„საქართველოს 2014 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ" საქართველოს კანონის პროექტი" „ქვეყნის ძირითადი მონაცემები და მიმართულებები 2014-2017 წლებისათვის"
📦 საკანონმდებლო პაკეტი
„საქართველოს 2014 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ" საქართველოს კანონის პროექტი" „ქვეყნის ძირითადი მონაცემები და მიმართულებები 2014-2017 წლებისათვის"
- „საქართველოს 2014 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ" საქართველოს კანონის პროექტი" „ქვეყნის ძირითადი მონაცემები და მიმართულებები 2014-2017 წლებისათვის" (ეს პროექტი) საქართველოს კანონის პროექტი
- საქართველოს მთავრობის მოხსენება 2013 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების მიმდინარეობის შესახებ ანგარიში
- „ქვეყნის ძირითადი მონაცემები და მიმართულებები 2014-2017 წლებისათვის საქართველოს კანონის პროექტი
- ინფორმაცია 2014 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული პროგრამების და ღონისძიებების ფარგლებში გამოყოფილი ასიგნებები საბიუჯეტო კლასიფიკაციის დეტალური მუხლების მიხედვით საქართველოს კანონის პროექტი
- ინფორმაცია საქართველოს 2014 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული კაპიტალური პროექტების შესახებ (კაპიტალური ბიუჯეტის დანართი) საქართველოს კანონის პროექტი
- ინფორმაცია საქართველოს 2014 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით განსაზღვრული პროგრამების მოსალოდნელი შედეგებისა და ინდიკატორების შესახებ საქართველოს კანონის პროექტი
- ინფორმაცია 2014 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული პროგრმების და ღონისძიებების ფარგლებში ეკონომიკური კლასიფიკაციის „სხვა ხაჯების“ მუხლიდან განსახორციელებელი ღონისძიებების შესახებ საქართველოს კანონის პროექტი
- ძირითადი ეკონომიკური და ფინანსური ინდიკატორები საქართველოს კანონის პროექტი
- ინფორმაცია სახელმწიფო ვალის შესახებ ანგარიში
📋 განხილვის ეტაპები
სხდომაზე განსახილველი პროექტი
კანონი
🏛️ კომიტეტები
- საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2013-11-10
ბიუროს ნომერი 114
📜 ტექსტი
საქართველოს მთავრობის წარდგინება
C10Z II・ S
191電 製
o,boSgogsSo sgopoQ
090q()9oO‑9000090
',.qo8<ocqoqC.)$
ilO(, nW, oq[iq0,)t"]ogsgog ,:d oq0g0Osgrog odcoogt-rp qogli08p"
qQgCg08urd qd de<og0 gcogCDcqcg .-)i,)togcdgeo qQFCoge
qog<ogs8 qr,r)CSogspcq,,q0qcq0g qoQCXBcrq o8o$g.-b0qeq qo.)$
nrcZ r1to.-b0{,ltoc;cpcq" <og09doQr,rggs$ d0go8g.)Cq'dcqogcr2crl0g
qr-r,bqBg C-Og qoqp0do8 r^rQ0XGoqcq qr,r.b08ogcpcq
qQ gC gc,igs g qurD08co gsPeq
ぐ?ω り99De lω ≧5ooⅢ りqPぐ 1
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
r.r,io0goQop€ g
b
oqr^r98G qoogeD00gc8
qoqogSe<og qo,iC8<ogePeq
<.r,io8goge8o'q
1-.Nt
qurd0S<ogepsq
'de,i0S,ioqeqge9 qQg0geDgee ryo,bC8<ogepeq
q0o0edeg <ooq0$ oDog6Adcd sd,,q<;8<osqoq0.}$ LIOZ-+rc7 ogCq0'iC<ogegog
cd oq0g00egurg ode<otrgtrp qogBG€p" oQg0gG0od ed dsog0 ge<oqC')eqeg
,iG<ogedge<o,,gcqeq0g qoQGXGoq tr8o$gDCqcq qo.'bA,IOZ qur'i08togspsq"
o.)og6?doggs$
oQpGr,rgg
' ' qogoget qr,.r,b00<ogspeq
qogodqq qoqogSe<og q0qpo
ogQogqG$ ry:bd
q0gpo'bGqCgt^l$tig'Z
'bGgCQcOed
oq<oo0eq 'I
(ogGdeq'9 ogQqog.>g e<oqgego8 qo'b0Sogcpeq),,qo8<oeqoqC'i$
ode<oogop qogBCSp"
LIOZ-+rc7 oq0g0,iG<ogsgog ed t4Cg00egog
ed dc<og0 ge<oq0Dsqeg .iG<ogedgso ,,q0qsq0g qoQCXGoq
"O-eCeCirO
,ai,gg,bCq.q qo;A,I0Z qtr,)C8<o9epeq" oQpGuxle qogoge8 qo'iCSogcpeq
qed(4Pr,r 97.11
qoer^ldqq qogeg<,lQpt,l 0€ qo;A €l0Z qoQtog8s@g qt,l(bG8cogspcrl
0り C△ q9ω eq
საქართველოს კანონის პროექტი
,,l,JdJ6030ROt 2014 VRob tJb08RAVotsO A0AX0.50L
tcbJbcb"
lrJdJ6O80R0l, dJ50601, J600dO0
0)d0R0b0
2013
თავი I
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მაჩვენებლები
მუხლი 1. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ბალანსი
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ბალანსი თანდართული
რედაქციით:
ათას ლარებში
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
7,115,329.3
7,422,500.0
7,379,800.0
მათ შორის
საბიუჯეტო
დონორების
სახსრები
დაფინანსება
7,269,800.0
110,000.0
გადასახადები
6,311,078.1
6,920,000.0
6,950,000.0
6,950,000.0
0.0
გრანტები
269,634.8
202,500.0
129,800.0
19,800.0
110,000.0
სხვა შემოსავლები
534,616.4
300,000.0
300,000.0
300,000.0
0.0
ხარჯები
შრომის
ანაზღაურება
საქონელი და
მომსახურება
პროცენტი
6,566,316.0
7,248,474.4
7,482,304.4
7,153,804.4
328,500.0
1,049,425.4
1,180,933.8
1,255,729.4
1,255,399.4
330.0
1,060,947.4
854,685.0
808,990.7
808,790.7
200.0
248,338.3
309,200.0
297,646.7
297,646.7
0.0
სუბსიდიები
253,101.3
193,926.8
237,206.3
196,891.3
40,315.0
გრანტები
სოციალური
უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
1,210,722.1
1,283,247.3
1,113,956.3
1,113,956.3
0.0
1,710,301.4
2,279,466.1
2,636,460.7
2,636,460.7
0.0
1,033,480.1
1,147,015.4
1,132,314.3
844,659.3
287,655.0
საოპერაციო სალდო
549,013.3
174,025.6
-102,504.4
115,995.6
-218,500.0
არაფინანსური
აქტივების ცვლილება
648,241.6
620,918.3
587,654.3
328,434.3
259,220.0
ზრდა
728,465.4
720,918.3
667,654.3
408,434.3
259,220.0
კლება
80,223.8
100,000.0
80,000.0
80,000.0
0.0
მთლიანი სალდო
-99,228.3
-446,892.7
-690,158.7
-212,438.7
-477,720.0
ფინასური აქტივების
ცვლილება
509,614.8
-128,275.0
-142,440.0
-294,720.0
152,280.0
569,858.5
229,725.0
274,760.0
122,480.0
152,280.0
197,204.3
0.0
0.0
0.0
0.0
210,182.9
192,260.0
137,038.3
0.0
137,038.3
162,471.3
37,465.0
137,721.7
122,480.0
15,241.7
60,243.7
358,000.0
417,200.0
417,200.0
0.0
18,658.6
323,000.0
347,200.0
347,200.0
0.0
დასახელება
შემოსავლები
ზრდა
ვალუტა და
დეპოზიტები
სესხები
აქციები და სხვა
კაპიტალი
კლება
ვალუტა და
დეპოზიტები
2
მათ შორის
საბიუჯეტო
დონორების
სახსრები
დაფინანსება
70,000.0
0.0
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
41,548.5
35,000.0
70,000.0
26.6
0.0
0.0
0.0
0.0
10.0
0.0
0.0
0.0
0.0
608,843.1
318,617.7
547,718.7
-82,281.3
630,000.0
748,209.2
868,000.0
1,132,000.0
502,000.0
630,000.0
689,894.2
718,000.0
732,000.0
102,000.0
630,000.0
სესხები
689,894.2
718,000.0
732,000.0
102,000.0
630,000.0
საშინაო
ფასიანი
ქაღალდები, გარდა
აქციებისა
კლება
58,315.0
150,000.0
400,000.0
400,000.0
0.0
58,315.0
150,000.0
400,000.0
400,000.0
0.0
139,366.1
549,382.3
584,281.3
584,281.3
0.0
96,113.7
471,800.0
508,200.0
508,200.0
0.0
0.0
110,080.0
0.0
0.0
0.0
95,220.6
361,720.0
505,200.0
505,200.0
0.0
893.1
0.0
3,000.0
3,000.0
0.0
43,252.4
77,582.3
76,081.3
76,081.3
0.0
35,000.0
35,000.0
35,000.0
35,000.0
0.0
2,535.2
5,272.3
4,073.3
4,073.3
0.0
5,717.2
37,310.0
37,008.0
37,008.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
დასახელება
სესხები
აქციები და სხვა
კაპიტალი
სხვა
დებიტორული
დავალიანებები
ვალდებულებების
ცვლილება
ზრდა
საგარეო
საგარეო
ფასიანი
ქაღალდები, გარდა
აქციებისა
სესხები
სხვა
კრედიტორული
დავალიანებები
საშინაო
ფასიანი
ქაღალდები, გარდა
აქციებისა
სესხები
სხვა
კრედიტორული
დავალიანებები
ბალანსი
3
მუხლი 2. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობები, გადასახდელები
და ნაშთის ცვლილება
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობები,
გადასახდელები და ნაშთის ცვლილება თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
შემოსულობები
8,004,006.0
8,425,500.0
შემოსავლები
არაფინანსური აქტივების
კლება
7,115,329.3
7,422,500.0
80,223.8
60,243.7
დასახელება
ფინანსური აქტივების
კლება (ნაშთის გამოკლებით)
ვალდებულებების ზრდა
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
8,661,800.0
7,921,800.0
740,000.0
7,379,800.0
7,269,800.0
110,000.0
100,000.0
80,000.0
80,000.0
0.0
35,000.0
70,000.0
70,000.0
0.0
748,209.2
868,000.0
1,132,000.0
502,000.0
630,000.0
გადასახდელები
7,806,801.7
8,748,500.0
9,009,000.0
8,269,000.0
740,000.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების
ზრდა
6,566,316.0
7,248,474.4
7,482,304.4
7,153,804.4
328,500.0
728,465.4
720,918.3
667,654.3
408,434.3
259,220.0
372,654.2
229,725.0
274,760.0
122,480.0
152,280.0
ფინანსური აქტივების
ზრდა (ნაშთის გამოკლებით)
ვალდებულებების კლება
ნაშთის ცვლილება
139,366.1
549,382.3
584,281.3
584,281.3
0.0
197,204.3
-323,000.0
-347,200.0
-347,200.0
0.0
4
თავი II
სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები
მუხლი 3. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები 7,379,800.0 ათასი ლარის
ოდენობით.
ათას ლარებში
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
7,115,329.3
7,422,500.0
7,379,800.0
6,311,078.1
6,920,000.0
6,950,000.0
გრანტები
269,634.8
202,500.0
129,800.0
სხვა შემოსავლები
534,616.4
300,000.0
300,000.0
დასახელება
შემოსავლები
გადასახადები
მუხლი 4. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გადასახადები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გადასახადები 6,950,000.0 ათასი ლარის
ოდენობით.
ათას ლარებში
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
გადასახადები
6,311,078.1
6,920,000.0
6,950,000.0
გადასახადები შემოსავალზე, მოგებაზე და კაპიტალის
ღირებულების ნაზრდზე
2,487,351.0
2,726,000.0
2,805,000.00
1,636,356.0
1,802,000.0
1,807,000.00
დასახელება
ფიზიკური პირებიდან
საშემოსავლო გადასახადი
1,636,356.0
1,802,000.0
1,807,000.00
გადასახადი საწარმოებიდან
850,995.0
924,000.0
998,000.00
მოგების გადასახადი
850,995.0
924,000.0
998,000.00
3,699,938.0
4,065,000.0
4,019,000.00
3,040,331.9
3,402,000.0
3,268,000.00
3,040,331.9
3,402,000.0
3,268,000.00
659,606.1
663,000.0
751,000.00
90,079.0
104,000.0
101,000.00
90,079.0
104,000.0
101,000.00
33,710.1
25,000.0
25,000.00
გადასახადები საქონელსა და მომსახურებაზე
საყოველთაო გადასახადები საქონელსა და მომსახურებაზე
დამატებული ღირებულების გადასახადი
აქციზი
გადასახადები საგარეო ვაჭრობასა და საგარეო-ეკონომიკურ
ოპერაციებზე
იმპორტის გადასახადი
სხვა გადასახადები
მუხლი 5. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გრანტები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გრანტები 129,800.0 ათასი ლარის
ოდენობით.
5
ათას ლარებში
დასახელება
გრანტები
საერთაშორისო ორგანიზაციებიდან მიღებული
მიმდინარე დანიშნულების გრანტები
ევროკავშირი
დევნილთა სამოქმედო გეგმის მხარდაჭერა: 2009 წელი
III ნაწილი
დევნილთა სამოქმედო გეგმის მხარდაჭერა: 2012 ნაწილი
IV
პირველადი ჯანდაცვის რეფორმის მხარდაჭერის
პროექტი (ევროკავშირი)
საქართველოში
პროფესიული
მომზადებისა
და
გადამზადების სექტორის
მხარდაჭერის პროგრამის
(VET)
საქართველოში რეგიონული განვითარების რეფორმის
მხარდაჭერა
სახელმწიფო ფინანსების მართვის რეფორმის
მხარდაჭერა II (PFM II)
სისხლის სამართლის სისტემის რეფორმის მხარდაჭერა
სოფლის მეურნეობის მხარდაჭერის პროგრამა
მსოფლიო ბანკი
იძულებით გადაადგილებულ პირთა თემის
განვითარების პროექტი (მსოფლიო ბანკი)
სახელმწიფო სექტორის ფინანსური მართვის
მხარდაჭერის პროექტი (მსოფლიო ბანკი,
ნიდერლანდების განვითარების თანამშრომლობის
სამინისტრო, შვედეთის საერთაშორისო განვითარების
თანამშრომლობის სააგენტო, გაერთიანებული სამეფოს
საერთაშორისო განვითარების დეპარტამენტი)
სახელმწიფო სექტორის ფინანსური მართვის
მხარდაჭერის პროექტი (მსოფლიო ბანკი,
ნიდერლანდების განვითარების თანამშრომლობის
სამინისტრო, შვედეთის საერთაშორისო განვითარების
თანამშრომლობის სააგენტო, გაერთიანებული სამეფოს
საერთაშორისო განვითარების დეპარტამენტი)
სახელმწიფო სექტორის ფინანსური მართვის
მხარდაჭერის პროექტი (მსოფლიო ბანკი,
ნიდერლანდების განვითარების თანამშრომლობის
სამინისტრო, შვედეთის საერთაშორისო განვითარების
თანამშრომლობის სააგენტო, გაერთიანებული სამეფოს
საერთაშორისო განვითარების დეპარტამენტი)
საბიუჯეტო კომპონენტი (მსოფლიო ბანკი,
ნიდერლანდების განვითარების თანამშრომლობის
სამინისტრო, შვედეთის საერთაშორისო განვითარების
თანამშრომლობის სააგენტო, გაერთიანებული სამეფოს
საერთაშორისო განვითარების დეპარტამენტი)
საოპერაციო ხარჯი (მსოფლიო ბანკი, ნიდერლანდების
განვითარების თანამშრომლობის სამინისტრო,
შვედეთის საერთაშორისო განვითარების
თანამშრომლობის სააგენტო, გაერთიანებული სამეფოს
საერთაშორისო განვითარების დეპარტამენტი)
სოფლის მეურნეობის განვითარების საერთაშორისო ფონდი
სოფლის განვითარების პროექტი (მსოფლიო ბანკი,
2012 წლის
ფაქტი
269,634.80
134,779.70
129,415.80
105,053.80
2013 წლის
გეგმა
202,500.00
81,895.00
75,000.00
75,000.00
2014 წლის
პროექტი
129,800.00
31,590.00
19,800.00
19,800.00
64,998.30
13,800.00
0
0
0
7,700.00
53.5
0
0
10,995.90
12,500.00
0
10,806.80
12,700.00
0
7,951.00
0
0
10,248.30
0
4,062.60
10,600.00
25,400.00
0
0
12,100.00
0
2,401.40
0
0
261.1
0
0
482.9
0
0
917.3
0
0
776.9
0
0
140.4
0
0
59.4
59.4
0
0
0
0
6
დასახელება
სოფლის მეურნეობის განვითარების საერთაშორისო
ფონდი)
სხვადასხვა
ხაზინის ანგარიშზე აღრიცხული რეესტრის გრანტები
კაპიტალური დანიშნულების გრანტები
გაეროს განვითარების პროგრამა
იურიდიული დახმარების სამსახურის
შესაძლებლობების გაძლიერების პროექტი (გაეროს
განვითარების პროგრამა)
სასამართლო ხელისუფლების მხარდაჭერა (გაეროს
განვითარების პროგრამა)
სახალხო დამცველის ოფისის დახმარება (გაეროს
განვითარების პროგრამა)
გერმანიის საერთაშორისო თანამშრომლობის საზოგადოება
ორმხრივი, რეგიონალური და რეგიონთაშორისი
პროექტები (გერმანიის საერთაშორისო
თანამშრომლობის საზოგადოება)
ევროკავშირი
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაციის პროექტი (ევროპის საინვესტიციო
ბანკი, ევროკავშირი)
კავკასიის ბუნების ფონდი
დაცული ტერიტორიების განვითარება (კავკასიის
ბუნების ფონდი)
მსოფლიო ბანკი
გადაუდებელი რეაბილიტაციისა და მშენებლობის
პროექტი (მსოფლიო ბანკი)
მცხეთის საკანალიზაციო სისტემის რეაბილიტაციის
პროექტი (მსოფლიო ბანკი)
სოფლის მეურნეობის განვითარების საერთაშორისო ფონდი
სოფლის მეურნეობის ხელშეწყობის პროექტი (სოფლის
მეურნეობის განვითარების საერთაშორისო ფონდი)
შვედეთის საერთაშორისო განვითარების თანამშრომლობის
სააგენტო
საკანალიზაციო სისტემების მდგრადი მართვის პროექტი
(შვედეთის საერთაშორისო განვითარების
თანამშრომლობის სააგენტო)
უცხო სახელმწიფოთა მთავრობებიდან მიღებული
მიმდინარე დანიშნულების გრანტები
გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი
დაცული ტერიტორიების მხარდაჭერის პროგრამა
კავკასიაში-საქართველო (ეკორეგიონული პროგრამა
საქართველო, ფაზა III) (გერმანიის რეკონსტრუქციის
საკრედიტო ბანკი)
კაპიტალური დანიშნულების გრანტები
ათასწლეულის გამოწვევის კორპორაცია
ათასწლეულის გამოწვევა საქართველოს - მეორე
პროექტი (ათასწლეულის გამოწვევის კორპორაცია)
განათლების ქვეპროექტები (ათასწლეულის გამოწვევის
კორპორაცია)
პროგრამის ადმინისტრირება (ათასწლეულის
გამოწვევის კორპორაცია)
ამერიკის შეერთებული შტატების საერთაშორისო
განვითარების სააგენტო
ენერგეტიკის ინფრასტრუქტურის განვითარება
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
20,240.00
20,240.00
5,363.90
346.6
0
0
6,895.00
0
0
0
11,790.00
0
213.6
0
0
13.9
0
0
119.1
0
0
1,185.30
0
0
1,185.30
0
0
345.6
3,280.00
3,300.00
345.6
3,280.00
3,300.00
924.3
990
990
924.3
990
990
2,562.20
2,475.00
0
2,562.20
0
0
0
2,475.00
0
0
150
100
0
150
100
0
0
7,400.00
0
0
7,400.00
134,855.10
0
0
120,605.00
1,115.00
1,115.00
98,210.00
1,010.00
1,010.00
0
1,115.00
1,010.00
134,855.10
173.1
119,490.00
3,000.00
97,200.00
29,100.00
173.1
3,000.00
29,100.00
0
0
23,270.00
173.1
3,000.00
5,830.00
89,865.50
94,055.00
50,430.00
61,283.40
34,185.00
16,300.00
7
დასახელება
(ამერიკის შეერთებული შტატების საერთაშორისო
განვითარების სააგენტო)
ინფრასტრუქტურისა და ეკონომიკური
შესაძლებლობების გაუმჯობესება და იძულებით
გადაადგილებული პირების მხარდაჭერა (ამერიკის
შეერთებული შტატების საერთაშორისო განვითარების
სააგენტო)
გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია (I ფაზა) (გერმანიის
რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი)
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია (II ფაზა) (გერმანიის
რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი)
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია (III ფაზა) (გერმანიის
რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი, ევროკავშირი)
ბუნების დაცვის პროგრამა „სამხრეთი კავკასია–
საქართველო–ჯავახეთის ეროვნული პარკის შექმნა
საქართველოში“ (გერმანიის რეკონსტრუქციის
საკრედიტო ბანკი)
განახლებადი ენერგიების განვითარების პროგრამა
(გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი)
იძულებით გადაადგილებულ პირთა საცხოვრებელი
სახლების გადაუდებელი რეაბილიტაცია დასავლეთ
საქართველოში (გერმანიის რეკონსტრუქციის
საკრედიტო ბანკი)
შავი ზღვის ელექტროგადამცემი ქსელის პროექტი
(გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი,
ევროპის საინვესტიციო ბანკი, ევროპის
რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი)
ხარაგაულის სათემო ტყის საცდელი პროექტი
(გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი)
საფრანგეთის მთავრობა
სათხილამურო ინფრასტრუქტურის განვითარება ზემო
სვანეთში (საფრანგეთის მთავრობა)
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
28,582.10
59,870.00
34,130.00
43,987.20
22,435.00
17,670.00
0
700
0
1,074.00
2,320.00
0
638.7
4,400.00
10,050.00
567.7
2,630.00
2,200.00
219.3
0
0
3,747.30
12,385.00
5,420.00
37,672.70
0
0
67.4
0
0
829.2
0
0
829.2
0
0
მუხლი 6. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის სხვა შემოსავლები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის სხვა შემოსავლები 300,000.0 ათასი ლარის
ოდენობით.
ათას ლარებში
დასახელება
სხვა შემოსავლები
შემოსავლები საკუთრებიდან
პროცენტები
2012 წლის ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
534,616.4
300,000.0
300,000.0
261,664.5
72,000.0
82,500.0
16,117.1
11,000.0
21,000.0
8
2012 წლის ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
126,283.1
51,000.0
55,000.0
126,283.1
51,000.0
55,000.0
119,264.3
10,000.0
6,500.0
74,471.8
61,350.0
70,800.0
68,587.0
55,350.0
68,800.0
სალიცენზიო მოსაკრებლები
903.0
700.0
600.0
სანებართვო მოსაკრებლები
50,745.5
37,000.0
50,000.0
სახელმწიფო სერტიფიკატის მოსაკრებლები
32.3
0.0
0.0
სარეგისტრაციო მოსაკრებლები
975.9
1,000.0
1,000.0
6.9
0.0
0.0
სახელმწიფო ბაჟი
11,969.0
13,000.0
14,200.0
საკონსულო მოსაკრებელი
1,348.5
1,500.0
1,500.0
სამხედრო სავალდებულო სამსახურის გადავადების
მოსაკრებელი
2,093.6
1,650.0
1,000.0
512.3
500.0
500.0
5,884.8
6,000.0
2,000.0
შემოსავლები საქონლის რეალიზაციიდან
3,473.6
3,500.0
200.0
შემოსავლები მომსახურების გაწევიდან
2,411.2
2,500.0
1,800.0
136,981.8
100,000.0
100,000.0
1,760.2
1,650.0
1,700.0
საშინაო წყაროებიდან
14.9
0.0
0.0
საგარეო წყაროებიდან
1,745.3
1,650.0
1,700.0
1,745.3
1,650.0
1,700.0
59,738.1
65,000.0
45,000.0
დასახელება
დივიდენდები
სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი
საწარმოების მოგებიდან მიღებული დივიდენდები
რენტა
საქონლისა და მომსახურების რეალიზაცია
ადმინისტრაციული მოსაკრებლები და გადასახდელები
სახელმწიფო საექსპერტიზო მოსაკრებელი
სხვა არაკლასიფიცირებული მოსაკრებელი
არასაბაზრო წესით გაყიდული საქონელი და მომსახურება
სანქციები (ჯარიმები და საურავები)
ნებაყოფლობითი ტრანსფერები, გრანტების გარდა
კაპიტალური
შერეული და სხვა არაკლასიფიცირებული შემოსავლები
9
თავი III
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები, არაფინასური აქტივები და მათი
ფუნქციონალური კლასიფიკაცია
მუხლი 7. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები 7,482,304.4 ათასი ლარის
ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
მათ შორის
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
6,566,316.0
7,248,474.4
შრომის ანაზღაურება
1,049,425.4
საქონელი და მომსახურება
დასახელება
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
7,482,304.4
7,153,804.4
328,500.0
1,180,933.8
1,255,729.4
1,255,399.4
330.0
1,060,947.4
854,685.0
808,990.7
808,790.7
200.0
პროცენტი
248,338.3
309,200.0
297,646.7
297,646.7
0.0
სუბსიდიები
253,101.3
193,926.8
237,206.3
196,891.3
40,315.0
გრანტები
1,210,722.1
1,283,247.3
1,113,956.3
1,113,956.3
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1,710,301.4
2,279,466.1
2,636,460.7
2,636,460.7
0.0
სხვა ხარჯები
1,033,480.1
1,147,015.4
1,132,314.3
844,659.3
287,655.0
ხარჯები
მუხლი 8. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების ცვლილება
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების ცვლილება
587,654.3 ათასი ლარის ოდენობით, მათ შორის:
ა) განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების ზრდა
667,654.3 ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
კოდი
დასახელება
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
1,839.0
16,855.0
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
7,177.6
7,177.6
0.0
01 00
საქართველოს პარლამენტი და მასთან
არსებული ორგანიზაციები
02 00
საქართველოს პრეზიდენტის
ადმინისტრაცია
621.9
100.0
100.0
100.0
0.0
03 00
საქართველოს ეროვნული უშიშროების
საბჭოს აპარატი
94.3
18.5
20.0
20.0
0.0
04 00
საქართველოს მთავრობის კანცელარია
17,194.3
240.0
240.0
240.0
0.0
05 00
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
2,186.0
1,000.0
500.0
500.0
0.0
06 00
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო
კომისია
1,107.4
722.0
483.0
483.0
0.0
07 00
საქართველოს საკონსტიტუციო
სასამართლო
147.0
150.0
150.0
150.0
0.0
08 00
საქართველოს უზენაესი სასამართლო
233.3
290.0
277.0
277.0
0.0
10
კოდი
დასახელება
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
6,866.6
2,996.6
9.5
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
740.0
740.0
0.0
10.0
45.0
45.0
0.0
09 00
საერთო სასამართლოები
10 00
საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი
საბჭო
11 00
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია აბაშის,
ზუგდიდის, მარტვილის, მესტიის, სენაკის,
ჩხოროწყუს, წალენჯიხის, ხობის
მუნიციპალიტეტებსა და თვითმმართველ
ქალაქ ფოთში
161.6
0.0
3.0
3.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია
ლანჩხუთის, ოზურგეთისა და ჩოხატაურის
მუნიციპალიტეტებში
4,831.6
0.0
14.0
14.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია ბაღდათის,
ვანის, ზესტაფონის, თერჯოლის,
სამტრედიის, საჩხერის, ტყიბულის,
წყალტუბოს, ჭიათურის, ხარაგაულის,
ხონის მუნიციპალიტეტებსა და
თვითმმართველ ქალაქ ქუთაისში
3.0
0.0
7.0
7.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია ახმეტის,
გურჯაანის, დედოფლისწყაროს, თელავის,
ლაგოდეხის, საგარეჯოს, სიღნაღისა და
ყვარლის მუნიციპალიტეტებში
32.9
0.0
0.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია დუშეთის,
თიანეთის, მცხეთისა და ყაზბეგის
მუნიციპალიტეტებში
5.4
0.0
3.0
3.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია
ამბროლაურის, ლენტეხის, ონისა და
ცაგერის მუნიციპალიტეტებში
2.5
0.0
0.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია ადიგენის,
ასპინძის, ახალციხის, ახალქალაქის,
ბორჯომისა და ნინოწმინდის
მუნიციპალიტეტებში
28.0
0.0
6.0
6.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია ბოლნისის,
გარდაბნის, დმანისის, თეთრი წყაროს,
მარნეულის, წალკის მუნიციპალიტეტებსა
და თვითმმართველ ქალაქ რუსთავში
25.1
0.0
0.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია გორის,
კასპის, ქარელისა და ხაშურის
მუნიციპალიტეტებში
108.9
0.0
3.0
3.0
0.0
ევროპულ და ევროატლანტიკურ
სტრუქტურებში ინტეგრაციის საკითხებში
საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის
აპარატი
20.0
15.0
5.0
5.0
0.0
12 00
13 00
14 00
15 00
16 00
17 00
18 00
19 00
20 00
11
კოდი
დასახელება
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
21 00
დიასპორის საკითხებში საქართველოს
სახელმწიფო მინისტრის აპარატი
21.1
20.0
20.0
20.0
0.0
22 00
რეინტეგრაციის საკითხებში საქართველოს
სახელმწიფო მინისტრის აპარატი
7.2
53.4
38.0
38.0
0.0
23 00
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
19,353.9
11,881.2
16,258.0
16,258.0
0.0
24 00
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტრო
52,695.0
31,244.2
862.0
862.0
0.0
25 00
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა
და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
330,506.7
448,255.0
422,385.0
166,835.0
255,550.0
26 00
საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო
16,019.7
29,219.2
4,119.0
4,119.0
0.0
27 00
საქართველოს სასჯელაღსრულების,
პრობაციისა და იურიდიული დახმარების
საკითხთა სამინისტრო
24,371.7
35,116.2
27,793.0
27,793.0
0.0
556.3
254.4
229.0
229.0
0.0
28 00
საქართველოს საგარეო საქმეთა
სამინისტრო
29 00
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
66,063.4
12,053.6
23,111.0
23,111.0
0.0
30 00
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო
51,690.2
18,953.8
16,053.0
16,053.0
0.0
31 00
საქართველოს დაზვერვის სამსახური
7.4
3.0
2.0
2.0
0.0
32 00
საქართველოს განათლებისა და
მეცნიერების სამინისტრო
70,675.0
62,810.0
78,317.0
78,317.0
0.0
33 00
საქართველოს კულტურისა და ძეგლთა
დაცვის სამინისტრო
7,323.6
3,494.6
2,152.0
2,152.0
0.0
34 00
საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან იძულებით
გადაადგილებულ პირთა, განსახლებისა და
ლტოლვილთა სამინისტრო
2,289.2
911.8
20,747.0
20,747.0
0.0
35 00
საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტრო
19,047.7
17,507.0
20,213.0
20,213.0
0.0
36 00
საქართველოს ენერგეტიკის სამინისტრო
137.5
150.0
75.0
75.0
0.0
37 00
საქართველოს სოფლის მეურნეობის
სამინისტრო
1,608.1
7,906.4
8,370.0
8,370.0
0.0
38 00
საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი
რესურსების დაცვის სამინისტრო
6,484.5
8,276.5
4,604.0
934.0
3,670.0
39 00
საქართველოს სპორტისა და
ახალგაზრდობის საქმეთა სამინისტრო
1,939.8
1,117.2
588.0
588.0
0.0
40 00
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის
სპეციალური სამსახური
6,579.0
4,330.9
1,850.0
1,850.0
0.0
41 00
საქართველოს სახალხო დამცველის
აპარატი
186.4
44.0
44.0
44.0
0.0
42 00
სსიპ – საზოგადოებრივი მაუწყებელი
9,373.9
1,175.0
5,940.0
5,940.0
0.0
43 00
სსიპ – კონკურენციისა და სახელმწიფო
შესყიდვების სააგენტო
481.6
0.0
0.0
0.0
0.0
44 00
სამხრეთ ოსეთის ადმინისტრაცია
542.1
50.0
50.0
50.0
0.0
45 00
საქართველოს საპატრიარქო
3,556.2
3,507.9
3,638.7
3,638.7
0.0
47 00
სსიპ – საქართველოს სტატისტიკის
ეროვნული სამსახური – საქსტატი
127.3
15.0
220.0
220.0
0.0
12
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
სსიპ - საქართველოს დაზღვევის
სახელმწიფო ზედამხედველობის
სამსახური
0.0
0.0
49 00
სსიპ - საქართველოს ეროვნული
საინვესტიციო სააგენტო
801.4
50 00
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
51 00
53 00
კოდი
დასახელება
48 00
54 00
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
25.0
25.0
0.0
149.0
149.0
149.0
0.0
5.7
19.4
13.0
13.0
0.0
პერსონალური ინფორმაციის დაცვის
ინსპექტორის აპარატი
0.0
0.0
15.0
15.0
0.0
ა(ა)იპ – რიჩარდ გ. ლუგარის
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის
კვლევითი ცენტრი
125.6
2.5
0.0
0.0
0.0
საქართველოს დასაქმების სახელმწიფო
მინისტრის აპარატი
369.5
0.0
0.0
0.0
0.0
728,465.4
720,918.3
667,654.3
408,434.3
259,220.0
სულ
ბ) განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების კლება
80,000.0 ათასი ლარის ოდენობით, მათ შორის:
ათას ლარებში
2012 წლის 2013 წლის 2014 წლის
ფაქტი
გეგმა
პროექტი
დასახელება
არაფინანსური აქტივების კლება
80,223.8
100,000.0
80,000.0
69,815.5
95,000.0
62,000.0
მატერიალური მარაგები
202.1
0.0
0.0
არაწარმოებული აქტივები
10,206.2
5,000.0
18,000.0
9,940.6
5,000.0
2,000.0
265.6
0.0
16,000.0
265.6
0.0
16,000.0
ძირითადი აქტივები
მიწა
სხვა ბუნებრივი აქტივები
რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის ლიცენზია
მუხლი 9. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯებისა და არაფინანსური აქტივების
ფუნქციონალური კლასიფიკაცია
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯებისა და არაფინანსური აქტივების
ზრდა ფუნქციონალურ ჭრილში, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
ფუნქც.
კოდი
7
დასახელება
მთლიანი ხარჯები
მათ შორის
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
7,294,781.5
7,969,392.7
8,149,958.7
7,562,238.7
587,720.0
701
საერთო დანიშნულების
სახელმწიფო მომსახურება
1,848,070.8
2,062,582.2
1,861,646.7
1,861,646.7
0.0
7011
აღმასრულებელი და
338,993.0
359,361.9
356,813.7
356,813.7
0.0
13
მათ შორის
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
საბიუჯეტო
აღმასრულებელი და
წარმომადგენლობითი
ორგანოების საქმიანობის
უზრუნველყოფა
222,056.0
187,489.8
187,537.7
187,537.7
0.0
70112
ფინანსური და ფისკალური
საქმიანობა
26,414.7
87,117.3
83,771.0
83,771.0
0.0
70113
საგარეო ურთიერთობები
90,522.3
84,754.8
85,505.0
85,505.0
0.0
29,644.8
43,541.7
29,988.0
29,988.0
0.0
ფუნქც.
კოდი
დასახელება
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
წარმომადგენლობითი
ორგანოების საქმიანობის
უზრუნველყოფა, ფინანსური და
ფისკალური საქმიანობა, საგარეო
ურთიერთობები
70111
7013
საერთო დანიშნულების
მომსახურება
70131
საერთო საკადრო მომსახურება
1,241.9
1,288.0
1,288.0
1,288.0
0.0
70132
საერთო დანიშნულების
დაგეგმვა და სტატისტიკური
მომსახურება
4,466.7
4,500.0
15,000.0
15,000.0
0.0
საერთო დანიშნულების სხვა
მომსახურება
23,936.2
37,753.7
13,700.0
13,700.0
0.0
70133
7014
ფუნდამენტური სამეცნიერო
კვლევები
16,947.6
29,167.0
19,495.0
19,495.0
0.0
7016
ვალთან დაკავშირებული
ოპერაციები
248,334.0
309,200.0
297,600.0
297,600.0
0.0
7017
საერთო დანიშნულების ფულადი
ნაკადები მთავრობის სხვადასხვა 1,151,956.1
დონეს შორის
1,269,039.1
1,095,900.0
1,095,900.0
0.0
62,195.3
52,272.5
61,850.0
61,850.0
0.0
712,024.9
639,064.4
633,437.0
633,437.0
0.0
671,018.0
595,654.5
585,846.0
585,846.0
0.0
7018
702
სხვა არაკლასიფიცირებული
საქმიანობა საერთო
დანიშნულების სახელმწიფო
მომსახურებაში
თავდაცვა
7021
შეიარაღებული ძალები
7023
საგარეო სამხედრო დახმარება
2,980.0
2,000.0
3,500.0
3,500.0
0.0
7024
გამოყენებითი კვლევები
თავდაცვის სფეროში
38,026.9
41,409.9
44,091.0
44,091.0
0.0
703
საზოგადოებრივი წესრიგი და
უსაფრთხოება
861,620.1
859,501.7
837,463.0
837,463.0
0.0
7031
პოლიციის სამსახური და
სახელმწიფო დაცვა
626,333.8
606,308.2
604,309.0
604,309.0
0.0
7033
სასამართლოები და
პროკურატურა
66,919.6
77,575.8
80,282.0
80,282.0
0.0
7034
სასჯელაღსრულების
დაწესებულებები
116,415.9
145,271.2
126,147.0
126,147.0
0.0
7036
სხვა არაკლასიფიცირებული
საქმიანობა საზოგადოებრივი
წესრიგისა და უსაფრთხოების
სფეროში
51,950.8
30,346.5
26,725.0
26,725.0
0.0
14
მათ შორის
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
საბიუჯეტო
962,814.3
965,344.6
890,775.0
467,235.0
423,540.0
საერთო ეკონომიკური,
კომერციული და შრომით
რესურსებთან დაკავშირებული
საქმიანობა
54,298.3
15,119.4
14,900.0
14,900.0
0.0
70411
საერთო ეკონომიკური და
კომერციული საქმიანობა
53,591.4
15,119.4
14,900.0
14,900.0
0.0
70412
შრომით რესურსებთან
დაკავშირებული საქმიანობა
706.9
0.0
0.0
0.0
0.0
212,830.5
170,335.0
158,945.0
158,295.0
650.0
ფუნქც.
კოდი
704
7041
7042
დასახელება
ეკონომიკური საქმიანობა
სოფლის მეურნეობა, სატყეო
მეურნეობა, მეთევზეობა და
მონადირეობა
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
70421
სოფლის მეურნეობა
212,763.1
170,335.0
158,945.0
158,295.0
650.0
70422
სატყეო მეურნეობა
67.4
0.0
0.0
0.0
0.0
7043
სათბობი და ენერგეტიკა
103,811.8
42,720.0
25,120.0
5,520.0
19,600.0
70432
ნავთობი და ბუნებრივი აირი
65,574.2
39,440.0
21,820.0
5,520.0
16,300.0
70435
ელექტროენერგეტიკა
38,018.3
3,280.0
3,300.0
0.0
3,300.0
70436
არაელექტრული ენერგია
219.3
0.0
0.0
0.0
0.0
684.4
877.8
880.0
880.0
0.0
7044
სამთომომპოვებელი და
გადამამუშავებელი მრეწველობა,
მშენებლობა
70443
მშენებლობა
684.4
877.8
880.0
880.0
0.0
7045
ტრანსპორტი
385,073.5
561,970.0
587,720.0
242,280.0
345,440.0
384,291.0
561,970.0
587,720.0
242,280.0
345,440.0
782.5
0.0
0.0
0.0
0.0
191,518.7
160,675.8
81,710.0
23,860.0
57,850.0
230.6
277.6
278.0
278.0
0.0
70451
საავტომობილო ტრანსპორტი
და გზები
70453
სარკინიგზო ტრანსპორტი
7047
ეკონომიკის სხვა დარგები
70471
ვაჭრობა, მარაგების შექმნა,
შენახვა და დასაწყობება
70473
ტურიზმი
75,872.8
72,897.2
13,525.0
6,250.0
7,275.0
70474
მრავალმიზნობრივი
განვითარების პროექტი
115,415.3
87,501.0
67,907.0
17,332.0
50,575.0
7048
გამოყენებითი კვლევები
ეკონომიკური საქმიანობის
სფეროში
352.0
375.0
7,515.0
7,515.0
0.0
გამოყენებითი კვლევები
სოფლის მეურნეობაში, სატყეო
მეურნეობაში, მეთევზეობასა და
მონადირეობაში
352.0
375.0
7,515.0
7,515.0
0.0
სხვა არაკლასიფიცირებული
საქმიანობა ეკონომიკის სფეროში
14,245.0
13,271.6
13,985.0
13,985.0
0.0
21,783.3
30,975.0
33,700.0
29,500.0
4,200.0
0.0
0.0
900.0
900.0
0.0
10,059.7
12,137.1
16,820.0
12,620.0
4,200.0
70482
7049
705
გარემოს დაცვა
7051
ნარჩენების შეგროვება,
გადამუშავება და განადგურება
7054
ბიომრავალფეროვნებისა და
ლანდშაფტების დაცვა
15
მათ შორის
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
საბიუჯეტო
სხვა არაკლასიფიცირებული
საქმიანობა გარემოს დაცვის
სფეროში
11,723.6
18,837.9
15,980.0
15,980.0
0.0
706
საბინაო-კომუნალური მეურნეობა
52,522.7
83,810.9
124,268.3
32,938.3
91,330.0
7062
კომუნალური მეურნეობის
განვითარება
1,712.7
8,835.9
13,468.3
3,418.3
10,050.0
7063
წყალმომარაგება
50,810.0
72,500.0
101,550.0
27,670.0
73,880.0
7066
სხვა არაკლასიფიცირებული
საქმიანობა საბინაო-კომუნალურ
მეურნეობაში
0.0
2,475.0
9,250.0
1,850.0
7,400.0
373,830.1
681,212.6
766,176.0
766,176.0
0.0
ფუნქც.
კოდი
7056
707
დასახელება
ჯანმრთელობის დაცვა
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
7071
სამედიცინო პროდუქცია,
მოწყობილობები და აპარატები
16,270.5
19,593.0
17,024.0
17,024.0
0.0
70711
ფარმაცევტული პროდუქცია
16,270.5
19,593.0
17,024.0
17,024.0
0.0
7072
ამბულატორიული მომსახურება
33,673.5
25,695.6
319,173.0
319,173.0
0.0
ზოგადი პროფილის
ამბულატორიული
მომსახურება
23,323.1
15,242.0
308,170.0
308,170.0
0.0
სპეციალიზირებული
ამბულატორიული
მომსახურება
9,974.4
10,453.6
11,003.0
11,003.0
0.0
სტომატოლოგიური
მომსახურება
375.9
0.0
0.0
0.0
0.0
102,471.1
64,093.0
78,960.0
78,960.0
0.0
70721
70722
70723
7073
საავადმყოფოების მომსახურება
70731
ზოგადი პროფილის
საავადმყოფოების მომსახურება
22,948.1
0.0
0.0
0.0
0.0
70732
სპეციალიზებული
საავადმყოფოების მომსახურება
67,043.8
51,258.0
66,360.0
66,360.0
0.0
70733
სამედიცინო ცენტრებისა და
სამშობიარო სახლების
მომსახურება
12,479.2
12,835.0
12,600.0
12,600.0
0.0
7074
საზოგადოებრივი ჯანდაცვის
მომსახურება
36,871.4
28,736.0
26,978.0
26,978.0
0.0
7076
სხვა არაკლასიფიცირებული
საქმიანობა ჯანმრთელობის
დაცვის სფეროში
184,543.7
543,095.0
324,041.0
324,041.0
0.0
708
დასვენება, კულტურა და რელიგია
207,543.7
140,836.8
153,924.7
153,924.7
0.0
7081
მომსახურება დასვენებისა და
სპორტის სფეროში
58,805.4
40,340.0
42,140.0
42,140.0
0.0
7082
მომსახურება კულტურის
სფეროში
95,605.2
76,114.0
75,535.0
75,535.0
0.0
7083
ტელერადიომაუწყებლობა და
საგამომცემლო საქმიანობა
47,516.3
19,613.7
30,800.0
30,800.0
0.0
7084
რელიგიური და სხვა სახის
საზოგადოებრივი საქმიანობა
1,083.0
783.1
884.7
884.7
0.0
7086
სხვა არაკლასიფიცირებული
საქმიანობა დასვენების,
4,533.7
3,986.0
4,565.0
4,565.0
0.0
16
ფუნქც.
კოდი
დასახელება
მათ შორის
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
საბიუჯეტო
641,227.0
682,246.1
785,950.2
756,850.2
29,100.0
451,607.6
485,969.6
537,684.0
537,684.0
0.0
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
კულტურისა და რელიგიის
სფეროში
709
7092
განათლება
ზოგადი განათლება
70921
დაწყებითი ზოგადი განათლება
23,473.3
21,500.0
22,000.0
22,000.0
0.0
70923
საშუალო ზოგადი განათლება
428,134.3
464,469.6
515,684.0
515,684.0
0.0
7093
პროფესიული განათლება
9,317.7
11,194.0
23,650.0
23,650.0
0.0
7094
უმაღლესი განათლება
68,206.2
80,824.1
74,518.5
74,518.5
0.0
68,206.2
80,824.1
74,518.5
74,518.5
0.0
14.2
1,000.0
620.0
620.0
0.0
70942
უმაღლესი აკადემიური
განათლება
7095
უმაღლესისშემდგომი განათლება
7096
განათლების სფეროს დამხმარე
მომსახურება
17,775.4
18,649.0
19,652.0
19,652.0
0.0
7098
სხვა არაკლასიფიცირებული
საქმიანობა განათლების სფეროში
94,306.0
84,609.4
129,825.7
100,725.7
29,100.0
1,613,344.7
1,823,818.4
2,062,617.8
2,023,067.8
39,550.0
7,681.2
4,227.8
5,379.0
5,379.0
0.0
7,681.2
4,227.8
5,379.0
5,379.0
0.0
1,068,654.7
1,146,960.8
1,326,325.8
1,326,325.8
0.0
292,699.5
500,499.5
593,936.0
593,936.0
0.0
710
7101
71012
სოციალური დაცვა
ავადმყოფთა და შეზღუდული
შესაძლებლობების მქონე პირთა
სოციალური დაცვა
შეზღუდული
შესაძლებლობების მქონე პირთა
სოციალური დაცვა
7102
ხანდაზმულთა სოციალური
დაცვა
7104
ოჯახებისა და ბავშვების
სოციალური დაცვა
7106
საცხოვრებლით უზრუნველყოფა
6,536.4
8,216.7
8,495.0
8,495.0
0.0
7107
სოციალური გაუცხოების
საკითხები, რომლებიც არ
ექვემდებარება კლასიფიკაციას
85,721.7
132,292.4
94,536.0
54,986.0
39,550.0
სხვა არაკლასიფიცირებული
საქმიანობა სოციალური დაცვის
სფეროში
152,051.2
31,621.2
33,946.0
33,946.0
0.0
7109
17
თავი IV
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მთლიანი სალდო, ფინანსური აქტივებისა და
ვალდებულებების ცვლილება
მუხლი 10. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მთლიანი სალდო
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მთლიანი სალდო -690,158.7 ათასი ლარის
ოდენობით.
მუხლი 11. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების ცვლილება
1. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების
ცვლილება -142,440.0 ათასი ლარის ოდენობით.
2. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების ზრდა
274,760.0 ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
569,858.5
229,725.0
274,760.0
ვალუტა და დეპოზიტები
197,204.3
0.0
0.0
სესხები
210,182.9
192,260.0
137,038.3
აქციები და სხვა კაპიტალი
162,471.3
37,465.0
137,721.7
ფინანსური აქტივების ზრდა
3. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების კლება
417,200.0 ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
60,243.7
358,000.0
417,200.0
ვალუტა და დეპოზიტები
18,658.6
323,000.0
347,200.0
სესხები
41,548.5
35,000.0
70,000.0
აქციები და სხვა კაპიტალი
26.6
0.0
0.0
სხვა დებიტორული დავალიანებები
10.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების კლება
მუხლი 12. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების ცვლილება
1. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების ცვლილება
547,718.7 ათასი ლარის ოდენობით.
2. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების ზრდა 1,132,000.0
ათასი ლარის ოდენობით:
- სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების გამოშვებიდან მიღებული სახსრები 400,000.0 ათასი
ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
- საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციებისა და უცხო ქვეყნების მთავრობების მიერ
საქართველოს მთავრობისათვის გამოსაყოფი გრძელვადიანი საინვესტიციო, შეღავათიანი
კრედიტები 630,000.0 ათასი ლარის ოდენობით
18
- განვითარების პოლიტიკის ახალი ღონისძიება (CG DPO II) (მსოფლიო ბანკი) - 102,000.0
ათასი ლარის ოდენობით
ათას ლარებში
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
748,209.3
868,000.0
1,132,000.0
საგარეო
689,894.2
718,000.0
732,000.0
სესხები
689,894.2
718,000.0
732,000.0
58,315.0
150,000.0
400,000.0
58,315.0
150,000.0
400,000.0*
ვალდებულებების ზრდა
საშინაო
ფასიანი ქაღალდები, გარდა აქციებისა
საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციებისა და უცხო ქვეყნების მთავრობების მიერ საქართველოს
მთავრობისათვის გამოსაყოფი გრძელვადიანი საინვესტიციო, შეღავათიანი კრედიტები
ათას ლარებში
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
სულ გრძელვადიანი საინვესტიციო, შეღავათიანი კრედიტები
591,155.2
650,000.0
630,000.0
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია (I ფაზა) (გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო
ბანკი)
1,185.9
300.0
0.0
4.5
0.0
0.0
სოფლის მეურნეობის ხელშეწყობის პროექტი (სოფლის მეურნეობის
განვითარების საერთაშორისო ფონდი)
2,963.4
15,850.0
9,900.0
ჯანდაცვის სექტორის განვითარების პროექტი (მსოფლიო ბანკი)
4,181.3
0.0
0.0
წყლის ინფრასტრუქტურის განახლების პროექტი (ევროპის
საინვესტიციო ბანკი)
32,189.0
33,900.0
12,060.0
სამტრედია-გრიგოლეთის საავტომობილო გზის კმ 0-კმ 50 მონაკვეთის
მოდერნიზაცია-მშენებლობა (ევროპის საინვესტიციო ბანკი)
683.2
31,200.0
40,000.0
რეგიონალური ელექტროგადაცემის გაუმჯობესების პროექტი (აზიის
განვითარების ბანკი)
0.0
11,706.0
11,300.0
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გზების მეორე პროექტი
(მსოფლიო ბანკი)
22,534.2
40,800.0
28,000.0
ქობულეთის წყალარინების პროექტი (ევროპის რეკონსტრუქციისა და
განვითარების ბანკი, ნიდერლანდების განვითარების საექსპორტო
პროგრამა)
0.0
8,163.0
5,435.0
აღმოსავლეთ-დასავლეთის სატრანზიტო მაგისტრალი III (რუისიაგარა) დამატებითი დაფინანსება (მსოფლიო ბანკი)
11,892.4
15,600.0
27,600.0
შავი ზღვის ელექტროგადამცემი ქსელის პროექტი (გერმანიის
რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი, ევროპის საინვესტიციო ბანკი,
ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი)
24,983.2
40,000.0
0.0
შავი ზღვის ელექტროგადამცემი ქსელის პროექტი (გერმანიის
რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი, ევროპის საინვესტიციო ბანკი,
34,931.7
0.0
0.0
დასახელება
მთიანი და მაღალმთიანი რეგიონების სოფლის მეურნეობის
განვითარების პროგრამა (სოფლის მეურნეობის განვითარების
საერთაშორისო ფონდი)
19
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
96,944.1
0.0
0.0
წყლის ინფრასტრუქტურის განახლების პროექტი II (ევროპის
საინვესტიციო ბანკი, ევროკავშირი)
0.0
16,950.0
61,820.0
საფრანგეთის სასაქონლო დახმარება (საფრანგეთის მთავრობა)
46,083.5
30,000.0
0.0
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია (III ფაზა) (გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო
ბანკი, ევროკავშირი)
812.1
2,677.0
16,663.3
კახეთის რეგიონული გზების განვითარების პროექტი (მსოფლიო
ბანკი)
1,690.4
5,600.0
8,000.0
მუნიციპალური მომსახურების განვითარების პროექტი (აზიის
განვითარების ბანკი)
2,087.7
0.0
0.0
ბათუმში მდინარე ჭოროხზე ხიდის მშენებლობა (მსოფლიო ბანკი)
0.0
0.0
7,840.0
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია (II ფაზა) (გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო
ბანკი)
15,882.7
3,700.0
0.0
აჭარის მყარი ნარჩენების პროექტი (ევროპის რეკონსტრუქციისა და
განვითარების ბანკი)
0.0
4,920.0
9,891.7
500-220კვ ქ/ს-ის "ჯვარი" და შესაბამისი ხაზების მშენებლობა
(გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი, EC, ევროპის
რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი)
0.0
0.0
10,000.0
500-220კვ ქ/ს-ის "ჯვარი" და შესაბამისი ხაზების მშენებლობა
(გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი, EC, ევროპის
რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი)
0.0
0.0
10,400.0
5,091.9
520.0
0.0
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაციის პროექტი (ევროპის საინვესტიციო ბანკი,
ევროკავშირი)
0.0
10,500.0
26,600.0
რუსთავის მყარი ნარჩენების პროექტი (ევროპის რეკონსტრუქციისა და
განვითარების ბანკი)
90.8
0.0
0.0
რეგიონალური და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის განვითარების
პროექტი (მსოფლიო ბანკი)
4,907.3
1,920.0
0.0
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გზების პროექტი
(მსოფლიო ბანკი)
3,896.0
0.0
0.0
აღმოსავლეთ-დასავლეთის სატრანზიტო მაგისტრალი III (სვენეთი–
რუისი) (მსოფლიო ბანკი)
30,343.3
14,680.0
6,800.0
რეგიონალური და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის განვითარების
პროექტის დამატებითი დაფინანსება (მსოფლიო ბანკი)
4,234.4
3,160.0
515.0
აღმოსავლეთ-დასავლეთის სატრანზიტო მაგისტრალი II (იგოეთი–
სვენეთი) (მსოფლიო ბანკი)
778.7
0.0
0.0
ენგურის ჰიდროელექტროსადგურის რეაბილიტაციის პროექტი
(ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი)
14,481.4
9,594.0
2,200.0
აღმოსავლეთ-დასავლეთის სატრანზიტო მაგისტრალი IV (აგარა - ზემო
ოსიაური) (მსოფლიო ბანკი)
0.0
16,000.0
26,400.0
საგზაო დერეფნის საინვესტიციო პროგრამა (აჭარის შემოვლითი გზა)
(აზიის განვითარების ბანკი)
60,463.3
53,500.0
40,800.0
დასახელება
ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი)
შავი ზღვის ელექტროგადამცემი ქსელის პროექტი (გერმანიის
რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი, ევროპის საინვესტიციო ბანკი,
ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი)
მუნიციპალური მომსახურების განვითარების პროექტი (II ფაზა)
(აზიის განვითარების ბანკი)
20
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
რეგიონალური განვითარების პროექტი I (კახეთი) (მსოფლიო ბანკი)
61,282.1
24,540.0
20,300.0
ურბანული მომსახურების გაუმჯობესების პროგრამა
(წყალმომარაგებისა და წყალარინების სექტორი) (აზიის განვითარების
ბანკი)
15,725.3
42,400.0
36,440.0
რეგიონალური განვითარების პროექტი II (იმერეთი) (მსოფლიო ბანკი)
0.0
36,620.0
29,760.0
აღმოსავლეთ-დასავლეთის სატრანზიტო მაგისტრალი I (აღაიანი–
იგოეთი, რიკოთის გვირაბის რეაბილიტაცია) (მსოფლიო ბანკი)
8,052.5
3,600.0
0.0
ხელვაჩაურის მუნიციპალიტეტის კომუნალური ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია (გერმანიის რეკონსტრუქციის
საკრედიტო ბანკი)
1,945.7
5,200.0
0.0
სათხილამურო ინფრასტრუქტურის განვითარება ზემო სვანეთში
(საფრანგეთის მთავრობა)
6,953.9
22,000.0
7,275.0
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის
ზესტაფონი–ქუთაისი–სამტრედიის მონაკვეთის მშენებლობარეკონსტრუქცია (იაპონიის საერთაშორისო თანამშრომლობის
სააგენტო)
52,052.3
75,400.0
90,000.0
220კვ "ახალციხე-ბათუმი" ხაზის მშენებლობა (მსოფლიო ბანკი)
0.0
0.0
14,000.0
ბორჯომის წყლის პროექტი (ევროპის რეკონსტრუქციისა და
განვითარების ბანკი)
2,089.4
0.0
0.0
გოდერძის ხეობაში სათხილამურო საბაგიროების მოწყობა (ავსტრიის
უნიკრედიტ ბანკი)
13,497.5
9,000.0
0.0
მდგრადი ურბანული ტრანსპორტის განვითარების საინვესტიციო
პროგრამა (აზიის განვითარების ბანკი)
6,220.2
60,000.0
70,000.0
დასახელება
3. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების კლება 584,281.3 ათასი
ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
2012 წლის
ფაქტი
2013 წლის
გეგმა
2014 წლის
პროექტი
139,366.1
549,382.3
584,281.3
96,113.7
471,800.0
508,200.0
0.0
110,080.0
0.0
95,220.6
361,720.0
505,200.0
893.1
0.0
3,000.0
43,252.4
77,582.3
76,081.3
ფასიანი ქაღალდები, გარდა აქციებისა
35,000.0
35,000.0
35,000.0
სესხები
2,535.2
5,272.3
4,073.3
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
5,717.2
37,310.0
37,008.0
ვალდებულებების კლება
საგარეო
ფასიანი ქაღალდები, გარდა აქციებისა
სესხები
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
საშინაო
მუხლი 13. საქართველოს სახელმწიფო ვალის საპროგნოზო ზღვრული მოცულობა
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ვალის საპროგნოზო ზღვრული მოცულობა 2014 წლის
ბოლოსთვის არა უმეტეს 9 977.1 მლნ ლარის ოდენობით, მათ შორის სახელმწიფო საგარეო ვალის 7
592.9 მლნ ლარის, ხოლო სახელმწიფო საშინალო ვალი 2 384.2 მლნ ლარის ოდენობით, თანდართული
რედაქციით:
21
სახელმწიფო საგარეო ვალის საპროგნოზო ზღვრული მოცულობა 2014 წლის ბოლოსთვის
ათასი ლარი
სახელმწიფოს მიერ და სახელმწიფოს გარანტიით აღებული საგარეო კრედიტები
7,592,878
მრავალმხრივი კრედიტორებისაგან
5,203,283
1
2
3
4
5
6
მსოფლიო ბანკი (WB)
სოფლის მეურნეობის განვითარების საერთაშორისო ფონდი (IFAD)
საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (IMF)
ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი (EBRD)
აზიის განვითარების ბანკი (ADB)
ევროპის საინვესტიციო ბანკი (EIB)
3,307,021
67,544
98,912
214,666
1,054,553
460,587
ორმხრივი კრედიტორებისაგან
1,455,833
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
23,949
19,571
359
37,440
15,240
159,684
22,953
458
418
47,216
6,528
587,376
329,280
33,549
3,014
49,195
119,604
ავსტრია
აზერბაიჯანი
თურქმენეთი
თურქეთი
ირანი
რუსეთი
სომხეთი
უზბეკეთი
უკრაინა
ყაზახეთი
ჩინეთი
გერმანია
იაპონია
კუვეიტი
ნიდერლანდები
ამერიკა
საფრანგეთი
სხვა საგარეო ვალდებულებები
1
ევრობონდები
სახელმწიფოს გარანტიით აღებული კრედიტები
1
გერმანია
საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (ეროვნული ბანკი)
საშინაო ვალის ზღვრული მოცულობა
850,000
850,000
4,793
4,793
78,968
2,384,171
1
ეროვნული ბანკისთვის განკუთვნილი ერთწლიანი ყოველწლიურად განახლებადი სახელმწიფო ობლიგაცია
440,846
2
სხვადასხვა ვადის სახელმწიფო ობლიგაციები ღია ბაზრის ოპერაციებისთვის
132,000
3
ფინანსთა სამინისტროს სახაზინო ვალდებულებები:
150,000
4
ფინანსთა სამინისტროს სახაზინო ობლიგაციები
989,000
5
ისტორიული ვალი
672,325
სულ სახელმწიფო ვალის ზღვრული მოცულობა
9,977,049
შენიშვნა: კურსი 1 აშშ დოლარი - 1.7 ლარი
* 2014 წლის ბიუჯეტის პროექტი ითვალისწინებს სახაზინო ვალდებულებისა და სახაზინო ობლიგაციების გამოშვებით
საშინაო ვალდებულების ცვლილებას არა უმეტეს 400,000.0 ათასი ლარის წმინდა ზრდით. აღნიშნულიდან
გამომდინარე 2014 წლის განმავლობაში განხორციელდება სახაზინო ვალდებულებისა და სახაზინო ობლიგაციების
ემისია 710,000.0 ათასი ლარის ნომინალური ღირებულებით, ხოლო დაფარვა 310,000.0 ათასი ლარის მოცულობის
ნომინალური ღირებულებით.
22
თავი V
სახელმწიფო ბიუჯეტის პრიორიტეტები და პროგრამები
მუხლი 14. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პრიორიტეტები და პროგრამები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პრიორიტეტები (პირველი დონე), მათ
ფარგლებში განსახორციელებელი პროგრამები (მეორე დონე) და ქვეპროგრამები (მესამე და
შემდგომი დონეები) შემდეგი რედაქციით:
1
ხელმისაწვდომი ხარისხიანი ჯანდაცვა და სოციალური უზრუნველყოფა
სახელმწიფოს უმნიშვნელოვანესი პრიორიტეტია მოსახლეობის ჯანმრთელობასა და სოციალურ
გარანტიებზე ზრუნვა. პრიორიტეტი ითვალისწინებს პროგრამებს, რომლებმაც უნდა
უზრუნველყოს ქვეყნის მთელი მოსახლეობისათვის ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურების
ხელმისაწვდომობა, გააუმჯობესოს ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურების ხარისხი და
უზრუნველყოს
საჭიროებებზე
დაფუძნებული
სოციალური
გარანტიების
შესაბამისი
ბენეფიციარებისათვის შეთავაზება;
პრიორიტეტი მიზნად ისახავს პაციენტზე ორიენტირებული ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის
შექმნას, რისთვისაც აუცილებელია გაიზარდოს სამედიცინო მომსახურების გეოგრაფიული და
ფინანსური ხელმისაწვდომობა და გაუმჯობესდეს სამედიცინო მომსახურების ხარისხი;
გაგრძელდეს მუშაობა დაავადებათა პრევენციის, საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის
საფრთხეებისათვის მზადყოფნის და საპასუხო რეაგირების კუთხით და გაუმჯობესდეს
ჯანმრთელობის დაცვის სფეროს ორგანიზება და მართვა სექტორის ეფექტიანობის გაზრდის
მიზნით;
ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის რეფორმირების პროცესში საქართველოს ყველა მოქალაქე
ეტაპობრივად უზრუნველყოფილი იქნება ჯანმრთელობის უნივერსალური საბაზისო პაკეტით.
ჯანმრთელობის დაცვის უნივერსალური პროგრამა უზრუნველყოფს სამედიცინო მომსახურების
ხელმისაწვდომობას, ფინანსური რისკებისაგან დაცვას, დაავადებათა პრევენციას და
გადაუდებელი მკურნალობის ბაზისურ მოცვას. ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის დაფინანსების
გაუმჯობესების მიზნით დაინერგება მსოფლიოში აპრობირებული მექანიზმები. გარდა ამისა,
გაიზრდება ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამული დაფინანსება;
გაგრძელდება მუშაობა მოსახლეობის ჯანმრთელობის მდგომარეობის გაუმჯობესების მიზნით
მისი სხვადასხვა პროგრამით უზრუნველყოფის კუთხით. დაავადებათა პრევენციისა და
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის
დაცვის
საფრთხეებისათვის
მზადყოფნის
მიზნით
გაგრძელდება მოსახლეობის ჯანმრთელობის მდგომარეობაზე მუდმივი ზედამხედველობა;
ელექტრონული საინფორმაციო სისტემების განვითარებით დაიხვეწება რუტინული სტატისტიკის
მოპოვებისა და ანალიზის მექანიზმები; განსაკუთრებული ყურადღება მიექცევა მოსახლეობის
სხვადასხვა ჯგუფში სპეციფიკური გადამდები და არაგადამდები დაავადებების პრევენციას და
იმუნიზაციის პროგრამის ეფექტიანობის გაზრდას, აივ ინფექციის გავრცელების სტაბილიზაციას,
ტუბერკულოზის გავრცელების შემცირებას და ისეთი ქრონიკული მდგომარეობების პრევენციას,
როგორებიცაა დიაბეტი და თირკმლის ქრონიკული უკმარისობა; ყურადღება გამახვილდება
ცხოვრების ჯანსაღი წესის პოპულარიზაციაზე;
პრიორიტეტის ფარგლებში ბენეფიციარები უზრუნველყოფილი იქნებიან სახელმწიფოსგან
გარანტირებული სოციალური დახმარებებით, მათი საჭიროებიდან გამომდინარე.
პენსიონერები უზრუნველყოფილი
გასაცემლებით;
იქნებიან
კანონმდებლობით
განსაზღვრული
საპენსციო
სოციალური მომსახურების მნიშვნელოვანი ნაწილი იქნება სპეციალიზებული დაწესებულებები −
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა, მოხუცებულთა და შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე
პირთა სახლები და დღის სტაციონარები, აგრეთვე სხვა სპეციალიზებული დაწესებულებები.
სოციალური მომსახურების დაწესებულებათა ქსელის განვითარება დაემყარება გეოგრაფიული
ხელმისაწვდომობის პრინციპს;
23
დასაქმების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის ფარგლებში უზრუნველყოფილი იქნება სამუშაო
ადგილების შექმნის ხელშეწყობა და შრომითი რესურსების სწორი მართვა. პრიორიტეტული
მიმართულებაა ეფექტიანი და ცივილიზებული შრომის ბაზრის ჩამოყალიბება. შრომის
კანონმდებლობის ევროპულ კანონმდებლობასთან ჰარმონიზაცია ამ ამოცანის შესრულების
მნიშვნელოვანი
კომპონენტია.
სახელმწიფო
უზრუნველყოფს
უმუშევრობის
შესახებ
ინფორმაციული ბაზის მუდმივ განახლებას და დახვეწას, უმუშევრობის გეოგრაფიის შესახებ
მონაცემების შეგროვებასა და კვლევას, სამუშაოს მაძიებელთა შესახებ მონაცემების დამუშავებას,
ასევე სისტემატიზებული მონაცემების დამუშავებას, თუ რა კვალიფიკაციის კადრებზე არის
მოთხოვნილება დამსაქმებელთა მხრიდან.
1.1
სოციალური დაცვა და საპენსიო უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 35 02)
ქვეყანაში სიღარიბის უკიდურესი ფორმების აღმოფხვრა, სოციალური რისკების განეიტრალება
და ხანდაზმული მოქალაქეებისათვის ღირსეული სიბერის უზრუნველყოფა;
ეფექტიანი და ფინანსურად მდგრადი საპენსიო და სოციალური დახმარების სისტემის
განვითარებით მოწყვლადი ჯგუფების საარსებოდ აუცილებელი ფულადი შემოსავლებითა და
სოციალური სერვისებით უზრუნველყოფა;
საპენსიო განაკვეთების ეტაპობრივი ზრდა. ასევე, საპენსიო სისტემის რეფორმის ფარგლებში
დაგროვებით საპენსიო სისტემაზე გადასვლა;
ქვეყანაში სიღარიბის უკიდურესი ფორმების აღმოფხვრისა და სოციალური რისკების
განეიტრალების მიზნით სხვადასხვა სოციალური გასაცემლების დაფინანსება სიღარიბის
ზღვარს ქვემოთ მყოფი მოსახლეობისათვის საარსებო შემწეობების, დევნილთა, ლტოლვილთა
და ჰუმანიტარული სტატუსის მქონე პირთა ფულადი დახმარებები, რეინტეგრაციის შემწეობის,
ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, ასევე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო და
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა სოციალური დახმარებების გაცემა;
პროგრამის ფარგლებში შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა (მათ შორის, ბავშვთა),
ხანდაზმულთა და ოჯახურ მზრუნველობას მოკლებულ, სოციალურად დაუცველ, ძალადობის
მსხვერპლ და მიუსაფარ ბავშვთა უზრუნველყოფა პრევენციული, სარეაბილიტაციო და
ალტერნატიული მომსახურებებით და დამხმარე საშუალებებით, რათა მოხდეს მათი ფიზიკური
და სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესება და საზოგადოებაში ინტეგრაცია.
1.1.1
საპენსიო უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 35 02 01)
ქვეპროგრამის ფარგლებში გაიცემა სახელმწიფო პენსიები და სახელმწიფო კომპენსაციები.
1.1.2
სოციალური დახმარებები (პროგრამული კოდი 35 02 02)
ქვეყანაში სიღარიბის უკიდურესი ფორმების აღმოფხვრისა და სოციალური რისკების
განეიტრალების მიზნით სხვადასხვა სოციალური გასაცემლის დაფინანსება, კერძოდ,
სიღარიბის ზღვრის ქვემოთ მყოფი მოსახლეობისათვის საარსებო შემწეობების, დევნილთა,
ლტოლვილთა და ჰუმანიტარული სტატუსის მქონე პირთა ფულადი დახმარებების,
რეინტეგრაციის შემწეობის, ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, ასევე
ახალშობილის
შვილად
აყვანის
გამო
და
საქართველოს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული სხვა სოციალური დახმარებების გაცემა.
1.1.3
სოციალური რეაბილიტაცია და ბავშვზე ზრუნვა (პროგრამული კოდი 35 02 03)
პროგრამა მოიცავს რეინტეგრირებული და მიტოვების რისკის ქვეშ მყოფი ბავშვების
ხელოვნური კვების პროდუქტებით უზრუნველყოფას; გონებრივი და ფიზიკური
დარღვევების მქონე ბავშვთა ადრეულ დიაგნოსტიკას და მიტოვების პრევენციას;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვთა რეაბილიტაციას; ძვალ-სახსროვანი
დაავადებების მქონე ბავშვთა რეაბილიტაციას; ომის ვეტერანთა რეაბილიტაციას;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა (მ.შ. ბავშვთა) და მიტოვების რისკის ქვეშ მყოფ
ბავშვთა დღის ცენტრების მომსახურებით უზრუნველყოფას; შეზღუდული შესაძლებლობის
მქონე პირთა და ხანდაზმულთა სათემო ორგანიზაციების მომსახურებით უზრუნველყოფას;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა დამხმარე საშუალებებით უზრუნველყოფას;
ყრუთა კომუნიკაციის ხელშეწყობას; სხვადასხვა პრობლემების მქონე ორსულთა და დედათა
თავშესაფრით
უზრუნველყოფას
10
წლამდე
ასაკის
შვილებთან
ერთად;
მზრუნველობამოკლებული ბავშვების მიმღებ ოჯახებში განთავსების გზით
ოჯახურ
გარემოში აღზრდის უზრუნველყოფას და მცირე საოჯახო ტიპის ბავშვთა სახლებში
24
მომსახურებას; მიუსაფარ ბავშვთა სადღეღამისო მომსახურებას.
1.2
ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამა (პროგრამული კოდი 35 03)
სახელმწიფოს მიერ სხვადასხვა მეთოდით მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვის სერვისების
მიწოდება. კერძოდ, მიზნობრივი ჯგუფების უზრუნველყოფა სამედიცინო დაზღვევით.
„მოსახლეობის საყოველთაო ჯანმრთელობის დაცვის“ პროგრამის ფარგლებში დაზღვევის
არმქონე მოსახლეობის უზრუნველყოფა ოჯახის ექიმის მომსახურებით, ამბულატორიული და
სტაციონარული მომსახურებით (450–ზე მეტი ნოზოლოგიური ჯგუფის ფარგლებში), გადამდები
და არაგადამდები დაავადებების და სიცოცხლისთვის საშიშ და ძვირადღირებულ/აუცილებელ
მედიკამენტებზე მოსახლეობისთვის ფინანსური და გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფისა და ეფექტიანობის გაზრდის მეშვეობით;
ჯანმრთელობის დაცვის სახელმწიფო პროგრამების ფარგლებში სხვადასხვა დაავადების
მკურნალობის
ხარჯების
დაფინანსება/თანადაფინანსება,
მათ
შორის,
ფსიქიკური
ჯანმრთელობის, აივ-ინფექცია შიდსის, ტუბერკულოზის, ორსულობასთან და მშობიარობასთან
დაკავშირებული მომსახურებების, თირკმლის ქრონიკული უკმარისობის ტერმინალურ
სტადიაზე მყოფი პაციენტებისთვის დიალიზისა და თირკმლის ტრანსპლანტაციის
მომსახურებების, დიაბეტის მართვის, ნარკომანიის მკურნალობის და ჩანაცვლებითი თერაპიის
და
მაღალხარჯიანი
ქრონიკული
მდგომარეობებისთვის
საჭირო
მედიკამენტებზე
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის გზით;
დამატებით, საზოგადოებრივი ჯანდაცვის მიზნებიდან გამომდინარე, მოსახლეობის
იმუნიზაცია, დაავადებათა ადრეული გამოვლენისა და სკრინინგის ხელშეწყობა და ისეთი
გადამდები დაავადებების, როგორიცაა მალარია და სქესობრივი გზით გადამდები ინფექციები,
გავრცელების კონტროლი, სისხლისა და სისხლის პროდუქტების უსაფრთხოების
უზრუნველყოფა და ცხოვრების ჯანსაღი წესის დამკვიდრების ხელშეწყობა.
1.2.1
ჯანმრთელობის დაზღვევა (პროგრამული კოდი 35 03 01)
პროგრამის ფარგლებში ხორციელდება სამიზნე ჯგუფების ჯანმრთელობის დაზღვევით
უზრუნველყოფა, კერძოდ:
• სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მყოფი მოსახლეობა;
• ორგანიზებულად ჩასახლებული დევნილები და იძულებით გადაადგილებული პირები;
• სახელმწიფო მზრუნველობის ქვეშ მყოფი პირები;
• ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებებისა და მცირე საოჯახო ტიპის სახლებში მცხოვრები
ბავშვები და აღმზრდელები;
• საჯარო სკოლებისა და ცალკეული საგანმანათლებლო დაწესებულებების პედაგოგები და
ადმინისტრაციულ–ტექნიკური პერსონალი, საქართველოს პროფესიული სწავლების
ცენტრების მასწავლებლები და ცალკეული საგანმანათლებლო დაწესებულებების
აღსაზრდელები;
• სახალხო არტისტები, სახალხო მხატვრები და რუსთაველის პრემიის ლაურეატები;
• 0–და 5 წლის ჩათვლით ბავშვები;
• საპენსიო ასაკის მოსახლეობა;
• სტუდენტები;
• შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ბავშვები;
• მკვეთრად გამოხატული შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირები.
1.2.2
მოსახლეობის საყოველთაო ჯანმრთელობის დაცვა (პროგრამული კოდი 35 03 02)
2013 წელს დაიწყო „მოსახლეობის საყოველთაო ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამა“, რომლის
მიზანია ჯანმრთელობის დაზღვევის არმქონე საქართველოს მოსახლეობისათვის ფინანსური
უზრუნველყოფის შექმნა სამედიცინო მომსახურების ხელმისაწვდომობაზე, პირველადი
ჯანდაცვის მომსახურებაზე მოსახლეობის გეოგრაფიული და ფინანსური ხელმისაწვდომობის
გაზრდა, ამბულატორიული მომსახურების მოხმარების გაზრდა ძვირადღირებული და
მაღალტექნოლოგიური ჰოსპიტალური მომსახურების მოხმარების რაციონალიზაციის
მიზნით, ასევე მოსახლეობის ჯანმრთელობის მდგომარეობის გაუმჯობესება გადაუდებელ
სტაციონარულ და გეგმიურ ამბულატორიულ მომსახურებაზე (გეგმიური ქირურგული
ოპერაციები მ.შ. კარდიოქირურგიული და ონკოლოგიური ოპერაციები, ონკოლოგიურ
პაციენტთა
მკურნალობა,
მშობიარობა,
ლაბორატორიული
და
ინსტრუმენტული
გამოკვლევები და ა.შ.) ფინანსური ხელმისაწვდომობის გაზრდის გზით.
1.2.3
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვა (პროგრამული კოდი 35 03 03)
25
ჯანმრთელობის ხელშეწყობის, ჯანსაღი ცხოვრების წესის დამკვიდრებისა და დაავადებათა
პროფილაქტიკისკენ მიმართული პროგრამების განხორცილების გზით, მოსახლეობის
ჯანმრთელობის
მდგომარეობის
გაუმჯობესებისკენ
მიმართული
ღონისძიებების
განხორციელება. პროგრამების განხორციელება, რომლებიც ხელს უწყობენ გადამდებ და
ონკოლოგიურ დაავადებათა პრევენციას. მათი ადრეული გამოვლენა, ერთის მხრივ,
უზრუნველყოფს საზოგადოების დაცულობის გაზრდას და მეორეს მხრივ, სახელმწიფო
დანახარჯების ოპტიმიზაციას;
მოსახლეობის იმუნიზაცია, დაავადებათა ადრეული გამოვლენისა და სკრინინგის
ხელშეწყობა, ასევე ისეთი გადამდები დაავადებების, როგორიცაა ტუბერკულოზი, მალარია,
ვირუსული ჰეპატიტები, აივ-ინფექცია, სქესობრივი გზით გადამდები ინფექციების
გავრცელების კონტროლი და ცხოვრების ჯანსაღი წესის დამკვიდრების ღონისძიებების
განხორციელება საქართველოს მთელ მოსახლეობაში.
1.2.3.1
დაავადებათა ადრეული გამოვლენა და სკრინინგი (პროგრამული კოდი 35 03 03 01)
დაავადებათა ადრეული გამოვლენისა და გავრცელების პრევენციის უზრუნველყოფა და
მოსახლეობაში ცხოვრების ჯანსაღი წესის დამკვიდრება;
პროგრამა ითვალისწინებს შემდეგ ღონისძიებებს:
• ძუძუს, საშვილოსნოს ყელის, კოლორექტული და პროსტატის კიბოს სკრინინგი;
• ბავშვთა ასაკის განვითარების შეფერხება, დაავადებათა ადრეული გამოვლენა და
სკრინინგი;
• ეპილეფსიის დიაგნოსტიკა და ზედამხედველობა;
• მოსახლეობის საგანმანათლებლო კამპანია.
1.2.3.2
იმუნიზაცია (პროგრამული კოდი 35 03 03 02)
მოსახლეობის მართვადი ინფექციებისაგან დაცვა იმუნიზაციის გზით და მოსახლეობის
უზრუნველყოფა ანტირაბიული ვაქცინით, იმუნოგლობულინითა და ანტირაბიული
სამედიცინო დახმარებით;
იმუნიზაციის წარმოებისთვის საჭირო ვაქცინების და ასაცრელი მასალების (შპრიცებისა და
უსაფრთხო ყუთების) შესყიდვა;
სპეციფიკური შრატებისა და ვაქცინების სტრატეგიული მარაგის შესყიდვა, შენახვა და
გაცემა;
მოსახლეობის ანტირაბიული სამკურნალო საშუალებებით უზრუნველყოფა და შესაბამისი
სამედიცინო დახმარების უზრუნველყოფა;
ვაქცინების, შრატების და ასაცრელი მასალების (შპრიცებისა და უსაფრთხო ყუთების)
შენახვა და გაცემა-განაწილება „ცივი ჯაჭვის“ პრინციპების დაცვით ცენტრალური დონიდან
ადმინისტრაციულ ერთეულებამდე.
1.2.3.3
ეპიდზედამხედველობის პროგრამა (პროგრამული კოდი 35 03 03 03)
ქვეყანაში ეპიდემიოლოგიური უსაფრთხოების გაუმჯობესება;
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულებში და მუნიციპალურ დონეზე სამედიცინო
სტატისტიკური სისტემის მუშაობის უზრუნველყოფა;
იმუნიზაციის წარმოებისათვის საჭირო ღონისძიებების დაგემგვისა და რაიონულ დონეზე
ლოჯისტიკის განხორციელება;
მალარიისა და სხვა პარაზიტული დაავადებების პროფილაქტიკისა და კონტროლის
გაუმჯობესება;
გადამდებ დაავადებათა დროული გამოვლენების გაუმჯობესება ეპიდზედამხედველობისა
და ლაბორატორიულ სამსახურებზე დაფუძნებული სისტემის გამართული მუშაობის გზით.
1.2.3.4
უსაფრთხო სისხლი (პროგრამული კოდი 35 03 03 04)
ტრანსფუზიით გადამდები ინფექციების პრევენცია და საქართველოს მასშტაბით სისხლის
26
კომპონენტების თანაბარი სტანდარტის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა და ფასიანი
დონორობის ინსტიტუტის ეტაპობრივი ჩანაცვლება უანგარო, რეგულარული დონორობის
სისტემით;
დონორული სისხლის კვლევის მხადაჭერა B და C ჰეპატიტებზე, აივ–ინფექცია/შიდსსა და
სიფილისსზე;
ხარისხის გარე კონტროლის უზრუნველყოფა;
უანგარო დონორების მხარდაჭერა და მოზიდვის კამპანია.
1.2.3.5
პროფესიულ დაავადებათა პრევენცია (პროგრამული კოდი 35 03 03 05)
დასაქმებული მოსახლეობის ჯანმრთელობის
განპირობებული დაავადებების პრევენციით;
დაცვა
პროფესიული
და
პროფესიით
შრომის პროცესში მოქმედი გარე ფაქტორების შესწავლა-შეფასება, სამიზნე ჯგუფებში
პროფესიული ჯანმრთელობის კვლევა და დამსაქმებლისა და დასაქმებულის ინფორმირება
პროფესიული ჯანმრთელობის რისკებისა და მათგან დაცვის მეთოდების შესახებ.
1.2.3.6
ინფექციური დაავადებების მართვა (პროგრამული კოდი 35 03 03 06)
ინფექციური და პარაზიტული დაავადებების მქონე
სტაციონარული სამედიცინო დახმარებით უზრუნველყოფა.
1.2.3.7
ავადმყოფთა
ადეკვატური
ტუბერკულოზის მართვა (პროგრამული კოდი 35 03 03 07)
ტუბერკულოზით ავადობისა და სიკვდილიანობის შემცირების უზრუნველსაყოფად,
ტუბერკულოზზე
აქტიური
ეპიდზედამხედველობის
განხორციელება
და
სასჯელაღსრულების
დაწესებულებებში
ანტიტუბერკულოზური
ღონისძიებების
ხელშეწყობა. ანტიტუბერკულოზური მედიკამენტების მოწოდება „გლობალური ფონდის“
მიერ;
ქვეპროგრამა უზრუნველყოფს: ტუბერკულოზის ყველა საეჭვო შემთხვევის გამოკვლევას,
ტუბერკულოზით
დაავადებულთა
ამბულატორიულ
მომსახურებას
(ანტიტუბერკულოზური პრეპარატებით უზრუნველყოფა და მკურნალობა უშუალო
მეთვალყურეობის ქვეშ), ეროვნული რეფერალური ლაბორატორიის მიერ სტაციონარსა და
ამბულატორიაში ბაქტერიოლოგიური დიაგნოსტიკის ხარისხის კონტროლის და
რეზისტენტული ტუბერკულოზის ლაბორატორიული მართვის უზრუნველყოფას,
ტუბკაბინეტებსა და ტუბდისპანსერებში ზედამხედველობას (სუპერვიზია), უშუალო
მეთვალყურეობის ქვეშ (DOTS სამსახური) მკურნალობას, ფთიზიატრიული სტაციონარული
დახმარების ფარგლებში დიაგნოსტიკურ, თერაპიულ და ქირურგიულ მომსახურებას, მათ
შორის, რეზისტენტული ფორმების მკურნალობას.
1.2.3.8
აივ ინფექცია/შიდსი (პროგრამული კოდი 35 03 03 08)
აივ-ინფექცია/შიდსზე მაღალი რისკის ჯგუფის პირთათვის კონსულტაციის გაწევა და
კვლევა და აივ-ინფექცია/შიდსით დაავადებულთა ამბულატორიული და სტაციონარული
მკურნალობა.
1.2.3.9
დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობა (პროგრამული კოდი 35 03 03 09)
დედათა და ახალშობილთა ჯანმრთელობის გაუმჯობესება და სიკვდილიანობის შემცირება,
ანტენატალური ზედამხედველობის, მაღალი რისკის ორსულთა, მშობიარეთა და
მელოგინეთა მკურნალობის, გენეტიკური პათოლოგიების ადრეული გამოვლენის,
ორსულებში B ჰეპატიტის (სწრაფი/მარტივი და კონფირმაციული), ათაშანგის
(სწრაფი/მარტივი და კონფირმაციული) და აივ-ინფექციის/შიდსის (სწრაფი/მარტივი)
განსაზღვრისათვის მათი საჭირო ტესტებითა და სახარჯი მასალით უზრუნველყოფის,
ჰიპოთირეოზზე, ფენილკეტონურიაზე, ჰიპერფენილალანინემიასა და მუკოვისციდოზზე
ახალშობილთა და ბავშვთა სკრინინგის და ახალშობილთა სმენის სკრინინგის გზით.
1.2.3.10
ნარკომანია (პროგრამული კოდი 35 03 03 10)
ნარკომანიით დაავადებულ პირთა მკურნალობა (სტაციონარული დეტოქსიკაცია) და
პირველადი რეაბილიტაცია, ასევე მათი ჩამანაცვლებელი ნარკოტიკით უზრუნველყოფა და
სამედიცინო მეთვალყურეობა.
1.2.4
მოსახლეობისათვის
სამედიცინო
მომსახურების
მიწოდება
პრიორიტეტულ
სფეროებში
27
(პროგრამული კოდი 35 03 04)
არაგადამდები დაავადებებით გამოწვეული სიკვდილიანობის შემცირება და მოსახლეობის
დაცვა ამ დაავადებებით გამოწვეული ფინანსური რისკებისგან, მათთვის ჯანმრთელობის
დაცვის მომსახურებებზე (მათ შორის პირველადი სამედიცინო მომსახურებები სასწრაფო–
გადაუდებელ შემთხვევებში) ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის გზით.
პროგრამით გათვალისწინებული ღონისძიებებია:
• ფსიქიკური ჯანმრთელობის პრობლემების მქონე მოსახლეობის სპეციალიზირებული
დახმარებით უზრუნველყოფა;
• დიაბეტით დაავადებული პაციენტების მკურნალობა და მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
• ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიურ მომსახურებას;
• თირკმლის ქრონიკული უკმარისობით დაავადებული პაციენტების დიალიზით, თირკმლის
ტრანსპლანტაციითა და მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
• ინკურაბელური პაციენტების მკურნალობა და მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
• იშვიათი დაავადებების მქონე პაციენტთა მკურნალობითა და მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა;
• სასწრაფო სამედიცინო დახმარების, სამედიცინო ტრანსპორტირებისა და სოფლად
ამბულატორიული მომსახურებით უზრუნველყოფა;
• რეფერალური დახმარების უზრუნველყოფა;
• სამხედრო ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა სამედიცინო შემოწმება.
1.2.4.1
ფსიქიკური ჯანმრთელობა (პროგრამული კოდი 35 03 04 01)
ფსიქიკური ჯანმრთელობის პრობლემების მქონე მოსახლეობისათვის სპეციალიზებული
ამბულატორიული და სტაციონარული დახმარების აღმოჩენა, მათ შორის:
• ბავშვთა და მოზრდილთა ამბულატორიული მომსახურება;
• ფსიქო–სოციალური რეაბილიტაცია;
• ბავშვთა და მოზრდილთა ფსიქიკური სტაციონარული მომსახურება;
• კრიზისული ინტერვენცია;
• ფსიქოაქტიური ნივთიერებებით გამოწვეული ფსიქიკური და ქცევითი აშლილობების
სტაციონარული მომსახურება;
• სტაციონარში მყოფი პაციენტების ურგენტული მომსახურებით უზრუნველყოფა.
1.2.4.2
დიაბეტის მართვა (პროგრამული კოდი 35 03 04 02)
დიაბეტით დაავადებული ბავშვებისა და მოზრდილების ადეკვატური სამედიცინო
დახმარებით უზრუნველყოფა, შესაძლო გართულებების პრევენცია და შემცირება;
დიაბეტით (მ.შ. უშაქრო დიაბეტით) დაავადებულ ბავშვთა და მოზრდილ ავადმყოფთა
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა და ბავშვთა საანალიზო–ტექნიკური საშუალებებით
უზრუნველყოფა;
დიაბეტით დაავადებულ პირთა სპეციალიზირებული ამბულატორიული მომსახურებით
უზრუნველყოფა.
1.2.4.3
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური მომსახურება (პროგრამული კოდი 35 03 04 03)
18 წლამდე ასაკის ონკოლოგიური პაციენტების ჯანმრთელობის
გაუმჯობესება ფინანსური ხელმისაწვდომობის გაზრდის გზით.
1.2.4.4
მდგომარეობის
დიალიზი და თირკმლის ტრანსპლანტაცია (პროგრამული კოდი 35 03 04 04)
თირკმლის ტერმინალური უკმარისობით დაავადებული პაციენტების
შესაბამისი
სამედიცინო მომსახურებით, კერძოდ, ჰემოდიალიზით, პერიტონეული დიალიზით,
თირკმლის
ტრანსპლანტაციის
ოპერაციით
და
შესაბამისი
მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა.
1.2.4.5
ინკურაბელურ პაციენტთა პალიატიური მზრუნველობა (პროგრამული კოდი 35 03 04 05)
ინკურაბელურ პაციენტთა ამბულატორიული და სტაციონარული პალიატიური
მზრუნველობა, მათ შორის, აივ ინფექცია/შიდსით დაავადებულთა პალიატიური
სტაციონარული მზრუნველობა; ინკურაბელურ პაციენტთა ტკივილგამაყუჩებელი
28
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა.
1.2.4.6
იშვიათი დაავადებების მქონე და მუდმივ ჩანაცვლებით მკურნალობას დაქვემდებარებულ
პაციენტთა მკურნალობა (პროგრამული კოდი 35 03 04 06)
იშვიათი დაავადებების მქონე 18 წლამდე ასაკის პირთა სტაციონარული მომსახურება
დაავადების სპეციფიკური გართულებების დროს, ასევე ჰემოფილიით დაავადებული
ბავშვებისა და მოზრდილების ამბულატორიული და სტაციონარული მომსახურების
უზრუნველყოფა;
იშვიათი
დაავადებების
მქონე
პირთათვის
სპეციფიკური
მედიკამენტებისა და საკვები დანამატების შესყიდვა;
ჰემოფილიით დაავადებულ ბავშვთა და მოზრდილთა მედიკამენტებით უზრუნველყოფა
(ანტიჰემოფილური ფაქტორ კონცენტრატებისა და ანტიინჰიბიტორული პროთრომბინკომპლექსის შესყიდვა); ფენილკეტონურიით დაავადებულ ბავშვთა სამკურნალო საკვები
დანამატით
უზრუნველყოფა;
მუკოვისციდოზით
დაავადებულთა
სპეციფიური
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა (პანკრეასის ფერმენტების შესყიდვა); სომატოტროპული
ჰორმონის დეფიციტის მქონე პაციენტებისათვის ჰორმონის
შესყიდვა; ბრუტონის
დაავადების მქონე პაციენტების სპეციფიკური მედიკამენტებით უზრუნველყოფა.
1.2.4.7
სასწრაფო გადაუდებელი დახმარება და სამედიცინო ტრანსპორტირება (პროგრამული კოდი
35 03 04 07)
სასწრაფო სამედიცინო დახმარებისა და სამედიცინო ტრანსპორტირების სერვისების
მიწოდება მოსახლებისათვის.
1.2.4.8
სოფლის ექიმი (პროგრამული კოდი 35 03 04 08)
სოფლად მცხოვრები საქართველოს მოქალაქეები (გარდა სახელმწიფოს მიერ დაზღვეული
მოქალაქეებისა) უზრუნველყოფილი არიან პირველადი ჯანმრთელობის დაცვის
მომსახურებით (ექიმთან ვიზიტი, ექიმის ვიზიტი ბინაზე, ლაბორატორიული
გამოკვლევები, ექიმის მეთვალყურეობა და სხვა);
ასევე გათვალისწინებულია სპეცდაფინანსება მაღალმთიან, სასაზღვრო და ოკუპირებული
ტერიტორიების მოსაზღვრე რეგიონებში არსებული სამედიცინო დაწესებულებებისათვის.
1.2.4.9
რეფერალური მომსახურება (პროგრამული კოდი 35 03 04 09)
სტიქიური უბედურებების, კატასტროფების, საგანგებო სიტუაციების, კონფლიქტების
რეგიონებში დაზარალებულ მოქალაქეთათვის და საქართველოს მთავრობის მიერ
განსაზღვრული სხვა შემთხვევების დროს მოსახლეობისათვის სამედიცინო დახმარების
გაწევა.
1.2.4.10
სამხედრო ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა სამედიცინო შემოწმება (პროგრამული კოდი 35 03 04
10)
სამხედრო ძალებში გასაწვევ კონტიგენტს დაქვემდებარებული პირების ამბულატორიული
და დამატებითი სტაციონარული გამოკვლევების უზრუნველყოფა.
1.2.5
დიპლომისშემდგომი სამედიცინო განათლება (პროგრამული კოდი 35 03 05)
დიპლომისშემდგომი სამედიცინო განათლების პროცესისა და შეფასების მექანიზმების
სრულყოფისათვის საჭირო ღონისძიებების განხორციელება.
1.3
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის პროგრამების მართვა (პროგრამული კოდი 35
01)
საზოგადოების სოციალურ კეთილდღეობაზე ზრუნვა და ჯანმრთელობის დაცვის ფინანსური
და გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობა, შრომის უფლების რეალიზაციის ღირსეული პირობების
შექმნა;
შრომის, სოციალური და ჯანმრთელობის დაცვის სფეროებში სახელმწიფო პოლიტიკის
შემუშავება და რეალიზაცია;
სოციალური დახმარებების, პენსიებისა და სხვადასხვა ფულადი თუ არაფულადი სახელმწიფო
(მ.შ. ჯანმრთელობის დაცვის სახელმწიფო პროგრამებით განსაზღვრული)
ბენეფიტების
მიმღებთა გამოვლენა, დადგენა, აღრიცხვა, დახმარების დანიშვნა და გაცემის ორგანიზება;
სამუშაოს მაძიებელთა და ვაკანსიების აღრიცხვა, შესაბამისი საინფორმაციო ბანკის წარმოება და
29
შრომის ბაზარზე საშუამავლო საქმიანობის წარმოება;
შრომის უსაფრთხო და ჯანსაღ პირობებზე მეთვალყურეობა, სამუშაო ადგილზე უბედური
შემთხვევების პრევენცია, შესაბამისი ექსპერტიზა და საინფორმაციო ბანკის წარმოება;
შრომის ბაზრის მოთხოვნათა შესაბამისად სამუშაოს მაძიებელთა პროფესიული სწავლების
(მომზადება/გადამზადება/კვალიფიკაციის ამაღლება) მხარდაჭერა, მათი შემდგომი დასაქმების
მიზნით;
ობოლ და მშობელთა მზრუნველობას მოკლებულ ბავშვთა შვილად/შვილობილად აყვანის,
მეურვეობისა და მზრუნველობის პროცესის კოორდინაცია, გასაშვილებელ ბავშვთა და შვილად
აყვანის მსურველთა ცენტრალური საინფორმაციო ბანკის წარმოება;
სამედიცინო საქმიანობის ხარისხის კონტროლი და უსაფრთხოება;
საზოგადოების გარკვეული ფენების სოციალური დახმარებებით უზრუნველსაყოფად და
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის საჭიროებებისათვის გამიზნული პროგრამების შემუშავება,
დამტკიცება, განხორციელების კონტროლი და შედეგების მონიტორინგი;
ეპიდსაწინააღმდეგო
ზედამხედველობა;
და
სანიტარულ-ჰიგიენური
ნორმების
შემუშავება
და
მათზე
საექიმო, საექთნო და ფარმაცევტული სპეციალობების ნუსხის განსაზღვრა;
სამედიცინო მომსახურების წესების, პირობებისა და ნორმატივების შემუშავება და მათი
შესრულების კონტროლი;
ნარკომანიით დაავადებულ პირთა მკურნალობის
სარეაბილიტაციო სისტემის განვითარება.
1.3.1
და
ხანგრძლივი
ფსიქო-სოციალური
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სფეროში პოლიტიკის შემუშავება და მართვა
(პროგრამული კოდი 35 01 01)
მოსახლეობის ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება,
განხორციელება და კოორდინაცია;
ჯანდაცვის სფეროში წარმოებული საქმიანობის მართებულობის, რესურსების ეფექტიანად და
ეკონომიურად გამოყენების, მართვის გაუმჯობესებისათვის ხელის შეწყობა და რისკების
ანალიზი;
სამედიცინო მომსახურების წესების, პირობებისა და ნორმატივების შემუშავება, მათი
შესრულების კონტროლი;
ჯანმრთელობის მართვის საინფორმაციო სისტემების სრულყოფა და კოორდინაცია.
თანამედროვე საინფორმაციო-საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების განვითარება, პროგრამული
უზრუნველყოფა და დანერგვა.
1.3.2
სამედიცინო საქმიანობის რეგულირების პროგრამა (პროგრამული კოდი 35 01 02)
სამედიცინო მომსახურების ხარისხის კონტროლი, სამკურნალო საშუალებების ხარისხზე,
მიმოქცევასა და ფარმაცევტულ საქმიანობაზე ზედამხედველობა, ფარმაცევტული
პროდუქციის რეესტრის წარმოების უზრუნველყოფა, სამედიცინო-სოციალურ ექსპერტიზაზე
კონტროლი; ნარკოტიკული საშუალებებისა და ფსიქოტროპული ნივთიერებების იმპორტზე
და ექსპორტზე კონტროლი;
საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე სამედიცინო დაწესებულებებში სამედიცინო-სოციალური
ექსპერტიზის ორგანიზაციული სრულყოფა, სამედიცინო დაწესებულებების მიერ გაცემული
არასწორი საექსპერტო დასკვნების გამოვლენა, რაც ხელს შეუწყობს
შეზღუდული
შესაძლებლობის მქონე პირებზე განსაზღვრული სოციალური გასაცემლების სწორად
მიმართვას ბენეფიციარებზე;
30
სამედიცინო პერსონალის სერტიფიცირების პროცესის უზრუნველყოფა, სამედიცინო და
ფარმაცევტულ დაწესებულებებზე შესაბამისი ლიცენზიისა და ნებართვის გაცემა, ასევე
შეტყობინებას დაქვემდებარებული სამედიცინო და ფარმაცევტული საქმიანობის სერვისის
მიმწოდებელთა აღრიცხვა და საქმიანობის კონტროლი.
1.3.3
დაავადებათა კონტროლისა და ეპიდემიოლოგიური უსაფრთხოების პროგრამის მართვა
(პროგრამული კოდი 35 01 03)
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის სფეროში მოსახლეობის ჯანმრთელობის მდგომარეობის
მონიტორინგი და ანალიზი;
ქვეყანაში კეთილსაიმედო ეპიდემიოლოგიური მდგომარეობის უზრუნველყოფა, რომელიც
მოიცავს მეცნიერულ კვლევებზე დაყრდნობით გადამდები და არაგადამდები დაავადებების
და რისკების გამოვლენას, საინფორმაციო სისტემის ფუნქციონირებას, სამედიცინო
სტატისტიკის წარმოებას, დაავადებათა კონტროლსა და პრევენციას;
ლაბორატორიული საქმიანობა, ეროვნული რეფერალური ლაბორატორიების ორგანიზება და
ფუნქციონირება, განსაკუთრებით საშიშ ინფექციებთან დაკავშირებული საქმიანობა,
ეპიდემიოლოგიური სტანდარტების შემუშავება;
იმუნოპროფილაქტიკის დაგეგმვა, მისი ლოჯისტიკური უზრუნველყოფა და განხორციელება.
1.3.4
სოციალური და ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამების მართვა (პროგრამული კოდი 35 01 04)
სოციალური და ჯანმრთელობის დაცვის სფეროებში სახელმწიფო პოლიტიკის რეალიზაცია
და განხორციელების ხელშეწყობა, რაც გულისხმობს სოციალური და ჯანმრთელობის დაცვის
სახელმწიფო პროგრამების ადმინისტრირებას, შესაბამისი საინფორმაციო ბაზების
შემუშავებასა და კომპეტენციის ფარგლებში მართვას;
სოციალური დახმარებების, პენსიებისა და სხვადასხვა ფულადი თუ არაფულადი
სახელმწიფო (მ.შ. ჯანმრთელობის დაცვის სახელმწიფო პროგრამით განსაზღვრული)
დახმარების მიმღებ ბენეფიციართა დადგენა, აღრიცხვა, მათთვის დახმარების დანიშვნა და
მისი გაცემის ორგანიზება;
ობოლ და მშობელთა მზრუნველობას მოკლებულ ბავშვთა შვილად/შვილობილად აყვანის,
მეურვეობისა და მზრუნველობის პროცესის კოორდინაცია, გასაშვილებელ ბავშვთა და
შვილად აყვანის მსურველთა ცენტრალური საინფორმაციო ბანკის შექმნა;
მოსახლეობისათვის ჯანმრთელობის დაცვის სახელმწიფო პროგრამების ფარგლებში
შესაბამისი სამედიცინო მომსახურების შესყიდვა და მათი განხორციელების მონიტორინგი.
1.3.5
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) მსხვერპლთა დაცვა და დახმარების
პროგრამა (პროგრამული კოდი 35 01 05)
ადამიანით ვაჭრობისა (ტრეფიკინგის) და ოჯახში ძალადობის პრევენცია, ამ საკითხზე
მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებით მოსახლეობის ინფორმირება, სხვადასხვა სამიზნე
ჯგუფებთან შეხვედრების გამართვა;
ადამიანით ვაჭრობისა და ოჯახში ძალადობის მსხვერპლთა სამართლებრივი დაცვა,
ფსიქოლოგიური რეაბილიტაცია, მათი თავშესაფრით და სხვადასხვა სერვისით
უზრუნველყოფა, მათ შორის საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ
შემთხვევაში ბენეფიციარებისათვის კომპენსაციების გაცემა;
შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთათვის, ხანდაზმულთათვის და მშობელთა
მზრუნველობას მოკლებულ ბავშვთათვის ღირსეული ცხოვრების პირობების შექმნა,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის, ფსიქოსამედიცინო რეაბილიტაციისა და
საზოგადოებაში ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
სახელმწიფო ზრუნვის ქვეშ მყოფი პირების ინსტიტუციონალური პატრონაჟი - მოვლა
პატრონობა, კვება, პირველადი სამედიცინო მომსახურება, დღის და სადღეღამისო
მომსახურება, სამკურნალო-სარეაბილიტაციო ღონისძიებების განხორციელება.
31
1.3.6
სამედიცინო მედიაციის პროგრამა (პროგრამული კოდი 35 01 06)
სახელმწიფო სადაზღვევო პროგრამების ფარგლებში დაზღვევის სუბიექტებს შორის
სახელშეკრულებო ურთიერთობებიდან წარმოშობილი დავის გადაწყვეტასთან დაკავშირებით
მედიატორის როლის შესრულება, რომლის ფარგლებშიც მოხდება მზღვეველის,
დაზღვეულისა და სამედიცინო მომსახურების მიმწოდებელთა კანონიერი ინტერესების
დაცვა;
ჯანმრთელობის დაზღვევის ურთიერთობებში მზღვეველთა და დაზღვეულთა უფლებამოვალეობების შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.
1.3.7
ნარკომანიით დაავადებულ პირთა რეაბილიტაციის ხელშეწყობის პროგრამა (პროგრამული
კოდი 35 01 07)
ნარკომანიით დაავადებულ პირთა მკურნალობის და ხანგრძლივი ფსიქო-სოციალური
რეაბილიტაციის სისტემის განვითარება.
1.4
სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და აღჭურვა (პროგრამული კოდი 35 04)
ინფექციური პათოლოგიის, შიდსისა და კლინიკური იმუნოლოგიის სამეცნიერო-პრაქტიკული
ცენტრის შენობის რეაბილიტაცია/რეკონსტრუქციის სამუშაოების თანადაფინანსება, რაც, თავის
მხრივ, ხელს შეუწყობს არსებული სერვისების ხარისხის გაუმჯობესებას;
ხარისხიან სამედიცინო სერვისებზე გეოგრაფიული და ფინანსური ხელმისაწვდომობის
უზრუნველსაყოფად, სხვადასხვა სამედიცინო დაწესებულებების რეაბილიტაცია/აღჭურვის
ღონისძიებების
განხორციელების
მიზნით
სამედიცინო
დაწესებულებების
რეაბილიტაცია/აღჭურვა, ასევე, ახალი სამედიცინო დაწესებულებების მშენებლობა.
1.5
ბრალდებულთა და
მსჯავრდებულთა
მომსახურებით (პროგრამული კოდი 27 04)
უზრუნველყოფა
ეკვივალენტური
სამედიცინო
სასჯელაღსრულების სისტემაში ჯანდაცვის რეგულირება და ადმინისტრირება;
სასჯელაღსრულების სისტემაში გადამდებ და არაგადამდებ დაავადებათა გავრცელების
პრევენცია;
პირველადი ჯანდაცვის რგოლის ფუნქციონირება და შესაბამისი სამედიცინო მომსახურების
მიწოდება;
ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა უზრუნველყოფა სამკურნალწამლო საშუალებებით;
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთათვის
სპეციალიზებული
მიწოდება სასჯელაღსრულების სისტემასა და მის გარეთ;
სამედიცინო
მომსახურების
მსჯავრდებულთა
ჯანმრთელობის
მდგომარეობის
გაუმჯობესება
პატიმრობისა
და
თავისუფლების აღკვეთის აღსრულების დაწესებულებებში აივ, ტუბერკულოზის, ჰეპატიტი C-ს
პრევენციის, დიაგნოსტიკისა და მკურნალობის უზრუნველყოფით;
მსჯავრდებულთათვის ფსიქიატრიული დახმარების უზრუნველყოფა;
წამალდამოკიდებულ პირთათვის მკურნალობისა და რეაბილიტაციის უზრუნველყოფა;
სამედიცინო პერსონალის პროფესიული განვითარება;
სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში ეპიდემიოლოგიური კონტროლი და მეთვალყურეობა.
1.6
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს პერსონალის ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური
უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 29 03)
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მოსამსახურეთა და პენსიონერთა (საქართველოს
თავდაცვის სამინისტროდან დათხოვნილი კომპენსაციის/ პენსიის მიმღები სამხედრო ან
სპეციალური წოდების მქონე მოსამსახურე) და მათი ოჯახის წევრთა, ასევე დაღუპულ სამხედრო
მოსამსახურეთა ოჯახის წევრთა და სამოქალაქო პირთა სათანადო სამედიცინო მომსახურების
გაწევა;
32
პაციენტთა ამბულატორიული, სტაციონალური მკურნალობა, სამედიცინო რეაბილიტაცია და
დისპანსერიზაცია;
პაციენტთა მკურნალობის შედეგების ანალიზი და მკურნალობის ხარისხისა და ეფექტურობის
ამაღლების ღონისძიებების გატარება.
1.7
შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემის მოსამსახურეთა ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურეობით
უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 30 04)
სამინისტროს მოსამსახურეთა, თადარიგში დათხოვნილ პირთა მათი ოჯახების წევრთა და
სამინისტროს სასწავლო დაწესებულებების მსმენელთა სამედიცინო უზრუნველყოფა;
სამინისტროს თანამშრომელთა ავადობისა და შრომისუუნარობის შემცირება, საჭიროების
შემთხვევაში
დისპანსერიზაცია,
სამკურნალწამლო
საშუალებებით
უზრუნველყოფა,
სტაციონალური მკურნალობა, ავადობის მიზეზების შესწავლა, დაჭრილთა სამედიცინო
რეაბილიტაცია, პენსიონერთა და უნარშეზღუდულთა სამედიცინო შემოწმება;
დადგენილი წესით სამხედრო-საექიმო კომისიის ორგანიზება და ჩატარება. შესაძლო საბრძოლო
მოქმედებების დროს დაჭრილთათვის სამედიცინო დახმარების აღმოჩენა და ევაკუაციის
ორგანიზება.
33
2
თავდაცვა, საზოგადოებრივი წესრიგი და უსაფრთხოება
თავდაცვისა და უსაფრთხოების სფეროში გაგრძელდება თავდაცვის სისტემის მართვის
გაუმჯობესება და ინსტიტუციონალიზაცია, პერსონალის განათლება და წვრთნა, შეიარაღებული
ძალების შესაძლებლობების განვითარება, ნატო-ში ინტეგრაციის მხარდაჭერა და ორმხრივი
თანამშრომლობის ინტენსიფიკაცია, დაინერგება თავდაცვის სფეროში განათლების მიღების ახალი
პრინციპები;
პრიორიტეტის ფარგლებში საქართველოს მთავრობა შეიმუშავებს ეროვნული უსაფრთხოების
სტრატეგიას და ეროვნული უსაფრთხოების პოლიტიკა წარიმართება დასავლური სტანდარტებისა
და მეთოდების შესაბამისად. დაიხვეწება სამხედრო ძალების საზოგადოებრივი კონტროლის
მექანიზმი. გაიზრდება საქართველოს პარლამენტის მონაწილეობა შეიარაღებული ძალების
განვითარებასა და კონტროლში. სავალდებულო გახდება საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს
მიერ პარლამენტისათვის საჯარო ანგარიშების წარდგენა;
შეიქმნება საინფორმაციო უსაფრთხოების დოქტრინა, რომელიც დაეყრდნობა ეროვნული
უსაფრთხოების
კონცეფციის ძირითად პრინციპებს და განავითარებს ამ პრინციპებს
საინფორმაციო სფეროსთან მიმართებით. სამხედრო მოსამსახურეთათვის შეიქმნება ღირსეული
სამუშაო პირობები, ასევე მათთვის და ყოფილი სამხედრო მოსამსახურეებისათვის − ადეკვატური
სოციალური გარანტიები;
ნატო-ში ინტეგრაციის პრიორიტეტულობის გათვალისწინებით გაგრძელდება და გაღრმავდება
პარტნიორ ქვეყნებთან თანამშრომლობა შესაბამისი რეკომენდაციების უზრუნველსაყოფად;
პრიორიტეტის ფარგლებში სამხედრო ძალების საკადრო უზრუნველყოფა მოხდება მხოლოდ
პროფესიონალიზმის ნიშნით. საქართველოს თავდაცვის მინისტრსა და გაერთიანებულ შტაბს
შორის ფუნქციები განაწილდება საერთაშორისო სტანდარტების გათვალისწინებით და მკვეთრად
გაიმიჯნება სამხედრო საქმე და სამოქალაქო პოლიტიკური ფუნქციები. შეიქმნება დასავლური
ტიპის სამხედრო კარიერული სისტემა;
პრიორიტეტის ფარგლებში განხორციელდება ღონისძიებები ქვეყნის წინაშე მდგარი საფრთხეებისა
და გამოწვევების გათვალისწინებით ძლიერი სამხედრო სარეზერვო სისტემის ჩამოყალიბების
მიზნით. მოხდება სამხედრო სავალდებულო სამსახურის სრული რეფორმირება და მისი
სარეზერვო სამსახურის პოტენციად გარდაქმნა. შემუშავდება სამოქალაქო თავდაცვის ეფექტიანი
სისტემა, რომელიც მთლიანად ქვეყნის თავდაცვის სისტემის ნაწილი იქნება;
ძირეული რეფორმა განხორციელდება სამხედრო და ომის ვეტერანების უფლებებისა და
ინტერესების უზრუნველყოფის სისტემაში. იგი გაითვალისწინებს სოციალური დახმარების,
პროფესიული კვალიფიკაციისა და დასაქმების კომპონენტებს;
პრიორიტეტის ფარგლებში სახელმწიფო საზოგადოებრივი მართლწესრიგის განმტკიცების
სფეროში განახორციელებს
შესაბამის ღონისძიებებს, რათა უზრუნველყოფილ იქნეს
პოლიციისადმი საზოგადოების მაღალი ნდობა, უსაფრთხო გარემო მოქალაქეებისა და
ბიზნესისათვის. უზრუნველყოფილი იქნება პოლიციელების საქმიანობის ხელშეუხებლობის
სამართლებრივი გარანტიები, რათა უწყება დაცული იყოს ყველანაირი წნეხისაგან.
მართლწესრიგის უზრუნველმყოფი ორგანოების დამოუკიდებლობით შეიქმნება როგორც
მოქალაქეების, ისე ამ ორგანოების თანამშრომელთა უფლებების დაცვის მნიშვნელოვანი გარანტია;
პრიორიტეტის ფარგლებში განხორციელდება სამართლიანი სასჯელის პოლიტიკა. გადაიხედება
სისხლის სამართლის კანონმდებლობა სხვადასხვა დანაშაულთან მიმართებით. სასჯელის მოხდის
რეჟიმი საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი გახდება და სრულად იქნება დაცული
ადამიანის უფლებები;
პატიმართა საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესების მიზნით გაგრძელდება დაბა ლაითურში
თავისუფლების აღკვეთის დაწესებულების მშენებლობა. ასევე გაგრძელდება სარეკონსტრუქციოსარემონტო სამუშაოები სხვადასხვა დაწესებულებაში და განახლდება საყოფაცხოვრებო
ინვენტარი;
პატიმრობისა და თავისუფლების აღკვეთის დაწესებულებებთან აშენდება საზოგადოებრივი
34
მისაღებები, სადაც პენიტენციური სისტემის ნებისმიერ ვიზიტორს ექნება შესაძლებლობა, მიიღოს
სწრაფი და კვალიფიციური მომსახურება;
განახლდება და თანამედროვე სამედიცინო ტექნოლოგიებით აღიჭურვება პენიტენციური
სისტემის სამედიცინო დაწესებულებები და პირველადი ჯანმრთელობის დაცვის პუნქტები.
გაუმჯობესდება მათი მედიკამენტებით მომარაგება და გაიზრდება სტაციონარული მომსახურების
არეალი. გაიზრდება სისტემის სამედიცინო პერსონალის რაოდენობა და უზრუნველყოფილი
იქნება მისი უწყვეტი განათლების პროცესი. მოსამსახურეები უზრუნველყოფილი იქნებიან
ჯანმრთელობის დაზღვევით და გაუმჯობესდება მათი სოციალური და სამუშაო პირობები;
პრობაციის სისტემის სრულყოფის მიზნით სისტემაში სრული დატვირთვით ამოქმედდება
თავისუფლების შეზღუდვის დაწესებულება. გარემონტდება და თანამედროვე ტექნოლოგიებით
აღიჭურვება პრობაციის ბიუროები. გაფართოვდება პრობაციონერთა სარეაბილიტაციო
პროგრამების არეალი;
პრიორიტეტის ფარგლებში გადაიხედება საპროცესო შეთანხმების ინსტიტუტთან დაკავშირებული
ზოგიერთი საკითხი, რათა უზრუნველყოფილი იყოს მაქსიმალურად სამართლიანი სისტემა;
განსაკუთრებით შეეწყობა ხელი ორგანიზებული თუ სხვა სახის დანაშაულის გამოვლენასა და
გამოძიებას. უპირატესობა მიენიჭება აღდგენითი მართლმსაჯულებისა და რესოციალიზაციის
პოლიტიკას;
პრიორიტეტის ფარგლებში განხორციელდება ღონისძიებები, რომლებიც გულისხმობს
პროკურატურის უფლებამოსილების შეზღუდვას გამოძიებისა და სისხლისსამართლებრივი
დევნის ეტაპზე ბრალდებულისა და დაზარალებულის უფლებების დაცვის მიზნით.
პროკურატურის ფუნქცია იქნება საზოგადოების დანაშაულისაგან დაცვა, ბრალდებულისა და
მსჯავრდებულის, აგრეთვე დაზარალებულის კანონიერ უფლებათა დაცვა და საგამოძიებო
ორგანოთა
მართლზომიერი
ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა
მათი
საქმიანობის
ზედამხედველობით.
2.1
შეიარაღებული ძალების მზადყოფნის შენარჩუნება და ამაღლება (პროგრამული კოდი 29 01)
საქართველოს შეიარაღებული ძალების ქვედანაყოფების საბრძოლო მზადყოფნის შენარჩუნება;
გაერთიანებული/გენერალური შტაბის და შეიარაღებული ძალების სტრუქტურული
ოპტიმიზაცია; კონცეპტუალური და დოქტრინული ბაზის
განვითარება; თავდაცვითი
ოპერაციების წარმოებისათვის საჭირო შესაძლებლობების გაუმჯობესება; ბუნებრივი და
ტექნოგენური კატასტროფების დროს სამოქალაქო ხელისუფლების მხარდაჭერა.
სამხედრო განათლების ერთიანი პოლიტიკის ჩამოყალიბება; ერთიანი დოქტრინული სისტემის
განვითარება; სასწავლო-საწვრთნელი დაწესებულებების ეფექტურობის გაზრდა; შეიარაღებული
ძალების სპეციალისტების მომზადება-გადამზადება არსებული საჭიროებების მიხედვით.
თანამშრომლობა ნატო-საქართველოს კომისიის, ყოველწლიური ეროვნული პროგრამის,
დაგეგმვისა და მიმოხილვის პროცესის, ნატო-საქართველოს სამხედრო თანამშრომლობის
სამუშაო გეგმის, ნატოს ნდობის ფონდის და პროფესიული განვითარების პროგრამების
ფარგლებში; ნატოს ეგიდით წარმოებულ ავღანეთში მიმდინარე საერთაშორისო უსაფრთხოების
მხარდამჭერი ძალების ოპერაციასა და მისი შემდგომი პერიოდის დაგეგმვისა და
განხორციელების პროცესში მონაწილეობა; ნატოს სწრაფი რეაგირების ძალებში მონაწილეობა.
საყაზარმე, სამხედრო-სასწავლო დაწესებულებების და საინჟინრო-საფორტიფიკაციო
სააეროდრომე ინფრასტრუქტურის ზრდა და გაუმჯობესება;
2.2
და
საზოგადოებრივი წესრიგი, სახელმწიფო საზღვრის დაცვა და საერთაშორისო თანამშრომლობის
განვითარება/გაღრმავება (პროგრამული კოდი 30 01)
ქვეყანაში საზოგადოებრივი წესრიგის, დანაშაულთა რაოდენობისა და მოქალაქეთა
უსაფრთხოების არსებული დონის შენარჩუნებისა და გაუმჯობესებისათვის, საქართველოს
სახელმწიფო საზღვარზე, სასაზღვრო ზოლში, სასაზღვრო ზონაში, საქართველოს საზღვაო
სივრცესა და საქართველოს იურისდიქციისადმი დაქვემდებარებულ გემებსა და საფრენ
საშუალებებზე კანონსაწინააღმდეგო ქმედებათა პრევენციისათვის, გამოვლენისა და
აღკვეთისათვის,
აგრეთვე
საგზაო
მოძრაობის
უსაფრთხოებისა
და
წესრიგის
35
უზრუნველყოფისათვის
სამინისტროს
ინფრასტრუქტურის
გაუმჯობესება,
არსებული
ავტოპარკის მუდმივი განახლება, სამინისტროს სისტემის თანამედროვე აღჭურვილობითა და
შესაბამისი ინვენტარით უზრუნველყოფა, ინოვაციური თანამედროვე ტექნოლოგიების
დანერგვა, საზოგადოების უფრო მეტად ინფორმირება სამინისტროში მიმდინარე რეფორმებთან
და ზოგად საქმიანობასთან დაკავშირებით;
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიერ, ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ
ბრძოლის სისტემის ჩამოყალიბების, ორგანიზებულ დანაშაულზე სამართლებრივი და
საზოგადოებრივი რეაგირების გააქტიურების და დანაშაულის პრევენციის განხორციელების
ხელშეწყობა;
საერთაშორისო თანამშრომლობის კუთხით საერთაშორისო ხელშეკრულებებისა და შიდა
კანონმდებლობის შესაბამისად, ოპერატიულ-სამძებრო ინფორმაციის გაცვლა, ერთობლივი
ოპერაციების ჩატარება და სხვა მსგავი ღონისძიებების განხორციელება, რომლებიც
ხორციელდება პოლიციის ატაშეების, ორმხრივი ხელშეკრულებების, ნაცვალგების პრინციპის
და საერთაშორისო, მათ შორის, რეგიონული ორგანიზაციების მეშვეობით;
არალეგალური მიგრაციის პროცესების ეფექტური მართვის მიზნით, სამინისტროს სისტემაში
არალეგალ მიგრაციის საკითხებზე მომუშავე სტრუქტურული ქვედანაყოფის შექმნა, აგრეთვე
არალეგალ მიგრანტთა განთავსების ცენტრის აღჭურვა;
არალეგალ მიგრანტთა გამოვლენის პროგრამის დანერგვა, რომლის დანიშნულებაა მიგრანტის
შესახებ იმ ინფორმაციის შეგროვება და ასახვა პროგრამაში, რომელიც დაკავშირებულია ქვეყნის
ტერიტორიაზე მათ ლეგალურ თუ არალეგალურ ყოფნასთან. სისტემა მოახდენს იმ პირის
იდენტიფიცირებას, რომელსაც არ აქვს ქვეყანაში ლეგალურად ყოფნის საფუძველი. მონაცემთა
ბაზაზე დაყრდნობით, მიგრაციის სამსახური განახორციელებს უცხოელთა ქვეყანაში ყოფნის
მონიტორინგს;
კინოლოგიის სამსახურის ინფასტრუქტურის განვითარება და თანამედროვე სტანდარტების
შესაბამისად მოწყობა/აღჭურვა;
ადამიანის უფლებების დაცვისა და დაკავებულთა უსაფრთხოების გაუმჯობესების მიზნით,
ადამიანის უფლებების დაცვის საერთაშორისო სტანდარტების დანერგვა, არაადამიანური
მოპყრობის აღკვეთა და სისხლის სამართლებრივ საქმეებზე დაკავებული და ადმინისტრაციულ
პატიმრობაში მყოფი პირებისათვის მაქსიმალურად უსაფრთხო გარემოს შექმნა. შესაბამისი
ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია და პერსონალის კვალიფიკაციის ამაღლება;
საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსთან ერთად
გეგმავს პრევენციული სახის ერთობლივი ღონისძიებების გატარება ნარკომანიასთან ბრძოლის
კუთხით;
ქვეყნის მასშტაბით ქიმიური, ბიოლოგიური, რადიაციული და ბირთვული (ქბრბ)
საფრთხეებისადმი ერთიანი მექანიზმის ჩამოყალიბება, რომელიც ორიენტირებული იქნება ქბრბ
ინცინდენტების მართვის ისეთ კომპონენტებზე, როგორებიცაა პრევენცია, გამოვლენა,
მზადყოფნა და რეაგირება. ქბრბ კუთხით არსებული მდგომარეობის მუდმივი შესწავლისა და
შეფასების, ახალი საფრთხეების, რისკებისა და გამოწვევების საფუძველზე, სტრატეგიისა და
სამოქმედო გეგმის პერიოდული განახლება, ასევე აღნიშნული მიმართულებით შსს–ს
შესაძლებლობების განვითარება;
ევროკავშირსა და საქართველოს შორის სავიზო რეჟიმის ლიბერალიზაციის დიალოგის
ფარგლებში აღებული ვალდებულებების თანახმად, საქართველოში ევროკავშირისა და
საერთაშორისო სტანდარტების დაცვით ორგანიზებული დანაშაულის პრევენციისა და მის
წინააღმდეგ ბრძოლის სამართლებრივი და ინსტიტუციონალური ჩარჩოს ჩამოყალიბება. შსს–ს
შესაძლებლობების შემდგომი განვითარება ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის
კუთხით;
ტრეფიკინგის წინააღმდეგ ბრძოლის კუთხით არსებული მდგომარეობის შესწავლა, ანალიზი,
ადამიანებით ვაჭრობის წინააღმდეგ ბრძოლის 2013-2014 წლების სამოქმედო გეგმით
გათვალისწინებული შსს-ს მიერ ნაკისრი ვალდებულებების შესრულების მონიტორინგი და
36
შესაბამისი ღონისძიებების გატარება.
2.3
სისხლის სამართლის სისტემის რეფორმა (პროგრამული კოდი 27 02)
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი
აღსრულების სისტემის ჩამოყალიბება:
პატიმრობისა
და
თავისუფლების
აღკვეთის
თავისუფლებააღკვეთილთა ყოფითი და საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება;
პატიმრობისა და თავისუფლების აღკვეთის აღსრულების დაწესებულებებში არსებული
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება და საწარმოო ზონის შექმნა;
სრულყოფილი პრობაციის სისტემა; თავისუფლების შეზღუდვის დაწესებულებების ამოქმედება;
პრობაციის სააგენტოს ადმინისტრაციული შესაძლებლობების განვითარება; სარეაბილიტაციო
პროგრამების განვითარება და საზოგადოების ჩართულობის ხელშეწყობა;
უფასო იურიდიული დახმარება: იურიდიულ დახმარებაზე ხელმისაწვდომობის გაზრდა;
მაღალი ხარისხის მომსახურების უზრუნველყოფა; მაღალი საზოგადოებრივი ცნობადობა
იურიდიული დახმარების სისტემის შესახებ;
2.3.1
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პატიმრობისა და თავისუფლების
აღსრულების სისტემის ჩამოყალიბება (პროგრამული კოდი 27 02 01)
აღკვეთის
თავისუფლება აღკვეთილ პირთათვის რბილი ინვენტარისა და საჭიროების შემთხვევაში
უნიფორმის შესყიდვა, ასევე, პენიტენციურ სისტემაში მყოფ თავისუფლებააღკვეთილთა
სამართლებრივი გარანტიების განმტკიცება,პატიმრობის კოდექსით გათვალისწინებული
საჩივრების პროცედურების ხელმისაწვდომობის შენარჩუნება, ცნობიერების ამაღლება და
სრული
ინფორმატულობის
უზრუნველყოფა
მათი
უფლებების
(საჩივრების,
დისციპლინარული და ადმინისტრაციული პროცედურების) შესახებ;
პატიმართა და თავისუფლებააღკვეთილ პირთათვის ხარისხიანი კვებითი მომსახურების
შენარჩუნება;
თავისუფლებააღკვეთილთა
მიერ
პროფესიული/სახელობო/საგანმანათლებლო
შესაბამისი ინფრასტრუქტურის შექმნა;
განათლების
ხელმისაწვდომობა
სწავლების პროგრამების განსაზღვრა
და
თავისუფლებააღკვეთილ პირთა დასაქმება;
პენიტენციალური სისტემის თანამშრომელთა და სავალდებულო სამხედრო მოსამსახურეების
უნიფორმით უზრუნველყოფა.
ახალი თავისუფლების აღკვეთის დაწესებულების მშენებლობის გაგრძელება ოზურგეთის
რაიონის სოფელ ლაითურში;
უვადო თავისუფლებააღკვეთილთა დაწესებულებისა და ქალთა თავისუფლების აღკვეთის
ახალი დაწესებულების მშენებლობის გაგრძელება;
სარემონტო/სარეკონსტრუქციო სამუშაოების ჩატარება სასჯელაღსრულების თავისუფლების
აღკვეთის დაწესებულებებში;
საჭიროების მიხედვით სასჯელაღსრულების დაწესებულებების აღჭურვა შესამაბამისი
მანქანა-დანადგარებითა და ინვეტარით.
2.3.2
სრულყოფილი პრობაციის სისტემა (პროგრამული კოდი 27 02 02)
სარეაბილიტაციო პროგრამების განხორციელება და მათში პრობაციონერების ჩართულობა;
თავისუფლების შეზღუდვის დაწესებულებაში შესაბამისი მსჯავრდებულების განთავსება
2.3.3
უფასო იურიდიული დახმარება (პროგრამული კოდი 27 02 03)
იურიდიულ დახმარებაზე ხელმისაწვდომობის გაზრდა;
37
მაღალი ხარისხის მომსახურების უზრუნველყოფა;
მაღალი საზოგადოებრივი ცნობადობა იურიდიული დახმარების სისტემის შესახებ;
2.4
თავდაცვის სფეროში სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 29 04)
თავდაცვის სფეროში სამეცნიერო კვლევების განხორციელება;
საწარმოო ბაზის განახლება და თანამედროვე სტანდარტებთან შესაბამისობაში მოყვანა,
საქართველოს შეიარაღებულ ძალებში არსებული ტექნიკის აღდგენა და მოდერნიზება;
ახალგაზრდა ტექნიკოსთა სკოლის შექმნა;
ვადაგასული, გამოუყენებელი საბრძოლო მასალების, იარაღისა და სამხედრო ტექნიკის
დახარისხება და უტილიზაცია, ასევე ფეთქებადი ნივთიერებების გადამუშავება; ჰუმანიტარული
განაღმვითი საქმიანობის კოორდინაცია.
2.5
გამოძიებაზე ზედამხედველობის, სახელმწიფო ბრალდების მხარდაჭერის,
წინააღმდეგ ბრძოლისა და პრევენციის პროგრამა (პროგრამული კოდი 26 02)
დანაშაულის
პროგრამის ფარგლებში დანაშაულის დონის განსაზღვრისა და დანაშაულის წინააღმდეგ
ეფექტიანი ბრძოლის მექანიზმის შესაქმნელად დაგეგმილია შემდეგი:
დანაშაულის შესახებ სტატისტიკური მონაცემების დამუშავება და ანალიზი;
საზოგადოების აქტიური ჩართულობით დანაშაულის დონის თაობაზე კვლევების ჩატარება;
სისხლის სამართლის ეფექტიანი პოლიტიკის განხორციელება, რაც ხელს შეუწყობს დანაშაულის
არსებული დონის შენარჩუნებას და უფრო ეფექტიანს გახდის პროკურატურის მონაწილეობას
დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლისა და დანაშაულის პრევენციის პროცესში;
დანაშაულის პრევენციის სტრატეგიის პროექტის შემუშავება;
პროკურატურის მუშაობის ეფექტიანობის განსაზღვრის მიზნით, შესაბამისი კვლევებისა და
ანალიზის ჩატარება;
პროკურორების დატვირთულობის გაანალიზება, რათა შესაძლებელი გახდეს ნორმალური
დატვირთვის პირობებში ეფექტიანი საქმიანობა;
ტრენინგსაჭიროებათა განსაზღვრა და პროკურორების გადამზადება კვალიფიკაციის ამაღლების
მიზნით;
პროკურორთა შეფასების სისტემის შემუშავება და იმპლემენტაცია;
პრაქტიკაში
მომზადება;
არსებულ
პრობლემურ
საკითხებზე
პროკურორთათვის
რეკომენდაციების
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების მიზნით მთავარი პროკურატურის შენობის აღდგენითისარემონტო სამუშაოების განხორციელება, ასევე, დამატებითი ოთახების მოწყობა;
სარემონტო სამუშაოების ჩატარება 3 საოლქო და 11 რაიონული პროკურატურის შენობაში;
სატრანსპორტო საშუალებებისა და კომპიუტერული ტექნიკის განახლება, ასევე ქსელური
ინფრასტრუქტურის მოდერნიზება.
2.6
ეკონომიკური დანაშაულის პრევენცია (პროგრამული კოდი 23 03)
საგამოძიებო სამსახურში თანამედროვე ინფორმაციული ტექნოლოგიების დანერგვა, გამოძიების
პროცესში მათი შემდგომი გამოყენების მიზნით;
საფინანსო და ეკონომიკურ სფეროში დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლა ქვეყენეში ჯანსაღი
კონკურეტუნარიანი გარემოს ხარისხის ამაღლების მიზნით, კანონიერი სამეწარმეო საქმიანობის
დაცვა;
38
საქართველოს ეკონომიკურ საზღვრებზე კონტროლის გამკაცრება გადასახადების გადახდისაგან
თავის არიდების ფაქტების აღკვეთისა და პრევენციული ღონისძიებების გატარება შემდგომში
დანაშაულის ჩადენისაგან თავის არიდების მიზნით;
თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ამაღლება, საქართველოს და საზღვარგარეთის ქვეყნებში
პერსონალის შერჩევის კრიტერიუმებისა და პროცედურების კუთხით დაგროვილი
გამოცდილების შესწავლა, უცხო ქვეყნის შესაბამის უწყებებთან ერთობლივი კონფერენციებისა
და სემინარების მოწყობა გამოცდილების გაზიარების მიზნით, კონკურსების მოწყობა და
წარმატებული სტაჟიორების გამოვლენა.
2.7
ეროვნული საგანძურისა და დიპლომატიური წარმომადგენლობების დაცვის უსაფრთხოების
დონის ამაღლება (პროგრამული კოდი 30 02)
დიპლომატიური მისიების და მათი ხელმძღვანელების რეზიდენციების, განსაკუთრებით
მნიშვნელოვანი სახელმწიფო ობიექტების, ეროვნული საგანძურისა და საპატრიარქოს
ობიექტების დაცვა.
დაცვის პოლიციის ავტოფარეხის რეკონსტრუქცია, ავტოპარკის განახლება და ობიქტებისათვის,
რომლებიც მუდმივ მეთვალყურეობას საჭიროებენ, საგუშაგო ჯიხურების დამზადება და მათი
მონტაჟი;
საპატრულო-საგუშაგო ჯგუფის ეკიპირების განახლება;
დაცვის მუშაკების პროფესიული დონის ამაღლების მიზნით სასროლეთის (ტირის) დარბაზის
მშენებლობა.
2.8
პენიტენციური სისტემის პოლიტიკის შემუშავება და მართვა (პროგრამული კოდი 27 01)
საერთაშორისო სტანდარტების პენიტენციური სისტემის ჩამოყალიბების მიზნით შესაბამისი
პოლიტიკის შემუშავება და მისი განხორციელების კოორდინაცია;
სამინისტროს ურთიერთობების კოორდინაცია სხვადასხვა სახელმწიფო უწყებებთან და
ორგანიზაციებთან, თანამშრომლობის ხელშეკრულებებისა და მემორანდუმების გაფორმება;
პატიმრობისა და თავისუფლების აღკვეთის აღსრულების დაწესებულებებში სამედიცინო
საქმიანობის ორგანიზება, რეგულირება და კონტროლი.
2.9
საქართველოს მიერ საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნაკისრი ვალდებულებების ფარგლებში
საქართველოს
აეროპორტებში
საჰაერო
ხომალდების
აფრენა-დაფრენისათვის საჭირო
მომსახურების ხარჯების ანაზღაურება (მათ შორის, წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების
დაფარვა) (პროგრამული კოდი 24 06)
საქართველოს ევროპის ერთიან საჰაერო სივრცეში ინტეგრაციის პროცესის გაღრმავება;
საერთაშორისო ანტიტერორისტული საქმიანობის ხელშეწყობა კომპეტენციის ფარგლებში;
ფრენების უსაფრთხოებისა და საავიაციო უშიშროების დონის ამაღლება;
აშშ-ს სამხედრო ავიაციის საჰაერო ნავიგაციით და პილოტაჟით უზრუნველყოფა;
ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების წევრ სახელმწიფოებსა და „პარტნიორობა
მშვიდობისათვის“ პროგრამაში მონაწილე სხვა სახელმწიფოებს შორის შეთანხმებით
გათვალისწინებული პირობების შესრულების უზრუნველყოფა.
2.10
საქართველოს ეროვნული უშიშროების საბჭოს აპარატი (პროგრამული კოდი 03 01)
საქართველოს ეროვნული უშიშროების საბჭოს აპარატის ძირითადი ამოცანაა - ეროვნული
უსაფრთხოების პოლიტიკის შემუშავება და იმპლემენტაციის პროცესის გაუმჯობესება. ამ
მიზნით მიმდინარეობს „ეროვნული უსაფრთხოების მიმოხილვის“ უწყებათაშორისი პროცესი,
რომლის ფარგლებშიც გაგრძელდება როგორც საგარეო და საშინაო საფრთხეების განსაზღვრა და
ეროვნულ უსაფრთხოებასთან დაკავშირებული კონცეპტუალური და სტრატეგიული
დოკუმენტების პაკეტის შექმნა, ასევე ეროვნული უსაფრთხოების პოლიტიკის დაგეგმვა და
39
იმპლემენტაციის პროცესის მონიტორინგი.
პრიორიტეტულია აგრეთვე ეროვნული უსაფრთხოების სტრატეგიის მომზადება, რომელიც
უკვე არსებულ კონცეპტუალურ და სტრატეგიულ დოკუმენტებს დაეფუძნება.
მნიშვნელოვანია საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება საერთაშორისო გამოცდილების
გაზიარების და „ეროვნული უსაფრთხოების მიმოხილვის“ პროცესში ჩართული სახელმწიფო
უწყებების წარმომადგენლების პროფესიული გადამზადების ხელშეწყობის თვალსაზრისით.
2.11
სახელმწიფო მატერიალური რეზერვების შექმნა და მართვა (პროგრამული კოდი 30 05)
სახელმწიფო რეზერვების მატერიალურ ფასეულობათა ოპერაციების წარმოება, უიმედო
დებიტორული დავალიანებების ბალანსიდან მოხსნა და ჩამოწერა.
40
3
რეგიონალური განვითრება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
საქართველოს უკეთესი შიგა და საერთაშორისო ინტეგრაციის უზრუნველსაყოფად
განსაკუთრებულად პრიორიტეტულია ქვეყნის ზოგადი რეგიონული და ინფრასტრუქტურული
განვითარება. ტურიზმის განვითარებასთან ერთად ქვეყანა ჩამოყალიბდება რეგიონულ ცენტრად;
ქვეყნისათვის აქტუალურ თემად რჩება საგზაო, ენერგეტიკისა და წყლის ინფრასტრუქტურის
მშენებლობა-რეაბილიტაცია და ქვეყნის რეგიონული განვითარება;
გაგრძელდება მუშაობა ძირითადი მაგისტრალური, მეორეული და ადგილობრივი გზების
მდგომარეობის გაუმჯობესებისათვის, რათა გაიზარდოს როგორც ქვეყნის შიგა ტვირთბრუნვა და
ურთიერთდაკავშირება,
ისე
საქართველოს
როლი
რეგიონული
და
საერთაშორისო
ტვირთბრუნვისა და ტრანზიტის ჭრილში. მაღალი ტემპით გაგრძელდება აღმოსავლეთდასავლეთის ავტომაგისტრალის, ქუთაისისა და ქობულეთის შემოვლითი გზების მშენებლობა.
საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე აშენდება და გაუმჯობესდება მეორეული და ადგილობრივი
გზები. შეიქმნება განვითარებული, ხარისხიანი და უსაფრთხო საგზაო ინფრასტრუქტურა ქვეყნის
შიგა ტვირთბრუნვის, იმპორტის, ექსპორტისა და ტრანზიტის განვითარებისათვის.
უზრუნველყოფილი იქნება საკურორტო და სხვა რეგიონებში უკეთესი მიღწევადობა.
გაგრძელდება ამ სფეროში ინვესტიციების მოზიდვა, რაც ხელს შეუწყობს როგორც ქვეყნის
სატრანზიტო პოტენციალის, ვაჭრობისა და ტურიზმის ზრდას, ისე ახალი საწარმოების
მშენებლობასა და სამუშაო ადგილების შექმნას;
უცხოური და ადგილობრივი ინვესტიციების მძლავრი ნაკადის მოზიდვით და მოწოდების
წყაროების დივერსიფიკაციით კიდევ უფრო გაიზრდება ქვეყნის საექსპორტო პოტენციალი
ენერგეტიკის სფეროში და საქართველოს როლი აღმოსავლეთ-დასავლეთის ენერგეტიკულ
დერეფანში. სანდო, დივერსიფიცირებული და ფინანსურად მდგრადი ენერგოსისტემა ერთ-ერთი
წინაპირობაა საქართველოს სამეწარმეო და საექსპორტო პოტენციალის მაქსიმალიზებისათვის.
სახელმწიფო მიზნად ისახავს, საქართველო გახდეს ელექტროენერგიის მნიშვნელოვანი
ექსპორტიორი თურქეთში, ევროპასა და ახლო აღმოსავლეთში. საქართველოს ენერგეტიკულ
სექტორს განსაკუთრებულად მიმზიდველს ხდის თურქეთთან დამაკავშირებელი 500კილოვოლტიანი მაღალი ძაბვის ელექტროგადამცემი ხაზის მშენებლობა და სხვა
ენერგოპროექტები;
გაგრძელდება მუშაობა საქართველოს სხვადასხვა ქალაქში წყალმომარაგებისა და წყალარინების
ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაციის კუთხით. ასევე გაგრძელდება წყლის მილსადენების,
გამწმენდი
ნაგებობების,
რეზერვუარების
მშენებლობა-რეაბილიტაცია,
ნაპირდაცვის
უზრუნველყოფის ღონისძიებები და მუდმივი მონიტორინგი მდინარეებისა და ზღვის სანაპირო
ზოლებში ავარიული და რისკფაქტორიანი უბნების გამოვლენისა და ნაპირსამაგრი სამუშაოების
ჩატარებისათვის;
ტურიზმის ხელშეწყობის მიზნით გაგრძელდება საქართველოს ქალაქებისა და რეკრეაციული
ტერიტორიების მხარდაჭერა, ტურისტულ ინფრასტრუქტურაში ინვესტიციების მოზიდვა.
3.1
საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 25 02)
გეოგრაფიული მდებარეობიდან გამომდინარე, საქართველომ შეიძინა ევროპისა და აზიის
დამაკავშირებელი მნიშვნელოვანი სატრანსპორტო დერეფნის სტატუსი. ვინაიდან სატვირთო
გადაზიდვების საკმაოდ დიდი ნაწილი ავტოტრანსპორტზე მოდის, სატრანსპორტო
ინფრასტრუქტურის განვითარების ერთ-ერთ მნიშვნელოვან მიმართულებას საავტომობილო
გზები წარმოადგენს. საავტომობილო გადაზიდვებზე გაზრდილმა მოთხოვნამ განაპირობა
არსებული გზების რეკონსტრუქციის, არსებული საგზაო ინფრასტრუქტურის განახლებამოდერნიზება და ზოგ შემთხვევაში უსაფრთხო, ცენტრალური ქალაქების გვერდის ავლით,
ახალი საგზაო მონაკვეთების მშენებლობის აუცილებლობა, რითაც გარკვეული ტერიტორიები
გამოთავისუფლდება. აღნიშნული კი ტურიზმის განვითარების და ახალი ტურისტული
ობიექტების მშენებლობის საფუძველი იქნება.
საქართველოს საგზაო ქსელის ინტეგრირება საერთაშორისო საგზაო კომუნიკაციების სისტემაში,
ქვეყნის საავტომობილო გზების გამტარუნარიანობის გაზრდა, ავტოსატრანსპორტო დერეფნის
განვითარება
და
საერთაშორისო
სატრანზიტო
კონკურენტუნარიანობის
ზრდა,
სახელმწიფოთაშორისო და რეგიონთაშორისო ავტოსაგზაო კავშირების გაუმჯობესება,
მოსახლეობის გაზრდილი ეკონომიკური აქტივობის, ინტენსიური ავტომობილიზაციის დონისა
41
და გაზრდილი სატრანსპორტო ნაკადების დონესთან
განვითარების ტემპების შესაბამისობის უზრუნველყოფა.
3.1.1
საავტომობილო
საგზაო
ქსელის
საავტომობილო გზების პროგრამების მართვა (პროგრამული კოდი 25 02 01)
საავტომობილო გზების ინფრასტრუქტურული პროექტების სფეროში სახელმწიფო
პოლიტიკის განხორციელება, საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის
გზების მშნებლობა-რეაბილიტაციის ადმინისტრირება და მონიტორინგი.
3.1.2
გზების მშენებლობა და მოვლა-შენახვა (პროგრამული კოდი 25 02 02)
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გზების რეაბილიტაცია;
რაიონულ და საკურორტო ცენტრებთან, ისტორიულ და კულტურულ ძეგლებთან ასევე,
მოსაზღვრე ქვეყნებთან მისასვლელი საავტომობილო გზების პერიოდული შეკეთება და
რეაბილიტაცია, რეკონსტრუქცია-მოდერნიზაცია და განვითარება;
სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციო და პრევენციის მიზნით სამუშაოების ჩატარება;
საავტომობილო გზებზე სატრანსპორტო გადაზიდვების, მგზავრთა შეუფერხებელი და
უსაფრთხო გადაადგილების უზრუნველყოფა.
3.1.3
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალების მშენებლობა (პროგრამული კოდი 25 02 03)
პროგრამა მოიცავს ჩქაროსნული ავტომაგისტრალების მშენებლობის სამუშაოების ჩატარებას
3.2
რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია (პროგრამული კოდი 25 03)
მუნიციპალიტეტებში სასმელი წყლისა და საკანალიზაციო სისტემების აღდგენითი სამუშაოების
განხორციელება;
ადგილობრივი მნიშვნელობის გზების პროექტირება, აღდგენა-რეაბილიტაცია. ასევე, ხიდების,
გვირაბების მშენებლობა, არსებული გზების გაგანიერება-მოდერნიზება, ნაპირდაცვითი
სამუშაოების წარმოება. ქვეყანაში რეგიონული ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა;
დონორების მიერ დაფინანსებული პროექტების მოსამზადებლად პროეტებისათვის საჭირო
ღონისძიებების გატარება, საპროექტო დოკუმენტაციების მომზადება და ანალიზი;
თვითმართველ ერთეულებში (გარდა ქალაქ თბილისისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკისა) ნაგავსაყრელების მოწყობა და საყოფაცხოვრებო ნარჩენების გადამუშავება და
უტილიზაცია.
3.3
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია (პროგრამული კოდი 25 04)
საქართველოს რეგიონებში მცხოვრები მოსახლეობის და ორგანიზაციების ეკოლოგიურად
სუფთა, გაფილტრული, ზედაპირული გრუნტის წყლების მოხვედრისგან დაცული სასმელი
წყალი 24 საათიანი მიწოდების რეჟიმით უზრუნველყოფა;
საქართველოს დიდ ქალაქებსა და სოფლებში წყალმომარაგების და საკანალიზაციო სისტემების
აღდგენა-რეაბილიტაცია;
მუნიციპალიტეტებში წყალსადენის სათავე ნაგებობების მოწყობა და ჩამდინარე წყლების
გამწმენდი ნაგებობების მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
ტურისტულ-დასასვენებელ ცენტრებში წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურული პროექტების
განხორციელება.
3.4
ენერგეტიკული ინფრასტრუქტურის მშენებლობა-რეაბილიტაცია (პროგრამული კოდი 36 03)
სახელმწიფო ენერგეტიკული ინფრასტრუქტურის განვითარება, რომელიც მოიცავს სახელმწიფო
საკუთრებაში არსებული ჰესების (ენგურჰესი და ვარდნილჰესების კასკადი) და მაგისტრალური
გაზსადენების მშენებლობა-რეაბილიტაციას. კერძოდ: ენგურჰესის მე-2 ეტაპი - N1 და N5
აგრეგატების რეაბილიტაცია; ვარდნილჰესების კასკადის რეაბილიტაცია; დასავლეთ
საქართველოს მაღალი წნევის გაზსადენის მშენებლობა.
3.4.1
ენგურის ჰიდროელექტროსადგურის რეაბილიტაციის პროექტი (ევროპის რეკონსტრუქციისა და
განვითარების ბანკი) (პროგრამული კოდი 36 03 01)
ჰიდროაგრეგატების და სადგურის ინფრასტრუქტურის ინტენსიური ცვეთის გამო (სადგური
90-იან წლებში მუშაობდა საჭირო ყოველწლიური დაგეგმილი სარემონტო სამუშაოების
შესრულების გარეშე) ენგურჰესის რეაბილიტაცია დაგეგმილ იქნა ორ ფაზად. პირველი ფაზა
ითვალისწინებდა №2, №3, და №4 ჰიდროაგრეგატებისა და სხვა დამხმარე კვანძების
რეაბილიტაციას, რაც წარმატებით განხორციელდა გასულ წლებში.
42
მეორე ფაზა - №1 და №5 ჰიდროაგრეგატებისა და კვანძების რეკონსტრუქცია-გადაიარაღება.
3.4.2
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის პროექტი (ევროპის
საინვესტიციო ბანკი, ევროკავშირი) (პროგრამული კოდი 36 03 02)
90 -იან წლებში აფხაზეთში შექმნილი მდგომარეობის გამო დაზიანდა ვარდნილჰესი 1-ის
როგორც აგრეგატების, ასევე გამყვანი არხი, კაშხლის ინფრასტრუქტურა და სხვა კვანძები. წინა
წლებში ჩატარდა აგრეგატების და ქვესადგურის სარეაბილიტაციო სამუშაოები.
ჰესის გამყვანი არხის, კაშხლის გვირაბისა და სხვა კვანძების რეაბილიტაცია. კერძოდ:
წყალსატარი გზების, ზედაპირული წყალსაშვის ფარებისა და ამწე მექანიზმების
რეაბილიტაცია, კაშხლის ნაგავდამჭერი გისოსების რეაბილიტაცია, წყალმიმღების მუშა
ფარების ამწე მექანიზმების რეაბილიტაცია, ჯოჯგინა ამწეების (ორი) აღდგენა, სადაწნეო
მილსადენებზე კომპენსატორების აღდგენა, მილსადენების ანტიკოროზიული სამუშაოები და
სხვა.
3.4.3
ენერგეტიკის
ინფრასტრუქტურის
განვითარება
(ამერიკის
შეერთებული
საერთაშორისო განვითარების სააგენტო) (პროგრამული კოდი 36 03 03)
შტატების
საქართველოს ერთიანი გაზმომარაგების არეალის გაზრდის მიზნით, ასევე სისტემის
საიმედოობის ამაღლებისათვის, რეგიონის მოსახლეობისა და საწარმოთა გაზით
უზრუნველყოფისათვის, აგრეთვე ფოთის თავისუფალი ინდუსტრიული ზონის და
შავიზღვისპირა რეკრეაციული ზონის გარანტირებული გაზმომარაგებისათვის სენაკიქუთაისის, ზესტაფონი-ქუთაისის და გორი-ქარელის მაგისტრალური გაზსადენების
მშენებლობა.
მაგისტრალის საერთო სიგრძე შეადგენს 128 კმ-ს (85 კმ სენაკი-ქუთაისის მონაკვეთი, 23 კმ
ზესტაფონი-ქუთაისი და 20 კმ გორი-ქარელი).
3.5
სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება (პროგრამული კოდი 36 04)
მეზობელ ქვეყნებთან არსებული ელექტრული კავშირები ვერ უზრუნველყოფს მომავალში
გაზრდილი სიმძლავრეების გატარებას. სისტემის ამჟამინდელი ტექნიკური მდგომარეობა
მოითხოვს დამატებითი ღონისძიებების გატარებას სისტემის საიმედოობის გაზრდის
თვალსაზრისით.
ქვეყანაში არსებული მაღალი და საშუალო ძაბვის ელექტროგადამცემი ხაზების მშენებლობა
რეაბილიტაცია,
მეზობელ
ქვეყნებთან
არსებული
ელექტროგადამცემი
ხაზების
რეაბილიტაცია და ახლის მშენებლობა. სისტემის მოძველებული ქვესადგურების
თანამედროვე ტექნოლოგიებით აღჭურვა და სხვადასხვა სიმძლავრის ახალი ქვესადგურების
მშენებლობა. თავისუფალი ინდუსტრიული ზონის განვითარებისათვის შესაბამისი
ელექტროგადამცემი ქსელის მოწყობა.
3.6
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 24 05)
ტურისტული ინდუსტრიის
დივერსიფიკაცია;
განვითარების
ხელშეწყობა
და
ტურისტული
პროდუქტის
შიდა და საერთაშორისო ბაზრებზე ქვეყნის ტურისტული პოტენციალის პოპულარიზაციის
მიზნით სხვადასხვა საერთაშორისო სპორტული, კულტურული, მარკეტინგული და სხვა
ღონისძიებების (ფოტო ტურები, სპექტაკლები, გამოფენები, კონცერტები და სხვადასხვა
სპოტული აქტივობები (კლდეზე ცოცვა, ველოტური, თხილამურებით სრიალი, ჯომარდობა და
სხვა)), გარკვეული სარეკლამო აქტივობების დაგეგმვა და განხორციელება, რომელიც ხელს
შეუწყობს ქვეყნის რეკლამირებას არა მარტო ერთ კონკრეტულ ქვეყნაში, არამედ იმ ქვეყნების
მოსახლეობაშიც, რომლებიც წარმოდგენილები იქნებიან ღონისძიებებზე;
საქართველოს ტურისტული პოტენციალის, არსებული ტურისტული პროდუქტების შესახებ
ფართო მასებისათვის ინფორმაციის მიწოდების მიზნით სარეკლამო მასალების მომზადება
(ბეჭდვითი, აუდიო და ვიდეო პროდუქცია, სასაჩუქრე აქსესუარები);
შიდა და საერთაშორისო ტურისტისათვის საქართველოს შესახებ ინფორმაციის სწრაფად და
ეფექტურად მიწოდების მიზნით ინტერნეტ-სივრცეში საძიებო სისტემის დახვეწა და
პრიორიტეტულ ბაზრებზე ვებ-მარკეტინგის კამპანიის ჩატარება;
სხვადასხვა
ქვეყნების
წამყვანი
მას-მედიის
საშუალებებისა
და
მსხვილი
ტურ43
ოპერატორებისათვის პრეს და გაცნობითი ტურების ორგანიზება საქართველოს რეგიონებში;
საქართველოს, როგორც ტურისტული ქვეყნის, პოზიციონირებისა და ტურისტული ნაკადის
გაზრდის მიზნით კერძო სექტორთან ერთად
საერთაშორისო გამოფენა-ბაზრობებში
მონაწილეობის მიღება;
საქართველოს დღეების ორგანიზება ქვეყნისათვის პრიორიტეტულ ბაზრებზე (ქვეყნის
ტურისტული სტენდი, სამზარეულოსა და ღვინის პოპულარიზაციის მიზნით ქართული
კერძებისა და ღვინის დაგემოვნება, ცნობილი შემსრულებლების მონაწილეობით კულტურული
ღონისძიებების გამართვა);
ტურისტული ინფრასტრუქტურის ახალი ერთეულების შექმნა და არსებულების განახლება,
საინფორმაციო-საინტერპრეტაციო დაფების დამზადება და რეგიონებში განთავსება;
სტატისტიკური კვლევების ჩატარება და საერთაშორისო ბაზრების შესწავლა შესაბამისი
მარკეტინგული კამპანიების დასაგეგმად, მსოფლიოში ტურიზმის სფეროში არსებული
სტანდარტების
დანერგვა
და
უცხოურ
საერთაშორისო
ორგანიზაციებთან
ურთიერთთანამშრომლობის გაღრმავება (საერთო პროექტები, კონფერენციები, ფორუმები,
სემინარები, ეკონომიკურ კომისიებსა და სამუშო ჯგუფებში მონაწილეობა და მათი
საქართველოში მასპინძლობა).
3.7
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის მაღალმთიანი სოფლების
მოსახლეობისათვის მიწოდებული ბუნებრივი აირის ღირებულების ანაზღაურების ღონისძიება
(პროგრამული კოდი 36 02)
განხორციელდება ყაზბეგის მუნიციპალიტეტში და დუშეთის მუნიციპალიტეტის მაღალმთიანი
სოფლებში მცხოვრები შესაბამისი ბენეფიციარების მიერ მოხმარებული ბუნებრივი აირის
საფასურის
ანაზღაურება შესაბამის
პერიოდებში
პროგრამით
განსაზღვრული
ბენეფიციარებისათვის.
3.8
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის განვითარების
(პროგრამული კოდი 25 01)
პოლიტიკის შემუშავება და
მართვა
რეგიონული
განვითარების
პოლიტიკის
შემუშავება,
დეცენტრალიზაციისა
და
თვითმმართველობის განვითარების მიმართულებით არსებული რეფორმების განხორციელება,
მოქალაქეების მაქსიმაური გააქტიურება და უშაალო ჩართულობა მართვის პროცესში, რეფორმის
შედეგად თითოეულ დასახლებაში საზოგადოებრივი თვითმართველობის შექმნა და
კოორდინაცია;
თვითმმართველი ერთეულების რაოდენობის გაზრდა და გაძლიერება ფუნქციური და
მატერიალური
თვალსაზრისით,
სამხარეო
მმართველობის
დონეზე
სამხარეო
თვითმმართველობის ძირითადი კომპონენტების დანერგვა;
საზოგადოებრივი თვითმმართველობის ფორმირება თითოეულ დასახლებაში;
მუნიციპალური თვითმმართველობების ტერიტორიული ოპტიმიზაცია და გაძლიერება;
სამხარეო ხელისუფლებაში თვითმმართველობის ელემენტების დამკვიდრება;
სახელმწიფო ზედამხედველობის ეფექტური მექანიზმების შექმნა;
რეფორმირების პროცესის სამართლებრივი, ტექნიკური და რესურსული უზრუნველყოფა;
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზების ქსელის
განვითარების, დაპროექტებისა და სამეცნიერო-ტექნიკური პროგრესის საკითხებში ერთიანი
სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება;
განსაკუთრებული მნიშვნელობის მქონე სახელმწიფოებრივი ინფრასტრუქტურული პროექტების
განხორციელების მონიტორინგი;
საქართველოს მოსახლეობის წყლით მომარაგების სისტემების დანერგვისა და ხელშეწყობის
ღონისძიებათა განხორციელების უზრუნველყოფა;
საქართველოს მოქალაქეთა სამხედრო აღრიცხვის, სამხედრო სამსახურისთვის მომზადებისა და
გაწვევის კოორდინაცია. თვითმართველ ერთეულებში (გარდა ქალაქ თბილისისა და აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკისა) ნაგავსაყრელების მოწყობისათვის საჭირო პოლიტიკის
შემუშავება და დაგეგმვა.
რეგიონებში სტიქიის შედეგად მიყენებული ზარალის მონიტორინგი
44
3.9
ენერგეტიკის სფეროში პოლიტიკის შემუშავება და მართვა (პროგრამული კოდი 36 01)
ენერგეტიკის უსაფრთხოების სფეროებში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება, სახელმწიფო
სტრატეგიისა და სახელმწიფო პროგრამების შესრულების მონიტორინგი და მათი
განხორციელების კოორდინაცია.
საქართველოს ენერგეტიკის დარგში ინვესტიციების მოზიდვის ხელშეწყობა.
ელექტროენერგიის დამატებითი, ალტერნატიული და განახლებადი წყაროების მოძიების,
ენერგიის შემცველი წყაროების უპირატესი ათვისებისა და ამ კუთხით დარგის სტაბილური
განვითარების უზრუნველსაყოფად სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება.
ქვეყნის მდგრადი განვითარების ხელშეწყობა.
არსებული წილობრივი განაწილების ხელშეკრულებების შესრულების მონიტორინგი, მოქმედი
ინვესტორების საქმიანობის კოორდინაცია, აღნიშნულის ფარგლებში ნავთობისა და გაზის
ოპერაციების მონოტორინგი, კომპანიების ყოველწლიური სამუშაო გეგმების და ბიუჯეტების
განხილვა, შეთანხმება და შესრულების მონიტორინგი.
ინვესტორებისაგან ყველა სახის ტექნიკური ინფორმაციის მიღება, დამუშავება, სისტემატიზაცია,
ნავთობისა და გაზის ოპერაციების წარმოების საერთაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობის
დადგენა, ნავთობისა და გაზის ოპერაციების, ნავთობის გადამუშავების, გაზის დამუშავების და
ნავთობგაზპროდუქტების ტრანსპორტირების საქმიანობის ერთიანი მარეგულირებელი
საფუძვლების შექმნა.
ნავთობისა და გაზის რესურსების ათვისების და ნავთობის გადამუშავების სფეროში
ინვესტიციების მოზიდვის ხელშეწყობა.
შავი ზღვის შელფის საქართველოს ნაწილზე ნახშირწყალბადების რესურსების ათვისების
მიზნით პოტენციური ინვესტორების მოძიება.
3.10
ტექნიკური და სამშენებლო სფეროს რეგულირება (პროგრამული კოდი 24 02)
ტექნიკური უსაფრთხოების სფეროში საქართველოს კანონმდებლობის ეტაპობრივი დაახლოება
ევროკავშირის ახალი მიდგომის ტექნიკურ რეგლამენტებთან;
მშენებლობის ნებართვების მიღებასთან დაკავშირებული პროცედურების დახვეწა და
გამარტივება, რომელიც ითვალისწინებს ნებართვის გაცემის სამ-სტადიანი პროცედურის ორსტადიანით შეცვლას და ელექტრონული მომსახურების დანერგვას;
სამშენებლო ზედამხედველობის ეფექტიანობის გაზრდის მიზნით მშენებლობის კერძო
აკრედიტირებული საინსპექციო ორგანოების ჩამოყალიბება, მათი დაზღვევის სისტემის შექმნა;
მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველი და განსაკუთრებული მნიშვნელობის
ობიექტების უწყებრივ რეესტრთან დაკავშირებული ინფორმაციის ელექტრონული ბაზის შექმნა
და პროგრამული უზრუნველყოფა.
45
4
განათლება, მეცნიერება და პროფესიული მომზადება
განათლების სისტემა დაეფუძნება საყოველთაოდ აღიარებულ, თანამედროვე სტანდარტებს;
გარანტირებული იქნება უმაღლესი და პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების
აკადემიური, ადმინისტრაციული და ფინანსური ავტონომიის მაღალი დონე;
შეიქმნება განათლების სისტემის ეფექტიანი მართვის მექანიზმები. განათლების სისტემის მართვა
თანამიმდევრულ და შედეგებზე ორიენტირებულ მოკლე, საშუალო და
გრძელვადიან
სტრატეგიულ დაგეგმვას დაეფუძნება;
შეიქმნება ობიექტური, გამჭვირვალე და ეფექტიანი მექანიზმები საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში
კვალიფიციური
კადრების
შესანარჩუნებლად/მოსაზიდად
როგორც
ადმინისტრაციულ, ისე აკადემიურ და სხვა თანამდებობებზე;
მოხდება განათლების სისტემის ობიექტური და სანდო სტატისტიკის წარმოება, დაინერგება
შესაბამისი საერთაშორისო პრაქტიკა და მეთოდოლოგიები. შემუშავდება საგანმანათლებლო
დაწესებულებების სტრატეგიული გეგმების შედგენისა და საქმიანობის ანგარიშის მომზადების
ერთიანი მეთოდოლოგიები. განხორციელდება განათლების სისტემის მიუკერძოებელი
ყოველწლიური მონიტორინგი და შეფასება, უზრუნველყოფილი იქნება შესაბამისი დოკუმენტების
საჯაროობა;
დაიხვეწება განათლების დაფინანსების მექანიზმები მისი ეფექტიანობის გაზრდის მიზნით.
გაიზრდება განათლების ხელმისაწვდომობა. ამაღლდება განათლების ხარისხი, ასევე უმაღლესი
საგანმანათლებლო დაწესებულებების სამეცნიერო პოტენციალი;
გაგრძელდება საჯარო სკოლების რეაბილიტაცია და მშენებლობა, განვითარდება პროფესიული
სასწავლებლების ინფრასტრუქტურა. მრავალშვილიანი და სოციალურად დაუცველი ოჯახების
ბავშვები უზრუნველყოფილი იქნებიან სასკოლო სახელმძღვანელოებით. პირველკლასელები და
ფრიადოსნები
(საბაზო
საფეხურის
წარჩინებული
კურსდამთავრებულები)
კვლავ
უზრუნველყოფილი იქნებიან პერსონალური კომპიუტერებით. განხორციელდება პედაგოგთა
ხელფასების ეტაპობრივი ზრდა, ასევე წარმატებული სტუდენტების მსოფლიოს საუკეთესო
უნივერსიტეტებში სწავლისა და ცხოვრების დაფინანსება;
პრიორიტეტის ფარგლებში სახელმწიფო განაგრძობს შესაბამისი პროგრამების განხორციელებას,
რათა საქართველოს ზოგადი, უმაღლესი თუ პროფესიული განათლების სისტემა მაქსიმალურად
მიუახლოვდეს საერთაშორისო სტანდარტებს, რითაც საქართველოს საგანმანათლებლო
დაწესებულებების კურსდამთავრებულებს შესაძლებლობა ექნებათ, ღირსეული კონკურენტები
იყვნენ დასაქმების მსოფლიო ბაზარზე;
შემუშავდება სახელმწიფო პოლიტიკა მეცნიერებისა და სამეცნიერო-კვლევითი ინსტიტუტების
საქმიანობის კუთხით. მეცნიერება გახდება ცოდნაზე დაფუძნებული ეკონომიკის საფუძველი.
ჩამოყალიბდება ფუნდამენტურ და გამოყენებით კვლევათა ორგანიზებისა და მხარდაჭერის
ახალი, ევროპული ტიპის სისტემა; თანამედროვე მოთხოვნათა შესაბამისი სამეცნიერო
კვლევების უზრუნველსაყოფად შეიქმნება ქმედითი სისტემა, რომელიც ხელს შეუწყობს
საქართველოში არსებული სამეცნიერო პოტენციალის მაქსიმალურ რეალიზებას, მეცნიერების
მუდმივ განვითარებას და მის ერთიან სამეცნიერო სივრცეში ინტეგრაციას;
უზრუნველყოფილი იქნება სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარება, კვლევების ხარისხის
ამაღლება, სამეცნიერო-კვლევით საქმიანობაში ახალგაზრდობის ჩართვა, ქვეყნის მეცნიერების
საერთაშორისო სამეცნიერო სივრცეში ინტეგრაცია. მეცნიერების სფეროში შეიქმნება შედეგზე
ორიენტირებული საგრანტო დაფინანსების სისტემა;
ხელი შეეწყობა ქართული მეცნიერებისა და სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებების
საერთაშორისო სამეცნიერო და აკადემიურ სივრცეში ინტეგრაციას, მათ შორის, ერთობლივ
კვლევით საქმიანობას, საერთაშორისო პროექტებში მონაწილეობის ფორმით. მეცნიერების სისტემა
დაეფუძნება
არსებული
სამეცნიერო-კვლევითი
დაწესებულებების
პოტენციალს.
ამ
დაწესებულებების მართვაში უშუალო მონაწილეობას მიიღებენ მათი წარმომადგენლები. ქვეყნის
ერთ-ერთი უმთავრესი ამოცანა იქნება ნიჭიერი ახალგაზრდების მეცნიერებაში მოზიდვა;
განსაკუთრებული
ყურადღება
მიექცევა
მაღალი
ხარისხის
პროფესიული
განათლების
46
შეთავაზებას, რაც აუცილებელი წინაპირობაა შრომის ბაზრის მაღალკვალიფიციური
ადგილობრივი მუშახელით უზრუნველყოფისათვის, ეს კი, თავის მხრივ, დიდ გავლენას მოახდენს
უმუშევრობის დონის შემცირებაზე. უმუშევრობის პრობლემის გადაჭრის მიზნით მნიშვნელოვანი
იქნება პროფესიული გადამზადების სისტემის დახვეწა და ეფექტიანი გამოყენება;
სახელმწიფო განაგრძობს და გააძლიერებს ზრუნვას ეთნიკური უმცირესობებისა და სხვადასხვა
სოციალური ფენის წარმომადგენელი ახალგაზრდებისათვის უმაღლესი განათლების თანაბარი
ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად;
სახელმწიფო ასევე განაგრძობს ხელოვნების დარგებში განათლების მიღების შესაძლებლობების
მხარდაჭერას და სხვადასხვა სფეროში დასაქმებულთა მუდმივი პროფესიული ზრდის მიზნით
შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელებას;
განსაკუთრებული ყურადღება მიექცევა სამხედრო განათლებას და კვალიფიკაციის ამაღლებას.
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − დავით აღმაშენებლის სახელობის თავდაცვის
ეროვნული აკადემიის განვითარება და მისი ნატო-ს სტანდარტების დონის უმაღლეს
სასწავლებლად ჩამოყალიბება ერთ-ერთი მთავარი პრიორიტეტი გახდება. სახელმწიფო
უზრუნველყოფს სამხედრო მოსამსახურეების მიერ თანამედროვე პროფესიებისა და უნარჩვევების დაუფლებას;
მოხდება პენიტენციური სისტემის მოსამსახურეების კვალიფიკაციის ამაღლება სხვადასხვა
სასწავლო დისციპლინაში.
4.1
ზოგადი განათლება (პროგრამული კოდი 32 02)
ზოგადი განათლების ღიაობა და თანაბარი ხელმისაწვდომობა ყველასთვის მთელი სიცოცხლის
განმავლობაში, ინკლუზიური სწავლების გაფართოება;
საქართველოს ზოგადი განათლების სისტემის საერთაშორისო საგანმანათლებლო სივრცეში
ჩართვა, ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების ფინანსური რესურსებით უზრუნველყოფა,
რომლებიც მათ შესაძლებლობას მისცემს, სრულად განახორციელონ მათთვის დაკისრებული
ფუნქცია-მოვალეობები;
მასწავლებელთა კვალიფიკაციის დონის ამაღლება და მათი ხელფასების ეტაპობრივი ზრდა.
ეროვნული შეფასებების, ეროვნული სასწავლო გეგმის შემუშავების და აკრედიტაციის
სისტემების ჩამოყალიბება, სწავლების ხარისხის დადგენისა და შეფასების მეშვეობით
ზოგადსაგანმანათლებლო პროცესის დაგეგმვა და მართვა;
საქართველოს საჯარო სკოლების ყველა კლასის მოსწავლისათვის გრიფირებული
სახელმძღვანელოების, ასევე კერძო სკოლების სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მყოფი ოჯახებისა და
2008 წლის აგვისტოს ომში დაღუპული მეომრების მოსწავლე შვილებისათვის სასკოლო
სახელმძღვანელოების უფასოდ გაცემა;
ეთნიკურად არაქართველი მოსწავლეებისათვის ქართული ენის სწავლების ხელშეწყობა;
საერთაშორისო ასპარეზზე ქართველი ახალგაზრდების კონკურენტუნარიანობის ამაღლების
მიზნით ინგლისური ენის სწავლების გაძლიერება;
საქართველოს ზოგადსაგანმანათლებლო
დისციპლინის გაუმჯობესება.
4.1.1
დაწესებულებებში
ძალადობის
აღმოფხვრა
და
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების დაფინანსება (პროგრამული კოდი 32 02 01)
ზოგადსაგანმანათლებლო
სკოლების
დაფინანსება
საქართველოს
კანონმდებლობის
შესაბამისად, ზოგადი განათლების დასაფინანსებლად ერთ მოსწავლეზე გათვლილი
ფინანსური ნორმატივისა და მისი შესაბამისი სტანდარტული ვაუჩერის, ეროვნული სასწავლო
გეგმით
განსაზღვრული
მოსწავლეთა
რაოდენობის,
საათობრივი
დატვირთვის,
ადმინისტრაციული და სხვა ხარჯების გათვალისწინებით, რაც სკოლებს აძლევს
შესაძლებლობას სრულად განახორციელონ მათზე დაკისრებული ფუნქცია-მოვალეობები.
47
4.1.2
მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 02 02)
სკოლაში სწავლისა და სწავლების ხარისხის გაუმჯობესების ხელშეწყობა, მასწავლებლის
პროფესიული ცოდნისა და საქმიანობის მაღალი სტანდარტის დამკვიდრება, მასწავლებლის
პროფესიის სტატუსის ამაღლების გზით სიახლეების მიწოდება და მათი ცოდნის დონის
საერთაშორისო სტანდარტებისადმი თუ მოთხოვნებისადმი გათანაბრება;
ტრენინგების
ჩატარება
ზუსტი
და
საბუნებისმეტყველო
მეცნიერებების
წარმომადგენლებისათვის, მათ შორის პროფესიული უნარების მიმართულებით. შესაბამისი
გადამზადების ხელშეწყობა მეთოდოლოგიის ექსპერტებისათვის, რომლებიც საკუთარი და
ახლომდებარე სკოლებისათვის მეთოდოლოგიური კონსულტაციის გაწევას შეძლებენ. საჯარო
სკოლების დირექტორების გადამზადება;
ქართული ენის გაძლიერებული სწავლების პროცესის გაგრძელება ეთნიკური უმცირესობებით
დასახლებულ რეგიონებში, რაც უზრუნველყოფს მათ სრულფასოვან ინტეგრირებას ქართულ
საზოგადოებაში;
ქართველი მოსწავლეებისათვის ინგლისური ენის სწავლების გაძლიერების მიზნით
ინგლისურენოვანი მოხალისე მასწავლებლების ჩამოყვანა და მათ მიერ ქართველ
მასწავლებლებთან ერთად სწავლების განხორციელება;
ზოგადი ევროპული მოდელის საფუძველზე შემუშავებული „ქართულის როგორც უცხო ენის“
სტანდარტის მიხედვით ქართული ენის ფლობის დონეებად
(A1-A2; B1-B2) დაყოფა,
ქართული ენის სწავლების განხორციელება, როგორც უცხოეთში მცხოვრები ქართველების,
ასევე სხვა ქვეყნის მოქალაქეებისთვისაც;
4.1.3
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 32 02 03)
საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოსწავლეთა/სტუდენტთათვის უსაფრთხო გარემოს
შექმნა;
საგანმანათლებლო დაწესებულებებში და მათ ტერიტორიაზე ჯანმრთელობისა
სიცოცხლის წინააღმდეგ მიმართული და ნარკოტიკული დანაშაულების პრევენცია;
და
ქცევითი და ემოციური პრობლემების მქონე 6-დან 18 წლამდე სკოლის მოსწავლეებისა და
მათი ოჯახის წევრების კვალიფიციურ ფსიქო-სოციალურ მომსახურების გაწევა;
საჯარო სკოლებში მოსწავლეთა პროფესიული და პიროვნული განვითარების სრული და
თანაბარი შესაძლებლობების სისტემატური უზრუნველყოფა, მათი მომზადება შემდგომი
დასაქმებისა და თვითდასაქმებისათვის;
საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოზარდ მოსწავლეთა ურთიერთდაპირისპირების, მათ
მიერ ცივი და ცეცხლსასროლი იარაღების ტარების, ალკოჰოლური და ნარკოტიკული
საშუალებების გავრცელების აღმოფხვრა;
მანდატურების გადამზადება მათი საქმიანობის სფეროსთვის მიკუთვნებულ სხვადასხვა
დისციპლინაში, თითოეული მათგანის ცოდნის დონის ამაღლების მიზნით. ასევე მათი
გადამზადება საგანგებო სიტუაციებში ოპერატიულად მოქმედების მიზნით და
ექსტრემალური სიტუაციებისათვის საჭირო სპეციალური უნარ-ჩვევების დაუფლება.
4.1.4
განსაკუთრებით ნიჭიერი ახალგაზრდების წახალისება (პროგრამული კოდი 32 02 04)
ყველა ბავშვისა და ახალგაზრდისათვის განათლებისა და განვითარების
შესაძლებლობების, კეთილსაიმედო სასწავლო გარემოს შექმნის უზრუნველყოფა;
თანაბარი
თითოეული ბავშვისა და ახალგაზრდის მიერ საკუთარი საგანმანათლებლო, შემოქმედებითი
და საზოგადოებრივი ინიციატივების გამოვლენა;
მოსწავლეთა
ინტელექტუალური
განვითარების,
ეროვნული
სასწავლო
გეგმით
გათვალისწინებული საგნების სწავლებისა და თანაბრად კონკურენტულ გარემოში
ახალგაზრდების შესაძლებლობების რეალიზების ხელშეწყობა, აგრეთვე ქართველი
მოსწავლეების საერთაშორისო დონეზე წარმოჩენა;
48
მოსწავლეთა ზოგადი განათლების განვითარებაზე
საინტერესო პროექტების დაფინანსება;
სკოლებისათვის სხვადასხვა
კონკურსების გამოცხადება.
4.1.5
თემატური
და
ორიენტირებული
კალენდარული
განსაკუთრებით
დღისადმი
მიძღვნილი
განსაკუთრებული საჭიროების მქონე ბავშვების საგანმანათლებლო და საცხოვრებელი
პირობებით უზრუნველყოფა და ინკლუზიური განათლების განვითარება (პროგრამული კოდი
32 02 05)
ინკლუზიური განათლების მულტიდისციპლინური გუნდის მიერ საქართველოს მთელ
ტერიტორიაზე სკოლებისათვის კვალიფიციური დახმარების გაწევა ინკლუზიური
განათლების განვითარების საკითხებთან დაკავშირებით;
ინკლუზიური განათლების საკითხებში სპეციალური პედაგოგების გადამზადება;
საჯარო სკოლებში სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლეთა
განათლების
ხარისხის
გაუმჯობესებაზე
ზრუნვა,
ინკლუზიური
განათლების
მულტიდისციპლინური გუნდის სპეციალისტების მიერ სპეციალური საგანმანათლებლო
საჭიროების მქონე მოსწავლეების შეფასება, საჯარო სკოლებს დახმარებისა და
კონსულტაციების გაწევა ინდივიდუალური სასწავლო გეგმებით მუშაობასთან დაკავშირებით;
საჯარო სკოლების მოსწავლეების, სტუდენტებისა და სოციალურად დაუცველი,
მზრუნველობამოკლებული,
განსაკუთრებული
საჭიროებების
მქონე,
დევნილი,
რეპატრირებული
და
ეთნიკური
უმცირესობების
წარმომადგენელი
მოზარდების
ინტეგრაციისა და სოციალიზაციის ხელშეწყობა, აგრეთვე სათემო აქტივობების დაგეგმვისა და
განხორციელების გზით მათში საზოგადოებრივ საქმიანობაში ჩართვის სურვილის გაღვიძება;
სპეციალური საგანმანათლებლო დაწესებულებების ბენეფიციარების უზრუნველყოფა სრული
სახელმწიფო სადღეღამისო ან დღის მომსახურებით, სადაც ინდივიდუალური საჭიროებების,
ასაკისა და შესაძლებლობების გათვალისწინებით მოხდება სპეციალური საგანმანათლებლო
საჭიროების მქონე ბენეფიციართა განვითარებაზე ზრუნვა.
4.1.6
მოსწავლეების სახელმძღვანელოებით უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 32 02 06)
საქართველოს ქართულენოვანი საჯარო სკოლების ყველა კლასის და არაქართულენოვანი
საჯარო სკოლების I-VI კლასის მოსწავლისათვის, ასევე კერძო სკოლების სიღარიბის ზღვარს
ქვემოთ მყოფი ოჯახებისა და 2008 წლის აგვისტოს ომში დაღუპული მეომრების მოსწავლე
შვილებისათვის
ზოგადი
განათლების
მისაღებად
საჭირო
გრიფირებული
სახელმძღვანელოებით უზრუნველყოფა;
4.1.7
საზაფხულო სკოლები (პროგრამული კოდი 32 02 07)
საქართველოს ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში ინგლისური ენის სწავლების
ხელშეწყობის მიზნით, საქართველოს ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების მე-9, მე-10 და მე-11
კლასის მოსწავლეებისათვის 3 კვირიანი ინგლისური ენის საზაფხულო სკოლების მოწყობა
საქართველოში და გაერთიანებულ სამეფოში.
4.1.8
ოკუპირებული რეგიონების პედაგოგებისა და ადმინისტრაციულ-ტექნიკური პერსონალის
ფინანსური დახმარება (პროგრამული კოდი 32 02 08)
გალის რაიონისა და 2008 წლის აგვისტოს მოვლენებამდე ახალგორის რაიონის
ფუნქციონირებადი სკოლების პედაგოგებისა და ადმინისტრაციულ-ტექნიკური პერსონალის
ფინანსური დახმარებით უზრუნველყოფა.
4.1.9
სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში განათლების მიღების ხელმისაწვდომობის პროგრამა
(პროგრამული კოდი 32 02 09)
სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში ზოგადი განათლების მიღების ხელშეწყობა.
სასჯელაღსრულების დეპარტამენტის არასრულწლოვანთა აღმზრდელობით დაწესებულებასა
და ქალთა და არასრულწლოვანთა №5 საერთო და საპყრობილის რეჟიმის დაწესებულებაში
არასრულწლოვანი მსჯავრდებულებისათვის ზოგადი განათლების მიღების შესაძლებლობის
უზრუნველყოფა;
49
პროფესიული განათლების კურსების მეშვეობით
მსჯავრდებულების (როგორც სრულწლოვნები, ისე
პროფესიის დაუფლების ხელშეწყობა.
4.1.10
სასჯელის მოხდის
არასრულწლოვნები)
პერიოდში
სხვადასხვა
ეროვნული სასწავლო გეგმების დანერგვა და მონიტორინგი (პროგრამული კოდი 32 02 10)
ეროვნული სასწავლო გეგმის დანერგვის მონიტორინგისა
თითოეული მოსწავლისათვის და მასწავლებლისათვის;
და
კვლევის
ხელშეწყობა
ეროვნული სასწავლო გეგმის დანერგვის მონიტორინგის წარმართვა ეროვნული სასწავლო
გეგმის დანერგვის პარალელურად. მონიტორინგის საშუალებით ეროვნული სასწავლო გეგმის
დანერგვის პროცესის შეფასება, კონსულტაციის
გაწევა პედაგოგებსა და სკოლების
ადმინისტრაციებს და საჭიროების შემთხვევაში დამატებითი აქტივობების დანერგვის
ხელშეწყობა;
კვლევის შედეგების ანალიზის საფუძველზე რეკომენდაციების
მომდევნო თაობებისთვის ეროვნული სასწავლო გეგმის მომზადება.
4.1.11
მომზადება,
აგრეთვე
ზოგადი განათლების ხელშეწყობის პროგრამები (პროგრამული კოდი 32 02 11)
ზოგადი განათლების თანაბარი ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობა;
საზღვარგარეთ არსებული ქართული საკვირაო სკოლების ხელშეწყობა;
მოსწავლეების ტრანსპორტირება (ავტობუსით, მიკროავტობუსით) სკოლაში, რომლებიც
ცხოვრობენ ისეთ დასახლებულ პუნქტში, (სოფელი, დაბა) სადაც არ ფუნქციონირებს სკოლა
და მანძილი სოფლებს შორის შესამჩნევია.
4.2
უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო კვლევების პროგრამა (პროგრამული კოდი 32 04)
უმაღლესი განათლების სფეროში მიმდინარე რეფორმების წარმატებული განხორციელების
ხელშეწყობა;
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ფარგლებში სწავლის, სწავლებისა და კვლევის
ერთიანობის ხელშეწყობა;
უმაღლესი საგანმანათლებლო, სამეცნიერო და სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებების
ინტელექტუალური და მატერიალური პოტენციალის თანდათანობით ინტეგრაცია;
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების კურსდამთავრებულთათვის ერთიანი ეროვნული
გამოცდების ჩატარების ხელშეწყობა, საერთო სამაგისტრო გამოცდებისა და მასწავლებლის
სასერტიფიკაციო გამოცდების ჩატარება;
გამოცდების ეროვნული ცენტრის პერსონალისათვის ტრეინინგების ჩატარება მასწავლებელთა
სერტიფიცირების პროცესის გაუმჯობესების მიზნით;
უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში ერთიანი ეროვნული გამოცდების შედეგად
ჩარიცხულ საქართველოსა და უცხო ქვეყნის მოქალაქეთა სახელმწიფო სასწავლო გრანტით
დაფინანსების უზრუნველყოფა;
სამაგისტრო და სადოქტორო პროგრამების დაფინანსების უზრუნველყოფა;
წარჩინებული სტუდენტების სტიპენდიით უზრუნველყოფა;
წარმატებული სტუდენტების სწავლისა და ცხოვრების დაფინანსება მსოფლიოს საუკეთესო
უნივერსიტეტებში;
განსაკუთრებით ნიჭიერი სტუდენტების ხელშეწყობა;
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების პერსონალის პროფესიული განვითარების
მიზნით საერთაშორისო თანამშრომლობა და უცხოეთის შესაბამის საგანმანათლებლო
დაწესებულებებთან აკადემიური პერსონალის გაცვლა;
50
სამეცნიერო გრანტების დაფინანსებით ფუნდამენტური და გამოყენებითი სამეცნიერო
ტექნოლოგიური კვლევების განხორციელების ხელშეწყობა;
მეცნიერების აღდგენისა და განვითარებისათვის სამეცნიერო - კვლევითი დაწესებულებების
ხელშეწყობა;
სამეცნიერო კვლევების პრიორიტეტული მიმართულებების და
განსხვავებული ფორმების ამოქმედება;
კვლევების ხელშეწყობის
სამეცნიერო საერთაშორისო თანამშრომლობისა და ახალგაზრდა მეცნიერების წახალისების
ხელშეწყობა;
საქართველოს მონაწილეობა საერთაშორისო კვლევებში.
4.2.1
გამოცდების ორგანიზება (პროგრამული კოდი 32 04 01)
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების კურსდამთავრებულთათვის გამოცდების
ჩატარების ხელშეწყობა, სამაგისტრო და მასწავლებლის სასერტიფიკაციო გამოცდების
ჩატარება;
მასწავლებელთა საბაზო კომპიუტერული უნარებისა და ინგლისური ენის ცოდნის
შესაფასებელი
ტესტირების
ჩატარების
ორგანიზება,
რომელთა
საფუძველზედაც
მასწავლებლები მოიპოვებენ სხვადასხვა საგნებში შესაბამის სერტიფიკატებს.
4.2.2
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 04 02)
ფუნდამენტური და გამოყენებითი სამეცნიერო კვლევების, სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის
და ახალგაზრდა მეცნიერთა ხელშეწყობა;
სამეცნიერო კვლევებში საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება;
საქართველოში მაღალი დონის სამეცნიერო ფორუმებისა და კონფერენციების გამართვა;
სახელმწიფო სამეცნიერო გრანტების ბენეფიციართა საქმიანობის მონიტორინგი;
სახელმწიფოს მიერ დამსახურებულ მეცნიერთა ფინანსური მხარდაჭერა.
4.2.2.1
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი
32 04 02 01)
კონკურსის წესით, ღია, გამჭვირვალე და თავისუფალი კონკურენციის პრინციპების
შესაბამისად სახელმწიფო გრანტების გაცემის ორგანიზება;
საქართველოში არსებული სამეცნიერო და ტექნოლოგიური პოტენციალის შესახებ
მონაცემთა შეგროვება, დამუშავება და ანალიზი, წინადადებების მომზადება მეცნიერებისა
და ტექნოლოგიების განვითარების სახელმწიფო პრიორიტეტების განსახორციელებლად.
4.2.2.2
სამეცნიერო დაწესებულებების პროგრამები (პროგრამული კოდი 32 04 02 02)
ფუნდამენტური და გამოყენებითი სამეცნიერო კვლევების, სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის
განახლება, ახალგაზრდა მეცნიერთა ხელშეწყობა;
სამეცნიერო კვლევებში საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება;
საქართველოში მაღალი დონის სამეცნიერო ფორუმებისა და კონფერენციების გამართვა.
4.2.2.3
მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის პროგრამების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 04 02
03)
საქართველოში მეცნიერების განვითარების ხელშეწყობა მსოფლიო მეცნიერების მიღწევათა
შესაბამისად;
ფუნდამენტური და გამოყენებითი სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა;
საქართველოში მეცნიერების განვითარების პროგნოზირება და მსოფლიო მეცნიერების
51
მიღწევათა შესაბამისად სახელმწიფო პრიორიტეტების შესახებ წინადადებების მომზადება.
4.2.2.4
სოფლის მეურნეობის დარგში მეცნიერთა ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 04 02 04)
აგროსასურსათო სექტორში გამოყენებითი და ფუნდამენტური კვლევების ხელშეწყობა;
სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობის შედეგად რეკომენდაციების შემუშავება, კვლევითი
საქმიანობისა და სწავლების ერთობლივი ფუნქციონირების მხარდაჭერა, საერთაშორისო და
სამეცნიერო-ტექნიკური თანამშრომლობის გაღრმავება.
4.2.2.5
მეცნიერების აღდგენა და განვითარება (პროგრამული კოდი 32 04 02 05)
მეცნიერების აღდგენისა და განვითარებისთვის ფონდის შექმნა,სამეცნიერო - კვლევითი
დაწესებულებებისათვის დაფინანსების უზრუნველსაყოფად.
4.2.3
სახელმწიფო სასწავლო, სამაგისტრო გრანტები, დოქტორანტურის
ახალგაზრდების წახალისება (პროგრამული კოდი 32 04 03)
პროგრამები
და
სახელმწიფო სასწავლო და სამაგისტრო გრანტები არის ერთიანი ეროვნული და სამაგისტრო
გამოცდების საფუძველზე სტუდენტისათვის გადაცემული თანხა, რომელიც განკუთვნილია
სახელმწიფოს მიერ აკრედიტებულ უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში
საგანმანათლებლო პროგრამების დასაფინანსებლად;
წარჩინებულ სტუდენტებისათვის სტიპენდიების დანიშვნა, რაც მათ დამატებით სტიმულს
მისცემს და უმაღლესი განათლების მიღებაში დაეხმარება;
დოქტურანტურაში სწავლების გაგრძელების მსურველთა დაფინანსება;
აშშ-სა თუ ევროპის უნივერსიტეტების
პროგრამების დაფინანსება.
4.3
სამაგისტრო,
საბაკალავრო
და
სადოქტორო
საგანმანათლებლო დაწესებულებათა ინფრასტრუქტურის განვითარება (პროგრამული კოდი 32 05)
საქართველოს განათლების სისტემაში საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი განათლების
ხარისხის უზრუნველყოფის მიზნით სასკოლო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება და
სწავლების პროცესში თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა;
თანამედროვე უნარ-ჩვევების დაუფლებისა და საგანმანათლებლო პროგრამების უკეთ დაძლევის
მიზნით საჯარო სკოლების პირველკლასელი მოსწავლეების უზრუნველყოფა პერსონალური
კომპიუტერებით („ნეთბუქებით“), ხოლო წარჩინებული ახალგაზრდების დაჯილდოება
კომპიუტერული ტექნიკით;
ოთხ წლიან პერიოდში ყველა საჯარო სკოლის რეაბილიტაცია, ასევე 150 ახალი საჯარო სკოლის
აშენება და 300 მომავლის კლასის გახსნა;
საჯარო სკოლებში ინფორმაციული-საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების
განვითარება თანამედროვე სასწავლო გარემოს შესაქმნელად;
ინფრასტრუქტურის
სამინისტროს სისტემაში შემავალი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო დაწესებულებების
მშენებლობა - რეაბილიტაცია, საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება,
ინვენტარითა და ტექნიკით მომარაგება.
4.3.1
საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა და მოსწავლეების/სტუდენტების ინფორმაციულსაკომუნიკაციო ტექნოლოგიებით უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 32 05 01)
საქართველოს განათლების სისტემაში საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი განათლების
ხარისხის უზრუნველყოფის ხელშეწყობა, ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება და სწავლების
პროცესში თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა;
საქართველოს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში თანამედროვე სასწავლო გარემოს შექმნა
შესაბამისი კომპიუტერული აღჭურვის უზრუნველყოფით.
4.3.2
საგანმანათლებლო დაწესებულებათა ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია (პროგრამული კოდი
32 05 02)
საქართველოს
განათლებისა
და
მეცნიერების
სამინისტროს
სისტემაში
შემავალი
52
საგანმანათლებლო
და
სამეცნიერო
დაწესებულებების
პროექტირება/მშენებლობა/რეაბილიტაცია, მათი შესაბამისი ინვენტარითა და ტექნიკით
აღჭურვა.
4.4
ათასწლეულის გამოწვევა საქართველოს
კორპორაცია) (პროგრამული კოდი 32 06)
-
მეორე
პროექტი
(ათასწლეულის
გამოწვევის
ზოგადი განათლების საბაზო და საშუალო საფეხურებზე სწავლების ხარსიხის გაუმჯობესების
ხელშეწყობა;
130 - მდე საჯარო სკოლის პროექტირება/მშენებლობა/რეაბილიტაცია, მათი შესაბამისი
ინვენტარითა და ტექნიკით აღჭურვა;
საქართველოში უმაღლესი და პროფესიული განათლების გაძლიერება.
4.5
პროფესიული განათლება (პროგრამული კოდი 32 03)
მოსახლეობის პროფესიულ - საგანმანათლებლო მოთხოვნების დაკმაყოფილება, პირის
პროფესიული განვითარების, პროფესიული კარიერისა და სოციალური დაცვის ხელშეწყობა;
პროფესიული განათლებისა და მომზადების ერთიანი, ხარისხიანი და ეფექტიანი სისტემის
ჩამოყალიბება;
პროფესიული განათლების განვითარების 2013-2020 წლების
გეგმის დამტკიცება და განხორციელება;
სტრატეგიისა და სამოქმედო
პროფესიული განათლების ხარისხის გაუმჯობესების ხელშეწყობა;
პროფესიულ განათლებაზე ხელმისაწვდომობის გაზრდა;
პროფორიენტაციისა და კარიერის დაგეგმვის სისტემის ჩამოყალიბება. კარიერული
განვითარების გზებისა და მობილურობის სქემების შემუშავება და რჩევების შეთავაზება;
ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენელთათვის სახელმწიფო ენის ცოდნის დონისა და
პროფესიული კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით ეროვნული უმცირესობებით კომპაქტურად
დასახლებული რეგიონების ადგილობრივი თვითმმართველობებისა და საჯარო სკოლების
ადმინისტრაციების თანამშრომელთა გადამზადება;
ინფორმაციული ტექნოლოგიების სფეროში პროფესიული საგანმანათლებლო საქმიანობის
განხორციელება;
მაღალკვალიფიციური, შიდა და საერთაშორისო შრომის ბაზრებზე კონკურენტუნარიანი
სპეციალისტების მომზადება ინფორმაციული ტექნოლოგიების სხვადასხვა მიმართულებით;
ერთიანი საინფორმაციო სისტემის დანერგვა (მ.შ. საჯარო სკოლებში),
ინფორმაციულსაკომუნიკაციო ტექნოლოგიებზე დაფუძნებული სწავლისა და სწავლების მეთოდების შემოღება
და თანამედროვე სასწავლო გარემოს შექმნა შესაბამისი ინტერნეტ-კავშირის უზრუნველყოფით.
4.5.1
პროფესიული განათლების ხელმისაწვდომობის და ხარისხის გაუმჯობესება
კოდი 32 03 01)
(პროგრამული
პროფესიული განათლებისა და მომზადების ერთიანი, ხარისხიანი და ეფექტიანი სისტემის
ჩამოყალიბება; პროფესიული განათლების შესახებ მოსახლეობის ინფორმირებულობის დონის
ამაღლება და პროფესიულ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში პირთა ჩარიცხვის
მაქსიმალურად გამჭვირვალე სისტემის ჩამოყალიბება;
შრომის ბაზარზე ორიენტირებული პროფესიული პროგრამების განხორციელება როგორც
კოლეჯებში,
ისე
უმაღლეს
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში;
პროფესიული
საგანმანათლებლო დაწესებულებების თანამედროვე მატერიალურ-ტექნიკური ბაზით
აღჭურვა და ინფრასტრუქტურით უზრუნველყოფა;
საკუთარი ბიზნესის წამოწყების ან თვითდასაქმების გზით ახალ სოციალურ-ეკონომიკურ
53
პირობებთან მოსახლეობის ადაპტაციის ხელშეწყობა;
4.5.2
ეროვნული უმცირესობების პროფესიული გადამზადება (პროგრამული კოდი 32 03 02)
ეთნიკური უმცირესობების სახელმწიფო ენის ცოდნის დონისა და პროფესიული
კვალიფიკაციის
ამაღლების
მიზნით
ეროვნული
უმცირესობებით
კომპაქტურად
დასახლებული რეგიონების ადგილობრივი თვითმმართველობებისა და საჯარო სკოლების
ადმინისტრაციების თანამშრომელთა გადამზადება.
4.5.3
განათლების მართვის საინფორმაციო სისტემა (პროგრამული კოდი 32 03 03)
ინფორმაციული ტექნოლოგიების სფეროში პროფესიული საგანმანათლებლო საქმიანობის
განხორციელება;
მაღალკვალიფიციური, შიდა და საერთაშორისო შრომის ბაზრებზე კონკურენტუნარიანი
სპეციალისტების მომზადება ინფორმაციული ტექნოლოგიების სხვადასხვა მიმართულებით;
თანამედროვე ინფორმაციულ-საკომუნიკაციო
ინფრასტრუქტურის განვითარება;
ტექნოლოგიების
ხელმისაწვდომობა
და
საჯარო სკოლებში ინფორმაციულ-საკომუნიკაციო ტექნოლოგიებზე დაფუძნებული სწავლისა
და სწავლების მეთოდების შემოღება და თანამედროვე სასწავლო გარემოს შექმნა შესაბამისი
ინტერნეტ-კავშირის უზრუნველყოფით.
4.6
სამხედრო განათლების განვითარება (პროგრამული კოდი 29 02)
კადეტების უზრუნველყოფა პროფესიული მომზადებით, საცხოვრებელი პირობებით,
სასურსათო ულუფით (კვებით), სანივთე ქონებით, უნიფორმით, სამედიცინო დაზღვევით,
სასწავლო ლიტერატურით და სოციალური პირობებით.
ტრენერთა მომზადების პროექტის“ ფარგლებში ეროვნული თავდაცვის აკადემიის სექტორში
არსებული ინტელექტუალური რესურსის რაციონალურად გამოყენება;
დისტანციური სწავლების სისტემის პროექტის დანერგვა სასწავლო პროცესში თანამედროვე,
მოქნილი, ეფექტიანი მეთოდით;
ურთიერთგაგების მემორანდუმების გაფორმება უცხოურ უნივერსიტეტებთან
ფარგლებში ორმხრივი ერთობლივი პროექტების განხორციელება;
და
მათ
უცხოელი ექსპერტებისა და მრჩევლების მოწვევა აკადემიაში, გამოცდილების გაზიარება,
სასწავლო პროგრამებსა და სილაბუსებზე მუშაობა და მათი დახვეწა; სამომავლოდ აკადემიაში
სამაგისტრო პროგრამების ამუშავება და ფუნქციონირება;
NATO-ს DEEP-ის პროგრამასთან (სამხედრო განათლების განვითარების პროგრამა) მჭიდრო
თანამშრომლობა; NATO-ს პარტნიორობა მშვიდობისათვის კონსორციუმის PFP-C სამუშაო
ჯგუფებში აქტიური მონაწილეობა.
4.7
სახელოვნებო განათლების სისტემის ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 33 03)
სახელოვნებო განათლების ღონისძიებების ორიენტირება როგორც საქართველოს კულტურისა
და ძეგლთა დაცვის სამინისტროსადმი დაქვემდებარებული სახელოვნებო საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ხელშეწყობაზე, ისე სახელოვნებო განათლების სისტემის ხელშეწყობის
პროგრამის ფარგლებში განსახორციელებელი პროექტების მხარდაჭერაზე, მათ შორის
სასწავლო-შემოქმედებითი
კუთხით
პერსპექტიულ
მოსწავლეთა,
სტუდენტთა
და
საშემსრულებლო სამაგისტრო პროგრამებზე სტუდენტების სწავლის ხელშეწყობაზე,
კონკურენტუნარიან გარემოში აღზრდაზე, ნიჭიერ მოსწავლეთა და ახალგაზრდა მეცნიერთა
შემოქმედებით მხარდაჭერაზე, საერთაშორისო კონკურსებსა და ფესტივალებში მონაწილეობის
მხარდაჭერაზე, საბიბლიოთეკო ფონდებისა და კოლექციების დაცვა, შევსება-გამდიდრებაზე და
სხვა.
4.8
განათლებისა და მეცნიერების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და პროგრამების
მართვა (პროგრამული კოდი 32 01)
განათლებისა და მეცნიერების სფეროში ერთიანი სახელმწიფო პოლიტიკის გატარება, ამ
სფეროში არსებული ყოველი რგოლის საქმიანობის კოორდინაცია და კონტროლი;
54
საქართველოს ყველა მოქალაქისათვის განათლების მიღების თანაბარი შესაძლებლობების
უზრუნველყოფა;
ზოგადი, პროფესიული და უმაღლესი განათლების სრულყოფის უზრუნველყოფა, მეცნიერების
განვითარებისა და სახელმწიფო ენობრივი პოლიტიკის განხორციელება;
საგანმანათლებლო
პროგრამების
საერთაშორისო
საგანმანათლებლო
სივრცესთან
ჰარმონიზაცია, საზოგადოების თითოეულ წევრთან და საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან
ერთად განათლების ხარისხზე ზრუნვა, მისი მუდმივი გაუმჯობესება და ქართული
საგანმანათლებლო სივრცის მიმართ ადგილობრივი და საერთაშორისო საზოგადოების ნდობის
ამაღლება;
საგანმანათლებლო დაწესებულებების ავტორიზაცია და საგანმანათლებლო პროგრამების
აკრედიტაცია;
პროფესიული სტანდარტების შემუშავება და შესაბამისად საგანამანათებლო პროგრამების
მოდულების დამუშავება სხვადასხვა სფეროს წარმომადგენლებთან მჭიდრო კავშირით.
4.9
საბიბლიოთეკო საქმიანობა (პროგრამული კოდი 01 02)
ეროვნული ბიბლიოთეკის მიერ განხორციელებული იქნება საბიბლიოთეკო, ბიბლიოგრაფული
და სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობა, საბიბლიოთეკო სტატისტიკური მონაცემების
ცენტრალიზებული შეგროვება და ანალიზი, საბიბლიოთეკო დარგში სახელმწიფო დაცვის
კონტროლი, შესაბამისი კადრების მომზადება-გადამზადების პოლიტიკის განსაზღვრა;
ელექტრონული
ბიბლიოთეკის
გამრავალფეროვნება;
4.10
გაფართოება
და
შემოთავაზებული
სერვისების
სამართალდამცავი
სტრუქტურებისათვის
მაღალკვალიფიციური
კადრების
მომზადება,
გადამზადება, საარქივო ფონდების დიგიტალიზაცია, სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობა და
მოქალაქეთა მომსახურება (პროგრამული კოდი 30 03)
საშუალო რგოლის პროფესიონალი კადრების მომზადებისათვის და პოლიციელის პროფესიის
პოპულარიზაციისათვის, სისტემის გაჯანსაღებისათვის, პოლიციელის კარიერულ წინსვლისა და
თანმიმდევრული სისტემის შექმნისათვის, სამაგისტრო პროგრამის „პოლიციის მაგისტრი“
განხორციელება.
არსებული შენობა ნაგებობების სათანადოდ აღჭურვა
ბაზით.
შესაბამისი მატერიალურ-ტექნიკური
კონტრაბანდული ტვირთების (მათ შორის რადიაქტიული ნივთიერებების) ბრუნვის,
სახელმწიფო და რეგიონალური უსაფრთხოების ხელყოფის აღკვეთისმიზნით, რადიაციის
აღმომჩენი დეტექტორისა და ბარგის სკანირების აპარატის დამონტაჟება იმიტირებულ
საკონტროლო გამშვებ პუნქტში.
შემთხვევის ადგილის დათვალიერებასთან დაკავშირებული ღონისძიებების სწორად ჩატარების
მიზნით კრიმინალისტიკური კაბინეტს მოწყობა, რომელიც უზრუნველყოფს პროფესიული
უნარ-ჩვევების გამომუშავებას.
4.11
იუსტიციის სამინისტროს სისტემის თანამშრომელთა გადამზადება და სასწავლო ცენტრის
განვითარება (პროგრამული კოდი 26 04)
სსიპ – საქართველოს იუსტიციის სასწავლო ცენტრის მიერ ტრენინგ-საჭიროებათა ანალიზის
საფუძველზე ტრენინგების დაგეგმვისა და ორგანიზების განხორციელება როგორც იუსტიციის
სამინისტროს სისტემის, ისე სხვა მოსამსახურეთა კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით;
ორი ტიპის კურსის − საბაზისო მომზადებისა და თანამშრომელთა გადამზადების
განხორციელება. საბაზისო მომზადების კურსები
განკუთვნილია სტაჟიორებისათვის იმ
პრაქტიკული უნარ-ჩვევების გამომუშავების უზრუნველსაყოფად, რომელიც მათ პროფესიული
საქმიანობის შესრულების დროს ესაჭიროებათ, ხოლო თანამშრომელთა გადამზადების კურსები
და ტრენინგები ტრენინგსაჭიროებათა ანალიზის საფუძველზე ხორციელდება;
55
საჭიროებიდან გამომდინარე არსებულ ტრენინგ-მოდულებისა
მასალების განახლება ან ახალი სასწავლო მასალების შემუშავება;
სისტემის თანამშრომელთა შერჩევის
კომპიუტერული სისტემის მეშვეობით.
4.12
ერთ-ერთი
სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სისტემისათვის
პროფესიული განვითარება (პროგრამული კოდი 27 03)
ეტაპის
და
–
სასწავლო
კურსების
ტესტირების
ჩატარება
თანამშრომელთა
მომზადება
და
სისტემის პერსონალის პროფესიული მომზადება-გადამზადების გზით სისხლის სამართლის
რეფორმის განხორციელების, ევროპის საბჭოსა და გაეროს სტანდარტების დანერგვის, ადამიანის
უფლებათა დაცვის, დანაშაულის პრევენციის და მსჯავრდებულის სოციალური რეაბილიტაციის
ხელშეწყობა;
ხარისხის უზრუნველყოფის სისტემის დანერგვა და სასწავლო პროგრამების განვითარება;
სტრატეგიული თანამშრომლობის გაღრმავება სხვადასხვა სახელმწიფო, არასამთავრობო და
საერთაშორისო ორგანიზაციებთან;
სისტემაში მისაღები კანდიდატების ტესტირების სისტემის დანერგვა და კანდიდატთა
ტესტირების უზრუნველყოფა;
პენიტენციური სისტემის თანამშრომლების სწავლებისათვის სახელმძღვანელოების მომზადება.
4.13
მოსამართლეებისა და სასამართლოს თანამშრომლების მომზადება-გადამზადება (პროგრამული
კოდი 09 02)
მოსამართლეებისა და სასამართლოს თანამშრომლების მომზადება–გადამზადების პროგრამა
ემსახურება მომავალი მოსამართლეების, მოქმედი მოსამართლეებისა და სასამართლოს
თანამშრომლების თეორიულ და პრაქტიკულ მომზადებასა და გადამზადებას.
პროგრამის მიზანია სასამართლოს სისტემის დაკომპლექტება მაქსიმალურად კვალიფიციური
კადრებით და მუდმივად მიმდინარეობდეს ცოდნისა და კვალიფიკაციის ამაღლება.
4.14
საფინანსო სექტორში დასაქმებულთა კვალიფიკაციის ამაღლება (პროგრამული კოდი 23 05)
სამინისტროს სისტემაში პროფესიული განვითარების სისტემის ჩამოყალიბება,სისტემის
მასშტაბით ჩატარებული ტრეინინგის საჭიროებათა ანალიზის მოთხოვნების შესაბამისი
სასწავლო პროექტების განხორციელება, თანამდებობრივე ტრეინინგების სისტემის დანერგვა და
კარიერის განვითარებაზე მიმართული სასწავლო პროგრამებისა და სხვა სახის სასწავლო
პროექტების განხორციელება;
სისტემაში პროფესიული ცოდნის დონის ამაღლების მიზნით მსოფლიოს წამყვან სასწავლო
დაწესებულებებთან ერთად ერთობლივი სასერთიფიკაციო და ტრეინინგ-პროგრამების
შემუშავება-განხორციელება ნიდერლანდების ფინანსთა სამინისტროსთან გაფორმებული
ურთიერთთანამშრომლობის მემორანდუმისა და საჯარო სამსახურების დაძმობილების
(TWINNING) პროგრამის ფარგლებში;
სისტემაში ახალი კადრების დასაქმების აქტიური მექანიზმის ჩამოყალიბება და სამინისტროს
სისტემაში სტაჟიორების პროგრამების განვითარება;
სახელმწიფოს მიერ კერძო სექტორის განვითარებისაკენ, ასევე
სახელმწიფო სერვისების
გაუმჯობესებისაკენ მიმართული რეფორმების აქტიური მხარდაჭერა სხვადასხვა სახის
სასწავლო - შემეცნებითი, სემინარული და საკონფერენციო ტიპის პროექტების, კონსულტირების
აქტიური მექანიზმის - ბიზნეს საკონსულტაციო სახლის ჩამოყალიბების გზით;
სერთიფიცირების სისტემის ჩამოყალიბება სახელმწიფო და კერძო სექტროში პროფესიული
განვითარების სისტემის ეფექტურობის უზრუნველყოფისა და პროფესული ცოდნის დონის
ამაღლების მიზნით.
4.15
ჰერალდიკური საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირება (პროგრამული კოდი 01 03)
ქვეყანაში ჰერალდიკის საკითხებში ერთიანი სახელმწიფო პოლიტიკის წარმართვა;
თვითმმართველი ქალაქებისა და მუნიციპალიტეტების სიმბოლიკის (დროშა, გერბი) შექმნის,
მიღების, დამტკიცებისა და გამოყენების წესების სწავლება-სემინარის მომზადება და ჩატარება;
56
თვითმმართველი ქალაქებისა და მუნიციპალიტეტების სიმბოლიკის გამოფენის მომზადება და
ჩატარება;
4.16
მოხელეთა კვალიფიკაციის ამაღლება საერთაშორისო ურთიერთობების დარგში (პროგრამული
კოდი 28 02)
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს თანამშრომელთა და საერთაშორისო
ურთიერთობების სფეროში დასაქმებულ საჯარო მოხელეთა პროფესიული განვითარება და
კვალიფიკაციის ამაღლება, ახალი პროგრამების შემუშავება და არსებული პროგრამების დახვეწა;
მჭიდრო თანამშრომლობის დამყარება მსოფლიოს წამყვან დიპლომატიურ სკოლებთან და
აკადემიებთან.
57
5
მაკროეკონომიკური სტაბილურობა და საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესება
მაკროეკონომიკური სტაბილურობა და საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესება საქართველოს
მთავრობის ერთ-ერთი ფუნდამენტური პრიორიტეტული მიმართულებაა. მსოფლიო ეკონომიკის
არასახარბიელო მდგომარეობის ფონზე განსაკუთრებულ მნიშვნელობას იძენს საქართველოს
ეკონომიკის პოზიტიური მაკროეკონომიკური პარამეტრების შენარჩუნება და გაუმჯობესება,
ვინაიდან ეს მაჩვენებლები მთავარი წინაპირობაა კაპიტალისა და ინვესტიციების მოზიდვისათვის,
არსებული საწარმოების გაფართოებისა და ახალი სამუშაო ადგილების შექმნისათვის. იქიდან
გამომდინარე, რომ საქართველოს ეკონომიკა ინტეგრირებულია მსოფლიო ეკონომიკაში და,
შესაბამისად, განიცდის მასში მიმდინარე პროცესების გავლენას, განსაკუთრებული მნიშვნელობა
ენიჭება ჯანსაღი მაკროეკონომიკური პარამეტრების შენარჩუნებას და მათ გასაუმჯობესებლად
საჭირო ღონისძიებების განხორციელებას;
საქართველოს მთავრობის ეკონომიკური პოლიტიკა ემყარება თავისუფალი საბაზრო ეკონომიკის
საყოველთაო პრინციპებს და იმ თანამედროვე მიდგომებს, რომლებიც გამოკვეთს სახელმწიფოს
როლს სოციალური კეთილდღეობისა და სოციალური უსაფრთხოების უზრუნველყოფაში;
ეკონომიკური პოლიტიკა დაეფუძნება მდგრადი განვითარების მოდელს. სისტემური
ტრანსფორმაციის
პროცესში საკვანძო როლი მიენიჭება სახელმწიფოს, რომელმაც უნდა
განსაზღვროს განვითარების სტრატეგია უმთავრესი მიზნებისა და შესაბამისი ინდიკატორების
დონეზე. განვითარების სტრატეგიის ფარგლებში განისაზღვრება ყველა ფუნქცია, რომელთა
არსებობა აუცილებელია სტაბილური განვითარებისა და საზოგადოებრივი კეთილდღეობისათვის;
პრიორიტეტით გათვალისწინებული მიზნების მისაღწევად დაგეგმილი სამუშაოები რამდენიმე
მიმართულებას მოიცავს, კერძოდ, გულისხმობს მთლიანი შიდა პროდუქტის ზრდის მაღალი
მაჩვენებლის მიღწევას, სახელმწიფო ვალის ეფექტიან მართვას, სახელმწიფო ბიუჯეტის
დეფიციტის შემცირებას და ინფლაციის დონის დარეგულირებას;
საგარეო სახელმწიფო ვალთან დაკავშირებით სახელმწიფო პოლიტიკა უზრუნველყოფს საგარეო
სახელმწიფო ვალის პორტფელის ხელსაყრელი ფინანსური პარამეტრების შენარჩუნებას და მის
მდგრადობას. ამის მიღწევა შესაძლებელი იქნება საგარეო სახელმწიფო ვალის კონსერვატიული და
პრაგმატული მართვით. სხვადასხვა ტიპის გლობალური/ეგზოგენური რისკებისა და გამოწვევების
არსებობის პირობებში ფისკალური მდგრადობა განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია, რათა ქვეყანამ
შეინარჩუნოს ეკონომიკური და სოციალური სტაბილურობა. სახელმწიფო ვალი ლიმიტირებულია
და არ უნდა აღემატებოდეს მთლიანი შიდა პროდუქტის 60%-ს;
სახელმწიფო განახორციელებს ახალ პროგრამებსა და ინიციატივებს და ფისკალური და
მონეტარული ინსტრუმენტების გამოყენებით ხელს შეუწყობს ეროვნული ვალუტით
გრძელვადიანი საკრედიტო რესურსების ეკონომიკაში ჩართვას, რაც ხელს შეუწყობს ქვეყნის
ეკონომიკურ განვითარებას და, ამავე დროს, მნიშვნელოვნად შეამცირებს დოლარიზაციის
კოეფიციენტს;
გრძელვადიანი ეკონომიკური სტაბილურობისათვის სახელმწიფოს მიერ ვალდებულებების
სათანადო დონეზე შესასრულებლად და ინვესტორთა ნდობის შესანარჩუნებლად მნიშვნელოვანი
პარამეტრია ბიუჯეტის დეფიციტის მაჩვენებელი. მაქსიმალურად დაბალანსებული ბიუჯეტით
უზრუნველყოფილი იქნება ეკონომიკური სტიმულირება და გლობალური ეკონომიკური
გამოწვევების შემთხვევაში მაკროეკონომიკური სტაბილურობის შენარჩუნება. საშუალო-ვადიან
პერიოდში უზრუნველყოფილი იქნება დეფიციტის მაჩვენებლის დაბალი ნიშნული.
თავისუფალი ეკონომიკური კურსი, დაბალი და მარტივი გადასახადები, ხარისხიანი
საგადასახადო ადმინისტრირება, გონივრული და ზომიერი რეგულაციები უზრუნველყოფს
ეკონომიკური ზრდის მაღალი მაჩვენებლების მისაღწევად საჭირო გარემოს შექმნას. შესაბამისად,
პრიორიტეტის ფარგლებში გატარდება ღონისძიებები, რომლებიც უზრუნველყოფს საგადასახადო
და მარეგულირებელი ადმინისტრირების ტვირთის მეწარმეთა სიმძლავრის პროპორციულად
გადანაწილებას და ამით მცირე და საშუალო მეწარმეობის მეტ სტიმულირებას;
გაგრძელდება მუშაობა ორმაგი დაბეგვრის თავიდან აცილების შესახებ ხელშეკრულებების
გაფორმების კუთხით, რათა საქართველოში ეკონომიკური საქმიანობა კომფორტული იყოს
როგორც საქართველოს მოქალაქეებისათვის, ისე არარეზიდენტი პირებისათვის. პრიორიტეტის
ფარგლებში დაგეგმილი ღონისძიებები მიმართული იქნება ქვეყანაში საუკეთესო საინვესტიციო
58
გარემოს შექმნისა და მდგრადი ეკონომიკური განვითარებისაკენ, რაც გულისხმობს სამუშაოების
ჩატარებას, რათა საქართველომ გააძლიეროს თავისი პოზიცია, როგორც რეგიონის ლიდერმა,
დაბალი გადასახადების, სწრაფი და ხარისხიანი მომსახურების სერვისების, ლიბერალური
კანონმდებლობისა და სტაბილური განვითარების მაჩვენებლების კუთხით;
გაგრძელდება მუშაობა თავისუფალი და პრეფერენციული სავაჭრო რეჟიმების გამოყენების
გაუმჯობესების, საქონლის ექსპორტისა და ინვესტიციების ზრდის კუთხით. ამის მიღწევა
საუკეთესო
ბიზნესკლიმატის
შექმნით,
იმ
სისუსტეების
შესაძლებელია
მხოლოდ
გათვალისწინებით, რომლებიც აქვს საქართველოს მისი ბაზრის ზომიდან და გეოპოლიტიკური
გამოწვევებიდან
გამომდინარე.
სახელმწიფოს
კურსი
საგადასახადო
სისტემისა
და
ადმინისტრირების გამარტივების მიზნით, კონკურენტული და არაკორუფციული გარემოს
უზრუნველყოფა და შრომის ბაზრის გონივრული და მოქნილი რეგულაციები უზრუნველყოფს
საქართველოში პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მოზიდვას და პოზიტიური სამეწარმეო
გარემოს ჩამოყალიბებას;
საქართველოსათვის რეალურ სექტორში ინვესტიციების განხორციელება ეკონომიკური
განვითარების ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ფაქტორია. სახელმწიფო შექმნის ხელსაყრელ გარემოს
როგორც შიგა, ისე უცხოური ინვესტიციებისთვის, რაც გულისხმობს ინვესტიციების დაცულობას,
სტაბილური და პროგნოზირებადი ბიზნესგარემოს შექმნას. პოლიტიკა მიმართული იქნება ასევე
დანაზოგებისა და რეინვესტირების გაზრდისაკენ. სახელმწიფო პოლიტიკა, მოხმარებაზე
ორიენტირებული ეკონომიკის ნაცვლად, მიმართული იქნება დანაზოგებისა და კაპიტალიზაციის
ზრდაზე
ორიენტირებული ეკონომიკისაკენ, რამაც გრძელვადიანი მდგრადი ზრდის
განმსაზღვრელი როლი უნდა შეასრულოს;
საგარეო-სავაჭრო პოლიტიკის კუთხით საქართველოს მთავრობისათვის პრიორიტეტულია
საექსპორტო საბაზრო არეალების მნიშვნელოვანი გაფართოება, ევროკავშირსა და აშშ-თან
თავისუფალი ვაჭრობის რეჟიმების ამოქმედება, რუსეთის ფედერაციასთან სავაჭრო
ურთიერთობების აღდგენა;
სახელმწიფო უზრუნველყოფს სამართლიანი, თავისუფალი და კონკურენტული საბაზრო გარემოს
შექმნას; ხელი შეეწყობა თანამედროვე და მოქნილი ინფრასტრუქტურის ჩამოყალიბებას,
რომელზედაც თანაბრად მიუწვდება ხელი ყველა ეკონომიკურ სუბიექტს;
საქართველოს ეკონომიკის გლობალური კონკურენტუნარიანობის უზრუნველსაყოფად მოხდება
ეკონომიკის სტრუქტურული მოდერნიზება, რომელიც დაემყარება ქვეყნის შედარებითი
უპირატესობების გონივრულ გამოყენებას; განხორციელდება ექსპორტის სტიმულირება და
იმპორტის ჩანაცვლება;
პრიორიტეტის ერთ-ერთი მიზანია მცირე და საშუალო ბიზნესის ხელშეწყობა, სამართლიანობის
პრინციპზე დაფუძნებული საშემოსავლო გადასახადის დაუბეგრავი მინიმუმის შემოღება და
მოქალაქეებისათვის
თავიანთი შესაძლებლობების მაქსიმალური რეალიზაციის საშუალების
მიცემა დასაქმების სტიმულირების, საგადასახადო სისტემის ჰარმონიზაციისა და ოპტიმიზაციის
გზით, ასევე საგადასახადო კანონმდებლობის მოწესრიგება, რაც გულისხმობს ბუნდოვანი და
ორმაგი ინტერპრეტაციის შესაძლებლობის მომცემი დებულებების აღმოფხვრას, საგადასახადო
ნორმების გამარტივებას და სადავო ნორმების მეწარმის სასარგებლოდ გადაწყვეტას. შემცირდება
საგადასახადო დავების განხილვაში სახელმწიფოს დომინანტური როლი; შეიქმნება მცირე
ბიზნესის დაბეგვრის ოპტიმალური მოდელი, მარტივი აღრიცხვა-ანგარიშგების წესები და
დაბეგვრის ალტერნატიული მექანიზმები; განხორციელდება საგადასახადო სისტემაში ცალკეული
დარღვევების დეკრიმინალიზაცია;
ერთი მხრივ, სამართლიანი კონკურენციის პოლიტიკა და, მეორე მხრივ, მცირე და საშუალო
საწარმოთა მხარდაჭერა უზრუნველყოფს მათ მიერ წარმოებული პროდუქციის მოცულობისა და
შემოსავლის ზრდას. შესაბამისად, გაიზრდება ამ სექტორში დასაქმების მაჩვენებლები, რაც
სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესების ერთ-ერთი საფუძველი იქნება;
სახელმწიფო უზრუნველყოფს, რომ საქართველოს ეკონომიკის განვითარება მეტწილად
ადგილობრივი წარმოების განვითარებასა და დანაზოგების სტიმულირებაზე იყოს დაფუძნებული.
გაფართოვდება ბიზნესის განვითარების შესაძლებლობები და დაინერგება გრძელვადიანი
სახელმწიფო პროგრამები. სახელმწიფოს მიერ განხორციელებული პოლიტიკა ხელს შეუწყობს
59
საბანკო სექტორისა და ბიზნესსტრუქტურების პარტნიორულ თანამშრომლობას;
ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური კრიზისიდან გამოყვანის, ინვესტიციების მოზიდვისა და
საგადამხდელო ბალანსის მდგომარეობის გამოსწორების მიზნით საქართველოს მთავრობა
ინვესტორებს შეუქმნის სტაბილურ სამართლებრივ გარემოს, გაათავისუფლებს ხელისუფლების
ზეგავლენისაგან და მისცემს საკუთრების დაცვის მყარ გარანტიებს. იგი გაააქტიურებს მუშაობას
ევროკავშირსა და აშშ-თან თავისუფალი ვაჭრობის შესახებ შეთანხმებების დასადებად და ამ
მიზნით, საერთაშორისო მოთხოვნების შესაბამისად, შეიტანს ცვლილებებს საქართველოს შრომის
კოდექსში, შემოიღებს კონკურენციის შესახებ რეალურ კანონმდებლობას და რეგულირების
მექანიზმებს, უზრუნველყოფს სტანდარტიზაციისა და სერტიფიცირების მექანიზმების დანერგვას
და სურსათის უსაფრთხოებას, რაც ამ შეთანხმებების დადების აუცილებელი წინაპირობაა, ასევე
განახორციელებს საგარეო ვაჭრობის ინტერვენციებისაგან დაცვის რეგულირების ანტიდემპინგურ
ღონისძიებებს;
ხელი შეეწყობა საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის − საქსტატის ეფექტიან
ფუნქციონირებას და მისი დამოუკიდებლობის მაღალ ხარისხს. უზრუნველყოფილი იქნება
მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის ღონისძიებები.
5.1
შემოსავლების მობილიზება და გადამხდელთა მომსახურების გაუმჯობესება (პროგრამული კოდი
23 02)
საკანონმდებლო ბაზის სრულყოფის და პროცედურების დახვეწის გაგრძელება, გადამხდელთა
მომსახურების გაუმჯობესების მიზნით ელექტრონული მომსახურების განვითარება;
საგადასახადო ადმინისტრირების შემდგომი გამარტივება, მათ შორის სრულყოფილი
კონტროლის პროცედურების დანერგვის მიზნით საბაჟო გამშვები პუნქტების პროცედურული
სახელმძღვანელოების შემუშავება, ტვირთის გაფორმების დროისა და ხარჯების შემცირების
მიზნით დეკლარირების პროცედურების გამარტივება და აქციზური მარკების მოძრაობისა და
აღრიცხვის ახალი საინფორმაციო სისტემის შექმნა;
მომსახურების გაუმჯობესების მიზნით საგადასახადო და საბაჟო კუთხით მომუშავე
თანამშრომელთა გადამზადება და კვალიფიკაციის ამაღლება, ინფრასტრუქტურის განახლება;
საგადასახადო საკითხებთან დაკავშირებული საინფორმაციო ბუკლეტების და ბროშურების
სისტემატურად გამოცემა, საგადასახადო პოლიტიკაში დაგეგმილი რეფორმების შესახებ
საზოგადოებისა და გადამხდელთა სისტემატური ინფორმირება და საჯაროობის ამაღლება;
საგადასახაო დავების
გაუმჯობესება;
მექანიზმების
დახვეწა
და
მედიაციის
კანონმდებლობის
შესაბამისად
საგადასახადო
უზრუნველყოფა და ხარვეზების აღმოფხვრა;
საბჭოს
დავალიანებების
ფუნქციონირების
გადახდევინების
აუდიტის პროგრამის დანერგვა, რომელიც ავტომატიზირებულ რეჟიმში მოიცავს აუდიტის
სრულ ციკლს.
5.2
სახელმწიფო ფინანსების მართვა (პროგრამული კოდი 23 01)
მაკროეკონომიკური პროგნოზირების სრულყოფის შედეგად საშუალოვადიანი დაგეგმვა,
სახელმწიფო პრიორიტეტების დაფინანსება და ქვეყნის მაკროეკონომიკური სტაბილურობის
შენარჩუნება;
გრძელვადიანი სტაბილურობის უზრუნველყოფის მიზნით
საბიუჯეტო დეფიციტის დაბალი ნიშნულის შენარჩუნება;
საშუალოვადიან
პერიოდში
მოლაპარაკებების გაგრძელება დონორ ორგანიზაციებთან და საერთაშორისო საფინანსო
ინსტიტუტებთან, რათა შესაძლებელი იყოს სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტების
დასაფინანსებლად დამატებითი რესურსების მოზიდვა ქვეყნისთვის მაქსიმალურად
ხელსაყრელი პირობებით;
დამატებითი საინვესტიციო რესურსების მოზიდვის პარალერულად სახელმწიფო საგარეო
ვალის კონტროლი, რათა საგარეო სახელმწიფო ვალის პორტფელმა შეინარჩუნოს ხელსაყრელი
60
ფინანსური პარამეტრები, რომლებიც უზრუნველყოფენ
საშუალოვადიან, ასევე გრძელვადიან პერიოდშიც;
მის
მდგრადობას
როგორც
საქართველოს ეროვნულ ბანკთან კონსულტაციების გათვალისწინებით სხვადასხვა ვადის მქონე
სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების გამოშვების გაგრძელება, რაც ხელს შეუწყობს ფასიანი
ქარალდების ბაზრის განვითარებას;
საბიუჯეტო სისტემის ლიკვიდურობის უზრუნველყოფის მიზნით სახელმწიფო ხაზინის
ანგარიშებზე ფულადი სახსრების მოძრაობის პროგნოზების შედგენა და მართვა;
სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობების და გადასახდელების ზუსტი და ოპერატიული
აღრიცხვა, სახელმწიფო ბიუჯეტის ოპერატიული, ყოველთვიური, ყოველკვარტალური და
წლიური ანგარიშების მომზადება, ბიუჯეტის ანგარიშგების ფორმების დახვეწა;
რეფორმების გაგრძელება საბიუჯეტო პროცესის, ბიუჯეტის დაგეგმვისა და აღსრულების
შემდგომი განვითარების მიზნით, პროგრამული ბიუჯეტის სრულად დანერგვა როგორც
ცენტრალური ხელისუფლების, ასევე ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი
თვითმმართველობების საბიუჯეტო პროცესშიც;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირების ბაზის განახლება;
საჯარო სექტორში ბუღალტრული აღრიცხვისა და ანგარიშგების საერთო მეთოდოლოგიის
შემუშავება და საჯარო სექტორის ბუღალტრული აღრიცხვის საერთაშორისო სტანდარტების
ეტაპობრივი დანერგვა;
ბიუჯეტის დაგეგმვისა და შესრულების ელექტრონული პროგრამის გაუმჯობესება, სახელმწიფო
ფინანსების მართვის ინტეგრირებული საინფორმაციო სისტემის შემუშავება და დანერგვა;
სხვადასხვა ქვეყნებთან მოლაპარაკებების გაგრძელება ორმაგი დაბეგვრის თავიდან აცილების
ხელშეკრულებების გაფორმების მიზნით;
5.3
ეკონომიკური პოლიტიკა და სახელმწიფო ქონების მართვა (პროგრამული კოდი 24 01)
ქვეყნის ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება, მდგრადი განვითარების
ხელშეწყობა,
გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების რაციონალური გამოყენების უზრუნველყოფა ახლანდელი
და მომავალი თაობების ინტერესების გათვალისწინებით;
მიმზიდველი სამეწარმეო და საინვესტიციო გარემოს შექმნა, რომელიც
ინვესტიციების მოზიდვის საფუძველს და ქმნის ახალ სამუშაო ადგილებს;
საერთაშორისო სატრანზიტო დერეფნების
სატრანზიტო გადაზიდვების განვითარების
განხორციელება;
წარმოადგენს
ეფექტიანი ფუნქციონირების ხელშეწყობა,
ხელშეწყობის პოლიტიკის შემუშავება და
ქვეყანაში საინფორმაციო საზოგადოების მშენებლობის ხელშემწყობი ინფოკომუნიკაციებისა და
საფოსტო კავშირის სფეროს განვითარების პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება;
სამშენებლო სექტორის ლიბერალიზაცია სამშენებლო სფეროს შემდგომი განვითარების მიზნით;
ქვეყნის საგარეო ვაჭრობის შემდგომი განვითარება და სავაჭრო სტრუქტურის გაუმჯობესება,
ასევე არსებული სავაჭრო ურთიერთობების განმტკიცება და ურთიერთობების დამყარება ახალ
სავაჭრო პარტნიორებთან;
ექსპორტის ხელშეწყობა;
სახელმწიფო ქონების მოვლა-შენახვა და მათი ეტაპობრივი პრივატიზება.
5.3.1
ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება (პროგრამული კოდი 24 01 01)
ქვეყანაში მიმდინარე ეკონომიკური პროცესების ანალიზი;
61
სექტორული კვლევა ქვეყნის ეკონომიკის ძლიერი და სუსტი მხარეების გამოსავლენად;
მაკროეკონომიკური
მომზადება;
სტატისტიკური
მონაცემების
ანალიზი
და
შესაბამისი
ანგარიშის
საერთაშორისო ეკონომიკურ სივრცეში ინტეგრაციის მიზნით, სავაჭრო პარტნიორ ქვეყნებთან
ეკონომიკური ურთიერთობების გაღრმავება შესაბამისი ორმხრივი სამართლებრივი ბაზის
განვითარებისა და სხვადასხვა ღონისძიებების განხორციელების გზით, ასევე რეგიონალური
და მრავალმხრივი სავაჭრო ურთიერთობებისა და რეჟიმების ანალიზი და მათი
განვითარებისათვის რეკომენდაციების მომზადება;
ექსპორტის ხელშეწყობისა და სავაჭრო ბალანსის გაუმჯობესების მიზნით, საქართველოს
საგარეო ვაჭრობის შედეგების ანალიზი, ახალი საექსპორტო ბაზრებისა და პროდუქციის
იდენტიფიკაცია და შესაბამისი რეკომენდაციების შემუშავება;
,,მწვანე ბიზნესის” შესაძლებლობების არეალის გამოვლენის მიზნით, 4 ძირითად სექტორში
(ტურიზმი, სოფლის მეურნეობა და საკვები პროდუქტები, ,,მწვანე პროდუქტების” წარმოება,
განახლებად ენერგიაზე დაფუძნებული წარმოება) მიმდინარე კვლევების საფუძველზე,
შესაბამისი საპილოტე პროექტების განხორციელება და ,,მწვანე ეკონომიკასა” და ,,მწვანე
ბიზნესთან” დაკავშირებულ საკითხებთან მიმართებაში საზოგადოების ცნობიერების
ამაღლებაზე ზრუნვა (საინფორმაციო ვებ-პორტალის
(www.greengeorgia.ge) მუდმივი
განახლება, სემინარები და საჯარო ლექციები);
ადგილობრივი გადამზიდველების საერთაშორისო სატრანსპორტო ბაზარზე გამარტივებული
პროცედურებით შესვლის ხელშეწყობის მიზნით, სხვადასხვა ქვეყნებთან საერთაშორისო
შეთანხმემების გაფორმება;
რამოდენიმე
ქვეყანასთან
ერთობლივი
პროექტების
განხორციელება,
რომელიც
ითვალისწინებს ევროპიდან აზიისა და უკუმიმართულებით სარკინიგზო ტრანსპორტით
სატვირთო გადაზიდვების გამარტივებული პროცედურებით გადაზიდვას და ცენტრალურ
საავტომობილო მაგისტრალზე სერვის-ცენტრების ხელშეწყობას;
ქვეყნის სივრცითი მოწყობის გენერალური სქემის, საქართველოს მუნიციპალიტეტებისა და
მისი ქალაქებისა და დასახლებების მიწათსარგებლობის გენერალური გეგმების დამუშავებაში
მონაწილეობა და სივრცით-ტერიტორიული დაგეგმვის დოკუმენტების შემუშავების
ხელშეწყობა;
სამშენებლო სფეროს მარეგულირებელი კანონმდებლობის დახვეწა და გამარტივება,
სივრცითი დაგეგმარებისა და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის პროექტის შემუშავება და
მიღება, აგრეთვე სამშენებლო სფეროში საქართველოს კანონმდებლობის ევროპულ და
საერთაშორისო ნორმებთან დაახლოების მიზნით, საერთაშორისო ორგანიზაციებთან
ურთიერთობის/თანამშრომლობის გაღრმავება;
მიმზიდველი სამეწარმეო და საინვესტიციო გარემოს შექმნის მიზნით თანმიმდევრული
ნაბიჯების გადადგმა, ინვესტორებზე შემდგომი ზრუნვის მომსახურების გაწევა (after care),
გაეროს „მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარების“ პროგრამის (მცირე და საშუალო
ბიზნესის სამოტივაციო კურსის (Entrepreneurship Development)) დანერგვა საქართველოში და
ასევე, მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარების ხელშეწყობის ტრეინინგ-ცენტრის შექმნა;
საქართველოში წარმოებული პროდუქტისა და მომსახურების კონკურენტუნარიანობის
გაზრდის მიზნით, ხარისხის ეროვნული ინფრასტრუქტურის - სტანდარტიზაციის,
მეტროლოგიის, აკრედიტაციისა და შესაბამისობის შეფასების სისტემების საერთაშორისო და
ევროპულ მოთხოვნებთან ეტაპობრივი დაახლოების უზრუნველყოფა;
საქართველოში წარმოებული პროდუქციის ევროკავშირის ბაზარზე ექსპორტის ხელშეწყობის
მიზნით, საქართველოს კანონმდებლობის დაახლოება ევროკავშირის ახალი მიდგომის
ტექნიკურ რეგლამენტებთან და მის შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის გაზრდის
უზრუნველყოფა;
62
საგარეო სავაჭრო ბრუნვის სტრუქტურული გაუმჯობესებისა და სავაჭრო რეჟიმების
განვითარებისათვის რეკომენდაციების შემუშავების მიზნით, საგარეო სავაჭრო ბრუნვისა და
პარტნიორ ქვეყნებთან სავაჭრო ურთიერთობების რეგულარული ანალიზი.
5.3.2
სახელმწიფო ქონების მართვა (პროგრამული კოდი 24 01 02)
სახელმწიფო ქონების აღრიცხვა, აზომვითი სამუშაოების ჩატარება და ქონების სახელმწიფო
საკუთრებად რეგისტრაცია;
აქტივების კლასიფიცირება და მისი გათვალისწინებით ქონების პრივატიზებისათვის
წინადადებების მომზადება;
საპრივატიზებო ობიექტების გაყიდვების გაზრდის მიზნით მარკეტინგული სტრატეგიის
განსაზღვრა და შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება;
საპრივატიზებო პროცესისა და სააგენტოს სერვისების სრული ელექტრონიზაცია, ასევე
ელექტრონული არქივის შექმნა;
სააგენტოს ვებ-გვერდისა და საკომუნიკაციო კამპანიების მეშვეობით სახელმწიფო ქონების
მართვისა და განკარგვის თაობაზე ინფორმაციის საჯაროობისა და ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ობიექტების მენეჯმენტის ეფექტიანობის გაზრდის
მიზნით სააგენტოს ინსტიტუციონალური და სტრატეგიული განვითარების ღონისძიებების
განხორციელება;
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული უძრავი ქონების დაცვისათვის საჭირო ღონისძიებების
განსაზღვრა და განხორციელება;
საწარმოთა აქტივებისა და პასივების აღწერა და შესაბამისი მონაცემების ელექტრონულ ბაზაში
ასახვა;
საწარმოთა კლასიფიცირება და კატეგორიების მიხედვით საწარმოების მართვისა და
განკარგვის სწორი სტრატეგიის განსაზღვრა;
წინასწარ განსაზღვრული სტრატეგიის მიხედვით სახელმწიფო საწარმოთა ოპტიმიზაცია და
მათი ეფექტური მართვის ხელშეწყობის მიზნით სსიპ “სახელმწიფო ქონების ეროვნული
სააგენტოს” წინაშე საწარმოთა ანგარიშვალდებულების სისტემის დახვეწა;
საწარმოთა მომგებიანობისა და საქმიანობის ეფექტურობის გაზრდის მიზნით, შესაბამის
საწარმოებში კორპორატიული მართვის თანამედროვე მეთოდების დანერგვა.
5.4
მოსახლეობის საყოველთაო აღწერა (პროგრამული კოდი 47 03)
საქართველოს მოსახლეობის აღწერის საკოორდინაციო სამთავრობო კომისიის 2013 წლის 2
აპრილს დამტკიცებული საქართველოს მოსახლეობის 2014 წლის საყოველთაო აღწერის
პროგრამისა და სამოქმედო გეგმისა შესაბამისად საქართველოს მოსახლეობის 2014 წლის
საყოველთაო აღწერის ჩატარება.
5.5
ფინანსების მართვის ელექტრონული და ანალიტიკური უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 23
04)
ქვეყნის საჯარო ფინანსების მართვის სისტემის (PFMS-Public Finance Management System)
იმპლემენტაციის,
მოდერნიზაციიასა
და
სრულყოფის
ხელშეწყობა,
მდგრადობის
უზრუნველყოფა, ტექნიკური, ოპერაციული მხადგაჭერა და მისი კომპონენტების შემდგომი
განვითარება, ასევე სისტემის განვითარების კონტექსტში შესაბამისი კვლევითი სამუშაოების
წარმოება, უწყებატაშორისი კომუნიკაციისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის
ორგანოებთან თანამშრომლობის გაძლიერება;
ფინანსთა სამინისტროს და სხვა სამთავრობო უწყებების ინფორმაციული, ანალიტიკური და
კონსტალგიური მხარდაჭერა;
ელექტრონული სერვისებისა და პროდუქტების, მათ შორის კორპორატიული მართვის
63
საინფორმაციო სისტემების კომპონენტების (დოკუმენტბრუნვისა და ადამიანური რესურსების
მართვის სისტემები, ბუნებრივი რესურსების მართვის სისტემა, ელექტრონული აუქციონის
სისტემა-eAuction) განვითარება;
უწყებრივი ინტერნეტ იმიჯისა და ვებრესურსების მართვა-განვითარება, აღნიშნული
სისტემებისა და პროდუქტების უწყვეტი ფუნქციონირების უზრუნველყოფა, მათი ტექნიკური
და ოპერაციული მხარდაჭერა;
ფინანსთა სამინისტროს ეფექტიანი ფუნქციონირებისათვის საჭირო საინფორმაციოსაკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის შემდგომი განვითარება, მისი ადმინისტრირების,
ინვენტატრიზაციის, პასპორტიზაციის და კიბერუსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
ფინანსთა სამინისტროს სისტემაში როგორც ინფორმაციული ტექნოლოგიების მენეჯმენტის
თანამედროვე მეთოდებისა და პრაქტიკების იმპლემენტაცია, ასევე ინფორმაციული
უსაფრთხოების ღონისძიებების მხარდაჭერა, მაღალკვალიფიციური კადრების რეკრუტირება,
დაკომპლექტება, სწავლება, პროფესიული ტრენინგების სისტემის დანერგვა, ადამიანური
რესურსების მართვისა და განვითარების ახალი მეთოდებისა და პრაქტიკის განხორციელება,
ქვეყანაში ელექტრონული მმართველობის მიდგომებისა და ინსტრუმენტების შემდგომი
განვითარების ხელშეწყობა, საერთაშორისო თანამშრომლობის გააქტიურება.
5.6
სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვა და მართვა (პროგრამული კოდი 47 01)
სტატისტიკური საქმიანობისას
მეთოდოლოგიების შემუშავება;
გამოსაყენებელი
სტატისტიკური
სტანდარტებისა
და
სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამების შემუშავება;
სტატისტიკური კვლევების მართვის და განხორციელების მიზნით საჭირო საკადრო და
ადმინისტრაციული რესურსებით უზრუნველყოფა;
სტატისტიკური კლევების ფინანსური,
ტექნოლოგიური საშუალებით მხარდაჭერა.
5.7
მატერიალურ-ტექნიკური
და
ინფორმაციულ-
სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამა (პროგრამული კოდი 47 02)
ქვეყნისათვის განსაკუთრებული მნიშვნელობის მქონე სტატისტიკური კვლევების მომზადება,
განხორციელება და შედეგების გავრცელება, ეროვნული ანგარიშების წარმოებისთვის
დაუკვირვებადი ეკონომიკის მოცულობის განსაზღვრა ეკონომიკური საქმიანობის სახეების
მიხედვით, ქვეყნის საექსპორტო პოტენციალისა და საინვესტიციო მიკრო კლიმატის შეფასება,
სამომხმარებლო ფასებისა და მწარმოებელთა ფასების ინდექსების გაანგარიშება, ბიზნეს
სექტორში (აგრეთვე არაკომერციულ ორგანიზაციების სექტორში) მიმდინარე მოვლენების და
პროცესების ანალიზი, შრომის სტატისტიკის მაჩვენებლების გაანგარიშება სამეწარმეო და
არასამეწარმეო სფეროში კერძო და სახელმწიფო სექტორში, მიმდინარე დემოგრაფიული კვლევა;
მოსახლეობის ეკონომიკური და სოციალური მდგომარეობის შეფასების მიზნით მოსახლეობის
უთანაბრობის, დასაქმებისა და უმუშევრობის, შემოსავლებისა და ხარჯების და სხვა
მაჩვენებლების დადგენა;
სასოფლო მეურნეობათა შერჩევითი გამოკვლევა, სოფლის მეურნეობის შესახებ მიმდინარე
სტატისტიკური მონაცემების მოპოვება, დამუშავება და გავრცელება, ტურიზმისა და
ენერგორესურსების მოხმარების სტატისტიკის კვლევა;
5.8
ინვესტიციების მოზიდვის ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 49 02)
ინვესტიციების მოზიდვის ხელშეწყობა;
ქვეყნის საინვესტიციო შესაძლებლობებზე ცნობადობის ამაღლება;
წინა წლებში შემოსული და პოტენციური უცხოელი ინვესტორებისათვის საინფორმაციო
მომსახურების გაწევა და მათ მიერ წამოწყებული სამეწარმეო საქმიანობის ხელშეწყობა;
ტურიზმის, მომსახურების, სოფლის მეურნეობის (აგრობიზნესი), ენერგეტიკის, ლოჯისტიკისა
და მრეწველობის სფეროებში უცხოური ინვესტიციების მოსაზიდად საჭირო სამუშაოების
64
ჩატარება.
5.9
სსიპ - კონკურენციისა და სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო (პროგრამული კოდი 43 01)
თავისუფალი მეწარმეობისა და კონკურენციის განვითარების ხელშეწყობა;
ბაზრის ლიბერალიზაციის ხელშეწყობის მიზნით, სახელმწიფო ან/და ადგილობრივი
თვითმმართველობის
ორგანოს
მხრიდან
ბაზარზე
შესვლის
ადმინისტრაციული,
სამართლებრივი და დისკრიმინაციული ბარიერების დაუშვებლობა;
კონკურენციის შემზღუდავი სახელმწიფო დახმარებებისა და მიზნობრივი პროგრამების
დაუშვებლობა;
სახელმწიფო შესყიდვების პროცედურების კანონიერების მონიტორინგი და ზედამხედველობა;
სახელმწიფო
შესყიდვების
განხორციელებისას
საჯაროობის,
გამჭვირვალობის,
სამართლიანობისა და არადისკრიმინაციულობის პრინციპების დაცვა, კანონმდებლობით
დადგენილი პროცედურების ზუსტად შესრულებისა და ანგარიშგების, ჯანსაღი კონკურენციის,
სახელმწიფო შესყიდვების მონაწილეთა რაციონალური და თავისუფალი არჩევანის
შესაძლებლობის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო
შესყიდვების
ერთიანი
ელექტრონული
სისტემის
უზრუნველყოფა და მის მიმართ საზოგადოების ნდობის ამაღლება;
ფუნქციონირების
კონკურენციისა და სახელმწიფო შესყიდვების მარეგულირებელი კანონმდებლობის სრულყოფა,
საერთაშორისოდ აღიარებულ სტანდარტებთან და საუკეთესო პრაქტიკასთან მისი
შესაბამისობის უზრუნველყოფა.
5.10
სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის სფეროს განვითარება
(პროგრამული კოდი 24 03)
მრავალმხრივი ინსტიტუციური განვითარების (Comprehensive Institutional Building - CIB)
პროგრამის ფარგლებში სააგენტოს ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია, რომელიც მოიცავს
სააგენტოს ძირითადი და დამხმარე ინფრასტრქუტურის მოდერნიზაციასა და ტექნიკური
აღჭურვის გაუმჯობესებას;
საქართველოს სახელმწიფო ეტალონების შენახვისათვის მეტროლოგიური ლაბორატორიების
თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისად მოწყობა, ეტალონური ბაზის განახლებამოდერნიზაცია, ეტალონების მიკვლევადობის უზრუნველყოფა და საერთაშორისო აღიარების
მიღწევა გაზომვების პრიორიტეტულ მიმართულებებში;
სტანდარტების მონაცემთა ბაზის განახლება და მომსახურების ელექტრონული საშუალებების
დანერგვა;
სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის სფეროში მომუშავე პერსონალის კვალიფიკაციის
ამაღლება, ასევე სააგენტოს თანამშრომელთა უნარების გაძლიერება საზოგადოებასთან
ურთიერთობის, მარკეტინგისა და კომუნიკაციის სფეროებში;
საერთაშარისო დონეზე აღიარების მისაღწევად შესაბამის საერთაშორისო და რეგიონალური
ორგანიზაციების საქმიანობაში აქტიური მონაწილეობა
5.11
აკრედიტაციის პროცესის მართვა და განვითარება
(პროგრამული კოდი 24 04)
საქართველოს ეკონომიკის მოთხოვნებიდან გამომდინარე, შესაბამისობის შემფასებელ
პირებისათვის გარკვეული სერვისის შეთავაზება კანონმდებლობით რეგულირებულ და ასევე,
ნებაყოფლობით სფეროებში;
აკრედიტაციის სისტემის დახვეწა და მისი ჰარმონიზაცია აკრედიტაციის საერთაშორისო
ორგანიზაციების (EA(European Cooperation for Accreditation), ILAC (International Laboratory
Accreditation Cooperation),
IAF (International Accreditation Forum)) მოთხოვნებთან, მათ
საქმიანობაში სსიპ − აკრედიტაციის ერთიანი ეროვნული ორგანო−აკრედიტაციის ცენტრის
65
ჩართულობის გაზრდა და
მოთხოვნებიდან გამომდინარე;
შემდგომში
ხელშეკრულებების
გაფორმება
ეკონომიკის
სსიპ − აკრედიტაციის ერთიანი ეროვნული
ორგანო−აკრედიტაციის ცენტრის აქტიური
მონაწილეობა გენერალური ასამბლეის ყოველწლიურ სამუშაო შეხვედრებში.
66
6
ინსტიტუციონალური განვითარება და ქვეყნის ინტერესების სამართლებრივი მხარდაჭერა
ინსტიტუციური
განვითარებისათვის
განსაკუთრებით
მნიშვნელოვანია
ძლიერი
წარმომადგენლობითი ორგანოს გამართული ფუნქციონირება, ვინაიდან იგი არის ქვეყნის საშინაო
და საგარეო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების განმსაზღვრელი, საკანონმდებლო და
მაკონტროლებელი ფუნქციების მქონე ხელისუფლების შტო. პრიორიტეტის ფარგლებში
განსახორციელებელი პროგრამებით სახელმწიფო განაგრძობს ქვეყნის მიერ აღიარებული
დემოკრატიული ღირებულებებისა და დემოკრატიული ინსტიტუტების გაძლიერების
მხარდაჭერას, სამოქალაქო პლურალიზმის ხელშეწყობას და საარჩევნო სისტემის განვითარებას;
პრიორიტეტი ასევე ითვალისწინებს სამართალშემოქმედებისა და ქვეყნის ინტერესების
სამართლებრივი მხარდაჭერის მიზნით განსახორციელებელ ღონისძიებებს, საკანონმდებლო ბაზის
სრულყოფასა და საერთაშორისო სტანდარტებთან ჰარმონიზაციას;
საკანონმდებლო ბაზის სრულყოფა გულისხმობს როგორც კონსტიტუციური, ისე ტერიტორიულსახელმწიფოებრივი საკითხების შემდგომ მოწესრიგებას მეტი ეფექტიანობის მიღწევის მიზნით,
საჯარო საქმიანობასთან დაკავშირებული საკითხების უკეთეს რეგულირებას საკანონმდებლო
დონეზე და შრომითი ურთიერთობების მარეგულირებელი საკანონმდებლო ნორმების დახვეწას.
6.1
საკანონმდებლო საქმიანობა (პროგრამული კოდი 01 01)
საქართველოს პარლამენტი როგორც ქვეყნის უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანო,
ახორციელებს საკანონმდებლო ხელისუფლებას, განსაზღვრავს ქვეყნის საშინაო და საგარეო
პოლიტიკის ძირითად მიმართულებებს, კონტროლს უწევს საქართველოს მთავრობის
საქმიანობას, ახორციელებს კონსტიტუციით, სხვა საკანონმდებლო აქტებითა და პარლამენტის
რეგლამენტით მისთვის მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებას.
6.2
არჩევნების ჩატარების ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 06 02)
არჩევნების ჩატარების უზრუნველყოფა საქართველოს კონსტიტუციისა და საარჩევნო კოდექსის
შესაბამისად;
ყველა ტიპის არჩევნების დაგეგმვა, მათი სამართლებრივი, ორგანიზაციული, ფინანსური და
ტექნიკური უზრუნველყოფა, საარჩევნო კამპანიის წარმართვა;
საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა და დაინტერესებულ პირთა სწავლება და
კვალიფიკაციის ამაღლება ადგილობრივ და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან მჭიდრო
თანამშრომლობის გზით;
ყოველი არჩევნების წინ ქვეყნის მასშტაბით არსებული საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიის
წევრთა ტრენინგების ჩატარება.
6.3
პოლიტიკური პარტიებისა და არასამთავრობო სექტორის დაფინანსება (პროგრამული კოდი 06 04)
„მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ” საქართველოს ორგანული კანონის
შესაბამისად პოლიტიკური პარტიებისა და არასამთავრობო სექტორის განვითარებისა და
ჯანსაღი კონკურენტუნარიანი პოლიტიკური სისტემის ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, პოლიტიკური პარტიების საარჩევნო კამპანიის
ფინანსური მხარდაჭერა;
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან იმ პარტიების დაფინანსება, რომლებმაც ბოლო
საპარლამენტო არჩევნებში ან ბოლო ადგილობრივი თვითმმართველობის საერთო არჩევნებში
მიიღეს მონაწილე ამომრჩეველთა ხმების 3% ან მეტი;
საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, პოლიტიკური პარტიებისათვის (კვლევები,
სწავლება, კონფერენციები, მივლინებები, რეგიონული პროექტები) სახელმწიფო ბიუჯეტით
განსაზღვრული თანხების განაწილების უზრუნველყოფა;
არასამთავრობო ორგაზიციებისთვის საარჩევნო თემატიკაზე საგრანტო კონკურსების ჩატარება
და გრანტებისათვის სახელმწიფო ბიუჯეტით განსაზღვრული თანხების განაწილების
უზრუნველყოფა.
67
6.4
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური (პროგრამული კოდი 05 01)
საქართველოს სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის თანამედროვე, დამოუკიდებელ, უმაღლეს
აუდიტორულ ორგანოდ ჩამოყალიბება, რომელიც თავის საქმიანობას წარმართავს
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად და სარგებლობს საზოგადოების მაღალი ნდობით;
უმაღლესი აუდიტორული ორგანოების თანამედროვე სანიმუშო პრაქტიკის გაცნობა და
აუდიტორთა პროფესიული ცნობიერების ამაღლება აუდიტორული ცოდნითა და უნარებით;
გარე აუდიტის შესაძლებლობების, საკანონმდებლო მანდატისა და გაცემული რეკომენდაციების
შესრულების მონიტორინგი;
სახელმწიფო სახსრების, სახელმწიფოს სხვა მატერიალური ფასეულობების ხარჯვისა და
გამოყენების კანონიერების მიზნობრიობის დაცვის და ეფექტიანობის ხელშეწყობა;
კომპეტენციის ფარგლებში საჯარო ფინანსების მართვის გაუმჯობესებაში ხელშეწყობა.
6.5
სამართალშემოქმედებისა და ქვეყნის ინტერესების სამართლებრივი მხარდაჭერის მიზნით
სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და მართვა, მათ შორის, სისხლის სამართლის სისტემის
რეფორმის განხორციელება (პროგრამული კოდი 26 01)
სამართალშემოქმედებისა და ქვეყნის ინტერესების სამართლებრივი მხარდაჭერის მიზნით
სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება, რეგულირება და მართვა;
საქართველოს
იუსტიციის
სამინისტროს
უზრუნველყოფა და კონტროლი;
სისტემის
გამართული
ფუნქციონირების
სისხლის სამართლის რეფორმაში ჩართულ უწყებებს, საერთაშორისო და ადგილობრივ
ორგანიზაციებს შორის თანამშრომლობის გაღრმავება და მიმდინარე რეფორმის მონიტორინგი;
სისხლის სამართლის რეფორმის უწყებათაშორისი საკოორდინაციო საბჭოს ფარგლებში
„სისხლის სამართლის კოდექსის“ გადასინჯვა, საპროცესო შეთანხმებისა და ნაფიც მსაჯულთა
ინსტიტუტის რეფორმა;
დაზარალებულის უფლებრივი მდგომარეობის გაუმჯობესების, ასევე, სისხლის სამართლის
პროცესში დაცვის მხარის უფლებების გაზრდისა და შეჯიბრებითობის უზრუნველსაყოფად
საკანონმდებლო ცვლილებების შემუშავება;
„ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის“ გადახედვა;
არასრულწლოვანთა დანაშაულის პრევენციის ეროვნული სტრატეგიის სამოქმედო გეგმის
შემუშავება;
კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის უწყებათაშორისი საკოორდინაციო საბჭოს გაძლიერება, მისი
როლის გაზრდა და ქმედით ორგანოდ გარდაქმნა;
საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის შესახებ არსებული საკანონმდებლო ბაზის
გადასინჯვა, საჯარო ინფორმაციის გაცემაზე პასუხისმგებელ პირთათვის ინფორმაციის
თავისუფლების სახელმძღვანელო პრინციპების შემუშავება;
ინფორმაციის ერთიანი პორტალის პროექტის − data.gov.ge − დასრულება და გამართვა;
პროაქტიულად გამოსაქვეყნებელი ინფორმაციის ნუსხის შემუშავება;
საჯარო სამსახურში ეთიკის ნორმების, პასუხისმგებლობისა და ანგარიშვალდებულების
მექანიზმების დასახვეწად, აგრეთვე, სავალდებულო დეკლარაციას დაქვემდებარებულ პირთა
წრის გასავრცობად საკანონმდებლო ცვლილებების შემუშავება;
შრომის კანონმდებლობის შემდგომი დახვეწის მიზნით საკანონმდებლო ცვლილებების
შემუშავება (ქალთა უფლებრივი მდგომარეობის შესახებ და სხვა) და იმპლემენტაცია.
68
6.6
საარჩევნო გარემოს განვითარება (პროგრამული კოდი 06 01)
რეფერენდუმის/პლებისიტის გამართვა, საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობითი
ორგანოების წევრთა და საჯარო ხელისუფლების თანამდებობიდ პირთა ასარჩევად საყოველთაო
არჩევნების ჩატარების უზრუნველყოფა;
არჩევნების და რეფერენდუმის/პლებისციტის მონაწილეთა
მიერ თავიანთი კანონიერი
უფლებების დაუბრკოლებლად განხორციელების უზრუნველყოფა;
არჩევნების პროცესთან დაკავშირებული სამოქალაქო აქტივობების
ამომრჩეველთა სამოქალაქო და საარჩევნო კულტურის ამაღლება;
მხარდაჭერა
და
ამომრჩეველთა ინფორმირების ინსტრუმენტების შექმნა, პროფესიული ეთიკის ელემენტების
გაძლიერება,
სავალდებულო
ტრენინგების,
სერთიფიცირების,
დისტანციური
და
ელექტრონული სწავლების მეთოდების დანერგვა;
ეფექტიანი საკომუნიკაციო არხების განვითარება, დაინტერესებული მხარეების ჩართულობა,
მედიის, სოციალური ქსელების და პირდაპირი კავშირების გამოყენება;
საარჩევნო პროცესების დაგეგმვა, ყველა ტიპის არჩევნების ჩატარების ორგანიზაციული,
სამართლებრივი და ტექნიკური უზრუნველყოფა.
6.7
ეროვნული საარქივო ფონდის დაცულობის, მომსახურების თანამედროვე ტექნოლოგიების
დანერგვის და დოკუმენტების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 26 03)
სსიპ – საქართველოს ეროვნული არქივის შეუფერხებელი ფუნქციონირების ხელშეწყობა
ადმინისტრაციული მართვისა და რეგულირების მიმართულებით;
ეროვნული საარქივო ფონდის − ელექტრონული დოკუმენტების არქივის შექმნა;
ეროვნული არქივის ტერიტორიული ერთეულების ცენტრალიზაცია;
მოქალაქეთა მომსახურების სისტემის სრულყოფის ღონისძიებების განხორციელება, მათ შორის
ეფექტიანი მომსახურების მიზნით თანამშრომელთა ტრენინგები;
პროგრამული უზრუნველყოფის პარამეტრების განახლება-დახვეწა, ფონდის ციფრული ასლების
შექმნისათვის საჭირო ტექნიკის შეძენა-მონტაჟი და მათი პროგრამული უზრუნველყოფა;
საცავებში არსებული დოკუმენტების შენახვის პირობების
თანამედროვე კლიმატკონტროლის სისტემების შეძენა და მონტაჟი;
გაუმჯობესების
მიზნით,
ფიზიკური და იურიდიული პირების საინფორმაციო მომსახურება.
6.8
ელექტრონული მმართველობის განვითარება (პროგრამული კოდი 26 05)
მონაცემთა
გაცვლის
ინფრასტრუქტურის
უსაფრთხოების
მიზნით
ინფორმაციული
უსაფრთხოების პოლიტიკისა და სტანდარტების ჩამოყალიბება, საკანონმდებლო ინიციატივების
მომზადება და მიღება;
მონაცემთა გაცვლის სააგენტოს ფარგლებში მომუშავე ინციდენტებზე სწრაფი რეაგირების
ჯგუფის გაწევრიანება საერთაშორისო ორგანიზაციებში. ამ წევრობის საფუძველზე, შესაბამისი
საერთაშორისო ორგანიზაციებიდან საჭიროებისამებრ როგორც სათანადო საკონსულტაციო
მომსახურების, ისე ინციდენტებზე რეაგირებისას უშუალო დახმარების მიღება;
„საქართველოს სამთავრობო კარიბჭეს“ მოქალაქის პორტალის მეშვეობით მოქალაქეებისა და
ბიზნეს სუბიექტებისთვის, ელექტრონული პირადობის მოწმობით ავტორიზაციის საფუძველზე,
ყველა ის მომსახურების ხელმისაწვდომობა, რომელთაც სახელმწიფო სექტორი ახორციელებს;
მონაცემთა გაცვლის ინფრასტრუქტურის ფარგლებში ერთიანი სავაჭრო ქსელის სისტემის
ამოქმედება, რომელიც საერთაშორისო ვაჭრობაში ჩართულ ორგანიზაციებსა და მოქალაქეებს
მოემსახურება. აღნიშნული მომსახურება გულისხმობს სისტემაში ჩართულ სუბიექტებს შორის
ინფორმაციის ელექტრონულად გაცვლას, აგრეთვე მონაწილე მხარეებისათვის პროგრამული
69
უზრუნველყოფის შექმნას;
ინფორმაციის ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის შემდგომი განვითარება, რომელიც გულისხმობს
მონაცემთა ბაზებისა და რეესტრების ანალიზსა და მოწესრიგებას, საჯარო სექტორში
ინფორმაციის გაცვლისა და თავსებადობის უზრუნველყოფას რესურსების ეფექტიანად ხარჯვის
პირობებში;
სახელმწიფო დაწესებულებებს შორის ელექტრონული დოკუმენტბრუნვის ერთიანი
სტანდარტის ჩამოყალიბება, რომლის მეშვეობითაც შესაძლებელი იქნება ოფიცილური
დოკუმენტების მიმოქცევა სწრაფად და უსაფრთხოდ. დოკუმენტბრუნვის ერთიანი სტანდარტის
შემუშავება და მისი მონაცემთა გაცვლის ინფრასტრუქტურაში ინტეგრირების განხორციელება.
6.9
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის ფუნქციონირების გაძლიერების ღონისძიებები
(საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი (პროგრამული კოდი 41 01)
საქართველოს მთელს ტერიტორიაზე, თავისუფლების შეზღუდვის ადგილებში ადამიანის
უფლებათა
დაცვის
მდგომარეობაზე
გეგმიური
და
არაგეგმიური
მონიტორინგის
განხორციელება;
წამებისა და სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან დამამცირებელი მოპყრობის ან სასჯელის
პრევენციის მიზნით რეკომენდაციების შემუშავება;
თავისუფლების შეზღუდვისა და აღკვეთის დაწესებულებებში განთავსებულ პირთა უფლებების
დარღვევის შესახებ განცხადებების განხილვა და მათზე რეაგირება;
საქართველოს სახალხო დამცველის სპეციალიზებული ცენტრების (ბავშვის და ქალის
უფლებათა ცენტრი, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა უფლებების დაცვის ცენტრი)
და სახალხო დამცველის რეგიონული ოფისების მუშაობის მხარდაჭერა;
სამოქალაქო განათლების მიზნით სოციალური რეკლამის დამზადება და მედია საშუალებებში
განთავსება;
საქართველოს სახალხო დამცველის ანგარიშების გამოცემა, თარგმნა და სხვადასხვა დონეზე
წარდგენა;
ადამიანის უფლებათა თემაზე სხვადასხვა პუბლიკაციების გამოცემა და გავრცელება;
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის მიერ მოქალაქეთა უფლებათა დარღვევის შესახებ
შემოსული განცხადების/საჩივრების მიღება, რეგისტრაცია, სტრუქტურულ ერთეულებზე
გადანაწილება შემდგომი განხილვა და შესაბამისი რეაგირება;
საქართველოს მოქალაქეთა, უცხო ქვეყნის მოქალაქეთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა,
აგრეთვე კერძო სამართლის იურიდიულ პირთა, პოლიტიკურ და რელიგიურ გაერთიანებათა
განცხადებებისა და საჩივრების განხილვა;
ეთნიკურ და რელიგიურ უმცირესობათა უფლებების ეფექტური დაცვა, დისკრიმინაციისა და
ქსენოფობიის გამოვლინებების წინააღმდეგ ბრძოლა, ტოლერანტობის კულტურის განმტკიცება
და სამოქალაქო ინტეგრაციის პროცესის ხელშეწყობა.
6.10
ერთიანი სახელმწიფო საინფორმაციო ტექნოლოგიების მხარდაჭერის განვითარება (პროგრამული
კოდი 26 06)
სსიპ - „სმართ ლოჯიქში“ მენეჯერული პროცესების დანერგვა სხვადასხვა უწყებებისათვის IT
სერვისების სრული სპექტრის მიწოდების მიზნით, კერძოდ: ქსელური უზრუნველყოფა, ელფოსტის სერვისი, ონლაინკომუნიკაციის საშუალებები, ტელევიდეოკონფერენცია, დროისა და
დავალებების მართვის პროგრამული უზრუნველყოფა, უსაფრთხოების ერთიანი პოლიტიკის
გატარება, არასასურველი და მავნე ელფოსტის, პროგრამებისა და ვირუსებისგან დაცვა,
სახელმწიფო სტრუქტურებისათვის ერთიანი IT-მხარდაჭერის სატელეფონო ცენტრის შექმნა და
ინციდენტების მართვა, ციფრული სატელეფონო სერვისი სახელმწიფო ორგანიზაციებში
დასაქმებულთა კომპიუტერული ტექნიკის ადგილზე მომსახურება და სხვა სერვისები,
რომლებიც აუცილებელია თანამედროვე გარემოში სრულყოფილი ოპერირებისათვის;
70
თანამედროვე საინფორმაციო-საკომუნიკაციო ტექნოლოგიებისა და ერთიანი სახელმწიფო
ქლაუდის (Government Cloud of Georgia) საფუძველზე, სახელმწიფო სტრუქტურებში არსებული
და მომავალში შესაძენი IT-ინფრასტრუქტურული რესურსების გაზიარება, რაც მნიშვნელოვნად
შეამცირებს დანახარჯებს და დაიზოგება ინფრასტრუქტურის ადმინისტრირებაზე გაწეული
როგორც ადამიანური, ისე ფინანსური რესურსიც.
6.11
დანაშაულის პრევენცია და ინოვაციური პროგრამები (პროგრამული კოდი 26 07)
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს საგრანტო პროგრამის განვითარება, კოორდინაცია და
მონიტორინგი, დანაშაულის პრევენცია და კანონთან კონფლიქტში მყოფი პირების
რეაბილიტაცია
და
რესოციალიზაცია,
მათ
შორის,
ყოფილი
მსჯავრდებულების
რესოციალიზაცია-რეაბილიტაცია;
დანაშაულის რეციდივის თავიდან აცილების ხელშეწყობა, რეფერალის სისტემის შემუშავება და
შესაბამისი დახმარების აღმოჩენა;
არასრულწლოვანთა განრიდებისა და მედიაციის პროგრამის მენეჯმენტი და დასახელებული
პროგრამის სახელმწიფოს მასშტაბით გავრცელების ხელშეწყობა. აღნიშნული პროგრამა
ნაკლებად მძიმე დანაშაულის პირველად ჩამდენ არასრულწლოვანს შესაძლებლობას აძლევს,
პროკურორის
დისკრეციის
საფუძველზე
განერიდოს
სისხლის
სამართლებრივ
პასუხისმგებლობას და გადამისამართდეს სერვისებში.
6.12
სსიპ - საქართველოს დაზღვევის სახელმწიფო ზედამხედველობის სამსახური (პროგრამული კოდი
48 00)
დაზღვევის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის გატარება;
სადაზღვევო ბაზრის ფინანსური სტაბილურობისათვის ხელის შეწყობა;
სადაზღვევო საქმიანობის განზოგადება;
სავალდებულო დაზღვევების შესახებ სტანდარტების შემუშავება;
სადაზღვევო კომპანიებისთვის ლიცენზიების გაცემა, მათ შორის პიროვნული ლიცენზიების
გაცემა.
6.13
სახელმწიფო რწმუნებულის – გუბერნატორის ადმინისტრაცია (პროგრამული კოდი 11 00 – 19 00)
სახელმწიფო რწმუნებულის-გუბერნატორის ადმინისტრაციები, შესაბამის სახელმწიფო
ხელისუფლების ორგანოებთან
კოორდინირებულად განახორციელებენ ადგილობრივი
თვითმმართველი ერთეულების განვითარების სტრატეგიებისა და პრიორიტეტების
დოკუმენტების შემუშავებას. ადგილობრივი
ინფრასტრუქტურის განვითარებისა და
ტურისტული პოტენციალის წარმოჩენის მიზნით წინადადებების მომზადებას, სეზონური
სტიქიური მოვლენებისა და კატასტროფების სალიკვიდაციო ღონისძიებებში მინაწილეობას,
სამხედრო
სავალდებულო
სამსახურში
გაწვევის
პროცესის
და
ადგილობრივი
თვითმართველობის ორგანოების საქმიანობის კონტროლს.
6.14
საარჩევნო ინსტიტუციის განვითარების და სამოქალაქო განათლების ხელშეწყობა (პროგრამული
კოდი 06 03)
საარჩევნო რეფორმების ხელშეწყობა;
კომპეტენციის ფარგლებში მონიტორინგის განხორციელება;
ადგილობრივ და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან მჭიდრო თანამშრომლობა;
საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა სერტიფიცირების ჩატარება;
პარტიებისა და არასამთავრობო სექტორის განვითარებისა და ჯანსაღი, კონკურენტუნარიანი
პოლიტიკური სისტემის ჩამოყალიბების ხელშეწყობისათვის „მოქალაქეთა პოლიტიკური
გაერთიანებების შესახებ” საქართველოს ორგანული კანონით გათვალისწინებული ფონდის
ფუნქციების შესრულება.
6.15
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო (პროგრამული კოდი 50 00)
71
საჯარო სამსახურის სფეროში ერთიანი სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და შესაბამისი
საქმიანობის კოორდინაციის ხელშეწყობა;
სახელმწიფო ორგანოთა საკადრო სამსახურების მუშაობის კოორდინაცია;
საჯარო სამსახურის სფეროში არსებული მდგომარეობისა და შესაბამისი ნორმატიული აქტების
შესრულების ანალიზი;
თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მიღება, მათი დამუშავება და
საზოგადოებისათვის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.
6.16
პერსონალური ინფორმაციის დაცვის ინსპექტორის აპარატი (პროგრამული კოდი 51 00)
საჯარო და კერძო პირებისთვის კონსულტაციის გაწევა მონაცემთა დაცვასთან დაკავშირებულ
საკითხებზე;
მონაცემთა დაცვასთან დაკავშირებული განცხადებების განხილვა;
მონაცემთა დამუშავების
დაწესებულებებში;
კანონიერების
შემოწმება
(ინსპექტირება)
საჯარო
და
კერძო
საზოგადოების ინფორმირება მონაცემთა დაცვის მდგომარეობისა და მასთან დაკავშირებული
მნიშვნელოვანი მოვლენების შესახებ;
პერსონალური მონაცემების დამუშავების ევროპული სტანდარტების დასანერგად შესაბამისი
ნორმატიული აქტებისა და რეკომენდაციების მომზადება, ინსპექტირების მეთოდოლოგიის
შემუშავება და შემდგომი დახვეწა, სხვა ქვეყნებში მონაცემთა გადაცემაზე კონტროლის
გაუმჯობესება.
72
7
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა სახელმწიფო მხარდაჭერა და
რეინტეგრაციის ხელშეწყობა
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა ხელშეწყობა სახელმწიფოს ვალდებულებების
ნაწილია და, შესაბამისად, სახელმწიფოსთვის ამ კუთხით განსახორციელებელი პროგრამები და
ღონისძიებები პრიორიტეტული მიმართულებაა. ტერიტორიული მთლიანობის აღდგენამდე და
დევნილთა საკუთარ სახლებში დაბრუნებამდე სახელმწიფო განახორციელებს ზრუნვას
იძულებით გადაადგილებული პირებისათვის ნორმალური საყოფაცხოვრებო პირობების
შეთავაზების მიზნით, რაც გულისხმობს როგორც დევნილთა სახლების მშენებლობარეაბილიტაციის, ისე დევნილთათვის საცხოვრებელი ფართობების დაკანონების და მათი
გონივრული განსახლების ღონისძიებებს, რათა ყველა დევნილს ღირსეულ პირობებში ცხოვრების
საშუალება მიეცეს. იძულებით გადაადგილებული პირების საზოგადოებაში სრული ინტეგრაციის
მიზნით მათთვის სათანადო პირობების შექმნა კერძო საკუთრების მოპოვებისა და დასაქმების
გზით ხორციელდება იმ დათქმით, რომ მათი, როგორც საქართველოს მოქალაქეების, უფლება,
დაბრუნდნენ ოკუპირებულ ტერიტორიებზე, ისევე, როგორც მათი საკუთრების უფლება,
შეუქცევია;
სახელმწიფო ასევე განაგრძობს შესაბამისი ღონისძიებების გატარებას ლტოლვილთა დახმარების,
რეადმისიის ხელშეკრულების საფუძველზე დაბრუნებულთა რეინტეგრაციისა და ეკომიგრანტთა
საცხოვრებელი სახლებით უზრუნველყოფის მიზნით;
კონფლიქტების სრულმასშტაბიანი მოგვარების საფუძვლის მოსამზადებლად განსაკუთრებული
ყურადღება მიექცევა სტაბილური, უსაფრთხო გარემოს შექმნას, პროვოკაციების საფრთხის
პრევენციის მყარი მექანიზმის ჩამოყალიბებას და უსაფრთხოების გარანტირების პროცესში
საერთაშორისო ორგანიზაციების ჩართულობის უზრუნველყოფას. გზა გაეხსნება სახალხო
დიპლომატიას, ეკონომიკურ რეაბილიტაციასა და ბიზნესპროექტებს;
მეგობარი ქვეყნებისა და საერთაშორისო ორგანიზაციების მონაწილეობით მნიშვნელოვნად
გაფართოვდება არასამთავრობო სექტორის ისეთი პროექტების მხარდაჭერა, რომლებიც ხელს
შეუწყობს მხარეთა სხვადასხვა „ინტერესთა ჯგუფის“ დიალოგს;
კონფლიქტების მოგვარებისათვის გადამწყვეტი იქნება დემოკრატიული ინსტიტუტების
მშენებლობა და სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პრობლემების გადაჭრის დაჩქარება. ამ
მიმართულებებით სახელმწიფო პოლიტიკის წარმატებამ აფხაზეთისა და ე. წ. სამხრეთ
ოსეთის/ცხინვალის რეგიონის საზოგადოებები ერთიან სახელმწიფოში ცხოვრების უპირატესობაში
უნდა დაარწმუნოს.
7.1
იძულებით გადაადგილებული პირების მხარდაჭერა (პროგრამული კოდი 25 05)
იძულებით გადაადგილებული პირების სოციალური დაცვის, მათი ღირსეული ცხოვრების
პირობების შექმნის და საზოგადოებრივ ცხოვრებაში ინტეგრაციის ხელშეწყობის მიზნით
დევნილი მოსახლეობის სახცოვრებელი სახლების მშენებლობა-რეაბილიტაცია და იძულებით
გადაადგილებულ პირთა კომპაქტურ დასახლებებში ადგილობრივი ინფრასტრუქტურის
განვითარება.
7.2
განსახლების ადგილებში დევნილთა შენახვა და მათი საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება
(პროგრამული კოდი 34 02)
იძულებით გადაადგილებულ პირთა-დევნილთა მიმართ 2012-2014 წლებში სახელმწიფო
სტრატეგიის განხორციელების სამოქმედო გეგმის შესაბამისად, იძულებით გადაადგილებულ
პირთა განსახლების ღონისძიებების განხორციელება, მათთვის საცხოვრებელი ფართის შეძენა,
აშენება, რეაბილიტაცია და კერძო საკუთრებაში გადაცემა;
დევნილთა გრძელვადიანი განსახლების მიზნით, საკადასტრო-აზომვითი, შენობა-ნაგებობების
შიდა აზომვითი ნახაზებისა და თბილისსა და საქართველოს სხვა რეგიონებში მდებარე
შენობების
სარემონტო-სარეაბილიტაციო
სამუშაოებთან
დაკავშირებული
საპროექტო,
საექსპერტო, დეფექტური აქტებისა და ხარჯთა ნუსხების შედგენის მომსახურების შესყიდვა;
სავალალო მდგომარეობაში მყოფ დევნილთა კომპაქტურად ჩასახლების ობიექტების შესწავლა
და შემდგომში მათი რეაბილიტაცია;
დევნილთა, ლტოლვილისა ან ჰუმანიტარული სტატუსების მქონე პირთა რაოდენობის
73
დაზუსტება და მათთვის, კომუნალური მომსახურების
დაფინანსება, სათანადო სამართლებრივი აქტის საფუძველზე;
დავალიანების
ნაწილობრივი
საქართველოში იძულებით გადაადგილებული მოსახლეობის საცხოვრებელი, სოციალური და
ეკონომიკური რეინტეგრაციის ხელშეწყობა;
იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის ფულადი დახმარების გაწევა, სამინისტროს მიერ
დადგენილი წესით;
ფართების დაქირავების მიზნით დევნილთა ოჯახების ყოველთვიური სოციალური დახმარება;
დევნილთა გრძელვადიანი განსახლების მიზნით, რეაბილიტირებული და ახალაშენებული
შენობების ელექტროენერგიის, გარე საკანალიზაციო, ბუნებრივი აირის და წყლის სისტემების
მიერთება და მოწყობა, სათანადო სამართლებრივი აქტის საფუძველზე;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა - დევნილთა საყოფაცხოვრებო პირობების გაუმჯობესების
მიზნით, დევნილთა საკუთრებაში არსებულ ობიექტებში ჩასატარებელი სამუშაოების
ღირებულების თანადაფინანსება, სათანადო სამართლებრივი აქტის საფუძველზე.
7.3
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა ხელშეწყობის მიზნით სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და პროგრამების მართვა (პროგრამული კოდი 34 01)
ქვეყნის პოლიტიკური, სოციალურ-ეკონომიკური და დემოგრაფიული მდგომარეობის
გათვალისწინებით დევნილთა, ლტოლვილთა, ჰუმანიტარული სტატუსის მქონე პირთა,
თავშესაფრის მაძიებელთა, რეპატრიანტთა მიგრაციული ნაკადების რეგულირება, მათი
დროებითი ან მუდმივი განსახლების ორგანიზება, ადაპტაციისათვის და საზოგადოებაში
ინტეგრაციისათვის საჭირო პირობების შექმნა და სოციალური დაცვა;
დევნილი მოსახლეობის თვითკმარობის გაზრდა, სახელმწიფოზე მათი დამოკიდებულების
შემცირება-აღმოფხვრა და უკიდურესად გაჭირვებული, დაუცველი დევნილების ერთიან
სოციალურ პროგრამებში ინტეგრირება საერთო კრიტერიუმების საფუძველზე;
რეპატრიანტის სტატუსის მაძიებელთა აპლიკაციების სისტემატიზაცია, ანალიზი და განხილვა
შესაბამისი გადაწყვეტილების მისაღებად;
არალეგარული მიგრაციის
შესაძლებლობის გაზრდა;
პრევენცია,
დროებითი
ლეგალური
შრომითი
მიგრაციის
რეადმისიის ხელშეკრულების საფუძველზე დაბრუნებულთა რეინტეგრაციის უზრუნველყოფა
და შესაბამისი მონაცემთა ბაზის შექმნა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე უძრავ ქონებაზე საკუთრების უფლების მოთხოვნის მქონე
დევნილების გამოკვეთა, აღნიშნული ქონების შემდგომი პრივატიზაციის პროცესის
მოსამზადებლად;
ეკომიგრანტთა განსახლების ორგანიზება და ახალ საცხოვრებელ ადგილებზე მათი ადაპტაციაინტეგრაციის პროცესის ხელშეწყობა.
7.4
რეინტეგრაციის საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის აპარატი (პროგრამული კოდი
22 00)
ოკუპირებულ ტერიტორიაზე მცხოვრები მოსახლეობის შემწყნარებლობისა და სამოქალაქო
ინტეგრაციის ეროვნული კონცეფციისა და სამოქმედო გეგმის განხორციელების ხელშეწყობა;
გამყოფი ხაზით დაშორიშორებულ მოსახლეობას შორის ნდობის აღდგენა, ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე მცხოვრები მოსახლეობის საქართველოს სამართლებრივ და სახელმწიფოებრივ
სივრცეში მოქცევა;
რეინტეგრაციის მიზნით ჩართულობის სტრატეგიის სამოქმედო გეგმის განხორციელება
74
8
კულტურა, რელიგია, ახალგაზრდობის ხელშეწყობა და სპორტი
ქვეყნის ეკონომიკურ განვითარებასთან ერთად აუცილებელია, სახელმწიფომ ხელი შეუწყოს მისი
მდიდარი კულტურული ტრადიციების დაცვასა და ღირსეულ გაგრძელებას. ამასთანავე,
სახელმწიფოს უმთავრესი პრიორიტეტია ახალგაზრდების მრავალმხრივი განვითარების
ხელშეწყობა;
პრიორიტეტის მიზანია სახელმწიფოს მიერ კულტურის სფეროში საქართველოს მოქალაქეების
თავისუფალი საქმიანობისა და შემოქმედებით პროცესში ხელისუფლების ჩაურევლობის
უზრუნველყოფა;
მოხდება ქართული კულტურული სივრცის მსოფლიოს კულტურულ სივრცეში ინტეგრაციის
ხელშეწყობა. კულტურული მემკვიდრეობა დაცული იქნება მსოფლიოში აღიარებული
სტანდარტების
შესაბამისად.
რეაბილიტაციის
პროცესი
წარიმართება
საერთაშორისო
სტანდარტების, იუნესკოსა და სხვა საერთაშორისო ორგანიზაციების რეკომენდაციების
გათვალისწინებით;
სახელმწიფო განაგრძობს ქვეყნის მნიშვნელოვანი კულტურული ობიექტების ფინანსურ
მხარდაჭერას, საქართველოს კულტურის საზღვარგარეთ პოპულარიზაციას, კულტურული
მემკვიდრეობის დაცვასა და რეაბილიტაციას;
ეროვნული უმცირესობების თვითმყოფადობის შენარჩუნების მიზნით მოხდება ისტორიული
ძეგლებისა და მუზეუმების დაცვა და განვითარება, კულტურის პოპულარიზაცია. ქართულ
მასმედიაში რეგულარულად გაშუქდება ეროვნული უმცირესობების წარმომადგენელთა
პრობლემები, მიღწევები, კულტურა და სხვა მნიშვნელოვანი თემები. ხელი შეეწყობა ეროვნული
უმცირესობების უფლებების დაცვას და სამოქალაქო ინტეგრაციაზე მომუშავე ორგანიზაციებს;
სპორტის რეფორმის ძირითადი პრიორიტეტებია: სპორტის შესახებ ახალი კანონის მომზადება;
მოსახლეობის ყველა ფენისათვის სპორტში ჩასაბმელად ხელმისაწვდომი პირობების შექმნა;
სპორტული ინფრასტრუქტურის მოდერნიზება; უმაღლესი აკადემიური და საშუალო სპორტული
განათლების, აგრეთვე სპორტის მეცნიერების განვითარება; სპორტული მედიცინის განვითარება
და სპორტში თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა;
პრიორიტეტის ფარგლებში განსაკუთრებული ადგილი უკავია ქართული სპორტის განვითარებას,
წარმატებული სპორტსმენების ხელშეწყობას და მათთვის სხვადასხვა სოციალური გარანტიის
შეთავაზებას, ასევე ახალგაზრდებში ცხოვრების ჯანსაღი წესის წახალისების მიზნით
გასატარებელ ღონისძიებებს;
პრიორიტეტის ფარგლებში დაგეგმილი პროგრამები ასევე მიზნად ისახავს ახალგაზრდების
სხვადასხვა ასპარეზზე მხარდაჭერას და მათი სამოქალაქო საზოგადოების აქტიურ წევრებად
ჩამოყალიბების ხელშეწყობას;
საგანგებო ღონისძიებები გატარდება ქართული ენის, როგორც სახელმწიფო ენის, დასაცავად.
სახელმწიფო ენაზე იზრუნებს სახელმწიფო, რათა გარანტირებული იყოს ქართული
ენის
კონსტიტუციური სტატუსის დაცვა. შემუშავდება და ამოქმედდება სახელმწიფო ენის შესახებ
კანონი.
8.1
ხელოვნების დარგების განვითარების ხელშეწყობა და პოპულარიზაცია საქართველოში და მის
ფარგლებს გარეთ (პროგრამული კოდი 33 02)
ქვეყნის პოპულარიზაციის და მისი პოზიტიური იმიჯის ჩამოყალიბების მიზნით ისეთი
ღონისძიებების გატარება, რომლებიც გააღვივებენ ინტერესს საქართველოს მიმართ და
დაუმკვიდრებენ მას სათანადო ადგილს ევროპული ცივილიზაციის ისტორიულ და მიმდინარე
კონტექსტში;
სახელოვნებო ორგანიზაციებში კრეატიული აზროვნების დანერგვა-ხელშეწყობა, ქართული
ხელოვნებისა და ლიტერატურის ტრადიციების დაცვა და განვითარება;
კლასიკური და თანამედროვე ხელოვნების პოპულარიზაციის მიზნით სხვადასხვა სახელმწიფო
პროგრამების შემუშავება და განხორციელება;
75
საერთაშორისო ფორუმებში მონაწილეობის უზრუნველყოფა და ანალოგიურ ღონისძიებათა
საქართველოში მოწყობა;
ქვეყანაში ხელოვნების პოპულარიზაცია, საქართველოს სხვადასხვა ქალაქებში საერთაშორისო
თეატრალური, მუსიკალური, სახვითი, კინო და საბალეტო ხელოვნების, წიგნის ფესტივალების,
კონცერტებისა და გამოფენების მოწყობა-ხელშეწყობა;
შემოქმედებითი (მათ შორის ფოლკლორული) კოლექტივებისა და
შემსრულებლების სხვადასხვა ქვეყნებში გასამართ ფესტივალებში,
გამოფენებში მონაწილეობის ხელშეწყობა;
ინდივიდუალური
კონკურსებსა და
რეგიონების თეატრების გასტროლების ხელშეწყობა, აგრეთვე მათი სადადგმო და ტექნიკური
აღჭურვილობის ხარჯების დაფარვა.საქართველოს რეგიონებში კულტურის სახლების და
პარკების განვითარებისა და კინოჩვენებების ხელშეწყობა
8.2
სსიპ – საზოგადოებრივი მაუწყებელი (პროგრამული კოდი 42 00)
საზოგადოების ინტერესების გათვალისწინებით გადაცემების, ფილმებისა და სპორტული
ღონისძიებების, ასევე საზოგადოებრივ-პოლიტიკური გადაცემების მომზადება და გაშუქების
უზრუნველყოფა.
8.3
სპორტის განვითარების ხელშეწყობის ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 39 02)
ქვეყნის ნაკრები გუნდების მზადება და მონაწილეობა საერთაშორისო სპორტულ ღონისძიებებში
(მსოფლიო და ევროპის ჩემპიონატები, პირველობები, მსოფლიო და ოლიმპიური თამაშები,
საერთაშორისო ტურნირები, სასწავლო საწვრთნელი შეკრებები);
საქართველოს ჩემპიონატების, პირველობების ჩატარება, სპორტული რეზერვის და მაღალი
კლასის სპორტსმენთა მომზადება;
ქართული ფეხბურთის განვითარებისათვის ქმედითი ნაბიჯების გადადგმა, საფეხბურთო
ინფრასტრუქტურის განვითარება და მისი რეაბილიტაცია. ეროვნული, სხვადასხვა ასაკობრივი,
ქალთა და ფუტსალის ნაკრებებისათვის ყველა საჭირო პირობების შექმნა;
ქართული რაგბის
წარმოჩენა;
შემდგომი განვითარება და საერთაშორისო ასპარეზზე
ღირსეულად
ქართული კალათბურთის განვითარებისათვის ქმედითი ნაბიჯების გადადგმა, საკალათბურთო
ინფრასტრუქტურის განვითარება და მისი რეაბილიტაცია, ეროვნული ნაკრები გუნდისა და
სხვადასხვა ასაკობრივი ნაკრები გუნდებისათვის ყველა საჭირო პირობების შექმნა, შემდგომი
წინსვლისათვის ხელშეწყობა და ყოველმხრივი დახმარება;
ოლიმპიური თამაშებისათვის მეტი ოლიმპიური ლიცენზიის მოსაპოვებლად საქართველოს
ნაკრები გუნდების მზადება და ოლიმპიადებზე საქართველოს სპორტსმენთა მონაწილეობის
ხელშეწყობა;
საქართველოს რეგიონებში ბავშვთა და მოზარდთა მასობრივი სპორტის განვითარება,
საქართველოში სპორტული ინფრასტრუქტურის შექმნა და რეაბილიტაცია, მატერიალურტექნიკური მდგომარეობის გაუმჯობესება, სპორტული დანიშნულების ობიექტების,
დარბაზებისა და სტადიონების შეკეთება-აღდგენა;
საქართველოს კადეტთა და იუნიორთა ნაკრები გუნდების წევრობის კანდიდატების მომზადება;
ქართული სპორტის წარმატებების ამსახველი მასალების შეკრება, დაკომპლექტება, აღრიცხვა,
შენახვა-დაცვა, შესწავლა და პოპულარიზაცია;
ახალგაზრდული ოლიმპიური ფესტივალი „თბილისი-2015 “ თვის შესაბამისი სპორტული
რეზერვის მომზადება სპორტის 9 სახეობაში.
8.4
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და სამუზეუმო სისტემის სრულყოფა (პროგრამული კოდი
33 04)
მატერიალური და არამატერიალური კულტურული მემკვიდრეობის, კულტურის უძრავი და
76
მოძრავი ძეგლების კულტურულ ღირებულებათა აღრიცხვა;
საქართველოს მუზეუმებისა და მუზეუმ-ნაკრძალების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის
გაუმჯობესება, ტექნიკური ხელშეწყობა და სრულყოფილი ფუნქციონირებისათვის შესაბამისი
პირობების შექმნა, დაცვა და პოპულარიზაცია. ინფრასტრუქტურის განვითარება,
სარეაბილიტაციო-სარესტავრაციო ღონისძიებების განხორციელება;
სამუზეუმო კოლექციების დიაგნოსტიკა, ექსპონატთა რესტავრაცია, აღრიცხვა, ინვენტარიზაცია
და პასპორტიზაცია;
UNESCO-ს ვალდებულებების შესრულება, ქვეყნის ფარგლებს გარეთ არსებულ საქართველოს
კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლთა მონიტორინგი, შესწავლა, შესაბამის სახელმწიფოებთან
ერთად ერთობლივი ღონისძიებების დაგეგმვა და განხორციელება.
8.4.1
მუზეუმების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 33 04 01)
მუზეუმების ახალ ექსპოზიციათა და მოძრავ გამოფენათა მოწყობა. მუზეუმებში არსებული
ექსპონატების განახლება, მუზეუმების მართვის თანამედროვე სისტემის დანერგვა, მუზეუმების
ფონდების პასპორტიზაცია, ახალი გამოცემები, საგანმანათლებლო-სამეცნიერო პროგრამების
შემუშავება და განხორციელება;
8.4.2
მუზეუმებში დაცული კულტურული მემკვიდრეობის
თანამედროვე გამოცდილების გათვალისწინებით;
ნიმუშების
მუზეუმებში დაცული საგანძურის
პრობლემების მოგვარება;
გაუმჯობესება
დაცვის
პირობების
დაცვა-კონსერვაცია
და
ტექნიკური
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა (პროგრამული კოდი 33 04 02)
საქართველოს არქიტექტურული კომპლექსების (ისტორიული დასახლებებისა და ქალაქების),
კულტურული მემკვიდრეობის ცალკეული ნიმუშების დაცვა და რეაბილიტაცია;
მუზეუმებისა და მუზეუმ-ნაკრძალების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის გაუმჯობესება,
ტექნიკური
ხელშეწყობა და შესაბამისი პირობების შექმნა მათი სრულყოფილი
ფუნქციონირებისათვის;
სამუზეუმო
კოლექციების
დიაგნოსტიკა,
ინვენტარიზაცია და პასპორტიზაცია;
ექსპონატთა
რესტავრაცია,
აღრიცხვა,
კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლთა მდგომარეობის კონტროლის, პრევენციული
კონსერვაციისა და რისკისათვის მზადყოფნის მიზნით ეფექტური მექანიზმების შექმნა;
ერთიანი საინფორმაციო სისტემის/სივრცის შექმნის მიზნით, კულტურული მემკვიდრეობის
მონაცემთა ბაზის შევსება;
კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლთა/კომპლექსთა კონსერვაცია-რესტავრაცია მომავალი
თაობებისათვის შესანარჩუნებლად და ტურიზმისათვის მიმზიდველი გარემოს შესაქმნელად;
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა და UNESCO-ს
ვალდებულებების შესრულება;
კვლევის შედეგად მიღებული ახალი მასალების, მუზეუმ-ნაკრძალების შესახებ
გზამკვლევების, ქართული ხუროთმოძღვრებისა და სხვა მასალების წიგნებად, ალბომებად,
კრებულებად გამოცემა;
არამატერიალური კულტურული მემკვიდრეობის ნიმუშების ინვენტარიზაცია, მათი დაცვისა
და სისტემატიზაციის მექანიზმების შემუშავება;
ქვეყნის ფარგლებს გარეთ არსებული საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლთა
მონიტორინგი, შესწავლა, შესაბამის სახელმწიფოებთან ერთად ერთობლივი ღონისძიებების
დაგეგმვა და განხორციელება.
77
8.5
საქართველოს საპატრიარქო (პროგრამული კოდი 45 00)
ახალგაზრდების ქრისტიანული ღირებულებებით აღზრდის მიზნით დაფინანსდება
საპატრიარქოს 70-ზე მეტი საგანმანათლებლო-კულტურული და საქველმოქმედო ორგანიზაცია
საქართველოს სხვადასხვა (მ.შ. მაღალმთიან) რეგიონებში, კერძოდ, სასულიერო აკადემიები და
სემინარიები, უნივერსიტეტი, სკოლა-გიმნაზიები,დედათა და ბავშვთა სახლები, ობოლ და
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა პანსიონები, სმენადაქვეითებულ ბავშვთა რეაბილიტაციისა
და ადაპტაციის ცენტრი, პროფესიული კოლეჯი და სახელობო სასწავლებლები.
8.6
ახალგაზრდობის სფეროში სახელმწიფო ხელშეწყობის ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 39 04)
სხვადასხვა ქვეყნის სახელმწიფო ახალგაზრდულ სტრუქტურებთან თანამშრომლობა, ბავშვთა
და ახალგაზრდული კავშირების სახელმწიფოებრივი მხარდაჭერა და წახალისება,
არაფორმალური განათლების ხელშეწყობა, თავისუფალი დროის შინაარსიანად და ეფექტურად
ხარჯვის ორგანიზება, საქართველოს ახალგაზრდობის ინტელექტუალური, სულიერი და
ფიზიკური პოტენციალის გამოვლენა, ფორმირება და სრულყოფა;
მომავლის ბანაკის ორგანიზება დაბა ანაკლიაში;
ბავშვთა და ახალგაზრდობის შემოქმედებითი შესაძლებლობებისა და ინტერესების
განვითარების მიზნით შესაბამისი პროცესის ორგანიზება,
სხვადასხვა კატეგორიის
სოციალურად დაუცველ ბავშვებზე ზრუნვის ხელშეწყობა, განსაკუთრებული ნიჭით
დაჯილდოებული
ბავშვებისა
და
ახალგაზრდების
შემოქმედებითი
პოტენციალის
გამოვლენისათვის ხელშეწყობა, საინიციატივო ჯგუფებისათვის მასობრივი ახალგაზრდული
ღონისძიებების, ახალგაზრდული დღეების, თამაშობების ორგანიზებაში დახმარების აღმოჩენა,
ბავშვებისა და ახალგაზრდების საერთაშორისო ურთიერთობებისა და თანამშრომლობისათვის
ხელშეწყობა და ამ მიზნით გაცვლითი პროგრამების განხორციელება;
პროგრამა „ახალგაზრდული ფესტივალი-2014“ ფარგლებში
კულტურულ-შემოქმედებითი,
შემეცნებითი და გასართობი ღონისძიებების მოწყობა, ქართველი ახალგაზრდების ჩართვა
სხვადასხვა აქტივობებში, ცხოვრების ჯანსაღი წესის პროპაგანდა, ახალგაზრდების ცოდნისა და
უნარების გაღრმავება სხვადასხვა მიმართულებით.
8.7
კულტურის სფეროს მდგრადობის უზრუნველყოფის და ფინანსური ძლიერების პროგრამა
(პროგრამული კოდი 33 05)
კულტურის სფეროს მდგრადობის და ფინანსური გაძლიერების უზრუნველყოფა;
სამინისტროსათვის რეკომენდაციების
ასამაღლებლად. კრიზისების მართვა;
შემუშავება
თანხების
ხარჯვის
ეფექტურობის
კომერციალიზაციის ხელშეწყობა.
8.7.1
კულტურის სფეროს ფინანსური გაძლიერების პროგრამა (პროგრამული კოდი 33 05 01)
პროგრამით ხორციელდება მოდერნიზაციის ოპტიმალური გზების დასახვა;
კულტურის განვითარების სტრატეგიული გეგმის შემუშავება და მისი განხორციელების
გზების დასახვა გადაუდებელი და ახლად წარმოქმნილი პრობლემების სწრაფად გადაჭრა,
კრიზისების მართვა;
საიუბილეო ღონისძიებების და პიარ აქციების ჩატარება;
ხელოვნების ნიმუშების მოძიება და მათი საქართველოში დაბრუნების ხელშეწყობა;
სამეზობლო პოლიტიკის შემუშავება, ერთობლივი ღონისძიებების ჩატარება, დაკარგული
ბაზრების დაბრუნება.
8.7.2
კულტურის სფეროს მდგრადობის უზრუნველყოფის საინვესტიციო ფონდი (პროგრამული
კოდი 33 05 02)
კულტურის სფეროს მდგრადობის მიღწევის და კომერციალიზაციის პროცესების ხელშეწყობა;
მარკეტინგული კვლევების ჩატარება და მოხმარების ბაზრის კვლევა რეგიონებისა და
ხელოვნების დარგების მიხედვით;
78
ონლაინ რესურსის შექმნა, მისი შესაბამისი ტექნიკით აღჭურვა და მომსახურება. აღნიშნული
რესურსების საშუალებით წახალისებების
სისტემის დანერგვა და რეგიონული
ღონისძიებების ჩატარება;
განსაკუთრებული ნიჭით დაჯილდოებული ბავშვებისა და ახალგაზრდების ხელშეწყობა მათ
მიერ შექმნილი პროდუქტების კომერციალიზაციისათვის;
საინვესტიციო პროექტების შერჩევა, მომზადება, განხორციელება და მონიტორინგი;
ქართული კულტურის პროდუქტების კომერციალიზაციის პოტენციალის გამოსაკვლევად
(როგორც საქართველოს, ასევე უცხოური) ბაზრების კვლევები;
საერთაშორისო ღონისძიებებზე ქართული პროდუქტების გაყიდვების ხელშეწყობა.
8.8
საქართველოს კულტურისა და ძეგლთა დაცვის სფეროში პოლიტიკის შემუშავება და პროგრამების
მართვა (პროგრამული კოდი 33 01)
კულტურის, კულტურული მემკვიდრეობისა და ხელოვნების სფეროებში ერთიანი პოლიტიკის
შემუშავება, დაგეგმვა და მისი განხორციელების კოორდინაცია;
ერთიანი სამუზეუმო პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება;
სახელოვნებო განათლების ხელშეწყობა;
კულტურის სფეროში
მხარდაჭერა;
განსაკუთრებით
ნიჭიერ
ბავშვთა
და
ახალგაზრდა
შემოქმედთა
კულტურის დასების დაფინანსება;
საზღვარგარეთ
საქართველოს კულტურის ცენტრების შექმნის ხელშეწყობა, კულტურის
დღეების, გაცვლითი გასტროლების, კონკურსების, ფესტივალებისა და გამოფენების
ორგანიზება;
კულტურულ ღირებულებათა დაცვა, მათი შესწავლა და პოპულარიზაცია.
8.9
სპორტის სფეროში დამსახურებულ მოღვაწეთა სოციალური დაცვის ღონისძიებები (პროგრამული
კოდი 39 03)
საქართველოში მცხოვრები წამყვანი სპორტსმენებისა და მწვრთნელების, ნაკრებების მომსახურე
პერსონალის, ოლიმპიური ჩემპიონების და საჭადრაკო ოლიმპიადების გამარჯვებულების,
ვეტერანი სპორტსმენების და სპორტის მუშაკების ფინანსური მხარდაჭერა.
8.10
სპორტისა და ახალგაზრდობის საქმეთა სფეროების სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და
მართვა (პროგრამული კოდი 39 01)
ფიზიკური აღრზდისა, სპორტისა და ახალგაზრდობის სფეროში ქვეყნის ერთიანი პოლიტიკის
შემუშავება, დაგეგმვა და მისი რეალიზების კოორდინაცია;
სპორტის განვითარებისათვის სათანადო პირობების შექმნა და ძირითად მიმართულებათა
განსაზღვრა;
სპორტსმენთა მომზადების ორგანიზაციული და მეთოდური ხელშეწყობა, სპორტის სფეროში
კვალიფიკაციის ამაღლების კოორდინაცია, ერთიანი სპორტული კლასიფიკაციის შემუშავება და
დამტკიცება, სპორტის სახეობათა, პროფესიული და მოყვარულთა სპორტული კლუბებისა და
ორგანიზაციების სტატუსის განსაზღვრა;
სპორტულ ასოციაციებთან, კავშირებთან, სპორტულ ფედერაციებსა და სხვადასხვა სპორტულ
ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა და მათი საქმიანობის ხელშეწყობა;
სპორტში აკრძალულ მასტიმულირებელ საშუალებათა გამოყენების აღმოფხვრის ღონისძიებათა
განხორციელება;
79
სპორტისა და ახალგაზრდობის სფეროში საინვესტიციო და საქველმოქმედო საქმიანობის
განხორციელების ხელშეწყობა;
ახალგაზრდა მეცნიერთა, სპორტსმენთა და შემოქმედთათვის სახელმწიფო მხარდაჭერა, თავისი
კომპეტენციის ფარგლებში სამეცნიერო-საგანმანათლებლო სფეროში სახელმწიფო პროგრამების
შემუშავება და შესაბამის უწყებებთან ერთად მათი განხორციელება;
თავისი კომპეტენციის ფარგლებში სპორტთან და ახალგაზრდობასთან დაკავშირებული
კანონპროექტების შემუშავება;
სპორტისა და ახალგაზრდობის სფეროების განვითარებისათვის
სარეკონსტრუქციო და სარემონტო სამუშაოების წარმოება.
საჭირო
სამშენებლო,
80
9
საერთაშორისო ურთიერთობები და ევროატლანტიკურ სივრცეში ინტეგრაცია
სახელმწიფოსთვის უმნიშვნელოვანესი პრიორიტეტებია ქვეყნის საგარეო ურთიერთობების
წარმატებულად წარმართვა, ევროატლანტიკურ სივრცეში ინტეგრაცია და გლობალური
უსაფრთხოების მხარდაჭერა;
საგარეო ურთიერთობების საფუძველი იქნება ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველყოფა და
არსებული გეოპოლიტიკური რეალობის გათვალისწინება, ევროკავშირში გაერთიანებისაკენ
სწრაფვა, ევროატლანტიკური ორიენტაცია და ნატო-ში ინტეგრაცია;
პრიორიტეტის ფარგლებში განხორციელდება ღონისძიებები, რომლებიც უზრუნველყოფს
საერთაშორისო არენაზე ქვეყნის ინტერესების გატარებას. ევროკავშირთან თანამშრომლობის
ჭრილში პრიორიტეტული იქნება ასოცირების შეთანხმებაზე ინტენსიური მუშაობა, რომელიც
მოემსახურება საქართველოში „ოთხი თავისუფლების პრინციპის“ უფრო ფართოდ გავრცელებას;
მშვიდობისმყოფელი პოლიტიკით საქართველო საერთაშორისო თანამეგობრობისათვის საიმედო
და პროგნოზირებადი პარტნიორი გახდება. შეიქმნება საგარეო-ეკონომიკური ურთიერთობების
განვითარებისა და პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მოზიდვისათვის ხელსაყრელი გარემო.
დაჩქარდება იმ პირობების შესრულება, რომლებიც აფერხებს ევროკავშირთან ასოცირების მიზნით
მიმდინარე მოლაპარაკებების დასრულებას;
საქართველო
აცნობიერებს თავის მოვალეობებს იმ გამოწვევათა წინააღმდეგ ბრძოლაში,
რომელთა წინაშეც დგას მსოფლიო, და ამ მიმართულებით საერთაშორისო ძალისხმევაში
მონაწილეობას, კერძოდ, სამხედრო ოპერაციებში წვლილის შეტანას განიხილავს, როგორც
ეროვნული ინტერესების დაცვის ერთ-ერთ მნიშვნელოვან კომპონენტს;
დემოკრატიული ინსტიტუტების გაძლიერება და სამოქალაქო საზოგადოების ჩართულობის
უზრუნველყოფა ხელს შეუწყობს კონფლიქტების სრულმასშტაბიანი მოგვარების პროცესის
წარმატებას;
ამერიკის შეერთებულ შტატებთან, როგორც მთავარ მოკავშირესთან, ურთიერთობას საქართველო
წარმართავს სტრატეგიული პარტნიორობის ქარტიით განსაზღვრული პირობების თანახმად.
ქარტიას საქართველო განიხილავს, როგორც საკუთარი საზოგადოების წინაშე ვალდებულებას;
საქართველო შეეცდება,
საერთაშორისო მექანიზმების
გამოყენებით დაიწყოს რუსეთთან
დიალოგი, რომლის მიზანიც იქნება ორმხრივ ურთიერთობებში არსებული კრიზისის ეტაპობრივი
დაძლევის სტრატეგიის შემუშავება;
დაბალანსებული
რეგიონული
პოლიტიკით
საქართველომ
კავკასიური
ინტერესების
გამაერთიანებლის ფუნქცია უნდა შეიძინოს. მნიშვნელოვანია მეზობელ სომხეთთან,
აზერბაიჯანთან, თურქეთთან ეკონომიკური და პოლიტიკური ურთიერთობების გაღრმავება.
ტრანსნაციონალური
პროექტებისათვის
ხელსაყრელი
გეოპოლიტიკური
მდებარეობის
გათვალისწინებით,
საქართველოს
საგარეო
პოლიტიკის
ერთ-ერთ
პრიორიტეტულ
მიმართულებად უნდა იქცეს შავი და კასპიის ზღვების რეგიონების და ცენტრალური აზიის
ქვეყნებთან ურთიერთობების განვითარება.
9.1
საგარეო პოლიტიკის განხორციელება (პროგრამული კოდი 28 01)
საერთაშორისო არენაზე ქვეყნის ინტერესების გატარება, საგარეო პოლიტიკის პრიორიტეტებისა
და დასახული ამოცანების შესრულება;
საერთაშორისო თანამეგობრობის დახმარებით საქართველოს დეოკუპაციისა და ოკუპანტი
სახელმწიფოს მხრიდან საქართველოს ტერიტორიული მთლიანობისა და სუვერენიტეტის
პატივისცემის უზრუნველყოფა, ოკუპირებული ტერიტორიების არაღიარების პოლიტიკის
განმტკიცება;
რუსეთზე საერთაშორისო თანამეგობრობის ზეწოლის გაძლიერების მიზნით შესაბამისი
ღონისძიებების გატარება, რათა მან სრულად შეასრულოს 2008 წლის 12 აგვისტოს ცეცხლის
შეწყვეტის შეთანხმება;
ევროკავშირთან საქართველოს პოლიტიკური და ეკონომიკური ინტეგრაციის გაძლიერება;
81
ნატო–ში გაწევრიანების პროცესის ხელშეწყობა;
ევროპის ქვეყნებთან თანამშრომლობის გაღრმავება და საქართველოს საგარეო პოლიტიკური
მიზნების მიმართ მათი მხარდაჭერის უზრუნველყოფა;
აშშ–თან
სტრატეგიული
პარტნიორობის
ქარტიით
გათვალისწინებული
პროექტების
განხორციელება და მისი როლის გაძლიერება საქართველოს ტერიტორიული მთლიანობისა და
სუვერენიტეტის მხარდაჭერის პროცესში;
ლათინური ამერიკის, კარიბის ზღვის აუზის, აზიის, აფრიკის და ოკეანეთის სახელმწიფოებთან
ორმხრივი ურთიერთობების განვითარება;
სუამისა და ბისეკის ფორმატში რეგიონული და რეგიონთაშორისი თანამშრომლობის გაძლიერება
და კონკრეტული პროექტების განხორციელება;
ქართული პროდუქციისთვის ახალი ბაზრების მოპოვება, ქვეყნის ეკონომიკაში ინვესტიციების
მოზიდვა;
უცხოეთში მყოფი საქართველოს
მოქალაქეების უფლებების დაცვა, მათთვის შეღავათანი
პირობების შექმნა და სოციალური უსაფრთხოების დონის ამაღლება.
9.1.1
საგარეო პოლიტიკის დაგეგმვა და მართვა (პროგრამული კოდი 28 01 01)
საქართველოს დიპლომატიური დაწესებულებების ქსელის
წარმომადგენლობების მიერ გადაფარვის არეალის გაზრდა;
გაფართოება,
არსებული
ევროკავშირსა და ნატოში ინტეგრაციის პროცესის ინტენსიფიკაცია;
ევროკავშირის
„აღმოსავლეთ
პარტნიორობის“
ინიციატივის
ფაგლებში
შექმნილი
პერსპექტივების ათვისება და პარტნიორობის ფარგლებში თანამშრომლობის შემდეგი
გაღრმავება;
ასოცირების შესახებ შეთანხმების ხელმოწერისა და მისი ნაწილობრივი ამოქმედებისათვის
საჭირო სამუშაოს განხორციელება;
საგარეო პოლიტიკის პრიორიტეტების განხორციელების მიზნით ორმხრივი
მრავალმხრივი ურთიერთობების შემდგომი განვითარება და ინტენსიფიკაცია;
და
მდგრადი ეკონომიკური განვითარების მიზნით, თანამედროვე საერთაშორისო ეკონომიკურ
ურთიერთობებში საქართველოს სრულფასოვანი მონაწილეობა და ამ პროცესებში
დიპლომატიური ურთიერთობების აქტიური გამოყენება;
საზღვარგარეთ საქართველოს მოქალაქეთა ეფექტური მომსახურება და კრიზისულ
სიტუაციებში შესაბამისი დახმარების გაწევა, მათი კანონიერი უფლებებისა და ინტერესების
დაცვის კუთხით მუშობის გაუმჯობესება.
9.1.2
საერთაშორისო ორგანიზაციებში არსებული ფინანსური ვალდებულებების უზრუნველყოფა
(პროგრამული კოდი 28 01 02)
საერთაშორისო ორგანიზაციების აქტიური წევრობა ქვეყნის ეროვნული ინტერესების და
უსაფრთხოების უზრუნველყოფის მიზნით.
9.1.3
საერთაშორისო ხელშეკრულებების
(პროგრამული კოდი 28 01 03)
და
სხვა
დოკუმენტების
თარგმნა
და
დამოწმება
საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებისა და სხვა ოფიციალური დოკუმენტების
თარგმნა;
საქართველოში აკრედიტებული უცხოურ ორგანიზაციებთან კავშირების დამყარება.
9.2
ევროპულ და ევროატლანტიკურ სტრუქტურებში ინტეგრაციის საკითხებში საქართველოს
სახელმწიფო მინისტრის აპარატი (პროგრამული კოდი 20 00)
NATO-სა
და
ევროკავშირში
ინტეგრაციისათვის
საჭირო
პირობების
შექმნის
მიზნით
82
დაგეგმილია NATO-სთან საქართველოს თანამშრომლობის გაღრმავება და წლიური ეროვნული
პროგრამით გათვალისწინებული რეფორმების
განხორციელება, NATO-ში ინტეგრაციის
დინამიკის შენარჩუნების უზრუნველყოფა და ალიანსთან შედეგზე ორიენტირებული
პოლიტიკური დიალოგის წარმოება საბოლოო გაწევრიანების მიზნით;
ევროპული სამეზობლო
განხორციელება;
პოლიტიკის
სამოქმედო
გეგმის
(ENP
AP)
წარმატებული
„ევროკავშირის აღმოსავლეთ სამეზობლოსთან პარტნიორობის” (Eastern Partnership) ფორმატში
და „პარტნიორობა მობილურობისათვის” (Mobility Partnership) ფარგლებში თანამშრომლობის
განვითარება;
ევროკავშირთან ასოცირების შეთანხმების, რომელიც შეიცავს ღრმა და ყოვლისმომცველი
თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმებას (DCFTA), ხელმოწერის მიზნით სამუშაოების დასრულება
და მისი განხორციელება;
საქართველო-ევროკავშირს შორის სავიზო
ხელშეკრულების ეფექტიანი განხორციელება;
რეჟიმის
გამარტივებისა
და
რეადმისიის
ევროკავშირის დახმარების პროგრამებისა და ინსტრუმენტების სრულფასოვანი და მასშტაბური
ამოქმედების ხელშეწყობა.
9.3
დიასპორის საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის აპარატი (პროგრამული კოდი 21
00)
სამშობლოდან სხვადასხვა მიზეზის გამო წასული მოსახლეობის მაქსიმალური ჩართვა ქვეყნის
სოციალურ-ეკონომიკურ და კულტურულ ცხოვრებაში, შესაბამის სახელმწიფო უწყებებთან
თანამშრომლობით მისთვის კონკრეტული პროექტების შეთავაზება და მათი პოპულარიზაცია;
ყოველწლიურად საქართველოში დიასპორის დღის აღნიშვნა და ამ დღისადმი მიძღვნილ
კულტურულ ღონისძიებებში ქართული დიასპორის წარმომადგენელთა ჩართვა;
საზღვარგარეთ ქართული სახლების არეალის გაფართოება;
საქართველოში და საზღვარგარეთ ბიზნესფორუმების გამართვა, ქართული კომპანიების
დიასპორულ
ორგანიზაციებთან
დაკავშირება,
უცხოეთში
მოღვაწე
ქართველი
ბიზნესმენებისათვის საინვესტიციო პროექტების შეთავაზება და საქართველოში უცხოური
ინვესტიციების მოსაზიდად ქართული დიასპორის კავშირების გამოყენება.
83
10
სოფლის მეურნეობა
სოფლის მეურნეობის განვითარების უპირველესი გარანტი მკაფიოდ განსაზღვრული აგრარული
და რეგიონალური პოლიტიკა და სოფლის მეურნეობის სექტორის დაფინანსების რამდენჯერმე
გაზრდა იქნება;
სოფლის მეურნეობის დაფინანსების წყარო იქნება როგორც საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტი,
ისე საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და ცალკეული დონორი ქვეყნების მიერ გაცემული
სესხები და გრანტები, კერძო ინვესტიციები (ადგილობრივი და უცხოური). დაფინანსების
სტრუქტურაში თანდათან მნიშვნელოვნად გაიზრდება კერძო ინვესტიციების წილი სხვა
დაფინანსების შემცირების ხარჯზე;
იმუშავებს სოფლის მეურნეობის განვითარების ფონდი. აგრარული პოლიტიკის სტრატეგიის
განხორციელების ფარგლებში: დარეგულირდება მიწათსარგებლობის საკითხები. სასოფლოსამეურნეო სექტორი უზრუნველყოფილი იქნება მომსახურებითა და ნედლეულით. მცირე და
საშუალო ფერმერები უზრუნველყოფილი იქნებიან ხელმისაწვდომი ფულადი სახსრებით.
გაიზრდება აგრარულ სექტორში მწარმოებლობა, რენტაბელურობა და კონკურენტუნარიანობა.
გაიზრდება სასოფლო-სამეურნეო წარმოებიდან მიღებული შემოსავლები. ჩამოყალიბდება
აგრარული განათლებისა და მეცნიერების, კონსულტირებისა და ექსტენციის თანამედროვე
სისტემა. ქართული პროდუქცია დაბრუნდება შიგა ბაზარზე. საქართველო დაიმკვიდრებს
ღირსეულ ადგილს საერთაშორისო ბაზარზე. მოხდება რეგიონებში ბიზნესგარემოს გაჯანსაღება
და სტიმულირება. გაუმჯობესდება რეგიონებში მოსახლეობის ცხოვრების
პირობები.
უზრუნველყოფილი
იქნება
სასურსათო
უსაფრთხოება,
სურსათის
უვნებლობა
და
აგრობიომრავალფეროვნების შენარჩუნება;
გაიზრდება სასოფლო-სამეურნეო წარმოება, რაც უზრუნველყოფს საქართველოს შრომითი
რესურსების მნიშვნელოვანი ნაწილის სტაბილურ შემოსავალს, აგრეთვე საქართველოს სასურსათო
უსაფრთხოებას და ქვეყნის საექსპორტო პოტენციალის ზრდას. მცირე და საშუალო ბიზნესის
განვითარება უზრუნველყოფს ქვეყნის ეკონომიკურ განვითარებას, უმუშევრობის შემცირებას,
სიღარიბის დაძლევას და სოციალური ფონის გაუმჯობესებას, მრავალრიცხოვანი და ძლიერი
საშუალო ფენის ჩამოყალიბებას. ბაზარი გახდება კონკურენტუნარიანი. ხელი შეეწყობა
თავისუფალ მეწარმეობას. ამ პოლიტიკის განხორციელების შედეგად, უახლოეს წლებში,
აგროსასურსათო სექტორში შეიქმნება რამდენიმე ათეული ათასი სამუშაო ადგილი დაქირავებით
დასაქმებულთათვის. გაიზრდება თვითდასაქმებულთა კეთილდღეობა. მათი შემოსავლები
მნიშვნელოვნად გადააჭარბებს საარსებო მინიმუმს.
10.1
სოფლის მეურნეობის განვითარების პროგრამა (პროგრამული კოდი 37 01)
ქვეყნის აგრარულ სექტორში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და
განხორციელება ეროვნული ტრადიციებისა და საერთაშორისო გამოცდილებით;
რეფორმების
სარწყავი და დამშრობი სისტემის რეაბილიტაცია და წყალსაცავების მშენებლობა;
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის ტექნიკური ექსპლუატაციისა და ფუნქციონირებისათვის
ხელშეწყობა, საწარმოო ტექნიკური ბაზების მოწყობა და სამელიორაციო დანიშნულების
ტექნიკის შეძენა;
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის პოპულარიზაციის გაგრძელება;
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების ხელშეწყობა;
სასელექციო მეურნეობების და ჯიშთა გამოცდის ქსელის შესაბამისი ინფრასტრუქტურის
მოწყობა, ახალი ჯიშების გამოყვანა და უკვე არსებული გენოფონდის გამოყენება;
სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის შესაძენად გაფორმებული ლიზინგისა
ხელშეკრულებების ფარგლებში აღებული ვალდებულებების დაფარვა;
და
სასესხო
სოფლად მცირე ზომის ინფრასტრუქტურული პროექტების განხორციელება;
სოფლის მეურნეობის პირველადი წარმოების გადამუშავების და შენახვა-რეალიზაციის
რგოლების უზრუნველყოფა იაფი და ხელმისაწვდომი ფულადი სახსრებით;
84
10.1.1
სოფლის მეურნეობის განვითარების პოლიტიკის შემუშავება და მართვა (პროგრამული კოდი 37
01 01)
აგროსასურსათო სექტორში შემოსავლების ზრდისა და სასურსათო უსაფრთხოებისათვის
საჭირო ღონისძიებების დაგეგმვა და ეფექტურად განხორციელება;
ქვეყანაში სოფლის მეურნეობის, კვებისა და გადამამუშავებელი მრეწველობის პროდუქციის
წარმოების ხელშეწყობა;
სოფლის მეურნეობის პროდუქციის მწარმოებელთა და მომხმარებელთა ინტერესების
ჰარმონიზაციის ხელშეწყობა.
10.1.2
სოფლის მეურნეობის განვითარების პროგრამის მართვა და ადმინისტრირება რეგიონებში
(პროგრამული კოდი 37 01 02)
საინფორმაციო, აგრო-ტექნოლოგიური, აგრო-ტექნიკური, აგრო-საკონსულტაციო,სასწავლოსაკვალიფიკაციო და სხვა ტიპის მომსახურების უზრუნველყოფა.
მოსახლეობის ცხოვრების დონის ამაღლების მიზნით მდგრადი აგრარული პოლიტიკის
ეფექტიანი განხორციელება და ქვეყნის სასურსათო უზრუნველყოფის ხელშეწყობა.
10.1.3
სამელიორაციო სისტემების მოდერნიზაცია (პროგრამული კოდი 37 01 03)
ქვეყნის სხვადასხვა რეგიონში სარწყავი და დამშრობი სისტემების რეაბილიტაცია.
შპს „საქართველოს გაერთიანებული სამელიორაციო სისტემების კომპანიის“ ბალანსზე
რიცხული სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის მიმდინარე ტექნიკური ექსპლუატაციის და
ფუნქციონირებისათვის აუცილებელი სხვა მიმდინარე ხარჯების ნაწილობრივი სუბსიდირება.
საწარმოო ტექნიკური ბაზების მოწყობა, სამელიორაციო დანიშნულების ტექნიკის და
დამხმარე მოწყობილობების შეძენა, სამელიორაციო ობიექტებზე საექსპლუატაციო და
სარეაბილიტაციო სამუშაოების საწარმოებლად.
ქვეყნის სხვადასხვა რეგიონში სადემონსტრაციო ნაკვეთების მოწყობა
დაწვიმებითი და მორწყვის სხვა თანამედროვე სისტემების გამოყენებით.
10.1.4
წვეთოვანი,
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის პოპულარიზაცია (პროგრამული კოდი 37 01 04)
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის გამოფენა-დეგუსტაციების ჩატარება, როგორც
ქვეყნის შიგნით, ასევე ქვეყნის გარეთ, რომლის ფარგლებშიც განხორციელდება სხვადასხვა
წარმომადგენლობითი, კულტურული და სარეკლამო ღონისძიებები.
10.1.5
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების ხელშეწყობის ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 37 01
05)
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების განვითარების ხელშეწყობა, კოოპერატივების
რეგისტრაცია და მონიტორინგი, კოოპერატივებში გაერთიანებული ფერმერების ტრეინინგები,
მათი კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით.
10.1.6
სოფლის მეურნეობის დარგში
(პროგრამული კოდი 37 01 06)
სამეცნიერო
კვლევითი
ღონისძიებების
განხორციელება
სასელექციო მეურნეობების და ჯიშთა გამოცდის ქსელის შესაბამისი ინფრასტრუქტურის
მოწყობა;
ახალი ჯიშების გამოყვანა და უკვე არსებული გენოფონდის გამოყენება;
რეკომენდებული ჯიშების (ჰიბრიდების)
რეგისტრირებულ ჯიშთა რეესტრის წარმოება;
შესახებ
მონაცემების
გამოქვეყნება
და
ცხოველთა არსებული ჯიშობრივი რესურსების, სანაშენე და პროდუქტიული თვისების
გაუმჯობესება;
ცხოველთა და ფრინველთა გენოფონდის აღწერა (ინვენტარიზაცია-იდენტიფიკაცია),
მოპოვებული მასალების საფუძელზე პირობითად ხალასჯიშიანი სულადობის კერების
გამოვლენა;
85
სანაშენე აღრიცხვის ერთიანი სისტემის შემოღება და სანაშენე პირუტყვზე საინფორმაციო
ბანკის დაარსება;
ცხოველთა ადგილობრივი ჯიშების გენოფონდის გენთა ბანკის დაფუძნება;
სურსათის უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროში რისკის შეფასების
უზრუნველყოფის მიზნით საფრთხის იდენტიფიკაცია, ზეგავლენის შეფასება და რისკის
დახასიათება.
10.1.7
სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის
(პროგრამული კოდი 37 01 07)
ლიზინგისა
და
სესხის
ვალდებულებების
დაფარვა
„არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის - სოფლის მეურნეობის განვითარების
ფონდის ანგარიშზე თანხის გადარიცხვის შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2012 წლის 18
იანვრის N36 და „იაპონური გრანტის პროგრამა 2KR-ის ფარგლებში საპარტნიორო ფონდში
დეპონირებული თანხების გამოყენების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2011 წლის 27
დეკემბრის N2587 განკარგულებების შესაბამისად სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის შესაძენად
გაფორმებული ლიზინგისა და სასესხო ხელშეკრულებების ფარგლებში 2014 წლის
ვალდებულების დაფარვა.
10.1.8
შეღავათიანი აგროკრედიტები (პროგრამული კოდი 37 01 08)
სოფლის მეურნეობის პირველადი წარმოების, გადამუშავების და შენახვა-რეალიზაციის
რგოლების უზრუნველყოფა იაფი და ხელმისაწვდომი ფულადი სახსრებით, რომლის
ფარგლებშიც ბენეფიციარები სესხებს იღებენ პროექტში მონაწილე ბანკებში, ხოლო ააიპ
„სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვის სააგენტო“ გამოყოფილი თანხებით
განახორციელებს სესხების საპროცენტო სარგებლის სუბსიდირებას და ზოგ შემთხვევაში
მონაწილეობას მიიღებს სესხების უზრუნველყოფაში.
პროექტი ითვალისწინებს:
აგროკრედიტების გაცემას საშუალო და მსხვილი ფერმერებისთვის (სასოფლო სამეურნეო
დანიშნულების
საბრუნავი
და
ზოგიერთი
სახის
ძირითადი
საშუალებების
დაფინანსებისათვის), სასოფლო სამეურნეო საწარმოებისთვის (ძირითადი საშუალებების
შეძენისათვის ახალი საწარმოების შესაქმნელად და არსებული საწარმოების ტექნიკური
გადაიარაღებისთვის),
ყურძნის
გადამამუშავებელი
საწარმოებისთვის
(ყურძნის
შეძენისათვის);
კრედიტისა და თანმხვედრი გრანტის გაცემას გადამამუშავებელი საწარმოებისთვის (სესხები
ახალი
გადამამუშავებელი
საწარმოების
შექმნისათვის
საქართველოს
ნაკლებად
განვითარებულ რაიონებში);
სესხების გაცემას ხორბლის შეძენისათვის.
10.1.9
აგროსექტორის განვითარება/ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 37 01 09)
ქვეყნის სხვადასხვა რეგიონში სამელიორაციო სისტემების სარეაბილიტაციო სამუშაოების
განხორციელება;
სოფლის მეურნეობის სექტორში სალიზინგო სისტემის განვითარება და შესაბამისად
სექტორში დასაქმებულ პირთათვის თანამედროვე ძირითადი საშუალებებისადმი
ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობა.
10.2
სურსათის უვნებლობა, მცენარეთა დაცვა და ეპიზოოტიური კეთილსაიმედოობა (პროგრამული
კოდი 37 02)
სურსათის/ცხოველის საკვების მწარმოებელი საწარმოების ინსპექტირება, სამომხმარებლო
ბაზრის მონიტორინგი და პროდუქციის ლაბორატორიული კვლევა;
ლაბორატორიაში საკვლევად წარმოდგენილი ვარგისი ნიმუშების ოპტიმალურ ვადაში სწორი
ტესტირება;
თურქულის, ჯილეხის, ცოფისა და
დიაგნოსტიკა;
ბრუცელოზის
ვაქცინაცია და ტუბერკულიოზის
86
სადეზინფექციო სამუშაოების უზრუნველყოფა და ლეშების გაუვნებლობა ინსენერატორის
მეშვეობით;
ცხოველთა იდენტიფიკაცია/პასპორტიზაციის სისტემის ჩამოყალიბება;
ვეტერინარული აფთიაქებისა და სამკურნალოების მონიტორინგი;
საკარანტინო და მავნე ორგანიზმების გავრცელების წინააღმდეგ შესაბამისი ღონისძიებების
ჩატარება და პესტიციდების/აგროქიმიკატების ხარისხის კონტროლი;
რეკომენდაციების გამოცემა ფერმერთა ზოგადი ინფორმირებულობის გაზრდის მიზნით;
ცხოველთა განსაკუთრებით საშიში დაავადებების და მცენარეთა საკარანტინო და სხვა საშიში
მავნე ორგანიზმების ლაბორატორიული დიაგნოსტიკა.
10.3
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება (პროგრამული კოდი 37 03)
მევენახეობა-მეღვინეობის დარგის განვითარება, ახალი სამომხმარებლო ბაზრების ათვისება და
მომხმარებლის დაცვა უხარისხო ღვინოპროდუქციისაგან;
ქართული
ღვინოპროდუქციის
საერთაშორისო
და
ადგილობრივი
დეგუსტაციების,
კონკურსების, გამოფენების და პრეს ტურების მოწყობა, რომლის ფარგლებშიც ჩატარდება
სხვადასხვა წარმომადგენლობითი და კულტურული ღონისძიებები;
ქართული ღვინის პოპულარიზაციის მიზნით სარეკლამო რგოლების დამზადება და
სპეციალიზირებული უცხოური ჟურნალებისათვის საქართველოს მევენახეობა-მეღვინეობის
შესახებ სტატიების მომზადება-გამოქვეყნება;
ალკოჰოლიანი სასმელების სერტიფიცირებული პარტიებიდან აღებული ნიმუშების შედარების
უზრუნველსაყოფად ლაბორატორიული კვლევის ჩატარება;
ვენახების ფართობების აღრიცხვა, რეგისტრაცია, პასპორტიზაცია, სპეციფიკური ზონების
საზღვრების დაზუსტება;
სპეციალიზირებული სადედე ნარგაობებისა და სანერგეების შერჩევა/მოწყობის ხელშეწყობა;
ჯიშების სარგავი და სამყნობი მასალის გადაცემა მოსახლეობისათვის და მათი მოვლა-მოყვანის
ღონისძიებების შესახებ კონსულტაციის გაწევა;
გასამრავლებელი, უნიკალური და იშვიათი ჯიშების სორტიმენტის შედგენა რეგიონების
მიხედვით;
ვაზის აბორიგენული ჯიშების და ველური ვაზის, საქართველოს ტერიტორიაზე აღმოჩენილი
წიპწების და მერქნის შესწავლის ხელშეწყობა მოლეკულური გენეტიკის მეთოდებით.
თანამონაწილეობა არქეოლოგიურ გათხრებში წიპწების მოპოვების მიზნით და კვლევები
არქეოლოგიურ მასალაზე ღვინის ნაშთების აღმოსაჩენად;
ლიტერატურული წყაროების მოძიება, შეკრება და პუბლიკაციების მომზადება ჟურნალებში
გამოსაქვეყნებლად.
87
11
სასამართლო სისტემა
ქვეყნის დემოკრატიული და მდგრადი ეკონომიკური განვითარებისათვის განსაკუთრებული
მნიშვნელობა აქვს დამოუკიდებელი და მიუკერძოებელი მართლმსაჯულების სისტემის
ფუნქციონირებას. პრიორიტეტი ითვალისწინებს ქვეყნის სასამართლო სისტემის რეფორმირებისა
და გამართული ფუნქციონირების მხარდაჭერის ღონისძიებებს, საზოგადოების ნდობის ამაღლებას
და მის ჩართულობას, ნაფიც მსაჯულთა ინსტიტუტის განვითარებას, რათა სასამართლო სისტემა
საქართველოს
ყველა
მოქალაქისა
თუ
არარეზიდენტი
პირისათვის
მაქსიმალურად
ხელმისაწვდომი და ეფექტიანი იყოს;
პრიორიტეტის ფარგლებში განხორციელდება სასამართლო სისტემის რეფორმა, რომლის
კონცეფცია გულისხმობს პოლიტიკური ხელისუფლების ზემოქმედებისაგან თავისუფალ
სასამართლოს, დამოუკიდებელ და მიუკერძოებელ მართლმსაჯულებას და ქმედით
საკონსტიტუციო კონტროლს. სასამართლო ხელისუფლების ორგანიზებასა და მოსამართლეთა
დისციპლინურ პასუხისმგებლობას
განახორციელებს თავად სასამართლო ხელისუფლება.
უზრუნველყოფილი
იქნება
სასამართლოს
ინსტიტუციური
დამოუკიდებლობა.
უზრუნველყოფილი იქნება ასევე სასამართლო ხელისუფლების ადმინისტრირების პროცესის
სრული გამჭვირვალობა და მართლმსაჯულების მთელი პროცესის საჯაროობა.
11.1
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული ბიურო
(პროგრამული კოდი 46 00)
სსიპ - ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული ბიუროს მიზანია
კანონმდებლობით დადგენილი წესით და კვალიფიციური ექსპერტების მეშვეობით
განსაზღვრული ექსპერტიზისა და გამოკვლევების ჩატარება, შესაბამისი დასკვნის შედგენა და
გაცემა საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე.
11.2
სასამართლო სისტემის განვითარება (პროგრამული კოდი 07 00 - 10 00)
სასამართლო სისტემის მთელი ქვეყნის მასშტაბით გამართული ფუნქციონირებისათვის
სააპელაციო და საკასაციო ინსტანციის სასამართლოებში ელექტრონული დოკუმენტბრუნვის
სისტემის დანერგვა;
მოსამართლეთა ვაკანტური ადგილების ეტაპობრივად შევსება. შესაბამისად საკვალიფიკაციო
გამოცდებისა და კონკურსების ორგანიზება, მოსამართლედ გამწესება იუსტიციის უმაღლეს
სკოლაში სასწავლო კურსის გავლის შემდეგ;
ნაფიცი მსაჯულების და მსაჯულობის კანდიდატების უზრუნველყოფა კანონმდებლობით
დადგენილი ყველა იმ ხარჯის ანაზღაურებით, რომელიც დაკავშირებულია მათ მიერ საკუთარი
მოვალეობის შესრულებასთან;
საქართველოს უზენაესი და საკონსტიტუციო სასამართლოების გამჭირვალობის და საჯაროობის
პროცესის გაგრძელება;
მოსამართლეთა
ჯანმრთელობის დაზღვევით უზრუნველყოფა;
სასამართლო რეფორმის შესახებ ინფორმაციის მიწოდება.
საზოგადოებისათვის
88
12
გარემოს დაცვა და ბუნებრივი რესურსების მართვა
გარემოს დაცვა და ბუნებრივი რესურსების გონივრული გამოყენება სახელმწიფოს პრიორიტეტია,
ვინაიდან ეს სფერო დიდ გავლენას ახდენს ქვეყნის ზოგად განვითარებაზე. ეს ეხება როგორც
მოსახლეობის ჯანმრთელობის მდგომარეობას, ისე ტურიზმის, ენერგეტიკის, სოფლის
მეურნეობისა და, ზოგადად, ქვეყნის ეკონომიკურ განვითარებას;
პრიორიტეტის ფარგლებში შემუშავდება გარემოსდაცვითი სტანდარტები და სამართლებრივნორმატიული ბაზა ევროკავშირის მოთხოვნების შესაბამისად. საქართველო ეტაპობრივად
შეასრულებს ორმხრივი და მრავალმხრივი გარემოსდაცვითი ხელშეკრულებებით ნაკისრ
ვალდებულებებს. შეიქმნება გარემოზე ზემოქმედების სტრატეგიული შეფასების, გარემოზე
ზემოქმედების ნებართვის გაცემის და გარემოს მდგომარეობის მონიტორინგის თანამედროვე
პრინციპებზე აგებული სისტემა. მოხდება ატმოსფერული ჰაერის მდგომარეობაზე დაკვირვების
ქსელის გაფართოება და მოდერნიზაცია, სანიტარიული ზონების შექმნა და აღდგენა. საწვავის
ხარისხი, ავტოპარკისა და საწარმოების საქმიანობა გარემოს დაცვის თანამედროვე სტანდარტების
შესაბამისი იქნება;
პრიორიტეტის ფარგლებში ქვეყნის ბუნებრივი რესურსებით რაციონალურად სარგებლობის
დაგეგმვის მიზნით განისაზღვრება ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობის ღონისძიებათა
პრიორიტეტული მიმართულებები შემუშავდება და გატარდება ტყის ფონდის მართვასა და
სარგებლობასთან დაკავშირებული პოლიტიკა. შემუშავდება მიწის რესურსების მდგრადი
გამოყენების მექანიზმები ეროზიების შემცირების, გაუდაბნოების თავიდან აცილებისა და
ნიადაგის ნაყოფიერი ფენის შენარჩუნების მიზნით;
სახელმწიფო განაგრძობს დაცული ტერიტორიების განვითარებისა და პოპულარიზაციის
ღონისძიებებს, ასევე ქვეყანაში ცხოველთა თუ მცენარეთა ბიოლოგიური მრავალფეროვნების
შენარჩუნების ღონისძიებების მხარდაჭერას, გარემოს დაცვის სფეროში მონიტორინგის,
პროგნოზირებისა და პრევენციის ხელშეწყობის ღონისძიებების გატარებას;
განხორციელდება ბიომრავალფეროვნების დაცვის/შენარჩუნების უზრუნველყოფისათვის საჭირო
მოქმედებათა კომპლექსი, დაინერგება ტყით სარგებლობის თანამედროვე მეთოდები, აიკრძალება
გენმოდიფიცირებული თესლისა და სანერგე მასალის იმპორტი, შემოღებული იქნება
გენმოდიფიცირებული მზა პროდუქტების სავალდებულო მარკირება, ხელი შეეწყობა
ადგილობრივი კულტურული ჯიშების შენარჩუნებას, აგრეთვე ბიომეურნეობების განვითარებას,
ქალაქებში მოეწყობა ნარჩენების შეგროვებისათვის საჭირო ინფრასტრუქტურა, შეიქმნება
სტიქიური მოვლენების პროგნოზირებისა და მოსახლეობის დროული გაფრთხილების სისტემა,
განხორციელდება
შავი
ზღვის
სანაპირო
ზოლისა
და
მდინარეების
ნაპირების
დაცვითი/აღდგენითი სამუშაოები, სავალდებულო გახდება გარემოსდაცვითი საკითხების
ურბანული დაგეგმვისა და სამშენებლო საქმიანობის განხორციელების პროცესში გათვალისწინება,
ხელი შეეწყობა ეკოლოგიურად სუფთა ტრანსპორტის ინფრასტრუქტურის განვითარებას.
12.1
დაცული ტერიტორიების სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა (პროგრამული კოდი 38 03)
დაცული ტერიტორიების გაფართოება, ბუნებრივი ეკოსისტემების, ლანდშაფტებისა და
ცოცხალი ორგანიზმების დაცვა და აღდგენა ეკოლოგიური წონასწორობის შენარჩუნების
მიზნით;
საქართველოს „წითელ ნუსხაში“ შეტანილ, გადაშენების საფრთხის წინაშე მყოფ გარეულ
ცხოველთა და ველურ მცენარეთა გენოფონდის დაცვა ბიოლოგიური მრავალფეროვნების
შესანარჩუნებლად;
უნიკალური და იშვიათი ორგანული, თუ არაორგანული ბუნებრივი წარმონაქმნების დაცვა მათი
შენარჩუნების მიზნით;
დაცულ ტერიტორიებზე პათოლოგიური კვლევების ჩატარება, დაზიანებული ფართობების
დადგენა და მავნებლებთან ბრძოლის მიზნით შესაბამისი პრეპარატების შეძენა;
დაცულ ტერიტორიებისათვის ტურიზმის მდგრადი განვითარების სტრატეგიის შემუშავების
საფუძველზე ახალი ტურისტული სერვისების დანერგვა, რომლებიც თანხვედრაში არიან
ეკოტურიზმის პრინციპებთან;
89
ბუნებრივ და ისტორიულ-კულტურულ გარემოში რეკრეაციის, ჯანმრთელობის დაცვისა და
ტურიზმისათვის ხელსაყრელი პირობების შექმნა საქართველოს
ეკოტურისტული
პოტენციალის გაზრდის მიზნით;
ტრადიციული სამეურნეო საქმიანობის დაცვის, აღდგენისა და განვითარების ხელშეწყობა
თვითმყოფადი
ისტორიულ-კულტურული
გარემოს
აღდგენისათვის
და
მის
შესანარჩუნებლად.
12.2
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა (პროგრამული კოდი 38 04)
ტყის მართვის ქმედითი სისტემის ჩამოყალიბების მიზნით სატყეო სფეროში არსებული
საკანონმდებლო და მეთოდოლოგიური ბაზის სრულყოფა;
ტყის რესურსების მართვის არსებული ელექტრონული სისტემის შემდგომი განვითარება;
სააგენტოს თანამშრომელთა უწყვეტი სწავლება და კვალიფიკაციის ამაღლება;
მერქნულ რესურსზე (მ.შ. სათბობი შეშა) მოთხოვნილების დაკმაყოფილების მიზნით ტყეკაფების
გამოყოფა;
ტყეების მრავალფუნქციური დანიშნულებით გამოყენების მექანიზმების შემუშავება;
ტყის მოვლისა და აღდგენის ღონისძიებების განხორციელება;
ტყეების ეფექტურად მართვისა და ფიზიკური დაცვის გაუმჯობესების მიზნით სააგენტოს
ინსტიტუციონალური გაძლიერებისათვის საჭირო ღონისძიებების განხორციელება;
ტყის ფონდის ფუნქიონალური ზონირებისა და ტყის ინვენტარიზაციის ღონისძიებების
განხორციელება, ტყის მდგომარეობის შესახებ მონაცემების მიღების, ანალიზისა და სატყეოსამეურნეო ღონისძიებების დაგეგმვის ეფექტური სისტემის შექმნა;
სახელმწიფო ტყის ფონდის დარეგისტრირებით ტყის ფონდის ტერიტორიების დაზუსტება,
რითაც თავიდან იქნება აცილებული ტყის ფონდის ფრაგმენტაცია და ტყის ფართობების
შემცირება.
12.3
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა (პროგრამული კოდი 38 02)
გარემოსდაცვითი სახელმწიფო კონტროლის განხორციელება;
გარემოსდაცვითი
სახელმწიფო
კონტროლის
საშუალოვადიანი
სტრატეგიის
განსახორციელებელ მოქმედებათა გეგმა-გრაფიკის შემუშავება/განხორციელება;
და
რეგულირების ობიექტების შემოწმებათა განხორციელება ყოველწლიურად დამტკიცებული
წლიური გეგმის შესაბამისად;
ბუნებრივი რესურსების უკანონო მოპოვების, გარემოს დაბინძურების ფაქტების გამოვლენისა
და აღკვეთის, ასევე ორგანიზაციათა მომართვებზე, მოქალაქეთა საჩივრებზე და შეტყობინებებზე
რეაგირების მიზნით არაგეგმიური შემოწმებების განხორციელება;
რეგულირების ობიექტების მიერ გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის მოთხოვნათა შესრულების
ხელშემწყობი ღონისძიებების (პროგრამების) დანერგვა, მათ შორის, ამ მიზნით ელექტრონული
საინფორმაციო სისტემების დანერგვა/განვითარება;
გარემოსდაცვითი სახელმწიფო კონტროლის სფეროში თანამშრომელთა უწყვეტი სწავლება და
კვალიფიკაციის ამაღლების უზრუნველყოფა;
12.4
გარემოს დაცვის სფეროში პოლიტიკის შემუშავება, რეგულირება და მართვა (პროგრამული კოდი
38 01)
გარემოს დაცვისა და მოსახლეობის ეკოლოგიური უსაფრთხოების სფეროში სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება, საკანონმდებლო ბაზის სრულყოფა;
ნარჩენების, ქიმიური ნივთიერებების, წყლის, ატმოსფერული ჰაერის, ბიომრავალფეროვნების
90
სახელმწიფო მართვა; მიწის დეგრადაციასთან ბრძოლის ღონისძიებების დაგეგმვა;
გარემოზე ზემოქმედების ნებართვის გაცემის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების პროცესში
დაგეგმილი საქმიანობების შესწავლა (პოტენციური ეკოლოგიური საშიშროების რისკის
შეფასება) და გარემოსდაცვით მოთხოვნათა და გარემოს დაცვის ნორმათა გათვალისწინებით
დასაბუთებული საექსპერტო დასკვნების მომზადება.
ბიომრავალფეროვნების მუდმივი მონიტორინგის ფარგლებში განხორციელებული ცხოველთა,
მათ შორის საქართველოს წითელ ნუსხაში შეტანილი სახეობების აღრიცხვა და მდგომარეობის
შეფასება;
საინფორმაციო კამპანიებისა და ღონისძიებების ჩატარება, სახელმწიფო, არასამთავრობო, ბიზნეს
და
საერთაშორისო
სექტორთან
თანამშრომლობის
გაძლიერება;
დაინტერესებული
მხარეებისთვის
სხვადასხვა
საინფორმაციო
საშუალების
მეშვეობით
ინფორმაციის
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
12.5
გარემოსდაცვით ინფორმაციაზე ხელმისაწვდომობისა
ხელშეწყობის პროგრამა (პროგრამული კოდი 38 06)
სხვადასხვა
სამიზნე
უზრუნველყოფა;
ჯგუფებისთვის
და
გარემოსდაცვითი
განათლების
ინფორმაციის
საჯაროობის
გარემოსდაცვითი
გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილების მიღების პროცესში საზოგადოების მონაწილეობის
ხელშეწყობის უზრუნველყოფა სათანადო ინფორმაციაზე ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესების
გზით;
გარემოსდაცვითი განათლება მდგრადი განვითარებისთვის - საქართველოს ეროვნული
სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმის კოორდინაციის უზრუნველყოფა;
საზოგადოების გარემოსდაცვითი
კამპანიების ორგანიზებით;
ცნობიერების
ამაღლების
უზრუნველყოფა
სხვადასხვა
შესაბამისი სპეციალისტების მომზადების, გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების
ორგანიზების უზრუნველყოფა.
12.6
სანერგე მეურნეობის სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა (პროგრამული კოდი 38 05)
მაღალი ხარისხის სარგავი მასალის (ნერგები) გამოყვანა ტყისა და ქარსაფარი ზოლების აღდგენაგანაშენიანებისათვის, მუნიციპალიტეტებისა და ქალაქგამწვანების, ასევე საერთაშორისო
ორგანიზაციებისა და კერძო მოთხოვნების დაკმაყოფილებისათვის;
ტყის ჯიშთა სარგავი მასალის გამოყვანისათვის ტრადიციული მეთოდისა (ღია გრუნტში) და
ასევე კონტეინერული მეთოდის (სასათბურე მეურნეობაში) გამოყენება;
გამოყვანილი ნერგების სახეობების ზრდა.
91
თავი VI
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები
მუხლი 15. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები
განისაზღვროს
საქართველოს
სახელმწიფო
ბიუჯეტის
ასიგნებები
საბიუჯეტო
კლასიფიკაციის მიხედვით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
ჯამი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
103665
9,009,000.0
8,269,000.0
110,000.0
630,000.0
104118
104118
0
0
7,482,304.4
7,153,804.4
106,330.0
222,170.0
1,255,729.4
1,255,399.4
330.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
728,465.4
720,918.3
667,654.3
408,434.3
3,670.0
255,550.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
372,654.2
229,725.0
274,760.0
122,480.0
0.0
152,280.0
ვალდებულებების კლება
139,366.1
549,382.3
584,281.3
584,281.3
0.0
0.0
36,444.4
60,000.0
59,531.7
59,531.7
0.0
0.0
1414
1391
1331
1331
0
0
34,605.3
43,145.0
52,354.1
52,354.1
0.0
0.0
24,868.8
27,809.3
33,180.4
33,180.4
0.0
0.0
1,839.0
16,855.0
7,177.6
7,177.6
0.0
0.0
საკანონმდებლო საქმიანობა
30,011.2
54,091.0
52,091.0
52,091.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
900
900
840
840
0
0
საქართველოს პარლამენტი და
მასთან არსებული ორგანიზაციები
შრომის ანაზღაურება
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
საბიბლიოთეკო საქმიანობა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
28,468.9
37,391.0
45,568.4
45,568.4
0.0
0.0
20,027.2
23,215.0
27,604.4
27,604.4
0.0
0.0
1,542.3
16,700.0
6,522.6
6,522.6
0.0
0.0
5,500.1
5,509.0
6,990.7
6,990.7
0.0
0.0
476
476
476
476
0
0
5,220.4
5,359.0
6,340.7
6,340.7
0.0
0.0
4,301.7
4,308.3
5,290.0
5,290.0
0.0
0.0
279.7
150.0
650.0
650.0
0.0
0.0
ჰერალდიკური საქმიანობის
სახელმწიფო რეგულირება
616.1
400.0
450.0
450.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
15
15
15
15
0
0
ხარჯები
599.1
395.0
445.0
445.0
0.0
0.0
286.0
286.0
286.0
286.0
0.0
0.0
17.0
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
317.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 04
102976
კრედიტი
7,248,474.4
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 03
8,748,500.0
გრანტი
1,180,933.8
ხარჯები
01 02
7,806,801.8
საბიუჯეტო
სახსრები
6,566,316.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
01 01
2014 წლის
გეგმა
1,049,425.4
შრომის ანაზღაურება
01 00
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
აუდიტორული საქმიანობის
სახელმწიფო რეგულირება
92
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
02 00
კრედიტი
0
0
0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს პრეზიდენტის
ადმინისტრაცია
19,701.7
8,980.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
162
162
162
162
0
0
19,078.6
8,880.0
8,900.0
8,900.0
0.0
0.0
4,377.0
3,214.7
3,235.0
3,235.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
621.9
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
1.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს ეროვნული
უშიშროების საბჭოს აპარატი
20,618.3
1,800.0
1,800.0
1,800.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
38
38
38
38
0
0
20,524.0
1,781.5
1,780.0
1,780.0
0.0
0.0
1,134.8
1,178.7
1,179.0
1,179.0
0.0
0.0
94.3
18.5
20.0
20.0
0.0
0.0
29,432.0
9,960.0
10,000.0
10,000.0
0.0
0.0
215
149
149
149
0
0
12,237.8
9,720.0
9,760.0
9,760.0
0.0
0.0
4,794.5
4,883.5
4,974.0
4,974.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
17,194.3
240.0
240.0
240.0
0.0
0.0
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
10,985.0
11,000.0
12,250.0
12,250.0
0.0
0.0
350
350
350
350
0
0
8,799.0
10,000.0
11,750.0
11,750.0
0.0
0.0
5,081.1
5,500.0
8,645.0
8,645.0
0.0
0.0
2,186.0
1,000.0
500.0
500.0
0.0
0.0
საქართველოს ცენტრალური
საარჩევნო კომისია
51,800.4
47,523.9
54,500.0
54,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
516
467
467
467
0
0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
საქართველოს მთავრობის
კანცელარია
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
50,692.1
46,801.9
54,017.0
54,017.0
0.0
0.0
23,942.5
23,113.8
23,479.0
23,479.0
0.0
0.0
1,107.4
722.0
483.0
483.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
0.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საარჩევნო გარემოს განვითარება
7,359.4
7,200.0
6,770.2
6,770.2
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
452
452
452
452
0
0
6,869.2
6,925.6
6,755.2
6,755.2
0.0
0.0
4,926.6
5,116.4
5,285.0
5,285.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
489.3
274.4
15.0
15.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
0.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
06 01
0
გრანტი
0.0
შრომის ანაზღაურება
06 00
0
საბიუჯეტო
სახსრები
317.0
ხარჯები
05 00
2014 წლის
გეგმა
254.0
შრომის ანაზღაურება
04 00
23
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
შრომის ანაზღაურება
ხარჯები
03 00
2012 წლის
ფაქტი
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
93
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
06 02
არჩევნების ჩატარების ღონისძიებები
28,000.0
0.0
0.0
26,560.0
27,560.0
27,560.0
0.0
0.0
17,333.6
17,551.9
17,879.5
17,879.5
0.0
0.0
501.5
440.0
440.0
440.0
0.0
0.0
საარჩევნო ინსტიტუციის
განვითარების და სამოქალაქო
განათლების ხელშეწყობა
1,530.2
1,500.0
650.0
650.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
15
15
15
15
0
0
1,437.6
1,492.4
622.0
622.0
0.0
0.0
457.4
445.5
314.5
314.5
0.0
0.0
92.6
7.6
28.0
28.0
0.0
0.0
10,479.5
11,823.9
19,079.8
19,079.8
0.0
0.0
10,479.5
11,823.9
19,079.8
19,079.8
0.0
0.0
4,672.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
49
0
0
0
0
0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
პოლიტიკური პარტიებისა და
არასამთავრობო სექტორის
დაფინანსება
ხარჯები
ამომრჩეველთა სიების დაზუსტების
უზრუნველყოფის პროგრამა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
4,648.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,225.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
24.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს საკონსტიტუციო
სასამართლო
2,592.1
2,615.0
2,615.0
2,615.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
109
109
109
109
0
0
2,445.1
2,465.0
2,465.0
2,465.0
0.0
0.0
1,915.6
1,860.6
1,862.0
1,862.0
0.0
0.0
147.0
150.0
150.0
150.0
0.0
0.0
5,258.0
5,545.0
5,545.0
5,545.0
0.0
0.0
180
174
174
174
0
0
5,021.1
5,255.0
5,268.0
5,268.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
08 00
საქართველოს უზენაესი
სასამართლო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
09 00
27,257.7
28,000.0
ხარჯები
07 00
27,000.0
კრედიტი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
06 05
27,759.2
გრანტი
შრომის ანაზღაურება
06 04
2014 წლის
გეგმა
საბიუჯეტო
სახსრები
ხარჯები
06 03
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
3,587.8
3,720.0
3,720.0
3,720.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
233.3
290.0
277.0
277.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
3.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
35,852.2
34,900.0
34,900.0
34,900.0
0.0
0.0
საერთო სასამართლოები
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
1660
1660
1660
1660
0
0
28,984.8
31,903.4
34,160.0
34,160.0
0.0
0.0
20,965.6
22,272.1
25,302.0
25,302.0
0.0
0.0
94
პროგრამუ
ლი
კოდი
2014 წლის
გეგმა
6,866.6
2,996.6
740.0
740.0
0.0
0.0
0.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
35,059.3
33,985.6
33,985.0
33,985.0
0.0
0.0
1639
1639
1622
1622
0
0
28,245.7
31,012.3
33,245.0
33,245.0
0.0
0.0
20,640.9
21,935.1
24,662.0
24,662.0
0.0
0.0
6,812.7
2,973.3
740.0
740.0
0.0
0.0
0.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
793.0
914.4
915.0
915.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
21
21
38
38
0
0
ხარჯები
739.1
891.1
915.0
915.0
0.0
0.0
324.7
337.0
640.0
640.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
53.9
23.3
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი
საბჭო
1,059.1
1,075.0
1,500.0
1,500.0
0.0
0.0
61
61
72
72
0
0
1,049.6
1,065.0
1,455.0
1,455.0
0.0
0.0
838.0
850.0
1,132.0
1,132.0
0.0
0.0
9.5
10.0
45.0
45.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია
აბაშის, ზუგდიდის, მარტვილის,
მესტიის, სენაკის, ჩხოროწყუს,
წალენჯიხის, ხობის
მუნიციპალიტეტებსა და
თვითმმართველ ქალაქ ფოთში
1,583.1
893.1
900.0
900.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
53
53
53
53
0
0
1,421.1
893.1
897.0
897.0
0.0
0.0
715.4
560.7
561.0
561.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
161.6
0.0
3.0
3.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
0.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,685.0
638.7
650.0
650.0
0.0
0.0
46
46
46
46
0
0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
09 01
საერთო სასამართლოების სისტემის
განვითარება და ხელშეწყობა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
09 02
მოსამართლეებისა და სასამართლოს
თანამშრომლების მომზადებაგადამზადება
შრომის ანაზღაურება
10 00
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
11 00
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
12 00
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
დასახელება
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია
ლანჩხუთის, ოზურგეთისა და
ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტებში
მომუშავეთა რიცხოვნობა
2012 წლის
ფაქტი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
95
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
ხარჯები
გრანტი
კრედიტი
638.7
636.0
636.0
0.0
0.0
504.0
504.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4,831.6
0.0
14.0
14.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია
ბაღდათის, ვანის, ზესტაფონის,
თერჯოლის, სამტრედიის, საჩხერის,
ტყიბულის, წყალტუბოს, ჭიათურის,
ხარაგაულის, ხონის
მუნიციპალიტეტებსა და
თვითმმართველ ქალაქ ქუთაისში
1,026.4
793.1
800.0
800.0
0.0
0.0
53
53
53
53
0
0
1,023.4
793.1
793.0
793.0
0.0
0.0
665.3
561.9
562.0
562.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3.0
0.0
7.0
7.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია
ახმეტის, გურჯაანის,
დედოფლისწყაროს, თელავის,
ლაგოდეხის, საგარეჯოს, სიღნაღისა
და ყვარლის მუნიციპალიტეტებში
1,109.4
773.1
800.0
800.0
0.0
0.0
53
53
53
53
0
0
1,071.6
773.1
800.0
800.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
666.9
560.7
561.0
561.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
4.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
799.3
628.7
650.0
650.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
46
46
46
46
0
0
ხარჯები
793.8
628.7
647.0
647.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია
დუშეთის, თიანეთის, მცხეთისა და
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტებში
შრომის ანაზღაურება
16 00
საბიუჯეტო
სახსრები
503.9
ხარჯები
15 00
მათ შორის
2014 წლის
გეგმა
853.4
მომუშავეთა რიცხოვნობა
14 00
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
581.3
შრომის ანაზღაურება
13 00
2012 წლის
ფაქტი
564.9
503.9
504.0
504.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5.4
0.0
3.0
3.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია
ამბროლაურის, ლენტეხის, ონისა და
ცაგერის მუნიციპალიტეტებში
762.1
618.7
650.0
650.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
46
46
46
46
0
0
ხარჯები
759.6
618.7
650.0
650.0
0.0
0.0
96
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
შრომის ანაზღაურება
17 00
გრანტი
კრედიტი
503.9
504.0
504.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია
ადიგენის, ასპინძის, ახალციხის,
ახალქალაქის, ბორჯომისა და
ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტებში
883.5
638.7
650.0
650.0
0.0
0.0
46
46
46
46
0
0
855.5
638.7
644.0
644.0
0.0
0.0
586.6
503.9
504.0
504.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
28.0
0.0
6.0
6.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია
ბოლნისის, გარდაბნის, დმანისის,
თეთრი წყაროს, მარნეულის, წალკის
მუნიციპალიტეტებსა და
თვითმმართველ ქალაქ რუსთავში
1,048.4
784.9
800.0
800.0
0.0
0.0
53
53
53
53
0
0
1,023.2
784.9
800.0
800.0
0.0
0.0
699.9
583.7
584.0
584.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის –
გუბერნატორის ადმინისტრაცია
გორის, კასპის, ქარელისა და ხაშურის
მუნიციპალიტეტებში
946.2
671.0
700.0
700.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
47
47
47
47
0
0
ხარჯები
837.3
671.0
697.0
697.0
0.0
0.0
601.5
533.2
534.0
534.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
108.9
0.0
3.0
3.0
0.0
0.0
ევროპულ და ევროატლანტიკურ
სტრუქტურებში ინტეგრაციის
საკითხებში საქართველოს
სახელმწიფო მინისტრის აპარატი
2,498.6
2,300.0
2,300.0
2,300.0
0.0
0.0
41
41
41
41
0
0
2,478.5
2,285.0
2,295.0
2,295.0
0.0
0.0
1,169.6
1,174.6
1,209.0
1,209.0
0.0
0.0
20.0
15.0
5.0
5.0
0.0
0.0
1,755.1
850.0
850.0
850.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
შრომის ანაზღაურება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
21 00
საბიუჯეტო
სახსრები
2.5
შრომის ანაზღაურება
20 00
2014 წლის
გეგმა
580.3
ხარჯები
19 00
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
18 00
2012 წლის
ფაქტი
დიასპორის საკითხებში
საქართველოს სახელმწიფო
მინისტრის აპარატი
97
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
20
0
0
830.0
830.0
0.0
0.0
484.0
0.0
0.0
21.1
20.0
20.0
20.0
0.0
0.0
რეინტეგრაციის საკითხებში
საქართველოს სახელმწიფო
მინისტრის აპარატი
1,455.5
1,350.0
1,350.0
1,350.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
30
30
30
30
0
0
1,448.3
1,296.6
1,312.0
1,312.0
0.0
0.0
720.9
695.9
756.0
756.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7.2
53.4
38.0
38.0
0.0
0.0
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
105,215.7
100,000.0
100,000.0
100,000.0
0.0
0.0
4475
4475
4475
4475
0
0
85,821.1
88,118.8
83,742.0
83,742.0
0.0
0.0
66,293.8
66,030.2
65,693.0
65,693.0
0.0
0.0
19,353.9
11,881.2
16,258.0
16,258.0
0.0
0.0
40.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სახელმწიფო ფინანსების მართვა
39,474.1
24,382.7
33,779.0
33,779.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
426
426
426
426
0
0
21,860.0
19,978.0
20,185.0
20,185.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
9,202.9
8,013.6
9,773.0
9,773.0
0.0
0.0
17,613.6
4,404.7
13,594.0
13,594.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
0.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შემოსავლების მობილიზება და
გადამხდელთა მომსახურების
გაუმჯობესება
44,957.7
51,000.0
41,000.0
41,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3284
3268
3268
3268
0
0
43,972.6
45,800.0
41,000.0
41,000.0
0.0
0.0
40,999.1
41,000.0
38,500.0
38,500.0
0.0
0.0
985.1
5,200.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ეკონომიკური დანაშაულის
პრევენცია
15,152.1
16,117.3
16,521.0
16,521.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
670
670
670
670
0
0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
23 04
კრედიტი
484.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
23 03
20
გრანტი
830.0
შრომის ანაზღაურება
23 02
20
საბიუჯეტო
სახსრები
483.4
ხარჯები
23 01
2014 წლის
გეგმა
520.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23 00
20
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
1,734.0
შრომის ანაზღაურება
22 00
2012 წლის
ფაქტი
15,112.7
16,117.3
16,521.0
16,521.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
13,185.1
13,486.7
13,890.0
13,890.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
39.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,944.6
7,800.0
7,800.0
7,800.0
0.0
0.0
ფინანსების მართვის ელექტრონული
და ანალიტიკური უზრუნველყოფა
98
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
2014 წლის
გეგმა
85
85
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
85
0
0
4,192.9
5,523.5
5,136.0
5,136.0
0.0
0.0
3,027.5
3,028.0
3,028.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
751.5
2,276.5
2,664.0
2,664.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
0.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
687.1
700.0
900.0
900.0
0.0
0.0
10
26
26
26
0
0
საფინანსო სექტორში დასაქმებულთა
კვალიფიკაციის ამაღლება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
682.8
700.0
900.0
900.0
0.0
0.0
183.0
502.4
502.0
502.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
0.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
183,514.3
55,000.0
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
611
599
599
599
0
0
33,000.8
23,755.8
24,138.0
24,138.0
0.0
0.0
8,879.0
7,051.2
9,660.0
9,660.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
52,695.0
31,244.2
862.0
862.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
97,466.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
352.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ეკონომიკური პოლიტიკა და
სახელმწიფო ქონების მართვა
125,037.3
14,973.4
14,970.0
14,970.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
437
434
434
434
0
0
21,281.1
14,453.4
14,770.0
14,770.0
0.0
0.0
7,289.6
5,288.4
7,896.0
7,896.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,937.8
520.0
200.0
200.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
97,466.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
352.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ეკონომიკური პოლიტიკის
შემუშავება და განხორციელება
21,980.8
10,573.4
8,622.0
8,622.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
243
247
247
247
0
0
15,911.5
10,103.4
8,422.0
8,422.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
24 00
85
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2,723.6
შრომის ანაზღაურება
23 05
2012 წლის
ფაქტი
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
*
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
24 01
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
24 01 01
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
24 01 02
5,976.1
4,578.4
5,056.0
5,056.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,717.0
470.0
200.0
200.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
352.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სახელმწიფო ქონების მართვა
103,056.6
4,400.0
6,348.0
6,348.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
194
187
187
187
0
0
5,369.5
4,350.0
6,348.0
6,348.0
0.0
0.0
ხარჯები
99
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
შრომის ანაზღაურება
24 02
24 05
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
710.0
2,840.0
2,840.0
0.0
0.0
220.9
50.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
97,466.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
684.4
877.8
880.0
880.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
57
48
48
48
0
0
ხარჯები
684.4
702.8
786.0
786.0
0.0
0.0
612.5
683.8
684.0
684.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
175.0
94.0
94.0
0.0
0.0
სტანდარტიზაციისა და
მეტროლოგიის სფეროს განვითარება
382.2
601.6
600.0
600.0
0.0
0.0
ტექნიკური და სამშენებლო სფეროს
რეგულირება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
71
71
71
71
0
0
ხარჯები
232.0
301.6
302.0
302.0
0.0
0.0
232.0
301.6
302.0
302.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
150.2
300.0
298.0
298.0
0.0
0.0
აკრედიტაციის პროცესის მართვა და
განვითარება
139.0
150.0
150.0
150.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
14
14
14
14
0
0
ხარჯები
139.0
150.0
150.0
150.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
135.4
150.0
150.0
150.0
0.0
0.0
ტურიზმის განვითარების
ხელშეწყობა
7,425.3
6,397.2
4,900.0
4,900.0
0.0
0.0
32
32
32
32
0
0
6,901.9
6,148.0
4,630.0
4,630.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
24 06
2014 წლის
გეგმა
1,313.6
შრომის ანაზღაურება
24 04
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
შრომის ანაზღაურება
24 03
2012 წლის
ფაქტი
609.5
627.4
628.0
628.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
523.5
249.2
270.0
270.0
0.0
0.0
საქართველოს მიერ საერთაშორისო
ხელშეკრულებებით ნაკისრი
ვალდებულებების ფარგლებში
საქართველოს აეროპორტებში
საჰაერო ხომალდების აფრენადაფრენისათვის საჭირო
მომსახურების ხარჯების
ანაზღაურება (მათ შორის, წინა
წლებში წარმოქმნილი
დავალიანებების დაფარვა)
2,980.0
2,000.0
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
2,980.0
2,000.0
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
ხარჯები
100
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
24 07
ბაქო–თბილისი–ყარსის სარკინიგზო
მაგისტრალის მშენებლობისათვის
მარაბდა–ახალქალაქი–კარწახის
მონაკვეთზე კერძო საკუთრებაში
არსებული მიწების გამოსყიდვაკომპენსაცია
2014 წლის
გეგმა
782.5
0.0
782.5
საფრანგეთის სასაქონლო დახმარება
(საფრანგეთის მთავრობა)
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
46,083.5
30,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
46,083.5
30,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
663,054.8
928,500.0
890,985.0
324,990.0
46,950.0
519,045.0
351
351
351
351
0
0
288,903.6
400,582.0
414,165.0
145,595.0
46,950.0
221,620.0
6,551.7
6,530.1
7,290.0
7,290.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
330,506.7
448,255.0
422,385.0
166,835.0
0.0
255,550.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
40,739.3
70,163.0
49,435.0
7,560.0
0.0
41,875.0
ვალდებულებების კლება
2,905.2
9,500.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
4,547.1
4,350.0
4,740.0
4,740.0
0.0
0.0
ხარჯები
24 08
25 00
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
25 01
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის
განვითარების პოლიტიკის
შემუშავება და მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
135
135
135
135
0
0
4,180.2
4,145.0
4,480.0
4,480.0
0.0
0.0
2,861.1
2,830.1
3,175.0
3,175.0
0.0
0.0
366.9
205.0
260.0
260.0
0.0
0.0
საგზაო ინფრასტრუქტურის
გაუმჯობესების ღონისძიებები
375,030.5
501,740.0
498,335.0
222,895.0
0.0
275,440.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
216
216
216
216
0
0
61,940.0
71,690.0
79,835.0
52,670.0
0.0
27,165.0
3,690.6
3,700.0
4,115.0
4,115.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
310,185.3
420,550.0
413,500.0
165,225.0
0.0
248,275.0
ვალდებულებების კლება
2,905.2
9,500.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
5,764.2
5,270.0
5,615.0
5,615.0
0.0
0.0
216
216
216
216
0
0
5,241.2
5,070.0
5,515.0
5,515.0
0.0
0.0
3,690.6
3,700.0
4,115.0
4,115.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
25 02 01
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
საავტომობილო გზების პროგრამების
მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
101
პროგრამუ
ლი
კოდი
2014 წლის
გეგმა
523.0
200.0
175,617.0
ხარჯები
25 02 03
25 03
გრანტი
კრედიტი
100.0
100.0
0.0
0.0
206,220.0
199,220.0
155,380.0
0.0
43,840.0
43,969.9
43,820.0
45,720.0
41,720.0
0.0
4,000.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
128,742.0
152,900.0
148,500.0
108,660.0
0.0
39,840.0
ვალდებულებების კლება
2,905.2
9,500.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
193,649.2
290,250.0
293,500.0
61,900.0
0.0
231,600.0
გზების მშენებლობა და მოვლაშენახვა
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალების
მშენებლობა
ხარჯები
12,728.8
22,800.0
28,600.0
5,435.0
0.0
23,165.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
180,920.3
267,450.0
264,900.0
56,465.0
0.0
208,435.0
რეგიონული და მუნიციპალური
ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
160,972.7
209,437.0
182,500.0
54,650.0
0.0
127,850.0
122,412.3
169,937.0
172,875.0
52,300.0
0.0
120,575.0
ხარჯები
25 04
25 05
არაფინანსური აქტივების ზრდა
19,954.5
27,500.0
8,625.0
1,350.0
0.0
7,275.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
18,606.0
12,000.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
წყალმომარაგების
ინფრასტრუქტურის აღდგენარეაბილიტაცია
72,943.3
130,663.0
159,235.0
36,080.0
7,400.0
115,755.0
ხარჯები
50,810.0
72,500.0
110,800.0
29,520.0
7,400.0
73,880.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
22,133.3
58,163.0
48,435.0
6,560.0
0.0
41,875.0
იძულებით გადაადგილებული
პირების მხარდაჭერა
49,561.2
82,310.0
46,175.0
6,625.0
39,550.0
0.0
49,561.2
82,310.0
46,175.0
6,625.0
39,550.0
0.0
59,272.4
71,400.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
26 00
საქართველოს იუსტიციის
სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
26 01
2012 წლის
ფაქტი
საბიუჯეტო
სახსრები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02 02
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
დასახელება
სამართალშემოქმედებისა და ქვეყნის
ინტერესების სამართლებრივი
მხარდაჭერის მიზნით სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და მართვა,
მათ შორის, სისხლის სამართლის
სისტემის რეფორმის განხორციელება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
1875
1672
1789
1789
0
0
43,188.1
42,180.8
45,881.0
45,881.0
0.0
0.0
23,998.7
29,662.7
31,852.0
31,852.0
0.0
0.0
16,019.7
29,219.2
4,119.0
4,119.0
0.0
0.0
64.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
17,947.0
9,830.0
8,800.0
8,800.0
0.0
0.0
316
316
316
316
0
0
15,254.2
9,206.0
8,394.0
8,394.0
0.0
0.0
102
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
შრომის ანაზღაურება
26 02
გრანტი
კრედიტი
4,628.9
4,614.0
4,614.0
0.0
0.0
624.0
406.0
406.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
64.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
17,177.1
27,000.0
27,000.0
27,000.0
0.0
0.0
გამოძიებაზე ზედამხედველობის,
სახელმწიფო ბრალდების
მხარდაჭერის, დანაშაულის
წინააღმდეგ ბრძოლისა და
პრევენციის პროგრამა
830
830
830
830
0
0
17,058.5
25,000.0
25,918.0
25,918.0
0.0
0.0
15,214.6
19,260.0
19,291.0
19,291.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
118.6
2,000.0
1,082.0
1,082.0
0.0
0.0
ეროვნული საარქივო ფონდის
დაცულობის, მომსახურების
თანამედროვე ტექნოლოგიების
დანერგვის და დოკუმენტების
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა
3,741.7
4,000.0
5,500.0
5,500.0
0.0
0.0
446
399
430
430
0
0
3,121.5
3,461.5
4,130.0
4,130.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
2,493.3
2,816.5
3,427.0
3,427.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
620.2
538.5
1,370.0
1,370.0
0.0
0.0
იუსტიციის სამინისტროს სისტემის
თანამშრომელთა გადამზადება და
სასწავლო ცენტრის განვითარება
5,578.5
690.0
2,500.0
2,500.0
0.0
0.0
8
18
49
49
0
0
781.5
680.0
1,900.0
1,900.0
0.0
0.0
194.0
291.0
696.0
696.0
0.0
0.0
4,797.0
10.0
600.0
600.0
0.0
0.0
ელექტრონული მმართველობის
განვითარება
2,292.1
2,700.0
2,700.0
2,700.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
34
37
46
46
0
0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
1,332.3
1,938.3
2,505.0
2,505.0
0.0
0.0
1,030.9
1,279.6
1,591.0
1,591.0
0.0
0.0
959.7
761.7
195.0
195.0
0.0
0.0
ერთიანი სახელმწიფო
საინფორმაციო ტექნოლოგიების
მხარდაჭერის განვითარება
905.7
1,465.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
36
44
43
43
0
0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 06
საბიუჯეტო
სახსრები
2,628.2
შრომის ანაზღაურება
26 05
2014 წლის
გეგმა
3,707.4
ხარჯები
26 04
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
26 03
2012 წლის
ფაქტი
103
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
ხარჯები
1,590.0
1,590.0
0.0
0.0
1,201.0
0.0
0.0
0.0
50.0
410.0
410.0
0.0
0.0
დანაშაულის პრევენცია და
ინოვაციური პროგრამები
46.5
500.0
1,500.0
1,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
16
28
75
75
0
0
ხარჯები
38.6
480.0
1,444.0
1,444.0
0.0
0.0
30.2
267.7
1,032.0
1,032.0
0.0
0.0
7.9
20.0
56.0
56.0
0.0
0.0
10,020.5
10,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,182.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,838.1
10,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საჯარო რეესტრის ეროვნული
სააგენტოს მომსახურებათა
განვითარება და ხელმისაწვდომობა
1,050.0
14,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,050.0
14,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
იუსტიციის სახლის მომსახურებათა
განვითარება და ხელმისაწვდომობა
373.2
1,215.0
0.0
0.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
189
0
0
0
0
0
ხარჯები
373.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
361.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
1,215.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ტურისტული, საინვესტიციო და
ინფრასტრუქტურული პროექტების
კოორდინაცია და მონიტორინგი
140.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სახელმწიფო სერვისების
განვითარების სააგენტოს
მომსახურებათა განვითარება და
ხელმისაწვდომობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
27 00
კრედიტი
1,201.0
შრომის ანაზღაურება
26 13
გრანტი
1,415.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 12
საბიუჯეტო
სახსრები
1,119.0
შრომის ანაზღაურება
26 09
მათ შორის
2014 წლის
გეგმა
905.7
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 08
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
852.2
შრომის ანაზღაურება
26 07
2012 წლის
ფაქტი
საქართველოს სასჯელაღსრულების,
პრობაციისა და იურიდიული
დახმარების საკითხთა სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
140.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
114.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
134,058.7
174,300.0
155,000.0
155,000.0
0.0
0.0
4982
5048
5104
5104
0
0
109,677.3
139,183.8
127,207.0
127,207.0
0.0
0.0
49,335.7
64,727.0
67,572.0
67,572.0
0.0
0.0
24,371.7
35,116.2
27,793.0
27,793.0
0.0
0.0
9.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
104
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
27 01
პენიტენციური სისტემის პოლიტიკის
შემუშავება და მართვა
3,203.0
4,625.0
0.0
0.0
135
159
159
0
0
4,521.5
4,413.0
4,413.0
0.0
0.0
2,213.8
2,385.0
3,072.0
3,072.0
0.0
0.0
155.5
4,120.0
212.0
212.0
0.0
0.0
სისხლის სამართლის სისტემის
რეფორმა
122,463.6
152,787.0
136,369.0
136,369.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
4319
4319
4412
4412
0
0
98,652.1
122,090.8
108,947.0
108,947.0
0.0
0.0
42,780.8
55,007.2
57,928.0
57,928.0
0.0
0.0
23,808.4
30,696.2
27,422.0
27,422.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
3.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისი პატიმრობისა და
თავისუფლების აღკვეთის
აღსრულების სისტემის
ჩამოყალიბება
116,419.1
145,271.2
126,147.0
126,147.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3907
3907
3901
3901
0
0
92,739.6
116,035.0
99,795.0
99,795.0
0.0
0.0
38,402.0
50,445.1
50,884.0
50,884.0
0.0
0.0
23,676.4
29,236.2
26,352.0
26,352.0
0.0
0.0
3.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,880.9
4,550.3
7,257.0
7,257.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
სრულყოფილი პრობაციის სისტემა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
225
225
324
324
0
0
2,872.2
3,190.3
6,277.0
6,277.0
0.0
0.0
2,227.1
2,384.8
4,839.0
4,839.0
0.0
0.0
8.7
1,360.0
980.0
980.0
0.0
0.0
უფასო იურიდიული დახმარება
3,163.7
2,965.5
2,965.0
2,965.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
187
187
187
187
0
0
3,040.3
2,865.5
2,875.0
2,875.0
0.0
0.0
2,151.7
2,177.3
2,205.0
2,205.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
123.4
100.0
90.0
90.0
0.0
0.0
სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის
სისტემისათვის თანამშრომელთა
მომზადება და პროფესიული
განვითარება
1,049.3
806.5
1,006.0
1,006.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
13
13
13
13
0
0
ხარჯები
860.9
756.5
947.0
947.0
0.0
0.0
206.4
209.8
235.0
235.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
27 03
135
4,625.0
შრომის ანაზღაურება
27 02 03
8,641.5
კრედიტი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 02 02
3,358.5
გრანტი
ხარჯები
27 02 01
2014 წლის
გეგმა
საბიუჯეტო
სახსრები
მომუშავეთა რიცხოვნობა
27 02
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
შრომის ანაზღაურება
105
პროგრამუ
ლი
კოდი
27 04
დასახელება
კრედიტი
59.0
0.0
0.0
ბრალდებულთა და
მსჯავრდებულთა უზრუნველყოფა
ეკვივალენტური სამედიცინო
მომსახურებით
7,187.2
12,065.0
13,000.0
13,000.0
0.0
0.0
515
581
520
520
0
0
6,961.4
11,815.0
12,900.0
12,900.0
0.0
0.0
4,134.7
7,125.0
6,337.0
6,337.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
219.3
250.0
100.0
100.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
6.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს საგარეო საქმეთა
სამინისტრო
83,302.4
80,000.0
80,000.0
80,000.0
0.0
0.0
596
628
628
628
0
0
82,746.1
79,745.6
79,771.0
79,771.0
0.0
0.0
5,746.3
5,756.4
6,152.0
6,152.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
556.3
254.4
229.0
229.0
0.0
0.0
საგარეო პოლიტიკის განხორციელება
83,103.3
79,646.8
79,647.0
79,647.0
0.0
0.0
592
623
623
623
0
0
82,589.8
79,423.4
79,426.0
79,426.0
0.0
0.0
5,665.7
5,655.8
6,051.0
6,051.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
513.6
223.4
221.0
221.0
0.0
0.0
საგარეო პოლიტიკის დაგეგმვა და
მართვა
80,027.1
75,934.2
76,302.0
76,302.0
0.0
0.0
590
621
621
621
0
0
79,513.5
75,713.8
76,081.0
76,081.0
0.0
0.0
5,615.3
5,605.4
6,000.0
6,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
513.6
220.4
221.0
221.0
0.0
0.0
საერთაშორისო ორგანიზაციებში
არსებული ფინანსური
ვალდებულებების უზრუნველყოფა
2,984.3
3,620.6
3,253.0
3,253.0
0.0
0.0
2,984.3
3,620.6
3,253.0
3,253.0
0.0
0.0
92.0
92.0
92.0
92.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
2
2
2
2
0
0
ხარჯები
92.0
89.0
92.0
92.0
0.0
0.0
50.4
50.4
51.0
51.0
0.0
0.0
0.0
3.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
ხარჯები
28 01 03
გრანტი
59.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
28 01 02
საბიუჯეტო
სახსრები
50.0
შრომის ანაზღაურება
28 01 01
2014 წლის
გეგმა
188.5
ხარჯები
28 01
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
28 00
2012 წლის
ფაქტი
საერთაშორისო ხელშეკრულებების
და სხვა დოკუმენტების თარგმნა და
დამოწმება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
106
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
28 02
მოხელეთა კვალიფიკაციის ამაღლება
საერთაშორისო ურთიერთობების
დარგში
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
5
353.0
353.0
0.0
0.0
5
5
0
0
345.0
345.0
0.0
0.0
101.0
101.0
0.0
0.0
42.7
31.0
8.0
8.0
0.0
0.0
734,733.8
660,000.0
660,000.0
660,000.0
0.0
0.0
44047
43475
43475
43475
0
0
663,576.4
647,946.4
636,889.0
636,889.0
0.0
0.0
307,865.7
394,915.7
428,794.0
428,794.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
66,063.4
12,053.6
23,111.0
23,111.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
5,094.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შეიარაღებული ძალების
მზადყოფნის შენარჩუნება და
ამაღლება
676,112.0
595,654.5
585,846.0
585,846.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
37825
37825
37883
37883
0
0
607,466.9
585,000.4
563,846.0
563,846.0
0.0
0.0
271,926.5
343,546.7
373,849.0
373,849.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
63,551.1
10,654.1
22,000.0
22,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
5,094.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
12,834.3
14,935.6
22,063.0
22,063.0
0.0
0.0
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
შრომის ანაზღაურება
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
სამხედრო განათლების განვითარება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
2285
1940
2048
2048
0
0
10,935.0
13,976.1
21,976.0
21,976.0
0.0
0.0
8,909.4
10,138.2
13,504.0
13,504.0
0.0
0.0
1,899.3
959.5
87.0
87.0
0.0
0.0
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტროს პერსონალის
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური უზრუნველყოფა
7,760.6
8,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
533
533
547
547
0
0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
7,522.7
7,775.0
7,750.0
7,750.0
0.0
0.0
4,174.4
4,277.8
4,370.0
4,370.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
237.9
225.0
250.0
250.0
0.0
0.0
თავდაცვის სფეროში სამეცნიერო
კვლევების ხელშეწყობა
38,026.9
41,409.9
44,091.0
44,091.0
0.0
0.0
3404
3177
2997
2997
0
0
37,651.9
41,194.9
43,317.0
43,317.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
29 04
4
კრედიტი
322.2
ხარჯები
29 03
353.2
გრანტი
100.6
მომუშავეთა რიცხოვნობა
29 02
199.1
საბიუჯეტო
სახსრები
80.6
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 01
2014 წლის
გეგმა
156.4
შრომის ანაზღაურება
29 00
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
107
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 00
საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
36,953.0
375.0
215.0
584,888.0
570,000.0
გრანტი
კრედიტი
37,071.0
37,071.0
0.0
0.0
774.0
774.0
0.0
0.0
570,000.0
570,000.0
0.0
0.0
28533
28533
28533
0
0
551,044.2
553,947.0
553,947.0
0.0
0.0
352,357.1
368,500.0
368,502.0
368,502.0
0.0
0.0
51,690.2
18,953.8
16,053.0
16,053.0
0.0
0.0
10.3
2.0
0.0
0.0
0.0
0.0
559,764.2
549,861.6
549,861.0
549,861.0
0.0
0.0
26983
26983
26983
26983
0
0
510,858.2
531,151.0
534,269.0
534,269.0
0.0
0.0
340,309.6
355,479.4
355,480.0
355,480.0
0.0
0.0
48,896.5
18,708.6
15,592.0
15,592.0
0.0
0.0
9.6
2.0
0.0
0.0
0.0
0.0
15,990.2
11,948.6
11,948.0
11,948.0
0.0
0.0
1426
1426
1426
1426
0
0
13,942.6
11,859.6
11,890.0
11,890.0
0.0
0.0
9,887.8
10,586.6
10,587.0
10,587.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,047.6
89.0
58.0
58.0
0.0
0.0
სამართალდამცავი
სტრუქტურებისათვის
მაღალკვალიფიციური კადრების
მომზადება, გადამზადება, საარქივო
ფონდების დიგიტალიზაცია,
სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობა
და მოქალაქეთა მომსახურება
5,606.1
4,950.6
4,950.0
4,950.0
0.0
0.0
80
80
80
80
0
0
4,961.6
4,891.4
4,627.0
4,627.0
0.0
0.0
1,534.9
1,701.8
1,702.0
1,702.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
643.8
59.2
323.0
323.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
0.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
საზოგადოებრივი წესრიგი,
სახელმწიფო საზღვრის დაცვა და
საერთაშორისო თანამშრომლობის
განვითარება/გაღრმავება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
ეროვნული საგანძურისა და
დიპლომატიური
წარმომადგენლობების დაცვის
უსაფრთხოების დონის ამაღლება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
30 03
22,855.3
საბიუჯეტო
სახსრები
28533
შრომის ანაზღაურება
30 02
2014 წლის
გეგმა
533,187.5
ხარჯები
30 01
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
108
პროგრამუ
ლი
კოდი
30 04
დასახელება
2,963.0
0.0
0.0
36
36
36
0
0
3,216.8
2,881.6
2,883.0
2,883.0
0.0
0.0
497.4
561.6
562.0
562.0
0.0
0.0
80.0
80.0
80.0
80.0
0.0
0.0
სახელმწიფო მატერიალური
რეზერვების შექმნა და მართვა
230.6
277.6
278.0
278.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
8
8
8
8
0
0
208.3
260.6
278.0
278.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
127.4
170.6
171.0
171.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
22.4
17.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს დაზვერვის სამსახური
5,000.0
5,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
160
160
160
160
0
0
4,978.6
4,997.0
4,998.0
4,998.0
0.0
0.0
3,366.8
3,263.5
3,291.0
3,291.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7.4
3.0
2.0
2.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
14.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს განათლებისა და
მეცნიერების სამინისტრო
627,303.4
673,216.1
764,300.0
735,200.0
29,100.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
2062
2037
2037
2037
0
0
556,583.4
610,406.1
685,983.0
656,883.0
29,100.0
0.0
20,750.2
21,482.0
22,387.0
22,387.0
0.0
0.0
70,675.0
62,810.0
78,317.0
78,317.0
0.0
0.0
45.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
14,367.3
12,251.0
12,773.0
12,773.0
0.0
0.0
533
533
533
533
0
0
14,093.1
12,006.0
12,558.0
12,558.0
0.0
0.0
6,947.7
7,287.5
7,952.0
7,952.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
273.1
245.0
215.0
215.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
1.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
372,083.6
425,122.0
468,486.0
468,486.0
0.0
0.0
1219
1219
1219
1219
0
0
371,613.8
424,897.0
468,141.0
468,141.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
განათლებისა და მეცნიერების
სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის
შემუშავება და პროგრამების მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
32 02
36
2,963.0
შინაგან საქმეთა სამინისტროს
სისტემის მოსამსახურეთა
ჯანმრთელობის დაცვის
მომსახურეობით უზრუნველყოფა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 01
2,961.6
კრედიტი
შრომის ანაზღაურება
32 00
3,296.8
გრანტი
ხარჯები
31 00
2014 წლის
გეგმა
საბიუჯეტო
სახსრები
მომუშავეთა რიცხოვნობა
30 05
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
ზოგადი განათლება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
109
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
შრომის ანაზღაურება
32 02 01
8,638.0
8,638.0
0.0
0.0
345.0
345.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
1.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
325,536.5
380,000.0
410,000.0
410,000.0
0.0
0.0
325,536.5
380,000.0
410,000.0
410,000.0
0.0
0.0
18,481.8
20,259.0
18,253.0
18,253.0
0.0
0.0
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების
დაფინანსება
მასწავლებელთა პროფესიული
განვითარების ხელშეწყობა
35
35
35
35
0
0
18,251.0
20,089.0
18,078.0
18,078.0
0.0
0.0
577.8
583.0
607.0
607.0
0.0
0.0
230.9
170.0
175.0
175.0
0.0
0.0
უსაფრთხო საგანმანათლებლო
გარემოს უზრუნველყოფა
9,636.7
9,575.0
10,500.0
10,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1184
1184
1184
1184
0
0
ხარჯები
9,415.1
9,525.0
10,405.0
10,405.0
0.0
0.0
7,565.3
8,031.0
8,031.0
8,031.0
0.0
0.0
221.6
50.0
95.0
95.0
0.0
0.0
1,337.9
1,600.0
1,400.0
1,400.0
0.0
0.0
1,337.9
1,600.0
1,400.0
1,400.0
0.0
0.0
2,855.5
3,382.0
3,860.0
3,860.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,843.3
3,382.0
3,840.0
3,840.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
12.2
0.0
20.0
20.0
0.0
0.0
10,867.6
3,500.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
10,867.6
3,500.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
996.2
1,000.0
1,165.0
1,165.0
0.0
0.0
996.2
1,000.0
1,165.0
1,165.0
0.0
0.0
2,163.6
2,200.0
2,255.0
2,255.0
0.0
0.0
2,162.6
2,200.0
2,255.0
2,255.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განსაკუთრებით ნიჭიერი
ახალგაზრდების წახალისება
ხარჯები
განსაკუთრებული საჭიროების მქონე
ბავშვების საგანმანათლებლო და
საცხოვრებელი პირობებით
უზრუნველყოფა და ინკლუზიური
განათლების განვითარება
მოსწავლეების
სახელმძღვანელოებით
უზრუნველყოფა
ხარჯები
32 02 07
საზაფხულო სკოლები
ხარჯები
32 02 08
კრედიტი
225.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 02 06
გრანტი
8,614.0
შრომის ანაზღაურება
32 02 05
საბიუჯეტო
სახსრები
468.7
ხარჯები
32 02 04
2014 წლის
გეგმა
8,143.1
მომუშავეთა რიცხოვნობა
32 02 03
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
32 02 02
2012 წლის
ფაქტი
ოკუპირებული რეგიონების
პედაგოგებისა და ადმინისტრაციულტექნიკური პერსონალის ფინანსური
დახმარება
ხარჯები
110
პროგრამუ
ლი
კოდი
32 02 09
32 02 10
32 02 11
დასახელება
კრედიტი
0.0
0.0
0.0
სასჯელაღსრულების
დაწესებულებებში განათლების
მიღების ხელმისაწვდომობის
პროგრამა
207.7
310.0
310.0
310.0
0.0
0.0
ხარჯები
203.6
305.0
305.0
305.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4.1
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
0.0
696.0
530.0
530.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
696.0
480.0
480.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
50.0
50.0
0.0
0.0
ზოგადი განათლების ხელშეწყობის
პროგრამები
0.0
2,600.0
11,213.0
11,213.0
0.0
0.0
0.0
2,600.0
11,213.0
11,213.0
0.0
0.0
18,356.7
19,793.0
32,123.0
32,123.0
0.0
0.0
55
55
55
55
0
0
17,619.0
18,747.0
31,559.0
31,559.0
0.0
0.0
ეროვნული სასწავლო გეგმების
დანერგვა და მონიტორინგი
პროფესიული განათლება
763.5
783.5
880.0
880.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
737.7
1,046.0
564.0
564.0
0.0
0.0
პროფესიული განათლების
ხელმისაწვდომობის და ხარისხის
გაუმჯობესება
9,317.7
11,194.0
23,650.0
23,650.0
0.0
0.0
ხარჯები
9,078.8
10,934.0
23,550.0
23,550.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
239.0
260.0
100.0
100.0
0.0
0.0
ეროვნული უმცირესობების
პროფესიული გადამზადება
603.9
688.0
688.0
688.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
19
19
19
19
0
0
ხარჯები
562.5
674.0
674.0
674.0
0.0
0.0
202.0
222.0
225.0
225.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
41.3
14.0
14.0
14.0
0.0
0.0
განათლების მართვის საინფორმაციო
სისტემა
8,435.1
7,911.0
7,785.0
7,785.0
0.0
0.0
36
36
36
36
0
0
7,977.7
7,139.0
7,335.0
7,335.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
32 04
გრანტი
0.0
შრომის ანაზღაურება
32 03 03
საბიუჯეტო
სახსრები
0.0
ხარჯები
32 03 02
2014 წლის
გეგმა
1.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
32 03 01
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
ვალდებულებების კლება
ხარჯები
32 03
2012 წლის
ფაქტი
561.5
561.5
655.0
655.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
457.4
772.0
450.0
450.0
0.0
0.0
უმაღლესი საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო კვლევების პროგრამა
112,337.5
129,286.0
126,870.0
126,870.0
0.0
0.0
233
208
208
208
0
0
109,537.6
127,765.0
126,270.0
126,270.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
111
პროგრამუ
ლი
კოდი
2014 წლის
გეგმა
4,438.6
4,401.0
4,451.0
4,451.0
0.0
0.0
2,799.9
1,521.0
600.0
600.0
0.0
0.0
12,658.9
12,454.0
12,295.0
12,295.0
0.0
0.0
168
168
168
168
0
0
12,029.3
11,893.0
11,845.0
11,845.0
0.0
0.0
3,140.3
3,621.0
3,621.0
3,621.0
0.0
0.0
629.6
561.0
450.0
450.0
0.0
0.0
მეცნიერებისა და სამეცნიერო
კვლევების ხელშეწყობა
18,524.4
35,732.0
38,425.0
38,425.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
40
40
40
40
0
0
18,012.8
35,572.0
38,275.0
38,275.0
0.0
0.0
842.8
780.0
830.0
830.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
511.6
160.0
150.0
150.0
0.0
0.0
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
13,479.3
24,990.0
15,145.0
15,145.0
0.0
0.0
40
40
40
40
0
0
13,040.5
24,970.0
15,130.0
15,130.0
0.0
0.0
842.8
780.0
830.0
830.0
0.0
0.0
438.8
20.0
15.0
15.0
0.0
0.0
1,593.6
1,757.0
1,940.0
1,940.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,542.6
1,692.0
1,875.0
1,875.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
51.0
65.0
65.0
65.0
0.0
0.0
მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის
პროგრამების ხელშეწყობა
3,099.5
3,610.0
3,610.0
3,610.0
0.0
0.0
3,089.7
3,590.0
3,590.0
3,590.0
0.0
0.0
9.8
20.0
20.0
20.0
0.0
0.0
352.0
375.0
730.0
730.0
0.0
0.0
ხარჯები
340.0
320.0
680.0
680.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
12.0
55.0
50.0
50.0
0.0
0.0
0.0
5,000.0
17,000.0
17,000.0
0.0
0.0
0.0
5,000.0
17,000.0
17,000.0
0.0
0.0
62,126.4
70,600.0
76,150.0
76,150.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04 01
გამოცდების ორგანიზება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04 02
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
32 04 02 01
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04 02 02
32 04 02 03
სამეცნიერო დაწესებულებების
პროგრამები
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04 02 04
32 04 02 05
სოფლის მეურნეობის დარგში
მეცნიერთა ხელშეწყობა
მეცნიერების აღდგენა და
განვითარება
ხარჯები
32 04 03
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
დასახელება
სახელმწიფო სასწავლო, სამაგისტრო
გრანტები, დოქტორანტურის
პროგრამები და ახალგაზრდების
წახალისება
2012 წლის
ფაქტი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
112
პროგრამუ
ლი
კოდი
32 04 04
32 04 05
დასახელება
გრანტი
კრედიტი
76,150.0
76,150.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
115.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
18,030.9
10,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
16,679.7
9,700.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,351.2
800.0
0.0
0.0
0.0
0.0
კონსტიტუციონალიზმის კვლევა
996.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
25
0
0
0
0
0
ხარჯები
805.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
უმაღლესი საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ხელშეწყობა
455.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
191.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საგანმანათლებლო დაწესებულებათა
ინფრასტრუქტურის განვითარება
109,632.3
83,548.0
89,748.0
89,748.0
0.0
0.0
22
22
22
22
0
0
43,342.6
24,775.0
13,155.0
13,155.0
0.0
0.0
457.3
396.0
466.0
466.0
0.0
0.0
66,246.7
58,773.0
76,593.0
76,593.0
0.0
0.0
42.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
37,997.5
22,820.0
28,000.0
28,000.0
0.0
0.0
22
22
22
22
0
0
1,256.0
1,470.0
1,465.0
1,465.0
0.0
0.0
457.3
396.0
466.0
466.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
36,741.5
21,350.0
26,535.0
26,535.0
0.0
0.0
საგანმანათლებლო დაწესებულებათა
ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
71,634.8
60,728.0
61,748.0
61,748.0
0.0
0.0
ხარჯები
42,086.6
23,305.0
11,690.0
11,690.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29,505.3
37,423.0
50,058.0
50,058.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
42.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ათასწლეულის გამოწვევა
საქართველოს - მეორე პროექტი
(ათასწლეულის გამოწვევის
კორპორაცია)
526.1
3,216.1
34,300.0
5,200.0
29,100.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებისა და
მოსწავლეების/სტუდენტების
ინფორმაციულ-საკომუნიკაციო
ტექნოლოგიებით უზრუნველყოფა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
32 06
საბიუჯეტო
სახსრები
70,600.0
ხარჯები
32 05 02
2014 წლის
გეგმა
62,010.6
მომუშავეთა რიცხოვნობა
32 05 01
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
32 05
2012 წლის
ფაქტი
ხარჯები
377.2
2,216.1
34,300.0
5,200.0
29,100.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
148.9
1,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
113
პროგრამუ
ლი
კოდი
33 00
დასახელება
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
418
430
430
430
0
0
92,715.3
76,505.4
77,848.0
77,848.0
0.0
0.0
4,167.9
4,239.1
4,960.0
4,960.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7,323.6
3,494.6
2,152.0
2,152.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
18.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს კულტურისა და
ძეგლთა დაცვის სფეროში
პოლიტიკის შემუშავება და
პროგრამების მართვა
4,433.7
3,886.0
4,465.0
4,465.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
129
129
129
129
0
0
4,051.0
3,530.0
4,265.0
4,265.0
0.0
0.0
2,353.8
2,200.0
2,600.0
2,600.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
382.6
356.0
200.0
200.0
0.0
0.0
ხელოვნების დარგების განვითარების
ხელშეწყობა და პოპულარიზაცია
საქართველოში და მის ფარგლებს
გარეთ
56,435.5
37,871.8
40,116.0
40,116.0
0.0
0.0
ხარჯები
54,364.1
37,091.8
39,171.0
39,171.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,053.7
780.0
945.0
945.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
17.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
11,411.4
12,269.7
12,820.0
12,820.0
0.0
0.0
ხარჯები
9,989.3
11,469.7
12,420.0
12,420.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,422.1
800.0
400.0
400.0
0.0
0.0
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა
და სამუზეუმო სისტემის სრულყოფა
27,776.6
15,990.5
17,005.0
17,005.0
0.0
0.0
289
289
289
289
0
0
24,310.8
15,364.8
16,563.0
16,563.0
0.0
0.0
1,814.2
1,830.3
2,150.0
2,150.0
0.0
0.0
3,465.3
625.7
442.0
442.0
0.0
0.0
სახელოვნებო განათლების სისტემის
ხელშეწყობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
33 04 02
კრედიტი
80,000.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
33 04 01
გრანტი
80,000.0
შრომის ანაზღაურება
33 04
საბიუჯეტო
სახსრები
80,000.0
ხარჯები
33 03
2014 წლის
გეგმა
100,057.2
შრომის ანაზღაურება
33 02
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
საქართველოს კულტურისა და
ძეგლთა დაცვის სამინისტრო
ხარჯები
33 01
2012 წლის
ფაქტი
0.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
11,550.0
8,990.5
9,225.0
9,225.0
0.0
0.0
ხარჯები
8,449.0
8,821.8
9,159.0
9,159.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,101.0
168.7
66.0
66.0
0.0
0.0
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა
16,226.6
7,000.0
7,780.0
7,780.0
0.0
0.0
289
289
289
289
0
0
მუზეუმების ხელშეწყობა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
114
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
ხარჯები
კრედიტი
7,404.0
7,404.0
0.0
0.0
2,150.0
2,150.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
364.3
457.0
376.0
376.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
0.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
9,982.0
5,594.0
5,594.0
0.0
0.0
0
12
12
12
0
0
კულტურის სფეროს მდგრადობის
უზრუნველყოფის და ფინანსური
ძლიერების პროგრამა
0.0
9,049.1
5,429.0
5,429.0
0.0
0.0
0.0
208.8
210.0
210.0
0.0
0.0
0.0
932.9
165.0
165.0
0.0
0.0
0.0
6,982.1
3,424.0
3,424.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
6,440.1
3,424.0
3,424.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
542.0
0.0
0.0
0.0
0.0
კულტურის სფეროს მდგრადობის
უზრუნველყოფის საინვესტიციო
ფონდი
0.0
2,999.9
2,170.0
2,170.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0
12
12
12
0
0
ხარჯები
0.0
2,609.0
2,005.0
2,005.0
0.0
0.0
0.0
208.8
210.0
210.0
0.0
0.0
0.0
390.9
165.0
165.0
0.0
0.0
საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან იძულებით
გადაადგილებულ პირთა,
განსახლებისა და ლტოლვილთა
სამინისტრო
37,416.5
48,000.0
48,000.0
48,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
170
170
255
255
0
0
35,127.4
47,088.2
26,253.0
26,253.0
0.0
0.0
2,584.1
2,547.4
3,716.0
3,716.0
0.0
0.0
2,289.2
911.8
20,747.0
20,747.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
7,721.0
5,850.0
6,934.0
6,934.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
კულტურის სფეროს ფინანსური
გაძლიერების პროგრამა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
34 01
გრანტი
6,543.0
შრომის ანაზღაურება
34 00
საბიუჯეტო
სახსრები
1,830.3
ხარჯები
33 05 02
მათ შორის
2014 წლის
გეგმა
1,814.2
მომუშავეთა რიცხოვნობა
33 05 01
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
15,861.8
შრომის ანაზღაურება
33 05
2012 წლის
ფაქტი
იძულებით გადაადგილებულ პირთა
და მიგრანტთა ხელშეწყობის მიზნით
სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება
და პროგრამების მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
170
170
255
255
0
0
5,702.9
5,238.2
5,753.0
5,753.0
0.0
0.0
2,584.1
2,547.4
3,716.0
3,716.0
0.0
0.0
115
პროგრამუ
ლი
კოდი
34 02
35 00
დასახელება
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
611.8
1,181.0
1,181.0
0.0
0.0
განსახლების ადგილებში დევნილთა
შენახვა და მათი საცხოვრებელი
პირობების გაუმჯობესება
29,695.5
42,150.0
41,066.0
41,066.0
0.0
0.0
ხარჯები
29,424.5
41,850.0
20,500.0
20,500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
271.0
300.0
19,566.0
19,566.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
0.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
1,793,862.8
2,345,000.0
2,700,000.0
2,700,000.0
0.0
0.0
3199
3199
3199
3199
0
0
1,774,788.3
2,327,493.0
2,679,787.0
2,679,787.0
0.0
0.0
32,245.8
29,334.0
30,499.0
30,499.0
0.0
0.0
19,047.7
17,507.0
20,213.0
20,213.0
0.0
0.0
26.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
49,391.5
43,802.0
48,900.0
48,900.0
0.0
0.0
3199
3199
3199
3199
0
0
46,977.1
41,113.0
47,471.0
47,471.0
0.0
0.0
საქართველოს შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური
დაცვის სამინისტრო
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის პროგრამების
მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
32,245.8
29,334.0
30,499.0
30,499.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,392.2
2,689.0
1,429.0
1,429.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
22.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
9,477.7
8,344.0
8,175.0
8,175.0
0.0
0.0
230
255
255
255
0
0
8,853.3
8,054.0
7,975.0
7,975.0
0.0
0.0
შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სფეროში
პოლიტიკის შემუშავება და მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
35 01 02
2014 წლის
გეგმა
2,018.1
ხარჯები
35 01 01
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
35 01
2012 წლის
ფაქტი
4,491.1
3,752.0
4,061.0
4,061.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
620.1
290.0
200.0
200.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
4.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3,437.1
2,981.0
3,275.0
3,275.0
0.0
0.0
141
141
174
174
0
0
3,419.5
2,939.0
3,235.0
3,235.0
0.0
0.0
2,549.1
2,050.0
2,430.0
2,430.0
0.0
0.0
17.7
42.0
40.0
40.0
0.0
0.0
სამედიცინო საქმიანობის
რეგულირების პროგრამა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
116
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
35 01 03
დაავადებათა კონტროლისა და
ეპიდემიოლოგიური უსაფრთხოების
პროგრამის მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
8,055.0
0.0
0.0
297
297
0
0
7,955.0
7,955.0
0.0
0.0
2,963.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
162.6
0.0
100.0
100.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
0.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სოციალური და ჯანმრთელობის
დაცვის პროგრამების მართვა
22,035.5
19,077.0
21,347.0
21,347.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1512
1773
1813
1813
0
0
20,977.7
18,990.0
20,763.0
20,763.0
0.0
0.0
17,117.4
16,243.0
16,918.0
16,918.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,057.7
87.0
584.0
584.0
0.0
0.0
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით
ვაჭრობის (ტრეფიკინგის)
მსხვერპლთა დაცვა და დახმარების
პროგრამა
9,070.6
6,941.0
6,940.0
6,940.0
0.0
0.0
982
696
623
623
0
0
8,693.1
6,681.0
6,462.0
6,462.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
4,732.5
3,776.0
3,570.0
3,570.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
359.8
260.0
478.0
478.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
17.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
319.4
502.0
540.0
540.0
0.0
0.0
სამედიცინო მედიაციის პროგრამა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
25
25
25
25
0
0
ხარჯები
311.7
492.0
523.0
523.0
0.0
0.0
238.0
357.0
357.0
357.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7.7
10.0
17.0
17.0
0.0
0.0
ნარკომანიით დაავადებულ პირთა
რეაბილიტაციის ხელშეწყობის
პროგრამა
328.7
2,337.0
568.0
568.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
12
12
12
12
0
0
ხარჯები
162.1
337.0
558.0
558.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სოციალური დაცვა და საპენსიო
უზრუნველყოფა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
35 02 01
297
8,055.0
2,963.0
ხარჯები
35 02
297
კრედიტი
3,620.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
35 01 07
3,620.0
გრანტი
2,963.0
შრომის ანაზღაურება
35 01 06
4,722.6
საბიუჯეტო
სახსრები
4,559.8
ხარჯები
35 01 05
2014 წლის
გეგმა
3,019.5
შრომის ანაზღაურება
35 01 04
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
საპენსიო უზრუნველყოფა
98.2
193.0
200.0
200.0
0.0
0.0
166.6
2,000.0
10.0
10.0
0.0
0.0
1,398,583.8
1,652,452.0
1,920,705.0
1,920,705.0
0.0
0.0
1,398,399.5
1,652,452.0
1,920,705.0
1,920,705.0
0.0
0.0
184.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,068,393.9
1,146,700.0
1,326,065.0
1,326,065.0
0.0
0.0
117
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
35 03
35 03 01
1,326,065.0
0.0
0.0
488,200.0
575,000.0
575,000.0
0.0
0.0
276,224.2
488,200.0
575,000.0
575,000.0
0.0
0.0
16,688.3
17,552.0
19,640.0
19,640.0
0.0
0.0
16,688.3
17,552.0
19,640.0
19,640.0
0.0
0.0
26,286.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
26,286.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
10,990.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
10,806.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
184.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამა
332,782.0
633,746.0
711,564.0
711,564.0
0.0
0.0
ხარჯები
329,244.4
633,746.0
711,564.0
711,564.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,533.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
4.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ჯანმრთელობის დაზღვევა
153,304.8
505,760.0
278,146.0
278,146.0
0.0
0.0
153,304.8
505,760.0
278,146.0
278,146.0
0.0
0.0
0.0
0.0
300,770.0
300,770.0
0.0
0.0
0.0
0.0
300,770.0
300,770.0
0.0
0.0
33,619.7
35,090.0
53,162.0
53,162.0
0.0
0.0
ხარჯები
30,082.1
35,090.0
53,162.0
53,162.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,533.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,513.5
2,000.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
1,509.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
4.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
იმუნიზაცია
3,467.2
6,532.0
4,770.0
4,770.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,467.2
6,532.0
4,770.0
4,770.0
0.0
0.0
სოციალური დახმარებები
სოციალური რეაბილიტაცია და
ბავშვზე ზრუნვა
მოსახლეობის ელექტროენერგიის
ვაუჩერით უზრუნველყოფა
სამუშაოს მაძიებელთა აღრიცხვისა
და საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან იძულებით
გადაადგილებულ პირთა დევნილთა საჭიროებების შეფასების
პროგრამა
ხარჯები
35 03 02
მოსახლეობის საყოველთაო
ჯანმრთელობის დაცვა
ხარჯები
35 03 03
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის
დაცვა
ვალდებულებების კლება
35 03 03 01
დაავადებათა ადრეული გამოვლენა
და სკრინინგი
ხარჯები
ვალდებულებების კლება
35 03 03 02
276,224.2
1,326,065.0
ხარჯები
35 02 05
1,146,700.0
კრედიტი
ხარჯები
35 02 04
1,068,393.9
გრანტი
ხარჯები
35 02 03
2014 წლის
გეგმა
საბიუჯეტო
სახსრები
ხარჯები
35 02 02
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
118
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
35 03 03 03
ეპიდზედამხედველობის პროგრამა
1,500.0
0.0
0.0
1,587.0
1,500.0
1,500.0
0.0
0.0
935.3
1,000.0
1,200.0
1,200.0
0.0
0.0
935.3
1,000.0
1,200.0
1,200.0
0.0
0.0
270.0
270.0
270.0
270.0
0.0
0.0
270.0
270.0
270.0
270.0
0.0
0.0
3,339.6
1,353.0
17,000.0
17,000.0
0.0
0.0
3,339.6
1,353.0
17,000.0
17,000.0
0.0
0.0
8,693.7
10,241.0
12,000.0
12,000.0
0.0
0.0
8,693.7
10,241.0
12,000.0
12,000.0
0.0
0.0
2,592.9
3,461.0
3,200.0
3,200.0
0.0
0.0
2,592.9
3,461.0
3,200.0
3,200.0
0.0
0.0
5,029.2
5,220.0
5,144.0
5,144.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,029.2
5,220.0
5,144.0
5,144.0
0.0
0.0
ნარკომანია
2,536.3
3,426.0
6,078.0
6,078.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,536.3
3,426.0
6,078.0
6,078.0
0.0
0.0
86.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
86.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,241.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
708.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,533.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
მოსახლეობისათვის სამედიცინო
მომსახურების მიწოდება
პრიორიტეტულ სფეროებში
145,843.3
91,896.0
78,866.0
78,866.0
0.0
0.0
145,843.3
91,896.0
78,866.0
78,866.0
0.0
0.0
უსაფრთხო სისხლი
პროფესიულ დაავადებათა პრევენცია
ინფექციური დაავადებების მართვა
ტუბერკულოზის მართვა
ხარჯები
35 03 03 08
აივ ინფექცია/შიდსი
ხარჯები
35 03 03 09
35 03 03 10
35 03 03 11
დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობა
პირველადი ჯანდაცვის რეფორმის
მხარდაჭერის პროექტი
(ევროკავშირი)
ხარჯები
35 03 03 12
35 03 04
914.4
1,500.0
ხარჯები
35 03 03 07
1,587.0
კრედიტი
ხარჯები
35 03 03 06
914.4
გრანტი
ხარჯები
35 03 03 05
2014 წლის
გეგმა
საბიუჯეტო
სახსრები
ხარჯები
35 03 03 04
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
ჯანდაცვის სექტორის განვითარების
პროექტი (მსოფლიო ბანკი)
ხარჯები
119
პროგრამუ
ლი
კოდი
35 03 04 01
დასახელება
14,200.0
0.0
0.0
13,725.0
14,200.0
14,200.0
0.0
0.0
5,014.7
5,117.0
4,940.0
4,940.0
0.0
0.0
5,014.7
5,117.0
4,940.0
4,940.0
0.0
0.0
5,765.1
1,274.0
1,274.0
1,274.0
0.0
0.0
5,765.1
1,274.0
1,274.0
1,274.0
0.0
0.0
19,801.7
23,547.0
24,590.0
24,590.0
0.0
0.0
19,801.7
23,547.0
24,590.0
24,590.0
0.0
0.0
2,729.4
2,375.0
3,100.0
3,100.0
0.0
0.0
2,729.4
2,375.0
3,100.0
3,100.0
0.0
0.0
3,692.9
4,379.0
5,462.0
5,462.0
0.0
0.0
3,692.9
4,379.0
5,462.0
5,462.0
0.0
0.0
23,057.5
13,737.0
9,900.0
9,900.0
0.0
0.0
ხარჯები
23,057.5
13,737.0
9,900.0
9,900.0
0.0
0.0
სოფლის ექიმი
14,909.0
15,242.0
7,400.0
7,400.0
0.0
0.0
ხარჯები
14,909.0
15,242.0
7,400.0
7,400.0
0.0
0.0
18,294.7
11,000.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
18,294.7
11,000.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
1,020.5
1,500.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
1,020.5
1,500.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
7,294.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,294.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
დიაბეტის მართვა
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური
მომსახურება
დიალიზი და თირკმლის
ტრანსპლანტაცია
ინკურაბელურ პაციენტთა
პალიატიური მზრუნველობა
ხარჯები
35 03 04 06
იშვიათი დაავადებების მქონე და
მუდმივ ჩანაცვლებით მკურნალობას
დაქვემდებარებულ პაციენტთა
მკურნალობა
ხარჯები
35 03 04 07
35 03 04 08
35 03 04 09
სასწრაფო გადაუდებელი დახმარება
და სამედიცინო ტრანსპორტირება
რეფერალური მომსახურება
ხარჯები
35 03 04 10
სამხედრო ძალებში გასაწვევ
მოქალაქეთა სამედიცინო შემოწმება
ხარჯები
35 03 04 11
12,901.2
14,200.0
ფსიქიკური ჯანმრთელობა
ხარჯები
35 03 04 05
13,725.0
კრედიტი
ხარჯები
35 03 04 04
12,901.2
გრანტი
ხარჯები
35 03 04 03
2014 წლის
გეგმა
საბიუჯეტო
სახსრები
ხარჯები
35 03 04 02
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
გულის ქირურგია
ხარჯები
120
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
35 03 04 12
3 წლამდე ასაკის ბავშვთა
გადაუდებელი და სტაციონარული
დახმარება
36 00
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
12,752.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
12,752.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
8,414.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
8,414.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
14.2
1,000.0
620.0
620.0
0.0
0.0
14.2
1,000.0
620.0
620.0
0.0
0.0
13,105.4
15,000.0
18,831.0
18,831.0
0.0
0.0
ხარჯები
167.3
182.0
47.0
47.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
12,938.2
14,818.0
18,784.0
18,784.0
0.0
0.0
საქართველოს ენერგეტიკის
სამინისტრო
278,911.1
118,765.0
103,600.0
9,500.0
19,600.0
74,500.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
129
136
144
144
0
0
107,433.2
46,815.0
29,025.0
9,425.0
19,600.0
0.0
2,391.6
2,723.5
2,716.0
2,716.0
0.0
0.0
137.5
150.0
75.0
75.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
171,340.4
71,800.0
74,500.0
0.0
0.0
74,500.0
ენერგეტიკის სფეროში პოლიტიკის
შემუშავება და მართვა
3,910.7
4,700.0
4,700.0
4,700.0
0.0
0.0
129
136
144
144
0
0
3,773.2
4,550.0
4,625.0
4,625.0
0.0
0.0
2,391.6
2,723.5
2,716.0
2,716.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
137.5
150.0
75.0
75.0
0.0
0.0
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და
დუშეთის მუნიციპალიტეტის
მაღალმთიანი სოფლების
მოსახლეობისათვის მიწოდებული
ბუნებრივი აირის ღირებულების
ანაზღაურების ღონისძიება
4,290.8
4,800.0
4,800.0
4,800.0
0.0
0.0
4,290.8
4,800.0
4,800.0
4,800.0
0.0
0.0
76,110.4
57,559.0
48,400.0
0.0
19,600.0
28,800.0
ურგენტული მომსახურება
ზოგადი ამბულატორია
დიპლომისშემდგომი სამედიცინო
განათლება
სამედიცინო დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია და აღჭურვა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
36 01
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
36 02
ხარჯები
36 03
10,195.8
0.0
ხარჯები
35 04
0.0
კრედიტი
ხარჯები
35 03 05
10,195.8
გრანტი
ხარჯები
35 03 04 14
2014 წლის
გეგმა
საბიუჯეტო
სახსრები
ხარჯები
35 03 04 13
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
ენერგეტიკული ინფრასტრუქტურის
მშენებლობა-რეაბილიტაცია
121
პროგრამუ
ლი
კოდი
36 04
36 05
დასახელება
კრედიტი
0.0
19,600.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
14,481.4
20,094.0
28,800.0
0.0
0.0
28,800.0
194,531.8
51,706.0
45,700.0
0.0
0.0
45,700.0
ხარჯები
37,672.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
156,859.0
51,706.0
45,700.0
0.0
0.0
45,700.0
სამინისტროს სხვა პროგრამები
67.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
67.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
228,360.1
241,000.0
290,000.0
280,000.0
100.0
9,900.0
603
860
1212
1212
0
0
211,155.0
162,428.6
157,360.0
156,710.0
100.0
550.0
სასისტემო მნიშვნელობის
ელექტროგადამცემი ქსელის
განვითარება
საქართველოს სოფლის მეურნეობის
სამინისტრო
8,178.8
14,119.9
19,065.0
19,065.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,608.1
7,906.4
8,370.0
8,370.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
15,597.1
70,665.0
124,270.0
114,920.0
0.0
9,350.0
172,451.1
196,917.1
255,810.0
245,810.0
100.0
9,900.0
155
402
551
551
0
0
155,337.3
119,253.7
127,440.0
126,790.0
100.0
550.0
3,706.4
7,404.3
9,467.0
9,467.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,516.8
6,998.4
4,100.0
4,100.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
15,597.1
70,665.0
124,270.0
114,920.0
0.0
9,350.0
7,200.8
7,747.5
5,709.0
5,709.0
0.0
0.0
155
155
155
155
0
0
6,197.9
5,847.5
5,494.0
5,494.0
0.0
0.0
3,706.4
3,392.6
3,393.0
3,393.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,002.9
1,900.0
215.0
215.0
0.0
0.0
სოფლის მეურნეობის განვითარების
პროგრამის მართვა და
ადმინისტრირება რეგიონებში
0.0
7,333.8
5,042.0
5,042.0
0.0
0.0
0
247
247
247
0
0
სოფლის მეურნეობის განვითარების
პროგრამა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
სოფლის მეურნეობის განვითარების
პოლიტიკის შემუშავება და მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
37 01 03
გრანტი
19,600.0
შრომის ანაზღაურება
37 01 02
საბიუჯეტო
სახსრები
37,465.0
ხარჯები
37 01 01
2014 წლის
გეგმა
61,629.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
37 01
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
ხარჯები
ხარჯები
37 00
2012 წლის
ფაქტი
სამელიორაციო სისტემების
მოდერნიზაცია
ხარჯები
0.0
5,335.4
4,992.0
4,992.0
0.0
0.0
0.0
4,011.7
4,012.0
4,012.0
0.0
0.0
0.0
1,998.4
50.0
50.0
0.0
0.0
13,850.0
64,400.0
130,420.0
130,420.0
0.0
0.0
0.0
8,100.0
17,300.0
17,300.0
0.0
0.0
122
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
37 01 04
0.0
0.0
0.0
0.0
113,120.0
113,120.0
0.0
0.0
ქართული აგროსასურსათო
პროდუქციის პოპულარიზაცია
0.0
0.0
800.0
800.0
0.0
0.0
0.0
0.0
800.0
800.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,200.0
1,200.0
0.0
0.0
სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების ხელშეწყობის
ღონისძიებები
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0
0
28
28
0
0
ხარჯები
0.0
0.0
984.0
984.0
0.0
0.0
0.0
0.0
531.0
531.0
0.0
0.0
0.0
0.0
216.0
216.0
0.0
0.0
სოფლის მეურნეობის დარგში
სამეცნიერო კვლევითი
ღონისძიებების განხორციელება
0.0
0.0
6,785.0
6,785.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0
0
121
121
0
0
ხარჯები
0.0
0.0
3,180.0
3,180.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,531.0
1,531.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3,605.0
3,605.0
0.0
0.0
0.0
0.0
25,100.0
25,100.0
0.0
0.0
0.0
0.0
25,100.0
25,100.0
0.0
0.0
0.0
0.0
68,800.0
68,800.0
0.0
0.0
0.0
0.0
68,800.0
68,800.0
0.0
0.0
3,432.8
18,065.0
11,954.0
1,954.0
100.0
9,900.0
ხარჯები
1,671.8
600.0
790.0
140.0
100.0
550.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
13.9
100.0
14.0
14.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
1,747.1
17,365.0
11,150.0
1,800.0
0.0
9,350.0
თანამედროვე ტექნოლოგიების
პოპულარიზაცია
2,685.0
200.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,185.0
200.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
რეგიონებში სასოფლო-სამეურნეო
დანიშნულების სავარგულების
ათვისების ხელშეწყობა
23,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
23,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის
ლიზინგისა და სესხის
ვალდებულებების დაფარვა
ხარჯები
შეღავათიანი აგროკრედიტები
ხარჯები
37 01 10
37 01 11
კრედიტი
3,000.0
შრომის ანაზღაურება
37 01 09
გრანტი
53,300.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
37 01 08
საბიუჯეტო
სახსრები
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
37 01 07
მათ შორის
2014 წლის
გეგმა
13,850.0
შრომის ანაზღაურება
37 01 06
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
ფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
37 01 05
2012 წლის
ფაქტი
აგროსექტორის
განვითარება/ხელშეწყობა
ხარჯები
123
პროგრამუ
ლი
კოდი
37 01 12
დასახელება
0.0
0.0
0.0
800.0
0.0
0.0
0.0
0.0
74,749.8
86,000.8
0.0
0.0
0.0
0.0
74,749.8
86,000.8
0.0
0.0
0.0
0.0
46,956.6
12,370.0
0.0
0.0
0.0
0.0
46,956.6
12,370.0
0.0
0.0
0.0
0.0
8,961.1
15,713.4
25,182.0
25,182.0
0.0
0.0
413
423
611
611
0
0
8,881.1
15,205.4
21,612.0
21,612.0
0.0
0.0
3,942.7
5,975.4
8,640.0
8,640.0
0.0
0.0
80.0
508.0
3,570.0
3,570.0
0.0
0.0
46,947.9
28,369.5
9,008.0
9,008.0
0.0
0.0
35
35
50
50
0
0
46,936.6
27,969.5
8,308.0
8,308.0
0.0
0.0
529.8
740.2
958.0
958.0
0.0
0.0
11.3
400.0
700.0
700.0
0.0
0.0
საქართველოს გარემოსა და
ბუნებრივი რესურსების დაცვის
სამინისტრო
16,831.5
25,975.0
27,800.0
23,600.0
4,200.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
841
2151
1860
1860
0
0
10,346.2
17,698.5
23,196.0
22,666.0
530.0
0.0
6,031.5
11,060.4
15,957.0
15,627.0
330.0
0.0
6,484.5
8,276.5
4,604.0
934.0
3,670.0
0.0
0.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,937.1
5,186.7
4,930.0
4,930.0
0.0
0.0
103
159
170
170
0
0
4,815.4
5,129.2
4,891.0
4,891.0
0.0
0.0
1,888.7
2,749.2
3,048.0
3,048.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
121.7
57.5
39.0
39.0
0.0
0.0
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა
0.0
5,719.9
5,840.0
5,840.0
0.0
0.0
სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის
განახლება
სასოფლო-სამეურნეო წარმოების
ინტენსიფიკაცია
სურსათის უვნებლობა, მცენარეთა
დაცვა და ეპიზოოტიური
კეთილსაიმედოობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
მევენახეობა-მეღვინეობის
განვითარება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
38 00
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
38 01
გარემოს დაცვის სფეროში
პოლიტიკის შემუშავება,
რეგულირება და მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
38 02
576.2
0.0
ქართული აგროსასურსათო
პროდუქციის, ღვინისა და
სამზარეულოს პოპულარიზაცია
მომუშავეთა რიცხოვნობა
37 03
800.0
კრედიტი
ხარჯები
37 02
576.2
გრანტი
ხარჯები
37 01 14
2014 წლის
გეგმა
საბიუჯეტო
სახსრები
ხარჯები
37 01 13
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
124
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
კრედიტი
330
0
0
5,573.0
5,573.0
0.0
0.0
4,043.0
4,043.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
1,462.8
267.0
267.0
0.0
0.0
დაცული ტერიტორიების სისტემის
ჩამოყალიბება და მართვა
10,060.4
10,296.8
8,590.0
4,390.0
4,200.0
0.0
458
458
458
458
0
0
3,747.1
4,529.8
4,301.0
3,771.0
530.0
0.0
2,630.7
3,079.8
3,110.0
2,780.0
330.0
0.0
6,312.6
5,767.0
4,289.0
619.0
3,670.0
0.0
0.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,264.8
7,810.0
7,810.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და
მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0
869
869
869
0
0
ხარჯები
0.0
744.8
7,810.0
7,810.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,310.0
5,310.0
0.0
0.0
0.0
520.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სანერგე მეურნეობის სისტემის
ჩამოყალიბება და მართვა
0.0
215.5
270.0
270.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0
17
17
17
0
0
ხარჯები
0.0
214.5
266.0
266.0
0.0
0.0
0.0
103.5
166.0
166.0
0.0
0.0
0.0
1.0
4.0
4.0
0.0
0.0
გარემოსდაცვით ინფორმაციაზე
ხელმისაწვდომობისა და
გარემოსდაცვითი განათლების
ხელშეწყობის პროგრამა
0.0
272.3
360.0
360.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0
16
16
16
0
0
ხარჯები
0.0
257.3
355.0
355.0
0.0
0.0
0.0
169.9
280.0
280.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
15.0
5.0
5.0
0.0
0.0
გარემოს დაცვის სფეროში
მონიტორინგი, პროგნოზირება და
პრევენცია
1,833.9
3,019.0
0.0
0.0
0.0
0.0
280
302
0
0
0
0
1,783.7
2,565.8
0.0
0.0
0.0
0.0
1,512.2
2,077.2
0.0
0.0
0.0
0.0
50.2
453.2
0.0
0.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
შრომის ანაზღაურება
38 07
330
გრანტი
4,257.1
შრომის ანაზღაურება
38 06
330
საბიუჯეტო
სახსრები
2,880.8
ხარჯები
38 05
2014 წლის
გეგმა
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
38 04
0
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
0.0
შრომის ანაზღაურება
38 03
2012 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
125
პროგრამუ
ლი
კოდი
39 00
დასახელება
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
91
91
91
91
0
0
70,486.5
46,086.8
49,412.0
49,412.0
0.0
0.0
1,786.3
1,784.0
1,862.0
1,862.0
0.0
0.0
1,939.8
1,117.2
588.0
588.0
0.0
0.0
0.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
10,017.6
2,830.0
2,976.0
2,976.0
0.0
0.0
91
91
91
91
0
0
სპორტისა და ახალგაზრდობის
საქმეთა სფეროების სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და მართვა
ხარჯები
9,535.1
2,739.0
2,876.0
2,876.0
0.0
0.0
1,776.6
1,784.0
1,862.0
1,862.0
0.0
0.0
482.6
91.0
100.0
100.0
0.0
0.0
47,990.4
32,140.0
35,880.0
35,880.0
0.0
0.0
ხარჯები
47,753.0
31,940.0
35,720.0
35,720.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
237.4
200.0
160.0
160.0
0.0
0.0
სპორტის სფეროში დამსახურებულ
მოღვაწეთა სოციალური დაცვის
ღონისძიებები
3,603.3
4,034.0
4,384.0
4,384.0
0.0
0.0
3,603.3
4,034.0
4,384.0
4,384.0
0.0
0.0
10,815.2
8,200.0
6,760.0
6,760.0
0.0
0.0
9,595.1
7,373.8
6,432.0
6,432.0
0.0
0.0
9.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,219.9
826.2
328.0
328.0
0.0
0.0
0.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
56,695.0
50,000.0
48,000.0
48,000.0
0.0
0.0
3750
3750
3750
3750
0
0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სპორტის განვითარების
ხელშეწყობის ღონისძიებები
ხარჯები
ახალგაზრდობის სფეროში
სახელმწიფო ხელშეწყობის
ღონისძიებები
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის
სპეციალური სამსახური
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
40 01
კრედიტი
50,000.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
40 00
გრანტი
50,000.0
ვალდებულებების კლება
39 04
საბიუჯეტო
სახსრები
47,204.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
39 03
2014 წლის
გეგმა
72,426.5
შრომის ანაზღაურება
39 02
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
საქართველოს სპორტისა და
ახალგაზრდობის საქმეთა
სამინისტრო
ხარჯები
39 01
2012 წლის
ფაქტი
დასაცავ პირთა და ობიექტთა
უსაფრთხოების უზრუნველყოფა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
50,115.2
45,669.1
46,150.0
46,150.0
0.0
0.0
34,494.2
34,063.3
36,789.0
36,789.0
0.0
0.0
6,579.0
4,330.9
1,850.0
1,850.0
0.0
0.0
0.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
50,588.9
44,500.0
42,500.0
42,500.0
0.0
0.0
3550
3550
3550
3550
0
0
126
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
ხარჯები
40,850.0
40,850.0
0.0
0.0
34,225.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,869.1
3,700.0
1,650.0
1,650.0
0.0
0.0
სახელმწიფო ობიექტების მოვლაშენახვა
6,106.0
5,500.0
5,500.0
5,500.0
0.0
0.0
200
200
200
200
0
0
5,395.4
4,869.1
5,300.0
5,300.0
0.0
0.0
2,637.3
2,563.3
2,564.0
2,564.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
710.0
630.9
200.0
200.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
0.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,910.7
2,100.0
2,380.0
2,380.0
0.0
0.0
საქართველოს სახალხო დამცველის
აპარატი
71
74
91
91
0
0
2,724.3
2,056.0
2,336.0
2,336.0
0.0
0.0
1,205.5
1,279.4
1,656.0
1,656.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
186.4
44.0
44.0
44.0
0.0
0.0
სსიპ – საზოგადოებრივი მაუწყებელი
50,599.2
31,883.0
38,000.0
38,000.0
0.0
0.0
53
54
122
122
0
0
37,842.5
17,638.7
24,060.0
24,060.0
0.0
0.0
1,862.7
1,443.5
2,650.0
2,650.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
9,373.9
1,175.0
5,940.0
5,940.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
3,382.9
13,069.3
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
1,193.6
680.0
680.0
680.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
59
59
59
59
0
0
ხარჯები
712.0
680.0
680.0
680.0
0.0
0.0
625.9
626.0
626.0
626.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
481.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სამხრეთ ოსეთის ადმინისტრაცია
7,796.5
3,500.0
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
103
90
90
90
0
0
7,254.4
3,450.0
3,450.0
3,450.0
0.0
0.0
1,594.7
1,340.0
1,340.0
1,340.0
0.0
0.0
542.1
50.0
50.0
50.0
0.0
0.0
22,793.8
25,000.0
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
19,122.4
21,492.1
21,288.0
21,288.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,556.2
3,507.9
3,638.7
3,638.7
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
115.2
0.0
73.3
73.3
0.0
0.0
სსიპ – კონკურენციისა და
სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო
შრომის ანაზღაურება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
45 00
კრედიტი
34,225.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
44 00
გრანტი
40,800.0
შრომის ანაზღაურება
43 00
საბიუჯეტო
სახსრები
31,500.0
ხარჯები
42 00
მათ შორის
2014 წლის
გეგმა
44,719.9
მომუშავეთა რიცხოვნობა
41 00
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
31,856.9
შრომის ანაზღაურება
40 02
2012 წლის
ფაქტი
საქართველოს საპატრიარქო
127
პროგრამუ
ლი
კოდი
45 01
45 02
45 03
45 04
45 05
45 06
45 07
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2014 წლის
გეგმა
13,152.1
14,594.3
ხარჯები
11,111.1
არაფინანსური აქტივების ზრდა
საქართველოს საპატრიარქოს წმინდა
სიმონ კანანელის სახელობის
სასულიერო სწავლების
ცენტრისათვის გადასაცემი გრანტი
დასახელება
2012 წლის
ფაქტი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
14,594.3
14,594.3
0.0
0.0
12,756.3
12,787.3
12,787.3
0.0
0.0
2,041.0
1,838.0
1,807.0
1,807.0
0.0
0.0
1,104.0
1,244.4
150.0
150.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,068.0
1,004.4
150.0
150.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
36.0
240.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ა(ა)იპ – ბათუმისა და ლაზეთის
ეპარქიის საგანმანათლებლო
ცენტრისათვის გადასაცემი გრანტი
1,858.0
1,858.0
1,858.0
1,858.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,340.0
1,340.0
1,530.0
1,530.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
518.0
518.0
328.0
328.0
0.0
0.0
საქართველოს საპატრიარქოს წმიდა
ნინოს სახელობის ობოლ, უპატრონო
და მზრუნველობამოკლებულ
ბავშვთა პანსიონატისათვის
გადასაცემი გრანტი
1,094.0
958.4
958.4
958.4
0.0
0.0
ხარჯები
650.0
558.4
900.4
900.4
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
444.0
400.0
58.0
58.0
0.0
0.0
საქართველოს საპატრიარქოს
ბათუმის წმინდა მოწამე ეკატერინეს
სახელობის სათნოების სავანისათვის
გადასაცემი გრანტი
260.8
260.8
260.8
260.8
0.0
0.0
ხარჯები
250.8
250.8
250.8
250.8
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
საქართველოს საპატრიარქოს წმინდა
ანდრია პირველწოდებულის
სახელობის სასულიერო სწავლების
ცენტრისათვის გადასაცემი გრანტი
696.0
446.9
446.9
446.9
0.0
0.0
ხარჯები
566.0
372.0
440.0
440.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
130.0
74.9
6.9
6.9
0.0
0.0
წმინდა გიორგი მთაწმინდელის
მონასტერთან არსებული
სარეაბილიტაციო ცენტრისათვის
გადასაცემი გრანტი
200.0
230.0
230.0
230.0
0.0
0.0
სასულიერო განათლების
ხელშეწყობის გრანტი
128
პროგრამუ
ლი
კოდი
45 08
დასახელება
45 10
45 13
46 00
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
220.0
220.0
220.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
საქართველოს საპატრიარქოს წმინდა
ანდრია პირველწოდებულის
სახელობის ქართული
უნივერსიტეტისათვის გადასაცემი
გრანტი
1,916.1
2,000.1
2,000.1
2,000.1
0.0
0.0
1,916.1
2,000.1
2,000.1
2,000.1
0.0
0.0
1,109.7
1,354.0
2,448.4
2,448.4
0.0
0.0
ხარჯები
920.0
1,254.0
1,200.0
1,200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
189.7
100.0
1,248.4
1,248.4
0.0
0.0
ა(ა)იპ – სმენადაქვეითებულ ბავშვთა
რეაბილიტაციის და ადაპტაციის
ცენტრისათვის გადასაცემი გრანტი
100.0
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
100.0
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
300.0
800.0
800.0
800.0
0.0
0.0
300.0
800.0
800.0
800.0
0.0
0.0
400.0
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
ხარჯები
224.3
300.0
306.7
306.7
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
60.5
200.0
120.0
120.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
115.2
0.0
73.3
73.3
0.0
0.0
603.1
653.1
653.1
653.1
0.0
0.0
ხარჯები
486.1
536.1
602.7
602.7
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
117.0
117.0
50.4
50.4
0.0
0.0
სსიპ – ლევან სამხარაულის
სახელობის სასამართლო
ექსპერტიზის ეროვნული ბიურო
4,000.0
3,500.0
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
315
315
315
315
0
0
საქართველოს საპატრიარქოს ა(ა)იპ –
ტბელ აბუსერისძის სახელობის
უნივერსიტეტისათვის გადასაცემი
გრანტი
საქართველოს საპატრიარქოს
ტელევიზიის სუბსიდირების
ღონისძიებები
ხარჯები
45 12
2014 წლის
გეგმა
190.0
ხარჯები
45 11
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
ხარჯები
ხარჯები
45 09
2012 წლის
ფაქტი
ა(ა)იპ – ახალქალაქისა და კუმურდოს
ეპარქიის სასწავლო ცენტრისთვის
გადასაცემი გრანტი
ა(ა)იპ ფოთის საგანმანათლებლო და
კულტურულ-გამაჯანსაღებელი
ცენტრი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
4,000.0
3,500.0
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
4,000.0
3,500.0
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
129
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
47 00
სსიპ – საქართველოს სტატისტიკის
ეროვნული სამსახური – საქსტატი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
47 01
15,000.0
0.0
0.0
149
211
211
0
0
4,339.4
4,485.0
14,780.0
14,780.0
0.0
0.0
2,781.0
2,781.0
0.0
0.0
220.0
220.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
22.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სტატისტიკური სამუშაოების
დაგეგმვა და მართვა
2,852.7
2,635.0
3,722.0
3,722.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
149
149
211
211
0
0
2,703.2
2,620.0
3,582.0
3,582.0
0.0
0.0
2,036.8
1,883.8
2,781.0
2,781.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
127.3
15.0
140.0
140.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
22.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სტატისტიკური სამუშაოების
პროგრამა
775.5
918.0
2,478.0
2,478.0
0.0
0.0
775.5
918.0
2,478.0
2,478.0
0.0
0.0
151.1
152.0
8,800.0
8,800.0
0.0
0.0
ხარჯები
151.1
152.0
8,720.0
8,720.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
80.0
80.0
0.0
0.0
შინამეურნეობების ინტეგრირებული
კვლევის პროგრამა
413.1
445.0
0.0
0.0
0.0
0.0
413.1
445.0
0.0
0.0
0.0
0.0
296.4
350.0
0.0
0.0
0.0
0.0
296.4
350.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,200.0
1,200.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0
0
31
31
0
0
ხარჯები
0.0
0.0
1,175.0
1,175.0
0.0
0.0
0.0
0.0
930.0
930.0
0.0
0.0
0.0
0.0
25.0
25.0
0.0
0.0
სსიპ - საქართველოს ეროვნული
საინვესტიციო სააგენტო
29,680.5
2,400.0
2,400.0
2,400.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
29
29
29
29
0
0
28,777.7
2,251.0
2,251.0
2,251.0
0.0
0.0
517.7
713.5
714.0
714.0
0.0
0.0
801.4
149.0
149.0
149.0
0.0
0.0
მოსახლეობის საყოველთაო აღწერა
სასოფლო მეურნეობების შერჩევითი
კვლევის პროგრამა
სსიპ - საქართველოს დაზღვევის
სახელმწიფო ზედამხედველობის
სამსახური
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
49 00
15,000.0
15.0
ხარჯები
48 00
149
კრედიტი
1,883.8
ხარჯები
47 05
4,500.0
გრანტი
127.3
ხარჯები
47 04
4,488.8
საბიუჯეტო
სახსრები
2,036.8
შრომის ანაზღაურება
47 03
2014 წლის
გეგმა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
47 02
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
130
პროგრამუ
ლი
კოდი
2014 წლის
გეგმა
101.4
0.0
638.1
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
ვალდებულებების კლება
50 00
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
შრომის ანაზღაურება
51 00
52 02
52 03
გრანტი
კრედიტი
0.0
0.0
0.0
0.0
600.0
600.0
600.0
0.0
0.0
21
21
18
18
0
0
632.3
580.6
587.0
587.0
0.0
0.0
380.0
380.0
380.0
0.0
0.0
5.7
19.4
13.0
13.0
0.0
0.0
პერსონალური ინფორმაციის დაცვის
ინსპექტორის აპარატი
0.0
0.0
550.0
550.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0
0
14
14
0
0
ხარჯები
0.0
0.0
535.0
535.0
0.0
0.0
0.0
0.0
420.0
420.0
0.0
0.0
0.0
0.0
15.0
15.0
0.0
0.0
1,682,843.0
2,205,638.0
2,065,763.3
2,029,158.3
10,050.0
26,555.0
ხარჯები
1,508,181.3
1,661,730.0
1,469,000.3
1,458,950.3
10,050.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
42,417.2
17,097.0
26,555.0
0.0
0.0
26,555.0
ვალდებულებების კლება
132,244.5
526,811.0
570,208.0
570,208.0
0.0
0.0
227,847.7
665,000.0
692,800.0
692,800.0
0.0
0.0
ხარჯები
132,627.1
193,200.0
187,600.0
187,600.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
95,220.6
471,800.0
505,200.0
505,200.0
0.0
0.0
150,706.9
151,000.0
145,000.0
145,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
115,706.9
116,000.0
110,000.0
110,000.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
35,000.0
35,000.0
35,000.0
35,000.0
0.0
0.0
7,161.3
4,900.0
5,600.0
5,600.0
0.0
0.0
7,161.3
4,900.0
5,600.0
5,600.0
0.0
0.0
1,173,756.1
769,739.1
795,900.0
795,900.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,151,956.1
769,739.1
795,900.0
795,900.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
21,800.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საერთო სახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის გადასახდელები
საგარეო სახელმწიფო
ვალდებულებების მომსახურება და
დაფარვა
საშინაო სახელმწიფო
ვალდებულებების მომსახურება და
დაფარვა
საერთაშორისო ორგანიზაციებში
საქართველოს მონაწილეობიდან
გამომდინარე არსებული
ვალდებულებები
ხარჯები
52 04
საბიუჯეტო
სახსრები
430.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
52 01
2012 წლის
ფაქტი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
შრომის ანაზღაურება
52 00
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
დასახელება
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და
ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულებისათვის გადასაცემი
ტრანსფერები
131
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
52 04 01
ავტონომიური რესპუბლიკებისათვის
გადასაცემი ტრანსფერები
52 05
8,500.0
0.0
0.0
8,500.0
8,500.0
8,500.0
0.0
0.0
7,500.0
8,500.0
8,500.0
8,500.0
0.0
0.0
7,500.0
8,500.0
8,500.0
8,500.0
0.0
0.0
16,659.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
16,659.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,149,596.5
761,239.1
787,400.0
787,400.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,127,796.5
761,239.1
787,400.0
787,400.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
21,800.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
10,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
0.0
10,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
0.0
50,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
0.0
50,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
1,939.4
20,000.0
30,000.0
30,000.0
0.0
0.0
1,939.4
20,000.0
30,000.0
30,000.0
0.0
0.0
0.0
449,300.0
250,000.0
250,000.0
0.0
0.0
0.0
449,300.0
250,000.0
250,000.0
0.0
0.0
0.0
50,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
0.0
50,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
314.2
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
აფხაზეთის ავტონომიური
რესპუბლიკისათვის გადასაცემი
ტრანსფერი
აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკისათვის გადასაცემი
ტრანსფერი
ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულებისათვის გადასაცემი
ტრანსფერები
საქართველოს პრეზიდენტის
სარეზერვო ფონდი
საქართველოს მთავრობის
სარეზერვო ფონდი
ხარჯები
52 07
წინა წლებში წარმოქმნილი
დავალიანების დაფარვისა და
სასამართლო გადაწყვეტილებების
აღსრულების ფონდი
ვალდებულებების კლება
52 08
საქართველოს რეგიონებში
განსახორციელებელი პროექტების
ფონდი
ხარჯები
52 09
სოფლის მხარდაჭერის პროგრამა
ხარჯები
52 10
24,159.6
8,500.0
ხარჯები
52 06
8,500.0
კრედიტი
ხარჯები
52 04 02
24,159.6
გრანტი
ხარჯები
52 04 01 02
2014 წლის
გეგმა
საბიუჯეტო
სახსრები
ხარჯები
52 04 01 01
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2012 წლის
ფაქტი
საქართველოს სახელმწიფო
ჯილდოებისათვის დაწესებული
ერთდროული ფულადი პრემიების
გაცემის ფინანსური უზრუნველყოფა
132
პროგრამუ
ლი
კოდი
2014 წლის
გეგმა
314.2
500.0
36,634.0
ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
გრანტი
კრედიტი
500.0
500.0
0.0
0.0
35,198.9
40,963.3
4,358.3
10,050.0
26,555.0
16,632.3
18,090.9
14,400.3
4,350.3
10,050.0
0.0
19,917.2
17,097.0
26,555.0
0.0
0.0
26,555.0
84.4
11.0
8.0
8.0
0.0
0.0
1,405.3
30.0
20.0
20.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,321.5
20.0
13.0
13.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
83.9
10.0
7.0
7.0
0.0
0.0
14.0
20.0
20.0
20.0
0.0
0.0
ხარჯები
13.4
19.0
19.0
19.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
0.6
1.0
1.0
1.0
0.0
0.0
0.0
4,920.0
10,791.7
900.0
0.0
9,891.7
ხარჯები
0.0
0.0
900.0
900.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
4,920.0
9,891.7
0.0
0.0
9,891.7
1,450.7
7,717.9
30,131.6
3,418.3
10,050.0
16,663.3
ხარჯები
638.7
5,040.9
13,468.3
3,418.3
10,050.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
812.1
2,677.0
16,663.3
0.0
0.0
16,663.3
ბათუმში კომუნალური
ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია (I
ფაზა) (გერმანიის რეკონსტრუქციის
საკრედიტო ბანკი)
1,185.9
1,100.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
800.0
0.0
0.0
0.0
0.0
დონორების მიერ დაფინანსებული
საერთო სახელმწიფოებრივი
გადასახდელები
ვალდებულებების კლება
52 11 01
52 11 02
52 11 03
52 11 04
52 11 05
2012 წლის
ფაქტი
საბიუჯეტო
სახსრები
ხარჯები
52 11
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
დასახელება
ორმხრივი, რეგიონალური და
რეგიონთაშორისი პროექტები
(გერმანიის საერთაშორისო
თანამშრომლობის საზოგადოება)
KfW-ის ადგილობრივი ოფისის
საოპერაციო ხარჯების
თანადაფინანსება (გერმანიის
რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკი)
აჭარის მყარი ნარჩენების პროექტი
(ევროპის რეკონსტრუქციისა და
განვითარების ბანკი)
ბათუმში კომუნალური
ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია (III
ფაზა) (გერმანიის რეკონსტრუქციის
საკრედიტო ბანკი, ევროკავშირი)
ხარჯები
133
პროგრამუ
ლი
კოდი
2014 წლის
გეგმა
1,185.9
300.0
16,956.8
ხარჯები
52 11 07
52 11 08
გრანტი
კრედიტი
0.0
0.0
0.0
0.0
6,695.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,074.0
2,995.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
15,882.7
3,700.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხელვაჩაურის მუნიციპალიტეტის
კომუნალური ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია
(გერმანიის რეკონსტრუქციის
საკრედიტო ბანკი)
1,945.7
5,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
1,945.7
5,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
გოდერძის ხეობაში სათხილამურო
საბაგიროების მოწყობა (ავსტრიის
უნიკრედიტ ბანკი)
13,497.5
9,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
13,497.5
9,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
90.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
90.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ათასწლეულის გამოწვევა
საქართველოს (ათასწლეულის
გამოწვევის კორპორაცია)
87.3
216.0
0.0
0.0
0.0
0.0
87.3
216.0
0.0
0.0
0.0
0.0
80,190.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ბათუმში კომუნალური
ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია (II
ფაზა) (გერმანიის რეკონსტრუქციის
საკრედიტო ბანკი)
ხარჯები
52 11 09
52 11 10
რუსთავის მყარი ნარჩენების
პროექტი (ევროპის
რეკონსტრუქციისა და განვითარების
ბანკი)
ხარჯები
52 12
52 13
სტიქიის შედეგების ლიკვიდაცია
ხარჯები
79,490.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
700.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სახელმწიფო მმართველობის
ორგანოების ეფექტიანად
ფუნქციონირების ხელშეწყობა
4,292.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,292.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
950.8
1,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
14
14
0
0
0
0
ხარჯები
825.2
997.5
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
53 00
2012 წლის
ფაქტი
საბიუჯეტო
სახსრები
ფინანსური აქტივების ზრდა
52 11 06
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
დასახელება
ა(ა)იპ – რიჩარდ გ. ლუგარის
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის
კვლევითი ცენტრი
134
პროგრამუ
ლი
კოდი
დასახელება
შრომის ანაზღაურება
54 00
2012 წლის
ფაქტი
მათ შორის
2013 წლის
დამტკიცებული
გეგმა
2014 წლის
გეგმა
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
315.2
404.8
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
125.6
2.5
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს დასაქმების
სახელმწიფო მინისტრის აპარატი
706.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
30
0
0
0
0
0
ხარჯები
337.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
233.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
369.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
„სათხილამურო ინფრასტრუქტურის განვითარება ზემო სვანეთში (საფრანგეთის
რესპუბლიკის მთავრობა)“ - საინვესტიციო პროექტის დაფინანსება გათვალისწინებულია საქართველოს
რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს ასიგნებებში საქართველოს მთავრობის 2013
წლის 7 მაისის N423 განკარგულების „საქართველოს მთავრობასა და კომპანია „Pomagalski“-ს შორის 2011 წლის 21
ოქტომბერს გაფორმებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებული პროექტის ფარგლებში განსახორცილებელი
ღონისძიებებისა და „საქართველოს მთავრობასა და კომპანია „Pomagalski“-ს შორის 2011 წლის 21 ოქტომბერს
გაფორმებულ ხელშეკრულებაში ცვლილებების შეტანის შესახებ შეთანხმების პროექტის მოწონებისა და
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროსათვის უფლებამოსილების
მინიჭების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2012 წლის 31 დეკემბრის N2108 განკარგულებაში ცვლილებების
შეტანის თაობაზე“ საფუძველზე.
შენიშვნა
*
135
თავი VII
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულებისათვის გადასაცემი ტრანსფერები
მუხლი 16. ავტონომიური რესპუბლიკებისა და
ერთეულების ბიუჯეტების ფინანსური დახმარება
ადგილობრივი
თვითმმართველი
განისაზღვროს ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულებისათვის გადასაცემი ტრანსფერები 795 900.0 ათასი ლარის ოდენობით,
ცხრილის შესაბამისად:
ათას ლარებში
ავტონომიური რესპუბლიკებისა
და ადგილობრივი
თვითმმართველი ერთეულების
დასახელება
აფხაზეთის ავტონომიური
რესპუბლიკა
თვითმმართველი ქალაქი
თბილისი
აჟარის მუნიციპალიტეტი
თვითმმართველი ქალაქი ბათუმი
ქობულეთის მუნიციპალიტეტი
ხელვაჩაურის მუნიციპალიტეტი
ქედის მუნიციპალიტეტი
შუახევის მუნიციპალიტეტი
ხულოს მუნიციპალიტეტი
ახმეტის მუნიციპალიტეტი
გურჯაანის მუნიციპალიტეტი
დედოფლისწყაროს
მუნიციპალიტეტი
თელავის მუნიციპალიტეტი
ლაგოდეხის მუნიციპალიტეტი
საგარეჯოს მუნიციპალიტეტი
სიღნაღის მუნიციპალიტეტი
ყვარლის მუნიციპალიტეტი
თვითმმართველი ქალაქი ქუთაისი
ჭიათურის მუნიციპალიტეტი
ტყიბულის მუნიციპალიტეტი
წყალტუბოს მუნიციპალიტეტი
ბაღდათის მუნიციპალიტეტი
ვანის მუნიციპალიტეტი
ზესტაფონის მუნიციპალიტეტი
თერჯოლის მუნიციპალიტეტი
სამტრედიის მუნიციპალიტეტი
საჩხერის მუნიციპალიტეტი
სულ
ტრანსფერი
გათანაბრებითი
ტრანსფერი
მიზნობრივი
ტრანსფერი
დელეგირებული
უფლებამოსილების
განსახორციელებლად
8,500.0
სპეციალური
ტრანსფერი
8,500.0
398,099.4
397,699.4
400.0
963.0
52,542.3
7,184.6
8,541.2
3,594.5
4,009.7
6,323.6
5,112.5
6,986.4
949.9
52,542.3
7,184.6
8,541.2
3,594.5
4,009.7
6,323.6
4,982.5
6,826.4
13.1
130.0
160.0
1,508.8
1,323.8
185.0
6,229.9
5,597.9
3,580.8
2,843.6
3,873.3
29,271.8
6,703.8
2,853.4
6,350.2
3,811.2
5,727.2
5,593.9
6,441.7
6,019.9
6,644.4
6,024.9
5,387.9
3,370.8
2,698.6
3,738.3
29,051.8
6,471.8
2,713.4
6,194.2
3,683.2
5,577.2
5,353.9
6,289.7
5,830.9
6,454.4
205.0
210.0
210.0
145.0
135.0
220.0
232.0
140.0
156.0
128.0
150.0
240.0
152.0
189.0
190.0
136
ავტონომიური რესპუბლიკებისა
და ადგილობრივი
თვითმმართველი ერთეულების
დასახელება
ხარაგაულის მუნიციპალიტეტი
ხონის მუნიციპალიტეტი
თვითმმართველი ქალაქი ფოთი
ზუგდიდის მუნიციპალიტეტი
აბაშის მუნიციპალიტეტი
მარტვილის მუნიციპალიტეტი
მესტიის მუნიციპალიტეტი
სენაკის მუნიციპალიტეტი
ჩხოროწყუს მუნიციპალიტეტი
წალენჯიხის მუნიციპალიტეტი
ხობის მუნიციპალიტეტი
გორის მუნიციპალიტეტი
ქურთის მუნიციპალიტეტი
ერედვის მუნიციპალიტეტი
კასპის მუნიციპალიტეტი
ქარელის მუნიციპალიტეტი
თიღვის მუნიციპალიტეტი
ხაშურის მუნიციპალიტეტი
თვითმმართველი ქალაქი
რუსთავი
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
გარდაბნის მუნიციპალიტეტი
დმანისის მუნიციპალიტეტი
თეთრი წყაროს მუნიციპალიტეტი
მარნეულის მუნიციპალიტეტი
წალკის მუნიციპალიტეტი
ლანჩხუთის მუნიციპალიტეტი
ოზურგეთის მუნიციპალიტეტი
ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტი
ადიგენის მუნიციპალიტეტი
ასპინძის მუნიციპალიტეტი
ახალქალაქის მუნიციპალიტეტი
ახალციხის მუნიციპალიტეტი
ბორჯომის მუნიციპალიტეტი
ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტი
ახალგორის მუნიციპალიტეტი
დუშეთის მუნიციპალიტეტი
თიანეთის მუნიციპალიტეტი
მცხეთის მუნიციპალიტეტი
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტი
ამბროლაურის მუნიციპალიტეტი
ლენტეხის მუნიციპალიტეტი
ონის მუნიციპალიტეტი
სულ
ტრანსფერი
გათანაბრებითი
ტრანსფერი
4,444.1
5,639.0
4,376.8
17,882.1
4,816.9
5,114.1
3,083.4
4,893.3
4,419.9
3,709.9
220.0
13,859.5
1,995.1
1,331.6
4,585.0
6,261.1
1,295.9
6,397.5
4,306.1
5,481.0
4,116.8
17,602.1
4,669.9
4,951.1
2,958.4
4,698.3
4,257.9
3,531.9
13,594.5
1,915.1
1,296.6
4,408.0
6,048.1
1,285.9
6,168.5
მიზნობრივი
ტრანსფერი
დელეგირებული
უფლებამოსილების
განსახორციელებლად
138.0
158.0
260.0
280.0
147.0
163.0
125.0
195.0
162.0
178.0
220.0
265.0
80.0
35.0
177.0
213.0
10.0
229.0
15,689.4
15,189.4
500.0
305.0
3,815.3
1,075.9
4,225.0
8,793.3
1,928.6
5,907.4
8,749.0
3,313.4
2,899.7
2,104.2
6,547.7
5,164.9
190.0
3,348.4
1,980.6
3,330.2
2,925.7
990.9
803.1
3,083.4
2,598.8
2,728.0
3,555.3
960.9
4,008.0
8,543.3
1,819.6
5,687.4
8,520.0
3,130.4
2,762.7
1,978.2
6,332.7
4,959.9
3,183.4
1,890.6
3,220.2
2,789.7
690.9
718.1
2,963.4
2,493.8
2,625.0
სპეციალური
ტრანსფერი
305.0
260.0
115.0
217.0
250.0
109.0
220.0
229.0
183.0
137.0
126.0
215.0
205.0
190.0
165.0
90.0
110.0
136.0
300.0
85.0
120.0
105.0
103.0
137
ავტონომიური რესპუბლიკებისა
და ადგილობრივი
თვითმმართველი ერთეულების
დასახელება
ცაგერის მუნიციპალიტეტი
სულ საქართველო
სულ
ტრანსფერი
გათანაბრებითი
ტრანსფერი
4,167.9
795,900.0
4,009.9
776,141.9
მიზნობრივი
ტრანსფერი
დელეგირებული
უფლებამოსილების
განსახორციელებლად
158.0
11,258.1
სპეციალური
ტრანსფერი
8,500.0
დელეგირებულ უფლებამოსილებებს განეკუთვნება `საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის
შესახებ~, `სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ~, `სამხედრო
სარეზერვო სამსახურის შესახებ~, `საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით
გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა შესახებ~, `სამშობლოს დაცვისას დაღუპულთა და
ომის შემდეგ გარდაცვლილ მეომართა ხსოვნის უკვდავყოფის შესახებ~ საქართველოს
კანონებით
განსაზღვრული
უფლებამოსილებებით
გათვალისწინებულ
ღონისძიებათა
დაფინანსება.
138
თავი VIII
მარეგულირებელი ნორმები
მუხლი 17. საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების განკარგვა
ამ
კანონით
დამტკიცებული
საერთო-სახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის
გადასახდელების − „52 01 – საგარეო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურება და
დაფარვა“, „52 02 – საშინაო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურება და დაფარვა“,
„52 03 – საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს მონაწილეობიდან გამომდინარე
არსებული ვალდებულებები“, „52 04 – ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი
თვითმმართველი ერთეულებისათვის გადასაცემი ტრანსფერები“, „52 10 – საქართველოს
სახელმწიფო ჯილდოებისათვის დაწესებული ერთდროული ფულადი პრემიების გაცემის
ფინანსური უზრუნველყოფა“ და „52 11 – დონორების მიერ დაფინანსებული საერთოსახელმწიფოებრივი გადასახდელები“ − საბიუჯეტო სახსრების განკარგვა განახორციელოს
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ. ამასთანავე, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის
გადაწყვეტილებით შესაძლებელია „52 11 – დონორების მიერ დაფინანსებული საერთოსახელმწიფოებრივი გადასახდელების“ ფარგლებში საბიუჯეტო სახსრების განმკარგავად
განისაზღვრონ ამ კოდის ფარგლებში გათვალისწინებული შესაბამისი პროექტის
განმახორციელებელი ორგანიზაციები.
მუხლი 18. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფონდები
1. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტით გაუთვალისწინებელი გადასახდელების
დაფინანსების მიზნით საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში შეიქმნას საქართველოს
პრეზიდენტის სარეზერვო ფონდი 5 000.0 ათასი ლარის ოდენობით და საქართველოს
მთავრობის სარეზერვო ფონდი 50 000.0 ათასი ლარის ოდენობით და მათი განკარგვა
განხორციელდეს საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
2. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში შეიქმნას საქართველოს რეგიონებში
განსახორციელებელი პროექტების ფონდი 250 000.0 ათასი ლარის ოდენობით და მისი
განკარგვა განხორციელდეს საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
3. განისაზღვროს წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და
სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდის მოცულობა 30 000 ათასი ლარით
და მისი განკარგვა განხორციელდეს საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული
გადაწყვეტილებების და საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად. საქართველოს
ფინანსთა სამინისტრომ ხაზინის ერთიანი ანგარიშიდან, საქართველოს კანონმდებლობით
დადგენილი წესით, იძულებით ჩამოჭრილი თანხები ასახოს წინა წლებში წარმოქმნილი
დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდით
გათვალისწინებულ ასიგნებებში.
4. საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდიდან ან/და საქართველოს რეგიონებში
განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან თანხის გამოყოფის თაობაზე საბიუჯეტო
ორგანიზაციების, აგრეთვე ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისა და
ავტონომიური რესპუბლიკების შესაბამისი ორგანოების მოთხოვნის წარდგენის უფლება
აქვს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს.
მუხლი 19. სოფლის მხარდაჭერის პროგრამა
განისაზღვროს სოფლის მხარდაჭერის პროგრამის მოცულობა 50 000.0 ათასი ლარით
და მისი განკარგვა განხორციელდეს საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული
გადაწყვეტილებების შესაბამისად.
139
მუხლი 20. დავალიანებების დაფარვა
წინა წლებში წარმოქმნილი ფაქტობრივი დავალიანებების დასაფარავად საქართველოს
სახელმწიფო
ბიუჯეტის
დაფინანსებაზე
მყოფმა
საბიუჯეტო
ორგანიზაციებმა
შესაძლებელია გამოიყენონ 2014 წელს მათთვის გამოყოფილი ასიგნებები იმ პირობით, რომ
არ დაიშვება ახალი დავალიანების დაგროვება, რისთვისაც მთელი პასუხისმგებლობა
ეკისრებათ აღნიშნულ ორგანიზაციებს.
მუხლი 21. სახელმწიფო ვალი
1. სახელმწიფო საგარეო ვალდებულებების მომსახურებისა და დაფარვისათვის
საქართველოს 2014 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებულია 692 800.0 ათასი
ლარი:
ა) ძირითადი თანხის დაფარვა – 505 200.0 ათასი ლარი, მათ შორის:
– ორმხრივი კრედიტებისათვის – 96 740.0ათასი ლარი;
– მრავალმხრივი კრედიტებისათვის – 408 460.0 ათასი ლარი;
ბ) პროცენტის გადახდა – 187 600 ათასი ლარი, მათ შორის:
– ორმხრივი კრედიტებისათვის – 67 330.0 ათასი ლარი;
– მრავალმხრივი კრედიტებისათვის – 61 840.0 ათასი ლარი;
– სახელმწიფოს მიერ საგარეო ფასიანი ქაღალდების გამოშვებით წარმოქმნილი
ვალდებულებების მომსახურებისათვის – 58 430.0 ათასი ლარი.
2. უფლება მიეცეს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს, ამ კანონით საგარეო ვალის
მომსახურებისა და დაფარვისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების ფარგლებში,
კრედიტორი ქვეყნის მთავრობის თანხმობის შემთხვევაში, საქართველოს მთავრობის
დადგენილებით განსაზღვრული წესით განახორციელოს საქართველოს იურიდიული
პირებისათვის აღნიშნული სახსრებიდან თანხების ანაზღაურება ან შესაბამისი
პროგრამების დაფინანსება ამ იურიდიული პირების მიერ კრედიტორი ქვეყნისათვის
საგარეო ვალის მომსახურებისა და დაფარვის ანგარიშში პროდუქციის რეალიზაციისათვის
და მომსახურების გაწევისათვის.
3. „საქართველოს მთავრობის საქართველოს ეროვნული ბანკისადმი დავალიანების
დაფარვის ღონისძიებების შესახებ“ საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს
ეროვნული ბანკის 2006 წლის 20 მარტის შეთანხმებაში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“
შეთანხმების შესაბამისად, საქართველოს ეროვნული ბანკისთვის გადასახდელი
პროცენტის მოცულობა განისაზღვროს 43 093.3 ათასი ლარით, ხოლო დასაფარავი
ძირითადი თანხის მოცულობა – 35 000.0 ათასი ლარით.
4. „საქართველოს მთავრობის საქართველოს ეროვნული ბანკისადმი დავალიანების
დაფარვის ღონისძიებების შესახებ“ საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს
ეროვნული ბანკის 2006 წლის 20 მარტის შეთანხმებაში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“
შეთანხმების შესაბამისად განხორციელდეს საქართველოს მთავრობის მიერ 2012 წლის 15
მარტს გამოშვებული 480 846.0 ათასი ლარიდან სახელმწიფო ობლიგაციის განახლება
440 856.0 ათასი ლარის ოდენობით, წლიური 6 პროცენტი სარგებლის გადახდით, და 40
000.0 ათასი ლარის გადაფორმება სახელმწიფო ობლიგაციებად ღია ბაზრის
ოპერაციებისათვის, წლიური 8.5 პროცენტი სარგებლის გადახდით.
5. „საქართველოს მთავრობის საქართველოს ეროვნული ბანკისადმი დავალიანების
დაფარვის ღონისძიებების შესახებ“ საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს
ეროვნული ბანკის 2006 წლის 20 მარტის შეთანხმებაში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“
შეთანხმების შესაბამისად განხორციელდეს საქართველოს მთავრობის მიერ 2009 წლის 15
მარტს გამოშვებული სახელმწიფო ობლიგაციების ღია ბაზრის ოპერაციებისათვის 5 000.0
ათასი ლარის მოცულობით დაფარვა, 2010 წლის 15 მარტს გამოშვებული სახელმწიფო
140
ობლიგაციების ღია ბაზრის ოპერაციებისათვის 11 000.0 ათასი ლარის მოცულობით
დაფარვა, 2011 წლის 15 მარტს გამოშვებული სახელმწიფო ობლიგაციების ღია ბაზრის
ოპერაციებისათვის 10 000.0 ათასი ლარის მოცულობით დაფარვა და 2012 წლის 15 მარტს
გამოშვებული სახელმწიფო ობლიგაციების ღია ბაზრის ოპერაციებისათვის 9 000.0 ათასი
ლარის მოცულობით დაფარვა.
6. სახაზინო ვალდებულებისა და სახაზინო ობლიგაციების გამოშვებით საშინაო
ვალდებულების ცვლილება განისაზღვროს არა უმეტეს 400 000.0 ათასი ლარის წმინდა
ზრდით. სახაზინო ვალდებულებისა და სახაზინო ობლიგაციების გამოშვება
განახორციელოს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ „სახელმწიფო ვალის შესახებ“
საქართველოს კანონის შესაბამისად. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ სახაზინო
ვალდებულებისა და სახაზინო ობლიგაციების დაფარვის აღრიცხვა განახორციელოს
ბიუჯეტის შემოსულობების შესაბამისი მუხლის შემცირების გზით.
7. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო უფლებამოსილია სახაზინო ვალდებულებისა
და სახაზინო ობლიგაციების გამოშვების ნაცვლად გამოიყენოს ხაზინის ერთიან ანგარიშზე
არსებული თავისუფალი ნაშთი. ამასთანავე, სახაზინო ვალდებულებისა და სახაზინო
ობლიგაციების გამოშვებით მიღებული სახსრების წმინდა მოცულობა და მათი გამოშვების
ნაცვლად ხაზინის ერთიან ანგარიშზე არსებული თავისუფალი ნაშთის გამოყენება
ჯამურად არ უნდა აღემატებოდეს 400 000.00 ათას ლარს.
მუხლი 22. თანამდებობრივი სარგოები, პრემიები, დანამატები და დახმარებები
1. უფლება მიეცეთ საქართველოს მინისტრებსა და სახელმწიფო მინისტრებს,
მათდამი
დაქვემდებარებული
სამინისტროების
აპარატების,
საქვეუწყებო
დაწესებულებებისა
და
ტერიტორიული
ორგანოების
საშტატო
ნუსხები
და
თანამდებობრივი სარგოები განსაზღვრონ საქართველოს მთავრობასთან შეთანხმებით.
საქართველოს მთავრობის კანცელარიის საშტატო ნუსხას და თანამდებობრივ სარგოებს
განსაზღვრავს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი.
2. საქართველოს მთავრობასთან შეთანხმებას საჭიროებს აგრეთვე ცვლილებები
დამტკიცებულ საშტატო ნუსხებსა და თანამდებობრივ სარგოებში, გარდა იმ
შემთხვევებისა, როდესაც განხორციელებული ცვლილებების შედეგად უცვლელი რჩება
საშტატო რიცხოვნობა, თანამდებობათა დასახელებები და თანამდებობრივი სარგოები.
3. 2014 წლის განმავლობაში საქართველოს სახელმწიფო, აფხაზეთის ავტონომიური
რესპუბლიკის, აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისა და ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულების ბიუჯეტების დაფინანსებაზე მყოფი დაწესებულებებისა და ორგანიზაციების
მუშაკებზე პრემიები, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი დანამატები და
დახმარებები გაიცეს მათთვის შესაბამისი ბიუჯეტებით დამტკიცებული ასიგნებების
ფარგლებში. ამასთანავე, 2014 წლის განმავლობაში საქართველოს სახელმწიფო, აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკის, აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისა და ადგილობრივი
თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტების დაფინანსებაზე მყოფი მხარჯავი
დაწესებულებები უფლებამოსილი არიან გაზარდონ მათთვის ხარჯების ეკონომიკური
კლასიფიკაციის „შრომის ანაზღაურების“ მუხლით დამტკიცებული ასიგნებები არა უმეტეს
იმავე მუხლით დამტკიცებული ასიგნების 1/12-ისა.
4. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტით გამოყოფილი ასიგნებების ფარგლებში
მხარჯავ დაწესებულებებს უფლება აქვთ, „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს
კანონის 71-ე მუხლის მე-3 პუნქტის დებულება გაავრცელონ მხოლოდ იმ
მოსამსახურეებზე, რომლებზედაც 2006 წლის 1 იანვრამდე ვრცელდებოდა აღნიშნული
მუხლის მოქმედება.
141
მუხლი 23. შტატგარეშე მომუშავეთა რაოდენობა, მათი შრომის ანაზღაურება და
საჯარო სამართლის იურიდიულ პირებში დასაქმებულთა შრომის ანაზღაურება
1. საბიუჯეტო ორგანიზაციებსა და საჯარო სამართლის იურიდიულ პირებში
შტატგარეშე მომუშავეთა რაოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საშტატო რიცხოვნობის 2%-ს.
იმ ორგანიზაციებში, სადაც საშტატო რიცხოვნობის 2% შეადგენს 5 ერთეულზე ნაკლებს,
ხელშეკრულებით დაქირავებულთა რაოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 5 ერთეულს.
2. შტატგარეშე მომუშავეთა საშუალო შრომის ანაზღაურება არ უნდა აღემატებოდეს
შესაბამის საბიუჯეტო ორგანიზაციაში შტატით გათვალისწინებული თანამშრომლების
საშუალო შრომის ანაზღაურებას.
3. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის ხელმძღვანელის თანამდებობრივი სარგო
არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს მინისტრის პირველი მოადგილის თანამდებობრივ
სარგოს.
4. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შტატით გათვალისწინებული
თანამშრომლების საშუალო თანამდებობრივი სარგო არ უნდა აღემატებოდეს 1 500 ლარს.
5. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის საპრემიო ფონდის წლიური მოცულობა
არ უნდა აღემატებოდეს შტატით გათვალისწინებულ თანამშრომელთა თანამდებობრივი
სარგოების წლიური ოდენობის 20%-ს.
6. ამ მუხლით გათვალისწინებული შეზღუდვები არ ვრცელდება ავტონომიურ
რესპუბლიკებსა და ადგილობრივ თვითმმართველ ერთეულებზე, ასევე იმ საჯარო
სამართლის იურიდიულ პირებზე, რომლებიც საქართველოს კანონმდებლობით
ითვლებიან რელიგიურ ორგანიზაციებად, საჯარო სამართლის იურიდიულ პირზე –
საზოგადოებრივ მაუწყებელზე და იმ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირებზე, რომელთა
საქართველოს სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური და
ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტების ხარჯების ეკონომიკური
კლასიფიკაციის მუხლით განსაზღვრული დაფინანსება არ აღემატება მათი საერთო
შემოსულობების 25%-ს.
7. ამ მუხლით გათვალისწინებული შეზღუდვებიდან გამონაკლისი შესაძლებელია
დაშვებულ იქნეს საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილებით.
მუხლი 24. შეზღუდვები საქართველოს სამინისტროების მიერ საქართველოს
სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ხარჯის გაწევაზე
1.
საქართველოს
მთავრობა
უფლებამოსილია
შეაჩეროს
საქართველოს
სამინისტროებისათვის ბიუჯეტით გათვალისწინებული თანხების ფარგლებში გადახდის
განხორციელება საბიუჯეტო კლასიფიკაციის კოდებისა და მუხლების მიხედვით.
2. საქართველოს 2014 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის საბიუჯეტო სახსრებით
„სახელმწიფო
შესყიდვების
შესახებ“
საქართველოს
კანონის
შესაბამისად
განხორციელებული ტენდერების შედეგად წარმოქმნილი ეკონომიის სხვა მიზნით
გამოყენების საკითხი საქართველოს სამინისტროებმა უნდა დააყენონ საქართველოს
ფინანსთა სამინისტროს წინაშე, რომელიც აღნიშნულ ინფორმაციას წარუდგენს
საქართველოს პრემიერ-მინისტრს. საქართველოს პრემიერ-მინისტრის მიერ უარყოფითი
გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში საქართველოს მთავრობა იღებს გადაწყვეტილებას
აღნიშნული ეკონომიის ამ კანონით გათვალისწინებულ საერთო-სახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის გადასახდელებში მიმართვის თაობაზე. საერთო-სახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის გადასახდელებში მიმართული თანხების საერთო მოცულობა არ უნდა
აღემატებოდეს ამ კანონით დამტკიცებული საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის
გადასახდელების მოცულობის 2%-ს.
142
მუხლი 25. წლის განმავლობაში მიღებული ფულადი გრანტები და მიზნობრივი
დაფინანსება
სამინისტროებისა და უწყებების მიერ ფულადი გრანტების/მიზნობრივი დაფინანსების
სახით მიღებული სახსრების აღრიცხვა და ხარჯვა განხორციელდეს საქართველოს
ფინანსთა მინისტრის მიერ დამტკიცებული წესის შესაბამისად და ამ სახით მიღებული
შემოსავლები და გაწეული გადასახდელები აისახოს საქართველოს 2014 წლის სახელმწიფო
ბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშსა და ანგარიშგებაში.
მუხლი 26. საზღვარგარეთ საქართველოს დიპლომატიური წარმომადგენლობებისა და
საკონსულო დაწესებულებების შემოსულობათა ხარჯვა
„საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს სისტემაში შემავალი ბიუჯეტის
მხარჯავი ერთეულების მიერ მიღებული საკონსულო მოსაკრებლის, დელეგირებული
უფლებამოსილების ფარგლებში საკონსულო თანამდებობის პირის მიერ გაწეული
მომსახურების საფასურისა და ბიუჯეტის სხვა შემოსულობების აღრიცხვისა და
გამოყენების წესის შესახებ“ საქართველოს პრეზიდენტის 2010 წლის 15 ოქტომბრის №835
ბრძანებულების
შესაბამისად,
საზღვარგარეთ
საქართველოს
დიპლომატიური
წარმომადგენლობებისა და საკონსულო დაწესებულებების მიერ მიღებული საკონსულო
მოსაკრებლის,
დელეგირებული
უფლებამოსილების
ფარგლებში
საკონსულო
თანამდებობის პირის მიერ გაწეული მომსახურების საფასურისა და ბიუჯეტის სხვა
შემოსულობების ხარჯვა განხორციელდეს ადგილზე, შესაბამისი წარმომადგენლობისა და
დაწესებულებისათვის ამ კანონით დამტკიცებული ასიგნებების ფარგლებში.
მუხლი 27. საჯარო სამართლის იურიდიული პირების ბიუჯეტების და ზოგიერთი
არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის ბიუჯეტების შესრულების
მიმოხილვა
ყველა საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა, გარდა საქართველოს ეროვნულ
ბანკისა, ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისა და იმ საჯარო სამართლის
იურიდიულ პირებისა, რომლებიც წარმოადგენენ რელიგიურ ორგანიზაციებს ან
მარეგულირებელ კომისიებს, მათი ბიუჯეტების შესრულების ანგარიშები წარუდგინოს
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საქართველოს მთავრობის მიერ დამტიცებული
ფორმით და წესით.
მუხლი 28. საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის
სამინისტროს მიერ ზოგიერთი ღონისძიების დაფინანსება
1. რეგიონებში წყალმომარაგების მხარდაჭერის ღონისძიებების დაფინანსების
მიზნით საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრომ
ამ კანონით მისთვის დამტკიცებული ასიგნებებიდან 10 000.0 ათასი ლარი გადაურიცხოს
შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოებას – „საქართველოს გაერთიანებული
წყალმომარაგების კომპანიას“.
2. საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრომ
ამ კანონით მისთვის დამტკიცებული ასიგნებებიდან 1 000.0 ათასი ლარი მიმართოს
შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოების − „საქართველოს მყარი ნარჩენების
მართვის კომპანიის“ კაპიტალის გასაზრდელად.
143
მუხლი 29. საქართველოს პარლამენტის მიერ ზოგიერთი ღონისძიების დაფინანსება
უფლება მიეცეს საქართველოს პარლამენტს, პარლამენტის წევრის გარდაცვალების
შემთხვევაში ამ კანონით მისთვის დამტკიცებული ასიგნებების ფარგლებში დააფინანსოს
დაკრძალვასთან და სასაფლაოს მოწყობასთან დაკავშირებული ყველა ღონისძიება.
მუხლი 30. საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მიერ ზოგიერთი ღონისძიების
დაფინანსება
1.
უფლება მიეცეს საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, 2013 წელს „ხარჯების“
და „არაფინანსური აქტივების ზრდის“ მუხლებით გათვალისწინებული ასიგნებებით
შესრულებული სამუშაოების დაფინანსება, რომელთა უწყვეტი განხორციელებაც
აუცილებელია შეიარაღებული ძალების აღმშენებლობისა და თავდაცვისუნარიანობის
ამაღლების მიზნით სახელმწიფოს მიერ ნაკისრი ვალდებულებების შესასრულებლად,
განახორციელოს ამ კანონით საქართველოს თავდაცვის სამინისტროსთვის „ხარჯების“ და
„არაფინანსური აქტივების ზრდის“ მუხლებით დამტკიცებული ასიგნებების ფარგლებში;
2.
საქართველოს თავდაცვის მინისტრის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულსამართლებრივი
აქტით განსაზღვრულ შემთხვევაში და დაწესებული ლიმიტის
ფარგლებში საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს ქვედანაყოფების (ერთეულების) მიერ
შესასყიდ საქონელზე სამუშაოსა და მომსახურებაზე საქართველოს თავდაცვის მინისტრის
ამავე აქტით დადგენილი სტრუქტურული ქვედანაყოფები (ერთეულები) ითვლებიან
შემსყიდველ ორგანიზაციებად და ეკისრებათ სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული უფელება-მოვალეობანი და
პასუხისმგებლობა.
მუხლი
31.
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
იძულებით
გადაადგილებულ პირთა, განსახლებისა და ლტოლვილთა სამინისტროს მიერ
განსახორციელებელი ღონისძიებები
1. 2014 წლისათვის ორგანიზებულად განსახლებული ერთი დევნილის, ლტოლვილის
ან ჰუმანიტარული სტატუსის მქონე პირის მიერ მოხმარებული ელექტროენერგიის
საფასურის დაფინანსება თვეში განისაზღვროს ქალაქ თბილისში 9.94 ლარით, ხოლო
საქართველოს
სხვა
რეგიონებში
9.44
ლარით.
აღნიშნული
დაფინანსება
ცენტრალიზებულად განახორციელოს საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან
იძულებით გადაადგილებულ პირთა, განსახლებისა და ლტოლვილთა სამინისტრომ.
2. დევნილთა, ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსების მქონე პირთა
ორგანიზებულად განსახლების ობიექტების ადმინისტრაციის, საყოფაცხოვრებო და
კომუნალური მომსახურების ხარჯები (მათ შორის, ობიექტებში განსახლებულ დევნილთა,
ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსების მქონე პირთა მიერ მოხმარებული წყლის,
ასენიზაციისა და დეზინფექცია-დერატიზაციის, ჩასახლების ობიექტებში მომსახურებისა
და მიმდინარე შეკეთების სხვა ხარჯები, გარდა ნარჩენების გატანის,) ერთ დევნილზე,
ლტოლვილის ან ჰუმანიტარული სტატუსის მქონე პირზე თვეში განისაზღვროს ქალაქ
თბილისში 5.2 ლარით, ხოლო საქართველოს სხვა რეგიონებში − არა უმეტეს 4.55 ლარით.
აღნიშნულის დაფინანსება განხორციელდეს სახელშეკრულებო ვალდებულებების
შესაბამისად. ხელშეკრულების პირობებს და მის გასაფორმებლად საჭირო დოკუმენტაციას
ადგენს საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ
პირთა, განსახლებისა და ლტოლვილთა სამინისტრო. ასევე ქ. თბილისსა და რეგიონებში
დაფინანსდეს ნარჩენების გატანის ხარჯი ერთ დევნილზე, ლტოლვილის ან
ჰუმანიტარული სტატუსის მქონე პირზე თვეში არაუმეტეს იმ ოდენობით, რაც შესაბამისი
ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის წარმომადნელობითი ორგანოს მიერ
განსაზღვრულია შესაბამის დასახლებულ ტერიტორიაზე დასუფთავების მოსაკრებლის
სახით.
144
მუხლი 32. საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტროს მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებები
1. ამ კანონით საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტროსთვის დამტკიცებული ასიგნებების ფარგლებში საქართველოს შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სისტემაში განსახორციელებელ
ცალკეულ ღონისძიებებში გაგრძელდეს და, აუცილებლობის შემთხვევაში, შემოღებულ
იქნეს ღონისძიებათა ნაწილის ანაზღაურება მოსახლეობის მიერ თანაგადახდის
პრინციპით. თანაგადახდის წესს, ფორმასა და მოცულობას განსაზღვრავს საქართველოს
მთავრობა.
2. ამ კანონით საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტროს პროგრამებისათვის − „სოციალური დაცვა და საპენსიო უზრუნველყოფა“ და
„ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამა“ − გათვალისწინებული ასიგნებების ფარგლებში
განსახორციელებელ ღონისძიებათა დაფინანსების, თანადაფინანსების, ანგარიშსწორების
წესებსა და ძირითად პრინციპებს განსაზღვრავს საქართველოს მთავრობა, თუ
საქართველოს კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის დადგენილი.
3. „საპენსიო უზრუნველყოფის“ ფარგლებში გაიცეს სახელმწიფო პენსია და
სახელმწიფო კომპენსაცია.
4. ასაკით პენსიონერისათვის სახელმწიფო პენსიის ფულადი ოდენობა განისაზღვროს
150 ლარის ოდენობით.
5. „სოციალური დახმარებების“ ფარგლებში:
ა) დაფინანსდეს „სოციალურ პაკეტში“ შემავალი ფულადი გასაცემელი/გასაცემლები;
ბ) გაიცეს საყოფაცხოვრებო სუბსიდია „სოციალური შეღავათების მონეტიზაციის
შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2007 წლის 11 იანვრის №4 დადგენილების შესაბამისად;
გ) გაგრძელდეს „სოციალური დახმარების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2006
წლის 28 ივლისის №145 დადგენილებით გათვალისწინებული საარსებო შემწეობისა და
რეინტეგრაციის შემწეობის ანაზღაურების გაცემა საქართველოს მთავრობის მიერ
განსაზღვრული წესითა და პირობებით;
დ) გაგრძელდეს დევნილთა, ლტოლვილთა და ჰუმანიტარული სტატუტის მქონე
პირთა შემწეობების გაცემა. ამასთანავე, ორგანიზებულად განსახლებულ ერთ დევნილზე,
ლტოლვილზე და ჰუმანიტარული სტატუსის მქონე პირზე გასაცემი ყოველთვიური
შემწეობა განისაზღვროს 22 ლარის ოდენობით, ხოლო კერძო სექტორში განსახლებულ ერთ
დევნილზე, ლტოლვილზე და ჰუმანიტარული სტატუსის მქონე პირზე გასაცემი
ყოველთვიური შემწეობა – 28 ლარის ოდენობით.
ე) გაგრძელდეს ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, ასევე ახალშობილის
შვილად აყვანის გამო და დროებითი შრომისუუნარობის გამო დახმარებების გაცემა
საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის მიერ
დადგენილი წესითა და პირობებით;
ვ) დაფინანსდეს დახმარება შრომითი მოვალეობის შესრულებისას დასაქმებულის
ჯანმრთელობისათვის ვნების შედეგად მიყენებული ზიანის ანაზღაურებისათვის, რომლის
დანიშვნისა და გაცემის წესს გასაზღვრავს საქართველოს მთავრობა.
ზ)
დაფინანსდეს
ამ
პუნქტით
გათვალისწინებული
ღონისძიებების
განხორციელებასთან დაკავშირებული ყველა საჭირო ღონისძიება;
თ) დაფინანსდეს საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული სხვა ღონისძიებები;
6. უფლება მიეცეს საქართველოს მთავრობას, განსაზღვროს 2013 წლის შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის ის სახელმწიფო პროგრამები/მათი
ღონისძიებები/მოცულობები, რომელთა განხორციელებაც უწყვეტად გაგრძელდება 2014
145
წლის 1 იანვრიდან საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტროს სისტემაში განსახორციელებელი 2014 წლის სახელმწიფო პროგრამების
დამტკიცებამდე და ამ პროგრამებით გათვალისწინებული მიმწოდებლების გამოვლენამდე
„სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონის მოთხოვნათა შესაბამისად ან
ვაუჩერის პირობების გათვალისწინებით.
7. საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს
სისტემაში ამ კანონით გათვალისწინებული შესაბამისი ასიგნებების ფარგლებში
განსახორციელებელი ღონისძიებებისა და მათი კომპონენტების დამტკიცებამდე ან/და
„სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონის მოთხოვნათა შესრულებამდე ან
ვაუჩერის პირობების შესაბამისად შესაბამისი მიმწოდებლების გამოვლენამდე
გაგრძელდეს 2013 წლის შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სახელმწიფო
პროგრამებით განსაზღვრული ის ღონისძიებები, რომელთა უწყვეტი განხორციელებაც
აუცილებელია სახელმწიფოს მიერ ნაკისრი ვალდებულებების შესასრულებლად, და
ხელშეკრულებები გაფორმდეს იმავე მომწოდებლებთან თუ კანონმდებლობით სხვა რამ არ
იქნა განსაზღვრული,ამასთანავე, აღნიშნულის შესახებ ეცნობოს საქართველოს
პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტს და საჯარო
სამართლის იურიდიულ პირს – კონკურენციისა და სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს.
8. საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს
სახელმწიფო პროგრამების ფარგლებში 2013 წელს შესრულებული სამუშაოები
დაფინანსდეს ამ კანონით საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტროსთვის დამტკიცებული ასიგნებებიდან.
9. საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს
სახელმწიფო პროგრამების ფარგლებში 2013 წელს გაცემული ვაუჩერები (შესაბამისი
ვაუჩერის პირობების გათვალისწინებით) და „რეფერალური მომსახურების“ სახელმწიფო
პროგრამის „სტიქიური უბედურებების, კატასტროფების, საგანგებო სიტუაციების,
კონფლიქტების რეგიონებში დაზარალებულ მოქალაქეთა და საქართველოს მთავრობის
მიერ განსაზღვრული სხვა შემთხვევების დროს მოსახლეობის სამედიცინო დახმარების
კომპონენტის“ ფარგლებში მიღებული გადაწყვეტილებები, რომლებიც ვერ დაფინანსდა
2013 წელს, დაფინანსდეს ამ კანონით შესაბამისი პროგრამებისათვის გათვალისწინებული
ასიგნებებიდან.
10. ამ კანონით დამტკიცებული პროგრამული კოდის „35 03 03 02 − იმუნიზაცია“
ფარგლებში ვაქცინებისა და შპრიცების შესყიდვა განხორციელდეს გაეროს ბავშვთა
ფონდის მეშვეობით, გამარტივებული შესყიდვით, ხოლო იმ ვაქცინებისა და შპრიცების
შესყიდვა, რომელთა შესყიდვაც ვერ ხორციელდება გაეროს ბავშვთა ფონდის მეშვეობით, −
„სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.
11. ქალაქ თბილისში სასწრაფო დახმარების ფუნქციონირებისათვის საჭირო
ღონისძიებები
დაფინანსდეს
ქალაქ
თბილისის
ბიუჯეტიდან,
საქართველოს
კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
მუხლი 33. ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის
მაღალმთიანი
სოფლების მოსახლეობისათვის მიწოდებული ბუნებრივი აირის
ღირებულების ანაზღაურება
1. ყაზბეგის მუნიციპალიტეტში და დუშეთის მუნიციპალიტეტის მაღალმთიანი
სოფლების (სეთურნი, ზაქათკარის, ჯაღმიანის, ბედონის, ბენიან-ბეგონის, იუხოს,
მუდურუს, წკერეს, ციხიანის, სვიანა-როსტიანის და ქოროღოს) მუდმივად მცხოვრები
მოსახლეობისათვის
გამანაწილებელი
კომპანიის
მიერ
წარმოდგენილი
და
მუნიციპალიტეტების გამგეობების მიერ სათანადოდ დამოწმებული აბონენტების ნუსხის
მიხედვით ანაზღაურდეს 2013 წლის 1 დეკემბრიდან 2014 წლის 15 მაისამდე და 2014 წლის
146
15 ოქტომბრიდან 30 ნოემბრამდე პერიოდებში მოხმარებული ბუნებრივი აირის
ღირებულება - თითოეულ აბონენტზე თვეში არა უმეტეს 700 მ3 (მაისსა და ოქტომბერში –
არა უმეტეს 350 მ3)
მუხლი 34. სამხრეთ ოსეთის ადმინისტრაციის მიერ განსახორციელებელი
ღონისძიებები
2014 წლის განმავლობაში სამხრეთ ოსეთის ადმინისტრაციის ხელმძღვანელი
უფლებამოსილია ადმინისტრაციისათვის ამ კანონით დამტკიცებული ასიგნებებიდან
თავისი გადაწყვეტილების საფუძველზე გასცეს ერთჯერადი დახმარებები.
147
თავი IX
დასკვნითი დებულებანი
მუხლი 35. კანონის ამოქმედება
1. ეს კანონი ამოქმედდეს 2014 წლის 1 იანვრიდან.
2. ძალადაკარგულად გამოცხადდეს საქართველოს 2012 წლის 20 დეკემბრის კანონი
„საქართველოს 2013 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ (საქართველოს
საკანონმდებლო მაცნე (www.matsne.gov.ge), 29.12.2012, სარეგისტრაციო კოდი:
190020010.05.001.016881).
საქართველოს პრეზიდენტი
მიხეილ სააკაშვილი
ქუთაისი,
2013 წლის
№
148
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
„საქართველოს 2014 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ”
საქართველოს კანონის პროექტზე
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ:
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი
საქართველოს კონსტიტუციის 93-ე მუხლით დაკისრებული ვალდებულება;
ბ) კანონპროექტის მიზანი
2014 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური ნუსხის დამტკიცება;
გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი
საქართველოს კონსტიტუციის და საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსის მოთხოვნების
შესაბამისად, „საქართველოს 2014 სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონის
პროექტის პირველადი ვარიანტი თანდართულ მასალებთან ერთად საქართველოს
პარლამენტს წარედგინა 2013 წლის პირველ ოქტომბრამდე. აღნიშნული კანონპროექტი და
მისი
თანდართული
კომიტეტებში,
მასალები
ფრაქციებში,
განხილულ
უმრავლესობასა
იქნა
და
საქართველოს
უმცირესობაში,
პარლამენტის
რის
შემდგომაც
საქართველოს პარლამენტმა საქართველოს მთავრობას გადმოუგზავნა განხილვების დროს
გამოთქმული შენიშვნები და წინადადებები.
ამ
ეტაპზე
შესაბამის
სამინისტროებთან
ერთად
მიმდინარეობს
საქართველოს
პარლამენტის მიერ გამოთქმული შენიშვნებისა და წინადადებების გაანალიზება, თუმცა
წარმოდგენილი კანონპროექტში არ არის გათვალისწინებული არც ერთი შენიშვნა და
წინადადება.
პროექტი
წარმოდგენილია
საქართველოს
საბიუჯეტო
კოდექსის
მოთხოვნების უზრუნველყოფის მიზნით და მის პირველად ვარიანტთან შედარებით
შეცვლილი არ არის, რასაც ორი ძირითადი მიზეზი აქვს, კერძოდ:
ნოემბრის შუა პერიოდში საქართველოში ჩამოდის საერთაშორისო სავალუტო
ფონდის მისია, რომელთანაც საბოლოოდ უნდა შეთანხმდეს 2014 წლის ბიუჯეტის
ძირითადი პარამეტრები;
საქართველოს კონსტიტუციის მე-80 მუხლის შესაბამისად, საქართველოს
პრეზიდენტის ფიცის მიღების შემდეგ საქართველოს მთავრობას უჩერდება
უფლებამოსილება და საქართველოს პარლამენტის მიერ უნდა დამტკიცდეს
მთავრობის ახალი შემადგენლობა. მიზანშეწონილია ბიუჯეტის კორექტირებული
ვარიანტი საქართველოს პარლამენტს წარუდგინოს ახალი შემადგენლობის
მთავრობამ.
2014 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტი, ისევე როგორც 2013 წლის ბიუჯეტი მთლიანად
ემსახურება სამთავრობო პროგრამის - „ძლიერი, დემოკრატიული, ერთიანი
საქართველოსთვის“ შესრულებას, რამაც უნდა უზრუნველყოს მოსახლეობის სოციალური
დაცვა და ქვეყნის ეკონომიკური განვითარება.
პროგრამის ფარგლებში სახელწიფო ბიუჯეტიდან დაფინანსებული ღონისძიებები
სხვადასხვა სფეროში მიმდინარე რეფორმების გარდა, საშუალებას იძლევა რადიკალური
ცვლილებები განხორციელდეს ჯანდაცვის, საპენსიო და სოციალური დაცვის,
განათლების და სოფლის მეურნეობის სფეროებში.
აღნიშნულიდან გამომდინარე 2014 წლის ბიუჯეტით მხარჯავი დაწესებულებების
უმრავლესობის
დაფინანსება
არ
იზრდება.
მნიშვნელოვნად
იზრდება
მხოლოდ
საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინინისტროს,
განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს
ასიგნებები.
სტრუქტურულად წარმოდგენილი ბიუჯეტი მნიშვნელოვნად არ განსხვავდება 2013 წლის
ბიუჯეტისაგან. ამ ეტაპზე ევროკავშირისა და გერმანიის საერთაშორისო სააგენტოს (GIZ)
ექსპერტებთან ერთად მიმდინარეობს მუშაობა პროგრამული ბიუჯეტის ხარისხობრივ
გაუმჯობესებაზე და შესაძლებელია პროექტის საბოლოო ვარიანტის წარმოდგენამდე
განხორციელდეს რამდენიმე სამინისტროს პროგრამების ფარგლებში წარმოდგენილი
ინფორმაციის, ასევე მათი მოსალოდნელი შედეგებისა და შეფასების ინდიკატორების
დახვეწა, თუმცა აღსანიშნავია, რომ სრულყოფილი პროგრამული ბიუჯეტის დანერგვა
საკმაოდ რთული დ შრომატევადი პროცესია და ამისათვის კიდევ რამდენიმე წელი
აქტიური მუშაობა იქნება საჭირო.
გარდა ამისა, აღსანიშნავია რომ წინა წლებისგან განსხვავებით 2014 წლის ბიუჯეტის
პროექტთან ერთად წარმოდგენილია ინფორმაცია სახელმწიფო ვალის შესახებ, სადაც
მოცემულია როგორც ვალის მოცულობა კრედიტორების მიხედვით, ასევე ინფორმაცია
თითოეულ კრედიტორთან არსებული საპროცენტო განაკვეთების შესახებ.
წარმოდგენილი პროექტის მიხედვით 2014 წლისთვის მშპ-ს რეალური ზრდის პროგნოზი
5.0%-ს, ხოლო მშპ-ს დეფლატორი 3.5%-ს შეადგენს. ნომინალურ გამოხატულებაში
მთლიანი შიდა პროდუქტი 31.2 მილიარდ ლარს შეადგენს.
აღნიშნული
პროგნოზებიდან
გამომდინარე
ნაერთი
ბიუჯეტის
საგადასახადო
შემოსავლები 2014 წელს განსაზღვრულია 7 380.0 მლნ ლარს შეადგენს. საგადასახადო
შემოსავლების გაანგარიშებისას გათვალისწინებულია რომ მომდევნო წლის დასაწყისში
განხორციელდება დაუბეგრავი მინიმუმის დაბრუნება დაახლოებით 180-200 მლნ ლარის
ოდენობით, რაც გულისხმობს დაბალი ხელფასის მქონე პირების მიერ გადახდილი
საშემოსავლო გადასახადის ნაწილის დაბრუნებას.
2
გარდა ამისა, გათვალისწინებულია დაახლოებით 150.0 მლნ ლარის ოდენობით წინა
წლებში
ზედმეტად
გადახდილი
გადასახადების
დაბრუნებაც,
რომელიც
დღეის
მდგომარეობით 1.0 მლრდ ლარზე მეტია.
წარმოდგენილი პროექტის მიხედვით 2014 წელს სახელმწიფო ბიუჯეტი 9 009.0 მლნ ლარს
შეადგენს, რომელიც შემდეგი წყაროებიდან ფინანსდება:
საგადასახადო შემოსავლები - 6 950.0 მლნ ლარი;
გრანტები - 129.8 მლნ ლარი;
სხვა შემოსავლები - 300.0 მლნ ლარი;
სახელმწიფო ქონების პრივატიზაციიდან მისაღები სახსრები - 80.0 მლნ ლარი;
გასულ წლებში გაცემული სესხების დაბრუნება - 70.0 მლნ ლარი;
მსოფლიო ბანკის კრედიტი - 102.0 მლნ ლარი;
ინფრასტრუქტურული პროექტების დასაფინანსებლად გამოყოფილი საინვესტიციო
კრედიტები - 630.0 მლნ ლარი;
სხვადასხვა ვადიანობის მქონე სახელმწიფო საშინაო ფასიანი ქაღალდების გამოშვება 400.0 მლნ ლარი;
სახელმწიფო ხაზინაში არსებული თავისუფალი ნაშთის გამოყენება - 347.2 მლნ ლარი;
სახელმწიფო საშინაო ფასიან ქაღალდებთან დაკავშირებით მნიშვნელოვანია, რომ მათ
საშუალო შეწონილ საპროცენტო განაკვეთს კლებადი ტენდენცია აქვთ, ასევე სახელმწიფო
საშინაო
ფასიანი
ქაღალდების
შესყიდვით
დაინტერესდნენ
სხვადასხვა
ქვეყნის
საინვესტიციო კომპანიებიც, რაც იმაზე მიუთითებს რომ ინვესტორების მხრიდან
გაზრდილია ნდობა სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების მიმართ. მაგალითისთვის 2012
წლის პირველ კვარტალთან შედარებით, 1 წლიანი ვადის მქონე ფასიანი ქაღალდების
საპროცენტო განაკვეთი 7.5%-დან 4.1%-მდეა შემცირებული, ხოლო 5 წლიანი ვადის მქონე
ფასიანი ქაღალდების 10.5%-იდან 7.2%-მდე.
2012
ფასიანი ქაღალდების ვადიანობა
1 წლიანი ვადის მქონე
2 წლიანი ვადის მქონე
5 წლიანი ვადის მქონე
10 წლიანი ვადის მქონე
2013
I
კვარტალი
III
კვარტალი
I
კვარტალი
III
კვარტალი
IV
კვარტალი
7.5%
8.2%
10.5%
12.3%
6.4%
6.9%
8.4%
10.6%
5.8%
6.2%
8.0%
10.5%
4.9%
5.7%
7.7%
9.6%
4.1%
7.2%
გარდა ამისა აღსანიშნავია, რომ საქართველოში ფასიანი ქაღალდების გამოშვებას გეგმავს
ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი.
საშინაო ფასიანი ქაღალდების ემისიის აუცილებლობა 2014 წელს ასევე გამოწვეულია იმ
გარემოებით, რომ საერთაშორისო სავალუტო ფონდისგან 2009 წელს აღებული სესხის
3
დიდი ნაწილი, 329,8 მლნ ლარი, უნდა დაიფაროს მომავალ წელს. სულ სახელმწიფო
საგარეო ვალის დაფარვისთვის 2014 წელს გათვალისწინებულია 505,2 მლნ ლარი, რაც
105,2 მლნ ლარით აღემატება საშიანო ფასიანი ქაღალდების ემისიის მოცულობას;
2014 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილი 260.5 მლნ ლარით აღემატება
მიმდინარე წლის გეგმიურ მაჩვენებელს. მომდევნო წელს ძირითადად გაზრდილია
საქართველოს
შრომის,
ჯანმრთელობისა
და
სოციალური
დაცვის
სამინისტროს,
განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს
დაფინანსება, კერძოდ;
საქართველოს
შრომის,
ჯანმრთელობისა
და
სოციალური
დაცვის
სამინისტროს
დაფინანსება იზრდება 355.0 მლნ ლარით და შეადგენს 2 700.0 მლნ ლარს, რომლის
ფარგლებში გათვალისწინებულია:
მოსახლეობის საპენსიო უზრუნველყოფისთვის გამოყოფილია 1 326.1 მლნ ლარი;
სხვადასხვა კატეგორიის ბენეფიციართა სოციალური დახმარებებისთვის - 575.0 მლნ
ლარი;
მოსახლეობის დაზღვევასა და საყოველთაო ჯანდაცვის პროგრამისთვის - 578.9 მლნ
ლარი;
ჯანმრთელობის დაცვასთან დაკავშირებული სხვა პროგრამებისთვის - 132,6 მლნ
ლარი;
სამედიცინო დაწესებულებების რეაბილიტაციისა და აღჭურვისათვის - 18.8 მლნ
ლარი;
განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს დაფინანსება იზრდება 94,3 მლნ ლარით და
შეადგენს 764,3 მლნ ლარს, მათ შორის:
სკოლების ვაუჩერული დაფინანსებისთვის გამოყოფილია 410,0 მლნ ლარი, რომლის
ფარგლებში გათვალისწინებულია მიმდინარე წლის განმავლობაში მასწავლებლებისა
და
სკოლების
დაფინანსება,
ადმინისტრაციული
ასევე
თანხა
პერსონალისთვის
გათვალისწინებულია
გაზრდილი
ხელფასების
გაზრდილი
რაოდენობის
სერტიფიცირებული მასწავლებლების დანამატებისთვის;
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
მშენებლობა-რეაბილიტაციისა
და
მათი
აღჭურვისათვის გამოყოფილია 90,0 მლნ ლარზე მეტი (მათ შორის MCC-ის თანხა 29.1
მლნ ლარი). აღნიშნული თანხის ფარგლებში მომდევნო წელს დაიწყება რამდენიმე
ახალი პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულების მშენებლობა;
პროფესიული სასწავლებლების დაფინანსება გაზრდილია 12.5 მლნ ლარით და
შეადგენს 23.7 მლნ ლარს;
საჯარო სკოლების პირველკლასელების კომპიუტერებით უზრუნველყოფისათვის
გამოყოფილია 22,0 მლნ ლარი;
მოსწავლეების სახელმძღვანელოებით უზრუნველყოფისთვის გამოყოფილია 9,0 მლნ
ლარი;
4
10,0 მლნ ლარზე მეტი მოხმარდება სოფლებში მცხოვრები იმ მოსწავლეების
ავტობუსით უზრუნველყოფას, რომლებსაც სკოლაში მისასვლელად უწევთ შორი
მანძილის გავლა;
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობისთვის გამოყოფილია 38,4 მლნ
ლარი;
სახელმწიფო
სასწავლო,
სამაგისტრო
და
დოქტორანტურის
პროგრამების
დასაფინანსებლად გამოყოფილი გრანტები შეადგენს 76,2 მლნ ლარს, რომლის
ფარგლებშიც გათვალისწინებულია როგორც პრიორიტეტულ ფაკულტეტებზე უფასო
სწავლის
დაფინანსება,
ასევე
უცხოეთის
წამყვან
უნივერსიტეტებში
სწავლის
დაფინანსებაც;
სოფლის მეურნეობის სამინისტროს დაფინანსება იზრდება 49,0 მლნ ლარით და შეადგენს
290,0 მლნ ლარს, რომლის ფარგლებშიც 130,4 მლნ ლარი გათვალისწინებულია
სამელიორაციო სისტემების რეაბილიტაციისა და ექსპლოატაციისათვის, ხოლო 68,0 მლნ
ლარი შეღავათიანი აგროკრედიტების დაფინანსებისათვის.
მნიშვნელოვანი
თანხებია
აგრეთვე
გათვალისწინებული
ინფრასტრუქტურული
პროექტების დასაფინანსებლად. რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის
სამინისტროსთვის ამ ეტაპზე გამოყოფილია 891.0 მლნ ლარი, მათ შორის:
საგზაო ინფრასტრუქტურისთვის გამოყოფილია - 498.3 მლნ ლარი;
რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურისთვის - 182.5 მლნ ლარი;
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაციისთვის - 159.2 მლნ
ლარი;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესებისათვის
- 46.2 მლნ ლარი;
გარდა
ამისა,
იძულებით
გადაადგილებულ
პირთათვის
სახლების
მშენებლობა-
რეაბილიტაციის მიზნით საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით
გადაადგილებულ
პირთა,
განსახლებისა
და
ლტოლვილთა
სამინისტროსთვის
გამოყოფილია 30.0 მლნ ლარზე მეტი;
მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის მშენებლობა-რეაბილიტაციისათვის საქართველოს
რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდში გათვალისწინებულია 250.0 მლნ
ლარი, ხოლო სოფლის მხარდაჭერის პროგრამისათვის 50.0 მლნ ლარი.
2014 წლის ბიუჯეტში გაზრდილია ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების
ტრანსფერებიც, კერძოდ ქ. თბილისის გარდა სხვა თვითმმართველი ერთეულების
ტრანსფერები ჯამურად გაზრდილია 76.0 მლნ ლარით, ხოლო ქ. თბილისის ტრანსფერი
შემცირებულია 49.9 მლნ ლარით.
5
მიმდინარე წლის გეგმიურ მაჩვენებლებთან
შედარებით სხვა სამინისტროებისა და
უწყებების დაფინანსება მნიშვნელოვნად არ შეცვლილა, გარდა რამდენიმე გამონაკლისისა,
კერძოდ:
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს ბიუჯეტი
მცირდება 30 მლნ ლარით და შეადგენს 25 მლნ. ლარს. შემცირებულია მიმდინარე
წლის
ბიუჯეტიდან
დაფინანსებული
საფრანგეთში
შეძენილი
ვერტმფრენების
ღირებულების დარჩენილი ნაწილის დაფარვა;
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს დაფინანსება შემცირებულია 21.4 მლნ
ლარით, ვინაიდან წარმოდგენილ პროექტში არ არის გათვალისწინებულია იუსტიციის
სახლების მშენებლობა;
საქართველოს
საკითხთა
სასჯელაღსრულების,
სამინისტროს
პრობაციისა
ასიგნებები
და
შემცირებულია
იურიდიული
19.4
მლნ
დახმარების
ლარით,
რაც
დაკავშირებულია პატიმართა რაოდენობის მნიშვნელოვან შემცირებასთან. პატიმრების
შემცირებამ ეკონომია გამოიწვია მიმდინარე წელსაც და წარმოქმნილი ეკონომიის
დიდი ნაწილი მიიმართება ციხეების სამშენებლო-სარეაბილიტაციო სამუშაოებისთვის.
ამ მიმართულებით მომდევნო წელს გამოყოფილია 27.1 მლნ ლარი;
საქართველოს
მიმდინარე
ენერგეტიკის
წელს
შავი
სამინისტროს
ზღვის
ბიუჯეტის
შემცირება
ელექტროგადამცემი
ქსელის
გამოწვეულია
მშენებლობის
დასრულებით;
ბ) კანონის პროექტის ფინანსური დასაბუთება:
ბ.ა) კანონის პროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების
წყარო
_
ბ.ბ) კანონის პროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე
_
ბ.გ) კანონის პროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე
_
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულება
6
_
ბ.ე) კანონის პროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა
მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება
-
ბ.ვ) კანონის პროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებელის ან სხვა სახის
გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი)
კანონის პროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებელის ან სხვა სახის
გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრას და შესაბამისად არ ადგენს მათი განსაზღვრის
წესს.
გ) კანონის პროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან
გ.ა) კანონის პროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან
კანონის პროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს.
გ.ბ) კანონის პროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან
კანონის პროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს მიერ საერთაშორისო
ორგანიზაციებში წევრობასთან დაკავშირებით აღებულ ვალდებულებებს.
გ.გ)
კანონის
პროექტის
მიმართება
საქართველოს
ორმხრივ
და
მრავალმხივ
ხელშეკრულებებთან
კანონის პროექტის მიღება არ არღვევს და არ ეწინააღმდეგება საქართველოს მიერ
დადებული
ორმხრივი და მრავალმხრივი საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნაკისრ
ვალდებულებებს.
დ) კანონის პროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები:
7
დ.ა) არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები,
რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონის პროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის
შემთხვევაში
წარმოდგენილი
კანონპროექტის
ძირითადი
პარამეტრების
შეთანხმებაზე
მუშობა
მიმდინარეობს საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან;
დ.ბ) კანონის პროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და
ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ
წარმოდგენილი კანონპროექტი მოწონებული იქნა საქართველოს მთავრობის მიერ;
დ.გ) კანონის პროექტის ავტორი
კანონის პროექტის ავტორია საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
დ.დ) კანონის პროექტის ინიციატორი
კანონის პროექტის ინიციატორია საქართველოს მთავრობა.
8
საექსპერტო დასკვნა
LEGAL DEPARTMENT
LMJdO8q(l)t JJ6qJ8600l,
OF STAFF OF
PARLIAMENT OF GEORGIA
JJ.5r15O0L
0a(40q080 qoJsdtoJ8$oo
U$ri.Bae-, j ,go*1,". 46m, o. r6!tu ! Alab 25
0oql2289168
rq, seu$: lcgaldQ@ParliaB€nt gc
--
b))hol3lcrlb
))hc)4360n
26 Abashrdze Avenue,4600, Kutaisi, Georgia
Tel: 228 9l 68
e-mail: lesaldep@parliamenl ge
qJrds6J
lrljrtio6Xq,crU 0or3t6r'rbob 0q6 ls3r6o50q'Cbq'sl o6o6ol6o3oU $gtnor
(N07-2/120; 05'11 13)
$#)aoqr636oq, ltj.:trror36q'ob 3r6o6ou Jti('}giobg:
,,lrsjr{iogq,crb 2014 $q'ob bsbXq'a$oB(') ooUXCOoU oCbrbCb"
l$j.:6orggq,oU Jsrlq',5ac6ootJ $r65oob og6oqrogq'0r qr3J.>6$r096$0s Sr6oboq''>
I-rsj,s6ror39q,r.rU 0ors36o0ob 0oCto, lrs3$o60qgbq'o o6o3ol$o3ob $glroor
05'11'13)
$rdr0r'rqrgg6oqro tr:ju(m3gqerU 3.:6o6ob J6oXj6o:
j.:rrrorgq,rnb 2014 $q,ob brbgq,a$ots('l boUxcoob 03bsb3b" qrr aot-r 0o016o1 6r53sB6or
(N07-2/120;
"U,:
090(,96o 036o036Cbo:
1.,,6o60,:6opq,o rioSbob 0Xl-rsbgb" brjr6or3gq'oU 3rbgr6oU 03-16 03\'ob 0g-7
Jgbjgob 0gboraob;qr 6rot66r6opq'o )COob UOF)UCOU6,5 r0 aflbq'oor
tsgaQ36
5,:o6;qolj$obg03q, trb3: 0oorbc46C0cr)rb C6orq) 56qrl s36rgogoq'30q93b
Or,rortx'r36g0b:
,,7. 6r.r60r6o3q,o sj6o E3qr53br 03\'3bob;6;6 03\'o 03odq'50r qr':ogol.r
J3bd$c0re (3r.rq9Xjb6o - 6.>$oq,3brq.o), bcrq'm JUECOo - CacJUECOcbta; b$o6r'r3boU
ts3oorb3g3.rtso CscJUbCOo 0xljJdq'xo3q)or p:ogob 6r0qrg6o63 $9J36j$rq.o agbq'3bo
0obs6l.n0r6o3o bor\',r'r3oU 6sor3.:q,ob$o63boo Egodq'30,: a)XAUEaCU ot3Sbrqg'
orsgbo 0glr$q100qo) ArC6oror6('3b 3rr+60rqr Qoqg3jb0o - $o6630sqr) 3;t6l-t ($o66b)
qgs oD3U p6qr.i 3 jgrbqrSb l.r;orsg6o, boq'et 03\'b 63odq'5b; Sjcr6q.ogb lrsorsS6o
Jg6j6o (6r$oq,o) ar CacJUbCOo Ub.>ors36or'"
agpLsbrar'rbrtso'r
3r6o6ob Jrcrrgj6oU 0gr14 Agbqol-r l-r$t6pj$36r r6lrgboo
,,6r'rt60r6opq,o sj$3bol"r 03blb9o" brjs6mgq'c'rb 316<'16olr tx0r'ror 0oonorxbgq'
0oorbo36x6or$, 46doqr, r0 OUbq'ou 336i$50o qrrl-rwrs363bgq'os' 53{6er 036o6'
JcbCOcoob 030sq.o6gbq'obstso 030':3rq'o tso6u6lx'rb6o3rqr il$r36i63bob 09br6g3obo
ori60o0q-og36ara,: ,,6o60rgopq,o rjg3bob tsg5;b3b" Irsjrt6orgq,o5 316o6olr
OCI[OiO"1
ag-ro fuuq,ou 0318 J36j$ol-r 0oorbr'r36ror 36gq'Xb3q'gogoor rq6o063q'or 16r
oroorerggq' 0':or6l6Lr
CtOrrZgn s60.:6olr lbergboor, 16,:09qr l6rbgq'o 3o36gboor' ':lrX33
i6t tlrols3on 0.:6.rq'ootqr 0x-14 Og\'ob Jo633q'o J36i$ol-r ttorrp6or "1
b3qr0ob.:$3p<'r0o br6oUbor6o ar6q.os63,: q,r lx4orq,p6o plsttry66qrgrry.:"
rq6o06pq,o Jpbi$oU 6p0gt6s3or E30qrg6o brboorD $st60<'rqg636oqro: ,,I' 1.1, 1 1.1'
1.1.2" q.or rlrS 030qrg5. cDoolr'rC3q)o 0ro6s6o qrtbror.:U6cbUq,oJ, Ostso6 6t'rqrgl.t;g
,,6t'r60;6qgq,o sjggaou agbrbgo" Usj:6ro63qx'rb 356er6ob 09-16 apbq,ob 057 J36j$ob
ors6rb0rqr 6o60r6ouq,o rCoob JUECOo Ar CaCdU6COo 3l.tsorrp6o.:
2. gr6er6oU J6slCCOob 22-9 oubq,ob Jot'3gq,o J36j$o $,>t60rq-o5X6oqro,> 090qrg6o
63qgrjgooor:
,,1. ggq,36.> 0o36Xor brjrt6or33q,ob Ao6obo6C0l.,r qgr bsb3q,a$oBo 0o6oU663bb'
Ororpr0o q,)j330ecbrd)3bgq,o tlrao6ob66crc0oti $r6r6cbob, Urjmg$gxbcr
pr$gl-rgopqlbXbobr
OC6oo(.)6opq,o <'r6Sr6('rgbob Ur0OrO(') 6SLtbgbo qr.:
ors6r0qr30m06o3o lt66o30o 6$tr;tq3t6<'r6 b,lj,:6or33q,r'rb 0ors36cr0rborrb
ts3or;6b0g0oor. Urjr{6o63q,r'rl-r 0o1136r'10olr J)60Cq,r6ooU UsaOrO(.) 63Ub;lj qr.l
or,i6r0qr30r'r06q l-rr63t'rgbb 5rbbbq36s3U b.>j.>trror3cq,<.rb J6CAoC6-0o6obO6o.".
er
rq6o06gq,oqgs6 6$r'r0po6s6X, 6o6r'166 ltjfror3Xq'erU 0o6ob$6o obC
Itjr6or39q,r'rU l-rrbgq,0$ogn 0o6ol.r${tro 3rq,q.ogbgq'or 0obp,:Oo q9si3g0qr56;6rgbpq'
Urao6olr66r'rb 0r'rbgq,9or;, ory qrrOb0rtig 0r'rl.r.:0b.lbg6Xorl orl6r6qrgbcrb6o3o bdr5erSbo
er br0oro(, 6pbb96o 6rbLrr$q36ml-r ttjfror3gq'r'rlr 0ot36rn0sbors6 03ors6bo3boot, 6.:9
s6b3boor.>qr g$o6.:rq0qr3g9bs ,,1n1:6cr Lrr0ltbgfnb E3t-r;b30" tt j:6or3gqx'rl-t 3cbm6ob 03-
9 Og\,ob ac-3 JU6COob "Q" Qr "c" CacJUbCOcbb, 3o6,roqrrb lsj.:6or3xq,mtr
Usb3q,0$ogr.r 0o6obg6o ,,ll.>xr6er br0ttbg6ob ts0ltbgb" h: j.:6or3Xq'r'rb 3rftr6ott 0g-9
0gbq,ob 0g-3 JUBCOob "q.o" jgJpbigol-r ors6.:b0rq.o qrr0mS3oqrgbq'rqr, U:j.:6orgq,r'rll
&lCbo('C6OoU 0o36r pbtrsbq3(3qo tlsbgq'OSogcr 0r'rlr.>0l.tsb36gor.: or.:6.>0qpbob6o3o
l.r:66r.r3bot-r r.rqrSboboLt bXqg; qrr jmqr,: bq363bob gs65qrgb0o 6r6ltbq36.:3b
bjs6or3gq,r'rl-r brfuq,O$ogo 0o5ob6r6ob rJr6roob Or'rbgq,ob orr6,:0qrgbob6o3 br66mb
qgs or:6.r0qrgbmbob qrrbbgq,Xosb.,:bgorog Sgq,gbgboor br659bq,('lbgb Usjs6otpq,ob
Ao6ob66Cbo0 (,,Urp6r'r Lr0trsbp6ob 03Urbgb" Urjr6o3gq,r'rb 3rber6ob 09-9 O3bq,ob 69-
3 Jgbjgot-r ,,X" $3Jgbj6o), 3;6r'r6ott Jt6mXj$o rb33g $o6sq0qrX6erbstso.> br06r6t't
6pl-rbot-r q.or0g3oggbrlos6 0o0;t6orXbrtso ,,lrsatt6r'r U$ltb36ob tsgl.nb36" lr.>j.:6or3gq,c'rl.t
3.>6o6ob 09-10 0g\,olr 0g-2 JU5iOolr6, 6o0q,olr orrbrb0rqrrg rJr6s6ol.,
aobrabrbgt(rXor tJrBOrO(.l 6glrbsb, 6r'r6ot66 l-tsbgq,0$oger Ao6olJO6o, oLC
l-rrjr6or33q,ob 0o6ob66o $63o65bb q.o$o36oq.o36q';qr'
0o63sB6o,>, ttroO 316r'16ol.r J6r'r3j6o sq6o063q'oLt 6sor3sq'ob$obgboor 36qr.>
09o63.>q,ob. 0oory0x6gb, 6rg10 brj:Fro63q'r'rb 3r'r6l.t$o$36os0o, 0cor6oq'o
63q,oq,gbol-r orrbrb6rq.o, (6o03q,o13 .:0<'rj03q4.ogb,s 2013 $q'ob oj$r'r0bt6olt 0r'16o6o
ItJt63boqg6go .>rvrts66X0ob 0CCgCAsp r6BCUq,o Lsjs6or3gq,ob Jt6gboqr366ob 0ogt6
go6oU qrsqrgboU 0cr6g6goqr.rb) ,,bar6<'r l.t0llrb3t6ott ts3b:b3b" Lrjr6or3Sq'oU 3l5r'r6oLr
0X-9 Ep\,ob A3-2 J36i$0o ACO56oq,o S3goqgbr oor3,:gol-t$obX0l-t 0<T bs0llrb363orr
jgqrr bq3t69bob br0ltbgt6ol-t
or$.>0qg3bcr66qo b:66ogbol-r crq66r'rbSboU bSqgr
orbr0qrgbr.rbrorr t6,r66o6gUol.r 0obSq.ogoor l-tlj:6orpq,r'rU 0ors36<'rboll qrcqg5XboqrSboor
6s6l$tq36rl.r. $g0orq6o66gq,oqrr6 5r0r'r0qro6rt63, sO Ur3oorbgboo Ub3) cgraroCbocDo
rfuSpqr4ogbob qr;$gtrX0olr bs0rt6orq,3bt6o3o l-rr33d3qrgbo 16 ;6b3boblr.
qt
3. 3r6o6ob Jtlr'r3j$ob 35-9 O3bq,ol-r 0g-2 Jg6j$o p6qr,: tsgog3sq'r'rb qgs
tsr0ogrqnbqrXb 030q36o 6gprj6ooor:
,,2. r0 Jr6o6ob $oj03p3boor.>6;33 dsq,rqrr3r66pq,rp 6$ogbrqqr3l.t
brjr6or3gq,r'rtl 2012 $q,oU 20 ecJc06'6otJ Usjrt(D3gq'ob 3rbcr6o ,ltjrt6or33q'etb 2013
Sq,ob trbcqa$oarn bogagrJob 03t-rrbga" (l$jr6,€r,33q'ott Ur3r6o60qr3bq'er 01663
(www.matsne.gov.ge), 29.12.2012, b696ob66tgocr 3r'rqro: 190020010.05.001.016881).".
,1. 3r6r'rbJt+m3j6o qtls$X$or og6oqrryqo gXj6o3ots qrr t6gqgrj6ogq,o
ogrq,l$bfnboor.
o3d)oqrl3q,o ACJrF)OrAC6Oob
ggt6olm
loorl'JefqRn: G l}$tt
00$ 57 2l I l _15
x. o.*aS$
Ocqr 551 3,1-33{il