„საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება)
📦 საკანონმდებლო პაკეტი
„საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - საქართველოს ოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტოს შესახებ“ (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება)
- „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - საქართველოს ოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტოს შესახებ“ (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) (ეს პროექტი) საქართველოს კანონის პროექტი
- „კონტრდაზვერვითი საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ“ (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ" (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „ოპერატიულ სამძებრო საქმიანობის შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ" (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ" (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე" (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე" (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე" (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს კანონში „თავისუფლების ქარტია“ ცვლილების შეტანის შესახებ" (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „საერთაშორისო დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე" (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე" საქართველოს კანონის პროექტი
- „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ" (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „ნდობის ჯგუფის შესახებ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ" (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე" (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „სამეწარმეო საქმიანობის კონტროლის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე" (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე" (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება) საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში ცვლილების შეტანის შესახებ" საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის პროექტი
📋 განხილვის ეტაპები
I მოსმენა
✓ 84 ✗ 20
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
ალტერნატიული წინადადება
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
II მოსმენა
✓ 87 ✗ 1
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (3)
III მოსმენა
✓ 86 ✗ 3
საბოლოო რედაქტირებული ვარიანტი (1)
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (4)
ინიციირებული ვარიანტი (2)
სხდომაზე განსახილველი პროექტი (1)
✓ 20 ✗ 83
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (5)
სხდომაზე განსახილველი პროექტი (2)
✓ 94 ✗ 18
საბოლოო რედაქტირებული ვარიანტი (2)
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (6)
კანონი
🏛️ კომიტეტები
- იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📑 დასკვნები
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2017-02-06
ბიუროს ნომერი 26
📜 ტექსტი
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ
მუხლი 1. სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსში შეტანილ იქნეს შემდეგი
ცვლილება:
1. მე-3 მუხლის:
ა) 31-ე-33-ე ნაწილები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
31. ფარული საგამოძიებო მოქმედების ობიექტი - პირი, რომლის მიმართაც
ხორციელდება ფარული საგამოძიებო მოქმედება;
32. ამ კოდექსის XVI1 თავის მიზნებისთვის შესაბამისი უფლებამოსილების
მქონე სახელმწიფო ორგანო −
ა)
ამ
კოდექსის
1431
მუხლის
პირველი
ნაწილის
„ა“-„დ“
ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების განხორციელებისას საჯარო
სამართლის
იურიდიული
პირი
ოპერატიულ-ტექნიკური
სააგენტო,
რომელიც ექსკლუზიურად ახორციელებს ამ ფარულ საგამოძიებო მოქმედებებს.
ბ) ამ კოდექსის 1431 მუხლის პირველი ნაწილის „ე“ და „ვ“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების განხორციელებისას ფარული საგამოძიებო მოქმედების განმახორციელებელი შესაბამისი სახელმწიფო
ორგანო თავისი კომპეტენციის ფარგლებში.
33. ინფორმაციის მოხსნა და ფიქსაცია კავშირგაბმულობის არხიდან - შესაბამისი
უფლებამოსილების მქონე სახელმწიფო ორგანოს მიერ ელექტრონული კავშირიდან
(ელექტრონული ფოსტა), კავშირგაბმულობის ქსელიდან, სატელეკომუნიკაციო ან
საინფორმაციო სისტემიდან მიმდინარე, გადაცემული, მიღებული, შეკრებილი,
დამუშავებული ან დაგროვებული ინფორმაციის მოხსნა და ფიქსაცია ტექნიკურ
ან/და პროგრამულ საშუალებათა გამოყენებით.
ბ) 33-ე ნაწილის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 34-ე-36-ე ნაწილი:
34. ინფორმაციის მოხსნა და ფიქსაცია კომპიუტერული სისტემიდან - შესაბამისი
უფლებამოსილების
მქონე
სახელმწიფო
ორგანოს
მიერ
-
კომპიუტერული
სისტემიდან გადაცემული, მიღებული, ასევე კომპიუტერულ სისტემაში მიმდინარე,
შეკრებილი, დამუშავებული ან დაგროვებული ინფორმაციის მოხსნა და ფიქსაცია
ტექნიკურ ან/და პროგრამულ საშუალებათა გამოყენებით.
35. გეოლოკაციის რეალურ დროში განსაზღვრა - მობილური საკომუნიკაციო
აღჭურვილობის
გეოგრაფიული
ადგილმდებარეობის
რეალურ
დროში
მაქსიმალურად შესაძლო სიზუსტით განსაზღვრა.
36.
სატელეფონო
კომუნიკაციის
ფარული
მიყურადება
და
ჩაწერა
-
"ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ" საქართველოს კანონის შესაბამისად
ავტორიზებული პირის საერთო სარგებლობის ელექტრონული საკომუნიკაციო
ქსელებით და საშუალებებით განხორციელებული სატელეფონო კომუნიკაციის
ფარული მიყურადება და ჩაწერა.
2. 1431 მუხლის პირველი ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„1. ფარული საგამოძიებო მოქმედების სახეებია:
ა) სატელეფონო კომუნიკაციის ფარული მიყურადება და ჩაწერა;
ბ)
ინფორმაციის
მოხსნა
(კავშირგაბმულობის
და
ფიქსაცია
საშუალებებთან,
კავშირგაბმულობის
კომპიუტერულ
ქსელებთან,
არხიდან
სახაზო
კომუნიკაციებთან და სასადგურე აპარატურასთან მიერთებით), კომპიუტერული
სისტემიდან
(როგორც
კომპიუტერულ
უშუალოდ,
სისტემაში
ისე
დისტანციურად)
შესაბამისი
პროგრამული
და
ამ
მიზნით
უზრუნველყოფის
საშუალებების ინსტალაცია;
გ) გეოლოკაციის რეალურ დროში განსაზღვრა;
დ)
საფოსტო-სატელეგრაფო
გზავნილის
(დიპლომატიური
ფოსტის
გარდა)
კონტროლი;
ე) ფარული ვიდეო ან/და აუდიო ჩაწერა, ფოტოგადაღება;
ვ) ელექტრონული თვალყურის დევნება ტექნიკური საშუალებებით, რომელთა
გამოყენება ზიანს არ აყენებს ადამიანის სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას და გარემოს.".
3. 1433 მუხლის:
ა) მე-4 და მე-5 ნაწილები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„4. სააგენტო:
ა) ამ კოდექსის 1431 მუხლის პირველი ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
იმ
ტერიტორიაზე
განხორციელების
უზრუნველსაყოფად, სადაც საქართველოს იურისდიქცია ვრცელდება, ვალდებულია
გამოიყენოს კომუნიკაციის რეალურ დროში მოპოვების სტაციონარული ან ნახევრადსტაციონარული ტექნიკური შესაძლებლობა;
ბ)
ამ
კოდექსის
1431
გათვალისწინებული
განხორციელების
მუხლის
ფარული
პირველი
საგამოძიებო
უზრუნველსაყოფად,
ნაწილის
„ბ“
ქვეპუნქტით
მოქმედების
იმ
ტერიტორიაზე
საქართველოს
იურისდიქცია
სადაც
ვრცელდება, ვალდებულია გამოიყენოს კომუნიკაციის რეალურ დროში მოპოვების
სტაციონარული, არასტაციონარული ან ნახევრად სტაციონარული ტექნიკური
შესაძლებლობა;
გ)
ამ
კოდექსის
გათვალისწინებული
1431
მუხლის
ფარულ
პირველი
საგამოძიებო
ნაწილის
მოქმედებების
„გ“
ქვეპუნქტებით
განხორციელების
უზრუნველსაყოფად უფლებამოსილია გამოიყენოს გეოლოკაციის რეალურ დროში
განსაზღვრის სტაციონარული ან/და არასტაციონარული ტექნიკური შესაძლებლობა;
5. მოსამართლე პროკურორის შუამდგომლობას და მისი დასაბუთებისთვის საჭირო
თანდართული მასალის სასამართლოში წარდგენიდან არაუგვიანეს 24 საათისა
განიხილავს შუამდგომლობას ამ თავითა და ამ კოდექსის 112-ე მუხლით დადგენილი
წესით.
მოსამართლეს
განიხილოს.
შეუძლია
მოსამართლე
შუამდგომლობა
შუამდგომლობას
ზეპირი
ზეპირი
მოსმენის
მოსმენით,
გარეშე
პროკურორის
მონაწილეობით, დახურულ სასამართლო სხდომაზე განიხილავს და განჩინებით
იღებს გადაწყვეტილებას ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარების ნებართვის
გაცემის ან მისი ჩატარების ნებართვის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ. განჩინება
დგება 4 ეგზემპლარად, რომელთაგან ერთი რჩება სასამართლოში, ორი გადაეცემა
შუამდგომლობის
წარმდგენ
პროკურორს/გამომძიებელს,
რომელთაგან
ერთი
მიეწოდება შესაბამისი უფლებამოსილების მქონე სახელმწიფო ორგანოს და ერთი
განჩინება, რომელიც შეიცავს მხოლოდ რეკვიზიტებსა და სარეზოლუციო ნაწილს,
სასამართლოს მიერ მიეწოდება პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს.
მოსამართლის განჩინების ეგზემპლარები შესაბამისი უფლებამოსილების მქონე
სახელმწიფო ორგანოს და პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს მიეწოდება
განჩინების გამოტანიდან არაუგვიანეს 48 საათისა მატერიალურ დოკუმენტური
სახით.“.
ბ) მე-5 ნაწილის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 51 და 52 ნაწილები:
„51. 1431 მუხლის პირველის ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარების
შესახებ
მოსამართლის
განჩინების
სარეზოლუციო ნაწილი პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს სააგენტოს
მიერ
მისი
მიღებისთანავე
მიეწოდება
ელექტრონული
ეგზემპლარის
სახით
კონტროლის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით. ელექტრონული ეგზემპლარის
მიწოდებისთანავე სააგენტო იწყებს 1431 მუხლის პირველის ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებულ
ფარულ
საგამოძიებო
მოქმედებას.
ამ
პუნქტით
გათვალისწინებული ელექტრონული ეგზამპლარის მიწოდების წესი მოქმედებს იმ
შემთხვევაში, როდესაც გამოიყენება სტაციონარული ტექნიკური შესაძლებლობა.
52. ნახევრად-სტაციონარული ტექნიკური საშუალების გამოყენების შეთხვევაში 1431
მუხლის პირველის ნაწილის
„ა“
ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარების
სარეზოლუციო
ნაწილი
ელექტრონული
შესახებ
მოსამართლის
ეგზემპლარის
სახით
განჩინების
პერსონალურ
მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს სააგენტოს მიერ მისი მიღებისთანავე მიეწოდება
შესაბამისი
დაცული
არხის
მეშვეობით.
ელექტრონული
ეგზემპლარის
მიწოდებისთანავე სააგენტო იწყებს 1431 მუხლის პირველის ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებულ ფარულ საგამოძიებო მოქმედებას.“.
გ) მე-6 ნაწილის ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„6.
გადაუდებელი
აუცილებლობისას,
როდესაც
დაყოვნებამ
შეიძლება
გამოიწვიოს საქმისთვის (გამოძებისთვის) მნიშვნელოვანი ფაქტობრივი მონაცემების
განადგურება ან შეუძლებელი გახადოს ამ მონაცემების მოპოვება, ფარული
საგამოძიებო მოქმედება შეიძლება ჩატარდეს/დაიწყოს მოსამართლის განჩინების
გარეშე,
პროკურორის
მოტივირებული
დადგენილებით.
დადგენილება
უნდა
შეიცავდეს შესაბამის რეკვიზიტებს (შედგენის თარიღი და ადგილი; პროკურორის
სახელი და გვარი, ხელმოწერა, საიდუმლოების აღმნიშვნელი გრიფი; ბეჭედი), ხოლო
დადგენილებითი
ნაწილი
უნდა
შეიცავდეს
მითითებას
ღონისძიების
ობიექტის/ობიექტების შესახებ. განსაზღვრავდეს მოქმედების განხორციელების
პერიოდს
(მოქმედების
დაწყებისა
და
დასრულების
თარიღისა
და
დროის
მითითებით), რომელიც არ უნდა აღემატებოდეს 48 საათს, ამ კოდექსის 1431 მუხლის
პირველი ნაწილის "ა-გ" ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ფარული საგამოძიებო
მოქმედების
განხორციელების
ობიექტის/ობიექტების
იდენტიფიკატორების
შემთხვევაში
ტექნიკური
შესახებ.
კი,
ასევე
-
მითითებას
იდენტიფიკატორის/ტექნიკური
პროკურორი
ვალდებულია
დადგენილებაში
მითითებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების დაწყების დროიდან არაუგვიანეს
24 საათისა მიმართოს შუამდგომლობით რაიონულ (საქალაქო) სასამართლოს,
რომლის სამოქმედო ტერიტორიაზეც ჩატარდა/ტარდება აღნიშნული საგამოძიებო
მოქმედება, ან გამოძიების ადგილის მიხედვით სასამართლოს გადაუდებელი
აუცილებლობისას ჩატარებული/მიმდინარე ფარული საგამოძიებო მოქმედების
კანონიერად ცნობის შესახებ. პროკურორმა შუამდგომლობაში უნდა დაასაბუთოს
როგორც ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული გარემოებების, ასევე იმ
გარემოებების არსებობა, რომლებმაც განაპირობა ფარული საგამოძიებო მოქმედების
მოსამართლის განჩინების გარეშე გადაუდებლად ჩატარება/დაწყება. მოსამართლე
პროკურორის
არაუგვიანეს
შუამდგომლობას
24
შუამდგომლობის
საათისა,
ამ
განხილვისას
განიხილავს
მუხლის
სასამართლოში
წარდგენიდან
მე-5
ნაწილით
დადგენილი
მოსამართლე
ამოწმებს
შეესაბამება
წესით.
თუ
არა
ჩატარებული/მიმდინარე ფარული საგამოძიებო მოქმედება ამ მუხლის მე-2 ნაწილის
მოთხოვნებს, აუცილებელი იყო თუ არა აღნიშნული ფარული საგამოძიებო
მოქმედების გადაუდებლად ჩატარება/დაწყება და განჩინებით იღებს ერთ-ერთ
შემდეგ გადაწყვეტილებას:
ა) ჩატარებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების კანონიერად ცნობის შესახებ;
ბ) მიმდინარე ფარული საგამოძიებო მოქმედების კანონიერად ცნობის და ფარული
საგამოძიებო მოქმედების არაუმეტეს 48 საათამდე გაგრძელების შესახებ, რომელიც
აითვლება
პროკურორის დადგენილებაში მითითებული ფარული საგამოძიებო
მოქმედების დაწყების დროიდან;
გ) ჩატარებული/მიმდინარე ფარული საგამოძიებო მოქმედების უკანონოდ ცნობის,
მისი შეწყვეტის, შედეგების გაუქმების და ამ მოქმედების შედეგად მოპოვებული
ინფორმაციის განადგურების შესახებ.“.
დ) 62 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„62. გადაუდებელი აუცილებლობის შემთხვევაში ფარული საგამოძიებო მოქმედების
ჩატარების შესახებ პროკურორის დადგენილების დადგენილებითი ნაწილი მასში
მითითებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების დაწყების დროიდან არაუგვიანეს
12
საათისა
პროკურორის/პროკურორის
დავალებით
გამომძიებლის
მიერ
მატერიალურ დოკუმენტური სახით მიეწოდება პერსონალურ მონაცემთა დაცვის
ინსპექტორს. ამ კოდექსის 1431 მუხლის პირველის ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარების
შესახებ
პროკურორის მოტივირებული დადგენილების დადგენილებითი ნაწილი მისი
მიღებისთანავე სააგენტოს მიერ პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს
მიეწოდება ელექტრონული ეგზემპლარის სახით კონტროლის ელექტრონული
სისტემის მეშვეობით. ელექტრონული ეგზემპლარის მიწოდებისთანავე სააგენტო
იწყებს 1431 მუხლის პირველის ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ ფარულ
საგამოძიებო
მოქმედებას.
ამ
პუნქტით
გათვალისწინებული
ელექტრონული
ეგზამპლარის მიწოდების წესი მოქმედებს იმ შემთხვევაში, როდესაც გამოიყენება
სტაციონარული ტექნიკური შესაძლებლობა.“.
ე) 62 ნაწილის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 63 ნაწილი:
„63. ნახევრად-სტაციონარული ტექნიკური საშუალების გამოყენების შეთხვევაში 1431
მუხლის პირველის ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარების
შესახებ
პროკურორის
დაგენილების
დადგენილებითი ნაწილი ელექტრონული ეგზემპლარის სახით პერსონალურ
მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს სააგენტოს მიერ მისი მიღებისთანავე მიეწოდება
შესაბამისი
დაცული
არხის
მეშვეობით.
ელექტრონული
ეგზემპლარის
1
მიწოდებისთანავე სააგენტო იწყებს 143 მუხლის პირველის ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებულ ფარულ საგამოძიებო მოქმედებას.“.
ვ) მე-7 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
7. ფარული საგამოძიებო მოქმედების კანონიერად/უკანონოდ ცნობის შესახებ
განჩინება დგება 4 ეგზემპლარად, რომელთაგან ერთი რჩება სასამართლოში, ორი
გადაეცემა შუამდგომლობის წარმდგენ პროკურორს ან საქმის გამომძიებელს,
რომელთაგან ერთი მიეწოდება შესაბამისი უფლებამოსილების მქონე სახელმწიფო
ორგანოს და ერთი განჩინება, რომელიც შეიცავს მხოლოდ რეკვიზიტებსა და
სარეზოლუციო ნაწილს, სასამართლოს მიერ მიეწოდება პერსონალურ მონაცემთა
დაცვის
ინსპექტორს.
მოსამართლის
განჩინების
უფლებამოსილების მქონე სახელმწიფო ორგანოს
ეგზემპლარები
შესაბამისი
და პერსონალურ მონაცემთა
დაცვის ინსპექტორს მიეწოდება განჩინების გამოტანიდან არაუგვიანეს 48 საათისა
მატერიალურ დოკუმენტური სახით.
ზ) მე-10 და მე-11 ნაწილები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქცით:
„10.
ფარული
გადაუდებელი
საგამოძიებო
მოქმედების
აუცილებლობისას
ჩატარების
მოსამართლის
ნებართვის
გაცემის
განჩინების
ან
გარეშე
ჩატარებული/მიმდინარე ფარული საგამოძებო მოქმედების კანონიერად ცნობის
შესახებ განჩინებაში მოსამართლემ უნდა დაასაბუთოს ამ მუხლის მე-2 ნაწილით
განსაზღვრული გარემოებების არსებობა და ფარული საგამოძებო მოქმედების
მოსამართლის
განჩინების
გარეშე
გადაუდებლად
ჩატარების/დაწყების
აუცილებლობა. მოსამართლის განჩინება უნდა შეიცავდეს შესაბამის რეკვიზიტებს
(განჩინების ნომერი; შედგენის თარიღი და ადგილი; მოსამართლის სახელი და გვარი,
ხელმოწერა, საიდუმლოების აღმნიშვნელი გრიფი; ბეჭედი), ხოლო განჩინების
სარეზოლუციო ნაწილში უნდა მიეთითოს:
ა) პირი, რომელმაც მოსამართლეს შუამდგომლობით მიმართა;
ბ) სისხლის სამართლის საქმის ნომერი, რომელზეც უნდა ჩატარდეს, ჩატარდა ან
მიმდინარეობს ფარული საგამოძიებო მოქმედება;
გ) განკარგულება საგამოძიებო მოქმედების ჩატარების ან ჩატარებული/მიმდინარე
საგამოძებო მოქმედების კანონიერად ცნობის შესახებ, რომელშიც ზუსტად უნდა
იყოს
აღნიშნული,
რა
სახის
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარებაა
ნებადართული ან რომელი ასეთი მოქმედებაა კანონიერად ცნობილი;
დ) დროის რა მონაკვეთში (დაწყებისა და დასრულების თარიღისა და დროის
მითითებით) უნდა ჩატარდეს ან ჩატარდა აღნიშნული ფარული საგამოძიებო
მოქმედება;
ე) ფარული საგამოძიებო მოქმედების ობიექტი/ობიექტები;
ვ) 1431 მუხლის პირველი ნაწილის „ა-გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული
ფარული საგამოძიებო მოქმედების განხორციელებისას - ფარული საგამოძიებო
მოქმედების
ობიექტის
ტექნიკური
იდენტიფიკატორი/იდენტიფიკატორები,
რომლის/რომელთა კონტროლიც უნდა განხორციელდეს ფარული საგამოძიებო
მოქმედების ფარგლებში;
ზ) საჭიროების შემთხვევაში, ფარული საგამოძიებო მოქმედების განხორციელების
ადგილი;
თ) საჭიროების შემთხვევაში მითითება, ვისზე ვრცელდება ფარული საგამოძიებო
მოქმედება;
ი) შესაბამისი უფლებამოსილების მქონე სახელმწიფო ორგანო, რომელმაც უნდა
განახორციელოს ფარული საგამოძიებო მოქმედება;
კ) უფლებამოსილი საგამოძიებო ორგანო, რომელსაც უნდა გადაეცეს ფარული
საგამოძიებო მოქმედების შედეგად მოპოვებული მასალა;
ლ) ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარებისთვის საჭირო სხვა მონაცემები.
11.
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარების
ნებართვის
გაცემაზე
ან
ჩატარებული/მიმდინარე ფარული საგამოძიებო მოქმედების კანონიერად ცნობაზე
უარის
თქმის
შესახებ
მოსამართლის
განჩინებაში
უნდა
მიეთითოს,
რომ
წარმოდგენილი შუამდგომლობით არ დასტურდება ამ მუხლის მე-2 ნაწილით
განსაზღვრული გარემოებების არსებობა და ფარული საგამოძიებო მოქმედების
მოსამართლის
განჩინების
გარეშე
გადაუდებლად
ჩატარების/დაწყების
აუცილებლობა. მოსამართლის განჩინებაში უნდა მიეთითოს ამ მუხლის მე-10
ნაწილით
გათვალისწინებულ
რეკვიზიტები;
პირი,
რომელმაც
მოსამართლეს
შუამდგომლობით მიმართა; მოსამართლის გადაწყვეტილება ფარული საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარების
ნებართვის
გაცემაზე
უარის
თქმის
ან
ჩატარებული/მიმდინარე ფარული საგამოძიებო მოქმედების კანონიერად ცნობაზე
უარის თქმის და მოპოვებული მასალის განადგურების შესახებ.
4. 1434 მუხლის მე-2 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„2. ამ კოდექსის 1431 მუხლის პირველი ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ
ფარულ
საგამოძიებო
მოქმედებას
სააგენტო
ახორციელებს
კონტროლის
ელექტრონული სისტემის მეშვეობით.“.
5) 1435 მუხლის მე-2 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„2. ფარული საგამოძიებო მოქმედების განმახორციელებელმა ორგანომ უნდა
აღრიცხოს ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარებასთან დაკავშირებული
შემდეგი მონაცემები: ფარული საგამოძიებო მოქმედების სახე; ფარული საგამოძიებო
მოქმედების დაწყების და დასრულების დრო; ფარული საგამოძიებო მოქმედების
ობიექტი; 1431 მუხლის პირველი ნაწილის „ა-გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული
ფარული საგამოძიებო მოქმედების განხორციელებისას - ფარული საგამოძიებო
მოქმედების ობიექტის ტექნიკური იდენტიფიკატორი; მოსამართლის განჩინების
ან/და პროკურორის მოტივირებული დადგენილების რეკვიზიტები.“.
6) 1436 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 1436.ფარული საგამოძიებო მოქმედების შეწყვეტა და შეჩერება
1. ფარული საგამოძიებო მოქმედების შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს
პროკურორი გამომძიებლის მიმართვის საფუძველზე ან საკუთარი ინიციატივით.
2. ფარული საგამოძიებო მოქმედება შეწყდება, თუ:
ა)
შესრულდება
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
შესახებ
განჩინებით
გათვალისწინებული კონკრეტული ამოცანა;
ბ) დადგინდება გარემოებები, რომლებიც ადასტურებს, რომ ფარული საგამოძიებო
მოქმედების შესახებ განჩინებით გათვალისწინებული კონკრეტული ამოცანის
შესრულება ობიექტურად შეუძლებელია ან ფარული საგამოძიებო მოქმედების
ჩატარებას გამოძიებისთვის არსებითი მნიშვნელობა აღარ აქვს;
გ) შეწყდება გამოძიება ან/და სისხლისსამართლებრივი დევნა;
დ) გავა ფარული საგამოძიებო მოქმედების ვადა.
ე) ფარული საგამოძიებო მოქმედების შეჩერებიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში არ
აღმოიფხვრა შეჩერების საფუძველი.
ვ) სასამართლომ უკანონოდ სცნო გადაუდებელი აუცილებლობით დაწყებული
ფარული საგამოძიებო მოქმედება.
ზ) ამოიწურა გადაუდებელი აუცილებლობით დაწყებული ფარული საგამოძიებო
მოქმედების ჩატარების 48-საათიანი ვადა.
3.
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
განხორციელება
შეიძლება
შეჩერდეს
პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორის მიერ კონტროლის ელექტრონული
სისტემის მეშვეობით, თუ:
ა) მასთან ამ კოდექსის 1433 მუხლის 51 და 52 ნაწილებით დადგენილი წესით
წარმოდგენილი არ არის მოსამართლის განჩინების სარეზოლუციო ნაწილის
ელექტრონული
ეგზემპლარი
ამ
კოდექსის
1431
მუხლის
„ა“
ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარებაზე ნებართვის
გაცემის შესახებ;
ბ) მასთან ამ კოდექსის 1433 მუხლის მე-5 ნაწილით დადგენილი წესით
მატერიალურ-დოკუმენტური სახით წარმოდგენილი არ არის ამ კოდექსის 1431
მუხლის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების
ჩატარებაზე ნებართვის გაცემის შესახებ განჩინების სარეზოლუციო ნაწილი;
გ)
კონტროლის
ელექტრონული
სისტემის
მეშვეობით
ან
მატერიალურ-
დოკუმენტური სახით წარმოდგენილი განჩინების სარეზოლუციო ნაწილი არ
აკმაყოფილებს ამ კოდექსის 1433 მუხლის მე-10 ნაწილით დადგენილ მოთხოვნებს;
დ) მასთან ამ კოდექსის 1433 მუხლის 62 და 63 ნაწილებით დადგენილი წესით
წარმოდგენილი
არ
არის
პროკურორის
მოტივირებული
დადგენილების
დადგენილებითი ნაწილის ელექტრონული ეგზემპლარი;
ე) მასთან ამ კოდექსის 1433 მუხლის 62 ნაწილით დადგენილი წესით
მატერიალურ-დოკუმენტური
სახით
წარმოდგენილი
არ
არის
პროკურორის
მოტივირებული დადგენილების დადგენილებითი ნაწილი ამ კოდექსის 1431 მუხლის
„ა“
ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
გადაუდებელი აუცილებლობით ჩატარების შესახებ;
ვ) შესაბამისი სისტემის მეშვეობით ან მატერიალურ-დოკუმენტური სახით
წარმოდგენილი პროკურორის მოტივირებული დადგენილების დადგენილებითი
ნაწილი არ აკმაყოფილებს ამ კოდექსის 1433 მუხლის მე-6 ნაწილით დადგენილ
მოთხოვნებს;
4. ამ მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებული საფუძვლებით, მიმდინარე
ფარული საგამოძიებო მოქმედების შეჩერების შემთხვევაში, სააგენტო შეჩერების
შესახებ დაუყოვნებლივ ატყობინებს შესაბამის პროკურორს/საგამოძიებო ორგანოს
უფლებამოსილ წარმომადგენელს, რომელიც უზრუნველყოფს 5 სამუშაო დღეში
აღმოფხვრას შეჩერების საფუძველი. შეჩერების აღმოფხვრის შესახებ სააგენტო
პერსონაურ მონაცემთ დაცვის ინსპექტორს აცნობებს 1433 მუხლის 51, 52, 62, 63
ნაწილებით დადგენილი წესით. იმ შემთხვევაში თუ აღმოიფხვრა შეჩერების
საფუძველი ფარული საგამოძიებო მოქმედება გრძელდება.
5. შესაბამისი უფლებამოსილების მქონე სახელმწიფო ორგანო ფარული საგამოძიებო
მოქმედების დასრულების შემდეგ ადგენს ოქმს, რომელშიც ზუსტად უნდა იყოს
აღინიშშნული ფარული საგამოძიებო მოქმედების განხორციელების სამართლებრივი
საფუძველი,
დაწყებისა
და
დასრულების
დრო,
ოქმის
შედგენის
ადგილი,
ჩატარებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების სახე და მისი ჩატარებისას
გამოყენებული
ტექნიკური
საშუალებები,
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარების კონკრეტული ადგილი, ფარული საგამოძიებო მოქმედების ობიექტი, 1431
მუხლის პირველი ნაწილის „ა-გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ფარული
საგამოძიებო მოქმედების განხორციელებისას - ფარული საგამოძიებო მოქმედების
ობიექტის
ტექნიკური
იდენტიფიკატორი.ეს
ოქმი
გადაეცემა
უფლებამოსილ
საგამოძიებო ორგანოს, რომელიც დაუყოვნებლივ წარუდგენს მას პროკურორს,
ფარული საგამოძიებო მოქმედებების სასამართლო რეესტრს
და პერსონალურ
მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს. ოქმი ამ თავით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და
დადგენილი წესით აგრეთვე გადაეცემა დაცვის მხარეს.
6. ფარული საგამოძიებო მოქმედების განმახორციელებელი ორგანო ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
მიმდინარეობისას,
პროკურორის/მოსამართლის
მოთხოვნის შემთხვევაში ვალდებულია გასცეს შუალედური ოქმი.“.
მუხლი 2.
1. 2017 წლის 30 მარტამდე საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა - ოპერატიულ
ტექნიკურმა დეპარტამენტმა უზრუნველყოს ამ კანონით გათვალისწინებული
კონტროლის ელექტრონული სისტემის, კონტროლის სპეციალური ელექტრონული
სისტემის
და
მომხმარებლის
და
ელექტრონული
კომუნიკაციის
მონაცემთა
ცენტრალური ბანკის კონტროლის ელექტრონული სისტემების ამოქმედება ფარულ
საგამოძიებო მოქმედებებთან მიმართებით.
2. 2019 წლის 30 მარტამდე საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა - ოპერატიულ
ტექნიკურმა
დეპარტამენტმა
განსაზღვრის
სიტემის
უზრუნველყოს
ამოქმედებისთვის
გეოლოკაციის
საჭირო
რეალურ
შესაბამისი
რეჟიმში
ღონისძიებების
განხორციელება.
მუხლი 3.
1.
ეს
კანონი,
გარდა
ამ
კანონის
პირველი
მუხლის
პირველი
პუნქტით
გათვალისწინებული საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის მე-3
მუხლის 35-ე ნაწილისა და ამ კანონის პირველი მუხლის მე-2 პუნქტით
გათვალისწინებული საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 1431
მუხლის პირველი ნაწილის „გ“ ქვპუნქტისა, ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
2.
ამ
კანონის
პირველი
მუხლის
პირველი
პუნქტით
გათვალისწინებული
საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის მე-3 მუხლის 35-ე ნაწილი
და ამ კანონის პირველი მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული საქართველოს
სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 1431 მუხლის პირველი ნაწილის „გ“
ქვეპუნქტი ამოქმედდეს 2019 წლის 30 მარტიდან.
საქართველოს პრეზიდენტი
გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
საქართველოს კანონის პროექტზე
სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ:
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
2016 წლის 14 აპრილს საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო
გადაწყვეტილება, რომლითაც არაკონსტიტუციურად ცნო ფარული მიყურადების
განხორციელების არსებული საკანონმდებლო რეგულაციები, მათ შორის სისხლის
სამართლის საპროცესო კოდექსის მუხლები, რომლითაც დარეგულირებული იყო
ფარული საგამოძიებო მოქმედებების განხორციელების ორეტაპიანი ელექტრონული
სისტემა და ამ მოქმედებების ჩატარების უზრუნველსაყოფად კანონით
განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის მიერ კავშირგაბმულობისა და კომუნიკაციის
ფიზიკური ხაზებიდან და მათი შემაერთებლებიდან, მეილსერვერებიდან,
ბაზებიდან, კავშირგაბმულობის ქსელებიდან და კავშირგაბმულობის სხვა
შემაერთებლებიდან ინფორმაციის რეალურ დროში მოპოვების ტექნიკური
შესაძლებლობის გამოყენების, აგრეთვე კომუნიკაციის აღნიშნულ საშუალებებთან
სათანადო აპარატურისა და პროგრამული უზრუნველყოფის მოწყობილობების
განთავსებისა და დაამონტაჟების საფუძვლები. შესაბამისად, საქართველოს
პარლამენტი დაავალდებულა შეიმუშაოს და მიიღოს ისეთი საკანონმდებლო
რეგულაციები, რომლებიც შესაბამისობაში იქნება საქართველოს კონსტიტუციის
მეორე თავით აღიარებული ადამიანის უფლებების სტანდარტებთან. კანონპროექტის
მიღების მიზეზი მითითებული გადაწყვეტილების აღსრულების გარდა, არის ის
საკანონმდებლო ხარვეზები, რომლებიც გამოვლინდა კოდექსის პრაქტიკული
აღსრულების შედეგად.
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი:
კანონპროექტის მიღების მიზანია ფარული საგამოძიებო მოქმედებების და
ელექტრონული
თვალთვალის
ღონისძიებების
განხორციელების
სისტემის
რეფორმირება საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილებაში ჩამოყალიბებული
ძირითადი პრინციპების და მითითებების შესაბამისად, ასევე, კოდექსის პრაქტიკაში
მოქმედების
შედეგად
გამოვლენილი
ნაკლოვანებების
აღმოფხვრა
და
სამართალდამცავი ორგანოების ეფექტურობის გაზრდა.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი:
1. წარმოდგენილი პროექტით იხვეწება და კონკრეტდება 1431 მუხლის პირველი
ნაწილით გათვალისწინებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების სახეები. ასევე
ემატება ისეთი ფარული საგამოძიებო მოქმედება, როგორიც არის მობილური
საკომუნიკაციო აღჭურვილობის გეოლოკაციის რეალურ დროში განსაზღვრა.
შესაბამისი ტექნიკური სისტემის შექმნის შემდეგ შესაძლებელი იქნება კონკრეტული
ობიქტის გადაადგილების კონტროლი, რეალურ დროში, რუკაზე დატანილი სახით,
მაქსიმალურად შესაძლო სიზუსტით. ამასთან, სატელეფონო კომუნიკაციის ფარული
მიყურადება და ჩაწერა, ინფორმაციის მოხსნა და ფიქსაცია კავშირგაბმულობის
არხიდან (კავშირგაბმულობის საშუალებებთან, კომპიუტერულ ქსელებთან, სახაზო
კომუნიკაციებთან და სასადგურე აპარატურასთან მიერთებით), კომპიუტერული
სისტემიდან
(როგორც
უშუალოდ,
ისე
დისტანციურად)
პროგრამული
უზრუნველყოფის
რეალურ
განსაზღვრა
კომპიუტერულ
სისტემაში
შესაბამისი
საშუალებების
ინსტალაცია,
გეოლოკაციის
და
დროში
ამ
მიზნით
და
საფოსტო-სატელეგრაფო გზავნილის (დიპლომატიური ფოსტის გარდა) კონტროლი
განისაზღვრება,
როგორც
ოპერატიულ-ტექნიკური
სააგენტოს
ექსკლუზიური
კომპეტენცია.
2. 1431 მუხლის პირველი ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ფარული
საგამოძიებო მოქმედების იმ ტერიტორიაზე განხორციელების უზრუნველსაყოფად,
სადაც საქართველოს იურისდიქცია ვრცელდება, სააგენტო ვალდებულია გამოიყენოს
კომუნიკაციის
რეალურ
დროში
მოპოვების
სტაციონარული
ან
ნახევრად-
სტაციონარული ტექნიკური შესაძლებლობა. 1431 მუხლის პირველი ნაწილის „ბ“
ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული
ტერიტორიაზე
განხორციელების
იურისდიქცია ვრცელდება,
ფარული
საგამოძიებო
უზრუნველსაყოფად,
მოქმედების
სადაც
იმ
საქართველოს
ვალდებულია გამოიყენოს კომუნიკაციის რეალურ
დროში მოპოვების სტაციონარული, არასტაციონარული ან ნახევრად სტაციონარული
ტექნიკური შესაძლებლობა. 1431 მუხლის პირველი ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტებით
გათვალისწინებული
ფარულ
საგამოძიებო
მოქმედებების
განხორციელების
უზრუნველსაყოფად უფლებამოსილია გამოიყენოს გეოლოკაციის რეალურ დროში
განსაზღვრის სტაციონარული ან/და არასტაციონარული ტექნიკური შესაძლებლობა;
3. წარმოდგენილი პროექტით იცვლება ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარების
შესახებ მოსამართლის განჩინების შესაბამისი ეგზემპლარების პროკურორისთვის და
პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორისთვის გადაცემის/მიწოდების წესი.
კერძოდ, დღეს მოქმედი რედაქციის თანახმად, მოსამართლის განჩინება დგება 4
ეგზემპლარად,
რომელთაგან
ერთი
რჩება
სასამართლოში,
2
გადაეცემა
შუამდგომლობის წარმდგენ პროკურორს, ხოლო ერთი, რომელიც შეიცავს მხოლოდ
სარეზოლუციო ნაწილს, მიეწოდება პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს.
პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორისთვის განჩინების ეგზემპლარის
მიწოდება წარმოებს შესაბამისი საფელდეგერო სამსახურის მეშვეობით. როგორც
პრაქტიკამ ცხადყო, აღნიშნული წესით ინსპექტორისთვის განჩინების მიწოდება
ხშირად მოითხოვს რამდენიმე დღეს, რაც შესაბამისად აფერხებს სატელეფონო
საუბარის
ფარული
მიყურადებისა
და
ჩაწერის
საგამოძიებო
მოქმედების
განხორციელებას. ცვლილების მიხედვით, ფარული საგამოძიებო მოქმედების
ჩატარების შესახებ განჩინების 4 ეგზემპლარიდან ერთი დარჩება სასამართლოში,
ერთი განჩინების სარეზოლუციო ნაწილის დოკუმენტური სახით ინსპექტორისთვის
გაგზავნას სასამართლო თვითონვე უზრუნველყოფს განჩინების გამოცემიდან
არაუგვიანეს 48 საათისა, 2 ეგზემპლარი გადაეცემა პროკურორს ან გამომძიებელს,
რომელიც
თვითონვე
უზრუნველყოფს
ერთი
ეგზემპლარის
სააგენტოსთვის
მიწოდებას.
1431 მუხლის პირველის ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარების
შესახებ
სარეზოლუციო ნაწილის ელექტრონულ ასლს
მოსამართლის
განჩინების
სააგენტო, მისი მიღებისთანავე,
აწვდის პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს კონტროლის ელექტრონული
სისტემის
მეშვეობით.
გათვალისწინებული
1431
მუხლის
ფარული
პირველის
საგამოძიებო
ნაწილის
მოქმედების
„ა“
ქვეპუნქტით
ჩატარების
შესახებ
მოსამართლის განჩინების სარეზოლუციო ნაწილი პერსონალურ მონაცემთა დაცვის
ინსპექტორს სააგენტოს მიერ მისი მიღებისთანავე მიეწოდება ელექტრონული
ეგზემპლარის
სახით
კონტროლის
ელექტრონული
სისტემის
მეშვეობით.
ელექტრონული ეგზემპლარის მიწოდებისთანავე სააგენტო იწყებს 1431 მუხლის
პირველის ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ ფარულ საგამოძიებო
მოქმედებას.
ამ
პუნქტით
გათვალისწინებული
ელექტრონული
ეგზამპლარის
მიწოდების წესი მოქმედებს იმ შემთხვევაში, როდესაც გამოიყენება სტაციონარული
ტექნიკური შესაძლებლობა.
ნახევრად-სტაციონარული ტექნიკური საშუალების გამოყენების შეთხვევაში 1431
მუხლის პირველის ნაწილის
„ა“
ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარების
სარეზოლუციო
ნაწილი
ელექტრონული
შესახებ
მოსამართლის
ეგზემპლარის
განჩინების
სახით
პერსონალურ
მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს სააგენტოს მიერ მისი მიღებისთანავე მიეწოდება
შესაბამისი
დაცული
არხის
მეშვეობით.
ელექტრონული
ეგზემპლარის
მიწოდებისთანავე სააგენტო იწყებს 1431 მუხლის პირველის ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებულ ფარულ საგამოძიებო მოქმედებას.
ანალოგიური წესი ვრცელდება ფარული საგამოძიებო მოქმედების გადაუდებელი
აუცილებლობისას კანონიერად/უკანონოდ ცნობის შესახებ განჩინებაზე.
4. პროექტით გარკვეული ცვლილებები შედის გადაუდებელი წესით ფარული
საგამოძიებო მოქმედების განხორციელების წესში და მისი შემდგომი დაკანონების
პროცედურაში. კერძოდ, მკაფიოდ რეგულირდება შემდეგი საკითხები:
დღეს არსებული რედაქციის თანახმად, ფარული საგამოძიებო მოქმედების
დაწყებიდან 24 საათში პროკურორმა შესაბამის შუამდგომლობით უნდა
მიმართოს რაიონულ სასამართლოს. მოსამართლე 24 საათის განმავლოაში
განიხილავს
შუამდგომლობას
და
გამოიტანს
გადაწყვეტილებას
მისი
კანონიერად ცნობის ან "უკანონოდ ცნობის, შეწყვეტის და მოპოვებული
მასალის
განადგურების
შესახებ."
აღნიშნული
ფორმულირება
ნათლად
მეტყველებს, რომ მოსამართლის მიერ პროკურორის გადაწყვეტილების
კანონიერების
განხილვის
პროცესში
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედება
შესაძლებელია კვლავ მიმდინარეობდეს. თუმცა, დამკვიდრებული პრაქტიკის
მიხედვით მოსამართლეები ითხოვენ შესაბამისი შუამდგომლობის შეტანამდე
ფარული საგამოძიებო მოქმედების დასრულებას და დასრულებული
მოქმედების კანონიერად ცნობის შესახებ შუამდგომლობის შეტანას.
აღნიშნული ინტერპრეტაცია იწვევს ფარული საგამოძიებო მოქმედების
წყვეტას მოსამართლის მიერ 24 საათის განმავლობაში შუამდგომლობის
განხილვის პერიოდში.
შესაბამისად, კოდექსის 1433 მუხლის მე-6 ნაწილში მიეთითება როგორც
ჩატარებულ ისე მიმდინარე/დაწყებულ ფარულ საგამოძიებო მოქმედებაზე.
ასევე,
ნათლად
ხდება
გაწერა,
რომ
მოსამართლე
გადაუდებელი
აუცილებლობით მიმდინარე/ჩატარებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების
კანონიერების შემოწმების შედეგად იღებს შემდეგი სახის გადაწყვეტილებებს:
ჩატარებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების კანონიერად ცნობის
შესახებ;
მიმდინარე ფარული საგამოძიებო მოქმედების კანონიერად ცნობის და
ფარული
საგამოძიებო
გაგრძელების
შესახებ,
მოქმედების
რომელიც
არაუმეტეს
აითვლება
48
საათამდე
პროკურორის
დადგენილებაში მითითებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების
დაწყების დროიდან;
ჩატარებული/მიმდინარე ფარული საგამოძიებო მოქმედების უკანონოდ
ცნობის, მისი შეწყვეტის, შედეგების გაუქმების და ამ მოქმედების
შედეგად მოპოვებული ინფორმაციის განადგურების შესახებ.
დადგენილება უნდა შეიცავდეს შესაბამის რეკვიზიტებს: შედგენის თარიღს
და ადგილს; პროკურორის სახელსა და გვარს, ხელმოწერას, საიდუმლოების
აღმნიშვნელ გრიფს და ბეჭედს.
მიეთითება, რომ ინსპექტორს მიეწოდება არა მთლიანად მოტივირებული
დადგენილება, არამედ მხოლოდ მისი დადგენილებითი ნაწილი, რომელიც
უნდა შეიცავდეს მითითებას ღონისძიების ობიექტის/ობიექტების შესახებ.
განსაზღვრავდეს
მოქმედების
განხორციელების
პერიოდს
(მოქმედების
დაწყებისა და დასრულების თარიღისა და დროის მითითებით), რომელიც არ
უნდა აღემატებოდეს 48 საათს, ამ კოდექსის 1431 მუხლის პირველი ნაწილის
"ა-გ" ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების
განხორციელების შემთხვევაში კი, ასევე - მითითებას ობიექტის/ობიექტების
ტექნიკური იდენტიფიკატორის/ტექნიკური იდენტიფიკატორების შესახებ.
მითითებული
48
სააგენტოში
იქნა
არ
საათის
გასვლის
წარმოდგენილი
შემდეგ
შესაბამისი
ოპერატიულ-ტექნიკურ
განჩინება,
სააგენტო
ავტომატურად შეწყვეტს ღონისძიების განხორციელებას.
იცვლება და მკაფიოდ რეგულირდება გადაუდებელი წესით ფარული
საგამოძიებო მოქმედების ჩატარების შესახებ პროკურორის დადგენილების
პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორისთვის მიწოდების წესი.
კანონიერად დაწყებული ღონისძიების შეჩერების თავიდან არიდების მიზნით
სატელეფონო
კომუნიკაციის
ფარული
მიყურადების
და
ჩაწერის
გადაუდებელი წესით ჩატარების შესახებ პროკურორის დადგენილების
დადგენილებითი ნაწილი პეროსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს
მიეწოდება
სააგენტოს
მიერ
კონტროლის
ელექტრონული
სისტემის
მეშვეობით, ელექტრონული ასლის სახით.
5. წარმოდგენილი პროექტით იცვლება და მკაფიოდ ჩამოყალიბდება 1433 მუხლის მე10
ნაწილით
გათვალისწინებული
მოსამართლის
განჩინების
რეკვიზიტების
ჩამონათვალი. კერძოდ, დღეს მოქმედი რედაქცია შეიცავს როგორც სავალდებულო,
ასევე რიგ შემთხვევებში არასავალდებულ მოთხოვნებს.
6.
წარმოდგენილი
გადაწყვეტილებით
მოქმედებების
პროექტით
უქმდება
არაკონსტიტუციურად
განხორციელების
საკონსტიტუციო
ცნობილი
ორეტაპიანი
სასამართლოს
ფარული
საგამოძიებო
ელექტრონული
სისტემა
და
ინსპექტორს წინასწარი თანხმობის უფლების ნაცვლად ექნება ფარული საგამოძიებო
მოქმედების განხორციელების კონტროლის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით
შეჩერების უფლება, თუ:
ა) მასთან ამ კოდექსის 1433 მუხლის 51 და 52 ნაწილებით დადგენილი წესით
წარმოდგენილი არ არის მოსამართლის განჩინების სარეზოლუციო ნაწილის
ელექტრონული
ეგზემპლარი
ამ
კოდექსის
1431
მუხლის
„ა“
ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარებაზე ნებართვის
გაცემის შესახებ;
ბ) მასთან ამ კოდექსის 1433 მუხლის მე-5 ნაწილით დადგენილი წესით
მატერიალურ-დოკუმენტური სახით წარმოდგენილი არ არის ამ კოდექსის 1431
მუხლის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების
ჩატარებაზე ნებართვის გაცემის შესახებ განჩინების სარეზოლუციო ნაწილი;
გ)
კონტროლის
ელექტრონული
სისტემის
მეშვეობით
ან
მატერიალურ-
დოკუმენტური სახით წარმოდგენილი განჩინების სარეზოლუციო ნაწილი არ
აკმაყოფილებს ამ კოდექსის 1433 მუხლის მე-10 ნაწილით დადგენილ მოთხოვნებს;
დ) მასთან ამ კოდექსის 1433 მუხლის 62 და 63 ნაწილებით დადგენილი წესით
წარმოდგენილი
არ
არის
პროკურორის
მოტივირებული
დადგენილების
დადგენილებითი ნაწილის ელექტრონული ეგზემპლარი;
ე) მასთან ამ კოდექსის 1433 მუხლის 62 ნაწილით დადგენილი წესით
მატერიალურ-დოკუმენტური
სახით
წარმოდგენილი
არ
არის
პროკურორის
მოტივირებული დადგენილების დადგენილებითი ნაწილი ამ კოდექსის 1431 მუხლის
„ა“
ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
გადაუდებელი აუცილებლობით ჩატარების შესახებ;
ვ) შესაბამისი სისტემის მეშვეობით ან მატერიალურ-დოკუმენტური სახით
წარმოდგენილი პროკურორის მოტივირებული დადგენილების დადგენილებითი
ნაწილი არ აკმაყოფილებს ამ კოდექსის 1433 მუხლის მე-6 ნაწილით დადგენილ
მოთხოვნებს;
კოდექსით გათვალისწინებული საფუძვლებით, მიმდინარე ფარული საგამოძიებო
მოქმედების შეჩერების შემთხვევაში, სააგენტო ვალდებული იქნება შეჩერების
შესახებ დაუყოვნებლივ შეატყობინებს შესაბამის პროკურორს ან საგამოძიებო
ორგანოს უფლებამოსილ წარმომადგენელს. პროკურორი/გამომძიებელი ხარვეხის
აღმოფხვრას უზრუნველყოფს ფარული საგამოძიებო მოქმედების შეჩერებიდან 5
დღის ვადაში.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება:
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების
დაფინანსების წყარო:
ამ კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებული ხარჯების დაფინანსების წყაროა
სახელმწიფო ბიუჯეტი.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღება გავლენას არ იქონიებს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღება გამოიწვევს 2018 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვით
ნაწილის საპროგნოზო მაჩვენებლების გაზრდას. 2018 წლისათვის დაგეგმილია
გეოლოკაციის რეალურ დროში განსაზღვრის ღონისძიების განხორციელებისათვის
ტექნიკური და პროგრამული საშუალებების შეძენა სავარაუდო ღირებულებით
15 000 000 ლარი, ხოლო, მომდევნო წლებში მისი ექსპლოატაციისთვის საჭირო იქნება
დამატებითი ხარჯები.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულება:
კანონპროექტის
მიღება
არ
გამოიწვევს
სახელმწიფოს
ახალ
ფინანსურ
ვალდებულებებს.
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის,
რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება:
კანონპროექტი
არ წარმოშობს ფინანსურ შედეგებს იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც
ვრცელდება მისი მოქმედება.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი:
კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის და მოსაკრებლის დაწესებას.
გ)
კანონპროექტის
მიმართება
საერთაშორისო
სამართლებრივ
სტანდარტებთან:
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან:
კანონპროექტი შესაბამისობაშია ევროკავშირის დირექტივებთან.
გ.ბ)
კანონპროექტის
მიმართება
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს.
გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები
დ.ა)
სახელმწიფო,
ზაცია/დაწესებულება,
არასახელმწიფო
ექსპერტები,
ან/და
საერთაშორისო
ორგანი-
რომლებმაც
მონაწილეობა
მიიღეს
კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
საკანონმდებლო პაკეტის მომზადების მიზნით იურიდიულ საკითხთა კომიტეტის
ფარგლებში
შეიქმნა
სამუშაო ჯგუფი, რომელშიც შედიოდნენ სქართველოს
პარლამენტის
წევრები,
აღმასრულებელი
და
სასამართლო
ხელისუფლების
წარმომადგენლები, აგრეთვე არასამათვარობო ორგანიზაციების წარმომადგენლები.
დ.ბ)
კანონპროექტის
შემუშავებაში
მონაწილე
ორგანიზაციის
(დაწესებულების) ან/და ექსპერტების შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის
არსებობის შემთხვევაში:
ასეთი არ არსებობს.
ე) კანონპროექტის ავტორი:
კანონპროექტის ავტორები არიან საქართველოს პარლამენტის წევრები: ეკა ბესელია,
არჩილ თალაკვაძე, მამუკა მდინარაძე, ირაკლი სესიაშვილი, გიორგი ვოლსკი, სოფიო
კილაძე, ვანო ზარდიაშვილი, დავით მათიკაშვილი, ზვიად კვაჭანტირაძე, გედევან
ფოფხაძე,
გიორგი
ხატიძე,
ივლიანე
წულაია,
ლევან
გოგიჩაიშვილი,
გურამ
მაჭარაშვილი.
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი:
კანონპროექტის ინიციატორები არიან საქართველოს პარლამენტის წევრები: ეკა
ბესელია, არჩილ თალაკვაძე, მამუკა მდინარაძე, ირაკლი სესიაშვილი, გიორგი
ვოლსკი, სოფიო კილაძე, ვანო ზარდიაშვილი, დავით მათიკაშვილი, ზვიად
კვაჭანტირაძე, გედევან ფოფხაძე, გიორგი ხატიძე, ივლიანე წულაია, ლევან
გოგიჩაიშვილი, გურამ მაჭარაშვილი.
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომელშიც შედის ცვლილება
მუხლი 3. ძირითად ტერმინთა განმარტება ამ კოდექსის მიზნებისთვის
1. არასრულწლოვანი – პირი, რომელსაც 18 წელი არ შესრულებია.
2. ახლო ნათესავი – მშობელი, შვილად ამყვანი, შვილი, შვილობილი, პაპა, ბებია,
შვილიშვილი, და, ძმა, მეუღლე (მათ შორის, განქორწინებული).
3. ოჯახის წევრი – მეუღლე, არასრულწლოვანი შვილი ან გერი, მასთან მუდმივად
მცხოვრები პირი.
4.
კანონიერი
წარმომადგენელი
–
ახლო
ნათესავი,
მეურვე,
მზრუნველი,
მხარდამჭერი, რომელიც მონაწილეობს სისხლის სამართლის პროცესში ისეთ
შემთხვევაში,
როდესაც
პროცესის
მონაწილე
არის
არასრულწლოვანი,
შეზღუდულქმედუნარიანი, თუ მას ჯანმრთელობის მდგომარეობის გამო არ
შეუძლია დაიცვას თავი, აგრეთვე მხარდაჭერის მიმღები, თუ სასამართლოს
გადაწყვეტილებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.
5. მხარე – ბრალდებული, მსჯავრდებული, გამართლებული, მათი ადოკატი,
გამომძიებელი, პროკურორი.
6. ბრალდების მხარე – გამომძიებელი, პროკურორი.
7. დაცვის მხარე – ბრალდებული, მსჯავრდებული, გამართლებული, მათი ადვოკატი.
8. მსჯავრდებული – პირი, რომლის მიმართაც გამოტანილია სასამართლოს
გამამტყუნებელი განაჩენი.
9. ადვოკატი – პირი, რომელიც კანონით დადგენილი წესით იცავს ბრალდებულის,
მსჯავრდებულის, გამართლებულის ინტერესებს და უწევს მათ იურიდიულ
დახმარებას.
10. გამოძიება – უფლებამოსილი პირის მიერ ამ კოდექსით დადგენილი წესით
განხორციელებულ მოქმედებათა ერთობლიობა, რომლის მიზანია დანაშაულთან
დაკავშირებული მტკიცებულებების შეგროვება.
11. დასაბუთებული ვარაუდი – ფაქტების ან ინფორმაციის ერთობლიობა, რომელიც
მოცემული
სისხლის
სამართლის
საქმის
გარემოებათა
ერთობლიობით
დააკმაყოფილებდა ობიექტურ პირს, რათა დაესკვნა პირის მიერ დანაშაულის
შესაძლო ჩადენა, ამ კოდექსით პირდაპირ გათვალისწინებული საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარებისთვის
ან/და
აღკვეთის
ღონისძიების
გამოყენებისთვის
გათვალისწინებული მტკიცებულებითი სტანდარტი.
11 1. საქმის არსებითი განხილვის გარეშე განაჩენის გამოსატანად საკმარისი
მტკიცებულებები – მტკიცებულებები, რომლებიც დაარწმუნებდა ობიექტურ პირს,
რომ
ბრალდებულმა
ჩაიდინა
დანაშაული,
იმის
გათვალისწინებით,
რომ
ბრალდებული აღიარებს დანაშაულს, სადავოდ არ ხდის ბრალდების მხარის მიერ
წარდგენილ მტკიცებულებებს და უარს ამბობს სასამართლოს მიერ მისი საქმის
არსებითი განხილვის უფლებაზე.
12. ალბათობის მაღალი ხარისხი – წინასასამართლო სხდომაზე საქმის არსებითად
განსახილველად გადაცემის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებისას მოსამართლის
სახელმძღვანელო სტანდარტი, რომელიც ეყრდნობა სხდომაზე წარმოდგენილ
ურთიერთშეთავსებად და დამაჯერებელ მტკიცებულებათა ერთობლიობას და
საკმარისია ვარაუდის მაღალი ხარისხისათვის, რომ მოცემულ საქმეზე გამოტანილ
იქნება გამამტყუნებელი განაჩენი.
13. გონივრულ ეჭვს მიღმა – სასამართლოს მიერ გამამტყუნებელი განაჩენის
გამოტანისათვის საჭირო მტკიცებულებათა ერთობლიობა, რომელიც ობიექტურ პირს
დაარწმუნებდა პირის ბრალეულობაში.
14. განაჩენი – პირველი ინსტანციის, სააპელაციო ან საკასაციო სასამართლოს
გადაწყვეტილება, რომელიც ბრალდებულს ცნობს დამნაშავედ დანაშაულის ჩადენაში
ან ამართლებს მას.
15. განჩინება – სასამართლოს გადაწყვეტილება (განაჩენის და განკარგულების გარდა)
ნებისმიერ საკითხზე.
16. დადგენილება – გამომძიებლის, პროკურორის გადაწყვეტილება ნებისმიერ
საკითხზე.
17. ღამე – დრო 22 საათიდან 6 საათამდე.
18.
საპატიო
მიზეზი
–
სისხლის
სამართლის
პროცესის
მონაწილის
გამოუცხადებლობა, რაც გამოწვეულია მისი ავადმყოფობით, ახლო ნათესავის
გარდაცვალებით, სხვა განსაკუთრებული ობიექტური გარემოებებით, რომლებიც
მისგან დამოუკიდებელი მიზეზით შეუძლებელს ხდის პროცესზე გამოცხადებას.
ავადმყოფობა დადასტურებული უნდა იყოს სამედიცინო დაწესებულების შესაბამისი
უფლებამოსილების მქონე პირის მიერ გაცემული, უფლებამოსილი პირის მიერ
ხელმოწერილი და ბეჭდით დამოწმებული დოკუმენტით, რომელიც პირდაპირ
მიუთითებს პროცესზე გამოცხადების შეუძლებლობაზე. წინასწარ ცნობილი საპატიო
მიზეზის არსებობის თაობაზე შეტყობინება უნდა წარედგინოს სასამართლოს
პირველი შესაძლებლობისთანავე, მაგრამ პროცესის დაწყებამდე არა უგვიანეს 48
საათისა. საპატიო მიზეზით გამოუცხადებლობის დამადასტურებელი დოკუმენტი
წარდგენილ უნდა იქნეს გამოუცხადებლობიდან 5 დღეში.
19. ბრალდებული – პირი, რომლის მიმართაც არსებობს დასაბუთებული ვარაუდი,
რომ
მან
ჩაიდინა
საქართველოს
სისხლის
სამართლის
კოდექსით
გათვალისწინებული დანაშაული.
20. მოწმე – პირი, რომელმაც შეიძლება იცოდეს სისხლის სამართლის საქმის
გარემოებათა დასადგენად საჭირო მონაცემი. პირი მოწმის სტატუსსა და უფლებამოვალეობებს
იძენს
სისხლისსამართლებრივი
პასუხისმგებლობის
თაობაზე
გაფრთხილებისა და ფიცის დადების შემდეგ.
21. ექსპერტი – სპეციალური ცოდნის, ჩვევებისა და გამოცდილების მქონე ფიზიკური
პირი, რომელიც ამ კოდექსით დადგენილი წესით, სისხლის სამართლის საქმეზე
საჭირო გამოკვლევის ჩასატარებლად და დასკვნის შესადგენად მიწვეულია მხარის ან
მხარის შუამდგომლობით სასამართლოს მიერ. გარდა ამისა, ექსპერტი მხარეებსა და
სასამართლოს დახმარებას უწევს მტკიცებულებათა აღმოჩენაში, გამოკვლევასა და
დემონსტრირებაში.
22. დაზარალებული – სახელმწიფო, ფიზიკური ან იურიდიული პირი, რომელსაც
მორალური, ფიზიკური თუ ქონებრივი ზიანი მიადგა უშუალოდ დანაშაულის
შედეგად.
23. მტკიცებულება – კანონით დადგენილი წესით სასამართლოში წარდგენილი
ინფორმაცია, ამ ინფორმაციის შემცველი საგანი, დოკუმენტი, ნივთიერება ან სხვა
ობიექტი, რომლის საფუძველზედაც მხარეები სასამართლოში ადასტურებენ ან
უარყოფენ ფაქტებს, სამართლებრივად აფასებენ მათ, ასრულებენ მოვალეობებს,
იცავენ თავიანთ უფლებებსა და კანონიერ ინტერესებს, ხოლო სასამართლო ადგენს,
არსებობს თუ არა ფაქტი ან ქმედება, რომლის გამოც ხორციელდება სისხლის
სამართლის პროცესი, ჩაიდინა თუ არა ეს ქმედება გარკვეულმა პირმა, დამნაშავეა თუ
არა იგი, აგრეთვე გარემოებებს, რომლებიც გავლენას ახდენს ბრალდებულის
პასუხისმგებლობის ხასიათსა და ხარისხზე, ახასიათებს მის პიროვნებას. დოკუმენტი
მტკიცებულებაა, თუ ის შეიცავს სისხლის სამართლის საქმის ფაქტობრივი და
სამართლებრივი გარემოებების დასადგენად საჭირო ცნობას. დოკუმენტად ითვლება
ნებისმიერი წყარო, რომელშიც ინფორმაცია აღბეჭდილია სიტყვიერ-ნიშნობრივი
ფორმით ან/და ფოტო-, კინო-, ვიდეო-, ბგერისა თუ სხვა ჩანაწერის სახით ან სხვა
ტექნიკური საშუალების გამოყენებით.
24. მოწმის ჩვენება – მოწმის მიერ სასამართლოში მიცემული ინფორმაცია სისხლის
სამართლის საქმის გარემოებათა შესახებ.
25. ნივთიერი მტკიცებულება – საგანი, დოკუმენტი, ნივთიერება ან სხვა ობიექტი,
რომელიც წარმოშობით, აღმოჩენის ადგილითა და დროით, ნიშან-თვისებებითა და
მასზე
დარჩენილი
კვალით
დაკავშირებულია
სისხლის
სამართლის
საქმის
ფაქტობრივ გარემოებასთან და შეიძლება დანაშაულის აღმოჩენის, დამნაშავის
დადგენის ან ბრალდების უარყოფის თუ დადასტურების საშუალება იყოს.
26. გამოძიების ადგილი – საგამოძიებო ორგანოს ადმინისტრაციული შენობის
მდებარეობის ადგილი.
27.
კომპიუტერული
დაკავშირებულ
სისტემა
მექანიზმთა
–
ნებისმიერი
მექანიზმი
რომელიც
ჯგუფი,
ან
ერთმანეთთან
პროგრამის
მეშვეობით,
ავტომატურად ამუშავებს მონაცემებს (მათ შორის, პერსონალური კომპიუტერი,
ნებისმიერი მოწყობილობა მიკროპროცესორით, აგრეთვე მობილური ტელეფონი).
28. კომპიუტერული მონაცემი – კომპიუტერულ სისტემაში დამუშავებისათვის
ხელსაყრელი ნებისმიერი ფორმით გამოსახული ინფორმაცია, მათ შორის, პროგრამა,
რომელიც უზრუნველყოფს კომპიუტერული სისტემის ფუნქციონირებას.
29. მომსახურების მომწოდებელი – ნებისმიერი ფიზიკური ან იურიდიული პირი,
რომელიც
მომხმარებლებს
უზრუნველყოფს
შესაძლებლობით,
ურთიერთობა
განახორციელონ კომპიუტერული სისტემის საშუალებით, ასევე ნებისმიერი სხვა
პირი,
რომელიც
ამუშავებს
ან
ინახავს
კომპიუტერულ
მონაცემებს
ამგვარი
საკომუნიკაციო მომსახურების ან ასეთი მომსახურების მომხმარებელთა სახელით.
30.
ინტერნეტტრაფიკის
მონაცემი
–
კომუნიკაციებთან
დაკავშირებული
და
კომპიუტერული სისტემის მიერ გენერირებული ნებისმიერი კომპიუტერული
მონაცემი, რომელიც კომუნიკაციათა ჯაჭვის ნაწილია, მიუთითებს კომუნიკაციის
წყაროს,
დანიშნულების
ადგილს,
მიმართულებას,
დროს,
თარიღს,
ზომას,
ხანგრძლივობას, ძირითადი მომსახურების ტიპს.
31.
ფარული
საგამოძიებო
ელექტრონული
სისტემა
−
ერთობლიობა,
რომელიც
მოქმედებების
ტექნიკურ
განხორციელების
და
გამორიცხავს
პროგრამულ
პერსონალურ
ორეტაპიანი
გადაწყვეტილებათა
მონაცემთა
დაცვის
ინსპექტორის ელექტრონული თანხმობის გარეშე სამართალდამცავი ორგანოს
მონიტორინგის სისტემის მეშვეობით ობიექტის აქტივაციის შესახებ ბრძანების
დამოუკიდებლად განხორციელების შესაძლებლობას. (ძალადაკარგულია) - (2017
წლის 31 მარტამდე გადავადდეს საკონსტიტუციო სასამართლოს 2016 წლის 14
აპრილის
№1/1/625,640
გადაწყვეტილების
აღსრულება) საქართველოს
საკონსტიტუციო სასამართლოს 2016 წლის 14 აპრილის გადაწყვეტილება
№1/1/625,640 - ვებგვერდი, 22.04.2016წ.
32. ამ კოდექსის 143 1 მუხლის პირველი ნაწილის „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტებით
გათვალისწინებული
უფლებამოსილების
143 4 მუხლის
ფარული
მქონე
საგამოძიებო
შესაბამისი
მიზნებისათვის,
მოქმედებების
სახელმწიფო
საქართველოს
ორგანო
სახელმწიფო
განხორციელების
−
ამ
კოდექსის
უსაფრთხოების
სამსახურის ოპერატიულ-ტექნიკური დეპარტამენტი.
33. ინფორმაციის მოხსნა კავშირგაბმულობის არხიდან – უფლებამოსილი ორგანოს
მიერ
ელექტრონული
კავშირიდან
(ელექტრონული
ფოსტა),
კომპიუტერული
ქსელიდან, სატელეკომუნიკაციო და საინფორმაციო სისტემებიდან გადაცემული,
შეკრებილი, დამუშავებული ან დაგროვებული ინფორმაციის მოხსნა და ფიქსაცია
ტექნიკურ საშუალებათა გამოყენებით.
მუხლი 1431. ფარული საგამოძიებო მოქმედების სახეები
1. ფარული საგამოძიებო მოქმედების სახეებია:
ა) სატელეფონო საუბრის ფარული მიყურადება და ჩაწერა;
ბ)
ინფორმაციის
(კავშირგაბმულობის
მოხსნა
და
ფიქსაცია
საშუალებებთან,
კავშირგაბმულობის
კომპიუტერულ
ქსელებთან,
არხიდან
სახაზო
კომუნიკაციებთან და სასადგურო აპარატურასთან მიერთებით), კომპიუტერული
სისტემიდან
(როგორც
კომპიუტერულ
უშუალოდ,
სისტემაში
ისე
დისტანციურად)
და
ამ
მიზნით
შესაბამისი
პროგრამული
უზრუნველყოფის
გზავნილის
(დიპლომატიური
ფოსტის
საშუალებების ინსტალაცია;
გ)
საფოსტო-სატელეგრაფო
გარდა)
კონტროლი;
დ) ფარული ვიდეო- და აუდიოჩაწერა, კინო- და ფოტოგადაღება;
ე) ელექტრონული თვალყურის დევნება ტექნიკური საშუალებებით, რომელთა
გამოყენება ზიანს არ აყენებს ადამიანის სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას და გარემოს.
2. დასაშვებია ერთდროულად რამდენიმე ფარული საგამოძიებო მოქმედების
ჩატარება.
მუხლი 1433. ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარების წესი +
1. ფარული საგამოძიებო მოქმედება ტარდება მოსამართლის განჩინებით. განჩინებას
პროკურორის მოტივირებული შუამდგომლობის საფუძველზე იღებს გამოძიების
ადგილის მიხედვით რაიონული (საქალაქო) სასამართლოს მოსამართლე, გარდა ამ
მუხლის მე-17 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევისა.
2. პროკურორის შუამდგომლობაში უნდა მიეთითოს გარემოებები, რომლებიც
ადასტურებს, რომ:
ა) გამოძიება დაწყებულია ან/და სისხლისსამართლებრივი დევნა ხორციელდება
განზრახი მძიმე ან/და განსაკუთრებით მძიმე დანაშაულის ან საქართველოს სისხლის
სამართლის
კოდექსის
შემდეგი
მუხლებით
გათვალისწინებული
რომელიმე
დანაშაულის გამო: 117-ე მუხლის პირველი ნაწილი, 134-ე მუხლი, 139-ე მუხლის მე-2
ნაწილი, 140-ე და 141-ე მუხლები, 143-ე მუხლის პირველი ნაწილი, 1433 მუხლის
პირველი ნაწილი, 180-ე მუხლის პირველი ნაწილი, 181-ე მუხლის პირველი ნაწილი,
186-ე მუხლის მე-2 ნაწილი, 187-ე მუხლის მე-2 ნაწილი, 198-ე მუხლის პირველი
ნაწილი, 210-ე მუხლის პირველი ნაწილი, 253-ე მუხლის პირველი ნაწილი, 2551, 2594
და 284-ე მუხლები, 285-ე მუხლის პირველი ნაწილი, 286-ე და 287-ე მუხლები, 288-ე
მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილები, 289-ე, 290-ე და 292-ე−303-ე მუხლები, 304-ე
მუხლის პირველი ნაწილი, 305-ე და 306-ე მუხლები, 318-ე მუხლის პირველი ნაწილი,
3221 მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილები, 340-ე და 341-ე მუხლები;
ბ) არსებობს დასაბუთებული ვარაუდი, რომ პირს, რომლის მიმართაც უნდა
ჩატარდეს ფარული საგამოძიებო მოქმედება, ჩადენილი აქვს
ამ ნაწილის „ა“
ქვეპუნქტით გათვალისწინებული რომელიმე დანაშაული („დანაშაულთან პირდაპირ
კავშირში მყოფი პირი“), ან პირი იღებს ან გადასცემს დანაშაულთან პირდაპირ
კავშირში მყოფი პირისათვის განკუთვნილ ან მისგან მომდინარე ინფორმაციას, ან
დანაშაულთან პირდაპირ კავშირში მყოფი პირი იყენებს პირის საკომუნიკაციო
საშუალებებს;
გ) ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარება გამოწვეულია გადაუდებელი
საზოგადოებრივი
საჭიროებით
და
არის
დემოკრატიულ
საზოგადოებაში
ლეგიტიმური მიზნის მისაღწევად − ეროვნული უშიშროების ან საზოგადოებრივი
უსაფრთხოების
უზრუნველსაყოფად,
უწესრიგობის
ან
დანაშაულის
ჩადენის
თავიდან ასაცილებლად, ქვეყნის ეკონომიკური კეთილდღეობის ინტერესების ან სხვა
პირთა უფლებებისა და თავისუფლებების დასაცავად − აუცილებელი, მისი მიღწევის
შესაფერისი და პროპორციული საშუალება;
დ) მოთხოვნილი ფარული საგამოძიებო მოქმედების შედეგად მოპოვებული იქნება
გამოძიებისათვის არსებითი მნიშვნელობის მქონე
საშუალებით მოპოვება შეუძლებელია ან
ის ინფორმაცია, რომლის სხვა
გაუმართლებლად დიდ ძალისხმევას
საჭიროებს.
3. პროკურორის შუამდგომლობაში უნდა აისახოს ინფორმაცია იმ საგამოძიებო
მოქმედების შესახებ (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), რომელიც შუამდგომლობის
წარდგენამდე ჩატარდა ამ კოდექსით დადგენილი წესით და რომლითაც დასახული
მიზანი ვერ იქნა მიღწეული.
4. უფლებამოსილი სახელმწიფო ორგანოს მიერ ამ კოდექსის 143 1 მუხლის პირველი
ნაწილის „ა“ და „ბ“
მოქმედებების
ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ფარული საგამოძიებო
ჩატარების
უზრუნველსაყოფად
კანონით
განსაზღვრული
უფლებამოსილი პირი იყენებს კავშირგაბმულობისა და კომუნიკაციის ფიზიკური
ხაზებიდან
და
მათი
შემაერთებლებიდან,
მეილსერვერებიდან,
ბაზებიდან,
კავშირგაბმულობის ქსელებიდან და კავშირგაბმულობის სხვა შემაერთებლებიდან
ინფორმაციის რეალურ დროში მოპოვების ტექნიკურ შესაძლებლობას, აგრეთვე
კომუნიკაციის აღნიშნულ საშუალებებთან განათავსებს და ამონტაჟებს სათანადო
აპარატურას
და
პროგრამული
უზრუნველყოფის
მოწყობილობებს.
(ძალადაკარგულია) - (2017 წლის 31 მარტამდე გადავადდეს საკონსტიტუციო
სასამართლოს 2016 წლის 14 აპრილის №1/1/625,640 გადაწყვეტილების აღსრულება)
საქართველოს
საკონსტიტუციო
2016
სასამართლოს
14
წლის
აპრილის
გადაწყვეტილება №1/1/625,640 - ვებგვერდი, 22.04.2016წ.
5. მოსამართლე პროკურორის შუამდგომლობისა და მისი დასაბუთებისათვის
საჭირო, თანდართული მასალის სასამართლოში წარდგენიდან არაუგვიანეს 24
საათისა განიხილავს შუამდგომლობას ამ თავითა და ამ კოდექსის 112-ე მუხლით
დადგენილი წესებით. მოსამართლეს შეუძლია შუამდგომლობა ზეპირი მოსმენის
გარეშე განიხილოს. მოსამართლე შუამდგომლობას ზეპირი მოსმენით, პროკურორის
მონაწილეობით, დახურულ სასამართლო სხდომაზე განიხილავს და განჩინებით
იღებს გადაწყვეტილებას ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარების ნებართვის
გაცემის ან მისი ჩატარების ნებართვის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ. მოსამართლის
განჩინება დგება 4 ეგზემპლარად, რომელთაგან ორი გადაეცემა შუამდგომლობის
წარმდგენ პროკურორს, ერთი რჩება სასამართლოში, ხოლო ერთი განჩინება,
რომელიც
შეიცავს
მხოლოდ
რეკვიზიტებსა
და
სარეზოლუციო
ნაწილს,
დაუყოვნებლივ მიეწოდება პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს.
6. ფარული საგამოძიებო მოქმედება პროკურორის მოტივირებული დადგენილებით
შეიძლება
ჩატარდეს
აუცილებლობისას,
მოსამართლის
როდესაც
დაყოვნებამ
განჩინების
გარეშე,
გადაუდებელი
შეიძლება
გამოიწვიოს
საქმისათვის
(გამოძიებისათვის) მნიშვნელოვანი ფაქტობრივი მონაცემების განადგურება ან
შეუძლებელი გახადოს ამ მონაცემების მოპოვება. ასეთ შემთხვევაში პროკურორი
ვალდებულია ფარული საგამოძიებო მოქმედების დაწყებიდან არაუგვიანეს 24
საათისა მიმართოს შუამდგომლობით რაიონულ (საქალაქო) სასამართლოს, რომლის
სამოქმედო
ტერიტორიაზედაც
ტარდება
აღნიშნული
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედება, ან გამოძიების ადგილის მიხედვით სასამართლოს გადაუდებელი
აუცილებლობისას ჩატარებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების კანონიერად
ცნობის შესახებ. პროკურორმა შუამდგომლობაში უნდა დაასაბუთოს როგორც ამ
მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული გარემოებების, ისე იმ გარემოებების
არსებობა, რომლებმაც განაპირობა ფარული საგამოძიებო მოქმედების მოსამართლის
განჩინების
გარეშე
გადაუდებლად
ჩატარება.
მოსამართლე
პროკურორის
შუამდგომლობას განიხილავს სასამართლოში მისი წარდგენიდან არაუგვიანეს 24
საათისა,
ამ
მუხლის
მე-5
ნაწილით
დადგენილი
წესით.
შუამდგომლობის
განხილვისას მოსამართლე ამოწმებს, შეესაბამება თუ არა ჩატარებული ფარული
საგამოძიებო მოქმედება ამ მუხლის მე-2 ნაწილის მოთხოვნებს, აუცილებელი იყო თუ
არა აღნიშნული ფარული საგამოძიებო მოქმედების გადაუდებლად ჩატარება, და
განჩინებით იღებს ერთ-ერთ შემდეგ გადაწყვეტილებას:
ა) ფარული საგამოძიებო მოქმედების კანონიერად ცნობის და მისი გაგრძელების
შესახებ;
ბ) ფარული საგამოძიებო მოქმედების უკანონოდ ცნობის, მისი შეწყვეტის, შედეგების
გაუქმებისა და ამ მოქმედების შედეგად მოპოვებული ინფორმაციის განადგურების
შესახებ.
61. ამ მუხლის მე-6 ნაწილით გათვალისწინებული გადაწყვეტილების მისაღებად
მოსამართლეს შეუძლია უფლებამოსილი ორგანოდან წერილობით გამოითხოვოს
გამოთხოვის მომენტისთვის მოპოვებული მასალის ელექტრონული ეგზემპლარი.
მასალის გაცნობის შემდეგ მოსამართლე უზრუნველყოფს დადგენილი წესით მის
განადგურებას.
62.
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარების
შესახებ
პროკურორის
მოტივირებული დადგენილების ერთი ეგზემპლარი დაუყოვნებლივ მიეწოდება
პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს.
7. მოსამართლის განჩინება დგება 4 ეგზემპლარად, რომელთაგან ორი გადაეცემა
შუამდგომლობის წარმდგენ პროკურორს, ერთი რჩება სასამართლოში, ხოლო ერთი
განჩინება, რომელიც შეიცავს მხოლოდ რეკვიზიტებსა და სარეზოლუციო ნაწილს,
დაუყოვნებლივ მიეწოდება პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს.
8. თუ ბრალდების მხარე საჭიროდ არ მიიჩნევს გადაუდებელი აუცილებლობისას
ჩატარებული
ფარული
საგამოძიებო
ინფორმაციის
მტკიცებულებად
მოქმედების
გამოყენებას,
მან
ამ
შედეგად
მოპოვებული
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების კანონიერად ცნობის შესახებ მისი დაწყებიდან არაუგვიანეს 24 საათისა
შუამდგომლობით უნდა მიმართოს რაიონულ (საქალაქო) სასამართლოს, რომლის
სამოქმედო ტერიტორიაზედაც ჩატარდა აღნიშნული საგამოძიებო მოქმედება, ან
გამოძიების ადგილის მიხედვით სასამართლოს. სასამართლოს მიერ შესაბამისი
განჩინების
მიღების
შემდეგ
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
შედეგად
მოპოვებული ინფორმაცია დაუყოვნებლივ უნდა განადგურდეს ამ კოდექსის 143 8
მუხლის მე-5 ნაწილით დადგენილი წესით.
9. თუ ფარული საგამოძიებო მოქმედებით გამოვლინდა სხვა დანაშაულის ნიშნები,
რომელზედაც არ მიმდინარეობს გამოძიება, ამ ფარული საგამოძიებო მოქმედების
შედეგად მოპოვებული ინფორმაცია არის სხვა სისხლის სამართლის საქმეზე
გამოძიების დაწყების საფუძველი, ხოლო ამ ინფორმაციის ახალ საქმეზე დასაშვებ
მტკიცებულებად ცნობის საკითხი გადაწყდება ამ კოდექსით დადგენილი ზოგადი
წესით, ფარული საგამოძიებო მოქმედებისათვის ამ მუხლის მე-2 ნაწილით
განსაზღვრული გარემოებების გაუთვალისწინებლად.
10.
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარების
ნებართვის
გაცემის
ან
გადაუდებელი აუცილებლობისას მოსამართლის განჩინების გარეშე ჩატარებული
ფარული საგამოძიებო მოქმედების კანონიერად ცნობის
შესახებ განჩინებაში
მოსამართლემ უნდა დაასაბუთოს ამ მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული
გარემოებების არსებობა და ფარული საგამოძიებო მოქმედების მოსამართლის
განჩინების
გარეშე
გადაუდებლად
განჩინებაში
უნდა
მიეთითოს:
ჩატარების
განჩინების
აუცილებლობა.
შედგენის
თარიღი
მოსამართლის
და
ადგილი;
მოსამართლის სახელი და გვარი; პირი, რომელმაც მოსამართლეს შუამდგომლობით
მიმართა; განკარგულება საგამოძიებო მოქმედების ჩატარების ან ჩატარებული
საგამოძიებო მოქმედების კანონიერად ცნობის შესახებ, რომელშიც ზუსტად უნდა
იყოს
აღნიშნული,
რა
სახის
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარებაა
ნებადართული ან რომელი ასეთი მოქმედებაა კანონიერად ცნობილი, სად, დროის რა
მონაკვეთში და ვის მიმართ უნდა ჩატარდეს ან ჩატარდა აღნიშნული ფარული
საგამოძიებო მოქმედება, ვისზე ვრცელდება ეს ფარული საგამოძიებო მოქმედება;
განჩინების მოქმედების ვადა; პირი ან ორგანო, რომელმაც უნდა შეასრულოს
განჩინება; ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარებისათვის საჭირო სხვა
მონაცემები; მოსამართლის ხელმოწერა (მათ შორის, ელექტრონული).
11.
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარების
ნებართვის
გაცემაზე
ან
ჩატარებული ფარული საგამოძიებო მოქმედების კანონიერად ცნობაზე უარის თქმის
შესახებ
მოსამართლის
განჩინებაში
უნდა
მიეთითოს,
რომ
წარდგენილი
შუამდგომლობით არ დასტურდება ამ მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული
გარემოებების არსებობა და ფარული საგამოძიებო მოქმედების მოსამართლის
განჩინების
გარეშე
გადაუდებლად
ჩატარების
აუცილებლობა.
მოსამართლის
განჩინებაში უნდა მიეთითოს: მისი შედგენის თარიღი და ადგილი; მოსამართლის
სახელი და გვარი; პირი, რომელმაც მას შუამდგომლობით მიმართა; მოსამართლის
ხელმოწერა (მათ შორის, ელექტრონული).
12. ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარების შესახებ მოსამართლის განჩინება
გაიცემა იმ ვადით, რომელიც საჭიროა გამოძიების მიზნის მისაღწევად, მაგრამ
არაუმეტეს 1 თვისა. თუ ეს ვადა საკმარისი არ აღმოჩნდება, დასაშვებია მისი
გაგრძელება
პროკურორის
მოტივირებული
შუამდგომლობის
საფუძველზე,
მოსამართლის განჩინებით, ამ თავით დადგენილი წესით, არაუმეტეს 2 თვისა.
პროკურორის შუამდგომლობაში უნდა აისახოს ინფორმაცია დაწყებული ფარული
საგამოძიებო მოქმედების შედეგად მოპოვებული მონაცემების შესახებ და მიეთითოს,
რის გამო ვერ მოხერხდა გამოძიებისათვის საკმარისი მონაცემების მოპოვება.
ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარების ვადა შეიძლება კიდევ ერთხელ,
არაუმეტეს
3
თვისა
გაგრძელდეს
საქართველოს
მთავარი
პროკურორის
შუამდგომლობის საფუძველზე. ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარების ვადის
შემდგომი გაგრძელება დაუშვებელია.
13. ფარული საგამოძიებო მოქმედების შესახებ განჩინება საჯაროდ არ ცხადდება.
მოსამართლის განჩინება ძალას კარგავს მისი მიღებიდან 30 დღის გასვლის შემდეგ,
თუ ამ ხნის განმავლობაში ფარული საგამოძიებო მოქმედება არ დაიწყო.
14. პირს, რომლისთვისაც მოცემულ საქმეზე სამართალწარმოების მიმდინარეობისას
ცნობილი გახდა მის მიმართ ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარების თაობაზე,
შეუძლია ფარული საგამოძიებო მოქმედების შესახებ განჩინება ერთჯერადად
გაასაჩივროს
შესაბამისი
სააპელაციო
აღნიშნული
ინფორმაციის
და
სასამართლოს
განჩინების
საგამოძიებო
გასაჩივრების
კოლეგიაში,
უფლების
შესახებ
განმარტების მიღებიდან 48 საათის განმავლობაში. სააპელაციო სასამართლოს მიერ
გასაჩივრებული განჩინების გაუქმება და ჩატარებული ფარული საგამოძიებო
მოქმედების უკანონოდ ცნობა ქმნის ამ მოქმედების შედეგად მოპოვებული
ინფორმაციის ამ კოდექსით დადგენილი წესით დაუშვებელ მტკიცებულებად ცნობის
საფუძველს. სააპელაციო სასამართლოს მიერ საჩივარზე მიღებული გადაწყვეტილება
შეიძლება
საფუძვლად
დაედოს
ამ
კოდექსის
მე-7
მუხლის
მე-3
ნაწილით
გათვალისწინებულ მოთხოვნას პირისთვის მისი პირადი ცხოვრების შესახებ
ცნობების/პერსონალური
მონაცემების
უკანონოდ
მოპოვებით,
შენახვით
ან
გამჟღავნებით მიყენებული ზიანის ანაზღაურების თაობაზე.
15. პირი, რომლისთვისაც მოცემულ საქმეზე სამართალწარმოების დასრულების
შემდეგ ცნობილი გახდა მის მიმართ ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარების
თაობაზე,
შეუძლია
ფარული
გაასაჩივროს
შესაბამისი
აღნიშნული
ინფორმაციის
საგამოძიებო
სააპელაციო
და
მოქმედების
სასამართლოს
განჩინების
შესახებ
საგამოძიებო
გასაჩივრების
განჩინება
კოლეგიაში,
უფლების
შესახებ
განმარტების მიღებიდან 1 თვის განმავლობაში. ჩატარებული ფარული საგამოძიებო
მოქმედების სააპელაციო სასამართლოს მიერ უკანონოდ ცნობა შეიძლება მიჩნეულ
იქნეს ამ კოდექსის 310-ე მუხლის „თ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ ახლად
გამოვლენილ
გარემოებად
განაჩენის
გადასინჯვისათვის,
თუ
ამ
ფარული
საგამოძიებო მოქმედების შედეგად მოპოვებული მტკიცებულება საფუძვლად დაედო
განაჩენს. სააპელაციო სასამართლოს მიერ საჩივარზე მიღებული გადაწყვეტილება
შეიძლება
საფუძვლად
დაედოს
ამ
კოდექსის
მე-7
მუხლის
მე-3
ნაწილით
გათვალისწინებულ მოთხოვნას პირის მიერ მისი პირადი ცხოვრების შესახებ
ცნობების/პერსონალური
მონაცემების
უკანონოდ
მოპოვებით,
შენახვით
ან
გამჟღავნებით მიყენებული ზიანის ანაზღაურების თაობაზე.
16. ამ მუხლის მე-14 და მე-15 ნაწილებით გათვალისწინებულ საჩივარში უნდა
აღინიშნოს ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარებისთვის ამ თავით დადგენილი
წესის დარღვევის შესახებ. საჩივარი შეიტანება განჩინების გამომტან სასამართლოში.
სააპელაციო სასამართლოს საგამოძიებო კოლეგია საჩივარს განიხილავს მისი
შეტანიდან არაუგვიანეს 72 საათისა. სააპელაციო სასამართლო შეტყობინებით
უზრუნველყოფს მომჩივნის და ბრალდების მხარის მონაწილეობას საჩივრის
განხილვაში. მათი გამოუცხადებლობა არ აბრკოლებს საჩივრის განხილვას. საჩივარზე
მიღებული გადაწყვეტილება საჯაროდ
ცხადდება და მოთხოვნის შემთხვევაში
მომჩივანს და ბრალდების მხარეს გადაეცემა.
17.
სახელმწიფო-პოლიტიკური
თანამდებობის
პირის,
მოსამართლის
და
იმუნიტეტის მქონე პირის მიმართ ფარული საგამოძიებო მოქმედება შეიძლება
ჩატარდეს საქართველოს უზენაესი სასამართლოს მოსამართლის განჩინებით,
საქართველოს
მთავარი
პროკურორის
ან
მისი
მოადგილის
მოტივირებული
შუამდგომლობის საფუძველზე.
1434.
მუხლი
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
განხორციელების
უფლებამოსილების მქონე ორგანო
1. ფარულ საგამოძიებო მოქმედებას ახორციელებს შესაბამისი უფლებამოსილების
მქონე სახელმწიფო ორგანო ამ კოდექსით დადგენილი წესით.
2. ამ კოდექსის 1431 მუხლის პირველი ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ
ფარულ საგამოძიებო მოქმედებას უფლებამოსილი ორგანო ახორციელებს ფარული
საგამოძიებო მოქმედებების განხორციელების ორეტაპიანი ელექტრონული სისტემის
მეშვეობით.
მუხლი 1435. ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩამტარებელი ორგანოს მიერ
ინფორმაციის შენახვისა და აღრიცხვის ვალდებულება +
1.
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
შედეგად
მოპოვებული
ინფორმაციის
სათანადოდ დაცვისათვის პასუხისმგებლობა ეკისრებათ ფარული საგამოძიებო
მოქმედების განმახორციელებელ ორგანოს და შესაბამის საგამოძიებო ორგანოს.
2. ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩამტარებელმა ორგანომ უნდა აღრიცხოს
ფარული
საგამოძიებო
მონაცემები:
ფარული
გამოყენებული
მოქმედების
ჩატარებასთან
საგამოძიებო
მოქმედების
ტექნიკური
საშუალებები;
დაკავშირებული
სახე
ფარული
და
შემდეგი
მისი
ჩატარებისას
საგამოძიებო
მოქმედების
დაწყებისა და დასრულების დრო; იმ პირთა წრე, რომელთა მიმართაც ჩატარდა
ფარული საგამოძიებო მოქმედება; მოსამართლის განჩინების ან/და პროკურორის
დადგენილების რეკვიზიტები.
მუხლი 1436. ფარული საგამოძიებო მოქმედების შეწყვეტა +
1. ფარული საგამოძიებო მოქმედების შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს
პროკურორი გამომძიებლის მიმართვის საფუძველზე ან საკუთარი ინიციატივით.
2. ფარული საგამოძიებო მოქმედება შეწყდება, თუ:
ა)
შესრულდება
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
შესახებ
განჩინებით
გათვალისწინებული კონკრეტული ამოცანა;
ბ) დადგინდება გარემოებები, რომლებიც ადასტურებს, რომ ამ ფარული საგამოძიებო
მოქმედების შესახებ განჩინებით გათვალისწინებული კონკრეტული ამოცანის
შესრულება ობიექტურად შეუძლებელია ან ფარული საგამოძიებო მოქმედების
ჩატარებას გამოძიებისათვის არსებითი მნიშვნელობა აღარ აქვს;
გ) შეწყდება გამოძიება ან/და სისხლისსამართლებრივი დევნა;
დ) გავა ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარების ვადა.
3. ფარული საგამოძიებო მოქმედების ჩატარების უფლებამოსილების მქონე
სახელმწიფო ორგანო ადგენს ოქმს, რომელშიც ზუსტად უნდა იყოს აღნიშნული
ფარული საგამოძიებო მოქმედების დაწყებისა და დასრულების დრო, ჩატარებული
ფარული საგამოძიებო მოქმედების სახე და მისი ჩატარებისას გამოყენებული
ტექნიკური
საშუალებები,
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედების
ჩატარების
კონკრეტული ადგილი და იმ პირთა წრე, რომელთა მიმართაც ჩატარდა ფარული
საგამოძიებო მოქმედება. ეს ოქმი დაუყოვნებლივ წარედგინება პროკურორს, აგრეთვე
ამ თავით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და დადგენილი წესით − დაცვის მხარეს.