„საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“
📦 საკანონმდებლო პაკეტი
„პატიმრობის კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“
- „პატიმრობის კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ (ეს პროექტი) საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს სამოქალაქო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს სამოქალაქო საპროცესო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს ადმინისტრაციულ საპროცესო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „შეკრებებისა და მანიფესტაციების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „არასაპატიმრო სასჯელთა აღსრულების წესისა და პრობაციის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „ქალთა მიმართ ძალადობისა ან/და ოჯახში ძალადობის აღკვეთის, ოჯახში ძალადობის მსხვერპლთა დაცვისა და დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „პაციენტის უფლებების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს მოქალაქეთა და საქართველოში მცხოვრებ უცხოელთა რეგისტრაციის, პირადობის (ბინადრობის) მოწმობისა და საქართველოს მოქალაქის პასპორტის გაცემის წესის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „სპორტის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „ფსიქიატრიული დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „პოლიციის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „საერთაშორისო დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს ორგანული კანონის პროექტი
📋 განხილვის ეტაპები
I მოსმენა
✓ 92 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
II მოსმენა
✓ 87 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
III მოსმენა
✓ 90 ✗ 0
საბოლოო რედაქტირებული ვარიანტი
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (3)
კანონი
🏛️ კომიტეტები
- იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- ადამიანის უფლებათა დაცვის და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- ევროპასთან ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- სპორტისა და ახალგაზრდულ საქმეთა კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📑 დასკვნები
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2017-02-06
ბიუროს ნომერი 26
📜 ტექსტი
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ
მუხლი 1. საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში (საქართველოს სსრ
უმაღლესი საბჭოს უწყებები, №12, 1984 წელი, მუხ. 421) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება:
1. 173-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 173. სამართალდამცავი ორგანოს თანამშრომლის, სამხედრო მოსამსახურის, სახელმწიფო
დაცვის სპეციალური სამსახურის თანამშრომლის, აღსრულების პოლიციელის ან სპეციალური
პენიტენციური სამსახურის მოსამსახურის ან მასთან გათანაბრებული პირის კანონიერი
განკარგულებისადმი ან მოთხოვნისადმი დაუმორჩილებლობა, ან ამ პირის მიმართ სხვა
კანონსაწინააღმდეგო ქმედების განხორციელება
სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების დროს სამართალდამცავი ორგანოს თანამშრომლის,
სამხედრო მოსამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის თანამშრომლის,
აღსრულების პოლიციელის, სპეციალური პენიტენციური სამსახურის მოსამსახურის ან მასთან
გათანაბრებული პირის კანონიერი განკარგულებისადმი ან მოთხოვნისადმი დაუმორჩილებლობა,
ან ამ პირის სიტყვიერი შეურაცხყოფა, ან/და მის მიმართ სხვა შეურაცხმყოფელი ქმედების
განხორციელება (გარდა საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსით გათვალისწინებული
შემთხვევისა) –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 250 ლარიდან 2000 ლარამდე ან ადმინისტრაციულ პატიმრობას 15
დღემდე ვადით.
შენიშვნა:
1. ამ მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის პირს ჩამოერთმევა
იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.
2. ამ მუხლის მიზნებისათვის სპეციალური პენიტენციური სამსახურის მოსამსახურესთან
გათანაბრებულ პირებად ითვლებიან: საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის
სამინისტროს
სამედიცინო
დეპარტამენტის
თანამშრომელი,
გენერალური
ინსპექციის
თანამშრომელი და საგამოძიებო დეპარტამენტის თანამშრომელი, პენიტენციური დეპარტამენტის
სოციალური სამსახურის მოსამსახურე, პენიტენციური დაწესებულების სოციალური სამსახურის
მოსამსახურე, აგრეთვე ის საჯარო მოსამსახურე, რომელიც პენიტენციურ დაწესებულებაში
უშუალოდ ასრულებს ლოჯისტიკურ, საფინანსო, ორგანიზაციულ ან სამართლებრივ
უზრუნველყოფასთან დაკავშირებულ ფუნქციას.“.
2. 17712 მუხლის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 17713 მუხლი:
„მუხლი 17713. პენიტენციური დაწესებულების გარე აკრძალულ ზოლში საქართველოს
კანონმდებლობით დადგენილი რეჟიმის დარღვევა
1. პენიტენციური დაწესებულების გარე აკრძალულ ზოლში საქართველოს კანონმდებლობით
დადგენილი რეჟიმის დარღვევა, კერძოდ, გარე აკრძალულ ზოლში ყოფნა ან/და სატრანსპორტო
საშუალების შეყვანა, გარდა სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების შემთხვევისა, აგრეთვე,
ნივთის ან/და ნივთიერების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის გვერდის ავლით
პენიტენციურ დაწესებულებაში შეტანა ან/და პენიტენციურ დაწესებულებაში მყოფი პირისთვის
გადაცემა, პიროტექნიკის ნაწარმის, ფეიერვერკის, მომწამლავი, ადვილად აალებადი ან/და სხვა
ნივთის/ნივთიერების შეტანა ან/და გამოყენება, ან/და გადაძახილი პენიტენციური დაწესებულების
გარე აკრძალული ზოლიდან ან მისი მიმდებარე ტერიტორიიდან, თუ ის მიმართულია
პენიტენციურ დაწესებულებაში მყოფი პირისადმი გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.
2. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ქმედება, ჩადენილი განმეორებით, გამოიწვევს დაჯარიმებას ათასი ლარის ოდენობით.
შენიშვნა:
1. ამ მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენისას, სამართალდამრღვევის მიერ
საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს უფლებამოსილი პირის
კანონიერი მოთხოვნისადმი დაუმორჩილებლობის ან/და მისი იდენტიფიცირების შეუძლებლობის
შემთხვევაში, უფლებამოსილ პირს უფლება აქვს, სამართალდარღვევის აღკვეთის ან
სამართალდამრღვევის გამოვლენის მიზნით, მიმართოს პოლიციას. პოლიცია ვალდებულია
დაუყოვნებლივ გამოცხადდეს დარღვევის ადგილზე და განახორციელოს ამ კოდექსითა და
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული მოქმედებები.
2.
დაუმორჩილებლობად
ჩაითვლება
სამართალდამრღვევი
პირის
მიერ
პირადობის
დამადასტურებელი მოწმობის ან სხვა საიდენტიფიკაციო მონაცემების წარუდგენლობა, ან/და
სამართალდარღვევის აღკვეთის ან გამოვლენის მიზნით მიცემული სიტყვიერი მითითების
შეუსრულებლობა.
3. ამ კოდექსის 290-ე მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრულ ვადაში ამ მუხლის შესაბამისი
ნაწილით დაკისრებული ჯარიმის გადაუხდელობის შემთხვევაში, სამართალდამრღვევს
დაეკისრება საურავი ჩადენილი სამართალდარღვევისათვის ამ მუხლის შესაბამისი ნაწილით
დაკისრებული ჯარიმის ოდენობით. საურავის დარიცხვიდან 30 დღის ვადაში ჯარიმისა და
საურავის გადაუხდელობის შემთხვევაში, სამართალდამრღვევის მიმართ განხორციელდება
ჯარიმისა და საურავის გადახდის უზრუნველყოფის ღონისძიება საქართველოს კანონმდებლობით
დადგენილი წესით.
4. ამ მუხლის მიზნებისათვის ნივთსა და ნივთიერებაში იგულისხმება ყველა ის ნივთი ან/და
ნივთიერება, რომელიც არ მიეკუთვნება პენიტენციური დაწესებულების დებულების დანართით
გათვალისწინებულ იმ კვების პროდუქტების, ნივთების, ნაკეთობების, ნივთიერებების და
დოკუმენტების ჩამონათვალს, რომელთა შეძენა, შენახვა, ტარება, მოხმარება ან/და ამ საგნით
სარგებლობა ეკრძალებათ ბრალდებულებს/მსჯავრდებულებს და იწვევს სისხლის სამართლის
პასუხისმგებლობას.“.
3. 1851 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი 1851. პირის გარდაცვალების შესახებ შეუტყობინებლობა
სახელმწიფო, ადგილობრივი ან კერძო სამედიცინო დაწესებულების, პათოლოგანატომიური
საქმიანობის
(კლინიკური
პათოლოგიის)
და
სასამართლო-სამედიცინო
ექსპერტიზის
განმახორციელებელი დაწესებულების, პანსიონატის, თავშესაფრის, პენიტენციური დაწესებულების
ხელმძღვანელის ან მის მიერ უფლებამოსილი პირის, მუნიციპალიტეტის გამგებლის/მერის მიერ
უფლებამოსილი პირის, აგრეთვე გარდაცვალების შესახებ სამედიცინო ცნობის გაცემის
უფლებამოსილების მქონე პირის მიერ სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტოსთვის
პირის გარდაცვალების შესახებ კანონით დადგენილი წესით შეუტყობინებლობა –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.“.
4. 208-ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„მუხლი
208.
რაიონული
(საქალაქო)
სასამართლოს
სამართალდარღვევათა საქმეები
განსჯადი
ადმინისტრაციულ
რაიონული (საქალაქო) სასამართლო განიხილავს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
საქმეებს, რომლებიც გათვალისწინებულია ამ კოდექსის 421 და 422 მუხლებით, 43-ე მუხლის მე-2
ნაწილით, 431−44 3 , 44 5 , 447 –464, 48-ე, 49-ე, 501, 51-ე–554, 56-ე, 57-ე–59-ე, 592−მე-60, 603−611, 63-ე−65-ე,
66-ე−69-ე, 71-ე, 711, 721–78-ე, 791–81-ე, 821, 822, 84-ე–86-ე, 871 −893, 912, 913, 94-ე, 95-ე, 99-ე, 1001, 1002,
1031, 104-ე და 1051 მუხლებით, 1271 მუხლის მე-5 ნაწილით, 1281 –1285, 143-ე, 144-ე, 14410, 145-ე, 1461,
148-ე, 150-ე–151-ე, 152-ე, 1522, 1523, 153-ე, 1531 და 1533 –1535 მუხლებით, 1536 მუხლის მე-2 ნაწილით,
154-ე−1542, 1551 –156-ე, 1571–1581, 159-ე, 1591, 1594 –15910 , 163-ე, 164-ე, 1644, 1651–1653, 166-ე და 167-ე
მუხლებით, 171-ე მუხლის მე-3 ნაწილით, 1711, 172-ე, 1724 –1726, 173-ე, 1734 –1737, 1739, 17312 და 1741
მუხლებით, 17415 მუხლის მე-4 ნაწილით, 1751, 1752, 1778, 1779, 17711 – 17712, 17713 (მხოლოდ ამ
კოდექსის 245-ე მუხლის 41 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევებში), 178-ე, 1791–1793, 180-ე და
181-ე მუხლებით, 1811 მუხლის მე-2 ნაწილით, 182-ე, 183-ე, 187-ე, 1871, 189-ე, 192-ე, 195-ე, 1963, 1966,
1971 და 1972 მუხლებით.“.
5. 239-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 71-ე ნაწილი:
„70. ამ კოდექსის 17713 მუხლით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის
ოქმს, გარდა ამ კოდექსის 245-ე მუხლის 41 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევისა, ადგენს
საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს უფლებამოსილი პირი. ამ
კოდექსის 245-ე მუხლის 41 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევის ოქმს ადგენს პოლიციის შესაბამისი უფლებამოსილი პირი.“.
6. 242-ე მუხლის:
ა) 32 ნაწილის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 33 ნაწილი:
„33. ამ კოდექსის 17713 მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევის ჩადენის შემთხვევაში, სამართალდამრღვევს გამოეწერება საჯარიმო ქვითარი,
რომელიც იმავდროულად არის ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმი.“;
ბ) შენიშვნას დაემატოს შემდეგი შინაარსის 31 პუნქტი:
„31. ამ მუხლის 33 ნაწილით გათვალისწინებული საჯარიმო ქვითრის ფორმას, მისი შევსებისა და
წარდგენის წესს ამტკიცებს საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის მინისტრი.“.
7. 245-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 41 ნაწილი:
„41. ამ კოდექსის 17713 მუხლის შენიშვნის პირველი ნაწილის შესაბამისად, სამართალდარღვევის
აღკვეთის ან/და სამართალდამრღვევის გამოვლენის მიზნით საქართველოს სასჯელაღსრულებისა
და პრობაციის სამინისტროს უფლებამოსილი პირის მიერ პოლიციისადმი მიმართვის შემთხვევაში,
პოლიცია ახორციელებს ამ კოდექსითა და საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ
ღონისძიებებს.“.
8. 246-ე მუხლის „ა“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„ა) შინაგან საქმეთა ორგანოებს – წვრილმანი ხულიგნობის, შეკრების ან მანიფესტაციის
ორგანიზებისა და ჩატარების წესის დარღვევის, პოლიციის მუშაკის, სამხედრო მოსამსახურის,
სპეციალური პენიტენციური სამსახურის მოსამსახურის ან მასთან გათანაბრებული პირის
კანონიერი განკარგულებისადმი ან მოთხოვნისადმი დაუმორჩილებლობის, ნარკოტიკული
საშუალების გასაღების მიზნის გარეშე, მცირე ოდენობით უკანონოდ შეძენის ან შენახვის ანდა
ნარკოტიკული საშუალების ექიმის დანიშნულების გარეშე მოხმარების, ოჯახში ძალადობის
ჩადენის, შემაკავებელი და დამცავი ორდერებით გათვალისწინებული მოთხოვნებისა და
ვალდებულებების შეუსრულებლობის, არასრულწლოვნის განცალკევების შესახებ სოციალური
მუშაკის გადაწყვეტილებისადმი დაუმორჩილებლობის, პროსტიტუციის, საზოგადოებრივ
ადგილებში მთვრალ, ადამიანის ღირსებისა და საზოგადოებრივი ზნეობის შეურაცხმყოფელ
მდგომარეობაში ყოფნის, საგზაო მოძრაობის წესების დარღვევის, ნადირობის, თევზჭერისა და
თევზის მარაგის დაცვის წესების დარღვევის და ცხოველთა სამყაროს დაცვისა და გამოყენების
შესახებ საქართველოს კანონმდებლობის სხვაგვარი დარღვევის, საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს სამხედრო მოსამსახურის მიერ სამხედრო სამსახურის წესის დარღვევის, აგრეთვე
საქართველოს საკანონმდებლო აქტებით უშუალოდ გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში;“.
9. 262-ე მუხლის მე-2 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„2. ამ კოდექსის 42 1 და 42 2 მუხლებით, 171-ე მუხლის პირველი, მე-2 და მე-3 ნაწილებით და
175 2 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეები განიხილება 1
დღე-ღამის ვადაში, ამ კოდექსის 142-ე, 1533 , 154-ე, 1741 და 1742 მუხლებით გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეები – 3 დღის ვადაში, ხოლო ამ კოდექსის 501 , 511 ,
513 , 533 , 55-ე, 552 , 553 , 555 , 582 , 592 , 61-ე, მე-80 და 81-ე მუხლებით, 86-ე მუხლის მე-9 და მე-10
ნაწილებით, 88-ე, 912 , 921 , 94-ე, 95-ე, 961 , 962 , 964 , 981 , 99-ე, 1001 , 1002 , 103-ე, 104-ე, 1051 , 1071 , 141-ე,
143-ე−1441 , 1443 −1445 , 14410 , 145-ე, 1461 , 148-ე–1501 , 1511 , 152-ე, 1522 −153-ე, 1541 , 1542 , 156-ე−1581,
159-ე, 1591 , 1595 –1599 , 163-ე, 164-ე, 167-ე, 170-ე, 174-ე, 175-ე, 1771 , 17713 (მხოლოდ ამ კოდექსის 245-ე
მუხლის 41 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევებში), 1791, 180-ე–1831, 185-ე–1852, 187-ე, 1871, 189ე, 192-ე, 195-ე, 1963 , 1966 და 1971 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა საქმეები – 7 დღის ვადაში.“.
10. 313-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-14 ნაწილი:
„14. საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტრომ უზრუნველყოს ამ კოდექსის
239-ე მუხლის 71-ე ნაწილით გათვალისწინებული საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და
პრობაციის სამინისტროს უფლებამოსილი პირის მიერ შესადგენი ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა ოქმის ფორმის დამტკიცება.
მუხლი 2.
1. ეს კანონი, გარდა ამ კანონის პირველი მუხლის პირველი - მე-9 ნაწილებისა, ამოქმედდეს
გამოქვეყნებისთანავე.
2. ამ კანონის პირველი მუხლის პირველი - მე-9 ნაწილები ამოქმედდეს 2017 წლის 1 მაისიდან.
საქართველოს პრეზიდენტი
გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
„საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“
საქართველოს კანონის პროექტზე
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ:
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
კანონპროექტის მიღების მიზეზია პენიტენციური დაწესებულებების გარე აკრძალული ზოლის
განსაზღვრისა და აღნიშნულ ზოლში გარკვეული შეზღუდვების დაწესების აუცილებლობა.
აღნიშნულთან დაკავშირებით, პატიმრობის კოდექსში ხორცილდება ცვლილება, რომლითაც
დგინდება პენიტენციური დაწესებულებების გარე პერიმეტრში გარკვეული აკრძალვები.
შესაბამისად, საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ხორციელდება
თანმდევი
ცვლილება,
რომლითაც
განისაზღვრება
ადინისტრაციულ-სამართლებრივი
პასუხისმგებლობის სახეები პენიტენციური დაწესებულების გარე პერიმეტრში დადგენილი წესების
დარღვევისათვის და აგრეთვე, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმისწარმოებასთან
დაკავშირებული პროცედურები.
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი:
კანონპროექტის მიზანია ქვეყანაში დანაშაულთან ბრძოლა, სახელმწიფო და საზოგადოებრივი
უსაფრთხოების, აგრეთვე, ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი:
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 173-ე მუხლი ეხება სამართალდამცავი
ორგანოს თანამშრომლის, სამხედრო მოსამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის
თანამშრომლის ან აღსრულების პოლიციელის კანონიერი განკარგულებისადმი ან მოთხოვნისადმი
დაუმორჩილებლობას, ან ამ პირის მიმართ სხვა კანონსაწინააღმდეგო ქმედების განხორციელებას.
შემოთავაზებული ცვლილების თანახმად, სპეციალური პენიტენციური სამსახურის მოსამსახურეს
ენიჭება უფლებამოსილება, პენიტენციური დაწესებულების მიმდებარე ტერიტორაზე გამოავლინოს
სამართალდამრღვევი
პირი
და
განახორციელოს
საქართველოს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული იძულების ღონისძიებები. ვინაიდან არსებობს რისკი, რომ პრაქტიკაში
ადგილი შესაძლოა ჰქონდეს სპეციალური პენიტენციური სამსახურის მოსამსახურის ან მასთან
გათანაბრებული პირის კანონიერი განკარგულებისადმი ან მოთხოვნისადმი დაუმორჩილებლობას,
ან ამ პირის სიტყვიერი შეურაცხყოფას, ან/და მის მიმართ სხვა შეურაცხმყოფელი ქმედებას,
შესაბამისად აუცილებელი ადმინისტრაციული წესით დასჯადი გახდეს მსგავსი ქმედება.
წინამდებარე საკანონმდებლო პაკეტით, 173-ე მუხლში შედის ცვლილება და ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევად, ასევე, ჩაითვლება სპეციალური პენიტენციური სამსახურის მოსამსახურის ან
მასთან
გათანაბრებული
პირის
კანონიერი
განკარგულებისადმი
ან
მოთხოვნისადმი
დაუმორჩილებლობა, ან ამ პირის სიტყვიერი შეურაცხყოფა, ან/და მის მიმართ სხვა
შეურაცხმყოფელი ქმედების განხორციელება (გარდა საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსით
გათვალისწინებული შემთხვევისა). ცვლილება შედის მუხლის შენიშვნაშიც, კერძოდ, შენიშვნა
განმარტავს, თუ ვინ ითვლება, მუხლის მიზნებისათვის, სპეციალური პენიტენციური სამსახურის
მოსამსახურესთან გათანაბრებულ პირებად. დამრღვევი პირების მიმართ, რეაგირებას
განახორციელებს შინაგან საქმეთა სამინისტროს შესაბამისი ორგანოები.
კანონპროექტის მიხედვით, კოდექსს ემატება ახალი 17713 მუხლი, რომლის თანახმად,
სამართალდარღვევად ჩაითვლება ისეთი ქმედება როგორიცაა პენიტენციური დაწესებულების გარე
აკრძალულ ზოლში საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი რეჟიმის დარღვევა, კერძოდ,
გარე აკრძალულ ზოლში პირთა ყოფნა და სატრანსპორტო საშუალების შეყვანა, გარდა
სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების შემთხვევისა, აგრეთვე, ნივთისა თუ ნივთიერების
საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის გვერდით ავლით პენიტენციურ
დაწესებულებაში შეტანა ან/და პენიტენციურ დაწესებულებაში მყოფი პირისათვის გადაცემა,
პიროტექნიკის ნაწარმის, ფეიერვერკის, მომწამლავი, ადვილად აალებადი და სხვა მსგავსი
ნივთის/ნივთიერების შეტანა გამოყენება ან/და გადაძახილი პენიტენციური დაწესებულების გარე
აკრძალული ზოლიდან ან მისი მიმდებარე ტერიტორიიდან, თუ ის მიმართულია პენიტენციურ
დაწესებულებაში მყოფი პირისადმი. აღსანიშნავია ის გარემოება, რომ შემოთავაზებული
კანონპროექტის თანახმად, ადმინისტრაციული წესით დასჯადი ხდება მხოლოდ იმ ნივთების
გადაცემა, რომელიც არ იწვევს სისხლისსამართლებრივ პასუხისმგებლობას, ხოლო ნივთების
ჩამონათვალი,
რომლის
ბრალდებულისთვის/მსჯავრდებულისთვის
პენიტენციურ
დაწესებულებაში გადაცემაც სისხლისსამართლებრივად დასჯადია - მოცემულია პენიტენციური
დაწესებულების დებულებებში.
ზემოაღნიშნული სამართალდარღვევისათვის, საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის
სამინისტროს უფლებამოსილი პირი, საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
კოდექსით განსაზღვრული კომპეტენციის ფარგლებში, გამოწერს საჯარიმო ქვითარს საქართველოს
სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის მინისტრის მიერ დამტკიცებული ფორმის შესაბამისად
(კოდექსის 242-ე მუხლის 33 ნაწილი, აღნიშნული მუხლის შენიშვნის 31 პუნქტი).
ამასთან, საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს უფლებამოსილ პირს,
კანონით
მინიჭებული
უფლებამოსილების
ფარგლებში,
სამართალდამრღვევის
დაუმორჩილებლობის
ან/და
მისი
იდენტიფიკაციის
შეუძლებლობის
შემთხვევაში,
სამართალდარღვევის ფაქტის გაგრძელების აღკვეთის ან სამართალდარღვევის გამოვლენის
მიზნით, უფლება აქვს მიმართოს პოლიციას. პოლიციის შესაბამისი დაწესებულება ვალდებულია
დაუყოვნებლივ გამოცხადდეს სამართალდარღვევის ადგილზე, ჩაიბაროს დამრღვევი და
განახორციელოს
საქართველოს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
მოქმედებები.
ჩაითვლება
სამართალდამრღვევი
პირის
მიერ
პირადობის
დაუმორჩილებლობად
დამადასტურებელი მოწმობის ან სხვა საიდენტიფიკაციო მონაცემის წარმოდგენაზე უარის თქმა,
ან/და სამართალდარღვევის აღკვეთის ან გამოვლენის მიზნით მიცემული სიტყვიერი მითითების
შეუსრულებლობა.
რაც შეეხება პოლიციის თანამშრომლებს, ზემოთ მითითებული მიმართვის შემთხვევაში
სამართალდამრღვევის ადმინისტრაციული დაკავების და პოლიციის დაწესებულებაში მიყვანის
შემდეგ,
მათ
მიერ
დგება
ადმინისტრაციული
სამართლადარღვევის
ოქმი,
ხოლო
ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეს განიხილავს რაიონული (საქალაქო) სასამართლო.
შესაბამისი, ცვლილებები შედის აგრეთვე კოდექსის 208-ე, 239-ე, 242-ე, 245-ე, 246-ე და 262-ე
მუხლებში,
რომლითაც
განისაზღვრება
ზემოთ
მითითებული
სამართალდარღვევის
განსჯადობასთან, საჯარიმო ქვითრის გამოწერასთან და ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის
ოქმის შედგენასთან დაკავშირებული საკითხები.
ტექნიკური ხასიათის ცვლილება შედის კოდექსის 1851 მუხლის პირველ ნაწილში, რაც
გამოწვეულია იმ გარემოებით, რომ 2015 წლის 1 სექტემბრის შემდეგ პენიტენციური
დაწესებულებებში შეიქმნა სტრუქტურული ერთეული ადმინისტრაციული განყოფილება, რომლის
ძირითად
ფუნქციას
პენიტენციური
დაწესებულების
ადმინისტრაციულ-ტექნიკური
უზრუნველყოფა წარმოადგენს. შესაბამისად, ბუნდოვანებისა და ფუნქციების არამართლზომიერი
გადანაწილების თავიდან აცილების მიზნით, აუცილებელია, ტერმინი „დაწესებულების
ადმინისტრაცია“ დაკონკრეტდეს. შემოთავაზებული რედაქციის თანახმად კოდექსის 1851 მუხლის
პირველი ნაწილის ჩანაწერი, სადაც პენიტენციური დაწესებულების უფლებამოსილ სუბიექტად
მითითებული იყო დაწესებულების ადმინისტრაციის წარმომადგებელი, შეიცვალა ტერმინით „უფლებამოსილი პირი“.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება:
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო:
კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს ბიუჯეტიდან აუცილებელი ხარჯების გამოყოფას.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღების შედეგად გარკვეულ წილად გაიზრდება ბიუჯეტის შემოსულობები,
რადგან კანონპროექტით ხდება ახალი მუხლის დადგენა, რომელიც ითვალისწინებს საჯარიმო
სანქციებს. საქართველოს კანონმდებლობა, მსგავსი ხასიათის სამართალდარღვევას არ
ითვალისწინებს და შესაბამისად შეუძლებელია იმის დადგენა თუ რა სახის გავლენას იქონიებს ეს
ცვლილებები ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები:
კანონპროექტის მიღებით სახელმწიფოს არ დაეკისრება ახალი ფინანსური ვალდებულებები.
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც
ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება:
კანონპროექტი ფინანსურ გავლენას მოახდენს იმ პირზე, ვინც ჩაიდენს ადმინისტრაციულ
მუხლით
გათვალისწინებულ
სამართალდარღვევათა
კოდექსის
კანონპროექტის
17713
სამართალდარღვევას. კერძოდ, სამართალდარღვევის პირველად ჩადენა ითვალისწინებს ჯარიმას
500 ლარის ოდენობით, ხოლო განმეორებით ჩადენა - 1000 ლარის ოდენობით.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის
ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი:
კანონპროექტით არ დგინდება ახალი გადასახადი და მოსაკრებელი. კანონპროექტი ადგენს
გადასახდელებს ჯარიმის სახით. კერძოდ, კანონპროექტით განისაზღვრება სამართალდარღვევების
ჩადენისთვის შესაბამისი ჯარიმა. ჯარიმების ოდენობა არის სამართალდარღვევების შინაარსის და
სიმძიმის პროპორციული და აქვს შემაკავებელი ეფექტი.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან:
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან:
კანონპროექტი არ არის წინააღმდეგობაში ევროკავშირის დირექტივებთან.
გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან
დაკავშირებულ ვალდებულებებთან:
კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს.
გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები:
დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები,
რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
ასეთი არ არსებობს.
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის
შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
ასეთი არ არსებობს.
ე) კანონპროექტის ავტორი:
საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტრო.
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი
საქართველოს მთავრობა.
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
„საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის“ იმ მუხლის (მუხლების)
მოქმედი სრული რედაქცია, რომელშიც (რომლებშიც) წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის
ცვლილება, მათ შორის ხდება მისი (მათი) ამოღება
მუხლი 173. სამართალდამცავი ორგანოს თანამშრომლის, სამხედრო მოსამსახურის,
სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის თანამშრომლის ან აღსრულების პოლიციელის
კანონიერი განკარგულებისადმი ან მოთხოვნისადმი დაუმორჩილებლობა, ან ამ პირის მიმართ სხვა
კანონსაწინააღმდეგო ქმედების განხორციელება
სამსახურებრივი
მოვალეობის
შესრულების
დროს
სამართალდამცავი
ორგანოს
თანამშრომლის, სამხედრო მოსამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის
თანამშრომლის ან აღსრულების პოლიციელის კანონიერი განკარგულებისადმი ან მოთხოვნისადმი
დაუმორჩილებლობა, ან ამ პირის სიტყვიერი შეურაცხყოფა, ან/და მის მიმართ სხვა
შეურაცხმყოფელი ქმედების განხორციელება (გარდა საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსით
გათვალისწინებული შემთხვევისა) –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 250 ლარიდან 2000 ლარამდე ან ადმინისტრაციულ პატიმრობას 15
დღემდე ვადით.
შენიშვნა: ამ მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის ჩადენისათვის პირს
ჩამოერთმევა იარაღის ტარების უფლება 3 წლამდე ვადით.
მუხლი 1851. პირის გარდაცვალების შესახებ შეუტყობინებლობა
სახელმწიფო, ადგილობრივი ან კერძო სამედიცინო დაწესებულების, პათოლოგანატომიური
საქმიანობის
(კლინიკური
პათოლოგიის)
და
სასამართლო-სამედიცინო
ექსპერტიზის
განმახორციელებელი დაწესებულების, პანსიონატის, თავშესაფრის, პენიტენციური დაწესებულების
ხელმძღვანელის
ან
მის
მიერ
უფლებამოსილი
ადმინისტრაციის
წარმომადგენლის,
მუნიციპალიტეტის გამგებლის/მერის მიერ უფლებამოსილი პირის, აგრეთვე გარდაცვალების
შესახებ სამედიცინო ცნობის გაცემის უფლებამოსილების მქონე პირის მიერ სახელმწიფო
სერვისების განვითარების სააგენტოსთვის პირის გარდაცვალების შესახებ კანონით დადგენილი
წესით შეუტყობინებლობა –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.
მუხლი 208. რაიონული (საქალაქო) სასამართლოს განსჯადი ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა საქმეები
რაიონული (საქალაქო) სასამართლო განიხილავს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
საქმეებს, რომლებიც გათვალისწინებულია ამ კოდექსის 42 1 და 42 2 მუხლებით, 43-ე მუხლის მე-2
ნაწილით, 43 1−44 3, 44 5, 44 7–46 4, 48-ე, 49-ე, 50 1, 51-ე–55 4, 56-ე, 57-ე–59-ე, 592−მე-60, 60 3−61 1,
63-ე−65-ე, 66-ე−69-ე, 71-ე, 71 1, 72 1–78-ე, 79 1–81-ე, 82 1, 82 2, 84-ე–86-ე, 87 1−89 3, 91 2, 91 3, 94-ე,
95-ე, 99-ე, 100 1, 100 2, 103 1, 104-ე და 105 1 მუხლებით, 127 1 მუხლის მე-5 ნაწილით, 128 1–128 5,
143-ე, 144-ე, 144 10, 145-ე, 146 1, 148-ე, 150-ე–151-ე, 152-ე, 152 2, 152 3, 153-ე, 153 1 და 153 3–
153 5 მუხლებით, 153 6 მუხლის მე-2 ნაწილით, 154-ე−154 2, 155 1–156-ე, 157 1–158 1, 159-ე, 1591,
159 4–159 10, 163-ე, 164-ე, 164 4, 165 1–165 3, 166-ე და 167-ე მუხლებით, 171-ე მუხლის მე-3
ნაწილით, 171 1, 172-ე, 172 4–172 6, 173-ე, 173 4–173 7, 173 9, 173 12 და 174 1 მუხლებით,
174 15 მუხლის მე-4 ნაწილით, 175 1, 175 2, 177 8, 177 9, 177 11−178-ე, 179 1–179 3, 180-ე და 181-ე
მუხლებით, 181 1 მუხლის მე-2 ნაწილით, 182-ე, 183-ე, 187-ე, 187 1, 189-ე, 192-ე, 195-ე, 196 3, 196 6,
197 1 და 197 2 მუხლებით.
მუხლი 239. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი
1. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩადენის შესახებ შედგება ოქმი, საამისოდ
უფლებამოსილი თანამდებობის პირის ან საზოგადოებრივი ორგანიზაციისა თუ საზოგადოებრივი
თვითმოქმედების ორგანოს წარმომადგენლის მიერ, ოქმი არ დგება ამ კოდექსის 242-ე მუხლით
გათვალისწინებულ შემთხვევებში;
2. ამ კოდექსის 421 და 422 მუხლებით გათვალისწინებულ სამართალდარღვევათა შესახებ
ოქმს ადგენს კოლექტიური შრომითი დავის მომწესრიგებელი სამსახური;
21 . ამ კოდექსის 423 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
შესახებ ოქმს ადგენს საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო.
3. ამ კოდექსის 572 მუხლით, 601 მუხლის მე-2 ნაწილით, 61-ე, 95-ე, 1281 და 1735 მუხლებით
გათვალისწინებულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ ტექნიკური ზედამხედველობის
სახელმწიფო ინსპექციის ორგანოები.
4. ამ კოდექსის 48-ე, 49-ე, 51-ე–512, 514−532, 54-ე, 541, 551, 55 4, 56-ე, 57-ე–59-ე, 59 3, მე-60, 60 3, 61
1, 63-ე−65-ე, 66-ე−69-ე, 69 4, 69 5, 71-ე, 71 1, 72 1−78-ე, 79 1–79 3, 82 1, 82 2, 84-ე−86-ე, 871–87 3, 89-ე–89 3, 91 2,
103 1, 104-ე და 128 2–128 5 მუხლებით, 151-ე მუხლით (გარდა 151-ე მუხლის მე-3 ნაწილისა) და 1735
მუხლით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების შესახებ ოქმებს
თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში ადგენენ საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების
დაცვის სამინისტროს სისტემაში შემავალი დაწესებულებების უფლებამოსილი თანამშრომლები.
41. ამ კოდექსის 592 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
შესახებ ოქმებს ადგენენ საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროს
სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – ბირთვული და რადიაციული
უსაფრთხოების სააგენტოს უფლებამოსილი თანამშრომლები.
42. ( ამოღებულ ია – 25.03.2013, №453 ).
43. ამ კოდექსის 51-ე და 512 და 541 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ საქართველოს სოფლის მეურნეობის სამინისტროს
შესაბამისი ორგანოები.
5. (ამოღებულია);
6. ამ კოდექსის 95-ე მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
შესახებ ოქმს ადგენენ აგრეთვე გაზის მეურნეობის საამისოდ უფლებამოსილი მუშაკები თავისი
კომპეტენციის ფარგლებში.
7. (ამოღებულია);
8. (ამოღებულია);
9. ამ კოდექსის 921 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
შესახებ ოქმს ადგენს საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი
ეროვნული კომისიის მიერ უფლებამოსილი პირი.
10. ამ კოდექსის 88-ე და 14410 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ საქართველოს კულტურისა და ძეგლთა დაცვის
სამინისტროს საამისოდ უფლებამოსილი პირები ან მისი მმართველობის სფეროში შემავალი
ორგანოების საამისოდ უფლებამოსილი პირები საქართველოს კულტურისა და ძეგლთა დაცვის
სამინისტროს მიერ დელეგირებულ უფლებამოსილებათა ფარგლებში.
101. აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ადმინისტრაციულ ტერიტორიაზე ამ კოდექსის 88-ე
მუხლის
პირველი
და
მე-2
ნაწილებით
გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში ადგენენ აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის განათლების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს სისტემაში
შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – აჭარის კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის
სააგენტოს საამისოდ უფლებამოსილი პირები.
11. ამ კოდექსის 1071 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
შესახებ ოქმს ადგენენ პოლიციის, რკინიგზის, საზღვაო და სამდინარო ტრანსპორტის ორგანოების
მიერ უფლებამოსილი თანამდებობის პირები;
12. ამ კოდექსის 1072 და 1073 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმს ადგენენ მეტროპოლიტენით სარგებლობის წესების
დაცვისადმი ზედამხედველობის განმახორციელებელი თანამდებობის პირები;
13. ამ კოდექსის 45-ე, 58 3, 81-ე, 86 1, 107-ე, 114 1, 114 2, 116-ე, 118-ე−123-ე, 125-ე და 127-ე
მუხლებით, 127 1 მუხლის პირველი, 1 1, მე-2, მე-6 და მე-7 ნაწილებით, 134-ე, 139 5, 150-ე და 153 3
მუხლებით, 153 6 მუხლის მე-2 ნაწილით და 166-ე, 173-ე, 174 1, 174 15, 174 16, 175 2, 176 1, 177 1, 180-ე–183ე, 190-ე, 190 2 და 191-ე მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
შესახებ ოქმებს ადგენენ შინაგან საქმეთა ორგანოები, ხოლო საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს სამხედრო მოსამსახურეების მიერ ამ კოდექსის 45-ე, 166-ე და 1972 მუხლებით
გათვალისწინებული
ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევების
ჩადენის
შემთხვევაში
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენს საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს უფლებამოსილი პირი.
ამ
კოდექსის
173-ე
მუხლით
გათვალისწინებული
ადმინისტრაციული
131.
სამართალდარღვევის სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის თანამშრომლის მიმართ
ჩადენისას, აგრეთვე ამავე კოდექსის 246-ე მუხლის „გ1“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ
შემთხვევაში ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმს ადგენს სახელმწიფო დაცვის
სპეციალური სამსახურის თანამშრომელი.
ამ
კოდექსის
173-ე
მუხლით
გათვალისწინებული
ადმინისტრაციული
132.
სამართალდარღვევ ის შესახებ ოქმს თავისი კომპეტენციის ფარგლებში ადგენს აღსრულების
პოლიციელი.
14. ამ კოდექსის 51 3 , 53 3 , 55-ე, 55 2 , 55 3 და 107 4 მუხლებით, 114 2 მუხლის მე-6 ნაწილით, 119 1
მუხლით, 127 1 მუხლის მე-5 ნაწილით, 145-ე, 146 1 , 148-ე, 150-ე, 150 1 , 151-ე, 152-ე და 1534
მუხლებით, 153 6 მუხლის მე-2 ნაწილით, 159-ე და 159 1 მუხლებით გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ შესაბამისი ადგილობრივი
თვითმმართველობის ორგანოების მიერ უფლებამოსილი პირები.
15. (ამოღებულია).
16. ამ კოდექსის 153-ე, 1531 , 1541 , 1542 , 1551 , 158-ე, 1581, 1594, 163-ე, 1653 და 178-ე მუხლებით
გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ შინაგან
საქმეთა ორგანოების მუშაკები, სახელმწიფო მმართველობის ორგანოების მიერ უფლებამოსილი
პირები, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგადასახადო ორგანოები ან სახელმწიფო აუდიტის
სამსახურის ორგანოების უფლებამოსილი პირები.
ამ
კოდექსის
15910
მუხლით
გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ
161.
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმს ადგენენ საქართველოს შრომის, ჯან მ რთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს შესაბამისი სამსახურები და შინაგან საქმეთა ორგანოების
უფლებამოსილი პირები.
17. (ამოღებულია).
18. ამ კოდექსის 1733 მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმს
შეადგენს დროებითი საგამოძიებო კომისიის თავმჯდომარე;
19. ამ კოდექსის 127 1 მუხლის მე-2 ნაწილითა და 153-ე, 153 1, 153 5, 155 1–155 6, 157-ე, 158-ე, 164ე, 164 4, 165-ე–165 3, 178-ე, 179 3, 194-ე და 195-ე მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს შესაბამისი
ორგანოების უფლებამოსილი პირები.
20. ამ კოდექსის 1734 მუხლით გათვალისწინებულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმს
ადგენს სახალხო დამცველი;
21. ამ კოდექსის 1735 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
შესახებ ოქმს ადგენენ კანონით განსაზღვრული კონტროლისა და ზედამხედველობის
განმახორციელებელი ორგანოების საამისოდ უფლებამოსილი პირები;
22. ამ კოდექსის 1792 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
ოქმებს ადგენენ შინაგან საქმეთა ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების
საამისოდ უფლებამოსილი პირები;
მუხლით
გათვალისწინებული
ადმინისტრაციული
23.
ამ
კოდექსის
1742
სამართალდარღვევის შესახებ ოქმს ადგენენ საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია,
მისდამი დაქვემდებარებული საარჩევნო კომისიები, მის მიერ უფლებამოსილი პირები ან/და
საქართველოს შინაგან საქმეთა ორგანოების საამისოდ უფლებამოსილი პირები;
1779
და
17710
მუხლებით
გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ
24.
1778,
სამართალდარღვევათა ოქმს ადგენენ სახელმწიფო გეოდეზიური ზედამხედველობის სახელმწიფო
ინსპექტორები და ადგილობრივი თვითმმართველობისა ან მმართველობის ორგანოების მიერ
უფლებამოსილი პირები;
241. ( ამოღებულია);
242. ( ამოღებულია);
243. (ამოღებულია);
25. (ამოღებულია – 08.05.2012, №6156);
26. (ამოღებულია – 01.07.2011, №5004);
27. ამ კოდექსის 55 5, 107 2 და 107 3 მუხლებით, 125-ე მუხლის მე-8 ნაწილით, 125 2 და 125 3
მუხლებით, 130-ე მუხლის მე-4 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით, 135-ე, 135 1, 146 1, 150 1, 151 1, 1522 და 1523
მუხლებით და 1536 მუხლის პირველი და მე-3 ნაწილებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევების შესახებ ოქმებს ადგენენ ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს
შესაბამისი სამსახურები ან მათ მიერ უფლებამოსილი ფიზიკური ან/და იურიდიული პირი.
28. ამ კოდექსის 1271 მუხლის მე-3 და მე-8 ნაწილებით გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმების შედგენის და ადმინისტრაციული
სახდელების დადების უფლება აქვს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − სახმელეთო
ტრანსპორტის სააგენტოს საამისოდ უფლებამოსილ პირს.
29. ამ კოდექსის 912 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
შესახებ ოქმებს ადგენს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგადასახადო ორგანო კანონით
უფლებამოსილი ორგანოს დასკვნის საფუძველზე.
30. (ამოღებულია);
31. ადგილობრივი ტყის ფონდის მიწებზე ამ კოდექსის 49-ე, 51-ე, 512, 52-ე, 63-ე, 64-ე, 65-651,
66-67-ე, 68-ე, 71-ე, 73-76-ე და 86-ე მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმს ადგენენ მმართველობის ადგილობრივი ორგანოების მიერ
უფლებამოსილი თანამდებობის პირები;
32. (ამოღებულია);
33. ამ კოდექსის 1571 –1574 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს
ორგანოები ან ფინანსთა სამინისტროს შესაბამისი სამსახურის სათანადოდ უფლებამოსილი
თანამდებობის პირები;
34. ამ კოდექსის 94-ე მუხლით ენერგეტიკის სფეროში გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმს ადგენს საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების
მარეგულირებელი ეროვნული კომისია;
35. ამ კოდექსის 141–142-ე, 1441–1449 მუხლებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევისათვის ოქმს ადგენენ საქართველოს კავშირგაბმულობისა და ფოსტის სფეროში
საქმიანობის მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის საამისოდ უფლებამოსილი პირები;
36. „ნავთობისა და გაზის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული ნავთობისა და
გაზის ოპერაციების წარმოების და ნავთობის გადამუშავების , ბუნებრივი გაზის დამუშავების ,
ნავთობის ან ბუნებრივი გაზის ტრანსპორტირების საქმიანობის სფეროში ჩადენილ , ამ კოდექსის
56- ე , 57- ე , 57 2, 96 2 და 173 5 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენს საქართველოს ენერგეტიკის სამინისტროს სისტემაში
შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – ნავთობისა და გაზის სახელმწიფო სააგენტოს
საამისოდ უფლებამოსილი თანამდებობის პირი .
მუხლებით
გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ
37.
ამ
კოდექსის
1595–1599
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს
უფლებამოსილი პირები ან/და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის ორგანოები.
38. ამ კოდექსის 442, 445 და 447 –4412 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს შესაბამისი სამსახურები.
39. ამ კოდექსის 1052 მუხლითა და 1645 მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ოქმებს ადგენს საჯარო სამართლის იურიდიული პირი –
ღვინის ეროვნული სააგენტო;
391. (ამოღებულია – 08.05.2012, №6156);
40. (ამოღებულია);
41. ამ კოდექსის 582
მუხლითა და 86- ე მუხლის მე -9 და მე -10 ნაწილებით
გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს
ორგანოების
მიერ
გამოვლენის
შემთხვევაში
ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს
შესაბამისი ორგანოები ( საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროს
შესაბამისი უფლებამოსილების მქონე ორგანოსთან ერთად ). ამ კოდექსის 86- ე მუხლის პირველი ,
მე -2, მე -5– მე -10 და მე -12– მე -15 ნაწილებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა სასაზღვრო ზოლსა და ზონაში საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს
ორგანოების მიერ გამოვლენის შემთხვევაში ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ
ოქმებს ადგენენ საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს შესაბამისი ორგანოები (საქართველოს
გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროს შესაბამისი უფლებამოსილების მქონე
ორგანოსთან ერთად ).
42. ამ კოდექსის 461 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
შესახებ ოქმს ადგენენ საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტროს უფლებამოსილი თანამდებობის პირები;
43. (ამოღებულია);
44. ამ კოდექსის 43-ე, 44-ე, 441, 443 მუხლებით, 58-ე მუხლის მე-2 ნაწილით, 601 მუხლის
პირველი და მე-2 ნაწილებით, 603, 1735, 17711 მუხლებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევისათვის ოქმს ადგენენ სახელმწიფო სანიტარიული ზედამხედველობის
განმახორციელებელი ორგანოების საამისოდ უფლებამოსილი პირები;
მუხლებით
გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ
45.
ამ
კოდექსის
1781–1782
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმს ადგენენ საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს შესაბამისი ორგანოები, ხოლო 1783 მუხლით გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმს ერთობლივად ადგენენ საქართველოს
ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიისა და საქართველოს
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს შესაბამისი ორგანოს საამისოდ
უფლებამოსილი პირები.
მუხლებით
გათვალისწინებული
ადმინისტრაციული
46.
ამ
კოდექსის
425–429
სამართალდარღვევის შესახებ ოქმს ადგენენ საქართველოს სოციალური დაზღვევის ერთიანი
სახელმწიფო ფონდის უფლებამოსილი პირები;
47. ამ კოდექსის 1392 და 1393 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა საქმეების განხილვისა და ადმინისტრაციული სახდელების დადების
უფლება აქვთ საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სისტემაში
შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირების – სახმელეთო ტრანსპორტის, საზღვაო
ტრანსპორტისა და სამოქალაქო ავიაციის სააგენტოების უფლებამოსილ თანამდებობის პირებს,
ხოლო 1394 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეების
განხილვისა და ადმინისტრაციული სახდელების დადების უფლება – შესაბამისი ეროვნული
მარეგულირებელი ორგანოს უფლებამოსილ თანამდებობის პირებს.
471. ამ კოდექსის 109-ე და 111-ე−1115 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის −
სამოქალაქო ავიაციის სააგენტოს უფლებამოსილი პირები.
48. ამ კოდექსის 155 3 –155 6, 1711–171 3 და 191-ე მუხლებით გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმს ადგენენ საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს შესაბამისი ორგანოები თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში.
49. (ამოღებულია – 08.05.2012, №6156);
50. ამ კოდექსის 961 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
შესახებ ოქმს ადგენს ელექტროენერგეტიკის ან ბუნებრივი გაზის სექტორის სათანადო ლიცენზიატი
საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის მიერ
დადგენილი წესების შესაბამისად.
51. ამ კოდექსის 444 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
შესახებ ოქმებს ადგენენ საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის, სოფლის
მეურნეობის სამინისტროების და საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს შესაბამისი სამსახურის
სათანადოდ უფლებამოსილი თანამდებობის პირები.
52. (ამოღებულია).
ამ
კოდექსის
1291
მუხლით
გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ
521.
სამართალდარღვევათა ჩადენის შემთხვევებში ქვეყნის საზღვრების შიგა სივრცეში ოქმებს ადგენენ
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, ხოლო საბაჟო გამშვები პუნქტის გავლით
ავტოსატრანსპორტო საშუალების საქართველოს ტერიტორიაზე შემოსვლისას ან მის მიერ
საქართველოს ტერიტორიის დატოვებისას – საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს შესაბამისი
სამსახურის სათანადოდ უფლებამოსილი თანამდებობის პირები.
53. საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო მოსამსახურის მიერ ამ კოდექსის 45-ე,
166-ე, 1972 და 1973 მუხლებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების
შემთხვევაში აღნიშნული მუხლებით გათვალისწინებულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს
ადგენს საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო პოლიციის დეპარტამენტის შესაბამისი
უფლებამოსილი პირი.
54. (ამოღებულია - 28.12.2011, №5662).
55. ამ კოდექსის 185-ე, 1851 და 1852 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში ადგენენ საქართველოს
იუსტიციის სამინისტროს შესაბამისი ორგანოები.
56. ამ კოდექსის 1282 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
შესახებ ოქმებს ადგენენ შინაგან საქმეთა ორგანოები ან/და საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი
რესურსების დაცვის სამინისტროს შესაბამისი ორგანოები.
57. ამ კოდექსის 99-ე და 16510 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს
მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – შემოსავლების
სამსახურის საამისოდ უფლებამოსილი თანამდებობის პირები.
58. (ამოღებულია).
59. (ამოღებულია – 27.12.2011, №5653).
60. ამ კოდექსის 172 4, 172 5, 173 6, 173 7, 173 9 და 175 1 მუხლებით გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ შინაგან საქმეთა ორგანოების და
მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოების საამისოდ უფლებამოსილი პირები, ხოლო ამ
კოდექსის 1727 და 17313 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
შესახებ ოქმებს – მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოების საამისოდ უფლებამოსილი პირები.
601. ამ კოდექსის 155-ე, 170-ე, 171-ე და 172-ე მუხლებით გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ შინაგან საქმეთა ორგანოების
უფლებამოსილი პირები.
ამ
კოდექსის
177-ე
მუხლით
გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ
602.
სამართალდარღვევათა ოქმებს ადგენს სახელმწიფო სახანძრო და სამოქალაქო უსაფრთხოების
ზედამხედველობის ორგანოს უფლებამოსილი პირი.
61. ამ კოდექსის 964 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
შესახებ ოქმს ადგენს პირველადი წყალმოსარგებლე საქართველოს სოფლის მეურნეობის
სამინისტროს მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად.
62.
ამ
კოდექსის
149-ე
მუხლით
გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ სასმელი წყლის მიმწოდებელი კომპანიები
საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის მიერ
დადგენილი წესების შესაბამისად.
მუხლით
გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ
63.
ამ
კოდექსის
17312
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენს სასამართლო.
64. საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს, მის სისტემაში
შემავალი პენიტენციური დაწესებულებების, იმავე სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი
საჯარო სამართლის იურიდიული პირების – არასაპატიმრო სასჯელთა აღსრულებისა და
პრობაციის ეროვნული სააგენტოს (მათ შორის, არასაპატიმრო სასჯელთა აღსრულებისა და
პრობაციის ეროვნული სააგენტოს ტერიტორიული ორგანოების) და სასჯელაღსრულებისა და
პრობაციის სასწავლო ცენტრის ტერიტორიაზე მყოფი სამინისტროს სისტემის მოსამსახურეების
მიერ ამ კოდექსის 45-ე მუხლით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის
ჩადენის შემთხვევაში აღნიშნული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმს ადგენს საქართველოს
სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს გენერალური ინსპექციის უფლებამოსილი
თანამშრომელი.
მუხლით
გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ
65.
ამ
კოდექსის
15911
სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ კონკურენციის სააგენტოს უფლებამოსილი პირები.
66. ამ კოდექსის 1961, 197-ე და 198-ე მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა საქმეების განხილვისა და ადმინისტრაციული სახდელების დადების
უფლება აქვს მუნიციპალიტეტის გამგებელს/მერს/თბილისის რაიონის გამგებელს ან მის მიერ
უფლებამოსილ ადგილობრივი თვითმმართველობის მოსამსახურეს.
67. ამ კოდექსის 1963, 1966 და 1971 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა
ოქმების
შედგენის
უფლება
აქვს
მუნიციპალიტეტის
გამგებელს/მერს/თბილისის რაიონის გამგებელს ან მის მიერ უფლებამოსილ ადგილობრივი
თვითმმართველობის მოსამსახურეს.
მუხლით
გათვალისწინებული
ადმინისტრაციული
68.
ამ
კოდექსის
1726
სამართალდარღვევის ოქმს თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში ადგენენ საქართველოს შინაგან
საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტროს, საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს, ადგილობრივი
თვითმმართველობის შესაბამისი ორგანოს საამისოდ უფლებამოსილი თანამდებობის პირები.
მუხლით
გათვალისწინებული
ადმინისტრაციული
69.
ამ
კოდექსის
17712
სამართალდარღვევის ოქმს ადგენენ საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საქართველოს
სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის (საქსტატის) უფლებამოსილი პირები.
70. ამ კოდექსის 153 7 მუხლით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევის ოქმს ადგენს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მმართველობის სფეროში
შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − შემოსავლების სამსახურის საამისოდ
უფლებამოსილი პირი. ( ამოქმედდეს 2017 წლის 1 ივლისიდან )]
მუხლი 242. შემთხვევები, როდესაც ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩადენისას
ოქმი არ შედგება
მუხლით, 106-ე მუხლის მე-5 ნაწილით, 107-ე მუხლის მე-2–მე-4
1. ამ კოდექსის 981
ნაწილებით, 112-ე მუხლით, 113-ე მუხლის მე-2 ნაწილით, 114-ე და 115-ე მუხლებით, 128-ე მუხლის
მე-3 ნაწილით, 129-ე, 130-ე მუხლებით (გარდა 130-ე მუხლის მე-4 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით
და 1795
მუხლებით გათვალისწინებულ
გათვალისწინებული შემთხვევებისა) და 1794
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ჩადენისას, აგრეთვე სხვა შემთხვევებში, როდესაც
საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად ხორციელდება დაჯარიმება და ჯარიმის
გადახდევინება, ხოლო გაფრთხილება ფორმდება ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის
ჩადენის ადგილას, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმი არ შედგება.
2. ამ კოდექსის 86 1, 114 2, 116-ე და 118-ე–122-ე მუხლებით, 123-ე მუხლის პირველი ნაწილით,
125-ე და 127-ე მუხლებით, 127 1 მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილებით, 129 1, 190-ე და 190 2
მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ჩადენისას ამ კოდექსის
209-ე მუხლის მე-2 და 21 ნაწილებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ჯარიმა ადგილზე არ
გადაიხდევინება და სამართალდამრღვევს ადგილზე გამოეწერება საჯარიმო ქვითარი, რომელიც
იმავდროულად არის ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმი.
3. თუ სამართალდამრღვევი სადავოდ ხდის ამ მუხლის პირველი ნაწილით
გათვალისწინებული
ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევისათვის
შეფარდებულ
ადმინისტრაციულ სახდელს, შედგება ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმი,
გარდა ამ კოდექსის 981 , 1794 და 1795 მუხლებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევებისა.
3 1 . ამ კოდექსის 55 5 , 151 1 და 152 3 მუხლებითა და 153 6 მუხლის პირველი და მე-3
ნაწილებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების ჩადენის შემთხვევაში
სამართალდამრღვევს გამოეწერება საჯარიმო ქვითარი, რომელიც იმავდროულად არის
ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმი.
32 . ამ კოდექსის 981 , 1794 და 1795 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა
ჩადენისას
საქართველოს
სოფლის
მეურნეობის
სამინისტროს
მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სურსათის
ეროვნული სააგენტოს უფლებამოსილი პირი სამართალდამრღვევს გამოუწერს საჯარიმო ქვითარს,
რომელიც იმავდროულად არის ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმი.
4. ამ კოდექსის 1074 მუხლით, 1142 მუხლის მე-6 ნაწილით, 125-ე მუხლის მე-8 ნაწილით, 125 2
მუხლით და 125 3 მუხლის მე-4 და მე-5 ნაწილებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევების ჩადენისას, ამ კოდექსის 2093 მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებულ
შემთხვევაში სამართალდამრღვევს ან ავტოსატრანსპორტო საშუალების მესაკუთრეს ადგილზე
გამოეწერება საჯარიმო ქვითარი, რომელიც იმავდროულად არის ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევის შესახებ ოქმი. თუ სამართალდამრღვევი ან ავტოსატრანსპორტო საშუალების
მესაკუთრე ადგილზე არ იმყოფება, საჯარიმო ქვითარი (ოქმი) განთავსდება ავტოსატრანსპორტო
საშუალების საქარე მინაზე, ხოლო ერთი ეგზემპლარი ეგზავნება ავტოსატრანსპორტო საშუალების
მესაკუთრეს.
4 1 . ამ კოდექსის 209 3 მუხლის 2 1 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ჯარიმა
ადგილზე არ გადაიხდევინება და სამართალდამრღვევს ადგილზე გამოეწერება საჯარიმო ქვითარი,
რომელიც იმავდროულად არის ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმი. თუ
სამართალდამრღვევი სადავოდ გახდის ამ კოდექსის 209 3 მუხლის 2 1 ნაწილით
გათვალისწინებული სამართალდარღვევისათვის შეფარდებულ ადმინისტრაციულ სახდელს, მაშინ
შედგება ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმი.
5. ამ კოდექსის 130-ე მუხლის მე-4 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით, 135-ე და 1351 მუხლებით
გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩადენისას ჯარიმა ადგილზე არ
გადაიხდევინება და სამართალდამრღვევს ადგილზევე გამოეწერება საჯარიმო ქვითარი –
ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმი, რომელიც ივსება ბურთულიანი კალმით
ან/და ელექტრონული ფორმით.
შენიშვნა:
1. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული საჯარიმო ქვითრის ფორმას, მისი
შევსებისა და შინაგან საქმეთა ორგანოში წარდგენის წესს ამტკიცებს საქართველოს შინაგან საქმეთა
მინისტრი.
2. ამ მუხლის 31, მე-4, 41 და მე-5 ნაწილებით გათვალისწინებული საჯარიმო ქვითრის ფორმას
და მისი შევსების, ჩაბარებისა და წარდგენის წესს განსაზღვრავს ადგილობრივი
თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანო.
3. ამ მუხლის 32 ნაწილით გათვალისწინებული საჯარიმო ქვითრის ფორმას, მისი შევსებისა
და წარდგენის წესს ამტკიცებს საქართველოს სოფლის მეურნეობის მინისტრი.
4. რკინიგზის ტრანსპორტზე ჩადენილი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევისათვის
გათვალისწინებული საჯარიმო ქვითრისა და ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის
ფორმას, მისი შევსების, ჩაბარებისა და აღრიცხვა-ანგარიშგების წესს ამტკიცებს საქართველოს
ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო.
მუხლი 245. ადმინისტრაციული დაკავება
1. ადმინისტრაციული დაკავების დროს დამკავებელი მოხელე ვალდებულია დაკავებულს
დაკავებისთანავე გასაგები ფორმით განუმარტოს:
ა) მის მიერ ჩადენილი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა და დაკავების საფუძველი;
ბ) რომ აქვს უფლება ადვოკატზე;
გ) რომ აქვს უფლება, მისი სურვილის შემთხვევაში, მისი დაკავების ფაქტი და
ადგილსამყოფელი ეცნობოს მის მიერ დასახელებულ ახლობელს, აგრეთვე მისი სამუშაო ან
სასწავლო ადგილის ადმინისტრაციას.
2. არასრულწლოვნის ადმინისტრაციული დაკავების შესახებ აუცილებლად, პირველი
შესაძლებლობისთანავე ეცნობება მის მშობელს ან სხვა კანონიერ წარმომადგენელს.
3. დაუშვებელი მტკიცებულებაა ის განცხადება, რომელიც დაკავებულმა ამ მუხლის
პირველი ნაწილით გათვალისწინებული განმარტების მიღებამდე გააკეთა.
4. დამკავებელმა მოხელემ დაკავებული დაუყოვნებლივ უნდა მიიყვანოს პოლიციის
უახლოეს დაწესებულებაში ან სხვა სამართალდამცველ ორგანოში.
5. ადმინისტრაციული დაკავების შესახებ შედგება ადმინისტრაციული დაკავების ოქმი,
რომელშიც აღინიშნება: ოქმის შედგენის თარიღი და ადგილი; ოქმის შემდგენის თანამდებობა,
სახელი და გვარი; ცნობები დაკავებულის პიროვნების შესახებ; დაკავების დრო და საფუძველი. ოქმს
ხელს აწერენ ოქმის შემდგენი თანამდებობის პირი და დაკავებული. თუ დაკავებული უარს
აცხადებს ოქმის ხელმოწერაზე, ამის შესახებ ოქმში მიეთითება.
მუხლი 246. ორგანოები (თანამდებობის პირები), რომლებსაც აქვთ ადმინისტრაციული
დაკავების უფლება
ამ კოდექსის 244-ე მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული საფუძვლით
დამრღვევის ადმინისტრაციული დაკავება შეუძლიათ მხოლოდ საქართველოს კანონმდებლობით
უფლებამოსილ ორგანოებს (თანამდებობის პირებს), კერძოდ:
ა) შინაგან საქმეთა ორგანოებს – წვრილმანი ხულიგნობის, შეკრების ან მანიფესტაციის
ორგანიზებისა და ჩატარების წესის დარღვევის, პოლიციის მუშაკის ან სამხედრო მოსამსახურის
კანონიერი განკარგულებისადმი ან მოთხოვნისადმი დაუმორჩილებლობის, ნარკოტიკული
საშუალების გასაღების მიზნის გარეშე, მცირე ოდენობით უკანონოდ შეძენის ან შენახვის ანდა
ნარკოტიკული საშუალების ექიმის დანიშნულების გარეშე მოხმარების, ოჯახში ძალადობის
ჩადენის, შემაკავებელი და დამცავი ორდერებით გათვალისწინებული მოთხოვნებისა და
ვალდებულებების შეუსრულებლობის, არასრულწლოვნის განცალკევების შესახებ სოციალური
მუშაკის გადაწყვეტილებისადმი დაუმორჩილებლობის, პროსტიტუციის, საზოგადოებრივ
ადგილებში მთვრალ, ადამიანის ღირსებისა და საზოგადოებრივი ზნეობის შეურაცხმყოფელ
მდგომარეობაში ყოფნის, საგზაო მოძრაობის წესების დარღვევის, ნადირობის, თევზჭერისა და
თევზის მარაგის დაცვის წესების დარღვევის და ცხოველთა სამყაროს დაცვისა და გამოყენების
შესახებ საქართველოს კანონმდებლობის სხვაგვარი დარღვევის, საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს სამხედრო მოსამსახურის მიერ სამხედრო სამსახურის წესის დარღვევის, აგრეთვე
საქართველოს საკანონმდებლო აქტებით უშუალოდ გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში;
ბ) გასამხედროებული დაცვის უფროს თანამდებობის პირს დასაცავი ობიექტის განლაგების
ადგილას – დასაცავი ობიექტის, სხვა სახელმწიფო ან საზოგადოებრივი ქონების ხელყოფასთან
დაკავშირებულ სამართალდარღვევათა ჩადენის შემთხვევებში;
გ) სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის თანამშრომელს სახელმწიფო დაცვის
სპეციალური სამსახურის მიერ დასაცავი პირისა და დასაცავი ობიექტის დაცვითი ღონისძიების
განხორციელების ადგილას − დასაცავი პირისა და დასაცავი ობიექტის ხელყოფასთან
დაკავშირებული სამართალდარღვევის აღკვეთის მიზნით, აგრეთვე ამ კოდექსის 173-ე მუხლით
გათვალისწინებულ შემთხვევაში;
დ) საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს შესაბამის სამსახურს, საგადასახადო ორგანოს –
საგადასახადო სფეროში ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ჩადენის შემთხვევებში;
ე) საქართველოს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების დაცვის სამინისტროს სისტემაში
შემავალი დაწესებულებების უფლებამოსილ თანამშრომლებს − ამ კოდექსით მათი
ქვემდებარეობისათვის მიკუთვნებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ჩადენის
შემთხვევებში;
ვ) აღსრულების პოლიციელს – ამ კოდექსის 173-ე მუხლით გათვალისწინებული
ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩადენის შემთხვევაში;
ზ) საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს გენერალური
ინსპექციის უფლებამოსილ თანამშრომლებს – ამ კოდექსის 45-ე მუხლით გათვალისწინებული
ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევაში, თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში.
მუხლი 262. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეების განხილვის ვადები
1. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეებს უფლებამოსილი ორგანო (თანამდებობის
პირი) განიხილავს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის და სხვა მასალების მიღებიდან
თხუთმეტი დღის ვადაში.
11. ამ კოდექსის 45-ე, 166-ე და 173-ე მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა საქმეები განიხილება 3 დღის ვადაში. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის
საქმის განმხილველი რაიონული (საქალაქო) სასამართლო ზეპირ განხილვას იწყებს დაუყოვნებლივ,
ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის და ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის
წარმოების სხვა მასალების მიღებისთანავე, თუ პირის მიმართ გამოყენებულია ადმინისტრაციული
დაკავება და ამოწურული არ არის ადმინისტრაციული დაკავების ვადა.
2. ამ კოდექსის 42 1 და 42 2 მუხლებით, 171-ე მუხლის პირველი, მე-2 და მე-3 ნაწილებით და
175 2 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეები განიხილება
1 დღე-ღამის ვადაში, ამ კოდექსის 142-ე, 153 3, 154-ე, 174 1 და 174 2მუხლებით გათვალისწინებულ
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეები – 3 დღის ვადაში, ხოლო ამ კოდექსის 50 1, 51 1,
51 3, 53 3, 55-ე, 55 2, 55 3, 55 5, 58 2, 59 2, 61-ე, მე-80 და 81-ე მუხლებით, 86-ე მუხლის მე-9 და მე-10
ნაწილებით, 88-ე, 91 2, 92 1, 94-ე, 95-ე, 961, 96 2, 96 4, 98 1, 99-ე, 100 1, 100 2, 103-ე, 104-ე, 105 1, 107 1,
141-ე, 143-ე−144 1, 144 3−144 5, 144 10, 145-ე, 146 1, 148-ე–150 1, 151 1, 152-ე, 152 2−153-ე, 154 1,
154 2, 156-ე−158 1, 159-ე, 159 1, 159 5–159 9, 163-ე, 164-ე, 167-ე, 170-ე, 174-ე, 175-ე, 177 1, 179 1,
180-ე–183 1, 185-ე–185 2, 187-ე, 187 1, 189-ე, 192-ე, 195-ე, 196 3, 196 6 და 197 1 მუხლებით
გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეები – 7 დღის ვადაში.
21 . ( ამოღებულ ია – 25.03.2013, №453 ).
3. საქართველოს საკანონმდებლო აქტით შეიძლება გათვალისწინებულ იქნეს ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა საქმეების განხილვის სხვა ვადებიც.
მუხლი 313. გარდამავალი დებულება
1. საქართველოს აღმასრულებელმა ხელისუფლებამ 2003 წლის 1 ნოემბრამდე უზრუნველყოს
ამ კოდექსის 1781 მუხლის ამოქმედებასთან დაკავშირებული სალიცენზიო და სანებართვო
პირობებისა და სხვა შესაბამისი სახელმწიფო სტანდარტების განსაზღვრისათვის აუცილებელი
ღონისძიებების განხორციელება.
2. 2004 წლის 13 სექტემბრიდან 2007 წლის 1 იანვრამდე ამ კოდექსის 118-ე მუხლის
მოქმედება ვრცელდება მხოლოდ „საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს
კანონის 45 1 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ სატრანსპორტო საშუალებებზე.
3. 2004 წლის 13 სექტემბრიდან 2007 წლის 1 იანვრამდე ამ კოდექსის 119-ე მუხლის პირველი
ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ავტომოტოტრანსპორტის მფლობელის
სამოქალაქო
პასუხისმგებლობის
სავალდებულო
დაზღვევის
პოლისის
არქონისათვის
ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობა
შეიძლება
დაეკისროს
პირს
მხოლოდ
იმ
ავტოსატრანსპორტო საშუალების მართვისას, რომელიც „ავტომოტოტრანსპორტის მფლობელთა
სამოქალაქო პასუხისმგებლობის სავალდებულო დაზღვევის შესახებ“ საქართველოს კანონის 25-ე
მუხლის მე-5 პუნქტის თანახმად ექვემდებარება სავალდებულო დაზღვევას.
4. ამ კანონის 894 მუხლის მე-6 ნაწილი მოქმედებს 2009-2010 სასწავლო წლის დაწყებამდე.
5. (ამოღებულია).
6. (მოქმედების ვადა დასრულებულია).
7. (მოქმედების ვადა დასრულებულია).
8. საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელმა ეროვნულმა
კომისიამ 2010 წლის 15 აგვისტომდე უზრუნველყოს ამ კოდექსის 961 და 149-ე მუხლებით
გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ჩადენისათვის ადმინისტრაციული
სახდელების დადებაზე უფლებამოსილი პირების განსაზღვრა, ადმინისტრაციული სახდელების
დადებასა და იძულებით აღსრულებასთან დაკავშირებული წესების, აგრეთვე ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევის ოქმის ფორმებისა და ადმინისტრაციული სახდელის დადების შესახებ
დადგენილების ფორმების დამტკიცება.
9. საქართველოს იუსტიციის სამინისტრომ უზრუნველყოს ამ კოდექსის 239-ე და 245-ე
მუხლებით გათვალისწინებული, აღსრულების პოლიციელის მიერ შესადგენი ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევის ოქმის, ადმინისტრაციული დაკავების ოქმის ფორმების, მათი შევსებისა და
ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის განმხილველ ორგანოში წარდგენის წესის
დამტკიცება.
10. საქართველოს სასჯელაღსრულების, პრობაციისა და იურიდიული დახმარების საკითხთა
სამინისტრომ უზრუნველყოს ამ კოდექსის 239-ე და 245-ე მუხლებით გათვალისწინებული,
საქართველოს სასჯელაღსრულების, პრობაციისა და იურიდიული დახმარების საკითხთა
სამინისტროს გენერალური ინსპექციის შიდა ინსპექტირების სამმართველოს თანამშრომლის მიერ
შესადგენი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის, ადმინისტრაციული დაკავების ოქმის
ფორმების, მათი შევსებისა და ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის განმხილველ
ორგანოში წარდგენის წესის დამტკიცება.
11. საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრომ უზრუნველყოს ამ კოდექსის 239-ე მუხლის
2
60 ნაწილით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ოქმის ფორმის
დამტკიცება.
12. საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 309-ე მუხლის 82-ე ნაწილით განსაზღვრული
პირი 2015 წლის 1 სექტემბრამდე თავისუფლდება ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისაგან ამ
კოდექსის 122-ე მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული იმ ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევისათვის, რომელიც დაკავშირებულია სატრანსპორტო საშუალების პირველადი
რეგისტრაციისათვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი ვადის დარღვევასთან.
13.
ამ
მუხლის
მე-12
ნაწილით
გათვალისწინებული
ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობისაგან გათავისუფლება არ ვრცელდება იმ პირზე, რომლისთვის დაკისრებული
ჯარიმა ამავე მუხლის მე-12 ნაწილის ამოქმედებამდე აღსრულდა.