国家计划拒绝为治疗提供资金：如何申诉：依据格鲁吉亚法律该怎么办

该怎么办

1. 谁作出拒绝：计划由国家卫生署在卫生部的国家监督下执行（2026年国家计划决议第6条）；社会服务署在卫生计划方面的职能已移交国家卫生署（关于国家卫生署的决议第2条）；该署（公法人）是行政机关，其拒绝是行政行为（《总行政法典》第2条）。诊所的拒绝见下文。
2. 首先看期限：行政申诉——自正式知悉决定之日起1个月内（《总行政法典》第180条）；因正当理由逾期的，期限可予恢复（《总行政法典》第180条）；申诉由该机关自己审理（机关内部的上级人员）；对负责人的行为，则向上级机关申诉（《总行政法典》第178条）；申诉在1个月内审理（《总行政法典》第183条）。不予答复：该署有义务在10个工作日内确认其为受益人并发放代金券/同意函，或书面告知障碍（政府第474号决议总则第11条）；逾期未作决定视为拒绝（《总行政法典》第177条）。
3. 法院：未向机关提出申诉，法院不受理起诉（《行政诉讼法典》第2条）；要求责令发放文书（代金券/同意函）的起诉——自收到拒绝之日起1个月（《行政诉讼法典》第23条）；如果申诉决定未在期限内作出——自该期限届满起1个月内起诉（《行政诉讼法典》第22条）。紧急治疗：存在威胁时，法院可以在起诉前就作出临时裁定（《行政诉讼法典》第31条）；危及生命时的紧急救助不得拖延（《患者权利法》第12条）。
4. 在申诉中对拒绝的依据提出异议（诊断、类别、转诊）；随申请附上健康证明（IV-100/a表）、身份证件复印件，必要时附费用核算单（政府第474号决议总则第11条）。
5. 诊所拒绝了受益人：参与计划的诊所无权拒绝受益人享受计划服务（政府第474号决议总则第23条）；因拒绝或拖延，诊所须支付服务费用三倍的罚款（政府第474号决议总则第22条）——向该署投诉。
6. 不属于计划：计划之外的服务——向“参考服务”计划的委员会提出申请（政府第474号决议第4条，“参考服务”附件）。已自费治疗的——没有自动报销；机关违法行为造成的损害由国家赔偿（《总行政法典》第208条）——在拒绝被撤销后通过法院主张。
7. 应前往的机构：国家卫生署；上级机关（针对署长的行为）；区（市）法院。
8. 证明材料：拒绝决定及送达日期、带收讫标记的申请、医学结论、费用核算单、收据。
9. 常见误区：向社会服务署而不是国家卫生署提出申请；不经行政申诉直接去法院；无限期等待答复——不予答复本身就是拒绝。

务必核对

• 作出决定的是国家卫生署；其拒绝是行政行为
• 行政申诉1个月内提出，审理1个月，之后1个月内起诉
• 情况紧急时——起诉前由法院作出临时裁定；紧急救助不得等待
• 参与计划的诊所拒绝是违法的并会被罚款；计划之外——参考委员会