Reconnaissance d'un diplôme étranger en Géorgie : que faire selon le droit géorgien
Comment faire reconnaître en Géorgie un diplôme obtenu à l'étranger : organe compétent, délais, taxes, critères et recours en cas de refus. Pour les médecins, la reconnaissance ne suffit pas à exercer.
Que faire
- Objectif et organe : la reconnaissance des études étrangères relève du Centre national de développement de la qualité de l'éducation (NCEQE) (Règlement sur la reconnaissance de l'éducation acquise à l'étranger, art. 2). Pour un médecin, la reconnaissance n'est qu'une étape : le diplôme de médecine doit provenir d'un pays figurant sur la liste du ministère de la Santé et du ministère de l'Éducation (Loi sur l'activité médicale, art. 8) ; le droit d'exercer est accordé par le certificat d'État délivré par le Conseil auprès du ministère de la Santé — la reconnaissance du diplôme ne le remplace pas (Loi sur l'activité médicale, art. 20) ; sinon, le certificat est délivré à l'issue de l'examen d'État (Loi sur l'activité médicale, art. 9).
- Délai et coût : la décision est rendue dans un délai d'un mois à compter du dépôt de la demande (Code général administratif de Géorgie, art. 100) ; avec prolongation, pas plus de 3 mois (même article) ; taxe de 30 laris ; procédure accélérée en 15 jours ouvrables — 60 laris (Règlement sur la reconnaissance de l'éducation acquise à l'étranger, art. 1, annexe n° 2).
- Critères : on vérifie l'authenticité du document et la conformité de la qualification aux exigences géorgiennes (Loi sur le développement de la qualité de l'éducation, art. 26) ; avec apostille, l'authenticité est présumée et seule la reconnaissance de l'établissement dans son pays est vérifiée ; sans apostille, le centre demande lui-même des informations au pays ou à l'établissement (Règlement sur la reconnaissance de l'éducation acquise à l'étranger, art. 4). Principal risque : la formation en ligne. Elle n'est reconnue que si elle a été suivie pendant la pandémie, ou dans un établissement accrédité de l'UE, du Royaume-Uni ou des États-Unis, sans stage et avec des examens en présentiel (Loi sur le développement de la qualité de l'éducation, art. 26).
- Dépôt : demande accompagnée du diplôme ou de sa copie certifiée conforme (Règlement sur la reconnaissance de l'éducation acquise à l'étranger, art. 3) ; le centre peut demander une preuve de résidence à l'étranger (même article).
- Issue : le refus doit être motivé (Règlement sur la reconnaissance de l'éducation acquise à l'étranger, art. 7) ; une reconnaissance partielle est possible (même article).
- Refus ou reconnaissance partielle : plainte administrative dans le mois à compter de la prise de connaissance de la décision (Code général administratif de Géorgie, art. 180) ; contre un acte du responsable — auprès de l'autorité supérieure (ministère de l'Éducation) (Code général administratif de Géorgie, art. 178) ; ou recours en justice — dans le mois à compter de la prise de connaissance de l'acte ou de la décision sur la plainte (Code de procédure administrative de Géorgie, art. 22). Contester la conclusion précise de la décision et joindre les preuves de la présence effective aux cours.
- Où s'adresser : NCEQE (eqe.ge) — pour la demande ; ministère de l'Éducation — pour la plainte ; collège administratif du tribunal de district (de la ville) — pour le recours en justice ; médecins — Conseil du développement professionnel auprès du ministère de la Santé.
- Preuves : diplôme avec supplément (notes, crédits), traduction, apostille s'il y en a une ; preuves de la présence effective aux cours et de la résidence dans le pays de l'établissement ; décision du centre et date de sa notification — c'est à partir de cette date que court le délai de recours.
- Pièges : la « nostrification » auprès du ministère — seul le NCEQE décide ; l'apostille n'est pas obligatoire pour le dépôt ; un diplôme de médecin reconnu ne donne pas le droit de soigner sans certificat ; un diplôme obtenu en ligne depuis la Géorgie auprès d'un établissement hors UE, Royaume-Uni et États-Unis n'est pas reconnu.
À vérifier absolument
- la reconnaissance relève du NCEQE (taxe, délai ordinaire et délai accéléré)
- critères — authenticité et conformité de la qualification ; rôle de l'apostille
- risque de refus pour la formation à distance (en ligne)
- contestation d'un refus — plainte ou recours en justice dans le délai d'un mois
- pour les médecins — en plus, le certificat d'État
Dispositions en vigueur (textes en géorgien)
საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსი
- მუხლი 100. გადაწყვეტილების მიღება
- მუხლი 180. ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გასაჩივრების ვადა
- მუხლი 178. ადმინიტრაციული საჩივრის განმხილველი უფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანო
- მუხლი 177. ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გასაჩივრების უფლება
- მუხლი 179. ადმინისტრაციული საჩივარი
- მუხლი 181. ადმინისტრაციული საჩივრის შინაარსი
- მუხლი 183. ადმინისტრაციული საჩივრის განხილვის ვადა
- მუხლი 94. ვადა ადმინისტრაციულ წარმოებაში. გაშვებული ვადის აღდგენა
საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსი
განათლების ხარისხის განვითარების შესახებ
საექიმო საქმიანობის შესახებ
- მუხლი 8. უცხო ქვეყანაში უმაღლესი სამედიცინო განათლებამიღებული პირისათვის დამოუკიდებლი საექიმო საქმიანობის უფლების მინიჭება
- მუხლი 9. დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის უფლების მინიჭება იმ პირისათვის, რომელმაც ასეთი უფლება მიიღო ან დიპლომისშემდგომი განათლების (პროფესიული მზადების) კურსი გაიარა უცხო ქვეყანაში
- მუხლი 20. სახელმწიფო სერტიფიკატის გამცემი ორგანო