税务
与税务机关的争议:依据格鲁吉亚法律该怎么办
本页说明与税务机关发生争议时的申诉路线:30天和20天的期限、从收入服务局到财政部争议委员会再到法院的各阶段、申诉书的要求、对税款、滞纳金和罚款的拆解,以及争议期间暂停缴纳和被查封的风险。
该怎么办
- 先看期限:对税务机关的决定,自送达之日起30天内申诉(《格鲁吉亚税法典》第299条);检查报告与据此作出的税务要求一并申诉(《格鲁吉亚税法典》第299条);逾期的——仅限出现新情况或因不可归责于己的原因错过期限的(《格鲁吉亚税法典》第299条)。
- 路线:争议分两个阶段——收入服务局,然后是财政部争议审理委员会(《格鲁吉亚税法典》第297条);在任何阶段都可以转向法院(《格鲁吉亚税法典》第296条);申诉审理期限为20天(《格鲁吉亚税法典》第302条);机关的逾期可视为拒绝(《格鲁吉亚税法典》第299条);之后,对收入服务局的决定——自送达之日起20天内向委员会或法院申诉(《格鲁吉亚税法典》第305条);对委员会的决定——自送达之日起20天内向法院申诉(《格鲁吉亚税法典》第305条);未在期限内继续争议的——被争议的欠税视为已被承认(《格鲁吉亚税法典》第305条);不得使申请人在争议中的处境恶化(《格鲁吉亚税法典》第298条)。
- 申诉书:需要身份号码、联系方式、请求的实质、决定副本、页码编号、签名、委托书;纠正缺陷的期限——不少于5天(《格鲁吉亚税法典》第300条)。应针对检查报告的每一项事由,附原始凭证提出异议。
- 分项拆解金额:税款(补征时效——自纳税义务产生年度年底起3年(《格鲁吉亚税法典》第4条));滞纳金(საურავი)——每逾期一日为税款的0,05%,最长不超过3年(《格鲁吉亚税法典》第272条);申报中少报的罚款——最高为少报金额的50%(《格鲁吉亚税法典》第275条);罚款不计滞纳金(《格鲁吉亚税法典》第270条)。
- 争议期间的追缴:被争议金额的缴纳自争议开始至结束期间暂停(《格鲁吉亚税法典》第254条);但可能查封财产/账户——可通过保证人、银行保函、保险单予以解除(《格鲁吉亚税法典》第254条);向法院起诉本身不停止税务文书的执行(《格鲁吉亚行政诉讼法典》第29条)。
- 向谁申请:收入服务局(შემოსავლების სამსახური)→ 财政部争议审理委员会(დავების განხილვის საბჭო)→ 法院(行政庭)。
- 证据:检查报告和载有送达日期的税务要求、原始凭证、合同、增值税发票、银行流水、申报单、与收入服务局的往来文件。
- 误区:错过短期限——此后欠税视为已被承认;把检查报告与税务要求分开申诉;申诉书的形式缺陷(无签名、页码、委托书)——会被拒绝受理;就同一事项同时在法院和财政部争议——财政部的申诉不予审理。
务必核对
- 自送达之日起30天的期限及随后各20天的期限
- 各阶段:收入服务局 → 财政部委员会 → 法院(法院——任何阶段均可)
- 对申诉书的要求
- 金额的构成:税款、每日0,05%的滞纳金、罚款——应对什么提出异议
- 争议金额暂停缴纳及被查封的风险
现行规范(条文为格鲁吉亚语)
საქართველოს საგადასახადო კოდექსი
- მუხლი 299. საგადასახადო დავის დაწყება
- მუხლი 302. საჩივრის განხილვა
- მუხლი 305. გადაწყვეტილების გასაჩივრება
- მუხლი 4. ხანდაზმულობის ვადა
- მუხლი 272. საურავი
- მუხლი 275. საგადასახადო დეკლარაციაში/გაანგარიშებაში გადასახადის შემცირება
- მუხლი 296. ზოგადი დებულებანი
- მუხლი 298. საგადასახადო დავის პრინციპები
- მუხლი 254. საგადასახადო დავალიანების უზრუნველყოფა საგადასახადო დავის პერიოდში
- მუხლი 270. საგადასახადო სანქცია
- მუხლი 300. საჩივრის წარმოებაში მიღება
- მუხლი 297. საგადასახადო დავის განმხილველი ორგანოები
- მუხლი 306. გადაწყვეტილების ძალაში შესვლა და შესრულება
- მუხლი 263. კამერალური საგადასახადო შემოწმება
- მუხლი 264. გასვლითი საგადასახადო შემოწმება
- მუხლი 267. საგადასახადო შემოწმების აქტი
- მუხლი 268. საგადასახადო შემოწმების აქტის საფუძველზე გადაწყვეტილების გამოტანა
- მუხლი 292. საგადასახადო შეთანხმების არსი
- მუხლი 293. საგადასახადო შეთანხმების გაფორმება