„სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე" (საქართველოს პრეზიდენტმა გამოიყენა ვეტოს უფლება)

პროექტი საქართველოს კანონი „სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონის (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №26, 5.09.2003, მუხ. 195) მე-6 მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-141 პუნქტი: „141. ელექტრონული კომუნიკაციების მონიტორინგის სისტემების დამზადების, იმპორტის ან ექსპორტის ლიცენზია - 200 ლარი.;" მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი

განმარტებითი ბარათი "სალიცენზიო და სანებართვო მოსაკრებლის შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ: ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: კანონპროექტის მიღება გამომდინარეობს „საქართველოს ოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტოს შესახებ“ და „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტებიდან, რომელის თანახმადაც შემოდის ლიცენზიის ახალი სახეობა ელექტრონული კომუნიკაციების მონიტორინგის სისტემების დამზადების, იმპორტის ან ექსპორტის ლიცენზია. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონპროექტის მიზანია „საქართველოს ოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტოს შესახებ“ კანონპროექტითა და "ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ" საქართველოს კანონის პროექტებით გათვალისწინებული ლიცენზიის გაცემისათვის მოსაკრებლის დაწესება. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: წარმოდგენილი პროექტის თანახმად, ლიცენზიების სახეთა ჩამონათვალს ემატება ელექტრონული კომუნიკაციების მონიტორინგის სისტემების დამზადების, იმპორტის ან ექსპორტის ლიცენზია და შესაბამისი მოსაკრებელი, რომლის გაცემის უფლებამოსილება ექნება ოპერატიულ-ტექნიკურ სააგენტოს. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯებისდაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს დამატებით ხარჯებს. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას იქონიებს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე მოსაკრებლის ბიუჯეტში ჩარიცხვის თვალსაზრისით. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს გავლენას ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულება: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფოს ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტი წარმოშობს ფინანსურ შედეგებს იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება მისი მოქმედება სალიცენზიო მოსაკრებლის სახელმწიფო ბიუჯეტში ჩარიცხვის თვალსაზრისით. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი: კანონპროექტით დგინდება მოსაკრებელი 200 ლარის ოდენობით ლიცენზიის გაცემისათვის. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტი შესაბამისობაშია ევროკავშირის დირექტივებთან. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანი-ზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: კანონპროექტი მომზადდა ფარულ საგამოძიებო მოქმედებებთან დაკავშირებით შესაბამისი კანონპროექტების მომზადების მიზნით იურიდიულ საკითხთა კომიტეტთან შექმნილი სამუშაო ჯგუფის ფარგლებში, რომელშიც შედიოდნენ საქართველოს პარლამენტის წევრები, აღმასრულებელი და სასამართლო ხელისუფლების წარმომადგენლები, აგრეთვე არასამთავარობო ორგანიზაციების წარმომადგენლები. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტების შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. ე) კანონპროექტის ავტორი: კანონპროექტის ავტორები არიან საქართველოს პარლამენტის წევრები: ეკა ბესელია, არჩილ თალაკვაძე, მამუკა მდინარაძე, ირაკლი სესიაშვილი, გიორგი ვოლსკი, სოფიო კილაძე, ვანო ზარდიაშვილი, დავით მათიკაშვილი, ზვიად კვაჭანტირაძე, გედევან ფოფხაძე, გიორგი ხატიძე, ივლიანე წულაია, ლევან გოგიჩაიშვილი, გურამ მაჭარაშვილი. ვ) კანონპროექტის ინიციატორი: კანონპროექტის ინიციატორები არიან საქართველოს პარლამენტის წევრები: ეკა ბესელია, არჩილ თალაკვაძე, მამუკა მდინარაძე, ირაკლი სესიაშვილი, გიორგი ვოლსკი, სოფიო კილაძე, ვანო ზარდიაშვილი, დავით მათიკაშვილი, ზვიად კვაჭანტირაძე, გედევან ფოფხაძე, გიორგი ხატიძე, ივლიანე წულაია, ლევან გოგიჩაიშვილი, გურამ მაჭარაშვილი.

იმ მუხლების რედაქცია, რომელშიც შედის ცვლილება მუხლი 6. სალიცენზიო მოსაკრებლების განაკვეთები 1. სადაზღვევო საქმიანობის ლიცენზიებისათვის : ა ) სიცოცხლის დაზღვევა – 500 ლარი ; ბ ) დაზღვევა (არა სიცოცხლის ) – 500 ლარი ; გ ) გადაზღვევა – 500 ლარი . 2. საბანკო და არასაბანკო სადეპოზიტო საქმიანობა : ა ) საბანკო საქმიანობა – 500 ლარი ; ბ ) არასაბანკო სადეპოზიტო დაწესებულებების – საკრედიტო კავშირების საქმიანობა – 10 ლარი . 3. ფასიანი ქაღალდების ბაზრის რეგულირებადი მონაწილეების, აქტივების მმართველი კომპანიისა და სპეციალიზებული დეპოზიტორის საქმიანობა: ა) საფონდო ბირჟის საქმიანობა – 2000 ლარი; ბ) ცენტრალური დეპოზიტორის (დეპოზიტორის) საქმიანობა – 1000 ლარი; გ) ფასიანი ქაღალდების რეგისტრატორის საქმიანობა – 500 ლარი; დ ) საბროკერო საქმიანობა – 700 ლარი ; ე) (ამოღებულია); ვ) (ამოღებულია); ზ) (ამოღებულია); თ) აქტივების მმართველი კომპანიის საქმიანობა – 300 ლარი; ი) სპეციალიზებული დეპოზიტორის საქმიანობა – 500 ლარი. 4. სამედიცინო საქმიანობის სალიცენზიო მოსაკრებლების განაკვეთები: ა) (ამოღებულია); ბ) (ამოღებულია); ბ.ა) (ამოღებულია); ბ.ბ) (ამოღებულია); გ) (ამოღებულია); გ.ა) (ამოღებულია); გ.ბ) (ამოღებულია); დ) (ამოღებულია); ე) (ამოღებულია); ე.ა) (ამოღებულია); ე.ბ) (ამოღებულია); ე.გ) (ამოღებულია); ვ) (ამოღებულია); ვ.ა) (ამოღებულია); ვ.ბ) (ამოღებულია); ზ) (ამოღებულია); თ) (ამოღებულია); თ.ა) (ამოღებულია); თ.ბ) (ამოღებულია); თ.გ) (ამოღებულია); თ.დ) (ამოღებულია); ი) (ამოღებულია); ი.ა) (ამოღებულია); ი.ბ) (ამოღებულია); კ) (ამოღებულია); კ.ა) (ამოღებულია); კ.ბ) (ამოღებულია); ლ) (ამოღებულია); ლ.ა) (ამოღებულია); ლ.ბ) (ამოღებულია); მ) (ამოღებულია); მ.ა) (ამოღებულია); მ.ბ) (ამოღებულია); ნ) (ამოღებულია); ო) (ამოღებულია); ო.ა) (ამოღებულია); ო.ბ) (ამოღებულია); პ) (ამოღებულია); ჟ) (ამოღებულია); ჟ.ა) (ამოღებულია); ჟ.ბ) (ამოღებულია); რ) (ამოღებულია); რ.ა) (ამოღებულია); რ.ბ) (ამოღებულია); ს) (ამოღებულია); ს.ა) (ამოღებულია); ს.ბ) (ამოღებულია); ტ) (ამოღებულია); უ) (ამოღებულია); უ.ა) (ამოღებულია); უ.ბ) (ამოღებულია); უ.გ) (ამოღებულია); უ.დ) (ამოღებულია); ფ) (ამოღებულია); ფ.ა) (ამოღებულია); ფ.ბ) (ამოღებულია); ფ.გ) (ამოღებულია); ფ.დ) (ამოღებულია); ქ) (ამოღებულია); ღ) (ამოღებულია); ღ.ა) (ამოღებულია); ღ.ბ) (ამოღებულია); ყ) (ამოღებულია); ყ.ა) (ამოღებულია); ყ.ბ) (ამოღებულია); შ) (ამოღებულია); ჩ) (ამოღებულია); ჩ.ა) (ამოღებულია); ჩ.ბ) (ამოღებულია); ც) (ამოღებულია); ც.ა) (ამოღებულია); ც.ბ) (ამოღებულია); ც.გ) (ამოღებულია); ც.დ) (ამოღებულია); ძ) (ამოღებულია); წ) (ამოღებულია); ჭ) (ამოღებულია); ჭ.ა) (ამოღებულია); ჭ.ბ) (ამოღებულია); ხ) სასწრაფო სამედიცინო დახმარების ლიცენზია – 112 ლარი; ხ1) სასამართლო-სამედიცინო ექსპერტიზის ლიცენზია – 300 ლარი; ხ2) სასამართლო-ფსიქიატრიული ექსპერტიზის ლიცენზია – 300 ლარი; ხ3) პათოლოგანატომიური საქმიანობის ლიცენზია – 112 ლარი; ხ4) განსაკუთრებით საშიშ პათოგენებზე საქმიანობის ლიცენზია – 112 ლარი; ხ5) საწარმოო ტრანსფუზიოლოგიური საქმიანობის ლიცენზია – 112 ლარი; ჯ) (ამოღებულია); ჰ) (ამოღებულია); ჰ.ა) (ამოღებულია); ჰ.ბ) (ამოღებულია); ჰ 1 ) (ამოღებულია); ჰ 1 .ა) (ამოღებულია); ჰ 1 .ბ) (ამოღებულია); ჰ 2 ) (ამოღებულია); ჰ 2 .ა) (ამოღებულია); ჰ 2 .ბ) (ამოღებულია); ჰ 3 ) (ამოღებულია); ჰ 3 .ა) (ამოღებულია); ჰ 3 .ბ) (ამოღებულია); ჰ 3 .გ) (ამოღებულია); ჰ 3 .დ) (ამოღებულია); ჰ 4 ) (ამოღებულია); ჰ 4 .ა) (ამოღებულია); ჰ 4 .ბ) (ამოღებულია); ჰ 5 ) (ამოღებულია); ჰ 5 .ა) (ამოღებულია); ჰ 5 .ბ) (ამოღებულია); ჰ 6 ) (ამოღებულია); ჰ 6 .ა) (ამოღებულია); ჰ 6 .ბ) (ამოღებულია); ჰ 7 ) (ამოღებულია); ჰ 7 .ა) (ამოღებულია); ჰ 7 .ბ) (ამოღებულია); ჰ 8 ) (ამოღებულია); ჰ 8 .ა) (ამოღებულია); ჰ 8 .ბ) (ამოღებულია); ჰ 9 ) (ამოღებულია); ჰ 9 .ა) (ამოღებულია); ჰ 9 .ბ) (ამოღებულია); ჰ 10 ) (ამოღებულია); ჰ 10 .ა) (ამოღებულია); ჰ 10 .ბ) (ამოღებულია); 5. საპროექტო-სამშენებლო საქმიანობა: ა) საპროექტო საქმიანობა: ა.ა) საინჟინრო-საძიებო სამუშაოები – 100 ლარი; ა.ბ) ქალაქთგეგმარება – 100 ლარი; ა.გ) საცხოვრებელი, სამოქალაქო და საზოგადოებრივი დანიშნულების შენობა –ნაგებობების დაპროექტება – 100 ლარი; ა.დ) სამრეწველო, საწარმოო და სასოფლო-სამეურნეო შენობა-ნაგებობების დაპროექტება – 100 ლარი; ა.ე) სატრანსპორტო ობიექტის დაპროექტება – 100 ლარი; ა.ვ) ენერგეტიკის, ჰიდროტექნიკური და სამელიორაციო ობიექტების დაპროექტება – 100 ლარი; ა.ზ) წყალსამეურნეო, საინჟინრო სისტემებისა და ქსელების დაპროექტება – 100 ლარი; ა.თ) მშენებლობის პროექტების ექსპერტიზა – 100 ლარი; ა.ი) (ამოღებულია); ბ) სამშენებლო საქმიანობა: ბ.ა) სამშენებლო კონსტრუქციების წარმოება – 200 ლარი; ბ.ბ) საცხოვრებელი, სამოქალაქო და საზოგადოებრივი დანიშნულების შენობა-ნაგებობების მშენებლობა – 200 ლარი; ბ.გ) სამრეწველო და საწარმოო დანიშნულების შენობა-ნაგებობების მშენებლობა – 200 ლარი; ბ.დ) ენერგეტიკის ობიექტების მშენებლობა – 200 ლარი; ბ.ე) საინჟინრო სისტემებისა და კომუნიკაციების მშენებლობა – 200 ლარი; ბ.ვ) სატრანსპორტო ობიექტების მშენებლობა – 200 ლარი; ბ.ზ) ხიდებისა და გვირაბების მშენებლობა – 200 ლარი; ბ.თ) საკაბელო ხაზის, რადიო-სატელეფონო და სატელევიზიო-სარელეო ხაზის, რადიოსადგურის მშენებლობა – 200 ლარი; ბ.ი) სპეციალური ნაგებობის მშენებლობა – 200 ლარი; ბ.კ) სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების ობიექტების მშენებლობა – 200 ლარი; ბ.ლ) ჰიდროტექნიკური და მელიორაციული მშენებლობა – 200 ლარი; ბ.მ) ტექნოლოგიური მოწყობილობისა და კომუნიკაციის მონტაჟი და გასაშვებ-გამმართავი სამუშაოები – 200 ლარი. 6. სააღმზრდელო საქმიანობის ლიცენზია – 200 ლარი. 7. აუდიტორული საქმიანობა: ა) აუდიტორული ფირმის საქმიანობა – 156 ლარი; ბ) აუდიტორის საქმიანობა – 84 ლარი. 8. მეტროლოგიური და გაზომვათა საშუალებების წარმოება და შეკეთება: ა) მეტროლოგიური და გაზომვათა საშუალებების წარმოება – 50 ლარი; ბ) მეტროლოგიური და გაზომვათა საშუალებების შეკეთება – 50 ლარი. 9. სამოქალაქო იარაღის, ცეცხლსასროლი იარაღის ძირითადი ელემენტების, საბრძოლო მასალის და საბრძოლო მასალის ძირითადი ელემენტების დამზადება (წარმოება) და მათით ვაჭრობა, სამოქალაქო იარაღის და ცეცხლსასროლი იარაღის ძირითადი ელემენტების შეკეთება: ა) სამოქალაქო იარაღის, ცეცხლსასროლი იარაღის ძირითადი ელემენტების, საბრძოლო მასალის და საბრძოლო მასალის ძირითადი ელემენტების დამზადება (წარმოება) – 100 ლარი; ბ) სამოქალაქო იარაღის და ცეცხლსასროლი იარაღის ძირითადი ელემენტების შეკეთება – 100 ლარი; გ) სამოქალაქო იარაღით, ცეცხლსასროლი იარაღის ძირითადი ელემენტებით, საბრძოლო მასალით და საბრძოლო მასალის ძირითადი ელემენტებით ვაჭრობა – 100 ლარი. 91. სამხედრო - საბრძოლო იარაღის დამზადება , წარმოება , შეკეთება (მოდერნიზებისა და ად გილზე მომსახურების ჩათვლით ) და მისითვაჭრობა : ა ) სამხედრო - საბრძოლო იარაღის დამზადება , წარმოება – 2000 ლარი ; ბ ) სამხედრო - საბრძოლო იარაღის შეკეთება (მოდერნიზებისა და ადგილზე მომსახურები ს ჩათვლით ) – 2000 ლარი ; გ ) სამხედრო - საბრძოლო იარაღით ვაჭრობა – 2000 ლარი . 10. საზღვაო სამგზავრო გადაყვანა – 2000 ლარი. 11. (ამოღებულია). 12. ბირთვული და რადიაციული საქმიანობის ლიცენზია – 200 ლარი . 121. ცოცხალი გენმოდიფიცირებული ორგანიზმების ჩაკეტილ სისტემაში გამოყენების ლიცენზია – 200 ლარი. 13. (ამოღებულია – 25.11.2011, №5350). 14. მაუწყებლობისა და ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროში საქმიანობა და ამოწურვადი რესურსით სარგებლობა : ა ) კერძო მაუწყებლობის ლიცენზია – 2000 ლარი ; ბ ) სათემო მაუწყებლობის ლიცენზია – 2000 ლარი ; გ ) (ამოღებულია – 20.12.2011, №5548); დ ) რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის ლიცენზია – 1000 ლარი . 15. ბიოლოგიური პესტიციდების წარმოება – 280 ლარი . 16. ნავთობისა და გაზის რესურსებით სარგებლობის გენერალური ლიცენზია , ნავთობის გადა მუშავება , ბუნებრივი გაზის დამუშავება , ნავთობის ტრანსპორტირება , ბუნებრივი გაზის ტრანსპორტირება („ ნავთობისა და გაზის შესახებ “ საქართველოს კანონითგათვალისწინებ ულ შემთხვევებში ): ა ) ნავთობისა და გაზის რესურსებით სარგებლობის გენერალური ლიცენზია : ა . ა ნავთობისა და გაზის ძებნაძიების სპეციალური ლიცენზია – 2 000 ლარი ; ა . ბ ) ნავთობისა და გაზის მოპოვების სპეციალური ლიცენზია – 20 000 ლარი ; ბ ) ნავთობის გადამუშავება – 15 000 ლარი ; გ ) ბუნებრივი გაზის დამუშავება – 5 000 ლარი ; დ ) ნავთობის ტრანსპორტირება – 2 000 ლარი ; ე ) ბუნებრივი გაზის ტრანსპორტირება – 2 000 ლარი . 17. ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობის ლიცენზია (გარდა ნავთობითა და გაზით სარგებლ ობისა ): ა ) ტყით სარგებლობის გენერალური ლიცენზია – 200 ლარი ; ბ ) ხე - ტყის დამზადების სპეციალური ლიცენზია – 200 ლარი ; გ ) ექსპორტის მიზნით სოჭის გირჩითა და „გადაშენების საფრთხის წინაშე მყოფი ველური ფლორისა და ფაუნის სახეობებითსაერთაშორისო ვაჭრობის შესახებ “ კონვენციის (CITES) დანართებში შეტანილი თეთრყვავილას ბოლქვებით ან /და ყოჩივარდას გორგლებითსარგე ბლობის ლიცენზია – 10 0 ლარი ; დ ) სამონადირეო მეურნეობის სპეციალური ლიცენზია – 200 ლარი ; ე ) თევზჭერის ლიცენზია – 200 ლარი ; ვ ) სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზია – 200 ლარი ; ზ ) მიწისქვეშა სივრცის გამოყენების ლიცენზია – 200 ლარი . 18. (ამოღებულია). 19. (ამოღებულია). 20. (ამოღებულია). 21. (ამოღებულია). 22. მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტების ბეჭდვა და შენახვა: ა) პირველი კატეგორიის პოლიგრაფიული საწარმოს საქმიანობა – 18000 ლარი; ბ) მეორე კატეგორიის პოლიგრაფიული საწარმოს საქმიანობა – 15000 ლარი; გ) მესამე კატეგორიის პოლიგრაფიული საწარმოს საქმიანობა – 12000 ლარი. 23.(ამოღებულია); 24. (ამოღებულია); 25. (ამოღებულია); 251. სააღსრულებო საქმიანობის ლიცენზია – 200 ლარი. 26. სალიცენზიო მოწმობის დუბლიკატი – 10 ლარი. 27. კერძო დაცვითი საქმიანობის ლიცენზია – 50000 ლარი . 28. საქართველოს ტერიტორიულ ზღვასა და ში გ ა წყლებში ჩაძირული სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჯართისა და ფერადი ლითონის ამოღების ლიცენზია − 500 ლარი .