1. კომისიაში ადმინისტრაციული წარმოების დაწყების საფუძველია:
ა) დაინტერესებული პირის განცხადება;
ბ) კომისიისთვის კანონმდებლობით დაკისრებული ვალდებულება ან მინიჭებული უფლებამოსილება – გამოსცეს ადმინისტრაციული ან ნორმატიული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის "ა" ქვეპუნქტში გათვალისწინებულ შემთხვევაში ადმინისტრაციული წარმოება იწყება განცხადების რეგისტრაციის მომენტიდან, ხოლო "ბ" ქვეპუნქტში გათვალისწინებულ შემთხვევაში, კომისიის მიერ ადმინისტრაციული აქტის გამოცემის ვალდებულების წარმოშობის მომენტიდან