„საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ და „ქვეყნის ძირითადი მონაცემები და მიმართულებები 2021-2024 წლებისათვის“ (საბოლოო ვარიანტი)
📦 საკანონმდებლო პაკეტი
- „საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ (თანდართულ მასალებთან ერთად), დოკუმენტი - „ქვეყნის ძირითადი მონაცემები და მიმართულებები 2021-2024 წლებისათვის“ და საქართველოს მთავრობის მოხსენება - „საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების მიმდინარეობის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი
- დასამტკიცებლად წარმოდგენილი თავდაცვის ძალების რაოდენობა განკარგულება
- „საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ" საქართველოს კანონის პროექტისა და „ქვეყნის ძირითადი მონაცემები და მიმართულებები 2021-2024 წლებისათვის" დოკუმენტის გადამუშავებული ვარიანტები და თანდართული მასალები საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტისა და „ქვეყნის ძირითადი მონაცემები და მიმართულებები 2021-2024 წლებისათვის“ დოკუმენტის საბოლოო ვარიანტები და თანდართული მასალები საქართველოს კანონის პროექტი
- „საქართველოს თავდაცვის ძალების რაოდენობის დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს პარლამენტის დადგენილების პროექტი
- „საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ და „ქვეყნის ძირითადი მონაცემები და მიმართულებები 2021-2024 წლებისათვის“ (საბოლოო ვარიანტი) (ეს პროექტი) საქართველოს კანონის პროექტი
📋 განხილვის ეტაპები
ერთი მოსმენა
✓ 82 ✗ 0
📄 საქართველოს კანონის პროექტი (2.1 MB)
📄 განმარტებითი ბარათი (204 KB)
📄 დოკუმენტი (1.6 MB)
📄 ინფორმაცია (146 KB)
📄 ინფორმაცია (1.6 MB)
📄 ინფორმაცია (697 KB)
📄 ინფორმაცია (731 KB)
📊 ინფორმაცია (13 KB)
📄 დანართი (108 KB)
📄 დანართი (2.9 MB)
📄 დანართი (570 KB)
📄 დანართი (265 KB)
📄 დანართი (107 KB)
📄 დანართი (108 KB)
📄 დანართი (3.2 MB)
📄 დანართი (408 KB)
📄 დანართი (344 KB)
📊 დანართი (43 KB)
📄 დანართი (340 KB)
📊 დანართი (42 KB)
📄 დანართი (385 KB)
📊 დანართი (45 KB)
📄 დანართი (347 KB)
📊 დანართი (43 KB)
📄 დანართი (319 KB)
📊 დანართი (45 KB)
📄 დანართი (286 KB)
📊 დანართი (138 KB)
📄 დანართი (317 KB)
📊 დანართი (553 KB)
📄 დანართი (373 KB)
📊 დანართი (36 KB)
📄 დანართი (378 KB)
📊 დანართი (48 KB)
📄 დანართი (387 KB)
📊 დანართი (45 KB)
📄 დანართი (291 KB)
📄 საბოლოო რედაქტირებული ვარიანტი (2.1 MB)
📎 პროექტის განხილვის აუდიო ჩანაწერი (13.5 MB)
📎 პროექტის განხილვის აუდიო ჩანაწერი (17.6 MB)
📎 პროექტის განხილვის აუდიო ჩანაწერი (20.7 MB)
📎 პროექტის განხილვის აუდიო ჩანაწერი (647 KB)
📎 პროექტის განხილვის აუდიო ჩანაწერი (4.1 MB)
📎 პროექტის განხილვის აუდიო ჩანაწერი (4.0 MB)
📎 პროექტის განხილვის აუდიო ჩანაწერი (1.6 MB)
📎 პროექტის განხილვის აუდიო ჩანაწერი (2.9 MB)
📎 პროექტის განხილვის აუდიო ჩანაწერი (2.7 MB)
📎 პროექტის განხილვის აუდიო ჩანაწერი (226 KB)
📄 კენჭისყრის შედეგები (1.2 MB)
საბოლოო რედაქტირებული ვარიანტი
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება
კანონი
📅 დამატებითი ინფორმაცია
მიღების თარიღი 2020-12-29
📜 ტექსტი
საქართველოს კანონის პროექტი
„საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“
საქართველოს კანონი
(საბოლოო ვარიანტი)
თბილისი
2020
პროექტი
თავი I
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მაჩვენებლები
მუხლი 1. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ბალანსი
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ბალანსი თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
მათ შორის
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
10,675,037.7
10,212,699.0
11,179,195.0
11,129,230.0
49,965.0
9,665,567.6
8,979,350.0
10,342,270.0
10,342,270.0
0.0
გრანტები
489,635.3
558,349.0
286,925.0
236,960.0
49,965.0
სხვა შემოსავლები
519,834.8
675,000.0
550,000.0
550,000.0
0.0
9,975,521.8
12,556,416.5
12,778,336.4
12,595,195.4
183,141.0
შრომის ანაზღაურება
1,454,734.0
1,554,287.8
1,614,671.1
1,614,041.1
630.0
საქონელი და მომსახურება
1,301,914.5
1,510,556.7
1,661,703.3
1,587,240.3
74,463.0
პროცენტი
604,496.0
783,031.0
918,045.0
918,045.0
0.0
სუბსიდიები
489,689.6
980,523.3
634,688.0
584,643.0
50,045.0
გრანტები
798,308.9
806,667.5
805,578.5
793,278.5
12,300.0
615,740.1
563,200.0
578,175.0
565,875.0
12,300.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3,946,606.1
5,339,851.3
5,306,938.3
5,306,938.3
0.0
სხვა ხარჯები
1,379,772.7
1,581,498.9
1,836,712.2
1,791,009.2
45,703.0
289,535.4
407,584.0
505,165.0
471,135.0
34,030.0
699,515.9
-2,343,717.5
-1,599,141.4
-1,465,965.4
-133,176.0
2,162,897.2
1,917,825.4
2,246,926.4
1,331,872.4
915,054.0
ზრდა
2,256,128.1
2,007,825.4
2,396,926.4
1,481,872.4
915,054.0
კლება
93,231.0
90,000.0
150,000.0
150,000.0
0.0
-1,463,381.3
-4,261,542.9
-3,846,067.8
-2,797,837.8
-1,048,230.0
-87,144.9
2,743,296.6
-1,373,712.8
-1,776,397.8
402,685.0
278,880.5
2,823,296.6
402,685.0
0.0
402,685.0
0.0
2,496,476.6
0.0
0.0
0.0
278,880.5
326,820.0
402,685.0
0.0
402,685.0
შემოსავლები
გადასახადები
ხარჯები
მ.შ. კაპიტალური
მ.შ. სხვადასხვა კაპიტალური ხარჯები
საოპერაციო სალდო
არაფინანსური აქტივების ცვლილება
მთლიანი სალდო
ფინანსური აქტივების ცვლილება
ზრდა
ვალუტა და დეპოზიტები
სესხები
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
2
დასახელება
კლება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
366,025.5
80,000.0
1,776,397.8
1,776,397.8
0.0
ვალუტა და დეპოზიტები
217,496.4
0.0
1,626,397.8
1,626,397.8
0.0
სესხები
148,528.7
80,000.0
150,000.0
150,000.0
0.0
0.3
0.0
0.0
0.0
0.0
1,376,236.4
7,004,839.5
2,472,355.0
1,021,440.0
1,450,915.0
2,335,394.8
8,037,570.5
5,278,915.0
3,828,000.0
1,450,915.0
948,771.5
1,850,000.0
0.0
0.0
0.0
ფასიანი ქაღალდები, გარდა აქციებისა
948,771.2
1,850,000.0
0.0
0.0
0.0
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
0.3
0.0
0.0
0.0
0.0
1,386,623.3
6,187,570.5
5,278,915.0
3,828,000.0
1,450,915.0
0.2
0.0
0.0
0.0
0.0
1,386,623.1
6,187,570.5
5,278,915.0
3,828,000.0
1,450,915.0
959,158.5
1,032,731.0
2,806,560.0
2,806,560.0
0.0
42,165.1
44,006.0
42,835.0
42,835.0
0.0
ფასიანი ქაღალდები, გარდა აქციებისა
40,000.0
40,000.0
40,000.0
40,000.0
0.0
სესხები
2,165.1
2,141.0
2,835.0
2,835.0
0.0
0.0
1,865.0
0.0
0.0
0.0
916,993.4
988,725.0
2,763,725.0
2,763,725.0
0.0
916,993.4
985,000.0
2,760,000.0
2,760,000.0
0.0
0.0
3,725.0
3,725.0
3,725.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სხვა დებიტორული დავალიანებები
ვალდებულებების ცვლილება
ზრდა
საშინაო
საგარეო
ვალუტა და დეპოზიტები
სესხები
კლება
საშინაო
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
საგარეო
სესხები
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
ბალანსი
3
მუხლი 2. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობები, გადასახდელები და ნაშთის
ცვლილება
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობები, გადასახდელები და ნაშთის
ცვლილება თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
შემოსულობები
13,252,192.5
18,420,269.5
16,758,110.0
15,257,230.0
1,500,880.0
შემოსავლები
10,675,037.7
10,212,699.0
11,179,195.0
11,129,230.0
49,965.0
არაფინანსური აქტივების კლება
93,231.0
90,000.0
150,000.0
150,000.0
0.0
ფინანსური აქტივების კლება
(ნაშთის გამოკლებით)
148,529.1
80,000.0
150,000.0
150,000.0
0.0
2,335,394.8
8,037,570.5
5,278,915.0
3,828,000.0
1,450,915.0
გადასახდელები
13,469,688.9
15,923,792.9
18,384,507.8
16,883,627.8
1,500,880.0
ხარჯები
9,975,521.8
12,556,416.5
12,778,336.4
12,595,195.4
183,141.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,256,128.1
2,007,825.4
2,396,926.4
1,481,872.4
915,054.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
(ნაშთის გამოკლებით)
278,880.5
326,820.0
402,685.0
0.0
402,685.0
ვალდებულებების კლება
959,158.5
1,032,731.0
2,806,560.0
2,806,560.0
0.0
-217,496.4
2,496,476.6
-1,626,397.8
-1,626,397.8
0.0
ვალდებულებების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
4
თავი II
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები
მუხლი 3. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები 11,179,195.0 ათასი ლარის
ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
შემოსავლები
2019 წლის ფაქტი
2020 წლის გეგმა
2021 წლის პროექტი
10,675,037.7
10,212,699.0
11,179,195.0
9,665,567.6
8,979,350.0
10,342,270.0
გრანტები
489,635.3
558,349.0
286,925.0
სხვა შემოსავლები
519,834.8
675,000.0
550,000.0
გადასახადები
მუხლი 4. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გადასახადები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გადასახადები 10,342,270.0 ათასი ლარის
ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2020 წლის გეგმა
2021 წლის პროექტი
9,665,567.6
8,979,350.0
10,342,270.0
4,066,543.5
3,830,000.0
4,266,000.0
3,200,254.7
2,990,000.0
3,315,000.0
საშემოსავლო გადასახადი
3,200,254.7
2,990,000.0
3,315,000.0
გადასახადი საწარმოებიდან
866,288.9
840,000.0
951,000.0
მოგების გადასახადი
866,288.9
840,000.0
951,000.0
5,750,282.5
5,079,350.0
5,929,270.0
4,243,606.7
3,754,350.0
4,347,270.0
4,243,606.7
3,754,350.0
4,347,270.0
1,506,675.8
1,325,000.0
1,582,000.0
79,073.8
70,000.0
77,000.0
79,073.8
70,000.0
77,000.0
-230,332.3
0.0
70,000.0
გადასახადები
გადასახადები შემოსავალზე, მოგებაზე და კაპიტალის
ღირებულების ნაზრდზე
ფიზიკური პირებიდან
გადასახადები საქონელსა და მომსახურებაზე
საყოველთაო გადასახადები საქონელსა და მომსახურებაზე
დამატებითი ღირებულების გადასახადი
აქციზი
გადასახადები საგარეო ვაჭრობასა და საგარეო-ეკონომიკურ
ოპერაციებზე
იმპორტის გადასახადი
სხვა გადასახადები
2019 წლის ფაქტი
5
მუხლი 5. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გრანტები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გრანტები 286,925.0 ათასი ლარის ოდენობით,
თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
გრანტები
489,635.3
558,349.0
286,925.0
საერთაშორისო ორგანიზაციებიდან მიღებული
მიმდინარე დანიშნულების გრანტები
EU
საჯარო მმართველობის რეფორმის მხარდაჭერა საქართველოში
(EU)
საქართველოში მართლმსაჯულების სექტორის რეფორმის
მხარდაჭერა (EU)
ეკონომიკის და ბიზნესის განვითარება საქართველოში (EU)
ეკონომიკური მმართველობა და ფისკალური ანგარიშგება (EU)
ENPARD IV - ევროპის სამეზობლო პროგრამა სოფლის
მეურნეობისა და სოფლის განვითარებისთვის IV (EU)
სოფლის მეურნეობის მხარდაჭერის პროგრამა (EU)
მაკრო-ფინანსური დახმარების პროგრამა (MFA) (EU)
ევროკავშირი ინტეგრირებული ტერიტორიული
განვითარებისთვის (EU)
უნარების განვითარება და დასაქმების ბაზრის მოთხოვნებთან
შესაბამისობაში მოყვანა (EU)
DCFTA-ს განხორციელების და მცირე და საშუალო ბიზნესის
განვითარების ხელშეწყობა (EU)
სახელმწიფო მდგრადობის პროგრამა (EU)
სხვადასხვა დონორები
ხაზინის ანგარიშზე აღრიცხული რეესტრის გრანტები
(სხვადასხვა დონორები)
კაპიტალური დანიშნულების გრანტები
E5P
თბილისის საჯარო სკოლების რეაბილიტაციისა და
ენერგოეფექტურობის გაზრდის პროექტი (CEB, E5P)
საქართველოში საჯარო შენობების ენერგოეფექტურობის
გაუმჯობესება და განახლებადი-ალტერნატიული ენერგიის გამოყენება
(NEFCO, E5P)
ბათუმის ავტობუსების პროექტი (EBRD, E5P)
SIDA
საკანალიზაციო სისტემების მდგრადი მართვის პროექტი (SIDA)
ქვემო ქართლის ნარჩენების მართვის პროექტი (SIDA, EBRD)
CNF
დაცული ტერიტორიების განვითარება (CNF)
WB-TF
რეგიონალური და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის
განვითარების პროექტი II (WB-TF, WB)
EIB
COVID-19-თან დაკავშირებული ჯანდაცვის სფეროს
ღონისძიებების დაფინანსება (EIB)
EU
333,099.5
307,113.8
219,543.2
488,499.0
460,000.0
460,000.0
217,025.0
186,960.0
186,960.0
29,005.2
0.0
0.0
18,701.5
0.0
0.0
13,640.4
0.0
12,325.0
6,175.0
22,800.0
19,000.0
0.0
0.0
13,300.0
116,383.7
15,204.5
62,750.0
16,250.0
52,060.0
0.0
0.0
16,250.0
0.0
12,163.6
16,250.0
22,800.0
14,444.3
0.0
0.0
0.0
87,570.6
330,000.0
0.0
57,000.0
0.0
87,570.6
0.0
0.0
25,985.7
912.5
28,499.0
2,614.0
30,065.0
9,100.0
0.0
314.0
4,200.0
912.5
650.0
900.0
0.0
5,745.7
5,745.7
0.0
1,479.1
1,479.1
3,378.1
1,650.0
700.0
400.0
300.0
2,500.0
2,500.0
1,385.0
4,000.0
365.0
0.0
365.0
2,300.0
2,300.0
600.0
3,378.1
1,385.0
600.0
0.0
1,000.0
0.0
0.0
1,000.0
0.0
10,109.1
16,300.0
17,700.0
6
დასახელება
აჭარის სოფლების წყალმომარაგებისა და წყალარინების
პროგრამა, საქართველო (KfW, EU)
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის
მოდერნიზაცია-მშენებლობა სამტრედია-გრიგოლეთის მონაკვეთზე (EIB,
EU)
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაციის პროექტი (EBRD, EIB, EU)
ქუთაისის მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის
პროექტი (KfW, EU)
წყლის ინფრასტრუქტურის განახლების პროექტი II (EIB, EU)
GEF
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის, ბაზარზე წვდომისა და
მდგრადობის პროექტი (IFAD, GEF)
უცხო სახელმწიფოთა მთავრობებიდან მიღებული
კაპიტალური დანიშნულების გრანტები
MCC
ათასწლეულის გამოწვევა საქართველოს - მეორე პროექტი
(MCC)
KfW
დაცული ტერიტორიების მხარდაჭერის პროგრამა კავკასიაშისაქართველო (ეკორეგიონული პროგრამა საქართველო, ფაზა III) (KfW)
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია - IV ფაზა (KfW)
პროფესიული განათლება I (KfW)
ეკონომიკური მონაწილეობა, საცხოვრებლით უზრუნველყოფა
და სოციალური ინფრასტრუქტურა იძულებით გადაადგილებულ პირთა
და მასპინძელი თემებისათვის (KfW)
500 კვ ეგხ "წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი" (KfW)
მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის პროგრამა II (KfW)
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია - III ფაზა (KfW, EU)
SIDA
აჭარის მყარი ნარჩენების პროექტი (EBRD, SIDA)
უცხოეთის იურიდიული პირი
კაპიტალური დანიშნულების გრანტები
EPTATF
ქუთაისის წყალარინების პროექტი (EIB, EPTATF)
მიმდინარე გრანტები ცენტრალური სსიპ-ებიდან/ა(ა)იპ-ებიდან
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
0.0
5,000.0
12,300.0
7,281.8
5,000.0
2,000.0
0.0
5,000.0
2,000.0
1,505.5
1,300.0
1,400.0
1,321.7
4,361.3
0.0
4,000.0
0.0
0.0
4,361.3
4,000.0
0.0
87,175.5
87,175.5
68,037.7
19,850.0
19,850.0
0.0
13,900.0
13,900.0
0.0
68,037.7
0.0
0.0
19,137.8
19,850.0
7,100.0
2,833.8
2,100.0
0.0
1,490.2
13,300.0
1,500.0
0.0
1,900.0
3,400.0
6,057.0
0.0
0.0
0.0
774.6
1,500.0
300.0
1,200.0
1,000.0
7,982.3
750.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
69,360.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
50,000.0
6,800.0
6,800.0
6,000.0
6,000.0
6,000.0
6,000.0
50,000.0
მუხლი 6. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის სხვა შემოსავლები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის სხვა შემოსავლები 550,000.0 ათასი ლარის
ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
სხვა შემოსავლები
შემოსავლები საკუთრებიდან
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
519,834.8
675,000.0
550,000.0
211,739.0
274,500.0
276,000.0
7
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
პროცენტები
107,558.2
148,500.0
150,000.0
დივიდენდები
80,430.0
101,000.0
101,000.0
430.0
1,000.0
1,000.0
80,000.0
100,000.0
100,000.0
23,750.8
25,000.0
25,000.0
95,437.6
59,500.0
59,400.0
92,308.3
55,900.0
56,300.0
სალიცენზიო მოსაკრებელი
203.2
400.0
500.0
სანებართვო მოსაკრებელი
65,063.3
30,000.0
30,000.0
სარეგისტრაციო მოსაკრებელი
3,265.3
3,000.0
2,800.0
სახელმწიფო ბაჟი
20,756.3
20,000.0
20,000.0
საკონსულო მოსაკრებელი
1,602.0
1,500.0
1,500.0
სამხედრო სავალდებულო სამსახურის გადავადების მოსაკრებელი
843.4
500.0
1,000.0
სხვა არაკლასიფიცირებული მოსაკრებელი
574.8
500.0
500.0
3,129.3
3,600.0
3,100.0
შემოსავლები საქონლის რეალიზაციიდან
24.9
50.0
50.0
შემოსავლები მომსახურების გაწევიდან
3,087.6
3,550.0
3,050.0
16.8
0.0
0.0
სანქციები (ჯარიმები და საურავები)
98,139.2
85,000.0
90,000.0
ტრანსფერები რომლებიც სხვაგან არ არის კლასიფიცირებული
114,519.0
256,000.0
124,600.0
მიმდინარე ტრანსფერები რომლებიც სხვაგან არ არის კლასიფიცირებული
114,519.0
256,000.0
124,600.0
სხვა მიმდინარე ნებაყოფლობითი ტრანსფერები რომლებიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
114,519.0
256,000.0
124,600.0
114,519.0
256,000.0
124,600.0
სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების
მოგებიდან მიღებული დივიდენდი
შემოსავალი ეროვნული ბანკის მოგებიდან
რენტა
საქონლისა და მომსახურების რეალიზაცია
ადმინისტრაციული მოსაკრებლები და გადასახდელები
არასაბაზრო წესით გაყიდული საქონელი და მომსახურება
სხვა შემოსავლები არასაბაზრო წესით გაყიდული საქონლიდან და
მომსახურებიდან
სხვა არაკლასიფიცირებული შემოსავლები
8
თავი III
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები, არაფინანსური აქტივები და მათი ფუნქციონალური
კლასიფიკაცია
მუხლი 7. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები 12,778,336.4 ათასი ლარის
ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
2019 წლის
ფაქტი
დასახელება
ხარჯები
2020 წლის
გეგმა
მათ შორის
2021 წლის
პროექტი
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
9,975,521.8
12,556,416.5
12,778,336.4
12,595,195.4
183,141.0
შრომის ანაზღაურება
1,454,734.0
1,554,287.8
1,614,671.1
1,614,041.1
630.0
საქონელი და მომსახურება
1,301,914.5
1,510,556.7
1,661,703.3
1,587,240.3
74,463.0
პროცენტი
604,496.0
783,031.0
918,045.0
918,045.0
0.0
სუბსიდიები
489,689.6
980,523.3
634,688.0
584,643.0
50,045.0
გრანტები
798,308.9
806,667.5
805,578.5
793,278.5
12,300.0
615,740.1
563,200.0
578,175.0
565,875.0
12,300.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3,946,606.1
5,339,851.3
5,306,938.3
5,306,938.3
0.0
სხვა ხარჯები
1,379,772.7
1,581,498.9
1,836,712.2
1,791,009.2
45,703.0
289,535.4
407,584.0
505,165.0
471,135.0
34,030.0
მ.შ. კაპიტალური
მ.შ. სხვადასხვა კაპიტალური
მუხლი 8. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების ცვლილება
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების ცვლილება
2,246,926.4 ათასი ლარის ოდენობით, მათ შორის:
ა) განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების ზრდა 2,396,926.4
ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
კოდი
დასახელება
სულ ჯამი
2019
წლის
ფაქტი
2020
წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
2,256,128.2
2,007,825.4
2,396,926.4
1,481,872.4
915,054.0
01 00
საქართველოს პარლამენტი და მასთან
არსებული ორგანიზაციები
7,691.5
4,828.1
5,302.3
5,302.3
0.0
02 00
საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაცია
330.3
100.0
100.0
100.0
0.0
03 00
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი
1.3
2.0
2.0
2.0
0.0
04 00
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაცია
151.4
100.0
100.0
100.0
0.0
9
კოდი
დასახელება
2019
წლის
ფაქტი
2020
წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
05 00
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
1,063.0
135.0
51.0
51.0
0.0
06 00
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო
კომისია
75.0
2,215.4
1,014.0
1,014.0
0.0
07 00
საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო
36.7
100.0
100.0
100.0
0.0
08 00
საქართველოს უზენაესი სასამართლო
965.8
500.0
450.0
450.0
0.0
09 00
საერთო სასამართლოები
7,227.1
7,795.0
16,378.0
16,378.0
0.0
10 00
საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო
33.7
480.0
1,360.0
1,360.0
0.0
4.0
5.0
5.0
5.0
0.0
4.2
5.0
5.0
5.0
0.0
5.7
10.0
10.0
10.0
0.0
3.5
5.0
5.0
5.0
0.0
6.5
5.0
6.0
6.0
0.0
4.8
5.0
5.0
5.0
0.0
3.7
5.0
4.0
4.0
0.0
7.3
5.0
5.0
5.0
0.0
1.3
5.0
5.0
5.0
0.0
13,326.6
10,914.0
10,841.0
10,841.0
0.0
11 00
12 00
13 00
14 00
15 00
16 00
17 00
18 00
19 00
20 00
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
აბაშის, ზუგდიდის, მარტვილის, მესტიის,
სენაკის, ჩხოროწყუს, წალენჯიხის, ხობის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ფოთის
მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ლანჩხუთის, ოზურგეთისა და ჩოხატაურის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ბაღდათის, ვანის, ზესტაფონის, თერჯოლის,
სამტრედიის, საჩხერის, ტყიბულის,
წყალტუბოს, ჭიათურის, ხარაგაულის, ხონის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ქუთაისის
მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ახმეტის, გურჯაანის, დედოფლისწყაროს,
თელავის, ლაგოდეხის, საგარეჯოს, სიღნაღისა
და ყვარლის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
დუშეთის, თიანეთის, მცხეთისა და ყაზბეგის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ამბროლაურის, ლენტეხის, ონისა და ცაგერის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ადიგენის, ასპინძის, ახალციხის, ახალქალაქის,
ბორჯომისა და ნინოწმინდის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ბოლნისის, გარდაბნის, დმანისის, თეთრი
წყაროს, მარნეულის, წალკის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ რუსთავის
მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
გორის, კასპის, ქარელისა და ხაშურის
მუნიციპალიტეტებში
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების
სამსახური
21 00
სსიპ - საპენსიო სააგენტო
424.5
135.0
35.0
35.0
0.0
22 00
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის
საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო
მინისტრის აპარატი
119.2
10.0
10.0
10.0
0.0
23 00
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
13,723.0
16,625.0
7,022.0
7,022.0
0.0
10
კოდი
24 00
25 00
დასახელება
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტრო
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
2019
წლის
ფაქტი
2020
წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
2,973.9
2,135.0
1,618,395.4
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
27,078.0
11,908.0
15,170.0
1,420,292.5
1,802,600.0
980,600.0
822,000.0
26 00
საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო
36,218.1
31,280.0
36,260.0
34,760.0
1,500.0
27 00
საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტრო
54,030.2
153,880.0
78,373.0
78,373.0
0.0
28 00
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრო
1,494.8
2,510.0
4,510.0
4,510.0
0.0
29 00
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
176,008.1
140,511.0
211,963.6
161,963.6
50,000.0
30 00
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო
108,808.7
60,900.0
52,954.0
52,954.0
0.0
23,824.2
37,150.0
17,484.0
14,424.0
3,060.0
170,378.4
104,746.4
109,020.0
85,696.0
23,324.0
31 00
32 00
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო
საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
33 00
საქართველოს პროკურატურა
2,932.0
2,970.0
3,020.0
3,020.0
0.0
35 00
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
23.6
10.0
10.0
10.0
0.0
36 00
სსიპ - იურიდიული დახმარების სამსახური
158.5
110.0
100.0
100.0
0.0
472.3
110.0
220.5
220.5
0.0
136.0
155.0
155.0
155.0
0.0
4.9
0.0
0.0
0.0
0.0
8,639.9
2,900.0
3,400.0
3,400.0
0.0
37 00
38 00
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო
სამსახური
სსიპ – საქართველოს ფინანსური
მონიტორინგის სამსახური
39 00
ა(ა)იპ - საქართველოს სოლიდარობის ფონდი
40 00
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის
სპეციალური სამსახური
41 00
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
0.6
260.0
2,218.0
2,218.0
0.0
42 00
სსიპ – საზოგადოებრივი მაუწყებელი
121.2
0.0
0.0
0.0
0.0
24.0
0.0
50.0
50.0
0.0
13.0
20.0
25.0
25.0
0.0
1,003.6
860.0
835.0
835.0
0.0
3,198.3
2,000.0
2,000.0
2,000.0
0.0
79.3
80.0
100.0
100.0
0.0
86.8
30.0
0.0
0.0
0.0
43 00
44 00
45 00
46 00
47 00
48 00
სსიპ - საქართველოს კონკურენციის
ეროვნული სააგენტო
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური
ოლქის ტერიტორიაზე დროებითი
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული
ერთეულის ადმინისტრაცია - სამხრეთ ოსეთის
ადმინისტრაცია
საქართველოს საპატრიარქო
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის
სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული ბიურო
სსიპ – საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული
სამსახური – საქსტატი
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული
აკადემია
49 00
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა
9.7
7.0
7.0
7.0
0.0
50 00
სსიპ - რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო
სააგენტო
4.8
10.0
10.0
10.0
0.0
51 00
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური
1,836.5
700.0
1,490.0
1,490.0
0.0
53 00
სსიპ - საჯარო და კერძო თანამშრომლობის
სააგენტო
12.9
4.0
2.0
2.0
0.0
11
კოდი
დასახელება
2019
წლის
ფაქტი
2020
წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
54 00
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო
28.5
107.0
126.0
126.0
0.0
55 00
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს აპარატი
0.0
98.0
100.0
100.0
0.0
ბ) განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების კლება 150 000.0
ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2019 წლის ფაქტი 2020 წლის გეგმა
არაფინანსური აქტივების კლება
2021 წლის
პროექტი
93,231.0
90,000.0
150,000.0
64,315.5
80,000.0
140,000.0
13.8
0.0
0.0
28,901.7
10,000.0
10,000.0
მიწა
13,480.7
10,000.0
10,000.0
სხვა ბუნებრივი აქტივები
15,421.0
0.0
0.0
15,421.0
0.0
0.0
ძირითადი აქტივები
მატერიალური მარაგები
არაწარმოებული აქტივები
რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის ლიცენზია
მუხლი 9. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯებისა და არაფინანსური აქტივების
ფუნქციონალური კლასიფიკაცია
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯებისა და არაფინანსური აქტივების
ზრდა ფუნქციონალურ ჭრილში, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
მათ შორის
კოდი
7
დასახელება
სულ ჯამი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინასება
12,231,650.0 14,564,241.9
15,175,262.8
14,077,067.8
1,098,195.0
7.1
საერთო დანიშნულების სახელმწიფო მომსახურება
1,667,211.2
2,078,660.7
2,085,757.8
2,085,757.8
0.0
7.1.1
აღმასრულებელი და წარმომადგენლობითი
ორგანოების საქმიანობის უზრუნველყოფა,
ფინანსური და ფისკალური საქმიანობა, საგარეო
ურთიერთობები
364,434.5
539,251.0
430,547.0
430,547.0
0.0
7.1.1.1
აღმასრულებელი და წარმომადგენლობითი
ორგანოების საქმიანობის უზრუნველყოფა
171,084.7
156,286.0
168,526.0
168,526.0
0.0
7.1.1.2
ფინანსური და ფისკალური საქმიანობა
36,860.5
219,940.0
88,296.0
88,296.0
0.0
7.1.1.3
საგარეო ურთიერთობები
156,489.3
163,025.0
173,725.0
173,725.0
0.0
7.1.3
საერთო დანიშნულების მომსახურება
53,735.9
42,790.0
59,405.0
59,405.0
0.0
7.1.3.1
საერთო საკადრო მომსახურება
1,760.4
1,340.0
1,400.0
1,400.0
0.0
7.1.3.2
საერთო დანიშნულების დაგეგმვა და
სტატისტიკური მომსახურება
10,213.7
10,120.0
10,120.0
10,120.0
0.0
12
მათ შორის
კოდი
დასახელება
7.1.3.3
საერთო დანიშნულების სხვა მომსახურება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინასება
41,761.9
31,330.0
47,885.0
47,885.0
0.0
7.1.4
ფუნდამენტური სამეცნიერო კვლევები
3,886.9
4,250.0
4,250.0
4,250.0
0.0
7.1.6
ვალთან დაკავშირებული ოპერაციები
608,139.4
803,000.0
938,000.0
938,000.0
0.0
7.1.7
საერთო დანიშნულების ფულადი ნაკადები
მთავრობის სხვადასხვა დონეს შორის
590,458.9
599,000.0
560,000.0
560,000.0
0.0
7.1.8
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა საერთო
დანიშნულების სახელმწიფო მომსახურებაში
46,555.5
90,369.7
93,555.8
93,555.8
0.0
875,017.1
902,800.0
942,292.7
892,292.7
50,000.0
7.2
თავდაცვა
7.2.1
შეიარაღებული ძალები
341,824.3
313,111.0
404,878.0
354,878.0
50,000.0
7.2.3
საგარეო სამხედრო დახმარება
43,567.4
41,850.0
33,000.0
33,000.0
0.0
7.2.4
გამოყენებითი კვლევები თავდაცვის სფეროში
37,698.9
33,530.0
33,530.0
33,530.0
0.0
7.2.5
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა თავდაცვის
სფეროში
451,926.4
514,309.0
470,884.7
470,884.7
0.0
1,239,940.4
1,190,584.0
1,295,694.3
1,295,694.3
0.0
668,388.9
635,394.0
721,151.4
721,151.4
0.0
7.3
საზოგადოებრივი წესრიგი და უსაფრთხოება
7.3.1
პოლიციის სამსახური და სახელმწიფო დაცვა
7.3.2
სახანძრო-სამაშველო სამსახური
99,528.3
72,290.0
74,873.0
74,873.0
0.0
7.3.3
სასამართლოები და პროკურატურა
134,393.7
145,630.0
151,450.0
151,450.0
0.0
7.3.4
სასჯელაღსრულების დაწესებულებები
137,807.0
145,020.0
149,520.0
149,520.0
0.0
7.3.6
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
საზოგადოებრივი წესრიგისა და უსაფრთხოების
სფეროში
199,822.5
192,250.0
198,700.0
198,700.0
0.0
2,185,589.2
2,569,330.5
2,559,871.0
1,637,241.0
922,630.0
70,129.0
499,103.0
180,423.0
180,423.0
0.0
7.4
7.4.1
ეკონომიკური საქმიანობა
საერთო ეკონომიკური, კომერციული და შრომით
რესურსებთან დაკავშირებული საქმიანობა
7.4.1.1
საერთო ეკონომიკური და კომერციული
საქმიანობა
66,748.8
492,250.0
170,050.0
170,050.0
0.0
7.4.1.2
შრომით რესურსებთან დაკავშირებული
საქმიანობა
3,380.2
6,853.0
10,373.0
10,373.0
0.0
308,555.5
419,650.0
413,730.0
359,350.0
54,380.0
7.4.2
სოფლის მეურნეობა, სატყეო მეურნეობა,
მეთევზეობა და მონადირეობა
7.4.2.1
სოფლის მეურნეობა
308,555.5
419,650.0
413,730.0
359,350.0
54,380.0
7.4.3
სათბობი და ენერგეტიკა
61,201.9
84,800.0
43,350.0
38,250.0
5,100.0
7.4.3.2
ნავთობი და ბუნებრივი აირი
8,156.8
8,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
7.4.3.5
ელექტროენერგეტიკა
53,045.1
76,800.0
35,350.0
30,250.0
5,100.0
2,088.5
5,975.0
7,440.0
7,440.0
0.0
2,088.5
5,975.0
7,440.0
7,440.0
0.0
1,442,094.4
1,229,520.0
1,545,000.0
843,150.0
701,850.0
1,434,014.2
1,224,100.0
1,538,000.0
836,150.0
701,850.0
7.4.4
7.4.4.3
7.4.5
სამთომომპოვებელი და გადამამუშავებელი
მრეწველობა, მშენებლობა
მშენებლობა
ტრანსპორტი
7.4.5.1
საავტომობილო ტრანსპორტი და გზები
7.4.5.3
სარკინიგზო ტრანსპორტი
7.4.5.4
საჰაერო ტრანსპორტი
7.4.5.5
მილსადენები და სხვა სახის სატრანსპორტო
საშუალებები
7.4.6
კავშირგაბმულობა
7.4.7
ეკონომიკის სხვა დარგები
238.1
200.0
0.0
0.0
0.0
7,527.0
4,200.0
6,000.0
6,000.0
0.0
315.1
1,020.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
257,926.2
296,172.5
315,708.0
169,408.0
146,300.0
13
მათ შორის
კოდი
დასახელება
7.4.7.1
ვაჭრობა, მარაგების შექმნა, შენახვა და
დასაწყობება
7.4.7.3
7.4.7.4
7.4.9
7.5
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
428.0
დონორების
დაფინასება
329.6
319.0
ტურიზმი
77,749.6
106,660.0
67,880.0
67,880.0
0.0
მრავალმიზნობრივი განვითარების პროექტი
179,847.1
189,193.5
247,400.0
101,100.0
146,300.0
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა ეკონომიკის
სფეროში
43,593.7
34,110.0
53,220.0
38,220.0
15,000.0
0.0
91,999.9
89,024.0
123,710.0
105,845.0
17,865.0
7.5.1
ნარჩენების შეგროვება, გადამუშავება და
განადგურება
19,774.7
17,700.0
42,265.0
32,700.0
9,565.0
7.5.2
ჩამდინარე წყლების მართვა
6,516.7
614.0
8,200.0
2,200.0
6,000.0
7.5.3
გარემოს დაბინძურების წინააღმდეგ ბრძოლა
1,042.7
1,590.0
2,030.0
2,030.0
0.0
7.5.4
ბიომრავალფეროვნებისა და ლანდშაფტების დაცვა
23,188.3
27,070.0
23,880.0
21,580.0
2,300.0
7.5.6
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა გარემოს
დაცვის სფეროში
41,477.5
42,050.0
47,335.0
47,335.0
0.0
7.6
გარემოს დაცვა
428.0
საბიუჯეტო
სახსრები
97,205.5
122,250.0
200,700.0
186,900.0
13,800.0
7.6.2
კომუნალური მეურნეობის განვითარება
9,472.4
17,250.0
5,000.0
3,500.0
1,500.0
7.6.3
წყალმომარაგება
87,733.0
105,000.0
195,700.0
183,400.0
12,300.0
7.7
ჯანმრთელობის დაცვა
1,178,102.4
1,527,553.0
1,664,969.0
1,614,969.0
50,000.0
13,288.2
6,050.0
4,946.0
4,946.0
0.0
7.7.1
საბინაო-კომუნალური მეურნეობა
სამედიცინო პროდუქცია, მოწყობილობები და
აპარატები
7.7.1.1
ფარმაცევტული პროდუქცია
13,288.2
6,050.0
4,946.0
4,946.0
0.0
7.7.2
ამბულატორიული მომსახურება
874,760.3
830,823.0
831,480.0
831,480.0
0.0
7.7.2.1
ზოგადი პროფილის ამბულატორიული
მომსახურება
852,882.1
809,400.0
807,300.0
807,300.0
0.0
7.7.2.2
სპეციალიზირებული ამბულატორიული
მომსახურება
21,878.2
21,423.0
24,180.0
24,180.0
0.0
196,775.1
229,396.0
246,590.0
246,590.0
0.0
189,694.4
221,870.0
239,064.0
239,064.0
0.0
7.7.3
საავადმყოფოების მომსახურება
7.7.3.2
სპეციალიზებული საავადმყოფოების
მომსახურება
7.7.3.3
სამედიცინო ცენტრებისა და სამშობიარო
სახლების მომსახურება
7,080.7
7,526.0
7,526.0
7,526.0
0.0
7.7.4
საზოგადოებრივი ჯანდაცვის მომსახურება
54,395.8
61,693.0
69,587.0
69,587.0
0.0
7.7.6
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
ჯანმრთელობის დაცვის სფეროში
38,883.1
399,591.0
512,366.0
462,366.0
50,000.0
7.8
321,336.1
288,835.3
360,599.0
360,599.0
0.0
7.8.1
მომსახურება დასვენებისა და სპორტის სფეროში
134,744.0
90,636.3
129,465.0
129,465.0
0.0
7.8.2
მომსახურება კულტურის სფეროში
104,612.7
91,143.0
98,613.0
98,613.0
0.0
7.8.3
ტელერადიომაუწყებლობა და საგამომცემლო
საქმიანობა
59,744.3
69,700.0
70,200.0
70,200.0
0.0
7.8.4
რელიგიური და სხვა სახის საზოგადოებრივი
საქმიანობა
945.9
962.0
962.0
962.0
0.0
7.8.6
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა დასვენების,
კულტურისა და რელიგიის სფეროში
21,289.2
36,394.0
61,359.0
61,359.0
0.0
1,477,372.3
1,489,821.4
1,709,108.0
1,665,208.0
43,900.0
66.9
100.0
100.0
100.0
0.0
7.9
7.9.1
დასვენება, კულტურა და რელიგია
განათლება
სკოლამდელი აღზრდა
14
მათ შორის
კოდი
7.9.2
7.9.2.3
დასახელება
ზოგადი განათლება
საშუალო ზოგადი განათლება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინასება
742,041.1
821,361.0
957,920.0
931,420.0
26,500.0
742,041.1
821,361.0
957,920.0
931,420.0
26,500.0
7.9.3
პროფესიული განათლება
47,990.6
54,275.0
75,067.0
68,267.0
6,800.0
7.9.4
უმაღლესი განათლება
159,902.3
134,718.0
142,920.0
142,920.0
0.0
159,902.3
134,718.0
142,920.0
142,920.0
0.0
2,130.2
1,500.0
1,500.0
1,500.0
0.0
7.9.4.2
უმაღლესი აკადემიური განათლება
7.9.5
უმაღლესისშემდგომი განათლება
7.9.6
განათლების სფეროს დამხმარე მომსახურება
128,979.8
109,006.0
122,837.0
122,837.0
0.0
7.9.7
გამოყენებითი კვლევები განათლების სფეროში
62,044.9
40,362.0
42,810.0
39,410.0
3,400.0
7.9.8
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა განათლების
სფეროში
334,216.5
328,499.4
365,954.0
358,754.0
7,200.0
3,097,875.9
4,305,383.0
4,232,561.0
4,232,561.0
0.0
8,414.3
33,462.0
7,960.0
7,960.0
0.0
159.1
262.0
260.0
260.0
0.0
8,255.2
33,200.0
7,700.0
7,700.0
0.0
1,972,099.6
2,273,761.0
2,645,261.0
2,645,261.0
0.0
755,091.4
872,232.0
937,210.0
937,210.0
0.0
7.10
7.10.1
სოციალური დაცვა
ავადმყოფთა და შეზღუდული შესაძლებლობების
მქონე პირთა სოციალური დაცვა
7.10.1.1
ავადმყოფთა სოციალური დაცვა
7.10.1.2
შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა
სოციალური დაცვა
7.10.2
ხანდაზმულთა სოციალური დაცვა
7.10.4
ოჯახებისა და ბავშვების სოციალური დაცვა
7.10.5
უმუშევართა სოციალური დაცვა
0.0
525,000.0
150,000.0
150,000.0
0.0
7.10.6
საცხოვრებლით უზრუნველყოფა
84,502.5
44,818.0
47,760.0
47,760.0
0.0
7.10.7
სოციალური გაუცხოების საკითხები, რომლებიც არ
ექვემდებარება კლასიფიკაციას
76,355.7
87,835.0
77,662.0
77,662.0
0.0
7.10.9
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა სოციალური
დაცვის სფეროში
201,412.4
468,275.0
366,708.0
366,708.0
0.0
15
თავი IV
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მთლიანი სალდო, ფინანსური აქტივებისა
და ვალდებულებების ცვლილება
მუხლი 10. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მთლიანი სალდო
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მთლიანი სალდო (-3,846,067.8) ათასი ლარის
ოდენობით.
მუხლი 11. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების ცვლილება
1. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების ცვლილება
(-1,373,712.8) ათასი ლარის ოდენობით.
2. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების ზრდა 402,685.0
ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2019 წლის ფაქტი
2020 წლის გეგმა
2021 წლის პროექტი
ფინანსური აქტივების ზრდა
278,880.5
2,823,296.6
402,685.0
ვალუტა და დეპოზიტები
0.0
2,496,476.6
0.0
278,880.5
326,820.0
402,685.0
სესხები
3. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების კლება 1,776,397.8
ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2019 წლის ფაქტი
2020 წლის გეგმა
2021 წლის პროექტი
ფინანსური აქტივების კლება
366,025.5
80,000.0
1,776,397.8
ვალუტა და დეპოზიტები
217,496.4
0.0
1,626,397.8
სესხები
148,528.7
80,000.0
150,000.0
0.3
0.0
0.0
სხვა დებიტორული დავალიანებები
მუხლი 12. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების ცვლილება
1. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების ცვლილება 2,472,355.0
ათასი ლარის ოდენობით.
2. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების ზრდა 5,278,915.0 ათასი
ლარის ოდენობით:
16
ათას ლარებში
დასახელება
2019 წლის ფაქტი
ვალდებულებების ზრდა
2020 წლის გეგმა
2021 წლის პროექტი
2,335,394.8
8,037,570.5
5,278,915.0
948,771.5
1,850,000.0
0.0
ფასიანი ქაღალდები, გარდა აქციებისა
948,771.2
1,850,000.0
0.0
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
0.3
0.0
0.0
1,386,623.3
6,187,570.5
5,278,915.0
0.2
0.0
0.0
1,386,623.1
6,187,570.5
5,278,915.0
საშინაო
საგარეო
ვალუტა და დეპოზიტები
სესხები
ა) ევრობონდის რეფინანსირებით ვალდებულებების ზრდა - 1 657.0 მლნ ლარის ოდენობით;
ბ) საქართველოში ენერგეტიკის სექტორის რეფორმის პროგრამის (IV) ფარგლებში საფრანგეთის
განვითარების სააგენტოდან (AFD) მისაღები სახსრები – 172.0 მლნ ლარის ოდენობით;
გ) საქართველოში ენერგეტიკის სექტორის რეფორმის პროგრამის (პოლიტიკაზე დაფუძნებული
სესხი-PBL IV) ფარგლებში გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკიდან (KfW) მისაღები სახსრები
– 229.0 მლნ ლარის ოდენობით;
დ) სექტორული განვითარების პროგრამა, თანამედროვე უნარები უკეთესი სამუშაო
ადგილებისთვის ფარგლებში აზიის განვითარების ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები - 162.0 მლნ
ლარის ოდენობით;
ე) წყალმომრაგებისა და წყალარინების სექტორის მდგრადი განვითარების პროგრამის ფარგლებში
აზიის განვითარების ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები - 271.0 მლნ ლარის ოდენობით;
ვ) მაკროფინანსური დახმარების (MFA) IV პროგრამის ფარგლებში ევროკავშირიდან (EU) მისაღები
სახსრები – 286.0 მლნ ლარის ოდენობით;
ზ) ფისკალური მდგრადობის და სოციალური დაცვის პროგრამის ფარგლებში აზიის განვითარების
ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები - 663.0 მლნ ლარის ოდენობით;
თ) COVID-19 პანდემიის კონტექსტში სოციალური უსაფრთხოების პროგრამის ფარგლებში
გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკიდან (KfW) მისაღები სახსრები – 57.0 მლნ ლარის
ოდენობით;
ი) სსე-ს კორპორატიზაციისა და ენერგობაზრის რეფორმების პროგრამის ფარგლებში აზიის
განვითარების ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები - 331.0 მლნ ლარის ოდენობით;
კ) საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციებისა და უცხო ქვეყნების მთავრობების მიერ
საქართველოს მთავრობისთვის გამოსაყოფი გრძელვადიანი საინვესტიციო, შეღავათიანი კრედიტები −
1 450.9 მლნ ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
კრედიტები
თბილისის მეტროს პროექტი (EBRD)
საქართველოს ელექტროგადამცემი ქსელის გაფართოების ღია
პროგრამა (KfW, EU, EBRD)
საქართველოს ურბანული რეკონსტრუქციის და განვითარების
პროექტი (EIB)
აღმოსავლეთ-დასავლეთის სატრანზიტო მაგისტრალი IV (აგარა -
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
977,611.6
0.0
1,032,570.5
15,000.0
1,450,915.0
0.0
8,784.9
6,000.0
5,600.0
51,161.1
64,247.0
23,500.0
14,768.6
400.0
0.0
17
დასახელება
ზემო ოსიაური) (WB)
მდგრადი წყალმომარაგებისა და სანიტარული სექტორის
განვითარების პროექტი (ADB)
სათხილამურო ინფრასტრუქტურის განვითარება ზემო სვანეთში
(Government of France)
ქობულეთის წყალარინების პროექტი (EBRD, ORET)
500 კვ ეგხ "წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი" (KfW)
საქართველოს სატრანსპორტო კომუნიკაცია ბ (ADB, EIB)
აჭარის მყარი ნარჩენების პროექტი (EBRD, SIDA)
თბილისის საჯარო სკოლების რეაბილიტაციისა და
ენერგოეფექტურობის გაზრდის პროექტი (E5P, CEB)
ირიგაციისა და მიწის ბაზრის განვითარების პროექტი (WB)
თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის ბაკურციხეწნორის მონაკვეთის მშენებლობა (ADB)
ქ. ქობულეთის ახალი შემოვლითი გზა (ADB)
ჩრდილოეთ-სამხრეთ დერეფნის (ქვეშეთი-კობი) გზა (ADB, EBRD)
ქ. ბათუმის ახალი შემოვლითი გზა (ADB, AIIB)
ინოვაციის, ინკლუზიურობის და ხარისხის პროექტი - საქართველო
I2Q (IBRD)
COVID-19-თან დაკავშირებული ჯანდაცვის სფეროს ღონისძიებების
დაფინანსება (EIB)
Log-In Georgia (WB)
მდინარე დებედაზე ხიდის მშენებლობა (EBRD)
საქართველოს ეროვნული ინოვაციების ეკოსისტემის პროექტი ა
(IBRD)
საბაგირო გზების რეკონსტრუქცია-რეაბილიტაციის პროექტი
ჭიათურაში (Government of France)
თბილისის მყარი ნარჩენების მართვის პროექტი (EBRD)
საქართველოს თავდაცვის ძალების შესაძლებლობის გაძლიერება
(SG)
მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის პროგრამა II (KfW)
ჩრდილოეთის რგოლი (EBRD), ნამახვანი - წყალტუბო - ლაჯანური
(EBRD, KfW)
პროფესიული განათლება I (KfW)
გურიის ელგადაცემის ხაზების ინფრასტრუქტურის გაძლიერება
(KfW)
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის ძირულა-ხარაგაულიმოლითი-ფონა-ჩუმათელეთის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთიხარაგაულის მონაკვეთის რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია (ADB)
ქვემო ქართლის ნარჩენების მართვის პროექტი (EBRD, SIDA)
სენაკი-ფოთი-სარფის საავტომობილო გზის კმ48-კმ64 გრიგოლეთიჩოლოქის მონაკვეთის მშენებლობა (EIB)
ურბანული ტრანსპორტის განვითარების პროგრამა (EBRD)
რეგიონალური და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის
განვითარების პროექტი II (WB, WB-TF)
ელექტროგადამცემი ქსელის გაძლიერების პროექტი (WB)
იმერეთის და ყაზბეგის მუნიციპალიტეტებში კომუნალური
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება (KfW)
მერძევეობის დარგის მოდერნიზაციის და ბაზარზე წვდომის
პროგრამა (DiMMA) (IFAD)
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
0.0
0.0
11,950.0
1,272.7
0.0
0.0
3,040.3
0.0
0.0
3,997.8
800.0
1,000.0
0.0
2,000.0
0.0
6,700.0
8,500.0
2,000.0
329.6
1,186.0
1,400.0
8,960.5
33,500.0
35,400.0
0.0
0.0
6,000.0
19,144.7
194,509.9
56,851.2
0.0
500.0
41,500.0
0.0
59,000.0
64,000.0
736.6
5,000.0
28,100.0
0.0
29,000.0
0.0
0.0
1,148.3
0.0
600.0
15,000.0
2,500.0
9,728.2
26,342.0
21,000.0
180.5
0.0
0.0
495.6
27,000.0
25,000.0
0.0
5,000.0
50,000.0
477.0
400.0
4,100.0
0.0
0.0
6,000.0
0.0
1,300.0
3,400.0
0.0
4,000.0
6,000.0
18,476.5
10,800.0
16,500.0
847.6
420.0
3,135.0
11,875.3
21,500.0
59,300.0
0.0
3,909.0
25,200.0
10,034.9
6,615.0
21,800.0
7,077.2
3,500.0
6,000.0
0.0
0.0
4,100.0
0.0
3,600.0
18,500.0
51,398.7
37,000.0
30,000.0
18
დასახელება
მოდერნიზაცია-მშენებლობა სამტრედია-გრიგოლეთის მონაკვეთზე
(EU, EIB)
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის
ზესტაფონი–ქუთაისი–სამტრედიის მონაკვეთის მშენებლობარეკონსტრუქცია (JICA)
ბათუმის ავტობუსების პროექტი (EBRD, E5P)
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გზების მეორე პროექტი
(WB)
რეგიონალური განვითარების პროექტი III (მცხეთა-მთიანეთი და
სამცხე-ჯავახეთი) (WB)
ქუთაისის მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის პროექტი
(EU, KfW)
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია - III ფაზა (EU, KfW)
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაციის პროექტი (EU, EBRD, EIB)
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის
დერეფნის გაუმჯობესების პროექტი (ზემო ოსიაური-რიკოთი) (EIB,
WB)
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთიხევის მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (WB, EIB)
ურბანული მომსახურების გაუმჯობესების პროგრამა
(წყალმომარაგებისა და წყალარინების სექტორი) (ADB)
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია - IV ფაზა (KfW)
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გზების მესამე პროექტი
(WB)
საცხოვრებლად ვარგისი ქალაქების საინვესტიციო პროგრამა (ADB)
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის შორაპანი
არგვეთას მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (ADB)
ბათუმი (ანგისა) - ახალციხის საავტომობილო გზის ხულო-ზარზმის
მონაკვეთის რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია (Kuwait Fund)
საქართველოში საჯარო შენობების ენერგოეფექტურობის
გაუმჯობესება და განახლებადი-ალტერნატიული ენერგიის გამოყენება
(E5P, NEFCO)
რეგიონალური განვითარების პროექტი II (იმერეთი) (WB)
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის ხევი უბისას
მონაკვეთის რეკონსტრუქცია - მშენებლობა (ADB)
ქალაქ ხაშურის და მიმდებარე დასახლებების წყალმომარაგებისა და
წყალარინების სისტემების მომსახურების გაუმჯობესება (AFD)
ხელედულა-ლაჯანური-ონი (KfW)
ბაკურიანის მუნიციპალური მომსახურების პროექტი (EBRD)
შიდასახელმწიფოებრივი გზების აქტივების მართვის პროექტი (WB)
თბილისის ავტობუსების პროექტი (ფაზა II-გაზი) (EBRD)
საქართველოს მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის განახლების
პროექტი (რეპროგრამირება Covid 19) (EIB)
500 კვ ეგხ ჯვარი-წყალტუბო (WB)
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის უბისა
შორაპანის მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (EIB)
მდგრადი ურბანული ტრანსპორტის განვითარების საინვესტიციო
პროგრამა (ADB)
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის, ბაზარზე წვდომისა და
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
1,541.5
130.0
0.0
2,191.4
2,500.0
4,800.0
1,186.1
0.0
0.0
14,978.3
10,460.0
20,700.0
0.0
700.0
3,300.0
19,112.2
1,500.0
0.0
17,301.5
20,000.0
30,000.0
20,318.8
59,300.0
67,800.0
59,513.8
14,000.0
50,850.0
191,027.1
105,000.0
129,500.0
16,149.0
14,000.0
10,000.0
41,000.3
11,200.0
12,000.0
0.0
0.0
33,000.0
0.0
99,000.0
33,900.0
1,271.5
11,250.0
10,000.0
954.7
3,350.0
1,000.0
21,606.4
961.5
0.0
11,869.0
64,750.0
97,500.0
0.0
0.0
11,500.0
0.0
0.0
9,759.4
0.0
5,000.0
9,400.0
19,000.0
100,000.0
0.0
3,900.0
51,000.0
120,000.0
0.0
0.0
50,000.0
507.6
18,000.0
8,000.0
13,325.0
84,750.0
127,000.0
49,788.8
22,800.0
0.0
8,911.2
3,400.0
480.0
19
2019 წლის
ფაქტი
დასახელება
მდგრადობის პროექტი (GEF, IFAD)
კახეთის ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW)
2020 წლის
გეგმა
0.0
2021 წლის
პროექტი
0.0
5,000.0
3. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების კლება 2,806,560.0 ათასი
ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2019 წლის ფაქტი 2020 წლის გეგმა
ვალდებულებების კლება
2021 წლის
პროექტი
959,158.5
1,032,731.0
2,806,560.0
42,165.1
44,006.0
42,835.0
ფასიანი ქაღალდები, გარდა აქციებისა
40,000.0
40,000.0
40,000.0
სესხები
2,165.1
2,141.0
2,835.0
0.0
1,865.0
0.0
916,993.4
988,725.0
2,763,725.0
916,993.4
985,000.0
2,760,000.0
0.0
3,725.0
3,725.0
საშინაო
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
საგარეო
სესხები
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
მუხლი 13. საქართველოს სახელმწიფო ვალის საპროგნოზო ზღვრული მოცულობა
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ვალის საპროგნოზო ზღვრული მოცულობა 2021
წლის ბოლოსთვის არაუმეტეს 33,680.1 მლნ ლარის ოდენობით, მათ შორის, სახელმწიფო საგარეო
ვალისა – 27,734.2 მლნ ლარის ოდენობით, ხოლო სახელმწიფო საშინაო ვალისა − 5,945.8 მლნ ლარის
ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
კრედიტორი
სულ სახელმწიფოს მიერ და სახელმწიფო გარანტიით აღებული საგარეო ვალის ზღვრული მოცულობა
მრავალმხრივი კრედიტორები
1
აზიის განვითარების ბანკი (ADB)
2
აზიის ინფრასტრუქტურის საინვესტიციო ბანკი (AIIB)
3
ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი (EBRD)
4
ევროპის საინვესტიციო ბანკი (EIB)
5
ევროკავშირი (EU)
6
მსოფლიო ბანკი (WB)
7
სოფლის მეურნეობის განვითარების საერთაშორისო ფონდი (IFAD)
8
საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (IMF)
9
ევროსაბჭოს განვითარების ბანკი (CEB)
10
სკანდინავიური გარემოს დაცვის საფინანსო კორპორაცია (NEFCO)
ორმხრივი კრედიტორები
1
სომხეთი
2
აზერბაიჯანი
3
ავსტრია
საპროგნოზო
ნაშთი
(31.12.2021)
27,734,245
18,911,604
6,261,402
721,070
781,278
2,793,372
820,893
6,689,701
128,874
694,270
12,026
8,717
5,585,701
12,238
13,873
57,141
20
საპროგნოზო
ნაშთი
(31.12.2021)
კრედიტორი
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
2
3
4
ჩინეთი
საფრანგეთი
გერმანია
ირანი
იაპონია
ყაზახეთი
ქუვეითი
ნიდერლანდი
რუსეთი
თურქეთი
თურქმენეთი
ამერიკის შეერთებული შტატები
სხვა საგარეო ვალდებულებები
ევრობონდი
სახელმწიფო გარანტიით აღებული კრედიტები
გერმანია
საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (საქართველოს ეროვნული ბანკი)
საშინაო ვალის ზღვრული მოცულობა
საქართველოს ეროვნული ბანკისთვის განკუთვნილი ერთწლიანი, ყოველწლიურად განახლებადი
სახელმწიფო ობლიგაციები
სხვადასხვა ვადის სახელმწიფო ობლიგაციები ღია ბაზრის ოპერაციებისთვის
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სახაზინო ვალდებულებები
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სახაზინო ობლიგაციები
1,512
2,009,820
2,580,477
10,119
685,506
15,091
33,473
340
94,826
27,013
699
43,573
1,656,850
1,656,850
4,994
4,994
1,575,096
5,945,846
160,846
152,000
600,000
5,033,000
33,680,091
სულ სახელმწიფო ვალის ზღვრული მოცულობა
შენიშვნა:
1. გამოთვლისას გამოყენებულია გაცვლითი კურსი (2020 წლის 30 ნოემბრის მდგომარეობით): 1 EUR =
3.9466 GEL; 1 SDR = 4.7229 GEL; 10 CNY =5.0396 GEL; 100 JPY = 3.178 GEL; 1 KWD =10.8397 GEL; 1 USD = 3.3137 GEL
2. ვალის მოცულობა არ მოიცავს „სახელმწიფო ვალის შესახებ“ საქართველოს კანონის 48-ე მუხლით
გათვალისწინებულ ვალდებულებებს, ვინაიდან ამ მუხლით განსაზღვრული ვალდებულებების მოცულობა
დაუზუსტებელია.
მუხლი 14. „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით
დადგენილი ზღვრული პარამეტრების პროგნოზი
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-2 მუხლის მე-7
პუნქტის გათვალისწინებით, ორგანული კანონის იმავე მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული
პარამეტრების საპროგნოზო მაჩვენებლები განისაზღვროს:
ა) 2021 წელს სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის უარყოფითი მთლიანი სალდო, „ეკონომიკური
თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-2 მუხლის პირველი პუნქტით
დადგენილ ზღვარს მიღმა - 4 131.9 მლნ ლარით, რაც პროგნოზირებული მთლიანი შიდა პროდუქტის
(მშპ-ის) 7.7%-ს შეადგენს (დადგენილი ზღვარი – მშპ-ის 3%);
ბ) 2021 წლის ბოლოსთვის საქართველოს მთავრობის ვალის ზღვრული მოცულობა - მთლიანი
შიდა პროდუქტის (მშპ-ის) 60.1%-ით, ხოლო საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტების
ფარგლებში
აღებული
ვალდებულებების
მიმდინარე
ღირებულება
(2020
წლის
1
იანვრის
მდგომარეობით) − მთლიანი შიდა პროდუქტის (მშპ-ის) 0.7%-ით − ჯამი: მშპ-ის 60.8% (დადგენილი
ზღვარი – მშპ-ის 60%).
21
თავი V
სახელმწიფო ბიუჯეტის პრიორიტეტები და პროგრამები
მუხლი 15. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პრიორიტეტები და პროგრამები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პრიორიტეტები (პირველი დონე), მათ
ფარგლებში განსახორციელებელი პროგრამები (მეორე დონე) და ქვეპროგრამები (მესამე და
შემდგომი დონეები) შემდეგი რედაქციით:
1
ხელმისაწვდომი, ხარისხიანი ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური უზრუნველყოფა
ეფექტიანი და სოციალური სამართლიანობის პრინციპზე დაფუძნებული
ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის განვითარება საქართველოს მთავრობის ერთ-ერთი
უმთავრესი პრიორიტეტია.
ხარისხიანი
და
ხელმისაწვდომი
სამედიცინო
მომსახურების
უზრუნველსაყოფად: მოსახლეობის საყოველთაო ჯანდაცვის პროგრამით
კვლავ უზრუნველყოფილი იქნება სამედიცინო სერვისების ფინანსური და
გეოგრაფიული
ხელმისაწვდომობა,
მიზნობრივი
ჯგუფები
უზრუნველყოფილი იქნებიან შესაბამისი სამედიცინო მომსახურებით და
სამკურნალო მედიკამენტებით;
გაგრძელდება ბენეფიციართა გარკვეული ჯგუფების (სოციალურად
დაუცველთა, საპენსიო ასაკის პირთა, ვეტერანთა და სხვ.) ქრონიკული
დაავადებების სამკურნალო მედიკამენტებით უზრუნველყოფა, სათანადო
მექანიზმების დახვეწა და მედიკამენტების სიის გაფართოება;
სახელმწიფოს
ერთ-ერთი
მთავარი
პრიორიტეტი
ონკოლოგიური
დაავადებების მართვა და მკურნალობა იქნება, დაინერგება მკურნალობის
თანამედროვე ეფექტიანი მეთოდები;
განხორციელდება ჯანდაცვის სფეროს უმთავრესი პრიორიტეტის პირველადი
ჯანდაცვის
სისტემის
რეფორმის
მომდევნო
ეტაპი.
უზრუნველყოფილი იქნება მოსახლეობის ავადობის ადრეული გამოვლენა და
შეკავება, რაც გააუმჯობესებს ჯანმრთელობის მაჩვენებლებს და შეამცირებს
დანახარჯებს გადაუდებელ და სტაციონარულ მომსახურებაზე, დაიხვეწება
პირველად დონეზე სერვისები და სისტემის დაფინანსების მექანიზმები.
გაიზრდება ოჯახის ექიმის როლი და მნიშვნელობა; გაძლიერდება ავადობისა
და სიკვდილიანობის ყველაზე მძიმე ტვირთის მქონე დაავადებათა პრევენცია
და, შესაბამისად, ამ დაავადებების მქონე მოსახლეობის დაცვა ჯანდაცვის
კატასტროფული დანახარჯებისგან. გაუმჯობესდება ინფრასტრუქტურა.
განხორციელდება ციფრული ტექნოლოგიებისა და ტელემედიცინის
დანერგვის ღონისძიებები, რაც გაზრდის სამედიცინო მომსახურების
ხელმისაწვდომობას, გააუმჯობესებს სამედიცინო მომსახურების ხარისხს,
უზრუნველყოფს არასაჭირო ჰოსპიტალიზაციისაგან დაცვას და შეამცირებს
გადაუდებელი შემთხვევებისა და ჰოსპიტალიზაციის დანახარჯებს;
საზოგადოებრივი ჯანდაცვის მიმართულებით გატარდება მოსახლეობის
ჯანმრთელობის ხელშეწყობის, ჯანსაღი ცხოვრების წესის დამკვიდრების და
გადამდებ და არაგადამდებ დაავადებათა პრევენციის ღონისძიებები.
გაიზრდება პროგრამების საბიუჯეტო დაფინანსება და ეფექტიანობა.
შეიქმნება წამალდამოკიდებულთა ერთიანი ბაზა და შემუშავდება სერვისების
მიწოდების ახალი მოდელი. C ჰეპატიტის ელიმინაციის პროგრამის
ფარგლებში გაგრძელდება სერვისების დეცენტრალიზაციის პროცესი;
უზრუნველყოფილი იქნება მოსახლეობისთვის სამედიცინო მომსახურების
მიწოდება. პრიორიტეტულ სფეროებში გაიზრდება პროგრამების საბიუჯეტო
დაფინანსება; გაგრძელდება ფსიქიკური ჯანმრთელობის სერვისების
დეინსტიტუციონალიზაციის პროცესი, საოჯახო საცხოვრისების და
თავშესაფრის სერვისების გაფართოება და სერვისების მიმწოდებელი
პერსონალის გადამზადება;
გაგრძელდება სალიცენზიო და სანებართვო პირობების დახვეწა, დაიწყება
ნებაყოფლობითი საერთაშორისო აკრედიტაციის მექანიზმების შემუშავების
22
პროცესი, გაგრძელდება პროვაიდერების სელექციური შერჩევა ხარისხის
სტანდარტების, ხელმისაწვდომობის, უტილიზაციის მაჩვენებლისა და
დაფინანსების ახალი მეთოდების გათვალისწინებით;
გატარდება ერთიანი სატარიფო პოლიტიკა საყოველთაო ჯანდაცვის
პროგრამის
ფარგლებში
და
დაიწყება
სამედიცინო
სერვისების
ანაზღაურებისათვის დიაგნოზთან შეჭიდული ჯგუფების სისტემის (DRG)
დანერგვა; გათანაბრებული ტარიფების ინიციატივა გახდება ქვეყნის
მასშტაბით ერთიანი სტანდარტისა და ხარისხის მოთხოვნის საფუძველი.
საქართველოს ყველა მოქალაქე კვლავ იქნება დაცული სამედიცინო
მომსახურებასთან დაკავშირებული მაღალი ხარჯებისაგან;
განხორციელდება
ფარმაცევტული
სფეროს
მარეგულირებელი
საკანონმდებლო ბაზის ჰარმონიზაცია ევროკავშირის კანონმდებლობასთან,
დაინერგება სამკურნალო საშუალებების შექმნის, სტანდარტიზაციის,
ხარისხის, უსაფრთხოებისა და ეფექტურობის თანამედროვე მიდგომები.
შემუშავდება და დაინერგება დიპლომისშემდგომი და უწყვეტი სამედიცინო
განათლების განვითარების სტრატეგია. განხორციელდება ერთიანი
დიპლომისშემდგომი
საკვალიფიკაციო
საგამოცდო
ინსტრუმენტის
სრულყოფა. განხორციელდება ღონისძიებები უწყვეტი სამედიცინო
განათლების სავალდებულო სისტემის ეტაპობრივად შემოღებისათვისა და
დარგობრივი ასოციაციების/პროფესიული ორგანიზაციების აღიარების
ეფექტიანი მექანიზმის ასამოქმედებლად;
სამართლიანი, გამჭვირვალე და ეფექტიანი სოციალური დაცვის სისტემის
ფუნქციონირების, სიღატაკის დაძლევისა და სიღარიბის შემცირების, მოსახლეობის
სოციალური მდგომარეობის შემდგომი გაუმჯობესებისა და დასაქმების
უზრუნველყოფის მიზნით:
გაგრძელდება მიზნობრივი პროგრამების განხორციელება მოსახლეობის
სოციალური მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად;
გაიზრდება სოციალური სერვისების გეოგრაფიული ხელმისწავდომობა და
ხარისხი, განვითარდება ახალი სერვისები; ადგილობრივი ხელისუფლების
ჩართულობით გაიზრდება სოციალური პროგრამების მიზნობრიობა და
ეფექტიანობა;
გაგრძელდება
საპენსიო
ასაკის
პირთა
პენსიით
უზრუნველყოფა
კანონმდებლობით დადგენილი წესის შესაბამისად, რაც ითვალისწინებს
სახელმწიფო პენსიის ინდექსაციას ეკონომიკურ პარამეტრებზე დაყრდნობით
და უზრუნველყოფს დაბალი გადასახადების პირობებში, საპენსიო ასაკის
მოსახლეობისათვის სოციალური გარანტიების შექმნას და დადგენილი წესით
პენსიის ავტომატურ ზრდას ყოველწლიურად (არანკლებ 20 ლარით 70
წლამდე საპენსიო ასაკის მოსახლოებისათვის და არანაკლებ 25 ლარით
ზრდას 70 წლის და მეტი ასაკის მოსახლეობისთვის;
გაგრძელდება დაგროვებითი საპენსიო სისტემის - საპენსიო ასაკში
ღირსეული ცხოვრებისა და კეთილდღეობის უზრუნველმყოფი მოდელის
დანერგვა; განხორციელდება დაგროვებითი საპენსიო სქემის ეფექტიანი
მართვა და კეთილსაიმედო ინვესტირების პრინციპების დაცვით,
მონაწილეებისა და მათი მემკვიდრეების ინტერესების შესაბამისად საპენსიო
აქტივების განკარგვა;
გაგრძელდება
პირთა
სპეციფიკური
კატეგორიების
(ძალოვანი
სტრუქტურების, პროკურატურის, სამოქალაქო ავიაციის მუშაკების და სხვ.)
სახელმწიფო კომპენსაციით უზრუნველყოფა;
დაიხვეწება სოციალურად დაუცველი ოჯახების სოციალურ-ეკონომიკური
მდგომარეობის შეფასების მეთოდოლოგია და საარსებო შემწეობის გაცემის
წესი; შემუშავდება და განხორციელდება შრომისუნარიანი წევრების
დასაქმების წახალისებისა და ხელშეწყობის ეფექტიანი მექანიზმები;
გაგრძელდება მიზნობრივი ჯგუფებისათვის (შშმ პირები, შშმ ბავშვები,
მარჩენალდაკარგულები და სხვ.) სოციალური პაკეტის გაცემა;
გაუმჯობესდება
იძულებით
გადაადგილებულ
პირთა
სოციალურეკონომიკური მდგომარეობა; გაგრძელდება დევნილთა, ლტოლვილთა და
ჰუმანიტარული სტატუსის მქონე პირთა შემწეობების გაცემა;
23
განხორციელდება
დემოგრაფიული
მდგომარეობის
გაუმჯობესების
ხელშემწყობი ღონისძიებები; „ბავშვის უფლებათა კოდექსის“ მიზნებიდან
გამომდინარე, განვითარდება ოჯახის მხარდამჭერი ახალი სერვისები;
უზრუნველყოფილი იქნება ცენტრალური და ადგილობრივი მეურვეობისა და
მზრუნველობის ორგანოს ეფექტიანი ფუნქციონირება;
განხორციელდება შრომის უსაფრთხოების ეფექტიანი მექანიზმები; შრომითი
უფლებების დაცვის უზრუნველყოფის მიზნით, გაგრძელდება შრომითი
მედიაციის განვითარება, დაიხვეწება შესაბამისი საკანონმდებლო ჩარჩო;
გაძლიერდება და განვითარდება შრომის ინსპექტირების არსებული
მექანიზმი; უზრუნველყოფილი იქნება შრომითი მოვალეობის შესრულებისას
დასაქმებულის ჯანმრთელობისთვის ვნების შედეგად მიყენებული ზიანის
ანაზღაურება;
ქმედითი დასაქმების პოლიტიკის განხორციელების მიზნით, გაგრძელდება
დასაქმების ხელშეწყობის პროგრამებისა და სერვისების განხორციელება, რაც
მოიცავს პროფესიული უნარების განვითარებას, მომზადება-გადამზადებას,
სტაჟირებას,
კონსულტირებასა და კარიერის დაგეგმვას; გაგრძელდება
შრომის ბაზრის დეტალური კვლევა, სამუშაოს მაძიებელთა ინფორმაციული
დახმარება და სამუშაოს მაძიებელთა და დამსაქმებელთა მჭიდრო
კოორდინაცია;
„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონის
შესაბამისად გაგრძელდება მაღალმთიან დასახლებებში მცხოვრები პირების
ხელშეწყობა და მათი უზრუნველყოფა პენსიის, სოციალური პაკეტის და
სამედიცინო პერსონალისთვის განსაზღვრული დანამატებით, ასევე
შეღავათებით აბონენტების მიერ მოხმარებული კომუნალურ სერვისებზე.
დასაქმების მაჩვენებლების ხარისხობრივი და რაოდენობრივი გაუმჯობესების
მიზნით:
დასაქმებულთა უფლებების დაცვის მიზნით, გაძლიერდება შრომის
ინსპექციის საკანონმდებლო და ინსტიტუციური ჩარჩო;
შესაბამის საგანმანათლებლო პროგრამებზე ხელმისაწვდომობის გზით,
აქცენტი გაკეთდება დაბალკვალიფიციური კადრების გადამზადებასა და
მათი კომპეტენციის განვითარებაზე;
შემდგომი დასაქმების მიზნით, უზრუნველყოფილი იქნება შშმ პირების
პროფესიული გადამზადებისა და დუალური განათლების პროცესებში
ჩართვა. ამასთან, დასაქმების შემთხვევაში, შშმ პირებს შეუნარჩუნდებათ
მინიჭებული შემწეობა;
შრომის ბაზარზე გენდერული თანასწორობის მიზნით, ხელი შეეწყობა ქალთა
მონაწილეობის გაზრდას როგორც საკანონმდებლო ინიციატივებით, ისე
სხვადასხვა პროგრამების ამოქმედებით;
სოციალურად დაუცველის სტატუსის მქონე მოსახლეობისთვის დაინერგება
მსოფლიოში აპრობირებული „სოციალური დახმარება დასაქმებისთვის“
მიდგომები, რაც სოციალური დახმარების მიღების ნაცვლად, დასაქმების
მასტიმულირებელი იქნება.
ახალი კორონავირუსით (COVID-19) გამოწვეული პანდემიის ფონზე,
საშუალოვადიან პერიოდში ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალური დაცვის
მიმართულებით უმთავრეს ამოცანად რჩება პანდემიის მართვისა და
შეკავების ღონისძიებების, პანდემიის შედეგად ინფიცირებულთათვის
ჯანმრთელობის
მომსახურების
მიწოდების
ღონისძიებები.
ასევე
პანდემიიდან გამოწვეული გლობალური კრიზისის ფონზე არსებული და
დამატებითი (დროებითი) სოციალური უზრუნველყოფის მექანიზმების
ეფექტურობის უზრუნველყოფა.
1.1
მოსახლეობის სოციალური დაცვა (პროგრამული კოდი 27 02)
მოქალაქეთათვის
საქართველოს
კანონმდებლობით
გარანტირებული
სოციალურ-ეკონომიკური უფლებების რეალიზება, მიზნობრივი სოციალური
ჯგუფების მატერიალური მდგომარეობის შემსუბუქება და შეზღუდული
შესაძლებლობის მქონე პირთა (მათ შორის, ბავშვთა), ხანდაზმულთა და
მზრუნველობას მოკლებულ, სოციალურად დაუცველ, მიუსაფარ და მიტოვების
24
რისკის ქვეშ მყოფ ბავშვთა ფიზიკური და სოციალური მდგომარეობის
გაუმჯობესება და მათი საზოგადოებაში ინტეგრაცია პრევენციული,
სარეაბილიტაციო,
ალტერნატიული,
ოჯახის
გასაძლიერებელი
მომსახურებებით და დამხმარე საშუალებებით;
საპენსიო ასაკის პირთა (ქალებისა – 60 წლიდან, მამაკაცებისა – 65 წლიდან)
პენსიით და პირთა სპეციფიკური კატეგორიების (ძალოვანი სტრუქტურების,
პროკურატურის, სამოქალაქო ავიაციის მუშაკების, საქართველოს პარლამენტის
ყოფილი წევრების, უმაღლესი რანგის დიპლომატების და სხვათა) სახელმწიფო
კომპენსაციით უზრუნველყოფა; „სახელმწიფო პენსიის შესახებ“ საქართველოს
კანონით დადგენილი პირობებით განსაზღვრული სახელმწიფო პენსიის
ინდექსაციის შესაბამისად სახელმწიფო პენსიის ოდენობის დაანგარიშება;
სიღარიბის ზღვრის ქვემოთ მყოფი ოჯახებისთვის საარსებო შემწეობის,
მიზნობრივი
ჯგუფებისთვის
„სოციალური
პაკეტის“,
დევნილთა,
ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსების მქონე პირთა შემწეობების,
დემოგრაფიული მდგომარეობის გაუმჯობესების ხელშეწყობის ფულადი
ბენეფიტების, ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, აგრეთვე
ახალშობილის შვილად აყვანის გამო დახმარების გაცემა დადგენილი წესისა და
პირობების შესაბამისად; შრომითი მოვალეობის შესრულებისას დასაქმებულის
ჯანმრთელობისათვის ვნების შედეგად მიყენებული ზიანის ანაზღაურება;
„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონით
დადგენილი წესით მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები
პენსიონერებისთვის/„სოციალური
პაკეტის“
მიმღებთათვის
დანამატის
დაფინანსება პენსიის/„სოციალური პაკეტის“ 20 პროცენტის ოდენობით;
დანამატების დაფინანსება სამედიცინო პერსონალისთვის: ექიმისთვის –
პენსიის ორმაგი ოდენობით, ექთნისთვის – პენსიის ერთმაგი ოდენობით;
მაღალმთიან დასახლებაში მცხოვრები აბონენტებისთვის (საყოფაცხოვრებო
მომხმარებლებისთვის)
მაღალმთიან
დასახლებაში
მოხმარებული
ელექტროენერგიის ყოველთვიური საფასურის 50 პროცენტის (არაუმეტეს
მოხმარებული 100 კვტ.სთ ელექტროენერგიის საფასურისა) ანაზღაურება;
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ ძალადობის ან/და ოჯახში
ძალადობის, სექსუალური ძალადობის მსხვერპლთა, /დაზარალებულთა
დაცვისა და დახმარებისას სახელმწიფო პოლიტიკის რეალიზაციის ხელშეწყობა;
საქართველოს
ტერიტორიაზე
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
ცენტრალური და ადგილობრივი მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს
ფუნქციების უზრუნველყოფა, აგრეთვე სხვა სახელმწიფოში გაშვილების
მიზნებისათვის ცენტრალური მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს
ფუნქციის უზრუნველყოფა; მეურვეობის, მზრუნველობის, მხარდაჭერის,
შვილად აყვანისა და მინდობით აღზრდის სახელმწიფო პოლიტიკის
განხორციელება;
შეზღუდული
შესაძლებლობის
მქონე
პირთათვის,
ხანდაზმულთა და მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთათვის ღირსეული
ცხოვრების პირობების შექმნის ხელშეწყობა;
პროგრამის ფარგლებში მოწყვლადი ჯგუფებისთვის გათვალისწინებული
ფულადი გასაცემლები ხელს შეუწყობს მდგრადი განვითარების მიზნებით
(SDG) განსაზღვრული 1.3.1 ინდიკატორის შესრულებას.
1.1.1
მოსახლეობის საპენსიო უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 27 02 01)
საპენსიო ასაკის პირთა (ქალებისა – 60 წლიდან, მამაკაცებისა – 65 წლიდან)
პენსიით
და
პირთა
სპეციფიკური
კატეგორიების
(ძალოვანი
სტრუქტურების, პროკურატურის, სამოქალაქო ავიაციის მუშაკების,
საქართველოს პარლამენტის ყოფილი წევრების, უმაღლესი რანგის
დიპლომატების და სხვათა) სახელმწიფო კომპენსაციით უზრუნველყოფა;
მოქალაქეთათვის
საქართველოს
კანონმდებლობით
გარანტირებული
25
სოციალურ-ეკონომიკური უფლებების რეალიზება;
„სახელმწიფო პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონიდან გამომდინარე
პენსიების ინდექსაცია.
1.1.2
მოსახლეობის მიზნობრივი ჯგუფების სოციალური დახმარება (პროგრამული
კოდი 27 02 02)
მიზნობრივი სოციალური ჯგუფების მატერიალური მდგომარეობის
შესამსუბუქებლად სიღარიბის ზღვრის ქვემოთ მყოფი ოჯახებისთვის
საარსებო შემწეობის, მიზნობრივი ჯგუფებისთვის „სოციალური პაკეტის“,
დევნილთა, ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსების მქონე პირთა
შემწეობების,
დემოგრაფიული
მდგომარეობის
გაუმჯობესების
ხელშეწყობის ფულადი ბენეფიტების, ორსულობის, მშობიარობისა და
ბავშვის მოვლის, აგრეთვე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო დახმარების
გაცემა დადგენილი წესისა და პირობების შესაბამისად;
შრომითი
მოვალეობის
შესრულებისას
დასაქმებულის
ჯანმრთელობისათვის ვნების შედეგად მიყენებული ზიანის ანაზღაურება;
ბავშვებისა და ბავშვიანი ოჯახების სოციალური მდგომარეობის
გაუმჯობესების უზრუნველსაყოფად სოციალურად დაუცველი ოჯახების
მონაცემთა
ბაზაში
რეგისტრირებული
ოჯახებისთვის
(რომელთა
სარეიტინგო ქულა 100 000-ის ტოლია ან 100 000-ზე ნაკლებია და
რომლებშიც 16 წლამდე ასაკის ბავშვები ცხოვრობენ) ყოველთვიური
დახმარების გაცემა გაზრდილი ოდენობით.
1.1.3
სოციალური რეაბილიტაცია და ბავშვზე ზრუნვა (პროგრამული კოდი 27 02 03)
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა (მათ შორის, ბავშვთა),
ხანდაზმულთა და მზრუნველობას მოკლებულ, სოციალურად დაუცველ,
მიუსაფარ და მიტოვების რისკის ქვეშ მყოფ ბავშვთა ფიზიკური და
სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესება და მათი საზოგადოებაში
ინტეგრაცია;
ქვეპროგრამის
ფარგლებში
უზრუნველყოფილია
დეინსტიტუციონალიზაციის პროცესის და ინსტიტუციონალიზაციის
პრევენციის ხელშეწყობა და არსებული სერვისების მხარდაჭერა და
გაძლიერება;
კრიზისულ მდგომარეობაში მყოფი ბავშვიანი ოჯახების დახმარება.
1.1.4
სოციალური შეღავათები მაღალმთიან დასახლებაში (პროგრამული კოდი 27 02
04)
„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონით
გათვალისწინებული შემდეგი შეღავათების დაფინანსება: მაღალმთიან
დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები პენსიონერებისთვის – დანამატისა
პენსიის 20 პროცენტის ოდენობით; „სოციალური პაკეტის“ მიმღებთათვის –
დანამატისა
„სოციალური
პაკეტის“
20
პროცენტის
ოდენობით;
დანამატებისა მაღალმთიან დასახლებაში მდებარე, სახელმწიფოს
წილობრივი მონაწილეობით დაფუძნებულ და მის მართვაში არსებულ
სამედიცინო დაწესებულებაში დასაქმებული სამედიცინო პერსონალისთვის
(ექიმისთვის – პენსიის ორმაგი ოდენობით, ექთნისთვის – პენსიის ერთმაგი
ოდენობით);
აბონენტის
(საყოფაცხოვრებო
მომხმარებლის)
მიერ
მაღალმთიან
დასახლებაში მოხმარებული ელექტროენერგიის ყოველთვიური საფასურის
50 პროცენტის (არაუმეტეს მოხმარებული 100 კვტ.სთ ელექტროენერგიის
საფასურისა) ანაზღაურება.
1.1.5
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) მსხვერპლთა
26
დაცვისა და დახმარების უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 27 02 05)
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), გენდერული ნიშნით ქალთა მიმართ
ძალადობის ან/და ოჯახში ძალადობის, სექსუალური ხასიათის ძალადობის
მსხვერპლთა დაცვა და მხარდაჭერა;
მსხვერპლთა თავშესაფრით, დროებითი სადღეღამისო საცხოვრისითა და
დღის მომსახურებით უზრუნველყოფა, ასევე, ფსიქოლოგიურ-სოციალური
დახმარება/რეაბილიტაციის, სამედიცინო მომსახურებისა და/ან ოჯახსა და
საზოგადოებაში რეინტეგრაციის ხელშეწყობა; იურიდიული მხარდაჭერა;
ხანდაზმულთა, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა ოჯახურ გარემოსთან მიახლოებული
პირობების შექმნა, სადღეღამისო მომსახურების ფარგლებში მოვლაპატრონობა, კვება, პირველადი სამედიცინო მომსახურება, სამკურნალოსარეაბილიტაციო
ღონისძიებების
გატარება/ორგანიზება,
პირადი
ცხოვრების ხელშეუხებლობის უზრუნველყოფა;
სოციალური სისტემის მეშვეობით საჯარო სამართლის იურიდიული პირის
- სსიპ - სახელმწიფო ზრუნვისა და ტრეფიკინგის მსხვერპლთა,
დაზარალებულთა დახმარების სააგენტო დაწესებულებებში ჩარიცხულ
პირთა გრძელვადიანი საცხოვრებლით, სადღეღამისო მომსახურებით,
ასევე, ფსიქოლოგიურ-სოციალური რეაბილიტაციისა და სოციალური
ფუნქციონირების
გაუმჯობესების
მხარდაჭერით
სახელმწიფო
უზრუნველყოფა.
1.1.6
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული სოციალურ-ეკონომიკური
მდგომარეობის გაუარესების გამო მოსახლეობის სოციალური დახმარება
(პროგრამული კოდი 27 02 06)
ახალი
კორონავირუსით
გამოწვეული
სოციალურ-ეკონომიკური
მდგომარეობის გაუარესების გამო მოსახლეობის სოციალური დახმარება
კომუნალური გადასახადების სუბსიდირების, ახალი კორონავირუსით
(SARS-COV-2) გამოწვეული ინფექციის (COVID-19) შედეგად მიყენებული
ზიანის შემსუბუქება მიზნობრივი სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში
საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი მოწყვლადი ჯგუფების
ფულადი დახმარების/კომპენსაციის დაფინანსების გზით.
1.2
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა (პროგრამული კოდი 27 03)
მოსახლეობისთვის ჯანმრთელობის დაცვის სერვისების ფინანსური და
გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის გაზრდა; დაავადებათა პრევენციის,
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის საფრთხეებისთვის მზადყოფნის და
საპასუხო რეაგირების უზრუნველყოფა;
გეგმური და გადაუდებელი ამბულატორიული, გადაუდებელი სტაციონარული
და გეგმური ქირურგიული მომსახურება, ქიმიო-, ჰორმონო- და სხივური
თერაპია; მშობიარობისა და საკეისრო კვეთის სერვისების დაფინანსება;
ბენეფიციართა გარკვეული ჯუფების (სოციალურად დაუცველთა, საპენსიო
ასაკის პირთა, ვეტერანთა და სხვათა) შესაბამისი მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა; მაღალი რისკის ორსულთა, მშობიარეთა და მელოგინეთა
სტაციონარული სამედიცინო მომსახურებით უზრუნველყოფა; ინფექციური და
პარაზიტული დაავადებების მქონე ავადმყოფთა სტაციონარული სამედიცინო
დახმარებით უზრუნველყოფა;
მოსახლეობის ჯანმრთელობის ხელშეწყობა, ჯანსაღი ცხოვრების წესის
დამკვიდრება და გადამდებ და არაგადამდებ დაავადებათა პრევენცია;
დონორული
სისხლისგან
დამზადებული
სისხლის
პროდუქტების
უსაფრთხოების უზრუნველყოფა; დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობის,
იმუნიზაციის, დაავადებათა ადრეული გამოვლენისა და სკრინინგის
ხელშეწყობა; ისეთი გადამდები დაავადებების, როგორებიცაა ტუბერკულოზი,
27
მალარია, ვირუსული ჰეპატიტები, აივ ინფექცია, სქესობრივი გზით გადამდები
ინფექციების გავრცელების კონტროლი; C ჰეპატიტის ელიმინაციის ხელშეწყობა;
ნარკომანიით დაავადებულ პირთა სამკურნალო და სარეაბილიტაციო
მომსახურებებით უზრუნველყოფა;
ახალი
კორონავირუსის
(COVID-19)
გავრცელებიდან
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვასთან დაკავშირებულ
რეაგირების ეფექტიანი მექანიზმების შემუშავება და მართვა;
გამომდინარე,
გამოწვევებზე
ფსიქიკური
ჯანმრთელობის
პრობლემების
მქონე
მოსახლეობის
ამბულატორიული,
სტაციონარული
და
სათემო
მომსახურებებით,
საცხოვრებლით უზრუნველყოფა; დიაბეტით დაავადებული პაციენტების
მკურნალობა
და
მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა;
ბავშვთა
ონკოჰემატოლოგიური მომსახურება; თირკმლის ტერმინალური უკმარისობით
დაავადებული პაციენტების დიალიზით, თირკმლის ტრანსპლანტაციითა და
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; ინკურაბელური პაციენტების მკურნალობა
და ტკივილის მართვის მიზნით მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; იშვიათი
დაავადებების
მქონე
პაციენტთა
მკურნალობა
და
მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა;
სასწრაფო
სამედიცინო
დახმარების,
სამედიცინო
ტრანსპორტირებისა
და
სოფლად
ამბულატორიული
მომსახურების
უზრუნველყოფა;
ინდივიდუალური
რეფერალური
დახმარების
უზრუნველყოფა; თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა სამედიცინო
შემოწმება;
დონორების მიერ დაფინანსებული მიმდინარე პროგრამების ეტაპობრივად
სახელმწიფოს ვალდებულებებში ასახვა;
მაღალმთიანი და
საზღვრისპირა მუნიციპალიტეტებისთვის, აგრეთვე
„ოკუპირებული
ტერიტორიების
შესახებ“
საქართველოს
კანონით
განსაზღვრული მუნიციპალიტეტებისთვის დეფიციტურ და პრიორიტეტულ
საექიმო
სპეციალობებში
საექიმო
სპეციალობის
მაძიებელთა
დიპლომისშემდგომი/სარეზიდენტო
მზადების
დაფინანსება,
დიპლომისშემდგომი განათლების რეგულირების მექანიზმების ეფექტიანობის
გაზრდა;
1.2.1
მოსახლეობის საყოველთაო ჯანმრთელობის დაცვა (პროგრამული კოდი 27 03
01)
მოსახლეობისთვის ჯანმრთელობის დაცვის სერვისების ფინანსური და
გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის გაზრდის მიზნით: გეგმური და
გადაუდებელი ამბულატორიული, გადაუდებელი სტაციონარული და
გეგმური ქირურგიული მომსახურების, ქიმიო, ჰორმონო და სხივური
თერაპიის, მშობიარობისა და საკეისრო კვეთის სერვისების დაფინანსება;
ბენეფიციართა გარკვეული ჯუფების (სოციალურად დაუცველთა, საპენსიო
ასაკის პირთა, ვეტერანთა და სხვათა) ქრონიკული დაავადებების
სამკურნალო
მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა;
მაღალი
რისკის
ორსულთა, მშობიარეთა და მელოგინეთა სტაციონარული სამედიცინო
მომსახურებით
უზრუნველყოფა;
ინფექციური
და
პარაზიტული
დაავადებების
მქონე
ავადმყოფთა
სტაციონარული
სამედიცინო
დახმარებით უზრუნველყოფა.
1.2.2
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვა (პროგრამული კოდი 27 03 02)
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) მე-3 მიზნის (ჯანსაღი ცხოვრებისა
და კეთილდღეობის უზრუნველყოფა ყველა ასაკის ადამიანისთვის)
თითქმის ყველა ამოცანის (მოსახლეობის ჯანმრთელობის ხელშეწყობა,
ჯანსაღი ცხოვრების წესის დამკვიდრება და გადამდებ და არაგადამდებ
დაავადებათა პრევენცია; დონორული სისხლისგან დამზადებული სისხლის
პროდუქტების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა; დედათა და ბავშვთა
ჯანმრთელობის (SDG, 3.1.1; 3.1.2; 3.2.1; 3.2.2), იმუნიზაციის (SDG, 3.8.1),
28
დაავადებათა ადრეული გამოვლენისა და სკრინინგის ხელშეწყობა; ისეთი
გადამდები დაავადებების, როგორებიცაა აივ ინფექცია (SDG, 3.3.1),
ტუბერკულოზი (SDG, 3.3.2), მალარია (SDG, 3.3.3), ვირუსული ჰეპატიტები
(SDG, 3.3.4), სქესობრივი გზით გადამდები ინფექციების გავრცელების
კონტროლი;
C ჰეპატიტის ელიმინაციის ხელშეწყობა (SDG, 3.3.4.1);
ნარკომანიით დაავადებულ პირთა სამკურნალო და სარეაბილიტაციო
მომსახურებებით უზრუნველყოფა (SDG, 3.5.1.1)) შესრულება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) მე-3 მიზნის ფარგლებში
დაგეგმილი ინდიკატორების შესრულების ხელშეწყობა; გლობალური
ჯანმრთელობის
ერთ-ერთი
მნიშვნელოვანი
გამოწვევის
−
აივ
ინფექციის/შიდსის ახალი შემთხვევების 2030 წლისთვის შემცირების
მნიშვნელობა; შესაბამისად, მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 3.3.1
ინდიკატორთან მისადაგებული ეროვნული ამოცანის მთავარი სამიზნის
მიღწევა − 2030 წლისთვის აივ ინფექციის/შიდსის ახალი შემთხვევების
ერთი მესამედით (1000 მოსახლეზე 0.125-მდე) შემცირება. ამ სამიზნის
მიღწევა 2017 წლიდან 2022 წლის ჩათვლით შესაძლებელია გლობალური
ფონდის ვალდებულებების სახელმწიფოს მიერ ჩანაცვლების პროცესის
ჰარმონიული მიმდინარეობით.
1.2.2.1
დაავადებათა ადრეული გამოვლენა და სკრინინგი (პროგრამული კოდი 27 03
02 01)
დაავადებათა ადრეული გამოვლენის გაუმჯობესება და ამის საშუალებით
შორსწასული ფორმების გავრცელების შეზღუდვა;
ძუძუს, საშვილოსნოს ყელის, კოლორექტული კიბოს სკრინინგი და
პროსტატის კიბოს მართვა (ძუძუს კიბოს სკრინინგი- 40-დან 70 წლის
ჩათვლით ასაკის ქალებში, საშვილოსნოს ყელის კიბოს სკრინინგი - 25დან 60 წლის ჩათვლით ასაკის ქალებში და მსხვილი ნაწლავის კიბოს
სკრინინგი - 50-დან 70 წლის ჩათვლით ორივე სქესისათვის, 50-70 წლის
ასაკის მამაკაცებში სპეციფიკურ ანტინგენზე გამოკვლევა პროსტატის
კიბოს ადრეული დიაგნოსტიკის მიზნით);
საშვილოსნოს
ყელის
ორგანიზებული
მუნიციპალიტეტის მასშტაბით);
სკრინინგი
(გურჯაანის
1-დან 6 წლამდე ასაკის ბავშვთა მსუბუქი და საშუალო ხარისხის
მენტალური განვითარების დარღვევების პრევენცია, ადრეული
დიაგნოსტიკა და გონებრივი ჩამორჩენილობის პროფილაქტიკა;
ეპილეფსიის დიაგნოსტიკა და ზედამხედველობა;
დღენაკლულთა რეტინოპათიის სკრინინგის პილოტი, დღენაკლულთა
სიბრმავის პროფილაქტიკა;
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის
სფეროში
საინფორმაციო
ელექტრონული რეგისტრების დანერგვა და ადმინისტრირება;
ბავშვთა
სისხლში
განხორციელება.
1.2.2.2
ტყვიის
ბიომონიტორინგის
ღონისძიებების
იმუნიზაცია (პროგრამული კოდი 27 03 02 02)
მოსახლეობის დაცვის და შესაბამისი მარაგების შექმნის მიზნით
ვაქცინების (მათ შორის, აივ-ინფექციით/შიდსით და C ჰეპატიტით
დაავადებული პირების B ჰეპატიტის საწინააღმდეგო ვაქცინაციისათვის,
აგრეთვე სამედიცინო პერსონალის, სამედიცინო ჩვენების მქონე
საქართველოს მოქალაქეების და საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს
ორგანიზებული
კონტინგენტის
ვაქცინაციისათვის,
ქრონიკული
29
დაავადების (ჰიპერტენზია; გულის იშემიური დაავადება; დიაბეტი;
ფქოდი; ასთმა და სუნთქვის უკმარისობის სხვა ფორმები) მქონე 65 წლის
და უფროსი ასაკის პირებისა და თავშესაფრების ბენეფიციარების
პნევმოკოკური ინფექციის საწინააღმდეგო ვაქცინაციისათვის) და
ასაცრელი მასალების (შპრიცებისა და უსაფრთხო ყუთების) შესყიდვა;
სპეციფიკური (ბოტულიზმის, დიფტერიის, ტეტანუსის, გველის შხამის
საწინააღმდეგო) შრატების და ყვითელი ცხელების საწინააღმდეგო
ვაქცინების სტრატეგიული მარაგის შესყიდვა;
ანტირაბიული სამკურნალო საშუალებებით უზრუნველყოფა;
გრიპის საწინააღმდეგო ვაქცინის შესყიდვა;
ვაქცინების, ანტირაბიული სამკურნალო საშუალებების, სპეციფიკური
შრატებისა და ასაცრელი მასალების (შპრიცებისა და უსაფრთხო ყუთების)
მიღება, შენახვა და გაცემა-განაწილება „ცივი ჯაჭვის“ პრინციპების
დაცვით
ცენტრალური
დონიდან
რეგიონულ/რაიონულ
ადმინისტრაციულ ერთეულებამდე;
წითელას მასიური გავრცელების პრევენციისა და გლობალური
ელიმინაციის სტრატეგიით განსაზღვრული ღონისძიებების ფარგლებში,
მოსახლეობის არაიმუნურ ან არასრულად იმუნიზებულ ფენებში
ეპიდჩვენებით იმუნოპროფილაქტიკის წარმოება;
გრიპის საწინააღმდეგო
პირების აცრა;
სეზონურ
ვაქცინაციას
დაქვემდებარებული
„ცივი ჯაჭვი“-ს მოწყობილობების/ინვენტარის შესყიდვა და მონტაჟი.
1.2.2.3
ეპიდზედამხედველობა (პროგრამული კოდი 27 03 02 03)
რეგიონებსა და მუნიციპალიტეტებში არსებული
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის
დაცვის
შესაბამისი
სამსახურების
მიერ
ეპიდზედამხედველობის
განხორციელება
და
სამედიცინო
სტატისტიკური სისტემის ფუნქციონირება;
მუნიციპალური საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის ცენტრების
სამოქმედო
არეალში
ეპიდზედამხედველობის
ღონისძიებების
განხორციელება;
მალარიისა და სხვა ტრანსმისიური პარაზიტული დაავადებების (დენგე,
ზიკა, ჩიკუნგუნია, ყირიმ-კონგო, ლეიშმანიოზი და სხვა) პრევენცია და
კონტროლი;
ნოზოკომიური ინფექციების ეპიდზედამხედველობა და კონტროლი;
ვირუსული დიარეების კვლევა ქვეყანაში შერჩეულ საყრდენ ბაზაში
(ინფექციური პროფილის სამედიცინო დაწესებულება, რომელიც
მომსახურებას უწევს 0-დან 14 წლის ჩათვლით ასაკის ბავშვებს),
ჰოსპიტალიზებულ 0-დან 14 წლის ჩათვლით ასაკის ბავშვთა ფეკალური
სინჯების ლაბორატორიული კვლევა როტავირუსულ, ადენოვირუსულ
და ნოროვირუსულ ინფექციებზე;
B და C ჰეპატიტებზე ეპიდზედამხედველობა;
გრიპზე, გრიპისმაგვარ დაავადებებსა და მძიმე, მწვავე რესპირაციულ
დაავადებებზე
ეპიდზედამხედველობის
ქსელის
მდგრადობის
შენარჩუნება და სეზონურ/პანდემიურ გრიპზე (მ.შ. კორონავირუსზე)
30
რეაგირება.
1.2.2.4
უსაფრთხო სისხლი (პროგრამული კოდი 27 03 02 04)
დონორული სისხლის კვლევა В და С ჰეპატიტებზე, აივინფექციაზე/შიდსზე (EIA/Elisa მეთოდით) და სიფილისზე (TPHA ან EIA
მეთოდით);
დონორული სისხლის კვლევას აივ-ინფექციაზე/შიდსზე, В და С
ჰეპატიტებზე (ნუკლეინის მჟავას ტესტირების (NAT) მეთოდოლოგიით);
ხარისხის გარე კონტროლისა და მონიტორინგის უზრუნველყოფა (მათ
შორის, სისხლის დონორთა ერთიანი ეროვნული ელექტრონული ბაზის
ადმინისტრირება პროგრამაში მონაწილე სისხლის ბანკებში და ყველა
სხვა სისხლის ბანკში, რომლებსაც აქვთ შესაბამისი საქმიანობის
ლიცენზია, არ არიან პროგრამით განსაზღვრული მომსახურების
მიმწოდებელი, მაგრამ თანხმობას განაცხადებენ ამ კომპონენტში
მონაწილეობაზე
და
დარეგისტრირდებიან
პროგრამის
განმახორციელებელთან) დადგენილი წესის შესაბამისად;
სისხლის უანგარო, რეგულარული დონორობის მხარდაჭერისა და
მოზიდვის ეროვნული კამპანიის განხორციელება, მათ შორის, „უანგარო
დონორთა მსოფლიო დღესთან" დაკავშირებული ღონისძიებების
მხარდაჭერა;
სისხლის დონორთა
ადმინისტრირება.
1.2.2.5
ერთიანი
ეროვნული
ელექტრონული
ბაზის
საზოგადოებრივი ჯანდაცვის, გარემოსა და პროფესიულ დაავადებათა
ჯანმრთელობის სფეროში არსებული ვალდებულებების ხელშეწყობა
(პროგრამული კოდი 27 03 02 05)
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვისა და გარემოს ჯანმრთელობის
სფეროში აღებული ვალდებულებების შესრულების ხელშეწყობა;
სხვადასხვა
ტიპის
საწარმოში
დასაქმებულთა
პროფესიულ
ჯანმრთელობასთან
დაკავშირებული
სხვადასხვა
ღონისძიებების
განხორციელება, კერძოდ: დასაქმებულთა პროფესიული ჯანმრთელობის
კვლევა მიზნობრივი ჯგუფების მიხედვით და გამოვლენილ პროფესიულ
დაავადებათა დიაგნოზების მონაცემთა ბაზაში აგრეგირება; სამუშაო
ადგილებზე არსებული პროფესიული რისკების ინვენტარიზაცია და
შეფასება; პროფესიული რისკფაქტორების პირველადი პრევენციის
ღონისძიებათა კომპლექსისა და მავნე ფაქტორების ექსპოზიციის დონის
შემცირების რეკომენდაციების შემუშავება კონკრეტული საწარმოსათვის;
დასაქმებულთა ჯანმრთელობის მონიტორინგის ოპტიმალური სქემისა
და სამედიცინო შემოწმების პერიოდულობის განსაზღვრა მიზნობრივი
ჯგუფების მიხედვით; საწარმოს ადმინისტრაციისა და დასაქმებულთა
სწავლება პროფესიული დაავადებების პრევენციის, პროფესიული
რისკების შეფასებისა და კონტროლის მექანიზმების საკითხებზე; ქვეყნის
მასშტაბით კონკრეტულ საწარმოებში არსებული პროფესიული რისკების
ეპიდემიოლოგიური რუკისა და შესაბამისი მონაცემთა ბაზის
შექმნა/განახლება.
1.2.2.6
ტუბერკულოზის მართვა (პროგრამული კოდი 27 03 02 06)
ტუბერკულოზის
ყველა
სავარაუდო
შემთხვევის
გამოკვლევა,
დაავადებულთა
ამბულატორიული
მომსახურება
(ანტიტუბერკულოზური
პრეპარატებით
უზრუნველყოფა
და
მკურნალობა უშუალო მეთვალყურეობით);
ლაბორატორიული მართვა;
31
ფთიზიატრიული
სტაციონარული
დახმარების
ფარგლებში
დიაგნოსტიკური, თერაპიული და ქირურგიული მომსახურება;
ტუბერკოლოზის
სენსიტიური
და
რეზისტენტული
ფორმების
მკურნალობა (მათ შორის, მულტირეზისტენტული ტუბერკულოზის
ახალი მედიკამენტებით მკურნალობა და მკურნალობის მონიტორინგი);
ტუბერკულოზის საწინააღმდეგო მედიკამენტებით უზრუნველყოფა, მათ
შორის,
პირველი
და
მეორე
რიგის
ანტიტუბერკულოზური
მედიკამენტების შესყიდვა; მომსახურების სრულად ანაზღაურება;
ტუბერკულოზით გამოწვეული ავადობის,
ინფექციის გავრცელების შემცირება.
1.2.2.7
სიკვდილიანობის
და
აივ ინფექციის/შიდსის მართვა (პროგრამული კოდი 27 03 02 07)
აივ
ინფექციის/შიდსის
გავრცელების
შეფერხება
და
აივ
ინფექციით/შიდსით
დაავადებულთათვის
მკურნალობის
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა (პროგრამა არ ითვალისწინებს
მოსარგებლის მხრიდან თანაგადახდას);
აივ ინფექციაზე/შიდსზე ნებაყოფლობითი კონსულტაცია და ტესტირება;
აივ ინფექციით/შიდსით დაავადებულთა
სტაციონარული მკურნალობა;
ამბულატორიული
და
აივ-ინფექცია/შიდსის სამკურნალო პირველი რიგის და მეორე რიგის
მედიკამენტების შესყიდვა;
აივ
ინფექციის/შიდსის
მართვის
ღონისძიების
ფარგლებში
ზემოაღნიშნული მიზნების განხორციელების შედეგად შესრულდება
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) მე-3 მიზნის 3.3.1 ინდიკატორი.
2030 წლისთვის აივ ინფექციით/შიდსით ინფიცირების შემთხვევები 1000
მოსახლეზე 0.125-მდე შემცირდება. მდგრადი განვითარების მიზნების
3.3.1 ამოცანის შესრულების მიზნით მომზადდა საქართველოს
აივ/შიდსის ეროვნული სტრატეგიული გეგმა (2019-2023). ამასთანავე, აივ
ინფექციის/შიდსის მართვის სახელმწიფო პროგრამების დაფინანსება და
მომსახურების მოცულობა ყოველწლიურად იზრდება. სახელმწიფო
ეტაპობრივად ანაცვლებს გლობალური ფონდის ღონისძიებებს;
პროგრამულ
სერვისებზე
ხელმისაწვდომობა.
1.2.2.8
უზრუნველყოფილი
უნივერსალური
დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობა (პროგრამული კოდი 27 03 02 08)
ორსულთა
ეფექტიანი
პატრონაჟისა
და
მაღალკვალიფიციური
სამედიცინო
დახმარების
გეოგრაფიული
და
ფინანსური
ხელმისაწვდომობის გასაზრდელად: ანტენატალური მეთვალყურეობა;
გენეტიკური პათოლოგიების ადრეული გამოვლენა; ორსულებში B და C
ჰეპატიტების, აივ ინფექციის/შიდსის და ათაშანგის სკრინინგი; ორსულთა
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
ახალშობილთა
და
ბავშვთა
სკრინინგი
ჰიპოთირეოზზე,
ფენილკეტონურიაზე, ჰიპერფენილალანინემიასა და მუკოვისციდოზზე;
ახალშობილთა სმენის სკრინინგული გამოკვლევა.
1.2.2.9
ნარკომანიით დაავადებულ პაციენტთა მკურნალობა (პროგრამული კოდი 27
03 02 09)
ნარკომანიით
დაავადებულ
პირთა
მკურნალობა
(სტაციონარული
32
დეტოქსიკაცია) და პირველადი რეაბილიტაცია, მათი ჩამანაცვლებელი
ნარკოტიკით უზრუნველყოფა და სამედიცინო მეთვალყურეობა;
ალკოჰოლის მიღებით გამოწვეული ფსიქიკური აშლილობის მქონე
პაციენტების სტაციონარული მომსახურება.
1.2.2.10
ჯანმრთელობის ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 27 03 02 10)
ჯანმრთელობის შესახებ მოსახლეობის ცნობიერების ამაღლების მიზნით
თამბაქოს მოხმარების კონტროლის გაძლიერება;
ჯანსაღი კვების შესახებ და ალკოჰოლის ჭარბი მოხმარების შესახებ
ცნობიერების ამაღლება;
ფიზიკური აქტივობის ხელშეწყობა;
C ჰეპატიტის პრევენცია და მოსახლეობის განათლების ხელშეწყობა;
ფსიქიკური ჯანმრთელობის ხელშეწყობა;
ნივთიერებადამოკიდებულების
დამოკიდებულების პრევენცია;
და
აზარტულ
თამაშებზე
გარემოს და ჯანმრთელობის საკითხები;
ჯანმრთელობის ხელშეწყობის ღონისძიებათა პოპულარიზაცია და
გაძლიერება (მათ შორის, ჯანმრთელობასთან დაკავშირებულ სხვადასხვა
თემაზე მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებთან ურთიერთობა,
სატელეკომუნიკაციო ან/და საეთერო (მათ შორის, სამედიცინო
პროფილის) დროის შესყიდვა).
1.2.2.11
C ჰეპატიტის მართვა (პროგრამული კოდი 27 03 02 11)
სკრინინგული კვლევა;
C ჰეპატიტით დაავადებულ პირთა დიაგნოსტიკა, მათ შორის,
მკურნალობაში ჩართვამდე აუცილებელი კვლევებისა და მკურნალობის
პროცესის მონიტორინგისთვის აუცილებელი კვლევების
ჩატარების
უზრუნველყოფა;
C
ჰეპატიტის
უზრუნველყოფა;
სამკურნალო
ფარმაცევტული
პროდუქტით
მედიკამენტების ლოჯისტიკა.
1.2.3
მოსახლეობისათვის სამედიცინო მომსახურების მიწოდება პრიორიტეტულ
სფეროებში (პროგრამული კოდი 27 03 03)
ფსიქიკური
ჯანმრთელობის
პრობლემების
სპეციალიზებული დახმარებით უზრუნველყოფა;
მქონე
მოსახლეობის
დიაბეტით დაავადებული პაციენტების მკურნალობა და მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა;
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური მომსახურება;
თირკმლის ქრონიკული
დიალიზით, თირკმლის
უზრუნველყოფა;
ინკურაბელური
უზრუნველყოფა;
უკმარისობით დაავადებული პაციენტების
ტრანსპლანტაციითა და მედიკამენტებით
პაციენტების
მკურნალობა
და
მედიკამენტებით
33
იშვიათი
დაავადებების
მქონე
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
პაციენტთა
მკურნალობითა
და
სასწრაფო სამედიცინო დახმარების, სამედიცინო ტრანსპორტირებისა და
სოფლად ამბულატორიული მომსახურებით უზრუნველყოფა;
რეფერალური დახმარების უზრუნველყოფა;
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა სამედიცინო შემოწმება.
1.2.3.1
ფსიქიკური ჯანმრთელობა (პროგრამული კოდი 27 03 03 01)
მოსახლეობისთვის ფსიქიატრიული მომსახურების გეოგრაფიული და
ფინანსური ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ბავშვთა და მოზრდილთა
მომსახურება;
ამბულატორიული
და
სტაციონარული
ფსიქოსოციალური რეაბილიტაცია;
ფსიქიატრიული კრიზისული ინტერვენცია;
თემზე დაფუძნებული მობილური გუნდის მომსახურება;
ფსიქიკური დარღვევების მქონე პირთა თავშესაფრით უზრუნველყოფა.
1.2.3.2
დიაბეტის მართვა (პროგრამული კოდი 27 03 03 02)
შაქრიანი დიაბეტით დაავადებულ ბავშვთა მომსახურება;
სპეციალიზებული ამბულატორიული დახმარების გაწევა;
შაქრიანი
დიაბეტითა
და
უშაქრო
დიაბეტით
დაავადებული
მოსახლეობის სპეციფიკური მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
შაქრიანი დიაბეტითა და უშაქრო დიაბეტით დაავადებული პაციენტების
შესაძლო გართულებების პრევენცია.
1.2.3.3
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური მომსახურება (პროგრამული კოდი 27 03 03
03)
18 წლამდე ასაკის ონკოჰემატოლოგიური პაციენტების ფინანსური
ხელმისაწვდომობის
გასაზრდელად
ონკოჰემატოლოგიური
დაავადებების მქონე 18 წლამდე ასაკის ბავშვთა ამბულატორიული და
სტაციონარული მკურნალობა.
1.2.3.4
დიალიზი და თირკმლის ტრანსპლანტაცია (პროგრამული კოდი 27 03 03 04)
პაციენტთა
ჰემოდიალიზით
უზრუნველყოფა;
და
პერიტონეული
დიალიზით
ჰემოდიალიზისა
და
პერიტონეული
დიალიზისათვის
საჭირო
სადიალიზე საშუალებების, მასალისა და მედიკამენტების შესყიდვა და
მიწოდება;
თირკმლის ტრანსპლანტაცია;
ორგანოგადანერგილთა
უზრუნველყოფა.
1.2.3.5
იმუნოსუპრესული
მედიკამენტებით
ინკურაბელურ პაციენტთა პალიატიური მზრუნველობა (პროგრამული კოდი
27 03 03 05)
34
ინკურაბელურ
მზრუნველობა;
პაციენტთა
ამბულატორიული
პალიატიური
ინკურაბელურ პაციენტთა სტაციონარული პალიატიური მზრუნველობა;
ინკურაბელურ პაციენტთა მედიკამენტებით უზრუნველყოფა.
1.2.3.6
იშვიათი დაავადებების მქონე და მუდმივ ჩანაცვლებით მკურნალობას
დაქვემდებარებულ პაციენტთა მკურნალობა (პროგრამული კოდი 27 03 03 06)
იშვიათი
დაავადებების
მქონე
ამბულატორიული მომსახურება;
18
წლამდე
ასაკის
ბავშვთა
იშვიათი დაავადებების მქონე და მუდმივ ჩანაცვლებით მკურნალობას
დაქვემდებარებულ 18 წლამდე ასაკის ბავშვთა სტაციონარული
მომსახურება;
1.2.3.7
ჰემოფილიით
და
სისხლის
შედედების
სხვა
პათოლოგიებით
დაავადებულ
ბავშვთა
და
ამბულატორიული და სტაციონარული მომსახურება;
მემკვიდრული
მოზრდილთა
იშვიათი
დაავადებების
მქონე
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა.
სპეციფიკური
პაციენტების
პირველადი და გადაუდებელი სამედიცინო დახმარების უზრუნველყოფა
(პროგრამული კოდი 27 03 03 07)
სასწრაფო, სამედიცინო დახმარების და სამედიცინო ტრანსპორტირების
უზრუნველყოფა;
პირველადი
ჯანდაცვის
მომსახურება
სოფლად
(მათ
შორის,
ამბულატორიული მომსახურებისათვის აუცილებელი მედიკამენტების
და სამედიცინო დანიშნულების საგნების, ექიმის ჩანთის და სამედიცინო
დოკუმენტაციის ბეჭდვის მომსახურების შესყიდვა);
შიდა ქართლის სოფლების ამბულატორიული ქსელის ხელშეწყობა და
განვითარება;
სპეციალურ დაფინანსებაზე მყოფი დაწესებულებების მიერ შესაბამისი
ამბულატორიული და სტაციონარული მომსახურების მიწოდება;
სპეციალურ
დაფინანსებაზე
მყოფი
ზოგიერთი
სამედიცინო
დაწესებულებების დამატებითი ფინანსური უზრუნველყოფა;
სოფლის მოსახლეობისათვის პირველადი ჯანმრთველობის დაცვის
მომსახურების გეოგრაფიული და ფინანსური ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფაა;
სასწრაფო სამედიცინო დახმარების უზრუნველყოფა.
1.2.3.8
რეფერალური მომსახურება (პროგრამული კოდი 27 03 03 08)
სტიქიური უბედურებების, კატასტროფების, საგანგებო სიტუაციების,
კონფლიქტების რეგიონებში დაზარალებულ მოქალაქეთათვის და
საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული სხვა შემთხვევების დროს
მოსახლეობისათვის სამედიცინო დახმარების გაწევა;
მოსახლეობის ფინანსური და გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის
გაზრდით მისი ჯანმრთელობის მდგომარეობის გაუმჯობესება;
ფილტვის ქრონიკული დაავადებების რეაბილიტაციის უზრუნველყოფა.
35
1.2.3.9
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა სამედიცინო შემოწმება
(პროგრამული კოდი 27 03 03 09)
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა ამბულატორიული შემოწმება
და მათთვის დამატებითი გამოკვლევების ჩატარება.
1.2.3.10
ახალი კორონავირუსული დაავადების COVID 19-ის მართვა (პროგრამული
კოდი 27 03 03 10)
ახალი კორონავირუსის (COVID 19) გავრცელებიდან გამომდინარე
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვასთან დაკავშირებულ გამოწვევებზე
რეაგირების ეფექტური მექანიზმების შემუშავება და მართვა;
ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის მდგრადობის უზრუნველყოფა.
1.2.4
დიპლომისშემდგომი სამედიცინო განათლება (პროგრამული კოდი 27 03 04)
„ოკუპირებული ტერიტორიების შესახებ“ საქართველოს
კანონით
განსაზღვრული ტერიტორიებისა და მაღალმთიანი და საზღვრისპირა
მუნიციპალიტეტების
მოსახლეობისათვის
სამედიცინო
სერვისების
მიწოდების
უწყვეტობისა
და
გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის
გაუმჯობესება
ამ
მუნიციპალიტეტებისათვის
დეფიციტურ
და
პრიორიტეტულ საექიმო სპეციალობებში პირთა მომზადების საშუალებით;
დიპლომისშემდგომი განათლების (პროფესიული მზადების)/სარეზიდენტო
პროგრამების ფინანსური ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება;
პროფესიული რეგულირების მექანიზმების ეფექტიანობის გაზრდა.
1.3
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის პროგრამების მართვა (პროგრამული კოდი 27 01)
მოსახლეობის შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება, განხორციელება და შესაბამისი საქმიანობის
კოორდინაცია;
დევნილთა,
სტიქიური
მოვლენების
შედეგად
დაზარალებულ
და
გადაადგილებას დაქვემდებარებულ პირთა (ეკომიგრანტთა) სოციალური
დაცვისა და განსახლების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და
განხორციელების კოორდინაცია;
ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის მარეგულირებელი აქტების მომზადება და
ზედამხედველობა;
სამედიცინო საქმიანობის ხარისხის კონტროლი და მისი უსაფრთხოების
უზრუნველყოფა;
სამედიცინო-სოციალური ექსპერტიზის კონტროლი;
სამკურნალო საშუალებების ხარისხზე, მათ მიმოქცევასა და ფარმაცევტულ
საქმიანობაზე ზედამხედველობა;
სოციალური დახმარებების, პენსიებისა და სხვადასხვა ფულადი და
არაფულადი სახელმწიფო ბენეფიტების მიმღებთა გამოვლენა, დადგენა და
აღრიცხვა, მათთვის დახმარების დანიშვნა და მისი გაცემის ორგანიზება;
საზოგადოების საჭიროებებზე ორიენტირებული
სერვისების შეუფერხებელი მიწოდება;
ჯანმრთელობის
დაცვის
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ ძალადობის ან/და ოჯახში
ძალადობის,
სექსუალური
ხასიათის
ძალადობის
მსხვერპლთა/დაზარალებულთა დაცვა და მხარდაჭერა;
36
მზრუნველობამოკლებულ
ბავშვთა,
ხანდაზმულთა
და
შესაძლებლობის მქონე პირთა/ბავშვთა მოვლა-პატრონობა
პერიოდში;
შეზღუდული
გრძელვადიან
საქართველოს
ტერიტორიულ
ერთეულებში
საგანგებო
კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმარების მართვა;
სიტუაციების
ქვეყანაში შრომის უსაფრთხოების დაცვის მექანიზმების მართვა, შრომითი
ურთიერთობების გაუმჯობესება; შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის
დაცვის თაობაზე შესაბამისი ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების
შემუშავება;
ქვეყანაში შრომის ბაზრის პოლიტიკის, დასაქმების ხელშეწყობის, სამუშაოს
მაძიებელთა პროფესიული მომზადება-გადამზადებისა და კვალიფიკაციის
ამაღლების მექანიზმების მართვა;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა - დევნილთა, ეკომიგრანტთა
მიგრანტთა სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესება.
1.3.1
და
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სფეროში პოლიტიკის შემუშავება და მართვა
(პროგრამული კოდი 27 01 01)
მოსახლეობის შრომისა და დასაქმების, ჯანმრთელობისა და სოციალური
დაცვის პოლიტიკის შემუშავება, განხორციელება და საქმიანობის
კოორდინაცია, აგრეთვე დევნილთა, ეკომიგრანტთა სოციალური დაცვისა
და
განსახლების,
საქართველოში
ემიგრაციიდან
დაბრუნებულ
საქართველოს
მოქალაქეთა
რეინტეგრაციის
ხელშეწყობისა
და
საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა, საქართველოში კანონიერი
საფუძვლით მყოფ უცხოელთა და საქართველოში სტატუსის მქონე
მოქალაქეობის არმქონე პირთა ინტეგრაციის ხელშეწყობის მიზნით
სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელების კოორდინაცია;
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა
და
სოციალური
დაცვის
სამინისტროს
მიერ
განსახორციელებელი ღონისძიებების მართვა და ადმინისტრირება.
1.3.2
სამედიცინო საქმიანობის რეგულირების პროგრამა (პროგრამული კოდი 27 01
02)
სამედიცინო საქმიანობის ხარისხის კონტროლი და მისი უსაფრთხოების
უზრუნველყოფა;
სამედიცინო-სოციალური ექსპერტიზის კონტროლი;
სამკურნალო საშუალებების ხარისხზე, მათ მიმოქცევასა და ფარმაცევტულ
საქმიანობაზე ზედამხედველობა.
1.3.3
დაავადებათა კონტროლისა და ეპიდემიოლოგიური უსაფრთხოების
პროგრამის მართვა (პროგრამული კოდი 27 01 03)
საზოგადოების საჭიროებებზე ორიენტირებული ჯანმრთელობის დაცვის
სერვისების შეუფერხებელი მიწოდება
1.3.4
სოციალური დაცვის პროგრამების მართვა (პროგრამული კოდი 27 01 04)
მოსახლეობის სოციალური დაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის
რეალიზაცია და მისი განხორციელების ხელშეწყობა;
მოსახლეობის სოციალურად ყველაზე დაუცველი ფენის მხარდაჭერა,
მოქალაქეთათვის გაწეული მომსახურების ხარისხის ამაღლება, სერვისების
დახვეწა, უფრო მოქნილ, მარტივ და სწრაფ, მოსახლეობისათვის ადვილად
ხელმისაწვდომ მექანიზმებზე გადაყვანა.
37
1.3.5
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) მსხვერპლთა
დაცვისა და დახმარების მართვა (პროგრამული კოდი 27 01 05)
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ ძალადობის ან/და
ოჯახში ძალადობის სექსუალური ხასიათის ძალადობის მსხვერპლთა,
დაზარალებულთა დაცვისა და დახმარების მიზნით სახელმწიფო
პოლიტიკის რეალიზაციის ხელშეწყობა;
საქართველოს ტერიტორიაზე კანონმდებლობით გათვალისწინებული
ცენტრალური და ადგილობრივი მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს
ფუნქციების უზრუნველყოფა, აგრეთვე სხვა სახელმწიფოში გაშვილების
მიზნებისათვის ცენტრალური მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს
ფუნქციის უზრუნველყოფა;
მეურვეობის, მზრუნველობის, მხარდაჭერის, შვილად აყვანისა
მინდობით აღზრდის სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება;
და
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ ძალადობის ან/და
ოჯახში ძალადობის, სექსუალური ხასიათის ძალადობის მსხვერპლთა,
დაზარალებულთა დაცვა, დახმარება და რეაბილიტაციის ხელშეწყობა;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის, ხანდაზმულთა და
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთათვის ღირსეული ცხოვრების პირობების
შექმნა.
1.3.6
საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმარების
მართვა (პროგრამული კოდი 27 01 06)
საქართველოს
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ
ერთეულებში
მოსახლეობისათვის ყოველდღიურ რეჟიმში, ასევე სხვადასხვა სახის
კატასტროფის, მათ შორის ეპიდემიისა და პანდემიების, საომარი
მდგომარეობის დროს დამდგარი საგანგებო სიტუაციებისას სწრაფი და
ხარისხიანი გადაუდებელი სასწრაფო სამედიცინო და რეფერალური
დახმარებისა და მოსახლეობისათვის პირველადი ჯანდაცვის მომსახურების
მიწოდების უზრუნველყოფა/კოორდინირება;
პროფესიული მომზადების, გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების
მიზნით, სასწავლო ან/და სატრენინგო მომსახურების მიწოდების
ადმინისტრირება.
1.3.7
დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფა
(პროგრამული კოდი 27 01 07)
იძულებით გადაადგილებულ პირთა – დევნილთა და სტიქიური
მოვლენების
შედეგად
დაზარალებულ
და
გადაადგილებას
დაქვემდებარებულ
პირთა
მიმართ
სახელმწიფო
პოლიტიკის
განხორციელება და მათთვის სოციალურ-ეკონომიკური პირობების
გაუმჯობესების ხელშეწყობა, მათ შორის, საარსებო წყაროების შექმნის
გზით; ასევე, საქართველოში ემიგრაციიდან დაბრუნებულ საქართველოს
მოქალაქეთა რეინტეგრაციისა და საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა,
საქართველოში
კანონიერი
საფუძვლით
მყოფ
უცხოელთა
და
საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის არმქონე პირთა
ადგილობრივი ინტეგრაციის ხელშეწყობა.
1.3.8
დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა მართვა (პროგრამული კოდი 27 01
08)
ქვეყანაში შრომისა და დასაქმების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის
განხორციელების ხელშეწყობა. შრომის ბაზრის აქტიური პოლიტიკისა და
დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა მექანიზმების მართვა; სამუშაოს
მაძიებელთა და თავისუფალი (ვაკანტური) სამუშაო ადგილების
რეგისტრაცია და ამ მიზნით შრომის ბაზრის მართვის საინფორმაციო
38
სისტემის ადმინისტრირება;
საქართველოში დაბრუნებული შრომითი მიგრანტების ადგილობრივ
შრომით ბაზარზე დასაქმების, აგრეთვე, საზღვარგარეთ საქართველოს
მოქალაქეების დროებით ლეგალურად დასაქმების ხელშეწყობა;
სამუშაო ძალის შესახებ სტატისტიკური ინფორმაციის მოგროვება და
ანალიზი. დასაქმების ფორუმების ჩატარების ორგანიზება.
1.3.9
ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამების მართვა (პროგრამული კოდი 27 01 09)
მოსახლეობის ჯანმრთლობის დაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის
რეალიზაცია და მისი განხორციელების ხელშეწყობა;
სერვისების განვითარება/სრულყოფა ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამების
განხორციელების გასაუმჯობესებლად.
1.4
ახალ კორონავირუსთან დაკავშირებული კარანტინისა და სხვა ღონისძიებების
განხორციელება (პროგრამული კოდი 24 20)
„საქართველოში ახალი კორონავირუსის (COVID-19) შესაძლო გავრცელების
აღკვეთის ღონისძიებების და ახალი კორონავირუსით გამოწვეული დაავადების
შემთხვევებზე ოპერატიული რეაგირების გეგმის" თანახმად, საქართველოში
შემოსული საქართველოს მოქალაქეების და საკარანტინო ზონაში მოთავსებული
პირების
სავალდებულო
კარანტინის
ფარგლებში
განთავსებასთან,
ტრანსპორტირებასთან, კვებასთან, დასუფთავებასთან, უსაფრთხოებასთან და
საკარანტინო პერიოდში სათანადო პირობების შექმნასთან დაკავშირებული
ღონისძიებების განხორციელება.
1.5
სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და აღჭურვა (პროგრამული კოდი 27
04)
სახელმწიფო
საკუთრებაში
არსებული
ჯანმრთელობის
დაცვის
ინფრასტრუქტურის, შენობა-ნაგებობებისა და აღჭურვილობის განახლება,
სამედიცინო დაწესებულებებში დიაგნოსტიკისა და მკურნალობის მინიმალური
სტანდარტის უზრუნველყოფა;
სამედიცინო დაწესებულებათა მშენებლობა, რეაბილიტაცია, აღჭურვა და
ფუნქციონირების ხელშეწყობა.
1.6
შრომისა და დასაქმების სისტემის რეფორმების პროგრამა (პროგრამული კოდი 27
05)
ქვეყანაში შრომის ბაზრის აქტიური პოლიტიკისა და დასაქმების ხელშეწყობის
მომსახურებათა
განვითარება/განხორციელება,
ინფორმაციის
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა და ცნობიერების ამაღლება;
შრომის ბაზარზე შრომის კანონმდებლობისა და
შრომის უსაფრთხოების
დაცვის კუთხით არსებული მდგომარეობის შესწავლა; შრომის
დაცვის
ნორმების გაუმჯობესება/სრულყოფა და ამის საფუძველზე, ობიექტების
შემოწმებით
დამსაქმებელსა
და
დასაქმებულს
შორის
შრომითი
ურთიერთობების
გაუმჯობესება;
„შრომის
უსაფრთხოების
შესახებ“
საქართველოს ორგანული კანონისა და შრომის კანონმდებლობის ეფექტიანი
აღსრულება; იძულებითი შრომისა და შრომითი ექსპლუატაციის გამოვლენის
მიზნით კომპანიების პერიოდული შემოწმება და პრევენციული ღონისძიებების
განხორციელება;
სამუშაოს მაძიებელთა რეგისტრაცია, მათთვის კონსულტაციის გაწევა,
მომსახურებების განვითარება, შეზღუდული შესაძლებლობისა და სპეციალური
საჭიროების მქონე პირთა, მათ შორის, ქალთა, დასაქმების ხელშეწყობა;
ავტორიზებულ/აკრედიტებულ
პროფესიულ
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში რეგისტრირებულ სამუშაოს მაძიებელთა მომზადება/
39
გადამზადება, მათ შორის, ქალთა უპირატესობის გათვალისწინებით;
შრომის პირობების გაუმჯობესების მიზნით შრომის კანონმდებლობითა და
შრომის საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისი ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტების შემუშავება და ეფექტური აღსრულება. შრომითი
კოდექსის შესაბამისად შრომითი უფლებების, მ.შ. დისკრიმინაციის,
სექსუალური შევიწროების აკრძალვის, გენდერული თანასწორობის და
იძულებითი შრომითი ექსპლუატაციის პრევენცია;
შრომის პირობების დაცვის ნორმების გაუმჯობესება, საერთაშორისო
სტანდარტებთან შესაბამისობაში მოყვანა და ამის საფუძველზე, დამსაქმებელსა
და დასაქმებულს შორის ჯანსაღი/სამართლიანი შრომითი ურთიერთობების
ხელშეწყობა.
1.7
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემისა და საქართველოს
სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მოსამსახურეთა ჯანმრთელობის დაცვის
მომსახურებით უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 30 05)
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს და საქართველოს სახელმწიფო
უსაფრთხოების სამსახურის თანამშრომელთა ჯანმრთელობის მდგომარეობისა
და ფიზიკური განვითარების შენარჩუნება და განმტკიცება, ავადობისა და
შრომისუუნარობის შემთხვევების შემცირება;
სამედიცინო ქვედანაყოფების
მზადყოფნის უზრუნველყოფა;
მაღალი
საბრძოლო
და
სამობილიზაციო
საჭიროების შემთხვევაში, დაჭრილთათვის სამედიცინო დახმარების გაწევისა
და მათი ევაკუაციის ორგანიზება;
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემაში სანიტარიულ-ჰიგიენურ
და ეპიდსაწინააღმდეგო ღონისძიებათა კონტროლი;
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს თანამშრომელთა და მათი ოჯახის
წევრთა სამედიცინო მომსახურებით უზრუნველყოფა.
1.8
სსიპ - საპენსიო სააგენტო (პროგრამული კოდი 21 00)
„დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული
დაგროვებითი საპენსიო სქემის მართვა და ადმინისტრირება;
დაგროვებითი საპენსიო სქემის გამართული ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
საპენსიო აქტივების განკარგვა კეთილსაიმედო ინვესტირების პრინციპების
დაცვით, დაგროვებითი საპენსიო სქემის მონაწილეებისა და მათი
მემკვიდრეების ინტერესების შესაბამისად;
დაგროვებითი საპენსიო სქემის ანალიზი, რისკების შეფასება, ამ საქმის
განვითარებასა და გაუმჯობესებასთან დაკავშირებული ხედვის ჩამოყალიბება
და რეკომენდაციების მომზადება.
1.9
ა(ა)იპ - საქართველოს სოლიდარობის ფონდი (პროგრამული კოდი 39 00)
საქართველოში მცხოვრები სოციალურად დაუცველი ან კატასტროფული
სოციალური
დანახარჯების
რისკის
წინაშე
მდგარი
პირებისათვის
ალტერნატიული
(არასაბიუჯეტო)
რესურსების
მობილიზება
და
პრიორიტეტული სოციალური საჭიროებებისათვის მიმართვა საზოგადოების,
კერძო სექტორისა და სახელმწიფოს მონაწილეობით;
სოციალური და ჯანმრთელობის დაცვის პროექტების დაფინანსება, მათ შორის,
ერთჯერადი
დახმარებების,
აგრეთვე
რეგულარული
სოციალური
შემწეობების/პროექტების დაგეგმვა და განხორციელება;
40
ონკოლოგიური დაავადებების მქონე 22 წლამდე ასაკის ბენეფიციართა
მხარდაჭერა სახელმწიფო და მუნიციპალური დაფინანსების ლიმიტის
ფარგლების გარეთ მოხვედრილი თერაპიისა და დიაგნოსტიკის შემთხვევაში,
აგრეთვე ძვირად ღირებული დიაგნოსტიკური მომსახურება და მკურნალობა
საზღვარგარეთ დადასტურებული სამედიცინო აუცილებლობის შემთხვევაში;
ონკოლოგიური დაავადებების მქონე მოზრდილთათვის ძვირად ღირებული
მედიკამენტების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.
2
თავდაცვა, საზოგადოებრივი წესრიგი და უსაფრთხოება
ქვეყნის უსაფრთხოება კეთილდღეობისა და განვითარების აუცილებელი
წინაპირობაა. შესაბამისად, თავდაცვის სისტემის განმტკიცება და სამხედრო
აღმშენებლობა ქართული სახელმწიფოს ეროვნული ამოცანაა. თავდაცვითი ომი ჩვენი
სახელმწიფოს სუვერენული უფლებაა, ხოლო შეიარაღებული ძალების მზადყოფნა და
სიძლიერე - ქვეყანაში სტაბილურობისა და მშვიდობის ერთ-ერთი მთავარი გარანტი.
ქვეყნის თავდაცვის სისტემის გაძლიერების მიზნით, განხორციელდება
შემდეგი ღონისძიებები:
ეროვნული თავდაცვის სისტემის განვითარების პროცესში გაგრძელდება
„ტოტალური თავდაცვის“ მიდგომის ინტენსიური დანერგვა;
აშშ-სთან, როგორც ძირითად სტრატეგიულ პარტნიორთან ერთად,
გაგრძელდება საქართველოს თავდაცვის მზადყოფნის პროგრამის (GDRP)
განხორციელება, რომლის ფარგლებში, მომზადდება და აღიჭურვება
თავდაცვის ძალების ქვეითი ბატალიონები;
განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმობა საინჟინრო, ლოჯისტიკური,
სპეციალური დანიშნულების ძალების, საჰაერო თავდაცვის, საჰაეროსატრანსპორტო,
ჯავშანსაწინააღმდეგო,
დაზვერვის,
არტილერიის,
მართვისა და კონტროლის, კავშირგაბმულობისა და კომპიუტერული
სისტემების შესაძლებლობების განვითარებას, კიბერუსაფრთხოებისა და
სტრატეგიული კომუნიკაციების სფეროების და ეროვნული გვარდიის
შემდგომ რეფორმირებას;
თანამედროვე მოთხოვნების გათვალისწინებით, გაგრძელდება სამხედრო
განათლების
სფეროს
ოფიცერთა
და
სერჟანტთა
მომზადების
მნიშვნელოვანი სეგმენტების ინსტიტუციონალიზაცია და ალიანსის
სტანდარტებთან შესაბამისობაში მოყვანა; ნატო-საქართველოს წვრთნისა
და შეფასების ერთობლივი ცენტრის (JTEC) შემდგომი განვითარება
მნიშვნელოვნად გაზრდის თავდაცვის შეფასების შესაძლებლობებს, ისევე
როგორც ხელს შეუწყობს ნატოს „პარტნიორობის თავსებადობის
ინიციატივის“ (Partnership Interoperability Initiative) განხორციელებას;
ამასთან, მოხდება საბრძოლო საწვრთნელი ცენტრის (CTC) სრულფასოვანი
გამართვა, საწყისი საბრძოლო მომზადებისა და დოქტრინების ცენტრების
შემდგომი განვითარება ნატოს სტანდარტების გათვალისწინებით;
ალიანსის გაძლიერებული მოწინავე განლაგების (Enhanced Forward
Presence) გათვალისწინებით გაგრძელდება თავდაცვის ლოჯისტიკის
სფეროს ტრანსფორმაცია;
განხორციელდება ნატო-საქართველოს არსებითი პაკეტით (SNGP)
გათვალისწინებული
ინიციატივების
იმპლემენტაცია,
რომლის
ფარგლებშიც, როგორც ორმხრივი, ისე მრავალმხრივი ფორმატების
გამოყენებით, ალიანსისგან მიღებული ეფექტიანი მხარდაჭერით მიიღწევა
ნატოს თანათავსებადობის მაღალი ხარისხი;
ტოტალური თავდაცვის პრინციპის გათვალისწინებით, გაგრძელდება
სარეზერვო
ქვედანაყოფების
მომზადება.
აქტიური
რეზერვის
განვითარების
მიზნით,
გაგრძელდება
სპეციალისტთა
რეზერვის
პროგრამის
შემდგომი
გაფართოების
გეგმების
შემუშავება,
რაც
გულისხმობს
რეგულარულ
ქვედანაყოფებში
სპეციალისტთა
რეზერვისტებისთვის შესაბამისი პოზიციების განსაზღვრას;
გადაიდგმება ქმედითი ნაბიჯები სამხედრო-სამეცნიერო კვლევების,
სამხედრო
მრეწველობის
განვითარებისა
და
მისი
საექსპორტო
41
პოტენციალის გაზრდის მიზნით;
GDRP-ის მიმდინარეობის პარალელურად, უზრუნველყოფილი იქნება
მასში ჩართული ქვედანაყოფების პირადი შემადგენლობის სათანადო
ანაზღაურების სისტემით ეტაპობრივი უზრუნველყოფა;
გაგრძელდება
როგორც
სამხედრო-სამედიცინო
შესაძლებლობების
განვითარება, ისე თავდაცვის ძალების, თავდაცვის სამინისტროს
მოსამსახურეთა, მათი ოჯახის წევრთა, ვეტერანთა, დაღუპული სამხედრო
მოსამსახურეების ოჯახის წევრთა და სამოქალაქო პირთა სამედიცინო
მომსახურების/რეაბილიტაციის
ეფექტიანობის
ამაღლება
და
დაჭრილ/დაშავებულ
სამხედრო
მოსამსახურეთა
საზოგადოებაში
რეინტეგრაციისა და რესოციალიზაციის ღონისძიებები;
მოსამსახურეებისთვის
გაგრძელდება
ბინათმშენებლობის
თანადაფინანსება და სხვა სოციალური პროექტები;
ერთ-ერთი პრიორიტეტი კვლავაც იქნება სამხედრო ინფრასტრუქტურის
მოდერნიზაცია; მათ შორის, განხორციელდება ყველა მოქმედი ყაზარმისა
და სასადილოს, სრული რეაბილიტაცია. ჯარისკაცებისთვის მოეწყობა
ახალი სპორტული ინფრასტრუქტურა, ასევე, მოწესრიგდება სამხედრო
ბაზების შიდა ინფრასტრუქტურა.
მაღალპროფესიულ დონეზე უზრუნველყოფილი იქნება დანაშაულის პრევენცია,
დანაშაულზე სწრაფი რეაგირება, საზოგადოებრივი უსაფრთხოება, მართლწესრიგის
დაცვა და ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ფაქტების გამოვლენა.
მნიშვნელოვნად გაუმჯობესდება თანამშრომელთა სამუშაო პირობები და კიდევ
უფრო
მოქნილი
და
სწრაფი
სერვისები
იქნება
შესთავაზებული
საზოგადოებისათვის.
გაგრძელდება კრიმინალური პოლიციის რეფორმა, რომელიც საპოლიციო
საქმიანობის
საფუძველს
წარმოადგენს.
კრიმინალურ
პოლიციაში
დასრულდება ოპერატიული, საგამოძიებო და საუბნო მიმართულებების
მკაფიოდ გამიჯვნა. განვითარდება მართლწესრიგის ოფიცრის ინსტიტუტი,
რომლის უმთავრესი ამოცანა იქნება დანაშაულის პრევენციაზე მუშაობა;
საგამოძიებო
სისტემის
რეფორმის უმნიშვნელოვანესი
კომპონენტია
საგამოძიებო და საპროკურორო ფუნქციების გამიჯვნა სისხლის სამართლის
საპროცესო კოდექსის რეფორმის საფუძველზე. რეფორმის მიზანია
გამოძიების
პროცესში
გამომძიებლების
მეტი
დამოუკიდებლობის
უზრუნველყოფა, გამოძიების ხარისხის ამაღლება და საპროკურორო
ზედამხედველობის გაძლიერება. აღნიშნული რეფორმის ფარგლებში უკვე
მომზადებულია და მიღებული იქნება სისხლის სამართლის საპროცესო
კოდექსის ცვლილებების პროექტი და სამოქმედო გეგმა, ვენეციის კომისიის
რეკომენდაციების გათვალისწინებით;
გაგრძელდება სასაზღვრო პოლიციის რეფორმა;
რეფორმის ფარგლებში
განვითარდება ადამიანური რესურსების უკეთ მართვის, სასაზღვრო
ინფრასტრუქტურისა და საზღვარზე დაკვირვების თანამედროვე ტექნიკური
საშუალებები; გაგრძელდება საზღვრის მართვის რისკების ანალიზის
ერთიანი სისტემის ჩამოყალიბება;
განხორციელდება საპატრულო პოლიციის რეფორმის ახალი ეტაპი.
რეფორმის
ფარგლებში
დაინერგება
სტანდარტული
მოქმედებების
პროცედურები და სამართალდარღვევების გამოკვეთის თანამედროვე
საშუალებები. გაძლიერდება ქვეით პატრულ-ინსპექტორთა კორპუსი და ამ
გზით ამაღლდება ტურისტული და გასართობი ინფრასტრუქტურით
დატვირთულ მიმართულებებზე უსაფრთხოებისა და მართლწესრიგის
სტანდარტები. საგზაო უსაფრთხოების სფეროში არსებული გამოწვევების
დასაძლევად განვითარდება უკონტაქტო პატრულირება. საპატრულო
პოლიციის ერთიანი მომსახურების ცენტრის კონცეფცია დაინერგება მთელი
ქვეყნის მასშტაბით;
საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრი „112“, საზოგადოებრივი
და საგზაო უსაფრთხოების დონის ამაღლების ფარგლებში, გააგრძელებს
ქვეყნის
მასშტაბით
ვიდეო-სამეთვალყურეო
სისტემების
დამატება/განვითარებას;
42
საზოგადოების წევრთა უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, კიდევ უფრო
გაძლიერდება საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახური და მეხანძრემაშველების
შესაძლებლობები;
დაგეგმილია
საოპერაციო
შესაძლებლობების/რესურსების გაძლიერება, მზადყოფნის დონის ამაღლება
და რეაგირების ხარისხის გაზრდა, ტექნიკა/აღჭურვილობის ძირეული
განახლება და ინფრასტრუქტურის სრული მოდერნიზაცია, ასევე,
საერთაშორისო თანამშრომლობის მნიშვნელოვანი განვითარება;
არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების სფეროში განხორციელებული და
მიმდინარე რეფორმის კვალდაკვალ, უზრუნველყოფილი იქნება პოლიციის
დანაყოფებში ბავშვზე ორიენტირებული გარემოს შექმნა;
დაინერგება დანაშაულის პრევენციაზე მიმართული მიდგომები, მათ შორის,
ანალიზზე დაფუძნებული საპოლიციო საქმიანობის მოდელი; ამ მიზნით,
გაგრძელდება ანალიტიკოსთა ქსელის შექმნა საპოლიციო დანაყოფებში
მთელი ქვეყნის მასშტაბით;
გაღრმავდება თანამშრომლობა საერთაშორისო საპოლიციო სტრუქტურებთან;
საქართველო აქტიურად ითანამშრომლებს ევროპოლთან 2017 წელს
გაფორმებული შეთანხმების საფუძველზე;
გაგრძელდება
საგზაო
მოძრაობის
უსაფრთხოების
პროგრამის
განხორციელება; მნიშვნელოვნად გაიზრდება ახალი ტექნოლოგიების
გამოყენება საგზაო მოძრაობის ადმინისტრირების სფეროში;
სამინისტროს პრიორიტეტად დარჩება აქტიური ბრძოლა ორგანიზებულ
დანაშაულთან და ნარკოდანაშაულთან;
გაგრძელდება ახალი საპოლიციო ციფრული პროდუქტების შექმნა. მათ
შორისაა: ანონიმური შეტყობინებების პლატფორმა, საზღვრის კვეთის
ელექტრონული სისტემა, ავტოსატრანსპორტო საშუალებების საინფორმაციო
პლატფორმა, მოქალაქეებთან უკუკავშირის სისტემა და სხვ.;
საზოგადოებისა და პოლიციის თანამშრომელთათვის ღირსეული და
უსაფრთხო პირობების შესაქმნელად, გაგრძელდება პოლიციის შენობების
განახლება/რეაბილიტაცია და ახალი ობიექტების მშენებლობა, შესაბამისი
მატერიალურ-ტექნიკური ბაზით მათი უზრუნველყოფა;
განხორციელდება მნიშვნელოვანი პროექტები, რაც კიდევ უფრო მოქნილს,
კომფორტულსა და მრავალფეროვანს გახდის მომსახურების სააგენტოს მიერ
საზოგადოებისთვის შეთავაზებულ სერვისებს.
გაგრძელდება პენიტენციური სისტემის მაღალი საერთაშორისო სტანდარტებით
მოწყობის პროცესი. ამ მიზნით განხორციელდება:
პენიტენციური სისტემის ინფრასტრუქტურის მაღალ საერთაშორისო
სტანდარტებთან მაქსიმალური მიახლოება;
ახალი, მცირე ზომის დაწესებულებების მშენებლობა, ხოლო არსებული
დაწესებულებების გაუმჯობესება უსაფრთხოების, ადამიანის უფლებებისა და
რეაბილიტაციის
დარგში
მოქმედი
საერთაშორისო
სტანდარტების
შესაბამისად;
საოჯახო ტიპის პენიტენციური დაწესებულების შექმნა, სადაც ერთი და იმავე
სასწავლო
ინტერესებისა
და
მისწრაფებების
მქონე
რამდენიმე
არასრულწლოვანი
თავსდება
და
ოჯახურ
გარემოში
ცხოვრობს
გათავისუფლებამდე;
პენიტენციურ დაწესებულებებში უსაფრთხოების, გარე პერიმეტრის დაცვისა
და ესკორტის ღონისძიებების გაუმჯობესება დაწესებულებიდან გაქცევის,
მიმალვის ან დაწესებულებაში უკანონო ნივთების შეტანის შესაძლებლობის
შემცირების მიზნით;
ინდივიდუალური შეფასების, მათ შორის, კლასიფიკაციის, სასჯელის
დაგეგმვისა და შემთხვევის მართვის ეფექტიანი მეთოდოლოგიების
იმპლემენტაცია;
მსჯავრდებულებისთვის დასაქმების, პროფესიული სწავლების, განათლებისა
და განტვირთვის შესაძლებლობების გაუმჯობესება და ამ მიზნით შესაბამისი
სისტემებისა და ინფრასტრუქტურის შექმნა, მოწყვლადი ჯგუფების
საჭიროებების გათვალისწინებით;
პენიტენციურ
დაწესებულებებში
განთავსებული
ბრალდებულ-
43
2.1
მსჯავრდებულებისთვის მიწოდებული ჯანდაცვის სერვისების შემდგომი
გაუმჯობესება მათი სამოქალაქო სექტორში გაცემული მომსახურების
ხარისხთან შესაბამისობაში მოყვანის მიზნით;
გათავისუფლებისთვის მომზადების პოლიტიკის დანერგვა პენიტენციური
დაწესებულებიდან პრობაციის სისტემაში გადასვლის, პენიტენციური
დაწესებულებიდან/პრობაციიდან
საზოგადოებაში
დაბრუნების
ხელშესაწყობად;
14 წლამდე ასაკის ბავშვებთან დანაშაულის პრევენციის მიმართულებით
მუშაობის გაძლიერება;
პენიტენციურ დაწესებულებებსა და პრობაციის ბიუროებში ბენეფიციარების,
თანამშრომლებისა და სტუმრებისათვის უსაფრთხოებისა და სამუშაო
პირობების გაუმჯობესება;
თანამშრომლებისთვის ღირსეული და არადისკრიმინაციული სამუშაო
პირობების შექმნა პენიტენციურ დაწესებულებებსა და პრობაციის
ბიუროებში;
საზოგადოებრივი წესრიგი და საერთაშორისო თანამშრომლობის
განვითარება/გაღრმავება (პროგრამული კოდი 30 01)
პრევენციული და საგამოძიებო ფუნქციების გაძლიერება;
ეფექტიანი და ანგარიშვალდებული სამართალდამცავი უწყების ჩამოყალიბება,
რომელიც უზრუნველყოფს დანაშაულის პრევენციას, დანაშაულზე სწრაფ
რეაგირებას,
საზოგადოებრივ
უსაფრთხოებას,
მართლწესრიგს
და
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ფაქტების გამოვლენას;
ოჯახური დანაშაულის, ქალთა მიმართ ძალადობის, დისკრიმინაციის ნიშნით,
შეუწყნარებლობის
მოტივით
ჩადენილი
დანაშაულის,
ტრეფიკინგის,
არასრულწლოვანთა მიერ/მიმართ ჩადენილი დანაშაულის ფაქტებზე დროული
რეაგირებისა და მიმდინარე გამოძიების ეფექტიანობის გაზრდა;
საქართველოში კანონიერი საფუძვლის გარეშე მყოფი უცხოელების ქვეყნიდან
გაძევების პროცედურების განხორციელება;
უცხო ქვეყნებში უკანონოდ მყოფი საქართველოს მოქალაქეების დაბრუნების
მიზნით რეადმისიის შესახებ შეთანხმებების აღსრულება.
2.2
თავდაცვის მართვა (პროგრამული კოდი 29 01)
საქართველოს
მთავრობისა
და
საქართველოს
პარლამენტის
მიერ
განსაზღვრული ქვეყნის საშინაო და საგარეო პოლიტიკის მხარდასაჭერად
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს პრიორიტეტული მიმართულებების
განსაზღვრა; ეფექტიანი ადმინისტრირების განსახორციელებლად საქართველოს
თავდაცვის
სამინისტროს
სტრატეგიული
მართვის
მიზნით
განსახორციელებელი ღონისძიებების განსაზღვრა და დაგეგმვა;
პარტნიორ ქვეყნებთან და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან (ნატო,
ევროკავშირი, ეუთო, გაერო) ორმხრივი და მრავალმხრივი თანამშრომლობის
ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს დიპლომატიური (სამოქალაქო და
სამხედრო) წარმომადგენლების მხარდაჭერა, თავდაცვისა და უსაფრთხოების
კონფერენციის ორგანიზება, შეიარაღების კონტროლის და ვერიფიკაციის
ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს
თავდაცვის
სამინისტროს
მიერ
განხორციელებული
ღონისძიებების შესახებ საზოგადოების ინფორმირება და მისი ცნობიერების
ამაღლების ხელშეწყობა.
2.3
ლოჯისტიკური უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 29 09)
44
ლოჯისტიკური
უზრუნველყოფის
შესაძლებლობების
შენარჩუნება/გაუმჯობესება, ლოჯისტიკური მხარდაჭერის უზრუნველყოფა,
საქართველოს თავდაცვის მზადყოფნის პროგრამისთვის (GDRP) საჭირო
ლოჯისტიკური ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს და საქართველოს თავდაცვის ძალების
კომუნალური ხარჯების უზრუნველყოფა.
2.4
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პენიტენციური სისტემის ჩამოყალიბება
(პროგრამული კოდი 26 02)
საერთაშორისო
სტანდარტების
შესაბამისი
პენიტენციური
სისტემის
ჩამოსაყალიბებლად,
საქართველოს
კანონმდებლობის
ანალიზისა
და
საერთაშორისო
ორგანიზაციების,
დამოუკიდებელი
ექსპერტებისა
და
საქართველოს სახალხო დამცველის რეკომენდაციების გათვალისწინებით,
შესაბამისი საკანონმდებლო ცვლილებების შემუშავება და ღონისძიებების
განხორციელება;
პენიტენციური სისტემის ადმინისტრირების სრულყოფა;
პენიტენციური სისტემის კვებითი მომსახურების უზრუნველყოფა;
პენიტენციური სისტემის უნიფორმით, რბილი ინვენტარითა და პირადი
ჰიგიენისთვის აუცილებელისაშუალებებით უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
რესოციალიზაცია/რეაბილიტაცია
(მსჯავრდებულთა პროფესიულ/სახელობო, სატრენინგო/საგანმანათლებლო და
ფსიქოსოციალურ პროგრამებში, ფსიქოსოციალურ ტრენინგებსა და კურსებში,
კულტურულ ღონისძიებებსა და დასაქმების პროგრამებში ჩართულობის
უზრუნველყოფით);
პენიტენციური სისტემის აუცილებელი მედიკამენტებით, სამედიცინო
დანიშნულების საგნებით, ლაბორატორიული საგნებითა და რეაქტივებით
უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთათვის/მსჯავრდებულთათვის სხვადასხვა პროფილის მოწვეული
ექიმ-სპეციალისტების კონსულტაციების, სამოქალაქო სექტორის კლინიკებში
სპეციალიზებული სამედიცინო მომსახურების გაწევა და ბრალდებულთა და
მსჯავრდებულთა სამკურნალო დაწესებულებასა და ტუბერკულოზის
სამკურნალო და სარეაბილიტაციო ცენტრში მომსახურების შეთავაზება;
ანტიტუბერკულოზური
მკურნალობის
საჭიროების
მქონე
პირთა,
აივინფექციის/შიდსის გამოვლენის მიზნით და C ჰეპატიტის მართვის
სახელმწიფო
პროგრამის
ფარგლებში
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
სკრინინგი და შესაბამისი მკურნალობის კურსის ჩატარება; დიაგნოსტიკისა და
მკურნალობის უნივერსალური ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
პენიტენციურ სისტემაში არსებული ინფრასტრუქტურის/დაწესებულებების
რემონტი/რეკონსტრუქცია, შესაბამისი მანქანა-დანადგარებით აღჭურვა მათი
საერთაშორისო სტანდარტებთან დაახლოების მიზნით.
2.4.1
პენიტენციური სისტემის მართვა და ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
ყოფითი პირობების გაუმჯობესება (პროგრამული კოდი 26 02 01)
პენიტენციური სისტემის ადმინისტრირების სრულყოფა;
პენიტენციური სისტემის კვებითი მომსახურების უზრუნველყოფა;
პენიტენციური სისტემის უნიფორმით, რბილი ინვენტარითა და
აუცილებელი პირადი ჰიგიენისათვის აუცილებელი საშუალებებით
45
უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
რესოციალიზაცია/რეაბილიტაცია
(მსჯავრდებულთა პროფესიულ/სახელობო, სატრენინგო/საგანმანათლებლო
და ფსიქოსოციალურ პროგრამებში, ფსიქოსოციალურ ტრენინგებსა და
კურსებში, კულტურულ ღონისძიებებსა და დასაქმების პროგრამებში
ჩართულობის უზრუნველყოფით).
2.4.2
ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა ეკვივალენტური სამედიცინო
მომსახურებით უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 26 02 02)
პენიტენციური სისტემის აუცილებელი მედიკამენტებით, სამედიცინო
დანიშნულების საგნებით, ლაბორატორიული საგნებითა და რეაქტივებით
უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთათვის/მსჯავრდებულთათვის
სხვადასხვა
პროფილის
მოწვეული ექიმ-სპეციალისტების კონსულტაციების, სამოქალაქო სექტორის
კლინიკებში სპეციალიზებული სამედიცინო მომსახურების გაწევა და
ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა სამკურნალო დაწესებულებასა და
ტუბერკულოზის
სამკურნალო
და
სარეაბილიტაციო
ცენტრში
მომსახურების შეთავაზება;
ანტიტუბერკულოზური მკურნალობის საჭიროების მქონე პირთა, აივინფექცია/შიდსის გამოვლენის მიზნით და C ჰეპატიტის მართვის
სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში ბრალდებულების/მსჯავრდებულების
სკრინინგი და შესაბამისი მკურნალობის კურსის ჩატარება;
დიაგნოსტიკასა და მკურნალობაზე ხელმისაწვდომობა უნივერსალურია.
2.4.3
პენიტენციური სისტემის ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება (პროგრამული
კოდი 26 02 03)
პენიტენციურ სისტემაში არსებული ინფრასტრუქტურის/დაწესებულებების
რემონტი-რეკონსტრუქცია, შესაბამისი მანქანა-დანადგარებით აღჭურვა
მათი საერთაშორისო სტანდარტებთან დაახლოების მიზნით.
2.5
სახელმწიფო უსაფრთხოების უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 20 01)
საქართველოს კონსტიტუციური წყობილების, სუვერენიტეტის, ტერიტორიული
მთლიანობისა და სამხედრო პოტენციალის დაცვა უცხო ქვეყნის სპეციალური
სამსახურებისა და ცალკეულ პირთა მართლსაწინააღმდეგო ქმედებებისგან;
სახელმწიფოს კონსტიტუციური წყობილებისა და სახელმწიფო ხელისუფლების
არაკონსტიტუციური, ძალადობრივი გზით შეცვლის გამოვლენა და დაცვის
უზრუნველყოფა;
ტერორიზმთან ბრძოლა;
სახელმწიფო უსაფრთხოებისთვის საფრთხის შემცველი ტრანსნაციონალური
ორგანიზებული და საერთაშორისო დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლა;
ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
კორუფციის თავიდან აცილების, გამოვლენისა და აღკვეთის ღონისძიებების
განხორციელება;
სახელმწიფო საიდუმლოების რეჟიმის დაცვა, საქართველოს კანონმდებლობით
დადგენილი წესით სახელმწიფო საიდუმლოების დაცვის უზრუნველყოფის
ღონისძიებათა განხორციელება და მისი კონტროლი.
2.6
სახელმწიფო საზღვრის დაცვა (პროგრამული კოდი 30 02)
საქართველოს
სახელმწიფო
საზღვარზე, სასაზღვრო
ზოლში, სასაზღვრო
46
ზონაში,
საქართველოს
საზღვაო
სივრცეში
და
საქართველოს
იურისდიქციისადმი
დაქვემდებარებულ
გემებზე
საქართველოს
კანონმდებლობის შესაბამისად კანონსაწინააღმდეგო ქმედებათა პრევენცია,
გამოვლენა და აღკვეთა;
საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე სამაშველო ოპერაციების განხორციელება
ადამიანთა სიცოცხლისა და ქონების გადასარჩენად;
საქართველოს საზღვაო სივრცეში მისი სუვერენული უფლებების დაცვა;
ზღვაოსნობისა და ნაოსნობის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, ნაოსნობის
წესების დაცვის კონტროლი;
სასაზღვრო
პოლიციის
სტრუქტურული
ერთეულების,
სამმართველოებისა
და
სასაზღვრო
სექტორების
ფუნქციონირებისთვის საჰაერო ფლოტის მხარდაჭერა.
2.7
რეგიონული
ეფექტიანი
ინფრასტრუქტურის განვითარება (პროგრამული კოდი 29 05)
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროსა და საქართველოს თავდაცვის ძალების
ქვედანაყოფების ტერიტორიაზე არსებული ინფრასტრუქტურის შენარჩუნება და
განვითარება, კერძოდ: სამხედრო ბაზებში შემავალი ყველა ფუნქციური ზონის
განვითარება და რეაბილიტაცია; ახალი სამხედრო ობიექტების მშენებლობა;
სპორტული დარბაზების მშენებლობა/კაპიტალური რემონტი; საინჟინრო
კომუნიკაციების
და
ქსელების
რეაბილიტაცია;
სამხედრო
მოსამსახურეებისათვის საბინაო ფონდის შექმნა.
2.8
სამოქალაქო უსაფრთხოების დონის ამაღლება, სახელმწიფო მატერიალური
რეზერვების შექმნა და მართვა (პროგრამული კოდი 30 06)
ტაქტიკურ დონეზე საომარი მდგომარეობით, ბუნებრივი ან/და ადამიანური
ფაქტორით გამოწვეული ინციდენტისგან/საგანგებო სიტუაციისგან ადამიანის
სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის, გარემოს ან/და ქონების დასაცავად სათანადო
რესურსებისა და ინსტრუმენტების გამოყენებით შესაბამისი კომპლექსური
ღონისძიებების განხორციელების უზრუნველყოფა;
სტრატეგიულ (პოლიტიკურ) და ოპერაციულ დონეებზე გადაწყვეტილებების
მისაღებად შესაბამისი პირებისთვის
რეკომენდაციების/წინადადებების
შემუშავება და წარდგენა, აგრეთვე ორგანიზაციული, ტექნიკური და
საინფორმაციო-ანალიტიკური დახმარების გაწევა;
ურბანული საძიებო სამაშველო ჯგუფისათვის გაეროს საერთაშორისო საძიებო
სამაშველო მრჩეველთა ჯგუფის, INSARAG-ის კლასიფიკაციის მინიჭება;
სამოქალაქო უსაფრთხოების სფეროში სახელმწიფო მომსახურების გაწევა;
სახელმწიფო მატერიალური რეზერვების შექმნასთან, მართვასთან, შენახვასა და
გამოყენებასთან დაკავშირებული საოპერაციო პროცედურების განხორციელება.
2.9
თავდაცვის შესაძლებლობების განვითარება (პროგრამული კოდი 29 08)
ეროვნული უსაფრთხოების გარემოს გათვალისწინებით, საქართველოს
თავდაცვის ძალების თავდაცვის შესაძლებლობების გაზრდა შესაძლო სამხედრო
აგრესიის შესაკავებლად;
საქართველოს წინაშე არსებული საფრთხეებიდან და გამოწვევებიდან
გამომდინარე და საქართველოს ეროვნული და თავდაცვის დაგეგმვის
დოკუმენტებით განსაზღვრული სამხედრო მიზნებისა და ამოცანების
შესასრულებლად
საქართველოს
თავდაცვის
ძალების
თავდაცვითი
შესაძლებლობების განვითარება;
საქართველოს
თავდაცვის
ძალების
არსებული
სამხედრო
ტექნიკის
47
მოდერნიზაცია და თანამედროვე თავდაცვითი შეიარაღებით უზრუნველყოფა;
2.10
ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 29 03)
საქართველოს
თავდაცვის
სამინისტროს
მოსამსახურეთათვის,
პენსიონერებისათვის, მათი ოჯახის წევრებისთვის, დაღუპული სამხედრო
მოსამსახურეების ოჯახის წევრებისთვის სამედიცინო დახმარების გაწევა და
საბაზისო სამკურნალო საშუალებებით უზრუნველყოფა;
საქართველოს თავდაცვის ძალების მოთხოვნების შესაბამისად, სოციალური და
ფსიქოლოგიური
მხარდაჭერისათვის
შესაბამისი
ღონისძიებების
განხორციელება;
სამედიცინო მხარდაჭერის როლი 2 დონის ქვედანაყოფების ჩამოყალიბება და
აღჭურვა;
საქართველოს
თავდაცვის
ძალების
ქვედანაყოფების
სამედიცინო
ავტოტექნიკით დაკომპლექტება, ხარჯვადი სამედიცინო მარაგების შევსება,
აგრეთვე
მოძველებული
სამედიცინო
აღჭურვილობის
ეტაპობრივი
ჩანაცვლება/განახლება თანამედროვე სტანდარტებისა და მოთხოვნების
შესაბამისად;
დაჭრილი/დაშავებული
სამხედრო
მოსამსახურეების
საზოგადოებაში
რეინტეგრაციისა და რესოციალიზაციის ღონისძიებების გატარება, ფიზიკური
რეაბილიტაციის და პროტეზირების პროგრამის განხორციელება;
2.11
დასაცავ პირთა და ობიექტთა უსაფრთხოების უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი
40 01)
საქართველოს
პრეზიდენტის,
საქართველოს
პრემიერ-მინისტრის
და
ხელისუფლების სხვა უმაღლესი ორგანოების ხელმძღვანელ
პირთა,
საქართველოში ვიზიტით მყოფ უცხო ქვეყნების უმაღლესი თანამდებობის
პირთა, აგრეთვე სამთავრობო რეზიდენციების დაცვა და მათი უსაფრთხოების
დონის ამაღლება. ეს პროცესი უწყვეტია.
2.12
პროფესიული სამხედრო განათლება (პროგრამული კოდი 29 02)
მაღალკვალიფიციური პირადი შემადგენლობის ჩამოსაყალიბებლად ეფექტიანი
საგანმანათლებლო და სასწავლო პროგრამების განხორციელებით კადეტთა
ზოგადი განათლების და დაწყებითი სამხედრო მომზადების უზრუნველყოფა;
კვალიფიციური და შესაბამისი უნარ-ჩვევების მქონე ოფიცერთა კორპუსის
აღზრდა და მომზადება;
კადრების პროფესიული გადამზადებისთვის სპეციალიზებული მოკლე- და
გრძელვადიანი კურსების, ტრენინგების, აგრეთვე გამოცდილების გაზიარების
მიზნით შეხვედრებისა და კონფერენციების გამართვა;
სამხედრო მოსამსახურეების წვრთნისა და განათლების სისტემის გაუმჯობესება;
თანამედროვე თავდაცვის ძალების ჩამოსაყალიბებლად ქვეყნის გარეთ
პროფესიული განვითარების სასწავლო კურსების ჩატარება როგორც სამხედრო
მოსამსახურეებისთვის, ისე სამოქალაქო პირებისთვის.
2.13
საქართველოს პროკურატურა (პროგრამული კოდი 33 00)
ადამიანის
უფლებების
დაცვა
გამოძიების
მიმდინარეობისა
და
სისხლისსამართლებრივი დევნის განხორციელების პროცესში; ამ სფეროში
სახელმწიფოს პოზიტიური ვალდებულების დარღვევის მიზეზების დადგენა და
საერთაშორისო და უფლებადამცველი ორგანიზაციების რეკომენდაციების
გათვალისწინება;
ოჯახში ძალადობის, წამების, არასათანადო მოპყრობის, უმცირესობათა
უფლებების დარღვევის ფაქტებზე ეფექტიანი და საერთაშორისო სტანდარტების
48
შესაბამისი გამოძიებისა და სისხლისსამართლებრივი დევნის განხორციელება;
პროკურატურის თანამშრომელთა ეთიკის კოდექსისა და დისციპლინურ
გადაცდომებთან დაკავშირებული განმარტებების შემუშავება, ეთიკის
კოდექსით გათვალისწინებული გადაცდომების კონკრეტიზაცია;
სისხლის სამართლის საქმისწარმოების ელექტრონული სისტემის დახვეწა,
პროკურორთა საჭიროებების შესაბამისი და ადამიანური რესურსების მართვის
ელექტრონული
პროგრამების
დახვეწა,
პროკურორთა
დატვირთვის
ელექტრონული მოდულის იმპლემენტაცია;
პროკურატურის საქმიანობის გამჭვირვალობისა და საზოგადოების წინაშე
ანგარიშვალდებულების
უზრუნველყოფის
მიზნით
მასმედიასთან
ურთიერთობის
ეფექტური
მექანიზმების
შექმნა,
საზოგადოებისთვის
ინფორმაციის მიწოდების არსებული მექანიზმების სრულყოფა;
მოწმისა და დაზარალებულის კოორდინატორის ინსტიტუტის დახვეწა;
დანაშაულის პრევენციის ადგილობრივი საბჭოების შექმნა; პროკურატურის
ცნობადობის ამაღლება და როლის გაზრდა დანაშაულის პრევენციის (მათ
შორის, „საზოგადოებრივი პროკურატურის“ პროექტის მეშვეობით) პროცესში;
არასრულწლოვანთა
სისხლის
სამართლის
საქმეებზე
პროკურორთა
გადამზადება;
არასრულწლოვანებთან
დაკავშირებული
სტატისტიკური
მონაცემების სრულყოფა, არასრულწლოვანზე ორიენტირებული გარემოს შექმნა;
საქართველოს
პროკურატურის
საქმიანობის
ეფექტიანობის
გაზრდის,
საერთაშორისო
სტანდარტების
სამუშაო
პრაქტიკაში
დანერგვის,
განხორციელებული
საკანონმდებლო
სიახლეების
პრაქტიკაში
სწორი
იმპლემენტაციისა და დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის ხელშეწყობა
პროკურატურის
თანამშრომელთა
პროფესიული
მომზადებისა
და
კვალიფიკაციის ამაღლების უზრუნველყოფით;
თანამიმდევრული, კოორდინირებული საქმიანობის ხელშეწყობისა და საერთო
მიდგომების დანერგვის მიზნით პროკურატურისა და სხვა საგამოძიებო
უწყებების/მიზნობრივი ჯგუფების წარმომადგენლებისთვის ერთობლივი
სასწავლო პროექტების განხორციელება.
2.14
სამეცნიერო კვლევა და სამხედრო მრეწველობის განვითარება (პროგრამული კოდი
29 07)
საწარმოო ბაზის განახლება და მისი თანამედროვე სტანდარტებთან
შესაბამისობის
უზრუნველყოფა,
საქართველოს
თავდაცვის
ძალების
შეიარაღებისა და ტექნიკური საშუალებების აღდგენა და მოდერნიზაცია;
მრეწველობის, მათ შორის, მანქანათმშენებლობის, ზოგიერთი დარგის
განვითარება, ახალი ტექნოლოგიური პროცესების კვლევა და ოპტიმიზაცია;
2.15
ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობის ამაღლებისა და
კომპლექსის განვითარების მიზნით თავდაცვის
კვლევების განხორციელება;
სამხედრო-სამრეწველო
სფეროში სამეცნიერო
საწარმოო
სიმძლავრეების
გაზრდა/მშენებლობა
მოდელების შექმნა ექსპორტის გაზრდის მიზნით.
და
ექსპერიმენტული
საერთაშორისო სამშვიდობო მისიები (პროგრამული კოდი 29 06)
ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის წინაშე აღებული ვალდებულებების
წარმატებით
შესრულება
და
საერთაშორისო
უსაფრთხოების
უზრუნველსაყოფად ნატოს ეგიდით წარმოებულ „მტკიცე მხარდაჭერის
49
მისიაში“ (RSM) მონაწილეობა;
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების დღის წესრიგისა და
ევროკავშირის ერთიანი უსაფრთხოებისა და თავდაცვის პოლიტიკის
ფარგლებში აქტიური თანამშრომლობა და ევროკავშირის ეგიდით წარმოებულ
მისიებში მონაწილეობა;
საერთაშორისო სამშვიდობო მისიებში საქართველოს თავდაცვის ძალების
ქვედანაყოფების მონაწილეობასთან დაკავშირებული ხარჯების (საერთაშორისო
სამშვიდობო მისიებში მონაწილე ქვედანაყოფების პერსონალის საზღვარგარეთ
მივლინების, იმუნიზაციის, სამედიცინო და სხვა ქონების შეძენის და
ინტერნეტით მომსახურების ხარჯების) დაფინანსება, გადასროლისწინა
მომზადებისთვის საჭირო საბრძოლო მასალის შეძენა, ჯარისკაცების
აღჭურვილობით უზრუნველყოფა.
2.16
ეკონომიკური დანაშაულის პრევენცია (პროგრამული კოდი 23 03)
საფინანსო და ეკონომიკურ სფეროებში დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლა,
ქვეყანაში ჯანსაღი, კონკურენტული გარემოს ხარისხის ამაღლება;
კანონიერი სამეწარმეო საქმიანობის დაცვა და საქართველოს ფინანსთა
სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურში მწყობრი სისტემის ჩამოყალიბება;
პრევენციული ღონისძიებების გატარება შემდგომში დანაშაულის ჩადენის
თავის არიდების მიზნით;
საქართველოსა და უცხო ქვეყნებში პერსონალის შერჩევის კრიტერიუმებსა და
პროცედურებთან დაკავშირებით დაგროვილი გამოცდილების შესწავლა;
საქართველოს
ეკონომიკურ
საზღვრებზე
კონტროლის
გამკაცრება
გადასახადების გადახდისთვის თავის არიდების ფაქტების აღსაკვეთად;
ფინანსური დანაშაულის
მონაწილეობა;
გამოძიების საერთაშორისო ქსელის პროექტებში
ინტელექტუალური საკუთრების უფლების ეკონომიკურ დანაშაულად
მიჩნევისთვის „აღმოსავლეთ პარტნიორობის“ ფარგლებში თანამშრომლობა;
თაღლითობის ფაქტების აღმოჩენის/გამოვლენის, აგრეთვე კონტრაბანდის
წინააღმდეგ ბრძოლის მეთოდებთან დაკავშირებით ევროპული სამსახურების
მიერ ორგანიზებულ კონფერენციებსა და სემინარებში სისტემატური
მონაწილეობის უზრუნველყოფა.
2.17
ოპერატიულ-ტექნიკური საქმიანობის უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 20 02)
უფლებამოსილი
ორგანოს
მიმართვის
საფუძველზე,
სპეციალური
ტექნოლოგიური საშუალებებით, ფარული მეთოდებით საქართველოს
კონსტიტუციური წყობილების, სუვერენიტეტის, თავდაცვისუნარიანობის,
ტერიტორიული მთლიანობის, მართლწესრიგისა და სამხედრო პოტენციალის
წინააღმდეგ მიმართულ ქმედებათა შესახებ ინფორმაციის მოპოვება, აგრეთვე
სისხლის სამართლის საქმეზე ფაქტობრივი მონაცემების მოპოვება და ამ მიზნით
ისეთ
ღონისძიებათა
განხორციელება,
რომლებიც
დაკავშირებულია:
სატელეფონო კომუნიკაციის ფარულ მიყურადებასა და ჩაწერასთან;
კავშირგაბმულობის არხიდან ინფორმაციის მოპოვებასთან; კომპიუტერული
სისტემიდან ინფორმაციის მოპოვებასთან; გეოლოკაციის რეალურ დროში
განსაზღვრასთან; საფოსტო-სატელეგრაფო გზავნილის კონტროლთან; ფარულ
ვიდეოჩაწერასთან ან/და აუდიოჩაწერასთან, ფარულ ფოტოგადაღებასთან;
„კონტრდაზვერვითი საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-9 მუხლის
მე-2 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ოპერატიულ-ტექნიკური
50
ღონისძიებების და იმავე მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული
ელექტრონული თვალთვალის ღონისძიებების განხორციელება;
სახელმწიფო უწყებებისა და დაწესებულებების საინფორმაციო-ტექნოლოგიური
უზრუნველყოფა;
სასაზღვრო ტექნოლოგიების განვითარება და სასაზღვრო გამტარი პუნქტების
საინფორმაციო-ტექნოლოგიური მომსახურების უზრუნველყოფა.
2.18
ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა (მათ შორის, ქონების), დიპლომატიური
წარმომადგენლობების, ეროვნული საგანძურის დაცვის და უსაფრთხოების დონის
ამაღლება (პროგრამული კოდი 30 03)
საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვა, მოძრავი ტვირთების დაცვა და გაცილება,
ფულადი სახსრებისა და სხვა ფასეულობათა გადაზიდვა და ინკასირება,
დადებული ხელშეკრულებებისა და სახელმწიფო შეკვეთების ფარგლებში
მესაკუთრის
ქონებისა
და
კანონიერი
ინტერესების
დაცვა
მართლსაწინააღმდეგო ხელყოფისგან, დასაცავი ობიექტების დაცვის ხარისხის
ამაღლება, ობიექტების ციფრული კავშირგაბმულობისა და თანამედროვე
დაცვითი საგანგაშო სიგნალიზაციის სისტემებით აღჭურვა;
ავტოპარკის მუდმივი განახლება;
ინფრასტრუქტურის მუდმივი რეაბილიტაცია.
2.19
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო სამსახური (პროგრამული კოდი 37 00)
ომისა და თავდაცვის ძალების ვეტერანების და მათი ოჯახის წევრების, აგრეთვე
საქართველოს ტერიტორიული მთლიანობისათვის, თავისუფლებისა და
დამოუკიდებლობისათვის დაღუპულ, უგზო-უკვლოდ დაკარგულ, მიღებული
ჭრილობების შედეგად გარდაცვლილ პირთა ოჯახების სათანადო ცხოვრების
პირობებისა და კეთილდღეობისათვის მყარი სამართლებრივი და სოციალურეკონომიკური საფუძვლის შექმნის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფოს ეროვნული ინტერესების დაცვისა და საზოგადოებრივი
ცხოვრების სხვადასხვა სფეროში ვეტერანთა პოტენციალის სრულფასოვანი
გამოვლენისა და განვითარების ხელშეწყობა, მათი სოციალურ-ეკონომიკური
საქმიანობისთვის სათანადო, ღირსეული პირობების შექმნა;
სამშობლოსათვის თავდადებულ გმირთა სახელების სადიდებლად და მათი
საქმის უკვდავსაყოფად საბრძოლო მოქმედებებში დაღუპულ და ომის შემდგომ
გარდაცვლილ მეომართა ხსოვნის განმტკიცებისთვის მუდმივი ზრუნვა;
ვეტერანების და მათი ოჯახის წევრების სოციალურ-ეკონომიკური მხარდაჭერის
სახელმწიფო და ადგილობრივი მიზნობრივი პროგრამების შემუშავებისა და
განხორციელების ხელშეწყობა;
საზოგადოებაში მხედრული ტრადიციების განმტკიცება, სახელმწიფოს და
საზოგადოების მიერ ვეტერანთა ღვაწლისა და დამსახურების სათანადო
აღიარება, მომავალ თაობებში პატრიოტული სულისკვეთების გაღვივება.
2.20
მართვის, კონტროლის, კავშირგაბმულობისა და კომპიუტერული სისტემები
(პროგრამული კოდი 29 04)
კიბერთავდაცვითი
შესაძლებლობების
განვითარება,
უსაფრთხოების
კონტროლის მექანიზმების დანერგვა, მომხმარებელთა ცნობიერების ამაღლება,
ორმხრივი და მრავალმხრივი თანამშრომლობის გაღრმავება;
საერთაშორისო ფორუმების, სემინარების და კონფერენციების
კიბერუსაფრთხოების სფეროში გამოცდილების გაზიარების მიზნით.
საქართველოს
თავდაცვის
სამინისტროში
შემავალი
ჩატარება
კრიტიკული
51
ინფორმაციული სისტემების სუბიექტების
ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
უსაფრთხო
და
მდგრადი
სამხედრო სწავლებებში კიბერუსაფრთხოების ელემენტების ინტეგრირება;
კავშირგაბმულობის
და
ინფორმაციული
სისტემების
განვითარება
შეიარაღებული საქართველოს თავდაცვის ძალების მართვისა და კონტროლის
სისტემის მხარდასაჭერად; კავშირგაბმულობის სერვისების, ინტერნეტისა და
საფოსტო მომსახურების უზრუნველყოფა; საინფორმაციო ტექნოლოგიების
მიმართულებით დამატებითი სტანდარტებისა და წესების შემუშავება და
დანერგვა;
საინფორმაციო
ტექნოლოგიებთან
დაკავშირებული
ინფრასტრუქტურის
განვითარება; სერვისების უწყვეტობის უზრუნველყოფისა და უსაფრთხოების
ხარისხის გაზრდა, დამატებითი სტანდარტებისა და წესების შემუშავება და
დანერგვა;
რესურსების მართვის ინტეგრირებული სისტემის (IRMS) ეტაპობრივი დანერგვა,
რომელიც მოიცავს ურთიერთდაკავშირებული „ქვედანაყოფების ორგანიზების
და აღჭურვის“ (TOE), „ადამიანური რესურსების მართვისა და ანგარიშგების“
(HRMS), „სახელფასო“ (Payroll), „ლოჯისტიკის“ (LOG), „საბრძოლო მზადყოფნის“
(REA), „დანახარჯებისა და რესურსების დაგეგმვის“ (CRP), „ინფრასტრუქტურის“
(INF), „წვრთნის“ (TRA) და „სამედიცინო“ (MED) მოდულებს.
2.21
დანაშაულის პრევენცია, პრობაციის სისტემის განვითარება და ყოფილ პატიმართა
რესოციალიზაცია (პროგრამული კოდი 26 06)
ყოფილ პატიმართა რესოციალიზაცია/რეაბილიტაცია და
დანაშაულის
პრევენცია, მათ შორის, დანაშაულის რეციდივის თავიდან აცილების
ხელშეწყობა, რისკჯგუფებთან მუშაობა, დანაშაულის ადრეულ პრევენციასთან
დაკავშირებული
ღონისძიებების
და
სარეაბილიტაციო
პროგრამების
განხორციელება და მათში პრობაციონერთა და განრიდებულთა ჩართულობის
უზრუნველყოფა; სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობის ასაკს მიუღწეველ
პირთა მიერ ჩადენილი დანაშაულის პრევენცია, შეფასება, რეფერირება, ამ
პირთა რეაბილიტაცია და მათთვის საჭირო სერვისების მიწოდება;
დანაშაულის გამომწვევი რისკფაქტორების შესამცირებლად ბენეფიციარების
ფსიქოსოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესება, ყოფილი პატიმრების
ინდივიდუალური საჭიროებების გათვალისწინებით მათი ფიზიკური და
ფსიქიკური ჯანმრთელობის პრობლემების გადაჭრა; მათთვის შრომის ბაზრის
მოთხოვნების
ადეკვატური
ტრენინგების/პროფესიული
გადამზადების
კურსების შეთავაზება და პოტენციურ დამსაქმებელთან რეკომენდაციის გაწევა,
აღდგენითი
მართლმსაჯულების,
განრიდება-მედიაციის
სფეროს
ინსტიტუციური ჩარჩოს დახვეწა, საგრანტო პროგრამების საშუალებით
დეფიციტური სერვისების მიწოდება და მათი შემდგომი განვითარება;
ფსიქოსარეაბილიტაციო, პროფესიული გადამზადების და საგანმანათლებლო
პროგრამებში,
აგრეთვე
საზოგადოებრივ-კულტურულ
საქმიანობაში
პრობაციონერთა
ჩართულობის
უზრუნველყოფა;
სრულწლოვან
და
არასრულწლოვან მსჯავრდებულთა მიმართ სასჯელის - შინაპატიმრობის,
როგორც წესი, ელექტრონული ზედამხედველობის საშუალებით აღსრულება;
პრობაციის ბიუროს ახალ ოფისებში პრობაციონერთა სარეგისტრაციო სივრცის,
ინდივიდუალური გასაუბრების და ჯგუფური თერაპიის ოთახების და
ვიდეოპაემნის სერვისის ფუნქციონირების უზრუნველყოფა.
2.22
ტრანსპორტის სფეროში საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნაკისრი
ვალდებულებების დაფარვა და ტრანსპორტირების ხარჯების სუბსიდირება
(პროგრამული კოდი 24 10)
52
საქართველოს ევროპის ერთიან საჰაერო სივრცეში ინტეგრაციის პროცესის
გაღრმავება;
კომპეტენციის ფარგლებში საერთაშორისო ანტიტერორისტული საქმიანობის
ხელშეწყობა;
ფრენების უსაფრთხოებისა და საავიაციო უშიშროების დონის ამაღლება;
ამერიკის შეერთებული შტატების სამხედრო ავიაციის საჰაერო ნავიგაციით და
პილოტაჟით უზრუნველყოფა;
ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების წევრ სახელმწიფოებსა და პროგრამის
„პარტნიორობა მშვიდობისთვის“ მონაწილე სხვა სახელმწიფოებს შორის
შეთანხმებით გათვალისწინებული პირობების შესრულების უზრუნველყოფა;
ქვეყნის მასშტაბით მგზავრთა საჰაერო გადაყვანა რეგიონში ტურიზმის
განვითარების ხელშეწყობისთვის.
3
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
მაღალი სტანდარტების შესაბამისი ინფრასტრუქტურის განვითარებისა და
ქვეყნის ლოგისტიკური ფუნქციის მაქსიმალურად ათვისების მიზნით, მომდევნო
წლებში განხორციელდება შემდეგი ღონისძიებები:
დამატებით აშენდება 200 კილომეტრამდე ავტობანი - დასრულდება
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალების მშენებლობა. აშენდება 200-მდე ხიდი და
70-მდე გვირაბი, შედეგად, თბილისი-ბათუმის მიმართულებით მგზავრობას
დაახლოებით 3,5 საათი დასჭირდება;
აღმოსავლეთ-დასავლეთის
მაგისტრალზე
დასრულდება
რიკოთის,
სამტრედია-გრიგოლეთის, გრიგოლეთი-ჩოლოქის, ბათუმის შემოვლითი
გზის მონაკვეთების მშენებლობა;
გაგრძელდება ყველა სასაზღვრო-გამშვები პუნქტის მიმართულებით
საერთაშორისო
მნიშვნელობის
ავტომაგისტრალების
მშენებლობის
პროექტები, მათ შორის, 2024 წლისთვის დასრულდება ქვეშეთი-კობის 23კმიანი მონაკვეთისა და 9კმ-იანი გვირაბის მშენებლობა, დაიწყება ნატახტარიჟინვალის 27კმ-იანი ჩქაროსნული გზა. დაიწყება ავტომაგისტრალების
მშენებლობა ბათუმი-სარფის, თბილისი-სადახლოსა და თბილისი-წითელი
ხიდის მიმართულებებით;
გაგრძელდება
ჩქაროსნული
მაგისტრალების
მშენებლობა
კახეთის
მიმართულებით, მათ შორის, დასრულდება გურჯაანის შემოვლითი გზის
15კმ-იანი მონაკვეთის, თბილისი-საგარეჯოს 35კმ-იანი და ბაკურციხე-წნორის
16კმ-იანი ჩქაროსნული მაგისტრალების მშენებლობა;
დასრულდება ბაღდათი-აბასთუმნის, საჩხერე-ონის, თბილისი-შატილის,
ბათუმი-ახალციხის და სხვა მნიშვნელოვანი გზის მონაკვეთების მშენებლობა;
განხორციელდება
1500
კილომეტრამდე
საერთაშორისო
და
შიდასახელმწიფოებრივი გზის რეაბილიტაცია და 200-მდე სახიდე
გადასასვლელის მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
შედეგად, 2024 წლისთვის, ქვეყანაში საერთაშორისო მნიშვნელობის გზების
95% და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გზების 85% იქნება სრულად
მოწესრიგებული;
სტიქიის პრევენციისთვის, აქტიურად გაგრძელდება ნაპირდაცვითი
ღონისძიებების განხორციელება.
მოსახლეობის ხარისხიანი სასმელი წყლით უზრუნველყოფის საკითხი ერთ-ერთ
პრიორიტეტს წარმოადგენს. მოქალაქეებისთვის უწყვეტი, ხარისხიანი სასმელი წყლის
მიწოდება მომდევნო წლების განმავლობაშიც დარჩება ერთ-ერთ მთავარ გამოწვევად
და პრიორიტეტად. განხორციელდება:
მიმდინარე და დაგეგმილი პროექტების დასრულების საფუძველზე, უწყვეტი
წყალმომარაგებით უზრუნველყოფილი იქნება დამატებით ათეულობით
ქალაქი, დაბა და სოფელი, მათ შორის: ხაშური, თელავი, სტეფანწმინდა, ვანი,
ბაღდათი, სამტრედია, ფასანაური, მატანი, დედოფლისწყარო და მისი
53
სოფლები, სიღნაღი, თეთრიწყარო, ზუგდიდი, ლანჩხუთისა და ჩოხატაურის
სოფლები, გარდაბანი და მისი სოფლები - მარტყოფი, ნორიო, ახალსოფელი,
ვაზიანი, ახალი სამგორი და სხვ.;
გაიზრდება ქვეყნის მოსახლეობის მოცვა გამართული წყალმომარაგებით.
ქვეყნის ინტერნეტიზაციის უზრუნველსაყოფად განხორციელდება შემდეგი
ღონისძიებები:
საქართველოს ფართოზოლოვანი ქსელების განვითარების 2020-2025 წლების
ეროვნული
სტრატეგიის
შესაბამისად,
დაიწყება
ფართოზოლოვანი
ინფრასტრუქტურის განვითარების სახელმწიფო პროგრამა. შესაბამისად,
შინამეურნეობებს წვდომა ექნებათ არანაკლებ 100 მბ/წმ-ის, ხოლო
ადმინისტრაციული ორგანოებსა და საწარმოებს - არანაკლებ 1 გბ/წმ-ის
სიჩქარის ინტერნეტზე;
„ლოგ ინ ჯორჯიას“ პროექტის ფარგლებში, ათასამდე დასახლებულ პუნქტში
მცხოვრებ ნახევარ მილიონ მოსახლეს ექნება შესაძლებლობა, ისარგებლოს
მაღალი ხარისხის ინტერნეტით;
ქვეყნის მაღალმთიანი რეგიონების ინტერნეტით უზრუნველყოფის მიზნით,
გაგრძელდება სათემო ინტერნეტიზაციის ხელშემწყობი ღონისძიებები;
განხორციელდება
სატელეკომუნიკაციო
ფართოზოლოვანი
ინფრასტრუქტურის გამოყენებით სატრანზიტო პოტენციალის მაქსიმალური
ათვისებისა და საქართველოს გავლით ევროპა-აზიის დამაკავშირებელი
ციფრული სატრანზიტო ჰაბის ჩამოყალიბების ღონისძიებები;
რეგიონებს შორის განვითარების უთანასწორობის შემცირების, ინკლუზიური
განვითარებისა და მოსახლეობისთვის ღირსეული საცხოვრებელი პირობების შექმნის
მიზნით, გაგრძელდება სოფლის გზების რეაბილიტაციის, წყალმომარაგებაწყალარინების, სკოლების, საბავშვო ბაღების, კულტურის ობიექტების, სპორტული
ინფრასტრუქტურის მცირე სარეაბილიტაციო სამუშაოების განხორციელება.
ქვეყნის რეგიონების თანაბარი განვითარებისა და ეკონომიკური აქტივობისთვის
ახალი შესაძლებლობების გაჩენის მიზნით, გაგრძელდება რეგიონებში ახალი, ისეთი
მიზიდულობის ცენტრების შექმნა და განვითარება, როგორებიცაა აბასთუმანი,
მესტია, ველისციხე, წყალტუბო და სხვ.
სატრანსპორტო და ლოგისტიკური ფუნქციის სრულყოფის მიზნით, მომდევნო
წლებში იგეგმება შემდეგი ღონისძიებების გატარება:
შეიქმნება ერთიანი ციფრული პლატფორმა, რომელშიც ინტეგრირებული
იქნება
სატრანსპორტო
გადაზიდვების
მიმართულებით
ყველა
ელექტრონული/ციფრული სერვისი;
სააეროპორტო ინფრასტრუქტურის განვითარების მიზნით, მიმდინარეობს
ქუთაისის საერთაშორისო აეროპორტის გაფართოება. პროექტის დასრულების
შემდეგ, ტერმინალის ფართობი გაიზრდება 5-ჯერ, ხოლო მგზავრთა
გამტარუნარიანობა გაოთხმაგდება (დაახლოებით 2 მლნ მგზავრი
წელიწადში);
კოვიდ-19 პანდემიასთან დაკავშირებული გამოწვევების მიუხედავად,
გააქტიურდება და გაგრძელდება მუშაობა ქართულ ავიაბაზარზე ახალი
კომპანიების მოზიდვისა და ახალი მიმართულებების განვითარების კუთხით;
სანავსადგურე ინფრასტრუქტურის განვითარების მიზნით, იგეგმება ფოთში
APM ტერმინალის გაფართოება და Pace Group-ის ახალი ტერმინალის
მშენებლობა (პროექტი დაწყებულია - აშშ-ის მთავრობის კერძო საინვესტიციო
კორპორაციამ (OPIC) 50 მლნ აშშ დოლარის ინვესტიციით დააფინანსა); ასევე,
მიმდინარეობს ბათუმის საზღვაო ნავსადგურში კარბამიდის ტერმინალის
მშენებლობა (აშშ-ის კორპორაცია TRAMO GROUP-ის ინვესტიცია);
სარკინიგზო
გადაზიდვების
უსაფრთხოებისა
და
ეფექტიანობის
ამაღლებისათვის, გაგრძელდება სარკინიგზო ტრანსპორტის დარგის
რეფორმირება საუკეთესო ევროპული პრაქტიკის გათვალისწინებით;
იგეგმება რკინიგზის რესტრუქტურიზაციის განხორციელება ევროკავშირის
ტექნიკური დახმარების ინსტრუმენტის მეშვეობით, რაზეც ევროკომისიასთან
აქტიური კონსულტაციები მიმდინარეობს;
სახელმწიფოს მხრიდან ხელი შეეწყობა ანაკლიის ღრმაწყლოვანი პორტის
განვითარებას.
54
საქართველოს ენერგეტიკული პოტენციალის მაქსიმალურად ათვისებისა და
ენერგოუსაფრთხოების გაძლიერების მიზნით, მომდევნო წლებში გადაიდგმება
შემდეგი ნაბიჯები:
გაზსაცავის პროექტის განხორციელება დაყოფილია 2 ფაზად. კერძოდ: I ფაზა
დაეთმობა კვლევით სამუშაოებს, ხოლო II ფაზა - უშუალოდ მიწისქვეშა
გაზსაცავის დაპროექტება- მშენებლობას.
გაგრძელდება გაზიფიცირების სამუშაოები და უზრუნველყოფილი იქნება
ქვეყნის მოსახლეობის 90%.
დაინერგება ენერგოეფექტურობის ყოვლისმომცველი საკანონმდებლო
ჩარჩოსა და სტანდარტები არსებული საერთაშორისო საუკეთესო
გამოცდილების გაზიარებით, რაც ითვალისწინებს შესაბამისი კანონებისა და
კანონქვემდებარე აქტების მიღებასა და სხვადასხვა დონორი ორგანიზაციების
მხარდაჭერით პროექტების განხორციელებას;
ელექტროენერგიაზე მზარდი მოთხოვნის პირობებში, ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფისა და ენერგეტიკული უსაფრთხოების ხარისხის ამაღლების
მიზნით,
განსაკუთრებული
სტრატეგიული
მნიშვნელობა
ენიჭება
მარეგულირებელი ჰიდროელექტროსადგურების მშენებლობას. გაგრძელდება
ენერგეტიკის მდგრადი განვითარების პრინციპის დაცვით სასისტემო
მნიშვნელობის ჰიდროელექტროსადგურების მშენებლობის პროცესი;
გაგრძელდება ენერგიის განახლებადი წყაროების (ქარის, მზის, ბიომასის)
განვითარებისა და ახალი ტექნოლოგიების დანერგვის ხელშეწყობა;
სატრანზიტო მიმართულების განვითარების მიზნით, გაგრძელდება
ელექტროგადამცემი ხაზების მშენებლობა, მათ შორის, განმტკიცდება და
გაძლიერდება მეზობელ ქვეყნებთან დამაკავშირებელი ხაზები.
საქართველოს ტურისტული პოტენციალის ათვისების მიზნით, იგეგმება შემდეგი
ნაბიჯების გადადგმა:
განხორციელდება სამიზნე ქვეყნების დივერსიფიცირება, რაც გულისხმობს
მეზობელი ქვეყნების საბაზრო წილის შემცირებას 70%-მდე, ევროკავშირისა და
შორეული ბაზრების (ჩინეთი, აშშ და სხვ.) საბაზრო წილის ზრდას 30%-მდე;
2023 წელს, საქართველო, მასპინძელი ქვეყნის სტატუსით, წარდგება
მსოფლიოს ყველაზე მასშტაბურ და გავლენიან ტურისტულ გამოფენაზე - ITB
Berlin 2023;
სამედიცინო ტურიზმის განვითარების მიზნით, ქვეყნის მასშტაბით,
განხორციელდა ბალნეოლოგიური კურორტების იდენტიფიცირება და ამ
მიმართულებით სსიპ-ის - „აწარმოე საქართველოში“ მხრიდან, ცალკეული
სახელმწიფო პროგრამის შემუშავება სპეციალური დაფინანსების პირობებით ხელი შეეწყობა აღნიშნული მიმართულების განვითარებას;
ტურისტული პოტენციალის მაქსიმალურად ათვისების მიზნით, მიმდინარე
ეტაპზე, ხორციელდება კურორტების (წყალტუბო, აბასთუმანი და სხვ.)
ეტაპობრივი განვითარება;
გასტრონომიული ტურიზმის განვითარების მიზნით, მოხდება რეგიონების
დამახასიათებელი/ ავთენტური სამზარეულოს პოპულარიზება ქვეყანაში
წამყვანი შეფების, ტუროპერატორებისა და მედიის ჩართულობით;
ღვინის ტურიზმის განვითარების მიზნით, ხორციელდება პროექტი - „ღვინის
გზა“. პროექტი მოიცავს ქვეყნის მასშტაბით არსებულ ღვინის იმ საოჯახო
მარნებსა და საწარმოებს, რომლებიც ეწევიან მასპინძლობას ღვინის ტურიზმის
ფარგლებში;
მომდევნო 4 წლის განმვალობაში, საქართველოში მაღალმხარჯველუნარიანი
საქმიანი მოგზაურების მოზიდვის მიზნით საქმიანი ტურიზმის განვითარება
ერთ-ერთი პრიორიტეტული მიმართულება იქნება;
ქართული ხუროთმოძღვრული ძეგლების, ფრესკული მხატვრობისა და
ქვეყანაში არსებული სიწმინდეების პოპულარიზაციის მიზნით, იგეგმება
პილიგრიმული (რელიგიური) ტურიზმის განვითარება.
საქართველოს სამთო კურორტების განვითარების მიზნით, მომდევნო წლების
განმავლობაში განხორციელდება შემდეგი ღონისძიებები:
სამთო-სათხილამურო კურორტების (გუდაური, ბაკურიანი, გოდერძი,
55
თეთნულდი და ჰაწვალი) განვითარების მიზნით, 2020-2024 წლებში,
დაგეგმილია
სათხილამურო
ინფრასტრუქტურის
განვითარება
და
ოთხსეზონური ტურისტული პროდუქტების შექმნა;
3.1
2023 წელს საქართველო უმასპინძლებს თხილამურსა და სნოუბორდში
თავისუფალი სტილით სრიალში მსოფლიო ჩემპიონატს, ჩემპიონატის
ჩატარებამდე კი აქ 12 საერთაშორისო შეჯიბრი გაიმართება. აღნიშნული
ჩემპიონატის მსვლელობისას საქართველოს ათასობით ვიზიტორი ეწვევა.
საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 25
02)
საავტომობილო გზების
ინფრასტრუქტურული
სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება;
ჩქაროსნული
ავტომაგისტრალებისა
რეკონსტრუქცია-მშენებლობა;
და
პროექტების
სფეროში
საავტომობილო
გზების
საქართველოს საგზაო ქსელის საერთაშორისო საგზაო კომუნიკაციების
სისტემაში ინტეგრირება. საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის საავტომობილო გზებისა და სახიდე გადასასვლელების,
მუნიციპალიტეტებთან, საკურორტო ცენტრებთან, ისტორიულ და კულტურულ
ძეგლებთან, მოსაზღვრე ქვეყნებთან მისასვლელი საავტომობილო გზების
პერიოდული შეკეთება, რეაბილიტაცია და რეკონსტრუქცია-მშენებლობა;
საავტომობილო გზების მიმდინარე შეკეთება და შენახვა ზამთრის პერიოდში;
სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციოდ და პრევენციის მიზნით, სამუშაოების
ჩატარება;
ზღვის ნაპირების, მდინარეების კალაპოტებისა და ნაპირების გამაგრება.
3.1.1
საავტომობილო გზების პროგრამების მართვა (პროგრამული კოდი 25 02 01)
საავტომობილო გზების ინფრასტრუქტურული პროექტების
სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება;
სფეროში
საერთაშორისო
და
შიდასახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის
საავტომობილო გზების მშენებლობა-რეაბილიტაციის ადმინისტრირება და
მონიტორინგი.
3.1.2
საავტომობილო გზების მშენებლობა და მოვლა-შენახვა (პროგრამული კოდი 25
02 02)
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო
გზებისა და სახიდე გადასასვლელების პერიოდული შეკეთება,
რეაბილიტაცია და რეკონსტრუქცია-მშენებლობა;
საავტომობილო
პერიოდში;
გზების
მიმდინარე
შეკეთება და
შენახვა
ზამთრის
ავტომაგისტრალებზე და საავტომობილო გზებზე არსებული გარე
განათების და საინფორმაციო ბილბორდების ელექტროენერგიით
უზრუნველყოფა, სახიდე გადასასვლელების მდგომარეობის შესწავლა;
სტიქიური მოვლენების შედეგების ლიკვიდაციისა და პრევენციის მიზნით
სამუშაოების ჩატარება;
ზღვის ნაპირების, მდინარეების კალაპოტებისა და ნაპირების გამაგრება.
3.1.3
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალების მშენებლობა (პროგრამული კოდი 25 02 03)
ავტოტრანსპორტით
მგზავრთა
უსაფრთხო
და
შეუფერხებელი
56
გადაადგილების უზრუნველყოფად ჩქაროსნული ავტომაგისტრალებისა და
საავტომობილო გზების რეკონსტრუქცია-მშენებლობა.
3.2
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია (პროგრამული
კოდი 25 04)
მუნიციპალიტეტებში და სოფლებში წყალმომარაგებისა და წყალარინების
სისტემების რეაბილიტაცია-მოწყობა, წყალმომარაგების და წყალარინების
გამწმენდი ნაგებობების რეაბილიტაცია-მშენებლობა;
მუნიციპალიტეტების მოსახლეობის ეკოლოგიურად სუფთა, გაფილტრული,
ზედაპირული გრუნტის წყლების მოხვედრისგან დაცული სასმელი წყლის 24საათიანი მიწოდების რეჟიმით უზრუნველყოფა;
აბონენტთა გამრიცხველიანება, დანაკარგების შემცირება და გარემოსდაცვითი
სტანდარტების უზრუნველყოფა.
3.3
რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია (პროგრამული
კოდი 25 03)
მუნიციპალიტეტებში
სხვადასხვა
ინფრასტრუქტურული
პროექტების
განხორციელება და მათთან დაკავშირებული სხვადასხვა მომსახურებების
შესყიდვა;
სახელმწიფო მნიშვნელობის (ადმინისტრაციული, სტრატეგიული და სხვა
დანიშნულების) ობიექტების მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
ქვეყანაში ურბანული სატრანსპორტო სისტემის მუშაობის სრულყოფა;
სანაპირო ზოლის დაცვა შემდგომი ეროზიისაგან;
ქვეყანაში ტურიზმის განვითარებისთვის სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული
პროექტის განხორციელება;
დონორი ორგანიზაციების მიერ დაფინანსებული პროექტების მოსამზადებლად
საჭირო
ღონისძიებების
განხორციელება,
დეტალური
საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციების მომზადება და ანალიზი;
საქართველოს რეგიონების
ეკონომიკის გაძლიერება;
ურბანული
განვითარება
და
ადგილობრივი
ქვეყნის სივრცითი მოწყობის გენერალური სქემის, მუნიციპალიტეტების
სივრცითი მოწყობის გეგმების, დასახლებათა მიწათსარგებლობის გენერალური
გეგმებისა
და
განაშენიანების
რეგულირების
გეგმების
შემუშავების
უზრუნველყოფა;
ქვეყანაში საჯარო შენობების ენერგოეფექტურობის
განახლებადი ალტერნატიული ენერგიის დანერგვა.
3.4
გაუმჯობესება
და
სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება (პროგრამული
კოდი 24 14)
ქვეყანაში არსებული მაღალი და საშუალო ძაბვის ელექტროგადამცემი ხაზების,
მათ შორის, მეზობელ ქვეყნებთან დამაკავშირებელი ხაზების, მშენებლობარეაბილიტაცია;
ენერგოსისტემის
მოძველებული
ქვესადგურების
თანამედროვე
ტექნოლოგიებით აღჭურვა და სხვადასხვა სიმძლავრის ახალი ქვესადგურების
მშენებლობა;
თავისუფალი
ინდუსტრიული
ზონის
ელექტროგადამცემი ქსელის მოწყობა.
განვითარებისთვის
შესაბამისი
57
3.4.1
ელექტროგადამცემი ქსელის გაძლიერების პროექტი (პროგრამული კოდი 24 14
01)
აჭარა-გურიის ელექტრომომარაგების საიმედოობის ამაღლება (ხაზების
„პალიასტომი 1, 2“ რეზერვირება);
აჭარის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირების მაღალი ხარისხის
უზრუნველყოფა;
საბითუმო ვაჭრობის განვითარების პლატფორმის სისტემის − SCADA/EMSის განახლება.
3.4.2
საქართველოს ელექტროგადამცემი ქსელის გაფართოების ღია პროგრამა
(პროგრამული კოდი 24 14 02)
ელექტროგადამცემი ხაზების მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
500-კილოვოლტიანი ელექტროგადამცემი ხაზის „ქსანი–სტეფანწმინდა“
მიმდინარე მშენებლობის დასრულება და მისი ექსპლუატაციაში გაშვება;
500/220-კილოვოლტიანი ელექტროგადამცემი ხაზის „ჯვარი–ხორგა“
მიმდინარე მშენებლობის დასრულება და მისი ექსპლუატაციაში გაშვება.
3.4.2.1
500 კვ ეგხ-ის "ქსანი-სტეფანწმინდა" მშენებლობა (EBRD, EU, KfW)
(პროგრამული კოდი 24 14 02 01)
500-კილოვოლტიანი ელექტროგადამცემი ხაზის „ქსანი-სტეფანწმინდა“
მშენებლობა;
რუსეთი–საქართველო–სომხეთი–ირანის
საიმედო რეალიზაცია;
500-კილოვოლტიანი
რეზერვირება;
ხაზის
სატრანზიტო
„კავკასიონი“
პოტენციალის
(საქართველო–რუსეთი)
მდინარე თერგის ჰესების ქსელში ინტეგრირება.
3.4.2.2
ელექტროგადამცემი ხაზი "ჯვარი ხორგა" (EBRD, EU, KfW) (პროგრამული
კოდი 24 14 02 02)
აფხაზეთის, სამეგრელოს, აჭარისა და გურიის ელექტრომომარაგების
საიმედოობის ამაღლება (ხაზების „ეგრისი 1, 2“ რეზერვირება);
ბათუმის რეგიონში (აჭარა) ძაბვის პრობლემის აღმოფხვრა, რეგიონის
კვების საიმედოობის ამაღლება, აგრეთვე არსებული პერსპექტიული
სადგურებიდან სიმძლავრის გამოტანის საიმედოობის ამაღლება.
3.4.3
რეგიონალური ელექტროგადაცემის გაუმჯობესების პროექტი (პროგრამული
კოდი 24 14 03)
ქვეყანაში არსებული მაღალი და საშუალო ძაბვის ელექტროგადამცემი
ხაზების, მათ შორის, მეზობელ ქვეყნებთან დამაკავშირებელი ხაზების,
მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
ენერგოსისტემის
მოძველებული
ტექნოლოგიებით
აღჭურვა
და
ქვესადგურების მშენებლობა;
ქვესადგურების
თანამედროვე
სხვადასხვა
სიმძლავრის
ახალი
თავისუფალი ინდუსტრიული ზონის
ელექტროგადამცემი ქსელის მოწყობა;
განვითარებისთვის
შესაბამისი
გურიის რეგიონის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირების და
რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლების, კახეთის რეგიონის
პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირების, კახეთის რეგიონისა და
58
დუშეთის
მუნიციპალიტეტის
კვების
საიმედოობის
ამაღლების,
ცხენისწყლის კასკადის ჰესების და ხელედულაჰესის სიმძლავრის
გამოტანისა და მისი საიმედოობის ამაღლების, ონის მუნიციპალიტეტის
ჰესების კასკადისა და რაჭის რეგიონის ჰესების სიმძლავრის გამოტანისა და
საიმედოობის ამაღლების მიზნით: 500-კილოვოლტიანი, ორჯაჭვა
ელექტროგადამცემი ხაზის „წყალტუბო–ახალციხე“ მშენებლობის დაწყება;
პროექტის „ნამახვანი–წყალტუბო–ლაჯანური“ განხორციელების დაწყება;
500-კილოვოლტიანი, ერთჯაჭვა ელექტროგადამცემი ხაზის „ჯვარი–
წყალტუბო“ მშენებლობა; 110კვ ელექტროგადამცემი ხაზის „ოზურგეთი ზოტიჰესი - ჩოხატაური" მშენებლობა; ელექტროგადამცემი ხაზის „ახმეტა თელავი - წინანდალი - მუკუზანი - გურჯაანი" მშენებლობა; 220კილოვოლტიანი, ორჯაჭვა ელექტროგადამცემი ხაზის „ხელედულალაჯანური- ონი" მშენებლობა.
3.4.3.1
500 კვ ეგხ "წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი" (KfW) (პროგრამული კოდი 24
14 03 01)
500-კილოვოლტიანი მაგისტრალის „ენგური–ზესტაფონი–ახალციხე“
(ელექტროგადამცემი ხაზი „იმერეთი“ და ელექტროგადამცემი ხაზი
„ზეკარი“) რეზერვირება;
სიმძლავრის ხუდონი–ენგურის კვანძიდან თურქეთისა და საქართველოს
აღმოსავლეთი რეგიონისკენ (სომხეთისკენ) გატანის უსაფრთხოება;
ჰესების სიმძლავრის რუსეთიდან და ენგურის კვანძიდან თურქეთისკენ
გატანა: ნენსკრაჰესის, ენგურის და მისი შენაკადების ჰესების,
ცხენისწყლის
კასკადის
ჰესების,
ნამახვანის
კასკადისა
და
ხელედულაჰესის სიმძლავრის ქსელში გამოტანა, მომხმარებლებისკენ
ტრანზიტი (თბილისი–რუსთავის კვანძი) და ექსპორტი (სომხეთისა და
თურქეთისკენ);
საქართველოსა და თურქეთს შორის სიმძლავრის გაცვლის უნარისა და
საიმედოობის გაზრდის ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახალციხე–ბორჩხა“ რეზერვირება.
3.4.3.2
ჩრდილოეთის რგოლი (EBRD), ნამახვანი - წყალტუბო - ლაჯანური (EBRD,
KfW) (პროგრამული კოდი 24 14 03 02)
მესტიის რეგიონის ჰესების სიმძლავრის გამოტანა და საიმედოობის
ამაღლების ხელშეწყობა;
მდინარე ნენსკრას შენაკადების, ნენსკრაჰესის, ნამახვანის კასკადის
სიმძლავრის გამოტანა;
ლაჯანურის სიმძლავრის
ხელშეწყობა.
3.4.3.3
გამოტანა
და
საიმედოობის
ამაღლების
500 კვ ეგხ ჯვარი-წყალტუბო (WB) (პროგრამული კოდი 24 14 03 03)
500-კილოვოლტიანი მაგისტრალის „ენგური–ზესტაფონი–ახალციხე“
(ელექტროგადამცემი ხაზი „იმერეთი“ და ელექტროგადამცემი ხაზი
„ზეკარი“) რეზერვირება;
სიმძლავრის ხუდონი–ენგურის კვანძიდან თურქეთისა და საქართველოს
აღმოსავლეთი რეგიონისკენ (სომხეთისკენ) გატანის უსაფრთხოება;
ჰესების სიმძლავრის რუსეთიდან და ენგურის კვანძიდან თურქეთისკენ
გატანა: ნენსკრაჰესის, ენგურის და მისი შენაკადების ჰესების,
ცხენისწყლის
კასკადის
ჰესების,
ნამახვანის
კასკადისა
და
ხელედულაჰესის სიმძლავრის ქსელში გამოტანა, მომხმარებლებისკენ
ტრანზიტი (თბილისი–რუსთავის კვანძი) და ექსპორტი (სომხეთისა და
59
თურქეთისკენ);
საქართველოსა და თურქეთს შორის სიმძლავრის გაცვლის უნარისა და
საიმედოობის გაზრდის ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახალციხე–ბორჩხა“ რეზერვირება.
3.4.3.4
გურიის ელგადაცემის ხაზების ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW)
(პროგრამული კოდი 24 14 03 04)
გურიის რეგიონის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირება;
გურიის რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
მდინარე რიონის ქვემო ზონის (ვარციხის კასკადის) ჰესების სიმძლავრის
გამოტანის საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
ბათუმის რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახალციხე–ბორჩხა“ რეზერვირება.
3.4.3.5
კახეთის ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW) (პროგრამული კოდი 24 14
03 05)
კახეთის რეგიონის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირება;
კახეთის რეგიონისა და დუშეთის
საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა.
3.4.3.6
მუნიციპალიტეტის
კვების
ხელედულა-ლაჯანური-ონი (KfW) (პროგრამული კოდი 24 14 03 06)
ცხენისწყლის კასკადის ჰესებისა და ხელედულაჰესის სიმძლავრის
გამოტანა და საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
ონის მუნიციპალიტეტის ჰესების კასკადისა და რაჭის ჰესების
სიმძლავრის გამოტანა და საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა.
3.5
მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა (პროგრამული კოდი 25 05)
მუნიციპალიტეტებში (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტისა და აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკისა) არასახიფათო ნარჩენების განთავსების
ობიექტების (ნაგავსაყრელი) მოწყობა და მართვა;
ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურების მოწყობა;
არსებული ძველი ნაგავსაყრელების ეტაპობრივი დახურვა.
3.6
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის პროექტი
(EBRD, EIB, EU) (პროგრამული კოდი 24 13)
სახელმწიფო
საკუთრებაში
არსებული
ჰესების
(ენგურჰესისა
და
ვარდნილჰესების კასკადის) რეაბილიტაცია, გვირაბზე ფილტრაციული და
დაწნევის კარგვების შემცირების, აგრეგატების საიმედოობის გაზრდის,
ავარიული გაჩერებების პრევენციის და ტრანსპორტირების პირობების
გაუმჯობესების მიზნით.
3.7
2020-2022 წლების საპილოტე რეგიონების ინტეგრირებული განვითარების
პროგრამის ფარგლებში შერჩეული პროექტების დაფინანსება მუნიციპალიტეტებში
(პროგრამული კოდი 56 14)
კახეთის, იმერეთის, გურიისა და რაჭა ლეჩხუმი - ქვემო სვანეთის რეგიონებში
სხვადასხვა სექტორებში ინვესტიციის განხორციელება ისეთი მიმართულებით,
როგორებიცაა: საზოგადოებრივი ინფრასტრუქტურა, ტურიზმი, წარმოება,
ადამიანური კაპიტალისა და საჯარო სერვისების მიწოდების ხარისხი.
პროგრამის მიზანია ოთხ საპილოტე რეგიონში ხელსაყრელი გარემოს შექმნა და
დაბალანსებული
მდგრადი
სოციალურ-ეკონომიკური
განვითარება
60
ინტეგრირებული
ტერიტორიული
განვითარების
ინიციატივებისა
და
მრავალდონიანი მმართველობის საშუალებით. აღნიშნული პროგრამის
განხორციელების პროცესში ჩართული იქნება: საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო; სსიპ სააგენტო „აწარმოე
საქართველოში“; სსიპ საქართველოს ინოვაციების და ტექნოლოგიების
სააგენტო; საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
სამინისტრო; სსიპ სოფლის განვითარების სააგენტო; ევროკავშირის
დელეგაცია/საერთაშორისო ორგანიზაცია.
3.8
საქართველოში ინოვაციებისა და ტექნოლოგიების განვითარება (პროგრამული
კოდი 24 08)
საქართველოში ინოვაციური ეკოსისტემის შექმნა, უცხოური გამოცდილების
გაზიარება და საქართველოში დანერგვა;
დაგეგმილი/განსახორციელებელი პროექტების განხორციელებისთვის საჭირო
კვალიფიციური კადრების მომზადება, დასაქმება, მათთვის პროდუქტიული
სამუშაო
გარემოს
შექმნა
და
განსახორციელებელი
პროექტების
ადმინისტრაციული რესურსით უზრუნველოფა.
საინფორმაციო
ტექნოლოგიებისა
და
ინოვაციების
მიმართულების
სპეციალისტებისა და კომპანიების რაოდენობისა და კვალიფიკაციის ზრდის
ხელშეწყობა;
საქართველოს დასახლებულ პუნქტებში (სახელმწიფო პროგრამის სამიზნე
გეოგრაფიული არეალის დასახლებულ პუნქტებში) ფართოზოლოვანი
ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ინფრასტრუქტურის განვითარება და ინტერნეტწვდომის
უზრუნველყოფა.
3.9
მოსახლეობის ელექტროენერგიითა და ბუნებრივი აირით მომარაგების
გაუმჯობესება (პროგრამული კოდი 24 15)
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში გაზისა და ელექტროენერგიის გარეშე
არსებული სოფლების გაზიფიცირება და ელექტროფიცირება;
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში მოსახლეობისთვის გაზისა და
ელექტროენერგიის მიწოდების ხელმისაწვდომობის გაზრდა, მათ შორის,
მოხმარებული ელექტროენრიგიის ღირებულების ნაწილობრივ ანაზღაურება;
ოკუპირებულ ტერიტორიებთან გამყოფი ხაზის მიმდებარე სოფლებში
მცხოვრები ოჯახების ზამთრის პერიოდში გათბობით უზრუნველყოფა.
3.10
საქართველოს ეროვნული ინოვაციების ეკოსისტემის პროექტი (IBRD)
(პროგრამული კოდი 24 12)
საქართველოში
ინოვაციების
ინფრასტრუქტურის
შექმნა,
რომელიც
უზრუნველყოფს ქვეყანაში ინოვაციების ეკოსისტემის განვითარებას;
მაღალმთიან დასახლებებში მცხოვრები სოციალურად დაუცველი მოსახლეობის
მხარდაჭერა ფართოზოლოვან ინტერნეტში ჩართვის მიზნით;
ინოვაციებზე ორიენტირებული მეწარმეობის ფორმირების ხელშეწყობა, მათ
შორის მეწარმეების მხარდაჭერა მათი ბიზნესის გაციფრულებისა და
ელექტრონული კომერციის უნარების ათვისებით;
ინოვაციების საგრანტო დაფინანსება მათი შემდგომი კომერციალიზაციის
მიზნით.
3.11
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 24 05)
საერთაშორისო ბაზარზე
პოპულარიზაცია;
საქართველოს,
როგორც
ტურისტული
ქვეყნის,
61
ახალი ტურისტული პროდუქტის განვითარება და არსებული ტურისტული
პროდუქტის დივერსიფიკაცია (მარშუტების შემუშავება, პროდუქტის ბეჭდურისაინფორმაციო მასალის მომზადება);
მცირე ტურისტული ინფრასტრუქტურის განვითარება;
ტურისტებისთვის მაღალი ხარისხის მომსახურების მიწოდება.
3.12
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის მაღალმთიანი
სოფლების მოსახლეობისათვის მიწოდებული ბუნებრივი აირის ღირებულების
ანაზღაურების ღონისძიება (პროგრამული კოდი 24 11)
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტში და დუშეთის მუნიციპალიტეტის მაღალმთიან
სოფლებში მუდმივად მცხოვრები მოსახლეობის მიერ მოხმარებული ბუნებრივი
აირის საფასურის ანაზღაურება შესაბამის პერიოდებში, პროგრამით
განსაზღვრული ბენეფიციარებისათვის.
3.13
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის განვითარების პოლიტიკის შემუშავება და
მართვა (პროგრამული კოდი 25 01)
რეგიონული განვითარების პოლიტიკის შემუშავება, განხორციელება და
განხორციელების კოორდინაცია, აგრეთვე კომპეტენციის ფარგლებში მისი
განხორციელების მონიტორინგი და ანალიზი;
მმართველობის სისტემის დეცენტრალიზაციის, დეკონცენტრაციის და
სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებსა და მუნიციპალიტეტებს შორის
უფლებამოსილებათა გამიჯვნის საკითხებზე და მუნიციპალიტეტების
ინსტიტუციური გაძლიერებისათვის შესაბამისი წინადადებების შემუშავება;
კომპეტენციის ფარგლებში სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებსა და
მუნიციპალიტეტებს შორის ურთიერთობის კოორდინაცია;
კომპეტენციის ფარგლებში ადგილობრივი და უცხოური წყაროებით
დაფინანსებული რეგიონული პროგრამებისა და პროექტების კოორდინაცია და
მათი განხორციელების ეფექტიანობის შეფასება;
კომპეტენციის
ფარგლებში
საკითხების კოორდინაცია;
მუნიციპალიტეტის
მოხელეთა
სწავლების
„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონის
საფუძველზე სახელმწიფოს მიერ მუნიციპალიტეტებისთვის დელეგირებული
უფლებამოსილების განხორციელებაზე დარგობრივი ზედამხედველობის
განხორციელება
საქართველოს
ორგანული
კანონის
„ადგილობრივი
თვითმმართველობის კოდექსი “ შესაბამისად,;
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო
გზების ქსელის განვითარების, დაპროექტებისა და სამეცნიერო-ტექნიკური
პროგრესის საკითხებში ერთიანი სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და
განხორციელება;
სივრცით-ტერიტორიული
მოწყობის
სახელმწიფო
და
ტექნიკური
ზედამხედველობის
განხორციელების
მეთოდური
ხელმძღვანელობა,
საპროექტო დოკუმენტების მომზადების მეთოდოლოგიური ხელმძღვანელობა
ან/და ზედამხედველობა, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - საქართველოს მუნიციპალური
განვითარების ფონდის მეშვეობით დევნილთა გრძელვადიანი საცხოვრებლით
უზრუნველსაყოფად
სამშენებლო-სარეაბილიტაციო
სამუშაოების
განხორციელება;
62
საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილებით, საქართველოს კანონმდებლობით
დადგენილი წესით და დადგენილ ფარგლებში როგორც სამინისტროს
კომპეტენციაში შემავალი, ისე სხვა სახელმწიფო ორგანოთა გამგებლობისთვის
მიკუთვნებული,
ქვეყნისთვის
მნიშვნელოვანი
ცალკეული
ინფრასტრუქტურული
პროექტების
განხორციელების
უზრუნველყოფა,
აგრეთვე ამ პროექტებით გათვალისწინებული ობიექტების სამშენებლოსარეაბილიტაციო და სხვა სამუშაოების განხორციელების კოორდინაცია და
კომპეტენციის ფარგლებში მისი მონიტორინგი;
კომპეტენციის ფარგლებში საქართველოს წყლით უზრუნველყოფისა და
მოსახლეობის წყლით მომარაგების სისტემების დანერგვისა და განვითარების
ხელშეწყობის
ღონისძიებათა
განხორციელების
უზრუნველყოფა
და
კოორდინაცია;
არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტების (ნაგავსაყრელი) მოწყობა,
მართვა და დახურვა, ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურების მოწყობა და
მართვა (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკისა);
თავდაცვის ძალების სამობილიზაციო გეგმის შემუშავებაში მონაწილეობა;
მუნიციპალიტეტების მიერ მოქალაქეების სამხედრო აღრიცხვის, სამხედრო
სამსახურისათვის მომზადებისა და სამხედრო სამსახურში გაწვევის სამუშაოთა
კოორდინაცია;
კომპეტენციის ფარგლებში სტიქიური მოვლენების შედეგების სალიკვიდაციო
ღონისძიებების შესახებ წინადადებების მომზადება და ამ ღონისძიებათა
განხორციელება/განხორციელებაში მონაწილეობა.
3.14
ტექნიკური და სამშენებლო სფეროს რეგულირება (პროგრამული კოდი 24 02)
მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველი ობიექტების უსაფრთხოების
დონის ამაღლების ხელშეწყობა შესაბამისი ტექნიკური რეგლამენტების
დახვეწით;
განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტების მშენებლობის სახელმწიფო
ზედამხედველობის უზრუნველყოფა შესაბამისი მშენებლობის ნებართვის
გაცემისა და სანებართვო პირობების კონტროლით.
3.15
ანაკლიის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის განვითარება (პროგრამული კოდი 24 17)
საქართველოს მთავრობის მიერ ანაკლიის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის
განვითარების
პროექტის
ხელშეწყობა
და
ახალი
საინვესტიციო
ხელშეკრულებების მონიტორინგი.
3.16
ბაზარზე ზედამხედველობის სფეროს რეგულირება და განხორციელების
ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 24 19)
ბაზარზე განთავსებული პროდუქტის ზედამხედველობის უზრუნველყოფა
საქართველოს კანონმდებლობის ევროკავშირის ტექნიკურ კანონმდებლობასთან
(დირექტივები და რეგულაციები) დაახლოებით და ევროპულ ბაზარზე
არსებული ზედამხედველობის სისტემის დანერგვით;
4
განათლება, მეცნიერება და პროფესიული მომზადება
განათლებისა და მეცნიერების მიმართულებით განხორციელდება რეფორმის
მომდევნო, მრავალმხრივი ეტაპი. დაგეგმილია ისეთი საგანმანათლებლო სისტემის
შექმნა, რომელიც მდგრადი განვითარების მიზნების შესაბამისად, ბავშვების,
სტუდენტების, ახალგაზრდებისა და ზრდასრულების სათანადო თეორიული ცოდნით
აღჭურვასა და პრაქტიკული და შემოქმედებითი უნარების გამომუშავებასთან ერთად,
მათი სამოქალაქო ცნობიერების ამაღლებასა და ეროვნული და ზოგადსაკაცობრიო
ღირებულებების სიღრმისეულად გააზრებას უზრუნველყოფს. ქვეყნის გრძელვადიანი
ეკონომიკური და საზოგადოებრივი წინსვლის უმთავრესი წინაპირობა ადამიანური
63
კაპიტალის განვითარებაა.
ადრეული და სკოლამდელი განათლების მიმართულებით:
საყოველთაო
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველსაყოფად,
საჯარო
დაწესებულებებში ადრეული და სკოლამდელი განათლება კვლავაც იქნება
უფასო;
სკოლამდელი სააღმზრდელო დაწესებულებები გარდაიქმნება სკოლამდელი
განათლების დაწესებულებებად, რაც უზრუნველყოფს ბავშვისთვის სკოლაში
საჭირო მრავალმხრივი აკადემიური, ფუნქციური, ქცევითი, ემოციური და
სოციალური უნარების განვითარებას; განხორციელდება ღონისძიებები
სპეციალური საჭიროების მქონე ბავშვებზე მორგებული განათლების
მომსახურების უზრუნველსაყოფად;
გაგრძელდება
სასკოლო მზაობის ცენტრების გახსნის
მხარდაჭერა,
შემუშავდება და განხორციელდება “სკოლა-ბაღის“ კონცეფციის სტანდარტი;
განისაზღვრება სკოლამდელ დაწესებულებებში დასაქმებულთა შრომის
ანაზღაურება, გაგრძელდება დასაქმებულთა კვალიფიკაციის ამაღლების
ხელშემწყობი ღონისძიებები; დაიწყება სკოლამდელ დაწესებულებებში
ახალგაზრდა
კვალიფიციური
კადრების
მოზიდვის
ხელშემწყობი
ღონისძიებები;
ადრეული და სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების სახელმწიფო
სტანდარტების დანერგვის, განვითარებისა და გაუმჯობესების მიზნით,
გაგრძელდება საჯარო დაწესებულების მონიტორინგი. მონიტორინგის
შედეგების საფუძველზე გადამუშავდება ადრეული და სკოლამდელი
აღზრდისა და განათლების სახელმწიფო სტანდარტები. არაქართულენოვანი
მოსახლეობით
კომპაქტურად
დასახლებულ
ყველა
რაიონში
განხორციელდება სახელმწიფო ენის სწავლება ბილინგვური მოდელით, რაც
ხელს
შეუწყობს
სასკოლო
მზაობის
გაუმჯობესებას,
ხარისხიან
საგანმანათლებლო პროცესს ზოგადი განათლების საფეხურზე და
გრძელვადიან
პერსპექტივაში,
საქართველოში
მცხოვრები
არაქართულენოვანი
მოსახლეობის
საზოგადოებაში
წარმატებულ
ინტეგრაციას;
უზრუნველყოფილი
იქნება
სკოლამდელი
განათლებიდან
ზოგადი
განათლების დაწყებით საფეხურზე ტრანზიციის ხელშემწყობი ღონისძიებები
ყველა ბავშვისთვის;
შეიქმნება 1-დან 6 წლამდე ასაკის ბავშვების სტატისტიკური მონაცემების
ამსახველი ინტეგრირებული ელექტრონული სისტემა;
დასრულდება ქვეყნის სხვადასხვა მუნიციპალიტეტში 50-ზე მეტი საბავშვო
ბაღის
მშენებლობა
საერთაშორისო
სტანდარტების
შესაბამისად,
გაგრძელდება ახალი საბავშვო ბაღების დაფუძნება, განხორციელდება
არსებული ინფრასტრუქტურის განვითარების პროექტები.
ზოგადი განათლების მიმართულებით:
უზრუნველყოფილი იქნება მასწავლებელთა და სკოლის ადმინისტრაციული
პერსონალის შრომის ანაზღაურება განათლების დაგეგმილი რეფორმისა და
მასწავლებელთა კარიერული სქემის დანერგვის შესაბამისად;
დამტკიცდება
და
დაინერგება
ზოგადი
განათლების
ხარისხის
უზრუნველყოფის განახლებული სტანდარტები და პროცედურები,
განხორციელდება
მხარდამჭერი
ღონისძიებები
სტანდარტების
დასაკმაყოფილებლად;
2026-2027
სასწავლო
წლის
დაწყებამდე
უზრუნველყოფილი
იქნება
სამინისტროს
მიერ
დაფუძნებული/რეორგანიზებული
საჯარო
სკოლების
ეტაპობრივი
ავტორიზაცია;
შემუშავდება და დაინერგება სკოლების მართვისა და დაფინანსების
დიფერენცირებული მოდელები;
გაგრძელდება ახალი, თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისი, მაღალ
სტანდარტებზე ორიენტირებული ეროვნული
სასწავლო გეგმებისა და
შესაბამისი სასწავლო რესურსების შექმნა და განვითარება, გადამუშავდება
საშუალო
საფეხურის
ეროვნული
სასწავლო
გეგმა;
დაინერგება
ფართომასშტაბიანი სასკოლო შეფასების სისტემა; დაიწყება ელექტრონული
64
რესურსების განვითარება;
რეფორმის
ფარგლებში
დაინერგება
მოსწავლის
განვითარებაზე
ორიენტირებული
სწავლა-სწავლების
პრინციპები,
განხორციელდება
სკოლაში ადამიანური კაპიტალის გაძლიერებისა და განვითარებაზე
ორიენტირებული სასკოლო კულტურის ჩამოყალიბების ხელშემწყობი
ღონისძიებები;
გაგრძელდება ახალი სახელმძღვანელოების შექმნის პროცესი გრიფირების
განახლებული პროცედურებით;
მთელი საქართველოს მასშტაბით აქტიურად დაინერგება და განვითარდება
ინკლუზიური
განათლების
კომპონენტები
სსსმ/შშმ
პირებისთვის
განათლების ხელმისაწვდომობის გაზრდისა და მათზე მორგებული სასწავლო
პროცესის წარმართვისათვის;
ფართო მასშტაბით დაინერგება ბილინგვური სწავლების განსხვავებული
მოდელი არაქართულენოვანი სკოლების მოსწავლეებში;
განისაზღვრება განათლების მიღმა დარჩენილი პირების სასწავლო პროცესში
ინტეგრაციის
პოლიტიკა,
მათთვის
უზრუნველყოფილი
იქნება
ალტერნატიული კურიკულუმი;
დიასპორის წარმომადგენლებისთვის ხელმისაწვდომი იქნება ქართული ენის
დისტანციური
სწავლების
კურსი;
ინკლუზიური
განათლების
პოპულარიზაციის მიზნით, განხორციელდება ცნობიერების ამაღლების
ღონისძიებები;
სკოლაში უსაფრთხოებისა და საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვის მიზნით,
შეიქმნება პრევენციული ღონისძიებების დაგეგმვისა და განხორციელების,
ასევე, ფსიქო-სოციალური მომსახურების მიღების მოქნილი და შედეგებზე
ორიენტირებული მექანიზმები, გაიზრდება მანდატურის სამსახურის
მომსახურებით
მოსარგებლე
საჯარო
სკოლების
რაოდენობა,
განხორციელდება მანდატურების, ფსიქოლოგებისა და სოციალური
მუშაკების, ასევე, უსაფრთხოების დაცვაზე უფლებამოსილი პირების
გადამზადების პროგრამები;
შემუშავდება მასწავლებლის პროფესიის რეგულირების ახალი წესი,
განხორციელდება მასწავლებელთა უწყვეტი პროფესიული განვითარების
ღონისძიებები მათი პროფესიული საჭიროებების შესაბამისად;
გაგრძელდება სასკოლო ინფრასტრუქტურის განვითარება. დასრულდება
სრულად ადაპტირებული 80 ახალი სკოლის მშენებლობა და 850-მდე საჯარო
სკოლის ნაწილობრივი რეაბილიტაცია. განხორციელდება 91 ავარიული
საჯარო სკოლის გამაგრება/სრული რეაბილიტაცია სსსმ მოსწავლეებისათვის
საჭირო გარემოს შექმნის მოთხოვნების გათვალისწინებით;
უზრუნველყოფილი იქნება საჯარო სკოლების ოპერირებისა და მოვლაპატრონობის ფუნქციის წარმატებული განხორციელება.
ეტაპობრივად დაიხვეწება სწავლების დისტანციური და ჰიბრიდული
მეთოდოლოგია.
უმაღლესი განათლების მიმართულებით:
დაინერგება უმაღლესი განათლების დაფინანსების ეფექტური სისტემა;
შემუშავდება უმაღლესი განათლების სისტემის დაფინანსების ახალი
მოდელი, რომელიც ხელს შეუწყობს საგანმანათლებლო დაწესებულების
მდგრად განვითარებასა და სასწავლო პროცესის სწავლის შედეგებზე
ორიენტირებას;
განხორციელდება ხარისხის განვითარების მხარდამჭერი ღონისძიებები;
შემუშავდება სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობისა და სადოქტორო
პროგრამების შეფასების ერთიანი კონცეფცია;
სახელმწიფოს მხრიდან ხელი შეეწყობა უმაღლესი საგანმანათლებლო
პროგრამების საერთაშორისო აკრედიტაციის მოპოვებას.
გაგრძელდება პროგრამა “ვისწავლოთ საქართველში”;
ხელმისაწვდომობის გაზრდის მიზნით: გაგრძელდება მასწავლებლის
მომზადების ერთწლიან საგანმანათლებლო პროგრამებზე ჩარიცხულ პირთა
დაფინანსება, ამოქმედდება სპეციალური მასწავლებლის მომზადების
65
საგანმანათლებლო
პროგრამები,
გაგრძელდება
სკოლისშემდგომი
განათლებისათვის მომზადების პროგრამა ოკუპირებულ ტერიტორიებზე
მცხოვრებ
პირთათვის,
გაგრძელდება
მსჯავრდადებულის
მიერ
ბაკალავრიატის და მაგისტრატურის საგანმანათლებლო პროგრამაზე
განათლების მიღების ხელშემწყობი ღონისძიებები.
გაფართოვდება
ქუთაისის
საერთაშორისო
უნივერსიტეტის
საგანმანათლებლო
პროგრამები,
გაძლიერდება
საერთაშორისო
თანამშრომლობა,
ხელი
შეეწყობა
უცხოელი
მაღალკვალიფიციური
აკადემიური და სამეცნიერო პერსონალის მობილიზებას,
საქართველო მომზადდება Erasmus+ პროგრამულ ქვეყნად, რის შედეგადაც,
გარდა უმაღლესი განათლებისა და ახალგაზრდობის კომპონენტებისა,
საქართველოს გაეხსნება წვდომა პროგრამის ყველა კომპონენტზე;
გაგრძელდება უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების დაფინანსება
ინფრასტრუქტურის და სასწავლო გარემოს გასაუმჯობესებლად.
მეცნიერების მიმართულებით:
შემუშავდება
და დამტკიცდება საქართველოში მეცნიერებისა და
ტექნოლოგიების განვითარების სტრატეგიული გეგმა, რომლის მთავარი
მიზანი იქნება ქვეყნის ეკონომიკის სტრატეგიული განვითარების
მოთხოვნებსა
და
საზოგადოების
საჭიროებებზე
ორიენტირებული
ინსტიტუციების განვითარების ხელშეწყობა;
უზრუნველყოფილი იქნება მეცნიერების დაფინანსების შესაბამისი სისტემა;
დაინერგება მეცნიერების შედეგებზე დაფუძნებული დაფინანსების მოდელი;
ხელისუფლება იზრუნებს მეცნიერებისა და მკვლევრების პრესტიჟის
ამაღლებაზე;
კანონის შესაბამისად, სამეცნიერო შედეგების კვალობაზე, გაიზრდება
მეცნიერ- თანამშრომელთა შრომის ანაზღაურება;
განხორციელდება
მკვლევართა
ახალგაზრდა
თაობების
მოზიდვის
ხელშემწყობი ღონისძიებები;
ქართველ მკვლევართა ყველა თაობის გადამზადების, მათთვის ახალი
ცოდნის მიწოდების, ახალი კომპეტენციების გამომუშავების, მათი
თანამედროვე გლობალურ სამეცნიერო სივრცეში უკეთ ორგანიზების
მიზნით, განხორციელდება პროექტი - „მეცნიერების მენეჯმენტის სკოლა“;
დაიხვეწება მეცნიერების მართვის სისტემა, სახელმწიფო განსაზღვრავს
სამეცნიერო კვლევითი დაწესებულებებისთვის სავალდებულო მინიმალურ
სტანდარტებს და იზრუნებს საქართველოში მოქმედი სამეცნიერო კვლევითი
ინსტიტუციების საქმიანობის ხარისხის გაუმჯობესებაზე; ჩამოყალიბდება
მეცნიერმზომელობის - ხარისხის მონიტორინგისა და სამეცნიერო კვლევების
შედეგების გაზომვის ეფექტური მოდელი;
გაგრძელდება დამოუკიდებელი სამეცნიერო-კვლევითი ერთეულების
სამეცნიერო საქმიანობის მხარდაჭერა;
დაინერგება რეფერირების საერთაშორისოდ აღიარებული პრაქტიკა და
ნორმები;
თბილისში ფუნქციონირებას დაიწყებს თანამედროვე სტანდარტებით
უზრუნველყოფილი სამეცნიერო ქალაქი, სადაც განთავსდება სფეროს ყველა
სათავო დაწესებულება;
შეიქმნება ეროვნული სამეცნიერო პორტალი;
გაიზრდება სამეცნიერო საგრანტო კონკურსების რაოდენობა;
გაძლიერდება STEM-ის მიმართულებით ინტერდისციპლინური კვლევების
მხარდაჭერა;
გაძლიერდება საქართველოს შემსწავლელი მეცნიერებების მხარდაჭერა;
ხელი შეეწყობა საზღვარგარეთ მოღვაწე აკადემიური და სამეცნიერო
პერსონალის ქართულ სამეცნიერო სივრცესთან თანამშრომლობას;
ქუთაისის საერთაშორისო უნივერსიტეტი და ადრონული თერაპიის ცენტრი
ჩამოყალიბდება როგორც უმაღლესი საერთაშორისო სტანდარტის მქონე
მეცნიერებისა და განათლების კერა;
ხელი შეეწყობა საერთაშორისო ჩარჩო პროგრამებსა და სამეცნიერო
66
პროექტებში სამეცნიერო ინსტიტუციებისა და კვლევითი ჯგუფების აქტიურ
ჩართულობას და ორმხრივი და მრავალმხრივი სამეცნიერო-კვლევითი და
ტექნოლოგიური პროექტების განხორციელებას, შეიქმნება შესაბამისი
საკანონმდებლო გარანტიები; ხელი შეეწყობა ქართველი მკვლევრების
ჩართულობას ევროკომისიის კვლევისა და ინოვაციის პროგრამის „Horizon
Europe“-ის საგრანტო კონკურსებში;
მეცნიერების პოპულარიზაციის მიზნით, განხორციელდება საერთაშორისო
და ადგილობრივი ღონისძიებები და ჩატარდება საგრანტო კონკურსები;
ცოდნის ეკონომიკის განვითარების მიზნით, შეიქმნება „მეცნიერების
კომერციალიზაციის ცენტრი“ და ამოქმედდება „სამეცნიერო ინოვაციების
ბროკერების“ ქსელი;
გაუმჯობესდება სამეცნიერო ინფრასტრუქტურა და მიუახლოვდება
საერთაშორისო სტანდარტებს.
პროფესიული განათლების მიმართულებით:
უზრუნველყოფილი იქნება პროფესიული განათლების დაფინანსების
ეფექტური სისტექმის შემქნა, ამოქმედდება პროფესიული განათლების
დაფინანსების შედეგებზე დაფუძნებული მოდელი;
შემუშავდება პროფესიული საგანმანათლებლო სისტემის განვითარების 2021
და შემდგომი წლების გრძელვადიანი სტრატეგია და შესაბამისი სამოქმედო
გეგმები;
შეიქმნება კოლეჯების შესაძლებლობების განვითარების ხელშემწყობი
ეფექტური
ინსტიტუციური
მექანიზმი,
კერძო
სექტორთან
თანამშრომლობით დაფუძნდება პროფესიული განათლების განვითარების
სააგენტო,
რომელიც
კერძო-საჯარო
პარტნიორობაზე
დაფუძნებით
უზრუნველყოფს პროფესიული განათლების სისტემის განვითარებას;
გაძლიერდება დარგობრივი გაერთიანებებისა და კერძო სექტორის როლი
პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელების პროცესში;
გაიზრდება პროფესიული საგანმანათლებლო და მომზადება-გადამზადების
პროგრამების ხელმისაწვდომობა, შემუშავდება პროფესიული განათლების
მიღმა მყოფი მოწყვლადი ჯგუფების იდენტიფიკაციისა და პროფესიულ
განათლებაში ჩართვის მექანიზმები;
დამტკიცდება პროფესიული განათლების მასწავლებლის პროფესიული
სტანდარტი და მომზადების, პროფესიაში შესვლისა და უწყვეტი
პროფესიული განვითარების ახალი მოდელი;
ამოქმედდება პროფესიული განათლების მასწავლებლის შედეგებზე
ორიენტირებული შრომის ანაზღაურების ახალი სქემა;
პროფესიული განათლების ხარისხის უზრუნველყოფის მიზნით, დაინერგება
კვალიფიკაციების ახალი ჩარჩო, საგანმანათლებლო დაწესებულებათა
ავტორიზაციის ახალი სტანდარტები და პროცედურები, კრედიტების ახალი
სისტემა და კერძო სექტორის მიერ/მონაწილეობით პროფესიული
სტანდარტების შემუშავების წესი;
გაიზრდება დუალური და ბაზარზე მოთხოვნადი პროფესიული მომზადებისა
და გადამზადების პროგრამების რაოდენობა, რის საფუძველზეც გაიზრდება
პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების კურსდამთავრებულთა (65%მდე) და მომზადება-გადამზადების მონაწილეთა (70%-მდე) დასაქმების
მაჩვენებელი; განისაზღვრება მოკლე ციკლის პროგრამების მარეგულირებელი
ჩარჩო, დაიწყება მათი დანერგვა და სტუდენტთა მიღება პროგრამებზე;
გაიზრდება ინტეგრირებული პროგრამების მასშტაბები;
დაიწყება არაფორმალური განათლების აღიარება და გაფართოვდება
აღიარების მასშტაბები;
პროფესიული განათლების სისტემის ინტერნაციონალიზაციის მიზნით,
შეიქმნება საერთაშორისო სერტიფიცირების შესაძლებლობები საერთაშორისო
გაცვლითი პროგრამების განსახორციელებლად და ინგლისური ენის
სწავლების გასაძლიერებლად;
დაინერგება პროფესიული განათლების მართვის ელექტრონული სისტემა;
შეიქმნება პროფესიული განათლების საინფორმაციო პორტალი;
67
4.1
ინფრასტრუქტურის
განვითარების
მიზნით
ქვეყნის
სხვადასხვა
მუნიციპალიტეტში
განხორციელდება:
საჭიროების
შესაბამისად,
გაგრძელდება
ახალი
პროფესიული
სასწავლებლების
დაფუძნება.
განხორციელდება ღონისძიებები არსებული გეოგრაფიული ქსელის საჯაროკერძო ფორმატში გაფართოების მიზნით.
სკოლამდელი და ზოგადი განათლება (პროგრამული კოდი 32 02)
სკოლამდელი განათლების საგანმანათლებლო სახელმწიფო სტანდარტების
დანერგვის ხელშეწყობა და მეთოდოლოგიური მხარდაჭერა;
აღზრდისა და განათლების ინტეგრაცია ბავშვების სასკოლო მზაობისთვის;
ზოგადი
განათლების
სისტემაში
უნარებისა
და
ღირებულებების
განვითარებაზე, კრიტიკულ და შემოქმედებით აზროვნებაზე, სწრაფად
ცვალებად გარემოში ადაპტირებასა და წიგნიერებაზე ორიენტირებული „ახალი
სკოლის“ მოდელის ფარგლებში სასკოლო კულტურის განვითარების, ახალი
სასწავლო პროგრამებისა და რესურსების დანერგვა, პედაგოგების ადგილზე
გაძლიერების მხარდაჭერა;;
სწავლა-სწავლების პროცესში საჯარო სკოლებში ტექნოლოგიების გამოყენებისა
და დისტანციური სწავლების როლის გაძლიერება და მრავალფეროვანი
ციფრული რესურსებისა და დამხმარე სასწავლო მასალების შექმნა/ დანერგვა;
სკოლებში
თანამედროვე
მოთხოვნების
საგანმანათლებლო გარემოს ჩამოყალიბება;
და
შესაძლებლობების
მასწავლებლების პროფესიის პრესტიჟისა და კვალიფიკაციის ამაღლებაზე,
შრომის ღირსეულ ანაზღაურებაზე ზრუნვა;
სწავლა-სწავლების პროცესისა და სკოლების მართვის გასაუმჯობესებლად
სკოლების
დირექტორების,
როგორც
საგანმანათლებლო
ლიდერების,
პროფესიული განვითარების ხელშეწყობა;
მასწავლებლების გუნდური მუშაობით, მაღალი სააზროვნო უნარების
განვითარებისათვის, შეიქმნა ორიგინალური სასკოლო სასწავლო გეგმა;
უსაფრთხო, ძალადობისგან თავისუფალი და მოსწავლის უფლებების დაცვაზე
ორიენტირებული სასკოლო გარემოს უზრუნველყოფა;
ზოგადი
განათლების
ხარისხის
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
განვითარებისა
და
საყოველთაო
საქართველოს
ზოგადი
განათლების
სისტემის
საერთაშორისო
საგანმანათლებლო სივრცეში ჩართვა, ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების
აუცილებელი ფინანსური რესურსებით უზრუნველყოფა;
მასწავლებლების უწყვეტი პროფესიული განვითარება და პრაქტიკული უნარჩვევების
განვითარება,
სწავლების
თანამედროვე
მეთოდებისა
და
ტექნოლოგიების გამოყენება;
განათლების ხარისხის ასამაღლებლად თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისი,
მაღალ სტანდარტებზე ორიენტირებული ეროვნული
სასწავლო გეგმების,
პროგრამების, შესაბამისი სახელმძღვანელოებისა და სხვა სასწავლოსაგანმანათლებლო რესურსების შექმნა და დანერგვა;
იმ მოსწავლეების სკოლებში ტრანსპორტირების ხელშეწყობა, რომლებიც
68
ცხოვრობენ ისეთ დასახლებულ პუნქტებში (სოფელი, დაბა), სადაც სკოლები არ
ფუნქციონირებს და სოფლებს/დაბებს შორის დიდი მანძილია, აგრეთვე აქვთ
შეზღუდული შესაძლებლობები;
სასკოლო ინიციატივების წახალისება;
მრავალფეროვანი ციფრული რესურსებისა და დამხმარე სასწავლო მასალების
შექმნა-დანერგვა;
სკოლებში უსაფრთხო, ინკლუზიური და მულტიკულტურული გარემოს შექმნის
უზრუნველყოფა; განვითარდება ბულინგისა და ძალადობის პრევენციაზე
ორიენტირებული სერვისები და პროგრამები;
მოსწავლეთა ფიზიკური და ფსიქო-ემოციური უსაფრთხოების დასაცავად
მანდატურისა და ფსიქოლოგიური მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესება;
მოსწავლეთა
სივრცითი,
ლოგიკური
და
შემოქმედებითი
უნარების
განვითარების
მიზნით
აღიარებული
საერთაშორისო
ელექტრონული
სისტემებისა და ლაბორატორიების დანერგვა.
4.1.1
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების დაფინანსება (პროგრამული კოდი 32 02
01)
საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების/სკოლების დაფინანსების უზრუნველყოფა ზოგადი
განათლების დასაფინანსებლად ერთ მოსწავლეზე გათვლილი ფინანსური
ნორმატივისა და მისი შესაბამისი სტანდარტული ვაუჩერით ეროვნული
სასწავლო გეგმით განსაზღვრული მოსწავლეთა რაოდენობის, სპეციალური
საგანმანათლებლო
საჭიროების
მქონე მოსწავლეთა
რაოდენობის,
მასწავლებელთა
საათობრივი
დატვირთვის,
შესაბამისი
სქემით
განსაზღვრული
სტატუსის
მქონე
მასწავლებლების
დანამატის,
ადმინისტრაციული,
სკოლის
მოვლა-შენახვისა
და
სკოლის
განვითარებისთვის საჭირო და სხვა ხარჯების გათვალისწინებით, რაც
სკოლებს შესაძლებლობას აძლევს, სრულად შეასრულონ თავიანთი
ფუნქცია-მოვალეობები.
4.1.2
მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი
32 02 02)
განათლების
სისტემაში
დასაქმებულ
პირთა,
მათ
შორის,
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებაში
მომუშავე
პირების
(დირექტორებისა
და
მასწავლებლების),
აგრეთვე
პროფესიული
საგანმანათლებლო დაწესებულებების მასწავლებლების პროფესიული
განვითარება და მათი კვალიფიკაციის ამაღლება;
ეროვნული სასწავლო გეგმით განსაზღვრული საგნების სწავლისა და
სწავლების თანამედროვე მიდგომების დანერგვის, ხელმისაწვდომობისა და
გავრცელების ხელშეწყობა;
სამიზნე
ჯგუფების
პროფესიული
ცოდნისა
და
საქმიანობის
განმსაზღვრელი პროფესიული სტანდარტების შემუშავება, საერთაშორისო
სტანდარტებსა
და
მოთხოვნებთან
გათანაბრება
და
დანერგვა,
მასწავლებლის პროფესიის სტატუსის ამაღლება, სიახლეების გავრცელება;
მასწავლებლის პროფესიის რეგულირების ხელშეწყობა შესაბამისი
საკანონმდებლო
ნორმების
შემუშავებითა
და
ცვლილებების
განხორციელებით;
ეროვნული უმცირესობებით კომპაქტურად დასახლებული რეგიონების
არაქართულენოვანი
სკოლების
მასწავლებელთა
პროფესიული
69
განვითარების და სწავლა-სწავლების პროცესის ხელშეწყობა სახელმწიფო
ენის გაძლიერებით.
4.1.3
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი
32 02 03)
სსიპ - საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურის
პოლიტიკისა და სტრატეგიის შემუშავება და
განხორციელების
კოორდინაცია;
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოსწავლეთათვის უსაფრთხო
გარემოს შექმნა;
ქცევითი
და
ემოციური
პრობლემების
მქონე
ფსიქოსოციალური მომსახურებით უზრუნველყოფა.
4.1.3.1
მოსწავლეების
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს უზრუნველყოფის პროგრამის
ადმინისტრირება (პროგრამული კოდი 32 02 03 01)
უფლებამოსილებების განხორციელების პროცესში საგანმანათლებლო
დაწესებულებებთან
თანამშრომლობა;
საგანმანათლებლო
დაწესებულებაში უსაფრთხოებისა და საზოგადოებრივი წესრიგის
დაცვის
საკითხებზე
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებისათვის
შესაბამისი
რეკომენდაციების
მიცემა;
საგანმანათლებლო
დაწესებულებაში განაწილებული საგანმანათლებლო დაწესებულების
მანდატურის საქმიანობის მონიტორინგის განხორციელება; სამსახურის
უზრუნველყოფა კვალიფიციური საგანმანათლებლო დაწესებულების
მანდატურებით.
4.1.3.2
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს უზრუნველყოფა (პროგრამული
კოდი 32 02 03 02)
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებებში
უსაფრთხო
გარემოს
შექმნა
და
ჯანსაღი
პოპულარიზაცია;
მოსწავლეთათვის
ცხოვრების
წესის
ქცევითი
და
ემოციური
პრობლემების
მქონე
ფსიქოსოციალური მომსახურებით უზრუნველყოფა.
4.1.4
მოსწავლეების
წარმატებულ მოსწავლეთა წახალისება (პროგრამული კოდი 32 02 04)
მოსწავლეთა ინტელექტუალური განვითარების, ეროვნული სასწავლო
გეგმით განსაზღვრული საგნების სწავლებისა და ახალგაზრდების
შესაძლებლობების თანაბრად კონკურენტულ გარემოში რეალიზების
ხელშეწყობისა და მათი საერთაშორისო დონეზე წარმოჩენის მიზნით
ეროვნული და საერთაშორისო ოლიმპიადების ორგანიზება;
მოსწავლეების აკადემიური მოსწრების წახალისება.
4.1.5
განსაკუთრებით ნიჭიერ მოსწავლეთა საგანმანათლებლო და საცხოვრებელი
პირობებით უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 32 02 05)
განსაკუთრებული ფიზიკურ-მათემატიკური ნიჭით დაჯილდოებული
მოსწავლეების მიერ საკუთარი პოტენციალის მაქსიმალურად რეალიზების
ხელშეწყობის მიზნით მათი ხარისხიანი საგანმანათლებლო და
სააღმზრდელო მომსახურებით უზრუნველყოფა.
4.1.6
მოსწავლეების სახელმძღვანელოებით უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 32
02 06)
მოსწავლეების ხარისხიანი სახელმძღვანელოებით და საგანმანათლებლო
რესურსებით
უზრუნველყოფის
მიზნით,
გაგრძელდება
სახელმძღვანელოების
შეფასების
სისტემის
განვითარება-დახვეწის
პროცესი, როგორც შინაარსობრივი, ისე ტექნიკური პარამეტრები
შესაბამისობაში იქნება მოსწავლეების ასაკობრივ განვითარებასა და
შესაძლებლობებთან.
70
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულების
სახელმძღვანელოს/სერიის
გრიფირების წესის თანახმად, სახელმძღვანელოს სერიის/მაკეტის
რეცენზირების პროცესის უზრუნველყოფა;
გრიფირების ადმინისტრირების ელექტრონული სისტემის სრულყოფა,
შესაბამისი ცვლილებების პროგრამული ასახვა და გამართული
ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
ზოგადსაგანმანათლებლო პროგრამის ყველა საფეხურის სახელმძღვანელოს
ეტაპობრივი გრიფირება.
საჯარო სკოლის ყველა კლასის მოსწავლეებისათვის, კერძო სკოლის
სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მყოფი ოჯახებისა
და საქართველოს
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მინისტრის
ბრძანებით განსაზღვრული სხვა კატეგორიების მოსწავლეების სასკოლო
სახელმძღვანელოებით უზრუნველყოფა;
4.1.7
ოკუპირებული რეგიონების მასწავლებლებისა და ადმინისტრაციულტექნიკური პერსონალის ფინანსური დახმარება (პროგრამული კოდი 32 02 07)
გალის რაიონის სკოლებისა და 2008 წლის აგვისტოს მოვლენებამდე
ახალგორის რაიონში ფუნქციონირებადი სკოლების მასწავლებლებისა და
ადმინისტრაციულ-ტექნიკური პერსონალის ფინანსური დახმარებით
უზრუნველყოფა.
4.1.8
ბრალდებული და მსჯავრდებული პირებისათვის ზოგადი განათლების
მიღების ხელმისაწვდომობა (პროგრამული კოდი 32 02 08)
პენიტენციურ დაწესებულებებში მყოფი ბრალდებული და მსჯავრდებული
მოსწავლეების ზოგადი განათლების უფლების უზრუნველყოფა, რაც
მნიშვნელოვანია მათი პიროვნული და აკადემიური განვითარებისთვის;
პენიტენციურ დაწესებულებებში ყოფნის პერიოდში ბრალდებულისა და
მსჯავრდებულის
მიერ
იმ
უნარების
შეძენა,
რომლებიც
მათ
გათავისუფლების შემდეგ დასაქმებაში დაეხმარება;
პენიტენციურ დაწესებულებებში მყოფი ბრალდებული და მსჯავრდებული
მოსწავლეებისთვის ზოგადი განათლების მომსახურების მიწოდება და მათი
საზოგადოებაში რეინტეგრაციის ხელშეწყობა.
4.1.9
ეროვნული სასწავლო გეგმის განვითარება და დანერგვის ხელშეწყობა
(პროგრამული კოდი 32 02 09)
ეროვნული სასწავლო გეგმის განვითარება, რაც გულისხმობს ზოგადი
განათლების როგორც საშუალო საფეხურზე საგნობრივი სასწავლო გეგმების
რევიზიას, ისე დაწყებით და საბაზო საფეხურებზე სხვა მხარდამჭერი
ღონისძიებების
(საკონსულტაციო
მხარდაჭერა
სკოლებისთვის,
სამთავრობო და არასამთავრობო ორგანიზაციებისთვის, სხვა უწყებებთან
თანამშრომლობა
ეროვნულ
სასწავლო
გეგმასთან
დაკავშირებულ
საკითხებზე,
საექსპერტო
შეფასების
განხორციელება
და
სხვა)
განხორციელებას;
ეროვნული სასწავლო გეგმის დანერგვის მხარდაჭერა სამუშაო შეხვედრების
მოწყობით, ამ გეგმის პრიორიტეტული თემების პილოტირებით,
საგნობრივი გზამკვლევებისა და სხვა ინსტრუქციების მომზადებით;
ქვეპროგრამის მიზანი ეხმიანება გაეროს მდგრადი განვითარების ეროვნულ
მიზნებს (SDG 4.7.1 ამოცანა).
4.1.10
საჯარო სკოლის მოსწავლეების ტრანსპორტით უზრუნველყოფა (პროგრამული
კოდი 32 02 10)
71
ისეთ დასახლებულ პუნქტებში (სოფელი, დაბა), სადაც სკოლები არ
ფუნქციონირებს
და
სოფლებს/დაბებს
შორის
დიდი
მანძილია,
მოსწავლეების სკოლებში ტრანსპორტირების უზრუნველყოფა.
4.1.11
პროგრამა "ჩემი პირველი კომპიუტერი" (პროგრამული კოდი 32 02 11)
საჯარო
სკოლების
პირველკლასელი
მოსწავლეებისა
და
მათი
დამრიგებლების
პორტატიული
კომპიუტერებით
(„ნოუტბუკებით“)
უზრუნველყოფა და წარჩინებული მოსწავლეების კომპიუტერული
ტექნიკით წახალისება.
4.1.12
ზოგადი განათლების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 02 12)
საქართველოში თავშესაფრის მაძიებლებისათვის და საერთაშორისო
დაცვის მქონე არასრულწლოვანთათვის ქართული ენის სწავლება;
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიგრაციის დეპარტამენტის
დროებითი განთავსების ცენტრში მოთავსებულ არასრულწლოვანთათვის
ზოგადი განათლების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ზოგადი განათლების პოპულარიზაციისთვის სხვადასხვა ღონისძიების
განხორციელება;
სასწავლო წლისთვის საკლასო ჟურნალითა და სხვა საინფორმაციო
ბეჭდური რესურსებით ყველა ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების
უზრუნველყოფა;
არაფორმალური განათლების განვითარებით სკოლებში საინტერესო და
სახალისო გარემოს შექმნის ხელშეწყობისთვის მუნიციპალიტეტებში
არაფორმალური განათლების ცენტრების ორგანიზება, მთის სკოლის
სტატუსის მქონე სკოლების მხარდაჭერა მათი საჭიროებების შესაბამისი
პროექტების მომზადებისა და განხორციელების პროცესში;
მოსწავლეებისთვის სხვადასხვა ფორმატისა და შინაარსის კონკურსების
შეთავაზება დაკონკურსებში წარმატებული მოსწავლეების წახალისება;
ოკუპირებული აფხაზეთის ტერიტორიაზე მცხოვრები მოსწავლეებიის
ერთიან ეროვნულ გამოცდებზე კონკურენტუნარიანობის ამაღლების
ხელშეწყობა;
მცხეთა-მთიანეთის რეგიონის დუშეთის მუნიციპალიტეტის საჯარო
სკოლების ბაზაზე დამატებითი მომსახურების სახით პანსიონური
მომსახურების მიწოდებისას მოსწავლეების მიერ საკუთარი პოტენციალის
მაქსიმალურად რეალიზებაში ხელშეწყობის მიზნით მათი ხარისხიანი
საგანმანათლებლო და სააღმზრდელო მომსახურებით უზრუნველყოფა
სკოლისგარეშე სახელოვნებო
პროექტების ორგანიზებით.
4.1.13
განათლების
ხელშეწყობა
სხვადასხვა
ზოგადი განათლების რეფორმის ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 02 13)
სკოლებში თანამედროვე მოთხოვნებისა და შესაძლებლობების შესაბამისი
საგანმანათლებლო გარემოს ჩამოყალიბება, რომელიც ყველა მოზარდს
მისცემს
საკუთარი პოტენციალის რეალიზების საშუალებას და XXI
საუკუნის გამოწვევათა დასაძლევად საჭირო ცოდნასა და უნარებს შესძენს;
სწავლა-სწავლების პროცესში კონსტრუქტივისტული საგანმანათლებლო
პრინციპებისა და მოსწავლის განვითარებაზე ორიენტირებული შეფასების
სისტემის დანერგვის ხელშეწყობა.
სკოლის
მხარდამჭერი
ჯგუფის
წევრებთან
თანამშრომლობით
მასწავლებლების მიერ სკოლის ორიგინალური სასწავლო გეგმის
შემუშავება,
რომლის
ფარგლებშიც
წახალისდება
ციფრული
72
ტექნოლოგიების სასწავლო პროცესში ინტეგრირება;
ცნებების პედაგოგიკის დანერგვა, რომელიც მყარი, სისტემური ცოდნის
კონსტრუირებისა და აზროვნების განვითარების ეფექტიანი საშუალებაა;
სასწავლო პროცესში ელექტრონული რესურსებისა და სერვისების
ხელმისაწვდომობის
მიზნით
საჯარო
სკოლებში
ინფორმაციულ
საკომუნიკაციო
ტექნოლოგიების
გამართული
ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა და ინტერნეტკავშირის გაუმჯობესება.
დისტანციური სწავლების ხელშეწყობის მიზნით ტელეგაკვეთილებისა და
საინფორმაციო რესურსების მომზადება;
ქვეყნის
მასშტაბით
საგანმანათლებლო
ცენტრალიზებული, ელექტრონული გამოცდებისა
ორგანიზება/ტექნიკური მხარდჭერა;
4.2
დაწესებულებებში
და კონკურსების
ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და რეაბილიტაცია
(პროგრამული კოდი 25 07)
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება;
სხვადასხვა მუნიციპალიტეტში ახალი საჯარო სკოლების მშენებლობა და
არსებულთა რეაბილიტაცია.
4.3
უმაღლესი განათლება (პროგრამული კოდი 32 04)
საგამოცდო პროცესში გაიზრდება თანამედროვე ტექნოლოგიების გამოყენება;
უმაღლესი განათლების დაფინანსების ახალი, ეფექტიანი მოდელების
შემუშავება და დანერგვა, რომლებიც ორიენტირებულია იმ მიმართულებებისა
და სპეციალობების გაძლიერებაზე, რომლებიც ქვეყნის განვითარების
საჭიროებებთან, საზოგადოებრივი ცხოვრებისა და ეკონომიკის გაძლიერებასთან
არის დაკავშირებული;
უმაღლესი
განათლების
ინტერნაციონალიზაცია;
ხარისხის
სისტემის
გაძლიერება
და
უცხოელი აკადემიური/სამეცნიერო პერსონალის და სტუდენტების მოზიდვის,
საერთაშორისო მასშტაბის სამეცნიერო კვლევების დაფინანსებისა და
სწავლებაში კვლევების ინტეგრირების მიზნით, უმაღლესი საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ხელშეწყობა ერთობლივი და გაცვლითი საგანმანათლებლო
პროგრამების
უცხოეთის
წამყვან
უმაღლეს
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებთან ერთად განხორციელების მიზნით;
რეგიონული
უნივერსიტეტების
უზრუნველსაყოფად;
ხელშეწყობა
განათლების
ხარისხის
რეგიონული დარგობრივი პრიორიტეტების, სფეროების განსაზღვრა, სწავლის
სფეროების დაახლოვება შრომის ბაზრის მოთხოვნებთან;
ინფრასტრუქტურის განახლება, რეკრეაციული და სასადილო სივრცეების
სტანდარტიზაცია;
საქართველოს რეგიონალურ საგანმანათლებლო ცენტრად წარმოსაჩენად
უცხოელი
სტუდენტების
საქართველოს
უმაღლეს
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში მოსაზიდად სხვადასხვა ღონისძიების განხორციელება;
უცხო ქვეყნის მოქალაქეთა სწავლების ხელშეწყობით საერთაშორისო
კავშირების განმტკიცება, განათლების სფეროში თანამშრომლობის ხელშეწყობა;
73
ქვეყნის
საჯარო
და
საზოგადოებრივი
სექტორების
გაძლიერება
მაღალკვალიფიციური კადრებით, სხვადასხვა საერთაშორისო პროგრამასა და
კურსზე მომზადებითა და კვალიფიკაციის ამაღლებით;
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინტელექტუალური
მატერიალური პოტენციალის ინტეგრაციის ხელშეწყობა.
4.3.1
და
გამოცდების ორგანიზება (პროგრამული კოდი 32 04 01)
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების კურსდამთავრებულთათვის
ერთიანი ეროვნული გამოცდების, საერთო სამაგისტრო გამოცდებისა და
მასწავლებლის გამოცდების ჩატარება;
სტუდენტთა საგრანტო კონკურსის ჩატარება, რომელიც გულისხმობს
გრანტის ნაწილობრივი ოდენობის მფლობელი სტუდენტის მიერ საგრანტო
კონკურსის შედეგად მეტი ოდენობის გრანტის მოპოვების ხელშეწყობას;
საერთაშორისო
უზრუნველყოფა.
4.3.2
კვლევების
(შეფასებების)
განხორციელების
სახელმწიფო სასწავლო, სამაგისტრო გრანტები და ახალგაზრდების
ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 04 02)
პიროვნების ინტერესებისა და შესაძლებლობების შესაბამისი უმაღლესი
განათლების მიღების, კვალიფიკაციის ამაღლებისა და გადამზადების
მოთხოვნილებათა დაკმაყოფილება;
სასწავლო პროცესში სტუდენტთა აქტიური მონაწილეობის ხელშეწყობა და
წახალისება;
უცხო ქვეყნის მოქალაქეთა სწავლების ხელშეწყობით საერთაშორისო
კავშირების განმტკიცება, განათლების სფეროში თანამშრომლობის
ხელშეწყობა;
მასწავლებლობის მსურველთა პროფესიული საქმიანობისთვის მომზადება;
ამერიკული საგანმანათლებლო პროგრამების დანერგვა და საქართველოს
სახელმწიფო უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების გაძლიერება;
ახალგაზრდების
ხელშეწყობა
გასაგრძელებლად;
განათლების
სისტემაში
სწავლის
საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები მოსახლეობის
ინფორმირება, საგანმანათლებლო სისტემასთან დაკავშირება და უმაღლეს
განათლებაზე ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობა.
4.3.3
უმაღლესი განათლების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 04 03)
საქართველოს სახელმწიფო ენის განვითარებისა და პოპულარიზაციის
ხელშეწყობის პროგრამების (მათ შორის, ლექსიკოგრაფიული პროგრამების)
შემუშავება, განხორციელება და განხორციელების კონტროლი; ქართულის,
როგორც უცხოური ენის, სწავლების პროგრამის − „ირბახის“
განხორციელება;
უცხოეთში ქართული ენის პოპულარიზაცია და ქართული ენის შესწავლით
დაინტერესების ხელშეწყობა;
სტუდენტთა ხელშეწყობა, ქვეპროგრამაში „სტუდენტური ბარათი“
მონაწილე საწარმოების/ორგანიზაციების მიერ პირადი მოხმარების
საქონელსა და გასაწევ მომსახურებაზე შეთავაზებული ფასდაკლების
შესახებ ინფორმაციის სტუდენტებისთვის მიწოდება;
74
„ევროსტუდენტის“ ეროვნული პროექტის ფარგლებში საქართველოს
უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სტუდენტთა სოციალურეკონომიკური მდგომარეობის და მათი ცხოვრების პირობების შესწავლა და
ანგარიშის მომზადება, სწავლასა და სტუდენტთა საერთაშორისო
მობილობასთან დაკავშირებული საკითხების კვლევა.
4.3.4
საზღვარგარეთ განათლების მიღების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 04
04)
უცხო ქვეყნის კანონმდებლობის შესაბამისად აღიარებულ, უცხო ქვეყნის
სხვადასხვა უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებაში სამაგისტრო,
სადოქტორო და კვალიფიკაციის ამაღლების პროგრამებზე განათლების
მიღების ხელშეწყობა;
ქვეყნის
საჯარო
და
საზოგადოებრივი
სექტორის
გაძლიერება
მაღალკვლიფიციური კადრებით, სხვადასხვა საერთაშორისო პროგრამასა
და კურსზე მომზადებითა და კვალიფიკაციის ამაღლებით;
საქართველოს
ახალგაზრდობის
საერთაშორისო
აკადემიურ
ახალგაზრდულ პროგრამებში მონაწილეობის ხელშწყობა;
და
საზღვარგარეთ
მიღებული ცოდნის საქართველოში რეალიზება და
მაღალკვალიფიციური საკადრო რესურსების ზრდა;
რეგიონული
უნივერსიტეტების
ინტერნაციონალიზაციის ხელშეწყობა და მხარდაჭერა;
საგანმანათლებლო
ქვეყნის სახელმწიფო/საჯარო დაწესებულებაში დასაქმებულ პირთა
პროფესიული სრულყოფისა და კვალიფიკაციის ამაღლების ხელშეწყობა;
სწავლებისა და უმაღლესი განათლების ადმინისტრირების შესახებ
უახლესი ცოდნისა და ტენდენციების შესახებ ინფორმაციის აკუმულირება;
სსიპ განათლების საერთაშორისო ცენტრის კურსდამთავრებულთა
საუნივერსიტეტო საქმიანობაში ინტეგრირების ხელშეწყობა;
საქართველოს
უმაღლეს
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებთან
თანამშრომლობით
საქართველოში
უმაღლესი
განათლების
ინტერნაციონალიზაციის ხელშეწყობა;
4.3.5
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ხელშეწყობა (პროგრამული
კოდი 32 04 05)
უმაღლესი საგანმანათლებლო
ხელშეწყობა;
დაწესებულებების
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების
უმაღლესი განათლების ხელმისაწვდომობის გაზრდა;
მართვის
სისტემის
ხელშეწყობა
და
უმაღლესი სახელოვნებო და სასპორტო განათლების ხელშეწყობა და
ფუნქციონირებასთან დაკავშირებული აუცილებელი ფინანსური რესურსით
უზრუნველყოფა;
4.4
ინფრასტრუქტურის განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07)
საქართველოს განათლების სისტემაში საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისი განათლების უზრუნველყოფის მიზნით სასკოლო საგანმანათლებლო
და სპორტული ინფრასტრუქტურის განვითარება და ახალი სკოლების
მშენებლობა;
საქართველოს
განათლების,
მეცნიერების,
კულტურისა
და
სპორტის
75
სამინისტროს სისტემაში შემავალი პროფესიული, უმაღლესი საგანმანათლებლო
და სამეცნიერო დაწესებულებების მშენებლობა და რეაბილიტაცია, საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება, ამ დაწესებულებების
ინვენტარითა და ტექნიკით მომარაგება;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროსა და მის სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული
პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების ინფრასტრუქტურის განვითარება;
სახელოვნებო-შემოქმედებითი
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურული მოდერნიზება და ტექნიკური გადაიარაღება;
საერთაშორისო
სტანდარტების
შესაბამისი
სპორტული
მოედნების,
დარბაზებისა და სპორტის სასახლეების, აგრეთვე მასობრივი სპორტული
ობიექტების (გარე სავარჯიშო ტრენაჟორები, მინიმოედნები, სარბენი ბილიკები
და ველობილიკები) მშენებლობა;
სპორტული ინფრასტრუქტურის მართვის ქმედითი მოდელის შექმნა, რომელიც
საჯარო და კერძო სექტორის ეფექტიან თანამშრომლობაზე იქნება
დაფუძნებული.
4.4.1
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება
(პროგრამული კოდი 32 07 01)
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის
განვითარება,
ახალი საჯარო სკოლების მშენებლობა და არსებულის
რეაბილიტაცია;
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინვენტარითა და აღჭურვილობით უზრუნველყოფა.
4.4.2
სხვადასხვა
სახის
პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის
განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07 02)
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში პროფესიული საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ხელმისაწვდომობის, მათ შორის, გეოგრაფიული
ხელმისაწვდომობის, გაზრდის მიზნით არსებული დაწესებულებების
ბაზაზე ფუნქციონირებადი კოლეჯების მშენებლობა და რეაბილიტაცია;
პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინვენტარითა და აღჭურვილობით უზრუნველყოფა;
სხვადასხვა
პროფესიულ განათლებაზე გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის გაზრდის
მიზნით ახალი პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების
მშენებლობა
და
შესაბამისი
ინვენტარითა
და
აღჭურვილობით
უზრუნველყოფა.
4.4.3
სამინისტროსა და მის სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული
პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების ინფრასტრუქტურის განვითარება
(პროგრამული კოდი 32 07 03)
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროსა და მის სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის
იურიდიული პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების შენობების
მშენებლობა და რეაბილიტაცია, მათი სხვადასხვა ინვენტარითა და
აღჭურვილობით უზრუნველყოფა.
4.4.4
უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07 04)
უმაღლესი
საგანმანათლებლო
და
სამეცნიერო
დაწესებულებების
დაფინანსება ამ დაწესებულებების სარეაბილიტაციო სამუშაოების
ჩატარებისა და მათი სხვადასხვა ინვენტარით აღჭურვის უზრუნველყოფის
76
მიზნით.
4.4.5
საჯარო სკოლების ოპერირებისა და მოვლა-პატრონობის სისტემის
განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07 05)
საჯარო სკოლების ოპერირებისა
განვითარების ხელშეწყობა;
და
მოვლა-პატრონობის
სისტემის
საჯარო სკოლების მოვლა-პატრონობისთვის პასუხისმგებელი მხარეების
შესაძლებლობების განვითარება;
საჯარო სკოლების ინვენტარიზაციის ჩატარება და ინვენტარიზაციასთან
დაკავშირებული
პროგრამული
უზრუნველყოფის
ღონისძიებების
განხორციელება.
4.4.6
კულტურაში ინვესტიციებისა და ინფრასტრუქტურული პროექტების
მხარდაჭერა (პროგრამული კოდი 32 07 06)
კულტურის სფეროში ინფრასტრუქტურის განვითარება (ახალი ობიექტების
მშენებლობა,
არსებული
ობიექტებისთვის
სარეაბილიტაციო
ღონისძიებების განხორციელება) და მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის
განახლება.
4.4.7
სპორტში ინვესტიციებისა და ინფრასტრუქტურული პროექტების მხარდაჭერა
(პროგრამული კოდი 32 07 07)
სპორტის
სფეროში
რეაბილიტაცია;
4.5
ინფრასტრუქტურის
განვითარება
და
მისი
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 05)
სამეცნიერო-კვლევითი
დაწესებულებების
ინტელექტუალური
მატერიალური პოტენციალის ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
და
უცხოეთის სამეცნიერო ცენტრებსა და უნივერსიტეტებთან სამეცნიერო
თანამშრომლობისა და ერთობლივი პროექტების განხორციელების ხელშეწყობა;
სამეცნიერო გრანტების დაფინანსებით ფუნდამენტური და გამოყენებითი
სამეცნიერო-ტექნოლოგიური კვლევების ხელშეწყობა;
ახალგაზრდების
დანერგვით;
ხელშეწყობა
მეცნიერებაში
მიზნობრივი
პროგრამების
უცხოეთის სხვადასხვა სამეცნიერო ფონდთან თანამშრომლობის გაძლიერება და
ერთობლივი პროექტების განხორციელება;
ევროკომისიის კვლევისა და ინოვაციის პროგრამის − „ჰორიზონტი 2020“-ის
(„Horizon 2020“) ფარგლებში თანამშრომლობა;
მაგისტრანტთა სასწავლო-კვლევითი პროექტების და
საგანმანათლებლო პროგრამის საგრანტო დაფინანსება;
დოქტორანტურის
სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებების ხელშეწყობა, დაწესებულებებში
თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის
განვითარების ხელშეწყობა;
უცხოეთში
ქართველოლოგიური
კათედრებისა
შემსწავლელი მეცნიერების გაძლიერება;
და
ქართველოლოგის
საინოვაციო პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობა.
4.5.1
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
(პროგრამული კოდი 32 05 01)
77
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა;
კონკურსის წესით ღია, გამჭვირვალე და თავისუფალი კონკურენციის
პრინციპების შესაბამისად სახელმწიფო გრანტებით გამორჩეული ხარისხის
სამეცნიერო კვლევების დაფინანსება;
ქვეყნის მატერიალური, კულტურული და სულიერი მემკვიდრეობის
დაცვისა და პოპულარიზაციის, აგრეთვე საქართველოს შემსწავლელი
მეცნიერებების განვითარების უზრუნველყოფის ხელშეწყობა;
სამეცნიერო თანამშრომლობის გაღრმავება, ქართული მეცნიერების
პოპულარიზაცია,
ახალგაზრდა
მეცნიერთა
(პოსტდოქტორანტთა,
დოქტორანტთა, მაგისტრანტთა) კვლევებისა და კარიერული განვითარების
ხელშეწყობა.
4.5.2
სამეცნიერო დაწესებულებების პროგრამები (პროგრამული კოდი 32 05 02)
ფუნდამენტური და გამოყენებითი სამეცნიერო კვლევების განხორციელება;
ახალგაზრდა მეცნიერთა ხელშეწყობა;
სამეცნიერო კვლევებში საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება;
საერთაშორისო და ადგილობრივი სამეცნიერო ფორუმების, კონგრესების,
კონფერენციებისა და სემინარები გამართვა, სამეცნიერო და პოპულარული
გამოცემების ხელშეწყობა;
კოდიკოლოგიურ-ტექსტოლოგიური,
წყაროთმცოდნეობითი
და
ხელოვნებათმცოდნეობითი ფუნდამენტური სამეცნიერო კვლევების
განხორციელება,
ბიბლიოგრაფიულ-საენციკლოპედიო,
საგამოფენოსაგანმანათლებლო მიმართულებების განვითარების ხელშეწყობა;
საარქივო, საფონდო, სამუზეუმო და საბიბლიოთეკო საქმისწარმოება;
ხელნაწერთა რესტავრაცია-კონსერვაცია, ფონდების დიგიტალიზაცია;
ბაქტერიოფაგიაში, მიკრობიოლოგიასა და ვირუსოლოგიაში უნდამენტური
გამოკვლევების ჩატარება;
ადამიანის, ცხოველებისა და მცენარეების სხვადასხვა ბაქტერიული
ინფექციის, მათ შორის, ანტიბიოტიკების მიმართ რეზისტენტული
ბაქტერიული შტამებით გამოწვეული ინფექციების ეთიოლოგიური
სტრუქტურის შესწავლა;
ბაქტერიული შტამების - გამომწვევების კვლევა და ამ შტამების
საწინააღმდეგოდ სპეციფიკური ფაგების გამოყოფა, მათი დეტალური
შესწავლა და ფაგური პრეპარატების შექმნა;
ასტრონომიის, ასტროფიზიკისა და კოსმოსურ მეცნიერებათა სფეროში
სამეცნიერო-კვლევითი,
საგანმანათლებლო,
საკონსულტაციო
და
მეცნიერების პოპულარიზაციის ხელშემწყობი საქმიანობის განხორციელება.
4.5.3
საქართველოს სოფლის მეურნეობის მეცნიერებათა აკადემიის ხელშეწყობა
(პროგრამული კოდი 32 05 03)
აგროსასურსათო სექტორში გამოყენებითი და ფუნდამენტური კვლევების
ხელშეწყობა;
აგრონომიის, აგროინჟინერიის, სასურსათო ტექნოლოგიების, სურსათის
უვნებლობის, მეცხოველეობის, ვეტერინარიის, ეკონომიკისა და სატყეო
78
საქმის სფეროებში სამეცნიერო შეხვედრების გამართვა;
სამეცნიერო-კვლევითი
საქმიანობის
შედეგად
რეკომენდაციების
შემუშავება, კვლევითი საქმიანობისა და სწავლების ერთობლივი
ფუნქციონირების მხარდაჭერა, საერთაშორისო და სამეცნიერო-ტექნიკური
თანამშრომლობის გაღრმავება.
4.5.4
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 05 04)
სამეცნიერო - კვლევითი დაწესებულებების/ერთეულების ხელშეწყობის
მიზნით მეცნიერული კვლევების პრიორიტეტული მიმართულებების
გამოკვეთა, სამეცნიერო პერსონალისთვის თანამედროვე სამეცნიერო
მიღწევებზე დამყარებული უნარ-ჩვევების გამომუშავება;
სამეცნიერო პერსონალის საქმიანობის, მათ შორის, სამეცნიერო
საქმიანობისათვის
საჭირო
ტექნიკური
ხასიათის
მხარდაჭერის
უზრუნველყოფა და შესაფერისი პირობების შექმნა;
კვლევის პროცესში ინოვაციების გამოკვეთა.
4.5.5
მეცნიერების პოპულარიზაცია (პროგრამული კოდი 32 05 05)
საქართველოში მეცნიერების პოპულარიზაციის
ხელშეწყობისთვის
ყოველწლიური მეცნიერებისა და ინოვაციების ფესტივალის ჩატარება,
რომლის
მიზანია
სამეცნიერო
კვლევებისა
და
ინოვაციების
პოპულარიზაცია, ქვეყნის სამეცნიერო და ინოვაციური პოტენციალის
წარმოჩენა, ქართველ და უცხოელ მკვლევართა მიღწევების ფართო
საზოგადოებისთვის გაცნობა, განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის
სფეროების დაახლოება.
4.6
პროფესიული განათლება (პროგრამული კოდი 32 03)
ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების მხარდასაჭერად საქართველოს
მოქალაქეების
ადგილობრივ
და
საერთაშორისო
შრომის
ბაზრებზე
კონკურენტუნარიანობის უზრუნველყოფა პროფესიული და ზოგადი უნარების
განვითარებით;
პროფესიული განათლების ინკლუზიურობის უზრუნველსაყოფად ახალი
სერვისების განვითარება როგორც მოზარდებისა და ახალგაზრდების, ისე
ზრდასრულების საგანმანათლებლო საჭიროებების შესაბამისად;
კერძო სექტორთან თანამშრომლობით ზრდასრულთა განათლების სისტემის
შექმნა,
პროფესიული
მომზადება-გადამზადების
მრავალფეროვანი
პროგრამების ამოქმედება;
პროფესიული განათლებისა და მომზადების
ეფექტიანი სისტემის ჩამოყალიბება;
ერთიანი,
ხარისხიანი
და
პროფესიული განათლების მიღების მსურველთა მზარდი მოთხოვნილების
დასაკმაყოფილებლად პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება, მატერიალურ-ტექნიკური ბაზისა
და
გეოგრაფიული დაფარვის გაუმჯობესება;
მომზადება/გადამზადების მოკლევადიანი სასერტიფიკატო პროგრამების
რაოდენობის გაზრდა, რომლებიც მიმართული იქნება ბაზრის საჭიროებებზე
მორგებული ადამიანური რესურსის სწრაფ და ეფექტურ მომზადებაზე;
პროფესიის შესწავლის პარალელურად, სრული ზოგადი განათლების
მისაღებად, პროფესიულ განათლებაში ზოგადსაგანმანათლებლო კომპონენტის
ინტეგრირება;
არაფორმალური განათლების აღიარების მექანიზმების დანერგვა;
79
პროფესიული
განათლების
სისტემაში
დუალური,
ანუ
სამუშაოზე
დაფუძნებული სწავლების მიდგომით დანერილი პროგრამების რაოდენობის
ზრდა საჯარო-კერძო პარტნიორობით;
ეროვნული უმცირესობების წარმომადგენელთა და სხვა დაინტერესებულ
პირთა სახელმწიფო ენის ცოდნის დონის ამაღლება და ადგილობრივ დონეზე
სახელმწიფო ადმინისტრირების მიმართულებით საბიუჯეტო ორგანიზაციებში
დასაქმებულ და სხვა დაინტერესებულ პირთა პროფესიული ცოდნისა და
უნარების გაუმჯობესება.
4.6.1
პროფესიული განათლების განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32
03 01)
პროფესიულ განათლებაზე ხელმისაწვდომობის გაზრდა, არსებული
პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ქსელის
ფუნქციონირების, განვითარებისა და გაფართოების ხელშეწყობა;
შრომის ბაზრის
ხელშეწყობა;
მოთხოვნების
პროფესიულ სტუდენტთა
უზრუნველყოფა;
შესაბამისი
სწავლების
პროგრამების
სახელმწიფო
დანერგვის
დაფინანსების
პროფესიულ განათლებაში საჯარო-კერძო პარტნიორობის მხარდაჭერა;
პროფესიული
განათლების
ხარისხის
განვითარების
ხელშეწყობა
ინოვაციური სასწავლო გარემოს, სამეწარმეო განათლების, სასწავლო
ინფრასტრუქტურის განვითარებით;
მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ახალი მოდელისა და
ხარისხის უზრუნველყოფის გაუმჯობესებული მექანიზმების დანერგვა;
ინკლუზიური პროფესიული განათლების განვითარების ხელშეწყობა და
მოწყვლადი
ჯგუფებისათვის
მათი
საჭიროებების
შესაბამისი
საგანმანათლებლო სერვისების მიწოდება;
მოსწავლეებისათვის პროფორიენტაციული სერვისის მიწოდება და
პროფესიული განათლების შესახებ საზოგადოების ცნობიერების ამაღლება;
ზოგადი განათლების სასწავლო შედეგების პროფესიულ პროგრამებში
ინტეგრირების ხელშეწყობა;
ზრდასრულთათვის პროფესიული მომზადებისა და გადამზადების
პროგრამების განვითარება და არაფორმალური განათლების აღიარების
მექანიზმების დანერგვა.
4.6.2
მსჯავრდებული პირებისათვის და ყოფილი პატიმრებისათვის პროფესიული
განათლების მიღების ხელმისაწვდომობა (პროგრამული კოდი 32 03 02)
პროფესიული მომზადების პროგრამების მეშვეობით სასჯელის მოხდის
პერიოდში მსჯავრდებულთა მიერ სხვადასხვა პროფესიის დაუფლების
ხელშეწყობა და ამ გზით მათი რესოციალიზაციის ხელშეწყობა.
4.6.3
ეროვნული უმცირესობების პროფესიული გადამზადება (პროგრამული კოდი
32 03 03)
საქართველოს რეგიონებში სახელმწიფო და ადგილობრივი მართვის
სფეროში არსებული საკადრო დეფიციტის დაძლევა;
საქართველოს მაღალმთიან და ეროვნული უმცირესობებით კომპაქტურად
დასახლებულ
რეგიონებში
მცხოვრებ
მოქალაქეთა
ერთიან
80
სახელმწიფოებრივ სივრცეში ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
სახელმწიფო ენის ნებისმიერი დაინტერესებული პირისთვის სწავლება.
4.7
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სფეროში სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და პროგრამების მართვა (პროგრამული კოდი 32 01)
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სფეროებში სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება, განხორციელება, მონიტორინგი და შეფასება;
განათლების სისტემის კომპლექსური რეფორმის ეტაპობრივი განხორციელება,
რომელიც
გულისხმობს სისტემურ ცვლილებებს განათლების ყველა
მიმართულებისა და საფეხურისთვის;
საგანმანათლებლო სისტემის შექმნა, რომელიც მდგრადი განვითარების
მიზნების შესაბამისად, ბავშვების, სტუდენტების, ახალგაზრდებისა და
ზრდასრულების სათანადო თეორიული ცოდნით აღჭურვისა და პრაქტიკული
უნარების გამომუშავებასთან ერთად, უზრუნველყოფს
მათი სამოქალაქო
ცნობიერების ამაღლებას, კონკურენტუნარიანობის გაზრდას, განათლებისა და
მეცნიერების კავშირის გაძლიერებას;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროს კომპეტენციის შესაბამისი სფეროს/დარგის/მიმართულების
განვითარების ხელშეწყობა, საკანონმდებლო ბაზის სრულყოფა;
სამინისტროს კომპეტენციის სფეროში/დარგში/მიმართულებაში გენდერული
თანასწორობის ასპექტების გათვალისწინება;
აღზრდისა და განათლების ინტეგრაცია ბავშვების სასკოლო მზაობისთვის;
ზოგადი
განათლების
სისტემაში
უნარებისა
და
ღირებულებების
განვითარებაზე, კრიტიკულ და შემოქმედებით აზროვნებაზე, სწრაფად
ცვალებად გარემოში ადაპტირებასა და წიგნიერებაზე ორიენტირებული „ახალი
სკოლის“ მოდელის, აგრეთვე ინკლუზიური და სამოქალაქო განათლების
პრინციპებზე დაფუძნებული ახალი სასწავლო პროგრამებისა და რესურსების
დანერგვა;
სკოლებში
თანამედროვე
მოთხოვნებისა
საგანმანათლებლო გარემოს ჩამოყალიბება;
და
შესაძლებლობების
მასწავლებლების პროფესიის პრესტიჟისა და მისი კვალიფიკაციის ამაღლებაზე,
შრომის ღირსეულ ანაზღაურებაზე ზრუნვა;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროს სისტემაში შემავალი სტრუქტურული ერთეულების და საჯარო
სამართლის იურიდიული პირების საქმიანობის კოორდინაცია და კონტროლი;
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მართვის სისტემების
განვითარების ხელშეწყობა;
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში
უსაფრთხო,
ძალადობისაგან
თავისუფალი და კეთილგანწყობილი სასწავლო გარემოს უზრუნველყოფა;
საგანმანათლებლო,
სამეცნიერო,
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება;
კულტურისა
და
სპორტული
განათლების
სისტემაში
თანამედროვე
ინფორმაციულ-საკომუნიკაციო
ტექნოლოგიების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა და შესაბამისი
ინფრასტრუქტურის განვითარება;
81
განათლების მართვის საინფორმაციო სისტემებისა და მონაცემთა ბაზების
ჩამოყალიბება განათლების სისტემაში ბიზნესპროცესების ეფექტიანი მართვისა
და ინფორმაციული უზრუნველყოფისთვის;
ახალგაზრდების მიერ შესაბამისი, მაღალი ხარისხის განათლების მიღების, მათი
დასაქმებისა და პროფესიული ზრდის ხელშეწყობა;
საქართველოს განათლების სისტემაში საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისი
განათლების
ხარისხის
უზრუნველყოფის
ხელშეწყობა,
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება და სწავლების პროცესში თანამედროვე
ტექნოლოგიების დანერგვა;
4.8
ინკლუზიური განათლება (პროგრამული კოდი 32 06)
საჯარო სკოლებში სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე
მოსწავლეთა განათლების ხარისხის გაუმჯობესებაზე ზრუნვა, მათთვის
შესაბამისი გარემოს უზრუნველყოფა და სათანადო სერვისების შეთავაზება
განათლების ყველა საფეხურზე; მოსწავლეთა ინდივიდუალური საჭიროებების
შესაბამისი, ეფექტიანი საგანმანათლებლო პროცესის უზრუნველყოფა;
სპეციალური
საგანმანათლებლო
საჭიროების
და
შეზღუდული
შესაძლებლობების მქონე პირების პროფესიულ განათლებაში ჩართვის
ხელშეწყობა და ინდივიდუალურ საჭიროებებზე მორგებული, ხარისხიანი
პროფესიული განათლებით უზრუნველყოფა;
საჯარო სკოლების მოსწავლეების, სტუდენტების, სოციალური ფაქტორებით
გამოწვეული საჭიროების მქონე, დევნილი, რეპატრიირებული და ეროვნული
უმცირესობების წარმომადგენელი, განსაკუთრებული საჭიროებების მქონე,
სპეციალური
საგანმანათლებლო
საჭიროების
მქონე
მოსწავლეების,
სტუდენტებისა და სხვა პირების ინტეგრაცია და სოციალიზაცია, სათემო
აქტივობის დაგეგმვა და განხორციელება;
რესურსსკოლების მოსწავლეების სრული სახელმწიფო სადღეღამისო ან დღის
მომსახურებით
უზრუნველყოფა,
ასაკისა
და
შესაძლებლობების
გათვალისწინებით სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე
მოსწავლეების აკადემიური, ფუნქციური და სოციალური უნარების
განვითარება;
სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლის სწავლების
ხელშეწყობა, სქემით განსაზღვრული შესაბამისი სტატუსის მქონე სპეციალური
მასწავლებლების დანამატის და საჯარო სკოლაში ინკლუზიური განათლების
მხარდამჭერი ადმინისტრაციული პერსონალის დაფინანსება;
4.9
ინოვაციის, ინკლუზიურობის და ხარისხის პროექტი - საქართველო I2Q (IBRD)
(პროგრამული კოდი 32 13)
სკოლამდელი განათლების სისტემური კვლევისა და ანალიზის ჩატარება,
რომლის საფუძველზედაც გადაიხედება და დაიხვეწება სასკოლო მზაობის
პროგრამები; ბაღების აღმზრდელთათვის პროფესიული განვითარების
სისტემის შემუშავება; ისეთი აქტივობისა და მასალების შემუშავება, რომლებიც
ხელს შეუწყობს სკოლამდელი განათლების ხარისხის გაუმჯობესებას;
„ახალი სკოლის“ მოდელის პროგრამის შეფასება და ანალიზი, სკოლის
ადმინისტრატორთა პროფესიული განვითარების სქემისა და მეთოდოლოგიის
შემუშავება;
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების დაფინასების ახალი მოდელის
იმპლემენტაცია;
82
განათლების სფეროში არსებული ინფორმაციული სისტემების კვლევა, ისეთი
აქტივობისა და რეკომენდაციების შემუშავება, რომლებიც ხელს შეუწყობს
მონაცემების ინტეგრირებას
საგანმანათლებლო პოლიტიკის დაგეგმვის
გასაუმჯობესებლად.
4.10
საბიბლიოთეკო საქმიანობა (პროგრამული კოდი 01 02)
საბიბლიოთეკო ფონდების ორგანიზება, სისტემატური შევსება, დაცვა და მათი
საყოველთაო ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
მონაცემთა ბაზების შექმნა და უცხოეთის
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
საბიბლიოთეკო
ფონდების
ბიბლიოთეკათმცოდნეობის, წიგნთმცოდნეობისა და ბიბლიოგრაფიის დარგებში
სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობის ორგანიზება;
საერთაშორისო საბიბლიოთეკო ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა;
საბიბლიოთეკო დარგში ინოვაციური პროცესების მართვის ხელშეწყობა;
საბიბლიოთეკო კადრების კვალიფიკაციის ამაღლება;
საქართველოს ეროვნული ელექტრონული ბიბლიოთეკისა და ციფრული
მემკვიდრეობის არქივის შექმნა;
საბიბლიოთეკო პროცესებში და მკითხველთა მომსახურებისთვის ინტერნეტის
გამოყენება;
საქართველოს პარლამენტის ეროვნული
ვებგვერდის სრულყოფა და მხარდაჭერა.
4.11
ბიბლიოთეკის
ოფიციალური
პროფესიული განათლება I (KfW) (პროგრამული კოდი 32 14)
პროფესიული განათლების ხარისხის გაუმჯობესებისა და
განათლების პროვაიდერების რაოდენობის ზრდის ხელშეწყობა;
პროფესიული
ექსელენსის ცენტრის მშენებლობა (ცენტრის ფუნქცია - საერთაშორისო
სტანდარტების შესამაბისი პროგრამების განხორციელება ლოჯისტიკისა და
მშენებლობის მიმართულებით) ;
საქართველოს პროფესიული განათლების სისტემის ფარგლებში „hab“ სერვისის
შეთავაზება;
მშენებლობისა
და
ლოჯისტიკის
მიმართულების
პროგრამების
განმახორციელებელი პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების
გასაძლიერებლად
დამატებითი
ინვესტიციების
გამოყოფა
(რომლის
პარტნიორიც იქნება ექსელენს ცენტრი რიგი პროგრამების განხორციელებისას).
4.12
სამართალდამცავი სტრუქტურებისათვის მაღალკვალიფიციური კადრების
მომზადება, გადამზადება, საარქივო ფონდების დიგიტალიზაცია, სამეცნიეროკვლევითი საქმიანობა და მოქალაქეთა მომსახურება (პროგრამული კოდი 30 04)
პროფესიული
და
სპეციალური
საგანმანათლებლო
პროგრამების
განხორციელება, საშუალო რგოლის კვალიფიციური და პროფესიონალი
საპოლიციო კადრების, აგრეთვე სამოქალაქო უსაფრთხოების საკითხებში
კადრების მომზადება და გადამზადება.
4.13
სახელოვნებო და სასპორტო დაწესებულებების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32
08)
სახელოვნებო და სასპორტო საგანმანათლებლო დაწესებულებების ხელშეწყობა
თითოეული მათგანის მისიის შესაბამისი, შედეგებზე ორიენტირებული
პროგრამების მხარდაჭერით (კონცერტები, გამოფენები, სპექტაკლები, კონკურს-
83
ფესტივალები, მასტერკლასები, სპორტული ღონისძიებები);
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი განათლების უზრუნველსაყოფად
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება და სწავლების პროცესში თანამედროვე
ტექნოლოგიების დანერგვა;
ახალგაზრდების დასაქმებისათვის საჭირო უნარებისა და კომპეტენციების
განვითარება, პროფესიული შესაძლებლობების ზრდა;
ხარისხზე ორიენტირებული, ახალგაზრდის შემოქმედებითი და სპორტული
უნარების შესაბამისი, მოქნილი დაფინანსების მოდელების შემუშავებით
მაღალკვალიფიციური, შრომის ბაზარზე კონკურენტუნარიანი ხელოვნებისა და
სპორტის დარგების სპეციალისტების აღზრდა;
ხარისხიანი სწავლების პროცესის უზრუნველსაყოფად სწავლებისათვის
აუცილებელი მატერიალურ-ტექნიკური ბაზით სასწავლებლების აღჭურვა;
პროფესიული
მხარდაჭერა.
4.14
საგანმანათლებლო
პროგრამების
პოპულარიზაცია
და
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემია (პროგრამული კოდი 48 00)
მეცნიერების შემდგომი განვითარების ხელშეწყობა საქართველოს სამეცნიერო კვლევით ცენტრებში;
საქართველოს უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო-კვლევითი
დაწესებულებების სამეცნიერო საქმიანობის წლიური შედეგების საექსპერტო
შეფასების დოკუმენტის შექმნა;
თანამედროვე სამეცნიერო-ტექნიკური მონაპოვრების დანერგვა საქართველოს
სამეცნიერო-საგანმანათლებლო სივრცეში;
ქართველ
მეცნიერთა
საერთაშორისო არენაზე;
კვლევითი
სიახლეების
გატანის
ხელშეწყობა
ქართველოლოგიურ კვლევათა მაქსიმალური ხელშეწყობა;
პერიოდული სამეცნიერო ჟურნალების გამოცემა (საქართველოს მეცნიერებათა
ეროვნული აკადემიის „მოამბე“, საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული
აკადემიის მაცნეს სერიები: ქიმია და ქიმიური ტექნოლოგიები, ისტორია,
არქეოლოგია, ეთნოლოგია და ხელოვნების ისტორია და ა.შ.);
სამეცნიერო და სამეცნიერო-პოპულარული ლიტერატურის გამოცემის
ხელშეწყობა;
მრავალტომეული ენციკლოპედიების „საქართველო“
და
„საქართველოს ისტორიისა და კულტურის ძეგლთა აღწერილობა” მორიგი
ტომების გამოცემა და მუშაობა მომდევნო ტომებზე;
ქართული ენის ელექტრონული ბაზის მთლიანი შეჯერება „ვეფხისტყაოსნის“
ტექსტის დამდგენი კომისიის სალექსიკონო ფონდთან და „თესაურუსის”
ტომების მომზადება გამოსაცემად, ქართული ენის ისტორიულ-ეტიმოლოგიური
ლექსიკონის შექმნა;
სამეცნიერო შრომების გამოქვეყნების ხელშეწყობა;
სამეცნიერო კონფერენციების და სიმპოზიუმების ჩატარება.
4.15
გამოყენებითი კვლევების საგრანტო პროგრამა (IBRD) (პროგრამული კოდი 32 15)
კერძო, საჯარო და აკადემიური სექტორების თანამშრომლობით ინოვაციურ
საქმიანობასა და ციფრული ეკონომიკის განვითარებაში ჩართვა;
84
ახალგაზრდა მეცნიერთა მიერ კოლაბორაციული გამოყენებითი კვლევების
განხორციელება;
კომერციული და ტექნოლოგიური ტრანსფერის პოტენციალის მქონე
ინოვაციური კვლევების გამოვლენა, განვითარება და დანერგვა, რომელთა
მიზანია საქართველოს სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების გადაჭრა ან/და
რომლებითაც ხდება მსოფლიო მასშტაბის ინოვაციის შეთავაზება.
4.16
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს თანამშრომელთა და სხვა
დაინტერესებული პირების გადამზადება (პროგრამული კოდი 26 04)
საქართველოს
იუსტიციის
სამინისტროს
აპარატის,
სამინისტროს
მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირების,
პენიტენციური და პრობაციის სისტემების და სხვა ორგანიზაციების
თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ამაღლება ტრენინგების სრული ციკლის
(ტრენინგსაჭიროებათა ანალიზი, დაგეგმვა, განხორციელება და შეფასება)
მართვით და საკონკურსო და საკვალიფიკაციო ტესტირებათა ორგანიზებით;
საქართველოში მიმდინარე სამართლებრივი რეფორმის და ქართული
სამართლის საერთაშორისო სამართლის სტანდარტებსა და ევროპულ
სამართალთან ჰარმონიზაციის სახელმწიფო პოლიტიკის ხელშეწყობა სასწავლო
პროგრამების განხორციელებით;
კერძო სექტორისა და საბიუჯეტო დაფინანსებზე მყოფი ორგანიზაციების
წარმომადგენლების კვალიფიკაციის ასამაღლებლად ტესტური დავალებების,
ტრენინგმოდულების, სასწავლო კურსებისა და პროგრამების შექმნა და
მუდმივად განახლება, მათ შორის, უცხოური სერტიფიცირებული პროგრამების
შეძენით;
როგორც სპეციფიკით, ისე შინაარსით ტრენინგების საჯარო მოხელეების,
სამოქალაქო საზოგადოებრივი ორგანიზაციებისა და კერძო პირების
საჭიროებებისთვის მორგება, რაც ხელს შეუწყობს მართლშეგნების ამაღლებასა
და პიროვნული სამუშაო კომპეტენციების განვითარებას არა მარტო საჯარო
სტრუქტურებში,
არამედ
ფართო
საზოგადოებრივ
წრეებშიც.საჯარო
ორგანიზაციის
თანამშრომლებისათვის
ჩატარდება
საჯარო
მოხელის
პროფესიული განვითარების აკრედიტებული პროგრამები;
სპეციალური პენიტენციური სამსახურისა და პენიტენციური დაწესებულებების
მოსამსახურეების სერტიფიკატის განახლების მიზნით მათთვის კვალიფიკაციის
ამაღლებისა და პერიოდული გადამზადების კურსების ჩატარება;
მსჯავრდებულთა რესოციალიზაცია/რეაბილიტაციის ხელშეწყობა მათთვის
პროფესიული განათლების უზრუნველყოფის,
ასევე მათი პროფესიული
მომზადებისა/გადამზადებისა და დასაქმებისათვის მომზადების გზით.
4.17
მოსამართლეებისა და სასამართლოს თანამშრომლების მომზადება-გადამზადება
(პროგრამული კოდი 09 02)
იუსტიციის მსმენელების (მოსამართლეობის კანდიდატების) პროფესიული
სასწავლო კურსის რეგულარული განხორციელება;
მოქმედი მოსამართლეების, მოსამართლეთა თანაშემწეების, სასამართლოს
მენეჯერებისა და სასამართლო სისტემის სხვა მოხელეების პროფესიული
გადამზადება რეგულარული სასწავლო აქტივობის – ტრენინგების საშუალებით.
4.18
უსაფრთხოების კადრების მომზადება, გადამზადება და კვალიფიკაციის ამაღლება
(პროგრამული კოდი 20 03)
სახელმწიფო უსაფრთხოების სფეროში არსებული ცოდნის თავმოყრაგაანალიზება, განახლება, სასწავლო პროცესში ინოვაციური მეთოდების
გამოყენება;
85
სამსახურისთვის მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადება, გადამზადება და
კვალიფიკაციის ამაღლება;
თანამედროვე დასავლური გამოცდილებისა და მიღწევების შესწავლა და
სათანადო სტანდარტების დანერგვა, არსებულ გამოწვევებზე შესაბამისი
რეაგირება და მათი წარმატებით დაძლევა, როგორც პროფესიულ
საგანმანათლებლო სფეროში, ასევე, სამეცნიერო მუშაობის სათანადო
ორგანიზებასა და წარმართვაში;
უსაფრთხოების სფეროში სპეციალური პროფესიული და სამოქალაქო
განათლების სისტემის განვითარების ხელშეწყობა;
უსაფრთხოების სფეროში საგანმანათლებლო და კვლევითი საქმიანობის
განვითარების ხელშეწყობა;
საჭიროებიდან გამოდინარე, ეროვნული და უცხო
ქვეყნების სასწავლო
დაწესებულებებთან ერთობლივად, შესაბამისი საგანმანათლებლო პროგრამების
განხორციელება.
4.19
მოხელეთა კვალიფიკაციის ამაღლება საერთაშორისო ურთიერთობების დარგში
(პროგრამული კოდი 28 02)
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს თანამშრომელთა მომზადება და
გადამზადება, საერთაშორისო ურთიერთობების სფეროში დასაქმებულ სხვა
საჯარო მოხელეთა პროფესიული განვითარებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების
ხელშეწყობა;
საქართველოს საგარეო პოლიტიკისა და საერთაშორისო ურთიერთობების
ეფექტიანად დაგეგმვისა და წარმართვისთვის საქართველოს საგარეო საქმეთა
სამინისტროსთვის, სხვა სამთავრობო უწყებებისა და სხვა დაინტერესებული
მხარეებისთვის ანალიტიკური და კვლევითი პროდუქტების შექმნა და
მიწოდება.
4.20
საფინანსო სექტორში დასაქმებულთა კვალიფიკაციის ამაღლება (პროგრამული
კოდი 23 05)
საქართველოს
ფინანსთა
სამინისტროს
სისტემის
წარმომადგენელთა
კვალიფიკაციის ამაღლება ტრენინგების საჭიროებათა ანალიზის ხელშეწყობითა
და გეგმით გათვალისწინებული სასწავლო პროექტების განხორციელებით,
აგრეთვე
პროფესიული
განვითარებისკენ
მიმართული
პროგრამების
ორგანიზებით;
ახალი კადრების შერჩევაში საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სისტემისა და
სხვა დაინტერესებული ორგანიზაციების ხელშეწყობა პროფესიული და
საკვალიფიკაციო ტესტირებების ორგანიზებით;
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მიერ ინიციირებული რეფორმების
ხელშეწყობა მათ დანერგვასთან დაკავშირებული ტრენინგების ორგანიზებით;
კერძო სექტორის განვითარებისა და საბიუჯეტო დაფინანსებაზე მყოფი
ორგანიზაციების
წარმომადგენლების
კვალიფიკაციის
ამაღლებისკენ
მიმართული სასწავლო-შემეცნებითი, სემინარული და საკონფერენციო ტიპის
პროექტების განხორციელება;
პროფესიული ცოდნის დონის ასამაღლებლად საერთაშორისო და უცხოურ
ორგანიზაციებთან და სასწავლო დაწესებულებებთან ერთად სასწავლო
პროგრამების შემუშავება და განხორციელება, მათ შორის, ნიდერლანდის
სამეფოს ფინანსთა სამინისტროსთან გაფორმებული თანამშრომლობის
მემორანდუმისა
და
საერთაშორისო
სავალუტო
ფონდთან
ერთად
განხორციელებული სასწავლო პროგრამის ფარგლებში.
4.21
ჰერალდიკური საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირება (პროგრამული კოდი 01 03)
ქვეყანაში ჰერალდიკური ნიშნებისა და სიმბოლოების
დამკვიდრება ევროპული სტანდარტების შესაბამისად;
მოწესრიგება
და
86
სახელმწიფო ცერემონიების, ოფიციალური ღონისძიებებისა და სამხედრო
აღლუმების ჩატარებისას საჭირო სახელმწიფო სიმბოლოებისა და სხვა
ჰერალდიკური
ნიშნების,
აგრეთვე
საქართველოს
სახელმწიფო
დაწესებულებათა ჰერალდიკური ნიშნების, საქართველოს სახელმწიფო
სამხედრო და სპეციალურ უწყებათა სპეციალური ფორმის ტანსაცმლის
(უნიფორმების) და ემბლემების შექმნასა და გამოყენების წესების დადგენაში
მონაწილეობა, სათანადო რეკომენდაციებისა და დასკვნების გაცემა;
საქართველოს ტერიტორიული
უზრუნველყოფა;
ჰერალდიკის
სისტემური
განვითარების
ჰერალდიკის საკითხებზე სამოქალაქო განათლების გავრჩელების ხელშეწყობა;
ქვეყანაში სახელმწიფო სიმბოლიკისა და მისი მნიშვნელობის პოპულარიზაცია;
ჰერალდიკის საკითხებზე ისტორიული მასალების (წყაროების)
(საქართველოში და მისი ფარგლების გარეთ) და ანალიზი;
მოძიება
სახელმწიფო სიმბოლოებისა და განმასხვავებელი ნიშნების ნიმუშების
ჰერალდიკური ექსპერტიზის, აგრეთვე მათი შექმნისა და გამოყენების შესახებ
დასკვნების მომზადება.
4.22
საზღვაო პროფესიული განათლების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 24 16)
საერთაშორისო
და
ნაციონალური
საგანმანათლებლო
და
საზღვაო
კანონმდებლობის შესაბამისად, უმაღლესი საზღვაო და მომიჯნავე დარგების
კვალიფიციური კადრების მომზადება;
საზღვაო აკადემიის როგორც კვლევითი ცენტრის ჩამოყალიბება და კვლევითი
პროექტების ხელშეწყობა საზღვაო და მომიჯნავე დარგებში;
წამყვან ევროპულ უნივერსიტეტებთან ერთად ორმაგი დიპლომირების
ინგლისურენოვანი პროგრამების მომზადება. თანამშრომლობის ფარგლებში
სასწავლო მასალების, მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განახლება და პედაგოგმასწავლებლების გადამზადება საერთაშორისო და ევროპული სტანდარტების
შესაბამისად;
სასწავლო პროცესის თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისი საგანმანათლებლო
პროგრამებით უზრუნველყოფა და დისტანციური სწავლების სისტემის
განვითარება
და
აგრეთვე,
სტუდენტთა
საზღვაოსნო
პრაქტიკით
უზრუნველყოფის გაუმჯობესება;
კურსდამთავრებულების კარიერული წარმატების უზრუნველოფისათვის
სტუდენტთა ხელშეწყობისა და მომსახურების სამსახურის განვითარება.
5
მაკროეკონომიკური სტაბილურობა და საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესება
ქვეყნის ეკონომიკის მდგრადობის უზრუნველყოფის მთავარ მამოძრავებელ
ძალას მაკროეკონომიკური გარემოს სტაბილურობა წარმოადგენს.
მაკროეკონომიკური და ფისკალური სტაბილურობის გაძლიერების მიზნით:
მთავრობა მიჰყვება ფისკალური დეფიციტის თანმიმდევრული შემცირების
პოლიტიკას. ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიით გამოწვეული
გლობალური კრიზისის ფონზე და 2020-2023 წლებში „ეკონომიკური
თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით ფისკალური
პოლიტიკისთვის დაგეგმილი საგამონაკლისო ნორმების ამოქმედების ფონზე,
მაკროეკონომიკური და ფისკალური პოლიტიკის ამოცანაა საშუალოვადიან
პერიოდში დეფიციტის მშპ-სთან მიმართებით 3%-იან ნიშნულზე დაბრუნება;
გაგრძელდება აქტიური მუშაობა მიმდინარე ანგარიშის ბალანსის
გასაუმჯობესებლად. 2024 წლისთვის სამიზნე მაჩვენებელი მშპ-ის 5%-ის
ფარგლებში არსებული ნიშნულის შენარჩუნება იქნება;
87
დაცული იქნება ქვეყნის ეროვნული ბანკის დამოუკიდებლობის პრინციპი;
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიით გამოწვეული სირთულეების
ფონზე უზრუნველყოფილი იქნება
საგარეო ვალის კანონმდებლობით
დადგენილ ზღვარში მდგრადი დაბრუნება. ამასთან, მსხვილი საგზაო და სხვა
ინფრასტრუქტურული პროექტების დასრულების შემდგომ, მთავრობა,
დეფიციტის შემცირების ხარჯზე, გააგრძელებს ვალის მნიშვნელოვან
შემცირებას;
აქტიურად გაგრძელდება მუშაობა დამატებითი რესურსების მოსაზიდად და
კაპიტალური ხარჯების 8%-ის ფარგლებში შესანარჩუნებლად.
აქტიურად
გაგრძელდება
მუშაობა
ბიუჯეტის
გამჭვირვალობის
მიმართულებით, განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმობა საბიუჯეტო
პროცესში
მოსახლეობისა
და
დაინტერესებული
ორგანიზაციების
ჩართულობის გაუმჯობესებას;
განხორციელდება შესაბამისი სამუშაოები ქვეყნის საინვესტიციო რეიტინგის
მისაღწევად, რაც ნიშნავს მაღალი სტანდარტის საინვესტიციო სანდოობის
მოპოვებას. აღნიშნულ ფონზე ხელი შეეწყობა ქვეყანაში ინვესტიციების
როგორც რაოდენობრივ, ისე ხარისხობრივ ზრდას, რაც, საკუთრივ, შექმნის
ახალ სამუშაო ადგილებს;
ფართოდ დაინერგება საჯარო ინვესტიციების მართვის (PIM) ინსტრუმენტი,
რაც სახელმწიფოს მხრიდან ეფექტური ინვესტიციების განხორციელებას
უზრუნველყოფს. აღნიშნული ინსტრუმენტის გამოყენებით, 2024 წლისთვის
იგეგმება ბიუჯეტიდან განხორციელებული საინვესტიციო პროექტების
სრული დაფარვა.
საქართველოს მთავრობა განაგრძობს აქტიურ რეფორმებს ბიზნესგარემოს
შემდგომი გაუმჯობესების ხელშეწყობისათვის:
დაცული იქნება საკუთრების ხელშეუხებლობის პრინციპი;
ხელისუფლების ძირითადი პოლიტიკა დაეფუძნება ბიზნესსუბიექტებს
შორის მაქსიმალურად კონკურენტული გარემოს ხელშეწყობას, გაძლიერდება
კონკურენციის ინსტიტუციური ჩარჩო და გაიზრდება კონკურენციის
სააგენტოს ეფექტიანობა;
მომდევნო წლიდან ამოქმედდება სახელმწიფო შესყიდვების დავების
განმხილველი დამოუკიდებელი ორგანო, რაც ხელს შეუწყობს სახელმწიფო
შესყიდვების პროცესის გამჭვირვალობას და გააუმჯობესებს კონკურენტულ
გარემოს;
გაფართოვდება არსებული ინსტრუმენტი ბიზნესგარემოზე ზემოქმედების
მქონე საკანონმდებლო ინიციატივების თაობაზე. გაგრძელდება თითოეული
რეგულაციის შემოღების ფაქიზად დანერგვა, რათა ნებისმიერი ნეგატიური
შედეგი თავიდან იყოს აცილებული;
ხელისუფლების მხრიდან შენარჩუნებული იქნება გადასახადების დაბალი
დონე;
საგადასახადო ადმინისტრირებაში დაიწყება ავტომატური დეკლარირების
სისტემის დანერგვა, რაც მნიშვნელოვნად შეამცირებს საგადასახადო
ორგანოებთან ბიზნესსუბიექტების მუშაობის დროსა და საჭირო რესურსს.
ქვეყანაში წარმოების გაძლიერების კუთხით, განხორციელდება შემდეგი
ღონისძიებები:
გაგრძელდება
მუშაობა
ახალი
პრიორიტეტული
სექტორების
იდენტიფიცირებისა და ამ სექტორების განვითარების მიმართულებით.
აქცენტი გაკეთდება მცირე და საშუალო ბიზნესის საჭიროებებზე მორგებული
სერვისების შეთავაზებაზე;
გაგრძელდება
ფინანსებზე
ხელმისაწვდომობის
გაუმჯობესების
მიმართულებით მოქმედი სახელმწიფო პროგრამების დახვეწა და მათი
ეფექტიანობის ზრდა;
გაგრძელდება სააგენტოს - „აწარმოე საქართველოში“ ფარგლებში მოქმედი
პროგრამები და უზრუნველყოფილი იქნება მათი ეფექტურობა;
საკრედიტო-საგარანტიო მექანიზმის ფარგლებში, სახელმწიფო გარანტიის
მოცულობა ახალ სესხებზე განისაზღვრა მაქსიმუმ 90%-მდე. ამასთან, სქემით
სარგებლობა
შესაძლებელია
უკვე
არსებული
სესხების
88
რეფინანსირება/რესტრუქტურიზაციის შემთხვევაშიც, სადაც სახელმწიფოს
გარანტიის მოცულობა 30%-მდეა;
განვითარდება ონლაინ პლატფორმა tradewithgeorgia.com, რაც ექსპორტიორი
კომპანიებისთვის სხვადასხვა სერვისის „ერთიფანჯრის პრინციპით“
მიწოდებას ითვალისწინებს; შეიქმნება ექსპორტიორი კომპანიების ახალი
მხარდამჭერი მექანიზმი, რომელიც გულისხმობს მათ ტექნიკურ მხარდაჭერას
ისეთი
მიმართულებებით,
როგორებიცაა:
ონლაინ-პლატფორმების
განვითარება, მარკეტინგული კვლევები, ბრენდინგი და პოზიციონირება,
საერთაშორისო სერტიფიკატების აღება და ა.შ.;
საგარეო ვაჭრობის პოლიტიკის შემდგომი ლიბერალიზაციისა და გაფართოების
მიზნით, შემდგომ წლებში გადაიდგმება შემდეგი ნაბიჯები:
ევროკავშირთან ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის
შესახებ შეთანხმებით (DCFTA) გათვალისწინებული ვალდებულებების
ეფექტიანი განხორციელების მიზნით, საშუალოვადიანი და ყოველწლიური
გეგმების შესრულება და საკანონმდებლო დაახლოების პროცესის გაგრძელება
შესაბამისი რეფორმების გატარების გზით;
2024 წლის ჩათვლით, საქართველოს მიერ დანერგილი იქნება ევროკავშირთან
ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ
შეთანხმებით
გათვალისწინებული
საკანონმდებლო
დაახლოების
ვალდებულებების 85%, მათ შორის, სახელმწიფო შესყიდვების, საბაჟოსა და
ვაჭრობაში ტექნიკური ბარიერების მიმართულებებით შესრულებული იქნება
ვალდებულებების 100%;
აშშ-სთან თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმების გაფორმების მიზნით,
კონსულტაციების გაგრძელება და, მიღწეული შედეგების შესაბამისად,
მოლაპარაკებების წარმართვა;
საქართველო კვლავ აგრძელებს ეკონომიკური რეფორმების ციკლს, რომელიც
კიდევ უფრო მეტად შეუწყობს ხელს ქვეყნის ეკონომიკური მდგომარეობის
გაუმჯობესებას და, შედეგად, საქართველოს მოსახლეობის კეთილდღეობის ზრდას.
ეკონომიკური რეფორმები განხორციელდება შემდეგი მიმართულებებით:
განხორციელდება სახელმწიფო საწარმოების რეფორმა;
დამატებული ღირებულების გადასახადის ავტომატური დაბრუნების
რეფორმა;
კაპიტალის ბაზრის რეფორმა;
საპენსიო რეფორმა;
წიაღის რეფორმა;
გადახდისუუნარობის რეფორმა;
მეწარმეთა შესახებ კანონის ცვლილება - რომლის მიზანია ქართული
კანონმდებლობის ევროპულ სტანდარტებთან მიახლოება. დარეგულირდება
ბიზნესსუბიექტების მმართველების ინტერესთა კონფლიქტთან და
კეთილსინდისიერების ვალდებულებასთან დაკავშირებული საკითხები;
მოწესრიგდება
სამეწარმეო
საზოგადოებიდან
პარტნიორის
ვალდებულებების შესრულების, საზოგადოების რეორგანიზაციისა და
ლიკვიდაციასთან დაკავშირებული საკითხები.
ენერგეტიკის რეფორმა;
საგადასახადო დავების რეფორმა.
5.1
მეწარმეობის განვითარება (პროგრამული კოდი 24 07)
კერძო სექტორის, როგორც ეკონომიკური ზრდისა და განვითარების მთავარი
მამოძრავებელი ძალის, ჩამოყალიბებისათვის შესაბამისი გარემოს შექმნა, მისი
კონკურენტუნარიანობის ზრდის ხელშეწყობა და იმ სფეროების ეფექტიანი
ფუნქციონირების უზრუნველყოფა, სადაც კერძო სექტორის შესაძლებლობები
სუსტი და შეზღუდულია;
ქვეყნის მდგრადი განვითარებისა და ინკლუზიური ზრდის მისაღწევად
მეწარმეობის (მათ შორის, მცირე და საშუალო ბიზნესის) განვითარება, კერძო
სექტორისათვის ფინანსების ხელმისაწვდომობის გაზრდა, საქართველოს
89
ეკონომიკის რეგიონალური და გლობალური კონკურენტუნარიანობის ზრდის
ხელშეწყობა;
საგარეო სავაჭრო-ეკონომიკური ურთიერთობების განვითარება, ევროკავშირთან
ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ
შეთანხმების (DCFTA) მოთხოვნებთან შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად
მცირე და საშუალო ბიზნესის შესაძლებლობების გაზრდა;
ექსპორტზე
ორიენტირებული
წარმოების
და
მაღალი
დამატებითი
ღირებულების მქონე პროდუქციის შექმნისკენ მიმართული პირდაპირი
უცხოური ინვესტიციების ხელშეწყობა;
თანამედროვე და ინოვაციური ტექნოლოგიების დანერგვა და მომსახურების
სფეროს განვითარება, რაც უზრუნველყოფს ეკონომიკური განვითარების
პროცესში მოსახლეობის მონაწილეობას;
ექსპორტის ხელშეწყობისათვის ქართული კომპანიების უცხოურ ბაზრებზე
წარდგენა
და
მათი
საერთაშორისო
გამოფენებში
მონაწილეობის
უზრუნველყოფა; კომპანიებისთვის დახმარების გაწევა ბაზრის კვლევების
კუთხით, ექსპორტის დაგეგმვისა და მიზანმიმართული განვითარებისათვის;
ექსპორტზე ორიენტირებულ კომპანიებთან რეგულარული კომუნიკაცია და
მათთვის დახმარების გაწევა ექსპორტის დასაგეგმად საჭირო მნიშვნელოვანი
ინფორმაციის მიწოდებით;
საქართველოს საწარმოო პოტენციალის წარმოჩენა მასშტაბური საერთაშორისო
მარკეტინგული კამპანიების წარმოებით და პროდუქციის/მომსახურების
პოპულარიზაციით;
მეწარმეობის განვითარების წახალისება, დამწყები და არსებული მცირე და
საშუალო საწარმოების სათანადო ხელშეწყობა პროდუქტიულობისა და
კონკურენტუნარიანობის გაზრდისათვის;
ქვეყნის გარეთ საქართველოს საინვესტიციო პოტენციალის წარმოჩენა,
მიზნობრივი ბაზრების იდენტიფიცირება, პოტენციურ ინვესტორ კომპანიებთან
მჭიდრო თანამშრომლობა და მათთვის ინვესტიციების განხორციელებაში
დახმარების გაწევა;
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე, ახალი
ეკონომიკური გამოწვევების საპასუხოდ ბიზნესის ხელშეწყობის დამატებითი
ეფექტიანი მექანიზმების განხორციელება: დეველოპერულ, სამშენებლო
სექტორში წარმოშობილი ეკონომიკური სიძნელეების დაძლევის ხელშეწყობა;
მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის ფინანსებზე წვდომის გაუმჯობესების
ხელშეწყობა საკრედიტო-საგარანტიო სქემის საშუალებით.
5.1.1
მეწარმეობის განვითარების ადმინისტრირება (პროგრამული კოდი 24 07 01)
მეწარმეობის განვითარების წახალისება, დამწყები და არსებული მცირე და
საშუალო საწარმოების სათანადო ხელშეწყობა პროდუქტიულობისა და
კონკურენტუნარიანობის გაზრდისათვის;
ექსპორტისა და ინვესტიციების მიმართულებების გაძლიერების მიზნით
დაგეგმილი და მიმდინარე პროექტების მართვა და ეფექტური
განხორციელება.
5.1.2
მეწარმეობის განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 24 07 02)
საქართველოში
მეწარმეობის
განვითარება,
მეწარმე
სუბიექტების
მხარდაჭერა, ახალი საწარმოების შექმნის/არსებული საწარმოების
გაფართოების/გადაიარაღების
ხელშეწყობა
და
კერძო
სექტორის
90
კონკურენტუნარიანობისა
და
საექსპორტო
პოტენციალის
ზრდა
ფინანსებზე,
უძრავ
ქონებასა
და
ტექნიკურ
დახმარებაზე
ხელმისაწვდომობის საშუალებით;
მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობა რეგიონებში;
საქართველოში შემოქმედებითი ინდუსტრიის განვითარება (მათ შორის
კინოწარმოება);
საქართველოს საექსპორტო პოტენციალის პოპულარიზაცია ქვეყნის გარეთ
სხვადასხვა საერთაშორისო ბაზრებზე;
საექსპორტო ბაზრების დივერსიფიცირება;
ბაზრის კვლევებისა და კონსულტაციების მეშვეობით ადგილობრივ
ექსპორტზე ორიენტირებული კომპანიების უნარების ამაღლება, ქართული
პროდუქციის კონკურენტუნარიანობის გაზრდა და ევროპის მეწარმეთა
ქსელში ჩართვა;
DCFTA-ს მოთხოვნებთან დაკავშირებით მეწარმეების ცნობიერების
ამაღლება და მათი იმპლემენტაციისთვის ტექნიკური დახმარების გაწევა;
ახალი საინვესტიციო პროექტების დაწყებისა და პირდაპირი უცხოური
ინვესტიციების ზრდის ხელშეწყობა, არსებული ინვესტორების მხარდაჭერა
(„aftercare”);
ქვეყანაში არსებული საინვესტიციო/ეკონომიკური ხასიათის კვლევების
შეგროვება და მათი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.
5.1.3
ახალი კორონავირუსის გავრცელებიდან გამომდინარე ეკონომიკის
ხელშეწყობის ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 24 07 03)
ახალი კორონავირუსის (COVID 19) გავრცელებიდან გამომდინარე
ეკონომიკური სირთულეების დაძლევის მიზნით: საქართველოში
მეწარმეობის განვითარება, მეწარმე სუბიექტების ხელშეწყობა, ახალი
საწარმოების შექმნის/არსებული საწარმოების გაფართოების/გადაიარაღების
ხელშეწყობა; კერძო სექტორის კონკურენტუნარიანობისა და პოტენციალის
შენარჩუნება; მცირე და საშუალო საწარმოების ზრდის მხარდაჭერა
ფინანსებზე,
უძრავ
ქონებასა
და
ტექნიკურ
დახმარებაზე
ხელმისაწვდომობის საშუალებით;
კომერციულ ბანკში აღებული იპოთეკური კრედიტის გარანტიის ან/და
სესხის პროცენტის თანადაფინანსების გზით სამშენებლო სექტორის
ხელშეწყობა;
საქართველოს მასშტაბით მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობა მცირე გრანტები;
მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის ფინანსებზე წვდომის გაუმჯობესების
ხელშეწყობა საკრედიტო-საგარანტიო სქემის საშუალებით.
5.1.3.1
სამშენებლო სექტორის ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 24 07 03 01)
ახალი კორონავირუსის (COVID 19) პანდემიის გავრცელების გამო
დეველოპერულ, სამშენებლო სექტორში წარმოშობილი ეკონომიკური
სიძნელეების დაძლევის ხელშეწყობა. უძრავ ქონებაზე მოთხოვნის
სტიმულირება სხვადასხვა კომპონენტის მეშვეობით. უძრავ ქონებაზე
წვდომის გაუმჯობესება იმ ფიზიკური პირებისათვის, რომელთაც არ აქვთ
შესაძლებლობა, დააკმაყოფილონ სესხის უზრუნველყოფაზე არსებული
მოთხოვნები (სრულად ან ნაწილობრივ) ან/და შექმნილი ვითარებიდან
91
გამომდინარე კომერციულ ბანკში აღებული იპოთეკური კრედიტის
გადახდის შესაძლებლობა. პროგრამა მოიცავს კომერციულ ბანკში
აღებული სესხის პროცენტის თანადაფინანსების ნაწილს (სუბსიდირების
კომპონენტი).
5.1.3.2
მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობა - მცირე გრანტები (პროგრამული
კოდი 24 07 03 02)
რეგიონებში მიკრო და მცირე ბიზნესის განვითარება მეწარმე
სუბიექტების ფინანსური და ტექნიკური მხარდაჭერისა და რეგიონული
ბაზრების განვითარების გზით.
მიკრო ბიზნესის წამოწყების
ხელშემწყობი პროგრამების დანერგვა ეკონომიკურად მოწყვლად
რეგიონებში. მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობით რეგიონებში
სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესება და საერთო კეთილდღეობის
ამაღლება;
რეგიონებში
არსებული
სამეწარმეო
საქმიანობის
გამოცოცხლება/გააქტიურების ხელშეწყობა მცირე ბიზნესისათვის
ადამიანური და საწარმოო კაპიტალის შექმნითა და განვითარებით,
მათთვის ინტენსიური საკონსულტაციო მომსახურების გაწევით.
5.1.3.3
საკრედიტო-საგარანტიო სქემა (პროგრამული კოდი 24 07 03 03)
მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის ფინანსებზე წვდომის გაუმჯობესება
საკრედიტო-საგარანტიო სქემის მეშვეობით: იმ საბაზრო ჩავარდნების
აღმოფხვრა, რომლებიც ხელს უშლის სიცოცხლისუნარიან ბიზნესს
კრედიტის აღებაში; ისეთი სიცოცხლისუნარიანი მცირე და საშუალო
საწარმოების დაფინანსება, რომელთაც არ გააჩნიათ საკმარისი
უზრუნველყოფა არსებული საკრედიტო პოლიტიკის ფარგლებში სესხის
ასაღებად ან ოპერირებენ ისეთ სექტორში ან ბაზარზე, რომელიც საბანკო
სექტორში
არსებული
საკრედიტო
პოლიტიკის
შესაბამისად
დაკავშირებულია განსაკუთრებით მაღალ რისკთან.
5.2
სახელმწიფო ქონების მართვა (პროგრამული კოდი 24 06)
სახელმწიფო ქონების მართვა/განკარგვა და სახელმწიფო საწარმოთა მართვა.
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − სახელმწიფო ქონების ეროვნული
სააგენტოს მართვაში არსებული ლიკვიდური, გადახდისუუნარო და მოგებიანი
საწარმოების კლასიფიკაცია მათი ქონებრივი და ფინანსური მდგომარეობის
მიხედვით. არამოგებიანი საწარმოების რაოდენობის შემცირება ლიკვიდაციით,
გაკოტრებით ან რეორგანიზაციით;
გამოუყენებელი აქტივების ეკონომიკურ
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო
ქონების
განკარგვის
ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება;
ბრუნვაში
პროცესის
ჩართვისა
შესახებ
და
მათი
ინფორმაციის
სახელმწიფო ქონების მოვლა-პატრონობისა და დაცვის უზრუნველყოფა;
სვანეთში,
გუდაურსა და ბაკურიანში საბაგირო გზებისა და სასრიალო
ტრასების მშენებლობა და ინფრასტრუქტურის განვითარება. შავი ზღვის
რეგიონში კულტურული ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა;
საერთაშორისო
საქართველოში
ხელშეწყობა;
შეთანხმებით
აღებული
ვალდებულების
უნივერსალური საფოსტო მომსახურების
ფარგლებში
შესრულების
სახელმწიფო საკუთრებაში მიქცეული და პრივატიზებული ქონების მიღებიდან
რეალიზაციამდე არსებული პროცესების ეფექტიანად მართვა;
მოძრავი ქონების განკარგვის გამჭირვალე, კონკურენტული და გამარტივებული
პროცესების უზრუნველყოფა;
92
მომსახურების ხარისხის გასაუმჯობესებლად, ვებგვერდ eAuction.ge-ს
მომხმარებელთათვის სერვისების მიწოდებისა და ქონების განკარგვის
პროცედურების გამარტივებით, ვებგვერდის მოდერნიზაციის კუთხით
სხვადასხვა ღონისძიებების განხორციელება და ახალი სერვისების დამატება;
მოსახლეობაში
ხელშეწყობა.
5.3
არსებული
სერვისების
შესახებ
ცნობადობის
ამაღლების
შემოსავლების მობილიზება და გადამხდელთა მომსახურების გაუმჯობესება
(პროგრამული კოდი 23 02)
მომსახურების პოტენციალის გასაზრდელად და გადამხდელთა კმაყოფილების
ხარისხის ასამაღლებლად ახალი ელექტრონული სერვისების ინიცირება,
საჭიროებისამებრ არსებული ელექტრონული სერვისების გაუმჯობესება, რაც
მომსახურების პროცესს გადამხდელებისათვის უფრო კომფორტულს გახდის;
აუდიტის სატრენინგო სისტემის გაძლიერება;
აუდიტორთა რაოდენობის გაზრდა და მათი კვალიფიკაციის ამაღლება;
აუდიტორების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის გაუმჯობესება;
ავტორიზებული ეკონომიკური ოპერატირის ურთიერთაღიარების რეჟიმის
შესაბამისი ეტაპის დასრულება;
საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის სრულყოფა და ერთიანი
მეთოდოლოგიის შემუშავება, რომელიც ხელს შეუწყობს გადამხდელთა მიერ
გადასახადის ნებაყოფლობით გადახდის მაჩვენებლის გაზრდას და
საგადასახადო ადმინისტრირების პროცესის გამარტივებას;
არსებული პროგრამული მოდულების დახვეწა და ახალი პროგრამული
მოდულების შექმნის ინიცირება, რომლებიც ხელს შეუწყობს საბაჟო
კონტროლის ეფექტურობის ამაღლებას და პროცედურების გამარტივებას;
საქონლის გაშვების შემდგომი შემოწმების გეგმის შემუშავება;
კინოლოგიური მომსახურების გაუმჯობესებისათვის შესაბამისი ღონისძიებების
განხორციელება;
მგზავრების შესახებ წინასწარი ინფორმაციისა (Advance Passenger Information –
API) და მგზავრის პირადი მონაცემების ჩანაწერის (Passenger Name Record – PNR)
სისტემების დანერგვა;
ევროსტანდარტებით მოწყობილი და აღჭურვილი ფიტო-ვეტ კონტროლის
სასაზღვრო ინსპექტირების პუნქტების რაოდენობის გაზრდა;
საბაჟო ლაბორატორიის მიერ განხორციელებული ლაბორატორიული კვლევის
საფუძველზე ეფექტიანი და დაჩქარებული საბაჟო კონტროლის განხორციელება;
საბაჟო კოდექსით განსაზღვრული გამარტივებული (მათ შორის დეკლარანტის
ჩანაწერებში ასახვის ფორმით) და დამატებითი საბაჟო დეკლარაციის სახეების
დანერგვა;
ტრანზიტის საერთო პროცედურების სისტემასთან (NCTS, CTC, SAD) მიერთება;
საბაჟო-გამშვები პუნქტების და გაფორმების ეკონომიკური ზონების
შეუფერხებელი ფუნქციონირებისათვის შესაბამისი კაპიტალური და მიმდინარე
სამშენებლო-სარემონტო და სამონტაჟო სამუშაოების ჩატარება;
FTA-სთან
(საგადასახადო
ადმინისტრირების
ფორუმი)
თანამშრომლობის
93
გაფართოება;
TIWB (საგადასახადო ისნპექტორები
სამსახურის ჩართულობის გაზრდა;
საზღვრებს
გარეშე)
შემოსავლების
ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის საბაჟო ადმინისტრაციასთან თანამშრომლობა;
დონორთა მხარდაჭერით რიგი პროექტების განხორციელება საბაჟო
მიმართულებით: საბაჟო გამშვები პუნქტების აღჭურვა რენტგენო სისტემებით;
ახალი ანალიტიკური პროგრამის დანერგვით საბაჟო რისკების ანალიტიკური
შესაძლებლობების გაუმჯობესება; საბაჟო დეპარტამენტში GPS მიყურადების
სისტემის დანერგვა და მობილური ჯგუფების ჩამოყალიბება; საქონლის
გაშვების შემდგომი მონიტორინგის გასვლითი და კამერალური შემოწმებების
თანამედროვე პრაქტიკის/თეორიის, და ახალი მიდგომების შესახებ
გამოცდილების გაზიარება.
5.4
სახელმწიფო ფინანსების მართვა (პროგრამული კოდი 23 01)
მაკროეკონომიკური
პროგნოზირების
მეთოდოლოგიის
დახვეწა;
საშუალოვადიანი მაკროეკონომიკური პროგნოზების მომზადება და სცენარების
შედგენა; მაჩვენებლების არეალის გაფართოება და მაკროეკონომიკური
პოლიტიკის ეფექტიანად დაგეგმვა; პოლიტიკის ანალიზისათვის საერთო
წონასწორობის დინამიკური სტოქასტური მოდელის (DSGE) დანერგვა;
საშუალოვადიანი ფისკალური პოლიტიკის შემუშავება და შესაბამისი
რეკომენდაციების მომზადება;
სოციალურ-ეკონომიკური გადაწყვეტილებების შეფასებასა და სტრატეგიების
შემუშავებაში მონაწილეობა მაკროეკონომიკური პროგნოზირების კუთხით;
ქვეყნის ეკონომიკური განვითარების ტენდენციების შესახებ ანალიტიკური
ინფორმაციის მომზადება;
ხარჯების საშუალოვადიანი გეგმებისა და წლიური ბიუჯეტების პროექტების
მომზადება სახელმწიფოს ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესასრულებლად
სათანადო რესურსების მობილიზებისა და ეფექტიანად განაწილებისათვის;
სახელმწიფო ფინანსების მართვა და ფისკალური წესების შემდგომი
რეგულირება სტაბილური ფისკალური პარამეტრების მიღწევისათვის,
საერთაშორისო დონეზე აღიარებული საუკეთესო გამოცდილების შესაბამისად;
საბიუჯეტო პროცესის კალენდრით გათვალისწინებული ეტაპების შესრულება;
გადამუშავებული პროგრამული ბიუჯეტის მეთოდოლოგიის შესაბამისად
მხარჯავი
დაწესებულებების,
ავტონომიური
რესპუბლიკებისა
და
თვითმმართველი ერთეულების მიერ პროგრამული ბიუჯეტის განახლებული
ფორმატით მომზადების კოორდინაცია; საჯარო
ფინანსების
მართვის
რეფორმების შემდგომი ეტაპების დაგეგმვა საბიუჯეტო პროცესის, ბიუჯეტის
დაგეგმვისა და აღსრულების განვითარებისათვის;
საინვესტიციო პროექტების მართვის რეფორმის სრულყოფილად დანერგვა
განახლებული გზამკვლევის და მეთოდოლოგიის შესაბამისად; ყველა ახალი
საინვესტიციო პროექტის, რომლის ღირებულება შეადგენს ან აღემატება 5 მლნ
ლარს, განხორციელება საინვესტიციო პროექტების მართვის გზამკვლევით და
მეთოდოლოგიით განსაზღვრული პრინციპების დაცვით, მიუხედავად მათი
დაფინანსების წყაროებისა.
ბიუჯეტის დაგეგმვის პროცესში მოქალაქეთა ჩართულობის გასაზრდელად
ბიუჯეტის გამჭვირვალობისა და საზოგადოების ჩართულობის ელექტრონული
სისტემის (ebtps.mof.ge – Budget Transparency and Public Participation System)
დანერგვა, რომელიც შესაძლებლობას აძლევს ყველა დაინტერესებულ პირს
94
გაეცნოს ბიუჯეტის შესახებ ინფორმაციას, ქვეყნის ძირითად პრიორიტეტებს,
ბიუჯეტის პროგრამებს, დაგეგმოს ბიუჯეტი საკუთარი შეხედულებების
შესაბამისად და მიიღოს უკუკავშირი სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტში მათი
მოსაზრებების გათვალისწინების შესაძლებლობის თაობაზე.
ფისკალური რისკების შეფასებისა და ანალიზის სისტემის დანერგვა, ბიუჯეტის
წინაშე მდგარი ფისკალური რისკების იდენტიფიცირება, იდენტიფიცირებული
ფისკალური რისკების შემცირებისა და მართვისათვის რეკომენდაციების
შემუშავება, ფისკალური რისკების შესახებ ანალიტიკური დოკუმენტის
მომზადება და საჯაროობის უზრუნველყოფა;
საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის სრულყოფა, შესაბამისი
საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების პროექტების
შემუშავება; საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ
შეთანხმების ფარგლებში საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის
ევროკავშირის
დირექტივებთან
ჰარმონიზაცია;
პრიორიტეტულ
სახელმწიფოებთან „შემოსავლებსა და კაპიტალზე ორმაგი დაბეგვრის თავიდან
აცილებისა და გადასახადების გადაუხდელობის აღკვეთის შესახებ“
შეთანხმების გაფორმება და პრიორიტეტულ სახელმწიფოებთან არსებული
შეთანხმების განახლება;
სახელმწიფო შიდა ფინანსური კონტროლის რეფორმის სრულყოფა, შიდა
აუდიტის
სუბიექტების
საქმიანობის
საერთაშორისო
სტანდარტებთან
შესაბამისობის უზრუნველყოფა, ფინანსური მართვისა და კონტროლის
სისტემის სრულყოფილი ფუნქციონირება;
დონორ ორგანიზაციებთან და საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუტებთან
ეფექტიანი თანამშრომლობის გაგრძელება საქართველოს მთავრობის მიერ
განსაზღვრული პრიორიტეტული პროგრამებისა და ინფრასტრუქტურული
პროექტების
დასაფინანსებლად
საჭირო
ფინანსური
რესურსების
მობილიზებისათვის;
დამატებითი საინვესტიციო რესურსების მოზიდვის პარალელურად მთავრობის
ვალის მდგრადობის შენარჩუნებას როგორც საშუალოვადიან, ისე გრძელვადიან
პერიოდში;
მთავრობის ფასიანი ქაღალდების
ბაზრის შემდგომი
ხელშეწყობისათვის სხვადასხვა ინსტრუმენტის გამოყენება;
განვითარების
ევროატლანტიკურ
სტრუქტურებში
საქართველოს
ინტეგრაციასთან
დაკავშირებული საკითხების გადაწყვეტის კოორდინაცია საქართველოს
ფინანსთა
სამინისტროს
კომპეტენციის
ფარგლებში
და
აღებული
ვალდებულებების შესრულების მონიტორინგი;
ქვეყნის საკრედიტო რეიტინგის გაუმჯობესებისათვის შესაბამისი სტრატეგიის
შემუშავების კოორდინაცია და საერთაშორისო სარეიტინგო კომპანიებთან
ურთიერთობის კოორდინაცია.
დარიცხვის მეთოდზე დაფუძნებული სააღრიცხვო სისტემის შემოღება და
საჯარო სექტორის ბუღალტრული აღრიცხვის საერთაშორისო სტანდარტებთან
(IPSAS) სტანდარტებთან სრული შესაბამისობის მიღწევა;
ინტეგრირებული საინფორმაციო ელექტრონული სისტემის − სახელმწიფო
ფინანსების მართვის სისტემის (PFMS) შემუშავება.
5.5
ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება (პროგრამული კოდი 24
01)
საქართველოს ეკონომიკური განვითარების ხელშეწყობისათვის ეკონომიკური
95
ზრდის პოლიტიკის დაგეგმვის პროცესის წარმართვა და ანალიზი, პოლიტიკის
კოორდინაცია, პოლიტიკის განხორციელების მონიტორინგი და შეფასება
დაინტერესებული მხარეების მონაწილეობით, ეკონომიკის განვითარებისათვის
მნიშვნელოვანი მიმართულებების იდენტიფიცირება და ქვეყანაში მწვანე
ეკონომიკის განვითარების ხელშეწყობა;
სტაბილური მაკროეკონომიკური გარემოს შენარჩუნება;
ეფექტიანი კოორდინაციით მცირე და საშუალო მეწარმეობის განვითარების
სტრატეგიის და შესაბამისი სამოქმედო გეგმით განსაზღვრული ღონისძიებების
განხორციელება;
კერძო სექტორის განვითარების ხელშეწყობისათვის საჯარო-კერძო დიალოგის
პლატფორმის ფარგლებში კერძო სექტორთან აქტიური თანამშრომლობა,
აგრეთვე კერძო სექტორის განვითარების ხელშეწყობისა და სახელმწიფო და
კერძო სექტორებს შორის თანამშრომლობის გაღრმავების მიზნით შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება;
საკანონმდებლო ინიციატივებთან დაკავშირებით რეგულირების გავლენის
შეფასების (RIA) განხორციელება;
საერთაშორისო
რეიტინგებში
საქართველოს
პოზიციების
გაუმჯობესების/შენარჩუნების/ხელშეწყობის მიზნით შესაბამისი სტრატეგიისა
და სამოქმედო გეგმის შემუშავება;
შრომის ბაზრის ტენდენციების შესწავლა და ანალიზი, შრომის ბაზრის
შესაბამისი კვლევების განხორციელება და შრომის ბაზრის საინფორმაციო
სისტემის განვითარება;
ეკონომიკაში მიმდინარე ტენდენციების ანალიზი, გამოწვევებისა და
განვითარების შესაძლებლობების იდენტიფიცირება, ეკონომიკურ ზრდაზე
ორიენტირებული რეფორმების შემუშავება და განხორციელება, საინვესტიციო
გარემოს გაუმჯობესებისა და კერძო სექტორის განვითარებისათვის
თანამიმდევრული ნაბიჯების გადადგმა;
მწვანე ეკონომიკის განვითარებისათვის მნიშვნელოვანი მიმართულებების
იდენტიფიცირება, თანმიმდევრული ნაბიჯების გადადგმა მიმზიდველი
სამეწარმეო და საინვესტიციო გარემოს შექმნის და შესაბამისად, ინვესტიციების
მოზიდვის მიმართულებით;
გრძელვადიანი ეკონომიკური განვითარებისთვის საქართველოს, როგორც
საერთაშორისო
საინვესტიციო,
საკომუნიკაციო,
სატრანსპორტო,
ლოჯისტიკური, ენერგეტიკული, ტექნოლოგიური, ტურისტული და საფინანსო
კვანძის, პოპულარიზაცია, რაც უზრუნველყოფს ქვეყნის სატრანსპორტო სატრანზიტო
პოტენციალის სრულად ათვისებას, ეროვნული წარმოების
განვითარებას, ესქპორტის გაზრდას, უცხოური ინვესტიციების მოზიდვას,
თანამედროვე ტექნოლოგიებისა და ინოვაციების დანერგვას და საერთაშორისო
ეკონომიკურ პროცესებში ქვეყნის სრულფასოვანი მონაწილეობის ხელშეწყობას;
გარემოსა
და
ბუნებრივი
რესურსების
რაციონალური
გამოყენების
ხელშეწყობისა და სხვადასხვა საერთაშორისო ხელშეკრულებით ნაკისრი
ვალდებულებების შესრულების მიზნით საყოფაცხოვრებო მოწყობილობების
მიერ ენერგიის მოხმარების აღმნიშვნელი ეტიკეტირების კანონმდებლობისა და
მისი აღსრულების მარეგულირებელი ნორმატიული აქტების შემუშავება და
აღსრულების ხელშეწყობა;
საქართველოს
საერთაშორისო
ეკონომიკურ
სივრცეში
ინტეგრაციისათვის
96
სავაჭრო პარტნიორ ქვეყნებთან ეკონომიკური ურთიერთობების გაღრმავება;
საქართველოს უარყოფითი სავაჭრო ბალანსის გაუმჯობესება;
საქართველოს საექსპორტო პოტენციალის ზრდა და ბაზრების დივერსიფიკაცია;
ელექტროენერგიის განახლებადი და ალტერნატიული წყაროების მოძიების,
უპირატესი ათვისებისა და ამ კუთხით დარგის სტაბილური განვითარების
უზრუნველსაყოფად სამოქმედო გეგმის შემუშავება;
ქარის
და
მზის
ელექტროსადგურების,
თბოელექტროსადგურის მშენებლობა;
აგრეთვე
ბიომასის
საქართველოს ენერგეტიკული ბაზრების მარეგულირებელი კანონმდებლობის
ევროკავშირის საკანონმდებლო ბაზასთან დაახლოება და ეტაპობრივი დანერგვა;
მშენებლობის,
მრეწველობასა
და
ტრანსპორტის
სფეროებში
ენერგოეფექტურობის საკანონმდებლო ბაზის შექმნა და რესურსდამზოგავი
ღონისძიებების განხორციელების ხელშეწყობა, რაც უზრუნველყოფს გარემოსა
და ბუნებრივი რესურსების რაციონალურ გამოყენებას, ახლანდელი და
მომავალი თაობების ინტერესების გათვალისწინებით;
სამშენებლო სექტორის განვითარება, რომელიც მნიშვნელოვან გავლენას
მოახდენს ქვეყნის ეკონომიკის განვითარებაზე, უზრუნველყოფს მშენებლობის
ხარისხისა და უსაფრთხოების გაუმჯობესებას, დასაქმების ზრდას და
მოსახლეობის საცხოვრებელ ადგილებზე შენარჩუნებას;
ქვეყნებს შორის ერთიანი სატრანსპორტო სისტემების შექმნისა და
ინფრასტრუქტურის
გაუმჯობესების
ხელშეწყობა,
კონკურენტუნარიანი
გადაზიდვის ტარიფების დაწესება;
ელექტრონული კომუნიკაციების, საინფორმაციო და
თანამედროვე
ტექნოლოგიების განვითარების, ციფრული ეკონომიკისა და საინფორმაციო
საზოგადობის ჩამოყალიბების პროცესების დაჩქარება, საინვესტიციო გარემოს
გაუმჯობესების, მეწარმეობის და კონკურენციის განვითარების ხელშეწყობა;
ევროპასა და აზიას შორის ფართოზოლოვანი, გლობალური ინერნეტის
ინფრასტრუქტურის განვითარება;
ფოსტის სფეროს და საფოსტო ინფრასტრუქტურის განვითარების ხელშეწყობა,
ფოსტის სფეროში საერთაშორისო ორგანიზაციების მსოფლიოს საფოსტო
სტანდარტების შესაბამისი, უნივერსალური საფოსტო მომსახურებების
დანერგვა, დანიშნული საფოსტო ოპერატორისთვის ერთიანი საფოსტო წესების
დადგენა.
5.6
სახელმწიფო ობიექტების მოვლა-შენახვა (პროგრამული კოდი 40 02)
სამთავრობო რეზიდენციებში საქართველოს პრეზიდენტის, საქართველოს
პრემიერ-მინისტრის, სხვა უმაღლესი თანამდებობის პირთა, პრეზიდენტის
ადმინისტრაციის
უზრუნველყოფა
მათი
საქმიანობისათვის
საჭირო,
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პირობებით, აგრეთვე სამთავრობო
რეზიდენციების თანამედროვე ინვენტარითა და დანადგარებით აღჭურვა.
5.7
ფინანსების მართვის ელექტრონული და ანალიტიკური უზრუნველყოფა
(პროგრამული კოდი 23 04)
სახელმწიფო ფინანსების მართვის სისტემისა (PFMS) და სხვა საინფორმაციოსაკომუნიკაციო ტექნოლოგიების მდგრადობის, უსაფრთხოებისა და საიმედო
ფუნქციონირების უზრუნველყოფა: ბიუჯეტის მართვის ელექტრონული
სისტემის მოდერნიზაცია და ფუნქციური განახლება; სახელმწიფო ხაზინის
მომსახურების ელექტრონული სისტემის მოდერნიზაცია და ფუნქციური
97
განახლება; საქართველოს ფინანსთა სამინისტროში სახელმწიფო ვალის და
საინვესტიციო პროექტების მართვის სისტემის დანერგვა; ადამიანური
რესურსების მართვის სისტემის მოდერნიზაცია, ფუნქციური განახლება,
დანერგვა და მხარდაჭერა; უძრავ-მოძრავი ქონების გაყიდვის ელექტრონული
აუქციონის
სისტემის
მოდერნიზაცია
და
ფუნქციური
განახლება;
საქმისწარმოების ავტომატიზებული სისტემის მოდერნიზაცია, ფუნქციური
განახლება, დანერგვა და მხარდაჭერა; ბუნებრივი რესურსების მართვის
სისტემის მოდერნიზაცია, ფუნქციური განახლება, დანერგვა და მხარდაჭერა;
ვებგვერდებისა და სხვა საინფორმაციო სისტემების შემუშავება, დანერგვა და
მხარდაჭერა; საინფორმაციო-საკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის განვითარება,
ბიზნესუწყვეტობის უზრუნველყოფა და ტექნიკური მხარდაჭერა.
5.8
სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვა და მართვა (პროგრამული კოდი 47 01)
სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო პროგრამის შემუშავება;
სტატისტიკური კვლევების დაგეგმვა, მართვა, წარმოება, გავრცელება და
ანგარიშგება;
მეთოდოლოგიური და სტატისტიკური სტანდარტების შემუშავება;
დასახული ამოცანებისა და მიზნების მისაღწევად საჭირო საკადრო, ფინანსური,
მატერიალურ-ტექნიკური და საინფორმაციო-ტექნოლოგიური რესურსებით
უზრუნველყოფა.
5.9
სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო პროგრამა (პროგრამული კოდი 47 02)
მთლიანი შიდა პროდუქტი, როგორც ქვეყნის ეკონომიკური მდგომარეობის
ძირითადი მახასიათებელი;
ქვეყნის საგარეო ვაჭრობისა და ქვეყანაში განხორციელებული პირდაპირი
უცხოური ინვესტიციების მოცულობის გაანგარიშება;
მომსახურებით საერთაშორისო ვაჭრობის შესახებ მონაცემების მოპოვება;
სამომხმარებლო ფასებისა და მწარმოებელთა ფასების ინდექსების გაანგარიშება,
ფასების საერთაშორისო შედარების განხორციელება;
ბიზნესსექტორში, აგრეთვე არაკომერციულ ორგანიზაციების
მიმდინარე მოვლენების და პროცესების ანალიზი;
სექტორში
ენერგორესურსების მოხმარების შესახებ სტატისტიკური კვლევის ჩატარება და
საქართველოს ენერგეტიკული ბალანსის შემუშავება;
არაფინანსური კორპორაციების ფინანსური მაჩვენებლების გაანგარიშება;
სამაცივრო, სასაკლაო
გამოკვლევა;
მეურნეობებისა
და
ელევატორების
საქმიანობის
საფინანსო საქმიანობის განმახორციელებელი საწარმოებისა და ლომბარდების
საქმიანობის შესახებ სტატისტიკური ინფორმაციის შეგროვება;
ტრანსპორტის სტატისტიკა (მგზავრთა გადაყვანის და ტვირთის გადაზიდვა);
საავტომობილო ტრანსპორტის ნატურალური მაჩვენებლების და ამავე დარგში
ენერგორესურსების საბოლოო მოხმარების შესახებ ინფორმაციის შეგროვება;
შინამეურნეობებში ენერგორესურსების მოხმარების
შეგროვება;
შესახებ
ინფორმაციის
შრომის სტატისტიკის მაჩვენებლების გაანგარიშება;
98
შრომის ბაზრისა და სამუშაო ძალის დეტალური გამოკვლევა;
მიმდინარე დემოგრაფიული კვლევა;
შინამეურნეობების მდგომარეობის შესახებ სტატისტიკური მონაცემების
(შინამეურნეობების შემოსავლები და ხარჯები, მოსახლეობის სიღარიბის და
უთანაბრობის მაჩვენებლები და სხვა) მოპოვება, დამუშავება და გავრცელება;
სოფლის მეურნეობის შესახებ მიმდინარე
მოპოვება, დამუშავება და გავრცელება;
სტატისტიკური
მონაცემების
საქართველოს რეზიდენტებისა და უცხოელი ვიზიტორების მიერ საქართველოს
ტერიტორიაზე განხორციელებული ვიზიტების შესახებ, აგრეთვე საქართველოს
რეზიდენტების მიერ ქვეყნის გარეთ განხორციელებული ვიზიტების შესახებ
მონაცემების მოპოვება, დამუშავება და გავრცელება;
შინამეურნეობებსა და ბიზნესში
ტექნოლოგიების გამოყენება;
საინფორმაციო
და
საკომუნიკაციო
საწარმოთა ინოვაციური აქტივობის გამოკვლევა;
დაუკვირვებადი ეკონომიკის გამოკვლევა სხვადასხვა სექტორში;
5.10
ორმხრივი ხელშეკრულებების ფარგლებში აღიარებული ვალდებულებების
დაფარვასთან დაკავშირებული ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 24 18)
საქართველოს მთავრობასა და თურქეთის რესპუბლიკის მთავრობას შორის
გაფორმებული „ენერგეტიკის
სფეროში თანამშრომლობის შესახებ“
შეთანხმებისა და „სს „ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციულ
ოპერატორსა“ და „TURKISH ELECTRICITY TRADING AND CONTRACTING
CO.“-ს შორის გასაფორმებელი ოქმის შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2018
წლის
27
აპრილის
№923
განკარგულების
შესაბამისად,
სს
„ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციულ ოპერატორსა“ და თურქეთის
ელექტროენერგიით ვაჭრობისა და ხელშემკვრელ კომპანიას (TETAS) შორის
გაფორმებული
ოქმის
საფუძველზე
ნაკისრი
ვალდებულებების
ვალდებულებების დაფარვა;
5.11
სსიპ - საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტო (პროგრამული კოდი 43
00)
საქართველოში ბაზრის ლიბერალიზაციის, თავისუფალი ვაჭრობისა და
კონკურენციის
ხელშეწყობის,
ეკონომიკური
აგენტების
საქმიანობაში
თანასწორუფლებიანობის პრინციპების დაცვის მიზნით, მოკვლევების
ფარგლებში არაკეთილსინდისიერი კონკურენციის ფაქტების გამოვლენა;
დომინირებული მდგომარეობის ბოროტად გამოყენებისა და კონკურენციის
შემზღუდველი შეთანხმების გამოვლენა და აღკვეთა;
სახელმწიფო
ხელისუფლების
ორგანობის
მხრიდან
კონკურენციის
შემზღუდველი ქმედებების გამოვლენა და მათი გამოსწორების გზების დასახვა;
ადგილობრივი ინდუსტრიის დაცვა დემპინგური იმპორტისგან მიყენებული
ზიანისაგან ან/და შესაძლო ზიანის მიყენებისაგან;
საქართველოს ბაზარზე მომხმარებლის უფლებების დარღვევის პრევენციის,
დაცვისა და უსამართლო სავაჭრო პრაქტიკის აღმოფხვრის ხელშეწყობა;
საქართველოს მიერ ნაკისრი საერთაშორისო ვალდებულებების შესრულება
სახელმწიფო
შესყიდვებთან
დაკავშირებული
დავების
განმხილველ
99
ორგანოებთან და გასაჩივრების მექანიზმთან დაკავშირებით.
5.12
სსიპ – საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახური (პროგრამული კოდი 38
00)
საქართველოში
უკანონო
შემოსავლის
ლეგალიზაციის,
ტერორიზმის
დაფინანსების და მათთან დაკავშირებული სხვა დანაშაულებრივი ფაქტების
გამოვლენა და პრევენცია;
საქართველოს კანონმდებლობის საერთაშორისო – ფინანსური ქმედების
სპეციალური ჯგუფის (FATF) – სტანდარტებთან და ევროკავშირის შესაბამის
დირექტივებთან ჰარმონიზაცია;
უკანონო შემოსავლის ლეგალიზაციისა და ტერორიზმის დაფინანსების
პრევენციის სფეროში ადგილობრივი და საერთაშორისო თანამშრომლობის
გაღრმავება.
5.13
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა (პროგრამული კოდი 49 00)
მცირე და საშუალო საწარმოების
ხელშეწყობა
რეგიონალურ
და
ინტეგრაციისათვის;
მხარდაჭერა და
საერთაშორისო
ექსპორტ-იმპორტის
ბაზრებში
მათი
სხვადასხვა
ქვეყნის
სავაჭრო-სამრეწველო
პალატებთან
ბიზნესგაერთანებებთან პარტნიორული ურთიერთობების დამყარება
მჭიდრო თანამშრომლობა;
და
და
ბიზნესფორუმების, კონფერენციების, გამოფენებისა და ორმხრივი შეხვედრების
ორგანიზება ქართული და უცხოური ბიზნესწრეების წარმომადგენელთა
მონაწილეობით, აგრეთვე ქართული კომპანიების საერთაშორისო გამოფენებში
მონაწილეობის ხელშეწყობა და „როუდშოუების“ ორგანიზება;
ქართულ და უცხოურ კომპანიებს შორის ბიზნესკავშირების დამყარების
ხელშეწყობა, პარტნიორის მოძიება და საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო
პალატის
საერთაშორისო
ბიზნესგაერთიანებებში
ინტეგრაცია
რეგიონალური/საერთაშორისო ფინანსური, ადამიანური და ბუნებრივი
რესურსების ხელმისაწვდომობისათვის;
საქართველოში მცირე და საშუალო ბიზნესის ხელშეწყობისა და შრომის ბაზრის
გაუმჯობესების მიზნით საერთაშორისო პროექტებში მონაწილეობა;
მეწარმე სუბიექტების ინტერესების გათვალისწინებით, არსებული სერვისების
გაუმჯობესება, ახალი სერვისების შემუშავება და პალატის ვებგვერდის
მეშვეობით ელექტრონული სერვისების დანერგვა;
საქართველოს ბიზნეს-სუბიექტების ინტერესების დაცვისა და მეწარმე
სუბიექტების ხელშეწყობის მიზნით სამთავრობო კომისიების, ინვესტორთა
საბჭოს, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს დავების განხილვისა და საჯარო
სამართლის იურიდიული პირის სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს დავების
საბჭოსა და სამინისტროებთან არსებული საკონსულტაციო საბჭოების
საქმიანობაში, მათ შორის საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტროს სტრუქტურაში პროფესიული
განათლების კუთხით სხვადასხვა კომისიებში და საბჭოებში მონაწილეობა;
კერძო
სექტორის
ადვოკატირება;
საგადასახადო-საბაჟო
კომიტეტის
ჩამოყალიბება, რომლის მთავარი მიზანია კერძო სექტორის საჭიროებებზე
რეაგირება;
ერთი ფანჯრის პრინციპზე დაფუძნებული DCFTA საინფორმაციო ცენტრების
ფუნქციონირების გაგრძელების ხელშეწყობა, რომელთა მიზანია DCFTA-თი
100
გათვალისწინებულ მთავარ საკითხებთან დაკავშირებით საზოგადოების
ცნობიერების
ამაღლება,
ევროკავშირში
საქართველოს
ეკონომიკური
ინტეგრაციისა და საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ორმხრივი სავაჭრო
ურთიერთობების ხელშეწყობა, აგრეთვე კერძო სექტორთან მჭიდრო
თანამშრომლობა და საკანონმდებლო ცვლილებებთან ადაპტაციის ხელშეწყობა;
საქართველოს რეგიონების ბიზნესკომპანიებთან შეხვედრების, ტრენინგების,
სემინარების, ფორუმებისა და
პრეზენტაციების გამართვა, აგრეთვე
კონსულტაციების გაწევა მცირე და საშუალო ბიზნესის ხელშეწყობისა და
პრობლემატური საკითხების გაცნობის მიზნით;
კომერციული და
საინვესტიციო
ხასიათის საერთაშორისო
განსახილველად საქართველოს საერთაშორისო საარბიტრაჟო
განვითარება;
დავების
ცენტრის
პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების დანერგვისა და განვითარების
ხელშეწყობა;
პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მოზიდვის ხელშეწყობა;
ქვეყნის ფარგლების
ხელშეწყობა;
გარეთ
ქართული
კულტურის
პოპულარიზაციის
სხვადასხვა კულტურულ ღონისძიებაზე საქართველოს კულტურული
ფასეულობების წარდგენა და მათში ხელოვანთა მონაწილეობის ხელშეწყობა;
იმ ღონისძიებათა განხორციელება, რომლებიც ხელს შეუწყობს ქართული
ხელოვნებისა და კულტურის შესახებ საერთაშორისო ცნობადობის ამაღლებას;
ქართული
კულტურის
მოღვაწეთა
და
ქართული
კულტურის
განვითარებისთვის უცხო ქვეყნის კულტურის თვალსაჩინო მოღვაწეთა
დამსახურებების სხვადასხვა ფორმით აღნიშვნა და წახალისება;
კულტურასა და ბიზნესს შორის პარტნიორული ურთიერთობების გამყარება;
ხელოვნების დარგების წარმომადგენელთა მიერ კავშირების დამყარება
ინსტიტუციურ და კერძო ინვესტორებთან, ბიზნესმენებთან, რომლებიც
დაინტერესებული არიან კულტურის სფეროში საინვესტიციო პროექტებით;
სხვადასხვა
ქვეყნის
კულტურის
პალატებთან
და
შოუბიზნესის
წარმომადგენლებთან პარტნიორული ურთიერთობების დამყარება და მჭიდრო
თანამშრომლობა.
5.14
ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის ზედამხედველობა
(პროგრამული კოდი 23 06)
აუდიტისადმი დაქვემდებარებული სუბიექტების ფინანსური ანგარიშგების
სანდოობის ამაღლებისათვის აუდიტის ზედამხედველობის ეფექტიანი
სისტემის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს აუდიტორული მომსახურების
საერთაშორისო სტანდარტებთან, აუდიტორების პროფესიული განათლების
საერთაშორისო სტანდარტებთან, ეთიკის ნორმებთან და ევროკავშირის
სათანადო დირექტივასთან შესაბამისობას;
ფინანსური და მმართველობის ანგარიშგებების პორტალის შექმნა „გარკვეული
კატეგორიის
საწარმოების
წლიური
ფინანსური
ანგარიშგების,
კონსოლიდირებული
ფინანსური
ანგარიშგებისა
და
დაკავშირებული
ანგარიშგებების შესახებ“ 2013 წლის 26 ივნისის ევროპარლამენტისა და საბჭოს
2013/34/EU
დირექტივასთან
დაახლოების
(ფინანსური
ანგარიშგების
საერთაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა, ფინანსური
101
და მმართველობითი ინფორმაციის სანდოობის ამაღლება სწორი ეკონომიკური
გადაწყვეტილებების მიღების) მიზნით.
5.15
სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის სფეროს განვითარება (პროგრამული კოდი
24 03)
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს სტანდარტების და
მეტროლოგიის ეროვნული სააგენტოს მომსახურების სფეროს და დიაპაზონის
გაფართოება:
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − სააგენტოს სტანდარტების
დეპარტამენტში სტანდარტის − ISO 9001-ის შესაბამისად ხარისხის მენეჯმენტის
სისტემის
ზოგადი
პრინციპების
დანერგვა,
ქვეყნის
ეკონომიკური
პრიორიტეტების შესაბამისად სტანდარტიზაციის სფეროში ტექნიკური
კომიტეტების ჩამოყალიბება, საერთაშორისო და ევროპული სტანდარტების
საქართველოს სტანდარტებად მიღება;
მეტროლოგიისა
სფეროში
საერთაშორისო
აღიარების
შენარჩუნება/
გაფართოვება და დამკვეთებისათვის, მათ შორის რეიონალურ დონეზე
სერვისების შეთავაზება;
მეტროლოგიისა და სტანდარტიზაციის სფეროში საერთაშორისო აღიარების
მისაღწევად ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის
(DCFTA) და ტექნიკური ბარიერები ვაჭრობაში (TBT) მოთხოვნების შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება.
5.16
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი (პროგრამული კოდი 03 00)
საქართველოს
ტერიტორიაზე
პირის
მიერ
სამეწარმეო
საქმიანობის
განხორციელებასთან დაკავშირებული უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების
დაცვის ხელშეწყობა.
5.17
ნავთობისა და გაზის სექტორის რეგულირება და მართვა (პროგრამული კოდი 24 09)
ნავთობისა და გაზის რესურსებით სარგებლობის გენერალური ლიცენზიის
მოსაპოვებლად შავი ზღვის შელფზე (შავი ზღვის პროექტი) და ხმელეთის
თავისუფალ ბლოკებზე ღია საერთაშორისო ტენდერის ჩატარება;
ნავთობისა და გაზის სფეროში მონაცემებისა და ინფორმაციის ცენტრალური
საინფორმაციო ბანკის შექმნა და მართვა;
მიწისქვეშა გაზსაცავის ზედამხედველობა და კონტროლი;
ნავთობის გადამუშავების ლიცენზიის, ბუნებრივი გაზის დამუშავების
ლიცენზიის, ნავთობის ტრანსპორტირების ლიცენზიის ან ბუნებრივი გაზის
ტრანსპორტირების ლიცენზიის (საქმიანობის ლიცენზია) გაცემა;
ნავთობისა და გაზის სფეროში სტანდარტების შემუშავება;
„წევრი სახელმწიფოებისთვის ნედლი ნავთობის ან/და ნავთობპროდუქტების
მინიმალური სარეზერვო მარაგების უზრუნველყოფის ვალდებულების
დაკისრების შესახებ“ საბჭოს 2009 წლის 14 სექტემბრის 2009/119/EC დირექტივის
შესრულება.
5.18
მოსახლეობისა და საცხოვრისების საყოველთაო აღწერა (პროგრამული კოდი 47 03)
მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის სრულყოფილად და წარმატებით
განხორციელების მიზნით მოსამზადებელი სამუშაოების დაწყება 2021 წლიდან;
მოსახლეობის რიცხოვნობის, მათი დემოგრაფიული, სქესობრივ-ასაკობრივი
შემადგენლობის და სოციალურ ეკონომიკური მდგომარეობის დადგენა;
შინამეურნეობების,
დაკავებული
საცხოვრისების,
მოსახლეობის
საბინაო
102
პირობების და სასოფლო-სამეურნეო აქტივობების დადგენა;
ქვეყნის აღმასრულებელი და საკანონმდებლო ხელისუფლების, ადგილობრივი
მმართველობისა და თვითმმართველობის ორგანოების და საზოგადოების
ინფორმირება;
არსებული სიტუაციის შესწავლის, შეფასებისა და პროგნოზირების საფუძველზე
ქვეყნის უახლესი ათწლეულის სოციალურ-ეკონომიკური და დემოგრაფიული
სტრატეგიის შემუშავება.
5.19
სსიპ - საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სააგენტო (პროგრამული კოდი 53 00)
შესაძლო საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტის იდენტიფიცირება და
უფლებამოსილი ორგანოსთვის შეთავაზება, აგრეთვე უფლებამოსილი ორგანოსა
და კერძო ინიციატორისთვის შესაძლო საჯარო და კერძო თანამშრომლობის
პროექტის
იდენტიფიცირებასა
და
შესაბამისი
პროცედურების
განხორციელებაში დახმარების გაწევა;
უფლებამოსილი ორგანოს მიერ წარდგენილი პროექტის კონცეფციის ბარათების
შეფასება,
საჭიროების
შემთხვევაში
შენიშვნების
მომზადება
და
რეკომენდაციების შემუშავება;
ერთიანი და ყოვლისმომცველი საჯარო და
პროექტების მონაცემთა ბაზის შექმნა და ანალიზი;
კერძო
თანამშრომლობის
ინსტიტუციური პოტენციალის განვითარების მიზნით საჯარო და კერძო
თანამშრომლობის სფეროში უფლებამოსილი ორგანოს ცოდნის დონის
ამაღლების ხელშეწყობისათვის შესაბამის ღონისძიებების განხორციელება;
საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტების განხორციელებასთან
დაკავშირებული ინსტრუქციების და სახელმძღვანელოების შემუშავება, მათ
შორის, პროექტის იდენტიფიცირებისა და მომზადების, კერძო პარტნიორის
შერჩევის, პროექტის განხორციელების, მონიტორინგისა და შემდგომი შეფასების
ეფექტიანობის ხელშესაწყობად;
საერთაშორისო
ორგანიზაციებთან
და
საფინანსო
ინსტიტუტებთან
თანამშრომლობა, საჯარო და კერძო თანამშრომლობის მიმართულებით
საქართველოს შესაბამის სარეიტინგო მაჩვენებლების გაუმჯობესება.
საჯარო
და
კერძო
თანამშრომლობის
სფეროს
მარეგულირებელი
სამართლებრივი ჩარჩოს გაუმჯობესებისათვის სათანადო ცვლილებების
შემუშავება და შესაბამის ორგანოებისთვის წარდგენა.
5.20
აკრედიტაციის პროცესის მართვა და განვითარება (პროგრამული კოდი 24 04)
შესაბამისობის შემფასებელი პირების აკრედიტაციის სამუშაოების კანონით
რეგულირებად და ნებაყოფლობით სფეროში, აღიარებული საერთაშორისო
მოთხოვნების შესაბამისად წარმართვა - საქართველოში წარმოებული
პროდუქტებისა და მომსახურების საერთაშორისო ბაზრებზე ექსპორტის
ხელშეწყობის მიზნით;
აკრედიტაციის რეგიონალური ორგანიზაციის − ევროპის აკრედიტაციის
თანამშრომლობის (European Cooperation for Accreditation) (EA) მიერ
აკრედიტაციის საერთაშორისოდ აღიარებული სფეროების შენარჩუნება და
აკრედიტაციის ახალი მიმართულებების აღიარება; აკრედიტაციის სხვა
საერთაშორისო ორგანიზაციების მიერ აკრედიტაციის ცენტრის საქმიანობის
აღიარება ქვეყნის საექსპორტო ბაზრების დივერსიფიცირებისათვის;
აკრედიტაციის ცენტრის ინსტიტუციური გაძლიერების ხელშეწყობა და
ლაბორატორიების
საერთაშორისო
აკრედიტაციის
თანამშრომლობის
103
ორგანიზაციასთან - (International Laboratory Accreditation Cooperation) (ILAC) და
აკრედიტაციის საერთაშორისო ფორუმთან (International Accreditation Forum)
(IAF) ორმხრივი/მრავალმხრივი აღიარების შეთანხმებების გაფორმება.
6
ინსტიტუციონალური განვითარება და ქვეყნის ინტერესების სამართლებრივი
მხარდაჭერა
განხორციელდა საჯარო სამსახურის ფუნდამენტური რეფორმა და ის გარდაიქმნა
კარიერულ წინსვლაზე, დამსახურებაზე, კეთილსინდისიერებაზე, პოლიტიკურ
ნეიტრალიტეტზე, მიუკერძოებლობასა და ანგარიშვალდებულებაზე დაფუძნებულ
სტაბილურ, საჯარო სამსახურის ერთიან სისტემად.
ღია მმართველობის სამოქმედო გეგმებით,
საქართველო პასუხობს „ღია
მმართველობის პარტნიორობის“ (OGP) ყველა გამოწვევას: საჯარო მომსახურების
გაუმჯობესებას, საჯარო სექტორში კეთილსინდისიერების ამაღლებას, საჯარო
რესურსების უკეთესად მართვას, უსაფრთხო გარემოს შექმნასა და კორპორატიული
პასუხისმგებლობის გაზრდას.
ჩამოყალიბდება ევროპული სტანდარტების ადგილობრივი თვითმმართველობა და
დასრულდება არადემოკრატიული, არაეფექტიანი დარგობრივ-ცენტრალიზებული
მმართველობის ეფექტიან და დემოკრატიულ ტერიტორიულ მართვად საბოლოო
გარდაქმნის პროცესი.
საჯარო მმართველობის ძირეული რეფორმის, პოლიტიკის დაგეგმვის ეფექტური და
ეფექტიანი სისტემის ჩამოყალიბებისა და მისი შემდგომი დახვეწის მიზნით:
შეიქმნება მტკიცე საკანონმდებლო საფუძვლები როგორც ცენტრალურ, ისე
ადგილობრივი თვითმმართველობის დონეებზე; კანონმდებლობით მკაფიოდ
განისაზღვრება შესაბამის დონეებზე პოლიტიკის დაგეგმვის სავალდებულო
დოკუმენტების ჩამონათვალი, მათი იერარქია, ურთიერთმიმართება და
თავსებადობა
როგორც
ქვეყნის
ძირითადი
მონაცემებისა
და
მიმართულებების, ისე მუნიციპალიტეტის პრიორიტეტულ დოკუმენტებთან;
გაუმჯობესდება პოლიტიკის დოკუმენტების ხარისხის კონტროლის
მექანიზმები და, შესაბამისად, საჯარო მოხელეთა შესაძლებლობები;
გაუმჯობესდება
პოლიტიკის
განხორციელების
მონიტორინგის,
ანგარიშგებისა და შეფასების ხარისხი;
უზრუნველყოფილი იქნება მტკიცებულებებზე დაფუძნებული პოლიტიკის
განხორციელების სისტემის საბოლოოდ ჩამოყალიბება.
განხორციელდება საჯარო სამსახურის წარმატებული რეფორმის მხარდამჭერი
ღონისძიებები რაციონალური, ეფექტიანი და ეფექტური, კეთილსინდისიერი,
დეპოლიტიზებული,
მაღალპროფესიული
და დამსახურების
შესაბამისად
კარიერულ წინსვლაზე, უწყვეტ პროფესიულ განვითარებაზე დამყარებული საჯარო
სამსახურის სისტემის საბოლოოდ ჩამოსაყალიბებლად. ამ მიზნით:
ყველა საჯარო დაწესებულებაში გაძლიერდება საკადრო (ადამიანური
რესურსების მართვის) სამსახური, დაიხვეწება ადამიანური რესურსების
მართვის თანამედროვე, ავტომატიზებული სისტემების სტანდარტები,
დასრულდება მათი დანერგვა;
ინსტიტუციურად
გაძლიერდება
საჯარო
სამსახურის
ბიურო,
უზრუნველყოფილი იქნება მის მიერ კანონით განსაზღვრული ფუნქციების
უკეთ განხორციელება;
უზრუნველყოფილი იქნება საჯარო დაწესებულებებში პროფესიული
განვითარების ეფექტიანი სისტემების შექმნა, გამართული ფუნქციონირება
და შემდგომი განვითარება;
საჯარო დაწესებულებებში დაინერგება და დაიხვეწება სტრუქტურული
ერთეულებისა და საჯარო მოხელეების შედეგზე ორიენტირებული
საქმიანობის დაგეგმვისა და ანგარიშგების ეფექტიანი მექანიზმები და
ინსტრუმენტები.
ღია მმართველობის პრინციპების დანერგვა და საჯარო სერვისების განვითარება
კვლავ იქნება საქართველოს მთავრობის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი პრიორიტეტი.
განხორციელდება ღონისძიებები ღია მმართველობის პრინციპების დანერგვის,
ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციული ორგანოების ეფექტიანობის, მათი
104
ანგარიშვალდებულების ამაღლების მიზნით:
დაიხვეწება ადმინისტრაციული კანონმდებლობა, უპირველეს ყოვლისა,
გადამუშავდება „ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსი“ თანამედროვე
გამოწვევების შესაბამისად;
კანონმდებლობით მოწესრიგდება საჯარო სამართლის იურიდიულ პირების
შექმნასა და საქმიანობასთან დაკავშირებული საკითხები;
განისაზღვრება
სახელმწიფო
მმართველობის
(ადგილობრივი
თვითმმართველობის) ორგანოების მიერ კერძო სამართლის იურიდიული
პირების დასაფუძნებლად კანონმდებლობით დადგენილი კონკრეტული
მოთხოვნები, კონკურენციის შეზღუდვისა და ინტერესთა კონფლიქტის
შემთხვევების გამორიცხვის მიზნით;
სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მიერ გაცემულ რეკომენდაციებზე
რეაგირების
ხარისხობრივი
გაუმჯობესების
მიზნით,
დაინერგება
ელექტრონული მონიტორინგის პრაქტიკა; დაიხვეწება საჯარო ფინანსების
განაწილებისა და მართვის სისტემა;
ანგარიშვალდებულებისა და პასუხისმგებლობის გაძლიერების მიზნით,
დადგინდება წლის განმავლობაში განხორციელებული პროგრამებისა და
პროექტების შესრულების ანგარიშგების, ასევე მათი გამოქვეყნებისა და
საზოგადოებისთვის წარდგენის სტანდარტები.
გაუმჯობესდება სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისები:
მომხმარებელთა საჭიროებების გათვალისწინების მიზნით, შემუშავდება
მომხმარებლის ჩართულობის პრინციპზე დაფუძნებული სახელმწიფო და
მუნიციპალური სერვისების შექმნის ერთიანი სტანდარტი;
გაიზრდება სახელმწიფო და მუნიციპალურ სერვისებზე ხელმისაწვდომობა;
შეიქმნება სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ხარისხის
მონიტორინგის სისტემა, ამ მიზნით დაინერგება ერთიანი სტანდარტი;
ჩამოყალიბდება სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ფასწარმოქმნის
სამართლიანი და ეფექტური მიდგომები;
გაუმჯობესდება სახელმწიფო, მუნიციპალური და, ასევე, კერძო სექტორის
ელექტრონული სერვისების ხელმისაწვდომობა;
გაიზრდება საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის ხარისხი;
გაძლიერდება კრიტიკული ინფრასტრუქტურის უსაფრთხოება.
ადამიანის უფლებების დაცვა, შესაბამისი ინსტიტუციური მექანიზმების დახვეწა და
განვითარება, ადამიანის უფლებებზე დაფუძნებული მიდგომის ინტეგრირება
სახელმწიფო პოლიტიკის ფორმირებისა და კანონშემოქმედების პროცესში
ძირითადი პრიორიტეტებია:
დამტკიცდება და განხორციელდება ადამიანის უფლებათა დაცვის
განახლებული ეროვნული სტრატეგია, რომლის უმთავრესი მიზანი
ზემოაღნიშნული პრიორიტეტების ყოველდღიურ პრაქტიკაში ასახვა და
ინსტიტუციური
დემოკრატიის
კონსოლიდაცია
იქნება;
კვლავაც
განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმობა სამოქალაქო თანასწორობისა და
ინტეგრაციის სახელმწიფო პოლიტიკას, მიღებული და განხორციელებული
იქნება ახალი სტრატეგია 2021- 2025 წლებისთვის;
უზრუნველყოფილი იქნება საკუთრების უფლების განუხრელი დაცვა;
უპირველეს ყოვლისა, ქონების სანდო და უსაფრთხო სარეგისტრაციო
პროცედურების, მათ შორის, უახლესი ტექნოლოგიების დანერგვის გზით;
მიწის რეგისტრაციის წარმატებული რეფორმა ხელს შეუწყობს უფლებათა
პირველადი რეგისტრაციის პროცესის მოკლე ვადაში დასრულებას;
გაგრძელდება ქმედითი ღონისძიებების გატარება თანასწორობის უფლების
რეალიზებისთვის, ადამიანების ნებისმიერი ნიშნით დისკრიმინაციის
თავიდან ასაცილებლად და აღსაკვეთად;
განხორციელდება ღონისძიებები საზოგადოებრივი ცხოვრების ყველა
სფეროში გენდერული თანასწორობის დასაცავად; უზრუნველყოფილი
იქნება სწრაფი და ქმედითი რეაგირება გენდერული უთანასწორობისა და
გენდერული ნიშნით ჩადენილი ძალადობის თითოეულ ფაქტზე;
საქართველო
აქტიურად
გააგრძელებს
გაერო-ს
შეზღუდული
105
შესაძლებლობის მქონე პირთა კონვენციის იმპლემენტაციას და შშმ პირთა
ინდივიდუალური საჭიროებების გათვალისწინებით, სულ უფრო მეტად
შეუწყობს ხელს საზოგადოებრივი ცხოვრების ყველა სფეროში მათ
სრულფასოვან
ინტეგრაციას,
რაც
განხორციელდება
2020
წელს
საქართველოს პარლამენტის მიერ მიღებული კანონის შესაბამისად
„შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა უფლებების შესახებ“.
დაცული იქნება შშმ პირთა უფლებები გონივრული მისადაგების პრინციპის
საფუძველზე, მათი საჭიროებების გათვალისწინებით. საზოგადოებრივ და
პოლიტიკურ ცხოვრებაში შშმ პირთა სრულყოფილი მონაწილეობის
უზრუნველსაყოფად, სახელმწიფო ხელს შეუწყობს შშმ პირთა დასაქმებას,
ასევე ინფრასტრუქტურის ადაპტირებას შშმ პირთა საჭიროებების
გათვალისწინებით;
განხორციელდება შესაბამისი ღონისძიებები „სოციალური მუშაობის შესახებ“
საქართველოს კანონის სრულყოფილი იმპლემენტაციის მიზნით, მათ
შორის, გამოიყოფა დამატებითი რესურსი სოციალური მუშაკების საკმარისი
რაოდენობის, მათი კვალიფიკაციის ზრდისა და შესაბამისი ანაზღაურების
უზრუნველსაყოფად;
სამოქალაქო თანასწორობისა და ინტეგრაციის პოლიტიკის პრიორიტეტული
მიზანი იქნება ის, რომ თითოეულ მოქალაქეს, განურჩევლად ეთნიკური
წარმომავლობისა, ჰქონდეს შესაძლებლობა, სრულფასოვნად ჩაერთოს
საზოგადოებრივი ცხოვრების ყველა სფეროში, ქვეყნის ეკონომიკურ
განვითარებაში, პოლიტიკურ და სამოქალაქო პროცესებში. გაგრძელდება
„სამოქალაქო თანასწორობისა და ინტეგრაციის სახელმწიფო სტრატეგიისა
და სამოქმედო გეგმის“ ეფექტიანი განხორციელება;
პრიორიტეტული იქნება სახელმწიფო ენის ცოდნის დონის ამაღლება.
გაძლიერდება და, მოსახლეობის ყველა სეგმენტის საჭიროებების
გათვალისწინებით, უფრო მრავალფეროვანი გახდება სახელმწიფო ენის
სწავლების პროგრამები;
კომპაქტურად დასახლებულ რეგიონებში ეთნიკური უმცირესობების
წარმომადგენლებისთვის გაუმჯობესდება საზოგადოებრივ მომსახურებაზე
ხელმისაწვდომობა.
გაგრძელდება
ეთნიკური
უმცირესობების
წარმომადგენელი ახალგაზრდების გაძლიერებასა და ჩართულობაზე
ორიენტირებული
პროგრამები;
ხელი
შეეწყობა
კულტურული
თვითმყოფადობის შენარჩუნებასა და დაცვას. განსაკუთრებული ყურადღება
დაეთმობა ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენელთა ერთიან
საინფორმაციო სივრცეში ჩართვას;
შრომითი უფლებებისა და უსაფრთხოების სფეროში გაგრძელდება მუშაობა
სათანადო
საკანონმდებლო
ბაზის
დახვეწისა
და
პრაქტიკაში
სრულყოფილად დანერგვის მიმართულებებით. პრიორიტეტული იქნება
შრომის უსაფრთხოების კუთხით მიღებული რეგულაციების პრაქტიკაში
ეფექტიანი აღსრულება და შრომის ინსპექციის მანდატის ქმედითი
რეალიზაცია;
სამართალდამცავი ორგანოების წარმომადგენლების მიერ ჩადენილი
ადამიანის უფლებათა დარღვევის თითოეული სავარაუდო ფაქტის
ეფექტიანი და დამოუკიდებელი გამოძიების უზრუნველყოფის მიზნით,
ხელი შეეწყობა სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურში შექმნილი
დამოუკიდებელი საგამოძიებო მექანიზმის დახვეწასა და გაძლიერებას;
საერთაშორისო სტანდარტების გათვალისწინებით,
გადამუშავდება
„ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი“, ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა საქმისწარმოება უკეთ უპასუხებს ადამიანის
უფლებათა დაცვის თანამედროვე გამოწვევებს.
6.1
საკანონმდებლო საქმიანობა (პროგრამული კოდი 01 01)
საქართველოს საკანონმდებლო ბაზის გაუმჯობესება;
ქვეყნის საშინაო
განსაზღვრა;
და საგარეო პოლიტიკის
ძირითადი მიმართულებების
106
საქართველოს კონსტიტუციით დადგენილ
მთავრობის საქმიანობის კონტროლი და
განხორციელება;
ფარგლებში საქართველოს
სხვა უფლებამოსილებების
ევროკავშირის დირექტივებთან ჰარმონიზაცია;
კონსტიტუციური პრინციპების შესაბამისად, ქვეყნის სრული პოლიტიკური
სისტემის სტაბილურობა, მის მართვა-გამგეობაში პოლიტიკური ძალების
ფართოდ წარმოდგენა;
მოქალაქეთა მდგომარეობის გაუმჯობესების, ქვეყნის მდგრადი განვითარების
და ცხოვრების ხარისხის ამაღლების ხელშეწყობა;
საპარლამენტო საქმიანობის
ხელმისაწვდომობა;
ღიაობა,
ინფორმაციის
გამჭვირვალობა
და
მოქალაქეთა ჩართულობის გაზრდის ხელშეწყობა, ანგარიშვალდებულება;
თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვის ხელშეწყობა;
საჯარო ინფორმაციის მიწოდების უზრუნველყოფა;
გენდერულ საკითხებზე სისტემური და კოორდინირებული მუშაობის
უზრუნველყოფა, გენდერული თანასწორობის შესახებ ცნობიერების ამაღლების
ხელშეწყობა და ქალთა გაძლიერების მხარდამჭერი ღონისძიებების
განხორციელება.
6.1.1
საკანონმდებლო, წარმომადგენლობითი და საზედამხედველო საქმიანობა
(პროგრამული კოდი 01 01 01)
საქართველოს მოსახლეობის მიერ საქართველოს
მინდობილი ინტერესების დაცვის უზრუნველყოფა;
პარლამენტისათვის
კანონშემოქმედებითი საქმიანობის უზრუნველყოფა;
ქვეყნის საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების
განსაზღვრა;
საქართველოს ოკუპირებული რეგიონების ე. წ. დამოუკიდებლობის
არაღიარების
პოლიტიკით
და
საერთაშორისო
თანამეგობრობის
ჩართულობით
ქვეყნის
დეოკუპაციის
მისაღწევად
შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს კონსტიტუციით დადგენილ ფარგლებში საქართველოს
მთავრობის საქმიანობის კონტროლი და სხვა უფლებამოსილებების
განხორციელება;
საერთაშორისო ხელშეკრულებების რატიფიცირება და მათთან შეერთება;
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ კანონის მიღება და მისი
შესრულების საპარლამენტო კონტროლი;
საქართველოს პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებული ორგანოების
ყოველწლიური ანგარიშების მოსმენა და შესაბამისი რეკომენდაციების
მომზადება;
საერთაშორისო საპარლამენტთაშორისო ორგანიზაციებთან და სხვა
სახელმწიფოთა პარლამენტების წევრებთან აქტიური თანამშრომლობა;
107
საქართველოს ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრებისათვის შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება, ევროკავშირსა და ნატოსთან ინტეგრაციის
პროცესების გაღრმავება და მათ დირექტივებთან ჰარმონიზაცია.
6.1.2
საპარლამენტო ფრაქციების და მაჟორიტარი პარლამენტის წევრების
ბიუროების საქმიანობა (პროგრამული კოდი 01 01 02)
საქართველოს კანონმდებლობის თანახმად, საქართველოს პარლამენტის
ფრაქციებისა და მაჟორიტარი პარლამენტის წევრების ბიუროების
საქმიანობის
ხელშეწყობისათვის
შესაბამისი
ღონისძიებების
განხორციელება, აგრეთვე მათი ხელშეწყობა საქართველოს პარლამენტისა
და
მისი
ორგანოების
საქმიანობაში
მონაწილეობის
მისაღებად,
კანონშემოქმედებითი
და
მაკონტროლებელი
(საზედამხედველო)
საქმიანობის განსახორციელებლად;
საქართველოს პარლამენტის
უზრუნველყოფა.
6.1.3
დროებითი
კომისიების
საქმიანობის
საკანონმდებლო საქმიანობის ადმინისტრაციული მხარდაჭერა (პროგრამული
კოდი 01 01 03)
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს, საქართველოს პარლამენტის
თავმჯდომარისა და მისი მოადგილეების, საქართველოს პარლამენტის
წევრების, კომიტეტების, ფრაქციების, უმრავლესობისა და უმცირესობის,
საგამოძიებო
და
სხვა
დროებითი
კომისიების
საქმიანობის
ორგანიზაციული, სამართლებრივი, დოკუმენტური, საინფორმაციო,
საფინანსო, მატერიალურ-ტექნიკური და სოციალურ-საყოფაცხოვრებო
მომსახურების უზრუნველყოფა;
საქართველოს პარლამენტის
პლენარული სხდომების მომზადება,
კანონპროექტებით
უზრუნველყოფა
და საკითხების
განხილვისას
გამოთქმული წინადადებებისა და შენიშვნების აღრიცხვა;
საქართველოს
პარლამენტის
განხორციელების ხელშეწყობა;
წევრების
მიერ
უფლებამოსილების
საქართველოს პარლამენტის საქმიანობის მასობრივი
საშუალებებით გაშუქება და დოკუმენტების გამოქვეყნება;
ინფორმაციის
საქართველოს პარლამენტისა და მისი აპარატის საქმიანობის თანამედროვე
ინფორმაციული ინფრასტრუქტურის შექმნის, გამართული მუშაობისა და
განვითარების უზრუნველყოფა;
საქართველოს პარლამენტის
ტექნიკური უზრუნველყოფა;
ვებგვერდის
საქართველოს
კანონმდებლობით
გამგებლობისთვის მიკუთვნებული
ხელშეწყობა.
6.1.3.1
მართვა,
განვითარება
საქართველოს
სხვა საკითხების
და
პარლამენტის
გადაწყვეტის
საკანონმდებლო საქმიანობის ადმინისტრირება (პროგრამული კოდი 01 01 03
01)
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს, საქართველოს პარლამენტის
თავმჯდომარისა და მისი მოადგილეების, საქართველოს პარლამენტის
წევრების, კომიტეტების, ფრაქციების, უმრავლესობისა და უმცირესობის,
საგამოძიებო
და
სხვა
დროებითი
კომისიების
საქმიანობის
ორგანიზაციული, სამართლებრივი, დოკუმენტური, საინფორმაციო,
საფინანსო, მატერიალურ-ტექნიკური და სოციალურ-საყოფაცხოვრებო
მომსახურების უზრუნველყოფა;
108
საქართველოს პარლამენტის
პლენარული სხდომების მომზადება,
კანონპროექტებით უზრუნველყოფა და საკითხების განხილვისას
გამოთქმული წინადადებებისა და შენიშვნების აღრიცხვა;
საქართველოს პარლამენტის
განხორციელების ხელშეწყობა;
წევრების
მიერ
უფლებამოსილების
საქართველოს პარლამენტის საქმიანობის მასობრივი ინფორმაციის
საშუალებებით გაშუქება და დოკუმენტების გამოქვეყნება;
საქართველოს პარლამენტისა და მისი აპარატის საქმიანობის
თანამედროვე ინფორმაციული ინფრასტრუქტურის შექმნის, გამართული
მუშაობისა და განვითარების უზრუნველყოფა;
საქართველოს პარლამენტის ვებგვერდის მართვა, განვითარება და
ტექნიკური უზრუნველყოფა;
საქართველოს
კანონმდებლობით
გამგებლობისთვის მიკუთვნებული
ხელშეწყობა.
6.1.3.2
საქართველოს
პარლამენტის
სხვა საკითხების გადაწყვეტის
პერსონალის პროფესიული განვითარება (პროგრამული კოდი 01 01 03 02)
საქართველოს პარლამენტში სამიზნე ჯგუფებისთვის უწყვეტი სწავლების
ეფექტიანი სისტემის შექმნა და განვითარება;
ევროკავშირთან ჰარმონიზაციის პოლიტიკის ელ. შეწყობა სასწავლო
პროგრამების განხორციელებით.
6.2
არჩევნების ჩატარების ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 06 04)
არჩევნების დაგეგმვა და სამართლებრივი, ორგანიზაციული, ფინანსური და
მატერიალურ-ტექნიკური უზრუნველყოფა;
არჩევნების ჩასატარებლად საჭირო ინვენტარის შესყიდვა;
კომპეტენციის ფარგლებში საარჩევნო დავების განხილვა;
საარჩევნო პერიოდში საიმიჯო კამპანიის წარმოება;
ამომრჩევლისათვის საგანმანათლებლო პროგრამების განხორცილება;
ინკლუზიური საარჩევნო გარემოს შექმნის უზრუნველყოფა;
გენდერულად დაბალანსებული
ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
და
თანასწორი
საარჩევნო
გარემოს
საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრთა კვალიფიკაციის ამაღლება.
6.3
სამართალშემოქმედებისა და ქვეყნის ინტერესების სამართლებრივი მხარდაჭერის
მიზნით სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და მართვა, მათ შორის, სისხლის
სამართლის სისტემის რეფორმის განხორციელება (პროგრამული კოდი 26 01)
ეფექტიანი
სამართალშემოქმედებითი
საქმიანობის
განხორციელება;
საქართველოს
კანონმდებლობის
ევროკავშირის
კანონმდებლობასთან
დაახლოება; საქართველოს, აგრეთვე საერთაშორისო და უცხო ქვეყნების
სასამართლოებსა და არბიტრაჟებში სახელმწიფოს წარმომადგენლობა;
სახელმწიფოს და სახელმწიფო უწყებების მიერ გასაფორმებელი საერთაშორისო
და
კერძო (მრავალმილიონიანი ან/და
საარბიტრაჟო
ინსტიტუტთან
დაკავშირებული) ხელშეკრულებების სამართლებრივი ექსპერტიზა და
ეფექტიანი უწყებათაშორისი კოორდინაცია;
109
სამართლის ცალკეული დარგების განვითარების აუცილებლობისა და
პერსპექტივების
შესწავლა;
სხვადასხვა
პრიორიტეტული
სფეროს
განვითარებისათვის საკანონმდებლო ინიციატივების, საკანონმდებლო და
კანონქვემდებარე
ნორმატიული
აქტების
პროექტების
მომზადება;
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმების
შესაბამისი საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების
პროექტების მომზადება; საქართველოს კანონმდებლობის ევროკავშირის
სამართალთან დაახლოებისთვის მომზადებული სახელმძღვანელოს ბოლო
რედაქციის დამუშავება და საქართველოს მთავრობისთვის წარდგენა;
არბიტრაჟებსა და უცხო ქვეყნების სასამართლოებში კომერციულ და
საინვესტიციო დავებზე, ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოსა და
გაეროს
სახელშეკრულებო
ორგანოებში
სახელმწიფოთაშორის
ან/და
ინდივიდუალურ დავებზე სახელმწიფო წარმომადგენლობა; სისხლის
სამართლის საერთაშორისო სასამართლოსთან თანამშრომლობა; საქართველოს
სასამართლოში საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს წინააღმდეგ შეტანილ
სარჩელებზე
სამინისტროს
ინტერესების
დაცვა;
სახელისუფლებო
დაწესებულებების
წინააღმდეგ
დავებში
მონაწილეობა
საქართველოს
იუსტიციის სამინისტროს კომპეტენციის გათვალისწინებით;
სახელმწიფოს და სახელმწიფო უწყებების მიერ გასაფორმებელი საერთაშორისო
და
კერძო (მრავალმილიონიანი ან/და
საარბიტრაჟო
ინსტიტუტთან
დაკავშირებული)
ხელშეკრულებების
პროექტების
სამართლებრივი
შეფასება/ექსპერტიზა მათი საქართველოს კანონმდებლობასთან შესაბამისობის
დადგენის მიზნით; ხელშეკრულების პროექტის სამართლებრივი შეფასება მასში
არსებული სამართლებრივი რისკების კუთხით და შესაბამისი დასკვნის
პროექტის მომზადება;
მართლმსაჯულების სექტორის, არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების,
პენიტენციური, პრობაციისა და დანაშაულის პრევენციის სისტემების,
ანტიკორუფციული
და
„კარგი
მმართველობის“
მიმართულებებით
განვითარების აუცილებლობისა და პერსპექტივების შესწავლა; სხვა
სახელმწიფოთა კანონმდებლობების შესწავლა და ანალიზი; შედარებითი
სამართლებრივი კვლევების მომზადება; სტრატეგიული მნიშვნელობის
საკანონმდებლო აქტების მომზადება და რეფორმების განხორციელება;
საერთაშორისო ორგანიზაციებში წარმომადგენლობა;
სისხლის
სამართლის
სისტემის
რეფორმის
განმახორციელებელი
უწყებათაშორისი საკოორდინაციო საბჭოს და კორუფციის წინააღმდეგ
ბრძოლის უწყებათაშორისი საკოორდინაციო საბჭოს (ანტიკორუფციული
საბჭოს) საქმიანობის ადმინისტრირება, ორგანიზაციული და ანალიტიკური
მხარდაჭერა, სისხლის სამართლის სისტემის რეფორმის სექტორული
სტრატეგიებისა და სამოქმედო გეგმების ყოველწლიური განახლება, წლიური
პროგრესის შესახებ ანგარიშების მომზადება; საქართველოს ეროვნული
ანტიკორუფციული საბჭოს სტრატეგიის განახლება და ახალი სამოქმედო გეგმის
შემუშავება, წლიური მონიტორინგისა და შეფასების ანგარიშების მომზადება;
არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების კოდექსის კომენტარების მომზადება
და შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება; მართლმსაჯულების სექტორის
რეფორმის საბიუჯეტო დახმარების პროგრამის ფინანსური შეთანხმების
პირობების შესრულების შესახებ ანგარიშის მომზადება და ევროკავშირის
დელეგაციისათვის წარდგენა; ინფორმაციის თავისუფლების შესახებ კანონის
პროექტის შემუშავება; არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების კოდექსის
აღსრულების ხელშეწყობა; საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსსა და
სისხლის
სამართლის
მართლმსაჯულების
კანონმდებლობაში
განსახორციელებელი სხვა ცვლილებების პროექტების შემუშავება;
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის)
წინააღმდეგ
ბრძოლის
პოლიტიკის
110
გაძლიერებაზე ზრუნვა; გენდერული თანასწორობის უზრუნველყოფის, ქალთა
მიმართ ძალადობისა და ოჯახში ძალადობის აღმოფხვრის, საერთაშორისო
ჰუმანიტარული სამართლის დანერგვის ხელშეწყობა; წამების ან სხვა სასტიკი,
არაადამიანური ან დამამცირებელი (პატივისა და ღირსების შემლახავი)
მოპყრობის ან დასჯის წინააღმდეგ ეფექტიანი ბრძოლის პოლიტიკის
შემუშავება, მისი განხორციელების ხელშეწყობა და მონიტორინგი; ადამიანის
უფლებების დაცვაზე ორიენტირებული, დაბალანსებული ნარკოპოლიტიკის
შემუშავება.
6.4
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური (პროგრამული კოდი 05 00)
საქართველოს
სახელმწიფო
აუდიტის
სამსახურის
თანამედროვე,
დამოუკიდებელ, უმაღლეს აუდიტორულ ორგანოდ ჩამოყალიბება, რომელიც
თავის საქმიანობას საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად წარმართავს და
საზოგადოების მაღალი ნდობით სარგებლობს;
უმაღლესი აუდიტორული ორგანოების თანამედროვე, სანიმუშო პრაქტიკის
გაცნობა და აუდიტორული ცოდნითა და უნარებით აუდიტორთა პროფესიული
შესაძლებლობების გაზრდა;
გარე აუდიტის შესაძლებლობებისა და საკანონმდებლო მანდატის გაძლიერება;
სახელმწიფო სახსრების და სახელმწიფოს სხვა მატერიალური ფასეულობების
ხარჯვისა და გამოყენების კანონიერების, მიზნობრიობის დაცვისა და
ეფექტიანობის ხელშეწყობა;
აუდიტორული საქმიანობით გაცემული რეკომენდაციების შედეგად მოტანილი
სარგებლის ზრდა;
საინფორმაციო ტექნოლოგიების (IT) აუდიტის გაძლიერება;
სახელმწიფო
აუდიტის
სამსახურის
მოსამსახურეთა
ანალიტიკური
შესაძლებლობების გაუმჯობესება, მათ შორის, დიდ მონაცემთა ანალიზის
შესაძლებლობების გაძლიერება;
საქართველოს პარლამენტთან თანამშრომლობის გაღრმავება;
შიდა
კონტროლის
სისტემისა
და
ინფორმაციული
უსაფრთხოების
გაუმჯობესება;
საერთაშორისო და დონორ პარტნიორ ორგანიზაციებთან პროფესიული
თანამშრომლობის გაზრდა;
წლიური აუდიტორული საქმიანობის გეგმის განსაზღვრისას მოქალაქეთა
ჩართულობის გაძლიერება;
სექტორის
აუდიტორთა
სერტიფიცირების
სისტემის
სრულყოფა,
კვალიფიკაციის ასამაღლებელი (მათ შორის, სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის
მოსამსახურეთა კვალიფიკაციის ასამაღლებელი) სასწავლო პროგრამების
შემუშავება და განხორციელება.
6.5
იუსტიციის სახლის მომსახურებათა განვითარება და ხელმისაწვდომობა
(პროგრამული კოდი 26 07)
სახელმწიფო სერვისების მიწოდების მაღალი სტანდარტის შენარჩუნება და
შემდგომი გაუმჯობესება, ახალი პროდუქტების/სერვისების დანერგვა და
დაინტერესებული პირებისათვის მათი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო
სერვისების
ხელმისაწვდომობა
და
ადმინისტრაციული
პროცედურებისთვის საჭირო დროის შემცირება; დამატებით რამდენიმე
სახელმწიფო და კერძო სერვისის (სსიპ − სოციალური მომსახურების სააგენტოს,
111
ენერგეტიკისა და წყლის კომპანიების, სსიპ − საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს მომსახურების სააგენტოს და კერძო სექტორის სერვისები)
ინტეგრაცია; იუსტიციის სახლის სერვისების პოპულარიზაცია, ცნობადობის
ამაღლება და იუსტიციის სახლის კონცეფციის ექსპორტი დაინტერესებულ
ქვეყნებში;
არსებული სერვისების ოპტიმიზაცია და რედიზაინი, სერვისის მიწოდების
პროცესის აღმწერი დოკუმენტების შექმნა, ორგანიზაციის პროცესების
ურთიერთქმედების რუკის შემუშავება, საოპერაციო პროცედურების განახლება;
იუსტიციის სახლებისა და საზოგადოებრივი ცენტრების მეშვეობით
სახელმწიფო სერვისების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა თითოეული
მოქალაქისთვის
დიდ
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ
ერთეულებში,
აგრეთვე
მრავალმოსახლიან
და
მუნიციპალიტეტების
ცენტრებიდან
მოშორებულ სოფლებში, სადაც მოსახლეობას საშუალება ექნება, სოფლიდან
გაუსვლელად ისარგებლოს საჯარო და კერძო სექტორის სერვისებით;
იუსტიციის სახლის კასპის საზოგადოებრივი ცენტრის გახსნა.
6.6
მიწის ბაზრის განვითარება (WB) (პროგრამული კოდი 26 09)
მიწის ნაკვეთებზე უფლებათა სისტემური რეგისტრაცია; საჯარო სამართლის
იურიდიული პირის − საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს საინფორმაციო
სისტემის განახლება და განვითარება;
5 მუნიციპალიტეტის (საგარეჯო, თეთრი წყარო, გარდაბანი, გორი და ქარელი)
74 დასახლების მიწის ნაკვეთებზე (საერთო ფართობი − 110 ათასი ჰექტარი)
უფლებათა სისტემური რეგისტრაცია (მიწის ნაკვეთების საკადასტრო
აგეგმვითი/აზომვითი სამუშაოების შესრულება, სხვადასხვა სახელმწიფო
ორგანოსგან საარქივო და უფლების დამდგენი დოკუმენტაციის გამოთხოვა,
დამუშავებული მონაცემების გამოქვეყნება და გადამოწმება, სარეგისტრაციო
წარმოების შედეგად უფლებათა სისტემური რეგისტრაცია);
საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს საინფორმაციო სისტემის (უძრავი
ქონების რეგისტრაციის, დოკუმენტბრუნვის ელექტრონული და სტატისტიკისა
და მონიტორინგის სისტემები) განახლება საირიგაციო არეალების სისტემური
რეგისტრაციის მიზნებისთვის, ბიზნესპროცესის ანალიზის (BPA) და „GAP“
ანალიზის დოკუმენტების მომზადება, საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს
საინფორმაციო-ტექნოლოგიური
შესაძლებლობების ზრდა და სერვერული
მეხსიერების შეძენა;
საკადასტრო
აგეგმვითი/აზომვითი
სამუშაოების
ხარისხის
გაუმჯობესებისათვის იმ ამზომველთა სწავლება და სერტიფიცირება, რომელთა
ხელსაწყოები ჩართულია საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს მიერ
ადმინისტრირებულ CORS-ის სისტემაში.
6.7
მიწის რეგისტრაციის ხელშეწყობა და საჯარო რეესტრის მომსახურებათა
განვითარება/ხელმისაწვდომობა (პროგრამული კოდი 26 08)
მიწის ნაკვეთის სისტემური რეგისტრაცია (1.2 მილიონი ჰექტარის ფარგლებში);
უძრავ
ნივთებზე
უფლებათა,
საჯარო-სამართლებრივი
შეზღუდვის,
საგადასახადო გირავნობის/იპოთეკის, მოძრავ ნივთებსა და არამატერიალურ
ქონებრივ
სიკეთეზე
უფლებათა,
მეწარმეთა
და
არასამეწარმეო
(არაკომერციული) იურიდიული პირებისა და სამისამართო რეესტრების,
მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების (პარტიების) რეესტრისა და
მუნიციპალიტეტების რეესტრის შექმნა და ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა. ეროვნული გეოდეზიური გეგმურ–სიმაღლური საფუძვლის
შექმნა და განახლება;
112
ეროვნული სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურის (NSDI) შექმნა და
განვითარება; სივრცითი მონაცემების ღია, დეცენტრალიზებული და
კოორდინირებული
მართვა,
რომელიც
ორიენტირებულია
მათ
მრავალფუნქციურ მოხმარებასა და გაზიარებაზე; მაღალი ხარისხის,
ჰარმონიზებული სივრცითი მონაცემების წარმოება და ვებპორტალის −
გეოპორტალის მეშვეობით სახელმწიფო უწყებებისთვის, ბიზნესსექტორისთვის,
აკადემიური
წრეებისა
და
მოქალაქეებისთვის
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
ეროვნული სანავიგაციო სისტემის შექმნა, რომელიც დააკმაყოფილებს
სანავიგაციო
სისტემის
მიმართ
შიდა
და
გარე
მომხმარებლების
მოთხოვნილებებს და გლობალურ სანავიგაციო სისტემებთან თავსებადი იქნება;
მომხმარებლებისათვის ადგილმდებარეობის იდენტიფიცირების გაადვილება,
დანიშნულების ადგილამდე მისასვლელი ოპტიმალური მარშრუტის შერჩევაში
დახმარების გაწევა მინიმალური დროის ან მინიმალური მანძილის
კრიტერიუმების გათვალისწინებით;
უძრავ
ნივთებზე
უფლებათა,
საჯარო-სამართლებრივი
შეზღუდვის,
საგადასახადო გირავნობის/იპოთეკის, მოძრავ ნივთებსა და არამატერიალურ
ქონებრივ
სიკეთეზე
უფლებათა,
მეწარმეთა
და
არასამეწარმეო
(არაკომერციული) იურიდიული პირებისა და სამისამართო რეესტრების,
მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების (პარტიების) რეესტრისა და
მუნიციპალიტეტების რეესტრის შექმნა და ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა; ქონების და ბიზნესის რეგისტრაციის სისტემის, სივრცითი
მონაცემების ინფრასტრუქტურის განვითარება და საზოგადოების სწრაფი,
ხელმისაწვდომი და ინოვაციური სერვისებით უზრუნველყოფა;
საქართველოს ეროვნული გეოდეზიური (გეგმურ-სიმაღლური) საფუძვლის
შექმნა და განახლება; საქართველოს ტერიტორიის აქტუალური რეგიონების
ციფრული აეროგადაღება და ციფრული ორთოფოტოგეგმების მომზადება;
ეროვნული სამისამართო და სანავიგაციო მონაცემთა ბაზის შექმნა, რომელიც
დააკმაყოფილებს სანავიგაციო სისტემის მიმართ შიდა და გარე მომხმარებლების
მოთხოვნილებებს და გლობალურ სანავიგაციო მონაცემებთან თავსებადი
იქნება.
მომხმარებლებისთვის
ადგილმდებარეობის
იდენტიფიცირების
გაადვილება, დანიშნულების ადგილამდე მისასვლელი ოპტიმალური
მარშრუტის შერჩევაში დახმარების გაწევა მინიმალური დროის ან მინიმალური
მანძილის კრიტერიუმების გათვალისწინებით;
მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიულ პირთა რეესტრში
რეგისტრირებული
იურიდიული
პირების
რეგისტრაციის
მასალების
დამუშავება და მათი დიგიტალიზაცია, ბაზებში არსებული არაზუსტი
მონაცემების შესწორება, იურიდიულ პირთა სარეგისტრაციო მონაცემების
სააღრიცხვო ბარათების შექმნა, რაც გულისხმობს სუბიექტის რეგისტრირებული
მონაცემების
შესახებ
ელექტრონული
ინფორმაციის
ცვლილებების
ქრონოლოგიური თანმიმდევრობით შექმნას;
დიდი ლილოს ტერიტორიაზე არქივის ახალი ბლოკის მშენებლობა და აღჭურვა.
6.8
პოლიტიკური პარტიებისა და არასამთავრობო სექტორის დაფინანსება
(პროგრამული კოდი 06 03)
„მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ” საქართველოს ორგანული
კანონის შესაბამისად პოლიტიკური პარტიებისა და არასამთავრობო სექტორის
განვითარებისა და ჯანსაღი, კონკურენტუნარიანი პოლიტიკური სისტემის
ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
არასამთავრობო ორგაზიციებისათვის საარჩევნო თემატიკაზე საგრანტო
კონკურსების ჩატარება და გრანტებისათვის სახელმწიფო ბიუჯეტით
113
განსაზღვრული თანხების განაწილების უზრუნველყოფა.
6.9
საარჩევნო გარემოს განვითარება (პროგრამული კოდი 06 01)
მიუკერძოებელი,
გამჭვირვალე
და
მაღალ
პროფესიულ
დონეზე
ადმინისტრირებული არჩევნების საქართველოს კანონმდებლობის დაცვით
ჩატარება და ყველა პირობის შექმნა, რათა ამომრჩევლებმა და საარჩევნო
პროცესებში ჩართულმა სხვა მხარეებმა თავისუფლად განახორციელონ
საარჩევნო უფლება;
ინსტიტუციური გაძლიერება: საარჩევნო ადმინისტრაციის დამოუკიდებლობის,
პროფესიონალიზმისა და სანდოობის განმტკიცება, ეფექტიანი საბიუჯეტო
პოლიტიკის და უწყვეტ ორგანიზაციულ და პროფესიულ განვითარებაზე
ორიენტირებული სისტემის დამკვიდრება, დემოკრატიული პროცესების
განვითარებაში წვლილის შეტანა;
სამოქალაქო და ამომრჩევლის განათლება: საგანმანათლებლო პროგრამების
განხორციელებით საარჩევნო პროცესებში მოქალაქეთა ჩართულობის გაზრდა,
ამომრჩეველთა აქტივობის ზრდის და ინფორმირებული არჩევანის გაკეთების
ხელშეწყობა;
საარჩევნო გარემო: საარჩევნო პროცესებში ჩართული მხარეების აქტიური
მონაწილეობით მაქსიმალურად ინკლუზიური საარჩევნო გარემოს შექმნა,
საქართველოს კანონმდებლობის დახვეწის პროცესის ხელშეწყობა;
საარჩევნო პროცესების დაგეგმვა, ყველა ტიპის არჩევნების ორგანიზაციული,
სამართლებრივი და ტექნიკური უზრუნველყოფა.
6.10
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური (პროგრამული კოდი 51 00)
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის მიერ პერსონალურ მონაცემთა
დამუშავების კანონიერების კონტროლი, ფარული საგამოძიებო მოქმედებებისა
და
ელექტრონული
კომუნიკაციის
მაიდენტიფიცირებელ
მონაცემთა
ცენტრალურ ბანკში განხორციელებული აქტივობების კონტროლი და შესაბამის
დანაშაულთა მიუკერძოებელი და ეფექტიანი გამოძიება;
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის ქვემდებარე სისხლის სამართლის
დანაშაულთა
გამოძიება,
მათ
შორის,
სამართალდამცავი
ორგანოს
წარმომადგენლის, მოხელის ან მასთან გათანაბრებული პირის მიერ ჩადენილი
დანაშაულების (წამება, დამამცირებელი ან არაადამიანური მოპყრობა,
სამსახურებრივი უფლებამოსილების ბოროტად გამოყენება ან სამსახურებრივი
უფლებამოსილების გადამეტება, ჩადენილი ძალადობით ან იარაღის
გამოყენებით, ან დაზარალებულის პირადი ღირსების შეურაცხყოფით, და სხვა)
გამოძიება;
დაინტერესებული პირებისათვის პერსონალურ მონაცემთა დამუშავებასა და
დაცვასთან დაკავშირებულ საკითხებზე კონსულტაციის გაწევა;
პერსონალურ მონაცემთა დაცვასთან დაკავშირებული განცხადებების განხილვა;
პერსონალურ
მონაცემთა
(ინსპექტირება);
დამუშავების
კანონიერების
შემოწმება
საქართველოში პერსონალურ მონაცემთა დაცვის მდგომარეობისა და მასთან
დაკავშირებული
მნიშვნელოვანი
მოვლენების
შესახებ
ინფორმაციის
საზოგადოებისთვის მიწოდება.
6.11
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი (პროგრამული კოდი 41 00)
საქართველოს ტერიტორიაზე, თავისუფლების შეზღუდვის ადგილებში
ადამიანის უფლებათა დაცვის მდგომარეობაზე გეგმური და მოულოდნელი
(დაუგეგმავი) მონიტორინგის განხორციელება;
114
წამების და სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან დამამცირებელი მოპყრობის ან
დასჯის პრევენციის მიზნით რეკომენდაციების შემუშავება;
მონიტორინგის ანგარიშების მომზადება და წარდგენა;
საქართველოს სახალხო დამცველის ანგარიშების გამოცემა და საერთაშორისო
ორგანიზაციებისთვის,
საქართველოს
პარლამენტისთვის,
სახელმწიფო
ორგანოებისთვის, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისა და ფართო
საზოგადოებისთვის წარდგენა;
ადამიანის
უფლებათა
სავარაუდო
დარღვევების
შესახებ
განცხადებების/საჩივრების მიღება, განხილვა და შესაბამისი რეაგირება;
შემუშავებული
რეკომენდაციების
განხორციელების შეფასება;
შესრულების
მონიტორინგი,
მათი
ადამიანის
უფლებათა
სფეროში
საგანმანათლებლო
კამპანიების
განხორციელება, მათ შორის სოციალური რეკლამის დამზადება და მედიის
საშუალებით გავრცელება;
სამიზნე აუდიტორიისთვის საგანმანათლებლო ღონისძიებების განხორციელება;
ადამიანის უფლებათა თემატიკაზე კონკურსების
პუბლიკაციის გამოცემა და გავრცელება;
ჩატარება,
სხვადასხვა
ადამიანის უფლებათა სწავლებისათვის ხელის შეწყობა;
ტოლერანტობის კულტურის
ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
განვითარებისა
და
თანასწორი
გარემოს
უმრავლესობისა და უმცირესობის ჯგუფებს შორის მრავალმხრივი დიალოგის
ხელშეწყობა;
ეროვნული და რელიგიური უმცირესობების ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
რელიგიური და ეთნიკური უმცირესობების მდგომარეობის მონიტორინგი,
არსებული ტენდენციების გამოკვეთა და ანალიზი, ტოლერანტობის საკითხებზე
რეკომენდაციებისა და წინადადებების მომზადება და შესაბამისი სახელმწიფო
უწყებებისთვის წარდგენა;
სხვადასხვა სტრატეგიებისა და სამოქმედო გეგმების განხორციელების
მონიტორინგი;
ბავშვთა უფლებრივი მდგომარეობის ზედამხედველობა;
არასრულწლოვანთა
პენიტენციური
დაწესებულებების
მონიტორინგის
გაძლიერება;
სკოლამდელი განათლების დაწესებულებებისა და ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების მონიტორინგი;
24-საათიანი სახელმწიფო ზრუნვის
სამზრუნველო
დაწესებულებიდან
ზედამხედველობა;
ქვეშ მყოფ არასრულწლოვანთა
გასვლისთვის
მომზადების
საქართველოში გენდერული თანასწორობის დაცვის სფეროში არსებული
ეროვნული და საერთაშორისო აქტების შესრულების მონიტორინგი,
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატში შემოსული, გენდერული
115
თანასწორობის დარღვევასთან დაკავშირებული განცხადებების/საჩივრების
შესწავლა
და
შესაბამისი
დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების
პროექტების მომზადება;
საქართველოში და მისი ფარგლების გარეთ გენდერული თანასწორობის
სფეროში მოქმედი სახელმწიფო და არასახელმწიფო ორგანოებისა და
ორგანიზაციების საქმიანობისა და გამოცდილების განზოგადება და
საქართველოში დანერგვის ორგანიზება;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებრივი მდგომარეობის
მონიტორინგი;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მიმართ ეფექტიანი სახელმწიფო
პოლიტიკის ჩამოყალიბების ხელშეწყობა და მათი ინტერესების ადვოკატირება;
გაეროს „შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების კონვენციით“
დადგენილი მოთხოვნების შესრულების მონიტორინგი;
ოკუპირებულ ტერიტორიებთან გამყოფი ხაზის მიმდებარე სოფლებში
ადამიანთა უფლებრივი მდგომარეობის შესწავლა და მონიტორინგი;
„დისკრიმინაციის ყველა ფორმის აღმოფხვრის შესახებ“ საქართველოს კანონით
გათვალისწინებული ფუნქციების შესრულება;
თავდაცვისა და უსაფრთხოების სფეროში ადამიანის უფლებათა და ძირითად
თავისუფლებათა დაცვის მონიტორინგი;
სტრატეგიული სამართალწარმოების უფლებამოსილების განხორციელება.
6.12
სსიპ - იურიდიული დახმარების სამსახური (პროგრამული კოდი 36 00)
საქართველოს თითქმის მთელ ტერიტორიაზე სოციალურად დაუცველი
პირებისათვის, არასრულწლოვანთათვის და კანონით გათვალისწინებული სხვა
პირებისათვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ შემთხვევებში, მათ
შორის, სამოქალაქო სამართლისა და ადმინისტრაციული სამართლის გარკვეულ
საქმეებზე, იურიდიული დახმარების გაწევა;
მომსახურების
საინფორმაციო
განვითარება;
ხელმისაწვდომობის გაზრდისათვის ინფრასტრუქტურის,
ტექნოლოგიების და საერთაშორისო ურთიერთობების
იურიდიული
დახმარების
სამსახურის
მანდატის
გაფართოების
და
საკანონმდებლო ცვლილებების გათვალისწინებით, სამსახურში დასაქმებული
ადვოკატების სათანადო პროფესიული გადამზადების უზრუნველყოფა;
იურიდიული დახმარების სისტემის შესახებ საზოგადოების ცნობიერების
ამაღლება.
6.13
ეროვნული საარქივო ფონდის დაცულობის, მომსახურების თანამედროვე
ტექნოლოგიების დანერგვის და დოკუმენტების ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 26 03)
ეროვნული საარქივო
ფონდის
მატერიალური ან/და
ელექტრონულ
მატარებელზე გადატანილი დოკუმენტებით შევსება, საარქივო ფონდის
დოკუმენტების ელექტრონული ბაზის შექმნა და მუდმივი განახლება,
დოკუმენტების
აღწერა
და
ცენტრალიზებული
აღრიცხვა,
ფონდის
დოკუმენტების დაცვისა და შენახვის სათანადო პირობების უზრუნველყოფა;
საარქივო დოკუმენტების ელექტრონულ მატარებლებზე გადატანა, რაც
უზრუნველყოფს დოკუმენტების დედნების დაუზიანებლად შენარჩუნებას და
ეროვნული მეხსიერების დაცულობას, ეროვნული საარქივო ფონდის
116
დოკუმენტების ელექტრონული ასლების ხელმისაწვდომობას; ადგილობრივ
არქივებში დაცული დოკუმენტების გადატანა/განთავსება ადგილობრივი
არქივების გარემონტებულ შენობებში, სადაც საარქივო დოკუმენტების დაცვისა
და შენახვისათვის სათანადო პირობებია შექმნილი;
მოქალაქეზე ორიენტირებული მომსახურების დანერგვისა და დოკუმენტების
ხელმისაწვდომობის
გაზრდის
მიზნით
მოქალაქეთა
მომსახურების
ელექტრონული
სისტემის,
მკვლევართა
აღრიცხვისა
და
მართვის,
გენეალოგიური მონაცემების აღრიცხვისა და ეროვნული საარქივო ფონდის
დოკუმენტებში არსებული მონაცემების აღრიცხვის ელექტრონული სისტემის
და ეროვნული საარქივო ფონდის დოკუმენტების (ტექსტური დოკუმენტები,
ფოტოფონოვიდეოდოკუმენტები, რუკები) ელექტრონული კატალოგების შექმნა
და განვითარება;
ერთიანი ელექტრონული საარქივო ფონდის შექმნისა და ელექტრონული
დოკუმენტაციის მაქსიმალური ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად
ეროვნული არქივის დამაკომპლექტებელი ორგანიზაციებისა და ეროვნული
საარქივო ფონდისათვის მიკუთვნებული დოკუმენტების მფლობელი სხვა
პირებისგან მიღებული ელექტრონული დოკუმენტების აღწერის, აღრიცხვისა
და დაარქივების ავტომატიზებული სისტემის შექმნა.
6.14
ელექტრონული მმართველობის განვითარება (პროგრამული კოდი 26 05)
სახელმწიფოს საქმიანობაში თანამედროვე საინფორმაციო-საკომუნიკაციო
ტექნოლოგიების დანერგვა, მათზე გაწეული დანახარჯების შემცირება,
ინფორმაციული
ტექნოლოგიებისა
და
კომუნიკაციების
საშუალებით
სახელმწიფოს გამართული ფუნქციონირების ხელშეწყობა;
სახელმწიფო უწყებების მომსახურება IT სერვისების სრული სპექტრით, რაც
მოიცავს ქსელურ უზრუნველყოფას, ინტერნეტის მიწოდებას, ელფოსტის
სერვისს, ონლაინკომუნიკაციის საშუალებებს, ტელევიდეოკონფერენციას,
დროისა და დავალებების მართვის პროგრამულ უზრუნველყოფას,
უსაფრთხოების ერთიანი პოლიტიკის გატარებას, არასასურველი და მავნე
ელექტრონული ფოსტის პროგრამებისა და ვირუსებისგან დაცვას, სახელმწიფო
სტრუქტურებისათვის ერთიანი IT მხარდაჭერის ქოლცენტრის შექმნასა და
ინციდენტების მართვას, ციფრული ტელეფონიის სერვისს, სახელმწიფო
ორგანიზაციებში დასაქმებულთა კომპიუტერული ტექნიკის ადგილზე
მომსახურებას და სხვ;
სახელმწიფო ორგანიზაციებში პროცესების ავტომატიზებისა და ელექტრონულ
მმართველობაზე გადასვლის მიზნით, შესაბამისი კვლევების ჩატარება და
კონკრეტული ინოვაციური ბიზნესგადაწყვეტილებების შემუშავება, რომლებიც
მორგებული იქნება დამკვეთის ბიზნესპროცესებზე. ახალი პროგრამული
უზრუნველყოფის შექმნა და არსებულის გაუმჯობესება;
დანერგილი
ქლაუდტექნოლოგიის
(ღრუბლოვანი
ტექნოლოგია)
მიმართულებით ტექნოლოგიის განვითარება როგორც პროგრამული, ისე
გამოთვლითი
სიმძლავრეებისა
და
მასშტაბების
კუთხით.
ქლაუდინფრასტრუქტურით
(IaaS)
სარგებლობის
უზრუნველყოფა
დაინტერესებული ორგანიზაციებისთვის; სახელმწიფო თუ არასამთავრობო
ორგანიზაციებისათვის,
კერძო
სექტორისა
და
მოქალაქეებისათვის
ელექტრონული სერვისების მიწოდების და მონაცემთა გაცვლის ეფექტიანად და
უსაფრთხოდ უზრუნველყოფა ერთი ფანჯრის პრინციპით;
ინფორმაციული უსაფრთხოების აუდიტის განხორციელება; ინფორმაციული
უსაფრთხოების შეღწევადობის (მდგრადობის) ტესტირება; კომპიუტერული
ინციდენტების აღმოჩენისთვის გამიზნული ქსელური სენსორის დაყენება და
მართვა; კიბერუსაფრთხოების საკითხების რეგულირება; ინციდენტებზე
დახმარების ეროვნული ჯგუფის მიერ კომპიუტერული ინციდენტების
117
პრევენცია, გამოვლენა და შედეგების მართვა;
მონაცემთა გაცვლის ინფრასტრუქტურის გამოყენება, რომლის კომპონენტია 3
სახის
აპარატურულ-პროგრამული
მიმართულება/ინსტრუმენტი:
„საქართველოს სამთავრობო კარიბჭე“ - ელექტრონული სერვისების მეშვეობით,
უსაფრთხო გარემოში სხვადასხ ინფორმაციის გაცვლა; „მოქალაქის პორტალი“ სახელმწიფოს და ბიზნესსექტორის მიერ მისაწოდებელი სხვადასხვა
ელექტრონული სერვისის ყველა დაინტერესებული პირისთვის უსაფრთხო
ხელმისაწვდომობა ერთი ფანჯრის პრინციპით; „საერთაშორისო ვაჭრობის
მხარდამჭერი სისტემა“ - ამ ეტაპზე ინტეგრირებულია საკონტეინერო
გადაზიდვები, ხოლო სახმელეთო და საჰაერო გადაზიდვები ეტაპობრივად
დაემატება (სისტემა ინტეგრირებულია მსგავსი პროფილის საერთაშორისო
სისტემებთან);
ვებგვერდის - data.gov.ge სრული მხარდაჭერა, რომელზედაც სამოქალაქო და
ბიზნესსექტორისთვის მეტად მნიშვნელოვანი საჯარო, სტრუქტურიზებული
ინფორმაცია ქვეყნდება;
ინფორმაციის ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის
− „რეესტრთა რეესტრის
პორტალის“ ეფექტიანი ფუნქციონირების ხელშეწყობა. რეესტრის სუბიექტის
მონაცემთა ბაზების, რეესტრების, მომსახურებისა და ინფორმაციული
სისტემების წარმოების ერთიანი სტანდარტების დადგენისა და შესრულების
კოორდინაცია.
რეესტრის
სუბიექტის
მიერ
მომსახურების
შექმნის,
გაუმჯობესებისა და ოპტიმიზაციის შესახებ რეკომენდაციების შემუშავება და
წარდგენა,
პროგრამული უზრუნველყოფის განვითარება, პირველადი
მხარდაჭერის
ქსელის
შექმნა
და
სახელმწიფო
დაწესებულებების
ტრენინგმოდულებით მხარდაჭერა.
6.15
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო (პროგრამული კოდი 35 00)
საჯარო სამსახურის რეფორმის იმპლემენტაციის ხელშეწყობა;
სამსახურში მმართველობის ახალი გზების დანერგვის ხელშეწყობა;
საჯარო
ცნობიერების ამაღლება საჯარო სამსახურში მართვისა და ლიდერობის, ეთიკისა
და კორუფციის პრევენციის საკითხებზე;
„საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული
ვალდებულებების შესრულება ადამიანური რესურსების მართვის, საჯარო
მოხელეთა პროფესიული განვითარების, მოხელის მიერ შესრულებული
სამუშაოს შეფასების სისტემის და ანტიკორუფციული პოლიტიკის მხარდაჭერის
მიზნით;
მოხელეთა საბაზისო ტრენინგ-პროგრამების აკრედიტაცია;
რესურსების მართვის საკითხებზე ტრენინგ-მოდულის შექმნა;
ადამიანური
საჯარო სამსახურის ბიუროში გენდერული თანასწორობის მხარდამჭერი
მიზნებისა და საქმიანობების განსაზღვრა; ადამიანური რესურსების
განვითარება გენდერული თანასწორობის მიზნების მისაღწევად;
საჯარო სამსახურში შესრულებული სამუშაოს
გამოწვევების იდენტიფიცირება და ანალიზი;
შეფასების
სისტემის
ადამიანური რესურსების მართვის ელექტრონული პროგრამების (e-HRMS)
დახვეწა;
ეთიკის ელექტრონული სასწავლო მოდულის საპილოტედ დანერგვა;
სტაჟირების სისტემის დახვეწა;
118
საჯარო სამსახურში პროფესიული განვითარების ხელშეწყობა;
სამართლებრივი აქტების და პრაქტიკის გაანალიზება, განზოგადება და
ერთგვაროვანი მიდგომების დანერგვის ხელშეწყობა;
თანამდებობის
პირთა
ქონებრივი
მდგომარეობის
დეკლარაციების
მონიტორინგის სისტემის გაძლიერება; თანამდებობის პირთა ქონებრივი
მდგომარეობის დეკლარაციების კანონით გათვალისწინებული სავალდებულო
რაოდენობის მონიტორინგი;
საჯარო სამსახურში კეთილსინდისიერებისა და კორუფციის პრევენციის
მექანიზმების პრაქტიკის გაუმჯობესება;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საჯარო სამსახურის ბიუროს
თანამშრომელთა გადამზადება.
6.16
საარჩევნო ინსტიტუციის განვითარების და სამოქალაქო განათლების ხელშეწყობა
(პროგრამული კოდი 06 02)
არჩევნებში ჩართული მხარეებისთვის
შემუშავება და განხორციელება;
საგანმანათლებლო
პროგრამების
ადგილობრივ და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან მჭიდრო თანამშრომლობა;
საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა სერტიფიცირების ჩატარება;
,,მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული
კანონით გათვალისწინებული ფონდის ფუნქციების შესრულება.
6.17
საქართველოს პარლამენტის ანალიტიკური და კვლევითი საქმიანობის გაძლიერება
(პროგრამული კოდი 01 04)
საქართველოს საპარლამენტო სუბიექტებისა და პარლამენტის აპარატის
მიმართვებზე/შეკითხვებზე
პასუხებისა
და
მათთან
დაკავშირებული
საინფორმაციო-ანალიტიკური მასალების მომზადება;
პროაქტიული საქმიანობის განხორციელება;
პოლიტიკის კვლევის დოკუმენტის შექმნა;
ინტეგრირებული, ინტერდისციპლინური კვლევის წარმოებისა და განხილვის
პროცესში მყოფ საკითხებზე პოლიტიკის კვლევის დოკუმენტის შექმნის
უზრუნველყოფა;
მიმდინარე აქტუალურ თემებზე, რომლებიც შეეხება საჯარო პოლიტიკის
საკითხებს, ანალიტიკური მიმოხილვების მომზადება.
6.18
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაციები (პროგრამული კოდი 11 00 – 19 00)
სახელმწიფო
რწმუნებულის
ადმინისტრაციების
მიერ
სახელმწიფო
ხელისუფლების ორგანოებთან კოორდინაციით თვითმმართველი ერთეულების
განვითარების სტრატეგიებისა და პრიორიტეტების დოკუმენტების შემუშავება.
ადგილობრივი
ინფრასტრუქტურის
განვითარების
და
პოტენციალის წარმოჩენის მიზნით წინადადებების მომზადება.
ტურისტული
სამხედრო სავალდებულო სამსახურში გაწვევის პროცესისა და ადგილობრივი
თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობის მონიტორინგი.
6.19
სსიპ - სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი (პროგრამული კოდი 52 00)
სახელმწიფო ენის კონსტიტუციური სტატუსის დაცვა;
119
ქართული სალიტერატურო ენის ნორმების დადგენა და დამკვიდრება;
სახელმწიფო ენის ფლობის დონის ამაღლების ხელშეწყობა;
ქართველური ენობრივი მრავალფეროვნების დაცვა, შენახვა, სიტემური კვლევა
და განვითარება;
საქართველოში და საერთაშორისო ასპარეზზე ქართული ენის როგორც
უნიკალური კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და წარმოჩენა;
აფხაზური ენის სწავლების დისტანციური კურსის შექმნა, ასევე ოკუპირებული,
საზღვრისპირა და სხვა რეგიონების ტოპონიმების დადგენა;
ოფიციალურ
დოკუმენტებში
გვარ-სახელების
მართლწერისა
და
ტრანსლიტერაციის საკითხებთან დაკავშირებული პრობლემების მოგვარების
ხელშეწყობა;
გაერთიანებული ერების ორგანიზაციისა და ევროკავშირის ოფიციალური და
სამუშაო ენების ქართულ ენაზე ტრანსლიტერაცია-ტრანსკრიფციის წესების
დადგენა და დამტკიცება.
7
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა სახელმწიფო მხარდაჭერა და
რეინტეგრაციის ხელშეწყობა
საქართველოს
მთავრობა
გააგრძელებს
დევნილთა
საცხოვრებელი
ფართობებით უზრუნველყოფის ეფექტიან პოლიტიკას. არსებულ განსახლების
კრიტერიუმებსა და პროცედურებში ხარვეზების იდენტიფიცირებისა და დახვეწის
გზით, განხორციელდება დევნილთა საჭიროებებზე მორგებული განსახლების ახალი
პროექტები; გაგრძელდება ნგრევადი ობიექტების იდენტიფიცირება და მათში
მცხოვრებ
დევნილთა
უსაფრთხო
ადგილას
განსახლება;
გაგრძელდება
დევნილებისთვის საარსებო წყაროებზე წვდომის, მცირე სამეწარმეო საქმიანობისა და
დევნილთა კოოპერაციის მხარდაჭერა, ხელი შეეწყობა სასოფლო-სამეურნეო და
თვითდასაქმებადი სოციალური პროექტების განხორციელებას; განსახლების
პროგრამების მეშვეობით, მომავალ 4 წელიწადში დამატებით 13 000 დევნილ ოჯახს
ექნება ღირსეული საცხოვრებელი. 2024 წლამდე, დაგეგმილია დამატებით 1200
ეკომიგრანტი ოჯახის საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება, მათი ახალ და
უსაფრთხო გარემოში გადაყვანის გზით.
ხელისუფლება გააგრძელებს კონფლიქტის მშვიდობიანი მოგვარების
თანმიმდევრული, მტკიცე პოლიტიკის გატარებას, რომელიც, ერთი მხრივ
დეოკუპაციას, ხოლო მეორე მხრივ - ნდობის აღდგენასა და შერიგებას ეფუძნება; ამ
მიზნით სრულად იქნება გამოყენებული ყველა არსებული სამშვიდობო ფორმატი და
ბერკეტი; ამასთან, გაგრძელდება ოკუპაციის წნეხის ქვეშ მცხოვრებ მოსახლეობაზე
ზრუნვა, ხელი შეეწყობა დაშორიშორებული საზოგადოების ყველა რგოლს შორის
დიალოგს ახალი შესაძლებლობების შექმნის გზით.
7.1
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა ხელშეწყობა (პროგრამული
კოდი 27 06)
საქართველოში დაბრუნებულ
უზრუნველყოფა;
მიგრანტთა
სარეინტეგრაციო
დახმარებით
ეკომიგრანტების საცხოვრებელი სახლებით უზრუნველყოფა;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა გრძელვადიანი განსახლება;
იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის - დევნილთათვის სოციალური და
საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება;
საერთაშორისო
დაცვის
მქონე
პირთა,
თავშესაფრის
მაძიებლებისა
და
120
საქართველოში სტატუსის მქონე, მოქალაქეობის არმქონე პირთა ინტეგრაციის
უზრუნველსაყოფად სხვადასხვა სერვისის შექმნა და განვითარება;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა - დევნილთა და ეკომიგრანტთა საარსებო
წყაროებით უზრუნველყოფა.
7.1.1
სარეინტეგრაციო დახმარება საქართველოში დაბრუნებული
მიგრანტებისათვის (პროგრამული კოდი 27 06 01)
საქართველოში ევროკავშირის ქვეყნებიდან და სხვა გეოგრაფიული
არეალებიდან დაბრუნებული მიგრანტების სოციალურ-ეკონომიკური
რეინტეგრაციის ხელშეწყობა, მათ შორის, მათთვის სხვადასხვა
სარეინტეგრაციო მომსახურების გაწევა: სამედიცინო მომსახურებისა და
მედიკამენტების დაფინანსება, ფსიქოსოციალური რეაბილიტაცია;
შემოსავლის წყაროს გაჩენისა და თვითდასაქმების ხელშეწყობის მიზნით
სოციალური პროექტების დაფინანსება;
პროფესიული მომზადების, გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების
ხელშეწყობა;
დროებითი საცხოვრისით უზრუნველყოფა.
7.1.2
ეკომიგრანტთა მიგრაციის მართვა (პროგრამული კოდი 27 06 02)
ეკომიგრანტებისათვის საცხოვრებელი სახლების შეძენა.
7.1.3
იძულებით გადაადგილებულ პირთა განსახლებისა სოციალური და
საცხოვრებელი პირობების შექმნა (პროგრამული კოდი 27 06 03)
ქართველი მენაშენეებისაგან ბინების (კორპუსების) შესყიდვა ქვეყნის
მასშტაბით (გრძელვადიანი განსახლება);
სახლების შესყიდვას და საკუთრებაში გადაცემა დევნილი ოჯახებისათვის
სულადობის მიხედვით (გრძელვადიანი განსახლება);
ობიექტების (კოლექტიური ცენტრების იდენტიფიცირება, რომლებიც
წარმოადგენენ კერძო საკუთრებას, მაგრამ მისაღებია დევნილთა
გრძელვადიანი განსახლებისათვის) გამოსყიდვა კერძო მესაკუთრეებისაგან
და დევნილებისათვის საკუთრებაში გადაცემა (გრძელვადიანი განსახლება);
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული, დევნილთა მართლზომიერ
სარგებლობაში მყოფი საცხოვრებელი ობიექტების კერძო საკუთრებაში
გადაცემა/დაკანონება (გრძელვადიანი განსახლება);
საცხოვრებელი
ფართობების
დაქირავების
მიზნით
დევნილთა
ოჯახებისთვის ყოველთვიური სოციალური და ფულადი დახმარებების
გაწევა (ერთჯერადი ფულადი დახმარება);
დევნილთა
საკუთრებაში
არსებულ
ობიექტებში
ჩასატარებელი
სამუშაოების ღირებულების თანადაფინანსება და მათ მიერ შექმნილი
ბინათმესაკუთრეთა
ამხანაგობების
განვითარების
ხელშეწყობა
(ბინათმესაკუთრეთა ამხანაგობები);
სავალალო მდგომარეობაში მყოფ დევნილთა ყოფილი კომპაქტურად
ჩასახლების ობიექტების შესწავლას და შემდგომში მათ რეაბილიტაციას
(რეაბილიტაცია);
ყოფილი ორგანიზებულად განსახლების ობიექტების ადმინისტრაციული
ხარჯის დაფინანსება (ადმინისტრაციული).
7.1.4
საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა ინტეგრაციის ხელშეწყობა (პროგრამული
121
კოდი 27 06 04)
საქართველოში საერთაშორისო დაცვის, თავშესაფრის მაძიებლებისა და
საქართველოში სტატუსის მქონე, მოქალაქეობის არმქონე პირების
ინტეგრაციის უზრუნველსაყოფად, ისეთი სერვისების შექმნა და
განვითარება, რომლებიც აღნიშნული ჯგუფების წარმომადგენლებს
დაეხმარება საზოგადოებაში ინტეგრაციის პროცესთან დაკავშირებული
სირთულეების დაძლევაში, რაც გულისხმობს:
ქართული ენის შემწავლელ კურსებზე ხელმისაწვდომობას;
საქართველოს ისტორიისა და კულტურის შესახებ საინფორმაციო კურსების
ორგანიზებას;
საკუთარი უფლებებისა
კურსების ორგანიზებას;
და
მოვალეობების
შესახებ
საინფორმაციო
საქართველოს
კანონმდებლობის
იმ
მიმართულებების
შესახებ
საინფორმაციო კურსის ორგანიზებას, რაც დაეხმარება მათ ყოველდღიურ
ცხოვრებაში, ეკონომიკური აქტივობის ორგანიზებაში, განათლების
მიღებაში და ა.შ;
საკონსულტაციო მომსახურებას.
7.1.5
საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის პროგრამა (პროგრამული კოდი 27 06
05)
იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა და ეკომიგრანტთა
სოციალურ-ეკონომიკური
მდგომარეობის
გაუმჯობესებისა
და
ინტეგრაციისათვის მიზნობრივი პროექტებისა და პროგრამების შემუშავება
და განხორციელება.
7.2
იძულებით გადაადგილებული პირების მხარდაჭერა (პროგრამული კოდი 25 06)
იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის - დევნილთათვის საცხოვრებელი
პირობების გაუმჯობესებისა და მათი გრძელვადიანი განსახლების მიზნით,
მრავალბინიანი საცხოვრებელი კორპუსების მშენებლობა.
7.3
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო
მინისტრის აპარატი (პროგრამული კოდი 22 00)
კონფლიქტის მშვიდობიანი მოგვარების პოლიტიკის, მათ შორის, შერიგებისა და
ჩართულობის პოლიტიკის, განხორციელება და კოორდინაცია, ოკუპირებული
ტერიტორიების
მიმართ
სახელმწიფო
სტრატეგიის
−
ჩართულობა
თანამშრომლობის
გზით,
აგრეთვე
სტრატეგიის
სამოქმედო
გეგმის
განხორციელება, სამშვიდობო ინიციატივის − „ნაბიჯი უკეთესი მომავლისკენ“
განხორციელების კოორდინაცია, ჩართულობის სტრატეგიის სამოქმედო გეგმის
განხორციელების
მიზნით
სამთავრობო
კომისიის
საქმიანობის
ხელმძღვანელობა
და
საკოორდინაციო
მექანიზმის
ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების სოციალურ-ეკონომიკური
მდგომარეობის გაუმჯობესების ხელშეწყობა; სამშვიდობო ინიციატივით
გათვალისწინებული სტატუს-ნეიტრალური ინსტრუმენტებისა და ფინანსური
მექანიზმების გამოყენებით გამყოფი ხაზების გასწვრივ ვაჭრობის წახალისება;
გაყოფილ საზოგადოებებს შორის ეკონომიკური კავშირების ხელშეწყობა, მათ
შორის „მშვიდობის ფონდის უკეთესი მომავლისთვის“ და საგრანტო პროგრამის
„აწარმოე უკეთესი მომავლისთვის“ საშუალებით; გამყოფი ხაზის გასწვრივ
ეკონომიკური
სივრცის
შექმნა,
არსებული
მომსახურების
და
ინფრასტრუქტურის განვითარების ხელშეწყობა, ახალი სერვისების დანერგვა
და ამოქმედება; ოკუპირებული ტერიტორიების მოსახლეობისათვის სასოფლოსამეურნეო დანიშნულების მასალისა და ტექნიკის, მცენარეთა მოვლის
122
საშუალებების მიწოდების და სხვადასხვა პარაზიტთან/მწერთან ბრძოლაში
დახმარების გაწევის ხელშეწყობა; ოკუპირებულ ტერიტორიებზე გარემოს
დაცვის ხელშეწყობა;
ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე
მცხოვრები
პირების
საქართველოს
კონტროლირებად ტერიტორიაზე განათლების ყველა საფეხურთან და
ხარისხიანი განათლების ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობა; სასწავლო პროცესის
სხვადასხვა ფორმით (მათ შორის დისტანციური) შეთავაზების მხარდაჭერა;
პროფესიული განათლების სისტემაში ჩართვის ხელშეწყობა; აფხაზური ენის
დაცვისა და განვითარების ხელშეწყობა; ოკუპირებულ ტერიტორიებზე
მცხოვრები პირების მიერ განათლების მშობლიურ ენაზე მიღებისა და
საერთაშორისო საგანმანთლებლო პროგრამებში მონაწილეობის ხელშეწყობა;
ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე
მიღებული
განათლების
აღიარების
უზრუნველყოფა სტატუს-ნეიტრალური მექანიზმის გამოყენებით; სამეცნიერო
პროგრამებში ჩართვის გამარტივება და სამეცნიერო თანამშრომლობის
ხელშეწყობა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირებისთვის სახელმწიფო
პროგრამებისა და სერვისების ხელმისაწვდომობის გამარტივება და
გაუმჯობესება;
ჯანმრთელობის
დაცვის
სახელმწიფო
პროგრამებში
მონაწილეობის
უზრუნველყოფა;
ოკუპირებული
ტერიტორიებისთვის
სხვადასხვა
მედიკამენტებისა და სამედიცინო ტექნიკის მიწოდება;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების ცნობიერების ამაღლება
ევროინტეგრაციის საკითხებზე; ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები
პირებისთვის საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ
შეთანხმებიდან, მათ შორის, ევროკავშირთან ღრმა და ყოვლისმომცველი
თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ შეთანხმებიდან, და საქართველოსა და
ევროკავშირს შორის უვიზო მიმოსვლიდან გამომდინარე ყველა სარგებლისა და
შესაძლებლობის შეთავაზება; ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები
პირებისთვის საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ხელმისაწვდომობის და
სამოქალაქო აქტების გაცემის გამარტივების ხელშეწყობა;
საერთაშორისო ორგანიზაციების ოკუპირებულ ტერიტორიებზე ჩართულობისა
და საქმიანობის ხელშეწყობა; ნდობის აღდგენის პროექტების განხორციელება;
დიალოგის სხვადასხვა ფორმატებისა და ორმხრივი შეხვედრების მხარდაჭერა;
საერთაშორისო და დონორ ორგანიზაციებთან ურთიერთობის კოორდინაცია;
საერთაშორისო
და
არასამთავრობო
ორგანიზაციებთან
შეხვედრების
ორგანიზება; ჟენევის დისკუსიების მეორე სამუშაო ჯგუფის ხელმძღვანელობა;
გალსა და ერგნეთში გამართულ ინციდენტების პრევენციისა და მათზე
რეაგირების მექანიზმის (IPRM) შეხვედრებში მონაწილეობა;
საქართველოში და საზღვარგარეთ გამართულ ღონისძიებებში, საერთაშორისო
ფორუმებსა და ფორმატებში მონაწილეობა, პარტნიორებთან მჭიდრო
თანამშრომლობა;
შერიგებისა და ჩართულობის პოლიტიკის საერთაშორისო
უზრუნველყოფა; ფინანსური დახმარების მობილიზება;
მხარდაჭერის
გამყოფი ხაზების მიმდებარე სოფლებში დაზარალებული მოსახლეობის
საჭიროებებზე
რეაგირების
დროებითი
სამთავრობო
კომისიის
თანათავმჯდომარეობა; გამყოფი ხაზების სიახლოვეს მდებარე რეგიონების
განვითარების ხელშეწყობა; გამყოფი ხაზების მიმდებარე სოფლებში
დაზარალებული მოსახლეობისთვის დახმარების გაწევა, ზამთრის პერიოდში
მისი გათბობით უზრუნველყოფა; მოსახლეობისთვის ჯანმრთელობის დაცვის
123
სერვისების
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
სტუდენტებისა
და
მოსწავლეებისთვის
განათლების
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
მოსახლეობისთვის საჯარო სერვისებთან ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
დაზარალებულ
სოფლებში
ინფრასტრუქტურული
ღონისძიებების
განხორციელება; მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების
ხელშეწყობა;
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის გულირიფშის რაიონში ოჯახების
დაბრუნების
პროცესის
ხელშეწყობა,
ნებაყოფლობით
დაბრუნებული
მოსახლეობის ეკონომიკური და სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესება და
მათი საოჯახო მეურნეობების განვითარების მიზნით მატერიალური
დახმარების გაცემა;
სამშვიდობო პროცესში ქალების ჩართულობის ხელშეწყობა; გაეროს
უშიშროების
საბჭოს
რეზოლუციების
„ქალებზე,
მშვიდობასა
და
უსაფრთხოებაზე“ შესრულების მხარდაჭერა; ქალთა და ქალთა საკითხებზე
მომუშავე არასამთავრობო ორგანიზაციებთან შეხვედრების ორგანიზება;
ქვეყანაში მცხოვრები ეთნიკური უმცირესობების თანასწორობისა და
ინტეგრაციის პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელების ხელშეწყობა:
თანაბარი და სრულფასოვანი მონაწილეობის სამოქალაქო და პოლიტიკურ
ცხოვრებაში - პოლიტიკური ჩართულობის გაზრდა, სამოქალაქო მონაწილეობის
გაუმჯობესება, მედიასა და ინფორმაციაზე ხელმისაწვდომობის გაზრდა;
სახელმწიფო სერვისებისა და პროგრამების, ადამიანის უფლებების შესახებ
ცნობიერების ამაღლების ხელშეწყობა; მცირერიცხოვანი და მოწყვლადი
ეთნიკური
უმცირესობების
მხარდაჭერა;
გენდერული
თანასწორობის
საკითხებზე
ცნობიერების
ამაღლება;
ეთნიკური
უმცირესობების
წარმომადგენლების მონაწილეობის გაუმჯობესების ხელშეწყობა ადგილობრივ
დონეზე; ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენლების მონაწილეობის
წახალისება პოლიტიკურ და გადაწყვეტილების მიმღების პროცესში; საჯარო
სამსახურში ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენელთა მონაწილეობის
გაზრდის ხელშეწყობა; თანაბარი სოციალური და ეკონომიკური პირობების
შექმნის ხელშეწყობა: ინფრასტრუქტურის განვითარების მხარდაჭერა,
დასაქმების ხელშეწყობა, სახელმწიფო სოციალური პროგრამების შესახებ
ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა; არაქართულენოვანი მედია საშუალებების,
კერძოდ, სომხურენოვანი გაზეთის - შპს „ვრასტანის“ და აზერბაიჯანულენოვანი
გაზეთის - შპს „გურჯისტანის“ მხარდაჭერა;
ეთნიკური უმცირესობებისთვის ხარისხიანი განათლების ხელმისაწვდომობის
ხელშეწყობა,
სკოლამდელ,
ზოგად
და
უმაღლეს
განათლებაზე
ხელმისაწვდომობის გაზრდა; სახელმწიფო ენის სწავლების და ცოდნის დონის
ამაღლების ხელშეწყობა ზრდასრულებისთვის.
ეთნიკური
უმცირესობების
წარმომადგენელთა
კულტურული
თვითმყოფადობის დაცვა/პოპულარიზაცია; კულტურული მრავალფეროვნების
წახალისება;
შეიარაღებული კონფლიქტების შედეგად და მის შემდგომ პერიოდში უგზოუკვლოდ დაკარგული პირების ბედისა და ადგილსამყოფელის დადგენა;
სახელმწიფო მინისტრის აპარატის კომპეტენციის ფარგლებში, საქართველოს
ტერიტორიული მთლიანობისათვის ბრძოლებში უგზო-უკვლოდ დაკარგულ
პირთა მოძებნისა და გადმოსვენების ღონისძიებების ორგანიზება; 1992-1993
წლების შეიარაღებული კონფლიქტის შედეგად და მის შემდგომ პერიოდში
გაუჩინარებული ადამიანების ხვედრისა და ადგილსამყოფლის დადგენის
მიზნით წითელი ჯვრის საერთაშორისო კომიტეტის ეგიდით ჩამოყალიბებულ
საკოორდინაციო მექანიზმსა და სამედიცინო ექსპერტიზის სამუშაო ჯგუფის
მუშაობაში მონაწილეობა;
124
ორმხრივი
საკოორდინაციო
მექანიზმისა
და
სამუშაო
ჯგუფის
შეხვედრებისთვის ინფორმაციის მომზადება, ქართული მხარის მიერ აღებული
ვალდებულებების შესრულების უზრუნველყოფა;
შეიარაღებული კონფლიქტების შედეგად უგზო-უკვლოდ დაკარგული პირების
მოძიებისა და გადმოსვენების უწყებათაშორისი კომისიის საქმიანობის
ორგანიზაციულ-ტექნიკური უზრუნველყოფა; უგზო-უკვლოდ დაკარგულ
პირებთან
დაკავშირებულ
საკითხებზე
საინფორმაციო
სესიებში,
საკოორდინაციო და სამუშაო შეხვედრებში ჩართულობა; იდენტიფიკაციის
მიმართულებით
ადგილობრივი
შესაძლებლობების
გაძლიერების
უზრუნველყოფაში მონაწილეობა; უგზო-უკვლოდ დაკარგვის თემაზე
საზოგადოების ცნობიერების ამაღლების ღონისძიებებში მონაწილეობა; უგზოუკვლოდ დაკარგულ პირთა ოჯახებთან შეხვედრა, კომპეტენციის ფარგლებში,
მათი საჭიროებების დაკმაყოფილების უზრუნველყოფა;
უგზო-უკვლოდ დაკარგულ პირთა ბედზე და ადგილსამყოფელზე ინფორმაციის
შეგროვება; პოტენციური სამარხების მდებარეობის განსაზღვრა და სამარხების
გახსნის დაგეგმვა; ნეშტების ექსჰუმირება და იდენტიფიცირება; დაკარგული
პირების ბედზე და გარდაცვალების დადასტურების შემთხვევაში, ნეშტის
ადგილსამყოფელზე ოჯახის წევრების ინფორმირება; ოჯახის წევრებისთვის
ნეშტების გადაცემა, ამოცნობილი ნეშტების დაკრძალვის ორგანიზება და
ხარჯების დაფარვის კოორდინირება; გენეტიკური საექსპერტო მომსახურების
გაწევა/ბიოლოგიური ნიმუშების გენეტიკურ გამოკვლევა-პროფილირება.
8
კულტურა, რელიგია, ახალგაზრდობის ხელშეწყობა და სპორტი
გაგრძელდება და გაფართოვდება კულტურის სფეროს განვითარების
ხელშემწყობი სახელმწიფო პროგრამები და ღონისძიებები „კულტურის
სტრატეგია 2025-ის“ მიზნებისა და ამოცანების განსახორციელებლად. კულტურის
სფეროს მხარდაჭერის მიმართულებით განხორციელდება შემდეგი ღონისძიებები:
გაიზრდება კულტურის ხელმისაწვდომობა ფართო საზოგადოებისთვის;
უზრუნველყოფილი
იქნება
კულტურული
თვითგამოხატვის
მრავალფეროვნება;
დაიხვეწება
კულტურის
სფეროს
მარეგულირებელი,
მათ
შორის,
კულტურული
მემკვიდრეობის
(მატერიალური,
არამატერიალური,
ბუნებრივი მემკვიდრეობა) სფეროში არსებული კანონმდებლობა;
შეიქმნება კულტურის მართვის მოქნილი, ევროპულ სტანდარტებთან
დაახლოებული მოდელი და დაფინანსების ეფექტიანი მექანიზმი;
შემუშავდება სახელოვნებო განათლების განვითარების სტრატეგია და
სამოქმედო გეგმა, განხორციელდება ქმედითი ღონისძიებები სახელოვნებო
განათლების, მათ შორის, ნაკლებად მოთხოვნად სპეციალობებზე,
ხელმისაწვდომობის გასაზრდელად და ხარისხის გასაუმჯობესებლად;
შემუშავდება დაფინანსების მექანიზმები;
განხორციელდება
კულტურის
პოპულარიზაციის
ღონისძიებები
მოსახლეობის ფართო ფენებისთვის, მათ შორის, ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების მოსწავლეებისთვის;
ხელი შეეწყობა საქართველოში და მის რეგიონებში კულტურული ცხოვრების
გააქტიურებას, ადგილობრივი სახელოვნებო ინსტიტუციებისა და
კოლექტივების ქვეყნის ერთიან კულტურულ სივრცეში ჩართულობას;
ხელი შეეწყობა სახელოვნებო დარგების პროფესიული დონის ამაღლებას,
ხელოვნებაში
ახალი
სახეების,
ფორმების,
გამომსახველობითი
საშუალებების წარმოჩენას; გაფართოვდება სახელოვნებო ინსტიტუციებისა
და კოლექტივების საქმიანობა და შეივსება ახალი შემოქმედებითი
პროდუქტებით;
კულტურული მემკვიდრეობის სფეროს განვითარების მიზნით, მოხდება
მართვის მოდერნიზაცია, ახალი კადრების მოზიდვა და რესურსების
მობილიზება
პრიორიტეტული
მიმართულებების
სარეალიზაციოდ,
დაინერგება
ახალი
ინიციატივები,
ეტაპობრივად
მოწესრიგდება
125
მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა და ინფრასტრუქტურა, დაინერგება
თანამედროვე ტექნოლოგიები;
კულტურის რესურსი აქტიურად იქნება გამოყენებული ტურიზმის მდგრად
განვითარებასა
და
შემოქმედებითი
მეწარმეობის
განვითარებაში;
შემუშავდება და განხორციელდება სპეციალური პროგრამები კულტურის
რესურსის მნიშვნელობისა და მისი გამოყენების შესაძლებლობების,
შემოქმედებითი ეკონომიკისა და საუკეთესო საერთაშორისო გამოცდილების
ადგილობრივ პრაქტიკაში გამოყენების შესახებ;
განმტკიცდება საერთაშორისო კულტურული ურთიერთობები ორმხრივ და
მრავალმხრივ ფორმატში; გაგრძელდება ევროპასთან ინტეგრაციის პროცესი;
განხორციელდება
საქართველოს
და
მისი
კულტურის
შესახებ
საერთაშორისო საზოგადოების ცნობიერების ამაღლების ხელშემწყობი
ღონისძიებები, გაიზრდება საერთაშორისო პროგრამებსა და ღონისძიებებში
მონაწილეობის მაჩვენებელი;
განხორციელდება ინფრასტრუქტურული პროექტები კულტურის და
ძეგლთა დაცვის მემკვიდრეობის შესანარჩუნებლად;
მოხდება ახალი ტექნოლოგიების განვითარება და ეფექტური გამოყენება,
კულტურის ციფრულ სივრცეში ინტეგრაცია.
გაგრძელდება სპორტის სფეროს ხელშეწყობა და განხორციელდება შემდეგი
ღონისძიებები:
გაგრძელდება სახელმწიფოს მხრიდან მასობრივი და მაღალი მიღწევების
სპორტის დაფინანსება;
„მასობრივი სპორტის განვითარებისა და ხელმისაწვდომობის სტრატეგიის“
შესაბამისად, განხორციელდება მასობრივი სპორტისა და ცხოვრების
ჯანსაღი წესის ხელშემწყობი ღონისძიებები;
პროფესიული სპორტის განვითარების მიზნით, გაგრძელდება ქვეყნის
ნაკრები გუნდების მზადება და მონაწილეობა საერთაშორისო სპორტულ
ღონისძიებებში, სასწავლო-საწვრთნელი შეკრებების მოწყობა, საქართველოს
ჩემპიონატებისა და პირველობების ჩატარება, სპორტის სახეობების
პოპულარიზაცია და სპორტის ეროვნული სახეობების განვითარების
ხელშეწყობა;
ხელისუფლების
ქმედითი პოლიტიკის
განხორციელების
შედეგად,
გაიზრდება პროფესიულ და მასობრივ სპორტში ჩაბმულ პირთა, მათ შორის
ბავშვებისა და მოზარდების რაოდენობა;
გაგრძელდება
სპორტის
სხვადასხვა
სახეობაში
საერთაშორისო
ჩემპიონატების/ტურნირების საქართველოში მასპინძლობისათვის აქტიური
მხარდაჭრა;
ხელი შეეწყობა უმაღლესი,
აკადემიური და პროფესიული სასპორტო
განათლების განვითარებას, გაიზრდება მისი ხელმისაწვდომობა;
გაგრძელდება დამსახურებული სპორტის მოღვაწეების და ვეტერანი
სპორტსმენების,
მაღალმთიან
დასახლებებში
სპორტის
სფეროში
დასაქმებული მწვრთნელების სოციალური მხარდაჭერის პროგრამების,
ასევე, ოლიმპიური ჩემპიონების, პერსპექტიული და საერთაშორისო
ასპარეზზე გამარჯვებული სპორტსმენების მხარდაჭერის ღონისძიებები;
შეიქმნება სპორტული დავების განხილვების ქმედითი სისტემა. დაინერგება
სპორტსმენთა უფლებების დაცვისა და მათი გადაწყვეტილებების მიღებაში
ჩართვის მოდელი;
სპორტული ინფრასტრუქტურის განვითარების სტრატეგიისა და სამოქმედო
გეგმის შესაბამისად, შეიქმნება სპორტული ინფრასტრუქტურის მართვის
ქმედითი მოდელი, რომელიც საჯარო და კერძო სექტორის ეფექტიან
თანამშრომლობაზე იქნება დაფუძნებული. აშენდება საერთაშორისო
სტანდარტების შესაბამისი სპორტული მოედნები, დარბაზები და სპორტის
სასახლეები, ასევე, მასობრივი სპორტული ობიექტები.
ახალგაზრდობის პოლიტიკის მიმართულებით:
დასრულდება 2019 წელს დაწყებული ახალგაზრდული სფეროს რეფორმის
126
პროცესი;
გაგრძელდება და გაძლიერდება ახალგაზრდული საქმიანობის მხარდაჭერა
სახელმწიფოს მხრიდან, განვითარდება ახალგაზრდული საქმიანობის
ხარისხის უზრუნველყოფის მექანიზმები;
განხორციელდება ღონისძიებები ახალგაზრდული მუშაკის პროფესიის
აღიარებისა და პროფესიული სტანდარტის შემუშავების მიზნით. ხელი
შეეწყობა ახალგაზრდული მუშაკების განათლებისა და დასაქმების
შესაძლებლობების განვითარებას;
დაიხვეწება ჰობი განათლების არსებული სისტემა და ხელი შეეწყობა
რეკრეაციული
ახალგაზრდული
საქმიანობის
პროგრამების
განხორციელებას;
გაიზრდება ადგილობრივი თვითმმართველობების როლი ახალგაზრდული
პოლიტიკისა და ახალგაზრდული საქმიანობის მიმართულებით, ხელი
შეეწყობა მუნიციპალური ახალგაზრდული პოლიტიკის განვითარებას;
დაიხვეწება ახალგაზრდული პოლიტიკის დაგეგმვის, განხორციელების,
მონიტორინგისა და შეფასების პროცესში ახალგაზრდების ჩართულობის
მექანიზმები და პლატფორმები.
შემუშავდება არაფორმალური საგანმანათლებლო პროგრამები, რაც ხელს
შეუწყობს ახალგაზრდული სივრცეების განვითარებას, ახალგაზრდების
ინფორმირების
მექანიზმების
ჩამოყალიბებას და
ახალგაზრდებში
სამეწარმეო და მოხალისეობრივი კულტურის, სხვადასხვა საკვანძო
კომპეტენციის განვითარებას;
გაფართოვდება
საერთაშორისო
თანამშრომლობა
ახალგაზრდული
პოლიტიკისა და ახალგაზრდული საქმიანობის მიმართულებით;
გაგრძელდება ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენელი და შშმ
ახალგაზრდების შესაძლებლობების გაძლიერებასა და ჩართულობაზე
ორიენტირებული პროგრამები.
8.1
მასობრივი და მაღალი მიღწევების სპორტის განვითარება და პოპულარიზაცია
(პროგრამული კოდი 32 11)
საქართველოში სპორტის განვითარებისათვის საქართველოს ნაკრები გუნდების
მომზადება და საერთაშორისო სპორტულ ღონისძიებებში (მსოფლიო და
ევროპის ჩემპიონატები, პირველობები, საერთაშორისო ტურნირები და სხვა)
მონაწილეობა; მათი მომზადების ეტაპზე სასწავლო-საწვრთნელი შეკრებების
მოწყობა, საქართველოს ჩემპიონატებისა და პირველობების ჩატარება; სპორტის
სახეობების პოპულარიზაცია და სპორტის ეროვნული სახეობების განვითარების
ხელშეწყობა;
მასობრივი სპორტისა და ცხოვრების ჯანსაღი წესის დანერგვა; მოძრაობის
„სპორტი ყველასათვის“ განვითარება; მასობრივ სპორტული ღონისძიებების
გამართვა; ოლიმპიური, პარალიმპიური, სურდლიმპიური, სპეციალური
ოლიმპიური და სხვა მოძრაობების განვითარების ხელშეწყობა.
სპორტულ ორგანიზაციებში „კარგი მმართველობის“ პრინციპების დასანერგად
დაგეგმვის ეტაპზე მონაწილეობა და სპორტული ორგანიზაციების საქმიანობის
მონიტორინგი;
სპორტული ფედერაციებისა და რეგიონული სპორტული ორგანიზაციებისთვის
გადასაცემად სპორტული ინვენტარის და ეკიპირების შეძენა.
საქართველოში სპორტის სხვადასხვა სახეობაში საერთაშორისო შეჯიბრებების
მასპინძლობა და მასობრივი სპორტული ღონისძიებების მაღალ დონეზე
ორგანიზება; საერთაშორისო მასშტაბით ქვეყნის ცნობადობის გაზრდა და
იმიჯის ამაღლება, სპორტული ტურიზმის განვითარება;
საქართველოში ფეხბურთის განვითარებისათვის საქართველოს ეროვნული
საფეხბურთო ჩემპიონატის მონაწილე კლუბების საბაზისო დაფინანსება და
127
ფინანსური სტიმულირება;
საქართველოს ეროვნული საფეხბურთო
ჩემპიონატის მონაწილე კლუბების საპრიზო და საპრემიო ფონდის განკარგვა;
მასობრივი საფეხბურთო ღონისძიებებისა
ხელშემწყობი პროგრამების განხორციელება.
8.2
და
საფეხბურთო
განათლების
კულტურის განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 09)
ხელოვნების
დარგების
განვითარების,
სახელოვნებო
ტრადიციების
შენარჩუნების, ხელოვნებაში უახლესი ტექნოლოგიების, შემოქმედებითი
ინდუსტრიების განვითარების, ინოვაციური პროექტების მხარდაჭერა;
საქართველოში კულტურული ცხოვრების გააქტიურება, მასში ეთნიკური
უმცირესობების წარმომადგენელთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე
პირთა მონაწილეობის მხარდაჭერა;
ევროპისა და სხვა პარტნიორ ქვეყნებთან, საერთაშორისო ორგანიზაციებსა და
ფონდებთან თანამშრომლობით კულტურული პროგრამების განხორციელება და
კულტურათაშორისი დიალოგის გაღრმავება როგორც საქართველოში, ისე
საზღვარგარეთ;
კულტურისა და შემოქმედებითი ინდუსტრიების „კულტურის სტრატეგია
2025“-ის შესაბამისად განვითარებისა და ინტერნაციონალიზაციის ხელშეწყობა;
ქართული კულტურისა და ხელოვნების ცნობადობის გაზრდა და მათი
საერთაშორისო სახელოვნებო სივრცეში ინტეგრაცია;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის
იურიდიული პირების − სახელოვნებო ორგანიზაციების პროგრამების
მხარდაჭერა;
მოქალაქეთათვის ქვეყნის კულტურული ცხოვრების შეუზღუდავი, თანაბარი
ხელმისაწვდომობისა და მასში ჩართულობის უზრუნველყოფა;
საქართველოს დედაქალაქსა და რეგიონებში კულტურული პროგრამებისა და
პროექტების მხარდაჭერით ქვეყნის ეკონომიკურ განვითარებაში წვლილის
შეტანა; ადგილობრივი კულტურული მარშრუტების განვითარება, ახალი
თემატური კულტურული მარშრუტების ინიციირება და მათი ევროპის საბჭოს
კულტურული მარშრუტების პროგრამაში ინტეგრაციის ხელშეწყობა.
8.3
მაუწყებლობის ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 42 00)
საზოგადოების ინტერესების გათვალისწინებით გადაცემების, მათ შორის,
საზოგადოებრივ-პოლიტიკური გადაცემების, ფილმებისა და სპორტული
ღონისძიებების მომზადება და მათი გაშუქების უზრუნველყოფა.
8.4
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და სამუზეუმო სისტემის სრულყოფა
(პროგრამული კოდი 32 10)
საჯარო სამართლის იურიდიული პირების − კულტურული მემკვიდრეობის
ორგანიზაციების სრულყოფილი ფუნქციონირებისათვის შესაბამისი პირობების
შექმნა, სამუზეუმო ფასეულობათა დაცვისათვის პრევენციული ღონისძიებების
განხორციელება, მუზეუმების/მუზეუმ-ნაკრძალების პოპულარიზაცია და
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი მართვის სისტემის ჩამოყალიბება,
საერთაშორისო კონვენციებით აღებული
ვალდებულებების შესრულება,
ეროვნულ
უმცირესობათა
კულტურის
წარმოჩენა,
შეზღუდული
შესაძლებლობის მქონე პირთა ქვეყნის კულტურულ ცხოვრებაში ინტეგრაცია;
საქართველოს არქიტექტურული კომპლექსების, კულტურული მემკვიდრეობის
ცალკეული ნიმუშების დაცვა, საერთაშორისო და ორმხრივი ურთიერთობების
წარმართვა და განვითარება კულტურული მემკვიდრეობის სფეროში
128
საერთაშორისო სტანდარტების დანერგვის, გამოცდილების გაზიარებისა და
კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით;
იუნესკოს წინაშე ნაკისრი ვალდებულებების შესრულება;
მსოფლიო კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების მენეჯმენტის გეგმის
მომზადება;
არამატერიალური კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების/ძეგლების
ინვენტარიზაცია, მათი დაცვისა და სისტემატიზაციის მექანიზმების შექმნა;
საქართველოს კანონმდებლობის იუნესკოს „არამატერიალური კულტურული
მემკვიდრეობის
დაცვის
შესახებ“
საერთაშორისო
კონვენციასთან
ჰარმონიზაციისათვის
შესაბამისი
ღონისძიებების
განხორციელება;
საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის ერთიანი საინფორმაციო
სისტემის/სივრცის შესაქმნელად კულტურული მემკვიდრეობის მონაცემთა
ერთიანი ბაზის შევსება;
კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლებზე უნებართვო სამუშაოების აღკვეთა;
კულტურული ტურიზმის განვითარებისა და მისთვის მიმზიდველი გარემოს
შექმნის ხელშეწყობა;
8.5
კულტურისა და სპორტის მოღვაწეთა სოციალური დაცვისა და ხელშეწყობის
ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 32 12)
საქართველოში მცხოვრები ოლიმპიური და პარალიმპიური თამაშების
ჩემპიონებისა და პრიზიორებისთვის და საჭადრაკო ოლიმპიადების
გამარჯვებულთათვის, მსოფლიო და ევროპის ჩემპიონებისთვის, საქართველოს
ეროვნული, ოლიმპიური და ასაკობრივი ნაკრებების წევრებისთვის,
მწვრთნელებისთვის, ადმინისტრაციული და საექიმო პერსონალისთვის და
პერსპექტიული სპორტსმენებისთვის ყოველთვიური სტიპენდიის გაცემა;
ვეტერანი სპორტსმენებისა და სპორტის
სოციალური დახმარებების გაცემა;
მუშაკებისთვის
ყოველთვიური
მაღალმთიან
დასახლებებში
სპორტის
სფეროში
დასაქმებული
მწვრთნელებისთვის ყოველთვიური ფინანსური დახმარების გაცემა;
სახალხო არტისტების, სახალხო მხატვრების, რუსთაველის
ლაურეატებისა და ხელოვნების მუშაკთა სოციალური დაცვა.
8.6
პრემიის
საქართველოს საპატრიარქო (პროგრამული კოდი 45 00)
ახალგაზრდების
ქრისტიანული
ღირებულებებით
აღზრდისათვის
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში (მათ შორის, მაღალმთიან რეგიონებში)
საქართველოს საპატრიარქოს 70-ზე მეტი საგანმანათლებლო-კულტურული და
საქველმოქმედო ორგანიზაციის (სასულიერო აკადემიები და სემინარიები,
უნივერსიტეტი, სკოლა-გიმნაზიები, დედათა და ბავშვთა სახლები, ობოლ და
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა პანსიონები, სმენადაქვეითებულ ბავშვთა
რეაბილიტაციისა და ადაპტაციის ცენტრი, პროფესიული კოლეჯი და სახელობო
სასწავლებლები) დაფინანსება.
8.7
სსიპ - რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო სააგენტო (პროგრამული კოდი 50 00)
საქართველოში რელიგიის სფეროში არსებული მდგომარეობის კვლევა და
შესაბამისი ინფორმაციის საქართველოს მთავრობისათვის წარდგენა;
რელიგიური გაერთიანებების პრობლემებისა და რელიგიის სფეროში
განათლების შესახებ რეკომენდაციებისა და წინადადებების შემუშავება;
საქართველოში არსებული რელიგიური გაერთიანებებისათვის საბჭოთა,
ტოტალიტარული რეჟიმის დროს მიყენებული ზიანის ნაწილობრივ
ანაზღაურების უზრუნველყოფა.
129
8.8
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო (პროგრამული კოდი 54 00)
ახალგაზრდული პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობა, სხვადასხვა
ქვეყნის სახელმწიფო ახალგაზრდულ სტრუქტურებთან თანამშრომლობა,
ბავშვთა და ახალგაზრდული კავშირების სახელმწიფო მხარდაჭერა და
წახალისება, არაფორმალური განათლების ხელშეწყობით ახალგაზრდების
სხვადასხვა უნარისა და კომპეტენციის განვითარება, მათ მიერ თავისუფალი
დროის შინაარსიანად და ეფექტიანად ხარჯვის ორგანიზება, ახალგაზრდების
ინტელექტუალური, სულიერი და ფიზიკური პოტენციალის გამოვლენა,
ფორმირება და სრულყოფა;
ახალგაზრდული საქმიანობის განვითარების მხარდაჭერა, ახალგაზრდული
სფეროს მუშაკების გადამზადება და სერტიფიცირება, ახალგაზრდებში
მოხალისეობის უნარ-ჩვევების განვითარება და კულტურის პოპულარიზაცია;
ბავშვებისა და ახალგაზრდების გონებრივ, ფიზიკურ, ზნეობრივ, ესთეტიკურ და
სოციალურ-ემოციურ
განვითარებაზე,
აგრეთვე
ეთნიკური/ეროვნული
უმცირესობებისა და სხვადასხვა მოწყვლადი ჯგუფის წარმომადგენელ
მოზარდებსა და ახალგაზრდებზე ზრუნვა;
მოზარდთა ინტერესების შესაბამისად პროფილური წრეების, ცენტრების,
კლუბებისა და სტუდიების შექმნის ხელშეწყობა, ბავშვებისა და ახალგაზრდების
შემეცნებით-შემოქმედებითი და დასვენება-გაჯანსაღების ფართომასშტაბიანი
პროგრამების განხორციელება;
ქართველი
და
უზრუნველყოფა;
უცხოელი
ახალგაზრდების
აქტიური
დასვენების
საზოგადოებრივ, ეკონომიკურ, კულტურულ და პოლიტიკურ ცხოვრებაში
ახალგაზრდების აქტიური ჩართვის შესაძლებლობა;
ეროვნულ და ადგილობრივ დონეზე, მტკიცებულებებზე დაფუძნებული
მონაწილეობრივი ახალგაზრდული პოლიტიკის სტრატეგიული დაგეგმვა და
კოორდინაცია;
ახალგაზრდული საქმიანობის განვითარების ხელშეწყობა;
საერთაშორისო თანამშრომლობის გაძლიერება
ახალგაზრდული ორგანიზაციების განვითარება/გაძლიერება.
9
საერთაშორისო ურთიერთობები და ევროატლანტიკურ სივრცეში ინტეგრაცია
ქვეყნის უსაფრთხოების, ინსტიტუციური დემოკრატიის განვითარებისა
და კეთილდღეობის უზრუნველსაყოფად, საქართველოს მთავრობა ურყევად
გააგრძელებს პრაგმატულ, მტკიცე, ქვეყნის ეროვნული ინტერესების შესაბამის
შედეგებზე ორიენტირებულ საგარეო პოლიტიკურ კურსს.
საქართველოსათვის
უმნიშვნელოვანეს
საგარეო
პოლიტიკურ
პრიორიტეტად რჩება ქვეყნის სუვერენიტეტის განმტკიცება და ტერიტორიული
მთლიანობის მშვიდობიანი გზით აღდგენა.
საქართველო-ევროკავშირის
თანამშრომლობის
არსებული
ინსტრუმენტებისა და მექანიზმების მაქსიმალურად გამოყენებასთან ერთად,
ყველა ძალისხმევა მიმართული იქნება, ასევე, ახალი შესაძლებლობების
შექმნისაკენ, რათა ევროკავშირში გაწევრების გზა უფრო ხელშესახები და
პრაქტიკული შედეგების მომტანი გახდეს ქვეყნისა და მისი მოსახლეობისათვის.
საქართველოს ნატოში გაწევრება ქვეყნის ერთ-ერთი უმთავრესი საგარეო
პოლიტიკური პრიორიტეტია; საქართველო, როგორც ასპირანტი ქვეყანა,
გააგრძელებს მის ხელთ არსებული ყველა პოლიტიკური და პრაქტიკული
130
მექანიზმის და ორმხრივი თანამშორმლობის შესაძლებლობების მაქსიმალურად
ეფექტურ გამოყენებას, რათა გაიზარდოს ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობა და
ნატოში წევრობის პერსპექტივა კიდევ უფრო მოახლოვდეს.
გაგრძელდება ინტენსიური მუშაობა ქვეყნის მთავარ სტრატეგიულ
პარტნიორთან, აშშ-სთან სტრატეგიული პარტნიორობის შემდგომი გაღრმავების
უზრუნველყოფის მიზნით,
მათ შორის ისეთი პრიორიტეტული
მიმართულებებით, როგორიცაა თავდაცვისუნარიანობის გაძლიერება და
ევროატლანტიკური ინტეგრაცია, ქვეყნის დეოკუპაცია და არაღიარების
პოლიტიკის განმტკიცება, სავაჭრო-ეკონომიკური თანამშრომლობის გაღრმავება,
ისევე როგორც აშშ-ის შემდგომი მხარდაჭერა ქვეყნის ეკონომიკური
განვითარებისა
და
დემოკრატიული
ინსტიტუტების
კონსოლიდაციის
მიმართულებით.
საქართველოსათვის
განსაკუთრებით
მნიშვნელოვანია
ორმხრივი
ურთიერთობების გამყარება, არსებული ფორმატების თვისებრივად ახალ
საფეხურზე აყვანა და თანამშრომლობის ახალი სფეროების მოძიება.
აქტიური ძალისხმევა იქნება მიმართული რეგიონში დაბალანსებული და
ურთიერთსასარგებლო პარტნიორულ
თანამშრომლობაზე
დამყარებული
პოლიტიკის გასატარებლად.
მსოფლიო სწრაფად ცვალებადი გეოპოლიტიკური გამოწვევების ფონზე,
საქართველოსთვის, როგორც პატარა ქვეყნისთვის, სხვა ფაქტორებთან ერთად,
განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია მრავალმხრივი ფორმატების ფარგლებში,
გლობალურ და რეგიონულ საერთაშორისო ორგანიზაციებში აქტიური
ჩართულობა. საზღვარგარეთ საქართველოს პოპულარიზაცია მნიშვნელოვან
საშუალებას წარმოადგენს,
რათა გაიზარდოს ქვეყნის ცნობადობა და
საქართველომ უფრო მეტი მეგობარი და გულშემატკივარი შეიძინოს.
განსაკუთრებულ ყურადღებას და ხელშეწყობას საჭიროებს საზღვარგარეთ
ქართული
დიასპორა,
რისთვისაც
მნიშვნელოვანია
დიასპორასთან
ურთიერთობის
სისტემური
მიდგომის
დანერგვისა
და
დიასპორული
ინიციატივების წახალისების მიზნით, სხვადასხვა საგრანტო პროგრამისა და
პროექტების განხორციელება და განსაკუთრებული ყურადღების გამახვილება
საქართველოს
სოციალურ-ეკონომიკურ
განვითარებაში
დიასპორის
ჩართულობისა და უცხოეთში მცხოვრები საქართველოს მოქალაქეების
სამშობლოში ღირსეულად დაბრუნების ხელშეწყობის საკითხებზე.
მნიშვნელოვან პრიორიტეტად რჩება საზღვარგარეთ საქართველოს
მოქალაქეებზე ზრუნვა. კერძოდ: საზღვარგარეთ საქართველოს მოქალაქეთა
უფლებებისა და მათი კანონიერი ინტერესების ეფექტიანი დაცვა; საზღვარგარეთ
საქართველოს მოქალაქეთათვის, მათ შორის, თანამედროვე ტექნოლოგიების
გამოყენების გაფართოებით, შესაბამისი სერვისების მიწოდების არეალის გაზრდა;
საქართველოს მოქალაქეთათვის საზღვარგარეთ უვიზო მიმოსვლის არეალის
გაფართოება; საგარეო საქმეთა სამინისტროს, საზღვარგარეთ საქართველოს
დიპლომატიური წარმომადგენლობებისა და საკონსულო დაწესებულებების
შემდგომი გაძლიერება შესაძლო კრიზისულ სიტუაციებში სამოქმედოდ.
9.1
საგარეო პოლიტიკის განხორციელება (პროგრამული კოდი 28 01)
საქართველოს სუვერენიტეტის განმტკიცება და ტერიტორიული მთლიანობის
აღდგენის ხელშეწყობის მიზნით საერთაშორისო საზოგადოების ძალისხმევის
კონსოლიდაცია;
მოლაპარაკებების ფორმატების ეფექტური გამოყენება რუსეთ-საქართველოს
კონფლიქტის შედეგად შექმნილ უსაფრთხოებისა და ჰუმანიტარულ
გამოწვევებთან გამკლავების მიზნით;
საერთაშორისო საზოგადოების ჩართულობის და ხელშეწყობის გაზრდა
შერიგებისა და ჩართულობის პოლიტიკის განხორციელებაში; არაღიარების
პოლიტიკის კონსოლიდაცია საერთაშორისო ასპარეზზე;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე უსაფრთხოების, ჰუმანიტარული და ადამიანის
131
უფლებების მდგომარეობის გაუმჯობესების და რუსეთის მიერ 2008 წლის 12
აგვისტოს ცეცხლის შეწყვეტის შეთანხმების სრულად შესრულების საკითხის
გააქტიურება საერთაშორისო თანამეგობრობის დღის წესრიგში;
საქართველოს
ევროკავშირში
სრულფასოვანი
ინტეგრაციის
მიზნით
ევროკავშირთან თანამშრომლობის ყველა არსებული მექანიზმის და ფორმატის
გამოყენება და მათი გაღრმავება; ევროკავშირთან პოლიტიკური დიალოგის
გაღრმავება;
საქართველოს მიერ საბოლოო მიზნის − ნატოში გაწევრიანების მისაღწევად
ინტეგრაციული მექანიზმების (ნატო - საქართველოს კომისია, წლიური
ეროვნული პროგრამა და ნატო-საქართველოს არსებითი პაკეტი) ეფექტიანი
გამოყენება; ალიანსთან პოლიტიკური და პრაქტიკული თანამშრომლობის
გაღრმავება; ნატოსთან შავი ზღვის უსაფრთხოების კუთხით არსებული
თანამშრომლობის შემდგომი განვითარება;
ქვეყნის ინტერესების განხორციელების მიზნით ამერიკის შეერთებულ
შტატებთან, ევროპის, აზიისა და ოკეანეთის, ახლო აღმოსავლეთისა და აფრიკის,
ლათინური ამერიკისა და კარიბის ზღვის აუზის ქვეყნებთან ორმხრივი
თანამშრომლობის ინტენსიფიკაცია და ახალ საფეხურზე აყვანა;
რეგიონალური სტაბილურობის ხელშეწყობის, ასევე რეგიონის მიმზიდველობის
გასაზრდელად ქმედითი და დაბალანსებული რეგიონული პოლიტიკის
განხორციელების გაგრძელება;
მრავალმხრივ ფორმატებში თანამშრომლობის ინტენსიფიკაცია, საერთაშორისო
ორგანიზაციებში აქტიური ჩართულობა და ქვეყნის ეროვნული ინტერესების
შესაბამისი პოლიტიკის განხორციელება/პოზიციონირება;
აქტიური ეკონომიკური დიპლომატიის განხორციელება;
საქართველოს საგარეო პოლიტიკური მიზნების და დღის წესრიგის თაობაზე
საზოგადოების ინფორმირება და მათი მხარდაჭერის უზრუნველყოფა;
საზღვარგარეთ საქართველოს პოზიტიური იმიჯის პოპულარიზაციის
ხელშეწყობა, ქართული კულტურისა და ინტელექტუალური პოტენციალის
წარმოჩენის ხელშეწყობა;
დიასპორის ერთიანობის, სიძლიერისა და სამშობლოსთან მჭიდრო კავშირის
განვითარების უზრუნველყოფა;
საზღვარგარეთ საქართველოს მოქალაქეთა ეფექტიანი მომსახურება, კრიზისულ
სიტუაციებში მათთვის შესაბამისი დახმარების გაწევა, მათი კანონიერი
უფლებებისა და ინტერესების დაცვის გაუმჯობესება.
9.1.1
საგარეო პოლიტიკის დაგეგმვა და მართვა (პროგრამული კოდი 28 01 01)
რუსეთ-საქართველოს
კონფლიქტის
მშვიდობიანი
მოგვარების
აუცილებლობის საკითხის გააქტიურება საერთაშრისო ასპარეზზე;
საერთაშორისო საზოგადოების ძალისხმევის მობილიზება საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიების
დეოკუპაციის,
ლტოლვილთა
და
იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა დაბრუნებისა და
უსაფრთხოებისა და ადამიანის უფლებების დაცვის უზრუნველსაყოფად.
რუსეთ-საქართველოს კონფლიქტთან, რუსეთის მიერ ცეცხლის შეწყვეტის
შესახებ შეთანხმების შესრულების აუცილებლობასთან, ანექსიისკენ
მიმართულ ნაბიჯებთან, ოკუპირებულ ტერიტორიებზე
არსებული
უსაფრთხოების, ადამიანის უფლებებისა და მოსახლეობის ჰუმანიტარული
მდგომარეობის შესახებ საერთაშორისო თანამეგობრობის მუდმივი
132
ინფორმირება; საკითხების შესაბამის ორმხრივ და მრავალმხრივ
ფორმატებში განხილვა; ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში
პოლიტიკური და სამართლებრივი გადაწყვეტილებების, რეზოლუციების,
დეკლარაციების, ანგარიშებისა და რეკომენდაციების მიღების ხელშეწყობა;
მუშაობა „ოთხოზორია-ტატუნაშვილის სიაში“ შეყვანილი პირებისათვის
პარტნიორი ქვეყნების მიერ შემზღუდავი ზომების დაწესებისთვის
მხარდაჭერის მოსაპოვებლად;
ჟენევის საერთაშორისო მოლაპარაკებების ეფექტური გამოყენება დღის
წესრიგით,
მათ შორის ძალის არ გამოყენების, ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე უსაფრთხოების საერთაშორისო მექანიზმების შექმნის,
ლტოლვილთა და იძულებით გადაადგილებულ პირთა დაბრუნების
თემებზე
წინსვლის და რუსეთის ოკუპაციის შედეგად გამოწვეული
უსაფრთხოებისა და ჰუმანიტარული პრობლემების გადაწყვეტის მიზნით;
გამყოფი ხაზებით დაშორიშორებული საზოგადოებების შერიგებისა და მათ
შორის ნდობის აღდგენის პროცესებში პარტნიორი ქვეყნებისა და
საერთაშორისო
ორგანიზაციების
ეფექტიანი
მონაწილეობის
უზრუნველყოფა;
არაღიარების
პოლიტიკის
მიმართულებით
არსებული
პრევენცია და ცალკეულ შემთხვევებზე რეაგირება;
რისკების
გაეროს დარჩენილ წევრ ქვეყნებთან დიპლომატიური ურთიერთობების
დასამყარებლად კონსულტაციების გამართვა, არსებული საელჩოებიდან
დიპლომატიური გადაფარვის გაგრძელება და გაფართოება;
საქართველოს ევროკავშირში ინტეგრაციის საგზაო რუკის (Roadmap2EU)
განხორციელება; საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების
შეთანხმებისა და ასოცირების დღის წესრიგის ეფექტიანი განხორციელება;
ევროკავშირთან სავიზო რეჟიმის ლიბერალიზაციის სამოქმედო გეგმით
გათვალისწინებული ვალდებულებების შემდგომი შესრულება და ამ
საკითხზე ევროკომისიასთან და ევროკავშირის წევრ ქვეყნებთან აქტიური
თანამშრომლობა;
ევროკავშირის დახმარების პროგრამების ეფექტიანი დაგეგმვა და
განხორციელება; ევროკავშირის პროგრამებში საქართველოს მონაწილეობის
ეფექტიანობის გაზრდა და ახალ პროგრამებში ჩართვა; ევროკავშირის
სპეციალიზირებულ სააგენტოებთან გაძლიერებული თანამშრომლობა;
ევროკავშირის ინიციატივის − „აღმოსავლეთ პარტნიორობის“ ფარგლებში
მრავალმხრივ ფორმატებში მაქსიმალური თანამშრომლობის განვითარება;
საქართველო-ევროკავშირის
პოლიტიკური
დიალოგის
ეფექტიანი
წარმართვა და გაღრმავება, მათ შორის, ფორმალური ინსტიტუტების
სხდომების, უსაფრთხოების საკითხებზე სტრატეგიული დიალოგისა და
სექტორული ინტეგრაციის საკითხებზე საქართველოს მთავრობისა და
ევროკომისიის
უმაღლესი
დონის
შეხვედრების
გამართვა;
ევროინტეგრაციის საკითხებზე ევროკავშირის ინსტიტუციებსა და წევრ
ქვეყნებთან აქტიური თანამშრომლობა.
საქართველოს ნატოში გაწევრებისთვის მოსამზადებლად ინტეგრაციული
მექანიზმების − ნატო-საქართველოს კომისიის, წლიური ეროვნული
პროგრამისა და ნატო-საქართველოს არსებითი პაკეტის ეფექტიანი
გამოყენება;
ნატო-საქართველოს
კომისიის,
როგორც
ჩრდილოატლანტიკურ ალიანსთან
პოლიტიკური დიალოგისა და
პრაქტიკული
თანამშრომლობის
მნიშვნელოვანი
ფორმატის,
სრულყოფილად გამოყენება; წლიური ეროვნული პროგრამის შემუშავება
133
და
იმპლემენტაცია;
ნატო-საქართველოს
არსებითი
პაკეტით
გათვალისწინებული
პროექტების
ეფექტიანი
განხორციელების
ხელშეწყობა,
პაკეტის
განახლების
თაობაზე
ნატო-საქართველოს
ერთობლივი გადაწყვეტილების დროული იმპლემენტაცია;
შავი
ზღვის
უსაფრთხოების
კუთხით
ნატოსთან
არსებული
თანამშრომლობის გაღრმავება და ბრიუსელის სამიტზე, ისევე როგორც
ნატოს ვაშინგტონისა და ბრიუსელის საგარეო საქმეთა მინისტერიალზე
შავი ზღვის უსაფრთხოების საკითხზე მიღებული გადაწყვეტილებების
იმპლემენტაცია; ნატო-საქართველოს დღის წესრიგით გათვალისწინებული
პრაქტიკული თანამშრომლობის გაღრმავების ხელშეწყობა; ნატოს წევრ
ქვეყნებთან ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში თანამშრომლობა მათ
მიერ საქართველოს ნატოში გაწევრების მხარდაჭერის უზრუნველსაყოფად;
საქართველოს მიერ ნატოს ეგიდით მიმდინარე ოპერაციებში მონაწილეობის
გაგრძელება, ნატოსთან თავსებადობის და თავდაცვისუნარიანობის
გაზრდის და მდგრადობის გაძლიერების მიზნით; საქართველოს მიერ
ნატოს სწავლებებში მონაწილეობის ხელშეწყობა, ალიანსის მაღალი დონის
თანამდებობის
პირების
ვიზიტების
ორგანიზება,
ნატოსთან
თანამშრომლობის პოზიტიური დინამიკის შენარჩუნება და გაზრდა.
ნატოში ინტეგრაციის სახელმწიფო კომისიის ფორმატის გამოყენება,
ეროვნულ დონეზე ნატოში გაწევრიანების პროცესის კოორდინირებულად
წარმართვის მიზნით;
ამერიკის შეერთებულ შტატებთან მაღალი და უმაღლესი დონის
პოლიტიკური დიალოგის გაფართოვება; ამერიკის შეერთებულ შტატებთან
ურთიერთობების გაღრმავება ამერიკის შეერთებული შტატებისა და
საქართველოს
სტრატეგიული
პარტნიორობის
კომისიით
გათვალისწინებული
ოთხი
სამუშაო
ჯგუფის
(თავდაცვისა
და
უსაფრთხოების; ეკონომიკის, ენერგეტიკისა და ვაჭრობის; დემოკრატიისა
და მმართველობის; ხალხთაშორისი ურთიერთობებისა და კულტურული
გაცვლების)
და
ყოველწლიური
შემაჯამებელი
შეხვედრის
(„ომნიბუსშეხვედრის“) ფარგლებში;
საქართველოს სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის
განმტკიცების, ოკუპირებული რეგიონების არაღიარების, დეოკუპაციის,
ქვეყნის ევროატლანტიკური მისწრაფებების და მიმდინარე დემოკრატიული
და ეკონომიკური რეფორმების მხარდაჭერის პროცესში ამერიკის
შეერთებული შტატების როლის გაზრდა; მრავალმხრივ ფორმატებში ორ
ქვეყანას
შორის
არსებული,
ტრადიციულად
წარმატებული
თანამშრომლობის განმტკიცება; ამერიკის შეერთებული შტატების
კონგრესში
საქართველოს
ძლიერი
ორპარტიული
მხარდაჭერის
შენარჩუნება და გაზრდა, მათ შორის, საქართველოს თაობაზე
მნიშვნელოვანი
გადაწყვეტილებების,
საკანონმდებლო
აქტების,
რეზოლუციებისა და განცხადებების მიღებით;
თავდაცვისა და უსაფრთხოების სფეროში ორმხრივი ურთიერთობების
გაღრმავება, აგრეთვე ორმხრივი სამართლებრივი ჩარჩოს განვრცობა; ორ
ქვეყანას შორის სავაჭრო-ეკონომიკური და საინვესტიციო ურთიერთობების
გასაღრმავებლად
ამერიკის
შეერთებული
შტატების
სავაჭრო
წარმომადგენლის
ოფისთან,
აღმასრულებელ და
საკანონმდებლო
ხელისუფლებებთან მუშაობის გაგრძელება, მათ შორის, თავისუფალი
ვაჭრობის
შესახებ
შეთანხმების
გაფორმების
შესაძლებლობების
განსახილველად; მცირე, საშუალო და მსხვილი ამერიკული კომპანიების
დაინტერესება საქართველოს ბაზრითა და მზარდი შესაძლებლობებით;
ამერიკის
შეერთებული
შტატების
პოლიტიკურ
დღის
წესრიგში
134
საქართველოს საკითხის აქტუალურობის შენარჩუნებისა და ამერიკის
შეერთებული შტატების საზოგადოებაში საქართველოს ცნობადობის
ამაღლებისათვის ამერიკის შეერთებული შტატების წამყვან აკადემიურ
წრეებსა
და
ბიზნესწრეებთან,
არასამთავრობო
და
კვლევით
ორგანიზაციებთან, მედიასთან, საქართველოს მხარდამჭერ ჯგუფებთან,
ქართულ დიასპორასა და ახალგაზრდულ გაერთიანებებთან აქტიური
თანამშრომლობა;
ევროპის ქვეყნებთან ორმხრივი და მრავალმხრივი თანამშრომლობის ახალ
საფეხურზე აყვანა; ევროპის ქვეყნებთან პოლიტიკურ, სავაჭროეკონომიკურ, ენერგეტიკის, ტრანსპორტის, განათლების, მეცნიერებისა და
კულტურის სფეროებში ურთიერთობების გაღრმავების ხელშეწყობა;
უმაღლესი და მაღალი დონის ვიზიტების განხორციელება; არსებული
სტრატეგიული თანამშრომლობის ფორმატების ეფექტიანი გამოყენება და იმ
ქვეყნებთან დიალოგის ახალი პლატფორმების ჩამოყალიბების ხელშეწყობა,
რომლებთანაც საქართველო ფართოდ თანამშრომლობს; ორმხრივი
პოლიტიკური კონსულტაციების რეგულარულად გამართვა; საქართველოს
ევროპულ და ევროატლანტიკურ სტრუქტურებში ინტეგრაციასთან
დაკავშირებით
სკეპტიკურად
განწყობილი
ევროპული
ქვეყნების
მხარდაჭერის მოპოვება;
რეგიონალური სტაბილურობის ხელშეწყობის, აგრეთვე რეგიონის
მიმზიდველობის გაზრდის მიზნით ქმედითი და დაბალანსებული
რეგიონული პოლიტიკის გაგრძელება, რომელიც მოიცავს პარტნიორული
ურთიერთობების გაძლიერებას და ხელსაყრელი საინვესტიციო გარემოს
შექმნას;
თურქეთთან
და
აზერბაიჯანთან
სტრატეგიული
და
კეთილმეზობლური ურთიერთობების გაღრმავება და, პარალელურად,
სომხეთთან მეგობრული ურთიერთობების შენარჩუნება, პირველ რიგში,
სოციალურ-ეკონომიკურ და კულტურის სფეროებში; ორმხრივი და
მრავალმხრივი ფორმატების განვითარებისკენ ნაბიჯების გადადგმა, მათ
შორის, გარე სუბიექტების მონაწილეობით; უმაღლესი და მაღალი დონის
ვიზიტების განხორციელება, რეგიონალურ და საერთაშორისო ეკონომიკურ
პროექტებში რეგიონის ქვეყნების მონაწილეობის უზრუნველყოფა;
საქართველო-აზერბაიჯანის და საქართველო-სომხეთის სახელმწიფო
საზღვრების დელიმიტაციის საკითხებზე აქტიური მოლაპარაკებების
გაგრძელება;
რუსეთის ფედერაციასთან რაციონალური და დეესკალაციის პოლიტიკის
ფარგლებში სავაჭრო-ეკონომიკური, კულტურული და ხალხთაშორისი
კონტაქტების
ხელშეწყობა;
რუსეთის
ფედერაციიდან
მომდინარე
საფრთხეებზე დროული რეაგირება და შესაძლებლობების ფარგლებში
პრევენცია;
აზიისა და ოკეანეთის ქვეყნებთან აქტიური თანამშრომლობა ორმხრივ და
მრავალმხრივ ფორმატებში, მათ შორის, სამხრეთ აღმოსავლეთ აზიის
ქვეყნების ასოციაციისა (ASEAN) და წყნარი ოკეანის კუნძულოვანი
სახელმწიფოების ფორუმის (PIF) ფარგლებში. მუშაობის გაგრძელება
რეგიონის ქვეყნებთან
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიების
არაღიარების
პოლიტიკის
განმტკიცების
მიზნით,
აგრეთვე
საქართველოსთვის სხვა მნიშვნელოვან საკითხებზე მხარდაჭერის
მოპოვების
უზრუნველყოფისათვის.
ტრადიციულ
პარტნიორებთან
არსებული
ურთიერთობების
განმტკიცება,
სხვადასხვა
სფეროში
თანამშრომლობის
გაღრმავებისა
და
გაფართოების
ხელშეწყობა;
თანამშრომლობის განვითარება და წახალისება აზიის და ოკეანეთის იმ
ქვეყნებთან,
რომლებთანაც
საქართველოს
შედარებით
დაბალი
ინტენსივობის ურთიერთობა გააჩნია;
მაღალი და უმაღლესი დონის
ვიზიტების სიხშირის ზრდა; თანამშრომლობა სატრანსპორტო და
135
სატრანზიტო პროექტებში; არსებული რეგიონული მნიშვნელობის
პროექტების მაქსიმალური გამოყენების ხელშეწყობა; საქართველოს შესახებ
ცნობადობის ამაღლება, წარმატებული რეფორმების გაზიარება და
პოპულარიზაცია
და
შედეგზე
ორიენტირებული
სამომავლო
თანამშრომლობის კონკრეტული მიმართულებების დაგეგმვა;
ორმხრივი და მრავალმხრივი თანამშრომლობის შემდგომი განვითარება,
როგორც
ახლო
აღმოსავლეთისა
და
აფრიკის
კონტინენტის
სახელმწიფოებთან, ასევე რეგიონულ ორგანიზაციებთან, მათ შორის
აფრიკის კავშირთან, ყურის თანამშრომლობის საბჭოსთან და არაბული
სახელმწიფოების ლიგასთან; არსებული ურთიერთობების გაღრმავება
პოლიტიკურ,
სავაჭრო-ეკონომიკურ,
ენერგეტიკის,
ტრანსპორტის,
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და ჰუმანიტარულ სფეროებში;
უმაღლესი და მაღალი დონის ვიზიტების განხორციელება; საგარეო საქმეთა
სამინისტროებს შორის ორმხრივი პოლიტიკური კონსულტაციების
რეგულარულად გამართვა; ახლო აღმოსავლეთისა და აფრიკის ქვეყნებში
საქართველოს
შესახებ
ცნობადობის
ამაღლება;
საქართველოს
სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის მხარდაჭერა ახლო
აღმოსავლეთისა და აფრიკის ქვეყნებიდან; მუშაობის გაგრძელება
არაღიარების პოლიტიკის მიმართულებით; მუშაობის გაგრძელება
საერთაშორისო ფორმატებში საქართველოსათვის მნიშნელოვან საკითხებზე
მხარდაჭერის
მოსაპოვებლად,
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
კანდიდატთა ურთიერთმხარდაჭერის ზრდის, საერთაშორისო ფორმატებში
საქართველოს მიერ ინიციირებულ საკითხებზე რეგიონის ქვეყნების
მხარდაჭერის მოსაპოვებლად; რეგიონის ქვეყნებიდან საქართველოში
პირდაპირი უცხოური ინვესტიციებისა და ვიზიტორთა ზრდისთვის
ყურადღების დათმობა;
ორმხრივ, რეგიონულ და მრავალმხრივ ფორმატებში ლათინური ამერიკისა
და კარიბის ზღვის აუზის რეგიონის ქვეყნებთან ურთიერთსასარგებლო
თანამშრომლობის წარმართვა; რეგიონის ქვეყნების მხრიდან საქართველოს
მიმართ პოლიტიკური მხარდაჭერის უზრუნველყოფა; არაღიარების
პოლიტიკის განხორციელება; ამერიკულ სახელმწიფოთა ორგანიზაციასთან
(OAS) და სხვა რეგიონალურ ორგანიზაციებთან − კარიბის გაერთიანებასთან
(CARICOM), წყნარი ოკეანეთის ალიანსთან (Pacific Alliance) და
ცენტრალური
ამერიკის
ინტეგრაციის
სისტემასთან
(SICA)
თანამშრომლობის გააქტიურება და არსებული ფორმატების ეფექტიანი
გამოყენება; საქართველოში მიმდინარე პროცესების შესახებ ობიექტური
ინფორმაციის მიწოდება, მათ შორის, უწყებათაშორისი თანამშრომლობისა
და კულტურული და საგანმანათლებლო გაცვლების მეშვეობით;
საქართველოს ბიზნესგარემოს წარმოჩენის ხელშეწყობა ბიზნესფორუმებისა
და სავაჭრო მისიების ორგანიზებით, ტურისტული გაცვლების ხელშეწყობა,
მათ შორის, რეგიონის ქვეყნებთან უვიზო მიმოსვლის შესახებ
შეთანხმებების
გაფორმებითა
და
საქართველოს
მიმზიდველ
დანიშნულების ადგილად წარმოჩენით;
საერთაშორისო ორგანიზაციების - გაეროს, ევროპის საბჭოს, ეუთოს დღის
წესრიგში
საქართველოსთვის
მნიშვნელოვანი
საკითხების
დაყენება/შენარჩუნება;
ამ ორგანიზაციების ფარგლებში აქტიური
თანამშრომლობა,
მათ
შორის,
სხვადასხვა
კომიტეტის
სხდომებში/სესიებში/დებატებში მონაწილეობა; გაეროს უშიშროების საბჭოს
ღია დებატების ფორმატში, გენერალურ ასამბლეასა და ადამიანის
უფლებათა
საბჭოში,
ევროპის
საბჭოს
მინისტრთა
კომიტეტში
საქართველოს აქტიური მონაწილეობა და რუსეთის მიერ ოკუპირებულ
საქართველოს
ტერიტორიებთან
დაკავშირებული
პრობლემის
წარმოსაჩენად აღნიშნული ფორუმების მაქსიმალურად გამოყენება;
უმაღლესი და მაღალი დონის ვიზიტების განხორციელება/ორგანიზება;
136
საერთაშორისო ორგანიზაციების არჩევით სტრუქტურებში საქართველოს
წარმომადგენლობის გაზრდა;
სხვადასხვა რეგიონულ ორგანიზაციებთან მუდმივი კავშირების და
ურთიერთობების შენარჩუნება; ორმხრივი მაღალი და უმაღლესი დონის
ვიზიტების
განხორციელება;
საქართველოში
საერთაშორისო
ორგანიზაციების
ადამიანური
რესურსების
დეპარტამენტების
წარმომადგენელთა ვიზიტების დაგეგმვა და ორგანიზება;
შეიარაღებაზე კონტროლის, განიარაღების, გაუვრცელებლობის, ნდობისა
და უსაფრთხოების განმტკიცებასთან დაკავშირებული რეჟიმებით
საქართველოს მიერ ნაკისრი ვალდებულებების სრული და დროული
შესრულების ხელშეწყობა/უზრუნველყოფა; პარტნიორ სახელმწიფოებთან
და შესაბამის საერთაშორისო და რეგიონულ ორგანიზაციებთან მჭიდრო
თანამშრომლობა; საერთაშორისო ფორუმებში აქტიური ჩართულობა;
თანამედროვე საერთაშორისო ეკონომიკურ ურთიერთობებში საქართველოს
სრულფასოვანი
მონაწილეობა
და
ამ
მიზნით
დიპლომატიური
ურთიერთობების
აქტიური
გამოყენება;
ენერგომომარაგების
ალტერნატიული წყაროების განვითარების, აგრეთვე ენერგორესურსების
იმპორტის დივერსიფიცირების უზრუნველყოფისა და საქართველოს,
როგორც
ენერგომატარებლების
სატრანზიტო
ქვეყნის,
სტატუსის
განმტკიცების ხელშეწყობა; ერთობლივ რეგიონულ და რეგიონთაშორის
სატრანსპორტო პროექტებზე მუშაობა;
მთავრობათაშორისი ეკონომიკური კომისიების საქმიანობის ხელშეწყობა;
საექსპორტო ბაზრების დივერსიფიცირების და ექსპორტის ზრდის
ხელშეწყობა, მეტი პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების და ინოვაციური
ტექნოლოგიების მოზიდვის ხელშეწყობა; ტურიზმის, მათ შორის,
კონვენციური ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა და სტიმულირება.
ქართული „სტარტაპების“ და ინოვაციური სექტორის ხელშეწყობა,
საქართველოს რეგიონებსა და უცხო ქვეყნის რეგიონებს შორის
თანამშრომლობის განვითარების ხელშეწყობა, შესაძლებლობის ფარგლებში
უცხოეთში ქართული ბიზნესის ინტერესების დაცვა და ქართული
პროდუქციის ფალსიფიკაციისგან დაცვის ხელშეწყობა.
პროფესიული განათლების
სისტემის
განვითარების
ხელშეწყობა;
საერთაშორისო
საფინანსო
და
ეკონომიკურ
ორგანიზაციებთან
თანამშრომლობის ხელშეწყობა, გააქტიურება და ახალი შესაძლებლობების
გამოვლენა;
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
ყოველწლიურად
შესასრულებელი ფინანსური ვალდებულებების მონიტორინგი და
შესრულება.
საგარეო ურთიერთობებში კულტურული დიპლომატიის აქტიური
გამოყენება; საქართველოს, როგორც სტაბილური, უსაფრთხო, ევროპული
კულტურული იდენტობის მქონე, დემოკრატიული და წარმატებული
ქვეყნის, წარმოჩენა;
საქართველოში გატარებული რეფორმებისა და მიღწევების საზღვარგარეთ
აქტიური პოპულარიზაცია, სხვადასხვა ქვეყნებისთვის შესაბამისი
გამოცდილების გაზიარება ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში;
საზღვარგარეთ
ქართული
კულტურისა
და
ინტელექტუალური
პოტენციალის წარმოჩენის ხელშეწყობა; გაეროს განათლების, კულტურისა
და მეცნიერების ორგანიზაციასთან − იუნესკოსთან (UNESCO) და სხვა
137
საერთაშორისო
ორგანიზაციებთან
აქტიური
თანამშრომლობა;
საქართველოს მსოფლიო მემკვიდრეობის ძეგლების და არამატერიალური
კულტურული მემკვიდრეობის პოპულარიზაცია და ახალი ძეგლების
ნომინირების პროცესის ხელშეწყობა;
ევროკავშირსა და ნატოში საქართველოს გაწევრების კომუნიკაციის შესახებ
საქართველოს მთავრობის
ახალი სტრატეგიის/სამოქმედო გეგმის
შემუშავება და იმპლემენტაცია;
ინტეგრაციის
პროცესისადმი
გაცნობიერებული
უზრუნველსაყოფად საინფორმაციო კამპანიის დაგეგმვა;
მხარდაჭერის
საზღვარგარეთ საქართველოს პოზიტიური იმიჯის განმტკიცების, ქვეყნის
დემოკრატიული და ეკონომიკური განვითარების, ნატოსა და ევროკავშირში
ინტეგრაციის პროცესში მიღწეული პროგრესის, აგრეთვე ამ კუთხით
ქვეყნის წინაშე არსებული გამოწვევების თაობაზე საერთაშორისო
თანამეგობრობის ინფორმირებულობის გაზრდის მიზნით საინფორმაციო
კამპანიების და სხვა სახის ღონისძიებეის განსახორციელებლად აქტიური
თანამშრომლობა
მედია
საშუალებებთან,
ჟურნალისტებთან,
არასამთავრობო
ორგანიზაციებთან,
სამეცნიერო,
აკადემიურ
და
ანალიტიკურ ცენტრებთან;
საინფორმაციო გარემოს აქტიური მონიტორინგი, ანალიზი და რეაგირება
საქართველოს მოსახლეობაზე ანტიდასავლური პროპაგანდის ზეგავლენის
პრევენციის და შემცირების მიზნით;
აქტიური თანამშრომლობა მედია საშუალებებთან, ჟურნალისტებთან,
არასამთავრობო
ორგანიზაციებთან,
სამეცნიერო,
აკადემიურ
და
ანალიტიკურ ცენტრებთან; განსაკუთრებული ყურადღება საინფორმაციო
გარემოს აქტიურ მონიტორინგსა და ანალიზზე, შესაძლო დეზინფორმაციის
ფაქტების გამოვლენასა და შესაბამისი საპასუხო ღონისძიებების დაგეგმვაზე
როგორც ქვეყნის შიგნით, ისე ქვეყნის ფარგლებს გარეთ.
საქართველოს ახალი საკონსულო დაწესებულებების გახსნით საკონსულო
საქმიანობის განხორციელების არეალის გაფართოება; საპატიო კონსულის
ქსელის
გაფართოება;
საკონსულოების
სათანადო
სტანდარტების
შესაბამისად აღჭურვა;
კვალიფიციური საკონსულო მომსახურების და ოპერატიული საკონსულო
დაცვის უზრუნველსაყოფად თანამედროვე ტექნოლოგიებისა და ახალი
მექანიზმების დანერგვა და არსებულის განვითარება;
საქართველოს მოქალაქეებისა და იურიდიული პირების უფლებების უკეთ
რეალიზების სამართლებრივი ბაზის შესაქმნელად უცხო ქვეყნებთან
საკონსულო ურთიერთობების გაღრმავება;
საქართველოს მოქალაქეებისთვის თავისუფალი გადაადგილების არეალის
გაფართოება;
საკონსულო თანამდებობის პირთა კვალიფიკაციის ამაღლება.
9.1.2
საერთაშორისო ორგანიზაციებში არსებული ფინანსური ვალდებულებების
უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 28 01 02)
საერთაშორისო ორგანიზაციებში ყოველწლიურად არსებული ფინანსური
ვალდებულებების შესრულება მრავალმხრივი დიპლომატიის მიზნებისა და
ამოცანების უზრუნველსაყოფად.
9.1.3
საერთაშორისო ხელშეკრულებების და სხვა დოკუმენტების თარგმნა და
138
დამოწმება (პროგრამული კოდი 28 01 03)
საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებისა და სხვა ოფიციალური
დოკუმენტების თარგმნა/დამოწმება;
სათარგმნი მასალის, სხვადასხვა ოფიციალური შეხვედრის სინქრონული
თარგმნით
მომსახურების
და
გასაფორმებელი
კონტრაქტების
რაოდენობების გაზრდა;
თარჯიმანთა კვალიფიკაციისა და გამოცდილების დონის ამაღლება;
თარგმნის პროცესში წარმოქმნილი კონკრეტული უზუსტობებისა
და
სიძნელეების
გასარკვევად
მთარგმნელებისთვის
პერიოდულად
პრაქტიკული სემინარების, ტრენინგებისა და კონსულტაციების ჩატარების
მიზნით უცხოური ენის მცოდნე, სხვადასხვა სფეროში მომუშავე
სპეციალისტების მოწვევა, აგრეთვე დიპლომატიური თანამშრომლების
მოწვევა,
რომლებიც
მუშაობენ
უცხო
ქვეყნების საერთაშორისო
ორგანიზაციებსა და საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს
ცენტრალურ აპარატში;
უცხო ქვეყნებში საქართველოს დიპლომატიური წარმომადგენლობების
მეშვეობით თანამედროვე განმარტებითი და ტექნიკური ლექსიკონების,
საცნობარო და მეთოდური ლიტერატურის, აგრეთვე თანამედროვე
ელექტრონული ლექსიკონების შეძენა;
საქართველოს სამინისტროებისა და სხვა სახელმწიფო უწყებებისაგან,
აგრეთვე საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს სტრუქტურული
ქვედანაყოფებისაგან ინფორმაციის მიღება იმ ხელშეკრულებების შესახებ,
რომლებიც შესაძლოა/უნდა იქნეს დადებული, აგრეთვე კონვენციებთან და
სხვა საერთაშორისო ხელშეკრულებებთან შეერთების თაობაზე, სავარაუდო
დროისა და მოცულობის მითითებით, საჯარო სამართლის იურიდიული
პირის − საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებათა თარგმნის
ბიუროს მუშაობის კოორდინაციისა და ძალების უკეთ განაწილების
მიზნით;
მაღალი ხარისხის თანამედროვე, სინქრონული და ციფრული აპარატურის
შეძენა.
9.1.4
დიასპორული პოლიტიკა (პროგრამული კოდი 28 01 04)
საზღვარგარეთ ქართულ დიასპორასთან ურთიერთობისა და კავშირების
ინტენსიფიკაცია და სისტემატიზაცია, არსებული პრობლემების ერთიანი
ძალისხმევით მოგვარება შესაბამის სტრატეგიაზე დაყრდნობით;
საზღვარგარეთ საქართველოს დიასპორის იდენტობისა და კულტურული
თვითმყოფადობის შენარჩუნების ხელშეწყობა, მსოფლიოს მასშტაბით
საქართველოს პოპულარიზაციისა და პოზიტიური იმიჯის განმტკიცების
პროცესში დიასპორის მონაწილეობა; საგრანტო პროგრამის განხორციელება;
ქვეყნის განვითარების პროცესში უცხოეთში მცხოვრები საქართველოს
მოქალაქეების მაქსიმალური მონაწილეობა;
ლევილის მამულის რეაბილიტაციის გაგრძელება.
9.1.5
ევროპულ და ევროატლანტიკურ სტრუქტურებში საქართველოს ინტეგრაციის
თაობაზე საზოგადოების ინფორმირება (პროგრამული კოდი 28 01 05)
საქართველოს ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრების უპირატესობის,
სარგებლისა და შესაძლებლობის წარმოჩენა ქვეყნის მოსახლეობისთვის
მარტივად გასაგები, ობიექტური ინფორმაციის რეგულარული მიწოდებით
და მისი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფით;
139
საერთო დასავლური ღირებულებების შესახებ საქართველოს მოსახლეობის
ცნობიერების ამაღლების ხელშეწყობა;
სახელმწიფოს მიერ მოსახლეობისთვის ევროპულ და ევროატლანტიკურ
სივრცეში ინტეგრაციის პროცესში განხორციელებული, მიმდინარე და
დაგეგმილი რეფორმების შესახებ ობიექტური და ამომწურავი ინფორმაციის
მიწოდება;
მოსახლეობაზე ანტიდასავლური პროპაგანდის ზეგავლენის თავიდან
აცილებისა და შემცირების მიზნით შესაბამისი ღონისძიებების
განხორციელება;
საზოგადოებაში ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრებასთან დაკავშირებული
მოლოდინის მართვა;
დასახული მიზნების განხორციელებისთვის სხვადასხვა სამთავრობო და
არასამთავრობო უწყებასთან, დიპლომატიურ კორპუსთან და მედიასთან
აქტიური თანამშრომლობა;
ინფორმაციის
გამავრცელებელ
ჯგუფებთან,
მოსწავლეებთან/სტუდენტებთან,
მასწავლებლებთან,
საჯარო
მოხელეებთან/ადგილობრივი ხელისუფლების
წარმომადგენლებთან,
სასულიერო პირებთან, მასმედიასთან, ეთნიკურ უმცირესობებთან, გამყოფ
ხაზებთან ახლოს მდებარე სოფლების მოსახლეობასთან, სამხედრო
მოსამსახურეებთან, ფერმერებთან/მეწარმეებთან და სხვა პირებთან
აქტიური კომუნიკაციის გაგრძელება საჯარო დისკუსიების, სემინარების,
სამუშაო შეხვედრების, საზაფხულო სკოლების, სასწავლო ვიზიტების და
საინფორმაციო კამპანიების მეშვეობით.
10
სოფლის მეურნეობა
სოფლის მეურნეობის დარგის გასაძლიერებლად, საქართველოს მთავრობა
განახორციელებს შემდეგ ღონისძიებებს:
სოფლის მეურნეობის მიმართულებით პროგრამების განხორციელება
ორიენტირებული იქნება ადგილობრივი პროდუქციის ხარისხობრივ და
რაოდენობრივ ზრდაზე;
ფინანსურ ინსტრუმენტებზე ხელმისაწვდომობის გაზრდის მიზნით, ასევე,
სოფლის მეურნეობის პირველადი წარმოების, გადამმუშავებელი და შენახვარეალიზაციის საწარმოო პროცესების ხელშეწყობისთვის გაგრძელდება
ფიზიკური და იურიდიული პირების იაფი და ხელმისაწვდომი ფულადი
სახსრებით უზრუნველყოფა;
გაგრძელდება და მეტად მასშტაბური გახდება: ერთწლოვანი და
მრავალწლოვანი სასოფლო-სამეურნეო
კულტურების
პირველადი
წარმოების ხელშეწყობა; გადამმუშავებელი და შემნახველი საწარმოების
თანადაფინანსების
პროგრამა;
სათბურების
თანადაფინანსების
ღონისძიებები; მოსავლის ამღები სასოფლო-სამეურნეო
ტექნიკის
თანადაფინანსების
პროგრამა;
მეცხოველეობის
განვითარების
მიმართულებით არსებული პროგრამები; საზღვაო და შიდა წყლებში
აკვაკულტურის მდგრადი განვითარების ხელშეწყობა; ინფრასტრუქტურასა
და მომსახურებაზე ხელმისაწვდომობა;
უზრუნველყოფილი იქნება სასოფლო-სამეურნეო წარმოების საშუალებების
ხარისხი და ხელმისაწვდომობა;
სოფლის მეურნეობაში დასაქმებულთა კონკურენტუნარიანობის ამაღლების
მიზნით,
გაგრძელდება
სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების
განვითარებისა და ხელშეწყობის პროგრამები;
სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობით დაკავებული პირებისთვის, რისკების
შემცირების მიზნით, გაგრძელდება და დაიხვეწება აგროდაზღვევის
140
პროგრამა;
არახელსაყრელი
ჰიდრომეტეოროლოგიური
მოვლენისგან,
კერძოდ
სეტყვისგან დაცვის მიზნით,
შიდა ქართლი,
კახეთის მგავსად,
უზრუნველყოფილი იქნება სეტყვისგან დამცავი სისტემებით;
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის ხარისხის ამაღლებისა და
მოსავლიანობის გაზრდის მიზნით, გაგრძელდება სასოფლო-სამეურნეო
მავნე ორგანიზმებისა და ბუნებრივი კატასტროფების წინააღმდეგ ბრძოლის
ღონისძიებების ეფექტიანი სისტემების სრულყოფა;
ადგილობრივ და საერთაშორისო ბაზარზე არსებული სიტუაციის
შესაბამისად, დაიგეგმება სასოფლო-სამეურნეო კულტურების რეალიზაციის
ხელშეწყობის პროგრამები;
გაგრძელდება ახალი ბაზრების ათვისებისთვის აქტიური მუშაობა და
არსებულ ბაზრებზე პოზიციების გაუმჯობესება;
სოფლად ახალგაზრდა ფერმერებისა და მეწარმეების სტიმულირებისთვის
შემუშავდება სპეციალური პროგრამები;
განხორციელდება ქალ ფერმერთა და მეწარმეთა განვითარებისკენ
მიმართული ღონისძიებები;
2020-2024
წლებში
გაგრძელდება
ფერმერთა
და
მეწარმეთა
ცოდნის/ინფორმირებულობის ამაღლების უზრუნველყოფა თანამედროვე
მოთხოვნების შესაბამისად;
მომდევნო სამი წლის განმავლობაში განხორციელდება 1.2 მილიონი ჰექტარი
მიწის სისტემური რეგისტრაცია;
განხორციელდება სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული სასოფლოსამეურნეო მიწების პრივატიზაცია. 10 ჰა-მდე იჯარით აღებული მიწების
გადაცემა მოხდება პირდაპირი მიყიდვის წესით;
განხორციელდება საქართველოს მიწის ბალანსის შედგენა, სასოფლოსამეურნეო დანიშნულების მიწის რესურსების აღრიცხვა და მიწის ფონდის
შესახებ მონაცემთა ერთიანი ბაზის შექმნა;
გაგრძელდება სურსათის უვნებლობის, ვეტერინარიისა და ფიტოსანიტარიის
სფეროების DCFTA-ის
გეგმით
გათვალისწინებულ
ევროკავშირის
შესაბამის კანონმდებლობასთან დაახლოება;
ადგილობრივ და საექსპორტო ბაზარზე ფალსიფიცირებული და უხარისხო
ღვინოპროდუქციის აღკვეთის მიზნით, გააქტიურდება ლაბორატორიული
კვლევები;
მიწის ფართობების წყალუზრუნველყოფის მიზნით, მომდევნო წლებში,
განხორციელდება 220 მილიონ ლარზე მეტის ინვესტიცია, რაც დამატებით
40000 ჰექტრამდე ფართობის გასარწყავებასა და 1000 ჰექტრამდე ფართობის
დაშრობას უზრუნველყოფს;
მნიშვნელოვანი
აქცენტი
გაკეთდება
გარემოსთან
ადაპტირებული,
კლიმატგონივრული სასოფლო-სამეურნეო პრაქტიკის გავრცელებისა და
ბიოწარმოების განვითარების ხელშეწყობის მიმართულებით.
10.1
ერთიანი აგროპროექტი (პროგრამული კოდი 31 05)
სოფლის მეურნეობის პირველადი წარმოების, გადამუშავებისა და შენახვარეალიზაციის საწარმოების იაფი და ხელმისაწვდომი ფულადი სახსრებით
უზრუნველყოფა;
აგროსექტორში სადაზღვევო ბაზრის განვითარება, სასოფლო-სამეურნეო
საქმიანობის ხელშეწყობა, კონკურენტუნარიანობის ამაღლება, ფერმერებისთვის
შემოსავლების შენარჩუნების და რისკების შემცირების ხელშეწყობა;
სანერგე მეურნეობების მოწყობის და მრავალწლიანი კულტურების ბაღების
გაშენების ხელშეწყობა;
საქართველოში არსებული ჩაის პლანტაციების პოტენციალის მაქსიმალური
გამოყენება, ჩაის წარმოების სექტორში ეფექტური კოოპერაციის ჩამოყალიბება
და მაღალი ხარისხის ჩაის წარმოების ხელშეწყობა;
141
იმპორტის ჩამანაცვლებელი პროდუქციის წარმოების, აგრეთვე ადგილობრივი
სანედლეულო ბაზის განვითარებისათვის ახალი გადამამუშავებელი და
შემნახველი ინფრასტრუქტურის შექმნა და თანამედროვე საწარმოო
ხაზით/ტექნოლოგიებით აღჭურვა;
ფერმათა/ფერმერთა
ერთიანი რეესტრის
სისტემის
მოსაწესრიგებლად
სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობით განმახორციელებელი პირების ერთიანი
ელექტრონული ბაზის შექმნა;
მოსავლის ამღები ტექნიკის თანადაფინანსება;
პროექტების ტექნიკური მხარდაჭერა;
მეფუტკრეობის
სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების
მატერიალურტექნიკური ბაზის გაუმჯობესება ფუტკრის სკებით, თაფლის საწურებით,
თაფლის შესანახი ავზებით, ფიჭის ასათლელი დანებთ და სხვა
მოწყობილობებით უზრუნველყოფა;
სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივებში
მევენახეობის
განვითარების
ხელშეწყობა, რძის მწარმოებელ კოოპერატივების განვითარების ხელშეწყობა;
იმერეთის აგრო-ზონის ტერიტორიის კომუნიკაციებით უზრუნველყოფა;
რძის მწარმოებელი მცირე შინამეურნეობებისა და ფერმერების, მერძევეობის
სექტორისთვის
მომსახურების
მიმწოდებლების,
რძის
შემგროვებელი
ცენტრების (პუნქტების) და რძის გადამამუშავებლების ხელშეწყობა;
საკანონმდებლო ბაზის გაუმჯობესება, ინფრასტრუქტურისა და საკვები ბაზების
მოწესრიგება, საძოვრების მართვის ეფექტიანი სისტემის შექმნა/განვითარება.
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე არსებული
გამოწვევების გათვალისწინებით, სოფლის მეურნეობის სფეროში ბიზნესის
ხელშეწყობის ღონისძიებების განხორციელება;
პირველადი მოხმარების ზოგიერთ
შენარჩუნების მხარდაჭერა;
10.1.1
სასურსათო
პროდუქტებზე
ფასების
სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვა (პროგრამული კოდი 31 05 01)
სოფლის მეურნეობის დარგში დაგეგმილი და მიმდინარე პროექტების
მართვა და ეფექტიანი განხორციელება.
10.1.2
შეღავათიანი აგროკრედიტები (პროგრამული კოდი 31 05 02)
სოფლის მეურნეობის პირველადი წარმოების, გადამუშავებისა და შენახვარეალიზაციის საწარმოების იაფი და ხელმისაწვდომი ფულადი სახსრებით
უზრუნველყოფა;
ბენეფიციარებზე სესხები (ან ლიზინგი) გაიცემა პროექტში მონაწილე
საფინანსო ინსტიტუტებიდან, ხოლო არასამეწარმეო (არაკომერციული)
იურიდიული პირი − სოფლისა და სოფლის მეურნეობის განვითარების
სააგენტო განახორციელებს ამ სესხების (ლიზინგის) საპროცენტო
სარგებლის თანადაფინანსებას და ზოგიერთ შემთხვევაში მონაწილეობას
მიიღებს როგორც სესხების უზრუნველყოფაში, ისე უზრუნველყოფის
სახით წარდგენილი მიწის ნაკვეთების გამოსყიდვაში. სესხების (ლიზინგის)
მიზანია სოფლის მეურნეობის პირველადი და გადამამუშავებელი
წარმოების ძირითადი საშუალებების
დაფინანსება
საქართველოს
მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად.
10.1.3
აგროდაზღვევა (პროგრამული კოდი 31 05 03)
142
აგროსექტორში სადაზღვევო ბაზრის განვითარება, სასოფლო-სამეურნეო
საქმიანობის
ხელშეწყობა,
კონკურენტუნარიანობის
გაზრდა,
ფერმერებისთვის შემოსავლების შენარჩუნება და რისკების შემცირება;
სასოფლო-სამეურნეო
კულტურების
დაზღვევას
ახორციელებენ
სადაზღვევო კომპანიები, ხოლო არასამეწარმეო (არაკომერციული)
იურიდიული პირი −
სოფლის მეურნეობის განვითარების სააგენტო
განახორციელებს სადაზღვევო პრემიების თანადაფინანსებას საქართველოს
მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად.
10.1.4
დანერგე მომავალი (პროგრამული კოდი 31 05 04)
სანერგე მეურნეობების განვითარების და ბაღების ინტენსიური გაშენების
ხელშეწყობა, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების
შესაბამისად;
მრავალწლოვანი
კულტურების
ბაღების
გაშენების
მსურველ
ფიზიკური/იურიდიული პირებისთვის ტექნიკური და ფინანსური
დახმარების გაწევა; სანერგე მეურნეობების შექმნის სტიმულირება
ფინანსური
დახმარების
საშუალებით;
პროექტში
მონაწილე
ბენეფიციართათვის ტრენინგების ჩატარების უზრუნველყოფა;
მრავალწლიანი კენკროვნების ბაღის გასაშენებლად ფიზიკური პირებისა და
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებისათვის ტექნიკური და ფინანსური
დახმარების გაწევა; საქართველოში არსებული აუთვისებელი მიწის
ფართობების ათვისება, გავრცელებული დაბალშემოსავლიანი ერთწლიანი
კულტურების
მაღალშემოსავლიანი
მრავალწლიანი
კენკროვანი
კულტურებით ჩანაცვლება და ადგილობრივი მოსახლეობის ფინანსური
კეთილდღეობის ზრდის ხელშეწყობა.
10.1.5
ქართული ჩაი (პროგრამული კოდი 31 05 05)
საქართველოში არსებული ჩაის პლანტაციების პოტენციალის მაქსიმალური
გამოყენება, ჩაის წარმოების სექტორში ეფექტიანი კოოპერაციის
ხელშეწყობა, მაღალი ხარისხის ჩაის (მათ შორის ბიო ჩაის) წარმოების
ხელშეწყობა, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების
შესაბამისად;
როგორც კერძო, ისე სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჩაის
პლანტაციების რეაბილიტაციის ხარჯის თანადაფინანსება კომპანიებისა და
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებისათვის;
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჩაის პლანტაციების ეფექტიანი
გამოყენების ხელშეწყობა მათი ბიზნესოპერატორებისათვის იჯარით
გადაცემით;
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებისთვის
დანადგარების დაფინანსება.
10.1.6
ჩაის
გადამამუშავებელი
გადამამუშავებელი და შემნახველი საწარმოების თანადაფინანსების პროექტი
(პროგრამული კოდი 31 05 06)
იმპორტის
ჩამანაცვლებელი
პროდუქციის
წარმოების,
აგრეთვე
ადგილობრივი სანედლეულო ბაზის განვითარების მიზნით სოფლის
მეურნეობის პროდუქციის ახალი გადამამუშავებელი და შემნახველი
ინფრასტრუქტურის
შექმნა
და
თანამედროვე
საწარმოო
ხაზით/ტექნოლოგიებით აღჭურვა, საქართველოს მთავრობის მიერ
დადგენილი პირობების შესაბამისად.
10.1.7
ფერმათა/ფერმერთა რეგისტრაციის პროექტი (პროგრამული კოდი 31 05 07)
ფერმათა/ფერმერთა ერთიანი რეესტრის სისტემის მოსაწესრიგებლად
სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობის განმახორციელებელი პირების ერთიანი
143
ელექტრონული ბაზის შექმნა. რის შედეგადაც სახელმწიფოს ექნება
სტატისტიკური ინფორმაცია სამიზნე ჯგუფების სწორად შესარჩევად და
მათთვის
სხვადასხვა
მასტიმულირებელი
პროექტის/პროგრამის
საჭიროებისამებრ დასაგეგმად და განსახორციელებლად.
10.1.8
პროექტების ტექნიკური მხარდაჭერის პროგრამა (პროგრამული კოდი 31 05 08)
მარკეტინგული სერვისების ხელმისაწვდომობისათვის ბრენდინგსა და
შეფუთვის დიზაინში დახმარების გაწევა;
გადამამუშავებელი და შემნახველი საწარმოების საკვანძო პერსონალისა და
მენეჯმენტისთვის ტრენინგების ჩატარების ხელშეწყობა;
სურსათის უვნებლობის საერთაშორისო სისტემებისა და სტანდარტების
დანერგვის ხელშეწყობა;
დარგის უცხოელი ექსპერტების გრძელვადიანი ვიზიტების დაფინანსება;
რეგიონული
და
მუნიციპალური
საკონსულტაციო
სამსახურების
თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ამაღლება და პროფესიული უნარჩვევების განვითარება.
10.1.9
მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების მხარდაჭერა
(პროგრამული კოდი 31 05 09)
მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების ფუტკრის სკებით,
თაფლის საწურებით, ფიჭის სათლელითა და სხვა მოწყობილობებით
უზრუნველყოფა საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების
შესაბამისად
10.1.10
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების ინფრასტრუქტურული განვითარება
(პროგრამული კოდი 31 05 10)
რძის
მწარმოებელი
და
მევენახეობის
სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების ხელშეწყობა საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი
პირობების შესაბამისად.
10.1.11
აგროსექტორის განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 31 05 11)
რძის ხარისხის გაუმჯობესება, ინოვაციური სადემონსტრაციო/სამოდელო
ფერმების შექმნა და
დანადგარებით აღჭურვა, გრანტების გაცემა
ევროკავშირის სტანდარტების შესაბამისი რძის წარმოების, რძის
შემგროვებელი პუნქტებისა და რძის გადამამუშავებელი საწარმოების
შესაქმნელად;
შერჩეული ბენეფიციარების სწავლება რძის წარმოების, შეგროვებისა და
გადამუშავების ტექნოლოგიებში, სურსათის უვნებლობის საკითხებში,
HACCAP-ის
სტანდარტებში,
ფერმერთა
მიერ
რძის
ხარისხის
ევრორეგულაციების შესაბამისად გაუმჯობესების, თანამედროვე საკვები
ბაზისა და დაავადებების მართვის საკითხებში;
მერძევეობის
სექტორში
არსებული
ინსტიტუციონალური
თუ
საკანონმდებლო საკითხების იდენტიფიცირება, მათი გადაწყვეტის
ხელშეწყობა. საძოვრებთან დაკავშირებული და დარგისათვის საჭირო
საკანონმდებლო ბაზის შექმნა.
10.1.11.1
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის, ბაზარზე წვდომისა და მდგრადობის
პროექტი (პროგრამული კოდი 31 05 11 01)
შერჩეული პროდუქტების (ვაშლი, ატამი/ნექტარინი, ხურმა, დაფნა,
ბოსტნეული, კენკრა, თაფლი, ყვავილები, კაკალი) ღირებულებათა
ჯაჭვების განვითარების ხელშეწყობა;
შერჩეულ კულტურებთან დაკავშირებული საირიგაციო სისტემების შიდა
144
სამეურნეო ქსელის სარეაბილიტაციო სამუშაოების ჩატარება;
ნიადაგის აღდგენა და ეროზიებისგან დაცვა
ქარსაცავების მეშვეობით;
თანამედროვე
ტექნოლოგიებით
ნაკვეთების მოწყობა;
ნაპირსამაგრებისა და
აღჭურვილი
სადემონსტრაციო
ფერმერთა თეორიული და პრაქტიკული სწავლება;
კლიმატთან დაკავშირებული
ინიციატივის ხელშეწყობა;
პოლიტიკისთვის
სოფლად
მცირე
ინფრასტრუქტურის
რეაბილიტაცია/მშენებლობა;
საჭირო
სხვადასხვა
(გზები,
ხიდები)
მცირე გრანტების გაცემა პირველადი წარმოებისათვის (თანხის
მაქსიმალური ოდენობა − 15 000 აშშ დოლარის ეკვივალენტი ლარში),
რომლის მიზანია მოსავლიანობის გაზრდა და პროდუქციის ხარისხის
ამაღლება გაუმჯობესებული ტექნოლოგიებისა და მიდგომების
გამოყენებით;
მსხვილი გრანტების გაცემა აგრობიზნესისათვის (თანხის მაქსიმალური
ოდენობა − 100 000 აშშ დოლარის ეკვივალენტი ლარში), რომლის მიზანია
მოქმედი საწარმოების მიერ წარმოებული პროდუქციის ხარისხის
გასაუმჯობესებლად და მოცულობის გასაზრდელად მათი განახლებამოდერნიზაცია.
10.1.11.2
მერძევეობის დარგის მოდერნიზაციის და ბაზარზე წვდომის პროგრამა
(DiMMA) (პროგრამული კოდი 31 05 11 02)
რძის ხარისხის გაუმჯობესება, ინოვაციური სადემონსტრაციო/სამოდელო
ფერმების შექმნა და
დანადგარებით აღჭურვა, გრანტების გაცემა
ევროკავშირის სტანდარტების შესაბამისი რძის წარმოების, რძის
შემგროვებელი პუნქტებისა და რძის გადამამუშავებელი საწარმოების
შესაქმნელად;
შერჩეული ბენეფიციარების სწავლება რძის წარმოების, შეგროვებისა და
გადამუშავების ტექნოლოგიებში, სურსათის უვნებლობის საკითხებში,
HACCAP-ის სტანდარტებში, ფერმერთა
მიერ რძის
ხარისხის
ევრორეგულაციების შესაბამისად გაუმჯობესების, თანამედროვე საკვები
ბაზისა და დაავადებების მართვის საკითხებში;
მერძევეობის
სექტორში
არსებული
ინსტიტუციონალური
და
საკანონმდებლო საკითხების იდენტიფიცირება, მათი გადაწყვეტის
ხელშეწყობა, საძოვრებთან დაკავშირებული და დარგისათვის საჭირო
საკანონმდებლო ბაზის შექმნა.
10.1.12
მოსავლის ამღები ტექნიკის თანადაფინანსების პროექტი (პროგრამული კოდი
31 05 12)
ქვეყანაში სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის ხელმისაწვდომობის გაზრდა
მოსავლის ამღები სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის შესყიდვის საგრანტო
თანადაფინანსების მეშვეობით, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი
პირობების შესაბამისად.
10.1.13
ახალი COVID-19 - დან გამომდინარე სოფლის მეურნეობის მხარდაჭერის
ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 31 05 13)
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე
არსებული გამოწვევების გათვალისწინებით, სოფლის მეურნეობის
სფეროში ბიზნესის ხელშეწყობის ღონისძიებების განხორციელება;
145
პირველადი მოხმარების სასურსათო პროდუქტებზე ფასების შენარჩუნების
მხარდაჭერა;
10.2
სამელიორაციო სისტემების მოდერნიზაცია (პროგრამული კოდი 31 06)
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაციის მიზნით: წყალსაცავების,
სარწყავი და დამშრობი სისტემების რეაბილიტაცია;
სამელიორაციო
ინფრასტრუქტურის
ტექნიკური
ექსპლუატაცია
სამელიორაციო დანიშნულების ტექნიკით უზრუნველყოფა;
და
სადემონსტრაციო ნაკვეთების მოწყობა და ფერმერების სწავლება;
მიწის აღდგენის სამუშაოების განხორციელება;
სამელიორაციო სისტემების ინსტიტუციური გაძლიერების ხელშეწყობა.
10.2.1
სამელიორაციო სისტემების რეაბილიტაცია და ტექნიკის შეძენა (პროგრამული
კოდი 31 06 01)
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში
დამშრობი სისტემების რეაბილიტაცია;
წყალსაცავების,
სარწყავი
და
შესაბამისი საინჟინრო კვლევების, დაპროექტების, ზედამხედველობისა და
ექსპერტიზის განხორციელება;
სპეციალური
ტექნიკის,
სატრანსპორტო
საშუალებების,
მანქანამექანიზმების, მოწყობილობებისა და დამხმარე საშუალებების შეძენა
სამელიორაციო ობიექტებზე საექსპლუატაციო და სარეაბილიტაციო
სამუშაოების ჩასატარებლად.
10.2.2
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის მიმდინარე ტექნიკური ექსპლუატაცია
(პროგრამული კოდი 31 06 02)
შპს „საქართველოს მელიორაციის“ სუბსიდირება, სარწყავი და დამშრობი
სისტემების
ინფრასტრუქტურის
ტექნიკური
ექსპლუატაციის
ღონისძიებების, მექანიკური სატუმბი სადგურების ფუნქციონირებისათვის
მოსახმარი ელექტროენერგიის, სამელიორაციო დანიშნულების ტექნიკის,
სატრანსპორტო საშუალებებისა და სხვა მანქანა-მექანიზმების მოვლაშენახვის ღონისძიებების დაფინანსება.
10.2.3
ირიგაციისა და დრენაჟის სისტემების გაუმჯობესება (WB) (პროგრამული კოდი
31 06 03)
ზედა რუს მაგისტრალური არხის და ქვემო სამგორის მარჯვენა
მაგისტრალური არხის სრული რეაბილიტაცია
(სათავე ნაგებობების,
მაგისტრალური არხების, პირველი და მეორე რიგის გამანაწილებელი
არხებისა და შიდა სამეურნეო ქსელების აღდგენა-რეაბილიტაციას);
შპს „საქართველოს მელიორაციის“ ინსტიტუციონალური გაძლიერება და
თანამდროვე ტექნიკით აღჭურვა.
10.3
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება (პროგრამული კოდი 31 03)
ქართული
ღვინოპროდუქციის
საერთაშორისო
და
ადგილობრივი
დეგუსტაციების, კონკურსების, გამოფენებისა და პრესტურების მოწყობა;
სპეციალიზებული უცხოური ჟურნალებისათვის საქართველოს მევენახეობამეღვინეობის შესახებ სტატიების მომზადება და მათი გამოქვეყნება;
სარეკლამო
რგოლების
დამზადება
და
ქართული
პოპულარიზაციისათვის საჭირო სხვა ღონისძიებების განხორციელება;
ღვინის
146
ქართული ღვინისა და კულინარიის შესახებ საგანმანათლებლო ღონისძიებების
მოწყობა საქართველოს და საერთაშორისო ბაზრებზე;
ალკოჰოლიანი
სასმელების
სასერტიფიკაციო
ნიმუშების
ან/და
სერტიფიცირებული
პარტიებიდან
აღებული
ნიმუშების
შედარების
უზრუნველსაყოფად ლაბორატორიული კვლევის ჩატარება;
მევენახეობის კადასტრის დანერგვა;
ვენახების ფართობების აღრიცხვა;
საქართველოს ტერიტორიაზე აღმოჩენილი წიპწებისა და მერქნის შესწავლის
ხელშეწყობა მოლეკულური გენეტიკის ამპელოგრაფიის მეთოდებით;
მევენახეობის სფეროში დასაქმებული ფიზიკური პირების მიერ მიღებული
ყურძნის მოსავლის რეალიზაციის ხელშეწყობა;
ქართული ღვინის ადგილწარმოშობის დასახელებების სისტემის განვითარების
ხელშეწყობა და ქართულ ღვინოსთან დაკავშირებული აღნიშვნების დაცვის
ღონისძიებების განხორციელება;
10.4
სურსათის უვნებლობა, მცენარეთა დაცვა და ეპიზოოტიური კეთილსაიმედოობა
(პროგრამული კოდი 31 02)
სურსათის უვნებლობის სახელმწიფო კონტროლი;
ცხოველთა დაავადებების საწინააღმდეგო პროფილაქტიკური, იძულებითი
ღონისძიებებისა და ლაბორატორიული კვლევების განხორციელება;
ცხოველთა იდენტიფიკაცია-რეგისტრაცია;
სახელმწიფო ვეტერინარული კონტროლი მიმოქცევაში მყოფ ვეტერინარულ
პრეპარატებსა და ცხოველებში არსებული ვეტპრეპარატების და სხვა
დამაბინძურებლების ნარჩენების გამოსავლენად;
საკარანტინო და განსაკუთრებით საშიში მავნე ორგანიზმების გავრცელების
საწინააღმდეგო ღონისძიებების განხორციელება;
პესტიციდების/აგროქიმიკატების ხარისხის კონტროლი და ვეტერინარული
აფთიაქებისა და სამკურნალოების მონიტორინგი;
სურსათის ხარისხისა და უსაფრთხოების მაჩვენებლების, ცხოველთა
განსაკუთრებით საშიში დაავადებების, მცენარეთა საკარანტინო და სხვა მავნე
ორგანიზმების და სასოფლო-სამეურნეო კულტურების ლაბორატორიული
კვლევა;
ქვეყნის ტერიტორიის მონიტორინგის (მავნებლის გამოჩენის და მისი
რიცხოვნობის
დაფიქსირება
ფერომონიანი
ხაფანგების
საშუალებით)
საფუძველზე,
თანამედროვე
სპეციფიკური
შესასხურებელი
ტექნიკის
გამოყენებით, აზიური ფაროსანას პოპულაციის რიცხოვნობის შემცირებისათვის
შესაბამისი
ღონისძიებების
განხორციელება,
კერების
ლოკალიზაცია/ლიკვიდაცია.
10.5
სოფლის მეურნეობის დარგში სამეცნიერო-კვლევითი ღონისძიებების
განხორციელება (პროგრამული კოდი 31 04)
თანამედროვე აგროტექნოლოგიების გამოყენების შესახებ აგრარულ სფეროში
დასაქმებულთა ცნობიერების ამაღლება;
საქართველოში
გავრცელებული
სასოფლო-სამეურნეო
ცხოველების,
147
ფრინველების, თევზებისა და სამეურნეო სასარგებლო მწერების ადგილობრივი
ჯიშებისა და პოპულაციების მიკროსასელექციო გუნდების შექმნა;
ერთწლიანი და მრავალწლიანი კულტურების გენოფონდის მოძიება, აღდგენა,
კონსერვაცია, საკოლექციო და სადედე ნარგაობების შექმნა;
ერთწლიანი კულტურების პირველადი მეთესლეობის განვითარება;
საერთაშორისო სტანდარტების შესამაბისი სარგავი მასალის სერტიფიცირების
სისტემის მხარდაჭერა;
ბიოაგროწარმოების დანერგვის ხელშეწყობა;
სურსათის უვნებლობის სფეროში რისკის შეფასება;
ხილისა და ბოსტნეულის შენახვისუნარიანობისა და ნედლად შენახვის
მეთოდების კვლევა და შესაბამისი რეკომენდაციების შემუშავება;
ნიადაგების ნაყოფიერების აღდგენა-გაუმჯობესების მიზნით საქართველოს
სხვადასხვა რეგიონის ნიადაგების მდგომარეობის შესწავლა და სათანადო
ღონისძიებების განხორციელება.
10.6
კვების პროდუქტების, ცხოველთა და მცენარეთა დაავადებების დიაგნოსტიკა
(პროგრამული კოდი 31 14)
სტანდარტების − ISO 17025-ისა და ISO 9001-ის მოთხოვნების შესაბამისად:
ცხოველთა განსაკუთრებით საშიში ინფექციური
დაავადებების ლაბორატორიული დიაგნოსტიკა;
მცენარეთა
საკარანტინო
და
ლაბორატორიული დიაგნოსტიკა;
სასოფლო-სამეურნეო
მასშტაბით;
სხვა
კულტურების
საშიში,
და
არაინფექციური
მავნე
ორგანიზმების
ლაბორატორიული
კვლევა
ქვეყნის
სურსათის/ცხოველის საკვების და სასმელი წყლის ხარისხისა და
უსაფრთხოების მაჩვენებლების ლაბორატორიული კვლევა და ამ პროდუქტებში
არსებული მიკრობიოლოგიური, ქიმიური და რადიაციული დაბინძურების
გამოვლენა.
რეგიონული ლაბორატორიული ქსელის გაფართოება და სურსათის
მიმართულებით ინსტრუმენტული ლაბორატორიული კვლევების გაძლიერება.
10.7
მიწის მდგრადი მართვისა და მიწათსარგებლობის მონიტორინგის სახელმწიფო
პროგრამა (პროგრამული კოდი 31 15)
სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის რაციონალური გამოყენებისა და
დაცვის ღონისძიებების განხორციელება, მიწის ბაზრის განვითარების
ხელშეწყობა;
მონაცემთა ერთიანი ბაზის ფორმის შემუშავება და მისი ელექტრონული
მართვის პროგრამული უზრუნველყოფა;
მიწის ბალანსის შედგენისა და სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის
რესურსების აღრიცხვისათვის განსაზღვრული მონაცემების შეგროვებისა და
ანალიზისათვის საჭირო ინფორმაციის შემცველი ბაზების და დოკუმენტების
მოძიება და დამუშავება;
კერძო საკუთრებაში არსებულ სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის
148
ნაკვეთთან დაკავშირებით საინვესტიციო განცხადებების მიღება, დამუშავება და
საქართველოს მთავრობისთვის წინადადებების წარდგენა;
პირუტყვის გადასარეკი ტრასების შესწავლა და რეგისტრირებული მონაცემების
დამუშავება;
კახეთის რეგიონში ქარსაფარი (მინდორდაცვითი) ზოლების ინვენტარიზაცია.
11
სასამართლო სისტემა
გაგრძელდება და გაღრმავდება სასამართლოს სისტემური გაძლიერება,
განმტკიცდება მისი დამოუკიდებლობა და ყველაფერი გაკეთდება მოსახლეობაში
სასამართლოს მაღალი ნდობის მოსაპოვებლად. ამ მიზნით განხორიელდება:
სასამართლოების
ეფექტიანობის
გაზრდასთან
დაკავშირებული
ღონისძიებები, როგორებიცაა: მოსამართლეთა და სასამართლო აპარატის
მოხელეთა რაოდენობის გაზრდა; სასამართლოების ინფრასტრუქტურის
გაუმჯობესება; ელექტრონული საქმისწარმოების სისტემის დახვეწა და სხვ.;
დისციპლინური სამართალწარმოების ელექტრონული პროგრამის შემუშავება
და დანერგვა;
სასამართლოს გადაწყვეტილებების სრულყოფილი ელექტრონული ბაზის
შექმნა;
იუსტიციის
უმაღლესი
საბჭოს
საქმიანობის
დახვეწა
საბჭოს
გადაწყვეტილებების დასაბუთების ხარისხის შემდგომი გაუმჯობესების
მიზნით.
სამართალდამცავ სისტემაში გაძლიერდება პროკურატურის როლი, გაიზრდება
მისი ეფექტურობა, კვლავაც პრიორიტეტული იქნება ადამიანის უფლებების დაცვა
გამოძიების მიმდინარეობისა და სისხლისსამართლებრივი დევნის განხორციელების
პროცესში; ამ მიზნით დაგეგმილია:
ოჯახში ძალადობის, წამების, არასათანადო მოპყრობის, უმცირესობათა
უფლებების დარღვევის ფაქტებზე უფრო ეფექტიანი და საერთაშორისო
სტანდარტების
სრულად
შესაბამისი
გამოძიებისა
და
სისხლისსამართლებრივი დევნის განხორციელება;
სისხლის სამართლის საქმისწარმოების ელექტრონული სისტემის დახვეწა;
პროკურორთა დატვირთვის ელექტრონული მოდულის იმპლემენტაცია;
ადამიანური რესურსების მართვის ელექტრონული პროგრამების დახვეწა,
პროკურორთა შეფასების სისტემის სრულყოფა და ამ სისტემის ფარგლებში
პროკურორების მიერ შედგენილი საპროცესო დოკუმენტების ხარისხისა და
მათი სასამართლო უნარ-ჩვევების მონიტორინგის განხორციელება;
პროკურატურის საქმიანობის გამჭვირვალობისა და საზოგადოების წინაშე
ანგარიშვალდებულების გაზრდა;
მოწმისა და დაზარალებულის კოორდინატორის ინსტიტუტის დახვეწა;
არასრულწლოვანთა სისხლის სამართლის საქმეებზე პროკურორთა
გადამზადება, არასრულწლოვნებთან დაკავშირებული სტატისტიკური
მონაცემების სრულყოფა და არასრულწლოვანზე ორიენტირებული გარემოს
შექმნა;
პროკურატურის
თანამშრომელთა
პროფესიული
მომზადებისა
და
კვალიფიკაციის ამაღლების სისტემის სრულყოფა.
სისხლის სამართლის პოლიტიკის ლიბერალიზაციის, დამნაშავეობასთან ბრძოლის
ეფექტიანობის უზრუნველყოფისა და შინაგან საქმეთა სამინისტროს ინსტიტუციური
გარდაქმნის მიმართულებით:
გაგრძელდება სისხლის სამართლის კოდექსის შემდგომი დახვეწა, რაც
საერთაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობას უზრუნველყოფს და
დამნაშავეობასთან ბრძოლას უფრო ეფექტიანს გახდის ისე, რომ არ მოხდეს
ადამიანის უფლებათა ხელყოფა. საკანონმდებლო ცვლილებები შეეხება
ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლას, სისხლის სამართლის
საპროცესო
და
ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევების
მარეგულირებელ კანონმდებლობას, საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოების
ხარისხის გაუმჯობესებას, ოჯახში ან/ და ქალთა მიმართ ძალადობის და
149
დისკრიმინაციული ნიშნით შეუწყნარებლობის მოტივით ჩადენილი
დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის ეფექტიანი მექანიზმების დანერგვას,
ცივი იარაღის ბრუნვის ეფექტიან რეგულირებას და სხვ.;
ამაღლდება შსს-ს დანაშაულთან ბრძოლის ეფექტურობა, ამასთან,
უზრუნველყოფილი
იქნება
ადამიანის
უფლებების
დაცვის
პრიორიტეტულობა;
ქვეყანაში უსაფრთხო გარემოს უზრუნველყოფისა და მართლწესრიგის
დაცვისთვის, რეალურ მონაცემებზე დაყრდნობით, განხორციელდება
ანალიზზე დაფუძნებული სისხლის სამართლის პოლიტიკა და მოხდება
სასჯელის გარდაუვალობის უზრუნველყოფა. უზრუნველყოფილი იქნება
მართლმსაჯულების ერთიანი სისტემის ყველა მონაწილის ეფექტური
მუშაობა და შესაბამისი პასუხისმგებლობის გაზიარება;
საზოგადოებრივი
უსაფრთხოებისა და მართლწესრიგის ეფექტიანი
სისტემისთვის, შინაგან საქმეთა სამინისტროს შემდგომი განვითარება
გაგრძელდება „სისტემური განახლების“ კონცეფციის შესაბამისად, რაც
მოიცავს როგორც სტრუქტურულ რეფორმებს, ისე შინაარსობრივ
ცვლილებებსა და საკანონმდებლო ინიციატივებს.
11.1
სასამართლო სისტემა (პროგრამული კოდები: 07 00, 08 00, 09 01, 10 00)
სასამართლოთა შენობების სამშენებლო და სარემონტო-სარეკონსტრუქციო
სამუშაოების ჩატარება;
ნაფიცი მსაჯულებისა და მსაჯულობის კანდიდატებისათვის საქართველოს
კანონმდებლობით დადგენილი ყველა ხარჯის ანაზღაურების უზრუნველყოფა,
რომლებიც
დაკავშირებულია
მათ
მიერ
საკუთარი
მოვალეობის
შესრულებასთან;
მოსამართლეთა ჯანმრთელობის დაზღვევით უზრუნველყოფა;
საქართველოს
უზენაესი
და
საკონსტიტუციო
გამჭვირვალობისა და საჯაროობის პროცესის გაგრძელება.
11.2
სასამართლოების
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული
ბიურო (პროგრამული კოდი 46 00)
საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, კვალიფიციური
ექსპერტების მეშვეობით განსაზღვრული ექსპერტიზისა და გამოკვლევების
ჩატარება, შესაბამისი დასკვნის შედგენა და გაცემა საქართველოს მთელ
ტერიტორიაზე;
საერთაშორისო დონეზე აღიარებული სამედიცინო კვლევის მეთოდების
გამოყენება და ხარისხის უზრუნველყოფის პროგრამის განხორციელება;
ექსპერტიზის ახალი მეთოდოლოგიების დანერგვა და აკრედიტაციის სფეროს
გაფართოება;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ლევან სამხარაულის სახელობის
სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული ბიუროს მიერ მიწოდებული სერვისების
სანდოობის მაღალი ხარისხის შენარჩუნება;
რეგიონალური სამსახურების ინფრასტრუქტურის განვითარება;
კადრების კვალიფიკაციის ამაღლება, გადამზადება და
პროფესიულ და ლაბორატორიათშორის ტესტირებებში
მონაწილეობა.
12
საერთაშორისო
რეგულარული
გარემოს დაცვა და ბუნებრივი რესურსების მართვა
ქვეყანაში გარემოს მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად, საქართველოს მთავრობა
150
განაგრძობს შემდეგ რეფორმებს:
გარემოსდაცვითი სტანდარტები თვისებრივად დაუახლოვდება ევროპულ
მოთხოვნებს;
კლიმატის
მწვანე
ფონდის
პროექტის
ფარგლებში,
დაგეგმილია
ჰიდრომეტეოროლოგიური
დაკვირვების
ქსელის
მნიშვნელოვანი
გაფართოება. 2020-2024 წლებში განხორციელდება მეტეოროლოგიურ და
ჰიდროლოგიურ
პარამეტრებზე
დაკვირვების
150-მდე
ერთეული
ავტომატური სადგურის/საგუშაგოს შეძენა და საქართველოს სხვადასხვა
რეგიონში დამონტაჟება/გამართვა;
გაგრძელდება ატმოსფერული ჰაერისა და წყლის ხარისხის მონიტორინგისა
და შეფასების სისტემების გაფართოება;
ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გათვალისწინებით,
გაგრძელდება
მერქნულ
რესურსზე
მოსახლეობის
მოთხოვნის
დაკმაყოფილება; განვითარდება ტყის მრავალმიზნობრივი სარგებლობა, რაც
შექმნის დამატებით ეკოლოგიურ, ეკონომიკურ და სოციალურ სარგებელს;
2020-2024 წლებში, დაცული ტერიტორიების გაფართოებისა და დაცვის
მიმართულებით დაგეგმილია ახალი დაცული ტერიტორიების დაარსება და
ზოგიერთი არსებული დაცული ტერიტორიის გაფართოება (სულ,
დაახლოებით, 185 000 ჰა), შეიქმნება ახალი ეკოტურისტული
ინფრასტრუქტურა;
გაგრძელდება
გარემოსდაცვითი
განათლების
ხელშეწყობისა
და
გარემოსდაცვითი ცნობიერების ამაღლებისკენ მიმართული ღონისძიებები.
განხორციელდება სასკოლო და უმაღლესი განათლების სისტემაში
გარემოსდაცვითი განათლების საკითხების ინტეგრირება;
ტყის რესურსის ონლაინ და ადგილობრივი კონტროლის გაზრდის მიზნით,
დაინერგება
ფოტოხაფანგების,
უპილოტო
საფრენი
აპარატების,
სამეთვალყურეო და სხვა მოწყობილობების გამოყენებით ეფექტური
კონტროლის სისტემა;
ქვეყნის მასშტაბით ეტაპობრივად დაინერგება ნარჩენების სეპარირებული
შეგროვების სისტემა და ხელი შეეწყობა ნარჩენების ხელახალ
გადამუშავებას;
გაუმჯობესდება ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების სისტემა და
მოეწყობა რადიაციული ნარჩენების მართვის ახალი, ევროპული
სტანდარტების შესაბამისი ინფრასტრუქტურა.
12.1
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა (პროგრამული კოდი 31 07)
გარემოს დაბინძურებისა და ბუნებრივი რესურსებით უკანონო სარგებლობის
პრევენცია, გამოვლენა და აღკვეთა, მათ შორის, ხეტყის კონტროლის
გაუმჯობესება, ხეტყის უკანონო მოპოვების, ტრანსპორტირებისა და
გადამუშავების ფაქტების პრევენცია, გამოვლენა და აღკვეთა;
გარემოსდაცვითი სახელმწიფო კონტროლის სისტემის სრულყოფა, რომელიც
უზრუნველყოფს გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობის
სფეროში საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნათა ჯეროვან შესრულებას;
კანონდარღვევათა
შემაკავებელი
ეფექტიანი
პირობების
შექმნა
და
რეგულირების
ობიექტების
მიერ
გარემოსდაცვითი
კანონმდებლობის
ნებაყოფლობით შესრულების სათანადო დონის მიღწევა;
რეგულირების ობიექტების მიერ გარემოსთვის მიყენებული ზიანის თავიდან
აცილებისთვის განხორციელებული პრევენციული ღონისძიებების კონტროლი;
გარემოზე მიყენებული ზიანის შეფასება ევროპულ
დაყრდნობით შემუშავებული კრიტერიუმების მიხედვით;
გამოცდილებაზე
გარემოს პირვანდელ მდგომარეობამდე აღდგენის/ან სანაცვლო ღონისძიებების
შესრულების კონტროლი.
151
12.2
დაცული ტერიტორიების სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა (პროგრამული კოდი
31 08)
დაცული ტერიტორიების ქსელის განვითარება − დაცული ტერიტორიების
განვითარება და გაფართოება, ბუნებრივი ეკოსისტემების, ლანდშაფტებისა და
ცოცხალი ორგანიზმების დაცვა, მოვლა და აღდგენა;
დაცული ტერიტორიების სისტემის მართვა, დაცვა და მონიტორინგი − დაცული
ტერიტორიების
მოვლა-პატრონობა,
მეთვალყურეობა,
არსებული
ინფრასტრუქტურული ელემენტებისა და ბუნებრივი რესურსების დაცვა, მოვლა
და შენარჩუნება;
დაცული ტერიტორიების ტყეების სანიტარიული მდგომარეობის გაუმჯობესება
− დაზიანებული ფართობების აღდგენა და შესაბამისი მეთოდებით
მავნებლებთან ბრძოლა;
დაცული ტერიტორიების დაცვა, ხანძრის პრევენცია − საჭირო აღჭურვილობის
გამოყენება
და
ხანძრის
გავრცელების
საშიშროების
აღკვეთა,
საზოგადოებისათვის დაცულ ტერიტორიებზე გადაადგილებისა და ქცევის
წესების შესახებ ინფორმაციის მიწოდება;
ბუნებრივი რესურსების მდგრადი მართვა − ტყეების ინვენტარიზაცია და მათი
მართვის გეგმების შემუშავება;
დაცული ტერიტორიების
ამაღლება;
პოპულარიზაცია,
საზოგადოების
ცნობიერების
ეკოტურიზმის განვითარება − ეკოტურისტული სერვისების დანერგვა და
განვითარება, ვიზიტორების მოზიდვა და დაინტერესება.
12.3
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის განვითარების პროგრამა (პროგრამული
კოდი 31 01)
ქვეყნის აგრარულ და გარემოს დაცვის სექტორში სახელმწიფო პოლიტიკის
შემუშავება და რეფორმების განხორციელება;
აგრარული სექტორის და გარემოს დაცვის განვითარების პრიორიტეტულ
მიმართულებათა განსაზღვრა და შესაბამისი პროგრამების შემუშავება;
გარემოს
დაცვისა
და
სოფლის
მეურნეობის
სამინისტროს
განსახორციელებელი ღონისძიებების მართვა და ადმინისტრირება;
მიერ
საქართველოს გარემოს დაცვის მოქმედებათა მესამე ეროვნული პროგრამის
(2017−2021 წწ.) განხორციელების შეფასება და გარემოს დაცვის მოქმედებათა
ეროვნული პროგრამის (2022−2026 წწ.) შემუშავება;
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის პოპულარიზაცია;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 15.1 და 15.5 ამოცანების შესაბამისად,
ბიომრავალფეროვნების მონიტორინგის ფარგლებში განხორციელებული
მცენარეთა და ცხოველთა (მათ შორის საქართველოს წითელ ნუსხაში შეტანილი
სახეობების) აღრიცხვის და მათი მდგომარეობის შეფასების საფუძველზე
მონაცემთა ერთიანი ბაზის შექმნა;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 15.1 ამოცანის შესაბამისად: წითელი
ნუსხის მიღმა დარჩენილი ცხოველთა სახეობების მდგომარეობის შეფასება,
სანადირო სახეობებად განსაზღვრისა და რიგ შემთხვევაში დაცვის უფრო
ქმედითი ზომების დანერგვა;
152
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) შესაბამისად ნაციონალიზაციის
პროცესში გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მიმართულებით
პრიორიტეტული ამოცანების განსაზღვრა და შესაბამისი ღონისძიებების
განხორციელება.
12.3.1
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის განვითარების პოლიტიკის
შემუშავება და მართვა (პროგრამული კოდი 31 01 01)
აგრარული სექტორის და გარემოს დაცვის განვითარების პრიორიტეტულ
მიმართულებათა განსაზღვრა და შესაბამისი პროგრამების შემუშავება;
საქართველოს გარემოს დაცვის მოქმედებათა ეროვნული პროგრამის
(2017−2021 წწ.) განხორციელების შეფასება და გარემოს დაცვის
მოქმედებათა ეროვნული პროგრამის (2022−2026 წწ.) შემუშავება;
საქართველოს სოფლის მეურნეობის განვითარების
და საქართველოს
სოფლის განვითარების სტრატეგიის შესაბამისად სამოქმედო გეგმების
შემუშავება;
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს
მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებების მართვა და ადმინისტრირება;
ასოცირების შესახებ შეთანხმების/ასოცირების დღის წესრიგის ფარგლებში
ნაკისრი ვალდებულებების შესრულება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) შესაბამისად, ნაციონალიზაციის
პროცესში გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მიმართულებით
პრიორიტეტული ამოცანების განსაზღვრა და შესაბამისი ღონისძიებების
განხორციელება.
12.3.2
გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 31 01
02)
საქმიანობების შედეგად გარემოსა და ადამიანის ჯანმრთელობაზე
მოსალოდნელი ზემოქმედების პრევენცია, შემცირება ან/და შერბილება;
სტრატეგიულ დოკუმენტებში გარემოსა და ადამიანის ჯანმრთელობასთან
დაკავშირებული ასპექტების ინტეგრირება.
12.3.3
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის პოპულარიზაცია (პროგრამული
კოდი 31 01 03)
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს
ხელშეწყობით საერთაშორისო ღონისძიებებში მონაწილეობა;
საქართველოში და საზღვარგარეთ საქართველოს საელჩოების მიერ
ორგანიზებული, საქართველოს დამოუკიდებლობის დღისადმი მიძღვნილი
მიღებები, ყველისა და კულინარიის ფესტივალი, ჩაისა და თაფლის
ფესტივალი, თევზისა და ზღვის პროდუქტების, სოფლის მეურნეობის
კვების მრეწველობის გადამამუშავებელი და შემფუთველი ტექნოლოგიების
გამოფენები;
12.3.4
ბიოლოგიური მრავალფეროვნების დაცვის ღონისძიებები (პროგრამული კოდი
31 01 04)
ზურმუხტის ქსელის საიტების მართვის გეგმების მომზადება;
საერთაშორისო ვაჭრობისთვის მნიშვნელოვან მცენარეთა სხვა სახეობების
ბუნებრივი რესურსების შეფასება;
მტაცებლების (მგელი, ტურა, მელა) პოპულაციების კვლევა შერჩეულ
მუნიციპალიტეტებში.
12.4
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა (პროგრამული კოდი 31 09)
153
ტყის მართვის ქმედითი სისტემის ჩამოყალიბებისათვის
საქართველოს
ეროვნული სატყეო კონცეფციით გათვალისწინებული ქმედებების ეტაპობრივი
განხორციელება;
მდგრადი ტყითსარგებლობის განხორციელება;
ხეტყის დამზადებისათვის შესაბამისი ფართობების გამოვლენა და სატყეოსამეურნეო ღონისძიებების განხორციელება (მათ შორის, სატყეო-სამეურნეო
გზების მოწყობა, მერქნულ რესურსზე (მათ შორის, სათბობ შეშაზე)
მოსახლეობისა
და
საბიუჯეტო
ორგანიზაციების
მოთხოვნილების
დაკმაყოფილების უზრუნველყოფა);
ტყის მოვლის (მათ შორის, ხანძარსაწინააღმდეგო პრევენციული) და აღდგენის
ღონისძიებების განხორციელება;
ტყის აღრიცხვის ღონისძიებების განხორციელება, ტყის მართვის გეგმების
შემუშავება, ტყეების მდგომარეობის შესახებ მონაცემების მიღების, ანალიზისა
და სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებების დაგეგმვის ეფექტიანი სისტემის
დანერგვა;
მერქნული რესურსების მართვის ელექტრონული სისტემის მართვისა და
განვითარების უზრუნველყოფა.
12.5
გარემოს დაცვის სფეროში მონიტორინგი, პროგნოზირება და პრევენცია
(პროგრამული კოდი 31 13)
საქართველოს
ტერიტორიაზე
ჰიდრომეტეოროლოგიური
დაკვირვების
წარმოება, დაკვირვების სტაციონარული ქსელის გაფართოება; მონაცემთა
ბაზების სრულყოფა; მონაცემთა სტატისტიკური დამუშავება; გამზომი
საშუალებების საკალიბრაციო უზრუნველყოფა;
ამინდის და ჰიდროლოგიური პროგნოზების ხარისხის გაუმჯობესება,
მოსალოდნელი სტიქიური ჰიდრომეტეოროლოგიური მოვლენების შესახებ
დროული და ეფექტიანი გაფრთხილებების მომზადება და გავრცელება;
გეოლოგიური მონიტორინგი და სტიქიური გეოლოგიური პროცესების შეფასება;
ქალაქ თბილისის ტერიტორიაზე გეოლოგიური საფრთხეების ზონირების
რუკის შედგენა და მონიტორინგი;
მიწისქვეშა მტკნარი სასმელი წყლების მონიტორინგი;
სახელმწიფო გეოლოგიური რუკების შედგენა;
გარემოს დაბინძურების დონის შეფასებისათვის ატმოსფერული ჰაერის, წყლისა
და ნიადაგის მონიტორინგის სისტემის გაუმჯობესება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 11.6 ამოცანის შესაბამისად,
ატმოსფერული
ჰაერის
დაბინძურების
მონიტორინგის
თანამედროვე
სტანდარტების შესაბამისი, ახალი ავტომატური სადგურების შეძენა და
დამონტაჟება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 14.4 ამოცანის შესაბამისად,
საქართველოს შავი ზღვის ტერიტორიული წყლების, განსაკუთრებული
ეკონომიკური ზონისა და შიდა წყალსატევების სარეწაო ობიექტების
პოპულაციათა მარაგების შეფასება, სარეწაო პროგნოზირება და კვოტების
განსაზღვრა;
საქართველოს შავი ზღვის სანაპიროზე და შიდა წყალსატევებში თევზჭერის
154
სტატისტიკური ანალიზის, ბიოლოგიური კვლევისა და მონიტორინგის
განხორციელება და მათი გარემოსდაცვითი სტატუსის განსაზღვრა;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 14.4 ამოცანის შესაბამისად, თევზებისა
და
სხვა
ჰიდრობიონტების
კონსერვაციული
სტატუსის
შეფასება;
აკვაკულტურის, მარიკულტურისა და მდგრადი მეთევზეობის დანერგვის
ხელშეწყობა.
12.6
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მიმართულებით ინფორმაციაზე
ხელმისაწვდომობის და განათლება მდგრადი განვითარებისთვის ხელშეწყობის
პროგრამა (პროგრამული კოდი 31 11)
მოსახლეობის გარემოსდაცვითი და აგრარული განათლების ხელშეწყობა და
ცნობიერების ამაღლება, მის მიერ მდგრადი განვითარებისა და ბუნებასთან
ჰარმონიული ცხოვრების წესის შესახებ ინფორმაციისა და ცოდნის მიღების
უზრუნველყოფა;
გადაწყვეტილების
მიღების
პროცესში
საზოგადოების
მონაწილეობის
ხელშეწყობა და მისთვის ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს
აპარატის, მისი ტერიტორიული ორგანოების და სისტემაში შემავალი უწყებების
საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და მონაცემთა ერთიანი სისტემის
უზრუნველყოფა.
12.7
ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების დაცვა (პროგრამული კოდი 31 12)
ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების სფეროში სახელმწიფო
პოლიტიკის შესაბამისად საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბირთვული
და რადიაციული უსაფრთხოების სააგენტოს მიერ სახელმწიფო რეგულირებისა
და კონტროლის განხორციელება;
რადიოაქტიური მასალების, მაიონებელი გამოსხივების გენერატორების,
რადიოაქტიური ნარჩენების, მათი მფლობელი ორგანიზაციების და
პროფესიული დოზების უწყებრივი რეესტრის განახლება და წარმოება;
რადიოაქტიური ნარჩენების მართვა;
საქართველოში გარემოს რადიაციული მდგომარეობის მონიტორინგი და
კონტროლი;
ბირთვული და რადიაციული ავარიებისა და ინციდენტების, ბირთვული და
რადიოაქტიური ნივთიერებების არალეგალური მიმოქცევის, აგრეთვე
სასაზღვრო გამტარ პუნქტებზე, საბაჟო და სატრანსპორტო ტერმინალებზე
რადიაციული განგაშის შემთხვევებზე რეაგირება;
ქვეყანაში არსებული რადიაციული მდგომარეობის შესახებ საქართველოს
მთავრობისათვის წარსადგენი ყოველწლიური ანგარიშის მომზადება;
ბირთვული და რადიაციული საქმიანობების ავტორიზაცია;
ბირთვული და რადიაციული
ინსპექტირების განხორციელებით.
12.8
საქმიანობის
სახელმწიფო
კონტროლი
ველური ბუნების ეროვნული სააგენტოს სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
(პროგრამული კოდი 31 10)
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ველური ბუნების ეროვნული
სააგენტოს საქმიანობის მართვის უზრუნველყოფა, მისი ძირითადი სფეროების
უწყვეტი და შეუფერხებელი განვითარება;
ველური ბუნების სახეობათა კვლევისა და მონიტორინგის ღონისძიებების
155
განხორციელება;
საქართველოს ფაუნის ადგილობრივი იშვიათი სახეობების (პირველ ეტაპზე −
მსხვილი და საშუალო სახეობების), მათ შორის, გადაშენების პირას მყოფი
სახეობების, მდგომარეობის შეფასება;
სამონადირეო და სათევზაო მეურნეობებისთვის ხელსაყრელი ტერიტორიების
შერჩევა, პერსპექტიული ადგილების დაგეგმვა და ეროვნული მნიშვნელობის
მქონე, სახელმწიფოსთვის პრიორიტეტული მოსაშენებელი სახეობების
განსაზღვრა;
ქათმისებრთა ოჯახის ენდემური (ადგილობრივი) იშვიათი სახეობების
რაოდენობის ყოველწლიური ზრდის უზრუნველყოფის ხელშეწყობა;
იქთიოფაუნის ერთ-ერთი იშვიათი წარმომადგენლის − ნაკადულის კალმახის
თანამედროვე სტანდარტებით მოწყობილ საკალმახეში გამრავლება ბუნებრივ
პირობებში გაშვების მიზნით;
საქართველოს ფლორისა და ფაუნის 56 იშვიათი სახეობის
გამრავლების ღონისძიებების განხორციელება.
შენარჩუნებისა და
156
თავი VI
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები
მუხლი 16. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები საბიუჯეტო კლასიფიკაციის
მიხედვით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
15,923,792.9
18,384,507.8
16,883,627.8
49,965.0
1,450,915.0
112,143.0
112,214.0
112,570.0
112,570.0
0.0
0.0
9,975,521.8
12,556,416.5
12,778,336.4
12,595,195.4
38,455.0
144,686.0
1,454,734.0
1,554,287.8
1,614,671.1
1,614,041.1
630.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,256,128.1
2,007,825.4
2,396,926.4
1,481,872.4
11,510.0
903,544.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
278,880.5
326,820.0
402,685.0
0.0
0.0
402,685.0
ვალდებულებების კლება
959,158.5
1,032,731.0
2,806,560.0
2,806,560.0
0.0
0.0
63,804.8
60,736.0
64,736.0
64,736.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,126.0
1,131.0
1,181.0
1,181.0
0.0
0.0
ხარჯები
56,113.3
55,907.9
59,433.7
59,433.7
0.0
0.0
30,061.2
31,324.0
32,794.0
32,794.0
0.0
0.0
7,691.5
4,828.1
5,302.3
5,302.3
0.0
0.0
საკანონმდებლო საქმიანობა
54,040.8
49,696.0
53,696.0
53,696.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
670.0
658.0
708.0
708.0
0.0
0.0
ხარჯები
48,389.2
46,452.9
49,899.4
49,899.4
0.0
0.0
24,155.8
24,223.0
25,683.0
25,683.0
0.0
0.0
5,651.5
3,243.1
3,796.6
3,796.6
0.0
0.0
17,195.7
17,080.3
19,665.2
19,665.2
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
385.0
387.0
434.0
434.0
0.0
0.0
ხარჯები
17,195.7
17,080.3
19,665.2
19,665.2
0.0
0.0
14,548.8
15,045.6
16,253.0
16,253.0
0.0
0.0
6,689.9
7,138.5
6,680.5
6,680.5
0.0
0.0
6,689.9
7,138.5
6,680.5
6,680.5
0.0
0.0
საკანონმდებლო საქმიანობის
ადმინისტრაციული მხარდაჭერა
30,155.1
25,477.2
27,350.3
27,350.3
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
285.0
271.0
274.0
274.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
13,469,689.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
დასახელება
კოდი
00 00
სულ ჯამი
შრომის ანაზღაურება
01 00
საქართველოს პარლამენტი და მასთან არსებული
ორგანიზაციები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
01
საკანონმდებლო, წარმომადგენლობითი და
საზედამხედველო საქმიანობა
შრომის ანაზღაურება
01 01
02
საპარლამენტო ფრაქციების და მაჟორიტარი
პარლამენტის წევრების ბიუროების საქმიანობა
ხარჯები
01 01
03
157
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
22,234.1
23,553.7
23,553.7
0.0
0.0
9,607.1
9,177.4
9,430.0
9,430.0
0.0
0.0
5,651.5
3,243.1
3,796.6
3,796.6
0.0
0.0
30,114.9
25,387.2
27,260.3
27,260.3
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
285.0
271.0
274.0
274.0
0.0
0.0
ხარჯები
24,463.3
22,144.1
23,463.7
23,463.7
0.0
0.0
9,569.0
9,177.4
9,430.0
9,430.0
0.0
0.0
5,651.5
3,243.1
3,796.6
3,796.6
0.0
0.0
40.3
90.0
90.0
90.0
0.0
0.0
40.3
90.0
90.0
90.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
38.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საბიბლიოთეკო საქმიანობა
9,331.5
9,590.0
9,590.0
9,590.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
441.0
445.0
445.0
445.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,293.4
8,010.0
8,105.0
8,105.0
0.0
0.0
5,620.3
6,240.0
6,250.0
6,250.0
0.0
0.0
2,038.2
1,580.0
1,485.0
1,485.0
0.0
0.0
432.5
450.0
450.0
450.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
15.0
15.0
15.0
15.0
0.0
0.0
ხარჯები
430.7
445.0
445.0
445.0
0.0
0.0
285.1
286.0
286.0
286.0
0.0
0.0
1.8
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
0.0
1,000.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
13.0
13.0
13.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
1,000.0
984.3
984.3
0.0
0.0
0.0
575.0
575.0
575.0
0.0
0.0
0.0
0.0
15.7
15.7
0.0
0.0
8,532.2
6,250.0
6,250.0
6,250.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
60.0
61.0
61.0
61.0
0.0
0.0
ხარჯები
8,201.9
6,150.0
6,150.0
6,150.0
0.0
0.0
2,589.8
2,500.0
2,500.0
2,500.0
0.0
0.0
330.3
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
730.9
700.0
700.0
700.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
13.0
13.0
13.0
13.0
0.0
0.0
ხარჯები
729.6
698.0
698.0
698.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
03 01
საკანონმდებლო საქმიანობის ადმინისტრირება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
03 02
პერსონალის პროფესიული განვითარება
ხარჯები
01 02
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 03
ჰერალდიკური საქმიანობის სახელმწიფო
რეგულირება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 04
საქართველოს პარლამენტის ანალიტიკური და
კვლევითი საქმიანობის გაძლიერება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
02 00
საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაცია
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
03 00
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
24,503.6
158
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
505.0
505.0
505.0
0.0
0.0
1.3
2.0
2.0
2.0
0.0
0.0
20,282.3
15,500.0
16,000.0
16,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
227.0
227.0
227.0
227.0
0.0
0.0
ხარჯები
20,130.9
15,400.0
15,900.0
15,900.0
0.0
0.0
7,733.7
7,200.0
7,200.0
7,200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
151.4
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
15,925.4
15,455.0
16,811.0
16,811.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
353.0
351.0
354.0
354.0
0.0
0.0
ხარჯები
14,862.5
15,320.0
16,760.0
16,760.0
0.0
0.0
11,935.7
12,208.0
13,623.0
13,623.0
0.0
0.0
1,063.0
135.0
51.0
51.0
0.0
0.0
31,762.5
72,569.7
70,255.8
70,255.8
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
531.0
531.0
528.0
528.0
0.0
0.0
ხარჯები
31,687.5
70,354.3
69,241.8
69,241.8
0.0
0.0
12,780.0
29,524.2
27,527.6
27,527.6
0.0
0.0
75.0
2,215.4
1,014.0
1,014.0
0.0
0.0
საარჩევნო გარემოს განვითარება
11,772.8
14,078.3
13,844.3
13,844.3
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
506.0
506.0
503.0
503.0
0.0
0.0
ხარჯები
11,698.9
12,680.4
12,830.3
12,830.3
0.0
0.0
9,062.0
9,247.1
9,291.3
9,291.3
0.0
0.0
74.0
1,397.9
1,014.0
1,014.0
0.0
0.0
1,091.3
1,422.0
1,270.7
1,270.7
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
25.0
25.0
25.0
25.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,091.3
1,412.0
1,270.7
1,270.7
0.0
0.0
656.0
745.8
678.0
678.0
0.0
0.0
0.0
10.0
0.0
0.0
0.0
0.0
14,225.8
14,308.7
14,308.8
14,308.8
0.0
0.0
14,225.8
14,308.7
14,308.8
14,308.8
0.0
0.0
4,672.5
42,760.7
40,832.0
40,832.0
0.0
0.0
4,671.5
41,953.2
40,832.0
40,832.0
0.0
0.0
3,062.1
19,531.3
17,558.3
17,558.3
0.0
0.0
1.0
807.5
0.0
0.0
0.0
0.0
3,866.3
4,250.0
4,250.0
4,250.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
73.0
73.0
73.0
73.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,829.6
4,150.0
4,150.0
4,150.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
04 00
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაცია
შრომის ანაზღაურება
05 00
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
06 00
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
06 01
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
06 02
საარჩევნო ინსტიტუციის განვითარების და
სამოქალაქო განათლების ხელშეწყობა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
06 03
პოლიტიკური პარტიებისა და არასამთავრობო
სექტორის დაფინანსება
ხარჯები
06 04
არჩევნების ჩატარების ღონისძიებები
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
07 00
საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
524.4
159
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
2,762.0
2,762.0
2,762.0
0.0
0.0
36.7
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
9,428.8
12,000.0
12,500.0
12,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
196.0
225.0
225.0
225.0
0.0
0.0
ხარჯები
8,463.0
11,500.0
12,050.0
12,050.0
0.0
0.0
6,010.7
8,830.0
8,950.0
8,950.0
0.0
0.0
965.8
500.0
450.0
450.0
0.0
0.0
72,617.6
76,380.0
86,000.0
86,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,739.0
1,865.0
1,865.0
1,865.0
0.0
0.0
ხარჯები
65,390.5
68,585.0
69,622.0
69,622.0
0.0
0.0
48,039.2
50,501.0
51,561.0
51,561.0
0.0
0.0
7,227.1
7,795.0
16,378.0
16,378.0
0.0
0.0
70,927.5
74,510.0
84,130.0
84,130.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,701.0
1,827.0
1,827.0
1,827.0
0.0
0.0
ხარჯები
63,845.6
66,805.0
67,802.0
67,802.0
0.0
0.0
47,434.5
49,850.0
50,850.0
50,850.0
0.0
0.0
7,081.9
7,705.0
16,328.0
16,328.0
0.0
0.0
1,690.1
1,870.0
1,870.0
1,870.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
38.0
38.0
38.0
38.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,544.9
1,780.0
1,820.0
1,820.0
0.0
0.0
604.7
651.0
711.0
711.0
0.0
0.0
145.2
90.0
50.0
50.0
0.0
0.0
4,277.8
5,620.0
6,500.0
6,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
93.0
93.0
93.0
93.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,244.1
5,140.0
5,140.0
5,140.0
0.0
0.0
2,733.0
2,900.0
2,900.0
2,900.0
0.0
0.0
33.7
480.0
1,360.0
1,360.0
0.0
0.0
867.4
890.0
890.0
890.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2,754.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
საქართველოს უზენაესი სასამართლო
დასახელება
კოდი
შრომის ანაზღაურება
08 00
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
09 00
საერთო სასამართლოები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
09 01
საერთო სასამართლოების სისტემის განვითარება
და ხელშეწყობა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
09 02
მოსამართლეებისა და სასამართლოს
თანამშრომლების მომზადება-გადამზადება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10 00
საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
11 00
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
აბაშის, ზუგდიდის, მარტვილის, მესტიის,
სენაკის, ჩხოროწყუს, წალენჯიხის, ხობის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ფოთის
მუნიციპალიტეტში
მომუშავეთა რიცხოვნობა
30.0
30.0
30.0
30.0
0.0
0.0
ხარჯები
863.4
885.0
885.0
885.0
0.0
0.0
591.6
600.0
600.0
600.0
0.0
0.0
4.0
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
160
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
680.0
680.0
680.0
0.0
0.0
31.0
27.0
27.0
27.0
0.0
0.0
632.5
675.0
675.0
675.0
0.0
0.0
407.8
450.0
450.0
450.0
0.0
0.0
4.2
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
778.3
790.0
790.0
790.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
772.6
780.0
780.0
780.0
0.0
0.0
535.1
545.0
545.0
545.0
0.0
0.0
5.7
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
705.7
760.0
760.0
760.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
25.0
24.0
24.0
24.0
0.0
0.0
ხარჯები
702.2
755.0
755.0
755.0
0.0
0.0
473.2
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
3.5
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
624.6
650.0
650.0
650.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
618.1
645.0
644.0
644.0
0.0
0.0
435.5
450.0
442.0
442.0
0.0
0.0
6.5
5.0
6.0
6.0
0.0
0.0
610.5
640.0
640.0
640.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
605.7
635.0
635.0
635.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
636.7
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
დასახელება
კოდი
12 00
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ლანჩხუთის, ოზურგეთისა და ჩოხატაურის
მუნიციპალიტეტებში
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
13 00
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ბაღდათის, ვანის, ზესტაფონის, თერჯოლის,
სამტრედიის, საჩხერის, ტყიბულის, წყალტუბოს,
ჭიათურის, ხარაგაულის, ხონის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ქუთაისის
მუნიციპალიტეტში
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
14 00
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ახმეტის, გურჯაანის, დედოფლისწყაროს,
თელავის, ლაგოდეხის, საგარეჯოს, სიღნაღისა და
ყვარლის მუნიციპალიტეტებში
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
15 00
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
დუშეთის, თიანეთის, მცხეთისა და ყაზბეგის
მუნიციპალიტეტებში
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
16 00
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ამბროლაურის, ლენტეხის, ონისა და ცაგერის
მუნიციპალიტეტებში
161
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
460.0
460.0
460.0
0.0
0.0
4.8
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
609.0
650.0
650.0
650.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
25.0
25.0
25.0
25.0
0.0
0.0
ხარჯები
605.3
645.0
646.0
646.0
0.0
0.0
425.6
447.0
447.0
447.0
0.0
0.0
3.7
5.0
4.0
4.0
0.0
0.0
845.9
880.0
880.0
880.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
30.0
30.0
30.0
30.0
0.0
0.0
ხარჯები
838.6
875.0
875.0
875.0
0.0
0.0
545.4
560.0
559.0
559.0
0.0
0.0
7.3
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
629.4
660.0
660.0
660.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
30.0
29.0
29.0
29.0
0.0
0.0
ხარჯები
628.1
655.0
655.0
655.0
0.0
0.0
443.0
465.0
465.0
465.0
0.0
0.0
1.3
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
135,919.9
136,500.0
137,500.0
137,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,850.0
3,850.0
3,850.0
3,850.0
0.0
0.0
ხარჯები
122,593.3
125,586.0
126,659.0
126,659.0
0.0
0.0
82,577.9
84,500.0
87,000.0
87,000.0
0.0
0.0
13,326.6
10,914.0
10,841.0
10,841.0
0.0
0.0
114,971.1
118,300.0
118,000.0
118,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,452.0
3,452.0
3,421.0
3,421.0
0.0
0.0
ხარჯები
105,524.2
109,456.0
108,335.0
108,335.0
0.0
0.0
74,878.5
76,800.0
78,100.0
78,100.0
0.0
0.0
9,446.9
8,844.0
9,665.0
9,665.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
17 00
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ადიგენის, ასპინძის, ახალციხის, ახალქალაქის,
ბორჯომისა და ნინოწმინდის
მუნიციპალიტეტებში
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
18 00
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ბოლნისის, გარდაბნის, დმანისის, თეთრი
წყაროს, მარნეულის, წალკის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ რუსთავის
მუნიციპალიტეტში
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
19 00
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
გორის, კასპის, ქარელისა და ხაშურის
მუნიციპალიტეტებში
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20 00
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების
სამსახური
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20 01
სახელმწიფო უსაფრთხოების უზრუნველყოფა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
438.9
162
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
18,200.0
18,500.0
18,500.0
0.0
0.0
398.0
398.0
398.0
398.0
0.0
0.0
17,069.1
16,130.0
17,359.0
17,359.0
0.0
0.0
7,699.3
7,700.0
8,300.0
8,300.0
0.0
0.0
3,879.8
2,070.0
1,141.0
1,141.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
0.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
0.0
965.0
965.0
0.0
0.0
0.0
0.0
600.0
600.0
0.0
0.0
0.0
0.0
35.0
35.0
0.0
0.0
3,792.9
4,500.0
3,400.0
3,400.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
58.0
75.0
70.0
70.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,368.4
4,365.0
3,365.0
3,365.0
0.0
0.0
1,935.4
3,100.0
2,100.0
2,100.0
0.0
0.0
424.5
135.0
35.0
35.0
0.0
0.0
2,744.6
2,550.0
2,550.0
2,550.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
46.0
46.0
46.0
46.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,625.5
2,540.0
2,540.0
2,540.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
20,948.8
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
დასახელება
კოდი
20 02
ოპერატიულ-ტექნიკური საქმიანობის
უზრუნველყოფა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20 03
უსაფრთხოების კადრების მომზადება,
გადამზადება და კვალიფიკაციის ამაღლება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
21 00
სსიპ - საპენსიო სააგენტო
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
22 00
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის
საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო
მინისტრის აპარატი
შრომის ანაზღაურება
23 00
1,075.2
1,125.0
1,125.0
1,125.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
119.2
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
86,059.0
81,000.0
88,900.0
88,900.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
5,070.0
5,168.0
5,168.0
5,168.0
0.0
0.0
ხარჯები
72,336.0
64,375.0
81,878.0
81,878.0
0.0
0.0
47,522.1
45,990.0
46,605.0
46,605.0
0.0
0.0
13,723.0
16,625.0
7,022.0
7,022.0
0.0
0.0
სახელმწიფო ფინანსების მართვა
21,624.8
18,645.0
18,715.0
18,715.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
337.0
337.0
337.0
337.0
0.0
0.0
ხარჯები
18,399.1
17,380.0
17,465.0
17,465.0
0.0
0.0
8,369.8
8,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
3,225.7
1,265.0
1,250.0
1,250.0
0.0
0.0
33,845.4
32,800.0
40,000.0
40,000.0
0.0
0.0
3,893.0
4,013.0
4,013.0
4,013.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23 01
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23 02
შემოსავლების მობილიზება და გადამხდელთა
მომსახურების გაუმჯობესება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
163
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
18,800.0
35,600.0
35,600.0
0.0
0.0
17,459.9
16,500.0
16,500.0
16,500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
8,535.4
14,000.0
4,400.0
4,400.0
0.0
0.0
ეკონომიკური დანაშაულის პრევენცია
20,935.1
20,985.0
21,485.0
21,485.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
710.0
681.0
681.0
681.0
0.0
0.0
ხარჯები
20,935.1
20,985.0
21,485.0
21,485.0
0.0
0.0
17,649.4
17,500.0
18,000.0
18,000.0
0.0
0.0
7,486.0
6,750.0
6,750.0
6,750.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
87.0
87.0
87.0
87.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,549.6
5,390.0
5,388.0
5,388.0
0.0
0.0
2,909.1
2,800.0
2,800.0
2,800.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,936.4
1,360.0
1,362.0
1,362.0
0.0
0.0
საფინანსო სექტორში დასაქმებულთა
კვალიფიკაციის ამაღლება
1,193.6
835.0
850.0
850.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
22.0
22.0
22.0
22.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,168.0
835.0
840.0
840.0
0.0
0.0
348.8
375.0
375.0
375.0
0.0
0.0
25.5
0.0
10.0
10.0
0.0
0.0
974.1
985.0
1,100.0
1,100.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
21.0
28.0
28.0
28.0
0.0
0.0
ხარჯები
974.1
985.0
1,100.0
1,100.0
0.0
0.0
785.0
815.0
930.0
930.0
0.0
0.0
260,409.4
822,425.0
469,815.0
360,715.0
3,200.0
105,900.0
755.0
740.0
540.0
540.0
0.0
0.0
225,268.1
759,065.0
365,712.0
345,082.0
3,200.0
17,430.0
14,350.5
14,625.0
12,315.0
12,315.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,973.9
2,135.0
27,078.0
11,908.0
0.0
15,170.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
32,167.4
57,500.0
73,300.0
0.0
0.0
73,300.0
0.0
3,725.0
3,725.0
3,725.0
0.0
0.0
20,906.3
13,300.0
13,500.0
13,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
248.0
220.0
218.0
218.0
0.0
0.0
ხარჯები
20,786.8
13,200.0
13,400.0
13,400.0
0.0
0.0
5,763.3
5,650.0
5,650.0
5,650.0
0.0
0.0
119.5
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
23 03
შრომის ანაზღაურება
23 04
ფინანსების მართვის ელექტრონული და
ანალიტიკური უზრუნველყოფა
შრომის ანაზღაურება
23 05
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23 06
ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და
აუდიტის ზედამხედველობა
შრომის ანაზღაურება
24 00
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
ვალდებულებების კლება
24 01
ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავება და
განხორციელება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
25,310.0
164
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
1,445.0
1,540.0
1,540.0
0.0
0.0
62.0
45.0
45.0
45.0
0.0
0.0
1,558.3
1,440.0
1,443.0
1,443.0
0.0
0.0
1,150.1
1,040.0
1,040.0
1,040.0
0.0
0.0
84.9
5.0
97.0
97.0
0.0
0.0
850.0
980.0
980.0
980.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
70.0
70.0
70.0
70.0
0.0
0.0
ხარჯები
690.0
820.0
820.0
820.0
0.0
0.0
525.0
655.0
655.0
655.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
160.0
160.0
160.0
160.0
0.0
0.0
აკრედიტაციის პროცესის მართვა და
განვითარება
140.0
140.0
140.0
140.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
16.0
16.0
16.0
16.0
0.0
0.0
ხარჯები
140.0
140.0
140.0
140.0
0.0
0.0
110.0
110.0
110.0
110.0
0.0
0.0
50,645.8
22,660.0
12,680.0
12,680.0
0.0
0.0
63.0
63.0
63.0
63.0
0.0
0.0
49,881.5
21,651.0
11,304.0
11,304.0
0.0
0.0
1,539.7
1,600.0
1,600.0
1,600.0
0.0
0.0
764.3
1,009.0
1,376.0
1,376.0
0.0
0.0
სახელმწიფო ქონების მართვა
28,714.0
91,105.0
60,130.0
60,130.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
198.0
198.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
28,714.0
91,105.0
60,130.0
60,130.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
2,860.0
2,760.0
0.0
0.0
0.0
0.0
მეწარმეობის განვითარება
42,434.2
477,010.0
157,160.0
157,160.0
0.0
0.0
59.0
54.0
50.0
50.0
0.0
0.0
42,368.2
476,990.0
157,140.0
157,140.0
0.0
0.0
1,609.5
1,610.0
1,760.0
1,760.0
0.0
0.0
65.9
20.0
20.0
20.0
0.0
0.0
3,322.1
3,010.0
3,160.0
3,160.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
59.0
54.0
50.0
50.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,256.1
2,990.0
3,140.0
3,140.0
0.0
0.0
1,609.5
1,610.0
1,760.0
1,760.0
0.0
0.0
65.9
20.0
20.0
20.0
0.0
0.0
39,112.1
34,000.0
34,000.0
34,000.0
0.0
0.0
39,112.1
34,000.0
34,000.0
34,000.0
0.0
0.0
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
ტექნიკური და სამშენებლო სფეროს რეგულირება
1,643.2
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
კოდი
24 02
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 03
სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის სფეროს
განვითარება
შრომის ანაზღაურება
24 04
შრომის ანაზღაურება
24 05
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 06
24 07
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 07
01
მეწარმეობის განვითარების ადმინისტრირება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 07
02
მეწარმეობის განვითარების ხელშეწყობა
ხარჯები
165
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
440,000.0
120,000.0
120,000.0
0.0
0.0
0.0
440,000.0
120,000.0
120,000.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
35,000.0
35,000.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
35,000.0
35,000.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
35,000.0
35,000.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
35,000.0
35,000.0
0.0
0.0
0.0
330,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
0.0
330,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
0.0
70,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
70,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოში ინოვაციებისა და
ტექნოლოგიების განვითარება
4,068.7
3,680.0
28,680.0
13,680.0
0.0
15,000.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
10.0
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,887.5
3,680.0
3,560.0
3,560.0
0.0
0.0
299.0
300.0
300.0
300.0
0.0
0.0
181.1
0.0
25,120.0
10,120.0
0.0
15,000.0
570.4
580.0
580.0
580.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
29.0
29.0
29.0
29.0
0.0
0.0
ხარჯები
570.4
580.0
580.0
580.0
0.0
0.0
493.9
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
7,527.0
4,200.0
6,000.0
6,000.0
0.0
0.0
7,527.0
4,200.0
6,000.0
6,000.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
24 07
03
ახალი კორონავირუსის გავრცელებიდან
გამომდინარე ეკონომიკის ხელშეწყობის
ღონისძიებები
ხარჯები
24 07
03 01
სამშენებლო სექტორის ხელშეწყობა
ხარჯები
24 07
03 02
მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობა მცირე გრანტები
ხარჯები
24 07
03 03
საკრედიტო-საგარანტიო სქემა
ხარჯები
24 07
03 04
მცირე, საშუალო და საოჯახო სასტუმრო
ინდუსტრიის ხელშეწყობისათვის საჭირო
ღონისძიებების განხორციელება
ხარჯები
24 08
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 09
ნავთობისა და გაზის სექტორის რეგულირება და
მართვა
შრომის ანაზღაურება
24 10
ტრანსპორტის სფეროში საერთაშორისო
ხელშეკრულებებით ნაკისრი ვალდებულებების
დაფარვა და ტრანსპორტირების ხარჯების
სუბსიდირება
ხარჯები
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
0.0
166
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
8,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
8,156.8
8,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
9,723.5
20,000.0
17,600.0
0.0
0.0
17,600.0
ხარჯები
9,427.2
19,200.0
17,430.0
0.0
0.0
17,430.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
296.3
800.0
170.0
0.0
0.0
170.0
17,301.5
25,000.0
32,000.0
0.0
2,000.0
30,000.0
0.0
5,000.0
2,000.0
0.0
2,000.0
0.0
17,301.5
20,000.0
30,000.0
0.0
0.0
30,000.0
21,046.7
41,500.0
51,500.0
7,000.0
1,200.0
43,300.0
ხარჯები
6,180.7
4,000.0
8,200.0
7,000.0
1,200.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
14,866.0
37,500.0
43,300.0
0.0
0.0
43,300.0
10,454.2
5,000.0
7,200.0
1,200.0
0.0
6,000.0
ხარჯები
4,880.7
1,500.0
1,200.0
1,200.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
5,573.4
3,500.0
6,000.0
0.0
0.0
6,000.0
10,084.9
6,000.0
6,600.0
1,000.0
0.0
5,600.0
ხარჯები
1,300.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
8,784.9
6,000.0
5,600.0
0.0
0.0
5,600.0
9,341.6
0.0
4,800.0
1,000.0
0.0
3,800.0
ხარჯები
1,300.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
8,041.6
0.0
3,800.0
0.0
0.0
3,800.0
743.3
6,000.0
1,800.0
0.0
0.0
1,800.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
743.3
6,000.0
1,800.0
0.0
0.0
1,800.0
რეგიონალური ელექტროგადაცემის
გაუმჯობესების პროექტი
507.6
30,500.0
37,700.0
4,800.0
1,200.0
31,700.0
0.0
2,500.0
6,000.0
4,800.0
1,200.0
0.0
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და დუშეთის
მუნიციპალიტეტის მაღალმთიანი სოფლების
მოსახლეობისათვის მიწოდებული ბუნებრივი
აირის ღირებულების ანაზღაურების ღონისძიება
8,156.8
კოდი
24 11
ხარჯები
24 12
24 13
საქართველოს ეროვნული ინოვაციების
ეკოსისტემის პროექტი (IBRD)
ვარდნილისა და ენგურის
ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის
პროექტი (EBRD, EIB, EU)
ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
24 14
24 14
01
24 14
02
24 14
02 01
24 14
02 02
24 14
03
სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი
ქსელის განვითარება
ელექტროგადამცემი ქსელის გაძლიერების
პროექტი
საქართველოს ელექტროგადამცემი ქსელის
გაფართოების ღია პროგრამა
500 კვ ეგხ-ის "ქსანი-სტეფანწმინდა" მშენებლობა
(EBRD, EU, KfW)
ელექტროგადამცემი ხაზი "ჯვარი ხორგა" (EBRD,
EU, KfW)
ხარჯები
167
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
28,000.0
31,700.0
0.0
0.0
31,700.0
0.0
2,600.0
9,400.0
1,500.0
1,200.0
6,700.0
ხარჯები
0.0
1,600.0
2,700.0
1,500.0
1,200.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
1,000.0
6,700.0
0.0
0.0
6,700.0
0.0
0.0
6,500.0
500.0
0.0
6,000.0
ხარჯები
0.0
0.0
500.0
500.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
6,000.0
0.0
0.0
6,000.0
500 კვ ეგხ ჯვარი-წყალტუბო (WB)
507.6
18,000.0
8,500.0
500.0
0.0
8,000.0
ხარჯები
0.0
0.0
500.0
500.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
507.6
18,000.0
8,000.0
0.0
0.0
8,000.0
0.0
4,500.0
7,000.0
1,000.0
0.0
6,000.0
ხარჯები
0.0
500.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
4,000.0
6,000.0
0.0
0.0
6,000.0
0.0
0.0
6,000.0
1,000.0
0.0
5,000.0
ხარჯები
0.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
5,000.0
0.0
0.0
5,000.0
ხელედულა-ლაჯანური-ონი (KfW)
0.0
5,400.0
300.0
300.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
400.0
300.0
300.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
5,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
44,677.8
62,800.0
22,800.0
22,800.0
0.0
0.0
44,677.8
62,800.0
22,800.0
22,800.0
0.0
0.0
492.8
400.0
400.0
400.0
0.0
0.0
ხარჯები
463.7
400.0
400.0
400.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ანაკლიის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის
განვითარება
0.0
0.0
1,500.0
1,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
0.0
8.0
8.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
0.0
1,500.0
1,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
100.0
100.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
ფინანსური აქტივების ზრდა
24 14
03 01
24 14
03 02
24 14
03 03
24 14
03 04
24 14
03 05
24 14
03 06
24 15
500 კვ ეგხ "წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი"
(KfW)
ჩრდილოეთის რგოლი (EBRD), ნამახვანი წყალტუბო - ლაჯანური (EBRD, KfW)
გურიის ელგადაცემის ხაზების
ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW)
კახეთის ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW)
მოსახლეობის ელექტროენერგიითა და
ბუნებრივი აირით მომარაგების გაუმჯობესება
ხარჯები
24 16
24 17
საზღვაო პროფესიული განათლების ხელშეწყობა
შრომის ანაზღაურება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
507.6
168
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
3,725.0
3,725.0
3,725.0
0.0
0.0
0.0
3,725.0
3,725.0
3,725.0
0.0
0.0
0.0
700.0
900.0
900.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
35.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
660.0
865.0
865.0
0.0
0.0
0.0
400.0
600.0
600.0
0.0
0.0
0.0
40.0
35.0
35.0
0.0
0.0
0.0
45,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
44,999.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
1.0
0.0
0.0
0.0
0.0
238.1
200.0
0.0
0.0
0.0
0.0
238.1
200.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,272.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,272.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,121,193.2
1,820,287.5
2,371,630.0
1,359,630.0
16,465.0
995,535.0
339.0
339.0
324.0
324.0
0.0
0.0
301,530.8
292,675.0
401,445.0
379,030.0
9,415.0
13,000.0
9,366.9
8,980.0
8,980.0
8,980.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,618,395.4
1,420,292.5
1,802,600.0
980,600.0
7,050.0
814,950.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
201,267.1
107,320.0
167,585.0
0.0
0.0
167,585.0
8,650.6
7,010.0
5,700.0
5,700.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
150.0
150.0
135.0
135.0
0.0
0.0
ხარჯები
8,494.6
6,956.0
5,650.0
5,650.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
24 18
ორმხრივი ხელშეკრულებების ფარგლებში
აღიარებული ვალდებულებების დაფარვასთან
დაკავშირებული ღონისძიებები
ვალდებულებების კლება
24 19
ბაზარზე ზედამხედველობის სფეროს
რეგულირება და განხორციელების ღონისძიებები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 20
24 21
ახალ კორონავირუსთან დაკავშირებული
კარანტინისა და სხვა ღონისძიებების
განხორციელება
ბაქო - თბილისი - ყარსის სარკინიგზო
მაგისტრალის მშენებლობისათვის მარაბდა ახალქალაქი - კარწახის მონაკვეთზე კერძო
საკუთრებაში არსებული მიწების გამოსყიდვაკომპენსაცია
ხარჯები
24 22
სათხილამურო ინფრასტრუქტურის განვითარება
ზემო სვანეთში (Government of France)
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 00
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
25 01
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის
განვითარების პოლიტიკის შემუშავება და
მართვა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
0.0
169
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
3,850.0
3,550.0
3,550.0
0.0
0.0
156.0
54.0
50.0
50.0
0.0
0.0
1,395,841.2
1,197,800.0
1,531,530.0
833,680.0
2,000.0
695,850.0
189.0
189.0
189.0
189.0
0.0
0.0
118,431.5
117,000.0
150,180.0
144,230.0
50.0
5,900.0
5,252.3
5,130.0
5,430.0
5,430.0
0.0
0.0
1,277,409.7
1,080,800.0
1,381,350.0
689,450.0
1,950.0
689,950.0
8,185.4
7,150.0
7,530.0
7,530.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
189.0
189.0
189.0
189.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,483.6
7,050.0
7,430.0
7,430.0
0.0
0.0
5,252.3
5,130.0
5,430.0
5,430.0
0.0
0.0
701.8
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
651,581.1
571,500.0
671,000.0
579,000.0
0.0
92,000.0
ხარჯები
100,588.3
100,700.0
131,200.0
129,900.0
0.0
1,300.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
550,992.8
470,800.0
539,800.0
449,100.0
0.0
90,700.0
736,074.7
619,150.0
853,000.0
247,150.0
2,000.0
603,850.0
ხარჯები
10,359.6
9,250.0
11,550.0
6,900.0
50.0
4,600.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
725,715.2
609,900.0
841,450.0
240,250.0
1,950.0
599,250.0
რეგიონული და მუნიციპალური
ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
253,899.4
217,843.5
244,350.0
113,750.0
1,500.0
129,100.0
ხარჯები
29,580.9
10,655.0
13,450.0
6,750.0
600.0
6,100.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
224,296.1
207,188.5
230,900.0
107,000.0
900.0
123,000.0
22.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
294,169.7
206,414.0
348,650.0
185,600.0
6,000.0
157,050.0
ხარჯები
85,113.7
100,114.0
190,450.0
184,450.0
6,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
9,136.1
500.0
1,150.0
1,150.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
199,920.0
105,800.0
157,050.0
0.0
0.0
157,050.0
21,099.3
19,220.0
41,000.0
27,700.0
2,765.0
10,535.0
ხარჯები
19,774.7
17,700.0
30,465.0
27,700.0
2,765.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
1,324.7
1,520.0
10,535.0
0.0
0.0
10,535.0
70,321.3
30,000.0
31,300.0
31,300.0
0.0
0.0
13.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
70,307.8
30,000.0
31,300.0
31,300.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების
ღონისძიებები
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
01
საავტომობილო გზების პროგრამების მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
02
25 02
03
25 03
საავტომობილო გზების მშენებლობა და მოვლაშენახვა
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალების მშენებლობა
ფინანსური აქტივების ზრდა
25 04
25 05
25 06
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენარეაბილიტაცია
მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა
იძულებით გადაადგილებული პირების
მხარდაჭერა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
4,114.6
170
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
142,000.0
169,100.0
161,900.0
4,200.0
3,000.0
40,122.2
40,250.0
11,250.0
10,250.0
0.0
1,000.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
37,089.6
101,750.0
157,850.0
151,650.0
4,200.0
2,000.0
საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო
216,832.9
224,000.0
246,500.0
231,100.0
0.0
15,400.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
5,098.0
5,079.0
5,069.0
5,069.0
0.0
0.0
ხარჯები
180,614.8
192,720.0
210,240.0
196,340.0
0.0
13,900.0
71,505.4
79,519.0
79,984.0
79,984.0
0.0
0.0
36,218.1
31,280.0
36,260.0
34,760.0
0.0
1,500.0
35,827.0
25,585.0
25,700.0
25,700.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
198.0
198.0
189.0
189.0
0.0
0.0
ხარჯები
34,560.2
25,400.0
25,330.0
25,330.0
0.0
0.0
3,899.5
3,900.0
3,900.0
3,900.0
0.0
0.0
1,266.9
185.0
370.0
370.0
0.0
0.0
143,706.3
152,545.0
156,520.0
156,520.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
4,070.0
4,070.0
4,070.0
4,070.0
0.0
0.0
ხარჯები
122,568.9
131,545.0
136,520.0
136,520.0
0.0
0.0
58,225.8
64,610.0
64,605.0
64,605.0
0.0
0.0
21,137.5
21,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
116,669.6
124,020.0
129,520.0
129,520.0
0.0
0.0
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის
მშენებლობა და რეაბილიტაცია
77,211.8
ხარჯები
კოდი
25 07
26 00
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 01
სამართალშემოქმედებისა და ქვეყნის
ინტერესების სამართლებრივი მხარდაჭერის
მიზნით სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და
მართვა, მათ შორის, სისხლის სამართლის
სისტემის რეფორმის განხორციელება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 02
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი
პენიტენციური სისტემის ჩამოყალიბება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 02
01
პენიტენციური სისტემის მართვა და
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა ყოფითი
პირობების გაუმჯობესება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
4,070.0
4,070.0
4,070.0
4,070.0
0.0
0.0
ხარჯები
116,669.6
124,020.0
129,520.0
129,520.0
0.0
0.0
58,225.8
64,610.0
64,605.0
64,605.0
0.0
0.0
5,899.3
7,525.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
5,899.3
7,525.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
21,137.5
21,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
26 02
02
ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა
ეკვივალენტური სამედიცინო მომსახურებით
უზრუნველყოფა
ხარჯები
26 02
03
პენიტენციური სისტემის ინფრასტრუქტურის
გაუმჯობესება
171
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
21,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
6,079.0
5,900.0
5,900.0
5,900.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
385.0
385.0
384.0
384.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,993.1
5,900.0
5,900.0
5,900.0
0.0
0.0
4,245.6
4,245.0
4,245.0
4,245.0
0.0
0.0
85.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,232.6
2,495.0
2,495.0
2,495.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
76.0
76.0
76.0
76.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,228.7
2,480.0
2,475.0
2,475.0
0.0
0.0
1,044.6
1,082.0
1,082.0
1,082.0
0.0
0.0
3.9
15.0
20.0
20.0
0.0
0.0
2,542.3
2,525.0
2,500.0
2,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
43.0
43.0
43.0
43.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,455.0
2,525.0
2,500.0
2,500.0
0.0
0.0
475.8
1,000.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
87.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,845.6
6,445.0
6,500.0
6,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
326.0
307.0
307.0
307.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,720.4
6,401.0
6,500.0
6,500.0
0.0
0.0
3,614.0
4,682.0
5,152.0
5,152.0
0.0
0.0
125.2
44.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6,862.8
7,615.0
16,485.0
16,485.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,052.0
4,115.0
4,115.0
4,115.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,810.8
3,500.0
12,370.0
12,370.0
0.0
0.0
5,037.2
7,390.0
15,000.0
15,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
262.2
3,500.0
13,000.0
13,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4,775.0
3,890.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 03
ეროვნული საარქივო ფონდის დაცულობის,
მომსახურების თანამედროვე ტექნოლოგიების
დანერგვის და დოკუმენტების
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 04
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს
თანამშრომელთა და სხვა დაინტერესებული
პირების გადამზადება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 05
ელექტრონული მმართველობის განვითარება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 06
დანაშაულის პრევენცია, პრობაციის სისტემის
განვითარება და ყოფილ პატიმართა
რესოციალიზაცია
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 07
26 08
იუსტიციის სახლის მომსახურებათა განვითარება
და ხელმისაწვდომობა
მიწის რეგისტრაციის ხელშეწყობა და საჯარო
რეესტრის მომსახურებათა
განვითარება/ხელმისაწვდომობა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
21,137.5
172
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
13,500.0
15,400.0
0.0
0.0
15,400.0
1,403.2
10,854.0
13,900.0
0.0
0.0
13,900.0
0.0
2,646.0
1,500.0
0.0
0.0
1,500.0
7,296.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,371.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4,925.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,055,432.2
5,515,000.0
5,563,030.0
5,513,030.0
0.0
50,000.0
2,667.0
2,439.0
2,877.0
2,877.0
0.0
0.0
4,001,402.0
5,361,120.0
5,484,657.0
5,434,657.0
0.0
50,000.0
34,277.4
34,174.0
41,099.0
41,099.0
0.0
0.0
54,030.2
153,880.0
78,373.0
78,373.0
0.0
0.0
63,943.7
58,388.0
63,853.0
63,853.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
2,667.0
2,439.0
2,701.0
2,701.0
0.0
0.0
ხარჯები
62,296.1
56,938.0
62,422.0
62,422.0
0.0
0.0
34,092.5
34,174.0
36,749.0
36,749.0
0.0
0.0
1,647.6
1,450.0
1,431.0
1,431.0
0.0
0.0
12,277.5
10,815.0
11,016.0
11,016.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
237.0
200.0
200.0
200.0
0.0
0.0
ხარჯები
12,177.2
9,915.0
10,316.0
10,316.0
0.0
0.0
4,555.8
4,200.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
100.3
900.0
700.0
700.0
0.0
0.0
3,870.3
4,475.0
5,672.0
5,672.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
174.0
148.0
148.0
148.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,777.3
4,455.0
5,652.0
5,652.0
0.0
0.0
2,362.8
2,858.0
3,058.0
3,058.0
0.0
0.0
93.0
20.0
20.0
20.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
26 09
მიწის ბაზრის განვითარება (WB)
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 10
27 00
სახელმწიფო სერვისების განვითარების
სააგენტოს მომსახურებათა განვითარება და
ხელმისაწვდომობა
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა,
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური
დაცვის პროგრამების მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
01
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა,
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური
დაცვის სფეროში პოლიტიკის შემუშავება და
მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
02
სამედიცინო საქმიანობის რეგულირების
პროგრამა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
1,403.2
173
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
11,300.0
11,300.0
11,300.0
0.0
0.0
306.0
302.0
301.0
301.0
0.0
0.0
18,009.7
11,210.0
11,210.0
11,210.0
0.0
0.0
6,860.6
3,560.0
3,560.0
3,560.0
0.0
0.0
1,116.7
90.0
90.0
90.0
0.0
0.0
24,032.3
21,577.0
13,480.0
13,480.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,843.0
1,066.0
1,043.0
1,043.0
0.0
0.0
ხარჯები
23,715.3
21,357.0
13,230.0
13,230.0
0.0
0.0
17,797.7
16,007.0
8,520.0
8,520.0
0.0
0.0
316.9
220.0
250.0
250.0
0.0
0.0
1,409.3
1,100.0
6,927.0
6,927.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
37.0
370.0
431.0
431.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,395.0
1,095.0
6,771.0
6,771.0
0.0
0.0
750.6
810.0
5,900.0
5,900.0
0.0
0.0
14.4
5.0
156.0
156.0
0.0
0.0
2,494.0
4,353.0
4,255.0
4,255.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
62.0
124.0
122.0
122.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,488.5
4,143.0
4,190.0
4,190.0
0.0
0.0
1,368.0
2,814.0
2,900.0
2,900.0
0.0
0.0
5.5
210.0
65.0
65.0
0.0
0.0
733.9
4,065.0
5,510.0
5,510.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
8.0
178.0
178.0
178.0
0.0
0.0
ხარჯები
733.0
4,060.0
5,460.0
5,460.0
0.0
0.0
397.0
3,350.0
3,450.0
3,450.0
0.0
0.0
0.9
5.0
50.0
50.0
0.0
0.0
0.0
703.0
1,213.0
1,213.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
51.0
51.0
51.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
703.0
1,113.0
1,113.0
0.0
0.0
0.0
575.0
850.0
850.0
0.0
0.0
0.0
0.0
100.0
100.0
0.0
0.0
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
დაავადებათა კონტროლისა და
ეპიდემიოლოგიური უსაფრთხოების პროგრამის
მართვა
19,126.4
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
კოდი
27 01
03
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
04
სოციალური დაცვის პროგრამების მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
05
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით ვაჭრობის
(ტრეფიკინგის) მსხვერპლთა დაცვისა და
დახმარების მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
06
საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და
გადაუდებელი დახმარების მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
07
დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო
წყაროებით უზრუნველყოფა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
08
დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა
მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
174
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
0.0
4,480.0
4,480.0
0.0
0.0
0.0
0.0
227.0
227.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,480.0
4,480.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
0.0
0.0
3,511.0
3,511.0
0.0
0.0
მოსახლეობის სოციალური დაცვა
2,770,422.0
3,911,800.0
3,839,900.0
3,839,900.0
0.0
0.0
2,770,309.4
3,911,710.0
3,839,800.0
3,839,800.0
0.0
0.0
112.5
90.0
100.0
100.0
0.0
0.0
1,938,211.5
2,230,000.0
2,600,000.0
2,600,000.0
0.0
0.0
1,938,211.5
2,230,000.0
2,600,000.0
2,600,000.0
0.0
0.0
741,286.1
793,000.0
816,000.0
816,000.0
0.0
0.0
741,286.1
793,000.0
816,000.0
816,000.0
0.0
0.0
31,792.6
37,400.0
40,000.0
40,000.0
0.0
0.0
31,792.6
37,400.0
40,000.0
40,000.0
0.0
0.0
52,794.6
64,100.0
66,300.0
66,300.0
0.0
0.0
52,794.6
64,100.0
66,300.0
66,300.0
0.0
0.0
6,337.2
7,300.0
7,600.0
7,600.0
0.0
0.0
ხარჯები
6,224.7
7,210.0
7,500.0
7,500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
112.5
90.0
100.0
100.0
0.0
0.0
0.0
780,000.0
310,000.0
310,000.0
0.0
0.0
0.0
780,000.0
310,000.0
310,000.0
0.0
0.0
1,136,849.5
1,366,277.0
1,548,582.0
1,498,582.0
0.0
50,000.0
1,132,126.0
1,361,292.0
1,548,057.0
1,498,057.0
0.0
50,000.0
184.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,723.5
4,985.0
525.0
525.0
0.0
0.0
828,674.4
802,136.0
800,000.0
800,000.0
0.0
0.0
828,674.4
802,136.0
800,000.0
800,000.0
0.0
0.0
109,783.4
90,387.0
96,847.0
96,847.0
0.0
0.0
105,186.4
90,287.0
96,717.0
96,717.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
დასახელება
კოდი
27 01
09
27 02
ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამების მართვა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 02
01
მოსახლეობის საპენსიო უზრუნველყოფა
ხარჯები
27 02
02
მოსახლეობის მიზნობრივი ჯგუფების
სოციალური დახმარება
ხარჯები
27 02
03
სოციალური რეაბილიტაცია და ბავშვზე ზრუნვა
ხარჯები
27 02
04
სოციალური შეღავათები მაღალმთიან
დასახლებაში
ხარჯები
27 02
05
27 02
06
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით ვაჭრობის
(ტრეფიკინგის) მსხვერპლთა დაცვისა და
დახმარების უზრუნველყოფა
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული
სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის
გაუარესების გამო მოსახლეობის სოციალური
დახმარება
ხარჯები
27 03
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
01
მოსახლეობის საყოველთაო ჯანმრთელობის
დაცვა
ხარჯები
27 03
02
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვა
ხარჯები
175
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,597.0
100.0
130.0
130.0
0.0
0.0
1,864.7
2,800.0
2,800.0
2,800.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,864.7
2,800.0
2,800.0
2,800.0
0.0
0.0
იმუნიზაცია
22,555.9
23,000.0
27,958.0
27,958.0
0.0
0.0
ხარჯები
22,501.3
22,900.0
27,848.0
27,848.0
0.0
0.0
54.6
100.0
110.0
110.0
0.0
0.0
1,702.9
1,700.0
2,200.0
2,200.0
0.0
0.0
1,702.9
1,700.0
2,200.0
2,200.0
0.0
0.0
1,970.2
3,890.0
4,000.0
4,000.0
0.0
0.0
1,970.2
3,890.0
4,000.0
4,000.0
0.0
0.0
234.9
260.0
260.0
260.0
0.0
0.0
234.9
260.0
260.0
260.0
0.0
0.0
29,432.8
16,867.0
17,159.0
17,159.0
0.0
0.0
26,661.6
16,867.0
17,159.0
17,159.0
0.0
0.0
61.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,771.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
24,749.0
13,480.0
14,060.0
14,060.0
0.0
0.0
22,995.5
13,480.0
14,060.0
14,060.0
0.0
0.0
123.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,753.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობა
7,274.8
8,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
7,274.8
8,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
10,842.2
12,150.0
12,150.0
12,150.0
0.0
0.0
10,842.2
12,150.0
12,150.0
12,150.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
184.9
არაფინანსური აქტივების ზრდა
დაავადებათა ადრეული გამოვლენა და
სკრინინგი
დასახელება
კოდი
შრომის ანაზღაურება
27 03
02 01
27 03
02 02
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
02 03
ეპიდზედამხედველობა
ხარჯები
27 03
02 04
უსაფრთხო სისხლი
ხარჯები
27 03
02 05
საზოგადოებრივი ჯანდაცვის, გარემოსა და
პროფესიულ დაავადებათა ჯანმრთელობის
სფეროში არსებული ვალდებულებების
ხელშეწყობა
ხარჯები
27 03
02 06
ტუბერკულოზის მართვა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
02 07
აივ ინფექციის/შიდსის მართვა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
27 03
02 08
ხარჯები
27 03
02 09
ნარკომანიით დაავადებულ პაციენტთა
მკურნალობა
ხარჯები
176
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
1,240.0
1,260.0
1,260.0
0.0
0.0
1,977.8
1,240.0
1,240.0
1,240.0
0.0
0.0
17.7
0.0
20.0
20.0
0.0
0.0
7,160.5
7,000.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
7,160.5
7,000.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
197,776.7
470,604.0
651,235.0
601,235.0
0.0
50,000.0
197,650.1
465,719.0
650,840.0
600,840.0
0.0
50,000.0
126.6
4,885.0
395.0
395.0
0.0
0.0
23,842.1
27,500.0
28,900.0
28,900.0
0.0
0.0
23,842.1
27,500.0
28,900.0
28,900.0
0.0
0.0
13,865.0
15,000.0
16,000.0
16,000.0
0.0
0.0
13,865.0
15,000.0
16,000.0
16,000.0
0.0
0.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
39,322.0
38,640.0
40,400.0
40,400.0
0.0
0.0
39,322.0
38,640.0
40,400.0
40,400.0
0.0
0.0
3,783.0
2,300.0
4,000.0
4,000.0
0.0
0.0
3,783.0
2,300.0
4,000.0
4,000.0
0.0
0.0
9,531.8
11,200.0
12,500.0
12,500.0
0.0
0.0
9,531.8
11,200.0
12,500.0
12,500.0
0.0
0.0
70,579.5
113,964.0
121,435.0
121,435.0
0.0
0.0
ხარჯები
70,476.6
113,879.0
121,040.0
121,040.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
103.0
85.0
395.0
395.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
1,995.5
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
დასახელება
კოდი
27 03
02 10
27 03
02 11
ჯანმრთელობის ხელშეწყობა
C ჰეპატიტის მართვა
ხარჯები
27 03
03
მოსახლეობისათვის სამედიცინო მომსახურების
მიწოდება პრიორიტეტულ სფეროებში
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
03 01
ფსიქიკური ჯანმრთელობა
ხარჯები
27 03
03 02
დიაბეტის მართვა
ხარჯები
27 03
03 03
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური მომსახურება
ხარჯები
27 03
03 04
დიალიზი და თირკმლის ტრანსპლანტაცია
ხარჯები
27 03
03 05
ინკურაბელურ პაციენტთა პალიატიური
მზრუნველობა
ხარჯები
27 03
03 06
იშვიათი დაავადებების მქონე და მუდმივ
ჩანაცვლებით მკურნალობას დაქვემდებარებულ
პაციენტთა მკურნალობა
ხარჯები
27 03
03 07
პირველადი და გადაუდებელი სამედიცინო
დახმარების უზრუნველყოფა
177
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
20,000.0
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
26,999.7
20,000.0
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
649.3
1,000.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
649.3
1,000.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
0.0
239,000.0
400,000.0
350,000.0
0.0
50,000.0
ხარჯები
0.0
234,200.0
400,000.0
350,000.0
0.0
50,000.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
4,800.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,204.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,180.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
615.1
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
615.1
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
0.0
2,650.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,650.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6,247.6
85,000.0
30,000.0
30,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
713.6
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,534.0
84,500.0
29,500.0
29,500.0
0.0
0.0
3,023.0
6,000.0
8,860.0
8,860.0
0.0
0.0
0.0
0.0
176.0
176.0
0.0
0.0
3,007.6
5,845.0
8,743.0
8,743.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,350.0
4,350.0
0.0
0.0
15.5
155.0
117.0
117.0
0.0
0.0
74,946.4
87,535.0
71,835.0
71,835.0
0.0
0.0
ხარჯები
32,949.3
24,835.0
25,135.0
25,135.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
41,997.0
62,700.0
46,700.0
46,700.0
0.0
0.0
650.0
650.0
650.0
650.0
0.0
0.0
650.0
650.0
650.0
650.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
27 03
03 08
რეფერალური მომსახურება
ხარჯები
27 03
03 09
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა
სამედიცინო შემოწმება
ხარჯები
27 03
03 10
27 03
03 11
27 03
04
ახალი კორონავირუსული დაავადების COVID
19-ის მართვა
ქრონიკული დაავადებების სამკურნალო
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა
დიპლომისშემდგომი სამედიცინო განათლება
ხარჯები
27 03
05
სახელმწიფო კლინიკების მართვა
ხარჯები
27 04
27 05
სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და
აღჭურვა
შრომისა და დასაქმების სისტემის რეფორმების
პროგრამა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 06
27 06
01
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და
მიგრანტთა ხელშეწყობა
სარეინტეგრაციო დახმარება საქართველოში
დაბრუნებული მიგრანტებისათვის
ხარჯები
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
26,999.7
178
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
5,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
4,107.0
5,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
63,841.9
81,000.0
65,000.0
65,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
25,488.5
18,300.0
18,300.0
18,300.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
38,353.3
62,700.0
46,700.0
46,700.0
0.0
0.0
საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა
ინტეგრაციის ხელშეწყობა
79.9
85.0
85.0
85.0
0.0
0.0
79.9
85.0
85.0
85.0
0.0
0.0
0.0
800.0
1,100.0
1,100.0
0.0
0.0
0.0
800.0
1,100.0
1,100.0
0.0
0.0
6,267.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,623.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,643.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
148,256.7
156,000.0
174,200.0
174,200.0
0.0
0.0
784.0
784.0
784.0
784.0
0.0
0.0
146,761.9
153,490.0
169,690.0
169,690.0
0.0
0.0
9,720.2
9,415.0
9,415.0
9,415.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,494.8
2,510.0
4,510.0
4,510.0
0.0
0.0
საგარეო პოლიტიკის განხორციელება
147,370.9
155,150.0
173,350.0
173,350.0
0.0
0.0
779.0
779.0
779.0
779.0
0.0
0.0
145,880.9
152,645.0
168,845.0
168,845.0
0.0
0.0
9,600.2
9,295.0
9,295.0
9,295.0
0.0
0.0
1,490.0
2,505.0
4,505.0
4,505.0
0.0
0.0
136,923.3
145,170.0
161,370.0
161,370.0
0.0
0.0
759.0
759.0
759.0
759.0
0.0
0.0
135,763.9
144,170.0
160,370.0
160,370.0
0.0
0.0
9,262.7
8,900.0
8,900.0
8,900.0
0.0
0.0
1,159.4
1,000.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
7,285.0
6,300.0
6,300.0
6,300.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
27 06
02
ეკომიგრანტთა მიგრაციის მართვა
ხარჯები
27 06
03
27 06
04
იძულებით გადაადგილებულ პირთა
განსახლებისა სოციალური და საცხოვრებელი
პირობების შექმნა
ხარჯები
27 06
05
საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის
პროგრამა
ხარჯები
27 06
06
28 00
ეკონომიკური მონაწილეობა, საცხოვრებლით
უზრუნველყოფა და სოციალური
ინფრასტრუქტურა იძულებით გადაადგილებულ
პირთა და მასპინძელი თემებისათვის (KfW)
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
28 01
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
28 01
01
საგარეო პოლიტიკის დაგეგმვა და მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
28 01
02
საერთაშორისო ორგანიზაციებში არსებული
ფინანსური ვალდებულებების უზრუნველყოფა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
4,107.0
179
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
6,300.0
6,300.0
6,300.0
0.0
0.0
128.7
125.0
125.0
125.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
2.0
2.0
2.0
2.0
0.0
0.0
ხარჯები
128.7
125.0
125.0
125.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
60.0
60.0
60.0
60.0
0.0
0.0
დიასპორული პოლიტიკა
1,497.8
2,700.0
4,700.0
4,700.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,220.0
1,200.0
1,200.0
1,200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
277.8
1,500.0
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
1,536.1
855.0
855.0
855.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
18.0
18.0
18.0
18.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,483.3
850.0
850.0
850.0
0.0
0.0
277.5
335.0
335.0
335.0
0.0
0.0
52.8
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
885.8
850.0
850.0
850.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
5.0
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
ხარჯები
881.0
845.0
845.0
845.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
ხარჯები
28 01
03
28 01
04
28 01
05
საერთაშორისო ხელშეკრულებების და სხვა
დოკუმენტების თარგმნა და დამოწმება
ევროპულ და ევროატლანტიკურ სტრუქტურებში
საქართველოს ინტეგრაციის თაობაზე
საზოგადოების ინფორმირება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
28 02
მოხელეთა კვალიფიკაციის ამაღლება
საერთაშორისო ურთიერთობების დარგში
შრომის ანაზღაურება
29 00
7,285.0
120.0
120.0
120.0
120.0
0.0
0.0
4.7
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
822,882.7
805,000.0
900,000.0
850,000.0
0.0
50,000.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
41,896.0
40,646.0
40,646.0
40,646.0
0.0
0.0
ხარჯები
646,874.6
664,489.0
688,036.4
688,036.4
0.0
0.0
370,313.1
395,389.0
408,122.5
408,122.5
0.0
0.0
176,008.1
140,511.0
211,963.6
161,963.6
0.0
50,000.0
316,394.2
327,264.0
339,780.0
339,780.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
37,893.0
37,893.0
37,893.0
37,893.0
0.0
0.0
ხარჯები
316,366.3
327,264.0
339,780.0
339,780.0
0.0
0.0
292,183.7
309,248.0
320,000.0
320,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
პროფესიული სამხედრო განათლება
46,789.6
51,620.0
52,292.0
52,292.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,670.0
1,671.0
1,671.0
1,671.0
0.0
0.0
ხარჯები
45,907.2
50,886.0
51,846.0
51,846.0
0.0
0.0
39,300.5
43,846.0
44,970.0
44,970.0
0.0
0.0
882.4
734.0
446.0
446.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
თავდაცვის მართვა
შრომის ანაზღაურება
29 02
2020 წლის
გეგმა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
შრომის ანაზღაურება
29 01
2019 წლის
ფაქტი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
180
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
58,380.0
60,720.0
60,720.0
0.0
0.0
446.0
446.0
446.0
446.0
0.0
0.0
53,989.2
56,050.0
58,792.0
58,792.0
0.0
0.0
4,308.8
4,500.0
4,000.0
4,000.0
0.0
0.0
1,840.0
2,330.0
1,928.0
1,928.0
0.0
0.0
9,048.1
9,800.0
7,800.0
7,800.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,418.4
3,838.0
4,046.6
4,046.6
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
55,829.2
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
დასახელება
კოდი
29 03
ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური
უზრუნველყოფა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 04
მართვის, კონტროლის, კავშირგაბმულობისა და
კომპიუტერული სისტემები
შრომის ანაზღაურება
29 05
29 06
673.6
1,112.0
1,121.4
1,121.4
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,629.7
5,962.0
3,753.4
3,753.4
0.0
0.0
ინფრასტრუქტურის განვითარება
34,785.6
80,000.0
80,000.0
80,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,037.9
3,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
33,747.6
77,000.0
80,000.0
80,000.0
0.0
0.0
საერთაშორისო სამშვიდობო მისიები
43,567.4
41,850.0
33,000.0
33,000.0
0.0
0.0
41,746.9
41,850.0
33,000.0
33,000.0
0.0
0.0
701.2
765.0
500.0
500.0
0.0
0.0
1,820.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
37,698.9
33,530.0
33,530.0
33,530.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,856.0
605.0
605.0
605.0
0.0
0.0
ხარჯები
30,260.2
27,644.0
29,693.8
29,693.8
0.0
0.0
5,845.6
6,043.0
8,031.1
8,031.1
0.0
0.0
7,438.7
5,886.0
3,836.2
3,836.2
0.0
0.0
110,837.3
41,600.0
70,000.0
70,000.0
0.0
0.0
110,837.3
41,600.0
70,000.0
70,000.0
0.0
0.0
159,699.8
155,956.0
172,878.0
172,878.0
0.0
0.0
154,148.5
153,957.0
170,878.0
170,878.0
0.0
0.0
27,299.8
29,875.0
29,500.0
29,500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,551.3
1,999.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
საქართველოს თავდაცვის ძალების
შესაძლებლობის გაძლიერება (SG)
8,232.6
5,000.0
50,000.0
0.0
0.0
50,000.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
8,232.6
5,000.0
50,000.0
0.0
0.0
50,000.0
774,400.3
760,000.0
790,000.0
790,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 07
სამეცნიერო კვლევა და სამხედრო მრეწველობის
განვითარება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 08
თავდაცვის შესაძლებლობების განვითარება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 09
ლოჯისტიკური უზრუნველყოფა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
29 10
30 00
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
29,418.0
30,418.0
30,500.0
30,500.0
0.0
0.0
ხარჯები
665,591.5
699,100.0
737,046.0
737,046.0
0.0
0.0
181
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
498,000.0
525,200.0
525,200.0
0.0
0.0
108,808.7
60,900.0
52,954.0
52,954.0
0.0
0.0
551,143.7
574,834.0
594,899.0
594,899.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
19,854.0
20,854.0
20,936.0
20,936.0
0.0
0.0
ხარჯები
486,001.3
519,292.6
547,950.0
547,950.0
0.0
0.0
347,109.8
367,445.0
387,309.0
387,309.0
0.0
0.0
65,142.3
55,541.4
46,949.0
46,949.0
0.0
0.0
სახელმწიფო საზღვრის დაცვა
102,650.3
90,900.0
97,097.0
97,097.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,657.0
3,657.0
3,657.0
3,657.0
0.0
0.0
ხარჯები
90,695.6
88,900.0
94,451.0
94,451.0
0.0
0.0
63,935.3
66,050.0
69,550.0
69,550.0
0.0
0.0
11,954.7
2,000.0
2,646.0
2,646.0
0.0
0.0
9,487.4
10,660.0
11,648.0
11,648.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,178.0
1,178.0
1,178.0
1,178.0
0.0
0.0
ხარჯები
9,427.7
10,610.0
11,598.0
11,598.0
0.0
0.0
7,996.7
8,695.0
9,683.0
9,683.0
0.0
0.0
59.8
50.0
50.0
50.0
0.0
0.0
7,030.8
6,874.0
6,875.0
6,875.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
121.0
121.0
121.0
121.0
0.0
0.0
ხარჯები
6,573.4
6,574.0
6,575.0
6,575.0
0.0
0.0
2,590.3
2,874.0
2,875.0
2,875.0
0.0
0.0
457.4
300.0
300.0
300.0
0.0
0.0
4,230.2
4,123.0
4,180.0
4,180.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
35.0
35.0
35.0
35.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,226.5
4,120.4
4,177.0
4,177.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 01
საზოგადოებრივი წესრიგი და საერთაშორისო
თანამშრომლობის განვითარება/გაღრმავება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 02
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 03
ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა (მათ შორის,
ქონების), დიპლომატიური
წარმომადგენლობების, ეროვნული საგანძურის
დაცვის და უსაფრთხოების დონის ამაღლება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 04
სამართალდამცავი სტრუქტურებისათვის
მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადება,
გადამზადება, საარქივო ფონდების
დიგიტალიზაცია, სამეცნიერო-კვლევითი
საქმიანობა და მოქალაქეთა მომსახურება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 05
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს
სისტემისა და საქართველოს სახელმწიფო
უსაფრთხოების სამსახურის მოსამსახურეთა
ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურებით
უზრუნველყოფა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
471,502.2
182
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
727.0
783.0
783.0
0.0
0.0
3.7
2.6
3.0
3.0
0.0
0.0
99,857.9
72,609.0
75,301.0
75,301.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
4,573.0
4,573.0
4,573.0
4,573.0
0.0
0.0
ხარჯები
68,667.0
69,603.0
72,295.0
72,295.0
0.0
0.0
49,202.6
52,209.0
55,000.0
55,000.0
0.0
0.0
31,190.9
3,006.0
3,006.0
3,006.0
0.0
0.0
358,044.8
476,860.0
463,575.0
422,295.0
2,300.0
38,980.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,467.0
3,539.0
3,539.0
3,539.0
0.0
0.0
ხარჯები
334,220.6
439,710.0
446,091.0
407,871.0
1,240.0
36,980.0
42,673.1
42,383.0
48,240.0
47,610.0
630.0
0.0
23,824.2
37,150.0
17,484.0
14,424.0
1,060.0
2,000.0
15,592.4
11,159.0
10,050.0
10,050.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
454.0
257.0
259.0
259.0
0.0
0.0
ხარჯები
15,563.6
9,429.0
9,950.0
9,950.0
0.0
0.0
8,985.7
5,520.0
6,070.0
6,070.0
0.0
0.0
28.8
1,730.0
100.0
100.0
0.0
0.0
9,497.9
9,545.0
8,220.0
8,220.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
225.0
225.0
227.0
227.0
0.0
0.0
ხარჯები
9,477.4
7,815.0
8,120.0
8,120.0
0.0
0.0
5,695.9
5,000.0
5,300.0
5,300.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20.5
1,730.0
100.0
100.0
0.0
0.0
გარემოზე ზემოქმედების შეფასების
ღონისძიებები
0.0
610.0
930.0
930.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
32.0
32.0
32.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
610.0
930.0
930.0
0.0
0.0
0.0
520.0
770.0
770.0
0.0
0.0
1,650.6
784.0
500.0
500.0
0.0
0.0
1,650.6
784.0
500.0
500.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 06
სამოქალაქო უსაფრთხოების დონის ამაღლება,
სახელმწიფო მატერიალური რეზერვების შექმნა
და მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 00
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 01
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის
განვითარების პროგრამა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 01
01
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის
განვითარების პოლიტიკის შემუშავება და
მართვა
შრომის ანაზღაურება
31 01
02
შრომის ანაზღაურება
31 01
03
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის
პოპულარიზაცია
ხარჯები
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
667.5
183
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
220.0
400.0
400.0
0.0
0.0
695.9
220.0
400.0
400.0
0.0
0.0
3,748.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
229.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,739.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3,289.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
8.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
58,584.4
36,054.0
29,855.0
29,855.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
509.0
509.0
509.0
509.0
0.0
0.0
ხარჯები
55,819.9
36,054.0
29,003.0
29,003.0
0.0
0.0
6,101.0
6,154.0
7,155.0
7,155.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,764.6
0.0
852.0
852.0
0.0
0.0
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება
16,868.8
79,956.0
61,800.0
61,800.0
0.0
0.0
50.0
50.0
50.0
50.0
0.0
0.0
16,520.1
79,936.0
61,630.0
61,630.0
0.0
0.0
1,083.0
1,104.0
1,200.0
1,200.0
0.0
0.0
348.8
20.0
170.0
170.0
0.0
0.0
5,670.2
6,571.0
5,850.0
5,850.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
119.0
119.0
119.0
119.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,767.6
4,007.0
4,468.0
4,468.0
0.0
0.0
1,794.5
1,737.0
1,785.0
1,785.0
0.0
0.0
902.6
2,564.0
1,382.0
1,382.0
0.0
0.0
140,816.8
211,795.0
206,680.0
187,700.0
0.0
18,980.0
139.0
368.0
366.0
366.0
0.0
0.0
138,455.5
197,140.0
206,030.0
187,550.0
0.0
18,480.0
3,781.1
6,835.0
7,500.0
7,500.0
0.0
0.0
2,361.3
14,655.0
650.0
150.0
0.0
500.0
5,296.9
9,295.0
10,140.0
10,140.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
139.0
368.0
366.0
366.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,267.8
9,245.0
10,090.0
10,090.0
0.0
0.0
3,781.1
6,835.0
7,500.0
7,500.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
31 01
04
ბიოლოგიური მრავალფეროვნების დაცვის
ღონისძიებები
ხარჯები
31 01
05
სოფლის მეურნეობის განვითარების პროგრამის
მართვა და ადმინისტრირება რეგიონებში
(საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო)
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 02
სურსათის უვნებლობა, მცენარეთა დაცვა და
ეპიზოოტიური კეთილსაიმედოობა
შრომის ანაზღაურება
31 03
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 04
სოფლის მეურნეობის დარგში სამეცნიეროკვლევითი ღონისძიებების განხორციელება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 05
ერთიანი აგროპროექტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 05
01
სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვა
შრომის ანაზღაურება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
695.9
184
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
50.0
50.0
50.0
0.0
0.0
71,257.0
74,000.0
115,000.0
115,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
71,257.0
74,000.0
115,000.0
115,000.0
0.0
0.0
აგროდაზღვევა
5,908.9
9,000.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,908.9
9,000.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
15,613.5
13,000.0
18,000.0
18,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
15,613.5
13,000.0
18,000.0
18,000.0
0.0
0.0
ქართული ჩაი
471.0
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
ხარჯები
157.0
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
314.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
9,976.2
12,000.0
12,000.0
12,000.0
0.0
0.0
9,976.2
12,000.0
12,000.0
12,000.0
0.0
0.0
156.8
300.0
300.0
300.0
0.0
0.0
156.8
300.0
300.0
300.0
0.0
0.0
206.7
1,500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
206.7
1,500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
2.7
100.0
150.0
150.0
0.0
0.0
2.7
100.0
150.0
150.0
0.0
0.0
247.7
4,500.0
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
247.7
4,500.0
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
22,994.0
12,600.0
20,590.0
1,610.0
0.0
18,980.0
ხარჯები
20,975.9
11,995.0
19,990.0
1,510.0
0.0
18,480.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,018.1
605.0
600.0
100.0
0.0
500.0
22,994.0
8,600.0
590.0
110.0
0.0
480.0
ხარჯები
20,975.9
8,095.0
590.0
110.0
0.0
480.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,018.1
505.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,000.0
20,000.0
1,500.0
0.0
18,500.0
ხარჯები
0.0
3,900.0
19,400.0
1,400.0
0.0
18,000.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
100.0
600.0
100.0
0.0
500.0
დასახელება
კოდი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 05
02
31 05
03
31 05
04
31 05
05
31 05
06
შეღავათიანი აგროკრედიტები
დანერგე მომავალი
გადამამუშავებელი და შემნახველი საწარმოების
თანადაფინანსების პროექტი
ხარჯები
31 05
07
ფერმათა/ფერმერთა რეგისტრაციის პროექტი
ხარჯები
31 05
08
პროექტების ტექნიკური მხარდაჭერის პროგრამა
ხარჯები
31 05
09
მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების მხარდაჭერა
ხარჯები
31 05
10
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების
ინფრასტრუქტურული განვითარება
ხარჯები
31 05
11
31 05
11 01
31 05
11 02
აგროსექტორის განვითარების ხელშეწყობა
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის, ბაზარზე
წვდომისა და მდგრადობის პროექტი
მერძევეობის დარგის მოდერნიზაციის და
ბაზარზე წვდომის პროგრამა (DiMMA)
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
29.1
185
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
5,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
6,676.9
5,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
12,000.0
12,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
6,000.0
12,000.0
12,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
14,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
10,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
10,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
40,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
40,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
8.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
8.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
60,571.8
75,700.0
90,675.0
70,675.0
0.0
20,000.0
ხარჯები
59,022.9
74,970.0
89,175.0
70,675.0
0.0
18,500.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,548.9
730.0
1,500.0
0.0
0.0
1,500.0
36,000.0
36,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
36,000.0
36,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
17,000.0
19,000.0
20,675.0
20,675.0
0.0
0.0
17,000.0
19,000.0
20,675.0
20,675.0
0.0
0.0
7,571.8
20,700.0
20,000.0
0.0
0.0
20,000.0
ხარჯები
6,022.9
19,970.0
18,500.0
0.0
0.0
18,500.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,548.9
730.0
1,500.0
0.0
0.0
1,500.0
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა
17,831.6
15,840.0
16,850.0
16,850.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
870.0
870.0
870.0
870.0
0.0
0.0
ხარჯები
14,170.4
15,740.0
16,550.0
16,550.0
0.0
0.0
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
მოსავლის ამღები ტექნიკის თანადაფინანსების
პროექტი
6,676.9
კოდი
31 05
12
ხარჯები
31 05
13
31 05
14
ახალი COVID-19 - დან გამომდინარე სოფლის
მეურნეობის მხარდაჭერის ღონისძიებები
აგროწარმოების ხელშეწყობის პროგრამა
ხარჯები
31 05
15
სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის
ნაკვეთების მესაკუთრეთა ხელშეწყობის
სახელმწიფო პროგრამა
ხარჯები
31 05
16
იმერეთის აგროზონა
ხარჯები
31 05
17
კოოპერატივებში საერთაშორისო სტანდარტების
დანერგვა და წარმოებული პროდუქციის
პოპულარიზაცია
ხარჯები
31 06
31 06
01
სამელიორაციო სისტემების მოდერნიზაცია
სამელიორაციო სისტემების რეაბილიტაცია და
ტექნიკის შეძენა
ხარჯები
31 06
02
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის მიმდინარე
ტექნიკური ექსპლუატაცია
ხარჯები
31 06
03
31 07
ირიგაციისა და დრენაჟის სისტემების
გაუმჯობესება (WB)
186
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
10,500.0
11,000.0
11,000.0
0.0
0.0
3,661.3
100.0
300.0
300.0
0.0
0.0
11,028.9
13,020.0
15,180.0
12,880.0
2,300.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
573.0
573.0
573.0
573.0
0.0
0.0
ხარჯები
6,007.1
6,450.0
11,600.0
10,360.0
1,240.0
0.0
4,107.6
3,970.0
5,630.0
5,000.0
630.0
0.0
5,021.8
6,570.0
3,580.0
2,520.0
1,060.0
0.0
11,117.3
13,480.0
7,950.0
7,950.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
502.0
501.0
501.0
501.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,683.2
6,300.0
6,945.0
6,945.0
0.0
0.0
3,292.0
2,200.0
2,880.0
2,880.0
0.0
0.0
3,434.1
7,180.0
1,005.0
1,005.0
0.0
0.0
1,117.0
1,700.0
620.0
620.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
12.0
12.0
12.0
12.0
0.0
0.0
ხარჯები
625.6
700.0
620.0
620.0
0.0
0.0
181.0
150.0
150.0
150.0
0.0
0.0
491.4
1,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5,120.0
3,531.0
4,890.0
4,890.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
41.0
41.0
41.0
41.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,621.8
2,405.0
2,640.0
2,640.0
0.0
0.0
975.4
1,025.0
1,120.0
1,120.0
0.0
0.0
1,498.2
1,126.0
2,250.0
2,250.0
0.0
0.0
1,042.7
980.0
1,100.0
1,100.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
28.0
28.0
28.0
28.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,042.2
974.0
1,060.0
1,060.0
0.0
0.0
603.6
568.0
630.0
630.0
0.0
0.0
0.5
6.0
40.0
40.0
0.0
0.0
2,939.0
1,329.0
5,325.0
5,325.0
0.0
0.0
1,753.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
491.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
8,784.8
არაფინანსური აქტივების ზრდა
დაცული ტერიტორიების სისტემის
ჩამოყალიბება და მართვა
დასახელება
კოდი
შრომის ანაზღაურება
31 08
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 09
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 10
ველური ბუნების ეროვნული სააგენტოს
სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 11
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
მიმართულებით ინფორმაციაზე
ხელმისაწვდომობის და განათლება მდგრადი
განვითარებისთვის ხელშეწყობის პროგრამა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 12
ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების
დაცვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 13
გარემოს დაცვის სფეროში მონიტორინგი,
პროგნოზირება და პრევენცია
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
187
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
1,329.0
5,325.0
5,325.0
0.0
0.0
7,907.1
4,615.0
4,650.0
4,650.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
141.0
141.0
141.0
141.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,882.1
4,515.0
4,450.0
4,450.0
0.0
0.0
2,053.9
1,820.0
1,820.0
1,820.0
0.0
0.0
25.0
100.0
200.0
200.0
0.0
0.0
0.0
1,130.0
2,100.0
2,100.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
70.0
70.0
70.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
1,090.0
1,970.0
1,970.0
0.0
0.0
0.0
800.0
1,300.0
1,300.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
40.0
130.0
130.0
0.0
0.0
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების
ხელშეწყობის ღონისძიებები
1,836.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
29.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,285.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
438.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
551.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,644,676.6
1,538,839.7
1,802,605.0
1,765,905.0
3,400.0
33,300.0
8,215.0
8,369.0
8,369.0
8,369.0
0.0
0.0
1,472,330.7
1,430,136.3
1,690,785.0
1,677,409.0
0.0
13,376.0
78,445.6
84,758.8
86,283.0
86,283.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
170,378.4
104,746.4
109,020.0
85,696.0
3,400.0
19,924.0
ვალდებულებების კლება
1,967.6
3,957.0
2,800.0
2,800.0
0.0
0.0
34,531.5
33,291.0
42,415.0
42,415.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
785.0
785.0
785.0
785.0
0.0
0.0
ხარჯები
31,831.1
30,720.0
31,800.0
31,800.0
0.0
0.0
13,687.4
13,990.8
14,477.0
14,477.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,700.3
2,571.0
10,615.0
10,615.0
0.0
0.0
სკოლამდელი და ზოგადი განათლება
855,334.7
906,926.0
1,029,522.0
1,029,522.0
0.0
0.0
111.0
111.0
111.0
111.0
0.0
0.0
841,397.7
901,816.0
1,029,432.0
1,029,432.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 14
კვების პროდუქტების, ცხოველთა და მცენარეთა
დაავადებების დიაგნოსტიკა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 15
მიწის მდგრადი მართვისა და
მიწათსარგებლობის მონიტორინგის სახელმწიფო
პროგრამა
შრომის ანაზღაურება
31 16
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 00
საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
32 01
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის
შემუშავება და პროგრამების მართვა
შრომის ანაზღაურება
32 02
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
1,185.6
188
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
1,988.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
13,937.1
5,110.0
90.0
90.0
0.0
0.0
710,365.2
788,000.0
894,000.0
894,000.0
0.0
0.0
710,365.2
788,000.0
894,000.0
894,000.0
0.0
0.0
12,400.3
9,255.0
10,282.0
10,282.0
0.0
0.0
25.0
25.0
25.0
25.0
0.0
0.0
12,335.9
9,255.0
10,257.0
10,257.0
0.0
0.0
428.9
550.0
550.0
550.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
64.5
0.0
25.0
25.0
0.0
0.0
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს
უზრუნველყოფა
17,101.1
17,240.0
18,750.0
18,750.0
0.0
0.0
86.0
86.0
86.0
86.0
0.0
0.0
16,912.9
17,230.0
18,685.0
18,685.0
0.0
0.0
1,435.5
1,438.0
1,450.0
1,450.0
0.0
0.0
188.2
10.0
65.0
65.0
0.0
0.0
2,542.3
2,220.0
2,300.0
2,300.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
86.0
86.0
86.0
86.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,354.0
2,210.0
2,235.0
2,235.0
0.0
0.0
1,435.5
1,438.0
1,450.0
1,450.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
188.2
10.0
65.0
65.0
0.0
0.0
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს
უზრუნველყოფა
14,558.9
15,020.0
16,450.0
16,450.0
0.0
0.0
14,558.9
15,020.0
16,450.0
16,450.0
0.0
0.0
689.1
141.0
985.0
985.0
0.0
0.0
689.1
141.0
985.0
985.0
0.0
0.0
232.1
240.0
240.0
240.0
0.0
0.0
232.1
240.0
240.0
240.0
0.0
0.0
23,459.8
26,000.0
26,300.0
26,300.0
0.0
0.0
23,459.8
26,000.0
26,300.0
26,300.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
1,864.4
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების
დაფინანსება
დასახელება
კოდი
შრომის ანაზღაურება
32 02
01
ხარჯები
32 02
02
მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების
ხელშეწყობა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
32 02
03
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 02
03 01
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს
უზრუნველყოფის პროგრამის ადმინისტრირება
შრომის ანაზღაურება
32 02
03 02
ხარჯები
32 02
04
წარმატებულ მოსწავლეთა წახალისება
ხარჯები
32 02
05
განსაკუთრებით ნიჭიერ მოსწავლეთა
საგანმანათლებლო და საცხოვრებელი
პირობებით უზრუნველყოფა
ხარჯები
32 02
06
მოსწავლეების სახელმძღვანელოებით
უზრუნველყოფა
ხარჯები
189
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
4,185.0
4,185.0
4,185.0
0.0
0.0
4,188.5
4,185.0
4,185.0
4,185.0
0.0
0.0
211.7
225.0
250.0
250.0
0.0
0.0
211.7
225.0
250.0
250.0
0.0
0.0
324.4
325.0
380.0
380.0
0.0
0.0
324.4
325.0
380.0
380.0
0.0
0.0
27,613.0
15,250.0
13,550.0
13,550.0
0.0
0.0
27,613.0
15,250.0
13,550.0
13,550.0
0.0
0.0
32,133.2
31,350.0
43,000.0
43,000.0
0.0
0.0
32,133.2
31,350.0
43,000.0
43,000.0
0.0
0.0
1,329.4
905.0
1,600.0
1,600.0
0.0
0.0
1,329.4
905.0
1,600.0
1,600.0
0.0
0.0
23,821.1
13,700.0
16,000.0
16,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
10,136.7
8,600.0
16,000.0
16,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
13,684.4
5,100.0
0.0
0.0
0.0
0.0
დავისვენოთ და ვისწავლოთ ერთად
1,465.8
110.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,465.8
110.0
0.0
0.0
0.0
0.0
43,570.5
46,508.0
62,500.0
62,500.0
0.0
0.0
11.0
11.0
11.0
11.0
0.0
0.0
42,467.1
45,488.0
61,980.0
61,980.0
0.0
0.0
310.5
240.0
270.0
270.0
0.0
0.0
1,103.4
1,020.0
520.0
520.0
0.0
0.0
41,052.7
44,600.0
60,000.0
60,000.0
0.0
0.0
39,961.7
43,600.0
59,500.0
59,500.0
0.0
0.0
79.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,091.0
1,000.0
500.0
500.0
0.0
0.0
187.5
8.0
100.0
100.0
0.0
0.0
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
ოკუპირებული რეგიონების მასწავლებლებისა და
ადმინისტრაციულ-ტექნიკური პერსონალის
ფინანსური დახმარება
4,188.5
კოდი
32 02
07
ხარჯები
32 02
08
ბრალდებული და მსჯავრდებული
პირებისათვის ზოგადი განათლების მიღების
ხელმისაწვდომობა
ხარჯები
32 02
09
ეროვნული სასწავლო გეგმის განვითარება და
დანერგვის ხელშეწყობა
ხარჯები
32 02
10
საჯარო სკოლის მოსწავლეების ტრანსპორტით
უზრუნველყოფა
ხარჯები
32 02
11
პროგრამა "ჩემი პირველი კომპიუტერი"
ხარჯები
32 02
12
ზოგადი განათლების ხელშეწყობა
ხარჯები
32 02
13
32 02
14
ზოგადი განათლების რეფორმის ხელშეწყობა
ხარჯები
32 03
პროფესიული განათლება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 03
01
პროფესიული განათლების განვითარების
ხელშეწყობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 03
02
მსჯავრდებული პირებისათვის და ყოფილი
პატიმრებისათვის პროფესიული განათლების
მიღების ხელმისაწვდომობა
190
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
8.0
100.0
100.0
0.0
0.0
2,330.3
1,900.0
2,400.0
2,400.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
11.0
11.0
11.0
11.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,317.9
1,880.0
2,380.0
2,380.0
0.0
0.0
231.4
240.0
270.0
270.0
0.0
0.0
12.4
20.0
20.0
20.0
0.0
0.0
170,096.6
142,023.0
153,425.0
153,425.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,314.0
1,314.0
1,314.0
1,314.0
0.0
0.0
ხარჯები
166,809.3
141,298.0
152,982.0
152,982.0
0.0
0.0
12,884.3
12,906.0
13,006.0
13,006.0
0.0
0.0
3,287.3
725.0
443.0
443.0
0.0
0.0
13,417.8
12,800.0
13,800.0
13,800.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
143.0
143.0
143.0
143.0
0.0
0.0
ხარჯები
13,039.8
12,200.0
13,547.0
13,547.0
0.0
0.0
3,169.0
3,200.0
3,200.0
3,200.0
0.0
0.0
378.0
600.0
253.0
253.0
0.0
0.0
125,674.2
111,179.0
117,200.0
117,200.0
0.0
0.0
125,672.4
111,179.0
117,200.0
117,200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
უმაღლესი განათლების ხელშეწყობა
210.4
169.0
200.0
200.0
0.0
0.0
ხარჯები
210.4
166.0
200.0
200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
3.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,312.3
4,830.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
11.0
11.0
11.0
11.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,308.5
4,820.0
6,985.0
6,985.0
0.0
0.0
291.8
281.0
381.0
381.0
0.0
0.0
3.7
10.0
15.0
15.0
0.0
0.0
23,482.0
13,045.0
15,225.0
15,225.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,160.0
1,160.0
1,160.0
1,160.0
0.0
0.0
ხარჯები
20,578.2
12,933.0
15,050.0
15,050.0
0.0
0.0
9,423.5
9,425.0
9,425.0
9,425.0
0.0
0.0
2,903.8
112.0
175.0
175.0
0.0
0.0
64,100.1
57,320.0
65,475.0
65,475.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
ხარჯები
32 03
03
ეროვნული უმცირესობების პროფესიული
გადამზადება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
უმაღლესი განათლება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
01
გამოცდების ორგანიზება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
02
სახელმწიფო სასწავლო, სამაგისტრო გრანტები
და ახალგაზრდების ხელშეწყობა
ხარჯები
32 04
03
32 04
04
საზღვარგარეთ განათლების მიღების ხელშეწყობა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
05
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების
ხელშეწყობა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 05
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების
ხელშეწყობა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
187.5
191
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
568.0
568.0
568.0
0.0
0.0
60,143.5
57,153.0
62,400.0
62,400.0
0.0
0.0
4,462.5
5,527.0
5,555.0
5,555.0
0.0
0.0
3,956.6
167.0
3,075.0
3,075.0
0.0
0.0
32,661.6
28,050.0
33,065.0
33,065.0
0.0
0.0
35.0
35.0
35.0
35.0
0.0
0.0
31,707.9
28,038.0
33,045.0
33,045.0
0.0
0.0
744.4
685.0
685.0
685.0
0.0
0.0
953.7
12.0
20.0
20.0
0.0
0.0
4,623.9
5,810.0
5,900.0
5,900.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
373.0
497.0
497.0
497.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,533.8
5,680.0
5,770.0
5,770.0
0.0
0.0
2,818.9
3,937.0
3,965.0
3,965.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
90.1
130.0
130.0
130.0
0.0
0.0
საქართველოს სოფლის მეურნეობის
მეცნიერებათა აკადემიის ხელშეწყობა
1,104.6
1,110.0
1,110.0
1,110.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
444.0
ხარჯები
დასახელება
კოდი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 05
01
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და სამეცნიერო
კვლევების ხელშეწყობა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 05
02
სამეცნიერო დაწესებულებების პროგრამები
შრომის ანაზღაურება
32 05
03
მომუშავეთა რიცხოვნობა
36.0
36.0
36.0
36.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,063.9
1,085.0
1,085.0
1,085.0
0.0
0.0
899.3
905.0
905.0
905.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
40.7
25.0
25.0
25.0
0.0
0.0
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
25,340.0
22,250.0
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
22,468.0
22,250.0
22,100.0
22,100.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,872.1
0.0
2,900.0
2,900.0
0.0
0.0
369.9
100.0
400.0
400.0
0.0
0.0
369.9
100.0
400.0
400.0
0.0
0.0
19,087.7
20,165.0
27,115.0
27,115.0
0.0
0.0
19,016.7
20,060.0
27,115.0
27,115.0
0.0
0.0
71.0
105.0
0.0
0.0
0.0
0.0
111,466.7
119,211.4
137,756.0
137,756.0
0.0
0.0
ხარჯები
24,729.8
32,830.0
78,656.0
78,656.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
86,736.8
86,381.4
59,100.0
59,100.0
0.0
0.0
76,670.2
61,161.4
34,010.0
34,010.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,136.4
3,930.0
9,010.0
9,010.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
69,533.8
57,231.4
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
32 05
04
32 05
05
მეცნიერების პოპულარიზაცია
ხარჯები
32 06
ინკლუზიური განათლება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 07
32 07
01
ინფრასტრუქტურის განვითარება
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება
192
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
19,000.0
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
4,184.6
5,200.0
2,200.0
2,200.0
0.0
0.0
5,353.3
13,800.0
22,800.0
22,800.0
0.0
0.0
1,063.0
1,150.0
1,500.0
1,500.0
0.0
0.0
ხარჯები
110.8
0.0
200.0
200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
952.1
1,150.0
1,300.0
1,300.0
0.0
0.0
8,209.8
5,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
8,209.8
5,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
1,205.0
2,900.0
2,336.0
2,336.0
0.0
0.0
1,205.0
100.0
336.0
336.0
0.0
0.0
0.0
2,800.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
10,138.8
10,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
79.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
10,059.7
10,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
4,642.0
20,000.0
46,910.0
46,910.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,804.0
18,600.0
46,910.0
46,910.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
838.0
1,400.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6,368.2
6,780.0
6,782.0
6,782.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
802.0
802.0
802.0
802.0
0.0
0.0
ხარჯები
6,261.9
6,757.0
6,747.0
6,747.0
0.0
0.0
4,414.1
4,414.0
4,414.0
4,414.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
106.3
23.0
35.0
35.0
0.0
0.0
კულტურის განვითარების ხელშეწყობა
74,508.6
70,899.0
69,499.0
69,499.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,372.0
3,372.0
3,372.0
3,372.0
0.0
0.0
ხარჯები
64,415.7
66,359.0
64,620.0
64,620.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
9,537.9
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
დასახელება
კოდი
32 07
02
32 07
03
32 07
04
პროფესიული საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის
განვითარება
სამინისტროსა და მის სისტემაში შემავალი
საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და
ტერიტორიული ორგანოების
ინფრასტრუქტურის განვითარება
უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო
დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის
განვითარება
ხარჯები
32 07
05
საჯარო სკოლების ოპერირებისა და მოვლაპატრონობის სისტემის განვითარება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 07
06
კულტურაში ინვესტიციებისა და
ინფრასტრუქტურული პროექტების მხარდაჭერა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 07
07
32 08
სპორტში ინვესტიციებისა და
ინფრასტრუქტურული პროექტების მხარდაჭერა
სახელოვნებო და სასპორტო დაწესებულებების
ხელშეწყობა
შრომის ანაზღაურება
32 09
193
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
34,939.0
35,227.0
35,227.0
0.0
0.0
8,125.4
583.0
2,079.0
2,079.0
0.0
0.0
1,967.6
3,957.0
2,800.0
2,800.0
0.0
0.0
26,430.6
22,481.0
30,194.0
30,194.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,371.0
1,401.0
1,401.0
1,401.0
0.0
0.0
ხარჯები
16,387.0
17,620.0
21,671.0
21,671.0
0.0
0.0
8,982.6
10,576.0
11,156.0
11,156.0
0.0
0.0
10,043.7
4,861.0
8,523.0
8,523.0
0.0
0.0
126,809.7
84,273.3
122,400.0
122,400.0
0.0
0.0
5.0
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
126,809.7
84,273.3
122,384.0
122,384.0
0.0
0.0
158.7
178.0
178.0
178.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
16.0
16.0
0.0
0.0
კულტურისა და სპორტის მოღვაწეთა
სოციალური დაცვისა და ხელშეწყობის
ღონისძიებები
33,847.2
13,920.0
17,122.0
17,122.0
0.0
0.0
33,847.2
13,920.0
17,122.0
17,122.0
0.0
0.0
736.6
5,000.0
26,500.0
0.0
0.0
26,500.0
ხარჯები
736.6
5,000.0
9,976.0
0.0
0.0
9,976.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
16,524.0
0.0
0.0
16,524.0
პროფესიული განათლება I (KfW)
0.0
3,700.0
8,500.0
1,700.0
3,400.0
3,400.0
ხარჯები
0.0
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
3,200.0
8,000.0
1,200.0
3,400.0
3,400.0
0.0
6,342.0
3,400.0
0.0
0.0
3,400.0
0.0
6,342.0
3,400.0
0.0
0.0
3,400.0
402.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
402.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
77,385.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
37,074.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
40,310.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
31,681.2
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ვალდებულებების კლება
დასახელება
კოდი
შრომის ანაზღაურება
32 10
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და
სამუზეუმო სისტემის სრულყოფა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 11
მასობრივი და მაღალი მიღწევების სპორტის
განვითარება და პოპულარიზაცია
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
32 12
ხარჯები
32 13
32 14
32 15
ინოვაციის, ინკლუზიურობის და ხარისხის
პროექტი - საქართველო I2Q (IBRD)
გამოყენებითი კვლევების საგრანტო პროგრამა
(IBRD)
ხარჯები
32 16
ახალგაზრდობის სფეროში სახელმწიფო
ხელშეწყობის ღონისძიებები
ხარჯები
32 17
ათასწლეულის გამოწვევა საქართველოს - მეორე
პროექტი
194
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
41,300.0
41,400.0
41,400.0
0.0
0.0
860.0
874.0
874.0
874.0
0.0
0.0
34,453.9
38,330.0
38,380.0
38,380.0
0.0
0.0
24,668.0
28,810.0
28,910.0
28,910.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,932.0
2,970.0
3,020.0
3,020.0
0.0
0.0
საქართველოს დაზვერვის სამსახური
13,499.9
13,500.0
13,800.0
13,800.0
0.0
0.0
13,499.9
13,500.0
13,800.0
13,800.0
0.0
0.0
1,760.3
1,340.0
1,400.0
1,400.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
36.0
36.0
36.0
36.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,736.8
1,330.0
1,390.0
1,390.0
0.0
0.0
1,016.8
953.0
1,015.0
1,015.0
0.0
0.0
23.6
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
6,388.0
6,800.0
7,300.0
7,300.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
211.0
225.0
225.0
225.0
0.0
0.0
ხარჯები
6,229.5
6,690.0
7,200.0
7,200.0
0.0
0.0
4,079.2
4,725.0
4,725.0
4,725.0
0.0
0.0
158.5
110.0
100.0
100.0
0.0
0.0
7,948.3
7,400.0
7,900.0
7,900.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
143.0
143.0
143.0
143.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,332.0
7,290.0
7,679.5
7,679.5
0.0
0.0
2,132.7
2,030.0
2,030.0
2,030.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
472.3
110.0
220.5
220.5
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
144.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,082.5
2,150.0
2,150.0
2,150.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,946.5
1,995.0
1,995.0
1,995.0
0.0
0.0
1,323.0
1,420.0
1,420.0
1,420.0
0.0
0.0
136.0
155.0
155.0
155.0
0.0
0.0
254.1
260.0
260.0
260.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
7.0
7.0
7.0
7.0
0.0
0.0
ხარჯები
249.2
260.0
260.0
260.0
0.0
0.0
176.6
186.0
186.0
186.0
0.0
0.0
4.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
63,887.4
57,800.0
60,400.0
60,400.0
0.0
0.0
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
საქართველოს პროკურატურა
37,385.9
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
კოდი
33 00
შრომის ანაზღაურება
34 00
ხარჯები
35 00
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
36 00
სსიპ - იურიდიული დახმარების სამსახური
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
37 00
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო
სამსახური
შრომის ანაზღაურება
38 00
სსიპ – საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის
სამსახური
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
39 00
ა(ა)იპ - საქართველოს სოლიდარობის ფონდი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
40 00
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური
სამსახური
195
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
3,634.0
3,634.0
3,634.0
0.0
0.0
55,247.5
54,900.0
57,000.0
57,000.0
0.0
0.0
39,697.3
40,885.0
42,885.0
42,885.0
0.0
0.0
8,639.9
2,900.0
3,400.0
3,400.0
0.0
0.0
49,943.6
49,900.0
52,400.0
52,400.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,550.0
3,550.0
3,550.0
3,550.0
0.0
0.0
ხარჯები
46,952.6
47,400.0
49,400.0
49,400.0
0.0
0.0
38,500.0
39,500.0
41,500.0
41,500.0
0.0
0.0
2,991.0
2,500.0
3,000.0
3,000.0
0.0
0.0
13,935.1
7,900.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
84.0
84.0
84.0
84.0
0.0
0.0
ხარჯები
8,294.9
7,500.0
7,600.0
7,600.0
0.0
0.0
1,197.4
1,385.0
1,385.0
1,385.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,640.3
400.0
400.0
400.0
0.0
0.0
სსიპ სახელისუფლებო სპეციალური
კავშირგაბმულობის სააგენტო
8.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
8.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,555.9
7,000.0
8,500.0
8,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
123.0
123.0
123.0
123.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,555.3
6,740.0
6,282.0
6,282.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,634.0
ხარჯები
დასახელება
კოდი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
40 01
დასაცავ პირთა და ობიექტთა უსაფრთხოების
უზრუნველყოფა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
40 02
სახელმწიფო ობიექტების მოვლა-შენახვა
შრომის ანაზღაურება
40 03
41 00
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
შრომის ანაზღაურება
42 00
43 00
3,043.4
3,690.0
3,690.0
3,690.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.5
260.0
2,218.0
2,218.0
0.0
0.0
სსიპ – საზოგადოებრივი მაუწყებელი
58,744.3
68,700.0
69,200.0
69,200.0
0.0
0.0
ხარჯები
58,623.1
68,700.0
69,200.0
69,200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
121.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,010.1
1,930.0
2,400.0
2,400.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
43.0
43.0
60.0
60.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,986.1
1,930.0
2,350.0
2,350.0
0.0
0.0
1,406.4
1,290.0
1,505.0
1,505.0
0.0
0.0
24.0
0.0
50.0
50.0
0.0
0.0
2,437.8
2,460.0
2,460.0
2,460.0
0.0
0.0
85.0
85.0
85.0
85.0
0.0
0.0
სსიპ - საქართველოს კონკურენციის ეროვნული
სააგენტო
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
44 00
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური ოლქის
ტერიტორიაზე დროებითი ადმინისტრაციულტერიტორიული ერთეულის ადმინისტრაცია სამხრეთ ოსეთის ადმინისტრაცია
მომუშავეთა რიცხოვნობა
196
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
2,440.0
2,435.0
2,435.0
0.0
0.0
1,351.1
1,360.0
1,360.0
1,360.0
0.0
0.0
13.0
20.0
25.0
25.0
0.0
0.0
25,115.9
25,000.0
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
24,058.8
24,091.0
24,130.0
24,130.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,003.6
860.0
835.0
835.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
53.5
49.0
35.0
35.0
0.0
0.0
14,854.2
14,738.0
14,738.0
14,738.0
0.0
0.0
ხარჯები
14,313.6
14,366.0
14,371.0
14,371.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
540.6
372.0
367.0
367.0
0.0
0.0
644.9
645.0
645.0
645.0
0.0
0.0
644.9
645.0
645.0
645.0
0.0
0.0
1,768.0
1,768.0
1,768.0
1,768.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,520.0
1,490.0
1,510.0
1,510.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
248.0
278.0
258.0
258.0
0.0
0.0
685.0
685.0
685.0
685.0
0.0
0.0
ხარჯები
615.0
615.0
615.0
615.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
70.0
70.0
70.0
70.0
0.0
0.0
261.0
261.0
261.0
261.0
0.0
0.0
ხარჯები
251.0
251.0
251.0
251.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
870.0
870.0
870.0
870.0
0.0
0.0
870.0
870.0
870.0
870.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
45 00
45 01
45 02
საქართველოს საპატრიარქო
სასულიერო განათლების ხელშეწყობის გრანტი
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს წმიდა
სვიმონ კანანელის სახელობის სასულიერო
სწავლების ცენტრი
ხარჯები
45 03
45 04
45 05
45 06
ა(ა)იპ – ბათუმისა და ლაზეთის ეპარქიის
საგანმანათლებლო ცენტრისათვის გადასაცემი
გრანტი
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს ჯავახეთის
ქ. ნინოწმინდის წმიდა ნინოს ობოლ, უპატრონო
და მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა
პანსიონატი
ა(ა)იპ – ბათუმის წმიდა მოწამე ეკატერინეს
სახელობის სათნოების სავანისათვის გადასაცემი
გრანტი
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს წმიდა
ანდრია პირველწოდებულის სახელობის
სასულიერო სწავლების ცენტრი
ხარჯები
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2,424.8
197
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
230.0
230.0
230.0
0.0
0.0
230.0
230.0
230.0
230.0
0.0
0.0
1,944.9
1,945.0
1,945.0
1,945.0
0.0
0.0
1,944.9
1,945.0
1,945.0
1,945.0
0.0
0.0
1,805.0
1,805.0
1,805.0
1,805.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,775.0
1,775.0
1,775.0
1,775.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30.0
30.0
30.0
30.0
0.0
0.0
100.0
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
100.0
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
800.0
800.0
800.0
800.0
0.0
0.0
800.0
800.0
800.0
800.0
0.0
0.0
500.0
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
ხარჯები
341.5
351.0
365.0
365.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
105.0
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
53.5
49.0
35.0
35.0
0.0
0.0
653.0
653.0
653.0
653.0
0.0
0.0
653.0
653.0
653.0
653.0
0.0
0.0
8,695.0
7,000.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,496.7
5,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,198.3
2,000.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
10,213.7
10,120.0
10,120.0
10,120.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
45 07
ა(ა)იპ – წმინდა გიორგი მთაწმინდელის
მონასტერთან არსებული სარეაბილიტაციო
ცენტრისათვის გადასაცემი გრანტი
ხარჯები
45 08
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს წმიდა
ანდრია პირველწოდებულის სახელობის
ქართული უნივერსიტეტისათვის გადასაცემი
გრანტი
ხარჯები
45 09
45 10
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს წმიდა
ტბელ აბუსერისძის სახელობის სასწავლო
უნივერსიტეტისათვის გადასაცემი გრანტი
ა(ა)იპ – სმენადაქვეითებულ ბავშვთა
რეაბილიტაციის და ადაპტაციის ცენტრისათვის
გადასაცემი გრანტი
ხარჯები
45 11
საქართველოს საპატრიარქოს ტელევიზიის
სუბსიდირების ღონისძიებები
ხარჯები
45 12
45 13
ა(ა)იპ – ახალქალაქისა და კუმურდოს ეპარქიის
სასწავლო ცენტრისთვის გადასაცემი გრანტი
ა(ა)იპ – ფოთის საგანმანათლებლო და
კულტურულ-გამაჯანსაღებელი ცენტრი
ხარჯები
46 00
47 00
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის
სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული ბიურო
სსიპ – საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული
სამსახური – საქსტატი
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
230.0
198
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
214.0
213.0
213.0
0.0
0.0
10,134.3
10,040.0
10,020.0
10,020.0
0.0
0.0
4,374.3
4,290.0
4,300.0
4,300.0
0.0
0.0
79.3
80.0
100.0
100.0
0.0
0.0
5,720.6
5,570.0
5,570.0
5,570.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
214.0
214.0
213.0
213.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,670.7
5,520.0
5,470.0
5,470.0
0.0
0.0
4,374.3
4,290.0
4,300.0
4,300.0
0.0
0.0
49.9
50.0
100.0
100.0
0.0
0.0
4,493.1
4,550.0
4,250.0
4,250.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,463.6
4,520.0
4,250.0
4,250.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29.5
30.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
300.0
300.0
0.0
0.0
0.0
0.0
300.0
300.0
0.0
0.0
3,886.9
4,250.0
4,250.0
4,250.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
167.0
167.0
167.0
167.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,800.2
4,220.0
4,250.0
4,250.0
0.0
0.0
1,620.5
1,740.0
1,840.0
1,840.0
0.0
0.0
86.8
30.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,159.1
1,430.0
1,430.0
1,430.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
51.0
51.0
51.0
51.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,149.4
1,423.0
1,423.0
1,423.0
0.0
0.0
773.5
720.0
720.0
720.0
0.0
0.0
9.7
7.0
7.0
7.0
0.0
0.0
5,246.0
5,330.0
5,330.0
5,330.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
22.0
22.0
22.0
22.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,241.2
5,320.0
5,320.0
5,320.0
0.0
0.0
541.0
588.0
588.0
588.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4.8
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური
4,667.0
7,000.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
116.0
125.0
125.0
125.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,830.5
6,300.0
7,510.0
7,510.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
214.0
ხარჯები
დასახელება
კოდი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
47 01
სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვა და
მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
47 02
47 03
სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო
პროგრამა
მოსახლეობისა და საცხოვრისების საყოველთაო
აღწერა
ხარჯები
48 00
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული
აკადემია
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
49 00
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
50 00
სსიპ - რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო
სააგენტო
შრომის ანაზღაურება
51 00
199
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
4,100.0
5,300.0
5,300.0
0.0
0.0
1,836.4
700.0
1,490.0
1,490.0
0.0
0.0
481.3
450.0
450.0
450.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
14.0
14.0
14.0
14.0
0.0
0.0
ხარჯები
481.3
450.0
450.0
450.0
0.0
0.0
413.0
407.8
408.0
408.0
0.0
0.0
264.9
250.0
250.0
250.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
ხარჯები
252.0
246.0
248.0
248.0
0.0
0.0
0.0
200.0
200.0
200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
12.9
4.0
2.0
2.0
0.0
0.0
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო
5,427.5
3,500.0
4,200.0
4,200.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
48.0
44.0
44.0
44.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,399.0
3,393.0
4,074.0
4,074.0
0.0
0.0
724.7
753.0
850.0
850.0
0.0
0.0
28.5
107.0
126.0
126.0
0.0
0.0
464.4
2,500.0
2,700.0
2,700.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
46.0
46.0
46.0
0.0
0.0
ხარჯები
464.4
2,402.0
2,600.0
2,600.0
0.0
0.0
430.3
1,450.0
1,480.0
1,480.0
0.0
0.0
0.0
98.0
100.0
100.0
0.0
0.0
2,331,413.7
3,027,300.0
4,793,300.0
4,606,900.0
24,600.0
161,800.0
ხარჯები
1,328,974.3
1,840,300.0
1,831,500.0
1,806,900.0
24,600.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
45,446.0
162,000.0
161,800.0
0.0
0.0
161,800.0
ვალდებულებების კლება
956,993.4
1,025,000.0
2,800,000.0
2,800,000.0
0.0
0.0
1,240,843.2
1,360,000.0
3,148,000.0
3,148,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
323,849.8
375,000.0
388,000.0
388,000.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
916,993.4
985,000.0
2,760,000.0
2,760,000.0
0.0
0.0
320,619.7
448,000.0
570,000.0
570,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
280,619.7
408,000.0
530,000.0
530,000.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
40,000.0
40,000.0
40,000.0
40,000.0
0.0
0.0
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
1,899.7
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სსიპ - სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი
დასახელება
კოდი
შრომის ანაზღაურება
52 00
შრომის ანაზღაურება
53 00
სსიპ - საჯარო და კერძო თანამშრომლობის
სააგენტო
შრომის ანაზღაურება
54 00
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
55 00
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს აპარატი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
56 00
56 01
56 02
საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის
გადასახდელები
საგარეო სახელმწიფო ვალდებულებების
მომსახურება და დაფარვა
საშინაო სახელმწიფო ვალდებულებების
მომსახურება და დაფარვა
200
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
10,000.0
4,500.0
4,500.0
0.0
0.0
10,083.4
10,000.0
4,500.0
4,500.0
0.0
0.0
593,958.9
166,000.0
225,000.0
225,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
590,458.9
166,000.0
225,000.0
225,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
3,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
8,000.0
9,000.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
8,000.0
9,000.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
585,958.9
157,000.0
216,000.0
216,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
582,458.9
157,000.0
216,000.0
216,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
3,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
50,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
0.0
50,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
3,669.9
20,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
3,669.9
20,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
0.0
400,000.0
280,000.0
280,000.0
0.0
0.0
0.0
400,000.0
280,000.0
280,000.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
158.6
200.0
200.0
200.0
0.0
0.0
158.6
200.0
200.0
200.0
0.0
0.0
661.5
700.0
700.0
700.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
56 03
საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციებთან
თანამშრომლობიდან გამომდინარე
ვალდებულებები
ხარჯები
56 04
56 04
01
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და
ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულებისათვის გადასაცემი ტრანსფერები
ავტონომიური რესპუბლიკებისათვის გადასაცემი
ტრანსფერები
ხარჯები
56 04
02
56 05
ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულებისათვის გადასაცემი ტრანსფერები
საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდი
ხარჯები
56 06
წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანების
დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების
აღსრულების ფონდი
ხარჯები
56 07
საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი
პროექტების ფონდი
ხარჯები
56 08
მაღალმთიანი დასახლებების განვითარების
ფონდი
ხარჯები
56 09
საქართველოს სახელმწიფო ჯილდოებისათვის
დაწესებული ერთდროული ფულადი პრემიების
გაცემის ფინანსური უზრუნველყოფა
ხარჯები
56 10
საერთაშორისო ხელშეკრულებებიდან
გამომდინარე საოპერაციო ხარჯებისა და სხვა
ვალდებულებების თანადაფინანსება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
10,083.4
201
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
700.0
700.0
700.0
0.0
0.0
110,000.0
200,000.0
220,000.0
220,000.0
0.0
0.0
110,000.0
200,000.0
220,000.0
220,000.0
0.0
0.0
0.0
13,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
0.0
13,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
51,418.5
205,900.0
219,900.0
33,500.0
24,600.0
161,800.0
ხარჯები
9,472.4
43,900.0
58,100.0
33,500.0
24,600.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
41,946.0
162,000.0
161,800.0
0.0
0.0
161,800.0
17,639.2
30,300.0
15,000.0
3,500.0
1,500.0
10,000.0
ხარჯები
1,490.2
16,300.0
5,000.0
3,500.0
1,500.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
16,149.0
14,000.0
10,000.0
0.0
0.0
10,000.0
3,997.8
2,000.0
8,800.0
0.0
6,800.0
2,000.0
0.0
0.0
6,800.0
0.0
6,800.0
0.0
3,997.8
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
2,000.0
2,191.4
4,150.0
8,800.0
0.0
4,000.0
4,800.0
0.0
1,650.0
4,000.0
0.0
4,000.0
0.0
2,191.4
2,500.0
4,800.0
0.0
0.0
4,800.0
495.6
27,000.0
30,000.0
5,000.0
0.0
25,000.0
ხარჯები
0.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
495.6
27,000.0
25,000.0
0.0
0.0
25,000.0
0.0
5,000.0
12,300.0
0.0
12,300.0
0.0
0.0
5,000.0
12,300.0
0.0
12,300.0
0.0
0.0
120,000.0
145,000.0
25,000.0
0.0
120,000.0
ხარჯები
0.0
20,000.0
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
100,000.0
120,000.0
0.0
0.0
120,000.0
თბილისის მეტროს პროექტი (EBRD)
0.0
15,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
ხარჯები
56 11
დაგროვებითი საპენსიო სქემის თანადაფინანსება
ხარჯები
56 12
საერთაშორისო პარტნიორებთან
თანამშრომლობით მუნიციპალიტეტებში
დაგეგმილი რეფორმების ფინანსური მხარდაჭერა
ხარჯები
56 13
56 13
01
56 13
02
დონორების მიერ დაფინანსებული საერთოსახელმწიფოებრივი გადასახდელები
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია - IV ფაზა (KfW)
აჭარის მყარი ნარჩენების პროექტი (EBRD, SIDA)
ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 13
03
ბათუმის ავტობუსების პროექტი (E5P, EBRD)
ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 13
04
56 13
05
თბილისის მყარი ნარჩენების მართვის პროექტი
(EBRD)
აჭარის სოფლების წყალმომარაგებისა და
წყალარინების პროგრამა, საქართველო (EU, KfW)
ხარჯები
56 13
06
56 13
07
თბილისის ავტობუსების პროექტი (ფაზა II)
(EBRD)
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
661.5
202
2021 წლის პროექტი
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
ფონდების
გარეშე
გრანტი
კრედიტი
15,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
27,094.5
2,450.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,982.3
950.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
19,112.2
1,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
30,000.0
30,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
0.0
30,000.0
30,000.0
0.0
0.0
StopCoV ფონდი
0.0
133,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
133,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
517.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
517.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
339.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
დასახელება
კოდი
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 13
08
56 14
56 15
57 00
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია - III ფაზა (EU,
KfW)
2020-2022 წლების საპილოტე რეგიონების
ინტეგრირებული განვითარების პროგრამის
ფარგლებში შერჩეული პროექტების დაფინანსება
მუნიციპალიტეტებში
სსიპ - ქუთაისის საერთაშორისო უნივერსიტეტი
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
0.0
203
თავი VII
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტებისათვის გადასაცემი ტრანსფერები
მუხლი 17. ავტონომიური რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტებისათვის გადასაცემი ტრანსფერები
1. ავტონომიური რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტებისათვის გადასაცემი ტრანსფერები განისაზღვროს
225 000.0 ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათასი ლარი
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და
ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულების დასახელება
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკა
9,000.0
მიზნობრივი ტრანსფერი
დელეგირებული უფლებამოსილების
განსახორციელებლად*
0.0
ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტი
175,460.0
460.0
175,000.0
აჟარის მუნიციპალიტეტი
1,110.0
30.0
1,080.0
შუახევის მუნიციპალიტეტი
0.0
0.0
0.0
ხულოს მუნიციპალიტეტი
0.0
0.0
0.0
ახმეტის მუნიციპალიტეტი
150.0
150.0
0.0
გურჯაანის მუნიციპალიტეტი
220.0
220.0
0.0
დედოფლისწყაროს მუნიციპალიტეტი
185.0
185.0
0.0
თელავის მუნიციპალიტეტი
280.0
280.0
0.0
ლაგოდეხის მუნიციპალიტეტი
230.0
230.0
0.0
საგარეჯოს მუნიციპალიტეტი
220.0
220.0
0.0
სიღნაღის მუნიციპალიტეტი
145.0
145.0
0.0
ყვარლის მუნიციპალიტეტი
160.0
160.0
0.0
ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტი
250.0
250.0
0.0
ჭიათურის მუნიციპალიტეტი
230.0
230.0
0.0
ტყიბულის მუნიციპალიტეტი
170.0
170.0
0.0
წყალტუბოს მუნიციპალიტეტი
170.0
170.0
0.0
ბაღდათის მუნიციპალიტეტი
130.0
130.0
0.0
ვანის მუნიციპალიტეტი
145.0
145.0
0.0
ზესტაფონის მუნიციპალიტეტი
240.0
240.0
0.0
თერჯოლის მუნიციპალიტეტი
160.0
160.0
0.0
სამტრედიის მუნიციპალიტეტი
190.0
190.0
0.0
საჩხერის მუნიციპალიტეტი
190.0
190.0
0.0
ხარაგაულის მუნიციპალიტეტი
140.0
140.0
0.0
ხონის მუნიციპალიტეტი
160.0
160.0
0.0
ქალაქ ფოთის მუნიციპალიტეტი
260.0
260.0
0.0
ზუგდიდის მუნიციპალიტეტი
350.0
350.0
0.0
აბაშის მუნიციპალიტეტი
150.0
150.0
0.0
მარტვილის მუნიციპალიტეტი
155.0
155.0
0.0
მესტიის მუნიციპალიტეტი
125.0
125.0
0.0
სენაკის მუნიციპალიტეტი
195.0
195.0
0.0
ჩხოროწყუს მუნიციპალიტეტი
175.0
175.0
0.0
წალენჯიხის მუნიციპალიტეტი
200.0
200.0
0.0
ხობის მუნიციპალიტეტი
210.0
210.0
0.0
გორის მუნიციპალიტეტი
300.0
300.0
0.0
სულ
ტრანსფერი
სპეციალური
ტრანსფერი
9,000.0
204
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და
ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულების დასახელება
სულ
ტრანსფერი
მიზნობრივი ტრანსფერი
დელეგირებული უფლებამოსილების
განსახორციელებლად*
90.0
სპეციალური
ტრანსფერი
ქურთის მუნიციპალიტეტი
2,170.0
2,080.0
ერედვის მუნიციპალიტეტი
2,015.0
45.0
1,970.0
კასპის მუნიციპალიტეტი
175.0
175.0
0.0
ქარელის მუნიციპალიტეტი
215.0
215.0
0.0
თიღვის მუნიციპალიტეტი
1,680.0
30.0
1,650.0
ხაშურის მუნიციპალიტეტი
225.0
225.0
0.0
ქალაქ რუსთავის მუნიციპალიტეტი
500.0
500.0
0.0
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
305.0
305.0
0.0
გარდაბნის მუნიციპალიტეტი
260.0
260.0
0.0
დმანისის მუნიციპალიტეტი
130.0
130.0
0.0
თეთრი წყაროს მუნიციპალიტეტი
215.0
215.0
0.0
მარნეულის მუნიციპალიტეტი
250.0
250.0
0.0
წალკის მუნიციპალიტეტი
110.0
110.0
0.0
ლანჩხუთის მუნიციპალიტეტი
220.0
220.0
0.0
ოზურგეთის მუნიციპალიტეტი
250.0
250.0
0.0
ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტი
185.0
185.0
0.0
ადიგენის მუნიციპალიტეტი
140.0
140.0
0.0
ასპინძის მუნიციპალიტეტი
130.0
130.0
0.0
ახალქალაქის მუნიციპალიტეტი
215.0
215.0
0.0
ახალციხის მუნიციპალიტეტი
270.0
270.0
0.0
ბორჯომის მუნიციპალიტეტი
200.0
200.0
0.0
ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტი
180.0
180.0
0.0
ახალგორის მუნიციპალიტეტი
2,660.0
90.0
2,570.0
დუშეთის მუნიციპალიტეტი
110.0
110.0
0.0
თიანეთის მუნიციპალიტეტი
135.0
135.0
0.0
მცხეთის მუნიციპალიტეტი
365.0
365.0
0.0
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტი
85.0
85.0
0.0
ამბროლაურის მუნიციპალიტეტი
135.0
135.0
0.0
ლენტეხის მუნიციპალიტეტი
105.0
105.0
0.0
ონის მუნიციპალიტეტი
105.0
105.0
0.0
ცაგერის მუნიციპალიტეტი
155.0
155.0
0.0
სხვადასხვა მუნიციპალიტეტები
19,650.0
4,500.0
15,150.0
225,000.0
16,500.0
208,500.0
სულ
შენიშვნა (*): დელეგირებულ უფლებამოსილებებს განეკუთვნება „საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის შესახებ“, „სამხედრო
ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“, „თავდაცვის ძალების რეზერვისა და სამხედრო სარეზერვო სამსახურის
შესახებ“, „საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა შესახებ“,
„სამშობლოს დაცვისას დაღუპულთა და ომის შემდეგ გარდაცვლილ მეომართა ხსოვნის უკვდავყოფის შესახებ“, „მაღალმთიანი
რეგიონების განვითარების შესახებ“, საქართველოს კანონებით, ბავშვის უფლებათა კოდექსით და სხვა საქართველოს კანონებით
განსაზღვრული უფლებამოსილებებით გათვალისწინებულ ღონისძიებათა დაფინანსება. ამ მუხლით გათვალისწინებული
დელეგირებული უფლებამოსილებების გარდა, 2021 წელს შესაძლებელია განხორციელდეს მუნიციპალიტეტებისთვის საჯარო
სკოლების ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების მიზნით საქონლის, მომსახურების და სამუშაოების შესყიდვის (25 07 –
ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და რეაბილიტაცია) და მოსწავლეთა ტრანსპორტით
უზრუნველყოფის (32 02 10 – საჯარო სკოლის მოსწავლეების ტრანსპორტით უზრუნველყოფა) უფლებამოსილებების
დელეგირება.
205
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით სხვადასხვა მუნიციპალიტეტებისათვის მიზნობრივი ტრანსფერის
სახით განსაზღვრული 4 500.0 ათასი ლარის განკარგვა განხორციელდეს საქართველოს მთავრობის
მიერ მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად.
3. სხვადასხვა მუნიციპალიტეტების ხელშეწყობის მიზნით, ამ მუხლის პირველი პუნქტით
სხვადასხვა მუნიციპალიტეტებისათვის სპეციალური ტრანსფერის სახით განსაზღვრული 15 150.0
ათასი ლარის განკარგვა განხორციელდეს საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული
გადაწყვეტილების შესაბამისად.
მუხლი 18. მუნიციპალიტეტის კუთვნილი დამატებული ღირებულების გადასახადის განაწილების წესი
1. „საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსის“ 1145-ე მუხლის მე-5 ნაწილის შესაბამისად, 2021 წელს
დამატებული ღირებულების გადასახადის განაწილების შედეგად თითოეული მუნიციპალიტეტის
მიერ მისაღები შემოსავლების საპროგნოზო მოცულობის, წინა წელთან შედარებით ზრდის
მაქსიმალური პროცენტული მაჩვენებელი განისაზღვროს 25%-ით.
2. „საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსის“ 71-ე და 1145-ე მუხლების შესაბამისად თითოეული
მუნიციპალიტეტის მიერ მისაღები დამატებული ღირებულების გადასახადის პროცენტული
მაჩვენებლი განისაზღვროს ცხრილის შესაბამისად:
მუნიციპალიტეტების დასახელება
დამატებული ღირებულების გადასახადის პროცენტული
განაწილება
ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტი
45.32%
ქალაქ ბათუმის მუნიციპალიტეტი
4.21%
ქობულეთის მუნიციპალიტეტი
1.22%
ხელვაჩაურის მუნიციპალიტეტი
0.84%
ქედის მუნიციპალიტეტი
0.80%
შუახევის მუნიციპალიტეტი
0.03%
ხულოს მუნიციპალიტეტი
0.28%
ახმეტის მუნიციპალიტეტი
0.86%
გურჯაანის მუნიციპალიტეტი
1.13%
დედოფლისწყაროს მუნიციპალიტეტი
0.18%
თელავის მუნიციპალიტეტი
1.42%
ლაგოდეხის მუნიციპალიტეტი
1.04%
საგარეჯოს მუნიციპალიტეტი
1.03%
სიღნაღის მუნიციპალიტეტი
0.49%
ყვარელის მუნიციპალიტეტი
0.54%
ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტი
3.48%
ჭიათურის მუნიციპალიტეტი
0.98%
ტყიბულის მუნიციპალიტეტი
0.47%
წყალტუბოს მუნიციპალიტეტი
1.03%
ბაღდათის მუნიციპალიტეტი
0.56%
ვანის მუნიციპალიტეტი
0.58%
ზესტაფონის მუნიციპალიტეტი
1.15%
თერჯოლის მუნიციპალიტეტი
0.81%
სამტრედიის მუნიციპალიტეტი
0.92%
საჩხერის მუნიციპალიტეტი
1.21%
206
მუნიციპალიტეტების დასახელება
დამატებული ღირებულების გადასახადის პროცენტული
განაწილება
ხარაგაულის მუნიციპალიტეტი
0.54%
ხონის მუნიციპალიტეტი
0.56%
ქალაქ ფოთის მუნიციპალიტეტი
0.44%
ზუგდიდის მუნიციპალიტეტი
2.42%
აბაშის მუნიციპალიტეტი
0.51%
მარტვილის მუნიციპალიტეტი
0.81%
მესტიის მუნიციპალიტეტი
0.44%
სენაკის მუნიციპალიტეტი
0.86%
ჩხოროწყუს მუნიციპალიტეტი
0.55%
წალენჯიხის მუნიციპალიტეტი
0.63%
ხობის მუნიციპალიტეტი
0.43%
გორის მუნიციპალიტეტი
3.24%
კასპის მუნიციპალიტეტი
0.74%
ქარელის მუნიციპალიტეტი
1.03%
ხაშურის მუნიციპალიტეტი
1.29%
ქალაქ რუსთავის მუნიციპალიტეტი
2.82%
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
0.11%
გარდაბნის მუნიციპალიტეტი
0.25%
დმანისის მუნიციპალიტეტი
0.65%
თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტი
0.65%
მარნეულის მუნიციპალიტეტი
1.52%
წალკის მუნიციპალიტეტი
0.18%
ლანჩხუთის მუნიციპალიტეტი
0.74%
ოზურგეთის მუნიციპალიტეტი
1.45%
ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტი
0.40%
ადიგენის მუნიციპალიტეტი
0.56%
ასპინძის მუნიციპალიტეტი
0.09%
ახალქალაქის მუნიციპალიტეტი
0.09%
ახალციხის მუნიციპალიტეტი
1.13%
ბორჯომის მუნიციპალიტეტი
0.13%
ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტი
0.36%
დუშეთის მუნიციპალიტეტი
0.63%
თიანეთის მუნიციპალიტეტი
0.54%
მცხეთის მუნიციპალიტეტი
0.54%
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტი
0.01%
ამბროლაურის მუნიციპალიტეტი
0.67%
ლენტეხის მუნიციპალიტეტი
0.38%
ონის მუნიციპალიტეტი
0.45%
ცაგერის მუნიციპალიტეტი
0.61%
207
თავი VIII
მარეგულირებელი ნორმები
მუხლი 19. საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების განკარგვა
1. ამ კანონით დამტკიცებული საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების
– „56 01 – საგარეო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურება და დაფარვა“, „56 02 – საშინაო
სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურება და დაფარვა“, „56 03 – საერთაშორისო საფინანსო
ორგანიზაციებთან თანამშრომლობიდან გამომდინარე ვალდებულებები“, „56 04 – ავტონომიური
რესპუბლიკებისა
და
ადგილობრივი
თვითმმართველი
ერთეულებისათვის
გადასაცემი
ტრანსფერები“, „56 09 – საქართველოს სახელმწიფო ჯილდოებისათვის დაწესებული ერთდროული
ფულადი პრემიების გაცემის ფინანსური უზრუნველყოფა“, „56 10 – საერთაშორისო
ხელშეკრულებებიდან გამომდინარე საოპერაციო ხარჯებისა და სხვა ვალდებულებების
თანადაფინანსება“,
„56
12
−
საერთაშორისო
პარტნიორებთან
თანამშრომლობით
მუნიციპალიტეტებში დაგეგმილი რეფორმების ფინანსური მხარდაჭერა“, „56 13 – დონორების მიერ
დაფინანსებული საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახდელები“ და „56 14 – 2020-2022 წლების
საპილოტე რეგიონების ინტერგირირებული განვითარების პროგრამის ფარგლებში შერჩეული
პროექტების დაფინანსება მუნიციპალიტეტებში“ – საბიუჯეტო სახსრების განკარგვა განახორციელოს
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ.
2. ამ კანონით დამტკიცებული საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელის −
„56 12 − საერთაშორისო პარტნიორებთან თანამშრომლობით მუნიციპალიტეტებში დაგეგმილი
რეფორმების ფინანსური მხარდაჭერა“ და „56 14 – 2020-2022 წლების საპილოტე რეგიონების
ინტერგირირებული განვითარების პროგრამის ფარგლებში შერჩეული პროექტების დაფინანსება
მუნიციპალიტეტებში“ ფარგლებში გათვალისწინებული ასიგნებების განკარგვა განხორციელდეს
საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების შესაბამისად.
მუხლი 20. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფონდები
1. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტით გაუთვალისწინებელი გადასახდელების
დაფინანსების მიზნით საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში შეიქმნას საქართველოს მთავრობის
სარეზერვო ფონდი 50 000.0 ათასი ლარის ოდენობით.
2.
საქართველოს
სახელმწიფო
ბიუჯეტში
შეიქმნას
საქართველოს
რეგიონებში
განსახორციელებელი პროექტების ფონდი 280 000.0 ათასი ლარის ოდენობით და მისი განკარგვა
განხორციელდეს საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
3. საქართველოს მთავრობა საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების
ფონდის ფარგლებში ამტკიცებს „სოფლის მხარდაჭერის პროგრამას“ და მისი განკარგვის წესს.
4. საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებული პროცედურებისა და კრიტერიუმების
შესაბამისად შერჩეული მუნიციპალური და რეგიონული პროექტების დასაფინანსებლად
საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან თანხა გამოიყოფა მხოლოდ
მუნიციპალიტეტის მიერ თანადაფინანსების შემთხვევაში.
5. მაღალმთიანი დასახლებების განვითარების ფონდი განისაზღვროს 20 000.0 ათასი ლარის
ოდენობით და მისი განკარგვა განხორციელდეს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი
წესით.
6.
წინა
წლებში
წარმოქმნილი
დავალიანების
დაფარვისა
და
სასამართლო
გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდი განისაზღვროს 20 000.0 ათასი ლარის ოდენობით და მისი
განკარგვა განხორციელდეს საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებებისა და
საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ ხაზინის
ერთიანი ანგარიშიდან საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, იძულებით ჩამოჭრილი
თანხები ასახოს წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანების დაფარვისა და სასამართლო
გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდით გათვალისწინებულ ასიგნებებში.
208
7. საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდიდან ან/და საქართველოს რეგიონებში
განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან თანხის გამოყოფის თაობაზე წინადადებებს
საბიუჯეტო ორგანიზაციების, აგრეთვე მუნიციპალიტეტებისა და ავტონომიური რესპუბლიკების
შესაბამისი ორგანოების მოთხოვნის საფუძველზე საქართველოს პრემიერ-მინისტრს ან საქართველოს
მთავრობას წარუდგენს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო.
მუხლი 21. დაგროვებითი საპენსიო სქემის თანადაფინანსება
ამ კანონით დამტკიცებული საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელის – „56
11 – დაგროვებითი საპენსიო სქემის თანადაფინანსება“ – პროგრამული კოდით გათვალისწინებული
ასიგნებების განკარგვა განხორციელდეს „დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონის
საფუძველზე, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი წესით.
მუხლი 22. დავალიანებების დაფარვა
წინა წლებში წარმოქმნილი ფაქტობრივი დავალიანებების დასაფარავად საქართველოს
სახელმწიფო ბიუჯეტის დაფინანსებაზე მყოფმა საბიუჯეტო ორგანიზაციებმა შესაძლებელია
გამოიყენონ 2021 წელს მათთვის გამოყოფილი ასიგნებები იმ პირობით, რომ არ დაიშვება ახალი
დავალიანების დაგროვება, რისთვისაც მთელი პასუხისმგებლობა ეკისრებათ აღნიშნულ
ორგანიზაციებს.
მუხლი 23. სახელმწიფო ვალი
საგარეო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურებისა და დაფარვისათვის საქართველოს
2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებულია 3 148 000.0 ათასი ლარი:
ა) ძირითადი თანხის დაფარვისათვის – 2 760 000.0 ათასი ლარი, მათ შორის:
ა.ა) ორმხრივი კრედიტებისათვის – 293 300.0 ათასი ლარი;
ა.ბ) მრავალმხრივი კრედიტებისათვის – 799 100.0 ათასი ლარი;
ა.გ) საგარეო ფასიანი ქაღალდები - 1 667 600.0 ათასი ლარი.
ბ) პროცენტის გადახდისათვის – 388 000.0 ათასი ლარი, მათ შორის:
ბ.ა) ორმხრივი კრედიტებისათვის – 82 608.0 ათასი ლარი;
ბ.ბ) მრავალმხრივი კრედიტებისათვის – 216 400.0 ათასი ლარი;
ბ.გ) სახელმწიფოს მიერ საგარეო ფასიანი ქაღალდების მომსახურებისათვის – 88 992.0 ათასი
ლარი.
2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მიეცეს უფლება, ამ კანონით საგარეო ვალის
მომსახურებისა და დაფარვისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების ფარგლებში, კრედიტორი
ქვეყნის მთავრობის თანხმობის შემთხვევაში, საქართველოს მთავრობის დადგენილებით
განსაზღვრული წესით განახორციელოს საქართველოს იურიდიული პირებისათვის აღნიშნული
სახსრებიდან თანხების ანაზღაურება ან შესაბამისი პროგრამების დაფინანსება ამ იურიდიული
პირების მიერ კრედიტორი ქვეყნისათვის საგარეო ვალის მომსახურებისა და დაფარვის ანგარიშში
პროდუქციის რეალიზაციისათვის და მომსახურების გაწევისათვის.
3.
2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებულია 2021 წელს დასაფარი
სუვერენული ევრობონდის რეფინანსირებისთვის 1 656 850.00 ათასი ლარის ფარგლებში ახალი
ევრობონდის გამოშვება.
4. „საქართველოს მთავრობის საქართველოს ეროვნული ბანკისადმი დავალიანების
დაფარვის ღონისძიებების შესახებ“ საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს ეროვნული ბანკის
2006 წლის 20 მარტის შეთანხმებაში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ შეთანხმების შესაბამისად
საქართველოს ეროვნული ბანკისათვის გადასახდელი პროცენტის მოცულობა განისაზღვროს 30
000. 0 ათასი ლარით (დაზუსტდება საქართველოს მთავრობასა და საქართველოს ეროვნულ ბანკს
შორის დამატებითი შეთანხმების საფუძველზე), ხოლო დასაფარავი ძირითადი თანხის მოცულობა
– 40 000.0 ათასი ლარით.
209
5. „საქართველოს მთავრობის საქართველოს ეროვნული ბანკისადმი დავალიანების დაფარვის
ღონისძიებების შესახებ“ საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს ეროვნული ბანკის 2006 წლის
20 მარტის შეთანხმებაში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ შეთანხმების შესაბამისად
განხორციელდეს საქართველოს მთავრობის მიერ 2020 წლის 15 მარტს გამოშვებული 200 846.0 ათასი
ლარის სახელმწიფო ობლიგაციების განახლება და 40 000.0 ათასი ლარის ფასიანი ქაღალდების
გადაფორმება სახელმწიფო ობლიგაციებად ღია ბაზრის ოპერაციებისათვის.
6. სახაზინო ვალდებულებებისა და სახაზინო ობლიგაციების გამოშვება განახორციელოს
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ „სახელმწიფო ვალის შესახებ“ საქართველოს კანონის
შესაბამისად. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ სახაზინო ვალდებულებებისა და სახაზინო
ობლიგაციების დაფარვის აღრიცხვა განახორციელოს ბიუჯეტის შემოსულობების შესაბამისი
მუხლის შემცირებით. სახაზინო ვალდებულებებისა და სახაზინო ობლიგაციების გამოშვებით
საშინაო ვალდებულებების წმინდა ზრდა განისაზღვროს 0 ლარით.
მუხლი 24. საჯარო დაწესებულებებში დასაქმებულთა შრომის ანაზღაურება
1. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის განმკარგავ საბიუჯეტო ორგანიზაციებში
დასაქმებულთა შრომის ანაზღაურება განისაზღვრება „საჯარო დაწესებულებაში შრომის
ანაზღაურების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.
2. 2021 წელს საჯარო დაწესებულებებში დასაქმებულთა შრომის ანაზღაურების განსაზღვრის
მიზნით საბაზო თანამდებობრივი სარგო განისაზღვროს 1000 ლარის ოდენობით.
3. 2021 წლის განმავლობაში საქართველოს სახელმწიფო, აფხაზეთის ავტონომიური
რესპუბლიკის, აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისა და თვითმმართველი ერთეულების
ბიუჯეტების დაფინანსებაზე მყოფ საჯარო დაწესებულებებში დასაქმებულ პირებზე საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული ფულადი ჯილდო, დანამატი და სხვა ანაზღაურება გაიცეს
მათთვის შესაბამისი ბიუჯეტებით დამტკიცებული ასიგნებების ფარგლებში, ამ კანონის 26-ე მუხლის
„ზ“ და „თ“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული შეზღუდვების გათვალისწინებით.
4. 2021 წლის განმავლობაში საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის დაფინანსებაზე მყოფი
მხარჯავი დაწესებულებების მიერ, გარდა ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული
შემთხვევისა, მათთვის ხარჯების ეკონომიკური კლასიფიკაციის „შრომის ანაზღაურების“ მუხლით
დამტკიცებული ასიგნებების გაზრდა შესაძლებელია მხოლოდ საქართველოს მთავრობის
თანხმობით, არაუმეტეს იმავე მუხლით დამტკიცებული ასიგნების 1/12-ისა.
5. საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მიერ არჩევნების ჩატარებასთან
დაკავშირებული ღონისძიებების ფარგლებში „შრომის ანაზღაურების“ მუხლით დამტკიცებული
ასიგნებების გაზრდაზე არ ვრცელდება ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული შეზღუდვები.
მუხლი 25. საჯარო დაწესებულებაში ადმინისტრაციული ხელშეკრულებით დასაქმებულ
პირთა და შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა რიცხოვნობის შეზღუდვა
1. საჯარო დაწესებულებაში ადმინისტრაციული ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა და
საქართველოს კანონმდებლობის საფუძველზე, დამხმარე ამოცანების შესასრულებლად შრომითი
ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა რიცხოვნობა განისაზღვრება „საჯარო დაწესებულებაში
შრომის ანაზღაურების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ
პირთა რიცხოვნობის შეზღუდვიდან გამონაკლისი საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის
დაფინანსებაზე მყოფ საჯარო დაწესებულებებში დაიშვება საქართველოს მთავრობასთან
შეთანხმებით, მუნიციპალიტეტების (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტისა) შემთხვევაში –
შესაბამისი მუნიციპალიტეტის საკრებულოსთან შეთანხმებით, ხოლო ქალაქ თბილისის
მუნიციპალიტეტისა და აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების საჯარო
დაწესებულებებში – შესაბამის აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოსთან შეთანხმებით.
210
3. არამუდმივი ამოცანების შესასრულებლად შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა
რიცხოვნობა საჭიროებს ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრულ შესაბამის ორგანოსთან
შეთანხმებას, თუ საჯარო დაწესებულებაში 30 დღეზე მეტი ვადით გაფორმებული შრომითი
ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა რიცხოვნობა აღემატება შტატით გათვალისწინებულ
თანამდებობებზე ფაქტობრივად დასაქმებულ თანამშრომელთა რიცხოვნობის 1%-ს. იმ საჯარო
დაწესებულებაში, სადაც საშტატო რიცხოვნობის 1% 5 ერთეულზე ნაკლებია, შეთანხმებას საჭიროებს
შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა რიცხოვნობა, რომელიც 5 ერთეულზე მეტია.
მუხლი 26. საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი მაკროეკონომიკური პარამეტრების
ზღვრების დაცვის მიზნით განსახორციელებელი ღონისძიებები და შეზღუდვები
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით დადგენილი
მაკროეკონომიკური პარამეტრების მაქსიმალური ზღვრების დაცვის მიზნით, საქართველოს
1
ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ 155 მუხლის საფუძველზე
მინიჭებული უფლებამოსილების გათვალისწინებით:
ა) საქართველოს მთავრობა უფლებამოსილია შეაჩეროს საქართველოს სამინისტროებისათვის
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული თანხების ფარგლებში გადახდის
განხორციელება საბიუჯეტო კლასიფიკაციის კოდებისა და მუხლების მიხედვით;
ბ) საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსის 31-ე მუხლით განსაზღვრული წესით წლიური
ბიუჯეტის დაზუსტებისას საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტებისათვის გათვალისწინებული
გადასახდელების მიმდინარე დანიშნულების ხარჯებში გადატანა დასაშვებია მხოლოდ
საქართველოს მთავრობასთან შეთანხმებით, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ცვლილება იმავე
საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტების განხორციელებასთანაა დაკავშირებული;
გ) საქართველოს მთავრობა უფლებამოსილია განსაზღვროს შესყიდვების ერთიანი
ლექსიკონის (CPV) კოდების მიხედვით კლასიფიკატორის კოდები, რომელთა ფარგლებში
შემსყიდველი ორგანიზაციების მიერ სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელება საქართველოს
მთავრობის წინასწარ თანხმობას საჭიროებს;
დ) საქართველოს სამინისტროებმა ყოველი კვარტალის დასრულებიდან 10 დღის ვადაში
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს წარუდგინონ ინფორმაცია მათ მიერ და მათი
კონტროლისადმი დაქვემდებარებული საბიუჯეტო ორგანიზაციების მიერ ამ კანონით მათთვის
გათვალისწინებული საბიუჯეტო სახსრებით, „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს
კანონის შესაბამისად განხორციელებული ტენდერების შედეგად წარმოქმნილი ეკონომიის და ამ
ეკონომიის შემდგომი გამოყენების თაობაზე;
ე) საქართველოს სამინისტროებს მიეცეთ უფლება, ამ მუხლის „დ“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული
ტენდერების
შედეგად
წარმოქმნილი
ეკონომია
მიმართონ
ინფრასტრუქტურული პროექტების დასაფინანსებლად, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსთან
შეთანხმებით;
ვ) საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო საქართველოს მთავრობას წარუდგენს ამ მუხლის „დ“
ქვეპუნქტით
გათვალისწინებულ
ინფორმაციას.
საქართველოს
მთავრობის
შესაბამისი
გადაწყვეტილების საფუძველზე შესაძლებელია იმავე ქვეპუნქტით განსაზღვრული ეკონომიის ან
მისი ნაწილის მიმართვა ამ კანონით გათვალისწინებულ საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის
გადასახდელებში, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
ზ) საქართველოს მთავრობა უფლებამოსილია საჭიროების შემთხვევაში შეზღუდოს
საბიუჯეტო
ორგანიზაციებში
დასაქმებულ
პირებზე
საქართველოს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული ჯილდოს და დანამატის გაცემა, გარდა „საჯარო დაწესებულებაში შრომის
ანაზღაურების შესახებ“ საქართველოს კანონის პირველი მუხლის მე-5 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის
საფუძველზე დაწესებული დანამატებისა;
თ) ამ მუხლის „ზ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული შეზღუდვის შესახებ წინადადებებს
საქართველოს მთავრობას წარუდგენს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო.
211
ი) 2021 წელს დაუშვებელია საბიუჯეტო ორგანიზაციების საშტატო ნუსხებში ცვლილების
შეტანა, რომელიც იწვევს საბიუჯეტო ორგანიზაციის შრომის ანაზღაურების ერთ თვის ფონდის
ზრდას 2020 წლის 1 დეკემბერს მოქმედ საშტატო ნუსხასთან მიმართებაში. ამ პუნქტით
გათვალისწინებული შეზღუდვისგან გამონაკლისის დაშვება შესაძლებელია საქართველოს
მთავრობასთან შეთანხმებით.
მუხლი 27. საზღვარგარეთ საქართველოს დიპლომატიური წარმომადგენლობებისა და
საკონსულო დაწესებულებების შემოსულობათა ხარჯვა
„საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს სისტემაში შემავალი ბიუჯეტის მხარჯავი
ერთეულების მიერ მიღებული საკონსულო მოსაკრებლის, დელეგირებული უფლებამოსილების
ფარგლებში საკონსულო თანამდებობის პირის მიერ გაწეული მომსახურების საფასურისა და
ბიუჯეტის სხვა შემოსულობების აღრიცხვისა და გამოყენების წესის შესახებ“ საქართველოს
პრეზიდენტის 2010 წლის 15 ოქტომბრის №835 ბრძანებულების შესაბამისად, საზღვარგარეთ
საქართველოს დიპლომატიური წარმომადგენლობებისა და საკონსულო დაწესებულებების მიერ
მიღებული საკონსულო მოსაკრებლის, დელეგირებული უფლებამოსილების ფარგლებში საკონსულო
თანამდებობის პირის მიერ გაწეული მომსახურების საფასურისა და ბიუჯეტის სხვა შემოსულობების
ხარჯვა განხორციელდეს ადგილზე, ამ კანონით შესაბამისი წარმომადგენლობისა და
დაწესებულებისათვის დამტკიცებული ასიგნებების ფარგლებში.
მუხლი 28. საქართველოს პარლამენტის მიერ ზოგიერთი ღონისძიების დაფინანსება
საქართველოს პარლამენტს მიეცეს უფლება, პარლამენტის წევრის გარდაცვალების
შემთხვევაში, ამ კანონით მისთვის დამტკიცებული ასიგნებების ფარგლებში დააფინანსოს
დაკრძალვასთან და სასაფლაოს მოწყობასთან დაკავშირებული ყველა ღონისძიება.
მუხლი 29. საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მიერ ზოგიერთი ღონისძიების დაფინანსება
1. საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მიეცეს უფლება, 2020 წელს „ხარჯების“ და
„არაფინანსური აქტივების ზრდის“ მუხლებით გათვალისწინებული ასიგნებებით შესრულებული
სამუშაოების/საქონლის/მომსახურების
დაფინანსება, რომელთა უწყვეტი განხორციელებაც
აუცილებელია თავდაცვის ძალების აღმშენებლობისა და თავდაცვისუნარიანობის ამაღლების
მიზნით სახელმწიფოს მიერ ნაკისრი ვალდებულებების შესასრულებლად, განახორციელოს ამ
კანონით საქართველოს თავდაცვის სამინისტროსათვის „ხარჯების“ და „არაფინანსური აქტივების
ზრდის“ მუხლებით დამტკიცებული ასიგნებების ფარგლებში.
2.
საქართველოს
თავდაცვის
მინისტრის
ინდივიდუალური
ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტით განსაზღვრულ შემთხვევაში და დაწესებული ლიმიტის ფარგლებში
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს ქვედანაყოფების (ერთეულების) მიერ შესასყიდ საქონელზე,
სამუშაოსა და მომსახურებაზე საქართველოს თავდაცვის მინისტრის იმავე აქტით განსაზღვრული
სტრუქტურული ქვედანაყოფები (ერთეულები) ითვლებიან შემსყიდველ ორგანიზაციებად და აქვთ
სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული უფლებამოვალეობები და პასუხისმგებლობა.
მუხლი 30. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებები
1. ამ კანონით საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსათვის დამტკიცებული ასიგნებების
ფარგლებში საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა
და სოციალური დაცვის სამინისტროს სისტემაში განსახორციელებელ ცალკეულ ღონისძიებებში
გაგრძელდეს და, აუცილებლობის შემთხვევაში, შემოღებულ იქნეს ღონისძიებათა ნაწილის
ანაზღაურება მოსახლეობის მიერ თანაგადახდის პრინციპით. თანაგადახდის წესს, ფორმასა და
მოცულობას განსაზღვრავს საქართველოს მთავრობა.
212
2. ამ კანონით საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო პროგრამებისათვის −
„მოსახლეობის სოციალური დაცვა“, „მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა“, „სამედიცინოსოციალური ექსპერტიზა და კონტროლი“, „სამკურნალო საშუალებების ხარისხის სახელმწიფო
კონტროლი“, „სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და აღჭურვა“, „შრომისა და დასაქმების
სისტემის
რეფორმების
პროგრამა“
−
გათვალისწინებული
ასიგნებების
ფარგლებში
განსახორციელებელ ღონისძიებათა დაფინანსების, თანადაფინანსების, ანგარიშსწორების წესებსა და
ძირითად პრინციპებს განსაზღვრავს საქართველოს მთავრობა, თუ საქართველოს კანონმდებლობით
სხვა რამ არ არის დადგენილი.
3. „მოსახლეობის საპენსიო უზრუნველყოფის“ ფარგლებში გაიცეს სახელმწიფო პენსია და
სახელმწიფო კომპენსაცია.
4. სახელმწიფო პენსიის ოდენობა 2021 წლის 1 იანვრიდან განისაზღვროს:
ა) 70 წლამდე ასაკის პენსიონერისათვის − 240 ლარით
ბ) 70 წლის ან მეტი ასაკის პენსიონერისათვის - 275 ლარით.
5. „მოსახლეობის მიზნობრივი ჯგუფების სოციალური დახმარების“ ფარგლებში:
ა) გაიცეს „სოციალური პაკეტი“ „სოციალური პაკეტის განსაზღვრის შესახებ“ საქართველოს
მთავრობის 2012 წლის 23 ივლისის №279 დადგენილებით დამტკიცებული „სოციალური პაკეტის
გაცემის წესისა და პირობების“ შესაბამისად;
ბ) გაიცეს საყოფაცხოვრებო სუბსიდია „სოციალური შეღავათების მონეტიზაციის შესახებ“
საქართველოს მთავრობის 2007 წლის 11 იანვრის №4 დადგენილების შესაბამისად;
გ) გაგრძელდეს „სოციალური დახმარების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2006 წლის 28
ივლისის №145 დადგენილებით დამტკიცებული „სოციალური დახმარების პროგრამის
განხორციელების ძირითადი პრინციპები, რეინტეგრაციის შემწეობის ოდენობა, მინდობით აღზრდის
ანაზღაურების ოდენობა, სრულწლოვანზე ოჯახური მზრუნველობის ანაზღაურების ოდენობა,
სოციალური დახმარების ოდენობის გაანგარიშების, ღონისძიებათა დაფინანსებისა და
ანგარიშსწორების, აგრეთვე საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით
გადაადგილებულ პირთა – დევნილთა, ასევე ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსის მქონე
პირთა ყოველთვიური შემწეობის დაფინანსების წესი“;
დ) გაგრძელდეს დევნილთა, ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსების მქონე პირთა
შემწეობების გაცემა: ერთ დევნილზე, ლტოლვილის ან ჰუმანიტარული სტატუსის მქონე პირზე
გასაცემი ყოველთვიური შემწეობის ოდენობა განისაზღვროს 45 ლარით;
ე) გაგრძელდეს ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, აგრეთვე ახალშობილის
შვილად აყვანის გამო და დროებითი შრომისუუნარობის გამო დახმარებების გაცემა საქართველოს
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
მინისტრის მიერ დადგენილი წესითა და პირობებით;
ვ) დაფინანსდეს დახმარება შრომითი მოვალეობის შესრულებისას დასაქმებულის
ჯანმრთელობისათვის ვნების შედეგად მიყენებული ზიანის ანაზღაურებისათვის „შრომითი
მოვალეობის შესრულებისას დასაქმებულის ჯანმრთელობისათვის ვნების შედეგად მიყენებული
ზიანის ანაზღაურების დახმარების დანიშვნისა და გაცემის წესის დამტკიცების თაობაზე“
საქართველოს მთავრობის 2013 წლის 1 მარტის №45 დადგენილებით განსაზღვრული წესითა და
პირობებით;
ზ) დაფინანსდეს ამ პუნქტით გათვალისწინებული ღონისძიებების განხორციელებასთან
დაკავშირებული ყველა საჭირო ღონისძიება;
თ) დაფინანსდეს საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული სხვა ღონისძიებები.
6. საქართველოს მთავრობას მიეცეს უფლება, განსაზღვროს 2020 წლის შრომის,
ჯანმრთელობისა
და
სოციალური
დაცვის
ის
სახელმწიფო
პროგრამები/მათი
ღონისძიებები/მოცულობები, რომელთა განხორციელებაც უწყვეტად გაგრძელდება 2021 წლის 1
იანვრიდან საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა
და სოციალური დაცვის სამინისტროს სისტემაში განსახორციელებელი 2021 წლის სახელმწიფო
213
პროგრამების დამტკიცებამდე და ამ პროგრამებით გათვალისწინებული მიმწოდებლების
გამოვლენამდე „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონის მოთხოვნათა შესაბამისად
ან ვაუჩერის პირობების გათვალისწინებით.
7. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს სისტემაში ამ კანონით გათვალისწინებული შესაბამისი
ასიგნებების ფარგლებში განსახორციელებელი ღონისძიებებისა და მათი კომპონენტების
დამტკიცებამდე ან/და „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონის მოთხოვნათა
შესრულებამდე ან ვაუჩერის პირობების შესაბამისად შესაბამისი მიმწოდებლების გამოვლენამდე
გაგრძელდეს 2020 წლის შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სახელმწიფო
პროგრამებით განსაზღვრული ის ღონისძიებები, რომელთა უწყვეტი განხორციელებაც
აუცილებელია
სახელმწიფოს
მიერ
ნაკისრი
ვალდებულებების
შესასრულებლად,
და
ხელშეკრულებები გაფორმდეს იმავე მიმწოდებლებთან, თუ საქართველოს კანონმდებლობით სხვა
რამ არ იქნა განსაზღვრული. ამასთანავე, აღნიშნულის შესახებ ეცნობოთ საქართველოს პარლამენტის
ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტს და საჯარო სამართლის იურიდიულ
პირს – სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს.
8. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო პროგრამების ფარგლებში 2020 წელს შესრულებული
სამუშაოები დაფინანსდეს ამ კანონით საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა,
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსათვის დამტკიცებული
ასიგნებებიდან.
9. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო პროგრამების ფარგლებში 2020 წელს გაცემული
ვაუჩერები (შესაბამისი ვაუჩერის პირობების გათვალისწინებით) და „რეფერალური მომსახურების“
სახელმწიფო პროგრამის „სტიქიური უბედურებების, კატასტროფების, საგანგებო სიტუაციების,
კონფლიქტურ რეგიონებში დაზარალებულ მოქალაქეთა და საქართველოს მთავრობის მიერ
განსაზღვრული სხვა შემთხვევების დროს მოსახლეობის სამედიცინო დახმარების კომპონენტის“
ფარგლებში მიღებული გადაწყვეტილებები, რომლებიც ვერ დაფინანსდა 2020 წელს, დაფინანსდეს ამ
კანონით შესაბამისი პროგრამებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებებიდან.
10. ამ კანონით დამტკიცებული პროგრამული კოდის „27 03 02 02 − იმუნიზაცია“ ფარგლებში
ვაქცინების, შპრიცების, მალარიის სამკურნალო მედიკამენტებისა და ცივი ჯაჭვის აღჭურვილობების
შესყიდვა განხორციელდეს გაეროს ბავშვთა ფონდის მეშვეობით, გამარტივებული შესყიდვით, ხოლო
იმ
ვაქცინების,
შპრიცების,
მალარიის
სამკურნალო
მედიკამენტებისა
და
ცივი
ჯაჭვის აღჭურვილობების შესყიდვა, რომელთა შესყიდვაც ვერ ხორციელდება გაეროს ბავშვთა
ფონდის მეშვეობით, − „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.
11. ამ კანონით დამტკიცებული პროგრამული კოდის „27 03 02 06 – ტუბერკულოზის მართვა“
ფარგლებში, მათ შორის, „საქართველოში ყველა ფორმის ტუბერკულოზის ხარისხიან დიაგნოსტიკასა
და მკურნალობაზე უნივერსალური ხელმისაწვდომობის მდგრადობის პროგრამის“ (GEO-T-NCDC)
ღონისძიებებისათვის, და პროგრამული კოდის „27 03 02 07 – აივ ინფექციის/შიდსის მართვა“
ფარგლებში, მათ შორის, „საქართველოში აივ ინფექციის/შიდსის პრევენციის, მკურნალობისა და
მოვლის ღონისძიებების გაძლიერებისა და მდგრადობის უზრუნველყოფის პროგრამის“ (GEO-HNCDC) ღონისძიებებისათვის, ფარმაცევტული და სხვა სამედიცინო დანიშნულების საქონლის
შესყიდვა, მათ შორის, აივ ინფექციის/შიდსის და ტუბერკულოზის სამკურნალო პირველი რიგის და
მეორე რიგის მედიკამენტების შეძენა, ამ კანონით გათვალისწინებული ასიგნებების ფარგლებში
განხორციელდეს აივ ინფექციის/შიდსის, ტუბერკულოზისა და მალარიის წინააღმდეგ ბრძოლის
გლობალური ფონდის მიერ განსაზღვრული გაერთიანებული საერთაშორისო შესყიდვების
მექანიზმისა და აგენტების, მათ შორის, შესყიდვის ელექტრონული პლატფორმის, გამოყენებით,
ხოლო იმ ფარმაცევტული და სხვა სამედიცინო დანიშნულების საქონლის შესყიდვა, რომელთა
შესყიდვაც ვერ ხორციელდება აივ ინფექციის/შიდსის, ტუბერკულოზისა და მალარიის წინააღმდეგ
ბრძოლის გლობალური ფონდის მიერ განსაზღვრული გაერთიანებული საერთაშორისო შესყიდვის
214
მექანიზმისა და აგენტების საშუალებით, – „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს
კანონის შესაბამისად.
12. ამ კანონით დამტკიცებული პროგრამული კოდის „27 03 02 06 – ტუბერკულოზის მართვა“
ფარგლებში საქართველოს მოქალაქეები ტუბერკულოზის საწინააღმდეგო მკურნალობის რეჟიმის
დაცვაში ხელშეწყობის მიზნით, ტუბერკულოზის საწინააღმდეგო მკურნალობის რეჟიმის დაცვის
შემთხვევაში, ამბულატორიული მკურნალობის მთელი კურსის განმავლობაში იღებენ სოციალურ
დახმარებას საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად.
13. დევნილთა მართლზომიერ მფლობელობაში არსებული საცხოვრებელი ფართობის (სადაც
დევნილი სახელმწიფოს მიერ იქნა განსახლებული და რომელიც საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს
მონაცემთა ბაზაში დაფიქსირებული იყო, როგორც დევნილთა კომპაქტურად (ორგანიზებულად)
განსახლების ობიექტი, აგრეთვე სადაც სამინისტრო ახორციელებდა ადმინისტრაციის,
საყოფაცხოვრებო და კომუნალური მომსახურების ხარჯების (მათ შორის, ობიექტებში განსახლებულ
დევნილთა, ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსების მქონე პირთა მიერ მოხმარებული
წყლის, ნარჩენების გატანის, ასენიზაციისა და დეზინფექცია-დერატიზაციის, განსახლების
ობიექტებში მომსახურებისა და მიმდინარე შეკეთების სხვა ხარჯები) ანაზღაურებას)
ადმინისტრაციული ხარჯის დაფინანსება ერთ დევნილზე განისაზღვროს თვეში 2 ლარით.
აღნიშნული დაფინანსება განხორციელდეს სახელშეკრულებო ვალდებულებების შესაბამისად.
ხელშეკრულების პირობებს და მის გასაფორმებლად საჭირო დოკუმენტაციას ადგენს საქართველოს
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტრო.
მუხლი 31. ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის მაღალმთიანი
სოფლების მოსახლეობისათვის მიწოდებული ბუნებრივი აირის ღირებულების ანაზღაურება
1. ყაზბეგის მუნიციპალიტეტსა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის მაღალმთიან სოფლებში
(სეთურნი, ზაქათკარი, ჯაღმიანი, ბედონი, ბენიან-ბეგონი, იუხო, მუდურუ, წკერე, ციხიანი, სვიანაროსტიანი და ქოროღო, აგრეთვე ის სოფლები, რომელთაც საქართველოს კანონმდებლობის
შესაბამისად
მაღალმთიანი
დასახლების
სტატუსი
მიენიჭათ)
მუდმივად
მცხოვრები
მოსახლეობისათვის (აბონენტებისათვის) ბუნებრივი აირის მოხმარებაზე 2020 წლის 1 დეკემბრიდან
2021 წლის 15 მაისის ჩათვლით და 2021 წლის 15 ოქტომბრიდან 2021 წლის 30 ნოემბრის ჩათვლით
3
პერიოდებში განისაზღვროს შეღავათი თითოეულ აბონენტზე თვეში 700 მ -ის (მაისსა და
3
ოქტომბერში – 350 მ -ის) ოდენობით. ამასთანავე, აბონენტებს მიეცეთ შესაძლებლობა, აღნიშნული
პერიოდების შესაბამის საანგარიშო თვეში გამოუყენებელი შეღავათით ისარგებლონ მომდევნო
თვეში, კერძოდ, 2020 წლის 1 დეკემბრიდან გამოუყენებელი შეღავათი გამოყენებულ იქნეს 2021 წლის
15 მაისის ჩათვლით პერიოდში, ხოლო რიცხული შეღავათი გაუქმდეს 2021 წლის 16 მაისს, 2021 წლის
15 ოქტომბრიდან გამოუყენებელი შეღავათი გამოყენებულ იქნეს 2022 წლის 15 მაისის ჩათვლით
პერიოდში, ხოლო რიცხული შეღავათი გაუქმდეს 2022 წლის 16 მაისს.
2. ბუნებრივი აირის გამანაწილებელი კომპანია ვალდებულია ამ მუხლის პირველი პუნქტის
თანახმად შეღავათით მოსარგებლე აბონენტების სააღრიცხვო ბარათებზე ყოველი თვის დასაწყისში
ასახოს შეღავათის შესაბამისი ლიმიტი და შესაბამის საანგარიშო პერიოდში გამოუყენებელი
შეღავათი.
3.
ბუნებრივი
აირის
გამანაწილებელი
კომპანიის
მიერ
წარმოდგენილი
და
მუნიციპალიტეტების
გამგეობების მიერ სათანადოდ დამოწმებული შესაბამისი ანგარიშების
მიხედვით საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრომ აანაზღაუროს 2020
წლის 1 დეკემბრიდან 2021 წლის 15 მაისის ჩათვლით და 2021 წლის 15 ოქტომბრიდან 2021 წლის 30
ნოემბრის ჩათვლით პერიოდებში ყაზბეგის მუნიციპალიტეტსა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის
მაღალმთიან სოფლებში (სეთურნი, ზაქათკარი, ჯაღმიანი, ბედონი, ბენიან-ბეგონი, იუხო, მუდურუ,
წკერე, ციხიანი, სვიანა-როსტიანი და ქოროღო, აგრეთვე ის სოფლები, რომელთაც საქართველოს
კანონმდებლობის შესაბამისად მაღალმთიანი დასახლების სტატუსი მიენიჭათ) მუდმივად
215
მცხოვრები მოსახლეობის (აბონენტების) მიერ ამ მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილი ლიმიტის
და შესაბამის საანგარიშო პერიოდში გამოუყენებელი შეღავათის ფარგლებში ფაქტობრივად
მოხმარებული ბუნებრივი აირის ღირებულება.
მუხლი 32. ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური ოლქის ტერიტორიაზე დროებითი
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეულის ადმინისტრაციის – სამხრეთ ოსეთის ადმინისტრაციის
მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებები
2021 წლის განმავლობაში ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური ოლქის ტერიტორიაზე
დროებითი ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეულის ადმინისტრაციის – სამხრეთ ოსეთის
ადმინისტრაციის
ხელმძღვანელი
უფლებამოსილია
ამ
კანონით
ადმინისტრაციისათვის
დამტკიცებული ასიგნებებიდან თავისი გადაწყვეტილების საფუძველზე გასცეს ერთჯერადი
დახმარებები.
მუხლი 33. საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებები
1. საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მიეცეს უფლება, პროგრამული კოდის „26 02 02 –
ბრალდებულთა
და
მსჯავრდებულთა
ეკვივალენტური
სამედიცინო
მომსახურებით
უზრუნველყოფა“ ფარგლებში 2020 წელს მიღებული საქონლისა და მომსახურების დაფინანსება
განახორციელოს ამ კანონით საქართველოს იუსტიციის სამინისტროსათვის დამტკიცებული
ასიგნებებიდან.
2. საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მიეცეს უფლება, ამ კანონით მისთვის
გათვალისწინებული ასიგნებების ფარგლებში უზრუნველყოს საერთაშორისო საარბიტრაჟო დავებსა
და უცხო ქვეყნის სასამართლოებში მიმდინარე საქმეებთან დაკავშირებით სახელმწიფოს
წარმომადგენლობის განხორციელების მიზნით იურიდიული კომპანიებისგან იურიდიული
მომსახურების შესყიდვის, შესაბამისი საარბიტრაჟო და სასამართლო ხარჯების, მოწმეებისა და
უცხოელი
ექსპერტების
საარბიტრაჟო
და
სასამართლო
პროცესებში
მონაწილეობის
უზრუნველსაყოფად, ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში კომპლექსურ საქმეებზე
დავების საწარმოებლად იურიდიული მომსახურების შესყიდვის, არასრულწლოვანი საქართველოს
მოქალაქეების უცხო ქვეყანაში არამართლზომიერად გადაადგილებისა და დაკავების საქმეების უცხო
ქვეყანაში წარმოებისა და ბავშვების საქართველოში დაბრუნების, საქართველოს მოქალაქეების
ჰუმანიტარული საჭიროების უზრუნველყოფის მიზნით, აგრეთვე აღნიშნულ საქმეებთან
დაკავშირებული სხვა, გაუთვალისწინებელი ხარჯებისა და საქართველოს კანონმდებლობით მათთან
დაკავშირებული გადასახადების დაფინანსება, მათ შორის, ამ კანონის ამოქმედებამდე გაფორმებული
ხელშეკრულებების ფარგლებში აღებული ვალდებულებების დაფინანსება.
მუხლი 34. საქართველოს საერთო სასამართლოების ფუნქციონირებასთან დაკავშირებით
განსახორციელებელი ღონისძიებები
ამ კანონის მე-16 მუხლით საქართველოს საერთო სასამართლოებისათვის განსაზღვრული
მომუშავეთა რიცხოვნობა არ ზღუდავს კანონით დადგენილი წესით საქართველოს საერთო
სასამართლოების მოსამართლეების და მათთან დაკავშირებული თანამშრომლების (თანაშემწე,
რეფერენტი და სხვა) დანიშვნას.
მუხლი 35. ზოგიერთი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის მიერ განსახორციელებელი
ღონისძიებები
1. „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-12 მუხლის მე4 პუნქტით გათვალისწინებულმა საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა მის მიერ 2021 წელს
მობილიზებული, საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული (საკუთარი) შემოსავლების
არანაკლებ 10% მიმართოს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში.
216
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესრულების მიზნით შესაბამისმა უწყებამ საქართველოს
სახელმწიფო ბიუჯეტში თანხების მიმართვა განახორციელოს ყოველი კვარტალის ბოლო სამუშაო
დღეს, გადარიცხვის დღისათვის კვარტალში მიღებული შემოსავლის არანაკლებ 10%-ის ოდენობით.
3. ამ მუხლის დებულებები არ ვრცელდება საჯარო სამართლის იურიდიული პირის მიერ
მიღებულ გრანტებზე, აგრეთვე იმ შემოსავლებზე, რომლებსაც საჯარო სამართლის იურიდიული
პირი იღებს მისი კონტროლის განმახორციელებელი ორგანოს სისტემაში შემავალი სხვა საჯარო
სამართლის იურიდიული პირისგან.
217
თავი IX
დასკვნითი დებულებანი
მუხლი 36. კანონის ამოქმედება
1. ეს კანონი ამოქმედდეს 2021 წლის 1 იანვრიდან.
2. ამ კანონის ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად გამოცხადდეს საქართველოს 2019
წლის 10 დეკემბრის კანონი „საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“
(საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე (www.matsne.gov.ge), 18/12/2019, სარეგისტრაციო კოდი:
190020010.05.001.019680).
საქართველოს პრეზიდენტი
სალომე ზურაბიშვილი
თბილისი,
218
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
საქართველოს კანონის პროექტზე
„საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ:
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
კანონპროექტის მომზადებულია საქართველოს კონსტიტუციის 66-ე მუხლის მე-2 პუნქტის
შესაბამისად და განისაზღვრება 2021 წლის განმავლობაში მისაღები შემოსულობებისა და
გასაწევი გადასახდელების მაჩვენებლები.
ა.ა.ა) პრობლემა რომლის გადაჭრასაც მიზნად ისახავს კანონპროექტი:
საქართველოს კანონმდებლობის თანახმად სახელმწიფო ბიუჯეტი წარმოადგენს
საქართველოს პარლამენტის მიერ დამტკიცებულ, საქართველოს ცენტრალური ხელისუფლების
ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესრულების მიზნით მისაღები შემოსულობების, გასაწევი
გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების ერთობლიობას.
ა.ა.ბ) არსებული პრობლემის გადასაჭრელად კანონის მიღების აუცილებლობა:
საქართველოს კონსტიტუციისა და საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსის თანახმად
სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ კანონის პროექტის საქართველოს მთავრობის მიერ მომზადება
და საქართველოს პარლამენტის მიერ განხილვა და დამტკიცება ხორციელდება ყოვეწლიურად.
ა.ბ) კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგი:
„საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსის“ 38-ე მუხლის შესაბამისად, 2021 წლის სახელმწიფო
ბიუჯეტის შემოსულობების, გადასახდელების და ნაშთის ცვლილების დამტკიცება.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი:
2020 წელს მსოფლიოში ახალი კორონავირუსის (COVID 19) პანდემიამ შეცვალა მსოფლიო
ეკონომიკური განვითარების ტენდენცია. როგორც „საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო
ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტის საქართველოს პარლამენტისთვის პირველი
წარდგენისას, განმარტებით ბარათში იყო აღნიშნული, 2020 წლის აპრილში საერთაშორისო
სავალუტო ფონდმა (IMF) განახლებულ „მსოფლიო ეკონომიკურ მიმოხილვაში“ 2020 წლის
მსოფლიო ეკონომიკური ზრდის პროგნოზი განსაზღვრა -3.0 პროცენტით, თუმცა იქვე იყო
ნახსენები, რომ მსოფლიო ეკონომიკაში არსებული გაურკვევლობიდან გამომდინარე წლის
განმავლობაში კიდევ რამდენჯერმე მოხდებოდა პროგნოზების გადახედვა. 2020 წლის ოქტომბერში
საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიერ გამოქვეყნებული მსოფლიო მიმოხილვის თანახმად
გლობალური ეკონომიკური ზრდის პროგნოზი (-4.4)%-ით არის პროგნოზირებული, ხოლო
საქართველოს რეალური მშპ-ის პროგნოზი შემცირდა (-5)%-მდე. საერთაშორისო სავალუტო
ფონდის გლობალური მიმოხილვის მიხედვით 2021 წლისათვის საქართველოს ეკონომიკური
ზრდის პროგნოზი 5%-ის, ხოლო საშუალოვადიან პერიოდში 5.5%-ის ფარგლებში განისაზღვრა.
იმ ფაქტის გათვალისწინებით, რომ 2020 წლის სექტემბრიდან საქართველოში, ისევე როგორც
ევროპის და მსოფლიოს ბევრ ქვეყანაში COVID-19-ის პანდემიის გავრცელება და შემთხვევათა
რაოდენობა მნიშვნელოვნად გაიზარდა, ასევე რეგიონში მიმდინარე პროცესებიდან გამომდინარე
საქართველოს მთავრობა აქტიურად აგრძელებდა მუშაობას ძირითადი მაკროეკონომიკური
პარამეტრების ანალიზსა და პროგნოზების განახლებაზე. ასევე მუშაობა მიმდინარეობდა COVID-19-
1
ის გავრცელებასთან დაკავშირებით, ჯანმრთელობის დაცვის მიმართულებით განსახორციელებელ
ღონისძიებებზე და ეკონომიკური ზრდის შენელებიდან გამომდინარე სოციალური თუ ბიზნესის
მხარდამჭერი ღონისძიებების საჭიროებების დაფინანსებაზე. საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან,
პროგრამის მე-7 მიმოხილვის ფარგლებში კიდევ ერთხელ გადაიხედა მაკრო-ეკონომიკური და
ფისკალური პროგნოზები და მისიასთან მიღწეული იქნა შეთანხმება ძირითად მაჩვენებლებზე.
ძირითადი მაკროეკონომიკური მაჩვენებლები
მთლიანი შიდა პროდუქტი
2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის შემუშავებისას მხედველობაში იქნა მიღებული
2020 წელს COVID-19 პანდემიის გავრცელებიდან გამომდინარე მსოფლიო ეკონომიკური
კრიზისის ფონზე ქვეყნის ეკონომიკის განვითარების მაჩვენებელი, მიმდინარე წლის მთლიანი
შიდა პროდუქტის შემცირების ტენდენციები და საშუალოვადიან პერიოდთან მიმართებაში
საერთაშორისო სავალუტო ფონდის და სხვა საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუტების
პროგნოზები როგორც საქართველოს, ასევე მსოფლიო ეკონომიკის და რეგიონის ქვეყნების
ეკონომიკური ტენდენციების შესახებ.
აღსანიშნავია, რომ მომდევნო 4 წლიან პერიოდში მსოფლიო ეკონომიკაში შესაძლებელია
მნიშვნელოვანი ცვლილებები მოხდეს და რა თქმა უნდა ის ვერ იქნება პანდემიამდე არსებული
ეკონომიკის იდენტური. ბოლო წლებში ბიუჯეტთან ერთად მუდმივად მზადდებოდა
ფისკალური რისკების დოკუმენტი, სადაც გაანალიზებული იყო ძირითად მაკროეკონომიკურ
პარამეტრებზე მოქმედი რეგიონული, გეოპოლიტიკური და სხვადასხვა რისკები, თუმცა
პანდემიიდან გამომდინარე მომდევნო პერიოდში გაზრდილია როგორც ამ რისკების
მატერიალიზაციის ალბათობა, ასევე ტრადიციულად არსებულ რისკებს ემატება პანდემიის
გამწვავების რისკი, გლობალური ტურიზმის სენტიმენტების შემცირების რისკი, გლობალური
ვალის ზრდიდან გამომდინარე და სხვა რისკები, რომელთა მატერიალიზაციამ შესაძლებელია
მნიშვნელოვანი გავლენა მოახდინონ საქართველოს ეკონომიკურ პარამეტრებზე.
ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით მიზანშეწონილად ჩაითვალა 2021 წლის ბიუჯეტის
პროექტის წარმოდგენილი ვარიანტი და 2021-2024 წლების საშუალოვადიანი პროგნოზების
საბაზისო სცენარი დაფუძნებული იყოს შედარებით კონსერვატიულ პროგნოზებზე.
2020 წლის ბიუჯეტი დაგეგმილი იყო ეკონომიკის რეალური ზრდის 4.5% ფარგლებში
პროგნოზირებულ მაჩვენებელზე, თუმცა COVID-19 პანდემიის გავრცელებიდან გამომდინარე
„საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების
განხორციელებისას 2020 წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის ცვლილება განისაზღვრა (-4)%-ით.
თუმცა 2020 წლის ეკონომიკური ზრდის წინასწარი მაჩვენებლები ეკონომიკის კლების უფრო
მაღალ მაჩვენებელს მიანიშნებენ. 2020 წლის 9 თვის საშუალო მშპ-ის ცვლილებამ შეადგინა (-5)%,
თუმცა გასათვალისწინებელია, რომ პირველ კვარტალში ზრდა დაფიქსირდა 2.2%, მეორე
კვარტალში კლებამ შეადგინა 12.3%, ხოლო მესამე კვარტალში - 3.8%. ოქტომბერ-ნოემბერში
COVID-19 შემთხვევების მნიშვნელოვანი ზრდისა და მიმდინარე წლის 28 ნოემბრიდან
ეკონომიკის სხვადასხვა დარგების საქმიანობის შეზღუდვა ეკონომიკურ ზრდაზე ნეგატიური
გავლენას აგრძელებს. ზემოაღნიშნულის და საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან გამართული
კონსულტაციების გათვალისწინებით 2020 წელს მოსალოდნელია მშპ-ის კლება 5.0%-ის
ფარგლებში.
არსებული პროგნოზების მიხედვით, 2021 წლისათვის მოსალოდნელია მშპ-ის რეალური
ზრდა 4.3%-ის ფარგლებში, ხოლო საშუალოვადიან პერიოდში საშუალოდ 5.5%-ის ფარგლებში
შენარჩუნდება.
2
მშპ-ის დეფლატორის პროგნოზი 2020 წელს მოსალოდნელია 5.5%-ის ფარგლებში, 2021 წელს
პროგნოზირებულია 3,8%-ის ფარგლებში, ხოლო შემდგომ წლებში 3%-ის ფარგლებში. რაც
შეეხება ინფლაციის მაჩვენებელს, 2020 წლისათვის მოსალოდნელია 3.5%-ის ფარგლებში, ხოლო
საშუალოვადიან პერიოდში პროგნოზირებულია საქართველოს ეროვნული ბანკის მიზნობრივი
ინფლაციის ფარგლებში და შეადგენს 3,0%-ს.
მაკროეკონომიკური მაჩვენებლებიდან გამომდინარე, 2020 წლის ნომინალური მშპ 49.4
მლრდ ლარით განისაზღვრა, 2021 წლის ნომინალური მშპ-ს მოცულობა 53.4 მლრდ ლარს
შეადგენს, ხოლო 2024 წლისთვის პროგნოზირებულია მისი გაზრდა 68.6 მლრდ ლარამდე.
ნაერთი ბიუჯეტის საგადასახადო შემოსავლები
არსებული მაკროეკონომიკური პროგნოზების გათვალისწინებით, 2020 წელს COVID-19
პანდემიის გავრცელებიდან გამომდინარე საგადასახადო შემოსავლების პროგნოზი შეადგენს
11 050.0 მლნ ლარს. 2021 წლის განახლებული პროგნოზი კი ნომინალურ გამოხატულებაში
შეადგენს 12 045.0 მლნ ლარს, რაც 155 მლნ ლარით ნაკლებია 2021 წლის ბიუჯეტის პროექტის
პირველ წარდგენასთან შედარებით. კლება განაპირობებულია ანტიკრიზისული გეგმის ახალი
ეტაპის ფარგლებში კერძო სექტორისათვის გათვალისწინებული საგადასახადო შეღავათების
ეფექტით.
საგადასახადო შემოსავლების პროგნოზი გადასახადების სახეების მიხედვით შემდეგია:
საშემოსავლო გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი განისაზღვრა 3 581.0 მლნ ლარით, მათ
შორის სახელმწიფო ბიუჯეტის წილი შეადგენს 3 315.0 მლნ ლარს, ხოლო ავტონომიური
რესპუბლიკების წილი 266.0 მლნ ლარს; აღნიშნულ საპროგნოზო მაჩვენებელში 220,0 მლნ
ლარის ოდენობით გათვალისწინებულია კერძო სექტორის საგადასახადო შეღავათი, კერძოდ
ის პირები, რომელთა ხელფასი არ აღემატება 1500 ლარს, 750 ლარზე მიიღებენ საგადასახადო
შეღავათს 2021 წლის მაისის ჩათვლით.
მოგების გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი განისაზღვრა 951.0 მლნ ლარით;
დამატებული ღირებულების გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი განისაზღვრა 5 367.0
მლნ ლარით, მათ შორის სახელმწიფო ბიუჯეტის წილი შეადგენს 4 347.3 მლნ ლარს, ხოლო
მუნიციპალიტეტების წილი 1 019.7 მლნ ლარს (მუნიციპალიტეტების დღგ 2020 წელთან
შედარებით იზრდება 139 მლნ ლარით);
აქციზის საპროგნოზო მაჩვენებელი განისაზღვრა 1 582.0 მლნ ლარის ოდენობით;
იმპორტის გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი განისაზღვრა 77.0 მლნ ლარით;
ქონების გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი შეადგენს 417.0 მლნ ლარს, მათ შორის
გათვალისწინებულია ტურიზმის სექტორის საგადასახადო შეღავათი 45,0 მლნ ლარის
ოდენობით;
სხვა გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი განისაზღვრა 70.0 მლნ ლარით;
ამასთან, 2021 წელს აქტიურად გაგრძელდება წარმოქმნილი ზედმეტად გადახდილი
გადასახადების (ძირითადად დღგ) დაბრუნების პროცესი და მოსალოდნელია რომ 2021 წელს
დაბრუნდება 1 მილიარდ ლარამდე. 2020 წლის მიმდინარე პერიოდში უკვე დაბრუნებულია 600
მილიონ ლარზე მეტი და მოსალოდნელია, რომ წლის ბოლომდე დაბრუნდება 1 მილიარდ ლარზე
მეტი.
3
საბიუჯეტო დეფიციტი
2020 წელს მიმდინარე პანდემიის ფონზე საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან შეთანხმებით
დეფიციტი 2.5%-დან 8.5%-მდე გაიზრდა. თუმცა COVID-19-ით გამოწვეული პანდემიის და
მასთან დაკავშირებული ეკონომიკური კრიზისის გაღრმავების ფონზე 2020 წლის დეფიციტი
მოსალოდნელია, რომ მშპ-ის 9.1%-მდე გაიზრდება. საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული დეფიციტი (რომელიც ეყრდნობა GFSM 2014 კლასიფიკაციას) 2021 წელს
ნაერთი ბიუჯეტისათვის შეადგენს მშპ-თან მიმართებაში 7.5%-ს, საერთაშორისო სავალუტო
ფონდთან არსებული პროგრამის ფარლებში ფისკალური ჩარჩოს ინდიკატორად გამოიყენება
მოდიფიცირებული დეფიციტი, რომელიც GFSM 2014 კლასიფიკაციისგან განსხვავებით
ფინანსური აქტივებით განხორციელებულ ოპერაციებსაც განიხილავს, როგორც დეფიციტის
ფორმირების წყაროს. აღნიშნული მეთოდოლოგიის თანახმად, 2021 წლის დეფიციტი
განისაზღვრება მშპ-თან მიმართებაში 7.6%-ის ფარგლებში. „ეკონომიკური თავისუფლების
შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით გათვალისწინებული სახელმწიფოს ერთიანი
ბიუჯეტის უარყოფითი მთლიანი სალდო განსაზღვრულია 4 131.9 მლნ ლარით, რაც მშპ-ის 7.7%
(კანონით განსაზღვრული ზღვარი მშპ-ის 3% შეადგენს). აღნიშნული პარამეტრი ნაერთ
ბიუჯეტთან ერთად ასევე ითვალისწინებს სახელმწიფო ორგანოების მიერ დაფუძნებული სსიპების და ა(ა)იპ-ების კანონმდებლობით ნებადართული შემოსავლებიდან განხორციელებული
ოპერაციების შედეგებს.
გასათვალისწინებელია, რომ 2020 წელს, ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიის
გავრცელებიდან გამომდინარე საქართველოში გამოცხადდა საგანგებო მდგომარეობა და
შესაბამისად ამუშავდა „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული
კანონის მე-2 მუხლის მე-7 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის (საგანგებო მდგომარეობა) პირობა. იმ ფაქტის
გათვალისწინებით, რომ პანდემიით გამოწვეულია მსოფლიო ეკონომიკური კრიზისის ფონზე
2020 წლის მე-2 კვარტლის წინასაწარი მონაცემებით მშპ-ის კლება დაფიქსირდა 12.3%-ის, ხოლო
მე-3 კვარტლის კლება - 3.8%-ის ფარგლებში, ასევე დადგა მე-2 მუხლის მე-7 პუნქტის „ბ“
ქვეპუნქტის (რეცესია) ამოქმედების პირობაც. აღნიშნულ პირობების დადგომიდან გამომდინარე,
ორგანული კანონით დადგენილ ზღვარს ზემოთ ბიუჯეტის დეფიციტის განსაზღვრა არ
წარმოადგენს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შეზღუდვების დარღვევას და
თანდართული საშუალოვადიანი ფისკალური ჩარჩო ითვალისწინებს მშპ-ის 3%-იან ნიშნულზე
დაბრუნებას 2023 წლისათვის (კანონმდებლობით დაშვებულია 3 წლიანი პერიოდი ზღვრულ
პარამეტრებში დაბრუნებისათვის).
მთავრობის ვალი
2021 წლის ბოლოსათვის „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული
კანონით განსაზღვრული მთავრობის ვალი (არ მოიცავს საქართველოს ეროვნული ბანკის ვალს
და მოიცავს საბიუჯეტო ორგანიზაციების მიერ აღებულ ვალს) განისაზღვრება მშპ-ის 60.1%-ის
ოდენობით, ხოლო 2020 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით საჯარო და კერძო თანამშრომლობის
პროექტების ფარგლებში აღებული ვალდებულებების მთლიანი მოცულობის მიმდინარე
ღირებულების (მშპ-ის 0.7%) გათვალისწინებით, შეადგენს 60.8%-ს (კანონით განსაზღვრული
ზღვარი მშპ-ის 60% შეადგენს).
რაც შეეხება სახელმწიფო ვალის ზღვრულ მოცულობას, 2021 წლის ბოლოსათვის იგი
განისაზღვრება 33 680.1 მლნ ლარის ოდენობით, მათ შორის, სახელმწიფო საგარეო ვალი – 27 734.2
მლნ ლარის ოდენობით, ხოლო სახელმწიფო საშინაო ვალი − 5 945.8 მლნ ლარის ოდენობით.
მომდევნო წლებში ვალი მცირედით შემცირდება და 2024 წლისთვის მშპ-ს 57.6% პროცენტი
იქნება.
4
მიმდინარე და კაპიტალური ხარჯების ტენდენციები
წარმოდგენილ ვერსიაში ბიუჯეტის მიმდინარე ხარჯებზე მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს
სახელმწიფო პენსიის ინდექსირებით ზრდა (210.0 მლნ ლარი), ასევე დაგეგმილი საჯარო
სკოლების მასწავლებელთა ხელფასების ზრდა. წარმოდგენილ ვერსიაში ასახულია COVID-19-ით
გამოწვეული პანდემიის ფარგლებში ჯანმრთელობის დაცვის, მოსახლეობის სოციალური
დაცვისა და ეკონომიკის ხელშეწყობის ღონისძიებები (მშპ-ის 1.7%). შესაბამისად, 2021 წლისთვის
მიმდინარე ხარჯები შეადგენს მშპ-ს 25.1% (2020 წელს პანდემიის გათვალისწინებით ეს
მაჩვენებელი შეადგენს 26.2%-ს). საშუალოვადიან პერიოდში ხარჯები შემცირდება მშპ-ის 22.2%მდე ფარგლებში. 2019-2020 წლებში დაწყებული ისეთი მსხვილი ინფრასტრუქტურული
პროექტების აქტიურ ფაზაში შესვლიდან გამომდინარე, როგორიცაა აღმოსავლეთ-დასავლეთის
ჩქაროსნული მაგისტრალი და ჩრდილოეთ-სამხრეთი მიმართულება, 2021 წელს კაპიტალური
ხარჯების წილი მშპ-სთან მიმართებაში 7.9 %-ს შეადგენს, თუმცა დეფიციტის შემცირების
პარალელურად მომდევნო წლებშიც კაპიტალური ხარჯების 8%-ის ფარგლებში შენარჩუნება
გამოწვევად რჩება.
წარმოდგენილი საბაზისო სცენარის მიხედვით კაპიტალური ხარჯების წილი მთლიან შიდა
პროდუქტთან მიმართებაში მცირდება, თუმცა აუცილებელია აქტიური მუშაობა დამატებითი
არადეფიციტური რესურსების მობილიზებაზე, რამაც საშუალება უნდა მოგვცეს კაპიტალური
ხარჯები შენარჩუნდეს მშპ-ს 8%-იან ნიშნულთან ახლოს.
ანტიკრიზისული გეგმით გათვალისწინებული ღონისძიებები
ბიუჯეტის საბოლოო ვარიანტი ანტიკრიზისული გეგმის შესაბამისად ჯამურად ითვალისწინებს
1 420.0 მლნ ლარს, მათ შორის 2020 წელს 280 მლნ ლარი, ხოლო 2021 წელს 1 140 მლნ ლარს,
კერძოდ:
ჯანდაცვის ხარჯების დასაფინანსებლად გათვალისწინებულია 450,0 მლნ ლარი, მათ
შორის 400,0 მლნ ლარი ჯანდაცვის სამინისტროს ასიგნებებში, ხოლო 50,0 მლნ ლარი
ეკონომიკის სამინისტროს ასიგნებებში;
o
ჯანდაცვის
სამინისტროსთვის
განსაზღვრული
თანხის
ფარგლებში
გათვალისწინებულია როგორც დაავადებულთა მკურნალობის ხარჯები, ასევე
ტესტები,
ვაქცინის
შესყიდვასთან
და
გავრცელების
პრევენციასთან
დაკავშირებული ხარჯები
მოქალაქეთა სოციალური მხარდაჭერისთვის გათვალისწინებულია 540,0 მლნ ლარამდე,
საიდანაც 230,0 მლნ ლარამდე მიმართული იქნება 2020 წელს (კომუნალური ხარჯების
სუბსიდირებისთვის და ერთჯერადი 300 ლარიანი კომპენსაციებისთვის) ხოლო 310,0 მლნ
ლარამდე 2021 წელს, მათ შორის:
o
მოსახლეობისათვის
კომუნალური
გადასახადების
სუბსიდირებისათვის
განსაზღვრული ასიგნება შეადგენს 60.0 მლნ ლარი, 200,0 მლნ ლარამდე
მიმართული იქნება 2020 წელს;
o
65 000 – 100 000 ქულამდე სოციალურად დაუცველი ოჯახების დახმარებისთვის
55,0 მლნ ლარამდე;
o
სოციალურად დაუცველი იმ ოჯახებისათვის, რომელთაც ყავთ 3 და მეტი 16
წლამდე შვილი - 15,0 მლნ ლარამდე;
o
შშმ ბავშვებისა და მკვეთრად გამოხატული შშმ პირებისათვის - 27.0 მლნ ლარი;
5
o
6 თვის მანძილზე 200 ლარიანი დახმარება პანდემიის გამო სამსახურიდან
დათხოვილ პირებზე - 150.0 მლნ ლარი;
o
გარდა ამისა, მიმდინარე წლის დეკემბერში ერთჯერადი 300 ლარიანი
კომპენსაციები მიეცემათ იმ პირებს, რომლებიც დასაქმებულნი არიან იმ
ობიექტებში, რომლებიც დამატებით შეზღუდვების გამო ვერ იფუნქციონირებენ.
ამ მიზნით 2020 წელს მიიმართება დამატებით 30,0 მლნ ლარი.
ბიზნესის ხელშეწყობის მიზნით გათვალისწინებული თანხა შეადგენს 430,0 მლნ ლარს,
მათ შორის:
o
საშემოსავლო გადასახადის შეღავათი - 260,0 მლნ ლარი (დეკემბერი-მაისის
თვეებში), 2021 წლის შემოსავლების ნაწილში დანაკლისი გათვალისწინებულია
220,0 მლნ ლარის ოდენობით;
o
ტურიზმის სექტორის ქონების გადასახადის შეღავათი - 45,0 მლნ ლარი;
o
სამშენებლო სექტორის მხარდაჭერის მიზნით იპოთეკური სესხების სუბსიდირება
- 35,0 მლნ ლარი (2020 წელს მოქმედი პროგრამის გარდამავალი ხარჯი);
o
მცირე მეწარმეების საგრანტო დახმარება - 35,0 მლნ ლარი;
o
საკრედიტო-საგარანტიო ფონდი - 50,0 მლნ ლარი;
o
გარდა ამისა გაგრძელდება დღგ-ს ავტომატური დაბრუნება, რაც ბიზნესის
ხელშემწყობი ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ინსტრუმენტია. ჯამში მოსალოდნელია
რომ დაბრუნდება 1,0 მილიარდ ლარზე მეტი.
სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობები
წარმოდგენილი პროექტის მიხედვით საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის
შემოსულობების ჯამური მაჩვენებელი 2020 წლის მაჩვენებელთან შედარებით შემცირებულია
1 662.2 მლნ ლარით და განისაზღვრება 16 758.1 მლნ ლარის ოდენობით. მათ შორის:
შემოსავლები - 11 179.2 მლნ ლარი (2020 წლის დამტკიცებულ გეგმასთან შედარებით
გაზრდილია 966.5 მლნ ლარით, ხოლო ბიუჯეტის წინა წარდგენებთან შედარებით
შემცირდა 105.7 მლნ ლარით);
საგადასახადო შემოსავლები შეადგენს 10 342.3 მლნ ლარს, რაც დამტკიცებულ
გეგმასთან მიმართებაში გაზრდილია 1 363.3 მლნ ლარით, ხოლო ბიუჯეტის წინა
წარდგენებთან შედარებით შემცირებულია 107.7 მლნ ლარით. მათ შორის:
საშემოსავლო გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი 2020 წლის
დამტკიცებული ბიუჯეტთან შედარებით იზრდება 325.0 მლნ ლარით და
განისაზღვრება 3 315.0 მლნ ლარით;
მოგების
გადასახადის
საპროგნოზო
მაჩვენებელი
2020
წლის
დამტკიცებული ბიუჯეტთან შედარებით იზრდება 111.0 მლნ ლარით და
განისაზღვრება 951.0 მლნ ლარის ოდენობით;
დამატებული ღირებულების გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი 2020
წლის დამტკიცებული ბიუჯეტთან შედარებით იზრდება 592.9 მლნ ლარით
და განისაზღვრება 4 347.3 მლნ ლარის ოდენობით;
6
აქციზის საპროგნოზო მაჩვენებელი 2020 წლის დამტკიცებული
ბიუჯეტთან შედარებით იზრდება 257.0 მლნ ლარით და განისაზღვრება 1
582.0 მლნ ლარის ოდენობით;
იმპორტის გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი განისაზღვრა 77.0 მლნ
ლარით (იზრდება 7.0 მლნ ლარით);
სხვა გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი განისაზღვრება 70.0 მლნ
ლარის ოდენობით.
სხვა შემოსავლების პროგნოზი 2020 წლის დამტკიცებულ გეგმასთან შედარებით
მცირდება 125.0 მლნ ლარით და განისაზღვრება 550.0 მლნ ლარის ოდენობით.
გრანტების სახით დაგეგმილი მაჩვენებლები განისაზღვრება 286,9 მლნ ლარით,
მათ შორის:
საბიუჯეტო გრანტების ფარგლებში მისაღები შემოსავლები შეადგენს 206.9
მლნ ლარს.
საინვესტიციო გრანტები შეადგენს 50.0 მლნ ლარს (იზრდება 1.7 მლნ
ლარით);
სსიპ-ების მიერ კანონის 35-ე მუხლის შესაბამისად გადმოსარიცხი თანხები
რჩება იგივე და შეადგენს 50.0 მლნ ლარს;
არაფინანსური აქტივების კლების (პრივატიზაცია) სახით მისაღები თანხების გეგმა,
იზრდება 60.0 მლნ ლარით და შეადგენს 150.0 მლნ ლარს;
ფინანსური აქტივების კლების (სესხების დაბრუნება) მაჩვენებელი განისაზღვრება 150.0
მლნ ლარის ოდენობით (იზრდება 70.0 მლნ ლარით);
ვალდებულებების ზრდის სახით მისაღები სახსრები განისაზღვრება 5 278.9 მლნ ლარის
ოდენობით მათ შორის:
საინვესტიციო კრედიტების მაჩვენებელი შეადგენს 1 450.9 მლნ ლარს;
საბიუჯეტო დახმარების სახით მისაღები კრედიტების მაჩვენებელი შეადგენს
2 171.0 მლნ ლარს.
ვალდებულებების ზრდაში ასევე ასახულია 1 657.0 მლნ ლარი, 2021 წელს
გადასაფარი ევრობონდებისათვის ახლი ევრობონდების გამოშვება.
ამასთან აღსანიშნავია, რომ სახელმწიფო ვალების დაფარვისთვის 2021 წლის ბიუჯეტში
გათვალისწინებულია 2 800,0 მლნ ლარი.
სახელმწიფო ბიუჯეტის გადასახდელები (ასიგნებები)
სახელწიფო ბიუჯეტის ასიგნებების მოცულობა 2020 წლის დამტკიცებულ გეგმასთან
შედარებითბ იზრდება 2 460.7 მლნ ლარით და შეადგენს 18 384.5 მლნ ლარს (წინა წარდგენებთან
შედარებით ასიგნებების მოცულობა იზრდება 1 313.1 მლნ ლარით). ჯამში ხარჯების მოცულობა
2020 წლის დამტკიცებულ ბიუჯეტთან შედარებით იზრდება 221.9 მლნ ლარით და შეადგენს
12 778.3 მლნ ლარს, მათ შორის 890 მლნ ლარზე მეტია გათვალისწინებული
ახალი
კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიის და მისგან გამოწვეული კრიზისი საწინააღმდეგო
ღონისძიებების დაფინანსებისთვის. 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილში
ასახულია დამატებითი ხარჯები ისეთი მიმართულებებით, როგორიცაა სახელმწიფო პენსიის
ინდექსაცია და მასწავლებელთა ხელფასების ზრდა კარიერული სქემის შესაბამისად.
სახელმწიფო ბიუჯეტის წარმოდგენილ ვერსიაში მხოლოდ ხარჯვით ნაწილში 892.0 მლნ
ლარამდე გათვლისწინებულია 2021 წელს COVID-19-თან დაკავშირებული ანტიკრიზისული
ღონისძიებებისათვის (ანტიკრიზისული გეგმის მიხედვით საშემოსავლო და ქონების
7
გადასახადის შეღავათის გათვალისწინებით შემოსავლების ნაწილში დანაკლისი შეადგენს 300.0
მლნ ლარამდე).
სამინისტროების მიხედვით გათვალისწინებულია:
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს ასიგნებები წინა წარდგენასთან შედარებით გაზრდილია 711.0
მლნ ლარით და შეადგენს 5 563.0 მლნ ლარს, რაც 2020 წლის დამტკიცებულ გეგმასთან შედარებით
გაზრდილია 48.0 მლნ ლარით. სამინისტროს ბიუჯეტში ასახულია ახალი კორონავირუსით
(COVID-19) გამოწვეულ პანდემიასთან დაკავშირებული ხარჯები 2021 წლისათვის. პროგრამების
მიხედვით გათვალისწინებულია:
მოსახლეობის სოციალური დაცვა - 3 839.9 მლნ ლარი, რაც ბიუჯეტის წინა წარდგენასთან
შედარებით გაზრდილია 260.5 მლნ ლარით, მათ შორის:
o
საპენსიო უზრუნველყოფა - 2 600.0 მლნ ლარი წინა წარდგენებთან შედარებით არ
შეცვლილა (2020 წლის დამტკიცებულ გეგმასთან შედარებით გაზრდილია 370.0
მლნ ლარით), რაც გამოწვეულია მათ შორის საპენსიო ასაკის მოსახლეობისათვის
„სახელმწიფო პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული
სახელმწიფო პენსიის ზრდის ინდექსაციის წესის შემოღებით, ეკონომიკურ
პარამეტრებზე დაყრდნობით. კერძოდ, წარმოდგენილი კანონის პროექტით 2021
წლის პირველი იანვრიდან გათვალისწინებულია 70 წლამდე ასაკის
პენსიონერებისთვის პენსიის ზრდა 20 ლარით და განისაზღვრება 240 ლარით,
ხოლო 70 წლის ან მეტი ასაკის პენსიონერებისთვის პენსია იზრდება 25 ლარით და
განისაზღვრება 275 ლარის ოდენობით.
„სახელმწიფო პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონში მიმდინარე წელს შეტანილი
ცვლილებების თანახმად განისაზღვრა, რომ 2021 წლიდან საპენსიო ასაკის
მოსახლეობას
სახელმწიფო
პენსია
გაეზრდება
ყოველწლიურად,
კანონმდებლობით დადგენილი ფორმულის მიხედვით, კერძოდ:
ა) 70 წლამდე ასაკის პენსიონერებისათვის მიმდინარე წლის სახელმწიფო პენსია
(220 ლარი) უნდა გაიზარდოს ბოლო 12 თვის ინფლაციის საშუალო მაჩვენებლით,
მაგრამ არანაკლებ 20 ლარით. საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის
მიერ გამოქვეყნებული მონაცემების თანახმად აღნიშნული წესით გამოთვლილი
პენსიის ზრდა შეადგენს 15 ლარს (13.9 ლარი დამრგვალებული უახლოეს 5-ის
ჯერად რიცხვამდე), რაც კანონმდებლობით გათვალისწინებულ მინიმალურ
ზრდაზე ნაკლებია, შესაბამისად 2021 წელს პენსია გაიზრდება 20 ლარით.
ბ) 70 წლის და მეტი ასაკის პენსიონერებისათვის მიმდინარე წლის სახელმწიფო
პენსია (250 ლარი) უნდა გაიზარდოს ბოლო 12 თვის ინფლაციის საშუალო
მაჩვენებლისა და ბოლო 6 კვარტლის რეალური ეკონომიკური ზრდის 80%-ის
ჯამით, მაგრამ არანაკლებ 25 ლარით. საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული
სამსახურის მიერ გამოქვეყნებული მონაცემების თანახმად აღნიშნული წესით
გამოთვლილი პენსიის ზრდა შეადგენს 20 ლარს (19.2 ლარი დამრგვალებული
უახლოეს 5-ის ჯერად რიცხვამდე), რაც კანონმდებლობით გათვალისწინებულ
მინიმალურ ზრდაზე ნაკლებია, შესაბამისად 2021 წელს პენსია გაიზრდება 25
ლარით.
პენსიის ინდექსაციის ზრდის ეფექტი 2021 წლისათვის შეადგენს 210 მლნ ლარს,
ასევე, გათვალისწინებულია მიმდინარე წლის ივლისის თვიდან 70 წლის და მეტი
ასაკის პენსიონრების საპენსიო გასაცმლების 30 ლარით ზრდის წლიური ეფექტი
და დემოგრაფიის გათვალისწინებით საპენსიო ასაკის მოსახლეობის ზრდის
ეფექტი. გაიზრდება სახელმწიფო კომპენსაციიების მიმღებ პირთა კომპენსაციები,
რომლებიც მიბმულია სახელმწიფო პენსიის ოდენობაზე (და არ აჭარბებს
კანონმდებლობით დადგენილ ზედა ზღვარს).
8
o
მოსახლეობის მიზნობრივი ჯგუფების სოციალური დახმარება - 816.0 მლნ ლარი,
რაც წინა წარდგენასთან შედარებით გაზრდილია 8.4 მლნ ლარით, ხოლო
დამტკიცებულ გეგმასთან შედარებით - 23.0 მლნ ლარით;
o სოციალური შეღავათები მაღალმთიან დასახლებაში - 66.3 მლნ ლარი;
o ახალი კორონავირუსით გამოწვეული სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის
გაუარესების გამო მოსახლეობის სოციალური დახმარებისთვის ბიუჯეტში აისახა
დამატებით 250.0 მლნ ლარით და შეადგენს 310.0 მლნ ლარს:
COVID-19-თან დაკავშირებით მიმდინარე წელს დაწყებული სოციალური
პაკეტით გათვალისწინებული ღონისძიებების გაგრძელება. კერძოდ,
მოსახლეობისათვის კომუნალური გადასახადების სუბსიდირებისათვის
განსაზღვრული ასიგნება შეადგენს 60.0 მლნ ლარი;
65 000 – 100 000 ქულამდე სოციალურად დაუცველი ოჯახების, ასევე
სოციალურად დაუცველი იმ ოჯახებისათვის, რომელთაც ყავთ 3 და მეტი
შვილი და შშმ ბავშვებისა და მკვეთრად გამოხატული შშმ პირებისათვის 100.0 მლნ ლარი;
6 თვის მანძილზე 200 ლარიანი დახმარება პანდემიის გამო სამსახურიდან
დათხოვილ პირებზე - 150.0 მლნ ლარი;
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა - 1 548.6 მლნ ლარი, რაც ბიუჯეტის წინა
წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 444.6 მლნ ლარით, ხოლო წინა წელთან
შედარებით 182.3 მლნ ლარით.
მათ შორის ზოგიერთი პროგრამების ასიგნება
განისაზღვრა შემდეგი ოდენობებით:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
COVID-19-თან დაკავშირებული ჯანმრთელობის დაცვის სერვისებისათვის 400.0
მლნ ლარი იქნება მობილიზებული 2021 წლის ბიუჯეტის პროექტში;
მოსახლეობის საყოველთაო ჯანმრთელობის დაცვა - 800.0 მლნ ლარი, რაც წინა
წარდგენასთან შედარებით გაზრდილია 40.0 მლნ ლარით;
იმუნიზაცია - 28.0 მლნ ლარამდე;
ტუბერკულოზის მართვა - 17.2 მლნ ლარამდე;
აივ ინფექციის/შიდსის მართვა - 14.1 მლნ ლარამდე;
C ჰეპატიტის მართვა - 7.0 მლნ ლარი;
ეპიდზედამხედველობა - 2.2 მლნ ლარი, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით
გაზრილია 500.0 ათასი ლარით;
ფსიქიკური ჯანმრთელობა - 28.9 მლნ ლარი;
დიალიზი და თირკმლის ტრანსპლანტაცია - 40.4 მლნ ლარი;
პირველადი და გადაუდებელი სამედიცინო დახმარების უზრუნველყოფა - 121.4
მლნ ლარი;
რეფერალური მომსახურება - 25.0 მლნ ლარი;
ნარკომანიით დაავადებულ პაციენტთა მკურნალობა - 12.2 მლნ ლარი;
დიაბეტის მართვა - 16.0 მლნ ლარი, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით
გაზრდილია 1.0 მლნ ლარით
სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და აღჭურვა - 30.0 მლნ ლარი;
შრომისა და დასაქმების სისტემის რეფორმების პროგრამა - 8.9 მლნ ლარი, რაც წინა
წარდგენასთან შედარებით გაზრდილია 2.0 მლნ ლარით, ძირითადად შრომის
ინსპექტირების ღონისძიებების ხელშეწყობისთვის;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა ხელშეწყობა - 71.8 მლნ ლარი;
ჯამში იძულებით გადაადგილებულ პირთა საცხოვრებელი სახლების მშენებლობისთვის
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს ასიგნებებში გათვალისწინებულ სახსრებთან ერთად
გამოყოფილია 103.1 მლნ ლარი.
9
რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს დაფინანსება განისაზღვრა
2
421.6 მლნ ლარით, რაც წინა წარდგენასთან შედარებით შემცირებულია 50.0 მლნ ლარით
(რესურსების COVID-19-ის პანდემიის მართვის მიმართულებით გადანაწილების საჭიროებიდან
გამომდინარე), ამასთან ასიგნებები 2020 წლის დამტკიცებულ გეგმასთან შედარებით გაზრდილია
551.3 მლნ ლარით. 2021 წლისათვის საბიუჯეტო სახსრების ნაწილში გათვალისწინებულია 1 359.6
მლნ
ლარი),
გრანტებში
გათვალისწინებულია
16.5
მლნ
ლარამდე,
კრედიტებში
გათვალისწინებულია 995.5 მლნ ლარი.
ძირითადი პროგრამების მიხედვით ასიგნებები
განისაზღვრა შემდეგი ოდენობით:
საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები - 1 531.5 მლნ ლარი, მათ შორის :
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთი-ხევის მონაკვეთის
რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (EIB, WB) – 60.0 მლნ ლარი;
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის ხევი უბისას მონაკვეთის
რეკონსტრუქცია - მშენებლობა (ADB) – 130.0 მლნ ლარი;
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის უბისა შორაპნის მონაკვეთის
რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (EIB) – 150.0 მლნ ლარი;
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის შორაპანი არგვეთას მონაკვეთის
რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (ADB) – 40.0 მლნ ლარი;
აღმოსავლეთ-დასავლეთის
ჩქაროსნული
ავტომაგისტრალის
დერეფნის
გაუმჯობესების პროექტი (ზემო ოსიაური-რიკოთი) (EIB, WB) – 80.0 მლნ ლარი;
სამტრედია-გრიგოლეთის საავტომობილო გზის კმ 0-კმ 50 მონაკვეთის
მოდერნიზაცია-მშენებლობა (EIB, EU) – 65.0 მლნ ლარი;
სენაკი-ფოთი-სარფის საავტომობილო გზის კმ48-კმ64 გრიგოლეთი-ჩოლოქის
მონაკვეთის მშენებლობა (EIB) – 70.0 მლნ ლარი;
ქ. ბათუმის ახალი შემოვლითი გზა (ADB, AIIB) – 80.0 მლნ ლარი;
მცხეთა-სტეფანწმინდა-ლარსის საავტომობილო გზის ქვეშეთი-კობის მონაკვეთზე
საავტომობილო გზის და გვირაბის მშენებლობა (ADB, EBRD) – 80.0 მლნ ლარი;
ბაღდათი-აბასთუმნის საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-რეაბილიტაცია - 80.0
მლნ ლარი;
სნო-ჯუთა-როშკა-შატილი-ომალო-ხადორის ხეობა-ბაწარა-ახმეტის მიმართულებით
საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა - 5.0 მლნ ლარი;
ზემო იმერეთი (საჩხერე) - რაჭის დამაკავშირებელი საავტომობილო გზის
რეკონსტრუქცია-მშენებლობა - 35.0 მლნ ლარი;
ბათუმი (ანგისა) - ახალციხის საავტომობილო გზის ხულო-ზარზმის მონაკვეთის
რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია (Kuwait Fund) – 30.0 მლნ ლარი;
ქუთაისის შემოვლითი საავტომობილო გზის მეორე ზოლის მშენებლობა - 15.0 მლნ
ლარი;
თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის ბაკურციხე-წნორის
მონაკვეთის მშენებლობა (ADB) – 13.0 მლნ ლარი;
თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის კმ20-კმ50 ლოჭინისაგარეჯოს მონაკვეთის მშენებლობა (EIB) – 55.0 მლნ ლარი.
რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია - 244.4 მლნ ლარიმათ
შორის თანხები ძირითადად მიიმართება შემდეგი პროექტების განხორციელებაზე:
o
o
საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდის მიერ განსახორციელებელი
პროექტები - 61.0 მლნ ლარი, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 11.0
მლნ ლარით;
საცხოვრებლად ვარგისი ქალაქების საინვესტიციო პროგრამა (I ფაზა) (ADB) – 43.0
მლნ ლარი;
10
o
o
o
o
o
o
რეგიონალური განვითარების პროექტი III (მცხეთა-მთიანეთი და სამცხე-ჯავახეთი)
(WB) – 30.0 მლნ ლარი, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 5.0 მლნ
ლარით;
რეგიონალური და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის განვითარების პროექტი II
(WB, WB-TF) – 27.4 მლნ ლარი, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 2.4
მლნ ლარით;
საქართველოს ურბანული რეკონსტრუქციის და განვითარების პროექტი (EIB) – 29.5
მლნ ლარი, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით შემცირებულია 800.0 ათასი ლარით;
ურბანული ტრანსპორტის განვითარების პროგრამა (EBRD) – 31.7 მლნ ლარი, რაც წინა
წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 5.9 მლნ ლარით.
სივრცითი დაგეგმარება და ურბანული განვითარება - 5.0 მლნ ლარი;
ბაკურიანის მუნიციპალური სერვისების გაუმჯობესების პროგრამა (EBRD) – 4.9 მლნ
ლარი.
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია - 348.7 მლნ ლარით, რაც წინა
წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 67.2 მლნ ლარით. მათ შორის 2021 წლის
განმავლობაში განხორციელდება:
o
o
o
o
o
o
ურბანული მომსახურების გაუმჯობესების პროგრამა (წყალმომარაგებისა და
წყალარინების სექტორი) (ADB) – 160.0 მლნ ლარი;
რეგიონებში ინფრასტრუქტურული პროექტების მხარდაჭერის ღონისძიებები - 145.0
მლნ ლარი, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 75.0 მლნ ლარით;
მდგრადი წყალმომარაგებისა და სანიტარული სექტორის განვითარების პროგრამა
(ADB) – 15.0 მლნ ლარი;
იმერეთის და ყაზბეგის მუნიციპალიტეტებში კომუნალური ინფრასტრუქტურის
გაუმჯობესება (KfW) – 5.0 მლნ ლარი;
ქალაქ ხაშურის და მიმდებარე დასახლებების წყალმომარაგებისა და წყალარინების
სისტემების გაუმჯობესება (AFD) – 15.0 მლნ ლარი;
ქუთაისის წყალარინების პროექტი (EIB, EPTATF) – 7.5 მლნ ლარი, რაც წინა
წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 6.0 მლნ ლარით.
მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა - 41.0 მლნ ლარი, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით
გაზრდილია 11.0 მლნ ლარით;
ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და რეაბილიტაცია - 169.1 მლნ
ლარი, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია, 4.1 მლნ ლარით;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს
ფარგლებში არსებული დაფინანსების გათვალისწინებით ჯამურად ამ მიმართულებით მიიმართება
203.0 მლნ ლარზე მეტი.
იძულებით გადაადგილებული პირების მხარდაჭერა - 31.3 მლნ.
სულ დევნილთა საცხოვრებელი სახლებით უზრუნველყოფისა
ხელშეწყობისათვის გამოყოფილია ჯამურად 103.1 მლნ ლარი.
და
მიგრანტთა
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს დაფინანსება განისაზღვრა 1
802.6 მლნ ლარით, რაც 2020 წლის დამტკიცებულ ასიგნებას აღემატება 263.8 მლნ ლარით, ხოლო
წინა წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 64.5 მლნ ლარით. მათ შორის თანხები ძირითადად
მიიმართება შემდეგი პროგრამების განხორციელებაზე:
11
სკოლამდელი და ზოგადი განათლება - 1 029.5 მლნ ლარი, რაც წინა წლის დამტკიცებულ
ასიგნებასთან შედარებით გაზრდილია 122.6 მლნ ლარით, ხოლო წინა წარდგენებთან
შედარებით - 22.0 მლნ ლარით; მათ შორის გათვალისწინებულია:
o ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების დაფინანსება - 894 მლნ ლარი, რაც 2020 წლის
დამტკიცებულ ბიუჯეტთან შედარებით გაზრდილია 106.0 მლნ ლარით, ხოლო
ბიუჯეტის წინა წარდგენებთან შედარებით 14.0 მლნ ლარით და
გათვალისწინებულია სტატუსის მქონე მასწავლებელების სახელფასო დანამატის
ზრდა 100 ლარით 2021 წლის იანვრიდან;
o მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ხელშეწყობა - 10.3 მლნ ლარამდე,
რაც წინა წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 1.0 მლნ ლარით;
o უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს უზრუნველყოფა - 18.8 მლნ ლარამდე;
o წარმატებულ მოსწავლეთა წახალისება - 985.0 მლნ ლარი;
o განსაკუთრებით ნიჭიერ მოსწავლეთა საგანმანათლებლო და საცხოვრებელი
პირობებით უზრუნველყოფა - 240.0 მლნ ლარი;
o მოსწავლეების სახელმძღვანელოებით უზრუნველყოფა - 26.3 მლნ ლარი;
o საჯარო სკოლის მოსწავლეების ტრანსპორტით უზრუნველყოფა - 13.6 მლნ
ლარამდე, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით შემცირებულია 10.0 მლნ ლარით;
o პროგრამა "ჩემი პირველი კომპიუტერი" – 43.0 მლნ ლარი, რაც წინა წარდგენებთან
შედარებით გაზრდილია 10.0 მლნ ლარით და სხვა;
პროფესიული განათლება - 62.5 მლნ ლარი, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით
გაზრდილია 10.0 მლნ ლარით;
უმაღლესი განათლება - 153.4 მლნ ლარი, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით
გაზრდილია 6.2 მლნ ლარით, ხოლო 2020 წლის დამტკიცებულ ბიუჯეტთან შედარებით 11.4 მლნ ლარით;
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა - 65.5 მლნ ლარი;
ინკლუზიური განათლება - 27.1 მლნ ლარი, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით 3.4 მლნ
ლარით;
ინფრასტრუქტურის განვითარება - 137.8 მლნ ლარი. მათ შორის:
o ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება 34.0 მლნ ლარზე მეტი (საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის სამინისტროს ასიგნებებში გათვალისწინებულ ასიგნებებთან
ერთად გათვალისწინებულია 203.0 მლნ ლარზე მეტი);
o პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის
განვითარება - 25.0 მლნ ლარი, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია
7.0 მლნ ლარით;
o უმაღლესი
საგანმანათლებლო
და
სამეცნიერო
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება - 20.0 მლნ ლარი, რაც წინა წარდგენებთან
შედარებით გაზრდილია 15.0 მლნ ლარით;
o კულტურაში ინვესტიციებისა და ინფრასტრუქტურული პროექტების მხარდაჭერა
- 8.0 მლნ ლარი;
o სპორტში ინვესტიციებისა და ინფრასტრუქტურული პროექტების მხარდაჭერა 46.9 მლნ ლარზე მეტი, რაც წინა წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 10.0 მლნ
ლარით;
სახელოვნებო და სასპორტო დაწესებულებების ხელშეწყობა - 6.8 მლნ ლარი;
კულტურის განვითარების ხელშეწყობა - 69.5 მლნ ლარი;
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და სამუზეუმო სისტემის სრულყოფა - 30.2 მლნ
ლარამდე;
მასობრივი და მაღალი მიღწევების სპორტის განვითარება და პოპულარიზაცია - 122.4 მლნ
ლარი. აღნშნული თანხის ფარგლებში გათვალისწინებულია 2021 წელს ოლიმპიადაში
ქართველი სპორტსმენების მონაწილეობასთან დაკავშირებული ხარჯები;
კულტურისა და სპორტის მოღვაწეთა სოციალური დაცვისა და ხელშეწყობის
ღონისძიებები - 17.1 მლნ ლარი.
12
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს დაფინანსება შეადგენს 463.6 მლნ ლარს, რაც
ბიუჯეტის წინა წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 47.8 მლნ ლარით. გამოყოფილი თანხის
ფარგლებში გათვალისწინებულია:
სურსათის უვნებლობა, მცენარეთა დაცვა და ეპიზოოტიური კეთილსაიმედოობა - 29,9
მლნ ლარი;
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება - 61.8 მლნ ლარი, მათ შორის რთველის
ხელშეწყობისთვის 50,4 მლნ ლარი;
ერთიანი აგროპროექტი - 206,7 მლნ ლარზე მეტი. მათ შორის:
o შეღავათიანი აგროკრედიტები - 115.0 მლნ ლარი;
o აგროდაზღვევა - 9.0 მლნ ლარი;
o დანერგე მომავალი - 18.0 მლნ ლარი;
o აგროსექტორის განვითარების ხელშეწყობა - 20.6 მლნ ლარამდე;
სამელიორაციო სისტემების მოდერნიზაცია - 90.7 მლნ ლარი
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა - 16.9 მლნ ლარი;
დაცული ტერიტორიების სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა - 15.2 მლნ ლარამდე;
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა - 8.0 მლნ ლარამდე;
მიწის მდგრადი მართვისა და მიწათსარგებლობის მონიტორინგის სახელმწიფო პროგრამა
- 2.1 მლნ ლარი;
ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროსათვის გათვალისწინებულია 469.8 მლნ ლარი,
რაც ბიუჯეტის წინა წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 113.3 მლნ ლარით. მათ შორის
გათვალისწინებულია:
დამატებით 85.0 მლნ ლარი ახალი კორონავირუსის გავრცელებიდან გამომდინარე
ეკონომიკის ხელშეწყობის ღონისძიებების ფარგლებში და ჯამურად შეადგენს აღნიშნული
მიმართულებით დაფინანსება შეადგენს 120.0 მლნ ლარს, მათ შორის 35.0 მლნ ლარი მცირე
გრანტებისთვის, 50.0 მლნ ლარი საკრედიტო-საგარანტიო სქემის დასაფინანსებლად, ხოლო
35.0 მლნ ლარი სამშენებლო სექტორის მხარდაჭერისთვის (2020 წელს დაწყებული
პროგრამებით გათვალისწინებული ვალდებულებების გათვალისწინებით);
50 მლნ ლარი ახალი კორონოვირუსის მართვასთან დაკავშირებული კარანტინის
ხარჯებისათვის.
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს დაფინანსება შეადგენს 88.9 მლნ ლარს;
იუსტიციის სამინისტროსთვის გათვალისწინებულია 246.5 მლნ ლარი, მათ შორის
მიწის
რეგისტრაციის ხელშეწყობის მიზნით გათვალისწინებულია 30,4 მლნ ლარი, პენიტენციური
სისტემის მართვისთვის 156.5 მლნ ლარზე მეტი, ხოლო იუსტიციის სახლის მომსახურებათა
განვითარება და ხელმისაწვდომობის პროგრამის დაფინანსებისათვის - 16.5 მლნ ლარის ოდენობით.
საგარეო საქმეთა სამინისტროსთვის გათვალისწინებულია 174.2 მლნ ლარი, რაც ბიუჯეტის წინა
წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 18.2 მლნ ლარით, რაც ძირითადად გამოწვეულია
საზღვარგარეთ საქართველოს დიპლომატიური დაწესებულებების დაფინანსების გაზრდით, ასევე
დამატებით 2.0 მლნ ლარი გათვალისწინებულია დიასპორული პოლიტიკის მიმართულებით
ლევილის მამულის რეაბილიტაციასთან დაკავშირებული ხარჯების დაფინანსებასთან;
თავდაცვის სამინისტროსთვის გათვალისწინებულია 900.0 მლნ ლარი;
13
ამასთან გასათვალისწინებლია, რომ NATO-ს ქვეყნების თავდაცვის ხარჯების კლასიფიკატორის
მიხედვით1 თავდაცვის მიმართულებით სახელმწიფო ბიუჯეტის შესაბამისი მხარჯავი
დაწესებულებების მიერ მისამართი სახსრები (შინაგანი ჯარის და საზღვრის დაცვის პერსონალის
ხარჯების, საპენსიო შენატანების, თავდაცვის ძალებიდან დათხოვნილ პირთა კომპენსაციების და
სხვა NATO-ს კლასიფიკატორით განსაზღვრული შესაბამისი ხარჯების გათვალისწინებით) აღწევს 1
100.0 მლნ ლარს, რაც 2021 წლისათვის პროგნოზირებული მშპ-ის 2%-ს შეადგენს.
შინაგან საქმეთა სამინისტროსთვის გათვალისწინებულია 790.0 მლნ ლარი;
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურისთვის გათვალისწინებულია 137.5 მლნ ლარი;
საქართველოს პროკურატურისთვის გათვალისწინებულია 41.4 მლნ ლარი;
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურისთვის გათვალისწინებულია 60.4 მლნ
ლარი;
სახალხო დამცველის აპარატისთვის გათვალისწინებულია
გათვალისწინებულია
სახალხო
დამცველის
აპარატის
მშენებლობისთვის საჭირო ხარჯები;
8.5 მლნ ლარი, მათ შორის
ადმინისტრაციული
ოფისის
იურიდიული დახმარების სამსახურისთვის გათვალისწინებულია 7.3 მლნ ლარი;
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურისთვის გათვალისწინებულია 9.0 მლნ ლარი;
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტოსთვის გათვალისწინებულია 4.2 მლნ ლარი;
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს აპარატის დაფინანსება შეადგენს 2.7 მლნ ლარს.
საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების მთლიანი მოცულობა შეადგენს 4 793.3
მლნ ლარს:
საგარეო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურება და დაფარვა - 3 148.0 მლნ ლარი, მათ
შორის გათვალისწინებულია ევრობონდის დაფარვის ხარჯები;
საშინაო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურება და დაფარვა - 570.0 მლნ ლარი;
საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდი - 50.0 მლნ ლარი;
წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების
აღსრულების ფონდი - 20.0 მლნ ლარი;
საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდი - 280.0 მლნ ლარი;
მაღალმთიანი დასახლებების განვითარების ფონდი - 20.0 მლნ ლარი;
დაგროვებითი საპენსიო სქემის თანადაფინანსება - 220.0 მლნ ლარი;
საერთაშორისო პარტნიორებთან თანამშრომლობით მუნიციპალიტეტებში დაგეგმილი
რეფორმების ფინანსური მხარდაჭერა - 35.0 მლნ ლარი;
დონორების მიერ დაფინანსებული საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახდელებისთვის
გათვალისწინებულია 219.9 მლნ ლარამდე. მათ შორის:
o ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა რეაბილიტაცია - IV
ფაზა (KfW) – 15.0 მლნ ლარი;
o აჭარის მყარი ნარჩენების პროექტი (EBRD, SIDA) – 8.8 მლნ ლარი;
o ბათუმის ავტობუსების პროექტი (E5P, EBRD) – 8.8 მლნ ლარზე მეტი;
o თბილისის მყარი ნარჩენების მართვის პროექტი (EBRD) – 30.0 მლნ ლარი;
o აჭარის სოფლების წყალმომარაგებისა და წყალარინების პროგრამა, საქართველო (EU,
KfW) – 12.3 მლნ ლარი;
o თბილისის ავტობუსების პროექტი (ფაზა II) (EBRD) – 145.0 მლნ ლარი.
1
NATO საჯარო დიმპლომატიის სამმართველოს 2019 წლის 29 ნოემბრის PR/CP(2019)123 კომუნიკე “NATO-ს
ქვეყნების თავდაცვის ხარჯები (2013-2019)
https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_2019_11/20191129_pr-2019-123-en.pdf
14
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისათვის
გადასაცემი ტრანსფერები - 225.0 მლნ ლარი, მათ შორის თბილისის ბიუჯეტისთვის
გათვალისწინებულია 175,0 მლნ ლარი.
მუნიციპალიტეტების მიერ დღგ-ის სახით მისაღები შემოსავლები პროგნოზირებულია 1 019.7 მლნ
ლარის (დღგ-ის 19%) ოდენობით და ნაწილდება საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსით დადგენილი
წესით.
დამატებული ღირებულების გადასახადის (დღგ) პროგნოზის
მუნიციპალიტეტების მიერ მისაღები შემოსავლების განაწილება:
მუნიციპალიტეტების დასახელება
ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტი
ქალაქ ბათუმის მუნიციპალიტეტი
ქობულეთის მუნიციპალიტეტი
ხელვაჩაურის მუნიციპალიტეტი
ქედის მუნიციპალიტეტი
შუახევის მუნიციპალიტეტი
ხულოს მუნიციპალიტეტი
ახმეტის მუნიციპალიტეტი
გურჯაანის მუნიციპალიტეტი
დედოფლისწყაროს მუნიციპალიტეტი
თელავის მუნიციპალიტეტი
ლაგოდეხის მუნიციპალიტეტი
საგარეჯოს მუნიციპალიტეტი
სიღნაღის მუნიციპალიტეტი
ყვარლის მუნიციპალიტეტი
ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტი
ჭიათურის მუნიციპალიტეტი
ტყიბულის მუნიციპალიტეტი
წყალტუბოს მუნიციპალიტეტი
ბაღდათის მუნიციპალიტეტი
ვანის მუნიციპალიტეტი
ზესტაფონის მუნიციპალიტეტი
თერჯოლის მუნიციპალიტეტი
სამტრედიის მუნიციპალიტეტი
საჩხერის მუნიციპალიტეტი
ხარაგაულის მუნიციპალიტეტი
ხონის მუნიციპალიტეტი
ქალაქ ფოთის მუნიციპალიტეტი
ზუგდიდის მუნიციპალიტეტი
აბაშის მუნიციპალიტეტი
მარტვილის მუნიციპალიტეტი
მესტიის მუნიციპალიტეტი
სენაკის მუნიციპალიტეტი
ჩხოროწყუს მუნიციპალიტეტი
წალენჯიხის მუნიციპალიტეტი
ხობის მუნიციპალიტეტი
გორის მუნიციპალიტეტი
განაწილების
შედეგად
დამატებული ღირებულების გადასახადის
განაწილება
დღგ-ის
დღგ-ის 19%-ის
საორიენტაციო
განაწილება
მოცულობა
45.32%
462,129.4
4.21%
42,888.8
1.22%
12,409.1
0.84%
8,550.4
0.80%
8,149.5
0.03%
333.4
0.28%
2,894.2
0.86%
8,783.5
1.13%
11,482.3
0.18%
1,847.1
1.42%
14,461.6
1.04%
10,580.3
1.03%
10,477.3
0.49%
5,027.4
0.54%
5,463.3
3.48%
35,480.5
0.98%
9,995.2
0.47%
4,805.1
1.03%
10,511.5
0.56%
5,700.9
0.58%
5,864.1
1.15%
11,719.9
0.81%
8,239.1
0.92%
9,346.3
1.21%
12,373.0
0.54%
5,528.4
0.56%
5,701.4
0.44%
4,532.7
2.42%
24,656.9
0.51%
5,234.7
0.81%
8,215.3
0.44%
4,463.2
0.86%
8,730.3
0.55%
5,596.5
0.63%
6,454.8
0.43%
4,334.6
3.24%
33,006.1
15
მუნიციპალიტეტების დასახელება
კასპის მუნიციპალიტეტი
ქარელის მუნიციპალიტეტი
ხაშურის მუნიციპალიტეტი
ქალაქ რუსთავის მუნიციპალიტეტი
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
გარდაბნის მუნიციპალიტეტი
დმანისის მუნიციპალიტეტი
თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტი
მარნეულის მუნიციპალიტეტი
წალკის მუნიციპალიტეტი
ლანჩხუთის მუნიციპალიტეტი
ოზურგეთის მუნიციპალიტეტი
ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტი
ადიგენის მუნიციპალიტეტი
ასპინძის მუნიციპალიტეტი
ახალქალაქის მუნიციპალიტეტი
ახალციხის მუნიციპალიტეტი
ბორჯომის მუნიციპალიტეტი
ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტი
დუშეთის მუნიციპალიტეტი
თიანეთის მუნიციპალიტეტი
მცხეთის მუნიციპალიტეტი
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტი
ამბროლაურის მუნიციპალიტეტი
ლენტეხის მუნიციპალიტეტი
ონის მუნიციპალიტეტი
ცაგერის მუნიციპალიტეტი
სულ ჯამი
დამატებული ღირებულების გადასახადის
განაწილება
დღგ-ის
დღგ-ის 19%-ის
საორიენტაციო
განაწილება
მოცულობა
0.74%
7,579.0
1.03%
10,518.1
1.29%
13,155.3
2.82%
28,759.2
0.11%
1,167.0
0.25%
2,500.8
0.65%
6,587.3
0.65%
6,659.7
1.52%
15,511.0
0.18%
1,873.2
0.74%
7,520.3
1.45%
14,818.6
0.40%
4,030.2
0.56%
5,735.9
0.09%
883.6
0.09%
866.9
1.13%
11,521.8
0.13%
1,300.4
0.36%
3,719.0
0.63%
6,433.4
0.54%
5,496.3
0.54%
5,510.0
0.01%
116.7
0.67%
6,829.9
0.38%
3,831.4
0.45%
4,586.4
0.61%
6,250.4
100%
1,019,730.00
მხარჯავი დაწესებულებების მიხედვით სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები შემდეგნაირად
განისაზღვრება:
პროგრამული
კოდი
23 00
24 00
25 00
26 00
27 00
28 00
29 00
დასახელება
სულ ჯამი
სამინისტროები
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური
დაცვის სამინისტრო
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრო
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
/ათასი ლარი/
სულ 2021 წლის
პროექტი
18,384,507.8
12,872,805.0
88,900.0
469,815.0
2,371,630.0
246,500.0
5,563,030.0
174,200.0
900,000.0
16
პროგრამული
კოდი
30 00
31 00
32 00
22 00
01 00
02 00
03 00
04 00
05 00
06 00
07 00
08 00
09 00
10 00
11 00
12 00
13 00
14 00
15 00
16 00
17 00
18 00
19 00
20 00
21 00
33 00
34 00
35 00
36 00
37 00
დასახელება
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
სამინისტრო
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტრო
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის საკითხებში
საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის აპარატი
სხვა უწყებები
საქართველოს პარლამენტი და მასთან არსებული
ორგანიზაციები
საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაცია
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაცია
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია
საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო
საქართველოს უზენაესი სასამართლო
საერთო სასამართლოები
საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია აბაშის,
ზუგდიდის, მარტვილის, მესტიის, სენაკის, ჩხოროწყუს,
წალენჯიხის, ხობის მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ფოთის
მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ლანჩხუთის,
ოზურგეთისა და ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ბაღდათის,
ვანის, ზესტაფონის, თერჯოლის, სამტრედიის, საჩხერის,
ტყიბულის, წყალტუბოს, ჭიათურის, ხარაგაულის, ხონის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ქუთაისის
მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ახმეტის,
გურჯაანის, დედოფლისწყაროს, თელავის, ლაგოდეხის,
საგარეჯოს, სიღნაღისა და ყვარლის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია დუშეთის,
თიანეთის, მცხეთისა და ყაზბეგის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ამბროლაურის, ლენტეხის, ონისა და ცაგერის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ადიგენის,
ასპინძის, ახალციხის, ახალქალაქის, ბორჯომისა და
ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ბოლნისის,
გარდაბნის, დმანისის, თეთრი წყაროს, მარნეულის, წალკის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ რუსთავის
მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია გორის, კასპის,
ქარელისა და ხაშურის მუნიციპალიტეტებში
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური
სსიპ - საპენსიო სააგენტო
საქართველოს პროკურატურა
საქართველოს დაზვერვის სამსახური
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
სსიპ - იურიდიული დახმარების სამსახური
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო სამსახური
სულ 2021 წლის
პროექტი
790,000.0
463,575.0
1,802,605.0
2,550.0
718,402.8
64,736.0
6,250.0
700.0
16,000.0
16,811.0
70,255.8
4,250.0
12,500.0
86,000.0
6,500.0
890.0
680.0
790.0
760.0
650.0
640.0
650.0
880.0
660.0
137,500.0
3,400.0
41,400.0
13,800.0
1,400.0
7,300.0
7,900.0
17
პროგრამული
კოდი
38 00
39 00
40 00
41 00
42 00
43 00
44 00
45 00
46 00
47 00
48 00
49 00
50 00
51 00
52 00
53 00
54 00
55 00
56 00
56 01
56 02
56 03
56 04
56 05
56 06
56 07
56 08
56 09
56 10
56 11
56 12
56 13
დასახელება
სსიპ – საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახური
ა(ა)იპ - საქართველოს სოლიდარობის ფონდი
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური
სამსახური
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
სსიპ – საზოგადოებრივი მაუწყებელი
სსიპ - საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტო
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური ოლქის
ტერიტორიაზე დროებითი ადმინისტრაციულტერიტორიული ერთეულის ადმინისტრაცია - სამხრეთ
ოსეთის ადმინისტრაცია
საქართველოს საპატრიარქო
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო
ექსპერტიზის ეროვნული ბიურო
სსიპ – საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური –
საქსტატი
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემია
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა
სსიპ - რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო სააგენტო
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური
სსიპ - სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი
სსიპ - საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სააგენტო
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს აპარატი
საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელები
საგარეო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურება და
დაფარვა
საშინაო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურება და
დაფარვა
საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციებთან
თანამშრომლობიდან გამომდინარე ვალდებულებები
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი
თვითმმართველი ერთეულებისათვის გადასაცემი
ტრანსფერები
საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდი
წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანების დაფარვისა და
სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდი
საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი
პროექტების ფონდი
მაღალმთიანი დასახლებების განვითარების ფონდი
საქართველოს სახელმწიფო ჯილდოებისათვის
დაწესებული ერთდროული ფულადი პრემიების გაცემის
ფინანსური უზრუნველყოფა
საერთაშორისო ხელშეკრულებებიდან გამომდინარე
საოპერაციო ხარჯებისა და სხვა ვალდებულებების
თანადაფინანსება
დაგროვებითი საპენსიო სქემის თანადაფინანსება
საერთაშორისო პარტნიორებთან თანამშრომლობით
მუნიციპალიტეტებში დაგეგმილი რეფორმების ფინანსური
მხარდაჭერა
დონორების მიერ დაფინანსებული საერთოსახელმწიფოებრივი გადასახდელები
სულ 2021 წლის
პროექტი
2,150.0
260.0
60,400.0
8,500.0
69,200.0
2,400.0
2,460.0
25,000.0
7,000.0
10,120.0
4,250.0
1,430.0
5,330.0
9,000.0
450.0
250.0
4,200.0
2,700.0
4,793,300.0
3,148,000.0
570,000.0
4,500.0
225,000.0
50,000.0
20,000.0
280,000.0
20,000.0
200.0
700.0
220,000.0
5,000.0
219,900.0
18
პროგრამული
კოდი
დასახელება
სულ 2021 წლის
პროექტი
56 14
2020-2022 წლების საპილოტე რეგიონების ინტეგრირებული
განვითარების პროგრამის ფარგლებში შერჩეული
პროექტების დაფინანსება მუნიციპალიტეტებში
30,000.0
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯებისა და არაფინანსური აქტივების ზრდა
ფუნქციონალურ ჭრილში
საერთო დანიშნულების სახელმწიფო მომსახურება - 2 085.8 მლნ ლარი, საიდანაც ვალების
მომსახურება შეადგენს 883,0 მლნ ლარს, ხოლო მუნიციპალიტეტებში ინფრასტრუქტურული
პროექტების დაფინანსება 400,0 მლნ ლარს;
თავდაცვა - 942.3 მლნ ლარი;
საზოგადოებრივი წესრიგი და უსაფრთხოება - 1 295.7 მლნ ლარი;
ეკონომიკური საქმიანობა - 2 559.9 მლნ ლარი;
გარემოს დაცვა - 123.7 მლნ ლარი;
საბინაო-კომუნალური მეურნეობა - 200.7 მლნ ლარი;
ჯანმრთელობის დაცვა - 1 665.0 მლნ ლარი;
დასვენება, კულტურა და რელიგია - 360.6 მლნ ლარი;
განათლება - 1 709.1 მლნ ლარი;
სოციალური დაცვა - 4 232.6 მლნ ლარი;
ბიუჯეტის პროექტთან ერთად წარმოდგენილია:
ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი (2021-2024 წლები);
2021-2024 წლების ძირითადი ეკონომიკური და ფინანსური ინდიკატორები (როგორც საბაზო,
ასევე ოპტიმიტური და პესიმისტური სცენარები). აღნიშნული ინფორმაცია მოიცავს ნაერთი
ბიუჯეტის და სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის ფისკალურ მაჩვენებლებს და სცენარების
აღწერა;
ძირითადი ეკონომიკური და ფინანსური ინდიკატორების განახლებული საშუალოვადიანი
პროგნოზების
შედარება
წინა
პროგნოზებთან
და
ფისკალური
პარამეტრების
კანონმდებლობით გათვალისწინებულ ზღვრებში დაბრუნების გეგმა;
პროგრამული ბიუჯეტის დანართი;
კაპიტალური ბიუჯეტის დანართი;
ინფორმაცია ბიუჯეტით გათვალისწინებული „სხვა ხარჯები“-ს მუხლით დაგეგმილი
ღონისძიებების შესახებ;
ინფორმაცია ფისკალური რისკების შესახებ, მათ შორის მაკროეკონომიკური სცენარების
შედარება და სახელმწიფო საწარმოების ანალიზი;
ინფორმაცია სახელმწიფო ვალის შესახებ;
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზი (2020-2029 წლები);
საგადასახადო დანახარჯების ანალიზი;
საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის რეკომენდაციების მატრიცა
ა.დ) კანონპროექტის კავშირი სამთავრობო პროგრამასთან და შესაბამის სფეროში არსებულ
სამოქმედო გეგმასთან, ასეთის არსებობის შემთხვევაში (საქართველოს მთავრობის მიერ ინიცირებული
კანონპროექტის შემთხვევაში):
პროექტი სრულად ასახავს ხელისუფლების მიერ შემუშავებულ ანტიკრიზისული გეგმის
მიხედვიტ განსაზღვრულ ღონისძიებებს.
ა.ე) კანონპროექტის ძალაში შესვლის თარიღის შერჩევის პრინციპი, ხოლო კანონისთვის
უკუძალის მინიჭების შემთხვევაში − აღნიშნულის თაობაზე შესაბამისი დასაბუთება:
19
კანონპროექტის ამოქმედება გათვალისწინებულია კანონის გამოქვეყნებისთანავე.
ა.ვ) კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვის მიზეზები და შესაბამისი დასაბუთება
(თუ ინიციატორი ითხოვს კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვას):
ასეთი არ არსებობს.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური გავლენის შეფასება
(კანონპროექტის ამოქმედების წელი და შემდგომი სამი წელი):
საშუალოვადიან
პერიოდში
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო:
კანონის პროექტი განსაზღვრავს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებებს მხარჯავი
დაწესებულებებისა და მათ მიერ განსახორციელებელი პროგრამებისათვის.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა სახელმწიფო ან/და მუნიციპალური ბიუჯეტის საშემოსავლო
ნაწილზე:
კანონის პროექტი განსაზღვრავს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის დაზუსტებული
შემოსავლების საპროგნოზო მაჩვენებლებს.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა სახელმწიფო ან/და მუნიციპალური ბიუჯეტის ხარჯვით
ნაწილზე:
კანონის პროექტი განსაზღვრავს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის დაზუსტებულ
ასიგნებებს მხარჯავი დაწესებულებებისა და მათ მიერ განსახორციელებელი პროგრამებისათვის;
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები, კანონპროექტის გავლენით
სახელმწიფოს ან მის სისტემაში არსებული უწყების მიერ მისაღები პირდაპირი ფინანსური
ვალდებულებების (საშინაო ან საგარეო ვალდებულებები) მითითებით:
კანონის პროექტი განსაზღვრავს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებულ
ვალდებულებებს.
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც
ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება, იმ ფიზიკურ და იურიდიულ პირებზე გავლენის ბუნებისა
და მიმართულების მითითებით, რომლებზედაც მოსალოდნელია კანონპროექტით განსაზღვრულ
ქმედებებს ჰქონდეს პირდაპირი გავლენა:
კანონის პროექტი ვრცელდება 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული
პროგრამების ბენეფიციარებზე.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებელის ან სხვა სახის გადასახდელის
(ფულადი შენატანის) ოდენობა შესაბამის ბიუჯეტში და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი:
კანონის პროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის დადგენას.
ბ1) ბავშვის უფლებრივ მდგომარეობაზე კანონპროექტის ზეგავლენის შეფასება:
წლიური ბიუჯეტის კანონის პროექტი არ ანიჭებს ან ზღუდავს ბავშვთა უფლებრივ
მდგომარეობას და ასახავს არსებული პოლიტიკის ფარგლებში განსახორციელებელი
ღონისძიებების
დასაფინანსებლად
საჭირო
რესურსებს
პასუხისმგებელი
მხარჯავი
დაწესებულებების შესაბამის პროგრამულ კოდებში.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან:
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის სამართალთან:
20
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის სამართალს.
გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან
დაკავშირებულ ვალდებულებებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს მიერ საერთაშორისო ორგანიზაციებში
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს.
გ.გ)
კანონპროექტის
მიმართება
საქართველოს
ორმხრივ
და
მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებთან, აგრეთვე, ისეთი ხელშეკრულების/შეთანხმების
არსებობის შემთხვევაში, რომელსაც უკავშირდება კანონპროექტის მომზადება, მისი შესაბამისი
მუხლი ან/და ნაწილი:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივი და მრავალმხრივი
ხელშეკრულებებს.
აგერეთვე,
კანონპროექტი
არ
უკავშირდება
რომელიმე
ხელშეკრულებას/შეთანხმებას.
გ.დ) არსებობის შემთხვევაში, ევროკავშირის ის სამართლებრივი აქტი, რომელთან
დაახლოების ვალდებულებაც გამომდინარეობს „ერთი მხრივ, საქართველოსა და, მეორე მხრივ,
ევროკავშირსა და ევროპის ატომური ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებს შორის
ასოცირების შესახებ შეთანხმებიდან“ ან ევროკავშირთან დადებული საქართველოს სხვა ორმხრივი
და მრავალმხრივი ხელშეკრულებებიდან:
ასეთი არ არსებობს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები:
დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება,
ექსპერტი, სამუშაო ჯგუფი, რომელმაც მონაწილეობა მიიღო კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის
არსებობის შემთხვევაში:
წარმოდგენილი
კანონპროექტის
მომზადებისათვის
გამოყენებული
ძირითადი
მაკროეკონომიკური პარამეტრები შესაბამისობაშია საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან
არსებულ პროგრამასთან.
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის/დაწესებულების, სამუშაო
ჯგუფის, ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
ასეთი არ არსებობს.
დ.გ) სხვა ქვეყნების გამოცდილება კანონპროექტის მსგავსი კანონების იმპლემენტაციის
სფეროში, იმ გამოცდილების მიმოხილვა, რომელიც მაგალითად იქნა გამოყენებული
კანონპროექტის მომზადებისას, ასეთი მიმოხილვის მომზადების შემთხვევაში:
ასეთი მიმოხილვა არ არსებობს.
ე) კანონპროექტის ავტორი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი
საქართველოს მთავრობა
21
დოკუმენტი
საქართველოს მთავრობა
ქვეყნის ძირითადი მონაცემები და მიმართულებები
2021-2024 წლებისათვის
თბილისი
2020
თავი I1
ძირითადი საბიუჯეტო და მაკროეკონომიკური პარამეტრები
მაკროეკონომიკური პოლიტიკის ამოცანები
2020 წელს მსოფლიოში ახალი კორონავირუსის (COVID 19) პანდემიამ შეცვალა მსოფლიო
ეკონომიკური განვითარების ტენდენცია. 2020 წლის ოქტომბერში საერთაშორისო სავალუტო ფონდმა
(IMF) განახლებულ „მსოფლიო ეკონომიკურ მიმოხილვაში“ 2020 წლის მსოფლიო ეკონომიკური ზრდის
პროგნოზი განსაზღვრა -4.4 პროცენტით.
კორონავირუსით გამოწვეულმა ნეგატიურმა შოკმა გავლენა იქონია საქართველოს ეკონომიკაზე,
რომელიც მნიშვნელოვნად არის დამოკიდებული საგარეო ფაქტორებზე. ბოლო 3 წლის განმავლობაში
ქვეყნის ძირითადი ეკონომიკური პარამეტრები მუდმივად გაუმჯობესების ტენდენციით ხასიათდებოდა
და ეს განსაკუთრებით 2019 წელს გამოჩნდა. კერძოდ, 2019 წელს დაფიქსირდა მოსალოდნელზე მაღალი
ეკონომიკური ზრდა - 5.0%. ტურიზმიდან ქვეყნის ეკონომიკაში გენერირებულმა შემოსავალმა 3.3 მლრდ
აშშ დოლარი (მშპ-ს 18.7%), საქონლის ექსპორტით მიღებულმა შემოსავალმა - 3.8 მლრდ აშშ დოლარი (მშპს 21.7%), ხოლო წმინდა ფულადმა გზავნილებმა 1.5 მლრდ აშშ დოლარი (მშპ-ს 8.6%) შეადგინა.
აღნიშნულის შედეგად ქვეყნის მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტმა ისტორიულ მინიმუმს მიაღწია და მშპის 5.5% შეადგინა. მოსალოდნელზე მაღალი ეკონომიკური ზრდისა და საგარეო სექტორის მონაცემების
გაუმჯობესებამ განაპირობა საბიუჯეტო შემოსავლების დაგეგმილზე მეტად ზრდა, რამაც შესაძლებლობა
მოგვცა სახელმწიფოს მიერ განხორციელებულ კაპიტალურ ინვესტიციებს გადაეჭარბებინა მშპ-ის 8%სთვის და ამავე დროს ნაერთი ბიუჯეტის დეფიციტი (საერთაშორისო სავალუტო ფონდის პროგრამით
გათვალისწინებული) დაგეგმილი 2.7%-დან შეგვემცირებინა 2%-მდე.
ზემოაღნიშნულმა პანდემიამ და მასთან დაკავშირებულმა ეკონომიკურმა რეცესიამ გავლენა
მოახდინა საქართველოს ეკონომიკური პარამეტრების პროგნოზებზე და ბიუჯეტის, როგორც
საშემოსავლო, ასვე ხარჯვით ნაწილებზე. 2020 წლის 21 მარტიდან 2020 წლის 22 მაისამდე ქვეყანაში
გამოცხადებული საგანგებო მდგომარეობის ფონზე შეიზღუდა მთელი რიგი ეკონომიკური საქმიანობები,
ჯანმრთელობის დაცვის და ვირუსით ინფიცირებულთა მკურნალობისა და დიაგნოსტირებისათვის
საჭირო ხარჯებთან ერთად აუცილებელი გახდა მთელი რიგი ღონისძიებების გატარება მოსახლეობის
სოციალური დაცვისა და ბიზნესის ხელშეწყობის მიზნით.
პანდემიასთან დაკავშირებით გაუარესდა როგორც ეკონომიკური, ასევე ფისკალური პროგნოზები.
ამის გათვალისწინებით, მიმდინარე პერიოდში ქვეყნის მაკროეკონომიკური პოლიტიკა მიმართული
იქნება ეკონომიკის გაჯანსაღებისკენ, რათა საშუალოვადიან პერიოდში ქვეყნის განვითარების დონე
დაუბრუნდეს პოტენციურ მაჩვენებელს და უზრუნველყოს მაკროეკონომიკური სტაბილურობა.
საშუალოვადიან პერიოდში ქვეყნის მაკროეკონომიკური პოლიტიკა მიმართული იქნება
მაკროეკონომიკური სტაბილურობის უზრუნველყოფისაკენ, რომლის მისაღწევად ძირითადი
პრიორიტეტებია:
1
იმ ფაქტის გათვალისწინებით, რომ ახლადარჩეული პარლამენტის მიერ საქართველოს მთავრობის დამტკიცება და
შესაბამისი პროგრამის მოწონება ჯერ არ დასრულებულა, მთავრობის პროგრამა ასახული იქნება ქვეყნის ძირითადი
მონაცემების და მიმართულების დოკუმენტის საბოლოო ვერსიაში, რომელიც წარედგინება საქართველოს
პარლამენტს, საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსით დადგენილ ვადაში, 2021 წლის 31 იანვრამდე.
2
-
ეკონომიკის სტაბილიზაცია და მომდევნო ეტაპზე ეკონომიკის მდგრადი და მაღალი ტემპით
ზრდა;
-
ინფლაციის დონის ერთნიშნა მაჩვენებლის შენარჩუნება;
-
უმუშევრობის დონის შემცირება;
-
საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესება;
საშუალოვადიანი მაკროეკონომკური პროგნოზები
ცხრილი1. ძირითადი მაკროეკონომიკური ინდიკატორები
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ფაქტ.
ფაქტ.
ფაქტ.
მოსალ.
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
რეალური მშპ (ზრდის ტემპი)
4.8
4.8
5.0
-5.0
4.3
5.8
5.5
5.2
ნომინალური მშპ (მლნ ლარი)
40,761.7
44,599.3
49,252.7
49,363.5
53,442.6
58,238.5
63,284.9
68,572.9
მშპ ერთ სულ მოსახლეზე (აშშ დოლარი)
4,358.5
4,722.0
4,696.2
4,266.6
4,353.2
4,743.9
5,154.9
5,585.7
6.0
2.6
4.9
5.2
2.5
3.0
3.0
3.0
-8.0
-6.8
-5.5
-10.2
-9.0
-6.2
-6.0
-5.4
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი (საშუალო
პერიოდის განმავლობაში)
მიმდინარე ანგარიში (პროცენტულად მშპთან)
მშპ
2019 წელს მთლიანი შიდა პროდუქტის ზრდამ 5.0 პროცენტი შეადგინა. COVID-19-ით
გამოწვეული მდგომარეობის გამო 2020 წელს მოსალოდნელია ეკონომიკის 5.0 პროცენტით შემცირება.
მიუხედავად ამისა, მომდევნო წლებში ეკონომიკა დაიწყებს გაჯანსაღებას და 2021-2024 წლებში
საშუალოდ 5.2 პროცენტით გაიზრდება. 2024 წლისთვის ნომინალური მთლიანი შიდა პროდუქტი 68.6
მლრდ ლარამდე გაიზრდება, ხოლო მშპ ერთ სულ მოსახლეზე 2019 წელთან შედარებით 5.2 ათასი ლარით
მოიმატებს და 18 433 ლარს გაუტოლდება.
ფასები
საქართველოს ეროვნული ბანკი ახორციელებს ინფლაციის თარგეთირების პოლიტიკას, რაც
ითვალისწინებს ეკონომიკის განვითარების არსებული დონისათვის ოპტიმალური ინფლაციის
განსაზღვრას და მის მიღწევას. საშუალოვადიანი პერიოდისათვის ინფლაციის მიზნობრივი მაჩვენებელი
3.0 პროცენტს შეადგენს. მიუხედავად ამისა, ინფლაციის მაჩვენებელი 2020 წლისთვის 5.2 პროცენტამდე
გაიზრდება, რაც გლობალური მიწოდების ჯაჭვების გადალაგების პროცესში გაზრდილი ზღვრული
დანახარჯებით აიხსნება. საშუალოვადიან პერიოდში ინფლაცია შემცირებას დაიწყებს და 2022-2024
წლებში მიზნობრივ მაჩვენებელზე შენარჩუნდება.
მიმდინარე ანგარიშის ბალანსი
2019 წელს დაფიქსირდა ისტორიულად ყველაზე დაბალი მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტი მშპ-ს
5.5 პროცენტის დონეზე. ტურიზმის სექტორისა და სასაქონლო ექსპორტის მკვეთრი შემცირების გამო,
2020 წლისთვის მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტი 10.2 პროცენტის დონეზეა ნავარაუდევი, რის შემდეგაც
მოსალოდნელია მისი თანმიმდევრული კლება და 2024 წლისთვის 5.4%-მდე შემცირება.
მთავრობის ვალი
ერთი მხრივ, პანდემიის თანმდევი ეკონომიკური რეცესიით შემცირებული საგადასახადო
შემოსავლების, ხოლო მეორე მხრივ, უშუალოდ პანდემიის შეკავების და მისი სოციალური გავლენის
3
შერბილებასთან დაკავშირებული ხარჯების ზრდამ მნიშვნელოვანი გავლენა მოახდინა ბიუჯეტის
დეფიციტზე, რასაც დაემატა ეროვნული ვალუტის გაუფასურება. შედეგად მთავრობის ვალმა გადააჭარბა
50-პროცენტიან ნიშნულს და 2020 წლის ბოლოსთვის მოსალოდნელია მშპ-ს 57.7 პროცენტის დონეზე
მიღწევა. აქედან, საგარეო ვალი 45.5, ხოლო საშინაო ვალი 12.1 პროცენტია. 2021-2024 წლებში დაგეგმილია
მთავრობის ვალის თანმიმდევრული შემცირება.
მიმდინარე ძირითადი ეკონომიკური ტენდენციები
მთლიანი შიდა პროდუქტის დინამიკა
2019 წელს, მთლიანი შიდა პროდუქტის რეალურმა ზრდამ წინა წელთან შედარებით 5.0 პროცენტი
შეადგინა. პირველ კვარტალში - 5.2%, მეორე კვარტალში - 4.8%, მესამე კვარტალში - 5.4%, ხოლო მეოთხე
კვარტალში - 4.6%. 2019 წელს მთლიანი შიდა პროდუქტი ნომინალურ გამოსახულებაში 49 252.7 მლნ
ლარით განისაზღვრა, რაც 10.4 პროცენტით აღემატება წინა წლის ანალოგიურ მაჩვენებელს. ხოლო მშპ
ერთ სულ მოსახლეზე 13 239.4 ლარს (4 696.2 აშშ დოლარი) შეადგენს.
პანდემიის გავლენამ ეკონომიკური სუბიექტების საქმიანობაზე განაპირობა მნიშვნელოვანი
ნეგატიური ზეწოლა ქვეყნის ეკონომიკური ზრდის მაჩვენებლებზე, ბიუჯეტის საგადასახადო
შემოსავლებსა და ლარის გაცვლით კურსზე. 2020 წლის პირველ კვარტალში რეალურმა ზრდამ 2.3
პროცენტი, ხოლო მეორე კვარტალში კლებამ 13.2 პროცენტი შეადგინა. შესაბამისად, პირველი ნახევრის
მონაცემებით, მშპ-ს რეალური კლება 6.0 პროცენტის დონეზე დაფიქსირდა.
ეკონომიკური ზრდის დარგობრივი სტრუქტურა
2019 წლის მონაცემებით ყველაზე მაღალი ეკონომიკური ზრდა დაფიქსირდა შემდეგ დარგებში:
ხელოვნება, გართობა, დასვენება (22.1%), ინფორმაცია და კომუნიკაცია (21.4%), წყალმომარაგება,
ნარჩენების მართვა და გასუფთავების საქმიანობები (21.5%), განთავსების საშუალებებით
უზრუნველყოფის და საკვების მიწოდების საქმიანობები (18.5%), ადმინასტრიციული და დამხმარე
მომსახურების გაწევის საქმიანობები (12.5%), ტრანსპორტი და დასაწყობება (8.4%).
2020 წლის პირველი ნახევრის ეკონომიკურ აქტივობაში კლება აღინიშნებოდა შემდეგ დარგებში:
ადმინისტრაციული და დამხმარე მომსახურების საქმიანობები 26.5 პროცენტი, პროფესიული, სამეცნიერო
და ტექნიკური საქმიანობები 22.0 პროცენტით, ტრანსპორტი და დასაწყობება 18.1 პროცენტი, განთავსების
საშუალებებით უზრუნველყოფის და საკვების მიწოდების საქმიანობები 17.7 პროცენტი, მშენებლობა 13.3
პროცენტი, საფინანსო და სადაზღვევო საქმიანობები 11.6 პროცენტი. ზრდა დაფიქსირდა შემდეგ
დარგებში: ჯანდაცვა და სოციალური მომსახურების საქმიანობები 9.4 პროცენტი, სამთომომპოვებითი
მრეწველობა 7.5 პროცენტი, სოფლის მეურნეობა 4.2 პროცენტი, განათლება 3.5 პროცენტი.
კერძო სექტორის როლი ეკონომიკურ ზრდაში
2019 წელს ეკონომიკურ ზრდაში წარმართველი როლი კვლავ კერძო სექტორს ეჭირა. 2019 წელს
ბიზნეს სექტორის ბრუნვის მოცულობა 27.0 პროცენტით, ხოლო საწარმოთა მიერ გამოშვებული
პროდუქციის ღირებულება 14.4 პროცენტით გაიზარდა. ბიზნეს სექტორში დასაქმებულთა რაოდენობა
გაზრდილია 29.4 ათასი ადამიანით
2020 წლის პირველ ნახევარში ბიზნეს სექტორის ბრუნვის მოცულობა გაიზარდა 0.4 პროცენტით,
ხოლო საწარმოთა მიერ გამოშვებული პროდუქციის ღირებულება 6.1 პროცენტით შემცირდა. ბიზნეს
სექტორში დასაქმებულთა რაოდენობა შემცირდა 56.1 ათასი ადამიანით.
4
უმუშევრობის დონე
2019 წელს უმუშევრობის დონე 2018 წელთან შედარებით 1.1 პროცენტული პუნქტით შემცირდა
და 11.6% შეადგინა. აღსანიშნავია, რომ 2019 წელს უმუშევრობის დონემ ბოლო წლების განმავლობაში
ყველაზე დაბალ ნიშნულს მიაღწია.
2020 წლის მესამე კვარტალში უმუშევრობის დონე წინა წლის შესაბამის პერიოდთან შედარებით
0.7 პროცენტული პუნქტით გაიზარდა და 11.9 პროცენტი შეადგინა.
ფასები
2019 წელს წლიური ინფლაციის დონე 7.0 პროცენტით განისაზღვრა. ამავე პერიოდისათვის,
საშუალო ინფლაცია 4.9 პროცენტის დონეზეა.
2020 წლის ოქტომბერში საქართველოში ინფლაციის დონემ წინა წლის შესაბამის თვესთან
შედარებით (წლიური ინფლაცია) 3.8 პროცენტი შეადგინა, ამავე პერიოდისათვის, საშუალო ინფლაცია 5.9
პროცენტის დონეზეა.
წლიური ინფლაციის ფორმირებაზე ძირითადი გავლენა იქონია ფასების ცვლილებამ შემდეგ
ჯგუფებზე: სურსათი და უალკოჰოლო სასმელები: ფასები გაიზარდა 5.5%-ით, რაც ინფლაციის მთლიან
მაჩვენებელზე 1.74 პროცენტული პუნქტით აისახა; ჯანმრთელობის დაცვა: ფასები გაიზარდა 9.0%-ით,
რაც ინფლაციის მთლიან მაჩვენებელზე 0.73 პროცენტული პუნქტით აისახა; ალკოჰოლური სასმელები,
თამბაქო: ფასები გაიზარდა 9.0%-ით, რაც ინფლაციის მთლიან მაჩვენებელზე 0.59 პროცენტული პუნქტით
აისახა; ტრანსპორტი: ფასები შემცირდა 6.0%-ით, რაც -0.74 პროცენტული პუნქტით აისახა.
ლარის გაცვლითი კურსი
2019 წელს ლარი გაუფასურდა აშშ დოლართან მიმართებაში. 2019 წელს 2018 წელთან შედარებით
ლარის გაცვლითი კურსი აშშ დოლარის მიმართ 7.1 პროცენტით გაუფასურდა და 2.87 ლარი შეადგინა
ერთ აშშ დოლარზე. ლარის ნომინალური ეფექტური გაცვლითი კურსი, რაც წარმოადგენს ლარის
საშუალო კურსს სავაჭრო პარტნიორების გაცვლით კურსებთან, გაუფასურდა 7.9 პროცენტით.
2020 წლის ოქტომბერში 2019 წლის დეკემბერთან შედარებით ლარის გაცვლითი კურსი აშშ
დოლარის მიმართ 12.7 პროცენტით გაუფასურდა და 3.23 ლარი შეადგინა ერთ აშშ დოლარზე. ლარის
ნომინალური ეფექტური გაცვლითი კურსი, რაც წარმოადგენს ლარის საშუალო კურსს სავაჭრო
პარტნიორების გაცვლით კურსებთან, გაუფასურდა 1.7 პროცენტით.
ბიუჯეტის საგადასახადო შემოსავლები
2019 წელს საგადასახადო შემოსავლები გადაჭარბებით შესრულდა. 2019 წელს ნაერთი ბიუჯეტის
ფაქტიურმა საგადასახადო შემოსავლების ზრდამ წინა წელთან 8.7 პროცენტი შეადგინა, რაც ნომინალურ
გამოსახულებაში 911.5 მლნ ლარს შეადგენს.
საგარეო ვაჭრობა
2019 წელს საქართველოში საქონლით საგარეო სავაჭრო ბრუნვამ 12 831.0 მლნ აშშ დოლარი
შეადგინა, რაც წინა წლის შესაბამის მაჩვენებელზე 2.7 პროცენტით მეტია; აქედან ექსპორტი 3 765.4 მლნ
აშშ დოლარს შეადგენს (12.2 პროცენტით მეტი), ხოლო იმპორტი 9 065.5 მლნ აშშ დოლარს (0.8 პროცენტით
ნაკლები). საქართველოს უარყოფითმა სავაჭრო ბალანსმა 2019 წელს 5 300.1 მლნ აშშ დოლარი შეადგინა.
2020 წლის იანვარ-ოქტომბერში საქართველოში საქონლით საგარეო სავაჭრო ბრუნვამ 9 159.5 მლნ.
აშშ დოლარი შეადგინა, რაც წინა წლის შესაბამისი პერიოდის მაჩვენებელზე 15.0 პროცენტით ნაკლებია;
აქედან ექსპორტი 2 715.3 მლნ. აშშ დოლარს შეადგენს (11.1 პროცენტით ნაკლები), ხოლო იმპორტი 6 444.2
მლნ. აშშ დოლარს (16.6 პროცენტით ნაკლები). საქართველოს უარყოფითმა სავაჭრო ბალანსმა 2020 წლის
იანვარ-ოქტომბერში 3 728.9 მლნ. აშშ დოლარი შეადგინა.
5
საქართველოს უმსხვილეს სავაჭრო პარტნიორებს შორის პირველი ადგილი ევროკავშირს უკავია,
რომლის წილი 2020 წლის იანვარ-ოქტომბრის მთლიანი საქონელბრუნვის 23.1 პროცენტს შეადგენს. მას
მოსდევს თურქეთი 14.1 პროცენტი, რუსეთი 11.6 პროცენტი და ჩინეთი 10.8 პროცენტული წილებით.
ექსპორტში 21.1 პროცენტით პირველ ადგილზე ევროკავშირია (572.9 მლნ აშშ დოლარი), შემდეგ
მოდიან ჩინეთი 15.4 პროცენტით (418.9 მლნ აშშ დოლარი), აზერბაიჯანი 13.4 პროცენტით (364.6 მლნ აშშ
დოლარი), რუსეთი 12.9 პროცენტით (351.2 მლნ აშშ დოლარი) და უკრაინა 6.1 პროცენტით (164.5 მლნ აშშ
დოლარი).
იმპორტში პირველი ადგილი ევროკავშირს უჭირავს 23.9 პროცენტით (1 542.9 მლნ აშშ დოლარი),
შემდეგ მოდიან თურქეთი 17.6 პროცენტით (1 131.3 მლნ აშშ დოლარი), რუსეთი 11.0 პროცენტით (709.9
მლნ აშშ დოლარი), ჩინეთი 8.9 პროცენტით (572.9 მლნ აშშ დოლარი), აშშ 7.0 პროცენტით (448.6 მლნ აშშ
დოლარი) და ა.შ.
სასაქონლო ჯგუფების მიხედვით ექსპორტში პირველ ადგილზე სპილენძის მადნები და
კონცენტრატებია 22.8 პროცენტით, მომდევნო ადგილებს იკავებენ: მსუბუქი ავტომობილები 12.4
პროცენტი, ფეროშენადნობები 7.3 პროცენტი, ყურძნის ნატურალური ღვინოები 6.0 პროცენტი და
სპირტიანი სასმელები 3.7 პროცენტი.
იმპორტის სასაქონლო სტრუქტურაში პირველ ადგილზე მსუბუქი ავტომობილებია, რომელსაც
მთლიან იმპორტში 9.7 პროცენტიანი წილი უკავია. შემდეგ მოდიან: სპილენძის მადნები და
კონცენტრატები 7.0 პროცენტი, ნავთობი და ნავთობპროდუქტები 6.4 პროცენტი, სამკურნალო
საშუალებები 3.9 პროცენტი და ნავთობის აირები 3.4 პროცენტი.
პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები
2019 წელს, საქართველოში განხორციელებული პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მოცულობა
0.3 პროცენტით გაიზარდა და 1 310.8 მლნ აშშ დოლარი შეადგინა. საქართველოში განხორციელებული
პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მიხედვით უმსხვილეს ინვესტორ ქვეყნებს გაერთიანებული
სამეფო (236.6 მლნ აშშ დოლარი), თურქეთი (175.3 მლნ აშშ დოლარი) და აშშ (111.5 მლნ აშშ დოლარი)
წარმოადგენს.
წინასწარი მონაცემებით, 2020 წლის პირველ ნახევარში საქართველოში განხორციელებული
პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მოცულობამ 409.6 მლნ. აშშ დოლარი შეადგინა, რაც 25.6
პროცენტით ნაკლებია 2019 წლის შესბამის პერიოდზე. უმსხვილესი პირდაპირი ინვესტორი ქვეყნების
პროცენტულ სტრუქტურაში პირველ ადგილზე გაერთიანებული სამეფოა 32.2 პროცენტით, მეორე
ადგილზე ნიდერლანდები - 16.4 პროცენტით, ხოლო მესამე ადგილზე აშშ - 11.7 პროცენტით.
ყველაზე მეტი პირდაპირი უცხოური ინვესტიცია საფინანსო სექტორში განხორციელდა და 173.2
მლნ აშშ დოლარი შეადგინა, შემდეგ მოდის უძრავი ქონება (41.9 მლნ აშშ დოლარი) და სამთოპოვებითი
მრეწველობა (38.0 მლნ აშშ დოლარი).
ფულადი გზავნილები
2019 წელს, წმინდა ფულადი გზავნილები წინა წელთან შედარებით 10.8 პროცენტით გაიზარდა და
1 495.9 მლნ აშშ დოლარი შეადგინა (146.0 მლნ აშშ დოლარით მეტი).
2020 წლის იანვარ-ოქტომბერში წმინდა ფულადი გზავნილები წინა წლის შესაბამის პერიოდთან
შედარებით 7.9 პროცენტით გაიზარდა და 1 316.0 მლნ აშშ დოლარი შეადგინა (96.1 მლნ აშშ დოლარით
მეტი). წმინდა ფულადი გზავნილები გაზრდილია იტალიიდან 23.4 პროცენტით და 237.2 მლნ აშშ
დოლარი შეადგინა (45.0 მლნ აშშ დოლარით მეტი), საბერძნეთიდან - 14.0 პროცენტით და 169.9 მლნ აშშ
დოლარი შეადგინა (20.9 მლნ აშშ დოლარით მეტი), აშშ-დან - 21.0 პროცენტით და 173.6 მლნ აშშ დოლარი
შეადგინა (30.1 მლნ აშშ დოლარით მეტი). შემცირებულია რუსეთიდან 19.6 პროცენტით და 228.0 მლნ აშშ
6
დოლარი შეადგინა (55.7 მლნ აშშ დოლარით ნაკლები), ისრაელიდან 4.7 პროცენტით და 124.7 მლნ აშშ
დოლარი შეადგინა (6.2 მლნ აშშ დოლარით ნაკლები).
ტურიზმი
2019 წელს, საქართველოს 9 358 ათასი ვიზიტორი ეწვია (2018 წლის მონაცემებით, ვიზიტორების
რაოდენობა 8 680 ათასს შეადგენდა), რაც გასული წლის ანალოგიურ მონაცემს 7.8 პროცენტით აღემატება
(წყარო: საქართველოს ტურიზმის ეროვნული ადმინისტრაცია).
ტურიზმიდან მიღებულმა შემოსავლებმა 3 269 მლნ აშშ დოლარი შეადგინა, რაც 1.4 პროცენტით
(46.6 მლნ აშშ დოლარით) აღემატება გასული წლის მაჩვენებელს (წყარო: საქართველოს ეროვნული ბანკი).
2020 წლის იანვარ-ოქტომბერში, საქართველოს 1 649.5 ათასი საერთაშორისო მოგზაურების
ვიზიტორი ეწვია (2019 წლის 10 თვის მონაცემებით, ვიზიტორების რაოდენობა 8 020.2 ათასს შეადგენდა),
რაც გასული წლის ანალოგიურ მაჩვენებელზე 79.4 პროცენტით ნაკლებია.
ტურიზმიდან მიღებულმა შემოსავლებმა 514.3 მლნ აშშ დოლარი შეადგინა, რაც 82.0 პროცენტით
(2 335.4 მლნ აშშ დოლარით ნაკლები) ნაკლებია გასული წლის მაჩვენებელს.
მიმდინარე ანგარიშის ბალანსი
2019 წელს, მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტი 5.5 პროცენტს შეადგენს. 2020 წლის პირველ
ნახევარში მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტი 10.3 პროცენტია. საშუალოვადიან პერიოდში ქვეყნის
ეკონომიკური პოლიტიკა მიმართული იქნება მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტის შემცირებისაკენ.
ფისკალური პოლიტიკა
გრძელვადიანი პერიოდისთვის მთავრობის სტრატეგია ითვალისწინებდა ფისკალური
მდგომარეობის გაუმჯობესებას, რაც უზრუნველყოფს ეკონომიკური ზრდის მაღალი ტემპის
შენარჩუნებას და მაკროეკონომიკურ სტაბილურობას;
ფისკალური პოლიტიკის ამოცანებს წარმოადგენდა:
ინვესტიციების მიმართვა ინფრასტრუქტურის განვითარებისათვისა და მოსახლეობის
დასაქმებისათვის, ამასთანავე ისეთი პრიორიტეტული სფეროების დაფინანსება როგორიცაა
საპენსიო უზრუნველყოფა, სოციალური სფერო, ჯანდაცვა, განათლება და სოფლის
მეურნეობა;
ბიუჯეტის დეფიციტის ნიშნულის ისეთი მოცულობის ფარგლებში შენარჩუნება, რომელიც
ხელს შეუწყობს ქვეყნის ეკონომიკურ სტაბილურობას;
სახელმწიფო ფინანსების მართვის შემდგომი სრულყოფა.
პანდემიასთან დაკავშირებით გაუარესდა როგორც ეკონომიკური, ასევე ფისკალური პროგნოზები.
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის თანახმად საგანგებო
მდგომარეობის გამოცხადებიდან გამომდინარე, საქართველოს მთავრობას მიეცა შესაძლებლობა
ზემოაღნიშნული ღონისძიებების შეუფერხებელი დაფინანსების მიზნით ემოქმედა კანონმდებლობით
განსაზღვრული ფისკალური პარამეტრების ზღვრების მიღმა. საქართველოს მთავრობამ შეძლო
საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან მოლაპარაკებების წარმატებით დასრულება და ახალი ფისკალური
ჩარჩოს შეთანხმება. საერთაშორისო დონორი ორგანიზაციებიდან დამატებითი 1.5 მლრდ აშშ დოლარის
მობილიზება და სათანადო რეაგირების ანტიკრიზისული გეგმის შემუშავება. საერთაშორისო სავალუტო
ფონდთან შეთანხმებული ჩარჩო ითვალისწინებს რეალური მშპ-ს შემცირებას 5,0 პროცენტით,
შემოსავლების დანაკლისს მნიშვნელოვან დანაკლისს, მიმდინარე და კაპიტალური ხარჯების შემცირებას
და საქართველოს მთავრობის ანტრიკიზისული გეგმით გათვალისწინებული ღონისძიებების
დასაფინანსებლად საჭირო რესურსის მობილიზებას. ყოველივე აღნიშნულის შედეგად, მიმდინარე წელს
7
ნაერთი ბიუჯეტის და სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის დეფიციტის საპროგნოზო მაჩვენებელი 9.1%მდე გაიზარდა.
ეკონომიკური ზრდის აღდგენა 2021 წლიდან დაიწყება და მშპ-ს რეალური ზრდა 2021 წელს
პროგნოზირებულია 4.3%-ის ფარგლებში, ხოლო 2022-2024 წლებში საშუალოდ 5.5%-ის ფარგლებშ.
ეკონომიკური ზრდის აღდგენა გამოიწვევს არადეფიციტური შემოსავლების ეტაპობრივ ზრდას მშპ-თან
მიმართებაში, სახელმწიფო პენსიის ინდექსაციის და ანტიკრიზისული ახალი პაკეტის გათვალისწინებით
2021 წელს მშპ-ის 25%-ის ფარგლებში ჩამოდის, ხოლო საშუავადიან პერიოდში 23%-ის ფარგლებში. 2023
წლისთვის დეფიციტი მცირდება 3%-მდე და უბრუნდება „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“
ორგანული კანონით გათვალისწინებულ დეფიციტის ზღვრულ ნიშნულს, თუმცა კაპიტალური ხარჯების
6.5%-7%-ის ფარგლებში შემცირება მნიშვნელოვან გამოწვევას წარმოადგენს..
საქართველოს 2019 წლის ბიუჯეტის შესრულების მაჩვენებლები
2019 წელს ნაერთი ბიუჯეტის შემოსავლების სახით მობილიზებულია 12 907.3 მლნ ლარი, რაც
საპროგნოზო მაჩვენებლის 101.6%-ია (ცხრილი 2).
გადასახადების სახით მობილიზებულია 11 417.8 მლნ ლარი, რაც საპროგნოზო მაჩვენებლის 101.0
%-ია, ხოლო მშპ-თან მიმართებაში 22.8% შეადგინა. მათ შორის:
საშემოსავლო გადასახადის სახით მობილიზებულია 3 482.8 მლნ ლარი, რაც
საპროგნოზო მაჩვენებლის (3 400.0 მლნ ლარი) 102.4%-ია, ხოლო მისი წილი მშპ-ის მიმართ
7.0%-ია.
მოგების გადასახადის სახით მობილიზებულია 866.3 მლნ ლარი, რაც საპროგნოზო მაჩვენებლის
(855.0 მლნ ლარი) 101.3%-ია, ხოლო მისი წილი მშპ-ის მიმართ 1.7%-ია.
დამატებული ღირებულების გადასახადის სახით მობილიზებულია 5 239.0 მლნ ლარი, რაც
საპროგნოზო მაჩვენებლის (5 024.0 მლნ ლარი) 104.3%-ია, ხოლო მისი წილი მშპ-ის მიმართ
10.5%-ია.
აქციზის სახით მობილიზებულია 1 506.7 მლნ ლარი, რაც საპროგნოზო მაჩვენებლის (1 287.0
მლნ ლარი) 117.1%-ია, ხოლო მისი წილი მშპ-ის მიმართ 3.0%-ია.
იმპორტის
გადასახადის
სახით
მობილიზებულია
79.1
მლნ
ლარი,
რაც
საპროგნოზო მაჩვენებლის (75.0 მლნ ლარი) 105.4%-ია, ხოლო მისი წილი მშპ-ის მიმართ 0.2%ია.
ქონების გადასახადის სახით მობილიზებულია 474.3 მლნ ლარი, რაც საპროგნოზო მაჩვენებლის
(462.0 მლნ ლარი) 102.7%-ია, ხოლო მისი წილი მშპ-ის მიმართ 0.9%-ია.
სხვა გადასახადის სახით მობილიზებულია -230.3 მლნ ლარი, ხოლო საპროგნოზო მაჩვენებელი
207.0 მლნ ლარს შეადგენს.
გრანტების სახით მობილიზებულია 493.1 მლნ ლარი, რაც საპროგნოზო მაჩვენებლის 107.2%-ია.
სხვა შემოსავლების სახით მობილიზებულია 996.4 მლნ ლარი, რაც საპროგნოზო მაჩვენებლის (935.0
მლნ ლარი) 106.6%-ია.
ცხრილი 2. ნაერთი ბიუჯეტის შემოსავლები
ათასი ლარი
დასახელება
შემოსავლები
გადასახადები
საშემოსავლო გადასახადი
მოგების გადასახადი
გეგმა
ფაქტი
+/-
%
12,705,000.0
12,907,343.5
202,343.5
11,310,000.0
11,417,838.8
107,838.8
101.0
3,400,000.0
3,482,793.8
82,793.8
102.4
855,000.0
866,288.9
11,288.9
101.3
101.6
8
დასახელება
გეგმა
ფაქტი
+/-
%
დამატებული ღირებულების გადასახადი
5,024,000.0
5,239,020.7
215,020.7
104.3
აქციზი
1,287,000.0
1,506,675.8
219,675.8
117.1
იმპორტის გადასახადი
75,000.0
79,073.8
4,073.8
105.4
ქონების გადასახადი
462,000.0
474,318.1
12,318.1
102.7
სხვა გადასახადი
207,000.0
-230,332.3
-437,332.3
-111.3
გრანტები
460,000.0
493,096.3
33,096.3
107.2
სხვა შემოსავლები
935,000.0
996,408.3
61,408.3
106.6
არაფინანსური აქტივების კლებიდან მობილიზებულ იქნა 206 026.2 ათასი ლარი, რაც საპროგნოზო
მაჩვენებლის (160 000.0 ათასი ლარი) 128.8%-ია.
ფინანსური აქტივების კლებიდან მობილიზებულ იქნა 125 623.7 ათასი ლარი, რაც საპროგნოზო
მაჩვენებელის (100 000.0 ათასი ლარი) 125.6%-ია.
ვალდებულებების ზრდის ხარჯზე 2019 წელს მობილიზებულ იქნა 2 338.9 მლნ ლარი, რაც
მთლიანი შიდა პროდუქტის 4.7%-ს შეადგენს.
2019 წელს სახელმწიფო ბიუჯეტით გამოყოფილი ასიგნებები სხვადასხვა სფეროების მიხედვით
შემდეგნაირად გადანაწილდა:
სოციალური სფერო - 3 094.1 მლნ ლარი;
განათლება - 1 499.8 მლნ ლარი;
ჯანმრთელობის დაცვა - 1 233.9 მლნ ლარი;
ტრანსპორტი - 1 380.9 მლნ ლარი;
სოფლის მეურნეობა - 308.6 მლნ ლარი;
ენერგეტიკა - 61.2 მლნ ლარი;
დასვენება, კულტურა, სპორტი, რელიგია - 321.3 მლნ ლარი;
თავდაცვა, საზოგადოებრივი წესრიგი და უსაფრთხოება - 2 040.2 მლნ ლარი.
საპენსიო უზრუნველყოფის მიმართულებით, სახელმწიფოს მიერ ნაკისრი ვალდებულებების
დაფინანსების მიზნით განხორციელდა „სახელმწიფო პენსიის შესახებ“ და „სახელმწიფო
კომპენსაციისა და სახელმწიფო აკადემიური სტიპენდიის შესახებ“ საქართველოს კანონებით
გათვალისწინებულ ბენეფიციართა უზრუნველყოფა სახელმწიფო პენსიებით და სახელმწიფო
კომპენსაციებით. საპენსიო უზრუნველყოფის მიმართულებით 2019 წლის იანვრიდან პენსიის
ოდნეობა გაიზარდა და შეადგინა 200 ლარი, შესაბამისად, გადაანგარიშდა სახელმწიფო კომპენსაციის
ოდენობა. სულ საანგარიშო პერიოდში
მოსახლეობის საპენსიო უზრუნველყოფის მიზნით
გადარიცხულ იქნა 1 938.2 მლნ ლარი;
მოსახლეობის მიზნობრივი ჯგუფების სოციალური დახმარებების პროგრამის ფარგლებში ქვეყნის
მასშტაბით განხორციელდა სოციალურად დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ერთიან ბაზაში
რეგისტრირებული, სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მყოფი ოჯახებისთვის სოციალური დახმარებისა და
ბავშვთა ინსტიტუციური დაწესებულებებიდან ბიოლოგიურ
ოჯახებში
დაბრუნებასთან
დაკავშირებული რეინტეგრაციის შემწეობის გაცემა. ასევე, სოციალური პაკეტის დაფინანსება შშმ
პირებისთვის, შშმ ბავშვებისთვის, მარჩენალდაკარგულებისთვის და სხვა მოწყვლადი
კატეგორიებისათვის, ლტოლვილთა და დევნილთა შემწეობებით უზრუნველყოფა და შრომითი
მოვალეობის შესრულებისას დასაქმებულის ჯანმრთელობის ვნების შედეგად მიყენებული ზიანის
ანაზღაურება, ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, ასევე, ახალშობილის შვილად აყვანის
გამო დახმარების, საყოფაცხოვრებო სუბსიდიის, დემოგრაფიული მდგომარეობის გაუმჯობესების
ხელშეწყობის მიზნობრივი სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში, მესამე და ყოველ მომდევნო
9
ცოცხლადშობილი შვილის დაბადების გამო, ასევე, 2016 წლის 1 იანვრიდან დაბადებული
ბენეფიციარებისათვის (პირველი, მეორე, მესამე და ყოველი მომდევნო შვილი), რომელთა ერთ-ერთ
მშობელს აქვს მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივი ცხოვრების პირის სტატუსი ფულადი დახმარების
გაცემა. საანგარიშო პერიოდში განხორციელდა მკვეთრად და მნიშვნელოვნად გამოხატული შშმ
პირების, ასევე შეზღუდული შესაძლებლობის სტატუსის მქონე ბავშვების სოციალური პაკეტის 20
ლარით ზრდა, ასევე სოციალურად დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ბაზაში რეგისტრირებულ
ოჯახებში, რომელთა სარეიტინგო ქულა ტოლია ან ნაკლებია 100 000-ზე და 16 წლამდე ბავშვები
ცხოვრობენ, ბავშვის დახმარება გახუთმაგდა და შეადგინა 50 ლარი, სადაც, მუნიციპალიტეტების
ნაწილში 20 ლარი (არსებული 10 ლარის ჩათვლით) გაიცემა ფულადი სახით, ხოლო 30 ლარი - „ბავშვის
კვების ვაუჩერის“ სახით.
მოსახლეობის მიზნობრივი ჯგუფების სოციალური დახმარებების
გასაცემად საანგარიშო პერიოდში სახელმწიფო ბიუჯეტიდან მიიმართა სულ 738.8 მლნ ლარი;
„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად მაღალმთიან
დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები პენსიონერები იღებენ დანამატს პენსიის 20%-ის ოდენობით,
ასევე სოციალური პაკეტის მიმღებები - დანამატის სოციალური პაკეტის 20%-ის ოდენობით.
უზრუნველყოფილია დანამატები მაღალმთიან დასახლებაში მდებარე, სახელმწიფოს წილობრივი
მონაწილეობით დაფუძნებულ და მის მართვაში არსებულ სამედიცინო დაწესებულებაში
დასაქმებული სამედიცინო პერსონალისთვის (ექიმისთვის – პენსიის ორმაგი ოდენობით, ექთნისთვის
– პენსიის ერთმაგი ოდენობით). ანაზღაურებულია მაღალმთიან დასახლებებში არსებული
აბონენტების მიერ მოხმარებული ელექტროენერგიის საფასურის 50%. სულ ამ მიზნით საანგარიშო
პერიოდში მიმართულ იქნა 52.8 მლნ ლარი;
„მოსახლეობის საყოველთაო ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამის“ ფარგლებში უწყვეტად
ხორციელდება მოსახლეობის, როგორც ამბულატორიული (გადაუდებელი და გეგმური), ასევე
სტაციონარული
(გადაუდებელი
სამედიცინო
მომსახურება;
გეგმური
ქირურგია,
მ.შ. კარდიოქირურგიისა და ონკოლოგიური დაავადებების ქირურგია; ონკოლოგიური დაავადებების
მკურნალობა - ქიმიო/ჰორმონო და სხივური თერაპია; მშობიარობა/საკეისრო კვეთა, მაღალი რისკის
ორსულთა, მელოგინეთა და მშობიარეთა მკურნალობა, ინფექციური დაავადებების მართვა)
სამედიცინო დახმარება ფინანსური და გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის გაზრდის გზით. სულ ამ
მიზნით საანგარიშო პერიოდში მიმართულ იქნა 824.9 მლნ ლარი;
საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილების შესაბამისად მიმდინარეობდა მოსახლეობის
უზრუნველყოფა ქრონიკული დაავადებების სამკურნალო მედიკამენტებით (7.2 მლნ ლარი);
იძულებით გადაადგილებულ პირთა საცხოვრებელი პირობების გასაუმჯობესებლად საქართველოს
სხვადასხვა რეგიონში (არსებულ უბნებში) შენობების, წყალმომარაგების სისტემის, საკანალიზაციო
გამწმენდი ნაგებობის, სანიაღვრე არხების, სასმელი წყლის შიდაკომუნიკაციური ქსელების, გზებისა
და შიდა ქუჩების რეაბილიტაციაზე, ახალი საცხოვრებელი უბნის მშენებლობაზე, ასევე
საცხოვრებელი სახლებისა და ბინების შეძენა/რეაბილიტაციაზე, ასევე დევნილთა სოციალურეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების, ახალი განსახლების ადგილებზე ინტეგრაციის
ხელშეწყობისა და შემოსავლის შექმნის/გაუმჯობესებისათვის მიმართული იქნა 134.2 მლნ ლარი;
„დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონის საფუძველზე 2019 წლის 1 იანვრიდან
საქართველოში დაგროვებითი საპენსიო სქემა ამოქმედდა. 2019 წლის ბოლოსთვის სქემაში
რეგისტრირებულ მონაწილეთა ოდენობამ 960.4 ათასი შეადგინა (კერძო ორგანიზაციებიდან - 737.8
ათასი, ხოლო საჯარო დაწესებულებებიდან - 222.6 ათასი მონაწილე). მონაწილე კერძო
ორგანიზაციების რაოდენობამ 61.1 ათასს კომპანიას გადააჭარბა. აღნიშნული პერიოდისათვის,
საპენსიო აქტივების ღირებულებამ (დეკლარირებული + სარგებელი) 508 მლნ ლარზე მეტია;
ქვეყნის მასშტაბით არსებული 2 ათასზე მეტი საჯარო და ორასზე მეტი კერძო
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლის დასაფინანსებლად მიიმართა 710.4 მლნ ლარი;
უზრუნველყოფილი იქნა თბილისისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის 203 საჯარო სკოლის
დაახლოებით 14 759 მოსწავლის უფასო ტრანსპორტირება სკოლაში, რომლებიც ცხოვრობენ ისეთ
10
დასახლებულ პუნქტში, სადაც არ ფუნქციონირებს სკოლა და სკოლამდე მისასვლელი მანძილი შორია.
ასევე, დაფინანსდა 57 მუნიციპალიტეტი საჯარო სკოლის მოსწავლეების
ტრანსპორტირების
მომსახურების შესყიდვის მიზნით. ამ მიზნით მიიმართა 27.6 მლნ ლარი;
საგანმანათლებლო და სამეცნიერო დაწესებულებათა ინფრასტრუქტურის განვითარებაზე მიიმართა
172.8 მლნ ლარი, ხოლო ათასწლეულის გამოწვევა საქართველოს პროექტის ფარგლებში - 67.4 მლნ
ლარი.
სპორტის 50-მდე სახეობაში დაფინანსდა 349 ადგილობრივი სპორტული შეჯიბრი, 502 სასწავლო საწვრთნელი შეკრება, მონაწილეობა იქნა მიღებული 434 საერთაშორისო სპორტულ ასპარეზობაში.
ქართველმა სპორტსმენებმა საერთაშორისო ასპარეზზე მოიპოვეს 448 ოქროს, 356 ვერცხლის და 418
ბრინჯაოს მედალი. მიღწეულ შედეგებთან დაკავშირებით ფულადი პრიზების გასაცემად საანგარიშო
პერიოდში მიმართულ იქნა 21.7 მლნ ლარი. ამასთან, ქვეყნის მასშტაბით, სპორტის
ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაციისა და სპორტული ინფრასტრუქტურის განახლებაზე მიმართულ
იქნა 4.6 მლნ ლარი;
საირიგაციო და დამშრობი (დრენაჟი) სისტემების, ჰიდროტექნიკური ნაგებობის რეაბილიტაციის,
სამელიორაციო დანიშნულების ტექნიკის, მანქანა დანადგარების შეძენის, სამელიორაციო
ინფრასტრუქტურის მიმდინარე ტექნიკური ექპლუატაციის, მექანიკური სატუმბი სადგურების მიერ
მოხმარებული ელექტროენერგიის, სამელიორაციო დანიშნულების ტექნიკის, სატრანსპორტო
საშუალებებისა და სხვა მანქანა-მექანიზმების მოვლა-შენახვის ღონისძიებების დაფინანსების,
საირიგაციო და დრენაჟის სისტემების გაუმჯობესების მიზნით მიიმართა 83.6 მლნ ლარი;
„შეღავათიანი აგროკრედიტების“ პროექტის ფარგლებში მიმდინარეობდა მეწარმეთა უზრუნველყოფა
იაფი და ხელმისაწვდომი ფულადი სახსრებით, პროექტში მონაწილე კომერციული ბანკების და
საფინანსო ინსტიტუტების მიერ გაცემული სესხის საპროცენტო განაკვეთის თანადაფინანსება,
დადგენილი საპროცენტო განაკვეთის საფუძველზე. საანგარიშო პერიოდში გაცემულია 6 076 სესხი
432.9 მლნ ლარის ოდენობით. სულ გაცემული სესხების საპროცენტო განაკვეთების თანადაფინანსების
თანხამ შეადგინა 71.3 მლნ ლარი;
ეპიზოოტიური კეთილსაიმედოობის მიღწევა/შენარჩუნების, სამომხმარებლო ბაზარზე უვნებელი
ცხოველური წარმოშობის პროდუქტების განთავსების, განსაკუთრებით საშიში მავნებლებისაგან
სტრატეგიული სასოფლო-სამეურნეო კულტურების დაცვის და მოსავლის შენარჩუნების, ცხოველთა
დაავადებების საწინააღმდეგო პროფილაქტიკური და იძულებითი ღონისძიებების განხორციელების,
ლაბორატორიული კვლევების განხორციელების მიზნით მიიმართა 58.6 მლნ ლარი, მათ შორის
აზიური ფაროსანას გავრცელების არეალის დადგენისა და შეწამვლითი ღონისძებების ჩასატარებლად
- 36.3 მლნ ლარი;
„აწარმოე
საქართველოში“
პროგრამის
ფინანსებზე
ხელმისაწვდომობის
კომპონენტის
ფარგლებში სსიპ-აწარმოე საქართველოში მიერ გაფორმდა ხელშეკრულებები 144 ბენეფიციარ
კომპანიასთან კრედიტისა და ლიზინგის საგნის პროცენტის თანადაფინანსებაზე (ინდუსტრიულ
ნაწილში 85 ბენეფიციარ კომპანიასთან და სასტუმროს ინდუსტრიის ხელშეწყობის მიმართულებით 59
ბენეფიციარ კომპანიასთან). აღნიშნულ კომპანიებზე კომერციული ბანკების სესხების და სალიზინგო
კომპანიების დამტკიცებული პროექტების მოცულობამ შეადგინა 166.3 მლნ ლარი, ხოლო კომპანიების
მხრიდან განსახორციელებელი ჯამური ინვესტიციის მოცულობამ გადააჭარბა 288.5 მლნ ლარს;
საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებებზე, გზების მოვლა-შენახვაზე, ახალი
მაგისტრალების, შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გზების მშენებლობაზე დახარჯულ იქნა
1 387.7 მლნ ლარი;
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდის მიერ მუნიციპალური
ინფრასტრუქტურის განვითარებისათვის, საჯარო სკოლების მშენებლობა-რეაბილიტაციისათვის და
იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესების მიზნით
დახარჯულ იქნა 360.8 მლნ ლარი;
11
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაციისათვის მიმართულ იქნა 338.9 მლნ
ლარი.
სამედიცინო დაწესებულებების რეაბილიტაციასა და აღჭურვაზე მიიმართა 6.2 მლნ ლარზე მეტი;
საქართველოს 2020 წლის ბიუჯეტის საპროგნოზო მაჩვენებლები
ნაერთი ბიუჯეტის შემოსავლების მოცულობა 2020 წელს განისაზღვრა 12 163.0 მლნ ლარით, ხოლო
მისი წილი მშპ-ის მიმართ 24.2%-ს გაუტოლდა.
გადასახადების საპროგნოზო მოცულობა განისაზღვრა 10 510.0 მლნ ლარით, ხოლო მისი წილი მშპის მიმართ 20.9%-ს შეადგენს. მათ შორის:
საშემოსავლო გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი შეადგენს 3 240.0 მლნ ლარს.
მოგების გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი შეადგენს 840.0 მლნ ლარს.
დამატებული ღირებულების საპროგნოზო მაჩვენებელი შეადგენს 4 635.0 მლნ ლარს.
აქციზის საპროგნოზო მაჩვენებელი შეადგენს 1 325.0 მლნ ლარს.
იმპორტის გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი შეადგენს 70.0 მლნ ლარს.
ქონების გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი შეადგენს 400.0 მლნ ლარს.
სხვა გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებლი 0 მლნ ლარს.
გრანტების საპროგნოზო მოცულობა განისაზღვრა 613.0 მლნ ლარით, რაც მშპ-ს მიმართ 1.2%-ს
შეადგენს;
სხვა შემოსავლების საპროგნოზო მოცულობა განისაზღვრა 1 040.0 მლნ ლარით, რაც მშპ-ს მიმართ
2.1%-ს შეადგენს;
არაფინანსური აქტივების კლებიდან მისაღები თანხების მოცულობა განისაზღვრა 150.0 მლნ ლარით,
რაც მშპ-ს 0.3%-ია.
ფინანსური აქტივების კლებით მისაღები თანხების მოცულობა განისაზღვრა 75.0 მლნ ლარით, რაც
მშპ-ს 0.1%-ია.
ვალდებულებების ზრდის მოცულობა განისაზღვრა 8 013.0 მლნ ლარით, რაც მთლიანი შიდა
პროდუქტის 15.9%-ია.
„საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტი შესახებ“ საქართველოს კანონის ასიგნებების
დამტკიცებული გეგმა შეადგენდა 14 432.9 მლნ ლარს. მსოფლიოში ახალი კორონავირუსის
გავრცელების შემდგომ, ქვეყნის შიგნით მისი ფართო გავრცელების პრევენციისა და ინფიცირებულთა
მკურნალობისთვის, ასევე ეკონომიკური შოკის ზეგავლენების შემცირების და დაზარალებულთათვის
დახმარების გაწევის მიზნით აუცილებელი გახდა დამატებითი ასიგნებების მობილიზება.
ამავდროულად, მარტის დასაწყისიდან დაიწყო მუშაობა ბიუჯეტით დამტკიცებული ასიგნებების
შემცირების
მიმართულებით,
იმისთვის
რომ
აღნიშნული
შემცირებების
შედეგად
გამოთავისუფლებული რესურსების ხარჯზე მომხდარიყო დამატებითი ხარჯების ნაწილობრივი
დაფინანსება. ყოველივე ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, წლიური საბიუჯეტო კანონში შევიდა
ცვლილება, ასიგნებების მოცულობა ჯამში გაიზარდა 1 490.9 მლნ ლარით და შეადგინა 15 923.8 მლნ
ლარი.
ცვლილებების გათვალისწინებით 2020 წელს სახელმწიფო ბიუჯეტით გამოსაყოფი ასიგნებები
სხვადასხვა სფეროების მიხედვით შემდეგნაირად გადანაწილდა:
სოციალური სფერო - 4 305.4 მლნ ლარი,
განათლება - 1 494.1 მლნ ლარი;
ჯანმრთელობის დაცვა - 1 527.6 მლნ ლარი;
ტრანსპორტი - 1 229.5 მლნ ლარი;
12
სოფლის მეურნეობა - 419.7 მლნ ლარი;
ენერგეტიკა - 84.8 მლნ ლარი;
დასვენება, კულტურა, სპორტი, რელიგია - 288.8 მლნ ლარი;
თავდაცვა, საზოგადოებრივი წესრიგი და უსაფრთხოება - 2 093.4 მლნ ლარი.
მოსახლეობის საპენსიო უზრუნველყოფისთვის გამოყოფილია 2 230.0 მლნ ლარი;
სხვადასხვა კატეგორიის ბენეფიციართა სოციალური დახმარებებისთვის გამოყოფილია 793.0 მლნ
ლარი;
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუარესების გამო
მოსახლეობის სოციალური დახმარებებისათვის გათვალისწინებულია 780.0 მლნ ლარი;
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვისათვის გათვალისწინებულია 1 366.3 მლნ ლარი, მათ შორის
საყოველთაო ჯანდაცვისათვის - 802.1 მლნ ლარი, ხოლო ახალი კორონავირუსული დაავადების COVID
19-ის მართვისთვის - 239.0 მლნ ლარი;
2020 წელს საგზაო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა-რეაბილიტაციისათვის დაგეგმილია 1 197.8 მლნ
ლარის მიმართვა;
რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის, აგრეთვე წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის
აღდგენა-რეაბილიტაციისათვის და მყარი ნარჩენების მართვაზე მიიმართება 491.0 მლნ ლარი;
სხვადასხვა რეგიონში ინფრასტრუქტურული პროექტების დაფინანსების მიზნით საქართველოს
რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან მიიმართება 400.0 მლნ ლარი, ხოლო
მაღალმთიანი დასახლებების განვითარების ფონდისათვის გათვალისწინებულია - 20.0 მლნ ლარი.
მეწარმეობის განვითარების ხელშეწყობაზე მიმართული იქნება 477.0 მლნ ლარი, მათ შორის ახალი
კორონავირუსით გამოწვეული ეკონომიკური საფრთხეების თავიდან არიდებისთვის - 440.0 მლნ ლარი;
სამელიორაციო სისტემების მოდერნიზაცია და აგროსექტორის განვითარებისათვის მიიმართება 75.7
მლნ ლარი, შეღავათიანი აგროკრედიტების გაცემის მიზნით - 74.0 მლნ ლარი, მევენახეობა-მეღვინეობის
განვითარების მიზნით - 80.0 მლნ ლარამდე;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა სახლების მშენებლობა-რეაბილიტაციისათვის გამოყოფილია
111.0 მლნ ლარი;
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების დასაფინანსებლად მიიმართება 788.0 მლნ ლარი, საჯარო
სკოლის მოსწავლეების ტრანსპორტით უზრუნველყოფაზე - 15.3 მლნ ლარი, მოსწავლეების
სახელმძღვანელოებით უზრუნველყოფაზე - 26.0 მლნ ლარი, „ჩემი პირველი კომპიუტერი“ პროგრამის
დაფინანსებზე - 31.4 მლნ ლარი;
საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კულტურასა და სპორტის ინფრასტრუქტურის განვითარებაზე
მიიმართება 119.2 მლნ ლარი;
საქართველოს ენერგოსისტემის გასაუმჯობესებლად გამოყოფილია 66.5 მლნ ლარი, ხოლო
მოსახლეობის ელექტროენერგიითა და ბუნებრივი აირით მომარაგების გაუმჯობესებაზე - 62.8 მლნ ლარი;
სამედიცინო დაწესებულებების რეაბილიტაციასა და აღჭურვაზე მიიმართება 85.0 მლნ ლარი, მათ
შორის 60.0 მლნ ლარი - COVID-19-თან დაკავშირებული ღონისძიებების დაფინანსებაზე;
დაგროვებითი საპენსიო სქემის თანადაფინანსებაზე მიმართული იქნება 200.0 მლნ ლარი;
StopCoV ფონდის ასიგნებების მოცულობა შეადგენს 133.5 მლნ ლარს.
2020 წლის 10 თვის ნაერთი ბიუჯეტის შემოსულობების შესრულება
მლნ ლარი
შემოსავლები
გადასახადები
2020 წლის
გეგმა
12,163.0
2020 წლის
10 თვის ფაქტი
9,996.8
შესრულება
%
82.2 %
10,510.0
9,022.4
85.8%
13
გრანტები
613.0
136.3
22.2 %
სხვა შემოსავლები
1,040.0
838.1
80.6 %
გადასახადების სახით მობილიზებულია 9 022.4 მლნ ლარი, რაც წლიური საპროგნოზო
მაჩვენებლის (10 510.0 მლნ ლარი) 85.8%-ია.
გრანტების სახით მობილიზებულია 136.3 მლნ ლარი, რაც წლიური საპროგნოზო
მაჩვენებლის (613.0 მლნ ლარი) 22.2%-ია.
სხვა შემოსავლების სახით მობილიზებულია 838.1 მლნ ლარი, რაც წლიური საპროგნოზო
მაჩვენებლის (1 040.0 მლნ ლარი) 80.6%-ია.
არაფინანსური
აქტივების
კლებიდან
მობილიზებულ
იქნა
144.7
მლნ
ლარი,
რაც
საპროგნოზო მაჩვენებლის (150.0 მლნ ლარი) 96.5%-ია.
ფინანსური
აქტივების
კლებიდან
მობილიზებულ
იქნა
130.2
მლნ
ლარი,
რაც
საპროგნოზო მაჩვენებლის (75.0 მლნ ლარი) 173.6%-ია.
ვალდებულებების ზრდიდან მობილიზებული იქნა 5 950.3 მლნ ლარი, მათ შორის 1 779.9 მლნ ლარი
საშინაო წყაროებიდან, 993.4 მლნ ლარი - საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციებიდან და სხვა
სახელმწიფოების მთავრობებისგან მიღებული საინვესტიციო შეღავათიანი კრედიტები, 3 177.0 მლნ
ლარი - ბიუჯეტის მხარდამჭერი კრედიტები.
საქართველოს 2021-2024 წლების შემოსულობების პროგნოზი
საშუალოვადიან პერიოდში საბიუჯეტო შემოსულობების პროგნოზული გათვლებისას,
გათვალისწინებულ იქნა ფისკალურ სფეროში გასატარებელი ღონისძიებებიდან გამომდინარე
მოსალოდნელი ცვლილებები და მის მიერ გამოწვეული შესაძლო შედეგები. პროგნოზული გათვლებით,
2020 წლისთვის ნაერთი ბიუჯეტის შემოსავლების საპროგნოზო მაჩვენებლის წილი მშპ-სთან 25.6%-ის,
ხოლო გადასახადების წილი 22.4%-ის დონეზე იქნება. 2021-2024 წლების ბიუჯეტის შემოსავლების
საპროგნოზო მაჩვენებელი მშპ-ს მიმართ საშუალოდ 25.6%, ხოლო საგადასახადო შემოსავლების წილი
საშუალოდ 23.2%-ის დონეზეა ნავარაუდევი.
2021 წელს ნაერთი ბიუჯეტის სხვა შემოსავლების წილი მთლიანი შიდა პროდუქტის მიმართ
სავარაუდოდ 1.9%-ს გაუტოლდება, ხოლო არაფინანსური და ფინანსური აქტივების რეალიზაციიდან
მისაღები თანხების მოცულობა მშპ-თან მიმართებაში შესაბამისად 0.5 და 0.3 პროცენტი იქნება.
14
ბიუჯეტის ძირითადი მაჩვენებლები
(ათასი ლარი)
ა/რესპ-ების და
მუნიციპალიტეტების
ბიუჯეტები
ნაერთი ბიუჯეტი
სახელმწიფო ბიუჯეტი
ა/რესპ-ების და
მუნიციპალიტეტების
ბიუჯეტები
ნაერთი ბიუჯეტი
სახელმწიფო ბიუჯეტი
ა/რესპ-ების და
მუნიციპალიტეტების
ბიუჯეტები
ნაერთი ბიუჯეტი
სახელმწიფო ბიუჯეტი
ა/რესპ-ების და
მუნიციპალიტეტების
ბიუჯეტები
ნაერთი ბიუჯეტი
სახელმწიფო ბიუჯეტი
ა/რესპ-ების და
მუნიციპალიტეტების
ბიუჯეტები
2024 წლის პროგნოზი
სახელმწიფო ბიუჯეტი
2023 წლის პროგნოზი
ნაერთი ბიუჯეტი
2022 წლის პროგნოზი
ა/რესპ-ების და
მუნიციპალიტეტების
ბიუჯეტები
2021 წლის პროგნოზი
სახელმწიფო ბიუჯეტი
2020 წლის პროგნოზი
ნაერთი ბიუჯეტი
2019 წლის ფაქტი
12,907.4
10,675.0
2,892.9
12,626.0
10,729.0
2,629.9
13,401.9
11,249.2
2,778.4
14,969.0
12,499.0
3,150.0
16,331.0
13,632.5
3,378.5
17,827.0
14,879.9
3,627.2
გადასახადები
11,417.9
9,665.6
1,752.3
11,050.0
9,510.0
1,540.0
12,045.0
10,342.3
1,702.7
13,460.0
11,460.0
2,000.0
14,790.0
12,571.5
2,218.5
16,181.0
13,753.9
2,427.2
გრანტები
493.1
489.6
657.6
546.0
546.0
729.9
356.9
356.9
625.7
369.0
369.0
680.0
368.0
368.0
680.0
368.0
368.0
680.0
სხვა
შემოსავლები
996.4
519.8
483.0
1,030.0
673.0
360.0
1,000.0
550.0
450.0
1,140.0
670.0
470.0
1,173.0
693.0
480.0
1,278.0
758.0
520.0
ხარჯები
10,519.4
9,070.2
1,516.9
12,921.0
11,504.0
1,560.0
13,407.0
11,756.9
1,720.0
13,518.0
11,811.0
1,747.0
14,434.0
12,606.0
1,868.0
15,243.0
13,348.0
1,935.0
1,784.9
1,454.7
330.2
1,850.0
1,540.0
310.0
1,954.7
1,624.7
330.0
2,116.0
1,786.0
330.0
2,220.0
1,880.0
340.0
2,480.0
2,100.0
380.0
1,658.7
1,301.9
356.8
1,825.0
1,500.0
325.0
2,069.7
1,689.7
380.0
1,950.0
1,590.0
360.0
2,028.0
1,650.0
378.0
2,100.0
1,700.0
400.0
პროცენტი
611.1
604.5
12.5
790.0
783.0
10.0
933.0
918.0
15.0
875.0
865.0
10.0
946.0
936.0
10.0
1,033.0
1,023.0
10.0
სუბსიდიები
990.7
489.7
501.0
1,190.0
600.0
590.0
1,284.7
644.7
640.0
1,332.0
660.0
672.0
1,350.0
670.0
680.0
1,340.0
730.0
610.0
გრანტები
125.7
182.6
4.9
275.0
410.0
5.0
170.5
230.4
10.0
145.0
160.0
25.0
160.0
170.0
30.0
165.0
175.0
30.0
სოციალური
უზრუნველყოფა
4,198.2
3,946.6
251.6
5,776.0
5,531.0
245.0
5,572.9
5,307.9
265.0
5,570.0
5,300.0
270.0
6,050.0
5,700.0
350.0
6,370.0
5,950.0
420.0
სხვა ხარჯები
1,150.1
1,090.2
59.9
1,215.0
1,140.0
75.0
1,421.5
1,341.5
80.0
1,530.0
1,450.0
80.0
1,680.0
1,600.0
80.0
1,755.0
1,670.0
85.0
საოპერაციო სალდო
2,388.0
1,604.8
1,376.0
-295.0
-775.0
1,069.9
-5.1
-507.7
1,058.4
1,451.0
688.0
1,403.0
1,897.0
1,026.5
1,510.5
2,584.0
1,531.9
1,692.2
არაფინანსური
აქტივების ცვლილება
3,740.5
3,068.2
1,265.1
3,905.0
3,020.9
1,474.0
3,986.0
3,338.3
1,203.5
3,850.0
3,240.0
1,250.0
3,710.0
3,050.0
1,300.0
4,230.0
3,370.0
1,500.0
ზრდა
3,946.5
3,161.4
1,377.9
4,055.0
3,110.9
1,534.0
4,236.0
3,488.3
1,303.5
4,100.0
3,390.0
1,350.0
3,960.0
3,200.0
1,400.0
4,480.0
3,520.0
1,600.0
კლება
206.0
93.2
112.8
150.0
90.0
60.0
250.0
150.0
100.0
250.0
150.0
100.0
250.0
150.0
100.0
250.0
150.0
100.0
მთლიანი სალდო
-1,352.5
-1,463.4
110.9
-4,200.0
-3,795.9
-404.1
-3,991.1
-3,846.0
-145.1
-2,399.0
-2,552.0
153.0
-1,813.0
-2,023.5
210.5
-1,646.0
-1,838.2
192.2
14.7
-87.2
119.3
2,015.0
2,429.1
-284.1
-1,550.7
-1,373.6
-15.3
-391.0
-529.0
178.0
676.0
480.5
235.5
1,250.0
1,072.9
217.2
357.9
278.9
120.9
2,429.1
2,579.1
0.0
240.9
402.7
0.0
388.0
250.0
178.0
791.0
595.5
235.5
1,365.0
1,187.9
217.2
დასახელება
შემოსავლები
შრომის
ანაზღაურება
საქონელი და
მომსახურება
ფინანსური
აქტივების ცვლილება
ზრდა
15
ა/რესპ-ების და
მუნიციპალიტეტების
ბიუჯეტები
ნაერთი ბიუჯეტი
სახელმწიფო ბიუჯეტი
ა/რესპ-ების და
მუნიციპალიტეტების
ბიუჯეტები
ნაერთი ბიუჯეტი
სახელმწიფო ბიუჯეტი
ა/რესპ-ების და
მუნიციპალიტეტების
ბიუჯეტები
ნაერთი ბიუჯეტი
სახელმწიფო ბიუჯეტი
ა/რესპ-ების და
მუნიციპალიტეტების
ბიუჯეტები
ნაერთი ბიუჯეტი
სახელმწიფო ბიუჯეტი
ა/რესპ-ების და
მუნიციპალიტეტების
ბიუჯეტები
2024 წლის პროგნოზი
სახელმწიფო ბიუჯეტი
2023 წლის პროგნოზი
ნაერთი ბიუჯეტი
2022 წლის პროგნოზი
ა/რესპ-ების და
მუნიციპალიტეტების
ბიუჯეტები
2021 წლის პროგნოზი
სახელმწიფო ბიუჯეტი
2020 წლის პროგნოზი
ნაერთი ბიუჯეტი
2019 წლის ფაქტი
კლება
343.2
366.1
1.6
414.1
150.0
284.1
1,791.6
1,776.3
15.3
779.0
779.0
0.0
115.0
115.0
0.0
115.0
115.0
0.0
ვალდებულების
ცვლილება
1,367.2
1,376.2
8.4
6,215.0
6,225.0
120.0
2,440.4
2,472.4
129.8
2,008.0
2,023.0
25.0
2,489.0
2,504.0
25.0
2,896.0
2,911.0
25.0
ზრდა
2,338.9
2,335.4
45.5
7,175.0
7,175.0
150.0
5,278.9
5,278.9
161.8
3,145.0
3,145.0
40.0
3,675.0
3,675.0
40.0
4,140.0
4,140.0
40.0
კლება
971.7
959.2
37.1
960.0
950.0
30.0
2,838.5
2,806.5
32.0
1,137.0
1,122.0
15.0
1,186.0
1,171.0
15.0
1,244.0
1,229.0
15.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.00
0.00
0.00
0.0
0.00
0.00
0.0
0.0
0.0
0.0
0.000
0.000
დასახელება
ბალანსი
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით დადგენილი ზღვრული პარამეტრების გათვალისწინებით:
ა) 2021 წელს სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის უარყოფითი მთლიანი სალდო, „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-2 მუხლის პირველი პუნქტით
დადგენილ ზღვარს მიღმა - 4 131.9 მლნ ლარით, რაც პროგნოზირებული მთლიანი შიდა პროდუქტის (მშპ-ის) 7.7%-ს შეადგენს (დადგენილი ზღვარი – მშპ-ის 3%);
ბ) 2021 წლის ბოლოსთვის საქართველოს მთავრობის ვალის ზღვრული მოცულობა - მთლიანი შიდა პროდუქტის (მშპ-ის) 60.1%-ით, ხოლო საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტების
ფარგლებში აღებული ვალდებულებების მიმდინარე ღირებულება (2020 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით) − მთლიანი შიდა პროდუქტის (მშპ-ის) 0.7%-ით − ჯამი: მშპ-ის 60.8% (დადგენილი ზღვარი – მშპის 60%).
16
თავი II
მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების და რიცხოვნობის ზღვრული
მოცულობები, მათ მიერ დაგეგმილი პროგრამები და მათი დაფინანსება
ათასი ლარი
დასახელება
საქართველოს პარლამენტი და მასთან არსებული ორგანიზაციები
მომუშავეთა
რიცხოვნობა
2021 წელი
2022 წელი
2023 წელი
2024 წელი
1,181.0
64,736.0
73,447.8
76,582.0
79,910.0
საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაცია
61.0
6,250.0
7,000.0
7,000.0
7,000.0
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი
13.0
700.0
700.0
700.0
700.0
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაცია
227.0
16,000.0
16,500.0
16,500.0
16,500.0
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
354.0
16,811.0
17,307.0
17,807.0
18,323.0
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია
528.0
70,255.8
30,008.8
30,558.8
73,558.8
საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო
73.0
4,250.0
4,250.0
4,250.0
4,250.0
საქართველოს უზენაესი სასამართლო
225.0
12,500.0
13,000.0
13,500.0
14,000.0
1,865.0
86,000.0
90,000.0
95,000.0
100,000.0
93.0
6,500.0
6,500.0
6,500.0
6,500.0
30.0
890.0
890.0
890.0
890.0
27.0
680.0
680.0
680.0
680.0
31.0
790.0
790.0
790.0
790.0
24.0
760.0
760.0
760.0
760.0
31.0
650.0
650.0
650.0
650.0
31.0
640.0
640.0
640.0
640.0
25.0
650.0
650.0
650.0
650.0
30.0
880.0
880.0
880.0
880.0
29.0
660.0
660.0
660.0
660.0
3,850.0
137,500.0
140,000.0
140,000.0
140,000.0
სსიპ - საპენსიო სააგენტო
70.0
3,400.0
0.0
0.0
0.0
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის საკითხებში საქართველოს
სახელმწიფო მინისტრის აპარატი
46.0
2,550.0
2,950.0
2,950.0
2,950.0
5,168.0
88,900.0
92,936.0
92,936.0
92,936.0
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
540.0
343,715.0
313,475.0
315,575.0
331,025.0
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
324.0
1,009,430.0
1,049,000.0
1,180,300.0
1,211,300.0
საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო
5,069.0
231,100.0
226,760.0
226,760.0
229,760.0
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო
2,877.0
5,513,030.0
5,189,016.0
5,386,390.0
5,691,786.0
784.0
174,200.0
179,000.0
182,000.0
185,000.0
საერთო სასამართლოები
საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია აბაშის, ზუგდიდის,
მარტვილის, მესტიის, სენაკის, ჩხოროწყუს, წალენჯიხის, ხობის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ფოთის მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ლანჩხუთის,
ოზურგეთისა და ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ბაღდათის, ვანის,
ზესტაფონის, თერჯოლის, სამტრედიის, საჩხერის, ტყიბულის,
წყალტუბოს, ჭიათურის, ხარაგაულის, ხონის მუნიციპალიტეტებსა და
ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ახმეტის, გურჯაანის,
დედოფლისწყაროს, თელავის, ლაგოდეხის, საგარეჯოს, სიღნაღისა და
ყვარლის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია დუშეთის, თიანეთის,
მცხეთისა და ყაზბეგის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ამბროლაურის,
ლენტეხის, ონისა და ცაგერის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ადიგენის, ასპინძის,
ახალციხის, ახალქალაქის, ბორჯომისა და ნინოწმინდის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ბოლნისის, გარდაბნის,
დმანისის, თეთრი წყაროს, მარნეულის, წალკის მუნიციპალიტეტებსა
და ქალაქ რუსთავის მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია გორის, კასპის, ქარელისა
და ხაშურის მუნიციპალიტეტებში
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრო
17
მომუშავეთა
რიცხოვნობა
2021 წელი
2022 წელი
2023 წელი
2024 წელი
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
40,646.0
850,000.0
895,530.0
915,460.0
975,460.0
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო
30,500.0
790,000.0
800,000.0
800,000.0
800,000.0
3,539.0
420,385.0
400,835.0
417,195.0
437,359.0
8,369.0
1,764,205.0
2,121,535.0
2,786,755.0
3,167,455.0
874.0
41,400.0
41,830.0
41,830.0
41,830.0
დასახელება
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
სამინისტრო
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტრო
საქართველოს პროკურატურა
საქართველოს დაზვერვის სამსახური
13,800.0
14,000.0
14,500.0
15,000.0
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
36.0
1,400.0
1,600.0
1,600.0
1,600.0
სსიპ - იურიდიული დახმარების სამსახური
225.0
7,300.0
7,500.0
8,000.0
8,500.0
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო სამსახური
143.0
7,900.0
8,300.0
8,300.0
8,300.0
სსიპ – საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახური
31.0
2,150.0
2,150.0
2,150.0
2,150.0
ა(ა)იპ - საქართველოს სოლიდარობის ფონდი
7.0
260.0
260.0
260.0
260.0
3,634.0
60,400.0
61,000.0
61,000.0
61,000.0
123.0
8,500.0
8,500.0
8,500.0
8,500.0
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახური
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
სსიპ – საზოგადოებრივი მაუწყებელი
69,200.0
75,000.0
82,000.0
89,000.0
სსიპ - საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტო
60.0
2,400.0
3,000.0
3,000.0
3,000.0
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური ოლქის ტერიტორიაზე
დროებითი ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეულის
ადმინისტრაცია - სამხრეთ ოსეთის ადმინისტრაცია
85.0
2,460.0
2,500.0
2,500.0
2,500.0
საქართველოს საპატრიარქო
25,000.0
25,000.0
25,000.0
25,000.0
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის
ეროვნული ბიურო
7,000.0
7,000.0
7,000.0
7,000.0
სსიპ – საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური – საქსტატი
213.0
10,120.0
12,500.0
17,000.0
30,000.0
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემია
167.0
4,250.0
4,250.0
4,250.0
4,250.0
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა
51.0
1,430.0
1,530.0
1,530.0
1,530.0
სსიპ - რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო სააგენტო
22.0
5,330.0
5,330.0
5,330.0
5,330.0
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური
125.0
9,000.0
10,000.0
11,000.0
12,000.0
სსიპ - სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი
14.0
450.0
500.0
500.0
500.0
სსიპ - საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სააგენტო
10.0
250.0
500.0
500.0
500.0
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო
44.0
4,200.0
5,000.0
5,000.0
5,000.0
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს აპარატი
46.0
2,700.0
3,200.0
3,200.0
3,200.0
18
საქართველოს სამინისტროების და ზოგიერთი მხარჯავი დაწესებულების ძირითადი
მიმართულებები 2021-2024 წლებისათვის
მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებები 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის
პროექტში გადანაწილდეს შემდეგი პრიორიტეტების ფარგლებში:
ხელმისაწვდომი ხარისხიანი ჯანდაცვა და სოციალური უზრუნველყოფა;
თავდაცვა, საზოგადოებრივი წესრიგი და უსაფრთხოება;
რეგიონალური განვითრება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი;
განათლება, მეცნიერება და პროფესიული მომზადება;
მაკროეკონომიკური სტაბილურობა და საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესება;
ინსტიტუციონალური განვითარება და ქვეყნის ინტერესების სამართლებრივი მხარდაჭერა;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა სახელმწიფო მხარდაჭერა და
რეინტეგრაციის ხელშეწყობა;
კულტურა, რელიგია, ახალგაზრდობის ხელშეწყობა და სპორტი;
საერთაშორისო ურთიერთობები და ევროატლანტიკურ სივრცეში ინტეგრაცია;
სოფლის მეურნეობა;
სასამართლო სისტემა;
გარემოს დაცვა და ბუნებრივი რესურსების მართვა;
19
საქართველოს პარლამენტი და მასთან არსებული ორგანიზაციები
საკანონმდებლო საქმიანობა
საქართველოს საკანონმდებლო ბაზის გაუმჯობესება;
ქვეყნის საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების განსაზღვრა;
საქართველოს კონსტიტუციით დადგენილ ფარგლებში
კონტროლი და სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება;
საქართველოს
მთავრობის
საქმიანობის
ევროკავშირის დირექტივებთან ჰარმონიზაცია;
კონსტიტუციური პრინციპების შესაბამისად, ქვეყნის სრული პოლიტიკური სისტემის სტაბილურობა, მის
მართვა-გამგეობაში პოლიტიკური ძალების ფართოდ წარმოდგენა;
მოქალაქეთა მდგომარეობის გაუმჯობესების, ქვეყნის მდგრადი განვითარების და ცხოვრების ხარისხის
ამაღლების ხელშეწყობა;
გენდერულ საკითხებზე სისტემური და კოორდინირებული მუშაობის უზრუნველყოფა, გენდერული
თანასწორობის შესახებ ცნობიერების ამაღლების ხელშეწყობა და ქალთა გაძლიერების მხარდამჭერი
ღონისძიებების განხორციელება;
საპარლამენტო საქმიანობის ღიაობა, ინფორმაციის გამჭვირვალობა და ხელმისაწვდომობა;
მოქალაქეთა ჩართულობის გაზრდის ხელშეწყობა, ანგარიშვალდებულება;
თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვის ხელშეწყობა;
საჯარო ინფორმაციის მიწოდების უზრუნველყოფა.
საბიბლიოთეკო საქმიანობა
საბიბლიოთეკო ფონდების ორგანიზება, სისტემატური შევსება, დაცვა და მათი საყოველთაო
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
მონაცემთა ბაზების
უზრუნველყოფა;
შექმნა
და
უცხოეთის
საბიბლიოთეკო
ფონდების
ხელმისაწვდომობის
ბიბლიოთეკათმცოდნეობის, წიგნთმცოდნეობისა და ბიბლიოგრაფიის დარგებში სამეცნიერო-კვლევითი
საქმიანობის ორგანიზება;
საერთაშორისო საბიბლიოთეკო ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა;
საბიბლიოთეკო დარგში ინოვაციური პროცესების მართვის ხელშეწყობა;
საბიბლიოთეკო კადრების კვალიფიკაციის ამაღლება;
20
საქართველოს ეროვნული ელექტრონული ბიბლიოთეკისა და ციფრული მემკვიდრეობის არქივის შექმნა;
საბიბლიოთეკო პროცესებში და მკითხველთა მომსახურებისთვის ინტერნეტის გამოყენება;
საქართველოს პარლამენტის ეროვნული ბიბლიოთეკის ოფიციალური ვებგვერდის სრულყოფა და
მხარდაჭერა.
ჰერალდიკური საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირება
ქვეყანაში ჰერალდიკური ნიშნებისა და სიმბოლოების მოწესრიგება და დამკვიდრება ევროპული
სტანდარტების შესაბამისად;
სახელმწიფო ცერემონიების, ოფიციალური ღონისძიებებისა და სამხედრო აღლუმების ჩატარებისას
საჭირო სახელმწიფო სიმბოლოებისა და სხვა ჰერალდიკური ნიშნების, აგრეთვე საქართველოს
სახელმწიფო დაწესებულებათა ჰერალდიკური ნიშნების, საქართველოს სახელმწიფო სამხედრო და
სპეციალურ უწყებათა სპეციალური ფორმის ტანსაცმლის (უნიფორმების) და ემბლემების შექმნასა და
გამოყენების წესების დადგენაში მონაწილეობა, სათანადო რეკომენდაციებისა და დასკვნების გაცემა;
საქართველოს ტერიტორიული ჰერალდიკის სისტემური განვითარების უზრუნველყოფა;
ჰერალდიკის საკითხებზე სამოქალაქო განათლების გავრჩელების ხელშეწყობა;
ქვეყანაში სახელმწიფო სიმბოლიკისა და მისი მნიშვნელობის პოპულარიზაცია;
ჰერალდიკის საკითხებზე ისტორიული მასალების (წყაროების) მოძიება (საქართველოში და მისი
ფარგლების გარეთ) და ანალიზი;
სახელმწიფო სიმბოლოებისა და განმასხვავებელი ნიშნების ნიმუშების ჰერალდიკური ექსპერტიზის,
აგრეთვე მათი შექმნისა და გამოყენების შესახებ დასკვნების მომზადება.
საქართველოს პარლამენტის ანალიტიკური და კვლევითი საქმიანობის გაძლიერება
საქართველოს საპარლამენტო სუბიექტებისა და პარლამენტის აპარატის მიმართვებზე/შეკითხვებზე
პასუხებისა და მათთან დაკავშირებული საინფორმაციო-ანალიტიკური მასალების მომზადება;
პროაქტიული საქმიანობის განხორციელება;
პოლიტიკის კვლევის დოკუმენტის შექმნა;
ინტეგრირებული, ინტერდისციპლინური კვლევის წარმოებისა და განხილვის პროცესში მყოფ
საკითხებზე პოლიტიკის კვლევის დოკუმენტის შექმნის უზრუნველყოფა;
მიმდინარე აქტუალურ თემებზე, რომლებიც შეეხება საჯარო პოლიტიკის საკითხებს, ანალიტიკური
მიმოხილვების მომზადება.
21
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის აპარატი
კონფლიქტის მშვიდობიანი მოგვარების პოლიტიკის, მათ შორის, შერიგებისა და ჩართულობის
პოლიტიკის, განხორციელება და კოორდინაცია, ოკუპირებული ტერიტორიების მიმართ სახელმწიფო
სტრატეგიის − ჩართულობა თანამშრომლობის გზით, აგრეთვე სტრატეგიის სამოქმედო გეგმის
განხორციელება, სამშვიდობო ინიციატივის − „ნაბიჯი უკეთესი მომავლისკენ“ განხორციელების
კოორდინაცია, ჩართულობის სტრატეგიის სამოქმედო გეგმის განხორციელების მიზნით სამთავრობო
კომისიის საქმიანობის ხელმძღვანელობა და საკოორდინაციო მექანიზმის ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის
გაუმჯობესების ხელშეწყობა; სამშვიდობო ინიციატივით გათვალისწინებული სტატუს-ნეიტრალური
ინსტრუმენტებისა და ფინანსური მექანიზმების გამოყენებით გამყოფი ხაზების გასწვრივ ვაჭრობის
წახალისება; გაყოფილ საზოგადოებებს შორის ეკონომიკური კავშირების ხელშეწყობა, მათ შორის
„მშვიდობის ფონდის უკეთესი მომავლისთვის“ და საგრანტო პროგრამის „აწარმოე უკეთესი
მომავლისთვის“ საშუალებით; გამყოფი ხაზის გასწვრივ ეკონომიკური სივრცის შექმნა, არსებული
მომსახურების და ინფრასტრუქტურის განვითარების ხელშეწყობა, ახალი სერვისების დანერგვა და
ამოქმედება; ოკუპირებული ტერიტორიების მოსახლეობისათვის სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების
მასალისა და ტექნიკის, მცენარეთა მოვლის საშუალებების მიწოდების და სხვადასხვა
პარაზიტთან/მწერთან ბრძოლაში დახმარების გაწევის ხელშეწყობა; ოკუპირებულ ტერიტორიებზე
გარემოს დაცვის ხელშეწყობა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების საქართველოს კონტროლირებად ტერიტორიაზე
განათლების ყველა საფეხურთან და ხარისხიანი განათლების ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობა; სასწავლო
პროცესის სხვადასხვა ფორმით (მათ შორის დისტანციური) შეთავაზების მხარდაჭერა; პროფესიული
განათლების სისტემაში ჩართვის ხელშეწყობა; აფხაზური ენის დაცვისა და განვითარების ხელშეწყობა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების მიერ განათლების მშობლიურ ენაზე მიღებისა და
საერთაშორისო საგანმანთლებლო
პროგრამებში
მონაწილეობის ხელშეწყობა;
ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე მიღებული განათლების აღიარების უზრუნველყოფა სტატუს-ნეიტრალური მექანიზმის
გამოყენებით; სამეცნიერო პროგრამებში ჩართვის გამარტივება და სამეცნიერო თანამშრომლობის
ხელშეწყობა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირებისთვის სახელმწიფო პროგრამებისა და სერვისების
ხელმისაწვდომობის გამარტივება და გაუმჯობესება;
ჯანმრთელობის დაცვის სახელმწიფო პროგრამებში მონაწილეობის უზრუნველყოფა; ოკუპირებული
ტერიტორიებისთვის სხვადასხვა მედიკამენტებისა და სამედიცინო ტექნიკის მიწოდება;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების ცნობიერების ამაღლება ევროინტეგრაციის
საკითხებზე; ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირებისთვის საქართველოსა და ევროკავშირს
შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებიდან, მათ შორის, ევროკავშირთან ღრმა და ყოვლისმომცველი
თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ შეთანხმებიდან, და საქართველოსა და ევროკავშირს შორის
უვიზო მიმოსვლიდან გამომდინარე ყველა სარგებლისა და შესაძლებლობის შეთავაზება; ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე მცხოვრები პირებისთვის საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ხელმისაწვდომობის და
სამოქალაქო აქტების გაცემის გამარტივების ხელშეწყობა;
საერთაშორისო ორგანიზაციების ოკუპირებულ ტერიტორიებზე ჩართულობისა და საქმიანობის
22
ხელშეწყობა; ნდობის აღდგენის პროექტების განხორციელება; დიალოგის სხვადასხვა ფორმატებისა და
ორმხრივი შეხვედრების მხარდაჭერა;
საერთაშორისო და დონორ ორგანიზაციებთან ურთიერთობის კოორდინაცია; საერთაშორისო და
არასამთავრობო ორგანიზაციებთან შეხვედრების ორგანიზება; ჟენევის დისკუსიების მეორე სამუშაო
ჯგუფის ხელმძღვანელობა; გალსა და ერგნეთში გამართულ ინციდენტების პრევენციისა და მათზე
რეაგირების მექანიზმის (IPRM) შეხვედრებში მონაწილეობა;
საქართველოში და საზღვარგარეთ გამართულ ღონისძიებებში, საერთაშორისო ფორუმებსა და
ფორმატებში მონაწილეობა, პარტნიორებთან მჭიდრო თანამშრომლობა;
შერიგებისა და ჩართულობის პოლიტიკის საერთაშორისო მხარდაჭერის უზრუნველყოფა; ფინანსური
დახმარების მობილიზება;
გამყოფი ხაზების მიმდებარე სოფლებში დაზარალებული მოსახლეობის საჭიროებებზე რეაგირების
დროებითი სამთავრობო კომისიის თანათავმჯდომარეობა; გამყოფი ხაზების სიახლოვეს მდებარე
რეგიონების განვითარების ხელშეწყობა; გამყოფი ხაზების მიმდებარე სოფლებში დაზარალებული
მოსახლეობისთვის დახმარების გაწევა, ზამთრის პერიოდში მისი გათბობით უზრუნველყოფა;
მოსახლეობისთვის ჯანმრთელობის დაცვის სერვისების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
სტუდენტებისა და მოსწავლეებისთვის განათლების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
მოსახლეობისთვის საჯარო სერვისებთან ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა; დაზარალებულ
სოფლებში ინფრასტრუქტურული ღონისძიებების განხორციელება; მოსახლეობის სოციალურეკონომიკური განვითარების ხელშეწყობა;
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის გულირიფშის რაიონში ოჯახების დაბრუნების პროცესის
ხელშეწყობა, ნებაყოფლობით დაბრუნებული მოსახლეობის ეკონომიკური და სოციალური
მდგომარეობის გაუმჯობესება და მათი საოჯახო მეურნეობების განვითარების მიზნით მატერიალური
დახმარების გაცემა;
სამშვიდობო პროცესში ქალების ჩართულობის ხელშეწყობა; გაეროს უშიშროების საბჭოს რეზოლუციების
„ქალებზე, მშვიდობასა და უსაფრთხოებაზე“ შესრულების მხარდაჭერა; ქალთა და ქალთა საკითხებზე
მომუშავე არასამთავრობო ორგანიზაციებთან შეხვედრების ორგანიზება;
ქვეყანაში მცხოვრები ეთნიკური უმცირესობების თანასწორობისა და ინტეგრაციის პოლიტიკის
შემუშავება და განხორციელების ხელშეწყობა: თანაბარი და სრულფასოვანი მონაწილეობის სამოქალაქო
და პოლიტიკურ ცხოვრებაში - პოლიტიკური ჩართულობის გაზრდა, სამოქალაქო მონაწილეობის
გაუმჯობესება, მედიასა და ინფორმაციაზე ხელმისაწვდომობის გაზრდა; სახელმწიფო სერვისებისა და
პროგრამების, ადამიანის უფლებების შესახებ ცნობიერების ამაღლების ხელშეწყობა; მცირერიცხოვანი და
მოწყვლადი ეთნიკური უმცირესობების მხარდაჭერა; გენდერული თანასწორობის საკითხებზე
ცნობიერების ამაღლება; ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენლების მონაწილეობის გაუმჯობესების
ხელშეწყობა ადგილობრივ დონეზე; ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენლების მონაწილეობის
წახალისება პოლიტიკურ და გადაწყვეტილების მიმღების პროცესში; საჯარო სამსახურში ეთნიკური
უმცირესობების წარმომადგენელთა მონაწილეობის გაზრდის ხელშეწყობა; თანაბარი სოციალური და
ეკონომიკური პირობების შექმნის ხელშეწყობა: ინფრასტრუქტურის განვითარების მხარდაჭერა,
დასაქმების
ხელშეწყობა,
სახელმწიფო
სოციალური
პროგრამების
შესახებ
ინფორმაციის
23
ხელმისაწვდომობა; არაქართულენოვანი მედია საშუალებების, კერძოდ, სომხურენოვანი გაზეთის - შპს
„ვრასტანის“ და აზერბაიჯანულენოვანი გაზეთის - შპს „გურჯისტანის“ მხარდაჭერა;
ეთნიკური უმცირესობებისთვის ხარისხიანი განათლების ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობა, სკოლამდელ,
ზოგად და უმაღლეს განათლებაზე ხელმისაწვდომობის გაზრდა; სახელმწიფო ენის სწავლების და
ცოდნის დონის ამაღლების ხელშეწყობა ზრდასრულებისთვის.
ეთნიკური
უმცირესობების
წარმომადგენელთა
კულტურული
დაცვა/პოპულარიზაცია; კულტურული მრავალფეროვნების წახალისება;
თვითმყოფადობის
შეიარაღებული კონფლიქტების შედეგად და მის შემდგომ პერიოდში უგზო-უკვლოდ დაკარგული
პირების ბედისა და ადგილსამყოფელის დადგენა; სახელმწიფო მინისტრის აპარატის კომპეტენციის
ფარგლებში, საქართველოს ტერიტორიული მთლიანობისათვის ბრძოლებში უგზო-უკვლოდ დაკარგულ
პირთა მოძებნისა და გადმოსვენების ღონისძიებების ორგანიზება; 1992-1993 წლების შეიარაღებული
კონფლიქტის შედეგად და მის შემდგომ პერიოდში გაუჩინარებული ადამიანების ხვედრისა და
ადგილსამყოფლის დადგენის მიზნით წითელი ჯვრის საერთაშორისო კომიტეტის ეგიდით
ჩამოყალიბებულ საკოორდინაციო მექანიზმსა და სამედიცინო ექსპერტიზის სამუშაო ჯგუფის მუშაობაში
მონაწილეობა;
ორმხრივი საკოორდინაციო მექანიზმისა და სამუშაო ჯგუფის შეხვედრებისთვის ინფორმაციის
მომზადება, ქართული მხარის მიერ აღებული ვალდებულებების შესრულების უზრუნველყოფა;
შეიარაღებული კონფლიქტების შედეგად უგზო-უკვლოდ დაკარგული პირების მოძიებისა და
გადმოსვენების უწყებათაშორისი კომისიის საქმიანობის ორგანიზაციულ-ტექნიკური უზრუნველყოფა;
უგზო-უკვლოდ დაკარგულ პირებთან დაკავშირებულ საკითხებზე საინფორმაციო სესიებში,
საკოორდინაციო და სამუშაო შეხვედრებში ჩართულობა; იდენტიფიკაციის მიმართულებით
ადგილობრივი შესაძლებლობების გაძლიერების უზრუნველყოფაში მონაწილეობა; უგზო-უკვლოდ
დაკარგვის თემაზე საზოგადოების ცნობიერების ამაღლების ღონისძიებებში მონაწილეობა; უგზოუკვლოდ დაკარგულ პირთა ოჯახებთან შეხვედრა, კომპეტენციის ფარგლებში, მათი საჭიროებების
დაკმაყოფილების უზრუნველყოფა;
უგზო-უკვლოდ დაკარგულ პირთა ბედზე და ადგილსამყოფელზე ინფორმაციის შეგროვება; პოტენციური
სამარხების მდებარეობის განსაზღვრა და სამარხების გახსნის დაგეგმვა; ნეშტების ექსჰუმირება და
იდენტიფიცირება; დაკარგული პირების ბედზე და გარდაცვალების დადასტურების შემთხვევაში, ნეშტის
ადგილსამყოფელზე ოჯახის წევრების ინფორმირება; ოჯახის წევრებისთვის ნეშტების გადაცემა,
ამოცნობილი ნეშტების დაკრძალვის ორგანიზება და ხარჯების დაფარვის კოორდინირება; გენეტიკური
საექსპერტო მომსახურების გაწევა/ბიოლოგიური ნიმუშების გენეტიკურ გამოკვლევა-პროფილირება.
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
სახელმწიფო ფინანსების მართვა
მაკროეკონომიკური პროგნოზირების მეთოდოლოგიის დახვეწა; საშუალოვადიანი მაკროეკონომიკური
პროგნოზების მომზადება და სცენარების შედგენა; მაჩვენებლების არეალის გაფართოება და
მაკროეკონომიკური პოლიტიკის ეფექტიანად დაგეგმვა; პოლიტიკის ანალიზისათვის საერთო
წონასწორობის დინამიკური სტოქასტური მოდელის (DSGE) დანერგვა; საშუალოვადიანი ფისკალური
პოლიტიკის შემუშავება და შესაბამისი რეკომენდაციების მომზადება;
24
სოციალურ-ეკონომიკური გადაწყვეტილებების შეფასებასა და სტრატეგიების შემუშავებაში
მონაწილეობა მაკროეკონომიკური პროგნოზირების კუთხით; ქვეყნის ეკონომიკური განვითარების
ტენდენციების შესახებ ანალიტიკური ინფორმაციის მომზადება;
ხარჯების საშუალოვადიანი გეგმებისა და წლიური ბიუჯეტების პროექტების მომზადება სახელმწიფოს
ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესასრულებლად სათანადო რესურსების მობილიზებისა და
ეფექტიანად განაწილებისათვის;
სახელმწიფო ფინანსების მართვა და ფისკალური წესების შემდგომი რეგულირება სტაბილური
ფისკალური პარამეტრების მიღწევისათვის, საერთაშორისო დონეზე აღიარებული საუკეთესო
გამოცდილების შესაბამისად;
საბიუჯეტო პროცესის კალენდრით გათვალისწინებული ეტაპების შესრულება;
გადამუშავებული პროგრამული ბიუჯეტის მეთოდოლოგიის შესაბამისად მხარჯავი დაწესებულებების,
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და თვითმმართველი ერთეულების მიერ პროგრამული ბიუჯეტის
განახლებული ფორმატით მომზადების კოორდინაცია; საჯარო ფინანსების მართვის რეფორმების
შემდგომი ეტაპების დაგეგმვა საბიუჯეტო პროცესის, ბიუჯეტის დაგეგმვისა და აღსრულების
განვითარებისათვის;
საინვესტიციო პროექტების მართვის რეფორმის სრულყოფილად დანერგვა განახლებული გზამკვლევის
და მეთოდოლოგიის შესაბამისად; ყველა ახალი საინვესტიციო პროექტის, რომლის ღირებულება
შეადგენს ან აღემატება 5 მლნ ლარს, განხორციელება საინვესტიციო პროექტების მართვის გზამკვლევით
და მეთოდოლოგიით განსაზღვრული პრინციპების დაცვით, მიუხედავად მათი დაფინანსების
წყაროებისა.
ბიუჯეტის
დაგეგმვის
პროცესში
მოქალაქეთა
ჩართულობის
გასაზრდელად
ბიუჯეტის
გამჭვირვალობისა და საზოგადოების ჩართულობის ელექტრონული სისტემის (ebtps.mof.ge – Budget
Transparency and Public Participation System) დანერგვა, რომელიც შესაძლებლობას აძლევს ყველა
დაინტერესებულ პირს გაეცნოს ბიუჯეტის შესახებ ინფორმაციას, ქვეყნის ძირითად პრიორიტეტებს,
ბიუჯეტის პროგრამებს, დაგეგმოს ბიუჯეტი საკუთარი შეხედულებების შესაბამისად და მიიღოს
უკუკავშირი სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტში მათი მოსაზრებების გათვალისწინების შესაძლებლობის
თაობაზე.
ფისკალური რისკების შეფასებისა და ანალიზის სისტემის დანერგვა, ბიუჯეტის წინაშე მდგარი
ფისკალური რისკების იდენტიფიცირება, იდენტიფიცირებული ფისკალური რისკების შემცირებისა და
მართვისათვის რეკომენდაციების შემუშავება, ფისკალური რისკების შესახებ ანალიტიკური
დოკუმენტის მომზადება და საჯაროობის უზრუნველყოფა;
საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის სრულყოფა, შესაბამისი საკანონმდებლო და
კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების პროექტების შემუშავება; საქართველოსა და ევროკავშირს
შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმების ფარგლებში საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის
ევროკავშირის დირექტივებთან ჰარმონიზაცია; პრიორიტეტულ სახელმწიფოებთან „შემოსავლებსა და
კაპიტალზე ორმაგი დაბეგვრის თავიდან აცილებისა და გადასახადების გადაუხდელობის აღკვეთის
შესახებ“ შეთანხმების გაფორმება და პრიორიტეტულ სახელმწიფოებთან არსებული შეთანხმების
განახლება;
25
სახელმწიფო შიდა ფინანსური კონტროლის რეფორმის სრულყოფა, შიდა აუდიტის სუბიექტების
საქმიანობის საერთაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა, ფინანსური მართვისა და
კონტროლის სისტემის სრულყოფილი ფუნქციონირება;
დონორ ორგანიზაციებთან და საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუტებთან ეფექტიანი თანამშრომლობის
გაგრძელება საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული პრიორიტეტული პროგრამებისა და
ინფრასტრუქტურული
პროექტების
დასაფინანსებლად
საჭირო
ფინანსური
რესურსების
მობილიზებისათვის;
დამატებითი საინვესტიციო რესურსების მოზიდვის პარალელურად მთავრობის ვალის მდგრადობის
შენარჩუნებას როგორც საშუალოვადიან, ისე გრძელვადიან პერიოდში;
მთავრობის ფასიანი ქაღალდების ბაზრის შემდგომი განვითარების ხელშეწყობისათვის სხვადასხვა
ინსტრუმენტის გამოყენება;
ევროატლანტიკურ სტრუქტურებში საქართველოს ინტეგრაციასთან დაკავშირებული საკითხების
გადაწყვეტის კოორდინაცია საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს კომპეტენციის ფარგლებში და
აღებული ვალდებულებების შესრულების მონიტორინგი;
ქვეყნის საკრედიტო რეიტინგის გაუმჯობესებისათვის შესაბამისი სტრატეგიის შემუშავების
კოორდინაცია და საერთაშორისო სარეიტინგო კომპანიებთან ურთიერთობის კოორდინაცია.
დარიცხვის მეთოდზე დაფუძნებული სააღრიცხვო სისტემის შემოღება და საჯარო სექტორის
ბუღალტრული აღრიცხვის საერთაშორისო სტანდარტებთან (IPSAS) სტანდარტებთან სრული
შესაბამისობის მიღწევა;
ინტეგრირებული საინფორმაციო ელექტრონული სისტემის − სახელმწიფო ფინანსების მართვის
სისტემის (PFMS) შემუშავება.
შემოსავლების მობილიზება და გადამხდელთა მომსახურების გაუმჯობესება
მომსახურების პოტენციალის გასაზრდელად და გადამხდელთა კმაყოფილების ხარისხის
ასამაღლებლად ახალი ელექტრონული სერვისების ინიცირება, საჭიროებისამებრ არსებული
ელექტრონული სერვისების გაუმჯობესება, რაც მომსახურების პროცესს გადამხდელებისათვის უფრო
კომფორტულს გახდის;
აუდიტის სატრენინგო სისტემის გაძლიერება;
აუდიტორთა რაოდენობის გაზრდა და მათი კვალიფიკაციის ამაღლება; აუდიტორების მატერიალურტექნიკური ბაზის გაუმჯობესება;
ავტორიზებული
დასრულება;
ეკონომიკური
ოპერატირის
ურთიერთაღიარების
რეჟიმის
შესაბამისი
ეტაპის
საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის სრულყოფა და ერთიანი მეთოდოლოგიის შემუშავება,
26
რომელიც ხელს შეუწყობს გადამხდელთა მიერ გადასახადის ნებაყოფლობით გადახდის მაჩვენებლის
გაზრდას და საგადასახადო ადმინისტრირების პროცესის გამარტივებას;
არსებული პროგრამული მოდულების დახვეწა და ახალი პროგრამული მოდულების შექმნის ინიცირება,
რომლებიც ხელს შეუწყობს საბაჟო კონტროლის ეფექტურობის ამაღლებას და პროცედურების
გამარტივებას;
საქონლის გაშვების შემდგომი შემოწმების გეგმის შემუშავება;
კინოლოგიური მომსახურების გაუმჯობესებისათვის შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება;
მგზავრების შესახებ წინასწარი ინფორმაციისა (Advance Passenger Information – API) და მგზავრის
პირადი მონაცემების ჩანაწერის (Passenger Name Record – PNR) სისტემების დანერგვა;
ევროსტანდარტებით მოწყობილი და აღჭურვილი ფიტო-ვეტ კონტროლის სასაზღვრო ინსპექტირების
პუნქტების რაოდენობის გაზრდა;
საბაჟო ლაბორატორიის მიერ განხორციელებული ლაბორატორიული კვლევის საფუძველზე ეფექტიანი
და დაჩქარებული საბაჟო კონტროლის განხორციელება;
საბაჟო კოდექსით განსაზღვრული გამარტივებული (მათ შორის დეკლარანტის ჩანაწერებში ასახვის
ფორმით) და დამატებითი საბაჟო დეკლარაციის სახეების დანერგვა;
ტრანზიტის საერთო პროცედურების სისტემასთან (NCTS, CTC, SAD) მიერთება;
საბაჟო-გამშვები პუნქტების და გაფორმების ეკონომიკური ზონების შეუფერხებელი
ფუნქციონირებისათვის შესაბამისი კაპიტალური და მიმდინარე სამშენებლო-სარემონტო და სამონტაჟო
სამუშაოების ჩატარება;
FTA-სთან (საგადასახადო ადმინისტრირების ფორუმი) თანამშრომლობის გაფართოება;
TIWB (საგადასახადო ისნპექტორები საზღვრებს გარეშე) შემოსავლების სამსახურის ჩართულობის
გაზრდა;
ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის საბაჟო ადმინისტრაციასთან თანამშრომლობა;
დონორთა მხარდაჭერით რიგი პროექტების განხორციელება საბაჟო მიმართულებით: საბაჟო გამშვები
პუნქტების აღჭურვა რენტგენო სისტემებით;
ახალი ანალიტიკური პროგრამის დანერგვით საბაჟო რისკების ანალიტიკური შესაძლებლობების
გაუმჯობესება; საბაჟო დეპარტამენტში GPS მიყურადების სისტემის დანერგვა და მობილური ჯგუფების
ჩამოყალიბება; საქონლის გაშვების შემდგომი მონიტორინგის გასვლითი და კამერალური შემოწმებების
თანამედროვე პრაქტიკის/თეორიის, და ახალი მიდგომების შესახებ გამოცდილების გაზიარება.
ეკონომიკური დანაშაულის პრევენცია
27
საფინანსო და ეკონომიკურ სფეროებში დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლა, ქვეყანაში ჯანსაღი,
კონკურენტული გარემოს ხარისხის ამაღლება;
კანონიერი სამეწარმეო საქმიანობის დაცვა და საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო
სამსახურში მწყობრი სისტემის ჩამოყალიბება;
პრევენციული ღონისძიებების გატარება შემდგომში დანაშაულის ჩადენის თავის არიდების მიზნით;
საქართველოსა და უცხო ქვეყნებში პერსონალის შერჩევის კრიტერიუმებსა და პროცედურებთან
დაკავშირებით დაგროვილი გამოცდილების შესწავლა;
საქართველოს ეკონომიკურ საზღვრებზე კონტროლის გამკაცრება გადასახადების გადახდისთვის თავის
არიდების ფაქტების აღსაკვეთად;
ფინანსური დანაშაულის გამოძიების საერთაშორისო ქსელის პროექტებში მონაწილეობა;
ინტელექტუალური საკუთრების უფლების ეკონომიკურ დანაშაულად მიჩნევისთვის „აღმოსავლეთ
პარტნიორობის“ ფარგლებში თანამშრომლობა;
თაღლითობის ფაქტების აღმოჩენის/გამოვლენის, აგრეთვე კონტრაბანდის წინააღმდეგ ბრძოლის
მეთოდებთან დაკავშირებით ევროპული სამსახურების მიერ ორგანიზებულ კონფერენციებსა და
სემინარებში სისტემატური მონაწილეობის უზრუნველყოფა.
ფინანსების მართვის ელექტრონული და ანალიტიკური უზრუნველყოფა
სახელმწიფო ფინანსების მართვის სისტემისა (PFMS) და სხვა საინფორმაციო-საკომუნიკაციო
ტექნოლოგიების მდგრადობის, უსაფრთხოებისა და საიმედო ფუნქციონირების უზრუნველყოფა:
ბიუჯეტის მართვის ელექტრონული სისტემის მოდერნიზაცია და ფუნქციური განახლება; სახელმწიფო
ხაზინის მომსახურების ელექტრონული სისტემის მოდერნიზაცია და ფუნქციური განახლება;
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროში სახელმწიფო ვალის და საინვესტიციო პროექტების მართვის
სისტემის დანერგვა; ადამიანური რესურსების მართვის სისტემის მოდერნიზაცია, ფუნქციური
განახლება, დანერგვა და მხარდაჭერა; უძრავ-მოძრავი ქონების გაყიდვის ელექტრონული აუქციონის
სისტემის მოდერნიზაცია და ფუნქციური განახლება; საქმისწარმოების ავტომატიზებული სისტემის
მოდერნიზაცია, ფუნქციური განახლება, დანერგვა და მხარდაჭერა; ბუნებრივი რესურსების მართვის
სისტემის მოდერნიზაცია, ფუნქციური განახლება, დანერგვა და მხარდაჭერა; ვებგვერდებისა და სხვა
საინფორმაციო სისტემების შემუშავება, დანერგვა და მხარდაჭერა; საინფორმაციო-საკომუნიკაციო
ინფრასტრუქტურის განვითარება, ბიზნესუწყვეტობის უზრუნველყოფა და ტექნიკური მხარდაჭერა.
საფინანსო სექტორში დასაქმებულთა კვალიფიკაციის ამაღლება
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სისტემის წარმომადგენელთა კვალიფიკაციის ამაღლება
ტრენინგების საჭიროებათა ანალიზის ხელშეწყობითა და გეგმით გათვალისწინებული სასწავლო
პროექტების განხორციელებით, აგრეთვე პროფესიული განვითარებისკენ მიმართული პროგრამების
ორგანიზებით;
ახალი კადრების შერჩევაში საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სისტემისა და სხვა დაინტერესებული
ორგანიზაციების ხელშეწყობა პროფესიული და საკვალიფიკაციო ტესტირებების ორგანიზებით;
28
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მიერ ინიციირებული
დანერგვასთან დაკავშირებული ტრენინგების ორგანიზებით;
რეფორმების
ხელშეწყობა
მათ
კერძო სექტორის განვითარებისა და საბიუჯეტო დაფინანსებაზე მყოფი ორგანიზაციების
წარმომადგენლების კვალიფიკაციის ამაღლებისკენ მიმართული სასწავლო-შემეცნებითი, სემინარული
და საკონფერენციო ტიპის პროექტების განხორციელება;
პროფესიული ცოდნის დონის ასამაღლებლად საერთაშორისო და უცხოურ ორგანიზაციებთან და
სასწავლო დაწესებულებებთან ერთად სასწავლო პროგრამების შემუშავება და განხორციელება, მათ
შორის, ნიდერლანდის სამეფოს ფინანსთა სამინისტროსთან გაფორმებული თანამშრომლობის
მემორანდუმისა და საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან ერთად განხორციელებული სასწავლო
პროგრამის ფარგლებში.
ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის ზედამხედველობა
აუდიტისადმი
დაქვემდებარებული
სუბიექტების
ფინანსური
ანგარიშგების
სანდოობის
ამაღლებისათვის აუდიტის ზედამხედველობის ეფექტიანი სისტემის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს
აუდიტორული მომსახურების საერთაშორისო სტანდარტებთან, აუდიტორების პროფესიული
განათლების საერთაშორისო სტანდარტებთან, ეთიკის ნორმებთან და ევროკავშირის სათანადო
დირექტივასთან შესაბამისობას;
ფინანსური და მმართველობის ანგარიშგებების პორტალის შექმნა „გარკვეული კატეგორიის საწარმოების
წლიური ფინანსური ანგარიშგების, კონსოლიდირებული ფინანსური ანგარიშგებისა და დაკავშირებული
ანგარიშგებების შესახებ“ 2013 წლის 26 ივნისის ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2013/34/EU
დირექტივასთან
დაახლოების
(ფინანსური
ანგარიშგების
საერთაშორისო
სტანდარტებთან
შესაბამისობის უზრუნველყოფა, ფინანსური და მმართველობითი ინფორმაციის სანდოობის ამაღლება
სწორი ეკონომიკური გადაწყვეტილებების მიღების) მიზნით.
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება
საქართველოს ეკონომიკური განვითარების ხელშეწყობისათვის ეკონომიკური ზრდის პოლიტიკის
დაგეგმვის პროცესის წარმართვა და ანალიზი, პოლიტიკის კოორდინაცია, პოლიტიკის განხორციელების
მონიტორინგი
და
შეფასება
დაინტერესებული
მხარეების
მონაწილეობით,
ეკონომიკის
განვითარებისათვის მნიშვნელოვანი მიმართულებების იდენტიფიცირება და ქვეყანაში მწვანე ეკონომიკის
განვითარების ხელშეწყობა;
სტაბილური მაკროეკონომიკური გარემოს შენარჩუნება;
ეფექტიანი კოორდინაციით მცირე და საშუალო მეწარმეობის განვითარების სტრატეგიის და შესაბამისი
სამოქმედო გეგმით განსაზღვრული ღონისძიებების განხორციელება;
კერძო სექტორის განვითარების ხელშეწყობისათვის საჯარო-კერძო დიალოგის პლატფორმის ფარგლებში
კერძო სექტორთან აქტიური თანამშრომლობა, აგრეთვე კერძო სექტორის განვითარების ხელშეწყობისა და
29
სახელმწიფო და კერძო სექტორებს შორის თანამშრომლობის გაღრმავების მიზნით შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება;
საკანონმდებლო
განხორციელება;
ინიციატივებთან
დაკავშირებით
რეგულირების
გავლენის
შეფასების
(RIA)
საერთაშორისო რეიტინგებში საქართველოს პოზიციების გაუმჯობესების/შენარჩუნების/ხელშეწყობის
მიზნით შესაბამისი სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმის შემუშავება;
შრომის ბაზრის ტენდენციების შესწავლა და ანალიზი, შრომის ბაზრის შესაბამისი კვლევების
განხორციელება და შრომის ბაზრის საინფორმაციო სისტემის განვითარება;
ეკონომიკაში მიმდინარე ტენდენციების ანალიზი, გამოწვევებისა და განვითარების შესაძლებლობების
იდენტიფიცირება, ეკონომიკურ ზრდაზე ორიენტირებული რეფორმების შემუშავება და განხორციელება,
საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესებისა და კერძო სექტორის განვითარებისათვის თანამიმდევრული
ნაბიჯების გადადგმა;
მწვანე ეკონომიკის განვითარებისათვის მნიშვნელოვანი მიმართულებების იდენტიფიცირება,
თანმიმდევრული ნაბიჯების გადადგმა მიმზიდველი სამეწარმეო და საინვესტიციო გარემოს შექმნის და
შესაბამისად, ინვესტიციების მოზიდვის მიმართულებით;
გრძელვადიანი ეკონომიკური განვითარებისთვის საქართველოს, როგორც საერთაშორისო საინვესტიციო,
საკომუნიკაციო, სატრანსპორტო, ლოჯისტიკური, ენერგეტიკული, ტექნოლოგიური, ტურისტული და
საფინანსო კვანძის, პოპულარიზაცია, რაც უზრუნველყოფს ქვეყნის სატრანსპორტო - სატრანზიტო
პოტენციალის სრულად ათვისებას, ეროვნული წარმოების განვითარებას, ესქპორტის გაზრდას, უცხოური
ინვესტიციების მოზიდვას, თანამედროვე ტექნოლოგიებისა და ინოვაციების დანერგვას და საერთაშორისო
ეკონომიკურ პროცესებში ქვეყნის სრულფასოვანი მონაწილეობის ხელშეწყობას;
გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების რაციონალური გამოყენების ხელშეწყობისა და სხვადასხვა
საერთაშორისო ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების შესრულების მიზნით საყოფაცხოვრებო
მოწყობილობების მიერ ენერგიის მოხმარების აღმნიშვნელი ეტიკეტირების კანონმდებლობისა და მისი
აღსრულების მარეგულირებელი ნორმატიული აქტების შემუშავება და აღსრულების ხელშეწყობა;
საქართველოს საერთაშორისო ეკონომიკურ სივრცეში ინტეგრაციისათვის სავაჭრო პარტნიორ ქვეყნებთან
ეკონომიკური ურთიერთობების გაღრმავება;
საქართველოს უარყოფითი სავაჭრო ბალანსის გაუმჯობესება;
საქართველოს საექსპორტო პოტენციალის ზრდა და ბაზრების დივერსიფიკაცია;
ელექტროენერგიის განახლებადი და ალტერნატიული წყაროების მოძიების, უპირატესი ათვისებისა და ამ
კუთხით დარგის სტაბილური განვითარების უზრუნველსაყოფად სამოქმედო გეგმის შემუშავება;
ქარის და მზის ელექტროსადგურების, აგრეთვე ბიომასის თბოელექტროსადგურის მშენებლობა;
საქართველოს ენერგეტიკული ბაზრების მარეგულირებელი
საკანონმდებლო ბაზასთან დაახლოება და ეტაპობრივი დანერგვა;
კანონმდებლობის
ევროკავშირის
30
მშენებლობის, მრეწველობასა და ტრანსპორტის სფეროებში ენერგოეფექტურობის საკანონმდებლო ბაზის
შექმნა და რესურსდამზოგავი ღონისძიებების განხორციელების ხელშეწყობა, რაც უზრუნველყოფს
გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების რაციონალურ გამოყენებას, ახლანდელი და მომავალი თაობების
ინტერესების გათვალისწინებით;
სამშენებლო სექტორის განვითარება, რომელიც მნიშვნელოვან გავლენას მოახდენს ქვეყნის ეკონომიკის
განვითარებაზე, უზრუნველყოფს მშენებლობის ხარისხისა და უსაფრთხოების გაუმჯობესებას, დასაქმების
ზრდას და მოსახლეობის საცხოვრებელ ადგილებზე შენარჩუნებას;
ქვეყნებს შორის ერთიანი სატრანსპორტო სისტემების შექმნისა და ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების
ხელშეწყობა, კონკურენტუნარიანი გადაზიდვის ტარიფების დაწესება;
ელექტრონული კომუნიკაციების, საინფორმაციო და თანამედროვე ტექნოლოგიების განვითარების,
ციფრული ეკონომიკისა და საინფორმაციო საზოგადობის ჩამოყალიბების პროცესების დაჩქარება,
საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესების, მეწარმეობის და კონკურენციის განვითარების ხელშეწყობა;
ევროპასა და აზიას შორის ფართოზოლოვანი, გლობალური ინერნეტის ინფრასტრუქტურის განვითარება;
ფოსტის სფეროს და საფოსტო ინფრასტრუქტურის განვითარების ხელშეწყობა, ფოსტის სფეროში
საერთაშორისო ორგანიზაციების მსოფლიოს საფოსტო სტანდარტების შესაბამისი, უნივერსალური
საფოსტო მომსახურებების დანერგვა, დანიშნული საფოსტო ოპერატორისთვის ერთიანი საფოსტო წესების
დადგენა.
ტექნიკური და სამშენებლო სფეროს რეგულირება
მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველი ობიექტების უსაფრთხოების დონის ამაღლების
ხელშეწყობა შესაბამისი ტექნიკური რეგლამენტების დახვეწით;
განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტების მშენებლობის სახელმწიფო ზედამხედველობის
უზრუნველყოფა შესაბამისი მშენებლობის ნებართვის გაცემისა და სანებართვო პირობების კონტროლით.
სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის სფეროს განვითარება
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს სტანდარტების და მეტროლოგიის ეროვნული
სააგენტოს მომსახურების სფეროს და დიაპაზონის გაფართოება:
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − სააგენტოს სტანდარტების დეპარტამენტში სტანდარტის − ISO
9001-ის შესაბამისად ხარისხის მენეჯმენტის სისტემის ზოგადი პრინციპების დანერგვა, ქვეყნის
ეკონომიკური პრიორიტეტების შესაბამისად სტანდარტიზაციის სფეროში ტექნიკური კომიტეტების
ჩამოყალიბება, საერთაშორისო და ევროპული სტანდარტების საქართველოს სტანდარტებად მიღება;
მეტროლოგიისა სფეროში საერთაშორისო აღიარების შენარჩუნება/ გაფართოვება და დამკვეთებისათვის,
მათ შორის რეიონალურ დონეზე სერვისების შეთავაზება;
მეტროლოგიისა და სტანდარტიზაციის სფეროში საერთაშორისო აღიარების მისაღწევად ღრმა და
ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის (DCFTA) და ტექნიკური ბარიერები ვაჭრობაში (TBT)
მოთხოვნების შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება.
31
აკრედიტაციის პროცესის მართვა და განვითარება
შესაბამისობის შემფასებელი პირების აკრედიტაციის სამუშაოების კანონით რეგულირებად და
ნებაყოფლობით სფეროში, აღიარებული საერთაშორისო
მოთხოვნების შესაბამისად წარმართვა საქართველოში წარმოებული პროდუქტებისა და მომსახურების საერთაშორისო ბაზრებზე ექსპორტის
ხელშეწყობის მიზნით;
აკრედიტაციის რეგიონალური ორგანიზაციის − ევროპის აკრედიტაციის თანამშრომლობის (European
Cooperation for Accreditation) (EA) მიერ აკრედიტაციის საერთაშორისოდ აღიარებული სფეროების
შენარჩუნება და აკრედიტაციის ახალი მიმართულებების აღიარება; აკრედიტაციის სხვა საერთაშორისო
ორგანიზაციების მიერ აკრედიტაციის ცენტრის საქმიანობის აღიარება ქვეყნის საექსპორტო ბაზრების
დივერსიფიცირებისათვის;
აკრედიტაციის ცენტრის ინსტიტუციური გაძლიერების ხელშეწყობა და
ლაბორატორიების
საერთაშორისო აკრედიტაციის თანამშრომლობის ორგანიზაციასთან - (International Laboratory
Accreditation Cooperation) (ILAC) და აკრედიტაციის საერთაშორისო ფორუმთან (International Accreditation
Forum) (IAF) ორმხრივი/მრავალმხრივი აღიარების შეთანხმებების გაფორმება.
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა
საერთაშორისო ბაზარზე საქართველოს, როგორც ტურისტული ქვეყნის, პოპულარიზაცია;
ახალი ტურისტული პროდუქტის განვითარება და არსებული ტურისტული პროდუქტის დივერსიფიკაცია
(მარშუტების შემუშავება, პროდუქტის ბეჭდური-საინფორმაციო მასალის მომზადება);
მცირე ტურისტული ინფრასტრუქტურის განვითარება;
ტურისტებისთვის მაღალი ხარისხის მომსახურების მიწოდება.
სახელმწიფო ქონების მართვა
სახელმწიფო ქონების მართვა/განკარგვა და სახელმწიფო საწარმოთა მართვა. საჯარო სამართლის
იურიდიული პირის − სახელმწიფო ქონების ეროვნული სააგენტოს მართვაში არსებული ლიკვიდური,
გადახდისუუნარო და მოგებიანი საწარმოების კლასიფიკაცია მათი ქონებრივი და ფინანსური
მდგომარეობის მიხედვით. არამოგებიანი საწარმოების რაოდენობის შემცირება ლიკვიდაციით,
გაკოტრებით ან რეორგანიზაციით;
გამოუყენებელი აქტივების
უზრუნველყოფა;
ეკონომიკურ
ბრუნვაში
ჩართვისა
და
მათი
ხელმისაწვდომობის
სახელმწიფო ქონების განკარგვის პროცესის შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება;
სახელმწიფო ქონების მოვლა-პატრონობისა და დაცვის უზრუნველყოფა;
32
სვანეთში, გუდაურსა და ბაკურიანში საბაგირო გზებისა და სასრიალო ტრასების მშენებლობა და
ინფრასტრუქტურის განვითარება. შავი ზღვის რეგიონში კულტურული ტურიზმის განვითარების
ხელშეწყობა;
საერთაშორისო შეთანხმებით აღებული ვალდებულების ფარგლებში საქართველოში უნივერსალური
საფოსტო მომსახურების შესრულების ხელშეწყობა;
სახელმწიფო საკუთრებაში მიქცეული და პრივატიზებული ქონების მიღებიდან რეალიზაციამდე
არსებული პროცესების ეფექტიანად მართვა;
მოძრავი ქონების
უზრუნველყოფა;
განკარგვის
გამჭირვალე,
კონკურენტული
და
გამარტივებული
პროცესების
მომსახურების ხარისხის გასაუმჯობესებლად, ვებგვერდ eAuction.ge-ს მომხმარებელთათვის სერვისების
მიწოდებისა და ქონების განკარგვის პროცედურების გამარტივებით, ვებგვერდის მოდერნიზაციის
კუთხით სხვადასხვა ღონისძიებების განხორციელება და ახალი სერვისების დამატება;
მოსახლეობაში არსებული სერვისების შესახებ ცნობადობის ამაღლების ხელშეწყობა.
მეწარმეობის განვითარება
კერძო სექტორის, როგორც ეკონომიკური ზრდისა და განვითარების მთავარი მამოძრავებელი ძალის,
ჩამოყალიბებისათვის შესაბამისი გარემოს შექმნა, მისი კონკურენტუნარიანობის ზრდის ხელშეწყობა და იმ
სფეროების ეფექტიანი ფუნქციონირების უზრუნველყოფა, სადაც კერძო სექტორის შესაძლებლობები
სუსტი და შეზღუდულია;
ქვეყნის მდგრადი განვითარებისა და ინკლუზიური ზრდის მისაღწევად მეწარმეობის (მათ შორის, მცირე
და საშუალო ბიზნესის) განვითარება, კერძო სექტორისათვის ფინანსების ხელმისაწვდომობის გაზრდა,
საქართველოს ეკონომიკის რეგიონალური და გლობალური კონკურენტუნარიანობის ზრდის ხელშეწყობა;
საგარეო სავაჭრო-ეკონომიკური ურთიერთობების განვითარება, ევროკავშირთან ღრმა და
ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ შეთანხმების (DCFTA) მოთხოვნებთან
შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად მცირე და საშუალო ბიზნესის შესაძლებლობების გაზრდა;
ექსპორტზე ორიენტირებული წარმოების და მაღალი დამატებითი ღირებულების მქონე პროდუქციის
შექმნისკენ მიმართული პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების ხელშეწყობა;
თანამედროვე და ინოვაციური ტექნოლოგიების დანერგვა და მომსახურების სფეროს განვითარება, რაც
უზრუნველყოფს ეკონომიკური განვითარების პროცესში მოსახლეობის მონაწილეობას;
ექსპორტის ხელშეწყობისათვის ქართული კომპანიების უცხოურ ბაზრებზე წარდგენა და მათი
საერთაშორისო გამოფენებში მონაწილეობის უზრუნველყოფა; კომპანიებისთვის დახმარების გაწევა
ბაზრის კვლევების კუთხით, ექსპორტის დაგეგმვისა და მიზანმიმართული განვითარებისათვის;
ექსპორტზე ორიენტირებულ კომპანიებთან რეგულარული კომუნიკაცია და მათთვის დახმარების გაწევა
ექსპორტის დასაგეგმად საჭირო მნიშვნელოვანი ინფორმაციის მიწოდებით;
33
საქართველოს საწარმოო პოტენციალის წარმოჩენა მასშტაბური საერთაშორისო
კამპანიების წარმოებით და პროდუქციის/მომსახურების პოპულარიზაციით;
მარკეტინგული
მეწარმეობის განვითარების წახალისება, დამწყები და არსებული მცირე და საშუალო საწარმოების
სათანადო ხელშეწყობა პროდუქტიულობისა და კონკურენტუნარიანობის გაზრდისათვის;
ქვეყნის გარეთ საქართველოს საინვესტიციო პოტენციალის წარმოჩენა, მიზნობრივი ბაზრების
იდენტიფიცირება, პოტენციურ ინვესტორ კომპანიებთან მჭიდრო თანამშრომლობა და მათთვის
ინვესტიციების განხორციელებაში დახმარების გაწევა;
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე, ახალი ეკონომიკური გამოწვევების
საპასუხოდ ბიზნესის ხელშეწყობის დამატებითი ეფექტიანი მექანიზმების განხორციელება:
დეველოპერულ, სამშენებლო სექტორში წარმოშობილი ეკონომიკური სიძნელეების დაძლევის
ხელშეწყობა; მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის ფინანსებზე წვდომის გაუმჯობესების ხელშეწყობა
საკრედიტო-საგარანტიო სქემის საშუალებით.
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) წინააღმდეგ ეკონომიკური მხარდაჭერის პოლიტიკის ახალი
მიმართულებები:
საკრედიტო-საგარანტიო სქემა
პროგრამა შემუშავდა ახალი კორონავირუსით (COVID-19) გამოწვეული კრიზისის საპასუხოდ, მცირე და
საშუალო ბიზნესისთვის ფინანსებზე წვდომის გაუმჯობესებისა და ეკონომიკის დამატებითი
დაკრედიტების ხელშეწყობის მიზნით. საკრედიტო-საგარანტიო სქემა წარმოადგენს მრავალი ქვეყნის
მიერ ახალი კორონავირუსის (COVID-19) წინააღმდეგ ეკონომიკური მხარდაჭერის პაკეტის მნიშვნელოვან
კომპონენტს, ისეთი სიცოცხლისუნარიანი მცირე და საშუალო საწარმოებისათვის (რომელთა ბრუნვა 20
მლნ ლარს არ აღემატება) სესხის რესტრუქტურიზაციის ან ახალი სესხის მიღების გზას, მათ შორის
საბრუნავი საშუალებების დაფინანსებისთვის ფინანსებზე ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესების მიზნით,
რომელთაც არ გააჩნიათ საკმარისი უზრუნველყოფა არსებული საკრედიტო პოლიტიკის ფარგლებში
სესხის ასაღებად ან ოპერირებენ ისეთ სექტორში ან ბაზარზე, რომელიც საბანკო სექტორში არსებული
საკრედიტო პოლიტიკის შესაბამისად დაკავშირებულია განსაკუთრებით მაღალ რისკთან.
სამშენებლო სექტორის მხარდაჭერა
პროგრამა შემუშავდა ახალი კორონავირუსით (COVID-19) გამოწვეული კრიზისის საპასუხოდ,
დეველოპერული/სამშენებლო სექტორის მხარდაჭერის გეგმის ფარგლებში. გულისხმობს იპოთეკური
სესხების სუბსიდირების და საგარანტიო პროგრამების განხორციელებას ამ სექტორში არსებული
გამოწვევების დაძლევის მიზნით, რომელიც თავის მხრივ მოიცავს საცხოვრებელი ბინების გაყიდვების
მაჩვენებლის შემცირებას, მშენებლობის დასრულების რისკების ზრდას, ფასების მერყეობასა და
ფინანსებზე ხელმისაწვდომობას;
იპოთეკური სესხების პროცენტის სუბსიდირების ფარგლებში სახელმწიფოს მიერ 2020 წლის ივნისდეკემბერში აღებული 200 000 ლარამდე იპოთეკური სესხების პროცენტის სუბსიდირება 5 წლის
განმავლობაში რეფინანსირების განაკვეთის მინუს 4%-ის ოდენობით, რის შედეგადაც ლარში იპოთეკური
34
სესხების საპროცენტო განაკვეთი ისტორიულ მინიმუმამდე შემცირდება და ხელს შეუწყობს ბინის ყიდვის
ხელმისაწვდომობის ზრდას;
სახელმწიფოს მიერ გარანტიის გაცემა სესხის 20%-ის ოდენობით 5 წლის განმავლობაში 2020 წლის ივნისდეკემბერში აღებულ იპოთეკური სესხებზე, რომელთა თანამონაწილეობაც არანაკლებ 10%-ია.
საქართველოში ინოვაციებისა და ტექნოლოგიების განვითარება
საქართველოში ინოვაციური ეკოსისტემის შექმნა, უცხოური გამოცდილების გაზიარება და საქართველოში
დანერგვა;
დაგეგმილი/განსახორციელებელი პროექტების განხორციელებისთვის საჭირო კვალიფიციური კადრების
მომზადება, დასაქმება, მათთვის პროდუქტიული სამუშაო გარემოს შექმნა და განსახორციელებელი
პროექტების ადმინისტრაციული რესურსით უზრუნველოფა.
საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ინოვაციების მიმართულების სპეციალისტებისა და კომპანიების
რაოდენობისა და კვალიფიკაციის ზრდის ხელშეწყობა;
საქართველოს დასახლებულ პუნქტებში (სახელმწიფო პროგრამის სამიზნე გეოგრაფიული არეალის
დასახლებულ პუნქტებში) ფართოზოლოვანი ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ინფრასტრუქტურის განვითარება და
ინტერნეტწვდომის უზრუნველყოფა.
ნავთობის და გაზის სექტორის რეგულირება და მართვა
ნავთობისა და გაზის რესურსებით სარგებლობის გენერალური ლიცენზიის მოსაპოვებლად შავი ზღვის
შელფზე (შავი ზღვის პროექტი) და ხმელეთის თავისუფალ ბლოკებზე ღია საერთაშორისო ტენდერის
ჩატარება;
ნავთობისა და გაზის სფეროში მონაცემებისა და ინფორმაციის ცენტრალური საინფორმაციო ბანკის შექმნა
და მართვა;
მიწისქვეშა გაზსაცავის ზედამხედველობა და კონტროლი;
ნავთობის გადამუშავების ლიცენზიის, ბუნებრივი გაზის დამუშავების ლიცენზიის, ნავთობის
ტრანსპორტირების ლიცენზიის ან ბუნებრივი გაზის ტრანსპორტირების ლიცენზიის (საქმიანობის
ლიცენზია) გაცემა;
ნავთობისა და გაზის სფეროში სტანდარტების შემუშავება;
„წევრი სახელმწიფოებისთვის ნედლი ნავთობის ან/და ნავთობპროდუქტების მინიმალური სარეზერვო
მარაგების უზრუნველყოფის ვალდებულების დაკისრების შესახებ“ საბჭოს 2009 წლის 14 სექტემბრის
2009/119/EC დირექტივის შესრულება.
ტრანსპორტის სფეროში საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნაკისრი ვალდებულებების დაფარვა და
ტრანსპორტირების ხარჯების სუბსიდირება
35
საქართველოს ევროპის ერთიან საჰაერო სივრცეში ინტეგრაციის პროცესის გაღრმავება;
კომპეტენციის ფარგლებში საერთაშორისო ანტიტერორისტული საქმიანობის ხელშეწყობა;
ფრენების უსაფრთხოებისა და საავიაციო უშიშროების დონის ამაღლება;
ამერიკის შეერთებული
უზრუნველყოფა;
შტატების
სამხედრო
ავიაციის
საჰაერო
ნავიგაციით
და
პილოტაჟით
ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების წევრ სახელმწიფოებსა და პროგრამის „პარტნიორობა
მშვიდობისთვის“ მონაწილე სხვა სახელმწიფოებს შორის შეთანხმებით გათვალისწინებული პირობების
შესრულების უზრუნველყოფა;
ქვეყნის მასშტაბით მგზავრთა საჰაერო გადაყვანა რეგიონში ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობისთვის.
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის მაღალმთიანი სოფლების
მოსახლეობისათვის მიწოდებული ბუნებრივი აირის ღირებულების ანაზღაურების ღონისძიება
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტში და დუშეთის მუნიციპალიტეტის მაღალმთიან სოფლებში მუდმივად
მცხოვრები მოსახლეობის მიერ მოხმარებული ბუნებრივი აირის საფასურის ანაზღაურება შესაბამის
პერიოდებში, პროგრამით განსაზღვრული ბენეფიციარებისათვის.
საქართველოს ეროვნული ინოვაციების ეკოსისტემის პროექტი (IBRD)
საქართველოში ინოვაციების ინფრასტრუქტურის
ინოვაციების ეკოსისტემის განვითარებას;
შექმნა,
მაღალმთიან დასახლებებში მცხოვრები სოციალურად
ფართოზოლოვან ინტერნეტში ჩართვის მიზნით;
რომელიც
უზრუნველყოფს
დაუცველი
მოსახლეობის
ქვეყანაში
მხარდაჭერა
ინოვაციებზე ორიენტირებული მეწარმეობის ფორმირების ხელშეწყობა, მათ შორის მეწარმეების
მხარდაჭერა მათი ბიზნესის გაციფრულებისა და ელექტრონული კომერციის უნარების ათვისებით;
ინოვაციების საგრანტო დაფინანსება მათი შემდგომი კომერციალიზაციის მიზნით.
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის პროექტი (IBRD, EIB, EU)
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჰესების (ენგურჰესისა და ვარდნილჰესების კასკადის)
რეაბილიტაცია, გვირაბზე ფილტრაციული და დაწნევის კარგვების შემცირების, აგრეგატების
საიმედოობის გაზრდის, ავარიული გაჩერებების პრევენციის და ტრანსპორტირების პირობების
გაუმჯობესების მიზნით.
სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება
36
ქვეყანაში არსებული მაღალი და საშუალო ძაბვის ელექტროგადამცემი ხაზების, მათ შორის, მეზობელ
ქვეყნებთან დამაკავშირებელი ხაზების, მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
ენერგოსისტემის მოძველებული ქვესადგურების თანამედროვე ტექნოლოგიებით აღჭურვა და სხვადასხვა
სიმძლავრის ახალი ქვესადგურების მშენებლობა;
თავისუფალი ინდუსტრიული ზონის განვითარებისთვის შესაბამისი ელექტროგადამცემი ქსელის
მოწყობა.
მოსახლეობის ელეტროენერგიითა და ბუნებრივი აირით მომარაგების გაუმჯობესება
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში გაზისა და ელექტროენერგიის გარეშე არსებული სოფლების
გაზიფიცირება და ელექტროფიცირება;
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში მოსახლეობისთვის გაზისა და ელექტროენერგიის მიწოდების
ხელმისაწვდომობის გაზრდა, მათ შორის, მოხმარებული ელექტროენრიგიის ღირებულების ნაწილობრივ
ანაზღაურება;
ოკუპირებულ ტერიტორიებთან გამყოფი ხაზის მიმდებარე სოფლებში მცხოვრები ოჯახების ზამთრის
პერიოდში გათბობით უზრუნველყოფა.
საზღვაო პროფესიული განათლების ხელშეწყობა
საერთაშორისო და ნაციონალური საგანმანათლებლო და საზღვაო კანონმდებლობის შესაბამისად,
უმაღლესი საზღვაო და მომიჯნავე დარგების კვალიფიციური კადრების მომზადება;
საზღვაო აკადემიის როგორც კვლევითი ცენტრის ჩამოყალიბება და კვლევითი პროექტების ხელშეწყობა
საზღვაო და მომიჯნავე დარგებში;
წამყვან ევროპულ უნივერსიტეტებთან ერთად ორმაგი დიპლომირების ინგლისურენოვანი პროგრამების
მომზადება. თანამშრომლობის ფარგლებში სასწავლო მასალების, მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის
განახლება და პედაგოგ-მასწავლებლების გადამზადება საერთაშორისო და ევროპული სტანდარტების
შესაბამისად;
სასწავლო პროცესის თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისი საგანმანათლებლო პროგრამებით
უზრუნველყოფა და დისტანციური სწავლების სისტემის განვითარება და აგრეთვე, სტუდენტთა
საზღვაოსნო პრაქტიკით უზრუნველყოფის გაუმჯობესება;
კურსდამთავრებულების კარიერული წარმატების უზრუნველოფისათვის სტუდენტთა ხელშეწყობისა და
მომსახურების სამსახურის განვითარება.
ანაკლიის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის განვითარება
საქართველოს მთავრობის მიერ ანაკლიის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის განვითარების პროექტის
ხელშეწყობა და ახალი საინვესტიციო ხელშეკრულებების მონიტორინგი.
37
ორმხრივი ხელშეკრულებების
დაკავშირებული ღონისძიებები
ფარგლებში
აღიარებული
ვალდებულებების
დაფარვასთან
საქართველოს მთავრობასა და თურქეთის რესპუბლიკის მთავრობას შორის გაფორმებული
„ენერგეტიკის სფეროში თანამშრომლობის შესახებ“ შეთანხმებისა და „სს „ელექტროენერგეტიკული
სისტემის კომერციულ ოპერატორსა“ და „TURKISH ELECTRICITY TRADING AND CONTRACTING
CO.“ს შორის გასაფორმებელი ოქმის შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2018 წლის 27 აპრილის №923
განკარგულების შესაბამისად, სს „ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციულ ოპერატორსა“ და
თურქეთის ელექტროენერგიით ვაჭრობისა და ხელშემკვრელ კომპანიას (TETAS) შორის გაფორმებული
ოქმის საფუძველზე ნაკისრი ვალდებულებების დაფარვა.
ბაზარზე ზედამხედველობის სფეროს რეგულირება და განხორციელების ღონისძიებები
ბაზარზე
განთავსებული
პროდუქტის
ზედამხედველობის
უზრუნველყოფა
საქართველოს
კანონმდებლობის ევროკავშირის ტექნიკურ კანონმდებლობასთან (დირექტივები და რეგულაციები)
დაახლოებით და ევროპულ ბაზარზე არსებული ზედამხედველობის სისტემის დანერგვით.
ახალ კორონავირუსთან დაკავშირებული კარანტინისა და სხვა ღონისძიებების განხორციელება
„საქართველოში ახალი კორონავირუსის (COVID-19) შესაძლო გავრცელების აღკვეთის ღონისძიებების და
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული დაავადების შემთხვევებზე ოპერატიული რეაგირების გეგმის"
თანახმად, საქართველოში შემოსული საქართველოს მოქალაქეების და საკარანტინო ზონაში
მოთავსებული პირების სავალდებულო კარანტინის ფარგლებში განთავსებასთან, ტრანსპორტირებასთან,
კვებასთან, დასუფთავებასთან, უსაფრთხოებასთან და საკარანტინო პერიოდში სათანადო პირობების
შექმნასთან დაკავშირებული ღონისძიებების განხორციელება.
სასარგებლო წიაღის მართვა და კოორდინაცია
მიტოვებულ და არალიცენზირებულ საბადოთა აღრიცხვა/პასპორტიზაცია;
მინერალური რესურსების რაციონალურად მართვის მიზნით, სასარგებლო წიაღისეულით
სარგებლობისთვის სალიცენზიოდ წინასწარ შერჩეული ობიექტებისათვის გეოსაინფორმაციო პაკეტების
მომზადება;
წიაღის სექტორის სტანდარტების და მეთოდოლოგიების შემუშავება და დანერგვა. შესაბამისი
მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების ცვლილების მომზადება და წარდგენა ინიცირებისთვის.
საერთაშორისო გამოცდილების გაზიარება/შესწავლა;
სასარგებლო წიაღისეულის (გარდა ნავთობისა და გაზისა) მოპოვების ლიცენზიების გაცემა და ამ მიზნით
გასაწევი საქმიანობის წარმართვა/კოორდინაცია;
სალიცენზიო პირობების კონტროლის განხორციელება სასარგებლო წიაღისეულის რაციონალურად
სამართავად. ლიცენზიით ან განკარგულებით გათვალისწინებული პირობებისა და სასარგებლო
წიაღისეულის სარგებლობის სფეროში საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნათა შესრულების
38
მდგომარეობის შემოწმება როგორც წინასწარ დამტკიცებული გეგმით, ისე სააგენტოში შემოსული
განცხადებების/საჩივრების საფუძველზე.
სამოქალაქო ავიაციის სფეროს რეგულირება და მართვა
„საქართველოსა და ევროკავშირსა და მის წევრ სახელმწიფოებს შორის ერთიანი საჰაერო სივრცის შესახებ’’
(ECAA) შეთანხმების გათვალისწინებული რეგულაციებისა და დირექტივების ქართულ საავიაციო
კანონმდებლობაში ასახვა;
საქართველოს საავიაციო დარგისათვის პრიორიტეტული რეგულაციებისა და დირექტივების განსაზღვრა,
მათი დანერგვის დროში გაწერა, სამართლებრივი ანალიზი და ამ მიზნით, შესაბამისი დასკვნებისა და
წინადადებების შემუშავება;
საქართველოს საავიაციო კანონმდებლობის ჩიკაგოს კონვენციის, მისი დანართებისა და შესწორებების
მოთხოვნებთან შესაბამისობაში მოყვანა;
საერთო დანიშნულების ავიაციის მარეგულირებელი ნორმატიული აქტების შემუშავება და დანერგვა.
საზღვაო ტრანსპორტის რეგულირება, მართვა და განვითარება
საქართველოს დროშით მცურავი საშუალებების
უსაფრთხოების და უშიშროების უზრუნველყოფა;
და
საქართველოს
ნავსადგურების
საზღვაო
სხვადასხვა საერთაშორისო გამოფენებსა/კონფერენციებში მონაწილეობის მიღება, საკუთარი ცნობადობის
გაზრდისა და საერთაშორისო დონეზე საზღვაო სფეროში არსებული ინოვაციების გაცნობის მიზნით;
საქართველოს, როგორც საზღვაო სახელმწიფოს, იმიჯის ამაღლების მიზნით საქართველოს საერთაშორისო
საზღვაო ფორუმის (GIMF) ჩატარება, რომელიც წარმოაჩენს შავი ზღვის რეგიონში მიმდინარე მოვლენებსა
და აგრეთვე, საქართველოს მიერ საზღვაო დარგში განხორციელებულ რეფორმებს;
ევროპის საზღვაო უსაფრთხოების სააგენტოს (EMSA) აუდიტის წარმატებით გავლა და მეზღვაურთა
კვალიფიკაციის/კომპეტენციის დამადასტურებელი სერტიფიკატების აღიარების შენარჩუნება;
მეზღვაურთა მომზადებისა და სერტიფიცირების სისტემის გამართული ფუნქციონირება;
გემების გრძელ მანძილზე იდენტიფიცირებისა და კვალის დადგენის სისტემის (LRIT) EMSA-ს სისტემაზე
მიერთება;
საქართველოს გემების სახელმწიფო ელექტრონული რეესტრის მოდიფიკაცია;
საკანონმდებლო ცვლილებების მომზადება;
0%-იანი დაკავების კოეფიციენტის მიღწევა ქართული დროშის ქვეშ მცურავ გემებზე;
საქართველოს განსაკუთრებულ ეკონომიკურ ზონაში/ტერიტორიულ ზღვაში უსაფრთხო ნაოსნობის,
ძებნა-გადარჩენის და გარემოს დაცვის უზრუნველყოფა საერთაშორისო მოთხოვნებისა და სტანდარტების
შესაბამისად;
39
საქართველოს საზღვაო სტრატეგიის დოკუმენტის დამტკიცება;
საქართველოს ნავსადგურებში ერთი ფანჯრის პრინციპის დანერგვა.
სახმელეთო ტრანსპორტის რეგულირება, მართვა და განვითარება
სახმელეთო ტრანსპორტის სფეროში საკანონმდებლო ცვლილებების პაკეტის მომზადება;
ელექტრონული აღრიცხვის ბაზის სისტემის სრულყოფა;
სსიპ - სახმელეთო ტრანსპორტის სააგენტოს სპეციალისტთა და მეწარმეთა (მენეჯერები/მძღოლები)
გადამზადება;
თანამედროვე სიმულატორების დანერგვა;
საერთაშორისო აქტივობების გაძლიერება;
დარგის მონიტორინგის ეფექტური მექანიზმების შემუშავება;
ეკოლოგიურად სუფთა ტრანსპორტის განვითარების ხელშეწყობა;
მენეჯერების მოსამზადებლად თანამედროვე ტრენინგ-ცენტრის მშენებლობა.
შავ ზღვაში საქართველოს შიდა საზღვაო წყლებსა და ტერიტორიულ ზღვაზე (წყლებზე) უსაფრთხო
ნაოსნობის უზრუნველყოფა
შავ ზღვაში საქართველოს შიდა საზღვაო წყლებსა და ტერიტორიულ ზღვაზე (წყლებზე) თანამედროვე
სანავიგაციო საშუალებების და მოწყობილობების მუდმივი ჩანაცვლებისა და განახლების
უზრუნველყოფა. სპეციალიზებული ჰიდროგრაფიული გემი-სახელოსნოს შესყიდვა და 2 ერთეული მცირე
ზომის საზღვაო ნავის შეძენა კოლხეთის და აჭარის მონაკვეთისათვის;
უსაფრთხო ნაოსნობის უზრუნველსაყოფად პორტების აღჭურვა თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი
მეტეოროლოგიური მოწყობილობებით;
უსაფრთხო ნაოსნობის მხარდასაჭერად სანავიგაციო ქაღალდის და ელექტრონული რუქების ახალი
სახეობისა და მასშტაბის განვითარება;
სანავიგაცო გაფრთხილებების ინფორმაციის გადამცემი სისტემის (NAVTEX) ინსპექტირება.
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის განვითარების პოლიტიკის შემუშავება და მართვა
რეგიონული განვითარების პოლიტიკის შემუშავება, განხორციელება და განხორციელების კოორდინაცია,
აგრეთვე კომპეტენციის ფარგლებში მისი განხორციელების მონიტორინგი და ანალიზი;
40
მმართველობის სისტემის დეცენტრალიზაციის, დეკონცენტრაციის და სახელმწიფო ხელისუფლების
ორგანოებსა და მუნიციპალიტეტებს შორის უფლებამოსილებათა გამიჯვნის საკითხებზე და
მუნიციპალიტეტების ინსტიტუციური გაძლიერებისათვის შესაბამისი წინადადებების შემუშავება;
კომპეტენციის ფარგლებში სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებსა და მუნიციპალიტეტებს შორის
ურთიერთობის კოორდინაცია;
კომპეტენციის ფარგლებში ადგილობრივი და უცხოური წყაროებით დაფინანსებული რეგიონული
პროგრამებისა და პროექტების კოორდინაცია და მათი განხორციელების ეფექტიანობის შეფასება;
კომპეტენციის ფარგლებში მუნიციპალიტეტის მოხელეთა სწავლების საკითხების კოორდინაცია;
„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონის საფუძველზე სახელმწიფოს
მიერ მუნიციპალიტეტებისთვის დელეგირებული უფლებამოსილების განხორციელებაზე დარგობრივი
ზედამხედველობის
განხორციელება
საქართველოს
ორგანული
კანონის
„ადგილობრივი
თვითმმართველობის კოდექსი “ შესაბამისად,;
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზების ქსელის
განვითარების, დაპროექტებისა და სამეცნიერო-ტექნიკური პროგრესის საკითხებში ერთიანი
სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება;
სივრცით-ტერიტორიული მოწყობის სახელმწიფო და ტექნიკური ზედამხედველობის განხორციელების
მეთოდური ხელმძღვანელობა, საპროექტო დოკუმენტების მომზადების მეთოდოლოგიური
ხელმძღვანელობა ან/და ზედამხედველობა, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდის
მეშვეობით
დევნილთა
გრძელვადიანი
საცხოვრებლით
უზრუნველსაყოფად
სამშენებლოსარეაბილიტაციო სამუშაოების განხორციელება;
საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილებით, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით და
დადგენილ ფარგლებში როგორც სამინისტროს კომპეტენციაში შემავალი, ისე სხვა სახელმწიფო
ორგანოთა
გამგებლობისთვის
მიკუთვნებული,
ქვეყნისთვის
მნიშვნელოვანი
ცალკეული
ინფრასტრუქტურული პროექტების განხორციელების უზრუნველყოფა, აგრეთვე ამ პროექტებით
გათვალისწინებული ობიექტების სამშენებლო-სარეაბილიტაციო და სხვა სამუშაოების განხორციელების
კოორდინაცია და კომპეტენციის ფარგლებში მისი მონიტორინგი;
კომპეტენციის ფარგლებში საქართველოს წყლით უზრუნველყოფისა და მოსახლეობის წყლით
მომარაგების სისტემების დანერგვისა და განვითარების ხელშეწყობის ღონისძიებათა განხორციელების
უზრუნველყოფა და კოორდინაცია;
არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტების (ნაგავსაყრელი) მოწყობა, მართვა და დახურვა,
ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურების მოწყობა და მართვა (გარდა ქალაქ თბილისის
მუნიციპალიტეტისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისა);
თავდაცვის ძალების სამობილიზაციო გეგმის შემუშავებაში მონაწილეობა;
41
მუნიციპალიტეტების მიერ მოქალაქეების სამხედრო აღრიცხვის, სამხედრო
მომზადებისა და სამხედრო სამსახურში გაწვევის სამუშაოთა კოორდინაცია;
სამსახურისათვის
კომპეტენციის ფარგლებში სტიქიური მოვლენების შედეგების სალიკვიდაციო ღონისძიებების შესახებ
წინადადებების მომზადება და ამ ღონისძიებათა განხორციელება/განხორციელებაში მონაწილეობა.
საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
საავტომობილო გზების ინფრასტრუქტურული პროექტების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის
განხორციელება;
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალებისა და საავტომობილო გზების რეკონსტრუქცია-მშენებლობა;
საქართველოს საგზაო ქსელის საერთაშორისო საგზაო კომუნიკაციების სისტემაში ინტეგრირება.
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზებისა და სახიდე
გადასასვლელების, მუნიციპალიტეტებთან, საკურორტო ცენტრებთან, ისტორიულ და კულტურულ
ძეგლებთან, მოსაზღვრე ქვეყნებთან მისასვლელი საავტომობილო გზების პერიოდული შეკეთება,
რეაბილიტაცია და რეკონსტრუქცია-მშენებლობა;
საავტომობილო გზების მიმდინარე შეკეთება და შენახვა ზამთრის პერიოდში;
სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციოდ და პრევენციის მიზნით, სამუშაოების ჩატარება;
ზღვის ნაპირების, მდინარეების კალაპოტებისა და ნაპირების გამაგრება;
რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
მუნიციპალიტეტებში სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტების განხორციელება და მათთან
დაკავშირებული სხვადასხვა მომსახურებების შესყიდვა;
სახელმწიფო მნიშვნელობის (ადმინისტრაციული, სტრატეგიული და სხვა დანიშნულების) ობიექტების
მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
ქვეყანაში ურბანული სატრანსპორტო სისტემის მუშაობის სრულყოფა;
სანაპირო ზოლის დაცვა შემდგომი ეროზიისაგან;
ქვეყანაში ტურიზმის განვითარებისთვის სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტის განხორციელება;
დონორი ორგანიზაციების მიერ დაფინანსებული პროექტების მოსამზადებლად საჭირო ღონისძიებების
განხორციელება, დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციების მომზადება და
ანალიზი;
საქართველოს რეგიონების ურბანული განვითარება და ადგილობრივი ეკონომიკის გაძლიერება;
42
ქვეყნის სივრცითი მოწყობის გენერალური სქემის, მუნიციპალიტეტების სივრცითი მოწყობის გეგმების,
დასახლებათა მიწათსარგებლობის გენერალური გეგმებისა და განაშენიანების რეგულირების გეგმების
შემუშავების უზრუნველყოფა;
ქვეყანაში საჯარო შენობების ენერგოეფექტურობის გაუმჯობესება და განახლებადი ალტერნატიული
ენერგიის დანერგვა.
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია
მუნიციპალიტეტებში და სოფლებში წყალმომარაგებისა და წყალარინების სისტემების რეაბილიტაციამოწყობა, წყალმომარაგების და წყალარინების გამწმენდი ნაგებობების რეაბილიტაცია-მშენებლობა;
მუნიციპალიტეტების მოსახლეობის ეკოლოგიურად სუფთა, გაფილტრული, ზედაპირული გრუნტის
წყლების მოხვედრისგან დაცული სასმელი წყლის 24-საათიანი მიწოდების რეჟიმით უზრუნველყოფა;
აბონენტთა გამრიცხველიანება,
უზრუნველყოფა;
დანაკარგების
შემცირება
და
გარემოსდაცვითი
სტანდარტების
მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა
მუნიციპალიტეტებში (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკისა) არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტების (ნაგავსაყრელი) მოწყობა და მართვა;
ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურების მოწყობა;
არსებული ძველი ნაგავსაყრელების ეტაპობრივი დახურვა.
იძულებით გადაადგილებული პირების მხარდაჭერა
იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის - დევნილთათვის საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესებისა
და მათი გრძელვადიანი განსახლების მიზნით, მრავალბინიანი საცხოვრებელი კორპუსების მშენებლობა.
ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და რეაბილიტაცია
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება;
სხვადასხვა მუნიციპალიტეტში ახალი საჯარო სკოლების მშენებლობა და არსებულთა რეაბილიტაცია.
საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო
სამართალშემოქმედებისა და ქვეყნის ინტერესების სამართლებრივი მხარდაჭერის მიზნით სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და მართვა, მათ შორის, სისხლის სამართლის სისტემის რეფორმის
განხორციელება
43
ეფექტიანი სამართალშემოქმედებითი საქმიანობის განხორციელება; საქართველოს კანონმდებლობის
ევროკავშირის კანონმდებლობასთან დაახლოება; საქართველოს, აგრეთვე საერთაშორისო და უცხო
ქვეყნების სასამართლოებსა და არბიტრაჟებში სახელმწიფოს წარმომადგენლობა; სახელმწიფოს და
სახელმწიფო უწყებების მიერ გასაფორმებელი საერთაშორისო და კერძო (მრავალმილიონიანი ან/და
საარბიტრაჟო ინსტიტუტთან დაკავშირებული) ხელშეკრულებების სამართლებრივი ექსპერტიზა და
ეფექტიანი უწყებათაშორისი კოორდინაცია;
სამართლის ცალკეული დარგების განვითარების აუცილებლობისა და პერსპექტივების შესწავლა;
სხვადასხვა პრიორიტეტული სფეროს განვითარებისათვის საკანონმდებლო ინიციატივების,
საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების პროექტების მომზადება; საქართველოსა და
ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმების შესაბამისი საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე
ნორმატიული აქტების პროექტების მომზადება; საქართველოს კანონმდებლობის ევროკავშირის
სამართალთან დაახლოებისთვის მომზადებული სახელმძღვანელოს ბოლო რედაქციის დამუშავება და
საქართველოს მთავრობისთვის წარდგენა;
არბიტრაჟებსა და უცხო ქვეყნების სასამართლოებში კომერციულ და საინვესტიციო დავებზე, ადამიანის
უფლებათა ევროპულ სასამართლოსა და გაეროს სახელშეკრულებო ორგანოებში სახელმწიფოთაშორის
ან/და ინდივიდუალურ დავებზე სახელმწიფო წარმომადგენლობა; სისხლის სამართლის საერთაშორისო
სასამართლოსთან თანამშრომლობა; საქართველოს სასამართლოში საქართველოს იუსტიციის
სამინისტროს წინააღმდეგ შეტანილ სარჩელებზე სამინისტროს ინტერესების დაცვა; სახელისუფლებო
დაწესებულებების წინააღმდეგ დავებში მონაწილეობა საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს
კომპეტენციის გათვალისწინებით;
სახელმწიფოს და სახელმწიფო უწყებების მიერ გასაფორმებელი საერთაშორისო და კერძო
(მრავალმილიონიანი ან/და საარბიტრაჟო ინსტიტუტთან დაკავშირებული) ხელშეკრულებების
პროექტების სამართლებრივი შეფასება/ექსპერტიზა მათი საქართველოს კანონმდებლობასთან
შესაბამისობის დადგენის მიზნით; ხელშეკრულების პროექტის სამართლებრივი შეფასება მასში
არსებული სამართლებრივი რისკების კუთხით და შესაბამისი დასკვნის პროექტის მომზადება;
მართლმსაჯულების სექტორის, არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების, პენიტენციური, პრობაციისა
და დანაშაულის პრევენციის სისტემების, ანტიკორუფციული და „კარგი მმართველობის“
მიმართულებებით განვითარების აუცილებლობისა და პერსპექტივების შესწავლა; სხვა სახელმწიფოთა
კანონმდებლობების შესწავლა და ანალიზი; შედარებითი სამართლებრივი კვლევების მომზადება;
სტრატეგიული მნიშვნელობის საკანონმდებლო აქტების მომზადება და რეფორმების განხორციელება;
საერთაშორისო ორგანიზაციებში წარმომადგენლობა;
სისხლის სამართლის სისტემის რეფორმის განმახორციელებელი უწყებათაშორისი საკოორდინაციო
საბჭოს და კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის უწყებათაშორისი საკოორდინაციო საბჭოს
(ანტიკორუფციული საბჭოს) საქმიანობის ადმინისტრირება, ორგანიზაციული და ანალიტიკური
მხარდაჭერა, სისხლის სამართლის სისტემის რეფორმის სექტორული სტრატეგიებისა და სამოქმედო
გეგმების ყოველწლიური განახლება, წლიური პროგრესის შესახებ ანგარიშების მომზადება; საქართველოს
ეროვნული ანტიკორუფციული საბჭოს სტრატეგიის განახლება და ახალი სამოქმედო გეგმის შემუშავება,
წლიური
მონიტორინგისა
და
შეფასების
ანგარიშების
მომზადება;
არასრულწლოვანთა
მართლმსაჯულების კოდექსის კომენტარების მომზადება და შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება;
მართლმსაჯულების სექტორის რეფორმის საბიუჯეტო დახმარების პროგრამის ფინანსური შეთანხმების
პირობების შესრულების შესახებ ანგარიშის მომზადება და ევროკავშირის დელეგაციისათვის წარდგენა;
ინფორმაციის თავისუფლების შესახებ კანონის პროექტის შემუშავება; არასრულწლოვანთა
44
მართლმსაჯულების კოდექსის აღსრულების ხელშეწყობა; საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსსა
და სისხლის სამართლის მართლმსაჯულების კანონმდებლობაში განსახორციელებელი სხვა
ცვლილებების პროექტების შემუშავება;
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) წინააღმდეგ ბრძოლის პოლიტიკის გაძლიერებაზე ზრუნვა;
გენდერული თანასწორობის უზრუნველყოფის, ქალთა მიმართ ძალადობისა და ოჯახში ძალადობის
აღმოფხვრის, საერთაშორისო ჰუმანიტარული სამართლის დანერგვის ხელშეწყობა; წამების ან სხვა
სასტიკი, არაადამიანური ან დამამცირებელი (პატივისა და ღირსების შემლახავი) მოპყრობის ან დასჯის
წინააღმდეგ ეფექტიანი ბრძოლის პოლიტიკის შემუშავება, მისი განხორციელების ხელშეწყობა და
მონიტორინგი; ადამიანის უფლებების დაცვაზე ორიენტირებული, დაბალანსებული ნარკოპოლიტიკის
შემუშავება.
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პენიტენციური სისტემის ჩამოყალიბება
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პენიტენციური სისტემის ჩამოსაყალიბებლად, საქართველოს
კანონმდებლობის ანალიზისა და საერთაშორისო ორგანიზაციების, დამოუკიდებელი ექსპერტებისა და
საქართველოს სახალხო დამცველის რეკომენდაციების გათვალისწინებით, შესაბამისი საკანონმდებლო
ცვლილებების შემუშავება და ღონისძიებების განხორციელება;
პენიტენციური სისტემის ადმინისტრირების სრულყოფა;
პენიტენციური სისტემის კვებითი მომსახურების უზრუნველყოფა;
პენიტენციური სისტემის უნიფორმით, რბილი
აუცილებელისაშუალებებით უზრუნველყოფა;
ინვენტარითა
და
პირადი
ჰიგიენისთვის
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
რესოციალიზაცია/რეაბილიტაცია
(მსჯავრდებულთა
პროფესიულ/სახელობო,
სატრენინგო/საგანმანათლებლო
და
ფსიქოსოციალურ
პროგრამებში,
ფსიქოსოციალურ ტრენინგებსა და კურსებში, კულტურულ ღონისძიებებსა და დასაქმების პროგრამებში
ჩართულობის უზრუნველყოფით);
პენიტენციური სისტემის აუცილებელი მედიკამენტებით, სამედიცინო დანიშნულების საგნებით,
ლაბორატორიული საგნებითა და რეაქტივებით უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთათვის/მსჯავრდებულთათვის სხვადასხვა პროფილის მოწვეული ექიმ-სპეციალისტების
კონსულტაციების, სამოქალაქო სექტორის კლინიკებში სპეციალიზებული სამედიცინო მომსახურების
გაწევა და ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა სამკურნალო დაწესებულებასა და ტუბერკულოზის
სამკურნალო და სარეაბილიტაციო ცენტრში მომსახურების შეთავაზება;
ანტიტუბერკულოზური მკურნალობის საჭიროების მქონე პირთა, აივინფექციის/შიდსის გამოვლენის
მიზნით
და
C
ჰეპატიტის
მართვის
სახელმწიფო
პროგრამის
ფარგლებში
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა სკრინინგი და შესაბამისი მკურნალობის კურსის ჩატარება;
დიაგნოსტიკისა და მკურნალობის უნივერსალური ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
პენიტენციურ სისტემაში არსებული ინფრასტრუქტურის/დაწესებულებების რემონტი/რეკონსტრუქცია,
შესაბამისი მანქანა-დანადგარებით აღჭურვა მათი საერთაშორისო სტანდარტებთან დაახლოების მიზნით.
45
ეროვნული საარქივო ფონდის დაცულობის, მომსახურების თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვის
და დოკუმენტების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა
ეროვნული საარქივო ფონდის მატერიალური ან/და ელექტრონულ მატარებელზე გადატანილი
დოკუმენტებით შევსება, საარქივო ფონდის დოკუმენტების ელექტრონული ბაზის შექმნა და მუდმივი
განახლება, დოკუმენტების აღწერა და ცენტრალიზებული აღრიცხვა, ფონდის დოკუმენტების დაცვისა და
შენახვის სათანადო პირობების უზრუნველყოფა;
საარქივო დოკუმენტების ელექტრონულ მატარებლებზე გადატანა, რაც უზრუნველყოფს დოკუმენტების
დედნების დაუზიანებლად შენარჩუნებას და ეროვნული მეხსიერების დაცულობას, ეროვნული საარქივო
ფონდის დოკუმენტების ელექტრონული ასლების ხელმისაწვდომობას; ადგილობრივ არქივებში დაცული
დოკუმენტების გადატანა/განთავსება ადგილობრივი არქივების გარემონტებულ შენობებში, სადაც
საარქივო დოკუმენტების დაცვისა და შენახვისათვის სათანადო პირობებია შექმნილი;
მოქალაქეზე ორიენტირებული მომსახურების დანერგვისა და დოკუმენტების ხელმისაწვდომობის
გაზრდის მიზნით მოქალაქეთა მომსახურების ელექტრონული სისტემის, მკვლევართა აღრიცხვისა და
მართვის, გენეალოგიური მონაცემების აღრიცხვისა და ეროვნული საარქივო ფონდის დოკუმენტებში
არსებული მონაცემების აღრიცხვის ელექტრონული სისტემის და ეროვნული საარქივო ფონდის
დოკუმენტების (ტექსტური დოკუმენტები, ფოტოფონოვიდეოდოკუმენტები, რუკები) ელექტრონული
კატალოგების შექმნა და განვითარება;
ერთიანი ელექტრონული საარქივო ფონდის შექმნისა და ელექტრონული დოკუმენტაციის მაქსიმალური
ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად ეროვნული არქივის დამაკომპლექტებელი ორგანიზაციებისა
და ეროვნული საარქივო ფონდისათვის მიკუთვნებული დოკუმენტების მფლობელი სხვა პირებისგან
მიღებული ელექტრონული დოკუმენტების აღწერის, აღრიცხვისა და დაარქივების ავტომატიზებული
სისტემის შექმნა.
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს თანამშრომელთა და სხვა დაინტერესებული პირების
გადამზადება
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს აპარატის, სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი
საჯარო სამართლის იურიდიული პირების, პენიტენციური და პრობაციის სისტემების და სხვა
ორგანიზაციების თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ამაღლება ტრენინგების სრული ციკლის
(ტრენინგსაჭიროებათა ანალიზი, დაგეგმვა, განხორციელება და შეფასება) მართვით და საკონკურსო და
საკვალიფიკაციო ტესტირებათა ორგანიზებით;
საქართველოში მიმდინარე სამართლებრივი რეფორმის და ქართული სამართლის საერთაშორისო
სამართლის სტანდარტებსა და ევროპულ სამართალთან ჰარმონიზაციის სახელმწიფო პოლიტიკის
ხელშეწყობა სასწავლო პროგრამების განხორციელებით;
კერძო სექტორისა და საბიუჯეტო დაფინანსებზე მყოფი ორგანიზაციების წარმომადგენლების
კვალიფიკაციის ასამაღლებლად ტესტური დავალებების, ტრენინგმოდულების, სასწავლო კურსებისა და
პროგრამების შექმნა და მუდმივად განახლება, მათ შორის, უცხოური სერტიფიცირებული პროგრამების
შეძენით;
როგორც სპეციფიკით, ისე შინაარსით ტრენინგების საჯარო მოხელეების, სამოქალაქო საზოგადოებრივი
ორგანიზაციებისა და კერძო პირების საჭიროებებისთვის მორგება, რაც ხელს შეუწყობს მართლშეგნების
46
ამაღლებასა და პიროვნული სამუშაო კომპეტენციების განვითარებას არა მარტო საჯარო სტრუქტურებში,
არამედ ფართო საზოგადოებრივ წრეებშიც;
სპეციალური პენიტენციური სამსახურისა და პენიტენციური დაწესებულებების მოსამსახურეების
სერტიფიკატის განახლების მიზნით მათთვის კვალიფიკაციის ამაღლებისა და პერიოდული
გადამზადების კურსების ჩატარება.
ელექტრონული მმართველობის განვითარება
სახელმწიფოს საქმიანობაში თანამედროვე საინფორმაციო-საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების დანერგვა,
მათზე გაწეული დანახარჯების შემცირება, ინფორმაციული ტექნოლოგიებისა და კომუნიკაციების
საშუალებით სახელმწიფოს გამართული ფუნქციონირების ხელშეწყობა;
სახელმწიფო უწყებების მომსახურება IT სერვისების სრული სპექტრით, რაც მოიცავს ქსელურ
უზრუნველყოფას, ინტერნეტის მიწოდებას, ელფოსტის სერვისს, ონლაინკომუნიკაციის საშუალებებს,
ტელევიდეოკონფერენციას, დროისა და დავალებების მართვის პროგრამულ უზრუნველყოფას,
უსაფრთხოების ერთიანი პოლიტიკის გატარებას, არასასურველი და მავნე ელექტრონული ფოსტის
პროგრამებისა და ვირუსებისგან დაცვას, სახელმწიფო სტრუქტურებისათვის ერთიანი IT მხარდაჭერის
ქოლცენტრის შექმნასა და ინციდენტების მართვას, ციფრული ტელეფონიის სერვისს, სახელმწიფო
ორგანიზაციებში დასაქმებულთა კომპიუტერული ტექნიკის ადგილზე მომსახურებას და სხვ;
სახელმწიფო ორგანიზაციებში პროცესების ავტომატიზებისა და ელექტრონულ მმართველობაზე
გადასვლის
მიზნით,
შესაბამისი
კვლევების
ჩატარება
და
კონკრეტული
ინოვაციური
ბიზნესგადაწყვეტილებების შემუშავება, რომლებიც მორგებული იქნება დამკვეთის ბიზნესპროცესებზე.
ახალი პროგრამული უზრუნველყოფის შექმნა და არსებულის გაუმჯობესება;
დანერგილი ქლაუდტექნოლოგიის (ღრუბლოვანი ტექნოლოგია) მიმართულებით ტექნოლოგიის
განვითარება როგორც პროგრამული, ისე გამოთვლითი სიმძლავრეებისა და მასშტაბების კუთხით.
ქლაუდინფრასტრუქტურით
(IaaS)
სარგებლობის
უზრუნველყოფა
დაინტერესებული
ორგანიზაციებისთვის; სახელმწიფო თუ არასამთავრობო ორგანიზაციებისათვის, კერძო სექტორისა და
მოქალაქეებისათვის ელექტრონული სერვისების მიწოდების და მონაცემთა გაცვლის ეფექტიანად და
უსაფრთხოდ უზრუნველყოფა ერთი ფანჯრის პრინციპით;
ინფორმაციული უსაფრთხოების აუდიტის განხორციელება; ინფორმაციული უსაფრთხოების
შეღწევადობის (მდგრადობის) ტესტირება; კომპიუტერული ინციდენტების აღმოჩენისთვის გამიზნული
ქსელური სენსორის დაყენება და მართვა; კიბერუსაფრთხოების საკითხების რეგულირება; ინციდენტებზე
დახმარების ეროვნული ჯგუფის მიერ კომპიუტერული ინციდენტების პრევენცია, გამოვლენა და
შედეგების მართვა;
მონაცემთა გაცვლის ინფრასტრუქტურის გამოყენება, რომლის კომპონენტია 3 სახის აპარატურულპროგრამული მიმართულება/ინსტრუმენტი: „საქართველოს სამთავრობო კარიბჭე“ - ელექტრონული
სერვისების მეშვეობით, უსაფრთხო გარემოში სხვადასხ ინფორმაციის გაცვლა; „მოქალაქის პორტალი“ სახელმწიფოს და ბიზნესსექტორის მიერ მისაწოდებელი სხვადასხვა ელექტრონული სერვისის ყველა
დაინტერესებული პირისთვის უსაფრთხო ხელმისაწვდომობა ერთი ფანჯრის პრინციპით;
„საერთაშორისო ვაჭრობის მხარდამჭერი სისტემა“ - ამ ეტაპზე ინტეგრირებულია საკონტეინერო
გადაზიდვები, ხოლო სახმელეთო და საჰაერო გადაზიდვები ეტაპობრივად დაემატება (სისტემა
ინტეგრირებულია მსგავსი პროფილის საერთაშორისო სისტემებთან);
47
ვებგვერდის - data.gov.ge სრული მხარდაჭერა, რომელზედაც სამოქალაქო და ბიზნესსექტორისთვის
მეტად მნიშვნელოვანი საჯარო, სტრუქტურიზებული ინფორმაცია ქვეყნდება;
ინფორმაციის ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის − „რეესტრთა რეესტრის პორტალის“ ეფექტიანი
ფუნქციონირების ხელშეწყობა. რეესტრის სუბიექტის მონაცემთა ბაზების, რეესტრების, მომსახურებისა
და ინფორმაციული სისტემების წარმოების ერთიანი სტანდარტების დადგენისა და შესრულების
კოორდინაცია. რეესტრის სუბიექტის მიერ მომსახურების შექმნის, გაუმჯობესებისა და ოპტიმიზაციის
შესახებ რეკომენდაციების შემუშავება და წარდგენა, პროგრამული უზრუნველყოფის განვითარება,
პირველადი მხარდაჭერის ქსელის შექმნა და სახელმწიფო დაწესებულებების ტრენინგმოდულებით
მხარდაჭერა.
დანაშაულის პრევენცია, პრობაციის სისტემის განვითარება და ყოფილ პატიმართა რესოციალიზაცია
ყოფილ პატიმართა რესოციალიზაცია/რეაბილიტაცია და
დანაშაულის პრევენცია, მათ შორის,
დანაშაულის რეციდივის თავიდან აცილების ხელშეწყობა, რისკჯგუფებთან მუშაობა, დანაშაულის
ადრეულ პრევენციასთან დაკავშირებული ღონისძიებების და სარეაბილიტაციო პროგრამების
განხორციელება და მათში პრობაციონერთა და განრიდებულთა ჩართულობის უზრუნველყოფა; სისხლის
სამართლის პასუხისმგებლობის ასაკს მიუღწეველ პირთა მიერ ჩადენილი დანაშაულის პრევენცია,
შეფასება, რეფერირება, ამ პირთა რეაბილიტაცია და მათთვის საჭირო სერვისების მიწოდება;
დანაშაულის გამომწვევი რისკფაქტორების შესამცირებლად ბენეფიციარების ფსიქოსოციალური
მდგომარეობის გაუმჯობესება, ყოფილი პატიმრების ინდივიდუალური საჭიროებების გათვალისწინებით
მათი ფიზიკური და ფსიქიკური ჯანმრთელობის პრობლემების გადაჭრა; მათთვის შრომის ბაზრის
მოთხოვნების ადეკვატური ტრენინგების/პროფესიული გადამზადების კურსების შეთავაზება და
პოტენციურ დამსაქმებელთან რეკომენდაციის გაწევა, აღდგენითი მართლმსაჯულების, განრიდებამედიაციის სფეროს ინსტიტუციური ჩარჩოს დახვეწა, საგრანტო პროგრამების საშუალებით დეფიციტური
სერვისების მიწოდება და მათი შემდგომი განვითარება;
ფსიქოსარეაბილიტაციო, პროფესიული გადამზადების და საგანმანათლებლო პროგრამებში, აგრეთვე
საზოგადოებრივ-კულტურულ საქმიანობაში პრობაციონერთა ჩართულობის უზრუნველყოფა;
სრულწლოვან და არასრულწლოვან მსჯავრდებულთა მიმართ სასჯელის - შინაპატიმრობის, როგორც
წესი, ელექტრონული ზედამხედველობის საშუალებით აღსრულება;
პრობაციის ბიუროს ახალ ოფისებში პრობაციონერთა სარეგისტრაციო სივრცის, ინდივიდუალური
გასაუბრების და ჯგუფური თერაპიის ოთახების და ვიდეოპაემნის სერვისის ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა.
იუსტიციის სახლის მომსახურებათა განვითარება და ხელმისაწვდომობა
სახელმწიფო სერვისების მიწოდების მაღალი სტანდარტის შენარჩუნება და შემდგომი გაუმჯობესება,
ახალი პროდუქტების/სერვისების დანერგვა და დაინტერესებული პირებისათვის
მათი
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო სერვისების ხელმისაწვდომობა და ადმინისტრაციული პროცედურებისთვის საჭირო დროის
შემცირება; დამატებით რამდენიმე სახელმწიფო და კერძო სერვისის (სსიპ − სოციალური მომსახურების
სააგენტოს, ენერგეტიკისა და წყლის კომპანიების, სსიპ − საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს
48
მომსახურების სააგენტოს და კერძო სექტორის სერვისები) ინტეგრაცია; იუსტიციის სახლის სერვისების
პოპულარიზაცია, ცნობადობის ამაღლება და იუსტიციის სახლის კონცეფციის ექსპორტი
დაინტერესებულ ქვეყნებში;
არსებული
სერვისების ოპტიმიზაცია და რედიზაინი, სერვისის მიწოდების პროცესის აღმწერი
დოკუმენტების შექმნა, ორგანიზაციის პროცესების ურთიერთქმედების რუკის შემუშავება, საოპერაციო
პროცედურების განახლება;
იუსტიციის სახლებისა და საზოგადოებრივი ცენტრების მეშვეობით სახელმწიფო სერვისების
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა თითოეული მოქალაქისთვის დიდ ადმინისტრაციულტერიტორიულ ერთეულებში, აგრეთვე მრავალმოსახლიან და მუნიციპალიტეტების ცენტრებიდან
მოშორებულ სოფლებში, სადაც მოსახლეობას საშუალება ექნება, სოფლიდან გაუსვლელად ისარგებლოს
საჯარო და კერძო სექტორის სერვისებით;
იუსტიციის სახლის კასპის საზოგადოებრივი ცენტრის გახსნა.
მიწის
რეგისტრაციის
ხელშეწყობა
განვითარება/ხელმისაწვდომობა
და
საჯარო
რეესტრის
მომსახურებათა
მიწის ნაკვეთის სისტემური რეგისტრაცია (1.2 მილიონი ჰექტარის ფარგლებში);
უძრავ
ნივთებზე
უფლებათა,
საჯარო-სამართლებრივი
შეზღუდვის,
საგადასახადო
გირავნობის/იპოთეკის, მოძრავ ნივთებსა და არამატერიალურ ქონებრივ სიკეთეზე უფლებათა, მეწარმეთა
და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირებისა და სამისამართო რეესტრების, მოქალაქეთა
პოლიტიკური გაერთიანებების (პარტიების) რეესტრისა და მუნიციპალიტეტების რეესტრის შექმნა და
ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ეროვნული სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურის (NSDI) შექმნა და განვითარება; სივრცითი
მონაცემების ღია, დეცენტრალიზებული და კოორდინირებული მართვა, რომელიც ორიენტირებულია
მათ მრავალფუნქციურ მოხმარებასა და გაზიარებაზე; მაღალი ხარისხის, ჰარმონიზებული სივრცითი
მონაცემების წარმოება და ვებპორტალის − გეოპორტალის მეშვეობით სახელმწიფო უწყებებისთვის,
ბიზნესსექტორისთვის,
აკადემიური
წრეებისა
და
მოქალაქეებისთვის
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
ეროვნული სანავიგაციო სისტემის შექმნა, რომელიც დააკმაყოფილებს სანავიგაციო სისტემის მიმართ
შიდა და გარე მომხმარებლების მოთხოვნილებებს და გლობალურ სანავიგაციო სისტემებთან თავსებადი
იქნება; მომხმარებლებისათვის ადგილმდებარეობის იდენტიფიცირების გაადვილება, დანიშნულების
ადგილამდე მისასვლელი ოპტიმალური მარშრუტის შერჩევაში დახმარების გაწევა მინიმალური დროის
ან მინიმალური მანძილის კრიტერიუმების გათვალისწინებით;
უძრავ
ნივთებზე
უფლებათა,
საჯარო-სამართლებრივი
შეზღუდვის,
საგადასახადო
გირავნობის/იპოთეკის, მოძრავ ნივთებსა და არამატერიალურ ქონებრივ სიკეთეზე უფლებათა, მეწარმეთა
და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირებისა და სამისამართო რეესტრების, მოქალაქეთა
პოლიტიკური გაერთიანებების (პარტიების) რეესტრისა და მუნიციპალიტეტების რეესტრის შექმნა და
ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა; ქონების და ბიზნესის რეგისტრაციის სისტემის,
სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურის განვითარება და საზოგადოების სწრაფი, ხელმისაწვდომი და
ინოვაციური სერვისებით უზრუნველყოფა;
49
საქართველოს ეროვნული გეოდეზიური (გეგმურ-სიმაღლური) საფუძვლის შექმნა და განახლება;
საქართველოს ტერიტორიის აქტუალური რეგიონების ციფრული აეროგადაღება და ციფრული
ორთოფოტოგეგმების მომზადება;
ეროვნული სამისამართო და სანავიგაციო მონაცემთა ბაზის შექმნა, რომელიც დააკმაყოფილებს
სანავიგაციო სისტემის მიმართ შიდა და გარე მომხმარებლების მოთხოვნილებებს და გლობალურ
სანავიგაციო
მონაცემებთან
თავსებადი
იქნება.
მომხმარებლებისთვის
ადგილმდებარეობის
იდენტიფიცირების გაადვილება, დანიშნულების ადგილამდე მისასვლელი ოპტიმალური მარშრუტის
შერჩევაში დახმარების გაწევა მინიმალური დროის ან მინიმალური მანძილის კრიტერიუმების
გათვალისწინებით;
მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიულ პირთა რეესტრში რეგისტრირებული
იურიდიული პირების რეგისტრაციის მასალების დამუშავება და მათი დიგიტალიზაცია, ბაზებში
არსებული არაზუსტი მონაცემების შესწორება, იურიდიულ პირთა სარეგისტრაციო მონაცემების
სააღრიცხვო ბარათების შექმნა, რაც გულისხმობს სუბიექტის რეგისტრირებული მონაცემების შესახებ
ელექტრონული ინფორმაციის ცვლილებების ქრონოლოგიური თანმიმდევრობით შექმნას;
დიდი ლილოს ტერიტორიაზე არქივის ახალი ბლოკის მშენებლობა და აღჭურვა.
მიწის ბაზრის განვითარება (WB)
მიწის ნაკვეთებზე უფლებათა სისტემური რეგისტრაცია; საჯარო სამართლის იურიდიული პირის −
საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს საინფორმაციო სისტემის განახლება და განვითარება;
5 მუნიციპალიტეტის (საგარეჯო, თეთრი წყარო, გარდაბანი, გორი და ქარელი) 74 დასახლების მიწის
ნაკვეთებზე (საერთო ფართობი − 110 ათასი ჰექტარი) უფლებათა სისტემური რეგისტრაცია (მიწის
ნაკვეთების საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი სამუშაოების შესრულება, სხვადასხვა სახელმწიფო
ორგანოსგან საარქივო და უფლების დამდგენი დოკუმენტაციის გამოთხოვა, დამუშავებული მონაცემების
გამოქვეყნება და გადამოწმება, სარეგისტრაციო წარმოების შედეგად უფლებათა სისტემური
რეგისტრაცია);
საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს საინფორმაციო სისტემის (უძრავი ქონების რეგისტრაციის,
დოკუმენტბრუნვის ელექტრონული და სტატისტიკისა და მონიტორინგის სისტემები) განახლება
საირიგაციო არეალების სისტემური რეგისტრაციის მიზნებისთვის, ბიზნესპროცესის ანალიზის (BPA) და
„GAP“ ანალიზის დოკუმენტების მომზადება, საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს საინფორმაციოტექნოლოგიური შესაძლებლობების ზრდა და სერვერული მეხსიერების შეძენა;
საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი სამუშაოების ხარისხის გაუმჯობესებისათვის იმ ამზომველთა
სწავლება და სერტიფიცირება, რომელთა ხელსაწყოები ჩართულია საჯარო რეესტრის ეროვნული
სააგენტოს მიერ ადმინისტრირებულ CORS-ის სისტემაში.
სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტოს მომსახურებათა განვითარება და ხელმისაწვდომობა
სახელმწიფო სერვისების განვითარების ხელშეწყობა, ახალი და ინოვაციური სერვისების დანერგვა და
აღნიშნული სერვისების ყველა დაინტერესებული პირისათვის ხელმისაწვდომობა;
50
სააგენტოს მონაცემთა ბაზების დახვეწის, ინფორმაციული უსაფრთხოებისა და პერსონალური
მონაცემების დაცვის ხელშეწყობის მიზნით, თითოეული მოქალაქის რეგისტრაციის მონაცემების
დაკავშირება ახალ მისამართებთან (ფორმირებული მობილური ჯგუფების მიერ საველე სამუშაოების
შედეგად თითოეულ მისამართზე რეგისტრირებულ პირთა იდენტიფიცირება) და ამ მისამართების
გადატანა სააგენტოს საინფორმაციო სისტემაში; სამოქალაქო აქტების დიგიტალიზაცია;
ინფორმაციული უსაფრთხოებისა და კვალიფიციური სანდო მომსახურების საერთაშორისო
სტანდარტებთან შესაბამისობა, ერთიანი ავთენტიფიკაციის სისტემის გაუმჯობესება, მონაცემთა
შენიღბვის სისტემის დანერგვა;
მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის შესაძლებლობათა განვითარების მიზნით, კომისიის როგორც
ანალიტიკური, ისე ადმინისტრაციული მხარდაჭერა, მიმდინარე წლის მიგრაციის სტრატეგიისა და მისი
სამოქმედო გეგმის შესრულების მონიტორინგი და შეფასება, შემდგომი წლების სტრატეგიის დოკუმენტის
და სამოქმედო გეგმის შემუშავება.
ნორმატიული აქტების სისტემატიზაცია და მთარგმნელობითი ცენტრის განვითარება
ნორმატიული აქტების სახელმწიფო აღრიცხვა, სისტემატიზაცია და კანონმდებლობით დადგენილი
წესით სამართლებრივი სისტემის საჯაროობის უზრუნველყოფა; ნორმატიული აქტებისათვის
იურიდიული ძალის მინიჭების მიზნით მათი სრული ტექსტის პირველადი გამოქვეყნება ოფიციალურ
ვებგვერდზე (https://matsne.gov.ge);
ხელმისაწვდომი, დაცული, მუდმივად განახლებადი ოფიციალური ვებგვერდის ადმინისტრირება, სადაც
მომხმარებელს შეუძლია იხილოს საქართველოს ყველა უწყების მიერ მიღებული, ვებგვერდზე
განთავსებული და ოფიციალურად გამოქვეყნებული საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული
აქტები, საერთაშორისო ხელშეკრულებები, ევროკავშირის კანონმდებლობის (დირექტივა, რეგულაცია,
გადაწყვეტილება, რეკომენდაცია) ქართულენოვანი ვერსიები, საკონსტიტუციო სასამართლოს
გადაწყვეტილებები, ადგილობრივი თვითმმართველობის აქტები, საჯარო განცხადებები და
საინფორმაციო ხასიათის სხვა დოკუმენტები;
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების ხელშეკრულების განხორციელება და შემდგომ
ანგარიშგებასთან დაკავშირებული ევროკავშირის შესაბამისი კანონმდებლობის ქართულ ენაზე თარგმნა,
ხოლო საქართველოს კანონმდებლობის/კანონპროექტების − ინგლისურ ენაზე თარგმნა;
კანონმდებლობის სხვადასხვა სფეროში გამოყენებული ტერმინოლოგიის დამუშავება, აგრეთვე, მაცნეს
მთარგმნელობითი ცენტრის სერვერზე განლაგებული ტერმინოლოგიური ბაზის და მაცნეს ოფიციალურ
ვებგვერდზე განთავსებული ონლაინ ლექსიკონის მუდმივი განახლება;
საქართველოს კანონმდებლობის/კანონპროექტების, მათი ცვლილების დოკუმენტების ინგლისურ ენაზე
თარგმნა და თარგმანის ინგლისურენოვანი ვერსიების ვებგვერდზე გამოქვეყნება;
კოდიფიცირებული და სისტემატიზებული საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების
და კანონმდებლობით ან ხელშეკრულებით გათვალისწინებული ინდივიდუალური სამართლებრივი
აქტების ოფიციალური ტექსტების, სახელმძღვანელოების, სამოქმედო გეგმების, ბუკლეტების,
ანგარიშებისა და სხვა საინფორმაციო მონაცემების, აგრეთვე, იურიდიული და სხვა ლიტერატურის (მათ
51
შორის, ნათარგმნი ტექსტების) ბეჭდური სახით მომზადების, სტამბისათვის გადაცემის და მათი ბეჭდვის
პროცესის ადმინისტრირება;
დაინტერესებული პირებისა თუ მიზნობრივი ჯგუფების პროფესიული საქმიანობისა და საინფორმაციო
მიზნებისათვის სხვადასხვა ნორმატიული აქტის, წიგნისა და იურიდიული ლიტერატურის ბეჭდური
ვერსიების გამოცემა.
სსიპ - აღსრულების ეროვნული ბიუროს მომსახურებათა ეფექტიანობის უზრუნველყოფა და ყველა
დაინტერესებული პირისათვის ხელმისაწვდომობა
სააღსრულებო და არასააღსრულებო მომსახურების გაწევის პროცესში მხარეთა კანონიერი ინტერესების
რეალიზება მხარეებს შორის ბალანსის მაქსიმალური დაცვით;
სააღსრულებლო მომსახურებები − უზრუნველყოფილი და არაუზრუნველყოფილი მოთხოვნის
აღსრულება, უკანონო მფლობელობიდან ნივთის გამოთხოვა, სარჩელის უზრუნველყოფა და სხვა;
არასააღსრულებლო მომსახურებები − გამარტივებული წარმოება, გადახდისუუნარობის საქმისწარმოება,
კერძო აღმასრულებელთათვის ლიცენზიის გაცემა და მათთვის სააუქციონო მომსახურების გაწევა,
ფულადი თანხის დავალიანების გადახდევინების შესახებ მოთხოვნასთან დაკავშირებით
გამარტივებული წარმოება, მესამე პირების მომართვის საფუძველზე ქონების შეფასების მომსახურება,
ფაქტების კონსტატაცია;
„მოძიება-ყადაღა-ინკასო“ ტიპის ელექტრონული კომუნიკაციის ფორმირება ბანკებთან, რომელიც
ჩაანაცვლებს მანამდე არსებულ ინფორმაციის ბეჭდური სახით მიმოცვლას. ელექტრონული ინფორმაციის
გაცვლა და ელექტრონულად საბანკო ანგარიშებზე შეზღუდვების გავრცელება და მოხსნა სხვადასხვა
საბანკო ანგარიშიდან, რაც უფრო გაამარტივებს მონაცემების მიმოცვლას;
საჭიროების ფარგლებში აღსრულების ეროვნული ბიუროს აღმასრულებლების გადამზადება კერძო
აღმასრულებლის საქმიანობისთვის აუცილებელი პროფესიული უნარების განვითარებაში;
დამოუკიდებელი აღმასრულებლებით დაკომპლექტებული აღმასრულებელთა პალატის შექმნა;
გამარტივებული საქმისწარმოების სამსახურის ახალი სერვისების („სასყიდლიანი ხელშეკრულება“ და
„სესხის ხელშეკრულება“) დამატება;
საერთაშორისო დონეზე ურთიერთთანამშრომლობის გაღრმავებისა და პრაქტიკის გაზიარების მიზნით
თანამშრომლობის გაგრძელება აღმასრულებელთა საერთაშორისო ასოციაციის (UIHJ) პრეზიდენტთან;
სსიპ „აღსრულების ეროვნული ბიუროს“ საქმიანობის შესახებ ცნობიერების ამაღლების მიზნით
საინფორმაციო და პრევენციული კომუნიკაციის განხორციელება სხვადასხვა სამიზნე ჯგუფებთან;
აღსრულების პოლიციის საქმიანობის დახვეწა, უკანონო მფლობელობიდან საკუთრების გამოთხოვის
(გამოსახლება) და დემონტაჟის საქმეებზე სააღსრულებო წარმოების განხორციელება, გამოსახლებისა და
დემონტაჟის რეზონანსულ საქმეებში მხარეთა ინტერესების დაცვის მენეჯერების, სოციალური
მუშაკებისა და საზოგადოებასთან ურთიერთობის მენეჯერის მუდმივი ხელმისაწვდომობა;
აღსრულების ეროვნულ ბიუროს მიერ დაყადაღებული ავტომანქანების განთავსების მიზნით საპარკინგე
სივრცის მოწყობა.
52
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური
დაცვის სამინისტრო
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
პროგრამების მართვა
მოსახლეობის შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება,
განხორციელება და შესაბამისი საქმიანობის კოორდინაცია;
დევნილთა, სტიქიური მოვლენების შედეგად დაზარალებულ და გადაადგილებას დაქვემდებარებულ
პირთა (ეკომიგრანტთა) სოციალური დაცვისა და განსახლების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის
შემუშავება და განხორციელების კოორდინაცია;
ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის მარეგულირებელი აქტების მომზადება და ზედამხედველობა;
სამედიცინო საქმიანობის ხარისხის კონტროლი და მისი უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
სამედიცინო-სოციალური ექსპერტიზის კონტროლი;
სამკურნალო საშუალებების
ზედამხედველობა;
ხარისხზე,
მათ
მიმოქცევასა
და
ფარმაცევტულ
საქმიანობაზე
სოციალური დახმარებების, პენსიებისა და სხვადასხვა ფულადი და არაფულადი სახელმწიფო
ბენეფიტების მიმღებთა გამოვლენა, დადგენა და აღრიცხვა, მათთვის დახმარების დანიშვნა და მისი
გაცემის ორგანიზება;
საზოგადოების საჭიროებებზე ორიენტირებული ჯანმრთელობის დაცვის სერვისების შეუფერხებელი
მიწოდება;
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ ძალადობის ან/და ოჯახში ძალადობის,
სექსუალური ხასიათის ძალადობის მსხვერპლთა/დაზარალებულთა დაცვა და მხარდაჭერა;
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა, ხანდაზმულთა და
პირთა/ბავშვთა მოვლა-პატრონობა გრძელვადიან პერიოდში;
შეზღუდული
შესაძლებლობის
მქონე
საქართველოს ტერიტორიულ ერთეულებში საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და გადაუდებელი
დახმარების მართვა;
ქვეყანაში შრომის უსაფრთხოების დაცვის მექანიზმების მართვა, შრომითი ურთიერთობების
გაუმჯობესება; შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის თაობაზე შესაბამისი
ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების შემუშავება;
ქვეყანაში შრომის ბაზრის პოლიტიკის, დასაქმების ხელშეწყობის, სამუშაოს მაძიებელთა პროფესიული
მომზადება-გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების მექანიზმების მართვა;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა - დევნილთა, ეკომიგრანტთა და მიგრანტთა სოციალურეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესება.
53
მოსახლეობის სოციალური დაცვა
მოქალაქეთათვის საქართველოს კანონმდებლობით გარანტირებული სოციალურ-ეკონომიკური
უფლებების რეალიზება, მიზნობრივი სოციალური ჯგუფების მატერიალური მდგომარეობის
შემსუბუქება და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა (მათ შორის, ბავშვთა), ხანდაზმულთა და
მზრუნველობას მოკლებულ, სოციალურად დაუცველ, მიუსაფარ და მიტოვების რისკის ქვეშ მყოფ
ბავშვთა ფიზიკური და სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესება და მათი საზოგადოებაში ინტეგრაცია
პრევენციული, სარეაბილიტაციო, ალტერნატიული, ოჯახის გასაძლიერებელი მომსახურებებით და
დამხმარე საშუალებებით;
საპენსიო ასაკის პირთა (ქალებისა – 60 წლიდან, მამაკაცებისა – 65 წლიდან) პენსიით და პირთა
სპეციფიკური კატეგორიების (ძალოვანი სტრუქტურების, პროკურატურის, სამოქალაქო ავიაციის
მუშაკების, საქართველოს პარლამენტის ყოფილი წევრების, უმაღლესი რანგის დიპლომატების და სხვათა)
სახელმწიფო კომპენსაციით უზრუნველყოფა; „სახელმწიფო პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონით
დადგენილი პირობებით განსაზღვრული სახელმწიფო პენსიის ინდექსაციის შესაბამისად სახელმწიფო
პენსიის ოდენობის დაანგარიშება;
სიღარიბის ზღვრის ქვემოთ მყოფი ოჯახებისთვის საარსებო შემწეობის, მიზნობრივი ჯგუფებისთვის
„სოციალური პაკეტის“, დევნილთა, ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსების მქონე პირთა
შემწეობების, დემოგრაფიული მდგომარეობის გაუმჯობესების ხელშეწყობის ფულადი ბენეფიტების,
ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, აგრეთვე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო
დახმარების გაცემა დადგენილი წესისა და პირობების შესაბამისად; შრომითი მოვალეობის
შესრულებისას დასაქმებულის ჯანმრთელობისათვის ვნების შედეგად მიყენებული ზიანის ანაზღაურება;
„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით
მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები პენსიონერებისთვის/„სოციალური პაკეტის“
მიმღებთათვის დანამატის დაფინანსება პენსიის/„სოციალური პაკეტის“ 20 პროცენტის ოდენობით;
დანამატების დაფინანსება სამედიცინო პერსონალისთვის: ექიმისთვის – პენსიის ორმაგი ოდენობით,
ექთნისთვის – პენსიის ერთმაგი ოდენობით; მაღალმთიან დასახლებაში მცხოვრები აბონენტებისთვის
(საყოფაცხოვრებო მომხმარებლებისთვის) მაღალმთიან დასახლებაში მოხმარებული ელექტროენერგიის
ყოველთვიური საფასურის 50 პროცენტის (არაუმეტეს მოხმარებული 100 კვტ.სთ ელექტროენერგიის
საფასურისა) ანაზღაურება;
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ ძალადობის
ან/და ოჯახში ძალადობის,
სექსუალური ძალადობის მსხვერპლთა, /დაზარალებულთა დაცვისა და დახმარებისას სახელმწიფო
პოლიტიკის
რეალიზაციის
ხელშეწყობა;
საქართველოს
ტერიტორიაზე
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული ცენტრალური და ადგილობრივი მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს
ფუნქციების უზრუნველყოფა, აგრეთვე სხვა სახელმწიფოში გაშვილების მიზნებისათვის ცენტრალური
მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს ფუნქციის უზრუნველყოფა; მეურვეობის, მზრუნველობის,
მხარდაჭერის, შვილად აყვანისა და მინდობით აღზრდის სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის, ხანდაზმულთა და მზრუნველობამოკლებულ
ბავშვთათვის ღირსეული ცხოვრების პირობების შექმნის ხელშეწყობა;
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუარესების გამო
მოსახლეობის სოციალური დახმარება კომუნალური გადასახადების სუბსიდირების, ახალი
54
კორონავირუსით (SARS-COV-2) გამოწვეული ინფექციის (COVID-19) შედეგად მიყენებული ზიანის
შემსუბუქება მიზნობრივი სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში საქართველოს მთავრობის მიერ
დადგენილი მოწყვლადი ჯგუფების ფულადი დახმარების/კომპენსაციის დაფინანსების გზით.
პროგრამის ფარგლებში მოწყვლადი ჯგუფებისთვის გათვალისწინებული ფულადი გასაცემლები ხელს
შეუწყობს მდგრადი განვითარების მიზნებით (SDG) განსაზღვრული 1.3.1 ინდიკატორის შესრულებას.
საპენსიო პოლიტიკის ახალი მიმართულება - პენსიის ინდექსაცია
საპენსიო ასაკის მოსახლეობის სოციალური გარანტიების ადეკვატური დაფინანსების და ამავდროულად
ფისკალური პოლიტიკის მდგრადობის უზრუნველყოფის მიზნით „დაგროვებითი პენსიის შესახებ“
საქართველოს კანონიდან გამომდინარე „სახელმწიფო პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონით
დადგენილი პირობებით განსაზღვრული სახელმწიფო პენსიის ინდექსაციის შესაბამისად სახელმწიფო
პენსიის ოდენობის დაანგარიშება, კერძოდ, ასაკით პენსიის ზრდა ყოველწლიურად 70 წლამდე ასაკის
პენსიონერებისათვის - ბოლო 12 თვის ინფლაციის საშუალო მაჩვენებლით, მაგრამ არანაკლებ 20 ლარის
ოდენობით, ხოლო 70 წლის და მეტი ასაკის პენსიონერებისათვის - ბოლო 12 თვის ინფლაციის საშუალო
მაჩვენებლისა და ბოლო 6 კვარტალში მთლიანი შიდა პროდუქტის რეალური ზრდის მაჩვენებლის
საშუალო არითმეტიკულის 80%-ის ჯამით, მაგრამ არანაკლებ 25 ლარის ოდენობით.
საშუალოვადიანი პერიოდის ბოლოს სახელმწიფო პენსია განისაზღვრება:
o
o
70 წლამდე ასაკის პენსიონერებისათვის - არანაკლებ 300 ლარის ოდენობით;
70 წლის და მეტი ასაკის პენსიონერებისათვის - არანაკლებ 350 ლარის ოდენობით.
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა
მოსახლეობისთვის
ჯანმრთელობის
დაცვის
სერვისების
ფინანსური
და
გეოგრაფიული
ხელმისაწვდომობის გაზრდა; დაავადებათა პრევენციის, საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის
საფრთხეებისთვის მზადყოფნის და საპასუხო რეაგირების უზრუნველყოფა;
გეგმური და გადაუდებელი ამბულატორიული, გადაუდებელი სტაციონარული და გეგმური
ქირურგიული მომსახურება, ქიმიო-, ჰორმონო- და სხივური თერაპია; მშობიარობისა და საკეისრო კვეთის
სერვისების დაფინანსება; ბენეფიციართა გარკვეული ჯუფების (სოციალურად დაუცველთა, საპენსიო
ასაკის პირთა, ვეტერანთა და სხვათა) შესაბამისი მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; მაღალი რისკის
ორსულთა, მშობიარეთა და მელოგინეთა სტაციონარული სამედიცინო მომსახურებით უზრუნველყოფა;
ინფექციური და პარაზიტული დაავადებების მქონე ავადმყოფთა სტაციონარული სამედიცინო
დახმარებით უზრუნველყოფა;
მოსახლეობის ჯანმრთელობის ხელშეწყობა, ჯანსაღი ცხოვრების წესის დამკვიდრება და გადამდებ და
არაგადამდებ დაავადებათა პრევენცია; დონორული სისხლისგან დამზადებული სისხლის პროდუქტების
უსაფრთხოების უზრუნველყოფა; დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობის, იმუნიზაციის, დაავადებათა
ადრეული გამოვლენისა და სკრინინგის ხელშეწყობა; ისეთი გადამდები დაავადებების, როგორებიცაა
ტუბერკულოზი, მალარია, ვირუსული ჰეპატიტები, აივ ინფექცია, სქესობრივი გზით გადამდები
ინფექციების გავრცელების კონტროლი; C ჰეპატიტის ელიმინაციის ხელშეწყობა; ნარკომანიით
დაავადებულ პირთა სამკურნალო და სარეაბილიტაციო მომსახურებებით უზრუნველყოფა;
55
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე, მოსახლეობის ჯანმრთელობის
დაცვასთან დაკავშირებულ გამოწვევებზე რეაგირების ეფექტიანი მექანიზმების შემუშავება და მართვა;
ფსიქიკური ჯანმრთელობის პრობლემების მქონე მოსახლეობის ამბულატორიული, სტაციონარული და
სათემო მომსახურებებით, საცხოვრებლით უზრუნველყოფა; დიაბეტით დაავადებული პაციენტების
მკურნალობა და მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური მომსახურება;
თირკმლის ტერმინალური უკმარისობით დაავადებული პაციენტების დიალიზით, თირკმლის
ტრანსპლანტაციითა და მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; ინკურაბელური პაციენტების მკურნალობა
და ტკივილის მართვის მიზნით მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; იშვიათი დაავადებების მქონე
პაციენტთა მკურნალობა და მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; სასწრაფო სამედიცინო დახმარების,
სამედიცინო ტრანსპორტირებისა და სოფლად ამბულატორიული მომსახურების უზრუნველყოფა;
ინდივიდუალური რეფერალური დახმარების უზრუნველყოფა; თავდაცვის ძალებში გასაწვევ
მოქალაქეთა სამედიცინო შემოწმება;
დონორების მიერ დაფინანსებული
ვალდებულებებში ასახვა;
მიმდინარე
პროგრამების
ეტაპობრივად
სახელმწიფოს
მაღალმთიანი და საზღვრისპირა მუნიციპალიტეტებისთვის, აგრეთვე „ოკუპირებული ტერიტორიების
შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული მუნიციპალიტეტებისთვის დეფიციტურ და
პრიორიტეტულ
საექიმო
სპეციალობებში
საექიმო
სპეციალობის
მაძიებელთა
დიპლომისშემდგომი/სარეზიდენტო მზადების დაფინანსება, დიპლომისშემდგომი განათლების
რეგულირების მექანიზმების ეფექტიანობის გაზრდა;
პირველადი და გადაუდებელი სამედიცინო დახმარების უზრუნველყოფის ახალი მიმართულება
2021 წლიდან დაიწყება სასწრაფოს ბრიგადების თანამშრომლების (4 500 თანამშრომელი) და სოფლის
ექიმების/ექთნების (3 000 სოფლის ექიმი/ექთანი) სამედიცინო დაზღვევის თანადაფინანსება (25 ლარის
ოდენობით).
სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და აღჭურვა
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჯანდაცვითი ინფრასტრუქტურის, შენობა-ნაგებობებისა და
აღჭურვილობის განახლება, სამედიცინო დაწესებულებებში დიაგნოსტიკისა და მკურნალობის
მინიმალური სტანდარტის უზრუნველყოფა;
სამედიცინო დაწესებულებათა მშენებლობა, რეაბილიტაცია, აღჭურვა და ფუნქციონირების ხელშეწყობა.
შრომისა და დასაქმების სისტემის რეფორმების პროგრამა
ქვეყანაში შრომის ბაზრის აქტიური პოლიტიკისა და დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა
განვითარება/განხორციელება, ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა და ცნობიერების
ამაღლება;
შრომის ბაზარზე შრომის კანონმდებლობისა და შრომის უსაფრთხოების დაცვის კუთხით არსებული
მდგომარეობის შესწავლა; შრომის დაცვის ნორმების გაუმჯობესება/სრულყოფა და ამის საფუძველზე,
ობიექტების შემოწმებით დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის შრომითი ურთიერთობების
56
გაუმჯობესება; „შრომის უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონისა და შრომის
კანონმდებლობის ეფექტიანი აღსრულება; იძულებითი შრომისა და შრომითი ექსპლუატაციის
გამოვლენის მიზნით კომპანიების პერიოდული შემოწმება და პრევენციული ღონისძიებების
განხორციელება;
სამუშაოს მაძიებელთა რეგისტრაცია, მათთვის კონსულტაციის გაწევა, მომსახურებების განვითარება,
შეზღუდული შესაძლებლობისა და სპეციალური საჭიროების მქონე პირთა, მათ შორის, ქალთა,
დასაქმების ხელშეწყობა;
ავტორიზებულ/აკრედიტებულ პროფესიულ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში რეგისტრირებულ
სამუშაოს მაძიებელთა მომზადება/ გადამზადება, მათ შორის, ქალთა უპირატესობის გათვალისწინებით;
შრომის პირობების გაუმჯობესების მიზნით შრომის კანონმდებლობითა და შრომის საერთაშორისო
სტანდარტების შესაბამისი ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების შემუშავება და ეფექტური
აღსრულება. შრომითი კოდექსის შესაბამისად შრომითი უფლებების, მ.შ. დისკრიმინაციის, სექსუალური
შევიწროების აკრძალვის, გენდერული თანასწორობის და იძულებითი შრომითი ექსპლუატაციის
პრევენცია;
შრომის პირობების დაცვის ნორმების გაუმჯობესება, საერთაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობაში
მოყვანა და ამის საფუძველზე, დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის ჯანსაღი/სამართლიანი შრომითი
ურთიერთობების ხელშეწყობა.
შრომის პირობების უსაფრთხოების პოლიტიკის ახალი მიმართულება
შრომის კანონმდებლობაში („შრომის უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით და
საქართველოს შრომის კოდექსით) განხორციელებული ცვლილებების გათვალისწინებით შრომის
ინსპექტირების ფუნქციების სრულყოფილად განსახორციელებლად ყალიბდება სსიპ - საქართველოს
შრომის ინსპექციის სააგენტო. სააგენტო უზრუნველყოფს შრომის უფლებების ფართო სპექტრის
ეფექტიანობას და არსებული აღსრულების მექანიზმის გაუმჯობესებას; განხორციელდება შრომის
ინსპექციის სისტემის ინსტიტუციურ/სტრუქტურული გაძლიერება და 2021 წლიდან დასაქმებულთა
შრომის უფლებების დაცვის ხარისხის მნიშვნელოვნად გაძლიერება ახალი, დამოუკიდებელი და
სრულყოფილი შრომის ინსპექტირების მექანიზმის შექმნით; დისკრიმინაციის, სექსუალური
შევიწროების, იძულებითი შრომითი ექსპლუატაციის პრევენციისა და გენდერული თანასწორობის
უზრუნველყოფის მიზნით შესაბამისი ინსპექტირებების განხორციელება. საშუალოვადიან პერიოდში
იგეგმება შრომის უსაფრთხოების მიმართულებით 4 500-მდე ობიექტის შემოწმება.
დასაქმების პოლიტიკის ახალი მიმართულება
ქვეყანაში შრომისა და დასაქმების ხელშეწყობის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის ეფექტური
განხორციელების, შრომის ბაზრის აქტიური პოლიტიკისა და დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა
მექანიზმების მართვის უზრუნველსაყოფად ყალიბდება სსიპ - დასაქმების ხელშეწყობის სახელმწიფო
სააგენტო. დასაქმებული ადამიანების რაოდენობის და ბიზნესის ხარისხის გაზრდის უზრუნველყოფისა
და ახალი სამუშაო ადგილების შექმნის მიზნით დასაქმების ხელშეწყობის სახელმწიფო სააგენტოს მიერ
დასაქმების ხელშეწყობის აქტიური პოლიტიკის წარმართვა ერთი მხრივ, სამუშაოს მაძიებლისა და
ბიზნესის ერთმანეთთან დაკავშირების, მეორე მხრივ, სამუშაოს მაძიებლების კვალიფიკაციასა და
57
ქვეყანაში ბიზნესის მოთხოვნების ერთმანეთთან შესაბამისობაში მოიყვანის მიმართულებით; დასაქმების
ხელშემწყობი ღონისძიებების გატარება სამუშაო ბაზრის ეფექტური სტიმულირების მიზნით, რაც
დადებითად აისახება მოქალაქეების კეთილდღეობასა და ეკონომიკური ზრდის ტემპზე.
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა ხელშეწყობა
საქართველოში დაბრუნებულ მიგრანტთა სარეინტეგრაციო დახმარებით უზრუნველყოფა;
ეკომიგრანტების საცხოვრებელი სახლებით უზრუნველყოფა;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა გრძელვადიანი განსახლება;
იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის - დევნილთათვის სოციალური და საცხოვრებელი პირობების
გაუმჯობესება;
საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა, თავშესაფრის მაძიებლებისა და საქართველოში სტატუსის მქონე,
მოქალაქეობის არმქონე პირთა ინტეგრაციის უზრუნველსაყოფად სხვადასხვა სერვისის შექმნა და
განვითარება;
იძულებით გადაადგილებულ
უზრუნველყოფა.
პირთა
-
დევნილთა
და
ეკომიგრანტთა
საარსებო
წყაროებით
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრო
საგარეო პოლიტიკის განხორციელება
საქართველოს სუვერენიტეტის განმტკიცება და ტერიტორიული მთლიანობის აღდგენის ხელშეწყობის
მიზნით საერთაშორისო საზოგადოების ძალისხმევის კონსოლიდაცია;
მოლაპარაკებების ფორმატების ეფექტური გამოყენება რუსეთ-საქართველოს კონფლიქტის შედეგად
შექმნილ უსაფრთხოებისა და ჰუმანიტარულ გამოწვევებთან გამკლავების მიზნით;
საერთაშორისო საზოგადოების ჩართულობის და ხელშეწყობის გაზრდა შერიგებისა და ჩართულობის
პოლიტიკის განხორციელებაში; არაღიარების პოლიტიკის კონსოლიდაცია საერთაშორისო ასპარეზზე;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე უსაფრთხოების, ჰუმანიტარული და ადამიანის უფლებების
მდგომარეობის გაუმჯობესების და რუსეთის მიერ 2008 წლის 12 აგვისტოს ცეცხლის შეწყვეტის
შეთანხმების სრულად შესრულების საკითხის გააქტიურება საერთაშორისო თანამეგობრობის დღის
წესრიგში;
საქართველოს ევროკავშირში სრულფასოვანი ინტეგრაციის მიზნით ევროკავშირთან თანამშრომლობის
ყველა არსებული მექანიზმის და ფორმატის გამოყენება და მათი გაღრმავება; ევროკავშირთან
პოლიტიკური დიალოგის გაღრმავება;
58
საქართველოს მიერ საბოლოო მიზნის − ნატოში გაწევრიანების მისაღწევად ინტეგრაციული მექანიზმების
(ნატო - საქართველოს კომისია, წლიური ეროვნული პროგრამა და ნატო-საქართველოს არსებითი პაკეტი)
ეფექტიანი გამოყენება; ალიანსთან პოლიტიკური და პრაქტიკული თანამშრომლობის გაღრმავება;
ნატოსთან შავი ზღვის უსაფრთხოების კუთხით არსებული თანამშრომლობის შემდგომი განვითარება;
ქვეყნის ინტერესების განხორციელების მიზნით ამერიკის შეერთებულ შტატებთან, ევროპის, აზიისა და
ოკეანეთის, ახლო აღმოსავლეთისა და აფრიკის, ლათინური ამერიკისა და კარიბის ზღვის აუზის
ქვეყნებთან ორმხრივი თანამშრომლობის ინტენსიფიკაცია და ახალ საფეხურზე აყვანა;
რეგიონალური სტაბილურობის ხელშეწყობის, ასევე რეგიონის მიმზიდველობის გასაზრდელად ქმედითი
და დაბალანსებული რეგიონული პოლიტიკის განხორციელების გაგრძელება;
მრავალმხრივ ფორმატებში თანამშრომლობის ინტენსიფიკაცია, საერთაშორისო ორგანიზაციებში
აქტიური
ჩართულობა
და
ქვეყნის
ეროვნული
ინტერესების
შესაბამისი
პოლიტიკის
განხორციელება/პოზიციონირება;
აქტიური ეკონომიკური დიპლომატიის განხორციელება;
საქართველოს საგარეო პოლიტიკური მიზნების და დღის წესრიგის თაობაზე საზოგადოების
ინფორმირება და მათი მხარდაჭერის უზრუნველყოფა;
საზღვარგარეთ საქართველოს პოზიტიური იმიჯის პოპულარიზაციის
კულტურისა და ინტელექტუალური პოტენციალის წარმოჩენის ხელშეწყობა;
ხელშეწყობა,
ქართული
დიასპორის ერთიანობის, სიძლიერისა და სამშობლოსთან მჭიდრო კავშირის განვითარების
უზრუნველყოფა;
საზღვარგარეთ საქართველოს მოქალაქეთა ეფექტიანი მომსახურება, კრიზისულ სიტუაციებში მათთვის
შესაბამისი დახმარების გაწევა, მათი კანონიერი უფლებებისა და ინტერესების დაცვის გაუმჯობესება.
მოხელეთა კვალიფიკაციის ამაღლება საერთაშორისო ურთიერთობების დარგში
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს თანამშრომელთა მომზადება და გადამზადება,
საერთაშორისო ურთიერთობების სფეროში დასაქმებულ სხვა საჯარო მოხელეთა პროფესიული
განვითარებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების ხელშეწყობა;
საქართველოს საგარეო პოლიტიკისა და საერთაშორისო ურთიერთობების ეფექტიანად დაგეგმვისა და
წარმართვისთვის საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროსთვის, სხვა სამთავრობო უწყებებისა და
სხვა დაინტერესებული მხარეებისთვის ანალიტიკური და კვლევითი პროდუქტების შექმნა და მიწოდება.
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
თავდაცვის მართვა
საქართველოს ეროვნული უსაფრთხოების პოლიტიკის მხარდასაჭერის მიზნით საქართველოს
თავდაცვის სამინისტროს პრიორიტეტული მიმართულებების განსაზღვრა. ეფექტიანი ადმინისტრირების
განსახორციელებლად საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სტრატეგიული მართვის მიზნით
განსახორციელებელი ღონისძიებების იდენტიფიცირება, დაგეგმვა და აღსრულება;
59
პარტნიორ ქვეყნებთან და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან (ნატო, ევროკავშირი, ეუთო, გაერო)
ორმხრივი და მრავალმხრივი თანამშრომლობის ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს
თავდაცვის
სამინისტროს
დიპლომატიური
(სამოქალაქო
და
სამხედრო)
წარმომადგენლების მხარდაჭერა, თავდაცვისა და უსაფრთხოების კონფერენციის ორგანიზება,
შეიარაღების კონტროლის და ვერიფიკაციის ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მიერ განხორციელებული ღონისძიებების შესახებ საზოგადოების
ინფორმირება და მისი ცნობიერების ამაღლების ხელშეწყობა.
პროფესიული სამხედრო განათლება
მაღალკვალიფიციური პირადი შემადგენლობის ჩამოსაყალიბებლად ეფექტიანი საგანმანათლებლო და
სასწავლო პროგრამების განხორციელებით კადეტთა ზოგადი განათლების და დაწყებითი სამხედრო
მომზადების უზრუნველყოფა;
კვალიფიციური და შესაბამისი უნარ-ჩვევების მქონე ოფიცერთა კორპუსის აღზრდა და მომზადება;
კადრების პროფესიული გადამზადებისთვის სპეციალიზებული მოკლე- და გრძელვადიანი კურსების,
ტრენინგების, აგრეთვე გამოცდილების გაზიარების მიზნით შეხვედრებისა და კონფერენციების
გამართვა;
სამხედრო მოსამსახურეების წვრთნისა და განათლების სისტემის გაუმჯობესება;
თანამედროვე თავდაცვის ძალების ჩამოსაყალიბებლად ქვეყნის გარეთ პროფესიული განვითარების
სასწავლო კურსების ჩატარება როგორც სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, ისე სამოქალაქო პირებისთვის.
ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური უზრუნველყოფა
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მოსამსახურეთათვის, პენსიონერებისათვის, მათი ოჯახის
წევრებისთვის, დაღუპული სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრებისთვის სამედიცინო დახმარების
გაწევა და საბაზისო სამკურნალო საშუალებებით უზრუნველყოფა;
საქართველოს თავდაცვის ძალების მოთხოვნების შესაბამისად, სოციალური და ფსიქოლოგიური
მხარდაჭერისათვის შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება;
სამედიცინო მხარდაჭერის როლი 2 დონის ქვედანაყოფების ჩამოყალიბება და აღჭურვა;
საქართველოს თავდაცვის ძალების ქვედანაყოფების სამედიცინო ავტოტექნიკით დაკომპლექტება,
ხარჯვადი სამედიცინო მარაგების შევსება, აგრეთვე მოძველებული სამედიცინო აღჭურვილობის
ეტაპობრივი ჩანაცვლება/განახლება თანამედროვე სტანდარტებისა და მოთხოვნების შესაბამისად;
დაჭრილი/დაშავებული
სამხედრო
მოსამსახურეების
საზოგადოებაში
რეინტეგრაციისა
და
რესოციალიზაციის ღონისძიებების გატარება, ფიზიკური რეაბილიტაციის და პროტეზირების პროგრამის
განხორციელება;
მართვის, კონტროლის, კავშირგაბმულობისა და კომპიუტერული სისტემები
60
კიბერთავდაცვითი შესაძლებლობების განვითარება, უსაფრთხოების კონტროლის მექანიზმების
დანერგვა, მომხმარებელთა ცნობიერების ამაღლება, ორმხრივი და მრავალმხრივი თანამშრომლობის
გაღრმავება;
საერთაშორისო ფორუმების, სემინარების და კონფერენციების ჩატარება კიბერუსაფრთხოების სფეროში
გამოცდილების გაზიარების მიზნით.
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროში შემავალი კრიტიკული ინფორმაციული
სუბიექტების უსაფრთხო და მდგრადი ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
სისტემების
სამხედრო სწავლებებში კიბერუსაფრთხოების ელემენტების ინტეგრირება;
კავშირგაბმულობის და ინფორმაციული სისტემების განვითარება შეიარაღებული საქართველოს
თავდაცვის ძალების მართვისა და კონტროლის სისტემის მხარდასაჭერად; კავშირგაბმულობის
სერვისების, ინტერნეტისა და საფოსტო მომსახურების უზრუნველყოფა; საინფორმაციო ტექნოლოგიების
მიმართულებით დამატებითი სტანდარტებისა და წესების შემუშავება და დანერგვა;
საინფორმაციო ტექნოლოგიებთან დაკავშირებული ინფრასტრუქტურის განვითარება; სერვისების
უწყვეტობის უზრუნველყოფისა და უსაფრთხოების ხარისხის გაზრდა, დამატებითი სტანდარტებისა და
წესების შემუშავება და დანერგვა;
რესურსების მართვის ინტეგრირებული სისტემის (IRMS) ეტაპობრივი დანერგვა, რომელიც მოიცავს
ურთიერთდაკავშირებული „ქვედანაყოფების ორგანიზების და აღჭურვის“ (TOE), „ადამიანური
რესურსების მართვისა და ანგარიშგების“ (HRMS), „სახელფასო“ (Payroll), „ლოჯისტიკის“ (LOG),
„საბრძოლო
მზადყოფნის“
(REA),
„დანახარჯებისა
და
რესურსების
დაგეგმვის“
(CRP),
„ინფრასტრუქტურის“ (INF), „წვრთნის“ (TRA) და „სამედიცინო“ (MED) მოდულებს.
ინფრასტრუქტურის განვითარება
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროსა და საქართველოს თავდაცვის ძალების ქვედანაყოფების
ტერიტორიაზე არსებული ინფრასტრუქტურის შენარჩუნება და განვითარება, კერძოდ: სამხედრო ბაზებში
შემავალი ყველა ფუნქციური ზონის განვითარება და რეაბილიტაცია; ახალი სამხედრო ობიექტების
მშენებლობა; სპორტული დარბაზების მშენებლობა/კაპიტალური რემონტი; საინჟინრო კომუნიკაციების
და ქსელების რეაბილიტაცია; სამხედრო მოსამსახურეებისათვის საბინაო ფონდის შექმნა.
საერთაშორისო სამშვიდობო მისიები
ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის წინაშე აღებული ვალდებულებების წარმატებით შესრულება და
საერთაშორისო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ნატოს ეგიდით წარმოებულ „მტკიცე მხარდაჭერის
მისიაში“ (RSM) მონაწილეობა;
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების დღის წესრიგისა და ევროკავშირის ერთიანი
უსაფრთხოებისა და თავდაცვის პოლიტიკის ფარგლებში აქტიური თანამშრომლობა და ევროკავშირის
ეგიდით წარმოებულ მისიებში მონაწილეობა;
საერთაშორისო
სამშვიდობო
მისიებში
საქართველოს
თავდაცვის
ძალების
ქვედანაყოფების
61
მონაწილეობასთან დაკავშირებული ხარჯების (საერთაშორისო სამშვიდობო მისიებში მონაწილე
ქვედანაყოფების პერსონალის საზღვარგარეთ მივლინების, იმუნიზაციის, სამედიცინო და სხვა ქონების
შეძენის და ინტერნეტით მომსახურების ხარჯების) დაფინანსება, გადასროლისწინა მომზადებისთვის
საჭირო საბრძოლო მასალის შეძენა, ჯარისკაცების აღჭურვილობით უზრუნველყოფა.
სამეცნიერო კვლევა და სამხედრო მრეწველობის განვითარება
საწარმოო ბაზის განახლება და მისი თანამედროვე სტანდარტებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა,
საქართველოს თავდაცვის ძალების შეიარაღებისა და ტექნიკური საშუალებების აღდგენა და
მოდერნიზაცია;
მრეწველობის, მათ შორის, მანქანათმშენებლობის,
ტექნოლოგიური პროცესების კვლევა და ოპტიმიზაცია;
ზოგიერთი
დარგის
განვითარება,
ახალი
ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობის ამაღლებისა და სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსის განვითარების
მიზნით თავდაცვის სფეროში სამეცნიერო კვლევების განხორციელება;
საწარმოო სიმძლავრეების გაზრდა/მშენებლობა და ექსპერიმენტული მოდელების შექმნა ექსპორტის
გაზრდის მიზნით.
თავდაცვის შესაძლებლობების განვითარება
ეროვნული უსაფრთხოების გარემოს გათვალისწინებით, საქართველოს თავდაცვის ძალების თავდაცვის
შესაძლებლობების გაზრდა შესაძლო სამხედრო აგრესიის შესაკავებლად;
საქართველოს წინაშე არსებული საფრთხეებიდან და გამოწვევებიდან გამომდინარე და საქართველოს
ეროვნული და თავდაცვის დაგეგმვის დოკუმენტებით განსაზღვრული სამხედრო მიზნებისა და
ამოცანების შესასრულებლად საქართველოს თავდაცვის ძალების თავდაცვითი შესაძლებლობების
განვითარება;
საქართველოს თავდაცვის ძალების არსებული სამხედრო ტექნიკის მოდერნიზაცია და თანამედროვე
თავდაცვითი შეიარაღებით უზრუნველყოფა;
ლოჯისტიკური უზრუნველყოფა
ლოჯისტიკური უზრუნველყოფის შესაძლებლობების შენარჩუნება/გაუმჯობესება, ლოჯისტიკური
მხარდაჭერის უზრუნველყოფა, საქართველოს თავდაცვის მზადყოფნის პროგრამისთვის (GDRP) საჭირო
ლოჯისტიკური ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს და საქართველოს თავდაცვის ძალების კომუნალური ხარჯების
უზრუნველყოფა.
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო
საზოგადოებრივი წესრიგი და საერთაშორისო თანამშრომლობის განვითარება/გაღრმავება
პრევენციული და საგამოძიებო ფუნქციების გაძლიერება;
62
ეფექტიანი და ანგარიშვალდებული სამართალდამცავი უწყების ჩამოყალიბება, რომელიც
უზრუნველყოფს დანაშაულის პრევენციას, დანაშაულზე სწრაფ რეაგირებას, საზოგადოებრივ
უსაფრთხოებას, მართლწესრიგს და ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ფაქტების გამოვლენას;
ოჯახური დანაშაულის, ქალთა მიმართ ძალადობის, დისკრიმინაციის ნიშნით, შეუწყნარებლობის
მოტივით ჩადენილი დანაშაულის, ტრეფიკინგის, არასრულწლოვანთა მიერ/მიმართ ჩადენილი
დანაშაულის ფაქტებზე დროული რეაგირებისა და მიმდინარე გამოძიების ეფექტიანობის გაზრდა;
საქართველოში კანონიერი საფუძვლის გარეშე მყოფი უცხოელების ქვეყნიდან გაძევების პროცედურების
განხორციელება;
უცხო ქვეყნებში უკანონოდ მყოფი საქართველოს მოქალაქეების დაბრუნების მიზნით რეადმისიის შესახებ
შეთანხმებების აღსრულება.
სახელმწიფო საზღვრის დაცვა
საქართველოს სახელმწიფო საზღვარზე, სასაზღვრო ზოლში, სასაზღვრო ზონაში, საქართველოს საზღვაო
სივრცეში და საქართველოს იურისდიქციისადმი დაქვემდებარებულ გემებზე საქართველოს
კანონმდებლობის შესაბამისად კანონსაწინააღმდეგო ქმედებათა პრევენცია, გამოვლენა და აღკვეთა;
საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე სამაშველო ოპერაციების განხორციელება ადამიანთა სიცოცხლისა
და ქონების გადასარჩენად;
საქართველოს საზღვაო სივრცეში მისი სუვერენული უფლებების დაცვა;
ზღვაოსნობისა და ნაოსნობის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, ნაოსნობის წესების დაცვის კონტროლი;
სასაზღვრო პოლიციის სტრუქტურული ერთეულების, რეგიონული სამმართველოებისა და სასაზღვრო
სექტორების ეფექტიანი ფუნქციონირებისთვის საჰაერო ფლოტის მხარდაჭერა.
ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა (მათ შორის, ქონების), დიპლომატიური წარმომადგენლობების,
ეროვნული საგანძურის დაცვის და უსაფრთხოების დონის ამაღლება
საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვა, მოძრავი ტვირთების დაცვა და გაცილება, ფულადი სახსრებისა და
სხვა ფასეულობათა გადაზიდვა და ინკასირება, დადებული ხელშეკრულებებისა და სახელმწიფო
შეკვეთების ფარგლებში მესაკუთრის ქონებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა მართლსაწინააღმდეგო
ხელყოფისგან,
დასაცავი ობიექტების დაცვის ხარისხის ამაღლება, ობიექტების ციფრული
კავშირგაბმულობისა და თანამედროვე დაცვითი საგანგაშო სიგნალიზაციის სისტემებით აღჭურვა;
ავტოპარკის მუდმივი განახლება;
ინფრასტრუქტურის მუდმივი რეაბილიტაცია.
სამართალდამცავი სტრუქტურებისთვის მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადება, გადამზადება,
საარქივო ფონდების დიგიტალიზაცია, სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობა და მოქალაქეთა მომსახურება
63
პროფესიული და სპეციალური საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელება, საშუალო რგოლის
კვალიფიციური და პროფესიონალი საპოლიციო კადრების, აგრეთვე სამოქალაქო უსაფრთხოების
საკითხებში კადრების მომზადება და გადამზადება.
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროსა და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის
მოსამსახურეთა ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურებით უზრუნველყოფა
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის
თანამშრომელთა ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და ფიზიკური განვითარების შენარჩუნება და
განმტკიცება, ავადობისა და შრომისუუნარობის შემთხვევების შემცირება;
სამედიცინო ქვედანაყოფების მაღალი საბრძოლო და სამობილიზაციო მზადყოფნის უზრუნველყოფა;
საჭიროების შემთხვევაში, დაჭრილთათვის სამედიცინო დახმარების გაწევისა და მათი ევაკუაციის
ორგანიზება;
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემაში სანიტარიულ-ჰიგიენურ და ეპიდსაწინააღმდეგო
ღონისძიებათა კონტროლი;
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს თანამშრომელთა და მათი ოჯახის წევრთა სამედიცინო
მომსახურებით უზრუნველყოფა.
სამოქალაქო უსაფრთხოების დონის ამაღლება, სახელმწიფო მატერიალური რეზერვების შექმნა და მართვა
ტაქტიკურ დონეზე საომარი მდგომარეობით, ბუნებრივი ან/და ადამიანური ფაქტორით გამოწვეული
ინციდენტისგან/საგანგებო სიტუაციისგან ადამიანის სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის, გარემოს ან/და
ქონების დასაცავად სათანადო რესურსებისა და ინსტრუმენტების გამოყენებით შესაბამისი კომპლექსური
ღონისძიებების განხორციელების უზრუნველყოფა;
სტრატეგიულ (პოლიტიკურ) და ოპერაციულ დონეებზე გადაწყვეტილებების მისაღებად შესაბამისი
პირებისთვის რეკომენდაციების/წინადადებების შემუშავება და წარდგენა, აგრეთვე ორგანიზაციული,
ტექნიკური და საინფორმაციო-ანალიტიკური დახმარების გაწევა;
ურბანული საძიებო სამაშველო ჯგუფისათვის გაეროს საერთაშორისო საძიებო სამაშველო მრჩეველთა
ჯგუფის, INSARAG-ის კლასიფიკაციის მინიჭება;
სამოქალაქო უსაფრთხოების სფეროში სახელმწიფო მომსახურების გაწევა;
სახელმწიფო მატერიალური რეზერვების შექმნასთან, მართვასთან, შენახვასა და გამოყენებასთან
დაკავშირებული საოპერაციო პროცედურების განხორციელება.
სსიპ – საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მომსახურების სააგენტოს მომსახურების ეფექტიანობის
უზრუნველყოფა და ყველა დაინტერესებული პირისთვის ხელმისაწვდომობა
სააგენტოს მიერ შეთავაზებული სერვისების გაფართოების და გაუმჯობესების გზით სააგენტოს მიმართ
ნდობის ხარისხის ამაღლება;
64
სააგენტოს მიერ სწრაფი, მოქნილი და მეტად ხელმისაწვდომი (მომსახურების დისტანციური არხების
განვითარება) მომსახურების უზრუნველყოფა;
მომსახურების პროცესის შეუფერხებლად და თანამედროვე პირობებით მიწოდებისთვის, სააგენტოს
ინფარასტრუქტურის განახლება/რეაბილიტაცია.
საგანგებო და გადაუდებელი დახმარების ეფექტიანი სისტემის ფუნქციონირება
მაღალი დონის და მარტივად ხელმისაწვდომი გადაუდებელი დახმარების უზრუნველყოფა;
საგანგებო სიტუაციის დადგომის შემთხვევაში გადაუდებელი დახმარების აღმოჩენაზე პასუხისმგებელი
სუბიექტების დროულად და სწორად ჩართვა პროცესში;
გადაუდებელი დახმარების შეტყობინების მიღების და დამუშავების სისტემის გაუმჯობესება.
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის განვითარების პროგრამა
ქვეყნის აგრარულ და გარემოს დაცვის სექტორში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და რეფორმების
განხორციელება;
აგრარული სექტორის და გარემოს დაცვის განვითარების პრიორიტეტულ მიმართულებათა განსაზღვრა
და შესაბამისი პროგრამების შემუშავება;
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებების
მართვა და ადმინისტრირება;
საქართველოს გარემოს დაცვის მოქმედებათა მესამე ეროვნული პროგრამის (2017−2021 წწ.)
განხორციელების შეფასება და გარემოს დაცვის მოქმედებათა ეროვნული პროგრამის (2022−2026 წწ.)
შემუშავება;
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის პოპულარიზაცია;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 15.1 და 15.5 ამოცანების შესაბამისად, ბიომრავალფეროვნების
მონიტორინგის ფარგლებში განხორციელებული მცენარეთა და ცხოველთა (მათ შორის საქართველოს
წითელ ნუსხაში შეტანილი სახეობების) აღრიცხვის და მათი მდგომარეობის შეფასების საფუძველზე
მონაცემთა ერთიანი ბაზის შექმნა;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 15.1 ამოცანის შესაბამისად: წითელი ნუსხის მიღმა დარჩენილი
ცხოველთა სახეობების მდგომარეობის შეფასება, სანადირო სახეობებად განსაზღვრისა და რიგ
შემთხვევაში დაცვის უფრო ქმედითი ზომების დანერგვა;
65
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) შესაბამისად ნაციონალიზაციის პროცესში გარემოს დაცვისა და
სოფლის მეურნეობის მიმართულებით პრიორიტეტული ამოცანების განსაზღვრა და შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება.
სურსათის უვნებლობა, მცენარეთა დაცვა და ეპიზოოტიური კეთილსაიმედოობა
სურსათის უვნებლობის სახელმწიფო კონტროლი;
ცხოველთა დაავადებების საწინააღმდეგო პროფილაქტიკური, იძულებითი
ლაბორატორიული კვლევების განხორციელება;
ღონისძიებებისა და
ცხოველთა იდენტიფიკაცია-რეგისტრაცია;
სახელმწიფო ვეტერინარული კონტროლი მიმოქცევაში მყოფ ვეტერინარულ პრეპარატებსა და
ცხოველებში არსებული ვეტპრეპარატების და სხვა დამაბინძურებლების ნარჩენების გამოსავლენად;
საკარანტინო და განსაკუთრებით
ღონისძიებების განხორციელება;
პესტიციდების/აგროქიმიკატების
სამკურნალოების მონიტორინგი;
საშიში
ხარისხის
მავნე
ორგანიზმების
კონტროლი
და
გავრცელების
ვეტერინარული
საწინააღმდეგო
აფთიაქებისა
და
სურსათის ხარისხისა და უსაფრთხოების მაჩვენებლების, ცხოველთა განსაკუთრებით საშიში
დაავადებების, მცენარეთა საკარანტინო და სხვა მავნე ორგანიზმების და სასოფლო-სამეურნეო
კულტურების ლაბორატორიული კვლევა;
ქვეყნის ტერიტორიის მონიტორინგის (მავნებლის გამოჩენის და მისი რიცხოვნობის დაფიქსირება
ფერომონიანი ხაფანგების საშუალებით) საფუძველზე, თანამედროვე სპეციფიკური შესასხურებელი
ტექნიკის გამოყენებით, აზიური ფაროსანას პოპულაციის რიცხოვნობის შემცირებისათვის შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება, კერების ლოკალიზაცია/ლიკვიდაცია.
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება
ქართული ღვინოპროდუქციის საერთაშორისო და ადგილობრივი დეგუსტაციების, კონკურსების,
გამოფენებისა და პრესტურების მოწყობა;
სპეციალიზებული უცხოური ჟურნალებისათვის საქართველოს მევენახეობა-მეღვინეობის შესახებ
სტატიების მომზადება და მათი გამოქვეყნება;
სარეკლამო რგოლების დამზადება და ქართული ღვინის პოპულარიზაციისათვის საჭირო სხვა
ღონისძიებების განხორციელება;
ქართული ღვინისა და კულინარიის შესახებ საგანმანათლებლო ღონისძიებების მოწყობა საქართველოს
და საერთაშორისო ბაზრებზე;
ალკოჰოლიანი სასმელების სასერტიფიკაციო ნიმუშების ან/და სერტიფიცირებული
66
პარტიებიდან აღებული ნიმუშების შედარების უზრუნველსაყოფად ლაბორატორიული
კვლევის ჩატარება;
მევენახეობის კადასტრის დანერგვა;
ვენახების ფართობების აღრიცხვა;
საქართველოს ტერიტორიაზე აღმოჩენილი წიპწებისა და მერქნის შესწავლის ხელშეწყობა მოლეკულური
გენეტიკის ამპელოგრაფიის მეთოდებით;
მევენახეობის სფეროში დასაქმებული ფიზიკური პირების მიერ მიღებული ყურძნის მოსავლის
რეალიზაციის ხელშეწყობა;
ქართული ღვინის ადგილწარმოშობის დასახელებების სისტემის განვითარების ხელშეწყობის
ღონისძიებების და ქართულ ღვინოსთან დაკავშირებული აღნიშვნების დაცვის ღონისძიებების
განხორციელება.
სოფლის მეურნეობის დარგში სამეცნიერო კვლევითი ღონისძიებების განხორციელება
თანამედროვე აგროტექნოლოგიების
ცნობიერების ამაღლება;
გამოყენების
შესახებ
აგრარულ
სფეროში
დასაქმებულთა
საქართველოში გავრცელებული სასოფლო-სამეურნეო ცხოველების, ფრინველების, თევზებისა და
სამეურნეო სასარგებლო მწერების ადგილობრივი ჯიშებისა და პოპულაციების მიკროსასელექციო
გუნდების შექმნა;
ერთწლიანი და მრავალწლიანი კულტურების გენოფონდის მოძიება, აღდგენა, კონსერვაცია, საკოლექციო
და სადედე ნარგაობების შექმნა;
ერთწლიანი კულტურების პირველადი მეთესლეობის განვითარება;
საერთაშორისო სტანდარტების შესამაბისი სარგავი მასალის სერტიფიცირების სისტემის მხარდაჭერა;
ბიოაგროწარმოების დანერგვის ხელშეწყობა;
სურსათის უვნებლობის სფეროში რისკის შეფასება;
ხილისა და ბოსტნეულის შენახვისუნარიანობისა და ნედლად შენახვის მეთოდების კვლევა და შესაბამისი
რეკომენდაციების შემუშავება;
ნიადაგების ნაყოფიერების აღდგენა-გაუმჯობესების მიზნით საქართველოს სხვადასხვა რეგიონის
ნიადაგების მდგომარეობის შესწავლა და სათანადო ღონისძიებების განხორციელება.
ერთიანი აგროპროექტი
სოფლის მეურნეობის პირველადი წარმოების, გადამუშავებისა და შენახვა-რეალიზაციის საწარმოების
იაფი და ხელმისაწვდომი ფულადი სახსრებით უზრუნველყოფა;
67
აგროსექტორში სადაზღვევო ბაზრის განვითარება, სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობის ხელშეწყობა,
კონკურენტუნარიანობის ამაღლება, ფერმერებისთვის შემოსავლების შენარჩუნების და რისკების
შემცირების ხელშეწყობა;
სანერგე მეურნეობების მოწყობის და მრავალწლიანი კულტურების ბაღების გაშენების ხელშეწყობა;
საქართველოში არსებული ჩაის პლანტაციების პოტენციალის მაქსიმალური გამოყენება, ჩაის წარმოების
სექტორში ეფექტური კოოპერაციის ჩამოყალიბება და მაღალი ხარისხის ჩაის წარმოების ხელშეწყობა;
იმპორტის ჩამანაცვლებელი პროდუქციის წარმოების, აგრეთვე ადგილობრივი სანედლეულო ბაზის
განვითარებისათვის ახალი გადამამუშავებელი და შემნახველი ინფრასტრუქტურის შექმნა და
თანამედროვე საწარმოო ხაზით/ტექნოლოგიებით აღჭურვა;
ფერმათა/ფერმერთა ერთიანი რეესტრის სისტემის მოსაწესრიგებლად სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობით
განმახორციელებელი პირების ერთიანი ელექტრონული ბაზის შექმნა;
მოსავლის ამღები ტექნიკის თანადაფინანსება;
პროექტების ტექნიკური მხარდაჭერა;
მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის გაუმჯობესება
ფუტკრის სკებით, თაფლის საწურებით, თაფლის შესანახი ავზებით, ფიჭის ასათლელი დანებთ და სხვა
მოწყობილობებით უზრუნველყოფა;
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებში მევენახეობის განვითარების ხელშეწყობა, რძის მწარმოებელ
კოოპერატივების განვითარების ხელშეწყობა;
იმერეთის აგრო-ზონის ტერიტორიის კომუნიკაციებით უზრუნველყოფა;
რძის მწარმოებელი მცირე შინამეურნეობებისა და ფერმერების, მერძევეობის სექტორისთვის
მომსახურების მიმწოდებლების, რძის შემგროვებელი ცენტრების (პუნქტების) და რძის
გადამამუშავებლების ხელშეწყობა; საკანონმდებლო ბაზის გაუმჯობესება, ინფრასტრუქტურისა და
საკვები ბაზების მოწესრიგება, საძოვრების მართვის ეფექტიანი სისტემის შექმნა/განვითარება.
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე არსებული გამოწვევების
გათვალისწინებით, სოფლის მეურნეობის სფეროში ბიზნესის ხელშეწყობის ღონისძიებების
განხორციელება;
პირველადი მოხმარების ზოგიერთ სასურსათო პროდუქტებზე ფასების შენარჩუნების მხარდაჭერა;
სამელიორაციო სისტემების მოდერნიზაცია
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაციის მიზნით: წყალსაცავების, სარწყავი და დამშრობი
სისტემების რეაბილიტაცია;
68
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის ტექნიკური ექსპლუატაცია და სამელიორაციო დანიშნულების
ტექნიკით უზრუნველყოფა;
სადემონსტრაციო ნაკვეთების მოწყობა და ფერმერების სწავლება;
მიწის აღდგენის სამუშაოების განხორციელება;
სამელიორაციო სისტემების ინსტიტუციური გაძლიერების ხელშეწყობა.
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა
გარემოს დაბინძურებისა და ბუნებრივი რესურსებით უკანონო სარგებლობის პრევენცია, გამოვლენა და
აღკვეთა, მათ შორის, ხეტყის კონტროლის გაუმჯობესება, ხეტყის უკანონო მოპოვების,
ტრანსპორტირებისა და გადამუშავების ფაქტების პრევენცია, გამოვლენა და აღკვეთა;
გარემოსდაცვითი სახელმწიფო კონტროლის სისტემის სრულყოფა, რომელიც უზრუნველყოფს გარემოს
დაცვისა და ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობის სფეროში საქართველოს კანონმდებლობის
მოთხოვნათა ჯეროვან შესრულებას;
კანონდარღვევათა შემაკავებელი ეფექტიანი პირობების შექმნა და რეგულირების ობიექტების მიერ
გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის ნებაყოფლობით შესრულების სათანადო დონის მიღწევა;
რეგულირების ობიექტების მიერ გარემოსთვის მიყენებული
განხორციელებული პრევენციული ღონისძიებების კონტროლი;
ზიანის
თავიდან
აცილებისთვის
გარემოზე მიყენებული ზიანის შეფასება ევროპულ გამოცდილებაზე დაყრდნობით შემუშავებული
კრიტერიუმების მიხედვით;
გარემოს პირვანდელ მდგომარეობამდე აღდგენის/ან სანაცვლო ღონისძიებების შესრულების კონტროლი.
დაცული ტერიტორიების სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
დაცული ტერიტორიების ქსელის განვითარება − დაცული ტერიტორიების განვითარება და გაფართოება,
ბუნებრივი ეკოსისტემების, ლანდშაფტებისა და ცოცხალი ორგანიზმების დაცვა, მოვლა და აღდგენა;
დაცული ტერიტორიების სისტემის მართვა, დაცვა და მონიტორინგი − დაცული ტერიტორიების მოვლაპატრონობა, მეთვალყურეობა, არსებული ინფრასტრუქტურული ელემენტებისა და ბუნებრივი
რესურსების დაცვა, მოვლა და შენარჩუნება;
დაცული ტერიტორიების ტყეების სანიტარიული მდგომარეობის გაუმჯობესება − დაზიანებული
ფართობების აღდგენა და შესაბამისი მეთოდებით მავნებლებთან ბრძოლა;
დაცული ტერიტორიების დაცვა, ხანძრის პრევენცია − საჭირო აღჭურვილობის გამოყენება და ხანძრის
გავრცელების საშიშროების აღკვეთა, საზოგადოებისათვის დაცულ ტერიტორიებზე გადაადგილებისა და
ქცევის წესების შესახებ ინფორმაციის მიწოდება;
69
ბუნებრივი რესურსების მდგრადი მართვა − ტყეების ინვენტარიზაცია და მათი მართვის გეგმების
შემუშავება;
დაცული ტერიტორიების პოპულარიზაცია, საზოგადოების ცნობიერების ამაღლება;
ეკოტურიზმის განვითარება − ეკოტურისტული სერვისების დანერგვა და განვითარება, ვიზიტორების
მოზიდვა და დაინტერესება.
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
ტყის მართვის ქმედითი სისტემის ჩამოყალიბებისათვის საქართველოს ეროვნული სატყეო კონცეფციით
გათვალისწინებული ქმედებების ეტაპობრივი განხორციელება;
მდგრადი ტყითსარგებლობის განხორციელება;
ხეტყის დამზადებისათვის შესაბამისი ფართობების გამოვლენა და სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებების
განხორციელება (მათ შორის, სატყეო-სამეურნეო გზების მოწყობა, მერქნულ რესურსზე (მათ შორის,
სათბობ შეშაზე) მოსახლეობისა და საბიუჯეტო ორგანიზაციების მოთხოვნილების დაკმაყოფილების
უზრუნველყოფა);
ტყის მოვლის (მათ შორის, ხანძარსაწინააღმდეგო პრევენციული) და აღდგენის ღონისძიებების
განხორციელება;
ტყის აღრიცხვის ღონისძიებების განხორციელება, ტყის მართვის გეგმების შემუშავება, ტყეების
მდგომარეობის შესახებ მონაცემების მიღების, ანალიზისა და სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებების
დაგეგმვის ეფექტიანი სისტემის დანერგვა;
მერქნული რესურსების მართვის ელექტრონული სისტემის მართვისა და განვითარების უზრუნველყოფა.
ველური ბუნების სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ველური ბუნების ეროვნული სააგენტოს საქმიანობის მართვის
უზრუნველყოფა, მისი ძირითადი სფეროების უწყვეტი და შეუფერხებელი განვითარება;
ველური ბუნების სახეობათა კვლევისა და მონიტორინგის ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს ფაუნის ადგილობრივი იშვიათი სახეობების (პირველ ეტაპზე − მსხვილი და საშუალო
სახეობების), მათ შორის, გადაშენების პირას მყოფი სახეობების, მდგომარეობის შეფასება;
სამონადირეო და სათევზაო მეურნეობებისთვის ხელსაყრელი ტერიტორიების შერჩევა, პერსპექტიული
ადგილების დაგეგმვა და ეროვნული მნიშვნელობის მქონე, სახელმწიფოსთვის პრიორიტეტული
მოსაშენებელი სახეობების განსაზღვრა;
ქათმისებრთა ოჯახის ენდემური (ადგილობრივი) იშვიათი სახეობების რაოდენობის ყოველწლიური
ზრდის უზრუნველყოფის ხელშეწყობა;
70
იქთიოფაუნის ერთ-ერთი იშვიათი წარმომადგენლის − ნაკადულის კალმახის თანამედროვე
სტანდარტებით მოწყობილ საკალმახეში გამრავლება ბუნებრივ პირობებში გაშვების მიზნით;
საქართველოს ფლორისა და ფაუნის 56 იშვიათი სახეობის
ღონისძიებების განხორციელება.
შენარჩუნებისა და გამრავლების
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის მიმართულებით ინფორმაციაზე ხელმისაწვდომობის
და განათლება მდგრადი განვითარებისთვის ხელშეწყობის პროგრამა
მოსახლეობის გარემოსდაცვითი და აგრარული განათლების ხელშეწყობა და ცნობიერების ამაღლება, მის
მიერ მდგრადი განვითარებისა და ბუნებასთან ჰარმონიული ცხოვრების წესის შესახებ ინფორმაციისა და
ცოდნის მიღების უზრუნველყოფა;
გადაწყვეტილების მიღების პროცესში საზოგადოების მონაწილეობის ხელშეწყობა და მისთვის
ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს აპარატის, მისი ტერიტორიული
ორგანოების და სისტემაში შემავალი უწყებების საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და მონაცემთა ერთიანი
სისტემის უზრუნველყოფა.
ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების დაცვა
ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის შესაბამისად საჯარო
სამართლის იურიდიული პირის − ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების სააგენტოს მიერ
სახელმწიფო რეგულირებისა და კონტროლის განხორციელება;
რადიოაქტიური მასალების, მაიონებელი გამოსხივების გენერატორების, რადიოაქტიური ნარჩენების,
მათი მფლობელი ორგანიზაციების და პროფესიული დოზების უწყებრივი რეესტრის განახლება და
წარმოება;
რადიოაქტიური ნარჩენების მართვა;
საქართველოში გარემოს რადიაციული მდგომარეობის მონიტორინგი და კონტროლი;
ბირთვული და რადიაციული ავარიებისა და ინციდენტების, ბირთვული და რადიოაქტიური
ნივთიერებების არალეგალური მიმოქცევის, აგრეთვე სასაზღვრო გამტარ პუნქტებზე, საბაჟო და
სატრანსპორტო ტერმინალებზე რადიაციული განგაშის შემთხვევებზე რეაგირება;
ქვეყანაში არსებული რადიაციული მდგომარეობის შესახებ საქართველოს მთავრობისათვის წარსადგენი
ყოველწლიური ანგარიშის მომზადება;
ბირთვული და რადიაციული საქმიანობების ავტორიზაცია;
ბირთვული და რადიაციული საქმიანობის სახელმწიფო კონტროლი ინსპექტირების განხორციელებით.
გარემოს დაცვის სფეროში მონიტორინგი, პროგნოზირება და პრევენცია
71
საქართველოს ტერიტორიაზე ჰიდრომეტეოროლოგიური დაკვირვების წარმოება, დაკვირვების
სტაციონარული ქსელის გაფართოება; მონაცემთა ბაზების სრულყოფა; მონაცემთა სტატისტიკური
დამუშავება; გამზომი საშუალებების საკალიბრაციო უზრუნველყოფა;
ამინდის და ჰიდროლოგიური პროგნოზების ხარისხის გაუმჯობესება, მოსალოდნელი სტიქიური
ჰიდრომეტეოროლოგიური მოვლენების შესახებ დროული და ეფექტიანი გაფრთხილებების მომზადება
და გავრცელება;
გეოლოგიური მონიტორინგი და სტიქიური გეოლოგიური პროცესების შეფასება;
ქალაქ თბილისის ტერიტორიაზე გეოლოგიური საფრთხეების ზონირების რუკის შედგენა და
მონიტორინგი;
მიწისქვეშა მტკნარი სასმელი წყლების მონიტორინგი;
სახელმწიფო გეოლოგიური რუკების შედგენა;
გარემოს დაბინძურების დონის შეფასებისათვის ატმოსფერული ჰაერის, წყლისა და ნიადაგის
მონიტორინგის სისტემის გაუმჯობესება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 11.6 ამოცანის შესაბამისად, ატმოსფერული ჰაერის
დაბინძურების მონიტორინგის თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი, ახალი ავტომატური
სადგურების შეძენა და დამონტაჟება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 14.4 ამოცანის შესაბამისად, საქართველოს შავი ზღვის
ტერიტორიული წყლების, განსაკუთრებული ეკონომიკური ზონისა და შიდა წყალსატევების სარეწაო
ობიექტების პოპულაციათა მარაგების შეფასება, სარეწაო პროგნოზირება და კვოტების განსაზღვრა;
საქართველოს შავი ზღვის სანაპიროზე და შიდა წყალსატევებში თევზჭერის სტატისტიკური ანალიზის,
ბიოლოგიური კვლევისა და მონიტორინგის განხორციელება და მათი გარემოსდაცვითი სტატუსის
განსაზღვრა;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 14.4 ამოცანის შესაბამისად, თევზებისა და სხვა
ჰიდრობიონტების კონსერვაციული სტატუსის შეფასება; აკვაკულტურის, მარიკულტურისა და მდგრადი
მეთევზეობის დანერგვის ხელშეწყობა.
კვების პროდუქტების, ცხოველთა და მცენარეთა დაავადებების დიაგნოსტიკა
სტანდარტების − ISO 17025-ისა და ISO 9001-ის მოთხოვნების შესაბამისად:
ცხოველთა განსაკუთრებით საშიში ინფექციური და არაინფექციური დაავადებების ლაბორატორიული
დიაგნოსტიკა;
მცენარეთა საკარანტინო და სხვა საშიში, მავნე ორგანიზმების ლაბორატორიული დიაგნოსტიკა;
სასოფლო-სამეურნეო კულტურების ლაბორატორიული კვლევა ქვეყნის მასშტაბით;
72
სურსათის/ცხოველის საკვების და სასმელი წყლის ხარისხისა და უსაფრთხოების მაჩვენებლების
ლაბორატორიული კვლევა და ამ პროდუქტებში არსებული მიკრობიოლოგიური, ქიმიური და
რადიაციული დაბინძურების გამოვლენა.
რეგიონული ლაბორატორიული ქსელის გაფართოება და სურსათის მიმართულებით ინსტრუმენტული
ლაბორატორიული კვლევების გაძლიერება.
მიწის მდგრადი მართვისა და მიწათსარგებლობის მონიტორინგის სახელმწიფო პროგრამა
სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის რაციონალური გამოყენებისა და დაცვის ღონისძიებების
განხორციელება, მიწის ბაზრის განვითარების ხელშეწყობა;
მონაცემთა ერთიანი ბაზის ფორმის შემუშავება და მისი ელექტრონული მართვის პროგრამული
უზრუნველყოფა;
მიწის ბალანსის შედგენისა და სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის რესურსების აღრიცხვისათვის
განსაზღვრული მონაცემების შეგროვებისა და ანალიზისათვის საჭირო ინფორმაციის შემცველი ბაზების
და დოკუმენტების მოძიება და დამუშავება;
კერძო საკუთრებაში არსებულ სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთთან დაკავშირებით
საინვესტიციო განცხადებების მიღება, დამუშავება და საქართველოს მთავრობისთვის წინადადებების
წარდგენა;
პირუტყვის გადასარეკი ტრასების შესწავლა და რეგისტრირებული მონაცემების დამუშავება;
კახეთის რეგიონში ქარსაფარი (მინდორდაცვითი) ზოლების ინვენტარიზაცია.
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და
პროგრამების მართვა
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სფეროებში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება,
განხორციელება, მონიტორინგი და შეფასება;
განათლების სისტემის კომპლექსური რეფორმის ეტაპობრივი განხორციელება, რომელიც გულისხმობს
სისტემურ ცვლილებებს განათლების ყველა მიმართულებისა და საფეხურისთვის;
საგანმანათლებლო სისტემის შექმნა, რომელიც მდგრადი განვითარების მიზნების შესაბამისად, ბავშვების,
სტუდენტების, ახალგაზრდებისა და ზრდასრულების სათანადო თეორიული ცოდნით აღჭურვისა და
პრაქტიკული უნარების გამომუშავებასთან ერთად, უზრუნველყოფს მათი სამოქალაქო ცნობიერების
ამაღლებას, კონკურენტუნარიანობის გაზრდას, განათლებისა და მეცნიერების კავშირის გაძლიერებას;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს კომპეტენციის
შესაბამისი სფეროს/დარგის/მიმართულების განვითარების ხელშეწყობა, საკანონმდებლო ბაზის
სრულყოფა;
73
სამინისტროს კომპეტენციის სფეროში/დარგში/მიმართულებაში გენდერული თანასწორობის ასპექტების
გათვალისწინება;
აღზრდისა და განათლების ინტეგრაცია ბავშვების სასკოლო მზაობისთვის;
ზოგადი განათლების სისტემაში უნარებისა და ღირებულებების განვითარებაზე, კრიტიკულ და
შემოქმედებით აზროვნებაზე, სწრაფად ცვალებად გარემოში ადაპტირებასა და წიგნიერებაზე
ორიენტირებული „ახალი სკოლის“ მოდელის, აგრეთვე ინკლუზიური და სამოქალაქო განათლების
პრინციპებზე დაფუძნებული ახალი სასწავლო პროგრამებისა და რესურსების დანერგვა;
სკოლებში თანამედროვე
ჩამოყალიბება;
მოთხოვნებისა
და
შესაძლებლობების
საგანმანათლებლო
გარემოს
მასწავლებლების პროფესიის პრესტიჟისა და მისი კვალიფიკაციის ამაღლებაზე, შრომის ღირსეულ
ანაზღაურებაზე ზრუნვა;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს სისტემაში შემავალი
სტრუქტურული ერთეულების და საჯარო სამართლის იურიდიული პირების საქმიანობის კოორდინაცია
და კონტროლი;
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მართვის სისტემების განვითარების ხელშეწყობა;
საგანმანათლებლო დაწესებულებებში უსაფრთხო, ძალადობისაგან თავისუფალი და კეთილგანწყობილი
სასწავლო გარემოს უზრუნველყოფა;
საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კულტურისა და სპორტული ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება;
განათლების
სისტემაში
თანამედროვე
ინფორმაციულ-საკომუნიკაციო
ტექნოლოგიების
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა და შესაბამისი ინფრასტრუქტურის განვითარება;
განათლების მართვის საინფორმაციო სისტემებისა და მონაცემთა ბაზების ჩამოყალიბება განათლების
სისტემაში ბიზნესპროცესების ეფექტიანი მართვისა და ინფორმაციული უზრუნველყოფისთვის;
ახალგაზრდების მიერ შესაბამისი, მაღალი ხარისხის განათლების მიღების, მათი დასაქმებისა და
პროფესიული ზრდის ხელშეწყობა;
საქართველოს განათლების სისტემაში საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი განათლების ხარისხის
უზრუნველყოფის ხელშეწყობა, ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება და სწავლების პროცესში
თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა;
სკოლამდელი და ზოგადი განათლება
სკოლამდელი განათლების საგანმანათლებლო სახელმწიფო სტანდარტების დანერგვის ხელშეწყობა და
მეთოდოლოგიური მხარდაჭერა;
აღზრდისა და განათლების ინტეგრაცია ბავშვების სასკოლო მზაობისთვის;
74
ზოგადი განათლების სისტემაში უნარებისა და ღირებულებების განვითარებაზე, კრიტიკულ და
შემოქმედებით აზროვნებაზე, სწრაფად ცვალებად გარემოში ადაპტირებასა და წიგნიერებაზე
ორიენტირებული „ახალი სკოლის“ მოდელის ფარგლებში სასკოლო კულტურის განვითარების, ახალი
სასწავლო პროგრამებისა და რესურსების დანერგვა, პედაგოგების ადგილზე გაძლიერების მხარდაჭერა;
სწავლა-სწავლების პროცესში საჯარო სკოლებში ტექნოლოგიების გამოყენებისა და დისტანციური
სწავლების როლის გაძლიერება და მრავალფეროვანი ციფრული რესურსებისა და დამხმარე სასწავლო
მასალების შექმნა/ დანერგვა;
სკოლებში თანამედროვე მოთხოვნების და შესაძლებლობების საგანმანათლებლო გარემოს ჩამოყალიბება;
მასწავლებლების პროფესიის
ანაზღაურებაზე ზრუნვა;
პრესტიჟისა
და
კვალიფიკაციის
ამაღლებაზე,
შრომის
ღირსეულ
სწავლა-სწავლების პროცესისა და სკოლების მართვის გასაუმჯობესებლად სკოლების დირექტორების,
როგორც საგანმანათლებლო ლიდერების, პროფესიული განვითარების ხელშეწყობა;
მასწავლებლების გუნდური მუშაობით, მაღალი სააზროვნო უნარების განვითარებისათვის, შეიქმნა
ორიგინალური სასკოლო სასწავლო გეგმა;
უსაფრთხო, ძალადობისგან თავისუფალი და მოსწავლის უფლებების დაცვაზე ორიენტირებული
სასკოლო გარემოს უზრუნველყოფა;
ზოგადი განათლების ხარისხის განვითარებისა და საყოველთაო ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
საქართველოს ზოგადი განათლების სისტემის საერთაშორისო საგანმანათლებლო სივრცეში ჩართვა,
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების აუცილებელი ფინანსური რესურსებით უზრუნველყოფა;
მასწავლებლების უწყვეტი პროფესიული განვითარება და პრაქტიკული უნარ-ჩვევების განვითარება,
სწავლების თანამედროვე მეთოდებისა და ტექნოლოგიების გამოყენება;
განათლების ხარისხის ასამაღლებლად თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისი, მაღალ სტანდარტებზე
ორიენტირებული ეროვნული სასწავლო გეგმების, პროგრამების, შესაბამისი სახელმძღვანელოებისა და
სხვა სასწავლო-საგანმანათლებლო რესურსების შექმნა და დანერგვა;
იმ მოსწავლეების სკოლებში ტრანსპორტირების ხელშეწყობა, რომლებიც ცხოვრობენ ისეთ დასახლებულ
პუნქტებში (სოფელი, დაბა), სადაც სკოლები არ ფუნქციონირებს და სოფლებს/დაბებს შორის დიდი
მანძილია, აგრეთვე აქვთ შეზღუდული შესაძლებლობები;
სასკოლო ინიციატივების წახალისება;
მრავალფეროვანი ციფრული რესურსებისა და დამხმარე სასწავლო მასალების შექმნა-დანერგვა;
სკოლებში უსაფრთხო, ინკლუზიური და მულტიკულტურული გარემოს შექმნის უზრუნველყოფა;
განვითარდება ბულინგისა და ძალადობის პრევენციაზე ორიენტირებული სერვისები და პროგრამები;
75
მოსწავლეთა ფიზიკური და ფსიქო-ემოციური უსაფრთხოების
ფსიქოლოგიური მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესება;
დასაცავად
მანდატურისა
და
მოსწავლეთა სივრცითი, ლოგიკური და შემოქმედებითი უნარების განვითარების მიზნით აღიარებული
საერთაშორისო ელექტრონული სისტემებისა და ლაბორატორიების დანერგვა.
ზოგადი განათლების რეფორმის ახალი მიმართულებები:
მასწავლებლის პროფესიული განვითარების და კარიერული წინსვლის სქემა და შრომის
ანაზღაურების ზრდა
განათლების რეფორმის ფარგლებში 2021 წელს დაგეგმილია მასწავლებელის პროფესიული განვითარების
და კარიერული წინსვლის მორიგი ეტაპის განხორციელება. განათლების მიმდინარე რეფორმა
გულისხმობს პრაქტიკოს მასწავლებლების პროფესიული განვითარების ხელშეწყობას, მათ მოტივირებას
კარიერულ სქემაში სტატუსის ამაღლების მიმართულებით და სისტემაში პრაქტიკოსი მასწავლებელების
ეტაპობრივ ჩანაცვლებას უფროსი, წამყვანი და მენტორის სტატუსის მქონე მასწავლებლებით.
2021 წელს, რეფორმის ახალ ეტაპზე იგეგმება უფროსი, წამყვანი და მენტორის სტატუსის მქონე
მასწავლებლების (39 ათასზე მეტი მასწავლებელი) დანამატების გაზრდა 100 ლარით. შედეგად 2021 წლის
იანვრიდან უფროსი მასწავლებელის დანამატი შეადგენს 570 ლარს; წამყვანი მასწავლებლის დანამატი 950 ლარს, ხოლო მენტორი მასწავლებლის სტატუსის დანამატი - 1250 ლარს
„ახალი სკოლის“ მოდელის დანერგვა
საშუალოვადიან პერიოდში „ახალი სკოლის“ მოდელის დანერგვა იგეგმება ქვეყნის მასშტაბით ყველა
საჯარო სკოლაში, რაც გულისხმობს მესამე თაობის ეროვნული სასწავლო გეგმების დანერგვის
ხელშეწყობას, ასევე მთელი ქვეყნის მასშტაბით სკოლებისა და მასწავლებლების მხარდამჭერი ჯგუფების
ფუნქციონირების უზრუნველყოფას, რომლის შემადგენლობაში შედიან: ყველა საგნის ექსპერტი,
დაწყებითი განათლების ექსპერტი, ტექნოლოგიების ექსპერტი, ინკლუზიური განათლების ექსპერტი,
ლიდერობის ექსპერტი და ეროვნული სასწავლო გეგმის დანერგვის კოორდინატორები.
რეფორმის ფარგლებში განხორციელდება ინტენსიური, ქოუჩინგის პრინციპებზე დაფუძნებული შემდეგი
აქტივობები:
სწავლა-სწავლების კონსტრუქტივისტულ პრინციპებზე ორიენტირებული სასკოლო სასწავლო
გეგმების (კურიკულუმების) შექმნა და განვითარება;
მხარდაჭერასა და დახმარებაზე ორიენტირებული შიდა და გარე შეფასების სისტემის
ჩამოყალიბება;
კომუნიკაციისა და სწავლა-სწავლების პროცესის გამრავალფეროვნებისთვის სკოლებში
ტექნოლოგიების გამოყენების დანერგვა, მათ შორის ციფრული პროგრამების შექმნა „ვსწავლობთ
თამაშით“, „გააციფრულე სასწავლო პროცესი“, ქართული LLMS;
სკოლებში თვითშეფასების სისტემის ჩამოყალიბება - სკოლები ეცნობიან ეროვნული სასწავლო
გეგმის მოთხოვნებს, ყოველწლიურად იღებენ მოსწავლის პროგრესის შეფასებისა და სასკოლო
კულტურის კვლევის განახლებულ შედეგებს, რის საფუძველზე სწავლობენ საკუთარ საჭიროებებს
ეროვნული სასწავლო გეგმის მოთხოვნების მისაღწევად.
პროფესიული განათლება
76
ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების მხარდასაჭერად საქართველოს მოქალაქეების
ადგილობრივ და საერთაშორისო შრომის ბაზრებზე კონკურენტუნარიანობის უზრუნველყოფა
პროფესიული და ზოგადი უნარების განვითარებით;
პროფესიული განათლების ინკლუზიურობის უზრუნველსაყოფად ახალი სერვისების განვითარება
როგორც მოზარდებისა და ახალგაზრდების, ისე ზრდასრულების საგანმანათლებლო საჭიროებების
შესაბამისად;
კერძო სექტორთან თანამშრომლობით ზრდასრულთა განათლების სისტემის შექმნა, პროფესიული
მომზადება-გადამზადების მრავალფეროვანი პროგრამების ამოქმედება;
პროფესიული განათლებისა
ჩამოყალიბება;
და
მომზადების
ერთიანი,
ხარისხიანი
და
ეფექტიანი
სისტემის
პროფესიული განათლების მიღების მსურველთა მზარდი მოთხოვნილების დასაკმაყოფილებლად
პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება, მატერიალურტექნიკური ბაზისა და გეოგრაფიული დაფარვის გაუმჯობესება;
მომზადება/გადამზადების მოკლევადიანი სასერტიფიკატო პროგრამების რაოდენობის გაზრდა,
რომლებიც მიმართული იქნება ბაზრის საჭიროებებზე მორგებული ადამიანური რესურსის სწრაფ და
ეფექტურ მომზადებაზე;
პროფესიის შესწავლის პარალელურად, სრული ზოგადი განათლების მისაღებად, პროფესიულ
განათლებაში ზოგადსაგანმანათლებლო კომპონენტის ინტეგრირება;
არაფორმალური განათლების აღიარების მექანიზმების დანერგვა;
პროფესიული განათლების სისტემაში დუალური, ანუ სამუშაოზე დაფუძნებული სწავლების მიდგომით
დანერილი პროგრამების რაოდენობის ზრდა საჯარო-კერძო პარტნიორობით;
ეროვნული უმცირესობების წარმომადგენელთა და სხვა დაინტერესებულ პირთა სახელმწიფო ენის
ცოდნის დონის ამაღლება და ადგილობრივ დონეზე სახელმწიფო ადმინისტრირების მიმართულებით
საბიუჯეტო ორგანიზაციებში დასაქმებულ და სხვა დაინტერესებულ პირთა პროფესიული ცოდნისა და
უნარების გაუმჯობესება.
უმაღლესი განათლება
საგამოცდო პროცესში გაიზრდება თანამედროვე ტექნოლოგიების გამოყენება;
უმაღლესი განათლების დაფინანსების ახალი, ეფექტიანი მოდელების შემუშავება და დანერგვა,
რომლებიც ორიენტირებულია იმ მიმართულებებისა და სპეციალობების გაძლიერებაზე, რომლებიც
ქვეყნის განვითარების საჭიროებებთან, საზოგადოებრივი ცხოვრებისა და ეკონომიკის გაძლიერებასთან
არის დაკავშირებული;
უმაღლესი განათლების ხარისხის სისტემის გაძლიერება და ინტერნაციონალიზაცია;
77
უცხოელი აკადემიური/სამეცნიერო პერსონალის და სტუდენტების მოზიდვის, საერთაშორისო მასშტაბის
სამეცნიერო კვლევების დაფინანსებისა და სწავლებაში კვლევების ინტეგრირების მიზნით, უმაღლესი
საგანმანათლებლო დაწესებულებების ხელშეწყობა ერთობლივი და გაცვლითი საგანმანათლებლო
პროგრამების უცხოეთის წამყვან უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან ერთად
განხორციელების მიზნით;
რეგიონული უნივერსიტეტების ხელშეწყობა განათლების ხარისხის უზრუნველსაყოფად;
რეგიონული დარგობრივი პრიორიტეტების, სფეროების განსაზღვრა, სწავლის სფეროების დაახლოვება
შრომის ბაზრის მოთხოვნებთან;
ინფრასტრუქტურის განახლება, რეკრეაციული და სასადილო სივრცეების სტანდარტიზაცია;
საქართველოს რეგიონალურ საგანმანათლებლო ცენტრად წარმოსაჩენად უცხოელი სტუდენტების
საქართველოს უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოსაზიდად სხვადასხვა ღონისძიების
განხორციელება;
უცხო ქვეყნის მოქალაქეთა სწავლების ხელშეწყობით საერთაშორისო კავშირების განმტკიცება,
განათლების სფეროში თანამშრომლობის ხელშეწყობა;
ქვეყნის საჯარო და საზოგადოებრივი სექტორების გაძლიერება მაღალკვალიფიციური კადრებით,
სხვადასხვა საერთაშორისო პროგრამასა და კურსზე მომზადებითა და კვალიფიკაციის ამაღლებით;
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინტელექტუალური და მატერიალური პოტენციალის
ინტეგრაციის ხელშეწყობა.
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებების
ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
ინტელექტუალური
და
მატერიალური
პოტენციალის
უცხოეთის სამეცნიერო ცენტრებსა და უნივერსიტეტებთან სამეცნიერო თანამშრომლობისა და
ერთობლივი პროექტების განხორციელების ხელშეწყობა;
სამეცნიერო გრანტების დაფინანსებით ფუნდამენტური და გამოყენებითი სამეცნიერო-ტექნოლოგიური
კვლევების ხელშეწყობა;
ახალგაზრდების ხელშეწყობა მეცნიერებაში მიზნობრივი პროგრამების დანერგვით;
უცხოეთის სხვადასხვა სამეცნიერო
პროექტების განხორციელება;
ფონდთან
თანამშრომლობის
გაძლიერება და
ერთობლივი
ევროკომისიის კვლევისა და ინოვაციის პროგრამის − „ჰორიზონტი 2020“-ის („Horizon 2020“) ფარგლებში
თანამშრომლობა;
78
მაგისტრანტთა სასწავლო-კვლევითი პროექტების და დოქტორანტურის საგანმანათლებლო პროგრამის
საგრანტო დაფინანსება;
სამეცნიერო-კვლევითი
დაწესებულებების
ხელშეწყობა,
დაწესებულებებში
თანამედროვე
ტექნოლოგიების დანერგვა და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების ხელშეწყობა;
უცხოეთში ქართველოლოგიური კათედრებისა და ქართველოლოგის შემსწავლელი მეცნიერების
გაძლიერება;
საინოვაციო პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობა.
ინკლუზიური განათლება
საჯარო სკოლებში სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლეთა განათლების
ხარისხის გაუმჯობესებაზე ზრუნვა, მათთვის შესაბამისი გარემოს უზრუნველყოფა და სათანადო
სერვისების შეთავაზება განათლების ყველა საფეხურზე; მოსწავლეთა ინდივიდუალური საჭიროებების
შესაბამისი, ეფექტიანი საგანმანათლებლო პროცესის უზრუნველყოფა;
სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების და შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირების
პროფესიულ განათლებაში ჩართვის ხელშეწყობა და ინდივიდუალურ საჭიროებებზე მორგებული,
ხარისხიანი პროფესიული განათლებით უზრუნველყოფა;
საჯარო სკოლების მოსწავლეების, სტუდენტების, სოციალური ფაქტორებით გამოწვეული საჭიროების
მქონე, დევნილი, რეპატრიირებული და ეროვნული უმცირესობების წარმომადგენელი, განსაკუთრებული
საჭიროებების მქონე, სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლეების, სტუდენტებისა
და სხვა პირების ინტეგრაცია და სოციალიზაცია, სათემო აქტივობის დაგეგმვა და განხორციელება;
რესურსსკოლების მოსწავლეების სრული სახელმწიფო სადღეღამისო ან დღის მომსახურებით
უზრუნველყოფა, ასაკისა და შესაძლებლობების გათვალისწინებით სპეციალური საგანმანათლებლო
საჭიროების მქონე მოსწავლეების აკადემიური, ფუნქციური და სოციალური უნარების განვითარება;
სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლის სწავლების ხელშეწყობა, სქემით
განსაზღვრული შესაბამისი სტატუსის მქონე სპეციალური მასწავლებლების დანამატის და საჯარო
სკოლაში ინკლუზიური განათლების მხარდამჭერი ადმინისტრაციული პერსონალის დაფინანსება;
ინფრასტრუქტურის განვითარება
საქართველოს განათლების სისტემაში საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი განათლების
უზრუნველყოფის მიზნით სასკოლო საგანმანათლებლო და სპორტული ინფრასტრუქტურის
განვითარება და ახალი სკოლების მშენებლობა;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს სისტემაში შემავალი
პროფესიული, უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო დაწესებულებების მშენებლობა და
რეაბილიტაცია, საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება, ამ დაწესებულებების
ინვენტარითა და ტექნიკით მომარაგება;
79
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს სისტემაში შემავალი
საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების ინფრასტრუქტურის
განვითარება;
სახელოვნებო-შემოქმედებითი
საგანმანათლებლო
მოდერნიზება და ტექნიკური გადაიარაღება;
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურული
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი სპორტული მოედნების, დარბაზებისა და სპორტის
სასახლეების, აგრეთვე მასობრივი სპორტული ობიექტების (გარე სავარჯიშო ტრენაჟორები,
მინიმოედნები, სარბენი ბილიკები და ველობილიკები) მშენებლობა;
სპორტული ინფრასტრუქტურის მართვის ქმედითი მოდელის შექმნა, რომელიც საჯარო და კერძო
სექტორის ეფექტიან თანამშრომლობაზე იქნება დაფუძნებული.
სახელოვნებო და სასპორტო დაწესებულებების ხელშეწყობა
სახელოვნებო და სასპორტო საგანმანათლებლო დაწესებულებების ხელშეწყობა თითოეული მათგანის
მისიის შესაბამისი, შედეგებზე ორიენტირებული პროგრამების მხარდაჭერით (კონცერტები, გამოფენები,
სპექტაკლები, კონკურს-ფესტივალები, მასტერკლასები, სპორტული ღონისძიებები);
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი განათლების უზრუნველსაყოფად ინფრასტრუქტურის
გაუმჯობესება და სწავლების პროცესში თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა;
ახალგაზრდების დასაქმებისათვის საჭირო უნარებისა და კომპეტენციების განვითარება, პროფესიული
შესაძლებლობების ზრდა;
ხარისხზე ორიენტირებული, ახალგაზრდის შემოქმედებითი და სპორტული უნარების შესაბამისი,
მოქნილი დაფინანსების მოდელების შემუშავებით მაღალკვალიფიციური, შრომის ბაზარზე
კონკურენტუნარიანი ხელოვნებისა და სპორტის დარგების სპეციალისტების აღზრდა;
ხარისხიანი სწავლების პროცესის უზრუნველსაყოფად სწავლებისათვის აუცილებელი მატერიალურტექნიკური ბაზით სასწავლებლების აღჭურვა;
პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების პოპულარიზაცია და მხარდაჭერა.
კულტურის განვითარების ხელშეწყობა
ხელოვნების დარგების განვითარების, სახელოვნებო ტრადიციების შენარჩუნების, ხელოვნებაში
უახლესი ტექნოლოგიების, შემოქმედებითი ინდუსტრიების განვითარების, ინოვაციური პროექტების
მხარდაჭერა;
საქართველოში კულტურული ცხოვრების გააქტიურება, მასში ეთნიკური უმცირესობების
წარმომადგენელთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მონაწილეობის მხარდაჭერა;
80
ევროპისა და სხვა პარტნიორ ქვეყნებთან, საერთაშორისო ორგანიზაციებსა და ფონდებთან
თანამშრომლობით კულტურული პროგრამების განხორციელება და კულტურათაშორისი დიალოგის
გაღრმავება როგორც საქართველოში, ისე საზღვარგარეთ;
კულტურისა და შემოქმედებითი ინდუსტრიების „კულტურის სტრატეგია 2025“-ის შესაბამისად
განვითარებისა და ინტერნაციონალიზაციის ხელშეწყობა;
ქართული კულტურისა და ხელოვნების ცნობადობის გაზრდა და მათი საერთაშორისო სახელოვნებო
სივრცეში ინტეგრაცია;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს მმართველობის
სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირების − სახელოვნებო ორგანიზაციების
პროგრამების მხარდაჭერა;
მოქალაქეთათვის ქვეყნის კულტურული ცხოვრების შეუზღუდავი, თანაბარი ხელმისაწვდომობისა და
მასში ჩართულობის უზრუნველყოფა;
საქართველოს დედაქალაქსა და რეგიონებში კულტურული პროგრამებისა და პროექტების მხარდაჭერით
ქვეყნის ეკონომიკურ განვითარებაში წვლილის შეტანა; ადგილობრივი კულტურული მარშრუტების
განვითარება, ახალი თემატური კულტურული მარშრუტების ინიციირება და მათი ევროპის საბჭოს
კულტურული მარშრუტების პროგრამაში ინტეგრაციის ხელშეწყობა.
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და სამუზეუმო სისტემის სრულყოფა
საჯარო სამართლის იურიდიული პირების − კულტურული მემკვიდრეობის ორგანიზაციების
სრულყოფილი ფუნქციონირებისათვის შესაბამისი პირობების შექმნა, სამუზეუმო ფასეულობათა
დაცვისათვის პრევენციული ღონისძიებების განხორციელება, მუზეუმების/მუზეუმ-ნაკრძალების
პოპულარიზაცია და საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი მართვის სისტემის ჩამოყალიბება,
საერთაშორისო კონვენციებით აღებული ვალდებულებების შესრულება, ეროვნულ უმცირესობათა
კულტურის წარმოჩენა, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ქვეყნის კულტურულ ცხოვრებაში
ინტეგრაცია;
საქართველოს არქიტექტურული კომპლექსების, კულტურული მემკვიდრეობის ცალკეული ნიმუშების
დაცვა, საერთაშორისო და ორმხრივი ურთიერთობების წარმართვა და განვითარება კულტურული
მემკვიდრეობის სფეროში საერთაშორისო სტანდარტების დანერგვის, გამოცდილების გაზიარებისა და
კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით;
იუნესკოს წინაშე ნაკისრი ვალდებულებების შესრულება;
მსოფლიო კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების მენეჯმენტის გეგმის მომზადება;
არამატერიალური კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების/ძეგლების ინვენტარიზაცია, მათი დაცვისა
და
სისტემატიზაციის
მექანიზმების
შექმნა;
საქართველოს
კანონმდებლობის
იუნესკოს
„არამატერიალური კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის შესახებ“ საერთაშორისო კონვენციასთან
ჰარმონიზაციისათვის შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება; საქართველოს კულტურული
მემკვიდრეობის ერთიანი საინფორმაციო სისტემის/სივრცის შესაქმნელად კულტურული მემკვიდრეობის
მონაცემთა ერთიანი ბაზის შევსება;
81
კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლებზე უნებართვო სამუშაოების აღკვეთა; კულტურული ტურიზმის
განვითარებისა და მისთვის მიმზიდველი გარემოს შექმნის ხელშეწყობა;
მასობრივი და მაღალი მიღწევების სპორტის განვითარება და პოპულარიზაცია
საქართველოში სპორტის განვითარებისათვის საქართველოს ნაკრები გუნდების მომზადება და
საერთაშორისო სპორტულ ღონისძიებებში (მსოფლიო და ევროპის ჩემპიონატები, პირველობები,
საერთაშორისო ტურნირები და სხვა) მონაწილეობა; მათი მომზადების ეტაპზე სასწავლო-საწვრთნელი
შეკრებების მოწყობა, საქართველოს ჩემპიონატებისა და პირველობების ჩატარება; სპორტის სახეობების
პოპულარიზაცია და სპორტის ეროვნული სახეობების განვითარების ხელშეწყობა;
მასობრივი სპორტისა და ცხოვრების ჯანსაღი წესის დანერგვა; მოძრაობის „სპორტი ყველასათვის“
განვითარება; მასობრივ სპორტული ღონისძიებების გამართვა; ოლიმპიური, პარალიმპიური,
სურდლიმპიური, სპეციალური ოლიმპიური და სხვა მოძრაობების განვითარების ხელშეწყობა.
სპორტულ ორგანიზაციებში „კარგი მმართველობის“ პრინციპების დასანერგად დაგეგმვის ეტაპზე
მონაწილეობა და სპორტული ორგანიზაციების საქმიანობის მონიტორინგი;
სპორტული ფედერაციებისა და რეგიონული სპორტული ორგანიზაციებისთვის გადასაცემად სპორტული
ინვენტარის და ეკიპირების შეძენა.
საქართველოში სპორტის სხვადასხვა სახეობაში საერთაშორისო შეჯიბრებების მასპინძლობა და
მასობრივი სპორტული ღონისძიებების მაღალ დონეზე ორგანიზება; საერთაშორისო მასშტაბით ქვეყნის
ცნობადობის გაზრდა და იმიჯის ამაღლება, სპორტული ტურიზმის განვითარება;
საქართველოში ფეხბურთის განვითარებისათვის საქართველოს ეროვნული საფეხბურთო ჩემპიონატის
მონაწილე კლუბების საბაზისო დაფინანსება და ფინანსური სტიმულირება; საქართველოს ეროვნული
საფეხბურთო ჩემპიონატის მონაწილე კლუბების საპრიზო და საპრემიო ფონდის განკარგვა;
მასობრივი საფეხბურთო ღონისძიებებისა და საფეხბურთო განათლების ხელშემწყობი პროგრამების
განხორციელება.
კულტურისა და სპორტის მოღვაწეთა სოციალური დაცვისა და ხელშეწყობის ღონისძიებები
საქართველოში მცხოვრები ოლიმპიური და პარალიმპიური თამაშების
ჩემპიონებისა და
პრიზიორებისთვის და საჭადრაკო ოლიმპიადების გამარჯვებულთათვის, მსოფლიო და ევროპის
ჩემპიონებისთვის, საქართველოს ეროვნული, ოლიმპიური და ასაკობრივი ნაკრებების წევრებისთვის,
მწვრთნელებისთვის, ადმინისტრაციული და საექიმო პერსონალისთვის და პერსპექტიული
სპორტსმენებისთვის ყოველთვიური სტიპენდიის გაცემა;
ვეტერანი სპორტსმენებისა და სპორტის მუშაკებისთვის ყოველთვიური სოციალური დახმარებების
გაცემა;
მაღალმთიან დასახლებებში სპორტის სფეროში დასაქმებული მწვრთნელებისთვის ყოველთვიური
ფინანსური დახმარების გაცემა;
82
სახალხო არტისტების, სახალხო მხატვრების, რუსთაველის პრემიის ლაურეატებისა და ხელოვნების
მუშაკთა სოციალური დაცვა.
ინოვაციის, ინკლუზიურობის და ხარისხის პროექტი - საქართველო I2Q (IBRD)
სკოლამდელი განათლების სისტემური კვლევისა და ანალიზის ჩატარება, რომლის საფუძველზედაც
გადაიხედება და დაიხვეწება სასკოლო მზაობის პროგრამები; ბაღების აღმზრდელთათვის პროფესიული
განვითარების სისტემის შემუშავება; ისეთი აქტივობისა და მასალების შემუშავება, რომლებიც ხელს
შეუწყობს სკოლამდელი განათლების ხარისხის გაუმჯობესებას;
„ახალი სკოლის“ მოდელის პროგრამის შეფასება და ანალიზი, სკოლის ადმინისტრატორთა პროფესიული
განვითარების სქემისა და მეთოდოლოგიის შემუშავება;
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების დაფინასების ახალი მოდელის იმპლემენტაცია;
განათლების სფეროში არსებული ინფორმაციული სისტემების კვლევა, ისეთი აქტივობისა და
რეკომენდაციების
შემუშავება,
რომლებიც
ხელს
შეუწყობს
მონაცემების
ინტეგრირებას
საგანმანათლებლო პოლიტიკის დაგეგმვის გასაუმჯობესებლად.
პროფესიული განათლება I (KfW)
პროფესიული განათლების ხარისხის გაუმჯობესებისა და პროფესიული განათლების პროვაიდერების
რაოდენობის ზრდის ხელშეწყობა;
ექსელენსის ცენტრის მშენებლობა (ცენტრის ფუნქცია - საერთაშორისო სტანდარტების შესამაბისი
პროგრამების განხორციელება ლოჯისტიკისა და მშენებლობის მიმართულებით) ;
საქართველოს პროფესიული განათლების სისტემის ფარგლებში „hab“ სერვისის შეთავაზება;
მშენებლობისა და ლოჯისტიკის მიმართულების პროგრამების განმახორციელებელი პროფესიული
საგანმანათლებლო დაწესებულებების გასაძლიერებლად დამატებითი ინვესტიციების გამოყოფა
(რომლის პარტნიორიც იქნება ექსელენს ცენტრი რიგი პროგრამების განხორციელებისას).
გამოყენებითი კვლევების საგრანტო პროგრამა (IBRD)
კერძო, საჯარო და აკადემიური სექტორების თანამშრომლობით ინოვაციურ საქმიანობასა და ციფრული
ეკონომიკის განვითარებაში ჩართვა;
ახალგაზრდა მეცნიერთა მიერ კოლაბორაციული გამოყენებითი კვლევების განხორციელება;
კომერციული და ტექნოლოგიური ტრანსფერის პოტენციალის მქონე ინოვაციური კვლევების გამოვლენა,
განვითარება და დანერგვა, რომელთა მიზანია საქართველოს სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების
გადაჭრა ან/და რომლებითაც ხდება მსოფლიო მასშტაბის ინოვაციის შეთავაზება.
83
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია
საარჩევნო გარემოს განვითარება
მიუკერძოებელი, გამჭვირვალე და მაღალ პროფესიულ დონეზე ადმინისტრირებული არჩევნების
საქართველოს კანონმდებლობის დაცვით ჩატარება და ყველა პირობის შექმნა, რათა ამომრჩევლებმა და
საარჩევნო პროცესებში ჩართულმა სხვა მხარეებმა თავისუფლად განახორციელონ საარჩევნო უფლება;
ინსტიტუციური გაძლიერება: საარჩევნო ადმინისტრაციის დამოუკიდებლობის, პროფესიონალიზმისა და
სანდოობის განმტკიცება, ეფექტიანი საბიუჯეტო პოლიტიკის და უწყვეტ ორგანიზაციულ და
პროფესიულ განვითარებაზე ორიენტირებული სისტემის დამკვიდრება, დემოკრატიული პროცესების
განვითარებაში წვლილის შეტანა;
სამოქალაქო და ამომრჩევლის განათლება: საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელებით საარჩევნო
პროცესებში მოქალაქეთა ჩართულობის გაზრდა, ამომრჩეველთა აქტივობის ზრდის და ინფორმირებული
არჩევანის გაკეთების ხელშეწყობა;
საარჩევნო გარემო: საარჩევნო პროცესებში ჩართული მხარეების აქტიური მონაწილეობით მაქსიმალურად
ინკლუზიური საარჩევნო გარემოს შექმნა, საქართველოს კანონმდებლობის დახვეწის პროცესის
ხელშეწყობა;
საარჩევნო პროცესების დაგეგმვა, ყველა ტიპის არჩევნების ორგანიზაციული, სამართლებრივი და
ტექნიკური უზრუნველყოფა.
საარჩევნო ინსტიტუციის განვითარების და სამოქალაქო განათლების ხელშეწყობა
არჩევნებში ჩართული მხარეებისთვის საგანმანათლებლო პროგრამების შემუშავება და განხორციელება;
ადგილობრივ და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან მჭიდრო თანამშრომლობა;
საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა სერტიფიცირების ჩატარება;
,,მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“
გათვალისწინებული ფონდის ფუნქციების შესრულება.
საქართველოს
ორგანული
კანონით
პოლიტიკური პარტიებისა და არასამთავრობო სექტორის დაფინანსება
„მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ” საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად
პოლიტიკური
პარტიებისა და
არასამთავრობო
სექტორის
განვითარებისა
და
ჯანსაღი,
კონკურენტუნარიანი პოლიტიკური სისტემის ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
არასამთავრობო ორგაზიციებისათვის საარჩევნო თემატიკაზე საგრანტო კონკურსების ჩატარება და
გრანტებისათვის სახელმწიფო ბიუჯეტით განსაზღვრული თანხების განაწილების უზრუნველყოფა.
არჩევნების ჩატარების ღონისძიებები
არჩევნების დაგეგმვა და სამართლებრივი, ორგანიზაციული, ფინანსური და მატერიალურ-ტექნიკური
84
უზრუნველყოფა;
არჩევნების ჩასატარებლად საჭირო ინვენტარის შესყიდვა;
კომპეტენციის ფარგლებში საარჩევნო დავების განხილვა;
საარჩევნო პერიოდში საიმიჯო კამპანიის წარმოება;
ამომრჩევლისათვის საგანმანათლებლო პროგრამების განხორცილება;
ინკლუზიური საარჩევნო გარემოს შექმნის უზრუნველყოფა;
გენდერულად დაბალანსებული და თანასწორი საარჩევნო გარემოს ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრთა კვალიფიკაციის ამაღლება.
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
საქართველოს სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის თანამედროვე, დამოუკიდებელ, უმაღლეს
აუდიტორულ ორგანოდ ჩამოყალიბება, რომელიც თავის საქმიანობას საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისად წარმართავს და საზოგადოების მაღალი ნდობით სარგებლობს;
უმაღლესი აუდიტორული ორგანოების თანამედროვე, სანიმუშო პრაქტიკის გაცნობა და აუდიტორული
ცოდნითა და უნარებით აუდიტორთა პროფესიული შესაძლებლობების გაზრდა;
გარე აუდიტის შესაძლებლობებისა და საკანონმდებლო მანდატის გაძლიერება;
სახელმწიფო სახსრების და სახელმწიფოს სხვა მატერიალური ფასეულობების ხარჯვისა და გამოყენების
კანონიერების, მიზნობრიობის დაცვისა და ეფექტიანობის ხელშეწყობა;
აუდიტორული საქმიანობით გაცემული რეკომენდაციების შედეგად მოტანილი სარგებლის ზრდა;
საინფორმაციო ტექნოლოგიების (IT) აუდიტის გაძლიერება;
სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მოსამსახურეთა ანალიტიკური შესაძლებლობების გაუმჯობესება, მათ
შორის, დიდ მონაცემთა ანალიზის შესაძლებლობების გაძლიერება;
საქართველოს პარლამენტთან თანამშრომლობის გაღრმავება;
შიდა კონტროლის სისტემისა და ინფორმაციული უსაფრთხოების გაუმჯობესება;
საერთაშორისო და დონორ პარტნიორ ორგანიზაციებთან პროფესიული თანამშრომლობის გაზრდა;
წლიური აუდიტორული საქმიანობის გეგმის განსაზღვრისას მოქალაქეთა ჩართულობის გაძლიერება;
85
სექტორის აუდიტორთა სერტიფიცირების სისტემის სრულყოფა, კვალიფიკაციის ასამაღლებელი (მათ
შორის, სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მოსამსახურეთა კვალიფიკაციის ასამაღლებელი) სასწავლო
პროგრამების შემუშავება და განხორციელება.
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი
საქართველოს ტერიტორიაზე პირის მიერ სამეწარმეო საქმიანობის განხორციელებასთან დაკავშირებული
უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვის ხელშეწყობა.
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური
სახელმწიფო უსაფრთხოების უზრუნველყოფა
საქართველოს კონსტიტუციური წყობილების, სუვერენიტეტის, ტერიტორიული მთლიანობისა და
სამხედრო პოტენციალის დაცვა უცხო ქვეყნის სპეციალური სამსახურებისა და ცალკეულ პირთა
მართლსაწინააღმდეგო ქმედებებისგან;
სახელმწიფოს კონსტიტუციური წყობილებისა და სახელმწიფო ხელისუფლების არაკონსტიტუციური,
ძალადობრივი გზით შეცვლის გამოვლენა და დაცვის უზრუნველყოფა;
ტერორიზმთან ბრძოლა;
სახელმწიფო უსაფრთხოებისთვის საფრთხის შემცველი ტრანსნაციონალური ორგანიზებული და
საერთაშორისო დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლა;
ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
კორუფციის თავიდან აცილების, გამოვლენისა და აღკვეთის ღონისძიებების განხორციელება;
სახელმწიფო საიდუმლოების რეჟიმის დაცვა, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით
სახელმწიფო საიდუმლოების დაცვის უზრუნველყოფის ღონისძიებათა განხორციელება და მისი
კონტროლი.
ოპერატიულ-ტექნიკური საქმიანობის უზრუნველყოფა
უფლებამოსილი ორგანოს მიმართვის საფუძველზე, სპეციალური ტექნოლოგიური საშუალებებით,
ფარული
მეთოდებით
საქართველოს
კონსტიტუციური
წყობილების,
სუვერენიტეტის,
თავდაცვისუნარიანობის, ტერიტორიული მთლიანობის, მართლწესრიგისა და სამხედრო პოტენციალის
წინააღმდეგ მიმართულ ქმედებათა შესახებ ინფორმაციის მოპოვება, აგრეთვე სისხლის სამართლის
საქმეზე ფაქტობრივი მონაცემების მოპოვება და ამ მიზნით ისეთ ღონისძიებათა განხორციელება,
რომლებიც დაკავშირებულია: სატელეფონო კომუნიკაციის ფარულ მიყურადებასა და ჩაწერასთან;
კავშირგაბმულობის არხიდან ინფორმაციის მოპოვებასთან; კომპიუტერული სისტემიდან ინფორმაციის
86
მოპოვებასთან; გეოლოკაციის რეალურ დროში განსაზღვრასთან; საფოსტო-სატელეგრაფო გზავნილის
კონტროლთან; ფარულ ვიდეოჩაწერასთან ან/და აუდიოჩაწერასთან, ფარულ ფოტოგადაღებასთან;
„კონტრდაზვერვითი საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-9 მუხლის მე-2 პუნქტის „ე“
ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ოპერატიულ-ტექნიკური ღონისძიებების და იმავე მუხლის მე-3
პუნქტით გათვალისწინებული ელექტრონული თვალთვალის ღონისძიებების განხორციელება;
სახელმწიფო უწყებებისა და დაწესებულებების საინფორმაციო-ტექნოლოგიური უზრუნველყოფა;
სასაზღვრო ტექნოლოგიების განვითარება და სასაზღვრო გამტარი პუნქტების საინფორმაციოტექნოლოგიური მომსახურების უზრუნველყოფა.
უსაფრთხოების კადრების მომზადება, გადამზადება და კვალიფიკაციის ამაღლება
სახელმწიფო უსაფრთხოების სფეროში არსებული ცოდნის თავმოყრა-გაანალიზება, განახლება, სასწავლო
პროცესში ინოვაციური მეთოდების გამოყენება;
სამსახურისთვის მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადება, გადამზადება და კვალიფიკაციის
ამაღლება;
თანამედროვე დასავლური გამოცდილებისა და მიღწევების შესწავლა და სათანადო სტანდარტების
დანერგვა, არსებულ გამოწვევებზე შესაბამისი რეაგირება და მათი წარმატებით დაძლევა, როგორც
პროფესიულ საგანმანათლებლო სფეროში, ასევე, სამეცნიერო მუშაობის სათანადო ორგანიზებასა და
წარმართვაში;
უსაფრთხოების სფეროში სპეციალური
განვითარების ხელშეწყობა;
პროფესიული
და
სამოქალაქო
განათლების
სისტემის
უსაფრთხოების სფეროში საგანმანათლებლო და კვლევითი საქმიანობის განვითარების ხელშეწყობა;
საჭიროებიდან გამოდინარე, ეროვნული და უცხო
ქვეყნების სასწავლო
ერთობლივად, შესაბამისი საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელება.
დაწესებულებებთან
საქართველოს პროკურატურა
ადამიანის უფლებების დაცვა გამოძიების მიმდინარეობისა და სისხლისსამართლებრივი დევნის
განხორციელების პროცესში; ამ სფეროში სახელმწიფოს პოზიტიური ვალდებულების დარღვევის
მიზეზების დადგენა და საერთაშორისო და უფლებადამცველი ორგანიზაციების რეკომენდაციების
გათვალისწინება;
ოჯახში ძალადობის, წამების, არასათანადო მოპყრობის, უმცირესობათა უფლებების დარღვევის
ფაქტებზე
ეფექტიანი
და
საერთაშორისო
სტანდარტების
შესაბამისი
გამოძიებისა
და
სისხლისსამართლებრივი დევნის განხორციელება;
პროკურატურის
თანამშრომელთა
ეთიკის
კოდექსისა
და
დისციპლინურ
გადაცდომებთან
87
დაკავშირებული განმარტებების შემუშავება, ეთიკის კოდექსით გათვალისწინებული გადაცდომების
კონკრეტიზაცია;
სისხლის სამართლის საქმისწარმოების ელექტრონული სისტემის დახვეწა, პროკურორთა საჭიროებების
შესაბამისი და ადამიანური რესურსების მართვის ელექტრონული პროგრამების დახვეწა, პროკურორთა
დატვირთვის ელექტრონული მოდულის იმპლემენტაცია;
პროკურატურის საქმიანობის გამჭვირვალობისა და საზოგადოების წინაშე ანგარიშვალდებულების
უზრუნველყოფის მიზნით მასმედიასთან ურთიერთობის ეფექტური მექანიზმების შექმნა,
საზოგადოებისთვის ინფორმაციის მიწოდების არსებული მექანიზმების სრულყოფა;
მოწმისა და დაზარალებულის კოორდინატორის ინსტიტუტის დახვეწა;
დანაშაულის პრევენციის ადგილობრივი საბჭოების შექმნა; პროკურატურის ცნობადობის ამაღლება და
როლის გაზრდა დანაშაულის პრევენციის (მათ შორის, „საზოგადოებრივი პროკურატურის“ პროექტის
მეშვეობით) პროცესში;
არასრულწლოვანთა
სისხლის
სამართლის
საქმეებზე
პროკურორთა
გადამზადება;
არასრულწლოვანებთან დაკავშირებული სტატისტიკური მონაცემების სრულყოფა, არასრულწლოვანზე
ორიენტირებული გარემოს შექმნა;
საქართველოს პროკურატურის საქმიანობის ეფექტიანობის გაზრდის, საერთაშორისო სტანდარტების
სამუშაო პრაქტიკაში დანერგვის, განხორციელებული საკანონმდებლო სიახლეების პრაქტიკაში სწორი
იმპლემენტაციისა და დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის ხელშეწყობა პროკურატურის თანამშრომელთა
პროფესიული მომზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების უზრუნველყოფით;
თანამიმდევრული, კოორდინირებული საქმიანობის ხელშეწყობისა და საერთო მიდგომების დანერგვის
მიზნით
პროკურატურისა
და
სხვა
საგამოძიებო
უწყებების/მიზნობრივი
ჯგუფების
წარმომადგენლებისთვის ერთობლივი სასწავლო პროექტების განხორციელება.
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახური
დასაცავ პირთა და ობიექტთა უსაფრთხოების უზრუნველყოფა
საქართველოს პრეზიდენტის, საქართველოს პრემიერ-მინისტრის და ხელისუფლების სხვა უმაღლესი
ორგანოების ხელმძღვანელ
პირთა, საქართველოში ვიზიტით მყოფ უცხო ქვეყნების უმაღლესი
თანამდებობის პირთა, აგრეთვე სამთავრობო რეზიდენციების დაცვა და მათი უსაფრთხოების დონის
ამაღლება.
სახელმწიფო ობიექტების მოვლა-შენახვა
სამთავრობო რეზიდენციებში საქართველოს პრეზიდენტის, საქართველოს პრემიერ-მინისტრის, სხვა
უმაღლესი თანამდებობის პირთა, პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უზრუნველყოფა მათი
საქმიანობისათვის საჭირო, საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პირობებით, აგრეთვე სამთავრობო
რეზიდენციების თანამედროვე ინვენტარითა და დანადგარებით აღჭურვა.
88
სსიპ სახელისუფლებო სპეციალური კავშირგაბმულობის სააგენტო
სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემით სახელმწიფო სტრუქტურების უზრუნველყოფა.
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
საქართველოს ტერიტორიაზე, თავისუფლების შეზღუდვის ადგილებში ადამიანის უფლებათა დაცვის
მდგომარეობაზე გეგმური და მოულოდნელი (დაუგეგმავი) მონიტორინგის განხორციელება;
წამების და სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან დამამცირებელი მოპყრობის ან დასჯის პრევენციის მიზნით
რეკომენდაციების შემუშავება;
მონიტორინგის ანგარიშების მომზადება და წარდგენა;
საქართველოს სახალხო დამცველის ანგარიშების გამოცემა და საერთაშორისო ორგანიზაციებისთვის,
საქართველოს პარლამენტისთვის, სახელმწიფო ორგანოებისთვის, ადგილობრივი თვითმმართველობის
ორგანოებისა და ფართო საზოგადოებისთვის წარდგენა;
ადამიანის უფლებათა სავარაუდო დარღვევების შესახებ განცხადებების/საჩივრების მიღება, განხილვა
და შესაბამისი რეაგირება;
შემუშავებული რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგი, მათი განხორციელების შეფასება;
ადამიანის უფლებათა სფეროში საგანმანათლებლო კამპანიების განხორციელება, მათ შორის სოციალური
რეკლამის დამზადება და მედიის საშუალებით გავრცელება;
სამიზნე აუდიტორიისთვის საგანმანათლებლო ღონისძიებების განხორციელება;
ადამიანის უფლებათა თემატიკაზე კონკურსების ჩატარება, სხვადასხვა პუბლიკაციის გამოცემა და
გავრცელება;
ადამიანის უფლებათა სწავლებისათვის ხელის შეწყობა;
ტოლერანტობის კულტურის განვითარებისა და თანასწორი გარემოს ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
უმრავლესობისა და უმცირესობის ჯგუფებს შორის მრავალმხრივი დიალოგის ხელშეწყობა;
ეროვნული და რელიგიური უმცირესობების ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
რელიგიური და ეთნიკური უმცირესობების მდგომარეობის მონიტორინგი, არსებული ტენდენციების
გამოკვეთა და ანალიზი, ტოლერანტობის საკითხებზე რეკომენდაციებისა და წინადადებების მომზადება
და შესაბამისი სახელმწიფო უწყებებისთვის წარდგენა;
სხვადასხვა სტრატეგიებისა და სამოქმედო გეგმების განხორციელების მონიტორინგი;
89
ბავშვთა უფლებრივი მდგომარეობის ზედამხედველობა;
არასრულწლოვანთა პენიტენციური დაწესებულებების მონიტორინგის გაძლიერება;
სკოლამდელი განათლების დაწესებულებებისა და ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების
მონიტორინგი;
24-საათიანი სახელმწიფო ზრუნვის ქვეშ მყოფ არასრულწლოვანთა სამზრუნველო დაწესებულებიდან
გასვლისთვის მომზადების ზედამხედველობა;
საქართველოში გენდერული თანასწორობის დაცვის სფეროში არსებული ეროვნული და საერთაშორისო
აქტების შესრულების მონიტორინგი, საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატში შემოსული,
გენდერული თანასწორობის დარღვევასთან დაკავშირებული განცხადებების/საჩივრების შესწავლა და
შესაბამისი დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების პროექტების მომზადება;
საქართველოში და მისი ფარგლების გარეთ გენდერული თანასწორობის სფეროში მოქმედი სახელმწიფო
და არასახელმწიფო ორგანოებისა და ორგანიზაციების საქმიანობისა და გამოცდილების განზოგადება და
საქართველოში დანერგვის ორგანიზება;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებრივი მდგომარეობის მონიტორინგი;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მიმართ ეფექტიანი
ჩამოყალიბების ხელშეწყობა და მათი ინტერესების ადვოკატირება;
სახელმწიფო
პოლიტიკის
გაეროს „შეზღუდული შესაძლებლობის
მოთხოვნების შესრულების მონიტორინგი;
კონვენციით“
დადგენილი
მქონე
პირთა
უფლებების
ოკუპირებულ ტერიტორიებთან გამყოფი ხაზის მიმდებარე სოფლებში ადამიანთა უფლებრივი
მდგომარეობის შესწავლა და მონიტორინგი; „დისკრიმინაციის ყველა ფორმის აღმოფხვრის შესახებ“
საქართველოს კანონით გათვალისწინებული ფუნქციების შესრულება;
თავდაცვისა და უსაფრთხოების სფეროში ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის
მონიტორინგი;
სტრატეგიული სამართალწარმოების უფლებამოსილების განხორციელება.
სსიპ - საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური - საქსტატი
სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვა და მართვა
სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო პროგრამის შემუშავება;
სტატისტიკური კვლევების დაგეგმვა, მართვა, წარმოება, გავრცელება და ანგარიშგება;
მეთოდოლოგიური და სტატისტიკური სტანდარტების შემუშავება;
90
დასახული ამოცანებისა და მიზნების მისაღწევად საჭირო საკადრო, ფინანსური, მატერიალურტექნიკური და საინფორმაციო-ტექნოლოგიური რესურსებით უზრუნველყოფა.
სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო პროგრამა
მთლიანი შიდა პროდუქტი, როგორც ქვეყნის ეკონომიკური მდგომარეობის ძირითადი მახასიათებელი;
ქვეყნის საგარეო ვაჭრობისა და ქვეყანაში განხორციელებული პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების
მოცულობის გაანგარიშება;
მომსახურებით საერთაშორისო ვაჭრობის შესახებ მონაცემების მოპოვება;
სამომხმარებლო ფასებისა და მწარმოებელთა ფასების ინდექსების გაანგარიშება, ფასების საერთაშორისო
შედარების განხორციელება;
ბიზნესსექტორში, აგრეთვე არაკომერციულ ორგანიზაციების სექტორში მიმდინარე მოვლენების და
პროცესების ანალიზი;
ენერგორესურსების მოხმარების შესახებ სტატისტიკური
ენერგეტიკული ბალანსის შემუშავება;
კვლევის
ჩატარება
და საქართველოს
არაფინანსური კორპორაციების ფინანსური მაჩვენებლების გაანგარიშება;
სამაცივრო, სასაკლაო მეურნეობებისა და ელევატორების საქმიანობის გამოკვლევა;
საფინანსო საქმიანობის განმახორციელებელი საწარმოებისა და ლომბარდების საქმიანობის შესახებ
სტატისტიკური ინფორმაციის შეგროვება;
ტრანსპორტის სტატისტიკა (მგზავრთა გადაყვანის და ტვირთის გადაზიდვა);
საავტომობილო ტრანსპორტის ნატურალური მაჩვენებლების და ამავე დარგში ენერგორესურსების
საბოლოო მოხმარების შესახებ ინფორმაციის შეგროვება;
შინამეურნეობებში ენერგორესურსების მოხმარების შესახებ ინფორმაციის შეგროვება;
შრომის სტატისტიკის მაჩვენებლების გაანგარიშება;
შრომის ბაზრისა და სამუშაო ძალის დეტალური გამოკვლევა;
მიმდინარე დემოგრაფიული კვლევა;
შინამეურნეობების მდგომარეობის შესახებ სტატისტიკური მონაცემების (შინამეურნეობების
შემოსავლები და ხარჯები, მოსახლეობის სიღარიბის და უთანაბრობის მაჩვენებლები და სხვა) მოპოვება,
დამუშავება და გავრცელება;
91
სოფლის მეურნეობის შესახებ მიმდინარე სტატისტიკური მონაცემების მოპოვება, დამუშავება და
გავრცელება;
საქართველოს რეზიდენტებისა და უცხოელი ვიზიტორების მიერ საქართველოს ტერიტორიაზე
განხორციელებული ვიზიტების შესახებ, აგრეთვე საქართველოს რეზიდენტების მიერ ქვეყნის გარეთ
განხორციელებული ვიზიტების შესახებ მონაცემების მოპოვება, დამუშავება და გავრცელება;
შინამეურნეობებსა და ბიზნესში საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენება;
საწარმოთა ინოვაციური აქტივობის გამოკვლევა;
დაუკვირვებადი ეკონომიკის გამოკვლევა სხვადასხვა სექტორში;
მოსახლეობისა და საცხოვრისების საყოველთაო აღწერა
მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის სრულყოფილად და წარმატებით განხორციელების მიზნით
მოსამზადებელი სამუშაოების დაწყება 2021 წლიდან;
მოსახლეობის რიცხოვნობის, მათი დემოგრაფიული, სქესობრივ-ასაკობრივი შემადგენლობის
სოციალურ ეკონომიკური მდგომარეობის დადგენა;
და
შინამეურნეობების, დაკავებული საცხოვრისების, მოსახლეობის საბინაო პირობების და სასოფლოსამეურნეო აქტივობების დადგენა;
ქვეყნის აღმასრულებელი და საკანონმდებლო ხელისუფლების, ადგილობრივი მმართველობისა და
თვითმმართველობის ორგანოების და საზოგადოების ინფორმირება;
არსებული სიტუაციის შესწავლის, შეფასებისა და პროგნოზირების საფუძველზე ქვეყნის უახლესი
ათწლეულის სოციალურ-ეკონომიკური და დემოგრაფიული სტრატეგიის შემუშავება.
სსიპ – კონკურენციის სააგენტო
საქართველოში ბაზრის ლიბერალიზაციის, თავისუფალი ვაჭრობისა და კონკურენციის ხელშეწყობის,
ეკონომიკური აგენტების საქმიანობაში თანასწორუფლებიანობის პრინციპების დაცვის მიზნით,
მოკვლევების ფარგლებში არაკეთილსინდისიერი კონკურენციის ფაქტების გამოვლენა;
დომინირებული მდგომარეობის ბოროტად გამოყენებისა და კონკურენციის შემზღუდველი შეთანხმების
გამოვლენა და აღკვეთა;
სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანობის მხრიდან კონკურენციის შემზღუდველი ქმედებების გამოვლენა
და მათი გამოსწორების გზების დასახვა;
ადგილობრივი ინდუსტრიის დაცვა დემპინგური იმპორტისგან მიყენებული ზიანისაგან ან/და შესაძლო
ზიანის მიყენებისაგან;
92
საქართველოს ბაზარზე მომხმარებლის უფლებების დარღვევის პრევენციის, დაცვისა და უსამართლო
სავაჭრო პრაქტიკის აღმოფხვრის ხელშეწყობა;
საქართველოს მიერ ნაკისრი საერთაშორისო ვალდებულებების შესრულება სახელმწიფო შესყიდვებთან
დაკავშირებული დავების განმხილველ ორგანოებთან და გასაჩივრების მექანიზმთან დაკავშირებით.
სასამართლო სისტემა
სასამართლო შენობების სამშენებლო და სარემონტო/სარეკონსტრუქციო სამუშაოების ჩატარება;
ნაფიცი მსაჯულების და მსაჯულობის კანდიდატების უზრუნველყოფა კანონმდებლობით დადგენილი
ყველა იმ ხარჯის ანაზღაურებით, რომელიც დაკავშირებულია მათ მიერ საკუთარი მოვალეობის
შესრულებასთან;
იუსტიციის მსმენელების (მოსამართლეობის
რეგულარული განხორციელება;
კანდიდატების)
პროფესიული
სასწავლო
კურსის
მოქმედი მოსამართლეების, მოსამართლის თანაშემწეების, სასამართლოს მენეჯერების და სასამართლოს
სისტემის სხვა მოხელეების პროფესიული გადამზადება რეგულარულად ჩატარებული სასწავლო
აქტივობების - ტრენინგების საშუალებით;
მოსამართლეთა ჯანმრთელობის დაზღვევით უზრუნველყოფა;
საქართველოს უზენაესი და საკონსტიტუციო სასამართლოების გამჭირვალობის და საჯაროობის
პროცესის გაგრძელება.
სახელმწიფო რწმუნებულების ადმინისტრაციები
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაციის მიერ სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებთან
კოორდინაციით თვითმმართველი ერთეულების განვითარების სტრატეგიებისა და პრიორიტეტების
დოკუმენტების შემუშავება;
ადგილობრივი ინფრასტრუქტურის განვითარების და ტურისტული პოტენციალის წარმოჩენის მიზნით
წინადადებების მომზადება;
სამხედრო სავალდებულო სამსახურში გაწვევის პროცესისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის
ორგანოების საქმიანობის მონიტორინგი.
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო სამსახური
ომისა და თავდაცვის ძალების ვეტერანების და მათი ოჯახის წევრების, აგრეთვე საქართველოს
ტერიტორიული მთლიანობისთვის, თავისუფლებისა და დამოუკიდებლობისთვის დაღუპულ, უგზოუკვლოდ დაკარგულ, მიღებული ჭრილობების შედეგად გარდაცვლილ პირთა ოჯახების სათანადო
ცხოვრების პირობებისა და კეთილდღეობისთვის მყარი სამართლებრივი და სოციალურ-ეკონომიკური
93
საფუძვლის შექმნის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფოს ეროვნული ინტერესების დაცვისა და საზოგადოებრივი ცხოვრების სხვადასხვა სფეროში
ვეტერანთა პოტენციალის სრულფასოვანი გამოვლენისა და განვითარების ხელშეწყობა, მათი სოციალურეკონომიკური საქმიანობისთვის სათანადო, ღირსეული პირობების შექმნა;
სამშობლოსთვის თავდადებულ გმირთა სახელების სადიდებლად და მათი საქმის უკვდავსაყოფად
საბრძოლო მოქმედებებში დაღუპულ და ომის შემდგომ გარდაცვლილ მეომართა ხსოვნის
განმტკიცებისთვის მუდმივი ზრუნვა;
ვეტერანების და მათი ოჯახის წევრების სოციალურ-ეკონომიკური მხარდაჭერის სახელმწიფო და
ადგილობრივი მიზნობრივი პროგრამების შემუშავებისა და განხორციელების ხელშეწყობა;
საზოგადოებაში მხედრული ტრადიციების განმტკიცება, სახელმწიფოს და საზოგადოების მიერ
ვეტერანთა ღვაწლისა და დამსახურების სათანადო აღიარება, მომავალ თაობებში პატრიოტული
სულისკვეთების გაღვივება.
სსიპ - რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო სააგენტო
საქართველოში რელიგიის სფეროში არსებული მდგომარეობის კვლევა და შესაბამისი ინფორმაციის
საქართველოს მთავრობისთვის წარდგენა;
რელიგიური გაერთიანებების პრობლემებისა და
რეკომენდაციებისა და წინადადებების შემუშავება;
რელიგიის
სფეროში
განათლების
შესახებ
საქართველოში არსებული რელიგიური გაერთიანებებისათვის საბჭოთა ტოტალიტარული რეჟიმის დროს
მიყენებული ზიანის ნაწილობრივ ანაზღაურების უზრუნველყოფა.
სსიპ - იურიდიული დახმარების სამსახური
საქართველოს
თითქმის
მთელ
ტერიტორიაზე
სოციალურად
დაუცველი
პირებისათვის,
არასრულწლოვანთათვის და კანონით გათვალისწინებული სხვა პირებისათვის საქართველოს
კანონმდებლობით დადგენილ შემთხვევებში, მათ შორის, სამოქალაქო სამართლისა და
ადმინისტრაციული სამართლის გარკვეულ საქმეებზე, იურიდიული დახმარების გაწევა;
მომსახურების
ხელმისაწვდომობის
გაზრდისათვის
ინფრასტრუქტურის,
ტექნოლოგიების და საერთაშორისო ურთიერთობების განვითარება;
საინფორმაციო
იურიდიული დახმარების სამსახურის მანდატის გაფართოების და საკანონმდებლო ცვლილებების
გათვალისწინებით, სამსახურში დასაქმებული ადვოკატების სათანადო პროფესიული გადამზადების
უზრუნველყოფა;
იურიდიული დახმარების სისტემის შესახებ საზოგადოების ცნობიერების ამაღლება.
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
94
საჯარო სამსახურის რეფორმის იმპლემენტაციის ხელშეწყობა; საჯარო სამსახურში მმართველობის ახალი
გზების დანერგვის ხელშეწყობა;
ცნობიერების ამაღლება საჯარო სამსახურში მართვისა და ლიდერობის, ეთიკისა და კორუფციის
პრევენციის საკითხებზე;
„საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული ვალდებულებების
შესრულება ადამიანური რესურსების მართვის, საჯარო მოხელეთა პროფესიული განვითარების,
მოხელის მიერ შესრულებული სამუშაოს შეფასების სისტემის და ანტიკორუფციული პოლიტიკის
მხარდაჭერის მიზნით;
მოხელეთა საბაზისო ტრენინგ-პროგრამების
საკითხებზე ტრენინგ-მოდულის შექმნა;
აკრედიტაცია;
ადამიანური
რესურსების
მართვის
საჯარო სამსახურის ბიუროში გენდერული თანასწორობის მხარდამჭერი მიზნებისა და საქმიანობების
განსაზღვრა; ადამიანური რესურსების განვითარება გენდერული თანასწორობის მიზნების მისაღწევად;
საჯარო სამსახურში შესრულებული სამუშაოს შეფასების სისტემის გამოწვევების იდენტიფიცირება და
ანალიზი;
ადამიანური რესურსების მართვის ელექტრონული პროგრამების (e-HRMS) დახვეწა;
ეთიკის ელექტრონული სასწავლო მოდულის საპილოტედ დანერგვა;
სტაჟირების სისტემის დახვეწა;
საჯარო სამსახურში პროფესიული განვითარების ხელშეწყობა;
სამართლებრივი აქტების და პრაქტიკის გაანალიზება, განზოგადება და ერთგვაროვანი მიდგომების
დანერგვის ხელშეწყობა;
თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების მონიტორინგის სისტემის გაძლიერება;
თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების კანონით გათვალისწინებული
სავალდებულო რაოდენობის მონიტორინგი;
საჯარო სამსახურში კეთილსინდისიერებისა და კორუფციის პრევენციის მექანიზმების პრაქტიკის
გაუმჯობესება;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საჯარო სამსახურის ბიუროს თანამშრომელთა გადამზადება.
სსიპ - ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული ბიურო
საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, კვალიფიციური ექსპერტების მეშვეობით
განსაზღვრული ექსპერტიზისა და გამოკვლევების ჩატარება, შესაბამისი დასკვნის შედგენა და გაცემა
საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე;
95
საერთაშორისო დონეზე აღიარებული სამედიცინო კვლევის მეთოდების გამოყენება და ხარისხის
უზრუნველყოფის პროგრამის განხორციელება;
ექსპერტიზის ახალი მეთოდოლოგიების დანერგვა და აკრედიტაციის სფეროს გაფართოება;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის
ეროვნული ბიუროს მიერ მიწოდებული სერვისების სანდოობის მაღალი ხარისხის შენარჩუნება;
რეგიონალური სამსახურების ინფრასტრუქტურის განვითარება;
კადრების კვალიფიკაციის ამაღლება, გადამზადება და საერთაშორისო
ლაბორატორიათშორის ტესტირებებში რეგულარული მონაწილეობა.
პროფესიულ
და
საქართველოს საპატრიარქო
ახალგაზრდების ქრისტიანული ღირებულებებით აღზრდის მიზნით საპატრიარქოს 70-ზე მეტი
საგანმანათლებლო-კულტურული და საქველმოქმედო ორგანიზაციის (სასულიერო აკადემიები და
სემინარიები, უნივერსიტეტი, სკოლა-გიმნაზიები, დედათა და ბავშვთა სახლები, ობოლ და
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა პანსიონები, სმენადაქვეითებულ ბავშვთა რეაბილიტაციისა და
ადაპტაციის ცენტრი, პროფესიული კოლეჯი და სახელობო სასწავლებლები) დაფინანსება საქართველოს
სხვადასხვა (მ.შ. მაღალმთიან) რეგიონებში.
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემია
მეცნიერების შემდგომი განვითარების ხელშეწყობა საქართველოს სამეცნიერო - კვლევით ცენტრებში;
საქართველოს უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებების სამეცნიერო
საქმიანობის წლიური შედეგების საექსპერტო შეფასების დოკუმენტის შექმნა;
თანამედროვე სამეცნიერო-ტექნიკური
საგანმანათლებლო სივრცეში;
მონაპოვრების
დანერგვა
საქართველოს
სამეცნიერო-
ქართველ მეცნიერთა კვლევითი სიახლეების გატანის ხელშეწყობა საერთაშორისო არენაზე;
ქართველოლოგიურ კვლევათა მაქსიმალური ხელშეწყობა;
პერიოდული სამეცნიერო ჟურნალების გამოცემა (საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის
„მოამბე“, საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის მაცნეს სერიები: ქიმია და ქიმიური
ტექნოლოგიები, ისტორია, არქეოლოგია, ეთნოლოგია და ხელოვნების ისტორია და ა.შ.);
სამეცნიერო და სამეცნიერო-პოპულარული ლიტერატურის გამოცემის ხელშეწყობა; მრავალტომეული
ენციკლოპედიების „საქართველო“ და „საქართველოს ისტორიისა და კულტურის ძეგლთა აღწერილობა”
მორიგი ტომების გამოცემა და მუშაობა მომდევნო ტომებზე;
ქართული ენის ელექტრონული ბაზის მთლიანი შეჯერება „ვეფხისტყაოსნის“ ტექსტის დამდგენი
კომისიის სალექსიკონო ფონდთან და „თესაურუსის” ტომების მომზადება გამოსაცემად, ქართული ენის
ისტორიულ-ეტიმოლოგიური ლექსიკონის შექმნა;
96
სამეცნიერო შრომების გამოქვეყნების ხელშეწყობა;
სამეცნიერო კონფერენციების და სიმპოზიუმების ჩატარება.
სსიპ - სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი
სახელმწიფო ენის კონსტიტუციური სტატუსის დაცვა;
ქართული სალიტერატურო ენის ნორმების დადგენა და დამკვიდრება;
სახელმწიფო ენის ფლობის დონის ამაღლების ხელშეწყობა;
ქართველური ენობრივი მრავალფეროვნების დაცვა, შენახვა, სიტემური კვლევა და განვითარება;
საქართველოში და საერთაშორისო ასპარეზზე ქართული ენის როგორც უნიკალური კულტურული
მემკვიდრეობის დაცვა და წარმოჩენა;
აფხაზური ენის სწავლების დისტანციური კურსის შექმნა, ასევე ოკუპირებული, საზღვრისპირა და სხვა
რეგიონების ტოპონიმების დადგენა;
ოფიციალურ დოკუმენტებში გვარ-სახელების მართლწერისა და ტრანსლიტერაციის საკითხებთან
დაკავშირებული პრობლემების მოგვარების ხელშეწყობა;
გაერთიანებული ერების ორგანიზაციისა და ევროკავშირის ოფიციალური და სამუშაო ენების ქართულ
ენაზე ტრანსლიტერაცია-ტრანსკრიფციის წესების დადგენა და დამტკიცება.
სსიპ - საქართველოს დაზღვევის სახელმწიფო ზედამხედველობის სამსახური
დაზღვევის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის გატარება;
სადაზღვევო ბაზრის ფინანსური სტაბილურობისათვის ხელის შეწყობა;
ევროდირექტივებთან (მათ შორის არასახელმწიფო საპენსიო უზრუნველყოფის მიმართულებით)
საქართველოს სადაზღვევო კანონმდებლობის ჰარმონიზაცია;
სავალდებულო დაზღვევების შესახებ სტანდარტების შემუშავება.
მომხმარებელთა უფლებების დაცვა საკუთარი კომპეტენციის ფარგლებში;
მზღვეველის ლიკვიდაციისა და გაკოტრების საქმის წარმოების კანონმდებლობის სრულყოფა;
მზღვეველების საქმიანობაზე შიდა და დისტანციური ზედამხედველობის (მათ შორის, ელექტრონული
საშუალებების გამოყენებით) პროცესის მარეგლამენტირებელი სამართლებრივი ჩარჩოს შექმნა;
დაზღვევის სექტორზე ციფრული ზედამხედველობისათვის ეფექტური საკანონმდებლო ბაზის შექმნა.
97
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის მიერ პერსონალურ მონაცემთა დამუშავების კანონიერების
კონტროლი,
ფარული
საგამოძიებო
მოქმედებებისა
და
ელექტრონული
კომუნიკაციის
მაიდენტიფიცირებელ მონაცემთა ცენტრალურ ბანკში განხორციელებული აქტივობების კონტროლი და
შესაბამის დანაშაულთა მიუკერძოებელი და ეფექტიანი გამოძიება;
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის ქვემდებარე სისხლის სამართლის დანაშაულთა გამოძიება, მათ
შორის, სამართალდამცავი ორგანოს წარმომადგენლის, მოხელის ან მასთან გათანაბრებული პირის მიერ
ჩადენილი დანაშაულების (წამება, დამამცირებელი ან არაადამიანური მოპყრობა, სამსახურებრივი
უფლებამოსილების ბოროტად გამოყენება ან სამსახურებრივი უფლებამოსილების გადამეტება,
ჩადენილი ძალადობით ან იარაღის გამოყენებით, ან დაზარალებულის პირადი ღირსების
შეურაცხყოფით, და სხვა) გამოძიება;
დაინტერესებული პირებისათვის პერსონალურ მონაცემთა დამუშავებასა და დაცვასთან დაკავშირებულ
საკითხებზე კონსულტაციის გაწევა;
პერსონალურ მონაცემთა დაცვასთან დაკავშირებული განცხადებების განხილვა;
პერსონალურ მონაცემთა დამუშავების კანონიერების შემოწმება (ინსპექტირება);
საქართველოში პერსონალურ მონაცემთა დაცვის მდგომარეობისა და მასთან დაკავშირებული
მნიშვნელოვანი მოვლენების შესახებ ინფორმაციის საზოგადოებისთვის მიწოდება.
სსიპ - საპენსიო სააგენტო
„დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული დაგროვებითი საპენსიო სქემის
მართვა და ადმინისტრირება;
დაგროვებითი საპენსიო სქემის გამართული ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
საპენსიო აქტივების განკარგვა კეთილსაიმედო ინვესტირების პრინციპების დაცვით, დაგროვებითი
საპენსიო სქემის მონაწილეებისა და მათი მემკვიდრეების ინტერესების შესაბამისად;
დაგროვებითი საპენსიო სქემის ანალიზი, რისკების შეფასება, ამ საქმის განვითარებასა
გაუმჯობესებასთან დაკავშირებული ხედვის ჩამოყალიბება და რეკომენდაციების მომზადება.
და
ა(ა)იპ - საქართველოს სოლიდარობის ფონდი
საქართველოში მცხოვრები სოციალურად დაუცველი ან კატასტროფული სოციალური დანახარჯების
რისკის წინაშე მდგარი პირებისათვის ალტერნატიული (არასაბიუჯეტო) რესურსების მობილიზება და
პრიორიტეტული სოციალური საჭიროებებისათვის მიმართვა საზოგადოების, კერძო სექტორისა და
სახელმწიფოს მონაწილეობით;
სოციალური და ჯანმრთელობის დაცვის პროექტების დაფინანსება, მათ შორის, ერთჯერადი
დახმარებების, აგრეთვე რეგულარული სოციალური შემწეობების/პროექტების დაგეგმვა და
განხორციელება;
98
ონკოლოგიური დაავადებების მქონე 22 წლამდე ასაკის ბენეფიციართა მხარდაჭერა სახელმწიფო და
მუნიციპალური დაფინანსების ლიმიტის ფარგლების გარეთ მოხვედრილი თერაპიისა და დიაგნოსტიკის
შემთხვევაში, აგრეთვე ძვირად ღირებული დიაგნოსტიკური მომსახურება და მკურნალობა
საზღვარგარეთ დადასტურებული სამედიცინო აუცილებლობის შემთხვევაში;
ონკოლოგიური დაავადებების მქონე
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.
მოზრდილთათვის
ძვირად
ღირებული
მედიკამენტების
სსიპ – საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახური
საქართველოში უკანონო შემოსავლის ლეგალიზაციის, ტერორიზმის დაფინანსების და მათთან
დაკავშირებული სხვა დანაშაულებრივი ფაქტების გამოვლენა და პრევენცია;
საქართველოს კანონმდებლობის საერთაშორისო – ფინანსური ქმედების სპეციალური ჯგუფის (FATF) –
სტანდარტებთან და ევროკავშირის შესაბამის დირექტივებთან ჰარმონიზაცია;
უკანონო შემოსავლის ლეგალიზაციისა და ტერორიზმის დაფინანსების
ადგილობრივი და საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება.
პრევენციის
სფეროში
სსიპ - საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სააგენტო
შესაძლო საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტის იდენტიფიცირება და უფლებამოსილი
ორგანოსთვის შეთავაზება, აგრეთვე უფლებამოსილი ორგანოსა და კერძო ინიციატორისთვის შესაძლო
საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტის იდენტიფიცირებასა და შესაბამისი პროცედურების
განხორციელებაში დახმარების გაწევა;
უფლებამოსილი ორგანოს მიერ წარდგენილი პროექტის კონცეფციის ბარათების შეფასება, საჭიროების
შემთხვევაში შენიშვნების მომზადება და რეკომენდაციების შემუშავება;
ერთიანი და ყოვლისმომცველი საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტების მონაცემთა ბაზის შექმნა
და ანალიზი;
ინსტიტუციური პოტენციალის განვითარების მიზნით საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სფეროში
უფლებამოსილი ორგანოს ცოდნის დონის ამაღლების ხელშეწყობისათვის შესაბამის ღონისძიებების
განხორციელება;
საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტების განხორციელებასთან დაკავშირებული ინსტრუქციების
და სახელმძღვანელოების შემუშავება, მათ შორის, პროექტის იდენტიფიცირებისა და მომზადების, კერძო
პარტნიორის შერჩევის, პროექტის განხორციელების, მონიტორინგისა და შემდგომი შეფასების
ეფექტიანობის ხელშესაწყობად;
საერთაშორისო ორგანიზაციებთან და საფინანსო ინსტიტუტებთან თანამშრომლობა, საჯარო და კერძო
თანამშრომლობის
მიმართულებით
საქართველოს
შესაბამის
სარეიტინგო
მაჩვენებლების
გაუმჯობესება;საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სფეროს მარეგულირებელი სამართლებრივი ჩარჩოს
გაუმჯობესებისათვის სათანადო ცვლილებების შემუშავება და შესაბამის ორგანოებისთვის წარდგენა.
99
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო
ახალგაზრდული პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობა, სხვადასხვა ქვეყნის სახელმწიფო
ახალგაზრდულ სტრუქტურებთან თანამშრომლობა, ბავშვთა და ახალგაზრდული კავშირების
სახელმწიფო მხარდაჭერა და წახალისება, არაფორმალური განათლების ხელშეწყობით ახალგაზრდების
სხვადასხვა უნარისა და კომპეტენციის განვითარება, მათ მიერ თავისუფალი დროის შინაარსიანად და
ეფექტიანად ხარჯვის ორგანიზება, ახალგაზრდების ინტელექტუალური, სულიერი და ფიზიკური
პოტენციალის გამოვლენა, ფორმირება და სრულყოფა;
ახალგაზრდული საქმიანობის განვითარების მხარდაჭერა, ახალგაზრდული სფეროს მუშაკების
გადამზადება და სერტიფიცირება, ახალგაზრდებში მოხალისეობის უნარ-ჩვევების განვითარება და
კულტურის პოპულარიზაცია;
ბავშვებისა და ახალგაზრდების გონებრივ, ფიზიკურ, ზნეობრივ, ესთეტიკურ და სოციალურ-ემოციურ
განვითარებაზე, აგრეთვე ეთნიკური/ეროვნული უმცირესობებისა და სხვადასხვა მოწყვლადი ჯგუფის
წარმომადგენელ მოზარდებსა და ახალგაზრდებზე ზრუნვა;
მოზარდთა ინტერესების შესაბამისად პროფილური წრეების, ცენტრების, კლუბებისა და სტუდიების
შექმნის ხელშეწყობა, ბავშვებისა და ახალგაზრდების შემეცნებით-შემოქმედებითი და დასვენებაგაჯანსაღების ფართომასშტაბიანი პროგრამების განხორციელება;
ქართველი და უცხოელი ახალგაზრდების აქტიური დასვენების უზრუნველყოფა;
საზოგადოებრივ, ეკონომიკურ, კულტურულ და პოლიტიკურ ცხოვრებაში ახალგაზრდების აქტიური
ჩართვის შესაძლებლობა;
ეროვნულ და ადგილობრივ დონეზე, მტკიცებულებებზე დაფუძნებული
ახალგაზრდული პოლიტიკის სტრატეგიული დაგეგმვა და კოორდინაცია;
მონაწილეობრივი
ახალგაზრდული საქმიანობის განვითარების ხელშეწყობა;
საერთაშორისო თანამშრომლობის გაძლიერება
ახალგაზრდული ორგანიზაციების განვითარება/გაძლიერება.
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა
მცირე და საშუალო საწარმოების მხარდაჭერა და ექსპორტ-იმპორტის ხელშეწყობა რეგიონალურ და
საერთაშორისო ბაზრებში მათი ინტეგრაციისათვის;
სხვადასხვა ქვეყნის სავაჭრო-სამრეწველო პალატებთან და ბიზნესგაერთანებებთან პარტნიორული
ურთიერთობების დამყარება და მჭიდრო თანამშრომლობა;
ბიზნესფორუმების, კონფერენციების, გამოფენებისა და ორმხრივი შეხვედრების ორგანიზება ქართული
და უცხოური ბიზნესწრეების წარმომადგენელთა მონაწილეობით, აგრეთვე ქართული კომპანიების
საერთაშორისო გამოფენებში მონაწილეობის ხელშეწყობა და „როუდშოუების“ ორგანიზება;
100
ქართულ და უცხოურ კომპანიებს შორის ბიზნესკავშირების დამყარების ხელშეწყობა, პარტნიორის
მოძიება და საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატის საერთაშორისო ბიზნესგაერთიანებებში
ინტეგრაცია რეგიონალური/საერთაშორისო ფინანსური, ადამიანური და ბუნებრივი რესურსების
ხელმისაწვდომობისათვის;
საქართველოში მცირე და საშუალო ბიზნესის ხელშეწყობისა და შრომის ბაზრის გაუმჯობესების მიზნით
საერთაშორისო პროექტებში მონაწილეობა;
მეწარმე სუბიექტების ინტერესების გათვალისწინებით, არსებული სერვისების გაუმჯობესება, ახალი
სერვისების შემუშავება და პალატის ვებგვერდის მეშვეობით ელექტრონული სერვისების დანერგვა;
საქართველოს ბიზნეს-სუბიექტების ინტერესების დაცვისა და მეწარმე სუბიექტების ხელშეწყობის
მიზნით სამთავრობო კომისიების, ინვესტორთა საბჭოს, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს დავების
განხილვისა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს დავების
საბჭოსა და სამინისტროებთან არსებული საკონსულტაციო საბჭოების საქმიანობაში, მათ შორის
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს სტრუქტურაში
პროფესიული განათლების კუთხით სხვადასხვა კომისიებში და საბჭოებში მონაწილეობა;
კერძო სექტორის ადვოკატირება; საგადასახადო-საბაჟო კომიტეტის ჩამოყალიბება, რომლის მთავარი
მიზანია კერძო სექტორის საჭიროებებზე რეაგირება;
ერთი ფანჯრის პრინციპზე დაფუძნებული DCFTA საინფორმაციო ცენტრების
ფუნქციონირების
გაგრძელების ხელშეწყობა, რომელთა მიზანია DCFTA-თი გათვალისწინებულ მთავარ საკითხებთან
დაკავშირებით საზოგადოების ცნობიერების ამაღლება, ევროკავშირში საქართველოს ეკონომიკური
ინტეგრაციისა და საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ორმხრივი სავაჭრო ურთიერთობების
ხელშეწყობა, აგრეთვე კერძო სექტორთან მჭიდრო თანამშრომლობა და საკანონმდებლო ცვლილებებთან
ადაპტაციის ხელშეწყობა;
საქართველოს რეგიონების ბიზნესკომპანიებთან შეხვედრების, ტრენინგების, სემინარების, ფორუმებისა
და პრეზენტაციების გამართვა, აგრეთვე კონსულტაციების გაწევა მცირე და საშუალო ბიზნესის
ხელშეწყობისა და პრობლემატური საკითხების გაცნობის მიზნით;
კომერციული და საინვესტიციო ხასიათის საერთაშორისო დავების განსახილველად საქართველოს
საერთაშორისო საარბიტრაჟო ცენტრის განვითარება;
პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების დანერგვისა და განვითარების ხელშეწყობა;
პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მოზიდვის ხელშეწყობა;
ქვეყნის ფარგლების გარეთ ქართული კულტურის პოპულარიზაციის ხელშეწყობა;
სხვადასხვა კულტურულ ღონისძიებაზე საქართველოს კულტურული ფასეულობების წარდგენა და
მათში ხელოვანთა მონაწილეობის ხელშეწყობა;
იმ ღონისძიებათა განხორციელება, რომლებიც ხელს შეუწყობს ქართული ხელოვნებისა და კულტურის
შესახებ საერთაშორისო ცნობადობის ამაღლებას;
101
ქართული კულტურის მოღვაწეთა და ქართული კულტურის განვითარებისთვის უცხო ქვეყნის
კულტურის თვალსაჩინო მოღვაწეთა დამსახურებების სხვადასხვა ფორმით აღნიშვნა და წახალისება;
კულტურასა და ბიზნესს შორის პარტნიორული ურთიერთობების გამყარება;
ხელოვნების დარგების წარმომადგენელთა მიერ კავშირების დამყარება ინსტიტუციურ და კერძო
ინვესტორებთან, ბიზნესმენებთან, რომლებიც დაინტერესებული არიან კულტურის სფეროში
საინვესტიციო პროექტებით;
სხვადასხვა ქვეყნის კულტურის პალატებთან და შოუბიზნესის წარმომადგენლებთან პარტნიორული
ურთიერთობების დამყარება და მჭიდრო თანამშრომლობა.
სსიპ - სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო
სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელების ეფექტიანობის გაზრდა და კანონიერების მონიტორინგი;
სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელებისას შემსყიდველი ორგანიზაციების მიერ გადაწყვეტილების
მიღებისას მაქსიმალური საჯაროობის, ობიექტურობის, არადისკრიმინაციულობისა და გამჭვირვალობის
უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელებისას საჯაროობის, გამჭვირვალობის, სამართლიანობისა და
არადისკრიმინაციულობის პრინციპების დაცვა, კანონმდებლობით დადგენილი პროცედურების ზუსტად
შესრულებისა და ანგარიშგების, სახელმწიფო შესყიდვების მონაწილეთა არადისკრიმინაციული გარემოს
უზრუნველყოფა ჯანსაღი კონკურენციის პირობებში;
სახელმწიფო შესყიდვების ერთიანი ელექტრონული სისტემის გამართულად ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა, მისი შემდგომი განვითარება, ახალი ელექტრონული სერვისების დამატება და მის
მიმართ ბიზნესისა და სამოქალაქო საზოგადოების ნდობის ამაღლება;
სახელმწიფო შესყიდვების მარეგულირებელი კანონმდებლობის სრულყოფა, საერთაშორისოდ
აღიარებულ საუკეთესო პრაქტიკასთან, ევროდირექტივების და მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციის
მოთხოვნებთან მისი შესაბამისობის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო შესყიდვების
განხორციელება.
ცენტრალიზებული
წესით
შესყიდვის
დაგეგმვა,
ორგანიზება
და
სსიპ - საქართველოს ინტელექტუალური საკუთრების ეროვნული ცენტრი - „საქპატენტი“
ფიზიკური და იურიდიული პირების სამართლებრივი დაცვა ინტელექტუალური საკუთრების სფეროში
(გამოგონება, სასარგებლო მოდელი, დიზაინი, მცენარეთა ახალი ჯიში, ცხოველთა ახალი ჯიში,
სასაქონლო ნიშანი, ადგილწარმოშობის დასახელება, გეოგრაფიული აღნიშვნა, ინტეგრალური
მიკროსქემის ტოპოლოგია, მეცნიერების, ლიტერატურისა და ხელოვნების ნაწარმოებები, საავტორო და
მომიჯნავე უფლებები);
ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტებზე კანონმდებლობით გათვალისწინებული ღონისძიებების
სამართლებრივი უზრუნველყოფა;
102
ქვეყანაში ინტელექტუალური საკუთრების დაცვის სისტემის განვითარებისა და სრულყოფისათვის
კონკრეტული ღონისძიებების განხორციელება;
ინტელექტუალური საკუთრების სფეროში პოლიტიკის განსაზღვრა და მისი განხორციელება,
პრიორიტეტულ მიმართულებათა განსაზღვრა და მათი განხორციელების ორგანიზება, საერთაშორისო
ორგანიზაციებსა და საზღვარგარეთის ქვეყნებთან თანამშრომლობის პრიორიტეტულ მიმართულებათა
განსაზღვრა და საერთაშორისო ვალდებულებათა შესრულების ორგანიზება;
საზღვარგარეთის ქვეყნების შესაბამის სახელმწიფო ორგანოებსა და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან
თანამშრომლობა;
ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტებზე უფლების მოპოვების სამართლებრივი უზრუნველყოფის
მიზნით ქვეყნის სამეცნიერო-ტექნოლოგიური და მხატვრულ-შემოქმედებითი პოტენციალის
განვითარებისა და ჯანსაღი კონკურენტული გარემოს შექმნის ხელშეწყობა;
ინტელექტუალურ საკუთრებასთან დაკავშირებული საკითხების შესახებ საზოგადოების ინფორმაციით
უზრუნველყოფა და სხვადასხვა ღონისძიებების განხორციელება;
ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტებზე განაცხადის კანონმდებლობით დადგენილი წესით
ექსპერტიზა, შესაბამისი დოკუმენტების გაცემა და ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტების
რეესტრების წარმოება;
ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტებთან დაკავშირებით განმცხადებლებისა და მესამე პირების
სააპელაციო საჩივრების განხილვა და გადაწყვეტილებების მიღება „საქპატენტთან“ არსებულ სააპელაციო
პალატაში;
ინტელექტუალურ საკუთრებასთან დაკავშირებულ საერთაშორისო შეთანხმებებსა და ხელშეკრულებებში
საქართველოს მონაწილეობის შესახებ წინადადებების მომზადება;
„საქპატენტის“ დებულებით გათვალისწინებული და კანონმდებლობიდან გამომდინარე ფუნქციების
შესრულების მიზნით, ადგილობრივ და საერთაშორისო დონეზე პროექტებისა და შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება;
ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტების დაცვასთან დაკავშირებით მასალების გამოქვეყნება, მათ
შორის საქართველოს სამრეწველო საკუთრების ოფიციალური ბიულეტენის გამოცემა;
საერთაშორისო განაცხადებთან დაკავშირებული პროცედურების განხორციელება;
ინტელექტუალურ საკუთრებასთან დაკავშირებული კანონპროექტებისა და სხვა ნორმატიული აქტების
პროექტების მომზადება;
საქართველოში მოქმედი საკანონმდებლო აქტებისა და საერთაშორისო შეთანხმებების კომენტარების
მომზადება და გამოცემა;
ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტების მონაცემთა ავტომატიზებული ბაზების შექმნა და
ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
103
პატენტრწმუნებულთა ატესტაცია, რეგისტრაცია, მათი რეესტრის შექმნა და წარმოება;
საავტორო და მომიჯნავე უფლებათა მფლობელების, მათი მემკვიდრეებისა და სხვა
უფლებამონაცვლეების ქონებრივი უფლებების დაცვისათვის, კოლექტიურ საფუძველზე, მმართველი
ორგანიზაციების (საზოგადოებების) საქმიანობის ხელშეწყობა;
საავტორო და მომიჯნავე უფლებების სფეროს განვითარების ხელშეწყობა;
ინტელექტუალური საკუთრების სფეროში სამეცნიერო-კვლევითი სამუშაოების შესრულება,
საინფორმაციო და შემეცნებითი ბროშურებისა და სხვა მასალების გამოქვეყნება და გავრცელება;
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა ფუნქციების განხორციელება.
104
მხარჯავი დაწესებულებების მიერ განსახორციელებელი პროგრამები და მათი დაფინანსება
ათასი ლარი
დასახელება
საქართველოს პარლამენტი და მასთან არსებული ორგანიზაციები
2021 წლის
პროგნოზი
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
64,736.0
73,447.8
76,582.0
79,910.0
53,696.0
62,380.8
65,500.0
68,775.0
9,590.0
9,590.0
9,590.0
9,590.0
450.0
477.0
492.0
545.0
1,000.0
1,000.0
1,000.0
1,000.0
საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაცია
6,250.0
7,000.0
7,000.0
7,000.0
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი
700.0
700.0
700.0
700.0
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაცია
16,000.0
16,500.0
16,500.0
16,500.0
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
17,171.0
17,667.0
18,177.0
18,703.0
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია
70,255.8
30,008.8
30,558.8
73,558.8
13,844.3
14,300.0
14,800.0
15,000.0
1,270.7
1,400.0
1,450.0
1,500.0
14,308.8
14,308.8
14,308.8
14,308.8
საკანონმდებლო საქმიანობა
საბიბლიოთეკო საქმიანობა
ჰერალდიკური საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირება
საქართველოს პარლამენტის ანალიტიკური და კვლევითი
საქმიანობის გაძლიერება
საარჩევნო გარემოს განვითარება
საარჩევნო ინსტიტუციის განვითარების და სამოქალაქო
განათლების ხელშეწყობა
პოლიტიკური პარტიებისა და არასამთავრობო სექტორის
დაფინანსება
არჩევნების ჩატარების ღონისძიებები
40,832.0
-
-
42,750.0
საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო
4,250.0
4,250.0
4,250.0
4,250.0
საქართველოს უზენაესი სასამართლო
12,500.0
13,000.0
13,500.0
14,000.0
საერთო სასამართლოები
86,230.0
90,230.0
95,230.0
100,230.0
84,330.0
88,200.0
93,160.0
98,160.0
1,900.0
2,030.0
2,070.0
2,070.0
6,500.0
6,500.0
6,500.0
6,500.0
890.0
890.0
890.0
890.0
680.0
680.0
680.0
680.0
790.0
790.0
790.0
790.0
760.0
760.0
760.0
760.0
650.0
650.0
650.0
650.0
640.0
640.0
640.0
640.0
საერთო სასამართლოების სისტემის განვითარება და
ხელშეწყობა
მოსამართლეებისა და სასამართლოს თანამშრომლების
მომზადება-გადამზადება
საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია აბაშის, ზუგდიდის,
მარტვილის, მესტიის, სენაკის, ჩხოროწყუს, წალენჯიხის, ხობის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ფოთის მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ლანჩხუთის,
ოზურგეთისა და ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ბაღდათის, ვანის,
ზესტაფონის, თერჯოლის, სამტრედიის, საჩხერის, ტყიბულის,
წყალტუბოს, ჭიათურის, ხარაგაულის, ხონის მუნიციპალიტეტებსა და
ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ახმეტის, გურჯაანის,
დედოფლისწყაროს, თელავის, ლაგოდეხის, საგარეჯოს, სიღნაღისა და
ყვარლის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია დუშეთის, თიანეთის,
მცხეთისა და ყაზბეგის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ამბროლაურის,
ლენტეხის, ონისა და ცაგერის მუნიციპალიტეტებში
105
დასახელება
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ადიგენის, ასპინძის,
ახალციხის, ახალქალაქის, ბორჯომისა და ნინოწმინდის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ბოლნისის, გარდაბნის,
დმანისის, თეთრი წყაროს, მარნეულის, წალკის მუნიციპალიტეტებსა
და ქალაქ რუსთავის მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია გორის, კასპის,
ქარელისა და ხაშურის მუნიციპალიტეტებში
2021 წლის
პროგნოზი
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
650.0
650.0
650.0
650.0
880.0
880.0
880.0
880.0
660.0
660.0
660.0
660.0
137,500.0
140,000.0
140,000.0
140,000.0
118,000.0
120,500.0
120,500.0
120,500.0
18,500.0
18,500.0
18,500.0
18,500.0
1,000.0
1,000.0
1,000.0
1,000.0
6,000.0
6,000.0
6,000.0
6,000.0
2,550.0
2,950.0
2,950.0
2,950.0
231,060.0
250,952.0
254,094.0
257,300.0
18,715.0
20,745.0
20,745.0
20,745.0
178,851.0
195,432.0
198,524.0
201,680.0
21,485.0
21,485.0
21,485.0
21,485.0
9,484.0
10,570.0
10,570.0
10,570.0
1,425.0
1,585.0
1,635.0
1,685.0
1,100.0
1,135.0
1,135.0
1,135.0
565,754.0
541,047.0
536,979.0
539,479.0
13,500.0
14,000.0
14,000.0
14,000.0
1,580.0
1,835.0
1,935.0
1,935.0
2,331.0
2,330.0
2,330.0
2,330.0
2,560.0
2,640.0
2,640.0
2,640.0
12,680.0
25,000.0
27,000.0
32,000.0
83,069.0
91,700.0
91,700.0
91,700.0
157,160.0
127,550.0
127,550.0
130,000.0
85,000.0
0.0
0.0
0.0
მ.შ საკრედიტო-საგარანტიო სქემა
50,000.0
0.0
0.0
0.0
მ.შ სამშენებლო სექტორის მხარდაჭერა
35,000.0
0.0
0.0
0.0
38,740.0
54,060.0
54,060.0
54,060.0
1,040.0
1,440.0
1,440.0
1,440.0
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური
სახელმწიფო უსაფრთხოების უზრუნველყოფა
ოპერატიულ-ტექნიკური საქმიანობის უზრუნველყოფა
უსაფრთხოების კადრების მომზადება, გადამზადება და
კვალიფიკაციის ამაღლება
სსიპ - საპენსიო სააგენტო
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის საკითხებში
საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის აპარატი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
სახელმწიფო ფინანსების მართვა
შემოსავლების მობილიზება და გადამხდელთა მომსახურების
გაუმჯობესება
ეკონომიკური დანაშაულის პრევენცია
ფინანსების მართვის ელექტრონული და ანალიტიკური
უზრუნველყოფა
საფინანსო სექტორში დასაქმებულთა კვალიფიკაციის ამაღლება
ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის
ზედამხედველობა
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება
ტექნიკური და სამშენებლო სფეროს რეგულირება
სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის სფეროს განვითარება
აკრედიტაციის პროცესის მართვა და განვითარება
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა
სახელმწიფო ქონების მართვა
მეწარმეობის განვითარება
მ.შ. ახალი კორონავირუსის (COVID-19) წინააღმდეგ
ეკონომიკური
მხარდაჭერის
პოლიტიკის
ახალი
მიმართულებები:
საქართველოში ინოვაციებისა და ტექნოლოგიების განვითარება
ნავთობისა და გაზის სექტორის რეგულირება და მართვა
106
დასახელება
ტრანსპორტის სფეროში საერთაშორისო ხელშეკრულებებით
ნაკისრი ვალდებულებების დაფარვა და ტრანსპორტირების
ხარჯების სუბსიდირება
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის
მაღალმთიანი სოფლების მოსახლეობისათვის მიწოდებული
ბუნებრივი აირის ღირებულების ანაზღაურების ღონისძიება
საქართველოს ეროვნული ინოვაციების ეკოსისტემის პროექტი
(IBRD)
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაციის პროექტი (EBRD, EIB, EU)
სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის
განვითარება
მოსახლეობის ელექტროენერგიითა და ბუნებრივი აირით
მომარაგების გაუმჯობესება
საზღვაო პროფესიული განათლების ხელშეწყობა
ანაკლიის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის განვითარება
ორმხრივი ხელშეკრულებების ფარგლებში აღიარებული
ვალდებულებების დაფარვასთან დაკავშირებული ღონისძიებები
ბაზარზე ზედამხედველობის სფეროს რეგულირება და
განხორციელების ღონისძიებები
ახალ კორონავირუსთან დაკავშირებული კარანტინისა და სხვა
ღონისძიებების განხორციელება
სასარგებლო წიაღის მართვა და კოორდინაცია
სამოქალაქო ავიაციის სფეროს რეგულირება და მართვა
საზღვაო ტრანსპორტის რეგულირება, მართვა და განვითარება
სახმელეთო ტრანსპორტის რეგულირება, მართვა და
განვითარება
შავ ზღვაში საქართველოს შიდა საზღვაო წყლებსა და
ტერიტორიულ ზღვაზე (წყლებზე) უსაფრთხო ნაოსნობის
უზრუნველყოფა
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის განვითარების პოლიტიკის
შემუშავება და მართვა
საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის
რეაბილიტაცია
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია
მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა
იძულებით გადაადგილებული პირების მხარდაჭერა
ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და
რეაბილიტაცია
საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო
სამართალშემოქმედებისა და ქვეყნის ინტერესების
სამართლებრივი მხარდაჭერის მიზნით სახელმწიფო პოლიტიკის
შემუშავება და მართვა, მათ შორის, სისხლის სამართლის სისტემის
რეფორმის განხორციელება
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პენიტენციური
სისტემის ჩამოყალიბება
2021 წლის
პროგნოზი
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
6,000.0
6,000.0
6,000.0
15,000.0
8,000.0
8,000.0
8,000.0
8,000.0
17,600.0
9,727.0
839.0
-
32,000.0
32,000.0
34,000.0
20,000.0
51,500.0
60,000.0
60,000.0
60,000.0
22,800.0
50,000.0
50,000.0
50,000.0
8,200.0
7,600.0
7,900.0
7,900.0
1,500.0
1,500.0
1,500.0
1,500.0
3,725.0
3,725.0
3,725.0
3,725.0
900.0
1,000.0
1,000.0
1,000.0
50,000.0
-
-
-
13,789.0
6,240.0
6,610.0
6,964.0
4,919.0
4,900.0
5,000.0
5,200.0
10,045.0
10,200.0
10,350.0
10,500.0
15,000.0
15,000.0
15,000.0
15,000.0
7,116.0
4,600.0
4,400.0
4,585.0
2,402,412.0
3,850,354.0
3,299,013.0
2,481,842.0
5,700.0
6,000.0
6,000.0
6,000.0
1,531,530.0
2,652,000.0
2,356,600.0
1,685,800.0
275,132.0
322,654.0
181,813.0
93,542.0
348,650.0
600,900.0
540,400.0
551,900.0
41,000.0
139,600.0
83,700.0
34,600.0
31,300.0
8,700.0
-
-
169,100.0
120,500.0
130,500.0
110,000.0
411,572.5
402,613.0
407,663.0
410,663.0
25,700.0
25,700.0
25,700.0
25,700.0
156,520.0
162,000.0
162,000.0
165,000.0
107
დასახელება
ეროვნული საარქივო ფონდის დაცულობის, მომსახურების
თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვის და დოკუმენტების
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს თანამშრომელთა და
სხვა დაინტერესებული პირების გადამზადება
ელექტრონული მმართველობის განვითარება
დანაშაულის პრევენცია, პრობაციის სისტემის განვითარება და
ყოფილ პატიმართა რესოციალიზაცია
იუსტიციის სახლის მომსახურებათა განვითარება და
ხელმისაწვდომობა
მიწის რეგისტრაციის ხელშეწყობა და საჯარო რეესტრის
მომსახურებათა განვითარება/ხელმისაწვდომობა
მიწის ბაზრის განვითარება (WB)
სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტოს
მომსახურებათა განვითარება და ხელმისაწვდომობა
ნორმატიული აქტების სისტემატიზაცია და მთარგმნელობითი
ცენტრის განვითარება
სსიპ - აღსრულების ეროვნული ბიუროს მომსახურებათა
ეფექტიანობის უზრუნველყოფა და ყველა დაინტერესებული
პირისათვის ხელმისაწვდომობა
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა,
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის პროგრამების მართვა
მოსახლეობის სოციალური დაცვა
მ.შ. საპენსიო პოლიტიკის ახალი მიმართულება - პენსიის
ინდექსაცია
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა
მ.შ. პირველადი და გადაუდებელი სამედიცინო დახმარების
უზრუნველყოფის ახალი მიმართულება
სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და აღჭურვა
შრომისა და დასაქმების სისტემის რეფორმების პროგრამა
მ.შ. შრომის პირობების უსაფრთხოების პოლიტიკის ახალი
მიმართულება
მ.შ. დასაქმების პოლიტიკის ახალი მიმართულება
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა ხელშეწყობა
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრო
საგარეო პოლიტიკის განხორციელება
მოხელეთა კვალიფიკაციის ამაღლება საერთაშორისო
ურთიერთობების დარგში
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
თავდაცვის მართვა
პროფესიული სამხედრო განათლება
ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური უზრუნველყოფა
მართვის, კონტროლის, კავშირგაბმულობისა და კომპიუტერული
სისტემები
ინფრასტრუქტურის განვითარება
2021 წლის
პროგნოზი
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
9,483.0
8,200.0
8,200.0
8,200.0
3,685.0
4,860.0
4,860.0
4,860.0
8,075.0
7,235.0
7,635.0
7,635.0
8,088.0
7,720.0
7,720.0
7,720.0
34,409.5
36,418.0
36,418.0
36,418.0
68,623.6
58,130.0
58,130.0
58,130.0
15,400.0
5,400.0
-
-
47,643.4
55,000.0
65,000.0
65,000.0
2,067.0
1,950.0
2,000.0
2,000.0
31,878.0
30,000.0
30,000.0
30,000.0
5,564,600.0
5,190,636.0
5,388,110.0
5,693,606.0
65,423.0
77,854.0
77,954.0
78,054.0
3,839,900.0
3,750,000.0
3,920,000.0
4,200,000.0
210,000.0
215,000.0
220,000.0
225,000.0
1,548,582.0
1,193,782.0
1,220,156.0
1,241,552.0
2,250.0
2,250.0
2,250.0
2,250.0
30,000.0
55,000.0
55,000.0
55,000.0
8,860.0
9,000.0
9,000.0
9,000.0
3.800.0
4,000.0
4,000.0
4,000.0
1,213.0
1,500.0
1,500.0
1,500.0
71,835.0
105,000.0
106,000.0
110,000.0
174,980.0
179,780.0
182,820.0
185,920.0
174,100.0
178,900.0
181,950.0
185,050.0
880.0
880.0
870.0
870.0
915,334.0
910,865.0
930,795.0
990,795.0
339,780.0
340,000.0
350,000.0
360,000.0
52,599.0
52,638.0
53,638.0
55,638.0
72,220.0
77,800.0
79,800.0
82,800.0
7,800.0
9,800.0
9,800.0
9,800.0
80,000.0
90,000.0
95,000.0
100,000.0
108
დასახელება
საერთაშორისო სამშვიდობო მისიები
სამეცნიერო კვლევა და სამხედრო მრეწველობის განვითარება
თავდაცვის შესაძლებლობების განვითარება
ლოჯისტიკური უზრუნველყოფა
2021 წლის
პროგნოზი
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
33,000.0
39,000.0
39,000.0
39,000.0
37,057.0
47,427.0
50,357.0
60,357.0
70,000.0
55,000.0
60,000.0
70,000.0
172,878.0
199,200.0
193,200.0
213,200.0
საქართველოს თავდაცვის ძალების შესაძლებლობის გაძლიერება
(SG)
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო
საზოგადოებრივი წესრიგი და საერთაშორისო თანამშრომლობის
განვითარება/გაღრმავება
სახელმწიფო საზღვრის დაცვა
ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა (მათ შორის, ქონების),
დიპლომატიური წარმომადგენლობების, ეროვნული საგანძურის
დაცვის და უსაფრთხოების დონის ამაღლება
სამართალდამცავი სტრუქტურებისათვის მაღალკვალიფიციური
კადრების მომზადება, გადამზადება, საარქივო ფონდების
დიგიტალიზაცია, სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობა და მოქალაქეთა
მომსახურება
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემისა და
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის
მოსამსახურეთა ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურებით
უზრუნველყოფა
სამოქალაქო უსაფრთხოების დონის ამაღლება, სახელმწიფო
მატერიალური რეზერვების შექმნა და მართვა
სსიპ - საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს
მომსახურების სააგენტოს მომსახურების ეფექტიანობის
უზრუნველყოფა და ყველა დაინტერესებული პირისთვის
ხელმისაწვდომობა
საგანგებო და გადაუდებელი დახმარების ეფექტური სისტემის
ფუნქციონირება
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
სამინისტრო
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის განვითარების
პროგრამა
სურსათის უვნებლობა, მცენარეთა დაცვა და ეპიზოოტიური
კეთილსაიმედოობა
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება
სოფლის მეურნეობის დარგში სამეცნიერო-კვლევითი
ღონისძიებების განხორციელება
ერთიანი აგროპროექტი
სამელიორაციო სისტემების მოდერნიზაცია
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა
დაცული ტერიტორიების სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
ველური ბუნების ეროვნული სააგენტოს სისტემის ჩამოყალიბება
და მართვა
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მიმართულებით
ინფორმაციაზე ხელმისაწვდომობის და განათლება მდგრადი
განვითარებისთვის ხელშეწყობის პროგრამა
50,000.0
-
-
-
1,015,290.0
1,021,205.0
1,023,750.0
1,023,062.0
594,899.0
590,000.0
590,000.0
590,000.0
97,097.0
100,000.0
100,000.0
100,000.0
156,336.0
153,000.0
153,000.0
153,000.0
7,104.0
7,024.0
7,024.0
7,024.0
4,280.0
4,223.0
4,223.0
4,223.0
75,441.0
88,203.0
88,203.0
88,203.0
65,077.0
64,755.0
67,300.0
66,612.0
15,056.0
14,000.0
14,000.0
14,000.0
511,113.0
492,265.0
496,125.0
517,434.0
10,050.0
11,000.0
11,000.0
11,000.0
35,463.0
44,000.0
51,530.0
57,000.0
63,355.0
14,400.0
16,450.0
17,085.0
6,120.0
6,150.0
6,150.0
6,150.0
206,680.0
192,400.0
196,800.0
192,700.0
90,675.0
114,600.0
97,110.0
110,000.0
16,850.0
20,000.0
20,500.0
22,000.0
16,880.0
26,910.0
29,760.0
32,794.0
31,950.0
32,000.0
32,000.0
33,000.0
1,570.0
1,570.0
1,570.0
1,650.0
4,990.0
3,980.0
4,000.0
4,200.0
109
დასახელება
ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების დაცვა
გარემოს დაცვის სფეროში მონიტორინგი, პროგნოზირება და
პრევენცია
კვების პროდუქტების, ცხოველთა და მცენარეთა დაავადებების
დიაგნოსტიკა
მიწის მდგრადი მართვისა და მიწათსარგებლობის
მონიტორინგის სახელმწიფო პროგრამა
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტრო
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სფეროში
სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და პროგრამების მართვა
სკოლამდელი და ზოგადი განათლება
მ.შ. ზოგადი განათლების რეფორმის ახალი მიმართულებები:
მ.შ მასწავლების პროფესიული განვითარებისა და
კარიერული წინსვლის სქემა და შრომის ანაზღაურების ზრდა;
მ.შ „ახალი სკოლის“ მოდელის დანერგვა
პროფესიული განათლება
უმაღლესი განათლება
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
ინკლუზიური განათლება
ინფრასტრუქტურის განვითარება
სახელოვნებო და სასპორტო დაწესებულებების ხელშეწყობა
კულტურის განვითარების ხელშეწყობა
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და სამუზეუმო სისტემის
სრულყოფა
მასობრივი და მაღალი მიღწევების სპორტის განვითარება და
პოპულარიზაცია
კულტურისა და სპორტის მოღვაწეთა სოციალური დაცვისა და
ხელშეწყობის ღონისძიებები
ინოვაციის, ინკლუზიურობის და ხარისხის პროექტი საქართველო I2Q (IBRD)
პროფესიული განათლება I (KfW)
გამოყენებითი კვლევების საგრანტო პროგრამა (IBRD)
2021 წლის
პროგნოზი
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
1,130.0
1,030.0
1,030.0
1,130.0
16,050.0
13,225.0
16,725.0
16,725.0
7,250.0
7,000.0
7,000.0
7,000.0
2,100.0
4,000.0
4,500.0
5,000.0
2,214,669.0
2,571,230.0
3,252,361.0
3,622,762.0
48,740.0
51,245.0
51,245.0
51,245.0
1,030,147.0
1,301,550.0
1,880,250.0
2,236,250.0
150,000.0
370,000.0
920,000.0
1,220,000.0
85,490.0
103,600.0
103,600.0
103,600.0
515,010.0
510,213.0
510,213.0
510,213.0
68,600.0
73,156.0
73,226.0
73,226.0
27,115.0
30,000.0
35,000.0
40,000.0
137,756.0
170,000.0
246,000.0
265,200.0
7,554.0
8,245.0
8,746.0
9,247.0
81,203.0
87,401.0
92,401.0
92,401.0
35,132.0
44,460.0
44,580.0
44,680.0
122,400.0
130,000.0
130,000.0
130,000.0
17,122.0
20,000.0
20,000.0
20,000.0
26,500.0
22,760.0
28,100.0
28,100.0
8,500.0
18,600.0
29,000.0
18,600.0
3,400.0
-
-
-
საქართველოს პროკურატურა
41,400.0
41,830.0
41,830.0
41,830.0
საქართველოს დაზვერვის სამსახური
13,800.0
14,000.0
14,500.0
15,000.0
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
1,400.0
1,600.0
1,600.0
1,600.0
სსიპ - იურიდიული დახმარების სამსახური
7,300.0
7,500.0
8,000.0
8,500.0
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო სამსახური
8,300.0
8,700.0
8,700.0
8,700.0
სსიპ – საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახური
2,150.0
2,150.0
2,150.0
2,150.0
260.0
260.0
260.0
260.0
61,713.3
62,220.0
62,250.0
62,250.0
52,400.0
53,000.0
53,000.0
53,000.0
8,000.0
8,000.0
8,000.0
8,000.0
ა(ა)იპ - საქართველოს სოლიდარობის ფონდი
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახური
დასაცავ პირთა და ობიექტთა უსაფრთხოების უზრუნველყოფა
სახელმწიფო ობიექტების მოვლა-შენახვა
110
დასახელება
სსიპ სახელისუფლებო სპეციალური კავშირგაბმულობის
სააგენტო
2021 წლის
პროგნოზი
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
1,313.3
1,220.0
1,250.0
1,250.0
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
8,500.0
8,500.0
8,500.0
8,500.0
სსიპ – საზოგადოებრივი მაუწყებელი
72,148.0
79,920.0
84,900.0
94,300.0
სსიპ - საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტო
2,400.0
3,000.0
3,000.0
3,000.0
2,460.0
2,500.0
2,500.0
2,500.0
25,000.0
25,000.0
25,000.0
25,000.0
25,408.0
25,500.0
25,500.0
25,500.0
10,320.0
12,700.0
17,200.0
30,200.0
5,770.0
7,260.0
7,500.0
7,200.0
4,250.0
4,940.0
8,700.0
5,310.0
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური ოლქის ტერიტორიაზე
დროებითი ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეულის
ადმინისტრაცია - სამხრეთ ოსეთის ადმინისტრაცია
საქართველოს საპატრიარქო
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის
ეროვნული ბიურო
სსიპ – საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური –
საქსტატი
სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვა და მართვა
სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო პროგრამა
მოსახლეობისა და საცხოვრისების საყოველთაო აღწერა
300.0
500.0
1,000.0
17,690.0
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემია
4,693.0
4,650.0
4,650.0
4,650.0
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა
1,910.0
2,010.0
2,010.0
2,010.0
1,560.0
1,660.0
1,660.0
1,660.0
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა
საქართველოს კულტურის პალატა
350.0
350.0
350.0
350.0
სსიპ - რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო სააგენტო
5,330.0
5,330.0
5,330.0
5,330.0
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური
9,000.0
10,000.0
11,000.0
12,000.0
სსიპ - სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი
450.0
500.0
500.0
500.0
სსიპ - საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სააგენტო
250.0
500.0
500.0
500.0
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო
4,300.0
5,220.0
5,220.0
5,220.0
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს აპარატი
2,700.0
3,200.0
3,200.0
3,200.0
4,942.0
5,500.0
6,000.0
6,000.0
2,109.0
-
-
-
11,209.0
11,766.8
11,766.8
11,766.8
8,000.0
8,000.0
8,000.0
8,000.0
სსიპ - საქართველოს დაზღვევის სახელმწიფო ზედამხედველობის
სამსახური
ა(ა)იპ - ათასწლეულის ფონდი
სსიპ - საქართველოს ინტელექტუალური საკუთრების ეროვნული
ცენტრი - "საქპატენტი"
სსიპ - სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო
111
ინფორმაცია
ინფორმაცია
,,საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტზე საქართველოს
პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის რეკომენდაციების გათვალისწინების შესაძლებლობის შესახებ
N
1
რეკომენდაცია
კომიტეტი სრულად იზიარებს მთავრობის პოზიციას, რომ
პანდემიიდან გამომდინარე, გაზრდილია რისკები, რაც
ართულებს შემოსავლებისა და ხარჯების ზუსტ
პროგნოზირებას. უფრო სრულყოფილი ინფორმაცია
მაკროეკონომიკური პარამეტრები შესახებ წარმოდგენილი
იქნება ბიუჯეტის პროექტის საბოლოო ვარიანტში.
კომიტეტი აფასებს იმ მაკროეკონომიკურ პარამეტრებს,
რომლებიც მთავრობის მიერ პარლამენტში არის
წარმოდგენილი,
კერძოდ,
2021
წლისათვის
მოსალოდნელია მშპ-ის რეალური ზრდა 5.0%-ის დონეზე,
რაც სრულად შეესაბამება საერთაშორისო სავალუტო
ფონდის
(IMF)
განახლებულ
პროგნოზს.
მშპ-ის
დეფლატორი პროგნოზირებულია 4%-ის ფარგლებში,
ნომინალური მშპ-ს ზრდა - 9.2%-ის დონეზე, რაც ნიშნავს
ნომინალური
მშპ-ს
ზრდას
მიმდინარე
წლის
მოსალოდნელ მაჩვენებელთან შედარებით 4 593.7 მლნ
ლარით. შესაბამისად, აღნიშნული მაკროეკონომიკური
პროგნოზებიდან გამომდინარე, ბიუჯეტში შემოსავლების,
მათ შორის, საგადასახადო შემოსავლების სახით
წარმოდგენილ საპროგნოზო მაჩვენებლებთან შედარებით
შესაძლებელია მეტი ფულადი სახსრების აკუმულირება;
რეკომენდაციის გათვალისწინების შესაძლებლობა
2020 წლის ოქტომბერში საერთაშორისო სავალუტო
ფონდის მიერ გამოქვეყნებული მსოფლიო მიმოხილვის
თანახმად გლობალური ეკონომიკური ზრდის პროგნოზი (4.4)%-ით არის პროგნოზირებული, ხოლო საქართველოს
რეალური მშპ-ის პროგნოზი შემცირდა (-5)%-მდე.
საერთაშორისო
სავალუტო
ფონდის
გლობალური
მიმოხილვის მიხედვით 2021 წლისათვის საქართველოს
ეკონომიკური
ზრდის
პროგნოზი
5%-ის,
ხოლო
საშუალოვადიან
პერიოდში
5.5%-ის
ფარგლებში
განისაზღვრა.
იმ ფაქტის გათვალისწინებით, რომ 2020 წლის
სექტემბრიდან საქართველოში, ისევე როგორც ევროპის და
მსოფლიოს ბევრ ქვეყანაში COVID-19-ის პანდემიის
გავრცელება და შემთხვევათა რაოდენობა მნიშვნელოვნად
გაიზარდა, ასევე რეგიონში მიმდინარე პროცესებიდან
გამომდინარე,
საქართველოს
მთავრობა
აქტიურად
აგრძელებდა მუშაობას ძირითადი მაკროეკონომიკური
პარამეტრების ანალიზსა და პროგნოზების განახლებაზე.
ასევე
მუშაობა
მიმდინარეობდა
COVID-19-ის
გავრცელებასთან დაკავშირებით, ჯანმრთელობის დაცვის
მიმართულებით განსახორციელებელ ღონისძიებებზე და
ეკონომიკური
ზრდის
შენელებიდან
გამომდინარე
სოციალური თუ ბიზნესის მხარდამჭერი ღონისძიებების
საჭიროებების დაფინანსებაზე. საერთაშორისო სავალუტო
ფონდთან, პროგრამის მე-7 მიმოხილვის ფარგლებში კიდევ
ერთხელ გადაიხედა მაკრო-ეკონომიკური და ფისკალური
პროგნოზები და მისიასთან მიღწეული იქნა შეთანხმება
ძირითად მაჩვენებლებზე.
1
N
2
3
რეკომენდაცია
რეკომენდაციის გათვალისწინების შესაძლებლობა
2020 წლის 9 თვის საშუალო მშპ-ის ცვლილებამ
შეადგინა (-5)%, თუმცა გასათვალისწინებელია, რომ პირველ
კვარტალში ზრდა დაფიქსირდა 2.2%, მეორე კვარტალში
კლებამ შეადგინა 12.3%, ხოლო მესამე კვარტალში - 3.8%.
ოქტომბერ-ნოემბერში
COVID-19
შემთხვევების
მნიშვნელოვანი ზრდისა და მიმდინარე წლის 28
ნოემბრიდან ეკონომიკის სხვადასხვა დარგების საქმიანობის
შეზღუდვის გათვალისწინებით, საერთაშორისო სავალუტო
ფონდთან
გამართული
კონსულტაციების
გათვალისწინებით 2020 წელს მოსალოდნელია მშპ-ის კლება
5.0%-ის ფარგლებში, ხოლო 2021 წელს მშპ-ის ზრდა 4.3%-ის
ფარგლებში.
ზემოაღნიშნულ პროგნოზებზე დაყრდნობით არის
გაანგარიშებული ბიუჯეტის საგადასახადო შემოსავლები.
საგადასახადო შემოსავლებში ასევე გათვალისწინებულია
ანტიკრიზისული
გეგმით
გათვალისწინებული
საშემოსავლო გადასახადის და ქონების გადასახადის
შეღავათები.
ახალი
კორონავირუსის
(COVID-19)
პანდემიის
გავრცელების
გააქტიურებიდან
გამომდინარე
მაკროეკონომიკური
და
ფისკალური
პარამეტრების
არსებული ჩარჩოს ფარგლებში ამ ეტაპზე დამატებით
სახსრების გათვალისწინება შეუძლებელია.
რეგიონში არსებული
გეოპოლიტიკური რისკების,
კერძოდ,
სამხედრო
პოლიტიკური
მდგომარეობის
გათვალისწინებით,
მნიშვნელოვანია
ქვეყნის
უსაფრთხოების
გაძლიერების
მიზნით
შესაძლებელობების ფარგლებში გაიზარდოს ასიგნებები
ძალოვანი სტრუქტურებისათვის, რაც აუცილებელია
მათთვის საქართველოს კანონმდებლობით დაკისრებული
ფუნქციებისა და ქვეყნის წინაშე არსებული გამოწვევების
ეფექტიანად დაძლევის უზრუნველსაყოფად;
აუცილებელია
ვეტერანთა
მატერიალურ-სოციალურ ახალი
მდგომარეობის
მათთვის
გაუმჯობესების
მოქმედი
მიზნით,
სოციალური
კორონავირუსის
გაიზარდოს გავრცელების
პაკეტები. მაკროეკონომიკური
(COVID-19)
გააქტიურებიდან
და
ფისკალური
პანდემიის
გამომდინარე
პარამეტრების
გასათვალისწინებელია, რომ აღნიშნული წინადადება 2020 არსებული ჩარჩოს ფარგლებში ამ ეტაპზე დამატებით
წლის ბიუჯეტის პროექტის განხილვის დროს საფინანსო- სახსრების გათვალისწინება სამწუხაროდ შეუძლებელია.
საბიუჯეტო
კომიტეტის
დასკვნაშიც
იყო
2
N
რეკომენდაცია
დაფიქსირებული.
ამ
საკითხზე
უნდა
რეკომენდაციის გათვალისწინების შესაძლებლობა
გაგრძელდეს
მუშაობა და ბიუჯეტში გამოინახოს სათანადო სახსრები;
4
საქართველოს პარლამენტის მიერ მიღებულ იქნა არაერთი ახალი
კორონავირუსის
(COVID-19)
პანდემიის
კანონი გარემოსდაცვით საკითხებზე, მათ შორის, გავრცელების
გააქტიურებიდან
„საქართველოს ტყის კოდექსი“. კიდევ ერთხელ იქნეს მაკროეკონომიკური
და
ფისკალური
გაანალიზებული
მიღებული
კანონები,
რათა
გამომდინარე
პარამეტრების
არ არსებული ჩარჩოს ფარგლებში საქართველოს გარემოს
შეფერხდეს მათი ამოქმედება და უზრუნველყოფილ იქნეს დაცვის და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს ასიგნებების
მატერიალურად;
ფარგლებში შეძლებისდაგვარად მოხდა რესურსების
გადანაწილება.
გამოყოფილი
ასიგნებების
ფარგლებში
შესაძლებელია ახალი საკანონმდებო რეგულაციებით 2021
წელს დაკისრებული ფუნქციების განხორციელება.
5
საქართველოს პარლამენტის მიერ მიღებულ იქნა „ბავშვის ახალი
უფლებათა
კოდექსი“.
წარმოდგენილი
კორონავირუსის
ბიუჯეტის გავრცელების
(COVID-19)
გააქტიურებიდან
პანდემიის
გამომდინარე
პროექტით გათვალისწინებულია შესაბამისი ფულადი მაკროეკონომიკური
და
ფისკალური
პარამეტრების
სახსრები. კანონმდებლობით გათვალისწინებული ახალი არსებული ჩარჩოს ფარგლებში შესაბამისი პასუხისმგებელი
რეგულაციების
ეტაპობრივად
ამოქმედების უწყებების ასიგნებების ფარგლებში შეძლებისდაგვარად
პარალელურად უნდა მოხდეს მათი დაფინანსება;
6
მოხდა რესურსების გათვალისწინება.
უზრუნველყოფილი
უნდა
იქნეს
საქართველოს აღნიშნული
კანონმდებლობით
განსაზღვრული
პარლამენტის
მიერ
მიღებული
„შეზღუდული რეგულაციების ამოქმედება ხორციელდება ეტაპობრივად
შესაძლებლობების მქონე პირთა უფლებების შესახებ“ მომდევნო
წლებში.
კანონი
არ
ითვალისწინებს
საქართველოს კანონით გათვალისწინებული
ვალდებულების შესრულება;
ყველა მნიშვნელოვან ხარჯების გაწევის ვალდებულებას 2021
წელს. ამასთან, არსებული რესურსების გათვალისწინებით
მაქსიმალურად მოხდა შშმ პირთა მხარდაჭერა, მათ შორის
ანტიკრიზისული პაკეტის ფარგლებში 18 წლამდე და
მკვეთრად გამოხატული შშმ პირების მხარდაჭერისთვის
გათვალისწინებულია ყოველთვიურად
დახმარება 6 თვის განმავლობაში.
7
კანონმდებლობით
ეფექტიანად
გათვალისწინებული
განხორციელების
100
ლარიანი
ფუნქციების გათვალისწინებულია, წარმოდგენილი პროექტით, სსიპ -
უზრუნველსაყოფად, ახალგაზრდობის სააგენტოს ასიგნება ბიუჯეტის წინა
3
N
რეკომენდაცია
რეკომენდაციის გათვალისწინების შესაძლებლობა
სასურველია, საბიუჯეტო რესურსების შესაძლებლობების წარდგენასთან შედარებით გაზრდილია 700.0 ათასი ლარით
ფარგლებში მცირედით მაინც გაეზარდოს დაფინანსება და შეადგენს 4.2 მლნ ლარს.
სსიპ ახალგაზრდულ სააგენტოს;
8
9
10
მომავალი
წელი
არის
ოლიმპიური
წელი.
მიზანშეწონილია,
განათლების,
მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტროსა და პარლამენტის
სპორტისა და ახალგაზრდულ საქმეთა კომიტეტთან
ერთად კიდევ ერთხელ გაანალიზდეს შესაბამისი
საჭიროებები, რათა ოლიმპიადაზე ჩვენი სპორტსმენები
ღირსეულად იყვნენ წარმოდგენილი.
ამასთან, აუცილებელია დასრულდეს უკვე დაწყებული და
მიმდინარე
სპორტული
ინფრასტრუქტურული
ობიექტები;
მიზანშეწონილია,
პროგრამების
,,ოლიმპიური მოძრაობის სახელმწიფო მხარდაჭერა“
(პროგრამული კოდი 32 11 05) და „ოლიმპიადასთან
დაკავშირებული
ღონისძიებების
დაფინანსება“
(პროგრამული კოდი 32 11 20) ასიგნებების ეფექტიანად
განხორციელების
მიზნით,
გადაიხედოს
მათი
გაერთიანების მიზანშეწონილობის საკითხი;
ქვეყნისათვის განათლება ერთ-ერთი პრიორიტეტული
მიმართულებაა. წარმოდგენილი ბიუჯეტის პროექტით
განათლების, მეცნიერების კულტურისა და სპორტის
წარმოდგენილ ბიუჯეტში გათვალისწინებულია სათანადო
ასიგნებები
ოლიმპიურ
თამაშებზე
ქართველი
სპორტსმენების
მონაწილეობასთან
დაკავშირებული
ხარჯების დაფინანსების მიზნით.
წარმოდგენილი ბიუჯეტის პროექტით საქართველოს
განათლების, მეცნიერების კულტურისა და სპორტის
სამინისტროს ასიგნებების ბიუჯეტის წინა წარდგენებთან
სამინისტროს ასიგნებების მოცულობა მიმდინარე წლის შედარებით გაზრდილია 64.5 მლნ ლარით და შეადგენს 1
გეგმასთან
შედარებით
იზრდება
200
მლნ
ლარით. 802.6 მლნ ლარს. მათ შორის, „პროფესიული განათლება“
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის პროგრამისთვის გათვალისწინებული ასიგნება ბიუჯეტის
სამინისტროსა
მეცნიერებისა
და
და
პარლამენტის
კულტურის
განათლების, წინა წარდგენებთან შედარებით გაზრდილია 10.0 მლნ
კომიტეტთან ლარით და შეადგენს 62.5 მლნ ლარს.
კონსულტაციების შედეგად, კიდევ ერთხელ გაანალიზდეს
და საჭიროებებიდან გამომდინარე, მოხდეს აღნიშნული
ასიგნებების სხვადასხვა პროგრამებს შორის ეფექტიანი
გადანაწილება.
ამასთან,
სასურველია
გაიზარდოს
4
N
რეკომენდაცია
რეკომენდაციის გათვალისწინების შესაძლებლობა
ასიგნებები პროფესიული განათლების მიმართულებით
(კოდი 32.03);
11
წარმოდგენილი
პროექტით
რეგიონებში ვერ იქნა გათვალისწინებული. იმის გათვალისწინებით, რომ
განსახორციელებელი
ფონდის
მოცულობა ახალი
კორონავირუსის
(COVID-19)
პანდემიის
განსაზღვრულია 380 მლნ ლარით, ხოლო მოსახლების გავრცელების გააქტიურებიდან გამომდინარე მხოლოდ
გაზიფიცირებისათვის - 70 მლნ ლარით. მიზანშეწონილია, ხარჯვით ნაწილში 892.0 მლნ ლარის მობილიზება გახდა
მაქსიმალურად
გაიზარდოს
ასიგნებები
ამ საჭირო 2021 წლის ბიუჯეტში, ამ ეტაპზე დამატებით
მიმართულებებით, რადგან აღნიშნული პროექტების სახსრების გათვალისწინება შეუძლებელია. პირიქით,
განხორციელება
პირდაპირ
არის
დაკავშირებული არსებული
გამოწვევებიდან
გამომდინარე,
საბიუჯეტო
მოსახლეობის კეთილდღეობის ამაღლებასა და მათი დეფიციტის კონტროლის და ნაწილობრივ შემცირების
ცხოვრების პირობების გაუმჯობესებასთან;
მიზნით აუცილებელი გახდა აღნიშნული პროგრამების
შემცირება 150,0 მლნ ლარის ოდენობით, მათ შორის
რეგიონებში
განსახორციელებელი
პროექტების
ფონდი
შემცირდა 100,0 მლნ ლარით, ხოლო გაზიფიცირების
პროგრამა 50,0 მლნ ლარით.
12
ბიუჯეტის
წარმოდგენილი
კანონპროექტით ახალი
კორონავირუსის
(COVID-19)
პანდემიის
გათვალისწინებულია ისეთი მნიშვნელოვანი პროგრამის გავრცელების გააქტიურებიდან გამომდინარე, არსებული
ასიგნებების
შემცირება,
როგორიცაა
საყოველთაო ჯანმრთელობის დაცვა.
მნიშვნელოვანია,
საქართველოს
მოსახლეობის მაკრო-ფისკალური
რესურსის
გათვალისწინებით
პრინციპულად წარმოდგენილი პროექტით, შესაძლებლობის ფარგლებში
ოკუპირებული განხორციელდა
რესურსების
გადანაწილება
და
ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა „მოსახლეობის საყოველთაო ჯანმრთელობის დაცვის“
და სოციალური დაცვის სამინისტრომ და ჯანმრთელობის პროგრამის ასიგნება ბიუჯეტის წინა წარდგენებთან
დაცვისა
და
გააგრძელონ
პროგრამის
სოციალურ
საკითხთა
კომიტეტმა შედარებით გაზრდილია 40.0 მლნ ლარით და შეადგენს 800.0
ერთობლივი
მუშაობა
აღნიშნული მლნ ლარს.
ასიგნებების
ოდენობის
თაობაზე,
რათა
კვლავაც გაგრძელდეს პროგრამის შეუფერხებლად და
სრულფასოვნად განხორციელება;
13
დადებითად უნდა შეფასდეს მთავრობის პოლიტიკა არსებული
სოფლის პროგრამების ხელშეწყობის მიმართულებით. გათვალისწინებით,
მაკრო-ფისკალური
წარმოდგენილი
რესურსის
პროექტით,
5
N
რეკომენდაცია
პანდემიიდან
გამომდინარე
რეკომენდაციის გათვალისწინების შესაძლებლობა
მოსახლეობა
უბრუნდება საქართველოს გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის
სოფელს. შესაბამისად, კიდევ უფრო მეტი ყურადღება სამინისტროს ასიგნება ბიუჯეტის წინა წარდგენებთან
უნდა მიექცეს სოფლის პროგრამების დაფინანსებას, შედარებით გაზრდილია 47,8 მლნ ლარით და შეადგენს 463.6
რადგან ამ პროგრამების განხორციელება მნიშვნელოვანია მლნ ლარს.
მოსახლეობის
სურსათით
უზრუნველყოფისთვის.
ამასთან,
უნდა
გააქტიურდეს
მუშაობა
ამ
მიზნით
ბიუჯეტით გათვალისწინებული თანხების ათვისების
მიმართულებით;
14
საქართველოს
მიღებული
პარლამენტის
საქართველოს
მიერ
დადგენილებით გათვალისწინებულია.
პარლამენტის
2021
წლის
ბიუჯეტის
პროექტის
შემდეგ
განხორციელდა
საქართველოს საკონსტიტუციო ცვლილებები, რომლის
შესაბამისად, ახალი მოწვევის პარლამენტში იზრდება
პროპორციული სისტემით არჩეულ პარლამენტის წევრთა
ოდენობა და მცირდება მაჟორიტარული წესით არჩეულ
პარლამენტის წევრთა რაოდენობა, რაც გავლენას ახდენს
ბიუჯეტის პროექტში პარლამენტის წევრების თანაშემწეთა
და მაჟორიტარი პარლამენტის წევრთა ბიუროების
დაფინანსების ოდენობაზე. აღნიშნული პრინციპის
გათვალისწინებით, იზრდება პარლამენტის წევრების
თანაშემწეთა რაოდენობა 50 ერთეულით, რის გამოც
საქართველოს პარლამენტის 2021 წლის ბიუჯეტის
მთლიანი მოცულობის შეუცვლელად ხდება ეკონომიკური
კლასიფიკაციის მუხლებს შორის თანხების გადანაწილება.
შესაბამისად, საქართველოს პარლამენტის 2021 წლის
ბიუჯეტი და 2022-2024 წლების
პროგნოზები უნდა დაკორექტირდეს.
15
საშუალოვადიანი
„მაკროეკონომიკური სცენარების ანალიზის“ დოკუმენტში ნაწილობრივ გათვალისწინებულია. თუმცა, უნდა აღნიშნოს
წარმოდგენილი ეკონომიკური შოკების ანალიზი არ რომ
თითოეული
რისკ
ფაქტორის
სრული
6
N
რეკომენდაცია
რეკომენდაციის გათვალისწინების შესაძლებლობა
იძლევა დეტალურ ინფორმაციას იმის შესახებ, თუ მათი მატერიალიზაციის
ეფექტების
შეფასებას
სცენარების
სხვადასხვა ხარისხით მატერიალიზაციამ რა მასშტაბის ანალიზი არ ითვალისწინებს, არამედ, ეს არის სტრესგავლენა
შეიძლება
მოახდინოს
მოსალოდნელ ტესტების ფუნქცია. ამ ეტაპისათვის ფინანსთა სამინისტროს
ეკონომიკურ პარამეტრებზე. მნიშვნელოვანია, რომ სტრეს ტესტებს არ აკეთებს, თუმცა მომავალში
დოკუმენტში წარმოდგენილი რისკფაქტორები და მათგან შესაძლებელია ამ მიმართულებით მეტი ყურადღების
გამოწვეული
ეფექტები
ეფუძნებოდეს
შესაბამის გამახვილება.
რაოდენობრივ ინდიკატორებს, რაც შესაძლებელს გახდის
მოცემული შოკების რეალიზაციის შეფასებასა და
ანალიზს;
16
ბიუჯეტის პროექტს, პესიმისტური და ოპტიმისტური ალტერნატიული
სცენარების
მაკროეკონომიკურ
ეკონომიკური სცენარების რეალიზების საჭიროების ცხრილებში მოცემულია შესაბამისი ფისკალური პოლიტიკა,
შემთხვევაში, ფისკალური პოლიტიკის შესაბამისი სადაც ოპტიმისტურ სცენარში ჭარბი შემოსავლი გროვდება
დეპოზიტებზე, ხოლო პესიმისტურ სცენარში მცირება
პასუხების შესახებ ინფორმაცია არ ახლავს. პანდემიისა და
არაფინანსური აქტივების ზრდაზე მიმართული სახსრები.
არსებული ეკონომიკური გამოწვევების ფონზე დიდი
მნიშვნელობა ენიჭება ფისკალური პოლიტიკის მოქნილ
და
დროულ
პასუხებს,
რასაც
განსაზღვრული/დაგეგმილი
აადვილებს;
17
სწორედ
ქმედებების
წინასწარ
არსებობა
წარმოდგენილი კანონპროექტით, 2021 წლის ერთიანი კანონპროექტს თანდართული აქვს დანართი, რომელიც
ბიუჯეტის დეფიციტი „ეკონომიკური თავისუფლების მიმოიხილავს საშუალოვადიანი პროგნოზების შედარებით
შესახებ“ ორგანული კანონით განსაზღვრული 3.0%-იანი ანალიზს და ფისკალური წესებით გათვალისწინებულ
ნიშნულის მიღმაა დაგეგმილი და 5.2%-ს შეადგენს. ზღვრებში დაბრუნების გეგმას.
პანდემიით
გარემოდან
გამოწვეული
მერყევი
გამომდინარე,
ეკონომიკური დანართში განხილულია 2023 წლისთვის კანონმდებლობით
მიზანშეწონილია, დადგენილი ბიუჯეტის დეფიციტის 3%-ის ის ფარგლებში
რაოდენობრივ მაჩვენებლებთან ერთად, წარმოდგენილი დაბრუნების შესაბამისი ფისკალური ჩარჩო. ასევე ასახული
იყოს
ანალიზი
და
ღონისძიებების/მიდგომების
ხედვა,
საშუალებით
თუ
რა ის გამოწვევები რაც აღნიშნული გეგმის განხორციელებისას
მოხდება შეიძლება დადგეს, როგორც მიმდინარე ხარჯების, ისე
საშუალოვადიან პერიოდში ბიუჯეტის დეფიციტის კაპიტალური პროექტების დაფინანსების
კანონით დადგენილი ლიმიტის ფარგლებში დაბრუნება;
საჭიროებიდან გამომდინარე.
შემცირების
7
N
18
რეკომენდაცია
2021
წელს
სახელმწიფო
რეკომენდაციის გათვალისწინების შესაძლებლობა
ბიუჯეტის
პროექტით, კოვიდ პანდემიის გამო მნიშვნელოვნად გაიზარდა 2020
სამთავრობო ვალი მშპ-სთან მიმართებით 2 პროცენტული წლის განმავლობაში სესხების აღება, შესაბამისად 2020 წლის
პუნქტით
მცირდება,
თუმცა
კანონით
დადგენილ ბოლოსთვის ვალის მშპ-თან ფარდობა მიაღწევს 60%-ს.
ზღვართან (60%-თან) ახლოსაა, რამაც მომავალში, ვალის ეს ნაჩვენები მოსალოდნელია შენარჩუნდეს 2021
შეიძლება შექმნას რისკები მონეტარული, ფისკალური და წლის ბოლომდე, რადგან ხდება ვირუსის მაღალი ტემპით
მთლიანობაში,
მაკროეკონომიკური
სტაბილურობის გავრცელება
და
შესაბამისად
ბიუჯეტის
დეფიციტი
მიმართულებით. აქედან გამომდინარე, მნიშვნელოვანია დაგეგმილია საშუალოსთან შედარებით მაღალ ნიშნულზე.
ჩამოყალიბდეს ეფექტიანი სტრატეგია სამთავრობო ვალის აღსანიშნავია რომ 2021 წლის განმავლობაში არ მოხდება
პარამეტრის შესამცირებლად;
საშინაო
ვალის
ზრდა
და
ფინანსური
საჭიროებების
დასაფინანსებლად
გამოყენებული
იქნება
საგარეო
წყაროებიდან მოზიდული რესურსი და ასევე 2020 წლის
ბოლოს ხაზინის ერთიან ანგარიშზე არსებული ნაშთი.
დაგროვილი ნაშთის გამოყენება მოხდება ასევე 2022 წელსაც.
შედეგად, 2022 წლიდან ვალის მშპ-თან ფარდობა დაიწყებს
ეტაპობრივად შემცირებას.
19
ბიუჯეტის კანონპროექტით განსაზღვრული მთავრობის რაც შეეხება PPP ვალდებულებებს, 2021 წლის ბიუჯეტის
ვალის ნაშთის მშპ-სთან ფარდობა 55.9%-ს შეადგენს, პროექტში არ არის შესული ანაკლიის პორტის 2018 წელს
ხოლო ვალის წესის მიზნებისათვის გაანგარიშებული აღიარებული ვალდებულება, ვინაიდან ინვესტორის
მაჩვენებელი, რომელიც მთავრობის ვალთან ერთად მხრიდან
ვალდებულების
„საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტების“ (PPP მინიმალურია
ალბათობა
შეუსრულებლობის
გამო
აღნიშნული
რეალიზდეს
პროექტები) ფარგლებში აღებული ვალდებულებების მთავრობის ვალად.
მიმდინარე
ღირებულებასაც
მოიცავს
56.8%-ს რაც შეეხება სხვა პროექტებს, PPP ვალდებულებაში IPSAS
უტოლდება,
მაშინ,
როდესაც
„ეკონომიკური სტანდარტის შესაბამისად აღიარებულია „ნენსკრა“ და
თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული თბილისის აეროპორტი.
კანონით განსაზღვრულია 60%-იანი ნიშნული. ამასთან ამასთან, აქტიურად მიმდინარეობს მთავრობის ვალის
გასათვალისწინებელია, რომ აღნიშნული მაჩვენებელი არ მართვის სტრატეგიის დოკუმენტის შემუშავება, პანდემიის
მოიცავს
ყველა
PPP
პროექტიდან
გამომდინარე გამო ქვეყანაში შექმნილი მდგომარეობიდან გამომდინარე
ვალდებულებას. მნიშვნელოვანია, რომ არსებული ხდება ვალის
გამოწვევების
საპასუხოდ
ფინანსთა
სამინისტრომ გადახედვა.
მართვის
საშუალოვადიანი
მიზნების
8
N
რეკომენდაცია
რეკომენდაციის გათვალისწინების შესაძლებლობა
დროულად განაახლოს „მთავრობის ვალის მართვის
სტრატეგია“
საშუალოვადიანი
პერიოდისათვის,
რომელშიც ასახული იქნება მთავრობის ხედვა თუ როგორ
დაუბრუნდება მთავრობის ვალის პორტფელი კრიზისის
პერიოდამდე არსებულ ნიშნულს;
20
მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად, უკვე რამდენიმე საბიუჯეტო
პროცესის
პარალელურად
წელია ბიუჯეტის დაგეგმვა ხორციელდება პროგრამული მუშაობა
პროგრამული
ბიუჯეტის
ფორმატით, რომელიც თანდათანობით მიმართულებით.
იხვეწება
და
წარმოდგენილია
ბიუჯეტის
გაგრძელდება
დახვეწის
გაუმჯობესებული
ფორმატით. თუმცა უნდა აღინიშნოს, რომ ბიუჯეტის
წარმოდგენილი
პროექტით
გათვალისწინებული
პროგრამებისა და პროექტების ინდიკატორები (როგორც
რაოდენობრივი, ისე ხარისხობრივი) ჯერ კიდევ არ არის
სრულყოფილი, ხოლო ზოგიერთ შემთხვევაში ძალიან
ზოგადია,
რაც
პროგრამებისა
და
პროექტების
დაფინანსების
ოდენობების
რაციონალურობისა
და
ეფექტიანობის შესაძლებლობას არ იძლევა. შესაბამისად,
მიზანშეწონილია გაგრძელდეს მუშაობა აღნიშნული
მაჩვენებლების შემდგომი დახვეწისა და სრულყოფის
მიმართულებით,
რის
თაობაზეც
საერთაშორისო
ორგანიზაციებიც მიუთითებენ;
21
დივიდენდებიდან მისაღები შემოსავლების რეალისტური დივიდენდებიდან
საპროგნოზო
მაჩვენებლის
მიზანშეწონილია,
განსაზღვრის
დივიდენდების
მიზნით გათვალისწინება
მისაღები
არ
ხდება
ბიუჯეტის
შემოსავლების
საპროგნოზო
გამანაწილებელი შემოსავლებში, აღნიშნული არ წარმოადგენს დაგეგმვის
კომისია შეიკრიბოს დროულად, რათა მოხდეს მათ მიერ ხარვეზს და არ არის აუცილებელი იყოს დაკავშირებული
მიღებული
გადაწყვეტილების
საპროგნოზო მაჩვენებელში;
ასახვა
დივიდენდების კომისიის შეკრებასთან. უკანასკნელ წლებში საწარმოები
იყვნენ
ზარალიანი,
დივიდენდებიდან
მიღებული
შემოსავლების არ არსებობა შეგვიძლია
ფისკალური რისკის რეალიზებად.
ჩავთვალოთ
9
N
რეკომენდაცია
რეკომენდაციის გათვალისწინების შესაძლებლობა
ცნობისთვის, 2020 წელს ორჯერ შეიკრიბა დივიდენდების
განაწილების
კომისია,
აღნიშნული
ფისკალური
რისკების
დოკუმენტის
განხილულია
III
წარდგენის
ვერსიაში.
22
მიზანშეწონილია,
ეროვნულმა
ბანკმა
საქართველოს
მთავრობამ
უზრუნველყონ
და საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო და საქართველოს
საერთაშორისო ეროვნული
ბანკი
აქტიურად
თანამშრომლობენ
სავალუტო ფონდთან შეთანხმებული პარამეტრების კანონმდებლობით
დადგენილი
კომპეტენციების
დაცვა, რათა არ მოხდეს ბიუჯეტის დეფიციტის ზრდა იმ ფარგლებში და მჭიდრო კოორდინაციით მუშაობენ
დონემდე, რომ გაჩნდეს ინფლაციაზე დამატებითი წნეხის საერთაშორისო
სავალუტო
რისკები
პროგნოზირების
და
საფრთხე
სტაბილურობას.
შეექმნას
მაკროეკონომიკურ პარამეტერების
ფონდთან
და
ძირითადი
შეთანხმებული
პარამეტრების შესრულების ნაწილში.
10
ინფორმაცია
ინფორმაცია 2021 წლის ცენტრალური ბიუჯეტის შესახებ
თბილისი
2020
ინფორმაცია 2021 წლის ცენტრალური ბიუჯეტის შესახებ
ცენტრალური ბიუჯეტის ბალანსი
ათას ლარებში
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ. სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
12,035,710.0
11,179,195.0
1,074,474.0
გადასახადები
10,342,270.0
10,342,270.0
0.0
გრანტები
112,943.8
286,925.0
43,977.8
სხვა შემოსავლები
1,580,496.2
550,000.0
1,030,496.2
13,645,981.9
12,778,336.4
1,085,604.5
შრომის ანაზღაურება
2,073,249.9
1,614,671.1
458,578.8
საქონელი და მომსახურება
2,085,251.3
1,661,703.3
423,548.0
პროცენტი
921,035.0
918,045.0
2,990.0
სუბსიდიები
634,958.0
634,688.0
270.0
გრანტები
647,141.7
805,578.5
59,522.2
555,800.0
578,175.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5,318,960.7
5,306,938.3
12,022.4
სხვა ხარჯები
1,965,385.3
1,836,712.2
128,673.1
505,165.0
505,165.0
0.0
საოპერაციო სალდო
-1,610,271.9
-1,599,141.4
-11,130.5
არაფინანსური აქტივების ცვლილება
2,388,987.2
2,246,926.4
142,060.8
ზრდა
2,542,837.2
2,396,926.4
145,910.8
კლება
153,850.0
150,000.0
3,850.0
მთლიანი სალდო
-3,999,259.1
-3,846,067.8
-153,191.3
ფინანსური აქტივების ცვლილება
-1,527,604.1
-1,373,712.8
-157,891.3
ზრდა
408,685.0
402,685.0
6,000.0
408,685.0
402,685.0
6,000.0
1,936,289.1
1,776,397.8
163,891.3
ვალუტა და დეპოზიტები
1,742,109.1
1,626,397.8
115,711.3
სესხები
194,180.0
150,000.0
48,180.0
ვალდებულებების ცვლილება
2,471,655.0
2,472,355.0
-4,700.0
ზრდა
5,278,915.0
5,278,915.0
0.0
5,278,915.0
5,278,915.0
0.0
5,278,915.0
5,278,915.0
0.0
2,807,260.0
2,806,560.0
4,700.0
43,535.0
42,835.0
4,700.0
ფასიანი ქაღალდები, გარდა აქციებისა
40,000.0
40,000.0
0.0
სესხები
3,535.0
2,835.0
4,700.0
2,763,725.0
2,763,725.0
0.0
2,760,000.0
2,760,000.0
0.0
3,725.0
3,725.0
0.0
0.0
0.0
0.0
დასახელება
შემოსავლები
ხარჯები
მ.შ. კაპიტალური
მ.შ. სხვადასხვა კაპიტალური ხარჯები
სესხები
კლება
საგარეო
სესხები
კლება
საშინაო
საგარეო
სესხები
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
ბალანსი
2
ათას ლარებში
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ. სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
17,662,655.0
16,758,110.0
1,126,504.0
შემოსავლები
12,035,710.0
11,179,195.0
1,074,474.0
არაფინანსური აქტივების კლება
153,850.0
150,000.0
3,850.0
ფინანსური აქტივების კლება (ნაშთის გამოკლებით)
194,180.0
150,000.0
48,180.0
ვალდებულებების ზრდა
5,278,915.0
5,278,915.0
0.0
გადასახდელები
19,404,764.1
18,384,507.8
1,242,215.3
ხარჯები
13,645,981.9
12,778,336.4
1,085,604.5
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,542,837.2
2,396,926.4
145,910.8
ფინანსური აქტივების ზრდა (ნაშთის გამოკლებით)
408,685.0
402,685.0
6,000.0
ვალდებულებების კლება
2,807,260.0
2,806,560.0
4,700.0
-1,742,109.1
-1,626,397.8
-115,711.3
დასახელება
შემოსულობები
ნაშთის ცვლილება
3
ცენტრალური ბიუჯეტის გადასახდელები
ათას ლარებში
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
სულ ჯამი
19,404,764.1
18,384,507.8
1,242,215.3
ხარჯები
13,645,981.9
12,778,336.4
1,085,604.5
შრომის ანაზღაურება
2,073,249.9
1,614,671.1
458,578.8
საქონელი და მომსახურება
2,085,251.3
1,661,703.3
423,548.0
პროცენტი
921,035.0
918,045.0
2,990.0
სუბსიდიები
634,958.0
634,688.0
270.0
კოდი
00 00
01 00
დასახელება
გრანტები
647,141.7
805,578.5
59,522.2
სოციალური უზრუნველყოფა
5,318,960.7
5,306,938.3
12,022.4
სხვა ხარჯები
1,965,385.3
1,836,712.2
128,673.1
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,542,837.2
2,396,926.4
145,910.8
ფინანსური აქტივების ზრდა
408,685.0
402,685.0
6,000.0
ვალდებულებების კლება
2,807,260.0
2,806,560.0
4,700.0
64,736.0
64,736.0
0.0
59,433.7
59,433.7
0.0
შრომის ანაზღაურება
32,794.0
32,794.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
23,397.8
23,397.8
0.0
გრანტები
87.0
87.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
880.0
880.0
0.0
სხვა ხარჯები
2,274.9
2,274.9
0.0
5,302.3
5,302.3
0.0
53,696.0
53,696.0
0.0
49,899.4
49,899.4
0.0
შრომის ანაზღაურება
25,683.0
25,683.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
21,176.9
21,176.9
0.0
80.0
80.0
0.0
საქართველოს პარლამენტი და მასთან
არსებული ორგანიზაციები
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
საკანონმდებლო საქმიანობა
ხარჯები
გრანტები
01 01
01
სოციალური უზრუნველყოფა
700.0
700.0
0.0
სხვა ხარჯები
2,259.5
2,259.5
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,796.6
3,796.6
0.0
საკანონმდებლო, წარმომადგენლობითი
და საზედამხედველო საქმიანობა
19,665.2
19,665.2
0.0
19,665.2
19,665.2
0.0
შრომის ანაზღაურება
16,253.0
16,253.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,651.2
2,651.2
0.0
გრანტები
80.0
80.0
0.0
სხვა ხარჯები
681.0
681.0
0.0
6,680.5
6,680.5
0.0
ხარჯები
01 01
02
საპარლამენტო ფრაქციების და
მაჟორიტარი პარლამენტის წევრების
ბიუროების საქმიანობა
ხარჯები
01 01
03
6,680.5
6,680.5
0.0
საქონელი და მომსახურება
6,134.5
6,134.5
0.0
სხვა ხარჯები
546.0
546.0
0.0
27,350.3
27,350.3
0.0
საკანონმდებლო საქმიანობის
ადმინისტრაციული მხარდაჭერა
განმკარგავი
საქართველოს პარლამენტის
აპარატი
საქართველოს პარლამენტის
აპარატი
საქართველოს პარლამენტის
აპარატი
4
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
23,553.7
23,553.7
0.0
შრომის ანაზღაურება
9,430.0
9,430.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
12,391.2
12,391.2
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
700.0
700.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,032.5
1,032.5
0.0
3,796.6
3,796.6
0.0
27,260.3
27,260.3
0.0
23,463.7
23,463.7
0.0
შრომის ანაზღაურება
9,430.0
9,430.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
12,301.2
12,301.2
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
700.0
700.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,032.5
1,032.5
0.0
3,796.6
3,796.6
0.0
90.0
90.0
0.0
90.0
90.0
0.0
90.0
90.0
0.0
9,590.0
9,590.0
0.0
8,105.0
8,105.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
6,250.0
6,250.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,686.0
1,686.0
0.0
გრანტები
7.0
7.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
150.0
150.0
0.0
სხვა ხარჯები
12.0
12.0
0.0
1,485.0
1,485.0
0.0
კოდი
დასახელება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
03 01
საკანონმდებლო საქმიანობის
ადმინისტრირება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
03 02
პერსონალის პროფესიული განვითარება
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
01 02
საბიბლიოთეკო საქმიანობა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 03
ჰერალდიკური საქმიანობის სახელმწიფო
რეგულირება
450.0
450.0
0.0
445.0
445.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
286.0
286.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
157.2
157.2
0.0
სხვა ხარჯები
1.8
1.8
0.0
5.0
5.0
0.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 04
საქართველოს პარლამენტის
ანალიტიკური და კვლევითი საქმიანობის
გაძლიერება
1,000.0
1,000.0
0.0
984.3
984.3
0.0
შრომის ანაზღაურება
575.0
575.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
377.7
377.7
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
30.0
0.0
ხარჯები
განმკარგავი
საქართველოს პარლამენტის
აპარატი
საქართველოს პარლამენტის
აპარატი
საქართველოს პარლამენტის
ილია ჭავჭავაძის სახელობის
ეროვნული ბიბლიოთეკა
საქართველოს
პარლამენტთან არსებული
ჰერალდიკის სახელმწიფო
საბჭო
საჯარო სამართლის
იურიდიული პირი საქართველოს პარლამენტის
კვლევითი ცენტრი
5
კოდი
დასახელება
სხვა ხარჯები
1.6
0.0
15.7
0.0
6,250.0
6,250.0
0.0
6,150.0
6,150.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
2,500.0
2,500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
3,535.0
3,535.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
100.0
0.0
სხვა ხარჯები
15.0
15.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
100.0
100.0
0.0
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის
აპარატი
700.0
700.0
0.0
698.0
698.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
505.0
505.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
188.0
188.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3.0
3.0
0.0
სხვა ხარჯები
2.0
2.0
0.0
2.0
2.0
0.0
16,000.0
16,000.0
0.0
15,900.0
15,900.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
7,200.0
7,200.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
8,530.0
8,530.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
120.0
120.0
0.0
სხვა ხარჯები
50.0
50.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
100.0
100.0
0.0
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
17,171.0
16,811.0
360.0
17,120.0
16,760.0
360.0
შრომის ანაზღაურება
13,859.0
13,623.0
236.0
საქონელი და მომსახურება
2,267.0
2,205.0
62.0
გრანტები
5.0
5.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
550.0
540.0
10.0
სხვა ხარჯები
439.0
387.0
52.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
51.0
51.0
0.0
სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის
აპარატი
16,521.0
16,521.0
0.0
16,470.0
16,470.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
13,429.0
13,429.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,109.0
2,109.0
0.0
გრანტები
5.0
5.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
540.0
540.0
0.0
სხვა ხარჯები
387.0
387.0
0.0
51.0
51.0
0.0
650.0
290.0
360.0
650.0
290.0
360.0
საქართველოს პრეზიდენტის
ადმინისტრაცია
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
04 00
საქართველოს მთავრობის
ადმინისტრაცია
ხარჯები
05 00
ხარჯები
05 01
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
05 02
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
1.6
ხარჯები
03 00
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
15.7
არაფინანსური აქტივების ზრდა
02 00
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
საჯარო სექტორის აუდიტორთა
სეტრიფიცირების პროგრამა
ხარჯები
განმკარგავი
საქართველოს
პრეზიდენტის
ადმინისტრაცია
საქართველოს
ბიზნესომბუდსმენის
აპარატი
საქართველოს მთავრობის
ადმინისტრაცია
სახელმწიფო აუდიტის
სამსახური
სსიპ - საჯარო აუდიტის
ინსტიტუტი
6
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
შრომის ანაზღაურება
430.0
194.0
236.0
საქონელი და მომსახურება
158.0
96.0
62.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
0.0
10.0
სხვა ხარჯები
52.0
0.0
52.0
70,255.8
70,255.8
0.0
69,241.8
69,241.8
0.0
შრომის ანაზღაურება
27,527.6
27,527.6
0.0
საქონელი და მომსახურება
14,029.8
14,029.8
0.0
გრანტები
6.5
6.5
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
653.3
653.3
0.0
სხვა ხარჯები
27,024.6
27,024.6
0.0
1,014.0
1,014.0
0.0
13,844.3
13,844.3
0.0
12,830.3
12,830.3
0.0
შრომის ანაზღაურება
9,291.3
9,291.3
0.0
საქონელი და მომსახურება
3,229.6
3,229.6
0.0
გრანტები
6.5
6.5
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
242.9
242.9
0.0
სხვა ხარჯები
60.0
60.0
0.0
1,014.0
1,014.0
0.0
1,270.7
1,270.7
0.0
1,270.7
1,270.7
0.0
შრომის ანაზღაურება
678.0
678.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
565.7
565.7
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
24.0
24.0
0.0
სხვა ხარჯები
3.0
3.0
0.0
14,308.8
14,308.8
0.0
14,308.8
14,308.8
0.0
14,308.8
14,308.8
0.0
9,539.2
9,539.2
0.0
9,539.2
9,539.2
0.0
9,539.2
9,539.2
0.0
4,769.6
4,769.6
0.0
4,769.6
4,769.6
0.0
4,769.6
4,769.6
0.0
კოდი
06 00
დასახელება
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო
კომისია
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
06 01
საარჩევნო გარემოს განვითარება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
06 02
საარჩევნო ინსტიტუციის განვითარების
და სამოქალაქო განათლების ხელშეწყობა
ხარჯები
06 03
პოლიტიკური პარტიებისა და
არასამთავრობო სექტორის დაფინანსება
ხარჯები
სხვა ხარჯები
06 03
01
პოლიტიკური პარტიების დაფინანსება
ხარჯები
სხვა ხარჯები
06 03
02
პარტიებისა და არასამთავრობო
სექტორის განვითარება
ხარჯები
სხვა ხარჯები
განმკარგავი
საქართველოს ცენტრალური
საარჩევნო კომისია
სსიპ - საარჩევნო სისტემების
განვითარების, რეფორმებისა
და სწავლების ცენტრი
საქართველოს ცენტრალური
საარჩევნო კომისია
სსიპ - საარჩევნო სისტემების
განვითარების, რეფორმებისა
და სწავლების ცენტრი
7
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
40,832.0
40,832.0
0.0
40,832.0
40,832.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
17,558.3
17,558.3
0.0
საქონელი და მომსახურება
10,234.5
10,234.5
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
386.4
386.4
0.0
სხვა ხარჯები
12,652.8
12,652.8
0.0
30,470.1
30,470.1
0.0
30,470.1
30,470.1
0.0
შრომის ანაზღაურება
17,351.1
17,351.1
0.0
საქონელი და მომსახურება
9,446.6
9,446.6
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
369.4
369.4
0.0
სხვა ხარჯები
3,303.0
3,303.0
0.0
1,012.1
1,012.1
0.0
1,012.1
1,012.1
0.0
შრომის ანაზღაურება
207.2
207.2
0.0
საქონელი და მომსახურება
787.9
787.9
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
17.0
17.0
0.0
საარჩევნო სუბიექტების სატელევიზიო
რეკლამის განთავსების ხარჯი
2,111.7
2,111.7
0.0
2,111.7
2,111.7
0.0
2,111.7
2,111.7
0.0
7,238.1
7,238.1
0.0
7,238.1
7,238.1
0.0
7,238.1
7,238.1
0.0
4,250.0
4,250.0
0.0
4,150.0
4,150.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
2,762.0
2,762.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,239.0
1,239.0
0.0
გრანტები
4.0
4.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
სხვა ხარჯები
140.0
140.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
100.0
100.0
0.0
საქართველოს უზენაესი სასამართლო
12,500.0
12,500.0
0.0
12,050.0
12,050.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
8,950.0
8,950.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,800.0
2,800.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
80.0
80.0
0.0
კოდი
06 04
დასახელება
არჩევნების ჩატარების ღონისძიებები
ხარჯები
06 04
01
არჩევნების ჩატარების ღონისძიებები
ხარჯები
06 04
02
არჩევნებისთვის მოხელეთა მომზადებაგადამზადება
ხარჯები
06 04
03
ხარჯები
სხვა ხარჯები
06 04
04
საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელთა
დაფინანსება
ხარჯები
სხვა ხარჯები
07 00
საქართველოს საკონსტიტუციო
სასამართლო
ხარჯები
08 00
ხარჯები
განმკარგავი
საქართველოს ცენტრალური
საარჩევნო კომისია
სსიპ - საარჩევნო სისტემების
განვითარების, რეფორმებისა
და სწავლების ცენტრი
საქართველოს ცენტრალური
საარჩევნო კომისია
საქართველოს ცენტრალური
საარჩევნო კომისია
საქართველოს
საკონსტიტუციო
სასამართლო
საქართველოს უზენაესი
სასამართლო
8
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
220.0
220.0
0.0
450.0
450.0
0.0
86,230.0
86,000.0
230.0
69,797.0
69,622.0
175.0
შრომის ანაზღაურება
51,561.0
51,561.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
15,833.0
15,708.0
125.0
სოციალური უზრუნველყოფა
850.0
850.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,553.0
1,503.0
50.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
16,433.0
16,378.0
55.0
საერთო სასამართლოების სისტემის
განვითარება და ხელშეწყობა
84,330.0
84,130.0
200.0
67,947.0
67,802.0
145.0
შრომის ანაზღაურება
50,850.0
50,850.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
15,310.0
15,210.0
100.0
სოციალური უზრუნველყოფა
830.0
830.0
0.0
სხვა ხარჯები
957.0
912.0
45.0
16,383.0
16,328.0
55.0
კოდი
დასახელება
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
09 00
საერთო სასამართლოები
ხარჯები
09 01
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
09 01
01
საქართველოს იუსტიციის უმაღლეს
საბჭოსთან არსებული სსიპ - საერთო
სასამართლოების დეპარტამენტი
2,822.0
2,622.0
200.0
2,747.0
2,602.0
145.0
შრომის ანაზღაურება
1,600.0
1,600.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,060.0
960.0
100.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
30.0
0.0
სხვა ხარჯები
57.0
12.0
45.0
75.0
20.0
55.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
09 01
02
საერთო სასამართლოები
81,508.0
81,508.0
0.0
65,200.0
65,200.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
49,250.0
49,250.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
14,250.0
14,250.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
800.0
800.0
0.0
სხვა ხარჯები
900.0
900.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
16,308.0
16,308.0
0.0
მოსამართლეებისა და სასამართლოს
თანამშრომლების მომზადებაგადამზადება
1,900.0
1,870.0
30.0
1,850.0
1,820.0
30.0
შრომის ანაზღაურება
711.0
711.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
523.0
498.0
25.0
სოციალური უზრუნველყოფა
20.0
20.0
0.0
სხვა ხარჯები
596.0
591.0
5.0
50.0
50.0
0.0
ხარჯები
09 02
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
საქართველოს იუსტიციის
უმაღლეს საბჭოსთან
არსებული სსიპ - საერთო
სასამართლოების
დეპარტამენტი
საქართველოს იუსტიციის
უმაღლეს საბჭოსთან
არსებული სსიპ - საერთო
სასამართლოების
დეპარტამენტი
სსიპ - იუსტიციის
უმაღლესი სკოლა
9
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
6,500.0
6,500.0
0.0
საქართველოს იუსტიციის
უმაღლესი საბჭო
5,140.0
5,140.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
2,900.0
2,900.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,200.0
2,200.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
20.0
20.0
0.0
სხვა ხარჯები
20.0
20.0
0.0
1,360.0
1,360.0
0.0
კოდი
10 00
დასახელება
საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი
საბჭო
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
11 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია აბაშის, ზუგდიდის,
მარტვილის, მესტიის, სენაკის,
ჩხოროწყუს, წალენჯიხის, ხობის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ფოთის
მუნიციპალიტეტში
890.0
890.0
0.0
885.0
885.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
600.0
600.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
275.0
275.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
სხვა ხარჯები
5.0
5.0
0.0
5.0
5.0
0.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
12 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ლანჩხუთის,
ოზურგეთისა და ჩოხატაურის
მუნიციპალიტეტებში
680.0
680.0
0.0
675.0
675.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
450.0
450.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
220.0
220.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5.0
5.0
0.0
ხარჯები
13 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ბაღდათის, ვანის,
ზესტაფონის, თერჯოლის, სამტრედიის,
საჩხერის, ტყიბულის, წყალტუბოს,
ჭიათურის, ხარაგაულის, ხონის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ქუთაისის
მუნიციპალიტეტში
790.0
790.0
0.0
780.0
780.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
545.0
545.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
227.0
227.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
სხვა ხარჯები
3.0
3.0
0.0
10.0
10.0
0.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია აბაშის,
ზუგდიდის, მარტვილის,
მესტიის, სენაკის,
ჩხოროწყუს, წალენჯიხის,
ხობის მუნიციპალიტეტებსა
და ქალაქ ფოთის
მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია
ლანჩხუთის, ოზურგეთისა
და ჩოხატაურის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ბაღდათის,
ვანის, ზესტაფონის,
თერჯოლის, სამტრედიის,
საჩხერის, ტყიბულის,
წყალტუბოს, ჭიათურის,
ხარაგაულის, ხონის
მუნიციპალიტეტებსა და
ქალაქ ქუთაისის
მუნიციპალიტეტში
10
კოდი
14 00
დასახელება
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ახმეტის, გურჯაანის,
დედოფლისწყაროს, თელავის,
ლაგოდეხის, საგარეჯოს, სიღნაღისა და
ყვარლის მუნიციპალიტეტებში
განმკარგავი
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ახმეტის,
გურჯაანის,
დედოფლისწყაროს,
თელავის, ლაგოდეხის,
საგარეჯოს, სიღნაღისა და
ყვარლის
მუნიციპალიტეტებში
0.0
755.0
755.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
500.0
500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
250.0
250.0
0.0
სხვა ხარჯები
5.0
5.0
0.0
5.0
5.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია დუშეთის, თიანეთის,
მცხეთისა და ყაზბეგის
მუნიციპალიტეტებში
650.0
650.0
0.0
644.0
644.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
442.0
442.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
200.0
200.0
0.0
სხვა ხარჯები
2.0
2.0
0.0
6.0
6.0
0.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ამბროლაურის,
ლენტეხის, ონისა და ცაგერის
მუნიციპალიტეტებში
640.0
640.0
0.0
635.0
635.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
460.0
460.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
165.0
165.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
სხვა ხარჯები
5.0
5.0
0.0
5.0
5.0
0.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
17 00
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
760.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
16 00
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
760.0
ხარჯები
15 00
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ადიგენის, ასპინძის,
ახალციხის, ახალქალაქის, ბორჯომისა და
ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტებში
650.0
650.0
0.0
646.0
646.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
447.0
447.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
194.0
194.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1.0
1.0
0.0
სხვა ხარჯები
4.0
4.0
0.0
4.0
4.0
0.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია დუშეთის,
თიანეთის, მცხეთისა და
ყაზბეგის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია
ამბროლაურის, ლენტეხის,
ონისა და ცაგერის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ადიგენის,
ასპინძის, ახალციხის,
ახალქალაქის, ბორჯომისა
და ნინოწმინდის
მუნიციპალიტეტებში
11
კოდი
18 00
დასახელება
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ბოლნისის, გარდაბნის,
დმანისის, თეთრი წყაროს, მარნეულის,
წალკის მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ
რუსთავის მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ბოლნისის,
გარდაბნის, დმანისის,
თეთრი წყაროს, მარნეულის,
წალკის
მუნიციპალიტეტებსა და
ქალაქ რუსთავის
მუნიციპალიტეტში
875.0
875.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
559.0
559.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
306.0
306.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
სხვა ხარჯები
5.0
5.0
0.0
5.0
5.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია გორის, კასპის, ქარელისა
და ხაშურის მუნიციპალიტეტებში
660.0
660.0
0.0
655.0
655.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
465.0
465.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
185.0
185.0
0.0
სხვა ხარჯები
5.0
5.0
0.0
5.0
5.0
0.0
137,500.0
137,500.0
0.0
126,659.0
126,659.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
87,000.0
87,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
36,101.0
36,101.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
900.0
900.0
0.0
სხვა ხარჯები
2,658.0
2,658.0
0.0
10,841.0
10,841.0
0.0
118,000.0
118,000.0
0.0
108,335.0
108,335.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
78,100.0
78,100.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
27,605.0
27,605.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
745.0
745.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,885.0
1,885.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
9,665.0
9,665.0
0.0
ოპერატიულ-ტექნიკური საქმიანობის
უზრუნველყოფა
18,500.0
18,500.0
0.0
17,359.0
17,359.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
8,300.0
8,300.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
8,186.0
8,186.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
150.0
150.0
0.0
სხვა ხარჯები
723.0
723.0
0.0
1,141.0
1,141.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
საქართველოს სახელმწიფო
უსაფრთხოების სამსახური
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სახელმწიფო უსაფრთხოების
უზრუნველყოფა
ხარჯები
20 02
განმკარგავი
0.0
ხარჯები
20 01
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
880.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20 00
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
880.0
ხარჯები
19 00
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია გორის,
კასპის, ქარელისა და
ხაშურის
მუნიციპალიტეტებში
საქართველოს სახელმწიფო
უსაფრთხოების სამსახური
სსიპ - საქართველოს
ოპერატიულ-ტექნიკური
სააგენტო
12
კოდი
20 03
დასახელება
უსაფრთხოების კადრების მომზადება,
გადამზადება და კვალიფიკაციის
ამაღლება
სსიპ - საქართველოს
სახელმწიფო
უსაფრთხოების სამსახურის
სასწავლო ცენტრი
965.0
965.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
600.0
600.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
310.0
310.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
სხვა ხარჯები
50.0
50.0
0.0
35.0
35.0
0.0
5,740.0
3,400.0
2,600.0
5,265.0
3,365.0
2,160.0
შრომის ანაზღაურება
3,600.0
2,100.0
1,500.0
საქონელი და მომსახურება
სსიპ - საპენსიო სააგენტო
1,650.0
1,250.0
400.0
გრანტები
0.0
0.0
260.0
სოციალური უზრუნველყოფა
15.0
15.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
475.0
35.0
440.0
შერიგებისა და სამოქალაქო
თანასწორობის საკითხებში საქართველოს
სახელმწიფო მინისტრის აპარატი
2,350.0
2,550.0
0.0
2,340.0
2,540.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,125.0
1,125.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
850.0
850.0
0.0
სუბსიდიები
120.0
120.0
0.0
გრანტები
0.0
200.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
144.0
144.0
0.0
სხვა ხარჯები
101.0
101.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
10.0
0.0
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
216,825.0
88,900.0
142,160.0
205,933.0
81,878.0
138,290.0
შრომის ანაზღაურება
111,964.0
46,605.0
65,359.0
საქონელი და მომსახურება
72,286.0
33,440.0
38,846.0
გრანტები
325.0
190.0
14,370.0
ხარჯები
ხარჯები
სოციალური უზრუნველყოფა
3,190.0
390.0
2,800.0
სხვა ხარჯები
18,168.0
1,253.0
16,915.0
10,892.0
7,022.0
3,870.0
18,715.0
18,715.0
0.0
17,465.0
17,465.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
8,000.0
8,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
8,820.0
8,820.0
0.0
გრანტები
155.0
155.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
240.0
240.0
0.0
250.0
250.0
0.0
1,250.0
1,250.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23 01
განმკარგავი
0.0
ხარჯები
23 00
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
1,000.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
22 00
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
1,000.0
ხარჯები
21 00
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
სახელმწიფო ფინანსების მართვა
ხარჯები
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სსიპ - საპენსიო სააგენტო
შერიგებისა და სამოქალაქო
თანასწორობის საკითხებში
საქართველოს სახელმწიფო
მინისტრის აპარატი
13
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
15,605.0
15,605.0
0.0
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
14,355.0
14,355.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
6,000.0
6,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
7,750.0
7,750.0
0.0
გრანტები
155.0
155.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
200.0
200.0
0.0
კოდი
23 01
01
დასახელება
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
ხარჯები
სხვა ხარჯები
250.0
250.0
0.0
1,250.0
1,250.0
0.0
880.0
880.0
0.0
880.0
880.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
880.0
880.0
0.0
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს
სახაზინო სამსახური
2,230.0
2,230.0
0.0
2,230.0
2,230.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
2,000.0
2,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
190.0
190.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
40.0
40.0
0.0
164,966.0
40,000.0
138,851.0
157,231.0
35,600.0
135,516.0
შრომის ანაზღაურება
80,916.0
16,500.0
64,416.0
საქონელი და მომსახურება
57,070.0
19,100.0
37,970.0
გრანტები
135.0
0.0
14,020.0
სოციალური უზრუნველყოფა
2,800.0
0.0
2,800.0
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23 01
02
სუვერენული რეიტინგი
ხარჯები
23 01
03
ხარჯები
23 02
შემოსავლების მობილიზება და
გადამხდელთა მომსახურების
გაუმჯობესება
ხარჯები
23 03
16,310.0
0.0
16,310.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7,735.0
4,400.0
3,335.0
ეკონომიკური დანაშაულის პრევენცია
21,485.0
21,485.0
0.0
21,485.0
21,485.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
18,000.0
18,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,400.0
2,400.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
85.0
85.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,000.0
1,000.0
0.0
9,134.0
6,750.0
2,734.0
7,237.0
5,388.0
2,199.0
შრომის ანაზღაურება
3,510.0
2,800.0
710.0
საქონელი და მომსახურება
3,140.0
2,535.0
605.0
გრანტები
0.0
0.0
350.0
სოციალური უზრუნველყოფა
50.0
50.0
0.0
სხვა ხარჯები
537.0
3.0
534.0
1,897.0
1,362.0
535.0
ხარჯები
23 04
ფინანსების მართვის ელექტრონული და
ანალიტიკური უზრუნველყოფა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინიტროს სახაზინო
სამსახური
სსიპ - შემოსავლების
სამსახური
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტროს საგამოძიებო
სამსახური
სსიპ - საფინანსოანალიტიკური სამსახური
14
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
1,425.0
850.0
575.0
სსიპ - ფინანსთა
სამინისტროს აკადემია
1,415.0
840.0
575.0
შრომის ანაზღაურება
608.0
375.0
233.0
საქონელი და მომსახურება
726.0
455.0
271.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
10.0
0.0
სხვა ხარჯები
71.0
0.0
71.0
10.0
10.0
0.0
კოდი
23 05
დასახელება
საფინანსო სექტორში დასაქმებულთა
კვალიფიკაციის ამაღლება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23 06
ბუღალტრული აღრიცხვის,
ანგარიშგებისა და აუდიტის
ზედამხედველობა
1,100.0
1,100.0
0.0
1,100.0
1,100.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
930.0
930.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
130.0
130.0
0.0
გრანტები
35.0
35.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტრო
509,274.0
469,815.0
95,939.0
375,705.0
365,712.0
66,473.0
შრომის ანაზღაურება
34,975.0
12,315.0
22,660.0
საქონელი და მომსახურება
99,231.0
80,410.0
18,821.0
სუბსიდიები
138,420.0
138,420.0
0.0
გრანტები
9,132.0
51,680.0
13,932.0
სოციალური უზრუნველყოფა
742.0
292.0
450.0
სხვა ხარჯები
ხარჯები
24 00
ხარჯები
24 01
93,205.0
82,595.0
10,610.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
56,544.0
27,078.0
29,466.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
73,300.0
73,300.0
0.0
ვალდებულებების კლება
3,725.0
3,725.0
0.0
13,500.0
13,500.0
0.0
13,400.0
13,400.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
5,650.0
5,650.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
5,890.0
5,890.0
0.0
გრანტები
1,680.0
1,680.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
130.0
130.0
0.0
სხვა ხარჯები
50.0
50.0
0.0
100.0
100.0
0.0
11,050.0
11,050.0
0.0
10,950.0
10,950.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
5,650.0
5,650.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
3,440.0
3,440.0
0.0
გრანტები
1,680.0
1,680.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
130.0
130.0
0.0
სხვა ხარჯები
50.0
50.0
0.0
ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავება და
განხორციელება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 01
01
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტრო
ხარჯები
ბუღალტრული აღრიცხვის,
ანგარიშგებისა და აუდიტის
ზედამხედველობის
სამსახური
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
15
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
100.0
100.0
0.0
500.0
500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
500.0
500.0
0.0
ელექტრონული კომუნიკაციების,
საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და
საფოსტო კავშირის განვითარება
150.0
150.0
0.0
150.0
150.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
150.0
150.0
0.0
მარკეტინგული და იურიდიული
კონსულტაციების ხარჯი
1,500.0
1,500.0
0.0
1,500.0
1,500.0
0.0
1,500.0
1,500.0
0.0
300.0
300.0
0.0
300.0
300.0
0.0
300.0
300.0
0.0
კოდი
დასახელება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 01
02
ქვეყნის ბრენდის განვითარების
ღონისძიებები
ხარჯები
24 01
03
ხარჯები
24 01
04
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
24 01
05
შრომის ბაზრის ანალიზი
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
24 02
ტექნიკური და სამშენებლო სფეროს
რეგულირება
1,580.0
1,540.0
40.0
1,483.0
1,443.0
40.0
შრომის ანაზღაურება
1,040.0
1,040.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
424.0
385.0
39.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
10.0
0.0
სხვა ხარჯები
9.0
8.0
1.0
97.0
97.0
0.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 03
სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის
სფეროს განვითარება
2,196.0
980.0
1,351.0
2,026.0
820.0
1,341.0
შრომის ანაზღაურება
1,260.0
655.0
605.0
საქონელი და მომსახურება
531.0
100.0
431.0
გრანტები
0.0
0.0
135.0
სოციალური უზრუნველყოფა
15.0
15.0
0.0
სხვა ხარჯები
220.0
50.0
170.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
170.0
160.0
10.0
აკრედიტაციის პროცესის მართვა და
განვითარება
2,300.0
140.0
2,420.0
2,015.0
140.0
2,135.0
შრომის ანაზღაურება
665.0
110.0
555.0
საქონელი და მომსახურება
952.0
30.0
922.0
გრანტები
0.0
0.0
260.0
სოციალური უზრუნველყოფა
8.0
0.0
8.0
ხარჯები
24 04
ხარჯები
განმკარგავი
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
სსიპ - ტექნიკური და
სამშენებლო
ზედამხედველობის
სააგენტო
სსიპ - საქართველოს
სტანდარტებისა და
მეტროლოგიის ეროვნული
სააგენტო
სსიპ - აკრედიტაციის
ერთიანი ეროვნული ორგანო
- აკრედიტაციის ცენტრი
16
კოდი
დასახელება
სხვა ხარჯები
24 05
0.0
390.0
285.0
0.0
285.0
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა
12,680.0
12,680.0
0.0
11,304.0
11,304.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,600.0
1,600.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
9,604.0
9,604.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
90.0
90.0
0.0
სხვა ხარჯები
10.0
10.0
0.0
1,376.0
1,376.0
0.0
2,680.0
2,680.0
0.0
2,650.0
2,650.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,600.0
1,600.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
950.0
950.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
90.0
90.0
0.0
სხვა ხარჯები
სსიპ - ტურიზმის ეროვნული
ადმინისტრაცია
ხარჯები
10.0
10.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30.0
30.0
0.0
შიდა ტურიზმი და მარკეტინგული
ღონისძიებები საერთაშორისო ბაზარზე
10,000.0
10,000.0
0.0
8,654.0
8,654.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
8,654.0
8,654.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,346.0
1,346.0
0.0
81,447.0
60,130.0
22,939.0
74,447.0
60,130.0
15,939.0
შრომის ანაზღაურება
4,543.0
0.0
4,543.0
საქონელი და მომსახურება
10,345.0
5,130.0
5,215.0
სუბსიდიები
5,000.0
5,000.0
0.0
გრანტები
0.0
0.0
1,622.0
სოციალური უზრუნველყოფა
241.0
0.0
241.0
სხვა ხარჯები
54,318.0
50,000.0
4,318.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7,000.0
0.0
7,000.0
სახელმწიფო საპრივატიზაციო
ობიექტების აღრიცხვისა და შეფასების
ხარჯი
500.0
500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
500.0
500.0
0.0
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული
უძრავი ქონების დაცვის ღონისძიებები
4,500.0
4,500.0
0.0
4,500.0
4,500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
4,500.0
4,500.0
0.0
ინვესტორთა საბჭოს ხელშემწყობი
ღონისძიებები
130.0
130.0
0.0
130.0
130.0
0.0
130.0
130.0
0.0
ხარჯები
24 06
სახელმწიფო ქონების მართვა
ხარჯები
24 06
01
ხარჯები
24 06
02
ხარჯები
24 06
03
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
390.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 05
02
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
24 05
01
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
განმკარგავი
სსიპ - საქართველოს
ტურიზმის ეროვნული
ადმინისტრაცია
სსიპ - საქართველოს
ტურიზმის ეროვნული
ადმინისტრაცია
სსიპ - სახელმწიფო ქონების
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - სახელმწიფო ქონების
ეროვნული სააგენტო
ა(ა)იპ - ინვესტორთა საბჭოს
სამდივნო
17
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
50,000.0
50,000.0
0.0
სსიპ - სახელმწიფო ქონების
ეროვნული სააგენტო
50,000.0
50,000.0
0.0
50,000.0
50,000.0
0.0
4,000.0
4,000.0
0.0
4,000.0
4,000.0
0.0
4,000.0
4,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
21,317.0
0.0
22,939.0
14,317.0
0.0
15,939.0
შრომის ანაზღაურება
4,543.0
0.0
4,543.0
საქონელი და მომსახურება
კოდი
24 06
04
დასახელება
მთის კურორტების განვითარება
ხარჯები
სხვა ხარჯები
24 06
05
შავი ზღვის ტურიზმის ხელშეწყობა
ხარჯები
სუბსიდიები
24 06
06
ფოსტის უნივერსალური საფოსტო
მომსახურება
ხარჯები
სუბსიდიები
24 06
07
სახელმწიფო ქონების ადმინისტრირება
ხარჯები
5,215.0
0.0
5,215.0
გრანტები
0.0
0.0
1,622.0
სოციალური უზრუნველყოფა
241.0
0.0
241.0
სხვა ხარჯები
4,318.0
0.0
4,318.0
7,000.0
0.0
7,000.0
107,160.0
157,160.0
0.0
107,140.0
157,140.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,760.0
1,760.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
4,310.0
4,310.0
0.0
სუბსიდიები
101,040.0
101,040.0
0.0
გრანტები
0.0
50,000.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
20.0
20.0
0.0
სხვა ხარჯები
10.0
10.0
0.0
20.0
20.0
0.0
3,160.0
3,160.0
0.0
3,140.0
3,140.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,760.0
1,760.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,350.0
1,350.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
20.0
20.0
0.0
სხვა ხარჯები
10.0
10.0
0.0
20.0
20.0
0.0
34,000.0
34,000.0
0.0
34,000.0
34,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,960.0
2,960.0
0.0
სუბსიდიები
31,040.0
31,040.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 07
მეწარმეობის განვითარება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 07
01
მეწარმეობის განვითარების
ადმინისტრირება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 07
02
მეწარმეობის განვითარების ხელშეწყობა
ხარჯები
სსიპ - სახელმწიფო ქონების
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - სახელმწიფო ქონების
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - სახელმწიფო ქონების
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - აწარმოე
საქართველოში
სსიპ - აწარმოე
საქართველოში
18
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
კოდი
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
24 07
03
ახალი კორონავირუსის გავრცელებიდან
გამომდინარე ეკონომიკის ხელშეწყობის
ღონისძიებები
70,000.0
120,000.0
0.0
70,000.0
120,000.0
0.0
სუბსიდიები
70,000.0
70,000.0
0.0
გრანტები
0.0
50,000.0
0.0
35,000.0
35,000.0
0.0
35,000.0
35,000.0
0.0
35,000.0
35,000.0
0.0
35,000.0
35,000.0
0.0
35,000.0
35,000.0
0.0
35,000.0
35,000.0
0.0
0.0
50,000.0
0.0
0.0
50,000.0
0.0
0.0
50,000.0
0.0
38,570.0
28,680.0
10,060.0
6,277.0
3,560.0
2,887.0
შრომის ანაზღაურება
1,266.0
300.0
966.0
საქონელი და მომსახურება
4,554.0
2,841.0
1,713.0
სუბსიდიები
150.0
150.0
0.0
ხარჯები
24 07
03 01
სამშენებლო სექტორის ხელშეწყობა
ხარჯები
სუბსიდიები
24 07
03 02
მიკრო და მცირე მეწარმეობის
ხელშეწყობა - მცირე გრანტები
ხარჯები
სუბსიდიები
24 07
03 03
საკრედიტო-საგარანტიო სქემა
ხარჯები
გრანტები
24 08
საქართველოში ინოვაციებისა და
ტექნოლოგიების განვითარება
ხარჯები
24 08
01
გრანტები
0.0
0.0
170.0
სოციალური უზრუნველყოფა
40.0
10.0
30.0
სხვა ხარჯები
267.0
259.0
8.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32,293.0
25,120.0
7,173.0
სსიპ - საქართველოს ინოვაციების და
ტექნოლოგიების სააგენტო
1,180.0
1,180.0
0.0
ხარჯები
24 08
02
1,180.0
1,180.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
300.0
300.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
865.0
865.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
10.0
0.0
სხვა ხარჯები
5.0
5.0
0.0
2,560.0
2,500.0
60.0
2,430.0
2,380.0
50.0
საქონელი და მომსახურება
2,021.0
1,976.0
45.0
სუბსიდიები
150.0
150.0
0.0
სხვა ხარჯები
259.0
254.0
5.0
130.0
120.0
10.0
25,000.0
25,000.0
0.0
25,000.0
25,000.0
0.0
საქართველოში ინოვაციებისა და
ტექნოლოგიების განვითარების
ხელშეწყობა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 08
03
Log-in Georgia (WB)
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
სსიპ - აწარმოე
საქართველოში
სსიპ - აწარმოე
საქართველოში
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
სსიპ - საქართველოს
ინოვაციების და
ტექნოლოგიების სააგენტო
სსიპ - საქართველოს
ინოვაციების და
ტექნოლოგიების სააგენტო
ა(ა)იპ - ოუფენ ნეტი
19
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
9,830.0
0.0
10,000.0
ა(ა)იპ - ოუფენ ნეტი
2,667.0
0.0
2,837.0
შრომის ანაზღაურება
966.0
0.0
966.0
საქონელი და მომსახურება
1,668.0
0.0
1,668.0
გრანტები
0.0
0.0
170.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
0.0
30.0
სხვა ხარჯები
3.0
0.0
3.0
7,163.0
0.0
7,163.0
1,040.0
580.0
460.0
1,025.0
580.0
445.0
შრომის ანაზღაურება
722.0
500.0
222.0
საქონელი და მომსახურება
285.0
70.0
215.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
7.0
3.0
სხვა ხარჯები
8.0
3.0
5.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
15.0
0.0
15.0
ტრანსპორტის სფეროში საერთაშორისო
ხელშეკრულებებით ნაკისრი
ვალდებულებების დაფარვა და
ტრანსპორტირების ხარჯების
სუბსიდირება
6,000.0
6,000.0
0.0
6,000.0
6,000.0
0.0
სუბსიდიები
4,000.0
4,000.0
0.0
სხვა ხარჯები
2,000.0
2,000.0
0.0
8,000.0
8,000.0
0.0
8,000.0
8,000.0
0.0
8,000.0
8,000.0
0.0
17,600.0
17,600.0
0.0
17,430.0
17,430.0
0.0
17,430.0
17,430.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
170.0
170.0
0.0
ვარდნილისა და ენგურის
ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაციის პროექტი (EBRD, EIB,
EU)
32,000.0
32,000.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
30,000.0
30,000.0
0.0
51,500.0
51,500.0
0.0
8,200.0
8,200.0
0.0
კოდი
24 08
04
დასახელება
საქართველოში ინოვაციებისა და
ტექნოლოგიების განვითარების
ხელშეწყობა (ა(ა)იპ - ოუფენ ნეტი)
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 09
ნავთობისა და გაზის სექტორის
რეგულირება და მართვა
ხარჯები
24 10
ხარჯები
24 11
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და
დუშეთის მუნიციპალიტეტის
მაღალმთიანი სოფლების
მოსახლეობისათვის მიწოდებული
ბუნებრივი აირის ღირებულების
ანაზღაურების ღონისძიება
ხარჯები
სუბსიდიები
24 12
საქართველოს ეროვნული ინოვაციების
ეკოსისტემის პროექტი (IBRD)
ხარჯები
სუბსიდიები
24 13
ხარჯები
სხვა ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
24 14
სასისტემო მნიშვნელობის
ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება
ხარჯები
სსიპ - ნავთობისა და გაზის
სახელმწიფო სააგენტო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
სსიპ - საქართველოს
ინოვაციების და
ტექნოლოგიების სააგენტო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
20
კოდი
დასახელება
სხვა ხარჯები
8,200.0
0.0
43,300.0
0.0
7,200.0
7,200.0
0.0
1,200.0
1,200.0
0.0
1,200.0
1,200.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
6,000.0
6,000.0
0.0
საქართველოს ელექტროგადამცემი
ქსელის გაფართოების ღია პროგრამა
6,600.0
6,600.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
5,600.0
5,600.0
0.0
500 კვ ეგხ-ის "ქსანი-სტეფანწმინდა"
მშენებლობა (EBRD, EU, KfW)
4,800.0
4,800.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
3,800.0
3,800.0
0.0
1,800.0
1,800.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
1,800.0
1,800.0
0.0
რეგიონალური ელექტროგადაცემის
გაუმჯობესების პროექტი
37,700.0
37,700.0
0.0
6,000.0
6,000.0
0.0
ელექტროგადამცემი ქსელის
გაძლიერების პროექტი
სხვა ხარჯები
ხარჯები
სხვა ხარჯები
24 14
02 01
ხარჯები
სხვა ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
24 14
02 02
24 14
03
ელექტროგადამცემი ხაზი "ჯვარი ხორგა"
(EBRD, EU, KfW)
ხარჯები
სხვა ხარჯები
24 14
03 01
6,000.0
6,000.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
31,700.0
31,700.0
0.0
500 კვ ეგხ "წყალტუბო-ახალციხეთორთუმი" (KfW)
9,400.0
9,400.0
0.0
2,700.0
2,700.0
0.0
2,700.0
2,700.0
0.0
6,700.0
6,700.0
0.0
6,500.0
6,500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
6,000.0
6,000.0
0.0
500 კვ ეგხ ჯვარი-წყალტუბო (WB)
8,500.0
8,500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
8,000.0
8,000.0
0.0
7,000.0
7,000.0
0.0
ხარჯები
სხვა ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
24 14
03 02
ჩრდილოეთის რგოლი (EBRD), ნამახვანი წყალტუბო - ლაჯანური (EBRD, KfW)
ხარჯები
სხვა ხარჯები
24 14
03 03
ხარჯები
სხვა ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
24 14
03 04
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
8,200.0
ხარჯები
24 14
02
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
43,300.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
24 14
01
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
გურიის ელგადაცემის ხაზების
ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW)
განმკარგავი
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
21
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
6,000.0
6,000.0
0.0
6,000.0
6,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
5,000.0
5,000.0
0.0
ხელედულა-ლაჯანური-ონი (KfW)
300.0
300.0
0.0
300.0
300.0
0.0
300.0
300.0
0.0
22,800.0
22,800.0
0.0
22,800.0
22,800.0
0.0
სუბსიდიები
2,800.0
2,800.0
0.0
სხვა ხარჯები
20,000.0
20,000.0
0.0
კოდი
დასახელება
ხარჯები
სხვა ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
24 14
03 05
კახეთის ინფრასტრუქტურის გაძლიერება
(KfW)
ხარჯები
სხვა ხარჯები
24 14
03 06
ხარჯები
სხვა ხარჯები
24 15
მოსახლეობის ელექტროენერგიითა და
ბუნებრივი აირით მომარაგების
გაუმჯობესება
ხარჯები
24 16
საზღვაო პროფესიული განათლების
ხელშეწყობა
8,200.0
400.0
7,800.0
7,700.0
400.0
7,300.0
შრომის ანაზღაურება
3,852.0
0.0
3,852.0
საქონელი და მომსახურება
3,363.0
400.0
2,963.0
გრანტები
35.0
0.0
35.0
სხვა ხარჯები
450.0
0.0
450.0
500.0
0.0
500.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 17
ანაკლიის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის
განვითარება
1,500.0
1,500.0
0.0
1,500.0
1,500.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
100.0
100.0
0.0
ხარჯები
24 18
24 19
საქონელი და მომსახურება
1,400.0
1,400.0
0.0
ორმხრივი ხელშეკრულებების
ფარგლებში აღიარებული
ვალდებულებების დაფარვასთან
დაკავშირებული ღონისძიებები
3,725.0
3,725.0
0.0
ვალდებულებების კლება
3,725.0
3,725.0
0.0
900.0
900.0
0.0
865.0
865.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
600.0
600.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
250.0
250.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
10.0
0.0
სხვა ხარჯები
5.0
5.0
0.0
35.0
35.0
0.0
ბაზარზე ზედამხედველობის სფეროს
რეგულირება და განხორციელების
ღონისძიებები
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
სსიპ - სასწავლო
უნივერსიტეტი - ბათუმის
სახელმწიფო საზღვაო
აკადემია
სსიპ - ანაკლიის
ღრმაწყლოვანი
ნავსადგურის განვითარების
სააგენტო
საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
სსიპ - ბაზარზე
ზედამხედველობის
სააგენტო
22
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
სსიპ - საქართველოს
ტურიზმის ეროვნული
ადმინისტრაცია
კოდი
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
24 20
ახალ კორონავირუსთან დაკავშირებული
კარანტინისა და სხვა ღონისძიებების
განხორციელება
50,000.0
50,000.0
0.0
50,000.0
50,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
50,000.0
50,000.0
0.0
სასარგებლო წიაღის მართვა და
კოორდინაცია
12,289.0
0.0
13,789.0
10,592.0
0.0
12,092.0
შრომის ანაზღაურება
2,146.0
0.0
2,146.0
საქონელი და მომსახურება
1,393.0
0.0
1,393.0
გრანტები
7,000.0
0.0
8,500.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
0.0
30.0
სხვა ხარჯები
23.0
0.0
23.0
1,697.0
0.0
1,697.0
4,719.0
0.0
4,919.0
4,639.0
0.0
4,839.0
შრომის ანაზღაურება
3,065.0
0.0
3,065.0
საქონელი და მომსახურება
1,313.0
0.0
1,313.0
გრანტები
0.0
0.0
200.0
სოციალური უზრუნველყოფა
8.0
0.0
8.0
სხვა ხარჯები
ხარჯები
24 23
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 24
სამოქალაქო ავიაციის სფეროს
რეგულირება და მართვა
ხარჯები
24 25
253.0
0.0
253.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
80.0
0.0
80.0
საზღვაო ტრანსპორტის რეგულირება,
მართვა და განვითარება
9,117.0
0.0
10,045.0
7,940.0
0.0
8,868.0
შრომის ანაზღაურება
3,561.0
0.0
3,561.0
საქონელი და მომსახურება
2,544.0
0.0
2,544.0
გრანტები
307.0
0.0
1,235.0
სოციალური უზრუნველყოფა
50.0
0.0
50.0
სხვა ხარჯები
1,478.0
0.0
1,478.0
1,177.0
0.0
1,177.0
13,800.0
0.0
15,000.0
6,270.0
0.0
7,470.0
შრომის ანაზღაურება
1,700.0
0.0
1,700.0
საქონელი და მომსახურება
1,250.0
0.0
1,250.0
გრანტები
5.0
0.0
1,205.0
სოციალური უზრუნველყოფა
50.0
0.0
50.0
სხვა ხარჯები
3,265.0
0.0
3,265.0
7,530.0
0.0
7,530.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 26
სახმელეთო ტრანსპორტის რეგულირება,
მართვა და განვითარება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 27
შავ ზღვაში საქართველოს შიდა საზღვაო
წყლებსა და ტერიტორიულ ზღვაზე
(წყლებზე) უსაფრთხო ნაოსნობის
უზრუნველყოფა
6,651.0
0.0
7,116.0
2,652.0
0.0
3,117.0
შრომის ანაზღაურება
1,445.0
0.0
1,445.0
საქონელი და მომსახურება
823.0
0.0
823.0
ხარჯები
სსიპ წიაღის ეროვნული
სააგენტო
სსიპ - სამოქალაქო ავიაციის
სააგენტო
სსიპ - საზღვაო
ტრანსპორტის სააგენტო
სსიპ - სახმელეთო
ტრანსპორტის სააგენტო
სსიპ - საქართველოს
სახელმწიფო
ჰიდროგრაფიული
სამსახური
23
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
გრანტები
105.0
0.0
570.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
0.0
30.0
სხვა ხარჯები
249.0
0.0
249.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,999.0
0.0
3,999.0
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
2,396,950.0
2,371,630.0
30,782.0
კოდი
25 00
დასახელება
ხარჯები
413,365.0
401,445.0
13,382.0
შრომის ანაზღაურება
13,610.0
8,980.0
4,630.0
საქონელი და მომსახურება
142,510.0
137,710.0
4,800.0
პროცენტი
1,990.0
0.0
1,990.0
სუბსიდიები
45,815.0
45,815.0
0.0
გრანტები
10,320.0
10,320.0
1,462.0
სოციალური უზრუნველყოფა
320.0
220.0
100.0
198,800.0
198,400.0
400.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,810,000.0
1,802,600.0
7,400.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
173,585.0
167,585.0
6,000.0
0.0
0.0
4,000.0
სხვა ხარჯები
ვალდებულებების კლება
25 01
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის
განვითარების პოლიტიკის შემუშავება და
მართვა
5,700.0
5,700.0
0.0
5,650.0
5,650.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
3,550.0
3,550.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,680.0
1,680.0
0.0
გრანტები
300.0
300.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
70.0
70.0
0.0
სხვა ხარჯები
50.0
50.0
0.0
50.0
50.0
0.0
1,531,530.0
1,531,530.0
0.0
150,180.0
150,180.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
5,430.0
5,430.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
131,030.0
131,030.0
0.0
სუბსიდიები
13,350.0
13,350.0
0.0
გრანტები
20.0
20.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
150.0
150.0
0.0
სხვა ხარჯები
200.0
200.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,381,350.0
1,381,350.0
0.0
საავტომობილო გზების პროგრამების
მართვა
7,530.0
7,530.0
0.0
7,430.0
7,430.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
5,430.0
5,430.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,730.0
1,730.0
0.0
გრანტები
20.0
20.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
150.0
150.0
0.0
სხვა ხარჯები
100.0
100.0
0.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
საგზაო ინფრასტრუქტურის
გაუმჯობესების ღონისძიებები
ხარჯები
25 02
01
ხარჯები
განმკარგავი
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
საქართველოს
საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
24
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
კოდი
დასახელება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
100.0
100.0
0.0
25 02
02
საავტომობილო გზების მშენებლობა და
მოვლა-შენახვა
671,000.0
671,000.0
0.0
131,200.0
131,200.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
129,300.0
129,300.0
0.0
სუბსიდიები
1,800.0
1,800.0
0.0
სხვა ხარჯები
100.0
100.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
539,800.0
539,800.0
0.0
საავტომობილო გზების პერიოდული
შეკეთება და რეაბილიტაცია
252,400.0
252,400.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
252,400.0
252,400.0
0.0
85,000.0
85,000.0
0.0
85,000.0
85,000.0
0.0
85,000.0
85,000.0
0.0
სხვა ხარჯები
4,000.0
4,000.0
0.0
ხარჯები
4,000.0
4,000.0
0.0
4,000.0
4,000.0
0.0
25,000.0
25,000.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
5,000.0
5,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20,000.0
20,000.0
0.0
35,000.0
35,000.0
0.0
35,000.0
35,000.0
0.0
35,000.0
35,000.0
0.0
300.0
300.0
0.0
300.0
300.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
300.0
300.0
0.0
სანაპირო ზონების ნაპირსამაგრი
სამუშაოები
20,000.0
20,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20,000.0
20,000.0
0.0
ბაღდათი-აბასთუმნის საავტომობილო
გზის რეკონსტრუქცია-რეაბილიტაცია
80,000.0
80,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
80,000.0
80,000.0
0.0
სნო-ჯუთა-როშკა-შატილი-ომალოხადორის ხეობა-ბაწარა-ახმეტის
მიმართულებით საავტომობილო გზის
რეკონსტრუქცია-მშენებლობა
5,000.0
5,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,000.0
5,000.0
0.0
ხარჯები
25 02
02 01
25 02
02 02
საავტომობილო გზების მიმდინარე
შეკეთება და შენახვა ზამთრის პერიოდში
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
25 02
02 03
საქონელი და მომსახურება
25 02
02 04
წინა წლებში შესრულებული საგზაო
სამუშაოების აუნაზღაურებელი ნაწილის
გადახდა
ხარჯები
25 02
02 05
სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციოდ
და პრევენციის მიზნით ჩასატარებელი
სამუშაოები
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
25 02
02 06
კრედიტებისა და გრანტების
მომსახურების ხარჯები
ხარჯები
25 02
02 07
25 02
02 08
25 02
02 09
განმკარგავი
საქართველოს
საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
საქართველოს
საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
საქართველოს
საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
საქართველოს
საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
საქართველოს
საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
საქართველოს
საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
საქართველოს
საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
საქართველოს
საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
საქართველოს
საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
25
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
საქართველოს
საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
კოდი
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
25 02
02 10
ზემო იმერეთი (საჩხერე) - რაჭის
დამაკავშირებელი საავტომობილო გზის
რეკონსტრუქცია-მშენებლობა
35,000.0
35,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
35,000.0
35,000.0
0.0
ანაკლიის პორტთან მისასვლელი
საავტომობილო გზის და რკინიგზის
მშენებლობა
10,000.0
10,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10,000.0
10,000.0
0.0
შიდასახელმწიფოებრივი და
ადგილობრივი გზების მეორე პროექტი
(WB)
300.0
300.0
0.0
300.0
300.0
0.0
300.0
300.0
0.0
15,000.0
15,000.0
0.0
500.0
500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
14,500.0
14,500.0
0.0
შიდასახელმწიფოებრივი გზების
აქტივების მართვის პროექტი (WB)
51,000.0
51,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
51,000.0
51,000.0
0.0
ბათუმი (ანგისა) - ახალციხის
საავტომობილო გზის ხულო-ზარზმის
მონაკვეთის რეაბილიტაციარეკონსტრუქცია (Kuwait Fund)
30,000.0
30,000.0
0.0
100.0
100.0
0.0
100.0
100.0
0.0
29,900.0
29,900.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
25 02
02 11
25 02
02 12
ხარჯები
სუბსიდიები
25 02
02 13
შიდასახელმწიფოებრივი და
ადგილობრივი გზების მესამე პროექტი
(WB)
ხარჯები
სუბსიდიები
25 02
02 14
25 02
02 15
ხარჯები
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
02 16
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის
ძირულა-ხარაგაული-მოლითი-ფონაჩუმათელეთის საავტომობილო გზის
ჩუმათელეთი-ხარაგაულის მონაკვეთის
რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია (ADB)
ხარჯები
1,000.0
1,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სუბსიდიები
19,000.0
19,000.0
0.0
25 02
02 17
მდინარე დებედაზე ხიდის მშენებლობა
(EBRD)
3,000.0
3,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,000.0
3,000.0
0.0
25 02
03
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალების
მშენებლობა
853,000.0
853,000.0
0.0
11,550.0
11,550.0
0.0
11,550.0
11,550.0
0.0
841,450.0
841,450.0
0.0
80,000.0
80,000.0
0.0
ხარჯები
სუბსიდიები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
03 01
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული
ავტომაგისტრალის დერეფნის
გაუმჯობესების პროექტი (ზემო
ოსიაური-რიკოთი) (EIB, WB)
საქართველოს
საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
26
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
300.0
300.0
0.0
300.0
300.0
0.0
79,700.0
79,700.0
0.0
80,000.0
80,000.0
0.0
2,500.0
2,500.0
0.0
2,500.0
2,500.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
77,500.0
77,500.0
0.0
25 02
03 03
ქუთაისის შემოვლითი საავტომობილო
გზის მეორე ზოლის მშენებლობა
15,000.0
15,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
15,000.0
15,000.0
0.0
25 02
03 04
სამტრედია-გრიგოლეთის
საავტომობილო გზის კმ 0-კმ 50
მონაკვეთის მოდერნიზაცია-მშენებლობა
(EIB, EU)
65,000.0
65,000.0
0.0
500.0
500.0
0.0
კოდი
დასახელება
ხარჯები
სუბსიდიები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
03 02
ქ. ბათუმის ახალი შემოვლითი გზა (ADB,
AIIB)
ხარჯები
სუბსიდიები
ხარჯები
სუბსიდიები
25 02
03 05
500.0
500.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
64,500.0
64,500.0
0.0
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის
საავტომობილო გზის ჩუმათელეთიხევის მონაკვეთის რეკონსტრუქციამშენებლობა (EIB, WB)
60,000.0
60,000.0
0.0
150.0
150.0
0.0
150.0
150.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
59,850.0
59,850.0
0.0
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის
საავტომობილო გზის ხევი უბისას
მონაკვეთის რეკონსტრუქცია მშენებლობა (ADB)
130,000.0
130,000.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
ხარჯები
სუბსიდიები
25 02
03 06
ხარჯები
სუბსიდიები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
03 07
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის
საავტომობილო გზის უბისა შორაპნის
მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა
(EIB)
ხარჯები
სუბსიდიები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
03 08
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის
საავტომობილო გზის შორაპანი არგვეთას
მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა
(ADB)
ხარჯები
სუბსიდიები
25 02
03 09
2,000.0
2,000.0
0.0
128,000.0
128,000.0
0.0
150,000.0
150,000.0
0.0
500.0
500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
149,500.0
149,500.0
0.0
40,000.0
40,000.0
0.0
200.0
200.0
0.0
200.0
200.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
39,800.0
39,800.0
0.0
სენაკი-ფოთი-სარფის საავტომობილო
გზის კმ48-კმ64 გრიგოლეთი-ჩოლოქის
მონაკვეთის მშენებლობა (EIB)
70,000.0
70,000.0
0.0
200.0
200.0
0.0
200.0
200.0
0.0
ხარჯები
სუბსიდიები
განმკარგავი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
საქართველოს
საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
27
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
69,800.0
69,800.0
0.0
მცხეთა-სტეფანწმინდა-ლარსის
საავტომობილო გზის ქვეშეთი-კობის
მონაკვეთზე საავტომობილო გზის და
გვირაბის მშენებლობა (ADB, EBRD)
80,000.0
80,000.0
0.0
200.0
200.0
0.0
200.0
200.0
0.0
79,800.0
79,800.0
0.0
13,000.0
13,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
12,000.0
12,000.0
0.0
10,000.0
10,000.0
0.0
10,000.0
10,000.0
0.0
3,000.0
3,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
55,000.0
55,000.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
53,000.0
53,000.0
0.0
მცხეთა-სტეფანწმინდა-ლარსის
საავტომობილო გზის წიწამურიჟინვალის მონაკვეთის მშენებლობა
1,000.0
1,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,000.0
1,000.0
0.0
რეგიონული და მუნიციპალური
ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
269,670.0
244,350.0
30,782.0
25,370.0
13,450.0
13,382.0
შრომის ანაზღაურება
4,630.0
0.0
4,630.0
საქონელი და მომსახურება
9,800.0
5,000.0
4,800.0
პროცენტი
1,990.0
0.0
1,990.0
სუბსიდიები
8,450.0
8,450.0
0.0
გრანტები
0.0
0.0
1,462.0
კოდი
25 02
03 10
დასახელება
ხარჯები
სუბსიდიები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
03 11
თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის
საავტომობილო გზის ბაკურციხე-წნორის
მონაკვეთის მშენებლობა (ADB)
ხარჯები
სუბსიდიები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
03 12
მდინარე რიონზე ფოთის ხიდის
მშენებლობა (ADB, EIB)
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
03 13
თბილისი-წითელი ხიდის (აზერბაიჯანის
რესპუბლიკის საზღვარი) საავტომობილო
გზის კმ22-კმ57 რუსთავი-წითელი ხიდის
მონაკვეთის მშენებლობა (EIB)
ხარჯები
სუბსიდიები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
03 14
ალგეთი-სადახლოს საავტომობილო გზის
მშენებლობა-მოდერნიზაცია (EIB)
ხარჯები
სუბსიდიები
25 02
03 15
თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის
საავტომობილო გზის კმ20-კმ50 ლოჭინისაგარეჯოს მონაკვეთის მშენებლობა (EIB)
ხარჯები
სუბსიდიები
25 02
03 16
25 03
ხარჯები
განმკარგავი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
სსიპ - ევრაზიის
სატრანსპორტო დერეფნის
საინვესტიციო ცენტრი
საქართველოს
საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
28
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
0.0
100.0
სხვა ხარჯები
400.0
0.0
400.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
238,300.0
230,900.0
7,400.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
6,000.0
0.0
6,000.0
0.0
0.0
4,000.0
61,000.0
61,000.0
0.0
200.0
200.0
0.0
200.0
200.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
60,800.0
60,800.0
0.0
მდგრადი ურბანული ტრანსპორტის
განვითარების საინვესტიციო პროგრამა
(ADB)
5,000.0
5,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,000.0
5,000.0
0.0
რეგიონალური განვითარების პროექტი
III (მცხეთა-მთიანეთი და სამცხეჯავახეთი) (WB)
30,000.0
30,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29,000.0
29,000.0
0.0
რეგიონალური და მუნიციპალური
ინფრასტრუქტურის განვითარების
პროექტი II (WB, WB-TF)
27,400.0
27,400.0
0.0
3,250.0
3,250.0
0.0
3,250.0
3,250.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24,150.0
24,150.0
0.0
საქართველოს ურბანული
რეკონსტრუქციის და განვითარების
პროექტი (EIB)
29,500.0
29,500.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29,500.0
29,500.0
0.0
2,350.0
2,350.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,350.0
2,350.0
0.0
საცხოვრებლად ვარგისი ქალაქების
საინვესტიციო პროგრამა (ADB)
2,000.0
2,000.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
საცხოვრებლად ვარგისი ქალაქების
საინვესტიციო პროგრამა (I ფაზა) (ADB)
43,000.0
43,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
43,000.0
43,000.0
0.0
31,700.0
31,700.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
კოდი
ვალდებულებების კლება
25 03
01
საქართველოს მუნიციპალური
განვითარების ფონდის მიერ
განსახორციელებელი პროექტები
ხარჯები
სუბსიდიები
25 03
02
25 03
03
ხარჯები
სუბსიდიები
25 03
04
ხარჯები
სუბსიდიები
25 03
05
25 03
06
25 03
07
საქართველოში საჯარო შენობების
ენერგოეფექტურობის გაუმჯობესება და
განახლებადი-ალტერნატიული ენერგიის
გამოყენება (E5P, NEFCO)
ხარჯები
სუბსიდიები
25 03
08
25 03
09
ურბანული ტრანსპორტის განვითარების
პროგრამა (EBRD)
ხარჯები
სუბსიდიები
განმკარგავი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
29
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
29,700.0
29,700.0
0.0
4,900.0
4,900.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4,900.0
4,900.0
0.0
ტურისტული ინფრასტრუქტურის
მშენებლობა-რეაბილიტაცია
1,200.0
1,200.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,200.0
1,200.0
0.0
300.0
300.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
300.0
300.0
0.0
ჭიათურის საბაგირო გზების
რეკონსტრუქცია-რეაბილიტაციის
პროექტი (Government of France)
1,000.0
1,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,000.0
1,000.0
0.0
კოდი
დასახელება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 03
10
25 03
11
25 03
12
25 03
13
25 03
15
ბაკურიანის მუნიციპალური სერვისების
გაუმჯობესების პროგრამა (EBRD)
რეგიონალური განვითარების პროექტი II
(იმერეთი) (WB)
სივრცითი დაგეგმარება და ურბანული
განვითარება
5,000.0
5,000.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
5,000.0
5,000.0
0.0
სსიპ საქართველოს მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
25,320.0
0.0
30,782.0
11,920.0
0.0
13,382.0
შრომის ანაზღაურება
4,630.0
0.0
4,630.0
საქონელი და მომსახურება
4,800.0
0.0
4,800.0
პროცენტი
1,990.0
0.0
1,990.0
გრანტები
0.0
0.0
1,462.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
0.0
100.0
სხვა ხარჯები
400.0
0.0
400.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7,400.0
0.0
7,400.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
6,000.0
0.0
6,000.0
0.0
0.0
4,000.0
348,650.0
348,650.0
0.0
190,450.0
190,450.0
0.0
სუბსიდიები
6,000.0
6,000.0
0.0
სხვა ხარჯები
184,450.0
184,450.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,150.0
1,150.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
157,050.0
157,050.0
0.0
ხარჯები
25 03
19
ხარჯები
ვალდებულებების კლება
25 04
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის
აღდგენა-რეაბილიტაცია
ხარჯები
25 04
01
ურბანული მომსახურების
გაუმჯობესების პროგრამა
(წყალმომარაგებისა და წყალარინების
სექტორი) (ADB)
ხარჯები
სხვა ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
160,000.0
160,000.0
0.0
30,500.0
30,500.0
0.0
30,500.0
30,500.0
0.0
129,500.0
129,500.0
0.0
განმკარგავი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
30
კოდი
25 04
02
დასახელება
მდგრადი წყალმომარაგებისა და
სანიტარული სექტორის განვითარების
პროგრამა (ADB)
ხარჯები
სხვა ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
25 04
03
იმერეთის და ყაზბეგის
მუნიციპალიტეტებში კომუნალური
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება (KfW)
ხარჯები
სხვა ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
25 04
04
ქალაქ ხაშურის და მიმდებარე
დასახლებების წყალმომარაგებისა და
წყალარინების სისტემების გაუმჯობესება
(AFD)
ხარჯები
სხვა ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
25 04
05
ქუთაისის წყალარინების პროექტი (EIB,
EPTATF)
25 05
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
15,000.0
15,000.0
0.0
3,050.0
3,050.0
0.0
3,050.0
3,050.0
0.0
11,950.0
11,950.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
900.0
900.0
0.0
900.0
900.0
0.0
4,100.0
4,100.0
0.0
15,000.0
15,000.0
0.0
3,500.0
3,500.0
0.0
3,500.0
3,500.0
0.0
11,500.0
11,500.0
0.0
7,500.0
7,500.0
0.0
სუბსიდიები
6,000.0
6,000.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,500.0
1,500.0
0.0
რეგიონებში ინფრასტრუქტურული
პროექტების მხარდაჭერის ღონისძიებები
145,000.0
145,000.0
0.0
145,000.0
145,000.0
0.0
145,000.0
145,000.0
0.0
საკანალიზაციო სისტემების მდგრადი
მართვის პროექტი (SIDA)
700.0
700.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
700.0
700.0
0.0
წყლის ინფრასტრუქტურის განახლების
პროექტი II (EIB, EU)
450.0
450.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
450.0
450.0
0.0
მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა
41,000.0
41,000.0
0.0
30,465.0
30,465.0
0.0
სუბსიდიები
16,765.0
16,765.0
0.0
სხვა ხარჯები
13,700.0
13,700.0
0.0
10,535.0
10,535.0
0.0
ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
25 05
01
განმკარგავი
0.0
სხვა ხარჯები
25 04
08
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
7,500.0
ხარჯები
25 04
07
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
7,500.0
ხარჯები
25 04
06
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
საქართველოში მყარი ნარჩენების მართვა
ხარჯები
სუბსიდიები
25,000.0
25,000.0
0.0
25,000.0
25,000.0
0.0
14,000.0
14,000.0
0.0
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
31
კოდი
დასახელება
სხვა ხარჯები
25 05
02
ქუთაისის მყარი ნარჩენების
ინტეგრირებული მართვის პროექტი (EU,
KfW)
0.0
სუბსიდიები
1,400.0
1,400.0
0.0
სხვა ხარჯები
300.0
300.0
0.0
3,300.0
3,300.0
0.0
ქვემო ქართლის ნარჩენების მართვის
პროექტი (EBRD, SIDA)
4,500.0
4,500.0
0.0
1,365.0
1,365.0
0.0
სუბსიდიები
365.0
365.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,000.0
1,000.0
0.0
3,135.0
3,135.0
0.0
მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული
მართვის პროგრამა II (კახეთი,
სამეგრელო-ზემო სვანეთი) (KfW)
6,500.0
6,500.0
0.0
2,400.0
2,400.0
0.0
სუბსიდიები
1,000.0
1,000.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,400.0
1,400.0
0.0
4,100.0
4,100.0
0.0
იძულებით გადაადგილებული პირების
მხარდაჭერა
31,300.0
31,300.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31,300.0
31,300.0
0.0
ზოგადსაგანმანათლებლო
ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და
რეაბილიტაცია
169,100.0
169,100.0
0.0
11,250.0
11,250.0
0.0
სუბსიდიები
1,250.0
1,250.0
0.0
გრანტები
10,000.0
10,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
157,850.0
157,850.0
0.0
საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო
405,340.5
246,500.0
165,072.5
352,257.1
210,240.0
148,249.1
შრომის ანაზღაურება
127,726.8
79,984.0
47,742.8
საქონელი და მომსახურება
191,969.8
124,551.0
67,418.8
გრანტები
7,059.7
345.0
12,946.7
სოციალური უზრუნველყოფა
4,670.8
2,068.0
2,602.8
სხვა ხარჯები
20,830.0
3,292.0
17,538.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
53,083.4
36,260.0
16,823.4
სამართალშემოქმედებისა და ქვეყნის
ინტერესების სამართლებრივი
მხარდაჭერის მიზნით სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და მართვა, მათ
შორის, სისხლის სამართლის სისტემის
რეფორმის განხორციელება
25,700.0
25,700.0
0.0
25,330.0
25,330.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
ხარჯები
26 01
0.0
1,700.0
ხარჯები
26 00
11,000.0
1,700.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
25 07
11,000.0
0.0
ხარჯები
25 06
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
5,000.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
25 05
04
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
5,000.0
ხარჯები
25 05
03
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
ხარჯები
განმკარგავი
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
სსიპ - საქართველოს
მუნიციპალური
განვითარების ფონდი
32
კოდი
დასახელება
3,900.0
3,900.0
0.0
20,860.0
20,860.0
0.0
გრანტები
330.0
330.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
100.0
0.0
სხვა ხარჯები
140.0
140.0
0.0
370.0
370.0
0.0
7,600.0
7,600.0
0.0
7,230.0
7,230.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
3,900.0
3,900.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,860.0
2,860.0
0.0
გრანტები
330.0
330.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
100.0
0.0
სხვა ხარჯები
40.0
40.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
370.0
370.0
0.0
არბიტრაჟებში, უცხო ქვეყნის
სასამართლოებში და საერთაშორისო
სასამართლოებში სახელმწიფო
წარმომადგენლობა
18,100.0
18,100.0
0.0
18,100.0
18,100.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
18,000.0
18,000.0
0.0
სხვა ხარჯები
100.0
100.0
0.0
156,520.0
156,520.0
0.0
136,520.0
136,520.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
64,605.0
64,605.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
67,500.0
67,500.0
0.0
გრანტები
15.0
15.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1,400.0
1,400.0
0.0
სხვა ხარჯები
3,000.0
3,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20,000.0
20,000.0
0.0
პენიტენციური სისტემის მართვა და
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
ყოფითი პირობების გაუმჯობესება
129,520.0
129,520.0
0.0
129,520.0
129,520.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
64,605.0
64,605.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
60,500.0
60,500.0
0.0
გრანტები
15.0
15.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1,400.0
1,400.0
0.0
სხვა ხარჯები
3,000.0
3,000.0
0.0
7,000.0
7,000.0
0.0
7,000.0
7,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
7,000.0
7,000.0
0.0
პენიტენციური სისტემის
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება
20,000.0
20,000.0
0.0
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს
ცენტრალური აპარატი
ხარჯები
26 02
საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისი პენიტენციური სისტემის
ჩამოყალიბება
ხარჯები
26 02
01
ხარჯები
26 02
02
ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა
ეკვივალენტური სამედიცინო
მომსახურებით უზრუნველყოფა
ხარჯები
26 02
03
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
საქონელი და მომსახურება
ხარჯები
26 01
02
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 01
01
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
განმკარგავი
საქართველოს იუსტიციის
სამინისტრო
საქართველოს იუსტიციის
სამინისტრო
სპეციალური პენიტენციური
სამსახური
სპეციალური პენიტენციური
სამსახური
სპეციალური პენიტენციური
სამსახური
33
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20,000.0
20,000.0
0.0
ეროვნული საარქივო ფონდის
დაცულობის, მომსახურების
თანამედროვე ტექნოლოგიების
დანერგვის და დოკუმენტების
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა
9,263.0
5,900.0
3,583.0
8,860.0
5,900.0
3,180.0
შრომის ანაზღაურება
4,849.0
4,245.0
604.0
საქონელი და მომსახურება
3,568.7
1,545.0
2,023.7
გრანტები
5.0
0.0
225.0
სოციალური უზრუნველყოფა
135.3
110.0
25.3
სხვა ხარჯები
302.0
0.0
302.0
403.0
0.0
403.0
3,640.0
2,495.0
1,190.0
3,575.0
2,475.0
1,145.0
შრომის ანაზღაურება
1,083.0
1,082.0
1.0
საქონელი და მომსახურება
2,341.0
1,278.0
1,063.0
გრანტები
0.0
0.0
45.0
სოციალური უზრუნველყოფა
33.0
3.0
30.0
სხვა ხარჯები
118.0
112.0
6.0
65.0
20.0
45.0
2,940.0
1,795.0
1,190.0
2,885.0
1,785.0
1,145.0
შრომის ანაზღაურება
838.0
837.0
1.0
საქონელი და მომსახურება
2,011.0
948.0
1,063.0
გრანტები
0.0
0.0
45.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
0.0
30.0
სხვა ხარჯები
6.0
0.0
6.0
55.0
10.0
45.0
700.0
700.0
0.0
690.0
690.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
245.0
245.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
330.0
330.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3.0
3.0
0.0
სხვა ხარჯები
112.0
112.0
0.0
10.0
10.0
0.0
7,710.0
2,500.0
5,575.0
6,060.0
2,500.0
3,925.0
შრომის ანაზღაურება
2,417.0
1,000.0
1,417.0
საქონელი და მომსახურება
3,004.0
1,500.0
1,504.0
გრანტები
12.0
0.0
377.0
კოდი
26 03
დასახელება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 04
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს
თანამშრომელთა და სხვა
დაინტერესებული პირების გადამზადება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 04
01
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს
სისტემის თანამშრომელთა გადამზადება
და სასწავლო ცენტრის განვითარება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 04
02
მსჯავრდებულთა პროფესიული
მომზადება და გადამზადება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 05
ელექტრონული მმართველობის
განვითარება
ხარჯები
განმკარგავი
სსიპ - საქართველოს
ეროვნული არქივი
სსიპ - საქართველოს
იუსტიციის სასწავლო
ცენტრი
სსიპ - მსჯავრდებულთა
პროფესიული მომზადებისა
და გადამზადების ცენტრი
სსიპ - ციფრული
მმართველობის სააგენტო
34
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
0.0
30.0
სხვა ხარჯები
597.0
0.0
597.0
1,650.0
0.0
1,650.0
კოდი
დასახელება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 06
დანაშაულის პრევენცია, პრობაციის
სისტემის განვითარება და ყოფილ
პატიმართა რესოციალიზაცია
7,966.0
6,500.0
1,588.0
7,944.0
6,500.0
1,566.0
შრომის ანაზღაურება
5,152.0
5,152.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,391.8
1,168.0
1,223.8
გრანტები
10.2
0.0
132.2
სოციალური უზრუნველყოფა
155.0
155.0
0.0
სხვა ხარჯები
235.0
25.0
210.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
22.0
0.0
22.0
იუსტიციის სახლის მომსახურებათა
განვითარება და ხელმისაწვდომობა
34,219.5
16,485.0
17,924.5
21,849.5
4,115.0
17,924.5
შრომის ანაზღაურება
11,800.0
0.0
11,800.0
საქონელი და მომსახურება
8,854.5
4,115.0
4,739.5
გრანტები
0.0
0.0
190.0
სოციალური უზრუნველყოფა
810.0
0.0
810.0
სხვა ხარჯები
385.0
0.0
385.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
12,370.0
12,370.0
0.0
მიწის რეგისტრაციის ხელშეწყობა და
საჯარო რეესტრის მომსახურებათა
განვითარება/ხელმისაწვდომობა
63,523.6
15,000.0
53,623.6
55,116.6
13,000.0
47,216.6
შრომის ანაზღაურება
16,201.0
0.0
16,201.0
საქონელი და მომსახურება
30,645.6
12,700.0
17,945.6
გრანტები
50.0
0.0
5,150.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1,290.0
300.0
990.0
სხვა ხარჯები
6,930.0
0.0
6,930.0
8,407.0
2,000.0
6,407.0
15,400.0
15,400.0
0.0
13,900.0
13,900.0
0.0
13,885.0
13,885.0
0.0
15.0
15.0
0.0
1,500.0
1,500.0
0.0
47,643.4
0.0
47,643.4
ხარჯები
26 07
ხარჯები
26 08
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 09
მიწის ბაზრის განვითარება (WB)
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 10
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
სახელმწიფო სერვისების განვითარების
სააგენტოს მომსახურებათა განვითარება
და ხელმისაწვდომობა
ხარჯები
43,985.4
0.0
43,985.4
შრომის ანაზღაურება
9,143.4
0.0
9,143.4
საქონელი და მომსახურება
29,085.0
0.0
29,085.0
განმკარგავი
სსიპ - დანაშაულის
პრევენციის,არასაპატიმრო
სასჯელთა აღსრულებისა და
პრობაციის ეროვნული
სააგენტო
სსიპ - იუსტიციის სახლი
სსიპ - საჯარო რეესტრის
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - საჯარო რეესტრის
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - სახელმწიფო
სერვისების განვითარების
სააგენტო
35
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
სოციალური უზრუნველყოფა
400.0
0.0
400.0
სხვა ხარჯები
5,357.0
0.0
5,357.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,658.0
0.0
3,658.0
ნორმატიული აქტების სისტემატიზაცია
და მთარგმნელობითი ცენტრის
განვითარება
1,877.0
0.0
2,067.0
1,766.6
0.0
1,956.6
შრომის ანაზღაურება
950.4
0.0
950.4
საქონელი და მომსახურება
747.7
0.0
747.7
გრანტები
0.0
0.0
190.0
სოციალური უზრუნველყოფა
27.5
0.0
27.5
სხვა ხარჯები
41.0
0.0
41.0
110.4
0.0
110.4
31,878.0
0.0
31,878.0
27,350.0
0.0
27,350.0
შრომის ანაზღაურება
7,626.0
0.0
7,626.0
საქონელი და მომსახურება
9,086.5
0.0
9,086.5
გრანტები
6,637.5
0.0
6,637.5
სოციალური უზრუნველყოფა
290.0
0.0
290.0
სხვა ხარჯები
3,710.0
0.0
3,710.0
4,528.0
0.0
4,528.0
5,564,425.0
5,563,030.0
1,570.0
5,485,952.0
5,484,657.0
1,470.0
შრომის ანაზღაურება
41,749.0
41,099.0
650.0
საქონელი და მომსახურება
335,990.0
335,220.0
770.0
595.0
770.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5,030,762.0
5,030,762.0
0.0
სხვა ხარჯები
76,856.0
76,806.0
50.0
78,473.0
78,373.0
100.0
65,423.0
63,853.0
1,570.0
63,892.0
62,422.0
1,470.0
შრომის ანაზღაურება
37,399.0
36,749.0
650.0
საქონელი და მომსახურება
25,129.0
24,359.0
770.0
გრანტები
595.0
595.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
495.0
495.0
0.0
სხვა ხარჯები
274.0
224.0
50.0
1,531.0
1,431.0
100.0
კოდი
26 11
დასახელება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 12
სსიპ - აღსრულების ეროვნული ბიუროს
მომსახურებათა ეფექტიანობის
უზრუნველყოფა და ყველა
დაინტერესებული პირისათვის
ხელმისაწვდომობა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 00
საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტრო
ხარჯები
გრანტები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის პროგრამების
მართვა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
სსიპ - საქართველოს
საკანონმდებლო მაცნე
სსიპ - აღსრულების
ეროვნული ბიურო
36
კოდი
27 01
01
დასახელება
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სფეროში
პოლიტიკის შემუშავება და მართვა
10,316.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
5,000.0
5,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
4,665.0
4,665.0
0.0
გრანტები
500.0
500.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
110.0
110.0
0.0
სხვა ხარჯები
41.0
41.0
0.0
700.0
700.0
0.0
5,922.0
5,672.0
250.0
5,852.0
5,652.0
200.0
შრომის ანაზღაურება
3,058.0
3,058.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,730.0
2,570.0
160.0
სოციალური უზრუნველყოფა
15.0
15.0
0.0
სხვა ხარჯები
49.0
9.0
40.0
70.0
20.0
50.0
5,672.0
5,422.0
250.0
5,602.0
5,402.0
200.0
შრომის ანაზღაურება
3,058.0
3,058.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,487.0
2,327.0
160.0
სოციალური უზრუნველყოფა
15.0
15.0
0.0
სხვა ხარჯები
42.0
2.0
40.0
70.0
20.0
50.0
100.0
100.0
0.0
100.0
100.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
100.0
100.0
0.0
სამკურნალო საშუალებების ხარისხის
სახელმწიფო კონტროლი
150.0
150.0
0.0
150.0
150.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
143.0
143.0
0.0
სხვა ხარჯები
7.0
7.0
0.0
სამედიცინო საქმიანობის რეგულირების
პროგრამა
სამედიცინო საქმიანობის რეგულირების
პროგრამა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სამედიცინო-სოციალური ექსპერტიზა და
კონტროლი
ხარჯები
ხარჯები
27 01
03
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის
სამინისტრო
10,316.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
02 03
განმკარგავი
0.0
ხარჯები
27 01
02 02
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
11,016.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
02 01
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
11,016.0
ხარჯები
27 01
02
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
დაავადებათა კონტროლისა და
ეპიდემიოლოგიური უსაფრთხოების
პროგრამის მართვა
12,200.0
11,300.0
900.0
12,110.0
11,210.0
900.0
შრომის ანაზღაურება
4,010.0
3,560.0
450.0
საქონელი და მომსახურება
7,900.0
7,450.0
450.0
ხარჯები
სსიპ - სამედიცინო და
ფარმაცევტული საქმიანობის
რეგულირების სააგენტო
სსიპ - სამედიცინო და
ფარმაცევტული საქმიანობის
რეგულირების სააგენტო
სსიპ - სამედიცინო და
ფარმაცევტული საქმიანობის
რეგულირების სააგენტო
სსიპ - ლ. საყვარელიძის
სახელობის დაავადებათა
კონტროლისა და
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის ეროვნული
ცენტრი
37
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
გრანტები
50.0
50.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
70.0
70.0
0.0
სხვა ხარჯები
80.0
80.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
90.0
90.0
0.0
სოციალური დაცვის პროგრამების
მართვა
13,480.0
13,480.0
0.0
13,230.0
13,230.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
8,520.0
8,520.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
4,500.0
4,500.0
0.0
გრანტები
45.0
45.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
120.0
120.0
0.0
სხვა ხარჯები
45.0
45.0
0.0
250.0
250.0
0.0
კოდი
27 01
04
დასახელება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
05
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით
ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) მსხვერპლთა
დაცვისა და დახმარების მართვა
6,947.0
6,927.0
20.0
6,791.0
6,771.0
20.0
შრომის ანაზღაურება
5,900.0
5,900.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
860.0
850.0
10.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
10.0
0.0
სხვა ხარჯები
21.0
11.0
10.0
156.0
156.0
0.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
06
საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა
და გადაუდებელი დახმარების მართვა
4,655.0
4,255.0
400.0
4,540.0
4,190.0
350.0
შრომის ანაზღაურება
3,100.0
2,900.0
200.0
საქონელი და მომსახურება
1,325.0
1,175.0
150.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
100.0
0.0
15.0
15.0
0.0
115.0
65.0
50.0
ხარჯები
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
07
დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო
წყაროებით უზრუნველყოფა
5,510.0
5,510.0
0.0
5,460.0
5,460.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
3,450.0
3,450.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,000.0
2,000.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
10.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
50.0
50.0
0.0
1,213.0
1,213.0
0.0
1,113.0
1,113.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
850.0
850.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
250.0
250.0
0.0
ხარჯები
27 01
08
დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა
მართვა
ხარჯები
განმკარგავი
სსიპ - სოციალური
მომსახურების სააგენტო
სსიპ - სახელმწიფო
ზრუნვისა და ტრეფიკინგის
მსხვერპლთა,
დაზარალებულთა
დახმარების სააგენტო
სსიპ - საგანგებო
სიტუაციების
კოორდინაციისა და
გადაუდებელი დახმარების
ცენტრი
სსიპ - დევნილთა,
ეკომიგრანტთა და საარსებო
წყაროებით
უზრუნველყოფის სააგენტო
სსიპ - დასაქმების
ხელშეწყობის სახელმწიფო
სააგენტო
38
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
10.0
0.0
სხვა ხარჯები
3.0
3.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
100.0
100.0
0.0
ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამების
მართვა
4,480.0
4,480.0
0.0
4,480.0
4,480.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
3,511.0
3,511.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
899.0
899.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
50.0
50.0
0.0
სხვა ხარჯები
20.0
20.0
0.0
3,839,900.0
3,839,900.0
0.0
3,839,800.0
3,839,800.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
11,650.0
11,650.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3,824,040.0
3,824,040.0
0.0
4,110.0
4,110.0
0.0
100.0
100.0
0.0
2,600,000.0
2,600,000.0
0.0
2,600,000.0
2,600,000.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
2,600,000.0
2,600,000.0
0.0
მოსახლეობის მიზნობრივი ჯგუფების
სოციალური დახმარება
816,000.0
816,000.0
0.0
816,000.0
816,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
3,000.0
3,000.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
813,000.0
813,000.0
0.0
კოდი
27 01
09
ხარჯები
27 02
მოსახლეობის სოციალური დაცვა
ხარჯები
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 02
01
მოსახლეობის საპენსიო უზრუნველყოფა
ხარჯები
27 02
02
ხარჯები
27 02
03
სოციალური რეაბილიტაცია და ბავშვზე
ზრუნვა
40,000.0
40,000.0
0.0
40,000.0
40,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,200.0
1,200.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
34,700.0
34,700.0
0.0
სხვა ხარჯები
4,100.0
4,100.0
0.0
66,300.0
66,300.0
0.0
66,300.0
66,300.0
0.0
66,300.0
66,300.0
0.0
ხარჯები
27 02
04
სოციალური შეღავათები მაღალმთიან
დასახლებაში
ხარჯები
სოციალური უზრუნველყოფა
27 02
05
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით
ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) მსხვერპლთა
დაცვისა და დახმარების უზრუნველყოფა
7,600.0
7,600.0
0.0
7,500.0
7,500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
7,450.0
7,450.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
40.0
40.0
0.0
10.0
10.0
0.0
100.0
100.0
0.0
ხარჯები
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - სოციალური
მომსახურების სააგენტო
სსიპ - სოციალური
მომსახურების სააგენტო
სსიპ - სახელმწიფო
ზრუნვისა და ტრეფიკინგის
მსხვერპლთა,
დაზარალებულთა
დახმარების სააგენტო
სსიპ - სოციალური
მომსახურების სააგენტო
სსიპ - სახელმწიფო
ზრუნვისა და ტრეფიკინგის
მსხვერპლთა,
დაზარალებულთა
დახმარების სააგენტო
39
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
სსიპ - სოციალური
მომსახურების სააგენტო
კოდი
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
27 02
06
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული
სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის
გაუარესების გამო მოსახლეობის
სოციალური დახმარება
310,000.0
310,000.0
0.0
310,000.0
310,000.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
310,000.0
310,000.0
0.0
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა
1,548,407.0
1,548,582.0
0.0
1,547,882.0
1,548,057.0
0.0
295,301.0
295,301.0
0.0
0.0
175.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1,204,187.0
1,204,187.0
0.0
სხვა ხარჯები
48,394.0
48,394.0
0.0
525.0
525.0
0.0
800,000.0
800,000.0
0.0
800,000.0
800,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
4,000.0
4,000.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
796,000.0
796,000.0
0.0
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვა
96,847.0
96,847.0
0.0
96,717.0
96,717.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
7,031.0
7,031.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
44,917.0
44,917.0
0.0
სხვა ხარჯები
44,769.0
44,769.0
0.0
130.0
130.0
0.0
ხარჯები
27 03
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
გრანტები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
01
მოსახლეობის საყოველთაო
ჯანმრთელობის დაცვა
ხარჯები
27 03
02
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
02 01
დაავადებათა ადრეული გამოვლენა და
სკრინინგი
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
27 03
02 02
2,800.0
0.0
2,800.0
2,800.0
0.0
2,800.0
2,800.0
0.0
იმუნიზაცია
27,958.0
27,958.0
0.0
ხარჯები
27,848.0
27,848.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
165.0
165.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
33.0
33.0
0.0
27,650.0
27,650.0
0.0
110.0
110.0
0.0
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
02 03
2,800.0
ეპიდზედამხედველობა
2,200.0
2,200.0
0.0
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - ლ. საყვარელიძის
სახელობის დაავადებათა
კონტროლისა და
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის ეროვნული
ცენტრი
სსიპ - ლ. საყვარელიძის
სახელობის დაავადებათა
კონტროლისა და
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის ეროვნული
ცენტრი
სსიპ - ლ. საყვარელიძის
სახელობის დაავადებათა
კონტროლისა და
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის ეროვნული
ცენტრი
40
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
2,200.0
2,200.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
975.0
975.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,225.0
1,225.0
0.0
კოდი
დასახელება
ხარჯები
27 03
02 04
უსაფრთხო სისხლი
4,000.0
4,000.0
0.0
4,000.0
4,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
387.0
387.0
0.0
სხვა ხარჯები
3,613.0
3,613.0
0.0
ხარჯები
27 03
02 05
საზოგადოებრივი ჯანდაცვის, გარემოსა
და პროფესიულ დაავადებათა
ჯანმრთელობის სფეროში არსებული
ვალდებულებების ხელშეწყობა
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
27 03
02 06
ტუბერკულოზის მართვა
0.0
260.0
260.0
0.0
260.0
260.0
0.0
17,159.0
0.0
17,159.0
17,159.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
260.0
260.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
12,192.0
12,192.0
0.0
სხვა ხარჯები
4,707.0
4,707.0
0.0
აივ ინფექციის/შიდსის მართვა
14,060.0
14,060.0
0.0
14,060.0
14,060.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
8,370.0
8,370.0
0.0
სხვა ხარჯები
5,690.0
5,690.0
0.0
ხარჯები
27 03
02 08
260.0
17,159.0
ხარჯები
27 03
02 07
260.0
დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობა
ხარჯები
8,000.0
8,000.0
0.0
8,000.0
8,000.0
0.0
განმკარგავი
სსიპ - ლ. საყვარელიძის
სახელობის დაავადებათა
კონტროლისა და
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის ეროვნული
ცენტრი
სსიპ - ლ. საყვარელიძის
სახელობის დაავადებათა
კონტროლისა და
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის ეროვნული
ცენტრი
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო;
სსიპ - ლ. საყვარელიძის
სახელობის დაავადებათა
კონტროლისა და
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის ეროვნული
ცენტრი
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო;სსიპ ლ. საყვარელიძის
სახელობის დაავადებათა
კონტროლისა და
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის ეროვნული
ცენტრი
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო;
სსიპ - ლ. საყვარელიძის
სახელობის დაავადებათა
კონტროლისა და
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის ეროვნული
ცენტრი
41
კოდი
27 03
02 09
დასახელება
100.0
100.0
0.0
7,526.0
7,526.0
0.0
სხვა ხარჯები
374.0
374.0
0.0
12,150.0
12,150.0
0.0
12,150.0
12,150.0
0.0
ნარკომანიით დაავადებულ პაციენტთა
მკურნალობა
საქონელი და მომსახურება
150.0
150.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
12,000.0
12,000.0
0.0
ჯანმრთელობის ხელშეწყობა
1,260.0
1,260.0
0.0
1,240.0
1,240.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,070.0
1,070.0
0.0
სხვა ხარჯები
170.0
170.0
0.0
20.0
20.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
C ჰეპატიტის მართვა
7,000.0
7,000.0
0.0
7,000.0
7,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
864.0
864.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
4,796.0
4,796.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,340.0
1,340.0
0.0
651,060.0
651,235.0
0.0
650,665.0
650,840.0
0.0
283,830.0
283,830.0
0.0
0.0
175.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
363,270.0
363,270.0
0.0
სხვა ხარჯები
3,565.0
3,565.0
0.0
395.0
395.0
0.0
28,900.0
28,900.0
0.0
28,900.0
28,900.0
0.0
28,900.0
28,900.0
0.0
16,000.0
16,000.0
0.0
16,000.0
16,000.0
0.0
204.0
204.0
0.0
ხარჯები
27 03
03
მოსახლეობისათვის სამედიცინო
მომსახურების მიწოდება პრიორიტეტულ
სფეროებში
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
გრანტები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
03 01
ფსიქიკური ჯანმრთელობა
ხარჯები
სოციალური უზრუნველყოფა
27 03
03 02
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
სოციალური უზრუნველყოფა
ხარჯები
27 03
02 11
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
საქონელი და მომსახურება
ხარჯები
27 03
02 10
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
დიაბეტის მართვა
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
განმკარგავი
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - ლ. საყვარელიძის
სახელობის დაავადებათა
კონტროლისა და
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის ეროვნული
ცენტრი
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო;
სსიპ - ლ. საყვარელიძის
სახელობის დაავადებათა
კონტროლისა და
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის ეროვნული
ცენტრი
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო
42
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
სოციალური უზრუნველყოფა
15,796.0
15,796.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
40,400.0
40,400.0
0.0
40,400.0
40,400.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
36.0
36.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
40,364.0
40,364.0
0.0
ინკურაბელურ პაციენტთა პალიატიური
მზრუნველობა
4,000.0
4,000.0
0.0
4,000.0
4,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
290.0
290.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3,710.0
3,710.0
0.0
იშვიათი დაავადებების მქონე და მუდმივ
ჩანაცვლებით მკურნალობას
დაქვემდებარებულ პაციენტთა
მკურნალობა
12,500.0
12,500.0
0.0
12,500.0
12,500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
300.0
300.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
12,200.0
12,200.0
0.0
კოდი
27 03
03 03
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური
მომსახურება
ხარჯები
სოციალური უზრუნველყოფა
27 03
03 04
დიალიზი და თირკმლის
ტრანსპლანტაცია
ხარჯები
27 03
03 05
ხარჯები
27 03
03 06
ხარჯები
27 03
03 07
პირველადი და გადაუდებელი
სამედიცინო დახმარების
უზრუნველყოფა
121,260.0
121,435.0
0.0
120,865.0
121,040.0
0.0
82,000.0
82,000.0
0.0
0.0
175.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
35,300.0
35,300.0
0.0
სხვა ხარჯები
3,565.0
3,565.0
0.0
395.0
395.0
0.0
25,000.0
25,000.0
0.0
25,000.0
25,000.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
25,000.0
25,000.0
0.0
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ
მოქალაქეთა სამედიცინო შემოწმება
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
გრანტები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
03 08
რეფერალური მომსახურება
ხარჯები
27 03
03 09
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
განმკარგავი
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - საგანგებო
სიტუაციების
კოორდინაციისა და
გადაუდებელი დახმარების
ცენტრი;
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - ჯანმრთელობის
ეროვნული სააგენტო
43
კოდი
27 03
03 10
დასახელება
ახალი კორონავირუსული დაავადების
COVID 19-ის მართვა
განმკარგავი
სსიპ - სოციალური
მომსახურების
სააგენტო;საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის
სამინისტრო;სსიპ - ლ.
საყვარელიძის სახელობის
დაავადებათა კონტროლისა
და საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის ეროვნული
ცენტრი
0.0
400,000.0
400,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
200,000.0
200,000.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
200,000.0
200,000.0
0.0
დიპლომისშემდგომი სამედიცინო
განათლება
500.0
500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
440.0
440.0
0.0
სხვა ხარჯები
60.0
60.0
0.0
სამედიცინო დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია და აღჭურვა
30,000.0
30,000.0
0.0
500.0
500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
500.0
500.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29,500.0
29,500.0
0.0
ხარჯები
27 05
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
400,000.0
ხარჯები
27 04
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
400,000.0
ხარჯები
27 03
04
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
შრომისა და დასაქმების სისტემის
რეფორმების პროგრამა
8,860.0
8,860.0
0.0
8,743.0
8,743.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
4,350.0
4,350.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,063.0
2,063.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
40.0
40.0
0.0
სხვა ხარჯები
2,290.0
2,290.0
0.0
ხარჯები
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის
სამინისტრო
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის
სამინისტრო
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის
სამინისტრო;
სსიპ - დასაქმების
ხელშეწყობის სახელმწიფო
სააგენტო;
სსიპ - საქართველოს შრომის
ინსპექციის სააგენტო
44
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
117.0
117.0
0.0
71,835.0
71,835.0
0.0
25,135.0
25,135.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,347.0
1,347.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
2,000.0
2,000.0
0.0
სხვა ხარჯები
21,788.0
21,788.0
0.0
46,700.0
46,700.0
0.0
კოდი
დასახელება
27 06
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და
მიგრანტთა ხელშეწყობა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 06
01
სარეინტეგრაციო დახმარება
საქართველოში დაბრუნებული
მიგრანტებისათვის
650.0
650.0
0.0
650.0
650.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
142.0
142.0
0.0
სხვა ხარჯები
508.0
508.0
0.0
ხარჯები
27 06
02
ეკომიგრანტთა მიგრაციის მართვა
5,000.0
5,000.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
300.0
300.0
0.0
სხვა ხარჯები
4,700.0
4,700.0
0.0
ხარჯები
27 06
03
იძულებით გადაადგილებულ პირთა
განსახლებისა სოციალური და
საცხოვრებელი პირობების შექმნა
ხარჯები
18,300.0
18,300.0
0.0
800.0
800.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
სხვა ხარჯები
15,500.0
15,500.0
0.0
46,700.0
46,700.0
0.0
საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა
ინტეგრაციის ხელშეწყობა
საქონელი და მომსახურება
საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის
პროგრამა
85.0
85.0
0.0
85.0
85.0
0.0
85.0
85.0
0.0
1,100.0
1,100.0
0.0
1,100.0
1,100.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
20.0
20.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,080.0
1,080.0
0.0
174,980.0
174,200.0
780.0
170,450.0
169,690.0
760.0
9,454.5
9,415.0
39.5
ხარჯები
28 00
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
ხარჯები
27 06
05
65,000.0
საქონელი და მომსახურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 06
04
65,000.0
საქართველოს საგარეო საქმეთა
სამინისტრო
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
განმკარგავი
სსიპ - დევნილთა,
ეკომიგრანტთა და საარსებო
წყაროებით
უზრუნველყოფის სააგენტო
სსიპ - დევნილთა,
ეკომიგრანტთა და საარსებო
წყაროებით
უზრუნველყოფის სააგენტო
სსიპ - დევნილთა,
ეკომიგრანტთა და საარსებო
წყაროებით
უზრუნველყოფის სააგენტო
სსიპ - დევნილთა,
ეკომიგრანტთა და საარსებო
წყაროებით
უზრუნველყოფის სააგენტო
სსიპ - დევნილთა,
ეკომიგრანტთა და საარსებო
წყაროებით
უზრუნველყოფის სააგენტო
45
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
საქონელი და მომსახურება
154,280.5
153,700.0
580.5
გრანტები
6,301.0
6,301.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
204.0
204.0
0.0
სხვა ხარჯები
210.0
70.0
140.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4,530.0
4,510.0
20.0
საგარეო პოლიტიკის განხორციელება
174,100.0
173,350.0
750.0
169,575.0
168,845.0
730.0
შრომის ანაზღაურება
9,325.5
9,295.0
30.5
საქონელი და მომსახურება
153,559.5
152,995.0
564.5
გრანტები
6,300.0
6,300.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
190.0
190.0
0.0
სხვა ხარჯები
200.0
65.0
135.0
4,525.0
4,505.0
20.0
161,370.0
161,370.0
0.0
160,370.0
160,370.0
0.0
კოდი
28 01
დასახელება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
28 01
01
საგარეო პოლიტიკის დაგეგმვა და მართვა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
8,900.0
8,900.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
151,230.0
151,230.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
180.0
180.0
0.0
სხვა ხარჯები
60.0
60.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
16,390.0
16,390.0
0.0
15,390.0
15,390.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
8,900.0
8,900.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
6,250.0
6,250.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
180.0
180.0
0.0
სხვა ხარჯები
60.0
60.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,000.0
1,000.0
0.0
საზღვარგარეთ საქართველოს
დიპლომატიური დაწესებულებები
(წარმომადგენლობები)
144,980.0
144,980.0
0.0
144,980.0
144,980.0
0.0
144,980.0
144,980.0
0.0
6,300.0
6,300.0
0.0
6,300.0
6,300.0
0.0
6,300.0
6,300.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
28 01
01 01
საქართველოს საგარეო საქმეთა
სამინისტროს აპარატი
ხარჯები
28 01
01 02
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
28 01
02
საერთაშორისო ორგანიზაციებში
არსებული ფინანსური ვალდებულებების
უზრუნველყოფა
ხარჯები
გრანტები
28 01
03
საერთაშორისო ხელშეკრულებების და
სხვა დოკუმენტების თარგმნა და
დამოწმება
875.0
125.0
750.0
855.0
125.0
730.0
შრომის ანაზღაურება
90.5
60.0
30.5
საქონელი და მომსახურება
629.5
65.0
564.5
სხვა ხარჯები
135.0
0.0
135.0
ხარჯები
განმკარგავი
საქართველოს საგარეო
საქმეთა სამინისტრო
საქართველოს საგარეო
საქმეთა სამინისტრო
საქართველოს საგარეო
საქმეთა სამინისტრო
სსიპ - საქართველოს
საერთაშორისო
ხელშეკრულებათა თარგმნის
ბიურო
46
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
20.0
0.0
20.0
4,700.0
4,700.0
0.0
1,200.0
1,200.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,200.0
1,200.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,500.0
3,500.0
0.0
ევროპულ და ევროატლანტიკურ
სტრუქტურებში საქართველოს
ინტეგრაციის თაობაზე საზოგადოების
ინფორმირება
855.0
855.0
0.0
850.0
850.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
335.0
335.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
500.0
500.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
10.0
0.0
სხვა ხარჯები
5.0
5.0
0.0
5.0
5.0
0.0
კოდი
დასახელება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
28 01
04
დიასპორული პოლიტიკა
ხარჯები
28 01
05
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
28 02
მოხელეთა კვალიფიკაციის ამაღლება
საერთაშორისო ურთიერთობების დარგში
880.0
850.0
30.0
875.0
845.0
30.0
შრომის ანაზღაურება
129.0
120.0
9.0
საქონელი და მომსახურება
721.0
705.0
16.0
გრანტები
1.0
1.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
14.0
14.0
0.0
სხვა ხარჯები
ხარჯები
29 00
10.0
5.0
5.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5.0
5.0
0.0
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
915,334.0
900,000.0
15,334.0
702,735.4
688,036.4
14,699.0
შრომის ანაზღაურება
414,228.6
408,122.5
6,106.1
საქონელი და მომსახურება
236,079.7
229,055.4
7,024.3
გრანტები
901.0
0.0
901.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30,746.0
30,695.0
51.0
სხვა ხარჯები
20,780.1
20,163.5
616.6
212,598.6
211,963.6
635.0
339,780.0
339,780.0
0.0
339,780.0
339,780.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
320,000.0
320,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
19,780.0
19,780.0
0.0
პროფესიული სამხედრო განათლება
52,599.0
52,292.0
307.0
52,133.0
51,846.0
287.0
შრომის ანაზღაურება
44,970.0
44,970.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
6,431.0
6,145.0
286.0
სოციალური უზრუნველყოფა
305.0
305.0
0.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 01
თავდაცვის მართვა
ხარჯები
29 02
ხარჯები
განმკარგავი
საქართველოს საგარეო
საქმეთა სამინისტრო
სსიპ - საინფორმაციო
ცენტრი ნატოსა და
ევროკავშირის შესახებ
სსიპ - საქართველოს
საგარეო საქმეთა
სამინისტროს ლევან
მიქელაძის სახელობის
დიპლომატიური სასწავლო
და კვლევითი ინსტიტუტი
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
47
კოდი
დასახელება
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 02
01
დაწყებითი სამხედრო მომზადება
20.0
3,931.0
220.0
შრომის ანაზღაურება
2,849.0
2,849.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,262.0
1,042.0
220.0
სოციალური უზრუნველყოფა
35.0
35.0
0.0
სხვა ხარჯები
5.0
5.0
0.0
44.0
34.0
10.0
სამხედრო განათლება
15,257.0
15,180.0
77.0
14,852.0
14,785.0
67.0
შრომის ანაზღაურება
10,000.0
10,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
4,161.0
4,095.0
66.0
სოციალური უზრუნველყოფა
270.0
270.0
0.0
სხვა ხარჯები
421.0
420.0
1.0
405.0
395.0
10.0
1,147.0
1,147.0
0.0
1,130.0
1,130.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
621.0
621.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
508.0
508.0
0.0
სხვა ხარჯები
1.0
1.0
0.0
17.0
17.0
0.0
31,500.0
31,500.0
0.0
31,500.0
31,500.0
0.0
31,500.0
31,500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
500.0
500.0
0.0
ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური
უზრუნველყოფა
72,220.0
60,720.0
11,500.0
70,192.0
58,792.0
11,400.0
შრომის ანაზღაურება
10,000.0
4,000.0
6,000.0
საქონელი და მომსახურება
10,152.0
5,712.0
4,440.0
გრანტები
900.0
0.0
900.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30,125.0
30,075.0
50.0
სხვა ხარჯები
19,015.0
19,005.0
10.0
2,028.0
1,928.0
100.0
პროფესიული განვითარება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სპეციალისტების მომზადება და შეფასება
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
სასწავლო კურსები
ხარჯები
29 03
1.0
446.0
4,151.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 02
05
426.0
466.0
230.0
ხარჯები
29 02
04
427.0
3,965.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 02
03
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
4,195.0
ხარჯები
29 02
02
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
სსიპ - გენერალ გიორგი
კვინიტაძის სახელობის
კადეტთა სამხედრო
ლიცეუმი
სსიპ - დავით აღმაშენებლის
სახელობის საქართველოს
ეროვნული თავდაცვის
აკადემია
სსიპ - თავდაცვის
ინსტიტუციური
აღმშენებლობის სკოლა
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
48
კოდი
29 03
01
დასახელება
სამედიცინო სერვისების გაუმჯობესება
7,240.0
11,400.0
შრომის ანაზღაურება
10,000.0
4,000.0
6,000.0
საქონელი და მომსახურება
7,600.0
3,160.0
4,440.0
გრანტები
900.0
0.0
900.0
სოციალური უზრუნველყოფა
125.0
75.0
50.0
სხვა ხარჯები
15.0
5.0
10.0
700.0
600.0
100.0
30,000.0
30,000.0
0.0
30,000.0
30,000.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30,000.0
30,000.0
0.0
ჯანდაცვა და სამედიცინო მხარდაჭერა
22,880.0
22,880.0
0.0
21,552.0
21,552.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
საქონელი და მომსახურება
2,552.0
2,552.0
0.0
სხვა ხარჯები
19,000.0
19,000.0
0.0
1,328.0
1,328.0
0.0
7,800.0
7,800.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
მართვის, კონტროლის,
კავშირგაბმულობისა და კომპიუტერული
სისტემები
ხარჯები
4,046.6
4,046.6
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,121.4
1,121.4
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,917.2
2,917.2
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
8.0
8.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,753.4
3,753.4
0.0
კიბერუსაფრთხოების უზრუნველყოფა
1,800.0
1,800.0
0.0
1,426.5
1,426.5
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,121.4
1,121.4
0.0
საქონელი და მომსახურება
297.1
297.1
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
8.0
8.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
373.5
373.5
0.0
კავშირგაბმულობა და საინფორმაციო
ტექნოლოგიების განვითარება
6,000.0
6,000.0
0.0
2,620.1
2,620.1
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,620.1
2,620.1
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,379.9
3,379.9
0.0
ინფრასტრუქტურის განვითარება
80,000.0
80,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
80,000.0
80,000.0
0.0
საერთაშორისო სამშვიდობო მისიები
33,000.0
33,000.0
0.0
33,000.0
33,000.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
500.0
500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
32,500.0
32,500.0
0.0
ხარჯები
29 04
02
ხარჯები
29 05
29 06
სსიპ - გიორგი
აბრამიშვილის სახელობის
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტროს სამხედრო
ჰოსპიტალი
18,640.0
ხარჯები
29 04
01
განმკარგავი
11,500.0
ხარჯები
29 04
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
7,840.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 03
03
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
19,340.0
ხარჯები
29 03
02
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
ხარჯები
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
სსიპ - კიბერუსაფრთხოების
ბიურო
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
49
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
37,057.0
33,530.0
3,527.0
32,705.8
29,693.8
3,012.0
შრომის ანაზღაურება
8,137.2
8,031.1
106.1
საქონელი და მომსახურება
22,921.5
20,623.2
2,298.3
გრანტები
1.0
0.0
1.0
სოციალური უზრუნველყოფა
308.0
307.0
1.0
სხვა ხარჯები
1,338.1
732.5
605.6
4,351.2
3,836.2
515.0
კოდი
29 07
დასახელება
სამეცნიერო კვლევა და სამხედრო
მრეწველობის განვითარება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 07
01
სსიპ სახელმწიფო სამხედრო სამეცნიეროტექნიკური ცენტრი დელტა
29,909.7
27,709.7
2,200.0
26,148.5
24,148.5
2,000.0
შრომის ანაზღაურება
3,688.1
3,688.1
0.0
საქონელი და მომსახურება
21,193.6
19,443.6
1,750.0
სოციალური უზრუნველყოფა
300.0
300.0
0.0
სხვა ხარჯები
966.8
716.8
250.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,761.2
3,561.2
200.0
სსიპ - გრიგოლ წულუკიძის სამთო
ინსტიტუტი
2,127.6
1,627.6
500.0
2,024.6
1,577.6
447.0
შრომის ანაზღაურება
1,364.6
1,287.6
77.0
საქონელი და მომსახურება
534.0
290.0
244.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1.0
0.0
1.0
სხვა ხარჯები
125.0
0.0
125.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
103.0
50.0
53.0
სსიპ - სოხუმის ილია ვეკუას ფიზიკატექნიკის ინსტიტუტი
1,200.0
1,000.0
200.0
1,047.0
915.0
132.0
შრომის ანაზღაურება
695.0
695.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
267.0
215.0
52.0
სხვა ხარჯები
85.0
5.0
80.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
153.0
85.0
68.0
სსიპ - რაფიელ დვალის მანქანათა
მექანიკის ინსტიტუტი
922.7
622.7
300.0
848.7
603.7
245.0
შრომის ანაზღაურება
535.4
525.4
10.0
საქონელი და მომსახურება
216.3
75.3
141.0
გრანტები
1.0
0.0
1.0
სხვა ხარჯები
96.0
3.0
93.0
74.0
19.0
55.0
460.0
460.0
0.0
440.0
440.0
0.0
270.0
270.0
0.0
ხარჯები
29 07
02
ხარჯები
29 07
03
ხარჯები
29 07
04
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 07
05
სსიპ - ინსტიტუტი ოპტიკა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
განმკარგავი
სსიპ - სახელმწიფო
სამხედრო სამეცნიეროტექნიკური ცენტრი
"დელტა"
სსიპ - გრიგოლ წულუკიძის
სამთო ინსტიტუტი
სსიპ - სოხუმის ილია ვეკუას
ფიზიკა-ტექნიკის
ინსტიტუტი
სსიპ - რაფიელ დვალის
მანქანათა მექანიკის
ინსტიტუტი
სსიპ - ინსტიტუტი ოპტიკა
50
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
საქონელი და მომსახურება
164.5
164.5
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
2.0
2.0
0.0
სხვა ხარჯები
3.5
3.5
0.0
20.0
20.0
0.0
1,652.0
1,470.0
182.0
1,577.0
1,424.0
153.0
შრომის ანაზღაურება
1,159.1
1,140.0
19.1
საქონელი და მომსახურება
358.3
274.8
83.5
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
სხვა ხარჯები
54.6
4.2
50.4
არაფინანსური აქტივების ზრდა
75.0
46.0
29.0
სსიპ - მიკრო და ნანო ელექტრონიკის
ინსტიტუტი
785.0
640.0
145.0
620.0
585.0
35.0
შრომის ანაზღაურება
425.0
425.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
187.8
160.0
27.8
სხვა ხარჯები
7.2
0.0
7.2
165.0
55.0
110.0
70,000.0
70,000.0
0.0
70,000.0
70,000.0
0.0
172,878.0
172,878.0
0.0
170,878.0
170,878.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
29,500.0
29,500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
141,378.0
141,378.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,000.0
2,000.0
0.0
164,118.1
164,118.1
0.0
კოდი
დასახელება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 07
06
სსიპ - ფერდინანდ თავაძის
მეტალურგიისა და მასალათმცოდნეობის
ინსტიტუტი
ხარჯები
29 07
07
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 08
თავდაცვის შესაძლებლობების
განვითარება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 09
ლოჯისტიკური უზრუნველყოფა
ხარჯები
29 09
01
ლოჯისტიკური მხარდაჭერა
ხარჯები
162,118.1
162,118.1
0.0
შრომის ანაზღაურება
29,500.0
29,500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
132,618.1
132,618.1
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,000.0
2,000.0
0.0
8,759.9
8,759.9
0.0
8,759.9
8,759.9
0.0
საქონელი და მომსახურება
8,759.9
8,759.9
0.0
29 10
საქართველოს თავდაცვის ძალების
შესაძლებლობის გაძლიერება (SG)
50,000.0
50,000.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
50,000.0
50,000.0
0.0
30 00
საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტრო
993,730.0
790,000.0
225,290.0
917,069.9
737,046.0
201,583.9
შრომის ანაზღაურება
628,630.0
525,200.0
103,430.0
საქონელი და მომსახურება
206,467.9
173,449.0
33,018.9
29 09
02
საბრძოლო მზადყოფნის (GDRP)
ლოჯისტიკური უზრუნველყოფა
ხარჯები
ხარჯები
განმკარგავი
სსიპ - ფერდინანდ თავაძის
მეტალურგიისა და
მასალათმცოდნეობის
ინსტიტუტი
სსიპ - მიკრო და ნანო
ელექტრონიკის ინსტიტუტი
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
51
გრანტები
3,136.0
150.0
24,546.0
სოციალური უზრუნველყოფა
12,883.0
10,000.0
2,883.0
სხვა ხარჯები
65,953.0
28,247.0
37,706.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
76,660.1
52,954.0
23,706.1
საზოგადოებრივი წესრიგი და
საერთაშორისო თანამშრომლობის
განვითარება/გაღრმავება
594,899.0
594,899.0
0.0
ხარჯები
547,950.0
547,950.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
387,309.0
387,309.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
133,953.0
133,953.0
0.0
გრანტები
75.0
75.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
6,544.0
6,544.0
0.0
სხვა ხარჯები
20,069.0
20,069.0
0.0
46,949.0
46,949.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 02
სახელმწიფო საზღვრის დაცვა
97,097.0
97,097.0
0.0
94,451.0
94,451.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
69,550.0
69,550.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
19,970.0
19,970.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1,800.0
1,800.0
0.0
სხვა ხარჯები
3,131.0
3,131.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,646.0
2,646.0
0.0
ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა (მათ
შორის, ქონების), დიპლომატიური
წარმომადგენლობების, ეროვნული
საგანძურის დაცვის და უსაფრთხოების
დონის ამაღლება
142,276.0
11,648.0
144,688.0
136,017.0
11,598.0
138,479.0
შრომის ანაზღაურება
89,683.0
9,683.0
80,000.0
საქონელი და მომსახურება
19,384.0
905.0
18,479.0
გრანტები
300.0
0.0
14,360.0
სოციალური უზრუნველყოფა
2,500.0
300.0
2,200.0
სხვა ხარჯები
24,150.0
710.0
23,440.0
6,259.0
50.0
6,209.0
7,104.0
6,875.0
229.0
6,753.0
6,575.0
178.0
შრომის ანაზღაურება
2,875.0
2,875.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
3,492.0
3,360.0
132.0
გრანტები
1.0
0.0
1.0
სოციალური უზრუნველყოფა
95.0
95.0
0.0
სხვა ხარჯები
290.0
245.0
45.0
ხარჯები
30 03
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 04
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
დასახელება
კოდი
30 01
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
სამართალდამცავი სტრუქტურებისათვის
მაღალკვალიფიციური კადრების
მომზადება, გადამზადება, საარქივო
ფონდების დიგიტალიზაცია, სამეცნიეროკვლევითი საქმიანობა და მოქალაქეთა
მომსახურება
ხარჯები
განმკარგავი
საქართველოს შინაგან
საქმეთა სამინისტრო
საქართველოს შინაგან
საქმეთა სამინისტროს
სახელმწიფო საქვეუწყებო
დაწესებულება
საქართველოს სასაზღვრო
პოლიცია
სსიპ - დაცვის პოლიციის
დეპარტამენტი
სსიპ - საქართველოს შინაგან
საქმეთა სამინისტროს
აკადემია
52
კოდი
დასახელება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 05
საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს სისტემისა და
საქართველოს სახელმწიფო
უსაფრთხოების სამსახურის
მოსამსახურეთა ჯანმრთელობის დაცვის
მომსახურებით უზრუნველყოფა
300.0
51.0
4,234.9
4,177.0
57.9
შრომის ანაზღაურება
783.0
783.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
3,361.9
3,304.0
57.9
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
სხვა ხარჯები
85.0
85.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
45.1
3.0
42.1
სამოქალაქო უსაფრთხოების დონის
ამაღლება, სახელმწიფო მატერიალური
რეზერვების შექმნა და მართვა
75,441.0
75,301.0
140.0
72,432.0
72,295.0
137.0
შრომის ანაზღაურება
55,000.0
55,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
12,020.0
11,957.0
63.0
გრანტები
75.0
75.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1,259.0
1,256.0
3.0
სხვა ხარჯები
4,078.0
4,007.0
71.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,009.0
3,006.0
3.0
სამოქალაქო უსაფრთხოების დონის
ამაღლება
74,873.0
74,873.0
0.0
71,873.0
71,873.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
54,691.0
54,691.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
11,870.0
11,870.0
0.0
გრანტები
75.0
75.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1,250.0
1,250.0
0.0
სხვა ხარჯები
3,987.0
3,987.0
0.0
3,000.0
3,000.0
0.0
568.0
428.0
140.0
559.0
422.0
137.0
შრომის ანაზღაურება
309.0
309.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
150.0
87.0
63.0
სოციალური უზრუნველყოფა
9.0
6.0
3.0
სხვა ხარჯები
91.0
20.0
71.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
9.0
6.0
3.0
სსიპ - საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს მომსახურების სააგენტოს
მომსახურების ეფექტიანობის
უზრუნველყოფა და ყველა
დაინტერესებული პირისთვის
ხელმისაწვდომობა
57,577.0
0.0
65,077.0
40,295.0
0.0
47,795.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სახელმწიფო მატერიალური რეზერვების
შექმნა და მართვა
ხარჯები
30 07
351.0
100.0
ხარჯები
30 06
02
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
4,180.0
ხარჯები
30 06
01
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
4,280.0
ხარჯები
30 06
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
ხარჯები
განმკარგავი
სსიპ - საქართველოს შინაგან
საქმეთა სამინისტროს
ჯანმრთელობის დაცვის
სამსახური
საგანგებო სიტუაციების
მართვის სამსახური
სსიპ - სახელმწიფო
რეზერვებისა და
სამოქალაქო უსაფრთხოების
სერვისების სააგენტო
სსიპ - შსს მომსახურების
სააგენტო
53
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
შრომის ანაზღაურება
16,630.0
0.0
16,630.0
საქონელი და მომსახურება
9,110.0
0.0
9,110.0
გრანტები
1,185.0
0.0
8,685.0
სოციალური უზრუნველყოფა
400.0
0.0
400.0
სხვა ხარჯები
12,970.0
0.0
12,970.0
17,282.0
0.0
17,282.0
15,056.0
0.0
15,056.0
14,937.0
0.0
14,937.0
შრომის ანაზღაურება
6,800.0
0.0
6,800.0
საქონელი და მომსახურება
5,177.0
0.0
5,177.0
გრანტები
1,500.0
0.0
1,500.0
სოციალური უზრუნველყოფა
280.0
0.0
280.0
სხვა ხარჯები
1,180.0
0.0
1,180.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
119.0
0.0
119.0
საქართველოს გარემოს დაცვისა და
სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
507,813.0
463,575.0
47,538.0
489,231.0
446,091.0
46,440.0
შრომის ანაზღაურება
62,585.0
48,240.0
14,345.0
საქონელი და მომსახურება
80,989.0
59,862.0
21,127.0
სუბსიდიები
225,425.0
225,425.0
0.0
გრანტები
1,178.0
965.0
3,513.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1,037.0
844.0
193.0
სხვა ხარჯები
118,017.0
110,755.0
7,262.0
18,582.0
17,484.0
1,098.0
10,050.0
10,050.0
0.0
9,950.0
9,950.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
6,070.0
6,070.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,945.0
2,945.0
0.0
გრანტები
750.0
750.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
135.0
135.0
0.0
სხვა ხარჯები
50.0
50.0
0.0
100.0
100.0
0.0
8,220.0
8,220.0
0.0
8,120.0
8,120.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
5,300.0
5,300.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,900.0
1,900.0
0.0
გრანტები
750.0
750.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
120.0
120.0
0.0
სხვა ხარჯები
50.0
50.0
0.0
100.0
100.0
0.0
კოდი
დასახელება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 08
საგანგებო და გადაუდებელი დახმარების
ეფექტური სისტემის ფუნქციონირება
ხარჯები
31 00
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 01
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის
განვითარების პროგრამა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 01
01
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის
განვითარების პოლიტიკის შემუშავება და
მართვა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
სსიპ - საზოგადოებრივი
უსაფრთხოების მართვის
ცენტრი "112"
საქართველოს გარემოს
დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო
54
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
930.0
930.0
0.0
საქართველოს გარემოს
დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო
930.0
930.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
770.0
770.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
145.0
145.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
15.0
15.0
0.0
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის
პოპულარიზაცია
500.0
500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
500.0
500.0
0.0
ბიოლოგიური მრავალფეროვნების
დაცვის ღონისძიებები
400.0
400.0
0.0
400.0
400.0
0.0
400.0
400.0
0.0
35,063.0
29,855.0
5,608.0
კოდი
31 01
02
დასახელება
გარემოზე ზემოქმედების შეფასების
ღონისძიებები
ხარჯები
31 01
03
ხარჯები
31 01
04
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
31 02
სურსათის უვნებლობა, მცენარეთა დაცვა
და ეპიზოოტიური კეთილსაიმედოობა
ხარჯები
34,206.0
29,003.0
5,603.0
შრომის ანაზღაურება
10,308.0
7,155.0
3,153.0
საქონელი და მომსახურება
22,405.0
21,165.0
1,240.0
გრანტები
145.0
145.0
400.0
სოციალური უზრუნველყოფა
50.0
40.0
10.0
სხვა ხარჯები
1,298.0
498.0
800.0
857.0
852.0
5.0
13,543.0
8,335.0
5,608.0
13,538.0
8,335.0
5,603.0
შრომის ანაზღაურება
10,308.0
7,155.0
3,153.0
საქონელი და მომსახურება
2,340.0
1,100.0
1,240.0
გრანტები
0.0
0.0
400.0
სოციალური უზრუნველყოფა
50.0
40.0
10.0
სხვა ხარჯები
840.0
40.0
800.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5.0
0.0
5.0
სურსათის უვნებლობის სახელმწიფო
კონტროლი
1,150.0
1,150.0
0.0
1,150.0
1,150.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,100.0
1,100.0
0.0
სხვა ხარჯები
50.0
50.0
0.0
9,450.0
9,450.0
0.0
9,443.0
9,443.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
9,330.0
9,330.0
0.0
გრანტები
105.0
105.0
0.0
სხვა ხარჯები
8.0
8.0
0.0
7.0
7.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 02
01
სურსათის უვნებლობის, მცენარეთა
დაცვისა და ეპიზოოტიური
კეთილსაიმედოობის პროგრამის მართვა
და ადმინისტრირება
ხარჯები
31 02
02
ხარჯები
31 02
03
ცხოველთა ჯანმრთელობის დაცვის
სახელმწიფო პროგრამა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
საქართველოს გარემოს
დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო
საქართველოს გარემოს
დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო
სსიპ - სურსათის ეროვნული
სააგენტო
სსიპ - სურსათის ეროვნული
სააგენტო
სსიპ - სურსათის ეროვნული
სააგენტო
55
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
სსიპ - სურსათის ეროვნული
სააგენტო
კოდი
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
31 02
04
მცენარეთა დაცვა და ფიტოსანიტარიული
კეთილსაიმედოობა
1,420.0
1,420.0
0.0
920.0
920.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
850.0
850.0
0.0
გრანტები
40.0
40.0
0.0
სხვა ხარჯები
30.0
30.0
0.0
500.0
500.0
0.0
9,500.0
9,500.0
0.0
9,155.0
9,155.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
8,785.0
8,785.0
0.0
სხვა ხარჯები
370.0
370.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
345.0
345.0
0.0
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება
63,355.0
61,800.0
1,555.0
63,070.0
61,630.0
1,440.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 02
05
აზიური ფაროსანას წინააღმდეგ
გასატარებელი ღონისძიებები
ხარჯები
31 03
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
1,455.0
1,200.0
255.0
საქონელი და მომსახურება
11,024.0
10,339.0
685.0
სუბსიდიები
50,000.0
50,000.0
0.0
გრანტები
220.0
60.0
160.0
სოციალური უზრუნველყოფა
95.0
15.0
80.0
სხვა ხარჯები
276.0
16.0
260.0
285.0
170.0
115.0
3,455.0
1,900.0
1,555.0
3,320.0
1,880.0
1,440.0
შრომის ანაზღაურება
1,455.0
1,200.0
255.0
საქონელი და მომსახურება
1,284.0
599.0
685.0
გრანტები
220.0
60.0
160.0
სოციალური უზრუნველყოფა
95.0
15.0
80.0
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 03
01
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარების
პროგრამის მართვა და ადმინისტრირება
ხარჯები
31 03
02
266.0
6.0
260.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
135.0
20.0
115.0
ღვინის ლაბორატორიული კვლევა
700.0
700.0
0.0
700.0
700.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
690.0
690.0
0.0
სხვა ხარჯები
10.0
10.0
0.0
8,500.0
8,500.0
0.0
8,450.0
8,450.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
8,450.0
8,450.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
50.0
50.0
0.0
200.0
200.0
0.0
100.0
100.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
100.0
100.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
100.0
100.0
0.0
ხარჯები
31 03
03
ქართული ღვინოპროდუქციის
პოპულარიზაციის ხელშეწყობის
ღონისძიებები
ხარჯები
31 03
04
მევენახეობის განვითარების
ღონისძიებები
ხარჯები
სსიპ - სურსათის ეროვნული
სააგენტო
სსიპ - ღვინის ეროვნული
სააგენტო
სსიპ - ღვინის ეროვნული
სააგენტო
სსიპ - ღვინის ეროვნული
სააგენტო
სსიპ - ღვინის ეროვნული
სააგენტო
56
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
50,400.0
50,400.0
0.0
სსიპ - ღვინის ეროვნული
სააგენტო
50,400.0
50,400.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
400.0
400.0
0.0
სუბსიდიები
50,000.0
50,000.0
0.0
100.0
100.0
0.0
100.0
100.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
100.0
100.0
0.0
სოფლის მეურნეობის დარგში
სამეცნიერო-კვლევითი ღონისძიებების
განხორციელება
6,120.0
5,850.0
270.0
4,737.0
4,468.0
269.0
შრომის ანაზღაურება
1,785.0
1,785.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,729.0
2,588.0
141.0
გრანტები
10.0
10.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
70.0
70.0
0.0
სხვა ხარჯები
143.0
15.0
128.0
1,383.0
1,382.0
1.0
3,255.0
3,000.0
255.0
3,234.0
2,980.0
254.0
შრომის ანაზღაურება
1,785.0
1,785.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,226.0
1,100.0
126.0
გრანტები
10.0
10.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
70.0
70.0
0.0
სხვა ხარჯები
143.0
15.0
128.0
21.0
20.0
1.0
500.0
500.0
0.0
450.0
450.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
450.0
450.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
50.0
50.0
0.0
2,215.0
2,200.0
15.0
915.0
900.0
15.0
საქონელი და მომსახურება
915.0
900.0
15.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,300.0
1,300.0
0.0
კოდი
31 03
05
დასახელება
რთველის ხელშეწყობის ღონისძიებები
ხარჯები
31 03
06
ქართული ღვინის ადგილწარმოშობის
დასახელების სისტემის განვითარებისა
და ქართული ღვინის აღნიშვნების
დაცვის ხელშეწყობის ღონისძიებები
ხარჯები
31 04
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 04
01
სოფლის მეურნეობის დარგში
სამეცნიერო-კვლევითი ღონისძიებების
პროგრამის ადმინისტრირება და მართვა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 04
02
საქართველოში გავრცელებული შინაური
ცხოველების, ფრინველების, თევზების
და სამეურნეო-სასარგებლო მწერების
ადგილობრივი ჯიშების და
პოპულაციების აღდგენა-გაუმჯობესება
და გენეტიკური ბანკის შექმნა
ხარჯები
31 04
03
ერთწლოვანი და მრავალწლოვანი
კულტურების გენოფონდის შენარჩუნება,
მათი გაშენების, მოვლა-მოყვანის,
ბიოაგროწარმოების ინოვაციური
ტექნოლოგიების შემუშავება
ხარჯები
სსიპ - ღვინის ეროვნული
სააგენტო
სსიპ - სოფლის მეურნეობის
სამეცნიერო-კვლევითი
ცენტრი
სსიპ - სოფლის მეურნეობის
სამეცნიერო-კვლევითი
ცენტრი
სსიპ - სოფლის მეურნეობის
სამეცნიერო-კვლევითი
ცენტრი
57
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
50.0
50.0
0.0
სსიპ - სოფლის მეურნეობის
სამეცნიერო-კვლევითი
ცენტრი
48.0
48.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
48.0
48.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2.0
2.0
0.0
საქართველოს მიწის ფონდის შესწავლა
ნიადაგის ნაყოფიერების აღდგენაგაუმჯობესების მიზნით
100.0
100.0
0.0
90.0
90.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
90.0
90.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
10.0
0.0
206,680.0
206,680.0
0.0
206,030.0
206,030.0
0.0
7,500.0
7,500.0
0.0
კოდი
31 04
04
დასახელება
სოფლის მეურნეობის პროდუქტთა
შენახვა-გადამუშავების მეთოდების
სამეცნიერო კვლევა
ხარჯები
31 04
05
ხარჯები
31 05
ერთიანი აგროპროექტი
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
31 05
01
საქონელი და მომსახურება
2,850.0
2,850.0
0.0
სუბსიდიები
154,750.0
154,750.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
220.0
220.0
0.0
სხვა ხარჯები
40,710.0
40,710.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
650.0
650.0
0.0
სოფლის მეურნეობის პროექტების
მართვა
10,140.0
10,140.0
0.0
10,090.0
10,090.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
7,500.0
7,500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,300.0
2,300.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
220.0
220.0
0.0
სხვა ხარჯები
70.0
70.0
0.0
50.0
50.0
0.0
115,000.0
115,000.0
0.0
115,000.0
115,000.0
0.0
115,000.0
115,000.0
0.0
აგროდაზღვევა
9,000.0
9,000.0
0.0
ხარჯები
9,000.0
9,000.0
0.0
სუბსიდიები
9,000.0
9,000.0
0.0
დანერგე მომავალი
18,000.0
18,000.0
0.0
18,000.0
18,000.0
0.0
18,000.0
18,000.0
0.0
ქართული ჩაი
500.0
500.0
0.0
ხარჯები
500.0
500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
12,000.0
12,000.0
0.0
12,000.0
12,000.0
0.0
12,000.0
12,000.0
0.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 05
02
შეღავათიანი აგროკრედიტები
ხარჯები
სუბსიდიები
31 05
03
31 05
04
ხარჯები
სუბსიდიები
31 05
05
სუბსიდიები
31 05
06
გადამამუშავებელი და შემნახველი
საწარმოების თანადაფინანსების პროექტი
ხარჯები
სხვა ხარჯები
სსიპ - სოფლის მეურნეობის
სამეცნიერო-კვლევითი
ცენტრი
ა(ა)იპ - სოფლის
განვითარების სააგენტო
ა(ა)იპ - სოფლის
განვითარების სააგენტო
ა(ა)იპ - სოფლის
განვითარების სააგენტო
ა(ა)იპ - სოფლის
განვითარების სააგენტო
ა(ა)იპ - სოფლის
განვითარების სააგენტო
ა(ა)იპ - სოფლის
განვითარების სააგენტო
58
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
300.0
300.0
0.0
ა(ა)იპ - სოფლის
განვითარების სააგენტო
300.0
300.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
300.0
300.0
0.0
პროექტების ტექნიკური მხარდაჭერის
პროგრამა
500.0
500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
250.0
250.0
0.0
სუბსიდიები
250.0
250.0
0.0
150.0
150.0
0.0
150.0
150.0
0.0
150.0
150.0
0.0
3,500.0
3,500.0
0.0
3,500.0
3,500.0
0.0
3,500.0
3,500.0
0.0
20,590.0
20,590.0
0.0
19,990.0
19,990.0
0.0
19,990.0
19,990.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
600.0
600.0
0.0
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის,
ბაზარზე წვდომისა და მდგრადობის
პროექტი
590.0
590.0
0.0
590.0
590.0
0.0
590.0
590.0
0.0
კოდი
31 05
07
დასახელება
ფერმათა/ფერმერთა რეგისტრაციის
პროექტი
ხარჯები
31 05
08
ხარჯები
31 05
09
მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების მხარდაჭერა
ხარჯები
სხვა ხარჯები
31 05
10
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების
ინფრასტრუქტურული განვითარება
ხარჯები
სხვა ხარჯები
31 05
11
აგროსექტორის განვითარების
ხელშეწყობა
ხარჯები
სხვა ხარჯები
31 05
11 01
ხარჯები
სხვა ხარჯები
31 05
11 02
მერძევეობის დარგის მოდერნიზაციის და
ბაზარზე წვდომის პროგრამა (DiMMA)
20,000.0
20,000.0
0.0
19,400.0
19,400.0
0.0
19,400.0
19,400.0
0.0
600.0
600.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
12,000.0
12,000.0
0.0
12,000.0
12,000.0
0.0
12,000.0
12,000.0
0.0
90,675.0
90,675.0
0.0
89,175.0
89,175.0
0.0
სუბსიდიები
20,675.0
20,675.0
0.0
სხვა ხარჯები
68,500.0
68,500.0
0.0
1,500.0
1,500.0
0.0
ხარჯები
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 05
12
მოსავლის ამღები ტექნიკის
თანადაფინანსების პროექტი
ხარჯები
სხვა ხარჯები
31 05
13
ახალი COVID-19 - დან გამომდინარე
სოფლის მეურნეობის მხარდაჭერის
ღონისძიებები
ხარჯები
სუბსიდიები
31 06
სამელიორაციო სისტემების
მოდერნიზაცია
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ა(ა)იპ - სოფლის
განვითარების სააგენტო
ა(ა)იპ - სოფლის
განვითარების სააგენტო
ა(ა)იპ - სოფლის
განვითარების სააგენტო
საქართველოს გარემოს
დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო
საქართველოს გარემოს
დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო;
ა(ა)იპ - სოფლის
განვითარების სააგენტო
ა(ა)იპ - სოფლის
განვითარების სააგენტო
ა(ა)იპ - სოფლის
განვითარების სააგენტო
59
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
50,000.0
50,000.0
0.0
საქართველოს გარემოს
დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო
50,000.0
50,000.0
0.0
50,000.0
50,000.0
0.0
20,675.0
20,675.0
0.0
20,675.0
20,675.0
0.0
20,675.0
20,675.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
18,500.0
18,500.0
0.0
18,500.0
18,500.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,500.0
1,500.0
0.0
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა
16,850.0
16,850.0
0.0
16,550.0
16,550.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
11,000.0
11,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
5,000.0
5,000.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
150.0
150.0
0.0
სხვა ხარჯები
400.0
400.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
300.0
300.0
0.0
დაცული ტერიტორიების სისტემის
ჩამოყალიბება და მართვა
16,710.0
15,180.0
1,700.0
13,130.0
11,600.0
1,700.0
შრომის ანაზღაურება
6,896.0
5,630.0
1,266.0
საქონელი და მომსახურება
5,674.0
5,670.0
4.0
გრანტები
0.0
0.0
170.0
სხვა ხარჯები
560.0
300.0
260.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,580.0
3,580.0
0.0
დაცული ტერიტორიების რეგულირება
და მართვა
11,160.0
9,630.0
1,700.0
10,830.0
9,300.0
1,700.0
შრომის ანაზღაურება
6,266.0
5,000.0
1,266.0
საქონელი და მომსახურება
4,004.0
4,000.0
4.0
გრანტები
0.0
0.0
170.0
სხვა ხარჯები
560.0
300.0
260.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
330.0
330.0
0.0
დაცული ტერიტორიების დაცვა და
რესურსების მართვა
700.0
700.0
0.0
700.0
700.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
700.0
700.0
0.0
ეკოტურიზმის განვითარება და
საზოგადოებასთან ეფექტური
კომუნიკაცია
2,250.0
2,250.0
0.0
250.0
250.0
0.0
250.0
250.0
0.0
კოდი
31 06
01
დასახელება
სამელიორაციო სისტემების
რეაბილიტაცია და ტექნიკის შეძენა
ხარჯები
სხვა ხარჯები
31 06
02
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის
მიმდინარე ტექნიკური ექსპლუატაცია
ხარჯები
სუბსიდიები
31 06
03
ირიგაციისა და დრენაჟის სისტემების
გაუმჯობესება (WB)
ხარჯები
სხვა ხარჯები
31 07
ხარჯები
31 08
ხარჯები
31 08
01
ხარჯები
31 08
02
ხარჯები
31 08
03
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
საქართველოს გარემოს
დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო
საქართველოს გარემოს
დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო
გარემოსდაცვითი
ზედამხედველობის
დეპარტამენტი
სსიპ - დაცული
ტერიტორიების სააგენტო
სსიპ - დაცული
ტერიტორიების სააგენტო
სსიპ - დაცული
ტერიტორიების სააგენტო
60
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,000.0
2,000.0
0.0
დაცული ტერიტორიების განვითარება
(CNF)
2,600.0
2,600.0
0.0
1,350.0
1,350.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
630.0
630.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
720.0
720.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,250.0
1,250.0
0.0
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და
მართვა
29,650.0
7,950.0
24,000.0
28,622.0
6,945.0
23,977.0
შრომის ანაზღაურება
6,966.0
2,880.0
4,086.0
საქონელი და მომსახურება
16,226.0
3,735.0
12,491.0
0.0
0.0
2,300.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
100.0
0.0
სხვა ხარჯები
5,330.0
230.0
5,100.0
1,028.0
1,005.0
23.0
14,700.0
7,300.0
9,700.0
13,672.0
6,295.0
9,677.0
შრომის ანაზღაურება
6,966.0
2,880.0
4,086.0
საქონელი და მომსახურება
კოდი
31 08
04
დასახელება
ხარჯები
31 09
ხარჯები
გრანტები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 09
01
ეროვნული სატყეო სააგენტოს
რეგულირება და მართვა
ხარჯები
31 09
02
3,676.0
3,085.0
591.0
გრანტები
0.0
0.0
2,300.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
100.0
0.0
სხვა ხარჯები
2,930.0
230.0
2,700.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,028.0
1,005.0
23.0
ტყის მოვლა-აღდგენის ღონისძიებები
1,550.0
300.0
1,250.0
1,550.0
300.0
1,250.0
საქონელი და მომსახურება
1,550.0
300.0
1,250.0
ტყითსარგებლობის ღონისძიებები
12,550.0
100.0
12,450.0
12,550.0
100.0
12,450.0
საქონელი და მომსახურება
10,150.0
100.0
10,050.0
სხვა ხარჯები
2,400.0
0.0
2,400.0
850.0
250.0
600.0
850.0
250.0
600.0
850.0
250.0
600.0
1,570.0
620.0
950.0
1,520.0
620.0
900.0
შრომის ანაზღაურება
372.0
150.0
222.0
საქონელი და მომსახურება
1,025.0
470.0
555.0
სოციალური უზრუნველყოფა
18.0
0.0
18.0
სხვა ხარჯები
105.0
0.0
105.0
50.0
0.0
50.0
980.0
270.0
710.0
ხარჯები
31 09
03
ხარჯები
31 09
04
ტყის აღრიცხვა-ინვენტარიზაციის
ღონისძიებები
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
31 10
ველური ბუნების ეროვნული სააგენტოს
სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 10
01
ველური ბუნების ეროვნული სააგენტოს
სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
განმკარგავი
სსიპ - დაცული
ტერიტორიების სააგენტო
სსიპ - ეროვნული სატყეო
სააგენტო
სსიპ - ეროვნული სატყეო
სააგენტო
სსიპ - ეროვნული სატყეო
სააგენტო
სსიპ - ეროვნული სატყეო
სააგენტო
სსიპ - ველური ბუნების
ეროვნული სააგენტო
61
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
980.0
270.0
710.0
შრომის ანაზღაურება
372.0
150.0
222.0
საქონელი და მომსახურება
523.0
120.0
403.0
სხვა ხარჯები
85.0
0.0
85.0
590.0
350.0
240.0
540.0
350.0
190.0
საქონელი და მომსახურება
502.0
350.0
152.0
სოციალური უზრუნველყოფა
18.0
0.0
18.0
სხვა ხარჯები
20.0
0.0
20.0
50.0
0.0
50.0
4,990.0
4,890.0
100.0
2,740.0
2,640.0
100.0
შრომის ანაზღაურება
1,120.0
1,120.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,578.0
1,503.0
75.0
სოციალური უზრუნველყოფა
15.0
15.0
0.0
სხვა ხარჯები
27.0
2.0
25.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,250.0
2,250.0
0.0
გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის მიმართულებით
ინფორმაციაზე ხელმისაწვდომობა,
საზიგადოების ჩართულობა და
განათლების ხელშეწყობა
2,160.0
2,060.0
100.0
2,140.0
2,040.0
100.0
შრომის ანაზღაურება
1,120.0
1,120.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
978.0
903.0
75.0
სოციალური უზრუნველყოფა
15.0
15.0
0.0
სხვა ხარჯები
27.0
2.0
25.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20.0
20.0
0.0
ინფორმაციული ტექნოლოგიებისა და
ელექტრონული სისტემების შექმნა,
მართვა და განვითარება
2,830.0
2,830.0
0.0
600.0
600.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
600.0
600.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,230.0
2,230.0
0.0
1,130.0
1,100.0
30.0
1,090.0
1,060.0
30.0
შრომის ანაზღაურება
630.0
630.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
450.0
420.0
30.0
სოციალური უზრუნველყოფა
4.0
4.0
0.0
სხვა ხარჯები
6.0
6.0
0.0
40.0
40.0
0.0
კოდი
დასახელება
ხარჯები
31 10
02
საქართველოს ფლორისა და ფაუნის
იშვიათი სახეობების განახლება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 11
გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის მიმართულებით
ინფორმაციაზე ხელმისაწვდომობის და
განათლება მდგრადი განვითარებისთვის
ხელშეწყობის პროგრამა
ხარჯები
31 11
01
ხარჯები
31 11
02
ხარჯები
31 12
ბირთვული და რადიაციული
უსაფრთხოების დაცვა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
სსიპ - ველური ბუნების
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - გარემოსდაცვითი
ინფორმაციისა და
განათლების ცენტრი
სსიპ - გარემოსდაცვითი
ინფორმაციისა და
განათლების ცენტრი
სსიპ - ბირთვული და
რადიაციული
უსაფრთხოების სააგენტო
62
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
სსიპ - გარემოს ეროვნული
სააგენტო
კოდი
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
31 13
გარემოს დაცვის სფეროში მონიტორინგი,
პროგნოზირება და პრევენცია
15,790.0
5,325.0
10,725.0
9,791.0
0.0
10,051.0
შრომის ანაზღაურება
4,928.0
0.0
4,928.0
საქონელი და მომსახურება
4,566.0
0.0
4,566.0
გრანტები
53.0
0.0
313.0
სოციალური უზრუნველყოფა
60.0
0.0
60.0
სხვა ხარჯები
184.0
0.0
184.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,999.0
5,325.0
674.0
კვების პროდუქტების, ცხოველთა და
მცენარეთა დაავადებების დიაგნოსტიკა
7,080.0
4,650.0
2,600.0
6,650.0
4,450.0
2,370.0
შრომის ანაზღაურება
2,255.0
1,820.0
435.0
საქონელი და მომსახურება
3,917.0
2,577.0
1,340.0
გრანტები
0.0
0.0
170.0
სოციალური უზრუნველყოფა
65.0
40.0
25.0
სხვა ხარჯები
413.0
13.0
400.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
430.0
200.0
230.0
მიწის მდგრადი მართვისა და
მიწათსარგებლობის მონიტორინგის
სახელმწიფო პროგრამა
2,100.0
2,100.0
0.0
1,970.0
1,970.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,300.0
1,300.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
600.0
600.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
55.0
55.0
0.0
სხვა ხარჯები
15.0
15.0
0.0
130.0
130.0
0.0
ხარჯები
31 14
ხარჯები
31 15
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 15
01
მიწის მდგრადი მართვისა და
მიწათსარგებლობის მონიტორინგის
სახელმწიფო პროგრამის მარჭვა და
ადმინისტრირება
ხარჯები
0.0
1,670.0
1,670.0
0.0
1,300.0
1,300.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
300.0
300.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
55.0
55.0
0.0
სხვა ხარჯები
15.0
15.0
0.0
130.0
130.0
0.0
ქარსაფარი (მინდორდაცვითი) ზოლის
ინვენტარიზაციის სახელმწიფო პროგრამა
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
32 00
1,800.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 15
02
1,800.0
საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
300.0
300.0
0.0
300.0
300.0
0.0
300.0
300.0
0.0
2,172,664.0
1,802,605.0
412,064.0
სსიპ - სოფლის მეურნეობის
სახელმწიფო ლაბორატორია
სსიპ - მიწის მდგრადი
მართვის და
მიწათსარგებლობის
მონიტორინგის ეროვნული
სააგენტო
სსიპ - მიწის მდგრადი
მართვის და
მიწათსარგებლობის
მონიტორინგის ეროვნული
სააგენტო
63
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
2,008,225.0
1,690,785.0
359,445.0
შრომის ანაზღაურება
251,724.0
86,283.0
165,441.0
საქონელი და მომსახურება
324,459.0
161,337.0
163,122.0
სუბსიდიები
186,108.0
185,838.0
270.0
გრანტები
19,464.0
59,948.0
1,521.0
სოციალური უზრუნველყოფა
8,015.0
5,740.0
2,275.0
1,218,455.0
1,191,639.0
26,816.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
161,639.0
109,020.0
52,619.0
ვალდებულებების კლება
2,800.0
2,800.0
0.0
48,290.0
42,415.0
6,325.0
37,645.0
31,800.0
6,295.0
შრომის ანაზღაურება
15,595.0
14,477.0
1,118.0
საქონელი და მომსახურება
20,192.0
16,474.0
3,718.0
გრანტები
485.0
485.0
450.0
სოციალური უზრუნველყოფა
402.0
290.0
112.0
სხვა ხარჯები
971.0
74.0
897.0
10,645.0
10,615.0
30.0
13,100.0
13,100.0
0.0
13,050.0
13,050.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
8,100.0
8,100.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
4,700.0
4,700.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
200.0
200.0
0.0
სხვა ხარჯები
50.0
50.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
50.0
50.0
0.0
განათლების სფეროში სამინისტროს
პოლიტიკის განხორციელების
ხელშეწყობა
6,320.0
6,320.0
0.0
6,310.0
6,310.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
4,107.0
4,107.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,153.0
2,153.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
40.0
40.0
0.0
სხვა ხარჯები
10.0
10.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
10.0
0.0
განათლების ხარისხის განვითარება და
მართვა
7,630.0
3,000.0
5,080.0
7,605.0
2,975.0
5,080.0
კოდი
დასახელება
ხარჯები
სხვა ხარჯები
32 01
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სფეროში სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და პროგრამების
მართვა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 01
01
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სფეროში სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება
ხარჯები
32 01
02
ხარჯები
32 01
03
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
1,613.0
695.0
918.0
საქონელი და მომსახურება
5,110.0
2,195.0
2,915.0
გრანტები
60.0
60.0
450.0
სოციალური უზრუნველყოფა
102.0
20.0
82.0
სხვა ხარჯები
720.0
5.0
715.0
25.0
25.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საგანმანათლებლო
რესურსცენტრები
სსიპ - განათლების ხარისხის
განვითარების ეროვნული
ცენტრი
64
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
19,375.0
18,130.0
1,245.0
სსიპ - განათლების მართვის
საინფორმაციო სისტემა
8,845.0
7,630.0
1,215.0
შრომის ანაზღაურება
805.0
605.0
200.0
საქონელი და მომსახურება
7,803.0
7,000.0
803.0
სოციალური უზრუნველყოფა
50.0
20.0
30.0
187.0
5.0
182.0
10,530.0
10,500.0
30.0
კოდი
32 01
04
დასახელება
განათლების მართვის საინფორმაციო
სისტემა
ხარჯები
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 01
05
სსიპ – საგანმანათლებლო და სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის განვითარების
სააგენტო
1,415.0
1,415.0
0.0
1,385.0
1,385.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
970.0
970.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
401.0
401.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
10.0
0.0
სხვა ხარჯები
4.0
4.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30.0
30.0
0.0
საერთაშორისო ურთიერთობების
მხარდაჭერა
450.0
450.0
0.0
450.0
450.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
25.0
25.0
0.0
გრანტები
425.0
425.0
0.0
1,030,147.0
1,029,522.0
625.0
1,030,042.0
1,029,432.0
610.0
ხარჯები
32 01
06
ხარჯები
32 02
სკოლამდელი და ზოგადი განათლება
ხარჯები
32 02
01
შრომის ანაზღაურება
2,050.0
2,000.0
50.0
საქონელი და მომსახურება
73,941.0
73,395.0
546.0
სუბსიდიები
6,985.0
6,985.0
0.0
გრანტები
10,238.0
10,238.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
4,310.0
4,310.0
0.0
სხვა ხარჯები
932,518.0
932,504.0
14.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
105.0
90.0
15.0
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების
დაფინანსება
894,000.0
894,000.0
0.0
894,000.0
894,000.0
0.0
სუბსიდიები
6,000.0
6,000.0
0.0
სხვა ხარჯები
888,000.0
888,000.0
0.0
10,777.0
10,282.0
495.0
10,752.0
10,257.0
495.0
შრომის ანაზღაურება
600.0
550.0
50.0
საქონელი და მომსახურება
9,950.0
9,515.0
435.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
სხვა ხარჯები
197.0
187.0
10.0
25.0
25.0
0.0
ხარჯები
32 02
02
მასწავლებელთა პროფესიული
განვითარების ხელშეწყობა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სსიპ - საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის
განვითარების სააგენტო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
65
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
1,577.0
1,082.0
495.0
სსიპ - მასწავლებელთა
პროფესიული განვითარების
ეროვნული ცენტრი
1,567.0
1,072.0
495.0
შრომის ანაზღაურება
600.0
550.0
50.0
საქონელი და მომსახურება
945.0
510.0
435.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
სხვა ხარჯები
კოდი
32 02
02 01
დასახელება
სსიპ – მასწავლებელთა პროფესიული
განვითარების ეროვნული ცენტრის
აპარატი
ხარჯები
32 02
02 02
17.0
7.0
10.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
10.0
0.0
სსიპ – მასწავლებელთა პროფესიული
განვითარების ეროვნული ცენტრის
პროგრამები
9,200.0
9,200.0
0.0
9,185.0
9,185.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
9,005.0
9,005.0
0.0
სხვა ხარჯები
ხარჯები
32 02
03
180.0
180.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
15.0
15.0
0.0
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს
უზრუნველყოფა
18,880.0
18,750.0
130.0
18,800.0
18,685.0
115.0
შრომის ანაზღაურება
1,450.0
1,450.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
16,461.0
16,350.0
111.0
სოციალური უზრუნველყოფა
120.0
120.0
0.0
სხვა ხარჯები
769.0
765.0
4.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
80.0
65.0
15.0
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს
უზრუნველყოფის პროგრამის
ადმინისტრირება
2,430.0
2,300.0
130.0
2,350.0
2,235.0
115.0
შრომის ანაზღაურება
1,450.0
1,450.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
861.0
750.0
111.0
სოციალური უზრუნველყოფა
20.0
20.0
0.0
სხვა ხარჯები
19.0
15.0
4.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
80.0
65.0
15.0
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს
უზრუნველყოფა
16,450.0
16,450.0
0.0
16,450.0
16,450.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
15,600.0
15,600.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
100.0
0.0
სხვა ხარჯები
750.0
750.0
0.0
985.0
985.0
0.0
985.0
985.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
710.0
710.0
0.0
სუბსიდიები
100.0
100.0
0.0
გრანტები
3.0
3.0
0.0
სხვა ხარჯები
172.0
172.0
0.0
ხარჯები
32 02
03 01
ხარჯები
32 02
03 02
ხარჯები
32 02
04
წარმატებულ მოსწავლეთა წახალისება
ხარჯები
სსიპ - მასწავლებელთა
პროფესიული განვითარების
ეროვნული ცენტრი
სსიპ - საგანმანათლებლო
დაწესებულების
მანდატურის სამსახური
სსიპ - საგანმანათლებლო
დაწესებულების
მანდატურის სამსახური
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
66
კოდი
32 02
05
დასახელება
განსაკუთრებით ნიჭიერ მოსწავლეთა
საგანმანათლებლო და საცხოვრებელი
პირობებით უზრუნველყოფა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 02
05 01
სსიპ – ვლადიმირ კომაროვის თბილისის
ფიზიკა-მათემატიკის N199 საჯარო
სკოლა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 02
06
მოსწავლეების სახელმძღვანელოებით
უზრუნველყოფა
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
32 02
06 01
მოსწავლეების სახელმძღვანელოებით
უზრუნველყოფა - სსიპ საგანმანათლებლო და სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის განვითარების
სააგენტო
240.0
0.0
240.0
240.0
0.0
240.0
240.0
0.0
240.0
240.0
0.0
240.0
240.0
0.0
240.0
240.0
0.0
26,300.0
26,300.0
0.0
26,300.0
26,300.0
0.0
26,300.0
26,300.0
0.0
25,350.0
25,350.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
25,350.0
25,350.0
0.0
მოსწავლეების სახელმძღვანელოებით
უზრუნველყოფა - სსიპ - განათლების
მართვის საინფორმაციო სისტემა
950.0
950.0
0.0
950.0
950.0
0.0
950.0
950.0
0.0
4,185.0
4,185.0
0.0
4,185.0
4,185.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
4,185.0
4,185.0
0.0
ბრალდებული და მსჯავრდებული
პირებისათვის ზოგადი განათლების
მიღების ხელმისაწვდომობა
250.0
250.0
0.0
250.0
250.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
75.0
75.0
0.0
სუბსიდიები
175.0
175.0
0.0
380.0
380.0
0.0
380.0
380.0
0.0
380.0
380.0
0.0
ოკუპირებული რეგიონების
მასწავლებლებისა და ადმინისტრაციულტექნიკური პერსონალის ფინანსური
დახმარება
ხარჯები
ხარჯები
32 02
09
240.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
32 02
08
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
25,350.0
ხარჯები
32 02
07
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
25,350.0
ხარჯები
32 02
06 02
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
ეროვნული სასწავლო გეგმის
განვითარება და დანერგვის ხელშეწყობა
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
განმკარგავი
სსიპ - ვლადიმირ კომაროვის
თბილისის ფიზიკამათემატიკის №199 საჯარო
სკოლა
სსიპ - საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის
განვითარების სააგენტო;
სსიპ - განათლების მართვის
საინფორმაციო სისტემა
სსიპ - საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის
განვითარების სააგენტო
სსიპ - განათლების მართვის
საინფორმაციო სისტემა
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
67
კოდი
32 02
10
დასახელება
საჯარო სკოლის მოსწავლეების
ტრანსპორტით უზრუნველყოფა
13,550.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
3,315.0
3,315.0
0.0
გრანტები
10,235.0
10,235.0
0.0
პროგრამა "ჩემი პირველი კომპიუტერი"
43,000.0
43,000.0
0.0
43,000.0
43,000.0
0.0
43,000.0
43,000.0
0.0
1,600.0
1,600.0
0.0
1,600.0
1,600.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
750.0
750.0
0.0
სუბსიდიები
470.0
470.0
0.0
სხვა ხარჯები
380.0
380.0
0.0
16,000.0
16,000.0
0.0
16,000.0
16,000.0
0.0
16,000.0
16,000.0
0.0
10,900.0
10,900.0
0.0
10,900.0
10,900.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
10,900.0
10,900.0
0.0
საჯარო სკოლების ინფორმაციულ საკომუნიკაციო ტექნოლოგიებით
უზრუნველყოფა - სსიპ - განათლების
მართვის საინფორმაციო სისტემის
განკარგვა
5,000.0
5,000.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
100.0
100.0
0.0
100.0
100.0
0.0
100.0
100.0
0.0
84,490.0
62,500.0
22,990.0
80,651.0
61,980.0
19,671.0
შრომის ანაზღაურება
315.0
270.0
45.0
საქონელი და მომსახურება
23,048.0
3,592.0
19,456.0
სუბსიდიები
23,100.0
23,100.0
0.0
გრანტები
0.0
1,000.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
68.0
15.0
53.0
ზოგადი განათლების ხელშეწყობა
ზოგადი განათლების რეფორმის
ხელშეწყობა
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
ზოგადი განათლების რეფორმის
ხელშეწყობა - საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროს განკარგვა
ხარჯები
32 02
13 02
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
32 02
13 05
სკოლამდელი განათლების ხელშეწყობა
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
32 03
სსიპ - საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის
განვითარების სააგენტო
13,550.0
ხარჯები
32 02
13 01
განმკარგავი
0.0
სხვა ხარჯები
32 02
13
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
13,550.0
ხარჯები
32 02
12
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
13,550.0
ხარჯები
32 02
11
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
პროფესიული განათლება
ხარჯები
სსიპ - საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის
განვითარების სააგენტო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
სსიპ - განათლების მართვის
საინფორმაციო სისტემა
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
68
კოდი
დასახელება
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 03
01
პროფესიული განათლების განვითარების
ხელშეწყობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
117.0
520.0
3,319.0
81,790.0
60,000.0
22,790.0
77,971.0
59,500.0
19,471.0
15.0
0.0
15.0
1,500.0
19,304.0
23,000.0
23,000.0
0.0
გრანტები
0.0
1,000.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
53.0
0.0
53.0
34,099.0
34,000.0
99.0
3,819.0
500.0
3,319.0
100.0
100.0
0.0
100.0
100.0
0.0
100.0
100.0
0.0
2,600.0
2,400.0
200.0
მსჯავრდებული პირებისათვის და
ყოფილი პატიმრებისათვის პროფესიული
განათლების მიღების ხელმისაწვდომობა
სუბსიდიები
ეროვნული უმცირესობების
პროფესიული გადამზადება
ხარჯები
2,580.0
2,380.0
200.0
შრომის ანაზღაურება
300.0
270.0
30.0
საქონელი და მომსახურება
2,244.0
2,092.0
152.0
სოციალური უზრუნველყოფა
15.0
15.0
0.0
სხვა ხარჯები
21.0
3.0
18.0
20.0
20.0
0.0
514,510.0
153,425.0
361,585.0
465,671.0
152,982.0
313,189.0
შრომის ანაზღაურება
173,836.0
13,006.0
160,830.0
საქონელი და მომსახურება
141,780.0
15,354.0
126,426.0
სუბსიდიები
2,470.0
2,200.0
270.0
გრანტები
905.0
363.0
1,042.0
სოციალური უზრუნველყოფა
2,007.0
30.0
1,977.0
სხვა ხარჯები
144,673.0
122,029.0
22,644.0
48,839.0
443.0
48,396.0
17,950.0
13,800.0
4,650.0
17,657.0
13,547.0
4,610.0
შრომის ანაზღაურება
5,285.0
3,200.0
2,085.0
საქონელი და მომსახურება
11,363.0
9,970.0
1,393.0
გრანტები
350.0
350.0
500.0
სოციალური უზრუნველყოფა
31.0
10.0
21.0
სხვა ხარჯები
628.0
17.0
611.0
293.0
253.0
40.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
უმაღლესი განათლება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
01
34,003.0
3,839.0
20,804.0
ხარჯები
32 04
34,120.0
სუბსიდიები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 03
03
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
საქონელი და მომსახურება
სხვა ხარჯები
32 03
02
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
გამოცდების ორგანიზება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო;
პროფესიული
საგნამანათლებლო
დაწესებულებები
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
სსიპ - ზურაბ ჟვანიას
სახელობის სახელმწიფო
ადმინისტრირების სკოლა
69
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
7,950.0
3,800.0
4,650.0
სსიპ - შეფასებისა და
გამოცდების ეროვნული
ცენტრი
7,887.0
3,777.0
4,610.0
შრომის ანაზღაურება
5,285.0
3,200.0
2,085.0
საქონელი და მომსახურება
1,943.0
550.0
1,393.0
0.0
0.0
500.0
სოციალური უზრუნველყოფა
31.0
10.0
21.0
სხვა ხარჯები
628.0
17.0
611.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
63.0
23.0
40.0
სსიპ – შეფასებისა და გამოცდების
ეროვნული ცენტრის პროგრამები
10,000.0
10,000.0
0.0
9,770.0
9,770.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
9,420.0
9,420.0
0.0
გრანტები
350.0
350.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
230.0
230.0
0.0
სახელმწიფო სასწავლო, სამაგისტრო
გრანტები და ახალგაზრდების
ხელშეწყობა
117,200.0
117,200.0
0.0
117,200.0
117,200.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,050.0
1,050.0
0.0
სუბსიდიები
200.0
200.0
0.0
სხვა ხარჯები
115,950.0
115,950.0
0.0
98,000.0
98,000.0
0.0
98,000.0
98,000.0
0.0
98,000.0
98,000.0
0.0
4,500.0
4,500.0
0.0
4,500.0
4,500.0
0.0
4,500.0
4,500.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
850.0
850.0
0.0
850.0
850.0
0.0
850.0
850.0
0.0
1,900.0
1,900.0
0.0
1,900.0
1,900.0
0.0
კოდი
32 04
01 01
დასახელება
სსიპ – შეფასებისა და გამოცდების
ეროვნული ცენტრის აპარატი
ხარჯები
გრანტები
32 04
01 02
ხარჯები
32 04
02
ხარჯები
32 04
02 01
სახელმწიფო სასწავლო გრანტი
ხარჯები
სხვა ხარჯები
32 04
02 02
სახელმწიფო სასწავლო სამაგისტრო
გრანტი
ხარჯები
სხვა ხარჯები
32 04
02 03
გამყოფი ხაზის მიმდებარე სოფლებში
დაზარალებული სტუდენტების სწავლის
დაფინანსება
ხარჯები
სხვა ხარჯები
32 04
02 04
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე
მცხოვრები პირებისა და თანამემამულის
სტატუსის მქონე პირების უმაღლესი
განათლების ხელშეწყობა
ხარჯები
სხვა ხარჯები
32 04
02 05
მასწავლებლის მომზადების ერთწლიანი
საგანმანათლებლო პროგრამა
ხარჯები
სსიპ - შეფასებისა და
გამოცდების ეროვნული
ცენტრი
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
70
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
1,900.0
1,900.0
0.0
4,700.0
4,700.0
0.0
4,700.0
4,700.0
0.0
სხვა ხარჯები
4,700.0
4,700.0
0.0
პროგრამა "ცოდნის კარი"
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,000.0
1,000.0
0.0
სკოლისშემდგომი განათლებისათვის
მომზადება
250.0
250.0
0.0
250.0
250.0
0.0
კოდი
დასახელება
სხვა ხარჯები
32 04
02 06
სახელმწიფო სტიპენდიები სტუდენტებს
ხარჯები
32 04
02 07
ხარჯები
სხვა ხარჯები
32 04
02 08
ვისწავლოთ საქართველოში
ხარჯები
32 04
02 09
ხარჯები
32 04
03
საქონელი და მომსახურება
50.0
50.0
0.0
სუბსიდიები
200.0
200.0
0.0
200.0
200.0
0.0
200.0
200.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
200.0
200.0
0.0
საზღვარგარეთ განათლების მიღების
ხელშეწყობა
7,000.0
7,000.0
0.0
6,985.0
6,985.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
381.0
381.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
589.0
589.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
15.0
15.0
0.0
სხვა ხარჯები
6,000.0
6,000.0
0.0
15.0
15.0
0.0
372,160.0
15,225.0
356,935.0
323,629.0
15,050.0
308,579.0
შრომის ანაზღაურება
168,170.0
9,425.0
158,745.0
საქონელი და მომსახურება
128,578.0
3,545.0
125,033.0
სუბსიდიები
2,270.0
2,000.0
270.0
გრანტები
555.0
13.0
542.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1,961.0
5.0
1,956.0
სხვა ხარჯები
22,095.0
62.0
22,033.0
48,531.0
175.0
48,356.0
უმაღლესი განათლების ხელშეწყობა
ხარჯები
32 04
04
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
05
უმაღლესი საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ხელშეწყობა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
05 01
სსიპ – საქართველოს შოთა რუსთაველის
თეატრისა და კინოს სახელმწიფო
უნივერსიტეტი
4,420.0
3,020.0
1,400.0
განმკარგავი
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
სსიპ - განათლების
საერთაშორისო ცენტრი
სსიპ - საქართველოს შოთა
რუსთაველის თეატრისა და
კინოს სახელმწიფო
უნივერსიტეტი
71
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
4,400.0
3,010.0
1,390.0
შრომის ანაზღაურება
2,293.0
2,218.0
75.0
საქონელი და მომსახურება
2,055.0
780.0
1,275.0
გრანტები
12.0
12.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
4.0
0.0
4.0
სხვა ხარჯები
36.0
0.0
36.0
20.0
10.0
10.0
კოდი
დასახელება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
05 02
სსიპ – თბილისის ვანო სარაჯიშვილის
სახელობის სახელმწიფო კონსერვატორია
5,050.0
4,250.0
800.0
4,900.0
4,150.0
750.0
შრომის ანაზღაურება
3,905.0
3,555.0
350.0
საქონელი და მომსახურება
859.0
577.0
282.0
გრანტები
5.0
0.0
5.0
სხვა ხარჯები
131.0
18.0
113.0
150.0
100.0
50.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
05 03
სსიპ – თბილისის აპოლონ ქუთათელაძის
სახელობის სახელმწიფო სამხატვრო
აკადემია
6,290.0
2,845.0
3,445.0
6,125.0
2,795.0
3,330.0
შრომის ანაზღაურება
4,177.0
2,549.0
1,628.0
საქონელი და მომსახურება
1,855.0
211.0
1,644.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
88.0
30.0
58.0
165.0
50.0
115.0
ხარჯები
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
05 04
სსიპ - საქართველოს ფიზიკური
აღზრდისა და სპორტის სახელმწიფო
სასწავლო უნივერსიტეტი
2,850.0
1,500.0
1,350.0
2,735.0
1,485.0
1,250.0
შრომის ანაზღაურება
1,023.0
550.0
473.0
საქონელი და მომსახურება
1,619.0
930.0
689.0
გრანტები
2.0
1.0
1.0
სოციალური უზრუნველყოფა
7.0
0.0
7.0
სხვა ხარჯები
84.0
4.0
80.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
115.0
15.0
100.0
სსიპ – ბათუმის ხელოვნების სასწავლო
უნივერსიტეტი
1,650.0
400.0
1,250.0
1,631.0
400.0
1,231.0
შრომის ანაზღაურება
1,273.0
379.0
894.0
საქონელი და მომსახურება
331.0
11.0
320.0
სხვა ხარჯები
27.0
10.0
17.0
19.0
0.0
19.0
ხარჯები
32 04
05 05
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
სსიპ - თბილისის ვანო
სარაჯიშვილის სახელობის
სახელმწიფო
კონსერვატორია
სსიპ - თბილისის აპოლონ
ქუთათელაძის სახელობის
სახელმწიფო სამხატვრო
აკადემია
სსიპ - საქართველოს
ფიზიკური აღზრდისა და
სპორტის სახელმწიფო
სასწავლო უნივერსიტეტი
სსიპ - ბათუმის ხელოვნების
სასწავლო უნივერსიტეტი
72
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
20,810.0
210.0
20,600.0
სსიპ - აკაკი წერეთლის
სახელმწიფო უნივერსიტეტი
18,965.0
210.0
18,755.0
შრომის ანაზღაურება
9,624.0
174.0
9,450.0
საქონელი და მომსახურება
7,981.0
36.0
7,945.0
გრანტები
20.0
0.0
20.0
სოციალური უზრუნველყოფა
60.0
0.0
60.0
სხვა ხარჯები
1,280.0
0.0
1,280.0
1,845.0
0.0
1,845.0
3,000.0
3,000.0
0.0
3,000.0
3,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,000.0
1,000.0
0.0
სუბსიდიები
2,000.0
2,000.0
0.0
78,380.0
0.0
78,380.0
64,814.0
0.0
64,814.0
შრომის ანაზღაურება
31,000.0
0.0
31,000.0
საქონელი და მომსახურება
25,734.0
0.0
25,734.0
სუბსიდიები
150.0
0.0
150.0
გრანტები
130.0
0.0
130.0
სოციალური უზრუნველყოფა
300.0
0.0
300.0
კოდი
32 04
05 06
დასახელება
სსიპ – აკაკი წერეთლის სახელმწიფო
უნივერსიტეტი
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
05 07
უმაღლესი საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ხელშეწყობა –
საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტროს
განკარგვა
ხარჯები
32 04
05 08
სსიპ - ივანე ჯავახიშვილის სახელობის
თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტი
ხარჯები
სხვა ხარჯები
7,500.0
0.0
7,500.0
13,566.0
0.0
13,566.0
58,700.0
0.0
58,700.0
50,485.0
0.0
50,485.0
შრომის ანაზღაურება
30,450.0
0.0
30,450.0
საქონელი და მომსახურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
05 09
სსიპ – საქართველოს ტექნიკური
უნივერსიტეტი
ხარჯები
16,005.0
0.0
16,005.0
გრანტები
25.0
0.0
25.0
სოციალური უზრუნველყოფა
150.0
0.0
150.0
სხვა ხარჯები
3,855.0
0.0
3,855.0
8,215.0
0.0
8,215.0
101,595.0
0.0
101,595.0
83,580.0
0.0
83,580.0
შრომის ანაზღაურება
42,442.0
0.0
42,442.0
საქონელი და მომსახურება
36,106.0
0.0
36,106.0
სუბსიდიები
60.0
0.0
60.0
გრანტები
80.0
0.0
80.0
სოციალური უზრუნველყოფა
990.0
0.0
990.0
სხვა ხარჯები
3,902.0
0.0
3,902.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
05 10
სსიპ - თბილისის სახელმწიფო
სამედიცინო უნივერსიტეტი
ხარჯები
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
სსიპ - ივანე ჯავახიშვილის
სახელობის თბილისის
სახელმწიფო უნივერსიტეტი
სსიპ - საქართველოს
ტექნიკური უნივერსიტეტი
სსიპ - თბილისის
სახელმწიფო სამედიცინო
უნივერსიტეტი
73
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
18,015.0
0.0
18,015.0
სსიპ – იაკობ გოგებაშვილის სახელობის
თელავის სახელმწიფო უნივერსიტეტი
3,980.0
0.0
3,980.0
3,695.0
0.0
3,695.0
შრომის ანაზღაურება
1,650.0
0.0
1,650.0
საქონელი და მომსახურება
1,475.0
0.0
1,475.0
სუბსიდიები
60.0
0.0
60.0
გრანტები
218.0
0.0
218.0
სოციალური უზრუნველყოფა
25.0
0.0
25.0
სხვა ხარჯები
267.0
0.0
267.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
285.0
0.0
285.0
სსიპ – გორის სახელმწიფო სასწავლო
უნივერსიტეტი
4,160.0
0.0
4,160.0
4,010.0
0.0
4,010.0
შრომის ანაზღაურება
2,712.0
0.0
2,712.0
საქონელი და მომსახურება
1,119.0
0.0
1,119.0
გრანტები
2.0
0.0
2.0
სოციალური უზრუნველყოფა
15.0
0.0
15.0
სხვა ხარჯები
162.0
0.0
162.0
150.0
0.0
150.0
45,275.0
0.0
45,275.0
42,639.0
0.0
42,639.0
შრომის ანაზღაურება
17,535.0
0.0
17,535.0
საქონელი და მომსახურება
21,676.0
0.0
21,676.0
60.0
0.0
60.0
სოციალური უზრუნველყოფა
285.0
0.0
285.0
სხვა ხარჯები
3,083.0
0.0
3,083.0
2,636.0
0.0
2,636.0
7,100.0
0.0
7,100.0
6,650.0
0.0
6,650.0
შრომის ანაზღაურება
4,378.0
0.0
4,378.0
საქონელი და მომსახურება
2,047.0
0.0
2,047.0
სხვა ხარჯები
225.0
0.0
225.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
450.0
0.0
450.0
სსიპ – სამცხე - ჯავახეთის სახელმწიფო
უნივერსიტეტი
4,600.0
0.0
4,600.0
კოდი
32 04
05 11
დასახელება
ხარჯები
32 04
05 12
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
05 13
სსიპ - ილიას სახელმწიფო
უნივერსიტეტი
ხარჯები
გრანტები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
05 14
სსიპ – სოხუმის სახელმწიფო
უნივერსიტეტი
ხარჯები
32 04
05 15
ხარჯები
4,180.0
0.0
4,180.0
შრომის ანაზღაურება
2,530.0
0.0
2,530.0
საქონელი და მომსახურება
1,384.0
0.0
1,384.0
სოციალური უზრუნველყოფა
20.0
0.0
20.0
სხვა ხარჯები
246.0
0.0
246.0
განმკარგავი
სსიპ - იაკობ გოგებაშვილის
სახელობის თელავის
სახელმწიფო უნივერსიტეტი
სსიპ - გორის სახელმწიფო
სასწავლო უნივერსიტეტი
სსიპ - ილიას სახელმწიფო
უნივერსიტეტი
სსიპ - სოხუმის სახელმწიფო
უნივერსიტეტი
სსიპ - სამცხე - ჯავახეთის
სახელმწიფო უნივერსიტეტი
74
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
420.0
0.0
420.0
სსიპ – შოთა მესხიას ზუგდიდის
სახელმწიფო სასწავლო უნივერსიტეტი
2,800.0
0.0
2,800.0
2,050.0
0.0
2,050.0
შრომის ანაზღაურება
900.0
0.0
900.0
საქონელი და მომსახურება
1,049.0
0.0
1,049.0
გრანტები
1.0
0.0
1.0
სხვა ხარჯები
100.0
0.0
100.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
750.0
0.0
750.0
სსიპ – ბათუმის შოთა რუსთაველის
სახელმწიფო უნივერსიტეტი
21,500.0
0.0
21,500.0
19,770.0
0.0
19,770.0
შრომის ანაზღაურება
12,278.0
0.0
12,278.0
საქონელი და მომსახურება
6,283.0
0.0
6,283.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
0.0
100.0
სხვა ხარჯები
1,109.0
0.0
1,109.0
1,730.0
0.0
1,730.0
50,745.0
65,475.0
3,125.0
47,455.0
62,400.0
2,910.0
შრომის ანაზღაურება
6,445.0
5,555.0
890.0
საქონელი და მომსახურება
7,560.0
6,495.0
1,065.0
სუბსიდიები
22,000.0
22,000.0
0.0
გრანტები
2,093.0
19,948.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
29.0
19.0
10.0
სხვა ხარჯები
9,328.0
8,383.0
945.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,290.0
3,075.0
215.0
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
15,210.0
33,065.0
0.0
15,190.0
33,045.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
685.0
685.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
4,212.0
4,212.0
0.0
გრანტები
2,090.0
19,945.0
0.0
კოდი
32 04
05 16
დასახელება
ხარჯები
32 04
05 17
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 05
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების
ხელშეწყობა
ხარჯები
32 05
01
ხარჯები
სოციალური უზრუნველყოფა
8.0
8.0
0.0
8,195.0
8,195.0
0.0
20.0
20.0
0.0
1,065.0
1,065.0
0.0
1,045.0
1,045.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
685.0
685.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
345.0
345.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
სხვა ხარჯები
10.0
10.0
0.0
20.0
20.0
0.0
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 05
01 01
სსიპ – შოთა რუსთაველის საქართველოს
ეროვნული სამეცნიერო ფონდის აპარატი
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
სსიპ - შოთა მესხიას
ზუგდიდის სახელმწიფო
სასწავლო უნივერსიტეტი
სსიპ - ბათუმის შოთა
რუსთაველის სახელმწიფო
უნივერსიტეტი
სსიპ – შოთა რუსთაველის
საქართველოს ეროვნული
სამეცნიერო ფონდი
75
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
სსიპ – შოთა რუსთაველის
საქართველოს ეროვნული
სამეცნიერო ფონდი
კოდი
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
32 05
01 02
სსიპ –შოთა რუსთაველის საქართველოს
ეროვნული სამეცნიერო ფონდის
პროგრამები და გრანტები
14,145.0
32,000.0
0.0
14,145.0
32,000.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
3,867.0
3,867.0
0.0
გრანტები
2,090.0
19,945.0
0.0
3.0
3.0
0.0
8,185.0
8,185.0
0.0
9,025.0
5,900.0
3,125.0
8,680.0
5,770.0
2,910.0
შრომის ანაზღაურება
4,855.0
3,965.0
890.0
საქონელი და მომსახურება
2,848.0
1,783.0
1,065.0
2.0
2.0
0.0
ხარჯები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
32 05
02
სამეცნიერო დაწესებულებების
პროგრამები
ხარჯები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
18.0
8.0
10.0
სხვა ხარჯები
957.0
12.0
945.0
345.0
130.0
215.0
2,250.0
1,680.0
570.0
2,070.0
1,640.0
430.0
შრომის ანაზღაურება
1,230.0
1,230.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
535.0
405.0
130.0
სხვა ხარჯები
305.0
5.0
300.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
180.0
40.0
140.0
სსიპ – კორნელი კეკელიძის სახელობის
ხელნაწერთა ეროვნული ცენტრი
2,445.0
1,870.0
575.0
2,390.0
1,840.0
550.0
შრომის ანაზღაურება
1,191.0
1,191.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
991.0
641.0
350.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
სხვა ხარჯები
203.0
3.0
200.0
55.0
30.0
25.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 05
02 01
სსიპ - ივანე ბერიტაშვილის
ექსპერიმენტული ბიომედიცინის ცენტრი
ხარჯები
32 05
02 02
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 05
02 03
სსიპ – გიორგი ელიავას სახელობის
ბაქტერიოფაგიის, მიკრობიოლოგიისა და
ვირუსოლოგიის ინსტიტუტი
2,550.0
650.0
1,900.0
2,498.0
648.0
1,850.0
შრომის ანაზღაურება
1,226.0
336.0
890.0
საქონელი და მომსახურება
856.0
311.0
545.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
0.0
10.0
სხვა ხარჯები
406.0
1.0
405.0
52.0
2.0
50.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 05
02 04
სსიპ – საქართველოს ევგენი ხარაძის
ეროვნული ასტროფიზიკური
ობსერვატორია
1,780.0
1,700.0
80.0
სსიპ - ივანე ბერიტაშვილის
ექსპერიმენტალური
ბიომედიცინის ცენტრი
სსიპ - კორნელი კეკელიძის
სახელობის ხელნაწერთა
ეროვნული ცენტრი
სსიპ - გიორგი ელიავას
სახელეობის
ბაქტერიოფაგიის,
მიკრობიოლოგიისა და
ვირუსოლოგიის
ინსტიტუტი
სსიპ - საქართველოს ევგენი
ხარაძის ეროვნული
ასტროფიზიკური
ობსერვატორია
76
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
1,722.0
1,642.0
80.0
შრომის ანაზღაურება
1,208.0
1,208.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
466.0
426.0
40.0
გრანტები
2.0
2.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3.0
3.0
0.0
სხვა ხარჯები
43.0
3.0
40.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
58.0
58.0
0.0
საქართველოს სოფლის მეურნეობის
მეცნიერებათა აკადემიის ხელშეწყობა
1,110.0
1,110.0
0.0
1,085.0
1,085.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
905.0
905.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
100.0
100.0
0.0
გრანტები
1.0
1.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3.0
3.0
0.0
სხვა ხარჯები
76.0
76.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25.0
25.0
0.0
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
25,000.0
25,000.0
0.0
22,100.0
22,100.0
0.0
სუბსიდიები
22,000.0
22,000.0
0.0
სხვა ხარჯები
100.0
100.0
0.0
2,900.0
2,900.0
0.0
400.0
400.0
0.0
400.0
400.0
0.0
400.0
400.0
0.0
27,115.0
27,115.0
0.0
27,115.0
27,115.0
0.0
2,140.0
2,140.0
0.0
კოდი
დასახელება
ხარჯები
32 05
03
ხარჯები
32 05
04
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 05
05
მეცნიერების პოპულარიზაცია
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
32 06
ინკლუზიური განათლება
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
32 06
01
სუბსიდიები
3,875.0
3,875.0
0.0
სხვა ხარჯები
21,100.0
21,100.0
0.0
2,140.0
2,140.0
0.0
2,140.0
2,140.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,515.0
1,515.0
0.0
სუბსიდიები
625.0
625.0
0.0
3,250.0
3,250.0
0.0
3,250.0
3,250.0
0.0
3,250.0
3,250.0
0.0
704.0
704.0
0.0
ინკლუზიური სწავლების ხელშეწყობა
ხარჯები
32 06
02
განსაკუთრებული საგანმანათლებლო
საჭიროების მქონე ბავშვთა სპეციალური
დაწესებულებების ხელშეწყობის
პროგრამა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 06
02 01
სსიპ – ქალაქ თბილისის №200 საჯარო
სკოლა
განმკარგავი
სსიპ - საქართველოს
სოფლის მეურნეობის
მეცნიერებათა აკადემია
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
სსიპ - ქალაქ თბილისის
თბილისის №200 საჯარო
სკოლა
77
კოდი
დასახელება
ხარჯები
სუბსიდიები
32 06
02 02
სსიპ – ქალაქ ახალციხის №7 საჯარო
სკოლა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 06
02 03
სსიპ – ქალაქ ჭიათურის №12 საჯარო
სკოლა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 06
02 04
სსიპ – ქალაქ თბილისის №202 საჯარო
სკოლა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 06
02 05
სსიპ – ქალაქ თბილისის №203 საჯარო
სკოლა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 06
02 06
სსიპ – ქალაქ ქუთაისის №45 საჯარო
სკოლა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 06
02 07
სსიპ – ქალაქ სამტრედიის №15 საჯარო
სკოლა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 06
02 08
სსიპ – ქალაქ თბილისის №198 საჯარო
სკოლა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 06
02 09
განსაკუთრებული საგანმანათლებლო
საჭიროების მქონე ბავშვთა სპეციალური
დაწესებულებების ხელშეწყობა საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
ხარჯები
სუბსიდიები
32 06
03
სპეციალური საგანმანათლებლო
საჭიროების მქონე მოსწავლის სწავლების
ხელშეწყობა
ხარჯები
სხვა ხარჯები
32 06
04
ინკლუზიური განათლების
მხარდაჭერისათვის ადამიანური
რესურსების განვითარება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
704.0
704.0
0.0
704.0
704.0
0.0
250.0
250.0
0.0
250.0
250.0
0.0
250.0
250.0
0.0
273.0
273.0
0.0
273.0
273.0
0.0
273.0
273.0
0.0
306.0
306.0
0.0
306.0
306.0
0.0
306.0
306.0
0.0
587.0
587.0
0.0
587.0
587.0
0.0
587.0
587.0
0.0
278.0
278.0
0.0
278.0
278.0
0.0
278.0
278.0
0.0
264.0
264.0
0.0
264.0
264.0
0.0
264.0
264.0
0.0
388.0
388.0
0.0
388.0
388.0
0.0
388.0
388.0
0.0
200.0
200.0
0.0
200.0
200.0
0.0
200.0
200.0
0.0
21,100.0
21,100.0
0.0
21,100.0
21,100.0
0.0
21,100.0
21,100.0
0.0
625.0
625.0
0.0
განმკარგავი
სსიპ - ქალაქ ახალციხის №7
საჯარო სკოლა
სსიპ - ქალაქ ჭიათურის №12
საჯარო სკოლა
სსიპ - ქალაქ თბილისის
№202 საჯარო სკოლა
სსიპ - ქალაქ თბილისის
№203 საჯარო სკოლა
სსიპ - ქალაქ ქუთაისის №45
საჯარო სკოლა
სსიპ - ქალაქ სამტრედიის
№15 სკოლა
სსიპ - ქალაქ თბილისის
№198 საჯარო სკოლა
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
სსიპ - მასწავლებელთა
პროფესიული განვითარების
ეროვნული ცენტრი
78
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
625.0
625.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
625.0
625.0
0.0
ინფრასტრუქტურის განვითარება
115,556.0
137,756.0
0.0
56,456.0
78,656.0
0.0
8,036.0
8,036.0
0.0
გრანტები
0.0
22,200.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
10.0
0.0
48,410.0
48,410.0
0.0
59,100.0
59,100.0
0.0
კოდი
დასახელება
ხარჯები
32 07
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 07
01
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის
განვითარება
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
9,010.0
0.0
7,500.0
7,500.0
0.0
10.0
10.0
0.0
1,500.0
0.0
25,000.0
25,000.0
0.0
პროფესიული საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის
განვითარება
23,000.0
25,000.0
0.0
200.0
2,200.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
200.0
200.0
0.0
გრანტები
0.0
2,000.0
0.0
22,800.0
22,800.0
0.0
სამინისტროსა და მის სისტემაში
შემავალი საჯარო სამართლის
იურიდიული პირებისა და
ტერიტორიული ორგანოების
ინფრასტრუქტურის განვითარება
ხარჯები
გრანტები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
უმაღლესი საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება
ხარჯები
გრანტები
32 07
05
9,010.0
1,500.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 07
04
0.0
სხვა ხარჯები
ხარჯები
32 07
03
34,010.0
სოციალური უზრუნველყოფა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 07
02
34,010.0
საჯარო სკოლების ოპერირებისა და
მოვლა-პატრონობის სისტემის
განვითარება
1,300.0
1,500.0
0.0
0.0
200.0
0.0
0.0
200.0
0.0
1,300.0
1,300.0
0.0
0.0
20,000.0
0.0
0.0
20,000.0
0.0
0.0
20,000.0
0.0
2,336.0
2,336.0
0.0
336.0
336.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
336.0
336.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,000.0
2,000.0
0.0
ხარჯები
განმკარგავი
სსიპ - საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის
განვითარების სააგენტო
სსიპ - საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის
განვითარების სააგენტო
სსიპ - საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის
განვითარების სააგენტო
სსიპ - საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის
განვითარების სააგენტო
სსიპ - საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის
განვითარების სააგენტო
79
კოდი
32 07
06
32 07
07
დასახელება
სსიპ - საქართველოს
კულტურული
მემკვიდრეობის დაცვის
ეროვნული სააგენტო
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
8,000.0
8,000.0
0.0
სპორტში ინვესტიციებისა და
ინფრასტრუქტურული პროექტების
მხარდაჭერა
46,910.0
46,910.0
0.0
46,910.0
46,910.0
0.0
46,910.0
46,910.0
0.0
7,554.0
6,782.0
772.0
7,493.0
6,747.0
746.0
შრომის ანაზღაურება
4,729.0
4,414.0
315.0
საქონელი და მომსახურება
2,547.0
2,184.0
363.0
სუბსიდიები
130.0
130.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
12.0
6.0
6.0
სხვა ხარჯები
75.0
13.0
62.0
61.0
35.0
26.0
სახელოვნებო და სასპორტო
დაწესებულებების ხელშეწყობა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სსიპ - სკოლისგარეშე სახელოვნებო
საგანმანათლებლო დაწესებულება ქ.თბილისის ზ. ფალიაშვილის სახელობის
ცენტრალური სამუსიკო სკოლის
"ნიჭიერთა ათწლედი"
1,474.0
1,460.0
14.0
1,469.0
1,455.0
14.0
შრომის ანაზღაურება
1,309.0
1,309.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
152.0
144.0
8.0
სხვა ხარჯები
8.0
2.0
6.0
5.0
5.0
0.0
2,450.0
2,210.0
240.0
2,417.0
2,190.0
227.0
შრომის ანაზღაურება
700.0
700.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,532.0
1,350.0
182.0
სუბსიდიები
130.0
130.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
სხვა ხარჯები
50.0
5.0
45.0
33.0
20.0
13.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
საქართველოს ოლიმპიური რეზერვების
მზადების ეროვნული ცენტრი
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 08
02 01
განმკარგავი
8,000.0
ხარჯები
32 08
02
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
8,000.0
სხვა ხარჯები
32 08
01
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
კულტურაში ინვესტიციებისა და
ინფრასტრუქტურული პროექტების
მხარდაჭერა
ხარჯები
32 08
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
სსიპ – საქართველოს ოლიმპიური
რეზერვების მზადების ეროვნული
ცენტრი
2,140.0
2,080.0
60.0
2,120.0
2,060.0
60.0
შრომის ანაზღაურება
700.0
700.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,395.0
1,350.0
45.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
5.0
0.0
სხვა ხარჯები
20.0
5.0
15.0
ხარჯები
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
სსიპ - სკოლისგარეშე
სახელოვნებო
საგანმანათლებლო
დაწესებულება - ქ.
თბილისის ზ. ფალიაშვილის
სახელობის ცენტრალური
სამუსიკო სკოლის
"ნიჭიერთა ათწლედი"
სსიპ - საქართველოს
ოლიმპიური რეზერვების
მზადების ეროვნული
ცენტრი
80
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
20.0
20.0
0.0
ა(ა)იპ - ზევსი
310.0
130.0
180.0
ხარჯები
297.0
130.0
167.0
საქონელი და მომსახურება
137.0
0.0
137.0
სუბსიდიები
130.0
130.0
0.0
სხვა ხარჯები
30.0
0.0
30.0
13.0
0.0
13.0
კოდი
დასახელება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 08
02 02
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 08
03
სსიპ – სკოლისგარეშე სახელოვნებო
საგანმანათლებლო დაწესებულება ევგენი მიქელაძის სახელობის ქ.
თბილისის ცენტრალური სამუსიკო
სასწავლებელი
1,445.0
1,195.0
250.0
1,442.0
1,195.0
247.0
შრომის ანაზღაურება
1,265.0
1,089.0
176.0
საქონელი და მომსახურება
170.0
105.0
65.0
სოციალური უზრუნველყოფა
4.0
0.0
4.0
სხვა ხარჯები
3.0
1.0
2.0
3.0
0.0
3.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 08
04
სსიპ – ვახტანგ ჭაბუკიანის სახელობის
თბილისის საბალეტო ხელოვნების
სახელმწიფო სასწავლებელი
927.0
700.0
227.0
910.0
693.0
217.0
შრომის ანაზღაურება
647.0
523.0
124.0
საქონელი და მომსახურება
247.0
165.0
82.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3.0
1.0
2.0
სხვა ხარჯები
13.0
4.0
9.0
17.0
7.0
10.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 08
05
სსიპ – სკოლისგარეშე სახელოვნებო
საგანმანათლებლო დაწესებულება ქ.
თბილისის სამხატვრო სასწავლებელი
ხარჯები
32 08
06
130.0
130.0
0.0
130.0
130.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
98.0
98.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
31.0
31.0
0.0
სხვა ხარჯები
1.0
1.0
0.0
სსიპ – სკოლისგარეშე სახელოვნებო
საგანმანათლებლო დაწესებულება ქ.
რუსთავის სამუსიკო სასწავლებელი
246.0
245.0
1.0
243.0
242.0
1.0
შრომის ანაზღაურება
212.0
212.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
31.0
30.0
1.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3.0
3.0
0.0
ხარჯები
განმკარგავი
ა(ა)იპ - ზევსი
სსიპ - სკოლისგარეშე
სახელოვნებო
საგანმანათლებლო
დაწესებულება - ევგენი
მიქელაძის სახელობის ქ.
თბილისის ცენტრალური
სამუსიკო სასწავლებელი
სსიპ - ვახტანგ ჭაბუკიანის
სახელობის თბილისის
საბალეტო ხელოვნების
სახელმწიფო სასწავლებელი
სსიპ - სკოლისგარეშე
სახელოვნებო
საგანმანათლებლო
დაწესებულება ქ. თბილისის
სამხატვრო სასწავლებელი
სსიპ - სკოლისგარეშე
სახელოვნებო
საგანმანათლებლო
დაწესებულება ქ. რუსთავის
სამუსიკო სასწავლებელი
81
კოდი
32 08
07
დასახელება
სსიპ – სკოლისგარეშე სახელოვნებო
საგანმანათლებლო დაწესებულება
თელავის ნიკო სულხანიშვილის
სახელობის სამუსიკო სასწავლებელი
245.0
16.0
შრომის ანაზღაურება
228.0
219.0
9.0
საქონელი და მომსახურება
33.0
26.0
7.0
ა(ა)იპ - თანამედროვე თეატრალური
ხელოვნების განვითარების ცენტრი
250.0
240.0
10.0
250.0
240.0
10.0
შრომის ანაზღაურება
166.0
166.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
84.0
74.0
10.0
სსიპ – სკოლისგარეშე სახელოვნებო
საგანმანათლებლო დაწესებულება - ქ.
სოხუმის დიმიტრი არაყიშვილის
სახელობის სამუსიკო სასწავლებელი
91.0
77.0
14.0
91.0
77.0
14.0
შრომის ანაზღაურება
73.0
67.0
6.0
საქონელი და მომსახურება
18.0
10.0
8.0
სსიპ - სკოლისგარეშე სახელოვნებო
საგანმანათლებლო დაწესებულება - ქ.
სოხუმის ალექსანდრე შერვაშიძე-ჩაჩბას
სახელობის სამხატვრო სასწავლებელი
33.0
33.0
0.0
33.0
33.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
31.0
31.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2.0
2.0
0.0
სსიპ - ქ.გორის სულხან ცინცაძის
სახელობის სამუსიკო კოლეჯი
92.0
92.0
0.0
92.0
92.0
0.0
92.0
92.0
0.0
155.0
155.0
0.0
155.0
155.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
155.0
155.0
0.0
კულტურის განვითარების ხელშეწყობა
81,203.0
69,499.0
11,704.0
76,045.0
64,620.0
11,425.0
შრომის ანაზღაურება
36,464.0
35,227.0
1,237.0
საქონელი და მომსახურება
23,894.0
15,185.0
8,709.0
სუბსიდიები
6,698.0
6,698.0
0.0
გრანტები
1,228.0
1,200.0
28.0
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
32 08
12
სახელოვნებო და სასპორტო
დაწესებულებების ხელშეწყობა საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტროს
განკარგვა
ხარჯები
32 09
სსიპ - სკოლისგარეშე
სახელოვნებო
საგანმანათლებლო
დაწესებულება თელავის
ნიკო სულხანიშვილის
სახელობის სამუსიკო
სასწავლებელი
261.0
ხარჯები
32 08
11
განმკარგავი
16.0
ხარჯები
32 08
10
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
245.0
ხარჯები
32 08
09
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
261.0
ხარჯები
32 08
08
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
ხარჯები
ა(ა)იპ - თანამედროვე
თეატრალური ხელოვნების
განვითარების ცენტრი
სსიპ - სკოლისგარეშე
სახელოვნებო
საგანმანათლებლო
დაწესებულება - ქ.სოხუმის
დიმიტრი არაყიშვილის
სახელობის სამუსიკო
სასწავლებელი
სსიპ – სკოლისგარეშე
სახელოვნებო
საგანმანათლებლო
დაწესებულება - ქ.სოხუმის
ალექსანდრე შერვაშიძეჩაჩბას სახელობის
სამხატვრო სასწავლებელი
სსიპ - ქ. გორის სულხან
ცინცაძის სახელობის
სამუსიკო კოლეჯი
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
82
კოდი
32 09
01
დასახელება
127.0
51.0
76.0
7,634.0
6,259.0
1,375.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,358.0
2,079.0
279.0
ვალდებულებების კლება
2,800.0
2,800.0
0.0
68,603.0
56,899.0
11,704.0
64,945.0
53,520.0
11,425.0
შრომის ანაზღაურება
36,464.0
35,227.0
1,237.0
საქონელი და მომსახურება
20,052.0
11,343.0
8,709.0
სუბსიდიები
1,240.0
1,240.0
0.0
გრანტები
428.0
400.0
28.0
სოციალური უზრუნველყოფა
127.0
51.0
76.0
სხვა ხარჯები
6,634.0
5,259.0
1,375.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
858.0
579.0
279.0
ვალდებულებების კლება
2,800.0
2,800.0
0.0
16,898.0
13,898.0
3,000.0
13,643.0
10,763.0
2,880.0
შრომის ანაზღაურება
7,440.5
7,290.5
150.0
საქონელი და მომსახურება
5,292.5
3,372.5
1,920.0
გრანტები
10.0
0.0
10.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
50.0
50.0
სხვა ხარჯები
800.0
50.0
750.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
455.0
335.0
120.0
ვალდებულებების კლება
2,800.0
2,800.0
0.0
ხელოვნების განვითარება
სსიპ - ქალაქ თბილისის ზაქარია
ფალიაშვილის სახელობის ოპერისა და
ბალეტის პროფესიული სახელმწიფო
თეატრი
სსიპ – ქ. თბილისის ზ. ფალიაშვილის
სახელობის ოპერისა და ბალეტის
პროფესიული სახელმწიფო თეატრის
ფუნქციონირების ხელშეწყობა
11,398.0
8,398.0
3,000.0
11,278.0
8,398.0
2,880.0
შრომის ანაზღაურება
7,440.5
7,290.5
150.0
საქონელი და მომსახურება
2,977.5
1,057.5
1,920.0
გრანტები
10.0
0.0
10.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
50.0
50.0
სხვა ხარჯები
750.0
0.0
750.0
120.0
0.0
120.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 09
01 01
02
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
სხვა ხარჯები
ხარჯები
32 09
01 01
01
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
სოციალური უზრუნველყოფა
ხარჯები
32 09
01 01
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
საბალეტო ხელოვნების განვითარების
ხელშეწყობა
1,500.0
1,500.0
0.0
1,165.0
1,165.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,115.0
1,115.0
0.0
სხვა ხარჯები
50.0
50.0
0.0
335.0
335.0
0.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
სსიპ - ქ. თბილისის ზაქარია
ფალიაშვილის სახელობის
ოპერისა და ბალეტის
პროფესიული სახელმწიფო
თეატრი
სსიპ - ქ. თბილისის ზაქარია
ფალიაშვილის სახელობის
ოპერისა და ბალეტის
პროფესიული სახელმწიფო
თეატრი
83
კოდი
32 09
01 01
03
დასახელება
საოპერო ხელოვნების განვითარების
ხელშეწყობა
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
ვალდებულებების კლება
32 09
01 02
სსიპ – შოთა რუსთაველის სახელობის
პროფესიული სახელმწიფო დრამატული
თეატრი
განმკარგავი
სსიპ - ქ. თბილისის ზაქარია
ფალიაშვილის სახელობის
ოპერისა და ბალეტის
პროფესიული სახელმწიფო
თეატრი
4,000.0
4,000.0
0.0
1,200.0
1,200.0
0.0
1,200.0
1,200.0
0.0
2,800.0
2,800.0
0.0
950.0
4,124.2
3,181.2
943.0
შრომის ანაზღაურება
3,113.2
3,011.2
102.0
საქონელი და მომსახურება
961.0
170.0
791.0
სოციალური უზრუნველყოფა
15.0
0.0
15.0
სხვა ხარჯები
35.0
0.0
35.0
7.0
0.0
7.0
სსიპ – თბილისის კოტე მარჯანიშვილის
სახელობის პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
3,561.6
2,571.6
990.0
3,498.6
2,546.6
952.0
შრომის ანაზღაურება
2,311.6
2,166.6
145.0
საქონელი და მომსახურება
1,044.0
380.0
664.0
გრანტები
17.0
0.0
17.0
სოციალური უზრუნველყოფა
6.0
0.0
6.0
სხვა ხარჯები
120.0
0.0
120.0
63.0
25.0
38.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სსიპ – თბილისის მარიონეტების
პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
895.0
555.0
340.0
854.0
551.0
303.0
შრომის ანაზღაურება
575.0
497.0
78.0
საქონელი და მომსახურება
246.0
54.0
192.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3.0
0.0
3.0
სხვა ხარჯები
30.0
0.0
30.0
41.0
4.0
37.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 09
01 05
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
3,181.2
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 09
01 04
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
4,131.2
ხარჯები
32 09
01 03
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
სსიპ – ნოდარ დუმბაძის სახელობის
მოზარდ მაყურებელთა პროფესიული
სახელმწიფო თეატრი
2,500.6
1,875.6
625.0
2,480.6
1,875.6
605.0
შრომის ანაზღაურება
1,809.6
1,809.6
0.0
საქონელი და მომსახურება
610.0
66.0
544.0
გრანტები
1.0
0.0
1.0
სხვა ხარჯები
60.0
0.0
60.0
20.0
0.0
20.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სსიპ - შოთა რუსთაველის
სახელობის პროფესიული
სახელმწიფო დრამატული
თეატრი
სსიპ - თბილისის კოტე
მარჯანიშვილის სახელობის
პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
სსიპ - თბილისის
მარიონეტების
პროფესიული სახელმწიფო
თეატრი
სსიპ - ნოდარ დუმბაძის
სახელობის მოზარდ
მაყურებელთა პროფესიული
სახელმწიფო თეატრი
84
კოდი
დასახელება
32 09
01 06
სსიპ – თბილისის ვასო აბაშიძის
სახელობის მუსიკალური კომედიისა და
დრამის პროფესიული სახელმწიფო
თეატრი
1,203.6
550.0
შრომის ანაზღაურება
1,110.6
1,085.6
25.0
საქონელი და მომსახურება
643.0
118.0
525.0
სსიპ – ილიკო სუხიშვილის და ნინო
რამიშვილის სახელობის ქართული
ნაციონალური ბალეტის სახელმწიფო
აკადემიური დასი
1,815.0
865.0
950.0
1,815.0
865.0
950.0
შრომის ანაზღაურება
1,035.0
835.0
200.0
საქონელი და მომსახურება
730.0
30.0
700.0
სხვა ხარჯები
50.0
0.0
50.0
სსიპ – საქართველოს ხალხური
სიმღერისა და ცეკვის სახელმწიფო
აკადემიური ანსამბლი "რუსთავი"
1,675.0
1,125.0
550.0
1,655.0
1,125.0
530.0
შრომის ანაზღაურება
1,166.0
1,046.0
120.0
საქონელი და მომსახურება
489.0
79.0
410.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20.0
0.0
20.0
სსიპ – საქართველოს ხალხური
სიმღერისა და ცეკვის სახელმწიფო
აკადემიური ანსამბლი "ერისიონი"
1,092.0
925.0
167.0
1,092.0
925.0
167.0
შრომის ანაზღაურება
937.0
887.0
50.0
საქონელი და მომსახურება
129.0
38.0
91.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1.0
0.0
1.0
სხვა ხარჯები
25.0
0.0
25.0
1,534.5
1,354.5
180.0
სსიპ – საქართველოს ფოლკლორის
სახელმწიფო ცენტრი
ხარჯები
32 09
01 11
სსიპ - თბილისის ვასო
აბაშიძის სახელობის
მუსიკალური კომედიისა და
დრამის პროფესიული
სახელმწიფო თეატრი
1,753.6
ხარჯები
32 09
01 10
განმკარგავი
550.0
ხარჯები
32 09
01 09
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
1,203.6
ხარჯები
32 09
01 08
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
1,753.6
ხარჯები
32 09
01 07
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
1,534.5
1,354.5
180.0
შრომის ანაზღაურება
742.5
742.5
0.0
საქონელი და მომსახურება
792.0
612.0
180.0
სსიპ – საქართველოს ეროვნული
მუსიკალური ცენტრი
2,545.0
1,925.0
620.0
2,545.0
1,925.0
620.0
შრომის ანაზღაურება
1,767.0
1,647.0
120.0
საქონელი და მომსახურება
717.0
278.0
439.0
სხვა ხარჯები
61.0
0.0
61.0
ხარჯები
სსიპ - ილიკო სუხიშვილის
და ნინო რამიშვილის
სახელობის ქართული
ნაციონალური ბალეტის
სახელმწიფო აკადემიური
დასი
სსიპ - საქართველოს
ხალხური სიმღერისა და
ცეკვის სახელმწიფო
აკადემიური ანსამბლი
"რუსთავი"
სსიპ - საქართველოს
ხალხური სიმღერისა და
ცეკვის სახელმწიფო
აკადემიური ანსამბლი
"ერისიონი"
სსიპ - საქართველოს
ფოლკლორის სახელმწიფო
ცენტრი
სსიპ - საქართველოს
ეროვნული მუსიკალური
ცენტრი
85
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
სსიპ - ჯ. კახიძის სახელობის
თბილისის მუსიკალურკულტურული ცენტრი
კოდი
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
32 09
01 12
სსიპ – ჯ.კახიძის სახელობის თბილისის
მუსიკალურ–კულტურული ცენტრი
2,945.0
2,745.0
200.0
2,945.0
2,745.0
200.0
შრომის ანაზღაურება
2,471.0
2,429.0
42.0
საქონელი და მომსახურება
420.0
313.0
107.0
სხვა ხარჯები
54.0
3.0
51.0
7,815.0
7,815.0
0.0
7,610.0
7,610.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
441.0
441.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
987.0
987.0
0.0
სუბსიდიები
600.0
600.0
0.0
ხარჯები
32 09
01 13
სსიპ – საქართველოს კინემატოგრაფიის
ეროვნული ცენტრი
ხარჯები
32 09
01 14
გრანტები
400.0
400.0
0.0
სხვა ხარჯები
5,182.0
5,182.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
205.0
205.0
0.0
სსიპ – გორის ქალთა კამერული გუნდი
266.0
230.0
36.0
266.0
230.0
36.0
შრომის ანაზღაურება
197.0
184.0
13.0
საქონელი და მომსახურება
69.0
46.0
23.0
439.0
369.0
70.0
439.0
369.0
70.0
შრომის ანაზღაურება
263.0
263.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
174.0
106.0
68.0
სხვა ხარჯები
2.0
0.0
2.0
ხარჯები
32 09
01 15
სსიპ – მესხეთის (ახალციხის)
პროფესიული სახელმწიფო დრამატული
თეატრი
ხარჯები
32 09
01 16
სსიპ – ალ. გრიბოედოვის სახელობის
რუსული პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
2,033.0
1,250.0
783.0
2,018.0
1,250.0
768.0
შრომის ანაზღაურება
1,152.0
1,127.0
25.0
საქონელი და მომსახურება
761.0
123.0
638.0
სხვა ხარჯები
105.0
0.0
105.0
15.0
0.0
15.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 09
01 17
სსიპ – მიხეილ თუმანიშვილის
სახელობის კინომსახიობთა პროფესიული
სახელმწიფო თეატრი
1,434.4
1,254.4
180.0
1,434.4
1,254.4
180.0
შრომის ანაზღაურება
1,093.4
1,063.4
30.0
საქონელი და მომსახურება
311.0
191.0
120.0
სხვა ხარჯები
30.0
0.0
30.0
ხარჯები
სსიპ - საქართველოს
კინემატოგრაფიის
ეროვნული ცენტრი
სსიპ - გორის ქალთა
კამერული გუნდი
სსიპ - მესხეთის (ახალციხის)
პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
სსიპ - ალ. გრიბოედოვის
სახელობის რუსული
პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
სსიპ - მიხეილ
თუმანიშვილის სახელობის
კინომსახიობთა
პროფესიული სახელმწიფო
თეატრი
86
კოდი
დასახელება
32 09
01 18
სსიპ – ქ. თბილისის გიორგი მიქელაძის
სახელობის თოჯინების პროფესიული
სახელმწიფო თეატრი
480.6
80.0
შრომის ანაზღაურება
448.6
448.6
0.0
საქონელი და მომსახურება
112.0
32.0
80.0
სსიპ – ახალციხის თოჯინების
პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
180.8
160.8
20.0
180.8
160.8
20.0
შრომის ანაზღაურება
135.8
130.8
5.0
საქონელი და მომსახურება
44.0
30.0
14.0
სხვა ხარჯები
1.0
0.0
1.0
სსიპ – თბილისის პეტროს ადამიანის
სახელობის სომხური პროფესიული
სახელმწიფო დრამატული თეატრი
568.8
518.8
50.0
568.8
518.8
50.0
შრომის ანაზღაურება
447.8
447.8
0.0
საქონელი და მომსახურება
121.0
71.0
50.0
სსიპ – ჰეიდარ ალიევის სახელობის
თბილისის აზერბაიჯანული
პროფესიული სახელმწიფო დრამატული
თეატრი
188.4
182.4
6.0
188.4
182.4
6.0
შრომის ანაზღაურება
163.4
163.4
0.0
საქონელი და მომსახურება
25.0
19.0
6.0
სსიპ - ცხინვალის ივანე მაჩაბლის
სახელობის სახელმწიფო დრამატული
თეატრი
493.0
477.0
16.0
493.0
477.0
16.0
შრომის ანაზღაურება
467.0
467.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
26.0
10.0
16.0
სსიპ – კლასიკური მუსიკის დაცვის,
განვითარებისა და პოპულარიზაციის
ცენტრი
250.0
140.0
110.0
246.0
140.0
106.0
შრომის ანაზღაურება
138.0
135.0
3.0
საქონელი და მომსახურება
95.0
5.0
90.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1.0
0.0
1.0
სხვა ხარჯები
12.0
0.0
12.0
4.0
0.0
4.0
295.0
275.0
20.0
ხარჯები
32 09
01 23
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 09
01 24
სსიპ - ქ. თბილისის გიორგი
მიქელაძის სახელობის
თოჯინების პროფესიული
სახელმწიფო თეატრი
560.6
ხარჯები
32 09
01 22
განმკარგავი
80.0
ხარჯები
32 09
01 21
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
480.6
ხარჯები
32 09
01 20
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
560.6
ხარჯები
32 09
01 19
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
სსიპ – თბილისის სახელმწიფო კამერული
ორკესტრი
სსიპ - ახალციხის
თოჯინების პროფესიული
სახელმწიფო თეატრი
სსიპ - თბილისის პეტროს
ადამიანის სახელობის
სომხური პროფესიული
სახელმწიფო დრამატული
თეატრი
სსიპ - ჰეიდარ ალიევის
სახელობის თბილისის
აზერბაიჯანული
პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
სსიპ - ცხინვალის ივანე
მაჩაბლის სახელობის
სახელმწიფო დრამატული
თეატრი
სსიპ - კლასიკური მუსიკის
დაცვის, განვითარებისა და
პოპულარიზაციის ცენტრი
სსიპ - თბილისის
სახლემწიფო კამერული
ორკესტრი
87
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
295.0
275.0
20.0
შრომის ანაზღაურება
266.0
254.0
12.0
საქონელი და მომსახურება
25.0
20.0
5.0
სხვა ხარჯები
4.0
1.0
3.0
128.2
127.2
1.0
128.2
127.2
1.0
შრომის ანაზღაურება
122.2
122.2
0.0
საქონელი და მომსახურება
6.0
5.0
1.0
სსიპ - ჩერქეზული (ადიღეური)
კულტურის ცენტრი
200.0
160.0
40.0
200.0
160.0
40.0
შრომის ანაზღაურება
144.0
114.0
30.0
საქონელი და მომსახურება
50.0
45.0
5.0
სხვა ხარჯები
6.0
1.0
5.0
სსიპ - ანსამბლი "ბასიანი"
428.0
388.0
40.0
428.0
388.0
40.0
შრომის ანაზღაურება
314.0
314.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
112.0
74.0
38.0
სხვა ხარჯები
2.0
0.0
2.0
396.0
370.0
26.0
396.0
370.0
26.0
შრომის ანაზღაურება
142.0
142.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
252.0
226.0
26.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1.0
1.0
0.0
სხვა ხარჯები
1.0
1.0
0.0
კოდი
დასახელება
ხარჯები
32 09
01 25
სსიპ – ჩრდილების პროფესიული
სახელმწიფო თეატრი "აფხაზეთი"
ხარჯები
32 09
01 26
ხარჯები
32 09
01 27
ხარჯები
32 09
01 28
სსიპ - შემოქმედებითი საქართველო
ხარჯები
32 09
01 29
სსიპ - ზინაიდა კვერენჩხილაძის
სახელობის დმანისის პროფესიული
სახელმწიფო დრამატული თეატრი
28.0
26.0
2.0
28.0
26.0
2.0
შრომის ანაზღაურება
18.0
18.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
10.0
8.0
2.0
ხარჯები
32 09
01 30
სსიპ - ქ. ჭიათურის აკაკი წერეთლის
სახელობის პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
631.7
609.7
22.0
631.7
609.7
22.0
შრომის ანაზღაურება
413.0
405.0
8.0
საქონელი და მომსახურება
217.7
204.7
13.0
სხვა ხარჯები
1.0
0.0
1.0
ხარჯები
განმკარგავი
სსიპ - ჩრდილების
პროფესიული სახელმწიფო
თეატრი "აფხაზეთი"
სსიპ - ჩერქეზული
(ადიღეური) კულტურის
ცენტრი
სსიპ - ანსამბლი "ბასიანი"
სსიპ - შემოქმედებითი
საქართველო
სსიპ - ზინაიდა
კვერენჩხილაძის სახელობის
დმანისის პროფესუილი
სახელმწიფო დრამატული
თეატრი
სსიპ ქ.ჭიათურის აკაკი
წერეთლის სახელობის
პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი`
88
კოდი
დასახელება
32 09
01 31
სსიპ - ქ. ქუთაისის ლადო მესხიშვილის
სახელობის პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
1,133.0
150.0
შრომის ანაზღაურება
822.0
817.0
5.0
საქონელი და მომსახურება
441.0
316.0
125.0
სხვა ხარჯები
20.0
0.0
20.0
სსიპ - ქ. ქუთაისის იაკობ გოგებაშვილის
სახელობის თოჯინების პროფესიული
სახელმწიფო თეატრი
378.0
303.0
75.0
378.0
303.0
75.0
შრომის ანაზღაურება
274.0
264.0
10.0
საქონელი და მომსახურება
104.0
39.0
65.0
სსიპ - ქ. ზესტაფონის უშანგი ჩხეიძის
სახელობის პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
362.0
339.0
23.0
362.0
339.0
23.0
შრომის ანაზღაურება
262.0
262.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
99.0
77.0
22.0
სხვა ხარჯები
1.0
0.0
1.0
სსიპ - ქუთაისის მელიტონ ბალანჩივაძის
სახელობის ოპერისა და ბალეტის
პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
1,338.7
1,263.7
75.0
1,338.7
1,263.7
75.0
შრომის ანაზღაურება
1,145.7
1,145.7
0.0
საქონელი და მომსახურება
193.0
118.0
75.0
სსიპ - ქ. გურჯაანის თოჯინების
პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
73.0
68.0
5.0
73.0
68.0
5.0
შრომის ანაზღაურება
46.0
42.0
4.0
საქონელი და მომსახურება
27.0
26.0
1.0
ხარჯები
32 09
01 36
სსიპ - ქ. თელავის ვაჟა-ფშაველას
სახელობის პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
784.8
584.8
200.0
784.8
584.8
200.0
შრომის ანაზღაურება
441.8
421.8
20.0
საქონელი და მომსახურება
335.0
163.0
172.0
სხვა ხარჯები
8.0
0.0
8.0
863.2
773.2
90.0
ხარჯები
32 09
01 37
სსიპ - ქ. ქუთაისის ლადო
მესხიშვილის სახელობის
პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
1,283.0
ხარჯები
32 09
01 35
განმკარგავი
150.0
ხარჯები
32 09
01 34
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
1,133.0
ხარჯები
32 09
01 33
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
1,283.0
ხარჯები
32 09
01 32
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
სსიპ - გორის გ. ერისთავის სახელობის
პროფესიული სახელმწიფო დრამატული
თეატრი
სსიპ - ქ. ქუთაისის იაკობ
გოგებაშვილის სახელობის
თოჯინების პროფესიული
სახელმწიფო თეატრი
სსიპ - ქ. ზესტაფონის უშანგი
ჩხეიძის სახელობის
პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
სსიპ - ქუთაისის მელიტონ
ბალანჩივაძის სახელობის
ოპერისა და ბალეტის
პროფესიული სახელმწიფო
თეატრი
სსიპ - ქ. გურჯაანის
თოჯინების პროფესიული
სახელმწიფო თეატრი
სსიპ - ქ. თელავის ვაჟაფშაველას სახელობის
პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
სსიპ - გორის გ. ერისთავის
სახელობის პროფესიული
სახელმწიფო დრამატული
თეატრი
89
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
863.2
773.2
90.0
შრომის ანაზღაურება
417.2
417.2
0.0
საქონელი და მომსახურება
446.0
356.0
90.0
კოდი
დასახელება
ხარჯები
32 09
01 38
სსიპ - ქ. ზუგდიდის შალვა დადიანის
სახელობის პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
560.4
530.4
30.0
560.4
530.4
30.0
შრომის ანაზღაურება
344.4
344.4
0.0
საქონელი და მომსახურება
216.0
186.0
30.0
ხარჯები
32 09
01 39
სსიპ - ქ. სენაკის აკაკი ხორავას
სახელობის პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
230.3
210.3
20.0
230.3
210.3
20.0
შრომის ანაზღაურება
185.3
185.3
0.0
საქონელი და მომსახურება
45.0
25.0
20.0
სსიპ - ბორჯომის თოჯინების
პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
148.6
133.6
15.0
148.6
133.6
15.0
შრომის ანაზღაურება
111.6
111.6
0.0
საქონელი და მომსახურება
37.0
22.0
15.0
ხარჯები
32 09
01 40
ხარჯები
32 09
01 41
სსიპ - ქ. ოზურგეთის ალექსანდრე
წუწუნავას სახელობის პროფესიული
სახელმწიფო დრამატული თეატრი
948.0
898.0
50.0
948.0
898.0
50.0
შრომის ანაზღაურება
475.0
475.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
473.0
423.0
50.0
ხარჯები
32 09
01 42
სსიპ - ქ. ფოთის ვალერიან გუნიას
სახელობის პროფესიული სახელმწიფო
თეატრი
1,046.0
971.0
75.0
1,041.0
966.0
75.0
შრომის ანაზღაურება
600.0
600.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
437.0
365.0
72.0
სხვა ხარჯები
4.0
1.0
3.0
5.0
5.0
0.0
1,982.0
1,710.0
272.0
1,959.0
1,705.0
254.0
შრომის ანაზღაურება
488.0
448.0
40.0
საქონელი და მომსახურება
811.0
597.0
214.0
სუბსიდიები
640.0
640.0
0.0
სხვა ხარჯები
20.0
20.0
0.0
23.0
5.0
18.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 09
01 43
სსიპ - მწერალთა სახლი
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
სსიპ - ქ. ზუგდიდის შალვა
დადიანის სახელობის
პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
სსიპ - ქ. სენაკის აკაკი
ხორავას სახელობის
პროფესიული სახელმწიფო
დრამატული თეატრი
სსიპ - ბორჯომის
თოჯინების პროფესიული
სახელმწიფო თეატრი
სსიპ - ქ. ოზურგეთის
ალექსანდრე წუწუნავას
სახელობის პროფესიული
სახელმწიფო დრამატული
თეატრი
სსიპ - ქ. ფოთის ვალერიან
გუნიას სახელობის
პროფესიული სახელმწიფო
თეატრი
სსიპ - მწერალთა სახლი
90
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
კოდი
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
32 09
01 44
ხელოვნების განვითარების ხელშეწყობა საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტროს
განკარგვა
922.8
922.8
0.0
922.8
922.8
0.0
შრომის ანაზღაურება
6.0
6.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
916.8
916.8
0.0
11,800.0
11,800.0
0.0
10,300.0
10,300.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
3,842.0
3,842.0
0.0
სუბსიდიები
5,458.0
5,458.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,000.0
1,000.0
0.0
1,500.0
1,500.0
0.0
800.0
800.0
0.0
800.0
800.0
0.0
800.0
800.0
0.0
35,132.0
30,194.0
4,938.0
26,270.0
21,671.0
4,599.0
შრომის ანაზღაურება
12,112.0
11,156.0
956.0
საქონელი და მომსახურება
ხარჯები
32 09
02
კულტურის ხელშეწყობა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 09
03
საერთაშორისო კულტურული
ურთიერთობების მხარდაჭერა
ხარჯები
გრანტები
32 10
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და
სამუზეუმო სისტემის სრულყოფა
ხარჯები
10,597.0
7,758.0
2,839.0
გრანტები
15.0
14.0
1.0
სოციალური უზრუნველყოფა
53.0
12.0
41.0
სხვა ხარჯები
3,493.0
2,731.0
762.0
8,862.0
8,523.0
339.0
1,300.0
1,300.0
0.0
1,300.0
1,300.0
0.0
1,250.0
1,250.0
0.0
გრანტები
2.0
2.0
0.0
სხვა ხარჯები
48.0
48.0
0.0
15,386.0
10,939.0
4,447.0
14,994.0
10,876.0
4,118.0
შრომის ანაზღაურება
9,196.0
8,240.0
956.0
საქონელი და მომსახურება
5,118.0
2,613.0
2,505.0
გრანტები
1.0
0.0
1.0
სოციალური უზრუნველყოფა
21.0
0.0
21.0
სხვა ხარჯები
658.0
23.0
635.0
392.0
63.0
329.0
9,468.0
7,243.0
2,225.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 10
01
მუზეუმების განვითარების ხელშეწყობა
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
32 10
02
სამუზეუმო სისტემის ხელშეწყობა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 10
02 01
სსიპ – საქართველოს ეროვნული
მუზეუმი
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
სსიპ - საქართველოს
ეროვნული მუზეუმი
91
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
9,228.0
7,203.0
2,025.0
შრომის ანაზღაურება
5,723.0
5,603.0
120.0
საქონელი და მომსახურება
კოდი
დასახელება
ხარჯები
3,383.0
1,585.0
1,798.0
გრანტები
1.0
0.0
1.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
0.0
10.0
სხვა ხარჯები
111.0
15.0
96.0
240.0
40.0
200.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 10
02 02
სსიპ – საქართველოს ხელოვნების
სასახლე - კულტურის ისტორიის
მუზეუმი
800.0
640.0
160.0
760.0
640.0
120.0
შრომის ანაზღაურება
514.0
504.0
10.0
საქონელი და მომსახურება
202.0
136.0
66.0
სხვა ხარჯები
44.0
0.0
44.0
40.0
0.0
40.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 10
02 03
სსიპ – გიორგი ლეონიძის სახელობის
ქართული ლიტერატურის სახელმწიფო
მუზეუმი
373.0
305.0
68.0
368.0
300.0
68.0
შრომის ანაზღაურება
254.0
245.0
9.0
საქონელი და მომსახურება
104.0
51.0
53.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1.0
0.0
1.0
სხვა ხარჯები
9.0
4.0
5.0
5.0
5.0
0.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 10
02 04
სსიპ – გიორგი ჩუბინაშვილის სახელობის
ქართული ხელოვნების ისტორიისა და
ძეგლთა დაცვის ეროვნული კვლევითი
ცენტრი
730.0
430.0
300.0
714.0
416.0
298.0
შრომის ანაზღაურება
374.0
334.0
40.0
საქონელი და მომსახურება
189.0
81.0
108.0
სხვა ხარჯები
151.0
1.0
150.0
16.0
14.0
2.0
413.0
317.0
96.0
409.0
317.0
92.0
შრომის ანაზღაურება
316.0
286.0
30.0
საქონელი და მომსახურება
83.0
31.0
52.0
სხვა ხარჯები
10.0
0.0
10.0
4.0
0.0
4.0
117.0
107.0
10.0
117.0
107.0
10.0
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 10
02 05
სსიპ – დადიანების სასახლეთა
ისტორიულ-არქიტექტურული მუზეუმი
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 10
02 06
სსიპ – აბრეშუმის სახელმწიფო მუზეუმი
ხარჯები
განმკარგავი
სსიპ - საქართველოს
ხელოვნების სასახლე კულტურის ისტორიის
მუზეუმი
სსიპ - გიორგი ლეონიძის
სახელობის ქართული
ლიტერატურის სახელმწიფო
მუზეუმი
სსიპ - გიორგი
ჩუბინაშვილის სახელობის
ქართული ხელოვნების
ისტორიისა და ძეგლთა
დაცვის ეროვნული
კვლევითი ცენტრი
სსიპ - დადიანების
სასახლეთა ისტორიულარქიტექტურული მუზეუმი
სსიპ - აბრეშუმის
სახელმწიფო მუზეუმი
92
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
შრომის ანაზღაურება
77.0
77.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
39.0
29.0
10.0
სხვა ხარჯები
1.0
1.0
0.0
კოდი
32 10
02 07
დასახელება
სსიპ - ნიკო ბერძენიშვილის სახელობის
ქუთაისის სახელმწიფო ისტორიული
მუზეუმი
488.0
414.0
74.0
476.0
414.0
62.0
შრომის ანაზღაურება
323.0
323.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
150.0
91.0
59.0
სხვა ხარჯები
3.0
0.0
3.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
12.0
0.0
12.0
სსიპ – თელავის ისტორიული მუზეუმი
546.0
480.0
66.0
546.0
480.0
66.0
შრომის ანაზღაურება
260.0
245.0
15.0
საქონელი და მომსახურება
271.0
235.0
36.0
სხვა ხარჯები
15.0
0.0
15.0
55.0
55.0
0.0
55.0
55.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
43.0
43.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
12.0
12.0
0.0
სსიპ – ილია ჭავჭავაძის საგურამოს
სახელმწიფო მუზეუმი
212.0
115.0
97.0
205.0
114.0
91.0
შრომის ანაზღაურება
51.0
51.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
153.0
62.0
91.0
სხვა ხარჯები
1.0
1.0
0.0
7.0
1.0
6.0
135.0
125.0
10.0
135.0
125.0
10.0
შრომის ანაზღაურება
97.0
93.0
4.0
საქონელი და მომსახურება
38.0
32.0
6.0
სსიპ – აკაკი წერეთლის სახელმწიფო
მუზეუმი
165.0
115.0
50.0
165.0
115.0
50.0
შრომის ანაზღაურება
73.0
69.0
4.0
საქონელი და მომსახურება
92.0
46.0
46.0
სსიპ – ვაჟა-ფშაველას სახლ-მუზეუმი
68.0
53.0
15.0
68.0
53.0
15.0
ხარჯები
32 10
02 08
ხარჯები
32 10
02 09
სსიპ – ივანე მაჩაბლის მუზეუმი
ხარჯები
32 10
02 10
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 10
02 11
სსიპ - ილია ჭავჭავაძის ყვარლის
სახელმწიფო მუზეუმი
ხარჯები
32 10
02 12
ხარჯები
32 10
02 13
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
ხარჯები
განმკარგავი
სსიპ - ნიკო ბერძენიშვილის
სახელობის ქუთაისის
სახელმწიფო ისტორიული
მუზეუმი
სსიპ - თელავის
ისტორიული მუზეუმი
სსიპ - ივანე მაჩაბლის
მუზეუმი
სსიპ - ილია ჭავჭავაძის
საგურამოს სახელმწიფო
მუზეუმი
სსიპ - ილია ჭავჭავაძის
ყვარლის სახელმწიფო
მუზეუმი
სსიპ - აკაკი წერეთლის
სახელმწიფო მუზეუმი
სსიპ - ვაჟა-ფშაველას სახლმუზეუმი
93
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
შრომის ანაზღაურება
37.0
37.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
31.0
16.0
15.0
74.0
68.0
6.0
71.0
65.0
6.0
შრომის ანაზღაურება
45.0
43.0
2.0
კოდი
32 10
02 14
დასახელება
სსიპ – გალაკტიონ და ტიციან ტაბიძეების
სახლ-მუზეუმი
ხარჯები
32 10
02 15
საქონელი და მომსახურება
26.0
22.0
4.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3.0
3.0
0.0
სსიპ – იაკობ გოგებაშვილის სახლმუზეუმი
88.0
53.0
35.0
88.0
53.0
35.0
შრომის ანაზღაურება
62.0
51.0
11.0
საქონელი და მომსახურება
19.0
2.0
17.0
სხვა ხარჯები
7.0
0.0
7.0
1,265.0
65.0
1,200.0
1,200.0
65.0
1,135.0
შრომის ანაზღაურება
701.0
0.0
701.0
საქონელი და მომსახურება
186.0
65.0
121.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
0.0
10.0
სხვა ხარჯები
303.0
0.0
303.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
65.0
0.0
65.0
სსიპ - თბილისის სახელმწიფო
სამედიცინო უნივერსიტეტი - მიხეილ
შენგელიას სახელობის ქართული
მედიცინის ისტორიის მუზეუმი
94.0
82.0
12.0
94.0
82.0
12.0
შრომის ანაზღაურება
30.0
30.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
64.0
52.0
12.0
69.0
68.0
1.0
69.0
68.0
1.0
შრომის ანაზღაურება
60.0
60.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
8.0
7.0
1.0
სხვა ხარჯები
1.0
1.0
0.0
ხარჯები
32 10
02 16
სსიპ – ი.ბ. სტალინის სახელმწიფო
მუზეუმი
ხარჯები
32 10
02 17
ხარჯები
32 10
02 18
სსიპ - სმირნოვების მუზეუმი
ხარჯები
32 10
02 19
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
სსიპ – დავით ბააზოვის სახელობის
საქართველოს ებრაელთა და ქართულებრაულ ურთიერთობათა ისტორიის
მუზეუმი
162.0
142.0
20.0
162.0
142.0
20.0
შრომის ანაზღაურება
116.0
106.0
10.0
საქონელი და მომსახურება
44.0
36.0
8.0
სხვა ხარჯები
2.0
0.0
2.0
ხარჯები
განმკარგავი
სსიპ - გალაკტიონ და
ტიციან ტაბიძეების სახლმუზეუმი
სსიპ - იაკობ გოგებაშვილის
სახლ-მუზეუმი
სსიპ - ი.ბ. სტალინის
სახელმწიფო მუზეუმი
სსიპ - თბილისის
სახელმწიფო სამედიცინო
უნივერსიტეტი
სსიპ - სმირნოვების
მუზეუმი
სსიპ - დავით ბააზოვის
სახელობის საქართველოს
ებრაელთა და ქართულებრაულ ურთიერთობათა
ისტორიის მუზეუმი
94
კოდი
დასახელება
32 10
02 20
სსიპ – მირზა ფათალი ახუნდოვის
აზერბაიჯანული კულტურის მუზეუმი
62.0
2.0
შრომის ანაზღაურება
40.0
40.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
24.0
22.0
2.0
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა
18,446.0
17,955.0
491.0
9,976.0
9,495.0
481.0
შრომის ანაზღაურება
2,916.0
2,916.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
4,229.0
3,895.0
334.0
გრანტები
12.0
12.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
32.0
12.0
20.0
სხვა ხარჯები
2,787.0
2,660.0
127.0
8,470.0
8,460.0
10.0
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის
ეროვნული სააგენტო
5,144.0
4,653.0
491.0
5,074.0
4,593.0
481.0
შრომის ანაზღაურება
2,916.0
2,916.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,989.0
1,655.0
334.0
სოციალური უზრუნველყოფა
32.0
12.0
20.0
სხვა ხარჯები
137.0
10.0
127.0
70.0
60.0
10.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის
ხელშეწყობა
13,302.0
13,302.0
0.0
4,902.0
4,902.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,240.0
2,240.0
0.0
გრანტები
12.0
12.0
0.0
სხვა ხარჯები
2,650.0
2,650.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
8,400.0
8,400.0
0.0
მასობრივი და მაღალი მიღწევების
სპორტის განვითარება და
პოპულარიზაცია
122,400.0
122,400.0
0.0
122,384.0
122,384.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
178.0
178.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
256.0
256.0
0.0
სუბსიდიები
117,450.0
117,450.0
0.0
გრანტები
4,500.0
4,500.0
0.0
16.0
16.0
0.0
17,500.0
17,500.0
0.0
17,500.0
17,500.0
0.0
17,500.0
17,500.0
0.0
ხარჯები
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 11
01
სსიპ - მირზა ფათალი
ახუნდოვის
აზერბაიჯანული
კულტურის მუზეუმი
64.0
ხარჯები
32 11
განმკარგავი
2.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 10
03 02
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
62.0
ხარჯები
32 10
03 01
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
64.0
ხარჯები
32 10
03
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
რაგბის სახელმწიფო მხარდაჭერა
ხარჯები
სუბსიდიები
სსიპ - საქართველოს
კულტურული
მემკვიდრეობის დაცვის
ეროვნული სააგენტო
სსიპ - საქართველოს
კულტურული
მემკვიდრეობის დაცვის
ეროვნული სააგენტო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
95
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
კოდი
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
32 11
02
კალათბურთის სახელმწიფო მხარდაჭერა
10,000.0
10,000.0
0.0
10,000.0
10,000.0
0.0
10,000.0
10,000.0
0.0
13,900.0
13,900.0
0.0
13,900.0
13,900.0
0.0
50.0
50.0
0.0
13,850.0
13,850.0
0.0
4,000.0
4,000.0
0.0
4,000.0
4,000.0
0.0
4,000.0
4,000.0
0.0
3,000.0
3,000.0
0.0
3,000.0
3,000.0
0.0
3,000.0
3,000.0
0.0
4,500.0
4,500.0
0.0
4,500.0
4,500.0
0.0
4,500.0
4,500.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
700.0
700.0
0.0
700.0
700.0
0.0
700.0
700.0
0.0
1,500.0
1,500.0
0.0
1,500.0
1,500.0
0.0
1,500.0
1,500.0
0.0
1,300.0
1,300.0
0.0
1,300.0
1,300.0
0.0
1,300.0
1,300.0
0.0
4,500.0
4,500.0
0.0
4,500.0
4,500.0
0.0
4,500.0
4,500.0
0.0
ხარჯები
სუბსიდიები
32 11
03
სპორტულ სახეობათა განვითარება
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
სუბსიდიები
32 11
04
ოლიმპიური მოძრაობის სახელმწიფო
მხარდაჭერა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 11
05
მასობრივი სპორტის განვითარება და
პოპულარიზაცია
ხარჯები
სუბსიდიები
32 11
06
ქვეყნის ტერიტორიაზე საერთაშორისო
სპორტული ღონისძიებების სახელმწიფო
მხარდაჭერა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 11
07
პარალიმპიური მოძრაობის სახელმწიფო
მხარდაჭერა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 11
08
ფარიკაობის სახელმწიფო მხარდაჭერა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 11
09
ჭადრაკის სახელმწიფო მხარდაჭერა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 11
10
ხელბურთის სახელმწიფო მხარდაჭერა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 11
11
ძიუდოს სახელმწიფო მხარდაჭერა
ხარჯები
სუბსიდიები
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
96
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
5,500.0
5,500.0
0.0
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
5,500.0
5,500.0
0.0
5,500.0
5,500.0
0.0
400.0
400.0
0.0
400.0
400.0
0.0
400.0
400.0
0.0
800.0
800.0
0.0
800.0
800.0
0.0
800.0
800.0
0.0
900.0
900.0
0.0
900.0
900.0
0.0
900.0
900.0
0.0
3,500.0
3,500.0
0.0
3,500.0
3,500.0
0.0
3,500.0
3,500.0
0.0
37,400.0
37,400.0
0.0
37,384.0
37,384.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
178.0
178.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
206.0
206.0
0.0
სუბსიდიები
32,500.0
32,500.0
0.0
გრანტები
4,500.0
4,500.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
16.0
16.0
0.0
სათხილამურო სპორტის სახელმწიფო
მხარდაჭერა - 2023
2,000.0
2,000.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
10,000.0
10,000.0
0.0
10,000.0
10,000.0
0.0
10,000.0
10,000.0
0.0
17,122.0
17,122.0
0.0
17,122.0
17,122.0
0.0
კოდი
32 11
12
დასახელება
ჭიდაობის სახელმწიფო მხარდაჭერა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 11
13
ქართული ჭიდაობის სახელმწიფო
მხარდაჭერა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 11
14
მძლეოსნობის სახელმწიფო მხარდაჭერა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 11
15
ტანვარჯიშის სახეობათა სახელმწიფო
მხარდაჭერა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 11
16
სპორტის საწყლოსნო სახეობათა
სახელმწიფო მხარდაჭერა
ხარჯები
სუბსიდიები
32 11
17
ა(ა)იპ - ქართული ფეხბურთის
განვითარების ფონდი
ხარჯები
32 11
18
ხარჯები
სუბსიდიები
32 11
19
ოლიმპიადასთან დაკავშირებული
ღონისძიებების დაფინანსება
ხარჯები
სუბსიდიები
32 12
კულტურისა და სპორტის მოღვაწეთა
სოციალური დაცვისა და ხელშეწყობის
ღონისძიებები
ხარჯები
სოციალური უზრუნველყოფა
997.0
997.0
0.0
სხვა ხარჯები
16,125.0
16,125.0
0.0
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
ა(ა)იპ - ქართული
ფეხბურთის განვითარების
ფონდი
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
97
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
კოდი
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
32 12
01
ოლიმპიური ჩემპიონების სტიპენდიები
1,396.0
1,396.0
0.0
1,396.0
1,396.0
0.0
1,396.0
1,396.0
0.0
675.0
675.0
0.0
675.0
675.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
675.0
675.0
0.0
საქართველოს ეროვნული, ოლიმპიური
და ასაკობრივი ნაკრებების წევრთა,
მწვრთნელთა, ადმინისტრაციული და
საექიმო პერსონალის და პერსპექტიულ
სპორტსმენთა სტიპენდიები
14,000.0
14,000.0
0.0
14,000.0
14,000.0
0.0
14,000.0
14,000.0
0.0
251.0
251.0
0.0
251.0
251.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
251.0
251.0
0.0
სახალხო არტისტების, სახალხო
მხატვრებისა და ლაურეატების
სტიპენდიები და სოციალური დახმარება
800.0
800.0
0.0
800.0
800.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
71.0
71.0
0.0
სხვა ხარჯები
729.0
729.0
0.0
26,500.0
26,500.0
0.0
9,976.0
9,976.0
0.0
9,968.0
9,968.0
0.0
8.0
8.0
0.0
16,524.0
16,524.0
0.0
ხარჯები
სხვა ხარჯები
32 12
02
ვეტერან სპორტსმენთა და სპორტის
მუშაკთა სოციალური დახმარება
ხარჯები
32 12
03
ხარჯები
სხვა ხარჯები
32 12
04
მაღალმთიან დასახლებებში სპორტის
სფეროში დასაქმებული
მწვრთნელებისათვის ფინანსური
დახმარება
ხარჯები
32 12
05
ხარჯები
32 13
ინოვაციის, ინკლუზიურობის და
ხარისხის პროექტი - საქართველო I2Q
(IBRD)
ხარჯები
საქონელი და მომსახურება
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 14
პროფესიული განათლება I (KfW)
8,500.0
8,500.0
0.0
500.0
500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
500.0
500.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
8,000.0
8,000.0
0.0
გამოყენებითი კვლევების საგრანტო
პროგრამა (IBRD)
3,400.0
3,400.0
0.0
3,400.0
3,400.0
0.0
3,400.0
3,400.0
0.0
41,400.0
41,400.0
0.0
ხარჯები
32 15
ხარჯები
სუბსიდიები
33 00
საქართველოს პროკურატურა
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტრო
სსიპ - საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის
განვითარების სააგენტო
სსიპ – შოთა რუსთაველის
საქართველოს ეროვნული
სამეცნიერო ფონდი
საქართველოს
პროკურატურა
98
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
38,380.0
38,380.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
28,910.0
28,910.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
კოდი
დასახელება
ხარჯები
34 00
8,142.0
8,142.0
0.0
გრანტები
7.0
7.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
100.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,221.0
1,221.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,020.0
3,020.0
0.0
საქართველოს დაზვერვის სამსახური
13,800.0
13,800.0
0.0
13,800.0
13,800.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
13,800.0
13,800.0
0.0
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
1,400.0
1,400.0
0.0
1,390.0
1,390.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,015.0
1,015.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
370.0
370.0
0.0
სხვა ხარჯები
5.0
5.0
0.0
10.0
10.0
0.0
7,300.0
7,300.0
0.0
7,200.0
7,200.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
4,725.0
4,725.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,435.0
2,435.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
25.0
25.0
0.0
სხვა ხარჯები
15.0
15.0
0.0
100.0
100.0
0.0
8,300.0
7,900.0
400.0
ხარჯები
35 00
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
36 00
სსიპ - იურიდიული დახმარების
სამსახური
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
37 00
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო
სამსახური
ხარჯები
8,044.5
7,679.5
365.0
შრომის ანაზღაურება
2,030.0
2,030.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,670.2
2,327.3
342.9
სუბსიდიები
800.0
800.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
84.6
80.0
4.6
სხვა ხარჯები
2,459.7
2,442.2
17.5
255.5
220.5
35.0
7,400.0
7,400.0
0.0
7,195.0
7,195.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,940.0
1,940.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,950.0
1,950.0
0.0
სუბსიდიები
800.0
800.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
80.0
80.0
0.0
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
37 01
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო
სამსახური
ხარჯები
37 02
2,425.0
2,425.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
205.0
205.0
0.0
ა(ა)იპ - სპორტული კლუბი „არმია“
900.0
500.0
400.0
849.5
484.5
365.0
90.0
90.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
განმკარგავი
საქართველოს დაზვერვის
სამსახური
სსიპ - საჯარო სამსახურის
ბიურო
სსიპ - იურიდიული
დახმარების სამსახური
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა
სახელმწიფო სამსახური
ა(ა)იპ სპორტული კლუბი
არმია
99
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
საქონელი და მომსახურება
720.2
377.3
342.9
სოციალური უზრუნველყოფა
4.6
0.0
4.6
სხვა ხარჯები
34.7
17.2
17.5
50.5
15.5
35.0
2,150.0
2,150.0
0.0
კოდი
დასახელება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
38 00
სსიპ – საქართველოს ფინანსური
მონიტორინგის სამსახური
ხარჯები
39 00
1,995.0
1,995.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,420.0
1,420.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
520.0
520.0
0.0
გრანტები
15.0
15.0
0.0
სხვა ხარჯები
40.0
40.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
155.0
155.0
0.0
ა(ა)იპ - საქართველოს სოლიდარობის
ფონდი
260.0
260.0
0.0
260.0
260.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
186.0
186.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
74.0
74.0
0.0
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის
სპეციალური სამსახური
61,713.3
60,400.0
1,313.3
58,225.0
57,000.0
1,225.0
შრომის ანაზღაურება
43,575.0
42,885.0
690.0
საქონელი და მომსახურება
12,600.0
12,320.0
280.0
სოციალური უზრუნველყოფა
535.0
525.0
10.0
სხვა ხარჯები
1,515.0
1,270.0
245.0
3,488.3
3,400.0
88.3
52,400.0
52,400.0
0.0
49,400.0
49,400.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
41,500.0
41,500.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
6,400.0
6,400.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
500.0
500.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,000.0
1,000.0
0.0
3,000.0
3,000.0
0.0
8,000.0
8,000.0
0.0
7,600.0
7,600.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,385.0
1,385.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
5,920.0
5,920.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
25.0
25.0
0.0
სხვა ხარჯები
ხარჯები
40 00
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
40 01
დასაცავ პირთა და ობიექტთა
უსაფრთხოების უზრუნველყოფა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
40 02
სახელმწიფო ობიექტების მოვლა-შენახვა
ხარჯები
40 03
270.0
270.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
400.0
400.0
0.0
სსიპ სახელისუფლებო სპეციალური
კავშირგაბმულობის სააგენტო
1,313.3
0.0
1,313.3
1,225.0
0.0
1,225.0
ხარჯები
განმკარგავი
სსიპ – საქართველოს
ფინანსური მონიტორინგის
სამსახური
ა(ა)იპ - საქართველოს
სოლიდარობის ფონდი
სახელმწიფო დაცვის
სპეციალური სამსახური
სსიპ - საქართველოს
სახელმწიფო
უზრუნველყოფის სააგენტო
სსიპ - სახელისუფლებო
სპეციალური კავშირების
სააგენტო
100
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
შრომის ანაზღაურება
690.0
0.0
690.0
საქონელი და მომსახურება
280.0
0.0
280.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
0.0
10.0
სხვა ხარჯები
245.0
0.0
245.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
88.3
0.0
88.3
საქართველოს სახალხო დამცველის
აპარატი
8,500.0
8,500.0
0.0
6,282.0
6,282.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
3,690.0
3,690.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,222.0
2,222.0
0.0
გრანტები
60.0
60.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
150.0
150.0
0.0
სხვა ხარჯები
160.0
160.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,218.0
2,218.0
0.0
სსიპ – საზოგადოებრივი მაუწყებელი
72,148.0
69,200.0
72,148.0
კოდი
41 00
დასახელება
ხარჯები
42 00
ხარჯები
42 01
63,548.0
69,200.0
63,548.0
შრომის ანაზღაურება
2,478.0
0.0
2,478.0
საქონელი და მომსახურება
57,575.0
0.0
57,575.0
პროცენტი
1,000.0
0.0
1,000.0
გრანტები
0.0
69,200.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
230.0
0.0
230.0
სხვა ხარჯები
2,265.0
0.0
2,265.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7,900.0
0.0
7,900.0
ვალდებულებების კლება
700.0
0.0
700.0
მაუწყებლობის ხელშეწყობა
72,148.0
69,200.0
72,148.0
63,548.0
69,200.0
63,548.0
შრომის ანაზღაურება
2,478.0
0.0
2,478.0
საქონელი და მომსახურება
57,575.0
0.0
57,575.0
პროცენტი
1,000.0
0.0
1,000.0
გრანტები
0.0
69,200.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
230.0
0.0
230.0
სხვა ხარჯები
2,265.0
0.0
2,265.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7,900.0
0.0
7,900.0
ვალდებულებების კლება
700.0
0.0
700.0
61,505.0
58,820.0
61,505.0
54,805.0
58,820.0
54,805.0
შრომის ანაზღაურება
550.0
0.0
550.0
საქონელი და მომსახურება
51,000.0
0.0
51,000.0
პროცენტი
1,000.0
0.0
1,000.0
გრანტები
0.0
58,820.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
200.0
0.0
200.0
სხვა ხარჯები
2,055.0
0.0
2,055.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
6,000.0
0.0
6,000.0
ვალდებულებების კლება
700.0
0.0
700.0
ხარჯები
42 01
01
სსიპ - საზოგადოებრივი მაუწყებელი
ხარჯები
განმკარგავი
საქართველოს სახალხო
დამცველის აპარატი
სსიპ - საზოგადოებრივი
მაუწყებელი
101
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
10,643.0
10,380.0
10,643.0
სსიპ - საზოგადოებრივი
მაუწყებლის აჭარის
ტელევიზია და რადიო
8,743.0
10,380.0
8,743.0
შრომის ანაზღაურება
1,928.0
0.0
1,928.0
საქონელი და მომსახურება
6,575.0
0.0
6,575.0
0.0
10,380.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
0.0
30.0
სხვა ხარჯები
210.0
0.0
210.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,900.0
0.0
1,900.0
სსიპ - საქართველოს კონკურენციის
ეროვნული სააგენტო
2,400.0
2,400.0
0.0
2,350.0
2,350.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,505.0
1,505.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
793.0
793.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
50.0
50.0
0.0
სხვა ხარჯები
2.0
2.0
0.0
50.0
50.0
0.0
2,460.0
2,460.0
0.0
2,435.0
2,435.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,360.0
1,360.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
371.0
371.0
0.0
სუბსიდიები
340.0
340.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
250.0
250.0
0.0
სხვა ხარჯები
114.0
114.0
0.0
25.0
25.0
0.0
კოდი
42 01
02
დასახელება
სსიპ - საზოგადოებრივი მაუწყებლის
აჭარის ტელევიზია და რადიო
ხარჯები
გრანტები
43 00
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
44 00
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური
ოლქის ტერიტორიაზე დროებითი
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული
ერთეულის ადმინისტრაცია - სამხრეთ
ოსეთის ადმინისტრაცია
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
44 01
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური
ოლქის ტერიტორიაზე დროებითი
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული
ერთეულის ადმინისტრაცია - სამხრეთ
ოსეთის ადმინისტრაცია
2,120.0
2,120.0
0.0
2,095.0
2,095.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,360.0
1,360.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
371.0
371.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
250.0
250.0
0.0
სხვა ხარჯები
ხარჯები
44 02
114.0
114.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25.0
25.0
0.0
ა(ა)იპ ხალხური სიმღერისა და ცეკვის
ანსამბლი "ნართები"
340.0
340.0
0.0
340.0
340.0
0.0
340.0
340.0
0.0
ხარჯები
სუბსიდიები
სსიპ - საქართველოს
კონკურენციის ეროვნული
სააგენტო
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის
ავტონომიური ოლქის
ტერიტორიაზე დროებითი
ადმინისტრაციულტერიტორიული ერთეულის
ადმინისტრაცია - სამხრეთ
ოსეთის ადმინისტრაცია
ა(ა)იპ ხალხური სიმღერისა
და ცეკვის ანსამბლი
"ნართები"
102
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
25,000.0
25,000.0
0.0
24,130.0
24,130.0
0.0
პროცენტი
45.0
45.0
0.0
სუბსიდიები
24,085.0
24,085.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
835.0
835.0
0.0
ვალდებულებების კლება
35.0
35.0
0.0
კოდი
დასახელება
45 00
საქართველოს საპატრიარქო
ხარჯები
45 01
სასულიერო განათლების ხელშეწყობის
გრანტი
ხარჯები
სუბსიდიები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
45 02
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს
წმიდა სვიმონ კანანელის სახელობის
სასულიერო სწავლების ცენტრი
ხარჯები
სუბსიდიები
45 03
ა(ა)იპ – ბათუმისა და ლაზეთის ეპარქიის
საგანმანათლებლო ცენტრისათვის
გადასაცემი გრანტი
ხარჯები
სუბსიდიები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
45 04
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს
ჯავახეთის ქ. ნინოწმინდის წმიდა ნინოს
ობოლ, უპატრონო და
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა
პანსიონატი
ხარჯები
სუბსიდიები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
45 05
ა(ა)იპ – ბათუმის წმიდა მოწამე
ეკატერინეს სახელობის სათნოების
სავანისათვის გადასაცემი გრანტი
ხარჯები
სუბსიდიები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
45 06
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს
წმიდა ანდრია პირველწოდებულის
სახელობის სასულიერო სწავლების
ცენტრი
ხარჯები
სუბსიდიები
14,738.0
14,738.0
0.0
14,371.0
14,371.0
0.0
14,371.0
14,371.0
0.0
367.0
367.0
0.0
645.0
645.0
0.0
645.0
645.0
0.0
645.0
645.0
0.0
1,768.0
1,768.0
0.0
1,510.0
1,510.0
0.0
1,510.0
1,510.0
0.0
258.0
258.0
0.0
685.0
685.0
0.0
615.0
615.0
0.0
615.0
615.0
0.0
70.0
70.0
0.0
261.0
261.0
0.0
251.0
251.0
0.0
251.0
251.0
0.0
10.0
10.0
0.0
870.0
870.0
0.0
870.0
870.0
0.0
870.0
870.0
0.0
განმკარგავი
საქართველოს
საპატრიარქოს
საგანმანათლებლო
დაწესებულებები,
საქართველოს საპატრიარქო
ა(ა)იპ - საქართველოს
საპატრიარქოს წმიდა სვიმონ
კანანელის სახელობის
სასულიერო სწავლების
ცენტრი
ა(ა)იპ - ბათუმისა და
ლაზეთის ეპარქიის
საგანმანათლებლო ცენტრი
ა(ა)იპ - საქართველოს
საპატრიარქოს ჯავახეთის
ქ.ნინოწმინდის წმიდა ნინოს
ობოლ,უპატრონო და
მზრუნველობამოკლებულ
ბავშვთა პანსიონატი
ა(ა)იპ - ბათუმის წმინდა
მოწამე ეკატერინეს
სახელობის სათნოების
სავანე
ა(ა)იპ - საქართველოს
საპატრიარქოს წმიდა
ანდრია პირველწოდებულის
სახელობის სასულიერო
სწავლების ცენტრი
103
კოდი
დასახელება
45 07
ა(ა)იპ – წმინდა გიორგი მთაწმინდელის
მონასტერთან არსებული
სარეაბილიტაციო ცენტრისათვის
გადასაცემი გრანტი
ხარჯები
სუბსიდიები
45 08
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს
წმიდა ანდრია პირველწოდებულის
სახელობის ქართული
უნივერსიტეტისათვის გადასაცემი
გრანტი
ხარჯები
სუბსიდიები
45 09
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს
წმიდა ტბელ აბუსერისძის სახელობის
სასწავლო უნივერსიტეტისათვის
გადასაცემი გრანტი
ხარჯები
სუბსიდიები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
45 10
ა(ა)იპ – სმენადაქვეითებულ ბავშვთა
რეაბილიტაციის და ადაპტაციის
ცენტრისათვის გადასაცემი გრანტი
ხარჯები
სუბსიდიები
45 11
საქართველოს საპატრიარქოს
ტელევიზიის სუბსიდირების
ღონისძიებები
ხარჯები
სუბსიდიები
45 12
ა(ა)იპ – ახალქალაქისა და კუმურდოს
ეპარქიის სასწავლო ცენტრისთვის
გადასაცემი გრანტი
ხარჯები
45 13
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
ა(ა)იპ - წმინდა გიორგი
მთაწმინდელის
მონასტერთან არსებული
სარეაბილიტაციო ცენტრი
230.0
230.0
0.0
230.0
230.0
0.0
230.0
230.0
0.0
1,945.0
1,945.0
0.0
1,945.0
1,945.0
0.0
1,945.0
1,945.0
0.0
1,805.0
1,805.0
0.0
1,775.0
1,775.0
0.0
1,775.0
1,775.0
0.0
30.0
30.0
0.0
100.0
100.0
0.0
100.0
100.0
0.0
100.0
100.0
0.0
800.0
800.0
0.0
800.0
800.0
0.0
800.0
800.0
0.0
500.0
500.0
0.0
365.0
365.0
0.0
პროცენტი
45.0
45.0
0.0
სუბსიდიები
320.0
320.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
100.0
100.0
0.0
ვალდებულებების კლება
35.0
35.0
0.0
653.0
653.0
0.0
653.0
653.0
0.0
653.0
653.0
0.0
ა(ა)იპ – ფოთის საგანმანათლებლო და
კულტურულ-გამაჯანსაღებელი ცენტრი
ხარჯები
სუბსიდიები
46 00
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის
სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული
ბიურო
23,708.0
7,000.0
18,408.0
ა(ა)იპ - საქართველოს
საპატრიარქოს წმინდა
ანდრია პირველწოდებულის
სახელობის ქართული
უნივერსიტეტი
ა(ა)იპ - საქართველოს
საპატრიარქოს წმიდა ტბელ
აბუსერისძის სახელობის
სასწავლო უნივერსიტეტი
ა(ა)იპ - ბათუმის წმინდა
პანტელეიმონ მკურნალის
სახელობის ბაგა-ბაღი
სტუდია სმენადაქვეითებულ
ბავშვთა რეაბილიტაციისა
და ადაპტაციისათვის
სრულიად საქართველოს
საპატრიარქო
ა(ა)იპ - ახალქალაქისა და
კუმურდოს ეპარქიის
სასწავლო ცენტრი
ა(ა)იპ - ფოთის
საგანმანათლებლო და
კულტურულგამაჯანსაღებელი ცენტრი
სსიპ - ლევან სამხარაულის
სახელობის სასამართლო
ექსპერტიზის ეროვნული
ბიურო
104
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
21,158.0
5,000.0
17,858.0
შრომის ანაზღაურება
10,500.0
0.0
10,500.0
საქონელი და მომსახურება
კოდი
დასახელება
ხარჯები
47 00
8,060.0
5,000.0
3,060.0
გრანტები
0.0
0.0
1,700.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
0.0
100.0
სხვა ხარჯები
2,498.0
0.0
2,498.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,550.0
2,000.0
550.0
სსიპ – საქართველოს სტატისტიკის
ეროვნული სამსახური – საქსტატი
10,320.0
10,120.0
200.0
10,220.0
10,020.0
200.0
შრომის ანაზღაურება
4,400.0
4,300.0
100.0
საქონელი და მომსახურება
5,696.0
5,636.0
60.0
სოციალური უზრუნველყოფა
64.0
64.0
0.0
სხვა ხარჯები
60.0
20.0
40.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
100.0
100.0
0.0
სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვა
და მართვა
5,770.0
5,570.0
200.0
5,670.0
5,470.0
200.0
შრომის ანაზღაურება
4,400.0
4,300.0
100.0
საქონელი და მომსახურება
1,160.0
1,100.0
60.0
სოციალური უზრუნველყოფა
50.0
50.0
0.0
სხვა ხარჯები
60.0
20.0
40.0
100.0
100.0
0.0
4,250.0
4,250.0
0.0
4,250.0
4,250.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
4,242.0
4,242.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
8.0
8.0
0.0
მოსახლეობისა და საცხოვრისების
საყოველთაო აღწერა
300.0
300.0
0.0
300.0
300.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
294.0
294.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
6.0
6.0
0.0
4,693.0
4,250.0
443.0
4,611.0
4,250.0
361.0
შრომის ანაზღაურება
1,849.0
1,840.0
9.0
საქონელი და მომსახურება
588.0
380.0
208.0
გრანტები
12.0
0.0
12.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
0.0
10.0
სხვა ხარჯები
ხარჯები
47 01
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
47 02
სტატისტიკური სამუშაოების
სახელმწიფო პროგრამა
ხარჯები
47 03
ხარჯები
48 00
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა
ეროვნული აკადემია
ხარჯები
49 00
2,152.0
2,030.0
122.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
82.0
0.0
82.0
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო
პალატა
1,910.0
1,430.0
480.0
განმკარგავი
სსიპ - საქართველოს
სტატისტიკის ეროვნული
სამსახური - საქსტატი
სსიპ - საქართველოს
სტატისტიკის ეროვნული
სამსახური - საქსტატი
სსიპ - საქართველოს
სტატისტიკის ეროვნული
სამსახური - საქსტატი
სსიპ - საქართველოს
მეცნიერებათა ეროვნული
აკადემია
105
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
1,883.0
1,423.0
460.0
შრომის ანაზღაურება
850.0
720.0
130.0
საქონელი და მომსახურება
945.0
665.0
280.0
გრანტები
25.0
25.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3.0
3.0
0.0
სხვა ხარჯები
60.0
10.0
50.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27.0
7.0
20.0
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო
პალატა
1,560.0
1,200.0
360.0
1,533.0
1,193.0
340.0
შრომის ანაზღაურება
730.0
600.0
130.0
საქონელი და მომსახურება
715.0
555.0
160.0
გრანტები
25.0
25.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3.0
3.0
0.0
სხვა ხარჯები
60.0
10.0
50.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27.0
7.0
20.0
საქართველოს კულტურის პალატა
350.0
230.0
120.0
350.0
230.0
120.0
შრომის ანაზღაურება
120.0
120.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
230.0
110.0
120.0
5,330.0
5,330.0
0.0
5,320.0
5,320.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
588.0
588.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
220.0
220.0
0.0
სუბსიდიები
4,500.0
4,500.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
9.0
9.0
0.0
სხვა ხარჯები
3.0
3.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
10.0
0.0
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური
9,000.0
9,000.0
0.0
7,510.0
7,510.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
5,300.0
5,300.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
2,000.0
2,000.0
0.0
კოდი
დასახელება
ხარჯები
49 01
ხარჯები
49 02
ხარჯები
50 00
სსიპ - რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო
სააგენტო
ხარჯები
51 00
ხარჯები
52 00
სოციალური უზრუნველყოფა
96.0
96.0
0.0
სხვა ხარჯები
114.0
114.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,490.0
1,490.0
0.0
სსიპ - სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი
450.0
450.0
0.0
450.0
450.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
408.0
408.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
41.0
41.0
0.0
სხვა ხარჯები
1.0
1.0
0.0
250.0
250.0
0.0
ხარჯები
53 00
სსიპ - საჯარო და კერძო
თანამშრომლობის სააგენტო
განმკარგავი
სსიპ - საქართველოს
სავაჭრო - სამრეწველო
პალატა
ა(ა)იპ - საქართველოს
კულტურის პალატა
სსიპ - რელიგიის საკითხთა
სახელმწიფო სააგენტო
სახელმწიფო ინსპექტორის
სამსახური
სსიპ - სახელმწიფო ენის
დეპარტამენტი
სსიპ - საჯარო და კერძო
თანამშრომლობის სააგენტო
106
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
248.0
248.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
200.0
200.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
48.0
48.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2.0
2.0
0.0
4,300.0
4,200.0
100.0
4,174.0
4,074.0
100.0
850.0
850.0
0.0
კოდი
დასახელება
ხარჯები
54 00
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
55 00
საქონელი და მომსახურება
580.0
500.0
80.0
სუბსიდიები
2,545.0
2,545.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
15.0
15.0
0.0
სხვა ხარჯები
184.0
164.0
20.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
126.0
126.0
0.0
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს
აპარატი
2,700.0
2,700.0
0.0
ხარჯები
2,600.0
2,600.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
1,480.0
1,480.0
0.0
საქონელი და მომსახურება
1,049.0
1,049.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
20.0
20.0
0.0
სხვა ხარჯები
51.0
51.0
0.0
100.0
100.0
0.0
4,793,300.0
4,793,300.0
0.0
1,831,500.0
1,831,500.0
0.0
პროცენტი
918,000.0
918,000.0
0.0
სუბსიდიები
6,800.0
6,800.0
0.0
გრანტები
605,300.0
605,300.0
0.0
სოციალური უზრუნველყოფა
220,000.0
220,000.0
0.0
სხვა ხარჯები
81,400.0
81,400.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
161,800.0
161,800.0
0.0
ვალდებულებების კლება
2,800,000.0
2,800,000.0
0.0
3,148,000.0
3,148,000.0
0.0
388,000.0
388,000.0
0.0
388,000.0
388,000.0
0.0
2,760,000.0
2,760,000.0
0.0
570,000.0
570,000.0
0.0
530,000.0
530,000.0
0.0
530,000.0
530,000.0
0.0
40,000.0
40,000.0
0.0
4,500.0
4,500.0
0.0
4,500.0
4,500.0
0.0
4,500.0
4,500.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
56 00
საერთო-სახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის გადასახდელები
ხარჯები
56 01
საგარეო სახელმწიფო ვალდებულებების
მომსახურება და დაფარვა
ხარჯები
პროცენტი
ვალდებულებების კლება
56 02
საშინაო სახელმწიფო ვალდებულებების
მომსახურება და დაფარვა
ხარჯები
პროცენტი
ვალდებულებების კლება
56 03
საერთაშორისო საფინანსო
ორგანიზაციებთან თანამშრომლობიდან
გამომდინარე ვალდებულებები
ხარჯები
გრანტები
განმკარგავი
სსიპ - ახალგაზრდობის
სააგენტო
ეროვნული უსაფრთხოების
საბჭოს აპარატი
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
107
კოდი
56 04
დასახელება
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და
ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულებისათვის გადასაცემი
ტრანსფერები
ხარჯები
გრანტები
56 04
01
ავტონომიური რესპუბლიკებისათვის
გადასაცემი ტრანსფერები
ხარჯები
გრანტები
56 04
02
ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულებისათვის გადასაცემი
ტრანსფერები
ხარჯები
გრანტები
56 05
საქართველოს მთავრობის სარეზერვო
ფონდი
ხარჯები
სხვა ხარჯები
56 06
წინა წლებში წარმოქმნილი
დავალიანების დაფარვისა და
სასამართლო გადაწყვეტილებების
აღსრულების ფონდი
ხარჯები
სხვა ხარჯები
56 07
საქართველოს რეგიონებში
განსახორციელებელი პროექტების
ფონდი
ხარჯები
გრანტები
56 08
მაღალმთიანი დასახლებების
განვითარების ფონდი
ხარჯები
გრანტები
56 09
საქართველოს სახელმწიფო
ჯილდოებისათვის დაწესებული
ერთდროული ფულადი პრემიების
გაცემის ფინანსური უზრუნველყოფა
ხარჯები
სხვა ხარჯები
56 10
საერთაშორისო ხელშეკრულებებიდან
გამომდინარე საოპერაციო ხარჯებისა და
სხვა ვალდებულებების თანადაფინანსება
ხარჯები
სხვა ხარჯები
56 11
დაგროვებითი საპენსიო სქემის
თანადაფინანსება
ხარჯები
სოციალური უზრუნველყოფა
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
225,000.0
225,000.0
0.0
225,000.0
225,000.0
0.0
225,000.0
225,000.0
0.0
9,000.0
9,000.0
0.0
9,000.0
9,000.0
0.0
9,000.0
9,000.0
0.0
216,000.0
216,000.0
0.0
216,000.0
216,000.0
0.0
216,000.0
216,000.0
0.0
50,000.0
50,000.0
0.0
50,000.0
50,000.0
0.0
50,000.0
50,000.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
280,000.0
280,000.0
0.0
280,000.0
280,000.0
0.0
280,000.0
280,000.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
20,000.0
20,000.0
0.0
200.0
200.0
0.0
200.0
200.0
0.0
200.0
200.0
0.0
700.0
700.0
0.0
700.0
700.0
0.0
700.0
700.0
0.0
220,000.0
220,000.0
0.0
220,000.0
220,000.0
0.0
220,000.0
220,000.0
0.0
განმკარგავი
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
108
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
განმკარგავი
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
კოდი
დასახელება
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
56 12
საერთაშორისო პარტნიორებთან
თანამშრომლობით მუნიციპალიტეტებში
დაგეგმილი რეფორმების ფინანსური
მხარდაჭერა
5,000.0
5,000.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
219,900.0
219,900.0
0.0
58,100.0
58,100.0
0.0
სუბსიდიები
6,800.0
6,800.0
0.0
გრანტები
40,800.0
40,800.0
0.0
სხვა ხარჯები
10,500.0
10,500.0
0.0
161,800.0
161,800.0
0.0
15,000.0
15,000.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
გრანტები
3,500.0
3,500.0
0.0
სხვა ხარჯები
1,500.0
1,500.0
0.0
10,000.0
10,000.0
0.0
8,800.0
8,800.0
0.0
6,800.0
6,800.0
0.0
6,800.0
6,800.0
0.0
2,000.0
2,000.0
0.0
8,800.0
8,800.0
0.0
4,000.0
4,000.0
0.0
4,000.0
4,000.0
0.0
4,800.0
4,800.0
0.0
30,000.0
30,000.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
25,000.0
25,000.0
0.0
12,300.0
12,300.0
0.0
12,300.0
12,300.0
0.0
12,300.0
12,300.0
0.0
145,000.0
145,000.0
0.0
25,000.0
25,000.0
0.0
ხარჯები
გრანტები
56 13
დონორების მიერ დაფინანსებული
საერთო-სახელმწიფოებრივი
გადასახდელები
ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 13
01
ბათუმში კომუნალური
ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია - IV ფაზა (KfW)
ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 13
02
აჭარის მყარი ნარჩენების პროექტი (EBRD,
SIDA)
ხარჯები
სუბსიდიები
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 13
03
ბათუმის ავტობუსების პროექტი (E5P,
EBRD)
ხარჯები
სხვა ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 13
04
თბილისის მყარი ნარჩენების მართვის
პროექტი (EBRD)
ხარჯები
სხვა ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 13
05
აჭარის სოფლების წყალმომარაგებისა და
წყალარინების პროგრამა, საქართველო
(EU, KfW)
ხარჯები
გრანტები
56 13
06
თბილისის ავტობუსების პროექტი (ფაზა
II) (EBRD)
ხარჯები
გრანტები
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 14
2020-2022 წლების საპილოტე რეგიონების
ინტეგრირებული განვითარების
პროგრამის ფარგლებში შერჩეული
პროექტების დაფინანსება
მუნიციპალიტეტებში
25,000.0
25,000.0
0.0
120,000.0
120,000.0
0.0
30,000.0
30,000.0
0.0
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
109
კოდი
დასახელება
ხარჯები
გრანტები
58 00
სსიპ - საქართველოს დაზღვევის
სახელმწიფო ზედამხედველობის
სამსახური
0.0
30,000.0
30,000.0
0.0
0.0
4,753.0
შრომის ანაზღაურება
2,090.0
0.0
2,090.0
საქონელი და მომსახურება
1,171.0
0.0
1,171.0
გრანტები
80.0
0.0
630.0
სოციალური უზრუნველყოფა
16.0
0.0
16.0
სხვა ხარჯები
846.0
0.0
846.0
189.0
0.0
189.0
2,109.0
0.0
2,109.0
2,109.0
0.0
2,109.0
შრომის ანაზღაურება
1,700.0
0.0
1,700.0
საქონელი და მომსახურება
310.0
0.0
310.0
სხვა ხარჯები
99.0
0.0
99.0
11,209.0
0.0
11,209.0
10,569.0
0.0
10,569.0
შრომის ანაზღაურება
4,642.4
0.0
4,642.4
საქონელი და მომსახურება
2,579.6
0.0
2,579.6
გრანტები
385.0
0.0
385.0
სოციალური უზრუნველყოფა
212.0
0.0
212.0
სხვა ხარჯები
2,750.0
0.0
2,750.0
640.0
0.0
640.0
10,909.0
0.0
10,909.0
10,269.0
0.0
10,269.0
შრომის ანაზღაურება
4,516.4
0.0
4,516.4
საქონელი და მომსახურება
2,412.6
0.0
2,412.6
გრანტები
385.0
0.0
385.0
სოციალური უზრუნველყოფა
210.0
0.0
210.0
სხვა ხარჯები
2,745.0
0.0
2,745.0
640.0
0.0
640.0
300.0
0.0
300.0
300.0
0.0
300.0
შრომის ანაზღაურება
126.0
0.0
126.0
საქონელი და მომსახურება
167.0
0.0
167.0
სოციალური უზრუნველყოფა
2.0
0.0
2.0
სხვა ხარჯები
5.0
0.0
5.0
7,400.0
0.0
8,000.0
7,226.0
0.0
7,826.0
ა(ა)იპ - ათასწლეულის ფონდი
სსიპ - საქართველოს ინტელექტუალური
საკუთრების ეროვნული ცენტრი "საქპატენტი"
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სსიპ - საქართველოს ინტელექტუალური
საკუთრების ეროვნული ცენტრი "საქპატენტი"
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ა(ა)იპ - ორიჯინ-საქართველო
ხარჯები
61 00
30,000.0
4,203.0
ხარჯები
60 02
30,000.0
4,942.0
ხარჯები
60 01
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
60 00
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
4,392.0
ხარჯები
59 00
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
სსიპ - სახელმწიფო შესყიდვების
სააგენტო
ხარჯები
განმკარგავი
სსიპ - საქართველოს
დაზღვევის სახელმწიფო
ზედამხედველობის
სამსახური
ა(ა)იპ - ათასწლეულის
ფონდი
სსიპ - ინტელექტუალური
საკუთრების ეროვნული
ცენტრი "საქპატენტი"
ა(ა)იპ - ორიჯინსაქართველო
სსიპ - სახელმწიფო
შესყიდვების სააგენტო
110
2021 წლის
ცენტრალური
ბიუჯეტი
მ.შ.
სახელმწიფო
ბიუჯეტი
მ.შ.
კანონმდებლობით
ნებადართული
შემოსავლები
შრომის ანაზღაურება
4,100.0
0.0
4,100.0
საქონელი და მომსახურება
1,486.0
0.0
1,486.0
გრანტები
0.0
0.0
600.0
სოციალური უზრუნველყოფა
75.0
0.0
75.0
სხვა ხარჯები
1,565.0
0.0
1,565.0
174.0
0.0
174.0
კოდი
დასახელება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
განმკარგავი
საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული
პირების კანონმდებლობით ნებადართული შემოსავლები და მათ ფარგლებში დაგეგმილი
გადასახდელები
ათასი ლარი
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
დასახელება
ჯამური
შემოსავლები
1,126,504.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,030,496.2
გრანტები
43,977.8
შემოსულობები არაფინანსური აქტივებიდან
3,850.0
შემოსულობები ფინანსური აქტივებიდან
48,180.0
გადასახდელები
1,242,215.3
ხარჯები
1,085,604.5
შრომის ანაზღაურება
458,578.8
111
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
საქონელი და მომსახურება
423,548.0
პროცენტი
2,990.0
სუბსიდიები
270.0
გრანტები
59,522.2
სოციალური უზრუნველყოფა
12,022.4
სხვა ხარჯები
128,673.1
არაფინანსური აქტივების ზრდა
145,910.8
ფინანსური აქტივების ზრდა
6,000.0
ვალდებულებების კლება
4,700.0
ნაშთის ცვლილება
-115,711.3
206350312 სსიპ - საჯარო აუდიტის ინსტიტუტი
შემოსულობები
290.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
290.0
გადასახდელები
360.0
ხარჯები
360.0
შრომის ანაზღაურება
236.0
საქონელი და მომსახურება
62.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
სხვა ხარჯები
52.0
ნაშთის ცვლილება
-70.0
203860642 საქართველოს იუსტიციის უმაღლეს საბჭოსთან არსებული სსიპ - საერთო სასამართლოების დეპარტამენტი
შემოსულობები
458.2
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
458.2
გადასახდელები
200.0
ხარჯები
145.0
საქონელი და მომსახურება
100.0
სხვა ხარჯები
45.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
55.0
ნაშთის ცვლილება
258.2
205146493 სსიპ - იუსტიციის უმაღლესი სკოლა
შემოსულობები
50.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
50.0
გადასახდელები
30.0
ხარჯები
30.0
საქონელი და მომსახურება
25.0
სხვა ხარჯები
5.0
ნაშთის ცვლილება
20.0
205364407 სსიპ - საპენსიო სააგენტო
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
2,600.0
2,600.0
გადასახდელები
2,600.0
ხარჯები
2,160.0
შრომის ანაზღაურება
1,500.0
საქონელი და მომსახურება
400.0
112
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
გრანტები
260.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
440.0
204577813 სსიპ - საფინანსო-ანალიტიკური სამსახური
შემოსულობები
3,500.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
3,500.0
გადასახდელები
2,734.0
ხარჯები
2,199.0
შრომის ანაზღაურება
710.0
საქონელი და მომსახურება
605.0
გრანტები
350.0
სხვა ხარჯები
534.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
535.0
ნაშთის ცვლილება
766.0
204525585 სსიპ - შემოსავლების სამსახური
შემოსულობები
138,851.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
138,851.0
გადასახდელები
138,851.0
ხარჯები
135,516.0
შრომის ანაზღაურება
64,416.0
საქონელი და მომსახურება
37,970.0
გრანტები
14,020.0
სოციალური უზრუნველყოფა
2,800.0
სხვა ხარჯები
16,310.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,335.0
206348987 სსიპ - ფინანსთა სამინისტროს აკადემია
შემოსულობები
575.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
575.0
გადასახდელები
575.0
ხარჯები
575.0
შრომის ანაზღაურება
233.0
საქონელი და მომსახურება
271.0
სხვა ხარჯები
71.0
245427337 სსიპ - სასწავლო უნივერსიტეტი - ბათუმის სახელმწიფო საზღვაო აკადემია
შემოსულობები
7,800.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
7,500.0
გრანტები
300.0
გადასახდელები
7,800.0
ხარჯები
7,300.0
შრომის ანაზღაურება
3,852.0
საქონელი და მომსახურება
2,963.0
გრანტები
35.0
სხვა ხარჯები
450.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
500.0
204582521 სსიპ - საქართველოს ინოვაციების და ტექნოლოგიების სააგენტო
113
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
შემოსულობები
60.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
60.0
გადასახდელები
60.0
ხარჯები
50.0
საქონელი და მომსახურება
45.0
სხვა ხარჯები
5.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
205005910 სსიპ - სახელმწიფო ქონების ეროვნული სააგენტო
შემოსულობები
13,245.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
9,395.0
შემოსულობები არაფინანსური აქტივებიდან
3,850.0
გადასახდელები
22,939.0
ხარჯები
15,939.0
შრომის ანაზღაურება
4,543.0
საქონელი და მომსახურება
5,215.0
გრანტები
1,622.0
სოციალური უზრუნველყოფა
241.0
სხვა ხარჯები
4,318.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7,000.0
ნაშთის ცვლილება
-9,694.0
200162224 სსიპ - საქართველოს სტანდარტებისა და მეტროლოგიის ეროვნული სააგენტო
შემოსულობები
1,300.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,300.0
გადასახდელები
1,351.0
ხარჯები
1,341.0
შრომის ანაზღაურება
605.0
საქონელი და მომსახურება
431.0
გრანტები
135.0
სხვა ხარჯები
170.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
ნაშთის ცვლილება
-51.0
245631632 სსიპ - საზღვაო ტრანსპორტის სააგენტო
შემოსულობები
9,283.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
9,283.0
გადასახდელები
10,045.0
ხარჯები
8,868.0
შრომის ანაზღაურება
3,561.0
საქონელი და მომსახურება
2,544.0
გრანტები
1,235.0
სოციალური უზრუნველყოფა
50.0
სხვა ხარჯები
1,478.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
1,177.0
-762.0
204578206 სსიპ - საქართველოს ტურიზმის ეროვნული ადმინისტრაცია
114
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
შემოსულობები
2,000.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
2,000.0
ნაშთის ცვლილება
2,000.0
200169325 სსიპ - აკრედიტაციის ერთიანი ეროვნული ორგანო - აკრედიტაციის ცენტრი
შემოსულობები
2,500.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
2,500.0
გადასახდელები
2,420.0
ხარჯები
2,135.0
შრომის ანაზღაურება
555.0
საქონელი და მომსახურება
922.0
გრანტები
260.0
სოციალური უზრუნველყოფა
8.0
სხვა ხარჯები
390.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
285.0
80.0
206351749 სსიპ - ნავთობისა და გაზის სახელმწიფო სააგენტო
შემოსულობები
460.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
460.0
გადასახდელები
460.0
ხარჯები
445.0
შრომის ანაზღაურება
222.0
საქონელი და მომსახურება
215.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3.0
სხვა ხარჯები
5.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
15.0
215082764 სსიპ - საქართველოს სახელმწიფო ჰიდროგრაფიული სამსახური
შემოსულობები
4,890.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
4,890.0
გადასახდელები
7,116.0
ხარჯები
3,117.0
შრომის ანაზღაურება
1,445.0
საქონელი და მომსახურება
823.0
გრანტები
570.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
სხვა ხარჯები
249.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
3,999.0
-2,226.0
202466991 სსიპ - ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
40.0
40.0
გადასახდელები
40.0
ხარჯები
40.0
საქონელი და მომსახურება
39.0
სხვა ხარჯები
1.0
115
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
206349646 სსიპ - სამოქალაქო ავიაციის სააგენტო
შემოსულობები
2,000.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
2,000.0
გადასახდელები
4,919.0
ხარჯები
4,839.0
შრომის ანაზღაურება
3,065.0
საქონელი და მომსახურება
1,313.0
გრანტები
200.0
სოციალური უზრუნველყოფა
8.0
სხვა ხარჯები
253.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
80.0
ნაშთის ცვლილება
-2,919.0
202482571 სსიპ წიაღის ეროვნული სააგენტო
შემოსულობები
12,377.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
12,377.0
გადასახდელები
13,789.0
ხარჯები
12,092.0
შრომის ანაზღაურება
2,146.0
საქონელი და მომსახურება
1,393.0
გრანტები
8,500.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
სხვა ხარჯები
23.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,697.0
ნაშთის ცვლილება
-1,412.0
205297935 სსიპ - სახმელეთო ტრანსპორტის სააგენტო
შემოსულობები
12,000.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
12,000.0
გადასახდელები
15,000.0
ხარჯები
7,470.0
შრომის ანაზღაურება
1,700.0
საქონელი და მომსახურება
1,250.0
გრანტები
1,205.0
სოციალური უზრუნველყოფა
50.0
სხვა ხარჯები
3,265.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7,530.0
ნაშთის ცვლილება
-3,000.0
404497790 ა(ა)იპ - ოუფენ ნეტი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,347.5
1,347.5
გადასახდელები
10,000.0
ხარჯები
2,837.0
შრომის ანაზღაურება
966.0
საქონელი და მომსახურება
1,668.0
გრანტები
170.0
116
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
სხვა ხარჯები
3.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7,163.0
ნაშთის ცვლილება
-8,652.5
206074193 სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
შემოსულობები
77,149.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
16,869.0
გრანტები
12,100.0
შემოსულობები ფინანსური აქტივებიდან
48,180.0
გადასახდელები
30,782.0
ხარჯები
13,382.0
შრომის ანაზღაურება
4,630.0
საქონელი და მომსახურება
4,800.0
პროცენტი
1,990.0
გრანტები
1,462.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
სხვა ხარჯები
400.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7,400.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
6,000.0
ვალდებულებების კლება
4,000.0
ნაშთის ცვლილება
46,367.0
205390511 სსიპ - დანაშაულის პრევენციის,არასაპატიმრო სასჯელთა აღსრულებისა და პრობაციის ეროვნული სააგენტო
შემოსულობები
1,220.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,220.0
გადასახდელები
1,588.0
ხარჯები
1,566.0
საქონელი და მომსახურება
1,223.8
გრანტები
132.2
სხვა ხარჯები
210.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
22.0
ნაშთის ცვლილება
-368.0
203862622 სსიპ - საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
2,000.0
2,000.0
გადასახდელები
2,067.0
ხარჯები
1,956.6
შრომის ანაზღაურება
950.4
საქონელი და მომსახურება
747.7
გრანტები
190.0
სოციალური უზრუნველყოფა
27.5
სხვა ხარჯები
41.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
110.4
-67.0
117
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
202238621 სსიპ - საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტო
შემოსულობები
53,620.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
53,620.0
გადასახდელები
53,623.6
ხარჯები
47,216.6
შრომის ანაზღაურება
16,201.0
საქონელი და მომსახურება
17,945.6
გრანტები
5,150.0
სოციალური უზრუნველყოფა
990.0
სხვა ხარჯები
6,930.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
6,407.0
ნაშთის ცვლილება
-3.6
205263873 სსიპ - აღსრულების ეროვნული ბიურო
შემოსულობები
26,500.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
26,500.0
გადასახდელები
31,878.0
ხარჯები
27,350.0
შრომის ანაზღაურება
7,626.0
საქონელი და მომსახურება
9,086.5
გრანტები
6,637.5
სოციალური უზრუნველყოფა
290.0
სხვა ხარჯები
3,710.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4,528.0
ნაშთის ცვლილება
-5,378.0
204580202 სსიპ - იუსტიციის სახლი
შემოსულობები
17,924.5
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
13,963.0
გრანტები
3,961.5
გადასახდელები
17,924.5
ხარჯები
17,924.5
შრომის ანაზღაურება
11,800.0
საქონელი და მომსახურება
4,739.5
გრანტები
190.0
სოციალური უზრუნველყოფა
810.0
სხვა ხარჯები
385.0
204598337 სსიპ - ციფრული მმართველობის სააგენტო
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
5,100.0
5,100.0
გადასახდელები
5,575.0
ხარჯები
3,925.0
შრომის ანაზღაურება
1,417.0
საქონელი და მომსახურება
1,504.0
გრანტები
377.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
118
დასახელება
სხვა ხარჯები
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
597.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,650.0
ნაშთის ცვლილება
-475.0
204423230 სსიპ - საქართველოს იუსტიციის სასწავლო ცენტრი
შემოსულობები
1,085.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,085.0
გადასახდელები
1,190.0
ხარჯები
1,145.0
შრომის ანაზღაურება
1.0
საქონელი და მომსახურება
1,063.0
გრანტები
45.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
სხვა ხარჯები
6.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
45.0
ნაშთის ცვლილება
-105.0
211358957 სსიპ - საქართველოს ეროვნული არქივი
შემოსულობები
2,795.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
2,795.0
გადასახდელები
3,583.0
ხარჯები
3,180.0
შრომის ანაზღაურება
604.0
საქონელი და მომსახურება
2,023.7
გრანტები
225.0
სოციალური უზრუნველყოფა
25.3
სხვა ხარჯები
302.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
403.0
-788.0
202307404 სსიპ - სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
47,500.0
47,500.0
გადასახდელები
47,643.4
ხარჯები
43,985.4
შრომის ანაზღაურება
9,143.4
საქონელი და მომსახურება
29,085.0
სოციალური უზრუნველყოფა
400.0
სხვა ხარჯები
5,357.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
3,658.0
-143.4
211324351 სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული
ცენტრი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
900.0
900.0
გადასახდელები
900.0
ხარჯები
900.0
119
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
შრომის ანაზღაურება
450.0
საქონელი და მომსახურება
450.0
205035120 სსიპ - სამედიცინო და ფარმაცევტული საქმიანობის რეგულირების სააგენტო
შემოსულობები
250.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
250.0
გადასახდელები
250.0
ხარჯები
200.0
საქონელი და მომსახურება
160.0
სხვა ხარჯები
40.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
50.0
205169592 სსიპ - სახელმწიფო ზრუნვისა და ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების სააგენტო
შემოსულობები
20.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
20.0
გადასახდელები
20.0
ხარჯები
20.0
საქონელი და მომსახურება
10.0
სხვა ხარჯები
10.0
205307960 სსიპ - საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმარების ცენტრი
შემოსულობები
400.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
400.0
გადასახდელები
400.0
ხარჯები
350.0
შრომის ანაზღაურება
200.0
საქონელი და მომსახურება
150.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
50.0
204427753 სსიპ - საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებათა თარგმნის ბიურო
შემოსულობები
750.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
750.0
გადასახდელები
750.0
ხარჯები
730.0
შრომის ანაზღაურება
30.5
საქონელი და მომსახურება
564.5
სხვა ხარჯები
135.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20.0
204579456 სსიპ - საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს ლევან მიქელაძის სახელობის დიპლომატიური სასწავლო და
კვლევითი ინსტიტუტი
შემოსულობები
30.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
30.0
გადასახდელები
30.0
ხარჯები
30.0
შრომის ანაზღაურება
9.0
საქონელი და მომსახურება
16.0
სხვა ხარჯები
5.0
202297335 სსიპ - სახელმწიფო სამხედრო სამეცნიერო-ტექნიკური ცენტრი "დელტა"
120
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
გადასახდელები
2,200.0
ხარჯები
2,000.0
საქონელი და მომსახურება
1,750.0
სხვა ხარჯები
250.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
200.0
-2,200.0
212922612 სსიპ - გენერალ გიორგი კვინიტაძის სახელობის კადეტთა სამხედრო ლიცეუმი
გადასახდელები
230.0
ხარჯები
220.0
საქონელი და მომსახურება
220.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
ნაშთის ცვლილება
-230.0
204862256 სსიპ - რაფიელ დვალის მანქანათა მექანიკის ინსტიტუტი
გადასახდელები
300.0
ხარჯები
245.0
შრომის ანაზღაურება
10.0
საქონელი და მომსახურება
141.0
გრანტები
1.0
სხვა ხარჯები
93.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
55.0
-300.0
204862247 სსიპ - გრიგოლ წულუკიძის სამთო ინსტიტუტი
გადასახდელები
500.0
ხარჯები
447.0
შრომის ანაზღაურება
77.0
საქონელი და მომსახურება
244.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1.0
სხვა ხარჯები
125.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
53.0
-500.0
211346444 სსიპ - ფერდინანდ თავაძის მეტალურგიისა და მასალათმცოდნეობის ინსტიტუტი
გადასახდელები
182.0
ხარჯები
153.0
შრომის ანაზღაურება
19.1
საქონელი და მომსახურება
83.5
სხვა ხარჯები
50.4
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
29.0
-182.0
202466303 სსიპ - მიკრო და ნანო ელექტრონიკის ინსტიტუტი
გადასახდელები
145.0
ხარჯები
35.0
საქონელი და მომსახურება
27.8
სხვა ხარჯები
7.2
არაფინანსური აქტივების ზრდა
110.0
121
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
ნაშთის ცვლილება
-145.0
249250821 სსიპ - სოხუმის ილია ვეკუას ფიზიკა-ტექნიკის ინსტიტუტი
გადასახდელები
200.0
ხარჯები
132.0
საქონელი და მომსახურება
52.0
სხვა ხარჯები
80.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
68.0
ნაშთის ცვლილება
-200.0
218064699 სსიპ - გიორგი აბრამიშვილის სახელობის საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო ჰოსპიტალი
გადასახდელები
11,500.0
ხარჯები
11,400.0
შრომის ანაზღაურება
6,000.0
საქონელი და მომსახურება
4,440.0
გრანტები
900.0
სოციალური უზრუნველყოფა
50.0
სხვა ხარჯები
10.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
100.0
ნაშთის ცვლილება
-11,500.0
218083222 სსიპ - დავით აღმაშენებლის სახელობის საქართველოს ეროვნული თავდაცვის აკადემია
გადასახდელები
77.0
ხარჯები
67.0
საქონელი და მომსახურება
66.0
სხვა ხარჯები
1.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
ნაშთის ცვლილება
-77.0
205190513 სსიპ - შსს მომსახურების სააგენტო
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
75,000.0
75,000.0
გადასახდელები
65,077.0
ხარჯები
47,795.0
შრომის ანაზღაურება
16,630.0
საქონელი და მომსახურება
9,110.0
გრანტები
8,685.0
სოციალური უზრუნველყოფა
400.0
სხვა ხარჯები
12,970.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
17,282.0
9,923.0
202191289 სსიპ - სახელმწიფო რეზერვებისა და სამოქალაქო უსაფრთხოების სერვისების სააგენტო
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
200.0
200.0
გადასახდელები
140.0
ხარჯები
137.0
საქონელი და მომსახურება
63.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3.0
122
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
სხვა ხარჯები
71.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3.0
ნაშთის ცვლილება
60.0
209467628 სსიპ - საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს აკადემია
შემოსულობები
73.9
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
73.9
გადასახდელები
229.0
ხარჯები
178.0
საქონელი და მომსახურება
132.0
გრანტები
1.0
სხვა ხარჯები
45.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
51.0
ნაშთის ცვლილება
-155.1
416293754 ა(ა)იპ - სპორტული კლუბი "MIA FORCE"
შემოსულობები
350.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
200.0
გრანტები
150.0
ნაშთის ცვლილება
350.0
205390487 სსიპ - საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრი "112"
შემოსულობები
15,056.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
13,884.0
გრანტები
1,172.0
გადასახდელები
15,056.0
ხარჯები
14,937.0
შრომის ანაზღაურება
6,800.0
საქონელი და მომსახურება
5,177.0
გრანტები
1,500.0
სოციალური უზრუნველყოფა
280.0
სხვა ხარჯები
1,180.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
119.0
204473346 სსიპ - საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს ჯანმრთელობის დაცვის სამსახური
შემოსულობები
100.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
100.0
გადასახდელები
100.0
ხარჯები
57.9
საქონელი და მომსახურება
57.9
არაფინანსური აქტივების ზრდა
42.1
211350928 სსიპ - დაცვის პოლიციის დეპარტამენტი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
135,600.0
135,600.0
გადასახდელები
144,688.0
ხარჯები
138,479.0
შრომის ანაზღაურება
80,000.0
საქონელი და მომსახურება
18,479.0
123
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
გრანტები
14,360.0
სოციალური უზრუნველყოფა
2,200.0
სხვა ხარჯები
23,440.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
6,209.0
ნაშთის ცვლილება
-9,088.0
206351730 სსიპ - გარემოსდაცვითი ინფორმაციისა და განათლების ცენტრი
შემოსულობები
50.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
50.0
გადასახდელები
100.0
ხარჯები
100.0
საქონელი და მომსახურება
75.0
სხვა ხარჯები
25.0
ნაშთის ცვლილება
-50.0
204911337 სსიპ - დაცული ტერიტორიების სააგენტო
შემოსულობები
1,700.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,700.0
გადასახდელები
1,700.0
ხარჯები
1,700.0
შრომის ანაზღაურება
1,266.0
საქონელი და მომსახურება
4.0
გრანტები
170.0
სხვა ხარჯები
260.0
226575024 სსიპ - ველური ბუნების ეროვნული სააგენტო
შემოსულობები
950.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
950.0
გადასახდელები
950.0
ხარჯები
900.0
შრომის ანაზღაურება
222.0
საქონელი და მომსახურება
555.0
სოციალური უზრუნველყოფა
18.0
სხვა ხარჯები
105.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
50.0
205309655 სსიპ - სოფლის მეურნეობის სამეცნიერო-კვლევითი ცენტრი
შემოსულობები
270.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
270.0
გადასახდელები
270.0
ხარჯები
269.0
საქონელი და მომსახურება
141.0
სხვა ხარჯები
128.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1.0
204446965 სსიპ - ღვინის ეროვნული სააგენტო
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
გადასახდელები
1,600.0
1,600.0
1,555.0
124
დასახელება
ხარჯები
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
1,440.0
შრომის ანაზღაურება
255.0
საქონელი და მომსახურება
685.0
გრანტები
160.0
სოციალური უზრუნველყოფა
80.0
სხვა ხარჯები
260.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
115.0
ნაშთის ცვლილება
45.0
205162802 სსიპ - სოფლის მეურნეობის სახელმწიფო ლაბორატორია
შემოსულობები
1,906.6
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,720.0
გრანტები
186.6
გადასახდელები
2,600.0
ხარჯები
2,370.0
შრომის ანაზღაურება
435.0
საქონელი და მომსახურება
1,340.0
გრანტები
170.0
სოციალური უზრუნველყოფა
25.0
სხვა ხარჯები
400.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
230.0
ნაშთის ცვლილება
-693.4
205142200 სსიპ - სურსათის ეროვნული სააგენტო
შემოსულობები
4,110.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
4,000.0
გრანტები
110.0
გადასახდელები
5,608.0
ხარჯები
5,603.0
შრომის ანაზღაურება
3,153.0
საქონელი და მომსახურება
1,240.0
გრანტები
400.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
სხვა ხარჯები
800.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5.0
ნაშთის ცვლილება
-1,498.0
204578581 სსიპ - ეროვნული სატყეო სააგენტო
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
23,339.0
23,339.0
გადასახდელები
24,000.0
ხარჯები
23,977.0
შრომის ანაზღაურება
4,086.0
საქონელი და მომსახურება
12,491.0
გრანტები
2,300.0
სხვა ხარჯები
5,100.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23.0
125
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
ნაშთის ცვლილება
-661.0
204559691 სსიპ - გარემოს ეროვნული სააგენტო
შემოსულობები
9,225.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
2,225.0
გრანტები
7,000.0
გადასახდელები
10,725.0
ხარჯები
10,051.0
შრომის ანაზღაურება
4,928.0
საქონელი და მომსახურება
4,566.0
გრანტები
313.0
სოციალური უზრუნველყოფა
60.0
სხვა ხარჯები
184.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
674.0
ნაშთის ცვლილება
-1,500.0
204585564 სსიპ - ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების სააგენტო
შემოსულობები
30.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
30.0
გადასახდელები
30.0
ხარჯები
30.0
საქონელი და მომსახურება
30.0
220407888 სსიპ - შოთა მესხიას ზუგდიდის სახელმწიფო სასწავლო უნივერსიტეტი
შემოსულობები
2,800.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
2,800.0
გადასახდელები
2,800.0
ხარჯები
2,050.0
შრომის ანაზღაურება
900.0
საქონელი და მომსახურება
1,049.0
გრანტები
1.0
სხვა ხარჯები
100.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
750.0
205387856 სსიპ - საქართველოს ევგენი ხარაძის ეროვნული ასტროფიზიკური ობსერვატორია
შემოსულობები
80.0
გრანტები
80.0
გადასახდელები
80.0
ხარჯები
80.0
საქონელი და მომსახურება
40.0
სხვა ხარჯები
40.0
217890290 სსიპ - ი.ბ. სტალინის სახელმწიფო მუზეუმი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,200.0
1,200.0
გადასახდელები
1,200.0
ხარჯები
1,135.0
შრომის ანაზღაურება
701.0
საქონელი და მომსახურება
121.0
126
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
სხვა ხარჯები
303.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
65.0
202374251 სსიპ - მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ეროვნული ცენტრი
შემოსულობები
100.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
100.0
გადასახდელები
495.0
ხარჯები
495.0
შრომის ანაზღაურება
50.0
საქონელი და მომსახურება
435.0
სხვა ხარჯები
10.0
ნაშთის ცვლილება
-395.0
241582220 სსიპ - ილია ჭავჭავაძის ყვარლის სახელმწიფო მუზეუმი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
10.0
10.0
გადასახდელები
10.0
ხარჯები
10.0
შრომის ანაზღაურება
4.0
საქონელი და მომსახურება
6.0
204516648 სსიპ - სკოლისგარეშე სახელოვნებო საგანმანათლებლო დაწესებულება - ევგენი მიქელაძის სახელობის ქ.
თბილისის ცენტრალური სამუსიკო სასწავლებელი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
250.0
250.0
გადასახდელები
250.0
ხარჯები
247.0
შრომის ანაზღაურება
176.0
საქონელი და მომსახურება
65.0
სოციალური უზრუნველყოფა
4.0
სხვა ხარჯები
2.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3.0
216297166 სსიპ - სკოლისგარეშე სახელოვნებო საგანმანათლებლო დაწესებულება ქ. რუსთავის სამუსიკო სასწავლებელი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1.0
1.0
გადასახდელები
1.0
ხარჯები
1.0
საქონელი და მომსახურება
1.0
203838632 სსიპ - გიორგი ლეონიძის სახელობის ქართული ლიტერატურის სახელმწიფო მუზეუმი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
68.0
68.0
გადასახდელები
68.0
ხარჯები
68.0
შრომის ანაზღაურება
9.0
საქონელი და მომსახურება
53.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1.0
127
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
სხვა ხარჯები
5.0
205307407 სსიპ - ანსამბლი "ბასიანი"
შემოსულობები
40.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
40.0
გადასახდელები
40.0
ხარჯები
40.0
საქონელი და მომსახურება
38.0
სხვა ხარჯები
2.0
231187168 სსიპ - იაკობ გოგებაშვილის სახელობის თელავის სახელმწიფო უნივერსიტეტი
შემოსულობები
3,841.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
3,623.0
გრანტები
218.0
გადასახდელები
3,980.0
ხარჯები
3,695.0
შრომის ანაზღაურება
1,650.0
საქონელი და მომსახურება
1,475.0
სუბსიდიები
60.0
გრანტები
218.0
სოციალური უზრუნველყოფა
25.0
სხვა ხარჯები
267.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
285.0
-139.0
201947705 სსიპ - თბილისის კოტე მარჯანიშვილის სახელობის პროფესიული სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
990.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
990.0
გადასახდელები
990.0
ხარჯები
952.0
შრომის ანაზღაურება
145.0
საქონელი და მომსახურება
664.0
გრანტები
17.0
სოციალური უზრუნველყოფა
6.0
სხვა ხარჯები
120.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
38.0
230053820 სსიპ - ქ. ზესტაფონის უშანგი ჩხეიძის სახელობის პროფესიული სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
23.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
23.0
გადასახდელები
23.0
ხარჯები
23.0
საქონელი და მომსახურება
22.0
სხვა ხარჯები
1.0
211328703 სსიპ - თბილისის სახელმწიფო სამედიცინო უნივერსიტეტი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
გადასახდელები
12.0
12.0
101,607.0
128
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
ხარჯები
83,592.0
შრომის ანაზღაურება
42,442.0
საქონელი და მომსახურება
36,118.0
სუბსიდიები
60.0
გრანტები
80.0
სოციალური უზრუნველყოფა
990.0
სხვა ხარჯები
3,902.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
18,015.0
-101,595.0
237100070 სსიპ - ქ. ოზურგეთის ალექსანდრე წუწუნავას სახელობის პროფესიული სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
50.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
50.0
გადასახდელები
50.0
ხარჯები
50.0
საქონელი და მომსახურება
50.0
204571267 სსიპ - ჩრდილების პროფესიული სახელმწიფო თეატრი "აფხაზეთი"
შემოსულობები
1.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1.0
გადასახდელები
1.0
ხარჯები
1.0
საქონელი და მომსახურება
1.0
202059495 სსიპ - საქართველოს ხელოვნების სასახლე - კულტურის ისტორიის მუზეუმი
შემოსულობები
160.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
160.0
გადასახდელები
160.0
ხარჯები
120.0
შრომის ანაზღაურება
10.0
საქონელი და მომსახურება
66.0
სხვა ხარჯები
44.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
40.0
203827485 სსიპ - საქართველოს ხალხური სიმღერისა და ცეკვის სახელმწიფო აკადემიური ანსამბლი "ერისიონი"
შემოსულობები
167.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
167.0
გადასახდელები
167.0
ხარჯები
167.0
შრომის ანაზღაურება
50.0
საქონელი და მომსახურება
91.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1.0
სხვა ხარჯები
25.0
211349192 სსიპ - საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტი
შემოსულობები
58,732.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
51,111.0
გრანტები
7,621.0
გადასახდელები
58,700.0
129
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
ხარჯები
50,485.0
შრომის ანაზღაურება
30,450.0
საქონელი და მომსახურება
16,005.0
გრანტები
25.0
სოციალური უზრუნველყოფა
150.0
სხვა ხარჯები
3,855.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
8,215.0
32.0
205296259 სსიპ - თბილისის სახლემწიფო კამერული ორკესტრი
შემოსულობები
20.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
20.0
გადასახდელები
20.0
ხარჯები
20.0
შრომის ანაზღაურება
12.0
საქონელი და მომსახურება
5.0
სხვა ხარჯები
3.0
202466232 სსიპ - ჩერქეზული (ადიღეური) კულტურის ცენტრი
შემოსულობები
40.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
40.0
გადასახდელები
40.0
ხარჯები
40.0
შრომის ანაზღაურება
30.0
საქონელი და მომსახურება
5.0
სხვა ხარჯები
5.0
215593043 სსიპ ქ.ჭიათურის აკაკი წერეთლის სახელობის პროფესიული სახელმწიფო დრამატული თეატრი`
შემოსულობები
22.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
22.0
გადასახდელები
22.0
ხარჯები
22.0
შრომის ანაზღაურება
8.0
საქონელი და მომსახურება
13.0
სხვა ხარჯები
1.0
405017388 ა(ა)იპ - თანამედროვე თეატრალური ხელოვნების განვითარების ცენტრი
შემოსულობები
10.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
10.0
გადასახდელები
10.0
ხარჯები
10.0
საქონელი და მომსახურება
10.0
424066977 სსიპ - სამცხე - ჯავახეთის სახელმწიფო უნივერსიტეტი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
4,580.0
4,580.0
გადასახდელები
4,600.0
ხარჯები
4,180.0
შრომის ანაზღაურება
2,530.0
130
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
საქონელი და მომსახურება
1,384.0
სოციალური უზრუნველყოფა
20.0
სხვა ხარჯები
246.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
420.0
ნაშთის ცვლილება
-20.0
201948928 სსიპ - თბილისის ვასო აბაშიძის სახელობის მუსიკალური კომედიისა და დრამის პროფესიული სახელმწიფო
თეატრი
შემოსულობები
550.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
550.0
გადასახდელები
550.0
ხარჯები
550.0
შრომის ანაზღაურება
25.0
საქონელი და მომსახურება
525.0
235891512 სსიპ - კოლეჯი "თეთნულდი"
შემოსულობები
380.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
380.0
გადასახდელები
400.0
ხარჯები
388.0
საქონელი და მომსახურება
383.0
სოციალური უზრუნველყოფა
5.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
12.0
ნაშთის ცვლილება
-20.0
231169641 სსიპ - ქ. თელავის ვაჟა-ფშაველას სახელობის პროფესიული სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
200.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
200.0
გადასახდელები
200.0
ხარჯები
200.0
შრომის ანაზღაურება
20.0
საქონელი და მომსახურება
172.0
სხვა ხარჯები
8.0
209467851 სსიპ - საქართველოს ოლიმპიური რეზერვების მზადების ეროვნული ცენტრი
შემოსულობები
60.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
60.0
გადასახდელები
60.0
ხარჯები
60.0
საქონელი და მომსახურება
45.0
სხვა ხარჯები
15.0
204454811 სსიპ - ჰეიდარ ალიევის სახელობის თბილისის აზერბაიჯანული პროფესიული სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
6.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
6.0
გადასახდელები
6.0
ხარჯები
6.0
საქონელი და მომსახურება
6.0
204390159 სსიპ - თბილისის მარიონეტების პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
131
დასახელება
შემოსულობები
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
340.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
340.0
გადასახდელები
340.0
ხარჯები
303.0
შრომის ანაზღაურება
78.0
საქონელი და მომსახურება
192.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3.0
სხვა ხარჯები
30.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
37.0
204595072 სსიპ - მწერალთა სახლი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
272.0
272.0
გადასახდელები
272.0
ხარჯები
254.0
შრომის ანაზღაურება
40.0
საქონელი და მომსახურება
214.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
18.0
204496116 სსიპ - სკოლისგარეშე სახელოვნებო საგანმანათლებლო დაწესებულება - ქ. თბილისის ზ. ფალიაშვილის სახელობის
ცენტრალური სამუსიკო სკოლის "ნიჭიერთა ათწლედი"
შემოსულობები
14.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
14.0
გადასახდელები
14.0
ხარჯები
14.0
საქონელი და მომსახურება
8.0
სხვა ხარჯები
6.0
206047286 სსიპ - თბილისის პეტროს ადამიანის სახელობის სომხური პროფესიული სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
50.0
50.0
გადასახდელები
50.0
ხარჯები
50.0
საქონელი და მომსახურება
50.0
212704938 სსიპ - ნიკო ბერძენიშვილის სახელობის ქუთაისის სახელმწიფო ისტორიული მუზეუმი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
74.0
74.0
გადასახდელები
74.0
ხარჯები
62.0
საქონელი და მომსახურება
სხვა ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
59.0
3.0
12.0
203827573 სსიპ - ალ. გრიბოედოვის სახელობის რუსული პროფესიული სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
783.0
783.0
გადასახდელები
783.0
ხარჯები
768.0
შრომის ანაზღაურება
25.0
132
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
საქონელი და მომსახურება
638.0
სხვა ხარჯები
105.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
15.0
205300048 სსიპ - განათლების მართვის საინფორმაციო სისტემა
შემოსულობები
980.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
980.0
გადასახდელები
1,245.0
ხარჯები
1,215.0
შრომის ანაზღაურება
200.0
საქონელი და მომსახურება
803.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
სხვა ხარჯები
182.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30.0
ნაშთის ცვლილება
-265.0
209467646 სსიპ - კოლეჯი "მერმისი"
შემოსულობები
1,927.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,927.0
გადასახდელები
2,025.0
ხარჯები
1,975.0
საქონელი და მომსახურება
1,970.0
სხვა ხარჯები
5.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
50.0
ნაშთის ცვლილება
-98.0
216350829 სსიპ - კოლეჯი "მოდუსი"
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
588.0
588.0
გადასახდელები
1,890.0
ხარჯები
360.0
საქონელი და მომსახურება
340.0
სხვა ხარჯები
20.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
1,530.0
-1,302.0
217881424 სსიპ - გორის გ. ერისთავის სახელობის პროფესიული სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
90.0
90.0
გადასახდელები
90.0
ხარჯები
90.0
საქონელი და მომსახურება
90.0
205304357 სსიპ - საქართველოს ფიზიკური აღზრდისა და სპორტის სახელმწიფო სასწავლო უნივერსიტეტი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,350.0
1,350.0
გადასახდელები
1,350.0
ხარჯები
1,250.0
შრომის ანაზღაურება
473.0
133
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
საქონელი და მომსახურება
689.0
გრანტები
1.0
სოციალური უზრუნველყოფა
7.0
სხვა ხარჯები
80.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
100.0
202063989 სსიპ - ნოდარ დუმბაძის სახელობის მოზარდ მაყურებელთა პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
შემოსულობები
625.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
625.0
გადასახდელები
625.0
ხარჯები
605.0
საქონელი და მომსახურება
544.0
გრანტები
1.0
სხვა ხარჯები
60.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20.0
216297433 სსიპ - საქართველოს ხალხური სიმღერისა და ცეკვის სახელმწიფო აკადემიური ანსამბლი "რუსთავი"
შემოსულობები
550.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
550.0
გადასახდელები
550.0
ხარჯები
530.0
შრომის ანაზღაურება
120.0
საქონელი და მომსახურება
410.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20.0
204864548 სსიპ - ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტი
შემოსულობები
76,855.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
57,355.0
გრანტები
19,500.0
გადასახდელები
78,380.0
ხარჯები
64,814.0
შრომის ანაზღაურება
31,000.0
საქონელი და მომსახურება
25,734.0
სუბსიდიები
150.0
გრანტები
130.0
სოციალური უზრუნველყოფა
300.0
სხვა ხარჯები
7,500.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
13,566.0
ნაშთის ცვლილება
-1,525.0
224066980 სსიპ - კოლეჯი "ოპიზარი"
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,303.0
1,303.0
გადასახდელები
1,300.0
ხარჯები
1,270.0
საქონელი და მომსახურება
1,260.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30.0
134
დასახელება
ნაშთის ცვლილება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
3.0
245610398 სსიპ - კოლეჯი "ბლექსი"
შემოსულობები
620.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
620.0
გადასახდელები
680.0
ხარჯები
660.0
საქონელი და მომსახურება
659.0
სხვა ხარჯები
1.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20.0
ნაშთის ცვლილება
-60.0
245628496 სსიპ - ბათუმის ხელოვნების სასწავლო უნივერსიტეტი
შემოსულობები
1,250.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
500.0
გრანტები
750.0
გადასახდელები
1,250.0
ხარჯები
1,231.0
შრომის ანაზღაურება
894.0
საქონელი და მომსახურება
320.0
სხვა ხარჯები
17.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
19.0
215113552 სსიპ - ქ. ფოთის ვალერიან გუნიას სახელობის პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
შემოსულობები
75.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
75.0
გადასახდელები
75.0
ხარჯები
75.0
საქონელი და მომსახურება
72.0
სხვა ხარჯები
3.0
217890192 ა(ა)იპ - კოლეჯი "განთიადი"
შემოსულობები
500.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
500.0
გადასახდელები
620.0
ხარჯები
560.0
საქონელი და მომსახურება
560.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
60.0
ნაშთის ცვლილება
-120.0
205355499 სსიპ - ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტისმედიისა და ტელეხელოვნების
კოლეჯი
შემოსულობები
126.2
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
126.2
გადასახდელები
125.0
ხარჯები
125.0
საქონელი და მომსახურება
125.0
ნაშთის ცვლილება
1.2
231288068 სსიპ - თელავის ისტორიული მუზეუმი
135
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
შემოსულობები
66.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
66.0
გადასახდელები
66.0
ხარჯები
66.0
შრომის ანაზღაურება
15.0
საქონელი და მომსახურება
36.0
სხვა ხარჯები
15.0
219985194 სსიპ - ქ. ზუგდიდის შალვა დადიანის სახელობის პროფესიული სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
30.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
30.0
გადასახდელები
30.0
ხარჯები
30.0
საქონელი და მომსახურება
30.0
205065196 სსიპ - საქართველოს ეროვნული მუსიკალური ცენტრი
შემოსულობები
620.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
620.0
გადასახდელები
620.0
ხარჯები
620.0
შრომის ანაზღაურება
120.0
საქონელი და მომსახურება
439.0
სხვა ხარჯები
61.0
212852055 სსიპ - ზურაბ ჟვანიას სახელობის სახელმწიფო ადმინისტრირების სკოლა
შემოსულობები
150.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
150.0
გადასახდელები
200.0
ხარჯები
200.0
შრომის ანაზღაურება
30.0
საქონელი და მომსახურება
152.0
სხვა ხარჯები
18.0
ნაშთის ცვლილება
-50.0
202330566 სსიპ - განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნული ცენტრი
შემოსულობები
4,500.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
4,500.0
გადასახდელები
5,080.0
ხარჯები
5,080.0
შრომის ანაზღაურება
918.0
საქონელი და მომსახურება
2,915.0
გრანტები
450.0
სოციალური უზრუნველყოფა
82.0
სხვა ხარჯები
715.0
ნაშთის ცვლილება
-580.0
236098851 სსიპ - ილია წინამძღვრიშვილის სახელობის კოლეჯი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,350.0
1,350.0
136
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
გადასახდელები
1,350.0
ხარჯები
550.0
შრომის ანაზღაურება
15.0
საქონელი და მომსახურება
528.0
სოციალური უზრუნველყოფა
7.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
800.0
212698482 სსიპ - ქუთაისის მელიტონ ბალანჩივაძის სახელობის ოპერისა და ბალეტის პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
შემოსულობები
75.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
75.0
გადასახდელები
75.0
ხარჯები
75.0
საქონელი და მომსახურება
75.0
212698473 სსიპ - ქ. ქუთაისის ლადო მესხიშვილის სახელობის პროფესიული სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
150.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
150.0
გადასახდელები
150.0
ხარჯები
150.0
შრომის ანაზღაურება
5.0
საქონელი და მომსახურება
125.0
სხვა ხარჯები
20.0
204562311 სსიპ - საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის ეროვნული სააგენტო
შემოსულობები
491.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
491.0
გადასახდელები
491.0
ხარჯები
481.0
საქონელი და მომსახურება
334.0
სოციალური უზრუნველყოფა
20.0
სხვა ხარჯები
127.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
245428158 სსიპ - ბათუმის შოთა რუსთაველის სახელმწიფო უნივერსიტეტი
შემოსულობები
21,500.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
20,020.0
გრანტები
1,480.0
გადასახდელები
21,500.0
ხარჯები
19,770.0
შრომის ანაზღაურება
12,278.0
საქონელი და მომსახურება
6,283.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
სხვა ხარჯები
1,109.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,730.0
239404337 სსიპ - აკაკი წერეთლის სახელმწიფო მუზეუმი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
50.0
30.0
137
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
გრანტები
20.0
გადასახდელები
50.0
ხარჯები
50.0
შრომის ანაზღაურება
4.0
საქონელი და მომსახურება
46.0
404491082 ა(ა)იპ - ზევსი
შემოსულობები
180.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
180.0
გადასახდელები
180.0
ხარჯები
167.0
საქონელი და მომსახურება
137.0
სხვა ხარჯები
30.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
13.0
228926400 სსიპ - ზინაიდა კვერენჩხილაძის სახელობის დმანისის პროფესუილი სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
2.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
2.0
გადასახდელები
2.0
ხარჯები
2.0
საქონელი და მომსახურება
2.0
212682051 სსიპ - კოლეჯი "იბერია"
შემოსულობები
1,100.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,050.0
გრანტები
50.0
გადასახდელები
1,100.0
ხარჯები
955.0
საქონელი და მომსახურება
949.0
სხვა ხარჯები
6.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
145.0
229281158 სსიპ - ვაჟა-ფშაველას სახლ-მუზეუმი
შემოსულობები
15.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
15.0
გადასახდელები
15.0
ხარჯები
15.0
საქონელი და მომსახურება
15.0
212700996 სსიპ - ქ. ქუთაისის იაკობ გოგებაშვილის სახელობის თოჯინების პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
შემოსულობები
75.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
75.0
გადასახდელები
75.0
ხარჯები
75.0
შრომის ანაზღაურება
10.0
საქონელი და მომსახურება
65.0
218080190 სსიპ - იაკობ გოგებაშვილის სახლ-მუზეუმი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
35.0
35.0
138
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
გადასახდელები
35.0
ხარჯები
35.0
შრომის ანაზღაურება
11.0
საქონელი და მომსახურება
17.0
სხვა ხარჯები
7.0
237079497 ა(ა)იპ - კოლეჯი "ჰორიზონტი"
შემოსულობები
800.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
800.0
გადასახდელები
820.0
ხარჯები
670.0
საქონელი და მომსახურება
670.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
150.0
ნაშთის ცვლილება
-20.0
242728679 სსიპ - კოლეჯი "ლაკადა"
შემოსულობები
480.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
480.0
გადასახდელები
530.0
ხარჯები
520.0
საქონელი და მომსახურება
520.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
ნაშთის ცვლილება
-50.0
229726464 სსიპ - გალაკტიონ და ტიციან ტაბიძეების სახლ-მუზეუმი
შემოსულობები
6.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
6.0
გადასახდელები
6.0
ხარჯები
6.0
შრომის ანაზღაურება
2.0
საქონელი და მომსახურება
4.0
224069594 სსიპ - ახალციხის თოჯინების პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
შემოსულობები
20.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
20.0
გადასახდელები
20.0
ხარჯები
20.0
შრომის ანაზღაურება
5.0
საქონელი და მომსახურება
14.0
სხვა ხარჯები
1.0
402019917 ა(ა)იპ - სარკინიგზო ტრანსპორტის კოლეჯი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
825.8
825.8
გადასახდელები
825.0
ხარჯები
823.0
საქონელი და მომსახურება
813.0
სხვა ხარჯები
10.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2.0
139
დასახელება
ნაშთის ცვლილება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
0.8
208183605 სსიპ - კოლეჯი "სპექტრი"
შემოსულობები
1,010.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,010.0
გადასახდელები
1,050.0
ხარჯები
1,045.0
საქონელი და მომსახურება
1,020.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
სხვა ხარჯები
15.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5.0
ნაშთის ცვლილება
-40.0
218076542 სსიპ - გორის სახელმწიფო სასწავლო უნივერსიტეტი
შემოსულობები
4,160.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
4,090.0
გრანტები
70.0
გადასახდელები
4,160.0
ხარჯები
4,010.0
შრომის ანაზღაურება
2,712.0
საქონელი და მომსახურება
1,119.0
გრანტები
2.0
სოციალური უზრუნველყოფა
15.0
სხვა ხარჯები
162.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
150.0
212907513 სსიპ - ქ. ქუთაისის სამუსიკო კოლეჯი
შემოსულობები
20,600.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
20,250.0
გრანტები
350.0
ნაშთის ცვლილება
20,600.0
202058352 სსიპ - ცხინვალის ივანე მაჩაბლის სახელობის სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
16.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
16.0
გადასახდელები
16.0
ხარჯები
16.0
საქონელი და მომსახურება
16.0
215101716 სსიპ - კოლეჯი "ფაზისი"
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
720.0
720.0
გადასახდელები
655.0
ხარჯები
625.0
საქონელი და მომსახურება
625.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30.0
ნაშთის ცვლილება
65.0
202887386 სსიპ - ვახტანგ ჭაბუკიანის სახელობის თბილისის საბალეტო ხელოვნების სახელმწიფო სასწავლებელი
შემოსულობები
227.0
140
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
227.0
გადასახდელები
227.0
ხარჯები
217.0
შრომის ანაზღაურება
124.0
საქონელი და მომსახურება
82.0
სოციალური უზრუნველყოფა
2.0
სხვა ხარჯები
9.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
200279448 სსიპ - კოლეჯი "გლდანის პროფესიული მომზადების ცენტრი"
შემოსულობები
600.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
600.0
გადასახდელები
665.0
ხარჯები
570.0
საქონელი და მომსახურება
566.0
სხვა ხარჯები
4.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
95.0
ნაშთის ცვლილება
-65.0
227770800 სსიპ - კოლეჯი "აისი"
შემოსულობები
1,700.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,700.0
გადასახდელები
1,700.0
ხარჯები
1,700.0
საქონელი და მომსახურება
1,700.0
203851028 სსიპ - საქართველოს შოთა რუსთაველის თეატრისა და კინოს სახელმწიფო უნივერსიტეტი
შემოსულობები
1,400.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,400.0
გადასახდელები
1,400.0
ხარჯები
1,390.0
შრომის ანაზღაურება
75.0
საქონელი და მომსახურება
1,275.0
სოციალური უზრუნველყოფა
4.0
სხვა ხარჯები
36.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
226111668 სსიპ - ბორჯომის თოჯინების პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
შემოსულობები
15.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
15.0
გადასახდელები
15.0
ხარჯები
15.0
საქონელი და მომსახურება
15.0
205339944 სსიპ - კოლეჯი "ინფორმაციული ტექნოლოგიების აკადემია"
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
854.0
854.0
გადასახდელები
850.0
ხარჯები
850.0
141
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
საქონელი და მომსახურება
849.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1.0
ნაშთის ცვლილება
4.0
203850813 სსიპ - თბილისის ვანო სარაჯიშვილის სახელობის სახელმწიფო კონსერვატორია
შემოსულობები
800.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
800.0
გადასახდელები
800.0
ხარჯები
750.0
შრომის ანაზღაურება
350.0
საქონელი და მომსახურება
282.0
გრანტები
5.0
სხვა ხარჯები
113.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
50.0
202056531 სსიპ - ქ. თბილისის გიორგი მიქელაძის სახელობის თოჯინების პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
შემოსულობები
80.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
80.0
გადასახდელები
80.0
ხარჯები
80.0
საქონელი და მომსახურება
80.0
236067224 სსიპ - ილია ჭავჭავაძის საგურამოს სახელმწიფო მუზეუმი
შემოსულობები
97.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
55.0
გრანტები
42.0
გადასახდელები
97.0
ხარჯები
91.0
საქონელი და მომსახურება
91.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
6.0
203860447 სსიპ - გიორგი ჩუბინაშვილის სახელობის ქართული ხელოვნების ისტორიისა და ძეგლთა დაცვის ეროვნული
კვლევითი ცენტრი
შემოსულობები
300.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
10.0
გრანტები
290.0
გადასახდელები
300.0
ხარჯები
298.0
შრომის ანაზღაურება
40.0
საქონელი და მომსახურება
108.0
სხვა ხარჯები
150.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2.0
204584315 სსიპ - სმირნოვების მუზეუმი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1.0
1.0
გადასახდელები
1.0
ხარჯები
1.0
საქონელი და მომსახურება
1.0
142
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
218062646 სსიპ - გორის ქალთა კამერული გუნდი
შემოსულობები
36.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
36.0
გადასახდელები
36.0
ხარჯები
36.0
შრომის ანაზღაურება
13.0
საქონელი და მომსახურება
23.0
239860147 სსიპ - ქ. სენაკის აკაკი ხორავას სახელობის პროფესიული სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
20.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
20.0
გადასახდელები
20.0
ხარჯები
20.0
საქონელი და მომსახურება
20.0
204583842 სსიპ - შემოქმედებითი საქართველო
შემოსულობები
26.0
გრანტები
26.0
გადასახდელები
26.0
ხარჯები
26.0
საქონელი და მომსახურება
26.0
211368474 სსიპ - კორნელი კეკელიძის სახელობის ხელნაწერთა ეროვნული ცენტრი
შემოსულობები
650.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
50.0
გრანტები
600.0
გადასახდელები
575.0
ხარჯები
550.0
საქონელი და მომსახურება
350.0
სხვა ხარჯები
200.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25.0
ნაშთის ცვლილება
75.0
205296286 სსიპ - კლასიკური მუსიკის დაცვის, განვითარებისა და პოპულარიზაციის ცენტრი
შემოსულობები
110.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
110.0
გადასახდელები
110.0
ხარჯები
106.0
შრომის ანაზღაურება
3.0
საქონელი და მომსახურება
90.0
სოციალური უზრუნველყოფა
1.0
სხვა ხარჯები
12.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4.0
202374340 სსიპ - აბრეშუმის სახელმწიფო მუზეუმი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
10.0
10.0
გადასახდელები
10.0
ხარჯები
10.0
143
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
საქონელი და მომსახურება
10.0
203851313 სსიპ - საქართველოს ფოლკლორის სახელმწიფო ცენტრი
შემოსულობები
180.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
180.0
გადასახდელები
180.0
ხარჯები
180.0
საქონელი და მომსახურება
180.0
220371979 სსიპ - დადიანების სასახლეთა ისტორიულ-არქიტექტურული მუზეუმი
შემოსულობები
96.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
96.0
გადასახდელები
96.0
ხარჯები
92.0
შრომის ანაზღაურება
30.0
საქონელი და მომსახურება
52.0
სხვა ხარჯები
10.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4.0
222934671 სსიპ - კოლეჯი "ერქვანი"
შემოსულობები
90.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
90.0
გადასახდელები
90.0
ხარჯები
90.0
საქონელი და მომსახურება
90.0
246954620 სსიპ - კოლეჯი "ახალი ტალღა"
შემოსულობები
5,134.5
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
5,134.5
გადასახდელები
2,705.0
ხარჯები
2,485.0
საქონელი და მომსახურება
2,450.0
სხვა ხარჯები
35.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
220.0
2,429.5
212693049 სსიპ - აკაკი წერეთლის სახელმწიფო უნივერსიტეტი
გადასახდელები
20,600.0
ხარჯები
18,755.0
შრომის ანაზღაურება
9,450.0
საქონელი და მომსახურება
7,945.0
გრანტები
20.0
სოციალური უზრუნველყოფა
60.0
სხვა ხარჯები
1,280.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
1,845.0
-20,600.0
203851545 სსიპ - თბილისის აპოლონ ქუთათელაძის სახელობის სახელმწიფო სამხატვრო აკადემია
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
3,445.0
3,445.0
144
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
გადასახდელები
3,445.0
ხარჯები
3,330.0
შრომის ანაზღაურება
1,628.0
საქონელი და მომსახურება
1,644.0
სხვა ხარჯები
58.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
115.0
227767253 სსიპ - ქ. გურჯაანის თოჯინების პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
5.0
5.0
გადასახდელები
5.0
ხარჯები
5.0
შრომის ანაზღაურება
4.0
საქონელი და მომსახურება
1.0
205300057 სსიპ - გიორგი ელიავას სახელეობის ბაქტერიოფაგიის, მიკრობიოლოგიისა და ვირუსოლოგიის ინსტიტუტი
შემოსულობები
1,820.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,195.0
გრანტები
625.0
გადასახდელები
1,900.0
ხარჯები
1,850.0
შრომის ანაზღაურება
890.0
საქონელი და მომსახურება
545.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
სხვა ხარჯები
405.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
50.0
-80.0
203840530 სსიპ - შოთა რუსთაველის სახელობის პროფესიული სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
950.0
950.0
გადასახდელები
950.0
ხარჯები
943.0
შრომის ანაზღაურება
102.0
საქონელი და მომსახურება
791.0
სოციალური უზრუნველყოფა
15.0
სხვა ხარჯები
35.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7.0
204405296 სსიპ - დავით ბააზოვის სახელობის საქართველოს ებრაელთა და ქართულ-ებრაულ ურთიერთობათა ისტორიის
მუზეუმი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
20.0
20.0
გადასახდელები
20.0
ხარჯები
20.0
შრომის ანაზღაურება
10.0
საქონელი და მომსახურება
8.0
სხვა ხარჯები
2.0
145
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
211351071 ა(ა)იპ - კოლეჯი "იკაროსი"
შემოსულობები
2,000.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
2,000.0
გადასახდელები
2,000.0
ხარჯები
1,910.0
საქონელი და მომსახურება
1,887.0
სოციალური უზრუნველყოფა
20.0
სხვა ხარჯები
3.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
90.0
204397964 სსიპ - მირზა ფათალი ახუნდოვის აზერბაიჯანული კულტურის მუზეუმი
შემოსულობები
2.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
2.0
გადასახდელები
2.0
ხარჯები
2.0
საქონელი და მომსახურება
2.0
231287005 ა(ა)იპ - კოლეჯი "პრესტიჟი"
შემოსულობები
500.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
500.0
გადასახდელები
550.0
ხარჯები
480.0
საქონელი და მომსახურება
480.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
70.0
ნაშთის ცვლილება
-50.0
204468664 სსიპ - საქართველოს ეროვნული მუზეუმი
შემოსულობები
2,225.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
2,225.0
გადასახდელები
2,225.0
ხარჯები
2,025.0
შრომის ანაზღაურება
120.0
საქონელი და მომსახურება
1,798.0
გრანტები
1.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
სხვა ხარჯები
96.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
200.0
202198727 სსიპ - შეფასებისა და გამოცდების ეროვნული ცენტრი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
5,000.0
5,000.0
გადასახდელები
4,650.0
ხარჯები
4,610.0
შრომის ანაზღაურება
2,085.0
საქონელი და მომსახურება
1,393.0
გრანტები
500.0
სოციალური უზრუნველყოფა
21.0
სხვა ხარჯები
611.0
146
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
40.0
ნაშთის ცვლილება
350.0
202949159 სსიპ - საქართველოს ფიზიკური აღზრდისა და სპორტის სახელმწიფო კოლეჯი
შემოსულობები
371.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
371.0
გადასახდელები
370.0
ხარჯები
370.0
საქონელი და მომსახურება
370.0
ნაშთის ცვლილება
1.0
430035874 ა(ა)იპ - სამშენებლო კოლეჯი "კონსტრუქტ2"
შემოსულობები
200.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
82.8
გრანტები
117.2
გადასახდელები
200.0
ხარჯები
200.0
საქონელი და მომსახურება
200.0
218083302 სსიპ - ქ. გორის სულხან ცინცაძის სახელობის სამუსიკო კოლეჯი
შემოსულობები
40.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
40.0
გადასახდელები
40.0
ხარჯები
40.0
საქონელი და მომსახურება
40.0
205224700 სსიპ - სოხუმის სახელმწიფო უნივერსიტეტი
შემოსულობები
7,215.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
6,500.0
გრანტები
715.0
გადასახდელები
7,100.0
ხარჯები
6,650.0
შრომის ანაზღაურება
4,378.0
საქონელი და მომსახურება
2,047.0
სხვა ხარჯები
225.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
450.0
115.0
224072928 სსიპ - მესხეთის (ახალციხის) პროფესიული სახელმწიფო დრამატული თეატრი
შემოსულობები
70.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
70.0
გადასახდელები
70.0
ხარჯები
70.0
საქონელი და მომსახურება
68.0
სხვა ხარჯები
2.0
205297007 სსიპ - ივანე ბერიტაშვილის ექსპერიმენტალური ბიომედიცინის ცენტრი
შემოსულობები
600.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
30.0
გრანტები
570.0
147
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
გადასახდელები
570.0
ხარჯები
430.0
საქონელი და მომსახურება
130.0
სხვა ხარჯები
300.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
140.0
ნაშთის ცვლილება
30.0
202270452 სსიპ - მიხეილ თუმანიშვილის სახელობის კინომსახიობთა პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
შემოსულობები
180.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
180.0
გადასახდელები
180.0
ხარჯები
180.0
შრომის ანაზღაურება
30.0
საქონელი და მომსახურება
120.0
სხვა ხარჯები
30.0
202050458 სსიპ - ილიკო სუხიშვილის და ნინო რამიშვილის სახელობის ქართული ნაციონალური ბალეტის სახელმწიფო
აკადემიური დასი
შემოსულობები
950.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
950.0
გადასახდელები
950.0
ხარჯები
950.0
შრომის ანაზღაურება
200.0
საქონელი და მომსახურება
700.0
სხვა ხარჯები
50.0
205296650 სსიპ - საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახური
შემოსულობები
130.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
130.0
გადასახდელები
130.0
ხარჯები
115.0
საქონელი და მომსახურება
111.0
სხვა ხარჯები
4.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
15.0
202055319 სსიპ - ჯ. კახიძის სახელობის თბილისის მუსიკალურ-კულტურული ცენტრი
შემოსულობები
200.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
200.0
გადასახდელები
200.0
ხარჯები
200.0
შრომის ანაზღაურება
42.0
საქონელი და მომსახურება
107.0
სხვა ხარჯები
51.0
204861970 სსიპ - ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი
შემოსულობები
40,280.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
37,500.0
გრანტები
2,780.0
გადასახდელები
45,275.0
148
დასახელება
ხარჯები
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
42,639.0
შრომის ანაზღაურება
17,535.0
საქონელი და მომსახურება
21,676.0
გრანტები
60.0
სოციალური უზრუნველყოფა
285.0
სხვა ხარჯები
3,083.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,636.0
ნაშთის ცვლილება
-4,995.0
231290206 სსიპ - სკოლისგარეშე სახელოვნებო საგანმანათლებლო დაწესებულება თელავის ნიკო სულხანიშვილის სახელობის
სამუსიკო სასწავლებელი
შემოსულობები
16.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
16.0
გადასახდელები
16.0
ხარჯები
16.0
შრომის ანაზღაურება
9.0
საქონელი და მომსახურება
7.0
249255345 სსიპ - სკოლისგარეშე სახელოვნებო საგანმანათლებლო დაწესებულება - ქ.სოხუმის დიმიტრი არაყიშვილის
სახელობის სამუსიკო სასწავლებელი
შემოსულობები
14.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
14.0
გადასახდელები
14.0
ხარჯები
14.0
შრომის ანაზღაურება
6.0
საქონელი და მომსახურება
8.0
429322985 ა(ა)იპ - სათავგადასავლო ტურიზმის სკოლა
შემოსულობები
249.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
249.0
გადასახდელები
250.0
ხარჯები
250.0
საქონელი და მომსახურება
250.0
ნაშთის ცვლილება
-1.0
203853954 სსიპ - ქ. თბილისის ზაქარია ფალიაშვილის სახელობის ოპერისა და ბალეტის პროფესიული სახელმწიფო თეატრი
შემოსულობები
3,000.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
3,000.0
გადასახდელები
3,000.0
ხარჯები
2,880.0
შრომის ანაზღაურება
150.0
საქონელი და მომსახურება
1,920.0
გრანტები
10.0
სოციალური უზრუნველყოფა
50.0
სხვა ხარჯები
750.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
120.0
404438211 ა(ა)იპ სპორტული კლუბი არმია
გადასახდელები
400.0
149
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
ხარჯები
365.0
საქონელი და მომსახურება
342.9
სოციალური უზრუნველყოფა
4.6
სხვა ხარჯები
17.5
არაფინანსური აქტივების ზრდა
35.0
ნაშთის ცვლილება
-400.0
204429494 სსიპ - სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტო
შემოსულობები
1,313.3
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
1,313.3
გადასახდელები
1,313.3
ხარჯები
1,225.0
შრომის ანაზღაურება
690.0
საქონელი და მომსახურება
280.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
სხვა ხარჯები
245.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
88.3
245675880 სსიპ - საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო
შემოსულობები
10,643.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
10,643.0
გადასახდელები
10,643.0
ხარჯები
8,743.0
შრომის ანაზღაურება
1,928.0
საქონელი და მომსახურება
6,575.0
სოციალური უზრუნველყოფა
30.0
სხვა ხარჯები
210.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,900.0
204858163 სსიპ - საზოგადოებრივი მაუწყებელი
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
61,505.0
61,505.0
გადასახდელები
61,505.0
ხარჯები
54,805.0
შრომის ანაზღაურება
550.0
საქონელი და მომსახურება
51,000.0
პროცენტი
1,000.0
სოციალური უზრუნველყოფა
200.0
სხვა ხარჯები
2,055.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
6,000.0
ვალდებულებების კლება
700.0
204852089 სსიპ - ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული ბიურო
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
18,408.0
18,408.0
გადასახდელები
18,408.0
ხარჯები
17,858.0
შრომის ანაზღაურება
10,500.0
150
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
საქონელი და მომსახურება
3,060.0
გრანტები
1,700.0
სოციალური უზრუნველყოფა
100.0
სხვა ხარჯები
2,498.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
550.0
212273868 სსიპ - საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური - საქსტატი
შემოსულობები
200.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
200.0
გადასახდელები
200.0
ხარჯები
200.0
შრომის ანაზღაურება
100.0
საქონელი და მომსახურება
60.0
სხვა ხარჯები
40.0
203851536 სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემია
შემოსულობები
606.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
606.0
გადასახდელები
443.0
ხარჯები
361.0
შრომის ანაზღაურება
9.0
საქონელი და მომსახურება
208.0
გრანტები
12.0
სოციალური უზრუნველყოფა
10.0
სხვა ხარჯები
122.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
82.0
ნაშთის ცვლილება
163.0
204852775 სსიპ - საქართველოს სავაჭრო - სამრეწველო პალატა
შემოსულობები
360.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
360.0
გადასახდელები
360.0
ხარჯები
340.0
შრომის ანაზღაურება
130.0
საქონელი და მომსახურება
160.0
სხვა ხარჯები
50.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20.0
404441458 ა(ა)იპ - საქართველოს კულტურის პალატა
შემოსულობები
120.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
120.0
გადასახდელები
120.0
ხარჯები
120.0
საქონელი და მომსახურება
120.0
205382398 სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო
გადასახდელები
100.0
ხარჯები
100.0
საქონელი და მომსახურება
80.0
151
დასახელება
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
სხვა ხარჯები
20.0
ნაშთის ცვლილება
-100.0
205305025 სსიპ - საქართველოს დაზღვევის სახელმწიფო ზედამხედველობის სამსახური
შემოსულობები
5,500.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
5,500.0
გადასახდელები
4,942.0
ხარჯები
4,753.0
შრომის ანაზღაურება
2,090.0
საქონელი და მომსახურება
1,171.0
გრანტები
630.0
სოციალური უზრუნველყოფა
16.0
სხვა ხარჯები
846.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
189.0
ნაშთის ცვლილება
558.0
402144167 ა(ა)იპ - ათასწლეულის ფონდი
შემოსულობები
124.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
124.0
გადასახდელები
2,109.0
ხარჯები
2,109.0
შრომის ანაზღაურება
1,700.0
საქონელი და მომსახურება
310.0
სხვა ხარჯები
99.0
ნაშთის ცვლილება
-1,985.0
203831363 სსიპ - ინტელექტუალური საკუთრების ეროვნული ცენტრი "საქპატენტი"
შემოსულობები
12,550.0
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
12,500.0
გრანტები
50.0
გადასახდელები
10,909.0
ხარჯები
10,269.0
შრომის ანაზღაურება
4,516.4
საქონელი და მომსახურება
2,412.6
გრანტები
385.0
სოციალური უზრუნველყოფა
210.0
სხვა ხარჯები
2,745.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
640.0
ნაშთის ცვლილება
1,641.0
405127232 ა(ა)იპ - ორიჯინ-საქართველო
შემოსულობები
300.0
გრანტები
300.0
გადასახდელები
300.0
ხარჯები
300.0
შრომის ანაზღაურება
126.0
საქონელი და მომსახურება
167.0
სოციალური უზრუნველყოფა
2.0
152
დასახელება
სხვა ხარჯები
კანონმდებლობით
ნებადართული სხვა
(საკუთარი) შემოსავლები/
გადასახდელები
5.0
204428510 სსიპ - სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო
შემოსულობები
შემოსულობები სხვა შემოსავლებიდან
6,000.0
6,000.0
გადასახდელები
8,000.0
ხარჯები
7,826.0
შრომის ანაზღაურება
4,100.0
საქონელი და მომსახურება
1,486.0
გრანტები
600.0
სოციალური უზრუნველყოფა
75.0
სხვა ხარჯები
1,565.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
174.0
-2,000.0
153
ინფორმაცია
ინფორმაცია 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული
პროგრამების და ღონისძიებების ფარგლებში ეკონომიკური კლასიფიკაციის „სხვა ხარჯების“
მუხლიდან განსახორციელებელი ღონისძიებების შესახებ
თბილისი
2020
კოდი
01 00
დასახელება
საქართველოს პარლამენტი და მასთან არსებული
ორგანიზაციები
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
01 01
საკანონმდებლო საქმიანობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
01 02
საბიბლიოთეკო საქმიანობა
სხვა ხარჯები
01 03
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
ჰერალდიკური საქმიანობის სახელმწიფო
რეგულირება
სხვა ხარჯები
01 04
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საქართველოს პარლამენტის ანალიტიკური და
კვლევითი საქმიანობის გაძლიერება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
02 00
საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაცია
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
03 00
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
2,274.9
2,274.9
-
-
2,274.9
2,274.9
-
-
2,274.9
2,274.9
-
-
2,259.5
2,259.5
-
-
2,259.5
2,259.5
-
-
2,259.5
2,259.5
-
-
12.0
12.0
-
-
12.0
12.0
-
-
12.0
12.0
-
-
1.8
1.8
-
-
1.8
1.8
-
-
1.8
1.8
-
-
1.6
1.6
-
-
1.6
1.6
-
-
1.6
1.6
-
-
15.0
15.0
-
-
15.0
15.0
-
-
15.0
15.0
-
-
2.0
2.0
-
-
2.0
2.0
-
-
2.0
2.0
-
-
სულ
განმარტება
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
2
კოდი
04 00
დასახელება
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაცია
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
05 00
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
06 00
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
06 01
საარჩევნო გარემოს განვითარება
სხვა ხარჯები
06 02
კრედიტი
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
387.0
387.0
-
-
387.0
387.0
-
-
387.0
387.0
-
-
27,024.6
27,024.6
-
-
27,024.6
27,024.6
-
-
27,024.6
27,024.6
-
-
60.0
60.0
-
-
60.0
60.0
-
-
60.0
60.0
-
-
საარჩევნო ინსტიტუციის განვითარების და
სამოქალაქო განათლების ხელშეწყობა
3.0
3.0
-
-
3.0
3.0
-
-
3.0
3.0
-
-
14,308.8
14,308.8
-
-
14,308.8
14,308.8
-
-
14,308.8
14,308.8
-
-
12,652.8
12,652.8
-
-
12,652.8
12,652.8
-
-
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
პოლიტიკური პარტიებისა და არასამთავრობო
სექტორის დაფინანსება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
06 04
გრანტი
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სხვა ხარჯები
06 03
საბიუჯეტო
სახსრები
სულ
არჩევნების ჩატარების ღონისძიებები
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
განმარტება
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, სხვადასხვა სოციალური
ღონისძიებების ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული
გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
პოლიტიკური პარტიებისა და არასამთავრობო სექტორის დაფინანსება
საოლქო საარჩევნო კომისიების ფუნქციონირების ხარჯები, საქართველოს
3
კოდი
დასახელება
არის კლასიფიცირებული
07 00
საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
08 00
საქართველოს უზენაესი სასამართლო
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
09 00
საერთო სასამართლოები
სხვა ხარჯები
09 01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საერთო სასამართლოების სისტემის განვითარება და
ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
09 01
01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საქართველოს იუსტიციის უმაღლეს საბჭოსთან
არსებული სსიპ - საერთო სასამართლოების
დეპარტამენტი
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
09 01
02
საერთო სასამართლოები
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
12,652.8
12,652.8
-
-
140.0
140.0
-
-
140.0
140.0
-
-
140.0
140.0
-
-
220.0
220.0
-
-
220.0
220.0
-
-
220.0
220.0
-
-
1,503.0
1,503.0
-
-
1,503.0
1,503.0
-
-
1,503.0
1,503.0
-
-
912.0
912.0
-
-
912.0
912.0
-
-
912.0
912.0
-
-
12.0
12.0
-
-
12.0
12.0
-
-
12.0
12.0
-
-
900.0
900.0
-
-
900.0
900.0
-
-
სულ
900.0
900.0
-
-
განმარტება
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები,
საარჩევნო სუბიექტების სატელევიზიო რეკლამის განთავსების ხარჯი, საარჩევნო
სუბიექტის წარმომადგენელთა დაფინანსება
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი,
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
დანადგარების და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები, ნაფიცი
მსაჯულების უზუნველყოფის ხარჯები, სასამართლო მედიაციაში მონაწილე
მედიატორის საქმიანობის ანაზღაურება
4
კოდი
დასახელება
09 02
მოსამართლეებისა და სასამართლოს თანამშრომლების
მომზადება-გადამზადება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
10 00
საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო
სხვა ხარჯები
11 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია აბაშის,
ზუგდიდის, მარტვილის, მესტიის, სენაკის,
ჩხოროწყუს, წალენჯიხის, ხობის მუნიციპალიტეტებსა
და ქალაქ ფოთის მუნიციპალიტეტში
სხვა ხარჯები
13 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ბაღდათის, ვანის, ზესტაფონის, თერჯოლის,
სამტრედიის, საჩხერის, ტყიბულის, წყალტუბოს,
ჭიათურის, ხარაგაულის, ხონის მუნიციპალიტეტებსა
და ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტში
სხვა ხარჯები
14 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია ახმეტის,
გურჯაანის, დედოფლისწყაროს, თელავის,
ლაგოდეხის, საგარეჯოს, სიღნაღისა და ყვარლის
მუნიციპალიტეტებში
სხვა ხარჯები
15 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
დუშეთის, თიანეთის, მცხეთისა და ყაზბეგის
მუნიციპალიტეტებში
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
591.0
591.0
-
-
591.0
591.0
-
-
სულ
591.0
591.0
-
-
20.0
20.0
-
-
20.0
20.0
-
-
20.0
20.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
3.0
3.0
-
-
3.0
3.0
-
-
3.0
3.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
2.0
2.0
-
-
განმარტება
სასწავლო სტიპენდიების ხარჯი, სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი,
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
5
კოდი
დასახელება
სხვა ხარჯები
16 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ამბროლაურის, ლენტეხის, ონისა და ცაგერის
მუნიციპალიტეტებში
სხვა ხარჯები
17 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ადიგენის, ასპინძის, ახალციხის, ახალქალაქის,
ბორჯომისა და ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტებში
სხვა ხარჯები
18 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ბოლნისის, გარდაბნის, დმანისის, თეთრი წყაროს,
მარნეულის, წალკის მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ
რუსთავის მუნიციპალიტეტში
სხვა ხარჯები
19 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია გორის,
კასპის, ქარელისა და ხაშურის მუნიციპალიტეტებში
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
20 00
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
20 01
სახელმწიფო უსაფრთხოების უზრუნველყოფა
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
2.0
2.0
-
-
2.0
2.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
4.0
4.0
-
-
4.0
4.0
-
-
4.0
4.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
2,658.0
2,658.0
-
-
2,658.0
2,658.0
-
-
2,658.0
2,658.0
-
-
1,885.0
1,885.0
-
-
სულ
განმარტება
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სხვა ხარჯები
6
კოდი
20 02
დასახელება
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
ოპერატიულ-ტექნიკური საქმიანობის
უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
20 03
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
უსაფრთხოების კადრების მომზადება, გადამზადება
და კვალიფიკაციის ამაღლება
სხვა ხარჯები
22 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის
საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის
აპარატი
სხვა ხარჯები
22 01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის
საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის
აპარატი
სხვა ხარჯები
22 02
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის
საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის
აპარატის მიერ განსახორციელებელი პროგრამები
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
23 00
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
სხვა ხარჯები
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
1,885.0
1,885.0
-
-
1,885.0
1,885.0
-
-
723.0
723.0
-
-
723.0
723.0
-
-
723.0
723.0
-
-
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
101.0
101.0
-
-
101.0
101.0
-
-
101.0
101.0
-
-
11.0
11.0
-
-
11.0
11.0
-
-
11.0
11.0
-
-
90.0
90.0
-
-
90.0
90.0
-
-
სულ
90.0
90.0
-
-
1,253.0
1,253.0
-
-
1,253.0
1,253.0
-
-
განმარტება
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
პერსონალის დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
წითელი ჯვრის საერთაშორისო კომიტეტთან ერთად საქართველოს
ტერიტორიული მთლიანობისთვის ბრძოლებში უგზო-უკვლოდ დაკარგულ პირთა
მოძებნისა და გადმოსვენების ხარჯები
7
კოდი
დასახელება
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
23 01
სახელმწიფო ფინანსების მართვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
23 03
ეკონომიკური დანაშაულის პრევენცია
სხვა ხარჯები
23 04
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
ფინანსების მართვის ელექტრონული და
ანალიტიკური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
24 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტრო
სხვა ხარჯები
24 01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავება და
განხორციელება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
24 02
ტექნიკური და სამშენებლო სფეროს რეგულირება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
24 03
სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის სფეროს
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
1,253.0
1,253.0
-
-
250.0
250.0
-
-
250.0
250.0
-
-
250.0
250.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
3.0
3.0
-
-
3.0
3.0
-
-
3.0
3.0
-
-
82,595.0
79,395.0
3,200.0
-
82,595.0
79,395.0
3,200.0
-
2,395.0
2,395.0
-
-
80,200.0
77,000.0
3,200.0
-
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
8.0
8.0
-
-
8.0
8.0
-
-
8.0
8.0
-
-
50.0
50.0
-
-
სულ
განმარტება
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
8
კოდი
დასახელება
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
10.0
10.0
-
-
10.0
10.0
-
-
10.0
10.0
-
-
50,000.0
50,000.0
-
-
50,000.0
50,000.0
-
-
სულ
განმარტება
განვითარება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
24 05
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
24 06
სახელმწიფო ქონების მართვა
სხვა ხარჯები
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
24 07
მეწარმეობის განვითარება
სხვა ხარჯები
24 08
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საქართველოში ინოვაციებისა და ტექნოლოგიების
განვითარება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
24 09
ნავთობისა და გაზის სექტორის რეგულირება და
მართვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
24 10
50,000.0
50,000.0
-
-
10.0
10.0
-
-
10.0
10.0
-
-
10.0
10.0
-
-
259.0
259.0
-
-
259.0
259.0
-
-
259.0
259.0
-
-
3.0
3.0
-
-
3.0
3.0
-
-
3.0
3.0
-
-
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
ახალი სათხილამურო არეალის შექმნა თხილამურებსა და სნოუბორდში
თავისუფალი სტილით სრიალში 2023 წლის მსოფლიო ჩემპიონატისთვის; დამხმარე
ინფრასტრუქტურის მშენებლობა
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები, მცირე საგრანტო პროგრამის
ფარგლებში პროტოტიპის, ელ. სერვისების პროტოტიპის, ღონისძიებების პრიზის
და საქართველოს ფარგლებს გარეთ ინოვაციების ან/და ტექნოლოგიების
მიმართულებით საერთაშორისო ღონისძიებებში მონაწილეობის (სამგზავრო
გრანტი) დაფინანსება
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
ტრანსპორტის სფეროში საერთაშორისო
9
კოდი
დასახელება
ხელშეკრულებებით ნაკისრი ვალდებულებების
დაფარვა და ტრანსპორტირების ხარჯების
სუბსიდირება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
24 13
ვარდნილისა და ენგურის
ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის
პროექტი (EBRD, EIB, EU)
სხვა ხარჯები
24 14
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი
ქსელის განვითარება
სხვა ხარჯები
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
24 14
01
ელექტროგადამცემი ქსელის გაძლიერების პროექტი
სხვა ხარჯები
24 14
02
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
საქართველოს ელექტროგადამცემი ქსელის
გაფართოების ღია პროგრამა
სხვა ხარჯები
24 14
02 01
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
500 კვ ეგხ-ის "ქსანი-სტეფანწმინდა" მშენებლობა
(EBRD, EU, KfW)
სხვა ხარჯები
24 14
03
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
რეგიონალური ელექტროგადაცემის გაუმჯობესების
პროექტი
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
2,000.0
2,000.0
-
-
2,000.0
2,000.0
-
-
2,000.0
2,000.0
-
-
2,000.0
-
სულ
2,000.0
-
2,000.0
-
2,000.0
-
2,000.0
-
2,000.0
-
8,200.0
7,000.0
1,200.0
-
8,200.0
7,000.0
1,200.0
-
8,200.0
7,000.0
1,200.0
-
1,200.0
1,200.0
-
-
1,200.0
1,200.0
-
-
1,200.0
1,200.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
6,000.0
4,800.0
1,200.0
-
განმარტება
საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნაკისრი ვალდებულებების ფარგლებში
საქართველოს აეროპორტებში საჰაერო ხომალდების აფრენა-დაფრენისათვის
საჭირო მომსახურების ხარჯების ანაზღაურება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
10
კოდი
დასახელება
სხვა ხარჯები
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
24 14
03 01
500 კვ ეგხ "წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი" (KfW)
სხვა ხარჯები
24 14
03 02
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
ჩრდილოეთის რგოლი (EBRD), ნამახვანი - წყალტუბო
- ლაჯანური (EBRD, KfW)
სხვა ხარჯები
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
24 14
03 03
500 კვ ეგხ ჯვარი-წყალტუბო (WB)
სხვა ხარჯები
24 14
03 04
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
გურიის ელგადაცემის ხაზების ინფრასტრუქტურის
გაძლიერება (KfW)
სხვა ხარჯები
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
24 14
03 05
კახეთის ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW)
სხვა ხარჯები
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
24 14
03 06
ხელედულა-ლაჯანური-ონი (KfW)
სხვა ხარჯები
24 15
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
მოსახლეობის ელექტროენერგიითა და ბუნებრივი
აირით მომარაგების გაუმჯობესება
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
6,000.0
4,800.0
1,200.0
-
6,000.0
4,800.0
1,200.0
-
2,700.0
1,500.0
1,200.0
-
2,700.0
1,500.0
1,200.0
-
2,700.0
1,500.0
1,200.0
-
500.0
500.0
-
-
500.0
500.0
-
-
500.0
500.0
-
-
500.0
500.0
-
-
500.0
500.0
-
-
500.0
500.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
300.0
300.0
-
-
300.0
300.0
-
-
300.0
300.0
-
-
20,000.0
20,000.0
-
-
სულ
განმარტება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
11
კოდი
დასახელება
სხვა ხარჯები
24 19
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
ბაზარზე ზედამხედველობის სფეროს რეგულირება და
განხორციელების ღონისძიებები
სხვა ხარჯები
25 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
სხვა ხარჯები
25 01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის განვითარების
პოლიტიკის შემუშავება და მართვა
სხვა ხარჯები
25 02
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების
ღონისძიებები
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
25 02
01
საავტომობილო გზების პროგრამების მართვა
სხვა ხარჯები
25 02
02
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
20,000.0
20,000.0
-
-
20,000.0
20,000.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
198,400.0
198,400.0
-
-
198,400.0
198,400.0
-
-
250.0
250.0
-
-
198,150.0
198,150.0
-
-
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
200.0
200.0
-
-
200.0
200.0
-
-
200.0
200.0
-
-
100.0
100.0
-
-
100.0
100.0
-
-
სულ
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
100.0
100.0
-
-
საავტომობილო გზების მშენებლობა და მოვლაშენახვა
100.0
100.0
-
-
100.0
100.0
-
-
სხვა ხარჯები
განმარტება
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონებში გაზის გარეშე არსებული სოფლების
გაზიფიცირება
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
დანადგარების დაზღვევის ხარჯი, სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის
ხარჯი, საკომისიობი, საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული
გადასახადები და მოსაკრებლები
12
კოდი
25 02
02 15
დასახელება
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
ბათუმი (ანგისა) - ახალციხის საავტომობილო გზის
ხულო-ზარზმის მონაკვეთის რეაბილიტაციარეკონსტრუქცია (Kuwait Fund)
სხვა ხარჯები
25 04
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენარეაბილიტაცია
სხვა ხარჯები
25 04
01
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
ურბანული მომსახურების გაუმჯობესების პროგრამა
(წყალმომარაგებისა და წყალარინების სექტორი) (ADB)
სხვა ხარჯები
25 04
02
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
მდგრადი წყალმომარაგებისა და სანიტარული
სექტორის განვითარების პროგრამა (ADB)
სხვა ხარჯები
25 04
03
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
იმერეთის და ყაზბეგის მუნიციპალიტეტებში
კომუნალური ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება
(KfW)
სხვა ხარჯები
25 04
04
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
ქალაქ ხაშურის და მიმდებარე დასახლებების
წყალმომარაგებისა და წყალარინების სისტემების
გაუმჯობესება (AFD)
სხვა ხარჯები
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
100.0
100.0
-
-
100.0
100.0
-
-
100.0
100.0
-
-
100.0
100.0
-
-
184,450.0
184,450.0
-
-
184,450.0
184,450.0
-
-
184,450.0
184,450.0
-
-
30,500.0
30,500.0
-
-
30,500.0
30,500.0
-
-
30,500.0
30,500.0
-
-
3,050.0
3,050.0
-
-
3,050.0
3,050.0
-
-
3,050.0
3,050.0
-
-
900.0
900.0
-
-
900.0
900.0
-
-
900.0
900.0
-
-
3,500.0
3,500.0
-
-
3,500.0
3,500.0
-
-
3,500.0
3,500.0
-
-
სულ
განმარტება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
13
კოდი
25 04
05
დასახელება
ქუთაისის წყალარინების პროექტი (EIB, EPTATF)
სხვა ხარჯები
25 04
06
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
რეგიონებში ინფრასტრუქტურული პროექტების
მხარდაჭერის ღონისძიებები
სხვა ხარჯები
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
25 05
მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა
სხვა ხარჯები
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
25 05
01
საქართველოში მყარი ნარჩენების მართვა
სხვა ხარჯები
25 05
02
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
ქუთაისის მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული
მართვის პროექტი (EU, KfW)
სხვა ხარჯები
25 05
03
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
ქვემო ქართლის ნარჩენების მართვის პროექტი (EBRD,
SIDA)
სხვა ხარჯები
25 05
04
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის
პროგრამა II (კახეთი, სამეგრელო-ზემო სვანეთი) (KfW)
სხვა ხარჯები
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
1,500.0
1,500.0
-
-
1,500.0
1,500.0
-
-
1,500.0
1,500.0
-
-
145,000.0
145,000.0
-
-
145,000.0
145,000.0
-
-
145,000.0
145,000.0
-
-
13,700.0
13,700.0
-
-
13,700.0
13,700.0
-
-
13,700.0
13,700.0
-
-
11,000.0
11,000.0
-
-
11,000.0
11,000.0
-
-
11,000.0
11,000.0
-
-
300.0
300.0
-
-
300.0
300.0
-
-
300.0
300.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,400.0
1,400.0
-
-
1,400.0
1,400.0
-
-
1,400.0
1,400.0
-
-
სულ
განმარტება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები და მათი თანადაფინანსება
14
კოდი
26 00
დასახელება
საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო
სხვა ხარჯები
26 01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
სამართალშემოქმედებისა და ქვეყნის ინტერესების
სამართლებრივი მხარდაჭერის მიზნით სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და მართვა, მათ შორის,
სისხლის სამართლის სისტემის რეფორმის
განხორციელება
სხვა ხარჯები
26 01
01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს ცენტრალური
აპარატი
სხვა ხარჯები
26 01
02
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
არბიტრაჟებში, უცხო ქვეყნის სასამართლოებში და
საერთაშორისო სასამართლოებში სახელმწიფო
წარმომადგენლობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
26 02
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი
პენიტენციური სისტემის ჩამოყალიბება
სხვა ხარჯები
26 04
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
3,292.0
3,277.0
-
15.0
3,292.0
3,277.0
-
15.0
3,280.0
3,265.0
-
15.0
12.0
12.0
-
-
140.0
140.0
-
-
140.0
140.0
-
-
140.0
140.0
-
-
40.0
40.0
-
-
40.0
40.0
-
-
40.0
40.0
-
-
100.0
100.0
-
-
100.0
100.0
-
-
სულ
100.0
100.0
-
-
3,000.0
3,000.0
-
-
3,000.0
3,000.0
-
-
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
3,000.0
3,000.0
-
-
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს
თანამშრომელთა და სხვა დაინტერესებული პირების
112.0
112.0
-
-
განმარტება
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
არბიტრაჟებში, უცხო ქვეყნის სასამართლოებში და საერთაშორისო
სასამართლოებში სახელმწიფო წარმომადგენლობასთან დაკავშირებული ხარჯი
(მოწმეების მივლინებები)
პერსონალის დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები, სოციალურად დაუცველი
ოჯახების ხანგრძლივი პაემნებით სარგებლობისათვის გასაწევი ხარჯის
ანაზღაურება
15
კოდი
დასახელება
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
112.0
112.0
-
-
100.0
100.0
-
-
12.0
12.0
-
-
112.0
112.0
-
-
112.0
112.0
-
-
სულ
განმარტება
გადამზადება
სხვა ხარჯები
26 04
02
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
მსჯავრდებულთა პროფესიული მომზადება და
გადამზადება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
26 06
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
დანაშაულის პრევენცია, პრობაციის სისტემის
განვითარება და ყოფილ პატიმართა რესოციალიზაცია
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
26 09
მიწის ბაზრის განვითარება (WB)
სხვა ხარჯები
27 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური
დაცვის სამინისტრო
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
27 01
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა,
100.0
100.0
-
-
12.0
12.0
-
-
25.0
25.0
-
-
25.0
25.0
-
-
25.0
15.0
25.0
-
-
-
-
15.0
15.0
-
-
15.0
15.0
-
-
15.0
76,806.0
76,806.0
-
-
76,806.0
76,806.0
-
-
56,018.0
56,018.0
-
-
20,788.0
20,788.0
-
-
224.0
224.0
-
-
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, მსჯავრდებულთა
რესოციალიზაციის/რეაბილიტაციის ხელშეწყობის, მათთვის პროფესიული
განათლების უზრუნველყოფის, აგრეთვე მათი პროფესიული
მომზადებისა/გადამზადებისა და დასაქმებისათვის მომზადების ხარჯები
მსჯავრდებულთა პროფესიული მომზადებისა/გადამზადებისა და დასაქმების
ხელშეწყობის მიზნით ძირითადი აქტივების შეძენის ხარჯები
სატრანსპორტო საშუალებების და ელექტრონული მონიტორინგის
მოწყობილობების (სამაჯურების) დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
16
კოდი
დასახელება
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
224.0
224.0
-
-
224.0
224.0
-
-
41.0
41.0
-
-
41.0
41.0
-
-
სულ
განმარტება
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
პროგრამების მართვა
სხვა ხარჯები
27 01
01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა,
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სფეროში პოლიტიკის შემუშავება და მართვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 01
02
სამედიცინო საქმიანობის რეგულირების პროგრამა
სხვა ხარჯები
27 01
03
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
დაავადებათა კონტროლისა და ეპიდემიოლოგიური
უსაფრთხოების პროგრამის მართვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 01
04
სოციალური დაცვის პროგრამების მართვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 01
05
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით ვაჭრობის
(ტრეფიკინგის) მსხვერპლთა დაცვისა და დახმარების
მართვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
41.0
41.0
-
-
9.0
9.0
-
-
9.0
9.0
-
-
9.0
9.0
-
-
80.0
80.0
-
-
80.0
80.0
-
-
80.0
80.0
-
-
45.0
45.0
-
-
45.0
45.0
-
-
45.0
45.0
-
-
11.0
11.0
-
-
11.0
11.0
-
-
11.0
11.0
-
-
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები, ჯანმრთელობისათვის
მიყენებული ზიანის ანაზღაურება სასამართლო გადაწყვეტილებით ფიზიკურ
პირზე
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, მედიკამენტების საკონტროლო
შესყიდვა, წუნდებულის, ვადაგასულის და გაუვარგისებულის გამოსავლენად
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები, სააღსრულებო ხარჯი,
სასამართლოებთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული მომსახურებების ხარჯი.
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები, სასამართლოებთან
17
კოდი
დასახელება
საბიუჯეტო
სახსრები
სულ
გრანტი
კრედიტი
განმარტება
დაკავშირებული ადმინისტრაციული მომსახურებების ხარჯი.
27 01
06
საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და
გადაუდებელი დახმარების მართვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 01
08
დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა მართვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 01
09
ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამების მართვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 02
მოსახლეობის სოციალური დაცვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 02
03
სოციალური რეაბილიტაცია და ბავშვზე ზრუნვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 02
05
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით ვაჭრობის
(ტრეფიკინგის) მსხვერპლთა დაცვისა და დახმარების
უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
15.0
15.0
-
-
15.0
15.0
-
-
15.0
15.0
-
-
3.0
3.0
-
-
3.0
3.0
-
-
3.0
3.0
-
-
20.0
20.0
-
-
20.0
20.0
-
-
20.0
20.0
-
-
4,110.0
4,110.0
-
-
4,110.0
4,110.0
-
-
4,110.0
4,110.0
-
-
4,100.0
4,100.0
-
-
4,100.0
4,100.0
-
-
4,100.0
4,100.0
-
-
10.0
10.0
-
-
10.0
10.0
-
-
10.0
10.0
-
-
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები, სააღსრულებო ხარჯი,
სასამართლოებთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული მომსახურებების ხარჯი.
ელექტრო და მექანიკური ეტლების, საპროთეზო-ორთოპედიული საშუალებების,
სმენის აპარატის და კოხლეარული იმპლანტის შეძენა, იმპლანტის მორგებარეგულირება და ლოგოპედის მომსახურება.
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები, ბენეფიციარების
საზაფხულო კურორტზე დასვენების ხარჯები
18
კოდი
27 03
დასახელება
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 03
02
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 03
02 02
იმუნიზაცია
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 03
02 03
ეპიდზედამხედველობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 03
02 04
უსაფრთხო სისხლი
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 03
02 06
ტუბერკულოზის მართვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
48,394.0
48,394.0
-
-
48,394.0
48,394.0
-
-
48,394.0
48,394.0
-
-
44,769.0
44,769.0
-
-
44,769.0
44,769.0
-
-
44,769.0
44,769.0
-
-
27,650.0
27,650.0
-
-
27,650.0
27,650.0
-
-
სულ
27,650.0
27,650.0
-
-
1,225.0
1,225.0
-
-
1,225.0
1,225.0
-
-
1,225.0
1,225.0
-
-
3,613.0
3,613.0
-
-
3,613.0
3,613.0
-
-
3,613.0
3,613.0
-
-
4,707.0
4,707.0
-
-
4,707.0
4,707.0
-
-
4,707.0
4,707.0
-
-
განმარტება
ვაქცინების შეძენა, ასევე, იმუნოგლობულინისა და სხვადასხვა სახარჯი მასალების,
რომლებიც შემდგომ გადაეცემა სხვადასხვა სამედიცინო დაწესებულებებს
პროგრამის მიზნების განსახორციელებლად.
მალარიისა და სხვა ტრანსმისიური დაავადებების გადამტანების გავრცელების (მ.შ.
პრიორიტეტულია საქართველოს შავიზღვისპირა, მალარიის რისკის შემცველი
სახელმწიფო საზღვრისპირა/მიმდებარე ტერიტორიები, ცენტრალური სატრანზიტო
და მალარიის შესაძლო გავრცელების მაღალი რისკის ზონები) კერებში
გადამტანების წინააღმდეგ პროფილაქტიკური დეზინსექციისათვის საჭირო
პრეპარატების შეძენა, რომლებიც შემდგომ გადაეცემა ადგილობრივი
მმართველობის დაწესებულებებს პროგრამის მიზნების განსახორციელებლად
სხვადასხვა სახარჯი მასალების შეძენა, რომლებიც შემდგომ გადაეცემა სხვადასხვა
სამედიცინო დაწესებულებებს პროგრამის მიზნების განსახორციელებლად
სხვადასხვა სახარჯი მასალების შეძენა, რომლებიც შემდგომ გადაეცემა სხვადასხვა
სამედიცინო დაწესებულებებს პროგრამის მიზნების განსახორციელებლად
19
კოდი
27 03
02 07
დასახელება
აივ ინფექციის/შიდსის მართვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 03
02 08
დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 03
02 10
ჯანმრთელობის ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 03
02 11
C ჰეპატიტის მართვა
სხვა ხარჯები
27 03
03
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
მოსახლეობისათვის სამედიცინო მომსახურების
მიწოდება პრიორიტეტულ სფეროებში
სხვა ხარჯები
27 03
03 07
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
პირველადი და გადაუდებელი სამედიცინო
დახმარების უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 03
04
დიპლომისშემდგომი სამედიცინო განათლება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
5,690.0
5,690.0
-
-
5,690.0
5,690.0
-
-
5,690.0
5,690.0
-
-
374.0
374.0
-
-
374.0
374.0
-
-
374.0
374.0
-
-
170.0
170.0
-
-
170.0
170.0
-
-
170.0
170.0
-
-
1,340.0
1,340.0
-
-
1,340.0
1,340.0
-
-
1,340.0
1,340.0
-
-
3,565.0
3,565.0
-
-
3,565.0
3,565.0
-
-
3,565.0
3,565.0
-
-
3,565.0
3,565.0
-
-
3,565.0
3,565.0
-
-
3,565.0
3,565.0
-
-
60.0
60.0
-
-
60.0
60.0
-
-
60.0
60.0
-
-
სულ
განმარტება
სხვადასხვა სახარჯი მასალების შეძენა, რომლებიც შემდგომ გადაეცემა სხვადასხვა
სამედიცინო დაწესებულებებს პროგრამის მიზნების განსახორციელებლად
სხვადასხვა სახარჯი მასალების შეძენა, რომლებიც შემდგომ გადაეცემა სხვადასხვა
სამედიცინო დაწესებულებებს პროგრამის მიზნების განსახორციელებლად
სატრეინინგო მომსხურების ხარჯი
სხვადასხვა სახარჯი მასალების შეძენა, რომლებიც შემდგომ გადაეცემა სხვადასხვა
სამედიცინო დაწესებულებებს პროგრამის მიზნების განსახორციელებლად
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სხვა სახელობის სტიპენდიებისა და გრანტების ხარჯი - პროგრამის ფარგლებში
მაღალმთიან და საზღვრისპირა მუნიციპალიტეტებში შერჩეული საექიმო
20
კოდი
დასახელება
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
განმარტება
სპეციალობების მაძიებელთა დიპლომისშემდგომი განათლების საფასურის ხარჯი
27 05
შრომისა და დასაქმების სისტემის რეფორმების
პროგრამა
სხვა ხარჯები
27 05
01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა
განვითარება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
27 05
02
შრომის პირობების ინსპექტირება
სხვა ხარჯები
27 05
03
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სამუშაოს მაძიებელთა პროფესიული კვალიფიკაციის
ამაღლება
სხვა ხარჯები
27 06
2,290.0
2,290.0
-
-
2,290.0
2,290.0
-
-
2,290.0
2,290.0
-
-
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
150.0
150.0
-
-
150.0
150.0
-
-
150.0
150.0
-
-
2,090.0
2,090.0
-
-
2,090.0
2,090.0
-
-
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
2,090.0
2,090.0
-
-
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა
ხელშეწყობა
21,788.0
21,788.0
-
-
21,788.0
21,788.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
რეალურ სამუშაო გარემოში ჩართული ბენეფიციარების სახელმწიფო სტიპენდიით
უზრუნველყოფის ხარჯი; შშმ და სსსმ პირთა დასაქმების ხელშეწყობის მიზნით,
დამსაქმებლებთან შეთანხმების მიღწევის გზით, ახალ ან არსებულ, მათ შორის,
ადაპტირებულ თავისუფალ სამუშაო ადგილებზე დასაქმებულ ბენეფიციართა
შრომის ანაზღაურების სუბსიდირების ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, პერსონალის დაზღვევის ხარჯი
რეალურ სამუშაო გარემოში ორგანიზებული სწავლების (სტაჟირების) პროცესში
ჩართული სამუშაოს მაძიებლების სახელმწიფო სტიპენდიით უზრუნველყოფის
ხარჯი; მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მომზადების და გამოცემის,
მოთხოვნადი პროფესიების შესაბამისი მოკლევადიანი პროფესიული
საგანმანათლებლო პროგრამების განმახორციელებელი დაწესებულებების
გამოვლენა/რეგისტრაციის, კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით, ვაკანტური ან/და
პერსპექტიული სამუშაო ადგილების არსებობის შემთხვევაში, რეალურ სამუშაო
გარემოში სწავლების (სტაჟირების) ორგანიზების დაფინანსების ხარჯები
21
კოდი
დასახელება
27 06
01
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
სარეინტეგრაციო დახმარება საქართველოში
დაბრუნებული მიგრანტებისათვის
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
27 06
02
ეკომიგრანტთა მიგრაციის მართვა
სხვა ხარჯები
27 06
03
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
იძულებით გადაადგილებულ პირთა განსახლებისა
სოციალური და საცხოვრებელი პირობების შექმნა
სხვა ხარჯები
27 06
05
გრანტი
კრედიტი
20,788.0
20,788.0
-
-
508.0
508.0
-
-
508.0
508.0
-
-
200.0
200.0
-
-
308.0
308.0
-
-
4,700.0
4,700.0
-
-
4,700.0
4,700.0
-
-
4,700.0
4,700.0
-
-
15,500.0
15,500.0
-
-
15,500.0
15,500.0
-
-
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
500.0
500.0
-
-
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
15,000.0
15,000.0
-
-
1,080.0
1,080.0
-
-
1,080.0
1,080.0
-
-
საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის პროგრამა
სხვა ხარჯები
28 00
საბიუჯეტო
სახსრები
სულ
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
300.0
300.0
-
-
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
780.0
780.0
-
-
70.0
70.0
-
-
70.0
70.0
-
-
70.0
70.0
-
-
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრო
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
განმარტება
საქართველოში დაბრუნებული მიგრანტების დახმარების ხარჯები
საქართველოში დაბრუნებული მიგრანტებისათვის თვითდასაქმებაზე
ორიენტირებული სოციალური პროექტების დაფინანსების ხარჯები
ეკომიგრანტებისათვის საცხოვრებელი სახლების შეძენა
დევნილთა ჩასახლების ადგილებში შექმნილი ამხანაგობების თანადაფინანსება და
მათ მიერ შექმნილი ბინათმესაკუთრეთა ამხანაგობების განვითარების ხელშეწყობა;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა – დევნილთათვის სახლების შეძენა;
სავალალო მდგომარეობაში მყოფ დევნილთა ყოფილი კომპაქტურად ჩასახლების
ობიექტების შესწავლა და შემდგომში მათი რეაბილიტაცია.
სახელმწიფო პროფესიულ სასწავლებლებში დევნილთა ჩარიცხვის ხელშეწყობა და
ჩარიცხული დევნილების ტრანსპორტირებით უზრუნველყოფა; საცხოვრებლით
უზრუნველყოფილ ბენეფიციართა სასოფლო სამეურნეო და/ან თვითდასაქმებაზე
ორიენტირებული სოციალური პროექტების დაფინანსება.
საცხოვრებლით უზრუნველყოფილ ბენეფიციართა სასოფლო სამეურნეო და/ან
თვითდასაქმებაზე ორიენტირებული სოციალური პროექტების დაფინანსება
22
კოდი
28 01
დასახელება
საგარეო პოლიტიკის განხორციელება
სხვა ხარჯები
28 02
65.0
-
-
65.0
65.0
-
-
-
-
მოხელეთა კვალიფიკაციის ამაღლება საერთაშორისო
ურთიერთობების დარგში
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
პროფესიული სამხედრო განათლება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური
უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
29 07
65.0
65.0
სხვა ხარჯები
29 03
კრედიტი
65.0
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
29 02
გრანტი
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სხვა ხარჯები
29 00
საბიუჯეტო
სახსრები
სულ
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სამეცნიერო კვლევა და სამხედრო მრეწველობის
განვითარება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
5.0
5.0
-
-
20,163.5
20,163.5
-
-
20,163.5
20,163.5
-
-
20,163.5
20,163.5
-
-
426.0
426.0
-
-
426.0
426.0
-
-
426.0
426.0
-
-
19,005.0
19,005.0
-
-
19,005.0
19,005.0
-
-
19,005.0
19,005.0
-
-
732.5
732.5
-
-
732.5
732.5
-
-
732.5
732.5
-
-
განმარტება
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები, საქართველოში
აკრედიტებული დიპლომატიური დაწესებულებების თანამშრომლების ID
ბარათების დამზადება
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები, საქართველოში
აკრედიტებული უცხოელი დიპლომატებისა და მათი ოჯახის წევრებისათვის
ქართული ენის შემსწავლელი კურსების დაფინანსება.
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, სასწავლო სტიპენდიების ხარჯი
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
პერსონალის დაზღვევის ხარჯი, სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი,
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
23
კოდი
30 00
დასახელება
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო
სხვა ხარჯები
30 01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საზოგადოებრივი წესრიგი და საერთაშორისო
თანამშრომლობის განვითარება/გაღრმავება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
30 02
სახელმწიფო საზღვრის დაცვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
30 03
ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა (მათ შორის,
ქონების), დიპლომატიური წარმომადგენლობების,
ეროვნული საგანძურის დაცვის და უსაფრთხოების
დონის ამაღლება
სხვა ხარჯები
30 04
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სამართალდამცავი სტრუქტურებისათვის
მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადება,
გადამზადება, საარქივო ფონდების დიგიტალიზაცია,
სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობა და მოქალაქეთა
მომსახურება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
28,247.0
28,247.0
-
-
28,247.0
28,247.0
-
-
28,247.0
28,247.0
-
-
20,069.0
20,069.0
-
-
20,069.0
20,069.0
-
-
სულ
20,069.0
20,069.0
-
-
3,131.0
3,131.0
-
-
3,131.0
3,131.0
-
-
3,131.0
3,131.0
-
-
710.0
710.0
-
-
710.0
710.0
-
-
710.0
710.0
-
-
245.0
245.0
-
-
245.0
245.0
-
-
245.0
245.0
-
-
განმარტება
პერსონალის დაზღვევის ხარჯი, სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი,
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები, უკანონო მიგრანტთა გაძევების ხარჯები; მიგრანტთათვის
სამედიცინო მომსახურების გაწევა; სისხლის სამართლის საქმეზე დაკავებულ
პირებზე სამედიცინო მომსახურების გაწევა (დაკავების დროს დაზიანების მიღების
შემთხვევაში ან ნარკოტიკული საშვალებების აღმოჩენის მიზნით);
პერსონალის დაზღვევის ხარჯი, სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი,
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
პერსონალის დაზღვევის ხარჯი, სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
პერსონალის დაზღვევის ხარჯი, სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი,
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
24
კოდი
30 05
დასახელება
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს
სისტემისა და საქართველოს სახელმწიფო
უსაფრთხოების სამსახურის მოსამსახურეთა
ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურებით
უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
30 06
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სამოქალაქო უსაფრთხოების დონის ამაღლება,
სახელმწიფო მატერიალური რეზერვების შექმნა და
მართვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
31 00
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო
სხვა ხარჯები
31 01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის
განვითარების პროგრამა
სხვა ხარჯები
31 02
გრანტი
კრედიტი
85.0
85.0
-
-
85.0
85.0
-
-
85.0
85.0
-
-
4,007.0
4,007.0
-
-
4,007.0
4,007.0
-
-
4,007.0
4,007.0
-
-
110,755.0
73,775.0
-
36,980.0
110,755.0
73,775.0
-
36,980.0
10,700.0
3,050.0
-
7,650.0
100,055.0
70,725.0
-
29,330.0
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
50.0
50.0
-
-
სურსათის უვნებლობა, მცენარეთა დაცვა და
ეპიზოოტიური კეთილსაიმედოობა
498.0
498.0
-
-
498.0
498.0
-
-
498.0
498.0
-
-
40.0
40.0
-
-
სხვა ხარჯები
31 02
01
საბიუჯეტო
სახსრები
სულ
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სურსათის უვნებლობის, მცენარეთა დაცვისა და
ეპიზოოტიური კეთილსაიმედოობის პროგრამის
განმარტება
პერსონალის დაზღვევის ხარჯი, სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
პერსონალის დაზღვევის ხარჯი, სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი,
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
პერსონალის დაზღვევის ხარჯი, სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი,
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
25
კოდი
დასახელება
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
40.0
40.0
-
-
40.0
40.0
-
-
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
8.0
8.0
-
-
8.0
8.0
-
-
8.0
8.0
-
-
30.0
30.0
-
-
30.0
30.0
-
-
30.0
30.0
-
-
370.0
370.0
-
-
370.0
370.0
-
-
370.0
370.0
-
-
16.0
16.0
-
-
16.0
16.0
-
-
16.0
16.0
-
-
6.0
6.0
-
-
6.0
6.0
-
-
6.0
6.0
-
-
სულ
განმარტება
მართვა და ადმინისტრირება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
31 02
02
სურსათის უვნებლობის სახელმწიფო კონტროლი
სხვა ხარჯები
31 02
03
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
ცხოველთა ჯანმრთელობის დაცვის სახელმწიფო
პროგრამა
სხვა ხარჯები
31 02
04
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
მცენარეთა დაცვა და ფიტოსანიტარიული
კეთილსაიმედოობა
სხვა ხარჯები
31 02
05
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
აზიური ფაროსანას წინააღმდეგ გასატარებელი
ღონისძიებები
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
31 03
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება
სხვა ხარჯები
31 03
01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარების პროგრამის
მართვა და ადმინისტრირება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
ნიმუშების შესყიდვა
ნიმუშების შესყიდვა
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
26
კოდი
დასახელება
31 03
02
ღვინის ლაბორატორიული კვლევა
სხვა ხარჯები
31 04
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სოფლის მეურნეობის დარგში სამეცნიერო-კვლევითი
ღონისძიებების განხორციელება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
31 05
ერთიანი აგროპროექტი
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
31 05
01
სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვა
სხვა ხარჯები
31 05
06
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
გადამამუშავებელი და შემნახველი საწარმოების
თანადაფინანსების პროექტი
სხვა ხარჯები
31 05
09
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების მხარდაჭერა
სხვა ხარჯები
31 05
10
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების
ინფრასტრუქტურული განვითარება
სხვა ხარჯები
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
10.0
10.0
-
-
10.0
10.0
-
-
10.0
10.0
-
-
15.0
15.0
-
-
15.0
15.0
-
-
15.0
15.0
-
-
40,710.0
22,230.0
-
18,480.0
40,710.0
22,230.0
-
18,480.0
5,655.0
1,505.0
-
4,150.0
35,055.0
20,725.0
-
14,330.0
70.0
70.0
-
-
70.0
70.0
-
-
70.0
70.0
-
-
12,000.0
12,000.0
-
-
12,000.0
12,000.0
-
-
12,000.0
12,000.0
-
-
150.0
150.0
-
-
150.0
150.0
-
-
150.0
150.0
-
-
3,500.0
3,500.0
-
-
3,500.0
3,500.0
-
-
სულ
განმარტება
ნიმუშების შესყიდვა
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სოფლის მეურნეობის პროდუქციის გადამამუშავებელი საწარმოების
თანადაფინანსება
მეფუტკრეობისთვის საჭირო ინვენტარის შეძენა და კოოპერატივებისთვის გადაცემა
27
კოდი
დასახელება
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
31 05
11
აგროსექტორის განვითარების ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
31 05
11 01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის, ბაზარზე
წვდომისა და მდგრადობის პროექტი
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
31 05
11 01
01
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის, ბაზარზე
წვდომისა და მდგრადობის პროექტი (GEF, IFAD)
სხვა ხარჯები
31 05
11 02
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
მერძევეობის დარგის მოდერნიზაციის და ბაზარზე
წვდომის პროგრამა (DiMMA)
სხვა ხარჯები
31 05
11 02
01
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
3,500.0
3,500.0
-
-
19,990.0
1,510.0
-
18,480.0
19,990.0
1,510.0
-
18,480.0
5,585.0
1,435.0
-
4,150.0
14,405.0
75.0
-
14,330.0
590.0
110.0
-
480.0
590.0
110.0
-
480.0
185.0
35.0
-
150.0
405.0
75.0
-
330.0
590.0
110.0
-
480.0
590.0
110.0
-
480.0
185.0
35.0
-
150.0
405.0
75.0
-
330.0
19,400.0
1,400.0
-
18,000.0
19,400.0
1,400.0
-
18,000.0
სულ
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
5,400.0
1,400.0
-
4,000.0
14,000.0
-
-
14,000.0
მერძევეობის დარგის მოდერნიზაციის და ბაზარზე
წვდომის პროგრამა (DiMMA) (IFAD)
5,400.0
1,400.0
-
4,000.0
5,400.0
1,400.0
-
4,000.0
5,400.0
1,400.0
-
4,000.0
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
განმარტება
რძის გადამამუშავებელი საწარმოების მშენებლობა/ინვენტარის შეძენა და
კოოპერატივებისთვის გადაცემა
დონორის მიერ დაფინანსებული სხვადასხვა პროექტები და მათი თანადაფინანსება
დონორის მიერ დაფინანსებული სხვადასხვა პროექტები და მათი თანადაფინანსება
28
კოდი
დასახელება
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
-
14,000.0
განმარტება
არის კლასიფიცირებული
31 05
11 02
02
მერძევეობის დარგის მოდერნიზაციის და ბაზარზე
წვდომის პროგრამის საგრანტო კომპონენტი (DiMMA)
(IFAD)
სხვა ხარჯები
31 05
12
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
მოსავლის ამღები ტექნიკის თანადაფინანსების
პროექტი
სხვა ხარჯები
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
31 06
სამელიორაციო სისტემების მოდერნიზაცია
სხვა ხარჯები
31 06
01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
სამელიორაციო სისტემების რეაბილიტაცია და
ტექნიკის შეძენა
სხვა ხარჯები
31 06
03
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
ირიგაციისა და დრენაჟის სისტემების გაუმჯობესება
(WB)
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
31 07
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა
სხვა ხარჯები
14,000.0
-
14,000.0
-
-
14,000.0
14,000.0
-
-
14,000.0
5,000.0
5,000.0
-
-
5,000.0
5,000.0
-
-
5,000.0
5,000.0
-
-
68,500.0
50,000.0
-
18,500.0
68,500.0
50,000.0
-
18,500.0
3,500.0
-
-
3,500.0
65,000.0
50,000.0
-
15,000.0
50,000.0
50,000.0
-
-
50,000.0
50,000.0
-
-
50,000.0
50,000.0
-
-
-
18,500.0
18,500.0
-
18,500.0
-
-
18,500.0
3,500.0
-
-
3,500.0
15,000.0
-
-
15,000.0
400.0
400.0
-
-
400.0
400.0
-
-
დონორის მიერ დაფინანსებული სხვადასხვა პროექტები
სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის (მოსავლის ამღები) შესყიდვის თანადაფინანსება
სამელიორაციო სისტემების რეაბილიტაციია/ტექნიკის შეძენა
დონორის მიერ დაფინანსებული სხვადასხვა პროექტები და მათი თანადაფინანსება
29
კოდი
31 08
დასახელება
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
დაცული ტერიტორიების სისტემის ჩამოყალიბება და
მართვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
31 09
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
სხვა ხარჯები
31 11
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
მიმართულებით ინფორმაციაზე ხელმისაწვდომობის
და განათლება მდგრადი განვითარებისთვის
ხელშეწყობის პროგრამა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
31 12
ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების დაცვა
სხვა ხარჯები
31 14
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კვების პროდუქტების, ცხოველთა და მცენარეთა
დაავადებების დიაგნოსტიკა
სხვა ხარჯები
31 15
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
მიწის მდგრადი მართვისა და მიწათსარგებლობის
მონიტორინგის სახელმწიფო პროგრამა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 00
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
400.0
400.0
-
-
300.0
300.0
-
-
300.0
300.0
-
-
300.0
300.0
-
-
230.0
230.0
-
-
230.0
230.0
-
-
230.0
230.0
-
-
2.0
2.0
-
-
2.0
2.0
-
-
2.0
2.0
-
-
6.0
6.0
-
-
6.0
6.0
-
-
6.0
6.0
-
-
13.0
13.0
-
-
13.0
13.0
-
-
13.0
13.0
-
-
15.0
15.0
-
-
15.0
15.0
-
-
15.0
15.0
-
-
სულ
განმარტება
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
შენობა-ნაგებობების და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა
30
კოდი
დასახელება
და სპორტის სამინისტრო
სხვა ხარჯები
32 01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და
პროგრამების მართვა
სხვა ხარჯები
32 01
01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება
სხვა ხარჯები
32 01
02
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
განათლების სფეროში სამინისტროს პოლიტიკის
განხორციელების ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 01
03
განათლების ხარისხის განვითარება და მართვა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 01
04
განათლების მართვის საინფორმაციო სისტემა
სხვა ხარჯები
32 01
05
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სსიპ – საგანმანათლებლო და სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
1,191,639.0
1,191,631.0
-
8.0
1,191,639.0
1,191,631.0
-
8.0
1,092,479.0
1,092,471.0
-
8.0
99,160.0
99,160.0
-
-
74.0
74.0
-
-
74.0
74.0
-
-
74.0
74.0
-
-
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
50.0
50.0
-
-
10.0
10.0
-
-
10.0
10.0
-
-
10.0
10.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
4.0
4.0
-
-
განმარტება
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
31
კოდი
დასახელება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 02
სკოლამდელი და ზოგადი განათლება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
32 02
01
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების დაფინანსება
სხვა ხარჯები
32 02
02
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების
ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
32 02
02 01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სსიპ – მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების
ეროვნული ცენტრის აპარატი
სხვა ხარჯები
32 02
02 02
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სსიპ – მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების
ეროვნული ცენტრის პროგრამები
სხვა ხარჯები
32 02
03
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
4.0
4.0
-
-
4.0
4.0
-
-
932,504.0
932,504.0
-
-
932,504.0
932,504.0
-
-
889,504.0
889,504.0
-
-
43,000.0
43,000.0
-
-
888,000.0
888,000.0
-
-
888,000.0
888,000.0
-
-
888,000.0
888,000.0
-
-
187.0
187.0
-
-
187.0
187.0
-
-
187.0
187.0
-
-
7.0
7.0
-
-
7.0
7.0
-
-
7.0
7.0
-
-
180.0
180.0
-
-
180.0
180.0
-
-
სულ
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
180.0
180.0
-
-
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს
უზრუნველყოფა
765.0
765.0
-
-
განმარტება
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
მოსწავლეთა ვაუჩერის ხარჯი
დანადგარების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
კონკურსში გამარჯვებული საგრანტო პროექტების დაფინანსება უცხოელი
მოხალისე პედაგოგების, ჯანმრთელობის დაზღვევა, მაგისტრატურაში სწავლების
დაფინანსება (პროგრამის ფარგლებში დასაქმებული პედაგოგები, რომლებიც ერთი
სასწავლო წლის განმავლობაში მუშაობდნენ სკოლებში და წარმატებით ჩააბარეს
ერთიანი სამაგისტრო გამოცდები).
32
კოდი
დასახელება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 02
04
წარმატებულ მოსწავლეთა წახალისება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 02
11
პროგრამა "ჩემი პირველი კომპიუტერი"
სხვა ხარჯები
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
32 02
12
ზოგადი განათლების ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 03
პროფესიული განათლება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 03
01
პროფესიული განათლების განვითარების ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
32 03
03
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
ეროვნული უმცირესობების პროფესიული
გადამზადება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 04
უმაღლესი განათლება
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
765.0
765.0
-
-
765.0
765.0
-
-
172.0
172.0
-
-
172.0
172.0
-
-
172.0
172.0
-
-
43,000.0
43,000.0
-
-
43,000.0
43,000.0
-
-
43,000.0
43,000.0
-
-
380.0
380.0
-
-
380.0
380.0
-
-
380.0
380.0
-
-
34,003.0
34,003.0
-
-
34,003.0
34,003.0
-
-
34,003.0
34,003.0
-
-
34,000.0
34,000.0
-
-
34,000.0
34,000.0
-
-
34,000.0
34,000.0
-
-
3.0
3.0
-
-
3.0
3.0
-
-
3.0
3.0
-
-
122,029.0
122,029.0
-
-
სულ
განმარტება
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
წარმატებულ მოსწავლეთა წახალისება
პირველკლასელებისა, მათი დამრიგებლების და წარჩინებული მოსწავლეების
კომპიუტერული ტექნიკით უზრუნველყოფა
მოსწავლეთა გაკვეთილზე დასწრების აღრიცხვის ჟურნალებით უზრუნველყოფა
მოსწავლეთა ვაუჩერების ხარჯი, პროფესიული სასწავლებლების მიერ
განსახორციელებელი მიზნობრივი პროგრამების დაფინანსება
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
33
კოდი
დასახელება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 04
01
გამოცდების ორგანიზება
სხვა ხარჯები
32 04
01 01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სსიპ – შეფასებისა და გამოცდების ეროვნული
ცენტრის აპარატი
სხვა ხარჯები
32 04
02
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სახელმწიფო სასწავლო, სამაგისტრო გრანტები და
ახალგაზრდების ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 04
02 01
სახელმწიფო სასწავლო გრანტი
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 04
02 02
სახელმწიფო სასწავლო სამაგისტრო გრანტი
სხვა ხარჯები
32 04
02 03
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
გამყოფი ხაზის მიმდებარე სოფლებში
დაზარალებული სტუდენტების სწავლის დაფინანსება
სხვა ხარჯები
32 04
02 04
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირებისა
და თანამემამულის სტატუსის მქონე პირების
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
122,029.0
122,029.0
-
-
122,029.0
122,029.0
-
-
17.0
17.0
-
-
17.0
17.0
-
-
17.0
17.0
-
-
17.0
17.0
-
-
17.0
17.0
-
-
17.0
17.0
-
-
115,950.0
115,950.0
-
-
115,950.0
115,950.0
-
-
115,950.0
115,950.0
-
-
98,000.0
98,000.0
-
-
98,000.0
98,000.0
-
-
98,000.0
98,000.0
-
-
4,500.0
4,500.0
-
-
4,500.0
4,500.0
-
-
4,500.0
4,500.0
-
-
5,000.0
5,000.0
-
-
5,000.0
5,000.0
-
-
5,000.0
5,000.0
-
-
850.0
850.0
-
-
სულ
განმარტება
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სახელმწიფო სასწავლო გრანტების ხარჯი
სახელმწიფო სასწავლო გრანტების ხარჯი
სახელმწიფო სასწავლო გრანტების ხარჯი
34
კოდი
დასახელება
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
850.0
850.0
-
-
850.0
850.0
-
-
1,900.0
1,900.0
-
-
1,900.0
1,900.0
-
-
1,900.0
1,900.0
-
-
4,700.0
4,700.0
-
-
4,700.0
4,700.0
-
-
4,700.0
4,700.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
6,000.0
6,000.0
-
-
6,000.0
6,000.0
-
-
6,000.0
6,000.0
-
-
62.0
62.0
-
-
62.0
62.0
-
-
სულ
განმარტება
უმაღლესი განათლების ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
32 04
02 05
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
მასწავლებლის მომზადების ერთწლიანი
საგანმანათლებლო პროგრამა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 04
02 06
სახელმწიფო სტიპენდიები სტუდენტებს
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 04
02 07
პროგრამა "ცოდნის კარი"
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 04
04
საზღვარგარეთ განათლების მიღების ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
32 04
05
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების
ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 05
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
62.0
62.0
-
-
8,383.0
8,383.0
-
-
8,383.0
8,383.0
-
-
8,383.0
8,383.0
-
-
სახელმწიფო სასწავლო გრანტების ხარჯი
სახელმწიფო სასწავლო გრანტების ხარჯი
სახელმწიფო სასწავლო სტიპენდიების ხარჯი
უცხოელი სტუდენტების ხელშეწყობის ხარჯები
უცხოეთში პროგრამების ფარგლებში სასწავლებლად მივლებილი სტუდენტების
სწავლის, საცხოვრებელისა და დაზღვევის ხარჯები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, სასწავლო სტიპენდიების ხარჯი,
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
35
კოდი
დასახელება
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
8,195.0
8,195.0
-
-
8,195.0
8,195.0
-
-
სულ
განმარტება
არის კლასიფიცირებული
32 05
01
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და სამეცნიერო
კვლევების ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 05
02
სამეცნიერო დაწესებულებების პროგრამები
სხვა ხარჯები
32 05
03
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საქართველოს სოფლის მეურნეობის მეცნიერებათა
აკადემიის ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 05
04
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 06
ინკლუზიური განათლება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 07
ინფრასტრუქტურის განვითარება
სხვა ხარჯები
32 07
01
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება
8,195.0
8,195.0
-
-
12.0
12.0
-
-
12.0
12.0
-
-
12.0
12.0
-
-
76.0
76.0
-
-
76.0
76.0
-
-
76.0
76.0
-
-
100.0
100.0
-
-
100.0
100.0
-
-
100.0
100.0
-
-
21,100.0
21,100.0
-
-
21,100.0
21,100.0
-
-
21,100.0
21,100.0
-
-
48,410.0
48,410.0
-
-
48,410.0
48,410.0
-
-
48,410.0
48,410.0
-
-
1,500.0
1,500.0
-
-
საგრანტო კონკურსების საფუძველზე სამეცნიერო კვლევების დაფინანსება,
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები, სტიპენდიების გაცემა
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
მოსწავლეთა ვაუჩერების ხარჯი
სხვა ხარჯები
36
კოდი
32 07
07
დასახელება
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
სპორტში ინვესტიციებისა და ინფრასტრუქტურული
პროექტების მხარდაჭერა
სხვა ხარჯები
32 08
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
სახელოვნებო და სასპორტო დაწესებულებების
ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 09
კულტურის განვითარების ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
32 09
01
ხელოვნების განვითარება
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 09
02
კულტურის ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
32 10
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და სამუზეუმო
სისტემის სრულყოფა
სხვა ხარჯები
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
1,500.0
1,500.0
-
-
1,500.0
1,500.0
-
-
46,910.0
46,910.0
-
-
46,910.0
46,910.0
-
-
46,910.0
46,910.0
-
-
13.0
13.0
-
-
13.0
13.0
-
-
13.0
13.0
-
-
6,259.0
6,259.0
-
-
6,259.0
6,259.0
-
-
1,159.0
1,159.0
-
-
5,100.0
5,100.0
-
-
5,259.0
5,259.0
-
-
5,259.0
5,259.0
-
-
სულ
159.0
159.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
2,731.0
2,731.0
-
-
2,731.0
2,731.0
-
-
განმარტება
საჯარო სკოლების ინვენტარით აღჭურვა, მცირე სარეაბილიტაციო სამუშაოების
მიზნით სკოლების დაფინანსება
სპორტის ინფრასტრუქტურის მშენებლობა-რეკონსტრუქცია, სპორტული
ინვენტარისა და სპორტული ეკიპირების შეძენა
სატრანსპორტო საშუალებების და შენობა-ნაგებობების დაზღვევის ხარჯი,
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საკომისიობი,
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
სხდასხვა ღონისძიებების, პროექტების მხარდაჭერა და თანადაფინანსება
37
კოდი
დასახელება
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
32 10
01
მუზეუმების განვითარების ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 10
02
სამუზეუმო სისტემის ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 10
03
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა
სხვა ხარჯები
32 10
03 01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის ეროვნული
სააგენტო
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 10
03 02
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის ხელშეწყობა
სხვა ხარჯები
32 12
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
კულტურისა და სპორტის მოღვაწეთა სოციალური
დაცვისა და ხელშეწყობის ღონისძიებები
სხვა ხარჯები
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
81.0
81.0
-
-
2,650.0
2,650.0
-
-
48.0
48.0
-
-
48.0
48.0
-
-
48.0
48.0
-
-
23.0
23.0
-
-
23.0
23.0
-
-
სულ
23.0
23.0
-
-
2,660.0
2,660.0
-
-
2,660.0
2,660.0
-
-
10.0
10.0
-
-
2,650.0
2,650.0
-
-
10.0
10.0
-
-
10.0
10.0
-
-
10.0
10.0
-
-
2,650.0
2,650.0
-
-
2,650.0
2,650.0
-
-
2,650.0
2,650.0
-
-
16,125.0
16,125.0
-
-
16,125.0
16,125.0
-
-
განმარტება
შენობა-ნაგებობებისა და ავტოსატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯებისა
და სხვადასხვა პროექტების დაფინანსება
შენობა-ნაგებობების და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი,
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და
მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
პროექტების მხარდაჭერა და თანადაფინანსება
38
კოდი
დასახელება
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 12
01
ოლიმპიური ჩემპიონების სტიპენდიები
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 12
03
საქართველოს ეროვნული, ოლიმპიური და
ასაკობრივი ნაკრებების წევრთა, მწვრთნელთა,
ადმინისტრაციული და საექიმო პერსონალის და
პერსპექტიულ სპორტსმენთა სტიპენდიები
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
32 12
05
სახალხო არტისტების, სახალხო მხატვრებისა და
ლაურეატების სტიპენდიები და სოციალური
დახმარება
სხვა ხარჯები
32 13
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
ინოვაციის, ინკლუზიურობის და ხარისხის პროექტი საქართველო I2Q (IBRD)
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
33 00
საქართველოს პროკურატურა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
35 00
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
სხვა ხარჯები
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
16,125.0
16,125.0
-
-
1,396.0
1,396.0
-
-
1,396.0
1,396.0
-
-
სულ
1,396.0
1,396.0
-
-
14,000.0
14,000.0
-
-
14,000.0
14,000.0
-
-
14,000.0
14,000.0
-
-
729.0
729.0
-
-
729.0
729.0
-
-
729.0
729.0
-
-
-
8.0
8.0
-
8.0
-
-
8.0
8.0
-
-
8.0
1,221.0
1,221.0
-
-
1,221.0
1,221.0
-
-
1,221.0
1,221.0
-
-
5.0
5.0
-
-
5.0
5.0
-
-
განმარტება
საქართველოს ეროვნული, ოლიმპიური და ასაკობრივი ნაკრებების წევრთა,
მწვრთნელთა, ადმინისტრაციული და საექიმო პერსონალის და პერსპექტიულ
სპორტსმენთა სტიპენდიები
საქართველოს ეროვნული, ოლიმპიური და ასაკობრივი ნაკრებების წევრთა,
მწვრთნელთა, ადმინისტრაციული და საექიმო პერსონალის და პერსპექტიულ
სპორტსმენთა სტიპენდიები და საპრიზო ადგილების მოპოვებისათვის წახალისება
სახალხო არტისტების, სახალხო მხატვრებისა და ლაურეატების სტიპენდიები და
სოციალური დახმარება
დონორის დაფინანსებული პროექტი
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
39
კოდი
დასახელება
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
36 00
სსიპ - იურიდიული დახმარების სამსახური
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
37 00
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო სამსახური
სხვა ხარჯები
38 00
5.0
5.0
-
-
15.0
15.0
-
-
15.0
15.0
-
-
15.0
15.0
-
-
2,442.2
2,442.2
-
-
2,442.2
2,442.2
-
-
2,142.2
-
-
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
300.0
300.0
-
-
სსიპ – საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის
სამსახური
40.0
40.0
-
-
40.0
40.0
-
-
40.0
40.0
-
-
1,270.0
1,270.0
-
-
1,270.0
1,270.0
-
-
1,270.0
1,270.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
1,000.0
1,000.0
-
-
270.0
270.0
-
-
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური
სამსახური
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
დასაცავ პირთა და ობიექტთა უსაფრთხოების
უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
40 02
კრედიტი
2,142.2
სხვა ხარჯები
40 01
გრანტი
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სხვა ხარჯები
40 00
საბიუჯეტო
სახსრები
სულ
სახელმწიფო ობიექტების მოვლა-შენახვა
განმარტება
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები,
სამედიცინო მასალებისა და საგნების დაფინანსება რომელიც არ ფინანსდებადე
ჯანდაცვის საყოველთაო დაზღვევით, მედლის დამზადება; ვეტერანების
წარჩინებული შვილების სწავლების დაფინანსების ხელშეწყობა.
ვეტერანთა პოლიკლინიკაში დაჭრილ და ინვალიდ ვეტერანებისთვის
სარეაბილიტაციო ცენტრის აპარატურითა და მოწყობილობებით აღჭურვა;
ლაბორატორიის შესაძენად; დიაგნოსტიკური ბლოკის მოწყობა.
პერსონალის დაზღვევის ხარჯი
პერსონალის ზღვევის ხარჯი
სხვა ხარჯები
40
კოდი
დასახელება
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
41 00
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
სხვა ხარჯები
43 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სსიპ - საქართველოს კონკურენციის ეროვნული
სააგენტო
სხვა ხარჯები
44 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური ოლქის
ტერიტორიაზე დროებითი ადმინისტრაციულტერიტორიული ერთეულის ადმინისტრაცია სამხრეთ ოსეთის ადმინისტრაცია
სხვა ხარჯები
47 00
კრედიტი
270.0
270.0
-
-
270.0
270.0
-
-
160.0
160.0
-
-
160.0
160.0
-
-
160.0
160.0
-
-
2.0
2.0
-
-
2.0
2.0
-
-
2.0
2.0
-
-
114.0
114.0
-
-
114.0
114.0
-
-
114.0
114.0
-
-
სსიპ – საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული
სამსახური – საქსტატი
20.0
20.0
-
-
20.0
20.0
-
-
20.0
20.0
-
-
2,030.0
2,030.0
-
-
2,030.0
2,030.0
-
-
2,030.0
2,030.0
-
-
10.0
10.0
-
-
10.0
10.0
-
-
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული
აკადემია
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
49 00
გრანტი
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
სხვა ხარჯები
48 00
საბიუჯეტო
სახსრები
სულ
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა
სხვა ხარჯები
განმარტება
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, სხვადასხვა
სოციალური ხასიათის ღონისძიებების ხარჯი, საქართველოს კანონმდებლობით
გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
ახალგაზრდა მეცნიერთა სტიპენდიის, აკადემიკოსების და წევრ კორესპონდენტების წოდების დაფინანსება
41
კოდი
დასახელება
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
50 00
სსიპ - რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო სააგენტო
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
51 00
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
52 00
სსიპ - სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
54 00
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
55 00
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს აპარატი
სხვა ხარჯები
56 00
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის
გადასახდელები
სხვა ხარჯები
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
10.0
10.0
-
-
3.0
3.0
-
-
3.0
3.0
-
-
3.0
3.0
-
-
114.0
114.0
-
-
114.0
114.0
-
-
114.0
114.0
-
-
1.0
1.0
-
-
1.0
1.0
-
-
1.0
1.0
-
-
164.0
164.0
-
-
164.0
164.0
-
-
სულ
164.0
164.0
-
-
51.0
51.0
-
-
51.0
51.0
-
-
51.0
51.0
-
-
81,400.0
75,900.0
5,500.0
-
81,400.0
75,900.0
5,500.0
-
74,900.0
70,900.0
4,000.0
-
6,500.0
5,000.0
1,500.0
-
განმარტება
სატრანსპორტო საშუალებების და ქონების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები
სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი, საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადები და მოსაკრებლები,
ახალგაზრდული კავშირების მხარდასაჭერი პროექტების დაფინანსების ხარჯი
პერსონალის და სატრანსპორტო საშუალებების დაზღვევის ხარჯი
42
კოდი
56 05
დასახელება
საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდი
სხვა ხარჯები
56 06
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანების დაფარვისა
და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების
ფონდი
სხვა ხარჯები
56 09
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საქართველოს სახელმწიფო ჯილდოებისათვის
დაწესებული ერთდროული ფულადი პრემიების
გაცემის ფინანსური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
56 10
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
საერთაშორისო ხელშეკრულებებიდან გამომდინარე
საოპერაციო ხარჯებისა და სხვა ვალდებულებების
თანადაფინანსება
სხვა ხარჯები
56 13
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
დონორების მიერ დაფინანსებული საერთოსახელმწიფოებრივი გადასახდელები
სხვა ხარჯები
56 13
01
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია - IV ფაზა (KfW)
სხვა ხარჯები
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
50,000.0
50,000.0
-
-
50,000.0
50,000.0
-
-
50,000.0
50,000.0
-
-
20,000.0
20,000.0
-
-
20,000.0
20,000.0
-
-
20,000.0
20,000.0
-
-
200.0
200.0
-
-
200.0
200.0
-
-
200.0
200.0
-
-
700.0
700.0
-
-
700.0
700.0
-
-
700.0
700.0
-
-
10,500.0
5,000.0
5,500.0
-
10,500.0
5,000.0
5,500.0
-
4,000.0
-
4,000.0
-
6,500.0
5,000.0
1,500.0
-
1,500.0
-
სულ
1,500.0
-
1,500.0
-
1,500.0
-
1,500.0
-
1,500.0
-
განმარტება
საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდის ასიგნება
წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანების დაფარვისა და სასამართლო
გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდის ასიგნება
სახელმწიფო ჯილდოებისათვის დაწესებული ერთდროული ფულადი პრემიები
საერთაშორისო ხელშეკრულებებიდან გამომდინარე საოპერაციო ხარჯებისა და
სხვა ვალდებულებების თანადაფინანსება
დონორის დაფინანსებული სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები
43
კოდი
56 13
03
დასახელება
ბათუმის ავტობუსების პროექტი (E5P, EBRD)
სხვა ხარჯები
56 13
04
მიმდინარე ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
თბილისის მყარი ნარჩენების მართვის პროექტი
(EBRD)
სხვა ხარჯები
კაპიტალური ტრანსფერები, რომელიც სხვაგან
არ არის კლასიფიცირებული
სულ
4,000.0
საბიუჯეტო
სახსრები
-
გრანტი
კრედიტი
4,000.0
-
4,000.0
-
4,000.0
-
4,000.0
-
4,000.0
-
5,000.0
5,000.0
-
-
5,000.0
5,000.0
-
-
5,000.0
5,000.0
-
-
განმარტება
დონორის დაფინანსებული სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები
დონორის დაფინანსებული სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტები
44
საგადასახადო დანახარჯების ანალიზი
შესავალი
საგადასახადო დანახარჯი - ეს არის საგადასახადო პოლიტიკაში არსებული
საგადასახადო შეღავათები და განსხვავებული დაბეგვრის რეჟიმები, რომლებსაც
სახელმწიფო მიმართავს კონკრეტული მიზნების მისაღწევად. საგადასახადო შეღავათს
უწოდებენ საგადასახადო დანახარჯს, რადგან ანალოგიურად საბიუჯეტო დანახარჯისა, ეს
არის საზოგადოების მიერ გაწეული ხარჯი, შეღავათის მიმღები ბენეფიციარების
სასარგელოდ.
საგადასახადო
დანახარჯების
ანალიზის
მიზანია
გაზარდოს
ფისკალური
გამჭვირვალობა საგადასახადო დანახარჯების შეფასებისა და გასაჯაროების გზით,
იმსჯელოს შეღავათების ეკონომიკურ და სოციალურ ეფექტებზე, და გახსნას დისკუსია
ცალკეული ან ჯამურად ყველა საგადასახადო შეღავათების მიზანშეწონილობის შესახებ.
საგადასახადო დანახარჯების შეფასება, ანალიზი და გასაჯაროება წარმოადგენს
ფისკალური გამჭვირვალობის საკმაოდ მაღალ სტანდარტს და რეკომენდირებულია
სხვადასხვა საერთაშორისო შეფასებების მიერ, მათ შორის, საერთაშორისო სავალუტო
ფონდის ფისკალური გამჭირვალობის შემფასებელი მისიისა (2017) და სახელმწიფო
დანახარჯებისა და ფინანსური ანგარიშვალდებულების პროგრამის მიერ.
საგადასახადო სისტემის ანალიზისათვის საჭიროა შემოვიტანოთ ბენჩმარკული
რეჟიმის ცნება. ბენჩმარკული საგადასახადო სისტემა არის დაბეგვრის ის მოდელი,
რომელიც მინიმალურად უშლის ხელს რესურსების გადანაწილებას და ახდენს
ეკონომიკური ეფექტიანობის მაქსიმიზაციას. დღგ-ს შემთხვევაში ამგვარ რეჟიმად
საყოველთაოდ
არის
აღიარებული
უნივერსალური
დაბეგვრის
რეჟიმი
ყველა
პროდუქტისათვის.
საქართველოს საგადასახადო კოდექსი ითვალისწინებს ცალკეულ შემთხვევებში
ბენჩმარკულისაგან განსხვავებულ დაბეგვრის რეჟიმებს. ზოგიერთ შემთხვევაში შეღავათის
შემოტანა განპირობებულია ტექნიკური მიზეზებით, რადგან შეუძლებელი, ან
მაღალდანახარჯიანია კონკრეტული პროდუქტისა და მომსახურების დაბეგვრა ან მისი
ადმინისტრირება. ასეთი განსხვავებული რეჟიმი კლასიფიცირდება სტრუქტურულ
შეღავათად. სტრუქტურული შეღავათის მაგალითია დღგ-ის დაბეგვრის მინიმალური
ზღვარი, რომელიც როგორც წესი წესდება, რადგან რთულია მიკრო საწარმოების
დამატებული ღირებულების გადასახადის ადმინისტრირება საგადასახადო ორგანოს მიერ.
ზოგიერთ შემთხვევაში კი შეღავათი დაწესებულია კონკრეტული ეკონომიკური თუ
სოციალური მიზნის მისაღწევად, რომლის მიღწევაც შესაძლებელია გათავისუფლებების
გარეშე და საბიუჯეტო პროგრამების საშუალებით. ასეთი განსხვავებული საგადასახადო
რეჟიმი კლასიფიცირდება არასტრუქტურულ შეღავათად.
საგადასახადო
ბენჩმარკული
დანახარჯად
რეჟიმისაგან.
ითვლება
ამასთან,
რეჟიმი,
მნიშვნელოვანია,
რომელიც
რომ
განსხვავდება
აქცენტი
გაკეთდეს
არასტრუქტურულ შეღავათებზე, რაც დაკავშირებულია საგადასახადო შემოსავლის
შემცირებასთან და იმავე, ან უკეთესი სოციალურ-ეკონომიკური მიზნის მიღწევა
შესაძლებელია საბიუჯეტო პროგრამების საშუალებით.
წინამდებარე
ღირებულების
დოკუმენტი
გადასახადის
ამჯერად
დანახარჯებს,
განიხილავს
რაც
მხოლოდ
წარმოადგენს
დამატებული
ყველაზე
მსხვილ
კომპონენტს მთლიან საგადასახადო დანახარჯებში. შეფასების ძირითადი შედეგები
შემდეგია:
●
ჯამურად, მხოლოდ დღგ-ში, ბენჩმარკულ საგადასახადო რეჟიმთან მიმართებაში
იდენტიფიცირდა დაახლოებით 80 გადახრა, რამაც 2019 წელს შეადგინა 2,245
მილიონი ლარი (მშპ-ს 5 პროცენტი). აქედან 1.5 მილიარდი ლარი უკვე
კლასიფიცირდა საგადასახადო დანახარჯად. დარჩენილი ერთეულების შეფასება
მოითხოვს დამატებით შესწავლას, რომელიც დასრულებული იქნება შემდეგ
დოკუმენტში;
●
საგადასახადო შეღავათების შემოღებისას, როგორც წესი, გაცხადებული მიზანი
არის სოციალური გამოთანაბრება ან/და ეკონომიკური განვითარების ხელშეწყობა.
ანალიზი კი საპირისპირო შედეგებს აჩვენებს, კერძოდ:
○
საგადასახადო შეღავათები რეალურად რეგრესულად არის განაწილებული
და უფრო მდიდარი ფენები აბსოლუტურ გამოსახულებაში უფრო მეტ
სარგებელს ნახულობენ;
○
●
საგადასახადო შეღავათების არსებობა ხელს უშლის ეკონომიკაში
რესურსების ეფექტიანად გადანაწილებას, რის გამოც მშპ-ს ყოველწიურად
აკლდება 2-დან 3 პროცენტამდე.
საგადასახადო შეღავათების გაცხადებული
მიზნების
მიღწევა
გაცილებით
ეფექტიანად არის შესაძლებელი ხარჯვითი პროგრამებით, რაც აგრეთვე
უზრუნველყოფს მათ მაღალ გამჭირვალობას, რადგან ყოველწლიურად
წარედგინება პარლამენტს დასამტკიცებლად;
●
მიზნაშეწონილია საგადასახადო შეღავათებისათვის ჩატარდეს რეგულირების
გავლენის შეფასება (Post-RIA) და თითოეული შეღავათისათვის შეფასდეს დასახულ
მიზანთან ფაქტობრივი შედეგების შესაბამისობა.
წინამდებარე ანალიზი არის საგადასახადო დანახარჯების შეფასების პირველი
მცდელობა. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო გეგმავს მის ყოველწლიურ განახლებას.
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს აქვს საგადასახადო დანახარჯების რეპორტინგის
განვითარების
კონკრეტული
გეგმა
და,
შემდგომი
დოკუმენტები,
ბუნებრივია,
გააუმჯობესებს ანალიზის ხარისხსა და მის მოცვას.
2
დამატებული ღირებულების გადასახადი
ბენჩმარკ-სისტემა
საქართველოში დამატებული ღრებულების გადასახადის ბენჩმარკული მოდელი
შემდეგია: დამატებული ღირებულების გადასახადის დაბეგვრის ობიექტი არის
შინამეურნეობების საბოლოო მოხმარება. დღგ-ს განაკვეთი უნივერსალურია და 18
პროცენტს შეადგენს. დღგ-ს თანაბარი განაკვეთი ყველა პროდუქტზე უზრუნველყოფს
ეკონომიკაში რესურსების მაქსიმალურად ეფექტიან გადანაწილებას (იხ. საგადასახადო
დანახარჯების მაკროეკონომიკური ეფექტების ანალიზი).
საქართველოს
საგადასახადო
კოდექსი
მოიცავს
გადასახადისგან
გათავისუფლებულ დაახლოებით 100 ერთეულს (მუხლი 168), მათ შორის ზოგიერთი
უშუალოდ გათავისუფლებულია გადახდისგან (გათავისუფლება ჩათვლის უფლების
გარეშე), ზოგი კი ნულოვანი განაკვეთით იბეგრება (გათავისუფლება ჩათვლის უფლებით).
პოტენციური საგადასახადო დანახარჯების ერთეულების კატეგორიებია:
•
ბენჩმარკი: ბენჩმარკი არ მიეკუთვნება საგადასახადო დანახარჯებს. მოიცავს
13 ერთეულს;
•
არასტრუქტურული:
არასტრუქტურული
ღონისძიების
მიზანია
ეკონომიკური განვითარებისა და სოციალური პოლიტიკის მიზნების მიღწევა, მათ შორის
ჯანდაცვისა და განათლების სფეროს გადასახადისგან გათავისუფლება. აღნიშნული ტიპის
საგადასახადო დანახარჯები იწვევს შემოსავლების კლებას, თუმცა, შესაძლოა ჩანაცვლდეს
მიზნობრივი პირდაპირი საბიუჯეტო ხარჯვითი ღონისძიებებით. შესაბამისად, საჭიროა
არასტრუქტურული საგადასახადო დანახარჯების შეფასება და მისი აღმოფხვრის
საშუალებების გათვალისწინება.
•
სტრუქტურული: სტრუქტურული ღონისძიების ძირირითადი მიზანი
საგადასახადო სისტემასთაა კავშირში. მაგალითად, გააუმჯობესოს საგადასახადო სისტემა,
ან მოახდინოს საგადასახადო სისტემის ეფექტიანი ადმინისტრირება.
•
ტექნიკური: ტექნიკური ღონისძიებები აზუსტებს ბენჩმარკებს და შეიძლება
მოიცავდეს გადასახადისგან გათავისუფლებას საინვესტიციო ტრანსაქციებისთვის ან
დახმარებებისთვის. არ იწვევს შემოსავლების კლებას.
სტრუქტურული
და
ტექნიკური
დანახარჯები
მოიცავს
23
ერთეულს.
სტრუქტურული და ტექნიკური ქვაზი-დანახარჯები ძირითადად ხელს უწყობს დღგ-ს
ადმინისტრირებას ან სხვა ისეთ მიზნებს, როგორიცაა საერთაშორისო ვალდებულების
შესრულება.
•
ქვაზი-საგადასახადო დანახარჯები: მოიცავს ბენჩმარკის მრავალსაფეხურიანი სისტემიდან გადახვევას, მაგ: ექსპორტიორებისთვის მიწოდებისას ბიზნესის
ნულოვანი განაკვეთით დაბეგვრა, საერთაშორისო მოგზაურობასთან და თავისუფალ
საინვესტიციო
ზონებთან
დაკავშირებული
დაბეგვრა.
თუ
დავუშვებთ,
რომ
3
ადმინისტრირება იგივე დონეზე იქნება, აღნიშნული ღონისძიებები არ გამოიწვევს
შემოსავლების კლებას.
დღგ-ს დანახარჯების დახასიათება
როგორც საგადასახადო დანახარჯების მიმოხილვიდან ჩანს, ძირითადი აქცენტი
უნდა
გაკეთდეს
ბენჩმარკ
სისტემიდან
არასტრუქტურულ
გადახრებზე.
არასტრუქტურული საგადასახადო დანახარჯები მოიცავს 57 ერთეულს. ამასთან,
ზოგიერთი მათგანი ერთზე მეტად არის აღნიშნული. მაგალითად, ისეთი პროდუქტი,
რომელიც დაკავშირებულია ავტომობილებთან, ბუნებრივ აირთან, ლატარიასა და
აზარტულ თამაშებთან, ექვემდებარება დაბეგვრის განსხვავებულ მიდგომას, რაც დღგსთვის შეუსაბამო მახასიათებლებზეა დამოკიდებული. მაგალითად, ბუნებრივი აირი
გათავისუფლებულია გადასახადისგან, თუ იმპორტირებულია, ხოლო ნულოვანი
განაკვეთისაა, თუ ადგილობრივად მიეწოდება. რეალურად კი, ყველა ადგილობრივი
მოხმარება,
მიუხედავად
წარმოებული, დღგ-ს
ხასიათდებოდეს.
იმისა,
იმპორტირებულია
თუ
ადგილობრივად
არის
ბენჩმარკის
ფარგლებში
თანაბარი
მოპყრობით
უნდა
არასტრუქტურული ქვაზი-საგადასახადო დანახარჯები 11 ერთეულს მოიცავს და
აქაც ზოგიერთი ერთზე მეტადაა აღნიშნული (თავისუფალ ინდუსტრიულ ზონებთან
დაკავშირებული ტრანზაქციები და აქციზურ მარკებთან დაკავშირებული საქონელი და
მომსახურება). თუ დავუშვებთ, რომ ადმინისტრირება იგივე დონეზე იქნება, აღნიშნული
ქვაზი-საგადასახადო დანახარჯები არ გამოიწვევს შემოსავლების კლებას, და არ იქნება
აღრიცხული საგადასახადო დანახარჯების შეფასებისას.
დღგ-ს დანახარჯების რაოდენობრივი შეფასება
საგადასახადო დანახარჯების შეფასება დაფუძნებულია “revenue gain” მეთოდზე,
რომელიც ანგარიშობს, თუ რამდენით მეტი იქნებოდა საგადასახადო შემოსავალი
საგადასახადო დანახარჯის არარსებობის შემთხვევაში.
დანახარჯების შეფასება დაშვებებზეა დამოკიდებული, მათ შორის: საგადასახადო
დანახარჯების აღმოფხვრისას არ შეიცვლება მოსახლეობის ქცევა, ადმინისტრირება კი
იქნება იგივე დონეზე. “revenue gain” მეთოდი ნაკლებად აფასებს საგადასახადო
დანახარჯებს, რადგან მხედველობაში არ იღებს ქცევის ცვლილებას.
გადასახადისგან გათავისუფლების გამო დღგ-ს დანაკარგი იმპორტზე შეადგენს
მშპ-ს 0.9 პროცენტს 2019 წელს, საიდანაც 95% საბაჟოზე მოდის. ამისთვის გამოთვლილია
დღგ-ს დანაკარგი გადასახადისგან გათავისუფლებული იმპორტის გამო იმ დაშვებით, რომ
იმპორტი უნდა დაიბეგროს სტანდარტული დღგ-ს განაკვეთით. თუმცა, აღსანიშნავია, რომ
იმპორტის დღგ-სგან გათავისუფლება ყოველთვის საგადასახადო დანახარჯი არ არის.
იმპორტი მოიცავს როგორც საბოლოო მოხმარებას, ასევე - ბიზნესში გამოყენებას
4
გადასახადისგან გათავისუფლებული პროდუქციის წარმოებისთვის, და დასაბეგრი
პროდუქციის წარმოებისთვის გამოყენებას. ეს უკანასკნელი კი არ ზრდის საგადასახადო
დანახარჯს.
ამ ეტაპზე, დღგ-ს დანახარჯების ანალიზი აქცენტს აკეთებს რამდენიმე სექტორის
საგადასახადო დანახარჯებზე, რომელიც ითვალისწინებს როგორც გადასახადისგან
გათავისუფლებას, ასევე - ნულოვანი განაკვეთით დაბეგვრას. ბენჩმარკიდან გადახრა
ჯამურად შეფასებულია მშპ-ს 5 პროცენტის დონეზე, რაც დაანგარიშებულია, როგორც
ბენჩმარკიდან გადახრის არარსებობის შემთხვევაში მისაღებ შემოსავალთან სხვაობა.
აღნიშნული მოიცავს გადასახადისგან გათავისუფლებისა და ნულოვანი განაკვეთის
გავლენას, რაც სხვადასხვა ეკონომიკურ სექტორში არსებობს.
აღსანიშნავია,
რომ
სექტორებად
გაანალიზებულია
5
სექტორი,
რომელიც
გადასახადისგან არის გათავისუფლებული და 2 სექტორი, რომელიც ნულოვანი
განაკვეთით იბეგრება. აღნიშნული შვიდი სექტორისთვის საგადასახადო დანახარჯები
ჯამურად შეფასებულია მშპ-ს 2.72 პროცენტის დონეზე. რაც შეეხება სექტორების გარდა
არსებულ დანარჩენ ერთეულებს, მეტი ანალიზი არის საჭირო იმის გამოსავლენად, თუ
რომელი შეღავათი კლასიფიცირდება არასტრუქტურულ დანახარჯად.
დღგ-ს დანახარჯების სოციალური ეფქტების ანალიზი
საგადასახადო დანახარჯების განაწილება სოციალურ ჯგუფებზე
დღგ-ს გადასახადისგან გათავისუფლება, ზოგადად, გამოიყენება დღგ-ს
რეგრესულობის შესასუსტებლად. ესაა დაბალშემოსავლიანებზე ორიენტირებული და
ვრცელდება საკვებ პროდუქტებზე, რადგან მათი ბიუჯეტის დიდი წილი აქ მოდის. თუმცა
მაღალშემოსავლიანები აბსოლუტურ მაჩვენებლებში უფრო მეტს ხარჯავენ და რეალურად
იღებენ უფრო მეტ სარგებელს.
შეფასებები
განსაზღვრავს
არსებული
დღგ-ს
დანახარჯებით
გამოწვეული
შინამეურნეობების სარგებლის გადანაწილებას. ასევე, ესაა შესაძლო ტვირთი დღგ-ს
დანახარჯების გაუქმების შემთხვევაში, და ის მოცულობა, თუ რამდენად გაიზრდება დღგს შემოსავალი დანახარჯების გაუქმებისას.
დღგ-ს დანახარჯების სარგებელი დათვლილია მიკროსიმულაციური მოდელის
საშუალებით, და განხილულია მოსახლეობის დეცილურ ჯგუფებზე. ანალიზი აჩვენებს,
რომ დღგ-ს დანახარჯების სარგებელი განაწილებულია რეგრესიულად. დღგ-ს
დანახარჯების გამო მაღალშემოსავლიანების მიერ მიღებული სარგებელი თითქმის 7-ჯერ
აღემატება დაბალშემოსავლიანების სარგებელს.
ამასთან, სარგებლის გაყოფა გადასახადისგან გათავისუფლებულ და ნულოვანი
განაკვეთის კატეგორიებად გვაძლევს შემდეგ სურათს: დღგ-ს დანახარჯის გამო ყველაზე
დაბალშემოსავლიანების სარგებლის 95 პროცენტი მოდის ნულოვანი დაბეგვრის
პროდუქციაზე, რაც მაღალშემოსავლიანების შემთხვევაში სარგებლის 49 პროცენტს
5
შეადგენს. ეს ნიშნავს, რომ ნულოვანი დაბეგვრა ნაკლებ რეგრესიულია (თუმცა მეტად
ხარჯიანი), ვიდრე - დღგ-სგან გათავისუფლება.
დაბალი დეცილის ჯგუფისთვის სარგებელი ნულოვანი განაკვეთის შემთხვევაში
უფრო მაღალია, ვიდრე - მაღალი დეცილისთვის (საერთო მოხმარების 3 და 1.6 პროცენტი,
შესაბამისად), რის მიზეზსაც წარმოადგენს დაბალშემოსავლიანების მოხმარებაში სოფლის
მეურნეობისა
და
ფარმაცევტული
პროდუქტების
დიდი
წილი.
დღგ-სგან
გათავისუფლებული პროდუქტები კი მეტად რეგრესიულია (მთლიანი მოხმარების 0.2 და
1 პროცენტი, დაბალი და მაღალი დეცილისთვის, შესაბამისად), რის მიზეზსაც
წარმოადგენს მაღალშემოსავლიან
შედარებით დიდი წილი.
მოსახლეობაში
ავტომობილებზე
დანახარჯების
დღგ-ს დანახარჯების სარგებელი მნიშვნელოვნად არ განსხვავდება სოფლისა და
ქალაქის მოსახლეობისთვის, და შეადგენს მთლიანი მოხმარების 3 პროცენტს. თუმცა,
6
მოსახლეობის დეცილების ანალიზის მიხედვით, სოფლის მოსახლეობისთვის გავლენა
უფრო დიდია ყველაზე დაბალ და მაღალ დეცილებში (დაბალ და მაღალშემოსავლიან
მოსახლეობაში), ხოლო ქალაქის მოსახლეობისთვის - პირიქით (3-7 დეცილებში).
მნიშვნელოვანი განსხვავების არარსებობა შესაძლოა გამოწვეული იყოს როგორც
სექტორებში მოხმარების პროდუქტების აგრეგირებით, შინამეურნეობების შემოსავლებისა
და ხარჯების გამოკითხვისას, ასევე - ამ გამოკითხვაში მაღალშემოსავლიანი მოსახლეობის
შედარებით ნაკლებად წარმოდგენით.
დღგ-ს დანახარჯების გამორიცხვა გაზრდის შემოსავლებს ისე, რომ მაღალი და
დაბალი შემოსავლების შინამეურნეობებისთვის დღგ-ს ვალდებულებაში მნიშვნელოვანი
ცვლილება არ იქნება. დღგ-ს დანახარჯების გამორიცხვის შემთხვევაში, ქვედა დეცილის
მიერ გადახდილი დღგ პროცენტულად მთლიან მოხმარებასთან 1.13-ჯერ მეტია, ვიდრე ზედა დეცილის მიერ გადახდილი დღგ პროცენტულად მთლიან მოხმარებასთან (მაშინ
როდესაც ეს თანაფარდობა 1.08-ის ტოლია საგადასახადო დანახარჯების არსებობის
პირობებში). ამავდროულად, საგადასახადო დანახარჯების გაუქმება გაზრდის დღგ-ს
გადახდებს მთლიანი მოხმარების 2.3 პროცენტით ქვედა დეცილისთვის, და 3 პროცენტით
ზედა დეცილისთვის (რაც საშუალოდ მშპ- ს 2 პროცენტია ყველა დეცილისთვის).
ალტერნატიული ხარჯვითი პოლიტიკის შედეგები
ერთი შეხედვით ყველაზე სოციალური შეღავათის ჩანაცვლებაც კი შესაძლებელია
უფრო ეფექტიანი ხარჯვითი პროგრამით. მაგალითისათვის განვიხილოთ სოფლის
მეურნეობის პროდუქტების გათავისუფლება. ანალიზი აჩვენებს, რომ როგორც
სოციალური, ისე ეკონომიკური მიზნების უკეთ მიღწევა შესაძლებელია ალტერნატიული
ხარჯვითი პროგრამებით. ამისათვის შემოთავაზებულია რამდენიმე ალტერნატიული
სცენარი:
•
იმ დაშვებით, რომ სოფლის მეურნეობის პროდუქციაზე გაუქმდება
ნულოვანი დაბეგვრა, შემოსავლები გაიზრდება მშპ-ს 0.6 პროცენტით. შემოსავალი თუ
განაწილდება ტრანსფერებით პროპორციულად (universal lump-sum), იქნება პროგრესული.
პირველი დეცილისთვის სარგებელია მთლიანი მოხმარების 2.69 პროცენტი (მეოთხე
7
დეცილისთვის კი 0.12 პროცენტი), ხოლო ბოლო დეცილისთვის 0.56 პროცენტი ზარალი.
სცენარი პროგრესულია.
•
ალტერნატიული სცენარია, რომ შემოსავლები შეიძლება გამოყენებულ იქნას
დეცილების პროპორციულად კომპენსაციისთვის. თუ დავუშვებთ, რომ ეკონომიკური
ეფექტიანობის
ზრდისთვის
განხორციელდება
სახელმწიფო
ინვესტიციები,
1.5
მულტიპლიკატორით, მივიღებთ რეგრესიულ სცენარს. წმინდა ზარალი იქნება 1-4
დეცილებში, ხოლო მოგება 5-10 დეცილებში, თუმცა საერთო ტვირთი მცირდება
(მოხმარების 0.07-0.45 პროცენტით 1-4 დეცილებისთვის).
•
კიდევ ერთი სცენარია 1-4 დეცილების სრული კომპენსირება (საჭირო იქნება
შემოსავლების 28 პროცენტი), ხოლო დარჩენილი თანხის განაწილება 1-10 დეცილებზე
პროპორციულად, იმ დაშვებით, რომ სახელმწიფო ინვესტიციების მულტიპლიკატორია 1.
შედეგად,
პირველი
4
დეცილისთვის
სახეზეა
წმინდა
მოგება,
ხოლო
ზედა
დეცილებისთვის კი - მცირე ზარალი (მთლიანი მოხმარების 0.21 პროცენტი).
მესამე მაგალითი აჩვენებს, რომ როგორც სოციალური, ისე ეკონომიკური მიზნის
მიღწევა შესაძლებელია უფრო ეფექტიანად.
დღგ-ს დანახარჯების მაკროეკონომიკური შედეგების ანალიზი
დამატებული ღირებულების გადასახადი წარმოადგენს არაპირდაპირ გადასახადს,
რაც იმას ნიშნავს, რომ იგი მიემართება მოხმარებას, ხოლო პირდაპირი გადასახადები
ბეგრავს მთლიან
შემოსავალს. თუ მთლიან
შემოსავალს
განვიხილავთ როგორც
მოხმარებისა და დანაზოგის ჯამს, ცხადი ხდება განსხვავება პირდაპირი და არაპირდაპირი
გადასახადების
ეკონომიკურ
შედეგებს
შორის
-
არაპირდაპირი
გადასახადები
ეკონომიკისთვის ნაკლებად დამაზიანებელია, ვინაიდან ის არ ბეგრავს დანაზოგს.
აღნიშნულიდან გამომდინარე, ეკონომიკური მიზნის მიღწევისათვის არაპირდაპირი
გადასახადები ნაკლებეფექტურია.
8
არაპირდაპირი გადასახადების ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი თვისება კიდევ ის არის,
რომ იგი ბეგრავს იმპორტს და ათავისუფლებს ექსპორტს. ეს არამხოლოდ ეკონომიკურად
სწორი მიდგომაა, არამედ ორმაგი დაბეგვრის თავიდან აცილების მექანიზმსაც
წარმოადგენს, რამდენადაც საქართველოში შემოტანილი იმპორტი თავის წარმოშობის
ქვეყანაში გათავისუფლებულია, როგორც ექსპორტი, ხოლო საქართველოში იბეგრება,
როგორც იმპორტი და პირიქით. შესაბამისად, დღგ, თავისი შინაარსით გამორიცხავს ორმაგ
დაბეგვრას. აქედან გამომდინარე, ამა თუ იმ პროდუქტის დღგ-სგან გათავისუფლება
შეუძლებელია გახდეს ამ პროდუქტის კონკურენტუნარიანობის ზრდის საფუძველი
საერთაშორისო
ბაზარზე,
ვინაიდან
ექსპორტი
საქართველოში
ისედაც
გათავისუფლებულია, ხოლო რომელ ბაზარზეც გავა, იქ დაიბეგრება ადგილობრივი
რეჟიმით. უფრო მეტიც, დღგ-სგან გათავისუფლება ვერ მატებს პროდუქტს
კონკურენტუნარიანობას ვერც ადგილობრივ ბაზარზე, რადგან მისი იმპორტული
ანალოგიც იმავე რეჟიმში ექცევა.
ცნობილმა სამხრეთ კორეელმა ეკონომისტმა ტაკ იუნმა 2005 წელს შეისწავლა ხისტი
ფასების პირობებში არასტაბილური ინფლაციის შედეგად შეფარდებითი ფასების
დამახინჯების
ფენომენი.
შეფარდებითი
ფასების
დამახინჯებას
იწვევს
აგრეთვე
განსხვავებული საგადასახადო რეჟიმი სხვადასხვა პროდუქტის მიმართ - გადასახადისგან
გათავისუფლებული პროდუქტის წარმოება ხდება უფრო მომგებიანი სხვა პროდუქტებთან
შედარებით. შესაბამისად, რესურსები, რომელიც გადასახადების არარსებობის პირობებში
მაქსიმალურად ეფექტიანად გადანაწილდებოდა - ნაწილდება განსხვავებული
პროპორციით, რომელიც შესაძლოა მართლაც მომგებიანი იყოს კონკრეტული პროდუქტის
მწარმოებლებისათვის,
დამაზიანებელია.
მაგრამ
მთლიანი
ეკონომიკისათვის
ჯამური
ეფექტი
ანალიზი აჩვენებს, რომ დღგ-ს შეღავათების გამო ყოველწლიურად ჯამურად
საქართველოს მშპ არის 2-დან 3 პროცენტამდე უფრო დაბალი, ვიდრე შეღავათების გარეშე
იქნებოდა.
შეჯამება
საგადასახადო შეღავათების ინიცირებისას მთავარ გაცხადებულ მოტივაციად,
როგორც წესი, წარმოდგენილია სოციალური გამოთანაბრების, ან ეკონომიკური ზრდის
ხელშეწყობის მიზანი. თუმცა, როგორც საერთაშორისო გამოცდილება, ასევე
წარმოდგენილი კვლევა აჩვენებს, რომ დამატებული ღირებულების გადასახადის
შეღავათები ამ მიზნის მისაღწევად საკმაოდ არაეფექტიანი საშუალებაა. უფრო მეტიც:
●
საგადასახადო
შეღავათებით
განაწილებული
მოსახლეობის
მიღებული
სოციალურ
სარგებელი
ჯგუფებზე
რეგრესულად
და
არის
აბსოლუტურ
გამოსახულებაში მოსახლეობის შედარებით მდიდარი ფენა მეტ სარგებელს
ნახულობს;
●
მიზნობრივი საბიუჯეტო პროგრამებით შესაძლებელია რომ ის რესურსი, რომელიც
აკლდება ბიუჯეტს, მოხმარდეს სოციალურად უფრო მეტად დაუცველ ჯგუფებს და
9
გაცილებით ეფექტიანად იქნას მიღწეული საგადასახადო შეღავათების სოციალური
მიზნები;
●
ხარჯვითი პროგრამები არის უფრო გამჭვირვალე, რამდენადაც ის ყოველწლიურად
წარედგინება ბიუჯეტს განსახილველად;
●
სხვადასხვა პროდუქტზე არათანაბარი დღგ-ს განაკვეთი ხელს უშლის რესურსების
ეფექტიანად განაწილებას, რაც, ჩვენი შეფასებით, მშპ-ს ამცირებს 2-3 პროცენტით;
●
დღგ არასწორი ინსტრუმენტია ეკონომიკური ზრდის წასახალისებლად, ვინაიდან
დღგ-ს დასაბეგრ ბაზას არა წარმოება, არამედ - მოხმარება წარმოადგენს;
●
კვლევა აჩვენებს, რომ დღგ-ს დანახარჯების არარსებობის შემთხვევაში უფრო
ეფექტიანად იქნებოდა შესაძლებელი როგორც ეკონომიკური, ასევე სოციალური
მიზნების მიღწევა, თანაც არ მოხდებოდა ეკონომიკაში რესურსების განაწილების
არაეფექტიანი მოტივების გაჩენა.
10
ინფორმაცია
საინვესტიციო პროექტების მართვის დანერგვის რეფორმის
ფარგლებში საინვესტიციო პროექტების წინასწარი შერჩევის და
შეფასების პილოტური ანალიზი
1
შინაარსი
საინვესტიციო პროექტების მართვის რეფორმის მიმდინარეობა ........................................................... 3
საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტები .................................................................................................. 5
1.
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის პროექტი .................. 6
2. თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის თბილისი-სართიჭალის (ლოტი 1) და
სართიჭალა-საგარეჯოს (ლოტი 2) მონაკვეთების მშენებლობა............................................................... 9
3. ქალაქ ხაშურის წყალმომარაგებისა და წყალარინების სისტემების რეაბილიტაცია და
წყალარინების გამწმენდი ნაგებობის მშენებლობა ................................................................................. 12
4. სსიპ - კოლეჯი ,,ბლექსი’’ ახალი სასწავლო კორპუსის მშენებლობა ................................................ 16
5. ქალაქ თბილისის №10 საჯარო სკოლის მშენებლობა......................................................................... 19
6. ქალაქ თბილისის №128 საჯარო სკოლის სასწავლო კორპუსის მშენებლობა ................................... 22
7. ქალაქ თბილისის №158 საჯარო სკოლის მშენებლობა ....................................................................... 25
8.
ქალაქ თბილისის №209 საჯარო სკოლის მშენებლობა ................................................................... 28
9.
სსიპ თბილისის ხელოვნების კოლეჯის მშენებლობა .................................................................... 31
10.
სსიპ ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის მედიისა და
ტელე ხელოვნების კოლეჯის მშენებლობა ............................................................................................. 34
11.
სახალხო დამცველის აპარატის ცენტრალური ოფისის მშენებლობა........................................ 37
საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტების რეესტრი .............................................................................. 40
დანართი - საინვესტიციო პროექტების კონცეფციის ბარათები და ტექნიკურ-ეკონომიკური
კვლევის დოკუმენტები............................................................................................................................. 41
2
საინვესტიციო პროექტების მართვის რეფორმის მიმდინარეობა
საჯარო ფინანსების მართვის რეფორმის სტრატეგიის ფარგლებში, საინვესტიციო
პროექტების სრულის ციკლის დანერგვა მნიშვნელოვან გამოწვევას წარმოადგენს. რეფორმის ამ
მიმართულებით საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო წლების მანძილზე აქტიურად
თანამშრომლობს საერთაშორისო ორგანიზაციებთან და საფინანსო ინსტიტუტებთან.
მსოფლიო ბანკის მიერ მომზადებული სახელმწიფო ხარჯების მიმოხილვის (Public
Expenditure Review) საფუძველზე, მსოფლიო ბანკის ტექნიკური დახმარებით მომზადდა
საინვესტიციო პროექტების მართვის გზამკვლევი და მეთოდოლოგია. საქართველოს მთავრობის
2016 წლის 22 აპრილის N191 დადგენილება „საინვესტიციო პროექტების მართვის გზამკვლევის
დამტკიცების თაობაზე“ და საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2016 წლის 22 ივლისის N165
ბრძანება (ცვლილება „პროგრამული ბიუჯეტის შედგენის მეთოდოლოგიის დამტკიცების თაობაზე“
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2011 წლის 8 ივლისის N385 ბრძანებაში). აღნიშნული
გზამკვლევი და მეთოდოლოგია არეგულირებს 5 მლნ ლარზე მეტი ღირებულების საინვესტიციო
პროექტების მომზადების, წინასწარი შერჩევის, შეფასების, ბიუჯეტირების, განხორციელების,
მონიტორინგის და განხორციელების შემდგომი შეფასების პროცესებს.
საინვესტიციო პროექტების მართვის სრულყოფილად დანერგვის შედეგად გაუმჯობესდება
საინვესტიციო პროექტების შერჩევის მექანიზმები და უზრუნველყოფილი იქნება ობიექტურ
ანალიზზე დაფუძნებული პროექტების გათვალისწინება ბიუჯეტში. აღნიშნული კი თავის მხრივ
გააუმჯობესებს საშუალოვადიან დაგეგმვას და სახელმწიფო ფინანსების ეფექტიანად გამოყენებას.
საინვესტიციო პროექტების მართვის რეფორმის დანერგვა კომპლექსური პროცესია,
დაკავშირებულია მთელ რიგ სირთულეებთან შესაბამისი ცოდნის მიღებისა და ტრენინგების
საჭიროების კუთხით. ამ მიზნით 2017 წლიდან შესაძლებლობების ფარგლებში, დონორების (WB,
USAID, EU, GIZ და სხვა) მხარდაჭერით, უკვე ჩატარდა არაერთი ტრენინგი და სამუშაო შეხვედრა
საქართველოს სამინისტროების და მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლებისთვის და აქტიურად
გრძელდება მუშაობა ამ მიმართულებით.
საინვესტიციო პროექტების მართვის რეფორმის თანმიმდევრული დანერგვის მიზნით,
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მოთხოვნით 2018 წელს საერთაშორისო სავალუტო ფონდის
(IMF) ტექნიკური დახმარების მისიის ფარგლებში მომზადდა საინვესტიციო პროექტების მართვის
შეფასების დოკუმენტი (Public Investment Management Assessment Report - PIMA), შემუშავდა
რეკომენდაციები და სამოქმედო გეგმა 2018-2021 წლებისთვის.
საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2018 წლის 8 ოქტომბრის №385 ბრძანებით საქართველოს
ფინანსთა სამინისტროში შეიქმნა სამუშაო ჯგუფი საინვესტიციო პროექტების შეფასების და
შესაბამისი ღონისძიებების შესასრულებლად. დონორების მხარდაჭერით საქართველოს ფინანსთა
სამინისტროს ეხმარება როგორც საერთაშორისო, აგრეთვე ადგილობრივი ექსპერტი აღნიშნული
სისტემის დანერგვასა და მეთოდოლოგიური მითითებების დახვეწაში.
2019 წელს განხორციელდა ცვლილება „საინვესტიციო პროექტების მართვის გზამკვლევის
დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს მთავრობის 2016 წლის 22 აპრილის №191 დადგენილებაში
(საქართველოს მთავრობის 2019 წლის 31 დეკემბრის N679 დადგენილება) და დაკორექტირდა მთელი
რიგი რეგულაციები. კერძოდ:
გზამკვლევი გავრცელდა ყველა საინვესტიციო/კაპიტალურ პროექტზე, რომლის
ღირებულება შეადგენს ან აღემატება 5 მლნ ლარს დაფინანსების წყაროს მიუხედავად (მ.შ.
3
დონორების მიერ დაფინანსებული პროექტები და სახელმწიფო საწარმოების სახსრებით
დაფინანსებულ პროექტებზე. ამასთან, სახელმწიფო კორპორაციებზე გზამკვლევი
გავრცელდება იმ შემთხვევაში თუ საინვესტიციო პროექტის მთლიანი ღირებულება
აჭარბებს მისი აქტივების 10%-ს).
განისაზღვრა გარკვეული რეგულაციები საჯარო და კერძო პარტნიორობის პროექტებთან
მიმართებაში, მათ შორის ამ ტიპის პროექტების განხილვის პროცესი.
გზამკვლევით დაზუსტდა და ნათლად განისაზღვრა საინვესტიციო პროექტების
სასიცოცხლო ციკლის თითოეულ ეტაპზე საინვესტიციო პროექტების ინიციატორი და
განმახორციელებელი მხარჯავი დაწესებულებების, ასევე, საქართველოს ფინანსთა
სამინისტროს როლები და პასუხისმგებლობები.
შეიქმნა საინვესტიციო პროექტების მართვის უწყებათაშორისი კომისია.
გარდა ზემოაღნიშნულისა, 2019 წელს განახლდა სამუშაო ჯგუფის შემადგენლობა და
დამტკიცდა სამუშაო ჯგუფის დებულება საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2019 წლის 26
დეკემბრის N411 ბრძანებით. აღნიშნული ბრძანებით დამტკიცდა საინვესტიციო/კაპიტალური
პროექტების რეესტრის ფორმა. ასევე, მომზადდა საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტების
ელექტრონული მოდულის კონცეფცია. დაგეგმილია აღნიშნული მოდულის ინტეგრირება
ბიუჯეტის მართვის ელექტრონულ პროგრამაში (ebudget.ge).
საინვესტიციო პროექტების მართვის დანერგვა მნიშვნელოვანი კომპონენტია ევროკავშირის
ფინანსური დახმარების (EU - ეკონომიკური მმართველობა და ფისკალური ანგარიშვალდებულება)
რეფორმის ფარგლებში.
ამასთან გასათვალისწინებელია, რომ 2020 წელს მსოფლიოში ახალი კორონავირუსის (COVID
19) პანდემიამ და მასთან დაკავშირებულმა ეკონომიკურმა რეცესიამ გავლენა მოახდინა
საქართველოს ეკონომიკური პარამეტრების პროგნოზებზე და ბიუჯეტის, როგორც საშემოსავლო,
ისე ხარჯვით ნაწილებზე. შეიზღუდა მთელი რიგი ეკონომიკური საქმიანობები, ჯანმრთელობის
დაცვის და ვირუსით ინფიცირებულთა მკურნალობისა და დიაგნოსტირებისათვის საჭირო
ხარჯებთან ერთად აუცილებელი გახდა მთელი რიგი ღონისძიებების გატარება მოსახლეობის
სოციალური დაცვისა და ბიზნესის ხელშეწყობის მიზნით. მნიშვნელოვნად შეიზღუდა ბიუჯეტის
ხარჯვითი ნაწილი. შემცირდა ყველა ის პროგრამა, რომელთა არგანხორციელება ან/და დროში
გადაწევა მნიშვნელოვნად არ დააზიანებდა შესაბამის სექტორს, მათ შორის ბუნებრივი ფაქტორების
(პანდემიიდან გამომდინარე შეზღუდვები) გათვალისწინებით შეიზღუდა კულტურული,
სპორტული და ტურიზმის მიმართულებით დაგეგმილი ღონისძიებები. კაპიტალური პროექტების
ნაწილში მნიშვნელოვანი შემცირება შეეხო ტურისტულ ინფრასტრუქტურას.
შესაბამისად, შეფერხდა როგორც არსებული საინვესტიციო პროექტების განხორციელება,
ასევე შეზღუდულია ახალი პროექტების დასაფინანსებლად საჭირო სახსრები. მიუხედავად ამისა,
განხორციელდა 11 ახალი კაპიტალური პროექტის შეფასება, რომელთა ინიცირება განხორციელდა
საქართველოს რეგიონული განვითარების და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს, საქართველოს
ეკონომიკის და მდგრადი განვითარების სამინისტროს, საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტროს და სახალხო დამცველის აპარატის მიერ.
4
საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტები
საინვესტიციო პროექტების მართვის დანერგვის ციკლის ფარგლებში პირველად 2020 წლის
სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის პაკეტის შემადგენელი ნაწილი გახდა ახალი საინვესტიციო
პროექტების ეკონომიკური ანალიზები და წარედგინა საქართველოს პარლამენტს შემაჯამებელ
ანგარიშთან ერთად.
წარმოდგენილი ინფორმაცია აჯამებს სამუშაო ჯგუფის მიერ განხილულ 11 საინვესტიციო
პროექტს. საინვესტიციო პროექტების ეკონომიკური ანალიზი ემყარება ინიციატორი უწყების მიერ
წარმოდგენილ დაშვებებს.
წინამდებარე დოკუმენტი მოიცავს მოკლე შემაჯამებელ ინფორმაციას ყველა პროექტთან
მიმართებაში, მათ შორის ძირითად დაშვებებს, მსჯელობის ლოგიკას და ანალიზის შედეგებს (NPV,
IRR, ENPV, EIRR). დოკუმენტს თან ახლავს დანართები, რომელიც მოიცავს თითოეული პროექტის
ხარჯთ-სარგებლიანობის ანალიზს, მათ შორის დაშვებებს და მათგან გამომდინარე კალკულაციებს,
პროექტის შექმნის, შენახვისა და ოპერირების ხარჯებს პროექტის სრული ციკლის მანძილზე
(ანალიზის პერიოდი განსაზღვრულია მეთოდოლოგიით), შემოსავლების პროგნოზებს და მათ
ალტერნატივებს.
პროექტების ნაწილისათვის სამუშაო ჯგუფს შესაძლებლად მიაჩნია მათი შემდგომ ეტაპზე
გადასვლა და ხარჯების საშუალოვადინ პროგნოზებში მათი ასახვა. ნაწილისათვის
რეკომენდირებულია დამატებითი ანალიზი შემდგომ ეტაპზე გადასასვლელად, ხოლო პროექტების
ნაწილის დაფინანსებასთან მიმართებაში სამუშაო ჯგუფს ამ ეტაპზე მიზანშეწონილად არ მიაჩნია
მათი ხარჯების პროგნოზებში ასახვა.
სამუშაო ჯგუფი კვლავ აგრძელებს ამ პროექტების, ასევე სხვა ახალი პროექტების ანალიზზე
და დაშვებების დახვეწაზე მუშაობას და დონორული მხარდაჭერით შესაბამის ექსპერტებთან
თანამშრომლობას.
ქვემოთ განხილულია სამუშაო ჯგუფის მიერ შეფასებული შემდეგი საინვესტიციო
პროექტების შემაჯამებელი ინფორმაცია:
1. ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის პროექტი;
2. თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის თბილისი-სართიჭალის (ლოტი 1)
და სართიჭალა-საგარეჯოს (ლოტი 2) მონაკვეთების მშენებლობა;
3. ქალაქ ხაშურის წყალმომარაგებისა და წყალარინების სისტემების რეაბილიტაცია და
წყალარინების გამწმენდი ნაგებობის მშენებლობა;
4. სსიპ - კოლეჯი ,,ბლექსი’’ ახალი სასწავლო კორპუსის მშენებლობა;
5. ქალაქ თბილისის №10 საჯარო სკოლის მშენებლობა;
6. ქალაქ თბილისის №128 საჯარო სკოლის სასწავლო კორპუსის მშენებლობა;
7. ქალაქ თბილისის №158 საჯარო სკოლის მშენებლობა;
8. ქალაქ თბილისის №209 საჯარო სკოლის მშენებლობა;
9. სსიპ - თბილისის ხელოვნების კოლეჯის მშენებლობა;
10. სსიპ ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის მედიისა და
ტელე ხელოვნების კოლეჯის მშენებლობა;
11. სახალხო დამცველის აპარატის ცენტრალური ოფისის მშენებლობა.
5
1. ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის პროექტი
პროექტის შესახებ ინფორმაცია
პროექტის დასახელება ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების
პროექტის წარმდგენი მხარჯავი
დაწესებულება/უწყება
პროექტის მოკლე აღწერა
საინვესტიციო პროექტის
განხორციელების საჭიროების
დასაბუთება
რეაბილიტაციის პროექტი
საქართველოს ეკონომიკის და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო (შპს „ენგურჰესი)
წარმოდგენილი
პროექტი
მოიცავს
ენერგეტიკული
ინფრასტრუქტურის
მშენებლობა-რეაბილიტაციას.
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჰესების (ენგურჰესი
და ვარდნილჰესების კასკადი) რეაბილიტაციას.
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაცია დასრულება საშუალოვადიანი პროგრამის
მიხედვით.
პროექტის მიზანი არის:
გვირაბზე ფილტრაციული და დაწნევის კარგვების
შემცირება;
ავარიული უბნების რემონტი;
აგრეგატების საიმედოობის გაზრდა;
ავარიული გაჩერებების პრევენცია;
ტრანსპორტირების პირობების გაუმჯობესება;
მორალურად
და
ფიზიკურად
გაცვეთილი
მოწყობილობების გამოცვლა;
ლამის ამოწმენდა და შესაბამისად მისაყრდნობი
ფარის
გამოყენება
სიღრმული
წყალსაშვების
ფარების რემონტისათვის.
ენგურჰესის სადაწნეო გვირაბზე დიდია ფილტრაციული
დანაკარგები. მრავალ ადგილას დაზიანებულია გვირაბის
ბეტონის მოსახვა. დაზიანებულია 1-ლი, მე-2 და მე-5
სატურბინე მილსადენები. წყალსაცავში დალამვის მაღალი
დონის გამო შეუძლებელია მისაყრდნობი ფარის ჩაშვება,
ასევე შეუძლებელი გახდება სიღრმული ფარების
ექსლუატაცია: ლამის ამოწმენდა და
შესაბამისად
მისაყრდნობი ფარის გამოყენება სიღრმული წყალსაშვების
ფარების რემონტისთვის. ენგურჰესთან მისასვლელი გზის
საფარის
აღდგენა
(14კმ.).
ვარდნილის
არხის
მარეგულირებელი ფარების აღდგენა.
პროექტის განხორციელების შედეგად აღმოიფხვრება
ფილტრაციული
წყლების
გაზრდილი
მოდინება,
შემცირდება ელენერგიის ხარჯი ტუმბოების მუშაობაზე.
შემცირდება ავტოტრანსპორტის ექსპლუატაციის ხარჯები.
ჰეს-ის მუშაობის საიმედოობის ამაღლება. უქმი წყალსაშვი
ფარების შემჭიდროების დაზიანების შედეგად წყლის დიდი
ოდენობით კარგვისა და შესაბამისად ელენერგიის
6
გამომუშავების შემცირების თავიდან არიდება.
შეფასების პერიოდი 15 წელი
დაშვებები:
წარმოდგენილი პროექტის ფინანსური მახასიათებლები
არაფრის კეთება
რეაბილიტაცია
მოთხოვნილი დაფინანსება1
-
96 000 000 ₾
საშუალო წლიური ხარჯები2
47 937 015,3 ₾
24 074 461,0 ₾
საშუალო წლიური
შემოსავალი3
62 048 645,5 ₾
66 138 954,4 ₾
NPV4
178 527 226,30 ₾
442 606 736,26 ₾
IRR5
-
75%
B/C6
1,31
2,15
სამუშაო ჯგუფის მოსაზრება და რეკომენდაცია:
წარმოდგენილი პროექტი შეფასდა 15 წლის პერსპექტივაში (მეთოდოლოგიით გათვალისწინებული
ვადების მიხედვით). პასუხისმგებელი უწყების მიერ წარმოდგენილი მონაცემების ანალიზის
შედეგად გამოვლინდა, რომ პროექტი ფინანსურად არის მომგებიანი 15 წლიან პერსპექტივაში
(დეტალური გამოთვლებისათვის იხილეთ დანართი).
პროექტის განხორციელება არის უმნიშვნელოვანესი მისი ფუნქციებიდან გამომდინარე. ჰესის
რეაბილიტაცია უსაფრთოების ნორმების დაცვით მნიშვნელოვანია ჩატარდეს 10-14 წელიწადში
ერთხელ, რადგან დაცული იყოს მისი სრულყოფილად ფუნქციონირებისთვის ყველა წესი. ამასთან,
რეაბილიტაციის შემდგომ გაიზრდება ჰესის მიერ ელექტროენერგიის გამომუშავბება და
შესაბამისად გაიზრდება მისი რეალიზაციიდან მისაღები შემოსავალიც.
პროექტში წარმოდგენილი გათვლების საფუძველზეც ჩანს, რომ ჰესის რეაბილიტაცია არის
ეკონომიკურად მომგებიანი პროექტი და მიზანშეწონილია მისი განხორციელება. ამასთან, პროექტი
არის ქვეყნისთვის ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი სტრატეგიული ობიექტი მისი დანიშნულებიდან
1 რეაბილიტაციის შემთხვევაში პროექტის ჯამური ღირებულებაა 96 000 000 ლარი.
2 ხარჯებში შედის: საწარმოო ხელფასები, ადმინისტრაციული ხელფასები, ტრანსპორტის ხარჯი, საგადასახადო ხარჯი,
კომერციული ხარჯები, საპროცენტო ხარჯი და სხვადასხვა ხარჯებ.
3 შემოსავლებში შედის გამომუშავებული ელექტროენერგიის რეალიზაციიდან მიღებული შემოსავალი
4
იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, NPV უნდა იყოს დადებითი
5 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, IRR უნდა იყოს მეტი დისკონტირების განაკვეთზე, რომელიც 5%-ს შეადგენს
6 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, B/C უნდა იყოს 1-ზე მეტი.
7
გამომდინარე, რადგან ჰესის უსაფრთხოების ნორმების დაუცველობამ შესაძლოა ქვეყანა სავალალო
მდგომარეობამდე მიიყვანოს
პროექტი, ეკონომიკური და სოციალური ასპექტების გათვალისწინებით, აკმაყოფილებს შემდგომ
ეტაპზე გადასვლის კრიტერიუმებს.
დანართი#: გთხოვთ, იხილეთ კალკულაციების და კონცეფციის დოკუმენტები
8
2. თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის თბილისისართიჭალის (ლოტი 1) და სართიჭალა-საგარეჯოს (ლოტი 2) მონაკვეთების
მშენებლობა
პროექტის შესახებ ინფორმაცია
პროექტის დასახელება საერთაშორისო
პროექტის წარმდგენი მხარჯავი
დაწესებულება/უწყება
პროექტის მოკლე აღწერა
საინვესტიციო პროექტის
განხორციელების საჭიროების
დასაბუთება
მნიშვნელობის
თბილისი-ბაკურციხელაგოდეხის საავტომობილო გზის თბილისი-სართიჭალის
(ლოტი 1) და სართიჭალა-საგარეჯოს (ლოტი 2)
მონაკვეთების მშენებლობა
საქართველოს
რეგიონული
განვითარების
და
ინფრასტრუქტურის სამინისტრო (საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი)
პროექტში
განხილული
მონაკვეთი
წარმოადგენს
თბილისიდან
საქართველოს
ერთ-ერთი
უდიდესი
რეგიონის, კახეთის მიმართულებით დამაკავშრებელ
ძირითად მაგისტრალს და ასევე აზერბაიჯანის ჩრდილო–
დასავლეთ რეგიონთან დამაკავშირებელ სატრანზიტო
კორიდორს.
გზის მშენებლობის ტექნიკური პარამეტრები:
- საპროექტო მონაკვეთის სიგრძე შეადგენს 35.2 კმ- ს
- მიწის ვაკისის სიგანე - 28 მ
- სამოძრაო ზოლების რაოდენობა - 4
- სავალი ნაწილის სიგანე გამაგრების ზოლით - 11 მ
თითოეულ მიმართულებაზე
- სავალი ზოლის სიგანე - 2x3.75 მ თითოეულ
მიმართულებაზე
- უსაფრთხოების ზოლის სიგანე - 0.5 მ თითოეულ
მიმართულებაზე
- გამაგრებული გვერდულების სიგანე - 2.5 მ
თითოეულ მიმართულებაზე
- საანგარიშო სიჩქარე - 120 კმ/სთ
საქართველოს მთავრობის მიერ გატარებული წარმატებული
საგარეო და საშინაო პოლიტიკის შედეგად, მნიშვნელოვნად
არის
გაზრდილი
აღნიშნული
მიმართულებით
სატრანსპორტო ნაკადების ინტენსივობა. თბილისისაგარეჯოს
მონაკვეთზე
2019
წლის
მონაცემებით
ავტოტრანსპორტის
წელიწადში
საშუალო
დღიური
ინტენსივობა (AADT) შეადგენს 14 300 ავტომობილს დღეღამეში, რაც საგრძნობლად აღემატება არსებული 2
ზოლიანი საავტომობილო გზის გამტარუნარიანობას.
აღსანშნავია ის ფაქტი, რომ არსებული გზა გადის ისეთ
მჭიდროდ დასახლებულ სოფლებსა და ქალაქებში
როგორებიცაა, ვაზიანი, სართიჭალა, ნინოწმინდა და
საგარეჯო, სადაც დასახლებული პუნქტების სპეციფიკიდან
9
გამომდინარე ხდება ადგილობრივი ავტოტრანსპორტის
გამჭოლად გამავალ სარანსპორტო ნაკადებთან შერწყმააღრევა, ქვეითად მოსიარულეების მიერ გზით სარგებლობა
და ამასთანავე პირუტყვთა მიერ სავალი ნაწილის დაკავება,
რაც
მნიშვნელოვნად
აფერხებს
ავტოტრასნპორტის
გადაადგილებას და საფრთხეს უქმნის როგორც მგზავრთა,
ასევე ქვეითთა უსაფრთხოდ გადაადგილებას, აღნიშნულს
ამასთანავე მნიშვნელოვანი გავლენა აქვს გადაადგილების
დროსა და ხარჯებზე.
ტექნიკურ-ეკონომიკური
კვლევის
ფარგლებში,
ალტერნატიული მიმართულებების და მრავალფუნქციური
შედარებების
საფუძველზე
დადგინდა,
რომ
ავტოტრანსპორტის
პროგნოზირებული
ინტენსივობა
საშუალო ზრდის ტემპით შემდეგი 20 წლის განმავლობაში
გაიზრდება (2040 წლისათვის AADT შეადგენს 33 688-ს) და
ახალი 4 ზოლიანი ავტომაგისტრალის მშენებლობა
ზემოხსენებული
გარემოებებიდან
გამომდინარე
კრიტიკულად
აუცილებელია
თბილისი-საგარეჯოს
მონაკვეთისათვის, რომლის მარშრუტიც სრულიად აუვლის
გვერდს დასახლებულ პუნქტებს, რაც გაზრდის დერეფნის
გამტარუნარიანობას, შემცირდება გადადგილების დრო და
ხარჯები,
გაიზრდება
გადაადგილების
სიჩქარეები,
საგრძნობლად
გაუმჯობესდება
საგზაო
მოძრაობის
უსაფრთხოება და განიმუხტება დასახლებული პუნქტები.
შეფასების პერიოდი 23 წელი
დაშვებები:
წარმოდგენილი პროექტის ფინანსური
გზის მშენებლობა
მახასიათებლები
მოთხოვნილი დაფინანსება7 600 000 000 ₾
საშუალო წლიური ხარჯები8 14 745 341,9 ₾
საშუალო წლიური შემოსავალი9 204 397 685,0 ₾
NPV10 661 949 079,05 ₾
7 ახალი გზის მშენებლობის შემთხვევაში პროექტის ჯამური ღირებულებაა 600 000 000 ლარი.
8 ხარჯებში შედის: საინვესტიციო ხარჯი, ექსპლუატაციის ხარჯი და არაპირდაპირი გადასახადი.
9 შემოსავლებში შედის: ავტომობილების ექპლუატაციის ხარჯის შემცირება, გადაადგილების დროის ხარჯის შემცირება,
ავტო-საგზაო შემთხვევების შემცირების სარგებელი.
10
იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, NPV უნდა იყოს დადებითი
10
IRR11 18,0%
B/C12 2,21
სამუშაო ჯგუფის მოსაზრება და რეკომენდაცია:
წარმოდგენილი პროექტი შეფასდა 23 წლის პერსპექტივაში (მეთოდოლოგიით გათვალისწინებული
ვადების მიხედვით). პასუხისმგებელი უწყების მიერ წარმოდგენილი მონაცემების ანალიზის
შედეგად გამოვლინდა, რომ პროექტი ფინანსურად არის მომგებიანი 23 წლიან პერსპექტივაში
(დეტალური გამოთვლებისათვის იხილეთ დანართი).
პროექტის განხორციელება არის უნმიშვნელოვანესი მისი ფუნქციებიდან გამომდინარე. არსებული
გზა გადის ისეთ მჭიდროდ დასახლებულ სოფლებსა და ქალაქებში როგორებიცაა, ვაზიანი,
სართიჭალა, ნინოწმინდა და საგარეჯო, სადაც დასახლებული პუნქტების სპეციფიკიდან
გამომდინარე ხდება ადგილობრივი
ავტონტრანსპორტის გამჭოლად გამავალ სარანსპორტო
ნაკადებთან შერწყმა-აღრევა, ქვეითად მოსიარულეების მიერ გზით სარგებლობა და ამასთანავე
პირუტყვთა მიერ სავალი ნაწილის დაკავება, რაც მნიშვნოლოვნად აფერხებს ავტონტრასნპორტის
გადაადგილებას და საფრთხეს უქმნის როგორც მგზავრთა, ასევე ქვეითთა უსაფრთხოდ
გადაადგილებას, აღნიშნულს ამასთანავე მნიშვნელოვანი გავლენა აქვს გადაადგილების დროსა და
ხარჯებზე. ახალი 4 ზოლიანი ავტომაგისტრალის მშენებლობა ზემოხსენებული გარემოებებიდან
გამომდინარე კრიტიკულად აუცილებელია თბილისი-საგარეჯოს მონაკვეთისათვის, რომლის
მარშრუტიც სრულიად აუვლის გვერდს დასახლებულ პუნქტებს, რაც გაზრდის დერეფნის
გამტარუნარიანობას, შემცირდება გადადგილების დრო და ხარჯები, გაიზრდება გადაადგილების
სიჩქარეები, საგრძნობლად გაუმჯობესდება საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოება და განიმუხტება
დასახლებული პუნქტები.
პროექტით წარმოდგენილი გათვლები ეყრდნობა უკვე ჩატარებულ ტექნიკურ-ეკონომიკურ კვლევას,
კვლევაში გაანალიზებულია რამდენიმე ალტერნატივა, მათ შორის განხილულია გზის საფარის ორი
ტიპი, ასფალტო-ბეტონის და ცემენტო-ბეტონის გზის მშენებლობა, ეკონომიკურმა დასაბუთებამ
რეკომენდაცია გაუწია ცემენტო-ბეტონის საფარს მისი საექსპლოატაციო მახასიათებლების,
ხანმედეგობის, სასიცოცხლო ციკლის და ადგილობრივი მასალის გამოყენებიდან გამომდინარე.
პროექტში წარმოდგენილი გათვლების საფუძველზეც ჩანს, რომ გზის მშენებლობა არის
ეკონომიკურად მომგებიანი პროექტი და მიზანშეწონილია მისი განხორციელება. ამასთან, პროექტი
არის ქვეყნისთვის ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი მისი დანიშნულებიდან გამომდინარე.
პროექტი, ეკონომიკური და სოციალური ასპექტების გათვალისწინებით, აკმაყოფილებს შემდგომ
ეტაპზე გადასვლის კრიტერიუმებს.
დანართი#: გთხოვთ, იხილეთ კალკულაციების და კონცეფციის დოკუმენტები.
11 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, IRR უნდა იყოს მეტი დისკონტირების განაკვეთზე, რომელიც 8%-ს შეადგენს
12 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, B/C უნდა იყოს 1-ზე მეტი.
11
3. ქალაქ ხაშურის წყალმომარაგებისა და წყალარინების სისტემების რეაბილიტაცია
და წყალარინების გამწმენდი ნაგებობის მშენებლობა
პროექტის შესახებ ინფორმაცია
პროექტის დასახელება ქალაქ ხაშურის წყალმომარაგებისა და წყალარინების
სისტემების რეაბილიტაციისა და წყალარინების გამწმენდი
ნაგებობის მშენებლობის პროექტი
პროექტის წარმდგენი მხარჯავი საქართველოს
რეგიონული
განვითარებისა
და
დაწესებულება/უწყება ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
(შპს „საქართველოს
გაერთიანებული წყალმომარაგების კომპანია“)
პროექტის მოკლე აღწერა ქალაქ ხაშურის წყალმომარაგებისა და წყალარინების
სისტემების რეაბილიტაციასა და წყალარინების გამწმენდი
ნაგებობის მშენებლობის პროექტს აფინანსებს საფრანგეთის
განვითარების სააგენტო (AFD) - სესხი - 58 მილიონი.
პროექტი მოიცავს ქალაქ ხაშურის წყალმომარაგებისა და
წყალარინების სისტემების მშენებლობა/რეაბილიტაციასა
და წყალარინების გამწმენდი ნაგებობის მშენებლობას.
პროექტის ბენეფიციარია
ხაშურისა (მოსახლეობა29,354) და მიმდებარე სამი სოფლის: ზემო ოსიაური
(მოსახლეობა-1,384), ქვემო ოსიაური (მოსახლეობა-734) და
ცხრამუხა (მოსახლეობა-1,728) მოსახლეობა.
პროექტი მოიცავს სათავე ნაგებობების, არსებული
რეზერვუარების, სატუმბი სადგურების რეაბილიტაციას,
დამატებით ახალი რეზერვუარების და საქლორატორო
სადგურების მშენებლობას. არსებული წყალმომარაგების
ქსელის რეაბილიტაციასა და გაფართოებას. ასევე
გულისხმობს
არსებული
საკანალიზაციო
ქსელის
რეაბილიტაციას და გაფართოებას. პროექტის ფარგლებში
ასევე დაგეგმილია წყალარინების გამწმენდი ნაგებობის
მშენებლობა.
საინვესტიციო პროექტის ქალაქ ხაშურის წყალმომარაგების ქსელი მხოლოდ
განხორციელების საჭიროების ნაწილობრივ
არის
განვითარებული.
შესაბამისად
დასაბუთება მოსახლეობის დაახლოებით მხოლოდ 50% (29,354
ადამიანი)
მარაგდება
ამჟამად
ცეტრალიზებული
წყალმომარაგების სისტემით, ხოლო დანარჩენი ნაწილი
იყენებს საკუთარ ჭებს. ხაშურის წყალმომარაგება
შეზღუდულია; მომხმარებელთა 80% წყალს იღებს დღეში 4
საათით, ხოლო 20% 10 საათით. ჭის წყალი კი სასმელად
უვარგისია, რადგან ხშირ შემთხვევაში კანალიზაციის წყალი
უერთდება.
პროექტის განხორციელების შედეგად ხაშურის მოსახლეობა
უზრუნველყოფილი იქნება გაუმჯობესებული 24 საათიანი
წყალმომარაგებისა და
გამართული წყალარინების
ქსელით. გამწმენდი ნაგებობის ექსპლუატაციაში შესვლის
12
შემდეგ, ჩამდინარე წყლების წმენდის სრულ ბიოლოგიურ
ციკლს განახორციელებს, რაც მნიშვნელოვნად შეამცირებს
რეგიონში გარემოს დაბინძურების რისკებს.
შეფასების პერიოდი 20 წელი
პროექტის ძირითადი ფინანსური მახასიათებლები13
დასახელება
წყალმომარაგების სისტემა
პირველი ეტაპი (პრიორიტეტული)
მეორე ეტაპი
მესამე ეტაპი
მეოთხე ეტაპი
თანხა (ევრო)
21,463,809
5,701,666
6,161,560
4,741,418
4,859,165
წყალარინების სისტემა
პირველი ეტაპი (პრიორიტეტული)
მეორე ეტაპი
მესამე ეტაპი
მეოთხე ეტაპი
7,459,100
973,000
2,216,565
3,805,424
464,111
წყალარინების გამწმენდი ნაგებობა
10,932,000
სულ ინვესტიციის ღირებულება
39,854,909
დეტალური პროექტირება
2,166,410
პროექტის განხორციელების ხარჯები
2,738,606
სულ
44,759,925
როგორც ცხრილშია ნაჩვენები, პირველი ეტაპის, პრიორიტეტული პროექტის
კაპიტალური ხარჯები შეადგენს: წყალმომარაგების სიტემა - 5 701 666 ევროს და
წყალარინების სისტემა - 973 000 ევროს, სულ ჯამში - 6 674 666 ევროს.
ეკონომიკური
ანალიზის
დოკუმენტში
პრიორიტეტული
ღონისძიებების,
შემუშავებული საპროგნოზო მაჩვენებლების ანალიზის საფუძველზე გამოთვლილია
პროექტის წმინდა ახლანდელი ღირებულება NPV და FIRR.
(1000 ევრო)
დასახელება
ფულადი ნაკადების შემოდინება
13
NPV
(5%)
FIRR
პროექტის ეკონომიკური ანალიზი მომზადებულია დონორის მიერ და თან ახლავს დანართის სახით.
13
დასახელება
შემოსავლები
აქტივების ნარჩენი ღირებულება
ფულადი ნაკადების გადინება
ინვესტიციები
აქტივების ჩანაცვლება
არსებული აქტივების ჩანაცვლება
სულ საოპერაციო ხარჯები
სულ შემოსავალი პროექტიდან
NPV
(5%)
12,460
2,213
6,614
1,268
2,102
6,550
-1,861
FIRR
2.01%
წარმოდგენილი შედეგების საფუძველზე, რეალური საპროცენტო განაკვეთის 5%-ის
პირობებში NPV უარყოფითია და FIRR ამ მაჩვენებელზე დაბალია. შესაბამისად პროექტის
განხორციელება ფინანსური თვალსაზრისით გრანტების გარეშე შეუძლებელია.
ეკონომიკური ანალიზის დოკუმენტში გაკეთებულია დასკვნა, რომ პრიორიტეტული
საინვესტიციო პროექტი ფინანსურად მდგრადია, მაშინაც კი თუ შემოთავაზებული
საინვესტიციო პროგრამის დარჩენილი ფაზები ვერ განხორციელდება და ამის ნაცვლად
გამოიყენება დაბალი ბიუჯეტის ჩანაცვლების სტრატეგია, გრანტის არსებობის პირობებში.
ქვემოთ მოცემულია პრიორიტეტული პროექტის ეკონომიკური მაჩვენებლის
ინდიკატორი (1000 ევროში):
სარგებლის ახლანდელი ღირებულება
non-incremental წყლის მიწოდება
incremental წყლის მიწოდება
წყლის მოხმარება (არაშემოსავლიანი)
ჯანმრთელობის სარგებელი წყლის
მიწოდება
სულ სარგებელი
10,637
1,538
710
70
12,955
ეკონომიკური ხარჯების ახლანდელი
ღირებულება
კაპიტალური ხარჯები და ჩანაცვლება
საოპერაციო ხარჯები
სულ ხარჯები
5,427
6,149
11,576
NPV
IRR
Benefit cost Ratio
1,379
11.05%
1.12
14
სამუშაო ჯგუფის მოსაზრება და რეკომენდაცია:
პროექტის ინიციატორის მიერ წარმოდგენილი შედეგების საფუძველზე, რეალური
საპროცენტო განაკვეთის 5.0%-ის პირობებში NPV უარყოფითია და FIRR ამ მაჩვენებელზე
დაბალია. შესაბამისად პროექტის განხორციელება ფინანსური თვალსაზრისით გრანტების
გარეშე შეუძლებელია. 2014 წელს ჩატარებული კვლევის რეპორტში გაკეთებულია დასკვნა,
რომ პრიორიტეტული საინვესტიციო პროექტი ფინანსურად მდგრადია. ანალიზის შედეგად
“Benefit-Cost” კოეფიციენტი არის 1.12 (გაანგარიშება გაკეთებულია ევროში), რაც ნიშნავს
რომ პროექტის პრიორიტეტული ღონისძიებების განხორციელების შედეგად სარგებელი
აჭარბებს დანახარჯებს. კვლევაში ნათქვამია, რომ ხაშურის პროექტი ეკონომიკურად
ეფექტიანია და დონორის მხარდაჭერით მისი განხორციელება მიზანშეწონილია.
ამასთან, მიმდინარე წელს განხორციელდა 2014 წელს მომზადებული ეკონომიკური
ანალიზის გადაანგარიშება განახლებულ ფასებთან მიმართებაში, ასევე განახლდა პროექტის
სცენარები.
სამუშაო ჯგუფის მოსაზრებით პროექტი სოციალური ასპექტის გათვალისწინებით
აკმაყოფილებს შემდგომ ეტაპზე გადასვლის კრიტერიუმებს. ამასთან, გაგრძელდება
მუშაობა პროექტის ფარგლებში პრიორიტეტული ეტაპების დამატებით განხილვის
მიმართულებით. საშუალოვადიან პერიოდში პროექტისთვის გათვალისწინებულია 190.0
მლნ ლარი.
დანართი: გთხოვთ, იხილეთ შესაბამისი დოკუმენტები
15
4. სსიპ - კოლეჯი ,,ბლექსი’’ ახალი სასწავლო კორპუსის მშენებლობა
პროექტის შესახებ ინფორმაცია
პროექტის დასახელება სსიპ კოლეჯი ,,ბლექსი’’ ახალი სასწავლო კორპუსის
მშენებლობა
პროექტის წარმდგენი მხარჯავი საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
დაწესებულება/უწყება სპორტის სამინისტრო
პროექტის მოკლე აღწერა სსიპ - კოლეჯის ,,ბლექსი“ იურიდიული მისამართია - ქ.
ბათუმი. ლერმონტოვის ქ. №92ა. შენობის საერთო ფართობი
შეადგენს 2071,9
კვ.მ. კოლეჯი ახორციელებს 13
პროფესიულ საგანმანათლებლო პროგრამას: მათ შორის, 4
პროგრამა ხორციელდება მხოლოდ დუალური მიდგომით: 4
პროგრამა როგორც მოდულური, ასევე დუალური
მიდგომით: ხოლო ორი პროგრამა - ინტეგრირებული
მიდგომითაც. აღნიშნული ავტორიზებული პროგრამების
საფუძველზე კოლეჯს შემუშავებული აქვს 19 პროფესიული
მოზადებისა და პროფერსიული გადამზადების პროგრამა
და ახორციელებს მათ
პარტნიორ დამსაქმებლებთან
თანამშრომლობით.
შენობა, რომელშიც ამჟამად განთავსებულია კოლეჯი არის
ავარიული, რაც დასტურდება სსიპ ლევან სამხარაულის
სახელობიოს სახელმწიფო ექსპერტიზის ეროვნული
ბიუროს 2013 წლის 30 ოქტომბრის დასკვნით
შენობის ფართის სიმცირის გამო ვერ ხერხდება შრომის
ბაზარე მოთხოვნადი ახალი პროგრამების დანერგვა, რაც
უკვე ახალ სივრცეში არის გათვალისწინებული. აჭარა
ტურისტული რეგიონია, სადაც ფართო მასშტაბით
მიმდინარეობს
ინფრასტრუქტურული მშენებლობები.
შესაბამისად,
მაღალია მოთხოვნა ტურიზმისა და
მშენებლობის
მიმართულებების
მაღალკვალიფიციურ
კადრებზე და აღნიშნული სექტორების განვითარებისათვის
საჭირო სხვა მომიჯნავე დარგებზე. აღსანიშნავია ასევე,
რეგიონში ფართო სპექტრით წარმოდგენილი სამკერვალო
ფაბრიკები, რომლებსაც სამუშაო ძალის მუდმივი საჭიროება
გააჩნიათ.
მოცემულ
ეტაპზე
სსიპ
კოლეჯის
,,ბლექსი“
ინფრასტრუქტურა ვერ აკმაყოფილებს ზემოხსენებულ
სექტორებში დამსაქმებლის მზარდ მოთხოვნას. ამასთან,
პროფესიული განათლების მიღმა რჩება
ბევრი
დაინტერესებული პირი. ბოლო სამი წლის
სწავლის
მსურველთა რაოდენობა 3 - ჯერ აღემატებოდა კოლეჯის
მიერ გამოყოფილი ადგილების რაოდენობას. კერძოდ: 2018
წელს სწავლის მსურველთა რაოდენობა შეადგენდა 639
პირს, ჩაირიცხა - 220 პირი, 2019 წელს აპლიკანტების
16
რაოდენობა შეადგენდა 703- ს და ჩაირიცხა 221 სტუდენტი,
ხოლო
2020 წელს გამოცხადებულ 162 ადგილზე
დარეგისტრირდა
541
პირი.
2018
წლის
კურსდამთავრებულთა მაჩვენებელია 64%, ხოლო 2019
წლის 59%.
საინვესტიციო პროექტის პროექტის ფარგლებში გათვალისწინებულია ,,ტურიზმის’’,
განხორციელების საჭიროების ,,მშენებლობის’’, ,,ტრანსპორტის’’, ,,IT ტექნოლოგიებისა’’
დასაბუთება და
,,ტექსტილის’’
მიმართულებით
პროფესიული
საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელება, რაც
ითვალისწინებს მინიმუმ 500 პროფესიული სტუდენტის
ერთდროულად სწავლის საშუალებას.
ასევე, აღნიშნული მიმართულებების ფარგლებში კოლეჯი
დამატებით განახორციელებს პროფესიული მომზადებისა
და პროფესიული გადამზადების პროგრამებს, რაც
აღმოფხვრის იმ დეფიციტს, რაც იკვეთება შრომის ბაზარზე
კადრების რაოდენობრივი თუ ხარისხობრივი დეფიციტის
ფარგლებში.
პროექტის ფარგლებში ახალი შენობა შესაძლებლობას
მისცემს დაწესებულებას გააორმაგოს კოლეჯში ამ ეტაპზე
არსებული საკვალიფიკაციო და მომზადება-გადამზადების
პროგრამების
რაოდენობა.
ხოლო
სტუდენტების
რაოდენობა 3-ჯერ გაიზრდება.
შეფასების პერიოდი 15 წელი
დაშვებები:
წარმოდგენილი პროექტის ფინანსური მახასიათებლები
არაფრის
ახლის აშენება
კეთება
მოთხოვნილი დაფინანსება
კაპიტალური ხარჯი
საშუალო წლიური ხარჯები14
საშუალო წლიური შემოსავალი15
-
15,000,000 ₾
-
15,000,000 ₾
1,086,592.1 ₾
866,276.6
1,750,565 ₾
1,956,128.3 ₾
14
ხარჯებში შედის: საექსპლუატაციო ხარჯები, აუცილებელი რემონტის ხარჯი, ადმინისტრაციული პერსონალის
ხელფასი; ტექნიკური პერსონალის ხელფასი
17
NPV16
7,558,700.40 ₾
-2,838,561.39 ₾
-
2%
1,64
0,88
IRR17
B/C18
სამუშაო ჯგუფის მოსაზრება და რეკომენდაცია:
წარმოდგენილი პროექტი შეფასდა 15 წლის პერსპექტივაში (მეთოდოლოგიით გათვალისწინებული
ვადების მიხედვით). პასუხისმგებელი უწყების მიერ წარმოდგენილი მონაცემების ანალიზის
შედეგად გამოვლინდა, რომ პროექტი ფინანსურად არ არის მომგებიანი (დეტალური
გამოთვლებისათვის იხილეთ დანართი). თუმცა, პროექტი სოციალურად მნიშვნელოვანია, ქმნის
საზოგადოებრივ სიკეთეს და პროექტის განხორციელებით გრძელვადიან პერსპექტივაში ხელი
შეეწყობა ეკონომიკურ განვითარებას. განათლებისა და მეცნიერების სახელმწიფო პოლიტიკის
მიზანია განათლების უწყვეტი და მდგრადი სისტემის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს
ნებისმიერი ასაკის ადამიანის განვითარებას, მისთვის როგორც სრულფასოვანი ცოდნის მიწოდებას,
ასევე ამ ცოდნის შემოქმედებითი დამუშავების და პრაქტიკული გამოყენების უნარებით
აღჭურვასაც.
პროექტი, სოციალური ასპექტის გათვალისწინებით, აკმაყოფილებს შემდგომ ეტაპზე გადასვლის
კრიტერიუმებს. ამასთან, პროექტი საჭიროებს დამატებით განხილვას, საშუალოვადიან პერიოდში
შესაძლებელია პროექტის გათვალისწინება საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტროს ასიგნებების ფარგლებში.
დანართი: გთხოვთ, იხილეთ კალკულაციების და კონცეფციის დოკუმენტები
16
იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, NPV უნდა იყოს დადებითი
17 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, IRR უნდა იყოს მეტი დისკონტირების განაკვეთზე, რომელიც 5%-ს შეადგენს
18 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, B/C უნდა იყოს 1-ზე მეტი.
18
5. ქალაქ თბილისის №10 საჯარო სკოლის მშენებლობა
პროექტის შესახებ ინფორმაცია
პროექტის დასახელება
პროექტის წარმდგენი მხარჯავი
დაწესებულება/უწყება
პროექტის მოკლე აღწერა
ქალაქ თბილისის №10 საჯარო სკოლის მშენებლობა
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტრო
აღნიშნული
პროექტის
განხორციელების
შედეგად,
გლდანი-ნაძალადევის
რაიონს
შეემატება
ახალი,
თანამედროვე
სტანდარტების
შესაბამისი
საგანმანათლებლო დაწესებულება.
სსიპ - ქ. თბილისის №10 საჯარო სკოლა აშენდება 3,717 კვ.მ
ფართობის ტერიტორიაზე., შესაძლებელია სამსართულიანი
700 (1,400 მოსწავლე ორ ცვლაში) მოსწავლეზე გათვლილი
სკოლის შენობის აშენება. მოსწავლეებს ექნებათ სსიპ ქალაქ თბილისის №10 საჯარო სკოლის ინოვაციური,
ენერგოეფექტური,
თანამედროვე
სტანდარტების
შესაბამისი შენობა, რომელიც სრულად დააკმაყოფილებს
სწავლა-სწავლების თანამედროვე მოთხოვნებს. სასწავლო
პროცესის
ორ
ცვლაში
დაგეგმვის
შემთხვევაში,
დაკმაყოფილდება მოსწავლეთა სრული კონტიგენტი ისე,
რომ არ მოხდეს მათი იძულებითი გადინება სხვა სკოლებში.
საინვესტიციო პროექტის ამჟამად სკოლაში ყოველგვარი სტანდარტების გარეშე
განხორციელების საჭიროების სწავლობს 1,300-მდე მოსწავლე, მათ შორის 20-მდე
დასაბუთება მოსწავლე სსსმ სტატუსით. სკოლას არ გააჩნია
თანამედროვე კლასკაბინეტები, სააქტო და დახურული
სპორტული დარბაზი. ბოლო ორი წლის განმავლობაში
სკოლის ავარიული ფლიგელი გაუქმებულია და სკოლა
ფუნქციონირებდა ორ ცვლაში, შენობის უსაფრთხო
ნაწილში.
2019-2020 სასწავლო წელს სააგენტოს მოთხოვნით,
დაუყოვნებლივ
მოხდა
მოსწავლეთა
გადაყვანა
ალტერნატიულ ფართში, ქ. თბილისის N22 საჯარო სკოლის
შენობაში,
ვინაიდან
სკოლის
შენობას
ემატებოდა
დაზიანებები და მოსწავლეთა და მასწავლებელთა
ჯანმრთელობას ექმნეოდა საფრთხე. სასწავლო პროცესი
წარიმართა ორ ცვლაში.
სამინისტროს მიერ გარემონტდა N22 საჯარო სკოლის
ფლიგელი, მოეწყო დამატებითი საკლასო ოთახები,
უზრუნველყოფილი იქნა მოსწავლეთა ტრანსპორტირება
N10 საჯარო სკოლიდან N22 საჯარო სკოლამდე.
მიუხედავად იმისა, რომ ალტერნატიული ფართი
მოწყობილია
N10 საჯარო სკოლის საჭიროებების
შესაბამისად, ერთი სკოლის შენობაში ორი საჯარო სკოლის
ფუნქციონირება
გარკვეულ
რისკებს
შეიცავს.
19
განსაკუთრებით, საყურადღებოა, ახალი კორონავირუსით
(SARS-CoV-2) გამოწვეულ ინფექციასთან (COVID-19)
დაკავშირებული ზოგადი რეკომენდაციების შესრულების
ვალდებულება,
რომელიც
დადგენილია
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებებისთვის
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური
დაცვის სამინისტროს მიერ. აღნიშნული რეკომენდაციების
სრულად და ხარისხიანად შესრულება მოითხოვს
ადამიანური და ფინანსური რესურსის დიდ დანახარჯს.
სასწავლო ფართის სიმცირის გამო შეუძლებელია საკლასო
ოთახებში ერთმეტრიანი დისტანციის დაცვით ყველა
მოსწავლის მიღება, შესაბამისად, N10 საჯარო სკოლა
იძულებულია, მოსწავლეთა რაოდენობის შემცირების
მიზნით, გამოიყენოს სწავლების შერეული მოდელი და
გარკვეული კლასები გადაიყვანოს სწავლების სრულად ან
ნაწილობრივ ელექტრონულ მოდელზე.
შეფასების პერიოდი 15 წელი
დაშვებები:
წარმოდგენილი პროექტის ფინანსური მახასიათებლები
არაფრის კეთება
ახალი სკოლის აშენება
მოთხოვნილი დაფინანსება19 -
8 515 000 ₾
საშუალო წლიური ხარჯები20 1 822 222 ₾
1 562 482 ₾
საშუალო წლიური
1 268 104 ₾
შემოსავალი21
1 402 126 ₾
NPV22 -5,858,513.56 ₾
IRR23 B/C24 0,71
-9,678,095.51 ₾
0,60
19 ახალი სკოლის აშენების შემთხვევაში პროექტის ჯამური ღირებულებაა 8 515 000 ლარი, სადაც კაპიტალური ხარჯი
შეადგენს 8 000 000 ლარს, სკოლის აღჭურვის ხარჯია - 500 000 ლარი, ხოლო კვლევის ხარჯი - 15 000 ლარი
20 ხარჯებში შედის: საექსპლუატაციო ხარჯები, აუცილებელი რემონტის ხარჯი, ადმინისტრაციული და ტექნიკური
პერსონალის ხელფასი; აკადემიური პერსონალის ხელფასი, სკოლის მოსწავლეების ტრანსპორტირების ხარჯები
21 შემოსავლებში შედის საჯარო სკოლის ვაუჩერული დაფინანსებიდან მიღებული შემოსავალი
22
იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, NPV უნდა იყოს დადებითი
23 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, IRR უნდა იყოს მეტი დისკონტირების განაკვეთზე, რომელიც 5%-ს შეადგენს
24 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, B/C უნდა იყოს 1-ზე მეტი.
20
სამუშაო ჯგუფის მოსაზრება და რეკომენდაცია:
წარმოდგენილი პროექტი შეფასდა 15 წლის პერსპექტივაში (მეთოდოლოგიით გათვალისწინებული
ვადების მიხედვით). პასუხისმგებელი უწყების მიერ წარმოდგენილი მონაცემების ანალიზის
შედეგად გამოვლინდა, რომ პროექტი ფინანსურად არ არის მომგებიანი 15 წლიან პერსპექტივაში
(დეტალური გამოთვლებისათვის იხილეთ დანართი).
თუმცა, პროექტი სოციალურად მნიშვნელოვანია, ქმნის საზოგადოებრივ სიკეთეს და პროექტის
განხორციელებით გრძელვადიან პერსპექტივაში ხელი შეეწყობა ეკონომიკურ განვითარებას.
განათლებისა და მეცნიერების სახელმწიფო პოლიტიკის მიზანია განათლების უწყვეტი და მდგრადი
სისტემის შექმნა. ასევე, პროექტი შესაბამისობაშია გაეროს მდგრადი განვითარების ეროვნულ
მიზნებთან (4.ა.1).
პროექტის წარმომდგენის მიერ არსებული დასკვნის საფუძველზე მიზანშეუწონელია სკოლის
რეაბილიტაცია, ამიტომ პროექტში წარმოდგენილია ორი ალტერნატივა არაფრის კეთება, სადაც
განხილულია არსებული სიტუაციის ანალიზი და ახალი სკოლის აშენება.
უნდა აღინიშნოს, რომ ერთ შენობაში დილის და საღამოს ცვლებში ორი სკოლის ფუნქციონირება
საფრთხეს უქმნის მოსწავლეთა უსაფრთხოებას, შეუძლებელს ხდის მოსწავლეებისთვის
სრულფასოვანი განათლების მიღების შესაძლებლობას, ასევე დისკომფორტს უქმნის მშობლებს
გაზრდილ დისტანციაზე შვილების ტრანსპორტირების პროცესში. პროექტის განხორციელების
შედეგად, გლდანი-ნაძალადევის რაიონს შეემატება ახალი, თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი
საგანმანათლებლო დაწესებულება.
პროექტი, სოციალური ასპექტის გათვალისწინებით, აკმაყოფილებს შემდგომ ეტაპზე გადასვლის
კრიტერიუმებს. ამასთან, პროექტი საჭიროებს დამატებით განხილვას, საშუალოვადიან პერიოდში
შესაძლებელია პროექტის გათვალისწინება საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტროს ასიგნებების ფარგლებში.
დანართი#: გთხოვთ, იხილეთ კალკულაციების და კონცეფციის დოკუმენტები
21
6. ქალაქ თბილისის №128 საჯარო სკოლის სასწავლო კორპუსის მშენებლობა
პროექტის შესახებ ინფორმაცია
პროექტის დასახელება ქალაქ
პროექტის წარმდგენი მხარჯავი
დაწესებულება/უწყება
პროექტის მოკლე აღწერა
საინვესტიციო პროექტის
განხორციელების საჭიროების
დასაბუთება
თბილისის №128 საჯარო სკოლის სასწავლო
კორპუსის მშენებლობა
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტრო
სკოლის კუთვნილ 5828 კვ.მ მიწის ნაკვეთზე დამხმარე
სასწავლო კორპუსში განთავსდება დამატებით საკლასო
ოთახები, საგნობრივი კაბინეტები, სკოლის სპორტული და
სააქტო დარბაზები, სასადილო, სსსმ მოსწავლეთათვის
რესურსოთახი და სხვა.
ამ
მნიშვნელოვანი
თხოვნის
დაკმაყოფილების
შემთხვევაში, სკოლის საზოგადოება არ იქნება წინააღმდეგი
ა(ა)იპ - სულხან ცინცაძის სახელობის N16 ხელოვნების
სკოლას გადაეცეს მის მიერ დაკავებული 591.92 კვ.მ ფართი
(ხელოვნების სკოლის სპეციფიკიდან გამომდინარე სკოლის
საზოგადოება არ
მიიჩნევს მიზანშეწონილად
მის
განთავსებას სკოლისთვის ასაშენებელ ახალ სასწავლო
კორპუსში).
ხელოვნების სკოლა შეძლებს კანონიერი საფუძვლით
გადაცემული
ფართის
რეაბილიტაციის
შედეგად
მოწესრიგებულ გარემოში მიიღოს და არაფორმალურ
განათლებაში ჩართოს სკოლის მიმდებარე ტერიტორიაზე
მცხოვრები მოსწავლეები.
სკოლის მდგომარეობა მართლაც კრიტიკულია, რადგან არ
აქვს შემდეგი საჭიროების ფართები: სპორტული და სააქტო
დარბაზები; რესურსოთახი სსსმ მოსწავლეებისათვის
(სკოლაში 19 სსსმ მოსწავლე სწავლობს); სტანდარტული
ზომის სასადილო; საკლასო ოთახების უმეტესობა მცირე
ზომისაა (35-40 კვ.);საგნობრივი კაბინეტები (ბიოლოგიის,
ფიზიკის);
საპირფარეშოების
რაოდენობა
მცირეა
(სტანდარტიდან გამომდინარე 1000 მოსწავლეზე მინიმუმ 6
საპირფარეშოა საჭირო; სკოლაში სულ 3 საპირფარეშოა,
ვაჟებისათვის გამოყოფილია მხოლოდ ერთი).
სკოლის ინფრასტრუქტურული პრობლემების მოგვარების
ერთადერთი რეალური გზა სკოლის სარგებლობაში
არსებული 5828 კვ.მ მიწის ნაკვეთის ეფექტურად
გამოყენებაა.
ამ
მიწის
ნაკვეთზე
ადრეც
იდგა
ერთსართულიანი შენობა, რომელშიც განთავსებული იყო
სპორტული და სააქტო დარბაზები, ბიბლიოთეკა და
სწავლებისთვის საჭირო სხვა ფართი. სამწუხაროდ, 90-იან
წლებში ეს შენობა დაინგრა მაშინდელი განათლების
სამინისტროს მიერ ახლის აშენების მოტივაციით.
22
დანგრევის შემდეგ ეს მიწის ნაკვეთი გასხვისებულ იქნა
უკანონოდ და სკოლას მრავალწლიანი ბრძოლის შედეგად
სასამართლოს გზით დაუბრუნდა თავის სარგებლობაში.
ასეთი ვითარების გამო სკოლა ყოველწლიურად ზღუდავს
ახალი კონტინგენტის მიღებას, თუმცა სკოლაში სწავლის
მსურველთა რიცხვი
დიდია.
ფართის დეფიციტი
უარყოფითად აისახება მშობლებისა და მოსწავლეების
განწყობაზე. ისინი აპროტესტებენ საპირფარეშოების
ნაკლებობას, აგრეთვე იმასაც, რომ მოსწავლეებს სპორტის
გაკვეთილებზე მცირე ზომის საკლასო ოთახებში უწევთ
ვარჯიში; ხელი ეშლება სკოლაში სპორტული აქტივობების
ჩატარებას, ჯანსაღი ცხოვრების წესის დანერგვას და სხვა.
შეფასების პერიოდი 15 წელი
დაშვებები:
წარმოდგენილი პროექტის ფინანსური მახასიათებლები
სკოლის სასწავლო კორპუსის
არაფრის კეთება
მშენებლობა
მოთხოვნილი დაფინანსება25
-
10 500 000 ₾
საშუალო წლიური ხარჯები26
1 357 013 ₾
1 275 432 ₾
საშუალო წლიური
შემოსავალი27
1 310 808 ₾
1 240 402 ₾
-265,246.36 ₾
-10,622,031.43 ₾
-
-
0,98
0,56
NPV28
IRR29
B/C30
სამუშაო ჯგუფის მოსაზრება და რეკომენდაცია:
25 სასწავლო კორპუსის მშენებლობის შემთხვევაში პროექტის ჯამური ღირებულებაა 10 500 000 ლარი, სადაც კაპიტალური
ხარჯი შეადგენს 10 000 000 ლარს, ხოლო სკოლის აღჭურვის ხარჯია - 500 000 ლარი
26 ხარჯებში შედის: საექსპლუატაციო ხარჯები, აუცილებელი რემონტის ხარჯი, ადმინისტრაციული და ტექნიკური
პერსონალის ხელფასი; აკადემიური პერსონალის ხელფასი
27 შემოსავლებში შედის საჯარო სკოლის ვაუჩერული დაფინანსებიდან მიღებული შემოსავალი
28
იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, NPV უნდა იყოს დადებითი
29 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, IRR უნდა იყოს მეტი დისკონტირების განაკვეთზე, რომელიც 5%-ს შეადგენს
30 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, B/C უნდა იყოს 1-ზე მეტი.
23
წარმოდგენილი პროექტი შეფასდა 15 წლის პერსპექტივაში (მეთოდოლოგიით გათვალისწინებული
ვადების მიხედვით). პასუხისმგებელი უწყების მიერ წარმოდგენილი მონაცემების ანალიზის
შედეგად გამოვლინდა, რომ პროექტი ფინანსურად არ არის მომგებიანი 15 წლიან პერსპექტივაში
(დეტალური გამოთვლებისათვის იხილეთ დანართი).
თუმცა, პროექტი სოციალურად მნიშვნელოვანია, ქმნის საზოგადოებრივ სიკეთეს და პროექტის
განხორციელებით გრძელვადიან პერსპექტივაში ხელი შეეწყობა ეკონომიკურ განვითარებას.
განათლებისა და მეცნიერების სახელმწიფო პოლიტიკის მიზანია განათლების უწყვეტი და მდგრადი
სისტემის შექმნა. ასევე, პროექტი შესაბამისობაშია გაეროს მდგრადი განვითარების ეროვნულ
მიზნებთან (4.ა.1).
პროექტში წარმოდგენილია ორი ალტერნატივა არაფრის კეთება, სადაც განხილულია არსებული
სიტუაციის ანალიზი და სკოლის სასწავლო კორპუსის მშენებლობა.
1,100 მოსწავლეზე გათვლილ სკოლაში სასწავლო პროცესი ხორციელდება ფართის მწვავე
დეფიციტის პირობებში. ისედაც პატარა შენობის მდგომარეობა დამძიმებულია იმითაც, რომ სკოლის
კანონიერ სარგებლობაში არსებულ ერთ ფლიგელში (მძიმე ინფრასტრუქტურულ მდგომარეობაში
არსებულ ფართში) წლებია განთავსებულია ა(ა)იპ - სულხან ცინცაძის სახელობის N16 ხელოვნების
სკოლა. გამომდინარე აქედან, სკოლის ფუნქციონირება საფრთხეს უქმნის მოსწავლეთა
უსაფრთხოებას და შეუძლებელს ხდის მოსწავლეებისთვის სრულფასოვანი განათლების მიღების
შესაძლებლობას.
პროექტი, სოციალური ასპექტის გათვალისწინებით, აკმაყოფილებს შემდგომ ეტაპზე გადასვლის
კრიტერიუმებს. ამასთან, პროექტი საჭიროებს დამატებით განხილვას, საშუალოვადიან პერიოდში
შესაძლებელია პროექტის გათვალისწინება საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა
და სპორტის სამინისტროს ასიგნებების ფარგლებში.
დანართი#: გთხოვთ, იხილეთ კალკულაციების და კონცეფციის დოკუმენტები
24
7. ქალაქ თბილისის №158 საჯარო სკოლის მშენებლობა
პროექტის შესახებ ინფორმაცია
პროექტის დასახელება
პროექტის წარმდგენი მხარჯავი
დაწესებულება/უწყება
პროექტის მოკლე აღწერა
ქალაქ თბილისის №158 საჯარო სკოლის მშენებლობა
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტრო
სსიპ ქალაქ თბილისის N158 საჯარო სკოლა - მდებარეობს
ვაშლიჯვარში და განთავსებულია 3 519 კვ.მ ფართობზე.
მოსწავლეთა რაოდენობა - 483. სკოლის ტერიტორიაზე დგას
3 კორპუსი, აქედან ერთ კორპუსში მიმდინარეობს სასწავლო
პროცესი, მეორე კორპუსი ავარიულია და ექვემდებარება
დემონტაჟს, მესამე კორპუსის მშენებლობა დაწყებულია
წლების წინ და ამჟამად მიტოვებული, შავი კარკასის
მდგომარეობაშია.
წარმოდგენილი
პროექტი
ეხება
700
მოსწავლეზე
გათვლილი სკოლის შენობის აშენებას. პროექტის ჯამური
სავარაუდო ღირებულება - 6 500 000 ლარი.
საინვესტიციო პროექტის ზოგადად, ვაკე-საბურთალოს რაიონის ტერიტორიაზე
განხორციელების საჭიროების განსაკუთრებული სიმწვავით დგას საჯარო სკოლების
დასაბუთება ავარიულობისა და მშენებლობისთვის არასაკმარისი
ფართების პრობლემა, სასკოლო ასაკის ბავშვთა რაოდენობა
კი ყოველწლიურად მზარდია. შესაბამისად, აღნიშნული
პროექტის განხორციელების შედეგად, რაიონს შეემატება
ახალი,
თანამედროვე
სტანდარტების
შესაბამისი
საგანმანათლებლო
დაწესებულება.
სკოლაში
დღესდღეობით სწავლობს 483 მოსწავლე, ბოლო 5 წლის
განმავლობაში მოსწავლეთა კონტიგენტი გაიზარდა 100
მოსწავლით. ვაშლიჯვარში მხოლოდ ეს ერთი სკოლაა და
მოსახლეობა საკმაოდ მზარდია. ბოლო 3 წლის
განმავლობაში სკოლის გარშემო უამრავი ახალი კორპუსი
აშენდა.
შესაბამისად
სკოლა
ვერ
აკმაყოფილებს
მოსახლეობის მოთხოვნილებას. ასევე მნიშვნელოვანია, რომ
სკოლაში არ არსებობს კაბინეტ-ლაბორატორიები (მხოლოდ
ისტ), არც სააქტო და არც სპორტული დარბაზები.
მანდატურები და სპეც.მასწავლებელი იკავებენ ერთ
საკლასო ოთახს. სკოლის ბუფეტის ფართი 18კვ.მ.-ია.
სკოლას არა აქვს ბიბლიოთეკა. სკოლის რამდენიმე საკლასო
ოთახი ფართი, მხოლოდ 18 კვ.მ. სკოლის თავისებური
აგებულებიდან გამომდინარე, შეუძლებელია შეზღუდული
გადაადგილების მქონე, ასევე ეტლით მოსარგებლე
მოსწავლეების მიღება. სკოლას არა აქვს ფოიე, ცენტრალური
შესასვლელი, მხოლოდ სათადარიგო კარებიდან ხდება
მოსწავლეების მიღება. სკოლის ეზოს ფართი დაახლოებით
13000 კვ.მ , რაც საშუალებას იძლევა აშენდეს ახალი სკოლა.
25
თან ისე, რომ სკოლას ალტერნატიული ფართის მონახვა არ
დასჭირდეს მშენებლობის პერიოდში.
შეფასების პერიოდი 15 წელი
დაშვებები:
წარმოდგენილი პროექტის ფინანსური მახასიათებლები
არაფრის კეთება
ახალი სკოლის აშენება
მოთხოვნილი დაფინანსება31
-
6 500 000 ₾
საშუალო წლიური ხარჯები32
საშუალო წლიური
შემოსავალი33
434 896,0 ₾
472 612,0 ₾
395 000,0 ₾
600 000,0 ₾
NPV34
-997 062,60 ₾
-5 690 201,85 ₾
IRR35
-
-
B/C36
0,84
0,58
სამუშაო ჯგუფის მოსაზრება და რეკომენდაცია:
წარმოდგენილი პროექტი შეფასდა 15 წლის პერსპექტივაში (მეთოდოლოგიით გათვალისწინებული
ვადების მიხედვით). პასუხისმგებელი უწყების მიერ წარმოდგენილი მონაცემების ანალიზის
შედეგად გამოვლინდა, რომ პროექტი ფინანსურად არ არის მომგებიანი 15 წლიან პერსპექტივაში
(დეტალური გამოთვლებისათვის იხილეთ დანართი).
თუმცა, პროექტი სოციალურად მნიშვნელოვანია, ქმნის საზოგადოებრივ სიკეთეს და პროექტის
განხორციელებით გრძელვადიან პერსპექტივაში ხელი შეეწყობა ეკონომიკურ განვითარებას.
განათლებისა და მეცნიერების სახელმწიფო პოლიტიკის მიზანია განათლების უწყვეტი და მდგრადი
სისტემის შექმნა. ასევე, პროექტი შესაბამისობაშია გაეროს მდგრადი განვითარების ეროვნულ
მიზნებთან (4.ა.1).
პროექტის წარმომდგენის მიერ არსებული დასკვნის საფუძველზე მიზანშეუწონელია სკოლის
რეაბილიტაცია, ამიტომ პროექტში წარმოდგენილია ორი ალტერნატივა არაფრის კეთება, სადაც
განხილულია არსებული სიტუაციის ანალიზი და ახალი სკოლის აშენება.
31 ახალი სკოლის აშენების შემთხვევაში პროექტის ჯამური ღირებულებაა 6 500 000 ლარი, სადაც კაპიტალური ხარჯი
შეადგენს 6 000 000 ლარს, სკოლის აღჭურვის ხარჯია - 500 000 ლარი.
32 ხარჯებში შედის: საექსპლუატაციო ხარჯები, აუცილებელი რემონტის ხარჯი, ადმინისტრაციული და ტექნიკური
პერსონალის ხელფასი; აკადემიური პერსონალის ხელფასი, სკოლის მოსწავლეების ტრანსპორტირების ხარჯები
33 შემოსავლებში შედის საჯარო სკოლის ვაუჩერული დაფინანსებიდან მიღებული შემოსავალი
34
იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, NPV უნდა იყოს დადებითი
35 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, IRR უნდა იყოს მეტი დისკონტირების განაკვეთზე, რომელიც 5%-ს შეადგენს
36 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, B/C უნდა იყოს 1-ზე მეტი.
26
უნდა აღინიშნოს, რომ ავარიულ შენობაში სკოლის ფუნქციონირება საფრთხეს უქმნის მოსწავლეთა
უსაფრთხოებას, შეუძლებელს ხდის მოსწავლეებისთვის სრულფასოვანი განათლების მიღების
შესაძლებლობას. პროექტის განხორციელების შედეგად, ვაკე-საბურთალოს რაიონს შეემატება
ახალი, თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი საგანმანათლებლო დაწესებულება.
პროექტი, სოციალური ასპექტის გათვალისწინებით, აკმაყოფილებს შემდგომ ეტაპზე გადასვლის
კრიტერიუმებს. ამასთან, პროექტი საჭიროებს დამატებით განხილვას, საშუალოვადიან პერიოდში
შესაძლებელია რესურსის მოძიება საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტროს ასიგნებების ფარგლებში.
დანართი#: გთხოვთ, იხილეთ კალკულაციების და კონცეფციის დოკუმენტები
27
8. ქალაქ თბილისის №209 საჯარო სკოლის მშენებლობა
პროექტის შესახებ ინფორმაცია
პროექტის დასახელება
პროექტის წარმდგენი
მხარჯავი
დაწესებულება/უწყება
პროექტის მოკლე აღწერა
ქალაქ თბილისის №209 საჯარო სკოლის მშენებლობა
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტრო
სსიპ ქალაქ თბილისის N209 საჯარო სკოლის შენობა შედგება
ორი ნაწილისაგან: ძველი და ახალი კორპუსისაგან. ძველი
ნაწილი (100 წელზე მეტი ხნისაა) ავარიული და საფრთხის
შემცველია (ჭერი და კედლები ინგრევა), ჯერ კიდევ
ფუნქციონირებს გარე სველი წერტილები, რის გამოც ეს შენობა
სრულიად გამოუსადეგარია.
სსიპ - ქ. თბილისის №209 საჯარო სკოლის ტერიტორიაზე
შესაძლებელია 350 მოსწავლეზე გათვლილი სკოლის აშენება.
მოსწავლეებს ექნებათ ინოვაციური, ენერგოეფექტური,
თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი შენობა, რომელიც
სრულად დააკმაყოფილებს სწავლა-სწავლების თანამედროვე
მოთხოვნებს. ასევე, ახალი სკოლის შენობა, სკოლისა და თემის
თანამშრომლობის
პროცესში,
თავისი
რეკრეაციული
სივრცეებითა და ინფრასტრუქტურით გახდება საუკეთესო
რესურსი ადგილობრივი მოსახლეობისთვის. მოსწავლეებს
ექნებათ სახლთან ახლოს, დილის ცვლაში, სრული ზოგადი
განათლების მიღების შესაძლებლობა კომფორტულ და
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოში. ამასთან, დაიზოგება
ტრანსპორტირების ხარჯები, რადგან ამჟამად სკოლამ
ფუნქციონირება დაიწყო სსიპ ქალაქ თბილისის N59 საჯარო
სკოლის შენობაში, მეორე ცვლაში. შენობის ფართი - 4 266 მ2,
ხოლო პროექტის ჯამური სავარაუდო ღირებულება შეადგენს 5
500 000 ლარს.
საინვესტიციო პროექტის სკოლის შენობის საგანგაშოდ ავარიული მდგომარეობის გამო
განხორციელების საჭიროების სკოლის დირექციამ წლების მანძილზე არაერთხელ მიმართა
დასაბუთება სხვადასხვა უწყებას. სააგენტოს მიერ იგეგმებოდა სკოლის
ახალ შენობაზე დამატებით ფართის მიშენება 10 საკლასო
ოთახის და სველი წერტილის განთავსების მიზნით. თუმცა
ადგილზე
ტერიტორიის
შესწავლისას
დადგიდა,
რომ
აღნიშნული
პროექტის
განხორციელება
შეუძლებელია
საქართველოს მთავრობის 2016 წლის 28
იანვრის დადგენილებით №41 დამტკიცებული "ტექნიკური
რეგლამენტის „შენობა-ნაგებობის უსაფრთხოების წესები“
გათვალისწინებით,
შესაძლებელია
მხოლოდ
სველი
წერტილის, მიშენების გზით, სკოლის შენობაში შეტანა და
სკოლის რეაბილიტაცია, რაც არ იქნება საკმარისი სკოლის
სრულფასოვნად ფუნქციონირებისთვის.
28
იმ შემთხვევაში, თუ მოხდება სკოლის ძველი შენობის ნაწილის
გამოსყიდვა კერძო მესაკუთრისგან და განხორციელდება
ორივე შენობის დემონტაჟი, სკოლის საკუთრებაში არსებულ
ტერიტორიაზე შესაძლებელი იქნება დაიგეგმოს ახალი საჯარო
სკოლის შენობის მშენებლობა. მესაკუთრე თანახმაა მის
მფლობელობაში/საკუთრებაში არსებული საცხოვრებელი
ფართი გარკვეული კომპენსაციის სანაცვლოდ დათმოს
სკოლისთვის.
ვინაიდან,
სკოლის
შენობა
ინფრასტრუქტურულად
მოუწესრიგებელი და საფრთხის შემცველია, 2020-2021
სასწავლო წელს სკოლამ ფუნქციონირება დაიწყო სსიპ ქალაქ
თბილისის
N59 საჯარო სკოლის
შენობაში,
მეორე
ცვლაში. ხორციელდება მოსწავლეთა ტრანსპორტირებაც
ალტერნატიული ფართის სახით შერჩეულ N59 საჯარო
სკოლამდე. სამინისტროს მიერ ახალგარემონტებულ N59
საჯარო სკოლაში სწავლობს 1000-მდე მოსწავლე.
ერთი
სკოლის შენობაში ორი საჯარო სკოლის ფუნქციონირება
გარკვეულ რისკებს შეიცავს. განსაკუთრებით, საყურადღებოა,
ახალი
კორონავირუსით
(SARS-CoV-2)
გამოწვეულ
ინფექციასთან (COVID-19)
დაკავშირებული ზოგადი
რეკომენდაციების შესრულების ვალდებულება, რომელიც
დადგენილია
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებებისთვის
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს მიერ. აღნიშნული
რეკომენდაციების შესრულება სრულად და ხარისხიანად
მოითხოვს ადამიანური და ფინანსური რესურსის დიდ
დანახარჯს.
შეფასების პერიოდი 15 წელი
დაშვებები:
წარმოდგენილი პროექტის ფინანსური მახასიათებლები
მოთხოვნილი დაფინანსება37
საშუალო წლიური
ხარჯები38
არაფრის კეთება
სკოლის მშენებლობა
-
5 500 000 ₾
397 133,6 ₾
499 531,6 ₾
37 სასწავლო კორპუსის მშენებლობის შემთხვევაში პროექტის ჯამური ღირებულებაა 5 500 000 ლარი, სადაც კაპიტალური
ხარჯი შეადგენს 5 000 000 ლარს, ხოლო სკოლის აღჭურვის ხარჯია - 500 000 ლარი
38 ხარჯებში შედის: საექსპლუატაციო ხარჯები, აუცილებელი რემონტის ხარჯი, ადმინისტრაციული და ტექნიკური
პერსონალის ხელფასი; აკადემიური პერსონალის ხელფასი
29
საშუალო წლიური
შემოსავალი39
NPV40
IRR41
B/C42
355 301,9 ₾
436 217,0 ₾
-327 671,54 ₾
-6 006 383,38 ₾
0,92
0,46
სამუშაო ჯგუფის მოსაზრება და რეკომენდაცია:
წარმოდგენილი პროექტი შეფასდა 15 წლის პერსპექტივაში (მეთოდოლოგიით გათვალისწინებული
ვადების მიხედვით). პასუხისმგებელი უწყების მიერ წარმოდგენილი მონაცემების ანალიზის
შედეგად გამოვლინდა, რომ პროექტი ფინანსურად არ არის მომგებიანი 15 წლიან პერსპექტივაში
(დეტალური გამოთვლებისათვის იხილეთ დანართი).
თუმცა, პროექტი სოციალურად მნიშვნელოვანია, ქმნის საზოგადოებრივ სიკეთეს და პროექტის
განხორციელებით გრძელვადიან პერსპექტივაში ხელი შეეწყობა ეკონომიკურ განვითარებას.
განათლებისა და მეცნიერების სახელმწიფო პოლიტიკის მიზანია განათლების უწყვეტი და მდგრადი
სისტემის შექმნა. ასევე, პროექტი შესაბამისობაშია გაეროს მდგრადი განვითარების ეროვნულ
მიზნებთან (4.ა.1).
პროექტში წარმოდგენილია ორი ალტერნატივა არაფრის კეთება, სადაც განხილულია არსებული
სიტუაციის ანალიზი და ახალი სკოლის მშენებლობა.
უნდა აღინიშნოს, რომ ავარიულ შენობაში სკოლის ფუნქციონირება საფრთხეს უქმნის მოსწავლეთა
უსაფრთხოებას, შეუძლებელს ხდის მოსწავლეებისთვის სრულფასოვანი განათლების მიღების
შესაძლებლობას. ამასთან, მოსწავლეებს უწევთ სხვა სკოლაში სწავლა მეორე ცვლაში და სამინისტრო
ახორციელებს მათ ტრანსპორტირებას. პროექტის განხორციელების შედეგად, გლდანი-ნაძალადევის
რაიონს შეემატება ახალი, თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი საგანმანათლებლო
დაწესებულება.
პროექტი, სოციალური ასპექტის გათვალისწინებით, აკმაყოფილებს შემდგომ ეტაპზე გადასვლის
კრიტერიუმებს. ამასთან, პროექტი საჭიროებს დამატებით განხილვას, საშუალოვადიან პერიოდში
შესაძლებელია რესურსის მოძიება საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტროს ასიგნებების ფარგლებში.
დანართი#: გთხოვთ, იხილეთ კალკულაციების და კონცეფციის დოკუმენტები
39 შემოსავლებში შედის საჯარო სკოლის ვაუჩერული დაფინანსებიდან მიღებული შემოსავალი
40
იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, NPV უნდა იყოს დადებითი
41 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, IRR უნდა იყოს მეტი დისკონტირების განაკვეთზე, რომელიც 5%-ს შეადგენს
42 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, B/C უნდა იყოს 1-ზე მეტი.
30
9. სსიპ თბილისის ხელოვნების კოლეჯის მშენებლობა
პროექტის შესახებ ინფორმაცია
პროექტის დასახელება
პროექტის წარმდგენი მხარჯავი
დაწესებულება/უწყება
პროექტის მოკლე აღწერა
სსიპ თბილისის ხელოვნების კოლეჯის მშენებლობა
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტრო
თბილისში, წერეთლის გამზირი 134-ში მდებარე მიწის
ნაკვეთზე (სკ 01.13.04.017.019) იგეგმება ხელოვნების
კოლეჯის ახალი შენობის პროექტირება და მშენებლობა.
პროექტის მიხედვით შენობა ხუთსართულიანია.
ყოველწლიურად კოლეჯში პროფესიულ განათლებას
საკვალიფიკაციო და მოკლევადიან პროგრამებზე მიიღებს
300-მდე სტუდენტი.
ინფრასტრუქტურული პროექტის დასრულების შემდგომ,
სამიზნე ჯგუფი იქნება 14 წლიდან ზევით ასაკის ყველა
ბენეფიციარი.
საინვესტიციო პროექტის სსიპ თბილისის ხელოვნების კოლეჯი ამ ეტაპზე
განხორციელების საჭიროების განთავსებულია დროებით ფართში. შენობაში არსებული
დასაბუთება ფართის სიმცირის გამო კოლეჯი ვერ ახდენს მოთხოვნადი
პროფესიული პროგრამების განხორციელებას არასაკმარისი
თეორიული აუდიტორიებისა და თანამედროვე სასწავლო
სახელოსნოების ნაკლებობის გამო.
1.
კოლეჯის
კურსდამთავრებულთა
სრული
უმეტესობა შეძლებს დასაქმებას ან თვითდასაქმებას;
2.
კოლეჯის კურსდამთავრებულები შეძლებენ ისეთი
ნაკეთობების დამზადებას, რომლებიც მნიშვნელოვან წილს
დაიკავებენ არსებულ სასუვენირო ბაზარზე;
3.
კოლეჯის კურსდამთავრებულები შეძლებენ ისეთი
ნაკეთობების დამზადებას (არასასუვენირო განხრით),
რომლითაც მნიშვნელოვნად შეიძლება ჩაანაცვლდეს
იმპორტირებული ნაწარმი (მაგალითად კერამიკა და ხის
ნაკეთობები);
4.
კოლეჯში
განხორციელდება
სხვადასხვა
საკვალიფიკაციო
პროგრამები
და
იფუნქციონირებს
თანამედროვე სახელოსნოები. ამასთანავე შესაძლებელი
იქნება შრომის ბაზრის მოთხოვნების შესაბამისი მოკლე
ვადიანი პროგრამების განხორციელება, რაც სწრაფ
დასაქმებას და კერძო სექტორის გაძლიერებას შეუწყობს
ხელს.
მიუხედავად შრომის ბაზარზე არსებული მოთხოვნისა,
კოლეჯი ვერ უზრუნველყოფს შესაბამისი დარგის
სპეციალისტების
მომზადებას
და
დეფიციტური
პროფესიების აღმოფხვრას.
31
შეფასების პერიოდი 15 წელი
დაშვებები:
წარმოდგენილი პროექტის ფინანსური მახასიათებლები
არაფრის კეთება
ხელოვნების კოლეჯის
მშენებლობა
მოთხოვნილი დაფინანსება43 -
7 105 000 ₾
საშუალო წლიური ხარჯები44 172 563 ₾
1 204 417 ₾
საშუალო წლიური
110 089 ₾
შემოსავალი45
1 447 162 ₾
NPV46 -635,832.56 ₾
IRR47 B/C48 0,66
-4,052,177.54 ₾
-8%
0,79
სამუშაო ჯგუფის მოსაზრება და რეკომენდაცია:
წარმოდგენილი პროექტი შეფასდა 15 წლის პერსპექტივაში (მეთოდოლოგიით გათვალისწინებული
ვადების მიხედვით). პასუხისმგებელი უწყების მიერ წარმოდგენილი მონაცემების ანალიზის
შედეგად გამოვლინდა, რომ პროექტი ფინანსურად არ არის მომგებიანი 15 წლიან პერსპექტივაში
(დეტალური გამოთვლებისათვის იხილეთ დანართი).
პროექტის წარმომდგენის მიერ არსებული დასკვნის საფუძველზე მიზანშეუწონელია ლოკაციის
შერჩევის ალტერნატივის განხილვა, ამიტომ პროექტის შემდგომ ეტაპზე წარმოდგენილია ორი
ალტერნატივა არაფრის კეთება, სადაც განხილულია არსებული სიტუაციის ანალიზი და ახალი
ხელოვნების კოლეჯის მშენებლობა.
უნდა აღინიშნოს, რომ შრომის ბაზარზე არსებული მოთხოვნისა, კოლეჯი ვერ უზრუნველყოფს
შესაბამისი დარგის სპეციალისტების მომზადებას და დეფიციტური პროფესიების აღმოფხვრას.
არსებული ვითარებიდან გამომდინარე, მნიშვნელოვანია 300 სტუდენტზე გათვლილი ხელოვნების
კოლეჯის მშენებლობა, რითაც ხელი შეეწყობა საქართველოში ისტორიულად ტრადიციული
სახელოვნებო დარგების აღორძინებას და კურდამთავრებულების დასაქმებას.
ინიციატორის მიერ წარმოდგენილი გათვლების გათვალისწინებით პროექტი არ აკმაყოფილებს
შემდგომ ეტაპზე გადასვლის კრიტერიუმებს. ამასთან, პროექტი საჭიროებს დამატებით განხილვას,
43 ხელოვნების კოლეჯის მშენებლობის შემთხვევაში პროექტის ჯამური ღირებულებაა 7 105 000 ლარი, სადაც კაპიტალური
ხარჯი შეადგენს 7 000 000 ლარს, ხოლო აღჭურვის ხარჯია - 105 000 ლარი,
44 ხარჯებში შედის: საექსპლუატაციო ხარჯები, აუცილებელი რემონტის ხარჯი, ადმინისტრაციული და ტექნიკური
პერსონალის ხელფასი; აკადემიური პერსონალის ხელფასი,
45 შემოსავლებში შედის სახელმწიფო ბიუჯეტიდან მიღებული შემოსავალი
46
იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, NPV უნდა იყოს დადებითი
47 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, IRR უნდა იყოს მეტი დისკონტირების განაკვეთზე, რომელიც 5%-ს შეადგენს
48 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, B/C უნდა იყოს 1-ზე მეტი.
32
საშუალოვადიან პერიოდში შესაძლებელია პროექტის დაფინანსება საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს ასიგნებების ფარგლებში.
დანართი#: გთხოვთ, იხილეთ კალკულაციების და კონცეფციის დოკუმენტები
33
10. სსიპ ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის
მედიისა და ტელე ხელოვნების კოლეჯის მშენებლობა
პროექტის შესახებ ინფორმაცია
პროექტის დასახელება სსიპ
პროექტის წარმდგენი მხარჯავი
დაწესებულება/უწყება
პროექტის მოკლე აღწერა
საინვესტიციო პროექტის
განხორციელების საჭიროების
დასაბუთება
ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის
სახელმწიფო
უნივერსიტეტის
მედიისა
და
ტელე
ხელოვნების კოლეჯის მშენებლობა
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტრო
მედიისა და ტელეხელოვნების კოლეჯის პარტნიორი
ევროპული სკოლები დაგეგმარებულია დარგის იდენტური
სივრცეებითა და აღჭურვილია საწარმოო დონის ტექნიკით.
საქართველოს მედია ბაზარზე მოქმედ მედიასაშუალებებში
კვალიფიციურ დასაქმებულთა თითქმის 7-12% კოლეჯის
კურსდამთავრებულია (დასაქმების საშუალო მაჩვენებელი
82%). ამდენად, კოლეჯის განვითარების მიზნით, რაც ხელს
უწყობს ქვეყანაში არა მხოლოდ მედიის განვითარებას,
მნიშვნელოვანია მისთვის სპეციალურად დაგეგმარებული
თანამედროვე ინფრასტრუქტურით აღჭურვილი შენობის
აშენება, რაც თავის მხრივ კოლეჯზე საერთაშორისო
მოთხოვნასაც გააჩენს.
პროექტის რეალიზაცია მთლიანად მოხსნის არსებულ
პრობლემებს; სტიმულს მისცემს კოლეჯის როგორც
სასწავლო
და
შემოქმედებითი
დაწესებულების
განვითარებას,
მის
ინტერნაციონალიზაციას,
საერთაშორისო სასწავლო და შემოქმედებით პროექტებში
ჩართულობის
ინტენსივობას,
მოკლევადიანი
საერთაშორისო პროგრამების განვითარებას, სტუდენტური
ტელე-რადიო მაუწყებლობის ამოქმედებას, მძლავრი
სტუდენტური მედია ცენტრის ფორმირებას.
2020 წელს კი 1:5,7. განათლების ხარისხის განვითარების
ცენტრის დადასტურების
მიუხედავად კოლეჯი ვერ
ახორციელებს 6 მოკლევადიან მომზადება/გადამზადების
პროგრამას. ფართის სიმცირის გამო შეჩერებულია მედია
ბაზარზე მოთხოვნადი კვალიფიკაციებისთვის (განათების
ტექნიკოსი, ხმის ოპერატორი, საინფორმაციო პროგრამების
პროდიუსერი,
სატელევიზიო
სივრცის
დიზაინერი,
ანიმატორი)
სტანდარტული
და
ინტეგრირებული
პროგრამების რეალიზაცია. კოლეჯი ვეღარ მონაწილეობს
სასკოლო ასაკის ბავშვებისთვის განკუთვნილი დაწყებითი
უნარების
განვითარების
პროექტშიც.
ჯამში,
ყოველწლიურად კოლეჯს აკლდება 150-180 სტუდენტი,
რომლებზეც მოთხოვნა დარგიდან მუდმივად იზრდება.
გასათვალისწინებელია
ის
ფაქტიც,
რომ
კოლეჯი
34
წარმოადგენს ქვეყანაში ამ მიმართულების ერთადერთ
სასწავლო დაწესებულებას. მხედველობაში მისაღებია ის
გარემოებაც, რომ ივანე ჯავახიშვილის სახელობის
თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტთან კოლეჯის
აფილირება ზრდის მასზე საზოგადოების დაკვეთას.
ორ ცვლაში სასწავლო პროცესის უზრუნველყოფის მიზნით
პერიოდულად ხდება A, B და C სასწავლო გარემოს
ცვლილება საერთო ფართის იმ ნაწილში, რომელიც
განკუთვნილია სწავლისთვის და შეადგენს 302,4კვ.მ-ს.
დერეფანს უკავია 120კვ.მ-ზე მეტი ფართი. 110 კვ.მეტრამდე
ფართს იკავებს ტექნიკური, დამხმარე, სანიტარულ
ჰიგიენური სათავსოები და ადმინისტრაცია. გასული
საუკუნის
40-ან
წლებში
აგებული
ამ
შენობის
მდგომარეობიდან გამომდინარე, შეუძლებელია მისი
თუნდაც ერთი ნაწილის გადაკეთება (ფართის მომატება,
ჭერის ამაღლება სატელევიზიო, ფოტო, აუდიო და
საინკრუსტაციო სტუდიებისთვის ან სართულის დაშენება)
და
სახანძრო
უსაფრთხოების
ნორმების
სრული
დაკმაყოფილება. მხოლოდ ბოლო მიზეზის გამო,
ავტორიზაციის ახალი სტანდარტის მიხედვით, 31 წლის
ისტორიის მქონე
კოლეჯი 2024 წელს სავარაუდოდ
ავტორიზაციას ვეღარ გაივლის.
შეფასების პერიოდი 15 წელი
დაშვებები:
წარმოდგენილი პროექტის ფინანსური მახასიათებლები
არაფრის კეთება
ტელე-ხელოვნების კოლეჯის
მშენებლობა
მოთხოვნილი დაფინანსება49 -
6 100 000 ₾
საშუალო წლიური ხარჯები50 1 347 926.4 ₾
1 715 910.4 ₾
საშუალო წლიური
788 861 ₾
შემოსავალი51
NPV52 -5,932,891.24 ₾
1 474 828.9 ₾
-8,110,103.19 ₾
49
ტელე-ხელოვნების კოლეჯის მშენებლობის შემთხვევაში პროექტის ჯამური ღირებულებაა 6 100 000 ლარი, სადაც
კაპიტალური ხარჯი შეადგენს 6 000 000 ლარს, ხოლო აღჭურვის ხარჯია - 100 000 ლარი,
50 ხარჯებში შედის: საექსპლუატაციო ხარჯები, აუცილებელი რემონტის ხარჯი, ადმინისტრაციული და ტექნიკური
პერსონალის ხელფასი; აკადემიური პერსონალის ხელფასი,
51 შემოსავლებში შედის სახელმწიფო ბიუჯეტიდან მიღებული შემოსავალი
52
იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, NPV უნდა იყოს დადებითი
35
IRR53 B/C54 0,60
0,66
სამუშაო ჯგუფის მოსაზრება და რეკომენდაცია:
წარმოდგენილი პროექტი შეფასდა 15 წლის პერსპექტივაში (მეთოდოლოგიით გათვალისწინებული
ვადების მიხედვით). პასუხისმგებელი უწყების მიერ წარმოდგენილი მონაცემების ანალიზის
შედეგად გამოვლინდა, რომ პროექტი ფინანსურად არ არის მომგებიანი 15 წლიან პერსპექტივაში
(დეტალური გამოთვლებისათვის იხილეთ დანართი).
თუმცა, პროექტი სოციალურად მნიშვნელოვანია, ქმნის საზოგადოებრივ სიკეთეს და პროექტის
განხორციელებით გრძელვადიან პერსპექტივაში ხელი შეეწყობა ეკონომიკურ განვითარებას.
განათლებისა და მეცნიერების სახელმწიფო პოლიტიკის მიზანია განათლების უწყვეტი და მდგრადი
სისტემის შექმნა.
პროექტის წარმომდგენის მიერ არსებული დასკვნის საფუძველზე მიზანშეუწონელია ლოკაციის
შერჩევის ალტერნატივის განხილვა, ამიტომ პროექტის შემდგომ ეტაპზე წარმოდგენილია ორი
ალტერნატივა: არაფრის კეთება, სადაც განხილულია არსებული სიტუაციის ანალიზი და ახალი
ტელე-ხელოვნების კოლეჯის მშენებლობა.
არსებული მაკროპარამეტრების გათვალისწინებით შესაძლებელია განხილული იქნეს პროექტის
დაფინანსების ალტერნატიული წყაროების მოძიება, კერძო სექტორის დაინტერესება და მათი
ჩართულობის გაზრდა.
დანართი#: გთხოვთ, იხილეთ კალკულაციების და კონცეფციის დოკუმენტები
53 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, IRR უნდა იყოს მეტი დისკონტირების განაკვეთზე, რომელიც 5%-ს შეადგენს
54 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, B/C უნდა იყოს 1-ზე მეტი.
36
11. სახალხო დამცველის აპარატის ცენტრალური ოფისის მშენებლობა
პროექტის შესახებ ინფორმაცია
პროექტის დასახელება საქართველოს
სახალხო
დამცველის
აპარატის
ცენტრალური ოფისის მშენებლობა
პროექტის წარმდგენი მხარჯავი საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
დაწესებულება/უწყება
პროექტის მოკლე აღწერა სახალხო დამცველის აპარატისათვის განკუთვნილი,
თბილისში, ნ.რამიშვილის #6-ში მდებარე შენობა
ავარიულობის
გამო
ვერ
უზრუნველყოფდა
თანამშრომლებისათვის უსაფრთხო სამუშაო პირობებს,
ხოლო განმცხადებლებისათვის - უსაფრთხო გარემოს.
შენობას პერიოდულად უტარდებოდა ექსპერტიზა
მდგომარეობის შეფასების მიზნით. ბოლო ასეთი
ექსპერტიზა 2018 წლის 15 ივნისს ჩატარდა. საინჟინრო
ექსპერტიზის
#004087518
დასკვნის
მიხედვით,
საქართველოს
სახალხო
დამცველის
აპარატის
ადმინისტრაციული შენობის ტექნიკური მდგომარეობა
არადამაკმაყოფილებელია და აღდგენა-გაძლიერებითი
სამუშაოების ჩატარების გარეშე მისი შემდგომი
ექსპლუატაცია საფრთხის შემცველია.
2018 წლის აგვისტოდან სახალხო დამცველის
ცენტრალური ოფისი მუშაობას აღმაშენებლის ქ. N150ში აგრძელებს, რომელიც წარმოადგენს კერძო
საკუთრებას
და აღნიშნული
ფართის იჯარის
ღირებულება
2018 წლიდან დღემდე (2020 წლის
25.09.20-საკასო ხარჯი) შეადგინა 2 575 511.00 (ორი
მილიონ ხუთას სამოცდათხუთმეტი ათას ხუთას
თერთმეტი)
ხოლო ის საოფისე ფართი, რომელიც სახალხო
დამცველის
აპარატს
ამჟამად
იჯარით
აქვს
დაქირავებული სრულად არ პასუხობს სახალხო
დამცველის აპარატის მოთხოვნებს, არ არის საკმარისი
ოთახები
თანამშრომლებისთვის,
არ
არის
გათვალისწინებულ საკონფერენციო სივრცე, არ არის
საკმარისი რაოდენობის ინდივიდუალურ შეხვედრების
ოთახი, არქივის სივრცე, პარკინგის ზონა, არ არის
ადაპტირებული შშმ პირთათვის.
საინვესტიციო პროექტის აღნიშნული პროექტის განხორციელების შემთხვევაში
განხორციელების საჭიროების ბენეფიციარებს/განმცხადებლებს
და
სახალხო
დასაბუთება დამცველის აპარატის თანამშრომლებს
ექნებათ
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი უსაფრთხო
გარემო, ახალი ოფისის შენობა სრულად იქნება
37
მორგებული
სახალხო
დამცველის
აპარატის
სრულფასოვანი
ფუნქციონირებისთვის.
გათვალისწინებული იქნება ყველა საჭირო სივრცე,
ადაპტირებული იქნება შშმ პირთათვის (როგოც შშმ
პირთა კონვენციის ინპლემენტაციის ორგანო ჩვენი
ორგანიზაციისთვის მნიშვნელოვანია შშმ პირთათვის
ხელმისაწვდომობა) კონფერენციის სივრცე, თათბირის
ოთახები, ინდივიდუალური შეხვედრების ოთახები,
პარკინგის ზონა, რეკრეაციული ზონა და ა.შ. ეს
ყველაფერი ხელს შეუწყობს სახალხო დამცველის
აპარატის თანამშრომლებს მუშაობაში.
აღსანიშნავია, ასევე რომ პროექტის დასრულების
შემდგომ სახელმწიფო ბიუჯეტში დაიზოგება სახალხო
დამცველის აპარატის ოფისის იჯარის ხარჯები.
შეფასების პერიოდი 15 წელი
დაშვებები:
წარმოდგენილი პროექტის ფინანსური
მახასიათებლები
არაფრის
კეთება
მოთხოვნილი დაფინანსება
კაპიტალური ხარჯი
საშუალო წლიური ხარჯები55
საშუალო წლიური შემოსავალი56
ახლის აშენება
-
8,300,000 ₾
-
8,300,000 ₾
6,577,212.8 ₾
5,145,055.5 ₾
-
-
-71,770,066.48 ₾
-61,515,062.43 ₾
-
-
-
-
NPV
IRR57
B/C58
55
ხარჯებში შედის: საექსპლუატაციო ხარჯები, აუცილებელი რემონტის ხარჯი, ადმინისტრაციული პერსონალის
ხელფასი; ტექნიკური პერსონალის ხელფასი იჯარის ხარჯი
57 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, IRR უნდა იყოს მეტი დისკონტირების განაკვეთზე, რომელიც 5%-ს შეადგენს
58 იმისათვის, რომ პროექტი იყოს მომგებიანი, B/C უნდა იყოს 1-ზე მეტი.
38
სამუშაო ჯგუფის მოსაზრება და რეკომენდაცია:
წარმოდგენილი პროექტი შეფასდა 15 წლის პერსპექტივაში (მეთოდოლოგიით გათვალისწინებული
ვადების მიხედვით). პასუხისმგებელი უწყების მიერ წარმოდგენილი მონაცემების ანალიზის
შედეგად გამოვლინდა, რომ პროექტი ფინანსურად არ არის მომგებიანი (დეტალური
გამოთვლებისათვის იხილეთ დანართი). თუმცა, პროექტი მნიშვნელოვანია,
„საქართველოს
სახალხო დამცველის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მიხედვით, სახალხო დამცველის
დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფის მიზნით, სახელმწიფო ვალდებულია შეუქმნას მას მუშაობის
სათანადო პირობები. შენობით უზრუნველყოფა უმნიშვნელოვანესი გარანტიაა ამ მიმართულებით.
პარიზის პრინციპები, რომელიც ადამიანის უფლებათა ეროვნული ინსტიტუტების სტატუსს შეეხება,
დამოუკიდებლობის გარანტიების ნაწილში მიუთითებს, რომ „ეროვნულ ინსტიტუტს უნდა ჰქონდეს
ინფრასტრუქტურა.
პროექტი, აკმაყოფილებს შემდგომ ეტაპზე გადასვლის კრიტერიუმებს.
დანართი: გთხოვთ, იხილეთ კალკულაციების და კონცეფციის დოკუმენტები
39
საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტების რეესტრი
40
დანართი - საინვესტიციო პროექტების კონცეფციის ბარათები და ტექნიკურ-
ეკონომიკური კვლევის დოკუმენტები
(თან ერთვის)
41
დანართი
დანართი 1.1
ძირითადი ეკონომიკური და ფინანსური ინდიკატორები
(საბაზო სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
13.7%
4.8%
9.4%
4.8%
10.4%
5.0%
0.2%
-5.0%
8.3%
4.3%
9.0%
5.8%
8.7%
5.5%
8.4%
5.2%
40761.7
16242.7
44599.3
17599.6
49252.7
17476.9
49363.5
15872.5
53442.6
16194.7
58238.5
17648.0
63284.9
19177.2
68573.0
20779.7
10933.9
4358.5
11123.9
6.0%
6.7%
8.5%
11968.0
4722.0
12542.6
2.6%
1.5%
4.4%
13239.4
4696.2
13404.4
4.9%
7.0%
5.2%
13269.2
4266.6
13101.8
5.2%
3.5%
5.5%
14365.7
4353.2
12686.9
2.5%
3.0%
3.8%
15654.8
4743.9
14258.1
3.0%
3.0%
3.0%
17011.3
5154.9
15480.4
3.0%
3.0%
3.0%
18432.8
5585.7
17318.9
3.0%
3.0%
3.0%
ნაერთი ბიუჯეტი
გადასახადები და სოციალური შენატანები
გადასახადები
ხარჯები და არა ფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
11.3%
11.3%
9.0%
4.2%
7.4%
7.4%
7.3%
3.2%
8.7%
8.7%
17.1%
10.8%
-3.2%
-3.2%
17.4%
22.8%
9.0%
9.0%
3.9%
3.8%
11.7%
11.7%
-0.1%
0.8%
9.9%
9.9%
4.4%
6.8%
9.4%
9.4%
7.2%
5.6%
საგარეო სექტორი
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
22.4%
24.6%
20.4%
10.2%
9.4%
13.2%
17.7%
23.4%
12.5%
15.2%
15.5%
14.3%
7.3%
12.2%
2.5%
3.1%
1.9%
7.9%
-39.7%
-16.1%
-65.1%
-29.8%
-27.8%
-37.4%
9.0%
5.4%
18.2%
4.1%
5.7%
-2.2%
18.3%
6.2%
46.3%
13.3%
11.0%
23.4%
18.3%
9.9%
32.3%
17.2%
13.8%
31.0%
16.5%
10.4%
24.9%
15.3%
12.8%
23.9%
8.1%
14.8%
29.4%
14.8%
14.7%
16.1%
13.4%
16.7%
18.4%
6.0%
6.0%
5.9%
14.0%
12.8%
14.9%
16.7%
15.9%
17.9%
16.0%
15.1%
17.1%
15.3%
14.3%
16.3%
2.2
4.8
2.1
4.6
2.0
4.3
1.9
4.0
1.8
3.8
1.7
3.5
1.6
3.3
1.5
3.0
2.69
1.23
2.69
1.24
2.77
1.30
2.77
1.30
2.73
1.31
2.72
1.32
2.70
1.33
2.67
1.34
მთლიანი საერთაშორისო რეზერვები
ერთი თვის საშუალო იმპორტის ჯერადი
მლნ აშშ დოლარი
3.9
3039.0
3.7
3288.2
3.8
3504.0
5.6
3640.7
5.1
3440.5
4.8
3667.5
4.3
3887.6
4.1
4206.4
საპროცენტო განაკვეთები (ეროვნულ ვალუტაში), პროცენტი
სესხებზე
დეპოზიტებზე
16.7%
8.8%
16.0%
7.9%
15.1%
7.8%
14.1%
7.3%
13.1%
6.8%
12.1%
6.3%
11.1%
5.8%
10.1%
5.3%
რეალური სექტორი
ინვესტიციები
27.3%
28.1%
27.2%
26.5%
23.7%
24.5%
24.5%
25.3%
ნაერთი ბიუჯეტი
შემოსავლები
გადასახადები და სოციალური შენატანები
გადასახადები
სოციალური შენატანები
ხარჯები და არა ფინანსური აქტივების შეძენა
ხარჯები
არა ფინანსური აქტივების შეძენა
საოპერაციო სალდო
მთლიანი სალდო
26.8%
24.0%
24.0%
0.0%
28.2%
22.6%
5.7%
4.2%
-0.9%
26.5%
23.6%
23.6%
0.0%
27.7%
21.3%
6.4%
5.2%
-0.7%
26.2%
23.2%
23.2%
0.0%
29.4%
21.4%
8.0%
4.8%
-2.7%
25.6%
22.4%
22.4%
0.0%
34.4%
26.2%
8.2%
-0.6%
-8.5%
25.1%
22.5%
22.5%
0.0%
33.0%
25.1%
7.9%
0.0%
-7.5%
25.7%
23.1%
23.1%
0.0%
30.3%
23.2%
7.0%
2.5%
-4.1%
25.8%
23.4%
23.4%
0.0%
29.1%
22.8%
6.3%
3.0%
-2.9%
26.0%
23.6%
23.6%
0.0%
28.8%
22.2%
6.5%
3.8%
-2.4%
-23.5%
-23.4%
-21.4%
-13.4%
-13.9%
-15.4%
-17.1%
-18.3%
-15.9%
-8.0%
-14.5%
-6.8%
-13.4%
-5.5%
-17.5%
-9.7%
-16.0%
-8.5%
-13.7%
-6.3%
-13.4%
-6.1%
-12.8%
-5.7%
39.4%
32.4%
67.4%
3.6%
120.9%
7.0%
147.1%
38.9%
31.6%
59.2%
4.4%
119.3%
7.3%
146.7%
41.8%
32.0%
57.5%
4.6%
122.0%
9.8%
159.4%
59.9%
47.7%
124.1%
7.2%
186.7%
12.2%
234.2%
60.1%
48.9%
126.5%
15.2%
195.2%
11.1%
239.6%
58.6%
46.8%
111.3%
5.8%
182.0%
11.8%
227.9%
57.8%
45.2%
98.8%
5.0%
175.1%
12.7%
224.2%
57.6%
43.8%
89.2%
4.4%
168.6%
13.8%
221.6%
6.3%
8.3%
9.6%
10.1%
23.5%
9.5%
8.9%
8.4%
(პროცენტული ცვლილება წინა წელთან თუ სხვაგვარად არ არის მითითებული)
ეროვნული შემოსავალი და ფასები
ნომინალური მშპ
რეალური მშპ
ნომინალური მშპ
მლნ ლარი
მლნ აშშ დოლარი
მშპ ერთ სულ მოსახლეზე
ლარი
აშშ დოლარი
ინვესტიციები, მლნ ლარი
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, საშუალო პერიოდის
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, პერიოდის ბოლოს
მშპ-ს დეფლატორი
ფული და კრედიტი (პერიოდის ბოლოს)
სარეზერვო ფული
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე
M3
M2
ფულის მულტიპლიკატორი
M3
M2
(პროცენტულად მშპ-სთან თუ სხვაგვარად არ არის მითითებული)
საგარეო სექტორი
საქონლით ვაჭრობის ბალანსი
მიმდინარე ანგარიშის ბალანსი
ტრანსფერების გარეშე
ტრანსფერების ჩათვლით
მთავრობის ვალები
მთავრობის ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
საგარეო ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
საგარეო ვალი პროცენტულად ექსპორტთან
საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად ექსპორტთან
საგარეო ვალი პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
საშინაო ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
მთავრობის ვალი პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
შენიშვნა: გაანგარიშებები გაკეთებულია მაკროეკონომიკური მოდელის გამოყენებით და მონაცემების თავსებადობის უზრუნვეყყოფის მიზნით, გასული პერიოდის
ზოგირთი სტატისტიკური მონაცემი კორექტირებულია
დანართი 1.2
ეროვნული ანგარიშები
(საბაზო სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
34117.0
3184.7
30932.3
11123.9
2313.9
8810.0
18972.2
8958.8
10013.4
23451.4
18518.2
4933.2
40761.7
-1993.1
-237.5
-1755.6
38768.5
3194.9
322.5
2872.4
41963.4
37051.9
11123.8
7846.4
1726.8
6119.6
3277.4
36800.5
3268.6
33531.9
12542.6
2859.9
9682.7
22545.1
11166.6
11378.5
27288.9
21596.4
5692.4
44599.3
-1732.1
-268.7
-1463.4
42867.2
3455.9
368.3
3087.5
46323.1
40725.1
12542.4
9522.6
2329.4
7193.2
3019.9
40246.2
3443.6
36802.6
13404.4
3946.5
9457.9
26898.7
13933.7
12964.9
31296.7
24463.6
6833.0
49252.7
-2183.6
-323.8
-1859.8
47069.0
3874.8
367.4
3507.5
50943.9
45112.4
13404.3
10697.6
2387.9
8309.7
2706.7
42599.4
3675.0
38924.4
13101.8
4055.0
9046.8
17891.0
12903.5
4987.5
24228.8
19505.2
4723.6
49363.5
-2291.4
-375.0
-1916.4
47072.0
3833.5
271.0
3562.5
50905.6
47525.6
13101.8
8306.2
-295.0
8601.2
4795.6
46842.8
4025.0
42817.8
12686.9
4236.0
8450.9
20686.5
14432.9
6253.5
26773.5
21869.7
4903.8
53442.6
-2457.1
-388.0
-2069.1
50985.4
3990.5
187.0
3803.5
54975.9
50955.9
12686.9
8133.1
-5.0
8138.1
4553.7
49844.1
4066.0
45778.1
14258.1
4100.0
10158.1
24469.5
15323.1
9146.5
30333.2
24282.4
6050.8
58238.5
-2116.3
-359.0
-1757.3
56122.2
4310.5
224.0
4086.5
60432.7
54915.7
14258.1
10588.6
1451.0
9137.6
3669.5
54423.9
4248.0
50175.9
15480.4
3960.0
11520.4
28943.3
16845.0
12098.2
35562.6
27638.5
7924.1
63284.9
-1841.3
-344.0
-1497.3
61443.6
4585.4
208.0
4377.4
66028.9
59883.9
15480.4
11605.0
1897.0
9708.0
3875.3
58527.8
4580.0
53947.8
17318.9
4480.0
12838.9
33714.7
18601.4
15113.3
40988.5
31168.2
9820.4
68573.0
-1532.5
-325.0
-1207.5
67040.5
4877.6
203.0
4674.6
71918.0
64754.0
17318.9
13390.2
2584.0
10806.2
3928.7
4.8%
4.8%
5.0%
-5.0%
4.3%
5.8%
5.5%
5.2%
10933.9
4358.5
111.3%
8.5%
108.3%
6.0%
11968.0
4722.0
116.2%
4.4%
111.1%
2.6%
13239.4
4696.2
122.2%
5.2%
116.5%
4.9%
13269.2
4266.6
128.9%
5.5%
122.6%
5.2%
14365.7
4353.2
133.8%
3.8%
125.6%
2.5%
15654.8
4743.9
137.9%
3.0%
129.4%
3.0%
17011.3
5154.9
142.0%
3.0%
133.3%
3.0%
18432.8
5585.7
146.3%
3.0%
137.3%
3.0%
110.8%
6.7%
112.5%
1.5%
120.3%
7.0%
124.6%
3.5%
128.3%
3.0%
132.1%
3.0%
136.1%
3.0%
140.2%
3.0%
16.7%
16.0%
15.1%
14.1%
13.1%
12.1%
11.1%
10.1%
8.8%
8.0%
7.9%
8.0%
7.8%
7.3%
7.3%
6.8%
6.8%
6.3%
6.3%
5.8%
5.8%
5.3%
5.3%
4.8%
(მლნ ლარი)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
მემორანდუმის მუხლები
მშპ-ს ზრდა, %
მშპ ერთ სულ მოსახლეზე
ლარი
აშშ დოლარი
მშპ-ს დეფლატორი (2015 =100)
პროცენტული ცვლილება, %
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი (2015 = 100)
პროცენტული ცვლილება, %
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, პერიოდის
ბოლოს
პროცენტული ცვლილება, %
საპროცენტო განაკვეთი სესხებზე (ეროვნულ
ვალუტაში), %
საპროცენტო განაკვეთი დეპოზიტებზე (ეროვნულ
ვალუტაში), %
საპროცენტო განაკვეთების განფენა, %
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
31502.9
2940.6
28562.2
10271.6
2136.6
8134.9
17041.0
8046.9
8994.1
22203.0
17532.4
4670.6
36612.5
-1790.2
-213.3
-1576.9
34822.2
2869.6
289.7
2580.0
37691.9
33280.3
9991.5
7047.7
1551.1
5496.7
2943.8
33114.8
2941.3
30173.5
11286.4
2573.5
8712.9
19404.0
9610.8
9793.2
25419.6
20117.1
5302.5
38385.5
-1490.8
-231.3
-1259.5
36894.7
2974.4
317.0
2657.4
39869.1
35051.0
10795.0
8195.8
2004.8
6191.0
2599.1
34539.2
2955.3
31583.9
11503.7
3386.9
8116.8
22008.2
11400.4
10607.8
27753.1
21693.7
6059.4
40298.0
-1786.6
-264.9
-1521.7
38511.4
3170.3
300.6
2869.8
41681.7
36910.5
10967.3
8752.7
1953.8
6798.9
2214.6
34752.6
2998.1
31754.5
10688.5
3308.1
7380.4
13875.3
10007.2
3868.0
21032.9
16932.3
4100.6
38283.4
-1777.1
-290.8
-1486.3
36506.3
2973.1
210.2
2762.9
39479.4
36858.1
10161.0
6441.8
-228.8
6670.6
3719.2
37282.3
3203.5
34078.8
10097.5
3371.4
6726.1
15455.9
10783.6
4672.3
22906.1
18710.6
4195.5
39929.6
-1835.9
-289.9
-1546.0
38093.8
2981.5
139.7
2841.8
41075.3
38071.7
9479.0
6076.7
-3.7
6080.4
3402.3
38515.6
3141.9
35373.7
11017.6
3168.2
7849.4
17749.9
11115.2
6634.7
25037.5
20043.1
4994.5
42245.5
-1535.2
-260.4
-1274.7
40710.4
3126.8
162.5
2964.3
43837.2
39835.2
10342.7
7680.9
1052.5
6628.3
2661.8
40829.6
3186.9
37642.7
11613.6
2970.8
8642.7
20383.6
11863.3
8520.3
28257.7
21961.3
6296.5
44569.0
-1296.8
-242.3
-1054.5
43272.3
3229.3
146.5
3082.8
46501.6
42173.9
10902.2
8173.0
1336.0
6837.0
2729.3
42629.5
3335.9
39293.6
12614.5
3263.1
9351.4
23052.4
12718.7
10333.7
31409.7
23884.4
7525.4
46886.6
-1047.8
-222.2
-825.6
45838.8
3335.0
138.8
3196.2
49173.8
44275.4
11841.8
9155.5
1766.8
7388.7
2686.2
83.7%
7.8%
75.9%
27.3%
5.7%
21.6%
46.5%
22.0%
24.6%
57.5%
45.4%
12.1%
100.0%
-4.9%
-0.6%
-4.3%
95.1%
7.8%
0.8%
7.0%
102.9%
90.9%
27.3%
19.2%
4.2%
15.0%
8.0%
82.5%
7.3%
75.2%
28.1%
6.4%
21.7%
50.6%
25.0%
25.5%
61.2%
48.4%
12.8%
100.0%
-3.9%
-0.6%
-3.3%
96.1%
7.7%
0.8%
6.9%
103.9%
91.3%
28.1%
21.4%
5.2%
16.1%
6.8%
81.7%
7.0%
74.7%
27.2%
8.0%
19.2%
54.6%
28.3%
26.3%
63.5%
49.7%
13.9%
100.0%
-4.4%
-0.7%
-3.8%
95.6%
7.9%
0.7%
7.1%
103.4%
91.6%
27.2%
21.7%
4.8%
16.9%
5.5%
86.3%
7.4%
78.9%
26.5%
8.2%
18.3%
36.2%
26.1%
10.1%
49.1%
39.5%
9.6%
100.0%
-4.6%
-0.8%
-3.9%
95.4%
7.8%
0.5%
7.2%
103.1%
96.3%
26.5%
16.8%
-0.6%
17.4%
9.7%
87.7%
7.5%
80.1%
23.7%
7.9%
15.8%
38.7%
27.0%
11.7%
50.1%
40.9%
9.2%
100.0%
-4.6%
-0.7%
-3.9%
95.4%
7.5%
0.3%
7.1%
102.9%
95.3%
23.7%
15.2%
0.0%
15.2%
8.5%
85.6%
7.0%
78.6%
24.5%
7.0%
17.4%
42.0%
26.3%
15.7%
52.1%
41.7%
10.4%
100.0%
-3.6%
-0.6%
-3.0%
96.4%
7.4%
0.4%
7.0%
103.8%
94.3%
24.5%
18.2%
2.5%
15.7%
6.3%
86.0%
6.7%
79.3%
24.5%
6.3%
18.2%
45.7%
26.6%
19.1%
56.2%
43.7%
12.5%
100.0%
-2.9%
-0.5%
-2.4%
97.1%
7.2%
0.3%
6.9%
104.3%
94.6%
24.5%
18.3%
3.0%
15.3%
6.1%
85.4%
6.7%
78.7%
25.3%
6.5%
18.7%
49.2%
27.1%
22.0%
59.8%
45.5%
14.3%
100.0%
-2.2%
-0.5%
-1.8%
97.8%
7.1%
0.3%
6.8%
104.9%
94.4%
25.3%
19.5%
3.8%
15.8%
5.7%
(რეალური, მლნ ლარი, 2015=100)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
(პროცენტულად მშპ-სთან)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
დანართი 1.3
ნაერთი ბიუჯეტი
(საბაზო სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
10,921.2 11,822.2 12,907.3 12,626.0 13,402.0 14,969.0 16,331.0 17,827.0
9,778.9 10,506.3 11,417.8 11,050.0 12,045.0 13,460.0 14,790.0 16,181.0
5,645.2 5,966.1 6,824.8 6,448.0 7,026.0 7,850.0 8,611.0 9,404.0
4,133.8 4,540.3 4,593.1 4,602.0 5,019.0 5,610.0 6,179.0 6,777.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
350.6
405.9
493.1
546.0
357.0
369.0
368.0
368.0
791.6
909.9
996.4 1,030.0 1,000.0 1,140.0 1,173.0 1,278.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
9,194.3
1,648.9
1,535.7
481.5
237.5
244.0
906.7
28.1
3,543.9
1,049.5
9,492.8 10,519.4 12,921.0 13,407.0 13,518.0 14,434.0 15,243.0
1,684.8 1,784.9 1,850.0 1,955.0 2,116.0 2,220.0 2,480.0
1,583.8 1,658.7 1,825.0 2,070.0 1,950.0 2,028.0 2,100.0
520.6
611.0
790.0
933.0
875.0
946.0 1,033.0
268.7
323.8
375.0
388.0
359.0
344.0
325.0
251.9
287.2
415.0
545.0
516.0
602.0
708.0
877.9
990.7 1,190.0 1,285.0 1,332.0 1,350.0 1,340.0
37.6
125.7
275.0
170.0
145.0
160.0
165.0
3,731.5 4,198.2 5,776.0 5,573.0 5,570.0 6,050.0 6,370.0
1,056.7 1,150.2 1,215.0 1,421.0 1,530.0 1,680.0 1,755.0
საოპერაციო სალდო
1,726.8
2,329.4
2,387.9
-295.0
-5.0
1,451.0
1,897.0
2,584.0
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
2,084.5
2,313.9
-229.4
2,654.2
2,859.9
-205.7
3,740.4
3,946.5
-206.1
3,905.0
4,055.0
-150.0
3,986.0
4,236.0
-250.0
3,850.0
4,100.0
-250.0
3,710.0
3,960.0
-250.0
4,230.0
4,480.0
-250.0
მთლიანი სალდო
-357.7
-324.9
-1,352.5
-4,200.0
-3,991.0
-2,399.0
-1,813.0
-1,646.0
884.8
994.5
-109.7
1,151.9
353.9
-35.0
388.9
0.0
798.1
1,252.1
-454.1
-90.5
-22.0
-68.5
631.6
735.6
-104.0
1,114.4
375.3
-35.0
410.3
0.0
739.1
1,455.3
-716.2
157.9
-198.4
356.3
111.4
236.9
-125.6
1,367.3
897.6
-40.0
937.6
0.0
469.7
1,386.7
-917.0
-96.6
677.3
-773.8
60.0
190.0
-130.0
6,215.0
1,796.0
-45.0
1,841.0
0.0
4,419.0
5,325.0
-906.0
1,955.0
1,955.0
0.0
91.0
241.0
-150.0
2,440.0
-75.0
-45.0
-30.0
0.0
2,515.0
5,279.0
-2,764.0
-1,642.0
-1,642.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,008.0
930.0
-45.0
975.0
0.0
1,078.0
2,145.0
-1,067.0
-526.0
-526.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,489.0
1,130.0
-45.0
1,175.0
0.0
1,359.0
2,475.0
-1,116.0
541.0
541.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,896.0
1,430.0
-45.0
1,475.0
0.0
1,466.0
2,640.0
-1,174.0
1,115.0
1,115.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1,112.8
5091.9
275.6
180.9
94.6
2863.2
32.4%
67.4%
-1,017.5
5267.2
388.7
282.6
106.0
3250.5
31.6%
59.2%
-1,021.4
5492.1
440.3
325.4
114.9
4827.0
32.0%
57.5%
-4,470.0
7141.7
411.9
291.3
120.6
6001.5
47.7%
124.1%
-4,082.0
7927.0
955.2
837.6
117.6
5952.3
48.9%
126.5%
-2,534.0
8253.7
432.1
323.3
108.8
6882.3
46.8%
111.3%
-1,948.0
8665.5
442.4
338.2
104.2
8012.3
45.2%
98.8%
-1,781.0
9109.7
454.2
355.8
98.5
9442.3
43.8%
89.2%
3.6%
4.4%
4.6%
7.2%
15.2%
5.8%
5.0%
4.4%
1.3%
1.2%
1.2%
2.1%
1.9%
1.5%
1.2%
1.0%
147.1%
146.7%
159.4%
234.2%
239.6%
227.9%
224.2%
221.6%
6.3%
8.3%
9.6%
10.1%
23.5%
9.5%
8.9%
8.4%
6.0%
8.0%
8.6%
7.5%
17.9%
8.1%
7.9%
7.6%
2.1%
2.2%
2.2%
2.2%
2.2%
2.0%
1.9%
1.6%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
სხვა კრედიტორული დავალიანება
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ეროვნული ბანკი
კომერციული ბანკები
ბალანსი
მემორანდუმის მუხლები
მოდიფიცირებული დეფიციტი (სსფ-ს პროგრამით)
მთავრობის საგარეო ვალი, მლნ აშშ დოლარი
საგარეო ვალის მომსახურება, მლნ აშშ დოლარი
ძირითადი თანხა, მლნ. აშშ დოლარი
პროცენტი, მლნ აშშ დოლარი
მთავრობის საშინაო ვალი, მლნ ლარი
მთავრობის საგარეო ვალი პროცენტულად მშპ-თან
მთავრობის საგარეო ვალი პროცენტულად ექსპორტთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ექსპორტთან
მთავრობის საგარეო ვალის პროცენტის მომსახურება
პროცენტულად ექსპორტთან
მთავრობის ვალი პროცენტულად ნაერთი ბიუჯეტის
შემოსავლებთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ბიუჯეტის შემოსავლებთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ხარჯებსა და არაფინანსური აქტივების შეძენასთან
მთავრობის საგარეო ვალის პროცენტის დაფარვა
პროცენტულად ხარჯებსა და არაფინანსური აქტივების
შეძენასთან
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
26.8%
24.0%
13.8%
10.1%
0.0%
0.9%
1.9%
26.5%
23.6%
13.4%
10.2%
0.0%
0.9%
2.0%
26.2%
23.2%
13.9%
9.3%
0.0%
1.0%
2.0%
25.6%
22.4%
13.1%
9.3%
0.0%
1.1%
2.1%
25.1%
22.5%
13.1%
9.4%
0.0%
0.7%
1.9%
25.7%
23.1%
13.5%
9.6%
0.0%
0.6%
2.0%
25.8%
23.4%
13.6%
9.8%
0.0%
0.6%
1.9%
26.0%
23.6%
13.7%
9.9%
0.0%
0.5%
1.9%
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
22.6%
4.0%
3.8%
1.2%
0.6%
0.6%
2.2%
0.1%
8.7%
2.6%
21.3%
3.8%
3.6%
1.2%
0.6%
0.6%
2.0%
0.1%
8.4%
2.4%
21.4%
3.6%
3.4%
1.2%
0.7%
0.6%
2.0%
0.3%
8.5%
2.3%
26.2%
3.7%
3.7%
1.6%
0.8%
0.8%
2.4%
0.6%
11.7%
2.5%
25.1%
3.7%
3.9%
1.7%
0.7%
1.0%
2.4%
0.3%
10.4%
2.7%
23.2%
3.6%
3.3%
1.5%
0.6%
0.9%
2.3%
0.2%
9.6%
2.6%
22.8%
3.5%
3.2%
1.5%
0.5%
1.0%
2.1%
0.3%
9.6%
2.7%
22.2%
3.6%
3.1%
1.5%
0.5%
1.0%
2.0%
0.2%
9.3%
2.6%
საოპერაციო სალდო
4.2%
5.2%
4.8%
-0.6%
0.0%
2.5%
3.0%
3.8%
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
5.1%
5.7%
-0.6%
6.0%
6.4%
-0.5%
7.6%
8.0%
-0.4%
7.9%
8.2%
-0.3%
7.5%
7.9%
-0.5%
6.6%
7.0%
-0.4%
5.9%
6.3%
-0.4%
6.2%
6.5%
-0.4%
მთლიანი სალდო
-0.9%
-0.7%
-2.7%
-8.5%
-7.5%
-4.1%
-2.9%
-2.4%
2.2%
2.4%
-0.3%
2.8%
0.9%
-0.1%
1.0%
0.0%
2.0%
3.1%
-1.1%
-0.2%
-0.1%
-0.2%
1.4%
1.6%
-0.2%
2.5%
0.8%
-0.1%
0.9%
0.0%
1.7%
3.3%
-1.6%
0.4%
-0.4%
0.8%
0.2%
0.5%
-0.3%
2.8%
1.8%
-0.1%
1.9%
0.0%
1.0%
2.8%
-1.9%
-0.2%
1.4%
-1.6%
0.1%
0.4%
-0.3%
12.6%
3.6%
-0.1%
3.7%
0.0%
9.0%
10.8%
-1.8%
4.0%
4.0%
0.0%
0.2%
0.5%
-0.3%
4.6%
-0.1%
-0.1%
-0.1%
0.0%
4.7%
9.9%
-5.2%
-3.1%
-3.1%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.4%
1.6%
-0.1%
1.7%
0.0%
1.9%
3.7%
-1.8%
-0.9%
-0.9%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.9%
1.8%
-0.1%
1.9%
0.0%
2.1%
3.9%
-1.8%
0.9%
0.9%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
4.2%
2.1%
-0.1%
2.2%
0.0%
2.1%
3.8%
-1.7%
1.6%
1.6%
0.0%
ბალანსი
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
მოდიფიცირებული დეფიციტი (სსფ-ს პროგრამით)
-2.7%
-2.3%
-2.1%
-9.1%
-7.6%
-4.4%
-3.1%
-2.6%
(პროცენტულად მშპ-სთან)
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
სხვა კრედიტორული დავალიანება
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ეროვნული ბანკი
კომერციული ბანკები
დანართი 1.4
საგადასახდელო ბალანსი
(საბაზო სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
-1306.0
-1784.9
-3809.2
3569.9
-7379.1
2024.3
3990.1
-1965.8
-794.2
622.7
-1416.9
-94.6
-1322.3
1273.1
128.5
1144.6
1588.6
318.0
997.4
273.2
-282.6
0.0
-1191.7
-1872.0
-4115.8
4406.5
-8522.3
2243.8
4490.1
-2246.3
-683.5
697.3
-1380.8
-106.0
-1274.8
1363.8
145.4
1218.4
1440.9
291.7
349.0
800.2
-249.2
0.0
-960.4
-1560.6
-3736.4
4944.3
-8680.7
2175.8
4600.5
-2424.7
-774.8
806.6
-1581.4
-114.9
-1466.5
1375.0
130.4
1244.6
1176.2
166.7
529.8
479.7
-215.8
0.0
-1542.0
-2037.9
-2122.7
4149.0
-6271.8
84.9
1603.7
-1518.8
-736.8
769.2
-1506.0
-120.6
-1385.4
1232.6
87.1
1145.5
1678.7
1420.9
1079.4
-821.7
-136.7
0.0
-1379.9
-1844.6
-2253.6
4373.6
-6627.2
409.0
1895.0
-1486.0
-744.6
784.8
-1529.4
-117.6
-1411.8
1209.2
56.7
1152.6
1179.7
762.1
330.1
87.5
200.2
0.0
-1112.0
-1776.9
-2715.0
4643.4
-7358.3
938.1
2771.7
-1833.6
-641.3
855.2
-1496.5
-108.8
-1387.7
1306.2
67.9
1238.3
1339.0
326.7
677.4
335.0
-227.1
0.0
-1174.3
-2005.9
-3270.8
5104.6
-8375.3
1264.9
3666.1
-2401.3
-558.0
929.3
-1487.3
-104.2
-1383.1
1389.5
63.0
1326.5
1394.4
411.8
629.0
353.5
-220.1
0.0
-1190.5
-2204.2
-3808.1
5636.8
-9444.9
1603.9
4579.8
-2975.9
-464.4
1007.0
-1471.4
-98.5
-1372.9
1478.0
61.5
1416.5
1509.3
444.2
756.8
308.2
-318.8
0.0
-8.0%
-11.0%
-23.5%
22.0%
-45.4%
12.5%
24.6%
-12.1%
-4.9%
3.8%
-8.7%
-0.6%
-8.1%
7.8%
0.8%
7.0%
9.8%
2.0%
6.1%
1.7%
-1.7%
0.0%
-6.8%
-10.6%
-23.4%
25.0%
-48.4%
12.7%
25.5%
-12.8%
-3.9%
4.0%
-7.8%
-0.6%
-7.2%
7.7%
0.8%
6.9%
8.2%
1.7%
2.0%
4.5%
-1.4%
0.0%
-5.5%
-8.9%
-21.4%
28.3%
-49.7%
12.4%
26.3%
-13.9%
-4.4%
4.6%
-9.0%
-0.7%
-8.4%
7.9%
0.7%
7.1%
6.7%
1.0%
3.0%
2.7%
-1.2%
0.0%
-9.7%
-12.8%
-13.4%
26.1%
-39.5%
0.5%
10.1%
-9.6%
-4.6%
4.8%
-9.5%
-0.8%
-8.7%
7.8%
0.5%
7.2%
10.6%
9.0%
6.8%
-5.2%
-0.9%
0.0%
-8.5%
-11.4%
-13.9%
27.0%
-40.9%
2.5%
11.7%
-9.2%
-4.6%
4.8%
-9.4%
-0.7%
-8.7%
7.5%
0.3%
7.1%
7.3%
4.7%
2.0%
0.5%
1.2%
0.0%
-6.3%
-10.1%
-15.4%
26.3%
-41.7%
5.3%
15.7%
-10.4%
-3.6%
4.8%
-8.5%
-0.6%
-7.9%
7.4%
0.4%
7.0%
7.6%
1.9%
3.8%
1.9%
-1.3%
0.0%
-6.1%
-10.5%
-17.1%
26.6%
-43.7%
6.6%
19.1%
-12.5%
-2.9%
4.8%
-7.8%
-0.5%
-7.2%
7.2%
0.3%
6.9%
7.3%
2.1%
3.3%
1.8%
-1.1%
0.0%
-5.7%
-10.6%
-18.3%
27.1%
-45.5%
7.7%
22.0%
-14.3%
-2.2%
4.8%
-7.1%
-0.5%
-6.6%
7.1%
0.3%
6.8%
7.3%
2.1%
3.6%
1.5%
-1.5%
0.0%
(მლნ აშშ დოლარი)
მიმდინარე ანგარიში
საქონელი და მომსახურება
საქონელი
საქონლის ექსპორტი
საქონლის იმპორტი
მომსახურება
მომსახურების ექსპორტი
მომსახურების იმპორტი
პირველადი შემოსავალი
შრომის ანაზღაურება
საინვესტიციო შემოსავალი
მთავრობა
კერძო
მეორადი შემოსავალი (ტრანსფერები)
მთავრობა
კერძო
ფინანსური და კაპიტალის ანგარიში
მთავრობა
კერძო (არა საბანკო)
საბანკო სისტემა
რეზერვების ცვლილება (- ზრდა)
ბალანსი
(პროცენტულად მშპ-სთან)
მიმდინარე ანგარიში
საქონელი და მომსახურება
საქონელი
საქონლის ექსპორტი
საქონლის იმპორტი
მომსახურება
მომსახურების ექსპორტი
მომსახურების იმპორტი
პირველადი შემოსავალი
შრომის ანაზღაურება
საინვესტიციო შემოსავალი
მთავრობა
კერძო
მეორადი შემოსავალი (ტრანსფერები)
მთავრობა
კერძო
ფინანსური და კაპიტალის ანგარიში
მთავრობა
კერძო (არა საბანკო)
საბანკო სისტემა
რეზერვების ცვლილება (- ზრდა)
ბალანსი
დანართი 1.5
დეპოზიტური კორპორაციების მიმოხილვა
(საბაზო სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
1,970.4
12,132.0
10,161.5
16,445.8
940.5
22,352.3
-6,847.0
18,416.3
8,418.1
2,698.7
5,719.4
9,998.1
559.9
12,849.7
12,289.8
20,564.8
1,489.5
26,545.8
-7,470.6
21,124.7
9,776.7
2,850.8
6,925.9
11,348.0
-156.7
14,999.0
15,155.7
24,800.4
1,386.7
31,970.9
-8,557.2
24,643.7
11,576.2
3,252.9
8,323.3
13,067.4
2.21
4.84
63.6%
2.69
1.23
54.8%
2.11
4.56
62.1%
2.69
1.24
59.5%
2.00
4.25
61.1%
2.77
1.30
64.9%
-0.8%
14.4%
17.9%
17.0%
-0.5%
15.5%
9.6%
14.8%
29.4%
13.2%
38.7%
4.8%
4.8%
29.8%
24.9%
40.3%
2.3%
54.8%
-16.8%
45.2%
20.7%
6.6%
14.0%
24.5%
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
მემორანდუმის მუხლები
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე M3
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე M2
დოლარიზაციის კოეფიციენტი
ფულის მულტიპლიკატორი M3
ფულის მულტიპლიკატორი M2
კერძო სექტორის კრედიტი პროც. მშპ-სთან
2,826.0 1,876.7 1,520.5 1,080.0 1,114.9
16,589.7 17,403.0 18,559.3 19,680.3 21,304.7
13,763.6 15,526.3 17,038.7 18,600.2 20,189.7
23,302.7 27,588.9 32,636.9 38,234.5 43,812.0
-613.3
983.7 1,464.7
878.7
-281.3
33,668.9 37,490.7 43,292.0 50,816.8 59,007.6
-9,752.9 -10,885.5 -12,119.8 -13,461.0 -14,914.4
26,128.8 29,465.5 34,157.5 39,314.5 44,926.9
12,264.5 14,090.6 16,606.5 19,442.8 22,613.2
3,403.3 3,640.4 3,907.0 4,153.0 4,385.5
8,861.2 10,450.1 12,699.5 15,289.8 18,227.6
13,864.3 15,375.0 17,551.0 19,871.7 22,313.7
1.89
4.02
61.0%
2.77
1.30
68.2%
1.81
3.79
59.5%
2.73
1.31
70.2%
1.70
3.51
58.0%
2.72
1.32
74.3%
1.61
3.25
56.5%
2.70
1.33
80.3%
1.53
3.03
55.0%
2.67
1.34
86.1%
-71.6%
5.9%
20.9%
25.0%
58.4%
18.8%
9.1%
14.7%
16.1%
5.6%
21.1%
13.5%
-128.0% 1903.2%
16.7%
10.6%
23.3%
-9.2%
20.6%
-6.0%
-6.9% -144.2%
20.4%
5.3%
14.5%
14.0%
16.7%
6.0%
18.4%
5.9%
14.1%
4.6%
20.2%
6.5%
15.2%
6.1%
-33.6%
4.9%
12.8%
18.4%
260.4%
11.4%
11.6%
12.8%
14.9%
7.0%
17.9%
10.9%
-19.0%
6.6%
9.7%
18.3%
48.9%
15.5%
11.3%
15.9%
17.9%
7.3%
21.5%
14.2%
-29.0%
6.0%
9.2%
17.2%
-40.0%
17.4%
11.1%
15.1%
17.1%
6.3%
20.4%
13.2%
3.2%
8.3%
8.5%
14.6%
-132.0%
16.1%
10.8%
14.3%
16.3%
5.6%
19.2%
12.3%
1.3%
28.8%
27.6%
46.1%
3.3%
59.5%
-16.8%
47.4%
21.9%
6.4%
15.5%
25.4%
-0.3%
30.5%
30.8%
50.4%
2.8%
64.9%
-17.4%
50.0%
23.5%
6.6%
16.9%
26.5%
3.5%
32.6%
29.1%
51.6%
1.8%
70.2%
-20.4%
55.1%
26.4%
6.8%
19.6%
28.8%
2.6%
31.9%
29.3%
56.0%
2.5%
74.3%
-20.8%
58.7%
28.5%
6.7%
21.8%
30.1%
1.7%
31.1%
29.4%
60.4%
1.4%
80.3%
-21.3%
62.1%
30.7%
6.6%
24.2%
31.4%
1.6%
31.1%
29.4%
63.9%
-0.4%
86.1%
-21.7%
65.5%
33.0%
6.4%
26.6%
32.5%
(პროცენტულად წინა წელთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
(პროცენტულად მშპ-სთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
5.7%
33.6%
27.9%
47.2%
-1.2%
68.2%
-19.8%
52.9%
24.8%
6.9%
18.0%
28.1%
დანართი 1.6
ეროვნული ბანკის მიმოხილვა
(საბაზო სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
10,833.0
12,108.7
12,102.9
5.9
1,275.7
1,740.0
-327.5
914.2
1,241.6
6,707.1
-4,639.7
12,573.0
4,910.3
6,847.4
815.3
11,623.5
12,835.4
12,829.1
6.4
1,211.9
2,960.9
-913.5
869.2
1,782.6
8,822.1
-4,947.7
14,584.4
5,245.3
8,369.5
969.6
12,736.6
13,887.9
13,881.0
6.9
1,151.3
4,080.3
-2,073.5
824.2
2,897.6
11,435.2
-5,281.4
16,816.9
5,563.4
10,111.2
1,142.3
(მლნ ლარი)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
7,121.7
7,878.3
7,877.6
0.7
756.6
-278.8
-498.6
477.1
975.8
1,731.9
-1,512.1
6,842.9
3,308.9
2,818.3
715.8
7,816.4 8,760.6 10,605.8 10,016.1
8,802.8 10,053.6 12,019.3 11,358.9
8,801.3 10,048.6 12,014.3 11,353.5
1.5
5.0
5.0
5.4
986.4 1,293.0 1,413.5 1,342.9
40.2
151.9 -1,157.8
758.6
-130.9
-405.5 -2,405.5
-808.5
646.5 1,049.2 1,004.2
959.2
777.4 1,454.6 3,409.6 1,767.6
1,868.0 3,062.4 5,343.8 5,923.3
-1,697.0 -2,505.1 -4,096.1 -4,356.2
7,856.5 8,912.4 9,448.0 10,774.6
3,565.5 4,137.0 4,245.6 4,549.3
3,642.8 4,231.0 4,620.2 5,545.6
648.2
544.4
582.2
679.7
მემორანდუმის მუხლები
საერთაშორისო რეზერვები
ერთი თვის საშუალო იმპორტის ჯერადი
მლნ აშშ დოლარი
3.9
3039.0
3.7
3288.2
3.8
3504.0
5.6
3640.7
5.1
3440.5
4.8
3667.5
4.3
3887.6
4.1
4206.4
5.3%
8.0%
8.0%
284.2%
42.5%
-35.5%
1.5%
-5.8%
-2.2%
11.1%
0.8%
8.1%
10.3%
1.9%
26.3%
9.8%
11.7%
11.7%
131.8%
30.4%
-114.4%
-73.7%
35.5%
-20.3%
7.9%
12.2%
14.8%
7.8%
29.3%
-9.4%
12.1%
14.2%
14.2%
230.1%
31.1%
278.2%
209.8%
62.3%
87.1%
63.9%
47.6%
13.4%
16.0%
16.1%
-16.0%
21.1%
19.6%
19.6%
-1.3%
9.3%
-862.4%
493.3%
-4.3%
134.4%
74.5%
63.5%
6.0%
2.6%
9.2%
6.9%
-5.6%
-5.5%
-5.5%
8.3%
-5.0%
-165.5%
-66.4%
-4.5%
-48.2%
10.8%
6.3%
14.0%
7.2%
20.0%
16.8%
8.2%
6.6%
6.6%
9.0%
-5.0%
129.4%
-59.5%
-4.7%
-29.8%
13.2%
6.5%
16.7%
7.9%
23.5%
19.9%
7.3%
6.0%
6.0%
8.7%
-5.0%
70.2%
179.0%
-4.9%
43.6%
31.5%
6.6%
16.0%
6.8%
22.2%
18.9%
9.6%
8.2%
8.2%
8.4%
-5.0%
37.8%
127.0%
-5.2%
62.5%
29.6%
6.7%
15.3%
6.1%
20.8%
17.8%
17.5%
19.3%
19.3%
0.0%
1.9%
-0.7%
-1.2%
1.2%
2.4%
4.2%
-3.7%
16.8%
8.1%
6.9%
1.8%
17.5%
19.7%
19.7%
0.0%
2.2%
0.1%
-0.3%
1.4%
1.7%
4.2%
-3.8%
17.6%
8.0%
8.2%
1.5%
17.8%
20.4%
20.4%
0.0%
2.6%
0.3%
-0.8%
2.1%
3.0%
6.2%
-5.1%
18.1%
8.4%
8.6%
1.1%
21.5%
24.3%
24.3%
0.0%
2.9%
-2.3%
-4.9%
2.0%
6.9%
10.8%
-8.3%
19.1%
8.6%
9.4%
1.2%
18.7%
21.3%
21.2%
0.0%
2.5%
1.4%
-1.5%
1.8%
3.3%
11.1%
-8.2%
20.2%
8.5%
10.4%
1.3%
18.6%
20.8%
20.8%
0.0%
2.2%
3.0%
-0.6%
1.6%
2.1%
11.5%
-8.0%
21.6%
8.4%
11.8%
1.4%
18.4%
20.3%
20.3%
0.0%
1.9%
4.7%
-1.4%
1.4%
2.8%
13.9%
-7.8%
23.0%
8.3%
13.2%
1.5%
18.6%
20.3%
20.2%
0.0%
1.7%
6.0%
-3.0%
1.2%
4.2%
16.7%
-7.7%
24.5%
8.1%
14.7%
1.7%
(პროცენტულად წინა წელთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
(პროცენტულად მშპ-სთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
დანართი 1.7
სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტი
(საბაზო სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
11,854.4 12,816.3 13,953.1 13,566.0 14,222.9 15,563.3 16,558.2 17,679.9
9,778.9 10,506.3 11,417.8 11,050.0 11,790.0 12,901.0 13,876.0 14,856.0
5,645.2 5,966.1 6,824.8 6,448.0 6,882.0 7,535.0 8,096.0 8,658.0
4,133.8 4,540.3 4,593.1 4,602.0 4,908.0 5,366.0 5,780.0 6,198.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
296.2
342.8
353.9
476.0
356.9
413.9
416.2
419.9
1,779.3 1,967.2 2,181.3 2,040.0 2,076.0 2,248.4 2,266.0 2,404.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
10,008.3 10,380.8 11,433.8 13,794.7 14,476.8 14,544.9 15,476.3 16,318.9
2,023.3 2,071.5 2,205.0 2,260.4 2,432.7 2,541.0 2,650.0 2,923.0
1,848.0 1,948.1 2,096.5 2,239.9 2,511.1 2,389.0 2,473.0 2,558.0
481.5
524.2
611.4
790.0
933.0
875.0
946.0 1,033.0
237.5
268.7
323.8
375.0
388.0
359.0
344.0
325.0
244.0
255.5
287.6
415.0
545.0
516.0
602.0
708.0
874.5
854.3
998.5 1,198.3 1,289.0 1,340.0 1,359.0 1,349.0
40.8
3.9
33.3
185.0
175.8
169.9
188.2
196.9
3,555.4 3,744.8 4,212.1 5,786.2 5,584.9 5,580.0 6,060.0 6,380.0
1,184.8 1,234.0 1,277.0 1,334.9 1,550.3 1,650.0 1,800.0 1,879.0
საოპერაციო სალდო
1,846.1
2,435.5
2,519.3
-228.7
-253.9
1,018.4
1,082.0
1,361.0
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
2,066.0
2,327.5
-261.5
2,740.9
2,946.6
-205.7
3,816.5
4,022.6
-206.2
3,960.0
4,110.0
-150.0
3,878.0
4,131.9
-253.9
3,361.0
3,611.0
-250.0
2,901.0
3,151.0
-250.0
3,010.0
3,260.0
-250.0
მთლიანი სალდო
-219.9
-305.4 -1,297.2 -4,188.7 -4,131.9 -2,342.6 -1,819.0 -1,649.0
909.6
997.9
-88.3
1,151.9
353.8
-35.0
388.8
798.1
1,252.1
-454.0
22.4
642.1
756.5
-114.4
1,116.5
377.4
-35.0
412.4
739.1
1,455.3
-716.2
169.0
122.5
277.5
-155.0
1,373.2
903.5
-40.0
943.5
469.7
1,386.7
-917.0
-46.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
29.1%
24.0%
13.8%
10.1%
0.0%
0.7%
4.4%
28.7%
23.6%
13.4%
10.2%
0.0%
0.8%
4.4%
28.3%
23.2%
13.9%
9.3%
0.0%
0.7%
4.4%
27.5%
22.4%
13.1%
9.3%
0.0%
1.0%
4.1%
26.6%
22.1%
12.9%
9.2%
0.0%
0.7%
3.9%
26.7%
22.2%
12.9%
9.2%
0.0%
0.7%
3.9%
26.2%
21.9%
12.8%
9.1%
0.0%
0.7%
3.6%
25.8%
21.7%
12.6%
9.0%
0.0%
0.6%
3.5%
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
24.6%
5.0%
4.5%
1.2%
0.6%
0.6%
2.1%
0.1%
8.7%
2.9%
23.3%
4.6%
4.4%
1.2%
0.6%
0.6%
1.9%
0.0%
8.4%
2.8%
23.2%
4.5%
4.3%
1.2%
0.7%
0.6%
2.0%
0.1%
8.6%
2.6%
27.9%
4.6%
4.5%
1.6%
0.8%
0.8%
2.4%
0.4%
11.7%
2.7%
27.1%
4.6%
4.7%
1.7%
0.7%
1.0%
2.4%
0.3%
10.5%
2.9%
25.0%
4.4%
4.1%
1.5%
0.6%
0.9%
2.3%
0.3%
9.6%
2.8%
24.5%
4.2%
3.9%
1.5%
0.5%
1.0%
2.1%
0.3%
9.6%
2.8%
23.8%
4.3%
3.7%
1.5%
0.5%
1.0%
2.0%
0.3%
9.3%
2.7%
საოპერაციო სალდო
4.5%
5.5%
5.1%
-0.5%
-0.5%
1.7%
1.7%
2.0%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ბალანსი
100.2
96.9
145.0
145.0
145.0
230.2
246.9
290.0
290.0
290.0
-130.0
-150.0
-145.0
-145.0
-145.0
6,251.1 2,467.7 2,008.0 2,489.0 2,896.0
1,832.1
-47.5
930.0 1,130.0 1,430.0
-45.0
-45.0
-45.0
-45.0
-45.0
1,877.1
-2.5
975.0 1,175.0 1,475.0
4,419.0 2,515.2 1,078.0 1,359.0 1,466.0
5,325.0 5,278.9 2,145.0 2,475.0 2,640.0
-906.0 -2,763.7 -1,067.0 -1,116.0 -1,174.0
1,962.2 -1,761.1
-479.6
525.0 1,102.0
(პროცენტულად მშპ-სთან)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
5.1%
5.7%
-0.6%
6.1%
6.6%
-0.5%
7.7%
8.2%
-0.4%
8.0%
8.3%
-0.3%
7.3%
7.7%
-0.5%
5.8%
6.2%
-0.4%
4.6%
5.0%
-0.4%
4.4%
4.8%
-0.4%
მთლიანი სალდო
-0.5%
-0.7%
-2.6%
-8.5%
-7.7%
-4.0%
-2.9%
-2.4%
2.2%
2.4%
-0.2%
2.8%
0.9%
-0.1%
1.0%
2.0%
3.1%
-1.1%
0.1%
1.4%
1.7%
-0.3%
2.5%
0.8%
-0.1%
0.9%
1.7%
3.3%
-1.6%
0.4%
0.2%
0.6%
-0.3%
2.8%
1.8%
-0.1%
1.9%
1.0%
2.8%
-1.9%
-0.1%
0.2%
0.5%
-0.3%
12.7%
3.7%
-0.1%
3.8%
9.0%
10.8%
-1.8%
4.0%
0.2%
0.5%
-0.3%
4.6%
-0.1%
-0.1%
0.0%
4.7%
9.9%
-5.2%
-3.3%
0.2%
0.5%
-0.2%
3.4%
1.6%
-0.1%
1.7%
1.9%
3.7%
-1.8%
-0.8%
0.2%
0.5%
-0.2%
3.9%
1.8%
-0.1%
1.9%
2.1%
3.9%
-1.8%
0.8%
0.2%
0.4%
-0.2%
4.2%
2.1%
-0.1%
2.2%
2.1%
3.8%
-1.7%
1.6%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ბალანსი
დანართი
ინფორმაცია საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით განსაზღვრული
პროგრამების მოსალოდნელი შედეგებისა და ინდიკატორების შესახებ
(პროგრამული ბიუჯეტის დანართი)
თბილისი
2020
ბიუჯეტით განსაზღვრული პროგრამების მოსალოდნელი შედეგები და ინდიკატორები
ხელმისაწვდომი, ხარისხიანი ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური უზრუნველყოფა
ათასი ლარი
კოდი
27 02
27 03
მოსახლეობის სოციალური დაცვა
3,839,900.0
მ.შ.
საბიუჯეტო
სახსრები
3,839,900.0
მ.შ. საპენსიო პოლიტიკის ახალი მიმართულება პენსიის ინდექსაცია
210,000.0
210,000.0
-
215,000.0
220,000.0
225,000.0
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა
დასახელება
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
-
3,750,000.0
3,920,000.0
4,200,000.0
1,548,582.0
1,548,582.0
-
1,193,782.0
1,220,156.0
1,241,552.0
მ.შ. პირველადი და გადაუდებელი სამედიცინო
დახმარების უზრუნველყოფის ახალი
მიმართულება
2,250.0
2,250.0
-
2,250.0
2,250.0
2,250.0
27 01
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის პროგრამების მართვა
65,423.0
63,853.0
1,570.0
77,854.0
77,954.0
78,054.0
24 20
ახალ კორონავირუსთან დაკავშირებული
კარანტინისა და სხვა ღონისძიებების
განხორციელება
50,000.0
50,000.0
-
-
-
-
27 04
სამედიცინო დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია და აღჭურვა
30,000.0
30,000.0
-
55,000.0
55,000.0
55,000.0
27 05
შრომისა და დასაქმების სისტემის
რეფორმების პროგრამა
8,860.0
8,860.0
-
9,000.0
9,000.0
9,000.0
მ.შ. შრომის პირობების უსაფრთხოების
პოლიტიკის ახალი მიმართულება
3.800.0
3.800.0
-
4,000.0
4,000.0
4,000.0
მ.შ. დასაქმების პოლიტიკის ახალი მიმართულება
1,213.0
1,213.0
-
1,500.0
1,500.0
1,500.0
30 05
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს
სისტემისა და საქართველოს სახელმწიფო
უსაფრთხოების სამსახურის მოსამსახურეთა
ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურებით
უზრუნველყოფა
4,280.0
4,180.0
100.0
4,223.0
4,223.0
4,223.0
21 00
39 00
სსიპ - საპენსიო სააგენტო
ა(ა)იპ - საქართველოს სოლიდარობის ფონდი
6,000.0
260.0
3,400.0
260.0
2,600.0
-
6,000.0
260.0
6,000.0
260.0
6,000.0
260.0
2
ჯამი
5,553,305.0
5,549,035.0
4,270.0
5,096,119.0
5,292,593.0
5,594,089.0
მოსახლეობის სოციალური დაცვა (27 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სოციალური მომსახურების სააგენტო; სსიპ - სახელმწიფო ზრუნვისა და ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა
დახმარების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
მოქალაქეთათვის საქართველოს კანონმდებლობით გარანტირებული სოციალურ-ეკონომიკური უფლებების რეალიზება,
მიზნობრივი სოციალური ჯგუფების მატერიალური მდგომარეობის შემსუბუქება და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე
პირთა (მათ შორის, ბავშვთა), ხანდაზმულთა და მზრუნველობას მოკლებულ, სოციალურად დაუცველ, მიუსაფარ და
მიტოვების რისკის ქვეშ მყოფ ბავშვთა ფიზიკური და სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესება და მათი საზოგადოებაში
ინტეგრაცია პრევენციული, სარეაბილიტაციო, ალტერნატიული, ოჯახის გასაძლიერებელი მომსახურებებით და დამხმარე
საშუალებებით;
საპენსიო ასაკის პირთა (ქალებისა – 60 წლიდან, მამაკაცებისა – 65 წლიდან) პენსიით და პირთა სპეციფიკური კატეგორიების
(ძალოვანი სტრუქტურების, პროკურატურის, სამოქალაქო ავიაციის მუშაკების, საქართველოს პარლამენტის ყოფილი
წევრების, უმაღლესი რანგის დიპლომატების და სხვათა) სახელმწიფო კომპენსაციით უზრუნველყოფა; „სახელმწიფო პენსიის
შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი პირობებით განსაზღვრული სახელმწიფო პენსიის ინდექსაციის შესაბამისად
სახელმწიფო პენსიის ოდენობის დაანგარიშება;
სიღარიბის ზღვრის ქვემოთ მყოფი ოჯახებისთვის საარსებო შემწეობის, მიზნობრივი ჯგუფებისთვის „სოციალური პაკეტის“,
დევნილთა, ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსების მქონე პირთა შემწეობების, დემოგრაფიული მდგომარეობის
გაუმჯობესების ხელშეწყობის ფულადი ბენეფიტების, ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, აგრეთვე
ახალშობილის შვილად აყვანის გამო დახმარების გაცემა დადგენილი წესისა და პირობების შესაბამისად; შრომითი
მოვალეობის შესრულებისას დასაქმებულის ჯანმრთელობისათვის ვნების შედეგად მიყენებული ზიანის ანაზღაურება;
„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით მაღალმთიან დასახლებაში
მუდმივად
მცხოვრები
პენსიონერებისთვის/„სოციალური
პაკეტის“
მიმღებთათვის
დანამატის
დაფინანსება
პენსიის/„სოციალური პაკეტის“ 20 პროცენტის ოდენობით; დანამატების დაფინანსება სამედიცინო პერსონალისთვის:
ექიმისთვის – პენსიის ორმაგი ოდენობით, ექთნისთვის – პენსიის ერთმაგი ოდენობით; მაღალმთიან დასახლებაში მცხოვრები
აბონენტებისთვის (საყოფაცხოვრებო მომხმარებლებისთვის) მაღალმთიან დასახლებაში მოხმარებული ელექტროენერგიის
ყოველთვიური საფასურის 50 პროცენტის (არაუმეტეს მოხმარებული 100 კვტ.სთ ელექტროენერგიის საფასურისა)
ანაზღაურება;
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ ძალადობის ან/და ოჯახში ძალადობის, სექსუალური ძალადობის
მსხვერპლთა, /დაზარალებულთა დაცვისა და დახმარებისას სახელმწიფო პოლიტიკის რეალიზაციის ხელშეწყობა;
საქართველოს ტერიტორიაზე კანონმდებლობით გათვალისწინებული ცენტრალური და ადგილობრივი მეურვეობისა და
3
მზრუნველობის ორგანოს ფუნქციების უზრუნველყოფა, აგრეთვე სხვა სახელმწიფოში გაშვილების მიზნებისათვის
ცენტრალური მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს ფუნქციის უზრუნველყოფა; მეურვეობის, მზრუნველობის,
მხარდაჭერის, შვილად აყვანისა და მინდობით აღზრდის სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება; შეზღუდული
შესაძლებლობის მქონე პირთათვის, ხანდაზმულთა და მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთათვის ღირსეული ცხოვრების
პირობების შექმნის ხელშეწყობა;
პროგრამის ფარგლებში მოწყვლადი ჯგუფებისთვის გათვალისწინებული ფულადი გასაცემლები ხელს შეუწყობს მდგრადი
განვითარების მიზნებით (SDG) განსაზღვრული 1.3.1 ინდიკატორის შესრულებას.
საპენსიო პოლიტიკის ახალი მიმართულება - პენსიის ინდექსაცია
საპენსიო ასაკის მოსახლეობის სოციალური გარანტიების ადეკვატური დაფინანსების და ამავდროულად ფისკალური
პოლიტიკის მდგრადობის უზრუნველყოფის მიზნით „დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონიდან
გამომდინარე „სახელმწიფო პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი პირობებით განსაზღვრული სახელმწიფო
პენსიის ინდექსაციის შესაბამისად სახელმწიფო პენსიის ოდენობის დაანგარიშება, კერძოდ, ასაკით პენსიის ზრდა
ყოველწლიურად 70 წლამდე ასაკის პენსიონერებისათვის - ბოლო 12 თვის ინფლაციის საშუალო მაჩვენებლით, მაგრამ
არანაკლებ 20 ლარის ოდენობით, ხოლო 70 წლის და მეტი ასაკის პენსიონერებისათვის - ბოლო 12 თვის ინფლაციის საშუალო
მაჩვენებლისა და ბოლო 6 კვარტალში მთლიანი შიდა პროდუქტის რეალური ზრდის მაჩვენებლის საშუალო
არითმეტიკულის 80%-ის ჯამით, მაგრამ არანაკლებ 25 ლარის ოდენობით.
საშუალოვადიანი პერიოდის ბოლოს სახელმწიფო პენსია განისაზღვრება:
70 წლამდე ასაკის პენსიონერებისათვის - არანაკლებ 300 ლარის ოდენობით;
70 წლის და მეტი ასაკის პენსიონერებისათვის - არანაკლებ 350 ლარის ოდენობით.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
მოქალაქეთათვის კანონმდებლობით გარანტირებული და რეალიზებული სოციალურ-ეკონომიკური უფლებები;
მოწყვლადი ჯგუფების სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესება, დეინსტიტუციონალიზაცია, მიტოვების
პრევენცია, რეინტეგრაცია;
შშმ პირთა უწყვეტი ფინანსური მხარდაჭერა;
ოჯახების გაძლიერება, ალტერნატიული სერვისების განვითარება და მათი ხელმისაწვდომობის გაზრდა;
საზოგადოების ცნობიერების მაღალი დონე, ნდობა და ჩართულობა ძალადობის მსხვერპლთა დაცვასთან დაკავშირებით.
საბოლოო შედეგის
4
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - კანონით განსაზღვრული ბენეფიციარები და მიზნობრივი სოციალური ჯგუფები დროულად იღებენ
პენსიას/კომპენსაციას, საარსებო შემწეობას, სოციალურ პაკეტს და სხვა მიზნობრივ დახმარებას; განსაზღვრული საჭიროების
მქონე მოსახლეობა დაფარულია: მიზნობრივი სოციალური დახმარებით, სქესის მიხედვით: 8.2% (გარდა სოციალური პაკეტის
მიმღებების და პენსიონრებისა), ბავშვები: 36.5%, ქალები: 54.3%; სოციალური პაკეტი: 4.5%, საიდანაც 20.3% არიან ბავშვები,
ხოლო 37.4% - ქალები, პენსიები 19.7% - ქალები 71%. (გაეროს მდგრადი განვითარების მიზნები (1.3.1)) სულ 32.4%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - კანონით განსაზღვრული ბენეფიციარები და მიზნობრივი სოციალური ჯგუფები დროულად
იღებენ პენსიას/კომპენსაციას, საარსებო შემწეობას, სოციალურ პაკეტს და სხვა მიზნობრივ დახმარებას; შენარჩუნებულია
საჭიროების მქონე მოსახლეობის დაფარვა მიზნობრივი ფულადი ტრანსფერებით არანაკლებ - 32%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - ნაკლები მიმართვიანობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - „სოციალური რეაბილიტაციისა და ბავშვზე ზრუნვის“ პროგრამის ქვეპროგრამებში ჩართული
ბენეფიციარების რაოდენობა - 10 000;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2024 წლისთვის ბენეფიციართა რაოდენობის დაახლოებით 25%-ით ზრდა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-8%;
შესაძლო რისკები - სერვისის მიმწოდებელთა რესურსის ნაკლებობა
მოსახლეობის საპენსიო უზრუნველყოფა (27 02 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - სოციალური მომსახურების სააგენტო
საპენსიო ასაკის პირთა (ქალებისა – 60 წლიდან, მამაკაცებისა – 65 წლიდან) პენსიით და პირთა სპეციფიკური კატეგორიების
(ძალოვანი სტრუქტურების, პროკურატურის, სამოქალაქო ავიაციის მუშაკების, საქართველოს პარლამენტის ყოფილი
წევრების, უმაღლესი რანგის დიპლომატების და სხვათა) სახელმწიფო კომპენსაციით უზრუნველყოფა;
მოქალაქეთათვის საქართველოს კანონმდებლობით გარანტირებული სოციალურ-ეკონომიკური უფლებების რეალიზება;
„სახელმწიფო პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონიდან გამომდინარე პენსიების ინდექსაცია.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საპენსიო ასაკის მოსახლეობა და სპეციფიური კატეგორიები უზრუნველყოფილია პენსიით და სახელმწიფო კომპენსაციით.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - კანონით განსაზღვრული ბენეფიციარები უზრუნველყოფილნი არიან პენსიით და გაცემა ხდება
5
დროულად (მიმღებთა რაოდენობა 2020 წელს დაახლოებით 800 ათასამდე პირი, მათ შორის 29% მამაკაცი, 71% ქალი);
„მოსახლეობის კეთილდღეობის კვლევის“ მიხედვით პენსიის გავლენა უკიდურეს სიღარიბეზე - პენსიის გამოკლებით
უკიდურესი სიღარიბე საშუალოდ 2.43%-დან გაიზრდებოდა 30.5%-მდე; (http://unicef.ge/uploads/WMS_2013_geo.pdf;
http://unicef.ge/uploads/Welfare_Monitoring_Survey_Georgia-GEO_WEB.pdf;
http://unicef.ge/uploads/WMS_brochure_unicef_geo_web.pdf );
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნდება პენსიის დროულად გაცემის მაჩვენებელი; შენარჩუნდება პენსიის გავლენის
მაჩვენებელი უკიდურეს სიღარიბეზე;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - ნაკლები მიმართვიანობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - კანონით განსაზღვრული ბენეფიციარები უზრუნველყოფილნი არიან კომპენსაციით და გაცემა ხდება
დროულად (მიმღებთა რაოდენობა 22 ათასამდე პირი, მათ შორის 80% მამაკაცი, 20% ქალი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნდება კომპენსაციის დროულად გაცემის მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - ნაკლები მიმართვიანობა
მოსახლეობის მიზნობრივი ჯგუფების სოციალური დახმარება (27 02 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - სოციალური მომსახურების სააგენტო
მიზნობრივი სოციალური ჯგუფების მატერიალური მდგომარეობის შესამსუბუქებლად სიღარიბის ზღვრის ქვემოთ მყოფი
ოჯახებისთვის საარსებო შემწეობის, მიზნობრივი ჯგუფებისთვის „სოციალური პაკეტის“, დევნილთა, ლტოლვილისა და
ჰუმანიტარული სტატუსების მქონე პირთა შემწეობების, დემოგრაფიული მდგომარეობის გაუმჯობესების ხელშეწყობის
ფულადი ბენეფიტების, ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, აგრეთვე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო
დახმარების გაცემა დადგენილი წესისა და პირობების შესაბამისად;
შრომითი მოვალეობის შესრულებისას დასაქმებულის ჯანმრთელობისათვის ვნების შედეგად მიყენებული ზიანის
ანაზღაურება;
ბავშვებისა და ბავშვიანი ოჯახების სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესების უზრუნველსაყოფად სოციალურად
დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ბაზაში რეგისტრირებული ოჯახებისთვის (რომელთა სარეიტინგო ქულა 100 000-ის ტოლია
ან 100 000-ზე ნაკლებია და რომლებშიც 16 წლამდე ასაკის ბავშვები ცხოვრობენ) ყოველთვიური დახმარების გაცემა
გაზრდილი ოდენობით.
მოსალოდნელი
მიზნობრივი სოციალური ჯგუფებისათვის სოციალური ტრანსფერის გაცემა.
6
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სიღატაკის ზღვარს მიღმა მყოფი ოჯახები უზრუნველყოფილნი არიან სოციალური დახმარებით და
გაცემა ხდება დროულად (მიმღებთა რაოდენობა საშუალოდ დაახლოებით 500 000-მდე პირი, მათ შორის პენსიონერთა, შშმ
პირთა და ბავშვთა რაოდენობა 50%); დახმარების მიმღები ბავშვების რაოდენობა - 158 000-მდე ბავშვი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნდება დახმარებების დროულად გაცემის მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - ნაკლები მიმართვიანობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - მიზნობრივი ჯგუფები უზრუნველყოფილნი არიან სოციალური პაკეტით და გაცემა ხდება
დროულად (მიმღებთა რაოდენობა დაახლოებით 173 000-მდე პირი, მათ შორის 65% მამაკაცი, 35% ქალი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნდება სოციალური პაკეტის დროულად გაცემის მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - ნაკლები მიმართვიანობა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - დევნილი, ლტოლვილი და ჰუმანიტარული სტატუსი მქონე პირები უზრუნველყოფილნი არიან
შემწეობით და გაცემა ხდება დროულად (მიმღები დაახლოებით 224 000-მდე პირი, მათ შორის 46.3% მამაკაცი, 53.7% ქალი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნდება სოციალური პაკეტის დროულად გაცემის მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - ნაკლები მიმართვიანობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - მოწყვლადი ჯგუფები უზრუნველყოფილნი არიან სხვა სოციალური დახმარებებით (დემოგრაფიული
მდგომარეობის გაუმჯობესების ხელშეწყობის პროგრამის ფარგლებში- სოციალური დახმარება, ფულადი დახმარება
ორსულობის, მშობიარობის, ბავშვის მოვლის, ასევე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო, დახმარება შრომითი მოვალეობის
შესრულებისას მიღებული ზიანის ანაზღაურებისთვის, საყოფაცხოვრებო სუბსიდია და სხვა) და გაცემა ხდება დროულად
(დაახლოებით - 37000 პირი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნდება სოციალური დახმარებების დროულად გაცემის მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ნაკლები მიმართვიანობა, პროგრამის ცვლილება
სოციალური რეაბილიტაცია და ბავშვზე ზრუნვა (27 02 03)
ქვეპროგრამის
სსიპ - სახელმწიფო ზრუნვისა და ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების სააგენტო
7
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა (მათ შორის, ბავშვთა), ხანდაზმულთა და მზრუნველობას მოკლებულ,
სოციალურად დაუცველ, მიუსაფარ და მიტოვების რისკის ქვეშ მყოფ ბავშვთა ფიზიკური და სოციალური მდგომარეობის
გაუმჯობესება და მათი საზოგადოებაში ინტეგრაცია;
ქვეპროგრამის ფარგლებში უზრუნველყოფილია დეინსტიტუციონალიზაციის პროცესის და ინსტიტუციონალიზაციის
პრევენციის ხელშეწყობა და არსებული სერვისების მხარდაჭერა და გაძლიერება;
კრიზისულ მდგომარეობაში მყოფი ბავშვიანი ოჯახების დახმარება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
სოციალური სერვისებით და პროდუქტებით მიზნობრივი ჯგუფების უზრუნველყოფა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სოციალური სერვისებით და პროდუქტებით უზრუნველყოფილია არანაკლებ 10 000 ბენეფიციარი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სოციალური სერვისებით და პროდუქტებით დამატებით უზრუნველყოფილია ბენეფიციარების
არანაკლებ 5%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-8%;
შესაძლო რისკები - სერვისის მიმწოდებელთა რესურსის ნაკლებობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 24 საათიანი სერვისით უზრუნველყოფილია თვეში არანაკლებ 2200 ბენეფიციარი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია 24 საათიანი სერვისით მოსარგებლე ბენეფიციართა ყოველთვიური რაოდენობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-8%;
შესაძლო რისკები - სერვისის მიმწოდებელთა რესურსის ნაკლებობა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - მიტოვების პრევენციისა და ადრეული ინტერვენციის ქვეპროგრამებით დაფარულია თვეში
არანაკლებ 3700 ბენეფიციარი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია მიტოვების პრევენციისა და ადრეული ინტერვენციის ქვეპროგრამებით
ყოველთვიურად დაფარული ბენეფიციარების რაოდენობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-8%;
შესაძლო რისკები - სერვისის მიმწოდებელთა რესურსის ნაკლებობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - მონიტორინგი ჩაუტარდება მონიტორინგის გეგმით განსაზღვრულ არანაკლებ 60 სერვისს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დამონიტორინგებული სერვისების მინიმუმ 10%-ში ჩატარებულია განმეორებითი მონიტორინგი
(რეკომენდაციების შესრულების მდგომარეობის მიზნით);
8
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-8%;
შესაძლო რისკები - პროგრამაში ძირეული ცვლილებები
სოციალური შეღავათები მაღალმთიან დასახლებაში (27 02 04)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - სოციალური მომსახურების სააგენტო
„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული შემდეგი შეღავათების
დაფინანსება: მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები პენსიონერებისთვის – დანამატისა პენსიის 20 პროცენტის
ოდენობით; „სოციალური პაკეტის“ მიმღებთათვის – დანამატისა „სოციალური პაკეტის“ 20 პროცენტის ოდენობით;
დანამატებისა მაღალმთიან დასახლებაში მდებარე, სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით დაფუძნებულ და მის
მართვაში არსებულ სამედიცინო დაწესებულებაში დასაქმებული სამედიცინო პერსონალისთვის (ექიმისთვის – პენსიის
ორმაგი ოდენობით, ექთნისთვის – პენსიის ერთმაგი ოდენობით);
აბონენტის (საყოფაცხოვრებო მომხმარებლის) მიერ მაღალმთიან დასახლებაში მოხმარებული ელექტროენერგიის
ყოველთვიური საფასურის 50
პროცენტის (არაუმეტეს მოხმარებული 100 კვტ.სთ ელექტროენერგიის საფასურისა)
ანაზღაურება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
გაუმჯობესდება მაღალმთიან დასახლებებში მცხოვრები ოჯახების სოციალური მდგომარეობა, მაღალმთიან დასახლებაში
მცხოვრები პენსიონერები/სოციალური პაკეტის მიმღები პირები/სამედიცინო დაწესებულებაში დასაქმებული სამედიცინო
პერსონალი მიიღებენ სახელმწიფო გასაცემელს გაზრდილი ოდენობით;
ანაზღაურდება აბონენტის (საყოფაცხოვრებო მომხმარებლის) მიერ მაღალმთიან დასახლებაში მოხმარებული
ელექტროენერგიის ყოველთვიური საფასური 50 პროცენტის (არაუმეტეს მოხმარებული 100 კვტ.სთ ელექტროენერგიის
საფასური).
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები პენსიონერები/სოციალური პაკეტის მიმღები
პირები/სამედიცინო დაწესებულებაში დასაქმებული სამედიცინო პერსონალი უზრუნველყოფილნი არიან დანამატით, ასევე
აბონენტის (საყოფაცხოვრებო მომხმარებლის) მიერ მაღალმთიან დასახლებაში მოხმარებული ელექტროენერგიის
ყოველთვიური საფასურის ანაზღაურება/გაცემა ხდება დროულად;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნდება დანამატის დროულად გაცემის, ასევე მოხმარებული ელექტროენერგიი საფასურის
დროულად ანაზღაურების მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები სტატუსის მქონე პირთა რაოდენობის შემცირება
9
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) მსხვერპლთა დაცვისა და დახმარების უზრუნველყოფა (27 02 05)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - სახელმწიფო ზრუნვისა და ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების სააგენტო
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), გენდერული ნიშნით ქალთა მიმართ ძალადობის ან/და ოჯახში ძალადობის,
სექსუალური ხასიათის ძალადობის მსხვერპლთა დაცვა და მხარდაჭერა;
მსხვერპლთა თავშესაფრით, დროებითი სადღეღამისო საცხოვრისითა და დღის მომსახურებით უზრუნველყოფა, ასევე,
ფსიქოლოგიურ-სოციალური დახმარება/რეაბილიტაციის, სამედიცინო მომსახურებისა და/ან ოჯახსა და საზოგადოებაში
რეინტეგრაციის ხელშეწყობა; იურიდიული მხარდაჭერა;
ხანდაზმულთა, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა ოჯახურ გარემოსთან
მიახლოებული პირობების შექმნა, სადღეღამისო მომსახურების ფარგლებში მოვლა-პატრონობა, კვება, პირველადი
სამედიცინო მომსახურება, სამკურნალო-სარეაბილიტაციო ღონისძიებების გატარება/ორგანიზება, პირადი ცხოვრების
ხელშეუხებლობის უზრუნველყოფა;
სოციალური სისტემის მეშვეობით საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - სსიპ - სახელმწიფო ზრუნვისა და ტრეფიკინგის
მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების სააგენტო დაწესებულებებში ჩარიცხულ პირთა გრძელვადიანი საცხოვრებლით,
სადღეღამისო მომსახურებით, ასევე, ფსიქოლოგიურ-სოციალური რეაბილიტაციისა და სოციალური ფუნქციონირების
გაუმჯობესების მხარდაჭერით სახელმწიფო უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
საზოგადოების ცნობიერების მაღალი დონე, ნდობა და ჩართულობა ძალადობის მსხვერპლთა დაცვასთან დაკავშირებულ
საქმიანობაში;
ალტერნატიულ ფორმებში გადაყვანილი ფონდის ზრუნვის ქვეშ მყოფი ბავშვები (მინდობით აღზრდა, შვილად აყვანა, მცირე
საოჯახო ტიპის სახლი, ნათესაური მინდობით აღზრდა);
ფიზიკურად და სოციალურად აქტიური და სათემო ცხოვრებაში ჩართული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - სსიპ სახელმწიფო ზრუნვისა და ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების სააგენტოს მზრუნველობაში მყოფი
შშმპ დაწესებულების ბენეფიციარები.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ცნობიერების ამაღლების კუთხით ჩატარებული პრევენციული ღონისძიებების შედეგად ადამიანით
ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) და ოჯახში ძალადობის შემთხვევებთან დაკავშირებით მომართვიანობის (მ.შ. თავშესაფარი,
10
იურიდიული, ფსიქოლოგიური და სამედიცინო მომსახურება, კომპენსაცია, ცხელი ხაზი) მაჩვენებელი 2350 ერთეული;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის ზრდა 15%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - -/+5;
შესაძლო რისკები - შეთავაზებული სერვისების საჭიროების არქონა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სახელმწიფო ზრუნვის ინსტიტუციურ ფორმებში მყოფი ბავშვების ალტერნატიულ ფორმებში
(მინდობით აღზრდა, შვილად აყვანა, მცირე საოჯახო ტიპის სახლი, ნათესაური მინდობით აღზრდა) გადაყვანის მაჩვენებელი
24 ერთეული;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის ზრდა 15%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - -/+5;
შესაძლო რისკები - მოძიებული ალტერნატიული ფორმების არასაკმარი რაოდენობა; დონორი ორგანიზაციის მოძიება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - სააგენტოს მზრუნველობაში მყოფი შშმპ დაწესებულების ბენეფიციარების 90 კულტურულ
ღონისძიებაში ჩართვა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის ზრდა 10%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - -/+5;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა ჯანმრთელობის მდგომარეობა/პარტნიორი ორგანიზაციები
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუარესების გამო მოსახლეობის სოციალური
დახმარება (27 02 06)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სოციალური მომსახურების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუარესების გამო მოსახლეობის
სოციალური დახმარება კომუნალური გადასახადების სუბსიდირების, ახალი კორონავირუსით (SARS-COV-2) გამოწვეული
ინფექციის (COVID-19) შედეგად მიყენებული ზიანის შემსუბუქება მიზნობრივი სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში
საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი მოწყვლადი ჯგუფების ფულადი დახმარების/კომპენსაციის დაფინანსების
გზით.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუარესების გამო
კომუნალური
გადასახადის სუბსიდირებით, ასევე
ფულადი დახმარების/კომპენსაციის დაფინანსების გზით
უზრუნველყოფილი
საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი მოწყვლადი ჯგუფები.
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა (27 03)
11
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო;
სსიპ - სოციალური მომსახურების სააგენტო; სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი; სსიპ - საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და გადაუდებელი
დახმრების ცენტრი; სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
მოსახლეობისთვის ჯანმრთელობის დაცვის სერვისების ფინანსური და გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის გაზრდა;
დაავადებათა პრევენციის, საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის საფრთხეებისთვის მზადყოფნის და საპასუხო
რეაგირების უზრუნველყოფა;
გეგმური და გადაუდებელი ამბულატორიული, გადაუდებელი სტაციონარული და გეგმური ქირურგიული მომსახურება,
ქიმიო-, ჰორმონო- და სხივური თერაპია; მშობიარობისა და საკეისრო კვეთის სერვისების დაფინანსება; ბენეფიციართა
გარკვეული ჯუფების (სოციალურად დაუცველთა, საპენსიო ასაკის პირთა, ვეტერანთა და სხვათა) შესაბამისი
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; მაღალი რისკის ორსულთა, მშობიარეთა და მელოგინეთა სტაციონარული სამედიცინო
მომსახურებით უზრუნველყოფა; ინფექციური და პარაზიტული დაავადებების მქონე ავადმყოფთა სტაციონარული
სამედიცინო დახმარებით უზრუნველყოფა;
მოსახლეობის ჯანმრთელობის ხელშეწყობა, ჯანსაღი ცხოვრების წესის დამკვიდრება და გადამდებ და არაგადამდებ
დაავადებათა პრევენცია; დონორული სისხლისგან დამზადებული სისხლის პროდუქტების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობის, იმუნიზაციის, დაავადებათა ადრეული გამოვლენისა და სკრინინგის ხელშეწყობა;
ისეთი გადამდები დაავადებების, როგორებიცაა ტუბერკულოზი, მალარია, ვირუსული ჰეპატიტები, აივ ინფექცია,
სქესობრივი გზით გადამდები ინფექციების გავრცელების კონტროლი; C ჰეპატიტის ელიმინაციის ხელშეწყობა; ნარკომანიით
დაავადებულ პირთა სამკურნალო და სარეაბილიტაციო მომსახურებებით უზრუნველყოფა;
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე, მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვასთან დაკავშირებულ
გამოწვევებზე რეაგირების ეფექტიანი მექანიზმების შემუშავება და მართვა;
ფსიქიკური ჯანმრთელობის პრობლემების მქონე მოსახლეობის ამბულატორიული, სტაციონარული და სათემო
მომსახურებებით, საცხოვრებლით უზრუნველყოფა; დიაბეტით დაავადებული პაციენტების მკურნალობა და
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური მომსახურება; თირკმლის ტერმინალური უკმარისობით
დაავადებული პაციენტების დიალიზით, თირკმლის ტრანსპლანტაციითა და მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
ინკურაბელური პაციენტების მკურნალობა და ტკივილის მართვის მიზნით მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; იშვიათი
დაავადებების მქონე პაციენტთა მკურნალობა და მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; სასწრაფო სამედიცინო დახმარების,
სამედიცინო ტრანსპორტირებისა და სოფლად ამბულატორიული მომსახურების უზრუნველყოფა; ინდივიდუალური
რეფერალური დახმარების უზრუნველყოფა; თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა სამედიცინო შემოწმება;
დონორების მიერ დაფინანსებული მიმდინარე პროგრამების ეტაპობრივად სახელმწიფოს ვალდებულებებში ასახვა;
12
მაღალმთიანი და საზღვრისპირა მუნიციპალიტეტებისთვის, აგრეთვე „ოკუპირებული ტერიტორიების შესახებ“
საქართველოს კანონით განსაზღვრული მუნიციპალიტეტებისთვის დეფიციტურ და პრიორიტეტულ საექიმო სპეციალობებში
საექიმო სპეციალობის მაძიებელთა დიპლომისშემდგომი/სარეზიდენტო მზადების დაფინანსება, დიპლომისშემდგომი
განათლების რეგულირების მექანიზმების ეფექტიანობის გაზრდა.
პირველადი და გადაუდებელი სამედიცინო დახმარების უზრუნველყოს ახალი მიმართულება
2021 წლიდან დაიწყება სასწრაფოს ბრიგადების თანამშრომლების (4 500 თანამშრომელი) და სოფლის ექიმების/ექთნების (3
000 სოფლის ექიმი/ექთანი) სამედიცინო დაზღვევის თანადაფინანსება (25 ლარის ოდენობით).
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
მოსახლეობის სამედიცინო მომსახურებით უნივერსალური მოცვა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ჰოსპიტალიზაციის მაჩვენებელი 100 მოსახლეზე: 13.5 (2018 წლის მაჩვენებელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია საბაზისო მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - გაუთვალისწინებელი ეპიდემიები და კატასტროფები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 1 წლამდე ასაკის ბავშვთა სიკვდილიანობა 1000 ცოცხლადშობილზე - 8,1 (2018 წლის მაჩვენებელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სიკვდილიანობის მაჩვენებლის შემცირება 0,5%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ინფექციური დაავადებების გაუთვალისწინებელი ეპიდემია; სამედიცინო დაწესებულებების მხრიდან
სერვისის მიწოდების ორგანიზაციული ხარვეზები
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - კვალიფიციური სამედიცინო პერსონალის მიერ მიღებული მშობიარობების წილი - 99.9%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - კვალიფიციური სამედიცინო პერსონალის მიერ მიღებული მშობიარობების არსებული წილის
შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 0.5%;
შესაძლო რისკები - მოსახლეობის ცნობიერების დაბალი დონე
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - ამბულატორიული მიმართვების რაოდენობა 1 სულ მოსახლეზე - 3.3 (2018 წლის მაჩვენებელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მიმართვიანობის გაზრდა 0,5%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
13
შესაძლო რისკები - მოსახლეობის ცნობიერების დაბალი დონე; სამედიცინო დაწესებულებების მხრიდან სერვისის მიწოდების
ორგანიზაციული ხარვეზები
მოსახლეობის საყოველთაო ჯანმრთელობის დაცვა (27 03 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
მოსახლეობისთვის ჯანმრთელობის დაცვის სერვისების ფინანსური და გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის გაზრდის
მიზნით: გეგმური და გადაუდებელი ამბულატორიული, გადაუდებელი სტაციონარული და გეგმური ქირურგიული
მომსახურების, ქიმიო, ჰორმონო და სხივური თერაპიის, მშობიარობისა და საკეისრო კვეთის სერვისების დაფინანსება;
ბენეფიციართა გარკვეული ჯუფების (სოციალურად დაუცველთა, საპენსიო ასაკის პირთა, ვეტერანთა და სხვათა)
ქრონიკული დაავადებების სამკურნალო მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; მაღალი რისკის ორსულთა, მშობიარეთა და
მელოგინეთა სტაციონარული სამედიცინო მომსახურებით უზრუნველყოფა; ინფექციური და პარაზიტული დაავადებების
მქონე ავადმყოფთა სტაციონარული სამედიცინო დახმარებით უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
სახელმწიფოს მიერ მიღწეულია სამედიცინო სერვისებით მოსახლეობის უნივერსალური მოცვა,
უზრუნველყოფილნი არიან შესაბამისი სამედიცინო მომსახურებით.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
მიზნობრივი ჯგუფები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ჰოსპიტალიზაციის მაჩვენებელი 100 მოსახლეზე -13.5 (2018 წლის მაჩვენებელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია საბაზისო მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - გაუთვალისწინებელი ეპიდემიები და კატასტროფები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ამბულატორიული მიმართვების რაოდენობა 1 სულ მოსახლეზე -3,3 (2018 წლის მაჩვენებელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მიმართვიანობის გაზრდა 0,5%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - მოსახლეობის ცნობიერების დაბალი დონე
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - სამედიცინო სერვისებით მოცვის მაჩვენებელი - 99% (2017 წლის HUES მონაცემები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სამედიცინო სერვისებით მოცვის მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სერვისის კერძო მიმწოდებლების მიერ მათთვის არასასურველი სერვისების მიწოდების შეწყვეტა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - ექვსი ძირითადი ქრონიკული დაავადების (გულსისხლძარღვთა სისტემის დავადებების, ფქოდი-ს,
14
დიაბეტი მე-2 ტიპი, ფარისებური ჯირკვლის დაავადებების, პარკინსონი, ეპილეფსია) სამკურნალო მედიკამენტები
ხელმისაწვდომია საცალო რეალიზაციის ფარმაცევტულ ობიექტებში გეოგრაფული პრინციპის დაცვით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ბენეფიციარები უზრუნველყოფილი არიან ქრონიკული დაავადების დიაგნოზების შესაბამისი
მედიკამენტებით შესაბამისი მიმართულების თვიური/წლიური ლიმიტის ფარგლებში;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - ფარმაცევტულ ბაზარზე ზოგიერთი მედიკამენტის დეფიციტი
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვა (27 03 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სოციალური მომსახურების სააგენტო; სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი
აღწერა და მიზანი
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) მე-3 მიზნის (ჯანსაღი ცხოვრებისა და კეთილდღეობის უზრუნველყოფა ყველა
ასაკის ადამიანისთვის) თითქმის ყველა ამოცანის (მოსახლეობის ჯანმრთელობის ხელშეწყობა, ჯანსაღი ცხოვრების წესის
დამკვიდრება და გადამდებ და არაგადამდებ დაავადებათა პრევენცია; დონორული სისხლისგან დამზადებული სისხლის
პროდუქტების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა; დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობის (SDG, 3.1.1; 3.1.2; 3.2.1; 3.2.2),
იმუნიზაციის (SDG, 3.8.1), დაავადებათა ადრეული გამოვლენისა და სკრინინგის ხელშეწყობა;
ისეთი გადამდები
დაავადებების, როგორებიცაა აივ ინფექცია (SDG, 3.3.1), ტუბერკულოზი (SDG, 3.3.2), მალარია (SDG, 3.3.3), ვირუსული
ჰეპატიტები (SDG, 3.3.4), სქესობრივი გზით გადამდები ინფექციების გავრცელების კონტროლი; C ჰეპატიტის ელიმინაციის
ხელშეწყობა (SDG, 3.3.4.1); ნარკომანიით დაავადებულ პირთა სამკურნალო და სარეაბილიტაციო მომსახურებებით
უზრუნველყოფა (SDG, 3.5.1.1)) შესრულება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) მე-3 მიზნის ფარგლებში დაგეგმილი ინდიკატორების შესრულების ხელშეწყობა;
გლობალური ჯანმრთელობის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი გამოწვევის − აივ ინფექციის/შიდსის ახალი შემთხვევების 2030
წლისთვის შემცირების მნიშვნელობა; შესაბამისად, მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 3.3.1
ინდიკატორთან
მისადაგებული ეროვნული ამოცანის მთავარი სამიზნის მიღწევა − 2030 წლისთვის აივ ინფექციის/შიდსის ახალი
შემთხვევების ერთი მესამედით (1000 მოსახლეზე 0.125-მდე) შემცირება. ამ სამიზნის მიღწევა 2017 წლიდან 2022 წლის
ჩათვლით შესაძლებელია გლობალური ფონდის ვალდებულებების სახელმწიფოს მიერ ჩანაცვლების პროცესის ჰარმონიული
მიმდინარეობით.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
დედათა და ბავშვთა სიკვდილიანობის შემცირება;
ტუბერკულოზით, აივ–ინფექცია/შიდსით და სხვა სოციალურად საშიში დაავადებებით ავადობის შემცირება და
ეპიდზედამხედველობის სისტემის გაუმჯობესება;
ეროვნული კალენდრით გათვალისწინებული აცრებით მოსახლეობის მოცვა;
15
C ჰეპატიტის გავრცელების შემცირება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - დედათა სიკვდილიანობა 100 000 ცოცხლადშობილზე - 27.4 (2018 წლის მაჩვენებელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დედათა სიკვდილიანობის მაჩვენებლის შემცირება 1%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 0,5%;
შესაძლო რისკები - ინფექციური დაავადებების გაუთვალისწინებელი ეპიდემია, სამედიცინო დაწესებულებების მხრიდან
სერვისის მიწოდების ორგანიზაციული ხარვეზები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ტუბერკულოზის პრევალენტობის საბაზისო მაჩვენებელი 100 000 მოსახლეზე- 69.5 (2018 წლის
მაჩვენებელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ტუბერკულოზის პრევალენტობის მაჩვენებლის შემცირება წინა წელთან შედარებით 5%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - პაციენტთა დამყოლობის დაბალი მაჩვენებელი
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ეროვნული კალენდრით გათვალისწინებული ვაქცინები და ასაცრელი მასალების შესყიდვა
დაგეგმილი მოცვის შესაბამისი რაოდენობით; იმუნიზაციით მიზნობრივი პოპულაციის მაქსიმალური მოცვის მაჩვენებელი დყტ-ჰიბ-ჰეპბ -იპვ 3- 93.3%, წწყ 1-99.8%, წწყ 2- 97.3% (2019 წლის მაჩვენებლები), დაწყებულია ადამიანის პაპილომავირუსის
საწინააღმდეგო ვაქცინაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - იმუნიზაციით მიზნობრივი პოპულაციის მაქსიმალური მოცვის მაჩვენებელი - დყტ-ჰიბ-ჰეპბ -იპვ
3-95%, წწყ 1-საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება/არანაკლებ 95%, წწყ 2- საბაზისოს შენარჩუნება/არანაკლებ 95%; ეროვნული
კალენდრით გათვალისწინებული ვაქცინები და ასაცრელი მასალების შესყიდვა დაგეგმილი მოცვის შესაბამისი რაოდენობით;
მიზნობრივი ჯგუფებისათვის ადამიანის პაპილომავირუსის საწინააღმდეგო ვაქცინაციის ხელმისაწვდომობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%;
შესაძლო რისკები - მოსახლეობის არასრული ნდობა პროგრამული ვაქცინების უსაფრთხოების მიმართ („ფასიანი“ ვაქცინა
„უფასო“ ვაქცინის წინააღმდეგ); ვაქცინების გლობალურ ბაზარზე რომელიმე ვაქცინის დეფიციტი; საზოგადოების გარკვეული
ნაწილის „უარყოფითი“ დამოკიდებულება ზოგადად ვაქცინაციის მიმართ და სამედიცინო დაწესებულებების და პერსონალის
დამატებითი მოტივაციის ნაკლებობა მოცვის სამიზნე მაჩვენებლების მიღწევის შემთხვევაში
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - C ჰეპატიტზე სკრინინგით გამოვლენილ, პროგრამაში მომართულ პაციენტთა 100%-ის
უზრუნველყოფა დიაგნოსტიკური კვლევებითა და მკურნალობით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია საბაზისო მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - პაციენტთა მომართვიანობის დაბალი მაჩვენებელი
16
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - აივ-ით ინფიცირების ახალი შემთხვევების რაოდენობა 1000 მოსახლეზე 2018 – 0.18 (მდგრადი
განვითარების მიზნების (SDG) 3.3.1 ამოცანა);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 0.171;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%;
შესაძლო რისკები - პაციენტთა მომართვიანობის დაბალი მაჩვენებელი
დაავადებათა ადრეული გამოვლენა და სკრინინგი (27 03 02 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი
აღწერა და მიზანი
დაავადებათა ადრეული გამოვლენის გაუმჯობესება და ამის საშუალებით შორსწასული ფორმების გავრცელების შეზღუდვა;
ძუძუს, საშვილოსნოს ყელის, კოლორექტული კიბოს სკრინინგი და პროსტატის კიბოს მართვა (ძუძუს კიბოს სკრინინგი- 40დან 70 წლის ჩათვლით ასაკის ქალებში, საშვილოსნოს ყელის კიბოს სკრინინგი - 25-დან 60 წლის ჩათვლით ასაკის ქალებში
და მსხვილი ნაწლავის კიბოს სკრინინგი - 50-დან 70 წლის ჩათვლით ორივე სქესისათვის, 50-70 წლის ასაკის მამაკაცებში
სპეციფიკურ ანტინგენზე გამოკვლევა პროსტატის კიბოს ადრეული დიაგნოსტიკის მიზნით);
საშვილოსნოს ყელის ორგანიზებული სკრინინგი (გურჯაანის მუნიციპალიტეტის მასშტაბით);
1-დან 6 წლამდე ასაკის ბავშვთა მსუბუქი და საშუალო ხარისხის მენტალური განვითარების დარღვევების პრევენცია,
ადრეული დიაგნოსტიკა და გონებრივი ჩამორჩენილობის პროფილაქტიკა;
ეპილეფსიის დიაგნოსტიკა და ზედამხედველობა;
დღენაკლულთა რეტინოპათიის სკრინინგის პილოტი, დღენაკლულთა სიბრმავის პროფილაქტიკა;
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის სფეროში საინფორმაციო ელექტრონული რეგისტრების დანერგვა და ადმინისტრირება;
ბავშვთა სისხლში ტყვიის ბიომონიტორინგის ღონისძიებების განხორციელება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
სხვადასხვა ლოკალიზაციის კიბოს ადრეულ სტადიაზე გამოვლენის მაჩვენებლების გაუმჯობესება;
საშვილოსნოს ყელის კიბოს ადრეულ სტადიაზე გამოვლენის მაჩვენებლის გაზრდა, სოფლის ექიმების აქტიური
ჩართულობის (Pap-ტესტის აღება) და მოსახლეობის ინფორმირებულობის დონის ამაღლების გზით სკრინინგული კვლევით
17
მოცვის მაჩვენებლის გაუმჯობესება, მონიტორინგის სისტემის სრულყოფა;
ბავშვთა ასაკის მენტალური დარღვევების ადრეული გამოვლენა და სერვისზე ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ეპილეფსიის დიაგნოსტიკის და სერვისზე ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება;
დღენაკლულთა რეტინოპათიის ადრეული გამოვლენა და მკურნალობის სქემებში დროული ჩართვა;
სახელმწიფო პროგრამების გაუმჯობესებული ადმინისტრირება;
სამიზნე პოპულაციის გამოკვლევა სისხლში ტყვიის შემცველობაზე
გათვალისწინებით პრევენციული ღონისძიებების დაგეგმვა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
და ტყვიის ბიომონიტორინგის შედეგების
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - კიბოს სკრინინგული კვლევების შესრულების მაჩვენებლები: ძუძუს კიბოს სკრინინგი 24.0 ათასზე
მეტი; საშვილოსნოს ყელის კიბოს სკრინინგი - 18.0 ათასზე მეტი; პროსტატის კიბოს სკრინინგი - 8.0 ათასზე მეტი;
კოლორექტალური კიბოს სკრინინგი - 5.0 ათასზე მეტი; (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მოცვის (დასკრინული პაციენტების ოდენობის) გაზრდა 5%-ით წინა წელთან შედარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1-2%;
შესაძლო რისკები - მოსახლეობის დაბალი ცნობიერება კიბოს სკრინინგის სარგებლის შესახებ; არასაკმარისი მატერიალურტექნიკური აღჭურვილობა; შესაბამისი კვალიფიციური სამედიცინო პერსონალის სიმცირე
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - საშვილოსნოს ყელის ორგანიზებული სკრინინგი-გურჯაანის მუნიციპალიტეტში გამოკვლეულ
ბენეფიციართა რაოდენობა - 653; კოლპოსკოპიული გამოკვლევების რაოდენობა - 52; (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მიზნობრივი პოპულაციის მოცვის მაჩვენებლის (დასკრინული პაციენტების ოდენობის) ზრდა15%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 4%;
შესაძლო რისკები - მოსახლეობის დაბალი ცნობიერება კიბოს სკრინინგის სარგებლის შესახებ; არასაკმარისი მატერიალურტექნიკური აღჭურვილობა; შესაბამისი უნარ-ჩვევების მქონე სამედიცინო პერსონალის სიმცირე
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - 1-დან 6 წლამდე ასაკის ბავშვთა მსუბუქი და საშუალო ხარისხის მენტალური განვითარების
დარღვევების პრევენციის შესრულების მაჩვენებელი საპროგნოზო რაოდენობასთან მიმართებით შეადგენს - 100%, (2019 წლის
მაჩვენებლები); სერვისის ხელმისაწვდომობა უზრუნველყოფილია ქ.თბილისში და ერთიც დასავლეთ საქართველოში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება, სერვისის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა ქ.თბილისის
და დამატებით 2 ქალაქის მასშტაბით;
18
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%;
შესაძლო რისკები - რეგიონების დაბალი ჩართულობა; არასაკმარისი მატერიალურ-ტექნიკური აღჭურვილობა;
კვალიფიციური ადამიანური რესურსის სიმწირე
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - ეპილეფსიის დიაგნოსტიკა და ზედამხედველობა; სერვისზე ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
გამოკვლეულ ბენეფიციართა რაოდენობა - 2738, მათ შორის: 33,0% თბილისის მაცხოვრებელი, ხოლო სხვადასხვა
რეგიონებიდან - 67,0%; (2019 წლის მაჩვენებლები); სერვისის ხელმისაწვდომობა უზრუნველყოფილია 3 ქალაქში: თბილისში
და ორ რეგიონში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის ზრდა 5%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - რეგიონების დაბალი ჩართულობა; არასაკმარისი მატერიალურ-ტექნიკური აღჭურვილობა;
კვალიფიციური ადამიანური რესურსების ნაკლებობა
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - დღენაკლულთა რეტინოპათიის სკრინინგის პილოტი - თბილისის სამედიცინო დაწესებულებებში
დღენაკლული ახალშობილების 100%-ის გამოკვლევა რეტინოპათიის დიაგნოსტირების მიზნით; სერვისის ხელმისაწვდომობა
უზრუნველყოფილია თბილისსა და დამატებით ორი რეგიონალური დაწესებულებაში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ქ. თბილისის და დამატებით 2 რეგიონის დაწესებულებებში დაბადებული და რეფერირებული
დღენაკლული ახალშობილების 100%-ის გამოკვლევა რეტინოპათიის დიაგნოსტირების მიზნით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1-2%;
შესაძლო რისკები - სამედიცინო დაწესებულებების მხრიდან სერვისის მიწოდების ორგანიზაციული ხარვეზები; არასაკმარისი
მატერიალურ-ტექნიკური აღჭურვილობა; შესაბამისი კვალიფიციური სამედიცინო პერსონალის სიმცირე
6.
საბაზისო მაჩვენებელი - მიზნობრივი პოპულაციის უზრუნველყოფა სისხლში ტყვიის შემცველობაზე კვლევებითა და
შესაბამისი მედიკამენტებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სკრინინგული კვლევის გაფართოვება ქვეყნის მასშტაბით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1-2%;
შესაძლო რისკები - სამედიცინო დაწესებულებების მხრიდან სერვისის მიწოდების ორგანიზაციული ხარვეზები
7.
საბაზისო მაჩვენებელი - საინფორმაციო რეგისტრების და ელექტრონული მოდულების განვითარება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - არსებული საინფორმაციო რეგისტრების და ელექტრონული მოდულების განვითარება, ახალი
სისტემების დანერგვა; რეგისტრებისა და მოდულების ადმინისტრირება, მონიტორინგი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1-2%;
შესაძლო რისკები - სამედიცინო დაწესებულებების მხრიდან ინფორმაციის მოწოდების ხარვეზები
8.
საბაზისო მაჩვენებელი - კიბოს სკრინინგის თემის პოპულარიზაცია და მედია ადვოკატირება; სოციალური მედია კამპანიის
19
განხორციელება; მტკიცებულებაზე დაფუძნებული შემუშავებული საინფორმაციო/საგანმანათლებლო მასალები, მ.შ.
ეთნიკური უმცირესობებისათვის სომხურ და აზერბაიჯანულ ენებზე; სკრინინგში ჩართულობის პოპულარიზაცია და
რეკლამირება რეიტინგული ცენტრალური და რეგიონული ტელე, რადიო და ინტერნეტ არხების გამოყენებით;
მტკიცებულბებზე დაფუძნებული ახალი საკომუნიკაციო ინტერევენციების პილოტირება და შეფასება - პირველადი
ჯანდაცვისა და საზოგადოებრივი ჯანდაცვის ცენტრების საინფორმაციო საკომუნიკაციო ტრენინგები; პირველადი
ჯანდაცვისა და საზოგადოებრივი ჯანდაცვის ცენტრების გადამზადება და ადგილობრივი მოსახლეობის მობილიზაციის
ინტერვენციები; კამპანიის შემუშავებული საკომუნიკაციო სტრატეგიისა და კრეატიული კონცეფცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დაგეგმილი ინტერვენციების მეშვეობით სამიზნე პოპულაციის 100 %-ით მოცვა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5 %;
შესაძლო რისკები - მოსახლეობის ინფორმირებულობის დაბალი დონე კიბოს სკრინინგის პროგრამის და სარგებლის შესახებ;
გეორგაფიული ხელმისაწვდომობა
იმუნიზაცია (27 03 02 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი
მოსახლეობის დაცვის და შესაბამისი მარაგების შექმნის მიზნით ვაქცინების (მათ შორის, აივ-ინფექციით/შიდსით და C
ჰეპატიტით დაავადებული პირების B ჰეპატიტის საწინააღმდეგო ვაქცინაციისათვის, აგრეთვე სამედიცინო პერსონალის,
სამედიცინო ჩვენების მქონე საქართველოს მოქალაქეების და საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს ორგანიზებული
კონტინგენტის ვაქცინაციისათვის, ქრონიკული დაავადების (ჰიპერტენზია; გულის იშემიური დაავადება; დიაბეტი; ფქოდი;
ასთმა და სუნთქვის უკმარისობის სხვა ფორმები) მქონე 65 წლის და უფროსი ასაკის პირებისა და თავშესაფრების
ბენეფიციარების პნევმოკოკური ინფექციის საწინააღმდეგო ვაქცინაციისათვის) და ასაცრელი მასალების (შპრიცებისა და
უსაფრთხო ყუთების) შესყიდვა;
სპეციფიკური (ბოტულიზმის, დიფტერიის, ტეტანუსის, გველის შხამის საწინააღმდეგო) შრატების და ყვითელი ცხელების
საწინააღმდეგო ვაქცინების სტრატეგიული მარაგის შესყიდვა;
ანტირაბიული სამკურნალო საშუალებებით უზრუნველყოფა;
გრიპის საწინააღმდეგო ვაქცინის შესყიდვა;
ვაქცინების, ანტირაბიული სამკურნალო საშუალებების, სპეციფიკური შრატებისა და ასაცრელი მასალების (შპრიცებისა და
უსაფრთხო ყუთების) მიღება, შენახვა და გაცემა-განაწილება „ცივი ჯაჭვის“ პრინციპების დაცვით ცენტრალური დონიდან
რეგიონულ/რაიონულ ადმინისტრაციულ ერთეულებამდე;
20
წითელას მასიური გავრცელების პრევენციისა და გლობალური ელიმინაციის სტრატეგიით განსაზღვრული ღონისძიებების
ფარგლებში, მოსახლეობის არაიმუნურ ან არასრულად იმუნიზებულ ფენებში ეპიდჩვენებით იმუნოპროფილაქტიკის
წარმოება;
გრიპის საწინააღმდეგო სეზონურ ვაქცინაციას დაქვემდებარებული პირების აცრა;
„ცივი ჯაჭვი“-ს მოწყობილობების/ინვენტარის შესყიდვა და მონტაჟი.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
მოსახლეობის მართვადი ინფექციებისაგან დაცვა ვაქცინებითა და ვაქცინაციისათვის საჭირო სახარჯი მასალებით უწყვეტად
უზრუნველყოფის გზით;
მონიტორინგისა და ლოჯისტიკის სისტემის გაუმჯობესება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ეროვნული კალენდრით გათვალისწინებული ვაქცინები და ასაცრელი მასალების შესყიდვა
დაგეგმილი მოცვის შესაბამისი რაოდენობით; იმუნიზაციით მიზნობრივი პოპულაციის მაქსიმალური მოცვის მაჩვენებელი დყტ-ჰიბ-ჰეპბ -იპვ 3- 93.3%, წწყ 1-99.8%, წწყ 2- 97.3% (2019 წლის მაჩვენებლები), დაწყებულია ადამიანის პაპილომავირუსის
საწინააღმდეგო ვაქცინაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - იმუნიზაციით მიზნობრივი პოპულაციის მაქსიმალური მოცვის მაჩვენებელი - დყტ-ჰიბ-ჰეპბ -იპვ
3-95%, წწყ 1-საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება/არანაკლებ 95%, წწყ 2- საბაზისოს შენარჩუნება/არანაკლებ 95%; ეროვნული
კალენდრით გათვალისწინებული ვაქცინებისა და ასაცრელი მასალების შესყიდვა დაგეგმილი მოცვის შესაბამისი
რაოდენობით; მიზნობრივი ჯგუფებისათვის ადამიანის პაპილომავირუსის საწინააღმდეგო ვაქცინაციის ხელმისაწვდომობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%;
შესაძლო რისკები - მოსახლეობის არასრული ნდობა პროგრამული ვაქცინების უსაფრთხოების მიმართ („ფასიანი“ ვაქცინა
„უფასო“ ვაქცინის წინააღმდეგ); ვაქცინების გლობალურ ბაზარზე რომელიმე ვაქცინის დეფიციტი; საზოგადოების გარკვეული
ნაწილის „უარყოფითი“ დამოკიდებულება ზოგადად ვაქცინაციის მიმართ და სამედიცინო დაწესებულებების და პერსონალის
დამატებითი მოტივაციის ნაკლებობა მოცვის სამიზნე მაჩვენებლების მიღწევის შემთხვევაში
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სპეციფიკური შრატებისა და ვაქცინების დაგეგმილი რაოდენობის შესყიდვა 100%-ით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისე მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ბაზარზე რომელიმე ვაქცინის დეფიციტი
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ანტირაბიულ სამკურნალო საშუალებებზე ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა ქვეყნის მასშტაბით;
21
მიზნობრივი მაჩვენებელი - უზრუნველყოფილია ხელმისაწვდომობა ანტირაბიულ სამკურნალო საშუალებებზე ქვეყნის
მასშტაბით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ბაზარზე ვაქცინის დეფიციტი, მომწოდებელების დაბალი ინტერესი საქართველოს მცირე
ბაზრის მიმართ
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - გრიპის საწინააღმდეგო ვაქცინის შესყიდვა - მაღალი რისკის ჯგუფების მიზნობრივი პოპულაცია - 95
321 ბენეფიციარი (2019 წლის მაჩვენებელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მაღალი რისკის ჯგუფების და მათი მიზნობრივი პოპულაციის მოცვის მაჩვენებელი არანაკლებ 99%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1-3%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ბაზარზე ვაქცინის დეფიციტი; მოსახლეობის ცნობიერების დაბალი დონე
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - წითელას მასიური გავრცელების პრევენციისა და გლობალური ელიმინაციის სტრატეგიით
განსაზღვრული ღონისძიებების ფარგლებში ექიმისა და ექთნის მომსახურებაზე 100 %-იანი ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისე მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - მოსახლეობის ცნობიერების დაბალი დონე; სამედიცინო პერსონალის მოტივაციის არარსებობა (როგორც
პოზიტიური ასევე ნეგატიური) მოცვის მაღალი მაჩვენებლის მიღწევის ან რთულად მოსაზიდი პოპულაციის ვაქცინაციის
მიზნით
ეპიდზედამხედველობა (27 03 02 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი
რეგიონებსა და მუნიციპალიტეტებში არსებული საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის შესაბამისი სამსახურების მიერ
ეპიდზედამხედველობის განხორციელება და სამედიცინო სტატისტიკური სისტემის ფუნქციონირება;
მუნიციპალური საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის ცენტრების სამოქმედო არეალში ეპიდზედამხედველობის
ღონისძიებების განხორციელება;
მალარიისა და სხვა ტრანსმისიური პარაზიტული დაავადებების (დენგე, ზიკა, ჩიკუნგუნია, ყირიმ-კონგო, ლეიშმანიოზი და
სხვა) პრევენცია და კონტროლი;
22
ნოზოკომიური ინფექციების ეპიდზედამხედველობა და კონტროლი;
ვირუსული დიარეების კვლევა ქვეყანაში შერჩეულ საყრდენ ბაზაში (ინფექციური პროფილის სამედიცინო დაწესებულება,
რომელიც მომსახურებას უწევს 0-დან 14 წლის ჩათვლით ასაკის ბავშვებს), ჰოსპიტალიზებულ 0-დან 14 წლის ჩათვლით
ასაკის ბავშვთა ფეკალური სინჯების ლაბორატორიული კვლევა როტავირუსულ, ადენოვირუსულ და ნოროვირუსულ
ინფექციებზე;
B და C ჰეპატიტებზე ეპიდზედამხედველობა;
გრიპზე, გრიპისმაგვარ დაავადებებსა და მძიმე, მწვავე რესპირაციულ დაავადებებზე ეპიდზედამხედველობის ქსელის
მდგრადობის შენარჩუნება და სეზონურ/პანდემიურ გრიპზე (მ.შ. კორონავირუსზე) რეაგირება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
გადამდები დაავადებების დროულად გამოვლენის მაჩვენებლის გაზრდა;
იმუნოპროფილაქტიკისათვის
მონიტორინგი;
საჭირო
მასალის
და
აღჭურვილობის
აუცილებელი
მარაგით
უზრუნველყოფა
და
ლოჯისტიკისა და მონიტორინგის ეფექტური სისტემის დანერგვა;
მალარიის და სხვა პარაზიტული დაავადებების პროფილაქტიკისა და კონტროლის გაუმჯობესება;
ნოზოკომიური ინფექციების პრევენციისა და გამოვლენის გაუმჯობესება;
მწვავე დიარეულ დაავადებებზე ზედამხედველობის გაუმჯობესება;
B და C ჰეპატიტებზე ზედამხედველობის გაუმჯობესება;
გრიპზე, გრიპისმაგვარ დაავადებებსა და მძიმე მწვავე რესპირაციულ დაავადებებზე ეპიდზედამხედველობის გაუმჯობესება
სენტინელური მეთვალყურეობის გზით.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ეპიდზედამხედველობის ერთიან სისტემაში ჩართული და მონაწილე მუნიციპალური სჯდ
ცენტრების 100%; მუნიციპალური სჯდ ცენტრების მიერ სამოქმედო არეალზე იმუნიზაციის დაგეგმვის და სერვისის
მიწოდების თაობაზე ინფორმაციის წარმოდგენა 100%-ით; იმუნიზაციის მოდული დანერგვა სჯდ ცენტრების 100%-ში;
23
რაიონების 100% - ით უზრუნველყოფა ვაქცინების, შრატებისა და ასაცრელი მასალების ცივი ჯაჭვის პრინციპის დაცვით
შენახვის საშუალებებით და ლოჯისტიკის სერვისით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - სერვისის წარმოებასთან დაკავშირებული ორგანიზაციული ხარვეზები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - მალარიოგენულ ტერიტორიებზე (პოტენციურ კერებში) ინსექტიციდით დამუშავებული
ტერიტორიების (საცხოვრებელი და არასაცხოვრებელი) პროცენტული წილი შეადგენს 85%-ს; მალარიის ადგილობრივი
შემთხვევების რაოდენობა - 0;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2-5%;
შესაძლო რისკები - ტექნიკური მიზეზი; შესასყიდი მასალების დეფიციტი ბაზარზე
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ნოზოკომიური ინფექციების ეპიდზედამხედველობის სენტინელური ბაზების რაოდენობა 8, ყველა
კლინიკის ბაზაზე განისაზღვრა ნოზოკომიური ინფექციების გამომწვევი წამყვანი პათოგენები და მათი ანტიბიოტიკებისადმი
რეზისტენტობა; (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სამედიცინო დაწესებულებების დაბალი ინტერესი (ცნობიერების დაბალი დონის და პროგრამული
დაფინანსების შეზღუდვის (კონტროლი, რევიზია, რისკის გამო) ნოზოკომიური ინფექციების გამოვლენისადმი
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - მწვავე დიარეულ დაავადებებზე ზედამხედველობა (როტავირუსულ, ადენოვირუსულ და
ნოროვირუსულ ინფექციებზე) დამყარებული ქ.თბილისის არანაკლებ 2 ბავშვთა საავადმყოფოს ბაზაზე; (2019 წლის
მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მწვავე დიარეულ დაავადებებზე ზედამხედველობა (როტავირუსულ, ადენოვირუსულ და
ნოროვირუსულ ინფექციებზე) დამყარებულია ქ.თბილისის არანაკლებ 2 ბავშვთა საავადმყოფოს და დამატებით 1 ქალაქის
ბაზაზე; -მიმწოდებელი დაწესებულებების მიერ მოწოდებულია ნიმუშების დაგეგმილი რაოდენობის არანაკლებ 75% როტა,
ნორო და ადენოვირუსულ ინფექციებზე ლაბორატორიული დიაგნოსტიკის მიზნით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%;
შესაძლო რისკები - სამედიცინო დაწესებულებების დაბალი ინტერესი (ფინანსური ინტერესის არარსებობა და ცნობიერების
დაბალი დონის გამო)
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - საყრდენი ბაზიდან მოწოდებული კლინიკური ნიმუშის არანაკლებ 95%-ში ჩატარებულია
კონფირმაციული კვლევა გრიპის ვირუსზე; (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
24
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%;
შესაძლო რისკები - ტექნიკური მიზეზი (ნიმუშის დაზიანება, არასწორად აღებული ნიმუში, არაიდენტიფიცირებული ნიმუში)
6.
საბაზისო მაჩვენებელი - B და C ჰეპატიტებზე ზედამხედველობის მიზნით ქვეყნის მასშტაბით არანაკლებ 4 საყრდენი ბაზის
(სტაციონარული ტიპის) ჩართვა რეგიონული პრინციპით, (2019 წლის მაჩვენებელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 1.საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება; 2. საყრდენი ბაზების მიერ, B და C ჰეპატიტებზე საეჭვო
პაციენტების არანაკლებ 95%-ის დიაგნოსტირება და იდენტიფიცირებული პირების არანაკლებ 95%-ში რისკ-ფაქტორების
გამოვლენა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1-2%;
შესაძლო რისკები - ლაბორატორიული სერვისის არასკმარისი მზაობა (ტექნიკური აღჭურვილობა, ადამიანური რესურსი)
უსაფრთხო სისხლი (27 03 02 04)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი
დონორული სისხლის კვლევა В და С ჰეპატიტებზე, აივ-ინფექციაზე/შიდსზე (EIA/Elisa მეთოდით) და სიფილისზე (TPHA ან
EIA მეთოდით);
დონორული სისხლის კვლევას აივ-ინფექციაზე/შიდსზე, В და С ჰეპატიტებზე (ნუკლეინის მჟავას ტესტირების (NAT)
მეთოდოლოგიით);
ხარისხის გარე კონტროლისა და მონიტორინგის უზრუნველყოფა (მათ შორის, სისხლის დონორთა ერთიანი ეროვნული
ელექტრონული ბაზის ადმინისტრირება პროგრამაში მონაწილე სისხლის ბანკებში და ყველა სხვა სისხლის ბანკში,
რომლებსაც აქვთ შესაბამისი საქმიანობის ლიცენზია, არ არიან პროგრამით განსაზღვრული მომსახურების მიმწოდებელი,
მაგრამ
თანხმობას
განაცხადებენ
ამ
კომპონენტში
მონაწილეობაზე
და
დარეგისტრირდებიან
პროგრამის
განმახორციელებელთან) დადგენილი წესის შესაბამისად;
სისხლის უანგარო, რეგულარული დონორობის მხარდაჭერისა და მოზიდვის ეროვნული კამპანიის განხორციელება, მათ
შორის, „უანგარო დონორთა მსოფლიო დღესთან" დაკავშირებული ღონისძიებების მხარდაჭერა;
სისხლის დონორთა ერთიანი ეროვნული ელექტრონული ბაზის ადმინისტრირება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
სისხლისა და სისხლის კომპონენტების ხარისხის კონტროლის გაუმჯობესება;
უანგარო დონაციათა მაჩვენებლის გაზრდა.
25
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამაში ჩართულ სისხლის ბანკებში დონორული სისხლის 100% კვლევა B და C ჰეპატიტზე, აივინფექცია/შიდსზე და სიფილისზე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამაში ჩართულ სისხლის ბანკებში დონორული სისხლის 100% კვლევა ხდება B და C
ჰეპატიტზე, აივ-ინფექცია/შიდსზე (EIA მეთოდით) და სიფილისზე (ჰემაგლუტინაციის (TPHA) ან იმუნოფერმენტული (EIA)
ანალიზის მეთოდით); დონაციების არანაკლებ 50%-ისკვლევა აივ-ინფექცია/შიდსზე, В და С ჰეპატიტებზე ნუკლეინის მჟავას
ტესტირების (NAT) მეთოდოლოგიით; სისხლის დონორებში C ჰეპატიტზე და აივ-ინფექცია/შიდსზე სკრინინგით საეჭვოდადებითი შემთხვევების 100%-ის კონფირმაციული კვლევა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%;
შესაძლო რისკები - არასრულყოფილი საკანონმდებლო ბაზა; არასაკმარისი ფინანასური რესურსი (NAT მეთოდოლოგიის
მაღალი თვითღირებულება); ახალი ინფრასტრუქტურის და აღჭურვილობის საჭიროება; დამატებითი ადამიანური რესურსის
განვითარების საჭიროება; რთული ლოჯისტიკური მექანიზმი; სისხლის ბანკების რეზისტენტობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - მთლიან დონაციებში უანგარო დონაციების ხვედრითი წილი - 32%; (2019 წლის მაჩვენებელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - უანგარო დონაციების ხვედრითი წილის ზრდა 5% წინა წელთან შედარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - დონაციის მნიშვნელობის შესახებ მოსახლეობის ცოდნის დაბალი დონე; საწარმოო
ტრანსფუზიოლოგიასთან დაკავშირებული კომერციული ინტერესები (დონორის და სერვისის მიმწოდებლის მხრიდან);
აქტიური საკომუნიკაციო კამპანიისათვის საჭირო რესურსების (ფინანსური, ადამიანური, მატერიალურ-ტექნიკური) სიმწირე,
საკანონმდებლო რეგულაციები რეკრუტინგის ჩამოყალიბებული სისტემის არარსებობა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ხარისხის კონტროლის მიზნით, ლუგარის ცენტრის მიერ განხორციელებული სისხლის ბანკებიდან
შერჩევითად ამოღებული რეტროსპექტული ტესტირება - 3000 ნიმუში; C ჰეპატიტზე და აივ-ინფექცია/შიდსზე სკრინინგით
საეჭვო-დადებითი შემთხვევების კონფირმაციული კვლევების ჩატარება; (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამაში მონაწილე ყველა სისხლის ბანკში პროფესიული ტესტირების განხორციელება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - სისხლის ბანკების დაბალი ინტერესი ხარისხის გარე კონტროლის განხორციელების მიმართ
საზოგადოებრივი ჯანდაცვის, გარემოსა და პროფესიულ დაავადებათა ჯანმრთელობის სფეროში არსებული ვალდებულებების
ხელშეწყობა (27 03 02 05)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი
26
აღწერა და მიზანი
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვისა და გარემოს ჯანმრთელობის სფეროში აღებული ვალდებულებების შესრულების
ხელშეწყობა;
სხვადასხვა ტიპის საწარმოში დასაქმებულთა პროფესიულ ჯანმრთელობასთან დაკავშირებული სხვადასხვა ღონისძიებების
განხორციელება, კერძოდ: დასაქმებულთა პროფესიული ჯანმრთელობის კვლევა მიზნობრივი ჯგუფების მიხედვით და
გამოვლენილ პროფესიულ დაავადებათა დიაგნოზების მონაცემთა ბაზაში აგრეგირება; სამუშაო ადგილებზე არსებული
პროფესიული რისკების ინვენტარიზაცია და შეფასება; პროფესიული რისკფაქტორების პირველადი პრევენციის
ღონისძიებათა კომპლექსისა და მავნე ფაქტორების ექსპოზიციის დონის შემცირების რეკომენდაციების შემუშავება
კონკრეტული საწარმოსათვის; დასაქმებულთა ჯანმრთელობის მონიტორინგის ოპტიმალური სქემისა და სამედიცინო
შემოწმების პერიოდულობის განსაზღვრა მიზნობრივი ჯგუფების მიხედვით; საწარმოს ადმინისტრაციისა და დასაქმებულთა
სწავლება პროფესიული დაავადებების პრევენციის, პროფესიული რისკების შეფასებისა და კონტროლის მექანიზმების
საკითხებზე; ქვეყნის მასშტაბით კონკრეტულ საწარმოებში არსებული პროფესიული რისკების ეპიდემიოლოგიური რუკისა
და შესაბამისი მონაცემთა ბაზის შექმნა/განახლება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
პროფესიული დაავადებების რეგისტრაცია დარგების მიხედვით, მათი გამომწვევი მიზეზების იდენტიფიცირება და
სათანადო რეკომენდაციების მომზადება არსებული სიტუაციის გასაუმჯობესებლად.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროფესიული რისკ-ფაქტორების პირველადი პრევენციის ღონისძიებათა კომპლექსისა და მავნე
ფაქტორების ექსპოზიციის დონის შემცირების შემუშავებული რეკომენდაციების გადაცემაა შემოწმებულ საწარმოთა 90%-ში;
დასაქმებულთა ჯანმრთელობის მონიტორინგის ოპტიმალური სქემებისა და სამედიცინო შემოწმების პერიოდულობის
განსაზღვრა მიზნობრივი ჯგუფების მიხედვით შემოწმებული საწარმოთა 90%-ში; შეფასებულ საწარმოთა 90%-ში
ადმინისტრაციასა და დასაქმებულებისათვის სწავლების ჩატარება პროფესიული დაავადებების პრევენციის, პროფესიული
რისკების შეფასებისა და კონტროლის მექანიზმების საკითხებზე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - კერძო საკუთრებაში არსებულ საწარმოებში მონიტორინგის ჩატარების საკანონმდებლო ბარიერები.
პროფესიული დაავადების რისკების შეფასების შემდგომი რეალიზაციის პრობლემები
ტუბერკულოზის მართვა (27 03 02 06)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი;
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
ტუბერკულოზის ყველა სავარაუდო შემთხვევის გამოკვლევა, დაავადებულთა ამბულატორიული
(ანტიტუბერკულოზური პრეპარატებით უზრუნველყოფა და მკურნალობა უშუალო მეთვალყურეობით);
მომსახურება
27
ლაბორატორიული მართვა;
ფთიზიატრიული სტაციონარული დახმარების ფარგლებში დიაგნოსტიკური, თერაპიული და ქირურგიული მომსახურება;
ტუბერკოლოზის სენსიტიური და რეზისტენტული ფორმების მკურნალობა (მათ შორის, მულტირეზისტენტული
ტუბერკულოზის ახალი მედიკამენტებით მკურნალობა და მკურნალობის მონიტორინგი);
ტუბერკულოზის საწინააღმდეგო მედიკამენტებით უზრუნველყოფა, მათ შორის,
ანტიტუბერკულოზური მედიკამენტების შესყიდვა; მომსახურების სრულად ანაზღაურება;
პირველი
და
მეორე
რიგის
ტუბერკულოზით გამოწვეული ავადობის, სიკვდილიანობის და ინფექციის გავრცელების შემცირება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ხანგრძლივვადიან ამბულატორიულ მკურნალობაზე პაციენტთა დამყოლობა;
ტუბერკულოზის პრევალენტობის შემცირება;
შემცირებული ახალი შემთხვევები;
ტუბერკულოზით დაავადებულ პაციენტთა უზრუნველყოფა ტუბერკულოზის საწინააღმდეგო პირველი და მეორე რიგის
მედიკამენტებით.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ტუბერკულოზის გავრცელების მაჩვენებელი 100 000 მოსახლეზე - 69.5 (2019 წლის მაჩვენებელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ტუბერკულოზის პრევალენტობის მაჩვენებლის შემცირება საბაზისო მაჩვენებელთან შედარებით
3%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - პაციენტთა დამყოლობის დაბალი მაჩვენებელი
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ტუბერკულოზის ახალი შემთხვევები და რეციდივები 100000 მოსახლეზე- 62.3 (2019 წლის
მაჩვენებელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ტუბერკულოზის ახალი შემთხვევების და რეციდივების მაჩვენებლის შემცირება საბაზისო
მაჩვენებელთან შედარებით 3%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - დაგვიანებული დიაგნოსტიკა და შეწყვეტილი მკურნალობა
28
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ტუბერკულოზით დაავადებულ ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილია ტუბერკულოზის
საწინააღმდეგო მედიკამენტებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მედიკამენტები შესყიდულია დაგეგმილი რაოდენობის მიხედვით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ფარმაცევტულ ბაზარზე წამლის დეფიციტი
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - მკურნალობაზე კარგი დამყოლობისათვის საჭიროების მქონე ბენეფიციარების 100%
უზრუნველყოფილია ფულადი წახალისებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - პაციენტთა ცნობიერების დაბალი დონე
აივ ინფექციის/შიდსის მართვა (27 03 02 07)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო; სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი
აღწერა და მიზანი
აივ ინფექციის/შიდსის გავრცელების შეფერხება და აივ ინფექციით/შიდსით დაავადებულთათვის მკურნალობის
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა (პროგრამა არ ითვალისწინებს მოსარგებლის მხრიდან თანაგადახდას);
აივ ინფექციაზე/შიდსზე ნებაყოფლობითი კონსულტაცია და ტესტირება;
აივ ინფექციით/შიდსით დაავადებულთა ამბულატორიული და სტაციონარული მკურნალობა;
აივ-ინფექცია/შიდსის სამკურნალო პირველი რიგის და მეორე რიგის მედიკამენტების შესყიდვა;
აივ ინფექციის/შიდსის მართვის ღონისძიების ფარგლებში ზემოაღნიშნული მიზნების განხორციელების შედეგად
შესრულდება მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) მე-3 მიზნის
3.3.1 ინდიკატორი. 2030 წლისთვის აივ
ინფექციით/შიდსით ინფიცირების შემთხვევები 1000 მოსახლეზე 0.125-მდე შემცირდება. მდგრადი განვითარების მიზნების
3.3.1 ამოცანის შესრულების მიზნით მომზადდა საქართველოს აივ/შიდსის ეროვნული სტრატეგიული გეგმა (2019-2023).
ამასთანავე, აივ ინფექციის/შიდსის მართვის სახელმწიფო პროგრამების დაფინანსება და მომსახურების მოცულობა
ყოველწლიურად იზრდება. სახელმწიფო ეტაპობრივად ანაცვლებს გლობალური ფონდის ღონისძიებებს;
პროგრამულ სერვისებზე უზრუნველყოფილი უნივერსალური ხელმისაწვდომობა.
29
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
მაღალი რისკის ქცევის მქონე ჯგუფების აივ-ინფექცია/შიდსზე ნებაყოფლობითი სკრინინგით მაქსიმალური მოცვა;
ამბულატორიული და სტაციონარული მკურნალობით სრულად უზრუნველყოფა;
შიდსით დაავადებულებში აივ-ინფექციასთან დაკავშირებული ლეტალობის შემცირება;
აივ ინფექციის ახალი შემთხვევების შემცირების ტენდეცნიის შენარჩუნება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - აივ-ინფექციაზე/შიდსზე ნებაყოფლობითი კონსულტირება და სკრინინგული კვლევა - 55 179-ზე
მეტი; (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის ზრდა 3% წინა წელთან შედარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - 1. ინექციური ნარკოტიკების მომხმარებლებისმხრიდან სახელმწიფო პროგრამებში მონაწილეობის სტიგმა
(კრიმინალიზაციის საფრთხე); 2. B და C ჰეპატიტის დიაგნოზის მქონე პირების ტესტირებაზე გეოგრაფიული
ხელმისაწვდომობის ბარიერების არსებობა; 3. ტესტ სისტემების მომწოდებელი კომპანიის (ტენდერში გამარჯვებული) მიერ
ნაკისრი ვალდებულებების არაჯეროვნად შესრულება (მაგ.: დაგვიანება ტესტ სისტემების მოწოდებაში და ა.შ)
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში მოსარგებლეები 100% უზრუნველყოფილნი არიან უფასო ამბულატორიული
და სტაციონარული მკურნალობით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - დაბალი მიმართვიანობა; სტიგმა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ყველა შესაბამისი საჭიროების მქონე პაციენტი 100 % -ით უზრუნველყოფილია აივინფექციის/შიდსის სამკურნალო მედიკამენტებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ფარმაცევტულ ბაზარზე წამლის დეფიციტი
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - აივ ინფიცირებული პირების ბინაზე მოვლის მომსახურება - 363 (2019 წლის ჩათვლით კომპონენტი
ხორციელდებოდა გლობალური ფონდის დაფინანსებით);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 0.5-1%;
შესაძლო რისკები - სატრანსპორტო საშუალების ტექნიკური გაუმართაობა
30
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - აივ ინფიცირებული პირების ბინაზე მოვლის მომსახურება - 363 (2019 წლის ჩათვლით კომპონენტი
ხორციელდებოდა გლობალური ფონდის დაფინანსებით);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 0.5-1%;
შესაძლო რისკები - სატრანსპორტო საშუალების ტექნიკური გაუმართაობა; სამედიცინო ჩვენებით პაციენტის სტატუსის
ცვლილება (მაგ: სტაციონარში მოთავსება)
6.
საბაზისო მაჩვენებელი - აივ-ით ინფიცირების ახალი შემთხვევების რაოდენობა 1000 მოსახლეზე 2018 – 0.18 (მდგრადი
განვითარების მიზნების (SDG) 3.3.1 ამოცანა);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 0.171;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%;
შესაძლო რისკები - დაბალი მიმართვიანობა; სტიგმა
დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობა (27 03 02 08)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო; სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი
აღწერა და მიზანი
ორსულთა ეფექტიანი პატრონაჟისა და მაღალკვალიფიციური სამედიცინო დახმარების გეოგრაფიული და ფინანსური
ხელმისაწვდომობის გასაზრდელად: ანტენატალური მეთვალყურეობა;
გენეტიკური პათოლოგიების ადრეული გამოვლენა; ორსულებში B და C ჰეპატიტების, აივ ინფექციის/შიდსის და ათაშანგის
სკრინინგი; ორსულთა მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
ახალშობილთა და
მუკოვისციდოზზე;
ბავშვთა
სკრინინგი
ჰიპოთირეოზზე,
ფენილკეტონურიაზე,
ჰიპერფენილალანინემიასა
და
ახალშობილთა სმენის სკრინინგული გამოკვლევა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
დედათა სიკვდილიანობის მაჩვენებლის შემცირება;
ჩვილ ბავშვთა სიკვდილიანობის მაჩვენებლის შემცირება;
ანტენატალური ვიზიტით მოცვის გაზრდა;
31
ახალშობილთა სმენის სკრინინგული გამოკვლევით მოცვის ზრდა;
საჭირო მედიკამენტებით ორსულთა უზრუნველყოფის მოცვის გაზრდა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ანტენატალური მომსახურებით მოცვა - 94,2%; მ. შ. რვა ანტენატალური ვიზიტით მოცვა - 42% (2019
წლის მაჩვენებელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სრული ანტენატალური ვიზიტებით მოცვის მაჩვენებელის ზრდა 3-5% წინა წელთან შედარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15%;
შესაძლო რისკები - არასრულად განხორციელებული ვიზიტები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ანტენატალური მომსახურების მიმღებ ორსულ ქალთა 90%-ს ჩატარებული აქვს სკრინინგი B და C
ჰეპატიტზე, სიფილისზე და აივ ინფექცია/შიდსზე (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის ზრდა 3% წინა წელთან შედარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - ორსულ ქალთა ცნობიერების დონე, ანტენატალური მეთვალყურეობის საჭიროების შესახებ
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ჰიპოთირეოზზე, ფენილკეტონურიაზე, ჰიპერფენილალანინემიასა და მუკოვისციდოზზე
ახალშობილთა და ბავშვთა სკრინინგის კომპონენტის ფარგლებში 46.0 ათასზე მეტი ახალშობილის გამოკვლევა (2019 წლის
მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სკრინინგული კვლევით მოცვის ზრდა 1% წინა წელთან შედარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 0,5%;
შესაძლო რისკები - სერვისის წარმოებასთან დაკავშირებული ორგანიზაციული ხარვეზები
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - ახალშობილთა სმენის სკრინინგული გამოკვლევა - 47646 ათასზე მეტი ახალშობილი (2019 წლის
მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სკრინინგული კვლევით მოცვა საქართველოს მასშტაბით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2-3%;
შესაძლო რისკები - სკრინინგული კვლევით მოცვა საქართველოს მასშტაბით; სმენის პირველადი სკრინინგული კვლევებით
გამოვლენილი სავარაუდო დარღვევების მქონე ახალშობილთა არანაკლებ 50%-ის გამოკვლევა ჩაღრმავებული
დიაგნოსტიკური კვლევებით
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - ანტენატალური სერვისის მიმღებ ორსულთა 100%-ის უზრუნველყოფა ფოლიუმის მჟავით;
რკინადეფიციტური ანემიის დიაგნოზის მქონე 699 ორსულის უზრუნველყოფა რკინის პრეპარატით. (2019 წლის
მაჩვენებლები);
32
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ანტენატალური სერვისის მიმღებ ორსულთა 100%-ის უზრუნველყოფა ფოლიუმის მჟავით;
რკინადეფიციტური ანემიის დიაგნოზის მქონე ორსულთა 100%-ის უზრუნველყოფა რკინის პრეპარატით. სოციალურად
დაუცველი ოჯახების 6-23 თვის ასაკის ბავშვების 100%-ის უზრუნველყოფა მიკროელემენტების შემცველი საკვები
დანამატით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - სერვისის მისაღებად ტექნიკური ბარიერების არსებობა; მიზნობრივი კონტინგენტის/მათი (ბავშვები)
კანონიერი წარმომადგენლების ცნობიერების დაბალი დონე
ნარკომანიით დაავადებულ პაციენტთა მკურნალობა (27 03 02 09)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
ნარკომანიით დაავადებულ პირთა მკურნალობა (სტაციონარული დეტოქსიკაცია) და პირველადი რეაბილიტაცია, მათი
ჩამანაცვლებელი ნარკოტიკით უზრუნველყოფა და სამედიცინო მეთვალყურეობა;
ალკოჰოლის მიღებით გამოწვეული ფსიქიკური აშლილობის მქონე პაციენტების სტაციონარული მომსახურება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ნარკომანიით დაავადებულ პირთა მკურნალობა (სტაციონარული დეტოქსიკაცია) და პირველადი რეაბილიტაცია, მათი
ჩამანაცვლებელი ნარკოტიკით უზრუნველყოფა და სამედიცინო მეთვალყურეობა;
ალკოჰოლის მიღებით გამოწვეული ფსიქიკური აშლილობის მქონე პაციენტების სტაციონარული მომსახურება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სტაციონარული დეტოქსიკაციის კომპონენტის ფარგლებში ნამკურნალებ პირთა რაოდენობა - 1184;
(2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ოპიოიდების, სტიმულატორების და სხვა ფსიქოაქტიური ნივთიერებების, მოხმარებით
გამოწვეული ფსიქიკური და ქცევითი აშლილობების დროს სააგენტოში მომართული პაციენტების 90%-ის უზრუნველყოფა
სტაციონარული დეტქოსიკაციითა და პირველადი რეაბილიტაციით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - პროგრამაში ჩართვისთვის არსებული ბარიერები (რიგითობა); სერვისის მიმწოდებელთა/საწოლების
ლიმიტირებული რაოდენობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ჩანაცვლებით თერაპიაზე მყოფ ბენეფიციართა რაოდენობა - 12.0 ათასზე მეტი (2019 წლის
მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ჩანაცვლებით თერაპიაზე მყოფი პაციენტების 100%-ით უზრუნველყოფა ჩამანაცვლებელი
33
ფარმაცევტული პროდუქტით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - შესაძლო არათანაბარი გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობა ქვეყნის მასშტაბით
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ჩამანაცვლებელი ფარმაცევტული პროდუქტის შესყიდვის კომპონენტის ფარგლებში მედიკამენტები
100%-ით შესყიდულია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - მიწოდების წყვეტის საშიშროება შესყიდული მედიკამენტის მოწოდების ვადების დარღვევის გამო;
დეფიციტი საერთაშორისო ბაზარზე
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - ალკოჰოლის მიღებით გამოწვეული ფსიქიკური და ქცევითი აშლილობების სტაციონარული
მომსახურების კომპონენტის ფარგლებში მკურნალობის პროცესში ჩაერთო 457 პაციენტი (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამაში მომართულ პაციენტთა 100%-ით უზრუნველყოფა სტაციონარული მომსახურებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - ჰიპერდიაგნოსტიკის გამო ბენეფიციართა რიცხვის დაუგეგმავი ზრდა, სერვისებზე გეოგრაფიული
ხელმისაწვდომობა, სერვისის მიმწოდებელთა/საწოლების ლიმიტირებული რაოდენობა
ჯანმრთელობის ხელშეწყობა (27 03 02 10)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი
აღწერა და მიზანი
ჯანმრთელობის შესახებ მოსახლეობის ცნობიერების ამაღლების მიზნით თამბაქოს მოხმარების კონტროლის გაძლიერება;
ჯანსაღი კვების შესახებ და ალკოჰოლის ჭარბი მოხმარების შესახებ ცნობიერების ამაღლება;
ფიზიკური აქტივობის ხელშეწყობა;
C ჰეპატიტის პრევენცია და მოსახლეობის განათლების ხელშეწყობა;
ფსიქიკური ჯანმრთელობის ხელშეწყობა;
ნივთიერებადამოკიდებულების და აზარტულ თამაშებზე დამოკიდებულების პრევენცია;
34
გარემოს და ჯანმრთელობის საკითხები;
ჯანმრთელობის ხელშეწყობის ღონისძიებათა პოპულარიზაცია და გაძლიერება (მათ შორის, ჯანმრთელობასთან
დაკავშირებულ სხვადასხვა თემაზე მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებთან ურთიერთობა, სატელეკომუნიკაციო ან/და
საეთერო (მათ შორის, სამედიცინო პროფილის) დროის შესყიდვა).
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
თამბაქოს კონტროლის მექანიზმის გაძლიერება;
თამბაქოს კონტროლის შესახებ საკანონმდებლო აქტების იმპლემენტაციის ხელშეწყობა;
თამბაქოს საკითხებზე მოსახლეობისა და პროგრამით განსაზღვრული კონტინგენტის ინფორმირებულობის დონის ამაღლება;
თამბაქოს ცხელი ხაზის საშუალებით თამბაქოს საკითხებზე კონსულტირებული მოსახლეობის მოცვის მაღალი მაჩვენებელი;
თამბაქოსთვის თავის დანებების კონსულტირების პრინციპების შესახებ პჯდ მედ.პერსონალის ცოდნის დონის გაზრდა;
მოსახლეობის ცნობიერების ამაღლება C ჰეპატიტის პრევენციის, ადრეული გამოვლენისა და დროული მკურნალობის
მნიშვნელობის შესახებ;
ჯანმრთელობის საკითხების, მ.შ. ჯანსაღი კვებისა და ალკოჰოლის ჭარბი მოხმარების მავნეობის თაობაზე მოსახლეობის
განათლება და ცნობიერების ამაღლება;
სწორი ქცევის ფორმირების ხელშეწყობა;
ჯანმრთელობის ხელშემწყობი საინფორმაციო გარემოს შექმნა, რაც მოსახლეობას ჯანმრთელობის განმსაზღვრელი
ფაქტორების უკეთესი კონტროლისა და მათი გაუმჯობესების საშუალებას მისცემს.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - მოსახლეობისათვის ინფორმაციის პერმანენტულად მიწოდება: მედიის სხვადასხვა საშუალებებით
(ბეჭდური, სატელევიზიო გადაცემები და ა.შ.) და სოციალური ქსელის, ორგანიზებული შეხვედრების საშუალებით ჯანსაღი
ცხოვრების წესის თაობაზე; C ჰეპატიტის პრევენციის, ადრეული გამოვლენისა და დროული მკურნალობის მნიშვნელობის
შესახებ; თამბაქოსა და ალკოჰოლის ჭარბი მოხმარების არასასურველი შედეგების თაობაზე; ჯანსაღი კვების და ფიზიკური
აქტივობის ადამიანის ჯანმრთელობაზე დადებითი გავლენის შესახებ; ნივთიერებადამოკიდებულების და მისი საზიანო
მოქმედების შესახებ, აგრეთვე, აზარტულ თამაშებზე დამოკიდებულების შედეგების თაობაზე, გარემოს დაბინძურებით
გამოწვეული ზიანის თაობაზე; განხორციელებული აქტივობები ფსიქიკური პრობლემების მქონე ადამიანების და მოწყვლადი
35
ჯგუფების ცოდნის დონის ამაღლებისათვის, პრობლემის დროული გამოვლენის და სრულყოფილი მკურნალობის
მნიშვნელობის კუთხით; ასევე, სოციალურ მუშაკთა და პირველადი ჯანდაცვის სამედიცინო პერსონალის ცოდნის დონის
ასამაღლებლად;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - წინა წლის საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%;
შესაძლო რისკები - მოსახლეობის ცნობიერების დაბალი დონე
C ჰეპატიტის მართვა (27 03 02 11)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო; სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი
აღწერა და მიზანი
სკრინინგული კვლევა;
C ჰეპატიტით დაავადებულ პირთა დიაგნოსტიკა, მათ შორის, მკურნალობაში ჩართვამდე აუცილებელი კვლევებისა და
მკურნალობის პროცესის მონიტორინგისთვის აუცილებელი კვლევების ჩატარების უზრუნველყოფა;
C ჰეპატიტის სამკურნალო ფარმაცევტული პროდუქტით უზრუნველყოფა;
მედიკამენტების ლოჯისტიკა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
C ჰეპატიტის სკრინინგული კვლევების მოცვის არეალის გაფართოება;
პროგრამაში ჩართული განკურნებული პაციენტების რაოდენობის ზრდა;
C ჰეპატიტის პრევალენტობის და ინციდენტობის შემცირება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სკრინინგული კვლევა - C ჰეპატიტზე დასკრინულ ბენეფიციართა რაოდენობა - 1 179 315
ბენეფიციარი, მათგან საეჭვო დადებითი აღმოჩნდა 21 413 (1.82%) (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მოცვის გაზრდა 30% წინა წელთან შედარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - ცნობიერების დაბალი დონე
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სკრინინგით გამოვლენილ, პროგრამაში მომართულ პაციენტთა 100%-ის უზრუნველყოფა
დიაგნოსტიკური კვლევებითა და მკურნალობით პროგრამას მომართა და სადიაგნოსტიკო კვლევები ჩაუტარდა 21900-ზე მეტ
36
პირს (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - ცნობიერების დაბალი დონე; გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამაში მომართულ პაციენტთა 100% უზრუნველყოფილია C ჰეპატიტის სამკურნალო
ფარმაცევტული პროდუქტით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - მომწოდებლის მიერ ვადების შესაძლო დარღვევა, ცნობიერების დაბალი დონე, პაციენტების მხრიდან
მკურნალობის თვითნებური შეწყვეტა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - მკურნალობის კომპონენტში მყოფი პაციენტების დასრულებული კურსი - 90%; პროგრამაში ჩართულ
პაციენტთა შორის, რომლებმაც დაასრულეს მკურნალობა, 98.7%-ში მიღწეულია დადებითი შედეგი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - ცნობიერების დაბალი დონე, მკურნალობისადმი რეზისტენტობა
მოსახლეობისათვის სამედიცინო მომსახურების მიწოდება პრიორიტეტულ სფეროებში (27 03 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სოციალური მომსახურების სააგენტო; სსიპ - საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმრების
ცენტრი; საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტრო; სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
ფსიქიკური ჯანმრთელობის პრობლემების მქონე მოსახლეობის სპეციალიზებული დახმარებით უზრუნველყოფა;
დიაბეტით დაავადებული პაციენტების მკურნალობა და მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური მომსახურება;
თირკმლის ქრონიკული უკმარისობით დაავადებული პაციენტების დიალიზით, თირკმლის ტრანსპლანტაციითა და
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
ინკურაბელური პაციენტების მკურნალობა და მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
37
იშვიათი დაავადებების მქონე პაციენტთა მკურნალობითა და მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
სასწრაფო სამედიცინო დახმარების, სამედიცინო ტრანსპორტირებისა და სოფლად ამბულატორიული მომსახურებით
უზრუნველყოფა;
რეფერალური დახმარების უზრუნველყოფა;
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა სამედიცინო შემოწმება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ფსიქიკური და ქცევითი აშლილობების მქონე პაციენტთა მომსახურების უზრუნველყოფა;
პირველადი ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურების შეუფერხებელი მიწოდება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ფსიქიკური ჯანმრთელობის მქონე პირები 100%–ით უზრუნველყოფილნი არიან ამბულატორიული
და სტაციონარული მომსახურებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - პაციენტთა რაოდენობის დაუგეგმავი ზრდა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ქვეყნის მასშტაბით პირველადი ჯანდაცვის მომსახურებებზე უზრუნველყოფილი 100%–იანი
ხელმისაწვდომობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - კვალიფიციური/ადგილობრივი კადრის ნაკლებობა
ფსიქიკური ჯანმრთელობა (27 03 03 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
მოსახლეობისთვის ფსიქიატრიული მომსახურების გეოგრაფიული და ფინანსური ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ბავშვთა და მოზრდილთა ამბულატორიული და სტაციონარული მომსახურება;
ფსიქოსოციალური რეაბილიტაცია;
38
ფსიქიატრიული კრიზისული ინტერვენცია;
თემზე დაფუძნებული მობილური გუნდის მომსახურება;
ფსიქიკური დარღვევების მქონე პირთა თავშესაფრით უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ფსიქიკური აშლილობის მქონე პირებისთვის ამბულატორიული და სტაციონარული მომსახურების მიწოდება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ამბულატორიულ სერვისებით მოსარგებლეთა რაოდენობა - 23 ათასზე მეტი პირი (2019 წლის
მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მოცვის მაჩვენებლის ზრდა 10%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობა, რეგიონებში კვალიფიციური ადამიანური რესურსების სიმცირე
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - თავშესაფრით უზრუნველყოფის კომპონენტით ისარგებლა 104 პირმა (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - საჭიროების მქონე ბენეფიციართა რაოდენობის გაზრდა არსებული პროგრამული რესურსის ფონზე
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ბავშვთა ფსიქიკური ჯანმრთელობის ამბულატორიული მომსახურებით ისარგებლა 324 ბავშვმა (2019
წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ფსიქიკური მდგომარეობის და ქცევის ცვლილების მქონე, 18 წლამდე ასაკის ბავშვები
უზრუნველყოფილი არიან ნეიროგანვითარებითი და ფსიატრიული გუნდის მომსახურებით. მომართვის შემთხვევაში 100%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - პაციენტთა რაოდენობის დაუგეგმავი ზრდა, გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობა, რეგიონებში
კვალიფიციური ადამიანური რესურსების სიმცირე
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - ფსიქიატრიული კრიზისული ინტერვენციის კომპონენტის ფარგლებში მომსახურება გაეწია 585
პაციენტს (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მოცვის მაჩვენებლის ზრდა 10%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - პაციენტთა რაოდენობის დაუგეგმავი ზრდა, გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობა, რეგიონებში
39
კვალიფიციური ადამიანური რესურსების სიმცირე
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - უზრუნველყოფილია 31 სათემო მობილური გუნდის მომსახურება (2019 წლის მონაცემი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - თემზე დაფუძნებული ფსიქიატრიული სერვისების მოცვის გაზრდა 30%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი კადრების დეფიციტი
6.
საბაზისო მაჩვენებელი - სტაციონარული სერვისებით მოსარგებლეთა რაოდენობა – 5000-ზე მეტი პირი (2019 წლის
მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მომართულ/გადმომისამართებულ პაციენტთა 100% უზრუნველყოფილია სტაციონარული
სერვისით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - პაციენტთა რაოდენობის დაუგეგმავი ზრდა არსებულ სტაციონარულ საწოლფონდთან შეფარდებით
დიაბეტის მართვა (27 03 03 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
შაქრიანი დიაბეტით დაავადებულ ბავშვთა მომსახურება;
სპეციალიზებული ამბულატორიული დახმარების გაწევა;
შაქრიანი დიაბეტითა და უშაქრო დიაბეტით დაავადებული მოსახლეობის სპეციფიკური მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
შაქრიანი დიაბეტითა და უშაქრო დიაბეტით დაავადებული პაციენტების შესაძლო გართულებების პრევენცია.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
პროგრამაში ჩართულ ბენეფიციართა რაოდენობა;
დიაბეტით გამოწვეული სპეციფიკური გართულებების შემცირება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - შაქრიანი დიაბეტით დაავადებულ ბავშვთა მომსახურების კომპონენტის ფარგლებში: პროგრამის
ფარგლებში მომსახურებით ისარგებლა 1140-მა დიაბეტით დაავადებულმა ბავშვმა (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - წინა წელთან შედარებით მოცვის მაჩვენებლის ზრდა 10%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
40
შესაძლო რისკები - საჭიროების მქონე ბენეფიციართა რაოდენობის დაუგეგმავი გაზრდა არსებული პროგრამული რესურსის
ფარგლებში
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სპეციალიზებული ამბულატორიული დახმარების კომპონენტით ისარგებლა 5000-ზე მეტმა პირმა
(2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - ჰიპერდიაგნოსტიკა, პაციენტთა რაოდენობის დაუგეგმავი ზრდა არსებული პროგრამული რესურსის
ფარგლებში
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამაში ჩართულ პაციენტთა 100% უზრუნველყოფილია მედიკამენტებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - მედიკამენტების მოწოდების ვადების დარღვევის გამო მოსალოდნელი წყვეტა
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური მომსახურება (27 03 03 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
18
წლამდე
ასაკის
ონკოჰემატოლოგიური
პაციენტების
ფინანსური
ხელმისაწვდომობის
გასაზრდელად
ონკოჰემატოლოგიური დაავადებების მქონე 18 წლამდე ასაკის ბავშვთა ამბულატორიული და სტაციონარული მკურნალობა.
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური მომსახურებით მოცული ბენეფიციარები.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ონკოჰემატოლოგიური მომსახურების საჭიროების მქონე ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილია
შესაბამისი პროგრამული სტაციონარულიდა ამბულატორიული მომსახურებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო გაიდლაინებისა და პროტოკოლების შესაბამისად მკურნალობის განსახორციელებლად
საჭირო რესურსის ნაკლებობა
დიალიზი და თირკმლის ტრანსპლანტაცია (27 03 03 04)
41
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
პაციენტთა ჰემოდიალიზით და პერიტონეული დიალიზით უზრუნველყოფა;
ჰემოდიალიზისა და პერიტონეული დიალიზისათვის საჭირო სადიალიზე საშუალებების, მასალისა და მედიკამენტების
შესყიდვა და მიწოდება;
თირკმლის ტრანსპლანტაცია;
ორგანოგადანერგილთა იმუნოსუპრესული მედიკამენტებით უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
თირკმლის ტერმინალური უკმარისობით დაავადებული პირების დიალიზით უზრუნველყოფა და მოცვა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ჰემოდიალიზით ისარგებლა 3.0 ათასზე მეტმა ბენეფიციარმა (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ჰემოდიალიზის საჭიროების მქონე პაციენტთა 100%-ით მოცვა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობა ცალკეულ რეგიონებში
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - პერიტონეული დიალიზით ისარგებლა 100-მა პაციენტმა (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პერიტონეული დიალიზის საჭიროების მქონე პაციენტთა 100% მოცვა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობა ცალკეულ რეგიონებში
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ჰემო და პერიტონეული დიალიზისათვის საჭირო სადიალიზე საშუალებები, მასალები და
მედიკამენტები შესყიდულია დამიწოდება უზრუნველყოფილია სერვისის მიმწოდებელ დაწესებულებებამდე 100 %-ით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - შესასყიდი რომელიმე საშუალების დეფიციტი ბაზარზე; ინფლაცია, მოწოდების ვადების გახანგრძლივება
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაფიქსირდა თირკმლის ტრანსპლანტაციის 22 შემთხვევა (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სერვისით უზრუნველყოფის მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - საჭიროების მქონე ბენეფიციართა რაოდენობის დაუგეგმავი გაზრდა; პაციენტების მიერ დონორის
42
მოძიების პროცესთან დაკავშირებული სირთულე
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - ორგანოგადანერგილ ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილია იმუნოსუპრესული მედიკამენტებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - პაციენტები, რომლებიც არ მომართავენ პროგრამას, პროგრამის ფარგლებში შესყიდული
მედიკამენტებისგან განსხვავებული მედიკამენტის საჭიროების მქონე პაციენტები
ინკურაბელურ პაციენტთა პალიატიური მზრუნველობა (27 03 03 05)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
ინკურაბელურ პაციენტთა ამბულატორიული პალიატიური მზრუნველობა;
ინკურაბელურ პაციენტთა სტაციონარული პალიატიური მზრუნველობა;
ინკურაბელურ პაციენტთა მედიკამენტებით უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
პალიატიური ზრუნვით მოცული ინკურაბელური ბენეფიციარები.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ამბულატორიული პალიატიური ზრუნვით მოცული ინკურაბელური ბენეფიციარების რაოდენობა –
826 (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამით მოცულ არეალში მიზნობრივი პოპულაცია უზრუნველყოფილია ამბულატორიულ
პალიატიურ მზრუნველობაზე ხელმისაწვდომობით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - არათანაბარი გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობა; კვალიფიციური ადამიანური რესურსის ნაკლებობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სტაციონარული პალიატიური ზრუნვით მოცული ინკურაბელური ბენეფიციარების რაოდენობა 2160; (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მომართული ინკურაბელური პაციენტების 100% უზრუნველყოფილია სტაციონარული
პალიატიური მზრუნველობით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობა; პაციენტთა რაოდენობის დაუგეგმავი ზრდა არსებულ სტაციონარულ
43
საწოლფონდთან შეფარდებით
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - შესაბამისი საჭიროების მქონე ინკურაბელური ბენეფიციარების 100% უზრუნველყოფილია
ნარკოტიკული ტკივილგამაყუჩებელი მედიკამენტებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - ჰიპერდიაგნოსტიკა (დაავადების ან მისი გართულების მცდარი დიაგნოზი); მედიკამენტების მიწოდების
შეფერხება, სამედიცინო პერსონალის გადამეტებული სიფრთხილე („შიში“) ნარკოტიკული საშუალებების დანიშვნისას
იშვიათი დაავადებების მქონე და მუდმივ ჩანაცვლებით მკურნალობას დაქვემდებარებულ პაციენტთა მკურნალობა (27 03 03 06)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
იშვიათი დაავადებების მქონე 18 წლამდე ასაკის ბავშვთა ამბულატორიული მომსახურება;
იშვიათი დაავადებების მქონე და მუდმივ ჩანაცვლებით მკურნალობას დაქვემდებარებულ 18 წლამდე ასაკის ბავშვთა
სტაციონარული მომსახურება;
ჰემოფილიით და სისხლის შედედების სხვა მემკვიდრული პათოლოგიებით დაავადებულ ბავშვთა და მოზრდილთა
ამბულატორიული და სტაციონარული მომსახურება;
იშვიათი დაავადებების მქონე პაციენტების სპეციფიკური მედიკამენტებით უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ქვეპროგრამით მოცული ბენეფიციარები;
ქვეპროგრამით მოცული იშვიათ დაავადებათა და ჩანაცვლებით მკურნალობას დაქვემდებარებული ნოზოლოგიების
რაოდენობა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ამბულატორიული მომსახურება გაეწია 195 ბავშვს (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამით განსაზღვრული ნოზოლოგიების მქონე 18 წლამდე პაციენტები უზრუნველყოფილნი
არიან ამბულატორიული მეთვალყურეობით; მიმართვის შემთხვევაში 100%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - არათანაბარი გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობა
2.
44
საბაზისო მაჩვენებელი - სტაციონარული მომსახურება გაეწია იშვიათი დაავადებების მქონე და მუდმივ ჩანაცვლებით
მკურნალობას დაქვემდებარებულ 18 წლამდე ასაკის 609ბავშვს (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამით განსაზღვრული ნოზოლოგიების მქონე 18 წლამდე პაციენტები უზრუნველყოფილნი
არიან სტაციონარული მომსახურებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - არათანაბარი გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ჰემოფილიით დაავადებულ ბავშვთა და მოზრდილთა ამბულატორიული და სტაციონარული
მკურნალობა გაეწია 259 პაციენტს (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ჰემოფილიით და სისხლის შედედების სხვა მემკვიდრული პათოლოგიებით დაავადებული
პირები უზრუნველყოფილნი არიან ამბუალტორიული და სტაციონარული მომსახურებით -100%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - არათანაბარი გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამით გათვალისწინებული იშვიათი დაავადებების მქონე პაციენტების სპეციფიკური
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა 100%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - შესასყიდი რომელიმე საშუალების დეფიციტი ბაზარზე; მოწოდების ვადების გახანგრძლივება
პირველადი და გადაუდებელი სამედიცინო დახმარების უზრუნველყოფა (27 03 03 07)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმარების ცენტრი; სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული
სააგენტო
აღწერა და მიზანი
სასწრაფო, სამედიცინო დახმარების და სამედიცინო ტრანსპორტირების უზრუნველყოფა;
პირველადი ჯანდაცვის მომსახურება სოფლად (მათ შორის, ამბულატორიული მომსახურებისათვის აუცილებელი
მედიკამენტების და სამედიცინო დანიშნულების საგნების, ექიმის ჩანთის და სამედიცინო დოკუმენტაციის ბეჭდვის
მომსახურების შესყიდვა);
შიდა ქართლის სოფლების ამბულატორიული ქსელის ხელშეწყობა და განვითარება;
სპეციალურ დაფინანსებაზე მყოფი დაწესებულებების მიერ შესაბამისი ამბულატორიული და სტაციონარული მომსახურების
მიწოდება;
45
სპეციალურ დაფინანსებაზე მყოფი ზოგიერთი სამედიცინო დაწესებულებების დამატებითი ფინანსური უზრუნველყოფა;
სოფლის მოსახლეობისათვის პირველადი ჯანმრთველობის დაცვის მომსახურების გეოგრაფიული და ფინანსური
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფაა;
სასწრაფო სამედიცინო დახმარების უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შესრულებული გამოძახებების საერთო რაოდენობა;
სოფლად მცხოვრები მოსახლეობის პირველადი ჯანდაცვის მომსახურებით უზრუნველყოფა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - რეფერალური დახმარების ფარგლებში დაფიქსირებულია 17.5-ათასზე მეტი გამოძახება; (2019 წლის
მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 100%-ით უზრუნველყოფილია კრიტიკულ მდგომარეობაში მყოფ ბენეფიციართა რეფერალური
დახმარება და სამედიცინო ტრანსპორტირება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი მატერიალურ-ტექნიკური და ადამიანური რესურსის ნაკლებობა, დაგვაინებული მომართვა
სამედიცინო დაწესებულების მიერ
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ქვეყნის მოსახლეობა (გარდა ქ.თბილისისა და ოკუპირებულ ტერიტორიაზე (გალი) მცხოვრები
მოსახლეობისა) 100% უზრუნველყოფილია პირველადი და გადაუდებელი სამედიცინო დახმარების დროული და
შეუფერხებელი მომსახურებით შესრულებული 17 656-მდე გამოძახება); (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - რთული სეზონური კლიმატური პირობები, დაზიანებული საგზაო ინფრასტრუქტურა,
გაუთვალისწინებელი კატასტროფები
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ვიზიტების რაოდენობა ერთ სულზე სამიზნე პოპულაციაში (სოფლის მოსახლეობაში) 1.1 (2019
წელი); ამბულატორიულ-პოლიკლინიკურ დაწესებულებებში ერთ სულ მოსახლეზე მიმართვების რაოდენობა- 3,3 (2018
წელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - კვალიფიციური/ადგილობრივი კადრის ნაკლებობა
46
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - სოფლის განვითარების სტრატეგიის ფარგლებში ექიმთან ამბულატორიული მიმართვების
რაოდენობამ ერთ სულ მოსახლეზე შეადგინა 1.1 (2019 წელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - კვალიფიციური/ადგილობრივი კადრის ნაკლებობა
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - ოკუპირებულ ტერიტორიაზე (გალი)მცხოვრები მოსახლეობა უზრუნველყოფილია სასწრაფო
სამედიცინო დახმარებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - ვერ ხორციელდება შესრულებული სამუშაოს მონიტორინგი
რეფერალური მომსახურება (27 03 03 08)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
სტიქიური უბედურებების, კატასტროფების, საგანგებო სიტუაციების, კონფლიქტების რეგიონებში დაზარალებულ
მოქალაქეთათვის და საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული სხვა შემთხვევების დროს მოსახლეობისათვის
სამედიცინო დახმარების გაწევა;
მოსახლეობის ფინანსური და გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის გაზრდით მისი ჯანმრთელობის მდგომარეობის
გაუმჯობესება;
ფილტვის ქრონიკული დაავადებების რეაბილიტაციის უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
პროგრამის ფარგლებში დაფინანსებული შემთხვევები;
ფილტვის ქრონიკული დაავადებების რეაბილიტაცია მიზნობრივ ჯგუფებში.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში დაფინანსებულ იქნა 12.9 ათასზე მეტი შემთხვევა(2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებელის შენერჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 25%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა დაუგეგმავი ზრდა, სერვისის მისაღებად ოკუპირებულ ტერიტორიაზე მცხოვრებთა მიერ
47
პირობითი საზღვრის კვეთასთან დაკავშირებული პრობლემები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ფილტვის ქრონიკული დაავადების მქონე პირებისათვის (მიზნობრივ ჯგუფებში)
უზრუნველყოფილია სარეაბილიტაციო ღონისძიებები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ფილტვის ქრონიკული დაავადებების მქონე პირთა სარეაბილიტაციო ცენტრი ფუნქციონირებს;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - დაბალი მიმართვიანობა
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა სამედიცინო შემოწმება (27 03 03 09)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა ამბულატორიული შემოწმება და მათთვის დამატებითი გამოკვლევების ჩატარება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
თავდაცვის ძალების შევსება ჯანმრთელი კონტინგენტით.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში ამბულატორიულად გამოკვლეულ იქნა 15.0 ათასზე მეტი წვევამდელი (2019
წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - თავდაცვის ძალებში გასაწვევი სრული კონტიგენტის 100% შემოწმებულია
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ჩატარდა 1399 წვევამდელის დამატებითი სტაციონარული გამოკვლევა (2019 წლის მაჩვენებლები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - თავდაცვის ძალებში გასაწვევი პირები სრულად უზრუნველყოფილნი არიან პროგრამით
გათვალისწინებული დამატებითი კვლევებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 0,5%;
შესაძლო რისკები - დამატებით გამოკვლევაზე გაგზავნილი პაციენტები, რომლებიც აღარ იტარებენ დანიშნულ კვლევას
ახალი კორონავირუსული დაავადების COVID 19-ის მართვა (27 03 03 10)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სოციალური მომსახურების სააგენტო; სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი; საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
ახალი კორონავირუსის (COVID 19) გავრცელებიდან გამომდინარე მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვასთან დაკავშირებულ
48
გამოწვევებზე რეაგირების ეფექტური მექანიზმების შემუშავება და მართვა;
ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის მდგრადობის უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შემუშავებულია და უზრუნველყოფილია ახალი კორონავირუსის (COVID 19) გავრცელებიდან გამომდინარე მოსახლეობის
ჯანმრთელობის დაცვასთან დაკავშირებულ გამოწვევებზე რეაგირების ეფექტური მექანიზმები;
უზრუნველყოფილი ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის მდგრადობა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - კოვიდ-19 ინფიცირებულ პაციენტთა 100% უზრუნველყოფილია სტაციონარული მომსახურებით
(2020 წლის 6 თვეში დარეგისტრირებულია 931 შემთხვევა);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - ცნობიერების დაბალი დონე
დიპლომისშემდგომი სამედიცინო განათლება (27 03 04)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო
„ოკუპირებული ტერიტორიების შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული ტერიტორიებისა და მაღალმთიანი და
საზღვრისპირა მუნიციპალიტეტების მოსახლეობისათვის სამედიცინო სერვისების მიწოდების უწყვეტობისა და
გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება ამ მუნიციპალიტეტებისათვის დეფიციტურ და პრიორიტეტულ საექიმო
სპეციალობებში პირთა მომზადების საშუალებით;
დიპლომისშემდგომი განათლების (პროფესიული მზადების)/სარეზიდენტო პროგრამების ფინანსური ხელმისაწვდომობის
გაუმჯობესება;
პროფესიული რეგულირების მექანიზმების ეფექტიანობის გაზრდა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
მაღალმთიან და საზღვრისპირა მუნიციპალიტეტებსა და „ოკუპირებული ტერიტორიების შესახებ“ საქართველოს კანონით
განსაზღვრულ ტერიტორიებში სამედიცინო სერვისების შენარჩუნება და მათი უწყვეტობის უზრუნველყოფა;
დიპლომისშემდგომ განათლებაზე (პროფესიულ მზადებაზე) ფინანსური ხელმისაწვდომობის გაზრდა (მ.შ. სოციალურად
დაუცველი საექიმო სპეციალობის მაძიებელთათვის, ასევე, მაძიებელთა დაფინანსება პრიორიტეტულ საექიმო
სპეციალობებში);
49
ექიმთა შეფასების ინსტრუმენტის გაუმჯობესება;
ექიმთა კვალიფიკაციის ამაღლება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - დიპლომისშემდგომი განათლების პროგრამაში ჩართული მაძიებლების რაოდენობა - 28;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - მაძიებელთა დაბალი ინტერესი მომავალი სავალდებულო დასაქმების ადგილის, ასევე, კონკრეტული
საექიმო სპეციალობების მიმართ
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროფესიული რეგულირების არსებული მექანიზმების (სასერტიფიკაციო და საკვალიფიკაციო
ტესტები) განახლების მაჩვენებელი - 2019 წელს განახლდა საკვალიფიკაციო ტესტები პროფილით მედიცინა და
სტომატოლოგია და სახელმწიფო სასერტიფიკაციო ტესტები 10 საექიმო სპეციალობაში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი ადგილობრივი დარგობრივი ექსპერტის ვერმოძიება, დიპლომისშემდგომი და ერთიანი
საკვალიფიკაციო გამოცდების ფორმატის ცვლილება
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის პროგრამების მართვა (27 01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო;
სსიპ - სამედიცინო და ფარმაცევტული საქმიანობის რეგულირების სააგენტო; სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის
დაავადებათა კონტროლისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი; სსიპ - სოციალური მომსახურების
სააგენტო; სსიპ - სახელმწიფო ზრუნვისა და ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების სააგენტო; სსიპ საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმარების ცენტრი; სსიპ - დევნილთა, ეკომიგრანტთა და
საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის სააგენტო; სსიპ - დასაქმების ხელშეწყობის სახელმწიფო სააგენტო; სსიპ ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
მოსახლეობის შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება, განხორციელება და
შესაბამისი საქმიანობის კოორდინაცია;
დევნილთა, სტიქიური მოვლენების შედეგად დაზარალებულ და გადაადგილებას დაქვემდებარებულ პირთა (ეკომიგრანტთა)
სოციალური დაცვისა და განსახლების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელების კოორდინაცია;
50
ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის მარეგულირებელი აქტების მომზადება და ზედამხედველობა;
სამედიცინო საქმიანობის ხარისხის კონტროლი და მისი უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
სამედიცინო-სოციალური ექსპერტიზის კონტროლი;
სამკურნალო საშუალებების ხარისხზე, მათ მიმოქცევასა და ფარმაცევტულ საქმიანობაზე ზედამხედველობა;
სოციალური დახმარებების, პენსიებისა და სხვადასხვა ფულადი და არაფულადი სახელმწიფო ბენეფიტების მიმღებთა
გამოვლენა, დადგენა და აღრიცხვა, მათთვის დახმარების დანიშვნა და მისი გაცემის ორგანიზება;
საზოგადოების საჭიროებებზე ორიენტირებული ჯანმრთელობის დაცვის სერვისების შეუფერხებელი მიწოდება;
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ ძალადობის ან/და ოჯახში ძალადობის, სექსუალური ხასიათის
ძალადობის მსხვერპლთა/დაზარალებულთა დაცვა და მხარდაჭერა;
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა, ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა/ბავშვთა მოვლაპატრონობა გრძელვადიან პერიოდში;
საქართველოს ტერიტორიულ ერთეულებში საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმარების მართვა;
ქვეყანაში შრომის უსაფრთხოების დაცვის მექანიზმების მართვა, შრომითი ურთიერთობების გაუმჯობესება; შრომის
უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის თაობაზე შესაბამისი ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების შემუშავება;
ქვეყანაში შრომის ბაზრის პოლიტიკის, დასაქმების ხელშეწყობის, სამუშაოს მაძიებელთა პროფესიული მომზადებაგადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების მექანიზმების მართვა;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა - დევნილთა, ეკომიგრანტთა და მიგრანტთა სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის
გაუმჯობესება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ხარისხიანი საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვა; საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის სფეროში სახელმწიფო პროგრამების
და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის ღონისძიებების განხორციელება და მონიტორინგი;
ბენეფიციარებისათვის დადგენილი გასაცემლების სრული და დროული მიწოდება;
51
უკანონო სამედიცინო და საექიმო საქმიანობისაგან დაცული მოსახლეობა;
სრულყოფილი სამედიცინო-სოციალური ექსპერტიზა;
გაუვარგისებული, უხარისხო და წუნდებული პროდუქტისაგან დაცული ფარმაცევტული ბაზარი;
ბენეფიციართა ინდივიდუალურ საჭიროებებზე მორგებული, ხარისხის მაღალი სტანდარტების შესაბამისი მომსახურება,
გაუმჯობესებული კეთილდღეობა და ცხოვრების ხარისხი;
საქართველოს მოსახლეობისათვის პირველადი სასწრაფო გადაუდებელი დახმარების სერვისის გამართული, დროული და
ეფექტური მიწოდება რეგიონებში და ადმინისტრაციულ ტერიტორიულ ერთეულებში;
შრომის უსაფრთხოების დაცვის მექანიზმების მართვა, გაუმჯობესებული შრომითი პირობები;
შრომის უსაფრთხოების, საწარმოო სანიტარულ-ჰიგიენური პირობების, ტრეფიკინგისა და შრომითი უფლებების დაცვის
მიზნით მომზადებული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტები;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა - დევნილთა,
ეკონომიკური მდგომარეობა;
ეკომიგრანტთა და მიგრანტთა გაუმჯობესებული სოციალურ-
ქვეყანაში შრომის ბაზრის აქტიური პოლიტიკის გატარების უზრუნველყოფა; დასაქმების ხელშეწყობისა და სამუშაოს
მაძიებელთა პროფესიული მომზადება-გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების მექანიზმების მართვა.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - მოსახლეობა საჭიროების შესაბამისად უზრუნველყოფილია ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამების
შეუფერხებელი ფუნქციონირებით; ხორციელდება შრომის ბაზრის მონიტორინგი და მტკიცებულებებზე დაფუძნებული
პოლიტიკა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ჯანმრთელობის პროგრამებში ჩართული სამიზნე ჯგუფების შესაბამისი სერვისებით
უზრუნველყოფა; საქართველოს მთავრობის დადგენილებით დამტკიცებული ჯანმრთელობის დაცვის სახელმწიფო
პროგრამები; მოსახლეობის კმაყოფილება (კვლევა); ხორციელდება შრომის ბაზრის მონიტორინგი და მტკიცებულებებზე
დაფუძნებული პოლიტიკა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის სფეროში მოსახლეობის ჯანმრთელობის მდგომარეობის
მონიტორინგი და ანალიზი; უზრუნველყოფილია ქვეყანაში კეთილსაიმედო ეპიდემიოლოგიური მდგომარეობა;
ლაბორატორიული საქმიანობა, ეროვნული რეფერალური ლაბორატორიების ორგანიზება და ფუნქციონირება,
52
განსაკუთრებით საშიშ ინფექციებთან დაკავშირებული საქმიანობა; იმუნოპროფილაქტიკის დაგეგმვა, ლოჯისტიკური
უზრუნველყოფა და მისი განხორციელების ზედამხედველობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის და ბიოლოგიური უსაფრთხოების სფეროში
უზრუნველყოფილი ეპიდემიოლოგიური და ბიოლოგიური უსაფრთხოება; დროულად ინფორმირებული საზოგადოება,
გამოვლენილი გადამდები და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის მქონე არაგადამდები დაავადებების და ჯანმრთელობის
რისკები; გამართულად ფუნქციონირებადი ზედამხედველობისა და რეაგირების ერთიანი ლაბორატორიული სისტემები;
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის სფეროში სახელმწიფო პროგრამების და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის
ღონისძიებების განხორციელება და მონიტორინგი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - არაუმეტეს 15%-ისა;
შესაძლო რისკები - მოსახლეობის დაბალი ცნობიერება პროფილაქტიკური მედიცინის სარგებლის შესახებ; დაბალი ნდობა
პროგრამული ვაქცინების უსაფრთხოების მიმართ („ფასიანი“ ვაქცინა „უფასო“ ვაქცინის წინააღმდეგ). ტესტ სისტემების
მომწოდებელი კომპანიის (ტენდერში გამარჯვებული) მიერ ნაკისრი ვალდებულებების არაჯეროვნად შესრულება (მაგ.:
დაგვიანება), თამბაქოს ინდუსტრიის მძლავრი პრომოცია/ადვოკატირება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - სოციალური დაცვის პროგრამები მიმართულია ყველაზე შეჭირვებული მოსახლეობისთვის;
ბენეფიცარების მაქსიმალური სიზუსტით აღრიცხვის უზრუნველყოფა; გასაცემლების/მომსახურების სრული და დროული
მიწოდება; შშმ პირთა უწყვეტი ფინანსური მხარდაჭერა; გასაცემლის/მომსახურების დაგვიანებით ან არასრულად მიღებაზე
საჩივრების განხილვა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია საბაზისო მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 0,05%
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - სამედიცინო საქმიანობის ხარისხის კონტროლი-300; სამედიცინო სოციალური ექსპერტიზის
კონტროლი 3100 შშ სტატუსის მქონე პირი; 75 დასახელების ფარმაცევტული პროდუქტის საკონტროლო შესყიდვაგადამოწმება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია საბაზისო მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - მოთხოვნების შემცირება
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - მომზადებულია და დანერგილია მომსახურების სახელმძღვანელო პრინციპები მინიმუმ 6 საკვანძო
პროცესისთვის;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მომზადებული და დანერგილი მომსახურების სახელმძღვანელო პრინციპების რაოდენობის ზრდა
მინიმუმ ერთით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - -/+25%;
შესაძლო რისკები - არასაკმარისი სახსრები
6.
53
საბაზისო მაჩვენებელი - პირველადი და გადაუდებელი სამედიცინო დახმარებით კმაყოფილი მოსახლეობა; გამოძახებების
100%-ით შესრულება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია საბაზისო მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი;
შესაძლო რისკები - არამიზნობრივი გამოძახებები
7.
საბაზისო მაჩვენებელი - შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების
რაოდენობა-3;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ორგანიზაცია-დაწესებულებებში უზრუნველყოფილია შრომითი ურთიერთობებისა და შრომის
უსაფრთხოების დაცვის მექანიზმის დანერგვა, შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტების რაოდენობა-2021 წელს-3, 2022 წელს- 4, 2023 წელს-4, 2024 წელს-4;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-20%;
შესაძლო რისკები - არასათანადო აღსრულების მექანიზმის გათვალისწინებით შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის
დაცვის სტანდარტების შემუშავების გადავადება
8.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაბრუნებული მიგრანტების სოციალურ-ეკონომიკური რეინტეგრაციის და საერთაშორისო დაცვის
მქონე პირთა ინტეგრაციის, დევნილთა და ეკომიგრანტთა სოციალურ-ეკონომიკური პირობების გაუმჯობესების პროცესების
ხელშეწყობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუენებულია საბაზისო მაჩვენებელი;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა დაბალი მომართვიანობა
9.
საბაზისო მაჩვენებელი - შრომითი ურთიერთობებისა და დასაქმების ხელშეწყობის ღონისძიებების უზრუნველყოფა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასაქმებულთა რაოდენობის ზრდა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 8-15%;
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფის დაბალი ინტერესი; ფორსმაჟორული გარემოებები
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სფეროში პოლიტიკის
შემუშავება და მართვა (27 01 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო
მოსახლეობის შრომისა და დასაქმების, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის პოლიტიკის შემუშავება, განხორციელება
და საქმიანობის კოორდინაცია, აგრეთვე დევნილთა, ეკომიგრანტთა სოციალური დაცვისა და განსახლების, საქართველოში
ემიგრაციიდან დაბრუნებულ საქართველოს მოქალაქეთა რეინტეგრაციის ხელშეწყობისა და საერთაშორისო დაცვის მქონე
54
პირთა, საქართველოში კანონიერი საფუძვლით მყოფ უცხოელთა და საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის არმქონე
პირთა ინტეგრაციის ხელშეწყობის მიზნით სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელების კოორდინაცია;
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა
სამინისტროს მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებების მართვა და ადმინისტრირება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
და
სოციალური
დაცვის
მოსახლეობის შრომისა და დასაქმების, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის, დევნილთა, ეკომიგრანტთა სოციალური
დაცვისა და განსახლების, საქართველოში ემიგრაციიდან დაბრუნებულ საქართველოს მოქალაქეთა რეინტეგრაციის
ხელშეწყობისა და საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა, საქართველოში კანონიერი საფუძვლით მყოფ უცხოელთა და
საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის არმქონე პირთა ინტეგრაციის ხელშეწყობის მიზნით შემუშავებული
სახელმწიფო პოლიტიკა და განხორციელებული კოორდინაცია.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - -მოსახლეობა საჭიროების შესაბამისად უზრუნველყოფილია შრომისა და დასაქმების,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის პროგრამების შეუფერხებელი ფუნქციონირებით; ხორციელდება შრომის ბაზრის
მონიტორინგი/იძულებით გადაადგილებული პირების - დევნილების, ეკომიგრანტებისა და მიგრანტების სოციალურეკონომიკური მდგომარეობა გაუმჯობესებულია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია საბაზისო მაჩვენებლები
სამედიცინო საქმიანობის რეგულირების პროგრამა (27 01 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სამედიცინო და ფარმაცევტული საქმიანობის რეგულირების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
სამედიცინო საქმიანობის ხარისხის კონტროლი და მისი უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
სამედიცინო-სოციალური ექსპერტიზის კონტროლი;
სამკურნალო საშუალებების ხარისხზე, მათ მიმოქცევასა და ფარმაცევტულ საქმიანობაზე ზედამხედველობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
უკანონო სამედიცინო და საექიმო საქმიანობისაგან დაცული მოსახლეობა;
სრულყოფილი სამედიცინო-სოციალური ექსპერტიზა;
გაუვარგისებული, უხარისხო და წუნდებული პროდუქტისაგან დაცული ფარმაცევტული ბაზარი.
შუალედური შედეგის
55
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სამედიცინო საქმიანობის ხარისხის კონტროლი-300; სამედიცინო სოციალური ექსპერტიზის
კონტროლი 3100 შშ სტატუსის მქონე პირი; 75 დასახელების ფარმაცევტული პროდუქტის საკონტროლო შესყიდვაგადამოწმება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია საბაზისო მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - მოთხოვნების შემცირება
დაავადებათა კონტროლისა და ეპიდემიოლოგიური უსაფრთხოების პროგრამის მართვა (27 01 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ლ. საყვარელიძის სახელობის დაავადებათა კონტროლისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ეროვნული ცენტრი
აღწერა და მიზანი
საზოგადოების საჭიროებებზე ორიენტირებული ჯანმრთელობის დაცვის სერვისების შეუფერხებელი მიწოდება
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ხარისხიანი საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვა
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის სფეროში მოსახლეობის ჯანმრთელობის მდგომარეობის
მონიტორინგი და ანალიზი; უზრუნველყოფილია ქვეყანაში კეთილსაიმედო ეპიდემიოლოგიური მდგომარეობა;
ლაბორატორიული საქმიანობა, ეროვნული რეფერალური ლაბორატორიების ორგანიზება და ფუნქციონირება,
განსაკუთრებით საშიშ ინფექციებთან დაკავშირებული საქმიანობა; იმუნოპროფილაქტიკის დაგეგმვა, ლოჯისტიკური
უზრუნველყოფა და მისი განხორციელების ზედამხედველობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის და ბიოლოგიური უსაფრთხოების სფეროში
უზრუნველყოფილი ეპიდემიოლოგიური და ბიოლოგიური უსაფრთხოება; დროულად ინფორმირებული საზოგადოება,
გამოვლენილი გადამდები და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის მქონე არაგადამდები დაავადებების და ჯანმრთელობის
რისკები; გამართულად ფუნქციონირებადი ზედამხედველობისა და რეაგირების ერთიანი ლაბორატორიული სისტემები;
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის სფეროში სახელმწიფო პროგრამების და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის
ღონისძიებების განხორციელება და მონიტორინგი
სოციალური დაცვის პროგრამების მართვა (27 01 04)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სოციალური მომსახურების სააგენტო
56
აღწერა და მიზანი
მოსახლეობის სოციალური დაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის რეალიზაცია და მისი განხორციელების ხელშეწყობა;
მოსახლეობის სოციალურად ყველაზე დაუცველი ფენის მხარდაჭერა, მოქალაქეთათვის გაწეული მომსახურების ხარისხის
ამაღლება, სერვისების დახვეწა, უფრო მოქნილ, მარტივ და სწრაფ, მოსახლეობისათვის ადვილად ხელმისაწვდომ
მექანიზმებზე გადაყვანა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
სოციალური დახმარებების, პენსიებისა და სხვადასხვა ფულადი და არაფულადი სახელმწიფო ბენეფიტების მიმღებთა
გამოვლენა, დადგენა და აღრიცხვა, მათთვის დახმარების დანიშვნა და მისი დროულად გაცემის ორგანიზება;
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სოციალური დაცვის პროგრამები მიმართულია ყველაზე შეჭირვებული მოსახლეობისთვის;
ბენეფიცარების მაქსიმალური სიზუსტით აღრიცხვის უზრუნველყოფა; გასაცემლების/მომსახურების სრული და დროული
მიწოდება; შშმ პირთა უწყვეტი ფინანსური მხარდაჭერა; გასაცემლის/მომსახურების დაგვიანებით ან არასრულად მიღებაზე
საჩივრების განხილვა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია საბაზისო მაჩვენებელი
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) მსხვერპლთა დაცვისა და დახმარების მართვა (27 01 05)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - სახელმწიფო ზრუნვისა და ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების სააგენტო
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ ძალადობის ან/და ოჯახში ძალადობის სექსუალური ხასიათის
ძალადობის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დაცვისა და დახმარების მიზნით სახელმწიფო პოლიტიკის რეალიზაციის
ხელშეწყობა;
საქართველოს ტერიტორიაზე კანონმდებლობით გათვალისწინებული ცენტრალური და ადგილობრივი მეურვეობისა და
მზრუნველობის ორგანოს ფუნქციების უზრუნველყოფა, აგრეთვე სხვა სახელმწიფოში გაშვილების მიზნებისათვის
ცენტრალური მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს ფუნქციის უზრუნველყოფა;
მეურვეობის, მზრუნველობის, მხარდაჭერის, შვილად აყვანისა და მინდობით აღზრდის სახელმწიფო პოლიტიკის
განხორციელება;
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ ძალადობის ან/და ოჯახში ძალადობის, სექსუალური ხასიათის
ძალადობის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დაცვა, დახმარება და რეაბილიტაციის ხელშეწყობა;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის, ხანდაზმულთა და მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთათვის ღირსეული
ცხოვრების პირობების შექმნა.
57
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ბენეფიციართა ინდივიდუალურ საჭიროებებზე მორგებული, ხარისხის მაღალი სტანდარტების შესაბამისი მომსახურება,
გაუმჯობესებული კეთილდღეობა და ცხოვრების ხარისხი.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - მომზადებულია და დანერგილია მომსახურების სახელმძღვანელო პრინციპები მინიმუმ 6 საკვანძო
პროცესისთვის;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მომზადებული და დანერგილი მომსახურების სახელმძღვანელო პრინციპების რაოდენობის ზრდა
მინიმუმ ერთით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - -/+25%
საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმარების მართვა (27 01 06)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმარების ცენტრი
საქართველოს ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულებში მოსახლეობისათვის ყოველდღიურ რეჟიმში, ასევე
სხვადასხვა სახის კატასტროფის, მათ შორის ეპიდემიისა და პანდემიების, საომარი მდგომარეობის დროს დამდგარი
საგანგებო სიტუაციებისას სწრაფი და ხარისხიანი გადაუდებელი სასწრაფო სამედიცინო და რეფერალური დახმარებისა და
მოსახლეობისათვის პირველადი ჯანდაცვის მომსახურების მიწოდების უზრუნველყოფა/კოორდინირება;
პროფესიული მომზადების, გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით, სასწავლო ან/და სატრენინგო
მომსახურების მიწოდების ადმინისტრირება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
უზრუნველყოფილია საქართველოს ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულებში მოსახლეობისათვის ყოველდღიურ
რეჟიმში, ასევე სხვადასხვა სახის კატასტროფის, მათ შორის ეპიდემიისა და პანდემიების, საომარი მდგომარეობის დროს
დამდგარი საგანგებო სიტუაციებისას სწრაფი და ხარისხიანი გადაუდებელი სასწრაფო სამედიცინო და რეფერალური
დახმარებისა და მოსახლეობისათვის პირველადი ჯანდაცვის მომსახურების მიწოდების უზრუნველყოფა/კოორდინირება;
პროფესიული მომზადების, გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით ადმინისტრირებული სასწავლო ან/და
სატრენინგო მომსახურების მიწოდება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - გამოძახებების 100%-ით შესრულება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია საბაზისო მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი;
58
შესაძლო რისკები - არამიზნობრივი გამოძახებები
დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფა (27 01 07)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის სააგენტო
აღწერა და მიზანი
იძულებით გადაადგილებულ პირთა – დევნილთა და სტიქიური მოვლენების შედეგად დაზარალებულ და გადაადგილებას
დაქვემდებარებულ პირთა მიმართ სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება და მათთვის სოციალურ-ეკონომიკური
პირობების გაუმჯობესების ხელშეწყობა, მათ შორის, საარსებო წყაროების შექმნის გზით; ასევე, საქართველოში ემიგრაციიდან
დაბრუნებულ საქართველოს მოქალაქეთა რეინტეგრაციისა და საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა, საქართველოში
კანონიერი საფუძვლით მყოფ უცხოელთა და საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის არმქონე პირთა ადგილობრივი
ინტეგრაციის ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
იძულებით გადაადგილებულ პირთა – დევნილთა და სტიქიური მოვლენების შედეგად დაზარალებულ და გადაადგილებას
დაქვემდებარებულ პირთა, საქართველოში ემიგრაციიდან დაბრუნებულ საქართველოს მოქალაქეთა, საერთაშორისო დაცვის
მქონე პირთა, საქართველოში კანონიერი საფუძვლით მყოფ უცხოელთა და საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის
არმქონე პირთა გაუმჯობესებული სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაბრუნებული მიგრანტების სოციალურ-ეკონომიკური რეინტეგრაციის და საერთაშორისო დაცვის
მქონე პირთა ინტეგრაციის, დევნილთა და ეკომიგრანტთა სოციალურ-ეკონომიკური პირობების გაუმჯობესების პროცესების
ხელშეწყობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუენებულია საბაზისო მაჩვენებელი
დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა მართვა (27 01 08)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - დასაქმების ხელშეწყობის სახელმწიფო სააგენტო
ქვეყანაში შრომისა და დასაქმების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობა. შრომის ბაზრის
აქტიური პოლიტიკისა და დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა მექანიზმების მართვა; სამუშაოს მაძიებელთა და
თავისუფალი (ვაკანტური) სამუშაო ადგილების რეგისტრაცია და ამ მიზნით შრომის ბაზრის მართვის საინფორმაციო
სისტემის ადმინისტრირება;
საქართველოში დაბრუნებული შრომითი მიგრანტების ადგილობრივ შრომით ბაზარზე დასაქმების, აგრეთვე, საზღვარგარეთ
59
საქართველოს მოქალაქეების დროებით ლეგალურად დასაქმების ხელშეწყობა;
სამუშაო ძალის შესახებ სტატისტიკური ინფორმაციის მოგროვება და ანალიზი. დასაქმების ფორუმების ჩატარების
ორგანიზება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ქვეყანაში უზრუნველყოფილია შრომისა და დასაქმების ხელშეწყობის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება,
შრომის ბაზრის აქტიური პოლიტიკისა და დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა მექანიზმების მართვა; სამუშაოს
მაძიებელთა და თავისუფალი (ვაკანტური) სამუშაო ადგილების რეგისტრაცია და შრომის ბაზრის მართვის საინფორმაციო
სისტემის ადმინისტრირება;
უზრუნველყოფილია საქართველოში დაბრუნებული შრომითი მიგრანტების ადგილობრივ შრომით ბაზარზე დასაქმების,
აგრეთვე, საზღვარგარეთ საქართველოს მოქალაქეების დროებით ლეგალურად დასაქმების ხელშეწყობა;
ხორციელდება სამუშაო ძალის შესახებ სტატისტიკური ინფორმაციის მოგროვება და ანალიზი, ასევე დასაქმების ფორუმების
ჩატარების ორგანიზება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - შრომითი ურთიერთობებისა და დასაქმების ხელშეწყობის ღონისძიებების უზრუნველყოფა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასაქმებულთა რაოდენობის ზრდა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 8-15%;
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფის დაბალი ინტერესი; ფორსმაჟორული გარემოებები
ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამების მართვა (27 01 09)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ჯანმრთელობის ეროვნული სააგენტო
მოსახლეობის ჯანმრთლობის დაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის რეალიზაცია და მისი განხორციელების
ხელშეწყობა;
სერვისების განვითარება/სრულყოფა ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამების განხორციელების გასაუმჯობესებლად.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
მოსახლეობა საჭიროების შესაბამისად უზრუნველყოფილია ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამების შეუფერხებელი
ფუნქციონირებით;
შუალედური შედეგის
შეფასების
1.
60
ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - ჯანმრთელობის პროგრამებში ჩართული
უზრუნველყოფილია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია საბაზისო მაჩვენებლები
სამიზნე
ჯგუფები
შესაბამისი
სერვისებით
ახალ კორონავირუსთან დაკავშირებული კარანტინისა და სხვა ღონისძიებების განხორციელება (24 20)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს ტურიზმის ეროვნული ადმინისტრაცია
აღწერა და მიზანი
„საქართველოში ახალი კორონავირუსის (COVID-19) შესაძლო გავრცელების აღკვეთის ღონისძიებების და ახალი
კორონავირუსით გამოწვეული დაავადების შემთხვევებზე ოპერატიული რეაგირების გეგმის" თანახმად, საქართველოში
შემოსული საქართველოს მოქალაქეების და საკარანტინო ზონაში მოთავსებული პირების სავალდებულო კარანტინის
ფარგლებში განთავსებასთან, ტრანსპორტირებასთან, კვებასთან, დასუფთავებასთან, უსაფრთხოებასთან და საკარანტინო
პერიოდში სათანადო პირობების შექმნასთან დაკავშირებული ღონისძიებების განხორციელება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საქართველოში ახალი კორონავირუსის (COVID-19) შესაძლო გავრცელების აღკვეთა და
მინიმუმადე დაყვანა.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
დაავადებულთა რიცხოვნობის
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის 10 მარტიდან 26 ნოემბრამდე საკარანტინო ზონა გაიარა 130 388 ადამიანმა (აქედან კორონა
ვირუსი აღმოაჩნდა 864-ს);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი კორონავირუსის (COVID-19) შესაძლო გავრცელების პრევენციული ზომების ეფექტიანი
განხორციელება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - საკარტინო ზონისთვის განთავსების ობიექტების შემცირება
სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და აღჭურვა (27 04)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო;
სსიპ - საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმარების ცენტრი
აღწერა და მიზანი
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჯანმრთელობის დაცვის ინფრასტრუქტურის, შენობა-ნაგებობებისა და აღჭურვილობის
განახლება, სამედიცინო დაწესებულებებში დიაგნოსტიკისა და მკურნალობის მინიმალური სტანდარტის უზრუნველყოფა;
სამედიცინო დაწესებულებათა მშენებლობა, რეაბილიტაცია, აღჭურვა და ფუნქციონირების ხელშეწყობა.
61
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ინფრასტრუქტურისა და აღჭურვის თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი სამედიცინო დაწესებულებების მიერ ჯანდაცვის
სერვისების შეუფერხებელი მიწოდების უზრუნველყოფა;
რეაბილიტირებული და აღჭურვილი სამედიცინო დაწესებულებები.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის სოფელ რუხში მრავალპროფილიანი საუნივერსიტეტო კლინიკის
სამშენებლო-სამუშაოები (ნაწილობრივი) და ობიექტის ელექტროსისტემის ქსელთან მიერთების პროცედურები
დასრულებულია; სსიპ – საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმარების ცენტრისათვის შეძენილია
სპეციალიზებული ავტომანქანები (45 ერთეული მაღალი გამავლობის (მინივენის ტიპი), 15 ერთეული მაღალი გამავლობის
რეანიმობილი) და ანაზღაურებულია ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის სსიპ − სასწრაფო სამედიცინო დახმარების
ცენტრის მიერ 2019 წელს შესყიდული 80 ერთეული ავტოსატრანსპორტო საშუალების ღირებულება (ნაწილობრივი);
„ინფექციური პათოლოგიის, შიდსისა და კლინიკური იმუნოლოგიის სამეცნიერო-პრაქტიკული ცენტრის“ საიჯარო
გადასახადი გადახდილია სრულად; პირველადი ჯანდაცვის ცენტრების აღჭურვისათვის შესყიდვების პროცედურები
დაწყებულია.
NordDRG
Grouper-პროგრამული
უზრუნველყოფის
დამატებული
ღირებულების
გადასახადი
ანაზღაურებულია; შპს“აბასთუმნის ფილთვის ცენტრისათვის“ სარეაბილიტაციო ინვენტარი შესყიდულია; პროგრამის
ადმინისტრირება განხორციელებულია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - „საქართველოს სამედიცინო ჰოლდინგის სტაციონარების (ეტაპობრივად) რეაბილიტაცია და
აპარატურით აღჭურვა; პჯდ ცენტრების აღჭურვის პროცედურების დასრულება; „ინფექციური პათოლოგიის, შიდსისა და
კლინიკური იმუნოლოგიის სამეცნიერო-პრაქტიკული ცენტრის“ რეაბილიტაცია/აღჭურვა; ფსიქიატრიული სერვისების
მიმწოდებელი დაწესებულებების რეაბილიტაცია/აღჭურვა; შპს „რეგიონული ჯანდაცვის ცენტრის“ მართვაში არსებული
ზოგიერთი სამედიცინო დაწესებულების სამედიცინო აპარატურით აღჭურვა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - - +10%;
შესაძლო რისკები - სახელმწიფო ტენდერების არ განხორციელება; მიმწოდებლის მიერ ნაკისრი ვალდებულებების
შეუსრულებლობა/არაჯეროვნად შესრულება/ვადების დარღვევით შესრულება
შრომისა და დასაქმების სისტემის რეფორმების პროგრამა (27 05)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო;
სსიპ - დასაქმების ხელშეწყობის სახელმწიფო სააგენტო; სსიპ - საქართველოს შრომის ინსპექციის სააგენტო
აღწერა და მიზანი
ქვეყანაში შრომის ბაზრის აქტიური პოლიტიკისა და დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა განვითარება/განხორციელება,
ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა და ცნობიერების ამაღლება;
შრომის ბაზარზე შრომის კანონმდებლობისა და
შრომის უსაფრთხოების დაცვის კუთხით არსებული მდგომარეობის
62
შესწავლა; შრომის
დაცვის ნორმების გაუმჯობესება/სრულყოფა და ამის საფუძველზე, ობიექტების შემოწმებით
დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის შრომითი ურთიერთობების გაუმჯობესება; „შრომის უსაფრთხოების შესახებ“
საქართველოს ორგანული კანონისა და შრომის კანონმდებლობის ეფექტიანი აღსრულება; იძულებითი შრომისა და შრომითი
ექსპლუატაციის გამოვლენის მიზნით კომპანიების პერიოდული შემოწმება და პრევენციული ღონისძიებების
განხორციელება;
სამუშაოს მაძიებელთა რეგისტრაცია, მათთვის კონსულტაციის გაწევა, მომსახურებების განვითარება, შეზღუდული
შესაძლებლობისა და სპეციალური საჭიროების მქონე პირთა, მათ შორის, ქალთა, დასაქმების ხელშეწყობა;
ავტორიზებულ/აკრედიტებულ პროფესიულ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში რეგისტრირებულ სამუშაოს მაძიებელთა
მომზადება/ გადამზადება, მათ შორის, ქალთა უპირატესობის გათვალისწინებით;
შრომის პირობების გაუმჯობესების მიზნით შრომის კანონმდებლობითა და შრომის საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისი ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების შემუშავება და ეფექტური აღსრულება. შრომითი კოდექსის
შესაბამისად შრომითი უფლებების, მ.შ. დისკრიმინაციის, სექსუალური შევიწროების აკრძალვის, გენდერული თანასწორობის
და იძულებითი შრომითი ექსპლუატაციის პრევენცია;
შრომის პირობების დაცვის ნორმების გაუმჯობესება, საერთაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობაში მოყვანა და ამის
საფუძველზე, დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის ჯანსაღი/სამართლიანი შრომითი ურთიერთობების ხელშეწყობა.
შრომის პირობების უსაფრთხოების პოლიტიკის ახალი მიმართულება
შრომის კანონმდებლობაში („შრომის უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით და საქართველოს შრომის
კოდექსით) განხორციელებული ცვლილებების გათვალისწინებით შრომის ინსპექტირების ფუნქციების სრულყოფილად
განსახორციელებლად ყალიბდება სსიპ - საქართველოს შრომის ინსპექციის სააგენტო. სააგენტო უზრუნველყოფს შრომის
უფლებების ფართო სპექტრის ეფექტიანობას და არსებული აღსრულების მექანიზმის გაუმჯობესებას; განხორციელდება
შრომის ინსპექციის სისტემის ინსტიტუციურ/სტრუქტურული გაძლიერება და 2021 წლიდან დასაქმებულთა შრომის
უფლებების დაცვის ხარისხის მნიშვნელოვნად გაძლიერება ახალი, დამოუკიდებელი და სრულყოფილი შრომის
ინსპექტირების მექანიზმის შექმნით, მათ შორის დისკრიმინაციის, სექსუალური შევიწროების, იძულებითი შრომითი
ექსპლუატაციის პრევენციისა და გენდერული თანასწორობის უზრუნველყოფის მიზნით შესაბამისი ინსპექტირებების
განხორციელება. საშუალოვადიან პერიოდში იგეგმება შრომის უსაფრთხოების მიმართულებით 4 500-მდე ობიექტის
შემოწმება.
დასაქმების პოლიტიკის ახალი მიმართულება
63
ქვეყანაში შრომისა და დასაქმების ხელშეწყობის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის ეფექტური განხორციელების, შრომის
ბაზრის აქტიური პოლიტიკისა და დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა მექანიზმების მართვის უზრუნველსაყოფად
ყალიბდება სსიპ - დასაქმების ხელშეწყობის სახელმწიფო სააგენტო. დასაქმებული ადამიანების რაოდენობის და ბიზნესის
ხარისხის გაზრდის უზრუნველყოფისა და ახალი სამუშაო ადგილების შექმნის მიზნით დასაქმების ხელშეწყობის
სახელმწიფო სააგენტოს მიერ დასაქმების ხელშეწყობის აქტიური პოლიტიკის წარმართვა ერთი მხრივ, სამუშაოს მაძიებლისა
და ბიზნესის ერთმანეთთან დაკავშირების, მეორე მხრივ, სამუშაოს მაძიებლების კვალიფიკაციასა და ქვეყანაში ბიზნესის
მოთხოვნების ერთმანეთთან შესაბამისობაში მოიყვანის მიმართულებით; დასაქმების ხელშემწყობი ღონისძიებების გატარება
სამუშაო ბაზრის ეფექტური სტიმულირების მიზნით, რაც დადებითად აისახება მოქალაქეების კეთილდღეობასა და
ეკონომიკური ზრდის ტემპზე.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა განვითარების პროგრამით გათვალისინებული ღონისძიებების შედეგად
დასაქმებულთა, როგორც მამაკაცთა, ისე ქალთა რაოდენობის ზრდა;
„შრომის ინსპექტირების სახელმწიფო პროგრამის" და „შრომის უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით
ნაკისრი ვალდებულებების ფარგლებში შემოწმებული ობიექტები; გაუმჯობესებული შრომითი პირობები.
შრომის ბაზრის მოთხოვნების შესაბამისად სამუშაოს მაძიებელთა პროფესიული უნარ-ჩვევების ამაღლება და მათი
კონკურენტუნარიანობის გაზრდა, ქალთა მომატებული მაჩვენებლით;
შრომის უსაფრთხოების, საწარმოო სანიტარულ-ჰიგიენური პირობების, ტრეფიკინგისა და შრომითი უფლებების დაცვის
მიზნით მომზადებულია შესაბამისი ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტები;
აღრიცხულია შრომის ინსპექტორთა საქმიანობა, დამუშავებული და გაანალიზებულია მოპოვებული ინფორმაცია;
ამაღლებულია ცნობიერება შრომით ურთიერთობებში ჩართული მხარეებისთვის და სხვა დაინტერესებული პირებისთვის;
შემცირებულია სამუშაო ადგილზე მომხდარი უბედური შემთხვევების რაოდენობა;
განხორციელებულია დისკრიმინაციის, სექსუალური შევიწროების აკრძალვის, გენდერული თანასწორობის და იძულებითი
შრომითი ექსპლუატაციის პრევენციის მიზნით შესაბამისი ინსპექტირებები.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა განვითარების პროგრამის ფარგლებში, დასაქმების
ხელშეწყობის სხვადასხვა აქტივობებით დასაქმებულია 300-500 სამუშაოს მაძიებელი, მათ შორის დასაქმებულ ქალთა
64
რაოდენობა 60%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასაქმების ხელშეწყობის სხვადასხვა აქტივობების შედეგად დასაქმებულ ქალთა და კაცთა
რაოდენობის 10%-ით ზრდა ყოველწლიურად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - სამუშაო ადგილების შეზღუდული რაოდენობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - შრომის პირობების ინსპექტირების სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში შემოწმებული კომპანიების
რაოდენობა - 900;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შრომის პირობების ინსპექტირების სახელმწიფო პროგრამის და „შრომის უსაფრთხოების შესახებ“
საქართველოს ორგანული კანონით ნაკისრი ვალდებულებების ფარგლებში 2021 წელს - 100 ობიექტის შემოწმება, 2022 წელს 1050, 23 წელს - 1100, 2024 წელს-1250;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - ცდომილების მაჩვენებელი დაგეგმილსა და მიღწეულ საბოლოო შედეგებს შორის
შეადგენს 12-15%-ს;
შესაძლო რისკები - არასათანადო აღსრულების მექანიზმი, პროგრამით მოსარგებლე დამსაქმებელთა მცირე რაოდენობა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - სამუშაოს მაძიებელთა პროფესიული მომზადება-გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების
სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში გადამზადებულთა რაოდენობა 1300-2000, მათ შორის მოსარგებლე ქალთა რაოდენობა 60%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში გადამზადებულთა რაოდენობა 1500- 2000, მათ შორის მოსარგებლე ქალთა
რაოდენობა-70%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - სამუშაოს მაძიებელთა, მათ შორის ქალთა და დამსაქმებელთა ჩართულობის დაბალი მაჩვენებელი
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - მომზადებულია შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის 6 ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მომზადებული შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტის რაოდენობა; 2021 წელს - 9; 2022 წელს - 13; 23 წელს - 17;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-20%;
შესაძლო რისკები - არასათანადო აღსრულების მექანიზმის გათვალისწინებით შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის
დაცვის ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების შემუშავების გადავადება
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს შრომის კოდექსითა და „შრომის უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს ორგანული
კანონით ნაკისრი ვალდებულებების ფარგლებში შემოწმებულია 900 ობიექტი, განორციელებულია მოპოვებული
ინფორმაციის დამუშავება და ანალიზი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს შრომის კოდექსითა და „შრომის უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს ორგანული
65
კანონით ნაკისრი ვალდებულებების ფარგლებში 2021 წელს - 1000 ობიექტის შემოწმება, 2022 წელს - 1050, 23 წელს - 1100, 2024
წელს-1200;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - ცდომილების მაჩვენებელი დაგეგმილსა და მიღწეულ საბოლოო შედეგებს შორის
შეადგენს 12-15%-ს;
შესაძლო რისკები - არასათანადო აღსრულების მექანიზმის გათვალისწინებით, სტრუქტურის სრულყოფილი
ფუნქციონირებისთვის საჭირო მატერიალურ-ტექნიკური და ადამიანური რესურსის ნაკლებობა, ქვეყანაში საგანგებო
მდგომარეობის გამოცხადება
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემისა და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის
მოსამსახურეთა ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურებით უზრუნველყოფა (30 05)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს ჯანმრთელობის დაცვის სამსახური
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის თანამშრომელთა
ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და ფიზიკური განვითარების შენარჩუნება და განმტკიცება, ავადობისა და
შრომისუუნარობის შემთხვევების შემცირება;
სამედიცინო ქვედანაყოფების მაღალი საბრძოლო და სამობილიზაციო მზადყოფნის უზრუნველყოფა;
საჭიროების შემთხვევაში, დაჭრილთათვის სამედიცინო დახმარების გაწევისა და მათი ევაკუაციის ორგანიზება;
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემაში სანიტარიულ-ჰიგიენურ და ეპიდსაწინააღმდეგო ღონისძიებათა
კონტროლი;
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს თანამშრომელთა და მათი ოჯახის წევრთა სამედიცინო მომსახურებით
უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ბენეფიციართა უზრუნველყოფა თანამედროვე და შესაბამისი სამედიცინო მომსახურებით და სამკურნალო საშუალებებით
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წელს სამსახურის ბაზაზე (არსებული ინფრასტრუქტურის გათვალისწინებით) მომართულ
კონტიგენტთა 100% უზურნველყოფილ იქნა სხვადასხვა სამედიცინო მომსახურებით, კერძოდ: ექიმ-სპეციალისტებთან
განხორციელდა 78 108 ვიზიტი; სტომატოლოგიური მომსახურება გაეწია 7 367 პაციენტს; განხორციელდა 15 525 სხვადასხვა
66
ულტრაბგერითი კვლევა; ფუნქციონალური დიაგნოსტიკის კაბინეტში ჩატარდა 5 598 გამოკვლევა; ფიზიოთერაპიულ
კაბინეტში განხორციელდა 12 629 პროცედურა; რენტგენოგრაფიულად გაშუქდა 12 778 პაციენტი; ჩატარდა 94 268 სხვადასხვა
ლაბორატორიული კვლევა; საინექციო კაბინეტში განხორციელდა 1 348 პროცედურა; მასაჟის კაბინეტში ჩატარებულ იქნა 5
298 სამკურნალო პროცედურა; სამხედრო-საექიმო კომისია გაიარა 4 851 პირმა. სხვადასხვა კლინიკებში (როგორც ქვეყნის
შიგნით, ასევე ქვეყნის გარეთ) ამბულატორიული და სტაციონალური მკურნალობა გაეწია 2 115 პაციენტს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება; 2022-2024: საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 45%;
შესაძლო რისკები - აღნიშნული მაჩვენებელი დამოკიდებულია მოსალოდნელ ავადობათა სიხშირესა და სახეობებზე, ასევე
სამინისტროს პოლიტიკის ცვლილებაზე თანამშრომელთა მკურნალობასთან დაკავშირებით
სსიპ - საპენსიო სააგენტო (21 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საპენსიო სააგენტო
„დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული დაგროვებითი საპენსიო სქემის მართვა და
ადმინისტრირება;
დაგროვებითი საპენსიო სქემის გამართული ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
საპენსიო აქტივების განკარგვა კეთილსაიმედო ინვესტირების პრინციპების დაცვით, დაგროვებითი საპენსიო სქემის
მონაწილეებისა და მათი მემკვიდრეების ინტერესების შესაბამისად;
დაგროვებითი საპენსიო სქემის ანალიზი, რისკების შეფასება, ამ
დაკავშირებული ხედვის ჩამოყალიბება და რეკომენდაციების მომზადება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
საქმის
განვითარებასა
და გაუმჯობესებასთან
დანერგილი დაგროვებითი საპენსიო სისტემის მოდელი, რომლის მონაწილეთა რაოდენობა შეადგენს 1.2 ათას ადამიანს.
დაგროვებით საპენსიო სქემაში ნებაყოფლობით და თვითდასაქმებულ ჩართულთა ოდენობის ზრდა; საპენსიო აქტივების
ღირებულება შეადგენს 2.0 მლრდ ლარს. კაპიტალის ბაზრის განვითარება;
შემუშავებული საინვესტიციო პოლიტიკა და რისკების კონტროლის პოლიტიკა, პროცედურები, მეთოდოლოგია და
დოკუმენტაცია. საინვეტიციო საქმიანობის შედეგად აქტივების ღირებულების 100 პროცენტით ინვესტირება;
კაპიტალის ბაზრის განვითარება, რომელიც ხელს შეუწყობს ალტერნატიული, გრძელვადიანი, იაფი და მოქნილი
საინვესტიციო რესურსის ხელმისაწვდომობის ზრდას და ეკონომიკის ზრდის დაჩქარებას.
67
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით მონაწილეთა რაოდენობა შეფასებულია 1 100 ათასი
ადამიანით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - რეგისტრირებულ მონაწილეთა რაოდენობა შეადგენს 1 200 ათასი ადამიანს;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - ეკონომიკის ზრდაზე ზეგავლენის მქონე საშინაო და საგარეო ფაქტორების გაუარესება, შედეგად
დასაქმებულთა რაოდენობის შემცირება. ფორს-მაჟორული სიტუაციები
ა(ა)იპ - საქართველოს სოლიდარობის ფონდი (39 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
ა(ა)იპ - საქართველოს სოლიდარობის ფონდი
საქართველოში მცხოვრები სოციალურად დაუცველი ან კატასტროფული სოციალური დანახარჯების რისკის წინაშე მდგარი
პირებისათვის ალტერნატიული (არასაბიუჯეტო) რესურსების მობილიზება და პრიორიტეტული სოციალური
საჭიროებებისათვის მიმართვა საზოგადოების, კერძო სექტორისა და სახელმწიფოს მონაწილეობით;
სოციალური და ჯანმრთელობის დაცვის პროექტების დაფინანსება, მათ შორის, ერთჯერადი დახმარებების, აგრეთვე
რეგულარული სოციალური შემწეობების/პროექტების დაგეგმვა და განხორციელება;
ონკოლოგიური დაავადებების მქონე 22 წლამდე ასაკის ბენეფიციართა მხარდაჭერა სახელმწიფო და მუნიციპალური
დაფინანსების ლიმიტის ფარგლების გარეთ მოხვედრილი თერაპიისა და დიაგნოსტიკის შემთხვევაში, აგრეთვე ძვირად
ღირებული დიაგნოსტიკური მომსახურება და მკურნალობა საზღვარგარეთ დადასტურებული სამედიცინო აუცილებლობის
შემთხვევაში;
ონკოლოგიური დაავადებების
უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
მქონე
მოზრდილთათვის
ძვირად ღირებული მედიკამენტების
ხელმისაწვდომობის
მობილიზება და 22 წლამდე ასაკის სიმსივნით დაავადებული ბავშვებისა და ახალგაზრდების მკურნალობის ფინანსური
პრობლემის გადაჭრა ქვეყნის მასშტაბით და პარალელურად საქართველოში ონკოლოგიურ სერვისების გაძლიერება;
ფინანსური რესურსების მზარდი მოცულობების პირობებში (ყოველწლიურად 5 მილიონზე მეტი ლარის დონაცია) იშვიათი
დაავადებების, შშმპ ბავშვებისა და უფროსი ასაკის ონკოლოგიური პაციენტების დახმარება ინდივიდუალური
ძვირადღირებული მკურნალობის მისაღებად.
68
თავდაცვა, საზოგადოებრივი წესრიგი და უსაფრთხოება
ათასი ლარი
კოდი
30 01
29 01
29 09
26 02
20 01
30 02
29 05
30 06
29 08
29 03
40 01
29 02
29 10
33 00
29 07
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
594,899.0
594,899.0
-
590,000.0
590,000.0
590,000.0
339,780.0
339,780.0
-
340,000.0
350,000.0
360,000.0
ლოჯისტიკური უზრუნველყოფა
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი
პენიტენციური სისტემის ჩამოყალიბება
სახელმწიფო უსაფრთხოების
უზრუნველყოფა
სახელმწიფო საზღვრის დაცვა
172,878.0
172,878.0
-
199,200.0
193,200.0
213,200.0
156,520.0
156,520.0
-
162,000.0
162,000.0
165,000.0
118,000.0
118,000.0
-
120,500.0
120,500.0
120,500.0
97,097.0
97,097.0
-
100,000.0
100,000.0
100,000.0
ინფრასტრუქტურის განვითარება
სამოქალაქო უსაფრთხოების დონის
ამაღლება, სახელმწიფო მატერიალური
რეზერვების შექმნა და მართვა
თავდაცვის შესაძლებლობების განვითარება
80,000.0
80,000.0
-
90,000.0
95,000.0
100,000.0
75,441.0
75,301.0
140.0
88,203.0
88,203.0
88,203.0
70,000.0
70,000.0
-
55,000.0
60,000.0
70,000.0
72,220.0
60,720.0
11,500.0
77,800.0
79,800.0
82,800.0
52,400.0
52,400.0
-
53,000.0
53,000.0
53,000.0
52,599.0
52,292.0
307.0
52,638.0
53,638.0
55,638.0
50,000.0
50,000.0
-
-
-
-
41,400.0
41,400.0
-
41,830.0
41,830.0
41,830.0
37,057.0
33,530.0
3,527.0
47,427.0
50,357.0
60,357.0
დასახელება
საზოგადოებრივი წესრიგი და საერთაშორისო
თანამშრომლობის განვითარება/გაღრმავება
თავდაცვის მართვა
ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური
უზრუნველყოფა
დასაცავ პირთა და ობიექტთა უსაფრთხოების
უზრუნველყოფა
პროფესიული სამხედრო განათლება
საქართველოს თავდაცვის ძალების
შესაძლებლობის გაძლიერება (SG)
საქართველოს პროკურატურა
სამეცნიერო კვლევა და სამხედრო
მრეწველობის განვითარება
69
კოდი
დასახელება
29 06
საერთაშორისო სამშვიდობო მისიები
23 03
ეკონომიკური დანაშაულის პრევენცია
ოპერატიულ-ტექნიკური საქმიანობის
უზრუნველყოფა
საქართველოს დაზვერვის სამსახური
20 02
34 00
30 03
37 00
29 04
26 06
24 10
55 00
30 08
40 03
30 07
ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა (მათ შორის,
ქონების), დიპლომატიური
წარმომადგენლობების, ეროვნული
საგანძურის დაცვის და უსაფრთხოების დონის
ამაღლება
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო
სამსახური
მართვის, კონტროლის, კავშირგაბმულობისა
და კომპიუტერული სისტემები
დანაშაულის პრევენცია, პრობაციის სისტემის
განვითარება და ყოფილ პატიმართა
რესოციალიზაცია
ტრანსპორტის სფეროში საერთაშორისო
ხელშეკრულებებით ნაკისრი
ვალდებულებების დაფარვა და
ტრანსპორტირების ხარჯების სუბსიდირება
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს აპარატი
საგანგებო და გადაუდებელი დახმარების
ეფექტური სისტემის ფუნქციონირება
სსიპ სახელისუფლებო სპეციალური
კავშირგაბმულობის სააგენტო
სსიპ - საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს მომსახურების სააგენტოს
მომსახურების ეფექტიანობის
უზრუნველყოფა და ყველა დაინტერესებული
პირისთვის ხელმისაწვდომობა
ჯამი
2021 წლის
პროექტი
33,000.0
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
33,000.0
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
-
2022 წლის
პროგნოზი
39,000.0
2023 წლის
პროგნოზი
39,000.0
2024 წლის
პროგნოზი
39,000.0
21,485.0
21,485.0
-
21,485.0
21,485.0
21,485.0
18,500.0
18,500.0
-
18,500.0
18,500.0
18,500.0
13,800.0
13,800.0
-
14,000.0
14,500.0
15,000.0
156,336.0
11,648.0
144,688.0
153,000.0
153,000.0
153,000.0
8,300.0
7,900.0
400.0
8,700.0
8,700.0
8,700.0
7,800.0
7,800.0
-
9,800.0
9,800.0
9,800.0
8,088.0
6,500.0
1,588.0
7,720.0
7,720.0
7,720.0
6,000.0
6,000.0
-
6,000.0
6,000.0
15,000.0
2,700.0
2,700.0
-
3,200.0
3,200.0
3,200.0
15,056.0
-
15,056.0
14,000.0
14,000.0
14,000.0
1,313.3
-
1,313.3
1,220.0
1,250.0
1,250.0
65,077.0
-
65,077.0
64,755.0
67,300.0
66,612.0
2,367,746.3
2,124,150.0
243,596.3
2,378,978.0
2,401,983.0
2,473,795.0
70
საზოგადოებრივი წესრიგი და საერთაშორისო თანამშრომლობის განვითარება/გაღრმავება (30 01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს ორგანოები
აღწერა და მიზანი
პრევენციული და საგამოძიებო ფუნქციების გაძლიერება;
ეფექტიანი და ანგარიშვალდებული სამართალდამცავი უწყების ჩამოყალიბება, რომელიც უზრუნველყოფს დანაშაულის
პრევენციას, დანაშაულზე სწრაფ რეაგირებას, საზოგადოებრივ უსაფრთხოებას, მართლწესრიგს და ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა ფაქტების გამოვლენას;
ოჯახური დანაშაულის, ქალთა მიმართ ძალადობის, დისკრიმინაციის ნიშნით, შეუწყნარებლობის მოტივით ჩადენილი
დანაშაულის, ტრეფიკინგის, არასრულწლოვანთა მიერ/მიმართ ჩადენილი დანაშაულის ფაქტებზე დროული რეაგირებისა და
მიმდინარე გამოძიების ეფექტიანობის გაზრდა;
საქართველოში კანონიერი საფუძვლის გარეშე მყოფი უცხოელების ქვეყნიდან გაძევების პროცედურების განხორციელება;
უცხო ქვეყნებში უკანონოდ მყოფი საქართველოს მოქალაქეების დაბრუნების მიზნით რეადმისიის შესახებ შეთანხმებების
აღსრულება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
დანერგილი სისხლის სამართლის საქმეების გამოძიებისას მტკიცებულებათა მოძიების თანამედროვე მეთოდები;
დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის სფეროში განვითარებული ოპერატიული და საერთაშორისო თანამშრომლობა;
დროებითი მოთავსების იზოლატორების სრულყოფილი ფუნქციონირება;
დროებითი განთავსების ცენტრში განთავსებული მიგრანტებისთვის და თავშესაფრის მაძიებელთა მიმღებ ცენტრში
განთავსებულ თავშესაფრის მაძიებელთათვის საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პირობების შექმნა;
რეაბილიტირებული სამინისტროს ინფრასტრუქტურა;
განახლებული სამინისტროს მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა;
71
განახლებული სამინისტროს ავტოპარკი;
გაუმჯობესებული საზოგადოებრივი წესრიგის და დანაშაულთან ბრძოლის ხარისხი.
ამაღლებული ადამიანის უფლებათა დაცვის ხარისხი;
ამაღლებული საგზაო უსაფრთხოების დონე და გაზრდილი საგამოძიებო ღონისძიებების ეფექტიანობა;
გაუმჯობესებული საზოგადოებრივი წესრიგის და დანაშაულთან ბრძოლის ხარისხი.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საერთაშორისო ორგანიზაციის UNICEF-ის დახმარებით ქ. რუსთავის პოლიციის შენობაში შექმნილი
ბავშვზე მორგებული სივრცე (ბავშვზე მორგებული 30 კვ.მ სტუდიოს ტიპის სივრცე, აღნიშნული იზოლირებული სივრცე სხვა
ოთახებთან დაკავშირებული იქნება დამოუკიდებელი შესასვლელით, რომელიც ადაპტირებულია შშმპ-სთვის, ხოლო იმავე
სივრცეში არსებული დაკვირვების ოთახი აღჭურვილია ვიდეო-აუდიო ჩაწერისთვის საჭირო ტექნიკით); დღეის
მდგომარეობით საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემაში მოწმისა და დაზარალებულის კოორდინატორების
ინსტიტუტის ფუნქციონირებისთვის შექმნილია შესაბამისი სამართლებრივი ბაზა; მოწმისა და დაზარალებულის
კოორდინატორი ინსტიტუტი ფუნქციონირებს ქ. თბილისსა და ქ. რუსთავში. შსს თბილისის, აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის და იმერეთის, რაჭა-ლეჩხუმისა და ქვემო სვანეთის პოლიციის დეპარტამენტის შენობებში შექმნილი ბავშვის
ინტერესზე მორგებული სივრცე (ბავშვზე მორგებული 30 კვ.მ სტუდიოს ტიპის სივრცე, აღნიშნული იზოლირებული სივრცე
სხვა ოთახებთან დაკავშირებულია დამოუკიდებელი შესასვლელით, რომელიც ადაპტირებულია შშმპ-სთვის, ხოლო იმავე
სივრცეში არსებული დაკვირვების ოთახი აღჭურვილია ვიდეო-აუდიო ჩაწერისთვის საჭირო ტექნიკით);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: კახეთისა და შიდა ქართლის პოლიციის დეპარტამენტების შენობებში შექმნილი ბავშვზე
მორგებული სივრცეები; შინაგან საქმეთა სამინისტროში არსებობს მოწმისა და დაზარალებულის მინიმუმ 5 კოორდინატორი.
2022-2024 : სამცხე-ჯავახეთის პოლიციის დეპარტამენტის შენობაში შექმნილი ბავშვზე მორგებული სივრცე; დანაყოფებში
ფუნქციონირებს ბავშვზე მორგებული გარემო/სივრცე; შინაგან საქმეთა სამინისტროში არსებობს მოწმისა და დაზარალებულის
მინიმუმ 5 კოორდინატორი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი კვალიფიკაციის/უნარების მქონე ადამიანური რესურსის ვერ მოძიება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 33 პარტნიორ სახელმწიფოსთან (სომხეთი, ავსტრია, აზერბაიჯანი, ბელარუსი, ბულგარეთი, ჩინეთი,
ჩეხეთი, ეგვიპტე, ესტონეთი, ფიჯი, საფრანგეთი, გერმანია, საბერძნეთი, უნგრეთი, ისრაელი, იტალია, ყაზახეთი, ყირგიზეთი,
ლატვია, ლიეტუვა, მალტა, მოლდოვა, პოლონეთი, კატარი, რუმინეთი, სლოვაკეთი, ესპანეთი, შვედეთი, თურქეთი, უკრაინა,
გაერთიანებული სამეფო, აშშ, უზბეკეთი); გაფორმებულია ევროპული მისწრაფებების სფეროში თანამშრომლობის შესახებ
ერთობლივი განცხადებები ევროპის 6 სახელმწიფოსთან (ესტონეთი, უნგრეთი, ლატვია, ლიეტუვა, მოლდოვა, რუმინეთი);
გაფორმებულია თანამშრომლობის შესახებ მემორანდუმები, გერმანიის 4 ფედერალური მიწის (რაინლანდ–პფალცი, ბადენ–
ვიურტემბერგი, ჰესენი, საქსონია) შესაბამის სამინისტროებთან; უნებართვოდ მცხოვრებ პირთა რეადმისიის შესახებ
შეთანხმებები გაფორმებულია ევროკავშირთან და 7 პარტნიორ სახელმწიფოსთან (ბელარუსი, დანია, ისლანდია, მოლდოვა,
ნორვეგია, შვეიცარია, უკრაინა), ევროკავშირის წევრ 12 სახელმწიფოსთან (ბულგარეთი, ესტონეთი, უნგრეთი, ავსტრია,
72
ბელგია, ნიდერლანდები, ლუქსემბურგი, ლიეტუვა, სლოვაკეთი, გერმანია, რუმინეთი, ჩეხეთი), ხელმოწერილია რეადმისიის
საიმპლემენტაციო ოქმები; გაფორმებულია 14 შეთანხმება საგანგებო სიტუაციების სფეროში თანამშრომლობის შესახებ
(სომხეთი, აზერბაიჯანი, ბელარუსი, ბულგარეთი, უნგრეთი, ისრაელი, იორდანია, ყაზახეთი, ყირგიზეთი, ლატვია, ლიეტუვა,
მალტის ორდენი, რუსეთი, უკრაინა), 9 პარტნიორ სახელმწიფოსთან გაფორმებულია შეთანხმება სასაზღვრო სფეროში
თანამშრომლობის შესახებ (აზერბაიჯანი, ბულგარეთი, ესტონეთი, თურქეთი, ლატვია, მოლდოვა, სომხეთი, უკრაინა, ჩინეთი).
დღეის მდგომარეობით სამინისტროს მიერ მართვის მოწმობების ურთიერთაღიარების სფეროში შეთანხმებები ჯერ არ არის
გაფორმებული;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: არაბთა გაერთიანებულ საემიროებთან გაფორმებული შეთანხმება; ესპანეთის სამეფოს
სამოქალაქო გვარდიასთან გაფორმებული მემორანდუმი; სხვა შესაბამის ქვეყნებთან მოლაპარაკების/კონსულტაციის წარმოება
შეთანხმებების და მემორანდუმების გაფორმების მიზნით; უკრაინასთან გაფორმებული ერთობლივი განცხადება, სხვა
შესაბამის ქვეყნებთან კონსულტაციის წარმოება; ჩრდილოეთ რაინ–ვესტფალიასთან გაფორმებული მემორანდუმი, სხვა
შესაბამის ფედერალურ მიწებთან კონსულტაციის წარმოება; სერბეთთან გაფორმებული რეადმისიის შესახებ შეთანხმება და
ლატვიასთან გაფორმებული რეადმისიის საიმპლემენტაციო ოქმი, სხვა ქვეყნებთან მოლაპარაკების წარმოება; ავსტრიასთან
გაფორმებული შეთანხმება, სხვა ქვეყნებთან მოლაპარაკების წარმოება; სასაზღვრო სფეროში თანამშრომლობის შესახებ
შეთანხმებაში ცვლილებების შეტანის თაობაზე ესტონეთთან გაფორმებული ოქმი; სხვა ქვეყნებთან მოლაპარაკების წარმოება;
მართვის მოწმობების ურთიერთაღიარების სფეროში იტალიასთან გაფორმებული შეთანხმება; სხვა ქვეყნებთან მოლაპარაკების
წარმოება. 2022-2024: სერბეთთან და ბელგიასთან გაფორმებული შეთანხმება; ფინეთთან და სლოვენიასთან გაფორმებული
შეთანხმება; ირლანდიასთან გაფორმებული შეთანხმება; სხვა შესაბამის ქვეყნებთან მოლაპარაკების/კონსულტაციის წარმოება
შეთანხმებების და მემორანდუმების გაფორმების მიზნით; პოლონეთთან გაფორმებული ერთობლივი განცხადება, სხვა
შესაბამის ქვეყნებთან კონსულტაციის წარმოება; მეკლენბურგ–წინა პომერანიასთან გაფორმებული მემორანდუმი, ბავარიასთან
გაფორმებული მემორანდუმი, სხვა შესაბამის ფედერალურ მიწებთან კონსულტაციის წარმოება; მონტენეგროსთან და
გაერთიანებულ სამეფოსთან გაფორმებული რეადმისიის შესახებ შეთანხმება, აზერბაიჯანთან და ყაზახეთთან გაფორმებული
რეადმისიის შესახებ შეთანხმება, ესპანეთის სამეფოსთან გაფორმებული რეადმისიის საიმპლემენტაციო ოქმი, სხვა ქვეყნებთან
მოლაპარაკების წარმოება; რუმინეთთან გაფორმებული შეთანხმება, სხვა ქვეყნებთან მოლაპარაკების წარმოება; სხვა შესაბამის
ქვეყნებთან მოლაპარაკების წარმოება; მართვის მოწმობების ურთიერთაღიარების სფეროში ესპანეთთან გაფორმებული
შეთანხმება; სხვა ქვეყნებთან მოლაპარაკების წარმოება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50%;
შესაძლო რისკები - მოლაპარაკების არასასურველი შედეგით დასრულება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - დროებითი მოთავსების იზოლატორების 75% შესაბამისობაშია საერთაშორისო სტანდარტებთან;
დროებითი მოთავსების იზოლატორებში არსებული ინვენტარის 90% ვარგისია შემდგომი ექსპლუატაციისთვის;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: გარემონტებული ქუთაისის, ბათუმის, ზესტაფონის, თელავის და რუსთავის დროებითი
მოთავსების იზოლატორები; არსებული ინვენტარის 4% განახლებულია. 2022-2024: გარემონტებული ყვარლის, ჩხოროწყუს და
ფოთის იზოლატორები; რეაბილიტირებული დროებითი მოთავსების იზოლატორები; არსებული ინვენტარის 2%
განახლებულია
73
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს ქ. თბილისის პოლიციის დეპარტამენტის 5 სამმართველოში სამსახურებრივ მოვალეობებს
ასრულებს სულ 365 მართლწესრიგის ოფიცერი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: მართლწესრიგის ოფიცრების რაოდენობა შეადგენს 416-ს; 2022-2024: მართლწესრიგის
ოფიცრების რაოდენობა საქართველოს სხვა ქალაქებსა და რეგიონებში გაზრდილია ჯამში 43%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50%;
შესაძლო რისკები - ლიმიტირებული საკადრო რესურსი
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - სამინისტროს ბალანსზე არსებული მდგომარეობით ირიცხება 316 ადმინისტრაციული შენობა მათი
მხოლოდ 30% აკმაყოფილებს სამუშაო პირობებს სრულად;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: რეაბილიტირებული ინფრასტრუქტურის 5%. აშენებული კიდევ 5 ობიექტი. 2022-2024:
რეაბილიტირებული ინფრასტრუქტურის 15%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - ასაშენებელი შენობებისთვის შესაბამისი მიწის ნაკვეთების მოძიება; კლიმატური პირობებიდან
გამომდინარე არსებულ შენობებზე მიყენებული ზიანი
6.
საბაზისო მაჩვენებელი - თანამედროვე მოთხოვნებიდან გამომდინარე საჭიროა სამინისტროს მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის
მუდმივი განახლება. არსებული მდგომარეობით თანამედროვე მოთხოვნების გათვალისწინებით გასაახლებელია სამინისტროს
მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის 70%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: 5% განახლებული სამინისტროს მატერიალურ ტექნიკური ბაზა; 2022-2024: 15% განახლებული
სამინისტროს მატერიალურ ტექნიკური ბაზა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სიძველიდან გამომდინარე არსებული მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის გაუთვალისწინებელი ოდენობით
მწყობრიდან გამოსვლა
7.
საბაზისო მაჩვენებელი - არსებული მდგომარეობით სამინისტროს ბალანსზე ერიცხება 5 963 ავტოსატრანსპორტო საშუალება
(მ.შ. მსუბუქი - 3 323 ერთეული, მაღალი გამავლობის (მსუბუქი) – 1 999 ერთეული, სამგზავრო - 120 ერთეული და სატვირთო 261 ერთეული), საიდანაც გამოუსადეგარ მდგომარეობაშია 600 ავტოსატრანსპორტო საშუალება (საერთო რაოდენობის
დაახლოებით 10%). სამინისტროს მიერ მუდმივად მიმდინარეობს საპატრულო პოლიციისთვის განკუთვნილი სატრანსპორტო
საშუალებების განახლების პროცესი მაგალითად 2019 წელს შეძენილია 100 ერთეული (5 მლნ ლარი), ასევე ოპერატიული
დანაყოფებისთვის 2019 წელს - 280 ერთეული (დაახლოებით 14.5 მლნ ლარი), თუმცა სამინისტროს სფეციფიკის
გათვალისწინებით აღნიშნული რაოდენობის და მოდიფიკაციის სატრანსპორტო საშუალებების შეძენა ვერ უზრუნველყოფს
სამინისტროს ავტოპარკის საჭიროებისამებრ განახლებას;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: საპატრულო პოლიციისთვის შეძენილია - 150 ერთეული სატრანსპორტო საშუალება;
ოპერატიული დანაყოფებისთვის შეძენილია 50 ერთეული მაღალი გამავლობის მსუბუქი და 50 ერთეული მსუბუქი
74
ავტომობილი; 2022-2024: საპატრულო პოლიციისთვის შეძენილია - 500 ერთეული სატრანსპორტო საშუალება; ოპერატიული
დანაყოფებისთვის შეძენილია - 100 ერთეული მაღალი გამავლობის მსუბუქი და 100 ერთეული მსუბუქი ავტომობილი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სატრანსპორტო საშუალებების ღირებულების ზრდა
თავდაცვის მართვა (29 01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს პარლამენტის მიერ განსაზღვრული ქვეყნის საშინაო და საგარეო პოლიტიკის
მხარდასაჭერად საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს პრიორიტეტული მიმართულებების განსაზღვრა; ეფექტიანი
ადმინისტრირების განსახორციელებლად საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სტრატეგიული მართვის მიზნით
განსახორციელებელი ღონისძიებების განსაზღვრა და დაგეგმვა;
პარტნიორ ქვეყნებთან და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან (ნატო, ევროკავშირი, ეუთო, გაერო) ორმხრივი და მრავალმხრივი
თანამშრომლობის ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს დიპლომატიური (სამოქალაქო და სამხედრო) წარმომადგენლების მხარდაჭერა,
თავდაცვისა და უსაფრთხოების კონფერენციის ორგანიზება, შეიარაღების კონტროლის და ვერიფიკაციის ღონისძიებების
განხორციელება;
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მიერ განხორციელებული ღონისძიებების შესახებ საზოგადოების ინფორმირება და
მისი ცნობიერების ამაღლების ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
თავდაცვის სამინისტროზე დაკისრებული ფუნქციების ეფექტიანი განხორციელება; ნატოსა და ევროკავშირთან, ასევე
აღნიშნული ორგანიზაციების წევრ ქვეყნებთან გაზრდილი ურთიერთთავსებადობა, საქართველოს პარტნიორ ქვეყნებთან და
საერთაშორისო ორგანიზაციებთან (ნატო, ევროკავშირი, გაერო, ეუთო, სამხრეთ-აღმოსავლეთ ევროპის თავდაცვის
მინისტერიალი და სხვა ორგანიზაციები) ორმხრივი/მრავალმხრივი თანამშრომლობის გაღრმავება, საქართველოს
პოლიტიკური მხარდაჭერის გაზრდა; პარტნიორ ქვეყნებთან ორმხრივი თანამშრომლობის ფორმატების შემუშავებაგანხორციელება; თავდაცვის სამინისტროს მიერ განხორციელებული ღონისძიებების შესახებ ინფორმირებული საზოგადოება
და მათი ცნობიერების ამაღლება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 1. ეროვნულ დონეზე განსაზღვრული პოლიტიკის შესაბამისად, თავდაცვის სამინისტრო
განსაზღვრავს თავდაცვის პრიორიტეტულ მიმართულებს და განაგრძობს თავდაცვის ტრანსფორმაციის პროცესს. 2. 24
75
პარტნიორ ქვეყანასთან მიმდინარეობს ორმხრივი თანამშრომლობა. ნატოსთან, ევროკავშირთან და სხვა საერთაშორისო
ორგანიზაციებთან წარმატებით ხორციელდება თანამშრომლობა სხვადასხვა მიმართულებით. დაგეგმილია თავდაცვისა და
უსაფრთხოების ყოველწლიური კონფერენციის ჩატარება. 3. თავდაცვის სამინისტროს მიერ განხორციელებული საქმიანობის
შესახებ მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებით ხდება საზოგადოების ინფორმირება/ცნობიერების ამაღლება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 1. ნორმატიული აქტებითა და ეროვნული დონის სტრატეგიული დოკუმენტების შესაბამისად
თავდაცვის სამინისტროს ვალდებულებების შესრულება, თავდაცვის სამინისტროს ძირითადი პოლიტიკისა და
მიმართულებების განსაზღვრა და აღსრულება. 2. პარტნიორ ქვეყნებსა და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან ორმხრივი და
მრავალმხრივი თანამშრომლობის გაღრმავება და პარტნიორ ქვეყნებთან ორმხრივი თანამშრომლობის ფორმატების შემუშავებაგანხორციელება. 3. თავდაცვის ტრანსფორმაციის პროცესის, რეფორმების, ნატოსა და ევროკავშირში ინტეგრაციის გზაზე
მიღწეული პროგრესის, საერთაშორისო მისიებში ქართველი მშვიდობისმყოფელების მონაწილეობის შესახებ საზოგადოების
ჯეროვანი ინფორმირება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი ალბათობა;
შესაძლო რისკები - 1. კვალიფიციური პერსონალის შენარჩუნება/გადინება; 2. გლობალურ, რეგიონულ და ლოკალურ
გამოწვევათა გამო დაგეგმილი აქტივობების ნაკლებად ეფექტურად შესრულება. 3. საზოგადოების ინფორმირებისას
აუდიტორიის დაინტერესების დეფიციტი
ლოჯისტიკური უზრუნველყოფა (29 09)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
ლოჯისტიკური
უზრუნველყოფის
შესაძლებლობების
შენარჩუნება/გაუმჯობესება,
ლოჯისტიკური
მხარდაჭერის
უზრუნველყოფა, საქართველოს თავდაცვის მზადყოფნის პროგრამისთვის (GDRP) საჭირო ლოჯისტიკური ღონისძიებების
განხორციელება;
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს და საქართველოს თავდაცვის ძალების კომუნალური ხარჯების უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ქვედანაყოფების მობილურობის შენარჩუნება (იგულისხმება ავტო-ტექნიკის მიმდინარე რემონტი) და ლოჯისტიკური
შესაძლებლობების გაზრდა;
თავდაცვის ძალების სრული სპექტრის ოპერაციების, უწყვეტი და დროული მომარაგების პროცესის ამაღლება;
თავდაცვის მზადყოფნის პროგრამის წარმატებით განხორციელება.
1.
საბაზისო
მაჩვენებელი
1.
თავდაცვის
ძალები
უზრუნველყოფილია
აუცილებელი
ლოჯისტიკური
საშუალებებით/მომსახურებებით, რაც საჭიროა საბრძოლო დონის შენარჩუნებისა და სასწავლო პროცესის ხარისხიანი
ჩატარებისათვის. 2. საქართველოს თავდაცვის მზადყოფნის პროგრამის (GDRP) ფარგლებში სამანევრო ქვედანაყოფების
76
მომზადება/გადამზადება ამერიკელი ინსტრუქტორების დახმარებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 1. შიდა ნორმატიული დოკუმენტებზე დაყრდნობით საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება. 2.
ქვედანაყოფების ლოჯისტიკური საშუალებებით უზრუნველყოფა წვრთნების მაღალ დონეზე ჩატარებისათვის;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი ალბათობა;
შესაძლო რისკები - 1. ტენდერის პროცედურების გაჭიანურება (ჩაშლა, ახლიდან გამოცხადება და ა.შ.) ან/და მომწოდებლის
მიერ ხელშეკრულების პირობების დარღვევა (მატერიალური საშუალებების/მომსახურებების მოწოდების ვადების
გადაწევა/დარღვევა)
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პენიტენციური სისტემის ჩამოყალიბება (26 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სპეციალური პენიტენციური სამსახური
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პენიტენციური სისტემის ჩამოსაყალიბებლად, საქართველოს კანონმდებლობის
ანალიზისა და საერთაშორისო ორგანიზაციების, დამოუკიდებელი ექსპერტებისა და საქართველოს სახალხო დამცველის
რეკომენდაციების გათვალისწინებით, შესაბამისი საკანონმდებლო ცვლილებების შემუშავება და ღონისძიებების
განხორციელება;
პენიტენციური სისტემის ადმინისტრირების სრულყოფა;
პენიტენციური სისტემის კვებითი მომსახურების უზრუნველყოფა;
პენიტენციური სისტემის უნიფორმით, რბილი ინვენტარითა და პირადი ჰიგიენისთვის აუცილებელისაშუალებებით
უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
რესოციალიზაცია/რეაბილიტაცია
(მსჯავრდებულთა
პროფესიულ/სახელობო,
სატრენინგო/საგანმანათლებლო და ფსიქოსოციალურ პროგრამებში, ფსიქოსოციალურ ტრენინგებსა და კურსებში,
კულტურულ ღონისძიებებსა და დასაქმების პროგრამებში ჩართულობის უზრუნველყოფით);
პენიტენციური სისტემის აუცილებელი მედიკამენტებით, სამედიცინო დანიშნულების საგნებით, ლაბორატორიული
საგნებითა და რეაქტივებით უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთათვის/მსჯავრდებულთათვის სხვადასხვა პროფილის მოწვეული ექიმ-სპეციალისტების კონსულტაციების,
სამოქალაქო სექტორის კლინიკებში სპეციალიზებული სამედიცინო მომსახურების გაწევა და ბრალდებულთა და
მსჯავრდებულთა სამკურნალო დაწესებულებასა და ტუბერკულოზის სამკურნალო და სარეაბილიტაციო ცენტრში
77
მომსახურების შეთავაზება;
ანტიტუბერკულოზური მკურნალობის საჭიროების მქონე პირთა, აივინფექციის/შიდსის გამოვლენის მიზნით და C ჰეპატიტის
მართვის სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა სკრინინგი და შესაბამისი მკურნალობის
კურსის ჩატარება; დიაგნოსტიკისა და მკურნალობის უნივერსალური ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
პენიტენციურ სისტემაში არსებული ინფრასტრუქტურის/დაწესებულებების რემონტი/რეკონსტრუქცია, შესაბამისი მანქანადანადგარებით აღჭურვა მათი საერთაშორისო სტანდარტებთან დაახლოების მიზნით.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პენიტენციური სისტემა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს სახალხო დამცველი დადებითად აფასებს და მიესალმება პენიტენციურ სისტემაში
განხორციელებულ რეფორმას, რომლის ფარგლებშიც მნიშვნელოვანი საკანონმდებლო ცვლილებები გატარდა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მსჯავრდებულთა უფლებრივი მდგომარეობის შესახებ საქართველოს კანონმდებლობის ანალიზისა
და საერთაშორისო ორგანიზაციების, დამოუკიდებელი ექსპერტებისა და საქართველოს სახალხო დამცველის
რეკომენდაციების გათვალისწინებით, შესაბამისი საკანონმდებლო ცვლილებების პაკეტი შემუშავებულია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - რიგი რეკომენდაციების გათვალისწინება სისტემას არ შეუძლია სხვადასხვა ობიექტური
მიზეზის გამო. მათ შორის, რიგ შემთხვევებში, არარელევანტურობის, სხვა პრიორიტეტული მიმართულებებისა და
საჭიროებებიდან გამომდინარე;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა რიცხოვნობის ზრდა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა 100%-ის უზრუნველყოფა პირველადი
სამედიცინო მომსახურების გაწევითა და სამკურნალწამლო საშუალებებით, მათთვის სპეციალიზებული სამედიცინო
მომსახურების მიწოდება პენიტენციურ სისტემასა და მის გარეთ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად ბრალდებულები და მსჯავრდებულები 100%-ით უზრუნველყოფილნი არიან
პირველადი სამედიცინო მომსახურების გაწევითა და სამკურნალწამლო საშუალებებით, მათთვის სპეციალიზებული
სამედიცინო მომსახურების მიწოდებით პენიტენციურ სისტემასა და მის გარეთ;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა რიცხოვნობის ზრდა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ინფრასტრუქტურის განახლებითა და საჭირო მანქანა-დანადგარების შეძენით პენიტენციურ
დაწესებულებებში გაუმჯობესებულია ბრალდებულ/მსჯავრდებულთა საცხოვრებელი და ყოფითი პირობები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პენიტენციურ დაწესებულებებში ბრალდებულ/მსჯავრდებულთათვის გაუმჯობესებულია ყოფითი
და საცხოვრებელი პირობები
78
პენიტენციური სისტემის მართვა და ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა ყოფითი პირობების გაუმჯობესება (26 02 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სპეციალური პენიტენციური სამსახური
აღწერა და მიზანი
პენიტენციური სისტემის ადმინისტრირების სრულყოფა;
პენიტენციური სისტემის კვებითი მომსახურების უზრუნველყოფა;
პენიტენციური სისტემის უნიფორმით, რბილი ინვენტარითა და აუცილებელი პირადი ჰიგიენისათვის აუცილებელი
საშუალებებით უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
რესოციალიზაცია/რეაბილიტაცია
(მსჯავრდებულთა
პროფესიულ/სახელობო,
სატრენინგო/საგანმანათლებლო და ფსიქოსოციალურ პროგრამებში, ფსიქოსოციალურ ტრენინგებსა და კურსებში,
კულტურულ ღონისძიებებსა და დასაქმების პროგრამებში ჩართულობის უზრუნველყოფით).
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
სისტემის ეფექტიანი მართვა და ფუნქციონირების გაუმჯობესება;
პენიტენციურ სისტემაში კვებითი მომსახურების შენარჩუნება;
პენიტენციური სისტემის უნიფორმით, რბილი ინვენტარითა და აუცილებელი პირადი ჰიგიენისათვის საჭირო საშუალებებით
აღჭურვა;
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა რესოციალიზაცია-რეაბილიტაციის პროცესის ხელშეწყობა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - გაუმჯობესებულია სისტემის ეფექტიანი მართვა და ფუნქციონირება, განხორციელებულია
საკანონმდებლო ცვლილებები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად სისტემის ეფექტიანი მართვისა და ფუნქციონირების შესანარჩუნებლად
გამოწვეული ცვლილებები შესულია საკანონმდებლო აქტებში
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ხორციელდება საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული კვებითი მომსახურება
ბრალდებულთათვის/მსჯავრდებულთათვის, ასევე, იმ სავალდებულო სამხედრო მოსამსახურეთა და თანამშრომელთა 100%თვის, რომელთაც ეკუთვნით სასურსათო უზრუნველყოფა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად ბრალდებულთათვის/მსჯავრდებულთათვის, ასევე, იმ სავალდებულო სამხედრო
79
მოსამსახურეთა და თანამშრომელთა 100%-თვის, რომელთაც ეკუთვნით სასურსათო უზრუნველყოფა, შენარჩუნებულია
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული კვებითი მომსახურება;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა რიცხოვნობის ზრდა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ბრალდებულ/მსჯავრდებულთა, პენიტენციური სისტემის თანამშრომელთა და სავალდებულო
სამხედრო მოსამსახურეთა (რომელთაც კანონით ეკუთვნით) უნიფორმით, რბილი ინვენტარითა და აუცილებელი პირადი
ჰიგიენისათვის საჭირო საშუალებებით უზრუნველყოფა შენარჩუნებულია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ბრალდებულ/მსჯავრდებულთა, სავალდებულო სამხედრო მოსამსახურეთა და თანამშრომელთა
100%-ის (რომელთაც კანონით ეკუთვნით) უზრუნველყოფა სპეციალური უნიფორმით, რბილი ინვენტარითა და აუცილებელი
პირადი ჰიგიენისათვის საჭირო საშუალებებით;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა რიცხოვნობის ზრდა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - პენიტენციურ სისტემაში პროფესიული/სახელობო, სარეაბილიტაციო/სატრენინგო/საგანმანათლებლო
სწავლების პროგრამებსა და შრომით საქმიანობაში პატიმართა ჩართვის უზრუნველყოფა ხდება შემთხვევის მართვის
მეთოდოლოგიითა და გამოკითხვის შედეგების მიხედვით. შემთხვევის მართვის მეთოდოლოგიით მუშაობა მიმდინარეობს:
პატიმართა მთლიან კონტიგენტზე (278 ბენეფიციარი) - №5, №16 დაწესებულებებში; მხოლოდ კონკრეტულ სამიზნე ჯგუფთან
(26 ბენეფიციარი) - №17 დაწესებულებაში; მხოლოდ არასრულწოვნებზე (37 ადამიანი) - №2, №11 და № 8 დაწესებულებებში.
ხოლო რებილიტაცია - რესოციალიზაციის მიზნით გამოკითხვის შედეგების მიხედვით მუშაობა მიმდინარებს - №2, №3, №6,
№8, №12, №10 №14 და №15 დაწესებულებებში (7207 ბენეფიციარი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროფესიული/სახელობო, სარეაბილიტაციო/სატრენინგო/ საგანმანათლებლო სწავლების
პროგრამებსა და შრომით საქმიანობაში პატიმართა ჩართვის უზრუნველყოფა სასჯელის მოხდის ინდივიდუალური გეგმის
მიხედვით განხორციელდება დამატებით 2 დაწესებულებაში და ამ მეთოდოლოგიით ჩართულ პატიმართა რიცხვი გაიზრდება
10%-ით, ხოლო გამოკითხვის შედეგების გათვალისწინება გავრცელდება სხვა დარჩენილ კონტიგენტზე
ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა ეკვივალენტური სამედიცინო მომსახურებით უზრუნველყოფა (26 02 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სპეციალური პენიტენციური სამსახური
პენიტენციური სისტემის აუცილებელი მედიკამენტებით, სამედიცინო დანიშნულების საგნებით, ლაბორატორიული
საგნებითა და რეაქტივებით უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთათვის/მსჯავრდებულთათვის სხვადასხვა პროფილის მოწვეული ექიმ-სპეციალისტების კონსულტაციების,
სამოქალაქო სექტორის კლინიკებში სპეციალიზებული სამედიცინო მომსახურების გაწევა და ბრალდებულთა და
მსჯავრდებულთა სამკურნალო დაწესებულებასა და ტუბერკულოზის სამკურნალო და სარეაბილიტაციო ცენტრში
80
მომსახურების შეთავაზება;
ანტიტუბერკულოზური მკურნალობის საჭიროების მქონე პირთა, აივ-ინფექცია/შიდსის გამოვლენის მიზნით და C ჰეპატიტის
მართვის სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში ბრალდებულების/მსჯავრდებულების სკრინინგი და შესაბამისი მკურნალობის
კურსის ჩატარება;
დიაგნოსტიკასა და მკურნალობაზე ხელმისაწვდომობა უნივერსალურია.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა ჯანმრთელობის მდგომარეობის შენარჩუნება და გაუმჯობესება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა 100%-ის უზრუნველყოფა პირველადი
სამედიცინო მომსახურების გაწევითა და სამკურნალწამლო საშუალებებით, მათთვის სპეციალიზებული სამედიცინო
მომსახურების მიწოდება პენიტენციურ სისტემასა და მის გარეთ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა 100%-ის უზრუნველყოფა პირველადი
სამედიცინო მომსახურების გაწევითა და სამკურნალწამლო საშუალებებით, მათთვის სპეციალიზებული სამედიცინო
მომსახურების მიწოდებით პენიტენციურ სისტემასა და მის გარეთ;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა რიცხოვნობის ზრდა
პენიტენციური სისტემის ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება (26 02 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სპეციალური პენიტენციური სამსახური
აღწერა და მიზანი
პენიტენციურ სისტემაში არსებული ინფრასტრუქტურის/დაწესებულებების რემონტი-რეკონსტრუქცია, შესაბამისი მანქანადანადგარებით აღჭურვა მათი საერთაშორისო სტანდარტებთან დაახლოების მიზნით.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
პენიტენციურ დაწესებულებებში ბრალდებულ/მსჯავრდებულთათვის გაუმჯობესებულია ყოფითი და საცხოვრებელი
პირობები.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საერთაშორისო სტრანდარტების შესაბამისი პენიტენციური სისტემის ჩამოყალიბებისათვის შექმნილია
დაწესებულებები და სრულყოფილია ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა საცხოვრებელი და ყოფითი პირობები.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ინფრასტრუქტურის განახლებითა და საჭირო მანქანა-დანადგარების შეძენით პენიტენციურ
ახალი
81
დაწესებულებებში გაუმჯობესებულია ბრალდებულ/მსჯავრდებულთა საცხოვრებელი და ყოფითი პირობები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პენიტენციურ დაწესებულებებში ბრალდებულ/მსჯავრდებულთათვის ყოფითი და საცხოვრებელი
პირობები
გაუმჯობესებულია.
განხორციელდება
დაბა
ლაითურის
პენიტენციური
დაწესებულების
რეკონსტრუქცია/მშენებლობა
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ინფრასტრუქტურის განახლებითა და საჭირო მანქანა-დანადგარების შეძენით პენიტენციურ
დაწესებულებებში გაუმჯობესებულია ბრალდებულ/მსჯავრდებულთა საცხოვრებელი და ყოფითი პირობები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პენიტენციურ დაწესებულებებში ბრალდებულ/მსჯავრდებულთათვის გაუმჯობესებული ყოფითი
და საცხოვრებელი პირობები
სახელმწიფო უსაფრთხოების უზრუნველყოფა (20 01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური
საქართველოს კონსტიტუციური წყობილების, სუვერენიტეტის, ტერიტორიული მთლიანობისა და სამხედრო პოტენციალის
დაცვა უცხო ქვეყნის სპეციალური სამსახურებისა და ცალკეულ პირთა მართლსაწინააღმდეგო ქმედებებისგან;
სახელმწიფოს კონსტიტუციური წყობილებისა და სახელმწიფო ხელისუფლების არაკონსტიტუციური, ძალადობრივი გზით
შეცვლის გამოვლენა და დაცვის უზრუნველყოფა;
ტერორიზმთან ბრძოლა;
სახელმწიფო უსაფრთხოებისთვის საფრთხის შემცველი ტრანსნაციონალური ორგანიზებული და საერთაშორისო დანაშაულის
წინააღმდეგ ბრძოლა;
ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
კორუფციის თავიდან აცილების, გამოვლენისა და აღკვეთის ღონისძიებების განხორციელება;
სახელმწიფო საიდუმლოების რეჟიმის დაცვა, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი
საიდუმლოების დაცვის უზრუნველყოფის ღონისძიებათა განხორციელება და მისი კონტროლი.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
დროულად გამოვლენილი და
კანონსაწინააღმდეგო საქმიანობა;
თავიდან
აცილებული
უცხო
ქვეყნების
სპეცსამსახურების
წესით
სახელმწიფო
სადაზვერვო
და
სხვა
82
პროგნოზირებული და პრევენცირებული სახელმწიფოსთვის მოსალოდნელი საფრთხეები.
სახელმწიფო საზღვრის დაცვა (30 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
შინაგან საქმეთა სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება - საქართველოს სასაზღვრო პოლიცია
საქართველოს სახელმწიფო საზღვარზე, სასაზღვრო ზოლში, სასაზღვრო ზონაში, საქართველოს საზღვაო სივრცეში და
საქართველოს
იურისდიქციისადმი
დაქვემდებარებულ
გემებზე
საქართველოს
კანონმდებლობის
შესაბამისად
კანონსაწინააღმდეგო ქმედებათა პრევენცია, გამოვლენა და აღკვეთა;
საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე სამაშველო ოპერაციების განხორციელება ადამიანთა სიცოცხლისა და ქონების
გადასარჩენად;
საქართველოს საზღვაო სივრცეში მისი სუვერენული უფლებების დაცვა;
ზღვაოსნობისა და ნაოსნობის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, ნაოსნობის წესების დაცვის კონტროლი;
სასაზღვრო პოლიციის სტრუქტურული ერთეულების, რეგიონული სამმართველოებისა და სასაზღვრო სექტორების ეფექტიანი
ფუნქციონირებისთვის საჰაერო ფლოტის მხარდაჭერა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საჰარეო ფლოტის საფრენოსნო შესაძლებლობები შენარჩუნებულია;
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სასაზღვრო პოლიციის სპეციალური დანიშნულების ავიაციის მთავარ სამმართველოს ბალანსზე
ერიცხება: 16 საფრენი აპარატი, მწყობრშია 6 ერთეული (38 %), მწყობრიდან გამოსულია 2 თვითმფრინავი და 8 ვერტმფრენი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წელი: შეკეთებულია სპეცდანიშნულების ავიაციის მთავარი სამმართველოს 1 ვერტმფრენი
(ბორტი N01). 2022-2024 წლები: შეკეთებულია სპეცდანიშნულების ავიაციის მთავარი სამმართველოს 1 ვერტმფრენი (ბორტი
N01);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 25%;
შესაძლო რისკები - მომწოდებლების მიერ ხელშეკრულებით გათვალისწინებულ პირობების დარღვევა
ინფრასტრუქტურის განვითარება (29 05)
83
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროსა და საქართველოს თავდაცვის ძალების ქვედანაყოფების ტერიტორიაზე არსებული
ინფრასტრუქტურის შენარჩუნება და განვითარება, კერძოდ: სამხედრო ბაზებში შემავალი ყველა ფუნქციური ზონის
განვითარება
და
რეაბილიტაცია;
ახალი
სამხედრო
ობიექტების
მშენებლობა;
სპორტული
დარბაზების
მშენებლობა/კაპიტალური
რემონტი;
საინჟინრო
კომუნიკაციების
და
ქსელების
რეაბილიტაცია;
სამხედრო
მოსამსახურეებისათვის საბინაო ფონდის შექმნა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
შეიარაღებული ძალების განვითარებული ინფრასტრუქტურა. აღდგენილი და რეაბილიტირებული სამხედრო ქალაქების
ფუნქციური ზონები. სათანადოდ მოწყობილი საინჟინრო კომუნიკაციები და ქსელები, სამხედრო მოსამსახურეებისათვის
საბინაო პირობების გაუმჯობესება.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - არსებული ინფრასტრუქტურული გეგმის შესაბამისად, მიმდინარეობს ინფრასტრუქტურის
განვითარებისათვის საჭირო ღონისძიებების განხორციელება; მიმდინარეობს გეგმით გათვალისწინებული ობიექტებზე
სამშენებლო-სარემონტო სამუშაოები; მიმდინარეობს ინფრასტრუქტურული გეგმით გათვალისწინებული ღონისძიებების
შესრულება,;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლის ინფრასტრუქტურული გეგმით გათვალისწინებული ღონისძიებების შესრულება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - წლიური გეგმების შემდგომ წლებზე გადავადება
სამოქალაქო უსაფრთხოების დონის ამაღლება, სახელმწიფო მატერიალური რეზერვების შექმნა და მართვა (30 06)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება - საგანგებო სიტუაციების მართვის
სამსახური
აღწერა და მიზანი
ტაქტიკურ
დონეზე
საომარი
მდგომარეობით,
ბუნებრივი
ან/და
ადამიანური
ფაქტორით
გამოწვეული
ინციდენტისგან/საგანგებო სიტუაციისგან ადამიანის სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის, გარემოს ან/და ქონების დასაცავად
სათანადო რესურსებისა და ინსტრუმენტების გამოყენებით შესაბამისი კომპლექსური ღონისძიებების განხორციელების
უზრუნველყოფა;
სტრატეგიულ (პოლიტიკურ) და ოპერაციულ დონეებზე გადაწყვეტილებების მისაღებად შესაბამისი პირებისთვის
რეკომენდაციების/წინადადებების შემუშავება და წარდგენა, აგრეთვე ორგანიზაციული, ტექნიკური და საინფორმაციოანალიტიკური დახმარების გაწევა;
84
ურბანული საძიებო სამაშველო ჯგუფისათვის გაეროს საერთაშორისო საძიებო სამაშველო მრჩეველთა ჯგუფის, INSARAG-ის
კლასიფიკაციის მინიჭება;
სამოქალაქო უსაფრთხოების სფეროში სახელმწიფო მომსახურების გაწევა;
სახელმწიფო მატერიალური რეზერვების შექმნასთან, მართვასთან, შენახვასა და გამოყენებასთან დაკავშირებული საოპერაციო
პროცედურების განხორციელება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ქვეყანაში გაუმჯობესებული სამოქალაქო უსაფრთხოების დონე და მინიჭებული INSARAG-ის კლასიფიკაცია;
საგანგებო სიტუაციების მართვის სფეროში განვითარებული ტექნოლოგიები;
განახლებული მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა;
რეაბილიტირებული სამსახურის ინფრასტრუქტურა;
განახლებული სახანძრო-სამაშველო ავტოპარკი;
სამოქალაქო უსაფრთხოების სფეროში, განვითარებული სახელმწიფო სერვისები;
შექმნილი სახელმწიფო მატერიალური რეზერვების მარაგები;
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საგანგებო სიტუაციების პრევენციის, მზადყოფნისა და რეაგირების უზრუნველყოფის მიზნით,
სამსახური ბუნებრივი და ადამიანური ფაქტორით გამოწვეულ სხვადასხვა ინციდენტებზე და საგანგებო სიტუაციების დროს
ყოველდღიურ რეჟიმში დახმარებას უწევს საქართველოს და უცხო ქვეყნის მოქალაქეებს. ასევე ახორციელებს სხვადასხვა სახის
(სამთო, წყალქვეშა და სახანძრო-სამაშველო) სამაშველო ოპერაციებს. სამსახურში სახანძრო უსაფრთხოების დარღვევების
ზედამხედველობის ფუნქცია ცენტრალიზებული გახდა და დაიწყო გამოვლენილ დარღვევებზე ადმინისტრაციული
სახდელების გამოყენება. გაეროს საერთაშორისო საძიებო სამაშველო მრჩეველთა ჯგუფის INSARAG-ის კლასიფიკაციის
მიღების მიზნით, შექმნილია ურბანული საძიებო სამაშველო ჯგუფი (USAR), რომელსაც მენტორობას უწევს გერმანიის
ტექნიკური დახმარების ფედერალური სამსახური (THW);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: ინციდენტების/საგანგებო სიტუაციების დროს მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესება;
საგანგებო სიტუაციების პრევენციის მიზნით, შემოწმებული ობიექტების რაოდენობა 5 000 ობიექტი; ურბანული საძიებო
სამაშველო ჯგუფის (USAR) გადამზადება გერმანიის ტექნიკური დახმარების ფედერალური სამსახურის (THW) მიერ,
შესაბამისი აღჭურვილობის შეძენა; 2022-2024 წლები: ინციდენტების/საგანგებო სიტუაციების დროს მომსახურების ხარისხის
გაუმჯობესება; საგანგებო სიტუაციების პრევენციის მიზნით, შემოწმებული ობიექტების რაოდენობა 15 000 ობიექტი;
მინიჭებული გაეროს საერთაშორისო საძიებო სამაშველო მრჩეველთა ჯგუფის INSARAG-ის კლასიფიკაცია; აქტიური
მონაწილეობა საერთაშორისო საძიებო სამაშველო ოპერაციებში, აქტიური მონაწილეობა გაეროს საერთაშორისო საძიებო
სამაშველო მრჩეველთა ჯგუფის INSARAG-ის სწავლებებში; რეკლასიფიკაციისათვის მომზადება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%
2.
85
საბაზისო მაჩვენებელი - საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურში შემუშავებულია ინციდენტების/საგანგებო სიტუაციების
აღრიცხვისა და სახანძრო-სამაშველო ძალების მართვის ერთიანი ცენტრალიზებული საინფორმაციო სისტემა, თუმცა
სერვერულ ინფრასტრუქტურასთან დაკავშირებული პრობლემების გამო ვერ ხერხდება მისი საოპერაციო გარემოში დანერგვა.
ასევე, სამსახურში არ არსებობდა სახანძრო უსაფრთხოების ზედამხედველობას დაქვემდებარებული ობიექტების
ელექტრონული რეესტრი, დოკუმენტაცია იწარმოებოდა მატერიალურად, რაც საკმაოდ მოუქნელს ხდიდა აღნიშნულ
სისტემას. აღნიშნული ხარვეზების აღმოსაფხვრელად და სახანძრო უსაფრთხოების დარღვევების ზედამხედველობის
მიმართულების გაძლიერების მიზნით შემუშავდა სახანძრო უსაფრთხოების ზედამხედველობის ელექტრონული სისტემა,
რომლის პილოტირება ამჟამად მიმდინარეობს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: eFris-ის პლატფორმაზე შექმნილია ადამიანური რესურსების მართვის, ინტერაქტიული
რუკისა და სტატისტიკის წარმოების მოდულები; სახანძრო უსაფრთხოების ზედამხედველობის ელექტრონული სისტემა
სრულად დანერგილია საოპერაციო გარემოში; 2022-2024 წლები: ინციდენტების აღრიცხვისა და ოპერაციების მართვის
ელექტრონული სისტემის (eFris) ფუნქციონალის მუდმივი განვითარება/გაუმჯობესება; სახანძრო უსაფრთხოების
ზედამხედველობის ელექტრონული სისტემის ფუნქციონალის მუდმივი განვითარება/გაუმჯობესება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - სერვერული ინფრასტრუქტურის გაუმართაობა; სამსახურის პრიორიტეტების ცვლილება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - სამსახურის სპეციფიკიდან გამომდინარე საჭიროა სამსახურის მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის
მუდმივი განახლება/შევსება დღეის მდგომარეობით გასაახლებელია სამსახურის მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის 75%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: 5%-ით განახლებული მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა; 2022-2024 წლები: 15%-მდე
განახლებული მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15%;
შესაძლო რისკები - არსებული მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის მწყობრიდან გამოსვლა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - დღეის მდგომარეობით სამსახურის სახანძრო მანქანების 59%-ზე მეტი, კერძოდ 252 ერთეული
სპეციალური დანიშნულების მანქანა გამოშვებულია 1968 წლიდან 1995 წლამდე, შესაბამისად საჭიროებს ჩანაცვლებას; დღეის
მდგომარეობით სამსახურის მცურავი საშუალებების დაახლოებით 45%, კერძოდ 56 ერთეული დაზიანებულია და საჭიროებს
ჩანაცვლებას;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: ჩანაცვლებულია 1 სახანძრო-სამაშველო მანქანა; ჩანაცვლებულია სხვადასხვა ტიპის 2
მცურავი საშუალება. 2022-2024 წლები: ჩანაცვლებულია 3 სახანძრო-სამაშველო მანქანა; ჩანაცვლებულია სხვადასხვა ტიპის 8
მცურავი საშუალება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - დღეის მდგომარეობით სახანძრო-სამაშველო ობიექტი 72%-ზე მეტი საჭიროებს რეაბილიტაციას;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: სახანძრო-სამაშველო ობიექტების დამატებით 1% რეაბილიტირებულია; 2022-2024 წლები:
სახანძრო-სამაშველო ობიექტების დამატებით 3% რეაბილიტირებულია;
86
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - გაუთვალისწინებელი სამუშაოების დაფინანსება
6.
საბაზისო მაჩვენებელი - ყოველდღიურ რეჟიმში შსს სსდ - საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის სსიპ - სახელმწიფო
რეზერვებისა და სამოქალაქო უსაფრთხოების სერვისების სააგენტო შესაბამის მომსახურებას უწევს სხვადასხვა იურიდიულ და
ფიზიკურ პირებს, რომელნიც უზრუნველყოფილნი არიან მაღალი ხარისხის მომსახურებით. მიუხედავად აღნიშნულისა,
კონკურენციის არსებობის პირობებში აუცილებელია სერვისების სისტემატიური განახლება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: არსებული მაჩვენებლების შენარჩუნება; შემუშავებული სერვისების განვითარების
მოკლევადიანი და გრძელვადიანი ხედვები და სამოქმედო გეგმები; 2022-2024 წლები: არსებული მაჩვენებლების შენარჩუნება;
შემუშავებულ სამოქმედო გეგმაში გამოვლენილი ხარვეზების (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) აღმოსაფხვრელად საჭირო
ღონისძიებების დაგეგმვა და განხორციელება; შსს-სთან და საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურთან მოლაპარკებების
წარმოება; ე. წ. „Front Office“-ის აწყობის გეგმვის შემუშავება და აწყობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - სააგენტოს პრიორიტეტების გადახალისება და ცვლილებები განვითარების ხედვაში
7.
საბაზისო მაჩვენებელი - ამჟამად არ არსებობს სახელმწიფო რეზერვებში ჩასაწყობი მატერიალური ფასეულობების
ნომენკლატურა, თავად რეზერვებში განთავსებული ფასეულობებიც არ არის რეალობასთან შესაბამისობაში. მხოლოდ
სხვადასხვა ორგანიზაციებსა და უწყებებს აქვთ ჩაწყობილი მატერიალური რეზერვების მარაგების მცირედი ნაწილი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: სახელმწიფო რეზერვში ჩასაწყობი მატერიალური ფასეულობების ახალი ნომენკლატურის
შემუშავება; გეგმიური და საკონტროლო შემოწმებების ჩატარება სახელმწიფო რეზერვში რიცხული იმ მატერიალური
ფასეულობებისა, რომლებიც ჩაწყობილია სხვადასხვა ორგანიზაციებსა და უწყებებში. 2022-2024 წლები: გეგმიური და
საკონტროლო შემოწმებების ჩატარება სახელმწიფო რეზერვში რიცხული იმ მატერიალური ფასეულობებისა, რომლებიც
ჩაწყობილია სხვადასხვა ორგანიზაციებსა და უწყებებში;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სხვადასხვა ორგანიზაციებსა და უწყებების ფუნქციონირების შეწყვეტა
თავდაცვის შესაძლებლობების განვითარება (29 08)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
ეროვნული უსაფრთხოების გარემოს გათვალისწინებით, საქართველოს თავდაცვის ძალების თავდაცვის შესაძლებლობების
გაზრდა შესაძლო სამხედრო აგრესიის შესაკავებლად;
საქართველოს წინაშე არსებული საფრთხეებიდან და გამოწვევებიდან გამომდინარე და საქართველოს ეროვნული და
87
თავდაცვის დაგეგმვის დოკუმენტებით განსაზღვრული სამხედრო მიზნებისა და ამოცანების შესასრულებლად საქართველოს
თავდაცვის ძალების თავდაცვითი შესაძლებლობების განვითარება;
საქართველოს თავდაცვის ძალების არსებული სამხედრო ტექნიკის მოდერნიზაცია და თანამედროვე თავდაცვითი
შეიარაღებით უზრუნველყოფა;
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საქართველოს თავდაცვის ძალების განვითარებული თავდაცვითი შესაძლებლობები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - თავდაცვის ძალების თანამედროვე თავდაცვის საშუალებებით უზრუნველყოფის საჭიროება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - თავდაცვის შესაძლებლობების პრიორიტეტული მიმართულებების განვითარება; თავდაცვის
ძალების თანამედროვე, ეფექტური და ნატოსთან თავსებადი შეიარაღების სისტემებით, სამხედრო ტექნიკით, და
აღჭურვილობით უზრუნველყოფა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი ალბათობა;
შესაძლო რისკები - გარემო პირობების ცვლილება
ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური უზრუნველყოფა (29 03)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო, სსიპ გიორგი აბრამიშვილის სახელობის საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს
სამხედრო ჰოსპიტალი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მოსამსახურეთათვის, პენსიონერებისათვის, მათი ოჯახის წევრებისთვის, დაღუპული
სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრებისთვის სამედიცინო დახმარების გაწევა და საბაზისო სამკურნალო საშუალებებით
უზრუნველყოფა;
საქართველოს თავდაცვის ძალების მოთხოვნების შესაბამისად, სოციალური და ფსიქოლოგიური მხარდაჭერისათვის
შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება;
სამედიცინო მხარდაჭერის როლი 2 დონის ქვედანაყოფების ჩამოყალიბება და აღჭურვა;
საქართველოს თავდაცვის ძალების ქვედანაყოფების სამედიცინო ავტოტექნიკით დაკომპლექტება, ხარჯვადი სამედიცინო
მარაგების შევსება, აგრეთვე მოძველებული სამედიცინო აღჭურვილობის ეტაპობრივი ჩანაცვლება/განახლება თანამედროვე
სტანდარტებისა და მოთხოვნების შესაბამისად;
დაჭრილი/დაშავებული სამხედრო მოსამსახურეების საზოგადოებაში რეინტეგრაციისა და რესოციალიზაციის ღონისძიებების
გატარება, ფიზიკური რეაბილიტაციის და პროტეზირების პროგრამის განხორციელება;
88
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
პროფილაქტიკური ღონისძიებებით ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და ფიზიკური სტატუსის შენარჩუნება და განმტკიცება,
შემცირებული ავადობის მაჩვენებლები და შრომისუნარიანობის ხანგრძლივობა. თანამედროვე სამედიცინო ტექნოლოგიებით,
ხარისხიანი ამბულატორიული და სტაციონარული სამედიცინო მომსახურებით უზრუნველყოფილი პაციენტები.
საქართველოს თავდაცვის ძალების მოთხოვნების შესაბამისად სოციალური და ფსიქოლოგიური მხარდაჭერის ეფექტიანი
პროგრამის განხორციელება.
სამხედრო ქვედანაყოფეების სამედიცინო ხარჯვადი და არახარჯვადი მარაგების შევსება.
მოძველებული სამედიცინო აღჭურვილობის ჩანაცვლება-განახლება, საევაკუაციო ტრანსპორტის განვითარება, სამედიცინო
ავტოტექნიკთ დაკომპლექტება.
სამხედრო მოსამსახურეების, სამოქალაქო პირებისა და მათი ოჯახის წევრების ჯანმრთელობის დაზღვევის გაუმჯობესება;
ქვედანაყოფებში
სანიტარულ-ეპიდემიოლოგიური
ზედამხედველობის,
დეზინფექცია-დეზინსექცია-დერატიზაციის
განხორციელება, პირადი შემადგენლობის სრული იმუნიზაცია. სამედიცინო პერსონალის პროფესიული დონის ამაღლების
ხელშეწყობა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს სტაციონარული მომსახურება გაეწევა 2,000-მდე თავდაცვის სამინისტროს თანამშრომელსა
და მათი ოჯახის წევრებს და 8,000-მდე საქართველოს მოქალაქეს. ხოლო ამბულატორული მომსახურება გაეწევა 30,000-მდე
თავდაცვის სამინისტროს თანამშრომელსა და მათი ოჯახის წევრებს, ასევე 20,000-მდე საქართველოს მოქალაქეს.
ხორციელდება სამხედრო და სამოქალაქო მოსამსახურეების ჯანმრთელობის დაცვის ღონისძიებები; თავდაცვის ძალების
სამედიცინო ქვედანაყოფების სამედიცინო ქონებით მომარაგება. ასევე, სამხედრო მოსამსახურეების, სამოქალაქო პირებისა და
მათი ოჯახის წევრების ჯანმრთელობის დაზღვევა; ქვედანაყოფებში მიმდინარეობს სანიტარულ-ეპიდემიოლოგიური
ზედამხედველობის, ვაქცინაცია-იმუნიზაციისა და დეზინფექცია-დეზინსექცია-დერატიზაციის სამუშაოები. კორონა (COVID
19) ვირუსის გავრცელების პრევენციის მიზნით, ხორციელდება სადეზინფექციო საშუალებებისა და სპეციალური
აღჭურვილობის შესყიდვა თავდაცვის სამინისტროს პირადი შემადგენლობისათვის. სამხედრო მოსამსახურეებისა და მათი
ოჯახის წევრებისათვის ხორციელდება სოციალური მხარდაჭერის პროგრამები. გაგრძელდება დაჭრილ/დაშავებულ სამხედრო
მოსამსახურეთა და მათი ოჯახის წევრების ფიზიკური და ფსიქოლოგიური რეაბილიტაცია, რეინტეგრაცია/ რესოციალიზაცია,
ადგილობრივ და საერთაშორისო სპორტულ ღონისძიებებში ჩართულობის ხელშეწყობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სამედიცინო მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესება; თანამედროვე სამედიცინო ტექნოლოგიების
დანერგვითა და გამოყენებით ავადობის მაჩვენებლების შემცირება; მკურნალობის ხარისხის კონტროლისა და რეგულირების
მექანიზმების სრულყოფა; თავდაცვის ძალებში სოციალური და ფსიქოლოგიური მხარდაჭერის პროგრამების გაუმჯობესება და
არსებული საჭიროებების ანალიზის საფუძველზე ახალი პროგრამების შემუშავება; ჯანმრთელობის დაზღვევის პაკეტის
პირობების გაუმჯობესება და სერვისების ხელმისაწვდომობის გაზრდა თავდაცვის სამინისტროს პირადი შემადგენლობისა და
მათი ოჯახის წევრებისთვის; თანამედროვე სამედიცინო აღჭურვილობით, სამედიცინო ხარჯვადი და არახარჯვადი
მარაგებით, სამედიცინო ავტოტექნიკით უზრუნველყოფილი საქართველოს თავდაცვის ძალების ქვედანაყოფები; თავდაცვის
ძალებში პრევენციული მედიცინის განვითარება. სამხედრო საველე და ჰოსპიტალური მედიცინის განვითარება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი ალბათობა;
89
შესაძლო რისკები - სამედიცინო ტექნიკის მწყობრიდან გამოსვლა; უცხოელ პარტნიორებზე დამოკიდებულება მათ მიერ
დაფინანსებულ პროგრამებში
დასაცავ პირთა და ობიექტთა უსაფრთხოების უზრუნველყოფა (40 01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახური
საქართველოს პრეზიდენტის, საქართველოს პრემიერ-მინისტრის და ხელისუფლების სხვა უმაღლესი ორგანოების
ხელმძღვანელ
პირთა, საქართველოში ვიზიტით მყოფ უცხო ქვეყნების უმაღლესი თანამდებობის პირთა, აგრეთვე
სამთავრობო რეზიდენციების დაცვა და მათი უსაფრთხოების დონის ამაღლება. ეს პროცესი უწყვეტია.
პროფესიული სამხედრო განათლება (29 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო; სსიპ გენერალ გიორგი კვინიტაძის სახელობის კადეტთა სამხედრო ლიცეუმი; სსიპ
დავით აღმაშენებლის ეროვნული თავდაცვის აკადემია; სსიპ ინსტიტუციური აღმშენებლობის სკოლა
აღწერა და მიზანი
მაღალკვალიფიციური პირადი შემადგენლობის ჩამოსაყალიბებლად ეფექტიანი საგანმანათლებლო და სასწავლო პროგრამების
განხორციელებით კადეტთა ზოგადი განათლების და დაწყებითი სამხედრო მომზადების უზრუნველყოფა;
კვალიფიციური და შესაბამისი უნარ-ჩვევების მქონე ოფიცერთა კორპუსის აღზრდა და მომზადება;
კადრების პროფესიული გადამზადებისთვის სპეციალიზებული მოკლე- და გრძელვადიანი კურსების, ტრენინგების, აგრეთვე
გამოცდილების გაზიარების მიზნით შეხვედრებისა და კონფერენციების გამართვა;
სამხედრო მოსამსახურეების წვრთნისა და განათლების სისტემის გაუმჯობესება;
თანამედროვე თავდაცვის ძალების ჩამოსაყალიბებლად ქვეყნის გარეთ პროფესიული განვითარების სასწავლო კურსების
ჩატარება როგორც სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, ისე სამოქალაქო პირებისთვის.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
შესაბამისი განათლებით და საყოფაცხოვრებო პირობებით უზრუნველყოფილი კადეტები;
უმაღლესი აკადემიური ხარისხის და შესაბამისი სამხედრო განათლების მქონე კვალიფიციურ ოფიცერთა კადრები,
რომლებსაც ექნებათ საჭირო ცოდნა და უნარ-ჩვევები.
ინფორმირებული და პროფესიონალი კადრებით დაკომპლექტებული თავდაცვის სექტორი.
1.
90
ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - არსებული რეალობიდან გამომდინარე სამხედრო ლიცეუმს ამთავრებს ჩარიცხული კადეტების 56%,
მათგან უმაღლეს სასწავლებელში სწავლას აგრძელებს 100%, მათ შორის 60% - უმაღლეს სამხედრო სასწავლებელში. სსიპ
დავით აღმაშენებლის სახელობის საქართველოს ეროვნული თავდაცვის აკადემიაში 2020 წელს დაგეგმილია: • 1 საბაკალავრო
კურსდამთავრებულთა გამოშვება; • 1 სამეთაურო-საშტაბო კოლეჯის კურსდამთავრებულთა გამოშვება; • 1 სამაგისტრო
პროგრამის კურსდამთავრებულთა გამოშვება; • ოფიცერთა მომზადების საკანდიდატო კურსის კურსდამთავრებულთა
გამოშვება; • 1 ენობრივი მომზადების სკოლის კურსდამთავრებულთა გამოშვება (ინგლისური, ფრანგული, გერმანული,
თურქული, რუსული); თავდაცვის ინსტიტუციური აღმშენებლობის სკოლის მიერ უსაფრთხოების სექტორის მასშტაბით
განხორციელებული სწავლების საჭიროებების ანალიზის შედეგად იდენტიფიცირებული სასწავლო პროგრამები,
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, უსაფრთხოების სექტორის, სამოქალაქო საზოგადოებისა და საერთაშორისო
წარმომადგენლების ჩართულობით. (წლის განმავლობაში განხორციელებული 60 ღონისძიება: 19 სასწავლო კურსი - მათ შორის
დისტანციური სწავლება და საერთაშორისო კურსი, 9 სემინარი, 11 ვორკშოპი, 19 ტრენინგი, 1 ლექცია, 1 კონფერენცია).
წვრთნებისა და განათლების სარდლობის მიერ ჩატარდება შემდეგი სწავლებები
საქართველოს თავდაცვის მზადყოფნის
პროგრამა-წვრთნა (GDRP-T) – 3-ჯერ მტკიცე მხარდაჭერის მისია (RSM) (ბატალიონი) – 2-ჯერ მტკიცე მხარდაჭერის მისია
(RSM) (ასეული) – 2-ჯერ
ევროკავშირის სამხედრო საწვრთნელი მისია (EUTM RCA) – 2-ჯერ
დამკვირვებელმაკონტროლებელთა მომზადების კურსი (OCT) – 4-ჯერ
საერთაშორისო დამკვირვებელ-მაკონტროლებელთა მომზადების
კურსი (IOCT) – 4-ჯერ ათეულების შეფასება - 3-ჯერ ოცეულების შეფასება - 3-ჯერ
-ის ოპერატორების მომზადება 10-ჯერ
სამეთაურო-საშტაბო სწავლება JCATS გამოყენებით - 10-ჯერ
კოლექტიური სწავლებების დაგეგმვის კურსი
(დირექტივა 75-003-ის გაცნობა) – 2-ჯერ
კაპიტნის საკარიერო კურსები - 11 გვარეობა - (2-ჯერ
უმცროს ოფიცერთა
მომზადების კურსები 11 გვარეობა - (2-ჯერ
ოცეულის სერჟანტების სპეციალიზაციის კურსები 7 გვარეობა - (2-ჯერ
ათეულის მეთაურის სპეციალიზაციის კურსები 11 გვარეობა - (2-ჯერ
სპეციალიზაციის კურსები 38 სპეციალობა
სერჟანტთა საწყისი სამეთაურო მომზადების კურსი - 2-ჯერ სერჟანტთა ძირითადი სამეთაურო კურსი (I საფეხური) – 2-ჯერ;
სერჟანტთა ძირითადი სამეთაურო კურსი (II საფეხური) – ერთხელ სერჟანტის სამეთაურო-საშტაბო კურსი - ერთხელ
სამთო მომზადების ზამთრის საბაზისო კურსი - 3-ჯერ (აქედან 1-PfP-ის ფარგლებში
სამთო მომზადების ზამთრის
შუალედური კურსი - ერთხელ სამთო მომზადების ზაფხულის საბაზისო კურსი - 5-ჯერ (აქედან 1-PfP-ის ფარგლებში
სწავლება - ორმხრივი სამხედრო თანამშრომლობის ფარგლებში, 1 სწავლება - სამმხრივი სამხედრო თანამშრომლობის
ფარგლებში
-ის ფარგლებში სამთო მომზადების ზაფხულის შუალედური კურსი - ერთხელ
სამთო მომზადების
ზაფხულის ტაქტიკურ-ტექნიკური კურსი - 4-ჯერ
სამთო მომზადების ზაფხულის ტექნიკური კურსი - 2-ჯერ
-ის
ფარგლებში მაღალი მთის ჯგუფის უფროსის კურსი - ერთხელ სავალდებულო სამსახურის საწყისი საბრძოლო მომზადების
(BCT) კურსი - 2-ჯერ რეკრუტთა საწყისი საბრძოლო მომზადების (BCT) კურსი - მოთხოვნილია 2000 რეკრუტის მომზადება
(ჩატარების ჯერადობა დამოკიდებულია რეკრუტების დარეგისტრირებაზე). ჩატარდება: • პარტნიორ ქვეყნებთან ორმხრივი
თანამშრომლობის ყოველწლიურ გეგმებში გათვალისწინებული სასწავლო კურსები საზღვარგარეთ; • ნატო-ს პარტნიორობა
მშვიდობისათვის პროგრამის (PfP) ფარგლებში გათვალისწინებული სასწავლო კურსები; • ნატო-ს საწვრთნელ/სასწავლო
დაწესებულებებში საზღვარგარეთ - 70-მდე ღონისძიება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ეროვნული სასწავლო გეგმით გათვალისწინებული სასწავლო პროცესის სრული ციკლის
წარმართვა და კადეტებისთვის წლიური სასწავლო პროცესის უზრუნველყოფა. მათთვის დაწყებითი სამხედრო მომზადების
91
კურსის შესწავლა. საქართველოს თავდაცვის ძალების საჭიროების შესაბამისად განსაზღვრული ოფიცერთა რაოდენობის და
აკადემიის კურსდამთავრებულთა რაოდენობის თანხვედრა. ნატოსთან თავსებადი სასწავლო ციკლის ჩამოყალიბება,
რეგიონული თანამშრომლობის ფორმატის გაზრდა; სასწავლო დაწესებულებებს და ტრენინგ-ცენტრებს შორის
თანამშრომლობის გაღრმავება. ინფორმირებული, მოტივირებული და პროფესიონალი კადრებით დაკომპლექტებული
თავდაცვისა და უსაფრთხოების სექტორის განვითარება. გადამზადებული პერსონალის მომაცემთა ბაზის შექმნა. გეგმით
გათვალისწინებული სწავლებების ჩატარება. სასწავლო კურსების ჯამური რაოდენობა არ ჩამოუვარდება საბაზისო
მაჩვენებელს;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი ალბათობა;
შესაძლო რისკები - მისაღები კონტიგენტის დაბალი აქტივობა. კვოტით განსაზღვრული მისაღები კონტინგენტის არასრული
დაკომპლექტება; კვალიფიციური კადრების გადინება. კვალიფიციური კადრების ნაკლებობა. სასწავლო პროცესის შეფერხება,
ჩაშლა. შერჩეული კანდიდატების ცვლილება
საქართველოს პროკურატურა (33 00)
აღწერა და მიზანი
ადამიანის უფლებების დაცვა გამოძიების მიმდინარეობისა და სისხლისსამართლებრივი დევნის განხორციელების პროცესში;
ამ სფეროში სახელმწიფოს პოზიტიური ვალდებულების დარღვევის მიზეზების დადგენა და საერთაშორისო და
უფლებადამცველი ორგანიზაციების რეკომენდაციების გათვალისწინება;
ოჯახში ძალადობის, წამების, არასათანადო მოპყრობის, უმცირესობათა უფლებების დარღვევის ფაქტებზე ეფექტიანი და
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი გამოძიებისა და სისხლისსამართლებრივი დევნის განხორციელება;
პროკურატურის თანამშრომელთა ეთიკის კოდექსისა და დისციპლინურ გადაცდომებთან დაკავშირებული განმარტებების
შემუშავება, ეთიკის კოდექსით გათვალისწინებული გადაცდომების კონკრეტიზაცია;
სისხლის სამართლის საქმისწარმოების ელექტრონული სისტემის დახვეწა, პროკურორთა საჭიროებების შესაბამისი და
ადამიანური რესურსების მართვის ელექტრონული პროგრამების დახვეწა, პროკურორთა დატვირთვის ელექტრონული
მოდულის იმპლემენტაცია;
პროკურატურის საქმიანობის გამჭვირვალობისა და საზოგადოების წინაშე ანგარიშვალდებულების უზრუნველყოფის მიზნით
მასმედიასთან ურთიერთობის ეფექტური მექანიზმების შექმნა, საზოგადოებისთვის ინფორმაციის მიწოდების არსებული
მექანიზმების სრულყოფა;
მოწმისა და დაზარალებულის კოორდინატორის ინსტიტუტის დახვეწა;
დანაშაულის პრევენციის ადგილობრივი საბჭოების შექმნა; პროკურატურის ცნობადობის ამაღლება და როლის გაზრდა
92
დანაშაულის პრევენციის (მათ შორის, „საზოგადოებრივი პროკურატურის“ პროექტის მეშვეობით) პროცესში;
არასრულწლოვანთა სისხლის სამართლის საქმეებზე პროკურორთა გადამზადება; არასრულწლოვანებთან დაკავშირებული
სტატისტიკური მონაცემების სრულყოფა, არასრულწლოვანზე ორიენტირებული გარემოს შექმნა;
საქართველოს პროკურატურის საქმიანობის ეფექტიანობის გაზრდის, საერთაშორისო სტანდარტების სამუშაო პრაქტიკაში
დანერგვის, განხორციელებული საკანონმდებლო სიახლეების პრაქტიკაში სწორი იმპლემენტაციისა და დანაშაულის
წინააღმდეგ ბრძოლის ხელშეწყობა პროკურატურის თანამშრომელთა პროფესიული მომზადებისა და კვალიფიკაციის
ამაღლების უზრუნველყოფით;
თანამიმდევრული, კოორდინირებული საქმიანობის ხელშეწყობისა და საერთო მიდგომების დანერგვის მიზნით
პროკურატურისა და სხვა საგამოძიებო უწყებების/მიზნობრივი ჯგუფების წარმომადგენლებისთვის ერთობლივი სასწავლო
პროექტების განხორციელება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
გამოძიებაზე ეფექტური ზედამხედველობის უზრუნველყოფა და სახელმწიფო ბრალდების მხარდაჭერის შესაძლებლობის
ზრდა;
დანაშაულის (მათ შორის, არასრულწლოვანთა შორის) პრევენციაში აქტიური მონაწილეობის უზრუნველყოფა;
კვალიფიციური, მაღალი პროფესიული სტანდარტების მქონე კომპეტენტური კადრები.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროკურორების საქმიანობაზე ზედამხედველობისა და კანონმდებლობის ანალიზის საფუძველზე
გაიდლაინების შემუშავება (2020 წელს საორიენტაციოდ 4 რეკომენდაცია);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად პროკურორების საქმიანობაზე დაკვირვება და რეკომენდაციების შემუშავება
(საორიენტაციოდ 2021-2024 წლებში კიდევ 18 რეკომენდაციის გამოცემა, მ.შ. 2021 წელს - 4 რეკომენდაციის გამოცემა);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 25%;
შესაძლო რისკები - საქმეების კომპლექსურობისა და რაოდენობის გათვალისწინებით პროკურორების საქმიანობაზე
ზედამხედველობის განხორციელებასთან დაკავშირებული სირთულეები: პანდემია
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - „საზოგადოებრივი პროკურატურის“ პროექტის ფარგლებში პრევენციული ღონისძიებების ჩატარება
(2020 წელს საორიენტაციოდ 50 ღონისძიება);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - „საზოგადოებრივი პროკურატურის“ პროექტის ფარგლებში ყოველწლიურად პრევენციული
ღონისძიების ჩატარება (საორიენტაციოდ 2021-2024 წლებში 400 ღონისძიება, მ.შ. 2021 წელს - 100 ღონისძიება);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
93
შესაძლო რისკები - საზოგადოების დაინტერესების და ჩართულობის დაბალი დონე: პანდემია
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - სისტემის თანამშრომლების პროფესიული მომზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების
უზრუნველყოფის მიზნით, 2020 წელს საორიენტაციოდ 120 აქტივობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სისტემის თანამშრომლების პროფესიული მომზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების
უზრუნველყოფის მიზნით, 2021-2024 წლებში საორიენტაციოდ, 600 სასწავლო აქტივობის განხორციელება, მ.შ. 2021 წელს 150
აქტივობის განხორციელება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - საქართველოს პროკურატურის მუშაკების კვალიფიკაციის ამაღლებისა და პროფესიული განვითარების
უზრუნველსაყოფად აუცილებელი მომსახურების გამარტივებული შესყიდვის შესახებ განკარგულების მიუღებლობა.
აქტივობების მიმართ დონორი ორგანიზაციებისგან დაინტერესების და ხელშეწყობის შემცირება, პანდემია
სამეცნიერო კვლევა და სამხედრო მრეწველობის განვითარება (29 07)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სახელმწიფო სამხედრო სამეცნიერო–ტექნიკური ცენტრი ,,დელტა"; სსიპ - გრიგოლ წულუკიძის სამთო ინსტიტუტი;
სსიპ - ფერდინანდ თავაძის მეტალურგიისა და მასალათმცოდნეობის ინსტიტუტი; სსიპ - რაფიელ დვალის მანქანათა მექანიკის
ინსტიტუტი; სსიპ - მიკრო და ნანო ელექტრონიკის ინსტიტუტი; სსიპ - ინსტიტუტი ,,ოპტიკა”; სსიპ - სოხუმის ილია ვეკუას
ფიზიკა - ტექნიკის ინსტიტუტი
აღწერა და მიზანი
საწარმოო ბაზის განახლება და მისი თანამედროვე სტანდარტებთან
შესაბამისობის უზრუნველყოფა, საქართველოს
თავდაცვის ძალების შეიარაღებისა და ტექნიკური საშუალებების აღდგენა და მოდერნიზაცია;
მრეწველობის, მათ შორის, მანქანათმშენებლობის, ზოგიერთი დარგის განვითარება, ახალი ტექნოლოგიური პროცესების
კვლევა და ოპტიმიზაცია;
ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობის ამაღლებისა და სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსის განვითარების მიზნით თავდაცვის
სფეროში სამეცნიერო კვლევების განხორციელება;
საწარმოო სიმძლავრეების გაზრდა/მშენებლობა და ექსპერიმენტული მოდელების შექმნა ექსპორტის გაზრდის მიზნით.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
განვითარებული სამხედრო მრეწველობა და ხარისხიანი სამეცნიერო კვლევები, დემილიტარიზაციისა და უტილიზაციიის
ინსტიტუციური განვითარება, შექმნა, სამოქალაქო და ორმაგი დანიშნულების პროდუქციის სპექტრის და მოცულობის
მნიშვნელოვანი გაზრდა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სამხედრო მრეწველობის განვითარება და მისი განვითარებისთვის აუცილებელი სამეცნიერო
94
კვლევები, შექმნილი პროდუქციის რაოდენობა, ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობის ხელშეწყობისა და ეკონომიკურ
განვითარებაში მონაწილეობის მიზნით დამუშავდება ინოვაციური ტექნოლოგიები, ახალი ნახევარგამტარული, ზეგამტარული
და კომპოზიციური მასალები და ნაკეთობები, რადიოელექტრონული მოწყობილობები და მართვის ელექტრონული
სისტემები. სამეცნიერო ტექნიკური ანგარიშები სამეცნიერო სტატიები, საკონფერენციო მოხსენება, მონოგრაფიები და
სხვადასხვა პატენტები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სამეცნიერო კვლევების გაღრმავება სამხედრო მრეწველობის განვითარებაში, სამეცნიერო კვლევა
სამთო ინჟინერიაში, სამეცნიერო კვლევა მიკრო და ნანო ელექტრონულ ტექნოლოგიაში, სამეცნიერო კვლევა
მანქანათმშენებლობის სფეროში, სამეცნიერო კვლევა მეტალურგიისა და მასალათმცოდნეობის სფეროში, სამეცნიერო კვლევა
გამოყენებით ფიზიკაში, ფიზიკურ ქიმიასა და ელექტრონიკის სფეროში და სამეცნიერო კვლევა გამოყენებითი ოპტიკის
სფეროში. პროდუქციის გამოშვება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - საშუალო ალბათობა;
შესაძლო რისკები - მაღალკვალიფიციურ მეცნიერთა კადრების გადინება
საერთაშორისო სამშვიდობო მისიები (29 06)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო, სსიპ სახელმწიფო სამხედრო სამეცნიერო ტექნიკური ცენტრი დელტა
ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის წინაშე აღებული ვალდებულებების წარმატებით შესრულება და საერთაშორისო
უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ნატოს ეგიდით წარმოებულ „მტკიცე მხარდაჭერის მისიაში“ (RSM) მონაწილეობა;
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების დღის წესრიგისა და ევროკავშირის ერთიანი უსაფრთხოებისა და
თავდაცვის პოლიტიკის ფარგლებში აქტიური თანამშრომლობა და ევროკავშირის ეგიდით წარმოებულ მისიებში
მონაწილეობა;
საერთაშორისო სამშვიდობო მისიებში საქართველოს თავდაცვის ძალების ქვედანაყოფების მონაწილეობასთან
დაკავშირებული ხარჯების (საერთაშორისო სამშვიდობო მისიებში მონაწილე ქვედანაყოფების პერსონალის საზღვარგარეთ
მივლინების, იმუნიზაციის, სამედიცინო და სხვა ქონების შეძენის და ინტერნეტით მომსახურების ხარჯების) დაფინანსება,
გადასროლისწინა მომზადებისთვის საჭირო საბრძოლო მასალის შეძენა, ჯარისკაცების აღჭურვილობით უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საქართველოს თავდაცვის ძალების ნატოსთან თავსებადობის ამაღლება, საერთაშორისო უსაფრთხოებისა და სტაბილურობის
მხარდაჭერა, ქვეყნის ევროპული და ევროატლანტიკური ინტეგრაციის ხელშეწყობა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს თავდაცვის ძალები წარმატებით მონაწილეობენ ნატოსა და ევროკავშირის სამშვიდობო
მისიებში;
95
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს თავდაცვის ძალების მაღალი საბრძოლო დონის შენარჩუნება, საბრძოლო
გამოცდილების მიღება, ქვეყნის თავდაცვის ძალების ქვედანაყოფების საერთაშორისო მისიებსა და ოპერაციებში
მონაწილეობის ხელშეწყობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - საშუალო ალბათობა;
შესაძლო რისკები - საშუალოვადიან პერსპექტივაში შესაძლოა ნატო-ს და ევროკავშირის მისიები, რომლებშიც მონაწილეობს
საქართველოს თავდაცვის ძალები დასრულდეს არსებული სახით ან გაგრძელდეს სხვა ფორმატით
ეკონომიკური დანაშაულის პრევენცია (23 03)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახური
საფინანსო და ეკონომიკურ სფეროებში დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლა, ქვეყანაში ჯანსაღი, კონკურენტული გარემოს
ხარისხის ამაღლება;
კანონიერი სამეწარმეო საქმიანობის დაცვა და საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურში მწყობრი
სისტემის ჩამოყალიბება;
პრევენციული ღონისძიებების გატარება შემდგომში დანაშაულის ჩადენის თავის არიდების მიზნით;
საქართველოსა და უცხო ქვეყნებში პერსონალის შერჩევის კრიტერიუმებსა და პროცედურებთან დაკავშირებით დაგროვილი
გამოცდილების შესწავლა;
საქართველოს ეკონომიკურ საზღვრებზე კონტროლის გამკაცრება გადასახადების გადახდისთვის თავის არიდების ფაქტების
აღსაკვეთად;
ფინანსური დანაშაულის გამოძიების საერთაშორისო ქსელის პროექტებში მონაწილეობა;
ინტელექტუალური საკუთრების უფლების ეკონომიკურ დანაშაულად მიჩნევისთვის „აღმოსავლეთ პარტნიორობის“
ფარგლებში თანამშრომლობა;
თაღლითობის ფაქტების აღმოჩენის/გამოვლენის, აგრეთვე კონტრაბანდის წინააღმდეგ ბრძოლის მეთოდებთან დაკავშირებით
ევროპული სამსახურების მიერ ორგანიზებულ კონფერენციებსა და სემინარებში სისტემატური მონაწილეობის
უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
• საფინანსო და ფისკალურ სფეროში დანაშაულის დონის შემცირება და მინიმუმამდე დაყვანა;
96
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
• ქვეყანაში ჯანსაღი კონკურენტიანი გარემოს შექმნა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - გატარებული პრევენციული ღონისძიებების შედეგად ეკონომიკურ დანაშაულებათა რიცხვის კლება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საფინანსო სფეროში დანაშაულის დონის შემცირება და მინიმუმამდე დაყვანა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი;
შესაძლო რისკები - არა ჯანსაღი საკანონმდებლო ბაზა და საკადრო რესურსების დეფიციტი
ოპერატიულ-ტექნიკური საქმიანობის უზრუნველყოფა (20 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საქართველოს ოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტო
უფლებამოსილი ორგანოს მიმართვის საფუძველზე, სპეციალური ტექნოლოგიური საშუალებებით, ფარული მეთოდებით
საქართველოს კონსტიტუციური წყობილების, სუვერენიტეტის, თავდაცვისუნარიანობის, ტერიტორიული მთლიანობის,
მართლწესრიგისა და სამხედრო პოტენციალის წინააღმდეგ მიმართულ ქმედებათა შესახებ ინფორმაციის მოპოვება, აგრეთვე
სისხლის სამართლის საქმეზე ფაქტობრივი მონაცემების მოპოვება და ამ მიზნით ისეთ ღონისძიებათა განხორციელება,
რომლებიც დაკავშირებულია: სატელეფონო კომუნიკაციის ფარულ მიყურადებასა და ჩაწერასთან; კავშირგაბმულობის
არხიდან ინფორმაციის მოპოვებასთან; კომპიუტერული სისტემიდან ინფორმაციის მოპოვებასთან; გეოლოკაციის რეალურ
დროში განსაზღვრასთან; საფოსტო-სატელეგრაფო გზავნილის კონტროლთან; ფარულ ვიდეოჩაწერასთან ან/და
აუდიოჩაწერასთან, ფარულ ფოტოგადაღებასთან;
„კონტრდაზვერვითი საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-9 მუხლის მე-2 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული ოპერატიულ-ტექნიკური ღონისძიებების და იმავე მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული
ელექტრონული თვალთვალის ღონისძიებების განხორციელება;
სახელმწიფო უწყებებისა და დაწესებულებების საინფორმაციო-ტექნოლოგიური უზრუნველყოფა;
სასაზღვრო ტექნოლოგიების განვითარება და სასაზღვრო გამტარი პუნქტების საინფორმაციო-ტექნოლოგიური მომსახურების
უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ფარული საგამოძიებო მოქმედებების განხორციელების გზით სისხლის სამართლის საქმეზე ფაქტობრივი მონაცემების
მოპოვება;
კონტრდაზვერვითი საქმიანობის შესახებ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული ოპერატიულ-ტექნიკურ ღონისძიებების
97
და ელექტრონული თვალთვალის ღონისძიებების განხორციელების გზით უცხო ქვეყნის სპეციალური სამსახურების,
ორგანიზაციების, პირთა ჯგუფებისა და ცალკეული პირების სადაზვერვო ან/და ტერორისტული ქმედებების შესახებ
ინფორმაციის მოპოვება.
სსიპ - ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო სამსახური (37 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ვეტერანების სახელმწიფო სამსახური
ომისა და თავდაცვის ძალების ვეტერანების და მათი ოჯახის წევრების, აგრეთვე საქართველოს ტერიტორიული
მთლიანობისათვის, თავისუფლებისა და დამოუკიდებლობისათვის დაღუპულ, უგზო-უკვლოდ დაკარგულ, მიღებული
ჭრილობების შედეგად გარდაცვლილ პირთა ოჯახების სათანადო ცხოვრების პირობებისა და კეთილდღეობისათვის მყარი
სამართლებრივი და სოციალურ-ეკონომიკური საფუძვლის შექმნის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფოს ეროვნული ინტერესების დაცვისა და საზოგადოებრივი ცხოვრების სხვადასხვა სფეროში ვეტერანთა
პოტენციალის სრულფასოვანი გამოვლენისა და განვითარების ხელშეწყობა, მათი სოციალურ-ეკონომიკური საქმიანობისთვის
სათანადო, ღირსეული პირობების შექმნა;
სამშობლოსათვის თავდადებულ გმირთა სახელების სადიდებლად და მათი საქმის უკვდავსაყოფად საბრძოლო მოქმედებებში
დაღუპულ და ომის შემდგომ გარდაცვლილ მეომართა ხსოვნის განმტკიცებისთვის მუდმივი ზრუნვა;
ვეტერანების და მათი ოჯახის წევრების სოციალურ-ეკონომიკური მხარდაჭერის სახელმწიფო და ადგილობრივი მიზნობრივი
პროგრამების შემუშავებისა და განხორციელების ხელშეწყობა;
საზოგადოებაში მხედრული ტრადიციების განმტკიცება, სახელმწიფოს და საზოგადოების მიერ ვეტერანთა ღვაწლისა და
დამსახურების სათანადო აღიარება, მომავალ თაობებში პატრიოტული სულისკვეთების გაღვივება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ვეტერანებისა და მათი ოჯახის წევრების სამართლებრივი და სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესება და
ვეტერანების სამშობლოსადმი თავდადებისა და ღვაწლის სათანადო დაფასება
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ვეტერანებისა და მათი ოჯახის წევრებისათვის ჯანმრთელობის, სოციალური დაცვის,
სამართლებრივი და რეაბილიტაციის მიმართულებით განხორციელებული პროექტების რაოდენობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ვეტერანებისა და მათი ოჯახის წევრებისათვის ჯანმრთელობის, სოციალური დაცვისა და
რეაბილიტაციის მიმართულებით განხორციელებული პროექტების ხარისხობრივი და რაოდენობრივი ზრდა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%
98
მართვის, კონტროლის, კავშირგაბმულობისა და კომპიუტერული სისტემები (29 04)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო, სსიპ კიბერუსაფრთხოების ბიურო
კიბერთავდაცვითი შესაძლებლობების განვითარება, უსაფრთხოების კონტროლის მექანიზმების დანერგვა, მომხმარებელთა
ცნობიერების ამაღლება, ორმხრივი და მრავალმხრივი თანამშრომლობის გაღრმავება;
საერთაშორისო ფორუმების, სემინარების და კონფერენციების ჩატარება კიბერუსაფრთხოების სფეროში გამოცდილების
გაზიარების მიზნით.
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროში შემავალი კრიტიკული ინფორმაციული სისტემების სუბიექტების უსაფრთხო და
მდგრადი ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
სამხედრო სწავლებებში კიბერუსაფრთხოების ელემენტების ინტეგრირება;
კავშირგაბმულობის და ინფორმაციული სისტემების განვითარება შეიარაღებული საქართველოს თავდაცვის ძალების
მართვისა და კონტროლის სისტემის მხარდასაჭერად; კავშირგაბმულობის სერვისების, ინტერნეტისა და საფოსტო
მომსახურების უზრუნველყოფა; საინფორმაციო ტექნოლოგიების მიმართულებით დამატებითი სტანდარტებისა და წესების
შემუშავება და დანერგვა;
საინფორმაციო ტექნოლოგიებთან დაკავშირებული ინფრასტრუქტურის განვითარება; სერვისების უწყვეტობის
უზრუნველყოფისა და უსაფრთხოების ხარისხის გაზრდა, დამატებითი სტანდარტებისა და წესების შემუშავება და დანერგვა;
რესურსების
მართვის
ინტეგრირებული
სისტემის
(IRMS)
ეტაპობრივი
დანერგვა,
რომელიც
მოიცავს
ურთიერთდაკავშირებული „ქვედანაყოფების ორგანიზების და აღჭურვის“ (TOE), „ადამიანური რესურსების მართვისა და
ანგარიშგების“ (HRMS), „სახელფასო“ (Payroll), „ლოჯისტიკის“ (LOG), „საბრძოლო მზადყოფნის“ (REA), „დანახარჯებისა და
რესურსების დაგეგმვის“ (CRP), „ინფრასტრუქტურის“ (INF), „წვრთნის“ (TRA) და „სამედიცინო“ (MED) მოდულებს.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ნებისმიერი კიბერთავდასხმის საზიანო შედეგების მინიმუმამდე შემცირება და თავდასხმის შემთხვევაში ინფორმაციული და
კომუნიკაციების ტექნოლოგიების სისტემების ინფრასტრუქტურის ფუნქციონირების სრული აღდგენა უმოკლეს დროში;
თავდაცვის სამინისტროს კრიტიკული ინფორმაციული სისტემების სუბიექტებში ინფორმაციული უსაფრთხოების
მარეგულირებელი სამართლებრივი ბაზის შექმნა და არსებულის თავსებადობა თანამედროვე გამოწვევებთან და
საერთაშორისო სტანდარტებთან; კვალიფიციური კადრების შენარჩუნების მიზნით, კიბერუსაფრთხოების განათლების მქონე
სამხედრო მოსამსახურეების დასაქმება კიბერუსაფრთხოების ბიუროში.
99
უსაფრთხო კავშირისა და ინფორმაციის საიმედოობის შენარჩუნება ყველა დონეზე; შეიარაღებაში არსებული
კავშირგაბმულობის საშუალებების მუშაუნარიანობის/ქმედითუნარიანობის აღდგენა; ინფორმაციის მართვა და საერთო
ოპერატიული სურათის მიღება ყველა დონეზე; უსაფრთხო რადიოკავშირის და ნავიგაციის უზრუნველყოფა საერთო
ოპერატიული სურათის მისაღებად. გაზრდილი მობილურობა და დაცული ინფორმაცია;
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ნებისმიერი კიბერთავდასხმის საზიანო შედეგების მინიმუმამდე შემცირება და თავდასხმის
შემთხვევაში ინფორმაციული და კომუნიკაციების ტექნოლოგიების სისტემების ინფრასტრუქტურის ფუნქციონირების სრული
აღდგენა უმოკლეს დროში; თავდაცვის სამინისტროს კრიტიკული ინფორმაციული სისტემების სუბიექტებში ინფორმაციული
უსაფრთხოების მარეგულირებელი სამართლებრივი ბაზის შექმნა და არსებულის თავსებადობა თანამედროვე გამოწვევებთან
და საერთაშორისო სტანდარტებთან. უსაფრთხო კავშირისა და ინფორმაციის საიმედოობის შენარჩუნება ყველა დონეზე;
შეიარაღებაში არსებული კავშირგაბმულობის საშუალებების მუშაუნარიანობის/ქმედითუნარიანობის აღდგენა; ინფორმაციის
მართვა და საერთო ოპერატიული სურათის მიღება ყველა დონეზე; უსაფრთხო რადიოკავშირის და ნავიგაციის
უზრუნველყოფა საერთო ოპერატიული სურათის მისაღებად; გაზრდილი მობილურობა და დაცული ინფორმაცია. თავდაცვის
სამინიტროს ყველა შესაბამისი ქვედანაყოფის ელექტრონული სერვისებზე წვდომის უზრუნველყოფა; სერვისების უწყვეტობის
უზრუნველყოფა და მონაცემთა დაკარგვის რისკების შემცირება. (IRMS) სისტემის მოდულებისა და სხვადასხვა პროგრამული
უზრუნველყოფის დანერგვა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ინფორმაციული უსაფრთხოების მარეგულირებელი სამართლებრივი ბაზის თავსებადობა
საერთაშორისო სტანდარდებთან. ინსტიტუციონალური მდგრადობის უზრუნველსაყოფად მაღალკვალიფიციური კადრების
შენარჩუნება. მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის გასაუმჯობესებლად თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა. თავდაცვის
სამინისტროს სისტემაში კიბერსაფრთხეების შესახებ ცნობიერების ამაღლება. კიბერრეზერვისტთა შესაძლებლობების
ამაღლება. არსებული კავშირგაბმულობის და ინფორმაციული სისტემების რესურსის აღდგენა-შენარჩუნება და საიმედოობის
გაზრდა; თავდაცვის ძალების სტრატეგიული, ოპერატიული და ტაქტიკური მართვისა და კონტროლის სისტემების არსებული
ქსელის შენარჩუნება; ქვედანაყოფების დაკომპლექტების არსებული დონის შენარჩუნება; უსაფრთხოებისა და მონიტორინგის
სისტემების დანერგვა, განვითარებული ინფრასტრუქტურა; საინფორმაციო ტექნოლოგიების პოლიტიკის დოკუმენტების,
წესების და სტანდარტების განვითარება, ახლის შექმნა და დანერგვა. არსებული სერვისების უწყვეტობისა და უსაფრთხოების
უზრუნველყოფა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი ალბათობა;
შესაძლო რისკები - ადამიანური რესურსების ნაკლებობა და კვალიფიციური კადრების შენარჩუნება. თავდაცვის სისტემაში
არსებული კრიტიკული ინფორმაციული სისტემების სუბიექტების ინფრასტრუქტურის მდგრადობა შესაბამის საფრთხეებთან.
დამოკიდებულება (პრობლემები) სერვისის/პროდუქციის მომწოდებლებზე; ტექნიკური და ტექნოლოგიური განვითარების
მაღალი ტემპის გამო არსებული სისტემების მოძველება
დანაშაულის პრევენცია, პრობაციის სისტემის განვითარება და ყოფილ პატიმართა რესოციალიზაცია (26 06)
100
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - დანაშაულის პრევენციის, არასაპატიმრო სასჯელთა აღსრულებისა და პრობაციის ეროვნული სააგენტო
ყოფილ პატიმართა რესოციალიზაცია/რეაბილიტაცია და დანაშაულის პრევენცია, მათ შორის, დანაშაულის რეციდივის
თავიდან აცილების ხელშეწყობა, რისკჯგუფებთან მუშაობა,
დანაშაულის ადრეულ პრევენციასთან დაკავშირებული
ღონისძიებების და სარეაბილიტაციო პროგრამების განხორციელება და მათში პრობაციონერთა და განრიდებულთა
ჩართულობის უზრუნველყოფა; სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობის ასაკს მიუღწეველ პირთა მიერ ჩადენილი
დანაშაულის პრევენცია, შეფასება, რეფერირება, ამ პირთა რეაბილიტაცია და მათთვის საჭირო სერვისების მიწოდება;
დანაშაულის გამომწვევი რისკფაქტორების შესამცირებლად ბენეფიციარების ფსიქოსოციალური მდგომარეობის
გაუმჯობესება, ყოფილი პატიმრების ინდივიდუალური საჭიროებების გათვალისწინებით მათი ფიზიკური და ფსიქიკური
ჯანმრთელობის პრობლემების გადაჭრა; მათთვის შრომის ბაზრის მოთხოვნების ადეკვატური ტრენინგების/პროფესიული
გადამზადების კურსების შეთავაზება და პოტენციურ დამსაქმებელთან რეკომენდაციის გაწევა, აღდგენითი
მართლმსაჯულების, განრიდება-მედიაციის სფეროს ინსტიტუციური ჩარჩოს დახვეწა, საგრანტო პროგრამების საშუალებით
დეფიციტური სერვისების მიწოდება და მათი შემდგომი განვითარება;
ფსიქოსარეაბილიტაციო, პროფესიული გადამზადების და საგანმანათლებლო პროგრამებში, აგრეთვე საზოგადოებრივკულტურულ საქმიანობაში პრობაციონერთა ჩართულობის უზრუნველყოფა; სრულწლოვან და არასრულწლოვან
მსჯავრდებულთა მიმართ სასჯელის - შინაპატიმრობის, როგორც წესი, ელექტრონული ზედამხედველობის საშუალებით
აღსრულება;
პრობაციის ბიუროს ახალ ოფისებში პრობაციონერთა სარეგისტრაციო სივრცის, ინდივიდუალური გასაუბრების და ჯგუფური
თერაპიის ოთახების და ვიდეოპაემნის სერვისის ფუნქციონირების უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ყოფილ პატიმართა რეაბილიტაცია და რესოციალიზაცია;
სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობის ასაკს მიუღწეველ და რთული ქცევის მქონე არასრულწლოვანთა შეფასება,
რეფერირება და მათთვის საჭირო სერვისების მიწოდების უზრუნველყოფა;
სარეაბილიტაციო პროგრამებში პირობით მსჯავრდებულთა ჩართვა და განრიდების პროგრამაში 21 წელს მიუღწეველი
პირების ჩართვა.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს ცენტრის ხელშეწყობით დასაქმებული 70 ბენეფიციარი/ბენეფიციარის ოჯახის წევრი (მ.შ.
80% მამრობითი სქესის და 20% მდედრობითი სქესის);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად დასაქმებული 70 ბენეფიციარი/ბენეფიციარის ოჯახის წევრი (მ.შ. 80% მამრობითი
101
სქესის და 20% მდედრობითი სქესის);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5 ბენეფიციარი;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციარების/მათი ოჯახის წევრების შესაბამისი უნარ-ჩვევების არქონა; დამსაქმებლების ნაკლებობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს არასრულწლოვანთა რეფერირების ცენტრში ჩართული 100 არასრულწლოვანი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად 150 არასრულწლოვანი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50 არასრულწლოვანი;
შესაძლო რისკები - სხვა ორგანიზაციების მიერ მიწოდებული მსგავსი სერვისები, არასრულწლოვნის საჭიროებების
რელევანტური სერვისების ნაკლებობა, რეფერირების პროცესების შეფერხება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს მთელი ქვეყნის მასშტაბით რესოციალიზაცია-რეაბილიტაციის პროგრამები გაიარა 1500-მა
პირობით მსჯავრდებულმა, ხოლო განრიდების პროგრამებში ჩაერთო 800 21 წელს მიღწეველი პირი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - რესოციალიზაცია-რეაბილიტაციის პროგრამებში ჩართულია პირობით მსჯავრდებულთა საერთო
რაოდენობის: 2021 წელს − 8%, 2022 - 9%, 2023 წელს − 10%, 2024 წელს - 11%. განრიდების პროგრამებში ჩართული პირთა
საერთო რაოდენობა: 2021 წელს - 800, 2022 – 800, 2023 – 800, 2024 – 800;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - 21 წელს მიუღწეველ პირთა მიერ ჩადენილი დანაშაულის მაჩვენებლის ცვალებადობა
ტრანსპორტის სფეროში საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნაკისრი ვალდებულებების დაფარვა და ტრანსპორტირების
ხარჯების სუბსიდირება (24 10)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ევროპის ერთიან საჰაერო სივრცეში ინტეგრაციის პროცესის გაღრმავება;
კომპეტენციის ფარგლებში საერთაშორისო ანტიტერორისტული საქმიანობის ხელშეწყობა;
ფრენების უსაფრთხოებისა და საავიაციო უშიშროების დონის ამაღლება;
ამერიკის შეერთებული შტატების სამხედრო ავიაციის საჰაერო ნავიგაციით და პილოტაჟით უზრუნველყოფა;
ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების წევრ სახელმწიფოებსა და პროგრამის „პარტნიორობა მშვიდობისთვის“ მონაწილე
სხვა სახელმწიფოებს შორის შეთანხმებით გათვალისწინებული პირობების შესრულების უზრუნველყოფა;
102
ქვეყნის მასშტაბით მგზავრთა საჰაერო გადაყვანა რეგიონში ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობისთვის.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ფრენის უსაფრთხოებისა და საავიაციო უშიშროების ხარისხის ამაღლება;
საქართველოს, როგორც ტურისტული ქვეყნის, გაზრდილი ცნობადობა.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების წევრ სახელმწიფოებსა და „პარტნიორობა მშვიდობისათვის“
პროგრამაში მონაწილე სხვა სახელმწიფოებს შორის შეთანხმებით გათვალისწინებული პირობები შესრულებულია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოში ფრენის უსაფრთხოებისა და საავიაციო უშიშროების დონის ამაღლების თაობაზე
დადებითი დასკვნის გამოტანა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - -;
შესაძლო რისკები - -
ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა (მათ შორის, ქონების), დიპლომატიური წარმომადგენლობების, ეროვნული საგანძურის დაცვის
და უსაფრთხოების დონის ამაღლება (30 03)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ – დაცვის პოლიციის დეპარტამენტი
საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვა, მოძრავი ტვირთების დაცვა და გაცილება, ფულადი სახსრებისა და სხვა ფასეულობათა
გადაზიდვა და ინკასირება, დადებული ხელშეკრულებებისა და სახელმწიფო შეკვეთების ფარგლებში მესაკუთრის ქონებისა
და კანონიერი ინტერესების დაცვა მართლსაწინააღმდეგო ხელყოფისგან, დასაცავი ობიექტების დაცვის ხარისხის ამაღლება,
ობიექტების ციფრული კავშირგაბმულობისა და თანამედროვე დაცვითი საგანგაშო სიგნალიზაციის სისტემებით აღჭურვა;
ავტოპარკის მუდმივი განახლება;
ინფრასტრუქტურის მუდმივი რეაბილიტაცია.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
მეტად დახვეწილი და გამართული დაცვითი მომსახურება;
თანამედროვე და მაღალი ხარისხის დაცვითი სისტემებით აღჭურვილი დასაცავი ობიექტები;
თანამედროვე ავტოსატრანსპორტო საშუალებებით უზრუნველყოფილი ოპერატიული რეაგირების, დაცვა-გაცილების და
ინკასაციის ჯგუფები, ასევე დასაცავი ობიექტები;
თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისად რეაბილიტირებული და აშენებული დეპარტამენტის ბალანსზე რიცხული შენობანაგებობები.
103
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სამინისტროს სსიპ – დაცვის პოლიციის დეპარტამენტი მიმდინარე პერიოდში ახორციელებს 14 035
ობიექტის დაცვას. აქედან, საპოლიციო ძალით დაცულია 769 ობიექტი მ.შ: 114 ობიექტი საბიუჯეტო დაფინანსებაზე
არსებული, ტექნიკური საშუალებებით – 13 033 ობიექტი, შერეული დაცვა (საპოლიციო ძალით და ტექნიკური საშუალებებით
ერთდროულად) ხორციელდება 233 ობიექტზე, პირადი დაცვით უზრუნველყოფილია 257 ფიზიკური პირი. GPS-ით დაცული
ავტომანქანების რაოდენობა შეადგენს 3 054 ერთეულს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: არსებული მაჩვენებლის ზრდა 5%-ით 2022-2024 წლები:არსებული მაჩვენებლის ზრდა 15%ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 8%;
შესაძლო რისკები - მზარდი კონკურენციის გამო დასაცავი ობიექტების რაოდენობის შემცირება, დაბალი სახელფასო
ანაზღაურების გამო კვალიფიციური კადრების გადინება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - დღევანდელი მდგომარეობით AES და SIS სისტემური და პროგრამული მომსახურება უზრუნველყოფს
საქართველოს მასშტაბით 13 000-ზე მეტი აბონენტის (გადამცემის) გამართულ მუშაობას, თანამედროვე ციფრული რადიო
კავშირგაბმულობის საშუალებებით უზრუნველყოფილია ქ. თბილისი და მისი შემოგარენი, აჭარის რეგიონი, ინკასაციის
სამმართველო, მოძრავი ტვირთებისა და ფიზიკურ პირთა დაცვის სამმართველო და ოპერატიული რეაგირების ჯგუფები.
დღევანდელი მდგომარეობით ჯამური ლიცენზიების რაოდენობა (თბილისი და რეგიონები) შეადგენს 23 500-ს.
დეპარტამენტსა და რეგიონებში ტექნიკურად მოძველებულია ვიდეოსამეთვალყურეო სისტემები, ხარვეზით მუშაობს
ობიექტებზე დამონტაჟებული გარე პერიმეტრის ვიდეოსამეთვალყურეო სისტემები. არსებული სიგნალების მიმღებ-გადამცემი
გამაძლიერებელი სისტემა ჩასანაცვლებელია ციფრული სიგნალების მიმღებ-გადამცემი IP სისტემით. დაცვითი-ტექნიკური
საშუალებებით დაცვაში არსებული ობიექტები, რომელთა ტექნიკური საშუალებებით დაცვა ხორციელდება GSM
გადამცემებით არ არის ცენტრალიზებული, არ აქვს აღრიცხვის და მონიტორინგის სისტემა (ინფორმაციის მიღება ხდება
მობილური ტელეფონით);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: ტექნიკური საშუალებებით დაცვაში არსებული აბონენტების გაზრდილი რაოდენობა 15 000მდე. ციფრული რადიო საშუალებებით აღჭურვილი რეგიონალური დანაყოფები (საშუალოდ 45 ხელით სატარებელი რაცია, 20
სტაციონარი და 5 სიატი) განახლებული ვიდესამეთვალყურეო სისტემები (მოძრაობაზე რეაგირება, ანალოგური სისტემების
ციფრულით ჩანაცვლება). რეგიონალურ დანაყოფებში სიგნალების გადაცემის სისტემის გაფართოება და ოპტიმიზაცია. 20222024 წლები: სამეგრელო - ზემო სვანეთის და აჭარის რდპ სამმართველოებში გადაიარაღებული ქსელური ინფრასტრუქტურა (4
სპეციალიზირებული სადისპეჩერო სადგური კომპლექტში, 6 საჰაერო მიმართული სარელეო გადაცემის ანტენა და
დამატებითი აქსესუარები სისტემის გამართული მუშაობისათვის). განახლებული ვიდეოსამეთვალყურეო სისტემები
(ანალოგური სისტემების ციფრული სისტემებით ჩანაცვლება, პერიმეტრის კონტროლის სისტემა). პროგრამული და ფიზიკური
დაცვითი - საგანგაშო სიგნალების მიმღებ-გადამცემი სისტემის (AES) განახლება. დაფარვის ქსელის გაზრდა და არსებული
სიგნალების მიმღებ-გადამცემი გამაძლიერებელი სისტემა ჩანაცვლება ციფრული სიგნალების მიმღებ-გადამცემი IP სისტემით.
ობიექტები, რომელთა ტექნიკური საშუალებებით დაცვა ხორციელდება GSM გადამცემით GSM სისტემის ცენტრალიზება და
104
დანერგვა. ცენტრალური დაკვირვების პულტის სისტემების მონიტორინგის კომპიუტერული სისტემების გეგმიური
განახლება. დაცვითი-ტექნიკური საშუალებების განახლება - ჩანაცვლება იმ დროისთვის არსებული სტანდარტების
შესაბამისად. რეგიონალური დანაყოფების ციფრული რადიო საშუალებებით აღჭურვა. ვიდეოსამეთვალყურეო სისტემების
განახლება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - დაცვის ობიექტების რაოდენობის მკვეთრი ცვლილება, ახალი, მეტად თანამედროვე სპეცტექნიკის ბაზარზე
გამოჩენა, დამკვეთისგან მისი მოთხოვნა და მაღალი ფასი
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - დღეის მდგომარეობით სამინისტრო სსიპ – დაცვის პოლიციის დეპარტამენტის ბალანსზე რიცხულია
250 მსუბუქი ავტომობილი, 78 მაღალი გამავლობის, 9 სამგზავრო (ავტობუსი, მიკროავტობუსი), 1 სატვირთო ავტომობილი, 126
დაჯავშნილი ავტომანქანა, 2 სპეცტექნიკა (ევაკუატორი), 27 მცირე ტვირთამწეობის ფურგუნი. ზენორმატიული დატვირთვის
გამო ინკასაციის მანქანები ხშირად გამოდის მწყობრიდან, ასევე ოპერატიული რეაგირების მანქანები მიეკუთვნება მაღალი
რისკის ჯგუფს და ხდებიან ავტოსაგზაო შემთხვევის მონაწილეები, შესაბამისად, ვარგისია ექსპლუატაციისათვის ინკასაციის
მანქანების 60%, ხოლო ოპერატიული რეაგირების ჯგუფის მანქანების - 100%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: შეძენილი 10 ერთეული დაჯავშნილი ავტომანქანა (არსებული ბაზის 8 %-ით განახლება),
შეძენილი 10 ერთეული მსუბუქი ავტომანქანა (არსებული ბაზის 10 %-ით განახლება), შეძენილი 5 ერთეული მაღალი
გამავლობის მსუბუქი ავტომანქანა (არსებული ბაზის 6%-ით განახლება). შეძენილი 10 ერთეული სამგზავრო ტიპის მცირე
ტვირთამწეობის ფურგუნი (არსებული ბაზის 37 %-ით განახლება) 2022-2024 წლები: შეძენილი 30 ერთეული დაჯავშნილი
ავტომანქანა (არსებული ბაზის 36 %-ით განახლება), შეძენილი 30 ერთეული მსუბუქი ავტომანქანა (არსებული ბაზის 36 %-ით
განახლება), შეძენილი 15 ერთეული მაღალი გამავლობის მსუბუქი ავტომანქანა (არსებული ბაზის 18%-ით განახლება).
შეძენილი 30 ერთეული სამგზავრო ტიპის მცირე ტვირთამწეობის ფურგუნი (არსებული ბაზის 37 %-ით განახლება);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - დასაცავი ობიექტების რაოდენობის ცვლილება, გაუთვალისწინებლად ავტომანქანების სრულად
მწყობრიდან გამოსვლა (ავტოსაგზაო შემთხვევის შედეგად)
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაცვის პოლიციის დეპარტამენტის ბალანსზე დღეის მდგომარეობით ირიცხება 54 შენობა-ნაგებობა,
საიდანაც 32 შენობა აკმაყოფილებს სამუშაო პირობებისთვის საჭირო მოთხოვნებს, ხოლო დარჩენილი 22 შენობა სარემონტოა
(მ.შ. 9 საჭიროებს კოსმეტიკურს, ხოლო 13 – კაპიტალურ რემონტს);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: გარემონტებული დეპარტამენტის ადმინისტრაციული შენობის I - II სართული და კიბის
უჯრედები, კახეთის რდპს ადმინისტრაციული შენობა, კახეთის რდპს საგარეჯოს განყოფილების შენობის ნაწილი,
ქ.თბილისის სამმართველოს ადმინისტრაციული შენობა, სამეგრელო-ზემო სვანეთის რდპს მესტიის ადმინისტრაციული
შენობა, გარემონტებული იმერეთი-გურიის რდპს საჩხერე-ჭიათურის ქვეგანყოფილების შენობა; დეპარტამენტის
ადმინისტრაციული შენობის ეზოში აშენებული საწყობი; დეპარტამენტის ადმინისტრაციული შენობის შეღებილი ფასადი;
რეაბილიტირებული დეპარტამენტის ეზო; დასაცავი ობიექტებისათვის 10 ცალი შეძენილი და 160 ცალი გარემონტებული
დაცვის ჯიხური; 2022-2024 წლები: გარემონტებული ქ. თბილისის სამმართველოს მე-4 და მე-5 განყოფილებები,
105
გარემონტებული სამეგრელო-ზემო სვანეთის რდპს ადმინისტრაციული შენობა, გარემონტებული ქვემო ქართლის რდპს
რუსთავის ქვეგანყოფილება, სამცხე-ჯავახეთის რდპს ადმინისტრაციული შენობა, იმერეთი-გურიის რდპს ადმინისტრაციული
შენობა, ქ. თბილისში და დასავლეთ საქართველოში აშენებული ინკასაციის სამმართველოს საცავი ე.წ. საკასო ცენტრი.
დასაცავი ობიექტებისათვის 30 ცალი შეძენილი და 550 ცალი გარემონტებული დაცვის ჯიხური;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - გაუთვალისწინებელი ბუნებრივი კატაკლიზმების შედეგად დაუგეგმავი რემონტი, აღნიშნული პროექტების
შეცვლა
საგანგებო და გადაუდებელი დახმარების ეფექტური სისტემის ფუნქციონირება (30 08)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრი "112"
აღწერა და მიზანი
ქვეყანაში გადაუდებელი დახმარების ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესების მიზნით მაღალი დონის და მარტივად
ხელმისაწვდომი გადაუდებელი დახმარების უზრუნველყოფა, საგანგებო სიტუაციის დადგომის შემთხვევაში გადაუდებელი
დახმარების აღმოჩენაზე პასუხისმგებელი სუბიექტების დროულად და სწორად ჩართვა პროცესში, გადაუდებელი დახმარების
შეტყობინების მიღების და დამუშავების სისტემის გაუმჯობესება, საზოგადოებრივი და საგზაო უსაფრთხოების დონის
ამაღლება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული არსებული და დანერგილი ახალი სერვისები;
სრულად დანერგილი პრიორიტეტების განმსაზღვრელი პროგრამა ProQA;
სრულად დანერგილი ადრეული გაფრთხილების სისტემა;
საზოგადოებრივი და საგზაო უსაფრთხოების დონის ამაღლება;
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სსიპ საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრი „112“ ორიენტირებულია მუდმივი
პროგრესისა და მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესებისაკენ, რაც დამოკიდებულია ახალი სტანდარტებისა და
ტექნოლოგიების დანერგვაზე. დღეისათვის შსს სსიპ საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრ „112“-ში ლოკაციის
დადგენა შესაძლებელია სამი საკომუნიკაციო არხის მეშვეობით: ფიქსირებული, მობილური ტელეფონით და მობილური
აპლიკაციის საშუალებით, საიდანაც ყოველდღიურად საშუალოდ 12 500 ზარი შემოდის, შემოსული შეტყობინებებიდან
საშუალოდ იქმნება 4 210 საქმე სხვადასხვა სამსახურების რეაგირების შედეგად (სასწრაფო, სახანძრო, პატრული,
კრიმინალური, ევაკუატორი, ცხოველთა მონიტორინგი) საქართველოს მასშტაბით. შექმნილია 112 მობილური აპლიკაცია,
სადაც დღეის მდგომარეობით 32 331 მომხმარებელია რეგისტრირებული. ყოველდღიურად მობილური აპლიკაციიდან
საშუალოდ 3 შეტყობინება შემოდის “SOS” ღილაკის, „SMS“ და “Chat” ფუნქციის საშუალებით. აპლიკაცია ადაპტირდა
106
მხედველობის არმქონე პირებისათვის. აპლიკაციაში დაემატა სასარგებლო ინფორმაციის ორი ჩანართი „ოჯახში ძალადობა“ და
„თამბაქოს კონტროლი“. აპლიკაცია მუდმივად საჭიროებს იდენტიფიცირებული ხარვეზების საფუძველზე პროგრამულ
გაუმჯობესებას. სსიპ საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრი „112“ ყრუ და სმენადაქვეითებულ პირებს,
სთავაზობს SMS და ვიდეო ზარის სერვისს. თვის განმავლობაში ვიდეო ზარის შეტყობინებებიდან სხვადასხვა სამსახურების
მიერ რეაგირება ხდება საშუალოდ 6 საქმეზე სმენადაქვეითებული პირების დასახმარებლად. საჭიროა აღნიშნული სერვისის
გამართული ფუნქციონირების შენარჩუნება. სსიპ საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრ „112“-ში ფუნქციონირებს
ევაკუატორით მომსახურების სერვისის ცენტრი, რომელიც შემდეგ სერვისებს ახორციელებს: სისხლის და ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა შემთხვევებში ავტო-სატრანსპორტო საშუალებების ევაკუაცია და დაცულ საჯარიმო ავტოსადგომზე
გადაყვანა, კერძო და იურიდიული პირების ევაკუატორით მომსახურება (ტრანსპორტირება და სადგომზე გადაყვანა).
საშუალოდ ყოველდღიურად 98 შემთხვევა ფიქსირდება ადმინისტრაციული, 34 სისხლის სამართალდარღვევით.
ყოველდღიურად ევაკუატორზე მოთხოვნის საშუალოდ 39 შემთხვევა ფიქსირდება. ევაკუატორის სერვისის მომსახურების
ხარისხი საჭიროებს შენარჩუნებას. სსიპ საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრ „112“-სა და დაცვის პოლიციასთან
შეთანხმებით აეწყო განგაშის სიგნალის მიღების სერვისი და საპილოტე რეჟიმში მიმდინარეობს eCall-ის პროექტი. eCall არის
მოწყობილობა, რომელიც მონტაჟდება ავტოსატრანსპორტო საშუალებაში და ავტოსაგზაო შემთხვევისას ავტომატურად
აგზავნის განგაშის სიგნალს „112“-ში, რაც ამავდროულად წარმოადგენს სსიპ საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრ
„112“-თან დაკავშირების ალტერნატიულ არხს. სამსახურეობრივი ბიზნეს პროცესების გასაანალიზებლად შეიქმნა
ანალიტიკური პორტალი, რომელსაც ემატება სსიპ საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრ „112“ -ში არსებული
სამსახურების მოდულები. საპილოტე რეჟიმში არის გაშვებული მულტი-ფუნქციური რუკა. მიმდინარეობს თითოეულ
სამსახურთან KPI ინდიკატორების შეთანხმება. შემუშავებულია ადმინისტრაციულ თანამშრომელთა შეფასების სისტემა და
ინტეგრირებულია პორტალზე; განსახორციელებელია თანამშრომელთა კმაყოფილების კვლევა წელიწადში ორჯერ.
მიმდინარეობს მუშაობა ტრანსნაციონალური ნომრების ბაზის შექმნაზე, რაც გულისხმობს, რომ უცხო ქვეყნის მოქალქე
მარტივად დაუკავშირდება რეზიდენტი ქვეყნის „112“-ს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: შენარჩუნებული ან/და გაუმჯობესებული არსებული მაჩვენებელი; სამუშაო რეჟიმში
გაშვებული ახალი პროგრამა ERC 2.0. სსიპ საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრ „112“ - ში შემოსულ
შეტყობინებებში მობილური აპლიკაციით შემოსული შეტყობინებების წილის ზრდა; ფუნქციონალური გაუმჯობესება;
სასარგებლო ინფორმაციის ჩანართების დამატება. Ecall სერვისში ჩართული მომხმარებლები. 2022-2024 წლები:
შენარჩუნებული ან/და გაუმჯობესებული არსებული მაჩვენებელი; სამუშაო რეჟიმში გაშვებული ახალი პროგრამის ERC 2.0
ხარვეზები იდენტიფიცირებულია. სსიპ საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრ „112“ - ში შემოსულ
შეტყობინებებში მობილური აპლიკაციით შემოსული შეტყობინებების წილის ზრდა; ფუნქციონალური გაუმჯობესება;
სასარგებლო ინფორმაციის ჩანართების დამატება. Ecall სერვისში ჩართული მომხმარებლების გაზრდილი რაოდენობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - მობილური აპლიკაციის გამოყენებით ცრუ ზარების განხორციელება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სსიპ საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის ცენტრ „112“-ს ეფექტური ფუნქციონირებისათვის
ინციდენტის პრიორიტეტიზაციის პრობლემა ერთ-ერთ მნიშვნელოვან გამოწვევას წარმოადენს, რაც საშუალებას არ იძლევა,
107
ობიექტურად მოხდეს გადაუდებელი შემთხვევების პროირიტეტიზაცია. ყოველდღიურად საშუალოდ 2 069 მაღალი
პრიორიტეტის, 1 012 საშუალო პრიორიტეტის და 1 105 დაბალი პრიორიტეტის საქმეები იქმნება, თუმცა მაღალია
პრიორიტეტის განსაზღვრისას ცდომილების ალბათობა, რასაც შედეგად მოსდევს სასწრაფოს ბრიგადების არარაციონალური
დატვირთვა. მაღალპრიორიტეტულ შემთხვევებში გაზრდილია რეაგირების დრო;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: ზარის მართვა და პრიორიტეტის ზუსტად განსაზღვრა; მომსახურების ხარისხის
გაუმჯობესება; რეაგირების დროის შემცირება მაღალ პრიორიტეტულ საქმეებზე; მაღალკვალიფიციური თანამშრომლები.
2022-2024 წლები: ზარის მართვა და პრიორიტეტის ზუსტად განსაზღვრა; მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესება; რეაგირების
დროის შემცირება მაღალ პრიორიტეტულ საქმეებზე; მაღალკვალიფიციური თანამშრომლები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - მოსახლეობის მხრიდან დაბალი ინტერესი
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ინცინდენტებისას მსხვერპლის რაოდენობის შემცირებისა და გადაუდებელი შემთხვევების დროს
მოსახლეობის დროული ევაკუაციისათვის აუცილებელია არსებობდეს ადრეული გაფრთხილების სისტემა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: SMS შეტყობინებების დანერგილი სისტემა 2022-2024 წლები: ინფრასტრუქტურული
სამუშაოების დაგეგმვა და გახორციელება. სერვისის აწყობა; სისტემის საპილოტე რეჟიმში გაშვება; სისტემის მუშაობის
მონიტორინგი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - კანონპროექტის შემუშავებასთან დაკავშირებით პროცესის გაჭიანურება; სისტემის მუშაობასთან
დაკავშირებული შესაძლო მოსალოდნელი ხარვეზები
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - პრევენციული და საგამოძიებო ღონისძიებების მეტი ეფექტიანობისა და საგზაო მოძრაობის
უსაფრთხოების უზრუნველყოფის მიზნით, ქვეყნის მასშტაბით ვიდეოსამეთვალყურეო სისტემაში ჩართულია 4 500
ვიდეოკამერა (1 602 ნომრის ამომცნობი და 2 898 ზოგადი ხედვის ვიდეოკამერა), რომელიც მოიცავს საქართველოს
მაგისტრალებს, მუნიციპალიტეტების შესასვლელ-გასასვლელებს, სტრატეგიულ ობიექტებს, სასაზღვრო-გამშვებ პუნქტებსა და
მასობრივი თავშეყრის ადგილებს. კამერები უზრუნველყოფილია სხვადასხვა ტიპის სახის ამომცნობი და ავტომობილის
სახელმწიფო ნომრის ამომცნობი ანალიტიკური პროგრამებით. ე.წ. „ჭკვიანი“ ვიდეოკამერები დაკავშირებულია
ვიდემონიტორინგის სისტემის ერთიან ქსელთან და რეალურ დროში ხორციელდება, საქართველოს მასშტაბით გარე
პერიმეტრზე არსებული ვითარების 24-საათიანი მონიტორინგი. საშუალო სიჩქარის კონტროლისა და საგზაო მოძრაობის
ადმინისტრირების მიზნით საქართველოს საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გზებზე
ამოქმედებულია სიჩქარის კონტროლის სექციები, რისი მეშვეობითაც დაფარულია 861 კმ სიგრძის საავტომობილო გზის
მონაკვეთი. გაფორმებული კონტრაქტის შესაბამისად, საქართველოს მასშტაბით 2 220 წერტილზე მოწყობილია ოპტიკურ
ბოჭკოვანი ქსელი. სამინისტროს სისტემაში არსებული ბაზების ინტეგრირებით და ვიდეომონიტორინგის შედეგად მიღებული
ინფორმაციის ერთობლივი დამუშავებით, ხორციელდება საპოლიციო საქმიანობის ანალიტიკური მხარდაჭერა.
მონიტორინგისა და ოპერაციული ანალიზის შედეგად კრიზისულ სიტუაციებში, ასევე მასშტაბური ღონისძიებების დროს,
ერთობლივი ოპერაციების ცენტრის მიერ ხორციელდება ინფორმაციული უზრუნველყოფა;
108
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: ქსელში ჩართულია დამატებით 100 ერთეული ვიდეოკამერა; ამოქმედებულია სიჩქარის
კონტროლის სექციები დამატებით არანაკლებ 50 კმ საგზაო მონაკვეთზე; სახის ამომცნობი ვიდეოანალიტიკური პროგრამული
უზრუნველყოფით სრულად დაფარულია სარფის, წითელი ხიდისა და ყაზბეგის სასაზღვრო გამშვები პუნქტები; 2022-2024
წლები: ქსელში ჩართულია დამატებით 300 ერთეული ვიდეოკამერა; ამოქმედებულია სიჩქარის კონტროლის სექციები
დამატებით არანაკლებ 150 კმ საგზაო მონაკვეთზე; სისტემები უზრუნველყოფილია პროგრამული მხარდაჭერის
მომსახურებით;სახის ამომცნობი ვიდეოანალიტიკური პროგრამული უზრუნველყოფით სრულად დაფარულია დამატებით
სადახლოს სასაზღვრო გამშვები პუნქტი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი ანალიტიკური პროგრამული უზრუნველყოფის ვერ მოძიება/დანერგვა
სსიპ სახელისუფლებო სპეციალური კავშირგაბმულობის სააგენტო (40 03)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემით სახელმწიფო სტრუქტურების უზრუნველყოფა
სსიპ - საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მომსახურების სააგენტოს მომსახურების ეფექტიანობის უზრუნველყოფა და
ყველა დაინტერესებული პირისთვის ხელმისაწვდომობა (30 07)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ – საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მომსახურების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
სააგენტოს მიერ შეთავაზებული სერვისების გაუმჯობესების გზით სააგენტოს მიმართ ნდობის ხარისხის ამაღლება. სააგენტოს
მიერ სწრაფი, მოქნილი და მეტად ხელმისაწვდომი (მომსახურების დისტანციური არხების განვითარება) მომსახურების
უზრუნველყოფა, რაც მორგებული იქნება მოქალაქეების საჭიროებებზე.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული, მოქნილი და მეტად ხელმისაწვდომი მომსახურება;
განახლებული საგამოცდო ავტოპარკი;
დამატებული ახალი საგამოცდო მოედნები;
რეაბილიტირებული სააგენტოს ინფრასტრუქტურა;
განახლებული და ოპტიმიზირებული სააგენტოს IT ინფრასტრუქტურა.
სააგენტოს კიბერ უსაფრთხოების შესაბამისი დონის უზრუნველყოფა.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
1.
109
ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - ყოველდღიურ რეჟიმში სააგენტო შესაბამის მომსახურებას უწევს ასეულობით მოქალაქეს,
რომელთაგანაც 100% უზრუნველყოფილია მაღალი ხარისხის მომსახურებით; სააგენტოს მიერ გაწეული მომსახურების
მხოლოდ 2,5%-მდე არის მიღებული ელექტრონულად დისტანციური არხების გამოყენებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: არსებული მაჩვენებლის შენარჩუნება. ელექტრონულად დისტანციური არხების გამოყენებით
მიღებული მომსახურების 5%-მდე გაზრდა 2022-2024: არსებული მაჩვენებლის შენარჩუნება. ელექტრონულად დისტანციური
არხების გამოყენებით მიღებული მომსახურების 20%-მდე გაზრდა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სააგენტოს განვითარების ხედვაში პრიორიტეტების გადახალისება და განვითარების გეგმაში
განხორციელებული ცვლილებები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - დღეის მდგომარეობით მართვის მოწმობის მოედნის პირობებში პრაქტიკული გამოცდის ავტოპარკი
მთლიანად განახლებულია. ვინაიდან აღნიშნული ავტომანქანები არის საგამოცდო და ემსახურება მართვის არ მქონე
მოქალაქეებს მიზანშეწონილია ყოველ 4 წელიწადში ერთხელ მოხდეს საგამოცდო ავტოპარკის სრულად განახლება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: შეძენილი 15 მსუბუქი ავტომანქანა. 2022-2024: შეძენილი 66 მსუბუქი ავტომანქანა;
შესაძლო რისკები - სააგენტოს პოლიტიკის შეცვლა (მოედნის პირობებში გამოცდის გაუქმება)
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - დღეის მდგომარეობით მართვის მოწმობის ყველა სხვა, გარდა “A”, “A1”, B - კატეგორიის პრაქტიკული
გამოცდის ჩაბარება ხდება მხოლოდ ქ. ქუთაისში და ქ. რუსთავში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: ქ. ფოთში მოწყობილი/დამატებული ახალი საგამოცდო მოედანი და შეძენილი 4 ერთეული
ავტოსატრანსპორტო საშუალება შესაბამისი მისაბმელებით და აღჭურვილობით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - მოქალაქეების მხრიდან მოთხოვნის არ არსებობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - სააგენტოს ინფრასტრუქტურა სრულად (100%-ით) არის რეაბილიტირებული;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: არსებული რეაბილიტირებული ინფრასტრუქტურის შენარჩუნება. გარემონტებულია 18
შენობა. 2022-2024: არსებული რეაბილიტირებული ინფრასტრუქტურის შენარჩუნება. გარემონტებულია 18 შენობა
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - დღეის მდგომარეობით ამბროლაურში არ ხორციელდება მოსახლეობისთვის სააგენტოს სერვისის
(მართვის მოწმობის პრაქტიკული გამოცდის (B კატეგორია)) სრულყოფილად მიწოდება სტანდარტულად მოწყობილი
მოედნის არარსებობის გამო;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: ქ. ამბროლაურში მოწყობილი საგამოცდო მოედანი და აშენებული ახალი შენობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სააგენტოს პოლიტიკის შეცვლა
6.
საბაზისო მაჩვენებელი - დღეის მდგომარეობით სააგენტოს არსებული სერვერული ინფრასტრუქტურის რესურსები
110
საკმარისია, მაგრამ ვინაიდან სააგენტოში მიმდინარეობს ციფრული ტრანსფორმაციის პროექტი რაც გამოიწვევს სერვერული
რესურსების შემცირებას და ასევე ვინაიდან სერვერულ ინფრასტრუქტურას გასდის ექსპლუატაციის ვადა, მიზანშეწონილია
მომდევნო წლებში განახლდეს სერვერული ინფრასტრუქტურა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: სერვერული ინფრასტრუქტურის განახლება 100 %;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10 %;
შესაძლო რისკები - საქართველოს საჯარო სექტორში ერთიანი მონაცემების დამუშავების და შენახვის ცენტრის შექმნა
7.
საბაზისო მაჩვენებელი - დღეის მდგომარეობით სააგენტოში დანერგილია კიბერ უსაფრთხოების სხვადასხვა სისტემები,
რომლებიც უზრუნველყოფენ: ინტერნეტიდან სააგენტოს კომპიუტერულ სისტემებზე შეტევისგან ან შემოღწევისაგან
დაცვა/პრევენციას და დროულ რეაგირებისათვის I.T.-ის თანამშრომლების შეტყობინებას; სააგენტოს კომპიუტერულ
სიტემებში მიმდინარე ქმედებების და მოვლენების ერთიან ინფორმაციულ საცავს, შემდგომში კიბერ უსაფრთხოების კუთხით
ანალიზისთვის; მავნე პროგრამების გარედან შემოღწევის და სააგენტოს შიდა კომპიუტერულ სისტემაში გავრცელებისგან
დაცვა/პრევენციას; ინფორმაციის გადინების კონტროლს ინფორმაციული უსაფრთხოების პოლიტიკის შესაბამისად; სააგენტოს
თანამშრომლებისათვის ვებ გვერდებზე წვდომის შეზღუდვების განხორციელებას სააგენტოს ინფორმაციული უსაფრთხოების
და ორგანიზაციული პოლიტიკის შესაბამისად;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: პროგრამული ლიცენზიების, მწარმოებლის და ლოკალური მხარდაჭერის განახლება 100 %;
2022-2024: პროგრამული ლიცენზიების, მწარმოებლის და ლოკალური მხარდაჭერის განახლება 100 %;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - მოწყობილობების ფიზიკური დაზიანება, არასაკმარისი წარმადობის ან ფუნქციონალის გამო ჩანაცვლების
საჭიროება
111
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
ათასი ლარი
კოდი
25 02
25 04
25 03
24 14
25 05
24 13
56 14
24 08
24 15
24 12
24 05
24 11
დასახელება
საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების
ღონისძიებები
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის
აღდგენა-რეაბილიტაცია
რეგიონული და მუნიციპალური
ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
სასისტემო მნიშვნელობის
ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება
მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა
ვარდნილისა და ენგურის
ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაციის პროექტი (EBRD, EIB, EU)
2020-2022 წლების საპილოტე რეგიონების
ინტეგრირებული განვითარების პროგრამის
ფარგლებში შერჩეული პროექტების
დაფინანსება მუნიციპალიტეტებში
საქართველოში ინოვაციებისა და
ტექნოლოგიების განვითარება
მოსახლეობის ელექტროენერგიითა და
ბუნებრივი აირით მომარაგების გაუმჯობესება
საქართველოს ეროვნული ინოვაციების
ეკოსისტემის პროექტი (IBRD)
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და დუშეთის
მუნიციპალიტეტის მაღალმთიანი სოფლების
მოსახლეობისათვის მიწოდებული ბუნებრივი
აირის ღირებულების ანაზღაურების
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
1,531,530.0
1,531,530.0
-
2,652,000.0
2,356,600.0
1,685,800.0
348,650.0
348,650.0
-
600,900.0
540,400.0
551,900.0
275,132.0
244,350.0
30,782.0
322,654.0
181,813.0
93,542.0
51,500.0
51,500.0
-
60,000.0
60,000.0
60,000.0
41,000.0
41,000.0
-
139,600.0
83,700.0
34,600.0
32,000.0
32,000.0
-
32,000.0
34,000.0
20,000.0
30,000.0
30,000.0
-
140,000.0
-
-
38,740.0
28,680.0
10,060.0
54,060.0
54,060.0
54,060.0
22,800.0
22,800.0
-
50,000.0
50,000.0
50,000.0
17,600.0
17,600.0
-
9,727.0
839.0
-
12,680.0
12,680.0
-
25,000.0
27,000.0
32,000.0
8,000.0
8,000.0
-
8,000.0
8,000.0
8,000.0
112
კოდი
დასახელება
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
5,700.0
5,700.0
-
6,000.0
6,000.0
6,000.0
1,580.0
1,540.0
40.0
1,835.0
1,935.0
1,935.0
1,500.0
1,500.0
-
1,500.0
1,500.0
1,500.0
900.0
900.0
-
1,000.0
1,000.0
1,000.0
4,919.0
-
4,919.0
4,900.0
5,000.0
5,200.0
10,045.0
-
10,045.0
10,200.0
10,350.0
10,500.0
7,116.0
-
7,116.0
4,600.0
4,400.0
4,585.0
15,000.0
-
15,000.0
15,000.0
15,000.0
15,000.0
2,456,392.0
2,378,430.0
77,962.0
4,138,976.0
3,441,597.0
2,635,622.0
ღონისძიება
25 01
24 02
24 17
24 19
24 24
24 25
24 27
24 26
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის
განვითარების პოლიტიკის შემუშავება და
მართვა
ტექნიკური და სამშენებლო სფეროს
რეგულირება
ანაკლიის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის
განვითარება
ბაზარზე ზედამხედველობის სფეროს
რეგულირება და განხორციელების
ღონისძიებები
სამოქალაქო ავიაციის სფეროს რეგულირება
და მართვა
საზღვაო ტრანსპორტის რეგულირება, მართვა
და განვითარება
შავ ზღვაში საქართველოს შიდა საზღვაო
წყლებსა და ტერიტორიულ ზღვაზე
(წყლებზე) უსაფრთხო ნაოსნობის
უზრუნველყოფა
სახმელეთო ტრანსპორტის რეგულირება,
მართვა და განვითარება
ჯამი
113
საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები (25 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი
აღწერა და მიზანი
საავტომობილო გზების ინფრასტრუქტურული პროექტების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება;
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალებისა და საავტომობილო გზების რეკონსტრუქცია-მშენებლობა;
საქართველოს საგზაო ქსელის საერთაშორისო საგზაო კომუნიკაციების სისტემაში ინტეგრირება. საერთაშორისო და
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზებისა და სახიდე გადასასვლელების, მუნიციპალიტეტებთან,
საკურორტო ცენტრებთან, ისტორიულ და კულტურულ ძეგლებთან, მოსაზღვრე ქვეყნებთან მისასვლელი საავტომობილო
გზების პერიოდული შეკეთება, რეაბილიტაცია და რეკონსტრუქცია-მშენებლობა;
საავტომობილო გზების მიმდინარე შეკეთება და შენახვა ზამთრის პერიოდში;
სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციოდ და პრევენციის მიზნით, სამუშაოების ჩატარება;
ზღვის ნაპირების, მდინარეების კალაპოტებისა და ნაპირების გამაგრება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საავტომობილო გზების ინფრასტრუქტურული პროექტების სფეროში, განხორციელებული სახელმწიფო პოლიტიკა.
რეაბილიტირებული და მნიშვნელოვნად მოწესრიგებული მუნიციპალიტეტების ადმინისტრაციულ ცენტრებთან,
თვითმმართველ ქალაქებთან, ისტორიულ ძეგლებთან და ტურისტულ ადგილებთან მისასვლელი საავტომობილო გზები და
სახიდე გადასასვლელები. გაუმჯობესებული სახელმწიფოთაშორისი და რეგიონთაშორისი ავტოსაგზაო კავშირები. მგზავრთა
გაუმჯობესებული უსაფრთხოება, კომფორტული და შეუფერხებელი გადაადგილება. ავტოტრანსპორტით შემცირებული
მგზავრობის დრო და სატრანსპორტო დანახარჯები. საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი
კონკურენტუნარიანობა სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში და საავტომობილო გზების გაზრდილი
გამტარუნარიანობა. ამაღლებული ადგილობრივი მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა და განვითარებული
ტურისტული ინფრასტრუქტურა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - შეუფერხებლად განხორციელებული ქვეპროგრამები და ღონისძიები. რეაბილიტირებული:
114
საავტომობილო გზა - 1 788.9 კმ; სახიდე გადასასვლელი - 268. პერიოდული შეკეთება: 603.6 კმ. მიმდინარე შეკეთება და შენახვა
ზამთრის პერიოდში: საავტომობილო გზა - 6 000 კმ-მდე. რეაბილიტირებული-აშენებული: საავტომობილო გზა - 70.8 კმ;
სახიდე გადასასვლელი - 30. ამორტიზირებული: საავტომობილო გზა - 484.9 კმ; ხიდი - 2. მიწების გამოსყიდვასთან
დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები. სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციო და პრევენციის მიზნით ჩატარებელი
სამუშაოები 139 ობიექტზე. სანაპირო ზონების ნაპირსამაგრი სამუშაოები - 148 ობიექტი. რეაბილიტირებული 117 კმ
საავტომობილო გზის მოვლა-შენახვა. განათებული აღმოსავლეთ-დასავლეთის სატრანზიტო ავტომაგისტრალი (ზაჰესი-სოფ.
აგარების მონაკვეთი, ზესტაფონი-სამტრედიის, ქობულეთის შემოვლითი საავტომობილო გზის კმ0-კმ32 მონაკვეთი).
გამოკვლეული-გამოცდილი სახიდე გადასასვლელები. გვირაბების ოპტიმალური ფუნქციონირება. მომზადებული დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციები. დასრულებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების
აღმოფხვრის პერიოდი. მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები. მიმდინარე სარეაბილიტაციოსამშენებლო სამუშაოები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შეუფერხებლად განხორციელებული ქვეპროგრამები და ღონისძიები. რეაბილიტირებული
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზები და სახიდე გადასასვლელები. 6 000 კმ-მდე
საავტომობილო გზის მიმდინარე შეკეთება და შენახვა ზამთრის პერიოდში. რეაბილიტირებული-აშენებული: საავტომობილო
გზა - 791.4; რკინიგზა - 1; გვირაბი - 2; სახიდე გადასასვლელი - 43. რეაბილიტირებული: საავტომობილო გზა - 551.4 კმ.
სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციო და პრევენციის მიზნით ჩატარებელი სამუშაოები. სტიქიური მოვლენების
სალიკვიდაციო და პრევენციის მიზნით ჩატარებელი სამუშაოები. დაცული საავტომობილო გზები, სასოფლო-სამეურნეო
სავარგულები, მოსახლეობის საცხოვრებელი სახლები და სხვა ნაგებობები (ზღვასთან და მდინარეებთან არსებული).
განათებული საავტომობილო გზები. გამოკვლეული-გამოცდილი სახიდე გადასასვლელები. მიწების გამოსყიდვასთან
დაკავშირებით, დასრულებული პროცედურები. დასრულებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების
აღმოფხვრის პერიოდი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სახელმწიფო პრიორიტეტების ცვლილება. კადრების გადინება. სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
საავტომობილო გზების პროგრამების მართვა (25 02 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი
აღწერა და მიზანი
საავტომობილო გზების ინფრასტრუქტურული პროექტების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება;
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი
ადმინისტრირება და მონიტორინგი.
მოსალოდნელი
მნიშვნელობის
საავტომობილო
გზების
მშენებლობა-რეაბილიტაციის
საავტომობილო გზების ინფრასტრუქტურული პროექტების სფეროში, განხორციელებული სახელმწიფო პოლიტიკა და 33
115
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ღონისძიება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდა 34 ღონისძიების ადმინისტრირება და მონიტორინგი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წლისთვის შეუფერხებლად განხორციელებული 33 ღონისძიება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სახელმწიფო პრიორიტეტების ცვლილება. კადრების გადინება
საავტომობილო გზების მშენებლობა და მოვლა-შენახვა (25 02 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი; სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
(საფინანსო ნაწილში)
აღწერა და მიზანი
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზებისა და სახიდე გადასასვლელების
პერიოდული შეკეთება, რეაბილიტაცია და რეკონსტრუქცია-მშენებლობა;
საავტომობილო გზების მიმდინარე შეკეთება და შენახვა ზამთრის პერიოდში;
ავტომაგისტრალებზე და საავტომობილო გზებზე არსებული გარე განათების და
ელექტროენერგიით უზრუნველყოფა, სახიდე გადასასვლელების მდგომარეობის შესწავლა;
საინფორმაციო
ბილბორდების
სტიქიური მოვლენების შედეგების ლიკვიდაციისა და პრევენციის მიზნით სამუშაოების ჩატარება;
ზღვის ნაპირების, მდინარეების კალაპოტებისა და ნაპირების გამაგრება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
2021 წლისთვის დაგეგმილი ღონისძიებები: რეაბილიტირებული შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი მნიშვნელობის
საავტომობილო გზები. რეაბილიტირებული საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო
გზები და სახიდე გადასასვლელები. შენარჩუნებული საავტომობილო გზების არსებული საექსპლუატაციო პარამეტრები და
უზრუნველყოფილი შეუფერხებელი მოძრაობა ზამთრის პერიოდში. ოპტიმალური ფუნქციონირება რიკოთის საუღელტეხილო
გვირაბის და საავტომობილო გზის ჩაქვი-მახინჯაურის მონაკვეთზე არსებული გვირაბების. ელექტროენერგიით
მომარაგებული თბილისი-სენაკი-ლესელიძის კმ16-კმ121 და კმ201-კმ257 მონაკვეთებზე, ქობულეთის ახალი შემოვლითი
საავტომობილო გზის კმ0-კმ32 მონაკვეთზე არსებული გარე განათებები და საინფორმაციო ბილბორდები. გამოკვლეულიგამოცდილი სახიდე გადასასვლელები. სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციო და პრევენციის მიზნით ჩასატარებელი
სამუშაოების ფარგლებში, დროულად აღდგენილი საავტომობილო გზებისა და ხელოვნური ნაგებობების ცალკეული
დაზიანებული მონაკვეთები. ჩატარებული პრევენციული ღონისძიებების შედეგად, გამაგრებული ზღვის ნაპირები,
მდინარეების კალაპოტები და ნაპირები. საავტომობილო გზებზე მიმდინარე სარეაბილიტაციო-სამშენებლო სამუშაოები.
116
რეაბილიტირებული შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი მნიშვნელობის 117 კმ საავტომობილო გზის მოვლა-შენახვა.
მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები. გადარიცხული დაკავებული თანხები კონტრაქტორ
ორგანიზაციებზე. საერთაშორისო საფოსტო გზავნილების, საერთაშორისო ტენდერების გამოცხადების მომსახურების
შეუფერხებელი უზრუნველყოფა. შესწავლილი დონორი ორგანიზაციების მიერ დაფინანსებული პროექტების სარგებლიანობა.
უცხოური სახსრებით შეძენილი სატრანსპორტო საშუალებებისა და სხვა მოწყობილობების გამართულ მდგომარეობაში
შენარჩუნება და სხვა ტექნიკური მომსახურების უზრუნველყოფა. მიმდინარე სარეაბილიტაციო-სამშენებლო სამუშაოები.
დასრულებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ამორტიზირებული 484.9 კმ საავტომობილო გზა და 1 ხიდი. რეაბილიტირებული: საავტომობილო გზა
- 1 788.9 კმ; სახიდე გადასასვლელი - 268. პერიოდული შეკეთება: 603.6 კმ. მიმდინარე შეკეთება და შენახვა ზამთრის
პერიოდში: საავტომობილო გზა - 6 000 კმ-მდე. რეკონსტრუირებული-აშენებული: საავტომობილო გზა - 40.8 კმ. სტიქიური
მოვლენების სალიკვიდაციო და პრევენციის მიზნით ჩატარებელი სამუშაოები 139 ობიექტზე. სანაპირო ზონების ნაპირსამაგრი
სამუშაოები - 148 ობიექტი. რეაბილიტირებული 117 კმ საავტომობილო გზის მოვლა-შენახვა. განათებული აღმოსავლეთდასავლეთის სატრანზიტო ავტომაგისტრალი (ზაჰესი-სოფ. აგარების მონაკვეთი, ზესტაფონი-სამტრედიის, ქობულეთის
შემოვლითი საავტომობილო გზის კმ0-კმ32 მონაკვეთი). გამოკვლეული-გამოცდილი სახიდე გადასასვლელები. 26 ერთეულ
სატრანსპორტო საშუალებაზე და სხვა მოწყობილობებზე შენარჩუნებული გამართული მდგომარეობა. უზრუნველყოფილი
საერთაშორისო საფოსტო გზავნილები და საერთაშორისო ტენდერების გამოცხადების მომსახურება. გვირაბების ოპტიმალური
ფუნქციონირება. გადარიცხული დაკავებული თანხები კონტრაქტორ ორგანიზაციებზე. მომზადებული დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაცია. მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები.
დაწყებული
და
მიმდინარე
სარეაბილიტაციო-სამშენებლო
სამუშაოები.
დასრულებული
ხელშეკრულებით
გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წლისთვის დაგეგმილი ღონისძიებები: რეაბილიტირებული: საავტომობილო გზა - 347 კმ;
სახიდე გადასასვლელი - 40. 6 000 კმ-მდე საავტომობილო გზის მიმდინარე შეკეთება და შენახვა ზამთრის პერიოდში.
რეკონსტრუირებული-აშენებული: საავტომობილო გზა - 47.3 კმ. სანაპირო ზონების ნაპირსამაგრი სამუშაოები 20-მდე
ობიექტზე. სტიქიური მოვლენების სალიკვიდაციო და პრევენციის მიზნით ჩატარებელი სამუშაოები 30-მდე ობიექტზე.
რეაბილიტირებული 117 კმ საავტომობილო გზის მოვლა-შენახვა. გადარიცხული დაკავებული თანხები კონტრაქტორ
ორგანიზაციებზე. განათებული საავტომობილო გზები. გამოკვლეული-გამოცდილი სახიდე გადასასვლელები. გვირაბების
ოპტიმალური ფუნქციონირება. საერთაშორისო საფოსტო გზავნილების, საერთაშორისო ტენდერების გამოცხადების
მომსახურების შეუფერხებელი უზრუნველყოფა. უცხოური სახსრებით შეძენილი სატრანსპორტო საშუალებებისა და სხვა
მოწყობილობების გამართულ მდგომარეობაში შენარჩუნება. მიმდინარე სარეაბილიტაციო-სამშენებლო სამუშაოები. მიწების
გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები. დასრულებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებული
დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და დამატებითი სამუშაოები
117
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალების მშენებლობა (25 02 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი; სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
(საფინანსო ნაწილში)
აღწერა და მიზანი
ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი გადაადგილების
ავტომაგისტრალებისა და საავტომობილო გზების რეკონსტრუქცია-მშენებლობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ჩქაროსნულ ავტომაგისტრალზე და საავტომობილო გზებზე მიმდინარე სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო სამუშაოები. მიწების
გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები. მომზადებული დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაცია. დასრულებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი. დაწყებული
საავტომობილო გზების სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო სამუშაოები.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
უზრუნველყოფად
ჩქაროსნული
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - მოდერნიზებული-აშენებული: საავტომობილო გზა - 30 კმ; სახიდე გადასასვლელი - 30. მიმდინარე
სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო სამუშაოები. მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები.
მომზადებული დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაცია და ტექნიკურ-ეკონომიკური დოკუმენტი
(Feasibility Study). დასრულებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი. დაწყებული
საავტომობილო გზების და გვირაბების სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო სამუშაოები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წლისთვის დაგეგმილი ღონისძიებები: აშენებული ახალი 41 კმ-იანი შემოვლითი
საავტომობილო გზა. მოდერნიზებული-აშენებული: საავტომობილო გზა - 9 კმ; სახიდე გადასასვლელი - 2. საავტომობილო
გზებზე და გვირაბებზე მიმდინარე სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო სამუშაოები. მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით,
მიმდინარე პროცედურები. მომზადებული დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაცია. დასრულებული
ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი. დაწყებული საავტომობილო გზების
სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო სამუშაოები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და დამატებითი სამუშაოები
წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია (25 04)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო; სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური
განვითარების ფონდი; შპს „საქართველოს გაერთიანებული წყალმომარაგების კომპანია“
აღწერა და მიზანი
მუნიციპალიტეტებში და სოფლებში წყალმომარაგებისა და წყალარინების სისტემების
წყალმომარაგების და წყალარინების გამწმენდი ნაგებობების რეაბილიტაცია-მშენებლობა;
რეაბილიტაცია-მოწყობა,
118
მუნიციპალიტეტების მოსახლეობის ეკოლოგიურად სუფთა, გაფილტრული, ზედაპირული გრუნტის წყლების მოხვედრისგან
დაცული სასმელი წყლის 24-საათიანი მიწოდების რეჟიმით უზრუნველყოფა;
აბონენტთა გამრიცხველიანება, დანაკარგების შემცირება და გარემოსდაცვითი სტანდარტების უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
მუნიციპალიტეტებში მაცხოვრებელი მოსახლეობის მომარაგება სუფთა და გაფილტრული სასმელი წყლით (24 საათის
განმავლობაში). გაუმჯობესებული წყალმომარაგება (გაუმჯობესებული სასმელი წყლის ხარისხი, მიწოდების გრაფიკი და სხვა),
წყალარინების სისტემები და სოციალური პირობები. შემცირებული მავნე ზემოქმედება გარემოზე. სასესხო ხელშეკრულებების
ფარგლებში, გადახდილი სესხების ძირი თანხები და მათზე დარიცხული პროცენტები.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - მოწყობილი: წყალმომარგების სისტემა - 3; წყალარინების სისტემა - 1. აშენებული: წყალარინების
გამწმენდი ნაგებობა - 2. მომზადებული დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციები. დასრულებული
ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი. დაწყებული და მიმდინარე სარეაბილიტაციოსამშენებლო სამუშაოები. დაწყებული ტექნიკურ-ეკონომიკური კვლევის დოკუმენტის მომზადება და სატენდერო
პროცედურები. ამორტიზირებული წყალმომარაგების და წყალარინების სისტემები. სასესხო ხელშეკრულებების ფარგლებში,
გადახდილი სესხების ძირი თანხები და მათზე დარიცხული პროცენტები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წლისთვის დაგეგმილი ღონისძიებები: მოწყობილი: წყალმომარაგების სისტემა - 3;
წყალარინების სისტემა - 3. აშენებული: წყალარინების გამწმენდი ნაგებობა - 4; წყალმომარაგების გამწმენდი ნაგებობა - 1;
გადამცემი ხაზი. მომზადებული დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციები. დასრულებული
ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი. წყალმომარაგების და წყალარინების სისტემებზე
დაწყებული და მიმდინარე სარეაბილიტაციო-სამშენებლო სამუშაოები. სასესხო ხელშეკრულებების ფარგლებში, გადახდილი
სესხების ძირი თანხები და მათზე დარიცხული პროცენტები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და დამატებითი სამუშაოები
რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია (25 03)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა
მუნიციპალური განვითარების ფონდი
და
ინფრასტრუქტურის
აღწერა და მიზანი
მუნიციპალიტეტებში სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტების
სხვადასხვა მომსახურებების შესყიდვა;
სამინისტროს
აპარატი;
განხორციელება
და
სსიპ
მათთან
-
საქართველოს
დაკავშირებული
სახელმწიფო მნიშვნელობის (ადმინისტრაციული, სტრატეგიული და სხვა დანიშნულების) ობიექტების მშენებლობა-
119
რეაბილიტაცია;
ქვეყანაში ურბანული სატრანსპორტო სისტემის მუშაობის სრულყოფა;
სანაპირო ზოლის დაცვა შემდგომი ეროზიისაგან;
ქვეყანაში ტურიზმის განვითარებისთვის სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტის განხორციელება;
დონორი ორგანიზაციების მიერ დაფინანსებული პროექტების მოსამზადებლად საჭირო ღონისძიებების განხორციელება,
დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციების მომზადება და ანალიზი;
საქართველოს რეგიონების ურბანული განვითარება და ადგილობრივი ეკონომიკის გაძლიერება;
ქვეყნის სივრცითი მოწყობის გენერალური სქემის, მუნიციპალიტეტების სივრცითი მოწყობის გეგმების, დასახლებათა
მიწათსარგებლობის გენერალური გეგმებისა და განაშენიანების რეგულირების გეგმების შემუშავების უზრუნველყოფა;
ქვეყანაში საჯარო შენობების ენერგოეფექტურობის გაუმჯობესება და განახლებადი ალტერნატიული ენერგიის დანერგვა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
მუნიციპალიტეტებში გაუმჯობესებული და რეაბილიტირებული ინფრასტრუქტურა. ამაღლებული საინვესტიციო
მიმზიდველობა და გაზრდილი ტურისტული პოტენციალი. გაუმჯობესებული საცხოვრებელი პირობები. გაუმჯობესებული
ურბანული სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურა, ეროზიისგან დაცული სანაპირო ზოლი. საჯარო შენობებზე დანერგილი
განახლებადი და ალტერნატიული ენერგიის წყაროები. შემცირებული საჯარო შენობების ექსპლუატაციისა და მოვლა-შენახვის
ხარჯები. გაუმჯობესებული ურბანული და ტურისტული ინფრასტრუქტურა. თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისად
დაცული კულტურული და ისტორიული მემკვიდრეობა. ქვეყნის სივრცითი მოწყობის გენერალური სქემის,
მუნიციპალიტეტების სივრცითი მოწყობის გეგმების, დასახლებათა მიწათსარგებლობის გენერალური გეგმებისა და
განაშენიანების რეგულირების გეგმების შემუშავების ხელშეწყობა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - აშენებული: ობიექტი - 32. რეაბილიტირებული: საავტომობილო გზა - 70.6 კმ; ქუჩა - 3;
წყალმომარაგების სისტემები; ობიექტი - 10; ისტორიული 18 ხის სახლი. მოწყობილი: ობიექტი - 2; 1 750 მ-ზე ნაპირსამაგრი
ნაგებობები და აღდგენილი სანაპირო ზოლი. შემუშავებული ურბანული განახლების გეგმა. შეძენილი: სპეციალური
აღჭურვილობები, ტექნიკა, ინვენტარი, სპეციალური სატრანსპორტო საშუალებები და 63 მუნიციპალიტეტისათვის
კომპიუტერული ტექნიკა. ენერგოეფექტურობის კომპონენტის გაძლიერებისათვის საჭირო დეტალური საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება და სამშენებლო სამუშაოები (Design Build): საჯარო სკოლა - 10; საბავშვო ბაღი 6; ადმინისტრაციული შენობა - 4. დასრულებული გამრიცხველიანება (ელექტრომომარაგების კუთხით (ფაზა 2)). განხილული
120
1000-მდე არქიტექტურული პროექტი (გუდაურის, ბაკურიანის, ბახმაროსა და ურეკის სარეკრეაციო ტერიტორიებზე
ქალაქთმშენებლობითი დოკუმენტები, არქიტექტურული პროექტები და ა.შ), საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში
განაშენიანების რეგულირების გეგმები. შემუშავებული ქ. ზუგდიდის, დაბა სურამის და კურორტ ლებარდეს
ქალაქთმშენებლობითი დოკუმენტაციები. დაწყებული კურორტების წყალტუბოსა და ლებარდეს სანიტარიული დაცვის
ზონების პროექტების შემუშავება. მუნიციპალიტეტებში ინფრასტრუქტურული პროექტების განხორციელებისათვის,
მომზადებული დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციები. დასრულებული სატენდერო პროცედურები.
დასრულებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი. დაწყებული სარეაბილიტაციოსამშენებლო სამუშაოები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წლისთვის დაგეგმილი ღონისძიებები: აშენებული: ობიექტი - 8. რეაბილიტირებულირესტავრირებული: საავტომობილო გზა - 36.5 კმ; ობიექტი - 6. მოწყობილი ტურისტული ინფრასტრუქტურა - 2;
წყალმომარაგების სისტემები. დასრულებული ენერგოეფექტურობის კომპონენტის გაძლიერებისათვის საჭირო დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება და სამშენებლო სამუშაოები (Design Build): საჯარო სკოლა - 10;
საბავშვო ბაღი - 6; ადმინისტრაციული შენობა - 4. განხილული 1000-მდე არქიტექტურული პროექტი. შემუშავებული
კურორტების წყალტუბოსა და ლებარდეს სანიტარიული დაცვის ზონების პროექტები. საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში
განხილული ქალაქთმშენებლობითი გეგმები. მუნიციპალიტეტისათვის სივრცის დაგეგმარებისა და ქალაქთმშენებლობითი
დოკუმენტაციის შემუშავების ხელშეწყობა. მუნიციპალიტეტებისთვის შეძენილი 185 ერთეული სამგზავრო ავტობუსი და 17
ერთეული სპეცტექნიკა. მუნიციპალიტეტებში ინფრასტრუქტურული პროექტების განხორციელებისათვის, მომზადებული
დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციები. დაწყებული და მიმდინარე სარეაბილიტაციო-სამშენებლო
სამუშაოები.
დასრულებულ
ობიექტებზე
საბოლოო
ანგარიშსწორება
და
დასრულებული
ხელშეკრულებით
გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და დამატებითი სამუშაოები
სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება (24 14)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო; სს სახელმწიფო ელექტროსისტემა
ქვეყანაში არსებული მაღალი და საშუალო ძაბვის ელექტროგადამცემი ხაზების,
დამაკავშირებელი ხაზების, მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
მათ შორის, მეზობელ ქვეყნებთან
ენერგოსისტემის მოძველებული ქვესადგურების თანამედროვე ტექნოლოგიებით აღჭურვა და სხვადასხვა სიმძლავრის ახალი
ქვესადგურების მშენებლობა;
თავისუფალი ინდუსტრიული ზონის განვითარებისთვის შესაბამისი ელექტროგადამცემი ქსელის მოწყობა.
121
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
სისტემის მდგრადობა და გაზრდილი საექსპორტო პოტენციალი;
მეზობელ ქვეყნებთან ელექტროენერგიის გაზრდილი გამტარუნარიანობა;
500 კვ მაგისტრალი - ენგური/ზესტაფონი/ახალციხე (ეგხ „იმერეთი“ და ეგხ „ზეკარი“) და 500 კვ ძაბვის ხაზის „კავკასიონის”
(საქართველო-რუსეთი) დარეზერვება;
ხუდონი/ენგურის კვანძიდან სიმძლავრის გატანის უსაფრთხოება ამაღლებულია თურქეთსა და საქართველოს აღმოსავლეთ
რეგიონისკენ (სომხეთისკენ) და რუსეთიდან და ენგურის კვანძიდან თურქეთისკენ;
აფხაზეთის, სამეგრელოს, აჭარისა და გურიის ელექტრომომარაგების საიმედოობა ამაღლებულია;
პერსპექტიული ჰესების სიმძლავრის უსაფრთხო ევაკუაცია: კახეთის რეგიონში პერსპექტიული ჰესების, მესტიის რეგიონის
ჰესების, მდ. თერგის პერსპექტიული ჰესების, მდინარე ნენსკრას შენაკადების და ნენსკრაჰესის, ხუდონჰესის, ცხენისწყლის
კასკადის ჰესების და ხელედულაჰესის, აჭარა-გურიის რეგიონის პერსპექტიული ჰესების, მდინარე რიონის ქვემო ზონის
(ვარციხის კასკადის) ჰესების სიმძლავრეების ქსელში ინტეგრირება და ტრანზიტი მომხმარებლებისკენ.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - „ახალციხე- ბათუმი", „ქსანი - სტეფანწმინდა“ და „ჯვარი ხორგა“ ელექტროგადამცემი ხაზების
მიმდინარე მშენებლობები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულებული ახალი ელექტროგადამცემი ხაზების მშენებლობები: 220 კვ. „ახალციხე- ბათუმი" დასრულდება 2021 წ.; „ლაჯანური - წყალტუბო“ მშენებლობის დასრულება - 2022წ..ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება 2023წწ; ახალი 110 კვ ეგხ „ოზურგეთი - ზოტიჰესი" და ახალი ქ/ს „ოზურგეთის“ მშენებლობის დასრულება - 2021-2023წწ.
ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება - 2023წ.; ახალი ხაზები: „ახმეტა - თელავი - წინანდალი- მუკუზანი- გურჯაანი" და
რეაბილიტირებული ქვესადგურები - 2021წ. ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება - 2022წ; „ნენსკრა - მესტია", „წყალტუბო ნამახვანი - ტვიში - ლაჯანური" და ახალი ქ/ს ნენსკრას მშენებლობის დასრულება და ქ/ს წყალტუბოს გაფართოება - 20222025წწ. ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება - 2026წ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30% / განხორციელების ვადები;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
ელექტროგადამცემი ქსელის გაძლიერების პროექტი (24 14 01)
ქვეპროგრამის
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო; სს ,,საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა"
122
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
აჭარა-გურიის ელექტრომომარაგების საიმედოობის ამაღლება (ხაზების „პალიასტომი 1, 2“ რეზერვირება);
აჭარის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირების მაღალი ხარისხის უზრუნველყოფა;
საბითუმო ვაჭრობის განვითარების პლატფორმის სისტემის − SCADA/EMS-ის განახლება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
2021 წლის ბოლოსთვის აქტიურ ფაზაში იქნება 220 კვ. ეგხ ,,ახალციხე- ბათუმი" - ის ხაზის სხალთის მონაკვეთის მშენებლობა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის დასრულდება ფაზა 2 ეგხ "შუახევი - ახალციხე" მშენებლობა და
განხორციელების ეტაპზე იქნება SCADA/EMS სისტემის პროექტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი 220 კვ. ეგხ „ახალციხე- ბათუმი" - ის ხაზის სხალთის მონაკვეთის მშენებლობა - 2021 წელი;
ახალი 220 კვ. „ახალციხე - ბათუმი" ელექტოგადამცები ხაზი - 2022 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10 - 15% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
საქართველოს ელექტროგადამცემი ქსელის გაფართოების ღია პროგრამა (24 14 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო; სს ,,საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა"
აღწერა და მიზანი
ელექტროგადამცემი ხაზების მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
500-კილოვოლტიანი ელექტროგადამცემი ხაზის „ქსანი–სტეფანწმინდა“ მიმდინარე მშენებლობის დასრულება და მისი
ექსპლუატაციაში გაშვება;
500/220-კილოვოლტიანი ელექტროგადამცემი ხაზის „ჯვარი–ხორგა“ მიმდინარე მშენებლობის დასრულება და მისი
ექსპლუატაციაში გაშვება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ენერგოსისტემის მდგრადობისა და კვების უსაფრთხოების ამაღლება, ავარიული სიტუაციების რისკების და ავარიული
გამორთვების რაოდენობის შემცირება;
ხუდონი-ენგურის კვანძიდან სიმძლავრის გატანის უსაფრთხოება, თურქეთსა და საქართველოს აღმოსავლეთ რეგიონისკენ
123
(სომხეთისკენ), რუსეთიდან და ენგურის კვანძიდან თურქეთისკენ/სომხეთისკენ ტრანზიტის უნარისა და საიმედოობის
ამაღლება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 500კვ ელ.გადამცემი ხაზი „ქსანი - სტეფანწმინდის“ მიმდინარე მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი 500 კვ ეგხ „ქსანი - სტეფანწმინდა" ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის თემები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 500/220-კილოვოლტიანი ელექტროგადამცემი ხაზის „ჯვარი–ხორგას“ მიმდინარე მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი 500/220-კილოვოლტიანი ელექტროგადამცემი ხაზის „ჯვარი–ხორგას“ ტესტირება და
ექსპლუატაციაში მიღება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის თემები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
500 კვ ეგხ-ის "ქსანი-სტეფანწმინდა" მშენებლობა (EBRD, EU, KfW) (24 14 02 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
500-კილოვოლტიანი ელექტროგადამცემი ხაზის „ქსანი-სტეფანწმინდა“ მშენებლობა;
რუსეთი–საქართველო–სომხეთი–ირანის სატრანზიტო პოტენციალის საიმედო რეალიზაცია;
500-კილოვოლტიანი ხაზის „კავკასიონი“ (საქართველო–რუსეთი) რეზერვირება;
მდინარე თერგის ჰესების ქსელში ინტეგრირება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის 500კვ ელექტროგადამცემი ხაზის „ქსანი - სტეფანწმინდას“ დასრულებული მშენებლობა, ტექტირება
და ესქპლუატაციაში მიღება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ახალი 500კვ-იანი ელექტროგადამცემი ხაზის „ქსანი - სტეფანწმინდა“.
შუალედური შედეგის
124
შეფასების
ინდიკატორები
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის 500კვ ელექტროგადამცემი ხაზის „ქსანი - სტეფანწმინდას“ დასრულებული
მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 500კვ ელექტროგადამცემი ხაზის „ქსანი - სტეფანწმინდას“ ტესტირება და ესქპლუატაციაში მიღება
- 2021 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის თემები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის 500კვ ელექტროგადამცემი ხაზის „ქსანი - სტეფანწმინდას“ დასრულებული
მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი 500კვ-იანი ელექტროგადამცემი ხაზის „ქსანი - სტეფანწმინდა“. - 2021 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის თემები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
ელექტროგადამცემი ხაზი "ჯვარი ხორგა" (EBRD, EU, KfW) (24 14 02 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
აფხაზეთის, სამეგრელოს, აჭარისა და გურიის ელექტრომომარაგების საიმედოობის ამაღლება (ხაზების „ეგრისი 1, 2“
რეზერვირება);
ბათუმის რეგიონში (აჭარა) ძაბვის პრობლემის აღმოფხვრა, რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლება, აგრეთვე არსებული
პერსპექტიული სადგურებიდან სიმძლავრის გამოტანის საიმედოობის ამაღლება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის დასრულებული იქნება პროექტის მშენებლობა და ტესტირება;
ახალი ე.გ.ხ მიღებული იქნება ექსპლუატაციაში.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ახალი ელექტროგადამცემი ხაზი ,,ჯვარი-ხორგა".
1.
125
ინდიკატორები
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის დასრულებული იქნება პროექტის მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 500 კვ ეგხ „კავკასიონის“ შეჭრა ქ/ს „ჯვარი 500/220“-ში; - 2021 წელი 220 კვ ეგხ “ოდიში 1,2”,
ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება - 2021 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის თემები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის დასრულებული იქნება პროექტის მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი ელექტროგადამცემი ხაზი ,,ჯვარი-ხორგა". - 2021 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის თემები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
რეგიონალური ელექტროგადაცემის გაუმჯობესების პროექტი (24 14 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგარდი განვითარების სამინისტრო; სს ,,საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა"
ქვეყანაში არსებული მაღალი და საშუალო ძაბვის ელექტროგადამცემი ხაზების, მათ შორის, მეზობელ ქვეყნებთან
დამაკავშირებელი ხაზების, მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
ენერგოსისტემის მოძველებული ქვესადგურების თანამედროვე ტექნოლოგიებით აღჭურვა და სხვადასხვა სიმძლავრის ახალი
ქვესადგურების მშენებლობა;
თავისუფალი ინდუსტრიული ზონის განვითარებისთვის შესაბამისი ელექტროგადამცემი ქსელის მოწყობა;
გურიის რეგიონის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირების და რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლების, კახეთის
რეგიონის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირების, კახეთის რეგიონისა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის კვების
საიმედოობის ამაღლების, ცხენისწყლის კასკადის ჰესების და ხელედულაჰესის სიმძლავრის გამოტანისა და მისი საიმედოობის
ამაღლების, ონის მუნიციპალიტეტის ჰესების კასკადისა და რაჭის რეგიონის ჰესების სიმძლავრის გამოტანისა და საიმედოობის
ამაღლების მიზნით: 500-კილოვოლტიანი, ორჯაჭვა ელექტროგადამცემი ხაზის „წყალტუბო–ახალციხე“ მშენებლობის დაწყება;
პროექტის „ნამახვანი–წყალტუბო–ლაჯანური“ განხორციელების დაწყება; 500-კილოვოლტიანი, ერთჯაჭვა ელექტროგადამცემი
ხაზის „ჯვარი–წყალტუბო“ მშენებლობა; 110კვ ელექტროგადამცემი ხაზის „ოზურგეთი - ზოტიჰესი - ჩოხატაური" მშენებლობა;
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახმეტა - თელავი - წინანდალი - მუკუზანი - გურჯაანი" მშენებლობა; 220-კილოვოლტიანი,
126
ორჯაჭვა ელექტროგადამცემი ხაზის „ხელედულა-ლაჯანური- ონი" მშენებლობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შერჩეულია მშენებელი კონტრაქტორი;
დასრულებულია საპროექტრო/საბოლოო დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადება,
დაწყებულია სამშენებლო სამუშაოები.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს - შერჩეული მშენებელი კონტრაქტორები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულებული საპროექტრო/საბოლოო დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადება - 2021 წელი;
შესრულებული სამშენებლო სამუშაოების 20%. - 2022 წელი; დასრულებული სამშენებლო სამუშაოები - 2023-2024 წწ;
დასრულებული ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება - 2023-2024 წწ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
500 კვ ეგხ "წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი" (KfW) (24 14 03 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
500-კილოვოლტიანი მაგისტრალის
„ენგური–ზესტაფონი–ახალციხე“
ელექტროგადამცემი ხაზი „ზეკარი“) რეზერვირება;
(ელექტროგადამცემი
ხაზი
„იმერეთი“
და
სიმძლავრის ხუდონი–ენგურის კვანძიდან თურქეთისა და საქართველოს აღმოსავლეთი რეგიონისკენ (სომხეთისკენ) გატანის
უსაფრთხოება;
ჰესების სიმძლავრის რუსეთიდან და ენგურის კვანძიდან თურქეთისკენ გატანა: ნენსკრაჰესის, ენგურის და მისი შენაკადების
ჰესების, ცხენისწყლის კასკადის ჰესების, ნამახვანის კასკადისა და ხელედულაჰესის სიმძლავრის ქსელში გამოტანა,
მომხმარებლებისკენ ტრანზიტი (თბილისი–რუსთავის კვანძი) და ექსპორტი (სომხეთისა და თურქეთისკენ);
საქართველოსა და თურქეთს შორის სიმძლავრის გაცვლის უნარისა და საიმედოობის გაზრდის ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახალციხე–ბორჩხა“ რეზერვირება.
127
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის დაგეგმილია დეტალური დიზაინის(პროექტის) დასრულება და სამშენებლო სამუშაოს დაწყება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
დასრულებული 500 კვ. ეგხ „წყალტუბო - ახალციხე - თორთუმი"-ს მშნებლობა, ჩატარებულია ტესტირება და მიღებულია
ექსპლუატაციაში.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის დეტალური დიზაინის(პროექტის) მიმდინარე სამუშაოები და სამშენებლო
სამუშაოს დაწყებისათვის მომსამზადებელი სამუშაოები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წლის ბოლოსთვის დაგეგმილია დეტალური დიზაინის(პროექტის) დასრულება და
სამშენებლო სამუშაოს დაწყება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის დეტალური დიზაინის (პროექტის) მიმდინარე სამუშაოები და სამშენებლო
სამუშაოს დაწყებისათვის მოსამზადებელი სამუშაოები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დეტალური დიზაინის (პროექტის) დასრულება და სამშენებლო სამუშაოს დაწყება. - 2021 წელი;
მიმდინარე სამშენებლო სამუშაოები - 2022 წელი; ახალი 500 კვ. ეგხ „წყალტუბო - ახალციხე - თორთუმის" მშენებლობის
დასრულება - 2023 წელი; ახალი 500 კვ. ეგხ „წყალტუბო - ახალციხე - თორთუმის" ტესტირება და მიღება ექსპლუატაციაში 2024 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
ჩრდილოეთის რგოლი (EBRD), ნამახვანი - წყალტუბო - ლაჯანური (EBRD, KfW) (24 14 03 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
მესტიის რეგიონის ჰესების სიმძლავრის გამოტანა და საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
მდინარე ნენსკრას შენაკადების, ნენსკრაჰესის, ნამახვანის კასკადის სიმძლავრის გამოტანა;
128
ლაჯანურის სიმძლავრის გამოტანა და საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის გაფორმებულია მშენებელ კონტრაქტორთან ხელშეკრულება და დაწყებულია მუშაობა დეტალურ
დიზაინზე/პროექტზე.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ახალი ელექტროგადამცემი ხაზების: ,,ნენსკრა - მესტია" და ,,ლაჯანური - წყალტუბო - ნამახვანი-ტვიში" დასრულებული
მშენებლობა;
ახალი ქვერსადგური „ნენსკრას" დასრულებული მშენებლობა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს შერჩეულია მშენებელი კონტრაქტორი, დაწყებულია მომზადება საამშენებლო
სამუშაოების დასაწყებად;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საპროექტრო/საბოლოო დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადება - 2020-2023 წელი; შესრულებულია
სრული საამშენებლო სამუშაოების 50%. - 2022 წელი; დასრულებულია ახალი ელექტროგადამცემი ხაზის „ლაჯანურიწყალტუბოს" მშენმებლობა - 2023 წელი; დასრულებულია ახალი ელექტროგადამცემი ხაზების მშენებლობები: „ ნენსკრა მესტია", „წყალტუბო - ნამახვანი - ტვიში - ლაჯანური" - 2023-2024 წწ; დასრულებულია ახალი ქ/ს ნენსკრას მშენებლობა და ქ/ს
წყალტუბოს გაფართოება - 2022- 2024 წწ; დასრულებულია ქ/ს ნენსკრას დაკავშირება ჰიდროელექტროსადგურამდე - 2024
წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს შერჩეულია მშენებელი კონტრაქტორი, დაწყებულია მომზადება საამშენებლო
სამუშაოების დასაწყებად;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულებული ახალი ელექტროგადამცემი ხაზის „ლაჯანური-წყალტუბოს" მშენმებლობა - 2023
წელი; დასრულებული ახალი ელექტროგადამცემი ხაზების მშენებლობები: „ ნენსკრა - მესტია", „წყალტუბო - ნამახვანი ტვიში - ლაჯანური" - 2024 წელი; დასრულებული ახალი ქ/ს ნენსკრას მშენებლობა და ქ/ს წყალტუბოს გაფართოება - 2024
წელი; დასრულებულია ქ/ს ნენსკრას დაკავშირება ჰიდროელექტროსადგურამდე - 2024 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
129
500 კვ ეგხ ჯვარი-წყალტუბო (WB) (24 14 03 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
500-კილოვოლტიანი მაგისტრალის
„ენგური–ზესტაფონი–ახალციხე“
ელექტროგადამცემი ხაზი „ზეკარი“) რეზერვირება;
(ელექტროგადამცემი
ხაზი
„იმერეთი“
და
სიმძლავრის ხუდონი–ენგურის კვანძიდან თურქეთისა და საქართველოს აღმოსავლეთი რეგიონისკენ (სომხეთისკენ) გატანის
უსაფრთხოება;
ჰესების სიმძლავრის რუსეთიდან და ენგურის კვანძიდან თურქეთისკენ გატანა: ნენსკრაჰესის, ენგურის და მისი შენაკადების
ჰესების, ცხენისწყლის კასკადის ჰესების, ნამახვანის კასკადისა და ხელედულაჰესის სიმძლავრის ქსელში გამოტანა,
მომხმარებლებისკენ ტრანზიტი (თბილისი–რუსთავის კვანძი) და ექსპორტი (სომხეთისა და თურქეთისკენ);
საქართველოსა და თურქეთს შორის სიმძლავრის გაცვლის უნარისა და საიმედოობის გაზრდის ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახალციხე–ბორჩხა“ რეზერვირება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის დაგეგმილია დეტალური დიზაინის(პროექტის) დასრულება და სამშენებლო სამუშაოს დაწყება.
ახალი 500კვ ერთჯაჭვა ეგხ-ის „ჯვარი-წყალტუბოს" დასრულებული მშენებლობა;
ახალი 500კვ ქვესადგური „წყალტუბოს" დასრულებული მშენებლობა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის დაგეგმილია დეტალური დიზაინზე(პროექტზე) მუშაობის დაწყება და
მოსამზადებელი სამშენებლო სამუშაოს დაწყება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულებულია საპროექტრო/საბოლოო დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადება - 2021 წელი;
შესრულებულია სრული საამშენებლო სამუშაოების 50%. - 2022 წელი; დასრულებილი 500კვ ერთჯაჭვა ეგხ „ჯვარი-წყალტუბო"
და 500კვ ქვე/ს „წყალტუბოს" მშნებლობა - 2023 წელი; დასრულებულია ტესტირება და მიღებულია ექსპლუატაციაში - 2023
წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები: ხე-ტყის ჭრის ნებართვები, განსახლების საკითხები: საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
საბოლოო შედეგის
130
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის დაგეგმილია დეტალური დიზაინზე(პროექტზე) მუშაობის დაწყება და
მოსამზადებელი სამშენებლო სამუშაოს დაწყება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი 500კვ ერთჯაჭვა ეგხ „ჯვარი-წყალტუბოს" და 500კვ ქვე/ს „წყალტუბოს" მშენებლობის
დასრულება - 2023 წელი; ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება - 2023 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები: ხე-ტყის ჭრის ნებართვები, განსახლების საკითხები: საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
გურიის ელგადაცემის ხაზების ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW) (24 14 03 04)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
გურიის რეგიონის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირება;
გურიის რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
მდინარე რიონის ქვემო ზონის (ვარციხის კასკადის) ჰესების სიმძლავრის გამოტანის საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
ბათუმის რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახალციხე–ბორჩხა“ რეზერვირება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის - მიმდინარე სამშენებლო სამუშაოები.
110 კვ ელექტროგადმცემი ხაზის „ოზურგეთი - ზოტიჰესი - ჩოხატაური" დასრულებული მშენებლობა;
ახალი ქვესადგური „ოზურგეთის" დასრულებული მშენებლობა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის დაწყებულია სამშენებლო სამუშაოები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შესრულებული სრული სამშენებლო სამუშაოების 50%. - 2021 წელი; დასრულებული 110 კვ. ეგხ
„ოზურგეთი-ზოტიჰესის" და ახალი ქვე/ს „ოზურგეთის" მშენებლობები - 2022 წელი; დასრულებული ტესტირება და
ექსპლუატაციაში მიღება - 2023 წელი;
131
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები: ხე-ტყის ჭრის ნებართვები, განსახლების საკითხები: საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის დაწყებულია სამშენებლო სამუშაოები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულებული 110 კვ. ეგხ „ოზურგეთი-ზოტიჰესის" და ახალი ქვე/ს „ოზურგეთის" მშენებლობები,
ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება - 2023 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები: ხე-ტყის ჭრის ნებართვები, განსახლების საკითხები: საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
კახეთის ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW) (24 14 03 05)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
კახეთის რეგიონის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირება;
კახეთის რეგიონისა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის კვების საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის დაწყებულია საამშენებლო სამუშაოები.
რაებილიტირებული ელექტროგადამცემი ქსელი და შესაბამისი ინფრასტრქეტურა;
ელექტროსისტემის ქსელში ინტეგრირებული კახეთის რეგიონის პერსპექტიული ჰესები;
კახეთის და დუშეთის რეგიონის გაუმჯობესებული ელეტქრომომარაგება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს - შერჩეული მშენებელი კონტრაქტორი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულებული საპროექტრო/საბოლოო დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადება - 2021 წელი;
შესრულებული სრული სამშენებლო სამუშაოების 50%. - 2022 წელი; დასრულებული ეგხ „ახმეტა- თელავი-წინანდალიმიკუზანი-გურჯაანის" მშნებლობა - 2023 წელი; დასრულებული ქვესადგურები რეკონსტრუცია: თელავი, გურჯაანი, ახმეტა,
წინანდალი - 2023 წელი; დასრულებული ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება - 2023 წელი;
132
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს - შერჩეული მშენებელი კონტრაქტორი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულებული ეგხ „ახმეტა- თელავი-წინანდალი-მიკუზანი-გურჯაანის" მშნებლობა - 2023 წელი;
დასრულებული ქვესადგურები რეკონსტრუცია: თელავი, გურჯაანი, ახმეტა, წინანდალი - 2023 წელი; დასრულებული
ტესტირება და ექსპლუატაციაში მიღება - 2023 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
ხელედულა-ლაჯანური-ონი (KfW) (24 14 03 06)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
ცხენისწყლის კასკადის ჰესებისა და ხელედულაჰესის სიმძლავრის გამოტანა და საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
ონის მუნიციპალიტეტის ჰესების კასკადისა და რაჭის ჰესების სიმძლავრის გამოტანა და
ხელშეწყობა.
საიმედოობის ამაღლების
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის გაფორმებულია მშენებელ კონტრაქტორთან ხელშეკრულება და დაწყებულია მუშაობა დეტალურ
დიზაინზე/პროექტზე.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ხალი ორჯაჭვა 220 კვ. ელექტროგადამცემი ხაზი „ხელედულა-ლაჯანური- ონი";
ახალი 500/220/110 კვ ქვესადგური ლაჯანურში.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს შერჩეულია მშენებელი კონტრაქტორი, დაწყებულია მომზადება საამშენებლო
სამუშაოების დასაწყებად;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულებული საპროექტრო/საბოლოო დიზაინის დოკუმენტაციის მომზადება - 2021-2022 წწ;
შესრულებული სრული სამშენებლო სამუშაოების 50% - 2022 - 2023 წწ დასრულებული 220 კვ ორჯაჭვა „ხელედულალაჯანური- ონი" ელექტროგადამცემი ხაზის მშენებლობა - 2024 წელი; დასრულებული 500/220/110 კვ ქვესადგურის
133
მშენებლობა ლაჯანურში - 2024 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს შერჩეულია მშენებელი კონტრაქტორი, დაწყებულია მომზადება საამშენებლო
სამუშაოების დასაწყებად;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულებული 220 კვ ორჯაჭვა „ხელედულა-ლაჯანური- ონი" ელექტროგადამცემი ხაზის
მშენებლობა - 2024 წელი; დასრულებული 500/220/110 კვ ქვესადგურის მშენებლობა ლაჯანურში - 2024 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის საკითხები - ხე-ტყის ჭრის ნებართვები; განსახლების საკითხები - საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა (25 05)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს აპარატი; შპს „საქართველოს მყარი
ნარჩენების მართვის კომპანია“; სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
აღწერა და მიზანი
მუნიციპალიტეტებში (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისა) არასახიფათო
ნარჩენების განთავსების ობიექტების (ნაგავსაყრელი) მოწყობა და მართვა;
ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურების მოწყობა;
არსებული ძველი ნაგავსაყრელების ეტაპობრივი დახურვა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
აშენებული ახალი ევროსტანდარტების შესაბამისი არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტები (ნაგავსაყრელი) და
ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურები. დახურული არსებული ძველი ნაგავსაყრელები. შემცირებული გარემოზე მავნე
ზემოქმედება, გაუმჯობესებული ეკოლოგიური მდგომარეობა და საცხოვრებელი პირობები. მუნიციპალიტეტებში დანერგილი
მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის სისტემა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - კეთილმოწყობილი 30 არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტი (ნაგავსაყრელი). დახურული 24
ნაგავსაყრელი. მოწყობილი 5 ნარჩენების გადამტვირთი სადგური. შერჩეული ახალი რეგიონული არასახიფათო ნარჩენების
განთავსების ობიექტების (ნაგავსაყრელი) ასაშენებელი ტერიტორიები. მომზადებული დეტალური საპროექტო-
134
სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წლისთვის დაგეგმილი ღონისძიებები: 30 არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტის
(ნაგავსაყრელი) და 5 ნარჩენების გადამტვირთი სადგურის ექსპლუატაციის შენარჩუნება. შეძენილი სპეცტექნიკა.
მომზადებული დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაცია. მომზადებული გარემოზე ზემოქმედების
ანგარიში. დაწყებული სამშენებლო სამუშაოები და სატენდერო პროცედურები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და დამატებითი სამუშაოები
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის პროექტი (EBRD, EIB, EU) (24 13)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჰესების (ენგურჰესისა და ვარდნილჰესების კასკადის) რეაბილიტაცია, გვირაბზე
ფილტრაციული და დაწნევის კარგვების შემცირების, აგრეგატების საიმედოობის გაზრდის, ავარიული გაჩერებების
პრევენციის და ტრანსპორტირების პირობების გაუმჯობესების მიზნით.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ენგურჰესზე მიმდინარე სარეაბილიტაციო-საამშენებლო სამუშაოები
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
სახელმწიფო საკუთრებაში მყოფი ჰიდროელექტროსადგურები (ენგურჰესი, ვარდნილჰესების კასკადის პირველი საფეხური)
რეაბილიტირებულია, გაყვანილია საპროექტო სიმძლავრეზე, ამაღლებულია სადგურის საიმედოობა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ენგურჰესის სადაწნეო გვირაბზე დიდია ფილტრაციული დანაკარგები. მრავალ ადგილას
დაზიანებულია გვირაბის ბეტონის მოსახვა. დაზიანებულია 1-ლი, მე-2 და მე-5 სატურბინე მილსადენები. დაზიანებული
მონაკვეთების ამოჭრა და შეცვლა. უკიდურესად ცუდ მდგომარეობაში მყოფი გზის საფარის აღდგენა ენგურჰესამდე (14კმ).
ვარდნილის არხის მარეგულირებელი ფარების აღდგენა. მდ. ენგურის გადამგდები კაშხლის და ფარების რეაბილიტაცია,
კაშხლის ელექტრომომარაგების სისტემის რეაბილიტაცია. წყალსაცავში დალამვის მაღალი დონის გამო შეუძლებელი გახდება
მისაყრდნობი ფარის ჩაშვება, ასევე შეუძლებელი გახდება სიღრმული ფარების ექსპლუატაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გვირაბზე ფილტრაციული და დაწნევის კარგვების შემცირება, ავარიული უბნების რემონტი.
აგრეგატების საიმედოობის გაზრდა. ავარიული გაჩერებების პრევენცია. ტრანსპორტირების პირობების გაუმჯობესება.
მორალურად და ფიზიკურად გაცვეთილი მოწყობილობების გამოცვლა. ლამის ამოწმენდა და შესაბამისად მისაყრდნობი ფარის
გამოყენება სიღრმული წყალსაშვების ფარების რემონტისთვის;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - აფხაზეთის ტერიტორიზე მასალების და მოწყობილობის შეტანის გართულება
135
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ენგურჰესის სადაწნეო გვირაბზე დიდია ფილტრაციული დანაკარგები. მრავალ ადგილას
დაზიანებულია გვირაბის ბეტონის მოსახვა. დაზიანებულია 1-ლი, მე-2 და მე-5 სატურბინე მილსადენები. დაზიანებული
მონაკვეთების ამოჭრა და შეცვლა. უკიდურესად ცუდ მდგომარეობაში მყოფი გზის საფარის აღდგენა ენგურჰესამდე (14კმ).
ვარდნილის არხის მარეგულირებელი ფარების აღდგენა. მდ. ენგურის გადამგდები კაშხლის და ფარების რეაბილიტაცია,
კაშხლის ელექტრომომარაგების სისტემის რეაბილიტაცია. წყალსაცავში დალამვის მაღალი დონის გამო შეუძლებელი გახდება
მისაყრდნობი ფარის ჩაშვება, ასევე შეუძლებელი გახდება სიღრმული ფარების ექსპლუატაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სახელმწიფო საკუთრებაში მყოფი ჰიდროელექტროსადგურების (ენგურჰესი, ვარდნილჰესების
კასკადის პირველი საფეხური) რეაბილიტაციის დასრულება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - აფხაზეთის ტერიტორიზე მასალების და მოწყობილობის შეტანის გართულება
2020-2022 წლების საპილოტე რეგიონების ინტეგრირებული განვითარების პროგრამის ფარგლებში შერჩეული პროექტების
დაფინანსება მუნიციპალიტეტებში (56 14)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
კახეთის, იმერეთის, გურიისა და რაჭა ლეჩხუმი - ქვემო სვანეთის რეგიონებში სხვადასხვა სექტორებში ინვესტიციის
განხორციელება ისეთი მიმართულებით, როგორებიცაა: საზოგადოებრივი ინფრასტრუქტურა, ტურიზმი, წარმოება,
ადამიანური კაპიტალისა და საჯარო სერვისების მიწოდების ხარისხი. პროგრამის მიზანია ოთხ საპილოტე რეგიონში
ხელსაყრელი გარემოს შექმნა და დაბალანსებული მდგრადი სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება ინტეგრირებული
ტერიტორიული განვითარების ინიციატივებისა და მრავალდონიანი მმართველობის საშუალებით. აღნიშნული პროგრამის
განხორციელების პროცესში ჩართული იქნება: საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის
სამინისტრო; სსიპ სააგენტო „აწარმოე საქართველოში“; სსიპ საქართველოს ინოვაციების და ტექნოლოგიების სააგენტო;
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო; სსიპ სოფლის განვითარების სააგენტო; ევროკავშირის
დელეგაცია/საერთაშორისო ორგანიზაცია.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ურბანული მოსახლეობის სტაბილიზაცია და მოქალაქეების მოზიდვა, განსაკუთრებით რეგიონულ ცენტრებში;
რეგიონული ცენტრების სოციალურ-ეკონომიკური და კულტურული როლის გაზრდა;
ეკონომიკური საქმიანობის კონცენტრაცია ქალაქებში;
4 რეგიონში გაზრდილი ბრუნვა ტურიზმის სექტორში;
ვიზიტორთა გაზრდილი რაოდენობა საპილოტე რეგიონებში.
მოსალოდნელი
ურბანული მოსახლეობის სტაბილიზაცია და მოქალაქეების მოზიდვა, განსაკუთრებით რეგიონულ ცენტრებში;
136
საბოლოო შედეგი
რეგიონული ცენტრების სოციალურ-ეკონომიკური და კულტურული როლის გაზრდა;
ეკონომიკური საქმიანობის კონცენტრაცია ქალაქებში;
4 რეგიონში გაზრდილი ბრუნვა ტურიზმის სექტორში;
ვიზიტორთა გაზრდილი რაოდენობა საპილოტე რეგიონებში.
საქართველოში ინოვაციებისა და ტექნოლოგიების განვითარება (24 08)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ-საქართველოს ინოვაციების და ტექნოლოგიების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
საქართველოში ინოვაციური ეკოსისტემის შექმნა, უცხოური გამოცდილების გაზიარება და საქართველოში დანერგვა;
დაგეგმილი/განსახორციელებელი პროექტების განხორციელებისთვის საჭირო კვალიფიციური კადრების მომზადება,
დასაქმება, მათთვის პროდუქტიული სამუშაო გარემოს შექმნა და განსახორციელებელი პროექტების ადმინისტრაციული
რესურსით უზრუნველოფა.
საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ინოვაციების მიმართულების სპეციალისტებისა და კომპანიების რაოდენობისა და
კვალიფიკაციის ზრდის ხელშეწყობა;
საქართველოს დასახლებულ პუნქტებში (სახელმწიფო პროგრამის სამიზნე გეოგრაფიული არეალის დასახლებულ პუნქტებში)
ფართოზოლოვანი ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ინფრასტრუქტურის განვითარება და ინტერნეტწვდომის უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
გამარტივდება ინოვაციური იდეების რეალიზების პროცესი ინფრასტრუქტურული რესურსების ხელმისაწვდომობის გაზრდის
გზით;
მთელი ქვეყნის მასშტაბით გაჩნდენა ახალი ინოვაციური პროდუქტები და პროექტები;
ამაღლდება კომპიუტერული წიგნიერება და გაიზრედბა კვალიფიციური კადრების რიცხვი,
საერთაშორისო ბაზარზე დისტანციურად მუშაობის საშუალება;
რომლებსაც ექნებათ
2025 წლისთვის საქართველოს მოსახლეობის 97%-ი უზრუნველყოფილია ფართოზოლოვანი მომსახურებებით და
ინტერნეტწვდომის სიჩქარით არანაკლებ 100 მბ/წმ-ით. სატელეკომუნიკაციო სფეროში ამაღლდება თავისუფალი სამეწარმეო
საქმიანობა, გაიზრდება კონკურენცია და კერძო ინვესტიციების მოზიდვა.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2016-2020 წლებში ტექნოპარკებისა და ინოვაციების ცენტრების ბენეფიციართა რაოდენობამ შეადგინა
137
125 000 ერთეული;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ტექნოპარკებისა და ინოვაციების ცენტრების ბენეფიციართა რაოდენობის ზრდა 2021-2024 წწ.იქნება
- 100 000 ერთეული ბენეფიციართა რაოდენობა გაიზრდება ყოველწლიურად - 25 000 ერთეულით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-20%;
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფის დაბალი აქტივობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - მცირე გრანტების პროგრამით ისარგებლა 369-მა ბენეფიციარმა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024წწ. ფინანსებზე ხელმისაწვდომობის პროგრამით ისარგებლებს მცირე გრანტის
ფარგლებში 140-მდე ბენეფიციარი ყოველწლიურად დაფინანსებული 35 ბენეფიციარი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-20%;
შესაძლო რისკები - განაცხადის რაოდენობის სიმცირე, კონკურსის მოთხოვნებთან შეუსაბამობა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - შექმნილია და ფუნქციონირებს 5 ინოვაციების ცენტრი (ხარაგაული, ბაღდადი, ჭოპორტი, ახმეტა და
რუხი) და 3 ტექნოპარკი (თბილისი, ზუგდიდი, თელავი). 2020 წლის ბოლოსთვის დამატებით გაიხსნება 2 ახალი ცენტრი
გურჯაანსა და კასპში და 1 რეგიონული ტექნოპარკის ბათუმში ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ინოვაციების ცენტრების და ტექნოპარკების მხარდაჭერის უზრუნველყოფა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%-40%;
შესაძლო რისკები - ინოვაციების ცენტრების და ტექნოპარკების ბენეფიციართა აქტივობის სიმცირე, პრიორიტეტების
ცვლილება ქვეყანაში და სხვა გაუთვალისწინებელი გარემოებები
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - მიმდინარეობს პროგრამის საპილოტე რეგიონში (ოზურგეთის გეოგრაფიული არეალი)
ფართოზოლოვანი ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ინფრასტრუქტურის სამშენებლო სამუშაოები. მომზადებულია დეტალური პროექტი
და შესრულებულია სამუშაოების დაახლოებით 30%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საპილოტე რეგიონში მშენებლობის დასრულება; აშენებული ქსელის მართვა; საკონსულტაციო
მომსახურების შესყიდვა, ქსელის მშენებლობა და მონიტორინგი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - მშენებლობის პროცესის შეფერხება გეოგრაფიული და კლიმატური პირობებიდან გამომდინარე
მოსახლეობის ელექტროენერგიითა და ბუნებრივი აირით მომარაგების გაუმჯობესება (24 15)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში გაზისა და ელექტროენერგიის გარეშე არსებული სოფლების გაზიფიცირება და
ელექტროფიცირება;
138
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში მოსახლეობისთვის გაზისა და ელექტროენერგიის მიწოდების ხელმისაწვდომობის
გაზრდა, მათ შორის, მოხმარებული ელექტროენრიგიის ღირებულების ნაწილობრივ ანაზღაურება;
ოკუპირებულ ტერიტორიებთან გამყოფი ხაზის მიმდებარე სოფლებში მცხოვრები ოჯახების ზამთრის პერიოდში გათბობით
უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
2021 წელს ბუნებრივი აირის ქსელში ჩართული დამატებით 27 599 აბონენტი.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ქვეყნის მასშტაბით გაზიფიცირებული საყოფაცხოვრებო 1 252 801 აბონენტი.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს ქვეყნის მასშტაბით გაზიფიცირებულია დაახლოებით 1 191 528 აბონენტი-სოფლის
განვითარების პროექტის ფარგლებში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წელს გაზიფიცირებული 1 219 127 საყოფაცხოვრებო აბონენტი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-25% შესრულების ვადების ცდომილება;
შესაძლო რისკები - გარემოს დაცვის თემები: ხე-ტყის ჭრის ნებართვები, განსახლების საკითხები: საკომპენსაციო თანხების
განსაზღვრა და ანაზღაურება საცხოვრებელი და სხვა ნაგებობების დემონტაჟის შემთხვევაში
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს ქვეყნის მასშტაბით გაზიფიცირებულია დაახლოებით 1 191 528 აბონენტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ქვეყნის მასშტაბით გაზიფიცირებული დაახლოებით საყოფაცხოვრებო 1 252 801 აბონენტი - 2024წ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5% მოსახლეობის რაოდენობის დაზუსტების შედეგად;
შესაძლო რისკები - სატენდერო და შესყიდვის პროცედურები, ბუნებრივი პირობები
საქართველოს ეროვნული ინოვაციების ეკოსისტემის პროექტი (IBRD) (24 12)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საქართველოს ინოვაციების და ტექნოლოგიების სააგენტო
საქართველოში ინოვაციების ინფრასტრუქტურის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს ქვეყანაში ინოვაციების ეკოსისტემის
განვითარებას;
მაღალმთიან დასახლებებში მცხოვრები სოციალურად დაუცველი მოსახლეობის მხარდაჭერა ფართოზოლოვან ინტერნეტში
139
ჩართვის მიზნით;
ინოვაციებზე ორიენტირებული მეწარმეობის ფორმირების ხელშეწყობა, მათ შორის მეწარმეების მხარდაჭერა მათი ბიზნესის
გაციფრულებისა და ელექტრონული კომერციის უნარების ათვისებით;
ინოვაციების საგრანტო დაფინანსება მათი შემდგომი კომერციალიზაციის მიზნით.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
მთელი ქვეყნის მასშტაბით გაჩნდება ახალი ინოვაციური პროდუქტები და პროექტები;
გაიზრდება მცირე და საშუალო მეწარმეების კონკურენტუნარიანობა;
ამაღლდება კომპიუტერული წიგნიერება, გაიზრდება ინტერნეტიზაცია რეგიონებში და მაღალკვლიფიციური კადრების
რაოდენობა ინტერნეტ ტექნოლოგიებში.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის იქნება 2 რეგიონული ტექნოპარკი ბათუმში და თელავში. 4 ინოვაციების
ცენტრი ახმეტაში, რუხში, გურჯაანსა და კასპში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 1 რეგიონული ინოვაციების ცენტრის ინფრასტრუქტურული მხარდაჭერა (აღჭურვა) (სენაკი);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30-40%;
შესაძლო რისკები - სათანადო ინფრასტრუქტურის დაბალი ხარისხობრივი მაჩვენებელი
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა (24 05)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს ტურიზმის ეროვნული ადმინისტრაცია
აღწერა და მიზანი
საერთაშორისო ბაზარზე საქართველოს, როგორც ტურისტული ქვეყნის, პოპულარიზაცია;
ახალი ტურისტული პროდუქტის განვითარება და არსებული ტურისტული პროდუქტის დივერსიფიკაცია (მარშუტების
შემუშავება, პროდუქტის ბეჭდური-საინფორმაციო მასალის მომზადება);
მცირე ტურისტული ინფრასტრუქტურის განვითარება;
ტურისტებისთვის მაღალი ხარისხის მომსახურების მიწოდება.
მოსალოდნელი
საქართველოს, როგორც ტურისტული ქვეყნის, გაზრდილი ცნობადობა და საერთაშორისო ტურისტულ ბაზარზე ქვეყნის
140
საბოლოო შედეგი
გაზრდილი კონკურენტუნარიანობა;
საქართველოს საქმიანი ტურიზმის პოპულარიზაციის შედეგად, ქვეყანაში შესაბამისი მიზნით ჩამოსული ვიზიტორების
გაზრდილი რაოდენობა;
საქართველოს საკურორტო რესურსების შესახებ ამაღლებული ცნობადობა და ვიზიტორთა გაზრდილი რაოდენობა.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წელს 9 357 964 საერთაშორისო მოგზაური დაფიქსირდა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლებში 2019 წლის მაჩვენებლის გაუმჯობესება 10%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - ეპიდსიტუაცია მსოფლიოში; სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის მაღალმთიანი სოფლების მოსახლეობისათვის მიწოდებული
ბუნებრივი აირის ღირებულების ანაზღაურების ღონისძიება (24 11)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტში და დუშეთის მუნიციპალიტეტის მაღალმთიან სოფლებში მუდმივად მცხოვრები მოსახლეობის
მიერ მოხმარებული ბუნებრივი აირის საფასურის ანაზღაურება შესაბამის პერიოდებში, პროგრამით განსაზღვრული
ბენეფიციარებისათვის.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ყაზბეგისა და დუშეთის მუნიციპალიტეტებში მუდმივად მცხოვრები მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის
გაუმჯობესება.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში ზამთრის პერიოდში სუბსიდირების მიმღები მოსახლეობის რაოდენობა - 6000
აბონენტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყაზბეგის მუნიციპალიტეტში და დუშეთის მუნიციპალიტეტის მაღალმთიან სოფლებში მუდმივად
მცხოვრები მოსახლეობის სუბსიდირება (6000 აბონენტი);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - აბონენტების რაოდენობის ცვლილება 5%
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის განვითარების პოლიტიკის შემუშავება და მართვა (25 01)
141
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს აპარატი; სსიპ - ანაკლიის ღრმაწყლოვანი
ნავსადგურის განვითარების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
რეგიონული განვითარების პოლიტიკის შემუშავება, განხორციელება და განხორციელების კოორდინაცია, აგრეთვე
კომპეტენციის ფარგლებში მისი განხორციელების მონიტორინგი და ანალიზი;
მმართველობის სისტემის დეცენტრალიზაციის, დეკონცენტრაციის და სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებსა და
მუნიციპალიტეტებს შორის უფლებამოსილებათა გამიჯვნის საკითხებზე და მუნიციპალიტეტების ინსტიტუციური
გაძლიერებისათვის შესაბამისი წინადადებების შემუშავება;
კომპეტენციის ფარგლებში სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებსა და მუნიციპალიტეტებს შორის ურთიერთობის
კოორდინაცია;
კომპეტენციის ფარგლებში ადგილობრივი და უცხოური წყაროებით დაფინანსებული რეგიონული პროგრამებისა და
პროექტების კოორდინაცია და მათი განხორციელების ეფექტიანობის შეფასება;
კომპეტენციის ფარგლებში მუნიციპალიტეტის მოხელეთა სწავლების საკითხების კოორდინაცია;
„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონის საფუძველზე სახელმწიფოს მიერ
მუნიციპალიტეტებისთვის დელეგირებული უფლებამოსილების განხორციელებაზე დარგობრივი ზედამხედველობის
განხორციელება საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი “ შესაბამისად,;
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზების ქსელის განვითარების, დაპროექტებისა და
სამეცნიერო-ტექნიკური პროგრესის საკითხებში ერთიანი სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება;
სივრცით-ტერიტორიული მოწყობის სახელმწიფო და ტექნიკური ზედამხედველობის განხორციელების მეთოდური
ხელმძღვანელობა, საპროექტო დოკუმენტების მომზადების მეთოდოლოგიური ხელმძღვანელობა ან/და ზედამხედველობა,
საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდის მეშვეობით დევნილთა
გრძელვადიანი საცხოვრებლით უზრუნველსაყოფად სამშენებლო-სარეაბილიტაციო სამუშაოების განხორციელება;
საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილებით, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით და დადგენილ
ფარგლებში როგორც სამინისტროს კომპეტენციაში შემავალი, ისე სხვა სახელმწიფო ორგანოთა გამგებლობისთვის
მიკუთვნებული, ქვეყნისთვის მნიშვნელოვანი ცალკეული ინფრასტრუქტურული პროექტების განხორციელების
უზრუნველყოფა, აგრეთვე ამ პროექტებით გათვალისწინებული ობიექტების სამშენებლო-სარეაბილიტაციო და სხვა
142
სამუშაოების განხორციელების კოორდინაცია და კომპეტენციის ფარგლებში მისი მონიტორინგი;
კომპეტენციის ფარგლებში საქართველოს წყლით უზრუნველყოფისა და მოსახლეობის წყლით მომარაგების სისტემების
დანერგვისა და განვითარების ხელშეწყობის ღონისძიებათა განხორციელების უზრუნველყოფა და კოორდინაცია;
არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტების (ნაგავსაყრელი) მოწყობა, მართვა და დახურვა, ნარჩენების გადამტვირთავი
სადგურების მოწყობა და მართვა (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისა);
თავდაცვის ძალების სამობილიზაციო გეგმის შემუშავებაში მონაწილეობა;
მუნიციპალიტეტების მიერ მოქალაქეების სამხედრო აღრიცხვის, სამხედრო სამსახურისათვის მომზადებისა და სამხედრო
სამსახურში გაწვევის სამუშაოთა კოორდინაცია;
კომპეტენციის ფარგლებში სტიქიური მოვლენების შედეგების სალიკვიდაციო ღონისძიებების შესახებ წინადადებების
მომზადება და ამ ღონისძიებათა განხორციელება/განხორციელებაში მონაწილეობა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
რეგიონულ განვითარებასა და ადგილობრივი თვითმმართველობის განვითარებაზე შემუშავებული საჯარო პოლიტიკის
დოკუმენტები;
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად განვითარებული ინფრასტრუქტურა;
შემუშავებული რეგიონული განვითარებისა და მმართველობის სისტემის დეცენტრალიზაციის ან/და დეკონცენტრაციის
პოლიტიკა და განხორციელებული კოორდინაცია;
საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზების ქსელის განვითარებასთან დაკავშირებით
შემუშავებული ერთიანი სახელმწიფო პოლტიკა;
შემუშავებული ქვეყნის სივრცითი მოწყობის გენერალური სქემა, მუნიციპალიტეტების სივრცითი მოწყობის გეგმები,
დასახლებათა მიწათსარგებლობის გენერალური გეგმები და განაშენიანების რეგულირების გეგმები.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - დეცენტრალიზაციისა და საჯარო პოლიტიკის კუთხით შემუშავებული დოკუმენტები (ნორმატიული
აქტები, სტრატეგია/საქმედო გეგმა და ა.შ.); მუნიციპალიტეტებში მცხოვრები მოქალაქეთა თანამონაწილეობით მიღებული
გადაწყვეტილებები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - რეგიონულ განვითარებასა და ადგილობრივი თვითმმართველობის განვითარებაზე შემუშავებული
საჯარო პოლიტიკის დოკუმენტები; საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად განვითარებული ინფრასტრუქტურა;
შემუშავებული რეგიონული განვითარებისა და მმართველობის სისტემის დეცენტრალიზაციის ან/და დეკონცენტრაციის
პოლიტიკა და განხორციელებული კორდინაცია; საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო
გზების ქსელის განვითარებასთან დაკავშირებით შემუშავებული ერთიანი სახელმწიფო პოლტიკა. შემუშავებული ქვეყნის
143
სივრცითი მოწყობის გენერალური სქემა, მუნიციპალიტეტების სივრცითი მოწყობის გეგმები, დასახლებათა
მიწათსარგებლობის გენერალური გეგმები და განაშენიანების რეგულირების გეგმები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სახელმწიფო პრიორიტეტების ცვლილება; კადრების გადინება; სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და
დამატებითი სამუშაოები
ტექნიკური და სამშენებლო სფეროს რეგულირება (24 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო
მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველი ობიექტების უსაფრთხოების დონის ამაღლების ხელშეწყობა შესაბამისი
ტექნიკური რეგლამენტების დახვეწით;
განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტების მშენებლობის სახელმწიფო ზედამხედველობის უზრუნველყოფა შესაბამისი
მშენებლობის ნებართვის გაცემისა და სანებართვო პირობების კონტროლით.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველ ობიექტებზე უსაფრთხოების ზრდა შესაბამისი ტექნიკური რეგლამენტების
დახვეწის გზით.;
განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტების მშენებლობის სახელმწიფო ზედამხედველობა შესაბამისი მშენებლობის
ნებართვის გაცემისა და სანებართვო პირობების კონტროლის საშუალებით.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - • დარეგისტრირდა საქართველოს სტანდარტი „ჰაერის დაყოფის პროდუქტების წარმოებისა და
მოხმარების შესახებ“; • შემუშავებულია 1 ახალი ტექნიკური რეგლამენტის პროექტი ჰიდროენერგეტიკული ნაგებობების
სფეროში. • შემუშავებულია ცვლილებების პროექტები 9 ტექნიკურ რეგლამენტში, რომლებიც არეგულირებენ შემდეგ
სფეროებს: • ლიფტების უსაფრთხო ექსპლუატაციის შესახებ; • საამფეთქებლო სამუშაოები; • ბუნებრივ გაზზე მომუშავე
საავტომობილო გაზსავსები საკომპრესორო სადგურები. • კარიერების უსაფრთხო ექსპლუატაციის შესახებ; • გაზის სისტემების
უსაფრთხოების ზოგადი მოთხოვნების შესახებ; • ნახშირის შახტები; • ნავთობის ბაზები; • მაგისტრალური გაზსადენის
უსაფრთხო ექსპლუატაციის შესახებ; • ავტოგასამართი სადგურები და ავტოგასამართი კომპლექსები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საშუალოვადიან პერიოდში 4 ტექნიკურ რეგლამენტში ცვლილებების შეტანა, რომლებიც
არეგულირებენ შემდეგ სფეროებს: გათხევადებული ნახშირწყალბადიანი გაზების (პროპან-ბუტანი) გაზსავსები სადგურების,
პუნქტების, ბალონების საშუალედო საწყობების, ავტომობილების გასამართი სადგურების, სარეზერვუარო, გაზბალონიანი
დანადგარები (2021 წლის ბოლომდე); ჰაერის დაყოფის პროდუქტების წარმოებისა და მოხმარების შესახებ (2022 წლის
ბოლომდე); ამიაკზე მომუშავე სამაცივრო დანადგარი (2023 წლის ბოლომდე); მადნეული და არამადნეული საბადოები (2024
144
წლის ბოლომდე);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - -;
შესაძლო რისკები - რესურსების ნაკლებობა, მათ შორის საკადრო რესურსების ნაკლებობა, ტექნიკური ცოდნის მქონე
პერსონალის სააგენტოდან გადინების მაღალი მაჩვენებელი
ანაკლიის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის განვითარება (24 17)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ანაკლიის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის განვითარების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
საქართველოს მთავრობის მიერ ანაკლიის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის განვითარების პროექტის ხელშეწყობა და ახალი
საინვესტიციო ხელშეკრულებების მონიტორინგი.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
განხორციელებული სატენდერო პროცედურები, ინვესტორის შერჩევასთან დაკავშირებით და ახალი საინვესტიციო
ხელშეკრულების გაფორმება.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ჩატარებული ტექნიკურ-ეკონომიკური, ასევე გარემოსდაცვითი და სხვა კვლევები. ფსკერის
დაღრმავების ადრეული სამუშაოები და რეკლამაცია. შეწყვეტილი საინვესტიციო შეთანხმება ანაკლიის განვითარების
კონსორციუმთან;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საშუალოვადიან პერიოდში შერჩეული ინვესტორის მიერ მოხდება პროექტისათვის საჭირო
დაფინანსების მოზიდვა, სასესხო ხელშეკრულებების, ასევე ტერმინალის ოპერატორთან ხელშეკრულების გაფორმება და
დაიწყება სამშენებლო სამუშაოები. პორტი დაიწყებს ოპერირებას, სააგენტო განახორციელებს მონიტორინგს, მათ შორის
შესრულების ძირითად ინდიკატორებზე - 2024წ; მათ შორის 2021 წელს გათვალისწინებულია ტენდერის შედეგად
გამოვლენილ ინვესტორთან მოლაპარაკებების წარმოება და საინვესტიციო ხელშეკრულების გაფორმება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - სხვადასხვა გაუთვალისწინებელი გარემოებები
ბაზარზე ზედამხედველობის სფეროს რეგულირება და განხორციელების ღონისძიებები (24 19)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო
ბაზარზე განთავსებული პროდუქტის ზედამხედველობის უზრუნველყოფა საქართველოს კანონმდებლობის ევროკავშირის
ტექნიკურ კანონმდებლობასთან (დირექტივები და რეგულაციები) დაახლოებით და ევროპულ ბაზარზე არსებული
ზედამხედველობის სისტემის დანერგვით;
145
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ბაზარზე ზედამხედველობის გაუმჯობესებული საკანონმდებლო ბაზა, რომელიც დაახლოებულია ევროპის ქვეყნების
საუკეთესო პრაქტიკასთან.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - შემუშავებულია 14 ტექნიკური რეგლამენტი ევროკავშირის ახალი მიდგომის დირექტივების
მიხედვით, შემდეგ სფეროებში: ლიფტები; საბაგირო მოწყობილობები; წყლის ახალი გამაცხელებლები (საქვაბე დანადგარები);
მარტივი წნევის ქვეშ მყოფი ჭურჭლები; საქვაბე დანადგარები; სამშენებლო პროდუქტები (ცემენტი, არმატურა, ელ.კაბელი,
პლასტმასის მილი); სათამაშოები; მანქანა-დანადგარები; პერსონალური დაცვის აღჭურვილობები; აირად საწვავზე მომუშავე
მოწყობილობები; სამოქალაქო დანიშნულების ფეთქებადი ნივთიერებები და სისტემები; პოტენციურად ფეთქებადსაშიშ
გარემოში გამოსაყენებლი მოწყობილობების და დამცავი სისტემები; ბავშვების მოხმარებისთვის რეზისტენტული
სანთებელები და შეცდომაში შემყვანი პროდუქტები; სამოქალაქო დანიშნულების ფეთქებადი მასალები. ხორციელდება
ბაზარზე ზედამხედველობა შესაბამისი ტექნიკური რეგლამენტებით განსაზღვრულ პროდუქტებზე წლიური გეგმით
გათვალისწინებული პრიორიტეტების ფარგლებში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ბაზარზე ზედამხედველობის განხორციელება შესაბამისი ტექნიკური რეგლამენტებით
განსაზღვრულ პროდუქტებზე - 2021-2024წწ; ტექნიკური რეგლამენტის შემუშავება ძაბვის გარკვეულ ზღვრებში გამოსაყენებელ
მოწყობილობებთან დაკავშირებით ევროკავშირის ახალი მიდგომის დირექტივის მიხედვით - 2022წ; ცვლილების შეტანა
სამშენებლო პროდუქტების შესახებ ტექნიკურ რეგლამენტში ევროკავშირის ახალი მიდგომის ევრორეგულაციის შესაბამისად,
რომლითაც რეგლამენტი გავრცელდება ევროკავშირის ახალი მიდგომის დირექტივით გათვალისწინებულ ყველა სამშენებლო
პროდუქტზე - 2022წ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - პროფესიული კადრების ნაკლებობა; ეკონომიკური ოპერატორების მზაობა რეგულაციებისადმი და მათი
თანამშრომლობის ხარისხი სააგენტოსთან; აკრიდიტირებული ლაბორეტორიების არარსებობა საქართველოში; უცხოურ
აკრედიტებულ ლაბორატორიებთან კოორდინაციასა და სერვისის მიღებისას დროისა და ფინანსური რესურსების
არაპროგნოზირებადობა
სამოქალაქო ავიაციის სფეროს რეგულირება და მართვა (24 24)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - სამოქალაქო ავიაციის სააგენტო
„საქართველოსა და ევროკავშირსა და მის წევრ სახელმწიფოებს შორის ერთიანი საჰაერო სივრცის შესახებ’’ (ECAA)
შეთანხმების გათვალისწინებული რეგულაციებისა და დირექტივების ქართულ საავიაციო კანონმდებლობაში ასახვა;
საქართველოს საავიაციო დარგისათვის პრიორიტეტული რეგულაციებისა და დირექტივების განსაზღვრა, მათი დანერგვის
დროში გაწერა, სამართლებრივი ანალიზი და ამ მიზნით, შესაბამისი დასკვნებისა და წინადადებების შემუშავება;
146
საქართველოს საავიაციო კანონმდებლობის
შესაბამისობაში მოყვანა;
ჩიკაგოს კონვენციის, მისი დანართებისა და შესწორებების მოთხოვნებთან
საერთო დანიშნულების ავიაციის მარეგულირებელი ნორმატიული აქტების შემუშავება და დანერგვა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ევროპულ მარეგულირებელ აქტებთან ჰარმონიზებული და სტანდარტებთან შესაბამისობაში მოყვანილი საავიაციო
კანონმდებლობა;
დანერგილი უსაფრთხოების ევროპული სტანდარტები, მგზავრთა უფლებებისა და ინტერესების დაცვა, პროცედურების
გამარტივება, მიმზიდველი საინვესტიციო გარემო და საერთაშორისო საავიაციო ორგანიზაციებთან მჭიდრო თანამშრომლობა;
ICAO-ს კონვენციის, მისი დანართებისა და შესწორებების მოთხოვნებთან შესაბამისობაში მოყვანილი საქართველოს საავიაციო
კანონმდებლობა;
ფრენის უსაფრთხოების გაუმჯობესება და არსებული მარეგულირებელი სტრანდარტების სრულყოფა, მათ შორის, საერთო
დანიშნულების ავიაციის მიმართულებით.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - დანერგილია 3 ევროპული რეგულაცია (Reg. 2017/373; N1178/2011 MED; Directive 2006/93/EC) „ავიასამედიცინო ცენტრის, ავიასამედიცინო ექსპერტის და ავიასპეციალისტის სამედიცინო სერტიფიცირების წესის“
(Reg.N1178/2011); „სააერნაოსნო მომსახურების საწარმოს სერტიფიცირების წესი“ (Reg. 2017/373); „უცხო ქვეყნის სამოქალაქო
საჰაერო ხომალდისთვის, ხმაურის დონიდან გამომდინარე, საქართველოს საჰაერო სივრცით სარგებლობის უფლების
შეზღუდვის წესი“ (Directive 2006/93/EC); ნაწილობრივ დანერგილია EU965/2012, N923/2012, N2016/1185 და N1178/2011
რეგულაციების მოთხოვნები; ეროვნულ ნორმატიულ აქტებში აისახა ჩიკაგოს 1944 წლის კონვენციის პირველი და მე-6
დანართის მოთხოვნები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საშუალოვადიან პერიოდში 20-მდე ევრორეგულაციის დანერგვა და ეროვნულ მოთხოვნებში
ასახვა; მათ შორის, 2021 წელს დაინერგება 4 ევრო რეგულაცია; 2022 წელს - 6 ევრო რეგულაცია 2023 წელს - 5 ევრო რეგულაცია
ხოლო 2024 წელს - 5 ევრო რეგულაცია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - რეგულაციების დანერგვის ვადების დაუცველობა რეგულაციების სისტემატიური ცვლილებების გამო
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - იკაოს სტანდარტების ეფექტური დანერგვის მაჩვენებელი გაიზარდა 87,64%-მდე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სამოქალაქო ავიაციის საერთაშორისო სტანდარტების და პრაქტიკის ეფექტური იმპლემენტაციის
არსებული მაჩვენებლის (87.64%) შენარჩუნება და გაუმჯობესება;
147
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - დანერგვის ვადების დაუცველობა კვალიფიკაციის სპეციალისტების შენარჩუნების/მოზიდვის
სირთულიდან გამომდინარე
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - მიმდინარეობს საერთო დანიშნულების ავიაციის მარეგულირებელი სამართლებრივი ჩარჩოს
შემუშავება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საერთო დანიშნულების ავიაციის კონკრეტული მიმართულებების (ზემსუბუქი საჰაერო
ხომალდების, პირადი დანიშნულების ავიაციის, სპეციალიზირებული ექსპლუატაციის სამართლებრივი მოწესრიგება);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - 2021 - 2022 წლები - საერთაშორისო სტანდარტების და მიდგომების ხშირი ცვლილება
შავ ზღვაში საქართველოს შიდა საზღვაო წყლებსა და ტერიტორიულ ზღვაზე (წყლებზე) უსაფრთხო ნაოსნობის უზრუნველყოფა
(24 27)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საქართველოს სახელმწიფო ჰიდროგრაფიული სამსახური
შავ ზღვაში საქართველოს შიდა საზღვაო წყლებსა და ტერიტორიულ ზღვაზე (წყლებზე) თანამედროვე სანავიგაციო
საშუალებების და მოწყობილობების მუდმივი ჩანაცვლებისა და განახლების უზრუნველყოფა. სპეციალიზებული
ჰიდროგრაფიული გემი-სახელოსნოს შესყიდვა; 2 (ორი) ერთეული მცირე ზომის საზღვაო ნავის შეძენა, კოლხეთის და აჭარის
მონაკვეთისათვის;
უსაფრთხო ნაოსნობის უზრუნველსაყოფად პორტების აღჭურვა თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი მეტეოროლოგიური
მოწყობილობებით;
უსაფრთხო ნაოსნობის მხარდასაჭერად სანავიგაციო ქაღალდის და ელექტრონული რუქების ახალი სახეობისა და მასშტაბის
განვითარება;
ნავიგაციური ტელექსის (NAVTEX) სისტემის სრული ინსპექტირება
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
შავ ზღვაში საქართველოს შიდა საზღვაო წყლებსა და ტერიტორიულ ზღვაზე (წყლებზე) განთავსებული თანამდეროვე
მოთხოვნების შესაბამისი სანავიგაციო მოწყობილობათა საშუალებები, რომლებიც უზრუნველყოფს ნაოსნობის უსაფრთხოების
დონის ამაღლებას (სხვადასხვა ტონაჟის გემების საქართველოს პორტებში უსაფრთხო შემოსვლა-გასვლა); შავ ზღვაში
საქართველოს შიდა საზღვაო წყლებსა და ტერიტორიულ ზღვაზე (წყლებზე) განთავსებული თანამდეროვე სანავიგაციო
მოთხოვნების შესაბამისი (IALA-ს სახელმძღვანელო: 1077 - სანავიგაციო ნიშნების ტექნიკური მომსახურება; IALA-ს
რეკომენდაცია: R1001- IALA - MBS (Maritime Buoyage System) - საზღვაო ქერქეჭელების სისტემა; IALA-ს რეკომენდაცია: R E110-
148
სანავიგაციო ნიშნების ნათების გამოკრთომების რიტმების მახასიათებლები; IALA-ს რეკომენდაცია: R0108(E-108) – საზღვაო
სანავიგაციო ნიშნებზე ვიზუალურ სიგნალებად გამოყენებული ზედაპირი ფერები);
თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი მეტეოროლოგიური მოწყობილობებით აღჭურვის შემდეგ გაუმჯობესდება
პროგნოზირების გამართლებადობის პროცენტი;
საერთაშორისო ჰიდროგრაფიული ორგანიზაციის რეკომენდაციებისა და რეზოლუციის შესაბამისად შექმნილი ნაოსნობის
უსაფრთხოების საჭიროების დამაკმაყოფილებელი საზღვაო ქაღალდისა და ელექტრონული ახალი რუქები. გამოცემული
საზღვაო პუბლიკაციები, რეკომენდირებული გზების, შუქურების ჩამონათვალის, ზღვის მოქცევის სიების შესახებ.
საერთაშორისო რუქების კატალოგში (MEDINTECHART) GE ლოგოთი გამოქვეყნებული და მომხმარებლამდე მიწოდებული
საქართველოს საზღვაო რუქები;
გემების კაპიტნებისათვის გამარტივებული მანევრირება პორტის აკვატორიასა და მიმდებარე წყლებში. სანავიგაციო
გაფრთხილებების ინფორმაციის გადამცემი სისტემის NAVTEX-ის სისტემური ინსპექტირების შედეგად უზრუნველყოფილი
იქნება მისი უწყვეტი, გამართული მუშაობა, უსაფრთხო ნაოსნობის უზრუნველსაყოფად.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საზღვაო პასუხისმგებლობის ზონაში, ნავსადგურებსა და მისასვლელ არხებში განთავსებულია
სახმელეთო და მცურავი სანავიგაციო ნიშნები, რომლებსაც ნაოსნობის უსაფრთხოების დონის ზრდადი მოთხოვნების და ამ
მიმართულებით მსოფლიოში დანერგილ სტადარტების შესაბამისად მუდმივად ესაჭიროება მოდერნიზაცია და ახლის
დანერგვა. არსებული ჰიდროგრაფიული კატარღა არის არასპეციალიზებული, 53 წლის გამოშვება და გაუმართავ
მდგომარეობაში; არსებული მცირე ნავები არის მოძველებული, მრავალჯერ გარემონტებული, ბორტის სისქე შეთხელებულია,
კორპუსი არის არამდგრადი და ექსპლუატაციისათვის გამოუსადეგარი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სანავიგაციო საშუალებების (მათი მაკომპლექტებელი ნაწილების და მოწყობილობების)
შეძენა/ჩანაცვლება ახალი თანამედროვე მოწყობილობა–დანადგარებით; უსაფრთხო ნავიგაციისათვის სანავიგაციო ნიშნების
განთავსება ოპტიმალურ კოორდინატებში - 2021-2024წწ
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ზღვაზე რთული მეტეო პირობების დროს საზღვაო მეტეო-სადგურების შეფერხებით მუშაობისას
მეტეო მონაცემების მისაღებად სამსახურს არ გააჩნია თანამედროვე ტექნოლოგებით აღჭურვილი ალტერნატიული სახმელეთო
მეტეოროლოგიური სადგური;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - უსაფრთხო ნაოსნობის უზრუნველსაყოფად პორტების აღჭურვა ახალი ალტერნატიული
მეტეოროლოგიური სადგურებით. ზღვაში საშიში მეტეოროლოგიური მოვლენის დაწყებამდე მისი იდენტიფიცირება და
რეალურ დროში ინფორმაციის პირდაპირი გადაცემა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ზღვის ბათიმეტრიული კვლევების შედეგად შექმნილია ქაღალდისა და სანავიგაციო ელექტრონული
149
რუკები, რომლებიც გემების კაპიტნებისათვის უზრუნველყოფენ უსაფრთხო საზღვაო მარშრუტების მიწოდებას;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - რუკების პორტფოლიოში ახალი რუკების დამატება, სანავიგაციო, ელექტრონული და ქაღალდის
რუკების წარმოება მაღალ პროფესიულ დონეზე; ბათიმეტრიული კვლევების ჩატარება და მონაცემების განახლება, - 20212024წ.; საზღვაო მაგნიტომეტრის შეძენა - 2022წ.; ჰიდროგრაფიული კვლევის, გრუნტისა და ფსკერქვეშა პროფილების
შემსწავლელი აპარატის შეძენა , დამონტაჟება - 2023წ; ჰიდროგრაფიული კვლევის ერთსხივიანი ექოლოტის განახლება - 2024წ
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - ნავიგაციური ტელექსის ექსპლუატაციაში შესვლიდან გავიდა 5 წელი, ექსპერტების რეკომენდაციიდან
გამომდინარე, ნავიგაციური ტელექსის ინსპექტირების განხორციელება აუცილებელია, რათა სისტემამ იმუშაოს გამართულად,
სისტემის გაუმართაობა გამოიწვევს მიმწოდებლამდე გაფრთხილებების მიწოდების შეწყვეტას, რასაც შესაძლებელია რაიმე
საზღვაო ინციდენტი მოყვეს (გარემოს დაბინძურება, ადამიანის ჯანმრთელობის დაზიანება ან სიცოცხლის მოსპობა). მცურავი
სანავიგაცო ნიშნები ზოგჯერ შეუმჩნეველი რჩება გემების მიერ, რის გამოც ხდება მათზე დაჯახება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ნავიგაციური ტელექსის ხარვეზების გარეშე მუშაობა გამორიცხავს საზღვაო ინციდენტებს,
ავტომატური იდენტიფიცირების სისტემის საშუალებით DGNSS დაკორექტირებული კოორდინატები VHF-ით გაიგზავნება,
რომელსაც მცურავი საშუალებები იღებენ მხოლოდ AIS-ის მეშვეობით. ეს კი გაზრდის უსაფრთხო ნაოსნობის ხარისხს. მცურავ
სანავიგაციო ნიშნებზე ავტომატური იდენტიფიციების სენსორების დაყენების საშუალებით რადიო სიხშირით კიდევ უფრო
მეტი მცურავი საშუალება შეძლებს ამ სერვისის გამოყენებას
საზღვაო ტრანსპორტის რეგულირება, მართვა და განვითარება (24 25)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საზღვაო ტრანსპორტის სააგენტო
საქართველოს დროშით მცურავი საშუალებების და საქართველოს ნავსადგურების საზღვაო უსაფრთხოების და უშიშროების
უზრუნველყოფა;
სხვადასხვა საერთაშორისო გამოფენებსა/კონფერენციებში მონაწილეობის მიღება, საკუთარი ცნობადობის გაზრდისა და
საერთაშორისო დონეზე საზღვაო სფეროში არსებული ინოვაციების გაცნობის მიზნით;
საქართველოს, როგორც საზღვაო სახელმწიფოს, იმიჯის ამაღლების მიზნით საქართველოს საერთაშორისო საზღვაო ფორუმის
(GIMF) ჩატარება, რომელიც წარმოაჩენს შავი ზღვის რეგიონში მიმდინარე მოვლენებსა და აგრეთვე, საქართველოს მიერ
საზღვაო დარგში განახორციელებულ რეფორმებს;
ევროპის
საზღვაო
უსაფრთხოების
სააგენტოს
(EMSA)
აუდიტის
წარმატებით
კვალიფიკაციის/კომპეტენციის დამადასტურებელი სერტიფიკატების აღიარების შენარჩუნება;
გავლა
და
მეზღვაურთა
150
მეზღვაურთა მომზადებისა და სერტიფიცირების სისტემის გამართული ფუნქციონირება;
გემების გრძელ მანძილზე იდენტიფიცირებისა და კვალის დადგენის სისტემის (LRIT) EMSA-ს სისტემაზე მიერთება;
საქართველოს გემების სახელმწიფო ელექტრონული რეესტრის მოდიფიკაცია;
საკანონმდებლო ცვლილებების მომზადება;
0%-იანი დაკავების კოეფიციენტის მიღწევა ქართული დროშის ქვეშ მცურავ გემებზე;
საქართველოს განსაკუთრებულ ეკონომიკურ ზონაში/ტერიტორიულ ზღვაში უსაფრთხო ნაოსნობის, ძებნა-გადარჩენის და
გარემოს დაცვის უზრუნველყოფა საერთაშორისო მოთხოვნებისა და სტანდარტების შესაბამისად.
საქართველოს საზღვაო სტრატეგიის დოკუმენტის დამტკიცება;
საქართველოს ნავსადგურებში ერთი ფანჯრის პრინციპის დანერგვა;
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საზღვაო დროშის გაზრდილი ცნობადობა და საქართველოს დროშის ქვეშ რეგისტრირებული გემები (0%-იანი დაკავებების
კოეფიციენტი ქართული დროშის ქვეშ მცურავ გემებზე);
დანერგილი საერთაშორისო სტანდარტი - ISO 9001:2015 და 27001:2011;
საერთაშორისო სტანდარტებთან დაახლოებული საქართველოს საზღვაო კანონმდებლობა;
საქართველოს განსაკუთრებულ ეკონომიკურ ზონაში და ტერიტორიულ ზღვაში უსაფრთხო ნაოსნობის, ძებნა-გადარჩენის და
გარემოს დაცვის უზრუნველყოფა საერთაშორისო მოთხოვნებისა და სტანდარტების შესაბამისად;
საქართველოს დროშის ადმინისტრაციის გაზრდილი იმიჯი საერთაშორისო დონეზე. საერთაშორისო ნაოსნობაში ჩართული
გემები,
PARIS MOU-სა და TOKYO MOU-ს შავი/ნაცრისფერი/თეთრი დროშის კატეგორიებში ქართული დროშის
გაუმჯობესებული პოზიციები.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - დროშის ადმინისტრირება და სახელმწიფო კონტროლის ხარისხი - საქართველო არ ირიცხება PARIS
MOU-სა და TOKYO MOU-ს დროშის კატეგორიაში; საქართველოს გემების რეესტრში დღეის მდგომარეობით ირიცხება
საერთაშორისო ნაოსნობაში ჩართული 28 მცურავი საშუალება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს დროშის ადმინისტრაციის იმიჯის გაზრდა საერთაშორისო დონეზე. საერთაშორისო
151
ნაოსნობაში ჩართული მცურავი საშუალებების მოზიდვა ქართული დროშის ქვეშ, რაც ხელს შეუწყობს PARIS MoU-სა და
TOKYO MoU-ს შავი/ნაცრისფერი/თეთრი დროშის კატეგორიებში ქართული დროშის პოზიციების გაუმჯობესებას.
საქართველოს გემების სახელმწიფო რეესტრის საშუალოდ 20%-იანი ზრდა. ყოველ ორ წელიწადში საქართველოს
საერთაშორისო საზღვაო ფორუმის ორგანიზება, მინიმუმ 500 დელეგატის მონაწილეობით, საერთაშორისო გამოფენაკონფენენცია POSIDONIA-ზე ეროვნული პავილიონით წარდგენა ინვესტორების მოზიდვის პერსპექტივით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - რეგიონში პოლიტიკური მდგომარეობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - მიმდინარეობს მუშაობა ინფორმაციული უსაფრთხოების სტანდარტის ISO 27001 დასანერგად;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წელს სასერტიფიკაციო აუდიტის გავლა და ახალი ვერსიით ხარისხის მართვის სერტიფიკატის
მოპოვება/შენარჩუნება, დანერგილი სტანდარტების ინტეგრირებული მართვის სისტემის შექმნა;
შესაძლო რისკები - რეგიონში სოციალურ/პოლიტიკური მდგომარეობა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - „ასოცირების შესახებ შეთანხმება ერთის მხრივ, ევროკავშირს და ევროპის ატომური ენერგიის
გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებსა და მეორეს მხრივ, საქართველოს შორის“ - ასოცირების შეთანხმების საფუძველზე
საქართველომ ტრანსპორტის სფეროში უკვე დანერგა 16 დირექტივა, მიმდინარეობს მუშაობა 6 დირექტივის დანერგვასთან
დაკავშირებულ სამუშაოებზე 2020 წლის ბოლომდე. მიმდინარეობს განხილვები MLC - მეზღვაურთა საზღვაო შრომის
კონვენციის სარატიფიკაციო პროცედურების პროექტზე. ცვლილებები იქნა შეტანილი საქართველოს საზღვაო კოდექსში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საზღვაო ტრანსპორტის სფეროში ევროკავშირის დირექტივების იმპლემენტაცია; საერთაშორისო
საზღვაო კონვენციების რატიფიკაცია;
შესაძლო რისკები - რეგიონში პოლიტიკური მდგომარეობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველო მიუერთდა ევროკავშირის გემების შორ მანძილზე იდენტიფიცირების სისტემას (LRIT);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს საზღვაო დროშის გაზრდილი იმიჯი, საზღვაო უსაფრთხოების, ზღვაზე ძებნაგადარჩენისა და ზღვის გარემოს დაცვის ეფექტური და გაზრდილი შესაძლებლობების არსებობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - რეგიონში სოციალურ/პოლიტიკური მდგომარეობა
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - მიმდინარეობს მუშაობა საზღვაო სტრატეგიის დოკუმენტის შემუშავებაზე, რომელიც აერთიანებს
ისეთ მნიშვნელოვან საკითებს, როგორიცაა: საზღვაო ერთი-ფანჯრის პრინციპის დანერგვა საქართველოს ნავსადგურებში;
საზღვაო ფინანსირების მოდელის დანერგვა საქართველოს საფინანსო ინსტიტუტებში და საზღვაო დაზღვევა; საქართველოს
სანაოსნო ფლოტის შექმნა და დროშის განვითარება; საზღვაო ინფრასტრუქტურის განვითარება; ქართველ მეზღვაურთა
დასაქმების ხელშეწყობა და საზღვაო განათლების დახვეწა (სასწავლებლების განვითარება); საშეღავათო საგადასახადო
სისტემის შექმნა საზღვაო ინვესტივიების მოზიდვისთვის; საერთაშორისო სტანდარტების დანერგვა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ქვეყნის საზღვაო სტრატეგიის დოკუმენტის შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება - 2021წ.-
152
2023წ (მათ შორის 2021წ - შემუშავებული და დამტკიცებული ქვეყნის საზღვაო სტრატეგიის დოკუმენტი);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - რეგიონში პოლიტიკური მდგომარეობა
6.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს ნავსადგურებში საზღვაო ტრანსპორტის სააგენტომ 2018-2019 წლებში განახორციელა
საქართველოს ნავსადგურებში ერთი ფანჯრის პრინციპის შემუშავება და შესაძლო დონორების იდენტიფიცირება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საპორტო სექტორში ციფრული სამთავრობო სერვისების შეთავაზება და ბიუროკრატიული
ბარიერების, ასევე არასაჭირო დოკუმენტაციისაგან გემის დამუშავების პოცესის გათავისუფლება. პროექტის განხორციელების
შემდეგ გემის გაფორმების პროცესი უნდა დავიდეს 1 საათზე ნაკლებ დრომდე;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - რეგიონში სოციალურ/პოლიტიკური მდგომარეობა
სახმელეთო ტრანსპორტის რეგულირება, მართვა და განვითარება (24 26)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სახმელეთო ტრანსპორტის სააგენტო
აღწერა და მიზანი
სახმელეთო ტრანსპორტის სფეროში საკანონმდებლო ცვლილებების პაკეტის მომზადება;
ელექტრონული აღრიცხვის ბაზის სისტემის სრულყოფა;
სსიპ - სახმელეთო ტრანსპორტის სააგენტოს სპეციალისტთა და მეწარმეთა (მენეჯერები/მძღოლები) გადამზადება;
თანამედროვე სიმულატორების დანერგვა;
საერთაშორისო აქტივობების გაძლიერება;
დარგის მონიტორინგის ეფექტური მექანიზმების შემუშავება;
ეკოლოგიურად სუფთა ტრანსპორტის განვითარების ხელშეწყობა;
მენეჯერების მოსამზადებლად თანამედროვე ტრენინგ-ცენტრის მშენებლობა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
გაზრდილი სატვირთო გადაზიდვების მოცულობა/სამგზავრო გადაყვანების არეალი და უსაფრთხოების დონე;
ქვეყნის განახლებული ავტოპარკი;
153
განვითარებული სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურა;
გაზრდილი კვალიფიციური მძღოლების/ტრანსპორტის მენეჯერების რაოდენობა და კონკურენტუნარიანი სატრანსპორტო
კომპანიების რიცხვი; თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი ტრენინგ-ცენტრის არსებობა.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სატვირთო და სამგზავრო გადაყვანებთან დაკავშირებით გაცემულია 99 900 ნებართვა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საშუალოვადიან პერიოდში ყოველწლიურად გაიცემა 100 000-მდე ნებართვა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ავტოტრანსპორტის და საგზაო ინფრასტრუქტურის მდგომარეობის შესაბამისობა საერთაშორისო
სტანდარტებთან მიმართებით გაუმჯობესებულია 45%-ით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საშუალოვადიან პერიოდში ავტოპარკისა და საგზაო ინფრასტრუქტურის მდგომარეობის
გაუმჯობესება საერთაშორისო სტანდარტებთან 15%-ით (საბაზისო 45%-დან 60%-მდე). წლების მიხედვით მაჩვენებლის
მიახლოება: 47% -ით - 2021 წელი; 50% -ით - 2022 წელი; 55%-ით - 2023 წელი; 60%-ით - 2024 წელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - ინვესტორების დაბალი აქტივობა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - საავტომობილო და სპეციალური ტრანსპორტის გადაზიდვებისა და მგზავრთა გადაყვანების
უსაფრთხოების მაჩვენებელი შეადგენს 30%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საშუალოვადიან პერიოდში საავტომობილო და სპეციალური ტრანსპორტის გადაზიდვებისა და
მგზავრთა გადაყვანების უსაფრთხოების მაჩვენებელის გაზრდა 15%-ით (საბაზისო 30%-დან 45%-მდე). წლების მიხედვით
მაჩვენებლის გაუმჯობესება: 32%-მდე - 2021 წელი; 35%-მდე - 2022 წელი; გაზრდა 40%-მდე - 2023 წელი; გაზრდა 45%-მდე 2024 წელი
154
განათლება, მეცნიერება და პროფესიული მომზადება
ათასი ლარი
კოდი
32 02
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
სკოლამდელი და ზოგადი განათლება
1,030,147.0
1,029,522.0
625.0
1,301,550.0
1,880,250.0
2,236,250.0
მ.შ. ზოგადი განათლების რეფორმის ახალი
მიმართულებები:
მ.შ მასწავლების პროფესიული განვითარებისა და
კარიერული წინსვლის სქემა და შრომის
ანაზღაურების ზრდა;
მ.შ „ახალი სკოლის“ მოდელის დანერგვა
150,000.0
150,000.0
-
370,000.0
920,000.0
1,220,000.0
169,100.0
169,100.0
-
120,500.0
130,500.0
110,000.0
515,010.0
153,425.0
361,585.0
510,213.0
510,213.0
510,213.0
137,756.0
137,756.0
-
170,000.0
246,000.0
265,200.0
68,600.0
65,475.0
3,125.0
73,156.0
73,226.0
73,226.0
85,490.0
62,500.0
22,990.0
103,600.0
103,600.0
103,600.0
48,740.0
42,415.0
6,325.0
51,245.0
51,245.0
51,245.0
27,115.0
27,115.0
-
30,000.0
35,000.0
40,000.0
26,500.0
26,500.0
-
22,760.0
28,100.0
28,100.0
9,590.0
9,590.0
-
9,590.0
9,590.0
9,590.0
8,500.0
8,500.0
-
18,600.0
29,000.0
18,600.0
7,104.0
6,875.0
229.0
7,024.0
7,024.0
7,024.0
7,554.0
6,782.0
772.0
8,245.0
8,746.0
9,247.0
4,693.0
4,250.0
443.0
4,650.0
4,650.0
4,650.0
დასახელება
32 04
ზოგადსაგანმანათლებლო
ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და
რეაბილიტაცია
უმაღლესი განათლება
32 07
ინფრასტრუქტურის განვითარება
25 07
32 05
32 03
32 01
32 06
32 13
01 02
32 14
30 04
32 08
48 00
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების
ხელშეწყობა
პროფესიული განათლება
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის
შემუშავება და პროგრამების მართვა
ინკლუზიური განათლება
ინოვაციის, ინკლუზიურობის და ხარისხის
პროექტი - საქართველო I2Q (IBRD)
საბიბლიოთეკო საქმიანობა
პროფესიული განათლება I (KfW)
სამართალდამცავი სტრუქტურებისათვის
მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადება,
გადამზადება, საარქივო ფონდების
დიგიტალიზაცია, სამეცნიერო-კვლევითი
საქმიანობა და მოქალაქეთა მომსახურება
სახელოვნებო და სასპორტო
დაწესებულებების ხელშეწყობა
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა
155
კოდი
დასახელება
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
3,400.0
3,400.0
-
-
-
-
3,685.0
2,495.0
1,190.0
4,860.0
4,860.0
4,860.0
1,900.0
1,870.0
30.0
2,030.0
2,070.0
2,070.0
1,000.0
1,000.0
-
1,000.0
1,000.0
1,000.0
1,425.0
850.0
575.0
1,585.0
1,635.0
1,685.0
880.0
850.0
30.0
880.0
870.0
870.0
450.0
450.0
-
477.0
492.0
545.0
8,200.0
400.0
7,800.0
7,600.0
7,900.0
7,900.0
10,909.0
-
10,909.0
11,466.8
11,466.8
11,466.8
300.0
-
300.0
300.0
300.0
300.0
2,109.0
-
2,109.0
-
-
-
2,180,157.0
1,761,120.0
419,037.0
2,461,331.8
3,147,737.8
3,497,641.8
ეროვნული აკადემია
60 02
გამოყენებითი კვლევების საგრანტო
პროგრამა (IBRD)
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს
თანამშრომელთა და სხვა დაინტერესებული
პირების გადამზადება
მოსამართლეებისა და სასამართლოს
თანამშრომლების მომზადება-გადამზადება
უსაფრთხოების კადრების მომზადება,
გადამზადება და კვალიფიკაციის ამაღლება
საფინანსო სექტორში დასაქმებულთა
კვალიფიკაციის ამაღლება
მოხელეთა კვალიფიკაციის ამაღლება
საერთაშორისო ურთიერთობების დარგში
ჰერალდიკური საქმიანობის სახელმწიფო
რეგულირება
საზღვაო პროფესიული განათლების
ხელშეწყობა
სსიპ - საქართველოს ინტელექტუალური
საკუთრების ეროვნული ცენტრი "საქპატენტი"
ა(ა)იპ - ორიჯინ-საქართველო
59 00
ა(ა)იპ - ათასწლეულის ფონდი
32 15
26 04
09 02
20 03
23 05
28 02
01 03
24 16
60 01
ჯამი
156
სკოლამდელი და ზოგადი განათლება (32 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ – საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახური; სსიპ – შეფასებისა და გამოცდების ეროვნული ცენტრის
აპარატი; სსიპ – მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ეროვნული ცენტრის აპარატი; საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს აპარატი; სსიპ – საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის
განვითარების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
სკოლამდელი განათლების საგანმანათლებლო სახელმწიფო სტანდარტების დანერგვის ხელშეწყობა და მეთოდოლოგიური
მხარდაჭერა;
აღზრდისა და განათლების ინტეგრაცია ბავშვების სასკოლო მზაობისთვის;
ზოგადი განათლების სისტემაში უნარებისა და ღირებულებების განვითარებაზე, კრიტიკულ და შემოქმედებით აზროვნებაზე,
სწრაფად ცვალებად გარემოში ადაპტირებასა და წიგნიერებაზე ორიენტირებული „ახალი სკოლის“ მოდელის ფარგლებში
სასკოლო კულტურის განვითარების, ახალი სასწავლო პროგრამებისა და რესურსების დანერგვა, პედაგოგების ადგილზე
გაძლიერების მხარდაჭერა;;
სწავლა-სწავლების პროცესში საჯარო სკოლებში ტექნოლოგიების გამოყენებისა და დისტანციური სწავლების როლის
გაძლიერება და მრავალფეროვანი ციფრული რესურსებისა და დამხმარე სასწავლო მასალების შექმნა/ დანერგვა;
სკოლებში თანამედროვე მოთხოვნების და შესაძლებლობების საგანმანათლებლო გარემოს ჩამოყალიბება;
მასწავლებლების პროფესიის პრესტიჟისა და კვალიფიკაციის ამაღლებაზე, შრომის ღირსეულ ანაზღაურებაზე ზრუნვა;
სწავლა-სწავლების პროცესისა და სკოლების მართვის გასაუმჯობესებლად
საგანმანათლებლო ლიდერების, პროფესიული განვითარების ხელშეწყობა;
სკოლების
დირექტორების,
როგორც
მასწავლებლების გუნდური მუშაობით, მაღალი სააზროვნო უნარების განვითარებისათვის, შეიქმნა ორიგინალური სასკოლო
სასწავლო გეგმა;
უსაფრთხო, ძალადობისგან თავისუფალი და მოსწავლის უფლებების დაცვაზე ორიენტირებული სასკოლო გარემოს
უზრუნველყოფა;
ზოგადი განათლების ხარისხის განვითარებისა და საყოველთაო ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
საქართველოს ზოგადი განათლების სისტემის საერთაშორისო საგანმანათლებლო სივრცეში ჩართვა, ზოგადსაგანმანათლებლო
157
სკოლების აუცილებელი ფინანსური რესურსებით უზრუნველყოფა;
მასწავლებლების უწყვეტი პროფესიული განვითარება და პრაქტიკული უნარ-ჩვევების განვითარება, სწავლების თანამედროვე
მეთოდებისა და ტექნოლოგიების გამოყენება;
განათლების ხარისხის ასამაღლებლად თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისი, მაღალ სტანდარტებზე ორიენტირებული
ეროვნული სასწავლო გეგმების, პროგრამების, შესაბამისი სახელმძღვანელოებისა და სხვა სასწავლო-საგანმანათლებლო
რესურსების შექმნა და დანერგვა;
იმ მოსწავლეების სკოლებში ტრანსპორტირების ხელშეწყობა, რომლებიც ცხოვრობენ ისეთ დასახლებულ პუნქტებში (სოფელი,
დაბა), სადაც სკოლები არ ფუნქციონირებს და სოფლებს/დაბებს შორის დიდი მანძილია, აგრეთვე აქვთ შეზღუდული
შესაძლებლობები;
სასკოლო ინიციატივების წახალისება;
მრავალფეროვანი ციფრული რესურსებისა და დამხმარე სასწავლო მასალების შექმნა-დანერგვა;
სკოლებში უსაფრთხო, ინკლუზიური და მულტიკულტურული გარემოს შექმნის უზრუნველყოფა; განვითარდება ბულინგისა
და ძალადობის პრევენციაზე ორიენტირებული სერვისები და პროგრამები;
მოსწავლეთა ფიზიკური და ფსიქო-ემოციური უსაფრთხოების დასაცავად მანდატურისა და ფსიქოლოგიური მომსახურების
ხარისხის გაუმჯობესება;
მოსწავლეთა სივრცითი, ლოგიკური და შემოქმედებითი უნარების განვითარების მიზნით აღიარებული საერთაშორისო
ელექტრონული სისტემებისა და ლაბორატორიების დანერგვა.
ზოგადი განათლების რეფორმის ახალი მიმართულებები:
მასწავლებლის პროფესიული განვითარების და კარიერული წინსვლის სქემა და შრომის ანაზღაურების ზრდა
განათლების რეფორმის ფარგლებში 2021 წელს დაგეგმილია მასწავლებელის პროფესიული განვითარების და კარიერული
წინსვლის მორიგი ეტაპის განხორციელება. განათლების მიმდინარე რეფორმა გულისხმობს პრაქტიკოს მასწავლებლების
პროფესიული განვითარების ხელშეწყობას, მათ მოტივირებას კარიერულ სქემაში სტატუსის ამაღლების მიმართულებით და
სისტემაში პრაქტიკოსი მასწავლებელების ეტაპობრივ ჩანაცვლებას უფროსი, წამყვანი და მენტორის სტატუსის მქონე
158
მასწავლებლებით.
2021 წელს, რეფორმის ახალ ეტაპზე იგეგმება უფროსი, წამყვანი და მენტორის სტატუსის მქონე მასწავლებლების (39 ათასზე
მეტი მასწავლებელი) დანამატების გაზრდა 100 ლარით. შედეგად 2021 წლის იანვრიდან უფროსი მასწავლებელის დანამატი
შეადგენს 570 ლარს; წამყვანი მასწავლებლის დანამატი - 950 ლარს, ხოლო მენტორი მასწავლებლის სტატუსის დანამატი - 1250
ლარს
„ახალი სკოლის“ მოდელის დანერგვა
საშუალოვადიან პერიოდში „ახალი სკოლის“ მოდელის დანერგვა იგეგმება ქვეყნის მასშტაბით ყველა საჯარო სკოლაში, რაც
გულისხმობს მესამე თაობის ეროვნული სასწავლო გეგმების დანერგვის ხელშეწყობას, ასევე მთელი ქვეყნის მასშტაბით
სკოლებისა და მასწავლებლების მხარდამჭერი ჯგუფების ფუნქციონირების უზრუნველყოფას, რომლის შემადგენლობაში
შედიან: ყველა საგნის ექსპერტი, დაწყებითი განათლების ექსპერტი, ტექნოლოგიების ექსპერტი, ინკლუზიური განათლების
ექსპერტი, ლიდერობის ექსპერტი და ეროვნული სასწავლო გეგმის დანერგვის კოორდინატორები.
რეფორმის ფარგლებში განხორციელდება ინტენსიური, ქოუჩინგის პრინციპებზე დაფუძნებული შემდეგი აქტივობები:
სწავლა-სწავლების კონსტრუქტივისტულ პრინციპებზე ორიენტირებული სასკოლო სასწავლო გეგმების
(კურიკულუმების) შექმნა და განვითარება;
მხარდაჭერასა და დახმარებაზე ორიენტირებული შიდა და გარე შეფასების სისტემის ჩამოყალიბება;
კომუნიკაციისა და სწავლა-სწავლების პროცესის გამრავალფეროვნებისთვის სკოლებში ტექნოლოგიების გამოყენების
დანერგვა, მათ შორის ციფრული პროგრამების შექმნა „ვსწავლობთ თამაშით“, „გააციფრულე სასწავლო პროცესი“,
ქართული LLMS;
სკოლებში თვითშეფასების სისტემის ჩამოყალიბება - სკოლები ეცნობიან ეროვნული სასწავლო გეგმის მოთხოვნებს,
ყოველწლიურად იღებენ მოსწავლის პროგრესის შეფასებისა და სასკოლო კულტურის კვლევის განახლებულ
შედეგებს, რის საფუძველზე სწავლობენ საკუთარ საჭიროებებს ეროვნული სასწავლო გეგმის მოთხოვნების
მისაღწევად.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
სკოლების საინფორმაციო-ტექნოლოგიური შესაძლებლობები მნიშვნელოვნად გაიზრდება, შესაბამისად განათლების ხარისხი
ამაღლდება;
სკოლები აღჭურვილია ციფრული ტექნოლოგიებით და საბუნებისმეტყველო ლაბორატორიებით, რაც სწავლას უფრო
საინტერესოს და ინფორმატიულს გახდის,
სასკოლო გარემო გახდება მოსწავლეებისათვის მიმზიდველი, საინტერესო და ხალისიანი;
მასწავლებლების კარიერული ზრდის ხელშეწყობას მათი უწყვეტი პროფესიული განვითარების გზით;
159
ოკუპირებულ რეგიონებში საგანმანათლებლო პროცესის ხარისხის უზრუნველყოფის მხარდაჭერა;
მოსწავლეთათვის შესაბამის საფეხურზე ზოგადი განათლების ხელშეწყობის მიზნით, ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების უზრუნველყოფა აუცილებელი ფინანსური რესურსებით, სასკოლო სახელმძღვანელოებით, სამუშაო
რვეულებით; რიგი მუნიციპალიტეტების სკოლის მოსწავლეების უფასო ტრანსპორტირებით;
წახალისებულია სასკოლო ინიციატივები;
ეროვნული სასწავლო გეგმა, საგნობრივი სტანდარტები და პროგრამები გადამუშავებულია საუკეთესო საერთაშორისო
პრაქტიკისა და ადგილობრივი გამოწვევების გათვალისწინებით;
2-დან 5 წლამდე ბავშვებისათვის სკოლამდელი განათლების პროგრამა შემუშავებულია, რაც ხელს შეუწყობს სტანდარტების
დანერგვასა და სასწავლო-სააღმზრდელო პროცესის უკეთ წარმართვას;
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - მოსწავლეთათვის შესაბამის საფეხურზე ზოგადი განათლების მიწოდების მიზნით, ყველა
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულება
უზრუნველყოფილია
საჭირო
ფინანსური
რესურსებით,
სასკოლო
სახელმძღვანელოებით, სამუშაო რვეულებით, რიგი მუნიციპალიტეტების სკოლის მოსწავლეები უფასო ტრანსპორტირებით;
მსოფლიოში ახალი კორონავირუსის (COVID 19) პანდემიიდან გამომდინარე ქვეყანაში შექმნილი მდგომარეობის
გათვალისწინებით სასწავლო პროცესი მიმდინარეობდა შეუფერხებლად დისტანციურად როგორც ელ. რესურსების, ისე
ტელეგაკვეთილების მეშვეობით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება და COVID-19 - ით გამოწვეული პანდემიის პირობებში საჯარო
სკოლების მხარდაჭერა სასწავლო პროცესის შეუფერხებელი განხორციელების მიზნით
2.
საბაზისო
მაჩვენებელი
სქემის
ფარგლებში
გადანაწილებულია
51
837
მასწავლებელი.
მათ
შორის:
პრაქტიკოსი/მაძიებელი/უსტატუსო - 12 507 (24,1%) მასწავლებელი, უფროსი - 34 366 (66,3%), წამყვანი - 4 713 (9,1%), მენტორი 251 (0.5%);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლებში შეცვლილია მასწავლებლების გადანაწილება სტატუსების მიხედვით,
შესაბამისად ხორცილედება მასწავლებლების ხელფასის ეტაპობრივი ზრდა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%;
შესაძლო რისკები - სამიზნე სკოლების ადგილობრივი მასწავლებლების დაბალი მოტივაცია
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წელს 217,0 ათასმა მოსწავლემ მიიღო მონაწილეობა ეროვნულ ინტელექტ ჩემპიონატში და 98,0
ათასამდე მოსწავლე მონაწილეობდა სასკოლო ოლიმპიადებში, 2020 წელს ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიით
გამოწვეული ქვეყანაში შექმნილი ვითარების გამო აღნიშნული მონაცემები მკვეთრად შემცირდება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მინიმუმ საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
160
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 25%;
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - 607 საჯარო სკოლაში საზოგადოებრივი წესრიგისა და უსაფრთხოების დაცვას უზრუნველყოფს 1606
საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატური; ფსიქო-სოციალური პრობლემების მქონე მოსწავლეები უზრუნველყოფილნი
არიან ფსიქოლოგიური მომსახურებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 607 საჯარო სკოლაში საზოგადოებრივი წესრიგისა და უსაფრთხოების დაცვას უზრუნველყოფს
1606 საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატური; ფსიქო-სოციალური პრობლემების მქონე მოსწავლეთა გამოვლენა და
იდენტიფიცირება, მათი უზრუნველყოფა ფსიქო-სოციალური მომსახურებით, საჯარო სკოლებში ფსიქო-სოციალური გარემოს
გაუმჯობესება,;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15%;
შესაძლო რისკები - კადრების გადინების მაღალი მაჩვენებელი; არასრულწლოვანი მშობლის/კანონიერი წარმომადგენლის
უარი ბავშვისთვის ფსიქოლოგიური მომსახურების გაწევაზე, საქართველოს ყველა მუნიციპალიტეტებში ფსიქოლოგიური
მომსახურების ცენტრის არარსებობა, მუნიციპალიტეტებში კვალიფიციური კადრების არარსებობა
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების დაფინანსება (32 02 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების/სკოლების დაფინანსების
უზრუნველყოფა ზოგადი განათლების დასაფინანსებლად ერთ მოსწავლეზე გათვლილი ფინანსური ნორმატივისა და მისი
შესაბამისი სტანდარტული ვაუჩერით ეროვნული სასწავლო გეგმით განსაზღვრული მოსწავლეთა რაოდენობის, სპეციალური
საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლეთა რაოდენობის, მასწავლებელთა საათობრივი დატვირთვის, შესაბამისი
სქემით განსაზღვრული სტატუსის მქონე მასწავლებლების დანამატის, ადმინისტრაციული, სკოლის მოვლა-შენახვისა და
სკოლის განვითარებისთვის საჭირო და სხვა ხარჯების გათვალისწინებით, რაც სკოლებს შესაძლებლობას აძლევს, სრულად
შეასრულონ თავიანთი ფუნქცია-მოვალეობები.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების უზრუნველყოფა აუცილებელი ფინანსური რესურსით;
მოსწავლეთათვის ზოგადი განათლების მიღების უზრუნველყოფა დაწყებითი, საბაზო და საშუალო საფეხურზე.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საჯარო სკოლების 100% უზრუნველყოფილია ვაუჩერული დაფინანსებით ეროვნული სასწავლო
გეგმის სრული განხორციელებისათვის;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება
161
მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ხელშეწყობა (32 02 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ – მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ეროვნული ცენტრი
განათლების სისტემაში დასაქმებულ პირთა, მათ შორის, ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებაში მომუშავე პირების
(დირექტორებისა და მასწავლებლების), აგრეთვე პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების მასწავლებლების
პროფესიული განვითარება და მათი კვალიფიკაციის ამაღლება;
ეროვნული სასწავლო გეგმით განსაზღვრული საგნების სწავლისა და სწავლების თანამედროვე მიდგომების დანერგვის,
ხელმისაწვდომობისა და გავრცელების ხელშეწყობა;
სამიზნე ჯგუფების პროფესიული ცოდნისა და საქმიანობის განმსაზღვრელი პროფესიული სტანდარტების შემუშავება,
საერთაშორისო სტანდარტებსა და მოთხოვნებთან გათანაბრება და დანერგვა, მასწავლებლის პროფესიის სტატუსის ამაღლება,
სიახლეების გავრცელება;
მასწავლებლის პროფესიის რეგულირების ხელშეწყობა შესაბამისი საკანონმდებლო ნორმების შემუშავებითა და ცვლილებების
განხორციელებით;
ეროვნული უმცირესობებით კომპაქტურად დასახლებული რეგიონების არაქართულენოვანი სკოლების მასწავლებელთა
პროფესიული განვითარების და სწავლა-სწავლების პროცესის ხელშეწყობა სახელმწიფო ენის გაძლიერებით.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
წარმატებით ხორციელდება მასწავლებლის პროფესიის რეგულირების ხელშემწყობი ღონისძიებები: შემუშავებულია
შესაბამისი საკანონმდებლო რეგულაციები;
ეროვნული უმცირესობებით კომპაქტურად დასახლებული რეგიონების არაქართულენოვანი სკოლების ადგილობრივმა
მასწავლებლებმა
გაიუმჯობესეს ქართული ენის ფლობის დონე, მეორე ენის მასწავლებლებმა კი - საგნის სწავლების
მეთოდური უნარები. ამასთანავე ნაწილობრივ შეივსო არაქართულენოვანი სკოლების საკადრო დეფიციტი;
განხორციელდა მასწავლებელთა და სკოლის დირექტორთა პროფესიული განვითარების ხელშემწყობი ღონისძიებები,
რომლის შედეგადაც სამიზნე ჯგუფი წარმატებით ასრულებს შეთავაზებულ პროფესიული განვითარების აქტივობებს.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი
კომპეტენციები;
-
მასწავლებლის
პროფესიულ
სტანდარტში
ასახულია
მასწავლებელთა
ზოგადი/გამჭოლი
162
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სტანდარტებისა და ეროვნული სასწავლო გეგმის მიხედვით საჭიროებებზე მორგებული და
შემუშავებული თითოეულ საგანში არანაკლებ ერთი მოდულისა და პროფესიული განვითარების სხვა რესურსების
გადამუშავება/შექმნა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5 %;
შესაძლო რისკები - მოსწავლის ეროვნულ სასწავლო გეგმაში შესაძლო ცვლილება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სასწავლო წლის ბოლოს მასწავლებლების 20 %-ს განხორციელებული აქვს სქემით
გათვალისწინებული აქტივობები და შეფასების შედეგად დაგროვილი აქვს სქემით განსაზღვრული კრედიტქულები სტატუსის
შესაბამისად. სკოლების 100% ინფორმირებულია მასწავლებლის პროფესიის რეგულირების წესში შესული ცვლილებების
შესახებ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სასწავლო წლის ბოლოს მასწავლებლების 5-10% - ს გავლილი აქვს გარე შეფასება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%;
შესაძლო რისკები - მასწავლებლების პროფესიული განვითარების ღონისძიებებში მონაწილეობის დაბალი მოტივაცია
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - არაქართულენოვან ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების 80%-ში ქართულის, როგორც მეორე ენის
სწავლა-სწავლების ხარისხის გაუმჯობესების მიზნით წარმოდგენილია პროგრამის მონაწილე. ამავე პროგრამის ფარგლებში
ყოველწლიურად არაქართულენოვანი სკოლების ადგილობრივი მასწავლებლების 20% იუმჯობესებს კომპეტენციებს
სახელმწიფო ენის და პროფესიული უნარების მიმართულებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - არაქართულენოვან ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში 80%-ში წარმოდგენილია
ქართულის, როგორც მეორე ენის კონსულტანტ-მასწავლებელი და დამხმარე მასწავლებელი. ყოველწლიურად ამავე სკოლების
ადგილობრივი მასწავლებლების 70% იუმჯობესებს კომპეტენციებს სახელმწიფო ენის და პროფესიული უნარების
მიმართულებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%;
შესაძლო რისკები - ადგილობრივი მასწავლებლების დაბალი ჩართულობა პროფესიულ განვითარებაზე ორიენტირებულ
აქტივობებში
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროფესიული განათლების სახელმწიფო კოლეჯების 600 მასწავლებელს გავლილი აქვს პედაგოგიური
კურსი; შემუშავებულია ტრენინგ-მოდული მეწარმეობაში, განხორციელებულია პილოტაჟი. მათ შორის, სოფლის
განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობის 2.1.2 ფარგლებში მეწარმეობის უნარების
განვითარება"-ში დატრეინინგდება პროფესიული სასწავლებლების 200 მასწავლებელი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ქვეპროგრამის სამოქმედო გეგმის შესაბამისად სამიზნე ჯგუფებისათვის სხვადასხვა ტიპის
ღონისძიების განხორციელება, საჯარო პროფესიული სასწავლებლის მინიმუმ 60 % ში წარმატებით ხორციელდება
სტანდარტზე და მასწავლებელთა საჭიროებებზე მორგებული პროფესიული განვითარების ღონისძიებები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - მასწავლებელთა და დირექტორთა პროფესიული განვითარების აქტივობებში მონაწილეობის დაბალი
163
მოტივაცია და აქტივობა
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს უზრუნველყოფა (32 02 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახური
სსიპ - საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახურის პოლიტიკისა და სტრატეგიის შემუშავება და
განხორციელების კოორდინაცია;
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოსწავლეთათვის უსაფრთხო გარემოს შექმნა;
ქცევითი და ემოციური პრობლემების მქონე მოსწავლეების ფსიქოსოციალური მომსახურებით უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში შემცირებულია დარღვევების რაოდენობა;
უზრუნველყოფილია მოსწავლეთათვის უსაფრთხო და ჯანსაღი ფსიქო-სოციალური გარემო;
საზოგადოებაში გაზრდილია მანდატურის სამსახურის მიმართ ნდობა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 600-ზე მეტ საჯარო სკოლაში საზოგადოებრივი წესრიგისა და უსაფრთხოების დაცვას
უზრუნველყოფს 1600-ზე მეტი საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატური და ფუნქციონირებს 10 ფსიქოლოგიური
მომსახურების ცენტრი, რომელიც უზრუნველყოფს სკოლის მოსწავლეთათვის ფსიქო-სოციალური მომსახურების გაწევას;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია/გაზრდილია საბაზისო მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1.5-3%;
შესაძლო რისკები - კადრების გადინება და ტექნიკურ უზრუნველყოფაში შეფერხება
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს უზრუნველყოფის პროგრამის ადმინისტრირება (32 02 03 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახური
უფლებამოსილებების
განხორციელების
პროცესში
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებთან
თანამშრომლობა;
საგანმანათლებლო დაწესებულებაში უსაფრთხოებისა და საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვის საკითხებზე საგანმანათლებლო
დაწესებულებებისათვის შესაბამისი რეკომენდაციების მიცემა; საგანმანათლებლო დაწესებულებაში განაწილებული
164
საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის საქმიანობის მონიტორინგის განხორციელება; სამსახურის უზრუნველყოფა
კვალიფიციური საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურებით.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
საზოგადოებაში გაზრდილი მანდატურის სამსახურის მიმართ ნდობა; გაზრდილია გადამზადებული მანდატურების
რაოდენობა. საგანმანათლებლო დაწესებულებებისათვის გაცემულია რეკომენდაციები უსაფრთხოებისა და საზოგადოებრივი
წესრიგის დაცვის საკითხებზე.
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს უზრუნველყოფა (32 02 03 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატურის სამსახური
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოსწავლეთათვის უსაფრთხო გარემოს შექმნა და ჯანსაღი ცხოვრების წესის
პოპულარიზაცია;
ქცევითი და ემოციური პრობლემების მქონე მოსწავლეების ფსიქოსოციალური მომსახურებით უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში შემცირებულია დარღვევების რაოდენობა;
გაზრდილია მანდატურთა ჩართულობა რისკის ქვეშ მყოფი შემთხვევების მართვაში, უზრუნველყოფილია რისკის ქვეშ მყოფ
შემთხვევათა სწრაფი იდენტიფიკაცია და ადეკვატური რეაგირება;
ზოგადი განათლების ხელშეწყობის მიზნით უზრუნველყოფილია მოსწავლეთათვის უსაფრთხო და ჯანსაღი ფსიქოსოციალური გარემო და ბავშვთა მიმართ ძალადობის შემთხვევაში გადამისამართების პროცედურები;
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 607 საჯარო სკოლაში საზოგადოებრივი წესრიგისა და უსაფრთხოების დაცვას უზრუნველყოფს 1606
საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატური;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 607 საჯარო სკოლაში საზოგადოებრივი წესრიგისა და უსაფრთხოების დაცვას უზრუნველყოფს
1606 საგანმანათლებლო დაწესებულების მანდატური;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1.5-3%;
შესაძლო რისკები - კადრების გადინების მაღალი მაჩვენებელი
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ფუნქციონირებს 10 ფსიქოლოგიური მომსახურების ცენტრი, რომელიც უზრუნველყოფს სკოლის
მოსწავლეთათვის ფსიქო-სოციალური მომსახურების გაწევას საქართველოს ყველა რეგიონში; მ.შ. სოფლის განვითარების 20182020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.2.5 ფარგლებში ფუნქციონირებს სსიპ საგანმანათლებლო
165
დაწესებულების მანდატურის სამსახურის ფსიქოლოგიური მომსახურების ცენტრები შემდეგ რეგიონებში: თბილისი, სამცხეჯავახეთი, ქვემო ქართლი, კახეთი, იმერეთი, აჭარა-გურია, შიდა ქართლი და სამეგრელო;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ფსიქო-სოციალური პრობლემების მქონე მოსწავლეთა გამოვლენა და იდენტიფიცირება, მათი
უზრუნველყოფა ფსიქო-სოციალური მომსახურებით, საჯარო სკოლებში ფსიქო-სოციალური გარემოს გაუმჯობესება, ფსიქოსოციალური სერვისით უზრუნველყოფილი იქნება ბენეფიციართა გაზრდილი რაოდენობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1.5-3%;
შესაძლო რისკები - ტექნიკურ უზრუნველყოფაში შეფერხება
წარმატებულ მოსწავლეთა წახალისება (32 02 04)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს აპარატი; სსიპ - შეფასებისა და გამოცდების
ეროვნული ცენტრი; სსიპ - საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო; სსიპ - შოთა
რუსთაველის ეროვნული სამეცნიერო ფონდი
აღწერა და მიზანი
მოსწავლეთა ინტელექტუალური განვითარების, ეროვნული სასწავლო გეგმით განსაზღვრული საგნების სწავლებისა და
ახალგაზრდების შესაძლებლობების თანაბრად კონკურენტულ გარემოში რეალიზების ხელშეწყობისა და მათი საერთაშორისო
დონეზე წარმოჩენის მიზნით ეროვნული და საერთაშორისო ოლიმპიადების ორგანიზება;
მოსწავლეების აკადემიური მოსწრების წახალისება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
X-XII კლასის მოსწავლეები მოტივირებულია მონაწილეობა მიიღოს ეროვნულ სასწავლო ოლიმპიადებში და გაიღრმავოს
ცოდნა ეროვნული სასწავლო გეგმით გათვალისწინებულ კონკრეტულ საგნებში;
სასწავლო ოლიმპიადების შედეგად, საგნების მიხედვით, გამოვლენილია მოსწავლეთა საუკეთესო ათეულები;
გამოვლენილია საერთაშორისო ოლიმპიადებში მონაწილე ნაკრები გუნდების კანდიდატები;
გაზრდილია ზუსტი და საბუნებისმეტყველო მეცნიერებებით მოსწავლეების დაინტერესება;
საქართველო 100-ზე მეტ ქვეყანასთან ერთად ჩართულია ერთობლივ საგანმანათლებლო ღონისძიებაში;
ქართველ მოსწავლეებს და მათ ხელმძღვანელებს შესაძლებლობა აქვთ დაამყარონ კონტაქტები უცხოელ თანატოლებთან და
კოლეგებთან;
წარჩინებული მოსწავლეები დაჯილდოებულნი არიან ოქროსა და ვერცხლის მედლებით.
166
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამაში ჩართული მოსწავლეები უზრუნველყოფილი იქნებიან შესაბამისი სერვისით; ამასთან,
ახალი კორონავირუსის პანდემიის გამო მსოფლიოში შექმნილი მდგომარეობისა და ზოგიერთ საგანში გაუქმებული
საერთაშორისო ოლიმპიადების გამო შემცირდება პროგრამაში ჩართული მოსწავლეების რაოდენობა. საერთაშორისო სასწავლო
და რეგიონულ საერთაშორისო ოლიმპიადები ჩატარდება დისტანციურ რეჟიმში. ასევე, დისტანციურ რეჟიმში ჩატარდება
ევროპის ინფორმატიკის (EJOI 2020) მე-4 ახალგაზრდულ ოლიმპიადა, რომელშიც მონაწილეობას მიიღებს დაახლოებით 25
ქვეყანა; შექმნილი ვითარებიდან გამომდინარე, წარჩინებული მოსწავლეების დაჯილდოება ოქროსა და ვერცხლის მედლებით
წელს არ იგეგმება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამაში ჩართული მოსწავლეები უზრუნველყოფილი იქნებიან შესაბამისი სერვისით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - ოლიმპიადებში მონაწილეობის მსურველი სკოლებისა და მოსწავლეების რაოდენობა,
ოქროსა და ვერცხლის მედალოსნობის კანდიდატი მოსწავლეების აკადემიურ მოსწრება; ახალი კორონავირუსის (COVID-19)
პანდემიით გამოწვეული ქვეყანაში შექმნილი ვითარება;
შესაძლო რისკები - მოსწავლეთა დაბალი მოტივაცია
განსაკუთრებით ნიჭიერ მოსწავლეთა საგანმანათლებლო და საცხოვრებელი პირობებით უზრუნველყოფა (32 02 05)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს აპარატი; სსიპ – ვლადიმირ კომაროვის
თბილისის ფიზიკა-მათემატიკის N199 საჯარო სკოლა
აღწერა და მიზანი
განსაკუთრებული ფიზიკურ-მათემატიკური ნიჭით დაჯილდოებული მოსწავლეების მიერ საკუთარი პოტენციალის
მაქსიმალურად რეალიზების ხელშეწყობის მიზნით მათი ხარისხიანი საგანმანათლებლო და სააღმზრდელო მომსახურებით
უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
განსაკუთრებით ნიჭიერი მოსწავლეები უზრუნველყოფილი არიან შესაბამის საფეხურზე ზოგადი განათლების მიწოდებით;
სკოლა-პანსიონის ბენეფიციარებისთვის უზრუნველყოფილია საგანმანათლებლო და სააღმზრდელო მომსახურება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სსიპ – ვლადიმირ კომაროვის თბილისის ფიზიკა-მათემატიკის N199 საჯარო სკოლის
განსაკუთრებული მათემატიკური ნიჭით დაჯილდოებული 93 მოსწავლე უზრუნველყოფილია შესაბამის საფეხურზე ზოგადი
განათლების მიწოდებით და პანსიონური მომსახურებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში ჩართულ მოსწავლეთა 100% უზრუნველყოფილია შესაბამისი სერვისით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - მოსწავლეთა დაბალი მოტივაცია, ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიით გამოწვეული ქვეყანაში
შექმნილი ვითარება
167
მოსწავლეების სახელმძღვანელოებით უზრუნველყოფა (32 02 06)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
მოსწავლეების ხარისხიანი სახელმძღვანელოებით და საგანმანათლებლო რესურსებით უზრუნველყოფის მიზნით,
გაგრძელდება სახელმძღვანელოების შეფასების სისტემის განვითარება-დახვეწის პროცესი, როგორც შინაარსობრივი, ისე
ტექნიკური პარამეტრები შესაბამისობაში იქნება მოსწავლეების ასაკობრივ განვითარებასა და შესაძლებლობებთან.
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების სახელმძღვანელოს/სერიის გრიფირების წესის თანახმად, სახელმძღვანელოს
სერიის/მაკეტის რეცენზირების პროცესის უზრუნველყოფა;
გრიფირების ადმინისტრირების ელექტრონული სისტემის სრულყოფა, შესაბამისი ცვლილებების პროგრამული ასახვა და
გამართული ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
ზოგადსაგანმანათლებლო პროგრამის ყველა საფეხურის სახელმძღვანელოს ეტაპობრივი გრიფირება.
საჯარო სკოლის ყველა კლასის მოსწავლეებისათვის, კერძო სკოლის სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მყოფი ოჯახებისა და
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მინისტრის ბრძანებით განსაზღვრული სხვა
კატეგორიების მოსწავლეების სასკოლო სახელმძღვანელოებით უზრუნველყოფა;
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
გრიფირების ადმინისტრირების ელექტრონული სისტემა სრულად პასუხობს გრიფირების პროცესის ამოცანებს და
ფუნქციონირებს ტექნიკური ხარვეზების გარეშე;
სახელმძღვანელოს სერიის/მაკეტის რეცენზირების პროცესი ხორციელდება კანონმდებლობით დადგენილი მოთხოვნებისა და
ვადების შესაბამისად;
უფასო/ხელმისაწვდომი ზოგადი განათლების მიღება საქართველოს ყველა საჯარო სკოლის მოსწავლისათვის, საქართველოს
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მინისტრის ბრძანებით განსაზღვრული სხვა კატეგორიების
მოსწავლეების, ასევე კერძო სკოლის იმ მოსწავლეთათვის, რომლებიც არიან სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მყოფი ოჯახებისა და
2008 წლის აგვისტოს ომში დაღუპული მეომრების შვილები.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2021 – 2022 სასწავლო წლისთვის პროგრამის ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილ იქნება სასკოლო
სახელმძღვანელოებით;
168
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ბენეფიციართა 100% იქნა/იქნება უზრუნველყოფილი სასკოლო სახელმძღვანელოებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 0%
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - კანონმდებლობის მოთხოვნების შესაბამისად, განხორციელდა ზოგადი განათლების დაწყებით
საფეხურისა და საბაზო საფეხურის მე-7 კლასის ზოგიერთ საგანზე და მე-8 კლასის ყველა საგანზე
სახელმძღვანელოების/სერიის გრიფირების პროცესი ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების მიერ შერჩეულია
გრიფმინიჭებული სახელმძღვანელოები და დარიგებულია სკოლაში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - კანონმდებლობის მოთხოვნების შესაბამისად, განხორციელდა ზოგადი განათლების მე-9 კლასის
ყველა საგანზე სახელმძღვანელოების/სერიის გრიფირების პროცესი;
შესაძლო რისკები - დადგენილ ვადაში ვერ განხორციელდა გრიფირების პროცესი (განაცხადების გაზრდილი/შემცირებული
რაოდება, შესაბამისი კომპეტენციის რეცენზენტთა არასაკმარისი რაოდენობა, დამატებითი ტექნიკური მოთხოვნები)
ოკუპირებული რეგიონების მასწავლებლებისა და ადმინისტრაციულ-ტექნიკური პერსონალის ფინანსური დახმარება (32 02 07)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
გალის რაიონის სკოლებისა და 2008 წლის აგვისტოს მოვლენებამდე ახალგორის რაიონში ფუნქციონირებადი სკოლების
მასწავლებლებისა და ადმინისტრაციულ-ტექნიკური პერსონალის ფინანსური დახმარებით უზრუნველყოფა.
ოკუპირებული რეგიონების პედაგოგებისა და ადმინისტრაციულ-ტექნიკური პერსონალის ფინანსური დახმარება;
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ოკუპირებულ რეგიონებში ფუნქციონირებადი სკოლების 870 მასწავლებელი და 240
ადმინისტრაციულ-ტექნიკური პერსონალი უზრუნველყოფილი იქნა ფინანსური დახმარებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში ჩართულ ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილია შესაბამისი ფინანსური
დახმარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა რაოდენობის ცვლილება
ბრალდებული და მსჯავრდებული პირებისათვის ზოგადი განათლების მიღების ხელმისაწვდომობა (32 02 08)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
169
აღწერა და მიზანი
პენიტენციურ დაწესებულებებში მყოფი ბრალდებული და მსჯავრდებული მოსწავლეების ზოგადი განათლების უფლების
უზრუნველყოფა, რაც მნიშვნელოვანია მათი პიროვნული და აკადემიური განვითარებისთვის;
პენიტენციურ დაწესებულებებში ყოფნის პერიოდში ბრალდებულისა და მსჯავრდებულის მიერ იმ უნარების შეძენა,
რომლებიც მათ გათავისუფლების შემდეგ დასაქმებაში დაეხმარება;
პენიტენციურ დაწესებულებებში მყოფი ბრალდებული და მსჯავრდებული მოსწავლეებისთვის ზოგადი განათლების
მომსახურების მიწოდება და მათი საზოგადოებაში რეინტეგრაციის ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
პენიტენციურ დაწესებულებებში მყოფი არასრულწლოვნები 100% უზრუნველყოფილია სრული ზოგადი განათლების მიღების
შესაძლებლობით, რაც მათ განათლების შემდგომ საფეხურებზე სწავლის გაგრძელების და/ან დასაქმების საშუალებას მისცემს.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 40- მდე ბრალდებული/მსჯავრდებული მოსწავლეები უზრუნველყოფილნი არიან უწყვეტი
განათლების მიღების შესაძლებლობით; პენიტენციურ დაწესებულებებში 2020 წელს მსოფლიოში ახალი კორონავირუსის
(COVID 19) პანდემიიდან გამომდინარე ქვეყანაში შექმნილი მდგომარეობის გათვალისწინებით ზოგადი განათლების მიწოდება
მიმდინარეობდა დისტანციური ფორმით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში ჩართულ ბრალდებული/მსჯავრდებული მოსწავლეეთა 100%
უზრუნველყოფილია შესაბამისი სერვისით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა არარსებობა ან უარი სასწავლო პროცესში ჩართვაზე
ეროვნული სასწავლო გეგმის განვითარება და დანერგვის ხელშეწყობა (32 02 09)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
ეროვნული სასწავლო გეგმის განვითარება, რაც გულისხმობს ზოგადი განათლების როგორც საშუალო საფეხურზე საგნობრივი
სასწავლო გეგმების რევიზიას, ისე დაწყებით და საბაზო საფეხურებზე სხვა მხარდამჭერი ღონისძიებების (საკონსულტაციო
მხარდაჭერა სკოლებისთვის, სამთავრობო და არასამთავრობო ორგანიზაციებისთვის, სხვა უწყებებთან თანამშრომლობა
ეროვნულ სასწავლო გეგმასთან დაკავშირებულ საკითხებზე, საექსპერტო შეფასების განხორციელება და სხვა)
განხორციელებას;
ეროვნული სასწავლო გეგმის დანერგვის მხარდაჭერა სამუშაო შეხვედრების მოწყობით, ამ გეგმის პრიორიტეტული თემების
პილოტირებით, საგნობრივი გზამკვლევებისა და სხვა ინსტრუქციების მომზადებით;
170
ქვეპროგრამის მიზანი ეხმიანება გაეროს მდგრადი განვითარების ეროვნულ მიზნებს (SDG 4.7.1 ამოცანა).
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ეროვნული სასწავლო გეგმის განვითარებისა და დანერგვის მიზნით გადამუშავებულია საშუალო საფეხურის ეროვნული
სასწავლო გეგმა, გაწეულია კონსულტაციები ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების წარმომადგენლებისთვის,
ჩატარებულია საინფორმაციო შეხვედრები ახალ ეროვნულ სასწავლო გეგმასთან დაკავშირებით, განხორციელებულია
ეროვნული სასწავლო გეგმის პრიორიტეტული თემების პილოტირება სკოლებში, შემუშავებულია ეროვნული სასწავლო გეგმის
საგნობრივი გზამკვლევები.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - მომზადებულია საშუალო საფეხურის ეროვნული სასწავლო გეგმა. შემუშავებულია დაწყებითი
საფეხურის საგნობრივი სასწავლო გეგმების გადამუშავების გეგმა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მიმდინარეობს მუშაობა საშუალო საფეხურის არჩევით კურსებზე; დაწყებულია მუშაობა
დაწყებითი საფეხურის საგნობრივი სასწავლო გეგმების გადამუშავებაზე;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი კვალიფიკაციის ადამიანური რესურსის მოძიება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - მომზადებულია დაწყებით საფეხურზე ეროვნული სასწავლო გეგმის დანერგვის მონიტორინგის
ინსტრუმენტი ქართულენოვანი და არაქართულენოვნი სკოლებისთვის;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მიმდინარეობს მუშაობა დაწყებითი საფეხურის საგნობრივი პროგრამების დანერგვის ფორმებზე
(ე.წ. მატრიცები საგნობრივი სასწავლო გეგმებისთვის); დაწყებით საფეხურზე ჩატარებულია ეროვნული სასწავლო გეგმის
დანერგვის მონიტორინგი თბილისისა და რეგიონის ქართულენოვან სკოლებში;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი კვალიფიკაციის ადამიანური რესურსის მოძიება
საჯარო სკოლის მოსწავლეების ტრანსპორტით უზრუნველყოფა (32 02 10)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
ისეთ დასახლებულ პუნქტებში (სოფელი, დაბა), სადაც სკოლები არ ფუნქციონირებს და სოფლებს/დაბებს შორის დიდი
მანძილია, მოსწავლეების სკოლებში ტრანსპორტირების უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
გაზრდილია ზოგადი განათლების ხელმისაწვდომობის ხარისხი, განსაკუთრებით რთული გეოგრაფიული მდებარეობისა და
შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე საჯარო სკოლის დაწყებითი, საბაზო და საშუალო საფეხურის მოსწავლეებისათვის;
გაზრდილია ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოსწავლეთა დასწრების მაჩვენებელი. მინიმუმამდეა დაყვანილი
171
გაკვეთილებზე დაგვიანების ფაქტები;
მინიმუმამდე დაყვანილია გაკვეთილებზე დაგვიანების ფაქტები და მოსწავლეთა გაკვეთილებზე დასწრების მაჩვენებელი
გადააჭარბებს 95 %-ს.
უზრუნველყოფილია რთული გეოგრაფიული და კლიმატური პირობების მქონე დასახლებების მოსწავლეთა სკოლამდე
უსაფრთხო გადაადგილება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საჯარო სკოლის მოსწავლეთა ტრანსპორტირების პროგრამაში 2020 წელს ჩართულია თბილისის 24
საჯარო სკოლის 2536 მოსწავლე და ასევე 5 საჯარო სკოლის 308 სსსმ და შშმ მოსწავლე. დაფინანსდა 57 მუნიციპალიტეტი
საჯარო სკოლის მოსწავლეების ტრანსპორტირების მომსახურების შესყიდვის მიზნით. მ.შ. სოფლის განვითარების 2018-2020
წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობის 2.2.3 ფარგლებში პროგრამის ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილი
იყო ტრანსპორტით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილია ტრანსპორტით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - მეტეოროლოგიური პირობები და უამინდობა; შიდა საგზაო ინფრასტრუქტურა; კონტრაქტორის მიერ
შეუსრულებელი მომსახურება
პროგრამა "ჩემი პირველი კომპიუტერი" (32 02 11)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
საჯარო სკოლების პირველკლასელი მოსწავლეებისა და მათი დამრიგებლების პორტატიული კომპიუტერებით
(„ნოუტბუკებით“) უზრუნველყოფა და წარჩინებული მოსწავლეების კომპიუტერული ტექნიკით წახალისება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
პირველკლასელი მოსწავლეები და მათი დამრიგებლები უზრუნველყოფილია პორტაბელური
(ნოუთბუქებით) , ხოლო წარჩინებული მოსწავლები სხვადასხვა კომპიუტერული ტექნიკით.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
კომპიუტერებით
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - შესაბამისი სასწავლო წლის ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილი იქნება პორტაბელური
კომპიუტერებით (ბუქი), პანდემიით გამოწვეული შექმნილი ვითარებიდან გამომდინარე 2020 წელს ვერ განხორციელდება
საბაზო საფეხურის წარჩინებული მოსწავლეების დაჯილდოება პორტაბელური კომპიუტერებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შესაბამისი სასწავლო წლის ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილი იქნება პერსონალური
172
კომპიუტერებით; ასევე პანდემიით გამოწვეული შექმნილი ვითარებიდან გამომდინარე 2021 წელს განხორციელდება საბაზო
საფეხურის როგორც 2019-2020, ისე 2020-2021 საწავლო წლის წარჩინებული მოსწავლეების დაჯილდოება პორტაბელური
კომპიუტერებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 0%
ზოგადი განათლების ხელშეწყობა (32 02 12)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - შეფასებისა და გამოცდების ეროვნული ცენტრი; საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროს აპარატი; სსიპ - საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო; სსიპმასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ეროვნული ცენტრი
აღწერა და მიზანი
საქართველოში თავშესაფრის მაძიებლებისათვის და საერთაშორისო დაცვის მქონე არასრულწლოვანთათვის ქართული ენის
სწავლება; საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიგრაციის დეპარტამენტის დროებითი განთავსების ცენტრში
მოთავსებულ არასრულწლოვანთათვის ზოგადი განათლების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ზოგადი განათლების პოპულარიზაციისთვის სხვადასხვა ღონისძიების განხორციელება;
სასწავლო წლისთვის საკლასო ჟურნალითა და სხვა საინფორმაციო ბეჭდური რესურსებით ყველა ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულების უზრუნველყოფა;
არაფორმალური განათლების განვითარებით სკოლებში საინტერესო და სახალისო გარემოს შექმნის ხელშეწყობისთვის
მუნიციპალიტეტებში არაფორმალური განათლების ცენტრების ორგანიზება, მთის სკოლის სტატუსის მქონე სკოლების
მხარდაჭერა მათი საჭიროებების შესაბამისი პროექტების მომზადებისა და განხორციელების პროცესში;
მოსწავლეებისთვის სხვადასხვა ფორმატისა და შინაარსის კონკურსების შეთავაზება დაკონკურსებში წარმატებული
მოსწავლეების წახალისება;
ოკუპირებული
აფხაზეთის
ტერიტორიაზე
კონკურენტუნარიანობის ამაღლების ხელშეწყობა;
მცხოვრები
მოსწავლეებიის
ერთიან
ეროვნულ
გამოცდებზე
მცხეთა-მთიანეთის რეგიონის დუშეთის მუნიციპალიტეტის საჯარო სკოლების ბაზაზე დამატებითი მომსახურების სახით
პანსიონური მომსახურების მიწოდებისას მოსწავლეების მიერ საკუთარი პოტენციალის მაქსიმალურად რეალიზებაში
ხელშეწყობის მიზნით მათი ხარისხიანი საგანმანათლებლო და სააღმზრდელო მომსახურებით უზრუნველყოფა
სკოლისგარეშე სახელოვნებო განათლების ხელშეწყობა სხვადასხვა პროექტების ორგანიზებით.
173
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ზოგადი განათლების მიღებით უზრუნველყოფილნი არიან თავშესაფრის მაძიებელთა და საერთაშორისო დაცვის მქონე და შსს
მიგრაციის დეპარტამენტში დროებითი განთავსების ცენტრში მოთავსებული არასრულწლოვნები;
თანაბარი პირობების მქონე შეჯიბრში, სხვადასხვა ფორმატისა და შინაარსის ღონისძიებებში მონაწილეობით მოსწავლეებში
გაიზრდება მოტივაციის დონე და საკუთარი თავის/სკოლის და ქალაქისა თუ სოფლის წარმოჩენის სურვილი;
სასწავლო წლისთვის საკლასო ჟურნალითა და სხვა საინფორმაციო ბეჭდური რესურსებით ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების უზრუნველყოფა;
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების მოსწავლეთა სასკოლო კონკურსებში ჩართულობის მოტივაციის გაზრდა და
ცნობიერების ამაღლება სხვადასხვა პრიორიტეტული მიმართულებით;
მოსწავლეთა შემოქმედებითი უნარების გამოვლენა და განვითარება;
სკოლებში გაზრდილია არაფორმალური განათლების როლი;
გაზრდილია გალის რაიონში სკოლების დამამთავრებელი კლასების მოსწავლეთა კონკურენტუნარიანობა ერთიან ეროვნულ
გამოცდებზე;
დუშეთის მუნიციპალიტეტის საჯარო სკოლა-პანსიონების ბენეფიციარებში უზრუნველყოფილია სრული ზოგადი
განათლების მიღების შესაძლებლობა, შექმნილია ოჯახურ გარემოსთან მიახლოებული სადღეღამისო მომსახურების პირობები;
მოსწავლეებში გაზრდილია ინტერესი თეატრალური და საგუნდო ხელოვნების მიმართ, ასევე სამუზეუმო ექსპონანტების
შესწავლის გზით გაღრმავებულია ცოდნა ჰუმანიტარულ და საბუნებისმეტყველო დისციპლინებში.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის პროგნოზით პროგრამის ფარგლებში ჩართული 30 000-ზე მეტი ბენეფიციარისათვის
უზრუნველყოფილი უნდა ყოფილიყო ზოგადი განათლების ხელშეწყობა. მ.შ. სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების
სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.2.7* ფარგლებში მოსწავლეებისათვის საინტერესო და სახალისო გარემოს
შექმნისა და საჯარო სკოლების გაძლიერების მიზნით, დაფინანსდა სასკოლო ინიციატივები, რომელშიც ჩართული იყო 20 000 მდე მოსწავლე (სოფლის სკოლებიდან); საგულისხმოა, რომ საბაზისო მაჩვენებელი შემცირდება ახალი კორონავირუსის
(COVID-19) პანდემიით გამოწვეული ქვეყანაში შექმნილი ვითარების გამო; ამასთან რიგი აქტივობები მიმდინარეობდა
დისტანციური/ელექტრონული ფორმატით;
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
პროგრამის
ფარგლებში
ჩართულ
ბენეფიციართა
100%
ისთვის
შეთავაზებულია/უზრუნველყოფილია როგორც ფორმალურ, ისე არაფორმალური ზოგადი განათლების სერვისების მიწოდება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
174
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა რაოდენობის ცვლილება, ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიით გამოწვეული
ქვეყანაში შექმნილი ვითარება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020-2021 სასწავლო წლისთვის სასკოლო ჟურნალი დარიგებულია საქართველოს მასშტაბით ყველა
საჯარო და მოთხოვნის შესაბამისად კერძო სკოლაში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2022 სასწავლო წლისათვის ყველა საჯარო და მოთხოვნის შესაბამისად კერძო სკოლა
უზრუნველყოფილია სასკოლო ჟურნალით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 0%
ზოგადი განათლების რეფორმის ხელშეწყობა (32 02 13)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს აპარატი; სსიპ - განათლების მართვის
საინფორმაციო სისტემა; სსიპ – საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო; სსიპ –
მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ეროვნული ცენტრი; სსიპ – შეფასებისა და გამოცდების ეროვნული ცენტრი
აღწერა და მიზანი
სკოლებში თანამედროვე მოთხოვნებისა და შესაძლებლობების შესაბამისი საგანმანათლებლო გარემოს ჩამოყალიბება,
რომელიც ყველა მოზარდს მისცემს საკუთარი პოტენციალის რეალიზების საშუალებას და XXI საუკუნის გამოწვევათა
დასაძლევად საჭირო ცოდნასა და უნარებს შესძენს;
სწავლა-სწავლების პროცესში კონსტრუქტივისტული საგანმანათლებლო პრინციპებისა და მოსწავლის განვითარებაზე
ორიენტირებული შეფასების სისტემის დანერგვის ხელშეწყობა.
სკოლის მხარდამჭერი ჯგუფის წევრებთან თანამშრომლობით მასწავლებლების მიერ სკოლის ორიგინალური სასწავლო გეგმის
შემუშავება, რომლის ფარგლებშიც წახალისდება ციფრული ტექნოლოგიების სასწავლო პროცესში ინტეგრირება;
ცნებების პედაგოგიკის დანერგვა, რომელიც მყარი, სისტემური ცოდნის კონსტრუირებისა და აზროვნების განვითარების
ეფექტიანი საშუალებაა;
სასწავლო პროცესში ელექტრონული რესურსებისა და სერვისების ხელმისაწვდომობის მიზნით საჯარო სკოლებში
ინფორმაციულ საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამართული ფუნქციონირების უზრუნველყოფა და ინტერნეტკავშირის
გაუმჯობესება.
დისტანციური სწავლების ხელშეწყობის მიზნით ტელეგაკვეთილებისა და საინფორმაციო რესურსების მომზადება;
ქვეყნის მასშტაბით საგანმანათლებლო დაწესებულებებში ცენტრალიზებული, ელექტრონული გამოცდებისა და კონკურსების
175
ორგანიზება/ტექნიკური მხარდჭერა;
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
სკოლებში სასწავლო პროცესი მიმდინარეობს ეროვნული სასწავლო გეგმის მოთხოვნების შესაბამისად;
შექმნილია ინსტრუმენტები, რომლებიც სკოლებში მიმდინარე პროცესებზე დაკვირვებისა და მათი დიაგნოსტირების
საშუალებას იძლევა
განათლების სისტემაში არსებობს ელ. დამხმარე რესურსები სკოლის განვითარების მხარდასაჭერად (მაგ. გზამკლვევები და
სხვა);
სკოლებში სასწავლო პროცესში ინტეგრირებულია ინფორმაციული და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიები;
სკოლები აღჭურვილია ციფრული ტექნოლოგიებით და საბუნებისმეტყველო ლაბორატორიებით.
გაზრდილია სასწავლო პროცესში ადგილობრივი და საერთაშორისო საგანმანათლებლო ელ. რესურსებისა და აპლიკაციების
ხელმისაწვდომობა;
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელებულია ქვეპროგრამის მოდელის პილოტირება, რომლის საფუძველზეც შემუშავებულია
და 315 სკოლაში დაინერგა: ეროვნული სასწავლო გეგმის დანერგვის ინსტრუმენტები; მოსწავლის წინსვლისა და განვითარების
ხელშემწყობი შეფასების სისტემა; ტექნოლოგიების სასწავლო პროცესში ინტეგრირების სისტემა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის ზრდა არანაკლებ 200 საჯარო სკოლით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - პროგრამის ადმინისტრირების პროცესის შეფერხება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სკოლების 100% ინტერნეტიზირებულია და ჩართულია ერთიან საგანმანათლებლო ქსელში. მათგან
ოპტიკური კავშირით და მაღალსიჩქარიანი ინტერნეტით სარგებლობს სკოლების 52% (50 Mb); ხოლო დანარჩენ სკოლებში
სადაც კავშირი უზრუნველყოფილია რადიო ტექნოლოგიით კავშირის სიჩქარე (5-10 Mb);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მაღალ გამტარიანი ოპტიკური არხებით უზრუნველყოფილი იქნება სკოლების 63% (50 Mb), ხოლო
დანარჩენი სკოლების შემთხვევაში, სადაც კავშირი უზრუნველყოფილია რადიო ტექნოლოგიით, გაუმჯობესდება,კავშირის
სიჩქარე: 5-10 Mb;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3-5%;
შესაძლო რისკები - ოპტიკური კავშირების დანერგვის დაბალი ტემპი რეგიონებში, შესაბამისად, მომწოდებელთა შეზღუდული
შესაძლებლობები
3.
176
საბაზისო მაჩვენებელი - პანდემიით გამოწვეული შექმნილი ვითარებიდან გამომდინარე 2020 წელს ვერ განხორციელდება,
შესაბამისად შენარჩუნდება 2019 წლის მაჩვენებლები. კერძოდ 300 საჯარო სკოლაში მოწყობილია კორპორატიული
სტანდარტის უსადენო (Wi-Fi) ქსელი (12%) , ხოლო 475 მცირეკონტოგენტიან სკოლაში მოქმედებს ლოკალური უსადენო (WiFi) ქსელი. მ.შ. სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.1.4 ფარგლებში
განხორციელდება 80 საჯარო სკოლის უსადენო (Wi-Fi) ქსელის მოწყობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მოწყობილია კორპორატიული სტანდარტის უსადენო (Wi-Fi) ქსელი დამატებით 200-250 საჯარო
სკოლაში;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-7%;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი შესყიდვის პროცესის გახანგრძლივება/ შემსრულებლის მიერ მომსახურების მოწოდების
ვადების გადაცდომა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - „ადრეული და სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების სახელმწიფო სტანდარტების“ შესაბამისად
დაწყებულია მეთოდოლოგიური რესურსების მომზადება (3 რესურსი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - „ადრეული და სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების სახელმწიფო სტანდარტების“ შესაბამისად
დასრულებულია მეთოდოლოგიური რესურსების მომზადება (3 რესურსი);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-7%;
შესაძლო რისკები - შემსრულებლის მიერ მომსახურების მოწოდების ვადების გადაცდომა. შეფერხებები მოწოდებული
მასალების ექსტერტიზაში
ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და რეაბილიტაცია (25 07)
აღწერა და მიზანი
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება;
სხვადასხვა მუნიციპალიტეტში ახალი საჯარო სკოლების მშენებლობა და არსებულთა რეაბილიტაცია.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებებში
გაუმჯობესებული
სასწავლო
მუნიციპალიტეტებში აშენებული-რეაბილიტირებული საჯარო სკოლები.
გარემო
და
ინფრასტრუქტურა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - აშენებული 35 საჯარო სკოლა (Design Build). რეაბილიტირებული 1 საჯარო სკოლა. მომზადებული
დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციები. მიმდინარე სამშენებლო-სარეაბილიტაციო სამუშაოები.
ამორტიზირებული საჯარო სკოლები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - აშენებული 24 საჯარო სკოლა (Design Build). მომზადებული დეტალური საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციები. მიმდინარე სამშენებლო-სარეაბილიტაციო სამუშაოები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
177
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და დამატებითი სამუშაოები
უმაღლესი განათლება (32 04)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო აპარატი; სსიპ – შეფასებისა და გამოცდების
ეროვნული ცენტრი; სსიპ - განათლების საერთაშორისო ცენტრი
აღწერა და მიზანი
საგამოცდო პროცესში გაიზრდება თანამედროვე ტექნოლოგიების გამოყენება;
უმაღლესი განათლების დაფინანსების ახალი, ეფექტიანი მოდელების შემუშავება და დანერგვა, რომლებიც ორიენტირებულია
იმ მიმართულებებისა და სპეციალობების გაძლიერებაზე, რომლებიც ქვეყნის განვითარების საჭიროებებთან, საზოგადოებრივი
ცხოვრებისა და ეკონომიკის გაძლიერებასთან არის დაკავშირებული;
უმაღლესი განათლების ხარისხის სისტემის გაძლიერება და ინტერნაციონალიზაცია;
უცხოელი აკადემიური/სამეცნიერო პერსონალის და სტუდენტების მოზიდვის, საერთაშორისო მასშტაბის სამეცნიერო
კვლევების დაფინანსებისა და სწავლებაში კვლევების ინტეგრირების მიზნით, უმაღლესი საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ხელშეწყობა ერთობლივი და გაცვლითი საგანმანათლებლო პროგრამების უცხოეთის წამყვან უმაღლეს
საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან ერთად განხორციელების მიზნით;
რეგიონული უნივერსიტეტების ხელშეწყობა განათლების ხარისხის უზრუნველსაყოფად;
რეგიონული დარგობრივი პრიორიტეტების,
მოთხოვნებთან;
სფეროების განსაზღვრა, სწავლის სფეროების დაახლოვება შრომის ბაზრის
ინფრასტრუქტურის განახლება, რეკრეაციული და სასადილო სივრცეების სტანდარტიზაცია;
საქართველოს რეგიონალურ საგანმანათლებლო ცენტრად წარმოსაჩენად უცხოელი სტუდენტების საქართველოს უმაღლეს
საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოსაზიდად სხვადასხვა ღონისძიების განხორციელება;
უცხო ქვეყნის მოქალაქეთა სწავლების ხელშეწყობით საერთაშორისო კავშირების განმტკიცება, განათლების სფეროში
თანამშრომლობის ხელშეწყობა;
ქვეყნის საჯარო და საზოგადოებრივი სექტორების გაძლიერება მაღალკვალიფიციური კადრებით, სხვადასხვა საერთაშორისო
პროგრამასა და კურსზე მომზადებითა და კვალიფიკაციის ამაღლებით;
178
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინტელექტუალური და მატერიალური პოტენციალის ინტეგრაციის
ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
განვითარდება გამოცდების სისტემა. გამოცდების ჩატარების პროცესში გაიზრდება თანამედროვე ტექნოლოგიების როლი.
უმაღლესი საგანმანათლებლო პროგრამების კურსდამთავრებულთა განათლებისა და მომზადების მაღალი დონე;
უმაღლესი განათლების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის მოდერნიზაცია - შედეგსა და ხარისხზე ორიენტირებული
მართვის მოდელის ოპტიმიზაცია.
უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში
ორიენტირებული მოდელის დანერგვა;
დაფინანსების
ახალ
საბაზო
მოდელზე
გადასვლა,
შესრულებაზე
განსაკუთრებით ნიჭიერი სტუდენტების ხელშეწყობა;
უმაღლესი განათლების ხარისხის ეტაპობრივი განვითარება.
საქართველოს, როგორც მაღალი ხარისხის განათლების, უსაფრთხო და კომფორტული საგანმანათლებლო ცენტრის იმიჯის
ეტაპობრივი ფორმირება;
უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში უცხოენოვანი საერთაშორისო საგანმანათლებლო პროგრამები პასუხობს
საერთაშორისო მოთხოვნებს.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ერთიანი ეროვნული, საერთო სამაგისტრო, პროფესიული და მასწავლებელთა საგნის გამოცდის
მომზადებისა და ჩატარების ხარისხის საერთაშორისო სტანდარტებთან მიახლოება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ერთიანი ეროვნული, საერთო სამაგისტრო, პროფესიული და მასწავლებელთა საგნის გამოცდების
მომზადებისა და ჩატარების ხარისხის გათანაბრება საერთაშორისო სტანდარტებთან;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - მინიმალური ცდომილების ალბათობა, ვინაიდან დაგროვებულია სისტემების
შემუშავების გამოცდილება და სისტემების განვითარების პროცესში ჩართულნი არიან კვალიფიციური სპეციალისტები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს დაფინანსდა აკრედიტებულ უმაღლეს საგანმანათლებლო პროგრამებზე ჩარიცხული 33 000მდე ბაკალავრი, პრიორიტეტულ პროგრამულ მიმართულებებზე დაფინანსდა 19 000-მდე სტუდენტი, სასწავლო სამაგისტრო
გრანტით დაფინანსდა 2 000-მდე მაგისტრანტი;
179
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად მინიმუმ საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - სტუდენტთა სტატუსების ცვლილება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ავტორიზაციისა და აკრედიტაციის განახლებული სტანდარტების შესაბამისად მომზადებული
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საერთაშორისო ექსპერტების მონაწილეობით უმაღლესი საგანმანათლენბლო პროგრამების
აკრედიტაცია
გამოცდების ორგანიზება (32 04 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ – შეფასებისა და გამოცდების ეროვნული ცენტრი
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების კურსდამთავრებულთათვის
სამაგისტრო გამოცდებისა და მასწავლებლის გამოცდების ჩატარება;
ერთიანი
ეროვნული
გამოცდების,
საერთო
სტუდენტთა საგრანტო კონკურსის ჩატარება, რომელიც გულისხმობს გრანტის ნაწილობრივი ოდენობის მფლობელი
სტუდენტის მიერ საგრანტო კონკურსის შედეგად მეტი ოდენობის გრანტის მოპოვების ხელშეწყობას;
საერთაშორისო კვლევების (შეფასებების) განხორციელების უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების კურსდამთავრებულთათვის ერთიანი ეროვნული გამოცდების ჩატარება;
საერთო სამაგისტრო გამოცდების ჩატარება;
პროფესიული ტესტირებისა ჩატარება;
მასწავლებლის საგნის გამოცდების ჩატარება;
საერთაშორისო კვლევების (შეფასებების) განხორციელების უზრუნველყოფა;
სტუდენტთა საგრანტო კონკურსი;
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ყოვეწლიურად სხადასხვა გამოცდებზე დარეგისტრირებული აპლიკანტების რაოდენობა აღემატება -
180
205 000, 2019 წელს გამოცდებზე გამოცხადებული აპლიკანტების რაოდენობა აღემატება - 184 000, რომელიც უზრუნველყოფილ
იქნა საგამოცდო სერვისით, ხოლო 145 000 -ს აღემატება იმ აპლიკანტების რაოდენობა, რომლებმაც გადალახეს მინიმალური
ზღვარი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გამოცდაზე დარეგისტრირებული და გამოცდაზე გამოცხადებულ აპლიკანტთა სრული დაფარვა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - მინიმალური ცდომილების ალბათობა, ვინაიდან დაგროვებულია სისტემების
შემუშავების გამოცდილება და სისტემების განვითარების პროცესში ჩართულნი არიან კვალიფიციური სპეციალისტები;
შესაძლო რისკები - გამოცდაზე დარეგისტრირებულთა და გამოცდაზე გამოცხადებულ პირთა სხვაობა
სახელმწიფო სასწავლო, სამაგისტრო გრანტები და ახალგაზრდების ხელშეწყობა (32 04 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
პიროვნების ინტერესებისა და შესაძლებლობების შესაბამისი უმაღლესი განათლების მიღების, კვალიფიკაციის ამაღლებისა და
გადამზადების მოთხოვნილებათა დაკმაყოფილება;
სასწავლო პროცესში სტუდენტთა აქტიური მონაწილეობის ხელშეწყობა და წახალისება;
უცხო ქვეყნის მოქალაქეთა სწავლების ხელშეწყობით საერთაშორისო კავშირების განმტკიცება, განათლების სფეროში
თანამშრომლობის ხელშეწყობა;
მასწავლებლობის მსურველთა პროფესიული საქმიანობისთვის მომზადება;
ამერიკული საგანმანათლებლო პროგრამების დანერგვა და საქართველოს სახელმწიფო უმაღლესი საგანმანათლებლო
დაწესებულებების გაძლიერება;
ახალგაზრდების ხელშეწყობა განათლების სისტემაში სწავლის გასაგრძელებლად;
საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები მოსახლეობის ინფორმირება, საგანმანათლებლო სისტემასთან
დაკავშირება და უმაღლეს განათლებაზე ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
სახელმწიფო სასწავლო და სამაგისტრო გრანტით უზრუნველყოფა;
წარჩინებული სტუდენტების სტიპენდიით უზრუნველყოფა;
უცხო ქვეყნის მოქალაქეების სწავლების ხელშეწყობა, რომლებიც საერთაშორისო შეთანხმებებით, ხელშეკრულებებით,
181
პროგრამებით, აგრეთვე, მემორანდუმებით ნაკისრი ვალდებულებების ფარგლებში ისწავლიან/სწავლობენ საქართველოს
უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში აკრედიტებულ საგანმანათლებლო პროგრამებზე;
გამყოფი ხაზის მიმდებარე სოფლებში დაზარალებული და საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები
სტუდენტების სწავლის დაფინანსებით უზრუნველყოფა;
საქართველოს, როგორც მაღალი ხარისხის განათლების, უსაფრთხო და კომფორტული საგანმანათლებლო ცენტრის იმიჯის
ფორმირება;
ქართველი სტუდენტების განათლების ხარისხის ამაღლება კონკურენტული გარემოს ფორმირების ფონზე;
ამერიკული საბაკალავრო ხარისხების გაცემა საბუნებისმეტყველო, საინჟინრო და ტექნოლოგიური მეცნიერებების სფეროში;
საქართველოს სახელმწიფო უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების საგანმანათლებლო პროგრამების საერთაშორისო
აკრედიტაცია;
უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში უცხოენოვანი საერთაშორისო საგანმანათლებლო პროგრამების ხელშეწყობა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ყოველწლიურად სახელმწიფო სასწავლო და სამაგისტრო გრანტებით, მათ შორის სოციალური და
პირორიტეტული პროგრამების ფარგლებში უზრუნველყოფილია 35 000 - ზე მეტი სტუდენტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სტუდენტის სტატუსის შეჩერება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სახელმწიფო სტიპენდია გაიცა 3243 სტუდენტზე, ხოლო „დიმიტრი გულიას და კოსტა ხეთაგუროვის“
სახელობის სტიპენდია 6 სტუდენტზე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვნებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - სტიპენდიის მფლობელის სტუდენტების რაოდენობის ცვლილება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაფინანსებულია აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე და ცხინვალის რეგიონში
(ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური ოლქის ტერიტორიები) მცხოვრები 138 სტუდენტი, რომელთაც დაასრულეს
სკოლისშემდგომი განათლებისათვის მომზადების პროგრამა და რომლებიც საქართველოს უმაღლეს საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში ჩაირიცხნენ 2019 წლის ერთიანი ეროვნული გამოცდების/საერთო სამაგისტრო გამოცდების შედეგების
182
გარეშე,;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებზე არსებული არასტაბილური და უკონტროლო ვითარება, რაც
ართულებს ოკუპირებულ ტერიტორიაზე მცხოვრებ სტუდენტთა გადაადგილებას და საქართველოს კანონმდებლობითა და
საქართველოს უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების მიერ სასწავლო პროცესის ორგანიზებასთან დაკავშირებული
ვადების დაცვას
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - უცხო ქვეყნის მოქალაქეთა ხელშეწყობის პროგრამის ფარგლებში დაფინანსება გაიცა 70-მდე უცხო
ქვეყნის მოქალაქეზე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილია საქართველოს უმაღლეს საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში საგანმანათლებლო პროგრამებზე;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - საბაზისო მაჩვენებლის კლება;
შესაძლო რისკები - ჩარიცხვისთვის საჭირო საბუთების დროულად მოწოდების ხარვეზი; სტუდენტის სტატუსის შეჩერება.
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიით გამოწვეული ქვეყანაში შექმნილი ვითარება
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაფინანსდა 836-მდე პირი, რომელიც ჩაირიცხა მასწავლებლის მომზადების ერთწლიან
საგანმანათლებლო პროგრამაზე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის ზრდა 5%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - მასწავლებლის პროფესიაში შესვლის მსურველთა ნაკლებობა
უმაღლესი განათლების ხელშეწყობა (32 04 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს აპარატი
საქართველოს სახელმწიფო ენის განვითარებისა და პოპულარიზაციის ხელშეწყობის პროგრამების (მათ შორის,
ლექსიკოგრაფიული პროგრამების) შემუშავება, განხორციელება და განხორციელების კონტროლი; ქართულის, როგორც
უცხოური ენის, სწავლების პროგრამის − „ირბახის“ განხორციელება;
უცხოეთში ქართული ენის პოპულარიზაცია და ქართული ენის შესწავლით დაინტერესების ხელშეწყობა;
სტუდენტთა ხელშეწყობა, ქვეპროგრამაში „სტუდენტური ბარათი“ მონაწილე საწარმოების/ორგანიზაციების მიერ პირადი
მოხმარების საქონელსა და გასაწევ მომსახურებაზე შეთავაზებული ფასდაკლების შესახებ ინფორმაციის სტუდენტებისთვის
183
მიწოდება;
„ევროსტუდენტის“ ეროვნული პროექტის ფარგლებში საქართველოს უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში
სტუდენტთა სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის და მათი ცხოვრების პირობების შესწავლა და ანგარიშის მომზადება,
სწავლასა და სტუდენტთა საერთაშორისო მობილობასთან დაკავშირებული საკითხების კვლევა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
დასრულებული სასწავლო მასალები განთავსებულია ვებგვერდზე geofl.ge, რათა ისინი ხელმისაწვდომი იყოს ქართული ენის
ნებისმიერი უცხოელი შემსწავლელისთვის;
გაზრდილია ქართული ენის შემსწავლელთა რაოდენობა;
ყველა ავტორიზებული უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების სტუდენტისთვის ხელმისაწვდომია დამატებითი
სოციალური შეღავათები;
უზრუნველყოფილია ეროვნული კვლევის შემუშავება, სტანდარტიზებული
საერთაშორისო სემინარებში და კონსორციუმის კონფერენციაში მონაწილეობა:
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
მეთოდით
ჩატარებული
გამოგითხვა,
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - გრძელდებოდა ვებგვერდის ადმინისტრირება; შეიქმნა სახელმძღვანელო - შემსწავლელის გრამატიკა
(ნაწილი II); დასრულდა მუშაობა ქართული ენის განმარტებით-თარგმნით-აუდიო სასწავლო ელექტრონულ ლექსიკონზე (C1.2
დონე); შეიქმნა ონლაინ სავარჯიშოები ენის ფლობის A1, A2, A2+ დონეებისთვის და დაიწერა სპეციალური პროგრამა,
რომელზეც აიტვირთა სავარჯიშოები; შეიქმნა ქართული ფლობის ენის თვითშეფასების სისტემა ბავშვებისა და მოზარდი
შემსწავლელებისთვის (ორენოვანი - ქართულ- ინგლისური); შეიქმნა ორენოვანი ბროშურა „მრავალენოვანი საქართველო“;
ენების ევროპული დღისთვის შეიქმნა სპეციალური ელექტრონული გვერდი, რომელზეც განთავსდა საინფორმაციო მასალა
ქართული ენის შესახებ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შეიქმნება სახელმძღვანელო „სიტუაციური გრამატიკა“ (ასაკობრივი ჯგუფი 7-11 წელი); დაიწყება
ქართული ენის თემატური გაკვეთილების მომზადება მცირეწლოვანი უცხოელი შემსწავლელებისათვის. შეიქმნება ონლაინ
სავარჯიშოები B1 დონისთვის; შეიქმნება საინფორმაციო პოპულარული სასაჩუქრე მასალა ქართული ენის შესახებ და
გადაეცემა საგარეო საქმეთა სამინისტროს, რომ უზრუნველყოს საქართველოს საელჩოები ენების ევროპული დღის
ღონისძიებაში მონაწილეობისათვის;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - შესყიდვების პროცედურიების გახანგრძლივება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ავტორიზებული უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების 130 000-მდე სტუდენტს ჰქონდა
შესაძლებლობა ესარგებლა პროგრამაში ჩართული კომპანიების ფასდაკლებებით;
184
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სტუდენტთა საერთო რაოდენობის ცვლილება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - კვლევის ჩატარების ინსტრუმენტები და მეთოდოლიგია, ევროსტუდენტის მე-6 ტალღის შედეგებისა
და ეროვნული კვლევის პირველადი შედეგების დამუშავება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სტუდენტთა საერთო რაოდენობის შემცირება ან გაზრდა
საზღვარგარეთ განათლების მიღების ხელშეწყობა (32 04 04)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - განათლების საერთაშორისო ცენტრი
უცხო ქვეყნის კანონმდებლობის შესაბამისად აღიარებულ, უცხო ქვეყნის სხვადასხვა უმაღლეს საგანმანათლებლო
დაწესებულებაში სამაგისტრო, სადოქტორო და კვალიფიკაციის ამაღლების პროგრამებზე განათლების მიღების ხელშეწყობა;
ქვეყნის საჯარო და საზოგადოებრივი სექტორის გაძლიერება მაღალკვლიფიციური კადრებით, სხვადასხვა საერთაშორისო
პროგრამასა და კურსზე მომზადებითა და კვალიფიკაციის ამაღლებით;
საქართველოს ახალგაზრდობის საერთაშორისო აკადემიურ და ახალგაზრდულ პროგრამებში მონაწილეობის ხელშწყობა;
საზღვარგარეთ მიღებული ცოდნის საქართველოში რეალიზება და მაღალკვალიფიციური საკადრო რესურსების ზრდა;
რეგიონული უნივერსიტეტების საგანმანათლებლო ინტერნაციონალიზაციის ხელშეწყობა და მხარდაჭერა;
ქვეყნის სახელმწიფო/საჯარო დაწესებულებაში დასაქმებულ პირთა პროფესიული სრულყოფისა და კვალიფიკაციის
ამაღლების ხელშეწყობა;
სწავლებისა და უმაღლესი განათლების ადმინისტრირების შესახებ უახლესი ცოდნისა და ტენდენციების შესახებ ინფორმაციის
აკუმულირება;
სსიპ განათლების საერთაშორისო ცენტრის კურსდამთავრებულთა
ხელშეწყობა;
საუნივერსიტეტო საქმიანობაში ინტეგრირების
185
საქართველოს უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან თანამშრომლობით საქართველოში უმაღლესი განათლების
ინტერნაციონალიზაციის ხელშეწყობა;
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
უცხო ქვეყნის კანონმდებლობის შესაბამისად აღიარებულ, პრიორიტეტულ უცხო ქვეყნის სხვადასხვა უმაღლეს
საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სამაგისტრო, სადოქტორო და კვალიფიკაციის ამაღლების პროგრამებზე
დაფინანსებული პირების რაოდენობის ზრდა;
საზღვარგარეთ მიღებული ცოდნის სახელმწიფოში რეალიზაცია და მაღალკვალიფიციური საკადრო რესურსების ზრდა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020-2021 სასწავლო წლისათვის გამოცხადებულ სასტიპენდიო პროგრამებში სამაგისტრო და
სადოქტორო პროგრამებსა და კვალიფიკაციის ასამაღლებელ კურსებზე სასწავლებლად შეირჩა 42 სტიპენდიატი. ასევე,
იგეგმება 1 წელზე მეტი ხანგრძლივობის პროგრამაზე ჩარიცხულთათვის მომდევნო კურსის დაფინანსება - 37 სტიპენდია.
სასტიპენდიო პროგრამის „Stipendium Hungaricum“-ის ფარგლებში უნგრეთის მთავრობის მიერ სხვადასხვა აკადემიურ
საფეხურზე სწავლა დაუფინანსდა საქართველოს 48 მოქალაქეს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - არსებული მაჩვენებლის შენარჩუნება; შესაბამისი საფეხურის აკადემიური პროგრამებისა და
მიმართულებების დიპლომის რაოდენობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - კონკურსანტთა დაბალი აქტივობა; დაბალი კონკურენტული გარემო
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - - მცირე საგრანტო პროგრამა - ერთიანი გრანტი კურსდამთავრებულთათვის 8 გამარჯვებული
სტიპენდიანტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მცირე საგრანტო პროექტის განხორციელების ანგარიშები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - კონკურსანტთა დაბალი აქტივობა; დაბალი კონკურენტული გარემო
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ინგლისურის თანა-მასწავლებლის ფულბრაითის პროგრამა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროექტში მონაწილე დაწესებულებების რაოდენობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - კანდიდატთა ნაკლები აქტივობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროფესიული და განგრძობადი განათლების ინტერნაციონალიზაციის ხელშეწყობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორციელებული პროექტების რაოდენობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
186
შესაძლო რისკები - კონკურსანტთა დაბალი აქტივობა; დაბალი კონკურენტული გარემო.ჩართული მხარეების ნაკლები
აქტივობა
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ხელშეწყობა (32 04 05)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებები; საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროს აპარატი
აღწერა და მიზანი
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების მართვის სისტემის ხელშეწყობა;
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ხელშეწყობა და უმაღლესი განათლების ხელმისაწვდომობის გაზრდა;
უმაღლესი სახელოვნებო და სასპორტო განათლების ხელშეწყობა და ფუნქციონირებასთან დაკავშირებული აუცილებელი
ფინანსური რესურსით უზრუნველყოფა;
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
არსებული ადმინისტრაციული, ინტელექტუალური და სამეცნიერო პოტენციალის მიზნობრივი გამოყენება;
საგანმანათლებლო და სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობისათვის საჭირო პირობების გაუმჯობესება;
საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება;
დაფინანსებულია უმაღლესი სახელოვნებო
აუცილებელი ფინანსური რესურსით
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
და
სასპორტო
დაწესებულებები
ფუნქციონირებასთან
დაკავშირებული
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაფინანსებულია 5 სახელოვნებო და 1 სასპორტო უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაფინანსებულია უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებები სხვადასხვა მიზნობრივი
ქვეპროგრამების ფარგლებში ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
შესაძლო რისკები - უმაღლესი დაწესებულებების მიერ განაცხადის არ შემოტანა
ინფრასტრუქტურის განვითარება (32 07)
187
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ – საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო; საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო; სსიპ - საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის ეროვნული
სააგენტო
აღწერა და მიზანი
საქართველოს განათლების სისტემაში საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი განათლების უზრუნველყოფის მიზნით
სასკოლო საგანმანათლებლო და სპორტული ინფრასტრუქტურის განვითარება და ახალი სკოლების მშენებლობა;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს სისტემაში შემავალი პროფესიული,
უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო დაწესებულებების მშენებლობა და რეაბილიტაცია, საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება, ამ დაწესებულებების ინვენტარითა და ტექნიკით მომარაგება;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროსა და მის სისტემაში შემავალი საჯარო
სამართლის იურიდიული პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების ინფრასტრუქტურის განვითარება;
სახელოვნებო-შემოქმედებითი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურული მოდერნიზება და ტექნიკური
გადაიარაღება;
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი სპორტული მოედნების, დარბაზებისა და სპორტის სასახლეების, აგრეთვე
მასობრივი სპორტული ობიექტების (გარე სავარჯიშო ტრენაჟორები, მინიმოედნები, სარბენი ბილიკები და ველობილიკები)
მშენებლობა;
სპორტული ინფრასტრუქტურის მართვის ქმედითი მოდელის შექმნა, რომელიც საჯარო და კერძო სექტორის ეფექტიან
თანამშრომლობაზე იქნება დაფუძნებული.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ყველა სახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულებაში შექმნილი სრულყოფილი სასწავლო პროცესის შესაბამისი გარემო;
მოსწავლეების ამაღლებული მოტივაცია;
გახორციელდება სპორტული და კულტურული ობიექტიდან, როგორც ნაწილის რეაბილიტაცია, ასევე ახალი ობიექტების
მშენებლობა სრულყოფილი ინფრასტრუქტურით, ხელი შეეწყობა საზოგადოებისა და ახალგაზრდობის აქტიურ მონაწილეობას
კულტურისა და სპორტის სფეროში.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - თანამედროვე მატერიალურ-ტექნიკური ბაზით, სასკოლო ავეჯითა, სპორტული ინვენტარითა და
საბუნებისმეტყველო ლაბორატორიებით აღჭურვილი საჯარო სკოლები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საჯარო სკოლების 90% შესაბამისი მატერიალურ-ტექნიკური ბაზით, სასკოლო ავეჯით, სპორტული
188
ინვენტარითა და სხვადასხვა საჭირო ინვენტარით აღჭურვილი;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - რეაბილიტირებული და ახალაშენებული პროფესიული და უმაღლესი საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო დაწესებულებები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გაიზრდება ახალ აშენებული და რეაბილიტირებული საგანმანათლებლო და სამეცნიერო
დაწესებულებები;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - რეაბილიტირებული და ახალაშენებული კულტურული და სპორტული ობიექტები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გაზრდილი რეაბილიტირებული და ახალაშენებული კულტურული და სპორტული ობიექტების
რაოდენობა;
შესაძლო რისკები - ელექტრონული შესყიდვისას გამარჯვებულის გამოვლენის პროცედურების გახანგრძლივება,
მიმწოდებლის მიერ ხელშეკრულებით გათვალისწინებული ვალდებულებების შეუსრულებლობა
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება (32 07 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება, ახალი საჯარო სკოლების მშენებლობა და
არსებულის რეაბილიტაცია;
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების სხვადასხვა სახის ინვენტარითა და აღჭურვილობით უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში განვითარებული
შესაბამისად აშენებული-რეაბილიტირებული საჯარო სკოლები;
ინფრასტრუქტურა.
თანამედროვე
ტექნოლოგიების
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდება 7 ერთეული (თბილისში 1; რეგიონში 6) საჯარო სკოლის მშენებლობა, მათ შორის
განათლების ქალაქის პროექტის ფარგლებში დასრულდება 2 ერთეული ვლადიმირ კომაროვის თბილისის ფიზიკამათემატიკის N199 საჯარო სკოლის ფილიალის მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 3 ერთეულამდე გაიზრდება ახალი აშენებული საჯარო სკოლების რაოდენობა თბილისში;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით; დაქირავებული სამშენებლო კომპანი(ებ)ის მიერ
ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სამუშოების არაჯეროვანი, ან დაგვიანებით შესრულება.მოსწავლეთა განსახლების
189
უზრუნველყოფა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორცილედება 7 საჯარო სკოლის (თბილისში 3; რეგიონში 4) სრული და 95-მდე საჯარო სკოლის.
ნაწილობრივი რეაბილიტაცია (თბილისში 75-მდე; რეგიონში 20);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორცილედება 61-მდე ქ. თბილისის საჯარო სკოლის ნაწილობრივი რეაბილიტაცია და დაიწყება
4 საჯარო სკოლის სრული რეაბილიტაცია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის მიზნით; მიმდინარე სასწავლო პროცესის პარალელურად
სამუშაოების წარმართვა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდება საჯარო სკოლების სასკოლო მერხითა და სკამით, სასკოლო დაფითა და საოფისე
ავეჯით უზრუნველყოფა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორციელდება ზოგადსაგანმანათლებო დაწესებულებების უზრუნველყოფა სხვადასხვა სახის
ინვენტარით (30.0 ათასზე მეტი სასკოლო მერხითა და სკამით 500- მდე ცალი სასკოლო დაფით და საოფისე
ავეჯით)უზრუნველყოფა 60-ზე მეტი სკოლაში სამედიცინო კაბინეტების მოწყობა/აღჭურვა; სხვადასხვა სახის მცირე
სარეაბილიტაციო სამუშაოების უზრუნველყოფის მიზნით საჯარო სკოლების დაფინანსება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით
პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება (32 07 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების ხელმისაწვდომობის, მათ შორის,
გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის, გაზრდის მიზნით არსებული დაწესებულებების ბაზაზე ფუნქციონირებადი კოლეჯების
მშენებლობა და რეაბილიტაცია;
პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების სხვადასხვა ინვენტარითა და აღჭურვილობით უზრუნველყოფა;
პროფესიულ განათლებაზე გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის გაზრდის მიზნით ახალი პროფესიული საგანმანათლებლო
დაწესებულებების მშენებლობა და შესაბამისი ინვენტარითა და აღჭურვილობით უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
პროფესიული საგანანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება
190
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ერთი ერთეულით გაიზრდება პროფესიული სასწავლებლების რაოდენობა, დაიწყება 3-მდე ახალ
ლოკაციაზე პროფესიული სასწავლებლების მშენებლობა და დასრულდება 4 პროფესიული სასწავლებლის მშენებლობის
პროექტირება. მათ შორის, სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.2.2*
ფარგლებში სულ მცირე ერთ მუნიციპალიტეტში განვითარებულია ახალი პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულება
(რეაბილიტაცია, აღჭურვა);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულდება 2 ახალი პროფესიული სასწავლებლისა და და დაიწყება 3 პროფესიული
სასწავლებლის შენობის მშენებლობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით; დაქირავებული სამშენებლო კომპანი(ებ)ის მიერ
ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სამუშოების არაჯეროვანი, ან დაგვიანებით შესრულება. სამშენებლო ტერიტორიის
მოძიება და სანებართვო პროცედურები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდება 1 პროფესიული კოლეჯის რეაბილიტაცია და 6-მდე პროფესიულ სასწავლებელში
სხვადასხვა სახის სახელოსნოს მშენებლობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 4-მდე პროფესიულ სასწავლებელში და მათ ფილიალებში განხოციელდება სხვადასხვა სახის
ინფრასტრუქტურული პროექტი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - შესაბამისი ინვენტარით მომარაგდა 15-მდე პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების
განმახორციელებელი დაწესებულება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მოთხოვნის შესაბამისად ინვენტარით მომარაგდება პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების
განმახორციელებელი დაწესებულებები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით
სამინისტროსა და მის სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების
ინფრასტრუქტურის განვითარება (32 07 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროსა და მის სისტემაში შემავალი საჯარო
191
სამართლის იურიდიული პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების შენობების მშენებლობა და რეაბილიტაცია, მათი
სხვადასხვა ინვენტარითა და აღჭურვილობით უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
სამინისტროსა და მის სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების
ინფრასტრუქტურის ხელშეწყობა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდა 4 ერთეული სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული
პირისა და ტერიტორიული ორგანოების რეაბილიტაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორციელდება სამინისტროსა და მის სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული
პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების ინფრასტრუქტურის განვითარება, მ.შ საგანმანათლებლო რესურცენტრების
კომპიუტერული ტექნიკით უზრუნველყოფა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით; შეფერხება ტენდერით გამოვლენილი მომწოდებლების
მიერ
უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება (32 07 04)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
სსიპ - საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო დაწესებულებების დაფინანსება ამ დაწესებულებების სარეაბილიტაციო
სამუშაოების ჩატარებისა და მათი სხვადასხვა ინვენტარით აღჭურვის უზრუნველყოფის მიზნით.
უმაღლესი და სამეცნიერო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაფინანსებულია არანაკლებ 4 უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულება სარეაბილიტაციო
სამუშაოების ჩატარებისა და საჭირო ინვენტარით აღჭურვის მიზნით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორციელდება დაფინანსება რიგი უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების
სარეაბილიტაციო სამუშაოების ჩატარების მიზნით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 25%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის კუთხით
192
საჯარო სკოლების ოპერირებისა და მოვლა-პატრონობის სისტემის განვითარება (32 07 05)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
საჯარო სკოლების ოპერირებისა და მოვლა-პატრონობის სისტემის განვითარების ხელშეწყობა;
საჯარო სკოლების მოვლა-პატრონობისთვის პასუხისმგებელი მხარეების შესაძლებლობების განვითარება;
საჯარო სკოლების ინვენტარიზაციის ჩატარება და ინვენტარიზაციასთან დაკავშირებული პროგრამული უზრუნველყოფის
ღონისძიებების განხორციელება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საჯარო სკოლების ოპერირებისა და მოვლა-პატრონობის სისტემის დანერგვა ხელს შეუწყობს ოპერირებისა და მოვლაპატრონობის სისტემის ჩამოყალიბებასათვის საწყისი ამოცანების შესრულებას, რაც უზრუნველყოფს შემდგომ წლებში მის
მდგრად მუშაობას.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდება საქართველოს მასშტაბით 200 საჯარო სკოლამდე, ასევე შესაბამისი
მუნიციპალიტეტების და რესურსცენტრების თანამშრომლების ტრენინგი საჯარო სკოლების ოპერირებისა და მოვლა
პატრონობის, ასევე პროგრამულ უზრუნველყოფა „მნე“-ში მუშაობის საკითხებთან დაკავშირებით , ათასწლეულის გამოწვევის
ფონდის მიერ რეაბილიტირებულ საჯარო სკოლებში (TO 1, 2, 3, 4 და 6-ით განსაზღვრული საჯარო სკოლები) მდგრადობის
შენარჩუნების მიზნით გახორციელდება სამუშაოები და საპროექტო სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის შედგენა
ათასწლეულის გამოწვევის ფონდის მიერ რეაბილიტირებულ საჯარო სკოლებში დამონტაჟებული ბიოლოგიური გამწმენდი
საშუალებების მიმდინარე პროფილაქტიკური მომსახურება ოპერირებისა და მოვლა პატრონობის პროგრამული
უზრუნველყოფის (მნე) მოდულურ-ანალიტიკური განვითარება ";
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორციელდება ათასწლეულის გამოწვევის ფონდის მიერ მე-4 და მე-6 ტექნიკური დავალებით
რეალიტირებულ საჯარო სკოლებში ექსპლუატაციის დროს გამოვლენილი ხარვეზების აღმოფხვრისათვის სამუშაოები (58
საჯარო სკოლა) ასევე COVID-19 - ით გამოწვეული პანდემიის პირობებში საჯარო სკოლების მხარდაჭერა;
შესაძლო რისკები - შფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის მიზნით
კულტურაში ინვესტიციებისა და ინფრასტრუქტურული პროექტების მხარდაჭერა (32 07 06)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო; სსიპ - საქართველოს კულტურული
მემკვიდრეობის დაცვის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
კულტურის სფეროში ინფრასტრუქტურის განვითარება (ახალი ობიექტების მშენებლობა, არსებული
სარეაბილიტაციო ღონისძიებების განხორციელება) და მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განახლება.
ობიექტებისთვის
193
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
სსიპ სახელოვნებო ორგანიზაციების ინფრასტრუქტურისა და მატერიალურ-ტექნიკური ბაზების მოწესრიგება, მათი
უსაფრთხო, სრულყოფილი და ეფექტური ფუნქციონირებისათვის მომზადება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - კულტურის 8-მდე ობიექტის ინფრასტრუქტურის განვითარება-განახლება/ ტექნოლოგიური აღჭურვა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განხორციელდება კულტურის ობიექტის ინფრასტრუქტურის განვითარება-განახლება/
ტექნოლოგიური აღჭურვა, ასევე სსიპ – კულტურის დაწესებულებების შემოქმედებითი საქმიანობათან დაკავშირებული
ინვენტარით უზრუნველყოფა, მათ შორის მუსიკალური ინსტრუმენტებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15%;
შესაძლო რისკები - შემსრულებლისგან სახელშეკრულებო პირობების დარღვევა/ შეუსრულებლობა, საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო და ფიზიკური სამუშაოების შესრულებისთვის საჭირო კანონმდებლობით გათვალისწინებული ვადები
სპორტში ინვესტიციებისა და ინფრასტრუქტურული პროექტების მხარდაჭერა (32 07 07)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
სპორტის სფეროში ინფრასტრუქტურის განვითარება და მისი რეაბილიტაცია;
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
განვითარებულია სპორტული ინფრასტრუქტურა და გაუმჯობესებულია მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს სპორტის სასახლის მშენებლობის დაწყება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სპორტული ობიექტების გაზრდილი რაოდენობა, რომელიც გულისხმობს 2022 წელს
კალათბურთში ევროპის ჩემპიონატის ფინალური ტურნირის ერთ-ერთი ქვეჯგუფის შეხვედრებისთვის ქ. თბილისში სპორტის
სასახლის მშენებლობას/აღჭურვას;
შესაძლო რისკები - შემსრულებლისგან სახელშეკრულებო პირობების დარღვევა/შეუსრულებლობა. საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო და ფიზიკური სამუშაოების შესრულებისთვის საჭირო კანონმდებლობით გათვალისწინებული ვადები
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა (32 05)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ – კორნელი კეკელიძის სახელობის ხელნაწერთა ეროვნული ცენტრი; საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტრო; სსიპ – საქართველოს სოფლის მეურნეობის მეცნიერებათა ეროვნული აკადემია; სსიპ –
შოთა რუსთაველის საქართველოს ეროვნული სამეცნიერო ფონდი; სსიპ – ივანე ბერიტაშვილის ექსპერიმენტული
194
ბიომედიცინის ცენტრი; სსიპ – გიორგი ელიავას სახელობის ბაქტერიოფაგიის, მიკრობიოლოგიისა და ვირუსოლოგიის
ინსტიტუტი; უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებები
აღწერა და მიზანი
სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებების ინტელექტუალური და მატერიალური პოტენციალის ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
უცხოეთის სამეცნიერო ცენტრებსა და უნივერსიტეტებთან სამეცნიერო თანამშრომლობისა და ერთობლივი პროექტების
განხორციელების ხელშეწყობა;
სამეცნიერო გრანტების
ხელშეწყობა;
დაფინანსებით
ფუნდამენტური
და
გამოყენებითი
სამეცნიერო-ტექნოლოგიური
კვლევების
ახალგაზრდების ხელშეწყობა მეცნიერებაში მიზნობრივი პროგრამების დანერგვით;
უცხოეთის სხვადასხვა სამეცნიერო ფონდთან თანამშრომლობის გაძლიერება და ერთობლივი პროექტების განხორციელება;
ევროკომისიის კვლევისა და ინოვაციის პროგრამის − „ჰორიზონტი 2020“-ის („Horizon 2020“) ფარგლებში თანამშრომლობა;
მაგისტრანტთა
დაფინანსება;
სასწავლო-კვლევითი
პროექტების
და
დოქტორანტურის
საგანმანათლებლო
პროგრამის
საგრანტო
სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებების ხელშეწყობა, დაწესებულებებში თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა და
სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების ხელშეწყობა;
უცხოეთში ქართველოლოგიური კათედრებისა და ქართველოლოგის შემსწავლელი მეცნიერების გაძლიერება;
საინოვაციო პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა;
ქვეყნის მატერიალური, კულტურული და სულიერი მემკვიდრეობის დაცვა და პოპულარიზაცია;
ქართველი მეცნიერების საერთაშორისო კვლევებში ჩართვისა და სართაშორისო სამეცნიერო თანამშრომლობის ხელშეწყობა;
სამეცნიერო ელექტრონულ ჟურნალთა მონაცემთა ბაზების პროდუქტების წვდომის უზრუნველყოფა ქართველ მეცნიერთა
საერთაშორისო სამეცნიერო სივრცეში ინტეგრირებისა და კვლევების ხარისხის გაზრდის მიზნით.
195
საგრანტო კონკურსების ადმინისტრირება;
სამეცნიერო ინფრასტრუქტურული შესაძლებლობების გაძლიერება.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობის მიზნით ყოველწლიურად
დაფინანსებულია პროექტები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობის მიზნით
ყოველწლიურად დაფინანსებულია პროექტების რაოდენობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - რიგ სამეცნიერო (ქვე)მიმართულებებში მეცნიერთა არასაკმარისი რესურსი
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სამეცნიერო კვლევებისა და ინოვაციების ხელშეწყობის მიზნით ჩატარდა სამეცნიერო-კვლევითი,
შემეცნებითი ღონისძიებები - კონფერენციები, სემინარები, ტრენინგები, საჯარო ლექციები, გამოფენები - რომელშიც
მონაწილეობა მიიღეს საქართველოს და უცხოეთის უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა და სამეცნიეროკვლევითი ერთეულების წამყვანმა წარმომადგენლებმა; მეცნიერებისა და ინოვაციების კვირეულის, ფარგლებშიც გამართული
ღონისძიებები რაოდენობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - თბილისის მეცნიერებისა და ინოვაციების ფესტივალის ორგანიზება; საქართველოს და უცხოეთის
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა და სამეცნიერო-კვლევითი ერთეულების, სხვა დაინტერესებული მხარეების
ჩართულობით არანაკლებ ორმოცი სამეცნიერო-კვლევითი, ინოვაციური და შემეცნებითი ღონისძიების ჩატარება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - წარმოდგენილი პროექტების არაჯეროვანი შესრულება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - 42 დამოუკიდებელი სამეცნიერო-კვლევითი ერთეულის სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - წარმოდგენილი პროექტების არაჯეროვანი შესრულება
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა (32 05 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ შოთა რუსთაველის საქართველოს ეროვნული სამეცნიერო ფონდი
აღწერა და მიზანი
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა;
196
კონკურსის წესით ღია, გამჭვირვალე და თავისუფალი კონკურენციის პრინციპების შესაბამისად სახელმწიფო გრანტებით
გამორჩეული ხარისხის სამეცნიერო კვლევების დაფინანსება;
ქვეყნის მატერიალური, კულტურული და სულიერი მემკვიდრეობის დაცვისა და პოპულარიზაციის, აგრეთვე საქართველოს
შემსწავლელი მეცნიერებების განვითარების უზრუნველყოფის ხელშეწყობა;
სამეცნიერო თანამშრომლობის გაღრმავება, ქართული მეცნიერების პოპულარიზაცია, ახალგაზრდა
(პოსტდოქტორანტთა, დოქტორანტთა, მაგისტრანტთა) კვლევებისა და კარიერული განვითარების ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
მეცნიერთა
საქართველოს სახელით და/ან საქართველოს მეცნიერთა თანაავტორობით გამოქვეყნებულია პუბლიკაციები საერთაშორისო
რეფერირებად, რეცენზირებად, იმპაქტ-ფაქტორიან ჟურნალებში;
კვლევითი პროექტებიდან დარეგისტრირებულია საპატენტო განაცხადების და მიღებული ინტელექტუალური საკუთრების
პროდუქტები;
გაზრდილია საქართველოს შემსწავლელ მეცნიერებათა პროგრამების რაოდენობა;
უზრუნველყოფილია ახალგაზრდა მეცნიერთა საგანმანათლებლო კომპონენტი.
სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების გზით გაუმჯობესებული, ღია/გაზიარებული წვდომით უზრუნველყოფილია
სამეცნიერო-კვლევითი ინფრასტრუქტურა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ქართველი მეცნიერების (თანა)ავტორობით გამოქვეყნებული პუბლიკაციების (მათ შორის
ახალგაზრდა მეცნიერთა პუბლიკაციების) რაოდენობა საერთაშორისო რეფერირებად, რეცენზირებად ჟურნალებში - 82;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ქართველი მეცნიერების (თანა)ავტორობით გამოქვეყნებული პუბლიკაციების (მათ შორის
ახალგაზრდა მეცნიერთა პუბლიკაციების) რაოდენობა საერთაშორისო რეფერირებად, რეცენზირებად ჟურნალებში - 100;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ჟურნალებში პუბლიკაციების რაოდენობის აღნიშნული ტემპით ზრდის შეფერხება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - დარეგისტრირებული საპატენტო/საავტორო განაცხადების და კვლევითი პროექტებიდან მიღებული
პროდუქტის რაოდენობა - 8;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დარეგისტრირებული საპატენტო/საავტორო განაცხადების და კვლევითი პროექტებიდან
მიღებული პროდუქტის რაოდენობა - 8;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
197
შესაძლო რისკები - აღნიშნული რაოდენობის საპატენტო განაცხადების და ინტელექტუალური საკუთრების პროდუქტების
დარეგისტრირების შეფერხება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს შემსწავლელ მეცნიერებათა პროგრამების და ქართული სულიერი და მატერიალური
მემკვიდრეობის კვლევის ხელშეწყობა - 9; მეცნიერების პოპულარიზაციის ხელშეწყობი პროგრამებისა და ღონისძიებების
რაოდენობა - 50;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს შემსწავლელ მეცნიერებათა პროგრამების და ქართული სულიერი და მატერიალური
მემკვიდრეობის კვლევის ხელშეწყობა - 9; მეცნიერების პოპულარიზაციის ხელშეწყობი პროგრამებისა და ღონისძიებების
რაოდენობა - 50
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - გაუმჯობესებული სამეცნიერო-კვლევითი ინფრასტრუქტურა, გაზიარებული/ღია წვდომით და
ახალგაზრდა მეცნიერთა საგანმანათლებლო/კვლევითი კომპონენტით - ინტეგრირებულია კვლევით გრანტებში; საქართველოს
მეცნიერებისათვის საერთაშორისო სამეცნიერო ბაზებსა და კვლევით ინფრასტრუქტურაზე წვდომა - CERN, DUBNA, Elsevier-ის
ბაზებით მოსარგებლე ინსტიტუციების რაოდენობა - 54;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გაუმჯობესებული სამეცნიერო-კვლევითი ინფრასტრუქტურა, გაზიარებული/ღია წვდომით და
ახალგაზრდა მეცნიერთა საგანმანათლებლო/კვლევითი კომპონენტით - საგრანტო კონკურსით დაფინანსებული პროექტების
რაოდენობა; საქართველოს მეცნიერებისათვის საერთაშორისო სამეცნიერო ბაზებსა და კვლევით ინფრასტრუქტურაზე წვდომა
- CERN, DUBNA;
შესაძლო რისკები - სამეცნიერო-კვლევითი ინფრასტრუქტურის მაღალი ღირებულება
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს მეცნიერთა მონაწილეობით საერთაშორისო კვლევითი პროექტების რაოდენობა - 45;
ახალგაზრდა მეცნიერთა (მაგისტრანტები, დოქტორანტები, პოსტდოქტორები) ინდივიდუალური კვლევებისა და მათი
ჩართულობით ინსტიტუციურ კვლევითი პროექტების რაოდენობა - 230;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს მეცნიერთა მონაწილეობით საერთაშორისო კვლევების რაოდენობა - 50;
ახალგაზრდა მეცნიერთა (მაგისტრანტები, დოქტორანტები, პოსტდოქტორები) ინდივიდუალური კვლევებისა და მათი
ჩართულობით ინსტიტუციურ კვლევითი პროექტების რაოდენობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - ბილატერალური პარტნიორობის ფარგლებში შესაძლო ორგანიზაციული და საფინანსო სირთულეები
სამეცნიერო დაწესებულებების პროგრამები (32 05 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ – ივანე ბერიტაშვილის ექსპერიმენტული ბიომედიცინის ცენტრი; სსიპ - კორნელი კეკელიძის სახელობის საქართველოს
ხელნაწერთა ეროვნული ცენტრი; სსიპ – გიორგი ელიავას სახელობის ბაქტერიოფაგიის, მიკრობიოლოგიისა და
ვირუსოლოგიის ინსტიტუტი; სსიპ - საქართველოს ევგენი ხარაძის ეროვნული ასტროფიზიკური ობსერვატორია
198
აღწერა და მიზანი
ფუნდამენტური და გამოყენებითი სამეცნიერო კვლევების განხორციელება;
ახალგაზრდა მეცნიერთა ხელშეწყობა;
სამეცნიერო კვლევებში საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება;
საერთაშორისო და ადგილობრივი სამეცნიერო ფორუმების, კონგრესების, კონფერენციებისა და სემინარები გამართვა,
სამეცნიერო და პოპულარული გამოცემების ხელშეწყობა;
კოდიკოლოგიურ-ტექსტოლოგიური, წყაროთმცოდნეობითი და ხელოვნებათმცოდნეობითი ფუნდამენტური სამეცნიერო
კვლევების განხორციელება, ბიბლიოგრაფიულ-საენციკლოპედიო, საგამოფენო-საგანმანათლებლო მიმართულებების
განვითარების ხელშეწყობა;
საარქივო, საფონდო, სამუზეუმო და საბიბლიოთეკო საქმისწარმოება;
ხელნაწერთა რესტავრაცია-კონსერვაცია, ფონდების დიგიტალიზაცია;
ბაქტერიოფაგიაში, მიკრობიოლოგიასა და ვირუსოლოგიაში უნდამენტური გამოკვლევების ჩატარება;
ადამიანის, ცხოველებისა და მცენარეების სხვადასხვა ბაქტერიული ინფექციის, მათ შორის, ანტიბიოტიკების მიმართ
რეზისტენტული ბაქტერიული შტამებით გამოწვეული ინფექციების ეთიოლოგიური სტრუქტურის შესწავლა;
ბაქტერიული შტამების - გამომწვევების კვლევა და ამ შტამების საწინააღმდეგოდ სპეციფიკური ფაგების გამოყოფა, მათი
დეტალური შესწავლა და ფაგური პრეპარატების შექმნა;
ასტრონომიის, ასტროფიზიკისა და კოსმოსურ მეცნიერებათა სფეროში სამეცნიერო-კვლევითი,
საკონსულტაციო და მეცნიერების პოპულარიზაციის ხელშემწყობი საქმიანობის განხორციელება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
საგანმანათლებლო,
სამეცნიერო სტატიები, როგორც ქართულ ასევე უცხოურ ჟურნალებში, თეზისები საერთშორისო სიმპოზიუმებში,
კონფერენციებსა და ფორუმებში მონაწილეობა საქართველოსა და უცხოეთში;
გამოცემულია სამეცნიერო წიგნები მონოგრაფიები და კრებულები;
კონკურენტული კვლევითი გარემო;
სსიპ კორნელი კეკელიძის სახელობის ხელნწერთა ეროვნული ცენტრის ამაღლებული ცნობადობა, როგორც ქვეყნის ერთ-ერთი
199
წამყვანი სამეცნიერო კულტურული დაწესებულების, საქართველოში და საზღვარგარეთ.
საერთაშორისო და ადგილობრივი (საქართველო) სამეცნიერო კონფერენციების ორგანიზება და ჩატარება.
მაღალაქტიური, ეფექტური და სპეციფიური ბაქტერიოფაგების კოლექციის გამდიდრება, ახალი ფაგური პრეპარატების შექმნა
და მათი პრაქტიკული გამოყენების შესაძლებლობების დადგენა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სსიპ – ივანე ბერიტაშვილის ექსპერიმენტული ბიომედიცინის ცენტრის მიერ საანგარიშო პერიოდში
გამოქვეყნდა 55 სტატია უცხოურ და 40 სტატია ადგილობრივ სამეცნიერო ჟურნალებში. გამოქვეყნდა 60 სამეცნიერო თეზისი
საერთაშორისო ფორუმებში და 10 თეზისი საქართველოში ჩატარებულ სამეცნიერო კონფერენციებში მონაწილეობისათვის;
ორგანიზება გაეწია და ჩატარდა სამი საერთაშორისო და ორი ადგილობრივი სამეცნიერო კონფერენცია. გამოქვეყნდა ცენტრის
შრომათა კრებულის მე-3 ტომი, ინგლისურ ენაზე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვნებელის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ჟურნალებში პუბლიკაციების გამოქვეყნებასთან დაკავშირებული პროცედურების
შეფერხება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სსიპ – გიორგი ელიავას სახელობის ბაქტერიოფაგიის, მიკრობიოლოგიისა და ვირუსოლოგიის
ინსტიტუტის მიერ განხორციელდა სხვადასხვა ინფექციური დაავადებების ბაქტერიული გამომწევევების კვლევა, ამ
გამომწვევების, მათ შორის, ანტიბიოტიკო-რეზისტენტული ბაქტერიული შტამების მიმართ აქტიური ფაგების გამოყოფა,
შერჩევა და დეტალური დახასიათება. ინსტიტუტის მეცნიერ-თნამშომლებმა მონაწილეობა მიიღეს საერთაშორისო სამეცნიერო
კონფერენციებში, წარადგინეს თეზისები. გამოქვეყნებული იქნა სამეცნიერო სტატიები, მათ შორის მაღალი იმპაქტ-ფაქტორის
მქონე ჟურნალში. მიიღო მონაწილეობა სხვადასხვა ადგილობრივ და საერთაშორისო საგრანტო კონკურსებში. ჩატარდა
საერთაშორისო საზაფხულო სკოლა სტუდენტებისა და ახალგაზრდა მეცნიერთათვის;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სამეცნიერო კვლევების ჩატარება, საერთაშორისო და ეროვნულ სამეცნიერო საგრანტო
კონკურსებში საპროექტო განაცხადების წარდგენა, კვლევითი კონტრაქტების მოძიება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - გამარჯვებული საპროექტო განაცხადების სიმცირე
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - სსიპ – კორნელი კეკელიძის სახელობის ხელნაწერთა ეროვნული ცენტრის მიერ ჩატარებული
ფუნდამენტური და გამოყენებითი სამეცნიერო კვლევები; ორგანიზებული და ჩატარებული სხვადასხვა სამეცნიერო
კონფერენციები, ფორუმები, საიუბილეო დღეები და სხვა ღონისძიებები; საერთაშორისო გამოცდილების გათვალისწინებით
შემუშავებულია ხელნაწერთა აღწერილობები, აღწერილობითი კატალოგები, ტექსტოლოგიურ-კოდიკოლოგიური კვლევების
სტანდარტები; სამუზეუმო მიმართულებით საერთაშორისო თუ ადგილობრივი სტანდარტების დაცვით მოწყობილია
200
საგამოფენო ინფრასტრუქტურა - საგამოფენო დარბაზები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვნებელის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - საორგანიზაციო პროცედურების გაჭიანურება
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - სსიპ-საქართველოს ევგენი ხარაძის ასტროფიზიკური ობსერვატორიის გამოქვეყნებული სტატიები
საერთაშორისო-სამეცნიერო რეფერირებად ჟურნალებში; ორგანიზებული და ჩატარებული სხვადასხვა სამეცნიერო
კონფერენციები, ფორუმები, საიუბილეო დღეები და სხვა ღონისძიებები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვნებელის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ჟურნალებში პუბლიკაციების გამოქვეყნებასთან დაკავშირებული პროცედურების
შეფერხება
საქართველოს სოფლის მეურნეობის მეცნიერებათა აკადემიის ხელშეწყობა (32 05 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს სოფლის მეურნეობის მეცნიერებათა აკადემია
აღწერა და მიზანი
აგროსასურსათო სექტორში გამოყენებითი და ფუნდამენტური კვლევების ხელშეწყობა;
აგრონომიის, აგროინჟინერიის, სასურსათო ტექნოლოგიების, სურსათის უვნებლობის, მეცხოველეობის, ვეტერინარიის,
ეკონომიკისა და სატყეო საქმის სფეროებში სამეცნიერო შეხვედრების გამართვა;
სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობის შედეგად რეკომენდაციების შემუშავება, კვლევითი საქმიანობისა და სწავლების
ერთობლივი ფუნქციონირების მხარდაჭერა, საერთაშორისო და სამეცნიერო-ტექნიკური თანამშრომლობის გაღრმავება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საქართველოში სოფლის მეურნეობის (აგრარული) მეცნიერების განვითარების ხელშეწყობა მსოფლიო მეცნიერების მიღწევათა
შესაბამისად.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაბეჭდილი და გამოცემულია: მონოგრაფია - 10, დამხმარე სახელმძღვანელო - 5, ლექსიკონი - 2,
რეკომენდაცია - 20, სამეცნიერო კონფერენციის შრომები - 5, სამეცნიერო სატატიები - 213;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - აკადემიის მიერ გამოქვეყენებული აგრარული პროფილის სამეცნიერო ნაშრომების,
ენციკლოპედიებისა და ჟურნალების რაოდენობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - პუბლიკაციების გამოქვეყნებასთან დაკავშირებული პროცედურების შეფერხება
201
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა (32 05 04)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
სამეცნიერო - კვლევითი დაწესებულებების/ერთეულების ხელშეწყობის მიზნით მეცნიერული კვლევების პრიორიტეტული
მიმართულებების გამოკვეთა, სამეცნიერო პერსონალისთვის თანამედროვე სამეცნიერო მიღწევებზე დამყარებული უნარჩვევების გამომუშავება;
სამეცნიერო პერსონალის საქმიანობის, მათ შორის, სამეცნიერო საქმიანობისათვის საჭირო ტექნიკური ხასიათის მხარდაჭერის
უზრუნველყოფა და შესაფერისი პირობების შექმნა;
კვლევის პროცესში ინოვაციების გამოკვეთა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
დაფინანსდება 42 დამოუკიდებელი სამეცნიერო-კვლევითი ერთეულის სამეცნიერო საქმიანობა (სამეცნიერო პროგრამა), რაც
ნიშნავს სამეცნიერო მიმართულებათა ფართო სპექტრის მხარდაჭერას;
გაიზრდება სამეცნიერო კვლევების ეფექტიანობა (პუბლიკაციები მაღალრეიტინგულ სამეცნიერო ჟურნალებში, ციტირების
ინდექსი, საერთაშორისო სამეცნიერო კონფერენციების, სიმპოზიუმებისა და ფორუმების ორგანიზება, მათში მონაწილეობა და
სხვ.);
გაიზრდება ქართველი მეცნიერების ცნობადობა საზღვარგარეთ;
გაიზრდება ქართველი მეცნიერების პროდუქტიულობა (მონოგრაფიები, წიგნები, კრებულები და სხვ.);
გაიზრდება სამეცნიერო კვლევებში ჩართული ახალგაზრდების რაოდენობა;
სამეცნიერო ინფრასტრუქტურა გაუმჯობესდება და მიუახლოვდება საერთაშორისო სტანდარტებს;
გაიზრდება სამეცნიერო-კვლევითი ინსტიტუტების ცნობადობა როგორც ქვეყნის შიგნით, ისე მის ფარგლებს გარეთ;
გაძლიერდება კავშირები ეკონომიკის პრაქტიკულ საჭიროებებსა და შესაბამისი პროფილის სამეცნიერო კვლევებს შორის.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სსიპ საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის მიერ სამეცნიერო-კვლევით ერთეულთა
202
წლიური სამეცნიერო საქმიანობის შეფასების შედეგები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის შეფასების გაუმჯობესებული მაჩვენებლები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - დამოუკიდებელი სამეცნიერო-კვლევითი ერთეულის ან ქვეპროგრამის გაუქმება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაფინანსებულია 42 დამოუკიდებელი სამეცნიერო-კვლევითი ერთეული, სამეცნიერო-კვლევითი
ერთეულების მიერ პროგრამით გამოყოფილი დაფინანსების ათვისების მაჩვენებლები შეადგენს 90%-ს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გაუმჯობესდება სამეცნიერო-კვლევითი ერთეულების მიერ პროგრამით გამოყოფილი
დაფინანსების ათვისების მაჩვენებლები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - დამოუკიდებელი სამეცნიერო-კვლევითი ერთეულის ან ქვეპროგრამის გაუქმება
მეცნიერების პოპულარიზაცია (32 05 05)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
საქართველოში მეცნიერების პოპულარიზაციის
ხელშეწყობისთვის ყოველწლიური მეცნიერებისა და ინოვაციების
ფესტივალის ჩატარება, რომლის მიზანია სამეცნიერო კვლევებისა და ინოვაციების პოპულარიზაცია, ქვეყნის სამეცნიერო და
ინოვაციური პოტენციალის წარმოჩენა, ქართველ და უცხოელ მკვლევართა მიღწევების ფართო საზოგადოებისთვის გაცნობა,
განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის სფეროების დაახლოება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
გაიზრდება ქართველი მეცნიერების ცნობადობა სკოლის მოსწავლეებს, ახალგაზრდებსა და ფართო საზოგადოებაში;
გაიზრდება მეცნიერების მოტივაცია და მეცნიერების პროფესიის პრესტიჟი;
გაიზრდება სამეცნიერო-კვლევით საქმიანობასა და ინოვაციებში
რაოდენობა.
ჩართული სკოლის მოსწავლეებისა და სტუდენტების
გაიზრდება ახალგაზრდების, სტუდენტებისა და სკოლის მოსწავლეების დაინტერესება სამეცნიერო კვლევებითა და
ინოვაციებით.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ფესტივალის ფარგლებში ჩატარდა 150-მდე ღონისძიება, მონაწილეობა მიიღო 40-მდე ორგანიზაციამ
და ფესტივალმა უმასპინძლა რამდენიმე ათასს სტუმარს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ფესტივალის ფარგლებში ჩატარებული ღონისძიებების, მონაწილე სუბიექტებისა და ვიზიტორების
203
რაოდენობა საბაზისო მაჩვენებელთან შედარებით გაზრდილია 10%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - მოწვეული სტუმრებისა და საგანმანათლებლო და სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებების ფესტივალის
ღონისძიებებში მონაწილეობის ინტერესის შემცირება. ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიით გამოწვეული ქვეყანაში
შექმნილი ვითარება
პროფესიული განათლება (32 03)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს აპარატი; სსიპ – ზურაბ ჟვანიას სახელობის
სახელმწიფო ადმინისტრირების სკოლა; სსიპ – განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნული ცენტრი; პროფესიული
პროგრამების განმახორციებელი საგანმანათლებლო დაწესებულებები
აღწერა და მიზანი
ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების მხარდასაჭერად საქართველოს მოქალაქეების ადგილობრივ და
საერთაშორისო შრომის ბაზრებზე კონკურენტუნარიანობის უზრუნველყოფა პროფესიული და ზოგადი უნარების
განვითარებით;
პროფესიული განათლების ინკლუზიურობის უზრუნველსაყოფად ახალი სერვისების განვითარება როგორც მოზარდებისა და
ახალგაზრდების, ისე ზრდასრულების საგანმანათლებლო საჭიროებების შესაბამისად;
კერძო სექტორთან თანამშრომლობით ზრდასრულთა განათლების სისტემის შექმნა, პროფესიული მომზადება-გადამზადების
მრავალფეროვანი პროგრამების ამოქმედება;
პროფესიული განათლებისა და მომზადების ერთიანი, ხარისხიანი და ეფექტიანი სისტემის ჩამოყალიბება;
პროფესიული განათლების მიღების მსურველთა მზარდი მოთხოვნილების დასაკმაყოფილებლად პროფესიული
საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება, მატერიალურ-ტექნიკური ბაზისა და გეოგრაფიული
დაფარვის გაუმჯობესება;
მომზადება/გადამზადების მოკლევადიანი სასერტიფიკატო პროგრამების რაოდენობის გაზრდა, რომლებიც მიმართული
იქნება ბაზრის საჭიროებებზე მორგებული ადამიანური რესურსის სწრაფ და ეფექტურ მომზადებაზე;
პროფესიის შესწავლის პარალელურად, სრული
ზოგადსაგანმანათლებლო კომპონენტის ინტეგრირება;
ზოგადი
განათლების
მისაღებად,
პროფესიულ
განათლებაში
არაფორმალური განათლების აღიარების მექანიზმების დანერგვა;
204
პროფესიული განათლების სისტემაში დუალური, ანუ სამუშაოზე დაფუძნებული სწავლების მიდგომით დანერილი
პროგრამების რაოდენობის ზრდა საჯარო-კერძო პარტნიორობით;
ეროვნული უმცირესობების წარმომადგენელთა და სხვა დაინტერესებულ პირთა სახელმწიფო ენის ცოდნის დონის ამაღლება
და ადგილობრივ დონეზე სახელმწიფო ადმინისტრირების მიმართულებით საბიუჯეტო ორგანიზაციებში დასაქმებულ და სხვა
დაინტერესებულ პირთა პროფესიული ცოდნისა და უნარების გაუმჯობესება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
გაზრდილია პროფესიულ განათლებაზე გეოგრაფიული და ფინანსური ხელმისაწვდომობა ყველა სამიზნე ჯგუფისთვის;
გაზრდილია პროფესიული სტუდენტების რაოდენობა და კურსდამთავრებულთა დასაქმების მაჩვენებელი;
პროფესიული კვალიფიკაციები ფორმირებულია შრომის ბაზრის მოთხოვნების შესაბამისად, კურსდამთავრებულთა
დასაქმებისა და თვითდასაქმების ხელშეწყობის მიზნით დანერგილია სამუშაოზე დაფუძნებული/დუალური პროგრამები და
გაუმჯობესებულია სამეწარმეო სწავლება;
გაუმჯობესებულია სწავლა სწავლების ხარისხი;
უზრუნველყოფილია პროფესიული განათლების მასწავლებლის უწყვეტი პროფესიული განვითარების ხელშეწყობა;
უზრუნველყოფილია პროფესიული განათლების კავშირი განათლების სხვა საფეხურებთან;
გაუმჯობესებულია საჯარო-კერძო პარტნიორობა და გაზრდილია ერთობლივად განხორციელებული პროექტების მასშტაბი;
შექმნილია ზრდასრულთა განათლების სისტემა და ფორმალური/არაფორმალური განათლების აღიარების ეფექტური
მექანიზმები;
განვითარებულია პროფესიული ორიენტაციისა და კარიერის დაგეგმვის სერვისი.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სახელმწიფო სასწავლებლებში, პროფესიულ პროგრამებზე აქტიური სტუდენტთა მაჩვენებელი
წლიურად აღწევს 10 000-ს, ხოლო კურსდამთავრებულთა დასაქმების მაჩვენებელი აღწევს 62%-ს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საანგარიშო პერიოდში საბაზისო მაჩვენებელთან შედარებით პროფესიულ პროგრამებზე
ჩარიცხულ სტუდენტთა მაჩვენებელი გაიზრდება 20%-ით, ხოლო კურსდამთავრებულთა დასაქმების მაჩვენებელი შეადგენს
არანაკლებ 60%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - ბენეფიციარების ნაკლები ინტერესი პროფესიული განათლების არსებული იმიჯის გამო;
205
სამუშაო ადგილების სიმცირე და კვალიფიკაციების არარელევანტურობა;
შესაძლო რისკები - საზოგადოების ნაკლები ინფორმირება და სტერეოტიპები; არსებული ქსელის გეოგრაფიული გაფართოების
და სამოსწავლო ადგილების გაზრდის შეფერხება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - დანერგილი პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების 100% -ზე მეტი არის დამსაქმებლის
მონაწილეობით შექმნილი მოდულური (საიდანაც მინიმუმ 30 არის დუალური) პროგრამები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დანერგილი დუალური პროგრამების რაოდენობა გაზრდილია 50%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - მიზნობრივ მაჩვენებელზე შესაძლოა გავლენა მოახდინოს კერძო სექტორის ნაკლებმა
ინტერესმა დუალური პროგრამების მიმართ, ასევე საკანონმდებლო ცვლილებების შეფერხებამ;
შესაძლო რისკები - კერძო სექტორის ნაკლები ინტერესი სისტემაში ჩასართავად რეფორმირებისადმი რეზისტენტობა
გადაწყვეტილების მიმღებთა მხრიდან, განსაკუთრებით დაწესებულებების ადმინისტრაციის დონეზე ფინანსური რესურსების
შემცირება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების განმახორციელებელი სახელმწიფო დაწესებულებების
რაოდენობა შეადგენს 41-ს (12 ფილიალით), მათ შორის 3 საჯარო-კერძო პარტნიორობის ფარგლებში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სასწავლებლების რაოდენობა გაზრდილია წელიწადში მინიმუმ 2-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - მიზნობრივ მაჩვენებელზე შესაძლოა გავლენა მოახდინოს კერძო სექტორის ნაკლებმა
ინტერესმა და დაგეგმილი სამშენებლო სამუშაოების შეფერხებამ;
შესაძლო რისკები - კერძო სექტორის ნაკლები ინტერესი, სამშენებლო სამუშაოების გახანგრძლივება
პროფესიული განათლების განვითარების ხელშეწყობა (32 03 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
პროფესიული კოლეჯები; სსიპ – განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნული ცენტრი; საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს აპარატი
აღწერა და მიზანი
პროფესიულ განათლებაზე ხელმისაწვდომობის გაზრდა, არსებული პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების
ქსელის ფუნქციონირების, განვითარებისა და გაფართოების ხელშეწყობა;
შრომის ბაზრის მოთხოვნების შესაბამისი პროგრამების დანერგვის ხელშეწყობა;
პროფესიულ სტუდენტთა სწავლების სახელმწიფო დაფინანსების უზრუნველყოფა;
პროფესიულ განათლებაში საჯარო-კერძო პარტნიორობის მხარდაჭერა;
პროფესიული განათლების ხარისხის განვითარების ხელშეწყობა ინოვაციური სასწავლო გარემოს, სამეწარმეო განათლების,
206
სასწავლო ინფრასტრუქტურის განვითარებით;
მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ახალი მოდელისა და ხარისხის უზრუნველყოფის გაუმჯობესებული
მექანიზმების დანერგვა;
ინკლუზიური პროფესიული განათლების განვითარების ხელშეწყობა და მოწყვლადი ჯგუფებისათვის მათი საჭიროებების
შესაბამისი საგანმანათლებლო სერვისების მიწოდება;
მოსწავლეებისათვის პროფორიენტაციული სერვისის მიწოდება და პროფესიული განათლების შესახებ საზოგადოების
ცნობიერების ამაღლება;
ზოგადი განათლების სასწავლო შედეგების პროფესიულ პროგრამებში ინტეგრირების ხელშეწყობა;
ზრდასრულთათვის პროფესიული მომზადებისა და გადამზადების პროგრამების განვითარება და არაფორმალური
განათლების აღიარების მექანიზმების დანერგვა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
გაუმჯობესებულია სახელმწიფო პროფესიული საგანმანათლებლო ქსელის გეოგრაფიული დაფარვა და არსებულ ქსელში
ყველა სამიზნე ჯგუფისათვის, უზრუნველყოფილია თანამედროვე სასწავლო გარემო;
გაზრდილია
პროფესიულ
პროგრამებზე
დასაქმების/თვითდასაქმების მაჩვენებელი;
ჩარიცხულ
სტუდენტთა
რაოდენობა
და
კურსდამთავრებულთა
უზრუნველყოფილია დანერგილი დუალური საგანმანათლებლო პროგრამების მაშტაბის ზრდა;
ხორციელდება პროფესიული განათლების საკომუნიკაციო სტრატეგია;
გაზრდილია კერძო სექტორთან პარტნიორობით განხორციელებული პროექტების რაოდენობა;
პროფესიული განათლების მასწავლებლებისათვის შემუშავებულია პროფესიული განვითარების ახალი მოდელი;
დანერგილია ხარისხის უზრუნველყოფის გაუმჯობესებული მექანიზმები და უზრუნველყოფილია ინოვაციური და
სამეწარმეო სწავლების ხელშემწყობი მექანიზმები;
განვითარებულია მოწყვლადი ჯგუფების საჭიროებებზე მორგებული საგანმანათლებლო სერვისები;
გაზრდილია პროფესიული უნარების განვითარების კურსებში ჩართული მოსწავლეებისა და საჯარო სკოლების რაოდენობა;
207
პროფესიულ პროგრამებში ინტეგრირებულია ზოგადი განათლება;
დანერგილია ზრდასრულთა განათლების და არაფორმალური განათლების აღიარების სისტემა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - შემუშავებულია პროფესიული განათლების მასწავლებლის მომზადების, პროფესიული
განვითარებისა და კარიერული წინსვლის მოდელი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი სისტემის ფარგლებში პროფესიული განათლების მასწავლებელთა 50% ჩართულია
მომზადების, პროფესიული განვითარებისა და კარიერული წინსვლის მოდელში;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - პროფესიული განათლების მასწავლებლის მომზადების, პროფესიული განვითარებისა და კარიერული
წინსვლის სისტემის დამტკიცების შეფერხება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - მიმდინარეობს ინტეგრირებული პროგრამების განხორციელება მინიმუმ 4 საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ინტეგრირებული პროგრამები ხორციელდება მინიმუმ 6 საგანმანათლებლო დაწესებულებაში;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - პროცესების მართვისა და მონიტორინგის, ხარისხის უზრუნველყოფის სუსტი მექანიზმები, პედაგოგების
არასაკმარისი კომპეტენციები ზოგადი განათლების ინტეგრირების საკითხში
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - მე-8 - მე-12 კლასის მოსწავლეების პროფესიული უნარების განვითარების მიზნით განხორციელდა
400-ზე მეტი პროექტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სკოლის მოსწავლეებში პროფესიული უნარების განვითარების მიზნით განხორციელებულია
მინიმუმ 450 პროექტი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სკოლების ნაკლები ინტერესი პროგრამაში ჩასართავად; არასაკმარისი რესურსები (ადამიანური,
ფინანსური, ინფრასტრუქტურული)
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - არაფორმალური განათლების აღიარების პროცესში ჩართული პირების რაოდენობა - 0;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - არაფორმალური განათლების აღიარების მსურველთა მომართვის შესაბამისად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ქვეპროგრამის მიზნების განხორცილებისათვის საჭირო კადრების აყვანის გაჭიანურება. „პროფესიული
განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისი კანონქვემდებარე აქტების დამტკიცების გაჭიანურება.
არაფორმალური განათლების აღიარების მსურველთა ნაკლები ჩართულობა
208
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროფესიული მომზადების და პროფესიული გადამზადების პროგრამებში ჩართულია 3000 მსმენელი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - უზრუნველყოფილია პროფესიული მომზადების/პროფესიული გადამზადების პროგრამების
განხორციელება მოთხოვნის შესაბამისად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15%;
შესაძლო რისკები - ქვეპროგრამის მიზნების განხორცილებისათვის საჭირო კადრების აყვანის გაჭიანურება. „პროფესიული
განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისი კანონქვემდებარე აქტების დამტკიცების გაჭიანურება. ზრდასრული
მოსახლეობის ტრენინგებში ჩართვის დაბალი მოტივაცია
მსჯავრდებული პირებისათვის და ყოფილი პატიმრებისათვის პროფესიული განათლების მიღების ხელმისაწვდომობა (32 03 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
პროფესიული პროგრამების განმახორციებელი საგანმანათლებლო დაწესებულებები; საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტროს აპარატი
აღწერა და მიზანი
პროფესიული მომზადების პროგრამების მეშვეობით სასჯელის მოხდის პერიოდში მსჯავრდებულთა მიერ სხვადასხვა
პროფესიის დაუფლების ხელშეწყობა და ამ გზით მათი რესოციალიზაციის ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ბენეფიციარებისათვის
სახელმწიფო
მომზადება/გადამზადების კურსები.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
დაფინანსებით,
ხელმისაწვდომია
მრავალფეროვანი
პროფესიული
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წელს პროფესიულ პროგრამებში (ტრინინგ-კურსი, მოდულები) ჩაერთო 690 ბენეფიციარი, ხოლო
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელების საშიშროების გამო ქვეყანაში შექმნილი მდგომარეობიდან გამომდინარე,
მიმდინარე წელს დაგეგმილი აქტივობების განხორციელება შეუძლებელია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შესაბამისი მომართვის საფუძველზე, სრულად არის უზრუნველყოფილი ბენეფიციართა
პროფესიულ განათლებაზე ხელმისაწვდომობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10 %;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციარების დაბალი მოტივაცია ან/და პარტნიორი უწყების მხრიადნ შესაბამისი მოთხოვნის
შეფერხება. ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიით გამოწვეული ქვეყანაში შექმნილი ვითარება
ეროვნული უმცირესობების პროფესიული გადამზადება (32 03 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - ზურაბ ჟვანიას სახელობის სახელმწიფო ადმინისტრირების სკოლა
აღწერა და მიზანი
საქართველოს რეგიონებში სახელმწიფო და ადგილობრივი მართვის სფეროში არსებული საკადრო დეფიციტის დაძლევა;
209
საქართველოს მაღალმთიან და ეროვნული უმცირესობებით კომპაქტურად დასახლებულ რეგიონებში მცხოვრებ მოქალაქეთა
ერთიან სახელმწიფოებრივ სივრცეში ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
სახელმწიფო ენის ნებისმიერი დაინტერესებული პირისთვის სწავლება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
საჯარო მმართველობისა და ადმინისტრირების პროგრამის ფარგლებში გადამზადებულია საჯარო მოხელეები, შესაბამისად,
ამაღლებულია მათი კვალიფიკაციისა და პროფესიული უნარ-ჩვევების დონე;
სახელმწიფო ენის სწავლების პროგრამის ფარგლებში გადამზადებულია საჯარო მოხელეები, საჯარო სკოლებისა და ადრეული
და სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების დაწესებულების თანამშრომლები და სხვა დაინტერესებული პირები, რომლებმაც
გაიუმჯობესეს ქართული ენის ფლობის დონე, ასევე დაეუფლენ დარგობრივი მიმართულებების ლექსიკას.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საჯარო მმართველობისა და ადმინისტრირების პროგრამის კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 432;
მ.შ სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.1.4 ფარგლებში საჯარო
მმართველობისა და ადმინისტრირების პროგრამის კურსდამთავრებულთა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საჯარო მმართველობისა და ადმინისტრირების პროგრამის კურსდამთავრებულთა რაოდენობა 500;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფის პროფესიულ განვითარებაში მონაწილეობის დაბალი აქტივობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სახელმწიფო ენის სწავლების პროგრამის კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 3545, მათ შორის:
სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.1.4 ფარგლებში სახელმწიფო ენის
სწავლების პროგრამის კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 3 300;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სახელმწიფო ენის სწავლების პროგრამის კურსდამთავრებულთა რაოდენობა - 4000;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა დაბალი მოტივაცია
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - დანერგილია 19 სასწავლო პროგრამა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამების რაოდენობა - 22;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფების არ არსებობა
210
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და პროგრამების მართვა (32
01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნული ცენტრი; საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტრო; საგანმანთლებლო რესურსცენტრები; სსიპ - განათლების მართვის საინფორმაციო სისტემა; სსიპ –
საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
მონიტორინგი და შეფასება;
სფეროებში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება, განხორციელება,
განათლების სისტემის კომპლექსური რეფორმის ეტაპობრივი განხორციელება, რომელიც
ცვლილებებს განათლების ყველა მიმართულებისა და საფეხურისთვის;
გულისხმობს სისტემურ
საგანმანათლებლო სისტემის შექმნა, რომელიც მდგრადი განვითარების მიზნების შესაბამისად, ბავშვების, სტუდენტების,
ახალგაზრდებისა და ზრდასრულების სათანადო თეორიული ცოდნით აღჭურვისა და პრაქტიკული უნარების
გამომუშავებასთან ერთად, უზრუნველყოფს მათი სამოქალაქო ცნობიერების ამაღლებას, კონკურენტუნარიანობის გაზრდას,
განათლებისა და მეცნიერების კავშირის გაძლიერებას;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს
სფეროს/დარგის/მიმართულების განვითარების ხელშეწყობა, საკანონმდებლო ბაზის სრულყოფა;
კომპეტენციის
შესაბამისი
სამინისტროს კომპეტენციის სფეროში/დარგში/მიმართულებაში გენდერული თანასწორობის ასპექტების გათვალისწინება;
აღზრდისა და განათლების ინტეგრაცია ბავშვების სასკოლო მზაობისთვის;
ზოგადი განათლების სისტემაში უნარებისა და ღირებულებების განვითარებაზე, კრიტიკულ და შემოქმედებით აზროვნებაზე,
სწრაფად ცვალებად გარემოში ადაპტირებასა და წიგნიერებაზე ორიენტირებული „ახალი სკოლის“ მოდელის, აგრეთვე
ინკლუზიური და სამოქალაქო განათლების პრინციპებზე დაფუძნებული ახალი სასწავლო პროგრამებისა და რესურსების
დანერგვა;
სკოლებში თანამედროვე მოთხოვნებისა და შესაძლებლობების საგანმანათლებლო გარემოს ჩამოყალიბება;
მასწავლებლების პროფესიის პრესტიჟისა და მისი კვალიფიკაციის ამაღლებაზე, შრომის ღირსეულ ანაზღაურებაზე ზრუნვა;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს სისტემაში შემავალი სტრუქტურული
ერთეულების და საჯარო სამართლის იურიდიული პირების საქმიანობის კოორდინაცია და კონტროლი;
211
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მართვის სისტემების განვითარების ხელშეწყობა;
საგანმანათლებლო დაწესებულებებში უსაფრთხო, ძალადობისაგან თავისუფალი და კეთილგანწყობილი სასწავლო გარემოს
უზრუნველყოფა;
საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კულტურისა და სპორტული ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება;
განათლების სისტემაში თანამედროვე ინფორმაციულ-საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა
და შესაბამისი ინფრასტრუქტურის განვითარება;
განათლების მართვის საინფორმაციო სისტემებისა და მონაცემთა ბაზების ჩამოყალიბება განათლების სისტემაში
ბიზნესპროცესების ეფექტიანი მართვისა და ინფორმაციული უზრუნველყოფისთვის;
ახალგაზრდების მიერ შესაბამისი, მაღალი ხარისხის განათლების მიღების, მათი დასაქმებისა და პროფესიული ზრდის
ხელშეწყობა;
საქართველოს განათლების სისტემაში საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი განათლების ხარისხის უზრუნველყოფის
ხელშეწყობა, ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება და სწავლების პროცესში თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა;
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სფეროში სახელმწიფოს ერთიან ხედვასა და სტრატეგიასთან
შესაბამისობაში განხორციელებული სახელმწიფო პოლიტიკა;
საგანმანათლებლო დაწესებულებების მონიტორინგის და კონტროლის
გადაწყვეტილებების გამჭვირვალობისა და ხარისხის უზრუნველყოფა;
სისტემის
გაუმჯობესება
და
მიღებული
განათლების ხარისხის შიდა და გარე მექანიზმების შედეგებზე ორიენტირებული სისტემის დანერგვა და მისი მეშვეობით
საგანმანათლებლო პროგრამების სტანდარტებთან შესაბამისობის შეფასება; ახალი მოთხოვნებიდან გამომდინარე ექსპერტების
გადამზადება და საგანმანათლებლო დაწესებულებების მხარდაჭერა;
ხარისხიანი და თანაბრად ხელმისაწვდომი განათლების ხარისხზე ორიენტირებული სასწავლო გეგმებისა და პროგრამების
დანერგვა;
განათლების სისტემაში თანამედროვე ინფორმაციული-საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა
და შესაბამისი ინფრასტრუქტურის განვითარება;
212
ერთიანი საინფორმაციო სისტემის შექმნა, მართვის ელექტრონული სისტემების დანერგვა/ განვითარება;
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მიმართულებით პოლიტიკისა და სტრატეგიის
მუდმივი შემუშავება, განხორციელების კოორდინაცია და ანგარიშგება. ეროვნული და რეგიონული პროგრამებისა და
პროექტების კოორდინაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის პოლიტიკის ეფექტიანობის გაზრდა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - მიმდინარეობდა მუშაობა ადრეული და სკოლამდელი განათლების სისტემის შექმნისა და
განვითარების, ზოგადი, პროფესიული და უმაღლესი განათლების სისტემების სრულყოფისა, მეცნიერების განვითარებისა და
სახელმწიფო ენობრივი პოლიტიკის განხორციელების მიზნით; ეროვნული სასწავლო გეგმის განვითარებაზე, დანერგვასა და
დანერგვის მონიტორინგზე, ინკლუზიური განათლების დანერგვის ხელშეწყობაზე სკოლამდელ, ზოგად, პროფესიულ და
უმაღლესი განათლების საფეხურებზე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია საბაზისო მაჩვენებელი
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019-2020 სასწავლო წელს არაქართულენოვანი სკოლების/სექტორების I-VI კლასისა დ ხოლო
ქართულენოვანი სკოლების/სექტორების I- VIII კლასის მოსწავლეები უზრუნველყოფილნი არიან ახალი გრიფირებული
სახელმძღვანელოებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ზოგადი განათლების სამივე საფეხური უზრუნველყოფილია განახლებული გრიფირებული
სახელმძღვანელოებით
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებათა მართვის სისტემაში მოქმედებს მასწავლებელთა
შეფასების ელექტრონული სისტემა და პილოტურ რეჟიმში ელექტრონული ჟურნალის მოდული. პროფესიულ
საგანმანათლებლო დაწესებულებათა მართვის საინფორმაციო სისტემა მორგებულია მოდულური სწავლების ამოცანებსა და
პრინციპებზე; შემუშავებულია უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების მართვის საინფორმაციო სისტემის
პლატფორმა. ვებგვერდის საშუალებით ხელმისაწვდომია ზოგადსაგანმანათლებლო ინდიკატორებისა და სტატისტიკის
შესახებ ინფორმაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - IT ინფრასტრუქტურის მხარდაჭერა და ახალი გამოწვევების შესაბამისი ხელშეწყობა
5.
საბაზისო
მაჩვენებელი
განათლების,
მეცნიერების,
კულტურის
და
სპორტის
პოლიტიკის
სფეროებში
შემუშავებული/დამტკიცებული გრძელვადიანი და მოკლევადიანი სტრატეგიული განვითარების დოკუმენტები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შემუშავებული/დამტკიცებულიგანათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
პოლიტიკისადა მეთოდოლოგიური/ სახელმძღვანელო დოკუმენტები; შესწავლილი და გაანალიზებული ეფექტური მართვის
მოდელები; ჩატარებული კვლევები და შექმნილი მონაცემთა ელექტრონული ბაზა
213
ინკლუზიური განათლება (32 06)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო; სსიპ - მასწავლებელთა პროფესიული
განვითარების ეროვნული ცენტრი
აღწერა და მიზანი
საჯარო სკოლებში სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლეთა განათლების ხარისხის გაუმჯობესებაზე
ზრუნვა, მათთვის შესაბამისი გარემოს უზრუნველყოფა და სათანადო სერვისების შეთავაზება განათლების ყველა საფეხურზე;
მოსწავლეთა ინდივიდუალური საჭიროებების შესაბამისი, ეფექტიანი საგანმანათლებლო პროცესის უზრუნველყოფა;
სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების და შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირების პროფესიულ განათლებაში
ჩართვის ხელშეწყობა და ინდივიდუალურ საჭიროებებზე მორგებული, ხარისხიანი პროფესიული განათლებით
უზრუნველყოფა;
საჯარო სკოლების მოსწავლეების, სტუდენტების, სოციალური ფაქტორებით გამოწვეული საჭიროების მქონე, დევნილი,
რეპატრიირებული და ეროვნული უმცირესობების წარმომადგენელი, განსაკუთრებული საჭიროებების მქონე, სპეციალური
საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლეების, სტუდენტებისა და სხვა პირების ინტეგრაცია და სოციალიზაცია, სათემო
აქტივობის დაგეგმვა და განხორციელება;
რესურსსკოლების მოსწავლეების სრული სახელმწიფო სადღეღამისო ან დღის მომსახურებით უზრუნველყოფა, ასაკისა და
შესაძლებლობების გათვალისწინებით სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლეების აკადემიური,
ფუნქციური და სოციალური უნარების განვითარება;
სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლის სწავლების ხელშეწყობა, სქემით განსაზღვრული შესაბამისი
სტატუსის მქონე სპეციალური მასწავლებლების დანამატის და საჯარო სკოლაში ინკლუზიური განათლების მხარდამჭერი
ადმინისტრაციული პერსონალის დაფინანსება;
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლეებისა და სტუდენტებისათვის მათ საჭიროებებზე მორგებული
საგანმანთლებლო გარემოს შექმნა და მხარდაჭერა;
რესურსსკოლების სააღმზრდელო ნაწილის მომსახურების უზრუნველყოფა.
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების დამატებითი დაფინანსება სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების
მოსწავლის სწავლების უზრუნველსაყოფად.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
მქონე
1.
214
ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - სსსმ მოსწავლეებისა და სტუდენტებისათვის მათ საჭიროებებზე მორგებული საგანმანთლებლო
გარემოს შექმნა და მხარდაჭერა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ზოგადი და პროფესიული განათლების საფეხურზე შესაბამისი მომართვის საფუძველზე
შეფასებულია ყველა მოსწავლე და სტუდენტი, მათთვის უზრუნველყოფილია ინდივიდუალურ საჭიროებაზე მორგებული
განათლების პროცესი. განხორციელებულია ინკლუზიური განათლების საინფორმაციო და მეთოდოლოგიური მხარდაჭერა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სსსმ მოსწავლეთა მკვეთრად გაზრდილი რაოდენობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 8 რესურსსკოლა ინდივიდუალური საჭიროებების, ასაკისა და შესაძლებლობების გათვალისწინებით
ბენეფიციარები უზრუნველყოფილი იქნებიან სრული სახელმწიფო სადღეღამისო ან დღის მომსახურებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - სსსმ მოსწავლეთა მკვეთრად გაზრდილი რაოდენობა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - საჯარო სკოლებში სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე 7 000 - ზე მეტი მოსწავლე
უზრუნველყოფილია გაზრდილი ვაუჩერული დაფინანსებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილია დამატებითი დაფინანსებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - სსსმ მოსწავლეთა მკვეთრად გაზრდილი რაოდენობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - 4000-ზე მეტ სპეცმასწავლებელს და სსსმ მოსწავლესთან მომუშავე სხვა მასწავლებლებს და
სპეციალისტებს გავლილი აქვთ პროფესიული განვითარების ტრენინგები და სასწავლო აქტივობები ინკლუზიურ
განათლებაში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2000-ზე მეტ მასწავლებელს, სპეცმასწავლებელს და ინკლუზიური განათლების სხვა სპეციალისტს
გავლილი აქვს ტრენინგები ინკლუზიური განათლების მიმართულებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - მასწავლებელთა დაბალი მოტივაცია, პროგრამის ფინანსური რესურსი აქტივობების გაზრდის ფონზე
ინოვაციის, ინკლუზიურობის და ხარისხის პროექტი - საქართველო I2Q (IBRD) (32 13)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
სკოლამდელი განათლების სისტემური კვლევისა და ანალიზის ჩატარება, რომლის საფუძველზედაც გადაიხედება და
დაიხვეწება სასკოლო მზაობის პროგრამები; ბაღების აღმზრდელთათვის პროფესიული განვითარების სისტემის შემუშავება;
215
ისეთი აქტივობისა და მასალების შემუშავება, რომლებიც ხელს შეუწყობს სკოლამდელი განათლების ხარისხის გაუმჯობესებას;
„ახალი სკოლის“ მოდელის პროგრამის შეფასება და ანალიზი, სკოლის ადმინისტრატორთა პროფესიული განვითარების
სქემისა და მეთოდოლოგიის შემუშავება;
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების დაფინასების ახალი მოდელის იმპლემენტაცია;
განათლების სფეროში არსებული ინფორმაციული სისტემების კვლევა, ისეთი აქტივობისა და რეკომენდაციების შემუშავება,
რომლებიც ხელს შეუწყობს მონაცემების ინტეგრირებას საგანმანათლებლო პოლიტიკის დაგეგმვის გასაუმჯობესებლად.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
სახელმწიფოს მიერ დაგეგმილი რეფორმის ფარგლებში გაუმჯობესებულია განათლების ხარისხი სკოლემდელ, ზოგად და
უმაღლესი განათლების საფეხურებზე
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - კვლევითი/სადიაგნოსტიკოო სამუშაოების განხორციელება საქართველოს მასშტაბით სასკოლო
მზაობის ხელმისაწვდომობის და ხარისხის დასადგენად;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სადიაგნოსტიკო სამუშაოების საფუძველზე სასკოლო მზაობის პროგრამის რევიზია და
რეკომენდაციათა პაკეტის შემუშავება სასკოლო მზაობის ჯგუფებისათვის;
შესაძლო რისკები - კონტრაქტორის მიერ საქმიანობის არასათანადოდ შესრულება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ზოგადი განათლების საფეხურზე სწავლა-სწავლების ხარისხის სადიაგნოსტიკო კვლევის ჩატარება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სადიაგნოსტიკო კვლევის საფუძველზე, სწავლა- სწავლების ხარისხისა, მთელი სკოლის
განვითარების გაუმჯობესებისათვის სისტემური ხედვის შემუშავება და აქტივობების დაგეგმვა და მათი იმპლემენტაციის
დაწყება;
შესაძლო რისკები - კონტრაქტორის მიერ საქმიანობის არასათანადოდ შესრულება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - სადიაგნოსტიკო სამუშაოების და რეკომენდაციების შემუშავების დასრულება უმაღლესი განათლების
დაფინანსების მოდელის გასაუმჯობესებლად;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - უმაღლესი განათლების დაფინანსების განახლებული მოდელის დანერგვის დაწყება;
შესაძლო რისკები - კონტრაქტორის მიერ საქმიანობის არასათანადოდ შესრულება
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - განათლების მართვის საინფორმაციო სისტემის გაუმჯობესებისათვის სადიაგნოსტიკო კვლევის
ჩატარება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სადიაგნოსტიკო კვლევის საფუძველზე, განათლების მართვის საინფორმაციო სისტემებისთვის
აქტივობების დაგეგმვა და მათი განხორციელების დაწყება;
216
შესაძლო რისკები - კონტრაქტორის მიერ საქმიანობის არასათანადოდ შესრულება
საბიბლიოთეკო საქმიანობა (01 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს პარლამენტის ილია ჭავჭავაძის სახელობის ეროვნული ბიბლიოთეკა
საბიბლიოთეკო ფონდების ორგანიზება, სისტემატური შევსება, დაცვა და მათი საყოველთაო ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
მონაცემთა ბაზების შექმნა და უცხოეთის საბიბლიოთეკო ფონდების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ბიბლიოთეკათმცოდნეობის,
ორგანიზება;
წიგნთმცოდნეობისა და
ბიბლიოგრაფიის
დარგებში სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობის
საერთაშორისო საბიბლიოთეკო ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა;
საბიბლიოთეკო დარგში ინოვაციური პროცესების მართვის ხელშეწყობა;
საბიბლიოთეკო კადრების კვალიფიკაციის ამაღლება;
საქართველოს ეროვნული ელექტრონული ბიბლიოთეკისა და ციფრული მემკვიდრეობის არქივის შექმნა;
საბიბლიოთეკო პროცესებში და მკითხველთა მომსახურებისთვის ინტერნეტის გამოყენება;
საქართველოს პარლამენტის ეროვნული ბიბლიოთეკის ოფიციალური ვებგვერდის სრულყოფა და მხარდაჭერა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საბიბლიოთეკო სფეროს თანამედროვე სტანდარტებთან შესაბამისობა
1.
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ელექტრონული ბაზების გაზრდილი მოცულობა; საგანმანათლებლო-სამეცნიერო და კულტურული
ღონისძიებების რაოდენობა; მკითხველთა რაოდენობა ადგილზე და ელექტრონულად
217
პროფესიული განათლება I (KfW) (32 14)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
პროფესიული განათლების ხარისხის გაუმჯობესებისა და პროფესიული განათლების პროვაიდერების რაოდენობის ზრდის
ხელშეწყობა;
ექსელენსის ცენტრის მშენებლობა (ცენტრის ფუნქცია - საერთაშორისო
განხორციელება ლოჯისტიკისა და მშენებლობის მიმართულებით) ;
სტანდარტების
შესამაბისი
პროგრამების
საქართველოს პროფესიული განათლების სისტემის ფარგლებში „hab“ სერვისის შეთავაზება;
მშენებლობისა და ლოჯისტიკის მიმართულების პროგრამების განმახორციელებელი პროფესიული საგანმანათლებლო
დაწესებულებების გასაძლიერებლად დამატებითი ინვესტიციების გამოყოფა (რომლის პარტნიორიც იქნება ექსელენს ცენტრი
რიგი პროგრამების განხორციელებისას).
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
შენობები აშენებულია და შესაბამისი ღჭურვილობით უზრუნველყოფილია;
სწავლებისა და ადმინისტრირების რესურსი გაუმჯობესებულია;
ე. წ ჰაბ-სერვისი უზრუნველოფილია;
კოლეჯებთან და კერძო სექტორთან თანამშრომლობა დამყარებულია
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - განხორციელდება საკონსულტაციო მომსახურების სატედნერო პროცედურები, გაფორმდება
ხელშეკრულება შერჩეულ საკონსულტაციო კომპანიასთან და მომზადდება საპროექტო-სახარჟთაღრიცხვო დოკუმენტაცია
პროფესიული განათლების ცენტრის მშენებლობის და აღჭურვილობის შესყიდვის მიზნით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დასრულდება საპროექტო სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება, გამოცხადდება
სატენდერო პროცედურები სამშენებლო სამუშაოების შესყიდვის მიზნით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - შეფერხება ტექნიკური უზრუნველყოფის მიზნით
სამართალდამცავი სტრუქტურებისათვის მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადება, გადამზადება, საარქივო ფონდების
218
დიგიტალიზაცია, სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობა და მოქალაქეთა მომსახურება (30 04)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს აკადემია
აღწერა და მიზანი
პროფესიული და სპეციალური საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელება, საშუალო რგოლის კვალიფიციური და
პროფესიონალი საპოლიციო კადრების, აგრეთვე სამოქალაქო უსაფრთხოების საკითხებში კადრების მომზადება და
გადამზადება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
სსიპ – საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს აკადემიის ეფექტიანი ფუნქციონირება;
სამინისტროსთვის მომზადებული და გადამზადებული პროფესიონალი კადრები;
განახლებული სასწავლო პროგრამები;
ეფექტიანი ხარისხის კონტროლის მექანიზმი;
რეაბილიტირებული ინფრასტრუქტურა;
სამოქალაქო უსაფრთხოების საკითხებში მომზადებული და გადამზადებული პროფესიონალი კადრები.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წლამდე აკადემიაში მოქმედებდა პოლიციაში მისაღები კანდიდატების მომზადების რამდენიმე
საბაზისო პროგრამა - პატრულ-ინსპექტორის, მესაზღვრე-კონტროლიორის, უბნის ინსპექტორის, მართლწესრიგის ოფიცრის,
მესაზღვრის მომზადების საბაზისო პროგრამები. 2019 წელს აკადემიაში დაინერგა პოლიციელის მომზადების ერთიანი
საბაზისო პროგრამა, რომელსაც ყველა პოლიციელი გაივლის. აგრეთვე აკადემიაში 2020 წელს დაიწყო ფუნქციონირება
მესაზღვრის მომზადების საბაზისო პროგრამამ და გამომძიებლის მომზადების პროგრამამ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: პოლიციელების მომზადების ერთიან საბაზისო პროგრამაზე ჩარიცხული 600 კურსანტი;
გამომძიებლის სპეციალიზაციის პროგრამაზე ჩარიცხული 100 კურსანტი; მესაზღვრის მომზადების პროგრამაზე ჩარიცხული
200 კურსანტი; 2022-2024 წლები: პოლიციელების მომზადების ერთიან საბაზისო პროგრამაზე ჩარიცხული 1800 კურსანტი;
გამომძიებლის სპეციალიზაციის პროგრამაზე ჩარიცხული 200 კურსანტი; მესაზღვრის მომზადების პროგრამაზე ჩარიცხული
600 კურსანტი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 25%;
შესაძლო რისკები - რეალური მოთხოვნების გათვალისწინებით აკადემიაში არსებულ სხვადასხვა კურსებზე მოთხოვნილების
შემცირება ან გაზრდა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - დღეის მდგომარეობით სამინისტროში არ მოქმედებს თანამშრომელთა სავალდებულო პერიოდული
გადამზადების მექანიზმი. თანამშრომელთა გადამზადება ხდება მხოლოდ საკანონმდებლო ცვლილებებისა თუ სამინისტროში
განხორციელებულ რეფორმებთან გაცნობის მიზნით ხელმძღვანელი პირის გადაწყვეტილებით. მიზანშეწონილია მოხდეს
პოლიციელისთვის სავალდებულო უნარ-ჩვევებისა და ცოდნის იდენტიფიცირება და წინასწარ განსაზღვრული
პერიოდულობით განხორციელდეს პოლიციელთა გადამზადება და შეფასება;
219
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: პერიოდული გადამზადების მექანიზმი შემუშავებულია; სასწავლო პროგრამები
შემუშავებულია; ინსტრუქტორები მომზადებულია: გადამზადებულია 100 პოლიციელი. 2022-2024 წლები: პერიოდული
გადამზადების მექანიზმი შემუშავებულია; სასწავლო პროგრამები შემუშავებულია; ინსტრუქტორები მომზადებულია;
გადამზადებულია 700 პოლიციელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 25%;
შესაძლო რისკები - რეალური მოთხოვნების გათვალისწინებით აკადემიაში არსებულ სხვადასხვა კურსებზე მოთხოვნილების
შემცირება ან გაზრდა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - აკადემიაში ფუნქციონირებს სხვადასხვა თემატური სასწავლო პროგრამები, კურსები და ტრენინგები,
რომლებიც შემუშავდა სამინისტროს სხვადასხვა სტრუქტურული ერთეულების ინტერესებიდან გამომდინარე. აღნიშნული
პროგრამები საჭიროებს პერიოდულ განახლებას და საჭიროების შემთხვევაში და გამოწვევების საპასუხოდ ახალი
პროგრამების შემუშავებას;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: ტრეინინგ მოდულების განვითარება - ორგანიზებულ დანაშაულთან ბრძოლის ტრეინინგ
მოდული; ნარკოტიკულ დანაშაულთან ბრძოლის ტრეინინგ მოდული; სიძულვილის ნიადაგზე ჩადენილი დანაშაულის
გამოძიების ტრეინინგ მოდული; პოლიციის როლი მრავალფეროვან საზოგადოებაში; ლგბტ პირებთან კომუნიკაციის
თავისებურებები; 2022-2024 წლები: საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10 %;
შესაძლო რისკები - რეალური მოთხოვნების გათვალისწინებით ტრეინინგის რიცხოვნობის შემცირება ან გაზრდა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - მიმდინარეობს სასწავლო პროგრამების გადამუშავება/განახლება, რათა აქცენტი გაკეთდეს არა
მხოლოდ თეორიული ცოდნის, არამედ პრაქტიკული უნარების განვითარებაზე. შესაბამისად საჭიროა შესაბამისი
ინსტრუქტორების გადამზადება სწავლების ახალ მოდელზე გადასვლის მიზნით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: 10 გადამზადებული ინსტრუქტორი; 2022-2024 წლები: 40 გადამზადებული ინსტრუქტორი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20 %;
შესაძლო რისკები - რეალური მოთხოვნების გათვალისწინებით ინსტრუქტორთა რიცხვის შემცირება ან გაზრდა
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - აკადემიის ინფრასტრუქტურა საჭიროებს მუდმივ განახლებას, რათა პასუხობდეს თანამედროვე
მოთხოვნებს. პერმანენტულად საჭიროებს მიმდინარე რემონტს ზოგიერთი სასწავლო აუდიტორია, საცურაო აუზი, კიბის
უჯრედები. 2019 წელს დასრულდა კროსფიტის ღია სავარჯიშო სივრცე, რომელსაც დასჭირდება ტრენაჟორებით აღჭურვა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: 2 სასწავლო აუდიტორიის მიმდინარე რემონტი და აღჭურვა, საცურაო აუზის მიმდინარე
რემონტი, კიბის უჯრედების მიმდინარე რემონტი, კროსფიტის სივრცის ტრენაჟორებით აღჭურვა. 2022-2024 წლები: 6
სასწავლო აუდიტორიის მიმდინარე რემონტი და აღჭურვა, საცურაო აუზის მიმდინარე რემონტი, კიბის უჯრედების
მიმდინარე რემონტი
6.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წელს აკადემიას შეუერთდა საგანგებო სიტუაციების სასწავლო მომზადების ცენტრი, რისთვისაც
220
შეიქმნა სამოქალაქო უსაფრთხოების საკითხებში მომზადება-გადამზადების სამმართველო. საჭიროა საბაზისო და
სპეციალური კურსების შექმნა, მოსაწყობია სასწავლო ინფრასტრუქტურა და შესაბამისად აღჭურვა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021: სამმართველო სრულად დაკომპექტებულია შესაბამისი კადრებით, ფუნქციონირებს
სამოქალაქო უსაფრთხოების საბაზისო კურსი, 1 სპეციალური კურსი. 2022-2024 წლები: შემუშავებულია საბაზისო კურსი,
შემუშავებულია სპეციალური კურსები
სახელოვნებო და სასპორტო დაწესებულებების ხელშეწყობა (32 08)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ სკოლისგარეშე სახელოვნებო და სასპორტო საგანმანათლებლო სასწავლებლები
სახელოვნებო და სასპორტო საგანმანათლებლო დაწესებულებების ხელშეწყობა თითოეული მათგანის მისიის შესაბამისი,
შედეგებზე ორიენტირებული პროგრამების მხარდაჭერით (კონცერტები, გამოფენები, სპექტაკლები, კონკურს-ფესტივალები,
მასტერკლასები, სპორტული ღონისძიებები);
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი განათლების უზრუნველსაყოფად ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება და სწავლების
პროცესში თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა;
ახალგაზრდების დასაქმებისათვის საჭირო უნარებისა და კომპეტენციების განვითარება, პროფესიული შესაძლებლობების
ზრდა;
ხარისხზე ორიენტირებული, ახალგაზრდის შემოქმედებითი და სპორტული უნარების შესაბამისი, მოქნილი დაფინანსების
მოდელების შემუშავებით მაღალკვალიფიციური, შრომის ბაზარზე კონკურენტუნარიანი ხელოვნებისა და სპორტის დარგების
სპეციალისტების აღზრდა;
ხარისხიანი სწავლების პროცესის უზრუნველსაყოფად სწავლებისათვის აუცილებელი მატერიალურ-ტექნიკური ბაზით
სასწავლებლების აღჭურვა;
პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების პოპულარიზაცია და მხარდაჭერა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
უზრუნველყოფილია სახელოვნებო და სასპორტო საგანმანათლელებლო სასწავლებელების მიერ განხორციელებული
ღონისძიებები;
გაზრდილია სახელოვნებო და სასპორტო პროფესიული პროგრამებისადმი ინტერესი;
დანერგილია სწავლების პროცესში თანამედროვე ტექნოლოგიები;
221
შრომის ბაზარზე წარმოდგენილია კონკურენტუნარიანი სახელოვნებო და სასპორტო დარგების
სპეციალისტები;
მაღალკვალიფიციური
სსიპ სახელოვნებო და სასპორტო სკოლისგარეშე საგანმანათლებლო სასწავლებლების მიღწევები
საერთაშორისო ღონისძიებებში მონაწილეობისას, ასევე გაზრდილია აქტივობების რაოდენობა
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
გაუმჯობესებულია
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სასწავლებლების მიერ განხორცილებული 900 აქტივობა. მათ შორის, სოფლის განვითარების 2018-2020
წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 2018-2020) აქტივობა 2.1.9 ფარგლებში არანაკლებ 2 სახელოვნებო და სასპორტო განათლების
სასწავლებლების ფუნქციონირებისათვის საჭირო ხარჯით უზრუნველყოფა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის ზრდა 10%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - ხელშეკრულებების პირობების შეუსრულებლობა, დაბალი მოსწრება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - საბაკალავრო საფეხურზე განსაზღვრულია საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელებისათვის,
ერთეული სტუდენტის საჭიროებაზე, მის შემოქმედებით და სასპორტო უნარებზე მორგებული დაფინანსების ალტერნატიული
მოდელი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სახელოვნებო-შემოქმედებით და სასპორტო მიმართულებით ხარისხიანი სწავლების დანერგვის
მიზნით განხორციელებული ცვლილებები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - შედეგების გრძელვადიანი პერსპექტივა ხელშეკრულებების პირობების შეუსრულებლობა
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემია (48 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემია
აღწერა და მიზანი
მეცნიერების შემდგომი განვითარების ხელშეწყობა საქართველოს სამეცნიერო - კვლევით ცენტრებში;
საქართველოს უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებების სამეცნიერო საქმიანობის წლიური
შედეგების საექსპერტო შეფასების დოკუმენტის შექმნა;
თანამედროვე სამეცნიერო-ტექნიკური მონაპოვრების დანერგვა საქართველოს სამეცნიერო-საგანმანათლებლო სივრცეში;
222
ქართველ მეცნიერთა კვლევითი სიახლეების გატანის ხელშეწყობა საერთაშორისო არენაზე;
ქართველოლოგიურ კვლევათა მაქსიმალური ხელშეწყობა;
პერიოდული სამეცნიერო ჟურნალების გამოცემა (საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის „მოამბე“, საქართველოს
მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის მაცნეს სერიები: ქიმია და ქიმიური ტექნოლოგიები, ისტორია, არქეოლოგია, ეთნოლოგია
და ხელოვნების ისტორია და ა.შ.);
სამეცნიერო და სამეცნიერო-პოპულარული ლიტერატურის გამოცემის ხელშეწყობა; მრავალტომეული ენციკლოპედიების
„საქართველო“ და „საქართველოს ისტორიისა და კულტურის ძეგლთა აღწერილობა” მორიგი ტომების გამოცემა და მუშაობა
მომდევნო ტომებზე;
ქართული ენის ელექტრონული ბაზის მთლიანი შეჯერება „ვეფხისტყაოსნის“ ტექსტის დამდგენი კომისიის სალექსიკონო
ფონდთან და „თესაურუსის” ტომების მომზადება გამოსაცემად, ქართული ენის ისტორიულ-ეტიმოლოგიური ლექსიკონის
შექმნა;
სამეცნიერო შრომების გამოქვეყნების ხელშეწყობა;
სამეცნიერო კონფერენციების და სიმპოზიუმების ჩატარება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
გამოქვეყნებული სამეცნიერო სტატიები, სამეცნიერო ჟურნალები, სამეცნიერო და ენციკლოპედიური გამოცემები;
ლექსიკონების ელექტრონული ვერსიები;
ჩატარებული საერთაშორისო სამეცნიერო კონფერენციები და კონგრესები;
სამეცნიერო დაწესებულებების სამეცნიერო-კვლევითი ანგარიშების შეფასების დოკუმენტები;
ქვეყნის წინაშე მდგარი პრობლემების შეფასებები და რეკომენდაციები, რომლებიც წარედგინება საქართველოს მთავრობას.
გამოყენებითი კვლევების საგრანტო პროგრამა (IBRD) (32 15)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ – შოთა რუსთაველის საქართველოს ეროვნული სამეცნიერო ფონდი
აღწერა და მიზანი
კერძო, საჯარო და აკადემიური სექტორების თანამშრომლობით ინოვაციურ საქმიანობასა და ციფრული ეკონომიკის
223
განვითარებაში ჩართვა;
ახალგაზრდა მეცნიერთა მიერ კოლაბორაციული გამოყენებითი კვლევების განხორციელება;
კომერციული და ტექნოლოგიური ტრანსფერის პოტენციალის მქონე ინოვაციური კვლევების გამოვლენა, განვითარება და
დანერგვა, რომელთა მიზანია საქართველოს სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების გადაჭრა ან/და რომლებითაც ხდება
მსოფლიო მასშტაბის ინოვაციის შეთავაზება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ადამიანური და ინტელექტუალური კაპიტალის გაზრდა;
მეცნიერებიდან ინდუსტრიაში ტექნოლოგიური ტრანსფერის მზაობის დონის გაუმჯობესება;
კვლევითი ინფრასტრუქტურის (კვლევისათვის საჭირო აღჭურვილობის) გაუმჯობესება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ახალგაზრდა მეცნიერთა რაოდენობა, რომლებმაც დაფინანსებული პროექტების ფარგლებში
გაიძლიერეს კვლევითი და ტექნოლოგიების ტრანსფერის უნარები - 0 (ასეთი მაჩვენებელი აქამდე არ დათვლილა, ვინაიდან ეს
პირობა პირველად გაჩნდა და აქამდე არ არსებულა არც ერთ საგრანტო კონკურსში);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 35 ახალგაზრდა მეცნიერი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - დამოკიდებულია დაფინანსებული პროექტების რაოდენობაზე და ამ პროექტებში ჩართული ახალგაზრდა
მეცნიერების რაოდენობაზე
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაფინანსებული კვლევების ფარგლებში შექმნილი ინტელექტუალური საკუთრების რაოდენობა - 0;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დაფინანსებული კვლევების ფარგლებში შექმნილი ინტელექტუალური საკუთრების რაოდენობა 35;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50%;
შესაძლო რისკები - ინტელექტუალური საკუთრების რეგისტრაცია/გამოქვეყნებას შესაძლოა დასჭირდეს 1 წელზე მეტი დრო,
ხოლო პროექტის ხანგრძლივობა არის 1 წელი
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - აკადემიური და ბიზნეს სექტორების სამეცნიერო კოლაბორაციის მაჩვენებელი (დაფინანსებულ
კვლევებში ჩართული ძირითადი პერსონალიდან კერძო სექტორის წარმომადგენელთა პროცენტული წილი) – 0 (ასეთი
მაჩვენებელი აქამდე არ დათვლილა, ვინაიდან ეს პირობა პირველად გაჩნდა და აქამდე არ არსებულა არც ერთ საგრანტო
კონკურსში);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - აკადემიური და ბიზნეს სექტორების სამეცნიერო კოლაბორაციის მაჩვენებელი - 25%-ია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - დამოკიდებულია დაფინანსებულ პროექტებში ჩართული მეცნიერებისა და ბიზნეს სექტორის
224
წარმომადგენელთა რაოდენობაზე
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაფინანსებული პროექტების ფარგლებში შეძენილი კვლევითი აღჭურვილობის რაოდენობა - 0
(კვლევითი ინფრასტრუქტურისა და აპარატურის გრანტი არ გაცემულა 2014 წლის შემდეგ);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დაფინანსებული პროექტების ფარგლებში შეძენილი კვლევითი აღჭურვილობის რაოდენობა - 35;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - შესაძლოა კვლევის მასპინძელ ორგანიზაციას გააჩნდეს საკმარისი მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა და არ
საჭიროებდეს დამატებითი აღჭურვილობის შეძენას
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს თანამშრომელთა და სხვა დაინტერესებული პირების გადამზადება (26 04)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს იუსტიციის სასწავლო ცენტრი; სსიპ - მსჯავრდებულთა პროფესიული მომზადებისა და გადამზადების
ცენტრი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს აპარატის, სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის
იურიდიული პირების, პენიტენციური და პრობაციის სისტემების და სხვა ორგანიზაციების თანამშრომელთა კვალიფიკაციის
ამაღლება ტრენინგების სრული ციკლის (ტრენინგსაჭიროებათა ანალიზი, დაგეგმვა, განხორციელება და შეფასება) მართვით
და საკონკურსო და საკვალიფიკაციო ტესტირებათა ორგანიზებით;
საქართველოში მიმდინარე სამართლებრივი რეფორმის და ქართული სამართლის საერთაშორისო სამართლის სტანდარტებსა
და ევროპულ სამართალთან ჰარმონიზაციის სახელმწიფო პოლიტიკის ხელშეწყობა სასწავლო პროგრამების განხორციელებით;
კერძო სექტორისა და საბიუჯეტო დაფინანსებზე მყოფი ორგანიზაციების წარმომადგენლების კვალიფიკაციის ასამაღლებლად
ტესტური დავალებების, ტრენინგმოდულების, სასწავლო კურსებისა და პროგრამების შექმნა და მუდმივად განახლება, მათ
შორის, უცხოური სერტიფიცირებული პროგრამების შეძენით;
როგორც სპეციფიკით, ისე შინაარსით ტრენინგების საჯარო მოხელეების, სამოქალაქო საზოგადოებრივი ორგანიზაციებისა და
კერძო პირების საჭიროებებისთვის მორგება, რაც ხელს შეუწყობს მართლშეგნების ამაღლებასა და პიროვნული სამუშაო
კომპეტენციების განვითარებას არა მარტო საჯარო სტრუქტურებში, არამედ ფართო საზოგადოებრივ წრეებშიც.საჯარო
ორგანიზაციის თანამშრომლებისათვის ჩატარდება საჯარო მოხელის პროფესიული განვითარების
აკრედიტებული
პროგრამები;
სპეციალური პენიტენციური სამსახურისა და პენიტენციური დაწესებულებების მოსამსახურეების სერტიფიკატის განახლების
მიზნით მათთვის კვალიფიკაციის ამაღლებისა და პერიოდული გადამზადების კურსების ჩატარება;
225
მსჯავრდებულთა რესოციალიზაცია/რეაბილიტაციის ხელშეწყობა მათთვის პროფესიული განათლების უზრუნველყოფის,
ასევე მათი პროფესიული მომზადებისა/გადამზადებისა და დასაქმებისათვის მომზადების გზით.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
იუსტიციის სამინისტროს სისტემის, სხვა საჯარო თუ კერძო ორგანიზაციების თანამშრომელთა და დაინტერესებულ პირთა
კვალიფიკაციის ამაღლება, პიროვნული და პროფესიული განვითარება, პრაქტიკული უნარების გაძლიერება;
იუსტიციის სამინიტროს სისტემისა და სხვა საჯარო და კერძო ორგანიზაციებისთვის კვალიფიცირებული კადრების
შეფასებისა და შერჩევის უზრუნველყოფა.
მსჯავრდებულთა რეაბილიტაცია/რესოციალიზაციის რეფორმების ეფექტურად განხორციელებისა და ახალი სტანდარტების
დანერგვის ხელშეწყობა. მსჯავრდებულთათის სწავლების, პროფესიული მომზადების/გადაზმადების და დასაქმების
შესაძლებლობების გაუმჯობესება..
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს ტრენინგს გაივლის 6 200 მსმენელი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლებში ყოველწლიურად ტრენინგს გაივლის 7 000 მსმენელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
შესაძლო რისკები - კვალიფიციური კადრების გადინება; სხვა სასწავლო ცენტრების მიერ გაწეული კონკურენციის შედეგად
მსმენელების რაოდენობის შემცირება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს ტესტირებას გაივლის 7000 აპლიკანტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლებში ყოველწლიურად ტესტირებას გაივლის 7000 აპლიკანტი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - +/-2%;
შესაძლო რისკები - საჯარო და კერძო სტრუქტურებში თანამდებობის დასაკავებლად გამოსაცხადებელი კონკურსების
რაოდენობის შემცირება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - პენიტეცნიურ დაწესებულებებში არსებული ინფრასტრუქტურული რესურსი პროფესიული
სწავლებებისა და მსჯავრდებულთა დასაქმების მიმართულებით, დაწესებულებებში არსებული ბიბლიოთეკები და წიგნის
ფონდი. განათლების სამინისტროსთან არსებული თანამშრომლობა მსჯავრდებულთა სხვადასხვა პროფილის სწავლებებთან
დაკავშირებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გაუმჯობესებულია პენიტენციურ დაწესებულებებში არსებული ბიბლიოთეკების ფუნქციონირება.
განახლებულია წიგნადი ფონდი, დანერგილია საბიბლიოთეკო აღრიცხვის ერთიანი სისტემა; მსჯავრდებულთა 15%-ზე მეტი
ჩართულია დასაქმების, სწავლების, პროფესიული მომზადება/გადამზადების პროგრამებში; საერთაშორისო და ადგილობრივ
დონორ ორგანიზაციებთან და ბიზნეს სექტორთან თანამშრომლობით დანერგილია მსჯავრდებულთა პროფესიული
მომზადების/გადამზადებისა და დასაქმების პროგრამები;
226
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - პროფესიული მომზადების/გადამზადების და დასაქმების პროგრამებში ჩართვასთან დაკავშირებით
მსჯავრდებულთა დაბალი აქტივობა; დამსაქმებელთა დაბალი ინტერესი პენიტენციურ დაწესებულებებში ბიზნესის
წარმართვის კუთხით
მოსამართლეებისა და სასამართლოს თანამშრომლების მომზადება-გადამზადება (09 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - იუსტიციის უმაღლესი სკოლა
აღწერა და მიზანი
იუსტიციის მსმენელების (მოსამართლეობის კანდიდატების) პროფესიული სასწავლო კურსის რეგულარული განხორციელება;
მოქმედი მოსამართლეების, მოსამართლეთა თანაშემწეების, სასამართლოს მენეჯერებისა და სასამართლო სისტემის სხვა
მოხელეების პროფესიული გადამზადება რეგულარული სასწავლო აქტივობის – ტრენინგების საშუალებით.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
სასამართლო კორპუსის კვალიფიციური კადრებით უზრუნველყოფა;
მართლმსაჯულების ხარისხის გაუმჯობესების ხელშეწყობა.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ამჟამად მიმდინარეობს და 2020 წლის ოქტომბერში დასრულება ოცი იუსტიციის მსმენელის
(სამოსამართლო კანდიდატის) მომზადება. ზოგადად პროცესი უწყვეტია და ყოველწლიურად ხორციელდება არანაკლებ 15
იუსტიციის მსმენელის (სამოსამართლო კანდიდატის) მომზადება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად განხორციელდება მინიმუმ 15 იუსტიციის მსმენელის (სამოსამართლო
კანდიდატის) მომზადება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 0-30%. სკოლაში შესაძლოა ჩაირიცხოს თხუთმეტზე მეტი ან ნაკლები იუსტიციის
მსმენელი;
შესაძლო რისკები - იუსტიციის უმაღლეს სკოლაში შესაძლოა არ ჩაირიცხონ იუსტიციის მსმენელები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროცესი უწყვეტია და ყოველწლიურად ხორციელდება არანაკლებ 80 სასწავლო აქტივობა (ტრენინგი).
2020 წლის ბოლოს განხოსრციელებული იქნება არანაკლებ 80 სასწავლო აქტივობა (ტრენინგი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - წლის მანძილზე განხორციელდება მინიმუმ 80 სასწავლო აქტივობა (ტრენინგი);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 0-8%. პროცესში ჩართულია არაერთი დაინტერესებული მხარე;
შესაძლო რისკები - საკანონმდებლო ცვლილებების შედეგად შესაძლოა საჭირო გახდეს დაგეგმილზე მეტი ტრენინგის
ჩატარება, რაც წინასწარ გათვალისწინებული ვერ იქნება
227
უსაფრთხოების კადრების მომზადება, გადამზადება და კვალიფიკაციის ამაღლება (20 03)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის სასწავლო ცენტრი
აღწერა და მიზანი
სახელმწიფო უსაფრთხოების სფეროში არსებული ცოდნის თავმოყრა-გაანალიზება, განახლება, სასწავლო პროცესში
ინოვაციური მეთოდების გამოყენება;
სამსახურისთვის მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადება, გადამზადება და კვალიფიკაციის ამაღლება;
თანამედროვე დასავლური გამოცდილებისა და მიღწევების შესწავლა და სათანადო სტანდარტების დანერგვა, არსებულ
გამოწვევებზე შესაბამისი რეაგირება და მათი წარმატებით დაძლევა, როგორც პროფესიულ საგანმანათლებლო სფეროში, ასევე,
სამეცნიერო მუშაობის სათანადო ორგანიზებასა და წარმართვაში;
უსაფრთხოების სფეროში სპეციალური პროფესიული და სამოქალაქო განათლების სისტემის განვითარების ხელშეწყობა;
უსაფრთხოების სფეროში საგანმანათლებლო და კვლევითი საქმიანობის განვითარების ხელშეწყობა;
საჭიროებიდან გამოდინარე, ეროვნული და უცხო ქვეყნების სასწავლო დაწესებულებებთან ერთობლივად, შესაბამისი
საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საუკეთესო საერთაშორისო პრაქტიკის შესაბამისი, ინოვაციური და ხარისხზე ორიენტირებული სასწავლო ციკლის
ჩამოყალიბება;
პრაქტიკული უნარ-ჩვევებითა და ცოდნით აღჭურვილი, მაღალი ღირებულებების, სტანდარტებისა და პრინციპების მქონე
უსაფრთხოების კადრების მომზადება, გადამზადება და კვალიფიკაციის ამაღლება.
საფინანსო სექტორში დასაქმებულთა კვალიფიკაციის ამაღლება (23 05)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ფინანსთა სამინისტროს აკადემია
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სისტემის წარმომადგენელთა კვალიფიკაციის ამაღლება ტრენინგების საჭიროებათა
ანალიზის ხელშეწყობითა და გეგმით გათვალისწინებული სასწავლო პროექტების განხორციელებით, აგრეთვე პროფესიული
განვითარებისკენ მიმართული პროგრამების ორგანიზებით;
ახალი კადრების შერჩევაში საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სისტემისა და სხვა დაინტერესებული ორგანიზაციების
ხელშეწყობა პროფესიული და საკვალიფიკაციო ტესტირებების ორგანიზებით;
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მიერ ინიციირებული რეფორმების ხელშეწყობა მათ დანერგვასთან დაკავშირებული
ტრენინგების ორგანიზებით;
228
კერძო სექტორის განვითარებისა და საბიუჯეტო დაფინანსებაზე მყოფი ორგანიზაციების წარმომადგენლების კვალიფიკაციის
ამაღლებისკენ მიმართული სასწავლო-შემეცნებითი, სემინარული და საკონფერენციო ტიპის პროექტების განხორციელება;
პროფესიული ცოდნის დონის ასამაღლებლად საერთაშორისო და უცხოურ ორგანიზაციებთან და სასწავლო
დაწესებულებებთან ერთად სასწავლო პროგრამების შემუშავება და განხორციელება, მათ შორის, ნიდერლანდის სამეფოს
ფინანსთა სამინისტროსთან გაფორმებული თანამშრომლობის მემორანდუმისა და საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან
ერთად განხორციელებული სასწავლო პროგრამის ფარგლებში.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ფინანსთა სამინისტროს სისტემა უზრუნველყოფილია სათანადოდ მომზადებული/გადამზადებული კადრებით;
ფინანსთა სამინისტროს სისტემა, ასევე, სხვა დაინტერესებული ორგანიზაციები უზრუნველყოფილი არიან სწორად შერჩეული
კადრებით;
ფინანსთა სამინისტროს მიერ ინიცირებული რეფორმების წარმატებით დანერგვის მიზნით, საფინანსო სექტორში
დასაქმებულები უზრუნველყოფილი არიან შესაბამისი სასწავლო პროგრამებით / ტრენინგებით;
საბიუჯეტო
და
კერძო
ორგანიზაციები
უზრუნველყოფილი
არიან
საჯარო
ფინანსებთან
დაკავშირებული
მომზადება/გადამზადების და სხვა სასწავლო პროექტებით;
საჯარო ფინანსების მართვის საკითხების სწავლების მიმართულებით, გათვალისწინებულია საუკეთესო საერთაშორისო
გამოცდილება და ცოდნა, საქართველოში ხორციელდება საერთაშორისო ტრენინგები, საქართველო ყალიბდება რეგიონალურ
ცენტრად საფინანსო მიმართულების სწავლების განხორციელების კუთხით.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საშუალოვადიანი სამოქმედო გეგმის შესაბამისად ფინანსთა სამინისტროს სისტემის 2271
თანამშრომლის გადამზადება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ფინანსთა სამინისტროს სისტემისთვის გადამზადებული კადრების რაოდენობის 5%-იანი ზრდა
წინა წლის ფაქტიურ მონაცემებთან შედარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1.5%;
შესაძლო რისკები - ტრენინგის საჭიროებათა ანალიზის საფუძველზე გამოვლენილი გადასამზადებელი თანამშრომლების
რაოდენობის შემცირება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - საშუალოვადიანი სამოქმედო გეგმის შესაბამისად ფინანსთა სამინისტროს სისტემისა და სხვა
ორგანიზაციებისთვის მინიმუმ 36 ტესტირების ჩატარება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სამინისტროს სისტემაში და სხვა ორგანიზაციებში განხორციელებული ტესტირებების
რაოდენობის 2%-იანი ზრდა წინა წლის ფაქტიურ მონაცემებთან შედარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - კადრების გადინებისა და კონკურსების რაოდენობის შემცირება, შესაძლო ცვილელებები საჯარო
მოსამსახურეთა შერჩევის პროცესში
229
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - საშუალოვადიანი სამოქმედო გეგმის შესაბამისად ფინანსთა სამინისტროს მიერ ინიცირებული
რეფორმების ფარგლებში მინიმუმ 151 მსმენელის გადამზადება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გადამზადებული პირების რაოდენობის 2%-იანი ზრდა წინა წლის ფაქტიურ მონაცემებთან
შედარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - საჯარო სექტორში გადამზადებულთა რაოდენობა დამოკიდებულია რეფორმების რაოდენობასა და
მასშტაბებზე
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - საშუალოვადიანი სამოქმედო გეგმის შესაბამისად მინიმუმ 4420 დაინტერესებული პირის (მათ შორის
ფიზიკური პირების, კერძო სექტორისა და სახელმწიფო დაფინანსებაზე მყოფი ორგანიზაციების წარმომადგენლების)
გადამზადება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გადამზადებული პირების რაოდენობის 2%-იანი ზრდა წინა წლის ფაქტიურ მონაცემებთან
შედარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - საჯარო სექტორში დასაქმებულთა კვალიფიკაციის ამაღლებისკენ მიმართული ტრენინგების
განხორციელება დამოკიდებულია დაფინანსების წყაროებსა და შესყიდვების პროცედურებზე
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - საშუალოვადიანი სამოქმედო გეგმის შესაბამისად საერთაშორისო საგანმანათლებლო პროექტების,
ადგილობრივ და უცხოურ სასწავლო დაწესებულებებთან, სტუდენტურ ორგანიზაციებთან ერთად განხორციელებული
პროექტების ფარგლებში 667 მსმენელის გადამზადება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საერთაშორისო საგანმანათლებლო პროექტების, ადგილობრივ და უცხოურ სასწავლო
დაწესებულებებთან, სტუდენტურ ორგანიზაციებთან ერთად განხორციელებული პროექტებში მონაწილეთა რაოდენობის 2%იანი ზრდა წინა წლის ფაქტიურ მონაცემებთან შედარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო სავალუტო ფონდის ტრენერთა დატვირთულობამ შესაძლებელია გამოიწვიოს
განსახორციელებელ ღონისძიებათა რაოდენობის ცვლილება; ტრენინგების განხორციელება დამოკიდებულია საერთაშორისო
და უცხოური ინსტიტუციების გადაწყვეტილებებსა და დაფინანსების საშუალებებზე. სტუდენტური პროექტების
განხორციელება დამოკიდებულია აკადემიის საკმარის ფინანსურ რესურსებზე
მოხელეთა კვალიფიკაციის ამაღლება საერთაშორისო ურთიერთობების დარგში (28 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს ლევან მიქელაძის სახელობის დიპლომატიური სასწავლო და კვლევითი
ინსტიტუტი
230
აღწერა და მიზანი
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს თანამშრომელთა მომზადება და გადამზადება, საერთაშორისო ურთიერთობების
სფეროში დასაქმებულ სხვა საჯარო მოხელეთა პროფესიული განვითარებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების ხელშეწყობა;
საქართველოს საგარეო პოლიტიკისა და საერთაშორისო ურთიერთობების ეფექტიანად დაგეგმვისა და წარმართვისთვის
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროსთვის, სხვა სამთავრობო უწყებებისა და სხვა დაინტერესებული მხარეებისთვის
ანალიტიკური და კვლევითი პროდუქტების შექმნა და მიწოდება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საგარეო საქმეთა სამინისტროს თანამშრომლებისა და საერთაშორისო ურთიერთობების სფეროში დასაქმებულ სხვა საჯარო
მოხელეთა პროფესიული განვითარება და კვალიფიკაციის ამაღლება; საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს
თანამშრომლებისათვის თემატური ბიბლიოთეკის გამდიდრება; დიპლომატიური სასწავლო და კვლევითი ინსტიტუტის
განვითარება (კვლევითი კომპონენტის განვითარება, არსებული პროგრამების განახლება და ახალი პროგრამების/მოდულების
შემუშავება, კარიერული განვითარების გეგმის შესაბამისად, ინსტიტუტის თანამშრომლების კვალიფიკაციის შემდგომი
ამაღლება); მჭიდრო თანამშრომლობის დამყარება მსოფლიოს წამყვან დიპლომატიურ სკოლებთან და აკადემიებთან
საერთაშორისო გამოცდილების გაზიარების მიზნით;
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ტრენინგების, სემინარების და ლექციების შედეგად შესაბამისი მიმართულებით გადამზადებული
სამინისტროს თანამშრომლებისა და საერთაშორისო ურთიერთობების სფეროში დასაქმებულ სხვა საჯარო მოხელეთა
რაოდენობა; სათანადო ლიტერატურით გამდიდრებული ბიბლიოთეკა; ინსტიტუტის ეფექტური მუშაობა როგორც სასწავლო,
ისე კვლევითი მიმართულებით; მსოფლიოს წამყვან დიპლომატიურ სკოლებთან და აკადემიებთან გაფორმებული
ურთიერთგაგების მემორანდუმების რაოდენობა და მემორანდუმების გაფორმების შედეგად განხორციელებული ერთობლივი
პროექტებია რაოდენობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 7 კურსი დიპლომატებისთვის; 2 პროგრამა საქართველოში მაცხოვრებელი უცხოელებისთვის; 10
ფასიანი კურსი; სამინისტროში განხორციელებული თანამშრომელთა შეფასების შედეგად გამოვლენილი საჭიროებების 100% ით უზრუნველყოფა; 5 უცხოელი ექპერტის ჩამოყვანა 10 ანალიტიკური სტატიის მომზადება 5 საერთაშორისო, საექსპერტო
კონფერენციის ორგანიზება, მინიმუმ 3 უცხო ენის სწავლება
ჰერალდიკური საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირება (01 03)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს პარლამენტთან არსებული ჰერალდიკის სახელმწიფო საბჭო
აღწერა და მიზანი
ქვეყანაში ჰერალდიკური ნიშნებისა და სიმბოლოების მოწესრიგება და დამკვიდრება ევროპული სტანდარტების შესაბამისად;
სახელმწიფო ცერემონიების, ოფიციალური ღონისძიებებისა და სამხედრო აღლუმების ჩატარებისას საჭირო სახელმწიფო
სიმბოლოებისა და სხვა ჰერალდიკური ნიშნების, აგრეთვე საქართველოს სახელმწიფო დაწესებულებათა ჰერალდიკური
231
ნიშნების, საქართველოს სახელმწიფო სამხედრო და სპეციალურ უწყებათა სპეციალური ფორმის ტანსაცმლის (უნიფორმების)
და ემბლემების შექმნასა და გამოყენების წესების დადგენაში მონაწილეობა, სათანადო რეკომენდაციებისა და დასკვნების
გაცემა;
საქართველოს ტერიტორიული ჰერალდიკის სისტემური განვითარების უზრუნველყოფა;
ჰერალდიკის საკითხებზე სამოქალაქო განათლების გავრჩელების ხელშეწყობა;
ქვეყანაში სახელმწიფო სიმბოლიკისა და მისი მნიშვნელობის პოპულარიზაცია;
ჰერალდიკის საკითხებზე ისტორიული მასალების (წყაროების) მოძიება (საქართველოში და მისი ფარგლების გარეთ) და
ანალიზი;
სახელმწიფო სიმბოლოებისა და განმასხვავებელი ნიშნების ნიმუშების ჰერალდიკური ექსპერტიზის, აგრეთვე მათი შექმნისა
და გამოყენების შესახებ დასკვნების მომზადება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
პოპულაროზაციის ხელშეწყობის ღონისძიებები
საზღვაო პროფესიული განათლების ხელშეწყობა (24 16)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - სასწავლო უნივერსიტეტი - ბათუმის სახელმწიფო საზღვაო აკადემია
საერთაშორისო და ნაციონალური საგანმანათლებლო და საზღვაო კანონმდებლობის შესაბამისად, უმაღლესი საზღვაო და
მომიჯნავე დარგების კვალიფიციური კადრების მომზადება;
საზღვაო აკადემიის როგორც კვლევითი ცენტრის ჩამოყალიბება და კვლევითი პროექტების ხელშეწყობა საზღვაო და
მომიჯნავე დარგებში;
წამყვან ევროპულ უნივერსიტეტებთან ერთად ორმაგი დიპლომირების ინგლისურენოვანი პროგრამების მომზადება.
თანამშრომლობის ფარგლებში სასწავლო მასალების, მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განახლება და პედაგოგ-მასწავლებლების
გადამზადება საერთაშორისო და ევროპული სტანდარტების შესაბამისად;
სასწავლო პროცესის თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისი საგანმანათლებლო პროგრამებით უზრუნველყოფა და
დისტანციური სწავლების სისტემის განვითარება და აგრეთვე, სტუდენტთა საზღვაოსნო პრაქტიკით უზრუნველყოფის
232
გაუმჯობესება;
კურსდამთავრებულების კარიერული წარმატების უზრუნველოფისათვის სტუდენტთა ხელშეწყობისა და მომსახურების
სამსახურის განვითარება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საზღვაო სავაჭრო ფლოტსა და საზღვაო ტრანსპორტის ინფრასტრუქტურაში დასაქმებული კვალიფიციური კადრები;
ორმაგი დიპლომირების პროგრამის შემუშავების შედეგად ამაღლებული სწავლის ხარისხი საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისად. საზღვაო აკადემიის ამაღლებული პრესტიჟი და რეიტინგი. სტუდენტების გაზრდილი რაოდენობა და
მოზიდული უცხოელი სტუდენტები ახალ საგანმანათლებლო პროგრამებზე. კურსდამთავრებულების დასაქმების ბაზრის
ზრდა;
საკრუინგო კომპანიების გაზრდილი რიცხვი;
საზღვაო-სავაჭრო ფლოტსა და საზღვაო ტრანსპორტის ინფრასტრუქტურაში დასაქმებული კვალიფიციური კადრები STCW
კონვენციისა და „მეზღვაურთა განათლებისა და სერტიფიცირების შესახებ" საქართველოს კანონის შესაბამისად.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - მომზადებულია 2 940 კვალიფიციური კადრი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საშუალოვადიან პერიოდში მომზადებულია ყოველწლიურად დაახლოებით 3400-მდე
კვალიფიციური კადრი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - მიზნობრივი ჯგუფების დაბალი აქტივობა; ეკონომიკური კრიზისი საზღვაო ინდუსტრიის სფეროში
სსიპ - საქართველოს ინტელექტუალური საკუთრების ეროვნული ცენტრი - "საქპატენტი" (60 01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ინტელექტუალური საკუთრების ეროვნული ცენტრი "საქპატენტი"
ფიზიკური და იურიდიული პირების სამართლებრივი დაცვა ინტელექტუალური საკუთრების სფეროში (გამოგონება,
სასარგებლო მოდელი, დიზაინი, მცენარეთა ახალი ჯიში, ცხოველთა ახალი ჯიში, სასაქონლო ნიშანი, ადგილწარმოშობის
დასახელება, გეოგრაფიული აღნიშვნა, ინტეგრალური მიკროსქემის ტოპოლოგია, მეცნიერების, ლიტერატურისა და
ხელოვნების ნაწარმოებები, საავტორო და მომიჯნავე უფლებები);
ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტებზე კანონმდებლობით გათვალისწინებული ღონისძიებების სამართლებრივი
უზრუნველყოფა;
233
ქვეყანაში ინტელექტუალური საკუთრების
ღონისძიებების განხორციელება;
დაცვის
სისტემის
განვითარებისა
და
სრულყოფისათვის
კონკრეტული
ინტელექტუალური საკუთრების სფეროში პოლიტიკის განსაზღვრა და მისი განხორციელება, პრიორიტეტულ
მიმართულებათა განსაზღვრა და მათი განხორციელების ორგანიზება, საერთაშორისო ორგანიზაციებსა და საზღვარგარეთის
ქვეყნებთან თანამშრომლობის პრიორიტეტულ მიმართულებათა განსაზღვრა და საერთაშორისო ვალდებულებათა
შესრულების ორგანიზება;
საზღვარგარეთის ქვეყნების შესაბამის სახელმწიფო ორგანოებსა და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა;
ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტებზე უფლების მოპოვების სამართლებრივი უზრუნველყოფის მიზნით ქვეყნის
სამეცნიერო-ტექნოლოგიური და მხატვრულ-შემოქმედებითი პოტენციალის განვითარებისა და ჯანსაღი კონკურენტული
გარემოს შექმნის ხელშეწყობა;
ინტელექტუალურ საკუთრებასთან დაკავშირებული საკითხების შესახებ საზოგადოების ინფორმაციით უზრუნველყოფა და
სხვადასხვა ღონისძიებების განხორციელება;
ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტებზე განაცხადის კანონმდებლობით დადგენილი წესით ექსპერტიზა, შესაბამისი
დოკუმენტების გაცემა და ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტების რეესტრების წარმოება;
ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტებთან დაკავშირებით განმცხადებლებისა და მესამე პირების სააპელაციო საჩივრების
განხილვა და გადაწყვეტილებების მიღება „საქპატენტთან“ არსებულ სააპელაციო პალატაში;
ინტელექტუალურ საკუთრებასთან დაკავშირებულ საერთაშორისო შეთანხმებებსა და ხელშეკრულებებში საქართველოს
მონაწილეობის შესახებ წინადადებების მომზადება;
„საქპატენტის“ დებულებით გათვალისწინებული და კანონმდებლობიდან გამომდინარე ფუნქციების შესრულების მიზნით,
ადგილობრივ და საერთაშორისო დონეზე პროექტებისა და შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება;
ინტელექტუალური საკუთრების ობიექტების დაცვასთან დაკავშირებით მასალების გამოქვეყნება, მათ შორის საქართველოს
სამრეწველო საკუთრების ოფიციალური ბიულეტენის გამოცემა;
საერთაშორისო განაცხადებთან დაკავშირებული პროცედურების განხორციელება;
234
ინტელექტუალურ საკუთრებასთან დაკავშირებული კანონპროექტებისა და სხვა ნორმატიული აქტების პროექტების
მომზადება;
საქართველოში მოქმედი საკანონმდებლო აქტებისა და საერთაშორისო შეთანხმებების კომენტარების მომზადება და გამოცემა;
ინტელექტუალური
უზრუნველყოფა;
საკუთრების
ობიექტების
მონაცემთა
ავტომატიზებული
ბაზების
შექმნა
და
ფუნქციონირების
პატენტრწმუნებულთა ატესტაცია, რეგისტრაცია, მათი რეესტრის შექმნა და წარმოება;
საავტორო და მომიჯნავე უფლებათა მფლობელების, მათი მემკვიდრეებისა და სხვა უფლებამონაცვლეების ქონებრივი
უფლებების დაცვისათვის, კოლექტიურ საფუძველზე, მმართველი ორგანიზაციების (საზოგადოებების) საქმიანობის
ხელშეწყობა;
საავტორო და მომიჯნავე უფლებების სფეროს განვითარების ხელშეწყობა;
ინტელექტუალური საკუთრების სფეროში სამეცნიერო-კვლევითი სამუშაოების შესრულება, საინფორმაციო და შემეცნებითი
ბროშურებისა და სხვა მასალების გამოქვეყნება და გავრცელება;
საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა ფუნქციების განხორციელება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
სამართლებრივად დაცული იქნება ფიზიკური და იურიდიული პირების
სფეროში.
უფლებები ინტელექტუალური საკუთრების
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის 9 თვის მდგომარეობით, შესაბამისი კანონებით განსაზღვრული განმცხადებლებისგან
მიღებულია 4 175 განაცხადი, რომლებიც კანონმდებლობით დადგენილ ვადებში იღებენ ინტელექტუალურ საკუთრებასთან
დაკავშირებულ დამცავ დოკუმენტებს (მ.შ. გამოგონების დაპატენტება - 154 განაცხადი; სასარგებლო მოდელის დაპატენტება 54 განაცხადი; დიზაინის რეგისტრაცია - 158 განაცხადი; სასაქონლო ნიშნების რეგისტრაცია - 3516 განაცხადი; საქონლის
ადგილწარმოშობის დასახელებისა და გეოგრაფიული აღნიშვნის რეგისტრაცია - 11 განაცხადი; ნაწარმოებისა და მონაცემთა
ბაზის დეპონირება - 282 განაცხადი). 2020 წლის განმავლობაში, სავარაუდოდ, დამატებით მისაღებია 1 390 განაცხადი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლებში, შესაბამისი კანონებით განსაზღვრული განმცხადებლებისგან, რომლებიც
კანონმდებლობით დადგენილ ვადებში იღებენ ინტელექტუალურ საკუთრებასთან დაკავშირებულ დამცავ დოკუმენტებს,
თითოეულ წელს მიღებული იქნება არანაკლებ 5 630 განაცხადი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
235
შესაძლო რისკები - ნაკლები მომართვიანობა; გამოგონებების და სასაქონლო ნიშნების უკანონოდ მითვისება; ახალი
კორონავირუსის უარყოფითი ეფექტი
ა(ა)იპ - ორიჯინ-საქართველო (60 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
ა(ა)იპ - ორიჯინ-საქართველო
აღწერა და მიზანი
საქართველოში გეოგრაფიული აღნიშვნების დაცვის სისტემის განვითარებისათვის ხელსაყრელი გარემოს შექმნა;
ქვეყანაში კონკურენტუნარიანი, მაღალხარისხიანი პროდუქციის წარმოების ხელშეწყობა;
საქართველოს რეგიონებში პოტენციური გეოგრაფიული აღნიშვნების წარმოჩენა და მათი სამართლებრივი დაცვის
ხელშეწყობა;
ადგილწარმოშობის დასახელებებისა და გეოგრაფიული აღნიშვნების დაცვის სისტემის გრძელვადიანი განვითარების გეგმების
ფორმირების ხელშეწყობა;
გეოგრაფიული აღნიშვნების გარშემო ფერმერთა და მწარმოებელთა გაერთიანებების შექმნაში მონაწილეობა და მათ
საქმიანობაში ბრენდინგის თანამედროვე ფორმების დამკვიდრების ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საქართველოს რეგიონებში წარმოჩენილი და სამართლებრივად დაცული გეოგრაფიული აღნიშვნები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის განმავლობაში განხორცილდება 26 ღონისძიება: 12 პოტენციალური გეოგრაფიული
აღნიშვნის ინდიფიცირება; დებულების მომზადება 2 ასოციაციისათვის; სპეციფიკაციების მომზადება 6 პროდუქტისათვის;
სპეციფიკაციაში შესატანი ცვლილებების მომზადება 4 დასახელების ღვინისათვის; 4 ლექცია და პრეზენტაცია საერთაშორისო
სასწავლო პროექტების ფარგლებში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლებში, თითოეული წლისათვის არანაკლებ 28 ღონისძიება: ბენეფიციარების
ცნობიერების ზრდა გეოგრაფიული აღნიშვნების დაცვის სფეროში; გეოგრაფიული აღნიშვნების და ადგილწარმოშობის
დასახელების სფეროში ბენეფიციარების პროდუქტიულობის და ხარისხის მაჩვენებლების, აგრეთვე კონკურენტუნარიანობის
ზრდა;
236
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 8%;
შესაძლო რისკები - არსებულ რეალობასთან შეუსაბამო გეოგრაფიული აღნიშვნების დამცავი დოკუმენტების შექმნა;
მომართვიანობა და ახალი კორონავირუსის უარყოფითი ეფექტი
237
მაკროეკონომიკური სტაბილურობა და საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესება
ათასი ლარი
კოდი
24 07
24 06
23 02
23 01
24 01
40 02
23 04
47 01
47 02
24 18
43 00
38 00
49 00
23 06
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
მეწარმეობის განვითარება
157,160.0
157,160.0
-
127,550.0
127,550.0
130,000.0
მ.შ. ახალი კორონავირუსის (COVID-19) წინააღმდეგ
ეკონომიკური მხარდაჭერის პოლიტიკის ახალი
მიმართულებები:
85,000.0
85,000.0
-
-
-
-
მ.შ. საკრედიტო-საგარანტიო სქემა
50,000.0
50,000.0
-
-
-
-
მ.შ. სამშენებლო სექტორის მხარდაჭერა
35,000.0
35,000.0
-
-
-
-
83,069.0
60,130.0
22,939.0
91,700.0
91,700.0
91,700.0
178,851.0
40,000.0
138,851.0
195,432.0
198,524.0
201,680.0
18,715.0
18,715.0
-
20,745.0
20,745.0
20,745.0
13,500.0
13,500.0
-
14,000.0
14,000.0
14,000.0
8,000.0
8,000.0
-
8,000.0
8,000.0
8,000.0
9,484.0
6,750.0
2,734.0
10,570.0
10,570.0
10,570.0
5,770.0
5,570.0
200.0
7,260.0
7,500.0
7,200.0
4,250.0
4,250.0
-
4,940.0
8,700.0
5,310.0
3,725.0
3,725.0
-
3,725.0
3,725.0
3,725.0
2,400.0
2,400.0
-
3,000.0
3,000.0
3,000.0
2,150.0
2,150.0
-
2,150.0
2,150.0
2,150.0
1,910.0
1,430.0
480.0
2,010.0
2,010.0
2,010.0
1,100.0
1,100.0
-
1,135.0
1,135.0
1,135.0
დასახელება
სახელმწიფო ქონების მართვა
შემოსავლების მობილიზება და
გადამხდელთა მომსახურების გაუმჯობესება
სახელმწიფო ფინანსების მართვა
ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავება და
განხორციელება
სახელმწიფო ობიექტების მოვლა-შენახვა
ფინანსების მართვის ელექტრონული და
ანალიტიკური უზრუნველყოფა
სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვა და
მართვა
სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო
პროგრამა
ორმხრივი ხელშეკრულებების ფარგლებში
აღიარებული ვალდებულებების დაფარვასთან
დაკავშირებული ღონისძიებები
სსიპ - საქართველოს კონკურენციის
ეროვნული სააგენტო
სსიპ – საქართველოს ფინანსური
მონიტორინგის სამსახური
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა
ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და
აუდიტის ზედამხედველობა
238
კოდი
24 03
03 00
24 09
47 03
53 00
24 04
61 00
დასახელება
სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის
სფეროს განვითარება
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი
ნავთობისა და გაზის სექტორის რეგულირება
და მართვა
მოსახლეობისა და საცხოვრისების
საყოველთაო აღწერა
სსიპ - საჯარო და კერძო თანამშრომლობის
სააგენტო
აკრედიტაციის პროცესის მართვა და
განვითარება
სსიპ - სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო
ჯამი
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
2,331.0
980.0
1,351.0
2,330.0
2,330.0
2,330.0
700.0
700.0
-
700.0
700.0
700.0
1,040.0
580.0
460.0
1,440.0
1,440.0
1,440.0
300.0
300.0
-
500.0
1,000.0
17,690.0
250.0
250.0
-
500.0
500.0
500.0
2,560.0
140.0
2,420.0
2,640.0
2,640.0
2,640.0
8,000.0
-
8,000.0
8,000.0
8,000.0
8,000.0
505,265.0
327,830.0
177,435.0
508,327.0
515,919.0
534,525.0
239
მეწარმეობის განვითარება (24 07)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - აწარმოე საქართველოში
კერძო სექტორის, როგორც ეკონომიკური ზრდისა და განვითარების მთავარი მამოძრავებელი ძალის, ჩამოყალიბებისათვის
შესაბამისი გარემოს შექმნა, მისი კონკურენტუნარიანობის ზრდის ხელშეწყობა და იმ სფეროების ეფექტიანი ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა, სადაც კერძო სექტორის შესაძლებლობები სუსტი და შეზღუდულია;
ქვეყნის მდგრადი განვითარებისა და ინკლუზიური ზრდის მისაღწევად მეწარმეობის (მათ შორის, მცირე და საშუალო
ბიზნესის) განვითარება, კერძო სექტორისათვის ფინანსების ხელმისაწვდომობის გაზრდა, საქართველოს ეკონომიკის
რეგიონალური და გლობალური კონკურენტუნარიანობის ზრდის ხელშეწყობა;
საგარეო სავაჭრო-ეკონომიკური ურთიერთობების განვითარება, ევროკავშირთან ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი
სავაჭრო სივრცის შესახებ შეთანხმების (DCFTA) მოთხოვნებთან შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად მცირე და საშუალო
ბიზნესის შესაძლებლობების გაზრდა;
ექსპორტზე ორიენტირებული წარმოების და მაღალი დამატებითი ღირებულების მქონე პროდუქციის შექმნისკენ მიმართული
პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების ხელშეწყობა;
თანამედროვე და ინოვაციური ტექნოლოგიების დანერგვა და მომსახურების სფეროს განვითარება, რაც უზრუნველყოფს
ეკონომიკური განვითარების პროცესში მოსახლეობის მონაწილეობას;
ექსპორტის ხელშეწყობისათვის ქართული კომპანიების უცხოურ ბაზრებზე წარდგენა და მათი საერთაშორისო გამოფენებში
მონაწილეობის უზრუნველყოფა; კომპანიებისთვის დახმარების გაწევა ბაზრის კვლევების კუთხით, ექსპორტის დაგეგმვისა და
მიზანმიმართული განვითარებისათვის; ექსპორტზე ორიენტირებულ კომპანიებთან რეგულარული კომუნიკაცია და მათთვის
დახმარების გაწევა ექსპორტის დასაგეგმად საჭირო მნიშვნელოვანი ინფორმაციის მიწოდებით;
საქართველოს საწარმოო პოტენციალის წარმოჩენა მასშტაბური საერთაშორისო მარკეტინგული კამპანიების წარმოებით და
პროდუქციის/მომსახურების პოპულარიზაციით;
მეწარმეობის განვითარების წახალისება, დამწყები და არსებული მცირე და საშუალო საწარმოების სათანადო ხელშეწყობა
პროდუქტიულობისა და კონკურენტუნარიანობის გაზრდისათვის;
ქვეყნის გარეთ საქართველოს საინვესტიციო პოტენციალის წარმოჩენა, მიზნობრივი ბაზრების იდენტიფიცირება, პოტენციურ
ინვესტორ კომპანიებთან მჭიდრო თანამშრომლობა და მათთვის ინვესტიციების განხორციელებაში დახმარების გაწევა;
240
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე, ახალი ეკონომიკური გამოწვევების საპასუხოდ ბიზნესის
ხელშეწყობის დამატებითი ეფექტიანი მექანიზმების განხორციელება: დეველოპერულ, სამშენებლო სექტორში წარმოშობილი
ეკონომიკური სიძნელეების დაძლევის ხელშეწყობა; მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის ფინანსებზე წვდომის გაუმჯობესების
ხელშეწყობა საკრედიტო-საგარანტიო სქემის საშუალებით.
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) წინააღმდეგ ეკონომიკური მხარდაჭერის პოლიტიკის ახალი მიმართულებები:
საკრედიტო-საგარანტიო სქემა
პროგრამა შემუშავდა ახალი კორონავირუსით (COVID-19) გამოწვეული კრიზისის საპასუხოდ, მცირე და საშუალო
ბიზნესისთვის ფინანსებზე წვდომის გაუმჯობესებისა და ეკონომიკის დამატებითი დაკრედიტების ხელშეწყობის მიზნით.
საკრედიტო-საგარანტიო სქემა წარმოადგენს მრავალი ქვეყნის მიერ ახალი კორონავირუსის (COVID-19) წინააღმდეგ
ეკონომიკური მხარდაჭერის პაკეტის მნიშვნელოვან კომპონენტს, ისეთი სიცოცხლისუნარიანი მცირე და საშუალო
საწარმოებისათვის (რომელთა ბრუნვა 20 მლნ ლარს არ აღემატება) სესხის რესტრუქტურიზაციის ან ახალი სესხის მიღების
გზას, მათ შორის საბრუნავი საშუალებების დაფინანსებისთვის ფინანსებზე ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესების მიზნით,
რომელთაც არ გააჩნიათ საკმარისი უზრუნველყოფა არსებული საკრედიტო პოლიტიკის ფარგლებში სესხის ასაღებად ან
ოპერირებენ ისეთ სექტორში ან ბაზარზე, რომელიც საბანკო სექტორში არსებული საკრედიტო პოლიტიკის შესაბამისად
დაკავშირებულია განსაკუთრებით მაღალ რისკთან.
სამშენებლო სექტორის მხარდაჭერა
პროგრამა შემუშავდა ახალი კორონავირუსით (COVID-19) გამოწვეული კრიზისის საპასუხოდ, დეველოპერული/სამშენებლო
სექტორის მხარდაჭერის გეგმის ფარგლებში. გულისხმობს იპოთეკური სესხების სუბსიდირების და საგარანტიო პროგრამების
განხორციელებას ამ სექტორში არსებული გამოწვევების დაძლევის მიზნით, რომელიც თავის მხრივ მოიცავს საცხოვრებელი
ბინების გაყიდვების მაჩვენებლის შემცირებას, მშენებლობის დასრულების რისკების ზრდას, ფასების მერყეობასა და
ფინანსებზე ხელმისაწვდომობას;
იპოთეკური სესხების პროცენტის სუბსიდირების ფარგლებში სახელმწიფოს მიერ 2020 წლის ივნის-დეკემბერში აღებული 200
000 ლარამდე იპოთეკური სესხების პროცენტის სუბსიდირება 5 წლის განმავლობაში რეფინანსირების განაკვეთის მინუს 4%-ის
ოდენობით, რის შედეგადაც ლარში იპოთეკური სესხების საპროცენტო განაკვეთი ისტორიულ მინიმუმამდე შემცირდება და
ხელს შეუწყობს ბინის ყიდვის ხელმისაწვდომობის ზრდას;
სახელმწიფოს მიერ გარანტიის გაცემა სესხის 20%-ის ოდენობით 5 წლის განმავლობაში 2020 წლის ივნის-დეკემბერში აღებულ
იპოთეკური სესხებზე, რომელთა თანამონაწილეობაც არანაკლებ 10%-ია.
241
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
კონკურენტუნარიანი ადგილობრივი წარმოება;
გაზრდილი საექსპორტო პოტენციალი;
გაზრდილი პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები და სამუშაო ადგილები;
დეველოპერული კომპანიების გაზრდილი წვდომა კაპიტალზე, წინასწარი გაყიდვების მაჩვენებლის ვარდნის შეჩერება, უძრავი
ქონების ფასების შესაძლო შემცირების პრევენცია და სამშენებლო პროექტების დასრულების რისკების მინიმიზაცია;
გაიაფებული საბანკო კრედიტები საწარმოებისთვის და სასტუმროებისთვის.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სახელმწიფო პროგრამის „აწარმოე საქართველოში“ ფარგლებში 2020 წლის ბოლოსათვის
დაფინანსებულია 9000-მდე ერთეული ბიზნეს-პროექტი, ტექნიკური მხარდაჭერა გაწეული აქვს 20000-ზე მეტ ბენეფიციარს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - თანადაფინანსებული 117000-მდე ერთეული ბიზნეს-პროექტი, ტექნიკურად მხარდაჭერილი
268000-მდე ბენეფიციარი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15%;
შესაძლო რისკები - ბიზნეს პროექტის განაცხადების სიმცირე, ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს
გარემოს ცვლილება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სოფლად სახელმწიფო პროგრამის „აწარმოე საქართველოში“ ინდუსტრიების მიმართულებით
(კრედიტისა და ლიზინგის საგნის პროცენტის თანადაფინანსება) 2020 წლის ბოლოსათვის თანადაფინანსებულია არანაკლებ 10
ახალი ან არსებული საწარმო (გაფართოება /გადაიარაღება /მოდერნიზება);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად თანადაფინანსებული არანაკლებ 50 ახალი ან არსებული საწარმო
(გაფართოება/გადაიარაღება/მოდერნიზება);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - ბიზნეს პროექტის განაცხადების სიმცირე, ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს
გარემოს ცვლილება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - სახელმწიფო პროგრამის „აწარმოე საქართველოში“ სასტუმრო ინდუსტრიის მიმართულებით 2020
წლის ბოლოსათვის თანადაფინანსებულია არანაკლებ 15 ახალი ან არსებული სასტუმრო (გაფართოება /გადაიარაღება
/მოდერნიზება);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად თანადაფინანსებული არანაკლებ 75 ახალი ან არსებული სასტუმრო
(გაფართოება/გადაიარაღება/მოდერნიზება);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
242
შესაძლო რისკები - სასტუმროების ბიზნეს პროექტების განაცხადების სიმცირე, ახალი კორონავირუსის გავრცელებით
გამოწვეული ბიზნეს გარემოს ცვლილება
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსათვის ექსპორტის ხელშეწყობის ნაწილში საერთაშორისო ღონისძიებებში მონაწილე
კომპანიების რაოდენობაა 80 ერთეული;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ექსპორტის ხელშეწყობის ნაწილში საერთაშორისო ღონისძიებებში წლიურად მონაწილე
კომპანიების რაოდენობის ზრდა 170 ერთეულამდე;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - მწარმოებელი კომპანიების დაბალი აქტივობა; არასტაბილური ეკონომიკური ვითარება, ახალი
კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს ცვლილება
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს საკრედიტო-საგარანტიო სქემით მხარდაჭერილი იქნება 250-მდე ახალი ან არსებული
საწარმო;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად საკრედიტო-საგარანტიო სქემით მხარდაჭერილი 20-მდე ახალი ან/და არსებული
საწარმო ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - რეგიონში არასტაბილური პოლიტიკური და ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე ჯგუფების დაბალი
აქტივობა, ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს ცვლილება
6.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 სამშენებლო სექტორის ხელშეწყობის პროგრამით მხარდაჭერილი იქნება 1700-მდე იპოთეკარი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის გარანტიით მხარდაჭერილი 1700 ერთეულამდე იპოთეკარი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - რეგიონში არასტაბილური პოლიტიკური და ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე ჯგუფების დაბალი
აქტივობა, ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს ცვლილება
მეწარმეობის განვითარების ადმინისტრირება (24 07 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - აწარმოე საქართველოში
მეწარმეობის განვითარების წახალისება, დამწყები და არსებული მცირე და საშუალო საწარმოების სათანადო ხელშეწყობა
პროდუქტიულობისა და კონკურენტუნარიანობის გაზრდისათვის;
ექსპორტისა და ინვესტიციების მიმართულებების გაძლიერების მიზნით დაგეგმილი და მიმდინარე პროექტების მართვა და
ეფექტური განხორციელება.
243
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შეუფერხებლად განხორციელებული დაგეგმილი პროექტები.
მეწარმეობის განვითარების ხელშეწყობა (24 07 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - აწარმოე საქართველოში
საქართველოში მეწარმეობის განვითარება, მეწარმე სუბიექტების მხარდაჭერა, ახალი საწარმოების შექმნის/არსებული
საწარმოების გაფართოების/გადაიარაღების ხელშეწყობა და კერძო სექტორის კონკურენტუნარიანობისა და საექსპორტო
პოტენციალის ზრდა ფინანსებზე, უძრავ ქონებასა და ტექნიკურ დახმარებაზე ხელმისაწვდომობის საშუალებით;
მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობა რეგიონებში;
საქართველოში შემოქმედებითი ინდუსტრიის განვითარება (მათ შორის კინოწარმოება);
საქართველოს საექსპორტო პოტენციალის პოპულარიზაცია ქვეყნის გარეთ სხვადასხვა საერთაშორისო ბაზრებზე;
საექსპორტო ბაზრების დივერსიფიცირება;
ბაზრის კვლევებისა და კონსულტაციების მეშვეობით ადგილობრივ ექსპორტზე ორიენტირებული კომპანიების უნარების
ამაღლება, ქართული პროდუქციის კონკურენტუნარიანობის გაზრდა და ევროპის მეწარმეთა ქსელში ჩართვა;
DCFTA-ს მოთხოვნებთან დაკავშირებით მეწარმეების ცნობიერების ამაღლება და მათი იმპლემენტაციისთვის ტექნიკური
დახმარების გაწევა;
ახალი საინვესტიციო პროექტების დაწყებისა და პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების ზრდის ხელშეწყობა, არსებული
ინვესტორების მხარდაჭერა („aftercare”);
ქვეყანაში არსებული
უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
საინვესტიციო/ეკონომიკური
ხასიათის
კვლევების
შეგროვება
და
მათი
ხელმისაწვდომობის
მდგრადი დამწყები ბიზნესები;
შექმნილი ახალი სამუშაო ადგილები;
244
გაზრდილი პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები, მოზიდული უცხოური კინოწარმოება, განვითარებული ადგილობრივი
კინოინდუსტრიის ბაზარი და ინფრასტრუქტურა, გაზრდილი ქვეყნის ტურისტული პოტენციალი და ვიზიტორთა რაოდენობა,
კომპანიების მიერ ათვისებული ახალი საექსპორტო ბაზრები;
საქართველოში წარმოებული პროდუქციის ამაღლებული კონკურენტუნარიანობა;
ამაღლებული ცნობადობა საქართველოს საწარმოო და საექსპორტო პოტენციალთან დაკავშირებით (პროდუქტისა და
მომსახურების);
პროდუქტისა და მომსახურების ექსპორტის გაზრდილი რაოდენობა/წილი;
მსოფლიო მასშტაბით ქვეყნის საინვესტიციო შესაძლებლობების გაზრდილი ცნობადობა;
გამოვლენილი და შექმნილი ახალი საინვესტიციო მიმართულებები და საინვესტიციო პროექტები;
საქართველოთი დაინტერესებული პოტენციური ინვესტორი კომპანიები.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ინდუსტრიულ ნაწილში თანადაფინანსებულია 50 ბენეფიციარი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - თანადაფინანსებული 40-მდე ახალი ან არსებული საწარმოს გაფართოება /გადაიარაღება
/მოდერნიზება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 25% (პროგრამაში დაგეგმილი ცვლილებები);
შესაძლო რისკები - პროგრამაში დაგეგმილი ცვლილებები; სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა; ვალუტის კურსის
ცვალებადობა ბიზნეს გარემოს ცვლილება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სოფლად სახელმწიფო პროგრამის „აწარმოე საქართველოში“ ინდუსტრიების მიმართულებით
(კრედიტისა და ლიზინგის საგნის პროცენტის თანადაფინანსება) 2020 წლის ბოლომდე თანადაფინანსებულია არანაკლებ 10
ახალი ან არსებული საწარმო (გაფართოება /გადაიარაღება /მოდერნიზება);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - თანადაფინანსებული არანაკლებ 10 ახალი ან არსებული საწარმო (გაფართოება /გადაიარაღება
/მოდერნიზება);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20% (დაინტერესებული პირების აქტივობის შემცირება/ზრდა);
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა,ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს
ცვლილება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - სოფლად სახელმწიფო პროგრამის „აწარმოე საქართველოში“ სასტუმრო ინდუსტრიის მიმართულებით
245
2020
წლის
ბოლომდე
თანადაფინანსებულია
არანაკლებ
15
ახალი
ან
არსებული
სასტუმრო
(გაფართოება/გადაიარაღება/მოდერნიზება);
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
თანადაფინანსებული
არანაკლებ
15
ახალი
ან
არსებული
სასტუმრო
(გაფართოება/გადაიარაღება/მოდერნიზება);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20% (დაინტერესებული პირების აქტივობის შემცირება/ზრდა);
შესაძლო რისკები - სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა,ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს
ცვლილება
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს ექსპორტის ხელშეწყობის ნაწილში საერთაშორისო ღონისძიებებში მონაწილე
კომპანიების რაოდენობაა - 80 ერთეულამდე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ღონისძიებებში მონაწილე კომპანიების რაოდენობა იქნება 120 ერთულამდე ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20% (დაინტერესებული მონაწილე კომპანიების შემცირება/ზრდა);
შესაძლო რისკები - მწარმოებელი კომპანიების დაბალი აქტივობა; არასტაბილური ეკონომიკური ვითარება; COVID-19 პოსტ
კრიზისული ვითარება
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოს საინვესტიციო პროექტების განხორციელების შედეგად შექმნილია ახალი 350-მდე
სამუშაო ადგილი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შეიქმნება ახალი 350-მდე სამუშაო ადგილი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - „Covid -19"-ით გამოწვეული კრიზისიდან გამოსვლისთვის საჭირო დრო; რეგიონში არასტაბილური
პოლიტიკური და ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე ჯგუფების დაბალი აქტივობა
ახალი კორონავირუსის გავრცელებიდან გამომდინარე ეკონომიკის ხელშეწყობის ღონისძიებები (24 07 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - აწარმოე საქართველოში; საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ახალი კორონავირუსის (COVID 19) გავრცელებიდან გამომდინარე ეკონომიკური სირთულეების დაძლევის მიზნით:
საქართველოში მეწარმეობის განვითარება, მეწარმე სუბიექტების ხელშეწყობა, ახალი საწარმოების შექმნის/არსებული
საწარმოების გაფართოების/გადაიარაღების ხელშეწყობა; კერძო სექტორის კონკურენტუნარიანობისა და პოტენციალის
შენარჩუნება; მცირე და საშუალო საწარმოების ზრდის მხარდაჭერა ფინანსებზე, უძრავ ქონებასა და ტექნიკურ დახმარებაზე
ხელმისაწვდომობის საშუალებით;
კომერციულ ბანკში აღებული იპოთეკური კრედიტის გარანტიის ან/და სესხის პროცენტის თანადაფინანსების გზით
სამშენებლო სექტორის ხელშეწყობა;
246
საქართველოს მასშტაბით მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობა - მცირე გრანტები;
მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის ფინანსებზე წვდომის გაუმჯობესების ხელშეწყობა საკრედიტო-საგარანტიო სქემის
საშუალებით.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
მდგრადი არსებული და დამწყები ბიზნესები, შენარჩუნებული და ახლად შექმნილი სამუშაო ადგილები, განვითარებული
ადგილობრივი კონკურენტული ბაზარი და ინფრასტრუქტურა, შენარჩუნებული ქვეყნის ტურისტული პოტენციალი,
შენარჩუნებული და გაზრდილი სამშენებლო სექტორის პოტენციალი;
გაიაფებული საბანკო კრედიტები საწარმოებისთვის და სასტუმროებისთვის.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს საკრედიტო-საგარანტიო სქემით მხარდაჭერილია 250-მდე ახალი ან არსებული საწარმო;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მხარდაჭერილი 20-მდე ახალი ან არსებული საწარმოს გაფართოება /გადაიარაღება /მოდერნიზება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%(დაინტერესებული პირების აქტივობის შემცირება/ზრდა);
შესაძლო რისკები - რეგიონში არასტაბილური პოლიტიკური და ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე ჯგუფების დაბალი
აქტივობა, ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს ცვლილება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს სამშენებლო სექტორის ხელშეწყობის პროგრამით მხარდაჭერილია 1700-მდე იპოთეკარი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის გარანტიით მხარდაჭერილი 1700 ერთეულამდე იპოთეკარი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30% (დაინტერესებული პირების აქტივობის შემცირება/ზრდა);
შესაძლო რისკები - რეგიონში არასტაბილური პოლიტიკური და ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე ჯგუფების დაბალი
აქტივობა, ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს ცვლილება
სამშენებლო სექტორის ხელშეწყობა (24 07 03 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო; სსიპ - აწარმოე საქართველოში
ახალი კორონავირუსის (COVID 19) პანდემიის გავრცელების გამო დეველოპერულ, სამშენებლო სექტორში წარმოშობილი
ეკონომიკური სიძნელეების დაძლევის ხელშეწყობა. უძრავ ქონებაზე მოთხოვნის სტიმულირება სხვადასხვა კომპონენტის
მეშვეობით. უძრავ ქონებაზე წვდომის გაუმჯობესება იმ ფიზიკური პირებისათვის, რომელთაც არ აქვთ შესაძლებლობა,
დააკმაყოფილონ სესხის უზრუნველყოფაზე არსებული მოთხოვნები (სრულად ან ნაწილობრივ) ან/და შექმნილი ვითარებიდან
გამომდინარე კომერციულ ბანკში აღებული იპოთეკური კრედიტის გადახდის შესაძლებლობა. პროგრამა მოიცავს კომერციულ
ბანკში აღებული სესხის პროცენტის თანადაფინანსების ნაწილს (სუბსიდირების კომპონენტი).
247
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
დეველოპერული კომპანიების გაზრდილი წვდომა კაპიტალზე, წინასწარი გაყიდვების მაჩვენებლის ვარდნის შეჩერება, უძრავი
ქონების ფასების შესაძლო შემცირების პრევენცია და სამშენებლო პროექტების დასრულების რისკების მინიმიზაცია.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 სამშენებლო სექტორის ხელშეწყობის პროგრამით მხარდაჭერილი იქნება 1700-მდე იპოთეკარი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის გარანტიით მხარდაჭერილი 1700 ერთეულამდე იპოთეკარი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30% (პროგრამისადმი ინტერესის შემცირება/ზრდა);
შესაძლო რისკები - რეგიონში არასტაბილური პოლიტიკური და ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე ჯგუფების დაბალი
აქტივობა, ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს ცვლილება
მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობა - მცირე გრანტები (24 07 03 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - აწარმოე საქართველოში
აღწერა და მიზანი
რეგიონებში მიკრო და მცირე ბიზნესის განვითარება მეწარმე სუბიექტების ფინანსური და ტექნიკური მხარდაჭერისა და
რეგიონული ბაზრების განვითარების გზით.
მიკრო ბიზნესის წამოწყების ხელშემწყობი პროგრამების დანერგვა
ეკონომიკურად მოწყვლად რეგიონებში. მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობით რეგიონებში სოციალური მდგომარეობის
გაუმჯობესება
და
საერთო
კეთილდღეობის
ამაღლება;
რეგიონებში
არსებული
სამეწარმეო
საქმიანობის
გამოცოცხლება/გააქტიურების ხელშეწყობა მცირე ბიზნესისათვის ადამიანური და საწარმოო კაპიტალის შექმნითა და
განვითარებით, მათთვის ინტენსიური საკონსულტაციო მომსახურების გაწევით.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
კონკურენტუნარიანი რეგიონული ბიზნესი. ადგილობრივ პროდუქციაზე გაზრდილი მოთხოვნა და შექმნილი დამატებით
სამუშაო ადგილები.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2015-2020 წლებში სულ თანადაფინანსებულია 7100-ზე მეტი საგრანტო პროექტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დაფინანსებული 1100-მდე ბენეფიციარი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20% (დაინტერესებული პირების აქტივობის შემცირება/ზრდა);
შესაძლო რისკები - რეგიონში არასტაბილური პოლიტიკური და ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე ჯგუფების დაბალი
აქტივობა, ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს ცვლილება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2015-2020 წლებში პროექტის ფარგლებში დატრენინგებული ბენეფიციარების რაოდენობა - 19 000-ზე
მეტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2700-ზე მეტი დატრენინგებული ბენეფიციარი;
248
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20% (დაინტერესებული პირების აქტივობის შემცირება/ზრდა);
შესაძლო რისკები - რეგიონში არასტაბილური პოლიტიკური და ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე ჯგუფების დაბალი
აქტივობა, ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს ცვლილება
საკრედიტო-საგარანტიო სქემა (24 07 03 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის ფინანსებზე წვდომის გაუმჯობესება საკრედიტო-საგარანტიო სქემის მეშვეობით: იმ
საბაზრო ჩავარდნების აღმოფხვრა, რომლებიც ხელს უშლის სიცოცხლისუნარიან ბიზნესს კრედიტის აღებაში; ისეთი
სიცოცხლისუნარიანი მცირე და საშუალო საწარმოების დაფინანსება, რომელთაც არ გააჩნიათ საკმარისი უზრუნველყოფა
არსებული საკრედიტო პოლიტიკის ფარგლებში სესხის ასაღებად ან ოპერირებენ ისეთ სექტორში ან ბაზარზე, რომელიც
საბანკო სექტორში არსებული საკრედიტო პოლიტიკის შესაბამისად დაკავშირებულია განსაკუთრებით მაღალ რისკთან.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
პროგრამის ინდუსტრიული ნაწილის ფინანსებზე ხელმისაწვდომობისა და ტექნიკური დახმარების კომპონენტის კრედიტის
მიმართულების უფრო მოქნილი, მცირე და საშუალო მეწარმეზე ორიენტირებული საკრედიტო-საგარანტიო სქემით
ჩანაცვლებით მხარდაჭერილი მეწარმე სუბიექტები. შექმნილი ახალი საწარმოები და სასტუმროები. გაიაფებული საბანკო
კრედიტები საწარმოებისთვის და სასტუმროებისთვის.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს საკრედიტო-საგარანტიო სქემით მხარდაჭერილია 250-მდე ახალი ან არსებული საწარმო;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მხარდაჭერილი 20-მდე ახალი ან არსებული საწარმოს გაფართოება/გადაიარაღება /მოდერნიზება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30% (პროგრამისადმი ინტერესის შემცირება/ზრდა);
შესაძლო რისკები - რეგიონში არასტაბილური პოლიტიკური და ეკონომიკური ბიზნეს გარემო; სამიზნე ჯგუფების დაბალი
აქტივობა, ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული ბიზნეს გარემოს ცვლილება
სახელმწიფო ქონების მართვა (24 06)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - სახელმწიფო ქონების ეროვნული სააგენტო
სახელმწიფო ქონების მართვა/განკარგვა და სახელმწიფო საწარმოთა მართვა. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის −
სახელმწიფო ქონების ეროვნული სააგენტოს მართვაში არსებული ლიკვიდური, გადახდისუუნარო და მოგებიანი საწარმოების
კლასიფიკაცია მათი ქონებრივი და ფინანსური მდგომარეობის მიხედვით. არამოგებიანი საწარმოების რაოდენობის შემცირება
ლიკვიდაციით, გაკოტრებით ან რეორგანიზაციით;
249
გამოუყენებელი აქტივების ეკონომიკურ ბრუნვაში ჩართვისა და მათი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო ქონების განკარგვის პროცესის შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება;
სახელმწიფო ქონების მოვლა-პატრონობისა და დაცვის უზრუნველყოფა;
სვანეთში, გუდაურსა და ბაკურიანში საბაგირო გზებისა და სასრიალო ტრასების მშენებლობა და ინფრასტრუქტურის
განვითარება. შავი ზღვის რეგიონში კულტურული ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა;
საერთაშორისო შეთანხმებით აღებული ვალდებულების ფარგლებში საქართველოში უნივერსალური საფოსტო მომსახურების
შესრულების ხელშეწყობა;
სახელმწიფო საკუთრებაში მიქცეული და პრივატიზებული ქონების მიღებიდან რეალიზაციამდე არსებული პროცესების
ეფექტიანად მართვა;
მოძრავი ქონების განკარგვის გამჭირვალე, კონკურენტული და გამარტივებული პროცესების უზრუნველყოფა;
მომსახურების ხარისხის გასაუმჯობესებლად, ვებგვერდ eAuction.ge-ს მომხმარებელთათვის სერვისების მიწოდებისა და
ქონების განკარგვის პროცედურების გამარტივებით, ვებგვერდის მოდერნიზაციის კუთხით სხვადასხვა ღონისძიებების
განხორციელება და ახალი სერვისების დამატება;
მოსახლეობაში არსებული სერვისების შესახებ ცნობადობის ამაღლების ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საპრივატიზებო ობიექტების გაყიდვების გაზრდა, მოძიებული ინვესტიციების გაზრდა და ეკონომიკის განვითარება;
საქართველოში შექმნილია სათხილამურო კურორტები განვითარებული ინფრასტრუქტურით და მიმდინარეობს მათი
პოპულარიზაცია. რეგიონში გაზრდილია ქვეყნის ცნობადობა და ტურისტების რაოდენობა, ამაღლებულია ეკონომიკური
ფონი, გაზრდილია ადგილობრივი მოსახლეობის შემოსავლები და გახანგრძლივებულია ტურისტული სეზონი;
საქართველოს მასშტაბით ყველა მუნიციპალიტეტში ფუნქციონირებს საფოსტო სერვისცენტრები;
განვითარებული სერვისები, პორტალის გაზრდილი მომხმარებელთა რიცხვი.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
1.
250
ინდიკატორები
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წელს სახელმწიფო ბიუჯეტში შესულია 78 217 120 ლარი - წლიური გეგმა შესრულდა 116,7 %-ით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პრივატიზების გეგმის შესრულება 100%-ით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-20 %;
შესაძლო რისკები - საპრივატიზებო ვალდებულების შეუსრულებლობა/არაკეთილსინდისიერი შესრულება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სააგენტოს მართვაშია სახელმწიფო წილობრივი მონაწილეობით შექმნილი 94 საწარმო;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საწარმოთა ოპტიმიზაციის პროცესის დასრულების შედეგად სახელმწიფოს მართვაში იქნება
მხოლოდ სახელმწიფოსათვის სტრატეგიული მნიშვნელობის საწარმოები (დაახლოებით 60 საწარმო);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-20%;
შესაძლო რისკები - საწარმოს კაპიტალში არსებული ხარვეზები; საწარმოთა გაკოტრების პროცესში წარმოქმნილი
სირთულეები, პარტნიორებთან წარმოქმნილი სირთულეები
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წლის 31 დეკემბრის მონაცემებით ვებგვერდზე eAuction.ge რეგისტრირებული იყო 102 400-ზე
მეტი ფიზიკური/იურიდიული რეზიდენტი/არარეზიდენტი პირი. ვებგვერდ eAuction.ge-სა და ERP-ის სისტემის ინტეგრაციის
შედეგად ფასდაკლებული ლოტების ავტომატური გამოცხადების ამოქმედებული სისტემა, აუქციონზე შეძენილი ქონების
განთავსების ადგილიდან გატანის პროცედურასთან დაკავშირებით პირგასამტეხლოს დაკისრების პროცედურით
დისტანციურად სარგებლობის ახალი ფუნქცია, აუქციონში გამარჯვებული პირებისათვის შეხსენების მიზნით დამატებით
შეტყობინებების გაგზავნა, შესაბამისი დარჩენილი ღირებულების გადახდისა და ხელშეკრულების გაფორმების ვადებთან
დაკავშირებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მომხმარებელთა რიცხვის 10-15%-ით ზრდა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ტექნიკური შესაძლებლობები
შემოსავლების მობილიზება და გადამხდელთა მომსახურების გაუმჯობესება (23 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - შემოსავლების სამსახური
მომსახურების პოტენციალის გასაზრდელად და გადამხდელთა კმაყოფილების ხარისხის ასამაღლებლად ახალი
ელექტრონული სერვისების ინიცირება, საჭიროებისამებრ არსებული ელექტრონული სერვისების გაუმჯობესება, რაც
მომსახურების პროცესს გადამხდელებისათვის უფრო კომფორტულს გახდის;
აუდიტის სატრენინგო სისტემის გაძლიერება;
აუდიტორთა რაოდენობის გაზრდა და მათი კვალიფიკაციის ამაღლება; აუდიტორების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის
251
გაუმჯობესება;
ავტორიზებული ეკონომიკური ოპერატირის ურთიერთაღიარების რეჟიმის შესაბამისი ეტაპის დასრულება;
საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის სრულყოფა და ერთიანი მეთოდოლოგიის შემუშავება, რომელიც ხელს
შეუწყობს გადამხდელთა მიერ გადასახადის ნებაყოფლობით გადახდის მაჩვენებლის გაზრდას და საგადასახადო
ადმინისტრირების პროცესის გამარტივებას;
არსებული პროგრამული მოდულების დახვეწა და ახალი პროგრამული მოდულების შექმნის ინიცირება, რომლებიც ხელს
შეუწყობს საბაჟო კონტროლის ეფექტურობის ამაღლებას და პროცედურების გამარტივებას;
საქონლის გაშვების შემდგომი შემოწმების გეგმის შემუშავება;
კინოლოგიური მომსახურების გაუმჯობესებისათვის შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება;
მგზავრების შესახებ წინასწარი ინფორმაციისა (Advance Passenger Information – API) და მგზავრის პირადი მონაცემების
ჩანაწერის (Passenger Name Record – PNR) სისტემების დანერგვა;
ევროსტანდარტებით მოწყობილი და აღჭურვილი ფიტო-ვეტ კონტროლის სასაზღვრო ინსპექტირების პუნქტების რაოდენობის
გაზრდა;
საბაჟო ლაბორატორიის მიერ განხორციელებული ლაბორატორიული კვლევის საფუძველზე ეფექტიანი და დაჩქარებული
საბაჟო კონტროლის განხორციელება;
საბაჟო კოდექსით განსაზღვრული გამარტივებული (მათ შორის დეკლარანტის ჩანაწერებში ასახვის ფორმით) და დამატებითი
საბაჟო დეკლარაციის სახეების დანერგვა;
ტრანზიტის საერთო პროცედურების სისტემასთან (NCTS, CTC, SAD) მიერთება;
საბაჟო-გამშვები პუნქტების და გაფორმების ეკონომიკური ზონების შეუფერხებელი ფუნქციონირებისათვის შესაბამისი
კაპიტალური და მიმდინარე სამშენებლო-სარემონტო და სამონტაჟო სამუშაოების ჩატარება;
FTA-სთან (საგადასახადო ადმინისტრირების ფორუმი) თანამშრომლობის გაფართოება;
TIWB (საგადასახადო ისნპექტორები საზღვრებს გარეშე) შემოსავლების სამსახურის ჩართულობის გაზრდა;
252
ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის საბაჟო ადმინისტრაციასთან თანამშრომლობა;
დონორთა მხარდაჭერით რიგი პროექტების განხორციელება საბაჟო მიმართულებით: საბაჟო გამშვები პუნქტების აღჭურვა
რენტგენო სისტემებით;
ახალი ანალიტიკური პროგრამის დანერგვით საბაჟო რისკების ანალიტიკური შესაძლებლობების გაუმჯობესება; საბაჟო
დეპარტამენტში GPS მიყურადების სისტემის დანერგვა და მობილური ჯგუფების ჩამოყალიბება; საქონლის გაშვების შემდგომი
მონიტორინგის გასვლითი და კამერალური შემოწმებების თანამედროვე პრაქტიკის/თეორიის, და ახალი მიდგომების შესახებ
გამოცდილების გაზიარება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
• მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესება, გადასახადის გადამხდელთათვის უფრო პრაქტიკული და მოქნილი სერვისის
შეთავაზება.
• გადასახადის გადამხდელთა უფრო ფართო სეგმენტის ათვისება; შემოწმებების ხარისხის ამაღლება; ადამიანური და დროის
რესურსის უფრო ეფექტურად გამოყენება; ამასთან, ამაღლდება აუდიტორებში (მათ შორის საერთაშორისო კონტროლირებული
ოპერაციების საკითხთა შეფასების შესახებ საგადასახადო რეგულაციები) ცოდნის დონე, რაც მათ სამუშაოს გახდის მარტივს.
• გამარტივდება პროცედურები საერთაშორისო ვაჭრობაში მონაწილე მხარეებს შორის.
• საბაჟო კონტროლის განხორციელების ეფექტურობის ზრდა, საბაჟო პროცედურების გამარტივება;
• რისკების მართვაზე დაფუძვნებული მიდგომით საბაჟო კონტროლის ეფექტურობის ზრდა და კანონიერი ვაჭრობის
ხელშეწყობა
• კინოლოგიური მომსახურებით აღჭურვილი საბაჟო გამშვები პუნქტების რაოდენობის ზრდა;
• საბაჟო გამშვებ პუნქტებზე ფიტოსანიტარული და ვეტერინარული კონტროლის ეფექტური განხორციელება.
• საბაჟო ლაბორატორიის მიერ განხორციელებული ლაბორატორიული კვლევის საფუძველზე ეფექტური და დაჩქარებული
საბაჟოკონტროლის განხორციელება;
• დონორების დაფინანსების მიპოვება პროექტების განსახორციელებლად და გეგმით განსაზღვრული პროექტების ნაწილის
განხორციელება.
• ასოცირების შეთანხმებით დაგეგმილი ღონისძიებების შესრულება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - • ინიცირებულია 12ელექტრონულისერვისის შექმნა/განახლება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - • ინიცირებულია 20 ექტრონული სერვისის შექმნა/განახლება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50%;
შესაძლო რისკები - პროგრამულ-ტექნიკურისირთულეები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - • აკადემიის მიერ დატრეინინგებული აუდიტორების რაოდენობა შეადგენს 150 ერთეულს • შიდა
ტრენინგების პოტენციალის გაზრდა (საკუთარი რესურსებით აუდიტორების გადამზადება ) • აუდიტორების
253
მატერიალურტექნიკური ბაზა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - • ყოველწლიურად ტრეინინგდება არანაკლებ 150 აუდიტორი; • შიდა ტრენინგების პოტენციალის
გაზრდა (საკუთარი რესურსებით გადამზადებული აუდიტორების რაოდენობა; • აუდიტორების მატერიალურ ტექნიკური
ბაზა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%-10%;
შესაძლო რისკები - კადრების შესაძლო გადინება(ბოლო წლების სტატისტიკის მიხედვით) საშუალოდ 30 თანამშრომელი
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - • AEO სტატუსი აქვს 1ოპერატორს; • თურქეთთან დასრულებულია ურთიერთაღიარების
გეგმისპირველი ეტაპი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - • AEO სტატუსი აქვს 9 ოპერატორს; • თურქეთთან ურთიერთაღიარების რეჟიმი ამოქმედებულია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50%;
შესაძლო რისკები - საკანონმდებლო ჩარჩო; კადრების დეფიციტი
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - • ინიცირებულია 8 პროგრამულიმოდულის შექმნა/განახლება; • 2021 წლის საქონლის
გაშვებისშემდგომი გეგმა შემუშავებულია • მგზავრების შესახებ წინასწარიინფორმაციისა (Advance PassengerInformation – API)
და მგზავრისპირადი მონაცემების ჩანაწერის(Passenger Name Record – PNR) სისტემები ნაწილობრივდანერგილია. •
სპეციალურად გაწრთვნილისამსახურებრივი ძაღლებისრაოდენობა - 37 • ევრო-სტანდარტებით მოწყობილიდა აღჭურვილია
ფიტო-ვეტკონტროლის
სასაზღვროინსპექტირების
6
პუნქტი
•
საბაჟო
ლაბორატორიისინფრასტრუქტურა
ნაწილობრივშექმნილია და სათანადო კადრებითდაკომპლექტებულია; • 10 ობიექტზე (სგპ/გეზ) განხორციელდა სხვადასხვა
სახის სამშენებლო-სარემონტო სამუშაოები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - • შექმნილია/განახლებულია 20 პროგრამული მოდული • 2025 წლის საქონლის გაშვებისშემდგომი
გეგმის შემუშავება • სპეციალურად გაწრთვნილისამსახურებრივი ძაღლებისრაოდენობა - 53 • ევრო-სტანდარტებით
მოწყობილიდა აღჭურვილია ფიტო-ვეტკონტროლის სასაზღვროინსპექტირების პუნქტების რაოდენობა • საბაჟო
ლაბორატორიისმიერლაბორატორიული კვლევისარეალი გაფართოებულია • ყოველწლიურად 10 ობიექტზე (სგპ/გეზ)
ხორციელდება სხვადასხვა სახის სამშენებლო-სარემონტო სამუშაოები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - • პროგრამულ-ტექნიკური სირთულეები; • არასაკმარისი ფინანსური რესურსები; • მშენებლობის
პროცესში,გაუთვალისწინებელი ობიექტურიშემაფერხებელი გარემოებიები
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - • შემოსავლების სამსახური მონაწილეობს FTA-ს პროექტ „საგადასახადო ადმინისტრაცია -2030 •
ინიცირებულია 1 პროექტი ტრანსფერული ფასწარმოქმნის აუდიტის თაობაზე დახმარების გაწევის შესახებ, მიმდინარეობს
მოლაპარაკებები ექსპერტის მოძიების მიზნით; • მიმდინარეობს პროდუქციის წარმოშობის შესახებ ინფორმაციის
ელექტრონული გაცვლის სისტემის მუშაობა საცდელ (საპილოტო) რეჟიმში, შეუსაბამობების დაიდენტიფიცირების და
ხარვეზების აღმოფხვრის მიზნით; მხარეების მიერ მოხდა შესაბამისი კანონმდებლობის შესახებ ინფორმაციის გაცვლა,
მიმდინაროების მოლაპარაკებები ჩინეთის რესპუბლიკაში კონსულტაციების გამართვის მიზნით სადაც უნდა მოხდეს ჩინური
254
მხარის გამოცდილების გაზიარება და შეთანხმების პროექტზე მუშაობის განხორციელება; • ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის და
საქართველოს მთავრობას შორის ხელმოწერილია შეთანხმება „ხუთი საბაჟო გამშვები პუნქტისთვის საინსპექციო სისტემების“
პროექტთან დაკავშირებით; • აშშ-ს EXBS პროგრამის მხარდაჭერით 2020 წლის თებერვალში დაიწყო პროექტის პირველიმიზანშეწონილობის შესწავლის ფაზის განხორციელება, რომლის მიზანია საჭიროებების და რესურსების განსაზღვრა; •
ევროკავშირის EU-ACT პროექტის და შემოსავლების სამსახურის ერთობლივი რესურსებით შეძენილია GPS ლუქები. 2020 წლის
ბოლომდე დაგემილია მობილური ჯგუფების ჩამოყალიბებისთვის ოპერატიული სახელმძღვანელოს შემუშავება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - • შემოსავლების სამსახურის მიერ სულ მცირე FTA-ს 3 პროექტში მონაწილეობის მიღება; • TIWB -ის
პროგრამის ფარგლებში სულ მცირე 2 ტექნიკური დახმარების პროექტის ინიცირება და განხორციელება; • საქართველოსა და
ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკას შორის ხდება პროდუქციის წარმოშობის შესახებ ინფორმაციის ელექტრონული სისტემით
გაცვლა; • საბაჟო გამშვები პუნქტები აღჭურვილია თანამედროვე რენტგენო სისტემებით, მათ შორის 2 რკინიგზის
სტაციონარული სკანერით; საბაჟო რისკების ანალიტიკური პროგრამა დანერგილია და წარმატებით გამოიყენება საბაჟო
დეპარტამენტის თანამშრომლების მიერ რისკების იდენტიფიცირების და ანალიზის მიმართულებით; ჯპს მიყურადების
სისტემა დანერგილია, მობილური ჯგუფები ჩამოყალიბებულია და ეფექტურად ახორციელებს ქვეყნის ტერიტორიაზე საბაჟო
ზედამხედველობის ქვეშ მოძრავი ტვირთების კონტროლს;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%-40%;
შესაძლო რისკები - • დონორებისა და ბიუჯეტის მხრიდან შესაბამისი დაფინანსების არარსებობა. • საგანგებო მდგომარეობის და
სხვა საგარეო ფაქტორების ზემოქმედების გამო შეთანხმებული აქტივობების გაუქმება/ გადავადება
6.
საბაზისო მაჩვენებელი - • დონორის მიერ გამოყოფილია შესაბამისი დაფინანსება ახალი კომპიუტერიზებული სატრანზიტო
სისტემის (NCTS) პროგრამული უზრუნველყოფის შესაძენად. დასაწყებია მოლაპარაკებები შესყიდვის ხელშეკრულების
გაფორმების მიზნით; • საქართველოს საბაჟო კანონმდებლობაში გათვალისწინებულია პროგრამის მარეგულირებელი
დებულებები. პროგრამის ამოქმედების მიზნით მიმდინარეობს მუშაობა საბაჟო დეპარტამენტის თანამშრომლების
გადამზადების და პროცედურული სახელმძღვანელოებისა/მითითებების შემუშავების საკითხებზე; ევროკავშირისა და
საქართველოს ასოცირების შეთანხმებით გათვალისწინებული საბაჟო ქვე-კომიტეტის სხდომაზე ქართულმა მხარემ დააყენა
პროგრამის ურთიერთ-აღიარების შეთანხმების განხილვის საკითხი; • მიმდინარეობს მუშაობა შესაბამისი რეგულაციების,
გზამკვლევისა და სახელმძღვანელოების შემუშავების ასევე საბაჟოს თანამშრომლების გადამზადების მიმართულებებით,
დონორების მხარდაჭერით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - • მეორად ინსტრუქციებისა შემუშავება, თანამშრომლების გადამზადება; • თანამშრომლების
გადამზადება მიმდინარეობს პერმანენტულად; • საინფორმაციო ტექნოლოგიური სისტემები შეძენილია; საკანონმდებლო
ცვლილებები განხორციელებულია; ერთიან სატრანზიტო კონვენციასთან მიერთებისთვის აუცილიბელი ღონისძიებები
განოხორციელებულია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%-40%;
შესაძლო რისკები - • დონორების დაფინანსების გამოყოფასთან დაავშიებული სირთულეები; შეთანხმების გაფორმებასთან
დაკავშირებული მოლაპარაკებების/კონსულტაციების გამართვასთან დაკავშირებული რესურსების/დაფინანსების არ
არსებობა; • ევროკავშირის შესაბამისი სტანდარტების თანახმად შემუშავებული ინსტრუქციებისა და გზამკვლევების, ასევე
255
თანამშრომელთა გადამზადების მიზნებისთვის დაფინანსების არ არსებობა; • დონორებისა და ბიუჯეტის მხრიდან შესაბამისი
დაფინანსების არარსებობა
სახელმწიფო ფინანსების მართვა (23 01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
მაკროეკონომიკური პროგნოზირების მეთოდოლოგიის დახვეწა; საშუალოვადიანი მაკროეკონომიკური პროგნოზების
მომზადება და სცენარების შედგენა; მაჩვენებლების არეალის გაფართოება და მაკროეკონომიკური პოლიტიკის ეფექტიანად
დაგეგმვა; პოლიტიკის ანალიზისათვის საერთო წონასწორობის დინამიკური სტოქასტური მოდელის (DSGE) დანერგვა;
საშუალოვადიანი ფისკალური პოლიტიკის შემუშავება და შესაბამისი რეკომენდაციების მომზადება;
სოციალურ-ეკონომიკური გადაწყვეტილებების შეფასებასა და სტრატეგიების შემუშავებაში მონაწილეობა მაკროეკონომიკური
პროგნოზირების კუთხით; ქვეყნის ეკონომიკური განვითარების ტენდენციების შესახებ ანალიტიკური ინფორმაციის
მომზადება;
ხარჯების საშუალოვადიანი გეგმებისა და წლიური ბიუჯეტების პროექტების მომზადება სახელმწიფოს ფუნქციებისა და
ვალდებულებების შესასრულებლად სათანადო რესურსების მობილიზებისა და ეფექტიანად განაწილებისათვის;
სახელმწიფო ფინანსების მართვა და ფისკალური წესების შემდგომი რეგულირება სტაბილური ფისკალური პარამეტრების
მიღწევისათვის, საერთაშორისო დონეზე აღიარებული საუკეთესო გამოცდილების შესაბამისად;
საბიუჯეტო პროცესის კალენდრით გათვალისწინებული ეტაპების შესრულება;
გადამუშავებული პროგრამული ბიუჯეტის მეთოდოლოგიის შესაბამისად მხარჯავი დაწესებულებების, ავტონომიური
რესპუბლიკებისა და თვითმმართველი ერთეულების მიერ პროგრამული ბიუჯეტის განახლებული ფორმატით მომზადების
კოორდინაცია; საჯარო ფინანსების მართვის რეფორმების შემდგომი ეტაპების დაგეგმვა საბიუჯეტო პროცესის, ბიუჯეტის
დაგეგმვისა და აღსრულების განვითარებისათვის;
საინვესტიციო პროექტების მართვის რეფორმის სრულყოფილად დანერგვა განახლებული გზამკვლევის და მეთოდოლოგიის
შესაბამისად; ყველა ახალი საინვესტიციო პროექტის,
რომლის ღირებულება შეადგენს ან აღემატება 5 მლნ ლარს,
განხორციელება საინვესტიციო პროექტების მართვის გზამკვლევით და მეთოდოლოგიით განსაზღვრული პრინციპების
დაცვით, მიუხედავად მათი დაფინანსების წყაროებისა.
256
ბიუჯეტის დაგეგმვის პროცესში მოქალაქეთა ჩართულობის გასაზრდელად ბიუჯეტის გამჭვირვალობისა და საზოგადოების
ჩართულობის ელექტრონული სისტემის (ebtps.mof.ge – Budget Transparency and Public Participation System) დანერგვა, რომელიც
შესაძლებლობას აძლევს ყველა დაინტერესებულ პირს გაეცნოს ბიუჯეტის შესახებ ინფორმაციას, ქვეყნის ძირითად
პრიორიტეტებს, ბიუჯეტის პროგრამებს, დაგეგმოს ბიუჯეტი საკუთარი შეხედულებების შესაბამისად და მიიღოს უკუკავშირი
სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტში მათი მოსაზრებების გათვალისწინების შესაძლებლობის თაობაზე.
ფისკალური რისკების შეფასებისა და ანალიზის სისტემის დანერგვა, ბიუჯეტის წინაშე მდგარი ფისკალური რისკების
იდენტიფიცირება, იდენტიფიცირებული ფისკალური რისკების შემცირებისა და მართვისათვის რეკომენდაციების შემუშავება,
ფისკალური რისკების შესახებ ანალიტიკური დოკუმენტის მომზადება და საჯაროობის უზრუნველყოფა;
საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის სრულყოფა, შესაბამისი საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული
აქტების პროექტების შემუშავება; საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმების ფარგლებში
საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის ევროკავშირის დირექტივებთან ჰარმონიზაცია; პრიორიტეტულ
სახელმწიფოებთან „შემოსავლებსა და კაპიტალზე ორმაგი დაბეგვრის თავიდან აცილებისა და გადასახადების
გადაუხდელობის აღკვეთის შესახებ“ შეთანხმების გაფორმება და პრიორიტეტულ სახელმწიფოებთან არსებული შეთანხმების
განახლება;
სახელმწიფო შიდა ფინანსური კონტროლის რეფორმის სრულყოფა, შიდა აუდიტის სუბიექტების საქმიანობის საერთაშორისო
სტანდარტებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა, ფინანსური მართვისა და კონტროლის სისტემის სრულყოფილი
ფუნქციონირება;
დონორ ორგანიზაციებთან და საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუტებთან ეფექტიანი თანამშრომლობის გაგრძელება
საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული პრიორიტეტული პროგრამებისა და ინფრასტრუქტურული პროექტების
დასაფინანსებლად საჭირო ფინანსური რესურსების მობილიზებისათვის;
დამატებითი საინვესტიციო რესურსების მოზიდვის პარალელურად მთავრობის ვალის მდგრადობის შენარჩუნებას როგორც
საშუალოვადიან, ისე გრძელვადიან პერიოდში;
მთავრობის ფასიანი ქაღალდების ბაზრის შემდგომი განვითარების ხელშეწყობისათვის სხვადასხვა ინსტრუმენტის გამოყენება;
ევროატლანტიკურ სტრუქტურებში საქართველოს ინტეგრაციასთან დაკავშირებული საკითხების გადაწყვეტის კოორდინაცია
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს კომპეტენციის ფარგლებში და აღებული ვალდებულებების შესრულების მონიტორინგი;
ქვეყნის საკრედიტო რეიტინგის გაუმჯობესებისათვის შესაბამისი სტრატეგიის შემუშავების კოორდინაცია და საერთაშორისო
სარეიტინგო კომპანიებთან ურთიერთობის კოორდინაცია.
257
დარიცხვის მეთოდზე დაფუძნებული სააღრიცხვო სისტემის შემოღება და საჯარო სექტორის ბუღალტრული აღრიცხვის
საერთაშორისო სტანდარტებთან (IPSAS) სტანდარტებთან სრული შესაბამისობის მიღწევა;
ინტეგრირებული საინფორმაციო ელექტრონული სისტემის − სახელმწიფო ფინანსების მართვის სისტემის (PFMS) შემუშავება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
• სახელმწიფოს ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესრულების მიზნით
უზრუნველყოფა.
• სტაბილური მაკროეკონომიკური და ფისკალური პარამეტრების მიღწევა.
• ქვეყნისათვის სტაბილური და იაფი ფინანსური რესურსის ხელმისაწვდომობა.
• საერთაშორისო საგადასახადო პოლიტიკის სრულყოფა.
• საჯარო ფინანსების მართვის ეფექტიანობისგაზრდა.
• სახელმწიფო შიდა ფინანსური კონტროლის რეფორმის სრულყოფა.
• საბიუჯეტო პროცესი შეესაბამება საერთაშორისოდ აღიარებულ სტანდარტებს.
სათანადო
რესურსების
მობილიზების
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის დეფიციტის შეფარდება მთლიან შიდა პროდუქტთან − 8.3%-ის
ფარგლებში (კანონით დადგენილი ზღვარი - არაუმეტეს 3%), რაც გამოწვეულია ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიის
გავრცელებიდან გამომდინარე შექმნილი მდგომარეობიდან გამომდინარე რეალური მშპ-ის შემცირებით, შემოსავლების
შემცირებით და საქართველოს მთავრობის ანტრიკიზისული გეგმით გათვალისწინებული ღონისძიებების დასაფინანსებლად
ხარჯების ზრდით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის დეფიციტის შეფარდება მთლიან შიდა პროდუქტთან
საშუალოვადიანი პერიოდის ბოლოს − არა უმეტეს 2.4%;
შესაძლო რისკები - რეგიონში მიმდინარე პოლიტიკური და ეკონომიკური პროცესები. ახალი კორონავირუსის (COVID-19)
პანდემიის გავრცელებიდან გამომდინარე შექმნილი მდგომარეობა რეგიონში
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ღია ბიუჯეტის ინდექსით (OBI) საქართველო სრულიად გამჭვირვალე ქვეყნების რიგში მე-5 ადგილს
იკავებს 117 ქვეყანას შორის (81 ქულა);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება/გაუმჯობესება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - - არსებული დანერგილი პრაქტიკის მიუხედავად შესაძლებელია მაჩვენებელი არ
გაუმჯობესდეს მეთოდოლოგიური ცვლილების ან სხვა ქვეყნების მაღალი შეფასების გამო;
შესაძლო რისკები - შეფასების მეთოდოლოგიის გამკაცრება და მსოფლიოს სხვა ქვეყნების მაჩვენებლის მნიშვნელოვნად
გაუმჯობესება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - საერთაშორისო სარეიტინგო კომპანიების: "FITCH:, "S&P" და "MOODYS" მისიების საქართველოში
258
ყოფნის პერიოდში მათი საქმიანობის მხარდაჭრა და მათთვის ინფორმაციის მოგროვების კოორდინაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საერთაშორისო სარეიტინგო კომპანიების არსებული მაჩვენებლების შენარჩუნება/გაუმჯობესება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი;
შესაძლო რისკები - კვალიფიციური კადრების გადინება
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - ყოველწლიურად მზადდება და ხაზინის ვებ-გვერდზე ქვეყნდება კონსოლიდირებული ფინანსური
ანგარიშგება სახელმწიფო ბიუჯეტის დაფინანსებაზე მყოფი ორგანიზაციებისთვის;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დანერგილია დარიცხვის მეთოდზე დაფუძნებული საჯარო სექტორის ბუღალტრული აღრიცხვის
საერთაშორისო სტანდარტები (IPSAS); მომზადებულია და გამოქვეყნებულია მთავრობის კონსოლიდირებული ფინანსური
ანგარიშგება IPSAS სტანდარტების შესაბამისად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 25$;
შესაძლო რისკები - სტანდარტების დანერგვის სირთულე; ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიის გავრცელებიდან
გამომდინარე სხვა პრიორიტეტული ამოცანების დადგომა დღის წესრიგში
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - მთავრობის ვალის შეფარდება მთლიან შიდა პროდუქტთან − 54.4% (კანონმდებლობით დადგენილი
ზღვარი - 60%);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მთავრობის ვალის შეფარდება მთლიან შიდა პროდუქტთან საშუალოვადიანი პერიოდის ბოლოს −
არა უმეტეს 51.9%;
შესაძლო რისკები - რეგიონში მიმდინარე პოლიტიკური და ეკონომიკური პროცესები, ახალი კორონავირუსის (COVID-19)
პანდემიის გავრცელებიდან გამომდინარე შექმნილი მდგომარეობა რეგიონში
ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება (24 01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკური განვითარების ხელშეწყობისათვის ეკონომიკური ზრდის პოლიტიკის დაგეგმვის პროცესის
წარმართვა და ანალიზი, პოლიტიკის კოორდინაცია, პოლიტიკის განხორციელების მონიტორინგი და შეფასება
დაინტერესებული მხარეების მონაწილეობით, ეკონომიკის განვითარებისათვის მნიშვნელოვანი მიმართულებების
იდენტიფიცირება და ქვეყანაში მწვანე ეკონომიკის განვითარების ხელშეწყობა;
სტაბილური მაკროეკონომიკური გარემოს შენარჩუნება;
ეფექტიანი კოორდინაციით მცირე და საშუალო მეწარმეობის განვითარების სტრატეგიის და შესაბამისი სამოქმედო გეგმით
განსაზღვრული ღონისძიებების განხორციელება;
259
კერძო სექტორის განვითარების ხელშეწყობისათვის საჯარო-კერძო დიალოგის პლატფორმის ფარგლებში კერძო სექტორთან
აქტიური თანამშრომლობა, აგრეთვე კერძო სექტორის განვითარების ხელშეწყობისა და სახელმწიფო და კერძო სექტორებს
შორის თანამშრომლობის გაღრმავების მიზნით შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება;
საკანონმდებლო ინიციატივებთან დაკავშირებით რეგულირების გავლენის შეფასების (RIA) განხორციელება;
საერთაშორისო რეიტინგებში საქართველოს პოზიციების გაუმჯობესების/შენარჩუნების/ხელშეწყობის მიზნით შესაბამისი
სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმის შემუშავება;
შრომის ბაზრის ტენდენციების შესწავლა და ანალიზი, შრომის ბაზრის შესაბამისი კვლევების განხორციელება და შრომის
ბაზრის საინფორმაციო სისტემის განვითარება;
ეკონომიკაში მიმდინარე ტენდენციების ანალიზი, გამოწვევებისა და განვითარების შესაძლებლობების იდენტიფიცირება,
ეკონომიკურ ზრდაზე ორიენტირებული რეფორმების შემუშავება და განხორციელება, საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესებისა
და კერძო სექტორის განვითარებისათვის თანამიმდევრული ნაბიჯების გადადგმა;
მწვანე ეკონომიკის განვითარებისათვის მნიშვნელოვანი მიმართულებების იდენტიფიცირება, თანმიმდევრული ნაბიჯების
გადადგმა მიმზიდველი სამეწარმეო და საინვესტიციო გარემოს შექმნის და შესაბამისად, ინვესტიციების მოზიდვის
მიმართულებით;
გრძელვადიანი ეკონომიკური განვითარებისთვის საქართველოს, როგორც საერთაშორისო საინვესტიციო, საკომუნიკაციო,
სატრანსპორტო, ლოჯისტიკური, ენერგეტიკული, ტექნოლოგიური, ტურისტული და საფინანსო კვანძის, პოპულარიზაცია,
რაც უზრუნველყოფს ქვეყნის სატრანსპორტო - სატრანზიტო პოტენციალის სრულად ათვისებას, ეროვნული წარმოების
განვითარებას, ესქპორტის გაზრდას, უცხოური ინვესტიციების მოზიდვას, თანამედროვე ტექნოლოგიებისა და ინოვაციების
დანერგვას და საერთაშორისო ეკონომიკურ პროცესებში ქვეყნის სრულფასოვანი მონაწილეობის ხელშეწყობას;
გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების რაციონალური გამოყენების ხელშეწყობისა და სხვადასხვა საერთაშორისო
ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების შესრულების მიზნით საყოფაცხოვრებო მოწყობილობების მიერ ენერგიის
მოხმარების აღმნიშვნელი ეტიკეტირების კანონმდებლობისა და მისი აღსრულების მარეგულირებელი ნორმატიული აქტების
შემუშავება და აღსრულების ხელშეწყობა;
საქართველოს საერთაშორისო ეკონომიკურ სივრცეში ინტეგრაციისათვის სავაჭრო პარტნიორ ქვეყნებთან ეკონომიკური
ურთიერთობების გაღრმავება;
260
საქართველოს უარყოფითი სავაჭრო ბალანსის გაუმჯობესება;
საქართველოს საექსპორტო პოტენციალის ზრდა და ბაზრების დივერსიფიკაცია;
ელექტროენერგიის განახლებადი და ალტერნატიული წყაროების მოძიების, უპირატესი ათვისებისა და ამ კუთხით დარგის
სტაბილური განვითარების უზრუნველსაყოფად სამოქმედო გეგმის შემუშავება;
ქარის და მზის ელექტროსადგურების, აგრეთვე ბიომასის თბოელექტროსადგურის მშენებლობა;
საქართველოს ენერგეტიკული ბაზრების მარეგულირებელი კანონმდებლობის ევროკავშირის საკანონმდებლო ბაზასთან
დაახლოება და ეტაპობრივი დანერგვა;
მშენებლობის, მრეწველობასა და ტრანსპორტის სფეროებში ენერგოეფექტურობის საკანონმდებლო ბაზის შექმნა და
რესურსდამზოგავი ღონისძიებების განხორციელების ხელშეწყობა, რაც უზრუნველყოფს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების
რაციონალურ გამოყენებას, ახლანდელი და მომავალი თაობების ინტერესების გათვალისწინებით;
სამშენებლო სექტორის განვითარება, რომელიც მნიშვნელოვან გავლენას მოახდენს ქვეყნის ეკონომიკის განვითარებაზე,
უზრუნველყოფს მშენებლობის ხარისხისა და უსაფრთხოების გაუმჯობესებას, დასაქმების ზრდას და მოსახლეობის
საცხოვრებელ ადგილებზე შენარჩუნებას;
ქვეყნებს შორის ერთიანი სატრანსპორტო სისტემების შექმნისა და ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ხელშეწყობა,
კონკურენტუნარიანი გადაზიდვის ტარიფების დაწესება;
ელექტრონული კომუნიკაციების, საინფორმაციო და თანამედროვე ტექნოლოგიების განვითარების, ციფრული ეკონომიკისა
და საინფორმაციო საზოგადობის ჩამოყალიბების პროცესების დაჩქარება, საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესების, მეწარმეობის
და კონკურენციის განვითარების ხელშეწყობა; ევროპასა და აზიას შორის ფართოზოლოვანი, გლობალური ინერნეტის
ინფრასტრუქტურის განვითარება;
ფოსტის სფეროს და საფოსტო ინფრასტრუქტურის განვითარების ხელშეწყობა, ფოსტის სფეროში საერთაშორისო
ორგანიზაციების მსოფლიოს საფოსტო სტანდარტების შესაბამისი, უნივერსალური საფოსტო მომსახურებების დანერგვა,
დანიშნული საფოსტო ოპერატორისთვის ერთიანი საფოსტო წესების დადგენა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
მაკროეკონომიკური სტაბილურობა და გაუმჯობესებული საინვესტიციო გარემო;
ქვეყანაში ჩამოყალიბებული ხელსაყრელი და საიმედო ბიზნეს და საინვესტიციო გარემო;
261
შემუშავებული ეკონომიკური რეფორმები მდგრადი ეკონომიკური განვითარებისთვის;
საქართველოს საყოფაცხოვრებო მოწყობილობების ენერგო ეტიკეტირების შემუშავებული კანონმდებლობა და დანერგილი
წინასწარ განსაზღვრული საყოფაცხოვრებო მოწყობილობების მიერ ენერგიის მოხმარების აღმნიშვნელი მარკირების სისტემა;
გაუმჯობესებული საქართველოს სავაჭრო ბალანსი;
ქვეყნის ენერგოდამოკიდებულების შემცირებული დონე და გაუმჯობესებული ენერგოუსაფრთხოების პარამეტრები.
გაზრდილი წარმოებული ელექტროენერგიის მოცულობა. უწყვეტი ენერგომომარაგებით უზრუნველყოფილი მომხმარებელი.
ენერგიაზე მოთხოვნილების მართვა;
გაუმჯობესებული ენერგეტიკული ბაზრების მარეგულირებელი საკანონმდებლო ბაზა, რომელიც დაახლოებულია ევროპის
ქვეყნების საუკეთესო პრაქტიკასთან;
სამშენებლო სფეროში ევროპულ და საერთაშორისო ნორმებთან დაახლოებული საქართველოს კანონმდებლობა;
შემუშავებული ევროდირექტივების შესაბამისი ტექნიკური რეგლამენტები/სტანდარტები;
გაფორმებული სამთავრობათაშორისო შეთანხმებები, მოზიდული ტვირთნაკადები და ქვეყნის განვითარებული სატრანზიტო
პოტენციალი;
განვითარებული ელექტრონული კომუნიკაციები, საინფორმაციო ტექნოლოგიები, მაუწყებლობა და საფოსტო სფეროი.
დანერგილი ახალი ტექნოლოგიები, მომსახურების ახალი სახეობები და სრულყოფილი მომსახურების არსებული სახეობები.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საერთაშორისო რეიტინგებში საქართველოს პოზიციები: მსოფლიო ბანკის „ბიზნესის კეთების 2020“
ანგარიშის მიხედვით, საქართველომ 83.73 ქულით მსოფლიოს 190 ქვეყანას შორის მე-7 ადგილი დაიკავა. საერთაშორისო
სარეიტინგო კომპანიის ფრეზერის ინსტიტუტის 2019 წლის ანგარიშით „მსოფლიო ეკონომიკური თავისუფლება“,
საქართველომ 162 ქვეყანას შორის 7,94 ქულით მე-12 პოზიციაზეა. 2020 წელს Heritage Foundation „ეკონომიკური
თავისუფლების ინდექსის“ რეიტინგში, საქართველო მსოფლიოს 180 ქვეყანას შორის 77.1 ქულით მე-12 ადგილზეა, ხოლო
ევროპის რეგიონის 45 ქვეყანას შორის მე-6 ადგილზეა „უმეტესად თავისუფალი“ სტატუსით; მსოფლიო ეკონომიკური
ფორუმის „გლობალური კონკურენტუნარიანობის ინდექსის“ 2019 წლის მიხედვით, საქართველო 60.6 ქულით 141 ქვეყანას
შორის 74-ე პოზიციაზეა; საერთაშორისო გამჭვირვალობის „კორუფციის აღქმის ინდექსი“ 2019 წლის რეიტინგის მიხედვით
საქართველომ მსოფლიოს 180 ქვეყანას შორის 56 ქულით 44-ე ადგილი დაიკავა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სამიზნე მაჩვენებლების შენარჩუნება/გაუმჯობესება;
262
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ეკონომიკის ზრდაზე ზეგავლენის მქონე საგარეო ფაქტორების გაუარესება, მათ შორის რეგიონსა და
უმთავრეს პარტნიორ ქვეყნებში არახელსაყრელი ეკონომიკური მდგომარეობა. საქართველოში განხორციელებული
რეფორმების არ ასახვა სარეიტინგო კომპანიების შეფასებებში
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - შექმნილია რეგულირების გავლენის შეფასების დოკუმენტი „ფარმაცევტულ სექტორში კარგი
საწარმოო პრაქტიკის (GMP) დანერგვის შესახებ“;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საკანონმდებლო ინიციატივებზე რეგულირების გავლენის შეფასების (RIA) დოკუმენტების
მომზადება;
შესაძლო რისკები - არასრულფასოვანი მონაცემთა ბაზა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - მიმდინარეობს ენერგო ეტიკეტირების შესახებ კანონის ფარგლებში კანონქვემდებარე აქტების
მომზადება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ენერგო ეტიკეტირების შესახებ კანონის ფარგლებში კანონქვემდებარე აქტების მომზადება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ენერგეტიკული თანამეგობრობის რეგულაციების შესაბამისად კანონქვემდებარე აქტების მომზადებაში,
კორონავირუსით გამოწვეული დონორ ორგანიზაციებთან თანამშრომლობის შესაძლო პრობლემები
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის იანვარ-სექტემბერში საგარეო სავაჭრო ბრუნვამ 8 121.0 მლნ აშშ დოლარი შეადგინა, რაც
წინა წლის შესაბამისი პერიოდის მაჩვენებელზე 14.9 პროცენტით ნაკლებია. აქედან, ექსპორტი 2 403.5 მლნ აშშ დოლარი -12.1
პროცენტით ნაკლები, ხოლო იმპორტი 5 717.6 მლნ აშშ დოლარი - 15.9 პროცენტით ნაკლები. უარყოფითმა სავაჭრო ბალანსმა
2020 წლის იანვარ-სექტემბერში 3 314.1 მლნ აშშ დოლარი და საგარეო სავაჭრო ბრუნვის 40.8 პროცენტი შეადგინა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სავაჭრო ბალანსის გაუმჯობესება; საექსპორტო ბაზრებისა და პროდუქციის დივერსიფიცირება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - გლობალური და რეგიონალური კრიზისი; სავალუტო რყევები; სხვა ფორს-მაჟორული სიტუაციები
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - ევროკოდების თარგმნის რედაქციის მიერ ქართულ ენაზე ნათარგმნი ევროკოდები: ევროკოდი 0
კონსტრუქციული დაპროექტების საფუძველები (87 გვერდი);;ევროკოდი 1 კონსტრუქციებზე ზემოქმედებანი (762
გვერდი);ევროკოდი 2 ბეტონის კონსტრუქციების დაპროექტება (440 გვერდი);;ევროკოდი 3 ლითონის კონსტრუქციების
დაპროექტება (1298 გვერდი);;ევროკოდი 4 კომპოზიტური კონსტრუქციების დაპროექტება (330 გვერდი); ევროკოდი 5 ხის
კონსტრუქციების დაპროექტება (221 გვერდი); ევროკოდი 6 ქვის/აგურის წყობის კონსტრუქციების დაპროექტება (278 გვერდი);
ევროკოდი 7 გეოტექნიკური დაპროექტება (388 გვერდი) ევროკოდი 8 სეისმომედეგი კონსტრუქციების დაპროექტება (636
გვერდი); ევროკოდი 9 ალუმინის კონსტრუქციების დაპროექტება (488 გვერდი) (01.01.2020წ.-ის მდგომარეობით);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ევროკოდების ეროვნული დანართების შემუშავება და მიღება, ევროკოდების თანმდევი
ევრონორმების/სტანდარტების თარგმნა, ადაპტაცია და მიღება;
263
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - დამატებითი რედაქტირების საჭიროება
6.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2017 წელს თუშეთში და 2019 წლის ბოლოს ფშავ-ხევსურეთსა და გუდამაყარის ხეობებში სათემო
ინტერნეტიზაციის პროექტები წარმატებით დასრულდა. თუშეთში სათემო ინტერნეტით დაიფარა 4 ხევი და 24 სოფელი,
ხოლო ფშავ-ხევსურეთსა და გუდამაყარის ხეობებში -100-მდე სოფელი (496 ოჯახი, 1291 მუდმივი მაცხოვრებელი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს მაღალმთიან რეგიონებში ფართოზოლოვანი ქსლებების განვითარება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - სათემო ინტერნეტიზაციის პროექტების განუხორციელებლობა გააღრმავებს მაღალმთიანი რეგიონების
ციფრულ ჩამორჩენას, მოსახლეობის ელექტრონულ მომსახურებებთან წვდომას, მათ მონაწილეობას ციფრულ ეკონომიკაში,
რაც იმოქმედებს მაღალმთიანი რეგიონების შემდგომ სოციალურ და ეკონომიკურ კეთილდღეობაზე
სახელმწიფო ობიექტების მოვლა-შენახვა (40 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საქართველოს სახელმწიფო უზრუნველყოფის სააგენტო
სამთავრობო რეზიდენციებში საქართველოს პრეზიდენტის, საქართველოს პრემიერ-მინისტრის, სხვა უმაღლესი
თანამდებობის პირთა, პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უზრუნველყოფა მათი საქმიანობისათვის საჭირო, საერთაშორისო
სტანდარტების შესაბამისი პირობებით, აგრეთვე სამთავრობო რეზიდენციების თანამედროვე ინვენტარითა და დანადგარებით
აღჭურვა.
ფინანსების მართვის ელექტრონული და ანალიტიკური უზრუნველყოფა (23 04)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საფინანსო-ანალიტიკური სამსახური
სახელმწიფო ფინანსების მართვის სისტემისა (PFMS) და სხვა საინფორმაციო-საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების მდგრადობის,
უსაფრთხოებისა და საიმედო ფუნქციონირების უზრუნველყოფა: ბიუჯეტის მართვის ელექტრონული სისტემის
მოდერნიზაცია და ფუნქციური განახლება; სახელმწიფო ხაზინის მომსახურების ელექტრონული სისტემის მოდერნიზაცია და
ფუნქციური განახლება; საქართველოს ფინანსთა სამინისტროში სახელმწიფო ვალის და საინვესტიციო პროექტების მართვის
სისტემის დანერგვა; ადამიანური რესურსების მართვის სისტემის მოდერნიზაცია, ფუნქციური განახლება, დანერგვა და
მხარდაჭერა; უძრავ-მოძრავი ქონების გაყიდვის ელექტრონული აუქციონის სისტემის მოდერნიზაცია და ფუნქციური
განახლება; საქმისწარმოების ავტომატიზებული სისტემის მოდერნიზაცია, ფუნქციური განახლება, დანერგვა და მხარდაჭერა;
ბუნებრივი რესურსების მართვის სისტემის მოდერნიზაცია, ფუნქციური განახლება, დანერგვა და მხარდაჭერა; ვებგვერდებისა
და სხვა საინფორმაციო სისტემების შემუშავება, დანერგვა და მხარდაჭერა; საინფორმაციო-საკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის
264
განვითარება, ბიზნესუწყვეტობის უზრუნველყოფა და ტექნიკური მხარდაჭერა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საინფორმაციო-საკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურის მაღალი მდგრადობა; საჯარო ფინანსების მართვის სისტემის ეფექტური
ფუნქციონირება; მიწოდებული სერვისების ტექნიკური მხარდაჭერის უზრუნველყოფა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - დასრულდა და რეალურ გარემოში დაინერგა ბიუჯეტისა და ხაზინის ელექტრონულ სისტემებს შორის
გადასახდელების გეგმების, ბლოკირებების, რესურსების მიმოცვლის და ვალიდაციის ოპტიმიზირებული მექანიზმები. ასევე,
ბიუჯეტის და ხაზინის ელექტრონული სისტემების შემოსულობების კლასიფიკატორის უნიფიკაციის, ბიუჯეტისა და ვალების
მართვის ელექტრონული სისტემების ინტეგრაციის და რიგი სხვა ამოცანები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - .არსებული ფუნქციონალის მონაცემთა ანალიზის ახალი მექანიზმების შემუშავება; სისტემის
მოქმედების არეალს „გარეთ“ დარჩენილი საბიუჯეტო პროცესების ავტომატიზება და ახალი მოდულების დამატება; საჯარო
ფინანსების მართვის პროცესის მოდერნიზების ფარგლებში სხვა ელექტრონულ სისტემებთან ინტეგრაციის გაუმჯობესება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი;
შესაძლო რისკები - .მიმდინარე ახალი ამოცანების ინიცირება დამკვეთის მხრიდან და პრიორიტეტების ცვლილება; ახალი
პროგრამული პროდუქტების შექმნის და ტესტირების შესაძლო სიძნელეები; კვალიფიციური ადამიანური რესურსის გადინება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - დამატებული 10 ახალი ფუნქციონალი (დაგროვებითი საპენსიო სქემის ხაზინის ორგანიზაციის
თანამშრომლის სტატუსის დადგენა და ხაზინის და საპენსიო სააგენტოს ბაზის მონაცემების ავტომატური სინქრონიზაცია,
ხაზინის სისტემიდან საპენსიო ფონდიდან თანხის მობრუნების განაცხადის გაგზავნა და სხვა). გრანტების გადარიცხვების
ვალიდაციის შეცვლილი სქემა, ვალდებულების ფორმა, ხელშეკრულების და ვალდებულების დეტალების ვალიდაციები,
შემოსავლების კლასიფიკატორების ბუღალტრულ ოპერაციებთან კავშირები, SWIFT ტრანზაქციების დამუშავების
ფუნქციონალი, შესყიდვების სააგენტოდან მონაცემების მიღების და მიღებული მონაცემების დამუშავების ლოგიკა. ხაზინის
ელექტრონულ სერვისებსა და საფინანსო უწყების პორტალს დამატებული ახალი მეთოდები და ანგარიშგებები. მხარჯავების
პორტალის და ხაზინის მოდულების ჩატარებული ოპტიმიზაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ახალი ამოცანების შესაბამისად ტექნიკური დავალებ(-ებ)ის შემუშავება. ეროვნულ ბანკთან
ინფორმაციის გაცვლის სისტემის დანერგვა. სისტემის ფუნქციონალისა და შესაბამისი მოდულების მოდერნიზება/ახალი
მოდულების დამატება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი;
შესაძლო რისკები - მიმდინარე ახალი ამოცანების ინიცირება დამკვეთის მხრიდან და პრიორიტეტების ცვლილება; ახალი
პროგრამული პროდუქტების შექმნის და ტესტირების შესაძლო სიძნელეები; კვალიფიციური ადამიანური რესურსის გადინება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - რეალურ გარემოში დანერგილი ვალების მართვისა და ბიუჯეტის მართვის ელექტრონული
სისტემების ინტეგრაციის ამოცანა. მოდიფიცირებული ანგარიშგების დოკუმენტები გამოსყიდული ფასიანი ქაღალდების
ასახვის მიზნით. სისტემაში მუშაობის უსაფრთხოების გამკაცრებული მექანიზმები;
265
მიზნობრივი
მაჩვენებელი
ვალებისმართვისსფეროშიარსებულისაფინანსოსისტემებისგაერთიანება,
ინფორმაციისაღრიცხვისადამართვისგამარტივება/გაუმჯობესება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი;
შესაძლო რისკები - ვალების მართვის სფეროში არსებული საფინანსო სისტემების გაერთიანება, ინფორმაციის აღრიცხვისა და
მართვის გამარტივება/გაუმჯობესება
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - ადამიანური რესურსების ელექტრუნული მართვა 300-ზე მეტ სახელმწიფო ორგანიზაციაში
შემუშავებული ახალი ვერსია. დამატებული10-ზე მეტი ახალი ფუნქციონალი, მოდული და ანგარიშგება. საინტეგრაციო
სერვისების დასრულებული პირველი ეტაპი და დაწყებული ინიცირებული მომდევნო ეტაპის ამოცანებს. ინიცირებული
ანგარიშგების კონსტრუქტორის ამოცანა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შერჩევის, შეფასების, სწავლებისა და კარიერის განვითარების მართვის მოდულების დანერგვა. სხვა
სისტემებთან (eDocument, eTreasury) ინტეგრირება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი ადამიანური რესურსის არარსებობა; არაეფექტური უწყებათაშორისი კოორდინაცია
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - 70 000-მდე ფიზიკური პირის, 8 300-მდე იურიდიული პირისა და 60-მდე პარტნიორი
ორგანიზაციისუზრუნველყოფილი ელექტრონულ ვაჭრობას. ჩატარებული 51 ფუნქციონალური ელემენტის ოპტიმიზაცია.
რეალურ გარემოში განთავსებული სისტემის 36 კომპონენტი. დაემატა ანგარიშგებები (დადასტურებული ლოტების
ავტომატურად გამოქვეყნება, ქვითრის ბეჭდვა და სხვა). განახლებული მობილურ აპლიკაცია. შეიცვლილი ავტორიზაციის
მეთოდი. ძიების გაუმჯობესებული ფუნქციონალი. შიდა სერვისების ჩატარებული ოპტიმიზაცია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საინფორმაციო სისტემის ფუნქციონალის და დიზაინის ტექნიკურ დავალებასა და
დაინტერესებული მხარეების მოთხოვნებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი;
შესაძლო რისკები - მიმდინარე ახალი ამოცანების ინიცირება დამკვეთის მხრიდან და პრიორიტეტების ცვლილება; ახალი
პროგრამული პროდუქტების შექმნის და ტესტირების შესაძლო სიძნელეები; კვალიფიციური ადამიანური რესურსის გადინება
6.
საბაზისო მაჩვენებელი - 300-ზე სახელმწიფო ორგანიზაციის და 25.000-ზე მეტი მომხმარებლის ელექტრონულად
განხორციელებული შიდა და გარე მიმოწერა. შემუშავებული და გავრცელებული სისტემის ახალი ვერსია. დაინერგის 3 და 14
ამოცანა (შტრიხკოდის QR ფორმატი, რეგისტრაციის ინფორმაციის მიღება, კვალიფიციური ქსელური და სხვ.). 2010-2018 წლის
ფაილების ჩატარებული არქივაცია და NAS (QNAP) საცავში მიგრაცია. შემუშებული „მომსახურების დონის შესახებ“ (SLA)
დოკუმენტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სისტემის ფუნქციონალი შესაბამისობაშია დამკვეთის მოთხოვნებთან. მომხმარებელ
ორგანიზაციებში სისტემის ვერსიის განახლება. სხვა სისტემებთან ინტეგრაცია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი;
შესაძლო რისკები - მიმდინარე ახალი ამოცანების ინიცირება დამკვეთის მხრიდან და პრიორიტეტების ცვლილება; ახალი
266
პროგრამული პროდუქტების შექმნის და ტესტირების შესაძლო სიძნელეები; კვალიფიციური ადამიანური რესურსის გადინება
7.
საბაზისო მაჩვენებელი - სისტემას ჰყავს 3900-მდე მომხმარებელი, რომლებიც ახორცილებენ ინფორმაციის ელექტრონულად
დამუშავებას სხვადასხვა მიმართულებით (ხე-ტყის, სახერხი საამქროს, ატმოსფერული ჰაერი). მიმდინარეობს სისტემის ახალ
ტექნოლოგიაზე გადაწერა და ახალი ამოცანების დამუშავება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სისტემის ფუნქციონალისა და დიზაინის შესაბამისობა ტექნიკურ დავალებასა და
დაინტერესებული მხარის მოთხოვნებთან; თევზჭერის მართვისა და მონიტორინგის სისტემის შემუშავება; წყლის სახელმწიფო
აღრიცხვის მართვისა და მონიტორინგის სისტემის შემუშავება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი ადამიანური რესურსის არარსებობა; არაეფექტური უწყებათაშორისი კოორდინაცია
8.
საბაზისო მაჩვენებელი - შექმნილი და მხარდაჭერილი 50-მდე ვებგვერდი, პორტალი და/ან ელექტრონული სისტემა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ვებგვერდების და საინფორმაციო სისტემების ფუნქციონალისა და დიზაინის შესაბამისობა
ტექნიკური დავალების და დაინტერესებული მხარეების მოთხოვნებთან;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი;
შესაძლო რისკები - ახალი ამოცანების ინიცირება დამკვეთის მხრიდან და პრიორიტეტების ცვლილება; არაეფექტური
უწყებათაშორისი კოორდინაცია; კვალიფიციური ადამიანური რესურსის გადინება
9.
საბაზისო მაჩვენებელი - .უზრუნველყოფილი ინფრასტრუქტურის განვითარება და ტექნიკური მხარდაჭერა. დანერგილი ITIL
სტანდარტის ცვლილებების მართვის სისტემა მაიკროსოფტის სისტემ-ცენტრის ტექნიკურ პლატფორმაზე. განხორციელებული
მონაცემთა შენახვის სისტემის მოცულობის და სიმძლავრის გაზრდა. დანერგილი მონაცემთა ბაზის ოპერირების ახალი
ტექნოლოგია.ჩატარებული QNAP სტორიჯის ინსტალაცია.განახორციელებული ტესტირებები ქსელის მდგრადობასა და
წარმადობაზე სხვადასხვა კონფიგურაციების პირობებში. მონაცემთა ბაზების (Oracle და SQL) სერვერების სტრუქტურის
ჩატარებული ოპტიმიზაცია. ორაკლის მონაცემთა ბაზების მონიტორინგისა და მართვის განახლებული საშუალებები (Oracle
Enterprise Manager Cloud Control 13c);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სსიპ საფინანსო-ანალიტიკური სამსახურის სერვერული და ქსელური ინფრასტრუქტურის
განახლება და სიმძლავრეების კრიტიკული სისტემების მოთხოვნებთან და საჭიროებებთან შესაბამისობაში მოყვანა.
დანერგილი უსაფრთხოების პოლიტიკა. ბიზნეს-პროცესების განხორციელება ITIL სტანდარტების შესაბამისად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაბალი;
შესაძლო რისკები - შესაძლო ლოგისტიკური სიძნელეები; კვალიფიციური ადამიანური რესურსის გადინება
სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვა და მართვა (47 01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური - საქსტატი
267
აღწერა და მიზანი
სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო პროგრამის შემუშავება;
სტატისტიკური კვლევების დაგეგმვა, მართვა, წარმოება, გავრცელება და ანგარიშგება;
მეთოდოლოგიური და სტატისტიკური სტანდარტების შემუშავება;
დასახული ამოცანებისა და მიზნების მისაღწევად საჭირო საკადრო, ფინანსური, მატერიალურ-ტექნიკური და საინფორმაციოტექნოლოგიური რესურსებით უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
განხორციელდება კვლევების მართვა და მიიღება შესაბამისი სტატისტიკური მაჩვენებლები. გაუმჯობესებული სამუშაო
გარემო და შრომის ანაზღაურება
1.
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საერთაშორისო ინსტიტუტების შეფასება; ოფიციალური სტატისტიკური მონაცემების ხარისხი და
სანდოობა
სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო პროგრამა (47 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური - საქსტატი
აღწერა და მიზანი
მთლიანი შიდა პროდუქტი, როგორც ქვეყნის ეკონომიკური მდგომარეობის ძირითადი მახასიათებელი;
ქვეყნის საგარეო ვაჭრობისა და ქვეყანაში განხორციელებული პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მოცულობის
გაანგარიშება;
მომსახურებით საერთაშორისო ვაჭრობის შესახებ მონაცემების მოპოვება;
სამომხმარებლო ფასებისა და მწარმოებელთა ფასების ინდექსების გაანგარიშება, ფასების საერთაშორისო შედარების
განხორციელება;
ბიზნესსექტორში, აგრეთვე არაკომერციულ ორგანიზაციების სექტორში მიმდინარე მოვლენების და პროცესების ანალიზი;
ენერგორესურსების მოხმარების შესახებ სტატისტიკური კვლევის ჩატარება და საქართველოს ენერგეტიკული ბალანსის
შემუშავება;
268
არაფინანსური კორპორაციების ფინანსური მაჩვენებლების გაანგარიშება;
სამაცივრო, სასაკლაო მეურნეობებისა და ელევატორების საქმიანობის გამოკვლევა;
საფინანსო საქმიანობის განმახორციელებელი საწარმოებისა და ლომბარდების საქმიანობის შესახებ სტატისტიკური
ინფორმაციის შეგროვება;
ტრანსპორტის სტატისტიკა (მგზავრთა გადაყვანის და ტვირთის გადაზიდვა);
საავტომობილო ტრანსპორტის ნატურალური მაჩვენებლების და ამავე დარგში ენერგორესურსების საბოლოო მოხმარების
შესახებ ინფორმაციის შეგროვება;
შინამეურნეობებში ენერგორესურსების მოხმარების შესახებ ინფორმაციის შეგროვება;
შრომის სტატისტიკის მაჩვენებლების გაანგარიშება;
შრომის ბაზრისა და სამუშაო ძალის დეტალური გამოკვლევა;
მიმდინარე დემოგრაფიული კვლევა;
შინამეურნეობების მდგომარეობის შესახებ სტატისტიკური მონაცემების (შინამეურნეობების შემოსავლები და ხარჯები,
მოსახლეობის სიღარიბის და უთანაბრობის მაჩვენებლები და სხვა) მოპოვება, დამუშავება და გავრცელება;
სოფლის მეურნეობის შესახებ მიმდინარე სტატისტიკური მონაცემების მოპოვება, დამუშავება და გავრცელება;
საქართველოს რეზიდენტებისა და უცხოელი ვიზიტორების მიერ საქართველოს ტერიტორიაზე განხორციელებული
ვიზიტების შესახებ, აგრეთვე საქართველოს რეზიდენტების მიერ ქვეყნის გარეთ განხორციელებული ვიზიტების შესახებ
მონაცემების მოპოვება, დამუშავება და გავრცელება;
შინამეურნეობებსა და ბიზნესში საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენება;
საწარმოთა ინოვაციური აქტივობის გამოკვლევა;
დაუკვირვებადი ეკონომიკის გამოკვლევა სხვადასხვა სექტორში;
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
მიღებულ იქნება მონაცემები ქვეყნის მთლიანი შიდა პროდუქტის შესახებ; ეკონომიკური საქმიანობის სახეების მიხედვით
მაღალი ხარისხის სტატისტიკური მაჩვენებლები, რომელთა ბაზაზეც გაიანგარიშება ძირითადი სტატისტიკური
269
ინდიკატორები; მონაცემები მიმდინარე ფასების შესახებ;
მიღებულ იქნება მოსახლეობის სიღარიბისა და უთანაბრობის მაჩვენებლები, მოსახლეობის ცხოვრების დონის
(შინამეურნეობების შემოსავლები და ხარჯები) და მოსახლეობის ეკონომიკური აქტივობის (დასაქმებისა და უმუშევრობის
მაჩვენებლები) მაჩვენებლები, ეროვნული ანგარიშების მაჩვენებლების გასაანგარიშებლად საჭირო მონაცემები; სამომხმარებლო
კალათის დადგენისათვის საჭირო მონაცემები;
მიღებული იქნება როგორც მიმდინარე (წინასწარი), ისე საბოლოო სტატისტიკური ინფორმაცია საქართველოს სოფლის
მეურნეობაში არსებული მდგომარეობის შესახებ.
მიღებულ იქნება ბიზნეს სექტორის (ასევე არაკომერციული ორგანიზაციების სექტორის) საქმიანობის ამსახველი სხვადასხვა
სახის მაჩვენებლები;
მიღებულ იქნება მონაცემები ინოვაციური აქტივობების და ტექნოლოგიების გამოყენების შესახებ სხვადახვა სექტორში.
მიღებული იქნება სტატისტიკური ინფორმაცია საქართველოს რეზიდენტი და უცხოელი ვიზიტორების შესახებ, როგორც
ქვეყნის შიგნით, ასევე ქვეყნით გარეთ.
შესრულდება 2020-2023 წლების სტატისტიკის სისტემის განვითარების სტრატეგიით განსაზვრული ამოცანები და მიღწეული
იქნება შესაბამისი მიზნები.
გაუმჯობესდება ინფორმაციული ტექნოლოგიები და აიტი უსაფრთხოება.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მონაცემთა ანალიზი და შედარებები; ერთობლივი საკონტროლო ღონისძიებები ოფიციალური
სტატისტიკის მწარმოებელ სხვა სამთავრობო დაწესებულებებთან ერთად; მონაცემთა გამოყენება სამთავრობო
დაწესებულებათა და სხვა მომხმარებელთა მიერ; საერთაშორისო ექსპერტული შეფასებები; შესრულებული საერთშორისო
ვალდებულებები
ორმხრივი ხელშეკრულებების ფარგლებში აღიარებული ვალდებულებების დაფარვასთან დაკავშირებული ღონისძიებები (24 18)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
საქართველოს მთავრობასა და თურქეთის რესპუბლიკის მთავრობას შორის გაფორმებული „ენერგეტიკის სფეროში
თანამშრომლობის შესახებ“ შეთანხმებისა და „სს „ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციულ ოპერატორსა“ და „TURKISH
270
ELECTRICITY TRADING AND CONTRACTING
CO.“-ს შორის გასაფორმებელი ოქმის შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2018
წლის 27 აპრილის №923 განკარგულების შესაბამისად, სს „ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციულ ოპერატორსა“ და
თურქეთის ელექტროენერგიით ვაჭრობისა და ხელშემკვრელ კომპანიას (TETAS) შორის გაფორმებული ოქმის საფუძველზე
ნაკისრი ვალდებულებების ვალდებულებების დაფარვა;
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
სახელმწიფოს მიერ დაფარული თურქეთის რესპუბლიკის მიმართ წარმოქმნილი აღიარებული ელექტროენერგიის
დავალიანება.
სსიპ - საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტო (43 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტო
საქართველოში ბაზრის ლიბერალიზაციის, თავისუფალი ვაჭრობისა და კონკურენციის ხელშეწყობის, ეკონომიკური აგენტების
საქმიანობაში თანასწორუფლებიანობის პრინციპების დაცვის მიზნით, მოკვლევების ფარგლებში არაკეთილსინდისიერი
კონკურენციის ფაქტების გამოვლენა;
დომინირებული მდგომარეობის ბოროტად გამოყენებისა და კონკურენციის შემზღუდველი შეთანხმების გამოვლენა და
აღკვეთა;
სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანობის მხრიდან კონკურენციის შემზღუდველი ქმედებების გამოვლენა და მათი
გამოსწორების გზების დასახვა;
ადგილობრივი ინდუსტრიის დაცვა დემპინგური იმპორტისგან მიყენებული ზიანისაგან ან/და შესაძლო ზიანის მიყენებისაგან;
საქართველოს ბაზარზე მომხმარებლის უფლებების დარღვევის პრევენციის, დაცვისა და უსამართლო სავაჭრო პრაქტიკის
აღმოფხვრის ხელშეწყობა;
საქართველოს მიერ ნაკისრი საერთაშორისო ვალდებულებების შესრულება სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული
დავების განმხილველ ორგანოებთან და გასაჩივრების მექანიზმთან დაკავშირებით.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
კონკურენციის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად უზრუნველყოფილი
ლიბერალიზაცია, თავისუფალი ვაჭრობა და კონკურენციის ხელშეწყობა;
იქნება
საქართველოში
ბაზრის
ეკონომიკური აგენტების საქმიანობაში დაცული იქნება თანასწორუფლებიანობის პრინციპები.
271
სსიპ – საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახური (38 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ – საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახური
საქართველოში უკანონო შემოსავლის ლეგალიზაციის, ტერორიზმის დაფინანსების და მათთან დაკავშირებული სხვა
დანაშაულებრივი ფაქტების გამოვლენა და პრევენცია;
საქართველოს კანონმდებლობის საერთაშორისო – ფინანსური ქმედების სპეციალური ჯგუფის (FATF) – სტანდარტებთან და
ევროკავშირის შესაბამის დირექტივებთან ჰარმონიზაცია;
უკანონო შემოსავლის ლეგალიზაციისა და
საერთაშორისო თანამშრომლობის გაღრმავება.
ტერორიზმის
დაფინანსების
პრევენციის
სფეროში
ადგილობრივი
და
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა (49 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა
მცირე და საშუალო საწარმოების მხარდაჭერა და ექსპორტ-იმპორტის ხელშეწყობა რეგიონალურ და საერთაშორისო ბაზრებში
მათი ინტეგრაციისათვის;
სხვადასხვა ქვეყნის სავაჭრო-სამრეწველო პალატებთან და ბიზნესგაერთანებებთან პარტნიორული ურთიერთობების
დამყარება და მჭიდრო თანამშრომლობა;
ბიზნესფორუმების, კონფერენციების, გამოფენებისა და ორმხრივი შეხვედრების ორგანიზება ქართული და უცხოური
ბიზნესწრეების წარმომადგენელთა მონაწილეობით, აგრეთვე ქართული კომპანიების საერთაშორისო გამოფენებში
მონაწილეობის ხელშეწყობა და „როუდშოუების“ ორგანიზება;
ქართულ და უცხოურ კომპანიებს შორის ბიზნესკავშირების დამყარების ხელშეწყობა, პარტნიორის მოძიება და საქართველოს
სავაჭრო-სამრეწველო პალატის საერთაშორისო ბიზნესგაერთიანებებში ინტეგრაცია რეგიონალური/საერთაშორისო
ფინანსური, ადამიანური და ბუნებრივი რესურსების ხელმისაწვდომობისათვის;
საქართველოში მცირე და საშუალო ბიზნესის ხელშეწყობისა და შრომის ბაზრის გაუმჯობესების მიზნით საერთაშორისო
პროექტებში მონაწილეობა;
272
მეწარმე სუბიექტების ინტერესების გათვალისწინებით, არსებული სერვისების გაუმჯობესება, ახალი სერვისების შემუშავება
და პალატის ვებგვერდის მეშვეობით ელექტრონული სერვისების დანერგვა;
საქართველოს ბიზნეს-სუბიექტების ინტერესების დაცვისა და მეწარმე სუბიექტების ხელშეწყობის მიზნით სამთავრობო
კომისიების, ინვესტორთა საბჭოს, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს დავების განხილვისა და საჯარო სამართლის
იურიდიული პირის სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს დავების საბჭოსა და სამინისტროებთან არსებული საკონსულტაციო
საბჭოების საქმიანობაში, მათ შორის საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს
სტრუქტურაში პროფესიული განათლების კუთხით სხვადასხვა კომისიებში და საბჭოებში მონაწილეობა;
კერძო სექტორის ადვოკატირება; საგადასახადო-საბაჟო კომიტეტის ჩამოყალიბება, რომლის მთავარი მიზანია კერძო სექტორის
საჭიროებებზე რეაგირება;
ერთი ფანჯრის პრინციპზე დაფუძნებული DCFTA საინფორმაციო ცენტრების ფუნქციონირების გაგრძელების ხელშეწყობა,
რომელთა მიზანია DCFTA-თი გათვალისწინებულ მთავარ საკითხებთან დაკავშირებით საზოგადოების ცნობიერების
ამაღლება, ევროკავშირში საქართველოს ეკონომიკური ინტეგრაციისა და საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ორმხრივი
სავაჭრო ურთიერთობების ხელშეწყობა, აგრეთვე კერძო სექტორთან მჭიდრო თანამშრომლობა და საკანონმდებლო
ცვლილებებთან ადაპტაციის ხელშეწყობა;
საქართველოს რეგიონების ბიზნესკომპანიებთან შეხვედრების, ტრენინგების, სემინარების, ფორუმებისა და პრეზენტაციების
გამართვა, აგრეთვე კონსულტაციების გაწევა მცირე და საშუალო ბიზნესის ხელშეწყობისა და პრობლემატური საკითხების
გაცნობის მიზნით;
კომერციული და საინვესტიციო ხასიათის საერთაშორისო დავების განსახილველად საქართველოს საერთაშორისო
საარბიტრაჟო ცენტრის განვითარება;
პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების დანერგვისა და განვითარების ხელშეწყობა;
პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მოზიდვის ხელშეწყობა;
ქვეყნის ფარგლების გარეთ ქართული კულტურის პოპულარიზაციის ხელშეწყობა;
სხვადასხვა კულტურულ ღონისძიებაზე საქართველოს კულტურული ფასეულობების წარდგენა და მათში ხელოვანთა
მონაწილეობის ხელშეწყობა;
იმ ღონისძიებათა განხორციელება, რომლებიც ხელს შეუწყობს ქართული ხელოვნებისა და კულტურის შესახებ საერთაშორისო
273
ცნობადობის ამაღლებას;
ქართული კულტურის მოღვაწეთა და ქართული კულტურის განვითარებისთვის უცხო ქვეყნის კულტურის თვალსაჩინო
მოღვაწეთა დამსახურებების სხვადასხვა ფორმით აღნიშვნა და წახალისება;
კულტურასა და ბიზნესს შორის პარტნიორული ურთიერთობების გამყარება;
ხელოვნების დარგების წარმომადგენელთა მიერ კავშირების დამყარება
ინსტიტუციურ და კერძო ინვესტორებთან,
ბიზნესმენებთან, რომლებიც დაინტერესებული არიან კულტურის სფეროში საინვესტიციო პროექტებით;
სხვადასხვა ქვეყნის კულტურის პალატებთან
დამყარება და მჭიდრო თანამშრომლობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
და შოუბიზნესის წარმომადგენლებთან პარტნიორული ურთიერთობების
ქართული კომპანიების, საქართველოს ხელოვნებისა და კულტურის სფეროს წარმომადგენელთა მიერ გაფართოვებული
ბიზნეს-კავშირები და საზღვარგარეთ მოძიებული პარტნიორების გაზრდილი რიცხვი;
ევროკავშირთან საქართველოს ეკონომიკური ინტეგრაცია, საქართველო-ევროკავშირს
ურთიერთობების გაძლიერება, ახალი საექსპორტო ბაზრების ათვისება;
შორის
ორმხრივი
სავაჭრო
პროფესიული განათლების პოპულარიზაცია, ბიზნესთან გაუმჯობესებული კოორდინაცია და ჩართულობა, პირდაპირი
უცხოური ინვესტიციებისგაზრდა;
კომერციული და საინვესტიციო ხასიათის საერთაშორისო დავების ეფექტურად და საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისასად განხილვის შესაძლებლობა;
ქართული კულტურის პოპულარიზაციის ხელშეწყობა ქვეყნის შიგნით და მის ფარგლებს გარეთ, საქართველოს კულტურული
ფასეულობების წარდგენა და ხელოვანთა მონაწილეობის ხელშეწყობა სხვადასხვა კულტურულ ღონისძიებებში.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის მდგომარეობით, საქართველოს სავაჭრო სამრეწველო პალატას გაფორმებული აქვს
ურთიერთგაგების მემორანდუმი და შესაბამისად აქვს საქმიანი კავშირი დამყარებული მსოფლიოს 100-ზე მეტი ქვეყნის ბიზნეს
წრეების წარმომადგენლებთან;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წლისთვის იგეგმება დამატებით 5 ურთიერთგაგების მემორანდუმის შემუშავება და
გაფორმება, 2021-2024 წლების ჭრილში კი ჯამში 15 ურთიერთგაგების მემორანდუმის შემუშავება და გაფორმება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
274
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ეკონომიკური მდგომარეობის გაუარესება, მათ შორის - რეგიონში
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - პალატა ატარებს ბიზნეს ფორუმებს საქართველოში და საზღვარგარეთ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წლისთვის იგეგმება 5 ბიზნეს ფორუმის ჩატარება. 2021-2024 წლებში ჩატარდება 20 ბიზნეს
ფორუმი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ეკონომიკური მდგომარეობის გაუარესება, მათ შორის - რეგიონში
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - GIZ-ის (გერმანიის საერთაშორისო თანამშრომლობის საზოგადოება) „მცირე და საშუალო მეწარმეობის
განვითარება და DCFTA საქართველოში“ პროექტის ფარგლებში პალატამ 2016 წელს 5 DCFTA საინფორმაციო ცენტრი
დააფუძნა: თბილისში, ქუთაისში, ბათუმში, გორსა და ზუგდიდში. 2020 წლის მდგომარეობით ფუნქციონირებს 3 ცენტრი:
ბათუმში, გორში და ზუგდიდში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულ იქნეს DCFTA საინფორმაციო ცენტრები და მის ფარგლებში მოხდეს საზოგადოების
ცნობადობის გაზრდა DCFTA შეთანხმებით გათვალისწინებულ მთავარ საკითხებთან დაკავშირებით. 2021 განხორციელდება 10
მეწარმის კონსულტაციაDCFTA შეთანხმებით გათვალისწინებულ მთავარ საკითხებთან დაკავშირებით. 2021-2024 წლების
განხორციელდება 50 მეწარმის კონსულტაცია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ეკონომიკური მდგომარეობის გაუარესება, მათ შორის - რეგიონში
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის მდგომარეობით პალატაში გაწევრიანებულია 1650-მდე კომპანია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - იგეგმება არანაკლებ 20 კომპანიის დამატება წევრის სტატუსით. 2021-2024 წლებში
განხორციელდება არანაკლებ 100 კომპანიის დამატება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ეკონომიკური მდგომარეობის გაუარესება, მათ შორის - რეგიონში
ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის ზედამხედველობა (23 06)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის ზედამხედველობის სამსახური
აუდიტისადმი დაქვემდებარებული სუბიექტების ფინანსური ანგარიშგების სანდოობის ამაღლებისათვის აუდიტის
ზედამხედველობის ეფექტიანი სისტემის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს აუდიტორული მომსახურების საერთაშორისო
სტანდარტებთან, აუდიტორების პროფესიული განათლების საერთაშორისო სტანდარტებთან, ეთიკის ნორმებთან და
ევროკავშირის სათანადო დირექტივასთან შესაბამისობას;
275
ფინანსური და მმართველობის ანგარიშგებების პორტალის შექმნა „გარკვეული კატეგორიის საწარმოების წლიური ფინანსური
ანგარიშგების, კონსოლიდირებული ფინანსური ანგარიშგებისა და დაკავშირებული ანგარიშგებების შესახებ“ 2013 წლის 26
ივნისის ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2013/34/EU დირექტივასთან დაახლოების (ფინანსური ანგარიშგების საერთაშორისო
სტანდარტებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა, ფინანსური და მმართველობითი ინფორმაციის სანდოობის ამაღლება სწორი
ეკონომიკური გადაწყვეტილებების მიღების) მიზნით.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ფინანსური და მმართველობითი ანგარიშგებების პორტალის შექმნა.
წარდგენილი ფინანსური და მმართველობის ანგარიშგებების გასაჯაროება.
აუდიტორული მომსახურების ხარისხის გაზრდა.
საინვესტიციო და საკრედიტო ურთიერთობების გამარტივება და განვითარება.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ქართულ ენაზე ნათარგმნი და სამოქმედოდ შემოღებული: • 2020 წლის ფინანსური ანგარიშგების
საერთაშორისო სტანდარტები(IFRS); • 2020 წლის ფინანსური ანგარიშგების საერთაშორისო სტანდარტების მცირე და საშუალო
ზომის საწარმოებისთვის (IFRS for SMEs) • 2020 წლის ხარისხის კონტროლის საერთაშორისო სტანდარტი (ISQC1) და აუდიტის
საერთაშორისო სტანდარტები (ISA, ISRE, ISAE და ISRS);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ქართულ ენაზე ნათარგმნი და სამოქმედოდ შემოღებული: • ფინანსური ანგარიშგების
საერთაშორისო სტანდარტების (IFRS) განახლებული ვერსიები; • ხარისხის კონტროლის საერთაშორისო სტანდარტი (ISQC1) და
აუდიტის საერთაშორის სტანდარტების (ISA, ISRE, ISAE და ISRS) განახლებული ვერსიები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - გამოცემული ახალი სტანდარტების თარგმნის ვერ განხორციელება; კანონით დადგენილ ვადებში
სტანდარტების სამოქმედოდ ვერ შემოღება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - აუდიტორების და აუდიტორული ფირმების ზედამხედველობა და მონიტორინგი: აუდიტორების და
აუდიტორული ფირმების რეესტრში რეგისტრირებული 480 აუდიტორი და 270 აუდიტორული ფირმა; • აუდიტორული
ფირმების ან/და ინდივიდუალური საქმიანობის განხორციელებელი აუდიტორების მიმართ განხორცილებული 79 ხარისხის
კონტროლის სისტემის მონიტორინგის;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - აუდიტორების და აუდიტორული ფირმების ზედამხედველობა და მონიტორინგი: აუდიტორების
და აუდიტორული ფირმების რეესტრში რეგისტრირებული 520 აუდიტორი და 290 აუდიტორული ფირმა; • აუდიტორული
ფირმების ან/და ინდივიდუალური საქმიანობის განხორციელებელი აუდიტორები მიმართ განხორცილებული 200 ხარისხის
კონტროლის სისტემის მონიტორინგი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
276
შესაძლო რისკები - შესაბამისი რაოდენობის აუდიტორების და აუდიტორული ფირმების მიერ რეგისტრაციის შესახებ
განაცხადის არ გაკეთება; პერსონალი კვალიფიკაცია და გამოუცდელობა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - სამსახურის მიერ აღიარებული 11 განგრძობითი განათლების პროგრამა, 2 სასერტიფიკაციო პროგრამა
და საგამოცდო პროცესი და მათი მონიტორინგი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სამსახურის მიერ აღიარებული 19 განგრძობითი განათლების პროგრამა, 2 სასერტიფიკაციო
პროგრამა და საგამოცდო პროცესი და მათი მონიტორინგი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი რაოდენობის ასაღიარებელი პროგრამების არარსებობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - • ანგარიშგებების წარდგენის სისტემის მეშვეობით წარმოდგენილი 4,400 ანგარიშგება; • ანგარიშგებების
პორტალზე განთავსებული 30,500 ანგარიშგება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - • ანგარიშგებების წარდგენის სისტემის მეშვეობით წარმოდგენილი 26.000 ანგარიშგება. •
ანგარიშგებების პორტალზე განთავსებული 135,500 ანგარიშგება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - ანგარიშგებების წარდგენის სისტემის შეფერხებით ფუნქციონირება; სუბიექტების მიერ ანგარიშგებების
წარუდგენლობა
სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის სფეროს განვითარება (24 03)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საქართველოს სტანდარტებისა და მეტროლოგიის ეროვნული სააგენტო
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს სტანდარტების და მეტროლოგიის ეროვნული სააგენტოს
მომსახურების სფეროს და დიაპაზონის გაფართოება:
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − სააგენტოს სტანდარტების დეპარტამენტში სტანდარტის − ISO 9001-ის შესაბამისად
ხარისხის მენეჯმენტის სისტემის ზოგადი პრინციპების დანერგვა, ქვეყნის ეკონომიკური პრიორიტეტების შესაბამისად
სტანდარტიზაციის სფეროში ტექნიკური კომიტეტების ჩამოყალიბება, საერთაშორისო და ევროპული სტანდარტების
საქართველოს სტანდარტებად მიღება;
მეტროლოგიისა სფეროში საერთაშორისო აღიარების შენარჩუნება/ გაფართოვება და დამკვეთებისათვის, მათ შორის
რეიონალურ დონეზე სერვისების შეთავაზება;
მეტროლოგიისა და სტანდარტიზაციის სფეროში საერთაშორისო აღიარების მისაღწევად ღრმა და ყოვლისმომცველი
277
თავისუფალი სავაჭრო სივრცის (DCFTA) და ტექნიკური ბარიერები ვაჭრობაში (TBT) მოთხოვნების შესაბამისი ღონისძიებების
განხორციელება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
გაზომვების პრიორიტეტულ სფეროებში ახალი და გაფართოებული დიაპაზონის მომსახურების შეთავაზება, როგორც
ადგილობრივ ასევე რეგიონალურ დონეზე;
მომსახურების შეთავაზება ხარისხის მენეჯმენტის საერთაშორისო სტანდარტის შესაბამისად;
გაზრდილი ხელმისაწვდომობა საერთაშორისო და ევროპულ სტანდარტებზე.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის მდგომარეობით საერთაშორისო დონეზე აღიარებულია 8 ლაბორატორია და 32 CMC
ჩანაწერი (დაკალიბრებისა და გაზომვების შესაძლებლობები) გამოქვყნებული ზომისა და წონის საერთაშორისო ბიუროს
მონაცემთა ბაზაში. საერთაშორისოდ აღიარებული სფეროებია: გეომეტრია , მასა, მცირე მოცულობა, წნევა, ტემპერატურა და
ტენიანობა, ელექტროგაზომვები, მაიონიზებელი გამოსხივება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - აღიარების შენარჩუნება 8 სფეროში და დამატებით 15 ახალი CMC ჩანაწერის საერთაშორისო
აღიარება და გამოქვეყნება (2021-2024წწ.);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო და რეგიონალური ორგანიზაციების (BIPM, COOMET) მხრიდან აღიარების პროცესის
ვადების და პროცედურების შეცვლა, BIPM მონაცემთა ბაზის KCDB 2.0 გადასვლასთან დაკავშირებული ტექნიკური და
ადმინისტრაციული პრობლემები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - განახლების და აღჭურვის პროცესი ეტაპობრივად განხორციელდა შემდეგ ლაბორატორიებში: წნევა,
ტენიანობა, სიგრძე, დიდი მასები, მცირე მოცულობა, რადიოფიზიკა, ნივთიერებათა ხარჯი (აირის სამრეწველო მრიცხველები),
ფიზ-ქიმიური გაზომვები, რადიოფიზიკა (ხმაურის გაზომვები) და მექანიკა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწიურად დამატებით განახლებული 1 ლაბორატორია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50%;
შესაძლო რისკები - შესაძლოა ვერ მოხერხდეს შესაბამისი აღჭურვილობის დროული შეძენა აღჭურვილობის ტექნიკური
სპეციფიურობიდან გამომდინარე (ზოგიერთი მოწყობილობა არ არის სერიული წარმოების და საჭიროა სპეციალურად
დამზადდეს) მომწოდებლის მოძიების სიძნელის გამო
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის იანვრის მდგომარეობით სულ საქართველოს სტანდარტად მიღებულია 15 694
საერთაშორისო და ევროპული სტანდარტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წლის ბოლოსათვის საქართველოს სტანდარტად მიღებული იქნება სულ 17600 საერთაშორისო
და ევროპული სტანდარტი, 2022 წლის ბოლოსათვის - 19 600, 2023 წლის ბოლოსათვის - 21 600, ხოლო 2024 წლისათვის 24 000
278
სტანდარტი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - შესაძლოა შეიზღუდოს საერთაშორისო/ევროპულ სტანდარტების ბაზაზე ხელმისაწვდომობა ამ
ორგანიზაციებში წევრობის შეფერხებით ან ამავე ორგანიზაციების მიერ სტანდარტების გაუქმება
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით სტანდარტების დეპარტამენტთან არსებობს 7 ტექნიკური
კომიტეტი: ტკ 1-ელექტროტექნიკური კომიტეტი; ტკ 2 - მენეჯმენტი და შესაბამისობის შეფასება; ტკ 3 - სასურსათო
პროდუქცია; ტკ 4 - ტურიზმი და მასთან დაკავშირებული მომსახურებები; ტკ 5 - მშენებლობა და მომეტებული საფრთხის
შემცველი ობიექტები; ტკ 6 - ბუნებრივი გაზი; ტკ 7 - ენერგოეფექტურობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საშუალოვადიან პერიოდში ქვეყნის ეკონომიკური პრიორიტეტების შესაბამისად დამატებით 3
ტექნიკური კომიტეტის შექმნა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30 %;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი კვალიფიკაციის მქონი პირების დაბალი აქტივობა
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - მიმდინარეობს ევროკავშირის საკანონმდებლო ბაზასთან დაახლოებისათვის საჭირო ღონისძიებები
(გაზომვის საშუალებების დირექტივა (MID) და არაავტომატური საწონი საშუალებების დირექტივა (NAVI)). დასრულებულია
არაავტომატური საწონი საშუალებების დირექტივის ჰარმონიზირებული სტანდარტის თარგმნა. ორივე დირექტივის
მოთხოვნების გაცნობის მიზნით სააგენტოს თანამშრომლებს ჩაუტარდათ ტრენინგი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მეტროლოგიის სფეროში მისაღები 2 დირექტივისათვის საჭირო ღონისძიებების გატარება ( 20212024) წწ, მათ შორის ევროკავშირის დაფინანსებული ტვინინგ პროექტის დაწყება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 50%;
შესაძლო რისკები - საკანონმდებლო დაახლოების პროცესის გაჭიანურება პასუხისმგებელი უწყების მიერ
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი (03 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ტერიტორიაზე პირის მიერ სამეწარმეო საქმიანობის განხორციელებასთან დაკავშირებული უფლებებისა და
კანონიერი ინტერესების დაცვის ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
სამეწარმეო სუბიექტების მიერ დასმული პრობლემური საკითხების გადაწყვეტის და სამეწარმეო უფლებების დაცვის
ხელშეწყობა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სამეწარმეო სუბიექტების მიერ დასმული საკითხების შესახებ ბიზნესომბუდსმენის პოზიციის
279
სრულად ან ნაწილობრივ დაკმაყოფილების მაჩვენებელი 68%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სამეწარმეო სუბიექტების მიერ დასმული საკითხების შესახებ ბიზნესომბუდსმენის პოზიციის
სრულად ან ნაწილობრივ დაკმაყოფილების მაჩვენებელი 75%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - რესურსების სიმცირე
ნავთობისა და გაზის სექტორის რეგულირება და მართვა (24 09)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ნავთობისა და გაზის სახელმწიფო სააგენტო
ნავთობისა და გაზის რესურსებით სარგებლობის გენერალური ლიცენზიის მოსაპოვებლად შავი ზღვის შელფზე (შავი ზღვის
პროექტი) და ხმელეთის თავისუფალ ბლოკებზე ღია საერთაშორისო ტენდერის ჩატარება;
ნავთობისა და გაზის სფეროში მონაცემებისა და ინფორმაციის ცენტრალური საინფორმაციო ბანკის შექმნა და მართვა;
მიწისქვეშა გაზსაცავის ზედამხედველობა და კონტროლი;
ნავთობის გადამუშავების ლიცენზიის, ბუნებრივი გაზის დამუშავების ლიცენზიის, ნავთობის ტრანსპორტირების ლიცენზიის
ან ბუნებრივი გაზის ტრანსპორტირების ლიცენზიის (საქმიანობის ლიცენზია) გაცემა;
ნავთობისა და გაზის სფეროში სტანდარტების შემუშავება;
„წევრი სახელმწიფოებისთვის ნედლი ნავთობის ან/და ნავთობპროდუქტების მინიმალური სარეზერვო მარაგების
უზრუნველყოფის ვალდებულების დაკისრების შესახებ“ საბჭოს 2009 წლის 14 სექტემბრის 2009/119/EC დირექტივის
შესრულება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ნავთობისა და გაზის რესურსებით სარგებლობისათვის გაცემული გენერალური ლიცენზიები;
ნავთობისა და გაზის სფეროში ერთიანი საინფორმაციო ბაზა (საინფორმაციო ჰაბი);
სამგორის სამხრეთ თაღის მიწისქვეშა გაზსაცავის ზედამხედველობა და კონტროლი;
ნავთობისა და გაზის გადამუშავების და ტრანსპორტირების გაცემული ლიცენზიები;
ნედლი ნავთობისა და/ან ნავთობპროდუქტების მინიმალური სარეზერვო მარაგების შექმნა.
280
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით გაცემულია ნავთობისა და გაზის რესურსებით სარგებლობის 22
გენერალური ლიცენზია, ნავთობისა და გაზის გადამუშავების 4 ლიცენზია და ტრანსპორტირების 2 ლიცენზია. გამოვლენილია
2019 წლის ნავთობისა და გაზის რესურსებით სარგებლობის ღია საერთაშორისო ტენდერში გამარჯვებული კომპანია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლებში შავი ზღვის შელფზე და ხმელეთის თავისუფალ ბლოკებზე ღია საერთშორისო
ტენდერების ჩტარება და ნავთობისა და გაზის რესურსებით სარგებლობის ახალი გენერალური ლიცენზიების გაცემა.
გეოლოგიურ და გეოფიზიკურ მონაცემთა და ინფორმაციის ცენტრალური საინფორმაციო ინტეგრირებული ბაზის შექმნა.
სამგორის სამხრეთ თაღის მიწისქვეშა გაზსაცავის ზედამხედველობა და კონტროლი, ნედლი ნავთობისა და/ან
ნავთობპროდუქტების მინიმალური სარეზერვო მარაგების უზრუნველყოფის ვალდებულების შესახებ 2009/119 /EC
დირექტივის ინპლემენტაცია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-12%;
შესაძლო რისკები - საქართველოში წარმოებული ნავთობპროდუქტების ხარისხისა და ფასის და ტრანსპორტირების პირობების
კონკურენტუნარიანობა საერთაშორისო სატანდარტებთან და ნორმებთან მიმართებით
მოსახლეობისა და საცხოვრისების საყოველთაო აღწერა (47 03)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური - საქსტატი
მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის სრულყოფილად და წარმატებით განხორციელების მიზნით
სამუშაოების დაწყება 2021 წლიდან;
მოსამზადებელი
მოსახლეობის რიცხოვნობის, მათი დემოგრაფიული, სქესობრივ-ასაკობრივი შემადგენლობის და სოციალურ ეკონომიკური
მდგომარეობის დადგენა;
შინამეურნეობების, დაკავებული საცხოვრისების, მოსახლეობის საბინაო პირობების და სასოფლო-სამეურნეო აქტივობების
დადგენა;
ქვეყნის აღმასრულებელი და საკანონმდებლო ხელისუფლების, ადგილობრივი მმართველობისა და თვითმმართველობის
ორგანოების და საზოგადოების ინფორმირება;
არსებული სიტუაციის შესწავლის, შეფასებისა და პროგნოზირების საფუძველზე ქვეყნის უახლესი ათწლეულის სოციალურეკონომიკური და დემოგრაფიული სტრატეგიის შემუშავება.
მოსალოდნელი
მოსახლეობის რიცხოვნობა, მათი დემოგრაფიული, სქესობრივ-ასაკობრივი შემადგენლობა
და სოციალურ ეკონომიკური
281
საბოლოო შედეგი
მდგომარეობა დადგენილია;
შინამეურნეობების, დაკავებული საცხოვრისების, მოსახლეობის საბინაო პირობების და სასოფლო-სამეურნეო აქტივობების
შესახებ ინფორმაცია დადგენილია;
ქვეყნის აღმასრულებელი და საკანონმდებლო ხელისუფლების, ადგილობრივი მმართველობისა და თვითმმართველობის
ორგანოები და საზოგადოება უზრუნველყოფილია შესაბამისი მონაცემებით;
მოპოვებული ინფორმაციის შეფასებისა და პროგნოზირების საფუძველზე შემუშავებულია ქვეყნის უახლესი ათწლეულის
სოციალურ-ეკონომიკური და დემოგრაფიული სტრატეგია.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
მიზნობრივი მაჩვენებელი - აღწერის მონაცემთა სიზუსტე და მათი გამოყენება აღმასრულებელი და საკანონმდებლო
ხელისუფლების, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების, სამეცნიერო საზოგადოების, საერთაშორისო
ორგანიზაციების, მეწარმეებისა და მოქალაქეების მიერ
სსიპ - საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სააგენტო (53 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სააგენტო
შესაძლო საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტის იდენტიფიცირება და უფლებამოსილი ორგანოსთვის შეთავაზება,
აგრეთვე უფლებამოსილი ორგანოსა და კერძო ინიციატორისთვის შესაძლო საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტის
იდენტიფიცირებასა და შესაბამისი პროცედურების განხორციელებაში დახმარების გაწევა;
უფლებამოსილი ორგანოს მიერ წარდგენილი პროექტის კონცეფციის ბარათების შეფასება, საჭიროების შემთხვევაში
შენიშვნების მომზადება და რეკომენდაციების შემუშავება;
ერთიანი და ყოვლისმომცველი საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტების მონაცემთა ბაზის შექმნა და ანალიზი;
ინსტიტუციური პოტენციალის განვითარების მიზნით საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სფეროში უფლებამოსილი
ორგანოს ცოდნის დონის ამაღლების ხელშეწყობისათვის შესაბამის ღონისძიებების განხორციელება;
საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტების განხორციელებასთან დაკავშირებული ინსტრუქციების და
სახელმძღვანელოების შემუშავება, მათ შორის, პროექტის იდენტიფიცირებისა და მომზადების, კერძო პარტნიორის შერჩევის,
პროექტის განხორციელების, მონიტორინგისა და შემდგომი შეფასების ეფექტიანობის ხელშესაწყობად;
საერთაშორისო ორგანიზაციებთან და საფინანსო ინსტიტუტებთან თანამშრომლობა, საჯარო და კერძო თანამშრომლობის
მიმართულებით საქართველოს შესაბამის სარეიტინგო მაჩვენებლების გაუმჯობესება.
282
საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სფეროს მარეგულირებელი სამართლებრივი ჩარჩოს გაუმჯობესებისათვის სათანადო
ცვლილებების შემუშავება და შესაბამის ორგანოებისთვის წარდგენა.
აკრედიტაციის პროცესის მართვა და განვითარება (24 04)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - აკრედიტაციის ერთიანი ეროვნული ორგანო - აკრედიტაციის ცენტრი
შესაბამისობის შემფასებელი პირების აკრედიტაციის სამუშაოების კანონით რეგულირებად და ნებაყოფლობით სფეროში,
აღიარებული საერთაშორისო მოთხოვნების შესაბამისად წარმართვა - საქართველოში წარმოებული პროდუქტებისა და
მომსახურების საერთაშორისო ბაზრებზე ექსპორტის ხელშეწყობის მიზნით;
აკრედიტაციის რეგიონალური ორგანიზაციის − ევროპის აკრედიტაციის თანამშრომლობის (European Cooperation for
Accreditation) (EA) მიერ აკრედიტაციის საერთაშორისოდ აღიარებული სფეროების შენარჩუნება და აკრედიტაციის ახალი
მიმართულებების აღიარება; აკრედიტაციის სხვა საერთაშორისო ორგანიზაციების მიერ აკრედიტაციის ცენტრის საქმიანობის
აღიარება ქვეყნის საექსპორტო ბაზრების დივერსიფიცირებისათვის;
აკრედიტაციის ცენტრის ინსტიტუციური გაძლიერების ხელშეწყობა და ლაბორატორიების საერთაშორისო აკრედიტაციის
თანამშრომლობის ორგანიზაციასთან - (International Laboratory Accreditation Cooperation)
(ILAC) და აკრედიტაციის
საერთაშორისო ფორუმთან (International Accreditation Forum) (IAF) ორმხრივი/მრავალმხრივი აღიარების შეთანხმებების
გაფორმება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
აკრედიტაციის ცენტრის გაძლიერებული ინსტიტუციური შესაძლებლობითა და საერთაშორისო მოთხოვნის მიხედვით
შესაბამისობის შემფასებელი პირების აკრედიტაცია;
EA-თან, ILAC-თან და IAF-თან მჭიდრო თანამშრომლობით აკრედიტაციის ცენტრის მიერ აკრედიტებული შესაბამისობის
შემფასებელი პირების სერტიფიკატების საერთაშორისოდ აღიარება;
აკრედიტაციის ცენტრის საქმიანობის საერთაშორისოდ აღიარებული სფეროების გაზრდილი რაოდენობა.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - აკრედიტაციის ცენტრის საქმიანობა შესაბამისობაშია EA-ს, ILAC-ის და IAF-ის მიერ აკრედიტაციის
ეროვნული ორგანიზაციებისათვის განსაზღვრულ საერთაშოროს სტანდარტის ISO/IEC 17011:2017-ის მოთხოვნებთან;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საშუალოვადიანი პერიოდის ბოლოსთვის აკრედიტებული შესაბამისობის შემფასებელი ორგანოები
ოპერირებენ საერთაშორისო სტანდარტების მიხედვით. მათ შორის: 2021 წელს აკრედიტირებული შესაბამისობის შემფასებელი
ორგანოები დაკალიბრებასა და საგამოცდო სფეროებში ოპერირებენ ISO/IEC 17025:2017 სტანდარტების მიხედვით, 2022 წელს
283
აკრედიტაციის ცენტრში დანერგილია აკრედიტაციის სქემა ISO 50003 სტანდარტის შესაბამისად, ხოლო 2023 წელს
დანერგილია აკრედიტაციის სქემა ISO/IEC 17043 სტანდარტის;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - შესაბამისობის შემფასებელი ორგანოების მოუმზადებლობა ახალი სტანდარტების მოთხოვნების
მიხედვით. აკრედიტაციის ახალ სფეროების მიმართ შესაბამისობის შემფასებელი ორგანოების მხრიდან არასაკმარისი
დაინტერესება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - აკრედიტაციის ცენტრს გაფორმებული აქვს ორმხრივი აღიარების შესახებ შეთანხმება ევროპის
აკრედიტაციის რეგიონული ორგანიზაციასთან - EA;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საშუალოვადიანი პერიოდის ბოლოსთვის აკრედიტაციის ცენტრის საქმიანობა სრულად
შეესაბამება EA-ს, ILAC-ის და IAF-ის მიერ შემუშავებულ სავალდებულო დოკუმენტების მოთხოვნებს. მათ შორის, 2022 წლის
ბოლომდე გაფორმებულია ორმხრივი/მრავალმხრივი შეთანხმებები ლაბორატორიების საერთაშორისო აკრედიტაციის
თანამშრომლობის ორგანიზაციასთან - (International Laboratory Accreditation Cooperation - ILAC) და აკრედიტაციის
საერთაშორისო ფორუმთან (International Accreditation Forum - IAF);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - აკრედიტაციის ცენტრის ადამიანური და ფინანსური რესურსის ნაკლებობა მითითებული ორგანიზაციების
საქმიანობაში ეფექტური ჩართულობის უზრუნველსაყოფად
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - აკრედიტაციის ცენტრის EA-ს მიერ აღიარებულია დაკალიბრების, პერსონალისა და პროდუქტების
სერტიფიკაციის, საგამოცდო, ინსპექტირებისა და სამედიცინო გამოცდების სფეროებში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საშუალოვადიანი პერიოდის ბოლოსთვის ILAC -ის და IAF-ის მიერ აკრედიტაციის ცენტრის
საქმიანობა აღიარებულია და მათ ღონისძიებებში აკრედიტაციის ცენტრი აქტიურად არის ჩართული. მათ შორის 2022 წლის
ბოლოსთვის - აკრედიტაციის ცენტრსა და EA-ს (ევროპული თანამშრომლობა აკრედიტაციაში) შორის გაფორმებული
ორმხრივი თანამშრომლობის ხელშეკრულება - EA-ს მხრიდან აკრედიტაციის ცენტრის გეგმიური შეფასება, აღიარებული
სფეროების შენარჩუნება და აღიარების შემდგომი გაფართოება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - EA-ს მიერ განსახორციელებელი შეფასების პროცესის არაეფექტურად წარმართვა. ILAC -ის და IAF-ის
მოთხოვნების შეუსრულებლობა
სსიპ - სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო (61 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
სახელმწიფო შესყიდვების პროცედურების კანონიერების მონიტორინგი;
284
გადაწყვეტილების მიღებისას საჯაროობა, ობიექტურობა, არადისკრიმინაციულობა და გამჭვირვალობა;
სახელმწიფო შესყიდვების მიმდინარეობისას საჯაროობის, გამჭვირვალობის, სამართლიანობისა და არადისკრიმინაციულობის
პრინციპების დაცვა, კანონმდებლობით დადგენილი პროცედურების ზუსტად შესრულებისა და ანგარიშგების, სახელმწიფო
შესყიდვების მონაწილეთა არადისკრიმინაციული გარემოს შესაძლებლობის უზრუნველყოფა ჯანსაღი კონკურენციის
პირობებში;
სახელმწიფო შესყიდვების ერთიანი ელექტრონული სისტემის გამართულად ფუნქციონირება, განვითარება და მის მიმართ
საზოგადოების ნდობის ამაღლება;
სახელმწიფო შესყიდვების მარეგულირებელი კანონმდებლობის სრულყოფა, საერთაშორისოდ აღიარებულ სტანდარტებთან,
ევროდირექტივების მოთხოვნებთან და საუკეთესო პრაქტიკასთან მისი შესაბამისობის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო შესყიდვების ცენტრალიზებული წესით შესყიდვის ორგანიზება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
უზრუნველყოფილი იქნება სახელმწიფო შესყიდვებისათვის განკუთვნილი ფულადი სახსრების რაციონალური ხარჯვა;
უზრუნველყოფილი იქნება სახელმწიფო საჭიროებისათვის აუცილებელი საქონლის წარმოების, მომსახურების გაწევისა და
სამშენებლო სამუშაოს შესრულების სფეროში ჯანსაღი კონკურენციის განვითარება;
მაქსიმალურად უზრუნველყოფილი იქნება სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელებისას შესყიდვების მონაწილეთა მიმართ
სამართლიანი და არადისკრიმინაციული მიდგომა;
დაიხვეწება სახელმწიფო შესყიდვების ჩატარების საჯაროობა;
განმტკიცდება სახელმწიფო შესყიდვების ერთიანი ელექტრონული სისტემის მიმართ საზოგადოების ნდობა.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს სისტემის „eProcurement"-ის შემდგომმა გაუმჯობესებამ
მნიშვნელოვნად გაზარდა კონკურენცია პრეტენდენტთა შორის, მინიმუმამდე დაიყვანა კორუფციის რისკები და ქვეყანას
მნიშვნელოვანი საბიუჯეტო დანაზოგი მოუტანა; ბიზნესის ინტერესის ზრდაზე სახელმწიფო ტენდერების მიმართ
მიგვანიშნებს წლების მიხედვით სისტემაში რეგისტრირებულ შემსყიდველ ორგანიზაციათა და მიმწოდებელთა რაოდენობის
285
ზრდის დინამიკა, აღნიშნული შედეგის მიღწევა შესაძლებელი გახდა სააგენტოს მიერ გატარებული წარმატებული
რეფორმებისა და სისტემის მოდერნიზაციის ხარჯზე. ეს ყველაფერი, სხვა ფაქტორებთან ერთად, უახლოეს მომავალში
პოზიტიურად აისახება ქვეყნის ეკონომიკურ განვითარებაზე, რაც უზრუნველყოფს საბიუჯეტო სახსრების სტაბილურ ხარჯვას
და სახელმწიფო შესიდვებში მეწარმეთა მუდმივ ჩართულობას; საჯარო ორგანიზაციების შესყიდვების სპეციალისტთა
კვალიფიკაციის ამაღლებისა და ცოდნის გაზიარების მიზნით სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოში ფუნქციონირებს
სასწავლო ცენტრი; სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს მიმართ ბიზნეს-სექტორისა და
სამოქალაქო საზოგადოების ნდობის ამაღლების შედეგად მნიშვნელოვნად გაიზარდა საჩივრების რაოდენობა; სახელმწიფო
შესყიდვებში ახალი საშუალებებისა და მეთოდების დანერგვა, მაგალითად: ორეტაპიანი ტენდერი, რომელიც საშუალებას
იძლევა გამარჯვებული გამოვლინდეს ფასისა და ხარისხის კრიტერიუმების ერთობლიობით, რის შედეგადაც ვიღებთ
ეკონომიკურად ყველაზე მომგებიან წინადადებას. დაინერგა ელექტრონული ტენდერების ახალი მიმართულება, რომლის
თანახმადაც აღარ არსებობს ვაჭრობის რაუნდები, ხოლო ყველაზე დაბალი ფასის მქონე პრეტენდენტის გარდა ყველა მონაცემი
დაფარულია ტენდერში ხელშეკრულების დადებამდე. ტენდერის აღნიშნულმა ფორმამ მნიშვნელოვანწილად უზრუნველყო
პრეტენდენტეს შორის, ასევე შემსყიდველსა და პრეტენდენტს შორის შესაძლო კორუფციული რისკების შემცირება და
უზრუნველყო ტენდერში რეალური ფასის მქონე წინადადებების წარმოდგენა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელებისას საჯაროობის, გამჭვირვალობის, სამართლიანობისა
და არადისკრიმინაციულობის პრინციპების დაცვის უზრუნველყოფა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - მინიმალური
286
ინსტიტუციონალური განვითარება და ქვეყნის ინტერესების სამართლებრივი მხარდაჭერა
ათასი ლარი
კოდი
დასახელება
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
01 01
საკანონმდებლო საქმიანობა
53,696.0
53,696.0
-
62,380.8
65,500.0
68,775.0
06 04
არჩევნების ჩატარების ღონისძიებები
სამართალშემოქმედებისა და ქვეყნის
ინტერესების სამართლებრივი მხარდაჭერის
მიზნით სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება
და მართვა, მათ შორის, სისხლის სამართლის
სისტემის რეფორმის განხორციელება
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
იუსტიციის სახლის მომსახურებათა
განვითარება და ხელმისაწვდომობა
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაცია
40,832.0
40,832.0
-
-
-
42,750.0
25,700.0
25,700.0
-
25,700.0
25,700.0
25,700.0
17,171.0
16,811.0
360.0
17,667.0
18,177.0
18,703.0
34,409.5
16,485.0
17,924.5
36,418.0
36,418.0
36,418.0
16,000.0
16,000.0
-
16,500.0
16,500.0
16,500.0
მიწის ბაზრის განვითარება (WB)
მიწის რეგისტრაციის ხელშეწყობა და საჯარო
რეესტრის მომსახურებათა
განვითარება/ხელმისაწვდომობა
პოლიტიკური პარტიებისა და
არასამთავრობო სექტორის დაფინანსება
15,400.0
15,400.0
-
5,400.0
-
-
68,623.6
15,000.0
53,623.6
58,130.0
58,130.0
58,130.0
14,308.8
14,308.8
-
14,308.8
14,308.8
14,308.8
06 01
საარჩევნო გარემოს განვითარება
13,844.3
13,844.3
-
14,300.0
14,800.0
15,000.0
51 00
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური
9,000.0
9,000.0
-
10,000.0
11,000.0
12,000.0
41 00
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
8,500.0
8,500.0
-
8,500.0
8,500.0
8,500.0
36 00
სსიპ - იურიდიული დახმარების სამსახური
7,300.0
7,300.0
-
7,500.0
8,000.0
8,500.0
02 00
საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაცია
ეროვნული საარქივო ფონდის დაცულობის,
მომსახურების თანამედროვე ტექნოლოგიების
დანერგვის და დოკუმენტების
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა
6,250.0
6,250.0
-
7,000.0
7,000.0
7,000.0
9,483.0
5,900.0
3,583.0
8,200.0
8,200.0
8,200.0
ელექტრონული მმართველობის განვითარება
8,075.0
2,500.0
5,575.0
7,235.0
7,635.0
7,635.0
26 01
05 00
26 07
04 00
26 09
26 08
06 03
26 03
26 05
287
კოდი
44 00
35 00
06 02
01 04
11 00
18 00
13 00
14 00
12 00
19 00
დასახელება
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური
ოლქის ტერიტორიაზე დროებითი
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული
ერთეულის ადმინისტრაცია - სამხრეთ
ოსეთის ადმინისტრაცია
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
საარჩევნო ინსტიტუციის განვითარების და
სამოქალაქო განათლების ხელშეწყობა
საქართველოს პარლამენტის ანალიტიკური
და კვლევითი საქმიანობის გაძლიერება
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
აბაშის, ზუგდიდის, მარტვილის, მესტიის,
სენაკის, ჩხოროწყუს, წალენჯიხის, ხობის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ფოთის
მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ბოლნისის, გარდაბნის, დმანისის, თეთრი
წყაროს, მარნეულის, წალკის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ რუსთავის
მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ბაღდათის, ვანის, ზესტაფონის, თერჯოლის,
სამტრედიის, საჩხერის, ტყიბულის,
წყალტუბოს, ჭიათურის, ხარაგაულის, ხონის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ქუთაისის
მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ახმეტის, გურჯაანის, დედოფლისწყაროს,
თელავის, ლაგოდეხის, საგარეჯოს, სიღნაღისა
და ყვარლის მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ლანჩხუთის, ოზურგეთისა და ჩოხატაურის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
გორის, კასპის, ქარელისა და ხაშურის
მუნიციპალიტეტებში
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
2,460.0
2,460.0
-
2,500.0
2,500.0
2,500.0
1,400.0
1,400.0
-
1,600.0
1,600.0
1,600.0
1,270.7
1,270.7
-
1,400.0
1,450.0
1,500.0
1,000.0
1,000.0
-
1,000.0
1,000.0
1,000.0
890.0
890.0
-
890.0
890.0
890.0
880.0
880.0
-
880.0
880.0
880.0
790.0
790.0
-
790.0
790.0
790.0
760.0
760.0
-
760.0
760.0
760.0
680.0
680.0
-
680.0
680.0
680.0
660.0
660.0
-
660.0
660.0
660.0
288
კოდი
15 00
17 00
16 00
52 00
26 10
58 00
26 11
დასახელება
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
დუშეთის, თიანეთის, მცხეთისა და ყაზბეგის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ადიგენის, ასპინძის, ახალციხის, ახალქალაქის,
ბორჯომისა და ნინოწმინდის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ამბროლაურის, ლენტეხის, ონისა და ცაგერის
მუნიციპალიტეტებში
სსიპ - სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი
სახელმწიფო სერვისების განვითარების
სააგენტოს მომსახურებათა განვითარება და
ხელმისაწვდომობა
სსიპ - საქართველოს დაზღვევის სახელმწიფო
ზედამხედველობის სამსახური
ნორმატიული აქტების სისტემატიზაცია და
მთარგმნელობითი ცენტრის განვითარება
ჯამი
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
650.0
650.0
-
650.0
650.0
650.0
650.0
650.0
-
650.0
650.0
650.0
640.0
640.0
-
640.0
640.0
640.0
450.0
450.0
-
500.0
500.0
500.0
47,643.4
-
47,643.4
55,000.0
65,000.0
65,000.0
4,942.0
-
4,942.0
5,500.0
6,000.0
6,000.0
2,067.0
-
2,067.0
1,950.0
2,000.0
2,000.0
416,426.2
280,707.8
135,718.5
375,289.6
386,518.8
434,819.8
289
საკანონმდებლო საქმიანობა (01 01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს პარლამენტის აპარატი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს საკანონმდებლო ბაზის გაუმჯობესება;
ქვეყნის საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების განსაზღვრა;
საქართველოს კონსტიტუციით დადგენილ ფარგლებში საქართველოს მთავრობის საქმიანობის კონტროლი და სხვა
უფლებამოსილებების განხორციელება;
ევროკავშირის დირექტივებთან ჰარმონიზაცია;
კონსტიტუციური პრინციპების შესაბამისად, ქვეყნის სრული პოლიტიკური სისტემის სტაბილურობა, მის მართვა-გამგეობაში
პოლიტიკური ძალების ფართოდ წარმოდგენა;
მოქალაქეთა მდგომარეობის გაუმჯობესების, ქვეყნის მდგრადი განვითარების და ცხოვრების ხარისხის ამაღლების
ხელშეწყობა;
საპარლამენტო საქმიანობის ღიაობა, ინფორმაციის გამჭვირვალობა და ხელმისაწვდომობა;
მოქალაქეთა ჩართულობის გაზრდის ხელშეწყობა, ანგარიშვალდებულება;
თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვის ხელშეწყობა;
საჯარო ინფორმაციის მიწოდების უზრუნველყოფა;
გენდერულ საკითხებზე სისტემური და კოორდინირებული მუშაობის უზრუნველყოფა, გენდერული თანასწორობის შესახებ
ცნობიერების ამაღლების ხელშეწყობა და ქალთა გაძლიერების მხარდამჭერი ღონისძიებების განხორციელება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
სახელმწიფოს საკანონმდებლო ბაზისსრულყოფა და საერთაშორისო სტანდარტებთან ჰარმონიზაცია
290
საკანონმდებლო, წარმომადგენლობითი და საზედამხედველო საქმიანობა (01 01 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს პარლამენტის აპარატი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს მოსახლეობის მიერ საქართველოს პარლამენტისათვის მინდობილი ინტერესების დაცვის უზრუნველყოფა;
კანონშემოქმედებითი საქმიანობის უზრუნველყოფა;
ქვეყნის საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების განსაზღვრა;
საქართველოს ოკუპირებული რეგიონების ე. წ. დამოუკიდებლობის არაღიარების პოლიტიკით და საერთაშორისო
თანამეგობრობის ჩართულობით ქვეყნის დეოკუპაციის მისაღწევად შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს კონსტიტუციით დადგენილ ფარგლებში საქართველოს მთავრობის საქმიანობის კონტროლი და სხვა
უფლებამოსილებების განხორციელება;
საერთაშორისო ხელშეკრულებების რატიფიცირება და მათთან შეერთება;
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ კანონის მიღება და მისი შესრულების საპარლამენტო კონტროლი;
საქართველოს პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებული ორგანოების ყოველწლიური ანგარიშების მოსმენა და შესაბამისი
რეკომენდაციების მომზადება;
საერთაშორისო საპარლამენტთაშორისო ორგანიზაციებთან და სხვა სახელმწიფოთა პარლამენტების წევრებთან აქტიური
თანამშრომლობა;
საქართველოს ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრებისათვის შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება, ევროკავშირსა და
ნატოსთან ინტეგრაციის პროცესების გაღრმავება და მათ დირექტივებთან ჰარმონიზაცია.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
საქართველოს საკანონმდებლო ბაზის გაუმჯობესება, ევროკავშირის დირექტივებთან ჰარმონიზება,
მდგომარეობის გაუმჯობესება, ქვეყნის მდგრადი განვითარება და ცხოვრების ხარისხის ამაღლება.
მოქალაქეთა
საპარლამენტო ფრაქციების და მაჟორიტარი პარლამენტის წევრების ბიუროების საქმიანობა (01 01 02)
ქვეპროგრამის
საქართველოს პარლამენტის აპარატი
291
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს კანონმდებლობის თანახმად, საქართველოს პარლამენტის ფრაქციებისა და მაჟორიტარი პარლამენტის წევრების
ბიუროების საქმიანობის ხელშეწყობისათვის შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება, აგრეთვე მათი ხელშეწყობა
საქართველოს პარლამენტისა და მისი ორგანოების საქმიანობაში მონაწილეობის მისაღებად, კანონშემოქმედებითი და
მაკონტროლებელი (საზედამხედველო) საქმიანობის განსახორციელებლად;
საქართველოს პარლამენტის დროებითი კომისიების საქმიანობის უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
კონსტიტუციური პრინციპების შესაბამისად, ქვეყნის სრული პოლიტიკური სისტემის სტაბილურობა, ქვეყნის მართვაგამგეობაში პოლიტიკური ძალების ფართოდ წარმოდგენა.
საკანონმდებლო საქმიანობის ადმინისტრაციული მხარდაჭერა (01 01 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს პარლამენტის აპარატი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს, საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარისა და მისი მოადგილეების, საქართველოს
პარლამენტის წევრების, კომიტეტების, ფრაქციების, უმრავლესობისა და უმცირესობის, საგამოძიებო და სხვა დროებითი
კომისიების საქმიანობის ორგანიზაციული, სამართლებრივი, დოკუმენტური, საინფორმაციო, საფინანსო, მატერიალურტექნიკური და სოციალურ-საყოფაცხოვრებო მომსახურების უზრუნველყოფა;
საქართველოს პარლამენტის პლენარული სხდომების მომზადება, კანონპროექტებით უზრუნველყოფა და საკითხების
განხილვისას გამოთქმული წინადადებებისა და შენიშვნების აღრიცხვა;
საქართველოს პარლამენტის წევრების მიერ უფლებამოსილების განხორციელების ხელშეწყობა;
საქართველოს პარლამენტის საქმიანობის მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებით გაშუქება და დოკუმენტების გამოქვეყნება;
საქართველოს პარლამენტისა და მისი აპარატის საქმიანობის თანამედროვე ინფორმაციული ინფრასტრუქტურის შექმნის,
გამართული მუშაობისა და განვითარების უზრუნველყოფა;
საქართველოს პარლამენტის ვებგვერდის მართვა, განვითარება და ტექნიკური უზრუნველყოფა;
საქართველოს კანონმდებლობით
გადაწყვეტის ხელშეწყობა.
საქართველოს
პარლამენტის
გამგებლობისთვის
მიკუთვნებული
სხვა
საკითხების
292
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
საპარლამენტო საქმიანობის ღიაობა, ინფორმაციის გამჭირვალობა და ხელმისაწვდომობა, მოქალაქეთა ჩართულობის გაზრდა,
ანგარიშვალდებულება, თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა, საჯარო ინფორმაციის მიწოდების უზრუნველყოფა.
საკანონმდებლო საქმიანობის ადმინისტრირება (01 01 03 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს პარლამენტის აპარატი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს, საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარისა და მისი მოადგილეების, საქართველოს
პარლამენტის წევრების, კომიტეტების, ფრაქციების, უმრავლესობისა და უმცირესობის, საგამოძიებო და სხვა დროებითი
კომისიების საქმიანობის ორგანიზაციული, სამართლებრივი, დოკუმენტური, საინფორმაციო, საფინანსო, მატერიალურტექნიკური და სოციალურ-საყოფაცხოვრებო მომსახურების უზრუნველყოფა;
საქართველოს პარლამენტის პლენარული სხდომების მომზადება, კანონპროექტებით უზრუნველყოფა და საკითხების
განხილვისას გამოთქმული წინადადებებისა და შენიშვნების აღრიცხვა;
საქართველოს პარლამენტის წევრების მიერ უფლებამოსილების განხორციელების ხელშეწყობა;
საქართველოს პარლამენტის საქმიანობის მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებით გაშუქება და დოკუმენტების გამოქვეყნება;
საქართველოს პარლამენტისა და მისი აპარატის საქმიანობის თანამედროვე ინფორმაციული ინფრასტრუქტურის შექმნის,
გამართული მუშაობისა და განვითარების უზრუნველყოფა;
საქართველოს პარლამენტის ვებგვერდის მართვა, განვითარება და ტექნიკური უზრუნველყოფა;
საქართველოს კანონმდებლობით
გადაწყვეტის ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
საქართველოს
პარლამენტის
გამგებლობისთვის
მიკუთვნებული
სხვა
საკითხების
საპარლამენტო საქმიანობის ღიაობა, ინფორმაციის გამჭირვალობა და ხელმისაწვდომობა, მოქალაქეთა ჩართულობის გაზრდა,
ანგარიშვალდებულება, თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა, საჯარო ინფორმაციის მიწოდების უზრუნველყოფა.
პერსონალის პროფესიული განვითარება (01 01 03 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს პარლამენტის აპარატი
293
აღწერა და მიზანი
საქართველოს პარლამენტში სამიზნე ჯგუფებისთვის უწყვეტი სწავლების ეფექტიანი სისტემის შექმნა და განვითარება;
ევროკავშირთან ჰარმონიზაციის პოლიტიკის ელ. შეწყობა სასწავლო პროგრამების განხორციელებით.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ტრენინგმოდულების, სასწავლო კურსებისა და პროგრამების შექმნა და მუდმივი განახლება;
კვალიფიკაციის ასამაღლებლად სასწავლო-შემეცნებითი, სემინარული და საკონფერენციო ტიპის პროექტების განხორციელება;
პროფესიული ცოდნის ასამაღლებლად საერთაშორისო ორგანიზაციებთან და სასწავლო დაწესებულებებთან ერთად სასწავლო
პროგრამების შემუშავება და განხორციელება;
დისტანციური სასწავლო პლატფორმის შემუშავება და დანერგვა.
არჩევნების ჩატარების ღონისძიებები (06 04)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია; სსიპ - საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების
ცენტრი
აღწერა და მიზანი
არჩევნების დაგეგმვა და სამართლებრივი, ორგანიზაციული, ფინანსური და მატერიალურ-ტექნიკური უზრუნველყოფა;
არჩევნების ჩასატარებლად საჭირო ინვენტარის შესყიდვა;
კომპეტენციის ფარგლებში საარჩევნო დავების განხილვა;
საარჩევნო პერიოდში საიმიჯო კამპანიის წარმოება;
ამომრჩევლისათვის საგანმანათლებლო პროგრამების განხორცილება;
ინკლუზიური საარჩევნო გარემოს შექმნის უზრუნველყოფა;
გენდერულად დაბალანსებული და თანასწორი საარჩევნო გარემოს ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრთა კვალიფიკაციის ამაღლება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
სამართლიანად შემდგარი არჩევნები;
საარჩევნო პროცესის მონაწილე ყველა სუბიექტის კანონიერი უფლების დაუბრკოლებელი რეალიზაცია;
294
საარჩევნო ადმინისტრაციის კვალიფიციური მოხელეები:
არჩეული საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრები და საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის
პირები.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ჩატარებულია საქართველოს პრეზიდენტის საერთო არჩევნები კანონმდებლობით დადგენილ ვადებში
და არჩეულია საქართველოს პრეზიდენტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - არჩევნები ორგანიზებულია და ჩატარებულია, შედეგები შეჯამებულია და გამოქვეყნებულია
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებისთვის საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების
თანამშრომელთა საერთო რაოდენობიდან ტრენინგი გაიარა 75%-მა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სასწავლო პროგრამებში მონაწილე საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების თანამშრომელთა
რაოდენობის არანაკლებ 75%
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - საერთაშორისო სადამკვირვებლო ორგანიზაციების 2018 წლის საქართველოს პრეიზდენტის
არჩევნების შეფასების მოხსენების თანახმად, არჩევნები კონკურენტულ გარემოში ჩატარდა და მაღალპროფესიულ დონეზე იყო
ადმინისტრირებული;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დამოუკიდებელი დამკვირვებელი ორგანიზაციების მხრიდან დადებითი შეფასებების ტენდენციის
შენარჩუნება
სამართალშემოქმედებისა და ქვეყნის ინტერესების სამართლებრივი მხარდაჭერის მიზნით სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება
და მართვა, მათ შორის, სისხლის სამართლის სისტემის რეფორმის განხორციელება (26 01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო
ეფექტიანი სამართალშემოქმედებითი საქმიანობის განხორციელება; საქართველოს კანონმდებლობის ევროკავშირის
კანონმდებლობასთან დაახლოება; საქართველოს, აგრეთვე საერთაშორისო და უცხო ქვეყნების სასამართლოებსა და
არბიტრაჟებში სახელმწიფოს წარმომადგენლობა; სახელმწიფოს და სახელმწიფო უწყებების მიერ გასაფორმებელი
საერთაშორისო და კერძო (მრავალმილიონიანი ან/და საარბიტრაჟო ინსტიტუტთან დაკავშირებული) ხელშეკრულებების
სამართლებრივი ექსპერტიზა და ეფექტიანი უწყებათაშორისი კოორდინაცია;
სამართლის ცალკეული დარგების განვითარების აუცილებლობისა და პერსპექტივების შესწავლა; სხვადასხვა პრიორიტეტული
295
სფეროს განვითარებისათვის საკანონმდებლო ინიციატივების, საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების
პროექტების მომზადება; საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმების შესაბამისი საკანონმდებლო
და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების პროექტების მომზადება; საქართველოს კანონმდებლობის ევროკავშირის
სამართალთან დაახლოებისთვის მომზადებული სახელმძღვანელოს ბოლო რედაქციის დამუშავება და საქართველოს
მთავრობისთვის წარდგენა;
არბიტრაჟებსა და უცხო ქვეყნების სასამართლოებში კომერციულ და საინვესტიციო დავებზე, ადამიანის უფლებათა ევროპულ
სასამართლოსა და გაეროს სახელშეკრულებო ორგანოებში სახელმწიფოთაშორის ან/და ინდივიდუალურ დავებზე სახელმწიფო
წარმომადგენლობა; სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოსთან თანამშრომლობა; საქართველოს სასამართლოში
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს წინააღმდეგ შეტანილ სარჩელებზე სამინისტროს ინტერესების დაცვა;
სახელისუფლებო დაწესებულებების წინააღმდეგ დავებში მონაწილეობა საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს
კომპეტენციის გათვალისწინებით;
სახელმწიფოს და სახელმწიფო უწყებების მიერ გასაფორმებელი საერთაშორისო და კერძო (მრავალმილიონიანი ან/და
საარბიტრაჟო ინსტიტუტთან დაკავშირებული) ხელშეკრულებების პროექტების სამართლებრივი შეფასება/ექსპერტიზა მათი
საქართველოს კანონმდებლობასთან შესაბამისობის დადგენის მიზნით; ხელშეკრულების პროექტის სამართლებრივი შეფასება
მასში არსებული სამართლებრივი რისკების კუთხით და შესაბამისი დასკვნის პროექტის მომზადება;
მართლმსაჯულების სექტორის, არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების, პენიტენციური, პრობაციისა და დანაშაულის
პრევენციის სისტემების, ანტიკორუფციული და „კარგი მმართველობის“ მიმართულებებით განვითარების აუცილებლობისა
და პერსპექტივების შესწავლა; სხვა სახელმწიფოთა კანონმდებლობების შესწავლა და ანალიზი; შედარებითი სამართლებრივი
კვლევების მომზადება; სტრატეგიული მნიშვნელობის საკანონმდებლო აქტების მომზადება და რეფორმების განხორციელება;
საერთაშორისო ორგანიზაციებში წარმომადგენლობა;
სისხლის სამართლის სისტემის რეფორმის განმახორციელებელი უწყებათაშორისი საკოორდინაციო საბჭოს და კორუფციის
წინააღმდეგ ბრძოლის უწყებათაშორისი საკოორდინაციო საბჭოს (ანტიკორუფციული საბჭოს) საქმიანობის ადმინისტრირება,
ორგანიზაციული და ანალიტიკური მხარდაჭერა, სისხლის სამართლის სისტემის რეფორმის სექტორული სტრატეგიებისა და
სამოქმედო გეგმების ყოველწლიური განახლება, წლიური პროგრესის შესახებ ანგარიშების მომზადება; საქართველოს
ეროვნული ანტიკორუფციული საბჭოს სტრატეგიის განახლება და ახალი სამოქმედო გეგმის შემუშავება, წლიური
მონიტორინგისა და შეფასების ანგარიშების მომზადება; არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების კოდექსის კომენტარების
მომზადება და შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება; მართლმსაჯულების სექტორის რეფორმის საბიუჯეტო დახმარების
პროგრამის ფინანსური შეთანხმების პირობების შესრულების შესახებ ანგარიშის მომზადება და ევროკავშირის
დელეგაციისათვის წარდგენა; ინფორმაციის თავისუფლების შესახებ კანონის პროექტის შემუშავება; არასრულწლოვანთა
მართლმსაჯულების კოდექსის აღსრულების ხელშეწყობა; საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსსა და სისხლის
სამართლის მართლმსაჯულების კანონმდებლობაში განსახორციელებელი სხვა ცვლილებების პროექტების შემუშავება;
296
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) წინააღმდეგ ბრძოლის პოლიტიკის გაძლიერებაზე ზრუნვა; გენდერული თანასწორობის
უზრუნველყოფის, ქალთა მიმართ ძალადობისა და ოჯახში ძალადობის აღმოფხვრის, საერთაშორისო ჰუმანიტარული
სამართლის დანერგვის ხელშეწყობა; წამების ან სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან დამამცირებელი (პატივისა და ღირსების
შემლახავი) მოპყრობის ან დასჯის წინააღმდეგ ეფექტიანი ბრძოლის პოლიტიკის შემუშავება, მისი განხორციელების
ხელშეწყობა და მონიტორინგი; ადამიანის უფლებების დაცვაზე ორიენტირებული, დაბალანსებული ნარკოპოლიტიკის
შემუშავება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საქართველოს კანონმდებლობის ევროკავშირის კანონმდებლობასთან დაახლოება;
საქართველოს და საერთაშორისო სასამართლოებში მიმდინარე დავების წარმატებით დასრულება;
ინსტიტუციური განვითარება და ეფექტიანი უწყებათაშორისი კოორდინაცია.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის განმავლობაში ასოცირების ხელშეკრულებით გათვალისწინებული საქართველოს
საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების ევროკავშირის სამართლის 55 აქტთან დაახლოება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების ევროკავშირის
სამართლის 150 აქტთან დაახლოება (2021 წელი − 50 აქტთან დაახლოება; 2022 წელი − 40 აქტთან დაახლოება; 2023 წელი − 35
აქტთან დაახლოება; 2024 წელი − 25 აქტთან დაახლოება);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი უწყებების არასაკმარისი ჩართულობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს საერთო სასამართლოებში წარმოებული საქმეების 80% დასრულებულია იუსტიციის
სამინისტროს /სახელმწიფოს სასარგებლო შედეგით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად წარმოებული საქმეების 80% დასრულებულია იუსტიციის სამინისტროს
/სახელმწიფოს სასარგებლო შედეგით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 30%
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - საერთაშორისო სასამართლოებში დასრულებული საქმეების არანაკლებ 80%-ისა არის
საქართველოსთვის წარმატებული;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად საერთაშორისო სასამართლოებში დასრულებული საქმეების არანაკლებ 80%-ისა
არის საქართველოსთვის წარმატებული;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - სასამართლოს მიერ დიდი რაოდენობის ერთგვაროვან საქმეებზე დარღვევის დადგენა
297
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - ინსტიტუციური რეფორმების მიმდინარეობა; შესაბამისი მიმართულებების უწყებათაშორისი
კოორდინაცია; შესაბამისი საკანონმდებლო საქმიანობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ინსტიტუციური რეფორმების განხორციელება; შესაბამისი მიმართულებების სტრატეგიები და
სამოქმედო გეგმები და მათი შესრულების ანგარიშები; შესაბამისი საკანონმდებლო აქტები;
შესაძლო რისკები - შესაბამისი უწყებების მხრიდან ნაკლები ჩართულობა
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური (05 00)
აღწერა და მიზანი
საქართველოს სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის თანამედროვე, დამოუკიდებელ, უმაღლეს აუდიტორულ ორგანოდ
ჩამოყალიბება, რომელიც თავის საქმიანობას საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად წარმართავს და საზოგადოების
მაღალი ნდობით სარგებლობს;
უმაღლესი აუდიტორული ორგანოების თანამედროვე, სანიმუშო პრაქტიკის გაცნობა და აუდიტორული ცოდნითა და
უნარებით აუდიტორთა პროფესიული შესაძლებლობების გაზრდა;
გარე აუდიტის შესაძლებლობებისა და საკანონმდებლო მანდატის გაძლიერება;
სახელმწიფო სახსრების და სახელმწიფოს სხვა მატერიალური ფასეულობების ხარჯვისა და გამოყენების კანონიერების,
მიზნობრიობის დაცვისა და ეფექტიანობის ხელშეწყობა;
აუდიტორული საქმიანობით გაცემული რეკომენდაციების შედეგად მოტანილი სარგებლის ზრდა;
საინფორმაციო ტექნოლოგიების (IT) აუდიტის გაძლიერება;
სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მოსამსახურეთა ანალიტიკური შესაძლებლობების გაუმჯობესება, მათ შორის, დიდ
მონაცემთა ანალიზის შესაძლებლობების გაძლიერება;
საქართველოს პარლამენტთან თანამშრომლობის გაღრმავება;
შიდა კონტროლის სისტემისა და ინფორმაციული უსაფრთხოების გაუმჯობესება;
საერთაშორისო და დონორ პარტნიორ ორგანიზაციებთან პროფესიული თანამშრომლობის გაზრდა;
წლიური აუდიტორული საქმიანობის გეგმის განსაზღვრისას მოქალაქეთა ჩართულობის გაძლიერება;
298
სექტორის აუდიტორთა სერტიფიცირების სისტემის სრულყოფა, კვალიფიკაციის ასამაღლებელი (მათ შორის, სახელმწიფო
აუდიტის სამსახურის მოსამსახურეთა კვალიფიკაციის ასამაღლებელი) სასწავლო პროგრამების შემუშავება და
განხორციელება.
იუსტიციის სახლის მომსახურებათა განვითარება და ხელმისაწვდომობა (26 07)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - იუსტიციის სახლი
სახელმწიფო სერვისების მიწოდების მაღალი სტანდარტის შენარჩუნება და შემდგომი გაუმჯობესება, ახალი
პროდუქტების/სერვისების დანერგვა და დაინტერესებული პირებისათვის მათი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო სერვისების ხელმისაწვდომობა და ადმინისტრაციული პროცედურებისთვის საჭირო დროის შემცირება;
დამატებით რამდენიმე სახელმწიფო და კერძო სერვისის (სსიპ − სოციალური მომსახურების სააგენტოს, ენერგეტიკისა და
წყლის კომპანიების, სსიპ − საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მომსახურების სააგენტოს და კერძო სექტორის
სერვისები) ინტეგრაცია; იუსტიციის სახლის სერვისების პოპულარიზაცია, ცნობადობის ამაღლება და იუსტიციის სახლის
კონცეფციის ექსპორტი დაინტერესებულ ქვეყნებში;
არსებული სერვისების ოპტიმიზაცია და რედიზაინი, სერვისის მიწოდების პროცესის აღმწერი დოკუმენტების შექმნა,
ორგანიზაციის პროცესების ურთიერთქმედების რუკის შემუშავება, საოპერაციო პროცედურების განახლება;
იუსტიციის სახლებისა და საზოგადოებრივი ცენტრების მეშვეობით სახელმწიფო სერვისების ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა თითოეული მოქალაქისთვის დიდ ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულებში, აგრეთვე
მრავალმოსახლიან და მუნიციპალიტეტების ცენტრებიდან მოშორებულ სოფლებში, სადაც მოსახლეობას საშუალება ექნება,
სოფლიდან გაუსვლელად ისარგებლოს საჯარო და კერძო სექტორის სერვისებით;
იუსტიციის სახლის კასპის საზოგადოებრივი ცენტრის გახსნა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
მომხმარებელთა კმაყოფილების მაღალი მაჩვენებელი.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს მომხმარებელთა კმაყოფილების დონე, სავარაუდოდ, შეადგენს 88%-ს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად მომხმარებელთა კმაყოფილების დონე შეადგენს 86-88%-ს;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3.5%;
შესაძლო რისკები - ინოვაციებისა და სიახლეების ნაკლებობა. არასაკმარისი საკადრო რესურსი
299
მიწის ბაზრის განვითარება (WB) (26 09)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტო
მიწის ნაკვეთებზე უფლებათა სისტემური რეგისტრაცია; საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საჯარო რეესტრის
ეროვნული სააგენტოს საინფორმაციო სისტემის განახლება და განვითარება;
5 მუნიციპალიტეტის (საგარეჯო, თეთრი წყარო, გარდაბანი, გორი და ქარელი) 74 დასახლების მიწის ნაკვეთებზე (საერთო
ფართობი − 110 ათასი ჰექტარი) უფლებათა სისტემური რეგისტრაცია (მიწის ნაკვეთების საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი
სამუშაოების შესრულება, სხვადასხვა სახელმწიფო ორგანოსგან საარქივო და უფლების დამდგენი დოკუმენტაციის გამოთხოვა,
დამუშავებული მონაცემების გამოქვეყნება და გადამოწმება, სარეგისტრაციო წარმოების შედეგად უფლებათა სისტემური
რეგისტრაცია);
საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს საინფორმაციო სისტემის (უძრავი ქონების რეგისტრაციის, დოკუმენტბრუნვის
ელექტრონული და სტატისტიკისა და მონიტორინგის სისტემები) განახლება საირიგაციო არეალების სისტემური
რეგისტრაციის მიზნებისთვის, ბიზნესპროცესის ანალიზის (BPA) და „GAP“ ანალიზის დოკუმენტების მომზადება, საჯარო
რეესტრის ეროვნული სააგენტოს საინფორმაციო-ტექნოლოგიური შესაძლებლობების ზრდა და სერვერული მეხსიერების
შეძენა;
საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი სამუშაოების ხარისხის გაუმჯობესებისათვის იმ ამზომველთა სწავლება და
სერტიფიცირება, რომელთა ხელსაწყოები ჩართულია საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს მიერ ადმინისტრირებულ
CORS-ის სისტემაში.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
165 360 ჰა. მიწის ნაკვეთზე უფლებათა სისტემური რეგისტრაცია, მათ შორის 2021 წელს - 110,000 ჰა.
საჯარო რეესტრის ელექტრონულ სერვისებზე ხელმისაწვდომობის გაზრდა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 55,360 ჰა. რეგისტრირებული მიწის ნაკვეთი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სულ 165360 ჰა. მათ შორის, 2021 წელი - 110,000 ჰა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - სამართლებრივი აქტის მიღების გახანგრძლივება დროში; ჩაშლილი/არშემდგარი ტენდერები; მოსახლეობის
დაინტერესების დაბალი დონე; საარქივო დოკუმენტაციის არასრულყოფილება; საკანონმდებლო ცვლილებები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - გაანალიზებულია პროგრამული საჭიროება;
300
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წელი - 3 პროგრამის განახლება; 2022 წელი - განახლებული პროგრამების გამოცდა და
სრულყოფა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - შესრულების ვადის 2-3 თვით გახანგრძლივება, პროგრამის სპეციფიკის
გათვალისწინებით;
შესაძლო რისკები - კადრების გადინება
მიწის რეგისტრაციის ხელშეწყობა და საჯარო რეესტრის მომსახურებათა განვითარება/ხელმისაწვდომობა (26 08)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
მიწის ნაკვეთის სისტემური რეგისტრაცია (1.2 მილიონი ჰექტარის ფარგლებში);
უძრავ ნივთებზე უფლებათა, საჯარო-სამართლებრივი შეზღუდვის, საგადასახადო გირავნობის/იპოთეკის, მოძრავ ნივთებსა
და არამატერიალურ ქონებრივ სიკეთეზე უფლებათა, მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირებისა
და სამისამართო რეესტრების, მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების (პარტიების) რეესტრისა და მუნიციპალიტეტების
რეესტრის შექმნა და ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა. ეროვნული გეოდეზიური გეგმურ–სიმაღლური
საფუძვლის შექმნა და განახლება;
ეროვნული სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურის (NSDI) შექმნა და განვითარება; სივრცითი მონაცემების ღია,
დეცენტრალიზებული და კოორდინირებული მართვა, რომელიც ორიენტირებულია მათ მრავალფუნქციურ მოხმარებასა და
გაზიარებაზე; მაღალი ხარისხის, ჰარმონიზებული სივრცითი მონაცემების წარმოება და ვებპორტალის − გეოპორტალის
მეშვეობით სახელმწიფო უწყებებისთვის, ბიზნესსექტორისთვის, აკადემიური წრეებისა და მოქალაქეებისთვის
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ეროვნული სანავიგაციო სისტემის შექმნა, რომელიც დააკმაყოფილებს სანავიგაციო სისტემის მიმართ შიდა და გარე
მომხმარებლების მოთხოვნილებებს და გლობალურ სანავიგაციო სისტემებთან თავსებადი იქნება; მომხმარებლებისათვის
ადგილმდებარეობის იდენტიფიცირების გაადვილება, დანიშნულების ადგილამდე მისასვლელი ოპტიმალური მარშრუტის
შერჩევაში დახმარების გაწევა მინიმალური დროის ან მინიმალური მანძილის კრიტერიუმების გათვალისწინებით;
უძრავ ნივთებზე უფლებათა, საჯარო-სამართლებრივი შეზღუდვის, საგადასახადო გირავნობის/იპოთეკის, მოძრავ ნივთებსა
და არამატერიალურ ქონებრივ სიკეთეზე უფლებათა, მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირებისა
და სამისამართო რეესტრების, მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების (პარტიების) რეესტრისა და მუნიციპალიტეტების
რეესტრის შექმნა და ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა; ქონების და ბიზნესის რეგისტრაციის სისტემის,
სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურის განვითარება და საზოგადოების სწრაფი, ხელმისაწვდომი და ინოვაციური
301
სერვისებით უზრუნველყოფა;
საქართველოს ეროვნული გეოდეზიური (გეგმურ-სიმაღლური) საფუძვლის შექმნა და განახლება; საქართველოს ტერიტორიის
აქტუალური რეგიონების ციფრული აეროგადაღება და ციფრული ორთოფოტოგეგმების მომზადება;
ეროვნული სამისამართო და სანავიგაციო მონაცემთა ბაზის შექმნა, რომელიც დააკმაყოფილებს სანავიგაციო სისტემის მიმართ
შიდა და გარე მომხმარებლების მოთხოვნილებებს და გლობალურ სანავიგაციო მონაცემებთან თავსებადი იქნება.
მომხმარებლებისთვის ადგილმდებარეობის იდენტიფიცირების გაადვილება, დანიშნულების ადგილამდე მისასვლელი
ოპტიმალური მარშრუტის შერჩევაში დახმარების გაწევა მინიმალური დროის ან მინიმალური მანძილის კრიტერიუმების
გათვალისწინებით;
მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიულ პირთა რეესტრში რეგისტრირებული იურიდიული პირების
რეგისტრაციის მასალების დამუშავება და მათი დიგიტალიზაცია, ბაზებში არსებული არაზუსტი მონაცემების შესწორება,
იურიდიულ პირთა სარეგისტრაციო მონაცემების სააღრიცხვო ბარათების შექმნა, რაც გულისხმობს სუბიექტის
რეგისტრირებული მონაცემების შესახებ ელექტრონული ინფორმაციის ცვლილებების ქრონოლოგიური თანმიმდევრობით
შექმნას;
დიდი ლილოს ტერიტორიაზე არქივის ახალი ბლოკის მშენებლობა და აღჭურვა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ეროვნული სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურისა და ეროვნული სანავიგაციო მონაცემთა ბაზის შექმნა;
ეროვნული გეოდეზიური გეგმურ-სიმაღლური საფუძვლის შექმნა და განახლება, საქართველოს ტერიტორიის აქტუალური
რეგიონების ციფრული აეროგადაღება და ციფრული ორთოფოტოგეგმების მომზადება;
მეწარმე და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების რეგისტრირებული მონაცემების დამუშავება და
ხელმისაწვდომობის ზრდა;
მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების რეგისტრაცია.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ეროვნული სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურის 3.0 ვერსია ეროვნული სანავიგაციო სისტემის
3.0 ვერსია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წელს - ეროვნული სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურის 4.0 ვერსია; ეროვნული
სამისამართო და სანავიგაციო მონაცემთა ბაზის 4.0 ვერსია; 2022 წელს - ეროვნული სივრცითი მონაცემების
ინფრასტრუქტურის 5.0 ვერსია; ეროვნული სამისამართო და სანავიგაციო მონაცემთა ბაზის 5.0 ვერსია; 2023 წელს - ეროვნული
302
სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურის 6.0 ვერსია; ეროვნული სამისამართო და სანავიგაციო მონაცემთა ბაზის 6.0 ვერსია;
2024 წელს - ეროვნული სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურის 7.0 ვერსია; ეროვნული სამისამართო და სანავიგაციო
მონაცემთა ბაზის 7.0 ვერსია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - ეროვნული სანავიგაციო სისტემისა და ეროვნული სივრცითი მონაცემების
ინფრასტრუქტურის კონკრეტული ვერსიების შემუშავების დროში გადავადება;
შესაძლო რისკები - პოლიტიკური მხარდაჭერის შესუსტება; საერთაშორისო დონორი ორგანიზაციების მხრიდან ტექნიკური და
ფინანსური დახმარების შეწყვეტა; სხვადასხვა უწყების, როგორც ეროვნული სივრცითი ინფრასტრუქტურის სუბიექტების,
მიერ მათზე დაკისრებული ფუნქცია-მოვალეობების არასრულფასოვნად შესრულება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სიმაღლური ქსელის წერტილები სრულად მოკვლეულია, დაახლოებით, 6000 წერტილიდან ადგილზე
დამაგრებული 123 წერტილი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლებში, ყოველწლიურად, 300 ერთეული სიმაღლური ქსელის წერტილების ადგილზე
დამაგრება, დაახლოებით 200 ერთეული გეგმური ქსელის წერტილების საველე მოკვლევა ან/და დაზიანებულის აღდგენა და 10
000 კვ. კმ-ზე ორთოფოტოს განახლება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - რთული მეტეოროლოგიური პირობები, კვალიფიციური კადრების ნაკლებობა, ტექნიკური აღჭურვილობის
უკმარისობა, საჭირო თანხების არარსებობა
3.
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წელს დაახლოებით განხორციელდება 120 000 მიწის ნაკვეთის რეგისტრაცია; 2022-2023
წლებში დაახლოებით 80 600-80 600 მიწის ნაკვეთის რეგისტრაცი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - მიწის რეგისტრაციასთან დაკავშირებით მოქალაქის მიერ წარმოდგენილი არასრულყოფილი ინფორმაცია;
ადამიანური რესურსის გადინება
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის არქივირებული იქნება 52 978 საქმე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წელს - დამატებით 9 240 საქმის დაარქივება; 2022 წელს - დამატებით 9 240 საქმის დაარქივება;
2023 წელს - დამატებით 9 240 საქმის დაარქივება; 2024 წელს დამატებით - 9 240 საქმის დაარქივება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - საკადრო რესურსის გადინება
პოლიტიკური პარტიებისა და არასამთავრობო სექტორის დაფინანსება (06 03)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია; სსიპ - საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების
ცენტრი
303
აღწერა და მიზანი
„მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ” საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად პოლიტიკური
პარტიებისა და არასამთავრობო სექტორის განვითარებისა და ჯანსაღი, კონკურენტუნარიანი პოლიტიკური სისტემის
ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
არასამთავრობო ორგაზიციებისათვის საარჩევნო თემატიკაზე საგრანტო კონკურსების ჩატარება და გრანტებისათვის
სახელმწიფო ბიუჯეტით განსაზღვრული თანხების განაწილების უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ქალების, მოწყვლადი ჯგუფებისა და ზოგადად ამომრჩევლების საარჩევნო პროცესში ჩართულობის ზრდის ხელშეწყობა;
საარჩევნო სფეროში პრიორიტეტული მიმართულებების მიხედვით ჩატარებული საგრანტო კონკურსები არასამთავრობო
ორგანიზაცებისთვის.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - გამოკვეთილია პოლიტიკური პარტიების განვითარებისა და ამომრჩეველთა სამოქალაქო განათლების
ამაღლების საჭიროება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - წელიწადში არანაკლებ ორჯერ გამოცხადებულია საგრანტო კონკურსი
საარჩევნო გარემოს განვითარება (06 01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია
მიუკერძოებელი, გამჭვირვალე და მაღალ პროფესიულ დონეზე ადმინისტრირებული არჩევნების საქართველოს
კანონმდებლობის დაცვით ჩატარება და ყველა პირობის შექმნა, რათა ამომრჩევლებმა და საარჩევნო პროცესებში ჩართულმა
სხვა მხარეებმა თავისუფლად განახორციელონ საარჩევნო უფლება;
ინსტიტუციური გაძლიერება: საარჩევნო ადმინისტრაციის დამოუკიდებლობის, პროფესიონალიზმისა და სანდოობის
განმტკიცება, ეფექტიანი საბიუჯეტო პოლიტიკის და უწყვეტ ორგანიზაციულ და პროფესიულ განვითარებაზე
ორიენტირებული სისტემის დამკვიდრება, დემოკრატიული პროცესების განვითარებაში წვლილის შეტანა;
სამოქალაქო და ამომრჩევლის განათლება: საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელებით საარჩევნო პროცესებში
მოქალაქეთა ჩართულობის გაზრდა, ამომრჩეველთა აქტივობის ზრდის და ინფორმირებული არჩევანის გაკეთების
ხელშეწყობა;
საარჩევნო გარემო: საარჩევნო პროცესებში ჩართული მხარეების აქტიური მონაწილეობით მაქსიმალურად ინკლუზიური
საარჩევნო გარემოს შექმნა, საქართველოს კანონმდებლობის დახვეწის პროცესის ხელშეწყობა;
304
საარჩევნო პროცესების
უზრუნველყოფა.
დაგეგმვა,
ყველა
ტიპის
არჩევნების
ორგანიზაციული,
სამართლებრივი
და
ტექნიკური
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური (51 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის მიერ პერსონალურ მონაცემთა დამუშავების კანონიერების კონტროლი, ფარული
საგამოძიებო მოქმედებებისა და ელექტრონული კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელ მონაცემთა ცენტრალურ ბანკში
განხორციელებული აქტივობების კონტროლი და შესაბამის დანაშაულთა მიუკერძოებელი და ეფექტიანი გამოძიება;
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის ქვემდებარე სისხლის სამართლის დანაშაულთა გამოძიება, მათ შორის,
სამართალდამცავი ორგანოს წარმომადგენლის, მოხელის ან მასთან გათანაბრებული პირის მიერ ჩადენილი დანაშაულების
(წამება, დამამცირებელი ან არაადამიანური მოპყრობა, სამსახურებრივი უფლებამოსილების ბოროტად გამოყენება ან
სამსახურებრივი უფლებამოსილების გადამეტება, ჩადენილი ძალადობით ან იარაღის გამოყენებით, ან დაზარალებულის
პირადი ღირსების შეურაცხყოფით, და სხვა) გამოძიება;
დაინტერესებული პირებისათვის პერსონალურ მონაცემთა დამუშავებასა და დაცვასთან დაკავშირებულ საკითხებზე
კონსულტაციის გაწევა;
პერსონალურ მონაცემთა დაცვასთან დაკავშირებული განცხადებების განხილვა;
პერსონალურ მონაცემთა დამუშავების კანონიერების შემოწმება (ინსპექტირება);
საქართველოში პერსონალურ მონაცემთა დაცვის მდგომარეობისა და მასთან დაკავშირებული მნიშვნელოვანი მოვლენების
შესახებ ინფორმაციის საზოგადოებისთვის მიწოდება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
„სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-19 მუხლით განსაზღვრული სახელმწიფო
ინსპექტორის სამსახურის ქვემდებარე სისხლის სამართლის დანაშაულთა ეფექტიანი და მიუკერძოებელი გამოძიება;
საჯარო და კერძო ორგანიზაციებში პერსონალურ მონაცემთა დაცვის კონტროლი;
მოქალაქეთა ამაღლებული ცნობიერება პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ;
305
რეაგირება მოქალაქეთა შეტყობინებებსა და განცხადებებზე;
გეგმიური და არაგეგმიური შემოწმებების (ინსპექტირება) რეგულარულად ჩატარება, პერსონალურ მონაცემთა დამუშავებისას
დარღვევების გამოვლენისა და მათზე რეაგირების მიზნით.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - „სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-19 მუხლით
განსაზღვრული სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის საგამოძიებო ქვემდებარეობას მიკუთვნებულ შესაძლო დანაშაულის
შემცველ შეტყობინებებზე სამართლებრივი რეაგირების განხორციელების 100 %-იანი მაჩვენებელი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - შემოსული მომართვების შესაბამისად, პერსონალურ მონაცემთა დამუშავების კანონიერებასთან
დაკავშირებული კონსულტაციების გაწევისა და მონაცემთა სუბიექტების განცხადებების განხილვის 100 %-იანი მაჩვენებელი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საზოგადოების ცნობიერების ამაღლების მიზნით, შესაბამისი
ღონისძიებების (საინფორმაციო შეხვედრები/ტრენინგები/დისტანციური სწავლება) განხორციელება, წლის განმავლობაში
საორიენტაციოდ 600 მსმენელის მონაწილეობით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წწ. განმავლობაში, პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ საზოგადოების ცნობიერების
ამაღლების მიზნით, დაგეგმილ ღონისძიებებში (საინფორმაციო შეხვედრები/ტრენინგები/დისტანციური სწავლება),
საორიენტაციოდ 1800 მსმენელის/მონაწილის ჩართვა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-20 %;
შესაძლო რისკები - საზოგადოების დაინტერესების და ჩართულობის დაბალი დონე
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - შეტყობინებების ან განცხადებების განხილვის ფარგლებში, დაწყებული არაგეგმიური შემოწმებების
(ინსპექტირებების) 100 %-იანი მაჩვენებელი. ასევე, სახელმწიფო ინსპექტორის ინიციატივით ჩატარებული გეგმიური
შემოწმებების (ინსპექტირებების) რაოდენობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - არაგეგმიური შემოწმებების (ინსპექტირების) საბაზისო მაჩვენებლის შენარჩუნება და გეგმიური
შემოწმებების (ინსპექტირების) რაოდენობის გაზრდილი მაჩვენებელი
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი (41 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
306
აღწერა და მიზანი
საქართველოს ტერიტორიაზე, თავისუფლების შეზღუდვის ადგილებში ადამიანის უფლებათა დაცვის მდგომარეობაზე
გეგმური და მოულოდნელი (დაუგეგმავი) მონიტორინგის განხორციელება;
წამების და სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან დამამცირებელი მოპყრობის ან დასჯის პრევენციის მიზნით რეკომენდაციების
შემუშავება;
მონიტორინგის ანგარიშების მომზადება და წარდგენა;
საქართველოს სახალხო დამცველის ანგარიშების გამოცემა და საერთაშორისო ორგანიზაციებისთვის, საქართველოს
პარლამენტისთვის, სახელმწიფო ორგანოებისთვის, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისა და ფართო
საზოგადოებისთვის წარდგენა;
ადამიანის უფლებათა სავარაუდო დარღვევების შესახებ განცხადებების/საჩივრების მიღება, განხილვა და შესაბამისი
რეაგირება;
შემუშავებული რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგი, მათი განხორციელების შეფასება;
ადამიანის უფლებათა სფეროში საგანმანათლებლო კამპანიების განხორციელება, მათ შორის სოციალური რეკლამის
დამზადება და მედიის საშუალებით გავრცელება;
სამიზნე აუდიტორიისთვის საგანმანათლებლო ღონისძიებების განხორციელება;
ადამიანის უფლებათა თემატიკაზე კონკურსების ჩატარება, სხვადასხვა პუბლიკაციის გამოცემა და გავრცელება;
ადამიანის უფლებათა სწავლებისათვის ხელის შეწყობა;
ტოლერანტობის კულტურის განვითარებისა და თანასწორი გარემოს ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
უმრავლესობისა და უმცირესობის ჯგუფებს შორის მრავალმხრივი დიალოგის ხელშეწყობა;
ეროვნული და რელიგიური უმცირესობების ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
რელიგიური და ეთნიკური უმცირესობების მდგომარეობის მონიტორინგი, არსებული ტენდენციების გამოკვეთა და ანალიზი,
ტოლერანტობის საკითხებზე რეკომენდაციებისა და წინადადებების მომზადება და შესაბამისი სახელმწიფო უწყებებისთვის
წარდგენა;
307
სხვადასხვა სტრატეგიებისა და სამოქმედო გეგმების განხორციელების მონიტორინგი;
ბავშვთა უფლებრივი მდგომარეობის ზედამხედველობა;
არასრულწლოვანთა პენიტენციური დაწესებულებების მონიტორინგის გაძლიერება;
სკოლამდელი განათლების დაწესებულებებისა და ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების მონიტორინგი;
24-საათიანი სახელმწიფო ზრუნვის ქვეშ მყოფ არასრულწლოვანთა სამზრუნველო დაწესებულებიდან გასვლისთვის
მომზადების ზედამხედველობა;
საქართველოში გენდერული თანასწორობის დაცვის სფეროში არსებული ეროვნული და საერთაშორისო აქტების შესრულების
მონიტორინგი, საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატში შემოსული, გენდერული თანასწორობის დარღვევასთან
დაკავშირებული განცხადებების/საჩივრების შესწავლა და შესაბამისი დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების
პროექტების მომზადება;
საქართველოში და მისი ფარგლების გარეთ გენდერული თანასწორობის სფეროში მოქმედი სახელმწიფო და არასახელმწიფო
ორგანოებისა და ორგანიზაციების საქმიანობისა და გამოცდილების განზოგადება და საქართველოში დანერგვის ორგანიზება;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებრივი მდგომარეობის მონიტორინგი;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მიმართ ეფექტიანი სახელმწიფო პოლიტიკის ჩამოყალიბების ხელშეწყობა და
მათი ინტერესების ადვოკატირება;
გაეროს „შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების კონვენციით“ დადგენილი მოთხოვნების შესრულების
მონიტორინგი;
ოკუპირებულ ტერიტორიებთან გამყოფი ხაზის მიმდებარე სოფლებში ადამიანთა უფლებრივი მდგომარეობის შესწავლა და
მონიტორინგი; „დისკრიმინაციის ყველა ფორმის აღმოფხვრის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული
ფუნქციების შესრულება;
თავდაცვისა და უსაფრთხოების სფეროში ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის მონიტორინგი;
სტრატეგიული სამართალწარმოების უფლებამოსილების განხორციელება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ადამიანის უფლებების დარღვევების აღმოჩენა და დაფიქსირება;
308
საქართველოს ტერიტორიაზე თავისუფლების შეზღუდვის ადგილებში წამებისა და სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან
დამამცირებელი მოპყრობის ან სასჯელის გამოყენების პრაქტიკის აღმოფხვრა და მათი პრევენცია;
დისკრიმინაციისა და ქსენოფობიის გამოვლინების პრევენცია;
რელიგიურ და ეთნიკურ უმცირესობათა უფლებების დაცვის
ინტეგრაციის პროცესის გაძლიერება;
მდგომარეობის გაუმჯობესება და მათი სამოქალაქო
სახალხო დამცველის მიერ განხილული და შესწავლილი ადამიანის უფლებათა დარღვევის ფაქტების სახალხო დამცველის
ანგარიშში და რეკომენდაციებში ასახვა.
სსიპ - იურიდიული დახმარების სამსახური (36 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - იურიდიული დახმარების სამსახური
საქართველოს თითქმის მთელ ტერიტორიაზე სოციალურად დაუცველი პირებისათვის, არასრულწლოვანთათვის და კანონით
გათვალისწინებული სხვა პირებისათვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ შემთხვევებში, მათ შორის, სამოქალაქო
სამართლისა და ადმინისტრაციული სამართლის გარკვეულ საქმეებზე, იურიდიული დახმარების გაწევა;
მომსახურების ხელმისაწვდომობის გაზრდისათვის ინფრასტრუქტურის, საინფორმაციო ტექნოლოგიების და საერთაშორისო
ურთიერთობების განვითარება;
იურიდიული დახმარების სამსახურის მანდატის გაფართოების და საკანონმდებლო ცვლილებების გათვალისწინებით,
სამსახურში დასაქმებული ადვოკატების სათანადო პროფესიული გადამზადების უზრუნველყოფა;
იურიდიული დახმარების სისტემის შესახებ საზოგადოების ცნობიერების ამაღლება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
უფასო იურიდიული დახმარება გახდება ხელმისაწვდომი საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე მცხოვრები პირებისათვის
თანაბრად, გაუმჯობესდება მომსახურების ხარისხი, გაიზრდება საზოგადოების ინფორმირებულობა, არასრულწლოვნებისა და
სპეციალური საჭიროების მქონე პირებისათვის მოხდება სამსახურის ინფრასტრუქტურის ადაპტაცია, განვითარდება
ინფორმაციული ტექნოლოგიები სამსახურის ეფექტური ფუნქციონირების უზრუნველყოფისათვის, გაუმჯობესდება
უწყებათაშირისი კომუნიკაცია, გაიზრდება სამსახურის საერთაშორისო ცნობადობა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - უფასო იურიდიული დახმარება გახდება უფრო მეტად ხელმისაწვდომი და გაუმჯობესდება
309
მომსახურების ხარისხი. გაიზრდება საზოგადოების ინფორმირებულობის დონე უფასო იურიდიული დახმარებით
სარგებლობის უფლების შესახებ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ინფრასტრუქტურის განვითარება; ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარება; მომსახურეობის
ხარისხის გაუმჯობესება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - ცდომილების დაბალი ალბათობა;
შესაძლო რისკები - არასაკმარისი კვალიფიციური ადამიანური რესურსი; შესაბამისი ინფრასტრუქტურის მოუძიებლობა
ეროვნული საარქივო ფონდის დაცულობის, მომსახურების თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვის და დოკუმენტების
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა (26 03)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საქართველოს ეროვნული არქივი
ეროვნული საარქივო ფონდის მატერიალური ან/და ელექტრონულ მატარებელზე გადატანილი დოკუმენტებით შევსება,
საარქივო ფონდის დოკუმენტების ელექტრონული ბაზის შექმნა და მუდმივი განახლება, დოკუმენტების აღწერა და
ცენტრალიზებული აღრიცხვა, ფონდის დოკუმენტების დაცვისა და შენახვის სათანადო პირობების უზრუნველყოფა;
საარქივო დოკუმენტების ელექტრონულ მატარებლებზე გადატანა, რაც უზრუნველყოფს დოკუმენტების დედნების
დაუზიანებლად შენარჩუნებას და ეროვნული მეხსიერების დაცულობას, ეროვნული საარქივო ფონდის დოკუმენტების
ელექტრონული ასლების ხელმისაწვდომობას; ადგილობრივ არქივებში დაცული დოკუმენტების გადატანა/განთავსება
ადგილობრივი არქივების გარემონტებულ შენობებში, სადაც საარქივო დოკუმენტების დაცვისა და შენახვისათვის სათანადო
პირობებია შექმნილი;
მოქალაქეზე ორიენტირებული მომსახურების დანერგვისა და დოკუმენტების ხელმისაწვდომობის გაზრდის მიზნით
მოქალაქეთა მომსახურების ელექტრონული სისტემის, მკვლევართა აღრიცხვისა და მართვის, გენეალოგიური მონაცემების
აღრიცხვისა და ეროვნული საარქივო ფონდის დოკუმენტებში არსებული მონაცემების აღრიცხვის ელექტრონული სისტემის
და ეროვნული საარქივო ფონდის დოკუმენტების (ტექსტური დოკუმენტები, ფოტოფონოვიდეოდოკუმენტები, რუკები)
ელექტრონული კატალოგების შექმნა და განვითარება;
ერთიანი ელექტრონული საარქივო ფონდის შექმნისა და ელექტრონული დოკუმენტაციის მაქსიმალური ხელმისაწვდომობის
უზრუნველსაყოფად ეროვნული არქივის დამაკომპლექტებელი ორგანიზაციებისა და ეროვნული საარქივო ფონდისათვის
მიკუთვნებული დოკუმენტების მფლობელი სხვა პირებისგან მიღებული ელექტრონული დოკუმენტების აღწერის, აღრიცხვისა
და დაარქივების ავტომატიზებული სისტემის შექმნა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
მომსახურების გაუმჯობესების მიზნით შემუშავებული, დახვეწილი და განახლებული პროგრამული სისტემები;
310
შექმნილი ელექტრონული არქივი და ელექტრონული მასალების ხელმისაწვდომობის მაღალი დონე;
მოწესრიგებული ინფრასტრუქტურა, თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისად დაცულ გარემოში განთავსებული არქივის
დოკუმენტები.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - '2020 წელს ბოლოსათვის გაშვებული/გაუმჯობესებული ერთი ელექტრონული სერვისი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად დამატებით ორი ელექტრონული სერვისის გაშვება/გაუმჯობესება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1 სერვისი;
შესაძლო რისკები - პროექტთა პრიორიტეტიზაციის ცვლილება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - '2020 წლის განმალობაში ელექტრომატარებლებზე გადაყვანილი იქნება დაახლობით 400 ათასი
გვერდი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად ელექტრომატარებლებზე იქნება გადატანილი დამატებით 400 ათასი გვერდი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 4%-5%;
შესაძლო რისკები - მწყობრიდან გამოსული ძვირადღირებული სკანერული აპარატურის სწრაფად ჩაუნაცვლებლობა.
სკანირების ჯგუფში ადამიანური რესურსების მკვეთრი კლება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - არქივირებასთან დაკავშირებით სტრუქტურული ერთეულის ნაწილობრივ ფორმირება და
ნაწილობრივ პროგრამული უზრუნველყოფის სტანდარტები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 'ელექტრონული არქივაციის შესახებ შემუშავებული ნორმატიული აქტის პროექტი, შექმნილი
ელექტრონული არქივირების სტრატეგიული დოკუმენტი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაგეგმილი პროექტის ვადის ცვლილება 2-3 თვე;
შესაძლო რისკები - ინფრასტრუქტურული/ პროგრამული/საკანონმდებლო ინიციატივების შეფერხება და ადამიანური
რესურსის ნაკლებობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - აშენდა/გარემონტდა და აღიჭურვა სულ 5 არქივი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - '2021 წელს - ცენტრალიზაციას დაექვემდებარება 3 (ახალქალაქი, კასპი, ხაშური);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დაგეგმილი პროექტის ვადის ცვლილება 2-3 თვე;
შესაძლო რისკები - სამშენებლო-სარემონტო და სხვა ინფრასტრუქტურული ღონისძიებების შეფერხება
ელექტრონული მმართველობის განვითარება (26 05)
პროგრამის
სსიპ - ციფრული მმართველობის სააგენტო
311
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სახელმწიფოს საქმიანობაში თანამედროვე საინფორმაციო-საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების დანერგვა, მათზე გაწეული
დანახარჯების შემცირება, ინფორმაციული ტექნოლოგიებისა და კომუნიკაციების საშუალებით სახელმწიფოს გამართული
ფუნქციონირების ხელშეწყობა;
სახელმწიფო უწყებების მომსახურება IT სერვისების სრული სპექტრით, რაც მოიცავს ქსელურ უზრუნველყოფას, ინტერნეტის
მიწოდებას, ელფოსტის სერვისს, ონლაინკომუნიკაციის საშუალებებს, ტელევიდეოკონფერენციას, დროისა და დავალებების
მართვის პროგრამულ უზრუნველყოფას, უსაფრთხოების ერთიანი პოლიტიკის გატარებას, არასასურველი და მავნე
ელექტრონული ფოსტის პროგრამებისა და ვირუსებისგან დაცვას, სახელმწიფო სტრუქტურებისათვის ერთიანი IT
მხარდაჭერის ქოლცენტრის შექმნასა და ინციდენტების მართვას, ციფრული ტელეფონიის სერვისს, სახელმწიფო
ორგანიზაციებში დასაქმებულთა კომპიუტერული ტექნიკის ადგილზე მომსახურებას და სხვ;
სახელმწიფო ორგანიზაციებში პროცესების ავტომატიზებისა და ელექტრონულ მმართველობაზე გადასვლის მიზნით,
შესაბამისი კვლევების ჩატარება და კონკრეტული ინოვაციური ბიზნესგადაწყვეტილებების შემუშავება, რომლებიც
მორგებული იქნება დამკვეთის ბიზნესპროცესებზე. ახალი პროგრამული უზრუნველყოფის შექმნა და არსებულის
გაუმჯობესება;
დანერგილი ქლაუდტექნოლოგიის (ღრუბლოვანი ტექნოლოგია) მიმართულებით ტექნოლოგიის განვითარება როგორც
პროგრამული, ისე გამოთვლითი სიმძლავრეებისა და მასშტაბების კუთხით. ქლაუდინფრასტრუქტურით (IaaS) სარგებლობის
უზრუნველყოფა დაინტერესებული ორგანიზაციებისთვის; სახელმწიფო თუ არასამთავრობო ორგანიზაციებისათვის, კერძო
სექტორისა და მოქალაქეებისათვის ელექტრონული სერვისების მიწოდების და მონაცემთა გაცვლის ეფექტიანად და
უსაფრთხოდ უზრუნველყოფა ერთი ფანჯრის პრინციპით;
ინფორმაციული უსაფრთხოების აუდიტის განხორციელება; ინფორმაციული უსაფრთხოების შეღწევადობის (მდგრადობის)
ტესტირება; კომპიუტერული ინციდენტების აღმოჩენისთვის გამიზნული ქსელური სენსორის დაყენება და მართვა;
კიბერუსაფრთხოების საკითხების რეგულირება; ინციდენტებზე დახმარების ეროვნული ჯგუფის მიერ კომპიუტერული
ინციდენტების პრევენცია, გამოვლენა და შედეგების მართვა;
მონაცემთა გაცვლის ინფრასტრუქტურის გამოყენება, რომლის კომპონენტია 3 სახის აპარატურულ-პროგრამული
მიმართულება/ინსტრუმენტი: „საქართველოს სამთავრობო კარიბჭე“ - ელექტრონული სერვისების მეშვეობით, უსაფრთხო
გარემოში სხვადასხ ინფორმაციის გაცვლა; „მოქალაქის პორტალი“ - სახელმწიფოს და ბიზნესსექტორის მიერ მისაწოდებელი
სხვადასხვა ელექტრონული სერვისის ყველა დაინტერესებული პირისთვის უსაფრთხო ხელმისაწვდომობა ერთი ფანჯრის
პრინციპით; „საერთაშორისო ვაჭრობის მხარდამჭერი სისტემა“ - ამ ეტაპზე ინტეგრირებულია საკონტეინერო გადაზიდვები,
ხოლო სახმელეთო და საჰაერო გადაზიდვები ეტაპობრივად დაემატება (სისტემა ინტეგრირებულია მსგავსი პროფილის
312
საერთაშორისო სისტემებთან);
ვებგვერდის - data.gov.ge სრული მხარდაჭერა, რომელზედაც სამოქალაქო და ბიზნესსექტორისთვის მეტად მნიშვნელოვანი
საჯარო, სტრუქტურიზებული ინფორმაცია ქვეყნდება;
ინფორმაციის ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის
− „რეესტრთა რეესტრის პორტალის“ ეფექტიანი ფუნქციონირების
ხელშეწყობა. რეესტრის სუბიექტის მონაცემთა ბაზების, რეესტრების, მომსახურებისა და ინფორმაციული სისტემების
წარმოების ერთიანი სტანდარტების დადგენისა და შესრულების კოორდინაცია. რეესტრის სუბიექტის მიერ მომსახურების
შექმნის, გაუმჯობესებისა და ოპტიმიზაციის შესახებ რეკომენდაციების შემუშავება და წარდგენა,
პროგრამული
უზრუნველყოფის განვითარება, პირველადი მხარდაჭერის ქსელის შექმნა და სახელმწიფო დაწესებულებების
ტრენინგმოდულებით მხარდაჭერა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საინფორმაციო ტექნოლოგიების, ასევე, პროგრამული უზრუნველყოფის შექმნისა და განვითარების მომსახურებების მიმღები
ორგანიზაციების რაოდენობის ზრდა;
ელექტრონული სერვისების ხელმისაწვდომობა მონაცემთა გაცვლის ინფრასტრუქტურის მეშვეობით;
კრიტიკული ინფორმაციული სისტემების სუბიექტების კომპიუტერულ ინციდენტებზე დროული და ეფექტური რეაგირება;
ღია მონაცემების პორტალზე გამოქვეყნებული ცხრილების რაოდენობის ზრდა.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს მომსახურება გაეწია 40 ორგანიზაციას;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წელი − მომსახურება გაეწევა 45 ორგანიზაციას; 2022 წელი − მომსახურება გაეწევა 50
ორგანიზაციას; 2023 წელი − მომსახურება გაეწევა 55 ორგანიზაციას; 2024 წელი − მომსახურება გაეწევა 60 ორგანიზაციას;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3 ორგანიზაცია;
შესაძლო რისკები - მომსახურებაზე აყვანილი ორგანიზაციის ბიუჯეტის დეფიციტი; ბაზარზე კონკურენტი ორგანიზაციის
მიერ ფასების შემცირება (თვითღირებულებაზე ქვემოთ); მომსახურებაზე აყვანილი ორგანიზაციის შიდა პოლიტიკის
მიდგომის ცვლილება აუთსორსიდან საკუთარ IT ჯგუფზე გადასვლაზე
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს ჯამში მონაცემთა გაცვლის ინფრასტრუქტურაში ინტეგრირებული 475 სერვისი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მონაცემთა გაცვლის ინფრასტრუქტურაში ხელმისაწვდომია 2021 წელს − 485 სერვისი, 2022 წელს −
500 სერვისი, 2023 წელს − 510 სერვისი, 2024 წელს − 520;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სერვისიების ინტეგრაციის შეფერხება
313
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს კომპიუტერულ ინციდენტებზე სწრაფი დახმარების ჯგუფმა სულ რეაგირება მოახდინა 417
ინციდენტზე. დაზარალებულ ორგანიზაციებს ინციდენტებზე მიეწოდათ ინფორმაცია სხვადასხვა რეკომენდაციის და
რეაგირების გზების მეთოდების შესახებ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ორგანიზაციების საჭიროებიდან გამომდინარე, ყოველწლიურად არანაკლებ 1000 ინციდენტზე
მოხდება რეაგირება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - კრიტიკული ინფორმაციული სისტემების სუბიექტების მხრიდან ვერ დაფიქსირდა კომპიუტერული
ინციდენტი
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს ღია მონაცემების პორტალზე - data.gov.ge ატვირთული 770 მონაცემთა ცხრილი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წელს ღია მონაცემების პორტალზე გამოქვეყნებული 790 მონაცემთა ცხრილი, 2022 წელს − 800
მონაცემთა ცხრილი, 2023 წელს − 810 მონაცემთა ცხრილი, 2024 წელს − 820 მონაცემთა ცხრილი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სახელმწიფო ორგანიზაციების მხრიდან არასაკმარისი ნება
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო (35 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საჯარო სამსახურის ბიურო
საჯარო სამსახურის რეფორმის იმპლემენტაციის ხელშეწყობა; საჯარო სამსახურში მმართველობის ახალი გზების დანერგვის
ხელშეწყობა;
ცნობიერების ამაღლება საჯარო სამსახურში მართვისა და ლიდერობის, ეთიკისა და კორუფციის პრევენციის საკითხებზე;
„საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული ვალდებულებების შესრულება ადამიანური
რესურსების მართვის, საჯარო მოხელეთა პროფესიული განვითარების, მოხელის მიერ შესრულებული სამუშაოს შეფასების
სისტემის და ანტიკორუფციული პოლიტიკის მხარდაჭერის მიზნით;
მოხელეთა საბაზისო ტრენინგ-პროგრამების აკრედიტაცია; ადამიანური რესურსების მართვის საკითხებზე ტრენინგმოდულის შექმნა;
საჯარო სამსახურის ბიუროში გენდერული თანასწორობის მხარდამჭერი მიზნებისა და საქმიანობების განსაზღვრა;
ადამიანური რესურსების განვითარება გენდერული თანასწორობის მიზნების მისაღწევად;
314
საჯარო სამსახურში შესრულებული სამუშაოს შეფასების სისტემის გამოწვევების იდენტიფიცირება და ანალიზი;
ადამიანური რესურსების მართვის ელექტრონული პროგრამების (e-HRMS) დახვეწა;
ეთიკის ელექტრონული სასწავლო მოდულის საპილოტედ დანერგვა;
სტაჟირების სისტემის დახვეწა;
საჯარო სამსახურში პროფესიული განვითარების ხელშეწყობა;
სამართლებრივი აქტების და პრაქტიკის გაანალიზება, განზოგადება და ერთგვაროვანი მიდგომების დანერგვის ხელშეწყობა;
თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების მონიტორინგის სისტემის გაძლიერება; თანამდებობის
პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების კანონით გათვალისწინებული სავალდებულო რაოდენობის მონიტორინგი;
საჯარო სამსახურში კეთილსინდისიერებისა და კორუფციის პრევენციის მექანიზმების პრაქტიკის გაუმჯობესება;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საჯარო სამსახურის ბიუროს თანამშრომელთა გადამზადება.
საარჩევნო ინსტიტუციის განვითარების და სამოქალაქო განათლების ხელშეწყობა (06 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრი
აღწერა და მიზანი
არჩევნებში ჩართული მხარეებისთვის საგანმანათლებლო პროგრამების შემუშავება და განხორციელება;
ადგილობრივ და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან მჭიდრო თანამშრომლობა;
საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა სერტიფიცირების ჩატარება;
,,მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით გათვალისწინებული ფონდის
ფუნქციების შესრულება.
315
საქართველოს პარლამენტის ანალიტიკური და კვლევითი საქმიანობის გაძლიერება (01 04)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საჯარო სამართლის იურიდიული პირი - საქართველოს პარლამენტის კვლევითი ცენტრი
საქართველოს საპარლამენტო სუბიექტებისა და პარლამენტის აპარატის მიმართვებზე/შეკითხვებზე პასუხებისა და მათთან
დაკავშირებული საინფორმაციო-ანალიტიკური მასალების მომზადება;
პროაქტიული საქმიანობის განხორციელება;
პოლიტიკის კვლევის დოკუმენტის შექმნა;
ინტეგრირებული, ინტერდისციპლინური კვლევის წარმოებისა და განხილვის პროცესში მყოფ საკითხებზე პოლიტიკის
კვლევის დოკუმენტის შექმნის უზრუნველყოფა;
მიმდინარე აქტუალურ თემებზე, რომლებიც შეეხება საჯარო პოლიტიკის საკითხებს, ანალიტიკური მიმოხილვების
მომზადება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საქართველოს პარლამენტის კანონშემოქმედებით პროცესში, კონტროლის განხორციელებასა და პოლიტიკის აღსრულებაში
დახმარების გაწევა.
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაციები (11 00 – 19 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაციები
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაციების მიერ სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებთან კოორდინაციით
თვითმმართველი ერთეულების განვითარების სტრატეგიებისა და პრიორიტეტების დოკუმენტების შემუშავება.
ადგილობრივი ინფრასტრუქტურის განვითარების და ტურისტული პოტენციალის წარმოჩენის მიზნით წინადადებების
მომზადება.
სამხედრო სავალდებულო სამსახურში გაწვევის პროცესისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობის
მონიტორინგი.
სსიპ - სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი (52 00)
316
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი
აღწერა და მიზანი
სახელმწიფო ენის კონსტიტუციური სტატუსის დაცვა;
ქართული სალიტერატურო ენის ნორმების დადგენა და დამკვიდრება;
სახელმწიფო ენის ფლობის დონის ამაღლების ხელშეწყობა;
ქართველური ენობრივი მრავალფეროვნების დაცვა, შენახვა, სიტემური კვლევა და განვითარება;
საქართველოში და საერთაშორისო ასპარეზზე ქართული ენის როგორც უნიკალური კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და
წარმოჩენა;
აფხაზური ენის სწავლების დისტანციური კურსის შექმნა, ასევე ოკუპირებული, საზღვრისპირა და სხვა რეგიონების
ტოპონიმების დადგენა;
ოფიციალურ დოკუმენტებში გვარ-სახელების
პრობლემების მოგვარების ხელშეწყობა;
მართლწერისა
და
ტრანსლიტერაციის
გაერთიანებული ერების ორგანიზაციისა და ევროკავშირის ოფიციალური
ტრანსლიტერაცია-ტრანსკრიფციის წესების დადგენა და დამტკიცება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
და
საკითხებთან
სამუშაო
ენების
დაკავშირებული
ქართულ
ენაზე
.
სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტოს მომსახურებათა განვითარება და ხელმისაწვდომობა (26 10)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო
სახელმწიფო სერვისების განვითარების ხელშეწყობა, ახალი და ინოვაციური სერვისების დანერგვა და აღნიშნული სერვისების
ყველა დაინტერესებული პირისათვის ხელმისაწვდომობა;
სააგენტოს მონაცემთა ბაზების დახვეწის, ინფორმაციული უსაფრთხოებისა და პერსონალური მონაცემების დაცვის
ხელშეწყობის მიზნით, თითოეული მოქალაქის რეგისტრაციის მონაცემების დაკავშირება ახალ მისამართებთან
(ფორმირებული მობილური ჯგუფების მიერ საველე სამუშაოების შედეგად თითოეულ მისამართზე რეგისტრირებულ პირთა
317
იდენტიფიცირება)
დიგიტალიზაცია;
და
ამ
მისამართების
გადატანა
სააგენტოს
საინფორმაციო
სისტემაში;
სამოქალაქო
აქტების
ინფორმაციული უსაფრთხოებისა და კვალიფიციური სანდო მომსახურების საერთაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობა,
ერთიანი ავთენტიფიკაციის სისტემის გაუმჯობესება, მონაცემთა შენიღბვის სისტემის დანერგვა;
მიგრაციის საკითხთა სამთავრობო კომისიის შესაძლებლობათა განვითარების მიზნით, კომისიის როგორც ანალიტიკური, ისე
ადმინისტრაციული მხარდაჭერა, მიმდინარე წლის მიგრაციის სტრატეგიისა და მისი სამოქმედო გეგმის შესრულების
მონიტორინგი და შეფასება, შემდგომი წლების სტრატეგიის დოკუმენტის და სამოქმედო გეგმის შემუშავება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
სააგენტოს სერვისების ხელმისაწვდომობის გაზრდა;
ევროკავშირის სტანდარტების შესაბამისად, საქართველოში მიგრაციის მართვის მექანიზმების გაუმჯობესება.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს სააგენტოს მიერ გაიცემა 100-ზე მეტი სერვისი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად დანერგილია მინიმუმ 4 ახალი და განვითარებულია მინიმუმ 5 არსებული
სერვისი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - ყოველწლიურად 1 სერვისი;
შესაძლო რისკები - ადამიანური რესურსების ნაკლებობა; პროექტთა პრიორიტეტიზაციის ცვლილება; სახელმწიფო და კერძო
უწყებების მზაობისა და შესაძლებლობების ნაკლებობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსათვის დასრულებულია 2016-2020 წწ. მიგრაციის სტრატეგიის 2019 წლის სამოქმედო
გეგმის შეფასების პროცესი; შემუშავებული და დამტკიცებულია 2021-2030 წლების მიგრაციის სტრატეგია და მისი 2021 წლის
სამოქმედო გეგმა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წელს − შემუშავდება და დამტკიცდება 2021-2030 წწ. მიგრაციის სტრატეგიის 2022 წლის
სამოქმედო გეგმა; 2022 წელს − შემუშავდება და დამტკიცდება 2023 წლის სამოქმედო გეგმა; 2023 წელს − შემუშავდება და
დამტკიცდება 2024 წლის სამოქმედო გეგმა; 2024 წელს − შემუშავდება და დამტკიცდება 2025 წლის სამოქმედო გეგმა. ყოველ
წელს განხორციელდება წინა წლის სამოქმედო გეგმის მონიტორინგის ანგარიშების შემუშავება;
შესაძლო რისკები - ადამიანური რესურსებისა და შესაბამისი უწყებების ჩართულობის ნაკლებობა
სსიპ - საქართველოს დაზღვევის სახელმწიფო ზედამხედველობის სამსახური (58 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს დაზღვევის სახელმწიფო ზედამხედველობის სამსახური
318
აღწერა და მიზანი
დაზღვევის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის გატარება;
სადაზღვევო ბაზრის ფინანსური სტაბილურობისათვის ხელის შეწყობა;
ევროდირექტივებთან (მათ შორის არასახელმწიფო საპენსიო უზრუნველყოფის მიმართულებით)
კანონმდებლობის ჰარმონიზაცია;
საქართველოს სადაზღვევო
სავალდებულო დაზღვევების შესახებ სტანდარტების შემუშავება.
მომხმარებელთა უფლებების დაცვა საკუთარი კომპეტენციის ფარგლებში.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ნორმატიული ბაზის განვითარება/სტანდარტიზაცია და ევროკავშირის კანონმდებლობასთან ჰარმონიზაცია;
სადაზღვევო ბაზრის სტაბილურობა;
კონკურენტუნარიანი გარემოს არსებობა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ნორმატიული ბაზის განვითარება/სტანდარტიზაცია და ევროკავშირის კანონმდებლობასთან ჰარმონიზაცია.
სადაზღვევო ბაზრის სტაბილურობა;
კონკურენტუნარიანი გარემოს არსებობა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სადაზღვევო ბაზრის გადახდისუნარიანობის უზრუნველყოფა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - არსებული საკანონმდებლო ბაზის სრულყოფა და დახვეწა
ნორმატიული აქტების სისტემატიზაცია და მთარგმნელობითი ცენტრის განვითარება (26 11)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე
ნორმატიული აქტების სახელმწიფო აღრიცხვა, სისტემატიზაცია და კანონმდებლობით დადგენილი წესით სამართლებრივი
სისტემის საჯაროობის უზრუნველყოფა; ნორმატიული აქტებისათვის იურიდიული ძალის მინიჭების მიზნით მათი სრული
ტექსტის პირველადი გამოქვეყნება ოფიციალურ ვებგვერდზე (https://matsne.gov.ge);
319
ხელმისაწვდომი, დაცული, მუდმივად განახლებადი ოფიციალური ვებგვერდის ადმინისტრირება, სადაც მომხმარებელს
შეუძლია იხილოს საქართველოს ყველა უწყების მიერ მიღებული, ვებგვერდზე განთავსებული და ოფიციალურად
გამოქვეყნებული საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტები, საერთაშორისო ხელშეკრულებები,
ევროკავშირის კანონმდებლობის (დირექტივა, რეგულაცია, გადაწყვეტილება, რეკომენდაცია) ქართულენოვანი ვერსიები,
საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილებები, ადგილობრივი თვითმმართველობის აქტები, საჯარო განცხადებები და
საინფორმაციო ხასიათის სხვა დოკუმენტები;
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების ხელშეკრულების განხორციელება და შემდგომ ანგარიშგებასთან
დაკავშირებული ევროკავშირის შესაბამისი კანონმდებლობის ქართულ ენაზე თარგმნა, ხოლო საქართველოს
კანონმდებლობის/კანონპროექტების − ინგლისურ ენაზე თარგმნა.
კანონმდებლობის სხვადასხვა სფეროში გამოყენებული ტერმინოლოგიის დამუშავება, აგრეთვე, მაცნეს მთარგმნელობითი
ცენტრის სერვერზე განლაგებული ტერმინოლოგიური ბაზის და მაცნეს ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებული ონლაინ
ლექსიკონის მუდმივი განახლება;
საქართველოს კანონმდებლობის/კანონპროექტების, მათი ცვლილების დოკუმენტების ინგლისურ ენაზე თარგმნა და
თარგმანის ინგლისურენოვანი ვერსიების ვებგვერდზე გამოქვეყნება;
კოდიფიცირებული და სისტემატიზებული საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების და კანონმდებლობით
ან ხელშეკრულებით გათვალისწინებული ინდივიდუალური სამართლებრივი აქტების ოფიციალური ტექსტების,
სახელმძღვანელოების, სამოქმედო გეგმების, ბუკლეტების, ანგარიშებისა და სხვა საინფორმაციო მონაცემების, აგრეთვე,
იურიდიული და სხვა ლიტერატურის (მათ შორის, ნათარგმნი ტექსტების) ბეჭდური სახით მომზადების, სტამბისათვის
გადაცემის და მათი ბეჭდვის პროცესის ადმინისტრირება;
დაინტერესებული პირებისა თუ მიზნობრივი ჯგუფების პროფესიული საქმიანობისა და საინფორმაციო მიზნებისათვის
სხვადასხვა ნორმატიული აქტის, წიგნისა და იურიდიული ლიტერატურის ბეჭდური ვერსიების გამოცემა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
სამართლებრივი აქტების და სხვა დოკუმენტების ხელმისაწვდომობის ზრდა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს ვებგვერდზე რეგისტრირებული იქნება 6500 ავტორიზებული მომხმარებელი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 -2024 წლებში, ყოველწლიურად, ავტორიზებულ მომხმარებელთა 100 ერთეულით ზრდა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - +/- 30 მომხმარებელი;
შესაძლო რისკები - ახალი პროგრამული ფუნქციონალების დამატების შეფერხება
320
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა სახელმწიფო მხარდაჭერა და რეინტეგრაციის ხელშეწყობა
ათასი ლარი
კოდი
დასახელება
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
27 06
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და
მიგრანტთა ხელშეწყობა
71,835.0
71,835.0
-
105,000.0
106,000.0
110,000.0
25 06
იძულებით გადაადგილებული პირების
მხარდაჭერა
31,300.0
31,300.0
-
8,700.0
-
-
22 00
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის
საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო
მინისტრის აპარატი
2,550.0
2,550.0
-
2,550.0
2,550.0
2,550.0
ჯამი
105,685.0
105,685.0
0.0
116,250.0
108,550.0
112,550.0
321
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა ხელშეწყობა (27 06)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო;
სსიპ - დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის სააგენტო;
აღწერა და მიზანი
საქართველოში დაბრუნებულ მიგრანტთა სარეინტეგრაციო დახმარებით უზრუნველყოფა;
ეკომიგრანტების საცხოვრებელი სახლებით უზრუნველყოფა;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა გრძელვადიანი განსახლება;
იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის - დევნილთათვის სოციალური და საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება;
საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა, თავშესაფრის მაძიებლებისა და საქართველოში სტატუსის მქონე, მოქალაქეობის არმქონე
პირთა ინტეგრაციის უზრუნველსაყოფად სხვადასხვა სერვისის შექმნა და განვითარება;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა - დევნილთა და ეკომიგრანტთა საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
დაბრუნებული მიგრანტების სოციალურ-ეკონომიკური რეინტეგრაცია;
ეკომიგრანტთა განსახლება უსაფრთხო გარემოში;
ღირსეული ცხოვრების პირობებით უზრუნველყოფილი დევნილი მოსახლეობა;
საზოგადოებაში ინტეგრირებული საერთაშორისო დაცვის, თავშესაფრის მაძიებლებისა და საქართველოში სტატუსის მქონე,
მოქალაქეობის არმქონე პირები;
საარსებო წყაროები ხელმისაწვდომია დევნილი და ეკომიგრანტი პირებისათვის.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სარეინტეგრაციო პროგრამით ისარგებლა 480-მა დაბრუნებულმა მიგრანტმა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სარეინტეგრაციო პროგრამით ისარგებლა 1180-მა დაბრუნებულმა მიგრანტმა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - დაბრუნებული მიგრანტების დაბალი მიმართვიანობა
322
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში საცხოვრებელი სახლით უზრუნველყოფილია 680 ეკომიგრანტი ოჯახი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში საცხოვრებელი სახლით უზრუნველყოფილია 1840 ეკომიგრანტი ოჯახი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - საცხოვრებელ სახლებზე საბაზრო ფასების ზრდა; წარმოდგენილი სახლების შესახებ ექსპერტიზის მიერ
მომზადებული დასკვნები
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - 41 755 ოჯახი უზრუნველყოფილია გრძელვადიანი განსახლებით; 42 109 დევნილს გაეწია ერთჯერადი
ფულადი დახმარება და 7996 ოჯახს დაუფინანსდა ქირის თანხა; საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესების მიზნით
დაფინანსებულია 465 დევნილთა ბინათმესაკუთრეთა ამხანაგობა; რეაბილიტირებულია დევნილთა განსახლების 44 ობიექტი;
მოხდა ყოფილი ორგანიზებულად განსახლების 141 ობიექტის ადმინისტრაციული ხარჯის დაფინანსება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 54 000 ოჯახი უზრუნველყოფილია გრძელვადიანი განსახლებით; 72 900 დევნილს გაეწია
ერთჯერადი ფულადი დახმარება და 15 100 ოჯახს დაუფინანსდა ქირის თანხა; საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესების
მიზნით დაფინანსებულია 865 დევნილთა ბინათმესაკუთრეთა ამხანაგობა; რეაბილიტირებულია დევნილთა განსახლების 60
ობიექტი; მოხდა ყოფილი ორგანიზებულად განსახლების 240 ობიექტის ადმინისტრაციული ხარჯის დაფინანსება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - დევნილების მიერ კერძო საკუთრებაში არსებული სახლების შესასყიდად დროულად მოძიება, მენაშენეების
მიერ ფართების ჩაბარების დაგვიანება; ერთჯერადი ფულადი დახმარებაზე და ქირის დაფარვისათვის თანხის გამოყოფაზე
დევნილების მხრიდან დაბალი მომართვიანობა; ბინათმესაკუთრეთა ამხანაგობების მხრიდან დაბალი მომართვიანობა;
სარეაბილიტაციო ობიექტების ნაკლებობა; ყოფილი ორგანიზებულად განსახლების ობიექტების ადმინისტრაციის დაბალი
მომართვიანობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - ინტეგრაციის ხელშეწყობის პროგრამით ისარგებლა 421-მა პირმა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ინტეგრაციის ხელშეწყობის პროგრამით ისარგებლა 840-მა პირმა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - სტატუსის მქონე ან სტატუსის მაძიებელი პირების მხრიდან პროგრამით დაინტერესების დაბალი
მაჩვენებელი
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - საარსებო წყაროებით უზრუნევლყოფის პროგრამით ისარგებლა 2114-მა ბენეფიციარმა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საარსებო წყაროებით უზრუნევლყოფის პროგრამით ისარგებლა 3700-მა ბენეფიციარმა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის პროგრამაზე მომართვიანობის დაბალი დონე
სარეინტეგრაციო დახმარება საქართველოში დაბრუნებული მიგრანტებისათვის (27 06 01)
323
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის სააგენტო
საქართველოში ევროკავშირის ქვეყნებიდან და სხვა გეოგრაფიული არეალებიდან დაბრუნებული მიგრანტების სოციალურეკონომიკური რეინტეგრაციის ხელშეწყობა, მათ შორის, მათთვის სხვადასხვა სარეინტეგრაციო მომსახურების გაწევა:
სამედიცინო მომსახურებისა და მედიკამენტების დაფინანსება, ფსიქოსოციალური რეაბილიტაცია;
შემოსავლის წყაროს გაჩენისა და თვითდასაქმების ხელშეწყობის მიზნით სოციალური პროექტების დაფინანსება;
პროფესიული მომზადების, გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების ხელშეწყობა;
დროებითი საცხოვრისით უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
დაბრუნებული ქართველი მიგრანტების სოციალურ-ეკონომიკური რეინტეგრაცია.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამით ისარგებლა 150-მა დაბრუნებულმა ქართველმა მიგრანტმა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამით ისარგებლა 150-მა დაბრუნებულმა ქართველმა მიგრანტმა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციარების დაბალი მიმართვიანობა
ეკომიგრანტთა მიგრაციის მართვა (27 06 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის სააგენტო
აღწერა და მიზანი
ეკომიგრანტებისათვის საცხოვრებელი სახლების შეძენა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
სტიქიით დაზარალებული და გადაადგილებას დაქვემდებარებული ოჯახების საცხოვრებელი სახლებით უზრუნველყოფა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საცხოვრებელი სახლით უზრუნველყოფილია 164 ეკომიგრანტი ოჯახი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საცხოვრებელი სახლით უზრუნველყოფილია 270 ეკომიგრანტი ოჯახი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
324
შესაძლო რისკები - საცხოვრებელ სახლებზე საბაზრო ფასების ზრდა; წარმოდგენილი სახლების შესახებ ექსპერტიზის მიერ
მომზადებული დასკვნები
იძულებით გადაადგილებულ პირთა განსახლებისა სოციალური და საცხოვრებელი პირობების შექმნა (27 06 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის სააგენტო
აღწერა და მიზანი
ქართველი მენაშენეებისაგან ბინების (კორპუსების) შესყიდვა ქვეყნის მასშტაბით (გრძელვადიანი განსახლება);
სახლების შესყიდვას და საკუთრებაში გადაცემა დევნილი ოჯახებისათვის სულადობის მიხედვით (გრძელვადიანი
განსახლება);
ობიექტების (კოლექტიური ცენტრების იდენტიფიცირება, რომლებიც წარმოადგენენ კერძო საკუთრებას, მაგრამ მისაღებია
დევნილთა გრძელვადიანი განსახლებისათვის) გამოსყიდვა კერძო მესაკუთრეებისაგან და დევნილებისათვის საკუთრებაში
გადაცემა (გრძელვადიანი განსახლება);
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული, დევნილთა მართლზომიერ სარგებლობაში მყოფი საცხოვრებელი ობიექტების კერძო
საკუთრებაში გადაცემა/დაკანონება (გრძელვადიანი განსახლება);
საცხოვრებელი ფართობების დაქირავების მიზნით დევნილთა ოჯახებისთვის ყოველთვიური სოციალური და ფულადი
დახმარებების გაწევა (ერთჯერადი ფულადი დახმარება);
დევნილთა საკუთრებაში არსებულ ობიექტებში ჩასატარებელი სამუშაოების ღირებულების თანადაფინანსება და მათ მიერ
შექმნილი ბინათმესაკუთრეთა ამხანაგობების განვითარების ხელშეწყობა (ბინათმესაკუთრეთა ამხანაგობები);
სავალალო მდგომარეობაში მყოფ დევნილთა ყოფილი კომპაქტურად ჩასახლების ობიექტების შესწავლას და შემდგომში მათ
რეაბილიტაციას (რეაბილიტაცია);
ყოფილი ორგანიზებულად განსახლების ობიექტების ადმინისტრაციული ხარჯის დაფინანსება (ადმინისტრაციული).
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
დევნილთა სოციალურ-ეკონომიკური პირობების გაუმჯობესება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - დევნილთა განსახლების 4 ობიექტი რეაბილიტირებულია;
325
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია საბაზისო მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - სარეაბილიტაციო ობიექტების ნაკლებობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2097 ოჯახი უზრუნველყოფილია გრძელვადიანი განსახლებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2500 ოჯახი უზრუნველყოფილა გრძელვადიანი განსახლებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - დევნილების მიერ კერძო საკუთრებაში არსებული სახლების შესასყიდად დროულად მოძიება, მენაშენეების
მიერ ფართების ჩაბარების დაგვიანება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - 7895 ოჯახს გაეწია ერთჯერადი ფულადი დახმარება და 1557 ოჯახს დაუფინანსდა ქირა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 7000 ოჯახს გაეწია ერთჯერადი ფულადი დახმარება და 1500 ოჯახს დაუფინანსდა ქირა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - ერთჯერად ფულადი დახმარებაზე და ქირის დაფარვისათვის თანხის გამოყოფაზე დევნილების მხრიდან
დაბალი მომართვიანობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაფინანსებულია 62 ბინათმესაკუთრეთა ამხანაგობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დაფინანსებულია 100 ბინათმესაკუთრეთა ამხანაგობა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - ბინათმესაკუთრეთა ამხანაგობების მხრიდან დაბალი მომართვიანობა
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - მოხდა 25 ობიექტის ადმინისტრაციული ხარჯის დაფინანსება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შენარჩუნებულია საბაზისო მაჩვენებელი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - ყოფილი ორგანიზებულად განსახლების ობიექტების ადმინისტრაციის დაბალი მომართვიანობა
საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა ინტეგრაციის ხელშეწყობა (27 06 04)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის სააგენტო
საქართველოში საერთაშორისო დაცვის, თავშესაფრის მაძიებლებისა და საქართველოში სტატუსის მქონე, მოქალაქეობის
არმქონე პირების ინტეგრაციის უზრუნველსაყოფად, ისეთი სერვისების შექმნა და განვითარება, რომლებიც აღნიშნული
ჯგუფების წარმომადგენლებს დაეხმარება საზოგადოებაში ინტეგრაციის პროცესთან დაკავშირებული სირთულეების
დაძლევაში, რაც გულისხმობს:
326
ქართული ენის შემწავლელ კურსებზე ხელმისაწვდომობას;
საქართველოს ისტორიისა და კულტურის შესახებ საინფორმაციო კურსების ორგანიზებას;
საკუთარი უფლებებისა და მოვალეობების შესახებ საინფორმაციო კურსების ორგანიზებას;
საქართველოს კანონმდებლობის იმ მიმართულებების შესახებ საინფორმაციო კურსის ორგანიზებას, რაც დაეხმარება მათ
ყოველდღიურ ცხოვრებაში, ეკონომიკური აქტივობის ორგანიზებაში, განათლების მიღებაში და ა.შ;
საკონსულტაციო მომსახურებას.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
საინტეგრაციო პროექტის ფარგლებში განხორციელებული აქტივობების შედეგად, საერთაშორისო დაცვის, თავშესაფრის
მაძიებლებისა და საქართველოში სტატუსის მქონე, მოქალაქეობის არმქონე პირებს ეცოდინებათ ქართული ენა, რათა შეძლონ
საზოგადოებასთან კომუნიკაცია;
გაეცნობიან ქვეყნის ისტორიას და კულტურას, სტატუსიდან გამომდინარე ეცოდინებათ თავიანთი უფლება-მოვალეობები და
ქვეყნის კანონმდებლობის ის მიმართულებები, რისი ცოდნაც აუცილებელია მათი ყოველდღიური ცხოვრების, განათლების
მიღებისა თუ ეკონომიკური აქტივობის პროცესში და სხვა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ინტეგრაციის ხელშეწყობის პროგრამით ისარგებლა 97-მა პირმა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ინტეგრაციის ხელშეწყობის პროგრამით ისარგებლა 100-მა პირმა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - სტატუსის მქონე ან სტატუსის მაძიებელი პირების მხრიდან პროგრამით დაინტერესების დაბალი
მაჩვენებელი
საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის პროგრამა (27 06 05)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის სააგენტო
აღწერა და მიზანი
იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა და ეკომიგრანტთა სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის
გაუმჯობესებისა და ინტეგრაციისათვის მიზნობრივი პროექტებისა და პროგრამების შემუშავება და განხორციელება.
მოსალოდნელი
სახელმწიფო პროფესიულ საგანმანათლებლო დაწესებულებაში ჩარიცხული ყველა დევნილის ტრანსპორტირებასთან
327
შუალედური შედეგი
დაკავშირებული ხარჯების ანაზღაურება;
საარსებო წყაროების სექტორში მიმდინარე პროგრამების შესახებ საინფორმაციო კამპანიების განხორციელება;
სააგენტოს მიერ დევნილთა და ეკომიგრანტთათვის განხორციელებული საგრანტო პროგრამის ფარგლებში გამარჯვებულად
გამოვლენილი იძულებით გადაადგილებული პირებისა და ეკომიგრანტების დაფინანსება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საარსებო წყაროების უზრუნევლყოფის პროგრამით ისარგებლა 224-მა ბენეფიციარმა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საარსებო წყაროებით უზრუნევლყოფის პროგრამით ისარგებლა 200-მა ბენეფიციარმა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის პროგრამაზე მომართვიანობის დაბალი დონე
იძულებით გადაადგილებული პირების მხარდაჭერა (25 06)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
აღწერა და მიზანი
იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის - დევნილთათვის საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესებისა და მათი
გრძელვადიანი განსახლების მიზნით, მრავალბინიანი საცხოვრებელი კორპუსების მშენებლობა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული სოციალური და საცხოვრებელი პირობები იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის - დევნილთათვის.
შექმნილი ხანგრძლივი საცხოვრებელი პირობები და საზოგადოებაში მათი ეკონომიკური და სოციალური ინტეგრაცია.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - აშენებულ ახალ საცხოვრებელ კორპუსებში, ბინით დაკმაყოფილებული 500 ოჯახი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - თბილისსა და საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში აშენებულ ახალ საცხოვრებელ კორპუსებში,
ბინით დაკმაყოფილებული ოჯახები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - სხვა გაუთვალისწინებელი მოვლენები და დამატებითი სამუშაოები
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის აპარატი (22 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის აპარატი
328
აღწერა და მიზანი
კონფლიქტის მშვიდობიანი მოგვარების პოლიტიკის, მათ შორის, შერიგებისა და ჩართულობის პოლიტიკის, განხორციელება
და კოორდინაცია, ოკუპირებული ტერიტორიების მიმართ სახელმწიფო სტრატეგიის − ჩართულობა თანამშრომლობის გზით,
აგრეთვე სტრატეგიის სამოქმედო გეგმის განხორციელება, სამშვიდობო ინიციატივის − „ნაბიჯი უკეთესი მომავლისკენ“
განხორციელების კოორდინაცია, ჩართულობის სტრატეგიის სამოქმედო გეგმის განხორციელების მიზნით სამთავრობო
კომისიის საქმიანობის ხელმძღვანელობა და საკოორდინაციო მექანიზმის ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების ხელშეწყობა;
სამშვიდობო ინიციატივით გათვალისწინებული სტატუს-ნეიტრალური ინსტრუმენტებისა და ფინანსური მექანიზმების
გამოყენებით გამყოფი ხაზების გასწვრივ ვაჭრობის წახალისება; გაყოფილ საზოგადოებებს შორის ეკონომიკური კავშირების
ხელშეწყობა, მათ შორის „მშვიდობის ფონდის უკეთესი მომავლისთვის“ და საგრანტო პროგრამის „აწარმოე უკეთესი
მომავლისთვის“ საშუალებით; გამყოფი ხაზის გასწვრივ ეკონომიკური სივრცის შექმნა, არსებული მომსახურების და
ინფრასტრუქტურის განვითარების ხელშეწყობა, ახალი სერვისების დანერგვა და ამოქმედება; ოკუპირებული ტერიტორიების
მოსახლეობისათვის სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მასალისა და ტექნიკის, მცენარეთა მოვლის საშუალებების
მიწოდების და სხვადასხვა პარაზიტთან/მწერთან ბრძოლაში დახმარების გაწევის ხელშეწყობა; ოკუპირებულ ტერიტორიებზე
გარემოს დაცვის ხელშეწყობა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების საქართველოს კონტროლირებად ტერიტორიაზე განათლების ყველა
საფეხურთან და ხარისხიანი განათლების ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობა; სასწავლო პროცესის სხვადასხვა ფორმით (მათ
შორის დისტანციური) შეთავაზების მხარდაჭერა; პროფესიული განათლების სისტემაში ჩართვის ხელშეწყობა; აფხაზური ენის
დაცვისა და განვითარების ხელშეწყობა; ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების მიერ განათლების მშობლიურ
ენაზე მიღებისა და საერთაშორისო საგანმანთლებლო პროგრამებში მონაწილეობის ხელშეწყობა; ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე მიღებული განათლების აღიარების უზრუნველყოფა სტატუს-ნეიტრალური მექანიზმის გამოყენებით;
სამეცნიერო პროგრამებში ჩართვის გამარტივება და სამეცნიერო თანამშრომლობის ხელშეწყობა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირებისთვის სახელმწიფო პროგრამებისა და სერვისების ხელმისაწვდომობის
გამარტივება და გაუმჯობესება;
ჯანმრთელობის დაცვის სახელმწიფო პროგრამებში მონაწილეობის უზრუნველყოფა; ოკუპირებული ტერიტორიებისთვის
სხვადასხვა მედიკამენტებისა და სამედიცინო ტექნიკის მიწოდება;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების ცნობიერების ამაღლება ევროინტეგრაციის საკითხებზე; ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე მცხოვრები პირებისთვის საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებიდან, მათ
შორის, ევროკავშირთან ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ შეთანხმებიდან, და საქართველოსა
და ევროკავშირს შორის უვიზო მიმოსვლიდან გამომდინარე ყველა სარგებლისა და შესაძლებლობის შეთავაზება; ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე მცხოვრები პირებისთვის საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ხელმისაწვდომობის და სამოქალაქო აქტების
გაცემის გამარტივების ხელშეწყობა;
329
საერთაშორისო ორგანიზაციების ოკუპირებულ ტერიტორიებზე ჩართულობისა და საქმიანობის ხელშეწყობა; ნდობის
აღდგენის პროექტების განხორციელება; დიალოგის სხვადასხვა ფორმატებისა და ორმხრივი შეხვედრების მხარდაჭერა;
საერთაშორისო და დონორ ორგანიზაციებთან ურთიერთობის კოორდინაცია; საერთაშორისო და არასამთავრობო
ორგანიზაციებთან შეხვედრების ორგანიზება; ჟენევის დისკუსიების მეორე სამუშაო ჯგუფის ხელმძღვანელობა; გალსა და
ერგნეთში გამართულ ინციდენტების პრევენციისა და მათზე რეაგირების მექანიზმის (IPRM) შეხვედრებში მონაწილეობა;
საქართველოში და საზღვარგარეთ გამართულ ღონისძიებებში, საერთაშორისო ფორუმებსა და ფორმატებში მონაწილეობა,
პარტნიორებთან მჭიდრო თანამშრომლობა;
შერიგებისა და ჩართულობის პოლიტიკის საერთაშორისო მხარდაჭერის უზრუნველყოფა; ფინანსური დახმარების
მობილიზება;
გამყოფი ხაზების მიმდებარე სოფლებში დაზარალებული მოსახლეობის საჭიროებებზე რეაგირების დროებითი სამთავრობო
კომისიის თანათავმჯდომარეობა; გამყოფი ხაზების სიახლოვეს მდებარე რეგიონების განვითარების ხელშეწყობა; გამყოფი
ხაზების მიმდებარე სოფლებში დაზარალებული მოსახლეობისთვის დახმარების გაწევა, ზამთრის პერიოდში მისი გათბობით
უზრუნველყოფა; მოსახლეობისთვის ჯანმრთელობის დაცვის სერვისების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
სტუდენტებისა და მოსწავლეებისთვის განათლების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა; მოსახლეობისთვის საჯარო
სერვისებთან ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა; დაზარალებულ სოფლებში ინფრასტრუქტურული ღონისძიებების
განხორციელება; მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ხელშეწყობა;
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის გულირიფშის რაიონში ოჯახების დაბრუნების პროცესის ხელშეწყობა,
ნებაყოფლობით დაბრუნებული მოსახლეობის ეკონომიკური და სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესება და მათი საოჯახო
მეურნეობების განვითარების მიზნით მატერიალური დახმარების გაცემა;
სამშვიდობო პროცესში ქალების ჩართულობის ხელშეწყობა; გაეროს უშიშროების საბჭოს რეზოლუციების „ქალებზე,
მშვიდობასა და უსაფრთხოებაზე“ შესრულების მხარდაჭერა; ქალთა და ქალთა საკითხებზე მომუშავე არასამთავრობო
ორგანიზაციებთან შეხვედრების ორგანიზება;
ქვეყანაში მცხოვრები ეთნიკური უმცირესობების თანასწორობისა და ინტეგრაციის პოლიტიკის შემუშავება და
განხორციელების ხელშეწყობა: თანაბარი და სრულფასოვანი მონაწილეობის სამოქალაქო და პოლიტიკურ ცხოვრებაში პოლიტიკური ჩართულობის გაზრდა, სამოქალაქო მონაწილეობის გაუმჯობესება, მედიასა და ინფორმაციაზე
ხელმისაწვდომობის გაზრდა; სახელმწიფო სერვისებისა და პროგრამების, ადამიანის უფლებების შესახებ ცნობიერების
ამაღლების ხელშეწყობა; მცირერიცხოვანი და მოწყვლადი ეთნიკური უმცირესობების მხარდაჭერა; გენდერული
330
თანასწორობის საკითხებზე ცნობიერების ამაღლება; ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენლების მონაწილეობის
გაუმჯობესების ხელშეწყობა ადგილობრივ დონეზე; ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენლების მონაწილეობის
წახალისება პოლიტიკურ და გადაწყვეტილების მიმღების პროცესში; საჯარო სამსახურში ეთნიკური უმცირესობების
წარმომადგენელთა მონაწილეობის გაზრდის ხელშეწყობა; თანაბარი სოციალური და ეკონომიკური პირობების შექმნის
ხელშეწყობა: ინფრასტრუქტურის განვითარების მხარდაჭერა, დასაქმების ხელშეწყობა, სახელმწიფო სოციალური პროგრამების
შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა; არაქართულენოვანი მედია საშუალებების, კერძოდ, სომხურენოვანი გაზეთის - შპს
„ვრასტანის“ და აზერბაიჯანულენოვანი გაზეთის - შპს „გურჯისტანის“ მხარდაჭერა;
ეთნიკური უმცირესობებისთვის ხარისხიანი განათლების ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობა, სკოლამდელ, ზოგად და უმაღლეს
განათლებაზე ხელმისაწვდომობის გაზრდა; სახელმწიფო ენის სწავლების და ცოდნის დონის ამაღლების ხელშეწყობა
ზრდასრულებისთვის.
ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენელთა კულტურული თვითმყოფადობის დაცვა/პოპულარიზაცია; კულტურული
მრავალფეროვნების წახალისება;
შეიარაღებული კონფლიქტების შედეგად და მის შემდგომ პერიოდში უგზო-უკვლოდ დაკარგული პირების ბედისა და
ადგილსამყოფელის დადგენა; სახელმწიფო მინისტრის აპარატის კომპეტენციის ფარგლებში, საქართველოს ტერიტორიული
მთლიანობისათვის ბრძოლებში უგზო-უკვლოდ დაკარგულ პირთა მოძებნისა და გადმოსვენების ღონისძიებების ორგანიზება;
1992-1993 წლების შეიარაღებული კონფლიქტის შედეგად და მის შემდგომ პერიოდში გაუჩინარებული ადამიანების ხვედრისა
და ადგილსამყოფლის დადგენის მიზნით წითელი ჯვრის საერთაშორისო კომიტეტის ეგიდით ჩამოყალიბებულ
საკოორდინაციო მექანიზმსა და სამედიცინო ექსპერტიზის სამუშაო ჯგუფის მუშაობაში მონაწილეობა;
ორმხრივი საკოორდინაციო მექანიზმისა და სამუშაო ჯგუფის შეხვედრებისთვის ინფორმაციის მომზადება, ქართული მხარის
მიერ აღებული ვალდებულებების შესრულების უზრუნველყოფა;
შეიარაღებული კონფლიქტების შედეგად უგზო-უკვლოდ დაკარგული პირების მოძიებისა და გადმოსვენების
უწყებათაშორისი კომისიის საქმიანობის ორგანიზაციულ-ტექნიკური უზრუნველყოფა; უგზო-უკვლოდ დაკარგულ პირებთან
დაკავშირებულ საკითხებზე საინფორმაციო სესიებში, საკოორდინაციო და სამუშაო შეხვედრებში ჩართულობა;
იდენტიფიკაციის მიმართულებით ადგილობრივი შესაძლებლობების გაძლიერების უზრუნველყოფაში მონაწილეობა; უგზოუკვლოდ დაკარგვის თემაზე საზოგადოების ცნობიერების ამაღლების ღონისძიებებში მონაწილეობა; უგზო-უკვლოდ
დაკარგულ პირთა ოჯახებთან შეხვედრა, კომპეტენციის ფარგლებში, მათი საჭიროებების დაკმაყოფილების უზრუნველყოფა;
უგზო-უკვლოდ დაკარგულ პირთა ბედზე და ადგილსამყოფელზე ინფორმაციის შეგროვება; პოტენციური სამარხების
მდებარეობის განსაზღვრა და სამარხების გახსნის დაგეგმვა; ნეშტების ექსჰუმირება და იდენტიფიცირება; დაკარგული
პირების ბედზე და გარდაცვალების დადასტურების შემთხვევაში, ნეშტის ადგილსამყოფელზე ოჯახის წევრების
331
ინფორმირება; ოჯახის წევრებისთვის ნეშტების გადაცემა, ამოცნობილი ნეშტების დაკრძალვის ორგანიზება და ხარჯების
დაფარვის კოორდინირება; გენეტიკური საექსპერტო მომსახურების გაწევა/ბიოლოგიური ნიმუშების გენეტიკურ გამოკვლევაპროფილირება.
332
კულტურა, რელიგია, ახალგაზრდობის ხელშეწყობა და სპორტი
ათასი ლარი
კოდი
დასახელება
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
32 11
მასობრივი და მაღალი მიღწევების სპორტის
განვითარება და პოპულარიზაცია
122,400.0
122,400.0
-
130,000.0
130,000.0
130,000.0
32 09
კულტურის განვითარების ხელშეწყობა
81,203.0
69,499.0
11,704.0
87,401.0
92,401.0
92,401.0
42 00
მაუწყებლობის ხელშეწყობა
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და
სამუზეუმო სისტემის სრულყოფა
კულტურისა და სპორტის მოღვაწეთა
სოციალური დაცვისა და ხელშეწყობის
ღონისძიებები
სასულიერო განათლების ხელშეწყობის
გრანტი
სსიპ - რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო
სააგენტო
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს წმიდა
ანდრია პირველწოდებულის სახელობის
ქართული უნივერსიტეტისათვის გადასაცემი
გრანტი
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს წმიდა
ტბელ აბუსერისძის სახელობის სასწავლო
უნივერსიტეტისათვის გადასაცემი გრანტი
ა(ა)იპ – ბათუმისა და ლაზეთის ეპარქიის
საგანმანათლებლო ცენტრისათვის გადასაცემი
გრანტი
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს წმიდა
ანდრია პირველწოდებულის სახელობის
სასულიერო სწავლების ცენტრი
საქართველოს საპატრიარქოს ტელევიზიის
სუბსიდირების ღონისძიებები
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს
ჯავახეთის ქ. ნინოწმინდის წმიდა ნინოს
72,148.0
69,200.0
2,948.0
79,920.0
84,900.0
94,300.0
35,132.0
30,194.0
4,938.0
44,460.0
44,580.0
44,680.0
17,122.0
17,122.0
-
20,000.0
20,000.0
20,000.0
14,738.0
14,738.0
-
14,738.0
14,738.0
14,738.0
5,330.0
5,330.0
-
5,330.0
5,330.0
5,330.0
4,300.0
4,200.0
100.0
5,220.0
5,220.0
5,220.0
1,945.0
1,945.0
-
1,945.0
1,945.0
1,945.0
1,805.0
1,805.0
-
1,805.0
1,805.0
1,805.0
1,768.0
1,768.0
-
1,768.0
1,768.0
1,768.0
870.0
870.0
-
870.0
870.0
870.0
800.0
800.0
-
800.0
800.0
800.0
685.0
685.0
-
685.0
685.0
685.0
32 10
32 12
45 01
50 00
54 00
45 08
45 09
45 03
45 06
45 11
45 04
333
კოდი
45 13
45 02
45 12
45 05
45 07
45 10
დასახელება
ობოლ, უპატრონო და
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა
პანსიონატი
ა(ა)იპ – ფოთის საგანმანათლებლო და
კულტურულ-გამაჯანსაღებელი ცენტრი
ა(ა)იპ – საქართველოს საპატრიარქოს წმიდა
სვიმონ კანანელის სახელობის სასულიერო
სწავლების ცენტრი
ა(ა)იპ – ახალქალაქისა და კუმურდოს
ეპარქიის სასწავლო ცენტრისთვის გადასაცემი
გრანტი
ა(ა)იპ – ბათუმის წმიდა მოწამე ეკატერინეს
სახელობის სათნოების სავანისათვის
გადასაცემი გრანტი
ა(ა)იპ – წმინდა გიორგი მთაწმინდელის
მონასტერთან არსებული სარეაბილიტაციო
ცენტრისათვის გადასაცემი გრანტი
ა(ა)იპ – სმენადაქვეითებულ ბავშვთა
რეაბილიტაციის და ადაპტაციის
ცენტრისათვის გადასაცემი გრანტი
ჯამი
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
653.0
653.0
-
653.0
653.0
653.0
645.0
645.0
-
645.0
645.0
645.0
500.0
500.0
-
500.0
500.0
500.0
261.0
261.0
-
261.0
261.0
261.0
230.0
230.0
-
230.0
230.0
230.0
100.0
100.0
-
100.0
100.0
100.0
362,635.0
342,945.0
19,690.0
397,331.0
407,431.0
416,931.0
334
მასობრივი და მაღალი მიღწევების სპორტის განვითარება და პოპულარიზაცია (32 11)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
საქართველოში სპორტის განვითარებისათვის საქართველოს ნაკრები გუნდების მომზადება და საერთაშორისო სპორტულ
ღონისძიებებში (მსოფლიო და ევროპის ჩემპიონატები, პირველობები, საერთაშორისო ტურნირები და სხვა) მონაწილეობა;
მათი მომზადების ეტაპზე სასწავლო-საწვრთნელი შეკრებების მოწყობა, საქართველოს ჩემპიონატებისა და პირველობების
ჩატარება; სპორტის სახეობების პოპულარიზაცია და სპორტის ეროვნული სახეობების განვითარების ხელშეწყობა;
მასობრივი სპორტისა და ცხოვრების ჯანსაღი წესის დანერგვა; მოძრაობის „სპორტი ყველასათვის“ განვითარება; მასობრივ
სპორტული ღონისძიებების გამართვა; ოლიმპიური, პარალიმპიური, სურდლიმპიური, სპეციალური ოლიმპიური და სხვა
მოძრაობების განვითარების ხელშეწყობა.
სპორტულ ორგანიზაციებში „კარგი მმართველობის“ პრინციპების დასანერგად დაგეგმვის ეტაპზე მონაწილეობა და
სპორტული ორგანიზაციების საქმიანობის მონიტორინგი;
სპორტული ფედერაციებისა და რეგიონული სპორტული ორგანიზაციებისთვის გადასაცემად სპორტული ინვენტარის და
ეკიპირების შეძენა.
საქართველოში სპორტის სხვადასხვა სახეობაში საერთაშორისო შეჯიბრებების მასპინძლობა და მასობრივი სპორტული
ღონისძიებების მაღალ დონეზე ორგანიზება; საერთაშორისო მასშტაბით ქვეყნის ცნობადობის გაზრდა და იმიჯის ამაღლება,
სპორტული ტურიზმის განვითარება;
საქართველოში ფეხბურთის განვითარებისათვის საქართველოს ეროვნული საფეხბურთო ჩემპიონატის მონაწილე კლუბების
საბაზისო დაფინანსება და ფინანსური სტიმულირება; საქართველოს ეროვნული საფეხბურთო ჩემპიონატის მონაწილე
კლუბების საპრიზო და საპრემიო ფონდის განკარგვა;
მასობრივი საფეხბურთო ღონისძიებებისა და საფეხბურთო განათლების ხელშემწყობი პროგრამების განხორციელება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
მაღალი მიღწევებისა და მასობრივ სპორტში ჩართული პირების გაზრდილი მაჩვენებელი; მაღალ დონეზე ჩატარებული
ეროვნული პირველობები; სპორტის მასობრიობის მაჩვენებლის ზრდა; რეგულარულ ფიზიკურ აქტივობაში ჩართული პირების
რაოდენობის ზრდა; ეროვნულ სპორტის სახეობებში ჩართული პირთა რაოდენობის ზრდა; სპორტში გამოვლენილი
დარღვევების შემცირებული მაჩვენებელი; საქართველოში გამართული საერთაშორისო სპორტული ღონისძიებების
გაზრდილი მაჩვენებელი; მასობრივი სპორტული ღონისძიებების გამართვის გაზრდილი მაჩვენებელი; სპორტული
ორგანიზაციების საქმიანობის ეფექტიანობის გაზრდილი მაჩვენებელი.
335
ჩამოყალიბებული ფეხბურთის საკლუბო სისტემა; გადამზადებული კვალიფიციური კადრები (მსაჯები, მწვრთნელები,
სამედიცინო პერსონალი) გაუმჯობესებული მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა (ინვენტარი; ეკიპირება)
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს ეროვნული და ასაკობრივი ნაკრებების მონაწილეობა 1200-მდე ეროვნულ და
საერთაშორისო ღონისძიებაში (შეჯიბრი, საწვრთნელი შეკრება);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს ეროვნული და ასაკობრივი ნაკრებების მონაწილეობა ყოველწლიურად 1500-მდე
ეროვნულ და საერთაშორისო ღონისძიებაში (შეჯიბრი, საწვრთნელი შეკრება);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%-10%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ფედერაციის გადაწყვეტილება, დოპინგი, სპორტსმენის ტრავმა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - რეგულარულ სპორტულ და ფიზიკურ აქტივობებში ჩართულია მოსახლეობის 28%. ჩატარებული 40ზე მეტი მასობრივი ღონისძიება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - რეგულარულ სპორტულ და ფიზიკურ აქტივობებში ჩართული მოსახლეობის 31-35%.
ყოველწლიურად ჩატარებული 50 მასობრივი სპორტული ღონისძიება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ფედერაციის გადაწყვეტილებები, ეროვნულ დონეზე სპორტული ორგანიზაციის გეგმის
ცვლილებები
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოში გამართული 15 საერთაშორისო სპორტული ღონისძიება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოში ყოველწლიურად გამართული 15 საერთაშორისო სპორტული ღონისძიება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%-7%;
შესაძლო რისკები - საერთაშორისო ფედერაციის გადაწყვეტილება
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - წლის განმავლობაში 40-მდე სპორტული ფედერაციისათვის და რეგიონებისთვის ადგილობრივი
თვითმმართველობის ორგანოებისთვის გადასაცემი სხვადასხვა სახის სპორტული ინვენტარის და ეკიპირების შეძენა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - წლის განმავლობაში 40-მდე სპორტული ფედერაციისათვის და ადგილობრივი
თვითმმართველობის ორგანოებისთვის გადასაცემი სხვადასხვა სახის სპორტული ინვენტარის და ეკიპირების შეძენა
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოში ფეხბურთის განვითარების (2016-2021 წწ.) სახელმწიფო პროგრამის შესაბამისად 80
საფეხბურთო კლუბის და სამოყვარულო ლიგის სტაბილური დაფინანსება; საფეხბურთო განათლების ხელშემწყობი
პროგრამების 100-მდე ბენეფიციარი; 30 მასობრივი ღონისძიება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოში ფეხბურთის განვითარების (2016-2021 წწ.) სახელმწიფო პროგრამის შესაბამისად
ყოველწლიურად 80 საფეხბურთო კლუბის და სამოყვარულო ლიგის სტაბილური დაფინანსება; საფეხბურთო განათლების
ხელშემწყობი პროგრამების 120-მდე ბენეფიციარი; 30 მასობრივი ღონისძიება
336
კულტურის განვითარების ხელშეწყობა (32 09)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა დასპორტის სამინისტრო; სამინისტროს დაქვემდებარებაში მყოფი სსიპები; იურიდიული პირები, საინიციატივო ჯგუფები, ფიზიკური პირები
აღწერა და მიზანი
ხელოვნების დარგების განვითარების, სახელოვნებო ტრადიციების შენარჩუნების, ხელოვნებაში უახლესი ტექნოლოგიების,
შემოქმედებითი ინდუსტრიების განვითარების, ინოვაციური პროექტების მხარდაჭერა;
საქართველოში კულტურული ცხოვრების გააქტიურება, მასში ეთნიკური
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მონაწილეობის მხარდაჭერა;
უმცირესობების
წარმომადგენელთა
და
ევროპისა და სხვა პარტნიორ ქვეყნებთან, საერთაშორისო ორგანიზაციებსა და ფონდებთან თანამშრომლობით კულტურული
პროგრამების განხორციელება და კულტურათაშორისი დიალოგის გაღრმავება როგორც საქართველოში, ისე საზღვარგარეთ;
კულტურისა და შემოქმედებითი ინდუსტრიების „კულტურის სტრატეგია 2025“-ის შესაბამისად განვითარებისა და
ინტერნაციონალიზაციის ხელშეწყობა;
ქართული კულტურისა და ხელოვნების ცნობადობის გაზრდა და მათი საერთაშორისო სახელოვნებო სივრცეში ინტეგრაცია;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო
სამართლის იურიდიული პირების − სახელოვნებო ორგანიზაციების პროგრამების მხარდაჭერა;
მოქალაქეთათვის ქვეყნის კულტურული ცხოვრების შეუზღუდავი, თანაბარი ხელმისაწვდომობისა და მასში ჩართულობის
უზრუნველყოფა;
საქართველოს დედაქალაქსა და რეგიონებში კულტურული პროგრამებისა და პროექტების მხარდაჭერით ქვეყნის ეკონომიკურ
განვითარებაში წვლილის შეტანა; ადგილობრივი კულტურული მარშრუტების განვითარება, ახალი თემატური კულტურული
მარშრუტების ინიციირება და მათი ევროპის საბჭოს კულტურული მარშრუტების პროგრამაში ინტეგრაციის ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ხელოვნების დარგების განვითარების, ხელოვნების პოპულარიზაციის, ქვეყანაში კულტურული ცხოვრების გააქტიურების
ამაღლება, ხელოვნებაში ახალი სახეების, ფორმების და გამომსახველობითი საშუალებების წარმოჩენა;
სსიპ სახელოვნებო ორგანიზაციების რეპერტუარის მრავალფეროვნება და ახალი ნაწარმოებებით შევსება, საერთაშორისო
სივრცეში საქართველოს კულტურისა და ხელოვნების ცნობადობის, პოპულარულობის ამაღლება;
337
ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში საერთაშორისო კულტურული ურთიერთობების გაღრმავება, რეგიონების
სახელოვნებო ინსტიტუციების, კოლექტივების ქვეყნის ერთიან კულტურულ სივრცეში ჩართულობის და საერთაშორისო
ასპარეზზე წარმოჩენის ამაღლება;
საქართველოს კულტურული მარშრუტების სერტიფიცირება ევროპის საბჭოს კულტურული მარშრუტების პროგრამის მიერ,
ადგილობრივი კულტურული მარშრუტების განვითარება და პოპულარიზაცია, შემოქმედებითი მეწარმეობის
შესაძლებლობების განვითარების ამაღლება.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ყოველწლიურად აქტივობების რაოდენობა 9 000-ზე მეტია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - აქტივობების მინიმუმ 2% - იანი ზრდა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - ხელშეკრულებების პირობების შეუსრულებლობა, შესყიდვების პროცედურის უარყოფითი შედეგით
დასრულება,
მაუწყებლობის ხელშეწყობა (42 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
სსიპ - საზოგადოებრივი მაუწყებელი; სსიპ - საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო;
საზოგადოების ინტერესების გათვალისწინებით გადაცემების, მათ შორის, საზოგადოებრივ-პოლიტიკური გადაცემების,
ფილმებისა და სპორტული ღონისძიებების მომზადება და მათი გაშუქების უზრუნველყოფა.
უწყვეტი ეთერის უზრუნველყოფა, საზოგადოებისათვის ხარისხიანი საინფორმაციო და ტელეგადაცემების მიწოდება.
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და სამუზეუმო სისტემის სრულყოფა (32 10)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა დასპორტის სამინისტრო; საქართველოს მუზეუმები; სსიპ საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
საჯარო სამართლის იურიდიული პირების − კულტურული მემკვიდრეობის ორგანიზაციების სრულყოფილი
ფუნქციონირებისათვის შესაბამისი პირობების შექმნა, სამუზეუმო ფასეულობათა დაცვისათვის პრევენციული ღონისძიებების
განხორციელება, მუზეუმების/მუზეუმ-ნაკრძალების პოპულარიზაცია და საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი მართვის
სისტემის ჩამოყალიბება, საერთაშორისო კონვენციებით აღებული ვალდებულებების შესრულება, ეროვნულ უმცირესობათა
კულტურის წარმოჩენა, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ქვეყნის კულტურულ ცხოვრებაში ინტეგრაცია;
338
საქართველოს არქიტექტურული კომპლექსების, კულტურული მემკვიდრეობის ცალკეული ნიმუშების დაცვა, საერთაშორისო
და ორმხრივი ურთიერთობების წარმართვა და განვითარება კულტურული მემკვიდრეობის სფეროში საერთაშორისო
სტანდარტების დანერგვის, გამოცდილების გაზიარებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით;
იუნესკოს წინაშე ნაკისრი ვალდებულებების შესრულება;
მსოფლიო კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების მენეჯმენტის გეგმის მომზადება;
არამატერიალური კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების/ძეგლების ინვენტარიზაცია, მათი დაცვისა და
სისტემატიზაციის მექანიზმების შექმნა; საქართველოს კანონმდებლობის იუნესკოს „არამატერიალური კულტურული
მემკვიდრეობის დაცვის შესახებ“ საერთაშორისო კონვენციასთან
ჰარმონიზაციისათვის შესაბამისი ღონისძიებების
განხორციელება; საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის ერთიანი საინფორმაციო სისტემის/სივრცის შესაქმნელად
კულტურული მემკვიდრეობის მონაცემთა ერთიანი ბაზის შევსება;
კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლებზე უნებართვო სამუშაოების აღკვეთა; კულტურული ტურიზმის განვითარებისა და
მისთვის მიმზიდველი გარემოს შექმნის ხელშეწყობა;
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი მართვის სისტემა მუზეუმებსა და მუზეუმ-ნაკრძალებში
ქვეყნის კულტურული მემკვიდრეობის შენარჩუნებისა და პოპულარიზაციის მიზნით გატარებული შესაბამისი ღონისძიებები;
კონსერვირებული და რესტავრირებული სამუზეუმო ფასეულობა
ვიზიტორთა და შემოსავლების გაზრდილი რაოდენობა
„კულტურის სტრატეგია - 2025“ დოკუმენტის ფარგლებში შემუშავებული და განხორციელებული სამოქმედო გეგმები,
ეროვნულ უმცირესობათა კულტურის წარმოჩენის, აგრეთვე, უნარშეზღუდულ პირთა ქვეყნის კულტურულ ცხოვრებაში
ინტეგრირებისთვის გატარებული ღონისძიებები, კულტურული მემკვიდრეობის რესტავრირებული ძეგლები/კომპლექსები,
ისტორიულ-კულტურული ღირებულების მქონე მასშტაბური ძეგლები;
საერთაშორისო ექსპერტების მიერ შეფასებული კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლები, კულტურული მემკვიდრეობის
სფეროში საერთაშორისო ვალდებულებებით აღებული ღონისძიებების განხორციელება;
კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების/ობიექტების შესახებ ხარისხიანი და სისტემატიზირებული საინფორმაციო სივრცეში
ასახული მონაცემები; ინფორმაციის შენახვის, განახლებისა და გავრცელების თანამედროვე სტანდარტები;
339
გამოვლენილი და აღკვეთილი უნებართვო სამუშაოები კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლებზე;
კულტურული ტურიზმისათვის შექმნილი მიმზიდველი გარემო
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - რესტავრირებული და კონსერვირებული ყოველწლიურად 307-მდე ექსპონატი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - რესტავრირებული და კონსერვირებული ყოველწლიურად 307-ზე მეტი ექსპონატი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - ნივთის დაზიანების ხარისხი
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - კულტურული მემკვიდრეობის 50-მდე ნიმუშზე მომზადებულია სარეაბილიტაციო პროექტი,
რესტავრირებულია ძეგლი, განხორციელებულია ობიექტების არქეოლოგიური შესწავლა-კონსერვაცია, როგორც ქვეყნის
შიგნით, ასევე ქვეყნის ფარგლებს გარეთ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - კულტურული მემკვიდრეობის 70-მდე ნიმუშზე მომზადებულია სარეაბილიტაციო პროექტი,
რესტავრირებულია ძეგლი, განხორციელებულია ობიექტების არქეოლოგიური შესწავლა-კონსერვაცია, როგორც ქვეყნის
შიგნით, ასევე ქვეყნის ფარგლებს გარეთ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 7% (გადაუდებელი სამუშაოები, სარეაბილიტაციო, არქეოლოგიური სამუშაოების
პროცესში გამოვლენილი ახალი გარემოებები;
შესაძლო რისკები - კლიმატური პირობები, ძეგლების მდგომარეობის გაუარესება წინასწარ გაუთვალისწინებელი მიზეზებით
(სტიქია, ვანდალიზმი და სხვა)
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - მუზეუმებსა და მუზეუმ-ნაკრძალებში ვიზიტორთა რაოდენობა - 1 350 000 -მდე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მუზეუმებსა და მუზეუმ-ნაკრძალებში ვიზიტორთა რაოდენობა - 1 600 000-მდე;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - მუზეუმების საქმიანობაში საზოგადოების ჩართულობის დაბალი მაჩვენებელი
კულტურისა და სპორტის მოღვაწეთა სოციალური დაცვისა და ხელშეწყობის ღონისძიებები (32 12)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
საქართველოში მცხოვრები ოლიმპიური და პარალიმპიური თამაშების ჩემპიონებისა და პრიზიორებისთვის და საჭადრაკო
ოლიმპიადების გამარჯვებულთათვის, მსოფლიო და ევროპის ჩემპიონებისთვის, საქართველოს ეროვნული, ოლიმპიური და
ასაკობრივი ნაკრებების წევრებისთვის, მწვრთნელებისთვის, ადმინისტრაციული და საექიმო პერსონალისთვის და
340
პერსპექტიული სპორტსმენებისთვის ყოველთვიური სტიპენდიის გაცემა;
ვეტერანი სპორტსმენებისა და სპორტის მუშაკებისთვის ყოველთვიური სოციალური დახმარებების გაცემა;
მაღალმთიან დასახლებებში სპორტის სფეროში დასაქმებული მწვრთნელებისთვის ყოველთვიური ფინანსური დახმარების
გაცემა;
სახალხო არტისტების, სახალხო მხატვრების, რუსთაველის პრემიის ლაურეატებისა და ხელოვნების მუშაკთა სოციალური
დაცვა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ფინანსურად უზრუნველყოფილი ოლიმპიური და პარალიმპიური თამაშების ჩემპიონები და პრიზიორები და საჭადრაკო
ოლიმპიადების გამარჯვებულები, მსოფლიო და ევროპის ჩემპიონები, მაღალი სპორტული შედეგების მიღწევით
დაინტერესებული ეროვნული, ოლიმპიური და ასაკობრივი ნაკრებების წევრები;
სოციალურად უზრუნველყოფილი ვეტერანი სპორტსმენები და სპორტის მუშაკები; მაღალმთიან დასახლებებში სპორტის
სფეროში დასაქმებული მწვრთნელები;
სოციალურად დაცული სახალხო არტისტები, სახალხო მხატვრები, რუსთაველის პრემიის ლაურეატები და ხელოვნების
მუშაკები;
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - სახელმწიფო სტიპენდიას იღებს 33 ოლიმპიური ჩემპიონი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში ჩართულ ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილია შესაბამისი
სახელმწიფო სტიპენდიით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - სპორტსმენთა შედეგების კლება; პირთა რაოდენობის შემცირება გარდაცვალების გამო
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სახელმწიფო დახმარებას იღებს 360-მდე ვეტერანი სპორტსმენი და სპორტის მუშაკი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში ჩართულ ბენეფიციართა (ვეტერანი სპორტსმენი და სპორტის მუშაკი) 100%
უზრუნველყოფილია შესაბამისი სახელმწიფო დახმარებით ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციართა რაოდენობის შემცირება გარდაცვალების გამო
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს ეროვნული, ოლიმპიური და ასაკობრივი ნაკრებების წევრთა, მწვრთნელთა,
ადმინისტრაციული და საექიმო პერსონალის და პერსპექტიულ სპორტსმენთა სტიპენდიები გაიცემა 809 ბენეფიციარზე;
341
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სახელმწიფო სტიპენდიას მიიღებს 800-ზე მეტი ბენეფიციარი. საერთაშორისო სპორტულ
ღონისძიებებში მიღწეული შდეგებისათვის ჯილდოს იღებს 400-ზე მეტი ბენეფიციარი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - შედეგების კლება, სპორტულ ორგანიზაციებში კადრების შემცირება
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - მაღალმთიან დასახლებებში სპორტის სფეროში დასაქმებული მწვრთნელებისათვის ფინანსური
დახმარება გაიცემა 732 ბენეფიციაზე, მათ შორის სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის (RDAP 20182020) აქტივობა 2.2.12 ფარგლებში - 331 ბენეფიციარი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში ჩართულ ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილია შესაბამისი
დახმარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - შედეგების კლება, სპორტულ ორგანიზაციებში კადრების შემცირება
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - სახალხო არტისტების, სახალხო მხატვრების და ლაურეატების სტიპენდიები და სოციალური
დახმარების პროგრამის ფარგლებში სახელმწიფო სტიპენდიას იღებს 132 პირი და სოციალურ დახმარებას 19;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ბენეფიციართა 100% უზრუნველყოფილ იქნება სახელმწიფო სტიპენდიით და
სოციალურ დახმარებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3%;
შესაძლო რისკები - პირთა რაოდენობის შემცირება გარდაცვალების გამო
საქართველოს საპატრიარქო (45 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სასულიერო განათლების ხელშეწყობის გრანტი
ახალგაზრდების ქრისტიანული ღირებულებებით აღზრდისათვის
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში (მათ შორის,
მაღალმთიან რეგიონებში) საქართველოს საპატრიარქოს 70-ზე მეტი საგანმანათლებლო-კულტურული და საქველმოქმედო
ორგანიზაციის (სასულიერო აკადემიები და სემინარიები, უნივერსიტეტი, სკოლა-გიმნაზიები, დედათა და ბავშვთა სახლები,
ობოლ და მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა პანსიონები, სმენადაქვეითებულ ბავშვთა რეაბილიტაციისა და ადაპტაციის
ცენტრი, პროფესიული კოლეჯი და სახელობო სასწავლებლები) დაფინანსება.
სსიპ - რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო სააგენტო (50 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო საააგენტო
342
აღწერა და მიზანი
საქართველოში რელიგიის სფეროში არსებული მდგომარეობის კვლევა და შესაბამისი ინფორმაციის საქართველოს
მთავრობისათვის წარდგენა;
რელიგიური გაერთიანებების პრობლემებისა და რელიგიის სფეროში განათლების შესახებ რეკომენდაციებისა და
წინადადებების შემუშავება;
საქართველოში არსებული რელიგიური გაერთიანებებისათვის საბჭოთა, ტოტალიტარული რეჟიმის დროს მიყენებული
ზიანის ნაწილობრივ ანაზღაურების უზრუნველყოფა.
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო (54 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ახალგაზრდობის სააგენტო
ახალგაზრდული პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობა, სხვადასხვა ქვეყნის სახელმწიფო ახალგაზრდულ
სტრუქტურებთან თანამშრომლობა, ბავშვთა და ახალგაზრდული კავშირების სახელმწიფო მხარდაჭერა და წახალისება,
არაფორმალური განათლების ხელშეწყობით ახალგაზრდების სხვადასხვა უნარისა და კომპეტენციის განვითარება, მათ მიერ
თავისუფალი დროის შინაარსიანად და ეფექტიანად ხარჯვის ორგანიზება, ახალგაზრდების ინტელექტუალური, სულიერი და
ფიზიკური პოტენციალის გამოვლენა, ფორმირება და სრულყოფა;
ახალგაზრდული საქმიანობის განვითარების მხარდაჭერა, ახალგაზრდული სფეროს მუშაკების გადამზადება
სერტიფიცირება, ახალგაზრდებში მოხალისეობის უნარ-ჩვევების განვითარება და კულტურის პოპულარიზაცია;
და
ბავშვებისა და ახალგაზრდების გონებრივ, ფიზიკურ, ზნეობრივ, ესთეტიკურ და სოციალურ-ემოციურ განვითარებაზე,
აგრეთვე ეთნიკური/ეროვნული უმცირესობებისა და სხვადასხვა მოწყვლადი ჯგუფის წარმომადგენელ მოზარდებსა და
ახალგაზრდებზე ზრუნვა;
მოზარდთა ინტერესების შესაბამისად პროფილური წრეების, ცენტრების, კლუბებისა და სტუდიების შექმნის ხელშეწყობა,
ბავშვებისა და ახალგაზრდების შემეცნებით-შემოქმედებითი და დასვენება-გაჯანსაღების ფართომასშტაბიანი პროგრამების
განხორციელება;
ქართველი და უცხოელი ახალგაზრდების აქტიური დასვენების უზრუნველყოფა;
საზოგადოებრივ, ეკონომიკურ, კულტურულ და პოლიტიკურ ცხოვრებაში ახალგაზრდების აქტიური ჩართვის შესაძლებლობა;
343
ეროვნულ და ადგილობრივ დონეზე, მტკიცებულებებზე დაფუძნებული მონაწილეობრივი
სტრატეგიული დაგეგმვა და კოორდინაცია;
ახალგაზრდული პოლიტიკის
ახალგაზრდული საქმიანობის განვითარების ხელშეწყობა;
საერთაშორისო თანამშრომლობის გაძლიერება
ახალგაზრდული ორგანიზაციების განვითარება/გაძლიერება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ახალგაზრდების სრულფასოვანი განვითარებისათვის შესაბამისი გარემოს შექმნა, მათი საზოგადოებრივ, ეკონომიკურ,
კულტურულ და პოლიტიკურ ცხოვრებაში
აქტიური ჩართვის უზრუნველყოფა, ახალგაზრდების კომპეტენციების
განვითარება, ახალგაზრდული ორგანიზაციების გაძლიერების, ახალგაზრდული საქმიანობის განვითარების და ეროვნულ და
ადგილობრივ დონეზე, მტკიცებულებებზე დაფუძნებული მონაწილეობრივი ახალგაზრდული პოლიტიკის სტრატეგიული
დაგეგმვისა და კოორდინაციის ხელშეწყობის გზით.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ახალგაზრდების კომპეტენციების, შესაძლებლობების, ახალგაზრდული საქმიანობისა და ეროვნულ
და მუნიციპალურ დონეზე ახალგაზრდული პოლიტიკის განვითარების ხელშეწყობის მიმართულებით, 2020 წელს
განხორციელდა 8 ქვეპროგრამა. დეტალურად: 11 საპილოტე მუნიციპალიტეტში ჩატარებული ადგილობრივი კვლევა, 11
მუნიციპალიტეტში შექმნილი ადგილობრივი ახ. პოლიტიკა, 11 მუნიციპალიტეტში დაფინანსებული მინიმუმ 11 აქტივობა,
საგრანტო ფონდით დაფინანსებული 14 ორგანიზაცია, სახელმიფოსგან აღიარებული სერტიფიცირებული 60 ახ. მუშაკი,
საერთაშორისო სასწავლო ვიზიტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად, 15 მუნიციპალიტეტში ჩატარებული ადგილობრივი კვლევა, 15
მუნიციპალიტეტში შექმნილი ადგილობრივი პოლიტიკა, 15 მუნიციპალიტეტში დაფინანსბეული 15-მდე აქტივობა,
გადამზადებული 80-ზე მეტი ახალგაზრდული მუშაკი; დაფინანსებული 45 -მდე ახალგაზრდული ორგანიზაცია,
საერთშორისო დონეზე პარტნიორობის გაძლიერება, ახალგაზრდების საჭიროებაზე ჩატარებული ეროვნული კვლევა,
ახალგაზრდული შესაძლებლობის განვითარების ჭრილში 5 განხორციელებული აქტივობა, გაუმჯობესებული და გამართული
საინფორმაციო შესაძლებლობების ონლიან პლათფორმა, შექმნილი ახალგაზრდული მეწარმეობის სტრატეგია, შქმნილი
ახალგაზრდული მოხალისოების სტარტეგია, შექმნილი ჰობი-ჰანათლების სტარტეგია. ჩატარებული 5 რეგიონული ფორუმი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ქვეყანაში არსებული პანდემიის გამო გაუარესებული სიტუაცია და შეზღუდვები; სახელმწიფო შესყიდვის
პირობების არაჯეროვანი შესრულება ან შეუსრულებლობა
344
საერთაშორისო ურთიერთობები და ევროატლანტიკურ სივრცეში ინტეგრაცია
ათასი ლარი
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
საგარეო პოლიტიკის განხორციელება
174,100.0
173,350.0
750.0
178,900.0
181,950.0
185,050.0
ჯამი
174,100.0
173,350.0
750.0
178,900.0
181,950.0
185,050.0
კოდი
28 01
დასახელება
345
საგარეო პოლიტიკის განხორციელება (28 01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრო
საქართველოს სუვერენიტეტის განმტკიცება და ტერიტორიული მთლიანობის აღდგენის ხელშეწყობის მიზნით საერთაშორისო
საზოგადოების ძალისხმევის კონსოლიდაცია;
მოლაპარაკებების ფორმატების ეფექტური გამოყენება რუსეთ-საქართველოს კონფლიქტის შედეგად შექმნილ უსაფრთხოებისა
და ჰუმანიტარულ გამოწვევებთან გამკლავების მიზნით;
საერთაშორისო საზოგადოების ჩართულობის და ხელშეწყობის გაზრდა შერიგებისა და ჩართულობის პოლიტიკის
განხორციელებაში; არაღიარების პოლიტიკის კონსოლიდაცია საერთაშორისო ასპარეზზე;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე უსაფრთხოების, ჰუმანიტარული და ადამიანის უფლებების მდგომარეობის გაუმჯობესების
და რუსეთის მიერ 2008 წლის 12 აგვისტოს ცეცხლის შეწყვეტის შეთანხმების სრულად შესრულების საკითხის გააქტიურება
საერთაშორისო თანამეგობრობის დღის წესრიგში;
საქართველოს ევროკავშირში სრულფასოვანი ინტეგრაციის მიზნით ევროკავშირთან თანამშრომლობის ყველა არსებული
მექანიზმის და ფორმატის გამოყენება და მათი გაღრმავება; ევროკავშირთან პოლიტიკური დიალოგის გაღრმავება;
საქართველოს მიერ საბოლოო მიზნის − ნატოში გაწევრიანების მისაღწევად ინტეგრაციული მექანიზმების (ნატო საქართველოს კომისია, წლიური ეროვნული პროგრამა და ნატო-საქართველოს არსებითი პაკეტი) ეფექტიანი გამოყენება;
ალიანსთან პოლიტიკური და პრაქტიკული თანამშრომლობის გაღრმავება; ნატოსთან შავი ზღვის უსაფრთხოების კუთხით
არსებული თანამშრომლობის შემდგომი განვითარება;
ქვეყნის ინტერესების განხორციელების მიზნით ამერიკის შეერთებულ შტატებთან, ევროპის, აზიისა და ოკეანეთის, ახლო
აღმოსავლეთისა და აფრიკის, ლათინური ამერიკისა და კარიბის ზღვის აუზის ქვეყნებთან ორმხრივი თანამშრომლობის
ინტენსიფიკაცია და ახალ საფეხურზე აყვანა;
რეგიონალური სტაბილურობის ხელშეწყობის, ასევე რეგიონის მიმზიდველობის გასაზრდელად ქმედითი და დაბალანსებული
რეგიონული პოლიტიკის განხორციელების გაგრძელება;
მრავალმხრივ ფორმატებში თანამშრომლობის ინტენსიფიკაცია, საერთაშორისო ორგანიზაციებში აქტიური ჩართულობა და
ქვეყნის ეროვნული ინტერესების შესაბამისი პოლიტიკის განხორციელება/პოზიციონირება;
346
აქტიური ეკონომიკური დიპლომატიის განხორციელება;
საქართველოს საგარეო პოლიტიკური მიზნების და დღის წესრიგის თაობაზე საზოგადოების ინფორმირება და მათი
მხარდაჭერის უზრუნველყოფა;
საზღვარგარეთ საქართველოს პოზიტიური იმიჯის პოპულარიზაციის
ინტელექტუალური პოტენციალის წარმოჩენის ხელშეწყობა;
ხელშეწყობა,
ქართული
კულტურისა
და
დიასპორის ერთიანობის, სიძლიერისა და სამშობლოსთან მჭიდრო კავშირის განვითარების უზრუნველყოფა;
საზღვარგარეთ საქართველოს მოქალაქეთა ეფექტიანი მომსახურება, კრიზისულ სიტუაციებში მათთვის შესაბამისი
დახმარების გაწევა, მათი კანონიერი უფლებებისა და ინტერესების დაცვის გაუმჯობესება.
საგარეო პოლიტიკის დაგეგმვა და მართვა (28 01 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საგარეო საქმეთა სამინისტრო
რუსეთ-საქართველოს კონფლიქტის მშვიდობიანი მოგვარების აუცილებლობის საკითხის გააქტიურება საერთაშრისო
ასპარეზზე;
საერთაშორისო საზოგადოების ძალისხმევის მობილიზება საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიების დეოკუპაციის,
ლტოლვილთა და იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა დაბრუნებისა და უსაფრთხოებისა და ადამიანის
უფლებების დაცვის უზრუნველსაყოფად. რუსეთ-საქართველოს კონფლიქტთან, რუსეთის მიერ ცეცხლის შეწყვეტის შესახებ
შეთანხმების შესრულების აუცილებლობასთან, ანექსიისკენ მიმართულ ნაბიჯებთან, ოკუპირებულ ტერიტორიებზე
არსებული უსაფრთხოების, ადამიანის უფლებებისა და მოსახლეობის ჰუმანიტარული მდგომარეობის შესახებ საერთაშორისო
თანამეგობრობის მუდმივი ინფორმირება; საკითხების შესაბამის ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში განხილვა; ორმხრივ
და მრავალმხრივ ფორმატებში პოლიტიკური და სამართლებრივი გადაწყვეტილებების, რეზოლუციების, დეკლარაციების,
ანგარიშებისა და რეკომენდაციების
მიღების ხელშეწყობა; მუშაობა „ოთხოზორია-ტატუნაშვილის სიაში“ შეყვანილი
პირებისათვის პარტნიორი ქვეყნების მიერ შემზღუდავი ზომების დაწესებისთვის მხარდაჭერის მოსაპოვებლად;
ჟენევის საერთაშორისო მოლაპარაკებების ეფექტური გამოყენება დღის წესრიგით, მათ შორის ძალის არ გამოყენების,
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე უსაფრთხოების საერთაშორისო მექანიზმების შექმნის, ლტოლვილთა და იძულებით
გადაადგილებულ პირთა დაბრუნების თემებზე წინსვლის და რუსეთის ოკუპაციის შედეგად გამოწვეული უსაფრთხოებისა
და ჰუმანიტარული პრობლემების გადაწყვეტის მიზნით;
347
გამყოფი ხაზებით დაშორიშორებული საზოგადოებების შერიგებისა და მათ შორის ნდობის აღდგენის პროცესებში პარტნიორი
ქვეყნებისა და საერთაშორისო ორგანიზაციების ეფექტიანი მონაწილეობის უზრუნველყოფა;
არაღიარების პოლიტიკის მიმართულებით არსებული რისკების პრევენცია და ცალკეულ შემთხვევებზე რეაგირება;
გაეროს დარჩენილ წევრ ქვეყნებთან დიპლომატიური ურთიერთობების დასამყარებლად კონსულტაციების გამართვა,
არსებული საელჩოებიდან დიპლომატიური გადაფარვის გაგრძელება და გაფართოება;
საქართველოს ევროკავშირში ინტეგრაციის საგზაო რუკის (Roadmap2EU) განხორციელება; საქართველოსა და ევროკავშირს
შორის ასოცირების შეთანხმებისა და ასოცირების დღის წესრიგის ეფექტიანი განხორციელება; ევროკავშირთან სავიზო რეჟიმის
ლიბერალიზაციის სამოქმედო გეგმით გათვალისწინებული ვალდებულებების შემდგომი შესრულება და ამ საკითხზე
ევროკომისიასთან და ევროკავშირის წევრ ქვეყნებთან აქტიური თანამშრომლობა;
ევროკავშირის დახმარების პროგრამების ეფექტიანი დაგეგმვა და განხორციელება; ევროკავშირის პროგრამებში საქართველოს
მონაწილეობის ეფექტიანობის გაზრდა და ახალ პროგრამებში ჩართვა; ევროკავშირის სპეციალიზირებულ სააგენტოებთან
გაძლიერებული თანამშრომლობა; ევროკავშირის ინიციატივის − „აღმოსავლეთ პარტნიორობის“ ფარგლებში მრავალმხრივ
ფორმატებში მაქსიმალური თანამშრომლობის განვითარება;
საქართველო-ევროკავშირის პოლიტიკური დიალოგის ეფექტიანი წარმართვა და გაღრმავება, მათ შორის, ფორმალური
ინსტიტუტების სხდომების, უსაფრთხოების საკითხებზე სტრატეგიული დიალოგისა და სექტორული ინტეგრაციის
საკითხებზე საქართველოს მთავრობისა და ევროკომისიის უმაღლესი დონის შეხვედრების გამართვა; ევროინტეგრაციის
საკითხებზე ევროკავშირის ინსტიტუციებსა და წევრ ქვეყნებთან აქტიური თანამშრომლობა.
საქართველოს ნატოში გაწევრებისთვის მოსამზადებლად ინტეგრაციული მექანიზმების − ნატო-საქართველოს კომისიის,
წლიური ეროვნული პროგრამისა და ნატო-საქართველოს არსებითი პაკეტის ეფექტიანი გამოყენება; ნატო-საქართველოს
კომისიის, როგორც ჩრდილოატლანტიკურ ალიანსთან პოლიტიკური დიალოგისა და პრაქტიკული თანამშრომლობის
მნიშვნელოვანი ფორმატის, სრულყოფილად გამოყენება; წლიური ეროვნული პროგრამის შემუშავება და იმპლემენტაცია;
ნატო-საქართველოს არსებითი პაკეტით გათვალისწინებული პროექტების ეფექტიანი განხორციელების ხელშეწყობა, პაკეტის
განახლების თაობაზე ნატო-საქართველოს ერთობლივი გადაწყვეტილების დროული იმპლემენტაცია;
შავი ზღვის უსაფრთხოების კუთხით ნატოსთან არსებული თანამშრომლობის გაღრმავება და ბრიუსელის სამიტზე, ისევე
როგორც ნატოს ვაშინგტონისა და ბრიუსელის საგარეო საქმეთა მინისტერიალზე შავი ზღვის უსაფრთხოების საკითხზე
მიღებული გადაწყვეტილებების იმპლემენტაცია; ნატო-საქართველოს დღის წესრიგით გათვალისწინებული პრაქტიკული
თანამშრომლობის გაღრმავების ხელშეწყობა; ნატოს წევრ ქვეყნებთან ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში თანამშრომლობა
348
მათ მიერ საქართველოს ნატოში გაწევრების მხარდაჭერის უზრუნველსაყოფად; საქართველოს მიერ ნატოს ეგიდით მიმდინარე
ოპერაციებში მონაწილეობის გაგრძელება, ნატოსთან თავსებადობის და თავდაცვისუნარიანობის გაზრდის და მდგრადობის
გაძლიერების მიზნით; საქართველოს მიერ ნატოს სწავლებებში მონაწილეობის ხელშეწყობა, ალიანსის მაღალი დონის
თანამდებობის პირების ვიზიტების ორგანიზება, ნატოსთან თანამშრომლობის პოზიტიური დინამიკის შენარჩუნება და
გაზრდა.
ნატოში ინტეგრაციის სახელმწიფო კომისიის ფორმატის გამოყენება, ეროვნულ დონეზე ნატოში გაწევრიანების პროცესის
კოორდინირებულად წარმართვის მიზნით;
ამერიკის შეერთებულ შტატებთან მაღალი და უმაღლესი დონის პოლიტიკური დიალოგის გაფართოვება; ამერიკის
შეერთებულ შტატებთან ურთიერთობების გაღრმავება ამერიკის შეერთებული შტატებისა და საქართველოს სტრატეგიული
პარტნიორობის კომისიით გათვალისწინებული ოთხი სამუშაო ჯგუფის (თავდაცვისა და უსაფრთხოების; ეკონომიკის,
ენერგეტიკისა და ვაჭრობის; დემოკრატიისა და მმართველობის; ხალხთაშორისი ურთიერთობებისა და კულტურული
გაცვლების) და ყოველწლიური შემაჯამებელი შეხვედრის („ომნიბუსშეხვედრის“) ფარგლებში;
საქართველოს სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის განმტკიცების, ოკუპირებული რეგიონების არაღიარების,
დეოკუპაციის, ქვეყნის ევროატლანტიკური მისწრაფებების და მიმდინარე დემოკრატიული და ეკონომიკური რეფორმების
მხარდაჭერის პროცესში ამერიკის შეერთებული შტატების როლის გაზრდა; მრავალმხრივ ფორმატებში ორ ქვეყანას შორის
არსებული, ტრადიციულად წარმატებული თანამშრომლობის განმტკიცება; ამერიკის შეერთებული შტატების კონგრესში
საქართველოს ძლიერი ორპარტიული მხარდაჭერის შენარჩუნება და გაზრდა, მათ შორის, საქართველოს თაობაზე
მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებების, საკანონმდებლო აქტების, რეზოლუციებისა და განცხადებების მიღებით;
თავდაცვისა და უსაფრთხოების სფეროში ორმხრივი ურთიერთობების გაღრმავება, აგრეთვე ორმხრივი სამართლებრივი
ჩარჩოს განვრცობა; ორ ქვეყანას შორის სავაჭრო-ეკონომიკური და საინვესტიციო ურთიერთობების გასაღრმავებლად ამერიკის
შეერთებული შტატების სავაჭრო წარმომადგენლის ოფისთან, აღმასრულებელ და საკანონმდებლო ხელისუფლებებთან
მუშაობის გაგრძელება, მათ შორის, თავისუფალი ვაჭრობის შესახებ შეთანხმების გაფორმების შესაძლებლობების
განსახილველად; მცირე, საშუალო და მსხვილი ამერიკული კომპანიების დაინტერესება საქართველოს ბაზრითა და მზარდი
შესაძლებლობებით;
ამერიკის შეერთებული შტატების პოლიტიკურ დღის წესრიგში საქართველოს საკითხის აქტუალურობის შენარჩუნებისა და
ამერიკის შეერთებული შტატების საზოგადოებაში საქართველოს ცნობადობის ამაღლებისათვის ამერიკის შეერთებული
შტატების წამყვან აკადემიურ წრეებსა და ბიზნესწრეებთან, არასამთავრობო და კვლევით ორგანიზაციებთან, მედიასთან,
საქართველოს მხარდამჭერ ჯგუფებთან, ქართულ დიასპორასა და ახალგაზრდულ გაერთიანებებთან აქტიური
თანამშრომლობა;
349
ევროპის ქვეყნებთან ორმხრივი და მრავალმხრივი თანამშრომლობის ახალ საფეხურზე აყვანა; ევროპის ქვეყნებთან
პოლიტიკურ, სავაჭრო-ეკონომიკურ, ენერგეტიკის, ტრანსპორტის, განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის სფეროებში
ურთიერთობების გაღრმავების ხელშეწყობა; უმაღლესი და მაღალი დონის ვიზიტების განხორციელება; არსებული
სტრატეგიული თანამშრომლობის ფორმატების ეფექტიანი გამოყენება და იმ ქვეყნებთან დიალოგის ახალი პლატფორმების
ჩამოყალიბების ხელშეწყობა, რომლებთანაც საქართველო ფართოდ თანამშრომლობს; ორმხრივი პოლიტიკური
კონსულტაციების რეგულარულად გამართვა;
საქართველოს ევროპულ და ევროატლანტიკურ სტრუქტურებში
ინტეგრაციასთან დაკავშირებით სკეპტიკურად განწყობილი ევროპული ქვეყნების მხარდაჭერის მოპოვება;
რეგიონალური სტაბილურობის ხელშეწყობის, აგრეთვე რეგიონის მიმზიდველობის გაზრდის მიზნით ქმედითი და
დაბალანსებული რეგიონული პოლიტიკის გაგრძელება, რომელიც მოიცავს პარტნიორული ურთიერთობების გაძლიერებას და
ხელსაყრელი საინვესტიციო გარემოს შექმნას; თურქეთთან და აზერბაიჯანთან სტრატეგიული და კეთილმეზობლური
ურთიერთობების გაღრმავება და, პარალელურად, სომხეთთან მეგობრული ურთიერთობების შენარჩუნება, პირველ რიგში,
სოციალურ-ეკონომიკურ და კულტურის სფეროებში; ორმხრივი და მრავალმხრივი ფორმატების განვითარებისკენ ნაბიჯების
გადადგმა, მათ შორის, გარე სუბიექტების მონაწილეობით; უმაღლესი და მაღალი დონის ვიზიტების განხორციელება,
რეგიონალურ და საერთაშორისო ეკონომიკურ პროექტებში რეგიონის ქვეყნების მონაწილეობის უზრუნველყოფა;
საქართველო-აზერბაიჯანის და საქართველო-სომხეთის სახელმწიფო საზღვრების დელიმიტაციის საკითხებზე აქტიური
მოლაპარაკებების გაგრძელება;
რუსეთის ფედერაციასთან რაციონალური და დეესკალაციის პოლიტიკის ფარგლებში სავაჭრო-ეკონომიკური, კულტურული
და ხალხთაშორისი კონტაქტების ხელშეწყობა; რუსეთის ფედერაციიდან მომდინარე საფრთხეებზე დროული რეაგირება და
შესაძლებლობების ფარგლებში პრევენცია;
აზიისა და ოკეანეთის ქვეყნებთან აქტიური თანამშრომლობა ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში, მათ შორის, სამხრეთ
აღმოსავლეთ აზიის ქვეყნების ასოციაციისა (ASEAN) და წყნარი ოკეანის კუნძულოვანი სახელმწიფოების ფორუმის (PIF)
ფარგლებში. მუშაობის გაგრძელება რეგიონის ქვეყნებთან საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიების არაღიარების
პოლიტიკის განმტკიცების მიზნით, აგრეთვე საქართველოსთვის სხვა მნიშვნელოვან საკითხებზე მხარდაჭერის მოპოვების
უზრუნველყოფისათვის. ტრადიციულ პარტნიორებთან არსებული ურთიერთობების განმტკიცება, სხვადასხვა სფეროში
თანამშრომლობის გაღრმავებისა და გაფართოების ხელშეწყობა; თანამშრომლობის განვითარება და წახალისება აზიის და
ოკეანეთის იმ ქვეყნებთან, რომლებთანაც საქართველოს შედარებით დაბალი ინტენსივობის ურთიერთობა გააჩნია; მაღალი და
უმაღლესი დონის ვიზიტების სიხშირის ზრდა; თანამშრომლობა სატრანსპორტო და სატრანზიტო პროექტებში; არსებული
რეგიონული მნიშვნელობის პროექტების მაქსიმალური გამოყენების ხელშეწყობა; საქართველოს შესახებ ცნობადობის
ამაღლება, წარმატებული რეფორმების გაზიარება და პოპულარიზაცია და შედეგზე ორიენტირებული სამომავლო
თანამშრომლობის კონკრეტული მიმართულებების დაგეგმვა;
ორმხრივი და მრავალმხრივი თანამშრომლობის შემდგომი განვითარება, როგორც ახლო აღმოსავლეთისა და აფრიკის
350
კონტინენტის სახელმწიფოებთან, ასევე რეგიონულ ორგანიზაციებთან, მათ შორის აფრიკის კავშირთან, ყურის
თანამშრომლობის საბჭოსთან და არაბული სახელმწიფოების ლიგასთან; არსებული ურთიერთობების გაღრმავება
პოლიტიკურ, სავაჭრო-ეკონომიკურ, ენერგეტიკის, ტრანსპორტის, განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და ჰუმანიტარულ
სფეროებში; უმაღლესი და მაღალი დონის ვიზიტების განხორციელება; საგარეო საქმეთა სამინისტროებს შორის ორმხრივი
პოლიტიკური კონსულტაციების რეგულარულად გამართვა; ახლო აღმოსავლეთისა და აფრიკის ქვეყნებში საქართველოს
შესახებ ცნობადობის ამაღლება; საქართველოს სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის მხარდაჭერა ახლო
აღმოსავლეთისა და აფრიკის ქვეყნებიდან; მუშაობის გაგრძელება არაღიარების პოლიტიკის მიმართულებით; მუშაობის
გაგრძელება საერთაშორისო ფორმატებში საქართველოსათვის მნიშნელოვან საკითხებზე მხარდაჭერის მოსაპოვებლად,
საერთაშორისო ორგანიზაციებში კანდიდატთა ურთიერთმხარდაჭერის ზრდის, საერთაშორისო ფორმატებში საქართველოს
მიერ ინიციირებულ საკითხებზე რეგიონის ქვეყნების მხარდაჭერის მოსაპოვებლად; რეგიონის ქვეყნებიდან საქართველოში
პირდაპირი უცხოური ინვესტიციებისა და ვიზიტორთა ზრდისთვის ყურადღების დათმობა;
ორმხრივ, რეგიონულ და მრავალმხრივ ფორმატებში ლათინური ამერიკისა და კარიბის ზღვის აუზის რეგიონის ქვეყნებთან
ურთიერთსასარგებლო თანამშრომლობის წარმართვა; რეგიონის ქვეყნების მხრიდან საქართველოს მიმართ პოლიტიკური
მხარდაჭერის უზრუნველყოფა; არაღიარების პოლიტიკის განხორციელება; ამერიკულ სახელმწიფოთა ორგანიზაციასთან
(OAS) და სხვა რეგიონალურ ორგანიზაციებთან − კარიბის გაერთიანებასთან (CARICOM), წყნარი ოკეანეთის ალიანსთან (Pacific
Alliance) და ცენტრალური ამერიკის ინტეგრაციის სისტემასთან (SICA) თანამშრომლობის გააქტიურება და არსებული
ფორმატების ეფექტიანი გამოყენება; საქართველოში მიმდინარე პროცესების შესახებ ობიექტური ინფორმაციის მიწოდება, მათ
შორის, უწყებათაშორისი თანამშრომლობისა და კულტურული და საგანმანათლებლო გაცვლების მეშვეობით; საქართველოს
ბიზნესგარემოს წარმოჩენის ხელშეწყობა ბიზნესფორუმებისა და სავაჭრო მისიების ორგანიზებით, ტურისტული გაცვლების
ხელშეწყობა, მათ შორის, რეგიონის ქვეყნებთან უვიზო მიმოსვლის შესახებ შეთანხმებების გაფორმებითა და საქართველოს
მიმზიდველ დანიშნულების ადგილად წარმოჩენით;
საერთაშორისო ორგანიზაციების - გაეროს, ევროპის საბჭოს, ეუთოს დღის წესრიგში საქართველოსთვის მნიშვნელოვანი
საკითხების დაყენება/შენარჩუნება; ამ ორგანიზაციების ფარგლებში აქტიური თანამშრომლობა, მათ შორის, სხვადასხვა
კომიტეტის სხდომებში/სესიებში/დებატებში მონაწილეობა; გაეროს უშიშროების საბჭოს ღია დებატების ფორმატში,
გენერალურ ასამბლეასა და ადამიანის უფლებათა საბჭოში, ევროპის საბჭოს მინისტრთა კომიტეტში საქართველოს აქტიური
მონაწილეობა და რუსეთის მიერ ოკუპირებულ საქართველოს ტერიტორიებთან დაკავშირებული პრობლემის წარმოსაჩენად
აღნიშნული ფორუმების მაქსიმალურად გამოყენება; უმაღლესი და მაღალი დონის ვიზიტების განხორციელება/ორგანიზება;
საერთაშორისო ორგანიზაციების არჩევით სტრუქტურებში საქართველოს
წარმომადგენლობის გაზრდა;
სხვადასხვა რეგიონულ ორგანიზაციებთან მუდმივი კავშირების და ურთიერთობების შენარჩუნება; ორმხრივი მაღალი და
უმაღლესი დონის ვიზიტების განხორციელება; საქართველოში საერთაშორისო ორგანიზაციების ადამიანური რესურსების
დეპარტამენტების წარმომადგენელთა ვიზიტების დაგეგმვა და ორგანიზება;
351
შეიარაღებაზე კონტროლის, განიარაღების, გაუვრცელებლობის, ნდობისა და უსაფრთხოების განმტკიცებასთან
დაკავშირებული რეჟიმებით საქართველოს მიერ ნაკისრი ვალდებულებების სრული და დროული შესრულების
ხელშეწყობა/უზრუნველყოფა; პარტნიორ სახელმწიფოებთან და შესაბამის საერთაშორისო და რეგიონულ ორგანიზაციებთან
მჭიდრო თანამშრომლობა; საერთაშორისო ფორუმებში აქტიური ჩართულობა;
თანამედროვე საერთაშორისო ეკონომიკურ ურთიერთობებში საქართველოს სრულფასოვანი მონაწილეობა და ამ მიზნით
დიპლომატიური ურთიერთობების აქტიური გამოყენება; ენერგომომარაგების ალტერნატიული წყაროების განვითარების,
აგრეთვე ენერგორესურსების
იმპორტის
დივერსიფიცირების
უზრუნველყოფისა
და საქართველოს, როგორც
ენერგომატარებლების სატრანზიტო ქვეყნის, სტატუსის განმტკიცების ხელშეწყობა; ერთობლივ რეგიონულ და
რეგიონთაშორის სატრანსპორტო პროექტებზე მუშაობა;
მთავრობათაშორისი ეკონომიკური კომისიების საქმიანობის ხელშეწყობა; საექსპორტო ბაზრების დივერსიფიცირების და
ექსპორტის ზრდის ხელშეწყობა, მეტი პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების და ინოვაციური ტექნოლოგიების მოზიდვის
ხელშეწყობა; ტურიზმის, მათ შორის, კონვენციური ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა და სტიმულირება.
ქართული „სტარტაპების“ და ინოვაციური სექტორის ხელშეწყობა, საქართველოს რეგიონებსა და უცხო ქვეყნის რეგიონებს
შორის თანამშრომლობის განვითარების ხელშეწყობა, შესაძლებლობის ფარგლებში უცხოეთში ქართული ბიზნესის
ინტერესების დაცვა და ქართული პროდუქციის ფალსიფიკაციისგან დაცვის ხელშეწყობა.
პროფესიული განათლების სისტემის განვითარების ხელშეწყობა; საერთაშორისო საფინანსო და ეკონომიკურ
ორგანიზაციებთან თანამშრომლობის ხელშეწყობა, გააქტიურება და ახალი შესაძლებლობების გამოვლენა; საერთაშორისო
ორგანიზაციებში ყოველწლიურად შესასრულებელი ფინანსური ვალდებულებების მონიტორინგი და შესრულება.
საგარეო ურთიერთობებში კულტურული დიპლომატიის აქტიური გამოყენება; საქართველოს, როგორც სტაბილური,
უსაფრთხო, ევროპული კულტურული იდენტობის მქონე, დემოკრატიული და წარმატებული ქვეყნის, წარმოჩენა;
საქართველოში გატარებული რეფორმებისა და მიღწევების საზღვარგარეთ აქტიური პოპულარიზაცია, სხვადასხვა
ქვეყნებისთვის შესაბამისი გამოცდილების გაზიარება ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში;
საზღვარგარეთ ქართული კულტურისა და ინტელექტუალური პოტენციალის წარმოჩენის ხელშეწყობა; გაეროს განათლების,
კულტურისა და მეცნიერების ორგანიზაციასთან − იუნესკოსთან (UNESCO) და სხვა საერთაშორისო ორგანიზაციებთან
აქტიური თანამშრომლობა;
საქართველოს მსოფლიო მემკვიდრეობის ძეგლების და არამატერიალური კულტურული
მემკვიდრეობის პოპულარიზაცია და ახალი ძეგლების ნომინირების პროცესის ხელშეწყობა;
352
ევროკავშირსა და ნატოში საქართველოს გაწევრების კომუნიკაციის
სტრატეგიის/სამოქმედო გეგმის შემუშავება და იმპლემენტაცია;
შესახებ
საქართველოს
მთავრობის
ახალი
ინტეგრაციის პროცესისადმი გაცნობიერებული მხარდაჭერის უზრუნველსაყოფად საინფორმაციო კამპანიის დაგეგმვა;
საზღვარგარეთ საქართველოს პოზიტიური იმიჯის განმტკიცების, ქვეყნის დემოკრატიული და ეკონომიკური განვითარების,
ნატოსა და ევროკავშირში ინტეგრაციის პროცესში მიღწეული პროგრესის, აგრეთვე ამ კუთხით ქვეყნის წინაშე არსებული
გამოწვევების თაობაზე საერთაშორისო თანამეგობრობის ინფორმირებულობის გაზრდის მიზნით საინფორმაციო კამპანიების
და სხვა სახის ღონისძიებეის განსახორციელებლად აქტიური თანამშრომლობა მედია საშუალებებთან, ჟურნალისტებთან,
არასამთავრობო ორგანიზაციებთან, სამეცნიერო, აკადემიურ და ანალიტიკურ ცენტრებთან;
საინფორმაციო გარემოს აქტიური მონიტორინგი, ანალიზი და რეაგირება საქართველოს მოსახლეობაზე
პროპაგანდის ზეგავლენის პრევენციის და შემცირების მიზნით;
ანტიდასავლური
აქტიური თანამშრომლობა მედია საშუალებებთან, ჟურნალისტებთან, არასამთავრობო ორგანიზაციებთან, სამეცნიერო,
აკადემიურ და ანალიტიკურ ცენტრებთან; განსაკუთრებული ყურადღება საინფორმაციო გარემოს აქტიურ მონიტორინგსა და
ანალიზზე, შესაძლო დეზინფორმაციის ფაქტების გამოვლენასა და შესაბამისი საპასუხო ღონისძიებების დაგეგმვაზე როგორც
ქვეყნის შიგნით, ისე ქვეყნის ფარგლებს გარეთ.
საქართველოს ახალი საკონსულო დაწესებულებების გახსნით საკონსულო საქმიანობის განხორციელების არეალის
გაფართოება; საპატიო კონსულის ქსელის გაფართოება; საკონსულოების სათანადო სტანდარტების შესაბამისად აღჭურვა;
კვალიფიციური საკონსულო მომსახურების და ოპერატიული საკონსულო დაცვის უზრუნველსაყოფად თანამედროვე
ტექნოლოგიებისა და ახალი მექანიზმების დანერგვა და არსებულის განვითარება;
საქართველოს მოქალაქეებისა და იურიდიული პირების უფლებების უკეთ რეალიზების სამართლებრივი ბაზის შესაქმნელად
უცხო ქვეყნებთან საკონსულო ურთიერთობების გაღრმავება;
საქართველოს მოქალაქეებისთვის თავისუფალი გადაადგილების არეალის გაფართოება;
საკონსულო თანამდებობის პირთა კვალიფიკაციის ამაღლება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ჟენევის მოლაპარაკებების პროცესში დღის წესრიგითა და მანდატით გათვალისწინებულ მთავარ საკითხებზე
პროგრესის მიღწევა, ადგილზე უსაფრთხოების, ჰუმანიტარული და ადამიანის უფლებების მდგომარეობის გაუმჯობესება
და რუსეთის მიერ ცეცხლის შეწყვეტის შეთანხმების სრულად შესრულების საკითხის საერთაშორისო თანამეგობრობის
ყურადღების ცენტრში გააქტიურება;
353
საერთაშორისო თანამეგობრობის მხარდაჭერის შედეგად, საქართველოს ოკუპირებულ რეგიონებსა და საოკუპაციო ხაზის
გასწვრივ რუსეთის უკანონო ქმედებების აღკვეთა; საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და სხვადასხვა ქვეყნის აღმასრულებელი
თუ საკანონმდებლო ორგანოების მიერ საქართველოს სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის მხარდამჭერი
რეზოლუციების/სხვა დოკუმენტების მიღება;
ოთხოზორია-ტატუნაშვილის სიაში შემავალ პირებზე პარტნიორების მიერ შემზღუდავი ზომების დაწესებაზე პარტნიორების
მხარდაჭერა;
ევროკავშირის სადამკვირვებლო მისიის მანდატის გაგრძელება და შემდგომი გაძლიერება;
საქართველოს ოკუპირებული რეგიონების ე.წ. დამოუკიდებლობის აღიარების რისკებისა და საფრთხეების განეიტრალება;
საერთაშორისო თანამეგობრობის ჩართულობის გაზრდა შერიგების, ნდობის აღდგენისა და ჩართულობის პროცესებში;
საქართველოს ევროკავშირში ინტეგრაციის საგზაო რუკით (Roadmap2EU) გათვალისწინებული ღონისძიებების ეფექტიანი
განხორციელება; ასოცირების შეთანხმებითა და ასოცირების დღის წესრიგით გათვალისწინებული ვალდებულებების
ეფექტიანი შესრულება, მათ შორის ევროკავშირთან საკანონმდებლო დაახლოების გზით;
ევროკავშირთან უვიზო მიმოსვლის შეუფერხებლად ფუნქციონირება;
ევროკავშირის დახმარების პროგრამების ეფექტიანი განხორციელება; ევროკავშირის პროგრამებში საქართველოს ეფექტიანი
მონაწილეობა და სპეციალიზირებულ სააგენტოებთან თანამშრომლობის გაღრმავება; „აღმოსავლეთ პარტნიორობის“
ფარგლებში დაგეგმილ ღონისძიებებში საქართველოს აქტიური მონაწილეობა;
საქართველო-ევროკავშირს შორის პოლიტიკური დიალოგის, მათ შორის ასოცირების შეთანხმებით განსაზღვრული
ინსტიტუციური ჩარჩოს ფარგლებში, სხდომების გამართვა; განხორციელებული მაღალი დონის ვიზიტები საქართველოსა და
ევროკავშირში.
ნატო-საქართველოს კომისიის ფარგლებში ალიანსსა და საქართველოს შორის პოლიტიკური დიალოგის და პრაქტიკული
თანამშრომლობის პოზიტიური დინამიკის შენარჩუნება და გაძლიერება, გაწევრიანების პროცესში პროგრესის მიღწევის
მიზნით; გამართული კონსულტაციების შედეგად ალიანსში შესაბამისი პოლიტიკური გადაწყვეტილების მომწიფების
ხელშეწყობა;
წლიური ეროვნული პროგრამის წარმატებით განხორციელება, ალიანსის მხრიდან წლიური ეროვნული პროგრამის
განხორციელების პოზიტიური შეფასების მიღება და ნატოში გაწევრიანების პროცესის ხელშეწყობა; “ნატო-საქართველოს
354
არსებითი პაკეტით გათვალისწინებული ღონისძიებების სისრულეში მოყვანა/წარმატებული განხორციელება და მისი
ელემენტების ეფექტიანი გამოყენება; პაკეტის განახლების თაობაზე ნატო-საქართველოს ერთობლივი გადაწყვეტილების
დროული იმპლემენტაცია; ნატო-ს ეგიდით მიმდინარე ოპერაციებსა და ნატო-ს სწავლებებში მონაწილეობის შედეგად
საქართველოს თავდაცვითი შესაძლებლობებისა და მდგრადობის გაძლიერება და ნატო-სთან თავსებადობის ამაღლება;
ალიანსთან შავი ზღვის უსაფრთხოების განმტკიცების კუთხით თანამშრომლობის გაღრმავება; ორმხრივი და
მრავალმხრივი კონსულტაციების შედეგად ალიანსის წევრ ქვეყნებში საქართველოს ნატო-ში გაწევრიანების საკითხზე
მოკავშირეების
მხრიდან
საქართველოს
ნატო-ში
ინტეგრაციასთან
დაკავშირებულ
საკითხებზე
პოზიტიური
გადაწყვეტილებების მომწიფების ხელშეწყობა.
აშშ–სთან სტრატეგიული პარტნიორობის ქარტიის ფარგლებში მიმდინარე და დაგეგმილი პროექტების განხორციელების
კოორდინაცია;
აშშ-სა და საქართველოს შორის სავაჭრო-საინვესტიციო ურთიერთობების გაღრმავება, შესაბამისი პოლიტიკური
გადაწყვეტილების არსებობის შემთხვევაში მოლაპარაკებების დაწყება ორ ქვეყანას შორის თავისუფალი
ვაჭრობის
შეთანხმების
გაფორმების
მიზნით; საქართველოს ტერიტორიული მთლიანობისა და ოკუპირებული რეგიონების
არაღიარების, ასევე, საქართველოს ევროატლანტიკური ინტეგრაციის მიმართ მხარდაჭერის, თავდაცვისუნარიანობის
გაძლიერების, ქვეყნის ეკონომიკური განვითარების მიზნით, აშშ-ს აღმასრულებელი და საკანონმდებლო ხელისუფლების
წარმომადგენლებთან, აგრეთვე, შეერთებული შტატების კვლევით ცენტრებთან, არასამთავრობო ორგანიზაციებთან, ასევე
ბიზნეს და მედია წრეებთან მჭიდრო თანამშრომლობის შედეგად საქართველოს მხარდაჭერის გაზრდა;
აშშ-ის მიერ პარტნიორებისთვის განკუთვნილი საგარეო დახმარების ფორმატში საქართველოსთვის განკუთვნილი დახმარების
შენარჩუნება და ზრდა; აშშ-ის მიერ საქართველოს სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის, ევროატლანტიკური
ინტეგრაციისა და დემოკრატიული რეფორმების მხარდამჭერი განცხადებების გაკეთება და რეზოლუციების მიღება.
საქართველოსათვის მნიშვნელოვანი საკითხების პრიორიტეტულობის შენარჩუნება უმაღლესი დონის შეხვედრების და
საერთაშორისო ფორუმების დღის წესრიგში.
ევროპული ქვეყნებთან ორმხრივი ურთიერთობების გაღრმავება პოლიტიკურ, სავაჭრო-ეკონომიკურ, ენერგეტიკის,
ტრანსპორტის, განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის სფეროებში; ევროპული ქვეყნების მხრიდან საქართველოს
ევროპული და ევროატლანტიკური ინტეგრაციის, ქვეყნის უსაფრთხოების უზრუნველყოფისა და მისი პოლიტიკური და
ეკონომიკური განვითარების მტკიცე მხარდაჭერა.
რეგიონში ეკონომიკური ხასიათის თანამშრომლობის არსებული და ახალი ფორმატების განვითარება, რეგიონალური
სტაბილურობის უზრუნველყოფისათვის ხელის შეწყობა; რეგიონში მსოფლიო მნიშვნელობის და რეგიონული ეკონომიკური
პროექტების განხორციელების ხელშეწყობა; საქართველოაზერბაიჯანისა და საქართველო-სომხეთის სახელმწიფო საზღვრის
დელიმიტაციის პროცესისთვის ახალი იმპულსის შეძენა და მისი დასრულების სტიმულირება; რუსეთის აგრესიული
355
პოლიტიკის გამოწვევების ნეიტრალიზება.
საქართველოს თანამშრომლობის გაღრმავება აზიის და ოკეანეთის ქვეყნებთან; ხალხთა შორის კავშირების ხელშეწყობა,
ინვესტიციების მოზიდვა; სავაჭრო-ეკონომიკური ურთიერთობების განვითარება; საქართველოს სატრანზიტო პოტენციალის
გამოყენება; საქართველოს, როგორც მიმზიდველი საინვესტიციო მიმართულების იმიჯის განმტკიცება; ქვეყნის ზოგადი
პოპულარიზაცია რეგიონში; პოლიტიკური თანამშრომლობის განვითარება; არაღიარების პოლიტიკის განმტკიცება; ASEANთან მჭიდრო ურთიერთობების ჩამოყალიბება.
ორმხრივი პოლიტიკური, ეკონომიკური, კულტურული და ა.შ. თანამშრომლობის გაღრმავება საქართველოსა და ახლო
აღმოსავლეთის რეგიონის/აფრიკის კონტინენტის ქვეყნებს შორის; საერთაშორისო ფორმატებში საქართველოსთვის
მნიშვნელოვან საკითხებზე მხარდაჭერის მოპოვება/გაზრდა; საერთაშორისო ასპარეზზე საქართველოს ცნობადობის ამაღლება.
ყურის თანამშრომლობის საბჭოსთან (GCC) თანამშრომლობის პრიორიტეტების შეთანხმება.
ლათინური ამერიკისა და კარიბის ზღვის რეგიონში უმაღლესი და მაღალი დონის ვიზიტების გაცვლის გააქტიურება როგორც
აღმასრულებელ, ისე საკანონმდებლო დონეზე; საქართველოში რეგიონის ქვეყნების დიპლომატიური გადაფარვის არეალის
გაზრდა, ისევე როგორც საქართველოს დიპლომატიური დაფარვის არეალის გაზრდა ლათინური ამერიკისა და კარიბის ზღვის
რეგიონში; იძულებით ადგილნაცვალ პირთა და ლტოლვილთა რეზოლუციის მხარდამჭერი ქვეყნების რაოდენობის ზრდა;
რეგიონის წამყვანი ბიზნეს-წრეების, მედიის, არასამთავრობო სექტორისა თუ სამეცნიერო-კვლევითი ცენტრების
დაინტერესება საქართველოში მიმდინარე პროცესებით; რეგიონში საქართველოს შესახებ პოზიტიური იმიჯის
განმტკიცება/ცნობადობის ამაღლება; ორმხრივი სამართლებრივი ბაზის განვრცობა. პოლიტიკური მხარდაჭერის
შეუქცევადობის უზრუნველყოფა ქვეყნის სუვერენიტეტის, ტერიტორიული მთლიანობის განმტკიცების კუთხით, შესაბამისი
ხელშემწყობი გარემოს არსებობის შემთხვევაში, პარტნიორების ჩართულობით საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიების
აღიარების გამოთხოვა.
საერთაშორისო ორგანიზაციების მიერ საქართველოს მხარდამჭერი რეზოლუციების/სხვა დოკუმენტების, მათ შორის,
გაერო-ს გენერალური ასამბლეის
ყოველ სესიაზე რეზოლუციის „აფხაზეთიდან,
საქართველო
და ცხინვალის
რეგიონიდან/სამხრეთ ოსეთი, საქართველო იძულებით გადაადგილებულ პირთა და ლტოლვილთა სტატუსის შესახებ“,
ხოლო ადამიანის უფლებათა საბჭოს ფარგლებში რეზოლუციის „თანამშრომლობა საქართველოსთან“ მიღება; რუსეთის მიერ
ოკუპირებულ საქართველოს რეგიონებში ადამიანის უფლებათა მდგომარეობის მონიტორინგის უზრუნველყოფის მიზნით,
გაერო-ს შესაბამის ორგანოებთან, პირველ რიგში ადამიანის უფლებათა უმაღლესი კომისრის ოფისთან თანამშრომლობა;
ადამიანის უფლებათა საკითხებში გაერო-ს უმაღლესი კომისრის და ლტოლვილთა საკითხებში გაერო-ს უმაღლესი კომისრის
ვიზიტი რუსეთის მიერ ოკუპირებულ საქართველოს რეგიონებში - აფხაზეთში და ცხინვალის რეგიონში;; გაერო-ს წევრსახელმწიფოებთან კონსულტაციების ჩატარების შედეგად, საერთაშორისო ორგანიზაციებში, როგორც არჩევით ასევე, დასანიშნ
თანამდებობებზე საქართველოს წარმომადგენლობითობის გაზრდის კუთხით მუშაობა,; საერთაშორისო ორგანიზაციებში
არჩეული საქართველოს კანდიდატურების შესაბამისი ორგანიზაციების მუშაობაში მონაწილეობა; მდგრადი განვითარების
356
მიზნებზე, კერძოდ მე-16 მიზანთან დაკავშირებით, საერთაშორისო ასპარეზზე საქართველოს ლიდერობის წარმოჩენა.
ევროპის საბჭოს მიერ საქართველოს მხარდამჭერი დოკუმენტების მიღება; ევროპის საბჭოს პოლიტიკურ დღის წესრიგში
რუსეთ-საქართველოს კონფლიქტთან დაკავშირებული თემატიკის დაყენება/შენარჩუნება; ევროპის საბჭოს რეზოლუციებში და
შესაბამის დოკუმენტებში საქართველოს შესახებ არსებული საკითხების ადეკვატური ასახვა; ევროპის საბჭოს მინისტრთა
კომიტეტის გადაწყვეტილების „ევროპის საბჭო და კონფლიქტი საქართველოში“ მიღება; ევროპის საბჭოს გენერალური
მდივნის კონსოლიდირებული ანგარიშების მიღება და კონსოლიდირებული ანგარიშის ფარგლებში ნდობის აღდგენის
პროექტების შესრულების კუთხით მუშაობის გაგრძელება; ევროპის საბჭოს მონიტორინგის მექანიზმების (CPT, ECRI,
FCNM, GRECO, MONEYVAL, CEPEJ, GREVIO, GRETA) მიერ საქართველოში ადამიანის უფლებათა მდგომარეობის
მონიტორინგი და მათ მიერ მომზადებულ ანგარიშებში ადეკვატური ასახვა; ევროპის საბჭოს ადამიანის უფლებათა კომისრის
ვიზიტი რუსეთის მიერ ოკუპირებულ საქართველოს რეგიონებში - აფხაზეთში და ცხინვალის რეგიონში, რათა მონიტორინგი
გაუწიოს კონფლიქტით დაზარალებულ ტერიტორიებზე ადამიანის უფლებების მდგომარეობას; ევროპის საბჭოს იმ
კონვენციების იმპლემენტაციის უზრუნველყოფა, რომლებზეც მიერთებულია საქართველო; ევროპის საბჭოს პროექტების
განხორციელების შედეგად ქვეყანაში ადამიანის უფლებათა დაცვის, დემოკრატიისა და კანონის უზენაესობის მდგომარეობის
გაუმჯობესება; ევროპის საბჭოს 2020-2023 წწ. სამოქმედო გეგმის ფარგლებში არსებული პროექტების განხორციელება;
უმაღლესი დონის შეხვედრების და საერთაშორისო ფორუმების დღის წესრიგში საქართველოსათვის მნიშვნელოვანი
საკითხების პრიორიტეტულობის შენარჩუნება.
ეუთო-ს ფორმალურ და არაფორმალურ ფორმატებში საქართველოს საკითხის სამუშაო დღის წესრიგში დაყენება/შენარჩუნება.
რუსეთ-საქართველოს კონფლიქტის მშვიდობიანი გზით მოგვარების პროცესშიეუთო-ს როლის გაზრდა. ეუთო-ს
ჩართულობის გაზრდა ჟენევის საერთაშორისო მოლაპარაკებებში, ინციდენტების პრევენციისა და მათზე რეაგირების
მექანიზმების მუშაობაში და ნდობის ამაღლების მექანიზმების (CBMs) იმპლემენტაციის პროცესში. საქართველოში
განხორციელებული ეკონომიკური რეფორმებისა და დემოკრატიული პროცესების სათანადოდ წარმოჩენის მიზნით, ეუთო-ს
სამივე განზომილების ფარგლებში აქტიური ჩართულობა,; საქართველოს დელეგაციის მაღალ დონეზე მონაწილეობის
უზრუნველყოფა მინისტრთა საბჭოს ყოველწლიურ შეხვედრებსა და არაფორმალურ მინისტერიალებში, უსაფრთხოების
საკითხების გადახედვის ეუთო-ს ყოველწლიურ კონფერენციასა (ASRC) და ადამიანის უფლებათა დაცვის განზომილების
ფარგლებში ეუთო-ს წევრი ქვეყნების ვალდებულებათა შესრულების შემფასებელ ყოველწლიურ შეხვედრაში (HDIM);
ასევე, სხვადასხვა აქტუალურ საკითხზე HDIM-ის ფარგლებში პარალელური ღონისძიების მოწყობის უზრუნველყოფა.
UNESCO-ს გენერალური კონფერენციის პოლიტიკური დებატების ფარგლებში ქვეყნისთვის მნიშვნელოვანი საკითხების
გაჟღერება და პოზიციის დაფიქსირება; UNESCO-ს საარჩევნო პლატფორმის გამოყენება საერთაშორისო ორგანიზაციებში (მათ
შორის UNESCO-ში) საქართველოს მიერ წარდგენილი კანდიდატურების მხარდაჭერების მოპოვების მიზნით.
ფრანკოფონიის საერთაშორისო ორგანიზაციის (OIF) ინსტანციების ოფიციალურ დოკუმენტებში საქართველოს
ტერიტორიული მთლიანობის საკითხის ასახვა;
ორგანიზაციაში საქართველოს სტატუსის
ამაღლების თაობაზე
(ასოცირებული წევრის სტატუსის მოპოვება) სახელმწიფოს პოზიციის ჩამოყალიბება და შესაბამისი პროცედურების გატარება.
357
შავი ზღვის, აზიისა და ახლო-აღმოსავლეთის რეგიონის ქვეყნებთან თანამშრომლობის გაძლიერება, ასევე საერთაშორისო
გლობალურ სატრანსპორტო და ენერგეტიკულ სივრცეში საქართველოს მიერ სათანადო ადგილის დამკვიდრება; ქვეყნის
ეკონომიკაში მნიშვნელოვანი რაოდენობის უცხოური ფინანსური კაპიტალის მოზიდვა; თანამედროვე ეკონომიკური
ურთიერთობების მსოფლიო სისტემაში საქართველოს სრულფასოვანი ჩართვა; ტურისტული ინფრასტრუქტურის განვითარება
და ქვეყნის მნიშვნელოვან ტურისტულ ცენტრად გადაქცევა; ადგილობრივი წარმოების და დასაქმების გაზრდა; ორმხრივი
სავაჭრო-ეკონომიკური ურთიერთობების განვითარება. პროფესიული განათლების თანამედროვე სისტემის ფორმირება.
საერთაშორისო საფინანსო და ეკონომიკური ორგანიზაციებიდან მეტი პროექტების და ტექნიკური დახმარების მიღება,
საქართველოში მეტი რეგიონული და საერთაშორისო ღონისძიებების გამართვა, დაგეგმილ ღონისძიებებში ქართული მხარის
(სხვადასხვა უწყებები) ეფექტური მონაწილეობის ხელშეწყობა.
საზღვარგარეთ საქართველოს და მისი კულტურის შესახებ ცნობადობის ამაღლება; ორმხრივი კულტურული ურთიერთობების
განვითარება; საერთაშორისო კულტურულ, საგანმანათლებლო და სამეცნიერო პროექტებში ჩართულობა; საზღვარგარეთ
ქართული კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლებთან მიმართებით სამუშაოების წარმართვა ქართული მხარის ჩართულობით;
იუნესკოს პროექტებსა და პროგრამებში ჩართვა.
ევროპული და ევროატლანტიკური ინტეგრაციის პროცესისადმი გაცნობიერებული მხარდაჭერის უზრუნველყოფის მიზნით
საინფორმაციო კამპანიების დაგეგმვა; შესაბამისი ინსტრუქციების, საკომუნიკაციო გზავნილების, საინფორმაციო და
ვიზუალური მასალის შემუშავება; საქართველოში კოვიდ-19 პანდემიის შეკავების და მასთან ბრძოლის პროცესში გატარებული
ღონისძიებების და შედეგების თაობაზე სანდო და ფაქტებზე დაფუძნებული კომუნიკაციის ხელშეწყობა; საზოგადოებასთან
კომუნიკაციის (როგორც ქვეყნის შიგნით, ასევე საზღვარგარეთ) პროცესში არსებული კომუნიკაციის საშუალებების ეფექტიანი
გამოყენება; Schengen/EU App. მობილური აპლიკაციის განახლება-გამართვა ევროკავშირი/შენგენის ქვეყნებში უვიზო
მიმოსვლის ფარგლებში პანდემიის პერიოდში არსებული რეგულაციების შესახებ საქართველოს მოქალაქეებიის
ინფორმირების მიზნით მედია საშუალებებთან, სამოქალაქო საზოგადოებასთან, აკადემიურ წრეებთან, შესაბამის
საერთაშორისო და არასამთავრობო ორგანიზაციებთან კომუნიკაციისა და თანამშრომლობის ინიცირება/გააქტიურება; ანტიდასავლური პროპაგანდის და დეზინფორმაციის ტენდენციების შესახებ საინფორმაციო-ანალიტიკური დოკუმენტების
მომზადება, შესაძლო დეზინფორმაციის ფაქტების გამოვლენა და შესაბამისი საპასუხო ღონისძიებების დაგეგმვა როგორც
ქვეყნის შიგნით, ისე ქვეყნის ფარგლებს გარეთ;
საკონსულო სერვისების ხელმისაწვდომობის და ხარისხის გაუმჯობესება საზღვარგარეთ საქართველოს მოქალაქეთა
უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების სწრაფად და ეფექტურად რეალიზება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ჟენევის საერთაშორისო მოლაპარაკებების ფორმატში რუსეთ-საქართველოს კონფლიქტით
გამოწვეული უსაფრთხოების, ადამიანის უფლებებისა და ჰუმანიტარული პრობლემების განხილვა, 2008 წლის 12 აგვისტოს
358
ცეცხლის შეწყვეტის შეთანხმების შესრულებასა და იძულებით გადაადგილებულ პირთა და ლტოლვილთა დაბრუნებაზე
მუშაობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მოლაპარაკებების ჩატარებული რაუნდები და კონფლიქტიდან მომდინარე უსაფრთხოებისა და
ჰუმანიტარული გამოწვევების განხილვა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - საერთაშორისო ორგანიზაციების ფარგლებში, ასევე ცალკეული სახელმწიფოების მიერ საქართველოს
სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის მხარდამჭერი დოკუმენტების/გადაწყვეტილებების/რეზოლუციები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საერთაშორისო ორგანიზაციების ფარგლებში, ასევე ცალკეული სახელმწიფოების მიერ მიღებული
საქართველოს
სუვერენიტეტისა
და
ტერიტორიული
მთლიანობის
მხარდამჭერი
დოკუმენტები/გადაწყვეტილებები/რეზოლუციები
3.
საბაზისო
მაჩვენებელი არაღიარების
პოლიტიკის
ფარგლებში
აღკვეთილი
შემთხვევები;
საერთაშორისო
ორგანიზაციების/ცალკეული ქვეყნების საკანონმდებლო აქტებში/რეზოლუციებში ასახული შესაბამისი ჩანაწერები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - არაღიარების პოლიტიკის ფარგლებში აღკვეთილი შემთხვევები; საერთაშორისო
ორგანიზაციების/ცალკეული ქვეყნების საკანონმდებლო აქტებში/რეზოლუციებში ასახული შესაბამისი ჩანაწერები
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს მიერ ევროკავშირში ინტეგრაციის პროცესში მიღწეულ პროგრესთან დაკავშირებით
ევროკავშირის შეფასებითი დოკუმენტები, დასკვნები, განცხადებები, გადაწყვეტილებები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს მიერ ევროკავშირში ინტეგრაციის პროცესში მიღწეულ პროგრესთან დაკავშირებით
ევროკავშირის მიერ მიღებული შეფასებითი დოკუმენტები, დასკვნები, გაკეთებული განცხადებები და გადაწყვეტილებები
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - ნატო-ს მიერ საქართველოსთან დაკავშირებით მიღებული გადაწყვეტილებები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ნატო-ს სამიტებზე, მინისტერიალებსა და ნატო- საქართველოს კომისიის სხდომებზე
საქართველოსთან დაკავშირებით მიღებული გადაწყვეტილებები. ნატო-სთან პრაქტიკული თანამშრომლობის გაღრმავება შავი
ზღვის უსაფრთხოების განმტკიცების კუთხით და ნატო-საქართველოს არსებით პაკეტის ეფექტური იმპლემენტაციის შედეგად
6.
საბაზისო მაჩვენებელი - ქართული ენის წარმოჩენა საზღვარგარეთ; საქართველოს პოპულარიზაციაზე მიმართული
მასშტაბური ღონისძიებების ორგანიზება; საქართველოს პოპულარიზაციაზე მიმართული მცირებიუჯეტიანი პროექტების
ორგანიზება, საქართველოს მსოფლიო მემკვიდრეობის ძეგლების და არამატერიალური კულტურული მემკვიდრეობის
პოპულარიზაცია და ახალი ძეგლების ნომინირების პროცესის ხელშეწყობა; ქვეყნისთვის მნიშვნელოვანი საიუბილეო
თარიღების აღნიშვნა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ქართული ანბანისა და დამწერლობის შესახებ გამოფენების გამართვა; ქართული სეზონის ჩატარება
დიდ ბრიტანეთში; საერთაშორისო მასშტაბურ ღონისძიებებში საქართველოს საპატიო სტუმრის სტატუსით მონაწილეობა;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროსთან ერთად განსაზღვრულ ქვეყნებში
კულტურული ღონისძიებების გამართვა; მცირებიუჯეტიანი კულტურული ღონისძიებების გამართვა
359
7.
საბაზისო მაჩვენებელი - საზღვარგარეთ საქართველოს იმ მისიების რაოდენობა, სადაც ხორციელდება საკონსულო საქმიანობა
(70 მისია და 69 საპატიო კონსული); საკონსულო საქმიანობის მართვის ელექტრონული სისტემის (GeoConsul)
განახლებების/ახალი ფუნქციონალების რაოდენობა; საზღვარგარეთ საქართველოს იმ მისების რაოდენობა, რომლებსაც
გააჩნიათ რეგულარულად განახლებადი, კრიზისულ სიტუაციებში მოქმედების სახელმძღვანელო (მისიების 28%-ს
სახელმძღვანელო შედგენილი აქვს);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საზღვარგარეთ საქართველოს მინიმუმ ერთი საკონსულო დაწესებულების გახსნა, სადაც
განხორციელდება საკონსულო საქმიანობა, ასევე, მინიმუმ 10 ახალი საპატიო საკონსულოს გახსნა; საკონსულო საქმიანობის
მართვის ელექტრონული სისტემაში (Geoconsul) მინიმუმ 1 ფუნქციონალის განახლება; საზღვარგარეთ საქართველოს იმ
მისიების რაოდენობის 30% გაზრდა, რომლებსაც გააჩნიათ რეგულარულად განახლებადი კრიზისულ სიტუაციებში
მოქმედების სახელმძღვანელო
საერთაშორისო ორგანიზაციებში არსებული ფინანსური ვალდებულებების უზრუნველყოფა (28 01 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრო
საერთაშორისო ორგანიზაციებში ყოველწლიურად არსებული ფინანსური ვალდებულებების შესრულება მრავალმხრივი
დიპლომატიის მიზნებისა და ამოცანების უზრუნველსაყოფად.
საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს უწყვეტი წევრობისა და ხმის უფლების უზრუნველყოფა
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს ფინანსური თუ სხვა ტიპის ვალდებულებების
შესრულება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021 წელს საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს ფინანსური თუ სხვა ტიპის
ვალდებულებების შესრულება
საერთაშორისო ხელშეკრულებების და სხვა დოკუმენტების თარგმნა და დამოწმება (28 01 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებათა თარგმნის ბიურო
აღწერა და მიზანი
საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებისა და სხვა ოფიციალური დოკუმენტების თარგმნა/დამოწმება;
360
სათარგმნი მასალის, სხვადასხვა ოფიციალური შეხვედრის სინქრონული თარგმნით მომსახურების და გასაფორმებელი
კონტრაქტების რაოდენობების გაზრდა;
თარჯიმანთა კვალიფიკაციისა და გამოცდილების დონის ამაღლება;
თარგმნის პროცესში წარმოქმნილი კონკრეტული უზუსტობებისა და სიძნელეების გასარკვევად მთარგმნელებისთვის
პერიოდულად პრაქტიკული სემინარების, ტრენინგებისა და კონსულტაციების ჩატარების მიზნით უცხოური ენის მცოდნე,
სხვადასხვა სფეროში მომუშავე სპეციალისტების მოწვევა, აგრეთვე დიპლომატიური თანამშრომლების მოწვევა, რომლებიც
მუშაობენ უცხო ქვეყნების საერთაშორისო ორგანიზაციებსა და საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს ცენტრალურ
აპარატში;
უცხო ქვეყნებში საქართველოს დიპლომატიური წარმომადგენლობების მეშვეობით თანამედროვე განმარტებითი და
ტექნიკური ლექსიკონების, საცნობარო და მეთოდური ლიტერატურის, აგრეთვე თანამედროვე ელექტრონული ლექსიკონების
შეძენა;
საქართველოს სამინისტროებისა და სხვა სახელმწიფო უწყებებისაგან, აგრეთვე საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს
სტრუქტურული ქვედანაყოფებისაგან ინფორმაციის მიღება იმ ხელშეკრულებების შესახებ, რომლებიც შესაძლოა/უნდა იქნეს
დადებული, აგრეთვე კონვენციებთან და სხვა საერთაშორისო ხელშეკრულებებთან შეერთების თაობაზე, სავარაუდო დროისა
და მოცულობის მითითებით, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებათა
თარგმნის ბიუროს მუშაობის კოორდინაციისა და ძალების უკეთ განაწილების მიზნით;
მაღალი ხარისხის თანამედროვე, სინქრონული და ციფრული აპარატურის შეძენა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ყველა მთარგმნელისათვის, რომლებიც მუშაობენ საერთაშორისო დოკუმენტებზე საქართველოს სხვა სამინისტროებში,
სახელმწიფო უწყებებში და ორგანიზაციებში სემინარების (კონსულტაციების) ჩატარება ენის მცოდნე, ქვეყნის ეკონომიკისა და
კულტურის სხვადასხვა სფეროში მომუშავე სპეციალისტების, საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს ცენტრალური
აპარატის თანამშრომლების და იმ უცხოელი სპეციალისტების -იურისტების, მთარგმნელების მოწვევით, რომლებიც მუშაობენ
საერთაშორისო ორგანიზაციებში;
-ბალტიისპირეთის ქვეყნების, უკრაინის, სომხეთის და აზერბაიჯანის საგარეო საქმეთა სამინისტროებში ანალოგიური
თარგმნის ბიუროების მუშაობის ორგანიზების გამოცდილების გაცნობა;
-მუშა ჯგუფის ორგანიზება, რომელიც მუდმივ კავშირში იქნება საქართველოს პარლამენტის, სახელმწიფო კანცელარიის,
იუსტიციის სამინისტროს, ენის პალატის ( ან ანალოგიური სტრუქტურის) იმ იურიდიული და სხვა ქვედანაყოფების
მუშაკებთან, შესაბამისი უმაღლესი სასწავლებლების უცხოური ენების კათედრებთან, რომლებიც ახორციელებენ ქართულ
ენაზე იურიდიული და სხვა ტერმინოლიგიის დადგენას და დაზუსტებას;
კონტაქტების დამყარება საქართველოში აკრედიტებულ საერთაშორისო ორგანიზაციებთან;
ბიუროს ელექტრონული არქივის მოწესრიგება, დაინტერესებული ორგანიზაციებისა და პირებისთვის აღნიშნული
361
დოკუმენტების ელექტრონული ვერსიების გაცემის ორგანიზება შესაბამისი ანაზღაურებით:
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - უწყებებთან გაფორმებული ხელშეკრულებების რაოდენობა; თარგმანის გვერდების რაოდენობა;
სინქრონული თარგმნის საათების რაოდენობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საგარეო საქმეთა სამინისტროს დაკვეთით ნათარგმნი გვერდების სავარაუდო რაოდენობა 1350
გვერდი. სინქრონული თარგმანი 80 საათი. სხვადასხვა უწყებების დაკვეთით ნათარგმნი გვერდების სავარაუდო რაოდენობა
4000 გვერდი, სინქრონული თარგმანი 210 საათი
დიასპორული პოლიტიკა (28 01 04)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საგარეო საქმეთა სამინისტრო
საზღვარგარეთ ქართულ დიასპორასთან ურთიერთობისა და კავშირების ინტენსიფიკაცია და სისტემატიზაცია, არსებული
პრობლემების ერთიანი ძალისხმევით მოგვარება შესაბამის სტრატეგიაზე დაყრდნობით;
საზღვარგარეთ საქართველოს დიასპორის იდენტობისა და კულტურული თვითმყოფადობის შენარჩუნების ხელშეწყობა,
მსოფლიოს მასშტაბით საქართველოს პოპულარიზაციისა და პოზიტიური იმიჯის განმტკიცების პროცესში დიასპორის
მონაწილეობა; საგრანტო პროგრამის განხორციელება;
ქვეყნის განვითარების პროცესში უცხოეთში მცხოვრები საქართველოს მოქალაქეების მაქსიმალური მონაწილეობა;
ლევილის მამულის რეაბილიტაციის გაგრძელება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
დიასპორასთან ეკონომიკური და კულტურული კავშირების გაღრმავება და როგორც ქვეყნის შიგნით ასევე ქვეყნის გარეთ მათი
მეტი ჩართულობის უზრუნველყოფა; დიასპორის ცალკეული სოციალური საკითხების გადაჭრა, მათთვის ეფექტიანი
საკონსულტაციო მექანიზმის შეთავაზება და ადგილზე დახმარება;
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ახალგაზრდა თანამემამულეთა მონაწილეობა საზაფხულო ბანაკში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს საზაფხულო ბანაკებში 144 თანამემამულე მოზარდის განაწილება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - დიასპორის დღე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - თანამემამულეთა და სახელმწიფოს შორის თანამშრომლობის გაღრმავება
362
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამა „იყავი შენი ქვეყნის ახალგაზრდა ელჩის განხორციელება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საზღვარგარეთ მცხოვრები მაღალი აკადემიური მოსწრების მქონე, საზოგადოებრივად აქტიური
ქართველი ახალგაზრდების სახალხო დიპლომატიაში ჩართვის გზით საქართველოს პოპულარიზაციის ხელშეწყობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - პროგრამა „დიასპორული ინიციატივების ხელშეწყობა“;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ეროვნული იდენტობისა და კულტურული თვითმყოფადობის შენარჩუნება, სახალხო
დიპლომატიის განვითრება, დიასპორასა და სახელმწიფოს შორის კავშირების გაღრმავება, ჯანსაღი ცხოვრების წესი,
სამშობლოში დაბრუნებისა და თანამემამულეთა ინტერესებისა და უფლებების დაცვა
ევროპულ და ევროატლანტიკურ სტრუქტურებში საქართველოს ინტეგრაციის თაობაზე საზოგადოების ინფორმირება (28 01 05)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - საინფორმაციო ცენტრი ნატოსა და ევროკავშირის შესახებ
საქართველოს ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრების უპირატესობის, სარგებლისა და შესაძლებლობის წარმოჩენა ქვეყნის
მოსახლეობისთვის მარტივად გასაგები, ობიექტური ინფორმაციის რეგულარული მიწოდებით და მისი ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფით;
საერთო დასავლური ღირებულებების შესახებ საქართველოს მოსახლეობის ცნობიერების ამაღლების ხელშეწყობა;
სახელმწიფოს მიერ მოსახლეობისთვის ევროპულ და ევროატლანტიკურ სივრცეში ინტეგრაციის პროცესში
განხორციელებული, მიმდინარე და დაგეგმილი რეფორმების შესახებ ობიექტური და ამომწურავი ინფორმაციის მიწოდება;
მოსახლეობაზე ანტიდასავლური პროპაგანდის ზეგავლენის თავიდან აცილებისა და შემცირების მიზნით შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება;
საზოგადოებაში ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრებასთან დაკავშირებული მოლოდინის მართვა;
დასახული მიზნების განხორციელებისთვის სხვადასხვა სამთავრობო და არასამთავრობო უწყებასთან, დიპლომატიურ
კორპუსთან და მედიასთან აქტიური თანამშრომლობა;
ინფორმაციის
გამავრცელებელ
ჯგუფებთან,
მოსწავლეებთან/სტუდენტებთან,
მასწავლებლებთან,
საჯარო
მოხელეებთან/ადგილობრივი ხელისუფლების
წარმომადგენლებთან, სასულიერო პირებთან,
მასმედიასთან, ეთნიკურ
უმცირესობებთან, გამყოფ ხაზებთან ახლოს მდებარე სოფლების მოსახლეობასთან, სამხედრო მოსამსახურეებთან,
363
ფერმერებთან/მეწარმეებთან და სხვა პირებთან აქტიური კომუნიკაციის გაგრძელება საჯარო დისკუსიების, სემინარების,
სამუშაო შეხვედრების, საზაფხულო სკოლების, სასწავლო ვიზიტების და საინფორმაციო კამპანიების მეშვეობით.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
სსიპ „საინფორმაციო ცენტრის ნატოსა და ევროკავშირის შესახებ“ ორგანიზებით და მხარდაჭერით, საანგარიშო პერიოდში
იმუშავებს ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრებისთვის საქართველოს მოსახლეობის მაღალი და გაცნობიერებული მხარდაჭერის
მოპოვების მიზნით. აღნიშნული მიზნის მისაღწევად, დაიგეგმება და გაიმართება სხვადასხვა ღონისძიება: საჯარო
დისკუსიები, სემინარები, სამუშაო შეხვედრები, საზაფხულო სკოლები, სასწავლო ვიზიტები და საინფორმაციო კამპანიები როგორც თბილისში, ასევე რეგიონებში. შეხვედრების ძირითადი თემები იქნება საქართველოს ევროპული და
ევროატლანტიკური ინტეგრაციის პროცესი, უვიზო მიმოსვლა, ნატოსა და ევროკავშირთან თანამშრომლობის სამომავლო
პერსპექტივები და გააქტიურებული ანტიდასავლური პროპაგანდის შესახებ ცნობიერების ამაღლება. რის საფუძველზეც
მიიღწევა შემდეგი:
საქართველოს ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრების უპირატესობის, სარგებლისა და შესაძლებლობის წარმოჩენა (ქვეყნის
მოსახლეობისთვის მარტივად გასაგები, ობიექტური ინფორმაციის რეგულარული მიწოდებისა და მისი ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფის საშუალებით);
საერთო დასავლური ღირებულებების შესახებ საქართველოს მოსახლეობის ცნობიერების ამაღლება;
სახელმწიფოს მიერ მოსახლეობისთვის ევროპული და ევროატლანტიკური ინტეგრაციის პროცესში გატარებული, მიმდინარე
და დაგეგმილი რეფორმების შესახებ ობიექტური და ამომწურავი ინფორმაციის მიწოდება;
საზოგადოებაში ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრებასთან დაკავშირებული მოლოდინის მართვა;
მოსახლეობაზე ანტიდასავლური პროპაგანდის ზეგავლენის პრევენცია და შემცირება;
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრების უპირატესობის, სარგებლისა და შესაძლებლობის
წარმოჩენა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს მოსახლეობისთვის ინფორმაციის მიწოდება საქართველო-ევროკავშირის
თანამშრომლობის; ასოცირების შესახებ შეთანხმების და უვიზოდ მიმოსვლის; საქართველოს ევროატლანტიკური
ინტეგრაციის პროცესის, ნატო-საქართველოს თანამშრომლობის პერსპექტივების შესახებ
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - საერთო დასავლური ღირებულებების შესახებ საქართველოს მოსახლეობის ცნობიერების ამაღლება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ქართული და ევროპული კულტურისა და ხელოვნების პოპულარიზაცია საქართველოს
მოსახლეობაში
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - მოსახლეობაზე ანტიდასავლური პროპაგანდის ზეგავლენის პრევენცია და შემცირება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ანტიდასავლური პროპაგანდის გზავნილების გაქარწყლება, საქართველოს ევროპული და
ევროატლანტიკური ინტეგრაციის შესახებ სწორი ინფორმაციის გავრცელება. საქართველოს ეროვნული უსაფრთხოების
პოლიტიკისა და თავდაცვის რეფორმების, ასევე, საინფორმაციო პროპაგანდისა და ჰიბრიდული ომის სპეციფიკის შესახებ
ინფორმირებულობის გაზრდის ხელშეწყობა
364
სოფლის მეურნეობა
ათასი ლარი
კოდი
დასახელება
31 05
31 06
31 03
ერთიანი აგროპროექტი
სამელიორაციო სისტემების მოდერნიზაცია
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება
სურსათის უვნებლობა, მცენარეთა დაცვა და
ეპიზოოტიური კეთილსაიმედოობა
31 02
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
206,680.0
90,675.0
63,355.0
206,680.0
90,675.0
61,800.0
1,555.0
192,400.0
114,600.0
14,400.0
196,800.0
97,110.0
16,450.0
192,700.0
110,000.0
17,085.0
35,463.0
29,855.0
5,608.0
44,000.0
51,530.0
57,000.0
31 04
სოფლის მეურნეობის დარგში სამეცნიეროკვლევითი ღონისძიებების განხორციელება
6,120.0
5,850.0
270.0
6,150.0
6,150.0
6,150.0
31 14
კვების პროდუქტების, ცხოველთა და
მცენარეთა დაავადებების დიაგნოსტიკა
7,250.0
4,650.0
2,600.0
7,000.0
7,000.0
7,000.0
31 15
მიწის მდგრადი მართვისა და
მიწათსარგებლობის მონიტორინგის
სახელმწიფო პროგრამა
2,100.0
2,100.0
-
4,000.0
4,500.0
5,000.0
ჯამი
411,643.0
401,610.0
10,033.0
382,550.0
379,540.0
394,935.0
365
ერთიანი აგროპროექტი (31 05)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო; საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
სოფლის მეურნეობის პირველადი წარმოების, გადამუშავებისა
ხელმისაწვდომი ფულადი სახსრებით უზრუნველყოფა;
და
შენახვა-რეალიზაციის
საწარმოების
იაფი
და
აგროსექტორში სადაზღვევო ბაზრის განვითარება, სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობის ხელშეწყობა, კონკურენტუნარიანობის
ამაღლება, ფერმერებისთვის შემოსავლების შენარჩუნების და რისკების შემცირების ხელშეწყობა;
სანერგე მეურნეობების მოწყობის და მრავალწლიანი კულტურების ბაღების გაშენების ხელშეწყობა;
საქართველოში არსებული ჩაის პლანტაციების პოტენციალის მაქსიმალური გამოყენება, ჩაის წარმოების სექტორში ეფექტური
კოოპერაციის ჩამოყალიბება და მაღალი ხარისხის ჩაის წარმოების ხელშეწყობა;
იმპორტის ჩამანაცვლებელი პროდუქციის წარმოების, აგრეთვე ადგილობრივი სანედლეულო ბაზის განვითარებისათვის
ახალი გადამამუშავებელი და შემნახველი ინფრასტრუქტურის შექმნა და თანამედროვე საწარმოო ხაზით/ტექნოლოგიებით
აღჭურვა;
ფერმათა/ფერმერთა
ერთიანი
რეესტრის
სისტემის
მოსაწესრიგებლად
განმახორციელებელი პირების ერთიანი ელექტრონული ბაზის შექმნა;
სასოფლო-სამეურნეო
საქმიანობით
მოსავლის ამღები ტექნიკის თანადაფინანსება;
პროექტების ტექნიკური მხარდაჭერა;
მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის გაუმჯობესება ფუტკრის სკებით,
თაფლის საწურებით, თაფლის შესანახი ავზებით, ფიჭის ასათლელი დანებთ და სხვა მოწყობილობებით უზრუნველყოფა;
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებში მევენახეობის განვითარების ხელშეწყობა, რძის მწარმოებელ კოოპერატივების
განვითარების ხელშეწყობა;
იმერეთის აგრო-ზონის ტერიტორიის კომუნიკაციებით უზრუნველყოფა;
რძის მწარმოებელი მცირე შინამეურნეობებისა და ფერმერების, მერძევეობის სექტორისთვის მომსახურების მიმწოდებლების,
366
რძის შემგროვებელი ცენტრების (პუნქტების) და რძის გადამამუშავებლების ხელშეწყობა;
საკანონმდებლო ბაზის გაუმჯობესება, ინფრასტრუქტურისა და საკვები ბაზების მოწესრიგება, საძოვრების მართვის ეფექტიანი
სისტემის შექმნა/განვითარება.
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე არსებული გამოწვევების გათვალისწინებით, სოფლის
მეურნეობის სფეროში ბიზნესის ხელშეწყობის ღონისძიებების განხორციელება;
პირველადი მოხმარების ზოგიერთ სასურსათო პროდუქტებზე ფასების შენარჩუნების მხარდაჭერა;
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
სოფლის მეურნეობის დარგში შექმნილი ახალი საწარმოები;
სოფლის მეურნეობის საწარმოებისთვის შეღავათიანი აგროკრედიტების გაზრდილი ხელმისაწვდომობა;
განვითარებული აგროდაზღვევა, ფერმერებისთვის შემცირებული რისკები და შენარჩუნებული შემოსავლები;
გაშენებული და განვითარებული ინტენსიური/ნახევრადინტენსიური ტიპის ბაღები, მოწყობილი მაღალხარისხიანი სანერგე
მეურნეობები;
განვითარებული მაღალი ხარისხის ჩაის წარმოება;
შექმნილი და თანამედროვე საწარმოო ხაზით/ტექნოლოგიებით აღჭურვილი ახალი გადამამუშავებელი და შემნახველი
ინფრასტრუქტურა;
ფერმათა /ფერმერთა რეგისტრაციის სრულყოფილი ბაზა;
გაზრდილი მოსავლის ამღები ტექნიკის რაოდენობა;
პროექტების ბენეფიციარების მიერ დანერგილი თანამედროვე სტანდარტები;
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების საფუტკრე მურნეობების მიერ წარმოებული თაფლის გაზრდილი რაოდენობდა და
გაუმჯობესებული ხარისხობრივი მაჩვენებლები;
განვითარებული ღვინის და რძის გადამამუშავებელი კოოპერატივები, გაზრდილი ღვინის და რძის წარმოება;
საერთაშორისო სტანდარტის შესაბამისი ხარისხის რძის მოცულობის ზრდა;
367
პირველადი მოხმარების სასურსათო პროდუქტებზე შენარჩუნებული არსებული საცალო სარეალიზაციო ფასები;
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სოფლის მეურნეობის დარგში შექმნილი ახალი საწარმოები;გაზრდილი დაზღვეული ფართობის
რაოდენობა; გაზრდილი გაშენებული და განვითარებული ინტენსიური/ნახევრადინტენსიური ტიპის ბაღების რაოდენობა,
მოწყობილი მაღალხარისხიანი სანერგე მეურნეობები; წარმოებული ჩაის გაზრდილი რაოდენობა; შექმნილი და თანამედროვე
საწარმოო ხაზით / ტექნოლოგიებით აღჭურვილი ახალი გადამამუშავებელი და შემნახველი ინფრასტრუქტურის გაზრდილი
რაოდენობა; ფერმათა / ფერმერთა რეგისტრაციის სრულყოფილი ბაზა; გაზრდილი მოსავლის ამღები ტექნიკის რაოდენობა;
პროექტების ბენეფიციარების გაზრდილი რაოდენობა, რომელთაც დანერგილი აქვთ სტანდარტები; წარმოებული თაფლის
გაზრდილი რაოდენობა და გაუმჯობესებული ხარისხობრივი მაჩვენებლები; წარმოებული რძის და ღვინის გაზრდილი
რაოდენობა
სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვა (31 05 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
სოფლის მეურნეობის დარგში დაგეგმილი და მიმდინარე პროექტების მართვა და ეფექტიანი განხორციელება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
უზრუნველყოფილია სოფლის მეურნეობის დარგში მიმდინარე პროექტების მართვა და ეფექტური განხორციელება;
შეღავათიანი აგროკრედიტები (31 05 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო
სოფლის მეურნეობის პირველადი წარმოების, გადამუშავებისა
ხელმისაწვდომი ფულადი სახსრებით უზრუნველყოფა;
და
შენახვა-რეალიზაციის
საწარმოების
იაფი
და
ბენეფიციარებზე სესხები (ან ლიზინგი) გაიცემა პროექტში მონაწილე საფინანსო ინსტიტუტებიდან, ხოლო არასამეწარმეო
(არაკომერციული) იურიდიული პირი − სოფლისა და სოფლის მეურნეობის განვითარების სააგენტო განახორციელებს ამ
სესხების (ლიზინგის) საპროცენტო სარგებლის თანადაფინანსებას და ზოგიერთ შემთხვევაში მონაწილეობას მიიღებს როგორც
სესხების უზრუნველყოფაში, ისე უზრუნველყოფის სახით წარდგენილი მიწის ნაკვეთების გამოსყიდვაში. სესხების
(ლიზინგის) მიზანია სოფლის მეურნეობის პირველადი და გადამამუშავებელი წარმოების ძირითადი საშუალებების
368
დაფინანსება საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
სოფლის მეურნეობის დარგში ახალი საწარმოების შექმნის და არსებულის გაფართოება/გადაიარაღების ხელშეწყობა. სოფლის
მეურნეობის საწარმოებისთვის საბანკო კრედიტების/ლიზინგის გაიაფება და ხელმისაწვდომობა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2013-30.06.2020 წლებში შეიქმნა 168 ახალი, გაფართოვდა/გადაიარაღდა/ მოდერნიზდა 985 არსებული
საწარმო; გაიცა 43 202 სესხი, მომსახურეობა გაეწია 38 903 სესხს. პროექტის განხორციელების პერიოდში მონაწილეობა მიიღო
15 ბანკმა და 2 სალიზინგო კომპანიამ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მომსახურება გაეწევა დაახლოებით 12’200-მდე სესხს/ლიზინგს, საქართველოს მთავრობის მიერ
დადგენილი პირობების შესაბამისად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციარების დაბალი აქტიურობა/ჩართულობა
აგროდაზღვევა (31 05 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო
აგროსექტორში სადაზღვევო ბაზრის განვითარება, სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობის ხელშეწყობა, კონკურენტუნარიანობის
გაზრდა, ფერმერებისთვის შემოსავლების შენარჩუნება და რისკების შემცირება;
სასოფლო-სამეურნეო კულტურების დაზღვევას ახორციელებენ სადაზღვევო კომპანიები, ხოლო არასამეწარმეო
(არაკომერციული) იურიდიული პირი − სოფლის მეურნეობის განვითარების სააგენტო განახორციელებს სადაზღვევო
პრემიების თანადაფინანსებას საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
აგროსექტორში სადაზღვევო ბაზრის განვითარება;
ფერმერებისათვის შემოსავლების შენარჩუნება და რისკების შემცირება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2014-30.06.2020 წლებში გაცემულია 112 953 პოლისი. სულ დაზღვეულია 101 583 ჰა მიწის ფართობი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მოსავლის დაზღვევის ფარგლებში დაზღვეულია დაახლოებით 21 000 ჰა-მდე მიწის ფართობი,
საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციარების დაბალი აქტივობა
369
დანერგე მომავალი (31 05 04)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო
სანერგე მეურნეობების განვითარების და ბაღების ინტენსიური გაშენების ხელშეწყობა, საქართველოს მთავრობის მიერ
დადგენილი პირობების შესაბამისად;
მრავალწლოვანი კულტურების ბაღების გაშენების მსურველ ფიზიკური/იურიდიული პირებისთვის ტექნიკური და
ფინანსური დახმარების გაწევა; სანერგე მეურნეობების შექმნის სტიმულირება ფინანსური დახმარების საშუალებით; პროექტში
მონაწილე ბენეფიციართათვის ტრენინგების ჩატარების უზრუნველყოფა;
მრავალწლიანი კენკროვნების ბაღის გასაშენებლად ფიზიკური პირებისა და სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებისათვის
ტექნიკური და ფინანსური დახმარების გაწევა; საქართველოში არსებული აუთვისებელი მიწის ფართობების ათვისება,
გავრცელებული დაბალშემოსავლიანი ერთწლიანი კულტურების მაღალშემოსავლიანი მრავალწლიანი კენკროვანი
კულტურებით ჩანაცვლება და ადგილობრივი მოსახლეობის ფინანსური კეთილდღეობის ზრდის ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ახალი ინტენსიური/ნახევრად ინტენსიური ტიპის ბაღების გაშენება;
მაღალხარისხიანი სანერგე მეურნეობების შექმნა;
გადამამუშავებელი მრეწველობის სანედლეულო ბაზის გაზრდა;
სოფლად მცხოვრებთა სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2015-30.06.2020 წლებში დამტკიცებულია ბაღების 1 524 და 6 სანერგე მეურნეობის განაცხადი. ბაღების
კომპონენტში გაშენებული/დაკონტრაქტებული ფართობი შეადგენს 9 506 ჰა-ს (საიდანაც უკვე გაშენებულია 9 502 ჰა). სანერგე
მეურნეობების გასაშენებელი/დაკონტრაქტებული ფართობი შეადგენს 6 ჰა-ს. კენკროვანი კულტურების თანადაფინანსების
ქვეკომპონენტის ფარგლებში დამტკიცებულია 531 განაცხადი. გაშენებული/დაკონტრაქტებული ფართობი შეადგენს 196 ჰა-ს.
სეტყვის საწინააღმდეგო სისტემების ან/და ჭის/ჭაბურღილის/სატუმბი სადგურის მოწყობის თანადაფინანსების კომპონენტის
ფარგლებში დამტკიცებულია 7 განაცხადი. გაშენებული/დაკონტრაქტებული ფართობი შეადგენს 36 ჰა-ს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - შექმნილი 5-მდე სანერგე მეურნეობა; 2 150 ჰა-მდე გაშენებული მრავალწლიანი ბაღები;
დაახლოებით 50 ჰექტარზე მოწყობილი სეტყვის საწინააღმდეგო სისტემა; მოწყობილი 20-მდე ჭაბურღილი; 400 ჰა-მდე
არსებულ ბაღებში მოწყობილი წვეთოვანი სარწყავი სისტემა, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების
370
შესაბამისად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციარების დაბალი აქტიურობა / ჩართულობა
ქართული ჩაი (31 05 05)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო
საქართველოში არსებული ჩაის პლანტაციების პოტენციალის მაქსიმალური გამოყენება, ჩაის წარმოების სექტორში ეფექტიანი
კოოპერაციის ხელშეწყობა, მაღალი ხარისხის ჩაის (მათ შორის ბიო ჩაის) წარმოების ხელშეწყობა, საქართველოს მთავრობის
მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად;
როგორც კერძო, ისე სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჩაის პლანტაციების რეაბილიტაციის ხარჯის თანადაფინანსება
კომპანიებისა და სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებისათვის;
სახელმწიფო
საკუთრებაში
არსებული
ჩაის
ბიზნესოპერატორებისათვის იჯარით გადაცემით;
პლანტაციების
ეფექტიანი
გამოყენების
ხელშეწყობა
მათი
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებისთვის ჩაის გადამამუშავებელი დანადგარების დაფინანსება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ბიო და ორგანული ჩაის წარმოების განვითარება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2016-31.07.2020 წლებში რეაბილიტირებული ჩაის პლანტაციების ჯამური ფართობი შეადგენს 1 192 ჰას;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მანქანა-დანადგარებით აღჭურვილი 6 კოოპერატივი, 350 ჰა-მდე რეაბილიტირებული ჩაის
პლანტაციები, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციარების დაბალი აქტიურობა / ჩართულობა
გადამამუშავებელი და შემნახველი საწარმოების თანადაფინანსების პროექტი (31 05 06)
ქვეპროგრამის
ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო
371
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
იმპორტის ჩამანაცვლებელი პროდუქციის წარმოების, აგრეთვე ადგილობრივი სანედლეულო ბაზის განვითარების მიზნით
სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ახალი გადამამუშავებელი და შემნახველი ინფრასტრუქტურის შექმნა და თანამედროვე
საწარმოო ხაზით/ტექნოლოგიებით აღჭურვა, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად.
თანამედროვე სტანდარტების სოფლის მეურნეობის პროდუქციის გადამამუშავებელი და შემნახველი სიმძლავრეების შექმნა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2014-31.07.2020 წლებში გადამამუშავებელი საწარმოების კომპონენტის ფარგლებში დამტკიცდა 50
პროექტი (საიდანაც გაიხსნა 44 საწარმო), შემნახველი საწარმოების კომპონენტის ფარგლებში დამტკიცდა 43 პროექტი
(საიდანაც გაიხსნა 16 საწარმო);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სრულად ან ნაწილობრივ დაფინანსდება 25 საწარმოს ან/და შემნახველი ინფრასტრუქტურის შექმნა,
საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციარების დაბალი აქტიურობა / ჩართულობა
ფერმათა/ფერმერთა რეგისტრაციის პროექტი (31 05 07)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო
ფერმათა/ფერმერთა ერთიანი რეესტრის სისტემის მოსაწესრიგებლად სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობის განმახორციელებელი
პირების ერთიანი ელექტრონული ბაზის შექმნა. რის შედეგადაც სახელმწიფოს ექნება სტატისტიკური ინფორმაცია სამიზნე
ჯგუფების სწორად შესარჩევად და მათთვის სხვადასხვა მასტიმულირებელი პროექტის/პროგრამის საჭიროებისამებრ
დასაგეგმად და განსახორციელებლად.
შექმნილი ბაზა და ფერმერების მხრიდან უფრო მეტი ჩართულობა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - შექმნილია ელექტრონული გვერდის (ABACO), ელექტრონულ ბაზაში, 2018-30.06.2020 წლებში
რეგისტრირებულია 131 341 ფერმერი/ფერმერული მეურნეობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ელექტრონული გვერდის შექმნა (ABACO), სადაც დარეგისტრირებული ფერმერები შეძლებენ
საქმიანობის დინამიკის დანახვას და აგრეთვე შეძლებენ ცვლილებების შეტანა/რეგისტრაციას;
372
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციარების ნაკლები აქტიურობა პროექტებში მონაწილეობის მიზნით
პროექტების ტექნიკური მხარდაჭერის პროგრამა (31 05 08)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
მარკეტინგული სერვისების ხელმისაწვდომობისათვის ბრენდინგსა და შეფუთვის დიზაინში დახმარების გაწევა;
გადამამუშავებელი და შემნახველი საწარმოების საკვანძო პერსონალისა და მენეჯმენტისთვის ტრენინგების ჩატარების
ხელშეწყობა;
სურსათის უვნებლობის საერთაშორისო სისტემებისა და სტანდარტების დანერგვის ხელშეწყობა;
დარგის უცხოელი ექსპერტების გრძელვადიანი ვიზიტების დაფინანსება;
რეგიონული და მუნიციპალური საკონსულტაციო სამსახურების თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ამაღლება და პროფესიული
უნარ-ჩვევების განვითარება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
მარკეტინგულ სერვისებზე ხელმისაწვდომობის ზრდა;
საწარმოს საკვანძო პერსონალისა და მენეჯმენტის კვალიფიკაციის ამაღლება;
გადამამუშავებელი და შემნახველი საწარმოებისთვის სურსათის უვნებლობისთვის საერთაშორისო სისტემების და
სტანდარტების დანერგვა. საკონსულტაციო სამსახურების თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ამაღლება.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2016 – 07.08.2020 წლებში სურსათის უვნებლობის საერთაშორისო სტანდარტების დანერგვაზე 31
ბენეფიციართან გაფორმდა თანადაფინანსების ხელშეკრულება, საიდანაც 20 საწარმოში დაინერგა ISO 22000:2005 სატანდარტი,
2 საწარმოში დაინერგა HACCP სატანდარტი, 1 ბენეფიციარმა მოახდინა BIO სერტიფიცირება, ხოლო 7 საწარმოში
მიმდინარეობს ISO 22000:2005 სტანდარტის დანერგვის პროცესი და 1 საწარმოში HACCP სატანდარტის დანერგვის პროცესი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 15 ბენეფიციარის მიერ დანერგილი სურსათის უვნებლობის საერთაშორისო სტანდარტი; 15
ბენეფიციარის მიერ ბრენდირებული კომპანია/პროდუქცია; 5 ბენეფიციარი შეისყიდის პროდუქციის საბოლოო სახის
მისაღებად მანქანა დანადგარებს, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
373
შესაძლო რისკები - ბენეფიციარების დაბალი აქტიურობა / ჩართულობ
მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების მხარდაჭერა (31 05 09)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო
მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების ფუტკრის სკებით, თაფლის საწურებით, ფიჭის სათლელითა და სხვა
მოწყობილობებით უზრუნველყოფა საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად
კოოპერატივების მიერ წარმოებული თაფლის რაოდენობრივი ზრდა და ხარისხობრივი მაჩვენებლების გაუმჯობესება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - თაფლის წარმოებისთვის საჭირო ხელსაწყო-დანადგარების შეძენისთვის თანადაფინანსება გაეწია 7
კოოპერატივს, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 5 კოოპერატივის დაფინანსებული თაფლის წარმოებისთვის საჭირო ხელსაწყო-დანადგარების
(სკები, თაფლის საწურები, თაფლის შესანახი ავზები, ფიჭის ასათლელი დანები) შეძენა, საქართველოს მთავრობის მიერ
დადგენილი პირობების შესაბამისად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციარების დაბალი აქტიურობა / ჩართულობა
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების ინფრასტრუქტურული განვითარება (31 05 10)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო
აღწერა და მიზანი
რძის მწარმოებელი და მევენახეობის სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების ხელშეწყობა საქართველოს მთავრობის მიერ
დადგენილი პირობების შესაბამისად.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
რძის გადამამუშავებელი დანადგარებიტ აღჭურვილი კოოპერატივები;
ღვინის გადამამუშავებელი დანადგარებით აღჭურვილი კოოპერატივები;
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 10 კოოპერატივისთვის თანადაფინანსებული აღჭურვილობა და შექმნილი საწარმო (ყურძნის
374
გადამუშავება); 4 კოოპერატივისთვის თანადაფინანსებული აღჭურვილობა და შექმნილი საწარმო (რძის გადამუშავება);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 6 სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივი აღჭურვილი ყურძნის მიმღებ-გადამამუშავებელი
საწარმოსათვის საჭირო აღჭურვილობებით; 3 სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივი აღჭურვილი რძის მიმღებგადამამუშავებელი საწარმოსათვის საჭირო აღჭურვილობებით, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების
შესაბამისად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციარების დაბალი აქტიურობა / ჩართულობა
აგროსექტორის განვითარების ხელშეწყობა (31 05 11)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო; ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო
რძის ხარისხის გაუმჯობესება, ინოვაციური სადემონსტრაციო/სამოდელო ფერმების შექმნა და დანადგარებით აღჭურვა,
გრანტების გაცემა ევროკავშირის სტანდარტების შესაბამისი რძის წარმოების, რძის შემგროვებელი პუნქტებისა და რძის
გადამამუშავებელი საწარმოების შესაქმნელად;
შერჩეული ბენეფიციარების სწავლება რძის წარმოების, შეგროვებისა და გადამუშავების ტექნოლოგიებში, სურსათის
უვნებლობის საკითხებში, HACCAP-ის სტანდარტებში, ფერმერთა მიერ რძის ხარისხის ევრორეგულაციების შესაბამისად
გაუმჯობესების, თანამედროვე საკვები ბაზისა და დაავადებების მართვის საკითხებში;
მერძევეობის სექტორში არსებული ინსტიტუციონალური თუ საკანონმდებლო საკითხების იდენტიფიცირება, მათი
გადაწყვეტის ხელშეწყობა. საძოვრებთან დაკავშირებული და დარგისათვის საჭირო საკანონმდებლო ბაზის შექმნა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
გავრცელებული კლიმატგონივრული, თანამედროვე ტექნოლოგიები;
შექმნილი ინოვაციური სადემონსტრაციო/სამოდელო ფერმები;
დეგრადირებული საძოვრების გაუმჯობესებული ხარისხი.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - შემოსავლები სოფლის მეურნეობიდან, ერთ სულზე საშუალოდ წელიწადში 1 130 ლარია (პროექტის
საბაზისო კვლევის თანახმად);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 20%-მდე შემოსავლების ზრდა ბენეფიციართა 80%-ისთვის;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - სხვადასხვა სოციალურ-ეკონომიკური რყევები. ფორს-მაჟორი
375
2.
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სწავლების შედეგად ბენეფიციართა 50% დანერგავს თანამედროვე ტექნოლოგიებს საკუთარ
მეურნეობაში;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - უნდობლობა თანამედროვე მიდგომების მიმართ
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - გადამზადებული 100 ბენეფიციარი, გაცემული 60 მიზნობრივი გრანტი,;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში გადამზადებულია 500 ბენეფიციარი, გაიცამა 200 მიზნობრივი გრანტი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - სწავლების მსურველთა დაბალი აქტივობა, მოთხოვნის ნაკლებობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - დეგრადირებული საძოვრები, სამიზნე არეალში საძოვრების მომხმარებელთა ჯგუფების არარსებობა,
რეგიონალურ დონეზე, მერძევეობის სექტორში არსებული და მოსალოდნელი გამოწვევებისა და შესაძლებლობების
გამოვლენისა და მათი მართვის მიზნით შექმნილი 1 პლატფორმა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 300 ჰა საძოვრების მდგომარეობის გაუმჯობესება, ხელშეწყობილი/შექმნილი საძოვრების
მომხმარებელთა 2 ჯგუფი, დამატებით შეიქმნა დაინტერესებულ მხარეთა 1 პლატფორმა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - კლიმატური პირობები, დაინტერესებულ მხარეთა დაბალი ინტერესი
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის, ბაზარზე წვდომისა და მდგრადობის პროექტი (31 05 11 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო; ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო
შერჩეული პროდუქტების (ვაშლი, ატამი/ნექტარინი, ხურმა, დაფნა, ბოსტნეული, კენკრა, თაფლი, ყვავილები, კაკალი)
ღირებულებათა ჯაჭვების განვითარების ხელშეწყობა;
შერჩეულ კულტურებთან დაკავშირებული საირიგაციო სისტემების შიდა სამეურნეო ქსელის სარეაბილიტაციო სამუშაოების
ჩატარება;
ნიადაგის აღდგენა და ეროზიებისგან დაცვა ნაპირსამაგრებისა და ქარსაცავების მეშვეობით;
თანამედროვე ტექნოლოგიებით აღჭურვილი სადემონსტრაციო ნაკვეთების მოწყობა;
ფერმერთა თეორიული და პრაქტიკული სწავლება;
376
კლიმატთან დაკავშირებული პოლიტიკისთვის საჭირო სხვადასხვა ინიციატივის ხელშეწყობა;
სოფლად მცირე ინფრასტრუქტურის (გზები, ხიდები) რეაბილიტაცია/მშენებლობა;
მცირე გრანტების გაცემა პირველადი წარმოებისათვის (თანხის მაქსიმალური ოდენობა − 15 000 აშშ დოლარის ეკვივალენტი
ლარში), რომლის მიზანია მოსავლიანობის გაზრდა და პროდუქციის ხარისხის ამაღლება გაუმჯობესებული ტექნოლოგიებისა
და მიდგომების გამოყენებით;
მსხვილი გრანტების გაცემა აგრობიზნესისათვის (თანხის მაქსიმალური ოდენობა − 100 000 აშშ დოლარის ეკვივალენტი
ლარში), რომლის მიზანია მოქმედი საწარმოების მიერ წარმოებული პროდუქციის ხარისხის გასაუმჯობესებლად და
მოცულობის გასაზრდელად მათი განახლება-მოდერნიზაცია.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
სარწყავი მიწების წყლით უზრუნველყოფის გაუმჯობესება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს წყალუზრუნველყოფილია დამატებით 316 ჰა სასოფლო-სამეურნეო მიწა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გაუმჯობული სარწყავი წყლის მიწოდება 650 ჰა-ზე;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15%;
შესაძლო რისკები - კლიმატური პირობები
მერძევეობის დარგის მოდერნიზაციის და ბაზარზე წვდომის პროგრამა (DiMMA) (31 05 11 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო; ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო
რძის ხარისხის გაუმჯობესება, ინოვაციური სადემონსტრაციო/სამოდელო ფერმების შექმნა და დანადგარებით აღჭურვა,
გრანტების გაცემა ევროკავშირის სტანდარტების შესაბამისი რძის წარმოების, რძის შემგროვებელი პუნქტებისა და რძის
გადამამუშავებელი საწარმოების შესაქმნელად;
შერჩეული ბენეფიციარების სწავლება რძის წარმოების, შეგროვებისა და გადამუშავების ტექნოლოგიებში, სურსათის
უვნებლობის საკითხებში, HACCAP-ის სტანდარტებში, ფერმერთა მიერ რძის ხარისხის ევრორეგულაციების შესაბამისად
გაუმჯობესების, თანამედროვე საკვები ბაზისა და დაავადებების მართვის საკითხებში;
მერძევეობის სექტორში არსებული ინსტიტუციონალური და საკანონმდებლო საკითხების იდენტიფიცირება, მათი
377
გადაწყვეტის ხელშეწყობა, საძოვრებთან დაკავშირებული და დარგისათვის საჭირო საკანონმდებლო ბაზის შექმნა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ინოვაციური სადემონსტრაციო/სამოდელო ფერმების შექმნა. სხვადასხვა თემატიკის
ტრენინგების ჩატარება. საწყისი კაპიტალის დაფინანსებას (გრანტებს) მიიღებენ მცირე
მწარმოებლები, შემგროვებლები, სხვადასხვა ფერმერული გაერთიანებები.
დეგრადირებული საძოვრების გაუმჯობესება. დაინტერესებულ მხარეთა პლატფორმების
შექმნა. სოფლისა და სოფლის მეურნეობის განვითარების სააგენტოს ინსტიტუციონალური
გაძლიერება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - გადამზადებული 100 ბენეფიციარი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პროგრამის ფარგლებში გადამზადებულია 500 ბენეფიციარი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - სწავლების მსურველთა დაბალი აქტივობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - გაცემული 60 მიზნობრივი გრანტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გაიცამა 200 მიზნობრივი გრანტი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - მოთხოვნის ნაკლებობა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - დეგრადირებული საძოვრები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 300 ჰა საძოვრების მდგომარეობის გაუმჯობესება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - კლიმატური პირობები
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - სამიზნე არეალში საძოვრების მომხმარებელთა ჯგუფების არარსებობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ხელშეწყობილი/შექმნილი საძოვრების მომხმარებელთა 2 ჯგუფი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - მოთხოვნის არ არსებობა, ფინანსურ რესურსებთან ხელმისაწვდომობის ნაკლებობა
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - რეგიონალურ დონეზე, მერძევეობის სექტორში არსებული და მოსალოდნელი გამოწვევებისა და
შესაძლებლობების გამოვლენისა და მათი მართვის მიზნით შექმნილი 1 პლატფორმა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დამატებით შექმნილი დაინტერესებულ მხარეთა 1 პლატფორმა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - დაინტერესებულ მხარეთა დაბალი ინტერესი
378
მოსავლის ამღები ტექნიკის თანადაფინანსების პროექტი (31 05 12)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
ა(ა)იპ - სოფლის განვითარების სააგენტო
ქვეყანაში სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის ხელმისაწვდომობის გაზრდა მოსავლის ამღები სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის
შესყიდვის საგრანტო თანადაფინანსების მეშვეობით, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად.
გაიზრდება მოსავლის ამღები ტექნიკის რაოდენობა.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ქვეპროგრამის ფარგლებში მოსავლის ამღები ტექნიკის თანადაფინანსების ხელშეკრულება გაუფრმდა
66 ბენეფიციარს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 65-მდე ბენეფიციარისთვის ნაწილობრივ დაფინანსებული მოსავლის ამღები ტექნიკის შეძენა,;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - ბენეფიციარების დაბალი აქტიურობა / ჩართულობა
ახალი COVID-19 - დან გამომდინარე სოფლის მეურნეობის მხარდაჭერის ღონისძიებები (31 05 13)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
ა(ა)იპ - სოფლისა და სოფლის მეურნეობის განვითარების სააგენტო
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე არსებული გამოწვევების გათვალისწინებით, სოფლის
მეურნეობის სფეროში ბიზნესის ხელშეწყობის ღონისძიებების განხორციელება;
პირველადი მოხმარების ზოიერთ სასურსათო პროდუქტებზე ფასების შენარჩუნების მხარდაჭერა;
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
პირველადი მოხმარების სასურსათო პროდუქტებზე შენარჩუნებული არსებული საცალო სარეალიზაციო ფასები;
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - მსოფლიო პანდემიის (COVID19) შედეგად ქვეყანაში სურსათის მიწოდების შეფერხების მაღალი
ალბათობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - პირველადი მოხმარების პროდუქტებზე (ბრინჯი, მაკარონის ნაწარმი, წიწიბურა, მზესუმზირის
379
ზეთი, შაქარი,ხორბალი, ხორბლის ფქვილი, რძის ფხვნილი და ლობიო, ხორბალი) ხელმისაწვდომობის შენარჩუნება; ქვეყანაში
პირველადი მოხმარების სასურსათო პროდუქტების მარაგების შექმნა აღნიშნულ პროდუქციაზე მოსალოდნელი მოთხოვნის
შეუფერხებელი დაკმაყოფილების უზრუნველყოფა, მიწოდებაში შეფერხების წარმოქმნის შემთხვევაში
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ქვეყანაში არებული მექანიზაციის ბაზის განახლების საჭიროება; ერთწლიანი და მრავალწლიანი
სასოფლო-სამეურნეო კულტურების წარმოების ხელშეწყობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ბენეფიციარს ნაწილობრივ დაუფინანსდება სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის შეძენა; სასათბურე
მეურნეობის და სარწყავი სისტემის მოწყობა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - მსოფლიო პანდემიის (COVID19) დაკავშირებით, სოფლის-მეურნეობის სტიმულირების საჭიროება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საკუთრებაში და თანასაკუთრებაში არსებულ სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის
ნაკვეთების სრულფასოვანი და ჯეროვანი მოვლის მიზნით - სასოფლო-სამეურნეო საქონელის შეძენის ხელშეწყობა
(დადგენილი წესით) 200 000-ზე მეტი ბენეფიციარისთვის;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - ახალი კორონავიურსით (COVID 19) გამოწვეული შეფერხებები პროგრამის ბენეფიციარების მოთხოვნაზე
სამელიორაციო სისტემების მოდერნიზაცია (31 06)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო; შპს „საქართველოს მელიორაცია“
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაციის მიზნით: წყალსაცავების, სარწყავი და დამშრობი სისტემების
რეაბილიტაცია;
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის
უზრუნველყოფა;
ტექნიკური
ექსპლუატაცია
და
სამელიორაციო
დანიშნულების
ტექნიკით
სადემონსტრაციო ნაკვეთების მოწყობა და ფერმერების სწავლება;
მიწის აღდგენის სამუშაოების განხორციელება;
სამელიორაციო სისტემების ინსტიტუციური გაძლიერების ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
გაზრდილი რეგულარული სარწყავი მიწის ფართობი;
სარწყავი მიწების გაუმჯობესებული წყლით უზრუნველყოფა და გაუმჯობესებული მელიორაციული მდგომარეობა;
380
განვითარებული სამელიორაციო ინფრასტრუქტურა;
გაწმენდილი სარწყავი და სადრენაჟე არხები.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - წყალუზრუნველყოფილი ფართობი 2020 წლის დასასრულს - დაახლოებით 138.0 ათასი ჰექტარი;
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის სრული რეაბილიტაციის პირობებში, სამელიორაციო სისტემების მეშვეობით ( ამ
სისტემებზე ჩამოკიდებული ფართობების მაჩვენებლებიდან გამომდინარე ) შესაძლებელი იქნება სარწყავი წყლის
გარანტირებული მიწოდება სავარაუდოდ 364.0 ათასამდე ჰექტარ ფართობზე. მათ შორის 277.0 ათასი ჰა თვითდინებითი და
87.0 ათასი ჰა მექანიკური სისტემებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - რეგულარულ სარწყავში გადასაყვანი მიწის ფართობი 32.6 ათასი ჰა. სარწყავი მიწების წყლით
უზრუნველყოფის გაუმჯობესება 16.6 ათ. ჰა. მიწის ფართობების დაშრობა - 0.75 ჰა. ჭარბი წყლის მოცილება 15 ათასი ჰა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15 - 20%;
შესაძლო რისკები - ფორსმაჟორული სიტუაციები, შესყიდვის პროცედურების შეფერხება, სხვა გაუთვალისწინებელი
გარემოებები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს გაწმენდილი დაახლოებით 2 600 კილომეტრი სიგრძის სარწყავი და სადრენაჟო არხი;
შეკეთებული ან შეცვლილი დაახლოებით 49 კმ მილსადენი; შეკეთებული მსხვილი ჰიდროტექნიკური ნაგებობა (კაშხალი,
დიუკერი, აკვედუკი, გალერეა, გვირაბი, სათავე ნაგებობა), დაახლოებით 302 ერთეული; დაახლოებით 3 200 სხვადასხვა
(ფარები, ურდულები, წყალგამყოფი კვანძები, ტუმბოები, ელექტრო და მექანიკური მოწყობილობები და სხვა)
ჰიდროტექნიკური ერთეულის რემონტი ან შეცვლა ახლით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გაწმენდილი და მოწესრიგებული სარწყავი და სადრენაჟე არხები; გარემონტებული
ჰიდროტექნიკურ ნაგებობები, სამელიორაციო დანიშნულების ტექნიკის, სატრანსპორტო საშუალებებისა და სხვა მანქანამექანიზმების მოვლაპატრონობა და ექსპლუატაცია არსებული წესის მიხედვით, მათი შენახვისა და სარგებლობის ვადის
გახანგრძლივება. სარწყავი სეზონებზე მომხმარებელთათვის მომსახურეობის შეუფერხებლად მიწოდება;
შესაძლო რისკები - ფორსმაჟორული სიტუაციები, შესყიდვის პროცედურების შეფერხება, სხვა გაუთვალისწინებელი
გარემოებები
სამელიორაციო სისტემების რეაბილიტაცია და ტექნიკის შეძენა (31 06 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში წყალსაცავების, სარწყავი და დამშრობი სისტემების რეაბილიტაცია;
381
შესაბამისი საინჟინრო კვლევების, დაპროექტების, ზედამხედველობისა და ექსპერტიზის განხორციელება;
სპეციალური ტექნიკის, სატრანსპორტო საშუალებების, მანქანა-მექანიზმების, მოწყობილობებისა და დამხმარე საშუალებების
შეძენა სამელიორაციო ობიექტებზე საექსპლუატაციო და სარეაბილიტაციო სამუშაოების ჩასატარებლად.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
სარწყავი და დაშრობილი მიწის ფართობის ზრდა, წყლის რესურსების გამოყენება;
მიწების მელიორაციული მდგომარეობის გაუმჯობესება და სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის განვითარება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
სარწყავი და დამშრობი ინფრასტრუქტურის განვითარება;
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის რეგულარულ სარწყავში გადასაყვანი მიწის ფართობი 6,8 ათასი ჰა. სარწყავი
მიწების წყლით უზრუნველყოფის გაუმჯობესება 11,5 ათ. ჰა. მიწის ფართობების დაშრობა - 3,6 ათასი ჰა.მიწის ფართობებიდან
ჭარბი წყლის მოცილება 9,7 ათ. ჰა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - რეგულარულ სარწყავში გადასაყვანი მიწის ფართობი 12,8 ათ. ჰა. სარწყავი მიწების წყლით
უზრუნველყოფის გაუმჯობესება 15,2 ათ. ჰა. მიწის ფართობებიდან ჭარბი წყლის მოცილება 4,5 ათ. ჰა. მათ შორის:
საქართველოს სოფლის მეურნეობისა და სოფლის განვითარების 2021-2023 წლების სამოქმედო გეგმის ფარგლებში:
რეგულარულ სარწყავში გადასაყვანი მიწის ფართობი 12,8 ათ. ჰა. სარწყავი მიწების წყლით უზრუნველყოფის გაუმჯობესება
15,2 ათ. ჰა. მიწის ფართობებიდან ჭარბი წყლის მოცილება 4,5 ათ. ჰა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15 - 20%;
შესაძლო რისკები - ფორსმაჟორული სიტუაციები, შესყიდვის პროცედურების შეფერხება, სხვა გაუთვალისწინებელი
გარემოებები
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის მიმდინარე ტექნიკური ექსპლუატაცია (31 06 02)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
შპს „საქართველოს მელიორაციის“ სუბსიდირება, სარწყავი და დამშრობი სისტემების ინფრასტრუქტურის ტექნიკური
ექსპლუატაციის ღონისძიებების, მექანიკური სატუმბი სადგურების ფუნქციონირებისათვის მოსახმარი ელექტროენერგიის,
სამელიორაციო დანიშნულების ტექნიკის, სატრანსპორტო საშუალებებისა და სხვა მანქანა-მექანიზმების მოვლა-შენახვის
ღონისძიებების დაფინანსება.
მოსალოდნელი
წყლის რესურსების ეფექტური და ეკონომიური გამოყენება, სარწყავ სეზონზე
382
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
მომხმარებელთათვის მომსახურების შეუფერხებელი მიწოდება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლოსთვის გაწმენდილი დაახლოებით 2,600 კილომეტრი სიგრძის სარწყავი და
სადრენაჟო არხი; შეკეთებული ან შეცვლილი დაახლოებით 49 კმ მილსადენი; შეკეთებული მსხვილი ჰიდროტექნიკური
ნაგებობა (კაშხალი, დიუკერი, აკვედუკი, გალერეა, გვირაბი, სათავე ნაგებობა), დაახლოებით 302 ერთეული; დაახლოებით 3
200 სხვადასხვა (ფარები, ურდულები, წყალგამყოფი კვანძები, ტუმბოები, ელექტრო და მექანიკური მოწყობილობები და
სხვა)ჰიდროტექნიკური ერთეულის რემონტი ან შეცვლა ახლით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გაწმენდილი და მოწესრიგებული სარწყავი და სადრენაჟე არხები; გარემონტებული
ჰიდროტექნიკურ ნაგებობები, სამელიორაციო დანიშნულების ტექნიკის, სატრანსპორტო საშუალებებისა და სხვა მანქანამექანიზმების მოვლაპატრონობა და ექსპლუატაცია არსებული წესის მიხედვით, მათი შენახვისა და სარგებლობის ვადის
გახანგრძლივება. სარწყავი სეზონებზე მომხმარებელთათვის მომსახურეობის შეუფერხებლად მიწოდება;
შესაძლო რისკები - ფორსმაჟორული სიტუაციები, შესყიდვის პროცედურების შეფერხება, სხვა გაუთვალისწინებელი
გარემოებები
ირიგაციისა და დრენაჟის სისტემების გაუმჯობესება (WB) (31 06 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
ზედა რუს მაგისტრალური არხის და ქვემო სამგორის მარჯვენა მაგისტრალური არხის სრული რეაბილიტაცია (სათავე
ნაგებობების, მაგისტრალური არხების, პირველი და მეორე რიგის გამანაწილებელი არხებისა და შიდა სამეურნეო ქსელების
აღდგენა-რეაბილიტაციას);
შპს „საქართველოს მელიორაციის“ ინსტიტუციონალური გაძლიერება და თანამდროვე ტექნიკით აღჭურვა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
საირიგაციო სისტემების რეაბილიტაცია და მოდერნიზაცია; მ.შ. სოფლის განვითარების 2018-2020 წლების სამოქმედო გეგმის
(RDAP 2018-2020) აქტივობა 1.1.12; შპს „საქართველოს მელიორაციის“ ინსტიტუციონალური და საექსპლუატაციო
სტრუქტურის გაძლიერება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ორი სარწყავი სისტემის შიდა ქსელების დეტალური საინჟინრო პროექტირების მიხედვით
სარეაბილიტაციო სამუშოები დაწყებულია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სულ ჯამში პროექტის ფარგლებში ზედა რუს და ქვემო სამგორის მარჯვენა მაგისტრალური არხის I
და II რიგის გამანაწილებელი არხების და შიდა სამეურნეო ქსელის სარეაბილიტაციო სამუშაოები შესრულებული 50%-ით;
383
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - სარეაბილიტაციო სამუშაოებისთვის გამოყოფილი დროის გახანგრძლივება;
შესაძლო რისკები - კლიმატური პირობები, ადგილობირივი მოსახლეობისგან თანამშრომლობაზე უარის თქმა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2 წყალსაცავის კაშხლების უსაფრთხოების პროექტირება დასრულებულია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ქვემო სამგორის სიონის წყალსაცავისა და ტბისიკუმისის ალგეთის წყალსაცავის კაშხლების
რეაბილიტირებულია; სიონისა და ალეგეთის წყალსაცავების კაშხლებზე მონიტორინგისა და უსაფრთხოების სისტემების
დანერგვა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - სარეაბილიტაციო სამუშაოებისთვის გამოყოფილი დროის გახანგრძლივება;
შესაძლო რისკები - კლიმატური პირობები, ადგილობირივი მოსახლეობისგან თანამშრომლობაზე უარის თქმა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - წყალმომხმარებლთა ორგანიზაციების ჩამოყალიბებისთვის მოსამზადებელი სამუშაოები
განხორციელება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 5 წყალმომხმარებლთა ორგანიზაცია ჩამოყალიბებულია საპილოტე რეგიონებში;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 25%;
შესაძლო რისკები - ადგილობირივი მოსახლეობისგან თანამშრომლობაზე უარის თქმა
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება (31 03)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ღვინის ეროვნული სააგენტო
ქართული ღვინოპროდუქციის საერთაშორისო და ადგილობრივი დეგუსტაციების, კონკურსების, გამოფენებისა და
პრესტურების მოწყობა;
სპეციალიზებული უცხოური ჟურნალებისათვის საქართველოს მევენახეობა-მეღვინეობის შესახებ სტატიების მომზადება და
მათი გამოქვეყნება;
სარეკლამო რგოლების
განხორციელება;
დამზადება
და
ქართული
ღვინის
პოპულარიზაციისათვის
საჭირო
სხვა
ღონისძიებების
ქართული ღვინისა და კულინარიის შესახებ საგანმანათლებლო ღონისძიებების მოწყობა საქართველოს და საერთაშორისო
ბაზრებზე;
ალკოჰოლიანი სასმელების სასერტიფიკაციო ნიმუშების ან/და სერტიფიცირებული პარტიებიდან აღებული ნიმუშების
შედარების უზრუნველსაყოფად ლაბორატორიული კვლევის ჩატარება;
384
მევენახეობის კადასტრის დანერგვა;
ვენახების ფართობების აღრიცხვა;
საქართველოს ტერიტორიაზე აღმოჩენილი წიპწებისა და მერქნის შესწავლის ხელშეწყობა მოლეკულური გენეტიკის
ამპელოგრაფიის მეთოდებით;
მევენახეობის სფეროში დასაქმებული ფიზიკური პირების მიერ მიღებული ყურძნის მოსავლის რეალიზაციის ხელშეწყობა;
ქართული ღვინის ადგილწარმოშობის დასახელებების სისტემის განვითარების ხელშეწყობა და ქართულ ღვინოსთან
დაკავშირებული აღნიშვნების დაცვის ღონისძიებების განხორციელება;
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ქართული ღვინოპროდუქციის ექსპორტის ზრდა;
მომხმარებლის დაცვა ფალსიფიცირებული და უხარისხო პროდუქციისაგან. ვენახების ფართობებისა და ვაზის ჯიშების
დადგენა;
სანედლეულო ბაზის რესურსების დადგენა;
ვაზის წარმოშობის შესახებ ჩატარებული კვლევებით მიღებული შედეგის გამოყენებით ქართული ვაზისა და ღვინის
პოპულარიზაცია მსოფლიოს ბაზარზე. ქართული ღვინის ადგილწარმოშობის დასახელებების საერთაშორისო რეგისტრაციითა
და ქართულ ღვინოსთან დაკავშრებული აღნიშვნების უკანონო იმიტაციების წინააღმდეგ სამართლებრივი ინსტრუმენტების
აღსრულებით, სტრატეგიულ ბაზრებზე ქართული ღვინის მწარმოებლებისთვის კეთილსინდისიერი კონკურენტული გარემოს
შექმნის ხელშეწყობა;
ახალი ადგილწარმოშობის დასახელებების რეგისტრაცია და მწარმოებელთა ასოცირების ხელშეწყობა;
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს ექსპორტის შედეგად მიღებული შემოსავალი სავარაუდოდ მიაღწევს 310.0 მლნ აშშ
დოლარს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ღვინის ექსპორტის შედეგად მიღებული შემოსავლების ყოველწლიური ზრდა 8-10%-ი.
მევენახეობის სფეროში დასაქმებულ ფიზიკური პირების მიერ ჩაბარებული იქნება და გადამუშავდება დაახლოებით 250.0
ათასი ტონა ყურძენი
2.
385
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წ. ორგანიზება გაუკეთდა ამერიკის შეერთებულ შტატებში გაგზავნილი არქეოლოგიური
ნიმუშების ეროვნულ მუზეუმში დაბრუნებას, რომლებიც აშშ-ში გაგზავნილი იყო იმ კვლევებისთვის, რომლის საფუძველზეც
2017 წელს მეცნიერულად დადასტურდა, რომ 8 ათასი წლის წინ, მსოფლიოში პირველი ღვინო სწორედ საქართველოს
ტერიტორიაზე დაიწურა. მომზადებულ იქნა სხვადასხვა სტატია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლურად ღვინისა და ალკოჰოლიანი სასმელების არანაკლებ 16-18 გამოფენა მსოფლიოს
სხვადასხვა ქვეყანაში; ქართული ღვინის 150- მდე დეგუსტაცია - პრეზენტაცია საქართველოს ფარგლებს გარეთ. აღრიცხული
ვენახების ფართობები და ვაზის ჯიშები, შედგენილი კადასტრი. აღებული 950-1000 ნიმუში; ჩატარებული არქეოლოგიული
კვლევები
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ადგილწარმოშობის დასახელების ღვინო დარეგისტრირდა და მათი რაოდენობა 24-მდე გაიზარდა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლებში განხორციელდება 80 ვაზის აბორიგენული ჯიშის და ველური ვაზის შესწავლა
ამპელოგრაფიის და მოლეკულური გენეტიკის მეთოდებით; ყოველწლიურად განხორციელდება ლიტერატურული წყაროების
მოძიება, შეკრება და 8 სამეცნიერო პუბლიკაციის მომზადება
სურსათის უვნებლობა, მცენარეთა დაცვა და ეპიზოოტიური კეთილსაიმედოობა (31 02)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სურსათის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
სურსათის უვნებლობის სახელმწიფო კონტროლი;
ცხოველთა დაავადებების საწინააღმდეგო პროფილაქტიკური, იძულებითი ღონისძიებებისა და ლაბორატორიული კვლევების
განხორციელება;
ცხოველთა იდენტიფიკაცია-რეგისტრაცია;
სახელმწიფო ვეტერინარული კონტროლი მიმოქცევაში მყოფ ვეტერინარულ პრეპარატებსა და ცხოველებში არსებული
ვეტპრეპარატების და სხვა დამაბინძურებლების ნარჩენების გამოსავლენად;
საკარანტინო და განსაკუთრებით საშიში მავნე ორგანიზმების გავრცელების საწინააღმდეგო ღონისძიებების განხორციელება;
პესტიციდების/აგროქიმიკატების ხარისხის კონტროლი და ვეტერინარული აფთიაქებისა და სამკურნალოების მონიტორინგი;
სურსათის ხარისხისა და უსაფრთხოების მაჩვენებლების, ცხოველთა განსაკუთრებით საშიში დაავადებების, მცენარეთა
საკარანტინო და სხვა მავნე ორგანიზმების და სასოფლო-სამეურნეო კულტურების ლაბორატორიული კვლევა;
386
ქვეყნის ტერიტორიის მონიტორინგის (მავნებლის გამოჩენის და მისი რიცხოვნობის დაფიქსირება ფერომონიანი ხაფანგების
საშუალებით) საფუძველზე, თანამედროვე სპეციფიკური შესასხურებელი ტექნიკის გამოყენებით, აზიური ფაროსანას
პოპულაციის
რიცხოვნობის
შემცირებისათვის
შესაბამისი
ღონისძიებების
განხორციელება,
კერების
ლოკალიზაცია/ლიკვიდაცია.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
მავნე სურსათის წარმოებისა და სამომხმარებლო ბაზარზე რეალიზაციის ფაქტების შემცირება/ ღკვეთა;
შიდა სასურსათო ბაზრის ეფექტიანი ფუნქციონირება და ექსპორტის ხელშეწყობა. ქვეყანაში ეპიზოოტიური
კეთილსაიმედოობის შენარჩუნება, სამომხმარებლო ბაზარზე უვნებელი ცხოველური წარმოშობის პროდუქტების განთავსება;
განსაკუთრებით საშიში მავნებლებისაგან სტრატეგიული სასოფლოსამეურნეო კულტურების დაცვა და მოსავლის შენარჩუნება
კლიმატური პირობების გათვალისწინებით;
ვადაგასული და ფალსიფიცირებული პესტიციდებისა და აგროქიმიკატების რეალიზაციის ფაქტების აღკვეთა. საქართველოს
ბაზარზე არარეგისტრირებული, ფალსიფიცირებული, ვადაგასული და გამოსაყენებლად უვარგისი ვეტერინარული
პრეპარატების გამოვლენა და რეალიზაციის აღკვეთა;
სასოფლო-სამეურნეო კულტურების დაცვა განსაკუთრებით საშიში მავნებლისაგან, მოსავლის შენარჩუნება და ეკონომიკური
ზარალის თავიდან აცილება.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 6510 გეგმური ინსპექტირების ჩატარება, 8000-მდე დოკუმენტური შემოწმება; 3800-ზე მეტი სურსათის
ნიმუშის ლაბორატორიული კვლევა; ბიზნესოპერატორის საქმიანობაზე ზედამხედველობა - 100%-ით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლებში, თითოეულ წელს განხორცილედება დაახლოებით: 7000 გეგმური
ინსპექტირებება, დოკუმენტური შემოწმება - დაახლოებით 8500; სურსათის ნიმუშები ლაბორატორიული კვლევისთვის - 4500;
ბიზნესოპერატორების საქმიანობაზე ზედამხედველობა - 100%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - ლაბორატორიების მიერ ახალი ნორმატიული აქტებით დადგენილ მაჩვენებლებზე კვლევების
შესაძლებლობის არქონა. ლაბორატორიების მხრიდან ტენდერის პირობების შეუსრულებლობა; თევზში ვეტერინარული
პრეპარატებისა და სხვა დამაბინძურებლების ნარჩენი ნივთიერებებისა და წითელ წიწაკაში ტყვიის კვლევის მიზნით,
ნიმუშების ტრანსპორტირება და ლაბორატორიული ტესტირება ხორციელდება საზღვარგარეთ და ეროვნული ვალუტის
კურსის ცვლილებამ შეიძლება გამოიწვიოს მიმწოდებლისათვის ასანაზღაურებელი თანხის ცვლილება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის 10 თვის მანძილზე ეპიზოოტიური სტაბილურობის უზრუნველყოფის მიზნით:
387
ვაქცინირებული / გამოკვლეულია თურქულზე, ჯილეხზე, ცოფზე, ბრუცელოზზე, ნოდულარულ დერმატიტზე, წვრილფეხა
პირუტყვი ყვავილზე და ჭირზე, ღრუბლისებურ ენცეფალოპატიაზე, ტუბერკულოზზე; იდენტიფიცირებულია 482 000 სული
პირუტყვი. ვეტ. ზედამხედველობის პუნქტებზე გარეგან პარაზიტებზე დამუშავებულია 600 000 სული მსხვილფეხა და
წვრილფეხა პირუტყვი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლებში შესრულდება ცხოველებში საორიენტაციო გეგმით გათვალისწინებული
პრევენციული ვაქცინაციის/გამოკვლევების (თურქულზე, ჯილეხზე, ცოფზე, ბრუცელოზზე, ნოდულარულ დერმატიტზე,
წვრილფეხა პირუტყვის ყვავილზე და ჭირზე, ღრუბლისებურ ენცეფალოპატიაზე, ცხვრის კატარალურ ცხელებაზე,
ტუბერკულოზზე, ლეიკოზზე) არანაკლებ 80%, ვეტერინარული ზედამხედველობის (ბიოუსაფრთხოების) პუნქტებზე გარეგანი
პარაზიტებით გამოწვეულ დაავადებებზე გეგმით გათვალისწინებული ღონისძიებების არანაკლებ 80 %; მსხვილფეხა,
წვრილფეხა პირუტყვის და ღორების იდენტიფიკაციის საორიენტაციო გეგმის არანაკლებ 70%. ასევე განხორციელდება
იდენტიფიცირებული ცხოველების არანაკლებ 80%-ის მონაცემეთა ბაზაში რეგისტრაცია, დაავადების ფონური მაჩვენებლისა
და ვაქცინაციის დაჭიმულობის შესწავლის მიზნით შესაბამისი დიზაინით დაგეგმილი ლაბორატორიული კვლევები
შესრულდება არანაკლებ 90%-ით. პროგრამით გათვალისწინებული დაავადების გამოვლინების შემთხვევების დროს
განხორციელდება არანაკლებ 90%-ში ცხოველთა იძულებითი ვაქცინაცია, დეზინფექცია და სხვა ვეტერინარულ-სანიტარული
ღონისძიებები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - ქვეყანაში ეპიზოოტიური მდგომარეობის მკვეთრი ცვლილება, ახალი ეგზოტიკური დაავადების
დაფიქსირება, ენდემური დაავადების ფონურ მაჩვენებელზე მეტი (მასიური) გამოვლინების შემთხვევები; ცხოველთა
სულადობის მკვეთრი არაპროგნოზირებადი ცვლილება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს სასოფლო-სამეურნეო სავარგულებზე საკარანტინო და არასაკარანტინო (კალიები,
ამერიკული თეთრი პეპელა) ორგანიზმების წინააღმდეგ დამუშავდება 75 000 ჰა. საკარანტინო მავნებლებისაგან თავისუფალი
ზონების დადგენის მიზნით აღებული და ლაბორატორიულად გამოკვლეული იქნება მავნე ორგანიმებზე 1650 - მდე ნიმუში.
ვადაგასული და ფალსიფიცირებული პესტიციდებისა და აგროქიმიკატების რეალიზაციის ფაქტების აღკვეთის მიზნით წლის
ბოლომდე აღებული და ლაბორატორიულად შემოწმებული იქნება დაახლოებით 350 ნიმუში; კანონმდებლობით დადგენილ
ნორმებთან შესაბამისობის დადგენის მიზნით ინსპექტირება განხორციელდება 500 - მდე სარეალიზაციო ობიექტში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლიებში ყოველწლიურად გამოსაკვლევად აღებული იქნება მავნე ორგანიზმების
დაახლოებით 1500 ნიმუში; ხოლო პესტიციდების/აგროქიმიკატების დაახლოებით 400 ნიმუში, განხორციელდება 500 მდე
ქიმიკატების სარეალიზაციო ობიექტის კონტროლი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - მავნებლების განვითარებისათვის არახელსაყრელი კლიმატური პირობების დადგომისას (წაყინვები,
ჭარბიტენი) მათი ბუნებრივი სიკვდილიანობის გამო შეიძლება შემცირდეს დაგეგმილი სამუშაოების მასშტაბები; არშემდგარი
ტენდერი ქიმიკატების ლაბორატორიული კვლევების ჩატარების მიზნით
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის მანძილზე საანგარიშო პერიოდში აზიურიფაროსანას წინააღმდეგ დამუშავებულია 110 000
388
ჰა ფართობი. არაყვავილოვან მცენარეებზე ე.წ. „მოიზიდე და გაანადგურე“ სადგურებზე განთავსებულია 100 000 მდე
ფერომონი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლებში ყოველწლიურად აზიური ფაროსანას წინააღმდეგ დამუშავდება დაახლოებით
250 000 ჰა ფართობი, კალიების გავრცელების აღსაკვეთად შეიწამლება აღმოსავლეთ საქართველოში სავარაუდოდ 80000 ჰა
ფართობი. ამერიკული თეთრი პეპლის, ბზის ალურას და სხვა მავნებლების წინააღმდეგ საორიენტაციოდ დამუშავდება 3000
ჰა. ქვეყნის მასშტაბით. დამუშავებულ ფართობებზე ჩატარებული ღონისძიებების ეფექტურობამ უნდა შეადგინოს არანაკლებ
70-80 %;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - მავნებლების განვითარებისათვის არახელსაყრელი კლიმატური პირობების დადგომისას (ყინვები, ჭარბი
ტენი) მათი ბუნებრივი სიკვდილიანობის გამო შეიძლება შემცირდეს დაგეგმილი სამუშაოების მასშტაბები
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს მიმიდნარეობს დას ლის ბოლომდე განხორციელდება: ვეტერინარულ კონტროლს
დაქვემდებარებული 450 ობიექტის (არსებული ობიექტების 60%) გეგმური ინსპექტირება; ვეტერინარული პრეპარატების
ხარისხის მონიტორინგის მიზნით განხორციელდება ვეტერინარული პრეპარატების 190 მნიმუშის(წინა წლის მონაცემებით
ქვეყანაში რეგისტრირებული 15%); გამოკვლეული იქნება 295 ცოცხალ ცხოველში ბიოლოგიური სითხეებისა და ქსოვილების
790 ნიმუში, აკრძალული (ჯგუფი „ა“) ნივთიერებების 7 მაჩვენებელზე; განხორციელდება აღიარებულ 7 საწარმოში გეგმიური
140 ნიმუშის აღება და გამოკვლევა (70 ნიმუში ენტერობაქტერიების და 70 ნიმუში სალმონელებისგამოკვლევა);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 2021-2024 წლებში განხორციელდება; ყოველ წელს განხორციელდება არსებული ვეტერინარულ
კონტროლს დაქვემდებარებული ობიექტების არანაკლებ 60-65%-ს გეგმური ინსპექტირება; ვეტერინარული პრეპარატების
ხარისხის მონიტორინგის მიზნით განხორციელდება რეგისტრირებული ვეტერინარული პრეპარატების არანაკლებ 15-20%-ს
შეძენა დაგეგმური ლაბორატორიული კვლევა. ყოველ მომდევნო წელს „ა“ ჯგუფის ნივთიერებებზე გამოსაკვლევი ცხოველთა
რაოდენობა განისაზღვრება წინა წელს დაკლული ცხოველების საერთო რაოდენობიდან, ხოლო „ა“ ჯგუფის ნივთიერებების
თითოეული ქვეჯგუფისთვის, გამოკვლევა უნდა განხორციელდეს ამ ჯგუფისთვის განსაზღვრული ნიმუშების საერთო
რაოდენობის არანაკლებ 5%-ში; ყოველ წელს განხორციელდება თითოეულ აღიარებულ საწარმოში გეგმური 20 ნიმუშის აღება
და გამოკვლევა (10 ნიმუში ენტერობაქტერიების და 10 ნიმუში სალმონელების გამოკვლევა);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10-15%;
შესაძლო რისკები - გეგმით გათვასლისწინებული ვეტერინარული პრეპერატებისა და დამხმარე მასალების შესყიდვების დროს
წარმოშობილი არაპროგნოზირებადი პროცესი; ლაბორატორიული შესაძლებლობების სიმცირე
სოფლის მეურნეობის დარგში სამეცნიერო-კვლევითი ღონისძიებების განხორციელება (31 04)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სოფლის მეურნეობის სამეცნიერო კვლევითი ცენტრი
აღწერა და მიზანი
თანამედროვე აგროტექნოლოგიების გამოყენების შესახებ აგრარულ სფეროში დასაქმებულთა ცნობიერების ამაღლება;
389
საქართველოში გავრცელებული სასოფლო-სამეურნეო ცხოველების, ფრინველების, თევზებისა და სამეურნეო სასარგებლო
მწერების ადგილობრივი ჯიშებისა და პოპულაციების მიკროსასელექციო გუნდების შექმნა;
ერთწლიანი და მრავალწლიანი კულტურების გენოფონდის მოძიება, აღდგენა, კონსერვაცია, საკოლექციო და სადედე
ნარგაობების შექმნა;
ერთწლიანი კულტურების პირველადი მეთესლეობის განვითარება;
საერთაშორისო სტანდარტების შესამაბისი სარგავი მასალის სერტიფიცირების სისტემის მხარდაჭერა;
ბიოაგროწარმოების დანერგვის ხელშეწყობა;
სურსათის უვნებლობის სფეროში რისკის შეფასება;
ხილისა და ბოსტნეულის შენახვისუნარიანობისა და ნედლად შენახვის მეთოდების კვლევა და შესაბამისი რეკომენდაციების
შემუშავება;
ნიადაგების ნაყოფიერების აღდგენა-გაუმჯობესების მიზნით საქართველოს სხვადასხვა რეგიონის ნიადაგების მდგომარეობის
შესწავლა და სათანადო ღონისძიებების განხორციელება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საქართველოში მოძიებული სასოფლო-სამეურნეო ცხოველების, ფრინველების, თევზებისა და სამეურნეო-სასარგებლო
მწერების ადგილობრივი ჯიშებისა და პოპულაციების ტიპიური სულადობის მოძიება, შესწავლა და მიკროსასელექციო
ბირთვების შექმნა;
ერთწლოვანი და
რეკომენდაციები;
მრავალწლოვანი
კულტურების
მოვლა-მოყვანის
თანამედროვე
ტექნოლოგიებზე
შემუშავებული
სარგავი მასალის სერთიფიცირების განხორციელება;
ხილისა და ბოსტნეულის ნედლად შენახვის, შრობის და სწრაფი გაყინვის ოპტიმალური დადგენილი რეჟიმები;
ნიადაგის ნაყოფიერების
მეთოდიკები;
შესაფასებლად
საველე
და
ლაბორატორიული
კვლევებისათვის
შერჩეული
თანამედროვე
რისკის შეფასების საფუძველზე მომზადებული რეკომენდაციები.
390
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - გამოიცა 68 სტატია; შემუშავდა 40 რეკომენდაცია და 1 ინსტრუქცია. ადგილობრივი ჯიშების და
პოპულაციების კვლევაზე მუშაობს 10 პროექტი. ადგილობრივი კულტურების გენოფონდის კვლევასა და შენარჩუნებაზე
მუშაობს 31 პროექტი. შესწავლილია ნიადაგების მდგომარეობა 20 000 ჰა მიწის ფართობზე; თითოეული საკვლევი
მუნიციპალიტეტისთვის შემუშვებულია 1 რეკომენდაცია; შედგენილია ნიადაგში ორგანული ნახშირბადის მარაგის ამსახველი
1 რუკა. თესლისა და სარგავი მასალის შესახებ გაცემულია 25 სერთიფიკატი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საშუალოვადიან პერიოდში გამოიცემა 300 სტატია; შემუშავდება 120 რეკომენდაცია და 3
ტექნოლოგია; შესწავლილი ნიადაგების მდგომარეობა 80 000 ჰა ფართობზე; თითოეული საკვლევი მუნიციპალიტეტისთვის
შემუშავდება 4 რეკომენდაცია; თითოეული საკვლევი მუნიციპალიტეტისთვის შედგენილი იქნება ნიადაგში ორგანული
ნახშირბადის მარაგის ამსახველი 4 რუკა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-20%;
შესაძლო რისკები - ფორსმაჟორული სიტუაციები (პანდემია) და სხვა გაუთვალისწინებელი გარემოებები
კვების პროდუქტების, ცხოველთა და მცენარეთა დაავადებების დიაგნოსტიკა (31 14)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ - სოფლის მეურნეობის სახელმწიფო ლაბორატორია
აღწერა და მიზანი
სტანდარტების − ISO 17025-ისა და ISO 9001-ის მოთხოვნების შესაბამისად:
ცხოველთა განსაკუთრებით საშიში ინფექციური და არაინფექციური დაავადებების ლაბორატორიული დიაგნოსტიკა;
მცენარეთა საკარანტინო და სხვა საშიში, მავნე ორგანიზმების ლაბორატორიული დიაგნოსტიკა;
სასოფლო-სამეურნეო კულტურების ლაბორატორიული კვლევა ქვეყნის მასშტაბით;
სურსათის/ცხოველის საკვების და სასმელი წყლის ხარისხისა და უსაფრთხოების მაჩვენებლების ლაბორატორიული კვლევა და
ამ პროდუქტებში არსებული მიკრობიოლოგიური, ქიმიური და რადიაციული დაბინძურების გამოვლენა.
რეგიონული ლაბორატორიული ქსელის გაფართოება და სურსათის მიმართულებით ინსტრუმენტული ლაბორატორიული
კვლევების გაძლიერება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ISO 17025 სტანდარტის მოთხოვნების შესაბამისად, ოპტიმალურ ვადაში ზუსტად ტესტირებული ნიმუშები;
391
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საკვები პროდუქტების, წყლის, მცენარეთა და ცხოველთა დაავადებებზე ყველა შეთავაზებული
ლაბორატორიული კვლევების ზოგიერთი ახალი მეთოდია დასანერგი აკრედიტაციის გავლითა და სერტიფიცირებით
ISO17025 სტანდარტის მოთხოვნების შესაბამისად;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საკვები პროდუქტების, წყლის, მცენარეთა და ცხოველთა დაავადებებზე ლაბორატორიული
კვლევების 5 ახალი მეთოდისა და 5 ახალი პარამეტრის დანერგვა, აკრედიტირება და სერტიფიცირება ISO 17025 სტანდარტის
მოთხოვნების შესაბამისად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%-20%;
შესაძლო რისკები - სახელმწიფო და სხვა პროგრამებიდან ამორთვა; ქვეყანაში ახალი რეგულაციების შემუშავება;
მომხმარებლის დაბალი აქტივობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - სურსათის კვლევის ლაბორატორია საჭიროებს ტერიტორიის გაფართოებას და აღჭურვას;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სურსათის კვლევის მიმართულებით, ინსტრუმენტული ლაბორატორიული სივრცის
ინფრასტრუქტურული გაფართოება და აღჭურვილობის გაძლიერება ISO17025 სტანდარტის მოთხოვნების შესაბამისად;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%-20%;
შესაძლო რისკები - ქვეყანაში ახალი რეგულაციების შემუშავება; მომხმარებლის დაბალი აქტივობა
მიწის მდგრადი მართვისა და მიწათსარგებლობის მონიტორინგის სახელმწიფო პროგრამა (31 15)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - მიწის მდგრადი მართვისა და მიწათსარგებლობის მონიტორინგის ეროვნული სააგენტო
სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის რაციონალური გამოყენებისა და დაცვის ღონისძიებების განხორციელება, მიწის
ბაზრის განვითარების ხელშეწყობა;
მონაცემთა ერთიანი ბაზის ფორმის შემუშავება და მისი ელექტრონული მართვის პროგრამული უზრუნველყოფა;
მიწის ბალანსის შედგენისა და სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის რესურსების აღრიცხვისათვის განსაზღვრული
მონაცემების შეგროვებისა და ანალიზისათვის საჭირო ინფორმაციის შემცველი ბაზების და დოკუმენტების მოძიება და
დამუშავება;
კერძო საკუთრებაში არსებულ სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთთან დაკავშირებით საინვესტიციო
განცხადებების მიღება, დამუშავება და საქართველოს მთავრობისთვის წინადადებების წარდგენა;
392
პირუტყვის გადასარეკი ტრასების შესწავლა და რეგისტრირებული მონაცემების დამუშავება;
კახეთის რეგიონში ქარსაფარი (მინდორდაცვითი) ზოლების ინვენტარიზაცია.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
შედგენილი მიწის ბალანსი და აღრიცხული სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის რესურსები;
შესწავლილი და დამუშავებული პირუტყვის გადასარეკი ტრასები;
ქარსაფარი (მინდორდაცვითი) ზოლის შესწავლილი, აღრიცხული, დამუშავებული და საჯარო რეესტრში რეგისტრირებული
შესაბამისი საკადასტრო მონაცემები.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - მიწის ბალანსის, პირუტყვის გადასარეკ ტრასებთან დაკავშირებული მონაცემების და ქარსაფარი
(მინდორდაცვითი) ზოლის მონაცემების არ არსებობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მთელი ქვეყნის მასშტაბით შედგენილი მიწის ბალანსი (ტერიტორიის 100%- 7628400 ჰა) და
მონაცემთა ერთიან ბაზაში აღრიცხული საჯარო რეესტრში რეგისტრირებული ყველა სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების
მიწის რესურსი; საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე არსებული პირუტყვის გადასარეკი ტრასების ფართობების
დაზუსტებული და იდენტიფიცირებული მონაცემები; მთელი ქვეყნის მასშტაბით დაახლოებით 11500 ჰა ქარსაფარი
(მინდორდაცვითი) ზოლის შესწავლილი, აღრიცხული, დამუშავებული და საჯარო რეესტრში რეგისტრირებული საკადასტრო
მონაცემები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - საკანონმდებლო აქტების შეთანხმების პროცესის შეფერხება; კვალიფიკაციის მქონე კადრების დეფიციტი;
ქარსაფარი (ზოლის მარეგულირებელი საკანონმდებლო რეგულაციების არარსებობა
393
სასამართლო სისტემა
ათასი ლარი
კოდი
დასახელება
09 01
საერთო სასამართლოების სისტემის
განვითარება და ხელშეწყობა
08 00
საქართველოს უზენაესი სასამართლო
46 00
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის
სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული ბიურო
10 00
საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო
07 00
საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო
26 12
სსიპ - აღსრულების ეროვნული ბიუროს
მომსახურებათა ეფექტიანობის
უზრუნველყოფა და ყველა დაინტერესებული
პირისათვის ხელმისაწვდომობა
ჯამი
2021 წლის
პროექტი
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
84,330.0
84,130.0
200.0
88,200.0
93,160.0
98,160.0
12,500.0
12,500.0
13,000.0
13,500.0
14,000.0
25,408.0
7,000.0
25,500.0
25,500.0
25,500.0
6,500.0
6,500.0
6,500.0
6,500.0
6,500.0
4,250.0
4,250.0
4,250.0
4,250.0
4,250.0
31,878.0
30,000.0
30,000.0
30,000.0
50,486.0
167,450.0
172,910.0
178,410.0
18,408.0
-
-
31,878.0
164,866.0
-
114,380.0
394
სასამართლო სისტემა (07 00, 08 00, 09 01, 10 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს იუსტიციის უმაღლეს საბჭოსთან არსებული სსიპ - საერთო სასამართლოების დეპარტამენტი; საქართველოს
უზენაესი სასამართლო; საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო; საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო;
აღწერა და მიზანი
სასამართლოთა შენობების სამშენებლო და სარემონტო-სარეკონსტრუქციო სამუშაოების ჩატარება;
ნაფიცი მსაჯულებისა და მსაჯულობის კანდიდატებისათვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი ყველა ხარჯის
ანაზღაურების უზრუნველყოფა, რომლებიც დაკავშირებულია მათ მიერ საკუთარი მოვალეობის შესრულებასთან;
მოსამართლეთა ჯანმრთელობის დაზღვევით უზრუნველყოფა;
საქართველოს უზენაესი და საკონსტიტუციო სასამართლოების გამჭვირვალობისა და საჯაროობის პროცესის გაგრძელება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1. მოსამართლეთა და აპარატის თანამშრომელთა კანონმდებლობით დადგენილი სოციალური გარანტიებით უზრუნველყოფა.
2. საერთო სასამართლოების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის სრულყოფა და ნორმალური ფუნქციონირების უზრუნველყოფა.
3. ნაფიც მსაჯულთა ინსტიტუტის განვითარება.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - მოსამართლეთა და აპარატის თანამშრომელთა პროცენტული რაოდენობა, ვინც სრულად იქნა
უზრუნველყოფილი კანონმდებლობით დადგენილი სოციალური გარანტიებით - 100%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 100%
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ყოველწლიურად ხორციელდება არანაკლებ 10 სასამართლო შენობის მიმდინარე ან/და კაპიტალური
სარემონტო სამუშაოები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად მოხდება მინიმუმ 10 სასამართლო შენობის მიმდინარე ან/და კაპიტალური
სარემონტო სამუშაოები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 0-50% საჭიროებიდან გამომდინარე შესაძლებელია მოხდეს მეტი ან ნაკლები სასამართლო
შენობის მიმდინარე ან/და კაპიტალური სარემონტო სამუშაოები;
შესაძლო რისკები - მიმწოდებელი კომპანიის მიერ ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების შეუსრულებლობა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ნაფიცი მსაჯულებისა და მსაჯულობის კანდიტატების პროცენტული რაოდენობა, რომელთაც
სრულად აუნაზღაურდათ მოვალეობის შესრულებასთან დაკავშირებული ხარჯები - 99%;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - 100%;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 2%;
395
შესაძლო რისკები - ნაფიცი მსაჯულებისა და მსაჯულობის კანდიტატების მხრიდან ანაზღაურებისათვის საჭირო
დოკუმენტაციის წარმოუდგენლობა
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული ბიურო (46 00)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული ბიურო
საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, კვალიფიციური ექსპერტების მეშვეობით განსაზღვრული ექსპერტიზისა
და გამოკვლევების ჩატარება, შესაბამისი დასკვნის შედგენა და გაცემა საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე;
საერთაშორისო დონეზე აღიარებული სამედიცინო კვლევის მეთოდების გამოყენება და ხარისხის უზრუნველყოფის
პროგრამის განხორციელება;
ექსპერტიზის ახალი მეთოდოლოგიების დანერგვა და აკრედიტაციის სფეროს გაფართოება;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული ბიუროს
მიერ მიწოდებული სერვისების სანდოობის მაღალი ხარისხის შენარჩუნება;
რეგიონალური სამსახურების ინფრასტრუქტურის განვითარება;
კადრების კვალიფიკაციის ამაღლება, გადამზადება და საერთაშორისო პროფესიულ და ლაბორატორიათშორის ტესტირებებში
რეგულარული მონაწილეობა.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ISO17025 აკრედიტაციის შენარჩუნება.
მომსახურების სფეროს მუდმივი განვითარება.
კადრების კვალიფიკაციის ამაღლება.
ექსპერტიზების შედეგების სიზუსტე და კვლევების მაღალი ხარისხი, რომელიც მიღწეულია
მოთხოვნებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფის გზით.
ISO17025-ის სტანდარტის
სსიპ - აღსრულების ეროვნული ბიუროს მომსახურებათა ეფექტიანობის უზრუნველყოფა და ყველა დაინტერესებული
პირისათვის ხელმისაწვდომობა (26 12)
396
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - აღსრულების ეროვნული ბიურო
სააღსრულებო და არასააღსრულებო მომსახურების გაწევის პროცესში მხარეთა კანონიერი ინტერესების რეალიზება მხარეებს
შორის ბალანსის მაქსიმალური დაცვით;
სააღსრულებლო მომსახურებები − უზრუნველყოფილი და არაუზრუნველყოფილი მოთხოვნის აღსრულება, უკანონო
მფლობელობიდან ნივთის გამოთხოვა, სარჩელის უზრუნველყოფა და სხვა;
არასააღსრულებლო მომსახურებები −
გამარტივებული წარმოება, გადახდისუუნარობის საქმისწარმოება, კერძო აღმასრულებელთათვის ლიცენზიის გაცემა და
მათთვის სააუქციონო მომსახურების გაწევა, ფულადი თანხის დავალიანების გადახდევინების შესახებ მოთხოვნასთან
დაკავშირებით გამარტივებული წარმოება, მესამე პირების მომართვის საფუძველზე ქონების შეფასების მომსახურება,
ფაქტების კონსტატაცია;
„მოძიება-ყადაღა-ინკასო“ ტიპის ელექტრონული კომუნიკაციის ფორმირება ბანკებთან, რომელიც ჩაანაცვლებს მანამდე
არსებულ ინფორმაციის ბეჭდური სახით მიმოცვლას. ელექტრონული ინფორმაციის გაცვლა და ელექტრონულად საბანკო
ანგარიშებზე შეზღუდვების გავრცელება და მოხსნა სხვადასხვა საბანკო ანგარიშიდან, რაც უფრო გაამარტივებს მონაცემების
მიმოცვლას;
საჭიროების ფარგლებში აღსრულების ეროვნული ბიუროს აღმასრულებლების გადამზადება კერძო აღმასრულებლის
საქმიანობისთვის აუცილებელი პროფესიული უნარების განვითარებაში;
დამოუკიდებელი აღმასრულებლებით დაკომპლექტებული აღმასრულებელთა პალატის შექმნა;
გამარტივებული საქმისწარმოების სამსახურის ახალი სერვისების („სასყიდლიანი ხელშეკრულება“ და „სესხის
ხელშეკრულება“) დამატება;
საერთაშორისო დონეზე ურთიერთთანამშრომლობის გაღრმავებისა და პრაქტიკის გაზიარების მიზნით თანამშრომლობის
გაგრძელება აღმასრულებელთა საერთაშორისო ასოციაციის (UIHJ) პრეზიდენტთან;
სსიპ „აღსრულების ეროვნული ბიუროს“ საქმიანობის შესახებ ცნობიერების ამაღლების მიზნით საინფორმაციო და
პრევენციული კომუნიკაციის განხორციელება სხვადასხვა სამიზნე ჯგუფებთან;
აღსრულების პოლიციის საქმიანობის დახვეწა, უკანონო მფლობელობიდან საკუთრების გამოთხოვის (გამოსახლება) და
დემონტაჟის საქმეებზე სააღსრულებო წარმოების განხორციელება, გამოსახლებისა და დემონტაჟის რეზონანსულ საქმეებში
მხარეთა ინტერესების დაცვის მენეჯერების, სოციალური მუშაკებისა და საზოგადოებასთან ურთიერთობის მენეჯერის
მუდმივი ხელმისაწვდომობა;
აღსრულების ეროვნულ ბიუროს მიერ დაყადაღებული ავტომანქანების განთავსების მიზნით საპარკინგე სივრცის მოწყობა.
397
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
აღსრულების ეროვნული ბიუროს მიერ აღსრულებული საქმეები;
მორიგებით დასრულებული გამოსახლების საქმეები.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლისთვის აღსრულდება 77,000 საქმე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ყოველწლიურად 2 000-ით მეტი საქმის აღსრულება;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 1500 საქმე;
შესაძლო რისკები - რთულად აღსასრულებელი საქმეების რაოდენობის მატება; დაუძლეველი ძალის (ფორს მაჟორის)
გამოცხადება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს გამოსახლების საქმეების 95% დასრულებული იქნება მხარეთა შორის მორიგებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქმეების 95% მორიგებით იქნა დასრულებული;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - რთულად აღსასრულებელი საქმეების რაოდენობის მატება; დაუძლეველი ძალის (ფორს მაჟორის)
გამოცხადება
398
გარემოს დაცვა და ბუნებრივი რესურსების მართვა
ათასი ლარი
კოდი
31 07
31 08
31 01
31 09
დასახელება
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა
დაცული ტერიტორიების სისტემის
ჩამოყალიბება და მართვა
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის
განვითარების პროგრამა
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
2021 წლის
პროექტი
16,850.0
მ.შ. საბიუჯეტო
სახსრები
16,850.0
მ.შ. საკუთარი
სახსრები
-
2022 წლის
პროგნოზი
20,000.0
2023 წლის
პროგნოზი
20,500.0
2024 წლის
პროგნოზი
22,000.0
16,880.0
15,180.0
1,700.0
26,910.0
29,760.0
32,794.0
10,050.0
10,050.0
-
11,000.0
11,000.0
11,000.0
31,950.0
7,950.0
24,000.0
32,000.0
32,000.0
33,000.0
31 13
გარემოს დაცვის სფეროში მონიტორინგი,
პროგნოზირება და პრევენცია
16,050.0
5,325.0
10,725.0
13,225.0
16,725.0
16,725.0
31 11
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
მიმართულებით ინფორმაციაზე
ხელმისაწვდომობის და განათლება მდგრადი
განვითარებისთვის ხელშეწყობის პროგრამა
4,990.0
4,890.0
100.0
3,980.0
4,000.0
4,200.0
31 12
ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების
დაცვა
1,130.0
1,100.0
30.0
1,030.0
1,030.0
1,130.0
31 10
ველური ბუნების ეროვნული სააგენტოს
სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
1,570.0
620.0
950.0
1,570.0
1,570.0
1,650.0
24 23
სასარგებლო წიაღის მართვა და კოორდინაცია
13,789.0
-
13,789.0
6,240.0
6,610.0
6,964.0
ჯამი
113,259.0
61,965.0
51,294.0
115,955.0
123,195.0
129,463.0
399
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა (31 07)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობის დეპარტამენტი
გარემოს დაბინძურებისა და ბუნებრივი რესურსებით უკანონო სარგებლობის პრევენცია, გამოვლენა და აღკვეთა, მათ შორის,
ხეტყის კონტროლის გაუმჯობესება, ხეტყის უკანონო მოპოვების, ტრანსპორტირებისა და გადამუშავების ფაქტების პრევენცია,
გამოვლენა და აღკვეთა;
გარემოსდაცვითი სახელმწიფო კონტროლის სისტემის სრულყოფა, რომელიც უზრუნველყოფს გარემოს დაცვისა და
ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობის სფეროში საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნათა ჯეროვან შესრულებას;
კანონდარღვევათა შემაკავებელი ეფექტიანი პირობების შექმნა და რეგულირების ობიექტების მიერ გარემოსდაცვითი
კანონმდებლობის ნებაყოფლობით შესრულების სათანადო დონის მიღწევა;
რეგულირების ობიექტების მიერ გარემოსთვის
პრევენციული ღონისძიებების კონტროლი;
მიყენებული ზიანის
თავიდან
აცილებისთვის
განხორციელებული
გარემოზე მიყენებული ზიანის შეფასება ევროპულ გამოცდილებაზე დაყრდნობით შემუშავებული კრიტერიუმების მიხედვით;
გარემოს პირვანდელ მდგომარეობამდე აღდგენის/ან სანაცვლო ღონისძიებების შესრულების კონტროლი.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული გარემოს დაცვის ხარისხი;
შექმნილი კანონდარღვევათა შემაკავებელი გარემო;
შემცირებული გარემოსთვის მიყენებული ზიანი.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის დარღვევით, გარემოს დაბინძურებითა და ბუნებრივი
რესურსებით უკანონო სარგებლობით გარემოსთვის მიყენებული ზიანის (მათ შორის, ტყის ფონდის ტერიტორიებზე
დეპარტამენტის მიერ გაძლიერებული პატრულირებისა და დარღვევების გამოვლენა/აღკვეთის შედეგად, უკანონო ჭრის
ფაქტებზე) ოდენობა 7 მლნ ლარს მიაღწევს (2019 წელი - 7,6 მლნ ლარი);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დაბინძურებითა და ბუნებრივი რესურსებით უკანონო სარგებლობით გარემოსთვის მიყენებული
ზიანის შემცირებული მაჩვენებელი (3 მლნ ლარის ოდენობით); ყოველწლიურად 10-15%-მდე შემცირებული გარემოსთვის
მიყენებული ზიანი;
400
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - რეგულირების ობიექტებზე გაუთვალისწინებელი (საწარმოო ავარიები, ინციდენტები) შემთხვევების
შედეგად გარემოსათვის მიყენებული ზიანის მაჩვენებლის ზრდა. შემაკავებელი გარემოს შესუსტება, რამაც შეიძლება
გამოიწვიოს სამართალდარღვევათა ზრდა. ასევე 2019 წლიდან, ტყის სახელმწიფო კონტროლის ფუნქციის ეროვნული სატყეო
სააგენტოდან გარემოსდაცვითი ზედამხედველობის დეპარტამენტისთვის გადმოცემის შედეგად, ხე-ტყის ეფექტური
კონტროლის უზრუნველსაყოფად, დეპარტამენტის მიერ გაძლიერდება პატრულირება/პრევენცია, გამოვლენა, აღკვეთა ტყის
ფონდის ტერიტორიებზე, რამაც შესაძლოა გამოიწვიოს დაანგარიშებული ზიანის ოდენობის გაზრდა 2020-2021 წლებში
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის დასაწყისისთვის გარემოსთვის მიყენებული ზიანის შემთხვევაში, გარემოს პირვანდელ ან
პირვანდელთან მიახლოებულ მდგომარეობაში აღდგენის ვალდებულება სამართალდამრღვევებს არ გააჩნიათ;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საშუალოვადიანი პერიოდის ბოლოს გარემოზე მიყენებული მნიშვნელოვანი ზიანის ფაქტების
70%-ზე დაწყებულია შესაბამისი ღონისძიებები ზიანის აღმოფხვრის მიზნით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - „გარემოსდაცვითი პასუხისმგებლობის შესახებ“ კანონის მიღების ან/და ამოქმედების გადავადება
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის ბოლომდე ინსპექტირებული 2 000-მდე ობიექტი (2019 წელს გეგმიურად შემოწმებული 60
რეგულირების ობიექტი, განხორციელებული 2 884 ობიექტის ინსპექტირება);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გარემოსდაცვით ნებართვას/გადაწყვეტილებას და ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობის
ლიცენზიებს დაქვემდებარებული რეგულირების ობიექტების შემოწმებათა დაგეგმვა რისკების მეთოდოლოგიის საფუძველზე.
გეგმიურად შემოწმებული 50-ზე მეტი რეგულირების ობიექტი; 2 000-ზე მეტი ინსპექტირებული (გეგმიური, არაგეგმიური
შემოწმება, დათვალიერება) რეგულირების ობიექტი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - გეგმიური და არაგეგმიური შემოწმებების რაოდენობის შემცირება, ობიექტის მასშტაბიდან გამომდინარე,
ინსპექტირების ხანგრძლივობის გაზრდის გამო
დაცული ტერიტორიების სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა (31 08)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - დაცული ტერიტორიების სააგენტო
დაცული ტერიტორიების ქსელის განვითარება − დაცული ტერიტორიების განვითარება და გაფართოება, ბუნებრივი
ეკოსისტემების, ლანდშაფტებისა და ცოცხალი ორგანიზმების დაცვა, მოვლა და აღდგენა;
დაცული ტერიტორიების სისტემის მართვა, დაცვა და მონიტორინგი − დაცული ტერიტორიების მოვლა-პატრონობა,
მეთვალყურეობა, არსებული ინფრასტრუქტურული ელემენტებისა და ბუნებრივი რესურსების დაცვა, მოვლა და შენარჩუნება;
401
დაცული ტერიტორიების ტყეების სანიტარიული მდგომარეობის გაუმჯობესება − დაზიანებული ფართობების აღდგენა და
შესაბამისი მეთოდებით მავნებლებთან ბრძოლა;
დაცული ტერიტორიების დაცვა, ხანძრის პრევენცია − საჭირო აღჭურვილობის გამოყენება და ხანძრის გავრცელების
საშიშროების აღკვეთა, საზოგადოებისათვის დაცულ ტერიტორიებზე გადაადგილებისა და ქცევის წესების შესახებ
ინფორმაციის მიწოდება;
ბუნებრივი რესურსების მდგრადი მართვა − ტყეების ინვენტარიზაცია და მათი მართვის გეგმების შემუშავება;
დაცული ტერიტორიების პოპულარიზაცია, საზოგადოების ცნობიერების ამაღლება;
ეკოტურიზმის განვითარება − ეკოტურისტული სერვისების დანერგვა და განვითარება, ვიზიტორების მოზიდვა და
დაინტერესება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
განვითარებული დაცული ტერიტორიები, დაცული/აღდგენილი ბუნებრივი ეკოსისტემები, ლანდშაფტები და ცოცხალი
ორგანიზმები;
გაძლიერებული და განვითარებული დაცული ტერიტორიების სისტემის დაცვის მექნიზმები, დაცული არსებული
ინფრასტრუქტურა და ბუნებრივი რესურსები;
გაუმჯობესებული დაცული ტერიტორიების სანიტარული მდგომარეობა, აღდგენილი დაზიანებული
ფართობები, განხორციელებული მავნებლებთან ბრძოლის მეთოდები;
დაცულ ტერიტორიებზე ხანძრების პრევენციის მიზნით განხორციელებული ღონისძიებების შედეგად ხანძრის
გავრცელების შემცირებული რისკები;
ბუნებრივი რესურსების მდგრადი მართვა, დაცული ტერიტორიების ტყეებში ჩატარებული ინვენტარიზაცია
და შემუშავებული მართვის გეგმები;
დაცული ტერიტორიების პოპულარიზაციის შედეგად სამიზნე ჯგუფების მიხედვთ გამართული საინფორმაციო შეხვედრები
და ეკოსაგანმანათლებლო ღონისძიებებში მონაწილეთა ზრდის ტენდენცია, მომზადებული და გავრცელებული
ეკოსაგანმანათლებლო მასალები;
განვითარებული ეკოტურიზმი - განვითარებული ეკოტურისტული სერვისები და ეკოტურისტული ინფრასტრუქტურა,
402
ვიზიტორთა რაოდენობის ზრდა.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - დამონტაჟებულია მინიუმ 80 ახალი ფოტოხაფანგი; დაცულ ტერიატორიაზე ეტაპობრივად
მოწყობილი/განახლებული მინიმუმ 8 ერთეული რეინჯერთა სადგური, ან დაცვის ხერგილი/ ბარიერი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - დამონტაჟებული მინიუმ 80 ახალი ფოტოხაფანგი; მოწყობილი/განახლებული მინიმუმ 8 ერთეული
რეინჯერთა სადგური, ან დაცვის ხერგილი/ ბარიერი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ხელშეკრულებით გათვალისწინებული პირობების დაგვიანებით ან არაჯეროვნად შესრულება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაცული ტერიტორიების სანიტარული მდგომარეობის კონტროლის განხორციელება და მინიმუმ 6
(ექვს) დაცულ ტერიტორიაზე დაზიანებულ უბნებში (ბორჯომ- ხარაგაულის, ყაზბეგის, მაჭახელას, ფშავ-ხევსურეთის, ჭაჭუნას,
ბაწარა-ბაბნეურის დაცული ტერიტორიები) მავნებელ დაავადებათა გავრცელების წინააღმდეგ შესაბამისი ღონისძიებების
განხორციელება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მინიმუმ 6 დაცულ ტერიტორიაზე მავნებელ-დაავადებათა პროგრესირების შემცირებული
მაჩვენებელი, განხორციელებულია მავნებლებთან ბრძოლის ღონისძიებები დაზიანებული ტყის ფართობის 60 %-ზე; მ.შ
ნაციონალიზებული SDGs მატრიცა: გლობალური ამოცანა 15: ტყეების გონივრული მართვა, გაუდაბნოების წინააღმდეგ
ბრძოლა, ნიადაგის დეგრადაციის შეჩერება და აღდგენა-გაუმჯობესება, ბიომრავალფეროვნების შენარჩუნების ფარგლებში 4
დაცულ ტერიტორიაზე ჩატარებული ტყის ინვენტარიზაცია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - დამოკიდებულია დაავადების გავრცელების ინტენსივობაზე;
შესაძლო რისკები - მავნებელი მწერებისა და სოკოვანი დაავადებების გავრცელების ინტენსივობა, სხვადასხვა ანთროპოგენური
ფაქტორების გამო ახალი (ინვაზიური) მავნებელი სახეობების გავრცელება საქართველოში
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ბუნებრივი რესურსების მდგრადი მართვის მიზნით - დაცული ტერიტორიების ტყეების
ინვენტარიზაცია და შესაბამისი მართვის გეგმების შემუშავება 4 დაცულ ტერიტორიაზე (ბორჯომ-ხარაგაული, მტირალას,
ლაგოდეხისა და ალგეთის დაცულ ტერიტორიებზე);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ჩატარებულია ტყის ინვენტარიზაცია და მომზადებულია ტყის მართვის გეგმები 4 დაცული
ტერიტორიისთვის მ.შ ნაციონალიზებული SDGs მატრიცა: გლობალური ამოცანა 15: ტყეების გონივრული მართვა,
გაუდაბნოების წინააღმდეგ ბრძოლა, ნიადაგის დეგრადაციის შეჩერება და აღდგენა-გაუმჯობესება, ბიომრავალფეროვნების
შენარჩუნების ფარგლებში 4 დაცულ ტერიტორიაზე ჩატარებული ტყის ინვენტარიზაცია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5 %;
შესაძლო რისკები - ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების დაგვიანებით ან/და არაჯეროვნად შესრულება;
კვალიფიციური ტაქსატორების მცირე რაოდენობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაცულ ტერიტორიებზე ვიზიტორთა მოზიდვის და მათთვის დაცული ტერიტორიების სააგენტოს
403
პროდუქტების/სერვისების შესახებ ინფორმაციის მიწოდებისათვის აუცილებელია სარეკლამო-საინფორმაციო კამპანიების
წარმოება (საინფორმაციო მასალები, მანიშნებლები, რეკლამა ინტერნეტში, სოციალურ ქსელებში, ვებ გვერდებზე და ა.შ.);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სამიზნე ჯგუფებში 20%-ით ამაღლებული საზოგადოებრივი ინფორმირებულობის და ცნობადობის
დონე (ვებგვერდისა და ,,ფეისბუკ“ გვერდის ნახვის რაოდენობა) მ.შ. საქართველოს სოფლის მეურნეობისა და სოფლის
განვითარების 2021-2023 წ.წ სტრატეგიის 2021-2023 წ.წ სამოქმედო გეგმის ფარგლებში (ამოცანა 2.2 ეკოტურიზმის
განვითარების ხელშეწყობა);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5 %;
შესაძლო რისკები - ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების დაგვიანებით ან/და არაჯეროვნად შესრულება
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - დონორების დაფინანსებით დაცული ტერიტორიების განვითარება (СNF) - ხორციელდება 11 დაცული
ტერიტორიის ადმინისტრაციებისთვის საოპერაციო ხარჯების დაფინანსება, ოცივე ადმინისტრაციის 524-მდე თანამშრომელი
უზრუნველყოფილია სოციალური გარანტიებით და სახელფასო დანამატით, მოწყობილია მცირე ინფრასტრუქტურა ცალკეულ
დაცულ ტერიტორიებზე;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - კეთილმოწყობილი დაცული ტერიტორიების 11 ადმინისტრაციის ინფრასტრუქტურა, სოციალური
გარანტიებით უზრუნველყოფილი 20 ადმინისტრაციის თანამშრომლი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 3 %;
შესაძლო რისკები - ცვლილებები დონორი ორგანიზაციის პრიორიტეტებში
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის განვითარების პროგრამა (31 01)
პროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
ქვეყნის აგრარულ და გარემოს დაცვის სექტორში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და რეფორმების განხორციელება;
აგრარული სექტორის და გარემოს დაცვის განვითარების პრიორიტეტულ მიმართულებათა განსაზღვრა და
პროგრამების შემუშავება;
შესაბამისი
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებების მართვა
ადმინისტრირება;
და
საქართველოს გარემოს დაცვის მოქმედებათა მესამე ეროვნული პროგრამის (2017−2021 წწ.) განხორციელების შეფასება და
გარემოს დაცვის მოქმედებათა ეროვნული პროგრამის (2022−2026 წწ.) შემუშავება;
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის პოპულარიზაცია;
404
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 15.1 და 15.5 ამოცანების შესაბამისად, ბიომრავალფეროვნების მონიტორინგის
ფარგლებში განხორციელებული მცენარეთა და ცხოველთა (მათ შორის საქართველოს წითელ ნუსხაში შეტანილი სახეობების)
აღრიცხვის და მათი მდგომარეობის შეფასების საფუძველზე მონაცემთა ერთიანი ბაზის შექმნა;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 15.1 ამოცანის შესაბამისად: წითელი ნუსხის მიღმა დარჩენილი ცხოველთა
სახეობების მდგომარეობის შეფასება, სანადირო სახეობებად განსაზღვრისა და რიგ შემთხვევაში დაცვის უფრო ქმედითი
ზომების დანერგვა;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) შესაბამისად ნაციონალიზაციის პროცესში გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის მიმართულებით პრიორიტეტული ამოცანების განსაზღვრა და შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის ცნობადობის და ექსპორტის ზრდა;
შეფასებული სოფლის განვითარების შესაძლებლობები, აგრარული და ეკოლოგიური ტურიზმის განვითარების საფუძველზე;
მომზადებული საძოვრების მართვის დოკუმენტი;
დადგენილი მცენარეთა პოპულაციის რიცხოვნობა და სიმჭიდროვე საკვლევ ტერიტორიაზე და სამომავლო მონიტორინგის
ჩატარების პერიოდულობა;
მოპოვებული გადაშენების საფრთხის წინაშე მყოფ ცხოველთა შერჩეული სახეობების შესახებ საბაზისო მონაცემები;
წყალმცურავი ფრინველების შესახებ მოპოვებული მონაცემები;
ეკონომიკური მნიშვნელობის მქონე მცენარეთა შერჩეული სახეობების განსაზღვრული ოდენობა;
შემუშავებულია ლაგოდეხის, ბაწარას და ვაშლოვანას საიტების მართვის გეგმა;
უსაფრთხოდ განთავსებული დარიშხანშემცველი ნარჩენი მასალები სოფელ ცანაში;
დარიშხანშემცველი ნარჩენების შემცირებული ზემოქმედება გარემოსა და ადამიანის ჯანმრთელობაზე.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - უზრუნველყოფილია გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სფეროში დაგეგმილი პროგრამებისა
405
და ღონისძიებების შეუფერხებელი განხორციელება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) ნაციონალიზაციის პროცესში გარემოს დაცვისა და
სოფლის მეურნეობის მიმართულებით პრიორიტეტული ამოცანების განსაზღვრა და შესაბამისი ღონისძიებების
განხორციელება; უზრუნველყოფილია 2017-2021 წწ. გარემოს დაცვის მოქმედებათა ეროვნული პროგრამის განხორციელების
შეფასება და 2022-2026 წწ. გარემოს დაცვის მოქმედებათა ეროვნული პროგრამის შემუშავება; სოფლის მეურნეობის
განვითარების და სოფლის განვითარების სტრატეგიის შესაბამისად სამოქმედო გეგმების შემუშავება; ასოცირების შესახებ
შეთანხმების/ასოცირების დღის წესრიგის ფარგლებში ნაკისრი ვალდებულებების არანაკლებ 70 %-ით შესრულება (მ.შ. ADS
6.1.1 აქტივობა)
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის განვითარების პოლიტიკის შემუშავება და მართვა (31 01 01)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
აგრარული სექტორის და გარემოს დაცვის
პროგრამების შემუშავება;
განვითარების პრიორიტეტულ მიმართულებათა განსაზღვრა და
შესაბამისი
საქართველოს გარემოს დაცვის მოქმედებათა ეროვნული პროგრამის (2017−2021 წწ.) განხორციელების შეფასება და გარემოს
დაცვის მოქმედებათა ეროვნული პროგრამის (2022−2026 წწ.) შემუშავება;
საქართველოს სოფლის მეურნეობის განვითარების
სამოქმედო გეგმების შემუშავება;
და საქართველოს სოფლის განვითარების
სტრატეგიის შესაბამისად
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებების მართვა და
ადმინისტრირება;
ასოცირების შესახებ შეთანხმების/ასოცირების დღის წესრიგის ფარგლებში ნაკისრი ვალდებულებების შესრულება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) შესაბამისად, ნაციონალიზაციის პროცესში გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის მიმართულებით პრიორიტეტული ამოცანების განსაზღვრა და შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
ორიენტირებულია თითოეული ქვეპროგრამის მიზნების გათვალისწინებით მათ მოსალოდნელ შუალედური შედეგების
მიღწევაზე.
გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ღონისძიებები (31 01 02)
406
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
საქმიანობების შედეგად გარემოსა და ადამიანის ჯანმრთელობაზე მოსალოდნელი ზემოქმედების პრევენცია, შემცირება ან/და
შერბილება;
სტრატეგიულ დოკუმენტებში გარემოსა და ადამიანის ჯანმრთელობასთან დაკავშირებული ასპექტების ინტეგრირება.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
მიღებული გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილებების/დასკვნების/რეკომენდაციების მაღალი ხარისხი.
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - მიღებულია ,,გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსი”, რომელიც ამოქმედდა 2018 წლიდან;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ,,გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსით” რეგულირებული საქმიანობებისთვის გარემოზე
ზემოქმედების
შეფასების
პროცედურების
კანონმდებლობის
შესაბამისად
განხორციელება,
სტრატეგიული
დოკუმენტებისთვის სტრატეგიული გარემოსდაცვითი შეფასების პროცედურების კანონმდებლობის შესაბამისად
განხორციელება; ჰაერდაცვითი და წყალდაცვითი დოკუმენტაციის შეთანხმება;
შესაძლო რისკები - არასათანადო ხარისხის დოკუმენტაცია; შესაბამისი კვალიფიკაციის კადრების ნაკლებობა
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის პოპულარიზაცია (31 01 03)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს ხელშეწყობით საერთაშორისო ღონისძიებებში
მონაწილეობა;
საქართველოში და საზღვარგარეთ საქართველოს საელჩოების მიერ ორგანიზებული, საქართველოს დამოუკიდებლობის
დღისადმი მიძღვნილი მიღებები, ყველისა და კულინარიის ფესტივალი, ჩაისა და თაფლის ფესტივალი, თევზისა და ზღვის
პროდუქტების, სოფლის მეურნეობის კვების მრეწველობის გადამამუშავებელი და შემფუთველი ტექნოლოგიების გამოფენები;
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
მსოფლიოს სხვადასხვა ქვეყანაში ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის ცნობადობის ზრდა, აგროსასურსათო პროდუქციის
ექსპორტის ხელშეწყობა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2019 წლის ბოლოს განხორციელდა მსოფლიოს 7 სხვადასხვა ქვეყანაში და ქვეყნის შიგნით 6 გამოფენა-
407
დეგუსტაციის ღონისძიების მოწყობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ქართული კომპანიები მონაწილეობას მიიღბენ არანაკლებ 7 საერთაშორისო გამოფენა/გაყიდვაში და
ასევე, არანაკლებ 4 ადგილობრივ გამოფენა/გაყიდვაში;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - უცხოური ვალუტასთან დაკავშირებული კურსთა გაცვლით გამოწვეული მიზეზი, ქვეყანაში არსებული
ეპიდემიური ვითარება, კომპანიების მხრიდან მზაობის არ არსებობა ეპიდემიური სიტუაციიდან გამომდინარე, შესაძლებელი
რიგი ღონისძიებების გაუქმება/დამატება და/ან ჩანაცვლება სხვა ღონისძიებებით
ბიოლოგიური მრავალფეროვნების დაცვის ღონისძიებები (31 01 04)
ქვეპროგრამის
განმახორციელებელი
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
აღწერა და მიზანი
ზურმუხტის ქსელის საიტების მართვის გეგმების მომზადება;
საერთაშორისო ვაჭრობისთვის მნიშვნელოვან მცენარეთა სხვა სახეობების ბუნებრივი რესურსების შეფასება;
მტაცებლების (მგელი, ტურა, მელა) პოპულაციების კვლევა შერჩეულ მუნიციპალიტეტებში.
მოსალოდნელი
შუალედური შედეგი
შემუშავებული მართვის გეგმები ზურმუხტის ქსელში ჩართული 3 ტერიტორიებისათვის;
მცენარეთა სახეობების ბაზრის დაახლოებით 40%-ის ლეგალიზება;
პრობლემურ მუნიციპალიტეტში მტაცებლების თავდასხმების სულ მცირე 50%-ით შემცირებისთვის პირობების შექმნა.
შუალედური შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ზურმუხტის ქსელში ჩართულია 39 ტერიტორია, მათგან 5 ტერიტორიისათვის მზადდება მართვის
გეგმა, მოსამზადებელია მართვის გეგმები 34 ტერიტორიისათვის;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - მომზადებულია მართვის გეგმა სამი დამტკიცებული ტერიტორიისათვის;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - კვლევის განხორციელების სეზონურობის გათვალისწინებით ტენდერის გამოცხადების დაგვიანება;
კვლევის განმახორციელებელი კვალიფიციური ორგანიზაციების მიერ ტენდერში მონაწილეობაზე უარი
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - საერთაშორისო ვაჭრობისთვის მნიშვნელოვანი მცენარეთა სახეობების არალეგალური მოპოვება და
ექსპორტი, ასევე ლეგალური მოპოვების მიზნით ნებართვის გაცემისთვის კვოტების არარსებობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - რესურსის მდრადი მოპოვების კვოტის საფუძველზე ბაზრის დაახლოებით 40%-ის ლეგალიზება;
408
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - კლიმატური პირობები კვლევის განმახორციელებელი კვალიფიციური ორგანიზაციების მიერ ტენდერში
მონაწილეობაზე უარი
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - უცნობია მგლის, დათვის და ტურის პოპულაციების რიცხოვნობა; მტაცებლების გახშირებული
თავდასხმები მოსახლეობაზე და პირუტყვზე ხუთ პრობლემურ მუნიციპალიტეტში;(2020 წელს დელეგირებული
უფლებამოსილებით გარემოდან შესაძლო ამოსაღებმა გარეულ ცხოველთა რაოდენობამ შეადგინა: 25 მგელი და 45 ტურა.);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ხუთ პრობლემურ მუნიციპალიტეტში მტაცებლების თავდასხმების 50%-ით შემცირება; ხუთ
პრობლემურ მუნიციპალიტეტში მტაცებლების თავდასხმების მიმართ უკეთ მომზადებული მოსახლეობის რიცხვი; კვლევის
დასრულება დამატებით 5 მუნიციპალიტეტისათვის;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - კვლევის განხორციელების სეზონურობის გათვალისწინებით ტენდერის გამოცხადების დაგვიანება
კვლევის განმახორციელებელი კვალიფიციური ორგანიზაციების მიერ ტენდერში მონაწილეობაზე უარი
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - ქვეყნის ბაზარზე ჭარბი ოდენობით სომხეთიდან, იტალიიდან, ჩინეთიდან იმპორტირებული ზუთხი:
2019 წელს 65 600 კგ თევზის ხორცი, 153 კგ ხიზილალა; 18 900 კგ ცოცხალი ზუთხი. ცოცხალი ზუთხის ექსპორტი
საქართველოდან: 600 კგ; იმპორტის ოდენობის ყოველწლიურად ზრდა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ეკონომიკური და სამეცნიერო დასაბუთებისთვის კლევის დასრულება.ზუთხის იმპორტის სულ
მცირე 30%-ის ბუნებრივად ჩანაცვლებისთვის პირობების შექმნა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - კვლევის განმახორციელებელი კვალიფიციური ორგანიზაციების მიერ ტენდერში მონაწილეობაზე უარი
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა (31 09)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ეროვნული სატყეო სააგენტო
ტყის მართვის ქმედითი სისტემის ჩამოყალიბებისათვის საქართველოს ეროვნული სატყეო კონცეფციით გათვალისწინებული
ქმედებების ეტაპობრივი განხორციელება;
მდგრადი ტყითსარგებლობის განხორციელება;
ხეტყის დამზადებისათვის შესაბამისი ფართობების გამოვლენა და სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებების განხორციელება (მათ
შორის, სატყეო-სამეურნეო გზების მოწყობა, მერქნულ რესურსზე (მათ შორის, სათბობ შეშაზე) მოსახლეობისა და საბიუჯეტო
ორგანიზაციების მოთხოვნილების დაკმაყოფილების უზრუნველყოფა);
409
ტყის მოვლის (მათ შორის, ხანძარსაწინააღმდეგო პრევენციული) და აღდგენის ღონისძიებების განხორციელება;
ტყის აღრიცხვის ღონისძიებების განხორციელება, ტყის მართვის გეგმების შემუშავება, ტყეების მდგომარეობის შესახებ
მონაცემების მიღების, ანალიზისა და სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებების დაგეგმვის ეფექტიანი სისტემის დანერგვა;
მერქნული რესურსების მართვის ელექტრონული სისტემის მართვისა და განვითარების უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
შენარჩუნებული საქართველოს ტყეების ეკოლოგიური ფასეულობები, მათ შორის ბიოლოგიური მრავალფეროვნება;
აღდგენილი ტყის ეკოსისტემები, გაზრდილი ტყით დაფარული ფართობები;
განახლებული ინფორმაცია ტყის რესურსების, მათი ხარისხობრივი და რაოდენობრივი მაჩვენებლების შესახებ, დაგეგმილი
სატყეო ღონისძიებები, დაგეგმილი ტყითსარგებლობა. ტყის რესურსების (მ.შ. მერქნულის) მდგრადი და ეფექტური
სარგებლობა.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - ტყის აღდგენა-გაშენების ღონისძიებები განხორციელებულია 361 ჰა ფართობზე, ბუნებრივი
განახლების ხელშეწყობა-530,6 ჰა ფართობზე (გაეროს კლიმატის ცვლილების ჩარჩო კონვენციის მოთხოვნების თანახმად
აღებული ვალდებულებაა („ეროვნულ დონეზე განსაზღვრული წვლილი) 2030 წლისათვის განხორციელდეს ტყის გაშენებისა
და აღდგენის სამუშაოები წინასწარ გამოვლენილ 1500 ჰა ფართობზე, ასევე, ბუნებრივი განახლების ხელშეწყობის
ღონისძიებები 7500 ჰა ფართობზე));
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ანხორციელებული ტყის გაშენებისა და აღდგენის სამუშაოები წინასწარ გამოვლენილ 400 ჰა-დან
475-ჰა-მდე ფართობზე; ასევე, ბუნებრივი განახლების ხელშეწყობის ღონისძიებები 800 ჰა-ზე. სოფლის განვითარების 2021-2023
წლების სამოქმედო გეგმით გათვალისწინებული: 2021 წლის აქტივობა - დამატებით 100 ჰა-ზე გაშენებული ან/და აღდგენილი
ტყის მასივი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - კლიმატური პირობები, გახარების დაბალი პროცენტული მაჩვენებელი (65 % ზე ქვემოთ)
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - ტყის რესურსების მდგომარეობის შესახებ ინფორმაცია მოძველებულია და არ ასახავს ფაქტიურ
მდგომარეობას. ტყის მართვის განახლებული გეგმები შედგენილია მხოლოდ 8 სატყეო უბნისათვის 42 სატყეო უბნიდან, რაც
სააგენტოს მართვას დაქვემდებარებული ტყის ფონდის 20,6 % -ს შეადგენს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ტყის მართვის გეგმები ყოველწლიურად დამატებით 2 სატყეო უბნისათვის. საერთო ჯამში
განახლებული ტყის მართვის გეგმა საშუალოვადიანი პერიოდის ბოლოსთვის ეროვნულ სატყეო სააგენტოს მართვას
დაქვემდებარებულ სახელმწიფო ტყის ფონდის ტერიტორიის დაახლოებით 55,9%-ზე; სოფლის განვითარების 2021-2023
410
წლების სამოქმედო გეგმით გათვალისწინებული: დამატებით შედგენილი ტყის მართვის გეგმების პროექტები 2 სატყეო
უბნისათვის - საერთო ფართობით 122,7 ათასი ჰა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10%;
შესაძლო რისკები - სამუშაოთა სპეციფიკაციის გათვალისწინებით მცირეა იმ კომპანიების რაოდენობა, რომლებიც
მონაწილეობას იღებენ ტენდერებში
გარემოს დაცვის სფეროში მონიტორინგი, პროგნოზირება და პრევენცია (31 13)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - გარემოს ეროვნული სააგენტო
საქართველოს ტერიტორიაზე ჰიდრომეტეოროლოგიური დაკვირვების წარმოება, დაკვირვების სტაციონარული ქსელის
გაფართოება; მონაცემთა ბაზების სრულყოფა; მონაცემთა სტატისტიკური დამუშავება; გამზომი საშუალებების საკალიბრაციო
უზრუნველყოფა;
ამინდის და ჰიდროლოგიური პროგნოზების ხარისხის გაუმჯობესება, მოსალოდნელი სტიქიური ჰიდრომეტეოროლოგიური
მოვლენების შესახებ დროული და ეფექტიანი გაფრთხილებების მომზადება და გავრცელება;
გეოლოგიური მონიტორინგი და სტიქიური გეოლოგიური პროცესების შეფასება;
ქალაქ თბილისის ტერიტორიაზე გეოლოგიური საფრთხეების ზონირების რუკის შედგენა და მონიტორინგი;
მიწისქვეშა მტკნარი სასმელი წყლების მონიტორინგი;
სახელმწიფო გეოლოგიური რუკების შედგენა;
გარემოს დაბინძურების დონის შეფასებისათვის ატმოსფერული ჰაერის, წყლისა და ნიადაგის მონიტორინგის სისტემის
გაუმჯობესება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 11.6 ამოცანის შესაბამისად, ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურების მონიტორინგის
თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი, ახალი ავტომატური სადგურების შეძენა და დამონტაჟება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 14.4 ამოცანის შესაბამისად, საქართველოს შავი ზღვის ტერიტორიული წყლების,
განსაკუთრებული ეკონომიკური ზონისა და შიდა წყალსატევების სარეწაო ობიექტების პოპულაციათა მარაგების შეფასება,
სარეწაო პროგნოზირება და კვოტების განსაზღვრა;
411
საქართველოს შავი ზღვის სანაპიროზე და შიდა წყალსატევებში თევზჭერის სტატისტიკური ანალიზის, ბიოლოგიური
კვლევისა და მონიტორინგის განხორციელება და მათი გარემოსდაცვითი სტატუსის განსაზღვრა;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 14.4 ამოცანის შესაბამისად, თევზებისა და სხვა ჰიდრობიონტების კონსერვაციული
სტატუსის შეფასება; აკვაკულტურის, მარიკულტურისა და მდგრადი მეთევზეობის დანერგვის ხელშეწყობა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
ამინდის
და
ჰიდროლოგიური
პროგნოზების
გაზრდილი
გამართლებადობა.
მოსალოდნელი
სტიქიური
ჰიდრომეტეოროლოგიური მოვლენების შესახებ გაფრთხილებების გაზრდილი ეფექტურობა, ჰიდრომეტეოროლოგიური
დაკვირვების მონაცემთა მართვის სისტემების გაუმჯობესება;
გეოლოგიური სტიქიის გართულებების თავიდან აცილებისათვის შექმნილი ადრეული გაფრთხილების საიმედო სისტემა;
გამოცემული ყოველწლიური საინფორმაციო გეოლოგიური ბიულეტენი - სტიქიური გეოლოგიური პროცესების განვითარების
შედეგებისა და მომდევნო წლის პროგნოზით; მომზადებული ვიზუალური საინჟინრო-გეოლოგიური დასკვნები;
გეოლოგიური სტიქიისაგან მაქსიმალურად დაცული საქართველოს მოსახლეობა და ინფრასტრუქტურული ობიექტები;
განახლებული ქ. თბილისის გეოლოგიური საფრთხეების ზონირების რუკა (მასშტაბი: 1:25 000) და მონიტორინგი; აღდგენილი
სახელმწიფო ჰიდროლოგეოლოგიური ქსელი მიწისქვეშა მტკნარ სასმელ წყლებზე მონიტორინგული კვლევებისათვის;
შედგენილი 1:200000 მასშტაბის სახელმწიფო გეოლოგიური რუკების კომპლექტის ელექტრონული ვერსია და შესაბამისი
გეოლოგიური ანგარიში.
საქართველოს ტერიტორიაზე განხორციელებული ატმოსფერული ჰაერის, წყლის, ნიადაგის და ატმოსფერული ნალექების
სინჯების აღება და ლაბორატორიული ანალიზები, შეძენილი ატმოსფერული ჰაერის მონიტორინგის ახალი მობილური
ავტონატური სადგური, ჩატარებული ინდიკატორული გაზომვები 25 დასახლებულ პუნქტში;
განხორციელებული საქართველოს შავი ზღვის სანაპიროსა და კონტინენტურ შელფის ბიოლოგიური მონიტორინგი სათანადო
სიხშირითა და ყველა მნიშვნელოვანი პარამეტრის გაანალიზებით; საქართველოს შავი ზღვის სანაპიროსა და კონტინენტურ
შელფზე თევზებისა და სხვა ჰიდრობიონტების რესურსების შეფასება და სარეწაო პროგნოზირება; შავი ზღვის საქართველოს
სანაპიროს გარემოს მდგომარეობის
სტატუსის განსაზღვრა - ევროკავშირის წყლის ჩარჩო დირექტივის (WFD) და
ევროკავშირის საზღვაო სტრატეგიის ჩარჩო დირექტივის (MSFD) მოთხოვნათა შესაბამისად.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - გაიშვიათებულია ჰიდრომეტეოროლოგიური დაკვირვების ქსელი; ამჟამად 24 ერთეული,
(არასაკმარისი რაოდენობის) დაკვირვების პუნქტებია ჩართული მონაცემთა გაცვლის საერთაშორისო ქსელში; არის
დანერგილი ჰიდრომეტეოროლოგიური პროგნოზების მომზადებისათვის სათანადო ოპერატიული მოდელები; დიდი
მოცულობის ისტორიული მონაცემები მხოლოდ ქაღალდის მატარებელზეა განთავსებული. არასაკმარისი რაოდენობით
412
ხორციელდება ექსპედიციური ჰიდრომეტეოროლოგიური (თოვლის საფარზე, მყინვარებზე, მდინარეებში წყლის ხარჯებზე)
დაკვირვებები, აუზების მცირე რაოდენობაა დაფარული ჰიდრომეტეოროლოგიური საფრთხეების რუკებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სტანდარტული დაკვირვებების პუნქტების 30- ერთეულამდე გაზრდილი რაოდენობა; 1 ერთეული
მეტეოროლოგიური რადარის შეძენა/მონტაჟი აღმოსავლეთ საქართველოს (შიდა და ქვემო ქართლი) გასაშუქებლად;
საერთაშორისო და ეროვნულ დონეებზე გავრცელებული ჰიდრომეტეოროლოგიური მონაცემების გაზრდილი რაოდენობადა
გამართლებადობა. ელექტრონულ ფორმატში მონაცემთა ბაზების სრულყოფა; SDC/UNDP პროექტის ფარგლებში 6 მდინარის
აუზისათვის მომზადებული ჰიდრომეტეოროლოგიური საფრთხეების რუკები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - მნიშვნელოვანწილად დამოკიდებულია UNDP/GCF/SDC პროექტის მიმდინარეობაზე;
შესაძლო რისკები - ფინანსური და შრომითი რესურსების შესაძლო უკმარისობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - წარმოებული გეოლოგიური მონიტორინგი; მომზადებული საინფორმაციო გეოლოგიური ბიულეტენი;
მომზადებული ვიზუალური საინჟინრო-გეოლოგიური დასკვნები; მომზადებული და განახლებული გეოლოგიური
პროცესების მონაცემთა ბაზა; თბილისის ტერიტორიაზე გეოლოგიური საფრთხეების ზონირების რუკის შედგენა/განახლება
(მასშტაბი: 1:25 000) და მონიტორინგი; წარმოებული მიწისქვეშა მტკნარი სასმელი წყლების მონიტორინგი; სახელმწიფო
გეოლოგიური რუკების შედგენა (გეოლოგიური აგეგმვა);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გაზრდილი დასახლებული პუნქტების რაოდენობა, სადაც ხორციელდება სტიქიური გეოლოგიური
პროცესების შეფასება/მონიტორინგი; გამოცემული 2020 წლის საინფორმაციო ბიულეტენი - საქართველოში საანგარიშო წელს
სტიქიური გეოლოგიური პროცესების განვითარების შედეგები და პროგნოზი მომდევნო წლისთვის; მომზადებული 2021 წლის
ვიზუალური საინჟინრო-გეოლოგიური დასკვნები; მომზადებული გეოლოგიური პროცესების მონაცემთა ბაზა (კადასტრები
და სხვა); GCF/UNDP/SDC პროექტის ფარგლებში დამუშავებული საფონდო (ისტორიული) გეოლოგიური მონაცემები,
განხორციელებული საველე კვლევები და მომზადებული გეოლოგიური საფრთხეების (მეწყერი, ღვარცოფი) ზონირების
რუკები, შესაბამისი გეოლოგიური ანგარიშით; ქ. თბილისის გეოლოგიური მონიტორინგული კვლევების წარმოება, 2
ერთეულით გაზრდილი მიწისქვეშა მტკნარი სასმელი წყლების არსებული მონიტორინგული სადამკვირვებლო ქსელი; 100%ით შესრულებული სახელმწიფო გეოლოგიური რუკის თუშეთის (ახმეტა) ფურცელი; 20%-ით შესრულებული სახელმწიფო
გეოლოგიური რუკის ცხინვალის და რაჭის ფურცლები;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - შესრულებული სამუშაოების მოცულობა დამოკიდებულია გეოლოგიური სტიქიის აქტიურობის ხარისხზე,
ფინანსური და შრომითი რესურსების შესაძლო უკმარისობაზე გამზომი ხელსაწყოების მწყობრიდან გამოსვლა
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - ზედაპირული წყლების მონიტორინგის წერტილების რაოდენობა 176 წერტილია, დასახლებული
პუნქტების რაოდენობა, სადაც ტარდება ნიადაგის დაბინძურების მონიტორინგი -55 დასახლებული პუნქტი, ატმოსფერული
ჰაერის ინდიკატორული გაზომვები ხორციელდება საქართველოს 25 დასახლებულ პუნქტში;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - - ზედაპირული წყლების მონიტორინგის წერტილების რაოდენობა გაიზრდება 176 წერტილიდან
178 წერტილამდე); დასახლებული პუნქტების რაოდენობა, სადაც ტარდება ნიადაგის დაბინძურების მონიტორინგი,
გაიზრდება 55 დასახლებული პუნქტის მონიტორინგიდან 57 დასახლებულ პუნქტამდე. ატმოსფერული ჰაერის
413
ინდიკატორული გაზომვებo განხორციელდება საქართველოს 25 დასახლებულ პუნქტში;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - წყლისა და ნიადაგის მონიტორინგის წერტილების რაოდენობის ცდომილება შეიძლება
იყოს 5%. ინდიკატორული გაზომვების რაოდენობა შეიძლება შეიცვალოს 5%-ით მილაკების დაზიანება/დაკარგვის გამო ან
ტექნიკური შეუსაბამობა;
შესაძლო რისკები - სინჯების აღების შემაფერხებელი მიზეზი შეიძლება იყოს არახელსაყრელი მეტეოროლოგიური პირობები
ან გამზომი ხელსაწყოების მწყობრიდან გამოსვლა. ინდიკატორული გაზომვების რაოდენობა შეიძლება შეიცვალოს მილაკების
დაზიანება/დაკარგვის გამო ან ტექნიკური შეუსაბამობა. არასაკმარისი დაფინანსება
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - არასაკმარისია საქართველოს შავი ზღვის სანაპიროზე და შიგა წყალსატევებში არსებული
ბიოლოგიური მონიტორინგის სიხშირე, პუნქტების რაოდენობა და გაანალიზებული პარამეტრები. არასაკმარისად წარმოებს
თევზებისა და სხვა ჰიდრობიონტების რესურსების შეფასება და სარეწაო პროგნოზირება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ბიოლოგიური კვლევა და მონიტორინგი შავი ზღვის სანაპიროს და შიგა წყალსატევების ყველა
მნიშვნელოვან წერტილზე. წყალსატევებისა და მათი უბნების განსაზღვრული გარემოსდაცვითი სტატუსი. თევზებისა და სხვა
ჰიდრობიონტების რესურსების შეფასება და სარეწაო პროგნოზირება - ხმელთაშუა ზღვის მეთევზეობის გენერალური
კომისიის მოთხოვნების/რეკომენდაციებისა და მდგრადი განვითარების მიზნების (SDGs) 14.4 ამოცანის შესაბამისად წარმოებს ყველა სარეწაო ობიექტის მიხედვით თანამედროვე აპარატურით და პროგრამებით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - მატერიალურ-ტექნიკური, ფინანსური და ადამიანური რესურსების შესაძლო უკმარისობა
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მიმართულებით ინფორმაციაზე ხელმისაწვდომობის და განათლება მდგრადი
განვითარებისთვის ხელშეწყობის პროგრამა (31 11)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - გარემოსდაცვითი ინფორმაციისა და განთლების ცენტრი
მოსახლეობის გარემოსდაცვითი და აგრარული განათლების ხელშეწყობა და ცნობიერების ამაღლება, მის მიერ მდგრადი
განვითარებისა და ბუნებასთან ჰარმონიული ცხოვრების წესის შესახებ ინფორმაციისა და ცოდნის მიღების უზრუნველყოფა;
გადაწყვეტილების მიღების პროცესში
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
საზოგადოების
მონაწილეობის
ხელშეწყობა
და
მისთვის
ინფორმაციის
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს აპარატის, მისი ტერიტორიული ორგანოების და
სისტემაში შემავალი უწყებების საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და მონაცემთა ერთიანი სისტემის უზრუნველყოფა.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
საზოგადოებაში გაზრდილი ცნობიერება და განათლების დონე გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მიმართულებით,
საზოგადოების გარემოსდაცვითი და აგრარული საკითხებისადმი შეცვლილი ქცევა არაფორმალური და არაოფიციალური
414
საგანმანათლებლო პროგრამების მეშვეობით, რომლებიც მოიცავს მდგრადი განვითარების საკითხებს;
ინფორმირებული საზოგადოება და გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილების მიღების პროცესში გაზრდილი ჩართულობა;
შექმნილი და განვითარებული ინფორმაციული ტექნოლოგიები და ელექტრონული სისტემები.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის განმავლობაში გარემოსდაცვითი ინფორმაციისა და განათლების ცენტრის მიერ დაგეგმილ
საინფორმაციო, სამუშაო შეხვედრებსა და საჯარო დისკუსიებში მონაწილე - 425-მდე პირი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საინფორმაციო, სამუშაო შეხვედრებსა და საჯარო დისკუსიებში მონაწილე არანაკლებ 1700 პირი; ;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - საზოგადოების მიერ საკითხისადმი ინტერესის გამოხატვის ნაკლებობა
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წელს მომზადდება საზოგადოების ცნობიერების ასამაღლებელი არანაკლებ 3 კამპანია,
აღინიშნება 20-მდე გარემოსდაცვითი და აგრარული თარიღი სხვადასხვა საშუალებით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საზოგადოების ცნობიერების ასამაღლებელი არანაკლებ 3 საინფორმაცი - საგანმანათლებლო
კამპანია. არანაკლებ 20 გარემოსდაცვითი და აგრარული თარიღის აღნიშვნა და საზოგადოების ჩართულობის უზრუნველყოფა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 10%;
შესაძლო რისკები - საზოგადოების დაბალი ინტერესი; მასობრივი ინფორმაციის საშუალებების არასაკმარისი ჩართულობა;
გარემოსდაცვითი და აგრარული თარიღებისთვის ღონისძიებების ორგანიზებასთან დაკავშირებული რისკები
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - გაიმართება ტრენინგები და კვალიფიკაციის ასამაღლებელი კურსები, რომლებშიც მონაწილებას
მიიღებს 800-მდე პირი: საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს სისტემაში დასაქმებული 300მდე თანამშრომელი; 500-მდე დაინტერესებული პირი (მათ შორის მეპაიეები); ჩატარებული ტრენინგები და კვალიფიკაციის
ასამაღლებელი კურსები, რომლებშიც მონაწილებას მიიღო 800-მდე პირმა: საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტროს სისტემაში დასაქმებული 300-მდე თანამშრომელი; 500-მდე დაინტერესებული პირი (მათ შორის
მეპაიეები);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ტრენინგები და კვალიფიკაციის ასამაღლებელი კურსები, რომლებშიც მონაწილებას მიიღებს:
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს სისტემაში დასაქმებული არანაკლებ 300
თანამშრომელი; არანაკლებ 500 დაინტერესებული პირი (მათ შორის მეპაიეები);
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - ტრენინგმოდულების მოსამზადებლად და ტრენინგების ორგანიზებისათვის საჭირო კვალიფიციური
კადრების სიმცირე. ბენეფიციარი კოოპერატივების და სხვა დაინტერესებული პირების დაბალი აქტივობა
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - ლექცია-სემინარები, რომლებშიც მონაწილეობა აქვს მიღებული 625-მდე მოსწავლეს, სტუდენტს და
415
პედაგოგს;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ლექცია-სემინარებში მონაწილე არანაკლებ 650 მოსწავლე, სტუდენტი და პედაგოგი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20%;
შესაძლო რისკები - ინტერესის ნაკლებობა, ადამიანური რესურსების სიმწირე
ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების დაცვა (31 12)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების სააგენტო
ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის შესაბამისად საჯარო სამართლის
იურიდიული პირის − ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების სააგენტოს მიერ სახელმწიფო რეგულირებისა და
კონტროლის განხორციელება;
რადიოაქტიური მასალების, მაიონებელი გამოსხივების გენერატორების, რადიოაქტიური ნარჩენების, მათი მფლობელი
ორგანიზაციების და პროფესიული დოზების უწყებრივი რეესტრის განახლება და წარმოება;
რადიოაქტიური ნარჩენების მართვა;
საქართველოში გარემოს რადიაციული მდგომარეობის მონიტორინგი და კონტროლი;
ბირთვული და რადიაციული ავარიებისა და ინციდენტების, ბირთვული და რადიოაქტიური ნივთიერებების არალეგალური
მიმოქცევის, აგრეთვე სასაზღვრო გამტარ პუნქტებზე, საბაჟო და სატრანსპორტო ტერმინალებზე რადიაციული განგაშის
შემთხვევებზე რეაგირება;
ქვეყანაში არსებული რადიაციული მდგომარეობის შესახებ საქართველოს მთავრობისათვის წარსადგენი ყოველწლიური
ანგარიშის მომზადება;
ბირთვული და რადიაციული საქმიანობების ავტორიზაცია;
ბირთვული და რადიაციული საქმიანობის სახელმწიფო კონტროლი ინსპექტირების განხორციელებით.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
მოწესრიგებული საკანონმდებლო ბაზა, რომელიც შესაბამისობაში იქნება საერთაშორისო მოთხოვნებთან და სტანდარტებთან;
რადიოაქტიური ნარჩენების გაუმჯობესებული მართვის სისტემა;
416
ფიზიკური დაცვით უზრუნველყოფილი და რადიაციული მონიტორინგის სისტემებით აღჭურვილი რადიოაქტიური
ნარჩენების სამარხი და საცავი;
შეფასებული გარემოს რადიაციული მდგომარეობა;
მაიონებელი გამოსხივების მავნე ზემოქმედებისაგან დაცული მოსახლეობა და გარემო;
დაუსაბუთებელი დასხივებისგან დაცული სამედიცინო პერსონალი და პაციენტები.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს რეგიონებში (გურია - III ეტაპი, სამეგრელო) რადიაციის ფონური მაჩვენებლებისა და
გარემოში (ნიადაგში, ჰაერში, წყალში) არსებული რადიონუკლიდების მონიტორინგი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - საქართველოს რეგიონებში (იმერეთი, სამცხე ჯავახეთი, შიდა ქართლი, მცხეთა- მთიანეთი, ქვემო
ქართლი, კახეთი, გრიგოლეთი, სამეგრელო, ტყიბული, ჭიათურა) განხორციელდება რადიაციის ფონური მაჩვენებლებისა და
გარემოში (ნიადაგში, ჰაერში, წყალში) არსებული რადიონუკლიდების მონიტორინგი
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - არსებობს დაცული მცხეთის რადიოაქტიური ნარჩენების საცავი და სააკაძის რადიოქტიური
ნარჩენების სამარხი, რომელიც მიმდინარე პერიოდისთვის უზრუნველყოფილია შესაბამისი რადიაციული მონიტორინგის
სისტემებით და აღჭურვილობით;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ფიზიკური დაცვით უზრუნველყოფილი და რადიაციული მონიტორინგის სისტემებით
უზრუნველყოფილი რადიოაქტიური ნარჩენების განთავსების 2 ლოკაცია
ველური ბუნების ეროვნული სააგენტოს სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა (31 10)
პროგრამის
განმახორციელებელი
აღწერა და მიზანი
სსიპ - ველური ბუნების ეროვნული სააგენტო
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ველური ბუნების ეროვნული სააგენტოს საქმიანობის მართვის უზრუნველყოფა,
მისი ძირითადი სფეროების უწყვეტი და შეუფერხებელი განვითარება;
ველური ბუნების სახეობათა კვლევისა და მონიტორინგის ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს ფაუნის ადგილობრივი იშვიათი სახეობების (პირველ ეტაპზე − მსხვილი და საშუალო სახეობების), მათ შორის,
გადაშენების პირას მყოფი სახეობების, მდგომარეობის შეფასება;
417
სამონადირეო და სათევზაო მეურნეობებისთვის ხელსაყრელი ტერიტორიების შერჩევა, პერსპექტიული ადგილების დაგეგმვა
და ეროვნული მნიშვნელობის მქონე, სახელმწიფოსთვის პრიორიტეტული მოსაშენებელი სახეობების განსაზღვრა;
ქათმისებრთა ოჯახის ენდემური (ადგილობრივი) იშვიათი სახეობების რაოდენობის ყოველწლიური ზრდის უზრუნველყოფის
ხელშეწყობა;
იქთიოფაუნის ერთ-ერთი იშვიათი წარმომადგენლის − ნაკადულის კალმახის თანამედროვე სტანდარტებით მოწყობილ
საკალმახეში გამრავლება ბუნებრივ პირობებში გაშვების მიზნით;
საქართველოს ფლორისა და ფაუნის 56 იშვიათი სახეობის შენარჩუნებისა და გამრავლების ღონისძიებების განხორციელება.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
დადგენილი ველური ბუნების სახეობათა რაოდენობა;
ველურბუნებაში არსებული შევსებული პოპულაციები და ველურ ბუნებაზე შემცირებული ზეწოლა;
შედგენილი აღწარმოების გეგმა;
გამოყვანილი და ბუნებრივ პირობებში გადატანილი ტყის შემქმნელი წითელი ნუსხის სახეობები. ფაუნის იშვიათი სახეობების
გამრავლებისათვის ქმედითი ღონისძიებები და მათი ბუნებაში გაშვების სისტემატიზაციის უზრუნველყოფა;
აღდგენილი და შენარჩუნებული გადაშენების საბრთხის წინაშე მყოფი ენდემური ქათმისებრთა სახეობები.
გადაშენების პირას მყოფი ფლორისა და ფაუნის იშვიათი სახეობის დაცულობის გაძლიერებული სტატუსი.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - გარდა საქართველოს დაცული ტერიტორიებისა (ტერიტორიის 10%), დანარჩენ ტერიტორიებზე არ
არსებობს სამონადირეო-სათევზაო რეკრეაციული მენეჯმენტი. გავრცელებულია ბრაკონიერობა. ტერიტორიები უკონტროლოა
და მხოლოდ გარემოსდაცვითი ზედამხედველობის სამსახურის იმედადაა დატოვებული, რომლის რესურსი ძალზე მწირია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - რეკრეაციული ტურიზმისთვის გამოვლენილი პერსპექტიული ტერიტორიები (შერჩეულ იქნება
საცდელად რამდენიმე ტერიტორია);
შესაძლო რისკები - სხვადასხვა ფორსმაჟორული სიტუაციები
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - იშვიათი ქათმისებრთა ოჯახის სახეობების (ხუთამდე) გაზრდილი რაოდენობა (კაკაბი, ხონთქრის
ქათამი,კოლხური ხოხობი, გნოლი და დურაჯი), კაკბების რაოდენობა - 4 000 ერთეული, კოლხური ხოხბი - 300 ერთეული;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - წინა წელთან შედარებით გამოყვანილი სახეობების რაოდენობა მინიმუმ გაორმაგდება. მეურნეობა
418
რეგულარულად განახორციელებს ნამატის ნაწილის ბუნებაში გაშვებას;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 15-20%;
შესაძლო რისკები - ეპიდემია, კლიმატური პირობები, რაც პირდაპირ კავშირშია კვერცხის დებაზე
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - მილიონ ლიფსიტზე და 1000-1200 სადედე კალმახზე გათვლილი თანამედროვე საკალმახის
მოწყობილი ინფრასტრუქტურა; წინა წელთან შედარებით გაზრდილი ნაკადულის კალმახის სადედე ეგზემპლარი (230
ერთეული) და გაზრდილი ლიფსიტი (ჯამში 10 000 ცალი). ასევე განაყოფიერებული ქვირითი 60 000 ცალი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - ნამატის ბუნებრივ გარემოში გაშვების ყოველწლიური ზრდა (20- 25%-თ) წინა წელთან შედარებით,
რაც შესაძლებელს გახდის ადგილობრივი იშვიათი იქტიოფაუნის წარმომადგენელთა (ნაკადულის კალმახი) სტატუსი
გაუმჯობესდეს;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 20-30 %;
შესაძლო რისკები - სტიქიური მოვლენა (წყალმოვარდნა საშენის ტერიტორიაზე), ეპიდემია
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - საქართველოს წითელი ნუსხის მცენარეთა სახეობების (56 სახეობა) საჭირო ოდენობით გამოყვანილი
ნერგები და სახელმწიფო და კერძო მოთხოვნები სრული დაკმაყოფილება;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გგამოყვანილია საქართველოს ფლორის იშვიათ მცენარეთა 56 სახეობის საკმარისი რაოდენობის
ნერგი, გარემოდან ამოღებული ინდივიდების შევსების მიზნით;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5-10 %;
შესაძლო რისკები - ბუნებრივ-კლიმატური პირობები
სასარგებლო წიაღის მართვა და კოორდინაცია (24 23)
პროგრამის
განმახორციელებელი
სსიპ წიაღის ეროვნული სააგენტო
აღწერა და მიზანი
მიტოვებულ და არალიცენზირებულ საბადოთა აღრიცხვა/პასპორტიზაცია.
მინერალური რესურსების რაციონალურად მართვის მიზნით, სასარგებლო წიაღისეულით სარგებლობისთვის სალიცენზიოდ
წინასწარ შერჩეული ობიექტებისათვის გეოსაინფორმაციო პაკეტების მომზადება;
წიაღის სექტორის სტანდარტების და მეთოდოლოგიების შემუშავება და დანერგვა;
შესაბამისი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების
საერთაშორისო გამოცდილების გაზირება/შესწავლა;
ცვლილების
მომზადება
და
წარდგენა
ინიცირებისთვის.
419
სასარგებლო წიაღისეულის (გარდა ნავთობისა და გაზისა) მოპოვების ლიცენზიების გაცემა და ამ მიზნით გასაწევი საქმიანობის
წარმართვა და კოორდინაცია;
სალიცენზიო პირობების კონტროლის განხორციელება სასარგებლო წიაღისეულის რაციონალურად სამართავად. ლიცენზიით
ან განკარგულებით გათვალისწინებული პირობებისა და სასარგებლო წიაღისეულის სარგებლობის სფეროში საქართველოს
კანონმდებლობის მოთხოვნათა შესრულების მდგომარეობის შემოწმება როგორც წინასწარ დამტკიცებული გეგმით, ისე
სააგენტოში შემოსული განცხადებების/საჩივრების საფუძველზე.
მოსალოდნელი
საბოლოო შედეგი
გაიზრდება აღურიცხავი მიტოვებული და არალიცემზირებული საბადოების შესახებ მოპოვებული ინფორმაცია;
მინერალური რესურსების რაციონალურად მართვის მიზნით სასარგებლო წიაღისეულით სარგებლობისთვის სალიცენზიოდ
წინასწარ შერჩეული ობიექტებისათვის მომზადებული გეოსაინფორმაციო პაკეტები;
წიაღის სექტორის სრულყოფილი და გაუმჯობესებული საკანონმდებლო ბაზა. წიაღისეულის მარაგების გამოთვლის
დანერგილი თანამედროვე სტანდარტები;
სასარგებლო წიაღისეულის (გარდა ნავთობისა და გაზისა) მოპოვების მიზნით, გაცემული ლიცენზიები;
სასარგებლო წიაღისეულის რაციონალურად სამართავად აღმოფხვრილი სალიცენზიო პირობების დარღვევები ან ასეთის
შეუძლებლობის შემთხვევაში, გაუქმებული ლიცენზიები.
საბოლოო შედეგის
შეფასების
ინდიკატორები
1.
საბაზისო მაჩვენებელი - აღურიცხავი მიტოვებული და არალიცენზირებული საბადოები და მათზე ინფორმაციის არ არსებობა;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გამოვლენილი და აღრიცხული, აუქციონზე გატანილი საბადოები: 2021წ. -15 საბადო; 2022წ. - 25
საბადო; 2023წ. - 35 საბადო; 2024წ. - 50 საბადო;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ლიცენზიის მაძიებლების მოთხოვნის შემცირება
2.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის 9 თვის მონაცემებით სასარგებლო წიაღისეულით სარგებლობისათვის სალიცენზიოდ
შერჩეული ობიექტებისათვის მომზადებულია 932 გეოსაინფორმაციო პაკეტი;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სასარგებლო წიაღისეულით სარგებლობისთვის სალიცენზიოდ წინასწარ შერჩეული
ობიექტებისათვის მომზადებული გეოსაინფორმაციო პაკეტები: 2021წ. - 1900 პაკეტი; 2022წ. - 1920 პაკეტი; 2023წ. - 1950 პაკეტი;
2024წ. - 1970 პაკეტი;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ლიცენზიის მაძიებლების მოთხოვნის შემცირება
420
3.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის 9 თვის მონაცემებით გამოცხადდა 378 სალიცენზიო ობიექტი, ჩატარდა 33 აუქციონი და
გაიცა სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების 359 ლიცენზია;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიის გაცემა: 2021წ. - 645 ლიცენზია; 2022წ. - 660
ლიცენზია; 2023წ; - 680 ლიცენზია; 2024წ. – 700 ლიცენზია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ლიცენზიის მაძიებლების მოთხოვნის შემცირება
4.
საბაზისო მაჩვენებელი - დაუმუშავებელი აციფრული გეოგრაფიული საფონდო მასალები;
მიზნობრივი მაჩვენებელი - გეოლოგიური ფონდების ელექტრონული ვერსიით არსებული, ქვეყნის სრულყოფილი
მინერალური რესურსების გეოსაინფორმაციო ბაზა;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ადამიანური რესურსების ნაკლებობა; არასრული ტექნიკური უზრუნველყოფა
5.
საბაზისო მაჩვენებელი - 2020 წლის 9 თვის მონაცემებით შემოწმებულია 105 ლიცენზია და განკარგულება (გეგმიურად - 86 და
არაგეგმიურად - 19);
მიზნობრივი მაჩვენებელი - სასარგებლო წიაღისეულის რაციონალურად სამართავად შემოწმებული ლიცენზიები და
განკარგულებები: 2021წ - 300 ლიცენზია, 2022წ - 350 ლიცენზია, 2023წ - 400 ლიცენზია, 2024წ - 450 ლიცენზია;
ცდომილების ალბათობა (%/აღწერა) - 5%;
შესაძლო რისკები - ადამიანური რესურსების ნაკლებობა
421
შენიშვნა: ახალი პოლიტიკის მიმართულებები გათვალისწინებულია შემდეგი პროგრამების ფარგლებში:
მხარჯავი დაწესებულების
პროგრამის დასახელება და პროგრამული
დასახელება
კოდი
საქართველოს ეკონომიკისა და „მეწარმეობის განვითარება“
მდგრადი
განვითარების
(პროგრამული კოდი - 24 07)
სამინისტრო
ოკუპირებული
მოსახლეობის
სოციალური
ტერიტორიებიდან დევნილთა, (პროგრამული კოდი - 27 02)
შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური
დაცვის
სამინისტრო
მოსახლეობის
ჯანმრთელობის
(პროგრამული კოდი - 27 03)
ახალი პოლიტიკის მიმართულება
ახალი
კორონავირუსის
(COVID-19)
წინააღმდეგ
ეკონომიკური
მხარდაჭერის
პოლიტიკის
ახალი
მიმართულებები:
საკრედიტო-საგარანტიო სქემა;
სამშენებლო სექტორის მხარდაჭერა.
დაცვა საპენსიო პოლიტიკის ახალი მიმართულება - პენსიის
ინდექსაცია
დაცვა პირველადი
და
გადაუდებელი
სამედიცინო
დახმარების უზრუნველყოფის ახალი მიმართულება
შრომისა
და
დასაქმების
სისტემების შრომის პირობების უსაფრთხოების პოლიტიკის
რეფორმების პროგრამა (პროგრამული კოდი ახალი მიმართულება
27 05)
დასაქმების პოლიტიკის ახალი მიმართულება
საქართველოს
განათლების, სკოლამდელი
და
ზოგადი
მეცნიერების, კულტურისა და (პროგრამული კოდი - 32 02)
სპორტის სამინისტრო
განათლება ზოგადი
განათლების
მიმართულებები:
რეფორმის
ახალი
მასწავლების პროფესიული განვითარებისა და
კარიერული
წინსვლის
სქემა
და
შრომის
ანაზღაურების ზრდა;
„ახალი სკოლის“ მოდელის დანერგვა
422
დანართი
ინფორმაცია საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით
გათვალისწინებული კაპიტალური პროექტების შესახებ
(კაპიტალური ბიუჯეტის დანართი)
თბილისი
2020
ინფორმაცია კაპიტალურ პროექტებზე
ათას ლარებში
კოდი
24 13
24 14 01
01
24 14 02
01
24 14 02
02
24 14 03
01
24 14 03
02
24 14 03
03
24 14 03
04
24 14 03
05
24 14 03
06
24 15
25 02 02
01
25 02 02
07
25 02 02
08
25 02 02
09
25 02 02
ფაქტი
2019 წლის
ჩათვლით
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
პროექტის
მთლიანი
თანხა
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაციის პროექტი (EBRD, EIB, EU)
88,448.5
25,000.0
32,000.0
32,000.0
34,000.0
20,000.0
231,448.5
220 კვ ხაზის "ახალციხე-ბათუმი" მშენებლობა (WB)
131,923.7
5,000.0
7,200.0
18,400.0
0.0
0.0
162,523.7
500 კვ ეგხ-ის "ქსანი-სტეფანწმინდა" მშენებლობა (EBRD, EU, KfW)
69,331.6
0.0
4,800.0
0.0
0.0
0.0
74,131.6
ელექტროგადამცემი ხაზი "ჯვარი ხორგა" (EBRD, EU, KfW)
122,966.9
6,000.0
1,800.0
0.0
0.0
0.0
130,766.9
500 კვ ეგხ "წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი" (KfW)
0.0
2,600.0
9,400.0
10,500.0
14,900.0
13,100.0
50,500.0
ჩრდილოეთის რგოლი (EBRD), ნამახვანი - წყალტუბო - ლაჯანური
(EBRD, KfW)
0.0
0.0
6,500.0
7,500.0
12,400.0
14,000.0
40,400.0
507.6
18,000.0
8,500.0
7,100.0
10,100.0
10,000.0
54,207.6
გურიის ელგადაცემის ხაზების ინფრასტრუქტურის გაძლიერება
(KfW)
0.0
4,500.0
7,000.0
7,000.0
7,900.0
6,900.0
33,300.0
კახეთის ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW)
0.0
0.0
6,000.0
7,000.0
9,400.0
11,000.0
33,400.0
ხელედულა-ლაჯანური-ონი (KfW)
0.0
5,400.0
300.0
2,500.0
5,300.0
5,000.0
18,500.0
156,767.4
60,000.0
20,000.0
50,000.0
50,000.0
50,000.0
386,767.4
1,959,539.8
301,700.0
252,400.0
320,000.0
350,000.0
350,000.0
3,533,639.8
80,774.5
20,000.0
20,000.0
30,000.0
35,000.0
35,000.0
220,774.5
38,100.4
20,000.0
80,000.0
90,000.0
70,000.0
92,000.0
390,100.4
19,940.1
20,000.0
5,000.0
50,000.0
72,300.0
0.0
167,240.1
39,667.8
30,000.0
35,000.0
0.0
0.0
0.0
104,667.8
დასახელება
500 კვ ეგხ ჯვარი-წყალტუბო (WB)
მოსახლეობის ელექტროენერგიითა და ბუნებრივი აირით
მომარაგების გაუმჯობესება
საავტომობილო გზების პერიოდული შეკეთება და რეაბილიტაცია
სანაპირო ზონების ნაპირსამაგრი სამუშაოები
ბაღდათი-აბასთუმნის საავტომობილო გზის რეკონსტრუქციარეაბილიტაცია
სნო-ჯუთა-როშკა-შატილი-ომალო-ხადორის ხეობა-ბაწარა-ახმეტის
მიმართულებით საავტომობილო გზის რეკონსტრუქციამშენებლობა
ზემო იმერეთი (საჩხერე) - რაჭის დამაკავშირებელი საავტომობილო
2
კოდი
დასახელება
10
25 02 02
11
25 02 02
12
25 02 02
13
25 02 02
14
25 02 02
15
გზის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა
ანაკლიის პორტთან მისასვლელი საავტომობილო გზის და
რკინიგზის მშენებლობა
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გზების მეორე პროექტი
(WB)
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გზების მესამე პროექტი
(WB)
25 02 02
16
შიდასახელმწიფოებრივი გზების აქტივების მართვის პროექტი (WB)
ბათუმი (ანგისა) - ახალციხის საავტომობილო გზის ხულო-ზარზმის
მონაკვეთის რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია (Kuwait Fund)
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის ძირულა-ხარაგაულიმოლითი-ფონა-ჩუმათელეთის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთიხარაგაულის მონაკვეთის რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია (ADB)
ფაქტი
2019 წლის
ჩათვლით
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
პროექტის
მთლიანი
თანხა
3,773.0
3,300.0
10,000.0
50,000.0
85,000.0
90,000.0
242,073.0
161,028.7
1,200.0
300.0
0.0
0.0
0.0
162,528.7
195,894.6
14,000.0
15,000.0
0.0
0.0
0.0
224,894.6
41,435.5
19,000.0
51,000.0
25,000.0
0.0
0.0
136,435.5
9,875.1
15,000.0
30,000.0
50,000.0
15,000.0
0.0
119,875.1
42,228.5
16,400.0
20,000.0
27,400.0
0.0
0.0
106,028.5
1,493.7
900.0
3,000.0
6,800.0
0.0
0.0
12,193.7
25 02 02
17
მდინარე დებედაზე ხიდის მშენებლობა (EBRD)
25 02 03
01
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის
დერეფნის გაუმჯობესების პროექტი (ზემო ოსიაური-რიკოთი) (EIB,
WB)
192,886.5
70,000.0
80,000.0
100,000.0
100,000.0
0.0
542,886.5
ქ. ბათუმის ახალი შემოვლითი გზა (ADB, AIIB)
241,740.0
53,000.0
80,000.0
55,000.0
0.0
0.0
429,740.0
101,792.8
60,000.0
15,000.0
0.0
0.0
0.0
176,792.8
494,291.3
50,000.0
65,000.0
160,000.0
208,000.0
50,000.0
1,027,291.3
78,206.7
17,000.0
60,000.0
105,000.0
70,000.0
0.0
330,206.7
183,118.0
80,000.0
130,000.0
250,000.0
93,000.0
0.0
736,118.0
261,182.9
100,000.0
150,000.0
282,000.0
110,000.0
0.0
903,182.9
17,531.1
120,000.0
40,000.0
200,000.0
225,000.0
0.0
602,531.1
73,138.9
26,000.0
70,000.0
93,000.0
0.0
0.0
262,138.9
248,823.9
25,000.0
80,000.0
280,000.0
245,000.0
190,000.0
1,068,823.9
25 02 03
02
25 02 03
03
25 02 03
04
25 02 03
05
25 02 03
06
25 02 03
07
25 02 03
08
25 02 03
09
25 02 03
10
ქუთაისის შემოვლითი საავტომობილო გზის მეორე ზოლის
მშენებლობა
სამტრედია-გრიგოლეთის საავტომობილო გზის კმ 0-კმ 50
მონაკვეთის მოდერნიზაცია-მშენებლობა (EIB, EU)
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთიხევის მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (EIB, WB)
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის ხევი უბისას
მონაკვეთის რეკონსტრუქცია - მშენებლობა (ADB)
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის უბისა
შორაპნის მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (EIB)
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის შორაპანი
არგვეთას მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (ADB)
სენაკი-ფოთი-სარფის საავტომობილო გზის კმ48-კმ64 გრიგოლეთიჩოლოქის მონაკვეთის მშენებლობა (EIB)
მცხეთა-სტეფანწმინდა-ლარსის საავტომობილო გზის ქვეშეთიკობის მონაკვეთზე საავტომობილო გზის და გვირაბის მშენებლობა
3
კოდი
25 02 03
11
25 02 03
12
25 02 03
13
25 02 03
14
25 02 03
15
25 02 03
16
25 03 01
25 03 02
25 03 03
25 03 04
25 03 05
25 03 06
25 03 08
25 03 09
25 03 10
25 03 11
25 03 12
25 03 13
25 04 01
დასახელება
(ADB, EBRD)
თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის
ბაკურციხე-წნორის მონაკვეთის მშენებლობა (ADB)
მდინარე რიონზე ფოთის ხიდის მშენებლობა (ADB, EIB)
თბილისი-წითელი ხიდის (აზერბაიჯანის რესპუბლიკის საზღვარი)
საავტომობილო გზის კმ22-კმ57 რუსთავი-წითელი ხიდის
მონაკვეთის მშენებლობა (EIB)
ალგეთი-სადახლოს საავტომობილო გზის მშენებლობამოდერნიზაცია (EIB)
თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის კმ20-კმ50
ლოჭინი-საგარეჯოს მონაკვეთის მშენებლობა (EIB)
მცხეთა-სტეფანწმინდა-ლარსის საავტომობილო გზის წიწამურიჟინვალის მონაკვეთის მშენებლობა
საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდის მიერ
განსახორციელებელი პროექტები
მდგრადი ურბანული ტრანსპორტის განვითარების საინვესტიციო
პროგრამა (ADB)
რეგიონალური განვითარების პროექტი III (მცხეთა-მთიანეთი და
სამცხე-ჯავახეთი) (WB)
რეგიონალური და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის
განვითარების პროექტი II (WB, WB-TF)
საქართველოს ურბანული რეკონსტრუქციის და განვითარების
პროექტი (EIB)
საქართველოში საჯარო შენობების ენერგოეფექტურობის
გაუმჯობესება და განახლებადი-ალტერნატიული ენერგიის
გამოყენება (E5P, NEFCO)
საცხოვრებლად ვარგისი ქალაქების საინვესტიციო პროგრამა (I
ფაზა) (ADB)
ურბანული ტრანსპორტის განვითარების პროგრამა (EBRD)
ბაკურიანის მუნიციპალური სერვისების გაუმჯობესების პროგრამა
(EBRD)
ტურისტული ინფრასტრუქტურის მშენებლობა-რეაბილიტაცია
რეგიონალური განვითარების პროექტი II (იმერეთი) (WB)
ჭიათურის საბაგირო გზების რეკონსტრუქცია-რეაბილიტაციის
პროექტი (Government of France)
ურბანული მომსახურების გაუმჯობესების პროგრამა
ფაქტი
2019 წლის
ჩათვლით
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
პროექტის
მთლიანი
თანხა
0.0
8,500.0
13,000.0
30,000.0
35,000.0
0.0
86,500.0
0.0
1,000.0
10,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
51,000.0
35.7
1,000.0
3,000.0
70,000.0
150,000.0
180,000.0
404,035.7
0.0
1,000.0
1,000.0
40,000.0
40,000.0
100,000.0
182,000.0
0.0
1,000.0
55,000.0
85,000.0
130,000.0
145,000.0
416,000.0
0.0
0.0
1,000.0
50,000.0
105,000.0
145,000.0
301,000.0
104,365.3
49,547.0
61,000.0
50,000.0
50,000.0
50,000.0
364,912.3
538,515.9
31,800.0
5,000.0
0.0
0.0
0.0
575,315.9
58,660.3
13,560.0
30,000.0
38,500.0
0.0
0.0
140,720.3
70,619.8
8,856.0
27,400.0
64,454.0
13,263.0
8,842.0
193,434.8
214,920.7
78,386.0
29,500.0
49,600.0
0.0
0.0
372,406.7
2,186.6
5,000.0
2,350.0
0.0
0.0
0.0
9,536.6
0.0
0.0
43,000.0
76,000.0
82,250.0
0.0
201,250.0
0.0
4,909.0
31,700.0
0.0
0.0
0.0
36,609.0
0.0
10,000.0
4,900.0
0.0
0.0
0.0
14,900.0
2,776.6
6,000.0
1,200.0
2,500.0
2,500.0
2,500.0
17,476.6
96,486.5
1,935.5
300.0
0.0
0.0
0.0
98,722.0
46,530.8
1,020.0
1,000.0
0.0
0.0
0.0
48,550.8
800,626.4
130,000.0
160,000.0
159,000.0
77,800.0
32,000.0
1,359,426.4
4
კოდი
25 04 02
25 04 03
25 04 04
25 04 05
25 04 06
25 04 07
25 04 08
25 05 01
25 05 02
25 05 03
25 05 04
25 06 01
25 07
26 02 03
27 04 01
31 06 01
32 07
32 10 03
02
56 13 01
56 13 02
56 13 03
56 13 04
56 13 05
დასახელება
(წყალმომარაგებისა და წყალარინების სექტორი) (ADB)
მდგრადი წყალმომარაგებისა და სანიტარული სექტორის
განვითარების პროგრამა (ADB)
იმერეთის და ყაზბეგის მუნიციპალიტეტებში კომუნალური
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება (KfW)
ქალაქ ხაშურის და მიმდებარე დასახლებების წყალმომარაგებისა და
წყალარინების სისტემების გაუმჯობესება (AFD)
ქუთაისის წყალარინების პროექტი (EIB, EPTATF)
რეგიონებში ინფრასტრუქტურული პროექტების მხარდაჭერის
ღონისძიებები
საკანალიზაციო სისტემების მდგრადი მართვის პროექტი (SIDA)
წყლის ინფრასტრუქტურის განახლების პროექტი II (EIB, EU)
საქართველოში მყარი ნარჩენების მართვა
ქუთაისის მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის პროექტი
(EU, KfW)
ქვემო ქართლის ნარჩენების მართვის პროექტი (EBRD, SIDA)
მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის პროგრამა II (კახეთი,
სამეგრელო-ზემო სვანეთი) (KfW)
იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის სოციალური და
საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება
ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და
რეაბილიტაცია
პენიტენციური სისტემის ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება
სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და აღჭურვა
სამელიორაციო სისტემების რეაბილიტაცია და ტექნიკის შეძენა
საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, სახელოვნებო და სპორტული
ინფრასტრუქტურის განვითარება
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის ხელშეწყობა
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია - IV ფაზა (KfW)
აჭარის მყარი ნარჩენების პროექტი (EBRD, SIDA)
ბათუმის ავტობუსების პროექტი (E5P, EBRD)
თბილისის მყარი ნარჩენების მართვის პროექტი (EBRD)
აჭარის სოფლების წყალმომარაგებისა და წყალარინების პროგრამა,
საქართველო (EU, KfW)
ფაქტი
2019 წლის
ჩათვლით
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
პროექტის
მთლიანი
თანხა
0.0
0.0
15,000.0
18,700.0
22,400.0
5,900.0
62,000.0
608.1
0.0
5,000.0
82,600.0
59,000.0
159,000.0
306,208.1
0.0
0.0
15,000.0
45,000.0
70,000.0
60,000.0
190,000.0
94.1
114.0
7,500.0
101,600.0
120,000.0
93,000.0
322,308.1
68,969.1
45,000.0
145,000.0
50,000.0
50,000.0
50,000.0
408,969.1
23,579.3
500.0
700.0
0.0
0.0
0.0
24,779.3
134,131.5
0.0
450.0
0.0
0.0
0.0
134,581.5
16,400.0
15,100.0
25,000.0
20,000.0
20,000.0
20,000.0
116,500.0
14,807.3
2,000.0
5,000.0
53,800.0
9,900.0
0.0
85,507.3
1,031.0
1,020.0
4,500.0
10,800.0
0.0
0.0
17,351.0
2,298.1
1,000.0
6,500.0
55,000.0
53,800.0
14,600.0
133,198.1
76,243.3
30,000.0
31,300.0
8,700.0
0.0
0.0
146,243.3
77,211.8
142,000.0
169,100.0
120,500.0
130,500.0
110,000.0
749,311.8
172,655.0
21,000.0
20,000.0
20,500.0
20,500.0
20,500.0
275,155.0
223,887.2
25,000.0
30,000.0
55,000.0
55,000.0
55,000.0
443,887.2
295,095.1
36,000.0
50,000.0
71,200.0
77,100.0
89,800.0
619,195.1
880,629.6
86,311.4
80,510.0
81,520.0
157,520.0
176,720.0
1,463,211.0
70,704.3
8,715.0
13,302.0
16,200.0
16,200.0
16,200.0
141,321.3
55,819.7
30,300.0
15,000.0
0.0
0.0
0.0
101,119.7
3,997.8
2,000.0
8,800.0
0.0
0.0
0.0
14,797.8
10,940.7
4,150.0
8,800.0
0.0
0.0
0.0
23,890.7
495.6
27,000.0
30,000.0
7,000.0
18,000.0
0.0
82,495.6
0.0
5,000.0
12,300.0
20,000.0
30,000.0
45,000.0
112,300.0
5
კოდი
56 13 06
56 14
დასახელება
თბილისის ავტობუსების პროექტი (ფაზა II) (EBRD)
2020-2022 წლების საპილოტე რეგიონების ინტეგრირებული
განვითარების პროგრამის ფარგლებში შერჩეული პროექტების
დაფინანსება მუნიციპალიტეტებში
ფაქტი
2019 წლის
ჩათვლით
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
პროექტი
2022 წლის
პროგნოზი
2023 წლის
პროგნოზი
2024 წლის
პროგნოზი
პროექტის
მთლიანი
თანხა
0.0
120,000.0
145,000.0
58,000.0
0.0
0.0
323,000.0
0.0
0.0
30,000.0
140,000.0
0.0
0.0
170,000.0
6
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის პროექტი (EBRD, EIB, EU)
პროექტის პროგრამული კოდი
24 13
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
24 13 - ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის
პროექტი (EBRD, EIB, EU)
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჰესების (ენგურჰესისა და ვარდნილჰესების
კასკადის) რეაბილიტაცია, გვირაბზე ფილტრაციული და დაწნევის კარგვების
შემცირების, აგრეგატების საიმედოობის გაზრდის, ავარიული გაჩერებების პრევენციის
და ტრანსპორტირების პირობების გაუმჯობესების მიზნით.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
ენგურჰესზე მიმდინარე სარეაბილიტაციო-საამშენებლო სამუშაოები
დეტალური ინფორმაცია
ენგურჰესის სადაწნეო გვირაბის დაზიანებული გვირაბის ბეტონის მოსახვა;
მდ. ენგურის წყალსაცავში გადამგდები კაშხლის და ფარების რეაბილიტაცია;
ვარდნილჰესი-2-ზე არხის მარეგულირებელი ფარების და ამწის რეაბილიტაცია;
გზის საფარის აღდგენა ენგურჰესამდე (14კმ.);
მორალურად და ფიზიკურად გაცვეთილი მოწყობილობების გამოცვლა;
ლამის ამოწმენდა და შესაბამისად მისაყრდნობი ფარის გამოყენება სიღრმული
წყალსაშვების ფარების რემონტისათვის.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
სახელმწიფო საკუთრებაში მყოფი ჰიდროელექტროსადგურები (ენგურჰესი,
ვარდნილჰესების კასკადის პირველი საფეხური) რეაბილიტირებულია, გაყვანილია
საპროექტო სიმძლავრეზე, ამაღლებულია სადგურის საიმედოობა.
220 კვ ხაზის "ახალციხე-ბათუმი" მშენებლობა (WB)
პროექტის პროგრამული კოდი
24 14 01 01
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
7
პროექტი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
24 14 - სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
220-კილოვოლტიანი ხაზის „ახალციხე-ბათუმი“ მშენებლობა;
საბითუმო ვაჭრობის განვითარების პლატფორმის სისტემის − SCADA/EMS-ის განახლება;
აჭარა-გურიის ელექტრომომარაგების საიმედოობის ამაღლება (ხაზების „პალიასტომი 1,
2“ რეზერვირება);
აჭარის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირების მაღალი ხარისხის
უზრუნველყოფა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის აქტიურ ფაზაში იქნება 220 კვ. ეგხ „ახალციხე- ბათუმი" - ის
ხაზის სხალთის მონაკვეთის მშენებლობა.
დეტალური ინფორმაცია
„ახალციხე-ბათუმი" ხაზის მშენებლობის სრული სამუშაოების განხორციელება (I და II
ფაზა):
146 კმ-ის სიგრძის 220 კვტ-იანი ორჯაჭვა ელექტროგადამცემი ხაზის მშენებლობა;
220/110 კვ-იანი 125 მგვა ავტოტრანსფორმატორის და ამწევი ქვესადგურის
მშენებლობა/მონტაჟი;
417 ანძის ფუნდამენტის მოწყობა, ანძების მონტაჟი და ანძებთან მისასვლელი გზების
მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ახალი 220 კვ. „ახალციხე - ბათუმი" ელექტოგადამცები ხაზი;
განახლებული „SCADA/EMS” სისტემა.
500 კვ ეგხ-ის "ქსანი-სტეფანწმინდა" მშენებლობა (EBRD, EU, KfW)
პროექტის პროგრამული კოდი
24 14 02 01
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
8
პროექტი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
24 14 - სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
500-კილოვოლტიანი ელექტროგადამცემი ხაზის „ქსანი-სტეფანწმინდა“ მშენებლობა;
რუსეთი–საქართველო–სომხეთი–ირანის სატრანზიტო პოტენციალის საიმედო
რეალიზაცია;
500-კილოვოლტიანი ხაზის „კავკასიონი“ (საქართველო–რუსეთი) რეზერვირება;
მდინარე თერგის ჰესების ქსელში ინტეგრირება.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის 500კვ ელექტროგადამცემი ხაზის „ქსანი - სტეფანწმინდას“
დასრულებული მშენებლობა, ტექტირება და ესქპლუატაციაში მიღება.
დეტალური ინფორმაცია
96 კმ-ის სიგრძის 500 კვტ-იანი ორჯაჭვა ელექტროგადამცემი ხაზის მშენებლობა;
500/110 კვ ტრანსფორმატორის მოტნაჟი (სიმძლავრე 250 მგვა) ქვესადგურ
„სტეფანწმინდაში";
251 ანძის ფუნდამენტის მოწყობა, ანძების მონტაჟი და ანძებთან მისასვლელი გზების
მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ახალი 500კვ-იანი ელექტროგადამცემი ხაზის „ქსანი - სტეფანწმინდა“.
ელექტროგადამცემი ხაზი "ჯვარი ხორგა" (EBRD, EU, KfW)
პროექტის პროგრამული კოდი
24 14 02 02
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
24 14 - სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
აფხაზეთის, სამეგრელოს, აჭარისა და გურიის ელექტრომომარაგების საიმედოობის
9
ამაღლება (ხაზების „ეგრისი 1, 2“ რეზერვირება);
ბათუმის რეგიონში (აჭარა) ძაბვის პრობლემის აღმოფხვრა, რეგიონის კვების
საიმედოობის ამაღლება, აგრეთვე არსებული პერსპექტიული სადგურებიდან
სიმძლავრის გამოტანის საიმედოობის ამაღლება.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის დასრულებული იქნება პროექტის მშენებლობა და ტესტირება;
ახალი ე.გ.ხ მიღებული იქნება ექსპლუატაციაში.
დეტალური ინფორმაცია
220 კვ-იანი ელეტროგადამცემი ხაზის „ოდიში 1,2” მშენებლობა (სიგრძე 60 კმ);
500 კვ ეელეტროგადამცემი ხაზის „კავკასიონის“ შეჭრა/დაკავშირება ქ/ს „ჯვარი 500/220“ში (8 კმ);
500/220 კვ-ანი ქვესადგურის „ჯვარის” მშენებლობა (დადგმული სიმძლავრე - 500 მგვა);
180 მგვარ რეაქტორის მონტაჟი ქ/ს „ჯვარი 500“-ში;
220/110 კვ ძაბვის ქვესადგური „ხორგას” მშენებლობა (დადგმული სიმძლავრე - 400 მგვა).
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ახალი ელექტროგადამცემი ხაზი ,,ჯვარი-ხორგა".
500 კვ ეგხ "წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი" (KfW)
პროექტის პროგრამული კოდი
24 14 03 01
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
24 14 - სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
500-კილოვოლტიანი მაგისტრალის „ენგური–ზესტაფონი–ახალციხე“
(ელექტროგადამცემი ხაზი „იმერეთი“ და ელექტროგადამცემი ხაზი „ზეკარი“)
რეზერვირება;
სიმძლავრის ხუდონი–ენგურის კვანძიდან თურქეთისა და საქართველოს აღმოსავლეთი
10
რეგიონისკენ (სომხეთისკენ) გატანის უსაფრთხოება;
ჰესების სიმძლავრის რუსეთიდან და ენგურის კვანძიდან თურქეთისკენ გატანა:
ნენსკრაჰესის, ენგურის და მისი შენაკადების ჰესების, ცხენისწყლის კასკადის ჰესების,
ნამახვანის კასკადისა და ხელედულაჰესის სიმძლავრის ქსელში გამოტანა,
მომხმარებლებისკენ ტრანზიტი (თბილისი–რუსთავის კვანძი) და ექსპორტი (სომხეთისა
და თურქეთისკენ);
საქართველოსა და თურქეთს შორის სიმძლავრის გაცვლის უნარისა და საიმედოობის
გაზრდის ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახალციხე–ბორჩხა“ რეზერვირება.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის დაგეგმილია დეტალური დიზაინის(პროექტის) დასრულება და
სამშენებლო სამუშაოს დაწყება.
დეტალური ინფორმაცია
500კვ ორჯაჭვა ეგხ-ის „წყალტუბო-ახალციხე" მშენებლობა, ხაზის სიგრძე - 160
კილომეტრი;
500კვ ქვესადგური „ახალციხის" გაფართოება (500 კვ-იან ხაზის მისაერთებლად), 400 კვ
ეგხ-ის „ახალციხე-თორთუმის" მშენებლობა, ხაზის სიგრძე საზღვრამდე - 30 კილომეტრი;
500 კვ ქვესადგური „ახალციხის" გაფართოება 400 კვ ეგხ „ახალიციხე-თორთუმის"
მისაერთებლად და უჯრედის მოწყობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
დასრულებული 500 კვ. ეგხ „წყალტუბო - ახალციხე - თორთუმი"-ს მშნებლობა,
ჩატარებულია ტესტირება და მიღებულია ექსპლუატაციაში.
ჩრდილოეთის რგოლი (EBRD), ნამახვანი - წყალტუბო - ლაჯანური (EBRD, KfW)
პროექტის პროგრამული კოდი
24 14 03 02
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
24 14 - სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
11
პროექტის აღწერა და მიზანი
მესტიის რეგიონის ჰესების სიმძლავრის გამოტანა და საიმედოობის ამაღლების
ხელშეწყობა;
მდინარე ნენსკრას შენაკადების, ნენსკრაჰესის, ნამახვანის კასკადის სიმძლავრის
გამოტანა;
ლაჯანურის სიმძლავრის გამოტანა და საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის გაფორმებულია მშენებელ კონტრაქტორთან ხელშეკრულება და
დაწყებულია მუშაობა დეტალურ დიზაინზე/პროექტზე.
დეტალური ინფორმაცია
110 კვ ორჯაჭვა „ნენსკრა-მესტია" ელექგროგადამცემი ხაზის მშენებლობა, 500/220 /110 კვ
ქვესადგური „ნენსკრას" მშენებლიბა, 500კვ ეგხ-ის „კავკასიონი"-ს შეჭრა ქვესადგურ
„ნენსკრაში";
500 კვ ერთჯაჭვა „ლაჯანური - წყალტუბო“ ელექგროგადამცემი ხაზის მშენებლობა;
220 კვ. ორჯაჭვა „წყალტუბო - ნამახვანი - ტვიში - ლაჯანური“ ელექგროგადამცემი ხაზის
მშენებლობა;
220 კვ ქვესადგური „წყალტუბოს“ გაფართოება;
220 კვ ერთჯაჭვა ეგხ-ის მშენებლობა ლაჯანურის ქვესადგურიდან ლაჯანურის ჰესამდე.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ახალი ელექტროგადამცემი ხაზების: ,,ნენსკრა - მესტია" და ,,ლაჯანური - წყალტუბო ნამახვანი-ტვიში" დასრულებული მშენებლობა;
ახალი ქვერსადგური „ნენსკრას" დასრულებული მშენებლობა.
500 კვ ეგხ ჯვარი-წყალტუბო (WB)
პროექტის პროგრამული კოდი
24 14 03 03
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
24 14 - სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
12
პროექტის აღწერა და მიზანი
500-კილოვოლტიანი მაგისტრალის „ენგური–ზესტაფონი–ახალციხე“
(ელექტროგადამცემი ხაზი „იმერეთი“ და ელექტროგადამცემი ხაზი „ზეკარი“)
რეზერვირება;
სიმძლავრის ხუდონი–ენგურის კვანძიდან თურქეთისა და საქართველოს აღმოსავლეთი
რეგიონისკენ (სომხეთისკენ) გატანის უსაფრთხოება;
ჰესების სიმძლავრის რუსეთიდან და ენგურის კვანძიდან თურქეთისკენ გატანა:
ნენსკრაჰესის, ენგურის და მისი შენაკადების ჰესების, ცხენისწყლის კასკადის ჰესების,
ნამახვანის კასკადისა და ხელედულაჰესის სიმძლავრის ქსელში გამოტანა,
მომხმარებლებისკენ ტრანზიტი (თბილისი–რუსთავის კვანძი) და ექსპორტი (სომხეთისა
და თურქეთისკენ);
საქართველოსა და თურქეთს შორის სიმძლავრის გაცვლის უნარისა და საიმედოობის
გაზრდის ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახალციხე–ბორჩხა“ რეზერვირება.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის დაგეგმილია დეტალური დიზაინის(პროექტის) დასრულება და
სამშენებლო სამუშაოს დაწყება.
დეტალური ინფორმაცია
500კვ ერთჯაჭვა ეგხ-ის „ჯვარი-წყალტუბოს" მშენებლობა (სიგრძე -77 კმ);
500კვ ქვესადგური „წყალტუბოს" მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ახალი 500კვ ერთჯაჭვა ეგხ-ის „ჯვარი-წყალტუბოს" დასრულებული მშენებლობა;
ახალი 500კვ ქვესადგური „წყალტუბოს" დასრულებული მშენებლობა.
გურიის ელგადაცემის ხაზების ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW)
პროექტის პროგრამული კოდი
24 14 03 04
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
24 14 - სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
13
პროექტის აღწერა და მიზანი
გურიის რეგიონის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირება;
გურიის რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
მდინარე რიონის ქვემო ზონის (ვარციხის კასკადის) ჰესების სიმძლავრის გამოტანის
საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
ბათუმის რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახალციხე–ბორჩხა“ რეზერვირება.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის - მიმდინარე სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
220კვ ეგხ „პალიასტომის" ორჯაჭვა ეგხ-ის შეჭრა ქს-ში „ოზურგეთი" (სიგრძე - 2 კმ);
110კვ ე.გ.ხაზის მშენებლობა „ოზურგეთი - ზოტიჰესი - ჩოხატაური" (სიგრძე - 30 კმ);
220/110კვ ქვესადგური „ოზურგეთის" მშენებლობა (სიმძლავრე - 250 მვა).
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
110 კვ ელექტროგადმცემი ხაზის „ოზურგეთი - ზოტიჰესი - ჩოხატაური" დასრულებული
მშენებლობა;
ახალი ქვესადგური „ოზურგეთის" დასრულებული მშენებლობა.
კახეთის ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW)
პროექტის პროგრამული კოდი
24 14 03 05
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
24 14 - სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
კახეთის რეგიონის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირება;
კახეთის რეგიონისა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის კვების საიმედოობის ამაღლების
ხელშეწყობა.
14
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის დაწყებულია საამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
110 კვ ეგხ „ახმეტა-თელავის" გაორჯაჭვიანება (220 კვ-ის გაბარიტებში);
110 კვ ეგხ „თელავი-წინანდალის", 110 კვ ეგხ „წინანდალი-მუკუზანის" და 110 კვ ეგხ
„მუკუზანი-გურჯაანის" გაორჯაჭვიანება;
ქვესადგურების რეკონსტრუცია (თელავი, გურჯაანი, ახმეტა, წინანდალი);
ქვესადგური „თელავის" გაფართოება 220 კვ ფრთით;
სულ პროექტი ითვალისწინებს 83 კმ. სიგრძის ელექტროგადამცემი ხაზების
მშენებლობა/რეაბილიტაციას.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
რაებილიტირებული ელექტროგადამცემი ქსელი და შესაბამისი ინფრასტრქეტურა;
ელექტროსისტემის ქსელში ინტეგრირებული კახეთის რეგიონის პერსპექტიული ჰესები;
კახეთის და დუშეთის რეგიონის გაუმჯობესებული ელეტქრომომარაგება.
ხელედულა-ლაჯანური-ონი (KfW)
პროექტის პროგრამული კოდი
24 14 03 06
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
24 14 - სასისტემო მნიშვნელობის ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
ცხენისწყლის კასკადის ჰესებისა და ხელედულაჰესის სიმძლავრის გამოტანა და
საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
ონის მუნიციპალიტეტის ჰესების კასკადისა და რაჭის ჰესების სიმძლავრის გამოტანა და
საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
2021 წლის ბოლოსთვის გაფორმებულია მშენებელ კონტრაქტორთან ხელშეკრულება და
დაწყებულია მუშაობა დეტალურ დიზაინზე/პროექტზე.
15
დეტალური ინფორმაცია
220 კვ ორჯაჭვა „ხელედულა-ლაჯანური-ონი" ელექტროგადამცემი ხაზის მშენებლობა
(სიგრძე - 88 კმ);
ლაჯანურში 500/220/110 კვ ქვესადგურის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ხალი ორჯაჭვა 220 კვ. ელექტროგადამცემი ხაზი „ხელედულა-ლაჯანური- ონი";
ახალი 500/220/110 კვ ქვესადგური ლაჯანურში.
მოსახლეობის ელექტროენერგიითა და ბუნებრივი აირით მომარაგების გაუმჯობესება
პროექტის პროგრამული კოდი
24 15
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
24 15 - მოსახლეობის ელექტროენერგიითა და ბუნებრივი აირით მომარაგების
გაუმჯობესება
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში გაზისა და ელექტროენერგიის გარეშე არსებული
სოფლების გაზიფიცირება და ელექტროფიცირება;
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში მოსახლეობისთვის გაზისა და ელექტროენერგიის
მიწოდების ხელმისაწვდომობის გაზრდა, მათ შორის, მოხმარებული ელექტროენრიგიის
ღირებულების ნაწილობრივ ანაზღაურება;
ოკუპირებულ ტერიტორიებთან გამყოფი ხაზის მიმდებარე სოფლებში მცხოვრები
ოჯახების ზამთრის პერიოდში გათბობით უზრუნველყოფა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
2021 წელს ბუნებრივი აირის ქსელში ჩართული დამატებით 27 599 აბონენტი.
დეტალური ინფორმაცია
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონებში გაზის გარეშე არსებული სოფლების
გაზსადენებით დაქსელვა, დაახლოებით 300 კმ სიგრძის სხვადასხვა დიამეტრის (90-160
მმ) გაზის მილების მონტაჟი და ასევე, ელექტროგადამცემი ხაზებისა და შესაბამისი
ინფრასტრუქტურის მშნებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ქვეყნის მასშტაბით გაზიფიცირებული საყოფაცხოვრებო 1 252 801 აბონენტი.
16
საავტომობილო გზების პერიოდული შეკეთება და რეაბილიტაცია
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 02 01
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი
პროექტის აღწერა და მიზანი
არსებულ საავტომობილო გზებზე სატრანსპორტო გადაზიდვებისა და მგზავრთა
შეუფერხებელი გადაადგილების უზრუნველყოფა. საერთაშორისო და
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზების და სახიდე
გადასასვლელების პერიოდული შეკეთება და რეაბილიტაცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
რეაბილიტირებული საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის
საავტომობილო გზები და სახიდე გადასასვლელები.
დეტალური ინფორმაცია
საავტომობილო გზებზე სატრანსპორტო გადაზიდვებისა და მგზავრთა შეუფერხებელი
გადაადგილების უზრუნველყოფა. ჩატარებული სამუშაოების შედეგად, შეკეთებული და
რეაბილიტირებული იქნება საერთაშორისო და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის
საავტომობილო გზები და სახიდე გადასასვლელები, რითაც მნიშვნელოვნად
მოწესრიგდება მუნიციპალიტეტების ადმინისტრაციულ ცენტრებთან, თვითმმართველ
ქალაქებთან, ისტორიულ ძეგლებთან და ტურისტულ ადგილებთან მისასვლელი
საავტომობილო გზები.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
რეაბილიტირებული და მნიშვნელოვნად მოწესრიგებული მუნიციპალიტეტების
ადმინისტრაციულ ცენტრებთან, თვითმმართველ ქალაქებთან, ისტორიულ ძეგლებთან
და ტურისტულ ადგილებთან მისასვლელი საავტომობილო გზები და სახიდე
გადასასვლელები. გაუმჯობესებული მგზავრთა უსაფრთხოება, კომფორტული და
შეუფერხებელი გადაადგილება. ავტოტრანსპორტით გაზრდილი გადაადგილების
სიჩქარე, შემცირებული მგზავრობის დრო და სატრანსპორტო დანახარჯები.
სანაპირო ზონების ნაპირსამაგრი სამუშაოები
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 02 07
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
17
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი
პროექტის აღწერა და მიზანი
ზღვის ნაპირების, მდინარეების კალაპოტებისა და ნაპირების გამაგრების მიზნით,
ჩატარებული პრევენციული ღონისძიებები.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
ჩატარებული პრევენციული ღონისძიებების შედეგად, გამაგრებული ზღვის ნაპირები,
მდინარეების კალაპოტები და ნაპირები.
დეტალური ინფორმაცია
პრევენციული ღონისძიებები განხორციელდება ზღვის ნაპირების, მდინარეების
კალაპოტებისა და ნაპირების გამაგრების კუთხით.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
დაცული საავტომობილო გზები, სასოფლო-სამეურნეო სავარგულები, მოსახლეობის
საცხოვრებელი სახლები და სხვა ნაგებობები, რომლებიც მდებარეობენ ზღვასთან და
მდინარეებთან.
ბაღდათი-აბასთუმნის საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-რეაბილიტაცია
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 02 08
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი
პროექტის აღწერა და მიზანი
ბაღდათი-აბასთუმანის საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-რეაბილიტაცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
ბაღდათი-აბასთუმანის საავტომობილო გზაზე მიმდინარე სარეკონსტრუქციოსარეაბილიტაციო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
კურორტ აბასთუმნიდან უმოკლესი საავტომობილო გზა გადის, ბორჯომ-ხარაგაულის
ტყე-პარკის გავლით, კურორტ საირმისკენ, რომელიც იმერეთის რეგიონს აკავშირებს
სამცხე-ჯავახეთის რეგიონთან. ბაღდათის და ადიგენის მუნიციპალიტეტებში გამავალი
საავტომობილო გზის (ბაღდათი-აბასთუმანი) სარეკონსტრუქციო-სარეაბილიტაციო
სამუშაოებით დაკავშირებული იქნება იმერეთის, სამცხე-ჯავახეთის და აჭარის
რეგიონები. შესაბამისად შემცირდება გადაადგილების დრო და ხარჯები, მოიმატებს
ტურისტული ნაკადი, რის შედეგადაც განვითარდება ტურისტული და საკურორტო
ინფრასტრუქტურა.
18
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის ქუთაისი-ბაღდათი-საირმე-აბასთუმანი-ბენარას
საავტომობილო გზის 58.8 კმ-იანი მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-რეაბილიტაციით,
გაუმჯობესებული ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი
გადაადგილება, შემცირებული მგზავრობის დრო და სატრანსპორტო დანახარჯები,
ამაღლებული ადგილობრივი მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა და
განვითარებული ტურისტული ინფრასტრუქტურა.
სნო-ჯუთა-როშკა-შატილი-ომალო-ხადორის ხეობა-ბაწარა-ახმეტის მიმართულებით საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 02 09
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი
პროექტის აღწერა და მიზანი
სნო-ჯუთა-როშკა-შატილი-ომალო-ხადორის ხეობა-ბაწარა-ახმეტის საავტომობილო
გზის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
სნო-ჯუთა-როშკა-შატილი-ომალო-ხადორის ხეობა-ბაწარა-ახმეტის საავტომობილო
გზაზე მიმდინარე სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
ტურისტული ნაკადის ზრდის ფონზე, „საცხენოსნო მარშრუტებით“ თუშეთსა და
მცხეთა-მთიანეთის რეგიონს (ხევსურეთი, ყაზბეგი) შორის გადაადგილდება მრავალი
ადგილობრივი, თუ უცხოელი ტურისტი. აღნიშნული მონაკვეთის რეკონსტრუქციამშენებლობის შედეგად ორი ტურისტული რეგიონი მეტად მიმზიდველი გახდება
ვიზიტორებისთვის, რაც მნიშვნელოვნად შეუწყობს ხელს ტურისტული
ინფრასტრუქტურის განვითარებას, მოსახლეობის ეკონომიკური მდგომარეობის
გაუმჯობესებას. ამავე დროს, 250 კმ-იანი სავტომობილო გზის რეკონსტრუქციამშენებლობა, როგორც სასაზღვრო რეგიონისათვის, სტრატეგიულად მნიშვნელოვანია.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
სნო-ჯუთა-როშკა-შატილი-ომალო-ხადორის ხეობა-ბაწარა-ახმეტის საავტომობილო
გზის 250 კმ-იანი მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობით, გაუმჯობესებული
ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი გადაადგილება,
შემცირებული მგზავრობის დრო და სატრანსპორტო დანახარჯები, ამაღლებული
ადგილობრივი მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა და
განვითარებული ტურისტული ინფრასტრუქტურა.
19
ზემო იმერეთი (საჩხერე) - რაჭის დამაკავშირებელი საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 02 10
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი
პროექტის აღწერა და მიზანი
ზემო იმერეთი (საჩხერე) - რაჭის დამაკავშირებელი საავტომობილო გზის
რეკონსტრუქცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
ზემო იმერეთი (საჩხერე) - რაჭის დამაკავშირებელი საავტომობილო გზაზე მიმდინარე
სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
ზემო იმერეთის რეგიონი უმოკლესი მანძილით დაუკავშირდება რაჭის რეგიონს.
ამასთან, საკმაოდ შემცირდება თბილისი-რაჭის მიმართულებით გადაადგილების დრო
და მანძილი. ასევე, აღნიშნული მონაკვეთი ქუთაისი-ტყიბულის საავტომობილო გზის
ალტერნატიული მიმართულება იქნება.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ზემო იმერეთი (საჩხერე) - რაჭის საავტომობილო გზის 51.8 კმ-იანი მონაკვეთის
რეკონსტრუქცია-მშენებლობით, უმოკლესი საავტომობილო გზით დაკავშირებული ორი
რეგიონი, გაუმჯობესებული ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და
შეუფერხებელი გადაადგილება, შემცირებული მგზავრობის დრო და სატრანსპორტო
დანახარჯები, ამაღლებული ადგილობრივი მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური
მდგომარეობა და განვითარებული ტურისტული ინფრასტრუქტურა.
ანაკლიის პორტთან მისასვლელი საავტომობილო გზის და რკინიგზის მშენებლობა
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 02 11
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი
20
პროექტის აღწერა და მიზანი
ანაკლიის პორტთან მისასვლელი საავტომობილო გზისა და რკინიგზის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
ანაკლიის პორტთან მისასვლელ საავტომობილო გზაზე და რკინიგზაზე დაწყებული
სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
საავტომობილო გზისა და რკინიგზის მშენებლობის სამუშაოები ხელს შეუწყობს
ანაკლიის ღრმაწყლოვანი პორტის დაჩქარებულ მშენებლობას. აშენებული
საავტომობილო გზა და რკინიგზა შემდგომში გამოყენებული იქნება
ტვირთბრუნვისათვის.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
აშენებული 18 კმ-მდე საავტომობილო გზა და რკინიგზა. ადგილობრივი მოსახლეობის
ამაღლებული სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა.
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გზების მეორე პროექტი (WB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 02 12
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზების
რეაბილიტაცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
რეაბილიტირებული შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი მნიშვნელობის 117 კმ
საავტომობილო გზის მოვლა-შენახვა.
დეტალური ინფორმაცია
რეაბილიტირებული შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი მნიშვნელობის 117 კმ
საავტომობილო გზის მოვლა-შენახვა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
საავტომობილო გზებზე გაუმჯობესებული ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო
და შეუფერხებელი გადაადგილება, შემცირებული მგზავრობის დრო და სატრანსპორტო
დანახარჯები. ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის
უზრულველყოფა.
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გზების მესამე პროექტი (WB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 02 13
21
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზების
რეაბილიტაცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
რეაბილიტირებული 15 კმ შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი მნიშვნელობის
საავტომობილო გზა.
დეტალური ინფორმაცია
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი მნიშვნელობის 286.4 კმ საავტომობილო
გზის რეაბილიტაცია.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
საავტომობილო გზებზე გაუმჯობესებული ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო
და შეუფერხებელი გადაადგილება, შემცირებული მგზავრობის დრო და სატრანსპორტო
დანახარჯები. ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის
უზრულველყოფა.
შიდასახელმწიფოებრივი გზების აქტივების მართვის პროექტი (WB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 02 14
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი მნიშვნელობის საავტომობილო გზების
რეაბილიტაცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
რეაბილიტირებული 32 კმ-მდე შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი
მნიშვნელობის საავტომობილო გზა.
დეტალური ინფორმაცია
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი მნიშვნელობის 148 კმ საავტომობილო გზის
რეაბილიტაცია.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
საავტომობილო გზებზე გაუმჯობესებული ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო
22
და შეუფერხებელი გადაადგილება, შემცირებული მგზავრობის დრო და სატრანსპორტო
დანახარჯები. ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის
უზრულველყოფა.
ბათუმი (ანგისა) - ახალციხის საავტომობილო გზის ხულო-ზარზმის მონაკვეთის რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია (Kuwait Fund)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 02 15
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის ბათუმი (ანგისა) - ახალციხის საავტომობილო
გზის კმ81-კმ110 ხულო-გოდერძის უღელტეხილის მონაკვეთის და კმ111-კმ129
გოდერძის უღელტეხილი-ზარზმის მონაკვეთის რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
ბათუმი (ანგისა) - ახალციხის საავტომობილო გზის კმ81-კმ110 ხულო-გოდერძის
უღელტეხილის მონაკვეთის და კმ111-კმ129 გოდერძის უღელტეხილი-ზარზმის
მონაკვეთზე მიმდინარე სარეაბილიტაციო-სარეკონსტრუქციო სამუშაოები. მიწების
გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები.
დეტალური ინფორმაცია
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის ბათუმი (ანგისა) - ახალციხის საავტომობილო
გზის კმ81-კმ110 ხულო-გოდერძის უღელტეხილის მონაკვეთის და კმ111-კმ129
გოდერძის უღელტეხილი-ზარზმის მონაკვეთის რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ბათუმი (ანგისა) - ახალციხის საავტომობილო გზის ხულო-ზარზმის 47.1 კმ-იანი
მონაკვეთის რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქციით, ერთმანეთთან დაკავშირებული სამცხეჯავახეთისა და აჭარის რეგიონები. გაუმჯობესებული ავტოტრანსპორტით მგზავრთა
უსაფრთხო და შეუფერხებელი გადაადგილება, შემცირებული მგზავრობის დრო და
სატრანსპორტო დანახარჯები, ამაღლებული ადგილობრივი მოსახლეობის სოციალურეკონომიკური მდგომარეობა და განვითარებული ტურისტული ინფრასტრუქტურა.
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის ძირულა-ხარაგაული-მოლითი-ფონა-ჩუმათელეთის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთი-ხარაგაულის
მონაკვეთის რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია (ADB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 02 16
23
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის ძირულა-ხარაგაული-მოლითი-ფონაჩუმათელეთის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთი-ხარაგაულის მონაკვეთის
რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
ძირულა-ხარაგაული-მოლითი-ფონა-ჩუმათელეთის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთიხარაგაულის მონაკვეთზე მიმდინარე სარეაბილიტაციო-სარეკონსტრუქციო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის ძირულა-ხარაგაული-მოლითი-ფონაჩუმათელეთის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთი-ხარაგაულის მონაკვეთის
რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქციით, შესაძლებელი იქნება (საჭიროების შემთხვევაში)
რიკოთის უღელტეხილის ავტომაგისტრალის მონაკვეთის ალტერნატიული
საავტომობილო გზად გამოყენება.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის ძირულა-ხარაგაული-მოლითი-ფონაჩუმათელეთის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთი-ხარაგაულის 51 კმ-იანი მონაკვეთის
რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქციით, გაუმჯობესებული ავტოტრანსპორტით მგზავრთა
უსაფრთხო და შეუფერხებელი გადაადგილება, შემცირებული მგზავრობის დრო და
სატრანსპორტო დანახარჯები, ამაღლებული ადგილობრივი მოსახლეობის სოციალურეკონომიკური მდგომარეობა და განვითარებული ტურისტული ინფრასტრუქტურა.
მდინარე დებედაზე ხიდის მშენებლობა (EBRD)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 02 17
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
ახალი სახიდე გადასასვლელის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
ახალ სახიდე გადასასვლელზე დაწყებული სამშენებლო სამუშაოები.
24
დეტალური ინფორმაცია
სახიდე გადასასვლელისა და რუსთავი-სადახლოს ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის
მშენებლობა უზრუნველყოფს სომხეთის მიმართულებით და სომხეთიდან მოძრავი
ავტოტრანსპორტის შეუფერხებელ დაკავშირებას აღმოსავლეთ-დასავლეთის და
ჩრდილოეთ-სამხრეთის სტრანზიტო კორიდორებთან, შესაბამისად ხელს შეუწყობს
რეგიონალური სატრანსპორტო ქსელის განვითარებას.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის ოთხ ზოლიან პარამეტრებში აშენებული 1 ახალი
სახიდე გადასასვლელი. ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის
უზრულველყოფა.
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის დერეფნის გაუმჯობესების პროექტი (ზემო ოსიაური-რიკოთი) (EIB, WB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 01
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის კმ126-კმ140 მონაკვეთის
რეკონსტრუქცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
საავტომობილო გზაზე მიმდინარე სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი 14 კმ-იანი საავტომობილო გზა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
საავტომობილო გზაზე გაუმჯობესებული მგზავრთა უსაფრთხოება და შეუფერხებელი
გადაადგილება. საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი
კონკურენტუნარიანობა სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში,
ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
ქ. ბათუმის ახალი შემოვლითი გზა (ADB, AIIB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 02
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
25
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
ქალაქ ბათუმის ახალი შემოვლითი საავტომობილო გზის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები. ქ. ბათუმის ახალ
შემოვლითი საავტომობილო გზაზე მიმდინარე სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
ახალი 14 კმ-იანი შემოვლითი საავტომობილო გზის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
საავტომობილო გზაზე გაუმჯობესებული მგზავრთა უსაფრთხოება და შეუფერხებელი
გადაადგილება. საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი
კონკურენტუნარიანობა სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში,
ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
სატრანზიტო ავტოტრანსპორტის ნაკადები გვერდს აუვლის ქ. ბათუმის საკურორტო
ზონას.
ქუთაისის შემოვლითი საავტომობილო გზის მეორე ზოლის მშენებლობა
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 03
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი
პროექტის აღწერა და მიზანი
ქუთაისის შემოვლითი საავტომობილო გზის მეორე ზოლის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
აშენებული ქუთაისის ახალი 41 კმ-იანი შემოვლითი საავტომობილო გზის მეორე ზოლი.
დეტალური ინფორმაცია
ახალი 41 კმ-იანი შემოვლითი საავტომობილო გზის მეორე ზოლის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
საავტომობილო გზაზე გაუმჯობესებული მგზავრთა უსაფრთხოება და შეუფერხებელი
გადაადგილება. საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი
კონკურენტუნარიანობა სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში,
ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
სამტრედია-გრიგოლეთის საავტომობილო გზის კმ 0-კმ 50 მონაკვეთის მოდერნიზაცია-მშენებლობა (EIB, EU)
26
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 04
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
სამტრედია-გრიგოლეთის საავტომობილო გზის კმ0-კმ51 მონაკვეთის მოდერნიზაციამშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მოდერნიზებული-აშენებული: საავტომობილო გზა - 9 კმ; სახიდე გადასასვლელი - 2.
დეტალური ინფორმაცია
51 კმ საავტომობილო გზის და 41 სახიდე გადასასვლელის მოდერნიზაცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
51 კმ საავტომობილო გზის და 41 სახიდე გადასასვლელის მოდერნიზაცია-მშენებლობით
გაუმჯობესდება საავტომობილო გზაზე ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და
შეუფერხებელი გადაადგილება. საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი
კონკურენტუნარიანობა სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში,
ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთი-ხევის მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (EIB, WB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 05
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის კმ140-კმ151 ჩუმათელეთი-ხევის
მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
საავტომობილო გზაზე მიმდინარე სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
11 კმ-იანი საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
11 კმ-იანი საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-მშენებლობით გაუმჯობესდება
საავტომობილო გზაზე ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი
27
გადაადგილება. საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი
კონკურენტუნარიანობა სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში,
ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის ხევი უბისას მონაკვეთის რეკონსტრუქცია - მშენებლობა (ADB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 06
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის კმ151-კმ163 ხევი-უბისას მონაკვეთის
რეკონსტრუქცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები. საავტომობილო
გზაზე მიმდინარე სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
12 კმ-იანი საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
12 კმ-იანი საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-მშენებლობით გაუმჯობესდება
საავტომობილო გზაზე ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი
გადაადგილება. საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი
კონკურენტუნარიანობა სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში,
ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის უბისა შორაპნის მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (EIB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 07
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
28
პროექტის აღწერა და მიზანი
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის კმ163-კმ176 უბისა-შორაპანის
მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
საავტომობილო გზაზე მიმდინარე სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
13 კმ-იანი საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
13 კმ-იანი საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-მშენებლობით გაუმჯობესდება
საავტომობილო გზაზე ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი
გადაადგილება. საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი
კონკურენტუნარიანობა სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში,
ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის შორაპანი არგვეთას მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (ADB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 08
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის კმ176-კმ190 შორაპანი-არგვეთას
მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
საავტომობილო გზაზე მიმდინარე სარეკონსტრუქციო-სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
14 კმ-იანი საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
14 კმ-იანი საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-მშენებლობით გაუმჯობესდება
საავტომობილო გზაზე ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი
გადაადგილება. საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი
კონკურენტუნარიანობა სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში,
ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
სენაკი-ფოთი-სარფის საავტომობილო გზის კმ48-კმ64 გრიგოლეთი-ჩოლოქის მონაკვეთის მშენებლობა (EIB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 09
29
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
სენაკი-ფოთი-სარფის საავტომობილო გზის კმ48-კმ64 გრიგოლეთი-ჩოლოქის
მონაკვეთის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები. საავტომობილო
გზაზე მიმდინარე სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
სენაკი-ფოთი-სარფის საავტომობილო გზის კმ48-კმ64 გრიგოლეთი-ჩოლოქის 14 კმ-იანი
მონაკვეთის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
14 კმ-იანი საავტომობილო გზის რეკონსტრუქცია-მშენებლობით გაუმჯობესდება
საავტომობილო გზაზე ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი
გადაადგილება. საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი
კონკურენტუნარიანობა სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში,
ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
მცხეთა-სტეფანწმინდა-ლარსის საავტომობილო გზის ქვეშეთი-კობის მონაკვეთზე საავტომობილო გზის და გვირაბის მშენებლობა (ADB, EBRD)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 10
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
მცხეთა-სტეფანწმინდა-ლარსის საავტომობილო გზის ქვეშეთი-კობის მონაკვეთზე
საავტომობილო გზის და გვირაბის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები. საავტომობილო
გზაზე და გვირაბზე მიმდინარე სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
მცხეთა-სტეფანწმინდა-ლარსის საავტომობილო გზის ქვეშეთი-კობის მონაკვეთზე 13.7
კმ-იანი საავტომობილო გზის და 9 კმ-იანი გვირაბის მშენებლობა.
30
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
13.7 კმ-იანი საავტომობილო გზის და 9 კმ-იანი გვირაბის მშენებლობით გაუმჯობესდება
საავტომობილო გზაზე ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი
გადაადგილება. საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი
კონკურენტუნარიანობა სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში,
ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის ბაკურციხე-წნორის მონაკვეთის მშენებლობა (ADB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 11
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის ბაკურციხე-წნორის მონაკვეთის
მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები. საავტომობილო
გზაზე დაწყებული სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის ბაკურციხე-წნორის მონაკვეთზე
16 კმ-იანი საავტომობილო გზის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
16 კმ-იანი საავტომობილო გზის მშენებლობით გაუმჯობესდება საავტომობილო გზაზე
ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი გადაადგილება.
საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი კონკურენტუნარიანობა
სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში, ავტოტრანსპორტის
გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
მდინარე რიონზე ფოთის ხიდის მშენებლობა (ADB, EIB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 12
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
31
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
ქალაქ ფოთში მდინარე რიონზე ახალი სახიდე გადასასვლელის და მისასვლელი
საავტომობილო გზის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები. ახალ სახიდე
გადასასვლელზე და მისასვლელ საავტომობილო გზაზე დაწყებული სამშენებლო
სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
ქალაქ ფოთში მდინარე რიონზე ახალი 500 მ-იანი სახიდე გადასასვლელის და 2 კმ-იანი
მისასვლელი საავტომობილო გზის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ახალი 500 მ-იანი სახიდე გადასასვლელის და 2 კმ-იანი მისასვლელი საავტომობილო
გზის მშენებლობით გაუმჯობესდება საავტომობილო გზაზე ავტოტრანსპორტით
მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი გადაადგილება. საქართველოს საგზაო
ინფრასტრუქტურის გაზრდილი კონკურენტუნარიანობა სატრანსპორტო გადაზიდვების
საერთაშორისო კორიდორებში, ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების
გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
თბილისი-წითელი ხიდის (აზერბაიჯანის რესპუბლიკის საზღვარი) საავტომობილო გზის კმ22-კმ57 რუსთავი-წითელი ხიდის მონაკვეთის მშენებლობა
(EIB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 13
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
თბილისი-წითელი ხიდის (აზერბაიჯანის რესპუბლიკის საზღვარი) საავტომობილო
გზის კმ22-კმ57 რუსთავი-წითელი ხიდის მონაკვეთის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, მიმდინარე პროცედურები. საავტომობილო
გზაზე დაწყებული სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
თბილისი-წითელი ხიდის (აზერბაიჯანის რესპუბლიკის საზღვარი) საავტომობილო
გზის კმ22-კმ57 რუსთავი-წითელი ხიდის 36 კმ-იანი მონაკვეთის მშენებლობა.
32
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
36 კმ-იანი საავტომობილო გზის მშენებლობით გაუმჯობესდება საავტომობილო გზაზე
ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი გადაადგილება.
საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი კონკურენტუნარიანობა
სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში, ავტოტრანსპორტის
გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
ალგეთი-სადახლოს საავტომობილო გზის მშენებლობა-მოდერნიზაცია (EIB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 14
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
პროექტის აღწერა და მიზანი
ალგეთი-სადახლოს საავტომობილო გზის მშენებლობა-მოდერნიზაცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, დაწყებული პროცედურები.
დეტალური ინფორმაცია
ალგეთი-სადახლოს 29 კმ-იანი საავტომობილო გზის მშენებლობა-მოდერნიზაცია.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
29 კმ-იანი საავტომობილო გზის მშენებლობით-მოდერნიზებით გაუმჯობესდება
საავტომობილო გზაზე ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი
გადაადგილება. საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი
კონკურენტუნარიანობა სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში,
ავტოტრანსპორტის გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის კმ20-კმ50 ლოჭინი-საგარეჯოს მონაკვეთის მშენებლობა (EIB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 15
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - ევრაზიის სატრანსპორტო დერეფნის საინვესტიციო ცენტრი
33
პროექტის აღწერა და მიზანი
თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის კმ20-კმ50 ლოჭინი-საგარეჯოს
მონაკვეთის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, დაწყებული პროცედურები. საავტომობილო
გზაზე დაწყებული სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის კმ20-კმ50 ლოჭინი-საგარეჯოს
30 კმ-იანი მონაკვეთის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
30 კმ-იანი საავტომობილო გზის მშენებლობით გაუმჯობესდება საავტომობილო გზაზე
ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი გადაადგილება.
საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი კონკურენტუნარიანობა
სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში, ავტოტრანსპორტის
გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
მცხეთა-სტეფანწმინდა-ლარსის საავტომობილო გზის წიწამური-ჟინვალის მონაკვეთის მშენებლობა
პროექტის პროგრამული კოდი
25 02 03 16
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 02 - საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი
პროექტის აღწერა და მიზანი
მცხეთა-სტეფანწმინდა-ლარსის საავტომობილო გზის წიწამური-ჟინვალის მონაკვეთის
მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მიწების გამოსყიდვასთან დაკავშირებით, დაწყებული პროცედურები. საავტომობილო
გზაზე დაწყებული სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
მცხეთა-სტეფანწმინდა-ლარსის საავტომობილო გზის წიწამური-ჟინვალის მონაკვეთზე
28 კმ-იანი საავტომობილო გზის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
28 კმ-იანი საავტომობილო გზის მშენებლობით გაუმჯობესდება საავტომობილო გზაზე
ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი გადაადგილება.
საქართველოს საგზაო ინფრასტრუქტურის გაზრდილი კონკურენტუნარიანობა
სატრანსპორტო გადაზიდვების საერთაშორისო კორიდორებში, ავტოტრანსპორტის
გაზრდილი ნაკადების გამტარუნარიანობის უზრულველყოფა.
34
საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდის მიერ განსახორციელებელი პროექტები
პროექტის პროგრამული კოდი
25 03 01
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 03 - რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
მუნიციპალიტეტებში სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტების განხორციელება
და მათთან დაკავშირებული სხვადასხვა მომსახურებების შესყიდვა. სახელმწიფო
მნიშვნელობის (ადმინისტრაციული, სტრატეგიული და სხვა დანიშნულების)
ობიექტების მშენებლობა-რეაბილიტაცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
ქ. ონში აშენებული მხარეთმცოდნეობის მუზეუმი (Design Build). მესტიის
მუნიციპალიტეტის ბეჩოს თემის სოფელ მაზერში (50 ბავშვზე გათვლილი), მულახის
თემის სოფელ ჭოლაში (50 ბავშვზე გათვლილი), დაბა მესტიის N2 საბავშვო ბაღის
ტერიტორიაზე (50 ბავშვზე გათვლილი) აშენებული საბავშვო ბაღები (Design Build). ქ.
ფოთში აშენებული საფეხბურთო სტადიონი (უეფას მესამე კატეგორიის დონე) და
სათადარიგო სტადიონი (Design Build). ქ. ზუგდიდში აშენებული საფეხბურთო
სტადიონი (უეფას მესამე კატეგორიის დონე) და ახალი სათადარიგო სტადიონი
(ხელოვნურსაფარიანი). ქ. მცხეთაში ანტიოქიის მონასტრის მიმდებარედ, მდინარე
მტკვრისა და მდინარე არაგვის შესართავთან საყოველთაო სანათლავის და მდინარე
არაგვზე საფეხმავლო ხიდის მოწყობაზე მომზადებული დეტალური საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაცია. ქ. ზუგდიდში აშენებული ზვიად გამსახურდიას
სახელობის ახალგაზრდული ცენტრი და საპრეზიდენტო ბიბლიოთეკა (Design Build).
ცაგერის მუნიციპალიტეტის სოფელ ლაილაშში და სოფელ ჩქუმში მისასვლელი
საავტომობილო გზებზე და ლაგოდეხის მუნიციპალიტეტის სოფელი აფენის
საავტომობილო გზებზე დაწყებული სარეაბილიტაციო სამუშაოები. დაწყებული ქ.
მარნეულის ახალი საფეხბურთო სტადიონის სამშენებლო სამუშაოები. დაწყებული და
მიმდინარე სარეაბილიტაციო-სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
მუნიციპალიტეტებში სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტების განხორციელება
და მათთან დაკავშირებული სხვადასხვა მომსახურებების შესყიდვა. სახელმწიფო
მნიშვნელობის (ადმინისტრაციული, სტრატეგიული და სხვა დანიშნულების)
ობიექტების მშენებლობა-რეაბილიტაცია.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
მუნიციპალიტეტებში გაუმჯობესებული და რეაბილიტირებული ინფრასტრუქტურა.
35
ამაღლებული საინვესტიციო მიმზიდველობა და გაზრდილი ტურისტული პოტენციალი.
გაუმჯობესებული საცხოვრებელი პირობები.
მდგრადი ურბანული ტრანსპორტის განვითარების საინვესტიციო პროგრამა (ADB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 03 02
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 03 - რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
საქართველოში ურბანული სატრანსპორტო სისტემის მუშაობის სრულყოფა, კერძოდ:
საგზაო ინფრასტრუქტურის, საგზაო მოძრაობის მართვისა და საზოგადოებრივი
ტრანსპორტის მუშაობის თანამედროვე მოთხოვნებთან შესაბამისობაში მოყვანის გზით.
ასევე, სანაპირო ზოლის დაცვა შემდგომი ეროზიისაგან.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
დასრულებულ ობიექტებზე საბოლოო ანგარიშსწორება და დასრულებული
ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი.
დეტალური ინფორმაცია
დასრულებულ ობიექტებზე საბოლოო ანგარიშსწორება და დასრულებული
ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული ურბანული სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურა, ეროზიისგან დაცული
სანაპირო ზოლი.
რეგიონალური განვითარების პროექტი III (მცხეთა-მთიანეთი და სამცხე-ჯავახეთი) (WB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 03 03
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 03 - რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
მცხეთა-მთიანეთში და სამცხე-ჯავახეთში ურბანული, კომუნალური და ტურისტული
36
ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია. კულტურული მემკვიდრეობის, ისტორიული
ძეგლების პოპულარიზაცია და კერძო სექტორის ხელშეწყობა. მოცემული რეგიონების
ტურიზმთან და კულტურული მემკვიდრეობის ცენტრებთან დაკავშირებული
ინფრასტრუქტურული მომსახურების და ინსტიტუციონალური შესაძლებლობების
გაუმჯობესება.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
სამცხე-ჯავახეთის რეგიონი: რესტავრირებული ზარზმის სამონასტრო კომპლექსი და
მოწყობილი ტურისტული ინფრასტრუქტურა; ბორჯომის მუნიციპალიტეტში,
რესტავრირებული და მუზეუმად ადაპტირებული ბორჯომის კავალერიის შენობა;
ბორჯომის მუზეუმისათვის (კავალერიის შენობა) შეძენილი აღჭურვილობა;
რეაბილიტირებული ბაკურიანის რეკრეაციული პარკი; დასრულებული აბასთუმნის
ურბანული განახლება; ბაკურიანის ურბანულ განახლებაზე, მიმდინარე სამშენებლო
სამუშაოები; ბაკურიანის ურბანული განახლების და სატრანსპორტო მობილობის
სტრატეგიული გეგმის შემუშავებასთან დაკავშირებით, მიმდინარე საკონსულტაციო
მომსახურება; აბასთუმნის ურბანული განახლებისათვის საჭირო დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადებასთან და სამშენებლო
სამუშაოების ზედამხედველობასთან დაკავშირებით, მიმდინარე საკონსულტაციო
მომსახურება; დასრულებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების
აღმოფხვრის პერიოდი.
მცხეთა-მთიანეთის რეგიონი: დასრულებული დუშეთის ისტორიული ქუჩების
ურბანული განახლება; დაბა სტეფანწმინდაში, რეაბილიტირებული ალ. ყაზბეგის
სახელობის ისტორიული მუზეუმი (ფაზა 2); ზაქაგორის ისტორიული ციხე დასახლებაზე
მიმდინარე საკონსერვაციო-სარესტავრაციო სამუშაოები და თრუსოს დაცული
ტერიტორიის განვითარება; დასრულებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებული
დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი.
დეტალური ინფორმაცია
სამცხე-ჯავახეთის რეგიონი: ზარზმის სამონასტრო კომპლექსის რესტავრაცია და
ტურისტული ინფრასტრუქტურის მოწყობა; ბორჯომის მუნიციპალიტეტში, ბორჯომის
კავალერიის შენობის რესტავრაცია და მუზეუმად ადაპტაცია; ბორჯომის მუზეუმისთვის
(კავალერიის შენობა) აღჭურვილობის შეძენა; ბაკურიანის რეკრეაციული პარკის
რეაბილიტაცია; აბასთუმნის და ბაკურიანის ურბანული განახლება; ბაკურიანის
ურბანული განახლების და სატრანსპორტო მობილობის სტრატეგიული გეგმის
შემუშავებასთან დაკავშირებული საკონსულტაციო მომსახურება; აბასთუმნის
ურბანული განახლებისათვის საჭირო დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციის მომზადება და სამშენებლო სამუშაოების ზედამხედველობის
საკონსულტაციო მომსახურება; ბაკურიანის ცენტრალური ბილიკის განათება;
37
ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი.
მცხეთა-მთიანეთის რეგიონი: დუშეთის ისტორიული ქუჩების ურბანული განახლება;
დაბა სტეფანწმინდაში, ალ. ყაზბეგის სახელობის ისტორიული მუზეუმის რეაბილიტაცია
(ფაზა 2); ზაქაგორის ისტორიული ციხე დასახლების კონსერვაცია-რესტავრაცია და
თრუსოს დაცული ტერიტორიის განვითარება; ხელშეკრულებით გათვალისწინებული
დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული ინფრასტრუქტურა. გაზრდილი ინსტიტუციონალური უნარჩვევები.
განვითარებული ტურისტული და კულტურული მემკვიდრეობის ზონები.
რეგიონალური და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის განვითარების პროექტი II (WB, WB-TF)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 03 04
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 03 - რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
რეგიონალური და მუნიციპალური საავტომობილო გზების, წყალმომარაგების
სისტემების და სხვადასხვა ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მოწყობილი გარდაბნის 5 სოფლის წყალმომარაგების სისტემა (რეზერვუარები,
მილსადენები 52.1 კმ, საქლორატორო, სატუმბო სადგური, ჭები და სხვა). დმანისის
მუნიციპალიტეტში, დაწყებული ორმოცწყარო-მაშავერას წყალმომარაგების სისტემის
მოწყობის სამუშაოები. დაწყებული ქ. ოზურგეთის (ანასეული) და სოფ. გაღმა დვაბზუს
საჯარო სკოლების, წყალტუბოს მუნიციპალიტეტის სოფლების (ფარცხანაყანები,
მაღლაკი, ქვიტირი) საავტომობილო გზების და ზუგდიდის მუნიციპალიტეტში
ახალაბასთუმანი-რუხის 4.2 კმ-იანი საავტომობილო გზის, ქ. გორში ისტორიული
„სამეფო“-ს ქუჩის და „ახალბაღის“ პარკის სარეაბილიტაციო სამუშაოები. მიმდინარე
სარეაბილიტაციო-სამშენებლო სამუშაოები. დასრულებული ხელშეკრულებებით
გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი.
დეტალური ინფორმაცია
ქვეყნის მასშტაბით არსებული ამორტიზირებული ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
(წყალმომარაგება, წყალარინება, საავტომობილო გზები, შენობები და სხვა.) და
ადგილობრივი თვითმმართველობის დონეზე ინსტიტუციონალური შესაძლებლობების
38
გაზრდა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული ინფრასტრუქტურა, საცხოვრებელი პირობები და გაძლიერებული
ინსტიტუციური შესაძლებლობები.
საქართველოს ურბანული რეკონსტრუქციის და განვითარების პროექტი (EIB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 03 05
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 03 - რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
გაუმჯობესებული ინფრასტრუქტურა (მუნიციპალური საავტომობილო გზები, საჯარო
შენობები, წყალმომარაგება, წყალარინება და სხვა), ტურიზმი და საცხოვრებელი
პირობები.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
რეაბილიტირებული: მცხეთის მუნიციპალიტეტში, ნაფეტვრები-ქვემო წყლულეთის
მისასვლელი 13.9 კმ-იანი საავტომობილო გზა და ლისი-მუხაწყაროს ცენტრალური 6.9
კმ-იანი საავტომობილო გზა; ხარაგაულის მუნიციპალიტეტში, სოფ. ღორეშა-ბაზალეთის
10.6 კმ-იანი საავტომობილო გზა; ცაგერის მუნიციპალიტეტში, სოფელ ოყურეშის შიდა
საუბნო 5.1 კმ საავტომობილო გზა. ახალციხეში რუსთაველის ქუჩა N126-ში აშენებული
180 ბავშვზე გათვლილი საბავშვო ბაღი. მუნიციპალიტეტებში, კონფლიქტისპირა
სოფლებში მოწყობილი წყალმომარაგების სისტემები. თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტის
სოფელ წინწყაროში 180 ბავშვზე გათვლილი და სოფელ ფარცხისში 75 ბავშვზე
გათვლილი საბავშვო ბაღების, ახალციხეში მიქუტაშვილის ქუჩა N10-ში 100 ბავშვზე
გათვლილი საბავშვო ბაღის, გორის მუნიციპალიტეტის სოფელ მეჯვრისხევში 180
ბავშვზე გათვლილი და სოფელ ერგნეთში 75 ბავშვზე გათვლილი საბავშვო ბაღების
მიმდინარე სამშენებლო სამუშაოები. დაწყებული სარეაბილიტაციო-სამშენებლო
სამუშაოები. მომზადებული დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციები. დასრულებული ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული
დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი.
დეტალური ინფორმაცია
გაუმჯობესებული ინფრასტრუქტურა და საცხოვრებელი პირობები. გაზრდილი
ტურისტული პოტენციალი.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული ინფრასტრუქტურა და საცხოვრებელი პირობები. გაზრდილი
39
ტურისტული პოტენციალი.
საქართველოში საჯარო შენობების ენერგოეფექტურობის გაუმჯობესება და განახლებადი-ალტერნატიული ენერგიის გამოყენება (E5P, NEFCO)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 03 06
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 03 - რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
საქართველოში საჯარო შენობების ენერგოეფექტურობის გაუმჯობესება და განახლებადი
ალტერნატიული ენერგიის დანერგვა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
ახალციხის N1, N3, N5, N6 საბავშვო ბაღების და N7 საჯარო სკოლის შენობებში
დასრულებული ენერგოეფექტურობის კომპონენტის გაძლიერებისათვის საჭირო
დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება და სამშენებლო
სამუშაოები (Design Build).
სსიპ - აღსრულების ეროვნული ბიუროს შენობაში დასრულებული ენერგოეფექტურობის
კომპონენტის გაძლიერებისათვის საჭირო დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციის მომზადება და სამშენებლო სამუშაოები (Design Build).
ქ. რუსთავის N32 საბავშვო ბაღის და ცენტრალური არქივის შენობებში დასრულებული
ენერგოეფექტურობის კომპონენტის გაძლიერებისათვის საჭირო დეტალური საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება და სამშენებლო სამუშაოები (Design
Build).
სოფელ ქვემო ბოლნისის N1 საჯარო სკოლის შენობაში დასრულებული
ენერგოეფექტურობის კომპონენტის გაძლიერებისათვის საჭირო დეტალური საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება და სამშენებლო სამუშაოები (Design
Build).
ქ. თბილისის N1 ექსპერიმენტალური სკოლის, N55 და N200 საჯარო სკოლების შენობებში
დასრულებული ენერგოეფექტურობის კომპონენტის გაძლიერებისათვის საჭირო
დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება და სამშენებლო
სამუშაოები (Design Build).
ქ. ზუგდიდის N16 საბავშვო ბაღის და ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს
შენობებში დასრულებული ენერგოეფექტურობის კომპონენტის გაძლიერებისათვის
საჭირო დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება და
40
სამშენებლო სამუშაოები (Design Build).
ქ. ახალქალაქის N3 ილ. ჭავჭავაძის სახ. და დიდი არაკალის საჯარო სკოლების შენობებში
დასრულებული ენერგოეფექტურობის კომპონენტის გაძლიერებისათვის საჭირო
დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება და სამშენებლო
სამუშაოები (Design Build).
ლაგოდეხის N3 საჯარო სკოლის შენობაში დასრულებული ენერგოეფექტურობის
კომპონენტის გაძლიერებისათვის საჭირო დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციის მომზადება და სამშენებლო სამუშაოები (Design Build).
ყვარლის იუსტიციის სახლის სასწავლო ცენტრის შენობაში დასრულებული
ენერგოეფექტურობის კომპონენტის გაძლიერებისათვის საჭირო დეტალური საპროექტოსახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება და სამშენებლო სამუშაოები (Design
Build).
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტში, გორისციხის და სოფელი არშის საჯარო სკოლების
შენობებში დასრულებული ენერგოეფექტურობის კომპონენტის გაძლიერებისათვის
საჭირო დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციის მომზადება და
სამშენებლო სამუშაოები (Design Build).
დაწყებული ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის
პერიოდი.
დეტალური ინფორმაცია
საჯარო შენობებზე ენერგომოხმარების შემცირება და დეკარბონიზაცია, ალტერნატიული
ენერგიის წყაროების დანერგვა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
საჯარო შენობებზე დანერგილი განახლებადი და ალტერნატიული ენერგიის წყაროები.
შემცირებული საჯარო შენობების ექსპლუატაციისა და მოვლა-შენახვის ხარჯები.
საცხოვრებლად ვარგისი ქალაქების საინვესტიციო პროგრამა (I ფაზა) (ADB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 03 08
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 03 - რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
საქართველოს რეგიონების ურბანული განვითარება და ადგილობრივი ეკონომიკის
გაძლიერება, კერძოდ: ტურიზმის, კულტურული და ისტორიული მემკვიდრეობის
კონსერვაციის, საგანმანათლებლო და სპორტული ინფრასტრუქტურის, ადგილობრივი
41
ეკონომიკისა და აგრობიზნესის განვითარების გზით.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
თელავის მუნიციპალიტეტის სოფელ კურდღელაურში (180 ბავშვზე გათვლილი) და
სოფელ ვარდისუბანში (180 ბავშვზე გათვლილი), ლაგოდეხის მუნიციპალიტეტის
სოფელ ჭაბუკიანში (100 ბავშვზე გათვლილი) და სოფელ ჭიაურში (75 ბავშვზე
გათვლილი), სიღნაღის მუნიციპალიტეტის სოფელ ძველ ანაგში (75 ბავშვზე გათვლილი)
და სოფელ ქვემო ბოდბეში (75 ბავშვზე გათვლილი), ქ. ზუგდიდში (180 ბავშვზე
გათვლილი), ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის სოფელ დარჩელში (180 ბავშვზე
გათვლილი), სოფელ ჭითაწყაროში (100 ბავშვზე გათვლილი), სოფელ რუხში (100
ბავშვზე გათვლილი) და სოფელ შამგონაში (75 ბავშვზე გათვლილი), მარტვილის
მუნიციპალიტეტის სოფელ ბანძაში (100 ბავშვზე გათვლილი) და სოფელ დიდი ჭყონიში
(100 ბავშვზე გათვლილი), ქ. სენაკში მ.ღვინჯილიას ქუჩაზე (100 ბავშვზე გათვლილი), ქ.
ფოთში (100 ბავშვზე გათვლილი), ლანჩხუთის მუნიციპალიტეტის სოფელ სუფსაში (100
ბავშვზე გათვლილი) და სოფელ ხაჯალიაში (100 ბავშვზე გათვლილი), ქ. ქუთაისში (180
ბავშვზე გათვლილი) საბავშვო ბაღების მიმდინარე სამშენებლო სამუშაოები. დაწყებული
ქ. ქუთაისში საცურაო აუზის, ქ. რუსთავში, ქ. ახალციხეში, ქ. ზუგდიდში და სიღნაღის
მუნიციპალიტეტის სოფელ წნორში სპორტული კომპლექსების, ქ. თელავში ახალი
სტადიონის და ქ. ზუგდიდში ახალი ბიბლიოთეკის შენობის სამშენებლო სამუშაოები.
დაწყებული მესტიის მუნიციპალიტეტში, დაბა მესტიის ლაღამის უბნის და უშგულის
თემის, გურჯაანის მუნიციპალიტეტში, სოფელ ველისციხისა და ქ. თელავის ურბანული
განახლება.
დეტალური ინფორმაცია
საქართველოს რეგიონების ურბანული განვითარება და ადგილობრივი ეკონომიკის
გაძლიერება, კერძოდ: ტურიზმის, კულტურული და ისტორიული მემკვიდრეობის
კონსერვაციის, საგანმანათლებლო და სპორტული ინფრასტრუქტურის, ადგილობრივი
ეკონომიკისა და აგრობიზნესის განვითარების გზით.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული ურბანული და ტურისტული ინფრასტრუქტურა, თანამედროვე
სტანდარტების შესაბამისად დაცული კულტურული და ისტორიული მემკვიდრეობა,
გაძლიერებული და უფრო კონკურენტუნარიანი ადგილობრივი ეკონომიკა და
აგრობიზნესი.
ურბანული ტრანსპორტის განვითარების პროგრამა (EBRD)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 03 09
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
42
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 03 - რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
მუნიციპალიტეტებში ურბანული ტრანსპორტის განვითარება.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
6 მუნიციპალიტეტისთვის შეძენილი 175 ერთეული სამგზავრო ავტობუსი.
დეტალური ინფორმაცია
ქუთაისის, ფოთის, ზუგდიდის, გორის, რუსთავის და თელავის
მუნიციპალიტეტებისთვის 175 ერთეული სამგზავრო ავტობუსის (8.5 მეტრიანი 117
ერთეული სამგზავრო ავტობუსი და 10 მეტრიანი 58 ერთეული სამგზავრო ავტობუსი)
შეძენა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
მუნიციპალიტეტებში განვითარებული ურბანული ტრანსპორტი.
ბაკურიანის მუნიციპალური სერვისების გაუმჯობესების პროგრამა (EBRD)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 03 10
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 03 - რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
დაბა ბაკურიანში მომსახურების ხარისხისა და უსაფრთხოების ზომების გაუმჯობესება.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
დაბა ბაკურიანისთვის შეძენილი 10 ერთეული სამგზავრო ავტობუსი და 17 ერთეული
სპეცტექნიკა.
დეტალური ინფორმაცია
დაბა ბაკურიანში მომსახურების ხარისხისა და უსაფრთხოების ზომების გაუმჯობესება,
სამგზავრო ავტობუსების და სპეცტექნიკის შეძენის გზით, კერძოდ: სამგზავრო ავტობუსი
- 10 ერთეული, ბორბლიანი ექსკავატორ-დამტვირთველი - 1 ერთეული, ფრონტალური
დამტვირთველი - 2 ერთეული, ბორბლიანი დამტვირთველი (მინი ლოადერი) - 2
ერთეული, თოვლის სატკეპნი მანქანა სათხილამურო ტრასებისთვის - 2 ერთეული,
უნივერსალური მრავალფუნქციური სატვირთო ავტომობილი - 3 ერთეული, სპეც.
მანქანა მსუბუქი ავტომობილების გადასაყვანად (ევაკუატორი) - 2 ერთეული,
თვითმცლელი - 3 ერთეული, ბაგის ტიპის კვადროციკლი შესაბამისი აღჭურვილობით - 1
ერთეული, ნაგავშემკრები მანქანა - 1 ერთეული.
43
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
დაბა ბაკურიანში გაუმჯობესებული მომსახურების ხარისხი და უსაფრთხოების ზომები.
ტურისტული ინფრასტრუქტურის მშენებლობა-რეაბილიტაცია
პროექტის პროგრამული კოდი
25 03 11
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 03 - რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
საქართველოს რეგიონებში ტურისტული ინფრასტუქტურის მშენებლობარეაბილიტაცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მოწყობილი ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტის სოფელ ფოკაში, ფარავნის ტბის ჯებირები
და წმინდა ნინოს სახელობის დედათა მონასტერთან ინფრასტრუქტურა.
დეტალური ინფორმაცია
მუნიციპალიტეტებში გაუმჯობესებული ინფრასტრუქტურა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული ინფრასტრუქტურა (მუნიციპალური საავტომობილო გზები, საჯარო
შენობები, წყალმომარაგება, წყალარინება და სხვა), ტურიზმი და საცხოვრებელი
პირობები.
რეგიონალური განვითარების პროექტი II (იმერეთი) (WB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 03 12
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 03 - რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
იმერეთის რეგიონში ურბანული, კომუნალური და ტურისტული ინფრასტრუქტურის
რეაბილიტაცია, კულტურული მემკვიდრეობის, ისტორიული ძეგლების
პოპულარიზაცია და კერძო სექტორის ხელშეწყობა. ტურიზმთან და კულტურული
მემკვიდრეობის ცენტრებთან დაკავშირებული ინფრასტრუქტურული მომსახურების და
44
ინსტიტუციური შესაძლებლობების გაუმჯობესება.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
დასრულებულ ობიექტებზე საბოლოო ანგარიშსწორება და დასრულებული
ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი.
დეტალური ინფორმაცია
იმერეთის რეგიონში ურბანული, კომუნალური და ტურისტული ინფრასტრუქტურის
რეაბილიტაცია, კულტურული მემკვიდრეობის, ისტორიული ძეგლების
პოპულარიზაცია და კერძო სექტორის ხელშეწყობა. ტურიზმთან და კულტურული
მემკვიდრეობის ცენტრებთან დაკავშირებული ინფრასტრუქტურული მომსახურების და
ინსტიტუციური შესაძლებლობების გაუმჯობესება.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული ინფრასტრუქტურა და საცხოვრებელი პირობები. გაზრდილი
ინსტიტუციონალური უნარჩვევები. განვითარებული ტურისტული და კულტურული
მემკვიდრეობის ზონები.
ჭიათურის საბაგირო გზების რეკონსტრუქცია-რეაბილიტაციის პროექტი (Government of France)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 03 13
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 03 - რეგიონული და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
ქ. ჭიათურაში არსებული ძველი საბაგირო სადგურების და საბაგირო-სატრანსპორტო
სისტემების რეკონსტრუქცია-რეაბილიტაცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
დასრულებულ ობიექტზე საბოლოო ანგარიშსწორება და დასრულებული
ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი.
დეტალური ინფორმაცია
რეაბილიტაცია რევერსული ტიპის გონდოლებიანი საბაგირო გზა (მუხაძის ხაზი სიგრძით 640 მეტრი). აშენებული 3 რევერსული ტიპის გონდოლებიანი საბაგირო გზა
(პირველი მიმართულება სანატორიუმი - 862 მეტრი; მეორე მიმართულება ნაგუთი - 1 081
მეტრი; მესამე მიმართულება ლეჟუბანი - 845 მეტრი).
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
რეკონსტრუირებული-რეაბილიტირებული საბაგირო გზა 4 მიმართულებით.
გაუმჯობესებული ინფრასტრუქტურა და საცხოვრებელი პირობები.
45
ურბანული მომსახურების გაუმჯობესების პროგრამა (წყალმომარაგებისა და წყალარინების სექტორი) (ADB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 04 01
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 04 - წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
მუნიციპალიტეტებში და სოფლებში წყალმომარაგებისა და წყალარინების სისტემების
რეაბილიტაცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მარნეულის მუნიციპალიტეტში მოწყობილი წყალმომარაგების და წყალარინების
სისტემები, აშენებული წყალარინების გამწმენდი ნაგებობა. ყაზბეგის მუნიციპალიტეტში
(გუდაური) მოწყობილი წყალმომარაგების და წყალარინების სისტემები, აშენებული
წყალარინების გამწმენდი ნაგებობა. ჭიათურის მუნიციპალიტეტში მოწყობილი
წყალმომარაგების სისტემა. ქ. ფოთში მოწყობილი წყალარინების სისტემა და აშენებული
წყალარინების გამწმენდი ნაგებობა. მესტიის მუნიციპალიტეტში აშენებული
წყალმომარაგების და წყალარინების გამწმენდი ნაგებობები. აბაშის მუნიციპალიტეტში
აშენებული გადამცემი ხაზი. მომზადებული დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაცია. დასრულებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების
აღმოფხვრის პერიოდი.
დეტალური ინფორმაცია
წყალმომარაგების და წყალარინების სისტემების რეაბილიტაცია-მშენებლობა, კერძოდ:
დაბა ურეკში წყალმომარგების და წყალარინების სისტემების მოწყობა, წყალმომარაგების
და წყალარინების გამწმენდი ნაგებობების მშენებლობა (დასრულდა 2019 წ.). ქ. ფოთში
წყალმომარგების და წყალარინების სისტემების მოწყობა, წყალარინების გამწმენდი
ნაგებობის მშენებლობა. ჯვარში წყალმომარგების სისტემის მოწყობა. ზუგდიდის
მუნიციპალიტეტში წყალმომარგების სისტემის მოწყობა და წყალარინების გამწმენდი
ნაგებობის მშენებლობა. მარნეულის მუნიციპალიტეტში წყალმომარგების და
წყალარინების სისტემების მოწყობა, წყალარინების გამწმენდი ნაგებობის მშენებლობა.
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტში (გუდაური) წყალმომარგების და წყალარინების სისტემების
მოწყობა, წყალარინების გამწმენდი ნაგებობის მშენებლობა. ქ. ქუთაისში წყალმომარგების
სისტემის მოწყობა. ჭიათურის მუნიციპალიტეტში წყალმომარგების სისტემის მოწყობა.
სოფელ ანაკლიაში წყალარინების გამწმენდი ნაგებობის მშენებლობა. მესტიის
მუნიციპალიტეტში წყალმომარგების და წყალარინების გამწმენდი ნაგებობების
მშენებლობა. აბაშის მუნიციპალიტეტში გადამცემი ხაზის მშენებლობა.
46
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული წყალმომარაგება (გაუმჯობესებული სასმელი წყლის ხარისხი,
მიწოდების გრაფიკი და სხვა), წყალარინების სისტემები და სოციალური პირობები.
შემცირებული მავნე ზემოქმედება გარემოზე.
მდგრადი წყალმომარაგებისა და სანიტარული სექტორის განვითარების პროგრამა (ADB)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 04 02
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 04 - წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
ქალაქ თელავში წყალმომარაგების სისტემის რეაბილიტაცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
დაწყებული წყალმომარაგების სისტემის სარეაბილიტაციო-სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
ქალაქ თელავში წყალმომარაგების სისტემის რეაბილიტაცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული წყალმომარაგება (გაუმჯობესებული სასმელი წყლის ხარისხი,
მიწოდების გრაფიკი და სხვა) და სოციალური პირობები. შემცირებული მავნე
ზემოქმედება გარემოზე.
იმერეთის და ყაზბეგის მუნიციპალიტეტებში კომუნალური ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება (KfW)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 04 03
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 04 - წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
იმერეთსა (სამტრედია, ბაღდათი, ვანი) და ყაზბეგის რეგიონებისათვის წყალმომარაგებაწყალარინების მიმართულებით შესყიდული საკონსულტაციო მომსახურება, ტექნიკურეკონომიკური კვლევის განხორციელების მიზნით. წყალმომარაგებისა და წყალარინების
სისტემებისა და წყალარინების გამწმენდი ნაგებობის მშენებლობა.
47
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
დასრულებული სატენდერო პროცედურები და გაფორმებული შესაბამისი
ხელშეკრულება. დაწყებული წყალმომარაგებისა და წყალარინების სისტემების
სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
მოწყობილი წყალმომარაგებისა და წყალარინების სისტემები და აშენებული 4
წყალარინების გამწმენდი ნაგებობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული წყალმომარაგება (გაუმჯობესებული სასმელი წყლის ხარისხი,
მიწოდების გრაფიკი და სხვა), წყალარინების სისტემა და სოციალური პირობები.
შემცირებული მავნე ზემოქმედება გარემოზე.
ქალაქ ხაშურის და მიმდებარე დასახლებების წყალმომარაგებისა და წყალარინების სისტემების გაუმჯობესება (AFD)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 04 04
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 04 - წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
ქალაქ ხაშურში და მიმდებარე დასახლებებში წყალმომარაგების და წყალარინების
სისტემების რეაბილიტაცია-მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
დაწყებული წყალმომარაგების და წყალარინების სისტემების სარეაბილიტაციოსამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
წყალმომარაგების და წყალარინების სისტემების რეაბილიტაცია-მშენებლობა, კერძოდ:
არსებული 2 სათავე ნაგებობის და მასთან დაკავშირებული სატუმბი სადგურის
რეაბილიტაცია, ძველი წყალარინების გამწმენდი ნაგებობის დემონტაჟი და ახლის
აშენება და ა.შ.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული წყალმომარაგება (გაუმჯობესებული სასმელი წყლის ხარისხი,
მიწოდების გრაფიკი და სხვა), წყალარინების სისტემა და სოციალური პირობები.
შემცირებული მავნე ზემოქმედება გარემოზე.
ქუთაისის წყალარინების პროექტი (EIB, EPTATF)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 04 05
48
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 04 - წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
ქალაქ ქუთაისში წყალარინების სისტემისა და წყალარინების გამწმენდი ნაგებობის
მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მომზადებული დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაცია.
დეტალური ინფორმაცია
368 კმ სიგრძის წყალარინების სისტემის და 30 სატუმბი სადგურის მოწყობა. ასევე,
წყალარინების გამწმენდი ნაგებობის მშენებლობა (წარმადობით - 43 000 კმ3 დღე/ღამეში).
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ქალაქ ქუთაისში აშენებული წყალარინების სისტემა და წყალარინების გამწმენდი
ნაგებობა. გაუმჯობესებული სოციალური პირობები და შემცირებული მავნე
ზემოქმედება გარემოზე.
რეგიონებში ინფრასტრუქტურული პროექტების მხარდაჭერის ღონისძიებები
პროექტის პროგრამული კოდი
25 04 06
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 04 - წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
მუნიციპალიტეტებში და სოფლებში წყალმომარაგებისა და წყალარინების სისტემების
რეაბილიტაცია-მშენებლობა. მუნიციპალიტეტებში აბონენტთა გამრიცხველიანება,
დანაკარგების შემცირება და გარემოსდაცვითი სტანდარტების უზრუნველყოფა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
რეაბილიტირებული-მოწყობილი წყალმომარაგების და წყალარინების სისტემები.
რეაბილიტირებული-აშენებული წყალმომარაგების და წყალარინების გამწმენდი
ნაგებობები. მომზადებული დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციები. დასრულებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების
აღმოფხვრის პერიოდი. წყალმომარაგების და წყალარინების სისტემებზე დაწყებული და
მიმდინარე სარეაბილიტაციო-სამშენებლო სამუშაოები.
49
დეტალური ინფორმაცია
მუნიციპალიტეტებში და სოფლებში წყალმომარაგებისა და წყალარინების სისტემების
რეაბილიტაცია-მშენებლობა. მუნიციპალიტეტებში აბონენტთა გამრიცხველიანება.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული წყალმომარაგება (გაუმჯობესებული სასმელი წყლის ხარისხი,
მიწოდების გრაფიკი და სხვა), წყალარინების სისტემები და სოციალური პირობები.
შემცირებული მავნე ზემოქმედება გარემოზე.
საკანალიზაციო სისტემების მდგრადი მართვის პროექტი (SIDA)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 04 07
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 04 - წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
ქ. წყალტუბოსა და ქ. თელავის წყალარინების გამწმენდი ნაგებობების მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
დასრულებულ ობიექტებზე საბოლოო ანგარიშსწორება და დასრულებული
ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი.
დეტალური ინფორმაცია
აშენებული წყალტუბოსა და ქ. თელავის წყალარინების გამწმენდი ნაგებობები.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
აშენებული 2 წყალარინების გამწმენდი ნაგებობა. გაუმჯობესებული საცხოვრებელი
პირობები.
წყლის ინფრასტრუქტურის განახლების პროექტი II (EIB, EU)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 04 08
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 04 - წყალმომარაგების ინფრასტრუქტურის აღდგენა-რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
მუნიციპალიტეტებში წყალმომარაგების სისტემების განახლება და შესაბამისი
სარეაბილიტაციო სამუშაოების განხორციელება.
50
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
დასრულებულ ობიექტებზე საბოლოო ანგარიშსწორება და დასრულებული
ხელშეკრულებით გათვალისწინებული დეფექტების აღმოფხვრის პერიოდი.
დეტალური ინფორმაცია
მოსახლეობის საყოფაცხოვრებო პირობების გაუმჯობესება. საქართველოს 23
მუნიციპალიტეტში წყალმომარაგების და წყალარინების სისტემების რეაბილიტაცია.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
წყალმომარაგებით უზრუნველყოფილი მოსახლეობა, გაუმჯობესებული სასმელი წყლის
ხარისხი და მიწოდების გრაფიკი.
საქართველოში მყარი ნარჩენების მართვა
პროექტის პროგრამული კოდი
25 05 01
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 05 - მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
მუნიციპალიტეტებში (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის გარდა) ახალი ევროსტანდარტების შესაბამისი არასახიფათო ნარჩენების
განთავსების ობიექტების (ნაგავსაყრელი) და ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურების
მოწყობა. არსებული ძველი ნაგავსაყრელების ეტაპობრივი დახურვა, სტანდარტების
შესაბამისად. კეთილმოწყობილი ახალი არასახიფათო ნარჩენების განთავსების
ობიექტების (ნაგავსაყრელი) და ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურების ოპერირება,
საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული სტანდარტების შესაბამისად.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
30 არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტის (ნაგავსაყრელი) და 5 ნარჩენების
გადამტვირთი სადგურის ექსპლუატაციის შენარჩუნება, სტანდარტების შესაბამისად.
შავი ზღვის სანაპირო ზოლის დასუფთავების მიზნით, შეძენილი სპეცტექნიკა.
დეტალური ინფორმაცია
ახალი არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტების (ნაგავსაყრელი) და ნარჩენების
გადამტვირთავი სადგურების მოწყობა. საყოფაცხოვრებო ნარჩენების გადამუშავებაუტილიზაცია მუნიციპალიტეტებში (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტისა და აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის გარდა). შპს „საქართველოს მყარი ნარჩენების მართვის
კომპანიის“ მიერ ახალი არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტების
(ნაგავსაყრელი) და ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურების ექსპლუატაციაში
შენარჩუნება, სანიტარული წესებისა და ნორმების შესაბამისად. გაუმჯობესებული
მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა.
51
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
აშენებული ახალი ევროსტანდარტების შესაბამისი არასახიფათო ნარჩენების
განთავსების ობიექტები (ნაგავსაყრელი) და ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურები.
დახურული არსებული ძველი ნაგავსაყრელები. გაუმჯობესებული მატერიალურტექნიკური ბაზა. შემცირებული გარემოზე მავნე ზემოქმედება და გაუმჯობესებული
ეკოლოგიური მდგომარეობა.
ქუთაისის მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის პროექტი (EU, KfW)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 05 02
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 05 - მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
ქ. ქუთაისში ახალი რეგიონული არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტის
(ნაგავსაყრელი) და 6 ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურის მოწყობა. მოქმედი ძველი
ნაგავსაყრელის დახურვა, სტანდარტების შესაბამისად და მყარი ნარჩენების
ინტეგრირებული მართვის სისტემის დანერგვა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მომზადებული დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაცია და
დაწყებული ახალი რეგიონული არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტის
(ნაგავსაყრელი) სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
ახალი რეგიონული არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტის (ნაგავსაყრელი) და
6 ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურის მოწყობა, რომელიც მოემსახურება იმერეთის,
რაჭა-ლეჩხუმისა და ქვემო სვანეთის რეგიონებს. მუნიციპალიტეტების აღჭურვა
აუცილებელი ტექნიკური საშუალებებით. ქალაქ ქუთაისის მოქმედი ძველი
ნაგავსაყრელის დახურვა, სტანდარტების შესაბამისად.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
აშენებული ახალი რეგიონული არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტი
(ნაგავსაყრელი) და 6 ნარჩენების გადამტვირთავი სადგური. ტექნიკური საშუალებებით
აღჭურვილი მუნიციპალიტეტები. დახურული არსებული ნაგავსაყრელი. შემცირებული
გარემოზე მავნე ზემოქმედება, გაუმჯობესებული ეკოლოგიური მდგომარეობა და
საცხოვრებელი პირობები. მუნიციპალიტეტებში დანერგილი მყარი ნარჩენების
ინტეგრირებული მართვის სისტემა.
52
ქვემო ქართლის ნარჩენების მართვის პროექტი (EBRD, SIDA)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 05 03
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 05 - მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
ქვემო ქართლის რეგიონში ახალი რეგიონული არასახიფათო ნარჩენების განთავსების
ობიექტის (ნაგავსაყრელები) მოწყობა და მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის
სისტემის დანერგვა.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მომზადებული გარემოზე ზემოქმედების ანგარიში და მოპოვებული სხვადასხვა
სამშენებლო ნებართვები. ქვემო ქართლის რეგიონში, დაწყებული ახალი რეგიონული
არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტის (ნაგავსაყრელი) სამშენებლო
სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
ქვემო ქართლის რეგიონში ახალი რეგიონული არასახიფათო ნარჩენების განთავსების
ობიექტის (ნაგავსაყრელი) მოწყობა, რომელიც მოემსახურება ქვემო ქართლის 5
მუნიციპალიტეტს (წალკა, დმანისი, თეთრიწყარო, მარნეული, ბოლნისი) და
განხორციელდება აღნიშნული მუნიციპალიტეტების აღჭურვა აუცილებელი ტექნიკური
საშუალებებით.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
აშენებული ახალი რეგიონული არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტი
(ნაგავსაყრელი) და ტექნიკური საშუალებებით აღჭურვილი მუნიციპალიტეტები.
შემცირებული გარემოზე მავნე ზემოქმედება, გაუმჯობესებული ეკოლოგიური
მდგომარეობა და საცხოვრებელი პირობები. მუნიციპალიტეტებში დანერგილი მყარი
ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის სისტემა.
მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის პროგრამა II (კახეთი, სამეგრელო-ზემო სვანეთი) (KfW)
პროექტის პროგრამული კოდი
25 05 04
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 05 - მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა
53
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
კახეთის და სამეგრელო-ზემო სვანეთის რეგიონებში ახალი რეგიონული არასახიფათო
ნარჩენების განთავსების ობიექტების (ნაგავსაყრელები) მოწყობა და მოქმედი ძველი
ნაგავსაყრელების დახურვა. მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის სისტემის
დანერგვა კახეთისა და სამეგრელო-ზემო სვანეთის რეგიონებში.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
სამეგრელო-ზემო სვანეთის რეგიონში, დაწყებული ახალი რეგიონული არასახიფათო
ნარჩენების განთავსების ობიექტისა (ნაგავსაყრელი) და ნარჩენების გადამტვირთავი
სადგურების სამშენებლო სამუშაოები. კახეთის ახალი რეგიონული არასახიფათო
ნარჩენების განთავსების ობიექტის (ნაგავსაყრელი) მშენებლობაზე, დაწყებული
სატენდერო პროცედურები.
დეტალური ინფორმაცია
კახეთის და სამეგრელო-ზემო სვანეთის რეგიონებში ახალი რეგიონული არასახიფათო
ნარჩენების განთავსების ობიექტების (ნაგავსაყრელები) მოწყობა და მოქმედი ძველი
ნაგავსაყრელების დახურვა. ასევე, ქუჩების დასუფთავების სისტემის გაფართოება და
გაუმჯობესება, ნარჩენების გადაზიდვის განახლებული სისტემის დანერგვა,
კომპოსტირების საწარმოს მოწყობა და სეპარაციის საპილოტე პროექტის გაშვება.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
აშენებული 2 ახალი რეგიონული არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტი
(ნაგავსაყრელი) და 6 ნარჩენების გადამტვირთავი სადგური. დახურული არსებული 7
ნაგავსაყრელი. შემცირებული გარემოზე მავნე ზემოქმედება, გაუმჯობესებული
ეკოლოგიური მდგომარეობა და საცხოვრებელი პირობები. მუნიციპალიტეტებში
დანერგილი მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის სისტემა.
იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის სოციალური და საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება
პროექტის პროგრამული კოდი
25 06 01
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა სახელმწიფო მხარდაჭერა და
რეინტეგრაციის ხელშეწყობა
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 06 - იძულებით გადაადგილებული პირების მხარდაჭერა
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის - დევნილთათვის საცხოვრებელი პირობების
გაუმჯობესებისა და მათი გრძელვადიანი განსახლების მიზნით, მრავალბინიანი
საცხოვრებელი კორპუსების მშენებლობა.
54
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
წყალტუბოს მუნიციპალიტეტის სოფელ გვიშტიბში აშენებული 6 ათსართულიანი
კორპუსი (420 ბინა). ქ. ზუგდიდში, ბარამიას ქუჩა N7-ში აშენებული 3 შეწყვილებული
თორმეტსართულიანი კორპუსი (360 ბინა) და 2 შეწყვილებული თორმეტსართულიანი
კორპუსი (240 ბინა). კეთილმოწყობილი ეზოები. აშენებულ ახალ საცხოვრებელ
კორპუსებში, ბინით დაკმაყოფილებული 1020 ოჯახი. ქ. ქუთაისში, შერვაშიძის ქუჩა N53ში 3 შეწყვილებული თექვსმეტსართულიანი კორპუსის (480 ბინა) და 2 შეწყვილებული
თექვსმეტსართულიანი კორპუსის (320 ბინა) მიმდინარე სამშენებლო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
იძულებით გადაადგილებულ პირთა - დევნილთა გრძელვადიანი განსახლება.
იძულებით გადაადგილებულ პირთა - დევნილთათვის სოციალური და საცხოვრებელი
პირობების გაუმჯობესება. ახალი საცხოვრებელი კორპუსების (კომპლექსები)
მშენებლობა თბილისსა და საქართველოს სხვადასხვა რეგიონებში.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
გაუმჯობესებული სოციალური და საცხოვრებელი პირობები იძულებით
გადაადგილებულ პირთათვის - დევნილთათვის. შექმნილი ხანგრძლივი საცხოვრებელი
პირობები და საზოგადოებაში მათი ეკონომიკური და სოციალური ინტეგრაცია.
საჯარო სკოლების მშენებლობა-რეაბილიტაცია
პროექტის პროგრამული კოდი
25 07
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
განათლება, მეცნიერება და პროფესიული მომზადება
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
25 07 - ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და რეაბილიტაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს მუნიციპალური განვითარების ფონდი
პროექტის აღწერა და მიზანი
მუნიციპალიტეტებში არსებული საჯარო სკოლების რეაბილიტაცია და ახალი საჯარო
სკოლების მშენებლობა;
ქ. თბილისის საჯარო სკოლების რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია და
ენერგოეფექტურობის გაზრდის უზრუნველყოფა;
სასწავლო გარემოს ხარისხის და ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის
გაუმჯობესების მიზნით, საჯარო სკოლების რეაბილიტაცია და მშენებლობა;
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
ადიგენის მუნიციპალიტეტის სოფელ ბენარში (150 მოსწავლეზე გათვლილი) და სოფელ
55
ბოლაჯურში (150 მოსწავლეზე გათვლილი) აშენებული საჯარო სკოლები (Design Build).
ახალციხის მუნიციპალიტეტის სოფელ ჭაჭარაქში აშენებული საჯარო სკოლა (60
მოსწავლეზე გათვლილი) (Design Build). ლაგოდეხის მუნიციპალიტეტის სოფელ კაბალში
აშენებული საჯარო სკოლა (300 მოსწავლეზე გათვლილი) (Design Build). სიღნაღის
მუნიციპალიტეტის სოფელ საქობოში აშენებული საჯარო სკოლა (90 მოსწავლეზე
გათვლილი) (Design Build). ახმეტის მუნიციპალიტეტის სოფელ დუისში (შერწყმული
წინუბანი) აშენებული საჯარო სკოლა (90 მოსწავლეზე გათვლილი) (Design Build).
მარნეულის მუნიციპალიტეტის სოფელ შულავერში (450 მოსწავლეზე გათვლილი),
სოფელ კასუმლოში (450 მოსწავლეზე გათვლილი), სოფელ კურტლიარში (300
მოსწავლეზე გათვლილი), სოფელ ჯანდარში (300 მოსწავლეზე გათვლილი) და სოფელ
ხულდარში (240 მოსწავლეზე გათვლილი) აშენებული საჯარო სკოლები (Design Build).
წალკის მუნიციპალიტეტის ქ. წალკაში აშენებული საჯარო სკოლა (90 მოსწავლეზე
გათვლილი) (Design Build). ზესტაფონის მუნიციპალიტეტის სოფელ არგვეთში
აშენებული საჯარო სკოლა (240 მოსწავლეზე გათვლილი) (Design Build). ტყიბულში
აშენებული N2 საჯარო სკოლა (150 მოსწავლეზე გათვლილი) (Design Build). წყალტუბოს
მუნიციპალიტეტის სოფელ წყალტუბოში (240 მოსწავლეზე გათვლილი) და სოფელ
გეგუთში (240 მოსწავლეზე გათვლილი) აშენებული საჯარო სკოლები (Design Build).
ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტის სოფელ გუთურში აშენებული საჯარო სკოლა (150
მოსწავლეზე გათვლილი) (Design Build). ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის დაბა ურეკში
(450 მოსწავლეზე გათვლილი) და დაბა ნასაკირალში (600 მოსწავლეზე გათვლილი)
აშენებული საჯარო სკოლები (Design Build). ცაგერის მუნიციპალიტეტის სოფელ
ლაილაში აშენებული საჯარო სკოლა (90 მოსწავლეზე გათვლილი) (Design Build).
წალენჯიხის მუნიციპალიტეტში აშენებული N4 საჯარო სკოლა (150 მოსწავლეზე
გათვლილი) (Design Build). ხობის მუნიციპალიტეტის სოფელ ქვემო ქვალონში
აშენებული საჯარო სკოლა (300 მოსწავლეზე გათვლილი) (Design Build). მესტიის
მუნიციპალიტეტის სოფელ ჭუბერში (150 მოსწავლეზე გათვლილი) და სოფელ
ყარსგურიში (150 მოსწავლეზე გათვლილი) აშენებული საჯარო სკოლები (Design Build).
სიღნაღის მუნიციპალიტეტის სოფელ ძველ ანაგში რეაბილიტირებული საჯარო სკოლა.
სხვადასხვა მუნიციპალიტეტში მიმდინარე სამშენებლო-სარეაბილიტაციო სამუშაოები.
ქ. თბილისის N4-ე, N85-ე და N123-ე საჯარო სკოლების რეაბილიტაციარეკონსტრუქციაზე და ენერგოეფექტურობის გაზრდაზე მომზადებული დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაცია. ქ. თბილისის N102-ე საჯარო სკოლის
ტერიტორიაზე განსაკუთრებული საჭიროების მქონე ბავშვებისათვის ახალი სკოლის
მშენებლობაზე და ენერგოეფექტურობის გაზრდაზე მომზადებული დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაცია. დაწყებული ქ. თბილისის N43-ე და
56
N181-ე საჯარო სკოლების სარეაბილიტაციო სამუშაოები. დაწყებული ქ. თბილისის N114ე საჯარო სკოლისთვის ახალი შენობის სამშენებლო სამუშაოები. დაწყებული ქ.
თბილისის N36-ე, N165-ე და N169-ე საჯარო სკოლების სარეაბილიტაციოსარეკონსტრუქციო და ენერგოეფექტურობის გაზრდის სამუშაოები.
მომზადებული დეტალური საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო დოკუმენტაციები და
დაწყებული საჯარო სკოლების სარეაბილიტაციო სამუშაოები.
დეტალური ინფორმაცია
მუნიციპალიტეტებში არსებული 120 საჯარო სკოლის რეაბილიტაცია და 66 ახალი
საჯარო სკოლის აშენება, ქ. თბილისში 25 საჯარო სკოლის რეაბილიტაციარეკონსტრუქცია და ენერგოეფექტურობის გაზრდა, დაწყებითი (მ.შ სკოლამდელი) და
ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
აშენებული ახალი საჯარო სკოლები და რეაბილიტირებული საჯარო სკოლები.
გაუმჯობესებული სასწავლო გარემო და ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურა.
შემცირებული საჯარო სკოლების ექსპლუატაციისა და მოვლა-შენახვის ხარჯები.
პენიტენციური სისტემის ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება
პროექტის პროგრამული კოდი
26 02 03
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
თავდაცვა, საზოგადოებრივი წესრიგი და უსაფრთხოება
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
26 02 - საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პენიტენციური სისტემის
ჩამოყალიბება
პროგრამის განმახორციელებელი
სპეციალური პენიტენციური სამსახური
პროექტის აღწერა და მიზანი
პენიტენციურ სისტემაში არსებული ინფრასტრუქტურის/დაწესებულებების რემონტირეკონსტრუქცია, შესაბამისი მანქანა-დანადგარებით აღჭურვა მათი საერთაშორისო
სტანდარტებთან დაახლოების მიზნით.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
პენიტენციურ დაწესებულებებში ბრალდებულ/მსჯავრდებულთათვის
გაუმჯობესებულია ყოფითი და საცხოვრებელი პირობები.
დეტალური ინფორმაცია
პენიტენციურ დაწესებულებებში ბრალდებულ/მსჯავრდებულთათვის
გაუმჯობესებულია ყოფითი და საცხოვრებელი პირობები.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
საერთაშორისო სტრანდარტების შესაბამისი პენიტენციური სისტემის
ჩამოყალიბებისათვის შექმნილია ახალი დაწესებულებები და სრულყოფილია
57
ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა საცხოვრებელი და ყოფითი პირობები.
სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და აღჭურვა
პროექტის პროგრამული კოდი
27 04 01
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
ხელმისაწვდომი, ხარისხიანი ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური უზრუნველყოფა
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
27 04 - სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და აღჭურვა
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა
და სოციალური დაცვის სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჯანმრთელობის დაცვის ინფრასტრუქტურის,
შენობა-ნაგებობებისა და აღჭურვილობის განახლება, სამედიცინო დაწესებულებებში
დიაგნოსტიკისა და მკურნალობის მინიმალური სტანდარტის უზრუნველყოფა;
სამედიცინო დაწესებულებათა მშენებლობა, რეაბილიტაცია, აღჭურვა და
ფუნქციონირების ხელშეწყობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ინფრასტრუქტურისა და აღჭურვის თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი
სამედიცინო დაწესებულებების მიერ ჯანდაცვის სერვისების შეუფერხებელი მიწოდების
უზრუნველყოფა;
რეაბილიტირებული და აღჭურვილი სამედიცინო დაწესებულებები.
სამელიორაციო სისტემების რეაბილიტაცია და ტექნიკის შეძენა
პროექტის პროგრამული კოდი
31 06 01
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
სოფლის მეურნეობა
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
31 06 - სამელიორაციო სისტემების მოდერნიზაცია
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში წყალსაცავების, სარწყავი და დამშრობი სისტემების
58
რეაბილიტაცია;
შესაბამისი საინჟინრო კვლევების, დაპროექტების, ზედამხედველობისა და ექსპერტიზის
განხორციელება;
სპეციალური ტექნიკის, სატრანსპორტო საშუალებების, მანქანა-მექანიზმების,
მოწყობილობებისა და დამხმარე საშუალებების შეძენა სამელიორაციო ობიექტებზე
საექსპლუატაციო და სარეაბილიტაციო სამუშაოების ჩასატარებლად.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
სარწყავი და დაშრობილი მიწის ფართობის ზრდა, წყლის რესურსების გამოყენება;
მიწების მელიორაციული მდგომარეობის გაუმჯობესება და სამელიორაციო
ინფრასტრუქტურის განვითარება.
დეტალური ინფორმაცია
სარეაბილიტაციო დანიშნულების წყალსაცავები:
ნარეკვავის წყალსაცავის ქვაბულის ნატანისგან გაწმენდა;
საირიგაციო სისტემების რეაბილიტაცია და მშენებლობა:
იდლეთის მაგისტრალური არხის რეაბილიტაცია - მოდერნიზაცია-აღჭურვა;
ნადარბაზევის წყალსაცავიდან მკვებავი სარწყავი სისტემის გ-3,გ-4,გ-5 და გ-6
გამანაწილებლების რეაბილიტაცია (I ეტაპი);
ნადარბაზევის წყალსაცავიდან მკვებავი სარწყავი სისტემის გ-1 და გ-2 და მათი II რიგის
გამანაწილებლების რეაბილიტაცია (II ეტაპი);
ტირიფონის სარწყავი სისტემისა გ-1 გამანაწილებლის რეაბილიტაცია;
ტირიფონის სარწყავი სისტემის გ-3-2 გამანაწილებლის რეაბილიტაცია მდ. მეჯუდიდან
ბოლო წყალსაგდებამდე (II რიგი);
გორის წმინდაწყლის დასახლებაში, შ.პ.ს. "საქართველოს მელიორაციის" კუთვნილ
ტერიტორიაზე ლოჯისტიკის საწყობისა და სამეურნეო ეზოს მოწყობა;
სალთვისის სარწყავი სისტემის გ-2 (პკ40+00 ÷ პკ54+57 და პკ88+89 ÷ პკ97+08,5
მონაკვეთები), გ-2-1, გ-2-2, გ-2-5, გ-2-6 და გ-2-9 გამანაწილებლების რეაბილიტაცია (I
ეტაპი)”;
ტაშისკარის სარწყავი სისტემის რუისის სატუმბო სადგურის და სადაწნეო მილსადენის
რეაბილიტაცია;
ტაშისკარის სარწყავი სისტემაზე შაქშაქეთის დიუკერის დაზიანებული მონაკვეთების
აღდგენა- რეაბილიტაცია;
ტაშისკარის სარწყავი სისტემის მაგისტრალური არხის გ-58, გ-59 და გ-60
59
გამანაწილებლების რეაბილიტაცია;
სკრა-ქარელის სარწყავი სისტემის მაგისტრალური არხის და მასზე არსებული
ჰიდროტექნიკური ნაგებობების რეაბილიტაცია;
სკრა-ქარელის სარწყავი სისტემის გ-22; გ-23; გ-25; გ-27; გ-30; გ-31; გ-32; გ-33; გ-35-ისა და
გ-36 და მათი სხვა რიგის გამანაწილებლების რეაბლიტაცია (I რიგი);
თელოვანის სარწყავი სისტემის „თელოვანი 2-ის მაგისტრალური და თელოვანი 1-ის გ-9
გამანაწილენელი; არხების რეაბილიტაცია და მდინარე ქსანზე გვერდითი წყალაღების
სათავე ნაგებობის მოწყობი;
თელოვანის სარწყავი სისტემი თელოვანი 1-ის მაგისტრალური და გ-6 გამანაწილებელი
არხების რეაბილიტაციის და მდ. ქსანზე გვერდითი წყალაღების სათავე ნაგებობების
მოწყობა;
ბულაჩაურის სარწყავი სისტემის ბულაჩაურის სათავე ნაგებობის რეაბილიტაცია და
სათავე ნაგებობასთან ნაპირგამაგრების მოწყობა;
ლამი მისაქციელის სარწყავი სისტემის მაგისტრალური არხის შტო N1-ის უბნებზე
ფილტრაციის საწინააღმდეგო ღონისძიებები;
ხრამ-არხის სარწყავი სისტემის დაზიანებული მაგისტრალური არხის (პკ68+80-დან
პკ180+50-მდე) და ჰიდროტექნიკური ნაგებობების რეაბილიტაცია ( II ეტაპი);
ხრამ-არხის სარწყავი სისტემისმაგისტრალური არხის პრობლემური მონაკვეთის
პკ114+პკ118-მდე აღდგენა-რეაბილიტაცია;
"ხრამ-არხის სარწყავი სისტემის I რიგის გამანაწილებლის (წერეთლის არხი) შეკეთება
(რემონტი და აღჭურვა/მოპირკეთება);
აღმაშენებლი-თამარისის სარწყავი სისტემის მაგისტრალური არხის საწყისი მონაკვეთის
რეაბილიტაცია;
ახალი სადახლოს სარწყავი სისტემის მთის არხის მკვებავი დიუკერის ბოლო მონაკვეთის
აღდგენა-რეაბილიტაცია (I ეტაპი);
იმირასანის სარწყავი სისტემის არახლოს- რანჩპარის არხების რეაბილიტაცია;
ავრანლო-გუმბათის სარწყავი სისტემის გალერეის უკუქანობიანი უბნების საპროექტო
პარამეტრებში მოყვანა და ღარებიანი მაგისტრალური არხის ბოლოში წყალსაგდები
ნაგებობის მოწყობა;
ზემო ალაზნის სარწყავი სისტემის მაგისტრალური არხის (სოფელების საკობიანო,
ბაყილოვანი, მატანის მიმდებარე ტერიტორიაზე) ოთხი გზაგამტარი კვანძის
ფილტრაციის საწინააღმდეგო ღონისძიებები;
ალაზნის სარწყავი სისტემის მაგისტრალური არხის მონაკვეთების (პკ0+00 ÷ პკ20+84.0;
პკ29+24.0 ÷ პკ32+76.0; პკ64+33.0 ÷ პკ66+90.0; პკ71+88.0 ÷ პკ76+14.0; პკ78+64.0 ÷ პკ80+28.0;
პკ113+64.0 ÷ პკ117+13.0; პკ118+79.0 ÷ პკ122+76.0; პკ138+80.0 ÷ პკ151+05.0; პკ152+65.0 ÷
პკ161+11.0) აღდგენა რეაბილიტაცია“ (I ეტაპის II რიგი );
60
ზემო ალაზნის სარწყავი სისტემის გ-49 და გ-33 გამანაწილებლების რეაბილიტაცი;
ქვემო ალაზნის სარწყავი სისტემის მაგისტრალური არხის და ჰიდროტექნიკური
ნაგებობების აღდგენა-რეაბილიტაცია პკ 396+21-დან პკ 910+20-მდე (II ეტაპი);
ქვემო ალაზნის სარწყავი სისტემის გ-37 გამანაწილებლის რეაბილიტაცია;
ქვემო ალაზნის სარწყავი სისტემის გ-38 გამანაწილებელის რეაბილიტაცია/
მოდერნიზაცია/აღჭურვა;
ქვემო ალაზნის სარწყავი სისტემის სამთაწყაროს და კალაურის ავარიული
წყალსაგდებების და ვეჯინის სწრაფმდენის (პკ319+30) რეაბილიტაცია და მაგისტრალურ
არხზე სარეგულაციო კვანძის მოწყობა;
ქვემო ალაზნის სარწყავი სისტემის ბაკურციხის სატუმბო სადგურის მექანიკური
მორწყვის სარწყავი ქსელის რეაბილიტაცია;
ქვემო ალაზნის სარწყავი სისტემის ძველი ანაგის სატუმბი სადგურის და სარწყავი
ქსელის მოდერნიზაცია/შეკეთება;
„ზილიჩა I" სარწყავი სისტემის ფიროსმანის მექანიკური სარწყავი სისტემის
შიდასამეურნეო ქსელის მოდერნიზაცია/შეკეთება;
„ზილიჩა I" სარწყავი სისტემის სამთაწყაროს მექანიკური სარწყავი სისტემის
შიდასამეურნეო ქსელის მოდერნიზაცია/შეკეთება;
ქვემო სამგორის სარწყავი სისტემის მარცხენა მაგისტრალური არხის ბოლო მონაკვეთის
(პკ313+42÷პკ459+03) რეაბილიტაცია (III რიგი);
ქვემო სამგორის სარწყავი სისტემის, მარცხენა მაგისტრალური არხის გ-22, გ-41 და გ-42
გამანაწილებლების რეაბილიტაცია;
ლაგოდეხის სარწყავი სისტემის მაგისტრალური არხის ბოლო მონაკვეთის (პკ10+59-დან)
რეაბილიტაცია (III რიგი);
კახეთის ლოკალური სარწყავი სისტემის რეაბილიტაცია;
დამშრობი სისტემების რეაბილიტაცია და მშენებლობა:
მერეკრძელა-კაპროვანის (შეკვეთილის) მასივის დამშრობის სისტემის სატუმბო
სადგურია მოწყობა;
ხობი-უტორის მდინარეთაშორის მასივზე მ-1 დამშრობი მაგისტრალური არხის(9კმ) და
ხობი-ოჩხამურის მდინარეთაშორის მასივზე უტორის კოლექტორის (11კმ)
რეაბილიტაცია;
დასავლეთ რეგიონის ლოკალური სარწყავი სისტემების რეაბილიტაცია.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
სარწყავი და დამშრობი ინფრასტრუქტურის განვითარება;
61
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება
პროექტის პროგრამული კოდი
32 07
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
განათლება, მეცნიერება და პროფესიული მომზადება
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
32 07 - ინფრასტრუქტურის განვითარება
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
პროექტის აღწერა და მიზანი
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება, ახალი
საჯარო სკოლების მშენებლობა და არსებულის რეაბილიტაცია;
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების სხვადასხვა სახის ინვენტარითა და
აღჭურვილობით უზრუნველყოფა;
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში პროფესიული საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ხელმისაწვდომობის, მათ შორის, გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის,
გაზრდის მიზნით არსებული დაწესებულებების ბაზაზე ფუნქციონირებადი კოლეჯების
მშენებლობა და რეაბილიტაცია;
პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების სხვადასხვა ინვენტარითა და
აღჭურვილობით უზრუნველყოფა;
პროფესიულ განათლებაზე გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის გაზრდის მიზნით ახალი
პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების მშენებლობა და შესაბამისი
ინვენტარითა და აღჭურვილობით უზრუნველყოფა;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს
სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და ტერიტორიული
ორგანოების შენობების მშენებლობა და რეაბილიტაცია, მათი სხვადასხვა ინვენტარითა
და აღჭურვილობით უზრუნველყოფა;
უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო დაწესებულებების დაფინანსება ამ
დაწესებულებების სარეაბილიტაციო სამუშაოების ჩატარებისა და მათი სხვადასხვა
ინვენტარით აღჭურვის უზრუნველყოფის მიზნით.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
საგანმანათლებლო დაწესებულებებში განვითარებული ინფრასტრუქტურა.
62
თანამედროვე ტექნოლოგიების შესაბამისად აშენებული-რეაბილიტირებული
დაწესებულებები;
დეტალური ინფორმაცია
3 ერთეულამდე გაიზრდება ახალი აშენებული საჯარო სკოლების რაოდენობა
თბილისში.
განხორცილედება 61-მდე ქ. თბილისის საჯარო სკოლის ნაწილობრივი რეაბილიტაცია
და დაიწყება 4 საჯარო სკოლის სრული რეაბილიტაცია,
განხორციელდება ზოგადსაგანმანათლებო დაწესებულებების უზრუნველყოფა
სხვადასხვა სახის ინვენტარით (30.0 ათასზე მეტი სასკოლო მერხითა და სკამით 500- მდე
ცალი სასკოლო დაფით და საოფისე ავეჯით)უზრუნველყოფა 60-ზე მეტი სკოლაში
სამედიცინო კაბინეტების მოწყობა/აღჭურვა; სხვადასხვა სახის მცირე სარეაბილიტაციო
სამუშაოების უზრუნველყოფის მიზნით საჯარო სკოლების დაფინანსება;
დასრულდება 2 ახალი პროფესიული სასწავლებლისა და დაიწყება 3 პროფესიული
შენობის მშენებლობა
4 პროფესიულ სასწავლებელში და მათ ფილიალებში განხოციელდება სხვადასხვა სახის
ინფრასტრუქტურული პროექტი;
მოთხოვნის შესაბამისად ინვენტარით მომარაგდება პროფესიული საგანმანათლებლო
პროგრამების განმახორციელებელი დაწესებულებები;
განხორციელდება 5-მდე სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის
იურიდიული პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების რეაბილიტაცია;
განხორციელდება დაფინანსება არანაკლებ 5 უმაღლესი სასწავლებლის სარეაბილიტაციო
სამუშაოების ჩატარების მიზნით
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის ხელშეწყობა
პროექტის პროგრამული კოდი
32 10 03 02
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
კულტურა, რელიგია, ახალგაზრდობის ხელშეწყობა და სპორტი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
32 10 - კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და სამუზეუმო სისტემის სრულყოფა
63
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
პროგრამის განმახორციელებელი
სსიპ - საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის ეროვნული სააგენტო
პროექტის აღწერა და მიზანი
საქართველოს არქიტექტურული კომპლექსების (ისტორიული დასახლებისა და
ქალაქების), კულტურული მემკვიდრეობის ცალკეული ნიმუშების დაცვა და
რეაბილიტაცია;
კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების ინფრასტრუქტურის მოწყობა-განვითარება
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლთა/კომპლექსთა კონსერვაცია-რესტავრაცია და
მომავალი თაობებისათვის შენარჩუნება;
ისტორიულ-კულტურული ღირებულების მქონე მასშტაბური ძეგლების რეაბილიტაცია,
რომელთა შორისაა მსოფლიო მემკვიდრეობის და ეროვნული მნიშვნელობის ძეგლები.
დეტალური ინფორმაცია
კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლთა/კომპლექსთა კონსერვაცია-რესტავრაცია
(გაგრძელდება სვანური კოშკების და მაჩუბების რეაბილიტაცია, ბებრის ციხის
სარეაბილიტაციო სამუშაოები, ატენის სიონის რეაბილიტაცია, ნოქალაქევის
არქიტექტურულ-არქეოლოგიური მუზეუმ-ნაკრძალის რეაბილიტაცია, ფიტარეთის
ტაძრის მცირე რეაბილიტაცია, გელათის სამონასტრო კომპლექსის რეაბილიტაცია,
გრემის ეკლესიის რეაბილიტაცია, უფლისციხის მუზეუმ-ნაკრძალის რეაბილიტაცია,
გორის ციხის რეაბილიტაცია, უჯარმის ციხე-ქალაქის რეაბილიტაცია, სათხის
რეაბილიტაცია, თისელის დარბაზული ეკლესიის რეაბილიტაცია, ბორჯომის
მხარეთმცოდნეობის მუზეუმის რეაბილიტაცია, ვარძიის კლდეში ნაკვეთი კომპლექსის
მულტიდისციპლინარული კომპლექსური კვლევები, კლდის ძეგლების კვლევა,
გრაკლიანი გორის არქეოლოგია, დიდნაურის არქეოლოგია, გუდაბერტყას არქეოლოგია,
სამშვილდის არქეოლოგია, ახალშენის არქეოლოგია და სხვა) და მომავალი
თაობებისათვის შენარჩუნება; ისტორიულ-კულტურული ღირებულების მქონე
მასშტაბური ძეგლების რეაბილიტაცია, რომელთა შორისაა მსოფლიო მემკვიდრეობისა
და ეროვნული მნიშვნელობის ძეგლები;
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
კულტურული ტურიზმის განვითარება და ტურიზმისათვის მიმზიდველი გარემოს
შექმნა
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა რეაბილიტაცია - IV ფაზა (KfW)
პროექტის პროგრამული კოდი
56 13 01
64
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახდელები
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
56 13 - დონორების მიერ დაფინანსებული საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახდელები
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
მოსახლეობისათვის უწყვეტი და მოთხოვნაზე დაფუძნებული ჰიგიენურად საიმედო
წყალმომარაგება;
გონიო-კვარიათის დასახლებაში წყალმომარაგების სისტემის რეაბილიტაცია და
გაფართოება;
ჩაქვი-მახინჯაურის დასახლებაში კომპაქტური წყალარინების გამწმენდი სადგურების
მშენებლობა;
კახაბერი, ადლიის და აეროპორტის დასახლებაში წყალმომარაგების და წყალარინების
სისტემის მშენებლობის ტექნიკურ-ეკონომიკური კვლევა;
ქალაქში არსებული ღია და დახურული სანიაღვრე არხების რეკონსტრუქცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
დასრულებულია გონიო-კვარიათის დასახლებაში წყალმომარაგების სისტემის
სარეაბილიტაციო სამუშაოები (2000 კბ.მ სასნეკი წყლის რეზერვუარის, საწნეო ხაზის და
სადისტრიბუციო ქსელის მშენებლობა);
დასრულებულია ჯავახიშვილის ქუჩიდან მდინარე მეჯინისწყლამდე წყალარინების
მაგისტრალური და სამომხმარებლო ქსელის მოწყობა;
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ქ.ბათუმის მოსახლეობის ცხოვრების დონის გაუმჯობესება მდგრადი ეკონომიკური და
ეკოლოგიური განვითარების და შემოსავლების შესაძლებლობების უზრუნველყოფის
გზით;
ქალაქში დატბორვის პრობლემის აღმოფხვრა, ეკოლოგიური მდგომარეობის
გაუმჯობესება, ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა.
აჭარის მყარი ნარჩენების პროექტი (EBRD, SIDA)
პროექტის პროგრამული კოდი
56 13 02
65
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახდელები
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
56 13 - დონორების მიერ დაფინანსებული საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახდელები
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე მყარი საყოფაცხოვრებო ნარჩენების
მართვის თანამედროვე სისტემის დანერგვა, რაც ითვალისწინებს ქობულეთის
მუნიციპალიტეტის სოფელ ცეცხლაურში ევროკომისიის დირექტივების შესაბამისი
სანიტარული ნაგავსაყრელის პოლიგონის მოწყობას;
ბათუმის (გონიოს დასახლება) და ქობულეთის ტერიტორიაზე არსებული
არასტანდარტული და ექსპლუატაციისთვის არასათანადო ნაგავსაყრელების
კონსერვაცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
სამშენებლო ნებართვა მიღებულ იქნა შესაბამისი ორგანოს მიერ;
პროექტით გათვალისწინებულ სამშენებლო სამუშაოებზე ზედამხედველობა;
პოლიგონის მშენებლობა.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე მყარი საყოფაცხოვრებო ნარჩენების
მართვის თანამედროვე სისტემის დანერგვა, ქობულეთის მუნიციპლიტეტის სოფელ
ცეცხლაურში სანიტარული ნაგავსაყრელის პოლიგონის მოწყობა;
ბათუმის (გონიოს დასახლება) და ქობულეთის ტერიტორიაზე არსებული
არასტანდარტული და ექსპლუატაციისთვის არასათანადო ნაგავსაყრელების დახურვა.
ბათუმის ავტობუსების პროექტი (E5P, EBRD)
პროექტის პროგრამული კოდი
56 13 03
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახდელები
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
56 13 - დონორების მიერ დაფინანსებული საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახდელები
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
66
პროექტის აღწერა და მიზანი
თანამედროვე სტანდარტების დიზელზე (euro 5) მომუშავე და სრულად ელექტრო
ავტობუსების შეძენა, მუნიციპალური სატრანსპორტო კომპანიის პარკის
განახლება/შევსება ახალი ადაპტირებული ავტობუსებით, რაც ხელს შეუწყობს გარემოს
დაცვასა და მუნიციპალური ტრანსპორტის სისტემის გამართულ მუშაობას.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
ქ. ბათუმის მოსახლეობისათვის უზრუნველყოფილია ახალი, ადაპტირებული და
ეკოლოგიურად სუფთა მუნიციპალური ტრასპორტით გადაადგილება.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
უზრუნველყოფილია შეუფერხებელი, ეფექტური და ეკოლოგიურად სუფთა
მუნიციპალური სატრანსპორტო სერვისი.
თბილისის მყარი ნარჩენების მართვის პროექტი (EBRD)
პროექტის პროგრამული კოდი
56 13 04
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახდელები
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
56 13 - დონორების მიერ დაფინანსებული საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახდელები
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
ნარჩენების შემგროვებელი სატვირთო ავტომანქანების შეძენა ნაგავმზიდების არსებული
ავტოპარკის გასაახლებლად. მარი ნარჩენების არსებული გადამტვირთავი სადგურების
მოდერნიზაცია. თბილისის ნაგავსაყრელის გამონაჟონის მართვის სისტემის
გაუმჯობესება.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
გაახლებული ავტოპარკი;
რეაბილიტირებული გადამტვირთი სადგური;
ნაჟური წყლების რეაბილიტირებუოლი სისტემა.
აჭარის სოფლების წყალმომარაგებისა და წყალარინების პროგრამა, საქართველო (EU, KfW)
პროექტის პროგრამული კოდი
56 13 05
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახდელები
67
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
56 13 - დონორების მიერ დაფინანსებული საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახდელები
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
აჭარის დაბებსა და სოფლებში წყალმომარაგების, წყალარინების სისტემებისა და
ჩაშვებული წყლის გაწმენდის გაუმჯობესება.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
მომზადებული პროექტების დეტალური და სტანდარტული დიზაინი, აგრეთვე,
სამშენებლო ტენდერის დოკუმენტაცია;
გამოცხადებული სამშენებლო ტენდერი და შერჩეული გამარჯვებული კომპანია,
რომელთანაც გაფორმებული იქნება ხელშეკრულების;
გამარჯვებული კომპანიის მიერ ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებების
შესრულება.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე არსებულ დაბებსა და სოფლებში
წყალმომარაგებისა და წყალარინების ცენტრალიზებული სისტემების მოწყობა;
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე წყალმომარაგებისა და
წყალარინების თანამედროვე სისტემების დანერგვა;
მუნიციპალური კომუნალური (წყალმომარაგების) საწარმოების განვითარება;
სითბური აირების ემისიის შემცირება.
თბილისის ავტობუსების პროექტი (ფაზა II) (EBRD)
პროექტის პროგრამული კოდი
56 13 06
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახდელები
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
56 13 - დონორების მიერ დაფინანსებული საერთო-სახელმწიფოებრივი გადასახდელები
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
68
2020-2022 წლების საპილოტე რეგიონების ინტეგრირებული განვითარების პროგრამის ფარგლებში შერჩეული პროექტების დაფინანსება
მუნიციპალიტეტებში
პროექტის პროგრამული კოდი
56 14
პრიორიტეტი, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება
პროექტი
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
პროგრამის კოდი და დასახელება რომელსაც წარმოადგენს
პროექტი პროგრამულ კლასიფიკაციაში
56 14 - 2020-2022 წლების საპილოტე რეგიონების ინტეგრირებული განვითარების
პროგრამის ფარგლებში შერჩეული პროექტების დაფინანსება მუნიციპალიტეტებში
პროგრამის განმახორციელებელი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
პროექტის აღწერა და მიზანი
კახეთის, იმერეთის, გურიისა და რაჭა ლეჩხუმი - ქვემო სვანეთის რეგიონებში
სხვადასხვა სექტორებში ინვესტიციის განხორციელება ისეთი მიმართულებით,
როგორებიცაა: საზოგადოებრივი ინფრასტრუქტურა, ტურიზმი, წარმოება, ადამიანური
კაპიტალისა და საჯარო სერვისების მიწოდების ხარისხი. პროგრამის მიზანია ოთხ
საპილოტე რეგიონში ხელსაყრელი გარემოს შექმნა და დაბალანსებული მდგრადი
სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება ინტეგრირებული ტერიტორიული განვითარების
ინიციატივებისა და მრავალდონიანი მმართველობის საშუალებით. აღნიშნული
პროგრამის განხორციელების პროცესში ჩართული იქნება: საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო; სსიპ სააგენტო „აწარმოე
საქართველოში“; სსიპ საქართველოს ინოვაციების და ტექნოლოგიების სააგენტო;
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო; სსიპ სოფლის
განვითარების სააგენტო; ევროკავშირის დელეგაცია/საერთაშორისო ორგანიზაცია.
პროექტის მოსალოდნელი შუალედური შედეგი
ურბანული მოსახლეობის სტაბილიზაცია და მოქალაქეების მოზიდვა, განსაკუთრებით
რეგიონულ ცენტრებში;
რეგიონული ცენტრების სოციალურ-ეკონომიკური და კულტურული როლის გაზრდა;
ეკონომიკური საქმიანობის კონცენტრაცია ქალაქებში;
4 რეგიონში გაზრდილი ბრუნვა ტურიზმის სექტორში;
ვიზიტორთა გაზრდილი რაოდენობა საპილოტე რეგიონებში.
პროექტის მოსალოდნელი საბოლოო შედეგი
ურბანული მოსახლეობის სტაბილიზაცია და მოქალაქეების მოზიდვა, განსაკუთრებით
რეგიონულ ცენტრებში;
რეგიონული ცენტრების სოციალურ-ეკონომიკური და კულტურული როლის გაზრდა;
ეკონომიკური საქმიანობის კონცენტრაცია ქალაქებში;
4 რეგიონში გაზრდილი ბრუნვა ტურიზმის სექტორში;
ვიზიტორთა გაზრდილი რაოდენობა საპილოტე რეგიონებში.
69
დანართი
მაკროეკონომიკური სცენარების ანალიზი
შესავალი
2019 წლის ბოლოს მსოფლიოში გამოჩენილმა ახალი ტიპის კორონავირუსმა მნიშვნელოვანი გავლენა
მოახდინა მსოფლიო ეკონომიკურ ტენდენციებზე და მათ შორის საქართველოზეც. მთელს მსოფლიოში მოხდა
მიმდინარე და საშუალოვადიანი პროგნოზების გადახედვა. პანდემიის პირველი ნიშნებიდან მოყოლებული,
მაღალი გაურკვევლობიდან გამომდინარე, მრავალჯერ შეიცვალა ეკონომიკური პროგნოზები მთელს მსოფლიოში.
2020 წლის მსოფლიო ეკონომიკური ზრდის პროგნოზი საერთაშორისო სავალუტო ფონდმა აპრილში -3.0
პროცენტზე შეაფასა. აღნიშნულ მაჩვენებლებს ივნისში გადახედა და დაამძიმა -4.9 პროცენტამდე, ხოლო
ოქტომბერში განახლებული მსოფლიო ეკონომიკური მიმოხილვის მიხედვით, მსოფლიო ეკონომიკური ზრდა
მოსალოდნელია -4.4 პროცენტამდე შემცირდეს.
შედარებით პესიმისტურია სხვა მაღალრეპუტაციული ორგანიზაციების პროგნოზებიც. მსოფლიო ბანკის
მიხედვით, მსოფლიო ეკონომიკური ზრდა 2020 წლისთვის -5.2 პროცენტამდე შემცირდება, ხოლო ეკონომიკური
განვითარებისა და თანამშრომლობის ორგანიზაციის (OECD) სექტემბრის პროგნოზის მიხედვით, მსოფლიო
რეალური ეკონომიკური ზრდა -4.5 პროცენტს გაუტოლდება, რაც წინა პროგნოზზე ნაკლებია. აღსანიშნავია, რომ
OECD-ის მიერ ივნისში გამოქვეყნებული პროგნოზის მიხედვით, 2020 წლის მსოფლიო ეკონომიკური ზრდის ორი
სცენარი იყო შემოთავაზებული: პირველ შემთხვევაში მსოფლიოს რეალური ეკონომიკური ზრდა -6.0 პროცენტს
უტოლდებოდა, ხოლო იმ შემთხვევაში, თუ ვირუსის გავრცელების მეორე ტალღის შესახებ არსებული ვარაუდი
რეალიზდებოდა და საჭირო გახდებოდა რეგულაციების კვლავ გამკაცრება, მსოფლიო ეკონომიკური ზრდის
შემცირება -7.6 პროცენტამდე იყო მოსალოდნელი.
საერთაშორისო სავალუტო ფონდის 2020 წლის ოქტომბრის მსოფლიო ეკონომიკური მიმოხილვის მიხედვით
2020 წელს მსოფლიო ქვეყნების დაახლოებით 90 პროცენტს უარყოფითი ეკონომიკური ზრდა ექნება.
შედარებისათის, 2009 წელს კი ეს რიცხვი დაახლოებით 50 პროცენტს შეადგენდა.
მნიშვნელოვანია, რომ სხვადასხვა ქვეყნების ეკონომიკურ ზრდაზე გავლენა არ არის ერთგვაროვანი. მოწინავე
ეკონომიკის მქონე ქვეყნებში, სადაც გლობალიზაციისა და მომსახურების დარგების წილი მაღალია, უფრო მაღალი
ეკონომიკური კლებაა მოსალოდნელი, ვიდრე განვითარებად ქვეყნებში. სსფ-ის განახლებული პროგნოზით
მოწინავე ეკონომიკის ქვეყნების ეკონომიკური ზრდის პროგნოზი -5.8, ხოლო განვითარებადი ქვეყნების -3.3
პროცენტზეა მოსალოდნელი.
დიაგრამა 1: განვითარებული და განვითარებადი ქვეყნების
ეკონომიკური ზრდის პროგნოზი 2020-2021 წლებისთვის
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
8.0%
6.0%
6.0%
3.9%
4.0%
2.0%
0.0%
-2.0%
-4.0%
-3.3%
-6.0%
-5.8%
-8.0%
2020
2021
განვითარებული
განვითარებადი
წყარო: IMF, ოქტომბერი 2020
წყარო: საქსტატი
1. ეკონომიკური მიმოხილვა 2020 წელს
წყარო: საქსტატი
2020 წლის ეკონომიკურ ზრდაზე ყველაზე დიდი გავლენა იქონია ტურიზმთან დაკავშირებულმა სექტორმა,
რასაც
საქართველოს ეკონომიკის 10-12 პროცენტი უჭირავს. წლების განმავლობაში საქართველოს ეკონომიკაში
წყარო: საქსტატი
ტურიზმის წილი მაღალი ტემპებით იზრდებოდა, რამაც ეკონომიკა მნიშვნელოვნად დამოკიდებული გახადა ამ
სექტორზე.
წყარო:
საქსტატი ტურიზმის
სექტორმა პანდემიის შედეგად დიდი დარტყმა მიიღო და თითქმის 100 პროცენტით
შემცირდა. ამავე დროს მსოფლიოსა და რეგიონში განვითარებული ნეგატიური ეკონომიკური მოვლენების
გათვალისწინებით,
ეკონომიკური ზრდის პროგნოზი 2020 წლისათვის -5.0 პროცენტის დონეზეა მოსალოდნელი.
წყარო: საქსტატი
საქართველოს ეკონომიკისთვის პანდემიამ ერთი მხრივ იმოქმედა ერთობლივი მოთხოვნის მხარეს
წყარო: საქსტატი
ტურიტული მომსახურების ექსპორტის კლების, ხოლო მეორე მხრივ, მობილობის შემცირების გამო შეაფერხა
სამომხმარებლო პროდუქტების მიწოდების არხები, რამაც პანდემიის გავრცელების საწყის ეტაპზე ინფლაციის
წყარო:
ზრდასაქსტატი
გამოიწვია. ანალოგიური ტენდენცია იყო მსოფლიოს თითქმის ყველა ქვეყანაში. მოგვიანებით, ივნისიივლისიდან, მოთხოვნის შემცირების ეფექტმა გადააჭარბა მიწოდების ეფექტს. შედეგად ინფლაციის მაჩვენებელმა
წყარო:
საქსტატიდაიწყო
შემცირება
და სეზონურად შესწორებული ფასების ცვლილება წინა თვესთან შედარებით უარყოფითი
გახდა.
წყარო:
დიაგრამა
საქსტატი2: ინფლაციის დინამიკა, 2020
12.0%
წყარო: საქსტატი
6.9%
6.4% 6.1% ზრდა 6.5%
8.0% 6.4%1: ეკონომიკური
დიაგრამა
6.1%
5.7%
4.8%
3.8%
3.8%
სექ
ოქტ
4.0%საქსტატი
წყარო:
0.0%
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
წყარო:
-4.0%საქსტატი
-8.0%
წყარო: საქსტატი
-12.0%
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
-16.0%
წყარო: საქსტატი
იან
თებ
მარ
აპრ
მაი
ივნ
ივლ
დიაგრამაწლიური
1: ეკონომიკური
ზრდა
თვე-თვესთან,
ანუალიზებული
აგვ
მიზნობრვი
წყარო:
საქსტატი
წყარო:
საქსტატი, საქართველოს ფინანსთა სამინსიტრო
წყარო:
საქსტატი1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა
წყარო: საქსტატი
2
დიაგრამა 3: ეკონომიკური ზრდა, 2020
5.1%
დიაგრამა
1: ეკონომიკური ზრდა
2.2%
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
-0.7%
-2.7%
-3.9%
-5.5%
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
-5.3%
-5.0%
-7.7%
-13.5%
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
-16.6%
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
წყარო: საქსტატი, საქართველოს ფინანსთა სამინსიტრო
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
პირველი კვარტლის ბოლოსაკენ რამდენამდე პროგნოზირებადი გახდა პანდემიასთან დაკავშირებული
წყარო: საქსტატი
გლობალური
კრიზისისზრდა
სიმძიმე, რაც, მომსახუროების წმინდა ექსპორტიორ ქვეყნებისთვის პირველ რიგში
დიაგრამა 1: ეკონომიკური
მიმდინარე ანგარიშის პრობლემებში იჩენდა თავს. შედეგად, არსებულმა მოლოდინებმა ერთი მხრივ მიმდინარე
ანგარიშის
გაუარესების და შესაბამისად უცხოურ ვალუტაზე მოთხოვნის ზრდის შესახებ, ხოლო მეორე მხრივ
წყარო: საქსტატი
ფინანსურ
ინვესტიციების
შემცირების მოლოდინებმა შექმნა ლიკვიდობის შოკი, რამაც მომენტალური
დიაგრამა 1:ანგარიშში
ეკონომიკური
ზრდა
გავლენა იქონია გაცვლით კურსზე. თუმცა, საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან წარმატებულმა მოლაპარაკებებმა
წყარო: საქსტატი
და
დონორებთან მიღწეულმა შეთანხმებამ დაფინანსების მოზიდვის შესახებ, აღნიშნული რისკები მოხსნა და მეორე
კვარტალში
გაცვლითი კურსი
დიაგრამა 1: ეკონომიკური
ზრდა დასტაბილურდა. მიუხედავად იმისა, რომ აღნიშნული ლიკვიდობის შოკის რისკი
მოხსნილია, სავაჭრო პარტნიორი ქვეყნების ვალუტების (თურქული ლირისა და რუბლის) გაუფასურება კვლავ
წყარო: საქსტატი
ქმნის გარკვეულ რისკებს. მეორეს მხრივ, შესუსტებული დოლარი ამცირებს შემდგომი გაუფასურების რისკებს.
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
მას შემდეგ რაც იანვარ-თებერვალში ეკონომიკურმა ზრდამ 3.7 პროცენტი შეადგინა. პანდემიის რისკების
წყარო: საქსტატი
აქტიურად გამოჩენის შემდეგ მარტ-მაისში ეკონომიკური კლებამ 10.9 პროცენტი შეადგინა. ივნისში ეს კლება 7.7
პროცენტამდე
შემცირდა.
პირველი 10 თვის საშუალო ეკონომიკურმა კლებამ 4.9 პროცენტი შეადგინა და წლის
დიაგრამა 1: ეკონომიკური
ზრდა
მეორე ნახევარში სავარაუდო ეკონომიკური კლება 4.4 პროცენტზეა მოსალოდნელი, რაც იმას ნიშნავს რომ
წყარო: საქსტატი
არატურისტულ სექტორში ჯამურად ეკონომიკური კლება განულებულია. საერთო ჯამში, 2020 წელს ეკონომიკური
შემცირება
პროცენტის
დონეზეა მოსალოდნელი.
დიაგრამა 1:-5.0
ეკონომიკური
ზრდა
წყარო: საქსტატი
პანდემიის შედეგად მნიშვნელოვანი გაუარესება მოხდა საგარეო ბალანსში. წლის პირველ ნახევარში,
საქონლისა და მომსახურების ექსპორტიდან საქართველოს ეკონომიკამ დაახლოებით 1.7 მილიარდი აშშ დოლარი
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დაკარგა. მათ შორის, 1 მლრდ მხოლოდ ტურიზმიდან, სხვა მომსახურებიდან დაახლოებით 400 მლნ., რეექსპორტი
წყარო: საქსტატი
შემცირდა დაახლოებით 250 მილიონით, ხოლო ადგილობრივი ექსპორტი მხოლოდ 32 მილიონით (-2.9 პროცენტი).
ამასთან, მნიშვნელოვნად შემცირდა საქონლის იმპორტიც (840 მილიონი აშშ დოლარით), რამაც, მომსახურების
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
იმპორტის
კლებასთან ერთად, დანაკლისის 80 პროცენტამდე კომპენსირება მოახდინა. შესაბამისად, საბოლოო
წყარო: საქსტატი
ჯამში მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტის ორნიშნა დონეზე დაბრუნება მოსალოდნელი არ არის. 2020 წლისთვის
მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტის პროგნოზი მშპ-ს 9.7 პროცენტს შეადგენს.
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
წყარო: საქსტატი
დიაგრამა
1: ეკონომიკური ზრდა
წყარო: საქსტატი
3
დიაგრამა 4: მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტი
0.14
12.4%
12.2%
11.8%
დიაგრამა 1: ეკონომიკური
ზრდა
11.4%
0.12
10.2%
9.8%
9.7%
0.1
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
0.08
8.1%
6.8%
5.6% ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური
5.5%
0.06
0.04
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
0.02
დიაგრამა
1: ეკონომიკური ზრდა
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020პ
პროგნოზი
ფაქტობრივი
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
წყარო: სებ, საქართველოს ფინანსთა სამინსიტრო
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
წყარო: საქსტატი
1: ეკონომიკური ზრდაპერიოდის ეკონომიკის განვითარების პერსპექტივები
2.დიაგრამა
საშუალოვადიანი
წყარო: საქსტატი
ახალი კორონავირუსის პანდემიამ არსებითად შეცვალა მსოფლიო ეკონომიკის განვითარების პერსპექტივები.
საშუალოვადიან
პერიოდში
გლობალური ეკონომიკა მნიშვნელოვანი გამოწვევის წინაშე იქნება. საშუალოვადიანი
დიაგრამა 1: ეკონომიკური
ზრდა
პერიოდის
მთავარი
შეკითხვაა:
იქნება თუ არა მსოფლიო ეკონომიკა ვაქცინის გამოგონების შემდეგ პანდემიის
წყარო: საქსტატი
პერიოდამდელის ანალოგიური თუ პანდემია გამოიწვევს სისტემურ ცვლილებებს? ამ შეკითხვაზე პასუხზეა
დამოკიდებული,
თუ რამდენად
სწრაფად აღდგება ეკონომიკური განვითარების დონე და როგორი ფორმის იქნება
დიაგრამა 1: ეკონომიკური
ზრდა
წყარო:
საქსტატი
ეკონომიკის
აღდგენა. დღეისათვის მსოფლიოში არ არსებობს ცალსახა პოზიცია საშუალოვადიან პერსპექტივებთან
დაკავშირებით. განიხილება ეკონომიკის აღდგენის როგოც „V“ და „U“, ასევე „L“ ფორმის პერსპექტივები.
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
მიუხედავად
წყარო: საქსტატი
იმისა, რომ არსებობს გავრცელებული კონსენსუსი, რომ ვაქცინის გამოგონების პროცესი
მომავალი წლის დასაწყისში დასრულდება და მომავალი წლის ბოლომდე ვაქცინა ყველასთვის ხელმსაწვდომი
გახდება,
მსოფლიო ეკონომიკის სწრაფი აღდგენა („V“ ფორმის აღდგენა) ნაკლებად სავარაუდოა.
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
წყარო: საქსტატი
ეს დაშვება დამყარებულია იმ მოსაზრებაზე, რომ მსოფლიო ეკონომიკა პანდემიის შემდგომ ვერ იქნება
პანდემიამდელის მსგავსი. ამის მთავარი მიზეზი ისაა, რომ პანდემია გამოიწვევს სისტემურ ცვლილებებს და
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
გაზრდის
წყარო:
საქსტატი მსოფლიო ეკონომიკაში არსებული რისკების მატერიალიზაციის ალბათობას.
აქედან გამომდინარე, საშუალოვადიანი პერიოდის ეკონომიკური განვითარების აღდგენის პერსპექტივების
შესაფასებლად
დიაგრამა 1: ეკონომიკური
მნიშვნელოვანია
ზრდა ეკონომიკური რისკ ფაქტორების ანალიზი, რომელიც მოცემულია მეოთხე თავში.
წყარო: საქსტატი
დიაგრამა
წყარო:
საქსტატი 1: ეკონომიკური ზრდა
4
წყარო:
საქსტატი 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა
3. წინა დოკუმენტში იდენტიფიცირებული რისკების ანალიზი
3.1. რისკების მატერიალიზაციის ანალიზი
წინა დოკუმენტში იდენტიფიცირებულ იქნა 6 პოზიტიური და 3 ნეგატიური მაკროეკონომიკური
რისკი. მიმდინარე წელს რეალიზებულ იქნა 1 პოზიტიური და 2 ნეგატიური რისკი:
მთავრობა აგრძელებს საგადასახადო რეფორმების განხორციელებას და ბიზნესისთვის
საგადასახადო სისტემის გამარტივებას. აქტიურად ხორციელდება დღგ-ს ზედმეტობების
ავტომატურ რეჟიმში დაბრუნება, რაც დადებითად აისახება ბიზნესის ნდობაზე.
შესაბამისად კი უმჯობესდება ბიზნესისა და მომხმარებელთა ნდობა.
უარყოფითი რისკების ანალიზისას კი უნდა აღინიშნოს, რომ რეგიონში (და ასევე მთელ
მსოფლიოში) შენელებულია ეკონომიკური აქტივობა. COVID-19 პანდემიამ, ისევე როგორც
დაძაბულმა პოლიტიკურმა ურთიერთობებმა რეგიონში და სანქციების დაწესების
საფრთხემ, უარყოფითად იმოქმედა რეგიონის ქვეყნების ეკონომიკაზე და, შედეგად,
შენელებულია ეკონომიკური აქტივობა.
ამასთან ერთად, ადგილი აქვს ნომინალური ეფექტური გაცვლითი კურსის ზეწოლის
გაგრძელებას ინფლაციაზე.
აღსანიშნავია, რომ გარდა წინა დოკუმენტში იდენტიფიცირებული რისკებისა, პანდემიის
სახით ისეთი შოკი მოხდა, რომელსაც არავინ ელოდა. აღნიშნული წარმოადგენს ნეგატიურ
შოკს როგორც საქართველოსთვის, ასევე - მსოფლიოსთვის.
3.2. პოლიტიკის პასუხების ანალიზი
ეკონომიკის ჩაკეტვამ და ტურიზმის შეჩერებამ უარყოფითად იმოქმედა ეკონომიკაზე და განახლდა
ეკონომიკური ზრდის პროგნოზები. შესაბამისად, 2020 წლისთვის დაფიქსირდა ეკონომიკური აქტივობის
მნიშვნელოვანი შემცირება, თუმცა გატარებული და დაგეგმილი ღონისძიებები და თანმიმდევრული
მაკროეკონომიკური პოლიტიკა ხელს შეუწყობს ქვეყნის ეკონომიკას, რომ 2021 წლიდან დაიწყოს
აღდგენა.
4. საშუალოვადიანი პერიოდის რისკები
ბოლო წლებში საქართველოს ეკონომიკამ მნიშვნელოვანი ეკონომიკური შოკები მიიღო. მომავალ წლებში
მოსალოდნელია რისკ ფაქტორების მნიშვნელოვნად მომატება როგორც გლობალურად, ისე - რეგიონში. პანდემიის
გამწვავება თავისთავად მნიშვნელოვანი რისკია, თუმცა, ასევე ძალიან მნიშვნელოვანია მისი არაპირდაპირი
გავლენები სხვა რისკების მატერიალიზაციის ალბათობაზე. ქვემოთ წარმოდგენილია ქვეყნის ეკონომიკის წინაშე
მდგარი რისკ-ფაქტორები.
აღნიშნული რისკ-ფაქტორების ალბათობების ანალიზი საფუძვლად ედება ფინანსთა სამინისტროს
ეკონომიკური პროგნოზირების მოდელის დაშვებებს, რის საფუძველზეც ხდება ალტერნატიული სცენარების
შემუშავება.
4.1 პანდემიის გამწვავება
პანდემიასთან დაკავშირებით საბაზისო მოლოდინი შეადგენს ვაქცინის გამოგონებას 2021 წლის პირველ
კვარტალში, ხოლო ვაქცინაზე ხელმისაწვდომობის საკითხის დასრულებას საქართველოს მოსახლეობისათვის,
ისევე როგორც მთელი მსოფლიოსათვის, 2021 წლის მესამე ან მეოთხე კვარტალში.
5
მიუხედავად ამისა, არსებობს რისკი, რომ მდგომარეობა შეიძლება უფრო ნეგატიურად განვითარდეს.
ნეგატიური სცენარი ითვალისწინებს ვაქცინის ვერ მიღებას 2022 წლის მეორე ნახევრამდე. შესაბამისად, შემდეგი
ორი წლის განმავლობაში იქნება დამატებითი ტალღები და ეკონომიკური შეფერხებები.
4.2. ტურიზმის გლობალური სენტიმენტების გაუარესება
ტურიზმის სექტორი (სხვა სექტორებში გადადინების ეფფექტის ჩათვლით) ქართულ ეკონომიკაში
დაახლოებით 10-12 პროცენტს შეადგენს. ბოლო 10 წლის განმავლობაში მსოფლიო ტურისტული
სექტორის სენტიმენტი მნიშვნელოვნად გაიზარდა, რაც იყო საქართველოში ტურიზმის ზრდის ერთერთი განმაპირობებელი ფაქტორი. გლობალური ტურისტული სექტორის არასრული აღდგენა
საშუალოვადიან პერიოდში წარმოადგენს ქართული ეკონომიკის მნიშვნელოვან რისკ-ფაქტორს.
ტურისტული სენტიმენტის არასრული აღდგენის რისკი დამოკიდებულია შემდეგ ფაქტორებზე:
ბუნებრივია, რომ გლობალურ ეკონომიკურ კლებას საშუალოვადიან პერიოდში ერთ-ერთი
ყველაზე ნეგატიური გავლენა ექნება ტურიზმზე, რადგან ტურისტული მოგზაურობა ფუფუნების
საგანია;
ტურიზმი
გარკვეულწილად
გლობალიზაციის
თანმდევი
პროცესია,
და
შესაძლო
დეგლობალიზაციური ტენდენციები აისახება გლობალურ ტურისტულ სენტიმენტებზე;
არსებობს
მოსაზრებები,
რომ
ტურისტული
ტენდენციები
გადაიხრება
ტრადიციული
ტურისტული დანიშნულებებისაკენ. ეს კი საქართველოსთვის ნიშნავს ტრადიციულ ტურისტულ
ბაზრებზე დამოკიდებულების ზრდას და ევროპული და სხვა არაძირითადი ტურისტული
ქვეყნებიდან ზრდის შეზღუდვას.
4.3. გლობალური სავაჭრო ბრუნვის შემცირება
მიმდინარე
გაანალიზება.
კრიზისის
გლობალური
ფონზე
მნიშვნელოვანია
ეკონომიკის
აღდგენის
გლიბალური
პროცესები
გეოპლიტიკური
მნიშვნელვონად
რისკების
შეფერხდება
პროტექციონისტული სავაჭრო პოლიტიკის პირობებში. შესაბამისად, საშუალოვადიან პერიოდში
სავაჭრო პირობების შესაძლო გაუარესება გადაავადებს ეკონომიკის აღდგენის პერსპექტივებს.
4.4. რეგიონული რისკები
ბოლო ათწლეულის განმავლობაში ჩვენი რეგიონი არ არის მოკლებული შოკებს. პანდემიამდელ
პერიოდში ეკონომიკური და პოლიტიკური ხასიათის რისკები ეტაპობრივად მძიმდებოდა რეგიონში და
მათი მატერიალიზაცია პანდემიის გარეშეც იყო მოსალოდნელი. თუმცა, პანდემიის შემდეგ მათი
რეალიზაციის ალბათობა იზრდება.
ჩვენი რეგიონიდან მომდინარე ეკონომიკური რისკები ძირითადად შემდეგი გარემოებებით არის
განპირობებული:
1) მთელი რიგი ქვეყნების მაღალი დამოკიდებულობა ნავთობსა და სხვა ნედლეულ პროდუქტებზე;
2) ეკონომიკების დივერსიფიკაციის დაბალი დონე;
3) შიდა პოლიტიკური პრობლემები და არამდგრადობა;
4) სანქციების დაწესების საშიშროება;
5) გაყინული კონფლიქტები.
6
რეგიონიდან მომავალი რისკები კვლავაც იქნება ჩვენი ეკონომიკის მთავარი პრობლემა და
ეკონომიკის მოწყვლადობის კონტროლი ძალიან მნიშვნელოვანია ეკონომიკური სირთულეების
შესამცირებლად.
4.5. გაზრდილი გლობალური ვალი
ეკონომიკურ კრიზისს, რომელიც ახალმა პანდემიამ გამოიწვია, მნიშვნელოვანი გავლენა მოახდინა
დანაზოგებზე. მსოფლიოს პრაქტიკულად ყველა ქვეყანას მოუწია ვალის ზრდა და ბუფერების
შემცირება.
კვლევების მიხედვით, განვითარებადი საბაზრო ეკონომიკების ერთ მესამედს შეზღუდული, ან
საერთოდ არ აქვს ფისკალური სივრცე განგრძობადი კრიზისის გასამკლავებლად, რაც მნიშვნელოვანდ
ამცირებს მომდევნო წლებში გლობალური მოთხოვნის აღდგენის პერსპექტივებს.
შესაბამისად, მომდევნო წლების განმავლობაში მოსალოდნელია, რომ მთელმა მსოფლიომ
ფისკალური კონსოლიდაციის გზას მიმართოს ბუფერებისა და ფისკალური სივრცის აღდგენისათვის.
კონსოლიდაცია კი დამატებითი მუხრუჭს წარმოქმნის ეკონომიკური ზრდისათვის, რაც საკმაოდ დიდი
შემაფერხებელი ფაქტორია მსოფლიო ეკონომიკის პანდემიამდელი მდგომარეობის დროის მოკლე
პერიოდში აღდგენისათვის.
4.6 გლობალური მომხმარებელთა ქცევა
პანდემიის შედეგად შემცირებულმა ეკონომიკურმა აქტივობებმა მნიშვნელოვანი გავლენა
მოახდინა შინამეურნეობების შემოსავლებსა და დანაზოგებზე, შესაბამისად პოსტპანდემიურ
საშუალოვადიან პერიოდში მოსალოდნელია, რომ შინამეურნეობებმა აქცენტი დანაზოგების
სასურველი დონის აღდგენაზე გააკეთონ, რაც შეზღუდავს მოხმარებაზე გაწეულ დანახარჯებს.
მოცემული სცენარის განვითარების შემთხვევაში, ადგილი ექნება მომხმარებელთა ქცევის ცვლილებას,
რომლის პირობებში შემცირდება მომხმარებელთა სენტიმენტი და მათ მიერ გაწეული სამომხმარებლო
ხარჯები.
დიაგრამა 5: გლობალური ფინანსური კრიზისისა და COVID-19
პანდემიის შედეგები გლობალურ ვალსა და ფისკალურ ბალანსზე
დიაგრამა
1: ეკონომიკური ზრდა
25.0%
18.7%
20.0%
15.0%
10.5%
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
10.0%
5.0%
0.0%
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
-5.0%
-4.9%
-10.0%
-15.0%
დიაგრამა
1: ეკონომიკური ზრდა
მთავრობის ვალი
2009
-10.0%
ფისკალური ბალანსი
2020
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
წყარო: IMF, ივნისი 2020
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
წყარო: საქსტატი
7
5. სცენარები საშუალოვადიან პერიოდში
წარმოდგენილია ეკონომიკური პროგნოზების სამი სცენარი - საბაზისო, პოზიტიური და ნეგატიური.
საბაზისო სცენარი წარმოადგენს სსფ-ის პროგრამის მეშვიდე მმოხილვის ფარგელბში მისიასთან შეთანხმებულ
პროგნოზებს. ხოლო ალტერნატიული სცენარები ეფუძნება მეოთხე თავში იდენტიფიცირებული რისკების
გავლენის ხარისხს და მათი მატერიალიზაციის განსხვავებულ ალბათობებს.
პროგნოზის სცენარების შემუშავებისას დაიანგარიშება თითოეულ სცენარში რისკების მატერიალიზაციის
გავლენა ეგზოგენურ ცვლადებზე1, ხოლო შემდეგ ეგზოგენური ცვლადების საფუძველზე კეთდება პროგნოზები
“საქართველოს ფისკალური მოდელის (GFM)2” გამოყენებით. GFM მოდელი აღწერს საქართველოს ეკონომიკის
საერთო წონასწორობას, სადაც ეგზოგენურია საგარეო სექტორის მონაცემები და აგრეთვე მაკროეკონომიკური
პოლიტიკით განსაზღვრული ცვლადები (ჯამში 80-ზე მეტი ეგზოგენური ცვლადი). აღნიშნული ეგზოგენური
ცვლადების შესახებ კეთდება დაშვებები, რის შედეგადაც მოდელი აკეთებს პროგნოზს ამ დაშვებების გავლენის
გათვალისწინებით საქართველოს ეკონომიკაზე.
აღსანიშნავია, რომ საბაზისო სცენარი გულისხმობს რისკების ზომიერად მატერიალიზაციას, ოპტიმისტურ
სცენარში აღნიშნული რისკების მატერიალიზაციას არ ველით, ხოლო პესიმისტურ სცენარში გათვალისწინებულია
რისკების მატერიალიზაცია მაღალი ალბათობით.
5.1 საბაზისო სცენარი
საბაზისო სცენარში 2020 წლის ეკონომიკური ზრდა -5.0 პროცენტის დონეზეა მოსალოდნელი. 2021 წლიდან
ეკონომიკა გააგძელებს საშუალოდ 5.2 პროცენტიან ზრდას. ამ სცენარით 2025 წლისათვის ნულოვან სცენართან
(პანდემიის არარსებობის შემთხვევაში) შედარებით ჩამორჩენა იქნება 6.2 პროცენტი. ეს ნიშნავს, რომ ეკონომიკა
შეძლებს 2020 წელის დანაკარგის მხოლოდ ერთი მესამედის აღდგენას. ჯამურად დანაკარგის მოცულობა 2020-2025
წლებში შეადგენს აღნიშნული პერიოდის საშუალო მშპ-ს დაახლოებით 45 პროცენტს. დანაკარგი ნეგატიურად
მოქმედებს ეკონომიკის გრძელვადიან განვითარებაზე რადგან მცირდება კერძო სექტორის საინვესტიციო
პოტენციალი და ასევე სახელმწიფო კაპტალური ხარჯების რესურსი.
2020 წელს ინფლაცია 5.2 პროცენტს აღწევს. ეს მაჩვენებელი ძირითადად განპირობებულია წლის პირველ
ნახევარში მიწოდების შოკთან. საშუალოვადიან პერიოდში ძლიერი იქნება მოთხოვნის მხრიდან ფასებზე ზეწოლა
შემცირების მიმართულებით, რაც ინფლაციის სწრაფ დასტაბილურებას გამოიწვევს. მომდევნო წლებში ინფლაციის
შენარჩუნება მიზნობრივ მაჩვენებელზე შესაძლებელი იქნება შერბილებული მონეტარული პოლიტიკით.
რეგიონში განვითარებული გეოპოლიტიკური რისკების ფონზე, აგრეთვე გაუარესებული ფისკალური
პოზიციისა და შემცირებული შემოსავლების ფონზე მნიშვნელოვან დარტყმას მიიღებს კერძო ინვესტიციები. რაც
2020 წელს მშპ-ს 18.3 პროცენტის დონეზეა მოსალოდნელი (0.9 პ.პ.-ით ნაკლები 2019-თან შედარებით).
საშუალოვადიან პერიოდში ინვესტიციები აღდგენას დაიწყებს და 2023 წლისთვის მოსალოდნელია რომ
დაუბრუნდება საბაზისო მაჩვენებელს, თუმცა 2020-2022 წლებში მიღებული დანაკლისი შეამცირებს ზრდის
პოტენციალს.
საბაზისო სცენარის მიხედვით, მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტის შეფარდება მშპ-თან უდრის 9.7 პროცენტს,
რაც 4.2 პროცენტული პუნქტით მეტია 2019 წლის მნიშვნელობაზე. ხოლო 2021 წელს მოსალოდნელია მიმდინარე
ანგარიშის დეფიციტის კლება მშპ-ს 8.5 პროცენტამდე. შემცირებული ინვესტიციები, 2021 წლიდან, შეამცირებს
მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტს, რაც საგარეო მოწყვლადობის არგაუარესებისათვის პოზიტიურია. თუმცა, ზრდის
პოტენციალის
შემცირება
მეორე
მხრივ
ხელს
უშლის
მაკროეკონომიკური
სტაბილურობის
აღდგენას.
საშუალოვადიან პერიოდში ინვესტიციების მხარდაჭერა სახელმწიფო კაპიტალური ხარჯებით მნიშვნელოვანი
იქნება ეკონომიკური ზრდის შესანარჩუნებლად.
8
ტურიზმის სრული აღდგენა მნიშვნელოვანი გამოწვევა იქნება. საბაზისო დაშვება არის, რომ 2021 წლის მეორე
ნახევრიდან ეტაპობრივად აღდგება ტურიზმი, თუმცა შედარებით ნელი ტემპებით და წლის განმავლობში 2019
წლის მაჩვენებლის 20 პროცენტს შეადგენს. 100 პროცენტიანი ნიშნულის აღდგენა მხოლოდ 2025 წლისთვისაა
მოსალოდნელი. საბაზისო სცენარი უშვებს, რომ ერთ მხრივ შემცირებული შემოსავლების ფონზე „ფუფუნების
პროდუქტებზე“ მოთხოვნის შემცირება, ხოლო მეორე მხრივ „ტურისტული ბუმის“ შეჩერება ამ სექტორის წილს
გლობალურ ეკონომიკაში შეამცირებს.
2020 წელს დოლარით გამოსახული საქონლის ექსპორტის კლება მოსალოდნელია 16.1 პროცენტით. 2021 წელს
ექსპორტი ნაწილობრივ აღდგება 5.4 პროცენტით გაიზრდება. ხოლო საქონლის რეალური ექსპორტის შემთხვევაში,
მოსალოდნელია -12.2 პროცენტიანი კლება 2020 წელს და 7.8 პროცენტიანი ზრდა 2021 წელს. თუმცა,
საშუალოვადიან პერიოდში სუსტი საგარეო მოთხოვნის ფონზე ექსპორტის ზრდაც შენელებული იქნება. უნდა
აღინიშნოს, რომ ძირითადი წვლილი შემცირებაში რეექსპორტს უჭირავს, რომლის ძირითადი ნაწილი
ავტომობილებზე მოდის. შესაბამისად, საშუალოვადიან პერიოდში შემოსავლების შემცირების ფონზე „ფუფუნების
საგნებზე“ მოთხოვნა კვლავაც სუსტი დარჩება.
დიაგრამა 6: პროგნოზი საბაზისო სცენარის მიხედვით
ეკონომიკური ზრდა
ინფლაცია
10.0%
8.0%
6.0%
4.0%
2.0%
0.0%
-2.0%
-4.0%
-6.0%
7.0%
6.0%
5.0%
4.0%
3.0%
1.0%
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
მოსალ
ფაქტ.
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
ფაქტ.
0.0%
ფაქტ.
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
მოსალ
ფაქტ.
ფაქტ.
ფაქტ.
2.0%
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
+30%
+60%
+95%
ეკონომიკური ზრდა
+30%
შემოსავლები
+60%
+95%
ინფლაცია
მთლიანი სალდო
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
+30%
+60%
+95%
შემოსავლები
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
მოსალ
ფაქტ.
ფაქტ.
ფაქტ.
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
მოსალ
ფაქტ.
ფაქტ.
0.0%
-1.0%
-2.0%
-3.0%
-4.0%
-5.0%
-6.0%
-7.0%
-8.0%
-9.0%
-10.0%
ფაქტ.
21000.0
19000.0
17000.0
15000.0
13000.0
11000.0
9000.0
7000.0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
+30%
+60%
+95%
მთლიანი სალდო
9
5.2 ნეგატიური სცენარი
ნეგატიური სცენარი გულისხმობს რისკების მაღალი მასშტაბით/ალბათობით რეალიზებას. 2021 წელს,
ნეგატიური სცენარი ითვალისწინებს საბაზისოსთან შედარებით ერთბლივი მოთხოვნის უფრო დაგვიანებულ
აღდგენის პროცესებსმ აგრეთვე მეოთხე თავში განხილული რისკების ნაწილობრივ მატერიალიზაციას. ტურიზმზე
მოთხოვნა სუსტი დარჩება მომდევნო წლებშიც. 2021 წელს ეკონომიკური ზრდა 2.7 პროცენტის დონეზეა
პროგნოზირებული. გაცილებით პრობლემურია საშუალოვადიანი პერიოდი, როდესაც 2021-2024 წლებში
ეკონომიკა საშუალოდ მხოლოდ 3.6 პროცენტით იზრდება. ეკონომიკური ზრდის განგრძობადი შემცირება
უკაშირდება რეგიონის 2014-2016 წლების ანალოგიურ კრიზისში შესვლას, ხოლო მსოფლიოში ფისკალური
კონსოლოდაციის პროცესების ფონზე შემცირებულ ერთობლივ მოხოვნას.
აღნიშნული სცენარი უფრო მძიმე ეპიდმიოლოგიურ პირობებს ითვალისწინებს და ეყრდნობა დაშვებას,
რომ ეპიდემიოლოგიური მდგომარეობა მწვავედ შენარჩუნდება და მატერიალიზდება, რის გამოც 2021 წელსაც
საჭირო გახდება მკაცრი რეჟიმის შენარჩუნება/შემდგომი გამკაცრება. რაც შეეხება ტურიზმის სექტორს, 2022 წელს
მოსალოდნელია 2019 წლის ტურისტებიდან მიღებული შემოსავლის მოცულობის მხოლოდ ნახევარი.
დიაგრამა 7: ეკონომიკური ზრდა ნეგატიურ სცენარში
დიაგრამა
1: ეკონომიკური ზრდა
5.0%
4.2%
3.9%
3.6%
2023
2024
2.7%
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
-5.0%
დიაგრამა
1:2020
ეკონომიკური
ზრდა
2019
2021
2022
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
5.3 პოზიტიური სცენარი
პოზიტიური
სცენარის
მიხედვით, მეოთხე თავში აღნიშნული გეოპოლიტიკური და რეგიონალური რისკები
დიაგრამა
1: ეკონომიკური
ზრდა
დამატებით არ მატერიალიზდება. თუმცა, გაზრდილი გლობალური ვალის და მომხმარებელთა ქცევის რისკები
რეალიზდება შედარებით შესუსტებული სიდიდით. ასეთ სცენარში, 2021 წლის ეკონომიკური ზრდა 5.9 პროცენტს
დიაგრამა
1: ეკონომიკური
ზრდა
შეადგენს,
2021-2024
წლებში
საშუალოდ 6.8 პროცენტს. სცენარში გამორიცხულია რისკების ფინანსურ სექტორზე
გავრცელება.
ოპტიმისტური სცენარის მიხედვით, ეკონომიკური კრიზისი იქნება ლოკალიზებული ძირითადად
დიაგრამა 1:სექტორში
ეკონომიკური
ზრდა
ტურისტულ
და
სხვა სეტორებზე ნაკლებ გავლენას მოახდენს. ასეთ შემთხვევაში, ლიკვიდობის
პრობლემები ეკონომიკის გაცილებით ნაკლებ ნაწილს მოიცავს და შესაბამისად, საგადასახადო შემოსავლებიც უკეთ
გამოიყურება. ტურიზმის სექტორთან მიმართებაში, პოზიტიური სცენარი ითვალისწინებს საზღვრების გახსნას
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
10
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
2021 წლის მეორე ნახევრიდან, თუმცა სავარაუდოდ შენარჩუნდება დაბალი აქტივობა დაახლოებით 2019 წლის
ნახევრის დონეზე. ტურიზმი მნიშვნელოვან გამოჯანსაღებას 2022 წელს დაიწყებს.
დიაგრამა 8: ეკონომიკური ზრდა პოზიტიურ სცენარში
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა 7.4%
7.1%
6.8%
2023
2024
5.9%
5.0%
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური
ზრდა
-5.0%
2019
2020
2021
2022
5.4
ეკონომიკის აღდგენის პერსპექტივები სცენარების მიხედვით
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
საბაზისო სცენარში 2025 წლისათვის ეკონომიკა ახერხებს 2020 წლის დანაკარგის მხოლოდ ერთი მესამედის
კომპენსირებას. ამ პერიოდში ნულოვან სცენართან შედარებით ეკონომიკა 6.2 პროცენტით ჩამორჩება. უნდა
დიაგრამა 1:რომ
ეკონომიკური
ზრდასრულად კომპენსირება ხერხდება მხოლოდ პოზიტიურ სცენარში. ხოლო ნეგატიურ
აღინიშნოს,
დანაკარგის
სცენარში ჩამორჩენა ღტმავდება 13 პროცენტამდე.
აღნიშნული ჩამორჩენის მთავარი მიზეზებია:
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
• გაუარესებული ბალანსშიტი;
• ტურიზმის გლობალური სენტიმენტები;
• მომხმარებელთა შემცირებული სენტიმენტი;
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
• ეკონომიკის დივერსიფიცირების დაბალი ხარისხი.
დიაგრამა 9: რეალური მშპ-ს ინდექსი
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
0%
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
-6%
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
-13%
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური
ზრდა
2020 ზრდა
2021
დიაგრამა2019
1: ეკონომიკური
ნულოვანი
2022
ოპტიმისტური
2023
2024
პესიმისტური
2025
საბზისო
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
დიაგრამა 1: ეკონომიკური ზრდა
11
დანართი
დანართი 3.1
ძირითადი ეკონომიკური და ფინანსური ინდიკატორები
(ოპტიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
13.7%
4.8%
9.4%
4.8%
10.4%
5.0%
0.2%
-5.0%
10.9%
5.9%
11.6%
7.4%
11.3%
7.1%
11.0%
6.8%
40761.7
16242.7
44599.3
17599.6
49252.7
17476.9
49363.5
15872.5
54732.9
16585.7
61075.6
18507.8
67963.1
20594.9
75415.4
22853.1
10933.9
4358.5
11123.9
6.0%
6.7%
8.5%
11968.0
4722.0
12542.6
2.6%
1.5%
4.4%
13239.4
4696.2
13404.4
4.9%
7.0%
5.2%
13269.2
4266.6
13101.8
5.2%
3.5%
5.5%
14712.5
4458.3
12916.8
3.4%
3.9%
4.7%
16417.5
4975.0
14764.1
3.9%
3.9%
3.9%
18268.9
5536.0
16320.7
3.9%
3.9%
3.9%
20272.1
6143.1
18559.6
3.9%
3.9%
3.9%
ნაერთი ბიუჯეტი
გადასახადები და სოციალური შენატანები
გადასახადები
ხარჯები და არა ფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
11.3%
11.3%
9.0%
4.2%
7.4%
7.4%
7.3%
3.2%
8.7%
8.7%
17.1%
10.8%
-3.2%
-3.2%
17.4%
22.8%
11.3%
11.3%
3.9%
3.8%
14.2%
14.2%
-0.1%
0.8%
12.3%
12.3%
4.4%
6.8%
11.8%
11.8%
7.2%
5.6%
საგარეო სექტორი
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
22.4%
24.6%
20.4%
10.2%
9.4%
13.2%
17.7%
23.4%
12.5%
15.2%
15.5%
14.3%
7.3%
12.2%
2.5%
3.1%
1.9%
7.9%
-39.7%
-16.1%
-65.1%
-29.8%
-27.8%
-37.4%
11.7%
7.6%
22.2%
7.8%
9.4%
1.5%
21.4%
8.3%
51.2%
17.3%
14.9%
28.0%
21.5%
12.2%
36.8%
21.4%
17.7%
35.8%
19.8%
12.7%
29.2%
19.3%
16.6%
28.5%
8.1%
14.8%
29.4%
14.8%
14.7%
16.1%
13.4%
16.7%
18.4%
6.0%
6.0%
5.9%
18.7%
18.3%
20.1%
21.4%
21.5%
23.1%
20.7%
20.7%
22.3%
20.0%
19.8%
21.5%
2.2
4.8
2.1
4.6
2.0
4.3
1.9
4.0
1.8
3.7
1.6
3.4
1.5
3.1
1.4
2.8
2.69
1.23
2.69
1.24
2.77
1.30
2.77
1.30
2.76
1.31
2.76
1.33
2.76
1.35
2.76
1.37
მთლიანი საერთაშორისო რეზერვები
ერთი თვის საშუალო იმპორტის ჯერადი
მლნ აშშ დოლარი
3.9
3039.0
3.7
3288.2
3.8
3504.0
5.6
3640.7
4.9
3440.5
4.5
3667.5
3.9
3887.6
3.5
4206.4
საპროცენტო განაკვეთები (ეროვნულ ვალუტაში), პროცენტი
სესხებზე
დეპოზიტებზე
16.7%
8.8%
16.0%
7.9%
15.1%
7.8%
14.1%
7.3%
13.1%
6.8%
12.1%
6.3%
11.1%
5.8%
10.1%
5.3%
რეალური სექტორი
ინვესტიციები
27.3%
28.1%
27.2%
26.5%
23.6%
24.2%
24.0%
24.6%
ნაერთი ბიუჯეტი
შემოსავლები
გადასახადები და სოციალური შენატანები
გადასახადები
სოციალური შენატანები
ხარჯები და არა ფინანსური აქტივების შეძენა
ხარჯები
არა ფინანსური აქტივების შეძენა
საოპერაციო სალდო
მთლიანი სალდო
26.8%
24.0%
24.0%
0.0%
28.2%
22.6%
5.7%
4.2%
-0.9%
26.5%
23.6%
23.6%
0.0%
27.7%
21.3%
6.4%
5.2%
-0.7%
26.2%
23.2%
23.2%
0.0%
29.4%
21.4%
8.0%
4.8%
-2.7%
25.6%
22.4%
22.4%
0.0%
34.4%
26.2%
8.2%
-0.6%
-8.5%
25.0%
22.5%
22.5%
0.0%
32.2%
24.5%
7.7%
0.5%
-6.8%
25.5%
23.0%
23.0%
0.0%
28.8%
22.1%
6.7%
3.3%
-3.0%
25.5%
23.2%
23.2%
0.0%
27.1%
21.2%
5.8%
4.2%
-1.2%
25.6%
23.4%
23.4%
0.0%
26.2%
20.2%
5.9%
5.4%
-0.3%
-23.5%
-23.4%
-21.4%
-13.4%
-14.4%
-16.4%
-18.7%
-20.6%
-15.9%
-8.0%
-14.5%
-6.8%
-13.4%
-5.5%
-17.5%
-9.7%
-16.3%
-8.8%
-14.3%
-6.9%
-14.3%
-7.1%
-14.2%
-7.1%
39.4%
32.4%
67.4%
3.6%
120.9%
7.0%
147.1%
38.9%
31.6%
59.2%
4.4%
119.3%
7.3%
146.7%
41.8%
32.0%
57.5%
4.6%
122.0%
9.8%
159.4%
59.9%
47.7%
124.1%
7.2%
186.7%
12.2%
234.2%
58.7%
47.8%
123.4%
14.9%
191.5%
10.9%
235.1%
55.9%
44.6%
105.8%
5.5%
175.1%
11.3%
219.3%
53.9%
42.1%
91.4%
4.7%
165.2%
11.8%
211.5%
52.4%
39.9%
80.2%
4.0%
155.9%
12.5%
204.9%
6.3%
8.3%
9.6%
10.1%
23.1%
9.2%
8.4%
7.8%
(პროცენტული ცვლილება წინა წელთან თუ სხვაგვარად არ არის მითითებული)
ეროვნული შემოსავალი და ფასები
ნომინალური მშპ
რეალური მშპ
ნომინალური მშპ
მლნ ლარი
მლნ აშშ დოლარი
მშპ ერთ სულ მოსახლეზე
ლარი
აშშ დოლარი
ინვესტიციები, მლნ ლარი
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, საშუალო პერიოდის
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, პერიოდის ბოლოს
მშპ-ს დეფლატორი
ფული და კრედიტი (პერიოდის ბოლოს)
სარეზერვო ფული
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე
M3
M2
ფულის მულტიპლიკატორი
M3
M2
(პროცენტულად მშპ-სთან თუ სხვაგვარად არ არის მითითებული)
საგარეო სექტორი
საქონლით ვაჭრობის ბალანსი
მიმდინარე ანგარიშის ბალანსი
ტრანსფერების გარეშე
ტრანსფერების ჩათვლით
მთავრობის ვალები
მთავრობის ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
საგარეო ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
საგარეო ვალი პროცენტულად ექსპორტთან
საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად ექსპორტთან
საგარეო ვალი პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
საშინაო ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
მთავრობის ვალი პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
შენიშვნა: გაანგარიშებები გაკეთებულია მაკროეკონომიკური მოდელის გამოყენებით და მონაცემების თავსებადობის უზრუნვეყყოფის მიზნით, გასული პერიოდის
ზოგირთი სტატისტიკური მონაცემი კორექტირებულია
დანართი 3.2
ეროვნული ანგარიშები
(ოპტიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
34117.0
3184.7
30932.3
11123.9
2313.9
8810.0
18972.2
8958.8
10013.4
23451.4
18518.2
4933.2
40761.7
-1993.1
-237.5
-1755.6
38768.5
3194.9
322.5
2872.4
41963.4
37051.9
11123.8
7846.4
1726.8
6119.6
3277.4
36800.5
3268.6
33531.9
12542.6
2859.9
9682.7
22545.1
11166.6
11378.5
27288.9
21596.4
5692.4
44599.3
-1732.1
-268.7
-1463.4
42867.2
3455.9
368.3
3087.5
46323.1
40725.1
12542.4
9522.6
2329.4
7193.2
3019.9
40246.2
3443.6
36802.6
13404.4
3946.5
9457.9
26898.7
13933.7
12964.9
31296.7
24463.6
6833.0
49252.7
-2183.6
-323.8
-1859.8
47069.0
3874.8
367.4
3507.5
50943.9
45112.4
13404.3
10697.6
2387.9
8309.7
2706.7
42599.4
3675.0
38924.4
13101.8
4055.0
9046.8
17891.0
12903.5
4987.5
24228.8
19505.2
4723.6
49363.5
-2291.4
-375.0
-1916.4
47072.0
3833.5
271.0
3562.5
50905.6
47525.6
13101.8
8306.2
-295.0
8601.2
4795.6
48343.3
4025.0
44318.3
12916.8
4236.0
8680.8
21199.3
14731.2
6468.0
27726.5
22637.1
5089.4
54732.9
-2394.6
-388.0
-2006.6
52338.3
4082.3
187.0
3895.3
56420.6
52141.6
12916.8
8077.3
254.0
7823.3
4839.5
53085.3
4066.0
49019.3
14764.1
4100.0
10664.1
25742.2
15961.1
9781.2
32516.0
26001.8
6514.2
61075.6
-1940.0
-359.0
-1581.0
59135.7
4509.6
224.0
4285.6
63645.3
57542.3
14764.1
10559.9
2037.0
8522.9
4204.1
59819.1
4248.0
55571.1
16320.7
3960.0
12360.7
31285.4
17907.5
13377.9
39462.1
30613.7
8848.4
67963.1
-1538.6
-344.0
-1194.6
66424.5
4908.9
208.0
4700.9
71333.4
64207.4
16320.7
11514.4
2878.0
8636.4
4806.4
66475.4
4580.0
61895.4
18559.6
4480.0
14079.6
37464.5
20182.4
17282.2
47084.1
35710.8
11373.3
75415.4
-1095.6
-325.0
-770.6
74319.8
5344.0
203.0
5141.0
79663.8
71043.8
18559.6
13188.4
4040.0
9148.4
5371.2
4.8%
4.8%
5.0%
-5.0%
5.9%
7.4%
7.1%
6.8%
10933.9
4358.5
111.3%
8.5%
108.3%
6.0%
11968.0
4722.0
116.2%
4.4%
111.1%
2.6%
13239.4
4696.2
122.2%
5.2%
116.5%
4.9%
13269.2
4266.6
128.9%
5.5%
122.6%
5.2%
14712.5
4458.3
135.0%
4.7%
126.7%
3.4%
16417.5
4975.0
140.3%
3.9%
131.7%
3.9%
18268.9
5536.0
145.7%
3.9%
136.8%
3.9%
20272.1
6143.1
151.4%
3.9%
142.2%
3.9%
110.8%
6.7%
112.5%
1.5%
120.3%
7.0%
124.6%
3.5%
129.4%
3.9%
134.5%
3.9%
139.7%
3.9%
145.1%
3.9%
16.7%
16.0%
15.1%
14.1%
13.1%
12.1%
11.1%
10.1%
8.8%
8.0%
7.9%
8.0%
7.8%
7.3%
7.3%
6.8%
6.8%
6.3%
6.3%
5.8%
5.8%
5.3%
5.3%
4.8%
(მლნ ლარი)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
მემორანდუმის მუხლები
მშპ-ს ზრდა, %
მშპ ერთ სულ მოსახლეზე
ლარი
აშშ დოლარი
მშპ-ს დეფლატორი (2015 =100)
პროცენტული ცვლილება, %
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი (2015 = 100)
პროცენტული ცვლილება, %
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, პერიოდის
ბოლოს
პროცენტული ცვლილება, %
საპროცენტო განაკვეთი სესხებზე (ეროვნულ
ვალუტაში), %
საპროცენტო განაკვეთი დეპოზიტებზე (ეროვნულ
ვალუტაში), %
საპროცენტო განაკვეთების განფენა, %
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
31502.9
2940.6
28562.2
10271.6
2136.6
8134.9
17041.0
8046.9
8994.1
22203.0
17532.4
4670.6
36612.5
-1790.2
-213.3
-1576.9
34822.2
2869.6
289.7
2580.0
37691.9
33280.3
9991.5
7047.7
1551.1
5496.7
2943.8
33114.8
2941.3
30173.5
11286.4
2573.5
8712.9
19404.0
9610.8
9793.2
25419.6
20117.1
5302.5
38385.5
-1490.8
-231.3
-1259.5
36894.7
2974.4
317.0
2657.4
39869.1
35051.0
10795.0
8195.8
2004.8
6191.0
2599.1
34539.2
2955.3
31583.9
11503.7
3386.9
8116.8
22008.2
11400.4
10607.8
27753.1
21693.7
6059.4
40298.0
-1786.6
-264.9
-1521.7
38511.4
3170.3
300.6
2869.8
41681.7
36910.5
10967.3
8752.7
1953.8
6798.9
2214.6
34752.6
2998.1
31754.5
10688.5
3308.1
7380.4
13875.3
10007.2
3868.0
21032.9
16932.3
4100.6
38283.4
-1777.1
-290.8
-1486.3
36506.3
2973.1
210.2
2762.9
39479.4
36858.1
10161.0
6441.8
-228.8
6670.6
3719.2
38141.6
3175.6
34966.0
10191.0
3342.1
6848.9
15702.9
10911.8
4791.1
23493.4
19181.0
4312.4
40542.2
-1773.8
-287.4
-1486.4
38768.4
3023.9
138.5
2885.3
41792.3
38622.7
9567.8
5983.1
188.1
5794.9
3584.8
40310.9
3087.6
37223.3
11211.3
3113.4
8097.9
18352.2
11379.0
6973.2
26332.1
21056.7
5275.4
43542.3
-1383.1
-255.9
-1127.1
42159.2
3215.0
159.7
3055.3
45374.2
41023.2
10525.7
7528.4
1452.2
6076.2
2997.2
43719.2
3104.7
40614.5
11928.1
2894.2
9033.9
21466.9
12287.5
9179.4
30480.4
23645.9
6834.5
46633.8
-1055.7
-236.0
-819.7
45578.1
3368.3
142.7
3225.6
48946.4
44056.8
11198.7
7900.7
1974.8
5926.0
3297.9
46760.3
3221.7
43538.7
13055.2
3151.3
9903.9
24741.9
13328.6
11413.3
34752.5
26358.0
8394.6
49804.9
-723.5
-214.6
-508.9
49081.3
3529.2
134.1
3395.2
52610.5
46917.8
12256.9
8709.7
2668.0
6041.6
3547.2
83.7%
7.8%
75.9%
27.3%
5.7%
21.6%
46.5%
22.0%
24.6%
57.5%
45.4%
12.1%
100.0%
-4.9%
-0.6%
-4.3%
95.1%
7.8%
0.8%
7.0%
102.9%
90.9%
27.3%
19.2%
4.2%
15.0%
8.0%
82.5%
7.3%
75.2%
28.1%
6.4%
21.7%
50.6%
25.0%
25.5%
61.2%
48.4%
12.8%
100.0%
-3.9%
-0.6%
-3.3%
96.1%
7.7%
0.8%
6.9%
103.9%
91.3%
28.1%
21.4%
5.2%
16.1%
6.8%
81.7%
7.0%
74.7%
27.2%
8.0%
19.2%
54.6%
28.3%
26.3%
63.5%
49.7%
13.9%
100.0%
-4.4%
-0.7%
-3.8%
95.6%
7.9%
0.7%
7.1%
103.4%
91.6%
27.2%
21.7%
4.8%
16.9%
5.5%
86.3%
7.4%
78.9%
26.5%
8.2%
18.3%
36.2%
26.1%
10.1%
49.1%
39.5%
9.6%
100.0%
-4.6%
-0.8%
-3.9%
95.4%
7.8%
0.5%
7.2%
103.1%
96.3%
26.5%
16.8%
-0.6%
17.4%
9.7%
88.3%
7.4%
81.0%
23.6%
7.7%
15.9%
38.7%
26.9%
11.8%
50.7%
41.4%
9.3%
100.0%
-4.4%
-0.7%
-3.7%
95.6%
7.5%
0.3%
7.1%
103.1%
95.3%
23.6%
14.8%
0.5%
14.3%
8.8%
86.9%
6.7%
80.3%
24.2%
6.7%
17.5%
42.1%
26.1%
16.0%
53.2%
42.6%
10.7%
100.0%
-3.2%
-0.6%
-2.6%
96.8%
7.4%
0.4%
7.0%
104.2%
94.2%
24.2%
17.3%
3.3%
14.0%
6.9%
88.0%
6.3%
81.8%
24.0%
5.8%
18.2%
46.0%
26.3%
19.7%
58.1%
45.0%
13.0%
100.0%
-2.3%
-0.5%
-1.8%
97.7%
7.2%
0.3%
6.9%
105.0%
94.5%
24.0%
16.9%
4.2%
12.7%
7.1%
88.1%
6.1%
82.1%
24.6%
5.9%
18.7%
49.7%
26.8%
22.9%
62.4%
47.4%
15.1%
100.0%
-1.5%
-0.4%
-1.0%
98.5%
7.1%
0.3%
6.8%
105.6%
94.2%
24.6%
17.5%
5.4%
12.1%
7.1%
(რეალური, მლნ ლარი, 2015=100)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
(პროცენტულად მშპ-სთან)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
დანართი 3.3
ნაერთი ბიუჯეტი
(ოპტიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
10,921.2 11,822.2 12,907.3 12,626.0 13,661.0 15,555.0 17,312.0 19,283.0
9,778.9 10,506.3 11,417.8 11,050.0 12,304.0 14,046.0 15,771.0 17,637.0
5,645.2 5,966.1 6,824.8 6,448.0 7,171.0 8,182.0 9,166.0 10,228.0
4,133.8 4,540.3 4,593.1 4,602.0 5,133.0 5,864.0 6,605.0 7,409.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
350.6
405.9
493.1
546.0
357.0
369.0
368.0
368.0
791.6
909.9
996.4 1,030.0 1,000.0 1,140.0 1,173.0 1,278.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
9,194.3
1,648.9
1,535.7
481.5
237.5
244.0
906.7
28.1
3,543.9
1,049.5
9,492.8 10,519.4 12,921.0 13,407.0 13,518.0 14,434.0 15,243.0
1,684.8 1,784.9 1,850.0 1,955.0 2,116.0 2,220.0 2,480.0
1,583.8 1,658.7 1,825.0 2,070.0 1,950.0 2,028.0 2,100.0
520.6
611.0
790.0
933.0
875.0
946.0 1,033.0
268.7
323.8
375.0
388.0
359.0
344.0
325.0
251.9
287.2
415.0
545.0
516.0
602.0
708.0
877.9
990.7 1,190.0 1,285.0 1,332.0 1,350.0 1,340.0
37.6
125.7
275.0
170.0
145.0
160.0
165.0
3,731.5 4,198.2 5,776.0 5,573.0 5,570.0 6,050.0 6,370.0
1,056.7 1,150.2 1,215.0 1,421.0 1,530.0 1,680.0 1,755.0
საოპერაციო სალდო
1,726.8
2,329.4
2,387.9
-295.0
254.0
2,037.0
2,878.0
4,040.0
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
2,084.5
2,313.9
-229.4
2,654.2
2,859.9
-205.7
3,740.4
3,946.5
-206.1
3,905.0
4,055.0
-150.0
3,986.0
4,236.0
-250.0
3,850.0
4,100.0
-250.0
3,710.0
3,960.0
-250.0
4,230.0
4,480.0
-250.0
მთლიანი სალდო
-357.7
-324.9
-1,352.5
-4,200.0
-3,732.0
-1,813.0
-832.0
-190.0
884.8
994.5
-109.7
1,151.9
353.9
-35.0
388.9
0.0
798.1
1,252.1
-454.1
-90.5
-22.0
-68.5
631.6
735.6
-104.0
1,114.4
375.3
-35.0
410.3
0.0
739.1
1,455.3
-716.2
157.9
-198.4
356.3
111.4
236.9
-125.6
1,367.3
897.6
-40.0
937.6
0.0
469.7
1,386.7
-917.0
-96.6
677.3
-773.8
60.0
190.0
-130.0
6,215.0
1,796.0
-45.0
1,841.0
0.0
4,419.0
5,325.0
-906.0
1,955.0
1,955.0
0.0
91.0
241.0
-150.0
2,440.0
-75.0
-45.0
-30.0
0.0
2,515.0
5,279.0
-2,764.0
-1,383.0
-1,383.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,008.0
930.0
-45.0
975.0
0.0
1,078.0
2,145.0
-1,067.0
60.0
60.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,489.0
1,130.0
-45.0
1,175.0
0.0
1,359.0
2,475.0
-1,116.0
1,522.0
1,522.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,896.0
1,430.0
-45.0
1,475.0
0.0
1,466.0
2,640.0
-1,174.0
2,571.0
2,571.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1,112.8
5091.9
275.6
180.9
94.6
2863.2
32.4%
67.4%
-1,017.5
5267.2
388.7
282.6
106.0
3250.5
31.6%
59.2%
-1,021.4
5492.1
440.3
325.4
114.9
4827.0
32.0%
57.5%
-4,470.0
7141.7
411.9
291.3
120.6
6001.5
47.7%
124.1%
-3,823.0
7927.0
955.2
837.6
117.6
5952.3
47.8%
123.4%
-1,948.0
8253.7
432.1
323.3
108.8
6882.3
44.6%
105.8%
-967.0
8665.5
442.4
338.2
104.2
8012.3
42.1%
91.4%
-325.0
9109.7
454.2
355.8
98.5
9442.3
39.9%
80.2%
3.6%
4.4%
4.6%
7.2%
14.9%
5.5%
4.7%
4.0%
1.3%
1.2%
1.2%
2.1%
1.8%
1.4%
1.1%
0.9%
147.1%
146.7%
159.4%
234.2%
235.1%
219.3%
211.5%
204.9%
6.3%
8.3%
9.6%
10.1%
23.1%
9.2%
8.4%
7.8%
6.0%
8.0%
8.6%
7.5%
17.9%
8.1%
7.9%
7.6%
2.1%
2.2%
2.2%
2.2%
2.2%
2.0%
1.9%
1.6%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
სხვა კრედიტორული დავალიანება
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ეროვნული ბანკი
კომერციული ბანკები
ბალანსი
მემორანდუმის მუხლები
მოდიფიცირებული დეფიციტი (სსფ-ს პროგრამით)
მთავრობის საგარეო ვალი, მლნ აშშ დოლარი
საგარეო ვალის მომსახურება, მლნ აშშ დოლარი
ძირითადი თანხა, მლნ. აშშ დოლარი
პროცენტი, მლნ აშშ დოლარი
მთავრობის საშინაო ვალი, მლნ ლარი
მთავრობის საგარეო ვალი პროცენტულად მშპ-თან
მთავრობის საგარეო ვალი პროცენტულად ექსპორტთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ექსპორტთან
მთავრობის საგარეო ვალის პროცენტის მომსახურება
პროცენტულად ექსპორტთან
მთავრობის ვალი პროცენტულად ნაერთი ბიუჯეტის
შემოსავლებთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ბიუჯეტის შემოსავლებთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ხარჯებსა და არაფინანსური აქტივების შეძენასთან
მთავრობის საგარეო ვალის პროცენტის დაფარვა
პროცენტულად ხარჯებსა და არაფინანსური აქტივების
შეძენასთან
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
26.8%
24.0%
13.8%
10.1%
0.0%
0.9%
1.9%
26.5%
23.6%
13.4%
10.2%
0.0%
0.9%
2.0%
26.2%
23.2%
13.9%
9.3%
0.0%
1.0%
2.0%
25.6%
22.4%
13.1%
9.3%
0.0%
1.1%
2.1%
25.0%
22.5%
13.1%
9.4%
0.0%
0.7%
1.8%
25.5%
23.0%
13.4%
9.6%
0.0%
0.6%
1.9%
25.5%
23.2%
13.5%
9.7%
0.0%
0.5%
1.7%
25.6%
23.4%
13.6%
9.8%
0.0%
0.5%
1.7%
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
22.6%
4.0%
3.8%
1.2%
0.6%
0.6%
2.2%
0.1%
8.7%
2.6%
21.3%
3.8%
3.6%
1.2%
0.6%
0.6%
2.0%
0.1%
8.4%
2.4%
21.4%
3.6%
3.4%
1.2%
0.7%
0.6%
2.0%
0.3%
8.5%
2.3%
26.2%
3.7%
3.7%
1.6%
0.8%
0.8%
2.4%
0.6%
11.7%
2.5%
24.5%
3.6%
3.8%
1.7%
0.7%
1.0%
2.3%
0.3%
10.2%
2.6%
22.1%
3.5%
3.2%
1.4%
0.6%
0.8%
2.2%
0.2%
9.1%
2.5%
21.2%
3.3%
3.0%
1.4%
0.5%
0.9%
2.0%
0.2%
8.9%
2.5%
20.2%
3.3%
2.8%
1.4%
0.4%
0.9%
1.8%
0.2%
8.4%
2.3%
საოპერაციო სალდო
4.2%
5.2%
4.8%
-0.6%
0.5%
3.3%
4.2%
5.4%
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
5.1%
5.7%
-0.6%
6.0%
6.4%
-0.5%
7.6%
8.0%
-0.4%
7.9%
8.2%
-0.3%
7.3%
7.7%
-0.5%
6.3%
6.7%
-0.4%
5.5%
5.8%
-0.4%
5.6%
5.9%
-0.3%
მთლიანი სალდო
-0.9%
-0.7%
-2.7%
-8.5%
-6.8%
-3.0%
-1.2%
-0.3%
2.2%
2.4%
-0.3%
2.8%
0.9%
-0.1%
1.0%
0.0%
2.0%
3.1%
-1.1%
-0.2%
-0.1%
-0.2%
1.4%
1.6%
-0.2%
2.5%
0.8%
-0.1%
0.9%
0.0%
1.7%
3.3%
-1.6%
0.4%
-0.4%
0.8%
0.2%
0.5%
-0.3%
2.8%
1.8%
-0.1%
1.9%
0.0%
1.0%
2.8%
-1.9%
-0.2%
1.4%
-1.6%
0.1%
0.4%
-0.3%
12.6%
3.6%
-0.1%
3.7%
0.0%
9.0%
10.8%
-1.8%
4.0%
4.0%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.3%
4.5%
-0.1%
-0.1%
-0.1%
0.0%
4.6%
9.6%
-5.0%
-2.5%
-2.5%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.3%
1.5%
-0.1%
1.6%
0.0%
1.8%
3.5%
-1.7%
0.1%
0.1%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.7%
1.7%
-0.1%
1.7%
0.0%
2.0%
3.6%
-1.6%
2.2%
2.2%
0.0%
0.2%
0.3%
-0.2%
3.8%
1.9%
-0.1%
2.0%
0.0%
1.9%
3.5%
-1.6%
3.4%
3.4%
0.0%
ბალანსი
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
მოდიფიცირებული დეფიციტი (სსფ-ს პროგრამით)
-2.7%
-2.3%
-2.1%
-9.1%
-7.0%
-3.2%
-1.4%
-0.4%
(პროცენტულად მშპ-სთან)
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
სხვა კრედიტორული დავალიანება
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ეროვნული ბანკი
კომერციული ბანკები
დანართი 3.4
საგადასახდელო ბალანსი
(ოპტიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
-1306.0
-1784.9
-3809.2
3569.9
-7379.1
2024.3
3990.1
-1965.8
-794.2
622.7
-1416.9
-94.6
-1322.3
1273.1
128.5
1144.6
1588.6
318.0
997.4
273.2
-282.6
0.0
-1191.7
-1872.0
-4115.8
4406.5
-8522.3
2243.8
4490.1
-2246.3
-683.5
697.3
-1380.8
-106.0
-1274.8
1363.8
145.4
1218.4
1440.9
291.7
349.0
800.2
-249.2
0.0
-960.4
-1560.6
-3736.4
4944.3
-8680.7
2175.8
4600.5
-2424.7
-774.8
806.6
-1581.4
-114.9
-1466.5
1375.0
130.4
1244.6
1176.2
166.7
529.8
479.7
-215.8
0.0
-1542.0
-2037.9
-2122.7
4149.0
-6271.8
84.9
1603.7
-1518.8
-736.8
769.2
-1506.0
-120.6
-1385.4
1232.6
87.1
1145.5
1678.7
1420.9
1079.4
-821.7
-136.7
0.0
-1466.5
-1977.9
-2395.7
4464.0
-6859.7
417.8
1960.0
-1542.2
-725.6
803.7
-1529.4
-117.6
-1411.8
1237.1
56.7
1180.4
1266.3
762.1
139.0
365.2
200.2
0.0
-1274.0
-2052.7
-3042.6
4836.7
-7879.3
990.0
2964.0
-1974.0
-587.9
896.9
-1484.8
-108.8
-1376.0
1366.6
67.9
1298.7
1501.1
326.7
482.0
692.4
-227.1
0.0
-1456.5 -1627.6
-2477.8 -2915.0
-3850.4 -4705.6
5426.5
6115.9
-9276.9 -10821.5
1372.6
1790.6
4053.9
5237.0
-2681.3 -3446.5
-466.2
-332.0
998.0
1107.5
-1464.3 -1439.5
-104.2
-98.5
-1360.0 -1341.0
1487.6
1619.4
63.0
61.5
1424.5
1557.9
1676.5
1946.4
411.8
444.2
461.7
642.8
803.0
859.4
-220.1
-318.8
0.0
0.0
-8.0%
-11.0%
-23.5%
22.0%
-45.4%
12.5%
24.6%
-12.1%
-4.9%
3.8%
-8.7%
-0.6%
-8.1%
7.8%
0.8%
7.0%
9.8%
2.0%
6.1%
1.7%
-1.7%
0.0%
-6.8%
-10.6%
-23.4%
25.0%
-48.4%
12.7%
25.5%
-12.8%
-3.9%
4.0%
-7.8%
-0.6%
-7.2%
7.7%
0.8%
6.9%
8.2%
1.7%
2.0%
4.5%
-1.4%
0.0%
-5.5%
-8.9%
-21.4%
28.3%
-49.7%
12.4%
26.3%
-13.9%
-4.4%
4.6%
-9.0%
-0.7%
-8.4%
7.9%
0.7%
7.1%
6.7%
1.0%
3.0%
2.7%
-1.2%
0.0%
-9.7%
-12.8%
-13.4%
26.1%
-39.5%
0.5%
10.1%
-9.6%
-4.6%
4.8%
-9.5%
-0.8%
-8.7%
7.8%
0.5%
7.2%
10.6%
9.0%
6.8%
-5.2%
-0.9%
0.0%
-8.8%
-11.9%
-14.4%
26.9%
-41.4%
2.5%
11.8%
-9.3%
-4.4%
4.8%
-9.2%
-0.7%
-8.5%
7.5%
0.3%
7.1%
7.6%
4.6%
0.8%
2.2%
1.2%
0.0%
-6.9%
-11.1%
-16.4%
26.1%
-42.6%
5.3%
16.0%
-10.7%
-3.2%
4.8%
-8.0%
-0.6%
-7.4%
7.4%
0.4%
7.0%
8.1%
1.8%
2.6%
3.7%
-1.2%
0.0%
-7.1%
-12.0%
-18.7%
26.3%
-45.0%
6.7%
19.7%
-13.0%
-2.3%
4.8%
-7.1%
-0.5%
-6.6%
7.2%
0.3%
6.9%
8.1%
2.0%
2.2%
3.9%
-1.1%
0.0%
(მლნ აშშ დოლარი)
მიმდინარე ანგარიში
საქონელი და მომსახურება
საქონელი
საქონლის ექსპორტი
საქონლის იმპორტი
მომსახურება
მომსახურების ექსპორტი
მომსახურების იმპორტი
პირველადი შემოსავალი
შრომის ანაზღაურება
საინვესტიციო შემოსავალი
მთავრობა
კერძო
მეორადი შემოსავალი (ტრანსფერები)
მთავრობა
კერძო
ფინანსური და კაპიტალის ანგარიში
მთავრობა
კერძო (არა საბანკო)
საბანკო სისტემა
რეზერვების ცვლილება (- ზრდა)
ბალანსი
(პროცენტულად მშპ-სთან)
მიმდინარე ანგარიში
საქონელი და მომსახურება
საქონელი
საქონლის ექსპორტი
საქონლის იმპორტი
მომსახურება
მომსახურების ექსპორტი
მომსახურების იმპორტი
პირველადი შემოსავალი
შრომის ანაზღაურება
საინვესტიციო შემოსავალი
მთავრობა
კერძო
მეორადი შემოსავალი (ტრანსფერები)
მთავრობა
კერძო
ფინანსური და კაპიტალის ანგარიში
მთავრობა
კერძო (არა საბანკო)
საბანკო სისტემა
რეზერვების ცვლილება (- ზრდა)
ბალანსი
-7.1%
-12.8%
-20.6%
26.8%
-47.4%
7.8%
22.9%
-15.1%
-1.5%
4.8%
-6.3%
-0.4%
-5.9%
7.1%
0.3%
6.8%
8.5%
1.9%
2.8%
3.8%
-1.4%
0.0%
დანართი 3.5
დეპოზიტური კორპორაციების მიმოხილვა
(ოპტიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
1,970.4
12,132.0
10,161.5
16,445.8
940.5
22,352.3
-6,847.0
18,416.3
8,418.1
2,698.7
5,719.4
9,998.1
559.9
12,849.7
12,289.8
20,564.8
1,489.5
26,545.8
-7,470.6
21,124.7
9,776.7
2,850.8
6,925.9
11,348.0
-156.7
14,999.0
15,155.7
24,800.4
1,386.7
31,970.9
-8,557.2
24,643.7
11,576.2
3,252.9
8,323.3
13,067.4
2.21
4.84
63.6%
2.69
1.23
54.8%
2.11
4.56
62.1%
2.69
1.24
59.5%
2.00
4.25
61.1%
2.77
1.30
64.9%
-0.8%
14.4%
17.9%
17.0%
-0.5%
15.5%
9.6%
14.8%
29.4%
13.2%
38.7%
4.8%
4.8%
29.8%
24.9%
40.3%
2.3%
54.8%
-16.8%
45.2%
20.7%
6.6%
14.0%
24.5%
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
მემორანდუმის მუხლები
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე M3
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე M2
დოლარიზაციის კოეფიციენტი
ფულის მულტიპლიკატორი M3
ფულის მულტიპლიკატორი M2
კერძო სექტორის კრედიტი პროც. მშპ-სთან
2,826.0
960.2
-575.4 -2,499.1 -4,283.3
16,589.7 17,403.2 18,559.7 19,681.0 21,305.7
13,763.6 16,443.0 19,135.0 22,180.1 25,589.0
23,302.7 29,943.8 38,131.9 47,819.9 58,588.5
-613.3
724.7
619.7
-947.3 -3,563.3
33,668.9 40,132.0 49,719.4 62,414.8 77,397.8
-9,752.9 -10,912.9 -12,207.3 -13,647.7 -15,246.0
26,128.8 30,904.1 37,556.5 45,320.8 54,305.3
12,264.5 14,725.2 18,128.2 22,172.9 26,943.6
3,403.3 3,743.2 4,129.9 4,513.3 4,900.1
8,861.2 10,982.0 13,998.3 17,659.6 22,043.5
13,864.3 16,178.9 19,428.3 23,147.8 27,361.6
1.89
4.02
61.0%
2.77
1.30
68.2%
1.77
3.72
59.6%
2.76
1.31
73.3%
1.63
3.37
58.1%
2.76
1.33
81.4%
1.50
3.07
56.7%
2.76
1.35
91.8%
1.39
2.80
55.4%
2.76
1.37
102.6%
-71.6%
5.9%
20.9%
25.0%
58.4%
18.8%
9.1%
14.7%
16.1%
5.6%
21.1%
13.5%
-128.0% 1903.2%
16.7%
10.6%
23.3%
-9.2%
20.6%
-6.0%
-6.9% -144.2%
20.4%
5.3%
14.5%
14.0%
16.7%
6.0%
18.4%
5.9%
14.1%
4.6%
20.2%
6.5%
15.2%
6.1%
-66.0%
4.9%
19.5%
28.5%
218.2%
19.2%
11.9%
18.3%
20.1%
10.0%
23.9%
16.7%
-159.9%
6.6%
16.4%
27.3%
-14.5%
23.9%
11.9%
21.5%
23.1%
10.3%
27.5%
20.1%
-334.4%
6.0%
15.9%
25.4%
-252.9%
25.5%
11.8%
20.7%
22.3%
9.3%
26.2%
19.1%
-71.4%
8.3%
15.4%
22.5%
-276.2%
24.0%
11.7%
19.8%
21.5%
8.6%
24.8%
18.2%
1.3%
28.8%
27.6%
46.1%
3.3%
59.5%
-16.8%
47.4%
21.9%
6.4%
15.5%
25.4%
-0.3%
30.5%
30.8%
50.4%
2.8%
64.9%
-17.4%
50.0%
23.5%
6.6%
16.9%
26.5%
1.8%
31.8%
30.0%
54.7%
1.3%
73.3%
-19.9%
56.5%
26.9%
6.8%
20.1%
29.6%
-0.9%
30.4%
31.3%
62.4%
1.0%
81.4%
-20.0%
61.5%
29.7%
6.8%
22.9%
31.8%
-3.7%
29.0%
32.6%
70.4%
-1.4%
91.8%
-20.1%
66.7%
32.6%
6.6%
26.0%
34.1%
-5.7%
28.3%
33.9%
77.7%
-4.7%
102.6%
-20.2%
72.0%
35.7%
6.5%
29.2%
36.3%
(პროცენტულად წინა წელთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
(პროცენტულად მშპ-სთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
5.7%
33.6%
27.9%
47.2%
-1.2%
68.2%
-19.8%
52.9%
24.8%
6.9%
18.0%
28.1%
დანართი 3.6
ეროვნული ბანკის მიმოხილვა
(ოპტიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
10,833.3
12,109.0
12,102.9
6.1
1,275.7
2,773.3
-1,172.5
914.2
2,086.6
8,605.5
-4,659.8
13,606.6
5,213.8
7,506.4
886.4
11,623.9
12,835.9
12,829.1
6.8
1,211.9
4,793.7
-2,739.5
869.2
3,608.6
12,523.7
-4,990.5
16,417.6
5,738.7
9,581.9
1,097.0
12,737.3
13,888.6
13,881.0
7.6
1,151.3
6,955.9
-5,355.5
824.2
6,179.6
17,669.0
-5,357.6
19,693.2
6,272.1
12,077.1
1,344.0
(მლნ ლარი)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
7,121.7
7,878.3
7,877.6
0.7
756.6
-278.8
-498.6
477.1
975.8
1,731.9
-1,512.1
6,842.9
3,308.9
2,818.3
715.8
7,816.4 8,760.6 10,605.8 10,016.2
8,802.8 10,053.6 12,019.3 11,359.0
8,801.3 10,048.6 12,014.3 11,353.5
1.5
5.0
5.0
5.5
986.4 1,293.0 1,413.5 1,342.9
40.2
151.9 -1,157.8 1,194.8
-130.9
-405.5 -2,405.5 -1,067.5
646.5 1,049.2 1,004.2
959.2
777.4 1,454.6 3,409.6 2,026.6
1,868.0 3,062.4 5,343.8 6,624.7
-1,697.0 -2,505.1 -4,096.1 -4,362.5
7,856.5 8,912.4 9,448.0 11,210.9
3,565.5 4,137.0 4,245.6 4,688.3
3,642.8 4,231.0 4,620.2 5,813.2
648.2
544.4
582.2
709.4
მემორანდუმის მუხლები
საერთაშორისო რეზერვები
ერთი თვის საშუალო იმპორტის ჯერადი
მლნ აშშ დოლარი
3.9
3039.0
3.7
3288.2
3.8
3504.0
5.6
3640.7
4.9
3440.5
4.5
3667.5
3.9
3887.6
3.5
4206.4
5.3%
8.0%
8.0%
284.2%
42.5%
-35.5%
1.5%
-5.8%
-2.2%
11.1%
0.8%
8.1%
10.3%
1.9%
26.3%
9.8%
11.7%
11.7%
131.8%
30.4%
-114.4%
-73.7%
35.5%
-20.3%
7.9%
12.2%
14.8%
7.8%
29.3%
-9.4%
12.1%
14.2%
14.2%
230.1%
31.1%
278.2%
209.8%
62.3%
87.1%
63.9%
47.6%
13.4%
16.0%
16.1%
-16.0%
21.1%
19.6%
19.6%
-1.3%
9.3%
-862.4%
493.3%
-4.3%
134.4%
74.5%
63.5%
6.0%
2.6%
9.2%
6.9%
-5.6%
-5.5%
-5.5%
10.9%
-5.0%
-203.2%
-55.6%
-4.5%
-40.6%
24.0%
6.5%
18.7%
10.4%
25.8%
21.8%
8.2%
6.6%
6.6%
11.6%
-5.0%
132.1%
9.8%
-4.7%
3.0%
29.9%
6.8%
21.4%
11.2%
29.1%
24.9%
7.3%
6.0%
6.0%
11.3%
-5.0%
72.9%
133.7%
-4.9%
72.9%
45.5%
7.1%
20.7%
10.1%
27.6%
23.8%
9.6%
8.2%
8.2%
11.0%
-5.0%
45.1%
95.5%
-5.2%
71.2%
41.1%
7.4%
20.0%
9.3%
26.0%
22.5%
17.5%
19.3%
19.3%
0.0%
1.9%
-0.7%
-1.2%
1.2%
2.4%
4.2%
-3.7%
16.8%
8.1%
6.9%
1.8%
17.5%
19.7%
19.7%
0.0%
2.2%
0.1%
-0.3%
1.4%
1.7%
4.2%
-3.8%
17.6%
8.0%
8.2%
1.5%
17.8%
20.4%
20.4%
0.0%
2.6%
0.3%
-0.8%
2.1%
3.0%
6.2%
-5.1%
18.1%
8.4%
8.6%
1.1%
21.5%
24.3%
24.3%
0.0%
2.9%
-2.3%
-4.9%
2.0%
6.9%
10.8%
-8.3%
19.1%
8.6%
9.4%
1.2%
18.3%
20.8%
20.7%
0.0%
2.5%
2.2%
-2.0%
1.8%
3.7%
12.1%
-8.0%
20.5%
8.6%
10.6%
1.3%
17.7%
19.8%
19.8%
0.0%
2.1%
4.5%
-1.9%
1.5%
3.4%
14.1%
-7.6%
22.3%
8.5%
12.3%
1.5%
17.1%
18.9%
18.9%
0.0%
1.8%
7.1%
-4.0%
1.3%
5.3%
18.4%
-7.3%
24.2%
8.4%
14.1%
1.6%
16.9%
18.4%
18.4%
0.0%
1.5%
9.2%
-7.1%
1.1%
8.2%
23.4%
-7.1%
26.1%
8.3%
16.0%
1.8%
(პროცენტულად წინა წელთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
(პროცენტულად მშპ-სთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
დანართი 3.7
სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტი
(ოპტიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
11,854.4 12,816.3 13,953.1 13,566.0 14,477.9 16,122.3 17,472.2 19,004.9
9,778.9 10,506.3 11,417.8 11,050.0 12,045.0 13,460.0 14,790.0 16,181.0
5,645.2 5,966.1 6,824.8 6,448.0 7,026.0 7,850.0 8,611.0 9,404.0
4,133.8 4,540.3 4,593.1 4,602.0 5,019.0 5,610.0 6,179.0 6,777.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
296.2
342.8
353.9
476.0
356.9
413.9
416.2
419.9
1,779.3 1,967.2 2,181.3 2,040.0 2,076.0 2,248.4 2,266.0 2,404.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
10,008.3 10,380.8 11,433.8 13,794.7 14,476.8 14,544.9 15,476.3 16,318.9
2,023.3 2,071.5 2,205.0 2,260.4 2,432.7 2,541.0 2,650.0 2,923.0
1,848.0 1,948.1 2,096.5 2,239.9 2,511.1 2,389.0 2,473.0 2,558.0
481.5
524.2
611.4
790.0
933.0
875.0
946.0 1,033.0
237.5
268.7
323.8
375.0
388.0
359.0
344.0
325.0
244.0
255.5
287.6
415.0
545.0
516.0
602.0
708.0
874.5
854.3
998.5 1,198.3 1,289.0 1,340.0 1,359.0 1,349.0
40.8
3.9
33.3
185.0
175.8
169.9
188.2
196.9
3,555.4 3,744.8 4,212.1 5,786.2 5,584.9 5,580.0 6,060.0 6,380.0
1,184.8 1,234.0 1,277.0 1,334.9 1,550.3 1,650.0 1,800.0 1,879.0
საოპერაციო სალდო
1,846.1
2,435.5
2,519.3
-228.7
1.1
1,577.4
1,996.0
2,686.0
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
2,066.0
2,327.5
-261.5
2,740.9
2,946.6
-205.7
3,816.5
4,022.6
-206.2
3,960.0
4,110.0
-150.0
4,133.0
4,386.9
-253.9
3,920.0
4,170.0
-250.0
3,815.0
4,065.0
-250.0
4,335.0
4,585.0
-250.0
მთლიანი სალდო
-219.9
-305.4 -1,297.2 -4,188.7 -4,131.9 -2,342.6 -1,819.0 -1,649.0
909.6
997.9
-88.3
1,151.9
353.8
-35.0
388.8
798.1
1,252.1
-454.0
22.4
642.1
756.5
-114.4
1,116.5
377.4
-35.0
412.4
739.1
1,455.3
-716.2
169.0
122.5
277.5
-155.0
1,373.2
903.5
-40.0
943.5
469.7
1,386.7
-917.0
-46.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
29.1%
24.0%
13.8%
10.1%
0.0%
0.7%
4.4%
28.7%
23.6%
13.4%
10.2%
0.0%
0.8%
4.4%
28.3%
23.2%
13.9%
9.3%
0.0%
0.7%
4.4%
27.5%
22.4%
13.1%
9.3%
0.0%
1.0%
4.1%
26.5%
22.0%
12.8%
9.2%
0.0%
0.7%
3.8%
26.4%
22.0%
12.9%
9.2%
0.0%
0.7%
3.7%
25.7%
21.8%
12.7%
9.1%
0.0%
0.6%
3.3%
25.2%
21.5%
12.5%
9.0%
0.0%
0.6%
3.2%
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
24.6%
5.0%
4.5%
1.2%
0.6%
0.6%
2.1%
0.1%
8.7%
2.9%
23.3%
4.6%
4.4%
1.2%
0.6%
0.6%
1.9%
0.0%
8.4%
2.8%
23.2%
4.5%
4.3%
1.2%
0.7%
0.6%
2.0%
0.1%
8.6%
2.6%
27.9%
4.6%
4.5%
1.6%
0.8%
0.8%
2.4%
0.4%
11.7%
2.7%
26.4%
4.4%
4.6%
1.7%
0.7%
1.0%
2.4%
0.3%
10.2%
2.8%
23.8%
4.2%
3.9%
1.4%
0.6%
0.8%
2.2%
0.3%
9.1%
2.7%
22.8%
3.9%
3.6%
1.4%
0.5%
0.9%
2.0%
0.3%
8.9%
2.6%
21.6%
3.9%
3.4%
1.4%
0.4%
0.9%
1.8%
0.3%
8.5%
2.5%
საოპერაციო სალდო
4.5%
5.5%
5.1%
-0.5%
0.0%
2.6%
2.9%
3.6%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ბალანსი
100.2
96.9
145.0
145.0
145.0
230.2
246.9
290.0
290.0
290.0
-130.0
-150.0
-145.0
-145.0
-145.0
6,251.1 2,467.7 2,008.0 2,489.0 2,896.0
1,832.1
-47.5
930.0 1,130.0 1,430.0
-45.0
-45.0
-45.0
-45.0
-45.0
1,877.1
-2.5
975.0 1,175.0 1,475.0
4,419.0 2,515.2 1,078.0 1,359.0 1,466.0
5,325.0 5,278.9 2,145.0 2,475.0 2,640.0
-906.0 -2,763.7 -1,067.0 -1,116.0 -1,174.0
1,962.2 -1,761.1
-479.6
525.0 1,102.0
(პროცენტულად მშპ-სთან)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
5.1%
5.7%
-0.6%
6.1%
6.6%
-0.5%
7.7%
8.2%
-0.4%
8.0%
8.3%
-0.3%
7.6%
8.0%
-0.5%
6.4%
6.8%
-0.4%
5.6%
6.0%
-0.4%
5.7%
6.1%
-0.3%
მთლიანი სალდო
-0.5%
-0.7%
-2.6%
-8.5%
-7.5%
-3.8%
-2.7%
-2.2%
2.2%
2.4%
-0.2%
2.8%
0.9%
-0.1%
1.0%
2.0%
3.1%
-1.1%
0.1%
1.4%
1.7%
-0.3%
2.5%
0.8%
-0.1%
0.9%
1.7%
3.3%
-1.6%
0.4%
0.2%
0.6%
-0.3%
2.8%
1.8%
-0.1%
1.9%
1.0%
2.8%
-1.9%
-0.1%
0.2%
0.5%
-0.3%
12.7%
3.7%
-0.1%
3.8%
9.0%
10.8%
-1.8%
4.0%
0.2%
0.5%
-0.3%
4.5%
-0.1%
-0.1%
0.0%
4.6%
9.6%
-5.0%
-3.2%
0.2%
0.5%
-0.2%
3.3%
1.5%
-0.1%
1.6%
1.8%
3.5%
-1.7%
-0.8%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.7%
1.7%
-0.1%
1.7%
2.0%
3.6%
-1.6%
0.8%
0.2%
0.4%
-0.2%
3.8%
1.9%
-0.1%
2.0%
1.9%
3.5%
-1.6%
1.5%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ბალანსი
დანართი
დანართი 2.1
ძირითადი ეკონომიკური და ფინანსური ინდიკატორები
(პესიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
13.7%
4.8%
9.4%
4.8%
10.4%
5.0%
0.2%
-5.0%
5.7%
2.7%
6.4%
4.2%
6.1%
3.9%
5.8%
3.6%
40761.7
16242.7
44599.3
17599.6
49252.7
17476.9
49363.5
15872.5
52166.5
15808.0
55499.0
16817.9
58874.4
17840.7
62274.7
18871.1
10933.9
4358.5
11123.9
6.0%
6.7%
8.5%
11968.0
4722.0
12542.6
2.6%
1.5%
4.4%
13239.4
4696.2
13404.4
4.9%
7.0%
5.2%
13269.2
4266.6
13101.8
5.2%
3.5%
5.5%
14022.6
4249.3
12205.7
1.6%
2.1%
2.9%
14918.4
4520.7
13211.8
2.1%
2.1%
2.1%
15825.8
4795.7
13774.2
2.1%
2.1%
2.1%
16739.8
5072.7
14849.6
2.1%
2.1%
2.1%
ნაერთი ბიუჯეტი
გადასახადები და სოციალური შენატანები
გადასახადები
ხარჯები და არა ფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
11.3%
11.3%
9.0%
4.2%
7.4%
7.4%
7.3%
3.2%
8.7%
8.7%
17.1%
10.8%
-3.2%
-3.2%
17.4%
22.8%
6.7%
6.7%
2.4%
3.8%
9.4%
9.4%
-1.9%
0.8%
7.6%
7.6%
2.5%
6.8%
7.1%
7.1%
5.3%
5.6%
საგარეო სექტორი
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
22.4%
24.6%
20.4%
10.2%
9.4%
13.2%
17.7%
23.4%
12.5%
15.2%
15.5%
14.3%
7.3%
12.2%
2.5%
3.1%
1.9%
7.9%
-39.7%
-16.1%
-65.1%
-29.8%
-27.8%
-37.4%
6.3%
3.3%
14.2%
0.5%
2.0%
-5.8%
15.2%
4.0%
41.4%
9.4%
7.3%
18.9%
15.1%
7.7%
27.9%
13.2%
10.0%
26.2%
13.3%
8.2%
20.7%
11.3%
9.0%
19.4%
8.1%
14.8%
29.4%
14.8%
14.7%
16.1%
13.4%
16.7%
18.4%
6.0%
6.0%
5.9%
9.5%
7.4%
9.9%
12.1%
10.5%
12.8%
11.5%
9.7%
12.0%
10.8%
8.9%
11.3%
2.2
4.8
2.1
4.6
2.0
4.3
1.9
4.0
1.9
3.9
1.8
3.7
1.7
3.5
1.7
3.3
2.69
1.23
2.69
1.24
2.77
1.30
2.77
1.30
2.71
1.30
2.67
1.31
2.63
1.32
2.59
1.32
მთლიანი საერთაშორისო რეზერვები
ერთი თვის საშუალო იმპორტის ჯერადი
მლნ აშშ დოლარი
3.9
3039.0
3.7
3288.2
3.8
3504.0
5.6
3640.7
5.3
3440.5
5.1
3667.5
4.8
3887.6
4.7
4206.4
საპროცენტო განაკვეთები (ეროვნულ ვალუტაში), პროცენტი
სესხებზე
დეპოზიტებზე
16.7%
8.8%
16.0%
7.9%
15.1%
7.8%
14.1%
7.3%
13.1%
6.8%
12.1%
6.3%
11.1%
5.8%
10.1%
5.3%
რეალური სექტორი
ინვესტიციები
27.3%
28.1%
27.2%
26.5%
23.4%
23.8%
23.4%
23.8%
ნაერთი ბიუჯეტი
შემოსავლები
გადასახადები და სოციალური შენატანები
გადასახადები
სოციალური შენატანები
ხარჯები და არა ფინანსური აქტივების შეძენა
ხარჯები
არა ფინანსური აქტივების შეძენა
საოპერაციო სალდო
მთლიანი სალდო
26.8%
24.0%
24.0%
0.0%
28.2%
22.6%
5.7%
4.2%
-0.9%
26.5%
23.6%
23.6%
0.0%
27.7%
21.3%
6.4%
5.2%
-0.7%
26.2%
23.2%
23.2%
0.0%
29.4%
21.4%
8.0%
4.8%
-2.7%
25.6%
22.4%
22.4%
0.0%
34.4%
26.2%
8.2%
-0.6%
-8.5%
25.2%
22.6%
22.6%
0.0%
33.3%
25.7%
7.6%
-0.5%
-7.7%
26.0%
23.2%
23.2%
0.0%
30.7%
24.4%
6.4%
1.6%
-4.3%
26.2%
23.6%
23.6%
0.0%
29.7%
24.5%
5.2%
1.7%
-3.1%
26.5%
23.9%
23.9%
0.0%
29.5%
24.5%
5.1%
2.0%
-2.6%
-23.5%
-23.4%
-21.4%
-13.4%
-13.4%
-14.3%
-15.4%
-16.1%
-15.9%
-8.0%
-14.5%
-6.8%
-13.4%
-5.5%
-17.5%
-9.7%
-15.7%
-8.2%
-13.2%
-5.8%
-12.5%
-5.2%
-11.6%
-4.5%
39.4%
32.4%
67.4%
3.6%
120.9%
7.0%
147.1%
38.9%
31.6%
59.2%
4.4%
119.3%
7.3%
146.7%
41.8%
32.0%
57.5%
4.6%
122.0%
9.8%
159.4%
59.9%
47.7%
124.1%
7.2%
186.7%
12.2%
234.2%
61.6%
50.1%
129.6%
15.6%
199.0%
11.4%
244.2%
61.5%
49.1%
117.2%
6.1%
189.0%
12.4%
236.8%
62.2%
48.6%
106.9%
5.5%
185.5%
13.6%
237.5%
63.4%
48.3%
99.2%
4.9%
182.2%
15.2%
239.4%
6.3%
8.3%
9.6%
10.1%
24.0%
9.9%
9.5%
9.1%
(პროცენტული ცვლილება წინა წელთან თუ სხვაგვარად არ არის მითითებული)
ეროვნული შემოსავალი და ფასები
ნომინალური მშპ
რეალური მშპ
ნომინალური მშპ
მლნ ლარი
მლნ აშშ დოლარი
მშპ ერთ სულ მოსახლეზე
ლარი
აშშ დოლარი
ინვესტიციები, მლნ ლარი
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, საშუალო პერიოდის
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, პერიოდის ბოლოს
მშპ-ს დეფლატორი
ფული და კრედიტი (პერიოდის ბოლოს)
სარეზერვო ფული
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე
M3
M2
ფულის მულტიპლიკატორი
M3
M2
(პროცენტულად მშპ-სთან თუ სხვაგვარად არ არის მითითებული)
საგარეო სექტორი
საქონლით ვაჭრობის ბალანსი
მიმდინარე ანგარიშის ბალანსი
ტრანსფერების გარეშე
ტრანსფერების ჩათვლით
მთავრობის ვალები
მთავრობის ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
საგარეო ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
საგარეო ვალი პროცენტულად ექსპორტთან
საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად ექსპორტთან
საგარეო ვალი პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
საშინაო ვალი პროცენტულად მშპ-სთან
მთავრობის ვალი პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად ბიუჯეტის შემოსავლებთან
შენიშვნა: გაანგარიშებები გაკეთებულია მაკროეკონომიკური მოდელის გამოყენებით და მონაცემების თავსებადობის უზრუნვეყყოფის მიზნით, გასული პერიოდის
ზოგირთი სტატისტიკური მონაცემი კორექტირებულია
დანართი 2.2
ეროვნული ანგარიშები
(პესიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
34117.0
3184.7
30932.3
11123.9
2313.9
8810.0
18972.2
8958.8
10013.4
23451.4
18518.2
4933.2
40761.7
-1993.1
-237.5
-1755.6
38768.5
3194.9
322.5
2872.4
41963.4
37051.9
11123.8
7846.4
1726.8
6119.6
3277.4
36800.5
3268.6
33531.9
12542.6
2859.9
9682.7
22545.1
11166.6
11378.5
27288.9
21596.4
5692.4
44599.3
-1732.1
-268.7
-1463.4
42867.2
3455.9
368.3
3087.5
46323.1
40725.1
12542.4
9522.6
2329.4
7193.2
3019.9
40246.2
3443.6
36802.6
13404.4
3946.5
9457.9
26898.7
13933.7
12964.9
31296.7
24463.6
6833.0
49252.7
-2183.6
-323.8
-1859.8
47069.0
3874.8
367.4
3507.5
50943.9
45112.4
13404.3
10697.6
2387.9
8309.7
2706.7
42599.4
3675.0
38924.4
13101.8
4055.0
9046.8
17891.0
12903.5
4987.5
24228.8
19505.2
4723.6
49363.5
-2291.4
-375.0
-1916.4
47072.0
3833.5
271.0
3562.5
50905.6
47525.6
13101.8
8306.2
-295.0
8601.2
4795.6
45622.1
4025.0
41597.1
12205.7
3981.0
8224.7
20179.9
14136.9
6043.0
25841.3
21118.2
4723.1
52166.5
-2519.0
-388.0
-2131.0
49647.5
3899.6
187.0
3712.6
53547.1
49782.1
12205.7
7925.0
-260.0
8185.0
4280.7
47310.9
4066.0
43244.9
13211.8
3541.0
9670.8
23247.0
14702.8
8544.2
28270.8
22655.1
5615.6
55499.0
-2286.0
-359.0
-1927.0
53213.0
4118.3
224.0
3894.3
57331.3
52373.3
13211.8
10020.4
892.0
9128.4
3191.4
50346.8
4248.0
46098.8
13774.2
3046.0
10728.2
26757.3
15833.1
10924.2
32003.9
24916.5
7087.3
58874.4
-2121.9
-344.0
-1777.9
56752.5
4280.3
208.0
4072.3
61032.8
55801.8
13774.2
10686.0
983.0
9703.0
3088.2
52724.9
4580.0
48144.9
14849.6
3155.0
11694.6
30316.0
17126.3
13189.7
35615.6
27150.8
8464.9
62274.7
-1922.0
-325.0
-1597.0
60352.7
4448.2
203.0
4245.2
64800.9
58961.9
14849.6
12076.0
1259.0
10817.0
2773.5
4.8%
4.8%
5.0%
-5.0%
2.7%
4.2%
3.9%
3.6%
10933.9
4358.5
111.3%
8.5%
108.3%
6.0%
11968.0
4722.0
116.2%
4.4%
111.1%
2.6%
13239.4
4696.2
122.2%
5.2%
116.5%
4.9%
13269.2
4266.6
128.9%
5.5%
122.6%
5.2%
14022.6
4249.3
132.7%
2.9%
124.5%
1.6%
14918.4
4520.7
135.5%
2.1%
127.2%
2.1%
15825.8
4795.7
138.3%
2.1%
129.8%
2.1%
16739.8
5072.7
141.2%
2.1%
132.6%
2.1%
110.8%
6.7%
112.5%
1.5%
120.3%
7.0%
124.6%
3.5%
127.2%
2.1%
129.8%
2.1%
132.6%
2.1%
135.3%
2.1%
16.7%
16.0%
15.1%
14.1%
13.1%
12.1%
11.1%
10.1%
8.8%
8.0%
7.9%
8.0%
7.8%
7.3%
7.3%
6.8%
6.8%
6.3%
6.3%
5.8%
5.8%
5.3%
5.3%
4.8%
(მლნ ლარი)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
მემორანდუმის მუხლები
მშპ-ს ზრდა, %
მშპ ერთ სულ მოსახლეზე
ლარი
აშშ დოლარი
მშპ-ს დეფლატორი (2015 =100)
პროცენტული ცვლილება, %
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი (2015 = 100)
პროცენტული ცვლილება, %
სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, პერიოდის
ბოლოს
პროცენტული ცვლილება, %
საპროცენტო განაკვეთი სესხებზე (ეროვნულ
ვალუტაში), %
საპროცენტო განაკვეთი დეპოზიტებზე (ეროვნულ
ვალუტაში), %
საპროცენტო განაკვეთების განფენა, %
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
31502.9
2940.6
28562.2
10271.6
2136.6
8134.9
17041.0
8046.9
8994.1
22203.0
17532.4
4670.6
36612.5
-1790.2
-213.3
-1576.9
34822.2
2869.6
289.7
2580.0
37691.9
33280.3
9991.5
7047.7
1551.1
5496.7
2943.8
33114.8
2941.3
30173.5
11286.4
2573.5
8712.9
19404.0
9610.8
9793.2
25419.6
20117.1
5302.5
38385.5
-1490.8
-231.3
-1259.5
36894.7
2974.4
317.0
2657.4
39869.1
35051.0
10795.0
8195.8
2004.8
6191.0
2599.1
34539.2
2955.3
31583.9
11503.7
3386.9
8116.8
22008.2
11400.4
10607.8
27753.1
21693.7
6059.4
40298.0
-1786.6
-264.9
-1521.7
38511.4
3170.3
300.6
2869.8
41681.7
36910.5
10967.3
8752.7
1953.8
6798.9
2214.6
34752.6
2998.1
31754.5
10688.5
3308.1
7380.4
13875.3
10007.2
3868.0
21032.9
16932.3
4100.6
38283.4
-1777.1
-290.8
-1486.3
36506.3
2973.1
210.2
2762.9
39479.4
36858.1
10161.0
6441.8
-228.8
6670.6
3719.2
36632.4
3231.9
33400.5
9800.6
3196.6
6604.1
15209.3
10654.8
4554.5
22325.2
18244.8
4080.4
39317.1
-1898.5
-292.4
-1606.1
37418.6
2939.1
140.9
2798.2
40357.7
37520.1
9199.3
5973.0
-196.0
6168.9
3226.3
37207.1
3197.7
34009.4
10390.2
2784.8
7605.5
17160.5
10853.4
6307.2
23789.5
19064.0
4725.4
40968.4
-1687.5
-265.0
-1422.4
39281.0
3040.1
165.4
2874.7
42321.0
38661.1
9752.7
7396.9
658.5
6738.4
2355.8
38780.2
3272.1
35508.1
10609.7
2346.2
8263.5
19345.5
11447.3
7898.2
26169.3
20374.0
5795.3
42566.2
-1534.1
-248.7
-1285.4
41032.0
3094.6
150.4
2944.3
44126.7
40344.7
9958.7
7726.0
710.7
7015.3
2232.8
39776.6
3455.2
36321.4
11202.8
2380.2
8822.6
21467.6
12127.6
9340.0
28348.5
21610.8
6737.7
44098.6
-1361.1
-230.1
-1130.9
42737.5
3149.9
143.8
3006.2
45887.4
41752.7
10515.4
8551.4
891.5
7659.9
1964.0
83.7%
7.8%
75.9%
27.3%
5.7%
21.6%
46.5%
22.0%
24.6%
57.5%
45.4%
12.1%
100.0%
-4.9%
-0.6%
-4.3%
95.1%
7.8%
0.8%
7.0%
102.9%
90.9%
27.3%
19.2%
4.2%
15.0%
8.0%
82.5%
7.3%
75.2%
28.1%
6.4%
21.7%
50.6%
25.0%
25.5%
61.2%
48.4%
12.8%
100.0%
-3.9%
-0.6%
-3.3%
96.1%
7.7%
0.8%
6.9%
103.9%
91.3%
28.1%
21.4%
5.2%
16.1%
6.8%
81.7%
7.0%
74.7%
27.2%
8.0%
19.2%
54.6%
28.3%
26.3%
63.5%
49.7%
13.9%
100.0%
-4.4%
-0.7%
-3.8%
95.6%
7.9%
0.7%
7.1%
103.4%
91.6%
27.2%
21.7%
4.8%
16.9%
5.5%
86.3%
7.4%
78.9%
26.5%
8.2%
18.3%
36.2%
26.1%
10.1%
49.1%
39.5%
9.6%
100.0%
-4.6%
-0.8%
-3.9%
95.4%
7.8%
0.5%
7.2%
103.1%
96.3%
26.5%
16.8%
-0.6%
17.4%
9.7%
87.5%
7.7%
79.7%
23.4%
7.6%
15.8%
38.7%
27.1%
11.6%
49.5%
40.5%
9.1%
100.0%
-4.8%
-0.7%
-4.1%
95.2%
7.5%
0.4%
7.1%
102.6%
95.4%
23.4%
15.2%
-0.5%
15.7%
8.2%
85.2%
7.3%
77.9%
23.8%
6.4%
17.4%
41.9%
26.5%
15.4%
50.9%
40.8%
10.1%
100.0%
-4.1%
-0.6%
-3.5%
95.9%
7.4%
0.4%
7.0%
103.3%
94.4%
23.8%
18.1%
1.6%
16.4%
5.8%
85.5%
7.2%
78.3%
23.4%
5.2%
18.2%
45.4%
26.9%
18.6%
54.4%
42.3%
12.0%
100.0%
-3.6%
-0.6%
-3.0%
96.4%
7.3%
0.4%
6.9%
103.7%
94.8%
23.4%
18.2%
1.7%
16.5%
5.2%
84.7%
7.4%
77.3%
23.8%
5.1%
18.8%
48.7%
27.5%
21.2%
57.2%
43.6%
13.6%
100.0%
-3.1%
-0.5%
-2.6%
96.9%
7.1%
0.3%
6.8%
104.1%
94.7%
23.8%
19.4%
2.0%
17.4%
4.5%
(რეალური, მლნ ლარი, 2015=100)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
(პროცენტულად მშპ-სთან)
სამომხმარებლო ხარჯები
მთავრობა
კერძო
ინვესტიციები
მთავრობა
კერძო
ექსპორტი
საქონელი
მომსახურება
იმპორტი
საქონელი
მომსახურება
მთლიანი შიდა პროდუქტი
წმინდა ფაქტორული შემოსავლები
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული პროდუქტი
ტრანსფერები უცხოეთიდან
მთავრობა
კერძო
მთლიანი ეროვნული განკარგვადი შემოსავალი
კერძო განკარგვადი შემოსავალი
მთლიანი დანაზოგები
ეროვნული დანაზოგები
მთავრობა
კერძო
საგარეო დანაზოგები (მიმდ. ანგ. დეფიციტი)
დანართი 2.3
ნაერთი ბიუჯეტი
(პესიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
10,921.2 11,822.2 12,907.3 12,626.0 13,147.0 14,410.0 15,417.0 16,502.0
9,778.9 10,506.3 11,417.8 11,050.0 11,790.0 12,901.0 13,876.0 14,856.0
5,645.2 5,966.1 6,824.8 6,448.0 6,882.0 7,535.0 8,096.0 8,658.0
4,133.8 4,540.3 4,593.1 4,602.0 4,908.0 5,366.0 5,780.0 6,198.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
350.6
405.9
493.1
546.0
357.0
369.0
368.0
368.0
791.6
909.9
996.4 1,030.0 1,000.0 1,140.0 1,173.0 1,278.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
9,194.3
1,648.9
1,535.7
481.5
237.5
244.0
906.7
28.1
3,543.9
1,049.5
9,492.8 10,519.4 12,921.0 13,407.0 13,518.0 14,434.0 15,243.0
1,684.8 1,784.9 1,850.0 1,955.0 2,116.0 2,220.0 2,480.0
1,583.8 1,658.7 1,825.0 2,070.0 1,950.0 2,028.0 2,100.0
520.6
611.0
790.0
933.0
875.0
946.0 1,033.0
268.7
323.8
375.0
388.0
359.0
344.0
325.0
251.9
287.2
415.0
545.0
516.0
602.0
708.0
877.9
990.7 1,190.0 1,285.0 1,332.0 1,350.0 1,340.0
37.6
125.7
275.0
170.0
145.0
160.0
165.0
3,731.5 4,198.2 5,776.0 5,573.0 5,570.0 6,050.0 6,370.0
1,056.7 1,150.2 1,215.0 1,421.0 1,530.0 1,680.0 1,755.0
საოპერაციო სალდო
1,726.8
2,329.4
2,387.9
-295.0
-260.0
892.0
983.0
1,259.0
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
2,084.5
2,313.9
-229.4
2,654.2
2,859.9
-205.7
3,740.4
3,946.5
-206.1
3,905.0
4,055.0
-150.0
3,731.0
3,981.0
-250.0
3,291.0
3,541.0
-250.0
2,796.0
3,046.0
-250.0
2,905.0
3,155.0
-250.0
მთლიანი სალდო
-357.7
-324.9
-1,352.5
-4,200.0
-3,991.0
-2,399.0
-1,813.0
-1,646.0
884.8
994.5
-109.7
1,151.9
353.9
-35.0
388.9
0.0
798.1
1,252.1
-454.1
-90.5
-22.0
-68.5
631.6
735.6
-104.0
1,114.4
375.3
-35.0
410.3
0.0
739.1
1,455.3
-716.2
157.9
-198.4
356.3
111.4
236.9
-125.6
1,367.3
897.6
-40.0
937.6
0.0
469.7
1,386.7
-917.0
-96.6
677.3
-773.8
60.0
190.0
-130.0
6,215.0
1,796.0
-45.0
1,841.0
0.0
4,419.0
5,325.0
-906.0
1,955.0
1,955.0
0.0
91.0
241.0
-150.0
2,440.0
-75.0
-45.0
-30.0
0.0
2,515.0
5,279.0
-2,764.0
-1,642.0
-1,642.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,008.0
930.0
-45.0
975.0
0.0
1,078.0
2,145.0
-1,067.0
-526.0
-526.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,489.0
1,130.0
-45.0
1,175.0
0.0
1,359.0
2,475.0
-1,116.0
541.0
541.0
0.0
135.0
250.0
-115.0
2,896.0
1,430.0
-45.0
1,475.0
0.0
1,466.0
2,640.0
-1,174.0
1,115.0
1,115.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1,112.8
5091.9
275.6
180.9
94.6
2863.2
32.4%
67.4%
-1,017.5
5267.2
388.7
282.6
106.0
3250.5
31.6%
59.2%
-1,021.4
5492.1
440.3
325.4
114.9
4827.0
32.0%
57.5%
-4,470.0
7141.7
411.9
291.3
120.6
6001.5
47.7%
124.1%
-4,082.0
7927.0
955.2
837.6
117.6
5952.3
50.1%
129.6%
-2,534.0
8253.7
432.1
323.3
108.8
6882.3
49.1%
117.2%
-1,948.0
8665.5
442.4
338.2
104.2
8012.3
48.6%
106.9%
-1,781.0
9109.7
454.2
355.8
98.5
9442.3
48.3%
99.2%
3.6%
4.4%
4.6%
7.2%
15.6%
6.1%
5.5%
4.9%
1.3%
1.2%
1.2%
2.1%
1.9%
1.5%
1.3%
1.1%
147.1%
146.7%
159.4%
234.2%
244.2%
236.8%
237.5%
239.4%
6.3%
8.3%
9.6%
10.1%
24.0%
9.9%
9.5%
9.1%
6.0%
8.0%
8.6%
7.5%
18.1%
8.4%
8.4%
8.1%
2.1%
2.2%
2.2%
2.2%
2.2%
2.1%
2.0%
1.8%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
სხვა კრედიტორული დავალიანება
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ეროვნული ბანკი
კომერციული ბანკები
ბალანსი
მემორანდუმის მუხლები
მოდიფიცირებული დეფიციტი (სსფ-ს პროგრამით)
მთავრობის საგარეო ვალი, მლნ აშშ დოლარი
საგარეო ვალის მომსახურება, მლნ აშშ დოლარი
ძირითადი თანხა, მლნ. აშშ დოლარი
პროცენტი, მლნ აშშ დოლარი
მთავრობის საშინაო ვალი, მლნ ლარი
მთავრობის საგარეო ვალი პროცენტულად მშპ-თან
მთავრობის საგარეო ვალი პროცენტულად ექსპორტთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ექსპორტთან
მთავრობის საგარეო ვალის პროცენტის მომსახურება
პროცენტულად ექსპორტთან
მთავრობის ვალი პროცენტულად ნაერთი ბიუჯეტის
შემოსავლებთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ბიუჯეტის შემოსავლებთან
მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურება პროცენტულად
ხარჯებსა და არაფინანსური აქტივების შეძენასთან
მთავრობის საგარეო ვალის პროცენტის დაფარვა
პროცენტულად ხარჯებსა და არაფინანსური აქტივების
შეძენასთან
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
26.8%
24.0%
13.8%
10.1%
0.0%
0.9%
1.9%
26.5%
23.6%
13.4%
10.2%
0.0%
0.9%
2.0%
26.2%
23.2%
13.9%
9.3%
0.0%
1.0%
2.0%
25.6%
22.4%
13.1%
9.3%
0.0%
1.1%
2.1%
25.2%
22.6%
13.2%
9.4%
0.0%
0.7%
1.9%
26.0%
23.2%
13.6%
9.7%
0.0%
0.7%
2.1%
26.2%
23.6%
13.8%
9.8%
0.0%
0.6%
2.0%
26.5%
23.9%
13.9%
10.0%
0.0%
0.6%
2.1%
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
22.6%
4.0%
3.8%
1.2%
0.6%
0.6%
2.2%
0.1%
8.7%
2.6%
21.3%
3.8%
3.6%
1.2%
0.6%
0.6%
2.0%
0.1%
8.4%
2.4%
21.4%
3.6%
3.4%
1.2%
0.7%
0.6%
2.0%
0.3%
8.5%
2.3%
26.2%
3.7%
3.7%
1.6%
0.8%
0.8%
2.4%
0.6%
11.7%
2.5%
25.7%
3.7%
4.0%
1.8%
0.7%
1.0%
2.5%
0.3%
10.7%
2.7%
24.4%
3.8%
3.5%
1.6%
0.6%
0.9%
2.4%
0.3%
10.0%
2.8%
24.5%
3.8%
3.4%
1.6%
0.6%
1.0%
2.3%
0.3%
10.3%
2.9%
24.5%
4.0%
3.4%
1.7%
0.5%
1.1%
2.2%
0.3%
10.2%
2.8%
საოპერაციო სალდო
4.2%
5.2%
4.8%
-0.6%
-0.5%
1.6%
1.7%
2.0%
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
5.1%
5.7%
-0.6%
6.0%
6.4%
-0.5%
7.6%
8.0%
-0.4%
7.9%
8.2%
-0.3%
7.2%
7.6%
-0.5%
5.9%
6.4%
-0.5%
4.7%
5.2%
-0.4%
4.7%
5.1%
-0.4%
მთლიანი სალდო
-0.9%
-0.7%
-2.7%
-8.5%
-7.7%
-4.3%
-3.1%
-2.6%
2.2%
2.4%
-0.3%
2.8%
0.9%
-0.1%
1.0%
0.0%
2.0%
3.1%
-1.1%
-0.2%
-0.1%
-0.2%
1.4%
1.6%
-0.2%
2.5%
0.8%
-0.1%
0.9%
0.0%
1.7%
3.3%
-1.6%
0.4%
-0.4%
0.8%
0.2%
0.5%
-0.3%
2.8%
1.8%
-0.1%
1.9%
0.0%
1.0%
2.8%
-1.9%
-0.2%
1.4%
-1.6%
0.1%
0.4%
-0.3%
12.6%
3.6%
-0.1%
3.7%
0.0%
9.0%
10.8%
-1.8%
4.0%
4.0%
0.0%
0.2%
0.5%
-0.3%
4.7%
-0.1%
-0.1%
-0.1%
0.0%
4.8%
10.1%
-5.3%
-3.1%
-3.1%
0.0%
0.2%
0.5%
-0.2%
3.6%
1.7%
-0.1%
1.8%
0.0%
1.9%
3.9%
-1.9%
-0.9%
-0.9%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
4.2%
1.9%
-0.1%
2.0%
0.0%
2.3%
4.2%
-1.9%
0.9%
0.9%
0.0%
0.2%
0.4%
-0.2%
4.7%
2.3%
-0.1%
2.4%
0.0%
2.4%
4.2%
-1.9%
1.8%
1.8%
0.0%
ბალანსი
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
მოდიფიცირებული დეფიციტი (სსფ-ს პროგრამით)
-2.7%
-2.3%
-2.1%
-9.1%
-7.8%
-4.6%
-3.3%
-2.9%
(პროცენტულად მშპ-სთან)
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
სხვა კრედიტორული დავალიანება
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ეროვნული ბანკი
კომერციული ბანკები
დანართი 2.4
საგადასახდელო ბალანსი
(პესიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
-1306.0
-1784.9
-3809.2
3569.9
-7379.1
2024.3
3990.1
-1965.8
-794.2
622.7
-1416.9
-94.6
-1322.3
1273.1
128.5
1144.6
1588.6
318.0
997.4
273.2
-282.6
0.0
-1191.7
-1872.0
-4115.8
4406.5
-8522.3
2243.8
4490.1
-2246.3
-683.5
697.3
-1380.8
-106.0
-1274.8
1363.8
145.4
1218.4
1440.9
291.7
349.0
800.2
-249.2
0.0
-960.4
-1560.6
-3736.4
4944.3
-8680.7
2175.8
4600.5
-2424.7
-774.8
806.6
-1581.4
-114.9
-1466.5
1375.0
130.4
1244.6
1176.2
166.7
529.8
479.7
-215.8
0.0
-1542.0
-2037.9
-2122.7
4149.0
-6271.8
84.9
1603.7
-1518.8
-736.8
769.2
-1506.0
-120.6
-1385.4
1232.6
87.1
1145.5
1678.7
1420.9
1079.4
-821.7
-136.7
0.0
-1297.2
-1715.6
-2115.6
4283.9
-6399.5
400.0
1831.2
-1431.2
-763.3
766.1
-1529.4
-117.6
-1411.8
1181.7
56.7
1125.0
1097.0
762.1
511.5
-176.7
200.2
0.0
-967.1
-1522.3
-2409.8
4455.4
-6865.2
887.4
2589.1
-1701.7
-692.7
815.0
-1507.7
-108.8
-1398.9
1248.0
67.9
1180.1
1194.2
326.7
835.7
31.8
-227.1
0.0
-935.8
-1589.9
-2752.6
4797.9
-7550.5
1162.7
3310.4
-2147.7
-643.0
864.6
-1507.6
-104.2
-1403.3
1297.1
63.0
1234.0
1155.9
411.8
733.1
10.9
-220.1
0.0
-840.5
-1606.0
-3037.7
5189.8
-8227.5
1431.8
3996.9
-2565.1
-582.4
914.5
-1496.9
-98.5
-1398.4
1347.9
61.5
1286.4
1159.2
444.2
785.7
-70.7
-318.8
0.0
-8.0%
-11.0%
-23.5%
22.0%
-45.4%
12.5%
24.6%
-12.1%
-4.9%
3.8%
-8.7%
-0.6%
-8.1%
7.8%
0.8%
7.0%
9.8%
2.0%
6.1%
1.7%
-1.7%
0.0%
-6.8%
-10.6%
-23.4%
25.0%
-48.4%
12.7%
25.5%
-12.8%
-3.9%
4.0%
-7.8%
-0.6%
-7.2%
7.7%
0.8%
6.9%
8.2%
1.7%
2.0%
4.5%
-1.4%
0.0%
-5.5%
-8.9%
-21.4%
28.3%
-49.7%
12.4%
26.3%
-13.9%
-4.4%
4.6%
-9.0%
-0.7%
-8.4%
7.9%
0.7%
7.1%
6.7%
1.0%
3.0%
2.7%
-1.2%
0.0%
-9.7%
-12.8%
-13.4%
26.1%
-39.5%
0.5%
10.1%
-9.6%
-4.6%
4.8%
-9.5%
-0.8%
-8.7%
7.8%
0.5%
7.2%
10.6%
9.0%
6.8%
-5.2%
-0.9%
0.0%
-8.2%
-10.9%
-13.4%
27.1%
-40.5%
2.5%
11.6%
-9.1%
-4.8%
4.8%
-9.7%
-0.7%
-8.9%
7.5%
0.4%
7.1%
6.9%
4.8%
3.2%
-1.1%
1.3%
0.0%
-5.8%
-9.1%
-14.3%
26.5%
-40.8%
5.3%
15.4%
-10.1%
-4.1%
4.8%
-9.0%
-0.6%
-8.3%
7.4%
0.4%
7.0%
7.1%
1.9%
5.0%
0.2%
-1.4%
0.0%
-5.2%
-8.9%
-15.4%
26.9%
-42.3%
6.5%
18.6%
-12.0%
-3.6%
4.8%
-8.5%
-0.6%
-7.9%
7.3%
0.4%
6.9%
6.5%
2.3%
4.1%
0.1%
-1.2%
0.0%
-4.5%
-8.5%
-16.1%
27.5%
-43.6%
7.6%
21.2%
-13.6%
-3.1%
4.8%
-7.9%
-0.5%
-7.4%
7.1%
0.3%
6.8%
6.1%
2.4%
4.2%
-0.4%
-1.7%
0.0%
(მლნ აშშ დოლარი)
მიმდინარე ანგარიში
საქონელი და მომსახურება
საქონელი
საქონლის ექსპორტი
საქონლის იმპორტი
მომსახურება
მომსახურების ექსპორტი
მომსახურების იმპორტი
პირველადი შემოსავალი
შრომის ანაზღაურება
საინვესტიციო შემოსავალი
მთავრობა
კერძო
მეორადი შემოსავალი (ტრანსფერები)
მთავრობა
კერძო
ფინანსური და კაპიტალის ანგარიში
მთავრობა
კერძო (არა საბანკო)
საბანკო სისტემა
რეზერვების ცვლილება (- ზრდა)
ბალანსი
(პროცენტულად მშპ-სთან)
მიმდინარე ანგარიში
საქონელი და მომსახურება
საქონელი
საქონლის ექსპორტი
საქონლის იმპორტი
მომსახურება
მომსახურების ექსპორტი
მომსახურების იმპორტი
პირველადი შემოსავალი
შრომის ანაზღაურება
საინვესტიციო შემოსავალი
მთავრობა
კერძო
მეორადი შემოსავალი (ტრანსფერები)
მთავრობა
კერძო
ფინანსური და კაპიტალის ანგარიში
მთავრობა
კერძო (არა საბანკო)
საბანკო სისტემა
რეზერვების ცვლილება (- ზრდა)
ბალანსი
დანართი 2.5
დეპოზიტური კორპორაციების მიმოხილვა
(პესიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
1,970.4
12,132.0
10,161.5
16,445.8
940.5
22,352.3
-6,847.0
18,416.3
8,418.1
2,698.7
5,719.4
9,998.1
559.9
12,849.7
12,289.8
20,564.8
1,489.5
26,545.8
-7,470.6
21,124.7
9,776.7
2,850.8
6,925.9
11,348.0
-156.7
14,999.0
15,155.7
24,800.4
1,386.7
31,970.9
-8,557.2
24,643.7
11,576.2
3,252.9
8,323.3
13,067.4
2.21
4.84
63.6%
2.69
1.23
54.8%
2.11
4.56
62.1%
2.69
1.24
59.5%
2.00
4.25
61.1%
2.77
1.30
64.9%
-0.8%
14.4%
17.9%
17.0%
-0.5%
15.5%
9.6%
14.8%
29.4%
13.2%
38.7%
4.8%
4.8%
29.8%
24.9%
40.3%
2.3%
54.8%
-16.8%
45.2%
20.7%
6.6%
14.0%
24.5%
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
მემორანდუმის მუხლები
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე M3
ფულის მიმოქცევის სიჩქარე M2
დოლარიზაციის კოეფიციენტი
ფულის მულტიპლიკატორი M3
ფულის მულტიპლიკატორი M2
კერძო სექტორის კრედიტი პროც. მშპ-სთან
2,826.0 2,748.3 3,392.9 4,082.9 5,368.1
16,589.7 17,402.8 18,558.8 19,679.6 21,303.7
13,763.6 14,654.5 15,166.0 15,596.7 15,935.6
23,302.7 25,326.8 27,631.9 29,953.4 31,701.3
-613.3
983.7 1,464.7
878.7
-281.3
33,668.9 35,201.5 38,201.8 42,357.2 46,584.9
-9,752.9 -10,858.5 -12,034.7 -13,282.5 -14,602.3
26,128.8 28,075.1 31,024.7 34,036.3 37,069.5
12,264.5 13,474.9 15,193.8 17,017.4 18,932.1
3,403.3 3,539.1 3,693.3 3,817.3 3,919.2
8,861.2 9,935.8 11,500.5 13,200.1 15,012.9
13,864.3 14,600.1 15,830.9 17,018.9 18,137.4
1.89
4.02
61.0%
2.77
1.30
68.2%
1.86
3.87
59.5%
2.71
1.30
67.5%
1.79
3.65
57.9%
2.67
1.31
68.8%
1.73
3.46
56.3%
2.63
1.32
71.9%
1.68
3.29
54.7%
2.59
1.32
74.8%
-71.6%
5.9%
20.9%
25.0%
58.4%
18.8%
9.1%
14.7%
16.1%
5.6%
21.1%
13.5%
-128.0% 1903.2%
16.7%
10.6%
23.3%
-9.2%
20.6%
-6.0%
-6.9% -144.2%
20.4%
5.3%
14.5%
14.0%
16.7%
6.0%
18.4%
5.9%
14.1%
4.6%
20.2%
6.5%
15.2%
6.1%
-2.8%
4.9%
6.5%
8.7%
260.4%
4.6%
11.3%
7.4%
9.9%
4.0%
12.1%
5.3%
23.5%
6.6%
3.5%
9.1%
48.9%
8.5%
10.8%
10.5%
12.8%
4.4%
15.7%
8.4%
20.3%
6.0%
2.8%
8.4%
-40.0%
10.9%
10.4%
9.7%
12.0%
3.4%
14.8%
7.5%
31.5%
8.3%
2.2%
5.8%
-132.0%
10.0%
9.9%
8.9%
11.3%
2.7%
13.7%
6.6%
1.3%
28.8%
27.6%
46.1%
3.3%
59.5%
-16.8%
47.4%
21.9%
6.4%
15.5%
25.4%
-0.3%
30.5%
30.8%
50.4%
2.8%
64.9%
-17.4%
50.0%
23.5%
6.6%
16.9%
26.5%
5.3%
33.4%
28.1%
48.5%
1.9%
67.5%
-20.8%
53.8%
25.8%
6.8%
19.0%
28.0%
6.1%
33.4%
27.3%
49.8%
2.6%
68.8%
-21.7%
55.9%
27.4%
6.7%
20.7%
28.5%
6.9%
33.4%
26.5%
50.9%
1.5%
71.9%
-22.6%
57.8%
28.9%
6.5%
22.4%
28.9%
8.6%
34.2%
25.6%
50.9%
-0.5%
74.8%
-23.4%
59.5%
30.4%
6.3%
24.1%
29.1%
(პროცენტულად წინა წელთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
(პროცენტულად მშპ-სთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
ფართო ფული M3
ფართო ფული M2
ნაღდი ფული ბანკებს გარეთ
დეპოზიტები ეროვნულ ვალუტაში
დეპოზიტები უცხოურ ვალუტაში
5.7%
33.6%
27.9%
47.2%
-1.2%
68.2%
-19.8%
52.9%
24.8%
6.9%
18.0%
28.1%
დანართი 2.6
ეროვნული ბანკის მიმოხილვა
(პესიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
10,832.7
12,108.5
12,102.9
5.6
1,275.7
772.3
-327.5
914.2
1,241.6
5,719.8
-4,620.1
11,605.0
4,620.8
6,235.5
748.7
11,623.0
12,835.0
12,829.1
5.9
1,211.9
1,311.4
-913.5
869.2
1,782.6
7,131.5
-4,906.7
12,934.4
4,788.6
7,290.9
854.9
12,736.0
13,887.3
13,881.0
6.3
1,151.3
1,593.0
-2,073.5
824.2
2,897.6
8,876.2
-5,209.7
14,329.0
4,927.0
8,434.3
967.7
(მლნ ლარი)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
7,121.7
7,878.3
7,877.6
0.7
756.6
-278.8
-498.6
477.1
975.8
1,731.9
-1,512.1
6,842.9
3,308.9
2,818.3
715.8
7,816.4 8,760.6 10,605.8 10,015.9
8,802.8 10,053.6 12,019.3 11,358.8
8,801.3 10,048.6 12,014.3 11,353.5
1.5
5.0
5.0
5.2
986.4 1,293.0 1,413.5 1,342.9
40.2
151.9 -1,157.8
333.5
-130.9
-405.5 -2,405.5
-808.5
646.5 1,049.2 1,004.2
959.2
777.4 1,454.6 3,409.6 1,767.6
1,868.0 3,062.4 5,343.8 5,492.0
-1,697.0 -2,505.1 -4,096.1 -4,350.0
7,856.5 8,912.4 9,448.0 10,349.5
3,565.5 4,137.0 4,245.6 4,412.7
3,642.8 4,231.0 4,620.2 5,286.0
648.2
544.4
582.2
650.8
მემორანდუმის მუხლები
საერთაშორისო რეზერვები
ერთი თვის საშუალო იმპორტის ჯერადი
მლნ აშშ დოლარი
3.9
3039.0
3.7
3288.2
3.8
3504.0
5.6
3640.7
5.3
3440.5
5.1
3667.5
4.8
3887.6
4.7
4206.4
5.3%
8.0%
8.0%
284.2%
42.5%
-35.5%
1.5%
-5.8%
-2.2%
11.1%
0.8%
8.1%
10.3%
1.9%
26.3%
9.8%
11.7%
11.7%
131.8%
30.4%
-114.4%
-73.7%
35.5%
-20.3%
7.9%
12.2%
14.8%
7.8%
29.3%
-9.4%
12.1%
14.2%
14.2%
230.1%
31.1%
278.2%
209.8%
62.3%
87.1%
63.9%
47.6%
13.4%
16.0%
16.1%
-16.0%
21.1%
19.6%
19.6%
-1.3%
9.3%
-862.4%
493.3%
-4.3%
134.4%
74.5%
63.5%
6.0%
2.6%
9.2%
6.9%
-5.6%
-5.5%
-5.5%
5.7%
-5.0%
-128.8%
-66.4%
-4.5%
-48.2%
2.8%
6.2%
9.5%
3.9%
14.4%
11.8%
8.2%
6.6%
6.6%
6.4%
-5.0%
131.5%
-59.5%
-4.7%
-29.8%
4.1%
6.2%
12.1%
4.7%
18.0%
15.0%
7.3%
6.0%
6.0%
6.1%
-5.0%
69.8%
179.0%
-4.9%
43.6%
24.7%
6.2%
11.5%
3.6%
16.9%
14.2%
9.6%
8.2%
8.2%
5.8%
-5.0%
21.5%
127.0%
-5.2%
62.5%
24.5%
6.2%
10.8%
2.9%
15.7%
13.2%
17.5%
19.3%
19.3%
0.0%
1.9%
-0.7%
-1.2%
1.2%
2.4%
4.2%
-3.7%
16.8%
8.1%
6.9%
1.8%
17.5%
19.7%
19.7%
0.0%
2.2%
0.1%
-0.3%
1.4%
1.7%
4.2%
-3.8%
17.6%
8.0%
8.2%
1.5%
17.8%
20.4%
20.4%
0.0%
2.6%
0.3%
-0.8%
2.1%
3.0%
6.2%
-5.1%
18.1%
8.4%
8.6%
1.1%
21.5%
24.3%
24.3%
0.0%
2.9%
-2.3%
-4.9%
2.0%
6.9%
10.8%
-8.3%
19.1%
8.6%
9.4%
1.2%
19.2%
21.8%
21.8%
0.0%
2.6%
0.6%
-1.5%
1.8%
3.4%
10.5%
-8.3%
19.8%
8.5%
10.1%
1.2%
19.5%
21.8%
21.8%
0.0%
2.3%
1.4%
-0.6%
1.6%
2.2%
10.3%
-8.3%
20.9%
8.3%
11.2%
1.3%
19.7%
21.8%
21.8%
0.0%
2.1%
2.2%
-1.6%
1.5%
3.0%
12.1%
-8.3%
22.0%
8.1%
12.4%
1.5%
20.5%
22.3%
22.3%
0.0%
1.8%
2.6%
-3.3%
1.3%
4.7%
14.3%
-8.4%
23.0%
7.9%
13.5%
1.6%
(პროცენტულად წინა წელთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
(პროცენტულად მშპ-სთან)
წმინდა უცხოური აქტივები
უცხოური აქტივები
ოფიციალური საერთთაშორისო რეზერვი
სხვა უცხოური აქტივები
უცხოური ვალდებულებები
საშინაო აქტივები
მთავრობის წმინდა დავალიანება
მთავრობის სასესხო დავალიანება
მთავრობის დეპოზიტები
კომერციული ბანკების დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
სარეზერვო ფული
ნაღდი ფული მიმოქცევაში
სავალდებულო რეზერვი
ნაშთი საკორესპონდენტო და სხვა ანგარიშებზე
დანართი 2.7
სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტი
(პესიმისტური სცენარი)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
(მლნ ლარი)
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
11,854.4 12,816.3 13,953.1 13,566.0 14,736.9 16,708.3 18,453.2 20,460.9
9,778.9 10,506.3 11,417.8 11,050.0 12,304.0 14,046.0 15,771.0 17,637.0
5,645.2 5,966.1 6,824.8 6,448.0 7,171.0 8,182.0 9,166.0 10,228.0
4,133.8 4,540.3 4,593.1 4,602.0 5,133.0 5,864.0 6,605.0 7,409.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
296.2
342.8
353.9
476.0
356.9
413.9
416.2
419.9
1,779.3 1,967.2 2,181.3 2,040.0 2,076.0 2,248.4 2,266.0 2,404.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
10,008.3 10,380.8 11,433.8 13,794.7 14,476.8 14,544.9 15,476.3 16,318.9
2,023.3 2,071.5 2,205.0 2,260.4 2,432.7 2,541.0 2,650.0 2,923.0
1,848.0 1,948.1 2,096.5 2,239.9 2,511.1 2,389.0 2,473.0 2,558.0
481.5
524.2
611.4
790.0
933.0
875.0
946.0 1,033.0
237.5
268.7
323.8
375.0
388.0
359.0
344.0
325.0
244.0
255.5
287.6
415.0
545.0
516.0
602.0
708.0
874.5
854.3
998.5 1,198.3 1,289.0 1,340.0 1,359.0 1,349.0
40.8
3.9
33.3
185.0
175.8
169.9
188.2
196.9
3,555.4 3,744.8 4,212.1 5,786.2 5,584.9 5,580.0 6,060.0 6,380.0
1,184.8 1,234.0 1,277.0 1,334.9 1,550.3 1,650.0 1,800.0 1,879.0
საოპერაციო სალდო
1,846.1
2,435.5
2,519.3
-228.7
260.1
2,163.4
2,977.0
4,142.0
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
2,066.0
2,327.5
-261.5
2,740.9
2,946.6
-205.7
3,816.5
4,022.6
-206.2
3,960.0
4,110.0
-150.0
4,133.0
4,386.9
-253.9
3,920.0
4,170.0
-250.0
3,815.0
4,065.0
-250.0
4,335.0
4,585.0
-250.0
მთლიანი სალდო
-219.9
-305.4 -1,297.2 -4,188.7 -3,872.9 -1,756.6
-838.0
-193.0
909.6
997.9
-88.3
1,151.9
353.8
-35.0
388.8
798.1
1,252.1
-454.0
22.4
642.1
756.5
-114.4
1,116.5
377.4
-35.0
412.4
739.1
1,455.3
-716.2
169.0
122.5
277.5
-155.0
1,373.2
903.5
-40.0
943.5
469.7
1,386.7
-917.0
-46.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შემოსავლები
გადასახადები
არაპირდაპირი გადასახადები
პირდაპირი გადასახადები
სოციალური შენატანები
გრანტები
სხვა შემოსავლები
29.1%
24.0%
13.8%
10.1%
0.0%
0.7%
4.4%
28.7%
23.6%
13.4%
10.2%
0.0%
0.8%
4.4%
28.3%
23.2%
13.9%
9.3%
0.0%
0.7%
4.4%
27.5%
22.4%
13.1%
9.3%
0.0%
1.0%
4.1%
28.2%
23.6%
13.7%
9.8%
0.0%
0.7%
4.0%
30.1%
25.3%
14.7%
10.6%
0.0%
0.7%
4.1%
31.3%
26.8%
15.6%
11.2%
0.0%
0.7%
3.8%
32.9%
28.3%
16.4%
11.9%
0.0%
0.7%
3.9%
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
საქონელი და მომსახურება
პროცენტი
საგარეო
საშინაო
სუბსიდიები
გრანტები
სოციალური უზრუნველყოფა
სხვა ხარჯები
24.6%
5.0%
4.5%
1.2%
0.6%
0.6%
2.1%
0.1%
8.7%
2.9%
23.3%
4.6%
4.4%
1.2%
0.6%
0.6%
1.9%
0.0%
8.4%
2.8%
23.2%
4.5%
4.3%
1.2%
0.7%
0.6%
2.0%
0.1%
8.6%
2.6%
27.9%
4.6%
4.5%
1.6%
0.8%
0.8%
2.4%
0.4%
11.7%
2.7%
27.8%
4.7%
4.8%
1.8%
0.7%
1.0%
2.5%
0.3%
10.7%
3.0%
26.2%
4.6%
4.3%
1.6%
0.6%
0.9%
2.4%
0.3%
10.1%
3.0%
26.3%
4.5%
4.2%
1.6%
0.6%
1.0%
2.3%
0.3%
10.3%
3.1%
26.2%
4.7%
4.1%
1.7%
0.5%
1.1%
2.2%
0.3%
10.2%
3.0%
საოპერაციო სალდო
4.5%
5.5%
5.1%
-0.5%
0.5%
3.9%
5.1%
6.7%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ბალანსი
100.2
96.9
145.0
145.0
145.0
230.2
246.9
290.0
290.0
290.0
-130.0
-150.0
-145.0
-145.0
-145.0
6,251.1 2,467.7 2,008.0 2,489.0 2,896.0
1,832.1
-47.5
930.0 1,130.0 1,430.0
-45.0
-45.0
-45.0
-45.0
-45.0
1,877.1
-2.5
975.0 1,175.0 1,475.0
4,419.0 2,515.2 1,078.0 1,359.0 1,466.0
5,325.0 5,278.9 2,145.0 2,475.0 2,640.0
-906.0 -2,763.7 -1,067.0 -1,116.0 -1,174.0
1,962.2 -1,502.1
106.4 1,506.0 2,558.0
(პროცენტულად მშპ-სთან)
2017
ფაქტ.
2018
ფაქტ.
2019
ფაქტ.
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
არაფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
5.1%
5.7%
-0.6%
6.1%
6.6%
-0.5%
7.7%
8.2%
-0.4%
8.0%
8.3%
-0.3%
7.9%
8.4%
-0.5%
7.1%
7.5%
-0.5%
6.5%
6.9%
-0.4%
7.0%
7.4%
-0.4%
მთლიანი სალდო
-0.5%
-0.7%
-2.6%
-8.5%
-7.4%
-3.2%
-1.4%
-0.3%
2.2%
2.4%
-0.2%
2.8%
0.9%
-0.1%
1.0%
2.0%
3.1%
-1.1%
0.1%
1.4%
1.7%
-0.3%
2.5%
0.8%
-0.1%
0.9%
1.7%
3.3%
-1.6%
0.4%
0.2%
0.6%
-0.3%
2.8%
1.8%
-0.1%
1.9%
1.0%
2.8%
-1.9%
-0.1%
0.2%
0.5%
-0.3%
12.7%
3.7%
-0.1%
3.8%
9.0%
10.8%
-1.8%
4.0%
0.2%
0.5%
-0.3%
4.7%
-0.1%
-0.1%
0.0%
4.8%
10.1%
-5.3%
-2.9%
0.3%
0.5%
-0.3%
3.6%
1.7%
-0.1%
1.8%
1.9%
3.9%
-1.9%
0.2%
0.2%
0.5%
-0.2%
4.2%
1.9%
-0.1%
2.0%
2.3%
4.2%
-1.9%
2.6%
0.2%
0.5%
-0.2%
4.7%
2.3%
-0.1%
2.4%
2.4%
4.2%
-1.9%
4.1%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
ფინანსური აქტივების წმინდა ზრდა
ზრდა
შემცირება
ვალდებულებების წმინდა ზრდა
საშინაო
ფულად საკრედიტო ორგანოები
სხვა ვალდებულებები
საგარეო
აღება
დაფარვა
დეპოზიტებზე ნაშთის ცვლილება (+ ზრდა)
ბალანსი
დანართი
ფისკალური რისკების ანალიზის დოკუმენტი
სახელმწიფო საწარმოები, PPP პროექტები, სტიქიური მოვლენები
2020 წელი, ნოემბერი
სახელმწიფო საწარმოთა ზოგადი მიმოხილვა დარგების მიხედვით
სარჩევი
შეჯამება
5
სიახლეები სახელმწიფო საწარმოებზე
6
სახელმწიფო საწარმოთა სექტორის მიმოხილვა (რეესტრი)
7
ძირითადი საწარმოების პროფილები:
9
სახელმწიფო საწარმოების მიერ მიღებული დაფინანსება
19
სახელმწიფო საწარმოების მიერ გადახდილი დივიდენდები
20
სესხები სახელმწიფო საწარმოებს შორის
21
არაფინანსური ტრანსფერები
21
მეთოდოლოგია კვაზი-ფისკალური აქტივობების იდენტიფიცირების, მათი ანალიზისა და დაფინანსების
მექანიზმების საუკეთესო პრაქტიკების დანერგვის შესახებ
24
კვაზი-ფისკალური აქტივობების ფორმები:
25
არაკომერციული მომსახურებები (NCSO)
26
არსებული პრაქტიკები
27
კვაზი-ფისკალური აქტივობების გავლენა სახელმწიფო საწარმოთა ფინანსურ შედეგებზე
სახელმწიფო საწარმოთა ფინანსური შედეგების მიმოხილვა
27
29
კოვიდ 19-ის გავლენა საწარმოებზე
34
სახელმწიფო საწარმოთა ფინანსური შედეგები
35
1.
სს საპარტნიორო ფონდი
1.1. სს საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა
1.1.1. შპს ენერგოტრანსი
35
37
39
1.2. სს. საქართველოს რკინიგზა
40
1.3. სს საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაცია
42
1.4. სს ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციული ოპერატორი
44
2.
შპს საქართველოს გაერთიანებული წყალმომარაგების კომპანია
46
3.
სს გაერთიანებული ენერგეტიკული სისტემა საქრუსენერგო
47
4.
შპს საქართველოს გაზის ტრანსპორტირების კომპანია
48
5.
სს საქართველოს ენერგეტიკის განვითარების ფონდი
50
6.
შპს ენგურჰესი
51
7.
შპს თბილისის სატრანსპორტო კომპანია
53
8.
შპს საქართველოს ფოსტა
54
9.
შპს მარაბდა-კარწახის რკინიგზა
56
სახელმწიფო საწარმოების ვალის მართვის პოლიტიკა
22
სახელმწიფო საწარმოთა სენსიტიურობის ანალიზი
58
შესავალი
58
სენსიტიურობის ანალიზის მიზნები
58
ეკონომიკური სცენარები
58
ანალიზის შედეგები
61
საბაზისო სცენარის პროგნოზები
61
დაბალი ზრდის სცენარი
62
გაცვლითი კურისის შოკის სცენარი
63
საპროცენტო განაკვეთის შოკის სცენარი
65
კომბინირებული შოკის სცენარი
67
ეკონომიკური ზრდის უარყოფითი მაჩვენებლის სცენარი
68
დასკვნები
სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმა
70
71
რა შედეგებს უნდა ველოდოთ რეფორმისგან?
71
სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმის კონცეფცია
71
კორპორაციული მართვის არსებული პრაქტიკები სახელმწიფო საწარმოებში
73
დასკვნა
79
ენერგეტიკის სექტორში მოქმედი სახელმწიფო საწარმოები
80
სექტორიზაციის გავლენა
113
საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტებიდან მომდინარე ფისკალური რისკების შეფასება114
ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდის ხელშეკრულებები
114
PPP ვალდებულებების შეფასება
121
სტიქიური მოვლენებიდან მომდინარე რისკები
123
დანართები
125
შეჯამება
2020 წელს საქართველო, როგორც დანარჩენი მსოფლიო, სრულიად მოწყვლადი აღმოჩნდა პანდემიის
წინაშე. აღნიშნულმა კიდევ ერთხელ ცხადყო ფისკალური რისკების დროული იდენტიფიცირების,
რისკების რეალიზების შედეგად დამდგარი ნეგატიური ეფექტის მინიმიზაციის ან/და თავიდან
აცილების მექანიზმების არსებობის საჭიროება.
ფისკალური რისკების ანალიზმა ცხადყო, რომ მაკროეკონომიკური რისკების შემდეგ სახელმწიფო
საწარმოები და საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტები კვლავაც რჩებიან ფისკალური რისკების
ერთ-ერთ უმთავრეს წყაროდ ქვეყნისთვის.
2014-2018 წლებში სახელმწიფო საწარმოებში განხორციელდა 1.3 მლრდ ლარის ოდენობით
კაპიტალშენატანი, პროპორციული ზრდის ნაცვლად საწარმოთა კაპიტალი შემცირდა დაახლოებით 0.7
მლრდ ლარით, რაც გამოწვეული იყო სახელმწიფო საწარმოთა მასშტაბური ზარალით. 2019 წელს
სახელმწიფო საწარმოთა ზარალმა შეადგინა 237 მლნ ლარი, მაშინ როცა იგივე მაჩვენებელი 2018 წელს
იყო - 816 მლნ ლარი.
მიუხედავად დრამატული გაუმჯობესებისა, აღნიშნული არ წარმოადგენს ოპტიმიზმის საფუძველს.
2017-2018 წლებში რამდენიმე მსხვილ საწარმოში აქტივების გაუფასურების შედეგად წარმოიქმნა დიდი
ოდენობით ზარალი, რაც შესაბამისად ერთჯერადად აისახა ფინანსურ ანგარიშგებებში. რაც შეეხება
2019 წელს, მივიღეთ გაუფასურებების შემდეგ დამდგარი რეალური შედეგი, აღნიშნულს თუ
შევადარებთ სხვა ქვეყნებს, ვნახავთ, რომ მივეკუთვნებით იმ ქვეყანათა ტიპურ მაჩვენებლებს,
რომელთაც ამ ეტაპისთვის არ აქვთ განხორციელებული სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმა.
ამ ეტაპზე რთულია ვთქვათ გაგრძელდება თუარა საწარმოთა აქტივების გაუფასურება პანდემიის გამო.
თუმცა, ფაქტია, რომ პანდემიამ პირდაპირ ან ირიბად მნიშვნელოვნად დააზარალა სექტორი, 2020-2021
წლებისთვის პორტფელის გაჯანსაღება საწარმოთა სტატუს კვოს შენარჩუნების
შემთხვევაში
მოსალოდნელი არ არის.
სავარაუდოდ, პანდემიის დასრულების შემდეგ რიგ სექტორებში შენარჩუნდება გარკვეული ნეგატიური
სენტიმენტები, რომელიც შეაფერხებს სხვადასხვა დარგში ზრდის ტემპების პანდემიამდელ ნიშნულზე
დაბრუნებას. ეს კი გულისხმობს აქტივების შემდგომ გაუფასურებას, მაგრამ არა იმ მასშტაბით როგორიც
იყო 2018 წელს.
იმისათვის, რომ სწრაფად გაჯანსაღდეს სექტორი, აუცილებელია და კრიტიკულად მნიშვნელოვანია ეს
პერიოდი გამოყენებულ იქნას სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმის განსახორციელებლად. ამ მხრივ უკვე
გადაიდგა გარკვეული ნაბიჯები. დაიწყო მუშაობა სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმის სტრატეგიის
შემუშავებაზე.
რაც შეეხება საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტებს, 2020 წელს სრულად შეიზღუდა
ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის (PPA) ხელშეკრულებების გაფორმება. ნაცვლად ამისა,
ინვესტორებს შესაძლებლობა ეძლევათ მიიღონ ე.წ. “მწვანე ტარიფი” ყოველ რეალიზებულ კილოვატსაათზე. მიუხედავად ამისა, კვლავ რჩება გამოწვევად არსებული PPA პროექტებიდან მომდინარე
პოტენციური ფისკალური წნეხი.
5
სიახლეები სახელმწიფო საწარმოებზე
●
2019 წლის ბოლოს განისაზღვრა სახელმწიფო საწარმოთა საზოგადოებრივი დაინტერესების
პირებად (სდპ) განსაზღვრის კრიტერიუმები (მთავრობის დადგენილება N584, 29.11.2019). ამავე
წელს 47 საწარმოს მიენიჭა სდპ-ს სტატუსი. აღნიშნული დამატებით გამჭვრივალობის სტანდარტს
დაუდგენს სახელმწიფო საწარმოებს და გაზრდის მათ ანგარიშვალდებულების ხარისხს;
●
2020 წლის აპრილის თვეში დასრულდა სახელმწიფო საწარმოთა სექტორიზაციის პროცესი - მათი
მიკუთვნება სახელმწიფო კორპორაციებისა და სამთავრობო სექტორებზე. საქართველო პირველია
ცენტრალური აზიის და აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებს შორის, რომელმაც სრულყოფილად
განახორციელა სექტორიზაცია. აღნიშნულმა გამჭვირვალედ გამოაჩინა ყველა ის საწარმო, რომელიც
არაკომერციულია და მუდმივად დამოკიდებულია სუბსიდიებსა და სხვა სახის შენატანებზე, ასევე
გამოიყო საწარმოები, რომლებიც სრულად კომერციულები არიან ან გააჩნიათ პოტენციალი იქცნენ
კომერციულ საწარმოებად. სულ 52 საწარმო მიეკუთვნა სახელმწიფო კორპორაციების სექტორს,
ხოლო სამთავრობო სექტორს - 183 საწარმო;
●
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროში 2020 წლის მეორე კვარტლიდან დაიწყო და გრძელდება
მუშაობა სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმაზე. რეფორმა ძირითადად მოიაზრებს სახელმწიფო
საწაროებში კორპორაციული მართვის სტანდარტების დანერგვას OECD-ს მიერ განსაზღვრულ
პრინციპებზე და სხვა საუკეთესო პრაქტიკებზე დაყრდნობით. ამ პროცესში ფინანსთა სამინისტროს
მხარს უჭერენ პარტნიორი საერთაშორისო ორგანიზაციები.
●
2019 წელს „საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემისა“ და „ელექტროენერგეტიკული სისტემის
კომერციული ოპერატორის“ 50/50%-იანი წილობრივი მონაწილეობით დაფუძნდა „საქართველოს
ენერგეტიკული ბირჟა“, რომლის ძირითად საქმიანობას წარმოადგენს ორმხრივი ხელშეკრულებების
გაფორმება, დღით ადრე და შემდგომში დღიური ორგანიზებული ბაზრების ფორმირებისა და
ბაზრის ოპერატორად ჩამოყალიბებისათვის საჭირო ღონისძიებების მომზადება, ორგანიზება და
კოორდინაცია;
●
შეიზღუდა სს „საპარტნიორო ფონდის“ მიერ ფინანსური და არაფინანსური აქტივების შესყიდვა,
გარდა თანხის დეპოზიტებზე განთავსებისა. აღნიშნული გულისხმობს იმას, რომ საპარტნიორო
ფონდი აღარ განახორციელებს ახალ პროექტებს და არ გაზრდის თავის სასესხო ვალდებულებებს.
აღნიშნული შეზღუდვა ვრცელდება საპარტნიორო ფონდის რეფორმირებამდე.
●
,,საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაციის" 100%-იანი წილობრივი მონაწილეობით
განხორციელდა ინვესტიცია ქ.გარდაბანში მეორე თბოელექტროსადგურის მშენებლობისთვის.
,,გარდაბნის თბოსადგური 2“-ის მშენებლობა დასრულდა 2019 წლის დეკემბერში. თბოსადგურმა
ოპერირება დაიწყო 2020 წლის მარტში. თბოსადგური მაღალი ეფექტიანობითა და გარემოსდაცვითი
ტექნოლოგიით გამორჩეული ობიექტია, რომელიც 180 მილიონამდე აშშ დოლარის ინვესტიციით
აშენდა. განხორციელებულ პროექტს დიდი სტრატეგიული მნიშვნელობა გააჩნია ქართული
ენერგეტიკული სისტემისა და მთლიანად სექტორის მდგრადობისა და მისი წარმატებული
განვითარებისთვის.
●
2020 წლის 29 ივლისს საქართველოსა და ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკს (EBRD)
შორის შეთანხმება გაფორმდა, რომელიც საქართველოს ენერგეტიკული ქსელის გაძლიერებისა და
გაუმჯობესების მიზნით, 90 მლნ ევროს ოდენობის ფინანსური რესურსის გამოყოფას
ითვალისწინებს. საქართველოს ენერგეტიკული ქსელის გაძლიერების პროექტის ფარგლებში
აშენდება 150 კმ-ზე მეტი ახალი გადამცემი ქსელი და შესაბამისი ინფრასტრუქტურა. პროექტს
6
„საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა“ განახორციელებს და მისი დასრულება 2026 წლის
ზაფხულში იგეგმება.
სახელმწიფო საწარმოთა სექტორის მიმოხილვა (რეესტრი)
ფისკალური რისკების დოკუმენტი ფარავს სახელმწიფო საწარმოთა 92%-ს (წლიური ბრუნვის
მიხედვით).
სახელმწიფო საწარმოების ერთიანი რეესტრი მოიცავს სახელმწიფო სტრუქტურების, საქართველოს
სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის და სხვა ადმინისტრაციული წყაროების მიერ მოწოდებულ
ინფორმაციას, ცენტრალური მთავრობისა და ადგილობრივი მთავრობების წილობრივი მონაწილეობით
შექმნილ საწარმოებს, რომლებიც კლასიფიცირდებიან, როგორც ფისკალური რისკების ანალიზისთვის
მნიშვნელოვანი საწარმოები. ასეთ საწარმოებად განხილულია:
●
ა) ცენტრალური მთავრობის ყველა საწარმო;
●
ბ) მუნიციპალური საწარმოები, რომელშიც სახელმწიფოს წილი 25%-ზე მეტია და რომელთა
წლიური ბრუნვა აღემატება 200 ათას ლარს, ან გაცემული წლიური ხელფასი აღემატება 15 ათას
ლარს.
საწარმოების აღნიშნულ მაჩვენებლებთან მიმართებით შეფასებისათვის გამოყენებულ იქნა სხვადასხვა
ადმინისტრაციული წყაროებიდან მიღებული ფინანსური მონაცემები. აღნიშნული მონაცემების
საფუძველზე ამ საწარმოთათვის შეიქმნა 2019 წლის ფინანსური მონაცემების ბაზა.
ზემოთ მითითებული კრიტერიუმებიდან გამომდინარე, ფისკალური რისკების ანალიზისთვის
წარმოდგენილია 352 სახელმწიფო საწარმო, 179 ცენტრალური ხელისუფლების, ხოლო 173
ადგილობრივი ხელისუფლების საკუთრებაშია, ასევე, ჩამოთვლილ საწარმოებს ჯამურად გააჩნიათ 82
შვილობილი საწარმო.
ფინანსურ მონაცემების კონსოლიდების შედეგად ანალიზი ეყრდნობა 352 სახელმწიფო საწარმოს
მონაცემებს, ხოლო 82 შვილობილი კომპანიის მონაცემები დამატებითი ინფორმაციის სახით არის
წარმოდგენილი.
ცხრილი 1
სახელმწიფო საწარმოთა ჯამური რიცხვი
352
მათ შორის:
ადგილობრივი ხელისუფლების საკუთრებაშია
173
ცენტრალური ხელისუფლების საკუთრებაშია
მათ შორის:
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტროს მართვაში
179
შექმნილი საპარტნიორო ფონდის წილობრივი
მონაწილეობით
7
129
31
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
სამინისტროს მართვაში
5
იურიდიული პირების მართვაში
5
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მართვაში
3
საქართველოს რეგიონული განვითარების და
ინფრასტრუქტურის სამინისტროს მართვაში
2
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მართვაში
1
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისია და
სპორტის სამინისტროს მართვაში
2
სახელმწიფოს მიერ შექმნილი საინვესტიციო ფონდი
1
მუნიციპალიტეტების მფლობელობაში არსებულ სახელმწიფო საწარმოებიდან 61 კომპანია არის
თბილისისა და ბათუმის მუნიციპალიტეტების საკუთრებაში და მათი წილი მუნიციპალიტეტების
საკუთრებაში არსებული საწარმოების მთლიანი ბრუნვის 94 პროცენტს შეადგენს.
ცხრილი 2
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული მუნიციპალური საწარმოების მონაცემები
მუნიციპალიტეტების მიხედვით
ცხრილი 3 სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმოების ანალიზი სექტორების მიხედვით
8
სახელმწიფო წილობრივი მონაწილეობით შექმნილი საწარმოების რეესტრის მონაცემებზე
დაყრდნობით, ლიდერობს ჯანმრთელობის დაცვის და სოციალური დახმარების დარგში მოქმედი
საწარმოთა რაოდენობა
(352 საწარმოთა რეესტიდან - 85 საწარმო, აქედან 42 ადგილობრივი).
ჯანდაცვის და სოციალური დახმარების დარგში მოქმედი საწარმოები ლიდერობენ რაოდენობრივად,
თუმცა მათი ჯამური ერთობლივი შემოსავლის წილი საწარმოთა მთლიან ერთობლივ შემოსავალში
მერყეობს 1-2%-ის ფარგლებში.
ამასთან, საქსტატის ინფორმაციაზე დაყრდნობით, საქართველოს მასშტაბით, ჯანდაცვის დარგში 2020
წლის 1 ივლისის მდგომარეობით დარეგისტრირებულ სუბიექტთა 54% არააქტიურია, რაც ნიშნავს რომ
კომპანიის საქმიანობა შეჩერებულია ან მას არ უფიქსირდება ბრუნვა.
ძირითადი საწარმოების პროფილები1:
სს „საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაცია“
სახელმწიფოს წილი: 100% (100%-იანი წილის მფლობელია სს „საპარტნიორო ფონდი“, რომელიც თავის მხრივ
სრულად სახელმწიფო საკუთრებაშია).
1
2019 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით
9
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: საბითუმო ვაჭრობა ბუნებრივი აირით
სამეთვალყურეო საბჭოს თავმჯდომარე: ვაჟა ხიდაშელი
გენერალური დირექტორი: გიორგი ბახტაძე
4 შვილობილი კომპანია:
●
●
●
●
შპს „გარდაბნის თბოსადგური“;
შპს „გარდაბნის თბოსადგური 2“;
შპს „საქართველოს გაზსაცავის კომპანია“;
GOGC Trading S.A.
ძირითადი საქმიანობა: ბუნებრივი გაზი (ბუნებრივი გაზის იმპორტი და შემდგომი საბითუმო რეალიზაცია
ელექტროგენერაციის ობიექტებისა და მოსახლეობის უზრუნველყოფის მიზნით, ასევე, შპს „საქართველოს გაზის
ტრანსპორტირების კომპანიაზე“ გაცემული მილსადენების იჯარა); ელექტროენერგია (შედარებით ახალი
მიმართულება - ელექტროენერგიის წარმოება ხორციელდება ქ. გარდაბანში მდებარე თბოელექტროსადგურის
მეშვეობით. წარმოებული ელექტროენერგია უწყვეტ რეჟიმში მიეწოდება გამანაწილებელ კომპანიებს, რომლებიც
თავის მხრივ გამომუშავებულ ელექტროენერგიას აწვდიან საცალო მომხმარებელს); ნავთობი (საქართველოს
ტერიტორიაზე ნავთობმომპოვებელი კომპანიების მიერ მოპოვებული ნავთობის სახელმწიფოს კუთვნილი წილის
რეალიზაცია, ასევე, bp-ზე ფინანსური ლიზინგით გაცემული ნავთობსადენის იჯარა).
სს „საქართველოს რკინიგზა“
სახელმწიფოს წილი: 100% (100%-იანი წილის მფლობელია სს „საპარტნიორო ფონდი“, რომელიც თავის მხრივ
სრულად სახელმწიფო საკუთრებაშია).
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: რკინიგზის სატვირთო ტრანსპორტი
სამეთვალყურეო საბჭოს თავმჯდომარე: კონსტანტინე გუნცაძე
გენერალური დირექტორი: დავით ფერაძე
7 შვილობილი კომპანია:
●
●
●
●
●
●
●
შპს „ჯიარ ქონების მართვა“;
შპს „ჯიარ ლოგისტიკა და ტერმინალები“;
სს „საქართველოს რკინიგზის მშენებლობა“;
შპს „Georgia Transit“;
შპს „ჯიარ სატრანზიტო ხაზი“;
შპს „GR Trans Shipment“;
შპს „ჯიარ ტრანზიტი“.
ძირითადი საქმიანობა: სატვირთო გადაზიდვა (მათ შორის, სატვირთო ვაგონების გაქირავება); მგზავრთა
გადაყვანა; ინფრასტრუქტურა (ლიანდაგების, ჯებირების, სარკინიგზო სიგნალიზაციის, ელექტროხაზების და
სხვა აღჭურვილობის შენარჩუნება და მართვა, ასევე, სარკინიგზო ხაზების მშენებლობა).
სს „საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა“
10
სახელმწიფოს წილი: 100%
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: ელექტროენერგიის გადაცემა
რეაბილიტაციის მმართველი/მმართველთა საბჭოს თავმჯდომარე: უჩა უჩანეიშვილი
3 შვილობილი კომპანია:
●
●
●
შპს „ენერგოტრანსი“2;
სს „ქარჩალ ენერჯი“;
სს „საქართველოს ენერგეტიკული ბირჟა“.
ძირითადი საქმიანობა: ელექტროენერგიის გადაცემა და დისპეტჩერიზაცია (ერთადერთი ლიცენზიანტი); სსე
ახორციელებს სისტემის ტექნიკურ მართვას ელექტროენერგიის მიწოდება-მოხმარების სტაბილური რეჟიმის
უზრუნველსაყოფად და ელექტროენერგიის ყიდვა-გაყიდვის უფლების გარეშე, გადასცემს საქართველოში
წარმოებულ ან იმპორტირებულ ელექტროენერგიას სადისტრიბუციო ენერგოკომპანიებს, პირდაპირ
მომხმარებლებს ან მეზობელი ქვეყნების ელექტროსისტემებს. ასევე, უზრუნველყოფს საერთაშორისო და შიდა
ელექტროგადამცემი ხაზებისა და ქვესადგურების მშენებლობას.
შპს „ენერგოტრანსი“
სახელმწიფოს წილი: 100% (100%-იანი წილის მფლობელია სს „საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა“).
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: ელექტროენერგიის გადაცემა
დირექტორის მოვალეობის შემსრულებელი: ჯემალ ახალაია
ძირითადი საქმიანობა: ელექტროენერგიის გადაცემა, მათ შორის ელექტროენერგიის ექსპორტი და ტრანზიტი. შპს
„ენერგოტრანსი“ ფლობს: 500 კვ-იან ელექტროგადამცემ ხაზებს „ვარძია-ზეკარი“, 400 კვ-იან ელექტროგადამცემ
ხაზს „მესხეთი“ და 500/400/220 კვ ქვესადგურ ახალციხეს.
შპს „ენერგოტრანსის“ მფლობელობაში არსებული ელექტროგადამცემი ხაზების საერთო სიგრძე საქართველოს
ტერიტორიაზე დაახლოებით 290 კმ-ია, რაც მოიცავს საქართველოს 10 მუნიციპალიტეტის ტერიტორიასა და
სამხრეთის მხრიდან ერთმანეთთან აკავშირებს „გარდაბანი 500-ის“ და „დიდი ზესტაფონის“ ქვესადგურებს
ახალციხის 500/400/220 კვ ქვესადგურის (აღნიშნული სადგური არის შპს „ენერგოტრანსის“ საკუთრებაში)
გავლით. გარდა ზემოთ ხსენებულისა, ახალციხის ქვესადგური, 400 კვ ელექტროგადამცემი ხაზის „მესხეთი“
მეშვეობით უკავშირდება თურქეთის ქვესადგურ „ბორჩხას“. ახალციხის 500/400/220 კონვერტორული სადგური
თავისი მნიშვნელობით უნიკალურია კავკასიის რეგიონში, რადგან პირველად აქ იქნა დამონტაჟებული მუდმივი
დენის ჩანართი (HVDC).
მიმდინარეობს სს „საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემისა“ და შპს „ენერგოტრანსის“ შერწყმა.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 13 მაისის განკარგულება N805
2
11
სს „გაერთიანებული ენერგეტიკული სისტემა საქრუსნერგო“
სახელმწიფოს წილი: 50% (დარჩენილი 50%-იანი წილის მფლობელია რუსეთის ფედერაცია, რომელიც
წარმოდგენილია სს „ერთიანი ენერგო სისტემის ფედერალური ქსელური კომპანიის“ მიერ).
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: ელექტროენერგიის გადაცემა
გენერალური დირექტორი: ბაჩანა სულაძე
ძირითადი საქმიანობა: ელექტროენერგიის გადაცემა საკუთარი მაღალძაბვიანი ელექტროგადამცემი ხაზების
გამოყენებით საქართველოს ტერიტორიასა და მეზობელ ქვეყნებში, როგორებიცაა: რუსეთი, თურქეთი,
აზერბაიჯანი, სომხეთი. კომპანიის ელექტროენერგიის გადამცემი ხაზების ნაწილი მდებარეობს რუსეთის
ფედერაციის ტერიტორიაზე. კომპანიის ელექტროენერგიის გადამცემი ხაზები წარმოადგენს საქართველოსა და
რუსეთის ფედერაციას შორის სინქრონიზებული ელექტროენერგიის მიწოდების ქსელებს.
შპს „საქართველოს გაერთიანებული წყალმომარაგების კომპანია“
სახელმწიფოს წილი: 100%
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: წყლის დაგროვება, დამუშავება და განაწილება
დირექტორი: გრიგოლ მანდარია
ძირითადი საქმიანობა: წყლის მოპოვება, დამუშავება და საქართველოს სხვადასხვა ქალაქებსა და სოფლებში
აბონენტებისათვის სასმელი და ტექნიკური წყლის მიწოდება; წყალმომარაგების და წყალარინების სისტემების
პროექტირება, მშენებლობა, ექსპლუატაცია და ოპერირება.
კომპანია წყალმომარაგებისა და წყალარინების ქსელით მომსახურებას ახორციელებს მთელი საქართველოს
მასშტაბით, ურბანული ტიპის დასახლებებისთვის, ქ. თბილისის, ქ. მცხეთის, ქ. რუსთავის, გარდაბნის
მუნიციპალიტეტისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის გარდა.
შპს „ენგურჰესი“
სახელმწიფოს წილი: 100%
12
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: ელექტროენერგიის წარმოება ჰიდროელექტროსადგურების მიერ
სამეთვალყურეო საბჭოს თავმჯდომარე: კობა ჭუმბურიძე
დირექტორთა საბჭოს თავმჯდომარე: ლევან მებონია
2 შვილობილი კომპანია:
●
●
შპს „ვარდნილჰესების კასკადი“;
შპს „ენგურის ჰიდრომააკუმულირებელი ელექტროსადგური“.
ძირითადი საქმიანობა: ელექტროენერგიის წარმოება და რეალიზაცია. მისი წილი ქვეყნის საერთო
ელექტრომომარაგების 35%-ზე მეტს შეადგენს. კომპანია პასუხისმგებელია ენგურის ჰიდროელექტროსადგურის,
ვარდნილჰესების კასკადისა და აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე, კოდორის ხეობაში,
მდებარე რამდენიმე მცირე ჰესის ფუნქციონირებაზე.
სს „ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციული ოპერატორი“ (ესკო)
სახელმწიფოს წილი: 100%
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: ელექტროენერგიის განაწილება
გენერალური დირექტორი: ზაზა დვალიშვილი
ძირითადი საქმიანობა: საბალანსო ელექტროენერგიისა და გარანტირებული სიმძლავრის ყიდვა-გაყიდვა
(ახორციელებს თბოელექტროსადგურებიდან გარანტირებული სიმძლავრის შესყიდვას, რეალიზაციას და
შესაბამის გადახდებს) და ელექტროენერგიის იმპორტი/ექსპორტი. ძირითადი საქმიანობები განსაზღვრულია
„ელექტროენერგეტიკისა და ბუნებრივი გაზის შესახებ“ საქართველოს კანონითა და საქართველოს ენერგეტიკის
მინისტრის 2006 წლის 30 აგვისტოს №77 ბრძანებით დამტკიცებული „ელექტროენერგიის (სიმძლავრის) ბაზრის
წესებით“.
კომპანია საბალანსო ელექტროენერგიისა და გარანტირებული სიმძლავრის ყიდვა-გაყიდვის ოპერაციებში
მოქმედებს როგორც პირდაპირი მყიდველი (არა როგორც აგენტი) და ვალდებულია საბალანსო ელექტროენერგიის
გამყიდველებისა და გარანტირებული სიმძლავრის წყაროების სასარგებლოდ განახორციელოს გადახდები, იმის
მიუხედავად, მომხმარებლებისგან მიიღო თუ არა გაყიდული საბალანსო ელექტროენერგიისა და გარანტირებული
სიმძლავრის საფასური.
შპს „საქართველოს გაზის ტრანსპორტირების კომპანია“
სახელმწიფოს წილი: 100%
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: ტრანსპორტირება მილსადენებით
გენერალური დირექტორი: მიხეილ შალამბერიძე
13
ძირითადი საქმიანობა: ერთადერთი ლიცენზირებული კომპანია, ლიცენზიის მუდმივი ვადით (ლიცენზია გაიცა
2009 წელს), რაც ითვალისწინებს ბუნებრივი გაზის ტრანსპორტირების განხორციელების უფლებას. კომპანია
მართავს საქართველოს ტერიტორიაზე მთავარ მაგისტრალურ გაზსადენ სისტემას და მასთან დაკავშირებულ
ინფრასტრუქტურას, რომელიც სს „საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაციის“ მფლობელობაშია და
კომპანიას იჯარით აქვს აღებული (ოპერირებისა და შენახვის ვალდებულებით).
კომპანიის ძირითადი შემოსავალი, რომელსაც ის იღებს სს „საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაციის“
კუთვნილი მაგისტრალური გაზსადენის სისტემის გამოყენებისაგან, შედგება შემდეგი საქმიანობისაგან:
ბუნებრივი აირის ტრანზიტი (რუსეთის ფედერაციიდან სომხეთის რესპუბლიკაში); ბუნებრივი აირის
ტრანსპორტირება (საქართველოს მასშტაბით, ძირითადად დისტრიბუციის კომპანიებისათვის, სამრეწველო
საწარმოებსა და თბოელექტროსადგურებისათვის); გაზის რეალიზაცია (სხვა მომხმარებლებზე საქართველოში
ეფუძნება ინდივიდუალურ მოლაპარაკებებს მხარეებს შორის).
შპს „მარაბდა-კარწახის რკინიგზა“
სახელმწიფოს წილი: 100%
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: მიწისზედა და მიწისქვეშა რკინიგზის მშენებლობა
დირექტორი: ლევან კანკავა
ძირითადი საქმიანობა: საქართველოს ტერიტორიაზე, ბაქო-თბილისი-ყარსის შემაერთებელი ახალი სარკინიგზო
ხაზის მარაბდა - თურქეთის რესპუბლიკის საზღვრამდე (კარწახი) პროექტის რეალიზაცია, რომელიც
ერთმანეთთან დააკავშირებს აზერბაიჯანის რესპუბლიკისა და თურქეთის რესპუბლიკის სარკინიგზო ქსელებს.
პროექტი ხორციელდება აზერბაიჯანის რესპუბლიკისა და საქართველოს მთავრობებს შორის გაფორმებული
შეთანხმების საფუძველზე. გაფორმებული საკრედიტო ხელშეკრულების საფუძველზე, აზერბაიჯანის
რესპუბლიკის ტრანსპორტის, კავშირგაბმულობისა და მაღალი ტექნოლოგიების სამინისტროსგან შპს „მარაბდაკარწახის რკინიგზას" გამოყოფილი აქვს საკრედიტო ხაზი 775 მლნ. აშშ დოლარის ოდენობით, რომლის
დანიშნულებაა პროექტის კაპიტალური და ადმინისტრაციული ხარჯების დაფინანსება.
საკრედიტო ხელშეკრულების თანახმად, მარაბდა-კარწახის სარკინიგზო მონაკვეთის მშენებლობის
დასრულებამდე საქართველოსა და აზერბაიჯანის რესპუბლიკის რკინიგზების მიერ შეიქმნება „ერთობლივი
საწარმო“, რომელზეც მოხდება სარკინიგზო ინფრასტრუქტურის მართვაში გადაცემა (შპს „მარაბდა-კარწახი“
დარჩება ქონების მესაკუთრედ), სარკინიგზო მონაკვეთის ექსპლუატაციაში შესვლის შემდეგ შემოსავლების მიღება
და სესხის დაფარვის ვალდებულება გადავა „ერთობლივ საწარმოზე“.
შპს „სახელმწიფო სამშენებლო კომპანია“
14
სახელმწიფოს წილი: 100%
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: გზების და ავტობანების მშენებლობა
დირექტორი: შალვა შავიშვილი
ძირითადი საქმიანობა: სხვადასხვა ტიპის სამშენებლო პროექტების განხორციელება, მათ შორის, საერთო
სარგებლობის საავტომობილო გზების, ხიდების, გვირაბების რეაბილიტაცია, მოდერნიზაცია, რეკონსტრუქცია და
სხვა საგზაო-სამშენებლო სამუშოების შესრულება; სამშენებლო და სარემონტო მასალების წარმოება, მათი
იმპორტირება-ექპორტირება და რეალიზაცია; კომპანიის ბალანსზე რიცხული სპეც-ტექნიკის გამოყენება და მისი
დროებით სარგებლობაში გადაცემა.
შპს „სოფლის მეურნეობის ლოჯისტიკის და სერვისების კომპანია“
სახელმწიფოს წილი: 100% (100%-იანი წილის მფლობელია ა(ა)იპ „სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვის
სააგენტო“
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: სასოფლო-სამეურნეო ტრაქტორების რემონტი, დამხმარე საქმიანობის
სახეები სასოფლო-სამეურნეო კულტურების მოყვანის დარგში
გენერალური დირექტორი: შოთა ჯოგლიძე
1 შვილობილი კომპანია: შპს „მარცვლეულის ლოგისტიკის კომპანია“
ძირითადი საქმიანობა: სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის მომსახურება; სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის
მწარმოებელთა და ფერმერთა ინფორმაციით უზრუნველყოფა, კონსულტაციების გაწევა; თანამედროვე
ტექნოლოგიების დანერგვა სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის წარმოებაში; ნიადაგის თესვისწინა და შემდგომი
სამუშაოების ჩატარება.
შპს „სოფლის მეურნეობის ლოჯისტიკის და სერვისების კომპანია“ საქართველოს რეგიონებში მცხოვრებ
მიწათმოსარგებლეებს სთავაზობს მომსახურებას სასოფლო-სამეურნეო კულტურების მოვლა-მოყვანის საქმეში:
პესტიციდების, ჯიშიანი და მაღალხარისხოვანი თესლეულის, ახალი ტექნოლოგიების და ახალი კულტურების
დანერგვის შესახებ. კომპანიას აქვს შესაძლებლობა აგროვადებში, საქართველოს სხვადასხვა რეგიონებში
მოემსახუროს მიწათმოსარგებლეებს, დროულად და ხარისხიანად ჩაატაროს საგაზაფხულო, საშემოდგომო და
მზრალად ხვნების სამუშაოები, ასევე თესვის, ჰერბიციდებით ნათესების დამუშავების, კულტივაციის, ფარცხვის,
მინერალური სასუქების შეტანის და რაც მთავარია მოსავლის დროულად და უდანაკარგოდ აღების სამუშაოები.
სს „საპარტნიორო ფონდი“
სახელმწიფოს წილი: 100%
15
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: საფინანსო მომსახურების სხვა საქმიანობები, სადაზღვევო და საპენსიო
ფონდების გარდა, სხვა დაჯგუფებებში ჩაურთველი
სამეთვალყურეო საბჭოს თავმჯდომარე: საქართველოს პრემიერ-მინისტრი
აღმასრულებელი დირექტორი: დავით საგანელიძე
32 შვილობილი კომპანია: 3
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
სს „საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაცია“ და მისი შვილობილი კომპანიები;
სს „საქართველოს რკინიგზა“ და მისი შვილობილი კომპანიები;
სს „საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა“ და მისი შვილობილი კომპანიები;
სს „ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციული ოპერატორი“;
სს „ნენსკრა“;
შპს „პროექტი“;
შპს „თბილისის ლოჯისტიკის ცენტრი“და მისი შვილობილი კომპანიები;
შპს „შავი ზღვის პორტი“;
შპს „ლაგოდეხის სავაჭრო კომპანია“;
სს „Panex“;
სს „თელასი“;
შპს „კლინიკების განვითარების კომპანია“ და მისი შვილობილი კომპანიები;
სს „Aerostructure Technologies Cyclone“;
სს „Vanric Agro“;
შპს „რუხის სავაჭრო ცენტრი“;
შპს „სტარტაპ საქართველო“;
შპს „იმერეთი გრინერი“;
შეზღუდული პასუხისმგებლობის პარტნიორობა „Caucasus Clean Energy I“;
შპს „საქართველოს ინდუსტრიული და რეგიონალური განვითარების კომპანია“;
შპს „ლიკანი რეზიდენსი“;
შპს „Global Brand“;
შპს „ინფრასტრუქტურული განვითარების პარტნიორობის კომპანია“;
შპს „წინანდალი ისთეითსი“;
Gazelle Fund LP;
შპს „იტონგ კავკასუს“;
საპარტნიორო ფონდი - შპს „გრინ დეველოფმენთი“ და მისი შვილობილი კომპანიები;
შპს „East West Bridge“;
სს „ნენსკრა ჰიდრო“;
შპს „Caucasian SUS Heritage“;
შპს „KMG Service Georgia“ და მისი შვილობილი კომპანია;
შპს „ქართული ბუნებრივი პროდუქტები“;
Peace Fund for Better Future NCLE.
ძირითადი საქმიანობა: სახელმწიფო საინვესტიციო ფონდი, რომელიც შეიქმნა სატრანსპორტო, ენერგეტიკისა და
ინფრასტრუქტურის სფეროში არსებული მსხვილი სახელმწიფო საწარმოების კონსოლიდაციის ბაზაზე. ფონდის
მთავარი დანიშნულებაა საქართველოში ინვესტიციების წახალისება საინვესტიციო პროექტების განვითარების
საწყის ეტაპზე თანამონაწილეობის გზით (კაპიტალში თანაინვესტირება, სუბორდინირებული სესხი და ა.შ.).
საქმიანობა ხორციელდება ორი მიმართულებით: აქტივების მართვა (აქტივების პორტფელი შედგება
სტრატეგიული მნიშვნელობის კომპანიებისგან: სს „საქართველოს რკინიგზა“; სს „საქართველოს ნავთობისა და
გაზის კორპორაცია“) და საინვესტიციო საქმიანობა (ფონდი უფლებამოსილია განახორციელოს ინვესტიცია
3
საპარტნიორო ფონდის შვილობილი კომპანიების ჩამონათვალი მომზადებულია 2019 წლის 31 დეკემბრის
მდგომარეობით. 2020 წლის სექტემბრის მდგომარეობით კი საპარტნირო ფონდის წილი თელასში
პრივატიზებულია.
16
მხოლოდ საქართველოში, მისი სტრატეგიაა კერძო ინვესტორების მოზიდვა და კომერციულად მომგებიანი
პროექტების მხარდაჭერა საქართველოს ეკონომიკის პრიორიტეტულ სექტორებში, რომლებიც გამოირჩევა
განვითარების დიდი პოტენციალით (მაგ., ენერგეტიკა, სოფლის მეურნეობა , წარმოება, უძრავი ქონება და
ტურიზმი, ინფრასტრუქტურა და ლოგისტიკა).
შპს „საქართველოს ფოსტა“
სახელმწიფოს წილი: 100%
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: საფოსტო საქმიანობები საყოველთაო მომსახურების ვალდებულებით
გენერალური დირექტორი: ლევან ჩიკვაიძე
2 შვილობილი კომპანია:
●
●
Georgian post (Greece) I.K.E.;
Georgian post (ჩეხეთი).
ძირითადი საქმიანობა: შპს „საქართველოს ფოსტა“ მსოფლიოს 190-ზე მეტ ქვეყანასთან წარმატებით
თანამშრომლობს და მთელი ქვეყნის მასშტაბით ფუნქციონირებს 80-ზე მეტი სერვის ცენტრი.
შპს „საქართველოს ფოსტა“ მომხმარებლებს უზრუნველყოფს უნივერსალური საფოსტო და გადაზიდვის
მომსახურების სფეროში შემავალი სერვისებით, კერძოდ, ახორციელებს: საფოსტო გზავნილთა (წერილობითი
კორესპონდენცია, ამანათი, EMS გზავნილი, ავია გზავნილი) მიღებას, დამუშავებას, გაგზავნას, გადაზიდვასა და
ჩაბარებას, როგორც ქვეყნის შიგნით, ასევე ქვეყნის გარეთ; კომუნალური მომსახურების გადასახადების მიღებას;
ფულადი გზავნილების მომსახურებას.
შპს „თბილისის სატრანსპორტო კომპანია“
სახელმწიფოს წილი: 100% (100%-იანი წილის მფლობელია თბილისის მერია)
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: საქალაქო და საგარეუბნო სამგზავრო სახმელეთო ტრანსპორტი
გენერალური დირექტორი: გიორგი შარკოვი
2 შვილობილი კომპანია:
●
●
სს „ელექტრომოძრავი შემადგენლობის სარემონტო ქარხნის თბილისის ფილიალი“;
სს „რემონტაჟსერვისი“
ძირითადი საქმიანობა: ქ. თბილისში ავტობუსით, მეტრო და საბაგირო ტრანსპორტით მომსახურება, თბილისის
მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში პარკირების ადგილების მოწყობა.
17
რეგულირებული ეკონომიკური საქმიანობის ფარგლებში მომსახურების ფასები დადგენილია თბილისის
საკრებულოს გადაწყვეტილებით. მოქალაქეთა განსაზღვრული ჯგუფისთვის განსაზღვრულია უფასო მგზავრობა
მიწისქვეშა მეტროსა და ავტობუსის რეგულარულ რეისებზე თბილისის ადმინისტრაციული საზღვრების
ფარგლებში, ან ფასდაკლებული გადასახადი პლასტიკური ბარათით ერთხელ გადახდის შემთხვევაში.
კომპანიის შემოსავალი ძირითადად გენერირებულია მგზავრთა მიერ გადახდილი მგზავრობის საფასურიდან.
კომპანია მართავს, ორგანიზებასა და ზედამხედველობას უწევს მუნიციპალიტეტის პარკინგის სივრცეებს
უზრუნველყოფს საგზაო ნიშნების განთავსებას/დახატვას, თბილისის მიერ დადგენილი პარკინგის ადგილების
მონიშვნას, უზრუნველყოფს პარკირების წესების დარღვევის გამოვლენას, პარკინგის ნებართვებისა და
ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების ოქმების შედგენას, კანონით განსაზღვრულ შემთხვევებში ახდენს
სატრანსპორტო საშუალების გადატანას გამოყოფილ დაცულ ტერიტორიაზე.
სს „საქართველოს ენერგეტიკის განვითარების ფონდი“
სახელმწიფოს წილი: 100%
ეკონომიკური საქმიანობის დასახელება: საკონსულტაციო საქმიანობები ბიზნესის და მართვის სხვა საკითხებში
დირექტორი: გიორგი ჩიქოვანი
14 შვილობილი კომპანია:4
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
სს „ნამახვანი“;
სს „გეოჰიდრო“;
შპს „ართანა ლოპოტა“;
შპს „ყვირილა ჰესი“;
შპს „ქართლის ქარის ელექტროსადგური“;
შპს „ახალსოფელი ჰესი“;
სს „ჩალიკ ჯორჯია ვინდ“;
შპს „ენგურის ტურისტული ცენტრი“;
შპს „ენგურის ჰიდრომააკუმულირებელი ელექტროსადგური“;
შპს „საქართველოს მზის კომპანია“;
შპს „ბორჯომჰესი“;
შპს „ზესტაფონის ქარის ელექტროსადგური“;
შპს „ჩორდულა ჰესი“;
შპს „რუისის ქარის ელექტროსადგური“.
ძირითადი საქმიანობა: ენერგეტიკის სფეროში წინასწარი კვლევითი სამუშაოების ჩატარება, ენერგეტიკული
პროექტების ტექნიკურ-ეკონომიკური შეფასება და ანგარიშის მომზადება, პროექტის გარემოზე ზემოქმედების
შეფასება. ჩატარებული კვლევების შედეგად იწერება ელექტროსადგურის მშენებლობის პროექტი, რომელსაც
ფონდი ახორციელებს შემდეგნაირად: მოიზიდავს ინვესტორს, რომელთან ერთადაც დააფუძნებს საწარმოს (ან
100%-იანი წილობრივი მონაწილეობით დააფუძნებს თვითონ) და აღნიშნული საწარმო ახორციელებს
ელექტროსადგურის პროექტს, მაგ., ქარის ელექტროსადგური გორში, სადაც ფონდი ფლობს 50.1% წილს
დარჩენილი 49.9% ეკუთვნის სს „საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაციას“. საწარმოში სს „საქართველოს
4
2019 წლის მდგომარეობით
18
ენერგეტიკის განვითარების ფონდის“ წილი განისაზღვრება პროექტის ღირებულებითა და ასევე ფულადი
შენატანების პროპორციულად.
სახელმწიფო საწარმოების მიერ მიღებული დაფინანსება
ცხრილი 4 სახელმწიფო ბიუჯეტიდან სახელმწიფო საწარმოებზე მიმართული სახსრები და მიღებული
დივიდენდები
2018 წელი
დასახელება
2019 წელი
2020 წელი
82,9
67,2
143,0
კაპიტალური ტრანსფერი
სესხი
25,0
სუბსიდია
დივიდენდი (ფაქტი)
-0,4
წმინდა ფულადი ნაკადი
167,6
-0,3
82,9
66,9
ცხრილი 5 2019-2020 წწ სუბსიდია სახელმწიფო ბიუჯეტიდან (ათასი ლარი)
სუბსიდია
საწარმოს დასახელება
2019
შპს საქართველოს გაერთიანებული წყალმომარაგების
კომპანია
შპს ადამ ბერიძის სახ. ნიად. და სურს. დიაგნ ცენტრი
ანასეული
2020
27 550
30 000
12
შპს ბლექ სი არენა ჯორჯია
9 500
3 518
შპს საქართველოს მელიორაცია
17 659
18 500
შპს საქართველოს მყარი ნარჩენების მართვის კომპანია
12 000
13 800
შპს საქართველოს აეროპორტების გაერთიანება
5 864
1 350
სს საქართველოს სოფლის მეურნეობის კორპორაცია
6
შპს მთის კურორტების განვითარების კომპანია
შპს ვ. სანიკიძის სახ ომის ვეტერანთა კლინიკური
ჰოსპიტალი
300
558
შპს სახელმწიფო სამშენებლო კომპანია
9 200
შპს რეგიონული ჯანდაცვის ცენტრი
230
სულ
82 868
67 180
ცხრილი 6 სახელმწიფო საწარმოებზე გადასესხებული თანხები (მლნ) (2019
მდგომარეობით)
კომპანია/
ორგანიზაცია
ვალუტ
ა
შეთანხმებუ
ლი თანხა
ათვისებუ
ლი თანხა
19
ძირითადი
ვალის
გადახდი
ლი
ნაწილი
დარიცხუ
ლი
პროცენტის
გადახდილ
ი ნაწილი
წლის 31 დეკემბრის
ვალი
ს
ნაშთ
ი
ვალი
ს
ნაშთ
ი
ლარშ
ი
EUR
287,5
96,8
38,4
12,6
57,7
185,1
SDR
31,0
31,0
0,0
1,2
31,0
122,9
USD
95,9
85,4
30,7
23,7
54,7
156,8
EUR
69,0
47,2
1,3
1,4
46,0
147,5
GEL
37,0
37,0
0,0
3,1
37,0
37,0
შპს ენერგოტრანსი
EUR
218,5
218,5
44,9
22,3
173,6
557,2
შპს საქართველოს
გაერთიანებული
წყალმომარაგების
კომპანია
შპს საქართველოს
მყარი ნარჩენების
მართვის კომპანია
შპს
საქაერონავიგაცია
EUR
186,6
78,2
10,7
4,2
67,5
216,7
SDR
161,8
128,7
8,5
0,0
120,3
476,9
USD
250,0
100,1
0,0
0,0
100,1
287,2
EUR
55,4
4,1
2,5
1,1
1,5
4,9
EUR
4,7
4,7
1,7
0,5
3,0
9,5
სს სახელმწიფო
ელექტროსისტემა
შპს ენგურჰესი
2201,
6
სულ
სახელმწიფო საწარმოების მიერ გადახდილი დივიდენდები
სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების წმინდა მოგების განაწილებისა და
გამოყენების შესახებ წინადადებების განხილვისა და გადაწყვეტილების მიმღები კომისიის
შემადგენლობისა და საქმიანობის წესის განსაზღვრის თაობაზე საქართველოს მთავრობის 2011 წლის 12
აპრილის №174 დადგენილების შესაბამისად, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსთან შექმნილი
სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების წმინდა მოგების განაწილებისა და
გამოყენების შესახებ წინადადებების განხილვისა და გადაწყვეტილების მიმღები კომისია განიხილავს
სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების წმინდა მოგების განაწილების
საკითხს. აღნიშნულის თაობაზე წინადადებებს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს წინასწარ
უგზავნის შესაბამისი უწყება, მის მართვაში მოქმედ საწარმოსთან შეთანხმებით. ხოლო წარმოდგენილი
წინადადებების განხილვა ხდება ზემოთ აღნიშნული კომისიის სხდომაზე. კომისია წარმოდგენილი,
დასაბუთებული
წინადადების
შესაბამისად
იღებს
გადაწყვეტილებას
დივიდენდი
მთლიანად/ნაწილობრივ მიმართოს ბიუჯეტში, თუ დაუტოვოს კომპანიას განვითარებისათვის.
ამასთან, სახელმწიფო საწარმოების ნაწილს საპარტნიორო ფონდი განკარგავს და მათგან მიღებულ
დივიდენდებს ინვესტირებისთვის და სესხის მომსახურებისთვის დამოუკიდებლად იყენებს.
2020 წელს ჩატარდა სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედ საწარმოთა წმინდა მოგების
განაწილებისა და გამოყენების შესახებ წინადადებების განხილვისა და გადაწყვეტილების მიმღები
კომისიის ორი სხდომა, კერძოდ:
2020 წლის 21 აგვისტოს ჩატარებულ სხდომაზე განხილულ იქნა სახელმწიფო ქონების ეროვნული
სააგენტოს მიერ წარმოდგენილი წინადადება სს „ინფექციური პათოლოგიის, შიდსისა და კლინიკური
იმუნოლოგიის სამეცნიერო-პრაქტიკული ცენტრის“ 2017-2018 წლების მოგების (1 307,8 ათასი ლარი)
საწარმოს განკარგულებაში რეინვესტირებისთვის დატოვების თაობაზე. კომისიის მიერ მხედველობაში
მიღებულ იქნა რომ საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 23 ივლისის №1341 განკარგულება სს
„ინფექციური პათოლოგიის, შიდსისა და კლინიკური იმუნოლოგიის სამეცნიერო-პრაქტიკული ცენტრს“
20
სამედიცინო საქმიანობის შეუზღუდავად და უსაფრთხოდ განხორციელებისთვის პროფილური უძრავი
ქონების შეძენის ან აშენების უზრუნველყოფის მიზნით, კაპიტალური ტრანსფერის სახით ფინანსური
რესურსის გამოყოფის თაობაზე და მიზანშეწონილად იქნა მიჩნეული, კომპანიის 2017-2018 წლების
წმინდა მოგებიდან 300 ათასი ლარის საწარმოს განკარგულებაში დატოვება, რეინვესტირებისთვის,
მიმდინარე ეტაპზე აუცილებელი სამკურნალო ტექნიკური შესაძლებლობების განვითარებისთვის.
ხოლო საწარმოს 2017-2018 წლების წმინდა მოგების დარჩენილ ნაწილზე კომისია იმსჯელებს
დამატებით.
2020 წლის 29 ოქტომბერს ჩატარებულ სხდომაზე განიხილა საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროს მიერ წარმოდგენილი წინადადება სს სახელმწიფო ელექტროსისტემის
2018-2019 წწ მოგების განაწილების თაობაზე (2018-2019 წწ კომპანიის მოგებამ შეადგინა 77 175 ათას
ლარი, აქედან 2018 წელს წმინდა მოგებამ შეადგინა 30 432 ათასი ლარი, ხოლო 2019 წელს - 46 743
ათასი ლარი). მიზანშეწონილად იქნა მიჩნეული, კომპანიის 2018-2019 წლების წმინდა მოგებიდან 8 175
ათასი ლარის საწარმოს განკარგულებაში დატოვება, რეინვესტირებისთვის, ხოლო 69 მლნ ლარი
მიიმართოს სახელმწიფო ბიუჯეტში.
კომპანიის მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტში კუთვნილი თანხის ჩარიცხვა უზრუნველყოფილი იქნება 2020
წლის ბოლოსთვის.
სესხები სახელმწიფო საწარმოებს შორის
სახელმწიფო საწარმოებს შორის გადასესხება და მათ მიერ ერთობლივი სესხის აღება სხვადასხვა
პროექტების დაფინანსებისათვის ქმნის მთავრობაზე რისკის გადატანის საშიშროებას. საქართველოში
ასეთი სესხების პრაქტიკა არ არის გავრცელებული და 2019 წელს ასეთი ტიპის სესხება სახელმწიფო
კომპანიებს შორის არ მომხდარა.
არაფინანსური ტრანსფერები
ფინანსური ტრანსფერების გარდა, საქართველოს მთავრობასა და სახელმწიფო საწარმოებს შორის
ადგილი აქვს აქტივების ტრანსფერებსაც, მათ შორის გაზი, მიწა, დანადგარები, ინვენტარი და სხვა
ფიქსირებული აქტივები. ასეთი ტრანსფერები ძირითადად იმ მიზნით ხორციელდება, რომ
სახელმწიფო საწარმოები გახდნენ აქტივების მფლობელები და მათზე დაკისრებული ფუნქციები და
პროექტები, სრულად და უკეთესად განახორციელონ. ეს არ იწვევს ფისკალურ რისკებს.
2019
წლისთვის
საწარმოებისგან
მოწოდებული
არაფინანსური ტრანსფერი არ იკვეთება.
21
ინფორმაციაზე
დაყრდნობითი
არსებითი
სახელმწიფო საწარმოების ვალის მართვის პოლიტიკა
ვალის მართვის პოლიტიკა სახელმწიფო საწარმოების ფინანსური მენეჯმენტის ერთ-ერთ გამოწვევას
წარმოადგენს. საწარმოების ვალდებულებების უდიდესი ნაწილი დენომინირებულია უცხოურ
ვალუტაში (უმეტესწილად, ევროსა და აშშ დოლარში), რაც ეროვნული ვალუტის გაუფასურების მიმართ
მათ მოწყვლადობას განაპირობებს. ეროვნული ვალუტის გაცვლითი კურსის რყევების შედეგად
იზრდება უცხოურ ვალუტაში დენომინირებული ვალდებულებების მოცულობა და მათი მომსახურების
ხარჯები, რაც ნეგატიურად აისახება საწარმოების მომგებიანობის დონეზე, მცირდება მათი წმინდა
ღირებულება და იზრდება არაპროგნოზირებადობის ხარისხი. ამდენად, ფინანსური მდგრადობის
უზრუნველსაყოფად
პოლიტიკას და
მნიშვნელოვანია
სახელმწიფო
საწარმოებმა
გადახედონ
ვალის
მართვის
უპირატესობა მიანიჭონ სესხებს ეროვნულ ვალუტაში, განსაკუთრებით იმ
შემთხვევებში, როდესაც მათი შემოსავლების არცერთი წყარო არის უცხოურ ვალუტაში.
აღსანიშნავია, რომ სასესხო ვალდებულებებთან დაკავშირებული სავალუტო რისკის შემცირების
მიზნით, ფინანსთა სამინისტროს მიერ შემუშავდა სს ,,საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემის“
სავალუტო რისკის შემცირების სტრატეგია“, რომელიც დამტკიცდა საქართველოს მთავრობის 2020
წლის 4 ივნისის N922 განკარგულებით. სსე-ს სავალუტო რისკის შემცირების გეგმა სრულად შეესაბამება
ფინანსთა სამინისტროს სახელმწიფო ვალის მართვის სტრატეგიაში ჩამოყალიბებულ მიზნებს საგარეო
ვალისა და მასთან დაკავშირებული სავალუტო რისკის შემცირების შესახებ (მთავრობის მთლიან ვალში
საშინაო ვალის წილის ეტაპობრივი ზრდა) და სსე-სთვის ახალი სესხების მოზიდვისას, სავალუტო
რისკის შესამცირებლად, პრიორიტეტი მიენიჭება ეროვნულ ვალუტას. სასესხო კაპიტალის მოზიდვა
შეიძლება განხორციელდეს ფინანსთა სამინისტროს მიერ ლარში ნომინირებული სახელმწიფო
ობლიგაციების გამოშვების და მოზიდული სახსრების სსე-სთვის გადასესხების გზით. ასევე, სსე-ის
მიერ
კომერციული
ბანკებიდან
სესხების
მოზიდვის
ან
საკუთარი,
ლარში
ნომინირებული
ობლიგაციების გამოშვების საშუალებით.
სს ,,საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემას“ უკვე დაგეგმილი აქვს გახდეს კაპიტალის ბაზრის
მონაწილე და ლარში ნომინირებული ობლიგაციების ემისიისთვის ემზადება. კაპიტალის ბაზართან
წვდომისთვის შესაბამისი საკონსულტაციო მომსახურების მიღების მიზნით სსე-ს გამოცხადებული აქვს
ინტერესთა გამოხატვა. სსე გეგმავს ობლიგაციების განთავსების შედეგად მოზიდული სახსრებით
მოახდინოს
ფინანსთა
სამინისტროდან
მიღებული
გრძელვადიანი
სესხების
რეფინანსირება.
აღსანიშნავია, რომ სსე წარმოადგენს სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმის პილოტ საწარმოს. მისი
წარმატებული კორპორატიზაცია - მართვის მოდელის საუკეთესო საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისად დახვეწა არის საწარმოს კაპიტალის ბაზარზე ჩართვისა და აქტიური მონაწილეობისთვის
აუცილებელი საფუძველი და წინაპირობა.
სახელმწიფო საწარმოების რეფორმის მიზანი საწრმოების გამჭვირვალობის, ეფექტურობის, ფინანსური
მდგრადობის ზრდასთან ერთად არის სამომავლოდ მათი კაპიტალის ბაზარზე ინტეგრაცია.
სახელმწიფო საწარმოების რეფორმის წარმატებული განხორციელება კრიტიკულად მნიშვნელოვანია
იმისთვის, რომ სახელმწიფო საწარმოებმა მომავალი საინვესიტიციო საქმიანობის დაფინანსება შეძლონ
დამოუკიდებლად კაპიტალის ბაზარზე მოზიდული ფინანსური რესურსებით და შეწყდეს საგარეო
საკრედიტო რესურსებიდან მიღებული სესხების სახელმწიფო საწარმოებზე გადასესხების პრაქტიკა.
22
სახელმწიფო საწარმოებზე გადასესხებული თანხების მოცულობა - ვალის ნაშთი ლარში ზრდის
ტენდენციით ხასიათდება უმეტესწილად ეროვნული ვალუტის გაუფასურების გამო.
23
ვალის მართვის პოლიტიკის გადახედვა მნიშვნელოვან წვლილს შეიტანს სახელმწიფო საწარმოების
ფინანსური რისკების შემცირებაში და გადასესხების პრაქტიკის შეწყვეტა აღმოფხვრის ამ პრაქტიკის
თანმხლებ ფისკალურ რისკებს.
მეთოდოლოგია კვაზი-ფისკალური აქტივობების იდენტიფიცირების,
მათი
ანალიზისა
და
დაფინანსების
მექანიზმების
საუკეთესო
პრაქტიკების დანერგვის შესახებ
რა არის კვაზი-ფისკალური აქტივობა?
კვაზი-ფისკალურია აქტივობა, რომელსაც სახელმწიფო საწარმო ახორციელებს ცხადად, მთავრობის
დავალებით ან ფარულად და ამ საქონლის/მომსახურების მიწოდებისთვის გადახდილი თანხა, საბაზრო
ფასზე ან არსებულ პრაქტიკაზე დაბალია. უფრო რომ განვაზოგადოთ, კვაზი-ფისკალურია ნებისმიერი
აქტივობა, რომელსაც მოგებაზე ორიენტირებული/კომერციული საწარმო არ განახორციელებდა. ასეთი
აქტივობები ძირითადად ემსახურება სოციალურ და პოლიტიკურ მიზნებს.
კვაზი-ფისკალური აქტივობის მაგალითია მოსახლეობისთვის წყლის მიწოდება საბაზრო ფასზე ან
თვითღირებულებაზე დაბალ ფასად, ასევე, სახელმწიფო საწარმოში დასაქმებულთა შეუსაბამოდ დიდი
რაოდენობა ან/და სახელფასო ფონდი.
24
იმ შემთხვევაში, თუ
სახელმწიფო არ ახდენს საწარმოებისთვის ასეთი ტიპის აქტივობების
კომპენსირებას ბიუჯეტიდან, სახელმწიფო საწარმოებს თავად უწევთ კვაზი-ფისკალურ აქტივობებთან
დაკავშირებული ტვირთის საკუთარ თავზე აღება, რაც აუარესებს მათ ფინანსურ შედეგებს.
კვაზი-ფისკალური აქტივობებიდან მომდინარე ფისკალური რისკების ეფექტიანი მართვისთვის
მნიშვნელოვანია სახელმწიფომ შეიმუშაოს პოლიტიკა, რომელიც საწარმოთათვის არაკომპენსირებულ
კვაზი-ფისკალურ აქტივობებთან დაკავშირებულ ტვირთს შეამსუბუქებს ან ნულამდე დაიყვანს. ასევე,
თავიდან უნდა იქნას აცილებული სახელმწიფო საწარმოთათვის ასეთი ტვირთის შემდგომი
წარმოშობაც. ამასთან, აღნიშნულის განხორციელება მიზანშეწონილია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ
საწარმოს დონეზე აღმოფხვრილია ნებისმიერი სხვა სახის არაეფექტურობა და პრაქტიკულად კვაზიფისკალური აქტივობის დაფინანსებისთვის გამოყოფილი თანხა შემდგომი საანგარიშო წლისთვის
სახელმწიფო ბიუჯეტს უბრუნდება საწარმოს მიერ გადახდილი დივიდენდის სახით.
კვაზი-ფისკალური აქტივობების ფორმები:
კვაზი-ფისკალური
აქტივობა
შესაძლოა
იყოს
ცხადი
(კომპანიის
წესდებით,
ან
მთავრობის/სამინისტროს/უწყების სამართლებრივი აქტით განსაზღვრული) და ფარული (კომპანია
ახორციელებს კვაზი-ფისკალურ აქტივობებს ამ ფუნქციის სამართლებრივი აქტით დაკისრების გარეშე).
ფარული კვაზი-ფისკალური აქტივობის მაგალითია სახელმწიფო საწარმოში დასაქმებულთა საჭიროზე
მეტი რაოდენობა სოციალური ან/და პოლიტიკური მიზნებისთვის.
ფარული კვაზი-ფისკალური აქტივობა უნდა იყოს აკრძალული. დაუშვებელია სახელმწიფო საწარმოს
მიერ არაკომერციული მომსახურებების (NCSO-ები) განხორციელება, გარდა იმ შემთხვევისა, როცა
ისინი არიან ცხადი და მათი ღირებულება სრულადაა კომპენსირებული სახელმწიფო ბიუჯეტიდან;
გარდა ამისა არსებობს შემდეგი სახის კვაზი-ფისკალური აქტივობები:
არაკომეცრიული მომსახურება (NCSO): კომერციულ ფასზე ნაკლები ტარიფის დაწესება. მაგალითად,
ხელოვნურად დაბალი ტარიფის დაწესება კომუნალურ სერვისებზე, როგორიცაა ელექტროენერგია,
წყალი;
არაძირითადი ფუნქციების განხორციელება: მთავრობის მიერ დაკისრებული ვალდებულებები,
მაგალითად კაპიტალური ხარჯის გაწევა, რომელიც არაა დაკავშირებული კომპანიის ძირითად
საქმიანობასთან;
სუბსიდირებული შესყიდვები: საბაზროზე მაღალი ფასის გადახდა, მაგალითად, სოფლის
მეურნეობის პროდუქტების შეძენა ადგილობრივი ფერმერებისაგან საბაზრო ფასზე მაღალ ფასად,
ფერმერების წახალისების მიზნი
მონოპოლიური პოზიციის გამოყენება: მომხმარებლებისაგან
კომერციულად არასამართლიანი
საფასურის მიღება (იმაზე მეტი ვიდრე ეს გამართებული იქნებოდა კომერციული თვალსაზრისით).
დამატებითი შემოსავლების გამოყენება კომპანიის სხვა საქმიანობების ჯვარედინი სუბსიდირების
მიზნით. (ერთი საქმიანობის დაფინანსების პრაქტიკა, სხვა საქმიანობიდან მიღებული მოგებით);
სუპერ-დივიდენდები: საწარმოს მიერ იმაზე მეტი დივიდენდის გადახდა, ვიდრე საანგარიშო
პერიოდის მოგებით იყო შესაძლებელი. ასეთი გადახდები ხორციელდება ძირითადად საწარმოს
აქტივების გაყიდვით (ერთჯერადი ოპერაცია) ან სხვა აკუმულირებული რეზერვებიდან.
25
ფასის კორექტირება შემოსავლების ზრდის მოკლევადიანი მიზნებისათვის: საქონლისა და
მომსახურებისათვის უფრო მაღალი ფასის დაწესება, რათა მოკლევადიან პერიოდში გაიზარდოს
სახელმწიფო საწარმოს მოგება და დივიდენდები, იმ შემთხვევაშიც კი თუ ეს შეამცირებს საწარმოს წილს
ბაზარზე და მის მოგებას საშუალოვადიან პერიოდში.
გარდა ზემოაღნიშნულისა, გამოიყოფა სახელმწიფო საწარმოს კომერციული და არაკომერციული
მომსახურებები.
სახელმწიფო საწარმოს კომერციული მომსახურებები (CSO) წარმოადგენენ ისეთ მომსახურებებს,
რომლებიც სრულად ანაზღაურდება საწარმოს მომხმარებლების მიერ,
სახელმწიფო საწარმოს თითოეული კომერციული ფუნქცია ასახულ უნდა იქნეს კომპანიის
კორპორაციული მართვის განაცხადში ან სხვა მსგავსი ტიპის დოკუმენტში, რომელიც წარმოადგენს
აქციონერის მიერ სამეთვალყურეო საბჭოსთვის განსაზღვრულ სტრატეგიულ მიზნებს, მიზნობრივ
ფინანსურ და არაფინანსურ კოეფიციენტებსა და სხვა KPI-ებს, რისკების ლიმიტებს და ა.შ.
კორპორაციის კომერციული ფუნქციები უნდა იყოს გასაჯაროვებული სახელმწიფო საწარმოს წლიურ
რეპორტში. გასაჯაროვებული ინფორმაცია უნდა შეიცავდეს: (1) თითოეული კომერციული ფუნქციის
აღწერას; (2) თითოეული მათგანიდან გენერირებულ შემოსავალს/მოგებას; და (3) აღწერასა და ანგარიშს,
თუ როგორ ხდება ღირებულების ანაზღაურება მომხმარებლებისაგან.
კომერციული ფუნქციების რეზიუმეები ასევე, უნდა იყოს გასაჯაროვებული ფისკალური რისკების
ანალიზის დოკუმენტში, სადაც შეფასდება ამ ფუნქციების კვაზი-ფისკალურ აქტივობებად გარდაქმნის
რისკები.
არაკომერციული მომსახურებები (NCSO)
სახელმწიფო საწარმომ ყველა არაკომერციული მომსახურება უნდა ასახოს, როგორც შესაბამისი
ბიუჯეტიდან ტრანსფერი სრული ღირებულებით, მათ შორის შესაბამისი უკუგებით. თავის მხრივ,
აღნიშნული თანხა საქართველოს საბიუჯეტო კანონმდებლობის შესაბამისად უნდა გაიწეროს
სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილში.
ყველა არაკომერციული მომსახურება შესაბამისი საზომებით უნდა აისახოს კომპანიების
კორპორაციული მართვის განაცხადში (SCI).
არაკომერციული აქტივობების შესაბამისობა SCI-სთან უნდა გასაჯაროვდეს სახელმწიფო საწარმოთა
ანგარიშში ყოველწლიურად. ანგარიში სულ მცირე უნდა ფარავდეს:
●
თითოეული არაკომერციული მომსახურების აღწერას;
●
მასზე გაწეულ ფაქტიურ ხარჯს ბიუჯეტირებულთან შედარებით;
●
არაფინანსური შედეგების შედარებას დაგეგმილ შედეგებთან.
არაკომერციულ მომსახურებებზე ინფორმაცია ასევე უნდა გასაჯაროვდეს ფისკალური რისკების
დოკუმენტში.
26
ცნობისთვის, ერთი მხრივ საქართველოსა და მეორე მხრივ, ევროკავშირს და ევროპის ატომური
ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმების 203-206
მუხლების მიხედვით,
მხარეები აცნობიერებენ თავისუფალი და შეუზღუდავი კონკურენციის
მნიშვნელობას თავიანთ სავაჭრო ურთიერთობებში და აღიარებენ, რომ სახელმწიფოს ქმედებები,
რომლებიც აზიანებენ კონკურენტულ ნეიტრალურობას (მაგ. სუბსიდირება), აზიანებენ მთლიანად
ბაზარს, რაც ამცირებს ვაჭრობის ლიბერალიზაციიდან მომდინარე სარგებელს.
არსებული პრაქტიკები
კვაზი-ფისკალური აქტივობების იდენტიფიცირება, ანალიზი და გამოქვეყნება საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრომ 2017 წლიდან დაიწყო. უკანასკნელი გამოცდილებით 6 საწარმოშია იდენტიფიცირებული
ცხადი კვაზი-ფისკალური აქტივობები. თუმცა, ფარული კვაზი-ფისკალური აქტივობები გაცილებით
დიდი მოცულობის უნდა იყოს.
ამის მაგალითი შეიძლება იყოს ნებისმიერი საწარმო, რომელიც არაკომერციული საჭიროებებით
ინარჩუნებს დასაქმებულთა არამართლზომიერ რაოდენობას.
კვაზი-ფისკალური აქტივობების გავლენა სახელმწიფო საწარმოთა ფინანსურ შედეგებზე
2018
შპს ენგურჰესი
სულ შემოსავალი
კვაზი
ფისკალურ
ი
აქტივობის
გარეშე
77,8
2019
კვაზი
ფისკალური
კვაზი
ფისკალურ
ი
აქტივობის
გარეშე
61,5
კვაზი
ფისკალური
საოპერაციო შემოსავალი
არასაოპერაციო
შემოსავალი
სულ ხარჯები
75,2
60,1
2,6
1,3
37,1
29
43,2
31,6
საოპერაციო ხარჯები
33,7
25,1
35
26,1
არასაოპერაციო ხარჯები
3,3
8,1
3,9
მიუღებელი მოგება
5,4
მოგება დაბეგვრამდე
40,7
(29)
18,2
(31,6)
მოგების გადასახადი
0
0
0
0
წმინდა მოგება
40,7
(29)
18,2
(31,6)
●
●
შპს ენგურჰესი უსასყიდლოდ აწვდის ოკუპირებულ აფხაზეთს. ცხრილში წარმოდგენილი შპს
ენგურჰესის ფინანსური მონაცემები კვაზი-ფისკალური აქტივობების გარეშე და განცალკევებით
მხოლოდ კვაზი-ფისკალური აქტივობის გავლენა მოგება-ზარალის ანგარიშგების ძირითად
მაჩვენებლებზე.
ცხრილიდან ჩანს, რომ ენგურჰესმა ოკუპირებული აფხაზეთის მოსახლეობისთვის
ელექტროენერგიის უსასყიდლოთ მიწოდებით დაახლოებით 31.6 მილიონი ლარის შემოსავალი
27
დაკარგა. ამ თანხის მიღების შემთხვევაში საანგარიშო წელს 8 მილიონი ლარის ოდენობით
ზარალის ნაცვლად დახურავდა 15 მილიონზე მეტი ლარის მოგებით.
2018
სს საქართველოს რკინიგზა
სულ შემოსავალი
კვაზი
ფისკალურ
ი
აქტივობის
გარეშე
469
2019
30
კვაზი
ფისკალურ
ი
აქტივობის
გარეშე
524
კვაზი
ფისკალური
კვაზი
ფისკალური
35
საოპერაციო შემოსავალი
არასაოპერაციო
შემოსავალი
სულ ხარჯები
449,9
27,3
511,6
31
19,5
2,8
12,7
4,3
(1,1)
(56)
(509)
(56)
საოპერაციო ხარჯები
(385,6)
(41,9)
(361,8)
(39,9)
არასაოპერაციო ხარჯები
(773,9)
(13,5)
(147)
(15,9)
მოგება დაბეგვრამდე
(690)
(25)
15
(21)
მოგების გადასახადი
(1)
წმინდა მოგება
(691)
მიუღებელი მოგება
●
(1)
(25)
15
(21)
სს საქართველოს რკინიგზა ყოველწლიურად ტვირთბრუნვიდან მიღებული შემოსავლის
ხარჯზე ასუბსიდირებს მგზავრების გადაყვანას, რაც კომპანიას ყოველწლიურად დაახლოებით
30 მილიონი ლარი უჯდება. ცხრილში მოცემულია კომპანიის ფინანსური მაჩვენებლები კვაზი
ფისკალური აქტივობებითა და მათ გარეშე. ენგურჰესის მსგავსად, კვაზი-ფისკალური აქტივობის
არ არსებობის პირობებში, საქართველოს რკინიგზა 2019 წელს დახურავდა მოგებით.
სს საქართველოს
ნავთობისა და გაზის
კორპორაცია
სულ შემოსავალი
საოპერაციო შემოსავალი
არასაოპერაციო
შემოსავალი
2018
კვაზი
ფისკალურ
ი
აქტივობის
გარეშე
646
642,6
2019
60,5
კვაზი
ფისკალურ
ი
აქტივობის
გარეშე
892,4
60,4
880,5
კვაზი
ფისკალური
3,38
11,8
28
კვაზი
ფისკალური
91,9
91,9
სულ ხარჯები
488,7
771
საოპერაციო ხარჯები
466,6
727,5
არასაოპერაციო ხარჯები
22,1
43,4
60,4
მიუღებელი მოგება
მოგება დაბეგვრამდე
91,9
157,2
60
121
91,9
157,2
60,5
121,3
91,9
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
●
●
2013 წლიდან სს საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაცია ახდენს საყოფაცხოვრებო
გაზის სექტორის მომხმარებელთა ტარიფის სუბსიდირებას, რაც კომპანიის შესაძლო მისაღებ
მოგებას ამცირებს. მისაღები მოგება წარმოდგენს სხვაობას კომერციული ტარიფით გაყიდვის
შესაძლებლობასა და ფაქტობრივად მიღებულ შემოსავალს შორის.
ცხრილი ასახავს სს საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაციის ფინანსურ მაჩვენებლებს
კომერციული ტარიფით გაყიდვის შემთხვევაში და განცალკევებით კვაზი-ფისკალური
აქტივობის შედეგად წარმოქმნილ მიუღებელ შემოსავალს, რაც 2019 წლისთვის აღემატება 90
მილიონ ლარს.
სახელმწიფო საწარმოთა ფინანსური შედეგების მიმოხილვა
2019 წელს ფინანსური ანგარიშგებები წარმოადგინა 130 საწარმომ. გასულ წელთან შედარებით, (2018
წელს ანალიზისთვის დაფარულ იქნა 68 საწარმოს ფინანსური მაჩვენებლები) დოკუმენტში დაფარულ
საწარმოთა რაოდენობა გაიზარდა 91%-ით, ძირითადად ადგილობრივი თვითმმართველობების
საწარმოთა დაფარვის არეალის ზრდის ხარჯზე.
ბრუნვის მიხედვით თუ სახელმწიფო საწარმოების ჯამურ მოცულობაში დაფარვის არეალი 2018 წელს
80%-მდე იყო, 2019 წელს იგი გაიზარდა 92%-მდე. ეს მაჩვენებელი კიდევ უფრო გაიზრდება ბიუჯეტის
მეორე და მესამე წარდგენებისთვის.
ქვემოთ მოცემულია სახელმწიფო საწარმოთა ჯამური ფინანსური შედეგები მარაბდა-კარწახის
რკინიგზის ჩათვლით და გარეშე5.
ბალანსი
მლნ ლარებში
ნაერთი (მარაბდა-კარწახის რკინიგზის
ჩათვლით)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
9,155
10,292
11,890
12,045
12,031
11,951
12,575
მიმდინარე აქტივები
1,956
1,945
2,499
2,670
2,903
2,623
2,464
გრძელვადიანი აქტივები
7,199
8,346
9,391
9,374
9,128
9,328
10,112
5,002
5,686
5,589
4,972
4,826
4,302
4,322
აქტივები
კაპიტალი
5
მარაბდა-კარწახის რკინიგზის საქმიანობა არ მოიაზრებს მოგების გენერირებას, ასევე, აღნიშნული კომპანია არ შედის სახელმწიფო
კორპორაციების ან სამთავრობო სექტორში. ამიტომ, მიზანშეწონილად მიგვაჩნია სახელმწიფო საწარმოთა ჯამური ფინანსური შედეგების
მარაბდა-კარწახის რკინიგზის გარეშე განხილვა. ამასთან, გამჭვირვალობისთვის ვურთავთ ორივე ვერსიას.
29
საწესდებო კაპიტალი
2,491
3,190
3,707
4,103
5,045
5,418
5,216
კაპიტალში შენატანები
0
0
2,376
2,647
2,700
2,772
2,765
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
34
91
52
70
45
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
-1,464
-2,988
-3,828
-4,174
2,511
2,496
-528
-406
16
-130
471
4,153
4,605
6,301
7,073
7,206
7,650
8,253
მიმდინარე ვალდებულებები
533
648
808
1,066
1,271
1,691
1,047
გრძელვადიანი ვალდებულებები
3,620
3,958
5,493
6,007
5,935
5,958
7,207
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
9,155
10,292
11,890
12,045
12,031
11,951
12,575
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
ვალდებულებები
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
ნაერთი (მარაბდა-კარწახის რკინიგზის
ჩათვლით)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1,745
1,900
2,316
2,555
2,954
2,958
3,242
საოპერაციო შემოსავალი
1,639
1,802
2,196
2,339
2,605
2,636
2,943
არასაოპერაციო შემოსავალი
106
97
120
216
349
322
299
ხარჯი
1,726
1,983
3,104
3,089
3,683
3,771
3,477
საოპერაციო ხარჯი
1,482
1,739
2,085
2,358
3,154
3,264
2,828
ცვეთა/ამორტიზაცია
154
177
182
291
314
317
278
არასაოპერაციო ხარჯი
243
244
1,019
731
529
507
650
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ.
ზარალი
68
82
138
221
208
171
171
0
0
423
465
227
272
436
176
162
459
45
95
64
43
19
-83
-788
-533
-729
-813
-235
63
17
-1
1
3
3
2
-44
-100
-786
-535
-732
-816
-237
2015
2016
2017
2018
2019
10%
16%
0%
10%
შემოსავალი
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
ფინანსური კოეფიციენტები
ნაერთი (მარაბდა-კარწახის რკინიგზის
ჩათვლით)
2013
2014
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
9%
22%
-
15%
57%
0%
19%
2%
-8%
Operating Margin
10%
4%
5%
-1%
-21%
-24%
4%
Efficiency Ratio
99%
104%
134%
121%
125%
127%
107%
ROA
0%
-1%
-7%
-4%
-6%
-7%
-2%
ROE
-1%
-2%
-14%
-11%
-15%
-19%
-5%
Current Ratio
367%
309%
250%
229%
155%
235%
ხარჯების ცვლილება
ლიკვიდურობა
300%
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
83%
81%
113%
142%
149%
178%
191%
Interest Coverage
-64%
-123%
-571%
-242%
-353%
-478%
-139%
30
ბალანსი
მლნ ლარებში
ნაერთი (მარაბდა-კარწახის რკინიგზის
გარეშე)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
8,285
9,282
10,721
10,759
10,638
10,490
11,040
მიმდინარე აქტივები
1,581
1,601
2,190
2,410
2,622
2,365
2,216
გრძელვადიანი აქტივები
6,704
7,681
8,531
8,350
8,016
8,125
8,824
4,994
5,768
6,003
5,588
5,391
4,966
5,169
საწესდებო კაპიტალი
2,437
3,137
3,654
4,050
4,991
5,361
5,159
კაპიტალში შენატანები
0
0
2,376
2,618
2,671
2,742
2,765
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
34
91
52
70
45
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
-765
-2,339
-3,077
-3,241
2,557
2,631
-61
-406
16
-130
441
3,291
3,514
4,717
5,171
5,247
5,524
5,871
აქტივები
კაპიტალი
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
ვალდებულებები
მიმდინარე ვალდებულებები
525
639
785
1,056
1,257
1,673
1,023
გრძელვადიანი ვალდებულებები
2,766
2,875
3,932
4,115
3,990
3,851
4,848
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
8,285
9,282
10,721
10,759
10,638
10,490
11,040
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
ნაერთი (მარაბდა-კარწახის რკინიგზის
გარეშე)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1,745
1,891
2,316
2,513
2,776
2,824
3,170
საოპერაციო შემოსავალი
1,639
1,802
2,196
2,339
2,605
2,636
2,943
არასაოპერაციო შემოსავალი
105
88
120
173
171
188
227
ხარჯი
1,674
1,886
2,771
2,841
3,518
3,534
3,223
საოპერაციო ხარჯი
1,471
1,726
2,069
2,340
3,134
3,244
2,806
ცვეთა/ამორტიზაცია
154
177
182
289
313
315
277
არასაოპერაციო ხარჯი
203
160
702
500
384
290
417
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ.
ზარალი
65
77
131
213
200
160
162
0
0
423
243
90
70
212
138
83
148
45
95
60
43
71
5
-455
-328
-742
-710
-53
63
17
-1
5
3
3
2
8
-12
-454
-333
-746
-713
-55
2015
2016
2017
2018
2019
10%
2%
12%
შემოსავალი
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
ფინანსური კოეფიციენტები
ნაერთი (მარაბდა-კარწახის რკინიგზის
გარეშე)
2013
2014
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
8%
22%
8%
-
13%
47%
3%
24%
0%
-9%
Operating Margin
10%
4%
6%
0%
-20%
-23%
5%
Efficiency Ratio
96%
100%
120%
113%
127%
125%
102%
ROA
0%
0%
-4%
-3%
-7%
-7%
0%
ROE
0%
0%
-8%
-6%
-14%
-14%
-1%
ხარჯების ცვლილება
31
ლიკვიდურობა
301%
Current Ratio
251%
279%
228%
209%
141%
216%
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
66%
61%
79%
93%
97%
111%
114%
Interest Coverage
13%
-16%
-346%
-156%
-373%
-446%
-34%
სახელმწიფო საწარმოთა რისკის რეიტინგი
Ν
საწარმოს დასახელება
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
სს საქართველოს ნავთობისა
და გაზის კორპორაცია
საშუალო
დაბალი
დაბალი
საშუალო
საშუალო
დაბალი
დაბალი
მაღალი 6
2
სს საქართველოს რკინიგზა
საშუალო
საშუალო
საშუალო
საშუალო
საშუალო
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
მაღალი
3
სს საქართველოს
სახელმწიფო
ელექტროსისტემა
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
4
შპს ენერგოტრანსი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
5
შპს საქართველოს
გაერთიანებული
წყალმომარაგების კომპანია
საშუალო
საშუალო
საშუალო
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
6
შპს ენგურჰესი
საშუალო
საშუალო
საშუალო
საშუალო
ძალიან
მაღალი
საშუალო
საშუალო
საშუალო
7
სს ელექტროენერგეტიკული
სისტემის კომერციული
ოპერატორი
საშუალო
საშუალო
საშუალო
ძალიან
მაღალი
საშუალო
საშუალო
საშუალო
ძალიან
მაღალი7
6
2019 წლის ფინანსურ კოეფიციენტებზე დაყრდნობით სს საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაცია არის
დაბალ რისკიანი, თუმცა მას მიენიჭა მაღალი რისკის სტატუსი დიდი მოცულობის კვაზი-ფისკალური რისკების
გამო. კერძოდ, უკანასკნელი პერიოდის განმავლობაში მკვეთრად იზრდება ფინანსური ტვირთი, რომელიც
კორპორაციის მიერ საყოფაცხოვრებო სექტორში ბუნებრივი გაზის სამომხმარებლო ტარიფების შენარჩუნებას
უკავშირდება.
7
2019 წლის ფინანსურ კოეფიციენტებზე დაყრდნობით სს ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციული
ოპერატორი (ესკო) არის საშუალო რისკიანი, თუმცა მას მიენიჭა ძალიან მაღალი რისკის სტატუსი, რადგან ესკოს
ვალდებულებაა ახლად აშენებული ელექტროსადგურებიდან გამომუშავებული ელექტროენერგიის
32
8
შპს საქართველოს გაზის
ტრანსპორტირების
კომპანია
დაბალი
დაბალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
საშუალო
საშუალო
დაბალი
დაბალი
9
შპს მარაბდა-კარწახის
რკინიგზა
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
1
0
შპს სახელმწიფო
სამშენებლო კომპანია
ძალიან
მაღალი
საშუალო
ძალიან
მაღალი
საშუალო
ძალიან
მაღალი
საშუალო
საშუალო
დაბალი
1
1
სს საპარტნიორო ფონდი
საშუალო
საშუალო
საშუალო
საშუალო
საშუალო
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
საშუალო
1
2
შპს საქართველოს ფოსტა
საშუალო
მაღალი
საშუალო
საშუალო
მაღალი
მაღალი
საშუალო
1
3
სს გაერთიანებული
ენერგეტიკული სისტემა
საქრუსენერგო
საშუალო
ძალიან
მაღალი
საშუალო
საშუალო
საშუალო
საშუალო
დაბალი
დაბალი
1
4
სს საქართველოს
ენერგეტიკის განვითარების
ფონდი
საშუალო
საშუალო
საშუალო
ძალიან
მაღალი
დაბალი
საშუალო
საშუალო
დაბალი
1
5
შპს თბილისის
სატრანსპორტო კომპანია
საშუალო
საშუალო
საშუალო
საშუალო
მაღალი
ძალიან
მაღალი
ძალიან
მაღალი
საშუალო
გარანტირებულად შესყიდვა (PPA), მიუხედავად იმისა, მომხმარებლებისგან მიიღებს თუ არა გაყიდული
ელექტროენერგიის საფასურს, რაც კომპანიისათვის წარმოადგენს რისკს.
33
კოვიდ 19-ის გავლენა საწარმოებზე
ამ ეტაპისთვის პანდემიის გამო სახელმწიფო საწარმოების მხრიდან ფისკალურ სექტორზე ზეწოლა არ
არის გაზრდილი. თუმცა, ბუნებრივია, რომ პანდემია საწარმოთა ფინანსურ შედეგებზე მნიშვნელოვან
ნეგატიურ გავლენას ახდენს, რაც თავის მხრივ ზრდის ამ სექტორიდან მომდინარე ფისკალურ რისკებს.
თბილისის სატრანსპორტო კომპანიის ყოველთვიური საშუალო შემოსავალი პანდემიის დაწყებამდე
შეადგენდა 13 მლნ ლარს. 2020 წლის მარტი-აპრილის თვეებში ეს მაჩვენებელი პრაქტიკულად
განულდა საზოგადოებრივი ტრანსპორტის მუშაობის შეწყვეტის გამო. ამავე პერიოდში კომპანიის
საწვავის ხარჯები შემცირდა დაახლოებით 10-15-ჯერ, ხოლო ელექტროენერგიის ხარჯი შემცირდა 200
ათასი ლარით, რადგან გაჩერებული იყო მეტრო და ავტობუსები. კომპანიის შეფასებით, პანდემიის გამო
2020 წელს 2019 წელთან შედარებით 15%-ით შემცირდა შემოსავლები, რაც შეადგენს დაახლოებით 40
მილიონ ლარს.
საქართველოს რკინიგზის შემთხვევაშიც, თბილისის სატრანსპორტო კომპანიის მსგავსად, სამგზავრო
გადაადგილების აკრძალვამ მარტი-ივნისის თვეებში კომპანია მნიშვნელოვნად დააზარალა, აღნიშნული
მცირედით დაკომპენსირდა რემონტის ხარჯებსა და მივლინების ხარჯებში გაკეთებული დანაზოგებით.
2020 წლის მეორე კვარტალში გადაყვანილ მგზავრთა რაოდენობა შემცირდა დაახლოებით 20%-ით
2019 წლის შესაბამის მაჩვენებელთან შედარებით. საერთო ჯამში, რკინიგზის საპროგნოზო
შემოსავლები მგზავრთა გადაყვანის ნაწილში 2020 წლისთვის დაახლოებით შემცირდა 30 მილიონი
ლარით (39%-ით), ხოლო საოპერაციო ხარჯები პანდემიის გამო წარმოქმნილი დანაზოგებით შემცირდა
დაახლოებით 9.5 მილიონი ლარით (2%-ით).
შპს ,,საქაერონავიგაცია’’ - COVID-19-ის პანდემიის პირობებში საავიაციო ინდუსტრია დაზარალდა და
არსებული შეზღუდვების შედეგად ფინანსური კრიზისის წინაშე აღმოჩნდა. 2020 წლის მარტიდან
“საქაერონავიგაციაში” ფრენების 89%-იანი ვარდნა დაფიქსირდა. ,,ევროკონტროლის” წევრ ქვეყნებთან
მიღწეული
შეთანხმების
საფუძველზე
ავიაკომპანიებისთვის
საჰაერნაოსნო
მომსახურების
გადასახდელების გადავადების გამო, შპს „საქაერონავიგაციის“ ფაქტობრივად ვეღარ იღებს შემოსავალს.
ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკთან (EBRD) მიღწეული შეთანხმების საფუძველზე,
კომპანია ბანკისგან 10 მილიონი ევროს მოცულობის სესხს მიიღებს. EBRD-მა სესხი ოფიციალურად
დაამტკიცა (23/07/2020) და მისი მიზანი სახელმწიფო კომპანიისთვის პანდემიით გამოწვეული
კრიზისის გავლენის შემცირება, დროებითი შოკის გადალახვა და ლიკვიდურობის შენარჩუნებაა.
საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუტმა სესხი COVID-19 სოლიდარობის პაკეტის ფარგლებში
არსებული სასიცოცხლო ინფრასტრუქტურის მხარდაჭერის პროგრამის (VISP) შესაბამისად გამოყო.
სესხის მომსახურებას „საქაერონავიგაცია“ საკუთარი სახსრებით უზრუნველყოფს.
პანდემიის გამო რეგულარული სამგზავრო ფრენების ეტაპობრივმა, მიმდინარე წლის 21 მარტიდან კი
სრულად შეწყვეტამ, ,,საქაერონავიგაციის’’ მსგავსად, ,,საქართველოს აეროპორტების გაერთიანებაც’’
დააზარალა. კომპანიის ამონაგების უდიდესი ნაწილი დამოკიდებულია რეგულარულ სამგზავრო
ფრენებზე, შესაბამისად კომპანიას მოუწია 2020 წლის ბიზნეს გეგმის დაკორექტირება. საწყისი ბიზნესგეგმის მიხედვით შემოსავალი 81,170,274 ლარი იყო, ხოლო დაკორექტირებულ ბიზნეს-გეგმაში ეს
რიცხვი 34,297,655 ლარს შეადგენს, რაც 42%-იან შემცირებას წარმოადგენს.
პანდემიის გამო სახელმწიფო საწარმოებმა დაკარგეს დაახლოებით 130 მილიონ ლარამდე შემოსავალი,
ხოლო ხარჯების მნიშვნელოვანი ნაწილი შენარჩუნდა ძველ ნიშნულზე. ამ მომენტისთვის საწარმოები
ინარჩუნებენ ლიკვიდურობას, თუმცა, საოპერაციო ხარჯების დასაფინანსებლად კაპიტალშენატანების
განხორციელების საჭიროების რისკი იზრდება.
34
სახელმწიფო საწარმოთა ფინანსური შედეგები
1. სს საპარტნიორო ფონდი
სს „საპარტნიორო ფონდის“ 2019 წლის ინდივიდუალური ანგარიშგების მიხედვით შემოსავალი
დივიდენდებიდან წინა წელთან შედარებით შემცირდა 27%-ით, თუმცა სხვა საინვესტიციო
შემოსავალმა მნიშვნელოვნად გადააჭარბა 2018 წლის მაჩვენებელს.
ასევე, 2018 წლისგან განსხვავებით, 2019 წელს არ მომხდარა მასშტაბური გაუფასურება.
უნდა აღინიშნოს ის ფაქტიც, რომ 2018 წელს სს „საპარტნიორო ფონდის“ ინდივიდუალურ
ანგარიშგებაში ასახულია სს „საქართველოს რკინიგზის“ აქტივების გაუფასურებას (691 მლნ ლარი).
ამასთან, ფონდი ფაქტობრივად არ ახორციელებს სს „საქართველოს რკინიგზის“ აქტივების მართვას
როგორც 100%-იანი წილის მფლობელი აქციონერი, არ მიუღია დივიდენდი აღნიშნული საწარმოდან,
შესაბამისად, ფონდის საქმიანობის ფინანსური შედეგის შესაფასებლად მართებულია ინდივიდუალური
ანგარიშგება არ მოიცავდეს რკინიგზის გაუფასურების ზარალს.
2019 წელს ფონდმა საქმიანობა მოგებით დაასრულა. მიუხედავად დადებითი ტენდენციისა,
აღნიშნული საწარმო წარმოადგენს ფისკალური რისკების წყაროს.
ბალანსი (ინდივიდუალური)
მლნ ლარებში
2015
2016
2017
2018
2019
2,839
2,946
2,496
1,786
1,736
მიმდინარე აქტივები
288
305
258
105
12
გრძელვადიანი აქტივები
2,551
2,642
2,239
1,681
1,724
2,474
2,524
2,117
1,507
1,563
საწესდებო კაპიტალი
100
100
100
100
100
კაპიტალში შენატანები
2,376
2,539
2,592
2,664
2,675
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
0
0
0
დაუფარავი ზარალი
-2
-115
-575
-1,256
-1,212
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
0
0
0
0
0
365
422
379
279
173
6
60
124
245
133
სს საპარტნიორო ფონდი (ინდივიდუალური)
აქტივები
კაპიტალი
ვალდებულებები
მიმდინარე ვალდებულებები
გრძელვადიანი ვალდებულებები
359
362
256
34
40
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
2,839
2,946
2,496
1,786
1,736
მოგება-ზარალის ანგარიშგება (ინდივიდუალური)
მლნ ლარებში
2015
2016
2017
2018
2019
59
30
51
99
100
საოპერაციო შემოსავალი
45
14
31
88
90
არასაოპერაციო შემოსავალი
14
16
19
11
10
სს საპარტნიორო ფონდი (ინდივიდუალური)
შემოსავალი
35
ხარჯი
57
143
501
778
55
საოპერაციო ხარჯი
7
97
469
744
21
ცვეთა/ამორტიზაცია
0
0
1
1
1
არასაოპერაციო ხარჯი
50
46
32
34
33
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
50
30
32
32
20
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ. ზარალი
0
15
0
2
14
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
0
0
0
0
0
2
-113
-450
-680
45
0
0
0
1
1
-450
-6818
44
2016
2017
2018
2019
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
2
წმინდა მოგება
-113
ფინანსური კოეფიციენტები
2015
სს საპარტნიორო ფონდი (ინდივიდუალური)
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
-49%
69%
95%
1%
ხარჯების ცვლილება
-
150%
250%
55%
-93%
Operating Margin
84%
-574%
-1395%
-747%
76%
Efficiency Ratio
97%
476%
989%
789%
55%
ROA
0%
-4%
-18%
-38%
3%
ROE
0%
-4%
-21%
-45%
3%
508%
208%
43%
9%
ლიკვიდურობა
5108%
Current Ratio
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
15%
17%
18%
18%
11%
Interest Coverage
3%
-371%
-1394%
-2144%
227%
ბალანსი (კონსოლიდირებული)
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
5,060
5,452
6,281
6,867
6,337
5,815
6,005
მიმდინარე აქტივები
934
964
1,400
1,662
1,503
1,178
1,082
გრძელვადიანი აქტივები
4,126
4,488
4,880
5,205
4,834
4,637
4,923
2,419
2,642
2,557
2,731
2,292
1,771
1,865
საწესდებო კაპიტალი
100
100
100
100
100
100
100
კაპიტალში შენატანები
0
0
2,376
2,601
2,654
2,726
2,749
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
34
0
0
0
0
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
-18
-505
-1,084
-1,004
2,319
2,542
46
48
42
29
20
2,641
2,810
3,724
4,135
4,045
4,044
4,140
მიმდინარე ვალდებულებები
282
433
449
743
991
1,378
718
გრძელვადიანი ვალდებულებები
2,358
2,376
3,275
3,392
3,054
2,665
3,421
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
5,060
5,452
6,281
6,867
6,337
5,815
6,005
სს საპარტნიორო ფონდი
აქტივები
კაპიტალი
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
ვალდებულებები
8
შვილობილი კომპანიების გაუფასურების მაჩვენებლის გარეშე სს საპარტნიორო ფონდის (ინდივიდუალური)
2017 წლის მოგება შეადგენს 11 მლნ ლარს, ხოლო 2018 წლის მოგება - 42 მლნ ლარს.
36
მოგება-ზარალის ანგარიშგება (კონსოლიდირებული)
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1,080
1,163
1,494
1,644
1,819
1,831
2,167
საოპერაციო შემოსავალი
1,023
1,131
1,437
1,566
1,742
1,760
2,112
არასაოპერაციო შემოსავალი
56
32
57
78
77
71
55
ხარჯი
972
1,023
1,699
1,630
2,298
2,414
2,095
საოპერაციო ხარჯი
816
888
1,113
1,212
2,036
2,200
1,787
ცვეთა/ამორტიზაცია
154
177
182
204
210
205
181
არასაოპერაციო ხარჯი
156
135
586
418
262
214
308
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ.
ზარალი
49
66
119
163
154
142
104
0
0
423
227
74
66
199
107
69
44
28
35
6
5
108
140
-204
15
-479
-583
73
34
15
-10
-10
3
3
2
74
125
-195
24
-482
-585
71
2015
2016
2017
2018
2019
სს საპარტნიორო ფონდი
შემოსავალი
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
ფინანსური კოეფიციენტები
სს საპარტნიორო ფონდი
2013
2014
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
8%
29%
10%
11%
1%
18%
ხარჯების ცვლილება
-
5%
66%
-4%
41%
5%
-13%
Operating Margin
20%
21%
23%
23%
-17%
-25%
15%
Efficiency Ratio
90%
88%
114%
99%
126%
132%
97%
ROA
1%
2%
-3%
0%
-8%
-10%
1%
ROE
3%
5%
-8%
1%
-21%
-33%
4%
Current Ratio
331%
312%
224%
152%
85%
151%
ლიკვიდურობა
222%
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
109%
106%
146%
151%
176%
228%
222%
Interest Coverage
151%
188%
-163%
15%
-314%
-412%
68%
1.1. სს საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა
კომპანიის კაპიტალი 2019 წელსაც უარყოფითია. კომპანიამ საანგარიშო წელი დაასრულა მოგებით.
ამასთან, მოსალოდნელია, რომ 2020 წლის მეოთხე კვარტალში კომპანია გამოვა რეაბილიტაციის
რეჟიმიდან.
ბალანსი
მლნ ლარებში
37
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1,023
1,078
1,144
1,272
1,100
1,130
1,172
მიმდინარე აქტივები
66
70
58
65
79
117
148
გრძელვადიანი აქტივები
958
1,009
1,086
1,207
1,022
1,013
1,024
220
260
153
104
-177
-127
-82
საწესდებო კაპიტალი
510
528
574
600
639
643
645
კაპიტალში შენატანები
0
0
0
0
0
0
12
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
0
0
0
0
0
სს საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა
აქტივები
კაპიტალი
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
-508
-828
-781
-751
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
-290
-268
-421
12
12
12
12
803
819
991
1,168
1,278
1,257
1,254
მიმდინარე ვალდებულებები
91
132
136
211
512
633
161
გრძელვადიანი ვალდებულებები
713
687
856
957
766
624
1,094
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
1,023
1,078
1,144
1,272
1,100
1,130
1,172
ვალდებულებები
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
79
125
117
133
150
245
257
საოპერაციო შემოსავალი
75
92
114
130
147
237
243
არასაოპერაციო შემოსავალი
3
32
3
3
3
8
15
ხარჯი
136
121
232
205
470
198
227
საოპერაციო ხარჯი
71
94
96
108
362
171
146
ცვეთა/ამორტიზაცია
0
0
0
52
56
47
45
არასაოპერაციო ხარჯი
65
27
137
97
109
27
81
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
5
21
21
20
21
21
21
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ. ზარალი
0
0
0
71
81
6
55
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
60
6
115
6
6
0
5
-58
4
-115
-72
-320
47
30
6
0
-1
8
0
0
0
-63
4
-113
-80
-320
47
30
სს საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა
შემოსავალი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
ფინანსური კოეფიციენტები
სს საქართველოს სახელმწიფო
ელექტროსისტემა
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
58%
-6%
13%
13%
63%
5%
ხარჯების ცვლილება
-
-11%
92%
-12%
130%
-58%
15%
Operating Margin
5%
-2%
17%
17%
-145%
28%
40%
38
Efficiency Ratio
173%
97%
198%
154%
313%
81%
88%
ROA
-6%
0%
-10%
-6%
-29%
4%
3%
ROE
-29%
1%
-74%
-77%
181%
-37%
-37%
43%
31%
15%
18%
92%
ლიკვიდურობა
73%
Current Ratio
53%
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
366%
315%
648%
1125%
-720%
-989%
-1524%
Interest Coverage
-1279%
17%
-534%
-400%
-1505%
223%
146%
1.1.1. შპს ენერგოტრანსი
კომპანიის შემოსავლები 2013 წლიდან ყოველწლიურად იზრდება თუმცა 2019 წელს 2018 წელთან
შედარებით კომპანიის შემოსავლები განიცდის კლებას, რაც ძირითადად გამოწვეულია არასაოპერაციო
შემოსავლის ნაწილში კურსთაშორის სხვაობიდან მიღებული მოგების შემცირებით. ასევე, 2019 წელს,
გასულ წელთან შედარებით შემცირებულია შემოსავლები ელექტროენერგიის ექსპორტიდან.
ფინანსური ვალდებულებები დენომინირებულია უცხოურ ვალუტაში, მეტწილად ევრო. ამრიგად
გაცვლითი კურსის გაუფასურებამ უარყოფითად იმოქმედა კომპანიის ფინანსურ მდგომარეობაზე.
კომპანიის კაპიტალი 2019 წელსაც უარყოფითია. საანგარიშო წელი კომპანიამ ზარალით დაასრულა. 2019
წელს აქტივების გაუფასურების ზარალმა შეადგინა 5,04 მლნ ლარი.
ბალანსი
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
701
670
625
591
307
249
231
მიმდინარე აქტივები
40
35
24
21
15
11
11
გრძელვადიანი აქტივები
661
635
601
570
293
238
220
71
80
-17
-57
-374
-402
-417
საწესდებო კაპიტალი
116
116
111
104
102
102
102
კაპიტალში შენატანები
0
0
0
0
0
0
12
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
0
0
0
0
0
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
0
-477
-505
-531
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
-44
-36
-128
-161
0
0
0
630
590
642
648
682
651
648
მიმდინარე ვალდებულებები
73
86
73
65
323
414
61
გრძელვადიანი ვალდებულებები
556
504
569
584
359
237
587
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
701
670
625
591
307
249
231
შპს ენერგოტრანსი
აქტივები
კაპიტალი
ვალდებულებები
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
39
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
14
61
37
47
44
54
46
საოპერაციო შემოსავალი
12
31
36
46
43
46
46
არასაოპერაციო შემოსავალი
2
30
1
1
1
8
0
ხარჯი
56
49
128
81
359
82
73
საოპერაციო ხარჯი
10
32
30
30
282
67
31
ცვეთა/ამორტიზაცია
0
0
0
0
22
12
10
არასაოპერაციო ხარჯი
47
17
98
51
77
16
42
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
0
17
17
16
16
16
16
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ. ზარალი
0
0
0
0
61
0
26
შპს ენერგოტრანსი
შემოსავალი
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
47
0
81
36
0
0
0
-43
12
-91
-35
-315
-28
-26
2
-1
6
-2
0
0
0
-45
13
-97
-33
-315
-28
-26
ფინანსური კოეფიციენტები
შპს ენერგოტრანსი
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
-6%
23%
-15%
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
348%
-38%
25%
-
-13%
162%
-36%
342%
-77%
-11%
Operating Margin
18%
-2%
18%
34%
-549%
-44%
34%
Efficiency Ratio
414%
80%
342%
174%
814%
151%
157%
ROA
-6%
2%
-16%
-6%
-102%
-11%
-11%
ROE
-63%
16%
561%
58%
84%
7%
6%
33%
5%
3%
18%
ხარჯების ცვლილება
ლიკვიდურობა
Current Ratio
54%
41%
33%
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
884%
739%
-3721%
-1133%
-182%
-162%
-155%
Interest Coverage
-
75%
-575%
-212%
-1982%
-179%
-166%
1.2. სს. საქართველოს რკინიგზა
კომპანიის აუდიტირებული ანგარიშგების თანახმად 2019 წლის ბოლოს კომპანიის ზარალმა შეადგინა
5,6 მლნ ლარი. გასულ წლებში კომპანიის ზარალს ძირითადად განაპირობებდა აქტივების გაუფასურება.
რაც შეეხება 2019 წელს, კომპანიის მიერ ჩატარდა გაუფასურების ტესტი და კომპანიის აქტივების
ანაზღაურებადი ღირებულება უფრო მეტად შეფასდა, ვიდრე საბალანსო ღირებულება.
როგორც უკვე აღინიშნა, რკინიგზაში არაკომერციული აქტივობების არარსებობის პირობებში 2019 წელს
რკინიგზა დაასრულებდა ზარალის ნაცვლად 15 მილიონი ლარის ოდენობის წმინდა მოგებით.
40
ევროობლიგაციები
2010 წელს კომპანიამ დაიწყო 2 მსხვილი კაპიტალური პროექტის - მთავარი სარკინიგზო მაგისტრალის
მოდერნიზების და თბილისის შემოვლითი რკინიგზის პროექტების განხორციელება. აღნიშნული
პროექტების ნაწილობრივ დაფინანსების მიზნით კომპანიამ 2010 წელს გამოუშვა 250 მლნ აშშ დოლარის
ღირებულების 5 წლიანი ევრობონდები და განათავსა ლონდონის საფონდო ბირჟაზე. 2012 წლის
ივლისში კომპანიამ განახორციელა 500 მლნ აშშ დოლარის ღირებულების 10 წლიანი ევრობონდების
ემისია და ნაადრევად გამოისყიდა 2010 წელს გამოშვებული 250 მლნ აშშ დოლარის ღირებულების
ევროობლიგაციები. ნახევარი მილიარდი დოლარის ობლიგაციების გასტუმრების ვადა კომპანიას 2022
წლის ივლისში ეწურება.
ევროობლიგაციების ფლობა კომპანიას უწესებს აკრძალვას, რომლის მიხედვითაც 2013 წლიდან
დაგროვილი დივიდენდის გადახდები არ უნდა აღემატებოდეს კომპანიის დაგროვილი
კონსოლიდირებული წმინდა მოგების 50 %-ს.
ბალანსი
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2,885
2,968
3,094
3,226
2,862
2,264
2,314
მიმდინარე აქტივები
356
418
461
419
352
319
330
გრძელვადიანი აქტივები
2,530
2,550
2,632
2,807
2,510
1,945
1,983
1,569
1,563
1,471
1,599
1,245
529
523
საწესდებო კაპიტალი
1,050
1,052
1,053
1,053
1,053
1,054
1,053
კაპიტალში შენატანები
0
0
0
0
0
0
0
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
0
0
93
-625
-630
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
0
0
0
0
სს საქართველოს რკინიგზა
აქტივები
კაპიტალი
519
511
419
546
98
100
100
1,316
1,406
1,623
1,626
1,617
1,735
1,790
მიმდინარე ვალდებულებები
113
187
164
191
196
352
243
გრძელვადიანი ვალდებულებები
1,203
1,219
1,459
1,435
1,421
1,383
1,547
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
2,885
2,968
3,094
3,226
2,862
2,264
2,314
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
ვალდებულებები
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
508
536
626
563
517
459
519
საოპერაციო შემოსავალი
480
512
575
539
474
444
504
არასაოპერაციო შემოსავალი
28
24
52
24
43
15
15
ხარჯი
431
490
703
537
870
1,174
524
საოპერაციო ხარჯი
374
379
387
364
754
1,089
396
0
0
0
33
110
114
81
სს საქართველოს რკინიგზა
შემოსავალი
ცვეთა/ამორტიზაცია
41
58
111
315
173
116
85
128
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
14
45
59
53
53
47
43
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ. ზარალი
0
0
0
0
0
38
85
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
43
66
256
120
63
0
0
76
45
-76
26
-353
-715
-5
11
6
-11
-39
1
1
1
65
39
-65
65
-354
-717
-6
არასაოპერაციო ხარჯი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
ფინანსური კოეფიციენტები
სს საქართველოს რკინიგზა
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
6%
17%
-10%
-8%
-11%
13%
ხარჯების ცვლილება
-
14%
43%
-24%
62%
35%
-55%
Operating Margin
22%
26%
33%
33%
-59%
-145%
21%
Efficiency Ratio
85%
92%
112%
95%
168%
256%
101%
ROA
2%
1%
-2%
2%
-12%
-32%
0%
ROE
4%
3%
-4%
4%
-28%
-135%
-1%
Current Ratio
315%
219%
179%
91%
136%
Debt to Equity
Interest Coverage
84%
90%
110%
102%
130%
328%
342%
458%
88%
-110%
123%
-663%
-1513%
-13%
ლიკვიდურობა
224%
282%
გადახდისუნარიანობა
1.3. სს საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაცია
სს ნავთობისა და გაზის კორპორაციის ანგარიშგებების ფინანსური მონაცემებისა და
საქმიანობის ანალიზის თანახმად კომპანიის 2019 წლის შემოსავლები დაახლოებით 25%-ით
გაზრდილია, რაც მთლიანად განპირობებულია გაზის სეგმენტით.
კომპანიის ანგარიშგების თანახმად 2019 წელს კომპანიის შემოსავალი წინა წელთან შედარებით
გაიზარდა, ასევე გაიზარდა ხარჯების მაჩვენებელი. კომპანიამ საანგარიშო წელი დაასრულა 2018
წელთან შედარებით ნაკლები მოგებით. კომპანიის აუდიტირებული ანგარიშგების მიხედვით კომპანიამ
აიღო ძირითადი კლიენტისთვის ფასდაკლების მიწოდების ვალდებულება, გაზის მიწოდებასთან
დაკავშირებით, რომელიც ხელშეკრულებით შეადგენს 15 აშშ დოლარს ათას კუბურ მეტრ გაზზე,
კლიენტის მიერ საქართველოს მოსახლეობაზე „საშეღავათო პერიოდის“ განმავლობაში გაყიდულ გაზის
მოცულობაზე. კლიენტზე გაზის ფასდაკლებული ფასით გაყიდვას ადგილი ექნება 2021-2025 წლებში.
შედეგად, კლიენტისთვის მიცემული შესაძლებლობა, რომ დამატებითი გაზი ფასდაკლებით შეიძინოს,
აძლევს კლიენტს უფლებას შეიძინოს დამატებითი საქონელი იმ ფასად, რომელიც არ ასახავს
დამოუკიდებელ გასაყიდ ფასს. ამდენად, 2019 წელს აღიარებულ იქნა შესაბამისი სახელშეკრულებო
ვალდებულება, შემოსავლის შესაბამისი შემცირებით, 2019 წლის 31 დეკემბრით დასრულებული
წლისთვის.
42
ევროობლიგაციები
კომპანიამ 2016 წელს დაასრულა 2012 წელს ლონდონის საფონდო ბირჟაზე განთავსებული 250 000 000
აშშ დოლარის ობლიგაციების გამოსყიდვისა და 250 000 000 აშშ დოლარის ნომინალური ჯამური
ღირებულების მქონე ახალი ობლიგაციების გამოშვება. გრაფიკის მიხედვით, ობლიგაციების სრულად
დაფარვა უნდა განხორციელდეს 2021 წლის აპრილში, ამასთან კორპორაცია უფლებამოსილია
მოახდინოს ობლიგაციების ადრეული გამოსყიდვა.
კორპორაცია განიხილავს ობლიგაციების გამოსყიდვის მიზნით სესხის აღებას EBRD-სგან შემდეგი
პირობებით:
●
●
●
●
სესხის თანხა: 250 მლნ აშშ დოლარის ექვივალენტი ევროში, მაგრამ არაუმეტეს 217 მლნ ევრო.
კომპანია სესხს მიიღებს 2021 წლის აპრილში, ობლიგაციების გამოსყიდვამდე რამდენიმე დღით
ადრე;
სესხის ვადა: 10 წელი;
დასარიცხი წლიური პროცენტი: პირველი ოთხი წელი - 6 თვიანი EURIBOR+3.30%, 4 წლის
შემდეგ - EURIBOR-ს + 3.75%, 6 წლის შემდეგ - EURIBOR-ს + 4%;
სესხის უზრუნველყოფა - შპს “გარდაბნის თბოსადგური” და შპს “გარდაბნის თბოსადგური 2”.
ბალანსი
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1,055
1,231
1,404
1,581
1,660
1,693
1,887
მიმდინარე აქტივები
407
306
446
712
709
552
506
გრძელვადიანი აქტივები
648
925
958
869
951
1,141
1,381
569
676
715
712
913
992
1,057
საწესდებო კაპიტალი
510
573
611
617
625
627
643
კაპიტალში შენატანები
0
0
0
72
72
72
60
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
0
265
429
485
531
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
0
0
0
0
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
59
103
104
-242
-213
-191
-177
486
555
689
870
747
701
831
მიმდინარე ვალდებულებები
44
84
88
219
110
42
121
გრძელვადიანი ვალდებულებები
442
471
601
651
637
658
710
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
1,055
1,231
1,404
1,581
1,660
1,693
1,887
სს საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაცია
აქტივები
კაპიტალი
ვალდებულებები
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
380
372
529
696
750
688
915
საოპერაციო შემოსავალი
326
358
495
635
680
645
881
არასაოპერაციო შემოსავალი
55
14
33
61
71
44
35
ხარჯი
269
279
488
599
528
527
794
საოპერაციო ხარჯი
239
268
401
485
474
463
728
სს საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაცია
შემოსავალი
43
ცვეთა/ამორტიზაცია
0
0
0
40
37
38
38
არასაოპერაციო ხარჯი
29
11
87
113
54
65
66
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
29
0
22
48
49
43
29
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ. ზარალი
0
0
0
50
5
22
37
0
10
65
15
0
0
0
112
93
41
97
222
161
121
17
10
4
19
2
0
0
94
84
36
78
220
161
121
2014
2015
2016
2017
2018
2019
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
ფინანსური კოეფიციენტები
სს საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაცია
2013
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
-2%
42%
32%
8%
-8%
33%
ხარჯების ცვლილება
-
4%
75%
23%
-12%
0%
51%
Operating Margin
27%
25%
19%
24%
30%
28%
17%
Efficiency Ratio
71%
75%
92%
86%
70%
77%
87%
ROA
9%
7%
3%
5%
13%
10%
6%
ROE
17%
12%
5%
11%
24%
16%
11%
365%
507%
325%
645%
1299%
418%
ლიკვიდურობა
930%
Current Ratio
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
85%
82%
96%
122%
82%
71%
79%
Interest Coverage
325%
67869%
166%
162%
453%
378%
421%
1.4. სს ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციული ოპერატორი
სს ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციული ოპერატორი (ესკო) ფლობს ბუნებრივ მონოპოლიას
საბალანსო ელექტროენერგიის მიწოდებაზე.
კომპანიის მიერ მომხმარებლებთან გაფორმებული
ხელშეკრულებებიდან მიღებული შემოსავლის 69% საბალანსო ელექტროენერგიის რეალიზაციიდან
მოდის, ხოლო 28,9% - გარანტირებული სიმძლავრის მომსახურებიდან.
ესკო წარმოადგენს მხარეს ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულებებში (PPA),
ამდენად, სახელმწიფო საწარმოებიდან მომდინარე პირობითი ვალდებულებების მთავარი წყარო
სწორედ ეს კომპანიაა. PPA კონტრაქტებიდან მომდინარე რისკებიი შეფასებულია ქვემოთ.
ბალანსი
44
მლნ ლარებში
სს ელექტროენერგეტიკული სისტემის
კომერციული ოპერატორი
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
34
36
57
63
52
87
76
მიმდინარე აქტივები
33
36
57
63
52
86
74
გრძელვადიანი აქტივები
1
1
1
0
0
1
2
6
7
5
7
17
14
13
საწესდებო კაპიტალი
0
0
0
0
0
0
0
კაპიტალში შენატანები
0
0
0
0
0
0
0
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
0
7
17
13
13
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
0
0
0
0
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
6
7
5
0
0
0
0
28
30
52
56
36
73
63
მიმდინარე ვალდებულებები
28
30
52
56
36
73
63
გრძელვადიანი ვალდებულებები
0
0
0
0
0
0
0
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
34
36
57
63
52
87
76
აქტივები
კაპიტალი
ვალდებულებები
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
სს ელექტროენერგეტიკული სისტემის
კომერციული ოპერატორი
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
118
166
231
328
508
524
572
საოპერაციო შემოსავალი
117
165
230
327
506
522
571
არასაოპერაციო შემოსავალი
1
1
1
1
2
2
1
ხარჯი
117
165
232
326
498
524
571
საოპერაციო ხარჯი
116
164
232
326
498
524
571
ცვეთა/ამორტიზაცია
0
0
0
0
0
0
1
არასაოპერაციო ხარჯი
1
2
0
0
0
0
0
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
0
0
0
0
0
0
0
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ. ზარალი
0
2
0
0
0
0
0
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
1
0
0
0
0
0
0
1
1
-2
2
10
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
1
-2
2
10
0
1
2015
2016
2017
2018
2019
შემოსავალი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
ფინანსური კოეფიციენტები
სს ელექტროენერგეტიკული სისტემის
კომერციული ოპერატორი
2013
2014
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
41%
39%
42%
55%
3%
9%
ხარჯების ცვლილება
-
41%
41%
40%
53%
5%
9%
Operating Margin
1%
1%
-1%
0%
2%
0%
0%
Efficiency Ratio
99%
99%
101%
99%
98%
100%
100%
ROA
3%
3%
-3%
3%
19%
0%
1%
ROE
16%
18%
-35%
26%
60%
1%
4%
ლიკვიდურობა
45
118%
Current Ratio
121%
108%
112%
147%
118%
118%
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
501%
430%
1029%
816%
210%
531%
469%
Interest Coverage
-
-
-
-
-
-
291%
2. შპს საქართველოს გაერთიანებული წყალმომარაგების კომპანია
კომპანია უკანასკნელ წლებში აჩვენებს საოპერაციო ზარალს, რაც განპირობებული უნდა იყოს ფარული
კვაზი-ფისკალური აქტივობებით.
კომპანიაში დასაქმებულია 2700 ადამიანი, კომპანია ემსახურება 316 ათას საყოფაცხოვრებო და 22
ათასამდე არასაყოფაცხოვრებო აბონენტს.
კომპანიისთვის გამოწვევად რჩება ამორტიზებული ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება, წყლის
დანაკარგების შემცირება, აღრიცხვის სისტემების დახვეწა და სატარიფო პოლიტიკა. ამ უკანასკნელს რაც
შეეხება, მიზანშეწონილია, მხოლოდ მაშინ გადაიხედოს ტარიფი, როცა საოპერაციო ხარჯების დონეზე
აღმოიფხვრება არაეფექტურობები და პოტენციური ფარული კვაზი-ფისკალური აქტივობები.
ბალანსი
მლნ ლარებში
შპს საქართველოს გაერთიანებული
წყალმომარაგების კომპანია
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
455
553
636
545
712
853
1,080
მიმდინარე აქტივები
45
38
38
44
93
76
81
გრძელვადიანი აქტივები
410
515
598
501
619
777
999
296
297
256
7
15
16
22
საწესდებო კაპიტალი
185
204
218
255
288
381
383
კაპიტალში შენატანები
0
0
0
0
0
0
0
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
0
0
0
0
0
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
-401
-464
-504
-590
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
112
93
38
153
191
139
229
159
257
380
538
697
837
1,058
მიმდინარე ვალდებულებები
12
9
13
24
40
75
125
გრძელვადიანი ვალდებულებები
146
247
367
514
657
762
933
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
455
553
636
545
712
853
1,080
აქტივები
კაპიტალი
ვალდებულებები
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
შპს საქართველოს გაერთიანებული
წყალმომარაგების კომპანია
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
46
33
31
34
42
41
46
საოპერაციო შემოსავალი
46
33
31
33
39
39
42
არასაოპერაციო შემოსავალი
0
0
0
1
3
3
5
ხარჯი
59
61
109
99
105
82
131
საოპერაციო ხარჯი
48
66
58
64
66
71
77
შემოსავალი
46
ცვეთა/ამორტიზაცია
0
0
0
15
16
16
17
არასაოპერაციო ხარჯი
12
-4
51
36
39
11
54
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ.
ზარალი
0
0
0
35
39
9
53
0
0
0
0
0
2
2
12
-4
51
0
0
0
0
-14
-28
-78
-65
-63
-40
-85
0
0
0
0
0
0
0
-14
-28
-78
-65
-63
-40
-85
2015
2016
2017
2018
2019
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
ფინანსური კოეფიციენტები
შპს საქართველოს გაერთიანებული
წყალმომარაგების კომპანია
2013
2014
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
-27%
-6%
9%
24%
-1%
12%
ხარჯების ცვლილება
-
3%
79%
-9%
6%
-23%
61%
Operating Margin
-4%
-97%
-88%
-95%
-69%
-83%
-84%
Efficiency Ratio
130%
184%
352%
293%
252%
198%
284%
ROA
-3%
-5%
-12%
-12%
-9%
-5%
-8%
ROE
-5%
-9%
-31%
-984%
-434%
-250%
-380%
295%
186%
231%
102%
65%
ლიკვიდურობა
Current Ratio
359%
410%
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
54%
86%
148%
8085%
4762%
5181%
4741%
Interest Coverage
-
-
-
-185%
-161%
-425%
-162%
3. სს გაერთიანებული ენერგეტიკული სისტემა საქრუსენერგო
ბალანსი
მლნ ლარებში
სს გაერთიანებული ენერგეტიკული სისტემა
საქრუსენერგო
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
93
93
95
93
93
107
122
მიმდინარე აქტივები
7
11
13
15
13
28
43
გრძელვადიანი აქტივები
86
83
82
78
80
79
79
91
91
93
91
92
107
121
საწესდებო კაპიტალი
232
232
232
230
230
230
230
კაპიტალში შენატანები
0
0
0
2
2
2
2
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
0
0
0
0
0
აქტივები
კაპიტალი
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
-141
-141
-125
-111
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
-141
-141
-139
0
0
0
0
2
2
2
3
2
0
1
მიმდინარე ვალდებულებები
2
2
2
3
2
0
1
გრძელვადიანი ვალდებულებები
0
0
0
0
0
0
0
ვალდებულებები
47
93
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
93
95
93
93
107
122
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
სს გაერთიანებული ენერგეტიკული სისტემა
საქრუსენერგო
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
14
15
17
18
21
36
36
საოპერაციო შემოსავალი
14
15
17
17
19
35
33
არასაოპერაციო შემოსავალი
0
0
0
1
1
1
3
ხარჯი
14
15
14
17
17
21
22
საოპერაციო ხარჯი
13
14
14
17
17
20
22
ცვეთა/ამორტიზაცია
0
0
0
3
4
4
4
არასაოპერაციო ხარჯი
0
0
0
0
0
1
0
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
0
0
0
0
0
1
0
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ. ზარალი
0
0
0
0
0
0
0
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
0
0
0
0
0
0
0
0
1
3
1
3
15
14
22
0
0
4
0
0
0
-22
0
2
-3
3
15
14
2014
2015
2016
2017
2018
2019
შემოსავალი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
ფინანსური კოეფიციენტები
სს გაერთიანებული ენერგეტიკული სისტემა
საქრუსენერგო
2013
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
9%
13%
6%
13%
76%
-2%
ხარჯების ცვლილება
-
7%
-2%
20%
0%
22%
3%
Operating Margin
3%
4%
15%
2%
11%
42%
34%
Efficiency Ratio
98%
97%
84%
95%
83%
58%
61%
ROA
-23%
0%
2%
-3%
3%
14%
11%
ROE
-24%
0%
2%
-3%
3%
14%
12%
477%
732%
566%
823%
5893%
4978%
ლიკვიდურობა
Current Ratio
345%
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
2%
2%
2%
3%
2%
0%
1%
Interest Coverage
-12113%
-
-
-
-
2539%
-
4. შპს საქართველოს გაზის ტრანსპორტირების კომპანია
კომპანიამ 2019 წელი წინა წელთან შედარებით გაზრდილი მოგებით დაასრულა. 2019 და 2018 წლების
განმავლობაში განვითარებულმა შემდეგმა ცვლილებებმა მნიშვნელოვანი ზეგავლენა მოახდინეს
48
კომპანიაზე. 2019 წელს (2018 წლის 10 დეკემბრის ბრძანების საფუძველზე), გაზის ტრანსპორტირების
ტარიფი შეიცვალა და საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული
კომისიის მიერ დადგინდა 18.70 ლარი ყოველ ტრანსპორტირებულ 1,000 კუბურ მეტრ გაზზე,
აღნიშნული ტარიფი მოქმედებდა 2019 წლის სრულ პერიოდზე, რომლის ბოლოსაც 2020-2022 წლების
პერიოდისათვის სემეკის მიერ დადგინდა გაზის ტრანსპორტირების ახალი ტარიფი - 18.95 ლარი ყოველ
ტრანსპორტირებულ 1,000 კუბურ მეტრ გაზზე. 2018 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით ყველა
მომხმარებლისათვის მოქმედებდა ახალი, ერთიანი ტარიფი, რომელიც განისაზღვრა 2017 წლის 20
ივლისიდან, 18.84 ლარით, ყოველ ტრანსპორტირებულ 1,000 კუბურ მეტრ გაზზე.
ბალანსი
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
52
78
100
108
158
141
173
მიმდინარე აქტივები
35
50
69
69
123
108
114
გრძელვადიანი აქტივები
17
28
31
38
35
33
59
48
42
2
57
117
103
141
საწესდებო კაპიტალი
3
23
26
36
84
56
34
კაპიტალში შენატანები
0
0
0
14
14
14
14
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
0
8
19
32
52
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
0
0
0
0
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
45
20
-24
0
0
0
40
4
36
98
51
41
38
33
მიმდინარე ვალდებულებები
4
36
98
51
20
19
13
გრძელვადიანი ვალდებულებები
0
0
0
0
21
19
20
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
52
78
100
108
158
141
173
შპს საქართველოს გაზის ტრანსპორტირების კომპანია
აქტივები
კაპიტალი
ვალდებულებები
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
151
189
222
165
182
108
120
საოპერაციო შემოსავალი
149
187
218
161
165
104
117
არასაოპერაციო შემოსავალი
2
2
3
4
18
4
4
ხარჯი
133
201
264
114
171
93
100
საოპერაციო ხარჯი
133
201
264
114
171
93
100
ცვეთა/ამორტიზაცია
0
0
0
2
2
2
2
არასაოპერაციო ხარჯი
0
0
0
0
0
0
0
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
0
0
0
0
0
0
0
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ. ზარალი
0
0
0
0
0
0
0
შპს საქართველოს გაზის ტრანსპორტირების კომპანია
შემოსავალი
49
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
0
0
0
0
0
0
0
18
-13
-42
51
11
16
20
1
-2
2
3
0
0
0
16
-11
-44
48
11
16
20
ფინანსური კოეფიციენტები
შპს საქართველოს გაზის ტრანსპორტირების
კომპანია
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
25%
18%
-25%
10%
-41%
11%
ხარჯების ცვლილება
-
51%
31%
-57%
50%
-46%
8%
Operating Margin
10%
-8%
-21%
29%
-4%
11%
14%
Efficiency Ratio
88%
107%
119%
69%
94%
86%
83%
ROA
32%
-14%
-44%
45%
7%
11%
11%
ROE
35%
-26%
-1850%
85%
10%
15%
14%
139%
71%
137%
611%
569%
906%
ლიკვიდურობა
787%
Current Ratio
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
9%
85%
4128%
88%
35%
37%
23%
Interest Coverage
-
-
-
-
-
-
-
5. სს საქართველოს ენერგეტიკის განვითარების ფონდი
კომპანიის შემოსავალი 2018 წელთან შედარებით გაიზარდა თითქმის 4-ჯერ, რაც გამოწვეულია
ერთჯერადი ოპერაციით, კერძოდ, კომპანიამ მიიღო მოგება ინვესტიციების და აქტივების გაყიდვიდან.
ფონდმა 2019 წლის 30 დეკემბერს შვილობილ კომპანიაში (შპს ,,ქართლის ქარის ელექტროსადგური“)
50.1%-იანი წილი 7 214 400 აშშ დოლარად (20 702 442 ლარი) მიყიდა შპს საქართველოს ქარის კომპანიას.
ბალანსი
მლნ ლარებში
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
31
56
100
71
70
72
83
მიმდინარე აქტივები
13
20
43
32
31
31
51
გრძელვადიანი აქტივები
18
35
57
39
39
41
32
31
55
56
70
70
72
82
საწესდებო კაპიტალი
29
52
54
54
56
56
56
კაპიტალში შენატანები
0
0
0
0
0
0
0
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
0
16
14
16
25
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
0
0
0
0
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
1
2
1
0
0
0
0
0
1
44
1
0
0
1
0
1
44
1
0
0
1
აქტივები
კაპიტალი
ვალდებულებები
მიმდინარე ვალდებულებები
50
გრძელვადიანი ვალდებულებები
0
0
0
0
0
0
0
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
31
56
100
71
70
72
83
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
2
26
3
3
13
საოპერაციო შემოსავალი
0
1
0
0
0
1
0
არასაოპერაციო შემოსავალი
1
1
2
26
3
3
13
ხარჯი
1
1
3
9
2
2
3
საოპერაციო ხარჯი
1
1
1
1
1
2
3
ცვეთა/ამორტიზაცია
0
0
0
0
0
0
0
არასაოპერაციო ხარჯი
0
0
2
8
0
1
0
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ.
ზარალი
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
2
4
0
1
0
0
1
-1
17
1
1
10
0
0
0
2
0
0
0
0
1
-1
15
1
1
10
2015
2016
2017
2018
2019
შემოსავალი
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
ფინანსური კოეფიციენტები
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
2013
2014
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
43%
35%
1012%
-88%
9%
279%
ხარჯების ცვლილება
-
15%
240%
156%
-81%
35%
36%
Operating Margin
-
-44%
-
-
-
-150%
-
Efficiency Ratio
72%
58%
147%
34%
56%
69%
25%
ROA
1%
1%
-1%
21%
2%
1%
12%
ROE
1%
1%
-2%
22%
2%
1%
12%
97%
2528%
93147%
102136%
3422%
ლიკვიდურობა
Current Ratio
7680%
1911%
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
1%
2%
79%
2%
0%
0%
2%
Interest Coverage
-
-
-
473%
-
-
-
6. შპს ენგურჰესი
ენგურჰესი უსასყიდლოდ აწვდის ელექტროენერგიას ოკუპირებულ აფხაზეთს, კომპანიის წლიურ
გენერაციაში წლიდან წლამდე იზრდება ოკუპირებული აფხაზეთის მოხმარების წილი, რაც ფინანსურ
ტვირთად აწევს კომპანიას. აღნიშნული წარმოადგენს ცხად კვაზი ფისკალურ აქტივობას.
51
ენგურჰესმა 2019 წელი დაასრულა 5 მილიონი ლარის ოდენობით ზარალით (კონსოლიდირებული).
ამასთან, უსასყიდლოდ მიწოდებული ელექტროენერგიის კომერციული ტარიფით გაყიდვის ან
აღნიშნულის საწარმოებლად გაწეული საოპერაციო ხარჯების შესაბამისი პროპორციით შემცირების
პირობებში ენგურჰესის წმინდა მოგება იქნებოდა 15 მილიონ ლარზე მეტი.
ბალანსი
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
306
330
349
348
354
371
388
მიმდინარე აქტივები
20
14
14
6
11
31
40
გრძელვადიანი აქტივები
286
315
335
341
342
340
348
189
200
186
169
161
182
177
საწესდებო კაპიტალი
174
208
207
207
208
208
208
კაპიტალში შენატანები
0
0
0
0
0
0
0
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
0
0
0
0
0
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
-38
-47
-26
-31
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
15
-8
-21
0
0
0
0
117
130
163
179
192
188
210
მიმდინარე ვალდებულებები
1
9
6
16
2
4
6
გრძელვადიანი ვალდებულებები
116
121
157
163
190
184
204
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
306
330
349
348
354
371
388
შპს ენგურჰესი
აქტივები
კაპიტალი
ვალდებულებები
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
42
61
47
37
42
63
44
საოპერაციო შემოსავალი
42
54
46
37
42
62
43
არასაოპერაციო შემოსავალი
0
7
1
0
0
1
1
ხარჯი
49
50
60
45
51
43
49
საოპერაციო ხარჯი
39
44
46
35
36
40
40
ცვეთა/ამორტიზაცია
0
0
0
1
1
1
1
არასაოპერაციო ხარჯი
10
6
14
10
15
3
8
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ.
ზარალი
2
0
0
3
3
3
3
0
0
0
7
13
0
6
შპს ენგურჰესი
შემოსავალი
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
8
5
14
0
0
0
0
-7
11
-13
-8
-9
21
-5
0
0
0
0
0
0
0
-7
11
-13
-8
-9
21
-5
2015
2016
2017
2018
2019
-23%
-21%
14%
49%
-31%
ფინანსური კოეფიციენტები
შპს ენგურჰესი
2013
2014
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
45%
52
-
2%
Operating Margin
7%
19%
0%
Efficiency Ratio
116%
82%
128%
ROA
-2%
3%
-4%
ROE
-4%
6%
Current Ratio
1878%
ხარჯების ცვლილება
20%
-24%
13%
-17%
15%
5%
15%
36%
6%
122%
120%
67%
111%
-2%
-2%
6%
-1%
-7%
-5%
-5%
11%
-3%
233%
41%
642%
817%
625%
ლიკვიდურობა
155%
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
62%
65%
88%
106%
119%
103%
119%
Interest Coverage
-364%
2678%
-2639%
-300%
-327%
807%
-185%
7. შპს თბილისის სატრანსპორტო კომპანია
ბალანსი
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
484
468
460
511
288
424
811
მიმდინარე აქტივები
47
32
37
51
71
221
162
გრძელვადიანი აქტივები
437
436
423
460
217
203
649
482
465
458
472
249
383
797
საწესდებო კაპიტალი
337
339
348
365
332
521
737
კაპიტალში შენატანები
0
0
0
0
0
0
0
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
0
0
0
0
0
შპს თბილისის სატრანსპორტო კომპანია
აქტივები
კაპიტალი
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
0
-83
-138
-294
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
145
126
110
107
0
0
354
2
2
2
39
39
42
15
მიმდინარე ვალდებულებები
2
2
2
39
14
19
15
გრძელვადიანი ვალდებულებები
0
0
0
0
25
23
0
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
484
468
460
511
288
424
811
ვალდებულებები
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
104
114
117
122
132
149
192
საოპერაციო შემოსავალი
100
109
112
113
128
140
163
არასაოპერაციო შემოსავალი
4
5
5
9
4
9
29
ხარჯი
121
133
133
133
202
205
212
საოპერაციო ხარჯი
120
132
133
132
202
205
212
ცვეთა/ამორტიზაცია
0
0
0
0
16
16
34
არასაოპერაციო ხარჯი
1
1
0
0
0
0
0
შპს თბილისის სატრანსპორტო კომპანია
შემოსავალი
53
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
0
0
0
0
0
0
0
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ. ზარალი
0
0
0
0
0
0
0
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
1
1
0
0
0
0
0
-17
-19
-16
-10
-71
-56
-20
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
0
0
0
0
0
0
0
-17
-19
-16
-10
-71
-56
-20
ფინანსური კოეფიციენტები
შპს თბილისის სატრანსპორტო კომპანია
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
10%
2%
4%
8%
13%
29%
ხარჯების ცვლილება
-
10%
0%
-1%
53%
1%
3%
Operating Margin
-20%
-21%
-19%
-17%
-58%
-46%
-30%
Efficiency Ratio
116%
116%
114%
108%
153%
137%
110%
ROA
-4%
-4%
-3%
-2%
-24%
-13%
-2%
ROE
-4%
-4%
-3%
-2%
-28%
-15%
-2%
Current Ratio
2516%
1750%
131%
506%
1167%
1111%
ლიკვიდურობა
1296%
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
0%
1%
0%
8%
16%
11%
2%
Interest Coverage
-
-
-
-6143%
-41511%
-
-
8. შპს საქართველოს ფოსტა
კომპანიის კონსოლიდირებული ანგარიშგების თანახმად, კომპანიის შემოსავალი 2019 წელს 83
მილიონი ლარია და
წინა საანგარიშგებო წელთან შედარებით 15%-ით შემცირებულია, რაც
გამოწვეულია საფოსტო გზავნილების მიღებიდან, დამუშავებიდან და გაგზავნიდან შემოსავლების
შემცირებით. საქმიანობების მიხედვით შემოსავლების პროცენტული განაწილება 2019 წლისთვის
შემდეგია:
-
შემოსავალი საფოსტო მომსახურებიდან - 42%;
-
შემოსავალი ლოჯისტიკის მომსახურებიდან - 19%;
-
შემოსავალი საცალო ვაჭრობიდან - 34%.
ბალანსი
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
50
53
57
70
72
84
80
მიმდინარე აქტივები
14
16
21
32
27
43
35
გრძელვადიანი აქტივები
36
37
35
38
45
41
44
შპს საქართველოს ფოსტა
აქტივები
54
40
39
39
48
51
47
52
საწესდებო კაპიტალი
43
43
42
51
51
48
50
კაპიტალში შენატანები
0
0
0
0
0
0
0
გაუნაწილებელი მოგება
0
0
0
0
0
0
0
კაპიტალი
დაუფარავი ზარალი
0
0
0
0
0
0
0
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
-3
-4
-3
-3
0
0
2
10
14
18
22
21
37
28
მიმდინარე ვალდებულებები
10
14
17
22
21
28
16
გრძელვადიანი ვალდებულებები
0
0
0
0
0
9
12
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
50
53
57
70
72
84
80
ვალდებულებები
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
0
54
61
73
89
103
90
საოპერაციო შემოსავალი
0
53
59
70
86
98
83
არასაოპერაციო შემოსავალი
0
1
3
3
3
5
7
ხარჯი
0
56
61
72
89
104
87
საოპერაციო ხარჯი
0
54
59
69
86
100
82
ცვეთა/ამორტიზაცია
0
0
0
0
3
4
4
არასაოპერაციო ხარჯი
0
2
1
3
3
4
5
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
0
0
0
0
0
0
0
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ. ზარალი
0
0
0
0
0
0
3
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
0
2
1
3
3
4
2
0
-1
1
1
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
-1
1
1
0
0
3
შპს საქართველოს ფოსტა
შემოსავალი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
ფინანსური კოეფიციენტები
შპს საქართველოს ფოსტა
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
-
-
13%
19%
22%
16%
-13%
ხარჯების ცვლილება
-
-
9%
19%
24%
16%
-16%
Operating Margin
-
0%
-1%
1%
-1%
-1%
1%
Efficiency Ratio
-
102%
99%
98%
100%
100%
97%
ROA
0%
-2%
1%
2%
0%
0%
4%
ROE
0%
-3%
2%
3%
0%
-1%
6%
122%
146%
132%
152%
221%
45%
41%
78%
53%
ლიკვიდურობა
Current Ratio
142%
113%
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
26%
37%
46%
55
Interest Coverage
-
-
-
-
-
-
-
9. შპს მარაბდა-კარწახის რკინიგზა
სახელმწიფო საწარმოთა სექტორიზაციის ეტაპზე კომპანია არ მიეკუთვნა არც სახელმწიფო
კორპორაციების, არც სამთავრობო სექტორებს. კომპანიის ძირითადი საქმიანობაა სარკინიგზო ხაზის
გაყვანა საქართველოს ტერიტორიაზე, რომელიც ერთმანეთთან დააკავშირებს აზერბაიჯანის და
თურქეთის სარკინიგზო ქსელებს და მისი საქმიანობა არ მოიაზრებს მოგების გენერირებას. ამიტომ,
მიზანშეწონილად არ ვთვლით სახელმწიფო საწარმოთა პორტფელის კონსოლიდირებულ ფინანსურ
შედეგებში მარაბდა-კარწახის რკინიგზის გათვალისწინებას.
კომპანიის ამჟამინდელი ზარალი განპირობებულია
ზარალებით და დარიცხული საპორცენტო ხარჯებით.
კურსთაშორის
სხვაობიდან
წარმოქმნილი
კომპანიას სესხები მიღებული აქვს აზერბაიჯიანის რესპუბლიკის ტრანსპორტის სამინისტროსგან.
საკრედიტო ხაზი შეადგენს 775 მლნ აშშ დოლარს და მისი ერთადერთი დანიშნულებაა პროექტის და
მასთან დაკავშირებული ნებისმიერი გარდაუვალი საოპერაციო ხარჯის დაფინანსება. სესხი გაცემულ
იყო 2 ტრანშად:
●
●
პირველი ტრანში - 200 მლნ აშშ დოლარი; წლიური საპროცენტო განაკვეთი - 1%; ტრანში სრულად
ათვისებულია;
მეორე ტრანში - 575 მლნ აშშ დოლარი; წლიური საპროცენტო განაკვეთი 5%; 2019 წლის 31
დეკემბრის მდგომარეობით კომპანიას აუთვისებელი დარჩა დაახლოებით 109 მლნ აშშ დოლარის
ოდენობის ფულადი რესურსი საკრედიტო ხაზის მეორე ტრანშის ფარგლებში.
კომპანიის სესხი არ წარმოადგენს სახელმწიფო ვალის ნაწილს.
ბალანსი
მლნ
ლარებშ
ი
შპს მარაბდა-კარწახის რკინიგზა
აქტივები
მიმდინარე აქტივები
გრძელვადიანი აქტივები
კაპიტალი
საწესდებო კაპიტალი
კაპიტალში შენატანები
გაუნაწილებელი მოგება
დაუფარავი ზარალი
სხვა დანარჩენი კაპიტალი
ვალდებულებები
მიმდინარე ვალდებულებები
გრძელვადიანი ვალდებულებები
სულ კაპიტალი და ვალდებულებები
2013
870
375
496
8
54
0
0
0
-46
862
8
854
870
2014
1,010
344
666
-82
53
0
0
0
-135
1,092
9
1,083
1,010
56
2015
1,170
310
860
-414
53
0
0
0
-467
1,584
23
1,561
1,170
2016
1,285
261
1,025
-616
53
30
0
-699
0
1,902
10
1,891
1,285
2017
1,393
281
1,112
-565
53
30
0
-648
0
1,959
14
1,945
1,393
2018
1,461
258
1,203
-664
57
30
0
-751
0
2,126
19
2,107
1,461
2019
1,535
248
1,288
-847
57
0
0
-933
30
2,382
23
2,359
1,535
მოგება-ზარალის ანგარიშგება
მლნ ლარებში
შპს მარაბდა-კარწახის რკინიგზა
შემოსავალი
საოპერაციო შემოსავალი
არასაოპერაციო შემოსავალი
ხარჯი
საოპერაციო ხარჯი
ცვეთა/ამორტიზაცია
არასაოპერაციო ხარჯი
მ.შ.საპროცენტო ხარჯი
მ.შ. კურსთაშორის სხვაობით მიღ.
ზარალი
სხვა დანარჩენი არასაოპერაციო ხარჯი
მოგება დაბეგვრამდე
მოგების გადასახადი
წმინდა მოგება
2013
0
0
0
52
11
0
41
3
0
2014
9
0
9
97
13
0
84
5
0
2015
0
0
0
332
16
0
317
6
0
2016
0
0
0
205
18
2
188
8
180
2017
41
0
41
28
20
2
8
8
0
2018
0
0
0
103
20
2
82
11
68
2019
0
0
0
183
22
2
161
9
152
38
-52
0
-52
79
-88
0
-88
311
-332
0
-332
0
-205
-3
-202
0
14
0
14
4
-103
0
-103
0
-183
0
-183
ფინანსური კოეფიციენტები
2013
შპს მარაბდა-კარწახის რკინიგზა
რენტაბელობა
შემოსავლების ცვლილება
ხარჯების ცვლილება
Operating Margin
Efficiency Ratio
15666%
ROA
-6%
ROE
-622%
ლიკვიდურობა
Current Ratio
4917%
გადახდისუნარიანობა
Debt to Equity
10379%
Interest Coverage
-2009%
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2557%
86%
1099%
-9%
108%
-100%
243%
-65090%
1387511%
-28%
80%
-100%
-38%
-16%
33%
-87%
67%
1%
-2%
-100%
272%
-7%
15%
78%
285271%
-12%
22%
3942%
1353%
2579%
2071%
1365%
1077%
-1333%
-1738%
-382%
-5341%
-309%
-2626%
-346%
173%
-320%
-935%
-281%
-1973%
57
სახელმწიფო საწარმოთა სენსიტიურობის ანალიზი
შესავალი
ამ თავში მოცემულია 6 ძირითადი სახელმწიფო საწარმოს ფინანსური რისკების ანალიზი. თავი
მოიცავს: ანალიზის მიზანს, ანალიზში გამოყენებულ ძირითად დაშვებებს და მოდელირებულ მაკროეკონომიკურ სცენარებს, ასევე რისკების ანალიზის ძირითად მიგნებებს და დასკვნებს. დანართებში
დეტალურადაა მოცემული საბაზისო სცენარის ფინანსური პროგნოზები და სცენარების ანალიზი ექვსი
საწარმოსთვის, როგორც კონსოლიდირებულ, ასევე ინდივიდუალურ ჭრილში.
ანალიზში განხილულ ექვს საწარმოს წარმოადგენს:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
ენგურჰესი;
საქართველოს რკინიგზა;
ნავთობისა და გაზის კორპორაცია;
საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა;
მარაბდა-კარწახის რკინიგზა;
საქართველოს გაერთიანებული წყალმომარაგების კომპანია.
ეს სახელმწიფო საწარმოები შეირჩა მათი ფინანსური მნიშვნელობიდან გამომდინარე, ამ კომპანიების
2019 წლის ჯამური მთლიანი აქტივები ფისკალური რისკების ანალიზში განხილულ სახელმწიფო
საწარმოთა ჯამური მთლიანი აქტივების 67%-ს შეადგენს.
სენსიტიურობის ანალიზის მიზნები
სენსიტიურობის ანალიზის მიზანია შეაფასოს საქართველოს მთავრობის წინაშე მდგარი ფისკალური
რისკების ფინანსური შედეგები „ზედა დონეზე“ შემდგომი ხუთი წლისთვის, რომლებიც მომდინარეობს
რამდენიმე მსხვილი სახელმწიფო საწარმოდან. ძირითადი ამოცანა, რომელსაც ანალიზი პასუხს სცემს
არის: რა ფინანსური გავლენა ექნება მწვავე ეკონომიკურ შოკებს სახელმწიფო საწარმოებზე და მათ
მფლობელზე - სახელმწიფოზე. მოდელირებული სცენარები მოიცავს მშპ-ს ზრდის, გაცვლითი კურსისა
და საპროცენტო განაკვეთების შოკებს.
ანალიზი
განხორციელებულია
ზედა-დონეზე
და
რისკების
რაოდენობრივი
გამოსახულების
დანიშნულებაა იყოს მიმანიშნებელი და არა ზუსტი, რადგან ანალიზი დაფუძნებულია ფინანსური
მაჩვენებლების და გარე ფაქტორების პროგნოზებზე, ასევე ამ გარე ფაქტორების ფინანსურ
მაჩვენებლებზე გავლენის დაშვებებზე და გარდაუვლად არსებობს განუსაზღვრელობა პროგნოზებთან
და დაშვებებთან დაკავშირებით.
მოდელი მოიცავს სამწლიან ისტორიულ (2017-2019) და ხუთწლიან პრო-ფორმა (2020-2024) ფინანსურ
პროგნოზებს. ფინანსური უწყისები მოიცავს საანგარიშო პერიოდისთვის ზედა დონის მოგება-ზარალის,
ბალანსისა
და
ფულადი
ნაკადების
მოძრაობის
ანგარიშგებებს.
აღნიშნული
ანგარიშგებებიდან დაანგარიშებულია ძირითადი ფინანსური კოეფიციენტები.
ეკონომიკური სცენარები
მოდელი განიხილავს საქართველოს მაკროეკონომიკური პერსპექტივის 6 სცენარს.
58
ფინანსური
●
●
●
●
●
●
სცენარი 1 - საბაზისო სცენარი, ეყრდნობა თითოეული საწარმოს ფინანსურ პროგნოზებს
მიმდინარე და მომდევნო წლებისთვის (2020-2024);
სცენარი 2 - უშვებს მშპ-ს მწვავე შოკს, რაც შეადგენს 2021-2022 და 2023 წლებისთვის მშპ-ს
ზრდას მხოლოდ 2%-ით და 3.3%-ით შესაბამისად (საბაზისო სცენართან შედარებით, რომელიც
2021 წლისთვის ითვალისწინებს 5%-იან, 2022 წლისთვის 4.9%-იან, ხოლო 2023 წლისათვის
4.8%-იან ზრდას), სხვა დაშვებების უცვლელად დატოვების პირობებში;
სცენარი 3 - უშვებს გაცვლითი კურსის მწვავე შოკს ლარის სხვა ვალუტებთან დაახლოებით 35%ით გაუფასურებით 2021 წლისთვის და შემდგომ მცირე გაჯანსაღებით, სხვა დაშვებების
უცვლელად დატოვების პირობებში;
სცენარი 4 - უშვებს საპროცენტო განაკვეთის მწვავე შოკს, რაც გამოიხატება საპროცენტო
განაკვეთის 470 საბაზისო ერთეულით (4.7%) ზრდით 2021 წელს და შემდგომ პერიოდში
გაზრდილი მაჩვენებლის შენარჩუნებით, სხვა დაშვებების უცვლელად დატოვების პირობებში;
სცენარი 5 - უშვებს სამივე მაკროენომიკური ცვლადის შოკს ერთდროულად (მშპ, გაცვლითი
კურსი, საპროცენტო განაკვეთი), შოკების მაგნიტუდისა და ხანგრძლივობის 2-4 სცენარებში
აღწერილის შესაბამისად;
სცენარი 6 - უშვებს სცენარი 2-ში აღწერილ მშპ-ს ზრდის შოკზე კიდევ უფრო მწვავე შოკს, რაც
გამოიხატება მშპ-ს ზრდის -5%-მდე და -2%-მდე შემცირებით 2021-2022 წლისთვის შესაბამისად
(საბაზისო სცენარში მშპ-ს 5%-იან და 4.9%-იან ზრდასთან შედარებით), შემდგომ სხვა
დაშვევების უცვლელად დატოვების პირობებში.
სცენარებში დაშვებები ეყრდნობა საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მიერ
ამ ანალიზის
მიზნებისთვის მომზადებულ სცენარებს
აუცილებელია ხაზი გაესვას, რომ 2-6 სცენარებში მოცემული დაშვებები არ წარმოადგენს სამინისტროს
ხედვას საქართველოს ეკონომიკის განვითარების პროგნოზების შესახებ მომავალ წლებში, ნაცვლად
ამისა, სცენარები იძლევა საშუალებას (საქართველოს უახლეს წარსულზე დაყრდნობით), გამოისახოს ის
შედეგები რაც შეიძლება დადგეს მწვავე შოკების ეკონომიკაზე ზეგავლენის შედეგად. სცენარების
მიზანია გაზომოს აღნიშნული მწვავე შოკების რეალიზების შემთხვევაში გავლენა სახელმწიფო
საწარმოებზე და მათ ფაქტიურ მფლობელზე - სახელმწიფოზე.
მომზადებული საბაზისო სცენარის ეკონომიკური დაშვებების რიცხობრივი მაჩვენებლები
პროგნოზების გათვალისწინებით მოცემულია ცხრილში 1.
ცხრილი 1. საბაზისო სცენარის დაშვებები: 5 წლის პროგნოზები
საბაზისო სცენარის დაშვებები
2020
2021
2022
2023
2024
მშპ-ს რეალური ზრდა
-4.9%
5.0%
4.9%
4.8%
5.4%
გაცვლითი კურსი ლარი/დოლარი
3.29
3.29
3.29
3.29
3.29
8.2%
8.2%
7.8%
7.7%
7.7%
საპროცენტო განაკვეთები
საპროცენტო განაკვეთი ლარში აღებულ
სესხებზე
59
საპროცენტო განაკვეთი უცხოურ ვალუტაში
აღებულ სესხებზე
2.1%
2.1%
1.8%
1.6%
1.6%
საბაზისო სცენარში საქართველოს ეკონომიკის ზრდის პროგნოზი მნიშვნელოვნად უმჯობესდება 2021
წლიდან და შეადგენს დაახლოებით 5%-ს შემდეგი 4 წლისთვის, გაცვლითი კურსი უცვლელია და
საპროცენტო განაკვეთები უმნიშვნელოდ ვარირებს და მეტ-ნაკლებად სტაბილურად რჩება ერთ
დონეზე.
ეკონომიკური დაშვებები სტრეს სცენარებისთვის (სცენარები 2-6) მოცემულია ქვემოთ,
ცხრილში 2:
ცხრილი 2. ალტერნატიული სცენარების მაკროეკონომიკური დაშვებები
DSA დაშვებები
2020
2021
2022
2023
2024
სცენარი 2: მშპ-ს რეალური ზრდის შოკი
-5.7%
2.0%
2.0%
3.3%
5.7%
სცენარი 3: გაცვლის კურსი ლარი/დოლარი შოკი
3.29
4.44
4.39
4.38
4.37
12.9%
12.9%
12.5%
12.4%
12.4%
6.8%
6.8%
6.5%
6.3%
6.3%
4.8%
5.4%
სცენარი 4: საპროცენტო განაკვეთების შოკი
საპროცენტო განაკვეთები ლარში აღებულ
სესხებზე
საპროცენტო განაკვეთები უცხოურ
ვალუტაში აღებულ სესხებზე
სცენარი 5: კომბინირებული შოკი - მშპ-ს, გაცვლითი კურსის, საპროცენტო განაკვეთების
ფისკალური სტრეს ტესტის სცენარი
სცენარი 6: მშპ-ს რეალური ზრდა
-8.0%
-5.0%
-2.0%
ფინანსური რისკების ანალიზი ეყრდნობა საშუალო-ვადიან (5 წლიან) პროგნოზების პერიოდს და
იყენებს წლიურ მონაცემებს. მოცემული ანალიზის დანიშნულება არ არის გამოავლინოს ყველა
ფინანსური რისკი, რომლის წინაშეც დგანან ანალიზში გამოყენებული საწარმოები. მაგალითად,
ანალიზი არ მოიცავს ქვემოთ მოცემულ რისკებს, მიუხედავად იმისა, რომ ზოგიერთი ან ყველა საწარმო
შეიძლება იდგეს ამ რისკების წინაშე:
●
●
●
●
საკრედიტო რისკები, რომლებიც წარმოიშობა საწარმოს მომხმარებლების მიერ მომსახურების
საფასურის გადაუხდელობით, ან გვიანი გადახდებით;
სექტორისთვის
დამახასიათებელი
რისკები,
როგორიცაა
ბუნებრივი
აირისა
და
ელექტროენერგიის სამომხმარებლო ფასების და მოცულობების ცვლილების ზემოქმედება
ენგურჰესისთვის, ნავთობისა და გაზის კორპორაციისთვის და საქართველოს სახელმწიფო
ელექტროსისტემისთვის;
ბაზრის წილის რისკები, როგორიცაა კონკურენტების მხრიდან ბაზრის წილის გაზრდა,
მაგალითად, ტრანსპორტირების ალტერნატიული ფორმების გაჩენამ შესაძლოა შეამციროს
საქართველოს რკინიგზისა და მარაბდა-კარწახის ტვირთის ბრუნვის მოცულობები;
მშენებლობასა და პროექტების მენეჯმენტთან დაკავშირებული რისკები, რომელიც შესაძლოა
იყოს ძირითადი ფინანსური რისკი ისეთი სახელმწიფო საწარმოებისათვის, როგორიცაა
საქართველოს გაერთიანებული წყალმომარაგების კომპანია და მარაბდა-კარწახის რკინიგზა.
60
როგორც ნებისმიერი მოდელი, ეს მოდელიც არის იმდენად ზუსტი, რამდენადაც მოდელში
გამოყენებული ძირითადი საპროგნოზო მონაცემები და დაშვებები. საწარმოების მიერ მოწოდებული
ინფორმაციის აუდიტი არ განხორციელებულა.
ანალიზის შედეგები
საბაზისო სცენარის პროგნოზები
სცენარების ანალიზის შედეგების წარდგენამდე, ქვემოთ მოცემულ ცხრილში 3 მოცემულია საბაზისო
სცენარის ნაერთი ფინანსური მაჩვენებლები ექვსივე საწარმოსთვის. როგორც ცხრილი მიუთითებს:
-
2020 წლის გადასახადების შემდეგ წმინდა მოგების საპროგნოზო მოცულობა შეადგენს -161
მილიონ ლარს. საპროგნოზო წმინდა მოგება იმატებს 2021 წლისთვის და შემდგომ პერიოდშიც
ინარჩუნებს ზრდის ტენდენციას 2023 წლისთვის მცირედი კლების გათვალისწინებით;
-
მოსალოდნელი კაპიტალის უკუგება (ROE) 2020 წლისთვის შეადგენს -19%-ს. რაც შეეხება
აქტივების უკუგებას (ROA), აღნიშნული მაჩვენებელი ვარირებს 4%-დან 7%-მდე შუალედში
-
2020-2024 წლებში.
ვალდებულებების აქტივების ჯამურ მოცულობაზე შეფარდების კოეფიციენტი სახელმწიფო
საწარმოების მოცემული ჯგუფისთვის, მაღალია და შეადგენს 91%-ს 2020 წლისთვის, რაც
შეეხება ამ მონაცემის ჩაშლას, შესამჩნევი ვარიაციაა საწარმოებს შორის, მაგალითად ნავთობისა
და გაზის კორპორაციისთვის შეადგენს დაახლოებით 44%-ს, ენგურჰესისთვის 58%-ს,
საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემისა და მარაბდა-კარწახის რკინიგზისთვის კი ეს
მაჩვენებელი
100%-ზე
მაღალია.
როგორც
წესი,
ვალის
აქტივებთან
თანაფარდობის
კოეფიციენტის მაღალი მაჩვენებლის მქონე საწარმოებს მწირი შესაძლებლობები აქვთ
გაუმკლავდნენ მწვავე ეკონომიკურ შოკებს.
ცხრილი 3. ძირითადი ფინანსური ინდიკატორები – საბაზისო სცენარი
მოცემული ექვსი საწარმოს საბაზისო სცენარის ფინანსურ პროგნოზებზე სხვადასხვა ეკონომიკური
შოკების გავლენა აღწერილია ქვემოთ. მოცემულ მსჯელობაში აქცენტი კეთდება ეკონომიკური შოკების
სახელმწიფო საწარმოების 3 ძირითად ფინანსურ მაჩვენებელზე/კოეფიციენტზე გავლენაზე:
61
●
გადასახადების შემდეგ წმინდა მოგების ნაერთი მაჩვენებელი;
●
სახელმწიფო საწარმოების ნაერთი წმინდა ღირებულება; და
●
საწარმოთა მოცემული ჯგუფის ვალის ჯამურ აქტივებთან თანაფარდობის კოეფიციენტი.
დამატებით ფინანსურ საზომებზე ეკონომიკური შოკების ეფექტი საწარმოების როგორც ნაერთი ასევე
ინდივიდუალური მაჩვენებლებისთვის მოცემულია დანართებში.
დაბალი ზრდის სცენარი
დაბალი ეკონომიკური ზრდა ითვალისწინებს მშპ-ს ზრდას 2%-ით 2021-2022 წლებისთვის, ხოლო
2023-2024 წლებისათვის შესაბამისად - 3.3%-ით და 5.7%-ით. საბაზისო სცენარის სხვა დაშვებები რჩება
უცვლელი.
დაბალი ეკონომიკის ზრდის გავლენები ზემოთ აღწერილ საწარმოთა ნაერთ 3 ძირითად ფინანსურ
მაჩვენებელზე მოცემულია ქვემოთ გრაფიკი 1-3-ში. გავლენა არსებითია, თუმცა, არა იმდენად დიდი,
როგორიც გაცვლითი კურსის შოკის გავლენა, რომელიც აღწერილია შემდეგ სცენარში.
გრაფიკი 1. საწარმოთა წმინდა მოგების კლება დაბალი ეკონომიკური ზრდის სცენარისთვის
მოცემულ სცენარში დაბალი
ეკონომიკური ზრდა
ამცირებს საწარმოთა
დაგეგმილ წმინდა მოგებას
გადასახადების შემდეგ
დაახლოებით 25-30 მილიონი
ლარის ოდენობით.
მოსალოდნელია რომ წმინდა
მოგება გაჯანსაღდება
შემდგომ წლებში და
მიაღწევს დადებით ნიშნულს
2024 წლისათვის.
გრაფიკი 2. სახელმწიფო საწარმოთა წმინდა ღირებულების შემცირება დაბალი
ეკონომიკური ზრდის სცენარის პირობებში
62
დაბალი ეკონომიკური
ზრდის პირობებში
სახელმწიფო საწარმოთა
წმინდა ღირებულება
საბაზისო სცენართან
შედარებით 2021 წლისათვის
მცირდება დაახლოებით 20
მილიონი ლარით.
წმინდა ღირებულებით
გამოწვეული დანაკარგი
კიდევ უფრო კლებულობს
მომდევნო წლებში.
გრაფიკი 3. სახელმწიფო საწარმოთა ვალის ჯამურ აქტივებთან თანაფარდობა დაბალი
ეკონომიკური ზრდის პირობებში
დაბალი ეკონომიკური
ზრდის პირობებში ვალის
ჯამურ აქტივებთან
თანაფარდობის კოეფიციენტი
მცირედით იზრდება
მომდევნო წლებში კლების
ტენდენციით.
გაცვლითი კურისის შოკის სცენარი
გაცვლითი კურსის შოკის სცენარში ლარის გაუფასურება სხვა ვალუტების მიმართ 2021 წლისთვის
შეადგენს დაახლოებით 35%-ს და შემდგომ მცირე გაჯანსაღებით.
გაცვლითი კურსის შოკის გავლენა საწარმოთა ფინანსურ შედეგებზე და პოზიციებზე ძალიან
მნიშვნელოვანია, აღნიშნული ასახულია ქვემოთ მოცემულ 4-6 გრაფიკებში. ვინაიდან საწარმოებს
7,200.0 მილიონ ლარამდე ვალი აქვთ და მათი უდიდესი წილი დენომინირებულია უცხოურ ვალუტაში
(ძირითადად დოლარსა და ევროში), გაცვლითი კურსის შოკის ნეგატიური ეფექტი ძალიან დიდია.
როდესაც ლარი უფასურდება, სესხების მომსახურების ხარჯებიც პროპორციულად იზრდება.
63
ვინაიდან, რამდენიმე საწარმო შემოსავალს იღებს უცხოურ ვალუტაში (მაგ. ნავთობისა და გაზის
კორპორაცია),
გაცვლითი
კურსის
გაუფასურების
ნეგატიური
ეფექტი
გარკვეულწილად
შერბილებულია.
გრაფიკი 4. საწარმოთა წმინდა მოგების შემცირება გაცვლითი სავალუტო კურსის შოკის
პირობებში
გაცვლითი კურსის შოკს
მნიშვნელოვანი გავლენა აქვს
საწარმოთა წმინდა მოგებაზე
გადასახადების შემდეგ.
აღნიშნული შოკის პირობებში
მოსალოდნელია, რომ წმინდა
მოგება გადასახადების
შემდეგ შემცირდება თითქმის
2 300 მილიონ ლარამდე.
ასეთი მოცულობის ეფექტი
გამოწვეულია სახელმწიფო
საწარმოების სესხების
უცხოურ ვალუტაში
დენომინირებით.
სახელმწიფო საწარმოების
გადასახადების შემდეგ
წმინდა მოგების
შემცირებული მოცულობა
შეადგენს მშპ-ს 5%-ს.
გრაფიკი 5. საწარმოთა წმინდა ღირებულების შემცირება გაცვლითი კურსის შოკის
პირობებში
გაცვლითი კურსის შოკი
იწვევს საწარმოთა წმინდა
ღირებულების შემცირებას
დაახლოებით იგივე
მოცულობით, რითაც
გადასახადების შემდეგ
წმინდა მოგების და შეადგენს
დაახლოებით 2 200 მილიონ
ლარს.
წმინდა ღირებულების
შემცირების უდიდესი
ნაწილი მუდმივია. წმინდა
64
ღირებულების მაჩვენებლის
ნაწილობრივი გაუმჯობესება
მოსალოდნელია, იქედან
გამომდინარე, რომ
ნაგულისხმევია ლარის
მცირედით გაჯანსაღება
ძირითადი შოკის შემდეგ.
გრაფიკი 6. სახელმწიფო საწარმოთა ვალის ჯამურ აქტივებთან თანაფარდობის ზრდა
გაცვლითი კურსის შოკის პირობებში
სახელმწიფო საწარმოთა
ვალის ჯამურ აქტივებთან
თანაფარდობის კოეფიციენტი
გაცვლითი კურსის შოკის
რეალიზების პირობებში
იზრდება 25%-ზე მეტად.
საბაზისო სცენარში, ვალის
ჯამურ აქტივებთან
თანაფარდობის
კოეფიციენტის მაჩვენებელი
სახელმწიფო საწარმოთათვის
შეადგენს 91%-ს 2020
წლისთვის. გაცვლითი
კურსის შოკი იწვევს ამ
მაჩვენებლის ზრდას 100%-ზე
მეტად, რაც მიანიშნებს რომ
სახელმწიფო საწარმოების
ვალი აჭარბებს მათი
აქტივების მოცულობას.
საპროცენტო განაკვეთის შოკის სცენარი
საპროცენტო განაკვეთის სცენარი გულისხმობს საპროცენტო განაკვეთის ზრდას 4.7%-ით 2021
წლისთვის და შემდგომ გაზრდილი მაჩვენებლის შენარჩუნებას, სხვა დაშვებების უცვლელად
დატოვების პირობებში.
საპროცენტო განაკვეთის შოკის გავლენა სახელმწიფო საწარმოთა ფინანსურ მაჩვენებლებზე ასახულია
ქვემოთ მოცემულ 7-9 გრაფიკებში. უარყოფითი შედეგი არსებითია, თუმცა, ახლოსაც ვერ მიდის
გაცვლითი კურსის შოკით გამოწვეულ შედეგებთან. ვინაიდან საწარმოთა უმეტეს ნაწილს სესხების
პორტფელის უდიდესი წილი აქვთ ფიქსირებული საპროცენტო განაკვეთით, საპროცენტო განაკვეთის
65
ზრდის ნეგატიური ეფექტი გარკვეულწილად შერბილებულია და შესაბამისად საწარმოები დაცულები
არიან საპროცენტო განაკვეთების ზრდის რისკისგან.
გრაფიკი 7. საწარმოთა გადასახადების შემდეგ წმინდა მოგების კლება საპროცენტო
განაკვეთის შოკის გამო
საპროცენტო განაკვეთის
ზრდა ამცირებს საწარმოთა
დაგეგმილ წმინდა მოგებას
გადასახადების შემდეგ
დაახლოებით 60 მილიონი
ლარის ფარგლებში, კლება
მუდმივია საანგარიშო
პერიოდის განმავლობაში.
გრაფიკი 8. საწარმოთა წმინდა ღირებულების შემცირება საპროცენტო განაკვეთის შოკის
გამო
საპროცენტო განაკვეთის
შოკის რეალიზების გამო
საწარმოთა ჯამური წმინდა
ღირებულება მცირდება
დაახლოებით 160 მილიონი
ლარით.
შოკის შედეგად გამოწვეული
დანაკარგი წმინდა
ღირებულებაში მუდმივია.
გრაფიკი 9. საწარმოთა ვალის ჯამურ აქტივებთან თანაფარდობის ზრდა საპროცენტო
განაკვეთის შოკის სცენარის გათვალისწინებით
66
საპროცენტო განაკვეთი შოკი
იწვევს საწარმოთა ვალის
ჯამურ აქტივებთან
თანაფარდობის
კოეფიციენტის უმნიშვნელო
ზრდას.
კომბინირებული შოკის სცენარი
კომბინირებული შოკის პირობებში, სამივე მაკროეკონომიკური მაჩვენებელი (მშპ, გაცვლითი კურსი,
საპროცენტო განაკვეთები) ერთდროულად განიცდის შოკს, თითოეული შოკის დიაპაზონი და
ხანგრძლივობა იგივეა, რაც აღწერილია წინა სცენარებში.
კომბინირებული შოკების გავლენა სახელმწიფო საწარმოების ფინანსურ მახასიათებლებზე და
პოზიციებზე ძალიან მნიშვნელოვანია, უმეტესწილად, როგორც უკვე აღვწერეთ, გაცვლითი კურსის
ცვლილების გამო. შედეგები ასახულია ქვემოთ მოცემულ 10-12 გრაფიკებში.
გრაფიკი 10. გადასახადების შემდეგ წმინდა მოგების კლება კომბინირებული შოკების
სცენარისთვის
დაბალი ეკონომიკური
ზრდის, ვალუტის
გაუფასურების და მაღალი
საპროცენტო განაკვეთის
კომბინაციას მნიშვნელოვანი
გავლენა აქვთ საწარმოთა
წმინდა მოგებაზე.
კომბინირებული შოკის
პირობებში დაგეგმილი
წმინდა მოგება
გადასახადების შემდეგ
მცირდება დაახლოებით 2
300 მილიონი ლარით.
აღნიშნული კლება შეადგენს
მშპ-ს 5%-ს.
გრაფიკი 11. საწარმოთა წმინდა ღირებულების შემცირება კომბინირებული შოკის
სცენარისთვის
67
კომბინირებული შოკის
სცენარის პირობებში
საწარმოთა ჯამური წმინდა
ღირებულება მცირდება
დაახლოებით 2 300 მილიონი
ლარით.
წმინდა ღირებულების
დანაკარგის ნაწილობრივი
გაჯანსაღება შემდგომ
პერიოდში ლარის
ეტაპობრივი გამყარებით.
გრაფიკი 12. საწარმოთა ვალის ჯამურ აქტივებთან თანაფარდობის ზრდა კომბინირებული შოკის
სცენარისთვის
კომბინირებული შოკის სცენარის
პირობებში საწარმოთა ვალის ჯამურ
აქტივებთან თანაფარდობის
მაჩვენებელი იზრდება დაახლოებით
30%-მდე.
საბაზისო სცენარში, საწარმოთა ვალის
ჯამურ აქტივებთან თანაფარდობის
კოეფიციენტი შეადგენს 91%-ს 2021
წლისთვის. კომბინირებული
ეკონომიკური შოკი იწვევს ამ
მაჩვენებლის ზრდას 100%-ზე მეტად.
ეკონომიკური ზრდის უარყოფითი მაჩვენებლის სცენარი
ამ უკანასკნელ სცენარში აღვწერთ კიდევ უფრო მწვავე მშპ-ს შოკის შედეგებს, რაც გულისხმობს მშპ-ს 5%-მდე და -2%-მდე შემცირებას 2021-2022 წლისთვის, ხოლო შემდგომ 2 წელში კი მნიშვნელოვნად
გაჯანსაღებას.
გრაფიკი 13. გადასახადების შემდეგ წმინდა მოგების შემცირება ეკონომიკური ზრდის
უარყოფითი მაჩვენებლის სცენარისთვის
68
ეკონომიკური
ზრდის
უარყოფითი
მაჩვენებლის
სცენარის
პირობებში
საწარმოთა წმინდა მოგება
გადასახადების
შემდეგ
მცირდება დაახლოებით 90
მილიონი
ლარით.
მაჩვენებელი სტაბილურდება
2023 წლიდან.
გრაფიკი 14. საწარმოთა წმინდა ღირებულების შემცირება ეკონომიკური ზრდის
უარყოფითი მაჩვენებლის სცენარისთვის
ეკონომიკური ზრდის
უარყოფითი მაჩვენებლის
სცენარის პირობებში
საწარმოთა წმინდა
ღირებულება მცირდება
დაახლოებით 110 მილიონი
ლარით.
გრაფიკი 15. საწარმოთა ვალის ჯამურ აქტივებთან თანაფარდობის ზრდა ეკონომიკური
ზრდის უარყოფითი მაჩვენებლის სცენარისთვის
69
ეკონომიკურ შოკს მცირე
ეფექტი აქვს სახელმწიფო
საწარმოთა ვალის ჯამურ
აქტივებზე თანაფარდობის
კოეფიციენტის
მაჩვენებელზე.
დასკვნები
მიუხედავად იმისა, რომ საწარმოები გეგმავენ მაჩვენებლების მნიშვნელოვნად გაუმჯობესებას
შემდგომი 5 წლისთვის, მათი ვალების ჯამურ აქტივებთან თანაფარდობის (საშუალოდ 78%) მაღალი
მაჩვენებელი მიუთითებს, რომ მათზე არსებით ზემოქმედებას ახდენენ ეკონომიკური შოკები. მათი
ჯამური ვალის - 7,200 მლნ ლარის უმეტესი წილი დენომინირებულია უცხოურ ვალუტაში, რაც ნიშნავს,
რომ საწარმოები და მათი მფლობელი (სახელმწიფო) ვალუტის გაუფასურების შოკის მიმართ ძალიან
მოწყვლადები არიან.
წარმოდგენილი ანალიზი ხაზს უსვამს, რომ სავალუტო კურსის რისკი ამ მომენტისთვის არის
უმნიშვნელოვანესი მაკროეკონომიკური რისკი, რომლის წინაშეც მოცემულ საწარმოთა ჯგუფი დგას.
განხილული ექვსივე საწარმო მნიშვნელოვნად არის დამოკიდებული გაცვლითი კურსის ცვლილებაზე.
მოცემული ანალიზი მიუთითებს, რომ გაცვლითი კურსის შოკის გავლენა ძალიან დიდია საწარმოთა
ჯამურ მაჩვენებლებზე: გადასახადების შემდეგ წმინდა მოგების შემცირება და წმინდა ღირებულების
შემცირება შეადგენს დაახლოებით 2,300 მლნ ლარს, ხოლო კომპანიების ვალის ჯამურ აქტივებთან
თანაფარდობის კოეფიციენტი იზრდება 25%-ზე მეტად. გადასახადების შემდეგ წმინდა მოგების
უარყოფითი ცვლილება შეადგენს საქართველოს მშპ-ს დაახლოებით 5%-ს.
ყოველივე ზემოაღნიშნული მიუთითებს, რომ გაცვლითი კურსის შოკის რეალიზაციის შემთხვევაში
გარდა დაგეგმილი საბიუჯეტო შენატანებისა, სახელმწიფოს მოუწევს დაახლოებით 2,300 მლნ ლარის
შენატანების განხორციელება აღნიშნულ საწარმოებში, რაც დამატებითი ფინანსურ ტვირთად დააწვება
სახელმწიფოს.
ანალიზი
მიუთითებს,
რომ
სახელმწიფო
საწარმოები
გაცვლითი
კურსის
გაუფასურებისგან
განსხვავებით გაცილებით ნაკლებად რეაგირებენ ეკონომიკურ დაღმასვლებზე და გაზრდილ
საპროცენტო განაკვეთებზე. მიუხედავად ამისა, საპროცენტო განაკვეთის ზრდის შედეგი მაინც
არსებითია და წმინდა მოგებაში 140 მილიონ ლარამდე ამცირებს. ასევე, მოსალოდნელია, რომ
ეკონომიკური დაღმასვლა, საპროცენტო განაკვეთის ზრდა კორელირებული და კომბინირებული იქნება
ვალუტის გაცვლითი კურსის გაუფასურებასთან, რაც საბოლოოდ გამოიწვევს დიდ ნეგატიურ ეფექტებს,
როგორც აღწერილია მოცემულ ანალიზში.
70
სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმა
საქართველოში სახელმწიფო საწარმოებს გააჩნიათ პოტენციალი შეასრულონ წამყვანი როლი
ეკონომიკის გარკვეული დარგების განვითარებაში, სახელმწიფოს სტრატეგიული ინტერესების
დაცვაში.
მეორე მხრივ, სახელმწიფო საწარმოები წარმოადგენენ ფისკალური რისკების ერთ-ერთ მსხვილ წყაროს.
აღნიშნული შესაძლოა გამოხატული იყოს საწარმოთა არაჯანსაღი ფინანსური მდგომარეობის გამო
ცენტრალური ხელისუფლების/ადგილობრივი მთავრობის მიერ საწარმოებში კაპიტალშენატანების
ზრდით და შემდგომში საწარმოთა აკუმულირებული ზარალის მთავრობის ვალად გარდაქმნის
რისკებით.
უკანასკნელ წლებში საწარმოების მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტში გადახდილი დივიდენდების წილი
არაარსებითია და შესაბამისად არც ხდება მათი გათვალისწინება საპროგნოზო შემოსავლებში. ეს
მოვლენა შეგვიძლია ჩავთვალოთ ფისკალური რისკის რეალიზებად. ამასთან, არსებობს პოტენციალი
მნიშვნელოვნად გაიზარდოს საწარმოთა მიერ გადახდილი დივიდენდები სახელმწიფო ბიუჯეტში.
ამრიგად, სახელმწიფო საწარმოთა სექტორის რეფორმირება უმნიშვნელოვანესია.
რა შედეგებს უნდა ველოდოთ რეფორმისგან?
სანამ განვიხილავთ სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმის ძირითად კომპონენტებს, მნიშვნელოვანია
გვქონდეს წარმოდგენა რა შედეგებს უნდა ველოდოთ რეფორმისგან.
საერთაშორისო სავალუტო ფონდის მიერ განხორციელებული კვლევის9 მიხედვით (109 ქვეყანა),
სახელმწიფო საწარმოების ROE საშუალოდ 1%-ია, ხოლო კერძო სექტორის საწარმოთა ROE - 8%.
რეფორმების განხორციელების შემდეგ, სახელმწიფო საწარმოთა ROE კერძო სექტორის მაჩვენებლის
დაახლოებით 90 პროცენტზე მეტს უტოლდება.
ზემოთ აღწერილ მონაცემებზე დაყრდნობით, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ საქართველოში სახელმწიფო
საწარმოებს გააჩნიათ პოტენციალი მათი ROE ნეგატიური მაჩვენებლიდან გაიზარდოს 5-10%-მდე, რაც
ნიშნავს ყოველწლიურად სახელმწიფო საწარმოთა ჯამურ წმინდა მოგებას საშუალოდ 300-500 მილიონ
ლარს შორის.
სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმის კონცეფცია
ქვეყანამ მნიშვნელოვან წარმატებებს მიაღწია სახელმწიფო საწარმოებიდან მომდინარე ფისკალური
რიკსების იდენტიფიცირების, ანალიზის და რეპორტინგის მიმართულებით. ფისკალური რისკების
ეფექტური მართვისა და თავიდან აცილების მიზნით აუცილებელია კომპლექსური რეფორმა. ამ
მიმართულებით ფინანსთა სამინისტროში უკვე დაწყებულია მუშაობა. ამ პროცესში ფინანსთა
სამინისტრო თანამშრომლობს საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან და სხვა პარტნიორ
ორგანიზაციებთან.
დღეისათვის სახელმწიფო საწარმოთა მართვა ხორციელდება დარგობრივი პოლიტიკის გამტარებელი
უწყებების მიერ, თუმცა, სახელმწიფო არცერთ შემთხვევაში არ მოქმედებს როგორც აქციონერი, რომლის
უპირველესი მიზანია საწარმოს მოგების მაქსიმიზაცია. აქციონერის ფუნქციის არარსებობის პირობებში,
9
https://www.imf.org/~/media/Files/Publications/fiscal-monitor/2020/April/English/ch3.ashx?la=en
71
მივდივართ არაეფექტურ გადაწყვეტილებებამდე, რაც უკვე სახეზე გვაქვს საწრმოთა ფინანსური
შედეგების სახით. დარგობრივი სამინისტროს მიერ იმავე დარგის საწარმოს ფლობა მიჩნეულია ცუდ
პრაქტიკად სხვადასხვა დონეზე არსებული ინტერესთა კონფლიქტის გამო. მაგალითისთვის,
ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს მიერ ენერგეტიკის სექტორში მომუშავე
საწარმოების ფლობა არღვევს კონკურენტული ნეიტრალურობის პრინციპებს.
რეფორმის არსი მდგომარეობს სახელმწიფოს როგორც რეგულატორის/აქციონერის როლის გაჩენაში.
ვთვლით, რომ სწორედ ამ რგოლის არარსებობაა სახელმწიფო საწარმოთა არაეფექტურობის მთავარი
მიზეზი. ამ რგოლის გაჩენა შექმნის წონასწორობას, რომელიც უზრუნველყოფს სახელმწიფო საწარმოთა
ეფექტურ მართვას. რეფორმა ეყრდნობა 5 სვეტს:
●
●
●
●
●
საწარმოთა კომერციალიზაცია:
●
სახელმწიფო საწარმოთა უპირველეს ამოცანად განისაზღვრება მოგებაზე ორიენტირებულობა;
●
შეიზღუდება მათი ჩართვა სოციალურ და არამომგებიან პროექტებში, გარდა ისეთი
შემთხვევებისა, როდესაც აღნიშნული იქნება სრულად და გამჭვირვალედ კომპენსირებული.
საწარმოებში დაინერგება
დაყრდნობით
კორპორაციული
მართვის
სტანდარტები
OECD-ს
პრინციპებზე
●
გაიმიჯნება სახელმწიფოს, როგორც აქციონერისა და კომპანიების სამეთვალყურეო საბჭოების
როლები, ისე, რომ საბჭომ იმოქმედოს აქციონერის საუკეთესო ინტერესების გათვალისწინებით;
●
დარეგულირდება საწარმოებში დასაქმების და ანაზღაურების პოლიტიკა.
განისაზღვრება სახელმწიფო საწარმოთა ფლობის პოლიტიკა და რაციონალობა
●
შეფასდება სახელმწიფოს მიერ კონკრეტულ სექტორში საწარმო(ები)ს ფლობის შენარჩუნების
საჭიროება;
●
შეფასდება საწარმოს არასრულად ფლობის რაციონალურობა, მაგ. 100%-ის ნაცვლად 50%.
სახელმწიფო დაიწყებს საწარმოთა სტრატეგიულ მართვას;
●
საწარმოებს დაუწესდებათ მიზნობრივი ფინანსური და არაფინანსური KPIები;
●
ფისკალური რისკების იდენტიფიცირებიდან, ანალიზიდან და რეპორტინგიდან, ფინანსთა
სამინისტრო გადავა ფისკალური რისკების მართვასა და თავიდან აცილებაზე;
●
შესრულების მაჩვენებლები
კომპანიების
სანქციების/წახალისების საფუძველი.
გაანალიზდება და შემუშავდება
უზრუნველსაყოფად;
●
ნორმები
სამეთვალყურეო
საწარმოთა
საბჭოებისთვის
კონკურენტული
გახდება
ნეიტრალურობის
სახელმწიფოს მიერ საწარმოს ფლობა არ უნდა ანიჭებდეს კომპანიას რაიმე სახის უპირატესობას,
ან პირიქით;
72
●
თუ არსებობს შესაძლებლობა, რომ კერძო სექტორის კომპანია იქნება უფრო ეფექტური,
სახელმწიფოს არ უნდა გააჩნდეს ბაზარზე კერძო სექტორის შემოსვლის შემაკავებელი
მექანიზმები.
სხვადასხვა ქვეყნის გამოცდილება გვიჩვენებს, რომ აქციონერის/რეგულატორის ფუნქციებს ასრულებს
ერთი ცენტრალური ორგანო. ასეთ ორგანოდ ქვეყნების დიდ ნაწილში (ავსტრალია, ახალი ზელანდია,
შვედეთი და სხვ.) განსაზღვრულია ფინანსთა სამინისტრო, როგორც ფისკალურ სტაბილურობაზე
პასუხისმგებელი ორგანო.
კორპორაციული მართვის არსებული პრაქტიკები სახელმწიფო საწარმოებში
სახელმწიფო
საწარმოები
წარმოადგენენ
როგორც
ქვეყნის,
ასევე
გლობალური
ეკონომიკის
უმნიშვნელოვანეს ელემენტს. საქართველოში სახელმწიფო საწარმოები ძირითადად წარმოდგენილნი
არიან სატრანსპორტო-ლოჯისტიკურ, კომუნალური მომსახურების, ენერგეტიკის და ჯანდაცვის
სექტორებში. ამრიგად, სახელმწიფო საწარმოებში კორპორაციული მართვის პრაქტიკების არსებობა
მნიშვნელოვანია ქვეყნის ფინანსურ სტაბილურობასა და მდგრად განვითარებაში მათი კონტრიბუციის
მაქსიმიზაციისთვის.
აღსანიშნავია,
რომ
იმ
შემთხვევაშიც,
როდესაც
მთავრობის
პოლიტიკაა
სახელმწიფო საწარმოების პრივატიზაცია, მაქსიმალური ეკონომიკური ეფექტის მისაღებად კვლავაც
გადამწყვეტი პრე-რეკვიზიტია კორპორაციული მართვის პრაქტიკების არსებობა.
სახელმწიფო საწარმოებში კორპორაციული მართვის პრაქტიკები ჩვენს მიერ შეფასდა კორპორაციული
მართვის შესახებ OECD-ს სახელმძღვანელოს რეკომენდაციების მიხედვით. შეფასება განხორციელდა
კორპორაციული მართვის 7 ძირითადი კომპონენტის მიხედვით:
I.
სახელმწიფო საწარმოთა ფლობის რაციონალობა;
II.
მთავრობის, როგორც საწარმოს მფლობელის როლი;
III.
IV.
კონკურენტული ნეიტრალურობა;
საწარმოთა სხვა აქციონერებთან და ინვესტორებთან ერთგვაროვანი მიდგომა;
V.
დაინტერესებულ მხარეებთან ურთიერთობა და ბიზნეს საქმიანობის პასუხისმგებლობიანად
წარმართვა;
VI.
ანგარიშგება და გამჭვირვალობა;
VII.
სახელმწიფო საწარმოთა სამეთვალყურეო საბჭოების პასუხისმგებლობები
სახელმწიფო საწარმოთა ფლობის რაციონალობა
სახელმწიფო
საწარმოების
ფლობის
უფლებას
ახორციელებს
საზოგადოების
ინტერესებიდან
გამომდინარე. მნიშნვნელოვანია, რომ სახელმწიფო აფასებდეს, ასაჯაროებდეს და პერიოდულად
გადახედავდეს იმ მიზნებს, რომლებიც ამართლებენ საწარმოების სახელმწიფო მფლობელობას.
სახელმწიფოს მიერ საწარმოების ფლობის საბოლოო მიზანი უნდა იყოს საზოგადოებისთვის
მაქსიმალური ღირებულების შექმნა რესურების ეფექტიანი განაწილების გზით. კარგი პრაქტიკის
შესაბამისად, მთავრობამ უნდა შეიმუშაოს სახელმწიფო საწარმოების ფლობის პოლიტიკა, რომელიც
განსაზღვრავს სახელმწიფოს მიერ საწარმოების ფლობის რაციონალურ საფუძვლებს, სახელმწიფო
73
საწარმოების მართვაში სახელმწიფოს როლს, ფლობის პოლიტიკის განხორციელების წესს, მათ შორის,
მის განხორციელებაში ჩართული სახელმწიფო სტრუქტურების როლებსა და პასუხისმგებლობებს.
ფლობის პოლიტიკა უნდა იყოს საჯარო და ექვემდებარებოდეს მთავრობის მიერ რეგულარულ
გადახედვას, მათ შორის, საჯარო კონსულტაციების გზით. სახელმწიფომ უნდა განსაზღვროს
ინდივიდუალური სახელმწიფო საწარმოების ფლობის რაციონალური საფუძვლები და პერიოდულად
გადახედოს მათ. საჯარო პოლიტიკის მიზნები, რომელთა მიღწევაც მოეთხოვება ცალკეულ სახელმწიფო
საწარმოს, თუ სახელმწიფო საწარმოების ჯგუფს, მკაფიოდ უნდა იყოს დადგენილი და გასაჯაროებული
შესაბამისი უწყებების მიერ.
სახელმწიფოს მიერ ჯერჯერობით არ არის შემუშავებული პოლიტიკის დოკუმენტი, რომელიც
აღნიშნული
საერთაშორისო
პრაქტიკის
შესაბამისად
განსაზღვრავდა
ფლობის
პოლიტიკის
რაციონალურ საფუძვლებსა და პრიორიტეტებს, საჯარო სერვისების მიწოდებისა თუ სტრატეგიულ
მიზნებს (ცალკეული საწარმოების სახელმწიფო მფლობელობაში შენარჩუნება), სახელმწიფოს ხედვასა
და გეგმებს სახელმწიფო საწარმოების პრივატიზებასთან დაკავშირებით.
მთავრობის, როგორც საწარმოს მფლობელის როლი
საწარმოს
ეფექტური
ფუნქციონირებისათვის
აუცილებელია
ერთმანეთისგან
მკაფიოდ
გაიმიჯნოს
აქციონერის, სამეთვალყურეო საბჭოს და
მენეჯმენტის როლები. ამ მომენტისთვის
სახელმწიფო
პრაქტიკულად
არ
ახორციელებს აქციონერის როლს, რაც
შეიძლება
ჩავთვალოთ
სახელმწიფო
საწარმოების არაფექტურობის ერთ-ერთ
მიზეზად. აქციონერის როლის არ არსებობა
სრულად არღვევს კორპორაციულ მართვას
მმართველობის ყველა დონეზე.
საერთაშორისო სტანდარტის თანახმად
სახელმწიფო
უნდა
მოქმედებდეს,
როგორც
ინფორმირებული
და
აქტიური
აქციონერი,
უზრუნველყოფდეს საწარმოს საქმიანობის ავტონომიურობას, პატივს სცემდეს სამეთვალყურეო საბჭოს
დამოუკიდებლობას და თავს იკავებდეს მართვაში ინტერვენციისგან (არ უნდა ერეოდეს საწარმოს
საქმიანობის საოპერაციო დონეზე გადაწყვეტილების მიღების პროცესში). სახელმწიფოს, როგორც
აქციონერის ძირითადი პასუხისმგებლობებია: იყოს წარმოდგენილი აქციონერთა საერთო კრებაზე და
ეფექტურად ახორციელებდეს ხმის უფლებას, შეიმუშავებდეს ბორდის წევრების ნომინირების კარგად
სტრუქტურირებულ, დამსახურებაზე დაფუძნებულ, გამჭვირვალე პროცედურას და აქტიურად
მონაწილეობდეს მასში, მხარს უჭერდეს ბორდის შემადგენლობის მრავალფეროვნებას, განსაზღვრავდეს
სახელმწიფო საწარმოების ბორდის წევრების ანაზღაურების პოლიტიკას, შეიმუშავებდეს ინფორმაციის
საჯაროობის კრიტერიუმებსა და გამჭვირვალობის პოლიტიკას, ასევე ანგარიშგების სისტემას საწარმოს
საქმიანობის კორპორაციული მართვის სტანდარტებთან შესაბამისობის დადგენისა და ბორდის
74
საქმიანობის მონიტორინგისა და შეფასების მიზნით. საერთაშორისო სტანდარტით განსაზღვრული
აღნიშნული პრინციპების უმრავლესობა არ არის დაცული განხილული საწარმოების შემთხვევაში.
კონკურენტული ნეიტრალურობა
ამ ეტაპისთვის არ არსებობს კანონმდებლობა, რომელიც დაარეგულირებს სახელმწიფო საწარმოთა
საქმიანობას, მათ შორის უზრუნველყოფს მათ კონკურენტულ ნეიტრალურობას. დარგობრივი მართვის
პირობებში იქმნება კონკურენტული ნეიტრალურობის დარღვევის რისკები.
საწარმოთა სხვა აქციონერებთან და ინვესტორებთან ერთგვაროვანი მიდგომა
ამ ნაწილში არ დასტურდება რაიმე არაეფექტურობა. თუმცა, არ არსებობს მექანიზმი, რომელიც
უზრუნველყოფს შემდგომში არაერთგვაროვანი მიდგომების თავიდან აცილებას.
იმ შემთხვევაში თუ საწარმოს ერთადერთი მფლობელი არ არის სახელმწიფო და მას ჰყავს სხვა
აქციონერიც, კორპორაციული მართვის შესახებ OECD-ის სახელმძღვანელოს რეკომენდაციების
მიხედვით, სახელმწიფომ და საწარმომ უნდა უზრუნველყონ ყველა აქციონერის სამართლიანი
მოპყრობა და მათთვის კორპორაციულ ინფორმაციაზე თანაბარი წვდომა.
ქვეყანაში უმეტეს შემთხვევაში სახელმწიფო წარმოადგენს აქციების 100%-იანი წილის მფლობელს,
თუმცა არსებობს გამონაკლისებიც.
მაგ., სს „საქრუსენერგო“, რომელიც უზრუნველყოფს საკუთარი მაღალძაბვიანი ელექტროგადამცემი
ხაზების გამოყენებით ელექტროენერგიის გადაცემას საქართველოს ტერიტორიასა და მეზობელ
ქვეყნებში, როგორებიცაა რუსეთი, თურქეთი, აზერბაიჯანი და სომხეთი. კომპანიის 50%-იანი წლის
მფლობელია საქართველოს სახელმწიფო, ხოლო დანარჩენი 50%-იანი წილის - რუსეთის ფედერაცია.
კომპანიას აქვს წესდება, სადაც გაწერილია აქციონერთა უფლებები/მოვალეობები, ასევე, ჰყავს
სამეთვაყურეო საბჭო, რომელიც შედგება 6 წევრისგან, მათგან 3 წარმომადგენელი - საქართველოს
მხრიდან, 3 წარმომადგენელი -
რუსეთის მხრიდან. აღნიშნულზე დაყრდნობით შეგვიძლია
ვივარაუდოთ, რომ სამართლებრივად ყველა აქციონერის მიმართ არსებობს ერთგვაროვანი მიდგომა.
დაინტერესებულ
მხარეებთან
ურთიერთობა
და
ბიზნეს
საქმიანობის
პასუხისმგებლობიანად წარმართვა
არ არსებობს ჩარჩო, რომელიც დაარეგულირებს სახელმწიფო საწარმოთა საქმიანობას, შესაბამისად, არ
არის განსაზღვრული და საჯაროდ ხელმისაწვდომი საწარმოთა პასუხისმგებლობები დაინტერესებული
მხარეების მიმართ. რაც ზრდის რისკებს საწარმოთა რესურსები მიიმართოს პოლიტიკური ან სხვა
არამიზნობრივი აქტივობების დასაფინანსებლად.
75
ანგარიშგება და გამჭვირვალობა
სახელმწიფო საწარმოებზე ვრცელდება ანგარიშგების იგივე სტანდარტები, რაც იგივე მასშტაბის კერძო
კომპანიებზე. ქვეყანაში მსხვილი სახელმწიფო საწარმოების აუდიტს ახორციელებენ რეპუტაციული
აუდიტორული კომპანიები, შესაბამისად, ამ მხრივ ხარისხზე კითხვისნიშანი არ არსებობს.
თუმცა, სახელმწიფო საწარმოებს უნდა მოეთხოვებოდეთ გამჭვირვალობის უფრო მაღალი სტანდარტი,
რომელიც ფინანსური ანგარიშგების გარდა უნდა უზრულველყოფდეს საწარმოს კორპორაციულ
მართვასთან დაკავშირებული სხვა დოკუმენტაციის საჯაროობას:
-
საწარმოს მიზნების და აღნიშნულის მიღწევის შესახებ ინფორმაცია;
-
საწარმოს
მართვის,
ფლობის
და
აღნიშნულთან
დაკავშირებული
დოკუმენტაცია
-
კორპორაციული მართვის კოდექსი, შიდა პოლიტიკის დანერგვასთან დაკავშირებული სხვა
-
დოკუმენტები;
ბორდის წევრების და დირექტორების ანაზღაურების შესახებ ინფორმაცია;
-
ბორდის წევრების შერჩევის პროცედურები, მათი კვალიფიკაცია;
-
არსებითი რისკები და მათი თავიდან აცილების გზები;
-
მთავრობისგან მიღებული ნებისმიერი ფინანსური დახმარება ან გარანტიები, ვალდებულებები
-
PPP კონტრაქტებში;
მსხვილი ტრანზაქციები;
-
ნებისმიერი სხვა სახის ინფორმაცია რაც დაკავშრებულია საწარმოს თანამშრომლებთან ან
დაინტერესებულ მხარეებთან.
ასეთი სახის რეპორტინგი უნდა ხორციელდებოდეს მინიმუმ წელიწადში ერთხელ და უნდა იყოს
საჯაროდ ხელმისაწვდომი
სახელმწიფო საწარმოთა სამეთვალყურეო საბჭოების პასუხისმგებლობები
სახელმწიფო საწარმოებში სამეთვალყურეო საბჭოს (ბორდის) წევრების შერჩევის, დანიშვნის,
შემადგენლობის, კომპეტენციების და ფუნქციების შესაფასებლად განვიხილეთ სს საპარტნიორო
ფონდის, ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს და ქონების ეროვნული სააგენტოს
მართვაში არსებული რამდენიმე საწარმო. ამ საწარმოებზე დაყრდნობით, შეგვიძლია მოვახდინოთ
ბორდის პრაქტიკების გენერალიზება მთლიანად სექტორისთვის.
პირველადი შეფასება მოვახდინეთ ქვემოთ მოცემულ კითხვარზე დაყრდნობით:
დამოუკიდებლობა/შემადგენლობა
არიან თუ არა დამოუკიდებელი წევრები10
სამეთვალყურეო საბჭოებში?
არა
10
დამოუკიდებელი წევრი - პირი, რომელსაც არ აქვს რაიმე სახის მატერიალური ან პირადი ინტერესი
სახელმწიფო საწარმოსთან/მმართველ რგოლთან/აქციონერებთან მიმართებით, რამაც შესაძლოა ეჭვქვეშ დააყენოს
მისი ობიექტურობა.
76
პირველ კითხვაზე დადებითი პასუხის
შემთხვევაში, დამოუკიდებელი წევრები
მუშაობენ თუ არა იმავე ან სხვა სახელმწიფო
საწარმოში?
N/A
იკავებენ თუ არა მოქმედი ან ყოფილი
პოლიტიკური თანამდებობის პირები
სამეთვალყურეო საბჭოს წევრის პოზიციას?
დიახ, ყველა შემთხვევაში.
კომპეტენციები
შედიან თუარა სამეთვალყურეო საბჭოში
პირები სტრატეგიული დაგეგმვისა და
მართვის მინიმუმ 3-წლიანი
გამოცდილებით?
არა ან მხოლოდ სახელმწიფო სექტორში
გამოცდილებით
შედიან თუარა სამეთვალყურეო საბჭოში
პირები ფინანსებში მინიმუმ 3-წლიანი
გამოცდილებით?
არა
შედიან თუარა სამეთვალყურეო საბჭოში
პირები საწარმოს დარგში მუშაობის
მინიმუმ 3-წლიანი გამოცდილებით?
დიახ
შედიან თუარა სამეთვალყურეო საბჭოში
პირები იმავე ზომის ან უფრო დიდი
მასშტაბის კომპანიაში მართვის მინიმუმ 3წლიანი გამოცდილებით?
არა
შედიან თუარა სამეთვალყურეო საბჭოში
პირები ფინანსურ მენეჯმენტში, ანალიზში,
აუდიტსა და სხვა შესაბამისი
კომპეტენციებში მინიმუმ 3-წლიანი
გამოცდილებით?
არა
ჩართულობა
წელიწადში რამდენჯერ იკრიბება ბორდი?
საშუალოდ 2-3-ჯერ. თუმცა, არ შეგვიძლია
დავასკვნათ, რომ საბჭო ქმედითია
აფასებს თუარა ბორდი თავის საქმიანობას?
არა, ან ფორმალურად
შერჩევა
არის თუარა განსაზღვრული ბორდის
წევრის შერჩევის წესი და ხდება თუარა ამ
წესის გათვალისწინება?
არ არსებობს ცენტრალიზებული,
გამჭვირვალე პროცედურა.
77
ცხადდება თუარა ღია კონკურსი ბორდის
წევრის შერჩევის მიზნით?
არა
ბორდის წევრების შერჩევის კომისია
შეიცავს თუარა დამოუკიდებელ წევრს?
არა
ქვეყნდება თუარა ინფორმაცია შერჩეული
ბორდის წევრის შესახებ?
მსხვილი საწარმოების ვებ-გვერდებზე
წარმოდგენილია ბორდის წევრების სულ
მცირე სახელი-გვარები.
ამასთან, ბორდის წევრის შერჩვის შესახებ
ინფორმაცია არ ქვეყნდება.
ფუნქციები
შედის თუარა სამეთვალყურეო საბჭოს
ფუნქციებში დირექტორის
დანიშვნა/გათავისუფლება, ხელფასის და
სხვა პირობების განსაზღვრა?
ეს ფუნქციები ბორდს განსაზღვრული აქვს
სამართლებრივად. თუმცა, მაღალი
ალბათობით აღნიშნული ატარებს
ფორმალურ ხასიათს.
შედის თუარა საბჭოს ფუნქციაში კომპანიის
ბიზნეს სტრატეგიის დამტკიცება და
აღნიშნულის შესრულების მონიტორინგი?
ეს ფუნქცია ბორდს განსაზღვრული აქვს
სამართლებრივად. თუმცა, მაღალი
ალბათობით აღნიშნული ატარებს
ფორმალურ ხასიათს.
კომიტეტები
არსებობს თუარა ანაზღაურების
კომიტეტეტი?
ამ ეტაპზე არცერთ საწარმოში არ არსებობს,
ან არ არის ქმედითი. ამ მხრივ,
მოსალოდნელია, რომ სს “სახელმწიფო
ელექტროსისტემაში” დადგება
ანაზღაურების კომიტეტის შექმნის
პირველი პრეცენდენტი
N/A
თუ პირველ კითხვაზე პასუხი დადებითია,
რამდენი წევრი შედის, არიან თუარა
დამოუკიდებელი წევრები კომიტეტში?
დამტკიცებულია თუა არა კომიტეტის
საოპერაციო საქმიანობის წესი?
არსებობს თუარა აუდიტის კომიტეტი?
აუდიტის კომიტეტის არსებობა
დასტურდება საქართველოს რკინიგზაში.
თუ ზედა კითხვაზე პასუხი დადებითია,
რამდენი წევრი შედის, არიან თუარა
დამოუკიდებელი წევრები კომიტეტში?
დამტკიცებულია თუა არა კომიტეტის
საოპერაციო საქმიანობის წესი?
N/A
78
●
კომპანიების ნაწილში უმაღლეს მმართველობით ორგანოდ წარმოდგენილია პარტნიორთა კრება,
რომლის უფლებამოსილებებსაც ახორციელებს დარგობრივი სამინისტრო. პარტნიორთა კრებას
ხელმძღვანელობს კომპანიის აღმასრულებელი დირექტორი.
●
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის თანამშრომელი უფლებამოსილია დაიკავოს თანამდებობა
იმავე სსიპ-ის მართვაში არსებულ საწარმოში;
●
სს საპარტნირო ფონდი წარმოადგენს ნავთობისა და გაზის კორპორაცის და საქართველოს რკინიგზის
100%-იან წილის მფლობელს, ასევე 2020 წლამდე წარმოადგენდა “ესკო-ს” და სსე-ს” 100%-იანი
წილის მფლობელს. თუმცა, პრაქტიკაში ფონდი არ მოქმედებს როგორც ჩამოთვლილ საწარმოთა
აქციონერი და მათი მართვა ხორციელდება ეკონომიკისა მდგრადი განვითარების სამინისტროს მიერ
დარგობრივ ჭრილში;
●
ისეთ საწარმოების წესდებებში ან სხვა სადამფუძნებლო დოკუმენტაციაში, სადაც არსებობს
სამეთვალყურეო საბჭო, მკაფიოდ არის გაწერილი სამეთვალყურეო საბჭოს როლი, ასევე გამიჯნულია
კომპანიის მენეჯმენტის როლი, მხოლოდ ამ ნაწილში შეიძლება ჩაითვალოს რომ სახეზეა
კორპორაციული მართვის კარგი ჩარჩო.
●
არ არსებობს ბორდის წევრების/აღმასრულებელი დირექტორების შერჩევის ცენტრალიზებული და
გამჭვირვალე პროცედურები, ანაზღაურების პოლიტიკა, ასევე, ბუნდოვანია ბორდის წევრების
მინიმალური საკვალიფიკაციო მოთხოვნები და გადაწყვეტილებების მიღების პროცესში მათი
დამოუკიდებლობის ხარისხი;
●
საწარმოებში არ არსებობს გამჭვირვალე სახელფასო პოლიტიკა, რაც ქმნის დიდ სივრცეს
არაეფექტურობისთვის. ამასთან, გამჭვირვალე პოლიტიკის პირობებში, კომერციულ სახელმწიფო
საწარმოში ხელფასები უნდა იყოს გათანაბრებული კერძო სექტორთან.
დასკვნა
სახელმწიფო საწარმოების სექტორში კორპორაციული მართვა ფრაგმენტულია ან საერთოდ არ
არსებობს. კორპორაციული მართვის ყველა კომპონენტი ურთიერთდაკავშირებულია და ერთ ნაწილში
ხარვეზი გადაეცემა მთლიანად მთელ სისტემას.
რამდენადაც მასშტაბურია პრობლემები, კორპორაციულ მართვაში მცირე გაუმჯობესებამაც კი უნდა
გამოიწვიოს დადებითი ძვრები საწარმოთა შედეგებში. ამრიგად, სახელმწიფო საწარმოთა სექტორის
რეფორმის დაწყება კრიტიკულად მნიშვნელოვანია.
კორპორაციული მართვის პრაქტიკების დანერგვის თვალსაზრისით სახელმწიფო საწარმოების
სექტორში შეინიშნება დადებითი ძვრები. სს “სახელმწიფო ელექტროსისტემა” ამ მომენტში
რეფორმირების ეტაპზეა. ამ პროცესს მხარს უჭერს აზიის განვითარების ბანკი. კომპანიაში უკვე
შემუშავებულია:
●
კორპორაციული მართვის კოდექსი, რომელიც განსაზღვრავს კომპანიის კორპორაციულ
მართვაში ჩართული პირების როლებს. აღნიშნული შესაბამისობაშია OECD-ს კორპორაციული
მართვის პრინციპებთან;
●
სამეთვალყურეო საბჭოსთან არსებული სხვადასხვა კომიტეტების დებულებები;
79
●
რისკის მართვის პოლიტიკა;
●
ვალის მართვის სტრატეგია.
შეიძლება ითქვას, რომ “სსე” წარმოადგენს სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმის პილოტ საწარმოს.
შესაბამისად, სსე-ში წარმატების მიღწევა, მთლიანად სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმის
წარმატებულად განხორციელების საწინდარია. ამიტომ, სსე-ში მიმდინარე პროცესების სწორად
წარმართვა კრიტიკულად მნიშვნელოვანია.
რეფორმირების ეტაპზეა გაერთიანებული წყალმომარაგების კომპანიაც. კომპანიის სპეციფიკის
გათვალისწინებით, აქცენტები კეთდება საოპერაციო დონეზე არსებულ არაეფექტურობებზე. აქაც, ისევე
როგორც სსე-ს შემთხვევაში, ხორციელდება რეფორმის პილოტირება. ცნობისთვის, სახელმწიფო
საწარმოთა სექტორიზაციის პროცესში, სსე მიეკუთვნა სახელმწიფო კორპორაციების სექტორს, ხოლო
წყალმომარაგების კომპანია - სამთავრობო სექტორს.
ენერგეტიკის სექტორში მოქმედი სახელმწიფო საწარმოები
საქართველოში განსაკუთრებული კომპლექსურობით ხასიათდება და დამატებით ფუნქციურ ანალიზს
საჭიროებს ენერგეტიკის სექტორში მოქმედი საწარმოები.
საქართველოს ელექტროენერგეტიკის სექტორი შედგება ბაზრის სხვადასხვა მონაწილისგან:
●
მწარმოებლები;
●
მომხმარებლები;
●
გამანაწილებლები;
●
იმპორტიორები;
●
ექსპორტიორები;
●
მარეგულირებელი;
●
სხვა მონაწილეები.
მათ ფუნქციებს, სტატუსს, უფლება-მოვალეობებს განსაზღვრავს საქართველოს კანონმდებლობა.
ენერგეტიკული სისტემის ფუნქციონირება მოიცავს შემდეგ ძირითად საქმიანობებს:
●
ენერგორესურსების გენერაცია;
●
გადაცემა;
●
დისპეტჩერიზაცია;
●
დისტრიბუცია (განაწილება/მიწოდება).
საქართველოს ელექტროენერგეტიკული ბაზრის დღემდე არსებული მოდელი შეიძლება განისაზღვროს,
როგორც პირდაპირი კონტრაქტების ბაზარი, სადაც ბაზრის მონაწილეები ვალდებულებების
80
შესრულებას
ახორციელებენ
ყოველთვიური
ანგარიშსწორების
საფუძველზე.
პირდაპირი
კონტრაქტების ბაზართან ერთად ფუნქციონირებს საბალანსო ბაზარი, რაც ელექტროენერგეტიკული
ბაზრის
მონაწილეებს
საშუალებას
აძლევს
იყიდონ/გაყიდონ
დამატებით
მოთხოვნილი/გამომუშავებული ელექტროენერგია და დააბალანსონ პირდაპირი კონტრაქტებით
აღებული
ვალდებულებები.
ამასთან,
გარანტირებული სიმძლავრის
ბაზარი,
ელექტროენერგეტიკულ
რომელიც
ეხმარება
ბაზარზე
ფუნქციონირებს
გადამცემი სისტემის
ოპერატორს
უზრუნველყოს ელექტროენერგეტიკული სისტემის მდგრადობა და საიმედოობა.11
საქართველოს ელექტროენერგეტიკული ბაზარი პირობითად შეიძლება დაიყოს საბითუმო და საცალო
ბაზრებად. საბითუმო ბაზრის სუბიექტები არიან:
●
ელექტროენერგიის მწარმოებლები;
●
პირდაპირი მომხმარებლები12;
●
ექსპორტიორები;
●
იმპორტიორები;
●
საბითუმო მიმწოდებლები13;
●
განაწილების ლიცენზიატები (მიწოდების ნაწილში)14
ასევე მომსახურების მიმწოდებლები:
●
გადამცემი სისტემის ოპერატორი
●
ბაზრის ოპერატორი15
●
გადაცემისა და განაწილების ლიცენზიატები (გატარების – საქსელო მომსახურების ნაწილში).
საბითუმო ბაზარზე ელექტროენერგიით ვაჭრობა უმეტესად ხდება პირდაპირი კონტრაქტების
საშუალებით.
ელექტროენერგიის
გაყიდვა
ხორციელდება
ელექტროენერგიის
მწარმოებლების,
11
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2019 წლის ანგარიში, გვ.16
12
2019 წელს ელექტროენერგეტიკული ბაზრის გახსნის პროცესის ხელშეწყობისათვის დაზუსტდა პირდაპირი მომხმარებლის სტატუსი.
პირდაპირ მომხმარებლად ჩაითვალა მომხმარებელი, რომელიც საკუთარი საჭიროებისათვის ელექტროენერგიას (სიმძლავრეს) იღებს
წარმოების ან გადაცემის ლიცენზიატის, მცირე სიმძლავრის ელექტროსადგურის ან სხვა მომხმარებლის კუთვნილი ქსელიდან, აღნიშნულ
ქსელზე (ქსელებზე) მდებარე მიწოდების წერტილებიდან ჯამურად, კალენდარული წლის შედეგებით, საშუალოდ თვიურად მოიხმარს
არანაკლებ 5 მილიონ კილოვატსაათ ელექტროენერგიას. ამ ტიპის მომხმარებელი სავალდებულო წესით რეგისტრირდება პირდაპირი
მომხმარებლის სტატუსით. პირდაპირი მომხმარებელი შეიძლება გახდეს ასევე ნებისმიერი სხვა მომხმარებელი, რომელიც აკმაყოფილებს
„ელექტროენერგიის (სიმძლავრის) ბაზრის წესებით“ დადგენილ მოთხოვნებს და ნებაყოფლობით არის რეგისტრირებული საბითუმო
ვაჭრობაში მონაწილედ, როგორც ელექტროენერგიის პირდაპირი მომხმარებელი.
13
ელექტროენერგეტიკის ბაზარზე ელექტროენერგიით ვაჭრობენ საბითუმო მიმწოდებლები, რომლებიც ელექტროენერგიას შეისყიდიან
წარმოების ლიცენზიატებისაგან, მცირე სიმძლავრის ელექტროსადგურებისაგან, იმპორტიორებისგან, ხოლო ელექტროენერგიას ყიდიან
პირდაპირ მომხმარებლებსა და ექსპორტიორებზე.
14
სს ,,თელასი’’, სს ,,ენერგო-პრო ჯორჯია’’.
15
სს ,,ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციული ოპერატორი’’ (ესკო).
81
იმპორტიორის და ესკო-ს, ხოლო შესყიდვა – ელექტროენერგიის განაწილების ლიცენზიატების
(მიწოდების
ნაწილში),
პირდაპირი
მომხმარებლების,
ექსპორტიორების,
ელექტროენერგიის
მწარმოებლების (სასადგურო დანახარჯისათვის), ესკო-ს და დისპეტჩერიზაციის ლიცენზიატის
(ელექტროენერგიის
ტრანზიტის
უზრუნველყოფისათვის
დანაკარგების
დაფარვის
მიზნით
ელექტროენერგიის შესყიდვის ნაწილში) მიერ. საბითუმო ბაზარზე ელექტროენერგიით ვაჭრობისათვის
საჭიროა სუბიექტი დარეგისტრირდეს ბაზრის ოპერატორთან კვალიფიციურ საწარმოდ.16 17
საბითუმო ბაზარზე საქსელო და სისტემურ მომსახურებას ახორციელებენ გადაცემის სისტემის
ოპერატორი
(გსო),
გადაცემისა
და
განაწილების
ლიცენზიატები.
გსო-ს
(დისპეტჩერიზაციის
ლიცენზიატი) გაფორმებული აქვს ხელშეკრულებები გადამცემი ქსელის აქტივების მფლობელებთან
(გადაცემის ლიცენზიატებთან) გადამცემი ქსელის ოპერირებისა და განვითარების დაგეგმვის
უფლებამოსილების მისთვის გადაცემის შესახებ. გსო სისტემას ძირითადად მართავს SCADA-ს
(საზედამხედველო
კონტროლისა
და
მონაცემთა
შეგროვების
სისტემა)
გამოყენებით
და,
იმავდროულად, იყენებს ზედა დონის ელექტროენერგიისა და სიმძლავრის კონტროლისა და აღრიცხვის
ავტომატიზებულ სისტემას (ზედა დონის ესკაა სისტემა). 18
განაწილების ლიცენზიატები საქსელო, მათ შორის გატარების მომსახურებას ახორციელებენ როგორც
მათი, ასევე მესამე პირების საკუთრებაში არსებული ქსელების გამოყენებით. განაწილების ქსელით
გატარების მომსახურების ხარჯები განაწილების ლიცენზიატებს უნაზღაურდება კომისიის მიერ
დადგენილი „განაწილებისა და გატარების ტარიფით“, ხოლო მესამე პირებს მათი ქსელით სარგებლობის
შემთხვევაში განაწილების ლიცენზიატი უნაზღაურებს „მესამე პირების მფლობელობაში არსებულ
ქსელში
ელექტროენერგიის,
ბუნებრივი
გაზისა
და
სასმელი
წყლის
გატარების
საფასურის
გაანგარიშების წესების“ შესაბამისად გაანგარიშებული ოდენობით. 19
საცალო ბაზარზე მომსახურების მიმწოდებელი ძირითადი სუბიექტები არიან ელექტროენერგიის
განაწილების ლიცენზიატები (როგორც საქსელო მომსახურების, ასევე მიწოდების ნაწილში), რომლებიც
ელექტროენერგიას ჰყიდიან საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი
ეროვნული კომისიის (შემდგომში კომისია) მიერ დადგენილი ტარიფებით. ისინი ასევე ახორციელებენ
საცალო მომხმარებლების საქსელო და სასისტემო მომსახურებას. საცალო ბაზარზე ელექტროენერგიის
მიწოდება აგრეთვე შეუძლიათ მცირე სიმძლავრის ელექტროსადგურებს, თუმცა მათი მონაწილეობა
საცალო ბაზარზე დაბალია, რადგან საცალო მიწოდების სეგმენტში ჯერ ისევ არსებობს გამანაწილებელი
16
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2018 წლის ანგარიში, გვ.15, 19, 20.
17
კვალიფიციური საწარმოებია: წარმოების ლიცენზიატი, განაწილების ლიცენზიატი, პირდაპირი მომხმარებელი, ექსპორტიორი და
იმპორტიორი, მცირე სიმძლავრის ელექტროსადგური.
18
19
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2019 წლის ანგარიში, გვ.22
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2019 წლის ანგარიში; გვ.22
82
კომპანიების მონოპოლია მიწოდების ნაწილში, რაც გარკვეულ ბარიერს ქმნის მცირე სიმძლავრის
ელექტროსადგურების საცალო ბაზარზე მონაწილეობის თვალსაზრისით. 20
კომისიის 2018 წლის საქმიანობის ანგარიშის თანახმად, საქართველოში ელექტროენერგიის საცალო
ბაზარი მაღალკონცენტრირებულია (HHI = 5,544.5)21, სადაც ყველაზე დიდი საბაზრო წილი (66.5%)
გააჩნია სს „ენერგო-პრო ჯორჯიას“22. რაც შეეხება საბითუმო ბაზარს, 2018 წლის მონაცემებით საბითუმო
ბაზარზე
რეგისტრირებული
თბოელექტროსადგური23,
2
იყო
ელექტროენერგიის
მარეგულირებელი24,
9
91
მწარმოებელი,
ნაწილობრივ
მათ
შორის:
5
დერეგულირებული25,
14
დერეგულირებული (ჰიდრო)26 და 61 მცირე სიმძლავრის (დერეგულირებული) ელექტროსადგური2728.
2018 წელს საბაზრო წილები ელექტროენერგიის სამი უმსხვილესი მწარმოებლისათვის გადანაწილდა
შემდეგნაირად: შპს „ენგურჰესისთვის“ – 33.43%; შპს „ვარციხეჰესისთვის“ – 9.96% და შპს „გარდაბნის
თბოელექტროსადგურისთვის“ – 9.76% და წარმოების სეგმენტის ჰერფინდალ-ჰირშმანის ინდექსმა
შეადგინა HHI2018 = 1,596. შესაბამისად, გენერაცის სეგმენტი შეიძლება შევაფასოთ, როგორც
კონცენტრირებული ბაზარი.29
მნიშვნელოვნად არ არის შეცვლილი ვითარება კომისიის 2019 წლის საქმიანობის ანგარიშის მიხედვით,
რომლის თანახმადაც ელექტროენერგიის განაწილების (მიწოდების) ბაზარი მაღალკონცენტრირებულია
(HHI2019=5,338), სადაც სს „ენერგო-პრო ჯორჯიას“ საბაზრო წილი არის 63%, ხოლო სს „თელასის“ –
37%;
საბაზრო წილები ელექტროენერგიის სამი უმსხვილესი მწარმოებლისთვის გადანაწილდა
შემდეგნაირად: შპს „ენგურჰესი“ – 28.5%, შპს „გარდაბნის თბოელექტროსადგური“ – 11.3% და შპს
„მტკვარი ენერჯი“ – 7.3% და ელექტროენერგიის წარმოების სეგმენტის ჰერფინდალ-ჰირშმანის
ინდექსმა შეადგინა HHI2019=1,516.30 შესაბამისად, გენერაციის სეგმენტი შეიძლება შევაფასოთ,
როგორც კონცენტრირებული ბაზარი.
20
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2019 წლის ანგარიში; გვ.22
21
კონკრეტულ ბაზარზე კონკურენციის დონის შესაფასებლად გამოიყენება ჰერფინდალ-ჰირშმანის ინდექსი (HHI). გამოითვლება როგორც ბაზარზე არსებული
მონაწილეების საბაზრო წილების (%) კვადრატების ჯამი. HHI ინდექსს შესაძლებელია გააჩნდეს მნიშვნელობა 0-დან 10,000-მდე შუალედში, სადაც 0 ნიშნავს
ბაზრის დაბალ კონცენტრაციას (სრულყოფილი კონკურენცია), ხოლო 10,000 – სრულყოფილ მონოპოლიას. ევროკომისიის განმარტებით, თუ HHI აღემატება 1,000ს, მაშინ ბაზარი არის კონცენტრირებული, ხოლო თუ ინდექსის მნიშვნელობა მეტია 2,000-ზე, მაშინ ბაზარი მაღალკონცენტრირებულია.
22
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2018 წლის ანგარიში; გვ.33
23
თბოელექტროსადგურები: გარდაბნის მე-9 ენერგობლოკი, აირტურბინა, თბილსრესის მე-3 და მე-4 ბლოკები, გარდაბნის თბოელექტროსადგური, ტყიბულის
თბოელექტროსადგური.
24
მარეგულირებელი ელექტროსადგურები: ენგურჰესი, ვარდნილჰესი.
25
ნაწილობრივ დერეგულირებული ელექტროსადგურები: ხრამი 1, ხრამი 2, შაორი, ძევრული, ჟინვალი, ვარციხე, გუმათი, რიონი და ლაჯანური ჰესი.
26
დერეგულირებული (13 მგვტ-ზე მეტი საპროექტო სიმძლავრის) ელექტროსადგურები ელექტროენერგიის წარმოების ლიცენზიით: ორთაჭალჰესი,
საცხენჰესი, ზაჰესი, ჩითახევჰესი, ხადორჰესი, აწჰესი, ლარსიჰესი, ფარავანჰესი, დარიალიჰესი, ხელვაჩაური 1 ჰესი, შუახევი ჰესი, კირნათი ჰესი და ოლდენერჯი
ჰესი.
27
მცირე სიმძლავრის ელექტროსადგურები (13 მგვტ-ზე ნაკლები საპროექტო სიმძლავრის ელექტროსადგურები) ელექტროენერგიის წარმოების ლიცენზიის
გარეშე: ჯამში 61 ელექტროსადგური.
28
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2018 წლის ანგარიში; გვ.36
29
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2018 წლის ანგარიში; გვ.36
30
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2019 წლის ანგარიში; გვ.9
83
2019 წლის მონაცემების მიხედვით, საბითუმო ბაზარზე რეგისტრირებული იყო ელექტროენერგიის 95
მწარმოებელი, მათ შორის: 5 თბოელექტროსადგური31, 2 მარეგულირებელი32, 9 ნაწილობრივ
დერეგულირებული33, 15 დერეგულირებული (ჰიდრო)34, 64 მცირე სიმძლავრის (დერეგულირებული)
ელექტროსადგური3536.
ელექტროენერგიის
მწარმოებლები,
რეგულირების
მიზნებიდან
გამომდინარე,
სხვადასხვა
კატეგორიისაა და იყოფიან შემდეგ კატეგორიებად37:
●
მარეგულირებელი ელექტროსადგურები;
●
ნაწილობრივ დერეგულირებული ელექტროსადგურები;
●
დერეგულირებული ელექტროსადგურები;
●
გარანტირებული სიმძლავრის წყაროები (თბოელექტროსადგურები).38
რაც შეეხება ელექტროენერგიის იმპორტის და ექსპორტის საქმიანობას, დერეგულირებულია და არ
საჭიროებს ლიცენზიას. ელექტროენერგიის ექსპორტზე გატანა შესაძლებელია თავისუფალი (კომისიის
მიერ განსაზღვრული ტარიფის გარეშე) ფასით, ელექტროენერგიის იმპორტის შემთხვევაში – კომისიის
მიერ დადგენილი ტარიფით39.
საცალო
ბაზარზე
საბოლოო
მოხმარების
სეგმენტი
წარმოდგენილია
საყოფაცხოვრებო
და
არასაყოფაცხოვრებო მომხმარებლების კატეგორიებით. 2016 წლიდან აღნიშნულ კატეგორიებს დაემატა
31
32
33
თბოელექტროსადგურები: გარდაბნის მე-9 ენერგობლოკი, აირტურბინა, თბილსრესის მე-3 და მე-4 ბლოკები, გარდაბნის თბოელექტროსადგური.
მარეგულირებელი ელექტროსადგურები: ენგურჰესი, ვარდნილჰესი.
ნაწილობრივ დერეგულირებული ელექტროსადგურები: ხრამი 1, ხრამი 2, შაორი, ძევრული, ჟინვალი, ვარციხე, გუმათი, რიონი და ლაჯანური ჰესი.
34
დერეგულირებული (13 მგვტ-ზე მეტი საპროექტო სიმძლავრის) ელექტროსადგურები ელექტროენერგიის წარმოების ლიცენზიით: ორთაჭალჰესი, საცხენჰესი,
ზაჰესი, ჩითახევჰესი, ხადორჰესი, აწჰესი, ლარსიჰესი, ფარავანჰესი, დარიალიჰესი, ხელვაჩაური 1 ჰესი, შუახევი ჰესი, კირნათი ჰესი, ოლდენერჯი ჰესი,
მესტიაჭალა ჰესი 1 და მესტიაჭალა ჰესი 2.
35
მცირე სიმძლავრის ელექტროსადგურები (13 მგვტ-ზე ნაკლები საპროექტო სიმძლავრის ელექტროსადგურები) ელექტროენერგიის წარმოების ლიცენზიის
გარეშე: ჯამში 64 ელექტროსადგური.
36
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2019 წლის ანგარიში; გვ.35
37
მარეგულირებელი ელექტროსადგურები - ბაზარზე საქმიანობენ კომისიის მიერ გაცემული ელექტროენერგიის წარმოების ლიცენზიით და
კომისიის მიერ დადგენილი ფიქსირებული ტარიფებით;
ნაწილობრივ დერეგულირებული ელექტროსადგურები 40 მგვტ-ზე მეტი დადგმული სიმძლავრით, რომლებიც ბაზარზე საქმიანობენ კომისიის
მიერ გაცემული ელექტროენერგიის წარმოების ლიცენზიით და კომისიის მიერ დადგენილი ზღვრული (ზედა ზღვარი) ტარიფებით;
დერეგულირებული ელექტროსადგურები, რომელთა დადგმული სიმძლავრე აღემატება 13 მგვტ-ს და აშენებულია 2008 წლის 1 აგვისტოს
შემდეგ, ბაზარზე საქმიანობენ კომისიის მიერ გაცემული ელექტროენერგიის წარმოების ლიცენზიით, თუმცა მათ კომისია ტარიფს არ უდგენს.
ასევე დერეგულირებული ელექტროსადგურების კატეგორიაში ერთიანდებიან მცირე სიმძლავრის ელექტროსადგურები, რომელთა საპროექტო
სიმძლავრე 13 მგვტ-მდეა. ასეთი ელექტროსადგურები ბაზარზე საქმიანობენ კომისიის მიერ დადგენილი ტარიფის გარეშე და
გათავისუფლებული არიან ელექტროენერგიის წარმოების ლიცენზიისგან;
გარანტირებული სიმძლავრის წყაროები (თბოელექტროსადგურები), რომლებსაც კომისია უდგენს გარანტირებული სიმძლავრის საფასურს და
ელექტროენერგიის წარმოების ზღვრულ (ზედა ზღვარი) ტარიფს. აღნიშნული ელექტროსადგურები გამოიყენება ქვეყნის ერთიანი
ელექტროენერგეტიკული სისტემის მდგრადობის, უსაფრთხო და საიმედო ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად, რომელთაც განსაზღვრავს
საქართველოს მთავრობა გარანტირებული სიმძლავრისა და მათ მიერ გარანტირებული სიმძლავრით სისტემის უზრუნველყოფის პერიოდის
მიხედვით ინდივიდუალურად.
38
39
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2019 წლის ანგარიში; გვ.21
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2018 წლის ანგარიში, გვ.20
84
საცალო
მომხმარებელი,
რომელიც
ფლობს
განახლებადი
ენერგიის
წყაროზე
მომუშავე
მიკროსიმძლავრის (100 კვტ-მდე) ელექტროსადგურს. 40
ელექტროენერგეტიკის
სექტორში
მარეგულირებლის
ფუნქციას
ასრულებს
,,საქართველოს
ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისია’’ (შემდგომში კომისია),
რომელიც წარმოადგენს ,,ეროვნული მარეგულირებელი ორგანოების შესახებ“ საქართველოს კანონით
განსაზღვრულ სპეციალური უფლებაუნარიანობის მქონე საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს.
კომისიას არ ჰყავს სახელმწიფო მაკონტროლებელი ორგანო, დამოუკიდებელია თავის საქმიანობაში და
ემორჩილება მხოლოდ საქართველოს კანონმდებლობას. კომისიის ძირითადი ფუნქციებია:
●
ელექტროენერგიის
წარმოების,
გადაცემის,
დისპეტჩერიზაციისა
და
განაწილების
ლიცენზირების წესებისა და პირობების დადგენა, ლიცენზიების გაცემა, მათში ცვლილებების
შეტანა და მათი გაუქმება კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
●
ელექტროენერგიის წარმოების, გადაცემის, დისპეტჩერიზაციის, განაწილების, გატარების,
იმპორტის, ბაზრის ოპერატორის მომსახურების
სიმძლავრის საფასურისა
და გარანტირებული
ტარიფების, აგრეთვე გარანტირებული
სიმძლავრის
წყაროს ელექტროენერგიის
წარმოების ტარიფის დადგენა და რეგულირება;
●
ენერგეტიკული ბაზრების მონიტორინგი41.
ელექტროენერგეტიკული
ბაზრის
ახალი
სტრუქტურის
ჩამოყალიბების
წინაპირობები
და
„ელექტროენერგიის ბაზრის მოდელის კონცეფციის“ შესაბამისი ელექტროენერგეტიკული ბაზრის
სამიზნე სტრუქტურა.
ელექტროენერგეტიკის სექტორი წარმოადგენს ერთ-ერთ მნიშვნელოვან ფაქტორს ქვეყნის ეკონომიკური
განვითარებისთვის. მეტწილად ლიბერალური, მაგრამ რეგულირებული საბაზრო სტანდარტებით,
საქართველოს ელექტროენერგეტიკის სექტორი გადადის თავისუფალი ვაჭრობისა და შემდგომი
დერეგულირების ფაზაში. საქართველოს ელექტროენერგეტიკული ბაზრის ახალი სტრუქტურის
ჩამოყალიბების საფუძველს და წინაპირობას წარმოადგენს ქვეყნის მიერ ევროკავშირისა და
40
41
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2019 წლის ანგარიში; გვ.22
საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2014 წლის 6 მარტი №6 დადგენილება.
85
ენერგეტიკული
თანამეგობრობის
წინაშე
აღებული
ვალდებულებების
შესრულება;
ასევე
იმ
ხარვეზებისა და ნაკლოვანებების აღმოფხვრა, რითაც ხასიათდება ბაზრის არსებული სტრუქტურა.
2014 წელს საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ხელმოწერილი ,,ასოცირების შესახებ შეთანხმებით“
საქართველომ ევროკავშირისა და ენერგეტიკული თანამეგობრობის დირექტივებისა და რეგულაციების
მოთხოვნებთან
ეროვნული
კანონმდებლობის
შესაბამისობაში
მოყვანის
ვალდებულება
აიღო.
საქართველოს მიერ აღნიშნული მოთხოვნები უნდა შესრულდეს ენერგეტიკული თანამეგობრობის
დამფუძნებელ ხელშეკრულებასთან მიერთების ოქმის ფარგლებში შეთანხმებულ ვადებში.
2017 წლის 24 აპრილს საქართველოს პარლამენტმა მოახდინა 2016 წლის 14 ოქტომბერს ხელმოწერილი
ოქმის
რატიფიკაცია
საქართველოს
ენერგეტიკული
შეერთების
შესახებ,
თანამეგობრობის
რითაც
ქვეყანა
დამფუძნებელ
გახდა
ხელშეკრულებასთან
ენერგეტიკული
თანამეგობრობის
სრულუფლებიანი წევრი. ოქმის საფუძველზე ასევე განისაზღვრა საქართველოს მიერ ენერგეტიკული
თანამეგობრობის
ენერგეტიკულ
კანონმდებლობის
თანამეგობრობაში
იმპლემენტაციის
ქვეყანას
აძლევს
ვადები.
საქართველოს
შესაძლებლობას,
შექმნას
გაწევრიანება
ევროკავშირის
სტანდარტების შესაბამისი ენერგეტიკული სექტორი, აამაღლოს კონკურენცია ბაზარზე და ასევე ქვეყნის
ენერგეტიკული უსაფრთხოების დონე, გააუმჯობესოს საინვესტიციო გარემო და ხელი შეუწყოს
განახლებადი ენერგიის წყაროების განვითარებას და ენერგოეფექტიანობას.42
ბაზრის სამიზნე სტრუქტურაზე გადასვლისა და საერთაშორისო ვალდებულებების შესრულების
მიზნით, 2019 წლის ბოლოს მნიშვნელოვანი ცვლილებები განიცადა ენერგეტიკის სექტორის
მარეგულირებელმა კანონმდებლობამ, კერძოდ, საქართველოს პარლამენტის მიერ დამტკიცდა:
●
საქართველოს კანონი „ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების შესახებ“ ;
●
საქართველოს კანონი „განახლებადი წყაროებიდან ენერგიის წარმოებისა და გამოყენების
წახალისების შესახებ“.43
2020 წლის 16 აპრილის N246 დადგენილებით საქართველოს მთავრობამ დაამტკიცა ელექტროენერგიის
ბაზრის მოდელის კონცეფცია, ხოლო 2020 წლის მაისში საქართველოს პარლამენტმა მიიღო კანონი
,,ენერგოეფექტურობის შესახებ’’.
აღნიშნული
პირველადი
კანონმდებლობა
და,
პირველ
რიგში,
კანონი
„ენერგეტიკისა
და
წყალმომარაგების შესახებ“ მოიცავს დარგის რეფორმირების მთელ პროცესს და განსაზღვრავს, მათ
შორის,
42
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2019 წლის ანგარიში; გვ.23
43
„განახლებადი წყაროებიდან ენერგიის წარმოებისა და გამოყენების წახალისების შესახებ“ საქართველოს კანონის მიზანია შექმნას განახლებადი წყაროებიდან
მიღებული ენერგიის ხელშეწყობის, წახალისებისა და გამოყენების სამართლებრივი საფუძვლები, აგრეთვე დაადგინოს სავალდებულო ეროვნული სამიზნე
მაჩვენებლები განახლებადი წყაროებიდან მიღებული ენერგიის საერთო წილისთვის ენერგიის მთლიან საბოლოო მოხმარებაში, ასევე ტრანსპორტში. წყარო:
საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2019 წლის ანგარიში; გვ.17
86
●
ელექტროენერგეტიკის სექტორში საქმიანობისა და ვაჭრობის ზოგად სამართლებრივ ჩარჩოს
გამჭვირვალე და კონკურენტული ელექტროენერგიის ბაზრის შექმნისა და განვითარების
ხელშეწყობის მიზნით;
●
კრიტერიუმებსა და პროცედურებს, რომლებიც დაკავშირებულია:
-
ენერგეტიკული საქმიანობის ავტორიზაციასთან;
-
საჯარო მომსახურებასთან;
-
მომხმარებელთა უფლებებთან და მათ დაცვასთან.
საქართველოს კანონი „ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების შესახებ“ ასევე აწესრიგებს
შემდეგ
საკითხებს:
●
ელექტროენერგეტიკის სექტორის მართვა და ორგანიზება;
●
ელექტროენერგეტიკის სექტორის რეგულირება, მონიტორინგი, ზედამხედველობა;
●
ენერგეტიკულ ბაზრებზე თავისუფალი დაშვება.
კანონი ითვალისწინებს ენერგეტიკის სფეროში საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ხელმოწერილი
ასოცირების შეთანხმებით და ენერგეტიკული თანამეგობრობის დამფუძნებელ ხელშეკრულებასთან
მიერთებით საქართველოს მიერ აღებული ვალდებულებების ფარგლებში ევროპის კავშირის სხვადასხვა
ენერგეტიკული დირექტივის ტრანსპოზიციას ეროვნულ კანონმდებლობაში.44
,,ენერგეტიკისა
და
წყალმომარაგების
შესახებ’’
საქართველოს
კანონთან
შესაბამისობაშია
ელექტროენერგიის ბაზრის მოდელის კონცეფცია, რომელიც:
●
განსაზღვრავს ბაზრის მომავალ სტრუქტურას;
●
ითვალისწინებს ბაზრის სამიზნე მოდელზე ეტაპობრივ გადასვლას 2021 წლიდან;
●
აყალიბებს პრინციპებს, რომლებიც მიზნად ისახავს:
-
კონკურენციის განვითარებას როგორც საბითუმო, ასევე საცალო დონეზე;
-
ვერტიკალურად ინტეგრირებული ბაზრიდან45 გადასვლას ისეთ სტრუქტურაზე, რომელიც
სამართლებრივად, ფინანსურად და ფუნქციურად განაცალკევებს გადაცემისა და განაწილების
ფუნქციებს მიწოდების, ვაჭრობისა და წარმოებისგან;
44
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2019 წლის ანგარიში; გვ.17
45
ვერტიკალურად ინტეგრირებული საწარმო: ელექტროენერგეტიკის სექტორში − ვერტიკალურად ინტეგრირებული ელექტროენერგეტიკული საწარმო − ერთი
მხრივ, ელექტროენერგიის გადაცემის ან/და განაწილების სულ ცოტა ერთი ფუნქციის და, ამავდროულად, მეორე მხრივ, ელექტროენერგიის წარმოების ან/და
მიწოდების სულ ცოტა ერთი ფუნქციის განმახორციელებელი ელექტროენერგეტიკული საწარმო ან ელექტროენერგეტიკულ საწარმოთა ჯგუფი, რომელთა
პირდაპირ ან არაპირდაპირ კონტროლზე უფლებამოსილია/ უფლებამოსილი არიან ერთი და იგივე პირი/პირები. საქართველოს კანონი ენერგეტიკისა და
წყალმომარაგების შესახებ მუხლი 3, პუნქტი ჰ82
87
-
ელექტროენერგიის ხელმისაწვდომობის შენარჩუნებასა და ენერგეტიკულ სიღარიბესთან
ბრძოლას და აყალიბებს მოწყვლადი მომხმარებლების46 სოციალური დაცვის პრინციპებს;
-
ელექტროენერგიის ორგანიზებული ბაზრების ჩამოყალიბებას - მოიცავს ელექტროენერგიის
კონკურენტულ ბაზრებს, როგორებიცაა: დღით ადრე, დღიური და საბალანსო ბაზრები.
-
საქართველოს რეგიონული ინტეგრაციის ხელშეწყობას - ითვალისწინებს საქართველოსა და
მეზობელ ქვეყნებს შორის ტრანსსასაზღვრო სავაჭრო პოტენციალის ეფექტიან ათვისებას.
ბაზრის კონცეფციით გათვალისწინებული დღით ადრე, დღიური და საბალანსო ბაზრის ჩამოყალიბებაგანვითარებისთვის საჭირო ღონისძიებები აძლიერებს დამოუკიდებელი მარეგულირებელი ორგანოს
მნიშვნელობას,
გამჭვირვალობის,
რომელიც
ახორციელებს
თანასწორობის,
მონიტორინგსა
მდგრადობის
და
და
ურთიერთქმედებას
არადისკრიმინაციულობის
ბაზარზე
პრინციპებზე
დაყრდნობით.47
ელექტროენერგიის ბაზრის სამიზნე სტრუქტურა საქართველოს ელექტროენერგიის ბაზრის მოდელის
კონცეფციის შესაბამისად48
46
მოწყვლადი მომხმარებელი − საყოფაცხოვრებო მომხმარებელი, რომელსაც მისი სტატუსისა თუ მდგომარეობის გამო, საქართველოს შესაბამისი
კანონმდებლობის საფუძველზე მინიჭებული აქვს სისტემით სარგებლობის ან/და ელექტროენერგიის ან/და ბუნებრივი გაზის მიღების ან/და წყალმომარაგებით
სარგებლობის უფლება შეღავათიანი პირობებით - საქართველოს კანონი ,,ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების შესახებ“, მუხლი 3, პუნქტი ,,ჰ83“.
47
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2019 წლის ანგარიში; გვ.23-24
48
წყარო: ახალგაზრდა ენერგეტიკოსთა ასოციაცია
88
ბაზრის ახალი მოდელის სახელმძღვანელი პრინციპებია:
●
ენერგეტიკულ ბაზრებზე კონკურენტული, თავისუფალი და გამჭვირვალე ვაჭრობა;
●
ინტერესთა კონფლიქტისა და დისკრიმინაციის თავიდან აცილება;
●
საბითუმო ბაზარზე ელექტროენერგიის ყიდვა-გაყიდვა კონკურენტული საბაზრო მექანიზმების
მეშვეობით, კერძოდ, ორმხრივი ხელშეკრულებებით ან/და ელექტროენერგიის ორგანიზებულ
ბაზრებზე, დღით ადრე, დღიური და საბალანსო ბაზრების ჩათვლით;
●
საჯარო
მომსახურების
გამწევი
ენერგეტიკული
საწარმოებისა
და
მხარდაჭერის
მექანიზმით/სქემით მოსარგებლე მწარმოებლების მიერ წარმოებული ელექტროენერგიით
ვაჭრობა მხოლოდ ორგანიზებულ ბაზრებზე;
●
წარმოებისა
და
მოხმარების
საათობრივი
გრაფიკების,
ასევე
ელექტროენერგიის
წარმოების/მოხმარების საშუალებებისა და მათი დატვირთვის განსაზღვრა მათ დაგეგმვაზე
პასუხისმგებელი პირების მიერ (თვითდისპეტჩირება);
●
ორგანიზებულ ბაზრებზე საათობრივი ვაჭრობა და, შესაბამისად, ბაზრის მონაწილეთა
პასუხისმგებლობა მათ მიერ თითოეულ საათში გამოწვეულ უბალანსობაზე;
89
●
სისტემის ოპერატორების მიერ დანაკარგების დაფარვის მიზნით ელექტროენერგიის შესყიდვა
მხოლოდ დღით ადრე და დღიურ ბაზრებზე.49
ბაზრის სამიზნე სტრუქტურა მოიცავს ბაზრის ახალ სუბიექტებს:
●
საბითუმო საჯარო მომსახურების ორგანიზაციას;
●
უნივერსალური მომსახურების (საცალო) მიმწოდებელს;
●
ბოლო ალტერნატივის მიმწოდებელს.
საბითუმო საჯარო მომსახურების ორგანიზაცია იფუნქციონირებს როგორც ინსტიტუციური მოვაჭრე
საჯარო
მომსახურების
მომხმარებლების
სახელით.
საჯარო
მომსახურების
ვალდებულების
განმახორციელებელი პირის ამოცანები მოიცავს:
●
გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულების მონაწილე მწარმოებლების მხარდაჭერასა და მათ
მიერ წარმოებული ელექტროენერგიის ორგანიზებულ ბაზარზე ინტეგრირების ხელშეწყობას;
განახლებადი ენერგიის რესურსების წახალისებას;
●
სახელმწიფოს მფლობელობაში და სახელმწიფოს მართვაში არსებული გენერაციის ობიექტებს,
რომელთაც
დაეკისრა
საჯარო
მომსახურების
ვალდებულება,
მათ
მიერ
წარმოებული
ელექტროენერგიის შესყიდვის უზრუნველყოფას;
●
უნივერსალური მომსახურების მიმწოდებლის მხარდაჭერას შესასყიდი ელექტროენერგიის
სტაბილური
ფასის
უზრუნველყოფითა
და
ორგანიზებულ
ბაზარზე
ინტეგრირების
ხელშეწყობით;
უნივერსალური
მომსახურების
(საცალო)
მიმწოდებელი
წარმოადგენს
ელექტროენერგიის
მიმწოდებელს, რომელიც რეგულირებული პირობებით და ფასით, აწვდის ელექტროენერგიას
საყოფაცხოვრებო მომხმარებელსა და მცირე საწარმოს. 50
ბოლო
ალტერნატივის
მიმწოდებლის
ფუნქციაა
დაიცვას
მომხმარებელი
და
მიაწოდოს
მას
ელექტროენერგია იმ შემთხვევაში, თუ მისი კონტრაქტორი მიმწოდებელი ამას ვერ ახერხებს. ბოლო
ალტერნატივის მიმწოდებელს შეარჩევს საქართველოს მთავრობა ღია სატენდერო პროცედურაზე
დაყრდნობით. ამასთან, დასაშვებია უნივერსალური მომსახურების მიმწოდებლის განსაზღვრა ბოლო
ალტერნატივის
მიმწოდებლად.
ბოლო ალტერნატივის
49
მიწოდების
ტარიფს
გამჭვირვალე და
წყარო: საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 16 აპრილის N246 დადგენილება ,,ელექტროენერიის ბაზრის მოდელის კონცეფციის დამტკიცების შესახებ“,
მუხლი 2.
50
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2020 წლის 13 აგვისტოს N 47 დადგენილება
,,ელექტროენერგიის საცალო ბაზრის წესების“ დამტკიცების შესახებ. მუხლი 2, პუნქტი ,,ბ“.
90
არადისკრიმინაციული გზით ადგენს კომისია და ასევე ამტკიცებს ბოლო ალტერნატივის მიწოდების
წესებს.51
ენერგეტიკის სექტორში მოქმედი სახელმწიფო საწარმოების ფუნქციური ანალიზი
საქართველოს ელექტროენერგეტიკულ სექტორში გადაცემის ლიცენზიას სამი კომპანია ფლობს: სს
,,საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა“ (სსე), სს ,,საქრუსენერგო“ და შპს ,,ენერგოტრანსი“.
სსე
სს
სახელმწიფო
,,საქართველოს
ელექტროენერგიის
გადამცემი
ქსელის
ელექტროსისტემა“
ერთ-ერთი
მსხვილი
მფლობელია. სსე-ს გადამცემი ინფრასტრუქტურა შედგება 3 550 კმ
სიგრძის ელექტროგადამცემი ხაზებისა და 93 ქვესადგურისგან.
გადამცემი ქსელი იმართება ქ.თბილისში არსებული ეროვნული
სადისპეტჩერო ცენტრიდან, ხოლო მის ტექნიკურ მხარდაჭერას უზრუნველყოფს ექსპლუატაციის
დეპარტამენტის 3 რეგიონული ფილიალი (აღმოსავლეთის, დასავლეთის და კახეთის რეგიონული
ქსელები).
კომპანია არ აწარმოებს ელექტროენერგიას. სსე
უზრუნველყოფს ელექტროენერგიის
გადაცემასა და დისპეტჩერიზაციას. ელექტროენერგიის გადაცემა ხდება ჰიდრო, თბო და ქარის
ელექტროსადგურებიდან ელექტროენერგიის გამანაწილებელ კომპანიებამდე (სს ,,თელასი“, სს ,,ენერგპრო ჯორჯია“) და პირდაპირ მომხმარებლებამდე (მსხვილი საწარმოები).
სს ,,საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა“ - ელექტროენერგიის გადამცემი სისტემის
ოპერატორი:
⮚ ახორციელებს
ელექტროენერგეტიკული
სისტემის
საერთო
კოორდინაციას
და
ელექტროენერგიის მოთხოვნა-მიწოდების დაბალანსებას;
⮚
მართავს მეზობელ სახელმწიფოებთან ელექტროენერგიის გაცვლის პროცესს და აქტიურად
თანამშრომლობს მათი გადამცემი სისტემების ოპერატორებთან;
⮚ მართავს მეზობელ სახელმწიფოებთან დამაკავშირებელ ყველა ელექტროგადამცემ ხაზს.
⮚ როგორც დისპეტჩერიზაციის ერთადერთი ლიცენზიატი, პასუხისმგებელია რეალურ დროში
ელექტროენერგიის
მოთხოვნა-მიწოდების
დაბალანსებაზე,
გადამცემ
ქსელში
ძაბვების
კონტროლზე, რეზერვების შენარჩუნებასა და ავარიული რეჟიმის დროს სისტემის მართვაზე.
⮚ სსე-ს ეროვნული სადისპეტჩერო ცენტრი უზრუნველყოფს ენერგოსისტემის, როგორც ერთიანი
ობიექტის მუშაობას ნორმალურ და ავარიულ რეჟიმებში. ცენტრი, რომელიც აღჭურვილია
51
წყარო: საქართველოს კანონი ,,საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების შესახებ“, მუხლი 110. ბოლო ალტერნატივის მიწოდება − მიწოდება საჯარო
მომსახურების გაწევის სახით, შეზღუდული ვადითა და რეგულირებული პირობებით, იმ საბოლოო მომხმარებლებისთვის, რომლებმაც, გარკვეული
გარემოებებიდან გამომდინარე, ვერ აირჩიეს ან დაკარგეს ელექტროენერგიის ან/და ბუნებრივი გაზის მიმწოდებელი.
91
უახლესი ტექნოლოგიებით, ეროვნული სადისპეტჩერო ქვესადგურებიდან და სადგურებიდან
მიღებული ინფორმაციისა და მუდმივად განახლებადი მონაცემთა ბაზის საფუძველზე
ოპერატიულად რეაგირებს ავარიულ სიტუაციებში და უზრუნველყოფს სისტემის ეფექტურ
დისტნციურ მართვას.
სსე-ს საქმიანობის ძირითადი მიმართულებებია:
●
ელექტროენერგიის გენერაციისა და მოხმარების დაგეგმვა და კოორდინაცია;
●
ელექტროგადამცემ ქსელთან მიერთების უზრუნველყოფა;
●
ელექტროგადამცემი ქსელის განვითარება (საერთაშორისო და შიდა ელექტროგადამცემი
ხაზების და ქვესადგურების მშენებლობა);
●
ელექტროგადამცემი ქსელის ტექნიკური მხარდაჭერა.
ორგანიზაციის
საოპერაციო
შემოსავალს
შეადგენს
კვალიფიციური
საწარმოებისთვის
ელექტროენერგიის გადაცემის და დისპეტჩერიზაციის მომსახურების სანაცვლოდ მიღებული ფულადი
სახსრები.
სსე-ს აქციათა 100%-ის მფლობელია ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო სსე-ს ჰყავს
სამი შვილობილი კომპანია: შპს ,,ენერგოტრანსი", ,,ქარჩალ ენერჯი“ (საქმიანობს თურქეთის
ტერიტორიაზე) და შპს „საქრუსენერგო“ – 50%.
სს ,,საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა“ ფლობს სხვა გადაცემის ლიცენზიატის, შპს
„ენერგოტრანსის“, 100%-იან წილს.
ენერგოტრანსი
შპს ენერგოტრანსის ძირითად საქმიანობას
წარმოადგენს ელექტროენერგიის გადაცემა,
ელექტროენერგიის ექსპორტის და
ტრანზიტის განხორციელება.
შპს „ენერგოტრანსის“ მფლობელობაში
არსებული ელექტროგადამცემი ხაზების
საერთო სიგრძე საქართველოს ტერიტორიაზე
დაახლოებით 290 კმ-ია, რაც მოიცავს
საქართველოს 10 მუნიციპალიტეტის
ტერიტორიასა და სამხრეთის მხრიდან
92
ერთმანეთთან აკავშირებს „გარდაბანი 500-ის“
და „დიდი ზესტაფონის“ ქვესადგურებს
ახალციხის 500/400/220 კვ კონვერტორული
სადგურის გავლით. გარდა ზემოთ
აღნიშნულისა, ახალციხის კონვერტორული
სადგური, 400 კვ ელექტროგადამცემი ხაზის
„მესხეთი“ მეშვეობით უკავშირდება
თურქეთის ქვესადგურ „ბორჩხას“.
შპს ენერგოტრანსის საკუთრებაშია კონვერტორული სადგური და ელექტროგადამცემი ხაზები:
⮚ ახალციხის კონვერტორული სადგური:
-
500 /400/200 კვ კონვერტორული სადგური
⮚ 500 კვ ელექტროგადამცემი ხაზები:
-
კვ.
500
„გაჩიანის“ ელექტროგადამცემი
ხაზი
აკავშირებს
გარდაბნის
და
მარნეულის
ქვესადგურებს. ელექტროგადამცემი ხაზის სიგრძეა – 22,3 კმ. ანძების რაოდენობა – 103;
-
500 კვ. „ვარძიის“ ელექტროგადამცემი ხაზი აკავშირებს მარნეულის ქვესადგურს და ახალციხის
კონვერტორულ სადგურს. ელექტროგადამცემი ხაზის სიგრძეა – 167,7 კმ. ანძების რაოდენობა
– 567;
-
500
კვ.
„ზეკარის“ ელექტროგადამცემი
ხაზი
აკავშირებს
ახალციხის
კონვერტორულ
სადგურს და ზესტაფონის ქვესადგურს. ელექტროგადამცემი ხაზის სიგრძეა 67,3 კმ. ანძების
რაოდენობა – 160;
⮚ 400 კვ. ელექტროგადამცემი ხაზი:
-
400 კვ. „მესხეთის“ ელექტროგადამცემი ხაზი აკავშირებს ახალციხის კონვერტორულ
სადგურს და ბორჩხას ქვესადგურს. ელექტროგადამცემი ხაზის სიგრძე საქართველოს
ტერიტორიაზე – 32,2 კმ. (სულ 152,2 კმ) ანძების რაოდენობა – 100.
ვინაიდან სსე ფლობს ენერგოტრანსის 100%-იან წილს და ამავე დროს კომპანიები ერთსა და იმავე
ფუნქციას
ახორციელებენ,
მათი
ოპერაციული
ეფექტიანობის
გაუმჯებესების
მიზნით,
სსე-ს
კორპორატიზაციის გეგმის ფარგლებში დაგეგმილია კომპანიების გაერთიანება 2020 წლის ბოლოსთვის.
ამასთან, ელექტროენერგიის ბაზრის მოდელის კონცეფცია (დამტკიცებულია საქართველოს მთავრობის
2020 წლის 16 აპრილის N246 დადგენილებით) განსაზღვრავს გადამცემი სისტემის ოპერატორის როლს
ელექტროენერგეტიკული სისტემის დაბალანსებაში. აღნიშნული კონცეფციის თანახმად, გადამცემი
93
სისტემის ოპერატორი, „ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების შესახებ“ საქართველოს კანონისა და
კომისიის სამართლებრივი აქტების შესაბამისად, უზრუნველყოფს თვითდისპეტჩირების პრინციპით
ელექტროენერგეტიკული სისტემის მართვას.52
ესკო
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო ფლობს ელექტროენერგიის ყველაზე დიდი
საბითუმო მიმწოდებლის, სს „ელექტროენერგეტიკული
სისტემის კომერციული ოპერატორის“ (ესკო) 100%-იან
წილს. ესკოს 2006 წლიდან მნიშვნელოვანი წვლილი შეაქვს
ქვეყნის
ელექტროენერგეტიკული
სექტორის
სტაბილურობის,
უწყვეტი ელექტრომომარაგების უზრუნველყოფასა და ენერგეტიკის სექტორის განვითარებაში.
ესკოს საქმიანობის ძირითადი მიმართულებებია:
●
საბალანსო ელექტროენერგიით ვაჭრობა;
●
გარანტირებული სიმძლავრით ვაჭრობა53;
●
სეზონური საჭიროების მიხედვით ელექტროენერგიის იმპორტი და ექსპორტი;
●
ახალი
ელექტროსადგურების
მშენებლობის
ხელშეწყობა
(არის
ახლად
აშენებული
ელექტროსადგურების მიერ წარმოებული ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის
ხელშეკრულების მხარე);
●
საწარმოების ელექტროენერგიით საბითუმო ვაჭრობაში მონაწილედ რეგისტრაცია:
●
სარეგისტრაციო მონაცემებში ცვლილებების შეტანა და რეგისტრაციის გაუქმება;
52
თვითდისპეტჩირება-წარმოებისა და მოხმარების საათობრივი გრაფიკების, ასევე ელექტროენერგიის წარმოების/მოხმარების საშუალებებისა
და მათი დატვირთვის განსაზღვრა მათ დაგეგმვაზე პასუხისმგებელი პირების მიერ.
53
ქვეყნის ერთიანი ელექტროენერგეტიკული სისტემის მდგრადობას, უსაფრთხო და საიმედო ფუნქციონირებას ემსახურება გარანტირებული სიმძლავრე.
გარანტირებული სიმძლავრის წყაროს, თითოეული გარანტირებული სიმძლავრის წყაროსთვის გარანტირებული სიმძლავრის მინიმალურ ოდენობასა და
შესაბამისი წყაროს მიერ ქვეყნის ერთიანი ელექტროენერგეტიკული სისტემის გარანტირებული სიმძლავრით უზრუნველყოფის პერიოდს განსაზღვრავს
საქართველოს მთავრობა. თითოეული გარანტირებული სიმძლავრის წყაროსთვის გარანტირებული სიმძლავრის საფასურს დღიურ ბაზისზე და უზრუნველყოფის
პერიოდებს ადგენს საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისია. გარანტირებული სიმძლავრის წყაროს წარმოადგენს
ელექტროსადგური ან ელექტროსადგურები, რომელიც უნდა აკმაყოფილებდეს კანონმდებლობით განსაზღვრულ ტექნიკურ პარამეტრებს. გარანტირებული
სიმძლავრით ვაჭრობა ხდება მხოლოდ ესკო-ს მეშვეობით პირდაპირი ხელშეკრულების სტანდარტული პირობებით, რომელსაც არეგისტრირებს
დისპეტჩერიზაციის ლიცენზიატთან. გარანტირებული სიმძლავრის შემსყიდველი კვალიფიციური საწარმო – განაწილების ლიცენზიატი, პირდაპირი
მომხმარებელი და ექსპორტიორი ვალდებულია აუნაზღაუროს ელექტროენერგეტიკული ბაზრის ოპერატორს გარანტირებული სიმძლავრის წყაროებისთვის
შესაბამის საანგარიშო პერიოდში გადასახდელი გარანტირებული სიმძლავრის საფასური, გარანტირებული სიმძლავრის შემსყიდველი საწარმოს ფაქტობრივ ჯამურ
მოხმარებასა და ექსპორტში მისი ფაქტობრივი მოხმარების ან ექსპორტის წილის პროპორციულად. წყარო: https://esco.ge/ka/garantirebuli-simdzlavre
94
●
საბითუმო ყიდვა-გაყიდვის შესახებ ერთიანი ბაზის, მათ შორის, აღრიცხვიანობის ერთიანი
რეესტრის შექმნა და წარმოება. მათ შორის და არა მხოლოდ:
-
აღრიცხვის წერტილების ერთიანი ბაზის შექმნა და წარმოება;
-
საანაგარიშო პერიოდების მიხედვით მრიცხველების ჩვენებების ერთიანი ბაზის შექმნა;
-
ელექტროენერგიის წარმოების საშუალებების, ქვესადგურების, მომხმარებელთა შესახებ ყველა
საჭირო ინფორმაციის მოგროვება და სისტემატიზაცია;
●
ელექტროენერგიის
დისპეტჩერიზაციის
ლიცენზიატის
მიერ
საქართველოს
მეზობელი
ელექტროენერგეტიკული სისტემების შესაბამის საწარმოებთან გაფორმებული პარალელურ
რეჟიმში მუშაობის ხელშეკრულებების წინასწარი შეთანხმება და მისი სათანადოდ შესრულების
მიზნით მონიტორინგი და კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილების
განხორციელება.
●
საბითუმო აღრიცხვაში გამოყენებული მრიცხველების ინსპექტირება.
ბაზრის ოპერატორი ელექტროენერგიის ყიდვა-გაყიდვის ნაწილში უფლებამოსილია იყიდოს ან/და
გაყიდოს ელექტროენერგია პირდაპირი ხელშეკრულებებით
ან საბალანსო ელექტროენერგიის
პირდაპირი ხელშეკრულების სტანდარტული პირობებით, კვალიფიციური საწარმოების54 მოთხოვნათა
დაკმაყოფილების (დაბალანსების) მიზნით. ბაზრის ოპერატორისგან საბალანსო ელექტროენერგიას
შეისყიდიან
ძირითადად
ელექტროენერგიის
გამანაწილებელი
კომპანიები
და
პირდაპირი
მომხმარებლები. ბაზრის ოპერატორის მიერ გასაყიდი საბალანსო ელექტროენერგიის ფასი ფორმირდება
ყოველთვიურად, მის მიერ სხვადასხვა კატეგორიის გენერაციის ობიექტებისა და იმპორტიორებისაგან
შესყიდული ელექტროენერგიის ფასების საშუალო შეწონილის პრინციპით. ბაზრის ოპერატორის მიერ
შესყიდული საბალანსო ელექტროენერგია შედგება იმპორტირებული ელექტროენერგიისგან და
ჰიდროელექტროსადგურების
და
თბოელექტროსადგურების
მიერ
გამომუშავებული
ელექტროენერგიისგან.55
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 16 აპრილის N246 დადგენილება ,,ელექტროენერგიის ბაზრის
მოდელის კონცეფციის დამტკიცების შესახებ“ ითვალისწინებს ესკოსთვის საბითუმო საჯარო
მომსახურების ორგანიზაციის როლის და ფუნქციების განსაზღვრას. ესკო პასუხისმგებელი იქნება
ბაზარზე ფასების სტაბილურობასა და აფხაზეთის რეგიონისთვის ელექტროენერგიის მიწოდებაზე.
საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიაზე (აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკა) მოხმარებისთვის,
54
კვალიფიციური საწარმოებია: წარმოების ლიცენზიატი, განაწილების ლიცენზიატი, პირდაპირი მომზმარებელი, ექსპორტიორი და იმპორტიორი, მცირე
სიმძლავრის ელექტროსადგური.
55
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2018 წლის ანგარიში; გვ.21
95
ელექტროენერგიას შეისყიდის საბითუმო საჯარო მომსახურების ორგანიზაცია, დღით ადრე/დღიურ
ბაზარზე.56
საქრუსნერგო
სს საქრუსენერგო გადაცემის ლიცენზიატია,
რომელიც ფლობს და ექსპლუატაციას უწევს
500, 330 და 220 კვ ძაბვის ელექტროგადამცემ
ხაზებს, მათ შორის სისტემათაშორის:
⮚ საქართველოსა და რუსეთის
ენერგოსისტემების დამაკავშირებელ
500 კვ ეგხ ,,კავკასიონს;
⮚ საქართველოსა და აზერბაიჯანის
JSC UES ,,SAKRUSENERGO’’
ენერგოსისტემების
დამაკავშირებელ 500 კვ ეგხ „მუხრანის
ველს”
და 330 კვ ეგხ „გარდაბანს” ;
⮚ საქართველოსა და თურქეთის
ენერგოსისტემების დამაკავშირებებლ
220 კვ ეგხ ,,აჭარას“;
მეზობელ ქვეყნებთან დამაკავშირებელი ელექტროგადამცემი ხაზებით შესაძლებელია ზაფხულში
საქართველოში გამომუშავებული ჭარბი ენერგიის
ექსპორტი და ზამთარში – მნიშვნელოვანი
მონაწილეობა ენერგოსისტემის დეფიციტის შევსებაში.
კომპანია ფლობს ასევე შიდა სასისტემო 500 კვ ელექტროგადამცემ ხაზებს:
56
2021 წლის პირველ ივლისამდე, აფხაზეთის ტერიტორიაზე ელექტროენერგიის მიწოდება ხორციელდება ენგურჰესის და ვარდნილჰესების
კასკადის ჰიდროელექტროსადგურებიდან ელექტროენერგიის (სიმძლავრის) დამტკიცებული საპროგნოზო ბალანსის მოცულობების
მიხედვით. იმ შემთხვევაში, თუ აფხაზეთის ტერიტორიაზე ელექტროენერგიის მიწოდება ხდება ესკოს მიერ შესყიდული ელექტროენერგიის
ხარჯზე, ენგურჰესი და ვარდნილჰესების კასკადი ვალდებულნი არიან მომდევნო საანგარიშო პერიოდებში მიაწოდონ ესკოს ეკვივალენტური
რაოდენობის ელექტროენერგია. ესკო უფლებამოსილია აღნიშნული ელექტროენერგია გაყიდოს მის მიერ ნაყიდი და აფხაზეთის
ტერიტორიაზე მიწოდებული ელექტროენერგიის ფასად. ამ ელექტროენერგიის ესკოს მიერ ექსპორტირებისას ფასის ფორმირება ხდება
ელექტროენერგიის ექსპორტსა ან/და გაცვლაზე გაფორმებული ხელშეკრულების შესაბამისად.
96
⮚ „იმერეთს”;
⮚ „ქართლი-1”-ს;
⮚ „ქართლი-2” -ს;
⮚ „მუხრანს”;
⮚ „ასურეთს“ .
კომპანიის საქმიანობის ძირითადი ამოცანებია:
⮚ საკუთრებაში არსებული ელექტროგადამცემი ხაზების გამართულ მდგომარეობაში შენერჩუნება
და უსაფრთხო ექსპლუატაცია;
⮚ ელექტროენერგიის
შეუფერხებელი
გადაცემა,
მათ
შორის
ტრანზიტული
გადაცემის
უზრუნველყოფა;
⮚ მეზობელი ქვეყნების ენერგეტიკულ სისტემებთან პარალელურ რეჟიმში მუშაობის ხელშეწყობა.
2019-2029 წლების საქართველოს გადამცემი ქსელის განვითარების ათწლიანი გეგმის მიხედვით სს გეს
„საქრუსენერგოს“ მიერ განსახორციელებელი პროექტებია:
⮚ საქართველოსა
ორჯაჭვა
330
და
აზერბაიჯანის
კვ ეგხ
„1,2
ენერგოსისტემების
გარდაბნის“
მშენებლობა
დამაკავშირებელი
ახალი,
საქართველო-აზერბაიჯანის
საზღვრამდე;
⮚ 500 კვ ეგხ “მარნეული-აირუმის” მშენებლობა, 500 კვ ეგხ „მუხრანის” N42 ანძიდან
საქართველო-სომხეთის საზღვრამდე;
⮚ 500 კვ ეგხ „იმერეთის“ რეაბილიტაცია ;
⮚ 500კვ ეგხ სტეფანწმინდა-მოზდოკის მშენებლობა.
სს
„საქრუსენერგოს“
თანაბარწილობრივი
აქციონერები
არიან:
საქართველოს
სახელმწიფო,
წარმოდგენილი სსე-ს სახით და რუსეთის ფედერაციის მხრიდან - საჯარო სააქციო საზოგადოება
„ერთიანი ენერგეტიკული სისტემის ფედერალური საქსელო კომპანია“ (ПАО «ФСК ЕЭС»).57
57
წყარო: https://sakrusenergo.ge/%e1%83%99%e1%83%9d%e1%83%9b%e1%83%9e%e1%83%90%e1%83%9c%e1%83%98%e1%83%98%e1%83%a1%e1%83%a8%e1%83%94%e1%83%a1%e1%83%90%e1%83%ae%e1%83%94%e1%83%91/
97
ნავთობისა და გაზის კორპორაცია
საქართველოს ენერგეტიკის სექტორში მოქმედი კიდევ ერთი
სახელმწიფო საწარმოა სს საქართველოს ნავთობისა და გაზის
კორპორაცია, რომელიც დივერსიფიცირებული კომპანიაა და
საქმიანობს ენერგეტიკის სხვადასხვა სეგმენტში. კორპორაციის
100%-იანი წილის მფლობელია სს „საპარტნიორო ფონდი“.
ელექტროენერგიის
წარმოება/მიწოდება
კორპორაციის
საქმიანობის შედარებით ახალი მიმართულებაა.
კორპორაციამ ელექტროენერგიის წარმოება დაიწყო 2015
წლიდან, როდესაც დასრულდა ქ.
გარდაბანში პირველი თბოელექტროსადგურის მშენებლობა და
განხორციელდა მისი ექსპლუატაციაში გაშვება.
გარდაბნის თბოსადგურის 51% წილის მფლობელია სს „საქართველოს ნავთობისა და გაზის
კორპორაცია”, 49%-ს ფლობს სს „საპარტნიორო ფონდი“.
2016 წელს კორპორაციის 100%-იანი წილობრივი მონაწილეობით განხორციელდა ინვესტიცია
ქ.გარდაბანში მეორე თბოელექტროსადგურის მშენებლობისთვის. ,,გარდაბნის თბოსადგური 2“-ის
მშენებლობა დასრულდა 2019 წლის დეკემბერში, ხოლო 2020 წლის მარტში კომისიამ გასცა
ელექტროენერგიის წარმოების ლიცენზია და შედეგად თბოსადგურმა დაიწყო ოპერირება 2020 წლის
მარტში.
თბოსადგური მაღალი ეფექტიანობითა და გარემოსდაცვითი ტექნოლოგიით გამორჩეული ობიექტია,
რომელიც 180 მილიონამდე აშშ დოლარის ინვესტიციით აშენდა.
ახალი
თბოელექტროსადგური,
პირველად
საქართველოში,
ინოვაციური,
ე.წ.
ნულიდან
გაშვების ფუნქციით არის აღჭურვილი, რაც ქვეყნის ელექტროსისტემაში საგანგებო მდგომარეობის
შემთხვევაში, დროის მოკლე პერიოდში, სისტემისთვის ელექტროენერგიის მიწოდებასა და ნულიდან
აღდგენას გულისხმობს. „გარდაბნის თბოელექტროსადგური 2“ წელიწადში 1,3 მილიარდ კვტ.სთ-მდე
ელექტროენერგიას გამოიმუშავებს, ენერგოეფექტურია და თითქმის ორჯერ უფრო ნაკლებ გაზს
მოიხმარს
და
უფრო
ძველი ენერგობლოკები.
ეკონომიურია,
ვიდრე
თბოსადგურის
საქართველოში
დადგმული
ბუნებრივ
სიმძლავრე,
აირზე
მომუშავე
გარდაბნის
პირველი
ენერგოეფექტური თბოსადგურის მსგავსად, შეადგენს 230 მგვტ-ს. იგი აღჭურვილია თანამედროვე
ტიპის
,,ჯენერალ
ელექტრიკის’’
გაზისა
და
ორთქლის
98
ტურბინებით
და
გენერატორებით.
განხორციელებულ პროექტს დიდი სტრატეგიული მნიშვნელობა გააჩნია ქართული ენერგეტიკული
სისტემისა და მთლიანად სექტორის მდგრადობისთვის და მისი წარმატებული განვითარებისთვის.58
ენერგეტიკის სექტორში სს საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაციის ძირითად საქმიანობას
წარმოადგენს ბუნებრივი გაზის იმპორტი. ბუნებრივი გაზის იმპორტი და შემდგომი საბითუმო
რეალიზაცია ძირითადად ე.წ. სოციალური მომხმარებლებისთვის (ელექტრო გენერაციის ობიექტები და
მოსახლეობა) ხორციელდება. კომპანიის საქმიანობის სხვა მიმართულებებია ასევე ნავთობისა და გაზის
ძიება და მოპოვება საქართველოში და მილსადენების იჯარით გაცემა.
2006 წლის დეკემბრის შემდეგ, როდესაც კომპანიას მიენიჭა საქართველოს სახელმწიფოს სახელით
„ეროვნული ნავთობკომპანიის“ სტატუსი, კომპანია იღებს და ყიდის საქართველოში მოპოვებული
ნავთობისა და გაზის სახელმწიფო წილს, სახელმწიფოსა და ინვესტორებს შორის გაფორმებული
„პროდუქციის წილობრივი განაწილების ხელშეკრულების“ შესაბამისად. კორპორაციას გააჩნია
ნავთობის მოპოვების ლიცენზია და სალიცენზიო ფართობზე თავადაც აწარმოებს ნავთობის მოპოვებას.
კორპორაციის ბალანსზე არსებული ბუნებრივი გაზის სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურა იჯარის
ხელშეკრულებით გადაცემული აქვს შპს საქართველოს გაზის ტრანსპორტირების კომპანიას, რომელიც
ახორციელებს მის ოპერირებას.
გაზის მილსადენის იჯარასთან ერთად, კომპანია იჯარით გასცემს
ნავთობის მილსადენს და იღებს სატრანზიტო შემოსავალს ტრანსპორტირებული ნავთობის თითოეული
ბარელზე. ნავთობის ტრანსპორტირების საფასურის მიღება ხდება ბაქო-სუფსის მილსადენის გავლით
აზერბაიჯანიდან თურქეთში ნავთობის ტრანსპორტირებიდან.
საქართველოს გაზის ტრანსპორტირების კომპანია
კომპანია მართავს საქართველოს ტერიტორიაზე მთავარ მაგისტრალურ გაზსადენ სისტემას, რომლის
100%-ის მფლობელია სს „საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაცია”. კომპანიის შემოსავალი,
რომელსაც ის იღებს სს „საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაციის’’ კუთვნილი მაგისტრალური
გაზსადენის სისტემის გამოყენებისაგან, შედგება შემდეგი საქმიანობისაგან:
⮚ ბუნებრივი აირის ტრანზიტი რუსეთის ფედერაციიდან სს „საქართველოს ნავთობისა და გაზის
კორპორაციის’’ კუთვნილი მაგისტრალური გაზსადენის საშუალებით სომხეთის რესპუბლიკაში.
⮚ ბუნებრივი აირის ტრანსპორტირება საქართველოს მასშტაბით, ძირითადად დისტრიბუციის
კომპანიებისათვის, სამრეწველო საწარმოებისა და თბოელექტროსადგურებისათვის.
⮚ გაზის რეალიზაცია სხვა მომხმარებლებზე საქართველოში.
58
წყარო: https://www.gogc.ge/ka/project/gardabnis-tbosadguri-2/32; http://gtpp.ge/?view=job;
https://www.gogc.ge/ka/companies/subsidiary-companies/.
99
კომპანია საქართველოს მთავრობის დავალებით ახორციელებს სოფლებში მილსადენების მშენებლობის
პროექტებს.
კომპანიის 100%-აინი წილის მფლობელია სახელმწიფო. კომპანიის მართვას ახორციელებს
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო.
ენგურჰესი
შპს ენგურჰესის 100%-აინი წილის მფლობელია სახელმწიფო. კომპანიის მართვას ახორციელებს
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო. კომპანიის საქმიანობას
ელექტროენერგიის წარმოება და რეალიზაცია წარმოადგენს. კომპანია პასუხისმგებელია ენგურის
ჰიდროელექტროსადგურის,
ვარდნილჰესების
კასკადისა
და
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ტერიტორიაზე, კოდორის ხეობაში, მდებარე რამდენიმე მცირე ჰესის ფუნქციონირებაზე.
ენერგეტიკის განვითარების ფონდი
განახლებადი
ენერგიის
წყაროების
პერსპექტიული
პროექტების
მოძიება
და
განვითარების ხელშეწყობა წარმოადგენს სს
,,საქართველოს ენერგეტიკის განვითარების
ფონდი’’-ს უმთავრეს ამოცანას.
ფონდი
დაფუძნებულია
საქართველოს
მთავრობის 2010 წლის 08 დეკემბრის #1564
განკარგულების, საქართველოს ეკონომიკისა
და
მდგრადი
10.12.2010
განვითარების
წლის
მინისტრის
#1-1/1950
ბრძანების
საფუძველზე და წილის 100%-ს ფლობს
ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო.
სს
„საქართველოს
ენერგეტიკული
ენერგეტიკის
პოტენციალის
განვითარების
რეალიზაციას,
ფონდი“-ს
მიზანია
შესაბამისი
ფონდების
100
ხელი
შეუწყოს
მოძიების,
ქვეყნის
პროექტების
განვითარებისა და მათი ეფექტიანი განხორციელების გზით. აღნიშნული მიზნის მისაღწევად ფონდი
ახორციელებს შემდეგ საქმიანობებს:
●
წინასწარი კვლევითი სამუშაოების ჩატარება;
●
პროექტების წინასწარი ტექნიკურ-ეკონომიკური შეფასება;
●
პროექტის გარემოზე ზემოქმედების წინასწარი შეფასება;
●
ინვესტორების მოძიება და დაინტერესება არსებული პროექტებით;
ფონდი ტექნიკურ-ეკონომიკური შესწავლის მიზნით იკვლევს ენერგეტიკული პოტენციალის მქონე
ადგილებს; ასევე ხორციელდება კონკრეტული პროექტის გარემოზე ზემოქმედების წინასწარი შეფასება
და იწერება წინასაპროექტო კვლევის ანგარიში, რომლის საფუძველზეც, ინვესტორის არსებობის
შემთხვევაში და აქციონერის თანხმობის შემთხვევაში ფონდი იწყებს პროექტის დეტალურ ტექნიკურეკონომიკურ შესწავლას და სხვა დამატებითი მომსახურებების გაწევას. ინვესტორის დაინტერესების
შემთხვევაში ფორმდება შეთანხმება ინვესტორსა და ფონდს შორის (და მესამე პირს შორის, ასეთის
არსებობის შემთხვევაში) და განისაზღვრება ინვესტორისა და კომპანიის ურთიერთვალდებულებები.
ფონდი რამდენიმე ათეულ პროექტს ახორციელებს საქართველოს ენერგეტიკაში და მისი პორტფელი
დივერსიფიცირებულია. კომპანია, ერთი მხრივ, თავადაა პროექტირების ან მშენებლობის ეტაპზე
არსებული ენერგოობიექტების თანაინვესტორი, მეორე მხრივ კი, ახორციელებს კვლევებს, დამატებით
არატრადიციული ენერგეტიკული რესურსების გამოყენების შესაძლებლობების აღმოსაჩენად.
სს,,საქართველოს ენერგეტიკის განვითარების
ფონდი’’ ახორციელებს:
ქარის და მზის ენერგიების მიმართულებით
ინვესტიციების მოძიებას;
ბიომასის და ალტერნატიული ენერგიის
პროექტებს, რომლებიც, თავის მხრივ, ქვეყნის
ენერგეტიკულ სექტორში ახალი
ტექნოლოგიების შემოსვლას უწყობს ხელს;
101
საქართველოს მთიანეთში სოციალური
დანიშნულების პროექტებს ელექტროენერგიის
მუდმივი მიწოდების უზრუნველსაყოფად,
სადაც ტრადიციული ელექტროენერგეტიკა
არასდროს ყოფილა განვითარებული.
ფონდის საქმიანობის ერთ-ერთ მიმართულებას წარმოადგენს ასევე მომსახურების გაწევა ენერგეტიკის
სფეროში, რაც მოიცავს: საპროექტო, კვლევით და იურიდიულ მომსახურებებს, კერძოდ:
⮚ მშენებლობისთვის საჭირო ყველა დოკუმენტაციის მომზადება, უფლების და ლიცენზიების
მოპოვების ჩათვლით;
⮚ პროექტის
წინასწარი
სქემატური
დამუშავება
ან
წინასწარი
ტექნიკურ-ეკონომიკური
დასაბუთების ანგარიშის მომზადება;
⮚ მშენებლობის მონიტორინგი.59
განახლებადი ენერგიის წყაროების განვითარებაზე კონცენტრაცია და სოციალური დანიშნულების
პროექტების განხორციელება ფონდს ფუნქციური თვალსაზრისით ელექტროენერგეტიკის სექტორში
მომუშავე სხვა სახელმწიფო საწარმოებისგან გამოარჩევს.
ფუნქციური, სამართლებრივი და ქონებრივი განცალკევება (Unbundling)
ენერგეტიკული გაერთიანების დამფუძნებელ ხელშეკრულებასთან საქართველოს მიერთების შედეგად
აღებული ვალდებულებების ფარგლებში საქართველოს კანონი „ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების
შესახებ“ ითვალისწინებს ევროკავშირის
2009 წლის 13 ივლისის №2009/72/EC დირექტივას
(ელექტროენერგიის შიდა ბაზრისათვის საერთო წესების შესახებ) და ახდენს მის ტრანსპოზიციას
ეროვნულ
კანონმდებლობაში.
აღნიშნული
დირექტივა
ადგენს
გადაცემისა
და
განაწილების
საქმიანობების სხვა ენერგეტიკული საქმიანობებისაგან და მათთან დაკავშირებული კომერციული
ინტერესებისგან დამოუკიდებლობის, ასევე ინტერესთა კონფლიქტის და ჯვარედინი სუბსიდირების
წინაპირობების გამორიცხვის მოთხოვნებს.
„ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების შესახებ“ საქართველოს კანონმა განსაზღვრა გადამცემი სისტემის
ოპერატორისა და განაწილების სისტემის ოპერატორის განცალკევების მოდელები:
59
წყარო: https://gedf.com.ge/About-company; http://www.economy.ge/?page=news&nw=1370&lang=ge.
102
ა) გადამცემი სისტემის ოპერატორის განცალკევება60:
⮚ გადამცემი
სისტემის
ოპერატორის
განცალკევების
ძირითადი
მოდელია
ქონებრივი
განცალკევება. კანონში ამომწურავად მოცემულია ის კრიტერიუმები, რომლებიც განსაზღვრავს
ქონებრივი განცალკევების მოთხოვნებს (კანონის 45-ე მუხლი);
⮚ კომისია უფლებამოსილია ქონებრივი განცალკევებისგან გამონაკლისის სახით, აუცილებლობის
შემთხვევაში, განიხილოს დამოუკიდებელი სისტემის ოპერატორის მოდელიც, რაც გულისხმობს
ვერტიკალურად
ოპერატორის
ინტეგრირებულ
გამოყოფას
და
მის
საწარმოში
სრულიად
ავტორიზაციას
დამოუკიდებელი
კანონში
მოცემული
სისტემის
კრიტერიუმების
შესაბამისად. სხვა გადაცემის ლიცენზიატები, რომლებიც არ იქნებიან ავტორიზებული, როგორც
გადამცემი
სისტემის
ოპერატორი,
გახდებიან
გადამცემი
სისტემის
მესაკუთრეები
და
განახორციელებენ მათ უფლება-მოვალეობებს კანონით განსაზღვრულ ფარგლებში (მუხლი 48),
გადამცემი სისტემის ოპერატორის მითითებებით;
⮚ საქართველოს
მთავრობა
იღებს
გადაწყვეტილებას
გადამცემი
სისტემის
ოპერატორის
განცალკევების მოდელის შესახებ, თუმცა ამ გადაწყვეტილების მიღების მიზნით კომისია
ენერგეტიკული თანამეგობრობის სამდივნოსთან შეთანხმებით საქართველოს მთავრობას
წარუდგენს
გადამცემი
სისტემის
ოპერატორის
განცალკევების
მოდელს
და
მისი
განხორციელების სამოქმედო გეგმას;
⮚ გადამცემი სისტემის ოპერატორის განცალკევებას ზედამხედველობს კომისია, რისთვისაც
კომისიის მიერ კანონით დადგენილი წესისა და შესაბამისი კანონქვემდებარე აქტებით
განსაზღვრული პროცედურის დაცვით ხორციელდება გადამცემი სისტემის ოპერატორის
სერტიფიცირება, ხოლო წარმატებული სერტიფიცირების შემდეგ – გადამცემი სისტემის
ოპერატორის ლიცენზირება.
გადამცემი
სისტემის
ოპერატორის
ქონებრივი
განცალკევების
მოდელის
დამტკიცებისა
და
განხორციელების მიზნით შემუშავებულია საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 13 ნოემბრის N682
დადგენილება ,,საქართველოს ელექტროენერგიის გადამცემი სისტემის ოპერატორის განცალკევების
გეგმის დამტკიცების შესახებ“.
დადგენილება
ითვალისწინებს იმ ღონისძიებების დეტალურ
ჩამონათვალს და განხორციელების ვადებს, რომელთა შესრულების ვალდებულებაც ეკისრებათ
შესაბამის სუბიექტებს, კერძოდ,
ქონებრივი განცალკევების მოდელის განხორციელების მიზნით,
გეგმით განსაზღვრულმა შესაბამისმა სუბიექტებმა დადგენილების ძალაში შესვლიდან 22 დღის ვადაში
უნდა
60
უზრუნველყონ
ამავე
გეგმით
გათვალისწინებული
იმ
ღონისძიებების
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2019 წლის ანგარიში; გვ.26-27
103
გატარება,
რაც
უზრუნველყოფს ქვეყნის მასშტაბით გადამცემი ინფრასტრუქტურის აქტივების სს „საქართველოს
სახელმწიფო
ელექტროსისტემის“
მიერ
ფაქტობრივ
ფლობას,
სრულ
ოპერირებას
და
მათი
ვალდებულების უზრუნველყოფის საშუალებად გამოყენებას.61
დადგენილების თანახმად, გადამცემი სისტემის ოპერატორის ქონებრივი განცალკევების მიზნის
მისაღწევად არაუგვიანეს 2021 წლის 31 დეკემბრამდე
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტრომ შესაბამის სახელმწიფო ორგანოებთან ან სხვა საჯარო დაწესებულებებთან
მოლაპარაკებისა და სათანადო ცვლილებების ინიციირების საფუძველზე უნდა უზრუნველყოს მისი
მმართველობის სფეროში არსებული, ქვემოთ ჩამოთვლილი კომპანიების მართვის უფლებების იმგვარი
გადანაწილება, რომ ერთი სახელმწიფო ორგანოს მართვაში არ აღმოჩნდეს ერთდროულად ერთი მხრივ
ენერგიის
გადაცემა/განაწილების
და
მეორე
მხრივ
წარმოება/მიწოდება/ვაჭრობის
საქმიანობის
განმახორციელებელი კომპანიები:
ელექტროენერგეტიკის სექტორში:
⮚ სს „საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა“ - გადაცემის საქმიანობა (100% აქციები);
⮚ შპს „ენერგოტრანსი“ - გადაცემის საქმიანობა (100% წილი);
⮚ სს „გაერთიანებული ენერგეტიკული სისტემა საქრუსენერგოს“ - გადაცემის საქმიანობა (50%
აქციები);
⮚ შპს „ენგურჰესი“ - წარმოების საქმიანობა - (100% წილი);
⮚ შპს „ვარდნილჰესების კასკადი“ - წარმოების საქმიანობა - (100% წილი);
⮚ სს „ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციული ოპერატორი“ - ელექტროენერგიით
ვაჭრობა/მიწოდება (100% აქციები);
⮚ თურქეთის რესპუბლიკაში რეგისტრირებული ელექტროობის ბითუმად ვაჭრობის სააქციო
საზოგადოება „კარჩალ ენერჯი“ (KARÇAL ENERJİ ELEKTRİK TOPTAN TİCARET A.Ş.) (100% წილი).
ბუნებრივი გაზის სექტორში:
●
შპს ,,საქართველოს გაზის ტრანსპორტირების კომპანია” - გადაცემის საქმიანობა (100%-იანი
წილი);
●
სს ,,საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაცია” -ვაჭრობა (100% აქციები).
აღნიშნული მოლაპარაკებების დასრულებამდე და ცვლილებების განხორციელებამდე სამინისტრომ
2020 წლის პირველ დეკემბრამდე დროებითი ღონისძიების სახით უნდა უზრუნველყოს მისი
61
წყარო: საქართველოს მთავრობის დადგენილება ,,საქართველოს ელექტროენერგიის გადამცემი სისტემის ოპერატორის განცალკევების გეგმის დამტკიცების
შესახებ’’.
104
მმართველობის სფეროში შემავალი ზემოხსენებული კომპანიების მართვის უფლებების სათანადოდ
გადანაწილება, სულ მცირე, სამინისტროში შემავალ სტრუქტურულ ქვედანაყოფებს შორის. დროებითი
ღონისძიების მოქმედების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს 2021 წლის 31 დეკემბრამდე პერიოდს.
დადგენილება
ითვალისწინებს
გადამცემი
სისტემის
ოპერატორის
განცალკევების
გეგმის
შესასრულებლად გასატარებელი ღონისძიებების ჩამონათვალს, კერძოდ, დადგენილების ძალაში
შესვლიდან 22 დღის ვადაში უნდა გატარდეს შემდეგი ღონისძიებები:
⮚ შპს „ენერგოტრანსის“ საკუთრებაში არსებული გადამცემი ინფრასტრუქტურის აქტივების
მიმართ სს „საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემის“, როგორც გადამცემი სისტემის
ოპერატორის, შეუფერხებელი ოპერირების, აქტივების ვალდებულების უზრუნველყოფის
საშუალებად გამოყენების, ასევე ამ აქტივების მიმართ დაგეგმვის, რემონტების და განვითარების
უფლების რეალიზაციის შესაძლებლობის დადასტურება.
-
სს „საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემის“
100% შვილობილი კომპანიის - შპს
„ენერგოტრანსის“ წესდებაში შეტანილი იქნება ცვლილებები, რომელიც უზრუნველყოფს
დამფუძნებლის
სს
„საქართველოს
სახელმწიფო
ელექტროსისტემის
მიერ
შპს
„ენერგოტრანსის“ კაპიტალში არსებული გადამცემი სისტემის აქტივების მართვისა და
ოპერირების შეუფერხებელ/შეუზღუდავ შესაძლებლობას. აღსანიშნავია, რომ საქართველოს
მთავრობის 2020 წლის 13 მაისის N805 განკარგულებით დამტკიცდა სს „საქართველოს
სახელმწიფო
ელექტროსისტემისა“
და
შპს
„ენერგოტრანსის“
შერწყმის
გეგმა.
შპს
„ენერგოტრანსის“ წესდებაში განცალკევების გეგმით გათვალისწინებული ცვლილების
შეტანა არ იქონიებს უარყოფით გავლენას შერწყმის გეგმის განხორციელებაზე, შესაბამისად,
განცალკევების გეგმით გათვალისწინებული ღონისძიებები არ ეწინააღმდეგება შერწყმის
გეგმით გათვალისწინებულ ღონისძიებებს.
⮚ სს „გაერთიანებული ენერგეტიკული სისტემა საქრუსენერგოს“ საკუთრებაში არსებული
გადამცემი ინფრასტრუქტურის აქტივების სს „საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემის“,
როგორც გადამცემი სისტემის ოპერატორის, ფლობასა და ოპერირებაში სასყიდლიანი გადაცემა,
იმგვარად, რომ აღნიშნულ აქტივებთან დაკავშირებით უზრუნველყოფილი იქნეს:
-
სს
„საქართველოს
სახელმწიფო
ელექტროსისტემის“
მიერ
გადაცემული
აქტივების
ფაქტობრივი ფლობა, სრული ოპერირება და გადაცემული აქტივების ვალდებულების
უზრუნველყოფის
საშუალებად
ელექტროსისტემის“
შესაბამისი
გამოყენება
წერილობითი
(სს
„საქართველოს
მიმართვისა
და
სს
სახელმწიფო
გაერთიანებული
ენერგეტიკული სისტემა ,,საქრუსენერგოს“ წესდებით გათვალისწინებული კორპორაციული
პროცედურების დაკმაყოფილების შემთხვევაში);
105
-
სს „გაერთიანებული ენერგეტიკული სისტემა საქრუსენერგოს“ აქციონერთა საერთო კრების
მხრიდან წესდებით გათვალისწინებული სათანადო გადაწყვეტილების წინასწარ მიღების
შემთხვევაში, დადგენილების ძალაში შესვლიდან 22 დღის ვადაში სს „გაერთიანებული
ენერგეტიკული
სისტემა
საქრუსენერგოსა“
და
სს
„საქართველოს
სახელმწიფო
ელექტროსისტემას“ შორის სასყიდლიანი იჯარის ხელშეკრულების გაფორმება, რის
საფუძველზეც საქრუსენერგო გადამცემი სისტემის აქტივების მართვისა და ოპერირების
უფლებას, სრულად გადასცემს სსე-ს, მისთვის საკუთრების უფლების გადაცემის გარეშე.
⮚ გადაცემული აქტივების მიმართ
სს „საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემის“ მიერ
განვითარების დაგეგმვის უფლებამოსილების თავისუფლად განხორციელების შესაძლებლობა;
⮚ სს
„საქართველოს
საქმიანობის
სახელმწიფო
ელექტროსისტემის“
განხორციელება ექსკლუზიურად
მიერ
სარემონტო-საექსპლუატაციო
აღნიშნული აქტივების მესაკუთრის სს
„გაერთიანებული ენერგეტიკული სისტემა საქრუსენერგოს“ სერვისის გამოყენებით, თუ
აქტივების გადაცემაზე ხელშეკრულებით სხვა რამ არ იქნება გათვალისწინებული.62
იმის გათვალისწინებით, რომ ენერგოპროდუქტებით ვაჭრობა, სხვა სფეროებისგან განსხვავებით,
დამოკიდებულია გადამცემ ინფრასტრუქტურაზე/ქსელზე, ენერგეტიკულ ბაზრებზე განცალკევების
პრინციპების დაცვა გადამწყვეტ როლს თამაშობს კონკურენციის განვითარების მიზნით. თუ
დაინტერესებულ (მესამე) მხარეს არ აქვს ქსელზე წვდომა იგი ვერ შევა ბაზარზე და ვერ მიიღებს
მონაწილეობას ვაჭრობაში. შესაბამისად, ქსელზე დაშვება პირდაპირი პროპორციულია ბაზარზე
დაშვების, რაც განსაზღვრავს ენერგეტიკულ ბაზრებზე კონკურენციის ხარისხს. განცალკევების მიზანია,
ინტერესთა კონფლიქტის თავიდან აცილების მიზნით, კონკურენტული საქმიანობის (მიწოდებისა და
გენერაციის) გამიჯვნა ბუნებრივად მონოპოლიური (გადამცემი სისტემის/ქსელის ოპერატორის)
საქმიანობისგან. მაგალითად, თუ ერთი კომპანია მართავს გადამცემ ქსელს და ამავდროულად
ახორციელებს გენერაციას ან ენერგიის გაყიდვას, მან შესაძლებელია შეზღუდოს კონკურენტების
დაშვება ინფრასტრუქტურაზე/ქსელზე. ეს ხელს უშლის კონკურენციას ბაზარზე და შესაძლებელია
გამოიწვიოს მომხმარებლებისათვის საბოლოოდ ფასების გაზრდა ენერგიაზე.[1] ამდენად, ქონებრივი
განცალკევების მიზნის მიღწევა უზრუნველყოფს კონკურენციის წახალისებას ბაზარზე. ამასთან,
ქონებრივი განცალკევების არსებული გეგმის
მიხედვით ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების
სამინისტროს მართვის სფეროში შესაძლოა მაინც დარჩეს ელექტროენერგეტიკის სექტორის რომელიმე
ფუნქციის განმახორციელებელი საწარმო, რაც შეუთავსებელი იქნება OECD-ის მართვის საუკეთესო
62
წყარო: საქართველოს მთავრობის დადგენილება ,,საქართველოს ელექტროენერგიის გადამცემი სისტემის ოპერატორის განცალკევების გეგმის დამტკიცების
შესახებ’’.
106
სტანდარტებთან, რადგან ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო წარმოადგენს დარგის
პოლიტიკის განმსაზღვრელს და რეგულატორად განიხილება.
[1] წყარო: კვლევა ,,ენერგეტიკული გაერთიანების დამფუძნებელ ხელშეკრულებასთან საქართველოს შეერთების ოქმით განსაზღვრული ვალდებულებები
ენერგეტიკის დარგში“ გვ.8
ბ) გამანაწილებელი სისტემის ოპერატორის განცალკევება63:
⮚ გამანაწილებელი სისტემის ოპერატორი, რომელიც ვერტიკალურად ინტეგრირებული საწარმოს
ნაწილია,
სულ
მცირე,
სამართლებრივი
ფორმის,
ორგანიზაციული
მოწყობისა
და
გადაწყვეტილების მიღების თვალსაზრისით, დამოუკიდებელი უნდა იყოს სხვა ისეთი
საქმიანობისგან,
რომელიც
განაწილებას
არ
უკავშირდება.
გამანაწილებელი
სისტემის
ოპერატორის განცალკევებისა და მისი შემდგომი ავტორიზაციის მიზნებისათვის არ არის
განსაზღვრული მისი ქონებრივი გამოყოფის ვალდებულება ვერტიკალურად ინტეგრირებული
კომპანიისგან;
⮚ გამანაწილებელი
სისტემის
ოპერატორის
განცალკევების
მოთხოვნებთან
შესაბამისობას
ზედამხედველობს კომისია, რაც ასევე მოიცავს შესაბამისი მარეგულირებელი კანონქვემდებარე
აქტების გამოცემას. გამანაწილებელი ქსელის ოპერატორის შესაბამისობის დადასტურება
კომისიის მიერ წარმოადგენს მისი ლიცენზირების შემადგენელ ნაწილს.
საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელმა ეროვნულმა კომისიამ 2020 წლის
16 ივლისის N39 დადგენილებით დაამტკიცა გამანაწილებელი სისტემის ოპერატორის განცაკლევების
წესები, რომელიც ადგენს გამანაწილებელი სისტემის ოპერატორის განცალკევების სავალდებულო
კრიტერიუმებს და ამ კრიტერიუმებთან გამანაწილებელი სისტემის ოპერატორის
შესაბამისობას და
განსაზღვრავს
და
განაწილების
სისტემის
ოპერატორის
სამართლებრივი
ფუნქციური
დამოუკიდებლობის მოთხოვნებს.
იმ შემთხვევაში, თუ გამანაწილებელი სისტემის ოპერატორი ვერტიკალურად ინტეგრირებული
საწარმოს ნაწილია, მისი სამართლებრივი განცალკევება შესაძლებელია განხორციელდეს ერთ-ერთი
შემდეგი გზით:
63
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2019 წლის ანგარიში; გვ.27
107
⮚ გამანაწილებელი სისტემის ოპერატორი ჩამოყალიბდება განცალკევებულ საწარმოდ, რომელიც
რჩება ვერტიკალურად ინტეგრირებული საწარმოს შვილობილ საწარმოდ;
⮚ გამანაწილებელი სისტემის ოპერატორი ჩამოყალიბდება განცალკევებულ საწარმოდ და
გამოეყოფა ყველა ფუნქცია, რომელიც უშუალოდ არ უკავშირდება განაწილებას;
⮚ დაფუძნდება
ჰოლდინგური
საწარმო,
რომელიც
ამავდროულად
იქნება
როგორც
გამანაწილებელი სისტემის ოპერატორის, ასევე ვერტიკალურად ინტეგრირებული საწარმოს
აქციონერი/პარტნიორი.
ამასთან,
გამანაწილებელი
სისტემის
ოპერატორი,
რომელიც
ვერტიკალურად ინტეგრირებული საწარმოს ნაწილია, არ არის შეზღუდული აღნიშნული
შესაძლო
სტრუქტურული
ცვლილებებით
და
შესაძლებელია,
მისი
სამართლებრივი
განცალკევება განხორციელდეს განსხვავებული სახით, იმ პირობით, რომ სრულად იქნება
დაცული
გამანაწილებელი
სისტემის
ოპერატორის
განცალკევების
წესებით
დადგენილი პრინციპები და მოთხოვნები.
მაგალითად,
2016 წლის
ბოლომდე სს „ენერგო-პრო ჯორჯია“ ფლობდა ელექტროენერგიის
განაწილებისა და წარმოების ლიცენზიებს, თუმცა 2016 წლის დეკემბერში მან მოახდინა ამ ორი
საქმიანობის ერთმანეთისგან სამართლებრივი გამოყოფა. შედეგად, დაარსდა სს „ენერგო-პრო ჯორჯია
გენერაცია“, რომლის საკუთრებაში გადავიდა 11 ელექტროსადგური, ხოლო სს „ენერგო-პრო ჯორჯიას“
დარჩა განაწილების აქტივები.64
ფუნქციურ დამოუკიდებლობის მისაღწევად აღნიშნული წესები ითვალისწინებს
მენეჯმენტის
განცალკევების
ოპერატორის
მოთხოვნას,
კერძოდ,
დაუშვებელია
გამანაწილებელი
სისტემის
ხელმძღვანელობაზე უფლებამოსილი პირების65 მონაწილეობა ვერტიკალურად ინტეგრირებული
საწარმოს კორპორაციულ სტრუქტურებში შემავალი იმ საწარმოების მართვაში, რომლებიც პირდაპირ ან
არაპირდაპირ პასუხისმგებელია წარმოების, გადაცემის, მიწოდების ან/და ვაჭრობის ყოველდღიური
საქმიანობისთვის. ამასთან, გამანაწილებელი სისტემის ოპერატორმა და მისი აქციების/წილების
მფლობელმა საწარმომ უნდა მიიღოს გონივრული ზომები, რათა გამანაწილებელი სისტემის
ოპერატორის
სამეთვალყურეო
და
მმართველი საბჭოების წევრების, სულ მცირე, ნახევარი მაინც იყვნენ დამოუკიდებლები.66
64
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკის და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2018 წლის ანგარიში; გვ.27
65
წესების მიზნებისთვის, გამანაწილებელი სისტემის ოპერატორის ხელმძღვანელობაზე უფლებამოსილ პირებში იგულისხმებიან მისი კოლეგიური ორგანოების
– სამეთვალყურეო საბჭოსა და მმართველი საბჭოს წევრები, ასეთის არსებობის შემთხვევაში, ასევე, ხელმძღვანელობითი უფლებამოსილების მქონე სხვა
პირი/პირები, მათ შორის, დირექტორი, მისი მოადგილე და საშუალო რგოლის მენეჯერები.
66
წყარო: საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2020 წლის 16 ივლისის N39
დადგენილება ,,გამანაწილებელი სისტემის ოპერატორის განცალკევების წესების დამტკიცების შესახებ“, მუხლი 5.
108
გამანაწილებელი სისტემის ოპერატორების საქმიანობის განცალკევება უნდა დასრულდეს არა უგვიანეს
2020 წლის 31 დეკემბრისა.
ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულებები (PPAs) ბაზრის ლიბერალიზაციის
კონტექსტში
ბაზრის ლიბერალიზაციის კონტექსტში ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი საკითხია ელექტროენერგიის
გარანტირებული
შესყიდვის
ხელშეკრულებები
ინვესტიციების
(PPAs). PPA
მოზიდვისა
და
შენარჩუნების ერთ-ერთი ინსტრუმენტია, რომელსაც მთავრობა მიმართავს. ამასთან, PPA წარმოადგენს
ფისკალური რისკის უმსხვილეს წყაროს ქვეყნისთვის.
სს „ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციული ოპერატორი’’ ვალდებულია შესაბამის პირთან
გააფორმოს ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულება (PPA) იმ
პირობებით, რომელზეც შეთანხმდა საქართველოს მთავრობა, ესკო და ინვესტორი. ესკო არ
მონაწილეობს
ინვესტორთან
გასაფორმებელ
მემორანდუმში
ფასის
და
შესასყიდი
პერიოდის
განსაზღვრის პროცესში და მისი ვალდებულება მოიცავს ახლად აშენებული ელექტროსადგურებიდან
გამომუშავებული ელექტროენერგიის გარანტირებულად შესყიდვას, ძირითადად შემოდგომა-ზამთრის
თვეებში, როცა
ქვეყანაში ელექტროენერგიის მოხმარება მნიშვნელოვნად მეტია საქართველოში
გამომუშავებული ელექტროენერგიის მოცულობასთან შედარებით.
ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულებებთან დაკავშირებული ფისკალური
რისკების მატერიალიზების ალბათობა დგება იმ შემთხვევაში, თუ გარანტირებული შესყიდვის ფასი
მნიშვნელოვნად გადააჭარბებს რეგიონში ხელმისაწვდომ იმპორტზე არსებულ საბაზრო ფასებს. ამჟამად
მოქმედ საკანონმდებლო სისტემაში, გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულებებთან დაკავშირებული
ფისკალური რისკი დაბალია. თუმცა, აღნიშნული დერეგულირებული ბაზრის პირობებში შეიცვლება.
ელექტროენერგიის ბაზრის ახალი მოდელის ამოქმედება იგეგმება 2021 წლიდან.67
გარდა ფისკალური რისკისა, სახელწიფოს მიერ ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის
ხელშეკრულებები ბაზრის ლიბერალიზაციაზე უარყოფითად მოქმედებს, ანუ ბაზარი ნაწილობრივ
კარგავს იმ საბაზრო თავისუფლებას, რომლის მეშვეობითაც უნდა განისაზღვრებოდეს ენერგიის
კონკურენტული საბაზრო ფასები. შეიძლება ითქვას, რომ მსხვილმასშტაბიანი გარანტირებული
შესყიდვის ხელშეკრულებები ენერგობაზრის რეგულირების ირიბი ინსტრუმენტია.
ელექტროენერგიის ბაზრის მოდელის კონცეფცია (დამტკიცებულია საქართველოს მთავრობის 2020
წლის
16
აპრილის
N246
დადგენილებით)
ითვალისწინებს
გარანტირებული
შესყიდვის
ხელშეკრულებების ინტეგრირებას ორგანიზებულ ბაზარზე. კონცეფციის მე-11 მუხლის თანახმად
67
წყარო: ფისკალური რისკების ანალიზის დოკუმენტი 2019-2023 გვ.59,
109
ელექტროენერგიის
ბაზარზე
ფორმირებისათვის,
გამჭვირვალობის,
გარანტირებული
ლიკვიდურობისა
შესყიდვის
და
ხელშეკრულებით
კონკურენტული
ფასის
გათვალისწინებული
ელექტროენერგიის რეალიზაცია მოხდება ორგანიზებულ ბაზარზე, საბითუმო საჯარო მომსახურების
ორგანიზაციის ან თავად მწარმოებლის მიერ. კონცეფციის მიხედვით ესკო ხდება საბითუმო საჯარო
მომსახურების ორგანიზაცია და 2021 წლის პირველი ივლისიდან განახორციელებს საბითუმო საჯარო
მომსახურების გაწევას.
საბითუმო
საჯარო
მომსახურების
ორგანიზაცია
იქნება
ფასების
სტაბილურობის
გარანტი68
ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულების (PPA) მქონე სადგურებისთვის.69
საბითუმო საჯარო მომსახურების მიმწოდებელს უფლება აქვს, საჭიროების შემთხვევაში, ივაჭროს
ელექტროენერგიის ბაზრებზე, თუმცა ძირითადი მექანიზმი, რომელიც გამოიყენება ფასების
სტაბილურობისთვის, არის ფასთა სხვაობის ხელშეკრულება. აღნიშნული ხელშეკრულებით, კომპანია
აანაზღაურებს სხვაობას დაპირებულ ფასსა და საბაზრო ფასს შორის.
ელექტროენერგიის ბაზრის მოდელის კონცეფციის თანახმად (მუხლი 11) ორგანიზებულ ბაზრებზე
ელექტროენერგიის მწარმოებლების ჩართულობის ხელშეწყობის მიზნით, საქართველოს მთავრობასთან
შეთანხმებით, მწარმოებელსა და საბითუმო საჯარო მომსახურების ორგანიზაციას შორის შეიძლება
გაფორმდეს ხელშეკრულება საბაზრო და არსებული ხელშეკრულებით გათვალისწინებულ ფასებს
შორის უარყოფითი სხვაობის კომპენსირების ან/და სხვა ხელშემწყობი ღონისძიების შესახებ. თუმცა, იმ
შემთხვევაში, თუ გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულების მონაწილე მწარმოებელი არ იყენებს
აღნიშნულ უფლებას, ორგანიზებულ ბაზარზე ამ ელექტროენერგიის შეთავაზებაზე პასუხისმგებელია
საბითუმო საჯარო მომსახურების ორგანიზაცია.
ფასთა სხვაობის ხელშეკრულების ანაზღაურების წესი უნდა განისაზღვროს მთავრობის მიერ.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 16 აპრილის N 246 დადგენილების (,,ელექტროენერგიის ბაზრის
მოდელის კონცეფციის დამტკიცების შესახებ“) თანახმად საბითუმო საჯარო მომსახურების გაწევის,
ასევე, ამ მიზნით შექმნილი ფონდის ფორმირებისა და განკარგვის წესი განისაზღვრება საქართველოს
მთავრობის მიერ. ამასთან, საჯარო მომსახურების ვალდებულება არის დროებითი ღონისძიება,
რომელიც, სულ მცირე, 2 წელიწადში ერთხელ, უნდა დაექვემდებაროს რეგულარულ გადახედვას, მისი
საჭიროებისა და ზემოქმედების შედეგების განსაზღვრის მიზნით.
განახლებადი წყაროებიდან ენერგიის წარმოებისა და გამოყენების მხარდაჭერის სქემა
68
საბითუმო საჯარო მომსახურების ორგანიზაცია იქნება ფასების სტაბილურობის გარანტი შემდეგი ბაზრის მონაწილეებისთვის: ელექტროენერგიის
გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულების (PPA) მქონე სადგურები; ელექტროსადგურები სამომავლოდ მთავრობის მიერ შეთავაზებული სხვა წამახალისებელი
სქემით; უნივერსალური მომსახურების მიმწოდებლები (კომპანიები, რომლებიც ელექტროენერგიას აწვდიან მოსახლეობას და სხვა საბოლოო მომხმარებლებს);
რეგულირებული ელექტროსადგურები (მაგ. ენგური); გარანტირებული სიმძლავრის მიმწოდებლები (მაგ. თბოსადგურები).
69
წყარო: გალტ & თაგარტი ,,ელექტროენერგიის ბაზრის მიმოხილვა“ 7 მაისი 2020წ, გვ.2
110
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 2 ივლისის N403 დადგენილებით განისაზღვრა განახლებადი
წყაროებიდან
ენერგიის
წარმოებისა
და
გამოყენების
მხარდაჭერის
სქემა
მხოლოდ
ჰიდროელექტროსადგურებისთვის. დადგენილება, რომელიც მომზადდა „განახლებადი წყაროებიდან
ენერგიის წარმოებისა და გამოყენების წახალისების შესახებ“ საქართველოს კანონის საფუძველზე,
განსაზღვრავს კერძო ინიციატორის მიერ საქართველოში 5 მეგავატზე მეტი დადგმული სიმძლავრის
ჰიდროელექტროსადგურის მშენებლობისა და ოპერირების ხელშემწყობ ღონისძიებებს.
აღნიშნული დადგენილების თანახმად, საინიციატივო შეთავაზების განხილვა და სადგურის
მშენებლობისა და ოპერირებისთვის მხარდაჭერის სქემის გამოყენებაზე შეთანხმების გაფორმება კერძო
ინიციატორს, საქართველოს მთავრობას და სს ,,ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციულ
ოპერატორს“70 შორის ხორციელდება „საჯარო და კერძო თანამშრომლობის შესახებ“ საქართველოს
კანონით დადგენილი წესით.
მხარდაჭერის სქემა მოიცავს შემდეგ კომპონენტებს:
ა) მხარდაჭერის პერიოდი:
⮚ მხარდაჭერის პერიოდი განისაზღვრება სადგურის ექსპლუატაციაში შესვლისა და წარმოების
ლიცენზიის (კანონმდებლობით ასეთი საჭიროების შემთხვევაში) გაცემიდან ათი წლის ვადით,
წელიწადში 8 თვის (იანვარი, თებერვალი, მარტი, აპრილი, სექტემბერი, ოქტომბერი, ნოემბერი,
დეკემბერი) განმავლობაში.
ბ) პრემიალური ტარიფი:
⮚ პრემიალური ტარიფი შეადგენს 1 კვტ.სთ-ისთვის 0.015 აშშ დოლარს, გარდა იმ შემთხვევისა,
როდესაც ელექტროენერგიის ორგანიზებულ ბაზარზე შესაბამისი საათისთვის დაფიქსირებულ
საბითუმო (წონასწორულ) ფასსა და 0.055 აშშ დოლარს შორის სხვაობა 0.015 აშშ დოლარზე
ნაკლებია, მაშინ პრემიალური ტარიფი გამოიანგარიშება აღნიშნული სხვაობით.
⮚ პრემიალური ტარიფი გადაიხდება როგორც ელექტროენერგიის ორგანიზებულ ბაზარზე
შესაბამისი საათისთვის დაფიქსირებულ საბითუმო (წონასწორულ) ფასზე დამატება, მხოლოდ
იმ შემთხვევაში, თუ სადგურის მიერ მხარდაჭერის პერიოდის განმავლობაში მოცემულ საათში
70
მხარდაჭერის სქემა ხორციელდება სს „ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციული ოპერატორის“, ხოლო „ენერგეტიკისა და
წყალმომარაგების შესახებ“ საქართველოს კანონის საფუძველზე საბითუმო საჯარო მომსახურების ორგანიზაციის განსაზღვრის შედეგ, ამ
ორგანიზაციის მიერ, შეთანხმებით გათვალისწინებული წესით. საჯარო მომსახურების ვალდებულება არის დროებითი ღონისძიება, რომელიც
უნდა დაექვემდებაროს რეგულარულ გადახედვას მისი საჭიროებისა და ზემოქმედების შედეგების განსაზღვრის მიზნით. ენერგეტიკულ
საწარმოს საჯარო მომსახურების ვალდებულებას აკისრებს საქართველოს მთავრობა საერთო ეკონომიკური ინტერესიდან გამომდინარე,
მიწოდების უსაფრთხოების, უწყვეტობის, სათანადო ხარისხისა და ფასის, აგრეთვე გარემოს დაცვის, ენერგოეფექტურობის, განახლებადი
ენერგიის წყაროებიდან ენერგიის წარმოებისა და კლიმატის დაცვის უზრუნველყოფის მიზნით. საჯარო მომსახურების გაწევის ვალდებულება
შესაძლოა დაეკისროს ნებისმიერ ენერგეტიკულ საწარმოს.
111
გამომუშავებული და ელექტროენერგიის ორგანიზებულ ბაზარზე რეალიზებული 1 კვტ.სთ
ელექტროენერგიისათვის დაფიქსირებული საბითუმო (წონასწორული) ფასი ნაკლებია 0.055 აშშ
დოლარზე.
⮚ პრემიალური ტარიფი გადაიხდება საქართველოს ეროვნულ ვალუტაში, ანგარიშფაქტურის
გამოწერის დღეს საქართველოს ეროვნული ბანკის მიერ დადგენილი კურსით, შეთანხმებით
გათვალისწინებული წესით.
საქართველოს
მთავრობის
გადაწყვეტილებით,
სადგურის
სპეციფიკის
ან
მნიშვნელობის
გათვალისწინებით, შესაძლებელია, შემუშავებულ იქნეს ამ მხარდაჭერის სქემისაგან განსხვავებული
მხარდაჭერის პირობები.
საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 16 აპრილის N 246 დადგენილების (,,ელექტროენერგიის ბაზრის
მოდელის კონცეფციის დამტკიცების შესახებ“) თანახმად განახლებადი ენერგიის მხარდაჭერის სქემით
მოსარგებლე მწარმოებლებისთვის მხარდაჭერის სქემით გათვალისწინებული საფასური ანაზღაურდება
საბითუმო
საჯარო
მხარდაჭერისათვის
მომსახურების
საჭირო
ორგანიზაციის
ფონდის
ფორმირების
(,,ესკო“)
წესი
მიერ.
განახლებადი
განისაზღვრება
ენერგიის
საბითუმო
საჯარო
მომსახურების ორგანიზაციის შესახებ საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
სს „საქართველოს ენერგეტიკული ბირჟა“
ენერგეტიკის
სექტორში
ენერგეტიკული
ეკონომიკისა
„საქართველოს
ბირჟის
და
მიმდინარე
რეფორმების
ნაწილია
დაფუძნება. სს „საქართველოს
მდგრადი
სახელმწიფო
განვითარების
და
სახელმწიფო
ენერგეტიკული
სამინისტროს
ელექტროსისტემისა“
ახალი
დავალებითა
კომპანიის,
ბირჟა“ საქართველოს
და
კოორდინაციით,
„ელექტროენერგეტიკული
სისტემის
კომერციული ოპერატორის“ 50/50%-იანი წილობრივი მონაწილეობით დაფუძნდა 2019 წელს.
ბირჟას აქვს ორი მთავარი ამოცანა:
⮚ იმ ბაზრების მომზადება, რომლებიც აუცილებელია რეფორმირებულ ელექტროენერგეტიკულ
სექტორში - ესენია: დღით ადრე ბაზარი, დღის შიგნით ბაზარი და ორმხრივი ხელშეკრულებების
ბაზარი. ბაზრების მომზადება გულისხმობს ბაზრების ტექნიკური უზრუნველყოფას (შესაბამისი
პლატფორმების შეძენა, გაშვება და სატესტო რეჟიმში მუშაობა), რაც რამდენიმე წლის
განმავლობაში ეტაპობრივად უნდა განხორციელდეს.
112
⮚ მეორად კანონმდებლობაზე მუშაობა - ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს
ნაცვლად ბაზრის წესები ახლა უკვე
კომისიამ უნდა დაამტკიცოს, თუმცა ბაზრის წესების
პროექტი ენერგეტიკულმა ბირჟამ უნდა მოამზადოს.71
სს „საქართველოს ენერგეტიკული ბირჟა“ ვალდებულია72:
2021 წლის 1 ივლისამდე
დღით
ადრე
2022 წლის 1 ივლისამდე
ბაზრის
პლატფორმის
დღიური ბაზრის ჩამოყალიბება-გამართვა,
ტესტირება,
ტესტირება, პოტენციურ მონაწილეებთან
პოტენციურ მონაწილეებთან სიმულაციურ
სიმულაციურ რეჟიმში გაშვება და დანერგვა.
რეჟიმში გაშვება და დანერგვა;
ბირჟა მუშაობს საკონსულტაციო კომპანია
ჩამოყალიბება-გამართვა,
Nord
Pool
სავაჭრო
Consulting-თან
პლატფორმების
შექმნაზე
და
მისი
ოპერირების წესების შემუშავებაზე.
დღით
ადრე
და
ორმხრივი
დღიური ბაზრის ოპერატორის ლიცენზიის
ხელშეკრულებების ბაზრების ოპერატორის
მისაღებად
ლიცენზიის
განაცხადის წარდგენა;
მისაღებად
კომისიისათვის
შესაბამისი განაცხადის წარდგენა;
კომისიისათვის
შესაბამისი
დღიური ბაზრის პლატფორმის ოპერირება.
სექტორიზაციის გავლენა
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მიერ განხორციელდა სახელმწიფო საწარმოთა სექტორიზაცია
(ფინანსთა მინისტრის 2020 წლის 24 აპრილის N96 ბრძანება ,,სახელმწიფო საწარმოთა სექტორიზაციის
სიის დამტკიცების შესახებ’’), რაც გულისხმობს სახელმწიფო საწარმოების მიკუთვნებას სახელმწიფო
კორპორაციების ან სამთავრობო (General Government) სექტორებზე. ცენტრალური აზიის და
აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებს შორის საქართველო პირველი ქვეყანაა, რომელმაც სრულყოფილად
განახორციელა სახელმწიფო საწარმოთა სექტორიზაცია. სექტორიზაციის შედეგების მიხედვით 52
საწარმო მიეკუთვნა სახელმწიფო კორპორაციების სექტორს, ხოლო სამთავრობო სექტორს - 183 საწარმო.
ამასთან, 2020 წლის ფისკალური რისკების დოკუმენტის მომზადების ეტაპზე მუნიციპალიტეტების
მფლობელობაში არსებული საწარმოთა დაფარვის არეალი ფინანსთა სამინისტრომ გაზარდა 100%-მდე,
რის შედეგადაც დაზუსტდა საწარმოთა სია და მათი რაოდენობა გაიზარდა 116-ით. ყველა მათგანი
71
წყარო: https://bm.ge/ka/article/energetikuli-birjis-momavali-da-sachiroeba-saqartveloshi--interviu-irina-miloravastan/45341 15.12.2019
72
საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის 2020 წლის 28 მაისის №39/2 გადაწყვეტილებით
სს „საქართველოს ენერგეტიკულ ბირჟაზე“ გაიცა ელექტროენერგეტიკის ბაზრის ოპერირების ლიცენზია.
113
მიეკუთვნა სამთავრობო სექტორს. აღნიშნული გათვალისწინებულია ქვეყნის ფისკალურ პარამეტრებზე
სექტორიზაციის სავარაუდო გავლენის შეფასებაში.
სახელწიფო საწარმოების კლასიფიკაციის პროცესში მნიშვნელოვანი კრიტერიუმია თუ რამდენადაა
დამოუკიდებელი საწარმო გადაწყვეტილებების მიღების პროცესში, ყიდის თუ არა ის თავის
პროდუქციას ეკონომიკურად მნიშვნელოვან ფასად კონკურენტულ გარემოში და რამდენად არის
დამოკიდებული საბიუჯეტო დაფინანსებაზე.
საწარმოთა სექტორიზაცია მნიშვნელოვანი წინგადადგმული ნაბიჯია ქვეყნის ფისკალური
გამჭვირვალობის თვალსაზრისით. კერძოდ, მოხდება სამთავრობო სექტორს მიკუთვნებული
საწარმოების ასახვა სახელმწიფო ფინანსების სტატისტიკაში, რაც თავის მხრივ გავლენას მოახდენს
სახელმწიფო ფინანსების შემოსავლებზე, ხარჯებსა და ვალდებულებების ნაწილზე. განხორციელებულ
ანალიზზე დაყრდნობით შეგვიძლია წარმოვადგინოთ სექტორიზაციის სავარაუდო გავლენა ფისკალურ
პარამეტრებზე.
სექტორიზაციის სავარაუდო გავლენა ქვეყნის 2019 წლის ფისკალურ პარამეტრებზე (მშპ-სთან
მიმართებით)
გავლენა სახელმწიფო ვალზე
+0.82%
გავლენა დეფიციტზე
-0.22%
გავლენა შემოსავლებზე
+1.35%
გავლენა ხარჯებზე
+1.98%
საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტებიდან მომდინარე
ფისკალური რისკების შეფასება
ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდის ხელშეკრულებები
საქართველოში ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულება ფორმდება
სახელმწიფოს საკუთრებაში არსებულ კომპანიასთან „ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციული
ოპერატორი“ (ესკო), რომლის პასუხისმგებლობაა ელექტროენერგიის მიწოდება-მოთხოვნის
დაბალანსება როგორც ბაზარზე და ელექტროენერგიის მწარმოებელ კერძო კომპანიას შორის.
ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულების ფარგლებში კერძო კომპანიაზე
გაიცემა მშენებლობის და ელექტროსადგურის ოპერირების ლიცენზია. ამის სანაცვლოდ, ესკო იღებს
ვალდებულებას შეისყიდოს ელექტროენერგიის კონკრეტული, წინასწარ შეთანხმებული მოცულობა,
წინასწარ შეთანხმებულ გარანტირებულ ფასად. ესკო, როგორც წესი, შესყიდულ ელექტროენერგიას
ყიდის.
მიუხედავად იმისა, რომ ესკო-ს არ მოეთხოვება ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის
ხელშეკრულებების ასახვა მის ფინანსურ ანგარიშგებაში, ფინანსთა სამინისტროს მიერ მიღებული
ფისკალური გამჭვირვალობის სტანდარტები მოითხოვს ამ ხელშეკრულებებთან დაკავშირებული
114
პოტენციური ფისკალური ხარჯების და შესაბამისად ფისკალური რისკების გასაჯაროებას. აღნიშნული
მიზეზით და ასევე იმის გამო, რომ ელექტროენერგიის ბაზრის ეტაპობრივმა დერეგულირებამ შესაძლოა
ფისკალური რისკები წარმოქმნას, ფინანსთა სამინისტრო მიზანშეწონილად მიიჩნევს, რომ
გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულებების გასაჯაროება მოხდეს აღნიშნული სტანდარტის
შესაბამისად. ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულებები ექვემდებარებიან
გასაჯაროებას, თუ აკმაყოფილებენ შემდეგ კრიტერიუმებს:
●
●
●
ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულება ხელმოწერილია;
მშენებლობაზე ნებართვა გაცემულია;
პროექტის განხორციელებისათვის ფინანსური სახსრები უზრუნველყოფილია.
ამჟამად მოქმედ საკანონმდებლო სისტემაში, გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულებებთან
დაკავშირებული ფისკალური რისკი დაბალია. თუმცა, აღნიშნული შეიძლება დერეგულირებული
ბაზრის პირობებში შეიცვალოს.
ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულებებთან დაკავშირებული ფისკალური
რისკების მატერიალიზების ალბათობა დგება იმ შემთხვევაში, თუ გარანტირებული შესყიდვის ფასი
მნიშვნელოვნად გადააჭარბებს რეგიონში ხელმისაწვდომ იმპორტზე არსებულ საბაზრო ფასებს.
გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულებების მოსალოდნელი ჯამური მიმდინარე ღირებულება
შეფასებულია 3 მილიარდ აშშ დოლარად, რაც 2020 წლის საპროგნოზო მშპ-ს 20%-ს შეადგენს.
ფისკალურ სექტორზე გავლენის ანალიზისათვის მნიშვნელოვანია შეფასდეს გარანტირებული
შესყიდვის ხელშეკრულებების ფისკალური ხარჯები და ფისკალური რისკები.
ფისკალური ხარჯი გამოითვლება გარანტირებული შესყიდვის მოცულობების
გარანტირებული შესყიდვის ფასსა და საპროგნოზო საბაზისო ფასს შორის სხვაობაზე73.
გამრავლებით
ფისკალური რისკი შეფასებულია ორი სცენარის მიხედვით.
● რისკის სცენარი 1. ფისკალური რისკის გამოითვლება გარანტირებული შესყიდვის მოცულობების
გამრავლებით გარანტირებული შესყიდვის ფასსა და 10 პროცენტით შემცირებული საპროგნოზო
საბაზისო ფასს შორის სხვაობაზე. ამავე სცენარი ითვალისწინებს ორი მსხვილი ჰესის აშენებას PPA
ინსტრუმენტის პირობებში.
● რისკის სცენარი 2. ფისკალური რისკის გამოითვლება გარანტირებული შესიდვის მოცულობების
გამრავლებით გარანტირებული შესყიდვის ფასსა და 30 პროცენტით შემცირებული საპროგნოზო
საბაზისო ფასს შორის სხვაობაზე. ამავე სცენარი ითვალისწინებს ორი მსხვილი ჰესის აშენებას PPA
ინსტრუმენტის პირობებში.
ქვემოთ ცხრილში მოცემულია ფისკალური ხარჯისა და ფისკალური რისკების ჯამური შეფასებები
გარანტირებული შესყიდვის შეთანხმებების სრულ პერიოდზე ჯამურად:
ცხრილი 23. ელექტროენერგიის გარანტირებული შესყიდვის ხელშეკრულებებიდან გამომდინარე
შესაძლო ფისკალური გავლენები გარანტირებული შესყიდვის შეთანხმებების სრულ პერიოდზე
ჯამურად:
მლნ USD
73
მლნ GEL
საბაზისო საპროგნოზო ფასი გამოითვლება, გასულ პერიოდში რეგიონში არსებულ ფასებზე დაყრდნობით;
115
სულ
NPV
სულ
NPV
ფისკალური წნეხი (გარანტირებული შესყიდვის
ოდენობა გამოხატული ვალუტაში)
6,081
3,037
20,191
10,084
ფისკალური ხარჯი (საბაზისო)
883
411
2,934
1,365
ფისკალური რისკის სცენარი 1 (-10% ფასი)
3,084
1,245
10,240
4,133
ფისკალური რისკის სცენარი 2 (-30% ფასი)
4,273
1,760
14,187
5,842
მოცემული
დიაგრამები
ასახავენ
მთავრობის მიერ საბაზისო და რისკის
სცენარების
პირობებში
ელექტროენერგიის
უშუალო
მომხმარებლებისა და მთავრობის მიერ
გადახდილ ოდენობებს დოლარებში.
ამასთან, აღნიშნული წარმოადგენს
მთავრობის პირობითი ვალდებულების
100%-ით რეალიზების დაშვებას. ამ
თანხების
ელექტროენერგიის
მომხმარებლების
ტარიფში
გათვალისწინების
შემთვევაში,
დანახარჯი 1 კილოვატ საათზე საბაზისო სცენარში შეადგენს მინიმუმ 0,01 თეთრს და მაქსიმუმ 0,47
თეთრს (1 თეთრზე ნაკლებს).
ცხრილი 24. მოსალოდნელი ნომინალური და დისკონტირებული ფისკალური ხარჯი ყველა
პროექტისთვის, ყველა მსხვილი 10, 5 და 3 პროექტისთვის (საბაზისო სცენარი):
წელი
ყველა პროექტი
ნომინ.
დისკონტ.
TOP 10
ნომინ.
დისკონტ.
116
TOP 5
ნომინ.
დისკონტ.
TOP 3
ნომინ.
დისკონტ.
2020
10.45
9.03
2021
12.37
10.18
6.86
5.64
2022
11.65
9.12
6.04
4.73
2023
13.29
9.92
5.17
3.86
2024
14.95
10.62
6.01
4.27
2.40
1.71
1.35
0.96
2025
45.32
30.68
18.38
12.44
16.58
11.22
11.13
7.54
2026
40.83
26.32
18.67
12.03
15.76
10.16
10.90
7.03
2027
35.34
21.70
18.44
11.32
15.50
9.52
9.27
5.69
2028
30.72
17.96
18.54
10.84
15.59
9.11
9.27
5.42
2029
32.63
18.17
18.60
10.35
15.59
8.68
9.27
5.16
2030
43.08
22.84
18.69
9.91
15.59
8.27
9.27
4.92
2031
39.82
20.11
18.69
9.44
15.59
7.87
9.27
4.68
2032
43.29
20.83
18.69
8.99
15.59
7.50
9.27
4.46
2033
38.69
17.72
18.69
8.56
15.59
7.14
9.27
4.25
2034
35.49
15.48
18.69
8.15
15.59
6.80
9.27
4.04
2035
42.00
17.45
18.69
7.77
15.59
6.48
9.27
3.85
2036
44.32
17.54
15.59
6.17
15.59
6.17
9.27
3.67
2037
57.56
21.69
15.59
5.87
15.59
5.87
9.27
3.49
2038
56.56
20.30
15.59
5.60
15.59
5.60
9.27
3.33
2039
54.71
18.70
15.59
5.33
15.59
5.33
9.27
3.17
2040
45.15
14.70
6.32
2.06
6.32
2.06
2041
45.15
14.00
6.32
1.96
6.32
1.96
117
2042
45.15
13.33
6.32
1.87
6.32
1.87
2043
45.15
12.70
6.32
1.78
6.32
1.78
ცხრილი 25. მოსალოდნელი ნომინალური და დისკონტირებული ფისკალური ხარჯი ყველა
პროექტისთვის, ყველა მსხვილი 10, 5 და 3 პროექტისთვის (რისკის სცენარი - 10%):
წელი
TOP 10
ყველა პროექტი
ნომინ.
დისკონტ.
2020
18.15
15.68
2021
21.49
2022
TOP 5
ნომინ.
დისკონტ.
17.68
10.47
8.61
20.14
15.78
8.96
7.02
2023
22.40
16.72
8.14
6.07
2024
28.57
20.31
13.49
2025
99.31
67.22
2026
92.04
2027
TOP 3
ნომინ.
დისკონტ.
ნომინ.
დისკონტ.
9.59
8.75
6.22
6.30
4.48
55.22
37.38
49.73
33.66
47.28
32.00
59.33
56.36
36.33
47.06
30.34
44.94
28.97
89.74
55.09
62.35
38.28
58.49
35.91
58.49
35.91
2028
145.05
84.81
110.32
64.50
91.50
53.50
91.50
53.50
2029
134.27
74.77
102.92
57.31
103.33
57.54
103.33
57.54
2030
133.00
70.53
115.27
61.13
113.57
60.23
113.57
60.23
2031
131.22
66.28
109.59
55.35
109.11
55.11
109.11
55.11
2032
120.63
58.03
103.71
49.89
104.50
50.26
104.50
50.26
2033
125.52
57.50
117.20
53.69
120.18
55.05
120.18
55.05
2034
134.46
58.67
112.83
49.23
139.54
60.88
139.54
60.88
2035
126.22
52.45
130.33
54.15
139.54
57.98
139.54
57.98
2036
116.22
45.99
148.16
58.63
139.54
55.22
139.54
55.22
2037
107.51
40.52
148.16
55.84
139.54
52.59
139.54
52.59
2038
145.85
52.35
148.16
53.18
139.54
50.09
139.54
50.09
2039
139.29
47.62
148.16
50.65
139.54
47.70
139.54
47.70
118
2040
120.01
39.07
135.12
43.99
126.50
41.18
126.50
41.18
2041
114.01
35.35
135.12
41.90
126.50
39.22
126.50
39.22
2042
122.73
36.24
124.13
36.66
115.51
34.11
115.51
34.11
2043
85.06
23.92
46.48
13.07
37.86
10.65
37.86
10.65
2044
85.30
22.85
44.50
11.92
37.86
10.14
37.86
10.14
2045
37.86
9.66
37.86
9.66
37.86
9.66
37.86
9.66
2046
37.86
9.20
37.86
9.20
37.86
9.20
37.86
9.20
2047
37.86
8.76
37.86
8.76
37.86
8.76
37.86
8.76
2048
37.86
8.34
37.86
8.34
37.86
8.34
37.86
8.34
2049
37.86
7.95
37.86
7.95
37.86
7.95
37.86
7.95
2050
37.86
7.57
37.86
7.57
37.86
7.57
37.86
7.57
2051
37.86
7.21
37.86
7.21
37.86
7.21
37.86
7.21
2052
37.86
6.86
37.86
6.86
37.86
6.86
37.86
6.86
2053
37.86
6.54
37.86
6.54
37.86
6.54
37.86
6.54
2054
37.86
6.23
37.86
6.23
37.86
6.23
37.86
6.23
2055
37.86
5.93
37.86
5.93
37.86
5.93
37.86
5.93
2056
37.86
5.65
37.86
5.65
37.86
5.65
37.86
5.65
2057
37.86
5.38
37.86
5.38
37.86
5.38
37.86
5.38
2058
37.86
5.12
37.86
5.12
37.86
5.12
37.86
5.12
2059
37.86
4.88
37.86
4.88
37.86
4.88
37.86
4.88
2060
37.86
4.65
37.86
4.65
37.86
4.65
37.86
4.65
ცხრილი 26. მოსალოდნელი ნომინალური და დისკონტირებული ფისკალური ხარჯი ყველა
პროექტისთვის, ყველა მსხვილი 10, 5 და 3 პროექტისთვის (რისკის სცენარი - 30%):
წელი
TOP 10
ყველა პროექტი
ნომინ.
დისკონტ.
2020
33.55
28.98
2021
39.74
32.69
ნომინ.
დისკონტ.
17.50
14.40
TOP 5
ნომინ.
119
დისკონტ.
TOP 3
ნომინ.
დისკონტ.
2022
37.13
29.10
14.72
11.54
2023
40.62
30.31
13.93
10.40
1.05
0.78
2024
48.52
34.48
20.54
14.59
12.86
9.14
9.25
6.57
2025
152.50
103.22
79.29
53.66
69.65
47.14
66.04
44.70
2026
141.21
91.02
81.57
52.58
65.95
42.51
62.85
40.51
2027
135.90
83.43
86.49
53.10
79.25
48.65
79.25
48.65
2028
200.75
117.37
143.16
83.70
116.55
68.15
116.55
68.15
2029
185.43
103.26
133.58
74.38
130.84
72.86
130.84
72.86
2030
182.76
96.92
148.30
78.65
143.71
76.21
143.71
76.21
2031
179.69
90.76
141.11
71.27
138.24
69.82
138.24
69.82
2032
165.06
79.40
133.66
64.29
132.58
63.77
132.58
63.77
2033
170.18
77.96
151.18
69.26
152.12
69.69
152.12
69.69
2034
181.77
79.30
145.68
63.56
175.64
76.63
175.64
76.63
2035
170.47
70.83
168.10
69.85
175.64
72.98
175.64
72.98
2036
156.28
61.85
188.86
74.74
175.64
69.51
175.64
69.51
2037
144.41
54.43
188.86
71.18
175.64
66.20
175.64
66.20
2038
195.54
70.19
188.86
67.79
175.64
63.04
175.64
63.04
2039
186.31
63.69
188.86
64.56
175.64
60.04
175.64
60.04
2040
157.12
51.15
168.26
54.78
155.03
50.47
155.03
50.47
2041
148.99
46.20
168.26
52.17
155.03
48.07
155.03
48.07
2042
163.84
48.38
155.49
45.92
142.27
42.01
142.27
42.01
2043
123.80
34.82
63.66
17.90
50.44
14.19
50.44
14.19
2044
124.27
33.28
60.77
16.28
50.44
13.51
50.44
13.51
2045
50.44
12.87
50.44
12.87
50.44
12.87
50.44
12.87
2046
50.44
12.25
50.44
12.25
50.44
12.25
50.44
12.25
2047
50.44
11.67
50.44
11.67
50.44
11.67
50.44
11.67
2048
50.44
11.11
50.44
11.11
50.44
11.11
50.44
11.11
120
2049
50.44
10.59
50.44
10.59
50.44
10.59
50.44
10.59
2050
50.44
10.08
50.44
10.08
50.44
10.08
50.44
10.08
2051
50.44
9.60
50.44
9.60
50.44
9.60
50.44
9.60
2052
50.44
9.14
50.44
9.14
50.44
9.14
50.44
9.14
2053
50.44
8.71
50.44
8.71
50.44
8.71
50.44
8.71
2054
50.44
8.29
50.44
8.29
50.44
8.29
50.44
8.29
2055
50.44
7.90
50.44
7.90
50.44
7.90
50.44
7.90
2056
50.44
7.52
50.44
7.52
50.44
7.52
50.44
7.52
2057
50.44
7.16
50.44
7.16
50.44
7.16
50.44
7.16
2058
50.44
6.82
50.44
6.82
50.44
6.82
50.44
6.82
2059
50.44
6.50
50.44
6.50
50.44
6.50
50.44
6.50
2060
50.44
6.19
50.44
6.19
50.44
6.19
50.44
6.19
ცხრილი 27. TOP 10 PPA პროექტი
#
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
პროექტის დასახელება
წლიური გენერაცია
(მლნ კვტ. სთ)
ხუდონი
ნამახვანი
ნენსკრა
მტკვარი 4
დარიალი
შუახევი
ონი 1
ფარავანი
ონი 2
მტკვარი
1,527.96
1,496.00
1,219.00
614.90
500.00
455.00
441.20
431.63
339.00
230.00
დადგმული
სიმძლავრე (მგვტ)
702.00
433.00
280.00
78.10
108.00
178.72
122.46
86.54
83.70
53.00
PPP ვალდებულებების შეფასება
,,ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის თანახმად საქართველოს
მთავრობის ვალის მთლიან შიდა პროდუქტთან შეფარდება არ უნდა აღემატებოდეს 60%-ს. აღნიშნულ
ზღვარში აუცილებელია გათვალისწინებულ იქნას საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტების
(PPP) ფარგლებში მთავრობის მიერ აღებული ვალდებულებების მიმდინარე ღირებულება.
121
ქვეყანაში ამ მომენტისთვის არსებული PPP პროექტების შესაბამისი ვალდებულებების შეფასება
განხორციელდა საუკეთესო საერთაშორისო პრაქტიკაზე დაყრდნობით, კერძოდ, საჯარო სექტორის
ბუღალტრული აღრიცხვის საერთაშორისო სტანდარტის - IPSAS 32-ის შესაბამისად.
ანაკლიის შავი ზღვის ღრმაწყლოვანი პორტი: ,,ანაკლიის განვითარების კონსორციუმის“ მიერ
საინვესტიციო ხელშეკრულებით გათვალისწინებული ვალდებულებების შეუსრულებლობის გამო
საქართველოს მთავრობამ 2020 წლის 9 იანვარს შეწყვიტა კონსორციუმთან 2016 წლის 3 ოქტომბერს
გაფორმებული საინვესტიციო ხელშეკრულება ,,ანაკლიაში შავი ზღვის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის
მშენებლობის, ოპერირებისა და გადაცემის (BOT) შესახებ“. 2020 წლის 29 ივლისს კერძო პარტნიორმა,
,,ანაკლიის განვითარების კონსორციუმმა“, სარჩელი შეიტანა საერთაშორისო სავაჭრო პალატის
საერთაშორისო საარბიტრაჟო სასამართლოში და დაიწყო დავა სახელმწიფოს წინააღმდეგ. აღნიშნული
გარემეოებების
გათვალისწინებით
მიზანშეუწონლად
მიგვაჩნია
სტანდარტის
ფარგლებში
ვალდებულებების აღიარება. 2018 წლის ბოლოს ანაკლიის პორტიდან მომდინარე ვალდებულებები
შეფასებული იყო 169,705,000 ლარად.
ნენსკრას ჰიდროელექტროსადგური: ნენსკრა ჰესის პროექტს ახორციელებს სს ,,ნენსკრა ჰიდრო“,
რომელიც კორეის წყლის რესურსების კორპორაციის - K-Water-ისა (ინვესტორი) და სს ,,საპარტნიორო
ფონდის“ თანამშრომლობის შედეგად 2015 წელს შეიქმნა. სს საპარტნიორო ფონდი ფლობს კომპანიის
აქციათა 8%-ს. ოპერატორთან გაფორმებულია BOT (Build-operate-transfer) ხელშეკრულება, რომელიც
ჰესის ექსპლუატაციაში შესვლიდან 36 წელიწადში მის საქართველოს საკუთრებაში უსასყიდლოდ
გადაცემას გულისხმობს. პროექტი აკმაყოფილებს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ
საჯარო და კერძო თანამშრომლობის კრიტერიუმებს და მისგან მომდინარე ვალდებულებები შეგვიძლია
შევაფასოთ IPSAS 32 სტანდარტით გათვალისწინებულ პრინციპებზე დაყრდნობით. კერძოდ, უნდა
ვაღიაროთ შექმნილი გრძელვადიანი აქტივის ტოლი ვალდებულებები. ვალდებულებების მაჩვენებელს
ვამცირებთ კომპანიის კაპიტალში ფონდის წილით, რადგან ფონდი წარმოადგენს სახელმწიფოს. სს
,,ნენსკრა ჰიდროს“ 2019 წლის აუდიტირებული ანგარიშგების მიხედვით კომპანიის მიერ შექმნილი
გრძელვადიანი აქტივის ღირებულება 2019 წლის ბოლოს არის 302 488 000 ლარი. მეთოდოლოგიის
შესაბამისად პროექტიდან მომდინარე PPP ვალდებულება 2019 წლის ბოლოს შეადგენს 266 761 440
ლარს.
თბილისის შოთა რუსთაველის სახელობის საერთაშორისო აეროპორტი: პროექტი ითვალისწინებს
კერძო პარტნიორის, შპს ,,TAV ურბან საქართველოს“, მიერ თბილისის საერთაშორისო აეროპორტის
იჯარით აღებას, მის განვითარებას, საჭირო აღჭურვილობის შეძენასა და ახალი ნაგებობების აშენებას.
ხელშეკრულების მხარეები არიან: შპს ,,TAV ურბან საქართველო“ და შპს ,,საქართველოს აეროპორტების
გაერთიანება“. შპს ,,TAV ურბან საქართველო“ პასუხისმგებელია აეროპორტის მართვასა და
განვითარებაზე, ხოლო შპს ,,საქართველოს აეროპორტების გაერთიანებას“ ევალება ზედამხედველობა
და კომპეტენციის ფარგლებში დახმარების გაწევა.
პირველადი ხელშეკრულება ძალაში შევიდა 2005 წლის 6 სექტემბერს, ხოლო ხელშეკრულების ახალ
რედაქციას 2015 წლის მაისში მოეწერა ხელი. 2005 წლის ხელშეკრულების ახალი რედაქციით, შპს
,,TAV ურბან საქართველო“ თბილისის საერთაშორისო აეროპორტის ოპერირებას და მოვლა-შენახვას
2027 წლის იანვრამდე განახორციელებს. 2027 წლიდან აეროპორტი უსასყიდლოდ გადაეცემა
სახელმწიფოს მფლობელობაში. არსებული მდგომარეობით ოპერატორის მიერ განხორციელებული
ინვესტიციები მოიცავს: რამდენიმე ტერმინალის აშენებას, ავტოსადგომის მოწყობას, ასაფრენი ზოლის,
სამიმოსვლო ბილიკის და ბაქნის რეაბილიტაციას.
შპს ,,საქართველოს აეროპორტების გაერთიანება“, IPSAS 32-ის შესაბამისად, ოპერატორის მიერ
განხორციელებულ
ინვესტიციებს
ასახავს
გადავადებული
შემოსავლის
(არაფინანსური
122
ვალდებულების) მუხლში, რომლის ამორტიზებაც ხდება კონცესიის ხელშეკრულების ვადის
განმავლობაში. ამასთან, ,,TAV ურბან საქართველოს“ მიერ განხორციელებული ინვესტიციების
მაჩვენებელი განსხვავდება ,,საქართველოს აეროპორტების გაერთიანების“ ბალანსზე ასახულისგან,
რადგან ,,საქართველოს აეროპორტების გაერთიანება“ აქტივს აღიარებს დამოუკიდებელი შემფასებლის
მიერ განხორციელებული შეფასების საფუძველზე განსაზღვრული მოცულობით. ,,საქართველოს
აეროპორტების გაერთიანების“ 2019 წლის აუდიტირებული ანგარიშგების მიხედვით 31/12/2019წ-ის
მდგომარეობით გადავადებული შემოსავლის ნაშთი შეადგენს 122 028 000 ლარს.
ზემოთ მოცემული მსჯელობის შესაბამისად, PPP ვალდებულებების მოცულობა 2020 წლის 1 იანვრის
მდგომარეობით შეადგენს 388 789 440 (266 761 440 + 122 028 000 ) ლარს.
სტიქიური მოვლენებიდან მომდინარე რისკები
საქართველო, გეოგრაფიული მდებარეობიდან გამომდინარე, მოწყვლადია ბუნებრივი ფაქტორით
გამოწვეული კატასტროფებისადმი, რომელთა შედეგების აღმოფხვრის მიზნით მიმართულ სახსრებს
შესაძლოა მნიშვნელოვანი ფისკალური გავლენა ჰქონდეს სახელმწიფო ბიუჯეტზე და შესაბამისად,
ქვეყნის ეკონომიკის განვითარებაზე.
უკანასკნელი წლების მონაცემებით, სტიქიური ჰიდრომეტეოროლოგიური მოვლენების რაოდენობა
საშუალოდ 15%-ით, ხოლო სტიქიური გეოლოგიური მოვლენების რაოდენობა საშუალოდ 58%-ით არის
გაზრდილი, შესაბამისად, სტიქიის მიერ გამოწვეული ზარალიც მომატებულია.
2009-2019 წლებში სტიქიური მოვლენებით გამოწვეული ზიანის აღმოსაფხვრელად, სახელმწიფო
ბიუჯეტიდან, მიმართული თანხების ყველაზე მაღალი მაჩვენებელი - 75 მლნ ლარი - დაფიქსირდა 2015
წელს, რამაც მთლიანი შიდა პროდუქტის მხოლოდ 0.24% შეადგინა (მათ შორის, 33 მლნ ლარი
მიმართულ იქნა თბილისში მომხდარი წყალდიდობის შედეგების სალიკვიდაციოდ).
123
2009-2019 წლების მონაცემებიდან გამომდინარე სტიქიური მოვლენებით გამოწვეული ზიანის
აღმოსაფხვრელად მიმართული თანხები მშპ-ის 1%-ს არ აღემატება. ამ ეტაპზე მსგავსი ტიპის ხარჯების
გავლენა სახელმწიფო ბიუჯეტზე მინიმალურია და სტიქიური მოვლენები არ წარმოადგენს არსებით
ფისკალურ რისკს ქვეყნისთვის.
გარდა ამისა, პანდემია წარმოადგენს სტიქიური მოვლენის ფორმას. COVID-19-მა გვაჩვენა თუ რაოდენ
მნიშვნელოვანია ქვეყნისთვის მსგავსი ტიპის რისკების რეალიზებისთვის მზაობა.
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო განაგრძობს მუშაობას სტიქიური მოვლენებიდან მომდინარე
ფისკალური რისკების იდენტიფიცირების, ანალიზის, დამდგარი ნეგატიური შედეგების შერბილებისა
და სრულად თავიდან აცილების საუკეთესო მექანიზმების დანერგვის მიმართულებით.
124
დანართები
დანართი 1
სახელმწიფო საწარმოთა შვილობილი კომპანიები
N
საწარმოს დასახელება
სახელმწიფოს
წილი %
1
შპს გარდაბნის თბოსადგური
49,1/50,9
2
შპს ენგურის ტურისტული
ცენტრი
100
3
შპს ბორჯომჰესი
100
4
სს ნამახვანი
100
5
სს "გეოჰიდრო"
15
6
შპს "ყვირილა ჰესი"
20
7
შპს "ახალსოფელი ჰესი"
100
8
სს "ჩალიკ ჯორჯია ვინდ"
15
9
სს "ალტერნატიული ენერგიის
კომპანია"
15
10
შპს "Qareli Wind Farm"
40
11
12
შპს "საქართველოს მზის
კომპანია"
შპს "ზესტაფონის ქარის
ელექტროსადგური
10
10
13
შპს ,,ჩორდულა ჰესი"
45
14
შპს "მაგანა ჰესი"
49
15
შპს ართანა ლოპოტა
20
16
შპს რუისის ქარის
ელექტროსადგური
10
17
შპს ენგურის
ჰიდრომააკუმულირებელი
ელექტროსადგური
40
18
შპს გარდაბნის თბოსადგური 2
100
19
შპს საქართველოს გაზსაცავის
კომპანია
100
20
GOGC Trading S.A.
100
დამფუძნებელი
სს საპარტნიორო ფონდი/სს საქართველოს
ნავთობისა და გაზის კორპორაცია
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი
სს საქართველოს ენერგეტიკის
განვითარების ფონდი/სს საქართველოს
ნავთობის და გაზის კორპორაცია/შპს
ენგურჰესი
სს საქართველოს ნავთობისა და გაზის
კორპორაცია
სს საქართველოს ნავთობისა და გაზის
კორპორაცია
სს საქართველოს ნავთობისა და გაზის
კორპორაცია
125
სექტორი
(PC/GG)
PC
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
PC
GG
GG
21
22
23
100
100
100
სს საქართველოს რკინიგზა
სს საქართველოს რკინიგზა
სს საქართველოს რკინიგზა
PC
PC
PC
100
სს საქართველოს რკინიგზა
PC
25
26
27
შპს ჯიარ ქონების მართვა
შპს ჯიარ ტრანზიტი
შპს ჯიარ ტრანზიტ ლაინი
შპს ჯიარ ლოგისტიკა და
ტერმინალები
შპს ჯიარ ტრანს-შიფმენთი
შპს ჯორჯია ტრანზიტი
JSC Georgian Railway Construction
100
100
100
PC
PC
GG
28
შპს ენერგოტრანსი
100
29
სს კარჩალ ენერჯი
100
30
სს საქართველოს
ენერგეტიკული ბირჟა
50
სს საქართველოს რკინიგზა
სს საქართველოს რკინიგზა
სს საქართველოს რკინიგზა
სს საქართველოს სახელმწიფო
ელექტროსისტემა
სს საქართველოს სახელმწიფო
ელექტროსისტემა
სს საქართველოს სახელმწიფო
ელექტროსისტემა, სს
ელექტროენერგეტიკული სისტემის
კომერციული ოპერატორი
სს საქპრესა
24
31
100
35
36
შპს საქპრესა +
შპს თბილისის N1 ფილტვის
დაავადებათა
ამბულატორიული
კლინიკა
შპს თბილისის N2 ფილტვის
დაავადებათა
ამბულატორიული
კლინიკა
შპს აბასთუმნის ფილტვის
ცენტრი
სს ქართული ფილმი
შპს ჟურნალი ანაკლია
37
შპს საქსპეცტრანსი
100
38
შპს საქართველოს მაღალი
ტექნოლოგიების ეროვნული
ცენტრი
100
39
შპს სამთომაშველი
100
40
შპს თბილისის სახელმწიფო
საკონცერტო დარბაზი
100
41
შპს სპეც-კაპ სერვისი
100
42
შპს საქ. საზღვაო სანაოსნო
100
43
სს კურორტი მენჯი
100
44
შპს ზუგდიდის
პროფილაქტიკური
დეზინფექციის განყოფილება
100
45
შპს მოდის სახელობის
ლიცეუმი
100
32
33
34
PC
GG
GG
GG
100
სს ტუბერკულოზისა და ფილტვის
დაავადებათა ეროვნული ცენტრი
GG
100
სს ტუბერკულოზისა და ფილტვის
დაავადებათა ეროვნული ცენტრი
GG
100
100
100
სს ტუბერკულოზისა და ფილტვის
დაავადებათა ეროვნული ცენტრი
სს ქართული კინოს განვითარების ცენტრი
შპს ანაკლიის განვითარების კონსორციუმი
შპს აქტივების მართვისა და განვითარების
კომპანია
შპს აქტივების მართვისა და განვითარების
კომპანია
შპს აქტივების მართვისა და განვითარების
კომპანია
შპს აქტივების მართვისა და განვითარების
კომპანია
შპს აქტივების მართვისა და განვითარების
კომპანია
შპს აქტივების მართვისა და განვითარების
კომპანია
შპს აქტივების მართვისა და განვითარების
კომპანია
შპს დეზინფექციის, დეზინსექციის
დერატიზაციისა და სტერილიზაციის
სპეციალიზირებული
ეპიდზედამხედველობის ცენტრი
შპს დემეტრე 96
126
GG
GG
GG
GG
PC
PC
GG
GG
PC
GG
GG
GG
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
შპს ეროვნული ნაწარმის
გაყიდვების სამსახური
შპს "ვარდნილჰესების კასკადი"
სს "თამ" თბილავიამშენი
სს გივი ზალდასტანიშვილის
სახელობის ამერიკული
აკადემია თბილისში
შპს თამ-კერა
შპს თამ - პოლიმერი
შპს თამ-ენერჯი
შპს თამ-ველი
შპს საქართველოს ხილისა და
ბოსტნეულის ექსპორტის
კომპანია
შპს საქართველოს პროდუქტი
შპს თბილისის ბავშვთა
ინფექციური კლინიკური
საავადმყოფო
შპს აკადემიკოს ნიკოლოზ
ყიფშიძის სახელობის
ცენტრალური
საუნივერსიტეტო კლინიკა
სს უნივერსალური სამედიცინო
ცენტრი
სს სანატორიუმი რკინიგზელი
შპს საქწიგნი
შპს კლინიკური პათოლოგიის
სამეცნიერო-პრაქტიკული
ცენტრი
შპს ქუთაისის პრესის სახლი
შპს ქალაქ ბოლნისის
აგრობაზარი
შპს საქნავთობპროდუქტი
შპს ტექნიკური
სპეციალისტების მომზადების
ცენტრი
შპს საქართველოს სათბურების
კომპანია
შპს ვახტანგ ბოჭორიშვილის
სახელობის სეფსისის
საწინააღმდეგო ცენტრი
სს თეკო
სს მარმარილო
შპს ანაკლია 2018
შპს ქართული ტრადიციები
შპს საქკოოპსერვისი
შპს ჯინო გრინ სითი
კორპორაცია
შპს ქუთაისის დავით
აღმაშენებლის სახელობის
საერთაშორისო აეროპორტი
100
შპს დემეტრე 96
GG
100
93
შპს ენგურჰესი
შპს თბილავიამშენი
PC
PC
0,05
შპს თბილავიამშენი
GG
100
100
100
100
შპს თბილავიამშენი
შპს თბილავიამშენი
შპს თბილავიამშენი
შპს თბილავიამშენი
GG
GG
GG
GG
100
შპს თბილისის ლოგისტიკის ცენტრი
GG
100
შპს თბილისის ლოგისტიკის ცენტრი
GG
100
შპს კლინიკების განვითარების კომპანია
PC
100
შპს კლინიკების განვითარების კომპანია
PC
100
შპს კლინიკების განვითარების კომპანია
GG
100
100
შპს რეაბილიტაცია
შპს რეაბილიტაცია
GG
GG
100
შპს რეაბილიტაცია
GG
100
შპს რეაბილიტაცია
GG
100
შპს რეაბილიტაცია
GG
100
შპს რეაბილიტაცია
GG
100
შპს რეაბილიტაცია
GG
100
შპს რეაბილიტაცია
GG
100
შპს რეაბილიტაცია
GG
90
56
100
100
100
შპს რეაბილიტაცია
შპს რეაბილიტაცია
შპს რეაბილიტაცია
შპს რეაბილიტაცია
შპს რეაბილიტაცია
შპს საპარტნიორო ფონდი-მწვანე
განვითარება
GG
GG
GG
GG
GG
49
100
შპს საქართველოს აეროპორტების
გაერთიანება
127
GG
GG
75
შპს ინტერ გლასს-საქართველო'
40
76
77
78
შპს ჯორჯიან კარგო
Georgian Post (Greece)I.K.E
შპს ჯორჯიან პოსტ (ჩეხ)
შპს ფოთი თიზ კომუნალური
მართვა თზკ
შპს ქუთაისის სამხარეო
ნარკოლოგიური ცენტრი
შპს წალენჯიხის აგრარული
ბაზარი
შპს ჯიარ ბორჯომი-ბაკურიანი
100
100
100
79
80
81
82
100
100
შპს საქართველოს გაზის ტრანსპორტირების
კომპანია
შპს საქართველოს ფოსტა
შპს საქართველოს ფოსტა
შპს საქართველოს ფოსტა
შპს ფოთის თავისუფალი ინდუსტრიული
ზონა
შპს ფსიქიკური ჯანმრთელობის და
ნარკომანიის პრევენციის ცენტრი
GG
GG
GG
GG
GG
GG
100
შპს ქართული ბაზარი
GG
100
შპს ჯიარ ქონების მართვა
GG
128
დანართი 2
სახელმწიფო საწარმოები
N
საწარმოს დასახელება
1
შპს ავტოზაზი
2
შპს პელიკომი
სახელმწიფოს
წილი %
დამფუძნებელი
5,3
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
2
3
შპს გაზეთი ვრასტანი
51
4
შპს რესტორანი ბაღდათი
51
5
შპს EXPRESS
6
შპს საკვების წარმოების
კომპანია
7
8
9
შპს იჯიეს
შპს კომპანია იმერეთმშენი2000
შპს საქართველოს სავაჭროსამრეწველო პალატის
აკადემია
10
შპს უნიონი
11
შპს მარტვილი ცენტრალ
გრუპ
12
13
შპს საყალიბე ქვიშები
შპს გაზეთი გურჯისტანი
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო
პალატა
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
დარგი განახლებული
ბრუნვა
2019
დასაქმებულთა
რიცხოვნობა
2019
(დეკემბერი)
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
13 249
3
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
72 539
8
0
17
1 830
0
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
GG
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
63
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
დამამუშავებელი მრეწველობა
87 549
1
50
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
დამამუშავებელი მრეწველობა
247 010
7
5
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
მშენებლობა
0
0
30
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო
პალატა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
0
0
20
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
79,8
მარტვილის მუნიციპალიტეტი
49
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
სამთომოპოვებითი მრეწველობა
51
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
129
GG
GG
GG
70
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
სექტორი
(PC/GG)
245 540
7
PC
GG
GG
GG
GG
27 751
3
GG
0
4
415 922
32
0
0
GG
GG
GG
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
შპს სამეფო უბნის თეატრი
49
თბილისის მუნიციპალიტეტი
შპს ანაკლიის განვითარების
კონსორციუმი
0,01% (ოქროს
აქცია
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
შპს ფოთის თავისუფალი
ინდუსტრიული ზონა
10
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
3
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
20
შპს შატო ზეგაანი
შპს დეო-კლაკი
შპს ბისტრო
შპს ჭიათურის
ავტოსადგური
შპს აკად. ბ. ნანეიშვილის
სახელობის ფსიქიკური
ჯანმრთელობის ეროვნული
ცენტრი
შპს ლჯ და კომპანია დასავლეთ საქართველოს
ტუბერკულოზისა და
ინფექციურ პათოლოგიათა
ცენტრი
შპს საქართველოს
ლატარიის კომპანია
24
შპს საფეხბურთო კლუბი
საგარეჯოს გარეჯი
25
შპს მთის კურორტების
განვითარების კომპანია
29
GG
69 933
2
GG
20
დამამუშავებელი მრეწველობა
173 141
21
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
დამამუშავებელი მრეწველობა
0
0
25
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
0
3
49
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
797 254
15
5
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
248 549
399
GG
GG
GG
GG
GG
GG
5
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
70
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
7
40
საგარეჯოს მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
29
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
26 265
595
542
509
4
3 492
595
190
GG
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
27
შპს სენაკის ფსიქიკური
ჯანმრთელობის ცენტრი
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
28
შპს ქ. ბათუმის ინფექციური
პათოლოგიის, შიდსის და
100
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
შპს ზუგდიდის ფარმაცია
202 000
4 111
629
100
26
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
130
PC
GG
GG
PC
0
0
499 563
195
GG
GG
ტუბერკულოზის
რეგიონალური ცენტრი
29
30
31
32
33
34
35
შპს ქ. ბათუმის
რესპუბლიკური
კლინიკური საავადმყოფო
შპს ბათუმის
ნავთობგადამამუშავებელი
ქარხანა
შპს აჭარის აქტივების
მართვის კომპანია
შპს ქ, ბათუმის №1
პოლიკლინიკა
შპს ქვემო ქართლის
რეგიონალური სისხლის
გადასხმის სადგური
შპს ლარგვისის საექიმო
ამბულატორია
შპს წინაგრის საექიმო
ამბულატორია
100
100
100
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
100
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
1 497
737
510
807 213
23
GG
PC
0
7
GG
601 305
186
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
1 730
4
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
0
0
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
0
3
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
7
6
0
GG
36
შპს კუმისის ამბულატორია
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
37
შპს გორის
სტომატოლოგიური
პოლიკლინიკა
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
8 895
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
0
75
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
56 045
24
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
978
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
7 525
771
11
150
125
38
39
40
41
შპს ქურთის საავადმყოფო
შპს თელავის
ფსიქონევროლოგიური
დისპანსერი
შპს მანგლისის
საავადმყოფო
პოლიკლინიკა
შპს გრიგოლ ორმოცაძის
სახელობის ცენტრი
ნევრონი
100
100
42
შპს დასტაქარი
100
თბილისის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
43
შპს აღმოსავლეთ
საქართველოს ფსიქიკური
ჯანმრთელობის ცენტრი
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
131
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
20
GG
13
GG
GG
GG
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
ქ. რუსთავის კანისა და
ვენსნეულებათა
დისპანსერი
შპს რუსთავის ფსიქიკური
ჯანმრთელობის ცენტრი
შპს რეგიონული ჯანდაცვის
ცენტრი
შპს ქუთაისის
რეგიონალური სისხლის
ბანკი
შპს შიდა ქართლის
პირველადი ჯანდაცვის
ცენტრი
შპს ბათუმის საზღვაო
ნავსადგური
შპს ბათუმის აეროპორტი
შპს საზღვაო ტექსერვისი
შპს სამტრედიის მაცნე
შპს ქუთაისის მოზრდილთა
N5 პოლიკლინიკა
შპს ქუთაისის დ.
ნაზარიშვილის სახელობის
საოჯახო მედიცინისა და
საოჯახო მედიცინის
რეგიონალური სასწავლო
ცენტრი
შპს აფხაზეთიდან
იძულებით
გადაადგილებულ პირთა
წყალტუბოს პოლიკლინიკა
აფხაზეთიდან იძულებით
გადაადგილებულ პირთა
ხობის პოლიკლინიკა
შპს აფხაზეთიდან
იძულებით
100
რუსთავის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
117 760
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
11 250
84
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
3 335
780
1 176
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
58 701
46
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
1 030
100
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
დამამუშავებელი მრეწველობა
100
სამტრედიის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
18
GG
GG
GG
GG
114
GG
43 395
099
706
PC
29 677
138
158
PC
465 547
13
0
14
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
45 168
46
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
370 488
98
GG
GG
GG
GG
100
სახელმწიფო ორგანო აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
48 884
21
GG
100
სახელმწიფო ორგანო აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
3 995
100
სახელმწიფო ორგანო აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
29 400
132
18
GG
21
GG
გადაადგილებულ პირთა
ჯვარის ამბულატორია
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
აფხაზეთიდან იძულებით
გადაადგილებულ პირთა
ფოთის პოლიკლინიკა
შპს აჭარის ტექნიკური
სპეციალისტების
მომზადების ცენტრი
შპს საოჯახო მედიცინის
ცენტრი - აფხაზეთი
შპს ადამ ბერიძის
სახელობის ნიადაგისა და
სურსათის დიაგნოსტიკური
ცენტრი "ანასეული"
შპს გაზეთი აჭარა და
ადჟარია
შპს სენაკის დევნილთა
პოლიკლინიკა
შპს დევნილთა საოჯახო
მედიცინის ცენტრი ბიჭვინთა
შპს აფხაზეთიდან
იძულებით
გადაადგილებულ პირთა
ზუგდიდის პოლიკლინიკა
შპს საქართველოს
გაერთიანებული
წყალმომარაგების კომპანია
შპს სავაჭრო ცენტრი 2009
შპს აჭარის ნარჩენების
მართვის კომპანია
შპს Goderdzi Resorts
შპს აჭარის არ სავაჭროსამრეწველო პალატასთან
არსებული საერთაშორისო
არბიტრაჟი
შპს სისხლის გადასხმის
საქალაქო სადგური
სახელმწიფო ორგანო აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
6 177
100
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
35 269
100
სახელმწიფო ორგანო აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
31 763
42
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
451 995
29
100
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
31
100
სახელმწიფო ორგანო აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
12 431
31
100
სახელმწიფო ორგანო აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
20 504
31
100
სახელმწიფო ორგანო აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
171 619
100
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
100
19
GG
8
GG
GG
GG
GG
GG
GG
51
GG
100
ელექტროენერგიის, აირისა და წყლის
წარმოება და განაწილება
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
სასტუმროები და რესტორნები
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
100
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
100
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
100
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
თბილისის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
100
133
47 620
082
2 724
3 122
576
64
0
26
34 499
11
0
4
GG
PC
GG
GG
GG
20 315
31
GG
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
შპს საქართველოს ფოსტა
შპს საქართველოს
ტელერადიოცენტრი
შპს შეზღუდული
შესაძლებლობების მქონე
პირთა სოციალური
რეაბილიტაციის ცენტრი
შპს თბილისის N1
სტომატოლოგიური
პოლიკლინიკა
შპს საქაერონავიგაცია
შპს სპორტმშენსერვისი
შპს ქალაქ თბილისის
ფსიქიკური ჯანმრთელობის
ცენტრი
შპს სამედიცინო
რეაბილიტაციის
ამბულატორიული ცენტრი
შპს დეზინფექციის,
დეზინსექციის
დერატიზაციისა და
სტერილიზაციის
სპეციალიზირებული
ეპიდზედამხედველობის
ცენტრი
შპს ვ. სანიკიძის სახელობის
ომის ვეტერანთა
კლინიკური ჰოსპიტალი
82
შპს რეაბილიტაცია
83
შპს საქართველოს გაზის
ტრანსპორტირების
კომპანია
84
შპს საქექსპერტიზა
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
86 984
599
2 495
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
4 709
624
210
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
დამამუშავებელი მრეწველობა
127 793
44
PC
PC
GG
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
100
20 511
12
GG
76 118
639
811
PC
4 129
820
171
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
28 009
163
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
49 013
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
GG
GG
24
GG
0
8
GG
100
100
100
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
245 056
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
144 317
820
839
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო
პალატა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
148 692
14
134
0
25
GG
10
PC
PC
GG
85
შპს ენგურჰესი
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
86
შპს ჯი სი სი აი სერვისი
100
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო
პალატა
87
შპს თბილავიამშენი
88
შპს სახელმწიფო
სამშენებლო კომპანია
89
90
91
92
93
94
95
96
შპს ღვინის ლაბორატორია
შპს დევნილთა საოჯახო
მედიცინის ცენტრი
შპს ზაურ ხუბუტიას
სახელობის დევნილთა
საოჯახო მედიცინის
ცენტრი დიოსკურია
შპს საოჯახო მედიცინის
ცენტრი ცხუმი
შპს დემეტრე 96
შპს აფხაზეთის
ფსიქონევროლოგიური
დისპანსერი
შპს მარაბდა-კარწახის
რკინიგზა
შპს საქართველოს
მელიორაცია
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ელექტროენერგიის, აირისა და წყლის
წარმოება და განაწილება
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
მშენებლობა
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
სახელმწიფო ორგანო აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
100
სახელმწიფო ორგანო აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
100
სახელმწიფო ორგანო აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
სახელმწიფო ორგანო აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკა
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
7
PC
GG
484 423
14
PC
1 671
370
67
1 532
430
23
197 443
51
48 770
26
GG
PC
17
დამამუშავებელი მრეწველობა
0
0
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
0
11
GG
მშენებლობა
81
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
სოფლის მეურნეობა. ნადირობა და
სატყეო მეურნეობა
8 861
772
1 432
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
2 295
924
69
715 747
33
100
98
შპს დელტა ინტერნეიშენალ
100
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
100
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
მშენებლობა
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
100
135
GG
GG
GG
3 779
959
შპს სერვისი - 7
100
217 738
13 845
97
99
996
GG
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
შპს სამშენებლო კომპანია მშენებელი 2011
შპს საქართველოს
ნავთობისა და გაზის
სერვისული კომპანია
60 939
579
GG
PC
PC
20 067
650
71
0
0
GG
GG
101
102
შპს სამედიცინო
ამბულატორია ფონიჭალა
შპს ქართული კვების
კომპანია
100
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
103
შპს დინამო ბათუმი
100
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
104
შპს საქართველოს
აეროპორტების
გაერთიანება
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
105
106
107
108
109
შპს თერმული წყლები
შპს საქართველოს მყარი
ნარჩენების მართვის
კომპანია
შპს აჭარის პროექტების
მართვის კომპანია
შპს ფსიქიკური
ჯანმრთელობის და
ნარკომანიის პრევენციის
ცენტრი
შპს აჭარექსპერტიზა
110
შპს აქტივების მართვისა და
განვითარების კომპანია
111
შპს სახელმწიფო კვებითი
უზრუნველყოფა
112
შპს ბლექ სი არენა ჯორჯია
113
შპს ახალგორის რაიონული
პოლიკლინიკა
114
115
შპს ახალგორის
რაისაავადმყოფო
შპს მოზრდილთა და
ბავშვთა პათოლოგიის
პათოლოგანატომიური
სამეცნიერო-პრაქტიკული
ცენტრი
100
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
სასტუმროები და რესტორნები
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
14 888
21
0
8
749 872
112
61 662
803
449
204 068
13
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
486 311
318
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
მშენებლობა
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
GG
PC
PC
დამამუშავებელი მრეწველობა
100
GG
PC
GG
0
20
13 714
652
683
GG
GG
100
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
29 923
3
GG
6 669
320
117
სასტუმროები და რესტორნები
28 621
025
1 161
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
2 941
595
116
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
0
26
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
0
26
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
1 895
0
GG
GG
GG
GG
GG
GG
136
116
შპს ფოთიქალაქპროექტი
117
შპს სენაკის სამშობიარო
სახლი
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
შპს საინფორმაციო ცენტრი
შპს ამბულატორიულპოლიკლინიკური
გაერთიანება
შპს სენაკის ბავშვთა
საავადმყოფო
შპს სენაკის საავადმყოფოპოლიკლინიკური
გაერთიანება
შპს საფეხბურთო კლუბი
მეშახტე
შპს გეგუთის პოლიკლინიკა
შპს აბაშის საგზაო
სამმართველო
შპს ბორჯომის
კეთილმოწყობა
შპს კოჯრის საექიმო
ამბულატორია
შპს საპროექტო
ორგანიზაცია არქიტექტორი
100
100
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
ფოთის მუნიციპალიტეტი
სენაკის მუნიციპალიტეტი
21 324
6
0
5
53
სენაკის მუნიციპალიტეტი
100
სენაკის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
36 211
100
სენაკის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
19 527
70
100
სენაკის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
32 192
31
ტყიბულის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
100
100
წყალტუბოს მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
42 033
24
100
აბაშის მუნიციპალიტეტი
მშენებლობა
211 080
29
100
ბორჯომის მუნიციპალიტეტი
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
26 934
4
11 014
19
0
4
100
თბილისის მუნიციპალიტეტი
100
გორის მუნიციპალიტეტი
შპს ახალი განთიადი
100
კასპის მუნიციპალიტეტი
133
შპს ხუროთმოძღვარი
100
ლაგოდეხის მუნიციპალიტეტი
100
დუშეთის მუნიციპალიტეტი
100
დუშეთის მუნიციპალიტეტი
100
თელავის მუნიციპალიტეტი
100
ახმეტის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
137
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
მშენებლობა
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
GG
GG
GG
32
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
GG
GG
0
132
130
GG
100
131
129
13
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
შპს შატილის საექიმო
ამბულატორია
შპს ბარისახოს
ამბულატორია დღის
სტაციონარი
შპს ბავშვთა
ჯანმრთელობის ცენტრი
შპს თუშეთგზა
128
70 659
GG
GG
GG
GG
GG
GG
0
3
0
8
GG
GG
133 723
118
167 323
15
564
3
0
3
GG
GG
GG
GG
134
შპს საჩხერის წყალკანალი
100
საჩხერის მუნიციპალიტეტი
ელექტროენერგიის, აირისა და წყლის
წარმოება და განაწილება
135
შპს ცაგერის მანქანატრაქტორთა პარკი
100
ცაგერის მუნიციპალიტეტი
633 703
84
მშენებლობა
0
4
0
27
42
136
შპს აფხაზეთი
100
ხობის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
137
შპს მზია ნიკოლაიშვილის
სახელობის სურამის სადაბო
პოლიკლინიკა
100
ხაშურის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
17 341
რუსთავის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
37 358
6
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
2 458
10
100
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
17
100
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
1 271
012
54
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
10 280
24
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
15
100
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
0
100
ქობულეთის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
3
138
შპს კეთილმოწყობა
139
შპს ქვეშის საექიმო
ამბულატორია
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
შპს დეზ-ეფექტი
შპს საფეხბურთო კლუბი
სიონი (LTD Football Club
Sioni)
შპს საავადმყოფოპოლიკლინიკური
გაერთიანება
შპს გაზეთი ბოლნისი
შპს კომუნალური
მეურნეობა
შპს ქობულეთის
პროფილაქტიკური
დეზინფექციის სადგური
შპს ქობულეთის
ტრანსრეგულირება
შპს ქედის
ავტოსატრანსპორტო
საწარმო
შპს ლანჩხუთი
შპს მესტიის
მუნიციპალიტეტის
ტრანსპორტი
100
100
100
100
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
100
ქობულეთის მუნიციპალიტეტი
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
449 889
41
100
ქედის მუნიციპალიტეტი
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
0
14
GG
GG
100
100
ლანჩხუთის მუნიციპალიტეტი
მესტიის მუნიციპალიტეტი
138
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
0
29
GG
270 613
0
GG
150
151
152
შპს თერჯოლა
შპს სპორტული კომპლექსი
- სამტრედია
100
შპს გარდაბანპროექტი
100
153
შპს ყვირილა
154
შპს ბოლნისის კულტურისა
და დასვენების პარკი
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
100
შპს დუშეთის
დეზინფექციის სამსახური
შპს თუშური ცხვრის
ჯიშსაშენი
შპს ნიქოზის ამბულატორია
შპს ავტოსატრანსპორტო
საწარმო - 2006
შპს ქუთაისის N4 შერეული
პოლიკლინიკა
შპს პანაცეა
შპს საკალათბურთო კლუბი
- რუსთავი 1991
შპს რუსთავის
მუნიციპალური
ავტოტრანსპორტის საწარმო
შპს ხობი დასუფთავება და
განათება
შპს თეთრიწყაროს სერვის
ჯგუფი
შპს მარნეულის
მუნიციპალიტეტის
ავტოპარკი
100
100
თერჯოლის მუნიციპალიტეტი
სამტრედიის მუნიციპალიტეტი
გარდაბნის მუნიციპალიტეტი
ზესტაფონის მუნიციპალიტეტი
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
12
GG
22 555
41
GG
0
6
GG
58 780
16
GG
1 500
18
0
5
100
დუშეთის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
100
ახმეტის მუნიციპალიტეტი
დამამუშავებელი მრეწველობა
18 309
0
100
გორის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
23 911
22
100
დუშეთის მუნიციპალიტეტი
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
181 302
6
286 697
120
155 973
2
100
ქუთაისის მუნიციპალიტეტი
100
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
100
რუსთავის მუნიციპალიტეტი
0
37
100
რუსთავის მუნიციპალიტეტი
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
191 803
123
ხობის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
34 067
66
100
თეთრიწყაროს მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
822 915
102
100
მარნეულის მუნიციპალიტეტი
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
375 128
63
GG
GG
100
GG
GG
GG
139
166
167
168
169
170
171
შპს ფოთი
ქალაქტრანსპორტი
შპს ქუთაის ლიფტი
შპს ბ.გაბაშვილის
სახელობის კულტურისა და
დასვენების პარკი
შპს წალკის
მუნიციპალიტეტის
ავტოსერვისი
შპს საგარეჯოს
მუნიციპალიტეტის
საინფორმაციო გაზეთი
გარეჯის მაცნე
შპს ქედის
კომუნალურსერვისი
100
ფოთის მუნიციპალიტეტი
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
0
10
100
ქუთაისის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
6
100
ქუთაისის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
486 960
17
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
0
100
წალკის მუნიციპალიტეტი
100
საგარეჯოს მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
ქედის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
100
100
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
დამამუშავებელი მრეწველობა
173
შპს ბათუმის
ავტოტრანსპორტი
100
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
175
176
177
178
179
180
181
შპს საფეხბურთო კლუბი
ბეთლემი
შპს ქედის წყალკანალი
შპს ზუგდიდის
მუნიციპალური
ტრანსპორტი
შპს ANAKLIA-GANMUKHURI
RESORTS
შპს საფეხბურთო კლუბი
კოლხეთი 1913
შპს ქობულეთის წყალი
შპს საფეხბურთო კლუბი
შუქურა
GG
6
0
5
GG
შპს ბათუმის წყალი
შპს სანდასუფთავება
GG
GG
172
174
GG
100
100
ქედის მუნიციპალიტეტი
100
ქედის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
დამამუშავებელი მრეწველობა
100
ზუგდიდის მუნიციპალიტეტი
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
595 784
16 697
395
4 927
025
57
595
651
10 188
223
688
0
32
0
40
0
62
GG
PC
GG
GG
GG
GG
GG
100
ზუგდიდის მუნიციპალიტეტი
100
ფოთის მუნიციპალიტეტი
100
ქობულეთის მუნიციპალიტეტი
100
ქობულეთის მუნიციპალიტეტი
182
შპს საფეხბურთო კლუბი
ტორპედო ქუთაისი
183
შპს საკალათბურთო კლუბი
ქუთაისი-2010
100
ქუთაისის მუნიციპალიტეტი
184
შპს შავი ზღვის ფლორისა
და ფაუნის შემსწავლელი
100
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
100
ქუთაისის მუნიციპალიტეტი
მშენებლობა
26
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
დამამუშავებელი მრეწველობა
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
35
898 017
0
0
72
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
297 119
58
0
31
4 346
980
96
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
140
3 941
GG
GG
GG
GG
GG
GG
PC
სამეცნიერო-კვლევითი
ცენტრი
185
186
შპს ხაშურის
დეზინფექციის,
დეზინსექციის,
დერატიზაციის და
სტერილიზაციის სამსახური
შპს საფეხბურთო კლუბი
ჭიათურა
187
შპს ფრენბურთის კლუბი
ბათუმი
188
შპს ხელბურთის კლუბი
ბათუმი
189
შპს საკალათბურთო კლუბი
ბათუმი - 2010
190
191
192
193
194
195
196
197
198
შპს სარაგბო კლუბი ბათუმი
შპს წყალბურთის კლუბი
ბათუმი
შპს ხელვაჩაურის
წყალკანალი
შპს მარნეულის სოფწყალი
შპს წყნეთის საექიმო
ამბულატორია
შპს ჰერმესი
შპს ქ.თბილისის N25-ე
მოზრდილთა
პოლიკლინიკა
შპს ქ. თბილისის N3
სამკურნალო
პროფილაქტიკური ცენტრი
შპს თბილისის №4 საოჯახო
მედიცინის ცენტრი
ხაშურის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
ჭიათურის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
23
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
18
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
23
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
21
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
106
100
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
6
100
ხელვაჩაურის მუნიციპალიტეტი
დამამუშავებელი მრეწველობა
0
110
100
მარნეულის მუნიციპალიტეტი
467 857
137
100
თბილისის მუნიციპალიტეტი
დამამუშავებელი მრეწველობა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
30 101
22
4 268
655
229
50
100
0
5
GG
100
100
100
100
100
100
თბილისის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
100
თბილისის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
79 054
თბილისის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
239 945
თბილისის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
561 328
95
43 663
32
1 791
974
45
170 865
550
6 302
100
100
199
შპს ლილოს სამედიცინო
ცენტრი
100
თბილისის მუნიციპალიტეტი
200
შპს სპორტის სასახლე
100
თბილისის მუნიციპალიტეტი
201
შპს თბილისის
სატრანსპორტო კომპანია
100
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
თბილისის მუნიციპალიტეტი
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
141
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
PC
GG
147
GG
GG
GG
PC
PC
202
შპს მუშთაიდის
კულტურისა და დასვენების
პარკი
100
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
767 649
თბილისის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
76 029
961
4 983
152 575
21
502 283
36
203
შპს თბილსერვის ჯგუფი
204
შპს ვარდების რევოლუციის
პარკი
100
თბილისის მუნიციპალიტეტი
205
შპს წყალთა სახეობის
ცენტრი-ტონუსი
100
თბილისის მუნიციპალიტეტი
206
შპს ილიას ბაღი
100
207
შპს ქართული ტრადიციები
2011
208
209
210
211
შპს შირაქი
შპს მარნეულის ორგანული
ნარჩენების
გადამამუშავებელი საწარმო
შპს მცხეთის სოფწყალი
შპს ბოლნისის
მუნიციპალური
ტრანსპორტის სამსახური
100
თბილისის მუნიციპალიტეტი
თბილისის მუნიციპალიტეტი
100
თბილისის მუნიციპალიტეტი
100
დედოფლისწყაროს
მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
100
მარნეულის მუნიციპალიტეტი
დამამუშავებელი მრეწველობა
100
მცხეთის მუნიციპალიტეტი
მშენებლობა
100
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
100
213
შპს სარაგბო კლუბი პონტო
100
214
შპს საფეხბურთო კლუბი
მაჭახელა
215
შპს სარაგბო კლუბი
ფირალები
100
ქედის მუნიციპალიტეტი
216
შპს რიტუალური
მომსახურების სააგენტო
100
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
შპს ახალქალაქის
აგრარული ბაზარი
100
შპს ჩოხატაურის აგრარული
ბაზარი
100
217
218
PC
GG
PC
GG
383 580
9
PC
0
84
0
11
10 381
12
0
92
627 359
50
GG
GG
GG
GG
GG
შპს დუშეთის აგრარული
ბაზარი
212
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
63
100
დუშეთის მუნიციპალიტეტი
ქობულეთის მუნიციპალიტეტი
ხელვაჩაურის მუნიციპალიტეტი
ახალქალაქის მუნიციპალიტეტი
ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტი
142
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
37 515
16
GG
0
13
0
26
0
10
0
0
GG
GG
GG
GG
48 524
5
GG
26 939
11
GG
219
220
221
222
223
შპს საფეხბურთო კლუბი
რუსთავი
შპს პარკინგსერვისი
შპს საფეხბურთო კლუბიგარდაბანი
შპს სატისი
შპს მესტიის საავადმყოფოამბულატორიული
გაერთიანება
100
რუსთავის მუნიციპალიტეტი
100
ქუთაისის მუნიციპალიტეტი
100
გარდაბნის მუნიციპალიტეტი
100
ოზურგეთის მუნიციპალიტეტი
100
მესტიის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
224
შპს საგარეჯო
100
საგარეჯოს მუნიციპალიტეტი
225
შპს ზუგდიდაგროსერვისი
შპს საფეხბურთო კლუბი
არაგვი
100
ზუგდიდის მუნიციპალიტეტი
100
დუშეთის მუნიციპალიტეტი
226
227
შპს საფეხბურთო კლუბი
ქუთაისის მართვე
228
შპს რამაზ შენგელიას
სახელობის სტადიონი
100
100
236
ოზურგეთის
მუნიციპალიტეტის
გამგეობის საწარმო - შპს
100
88
ქუთაისის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
23
ახალციხის მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
1 771
554
167
0
37
2 477
929
389
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
1 570
323
168
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
0
42
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
თელავის მუნიციპალიტეტი
ოზურგეთის მუნიციპალიტეტი
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
ქარელის მუნიციპალიტეტი
მშენებლობა
36 516
5
რუსთავის მუნიციპალიტეტი
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
47 324
10
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
0
ოზურგეთის მუნიციპალიტეტი
GG
GG
GG
34
თბილისის მუნიციპალიტეტი
100
69 261
0
100
შპს ხუროთმოძღვარი
44
ქუთაისის მუნიციპალიტეტი
შპს ეკოსერვის ჯგუფი
235
0
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
231
100
0
52
საგარეჯოს მუნიციპალიტეტი
234
0
0
100
100
35
20
230
233
456 702
0
შპს სუფთა
მუნიციპალიტეტი 2018
100
65
15
შპს კეთილმოწყობა
232
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
დამამუშავებელი მრეწველობა
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
128 093
0
229
შპს თელავის
მუნიციპალიტეტის
კეთილმოწყობის სამსახური
შპს ოზურგეთის
მუნიციპალიტეტის
საფეხბურთო კლუბიმერცხალი
შპს ქარელის
კეთილმოწყობის სამსახური
100
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
დამამუშავებელი მრეწველობა
GG
GG
10
GG
143
"მუნიციპალური
ტრანსპორტი
237
ლაბორატორიული კვლევის
ცენტრი
100
ფოთის მუნიციპალიტეტი
238
შპს ავტოპარკინგი 2011
100
თბილისის მუნიციპალიტეტი
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
შპს ჭუბერი-უშგულის
სპეციალიზირებული
ამბულატორიული
მომსახურეობა
შპს სოფლის წყალი
შპს მესტიის გზა
შპს ქალთა საფეხბურთო
კლუბი ლანჩხუთის
ლანჩხუთი
შპს ხობის
მუნიციპალიტეტის
წყალმომარაგება
სს ხაშურის მინის ტარა
სს სანატორიუმი გელათი
სს თბილსრესმშენი
სს საჩხერის რაიონული
საავადმყოფოპოლიკლინიკური
გაერთიანება
სს კახეთის
ენერგოდისტრიბუცია
სს სანატორიუმი იმერეთი
სს სანატორიუმი მეგობრობა
სს ტუბერკულოზისა და
ფილტვის დაავადებათა
ეროვნული ცენტრი
სს ინფექციური
პათოლოგიის შიდსისა და
კლინიკური იმუნოლოგიის
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
100
მესტიის მუნიციპალიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
100
100
კასპის მუნიციპალიტეტი
მესტიის მუნიციპალიტეტი
მშენებლობა
მშენებლობა
100
ლანჩხუთის მუნიციპალიტეტი
0
13
617 386
0
GG
0
27
0
61 208
37
0
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
2
დამამუშავებელი მრეწველობა
0
100
ხობის მუნიციპალიტეტი
23
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
დამამუშავებელი მრეწველობა
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
GG
GG
GG
GG
GG
14
GG
6 326
6
0
5
მშენებლობა
9 780
0
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
1 310
511
479
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ელექტროენერგიის, აირისა და წყლის
წარმოება და განაწილება
0
0
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
0
4
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
0
4
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
1 094
942
779
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
1 161
324
379
GG
GG
GG
GG
100
144
GG
GG
GG
GG
GG
სამეცნიერო-პრაქტიკული
ცენტრი
253
სს ნ. მახვილაძის
სახელობის შრომის
მედიცინისა და ეკოლოგიის
სამეცნიერო კვლევითი
ინსტიტუტი
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
254
სს საქართველოს რკინიგზა
100
სს საპარტნიორო ფონდი
100
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
სს საქართველოს
სახელმწიფო
ელექტროსისტემა
სს საქართველოს ნავთობისა
და გაზის კორპორაცია
სს ელექტროენერგეტიკული
სისტემის კომერციული
ოპერატორი
სს საქართველოს
ენერგეტიკის განვითარების
ფონდი
სს საპარტნიორო ფონდი
სს სამშენებლო ფირმა
"ქართლი"
სს რემშენი
სს კურორტი ახტალა
სს აკურა
სს ალაზანი
0
27
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
434 964
183
12 476
სს საპარტნიორო ფონდი
ელექტროენერგიის, აირისა და წყლის
წარმოება და განაწილება
196 072
034
1 527
100
სს საპარტნიორო ფონდი
ელექტროენერგიის, აირისა და წყლის
წარმოება და განაწილება
719 175
661
510
100
სს საპარტნიორო ფონდი
ელექტროენერგიის, აირისა და წყლის
წარმოება და განაწილება
568 233
076
76
GG
100
100
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
სახელმწიფო
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
99
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
99
საქართველოს გარემოს დაცვისა და
სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
50
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
265
სს საჩხერეგაზი
266
სს ქობულეთის საკურორტო
პოლიკლინიკა
98
ქობულეთის მუნიციპალიტეტი
267
სს სამტრედია 2002
90
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
საჩხერის მუნიციპალიტეტი
145
PC
23 751
102
56
389 483
68
მშენებლობა
227 290
11
22 514
7
დამამუშავებელი მრეწველობა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ელექტროენერგიის, აირისა და წყლის
წარმოება და განაწილება
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
PC
GG
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
საფინანსო საქმიანობა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
PC
GG
GG
GG
GG
370 329
18
13 028
925
114
0
0
GG
PC
GG
5 375
797
100
137 947
13
0
2
PC
GG
GG
268
269
270
271
272
273
სს გაერთიანებული
ენერგეტიკული სისტემა
საქრუსენერგო
სს ბორის პაიჭაძის
სახელობის ეროვნული
სტადიონი
სს მშენებელი
სს ავტოტრანსი
სს უნივერსალი
სს გრაცია
274
სს ენერგოტექკომპლექტი
275
სს აერო-სტრუქტურების
ტექნოლოგიები (ციკლონი)
276
277
278
279
280
281
282
283
სს მინა
სს ელმავალმშენებელი
სს საქპრესა
50
სს საპარტნიორო ფონდი
288
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
550 848
4
თბილისის მუნიციპალიტეტი
51
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
მშენებლობა
36
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
33
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
43
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
25
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
66
სს საპარტნიორო ფონდი
0,1
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
12,8
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
15
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
59
სს ცეკავშირის ზუგდიდის
სასურსათო კომბინატი
51
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
სს ბათუმის ავტოსადგური
38 704
132
92
სს ბიზნესცენტრი
აგრომონტაჟი
სს ქართული კინოს
განვითარების ცენტრი
სს ბორჯომი ლიკანი
ინტერნეიშენალი
ელექტროენერგიის, აირისა და წყლის
წარმოება და განაწილება
100
30
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
GG
0
0
4 290
7
0
0
0
GG
11
GG
მშენებლობა
19 020
0
დამამუშავებელი მრეწველობა
12 176
331
170
დამამუშავებელი მრეწველობა
74 202
419
255
დამამუშავებელი მრეწველობა
15 391
384
498
0
0
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
0
1
GG
68 291
12
GG
0
0
241
19
სს საპარტნიორო ფონდი
სასტუმროები და რესტორნები
11 446
760
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
339 536
146
PC
GG
GG
GG
284
285
286
287
შპს ო.ჩხობაძის სახელობის
ინვალიდთა და
ხანდაზმულთა
სამკურნალოსარეაბილიტაციო
კლინიკური ცენტრი
შპს იმერეთი გრინერი
სს ვანრიკ აგრო
შპს სოფლის მეურნეობის
ლოჯისტიკის და
სერვისების კომპანია
288
სს პანექსი
289
შპს კლინიკების
განვითარების კომპანია
290
შპს წინანდლის მამულები
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
280 873
სს საპარტნიორო ფონდი
სოფლის მეურნეობა. ნადირობა და
სატყეო მეურნეობა
1 650
846
36
40,5
სს საპარტნიორო ფონდი
სოფლის მეურნეობა. ნადირობა და
სატყეო მეურნეობა
115 078
0
100
არასამეწარმეო (არაკომერციული)
იურიდიული პირი სოფლის
მეურნეობის პროექტების მართვის
სააგენტო
სოფლის მეურნეობა. ნადირობა და
სატყეო მეურნეობა
16 432
103
638
100
GG
37,7
48
სს საპარტნიორო ფონდი
დამამუშავებელი მრეწველობა
100
სს საპარტნიორო ფონდი
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
33,4
სს საპარტნიორო ფონდი
სასტუმროები და რესტორნები
293
შპს მოედანი 2009
294
შპს კსჰ კავკასიან სუს
ჰერითიჯ
50
სს საპარტნიორო ფონდი
295
შპს თბილისის
ლოგისტიკის ცენტრი
100
სს საპარტნიორო ფონდი
100
სს საპარტნიორო ფონდი
100
სს საპარტნიორო ფონდი
298
299
სს ნენსკრა
შპს ლაგოდეხის სავაჭრო
ცენტრი
შპს გლობალ ბრენდი
შპს სტარტაპ საქართველო
100
100
სს საპარტნიორო ფონდი
სს საპარტნიორო ფონდი
300
შპს საქგეოსერვისი
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
292
296
297
შპს პერსპექტივა
შპს რუხის სავაჭრო ცენტრი
100
100
100
საქართველოს იუსტიციის
სამინისტრო
სს საპარტნიორო ფონდი
ონის მუნიციპალიტეტი
147
GG
GG
GG
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
სოფლის მეურნეობა. ნადირობა და
სატყეო მეურნეობა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
მშენებლობა
291
0
13 806
808
1 620
468
11 952
560
407 011
40
15
193
GG
GG
GG
0
GG
610 946
4
GG
179 405
7
GG
91 075
8
0
0
0
0
მშენებლობა
0
0
დამამუშავებელი მრეწველობა
საფინანსო საქმიანობა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
0
0
4
12
0
0
GG
GG
GG
GG
GG
GG
301
შპს საქართველოს შავი
ზღვის პორტი
100
სს საპარტნიორო ფონდი
302
სს საქტრანსგაზმრეწვი
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
303
ინფრასტრუქტურის
განვითარების კომპანია
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
72
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
75
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
304
შპს კევრი
305
სს საჩხერის საწარმოო
კომბინატი
306
307
308
309
310
სს დუღაბი
სს რიონი
შპს ნინოწმინდის უბონი
შპს პროგრესი
შპს საქენერგოტექრემონტი
311
სს ენერგორემმშენი
312
სს შენობა-ნაგებობების
მშენებელი
313
314
315
316
317
შპს მშენტექნიკოსი
შპს იუნიორმშენი
სს ჯვარის
ნავთობპროდუქტი
სს ტყიბულის
ნავთობპროდუქტი
სს ხობის
ნავთობპროდუქტი
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ელექტროენერგიის, აირისა და წყლის
წარმოება და განაწილება
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
სოფლის მეურნეობა. ნადირობა და
სატყეო მეურნეობა
0
0
GG
0
0
0
0
GG
0
0
სამთომოპოვებითი მრეწველობა
0
0
49
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
დამამუშავებელი მრეწველობა
0
0
62
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
დამამუშავებელი მრეწველობა
0
0
56
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
დამამუშავებელი მრეწველობა
0
0
50
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ელექტროენერგიის, აირისა და წყლის
წარმოება და განაწილება
0
0
46
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
მშენებლობა
0
0
9
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
მშენებლობა
0
0
8
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
მშენებლობა
0
0
63
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
მშენებლობა
0
0
60
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
მშენებლობა
0
0
0
0
56
51
51
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
148
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
0
0
GG
0
0
GG
318
319
320
321
322
323
შპს შანს ოილი
საქართველო-ბელორუსიის
სავაჭრო-ეკონომიკური
სააგენტო
შპს ვარდისუბანი
სს აგროინვესტი
შპს ქართული ბაზარი
შპს ბოლნისი-2000
324
შპს ჯვარი-94
325
შპს გურიის სამედიცინო
ცენტრი
326
სს სენაკის რაიონული
საავადმყოფო
327
შპს კურორტ წყალტუბოს
განვითარების კომპანია
328
329
330
331
სს საქართველოს ტუნგო და
ეთერზეთი
შპს სამეგრელო-ზემო
სვანეთის
ტელერადიოკომპანია
სამეგრელო
შპს რეგიონული
ჰოსპიტალი
შპს ლოგოსი
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
0
0
GG
10
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
70
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
სასტუმროები და რესტორნები
0
0
99,7
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
საფინანსო საქმიანობა
0
0
0
0
43
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
70
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
0
0
GG
GG
GG
GG
0
0
GG
0
0
GG
0
0
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
0
0
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
0
0
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
0
64
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
0
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
ოპერაციები უძრავი ქონებით, იჯარა
და მომხმარებლისათვის
მომსახურების გაწევა
მშენებლობა
0
0
საფინანსო საქმიანობა
0
16
GG
GG
GG
GG
GG
332
შპს საშენი მასალები
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
333
შპს საქართველოს
დარგობრივი და
100
სს საპარტნიორო ფონდი
149
0
0
0
0
GG
GG
GG
PC
რეგიონული განვითარების
კომპანია
334
335
336
შპს ლიკანის რეზიდენცია
Gazelle Fund LP
Caucasus Clean Energy I, LLP
100
29
8
სს საპარტნიორო ფონდი
სს საპარტნიორო ფონდი
სს საპარტნიორო ფონდი
337
Georgian Natural Products LLC
100
სს საპარტნიორო ფონდი
338
შპს საპარტნიორო ფონდიმწვანე განვითარება
100
სასტუმროები და რესტორნები
საფინანსო საქმიანობა
საფინანსო საქმიანობა
ვაჭრობა; ავტომობილების,
საყოფაცხოვრებო ნაწარმისა და
პირადი მოხმარების საგნების
რემონტი
0
0
0
10
0
0
0
0
სასტუმროები და რესტორნები
0
2
სასტუმროები და რესტორნები
0
0
40 200
20
3 764
8
ჩხოროწყუს მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
33
ჩხოროწყუს მუნიციპალიტეტი
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
0
9
ჩხოროწყუს მუნიციპალიტეტი
ელექტროენერგიის, აირისა და წყლის
წარმოება და განაწილება
0
8
სს საპარტნიორო ფონდი
339
შპს დევები
0,7
340
შპს ჭიათურბაგირგზები
100
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტრო
ჭიათურის მუნიციპალიტეტი
341
შპს მედია-ცენტრი
100
ყვარლის მუნიციპალიტეტი
342
343
344
100
შპს ჩხოროწყუ სამეგრელო
100
შპს ქიმბაქტი
100
შპს ჩხორწყალი
GG
ტრანსპორტი და კავშირგაბმულობა
კომუნალური, სოციალური და
პერსონალური მომსახურების გაწევა
345
სს აჭარის წყლის ალიანსი
26
ბათუმის მუნიციპალიტეტი
346
სს ნენსკრა ჰიდრო
შპს ასპინძის
კეთილმოწყობა
10
სს საპარტნიორო ფონდი
ელექტროენერგიის, აირისა და წყლის
წარმოება და განაწილება
მშენებლობა
100
ასპინძის მუნიციპალიტეტი
დამამუშავებელი მრეწველობა
273 597
73
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური დახმარება
245 941
7
საფინანსო საქმიანობა
0
0
საფინანსო საქმიანობა
0
0
347
348
349
350
1
352
შპს მედულა ქიმიოთერაპიის და
იმუნოთერაპიის კლინიკა
შპს East West Bridge
შპს ინფრასტრუქტურული
განვითარების
პარტნიორობის კომპანია
Ytong Caucasus
ააიპ - მშვიდობის ფონდი
უკეთესი მომავლისთვის
100
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტრო
15
სს საპარტნიორო ფონდი
100
სს საპარტნიორო ფონდი
15
GG
GG
GG
3 915
11
700 579
43
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
GG
28,9
სს საპარტნიორო ფონდი
სამშენებლო მასალების წარმოება
0
0
33,33
სს საპარტნიორო ფონდი
საფინანსო საქმიანობა
0
0
150
GG
GG
დანართი 3
6 საწარმოს ნაერთი ფინანსური რისკების ანალიზი
შოკების ანალიზის სცენარები:
151
სტრეს ტესტის სცენარი:
ენგურჰესი
152
შოკების ანალიზის სცენარები:
153
სტრეს ტესტის სცენარი:
საქართველოს რკინიგზა
154
შოკების ანალიზის სცენარები:
155
სტრეს ტესტის სცენარი:
საქართველოს ნავთობისა და გაზის კორპორაცია
156
შოკების ანალიზის სცენარები:
157
სტრეს ტესტის სცენარი:
საქართველოს სახელმწიფო ელექტროსისტემა
158
შოკების ანალიზის სცენარები:
159
სტრეს ტესტის სცენარი:
მარაბდა კარწახის რკინიგზა
პროექტის დასრულება 2020 წელს იგეგმება, შესაბამისად 2021 და შემდგომი წლების
ფინანსური პროგნოზები არ კეთდება.
160
საქართველოს გაერთიანებული წყალმომარაგების კომპანია
შოკების ანალიზის სცენარები
161
სტრეს ტესტის სცენარი
162
163
დანართი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზი
2021-2030 წლებისთვის
ნოემბერი, 2020 წელი
მ თავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზი
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზის მიმდინარე დოკუმენტი განსხვავებულია სხვა წლებში წარმოდგენილი
დოკუმენტებისგან, რადგან 2020 წლის განმავლობაში მოხდა მნიშვნელოვანი მოცულობით სავალო ვალდებულებების ზრდა.
აღნიშნული გამოწვეულია 2019 წლის ბოლოს მსოფლიოში გამოჩენილი ახალი ტიპის კორონავირუსის გამო, რომელმაც
მნიშვნელოვანად უარყოფითი გავლენა მოახდინა მსოფლიო ეკონომიკურ ტენდენციებზე და მათ შორის საქართველოზეც.
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზის ჩატარების მთავარი მიზანია, შეფასდეს მთავრობის შესაძლებლობა მოემსახუროს
ვალდებულებებს საშუალო და გრძელვადიან პერიოდში. ვალის მდგრადობის ანალიზი მნიშვნელოვანია საბიუჯეტო
გამჭვირვალობის და ეფექტური საჯარო ფინანსების მართვის თვალსაზრისით. ანალიზი ეფუძნება საერთაშორისო სავალუტო
ფონდის (IMF) მეთოდოლოგიას და მოდიფიცირებულია ქვეყნის სპეციფიკიდან გამომდინარე 1.
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზი მოიცავს სხვადასხვა შესაძლო რისკ ფაქტორების შეფასებას და მათ გავლენას
მთავრობის ვალის პორტფელზე, ეხმარება მთავრობას წინსწრებით მოახდინოს შესაძლებელი ნეგატიური ფაქტორებიდან
გამოწვეული შედეგების იდენტიფიცირება და შეიმუშაოს შესაბამისი სამოქმედო გეგმა.
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზში გამოყენებულია საბაზისო და ალტერნატიული (ნეგატიური) სცენარები და ამ
სცენარებისთვის დაშვებები სხვადასხვა მაკროეკონომიკურ და ფისკალურ ცვლადებზე - რეალური მშპ-ს ზრდა, ინფლაცია,
გაცვლითი კურსი, საპროცენტო განაკვეთები, სახელმწიფო ბიუჯეტის დეფიციტი და სხვა.
მოცემულ ანალიზში, საბაზისო სცენარი წარმოადგენს, ეკონომიკური განვითარების იმ მოსალოდნელ ვარიანტს, რომლის
მოხდენის ალბათობაც საშუალოვადიან პერიოდში ყველაზე მაღალია. შესაბამისად, აღნიშნული სცენარის საფუძველზე ხდება
სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის შედგენა.
ალტერნატიულ სცენარებში, ხდება სხვადასხვა სიდიდის მაკროეკონომიკური და ფისკალური შოკების (რეალური მშპ-ს ზრდის
შოკი2, რეალური საპროცენტო განაკვეთის შოკი3, სახელმწიფო ბიუჯეტის პირველადი ბალანსის შოკი4, ნომინალური გაცვლითი
1 მეთოდოლოგია მოცემული შემდეგ ბმულზე: https://www.imf.org/external/np/pp/eng/2005/070105.pdf
2
საბაზისო სცენარ ს გამოკლებული გასული 10 წლის მონაცემების 1 სტანდარ ტული გადახრ ა. შოკები გამოყენებულია 2021-2022 წლებისთვის, ხოლო 2023-2030 წლებისთვის
აღ ებულია საბაზისო სცენარ ი. მოცემულ სცენარ ში არ არ ის გამოყენებული პერ მანენტული შოკი, რ ადგან რ ეალურ ი მშპ-ს ზრ დის პერ მანენტული შოკის პირ ობებში
მთავრ ობის ვალი, მსგავსად თითქმის ყველა სხვა ქვეყნის მთავრ ობის ვალისა, არის არ ასტაბილური. ამასთანავე, გრ ძელვადიან პერიოდში ეკონომიკა იზრ დება პოტენციური
ზრ დით. დღ ეის მდგომარ ეობით, არ არსებობს საფუძველი საქარ თველოს გრ ძელვადიანი პოტენციურ ი ეკონომიკურ ი ზრ დის მაჩვენებლის შემცირების. ამას ისიც ემატება,
რ ომ დღ ევანდელ საბაზისო სცენარ ში რ ეალურ ი ეკონომიკურ ი ზრ და არ ის პოტენციურ ზრ დაზე ქვევით.
3
საბაზისო სცენარ ს დამატებული გასული 10 წლის მონაცემების ½ სტანდარ ტული გადახრ ა. შოკები გამოყენებულია 2021-2024 წლებისთვის.
4 საბაზისო სცენარ ს დამატებული გასული 10 წლის მონაცემების ½ სტანდარ ტული გადახრ ა. შოკები გამოყენებულია 2021-2024 წლებისთვის.
1
კურსის შოკი5, კომბინირებული შოკი6 და პირობითი ვალდებულებების შოკი7) გათვალისწინებით სტრეს ტესტების ჩატარება და
მათი გავლენის შეფასება მთავრობის ვალის მდგრადობაზე.
გამოყენებული ცვლადების სიდიდეები საბაზისო სცენარისთვის
10 წლის
საშუალო
სტანდარტულ
ი გადახრა
2021
2022
2023
2024
საშუალო რეალური საპროცენტო განაკვეთი
მთავრობის ვალზე (ნომინალურ განაკვეთს
გამოკლებული მშპ დეფლატორი, %)
-1.0
2.5
-0.6
-0.3
-0.2
-0.2
რეალური მშპ-ს ზრდა (%)
3.7
3.4
4.3
5.8
5.5
5.2
პირველადი დეფიციტი (%-ად მშპ-თან)
2.7
1.7
6.4
3.3
2.0
1.5
0.0
0.0
0.0
0.0
ცვლადები
ლარის ნომინალური გამყარება პროცენტებში
(აშშ დოლარი ერთ ლარში)
გამოყენებული ცვლადების სიდიდეები ალტერნატიული სცენარებისთვის
10 წლის
საშუალო
სტანდარტულ
ი გადახრა
2021
2022
2023
2024
საშუალო რეალური საპროცენტო განაკვეთი
მთავრობის ვალზე (ნომინალურ განაკვეთს
გამოკლებული მშპ დეფლატორი, %)
-1.0
2.5
0.6
1.0
1.0
1.1
რეალური მშპ-ს ზრდა (%)
3.7
3.4
0.9
2.4
5.5
5.2
პირველადი დეფიციტი (%-ად მშპ-თან)
2.7
1.7
7.2
4.1
2.8
2.3
-30.0
0.0
0.0
0.0
ცვლადები
ლარის ნომინალური გამყარება პროცენტებში
(აშშ დოლარი ერთ ლარში)
5 ლარ ის აშშ დოლარ თან ნომინალური გაცვლითი კურსის ერთჯერადი გაუფასურ ება 2021 წელს 30%-ით.
6
2021 წელს სახელმწიფო ბიუჯეტის პირ ველადი ბალანსის, რ ეალურ ი მშპ-ს ზრ დის ტემპის და რ ეალურ ი საპრ ოცენტო განაკვეთის საბაზისო სცენარ იდან გადახრ ა 1
სტანდარ ტული გადახრ ით.
7 ელექტრ ოენერგიის გარ ანტირებული შესყიდვის შეთანხმების (PPA) ფარ გლებში 30%-იანი ფისკალურ ი რ ისკის რ ეალიზება 2022-2025 წლების განამვლობაში (924 მლნ
ლარ ი).
2
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზის შეფასებისას განხილული ყველა სცენარის მიხედვით (იხ.დიაგრამები) მთავრობის
ვალი მშპ-თან მიმართებაში იზრდება, მაგრამ დაშვებული შოკის ნეიტრალიზებასთან ერთად იწყებს კლებას. აღსანიშნავია რომ
საბაზისო სცენარის მიხედვით 2020-2021 წლების განმავლობაში მთავრობის ვალის მშპ-თან ფარდობა 60%-ის ფარგლებშია,
რომელიც წარმოადგენს ვალის კრიტიკულ დონეს8. დამატებითი შოკების მოხდენის გარეშე, ვალის მშპ-თან ფარდობა 2022
წლიდან დაიწყებს ეტაპობრივად შემცირებას.
8
ეკონომიკური თავისუფლების აქტით განსაზღ ვრ ულ მაჩვენებელი (60% მშპ-თან მიმარ თებაში). აღ სანიშნავია, რ ომ 2020 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით საჯარ ო და კერ ძო
თანამშრ ომლობის კრიტერიუმების შესაბამისი პროექტების ფარ გლებში აღ ებული ვალდებულებების მიმდინარ ე ღ ირებულება შეადგენს 388.8 მლნ ლარ ს, რაც შეადგენს
2019 წლის მშპ-ს 0.79%-ს. ამასთანავე, სახელმწიფო საწარ მოთა სექტორიზაციის შედეგად გამოიკვეთა საჯარ ო სექტორის დამატებითი ვალი 409.3 მლნ ლარ ის ოდენობით
(სულ 1,395.0 მლნ ლარ ი - 985.7 მლნ ლარ ი (გადასესხება, რ ომელიც ისედაც შედიოდა მთავრ ობის ვალში)=409.3 მლნ ლარი). აღ ნიშნული ვალი 2020 წლის საპრ ოგნოზო მშპ-ს
0.83%-ია.
3
მ თავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზის დიაგრამები (მთავრობის ვალი %-ად მშპ-თან)
80,0
74,0
68,0
62,0
56,0
50,0
44,0
38,0
32,0
26,0
კრ იტიკული
დო ნე
რ ეალურ ი მშპს ზრ დის შო კი
52,6
53,9
50,9
50,9
საბაზისო
სცენარ ი
საბაზისო
სცენარ ი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
80,0
74,0
68,0
62,0
56,0
50,0
44,0
38,0
32,0
26,0
ნო მინალურ ი
გაცვლითი
კურ სის შო კი
59,2
54,3
საბაზისო
სცენარ ი
კრ იტიკული
დო ნე
50,9
კრ იტიკული
დო ნე
50,9
საბაზისო
სცენარ ი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
კო მბინირ ებუ
ლი შო კი
52,8
50,9
საბაზისო
სცენარ ი
საბაზისო
სცენარი
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
80,0
74,0
68,0
62,0
56,0
50,0
44,0
38,0
32,0
26,0
პირ ველადი
დეფიციტის
შო კი
კრ იტიკული
დო ნე
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
80,0
74,0
68,0
62,0
56,0
50,0
44,0
38,0
32,0
26,0
რ ეალურ ი
საპრ ო ცენტო
განაკვეთის
შო კი
კრ იტიკული
დო ნე
კრ იტიკული
დო ნე
პირ ო ბითი
ვალდებულებების შოკი
51,9
საბაზისო
სცენარ ი
-60%
+30%
+95%
50,9
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029
2014
4
2016
2018
ალბათური
შეფასება
2020
2022
-95%
-30%
+60%
საბაზისო სცენარი
2024
2026
2028
მთავრობის ვალის მდგრადობის ანალიზი, 2021-2030
(პროცენტულად მშპ-თან, თუ სხვა არ არის მითითებული)
2012
2013
ფაქტი
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
პროგნოზი
2022 2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
საბაზისო სცენარი*
1 მთავრობის ვალი
მათ შორის, უცხოურ ვალუტაში დენომინირებული
28.8
24.3
29.5
24.8
31.0
24.9
36.7
30.3
40.3
33.3
39.4
32.4
38.9
31.6
40.4
32.0
59.9
47.7
60.1
48.9
58.6
46.8
57.8
45.2
57.6
43.8
56.3
41.7
55.0
39.7
53.9
37.8
52.8
36.0
51.9
34.3
50.9
32.7
2 ცვლილება მთავრობის ვალში
3 ვალის ზრდის იდენტიფიცირებული კომპონენტები (4+7+12)
4 პირველადი დეფიციტი
5 მთლიანი შემოსავლები და გრანტები
6 მთლიანი დანახარჯები (საპროცენტო ხარჯის გარეშე)
7 ვალის ავტომატური დინამიკა 1/
8 რეალური საპროცენტო განაკვეთის/რეალური მშპ-ს ზრდის კონტრიბუცია 2/
9
რეალური საპროცენტო განაკვეთის კონტრიბუცია
10
რეალური მშპ-ს ზრდის კონტრიბუცია
11 გაცვლითი კურსის გაუფასურების კონტრიბუცია 3/
მნიშვნელი = 1+g+p+gp
12 ვალის ზრდის სხვა იდენტიფიცირებული კომპონენტები
13
პრივატიზაცია (მინუს ნიშნით) და სხვა რესურსების გამოყენება
14
პირობითი ვალდებულებები
15
სხვა
16 განსხვავება (2-3)
0.5
0.4
1.8
27.8
29.5
-0.9
-0.7
1.0
-1.7
-0.2
1.1
-0.5
-0.5
0.0
0.0
0.1
0.7
0.8
1.6
26.0
27.6
0.8
-0.4
0.5
-0.9
1.1
1.0
-1.6
-1.6
0.0
0.0
-0.1
1.5
2.6
2.2
26.1
28.3
0.1
-1.6
-0.3
-1.3
1.7
1.1
0.3
0.3
0.0
0.0
-1.2
5.7
6.5
2.5
26.4
28.9
4.6
-1.6
-0.8
-0.9
6.2
1.1
-0.6
-0.6
0.0
0.0
-0.8
3.6
4.1
2.7
27.0
29.7
2.2
-0.8
0.3
-1.0
2.9
1.1
-0.8
-0.8
0.0
0.0
-0.5
-0.9
-2.6
2.5
26.8
29.3
-4.3
-3.7
-2.0
-1.7
-0.6
1.1
-0.8
-0.8
0.0
0.0
1.7
-0.5
0.1
1.4
26.5
28.0
-1.3
-2.2
-0.5
-1.7
1.0
1.1
-0.1
-0.1
0.0
0.0
-0.6
1.5
1.5
2.2
26.2
28.4
0.0
-2.5
-0.7
-1.8
2.1
1.1
-0.6
-0.6
0.0
0.0
0.0
19.5
19.5
7.3
25.6
32.9
8.5
1.4
-0.6
2.0
5.0
1.0
3.7
3.7
0.0
0.0
0.0
0.2
0.2
6.4
25.1
31.4
-2.6
-2.8
-0.5
-2.4
0.0
1.1
-3.5
-3.5
0.0
0.0
0.0
-1.5
-1.5
3.3
25.7
29.0
-3.4
-3.4
-0.2
-3.2
0.0
1.1
-1.3
-1.3
0.0
0.0
0.0
-0.7
-0.7
2.0
25.8
27.8
-3.2
-3.2
-0.2
-3.0
0.0
1.1
0.5
0.5
0.0
0.0
0.0
-0.2
-0.2
1.5
26.0
27.5
-1.7
-3.0
-0.2
-2.8
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1.3
-1.3
1.5
26.0
27.5
-2.9
-2.9
-0.2
-2.7
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1.2
-1.2
1.6
26.0
27.6
-2.8
-2.8
-0.2
-2.6
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1.1
-1.1
1.6
26.0
27.6
-2.7
-2.7
-0.2
-2.5
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1.1
-1.1
1.6
26.0
27.6
-2.7
-2.7
-0.2
-2.5
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-1.0
-1.0
1.7
26.0
27.7
-2.7
-2.7
-0.2
-2.4
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
-0.9
-0.9
1.7
26.0
27.7
-2.6
-2.6
-0.2
-2.4
0.0
1.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
28.8
28.8
28.8
28.8
28.8
28.8
29.5
29.5
29.5
29.5
29.5
29.5
31.0
31.0
31.0
31.0
31.0
31.0
36.7
41.4
41.4
41.4
41.4
41.4
40.3
40.3
40.3
40.3
40.3
40.3
39.4
39.4
39.4
39.4
39.4
39.4
38.9
38.9
38.9
38.9
38.9
38.9
40.4
40.4
40.4
40.4
40.4
40.4
59.9
59.9
59.9
59.9
59.9
59.9
60.8
61.8
60.9
74.8
63.6
60.1
60.0
61.9
60.2
72.5
61.8
58.8
59.9
60.9
60.2
71.0
60.8
58.3
60.3
60.5
60.8
68.8
60.5
58.2
58.8
58.9
59.3
66.9
58.9
57.6
57.5
57.5
57.9
65.1
57.5
56.3
56.2
56.1
56.6
63.5
56.2
55.0
55.0
54.8
55.4
62.0
55.0
53.9
53.9
53.7
54.3
60.5
53.8
52.9
52.9
52.6
53.3
59.2
52.8
51.9
6.4
4.1
2.2
3.3
3.4
1.9
4.6
3.2
1.8
3.0
3.4
1.8
2.9
3.4
1.7
4.8
3.4
2.0
4.8
3.2
2.0
5.0
3.4
2.1
-5.0
3.6
2.0
4.3
3.1
1.6
5.8
2.7
1.4
5.5
2.8
1.3
5.2
2.8
1.1
5.0
2.8
1.1
5.0
2.8
1.2
5.0
2.7
1.2
5.0
2.7
1.2
5.0
2.7
1.3
5.0
2.6
1.3
3.7
1.7
-0.8
0.6
0.8
0.4
2.0
1.7
4.8
0.6
-4.6
1.4
-1.0
1.9
7.3
0.5
-6.8
4.2
-2.3
2.4
28.5
0.4
-22.2
5.8
0.8
2.6
10.5
0.4
-9.5
2.6
-4.7
2.6
-2.1
0.4
2.1
8.5
-1.1
2.7
3.3
0.4
-3.2
4.4
-1.7
2.9
7.1
0.3
-6.7
5.2
-1.8
3.3
15.4
0.3
-13.4
5.5
-0.6
3.3
0.0
0.3
0.0
3.8
-0.3
3.3
0.0
0.3
0.0
3.0
-0.2
3.3
0.0
0.3
0.0
3.0
-0.2
3.3
3.0
0.3
0.0
3.0
-0.2
3.3
0.0
0.3
0.0
3.0
-0.2
3.3
0.0
0.3
0.0
3.0
-0.2
3.3
0.0
0.3
0.0
3.0
-0.3
3.3
0.0
0.3
0.0
3.0
-0.3
3.3
0.0
0.3
0.0
3.0
-0.3
3.3
0.0
0.3
0.0
3.0
სცენარი 1. რეალური საპროცენტო განკვეთის შოკი
სცენარი 2. რეალური მშპ-ს ზრდის შოკი
სცენარი 3. პირველადი დეფიციტის შოკი
სცენარი 4. ნომინალური გაცვლითი კურსის შოკი
სცენარი 5. კომბინირებული შოკი
სცენარი 6. პირობითი ვალდებულებების შოკი
ძირითადი მაკროეკონომიკური და ფისკალური დაშვებები
რეალური მშპ-ს ზრდა (%)
საშუალო ნომინალური საპროცენტო განაკვეთი მთავრობის ვალზე (%) 4/
საშუალო ნომინალური საპროცენტო განაკვეთი მთავრობის საგარეო ვალზე (%) 4/
საშუალო რეალური საპროცენტო განაკვეთი მთავრობის ვალზე (საშუალო ნომინალურ საპროცენტო
განაკვეთს გამოკლებული მშპ დეფლატორი, %)
გაცვლითი კურსი (ლარი ერთ აშშ დოლარში)
ლარის ნომინალური გაუფასურება (ლარი ერთ აშშ დოლარში)
გაცვლითი კურსი ( აშშ დოლარი ერთ ლარში)
ლარის ნომინალური გამყარება (აშშ დოლარი ერთ ლარში )
ინფლაცია (მშპ დეფლატორი, %)
1/ მიღებულია, როგორც [(r - p(1+g) - g + ae(1+r)]/(1+g+p+gp)) -ჯერ გასული პერიოდის ვალის თანაფარდობა ნომინალურ მშპ-თან,
სადაც r = რეალური საპროცენტო განაკვეთი; p = მშპ-ს დეფლატორის ზრდის განაკვეთი; g = რეალური მშპ-ს ზრდა; a = უცხოურ ვალუტაში დენომინირებული მთავრობის ვალის წილი
მთლიან მთავრობის ვალში; და e = ნომინალური გაცვლითი კურსის გაუფასურებას (დათვლილია როგორც ლარის ღირებულების ზრდა აშშ დოლართან მიმართებაში)
2/ რეალური საპროცენტო განაკვეთის წვლილი მიღებულია მე-2-ე სქოლიოდან, როგორც r - π (1+g) და რეალური ზრდის წვლილი მიღებულია როგორც -g.
3/ გაცვლითი კურსის კონტრიბუცია მიღებულია ასევე მე-2-ე სქოლიოდან, როგორც ae(1+r).
4/ მიღებულია მთავრობის ვალის ნომინალური საპროცენტო ხარჯის გაყოფით გასული პერიოდის ვალის ნაშთზე
10-Year
Historical
Average
* მთავრ ობის ვალის მდგრ ადობის ანალიზში გამოყენებული საბაზისო სცენარ ი შესაბამისობაშია ფისკალურ ი სექტორ ის მაკრ ოეკონომიკური რ ისკების ანალიზის შემუშავებისას
გამოყენებულ საბაზისო სცენარ თან.
5
მ თავრობის ვალის ცვლილებაზე მოქმედი ფაქტორები (%-ად მშპ-თან), ს აბაზისო სცენარი
მთავრობის ვალის პროცენტული ცვლილება
პირ ველადი დეფიციტი
რ ეალურ ი საპრ ო ცენტო განაკვეთის კო ნტრ იბუცია
რ ეალურ ი მშპ-ს ზრ დის კო ნტრ იბუცია
გაცვლითი კურ სის გაუფასურ ების კო ნტრ იბუცია
პრ ივატიზაცია (მინუს ნიშნით) და სხვა რ ესურ სების გამო ყენება
ცვლილება მთავრ ო ბის ვალში
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
-5,0
-10,0
6
საშუალოვადიანი პროგნოზების შედარება
1. ძირითადი მაკროეკონომიკური და ფისკალური პარამეტრები
წინამდებარე პროგნოზი, მომზადდა 2021 წლის ბიუჯეტის პროექტის შედგენის მიზნით და
წარმოადგენს 2020 წლის ბიუჯეტზე თანდართული „2020-2023 წლების ქვეყნის ძირითადი
მონაცემების და მიმართულებების დოკუმენტით“ წარმოდგენილი და „2021-2024 წლის ქვეყნის
ძირითადი მონაცემების და მიმართულებების დოკუმენტით“ განახლებული საშუალოვადიანი
ეკონომიკური და ფისკალური პარამეტრების პროგნოზების შედარებით ანალიზს.
2021-2024 წლების ქვეყნის ძირითადი მონაცემების და მიმართულებების დოკუმენტის
პირველადი ვარიანტის მომზადების დროს საქართველოს მთავრობას წარედგინა საშუალოვადიანი
პროგნოზების შედარების ანალიზი, რომელშიც 2021-2024 წლების პირველადი პროგნოზები
შედარებულ იქნა 2020 წლის ბიუჯეტის კანონზე თანდართულ ცხრილებთან1.
2020 წლის ივლისში, პროგნოზების განახლებისას განხორციელებული ცვლილებები
გამოწვეული იყო ძირითადად 2019 წლის ბოლოს მსოფლიოში ახალი კორონავირუსის (COVID-19)
გავრცელებით, რომელმაც მნიშვნელოვნად შეცვალა მსოფლიო ეკონომიკური განვითარების
ტენდენცია. 2020 წლის ოქტომბერში საერთაშორისო სავალუტო ფონდმა განახლებულ „მსოფლიო
ეკონომიკურ მიმოხილვაში“ 2020 წლის მსოფლიო ეკონომიკური ზრდის პროგნოზი -4.4
პროცენტამდე შეამცირა. შესაბამისად, პანდემიამ და მასთან დაკავშირებულმა ეკონომიკურმა
რეცესიამ გავლემა მოახდინა ბიუჯეტის როგორც საშემოსავლო, ასევე ხარჯვით ნაწილებზე.
ამასთან, პროგნოზებში 2019 წლის მოსალოდნელი მაჩვენებლის ნაცვლად ასახული იქნა მათი
ფაქტიური მნიშვნელობები, რამაც გავლენა მოახდინა მთელ საპროგნოზო პერიოდზე.
წარმოდგენილ ცხრილებში კიდევ ერთხელ განახლებული პროგნოზი შედარებულია 2020
წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონზე თანდართულ ცხრილებთან. პროგნოზების განახლებისას
განხორციელებულ ცვლილებები გავლენა რა თქმა უნდა გამოწვეულია 2019 წლის მოსალოდნელი
მაჩვენებლის ნაცვლად მათი ფაქტიური მნიშვნელობებით, რასაც გავლენა აქვს მთელ საპროგნოზო
პერიოდზე. საპროგნოზო მაჩვენებლებზე კი ყველაზე დიდი გავლენა იქონია კორონავირუსის
(COVID-19) პანდემიამ, რის გამოც ჩაკეტილი საზღვრებისა და დარღვეული მიწოდების ჯაჭვების
ფონზე მნიშვნელოვნად შემცირდა ეკონომიკური ზრდის პროგნოზები მთელს მსოფლიოში და მათ
შორის,
საქართველოშიც.
მიმდინარე
ტენდენციების
ანალიზის
საფუძველზე,
სხვადასხვა
საერთაშორისო ორგანიზაციებთან კონსულტაციებისა და საერთაშორისო სავალუტო ფონდის
მისიებთან მოლაპარაკების შედეგად მიზანშეწონილად ჩაითვალა ძირითადი ვარაუდებისა და
დაშვებების კორექტირებაც.
1
https://www.mof.ge/images/File/2020-monacemebi-mimartulebebi/13-072020/3.%20prognozebis%20shedareba%20(1).docx
1
ცხრილი №1 - ძითითადი ვარაუდები და დაშვებები
რეალური მშპ-ს ზრდა, %
წინა პროგნოზი
ახალი პროგნოზი
სხვაობა
მშპ-ს დეფლატორის პროცენტული ცვლილება
წინა პროგნოზი
ახალი პროგნოზი
სხვაობა
საპროცენტო განაკვეთი სესხებზე, %
წინა პროგნოზი
ახალი პროგნოზი
სხვაობა
საპროცენტო განაკვეთი დეპოზიტებზე, %
წინა პროგნოზი
ახალი პროგნოზი
სხვაობა
2019
ფაქტი
2020
მოსალ.
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
4.8%
5.0%
0.2%
4.5%
-5.0%
-9.5%
5.0%
4.3%
-0.7%
5.0%
5.8%
0.8%
5.5%
5.5%
0.0%
5.2%
5.2%
5.0%
5.2%
0.2%
3.5%
5.5%
2.0%
3.0%
3.8%
0.8%
3.0%
3.0%
0.0%
3.0%
3.0%
0.0%
3.0%
3.0%
15.0%
15.1%
0.1%
14.0%
14.1%
0.1%
13.0%
13.1%
0.1%
12.0%
12.1%
0.1%
11.0%
11.1%
0.1%
10.1%
10.1%
7.4%
7.8%
0.4%
6.9%
7.3%
0.4%
6.4%
6.8%
0.4%
5.9%
6.3%
0.4%
5.4%
5.8%
0.4%
5.3%
5.3%
ცხრილი №1 გვიჩვენებს ძირითადი ვარაუდებისა და დაშვებების ცვლილებებს. ცხრილში
შეტანილია 2019 წლის ფაქტიური მაჩვენებლებიც, რათა უფრო ნათლად გამოჩნდეს 2019 წლის
ფაქტიური მონაცემების დაზუსტებით გამოწვეული ცვლილების ეფექტი. როგორც ვხედავთ,
საკმაოდ შემცირდა რეალური მშპ-ს ზრდის 2020 წლის მოსალოდნელი მაჩვენებელი, რომელიც -5.0
პროცენტამდე შემცირდა. აღნიშნული შემცირების ყველაზე მნიშვნელოვანი მიზეზი პანდემიის
გამო შემცირებული საერთაშორისო მოგზაურობა გახდა, იმდენად რამდენადაც ტურიზმთან
დაკავშირებული სექტორი საქართველოს პოტენციურ მშპ-ში 10-12 პროცენტს შეადგენს. გარდა
ტურიზმისა, ეკონომიკაზე მნიშვნელოვნად აისახა პანდემიის შედეგად შემცირებული შიდა
მოთხოვნა და მობილობა, რამაც უარყოფითან იმოქმედა მიწოდებაზე და ფასების ზრდას შეუწყო
ხელი, რაც აისახა მშპ-ს დეფლატორის გაზრდილ პროგნოზზეც.
პანდემიის საწყის ეტაპზევე ნათელი გახდა რომ საერთაშორისო მობილობის დავარდნა
მნიშვნელოვან გალენას მოახდენდა საგადასახდელო ბალანსის მხარეს. შემცირებული საგარეო
შემოდინებების მოლოდინით შექმნილი ლიკვიდობის რისკი მიმდინარე წლის გაზაფხულზევე
აისახა ქვეყნის რისკ პრემიუმების ზრდაზე, რამაც საპროცენტო განაკვეთებს ზრდა და ვალუტის
კურსის მკვეთრი გაუფასურება გამოიწვია. თუმცა, სსფ-სთან და სხვა დონორებთან წარმატებით
გამართულმა მოლაპარაკებებმა, რასაც დაფინანსების მნიშვნელოვანი ზრდა მოჰყვა მნიშვნელოვნად
შეამცირა ლიკვიდობის შოკი ჯამში საპროცენტო განაკვეთები 0.4 პროცენტით გაიზარდა, რაზეც
აგრეთვე იმოქმედა შერბილებულმა მონეტარულმა პოლიტიკამ. აღსანიშნავია, რომ განსხვავებით
დეპოზიტებისა, სესხებზე საპროცენტო განაკვეთები მხოლოდ მარგინალურად გაიზარდა.
აღნიშნულის მიზეზი იპოთეკური სესხების სუბსიდირება გახდა.
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო, როგორც ცნობილია,
მაკროეკონომიკური
პროგნოზირებისთვის იყენებს მოდელს. საწყისი პერიოდის მონაცემების ცვლილება და საწყისი
ცვლადების კორექტირება გავლენას ახდენს საბოლოო შედეგებზე, რაც ასახულია
მაკროეკონომიკურ პროგნოზებში.
2
ცხრილი №2 - ნომინალური მშპ-ს ცვლილება
(მლნ ლარი)
ნომინალური მშპ-ის 2019 წლის
დეკემბრის პროგნოზი
სულ მთლიანი შიდა პროდუქტის
ცვლილება
ნომინალური მშპ-ის 2020 წლის
ნოემბრის პროგნოზი
2019
ფაქტი
2020
მოსალ.
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
49,077.1
53,080.6
57,406.6
62,085.3
67,465.0
-
175.5
-3,717.1
-3,964.1
-3,846.8
-4,180.1
68,573.0
49,252.7
49,363.5
53,442.6
58,238.5
63,284.9
68,573.0
ცხრილი №2 გვიჩვენებს ნომინალური მშპ-ს 2019 წლის ბოლოს და 2020 წლის ნოემბრის
მდგომარეობით განახლებულ პროგნოზებს. როგორც ვხედავთ, COVID-19-ით გამოწვეული
მდგომარეობის გამო შემცირებულია ნომინალური მშპ-ს პროგნოზირებული მნიშვნელობები, რისი
მიზეზიც ამოიწურება წინა პარაგრაფში აღწერილი რეალური ზრდისა და ფასებს ცვლილების
მიზეზებით.
ცხრილი №3 - რეალური მშპ-ს ცვლილება
(მლნ ლარი)
რეალური მშპ-ის 2019 წლის დეკემბრის
პროგნოზი
სულ მთლიანი შიდა პროდუქტის
ცვლილება
რეალური მშპ-ის 2020 წლის ნოემბრის
პროგნოზი
2019
ფაქტი
2020
მოსალ.
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
40,228.0
42,038.3
44,140.2
46,347.2
48,896.3
-
70.0
-3,754.8
-4,210.6
-4,101.7
-4,327.3
46,886.6
40,298.0
38,283.4
39,929.6
42,245.5
44,569.0
46,886.6
ცხრილი №4 - ნაერთი ბიუჯეტი
(მლნ ლარი)
შემოსავლების 2019 წლის დეკემბრის
პროგნოზი
შემოსავლების 2020 წლის ნოემბრის
პროგნოზი
ხარჯები და არაფინანსური აქტივების
ძველი პროგნოზი
ხარჯები და არაფინანსური აქტივების
ახალი პროგნოზი
2019
ფაქტი
2020
მოსალ.
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
12,705.0
13,612.0
14,751.0
15,805.0
17,056.0
-
12,907.3
12,626.0
13,402.0
14,969.0
16,331.0
17,827.0
13,912.0
15,099.0
16,194.0
17,420.0
18,782.0
-
14,465.9
16,976.0
17,643.0
17,618.0
18,394.0
19,723.0
ნაერთი ბიუჯეტის საპროგნოზო მაჩვენებლების ცვლილება მოცემულია №4 ცხრილში.
როგორც ვხედავთ ნაერთი ბიუჯეტის შემოსავლების განახლებული საპროგნოზო მაჩვენებლები
შემცირებულია. აღნიშნული შემცირება უკავშირდება ერთი მხრივ, ეკონომიკის შემცირებას, ხოლო
მეორე მხრივ, საგადასახადო შეღავათებს. კერძოდ, სამუშაო ადგილების შენარჩუნების მიზნით
დაწესებულმა შეღავათებმა, მოსაბილიზებელი საშემოსავლო გადასახადი შეამცირა 295 მლნ
ლარით, ხოლო ტურისტული ობიექტების ქონების გადასახადისგან გათავისუფლების შედეგად
ქონების გადასახადიდან მისაღები შემოსავალი შეამცირა 45.0 მლნ ლარით. ამასთან ერთად, 2020
3
წლის ბიუჯეტი დაიგეგმა 2019 წლის ბოლოსთვის არსებული მაკროეკონომიკური და ფისკალური
პარამეტრების პროგნოზების გათვალისწინებით, რომლის მიხედვითაც, მიმდინარე ხარჯების
ნაწილში საშუალოვადიან პერიოდში კვლავ გაგრძელდებოდა კონსოლიდაციის პოლიტიკა. თუმცა,
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიის გამო აღნიშნული პარამეტრების პროგნოზები
შეიცვალა და ხარჯები მშპ-სთან მიმართებაში 2020 წელს გაიზრდება და 2021 წლიდან ეტაპობრივად
შემცირდება.
მიმდინარე საშუალოვადინი ფისკალური პროგნოზი
შემუშავებულია საერთაშორისო
სავალუტო ფონდთან კონსულტაციების შედეგად და აგრეთვე ასახულია კორონავირუსის
პანდემიასთან დაკავშირებული ხარჯები.
ცხრილი №5 - საგადასახდელო ბალანსი
მომდინარე ანგარიში
(მლნ აშშ დოლარი)
მიმდინარე ანგარიშის 2019 წლის
დეკემბრის პროგნოზი
2019
ფაქტი
2020
მოსალ.
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
-720.0
-627.2
-627.8
-659.3
-713.5
-
ცვლილებები სულ
-240.5
-914.8
-752.1
-452.7
-460.9
-1,190.5
საქონელი
-86.5
1,632.1
1,865.4
1,802.7
1,746.9
-3,808.1
საქონლის ექსპორტი
-46.9
-1,422.8
-1,805.7
-2,209.5
-2,526.1
5,636.8
საქონლის იმპორტი
39.5
-3,055.0
-3,671.0
-4,012.2
-4,272.9
9,444.9
მომსახურება
-139.3
-2,420.4
-2,285.8
-1,959.4
-1,907.4
1,603.9
მომსახურების ექსპორტი
-155.8
-3,574.2
-3,763.8
-3,412.8
-3,165.0
4,579.8
მომსახურების იმპორტი
-16.5
-1,153.9
-1,478.0
-1,453.4
-1,257.6
2,975.9
პირველადი შემოსავალი
-84.6
-98.0
-192.3
-171.1
-167.0
-464.4
მეორადი შემოსავალი (ტრანსფერები)
69.9
-28.6
-139.4
-124.9
-133.4
1,478.0
მიმდინარე ანგარიშის 2020 წლის
ნოემბერის პროგნოზი
-960.4
-1,542.0
-1,379.9
-1,112.0
-1,174.3
-1,190.5
რაც შეეხება მიმდინარე ანგარიშის ბალანსს, უკანასკნელი წლების განმავლობაში
საგრძნობლად გაუმჯობესდა აღნიშნული მაჩვენებელი და გამოვლენილი ტენდენციების
გათვალისწინებით 2020 წლისთვის მოსალოდნელი იყო მისი კიდევ უფრო გაუმჯობესება. თუმცა
მსოფლიოში ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიის გამო ჩაკეტილი საზღვრებისა და
დარღვეული მიწოდების ჯაჭვების ფონზე მნიშვნელოვნად შემცირდა საქონლისა და მომსახურების
ექსპორტი და გზავნილები, რამაც მნიშვნელოვნად გაზარდა მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტი.
მნიშვნელოვნადაა შემცირებული ასევე იმპორტის საპროგნოზო მაჩვენებლები, თუმცა ექსპორტის
კლება აღემატება იმპორტისას, რის გამოც საქონლისა და მომსახურების ბალანსი გაუარესებულია.
ექსპორტისა და იმპორტის პროგნოზების ცვლილება უკავშირდება მიმდინარე პანდემიურ
ტენდენციებს.
შემცირებულია ფაქტორული შემოსავლების საპროგნოზო მაჩვენებლები. შემოსავლების
საპროგნოზო მაჩვენებლებზე გავლენა მოახდინა ეკონომიკის გაზრდილმა ვალმა, როგორც
საოპერაციო, ისე საკურსო ეფექტებით. გაზრდილი ვალი მომდევნო წლებში გამოიწვევს
მომსახურების უფრო მაღალ ხარჯებს. ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიის შედეგად
ეკონომიკური ზრდები შემცირებულია მთელს მსოფლიოში, რამაც გამოიწვია როგორც პირველადი,
აგრეთვე - მეორადი შემოსავლის შემცირება.
4
კორექტირებულია
მონეტარული
მაჩვენებლების
პროგნოზიც.
განვითარებული
მოვლენებიდან გამომდინარე სავარაუდოა, რომ 2020 წლის ფართო ფულის საპროგნოზო
მაჩვენებელი მნიშვნელოვნად ჩამორჩება მის თავდაპირველ მნიშვნელობას. აღნიშნული
განპირობებულია ინფლაციური პროცესების შეკავებით, რაც გამოწვეულია ეკონომიკური
აქტივობის შენელებით. ცვლილებებია საბანკო სექტორის აქტივების შემადგენლობაშიც. ფართო
ფულის საერთო მოცულობის პროგნოზიდან გამომდინარე, ინფლაციის მიზნობრივი მაჩვენებლის
მისაღწევად, საჭირო იქნება საშინაო აქტივების მართვა, რაც მოხერხდება მხოლოდ ეკონომიკის
დანარჩენი სექტორის დავალიანების ხარჯზე. ასევე, განახლებული პროგნოზის პირობებში, კერძო
სექტორის დავალიანების კორექტირება არ გამოიწვევს საკრედიტო ბაზრიდან კერძო სექტორის
რეპრესირებას და საბანკო სექტორი შეძლებს კერძო სექტორის დაკრედიტებას ისე, რომ იგი
უზრუნველყოფილი იყოს ეკონომიკური განვითარებისთვის საჭირო ფინანსური რესურსით.
ცხრილი №6 - დეპოზიტური კორპორაციების მიმოხილვა
(მლნ ლარი)
2019
ფაქტი
2020
მოსალ.
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
ფართო ფული M3 2019 წლის დეკემბრის
პროგნოზი
25,766.2
29,463.7
33,518.2
38,130.7
43,900.9
-
წმინდა უცხოური აქტივები
-218.3
2,552.5
1,052.0
63.8
-835.0
1,114.9
უცხოური აქტივები
-719.7
-1,222.7
-2,377.7
-3,407.2
-4,713.5
21,304.7
უცხოური ვალდებულებები
-501.4
-3,775.2
-3,429.6
-3,471.0
-3,878.6
20,189.7
საშინაო აქტივები
-904.3
-5,887.4
-5,104.7
-4,037.0
-3,751.4
43,812.0
მთავრობის წმინდა დავალიანება
ეკონომიკის დანარჩენი სექტორის
დავალიანება
სხვა მუხლები წმინდა
-0.8
-1,255.8
583.2
1,392.2
1,200.2
-281.3
-680.0
-4,110.1
-5,004.5
-4,561.4
-3,883.5
59,007.6
-223.4
-521.5
-683.4
-867.8
-1,068.1
-14,914.4
ფართო ფული M3
-1,122.5
-3,334.9
-4,052.7
-3,973.2
-4,586.4
44,926.9
ფართო ფული M3 2020 წლის ნოემბრის
პროგნოზი
24,643.7
26,128.8
29,465.5
34,157.5
39,314.5
44,926.9
ცვლილებები
ცხრ.1. ძითითადი ვარაუდები და დაშვებები
რეალური მშპ-ს ზრდა , %
წინა პროგნოზი
ახალი პროგნოზი
სხვაობა
მშპ-ს დეფლატორის პროცენტული ცვლილება
წინა პროგნოზი
ახალი პროგნოზი
სხვაობა
საპროცენტო განაკვეთი სესხებზე, %
წინა პოგნოზი
ახალი პროგნოზი
2018
ფაქტ.
2019
მოსალ
2020
პროგნ.
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
5.0%
4.7%
-0.3%
4.5%
4.5%
0.0%
5.0%
5.0%
0.0%
5.5%
5.5%
0.0%
6.0%
5.5%
-0.5%
4.5%
3.6%
-0.9%
3.5%
4.5%
1.0%
3.0%
3.0%
0.0%
3.0%
3.0%
0.0%
3.0%
3.0%
0.0%
15.7%
16.0%
14.7%
15.0%
13.7%
14.0%
12.7%
13.0%
11.7%
12.0%
5
სხვაობა
საპროცენტოგანაკვეთი დეპოზიტებზე, %
წინა პოგნოზი
ახალი პროგნოზი
სხვაობა
2018
ფაქტ.
0.2%
2019
მოსალ
0.3%
2020
პროგნ.
0.3%
2021
პროგნ.
0.3%
2022
პროგნ.
0.3%
8.3%
7.9%
-0.3%
7.8%
7.4%
-0.3%
7.3%
6.9%
-0.3%
6.8%
6.4%
-0.3%
6.3%
5.9%
-0.3%
6
2. ფისკალური ჩარჩო და ფისკალური წესებით გათვალისწინებულ
ზღვრებში დაბრუნების გეგმა
2.1 ფისკალური ჩარჩოს შედარება
2020-2023 წლების საშუალოვადიანი პარამეტრები დაიგეგმა 2019 წლის ბოლოსათვის
არსებული მაკროეკონომიკური და ფისკალური პარამეტრების პროგნოზების გათვალისწინებით,
რომლის მიხედვითაც, მიმდინარე ხარჯების ნაწილში საშუალოვადიან პერიოდში კვლავ
გრძელდებოდა
ხარჯების
კონსოლიდაციის პოლიტიკა
და
რესურსები მიმართული იყო
საინვესტიციო პროექტების, განათლების რეფორმის და სოციალური დაცვის ღონისძიებებზე.
არსებული მაკროეკონომიკური და ფისკალური პარამეტრების პროგნოზები სრულად შეცვალა
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიამ და მნიშვნელოვანი კორექტირება განიცადა, როგორც
2020 წლის, ისე 2021-2024 წლების ფისკალურმა პროგნოზებმა. 2021-2024 წლების განახლებული
პროგნოზები ასახავს COVID-19-თან დაკავშირებული პოსტ-კრიზისული პერიოდის დაშვებებს და
ითვალისწინებს ფისკალური პოლიტიკის სტაბილიზების ღონისძიებებს, რათა ერთის მხრივ
შენარჩუნდეს მნიშვნელოვანი რეფორმები და ამავე დროს ფისკალური პარამეტრები დაუბრუნდეს
კანონმდებლობით დადგენილ ზღვრებს.
როგორც ზემოთ აღინიშნა, ახალი კორონავირუსით გამოწვეულმა ნეგატიურმა შოკმა გავლენა
იქონია საქართველოს ეკონომიკაზე, რომელიც მნიშვნელოვნად არის დამოკიდებული საგარეო
ფაქტორებზე. ბოლო 3 წლის განმავლობაში ქვეყნის ძირითადი ეკონომიკური პარამეტრები
მუდმივად გაუმჯობესების ტენდენციით ხასიათდებოდა და ეს განსაკუთრებით 2019 წელს
გამოჩნდა. კერძოდ, 2019 წელს დაფიქსირდა მოსალოდნელზე მაღალი ეკონომიკური ზრდა - 5.1%.
ტურიზმიდან ქვეყნის ეკონომიკაში გენერირებულმა შემოსავალმა 3.3 მლრდ. აშშ დოლარი (მშპ-ს
18.4%), საქონლის ექსპორტით მიღებულმა შემოსავალმა - 3.8 მლრდ. აშშ დოლარი (მშპ-ს 21.2%),
ხოლო წმინდა ფულადმა გზავნილებმა 1.5 მლრდ. აშშ დოლარი (მშპ-ს 8.4%) შეადგინა. აღნიშნულის
შედეგად ქვეყნის მიმდინარე ანგარიშის დეფიციტმა ისტორიულ მინიმუმს მიაღწია და მშპ-ის 5.1%
შეადგინა. მოსალოდნელზე მაღალი ეკონომიკური ზრდისა და საგარეო სექტორის მონაცემების
გაუმჯობესებამ განაპირობა საბიუჯეტო შემოსავლების დაგეგმილზე მეტად ზრდა, რამაც
შესაძლებლობა მოგვცა სახელმწიფოს მიერ განხორციელებულ კაპიტალურ ინვესტიციებს
გადაეჭარბებინა მშპ-ის 8%-სთვის და ამავე დროს ნაერთი ბიუჯეტის დეფიციტი (საერთაშორისო
სავალუტო ფონდის პროგრამით გათვალისწინებული) დაგეგმილი 2.7%-დან შეგვემცირებინა 2%მდე.
ეკონომიკის შემცირება, ასევე პანდემიის მართვასთან დაკავშირებული ხარჯების ზრდა,
პირდაპირ აისახა როგორც ბიუჯეტის შემოსავლების, განსაკუთრებით კი საგადასახადო
შემოსავლების, ასევე ხარჯების მოცულობაზე. 2020 წლის 21 მარტიდან 2020 წლის 22 მაისამდე
ქვეყანაში გამოცხადებული საგანგებო მდგომარეობის ფონზე შეიზღუდა მთელი რიგი
ეკონომიკური
საქმიანობები,
ჯანმრთელობის
დაცვის
და
ვირუსით
ინფიცირებულთა
მკურნალობისა და დიაგნოსტირებისათვის საჭირო ხარჯებთან ერთად აუცილებელი გახდა მთელი
რიგი ღონისძიებების გატარება მოსახლეობის სოციალური დაცვისა და ბიზნესის ხელშეწყობის
მიზნით. 2020 წლის სექტემბრიდან ვირუსის გავრცელებამ დამატებითი წნეხი შექმნა როგორც
7
ეკონომიკურ აქტივობაზე, ასევე ფისკალურ პოლიტიკაზე დამატებითი ანტრიკრიზისული პაკეტის
შემუშავების საჭიროებიდან გამომდინარე.
საქართველოში პანდემიის გავრცელების პირველი ეტაპი და ფისკალური პოლიტიკის პასუხი
პირველ ეტაპზე საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან შეთანხმდა მაკრო-ფისკალური ჩარჩო
ანტიკრიზისული გეგმის შემუშავების პროცესში, რომელიც 2020 წლისათვის ეკონომიკური ზრდის
შემცირების ფონზე ითვალისწინებდა შემოსავლების დანაკლისს 1,7 მლრდ ლარზე მეტით,
არსებულ ბიუჯეტში მიმდინარე და კაპიტალური ხარჯების შემცირებას 600.0 მლნ ლარამდე
ოდენობით და საქართველოს მთავრობის ანტრიკრიზისული გეგმით გათვალისწინებული
ღონისძიებების დასაფინანსებლად საჭირო რესურსის მოძიებას 3,4 მლრდ ლარამდე. ყოველივე
აღნიშნულის შედეგად, 2020 წლის ნაერთი ბიუჯეტის დეფიციტის საპროგნოზო მაჩვენებელი 8.5%ით განისაზღვრა და მომზადდა 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტში ცვლილება.
წარმოქმნილი დეფიციტის ნაწილობრივ დაფინანსების მიზნით, მიმდინარე წლის მარტიდან
მნიშვნელოვნად შეიზღუდა ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილი. შეიზღუდა ადმინისტრაციული
ხარჯები, წარმომადგენლობითი და მივლინების ხარჯები, სპეციალიზებული დაწესებულებების
გარდა, მნიშვნელოვნად შემცირდა საწვავის ხარჯები, შეიზღუდა ვაკანსიების შევსება და საპრემიო
ფონდი. შემცირდა ყველა ის პროგრამა, რომელთა არგანხორციელება ან/და დროში გადაწევა
მნიშვნელოვნად არ დააზიანებდა შესაბამის სექტორს, მათ შორის ბუნებრივი ფაქტორების
(პანდემიიდან
გამომდინარე
შეზღუდვები)
გათვალისწინებით
შეიზღუდა
კულტურული,
სპორტული და ტურიზმის მიმართულებით დაგეგმილი ღონისძიებები, ასევე, გადაიხედა 2020
წლისათვის განათლების რეფორმის ზოგიერთი მიმართულება. კაპიტალური პროექტების ნაწილში
შემცირდა ტურისტული ინფრასტრუქტურის, ასევე იმ პროექტების დაფინანსება, სადაც იმპორტის
წილი განსაკუთრებით მაღალია. შედეგად ნაერთი ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილი ჯამურად
შემცირდა დაახლოებით 600.0 მლნ ლარის ოდენობით.
ვინაიდან პანდემიის გავრცელებამ მნიშვნელოვანი უარყოფითი გავლენა მოახდინა, როგორც
კერძო სექტორზე, ისე მოქალაქეების მდგომარეობაზე, 2020 წელს აუცილებელი გახდა დამატებითი
რესურსების მოძიება როგორც ბიზნესის, ისე მოქალაქეების პირდაპირი დახმარებებისთვის, ასევე,
ეპიდემიის გავრცელების პრევენციისა და დაავადებულთა მკურნალობისთვის საჭირო ხარჯების
დასაფინანსებლად. აღნიშნული მიზნებისათვის დამატებით საჭირო რესურსმა შეადგინა
დაახლოებით 3.4 მლრდ ლარი, კერძოდ ანტიკრიზისული გეგმის შესაბამისად ბიუჯეტში აისახა:
COVID-19-ის პანდემიის მართვასთან დაკავშირებული ჯანმრთელობის დაცვის ხარჯები
და საკარანტინო სივრცეებით მომსახურების ანაზღაურების ხარჯები;
მოსახლეობის სხვადასხვა ჯგუფებისათვის სოციალური დახმარებები (მათ შორის
კომუნალური ხარჯების სუბსიდირება და ბავშვების დახმარება);
დასაქმებულთა
ხელშეწყობის ღონისძიებები;
ბიზნესის
ხელშეწყობის
მიზნით
და
სამუშაო
ადგილების
შენარჩუნების
სხვადასხვა
მიზნით
პროგრამების
დამსაქმებელთა
და
ფინანსური
ინსტრუმენტებისათვის საჭირო რესურსი;
8
ცხრილი №7 - 2020 წლის ნაერთი ბიუჯეტის შემოსავლები ვალდებულებების ზრდისა და დონორების
გრანტების გარეშე
(მლნ ლარი)
დამტკიცებული
გეგმა
დანაკლისი
ეკონომიკის
შემცირების
გამო
12 305,0
-1 545,0
გრანტები (მხოლოდ
სსიპებიდან მისაღები
შემოსავლები)
65,0
-15,0
სხვა შემოსავლები
990,0
-137,0
პრივატიზაცია
230,0
-80,0
150,0
სესხების დაბრუნება
115,0
-40,0
75,0
სულ ჯამი
13 705,0
-1 817,0
დასახელება
გადასახადები
დანაკლისი ანტიკრიზისული
გეგმის
გათვალისწინებით
-250,0
დამატებით
რესურსი2
განახლებული
პროგნოზი
10 510,0
50,0
187,0
-250,0
187,0
1 040,0
11 825,0
როგორც ცხრილიდან ჩანს, ეკონომიკური პარამეტრების გაუარესების შედეგად 2020 წლის
ნაერთი ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილში (დონორების გრანტების გარდა) დანაკლისის პროგნოზი
1,8 მლრდ ლარს შეადგენდა. აღნიშნულს დაემატა ანტიკრიზისული გეგმით გათვალისწინებული
ღონისძიებების ეფექტი (დანაკლისი გადასახადებში დაწესებული შეღავათებიდან გამომდინარე)
და STOPCOV ფონდში მობილიზებული დამატებითი რესურსები.
შემცირებული შემოსავლებისა და ხარჯვითი ნაწილის ზრდის საჭიროებიდან გამომდინარე
მობილიზებული იქნა დაფინანსება, როგორც საშინაო ისე საგარეო წყაროებიდან:
საშინაო ვალის ზრდა განისაზღვრა 1 850,0 მლნ ლარით, მათ შორის 600,0 მლნ ლარი
კომერციული ბანკების გრძელვადიანი ლარის ლიკვიდურობის მიზნით გამოშვებული
და ბანკების სადეპოზიტო სერთიფიკატებში განთავსებული თანხა;
საგარეო
ვალის
ზრდა
განისაზღვრა
6
187,6
მლნ
ლარით
(საერთაშორისო
პარტნიორებიდან დამატებით მოზიდული თანხების ჩათვლით;
პანდემიით გამოწვეული ეკონომიკურმა კრიზისის და მასთან ბრძოლისა ღონისძიებების
დაფინანსების საჭიროებამ მნიშვნელოვანი გავლენა მოახდინა 2020 წლის ბიუჯეტის ხარჯვით
ნაწილზე, რაც ასევე გავლენას ახდენს საშუალოვადიან პროგნოზებზე.
2
ასახულია STOPCOV ფონდში მობილიზებული რესურსი – 133.5 მილიონი ლარი.
9
ცხრილი №8. ნაერთი ბიუჯეტის მიმდინარე ხარჯები (პროცენტის გარდა)
/მლნ ლარი/
პირველადი
პროგნოზი
შემცირება
დამატებით
საჭირო თანხები
განახლებული
პროგნოზი
შრომის ანაზღაურება
1 896,0
-57,0
0,0
1 839,0
საქონელი და მომსახურება
1 772,0
-107,0
195,0
1 860,0
სუბსიდიები
1 031,0
-73,2
559,2
1 517,0
გრანტები
127,0
-5,7
2,7
124,0
სოციალური უზრუნველყოფა
4 556,0
-25,8
1 044,8
5 575,0
1 267,0
-33,0
0,0
10 649,0
-301,7
1
დასახელება
სხვა ხარჯები
სულ ჯამი
1 234,0
801,7
12 149,0
ნაერთი ბიუჯეტის კაპიტალური ხარჯები განსაზღვრული იყო 3 866,0 მლნ ლარის
ოდენობით, რომელიც წარმოქმნილი დეფიციტის ნაწილობრივი დაფინანსების მიზნით შემცირდა
298,8 მლნ ლარით, თუმცა ამავე დროს პანდემიიდან გამომდინარე დამატებით საჭირო იქნა 108,8
ლარის მობილიზება, მათ შორის ჯანდაცვის ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესებისათვის. შედეგად
განახლებული პროგნოზის მიხედვით ნაერთი ბიუჯეტის კაპიტალურმა ხარჯებმა ჯამურად
შეადგინა 3 686,0 მლნ ლარი.
საქართველოში პანდემიის გავრცელების მეორე ეტაპი და ფისკალური პოლიტიკის პასუხი
2020 წლის სექტემბრიდან პანდემიის გავრცელება მნიშვნელოვნად გააქტიურდა, როგორც
საქართველოში, ისე ევროპაში და ქვეყნების ნაწილმა დაიწყეს შეზღუდვების ახალი ტალღა.
საქართველოს მთავრობა აქტიურად თანამშრომლობდა საერთაშორისო სავალუტო ფონდის
მისიასთან მათთან არსებული
მაჩვენებლების განახლებაზე.
პროგრამი
მე-7
მიმოხილვის
ფარგლებში
ეკონომიკური
2021 წლის ბიუჯეტის პროექტის საბოლოო ვერსიაზე მუშაობის პროცესში ნათლად
გამოიკვეთა, რომ 2020 წლის მშპ-ის კლება უფრო მაღალი იქნება, მითუმეტეს იმ პირობებში
როდესაც ეპიდემიოლოგიური სიტუაციიიდან გამომინარე საჭირო გახდა 2020 წლის 28 ნოემბრიდან
2 თვიანი შეზრუდვების დაწესება რიგ სექტორებზე და მასთან დაკავშირებული დამატებითი
სოციალური პაკეტების გათვალისწინება 2020 და 2021 წლების ფისკალურ ჩარჩოში.
საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის გადამუშავებულ ვერსია ეყრდნობა
პროგნოზს, რომ მიმდინარე წელს ეკონომიკური კლება განისაზღვრება (-5%)-ით. 2020 წლის
შემოსავლების პროგნოზზე გავლენა მოახდინა, როგორც ეკონომიკის შენელებამ, ასევე დამატებით
საგადასახადო შეღავათებმა ანტრიკრიზული პაკეტის ნაწილში და შედეგად 9%-ის ფარგლებში
გაზრდილმა დეფიციტმა (IMF პროგრამის დეფინიციით). 2021 წლისათვის კი ეკონომიკური ზრდა
4.3% ფარგლებშია პროგნოზირებული, ნაერთი ბიუჯეტის დეფიციტი კი 7.6%-ის ფარგლებში.
არსებული მაკრო-ეკონომიკური და ფისკალური ჩარჩო, არსებული ეპიდემიოლოგიური
სიტუაცია და გლობალური კრიზისი, „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს
10
ორგანული
კანონით
დადგენილ
ზღვრებში
ფისკალური
პარამეტრების
დაბრუნებას
განსაკუთრებით ართულებს.
საშუალოვადიანი პერიოდის პროგნოზები
2021-2024 წლების წარმოდგენილ მონაცემებში ასახულია 2019 წლის ფაქტიური
მაჩვენებლებიდან და მიმდინარე მოვლენებიდან გამომდინარე გადამუშავებული 2020-2023 წლების
მაკროეკონომიკური და ფისკალური ცვლადების საპროგნოზო მაჩვენებლები. აღნიშნული
მაჩვენებლების პროგნოზი შემუშავებულია მიმდინარე პანდემიის ფონზე და 2020 წლის
პარამეტრებში ითვალისწინებს საერთაშორისო სავალუტო ფონდთან შეთანხმებულ განახლებულ
მაჩვენებლებს.
2020 წლის ივლისში 2021-2024 წლების ქვეყნის ძირითადი მონაცემების და მიმართულებების
დოკუმენტის პირველადი ვარიანტის შემუშავებისას, 2021-2024 წლების შემოსავლების პროგნოზები
განახლებულ საშუალოვადიან პერიოდში შემცირებული იქნა ნომინალურ გამოხატულებაში 2019
წლის დეკემბერში შემუშავებულ 2020-2023 წლების საშუალოვადიანი პროგნოზებთან შედარებით.
2021-2024 წლების საშუალოვადიანი პროგნოზების მიმდინარე განახლებაში ასახულია 2020 წელს
შემოსავლების შედარებით ნაკლები დანაკლისი, ვიდრე ამის პროგნოზი გაკეთდა 2020 წლის
ივლისში, თუმცა ჯამურად დანაკლისი 2019 წლის დეკემბრის პროგნოზთან შედარებით 986.0 მლნ
ლარს აღწევს 2020 წლისთვის, ხოლო 2021 წლის საპროგნოზო დანაკლისი გაზრდილია 2019 წელს
2021 წლისთვის გაკეთბულ პროგნოზთან შედარებით. აღნიშნული განპირობებულია ეკონომიკური
ზრდის უფრო დაბალი მაჩვენებლით და დამატებით ანტიკრიზისული პაკეტით, რომელიც
ითვალისწინებს საგასახადო შეღავათებს.
ცხრილი №9 - შემოსულობების პროგნოზები
(მლნ ლარი)
2020
2021
2022
2023
2024
მოსალ
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
13 612,0
14 751,0
15 805,0
17 056,0
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
12 163,0
13 466,0
14 931,0
16 469,0
-1 449,0
-1 285,0
-874,0
-587,0
12 626,0
13 402,0
14 969,0
16 331,0
-986,0
-1 349,0
-836,0
-725,0
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
230,0
200,0
217,0
235,0
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
150,0
250,0
250,0
250,0
შემოსავლები
ცვლილება
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ნოემბერი)
ცვლილება
17 927,0
17 827,0
არაფინანსური აქტივების კლება
250,0
11
2020
2021
2022
2023
2024
მოსალ
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
-80,0
50,0
33,0
15,0
150,0
250,0
250,0
250,0
-80,0
50,0
33,0
15,0
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
115,0
105,0
90,0
90,0
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
75,0
115,0
115,0
115,0
-40,0
10,0
25,0
25,0
130,0
150,0
115,0
115,0
15,0
45,0
25,0
25,0
ცვლილება
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ნოემბერი)
ცვლილება
250,0
ფინანსური აქტივების კლება
ცვლილება
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ნოემბერი)
ცვლილება
115,0
115,0
% მშპ-თან
შემოსავლები
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
25,6%
25,7%
25,5%
25,3%
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
24,2%
24,7%
25,1%
25,4%
-1,5%
-1,0%
-0,4%
0,1%
25,6%
25,1%
25,7%
25,8%
-0,1%
-0,6%
0,2%
0,5%
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
0,4%
0,4%
0,4%
0,4%
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
0,3%
0,5%
0,4%
0,4%
-0,1%
0,1%
0,1%
0,0%
0,3%
0,5%
0,4%
0,4%
-0,1%
0,1%
0,1%
0,0%
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
0,2%
0,2%
0,1%
0,1%
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
0,2%
0,2%
0,2%
0,2%
ცვლილება
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ნოემბერი)
ცვლილება
25,5%
26,0%
არაფინანსური აქტივების კლება
ცვლილება
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ნოემბერი)
ცვლილება
0,4%
0,4%
ფინანსური აქტივების კლება
0,2%
12
ცვლილება
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ნოემბერი)
ცვლილება
2020
2021
2022
2023
2024
მოსალ
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
-0,1%
0,0%
0,1%
0,0%
0,3%
0,3%
0,2%
0,2%
0,0%
0,1%
0,1%
0,1%
0,2%
პანდემიასთან დაკავშირებული გაზრდილი ხარჯების და ეკონომიკური ზრდის შენელების
ფონზე შემცირებული შემოსავლების გათვალისწინებით 2021-2024 წლებში გაზრდილია ბიუჯეტის
დეფიციტური შემოსულობების წყაროები - როგორც საშინაო, ისე საგარეო ვალის აღების
პროგნოზები. წარმოდგენილ ვერსიაში 2021 წელს საგარეო ვალდებულებების მნიშვნელოვანი ზრდა
განპირობებულია იმ ფაქტით, რომ 2021 წელს ევრობონდების გადაფარვის მიზნით იგეგმება ახალი
ევრობონდის გამოშვება (1 657.0 მლნ ლარის ფარგლებში). 2020 და2021 წლებში, საგარეო ვალის
აღებაში ასახულია მიმდინარე წელს, პანდემიის გასამკლავებლად მოზიდული სახსრები. ამასთან,
2021 წელს წმინდა საშინაო სესხება დაგეგმილი აღარ არის და საჭიროებები სრულად საგარეო
წყაროებიდან და დაგროვილი დეპოზიტებიდან დაფინანსდება.
ქვემოთ მოცემულ ცხრილში წარმოდგენილია ვალდებულებების ზრდის პროგნოზები 20202024 წლებისთვის:
ცხრილი №10 - ვალდებულებების ზრდის პროგნოზები
(მლნ ლარი)
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
3 067,0
3 835,0
2 941,0
3 135,0
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
8 038,0
4 900,0
3 600,0
3 500,0
4 971,0
1 065,0
659,0
365,0
7 175,0
5 279,0
3 145,0
3 675,0
4 108,0
1 444,0
204,0
540,0
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
1 200,0
935,0
935,0
935,0
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
1 850,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
650,0
565,0
565,0
565,0
1 850,0
0,0
1 000,0
1 200,0
650,0
-935,0
65,0
265,0
1 867,0
2 900,0
2 006,0
2 200,0
2024
პროგნ.
ვალდებულებების ზრდა
ცვლილება
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ნოემბერი)
ცვლილება
3 500,0
4 140,0
მ.შ. საშინაო
ცვლილება
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ნოემბერი)
ცვლილება
1 500,0
1 500,0
მ.შ. საგარეო
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
13
2020
მოსალ
2021
პროგნ.
2022
პროგნ.
2023
პროგნ.
2024
პროგნ.
6 188,0
3 400,0
2 100,0
2 000,0
2 000,0
4 321,0
500,0
94,0
-200,0
5 325,0
5 279,0
2 145,0
2 475,0
3 458,0
2 379,0
139,0
275,0
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
5,8%
6,7%
4,7%
4,6%
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
16,0%
9,0%
6,0%
5,4%
10,2%
2,3%
1,3%
0,8%
14,5%
9,9%
5,4%
5,8%
8,7%
3,2%
0,7%
1,2%
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
2,3%
1,6%
1,5%
1,4%
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
3,7%
2,8%
2,5%
2,3%
1,4%
1,1%
1,0%
0,9%
3,7%
0,0%
1,7%
1,9%
1,4%
-1,6%
0,2%
0,5%
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
3,5%
5,1%
3,2%
3,3%
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
12,3%
6,2%
3,5%
3,1%
8,8%
1,2%
0,3%
-0,2%
10,8%
9,9%
3,7%
3,9%
3,8%
7,3%
4,8%
0,5%
0,6%
3,8%
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
ცვლილება
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ნოემბერი)
ცვლილება
2 640,0
% მშპ-თან
ვალდებულებების ზრდა
ცვლილება
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ნოემბერი)
ცვლილება
5,0%
6,0%
მ.შ. საშინაო
ცვლილება
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ნოემბერი)
ცვლილება
2,1%
2,2%
მ.შ. საგარეო
ცვლილება
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ნოემბერი)
ცვლილება
ხარჯვით
ნაწილში
პროგნოზები
ასახავს
საქართველოს
მთავრობის
2,8%
მიერ
ახალი
კორონავირუსის (COVID 19) გავრცელებიდან გამომდინარე, შემუშავებული ანტრიკრიზისული
გეგმის დაფინანსებისათვის საჭირო რესურსებს და მასთან დაკავშირებულ ხარჯებს. 2021-2024
წლების საშუალოვადიანი გეგმების ნაწილში გათვალისწინებულია საქართველოს მთავრობის მიერ
სხვადასხვა
სამინისტროების
კომპეტენციის
ფარგლებში
მიმდინარე
პროგრამებისა
და
ქვეპროგრამების გაგრძელებისათვის და ასევე ტრადიციული პროგრამების ნაწილობრივი
აღდგენისთვის საჭირო ხარჯების დაფინანსება.
2021 წლის ფისკალურ ჩარჩოში ასევე ასახულია ახალი კორონავირუსის (COVID 19)
გავრცელებიდან გამომდინარე მიმდინარე წლის ნოემბერში გაჟღერებული ანტიკრიზისული
პაკეტი.
14
2020 წელს ნაერთი ბიუჯეტის ხარჯები მშპ-თან მიმართებაში 26.2 პროცენტამდე გაიზარდა
2020 წლის თავდაპირველი გეგმით გათვალისწინებული 21.5 პროცენტის ნაცვლად. ასევე 25.1
პროცენტამდეა გაზრდილი 2021 წლის ხარჯები მშპ-თან მიმართებაში. მშპ-ის შემცირების ფონზე
ხარჯვითი ნაწილი 23%-ის ფარგლებში ჩამოდის 2022 წლიდან და 2023-2024 წლებში საშუალოდ მშპის 22.5%-მდე მცირდება.
რესურსი
I
ეტაპიდან
I ეტაპი
ანტიკრიზისული
გეგმის ეფექტი
II ეტაპის 2020
წლის ხარჯს და
რესურსს შორის
სხვაობა
2020
2021
სულ
0,0%
-0,1%
0,1%
0,5%
0,6%
2,3%
0,6%
0,1%
0,5%
1,6%
2,0%
2,4%
2,4%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
6,3%
5,4%
0,6%
0,0%
0,6%
2,1%
2,6%
მაგისტრალის
და
თავდაპირველი
გათვლები
არსებული
გეგმა/
პროგნოზი
ფაქტი
30.11.20
შემოსავლების
დანაკლისი
0,6%
0,6%
0,6%
დამატებითი ხარჯი
3,9%
3,3%
2,4%
6,9%
ლარის დაგრძელება
და დღგ-ის
დაბრუნება
სულ
აღმოსავლეთ-დასავლეთის
II ეტაპი
ჩქაროსნული
სხვა
მსხვილი
ინფრასტრუქტურული პროექტების აქტიურ ფაზაში შესვლიდან გამომდინარე 2021 წელს
კაპიტალური ხარჯები გაზრდილია როგორც 2019 წლის დეკემბრის, ისე 2020 წლის ივლისის
მდგომარეობით მომზადებულ პროგნოზებთან და განსაზღვრულია 7.9%-ის ფარგლებში. თუმცა
დეფიციტის შემცირების პარალელურად მომდევნო წლებშიც კაპიტალური ხარჯების 8%-ის
ფარგლებში შენარჩუნება ერთგვარ გამოწვევად რჩება.
ქვემოთ მოცემულ ცხრილში წარმოდგენილია მიმდინარე და კაპიტალური ხარჯების
პროგნოზები 2020-2024 წლებისთვის:
ცხრილი №11 - მიმდინარე და კაპიტალური ხარჯების პროგნოზები
მლნ ლარი
2020
2021
2022
2023
2024
მოსალ
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
11 410,0
12 394,0
13 430,0
14 622,0
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
12 956,0
12 609,0
13 828,0
14 916,0
ცვლილება
1 546,0
215,0
398,0
294,0
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ოქტომებრი)
12 921,0
13 407,0
13 518,0
14 434,0
1 511,0
1 013,0
88,0
-188,0
ხარჯები
ცვლილება
15 964,0
15 243,0
კაპიტალური ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
15
2020
2021
2022
2023
2024
მოსალ
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
3 689,0
3 800,0
3 990,0
4 160,0
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
3 521,0
3 700,0
3 750,0
3 750,0
ცვლილება
-168,0
-100,0
-240,0
-410,0
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ოქტომებრი)
4 055,0
4 236,0
4 100,0
3 960,0
366,0
436,0
110,0
-200,0
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
177,0
360,0
360,0
340,0
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
165,0
300,0
250,0
250,0
ცვლილება
-12,0
-60,0
-110,0
-90,0
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ოქტომებრი)
190,0
241,0
250,0
250,0
13,0
-119,0
-110,0
-90,0
ცვლილება
3 900,0
4 480,0
ფინანსური აქტივების ზრდა
ცვლილება
250,0
250,0
% მშპ-თან
ხარჯები
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
21,5%
21,6%
21,6%
21,7%
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
25,8%
23,1%
23,2%
23,0%
ცვლილება
4,3%
1,5%
1,6%
1,3%
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ოქტომებრი)
26,2%
25,1%
23,2%
22,8%
4,7%
3,5%
1,6%
1,1%
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
6,9%
6,6%
6,4%
6,2%
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
7,0%
6,8%
6,3%
5,8%
ცვლილება
0,0%
0,2%
-0,1%
-0,4%
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ოქტომებრი)
8,2%
7,9%
7,0%
6,3%
1,3%
1,3%
0,6%
0,1%
0,3%
0,6%
0,6%
0,5%
ცვლილება
22,7%
22,2%
კაპიტალური ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ცვლილება
5,5%
6,5%
ფინანსური აქტივების ზრდა
2020-2023 პროგნოზი (2019 წლის
დეკემბერი)
16
2020
2021
2022
2023
2024
მოსალ
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
პროგნ.
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ივლისი)
0,3%
0,6%
0,4%
0,4%
0,4%
ცვლილება
0,0%
0,0%
-0,2%
-0,1%
2021-2024 პროგნოზი (2020 წლის
ოქტომებრი)
0,4%
0,5%
0,4%
0,4%
0,1%
-0,1%
-0,2%
-0,1%
ცვლილება
0,4%
2.2
საშუალოვადიან
პერიოდში
ფისკალური
ჩარჩოს
შესაბამისობა
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით
გათვალისწინებულ ფისკალურ წესებთან
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის თანახმად
საგანგებო მდგომარეობის გამოცხადებიდან გამომდინარე, საქართველოს მთავრობას მიეცა
შესაძლებლობა ზემოაღნიშნული ღონისძიებების შეუფერხებელი დაფინანსების მიზნით ემოქმედა
კანონმდებლობით განსაზღვრული ფისკალური პარამეტრების ზღვრების მიღმა.
იმის გათვალისწინებით, რომ შემცირდა მშპ-ის მაჩვენებლები საპროგნოზო პერიოდში,
ხოლო პანდემიაზე რეაგირების ღონისძიებებიდან გამომდინარე გაიზარდა მიმდინარე ხარჯები,
2020 წლის წარმოდგენილი პროგნოზით სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის დეფიციტი გაზრდილია
მშპ-ის 8.5%-მდე და 2023 წლისათვის ჩამოდის „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“
საქართველოს ორგანული კანონით გათვალისწინებულ 2.9%-იან ნიშნულზე.
გასათვალისწინებელია, რომ 2020 წლის ბიუჯეტის დეფიციტის მშპ-ის 2.5%-დან 8.5%-მდე
ზრდას (6 პროცენტული პუნქტით) რამდენიმე მიზეზი აქვს:
ა) მშპ-ის შემცირება - 0.2 პროცენტული პუნქტი;
ბ) არადეფიციტური შემოსავლების დანაკლისი - 2.3 პროცენტული პუნქტი, მ.შ. 0.7
პროცენტული პუნქტი გამოწვეულია გადასახდების ერთჯერადი შეღავათებით, რომელიც
ანტიკრიზისული
გეგმით
განისაზღვრა, ხოლო
1.6
პროცენტული
პუნქტი
გამოწვეულია
ეკონომიკური ზრდის შენელების ეფექტით;
გ) დამატებითი ხარჯების საჭიროება ახალ კორონავირუსზე რეაგირებისა და მისი
შედეგების შემსუბუქების მიზნით - 3.5 პროცენტული პუნქტი.
აღნიშნული ფაქტორებიდან მშპ-ის ბაზის შემცირებას და შემოსავლების დანაკლისს (ჯამში
1,8 პროცენტული პუნქტი) გავლენა ექნება საშუალოვადიან პროგნოზებზეც. დამატებითი ხარჯვის
საჭიროების დიდ ნაწილს (მკურნალობა, კარანტინი, სოციალური დახმარებები 3-6 თვიანი და
ერთჯერადი პაკეტები) და საგადასახადო შეღავათებს (ჯამურად 4,2 პროცენტული პუნქტი) კი
ერთჯერადი ეფექტი ექნება და საშუალოვადიან პერიოდზე ნაკლებ გავლენას მოახდენს.
17
ცხრილი №12 - კანონმდებლობით გათვალისწინებულ ზღვრულ პარამეტრებში დაბრუნების
პროგნოზი
არადეფიციტური შემოსულობები
(შემოსავლები + არაფინანსური
აქტივბის კლება)
2020 წელი
2021 წელი
2022 წელი
2023 წელი
2024 წელი
25,9%
25,5%
26,1%
26,2%
26,4%
-0,3%
0,6%
0,1%
0,2%
25,1%
23,2%
22,8%
22,2%
-1,1%
-1,9%
-0,4%
-0,6%
7,9%
7,0%
6,3%
6,5%
-0,3%
-0,9%
-0,8%
0,3%
-7,5%
-4,1%
-2,9%
-2,4%
1,0%
3,3%
1,3%
0,5%
2,1%
6,7%
2,5%
0,9%
+/- სხვაობა წინა წელთან
ხარჯები
26,2%
+/- სხვაობა წინა წელთან
არაფინანსური აქტივების ზრდა
8,2%
+/- სხვაობა წინა წელთან
უარყოფითი მთლიანი სალდო
+/- სხვაობა წინა წელთან
-8,5%
მიუხედავად იმისა, რომ ეკონომიკური ზრდის აღდგენა 2021 წლიდან დაიწყება და მშპ-ის
რეალური ზრდა 2021 წელს 4.3%-ს, ხოლო საშუალოვადიან პერიოდში საშუალოდ 5.5%-ს მიაღწევს,
2021
წელს
დამატებით დაგეგმილი ანტრიკრიზისული პაკეტის გათვალისწინებით
არადეფიციტური შემოსავლები მშპ-თან მიმართებაში კვლავ მცირდება წინა წელთან შედარებით
0.3 პროცენტული პუნქტით. 2022 წლიდან ეტაპობრივად აღდგება გადასახადების ბაზა და
არადეფიციტური შემოსავლები მშპ-თან მიმართებაში. ეკონომიკური ზრდის აღდგენა გამოიწვევს
არადეფიციტური შემოსავლების ზრდას მშპ-თან მიმართებაში. სახელმწიფო პენსიის ინდექსაციის
მიუხედავად, 2021 წლიდან ნაერთი ბიუჯეტის მიმდინარე ხარჯების მშპ-ის 25.1%-ის ფარგლებში,
ხოლო საშუალოვადიან პერიოდში 23%-ის ფარგლებში ჩამოსვლა, ასევე არაფინანსური აქტივების
ზრდის საშუალოდ 6.5%-ის ფარგლებში შენარჩუნება, საშუალებას იძლევა 2023 წლისთვის
დეფიციტი შემცირდეს 3%-მდე და დაუბრუნდეს „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“
ორგანული კანონით გათვალისწინებულ დეფიციტის ზღვრულ ნიშნულს. თუმცა დეფიციტის
შემცირების პარალელურად მომდევნო წლებშიც კაპიტალური ხარჯების 8%-ის ფარგლებში
შენარჩუნება ასევე მნიშვნელოვანი გამოწვევაა, ამასთან 23%-ის ფარგლებში მიმდინარე ხარჯები
პენსიის ინდექსაციის, განათლების რეფორმის და სხვა მნიშვნელოვანი სტრუქტურული
რეფორმების საჭიროების ფონზე საშუალოვადიან პერიოდში მეტად შემზღუდველ ფისკალურ
პოლიტიკას გულისხმობს. ამასთან გასათვალისწინებელია ის ფაქტიც რომ 2022 წლიდან ძალაში
18
შედის განათლების დაფინანსების ვალდებულება მშპ-ის 6%-ის ფარგლებში. აღნიშნული ტიპის
ვალდებულებები, პოსტკრიზისული პერიოდის ისედაც შემჭიდროვებული ფისკალური ჩარჩოს
ფარგლებში ეფექტური ფისკალური პოლიტიკის გატრებას მეტად ართულებს და შესაძლებელია
საჭირო გახდეს ამ ნორმის გადახედვა.
2020
2021
2023
2023-2021
11 050,0
12 045,0
14 790,0
2 745,0
12 776,0
13 652,0
16 581,0
2 929,0
მიმდინარე ხარჯები
კაპიტალური ხარჯები
12 921,0
13 407,0
14 434,0
1 027,0
4 055,0
4 236,0
3 960,0
-276,0
მთლიანი სალდო
-4 200,0
-3 991,0
-1 813,0
2 178,0
გადასახადები
22,4%
22,5%
23,4%
0,8%
25,9%
25,5%
26,2%
0,7%
მიმდინარე ხარჯები
კაპიტალური ხარჯები
26,2%
25,1%
22,8%
8,2%
7,9%
6,3%
-2,3%
-1,7%
მთლიანი სალდო
-8,5%
-7,5%
-2,9%
4,6%
ნაერთი ბიუჯეტი
გადასახადები
სხვა არადეფიციტური შემოსავლები
სხვა არადეფიციტური შემოსავლები
2020-2024 წლებში ნაერთი ბიუჯეტის და სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის მთლიანი
სალდოს და საერთაშორისო სავალუტო ფონდის პროგრამით გათვალისწინებული დეფიციტის
პროგნოზი და მათი შედარება წინა პერიოდის პროგნოზებთან მოცემულია ცხრილში №13.
ცხრილი №13 - ბიუჯეტის დეფიციტის პროგნოზების შედარება
ნაერთი ბიუჯეტი
2020
2021
2022
2023
2020-2023
პროგნოზი (2019
წლის დეკემბერი)
-1 257,0
-1 243,0
-1 398,0
-1 491,0
2021-2024
პროგნოზი (2020
წლის ივლისი)
-4 164,0
-2 593,0
-2 397,0
-1 947,0
2021-2024
პროგნოზი (2020
წლის ოქტომბერი)
-4 200,0
-3 991,0
-2 399,0
-1 813,0
სახელმწიფო ერთიანი ბიუჯეტი
2024
2020
2021
2022
2023
2024
-1 333,0
-1 324,0
-1 481,0
-1 577,0
-1 687,0
-4 153,0
-2 602,0
-2 388,0
-1 919,0
-1 657,0
-1 646,0
-4 188,7
-4 131,9
-2 342,6
-1 819,0
-1 649,0
მთლიანი სალდო
მოდიფიცირებული
დეფიციტი (IMF
პროგრამა
19
ნაერთი ბიუჯეტი
სახელმწიფო ერთიანი ბიუჯეტი
2020
2021
2022
2023
2020-2023
პროგნოზი (2019
წლის დეკემბერი)
-1 319,0
-1 498,0
-1 668,0
-1 741,0
2021-2024
პროგნოზი (2020
წლის ივლისი)
-4 254,0
-2 778,0
-2 532,0
-2 082,0
2021-2024
პროგნოზი (2020
წლის ოქტომბერი)
-4 470,0
-4 082,0
-2 534,0
-1 948,0
2024
2020
2021
2022
2023
2024
-1 396,0
-1 579,0
-1 751,0
-1 827,0
-1 822,0
-4 253,0
-2 797,0
-2 533,0
-2 064,0
-1 802,0
-1 781,0
-4 498,9
-4 228,8
-2 487,6
-1 964,0
-1 794,0
-2,5%
-2,3%
-2,4%
-2,3%
% მშპ-თან
მთლიანი სალდო
2020-2023
პროგნოზი (2019
წლის დეკემბერი)
-2,4%
-2,2%
-2,3%
-2,2%
2021-2024
პროგნოზი (2020
წლის ივლისი)
-8,3%
-4,8%
-4,0%
-3,0%
-2,4%
-8,3%
-4,8%
-4,0%
-3,0%
-2,4%
2021-2024
პროგნოზი (2020
წლის ოქტომბერი)
-8,5%
-7,5%
-4,1%
-2,9%
-2,4%
-8,5%
-7,7%
-4,0%
-2,9%
-2,4%
-2,5%
-2,6%
-2,7%
-2,6%
-2,6%
-2,8%
-2,8%
-2,7%
-8,5%
-5,1%
-4,3%
-3,2%
-2,6%
-8,5%
-5,1%
-4,3%
-3,2%
-2,6%
-9,1%
-7,6%
-4,4%
-3,1%
-2,6%
-9,1%
-7,9%
-4,3%
-3,1%
-2,6%
მოდიფიცირებული
დეფიციტი (IMF
პროგრამა
2020-2023
პროგნოზი (2019
წლის დეკემბერი)
2021-2024
პროგნოზი (2020
წლის ივლისი)
2021-2024
პროგნოზი (2020
წლის ოქტომბერი)
3. მთავრობის ვალი
მთავრობის ვალი (მლნ
ლარი)
2020 წელი
2021 წელი
2022 წელი
2023 წელი
22,579.0
24,274.0
26,225.0
28,315.0
%-ად მშპ-თან
42.5%
42.3%
42.2%
42.0%
2020-2024 წლების
პროგნოზი
29,569.1
32,111.5
34,119.5
36,608.5
39,504.5
%-ად მშპ-თან
59.9%
60.1%
58.6%
57.8%
57.6%
2020-2023 წლების
პროგნოზი
2024 წელი
20
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით განსაზღვრული
მთავრობის ვალის საპროგნოზო მაჩვენებლებში ცვლილება, გასულ წელს მომზადებულ
პროგნოზებთან შედარებით ძირითადად გამოწვეულია 2019 წლის ბოლოს მსოფლიოში ახალი
კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელების გამო, რომელმაც მნიშვნელოვანად უარყოფითი გავლენა
მოახდინა მსოფლიო ეკონომიკურ ტენდენციებზე და მათ შორის საქართველოზეც. ზემოხსენებული
ეკონომიკური შოკის შედეგად, გაიზარდა ბიუჯეტის დეფიციტი დაგეგმილი საბიუჯეტო
შემოსავლების შემცირების და საბიუჯეტო ხარჯების გაზრდის გამო. ასევე, მთავრობის ვალის
პორტფელში შემავალი უცხოური ვალუტების მიმართ ლარის გაცვლითი კურსის და საინვესტიციო
პროექტების ნაწილში კრედიტების ათვისების ცვლილებიდან გამომდინარე, შეიცვალა მთავრობის
ვალის საპროგნოზო მაჩვენებელი.
პანდემიის გამო მნიშვნელოვნად გიაზარდა 2020 წლის განმავლობაში სესხების აღება,
შესაბამისად 2020 წლის ბოლოსთვის ვალის მშპ-თან ფარდობა მიაღწევს 60%-ს. ვალის ეს დონე
შენარჩუნდება 2021 წლის ბოლომდე, რადგან ხდება ვირუსის მაღალი ტემპით გავრცელება და
მოსალოდნელი გამოწვევების საპასუხოდ ბიუჯეტის დეფიციტი 2021 წელსაც დაგეგმილია
საშუალოსთან შედარებით მაღალ ნიშნულზე.
აღსანიშნავია რომ 2021 წლის განმავლობაში არ მოხდება საშინაო ვალის ზრდა და
ფინანსური საჭიროებების დასაფინანსებლად გამოყენებული იქნება საგარეო წყაროებიდან
მოზიდული რესურსი და ასევე 2020 წლის ბოლოს ხაზინის ერთიან ანგარიშზე არსებული ნაშთი.
დაგროვილი ნაშთის გამოყენება მოხდება 2022 წელსაც. შედეგად, 2022 წლიდან ვალის მშპ-თან
ფარდობა დაიწყებს ეტაპობრივად შემცირებას.
21
დანართი
კონცეფციის ბარათი
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
A. ძირითადი ინფორმაცია
1.
პროექტის დასახელება
ქალაქ თბილისის №10 საჯარო სკოლის მშენებლობა
2. პროექტის წარმდგენი
მხარჯავი დაწესებულება/უწყება
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო.
3. პროექტზე პასუხისმგებელი
პირი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მინისტრის მოადგილე
თამარ ქიტიაშვილი
4. პროექტზე და მის
განხორციელებაზე
პასუხისმგებელი
5. სტრუქტურულსტრუქტურული
ერთეულში
ერთეული
პროექტზე პასუხისმგებელი პირი
(ასეთის არსებობის შემთხვევაში)
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს
დირექტორი დავით ფარცვანია
B. პროექტის არსი და მისი განხორციელების საჭიროების შეფასება
a.
ინტერვენციის ლოგიკა
1
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სსიპ - საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს
მიერ შესწავლილია სსიპ - ქალაქ თბილისის №10 საჯარო სკოლის შენობის ტექნიკური
მდგომარეობა. სსიპ - ქ. თბილისის №10 საჯარო სკოლის
არსებული შენობა
აშენებულია სამხედრო ჰოსპიტლის ფუნქციონირების მიზნით, 60-იან წლებში
გაუკეთდა მიშენება. ამჟამად სკოლაში ყოველგვარი სტანდარტების გარეშე სწავლობს
1300-მდე მოსწავლე, მათ შორის 20-მდე მოსწავლე სსსმ სტატუსით. სკოლას არ გააჩნია
თანამედროვე კლასკაბინეტები, სააქტო და დახურული სპორტული დარბაზი. ბოლო
ორი წლის განმავლობაში სკოლის ავარიული ფლიგელი გაუქმებულია და სკოლა
ფუნქციონირებდა ორ ცვლაში, შენობის უსაფრთხო ნაწილში.
6. აღწერეთ ის კონკრეტული
პრობლემა, რომლის საპასუხოდაც
არის მიმართული პროექტი და
განსაზღვრეთ აღნიშნული
პრობლემის სიმძიმე.
2019-2020 სასწავლო წელს სააგნეტოს მოთხოვნით, დაუყოვნებლივ მოხდა მოსწავლეთა
გადაყვანა ალტერნატიულ ფართში, ქ. თბილისის N22 საჯარო სკოლის შენობაში, ვინაიდან
სკოლის შენობას ემატებოდა დაზიანებები და მოსწავლეთა და მასწავლებელთა
ჯანმრთელობას ექმნეოდა საფრთხე. სასწავლო პროცესი წარიმართა ორ ცვლაში.
სამინისტროს მიერ გარემონტდა N22 საჯარო სკოლის ფლიგელი, მოეწყო დამატებითი
საკლასო ოთახები, უზრუნველყოფილი იქნა მოსწავლეთა ტრანსპორტირება N10 საჯარო
სკოლიდან N22 საჯარო სკოლამდე. მიუხედავად იმისა, რომ ალტერნატიული ფართი
მოწყობილია N10 საჯარო სკოლის საჭიროებების შესაბამისად, ერთი სკოლის შენობაში
ორი საჯარო სკოლის ფუნქციონირება გარკვეულ რისკებს შეიცავს. განსაკუთრებით,
საყურადღებოა, ახალი კორონავირუსით (SARS-CoV-2) გამოწვეულ ინფექციასთან
(COVID-19) დაკავშირებული ზოგადი რეკომენდაციების შესრულების ვალდებულება,
რომელიც დადგენილია ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებისთვის საქართველოს
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური
დაცვის სამინისტროს მიერ. აღნიშნული რეკომენდაციების შესრულება სრულად და
ხარისხიანად მოითხოვს ადამიანური და ფინანსური რესურსის დიდ დანახარჯს.
სასწავლო ფართის სიმცირის გამო შეუძლებელია საკლასო ოტახებში ერთმეტრიანი
დისტანციის დაცვით ყველა მოსწავლის მიღება, შესაბამისად, N10 საჯარო სკოლა
იძულებულია, მოსწავლეთა რაოდენობის შემცირების მიზნით, გამოიყენოს სწავლების
შერეული მოდელი და გარკვეული კლასები გადაიყვანოს სწავლების სრულად ან
ნაწილობრივ ელექტრონულ მოდელზე.
2
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
ზოგადად, გლდანი-ნაძალადევის რაიონის ტერიტორიაზე განსაკუთრებული სიმწვავით
დგას საჯარო სკოლების ავარიულობისა და მშენებლობისთვის არასაკმარისი ფართების
პრობლემა, სასკოლო ასაკის ბავშვთა რაოდენობა კი ყოველწლიურად მზარდია.
შესაბამისად, აღნიშნული პროექტის განხორციელების შედეგად, რაიონს შეემატება ახალი,
თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი საგანმანათლებლო დაწესებულება.
7. განმარტეთ, თუ როგორ
მოახერხებს პროექტი
განსაზღვრული პრობლემის
შემსუბუქებას.
8. დაასაბუთეთ სახელმწიფო
ინტერვენციის საჭიროება,
საბაზრო ჩავარდნის ან
კაპიტალთან დაკავშირებული
პრობლემების განსაზღვრით,
რომელთა საპასუხოდაც არის
მიმართული პროექტი.
9. ჩამოთვალეთ პრობლემის
აღმოფხვრისთვის შემუშავებული
ყველა ალტერნატიული გზა,
გარკვეული პოლიტიკის
გატარების ჩათვლით, რომლებიც
არ საჭიროებენ ინვესტიციებს.
b. საჭიროებების შეფასება
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
საქართველოში მოქმედი სამშენებლო ნორმებისა და წესების, შენობის ტექნიკური
უსაფრთხოებისა და სახანძრო უსაფრთხოების შესახებ საქართველოს მთავრობის 2016
წლის 28 იანვრის №41 დადგენილების შესაბამისად, სსიპ - ქ. თბილისის №10 საჯარო
სკოლის ტერიტორიაზე, რომლის ფართობი შეადგენს 3,717 კვ.მ-ს, შესაძლებელია
სამსართულიანი 700 (1400 მოსწავლე ორ ცვლაში) მოსწავლეზე გათვლილი სკოლის
შენობის აშენება. მოსწავლეებს ექნებათ სსიპ - ქალაქ თბილისის №10 საჯარო სკოლის
ინოვაციური, ენერგოეფექტური, თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი შენობა,
რომელიც სრულად დააკმაყოფილებს სწავლა-სწავლების თანამედროვე მოთხოვნებს.
სასწავლო პროცესის ორ ცვლაში დაგეგმვის შემთხვევაში, დაკმაყოფილდება მოსწავლეთა
სრული კონტიგენტი ისე, რომ არ მოხდეს მათი იძულებითი გადინება სხვა სკოლებში.
სახელმწიფო ინტერვენციის გარეშე შეუძლებელია პროექტის განხორციელება.
პრობლემის აღმოფხვრისთვის შემუშავებული ალტერნატიული გზა იყო ევროპის
რეკონსტრუქციის ბანკის დაფინანსებით სკოლის გამაგრება-სრული რეაბილიტაციის
პროექტის განხორციელება. პროქტში ჩართვის მიზნით, ქალაქ თბილისის N10 საჯარო სკოლა
შერჩეული იქნა დონორების მიერ 2017 წელს, თუმცა, საერთაშორისო დონორების მიერ
დადგენილი
პროცედურების
გახანგრძლივების,
სკოლის
ადმინისტრაციის
მიერ
ალტერნატიული ფართის შერჩევის გაჭიანურებული პროცესის გამო ვერ მოხერხდა პროექტის
განხორციელება. პრობლემის დაჩქარებული ტემპით მოგვარების მიზნით, მიზანშეწონილია,
სსიპ საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო იყოს
პროექტის განმახორციელებელი.
3
საჭირო ინფორმაცია
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
10. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
სარგებელის მიმღები საბოლოო
ბენეფიციარების კონკრეტული
სამიზნე ჯგუფი.
სკოლის მოსწავლეები, მათი მშობლები, მასწავლებლები და სკოლის
დირექცია/ადმინისტრაცია
11. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებული
მომსახურების საბოლოო
მომხმარებლების დაახლოებითი
რაოდენობა, საზომი ერთეულის
მითითებით (მაგ: ერთ
მოსახლეზე, ერთ ოჯახზე,
საწარმოზე).
1400-მდე მოსწავლე; 2800-მდე მშობელი, სკოლის პერსონალი (114 თანამშრომელი)
12. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებულ
მომსახურებაზე არსებული
ფიზიკური მოთხოვნა და მისი
ზრდის ტემპი, საზომი
ერთეულ(ებ)ის მითითებით (მაგ:
კუბური მეტრი წყალი დღეში,
სატრანსპორტო მოძრაობა დღეში
და სხვა).
მოსწავლეთა
რაოდენობა
(2016-2017
წელი)
მოსწავლეთა
რაოდენობა
(2017-2018
წელი)
მოსწავლეთა
რაოდენობა
(2018-2019
წელი)
მოსწავლეთა
რაოდენობა
(2019-2020
წელი)
1372
1416
1385
1290
4
საჭირო ინფორმაცია
13. განსაზღვრეთ საპროექტო
ობიექტების
ფიზიკურისიმძლავრე/გამტარობა,
საზომი ერთეულ(ებ)ის
მითითებით (მაგ: კუბური მეტრი
წყალი დღეში, სატრანსპორტო
მოძრაობა დღეში, ან
გამოყენებადი სივრცის
კვადრატული მეტრი).
c.
პასუხი
პროექტით გათვალისწინებული შენობის ტექნიკური პარამეტრები:
სკოლის ფართი - 6980 მ2
1.
საკლასო ოთახი
2.
სამასწავლებლო ოთახი
3.
საგნობრივი კაბინეტი
ქიმია
ფიზიკა
გეოგრაფია
ბიოლოგია
რითმული მეცადინეობა
ქართული ჟესტური ენის ოთახი
სახვითი და გამოყენებითი ხელოვნების ოთახი
4.
კომპიუტერული ლაბორატორია
5.
სპეცპედაგოგები
6.
ფსიქოლოგი
7.
სპორტული დარბაზი (2 გასახდელი ოთახი, 1 პედაგოგისთვის განკუთვნილი ოთახი)
8.
წრეობრივი მუშაობისთვის ოთახი
9.
სააქტო დარბაზი
10.
მანდატურის ოთახი
11.
მშობელთა ოთახი
12.
დირექცია / ადმინისტრაცია
13.
ბიბლიოთეკა (სამკითხველო დარბაზი, წიგნების საცავი ოთახი)
14.
სასაწყობე ფართი - საყოფაცხოვრებო მარაგებისთვის/ინვენტარისთვის
15.
არქივის ოთახი
16.
სამედიცინო ოთახი
17.
სველი წერტილები
18.
სასადილო განყოფილება
19.
რესურსოთახი
20.
გარე სპორტული მოედანი
21.
კომპიუტერული ოთახი სააღმზრდლეო პერიოდში
22.
სააღმზრდელო ჯგუფები
23.
დარაჯებისთვის 1 ოთახი
24.
დამლაგებლებისთვის ოთახი
25.
სარდაფი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პროექტის არსი
5
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
1.
2.
3.
14. აღწერეთ პროექტი და მისი
კომპონენტები და განმარტეთ
მათი კომპლექსური
გადაწყვეტილება.
საკლასო ოთახი
სამასწავლებლო ოთახი
საგნობრივი კაბინეტი
ქიმია
ფიზიკა
გეოგრაფია
ბიოლოგია
სახვითი და გამოყენებითი ხელოვნების ოთახი
4.
კომპიუტერული ლაბორატორია
8.
ფსიქოლოგი
9.
სპორტული დარბაზი (2 გასახდელი ოთახი, 1 პედაგოგისთვის განკუთვნილი ოთახი)
10.
წრეობრივი მუშაობისთვის
11.
სააქტო დარბაზი
12.
მანდატურის ოთახი
13.
მშობელთა ოთახი
14.
დირექცია / ადმინისტრაცია
15.
ბიბლიოთეკა (სამკითხველო დარბაზი, წიგნების საცავი ოთახი)
16.
სასაწყობე ფართი - საყოფაცხოვრებო მარაგებისთვის/ინვენტარისთვის
17.
არქივის ოთახი
18.
სამედიცინო ოთახი (პერსონალისთვის ოთახი, იზოლატორი 2 ოთახი, ადაპტირებული სველი
წერტილი აბაზანით
19.
სველი წერტილები: თანამშრომლებისთვის
20.
სასადილო განყოფილება (დარბაზი უშუალოდ სადილისთვის, სამზარეულო, საწყობი
მარაგებისთვის და საპირფარეშო-3(1 თანამშრომლებისთვის, 2 მოსწავლეებისთვის გოგონა-ვაჟი ცალცალკე)
22.
რესურსოთახი
23.
გარე სპორტული მოედანი
24.
კომპიუტერული ოთახი სააღმზრდლეო პერიოდში
25.
სააღმზრდელო ჯგუფები
26.
დარაჯებისთვის 1 ოთახი
27.
დამლაგებლებისთვის ოთახი - 1
30.
სარდაფი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
C. პროექტის სტრატეგიული მნიშვნელობა
6
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
გაეროს მდგრადი განვითარების ეროვნული მიზნები, 4.ა.1
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
2030 წლისთვის სკოლების პროპორციული იმ რაოდენობა, რომელთაც აქვთ:
(ა) ელექტროენერგია;
(ბ) ინტერნეტი სასწავლო მიზნებისათვის;
15. აღნიშნეთ სახელმწიფოს
სტრატეგიულ მიზნებთან
პროექტის შესაბამისობა და მისი
წვლილი ეკონომიკური
ერთეულის მიზნებისა და
ამოცანების მიღწევაში.
(გ) კომპიუტერები სასწავლო მიზნებისათვის;
(დ) ადაპტირებული ინფრასტრუქტურა და მასალები შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე
მოსწავლეებისათვის;
(ე) სასმელი წყალი;
(ვ) საპირფარეშოები ცალ-ცალკე გოგონებისა და ბიჭებისათვის;
(ზ) ხელსაბანები (წყლის, სანიტარიული პირობებისა და ჰიგიენის (WASH) ინდიკატორების
განსაზღვრებათა მიხედვით)
სამიზნე: 100%
D. პროექტის ეკონომიკური მნიშვნელობის წინასწარი შეფასება და ალტერნატივების ანალიზი
a. პროექტის განხორციელებასთან დაკავშირებული ხარჯები
16. მიუთითეთ პროექტის და
პროექტის ჯამური სავარაუდო ღირებულება : - 8 515 000 ლარი
შესაბამისი ალტერნატიული
ვარიანტების
განხორციელებისთვის საერთო
ახალი პროექტის ჯამური ღირებულება:
ინდიკაციური სავარაუდო
კაპიტალური ხარჯები - 8 000 000 ლარი
ხარჯები მიმდინარე ფასებში.
საჭირო ინვენტარით აღჭურვის ხარჯები - 500 000 ლარი
აღნიშნეთ ნებისმიერი
კვლევის ხარჯი (პროექტი) - 15 000 ლარი
დაგეგმილი გარემოსდაცვითი
შემარბილებელი ღონისძიება.
აღწერეთ ხარჯთაღრიცხვების
შემუშავების საფუძველი.
7
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
17. განსაზღვრეთ პროექტის
შეფასების ეტაპისთვის საჭირო
შეფასების ეტაპისთვის შემდგომ კვლევებზე ხარჯები გაწეული არ იქნება
შემდგომი კვლევების სავარაუდო
ხარჯები.
b. პროექტის სარგებელი
18. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
შექმნილი აქტივების
მომხმარებლების ძირითადი
სარგებელი.
მოსწავლეებს ექნებათ საჭიროებების შესაბამისი ადეკვატური, თანამედროვე და უსაფრთხო
სასწავლო გარემო. მასწავლებლებს ექნებათ სწავლების პროცესის სრუფასოვან, კომფორტულ
და უსაფრთხო გარემოში განხორციელების შესაძლებლობა.
19. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვენლოვანი გარე ფაქტორები,
ანუ ხარჯები და სარგებელი არა
მომხმარებელი
ერთეულებისთვის.
სარგებელი:
•
ქვეყნის განვითარება;
•
გაუმჯობესებული საგანმანათლებლო გარემო;
•
ქვეყნის გაუმჯობესებული ეკონომიკური მდგომარეობა.
ხარჯი:
•
გამოყენებული რესურსებით ალტერნატიული პროექტების განხორციელება
საზოგადოებისთვის, უფრო მეტი სარგებლის მომტანი იქნება.
20. განმარტეთ ალტერნატივებს
შორის სარგებელის მხრივ
ნებისმიერი მნიშვნელოვანი
განსხვავება.
დონორისა და სახელმწიფოს მიერ განხორციელებული პროექტები განსხვავდება
პროექტის ხანგრძლივობით. სააგენტოს მიერ პროექტი განხორციელდება
დაჩქარებული ტემპით.
21. განსაზღვრეთ ძირითადი
სარგებელი და ხარჯები,
რომელთა შეფასება
შესაძლებელია მოცემულ ეტაპზე,
არამატერიალური სარგებელისა
და დადებითი და უარყოფითი
გარე ფაქტორების ჩათვლით.
განსაზღვრეთ პროექტის
რთულად შესაფასებელი
დადებითი და უარყოფითი
ზემოქმედებები.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
არამატერიალური სარგებელი იქნება მოსწავლეთა, მშობელთა და თემის კმაყოფილება,
რომელიც გამოწვეული იქნება ახალი, თანამედროვე სასკოლო შენობის აშენების გამო.
უარყოფით ზემოქმედებას, გარკვეულწილად, წარმოადგენს ახალაშენებული სკოლის შენობის
სართულების რაოდენობის სიმცირე ძველი შენობის სართულების რაოდენობასთან
შედარებით (აშენდება 3-სართულიანი შენობა, ნაცვლად 4-სართულიანისა) და მოსწავლეთა
ნაწილი გადავა მეორე ცვლაში. შესაბამისად, გახანგრძლივდება სასწავლო პროცესი
მასწავლებლებისა და სკოლის ადმინისტრაციისთვის.
8
საჭირო ინფორმაცია
c.
პასუხი
ეკონომიკური ეფექტიანობა
22. წარმოადგინეთ სავარაუდო
საინვესტიციო ხარჯების
ხარჯთაღრიცხვა ერთ
მომხმარებელზე ან საინვესტიციო
ხარჯი საბოლოო მომსახურებაზე
მოთხოვნის ერთ ერთეულზე.
პროექტის განხორციელებისთვის დაიხარჯება დაახლოებით 8 515 000 ლარი.
ობიექტი 50 წლის განმავლობაში მოემსახურება წელიწადში საშუალოდ 1400-მდე მოსწავლეს
(ორ ცვლაში)
ხარჯი მოთხოვნის ერთეულზე: 8 515 000/1400 /50=121ლარი
23. აღნიშნული ხარჯები
შეადარეთ ალტერნატივების და
სხვა უკვე დასრულებული
მსგავსი პროექტების ხარჯებს.
ხარჯთეფექტურობიდან გამომდინარე მომგებიანია ახალი სკოლის აშენება
24. განმარტეთ, თუ რა მიზეზით
ღირს მოცემულ პროექტზე
სახელმწიფო ხარჯის გაღება, მის
ალტერნატივებთან შედარებით
(არაქმედების ალტერნატივის
ჩათვლით), ხარჯებისა და
პოტენციური სარგებელის შესახებ
არსებული ინფორმაციის
გათვალისწინებით. განსაზღვრეთ
პერსპექტიული ალტერნატივები.
მოცემულ ეტაპზე დიდია სასკოლო საზოგადოების ინტერესი, რაც შეიძლება მოკლე დროში
აშენდეს ახალი სკოლის შენობა და აღდგეს სკოლის ფუნქციონირება თავის კუთვნილ
ტერიტორიაზე. საერთაშორისო დონორის მიერ გამოყოფილი დაფინანსება მიმართული იქნება
სხვა ნაკლებად კრიტიკულ მდგომარეობაში არსებული სკოლების შენობების რეაბილიტაციის
მიმართულებით.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
9
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
25. აღწერეთ პროექტის
ეკონომიკურ ეფექტიანობაზე
ზემოქმედების მოსალოდნელი
მნიშვნელოვანი რისკები და
ვარაუდები. განსაზღვრეთ
პროექტის დაგეგმარების დროს
გასათვალისწინებელი
ნებისმიერი შემარბილებელი
ღონისძიება.
რისკები:
პროექტის ღირებულების ცვლილება;
ვალუტის კურსის ცვლილება
უხარისხო მშენებლობა;
მშენებლობის დასრულების ვადების გაჭიანურება;
არასწორი გათვლები;
პროექტის ზედმეტად ოპტიმისტურად შეფასება;
პრევენცია:
სამშებებლო სამუშაოების ვადების და ფინანსური გრაფიკის მაღალი ხარისხის
დაგეგმარება, მომზადება და მუდმივი მონიტორინგი.
მუდმივი კონსულტაცია შესაბამისი სფეროების პროფესიონალებთან, როგორც
მშენებლობის ასევე მისი შინაარსის მიმართულებით;
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
E. გავლენა ბიუჯეტზე და ფინანსური რესურსის ხელმისაწვდომობა
26. ასახეთ განხორციელებისა და
ოპერირების განმავლობაში
პროექტის მოსალოდნელი
ბიუჯეტზე ზემოქმედება.
27. განსაზღვრეთ საბიუჯეტო
დაფინანსების გარდა სხვა
მოსალოდნელი დაფინანსების
წყაროები და მათი სავარაუდო
წილი. აღწერეთ დამატებითი
დაფინანსების წყაროების
უზრუნველყოფის მიზნით
საჭირო ქმედებები და
გადაწყვეტილებები და
მიუთითეთ მათი
განხორციელების ვადები.
პროეტი ითავლისწინებს ხარჯებს, როგორც საონვესტიციო პერიოდში, ასევე საოპერაციო
ეტაპზე. ოპერირების განმავლობაში პროექტის ბიუჯეტზე ზემოქმედება არ არის
მოსალოდნელი, რადგანაც ოპერირებისთვის საჭირო ფინანსური ხარჯები იქნება დაფარული
სკოლის ვაუჩერული დაფინანსების შემოსავლებიდან.
პროექტის განხორციელებისთვის საბიუჯეტო დაფინანსების გარდა სხვა დაფინანსების
წყაროები მოსალოდნელი არ არის.
მშენებლობის ეტაპზე პროექტი დაფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ეტაპობრივად,
წინასწარ შეთანხმებული გრაფიკით.
10
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
28. ადგილობრივი მთავრობის ან
თვითდაფინანსებაზე მყოფი
საჯარო დაწესებულებებისგან
დაფინანსების მიღების
შესაძლებლობის არსებობის
შემთხვევაში უზრუნველყავით
მათ მიერ განხორციელებული
ასიგნების საკმარისობის /
შესატყვისობის
დამადასტურებელი
არგუმენტები.
მოსალოდნელი არ არის ადგილობრივი მთავრობის ან თვითდაფინანსებაზე მყოფი საჯარო
დაწესებულებებისგან დაფინანსების მიღების შესაძლებლობა.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
F. განხორციელება
a. შესყიდვები
29. განსაზღვრეთ შესყიდვებთან
დაკავშირებით გადაწყვეტილების
მიღებისას გასათვალისწინებელი
საკითხები.
შემსრულებელი უნდა იყოს გამოცდილი თანამედროვე სტანდარტების ადაპტირებული
გარემოს შენობების მშენებლობის კუთხით, ასევე, მშენებლობის დროს უნდა იყოს
გათვალისწინებული არსებული საერთაშორისო სტანდარტები.
30. აღწერეთ პროექტის ის
პროექტის განხორციელება არ იგეგმება სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის მოდელის
მახასიათებლები, რომელთა
მიხედვით.
საფუძველზეც შესაძლებელი
იქნება სახელმწიფო-კერძო
b. განხორციელების ღონისძიებები და შესაძლო შეზღუდვები
პარტნიორობის მოდელის
შერჩევა.*
31. შეაჯამეთ პროექტის
განხორციელების
ზედამხედველობის და/ან
მართვისთვის
გათვალისწინებული
ღონისძიებები.
პროექტის სათანადოდ განხორციელებაზე იზრუნებს საქართველოს განათლების,
მეცნიერების,
კულტურისა
და
სპორტის
სამინისტრო,
ხოლო
ტექნიკურ
მონიტორინგს/ზედამხედველობას განახორციელებს სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო, რომელსაც ჰყავს შესაბამისი კვალიფიკაციის
მქონე მენეჯერებისა და მონიტორინგის მობილური ჯგუფები,
11
საჭირო ინფორმაცია
32. უზრუნველყავით
მტკიცებულება იმისა, რომ
პროექტის განხორციელების
ზედამხედველობასა და
მართვაზე პასუხისმგებელ
ორგანიზაციას საკმარისი
რესურსი გააჩნია
შემოთავაზებული პროექტის
მასშტაბის და ტიპის პროექტების
განსახორციელებლად, ან
მიუთითეთ თუ რა დამატებითი
ზომები არის მისაღები
აღნიშნულის მისაღწევად.
33. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
პოტენციური გადასალახი
დაბრკოლება, მაგალითად,
გარემოსდაცვითი შეზღუდვები ან
მიწის შესყიდვასთან
დაკავშირებული შეზღუდვები, ან
დამატებითი ღონისძიებები,
საკანონმდებლო ცვლილებების
ჩათვლით, რომლებიც გადაჭრილ
უნდა იქნეს პროექტის
წარმატებით დასრულებამდე.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს
განხორციელებული პროექტები:
2009-2019 წლებში სააგენტოს მიერ განხორციელებულია 54-ზე მეტი საჯარო სკოლის
მშენებლობა, ასევე 1800 -მდე საჯარო სკოლის სხვადასხვა სახის სარეაბილიტაციო
სამუშაოები , მათი აღჭურვა ;
მშენებლობის პროცესში არსებული ვითარებიდან გამომდინარე პოტენციური გადასალახი
დაბრკოლებები არ არის მოსალოდნელი
G. მდგრადი განვითარების საკითხები
34. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
სსიპ - ქალაქ თბილისის N10 საჯარო სკოლა
შექმნილი აქტივის მფლობელი
ორგანიზაცია.
12
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
35. დაადასტურეთ, რომ აქტივის
ოპერირებასა და შენარჩუნებაზე
პასუხისმგებელ ორგანიზაციას
საკმარისი ტექნიკური,
მენეჯერული და ფინანსური
რესურსი აქვს. იმ შემთხვევაში,
თუ ეს ასე არ არის, მაშინ
განსაზღვრეთ საკმარისი
რესურსების მოსაპოვებლად
საჭირო ზომები.
სკოლის დირექტორს წლების განმავლობაში აქვს სკოლის მართვის გამოცდილება, სკოლის
ოპერირებისთვის ყოველწლიურად ფინანსდება ვაუჩერული დაფინანსებით,
36. აღწერეთ, თუ როგორ
მოხდება საექსპლუატაციო და
სარემონტო ხარჯების დაფარვა
პროექტის დასრულების შემდეგ,
გადასახადის მომხმარებელზე
დაკისრების ან მომატების
ჩათვლით.
საექსპლუატაციო და სარემონტო ხარჯების დაფარვას უზრუნველყოფს თავად სკოლა
მიღებული ვაუჩერული შემოსავლებიდან, ხოლო არასაკმარისი ფინანსების შემთხვევაში
მოთხოვნის შესაბამისად სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის
განვითარების სააგენტო უზრუნველყოფს დაფინანსების გაცემას.
37. მოკლედ აღწერეთ
ნებისმიერი პოტენციურად
მნიშვნელოვანი ზემოქმედება
გარემოზე, რომელიც საჭიროებს
დამატებით კვლევებს და
განსაზღვრეთ შესაძლო
შემარბილებელი ღონისძიებები
საჭიროებისამებრ.
პროექტი არ საჭიროებს გარემოზე პოტენციური ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
13
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
38. მოკლედ აღწერეთ
ნებისმიერი პოტენციურად
მნიშვნელოვანი სოციალური
ზემოქმედება, რომელიც
საჭიროებს დამატებით კვლევებს,
განსაკუთრებით სხვადასხვა
დაინტერესებულ მხარეებს შორის
ხარჯებისა და სარგებელის
გამოყოფასთან დაკავშირებული
ზემოქმედებები და განსაზღვრეთ
შესაძლო შემარბილებელი
ღონისძიებები საჭიროებისამებრ.
მოსალოდნელი არ არის, რომ ინვესტიციამ გამოიწვიოს ნებისმიერი მნიშვნელოვანი
სოციალური ზემოქმედება, შესაბამისად პროექტი არ საჭიროებს პოტენციურად
მნიშვნელოვანი სოციალური ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
H. შემდგომი კვლევებისა და კონსულტაციებისადმი მიდგომა
39. განსაზღვრეთ, რომელი
ალტერნატივები გადავა
პროექტის შეფასების ეტაპზე და
რომელი ალტერნატივები
გამოირიცხება წინასწარი
შერჩევის შედეგად, ეკონომიკური
ეფექტიანობისა და ფინანსურად
ხელმისაწვდომობის საკითხების
ჩათვლით.
40. ჩამოთვალეთ შეფასების
ეტაპზე გადაწყვეტილების
მიღებისთვის საჭირო
დამატებითი კვლევები. იმ
შემთხვევაში, თუ შერჩეული
ალტერნატივების ჩამონათვალის
შემცირების მიზნით
აუცილებელია პროექტის
წინასწარი ტექნიკურეკონომიკური შესწავლა#,
ახსენით მიზეზი.
სიცოხლისუნარიანობისა და ხელმისაწვდომობის გათავლისწინებით
რეკომენდირებულია გამოირიცხოს:
•
არსებულის გარემონტება
შემდეგ ეტაპზე გადავა 2 ალტერნატივა:
არაფრის კეთება
ახალი სკოლის აშენება
ალტერნატივების
ჩამონათვალის
განხორციელება არ არის საჭირო
შემცირების
მიზნით,
დამატებითი
კვლევების
14
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
41. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
საკითხი, რომელსაც
განსაკუთრებული ყურადღება
უნდა მიენიჭოს შემდეგი
კვლევების დროს, მსგავსი
პროექტების ექს-პოსტ კვლევების
შედეგად მიღებული შედეგების
ჩათვლით.
სამუშაოს განხორციელების, მშენებლობის ხარისხის შემოწმებისა და ხარჯ-ეფექტურობის
შეფასების კვლევები.
42. დაადასტურეთ სოციალურ
გარემოზე ზემოქმედების
შეფასების განხორციელების
საჭიროება და განსაზღვრეთ
გასათვალისწინებელი ძირითადი
საკითხები.
მოსალოდნელი არ არის სოციალურ გარემოზე ზემოქმედების შეფასების განხორციელების
საჭიროება
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
15
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
43. განსაზღვრეთ გარემოზე
ზემოქმედების შეფასების
შესრულების სამართლებრივი
საფუძველი. მსგავსი საფუძვლის
არარსებობის შემთხვევაში,
განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვნელოვანი უარყოფითი ან
დადებითი ეკოლოგიური ეფექტი,
რომელიც მიუხედავად
სამართლებრივი საფუძველის
არარსებობისა, შესაძლოა
საჭიროებს გარემოზე
ზემოქმედების შეფასებას.
მოკლედ ჩამოთვალეთ გარემოზე
ძირითადი ზემოქმედებები,
რომლებიც გათვალისწინებულ
უნდა იქნეს შეფასების პროცესში.
აღნიშნული პროექტის განხორციელება არ გამოიწვევს გარემოზე ზემოქმედებას, შესაბამისად
არ საჭიროებს გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას.
44. განსაზღვრეთ კვლევების
განხორციელებისთვის და
შეფასების ეტაპზე
გადაწყვეტილების მიღებისთვის
საჭირო ნებისმიერი სახის,
ფორმალური თუ არაფორმალური
კონსულტაცია.
საჭიროებისამებრ, შესაძლოა განხორციელდეს შესაბამის ექსპერტებთან და დაინტერესებულ
მხარეებთან კონსულტაციები.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
16
დანართი
კონცეფციის ბარათი
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
A. ძირითადი ინფორმაცია
1.
პროექტის დასახელება
ქალაქ თბილისის №128 საჯარო სკოლის სასწავლო კორპუსის მშენებლობა
2. პროექტის წარმდგენი
მხარჯავი დაწესებულება/უწყება
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო.
3. პროექტზე პასუხისმგებელი
პირი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მინისტრის მოადგილე თამარ
ქიტიაშვილი
4. პროექტზე და მის
განხორციელებაზე
პასუხისმგებელი
5. სტრუქტურულსტრუქტურული
ერთეულში
ერთეული
პროექტზე პასუხისმგებელი პირი
(ასეთის არსებობის შემთხვევაში)
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს დირექტორი
დავით ფარცვანია
B. პროექტის არსი და მისი განხორციელების საჭიროების შეფასება
a.
ინტერვენციის ლოგიკა
1
სსიპ ქალაქ თბილისის N128 საჯარო სკოლაში სწავლობს 1100-ზე მეტი მოსწავლე; 60-იან
წლებში აშენებული სსიპ - ქალაქ თბილისის N128 საჯარო სკოლა პატარა, 3-სართულიანი
ნაგებობაა, არასტანდარტული, მცირე ზომის ოთახებით, ვიწრო დერეფნებით; სასწავლო
პროცესი ხორციელდება ფართის მწვავე დეფიციტის პირობებში. ისედაც პატარა შენობის
მდგომარეობა დამძიმებულია იმითაც, რომ სკოლის კანონიერ სარგებლობაში არსებულ
591.92 კვ.მ ფართზე, ერთ ფლიგელში (მძიმე ინფრასტრუქტურულ მდგომარეობაში არსებულ
ფართში) წლებია განთავსებულია ა(ა)იპ - სულხან ცინცაძის სახელობის N16 ხელოვნების
სკოლა.
6. აღწერეთ ის კონკრეტული
პრობლემა, რომლის საპასუხოდაც
არის მიმართული პროექტი და
განსაზღვრეთ აღნიშნული
პრობლემის სიმძიმე.
სკოლის ინფრასტრუქტურული პრობლემების მოგვარების ერთადერთი რეალური გზა სკოლის
სარგებლობაში არსებული 5828 კვ.მ მიწის ნაკვეთის ეფექტურად გამოყენებაა. ამ მიწის
ნაკვეთზე ადრეც იდგა ერთსართულიანი შენობა, რომელშიც განთავსებული იყო სპორტული
და სააქტო დარბაზები, ბიბლიოთეკა და სწავლებისთვის საჭირო სხვა ფართი. სამწუხაროდ,
90-იან წლებში ეს შენობა დაინგრა მაშინდელი განათლების სამინისტროს მიერ ახლის
აშენების მოტივაციით. დანგრევის შემდეგ ეს მიწის ნაკვეთი გასხვისებულ იქნა უკანონოდ და
სკოლას მრავალწლიანი ბრძოლის შედეგად სასამართლოს გზით დაუბრუნდა თავის
სარგებლობაში.
სკოლის მდგომარეობა მართლაც კრიტიკულია, რადგან არ აქვს შემდეგი საჭიროების ფართები:
სპორტული და სააქტო დარბაზები; რესურსოთახი სსსმ მოსწავლეებისათვის (სკოლაში 19 სსსმ
მოსწავლე სწავლობს); სტანდარტული ზომის სასადილო; საკლასო ოთახების უმეტესობა
მცირე ზომისაა
(35-40
კვ.);საგნობრივი
კაბინეტები
(ბიოლოგიის,
ფიზიკის);
საპირფარეშოების რაოდენობა მცირეა (სტანდარტიდან გამომდინარე 1000 მოსწავლეზე
მინიმუმ 6 საპირფარეშოა საჭირო; სკოლაში სულ 3 საპირფარეშოა, ვაჟებისათვის
გამოყოფილია მხოლოდ ერთი).
ასეთი ვითარების გამო სკოლა ყოველწლიურად ზღუდავს ახალი კონტინგენტის მიღებას,
თუმცა სკოლაში სწავლის მსურველთა რიცხვი დიდია. ფართის დეფიციტი უარყოფითად
აისახება მშობლებისა და მოსწავლეების განწყობაზე. ისინი აპროტესტებენ საპირფარეშოების
ნაკლებობას, აგრეთვე იმასაც, რომ მოსწავლეებს სპორტის გაკვეთილებზე მცირე ზომის
საკლასო ოთახებში უწევთ ვარჯიში; ხელი ეშლება სკოლაში სპორტული აქტივობების
ჩატარებას, ჯანსაღი ცხოვრების წესის დანერგვას და სხვა.
2
სკოლის კუთვნილ 5828 კვ.მ მიწის ნაკვეთზე დამხმარე სასწავლო კორპუსში განთავსდება
დამატებით საკლასო ოთახები, საგნობრივი კაბინეტები, სკოლის სპორტული და სააქტო
დარბაზები, სასადილო, სსსმ მოსწავლეთათვის რესურსოთახი და სხვა.
7. განმარტეთ, თუ როგორ
მოახერხებს პროექტი
განსაზღვრული პრობლემის
შემსუბუქებას.
ამ მნიშნელოვანი თხოვნის დაკმაყოფილების შემთხვევაში, სკოლის საზოგადოება არ იქნება
წინააღმდეგი ა(ა)იპ - სულხან ცინცაძის სახელობის N16 ხელოვნების სკოლას გადაეცეს მის
მიერ დაკავებული 591.92 კვ.მ ფართი (ხელოვნების სკოლის სპეციფიკიდან გამომდინარე
სკოლის საზოგადოება არ მიიჩნევს მიზანშეწონილად მის განთავსებას სკოლისთვის
ასაშენებელ ახალ სასწავლო კორპუსში).
ხელოვნების სკოლა შეძლებს კანონიერი საფუძვლით გადაცემული ფართის რეაბილიტაციის
შედეგად მოწესრიგებულ გარემოში მიიღოს და არაფორმალურ განათლებაში ჩართოს სკოლის
მიმდებარე ტერიტორიაზე მცხოვრები მოსწავლეები.
3
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
8. დაასაბუთეთ სახელმწიფო
ინტერვენციის საჭიროება,
საბაზრო ჩავარდნის ან
კაპიტალთან დაკავშირებული
პრობლემების განსაზღვრით,
რომელთა საპასუხოდაც არის
მიმართული პროექტი.
სახელმწიფო ინტერვენციის გარეშე შეუძლებელია პროექტის განხორციელება.
9. ჩამოთვალეთ პრობლემის
აღმოფხვრისთვის შემუშავებული
ყველა ალტერნატიული გზა,
გარკვეული პოლიტიკის
გატარების ჩათვლით, რომლებიც
არ საჭიროებენ ინვესტიციებს.
პრობლემის აღმოფხვრისთვის შემუშავებული ალტერნატიული გზა არ არსებობს. პრობლემის
დაჩქარებული ტემპით მოგვარების მიზნით, მიზანშეწონილია, სსიპ საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო იყოს პროექტის განმახორციელებელი.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
b. საჭიროებების შეფასება
10. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
სარგებელის მიმღები საბოლოო
ბენეფიციარების კონკრეტული
სამიზნე ჯგუფი.
სკოლის მოსწავლეები, მათი მშობლები, მასწავლებლები და სკოლის
დირექცია/ადმინისტრაცია
4
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
11. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებული
მომსახურების საბოლოო
მომხმარებლების დაახლოებითი
რაოდენობა, საზომი ერთეულის
მითითებით (მაგ: ერთ
მოსახლეზე, ერთ ოჯახზე,
საწარმოზე).
1100 მოსწავლე, 2200-მდე მშობელი, სკოლის პერსონალი (83 თანამშრომელი)
12. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებულ
მომსახურებაზე არსებული
ფიზიკური მოთხოვნა და მისი
ზრდის ტემპი, საზომი
ერთეულ(ებ)ის მითითებით (მაგ:
კუბური მეტრი წყალი დღეში,
სატრანსპორტო მოძრაობა დღეში
და სხვა).
ბოლო 5 წლის განმავლობაში მოსწავლეთა მაქსიმალური რაოდენობა - 1105 მოსწავლეა, რაც მზარდია
13. განსაზღვრეთ საპროექტო
ობიექტების
ფიზიკურისიმძლავრე/გამტარობა,
საზომი ერთეულ(ებ)ის
მითითებით (მაგ: კუბური მეტრი
წყალი დღეში, სატრანსპორტო
მოძრაობა დღეში, ან
გამოყენებადი სივრცის
კვადრატული მეტრი).
ქალაქ თბილისის N128 საჯარო სკოლის ტერიტორიაზე 300 მოსწავლეზე გათვლილი ახალი დამატებითი
კორპუსის მშენებლობა:
შენობის ფართი - 4 266 მ2
საკლასო ოთახები - 12
საგნობრივი კაბინეტები - 4
სპორტდარბაზი/სპორტული მოედანი - 3
ბიბლიოთეკა
-1
სამასწავლებლო - 1
სამედიცინო ოთახი
-1
მანდატურის ოთახი
-1
სასადილო/ბუფეტი
-1
დირექცია/ადმინისტრაციის ოთახი - 3
სააქტო დარბაზი/დახურული რეკრეაციული ზონა - 4
დამლაგებლის ოთახი სველი წერტილით და სადეზინფექციო სათავსით
-3
რესურსოთახი - 3
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
5
საჭირო ინფორმაცია
c.
პასუხი
პროექტის არსი
ქალაქ თბილისის N128 საჯარო სკოლის ტერიტორიაზე 300 მოსწავლეზე გათვლილი ახალი დამატებითი
კორპუსის მშენებლობა:
14. აღწერეთ პროექტი და მისი
კომპონენტები და განმარტეთ
მათი კომპლექსური
გადაწყვეტილება.
შენობის ფართი - 4 266 მ2
საკლასო ოთახები - 12
საგნობრივი კაბინეტები - 4
სპორტდარბაზი/სპორტული მოედანი - 3
ბიბლიოთეკა
-1
სამასწავლებლო - 1
სამედიცინო ოთახი
-1
მანდატურის ოთახი
-1
სასადილო/ბუფეტი
-1
დირექცია/ადმინისტრაციის ოთახი - 3
სააქტო დარბაზი/დახურული რეკრეაციული ზონა - 4
დამლაგებლის ოთახი სველი წერტილით და სადეზინფექციო სათავსით
რესურსოთახი - 3
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
-3
C. პროექტის სტრატეგიული მნიშვნელობა
6
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
გაეროს მდგრადი განვითარების ეროვნული მიზნები, 4.ა.1
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
2030 წლისთვის იმ სკოლების პროპორციული რაოდენობა, რომელთაც აქვთ:
(ა) ელექტროენერგია;
(ბ) ინტერნეტი სასწავლო მიზნებისათვის;
15. აღნიშნეთ სახელმწიფოს
სტრატეგიულ მიზნებთან
პროექტის შესაბამისობა და მისი
წვლილი ეკონომიკური
ერთეულის მიზნებისა და
ამოცანების მიღწევაში.
(გ) კომპიუტერები სასწავლო მიზნებისათვის;
(დ) ადაპტირებული ინფრასტრუქტურა და მასალები შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე
მოსწავლეებისათვის;
(ე) სასმელი წყალი;
(ვ) საპირფარეშოები ცალ-ცალკე გოგონებისა და ბიჭებისათვის;
(ზ) ხელსაბანები (წყლის, სანიტარიული პირობებისა და ჰიგიენის (WASH) ინდიკატორების
განსაზღვრებათა მიხედვით)
სამიზნე: 100%
D. პროექტის ეკონომიკური მნიშვნელობის წინასწარი შეფასება და ალტერნატივების ანალიზი
a. პროექტის განხორციელებასთან დაკავშირებული ხარჯები
16. მიუთითეთ პროექტის და
შესაბამისი ალტერნატიული
პროექტის ჯამური სავარაუდო ღირებულება 10 500 000 ლარია
ვარიანტების
განხორციელებისთვის საერთო
ინდიკაციური სავარაუდო
ახალი პროექტის ჯამური ღირებულება:
ხარჯები მიმდინარე ფასებში.
კაპიტალური ხარჯები - 10 000 000 ლარი
აღნიშნეთ ნებისმიერი
საჭირო ინვენტარით აღჭურვის ხარჯები - 500 000 ლარი
დაგეგმილი გარემოსდაცვითი
შემარბილებელი ღონისძიება.
აღწერეთ ხარჯთაღრიცხვების
შემუშავების საფუძველი.
7
საჭირო ინფორმაცია
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
17. განსაზღვრეთ პროექტის
შეფასების ეტაპისთვის საჭირო
შეფასების ეტაპისთვის შემდგომ კვლევებზე ხარჯები გაწეული არ იქნება
შემდგომი კვლევების სავარაუდო
ხარჯები.
b. პროექტის სარგებელი
18. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
შექმნილი აქტივების
მომხმარებლების ძირითადი
სარგებელი.
19. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვენლოვანი გარე ფაქტორები,
ანუ ხარჯები და სარგებელი არა
მომხმარებელი
ერთეულებისთვის.
მოსწავლეებს ექნებათ საჭიროებების შესაბამისი ადეკვატური, თანამედროვე და უსაფრთხო
სასწავლო გარემო. მასწავლებლებს ექნებათ სწავლების პროცესის სრუფასოვან, კომფორტულ და
უსაფრთხო გარემოში განხორციელების შესაძლებლობა.
ხელოვნების სკოლის მოსწავლეები რეაბილიტირებულ, კომფორტულ გარემოში ჩაერთვებიან
არაფორმალური განათლების მიღების პროცესში.
სარგებელი:
•
ქვეყნის განვითარება;
•
გაუმჯობესებული საგანმანათლებლო გარემო;
•
ქვეყნის გაუმჯობესებული ეკონომიკური მდგომარეობა.
ხარჯი:
•
გამოყენებული რესურსებით ალტერნატიული პროექტების
საზოგადოებისთვის, უფრო მეტი სარგებლის მომტანი იქნება.
განხორციელება
8
საჭირო ინფორმაცია
20. განმარტეთ ალტერნატივებს
შორის სარგებელის მხრივ
ნებისმიერი მნიშვნელოვანი
განსხვავება.
21. განსაზღვრეთ ძირითადი
სარგებელი და ხარჯები,
რომელთა შეფასება
შესაძლებელია მოცემულ ეტაპზე,
არამატერიალური სარგებელისა
და დადებითი და უარყოფითი
გარე ფაქტორების ჩათვლით.
განსაზღვრეთ პროექტის
რთულად შესაფასებელი
დადებითი და უარყოფითი
ზემოქმედებები.
c.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სხვა ალტერნატივა არ არსებობს.
არამატერიალური სარგებელი იქნება მოსწავლეთა, მშობელთა და თემის კმაყოფილება, რომელიც
გამოწვეული იქნება ახალი, თანამედროვე სასკოლო შენობის აშენების გამო.
ასევე, დაკმაყოფილდება ხელოვნების სკოლის ოსწავლეთა და მასწავლებელთა მოთხოვნილება
კომფორტულ, რეაბილიტირებულ გარემოში სასწავლო პროცესის წარმართვასთან დაკავშირებით.
ეკონომიკური ეფექტიანობა
22. წარმოადგინეთ სავარაუდო
საინვესტიციო ხარჯების
ხარჯთაღრიცხვა ერთ
მომხმარებელზე ან საინვესტიციო
ხარჯი საბოლოო მომსახურებაზე
მოთხოვნის ერთ ერთეულზე.
პროექტის განხორციელებისთვის დაიხარჯება დაახლოებით 10 500 000 ლარი.
ობიექტი 50 წლის განმავლობაში მოემსახურება წელიწადში საშუალოდ 600-მდე მოსწავლეს (ორი
ცვლა).
ხარჯი მოთხოვნის ერთეულზე: 10 500 000/600/50=350 ლარი
23. აღნიშნული ხარჯები
შეადარეთ ალტერნატივების და
სხვა უკვე დასრულებული
მსგავსი პროექტების ხარჯებს.
ხარჯთეფექტურობიდან გამომდინარე მომგებიანია დამატებითი კორპუსის აშენება
9
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
24. განმარტეთ, თუ რა მიზეზით
ღირს მოცემულ პროექტზე
სახელმწიფო ხარჯის გაღება, მის
ალტერნატივებთან შედარებით
(არაქმედების ალტერნატივის
ჩათვლით), ხარჯებისა და
პოტენციური სარგებელის შესახებ
არსებული ინფორმაციის
გათვალისწინებით. განსაზღვრეთ
პერსპექტიული ალტერნატივები.
მოცემულ ეტაპზე დიდია სასკოლო საზოგადოების ინტერესი, რაც შეიძლება მოკლე დროში აშენდეს
ახალი სასწავლო კორპუსი და აღდგეს სკოლის სრულფასოვანი ფუნქციონირება თავის კუთვნილ
ტერიტორიაზე.
მნიშვნელოვნად დაიზოგება ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერიის ხარჯები, რაც საჭიროა
ხელოვნების სკოლისთვის ახალი ფართის მოძიებისა და მათი ახალ ლოკაციაზე განთავსების
მიმართულებით განსახორციელებელი აქტივობებისთვის.
25. აღწერეთ პროექტის
ეკონომიკურ ეფექტიანობაზე
ზემოქმედების მოსალოდნელი
მნიშვნელოვანი რისკები და
ვარაუდები. განსაზღვრეთ
პროექტის დაგეგმარების დროს
გასათვალისწინებელი
ნებისმიერი შემარბილებელი
ღონისძიება.
რისკები:
პროექტის ღირებულების ცვლილება;
ვალუტის კურსის ცვლილება
უხარისხო მშენებლობა;
მშენებლობის დასრულების ვადების გაჭიანურება;
არასწორი გათვლები;
პროექტის ზედმეტად ოპტიმისტურად შეფასება;
პრევენცია:
სამშებებლო სამუშაოების ვადების და ფინანსური გრაფიკის მაღალი ხარისხის დაგეგმარება,
მომზადება და მუდმივი მონიტორინგი.
მუდმივი კონსულტაცია შესაბამისი სფეროების პროფესიონალებთან, როგორც მშენებლობის
ასევე მისი შინაარსის მიმართულებით;
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
E. გავლენა ბიუჯეტზე და ფინანსური რესურსის ხელმისაწვდომობა
10
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
26. ასახეთ განხორციელებისა და
ოპერირების განმავლობაში
პროექტის მოსალოდნელი
ბიუჯეტზე ზემოქმედება.
პროეტი ითავლისწინებს ხარჯებს, როგორც საონვესტიციო პერიოდში, ასევე საოპერაციო ეტაპზე.
ოპერირების განმავლობაში პროექტის ბიუჯეტზე ზემოქმედება არ არის მოსალოდნელი, რადგანაც
ოპერირებისთვის საჭირო ფინანსური ხარჯები იქნება დაფარული სკოლის ვაუჩერული
დაფინანსების შემოსავლებიდან.
27. განსაზღვრეთ საბიუჯეტო
დაფინანსების გარდა სხვა
მოსალოდნელი დაფინანსების
წყაროები და მათი სავარაუდო
წილი. აღწერეთ დამატებითი
დაფინანსების წყაროების
უზრუნველყოფის მიზნით
საჭირო ქმედებები და
გადაწყვეტილებები და
მიუთითეთ მათი
განხორციელების ვადები.
პროექტის განხორციელებისთვის საბიუჯეტო დაფინანსების გარდა სხვა დაფინანსების წყაროები
მოსალოდნელი არ არის.
მშენებლობის ეტაპზე პროექტი დაფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ეტაპობრივად, წინასწარ
შეთანხმებული გრაფიკით.
28. ადგილობრივი მთავრობის ან
თვითდაფინანსებაზე მყოფი
საჯარო დაწესებულებებისგან
დაფინანსების მიღების
შესაძლებლობის არსებობის
შემთხვევაში უზრუნველყავით
მათ მიერ განხორციელებული
ასიგნების საკმარისობის /
შესატყვისობის
დამადასტურებელი
არგუმენტები.
მოსალოდნელი არ არის ადგილობრივი მთავრობის ან თვითდაფინანსებაზე მყოფი საჯარო
დაწესებულებებისგან დაფინანსების მიღების შესაძლებლობა.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
F. განხორციელება
11
საჭირო ინფორმაცია
a.
პასუხი
შესყიდვები
29. განსაზღვრეთ შესყიდვებთან
დაკავშირებით გადაწყვეტილების
მიღებისას გასათვალისწინებელი
საკითხები.
შემსრულებელი უნდა იყოს გამოცდილი თანამედროვე სტანდარტების ადაპტირებული გარემოს
შენობების მშენებლობის კუთხით, ასევე, მშენებლობის დროს უნდა იყოს გათვალისწინებული
არსებული საერთაშორისო სტანდარტები.
30. აღწერეთ პროექტის ის
მახასიათებლები, რომელთა
საფუძველზეც შესაძლებელი
იქნება სახელმწიფო-კერძო
პარტნიორობის მოდელის
შერჩევა.*
პროექტის განხორციელება არ იგეგმება სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის მოდელის მიხედვით.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
b. განხორციელების ღონისძიებები და შესაძლო შეზღუდვები
31. შეაჯამეთ პროექტის
განხორციელების
ზედამხედველობის და/ან
მართვისთვის
გათვალისწინებული
ღონისძიებები.
32. უზრუნველყავით
მტკიცებულება იმისა, რომ
პროექტის განხორციელების
ზედამხედველობასა და
მართვაზე პასუხისმგებელ
ორგანიზაციას საკმარისი
რესურსი გააჩნია
შემოთავაზებული პროექტის
მასშტაბის და ტიპის პროექტების
განსახორციელებლად, ან
მიუთითეთ თუ რა დამატებითი
ზომები არის მისაღები
აღნიშნულის მისაღწევად.
პროექტის სათანადოდ განხორციელებაზე იზრუნებს საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტრო, ხოლო ტექნიკურ მონიტორინგს/ზედამხედველობას
განახორციელებს სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების
სააგენტო, რომელსაც ჰყავს შესაბამისი კვალიფიკაციის მქონე მენეჯერებისა და მონიტორინგის
მობილური ჯგუფები,
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს
განხორციელებული პროექტები:
2009-2019 წლებში სააგენტოს მიერ განხორციელებულია 54-ზე მეტი საჯარო სკოლის
მშენებლობა, ასევე
1800 -მდე საჯარო სკოლის სხვადასხვა სახის სარეაბილიტაციო
სამუშაოები , მათი აღჭურვა ;
12
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
33. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
პოტენციური გადასალახი
დაბრკოლება, მაგალითად,
მშენებლობის პროცესში არსებული ვითარებიდან გამომდინარე პოტენციური გადასალახი
გარემოსდაცვითი შეზღუდვები ან
დაბრკოლებები არ არის მოსალოდნელი
მიწის შესყიდვასთან
დაკავშირებული შეზღუდვები, ან
დამატებითი ღონისძიებები,
საკანონმდებლო
ცვლილებების
G. მდგრადი
განვითარების საკითხები
ჩათვლით,
რომლებიც
გადაჭრილ
34. განსაზღვრეთ პროექტის
უნდა
იქნეს
პროექტის
განხორციელების შედეგად
სსიპ - ქალაქ თბილისის N128 საჯარო სკოლა
წარმატებით
დასრულებამდე.
შექმნილი
აქტივის
მფლობელი
ორგანიზაცია.
35. დაადასტურეთ, რომ აქტივის
ოპერირებასა და შენარჩუნებაზე
პასუხისმგებელ ორგანიზაციას
საკმარისი ტექნიკური,
სკოლის დირექტორს წლების განმავლობაში აქვს სკოლის მართვის გამოცდილება, სკოლის
მენეჯერული და ფინანსური
ოპერირებისთვის ყოველწლიურად ფინანსდება ვაუჩერული დაფინანსებით,
რესურსი აქვს. იმ შემთხვევაში,
თუ ეს ასე არ არის, მაშინ
განსაზღვრეთ საკმარისი
რესურსების მოსაპოვებლად
36. აღწერეთ, თუ როგორ
საჭირო ზომები.
მოხდება საექსპლუატაციო და
საექსპლუატაციო და სარემონტო ხარჯების დაფარვას უზრუნველყოფს თავად სკოლა მიღებული
სარემონტო ხარჯების დაფარვა
ვაუჩერული შემოსავლებიდან, ხოლო არასაკმარისი ფინანსების შემთხვევაში მოთხოვნის
პროექტის დასრულების შემდეგ,
შესაბამისად სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
გადასახადის მომხმარებელზე
უზრუნველყოფს დაფინანსების გაცემას.
დაკისრების ან მომატების
ჩათვლით.
37. მოკლედ აღწერეთ
ნებისმიერი პოტენციურად
მნიშვნელოვანი ზემოქმედება
გარემოზე, რომელიც საჭიროებს
პროექტი არ საჭიროებს გარემოზე პოტენციური ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
დამატებით კვლევებს და
განსაზღვრეთ შესაძლო
შემარბილებელი ღონისძიებები
საჭიროებისამებრ.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
13
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
38. მოკლედ აღწერეთ
ნებისმიერი პოტენციურად
მნიშვნელოვანი სოციალური
ზემოქმედება, რომელიც
მოსალოდნელი არ არის, რომ ინვესტიციამ გამოიწვიოს ნებისმიერი მნიშვნელოვანი სოციალური
საჭიროებს დამატებით კვლევებს, ზემოქმედება, შესაბამისად პროექტი არ საჭიროებს პოტენციურად მნიშვნელოვანი სოციალური
განსაკუთრებით სხვადასხვა
ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
დაინტერესებულ მხარეებს შორის
ხარჯებისა და სარგებელის
გამოყოფასთან დაკავშირებული
ზემოქმედებები
და განსაზღვრეთ
H. შემდგომი
კვლევებისა და კონსულტაციებისადმი მიდგომა
შესაძლო შემარბილებელი
ღონისძიებები საჭიროებისამებრ.
39. განსაზღვრეთ, რომელი
ალტერნატივები გადავა
პროექტის შეფასების ეტაპზე და
რომელი ალტერნატივები
გამოირიცხება წინასწარი
ალტერნატიული გზა არ არსებობს.
შერჩევის შედეგად, ეკონომიკური
ეფექტიანობისა და ფინანსურად
ხელმისაწვდომობის საკითხების
ჩათვლით.
40. ჩამოთვალეთ შეფასების
ეტაპზე გადაწყვეტილების
მიღებისთვის საჭირო
დამატებითი კვლევები. იმ
შემთხვევაში, თუ შერჩეული
ალტერნატივების ჩამონათვალის
შემცირების მიზნით
აუცილებელია პროექტის
წინასწარი ტექნიკურეკონომიკური შესწავლა#,
ახსენით მიზეზი.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
ალტერნატიული გზა არ არსებობს.
14
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
41. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
საკითხი, რომელსაც
განსაკუთრებული ყურადღება
უნდა მიენიჭოს შემდეგი
კვლევების დროს, მსგავსი
პროექტების ექს-პოსტ კვლევების
შედეგად მიღებული შედეგების
ჩათვლით.
სამუშაოს განხორციელების, მშენებლობის ხარისხის შემოწმებისა და ხარჯ-ეფექტურობის შეფასების
კვლევები.
42. დაადასტურეთ სოციალურ
გარემოზე ზემოქმედების
შეფასების განხორციელების
საჭიროება და განსაზღვრეთ
გასათვალისწინებელი ძირითადი
საკითხები.
მოსალოდნელი არ არის სოციალურ გარემოზე ზემოქმედების შეფასების განხორციელების საჭიროება
43. განსაზღვრეთ გარემოზე
ზემოქმედების შეფასების
შესრულების სამართლებრივი
საფუძველი. მსგავსი საფუძვლის
არარსებობის შემთხვევაში,
განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვნელოვანი უარყოფითი ან
დადებითი ეკოლოგიური ეფექტი,
რომელიც მიუხედავად
სამართლებრივი საფუძველის
არარსებობისა, შესაძლოა
საჭიროებს გარემოზე
ზემოქმედების შეფასებას.
მოკლედ ჩამოთვალეთ გარემოზე
ძირითადი ზემოქმედებები,
რომლებიც გათვალისწინებულ
უნდა იქნეს შეფასების პროცესში.
აღნიშნული პროექტის განხორციელება არ გამოიწვევს გარემოზე ზემოქმედებას, შესაბამისად არ
საჭიროებს გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
15
საჭირო ინფორმაცია
44. განსაზღვრეთ კვლევების
განხორციელებისთვის და
შეფასების ეტაპზე
გადაწყვეტილების მიღებისთვის
საჭირო ნებისმიერი სახის,
ფორმალური თუ არაფორმალური
კონსულტაცია.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
საჭიროებისამებრ, შესაძლოა განხორციელდეს შესაბამის ექსპერტებთან და დაინტერესებულ
მხარეებთან კონსულტაციები.
16
დანართი
კონცეფციის ბარათი
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
A. ძირითადი ინფორმაცია
1.
პროექტის დასახელება
ქალაქ თბილისის №158 საჯარო სკოლის მშენებლობა
2. პროექტის წარმდგენი
მხარჯავი დაწესებულება/უწყება
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო.
3. პროექტზე პასუხისმგებელი
პირი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მინისტრის მოადგილე თამარ
ქიტიაშვილი
4. პროექტზე და მის
განხორციელებაზე
პასუხისმგებელი
5. სტრუქტურულსტრუქტურული
ერთეულში
ერთეული
პროექტზე პასუხისმგებელი პირი
(ასეთის არსებობის შემთხვევაში)
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს დირექტორი
დავით ფარცვანია
B. პროექტის არსი და მისი განხორციელების საჭიროების შეფასება
a.
ინტერვენციის ლოგიკა
1
6. აღწერეთ ის კონკრეტული
პრობლემა, რომლის საპასუხოდაც
არის მიმართული პროექტი და
განსაზღვრეთ აღნიშნული
პრობლემის სიმძიმე.
სსიპ ქალაქ თბილისის N158 საჯარო სკოლა - მდებარეობს ვაშლიჯვარში და განთავსებულია 1
3519 კვ.მ ფართობზე. მოსწავლეთა რაოდენობა - 483. სკოლის ტერიტორიაზე დგას 3 კორპუსი,
აქედან ერთ კორპუსში მიმდინარეობს სასწავლო პროცესი, მეორე კორპუსი ავარიულია და
ექვემდებარება დემონტაჟს, მესამე კორპუსის მშენებლობა დაწყებულია წლების წინ და ამჟამად
მიტოვებული, შავ კარკასულ მდგომარეობაშია. ცოტა ხნის წინ აღნიშნული კარკასის
ავარიულობაც დადგინდა. ვაშლიჯვრის დასახლებაში ეს ერთადერთი სკოლაა, რომელიც
ნახევრადაც ვერ აკმაყოფილებს დასახლების მოთხოვნილებას. ვაშლიჯვრის დასახლებაში
მცხოვრები
მოსწავლეების
ნახევარზე
მეტი
სხვა
სკოლებში
დადის.
აგრეთვე
გასათვალისწინებელია ისიც, რომ ვაშლიჯვარში და მის მიმდებარე ტერიტორიაზე შენდება
ბევრი ახალი კორპუსი და ინტენსიურად მიმდინარეობს განაშენიანება. ზემოთქმულიდან
გამომდინარე სკოლის ინდფრასტრუქტურა ვერ პასუხობს გაზრდილ მოთხოვნას.
სკოლაში დღესდღეობით სწავლობს 483 მოსწავლე, ბოლო 5 წლის განმავლობაში მოსწავლეთა
კონტიგენტი გაიზარდა 100 მოსწავლით. ვაშლიჯვარში მხოლოდ ეს ერთი სკოლაა და
მოსახლეობა საკმაოდ მზარდია. ბოლო 3 წლის განმავლობაში სკოლის გარშემო უამრავი ახალი
კორპუსი აშენდა. შესაბამისად სკოლა ვერ აკმაყოფილებს მოსახლეობის მოთხოვნილებას. ასევე
მნიშვნელოვანია, რომ სკოლაში არ არსებობს კაბინეტ-ლაბორატორიები (მხოლოდ ისტ), არც
სააქტო და არც სპორტული დარბაზები. მანდატურები და სპეც.მასწავლებელი იკავებენ ერთ
საკლასო ოთახს. სკოლის ბუფეტის ფართი 18კვ.მ. -ია. სკოლას არა აქვს ბიბლიოთეკა. სკოლის
რამოდენიმე საკლასო ოთახი ფართი, მხოლოდ 18 კვ.მ. სკოლა არის ორცვლიანი. სკოლის
თავისებური აგებულებიდან გამომდინარე, შეუძლებელია შეზღუდული გადაადგილების მქონე
მოსწავლეების მიღება, ეტლით მოსარგებლე მოსწავლის. სკოლას არა აქვს ფოიე, ცენტრალური
შესასვლელი, მხოლოდ სათადარიგო კარებიდან ხდება მოსწავლეების მიღება. სკოლის ეზოს
ფართი დაახლოებით 13000 კვ.მ , რაც საშუალებას იძლევა აშენდეს ახალი სკოლა. თან ისე, რომ
სკოლას ალტერნატიული ფართის მონახვა არ დასჭირდეს მშენებლობის პერიოდში.
2
ზოგადად, ვაკე-საბურთალოს რაიონის ტერიტორიაზე განსაკუთრებული სიმწვავით დგას
საჯარო სკოლების ავარიულობისა და მშენებლობისთვის არასაკმარისი ფართების პრობლემა,
სასკოლო ასაკის ბავშვთა რაოდენობა კი ყოველწლიურად მზარდია. შესაბამისად, აღნიშნული
პროექტის განხორციელების შედეგად, რაიონს შეემატება ახალი, თანამედროვე სტანდარტების
შესაბამისი საგანმანათლებლო დაწესებულება.
7. განმარტეთ, თუ როგორ
მოახერხებს პროექტი
განსაზღვრული პრობლემის
შემსუბუქებას.
საქართველოში მოქმედი სამშენებლო ნორმებისა და წესების, შენობის ტექნიკური
უსაფრთხოებისა და სახანძრო უსაფრთხოების შესახებ საქართველოს მთავრობის 2016 წლის
28 იანვრის №41 დადგენილების შესაბამისად, სსიპ - ქ. თბილისის №158 საჯარო სკოლის
ტერიტორიაზე, რომლის ფართობი შეადგენს 13 000 კვ.მ-ს, შესაძლებელია სამსართულიანი 700
მოსწავლეზე გათვლილი სკოლის შენობის აშენება ისე, რომ არ საჭიროებს კონტიგენტის
ალტერნატიულ ფართში განთავსებას.
დასახლებაში მცხოვრებ მოსწავლეებს ექნებათ სსიპ - ქალაქ თბილისის №158 საჯარო სკოლის
ინოვაციური, ენერგოეფექტური, თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი შენობა, რომელიც
სრულად დააკმაყოფილებს სწავლა-სწავლების თანამედროვე მოთხოვნებს.
3
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
8. დაასაბუთეთ სახელმწიფო
ინტერვენციის საჭიროება,
საბაზრო ჩავარდნის ან
კაპიტალთან დაკავშირებული
პრობლემების განსაზღვრით,
რომელთა საპასუხოდაც არის
მიმართული პროექტი.
სახელმწიფო ინტერვენციის გარეშე შეუძლებელია პროექტის განხორციელება.
9. ჩამოთვალეთ პრობლემის
აღმოფხვრისთვის შემუშავებული
ყველა ალტერნატიული გზა,
გარკვეული პოლიტიკის
გატარების ჩათვლით, რომლებიც
არ საჭიროებენ ინვესტიციებს.
პრობლემის აღმოფხვრისთვის სხვა ალტერნატიული გზა არ არსებობს. დასახლებაში აუცილებელად
უნდა აშენდეს ახალი საჯარო სკოლის შენობა, რომელიც სრულად დააკმაყოფილებს მოსახლეობის
მოთხოვნებს.
ამ ეტაპზე ალტერნატივად განხილული იქნება „არაფრის კეთება“. რაც გულისხმობს არსებული
მდგომარეობის შენარჩუნებას.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
b. საჭიროებების შეფასება
10. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
სარგებელის მიმღები საბოლოო
ბენეფიციარების კონკრეტული
სამიზნე ჯგუფი.
11. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებული
მომსახურების საბოლოო
მომხმარებლების დაახლოებითი
რაოდენობა, საზომი ერთეულის
მითითებით (მაგ: ერთ
მოსახლეზე, ერთ ოჯახზე,
საწარმოზე).
სკოლის მოსწავლეები, მათი მშობლები, მასწავლებლები და სკოლის
დირექცია/ადმინისტრაცია.
700-მდე მოსწავლე;
1400-მდე მშობელი;
სკოლის პერსონალი - 56 თანამშრომელი.
4
საჭირო ინფორმაცია
12. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებულ
მომსახურებაზე არსებული
ფიზიკური მოთხოვნა და მისი
ზრდის ტემპი, საზომი
ერთეულ(ებ)ის მითითებით (მაგ:
კუბური მეტრი წყალი დღეში,
სატრანსპორტო მოძრაობა დღეში
და სხვა).
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
მოსწავლეთა
რაოდენობა (20162017 წელი)
მოსწავლეთა
რაოდენობა (20172018 წელი)
მოსწავლეთა
რაოდენობა (20182019 წელი)
მოსწავლეთა
რაოდენობა (20192020 წელი)
411
398
414
444
დიღომი-ვაშლიჯვარში ცხოვრობს 10 800 მოსწავლე.
3 631 მოსწავლე დადის უბნის გარეთ.
აქედან, 2 482 სხვა უბნის საჯარო სკოლაში, ხოლო 1 149 სხვა უბნის კერძო სკოლაში.
5
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პროექტით გათვალისწინებული შენობის ტექნიკური პარამეტრები:
შენობის საერთო ფართობი: 6 980 მ2;
13. განსაზღვრეთ საპროექტო
ობიექტების
ფიზიკურისიმძლავრე/გამტარობა,
საზომი ერთეულ(ებ)ის
მითითებით (მაგ: კუბური მეტრი
წყალი დღეში, სატრანსპორტო
მოძრაობა დღეში, ან
გამოყენებადი სივრცის
კვადრატული მეტრი).
c.
სართული - 3;
მოსწავლეთა რაოდენობა - 700.
პროექტით გათვალისწინებული შენობის ტექნიკური პარამეტრები:
ს
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
საკლასო ოთახები
- 28
საგნობრივი კაბინეტები - 4
სპორტდარბაზი/სპორტული მოედანი
-2
ბიბლიოთეკა
სამასწავლებლო - 1
სამედიცინო ოთახი
-1
მანდატურის ოთახი
-1
სასადილო/ბუფეტი
-1
დირექცია/ადმინისტრაციის ოთახი
-2
სააქტო დარბაზი/დახურული რეკრეაციული ზონა - 7
დამლაგებლის ოთახი სველი წერტილით და სადეზინფექციო სათავსით - 3
რესურსოთახი - 1
პროექტის არსი
6
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
პროექტით გათვალისწინებული შენობის ტექნიკური პარამეტრები:
14. აღწერეთ პროექტი და მისი
კომპონენტები და განმარტეთ
მათი კომპლექსური
გადაწყვეტილება.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სკოლის ფართი 6 980 მ2
1. საკლასო ოთახები
- 28
2. საგნობრივი კაბინეტები - 4
3. სპორტდარბაზი/სპორტული მოედანი - 2
4. ბიბლიოთეკა სამასწავლებლო - 1
5. სამედიცინო ოთახი
-1
6. მანდატურის ოთახი
-1
7. სასადილო/ბუფეტი
-1
8. დირექცია/ადმინისტრაციის ოთახი
-2
9. სააქტო დარბაზი/დახურული რეკრეაციული ზონა
-7
10. დამლაგებლის ოთახი სველი წერტილით და სადეზინფექციო სათავსით - 3
11. რესურსოთახი - 1
C. პროექტის სტრატეგიული მნიშვნელობა
7
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
გაეროს მდგრადი განვითარების ეროვნული მიზნები, 4.ა.1
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
2030 წლისთვის იმ სკოლების პროპორციული რაოდენობა, რომელთაც აქვთ:
(ა) ელექტროენერგია;
(ბ) ინტერნეტი სასწავლო მიზნებისათვის;
15. აღნიშნეთ სახელმწიფოს
სტრატეგიულ მიზნებთან
პროექტის შესაბამისობა და მისი
წვლილი ეკონომიკური
ერთეულის მიზნებისა და
ამოცანების მიღწევაში.
(გ) კომპიუტერები სასწავლო მიზნებისათვის;
(დ) ადაპტირებული ინფრასტრუქტურა და მასალები შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე
მოსწავლეებისათვის;
(ე) სასმელი წყალი;
(ვ) საპირფარეშოები ცალ-ცალკე გოგონებისა და ბიჭებისათვის;
(ზ) ხელსაბანები (წყლის, სანიტარიული პირობებისა და ჰიგიენის (WASH) ინდიკატორების
განსაზღვრებათა მიხედვით)
სამიზნე: 100%
D. პროექტის ეკონომიკური მნიშვნელობის წინასწარი შეფასება და ალტერნატივების ანალიზი
a. პროექტის განხორციელებასთან დაკავშირებული ხარჯები
16. მიუთითეთ პროექტის და
შესაბამისი ალტერნატიული
პროექტის ჯამური სავარაუდო ღირებულება - 6 500 000 ლარი
ვარიანტების
განხორციელებისთვის საერთო
ინდიკაციური სავარაუდო
ახალი პროექტის ჯამური ღირებულება:
ხარჯები მიმდინარე ფასებში.
კაპიტალური ხარჯები - 6 000 000 ლარი
აღნიშნეთ ნებისმიერი
საჭირო ინვენტარით აღჭურვის ხარჯები - 500 000 ლარი
დაგეგმილი გარემოსდაცვითი
შემარბილებელი ღონისძიება.
აღწერეთ ხარჯთაღრიცხვების
შემუშავების საფუძველი.
8
საჭირო ინფორმაცია
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
17. განსაზღვრეთ პროექტის
შეფასების ეტაპისთვის საჭირო
შეფასების ეტაპისთვის შემდგომ კვლევებზე ხარჯები გაწეული არ იქნება
შემდგომი კვლევების სავარაუდო
ხარჯები.
b. პროექტის სარგებელი
18. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
შექმნილი აქტივების
მომხმარებლების ძირითადი
სარგებელი.
19. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვენლოვანი გარე ფაქტორები,
ანუ ხარჯები და სარგებელი არა
მომხმარებელი
ერთეულებისთვის.
მოსწავლეებს ექნებათ საჭიროებების შესაბამისი ადეკვატური, თანამედროვე და უსაფრთხო
სასწავლო გარემო. მასწავლებლებს ექნებათ სწავლების პროცესის სრუფასოვან, კომფორტულ და
უსაფრთხო გარემოში განხორციელების შესაძლებლობა.
დასახლებაში გაჩნდება საჯარო სკოლის შენობა, რომელიც სრულად დააკმაყოფილებს მოსახლეობის
მზარდ მოთხოვნას.
სარგებელი:
•
ქვეყნის განვითარება;
•
გაუმჯობესებული საგანმანათლებლო გარემო;
•
ქვეყნის გაუმჯობესებული ეკონომიკური მდგომარეობა.
ხარჯი:
•
გამოყენებული რესურსებით ალტერნატიული პროექტების
საზოგადოებისთვის, უფრო მეტი სარგებლის მომტანი იქნება.
განხორციელება
9
საჭირო ინფორმაცია
20. განმარტეთ ალტერნატივებს
შორის სარგებელის მხრივ
ნებისმიერი მნიშვნელოვანი
განსხვავება.
21. განსაზღვრეთ ძირითადი
სარგებელი და ხარჯები,
რომელთა შეფასება
შესაძლებელია მოცემულ ეტაპზე,
არამატერიალური სარგებელისა
და დადებითი და უარყოფითი
გარე ფაქტორების ჩათვლით.
განსაზღვრეთ პროექტის
რთულად შესაფასებელი
დადებითი და უარყოფითი
ზემოქმედებები.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სხვა ალტერნატივა არ არსებობს, რადგან ვაშლიჯვარში დასახლება მზარდია, ბოლო 3 წლის
განმავლობაში საკმაოდ გაიზარდა მოსახლეობის რაოდენობა. სკოლაში ბოლო 5 წლის
განმავლობაში 100 მოსწავლით გაიზარდა კონტიგენტი. ამ ეტაპისათვის სკოლას საკლასო
ოთახების გარდა არ გააჩნია კაბინეტები, გარდა ისტ-სა. არც ცალკე რესურს ოთახი და
მანდატურის ოთახი, (ერთ ოთახშია გაერთიანებული)არც სააქტო და სპორტდარბაზი,
არამატერიალური სარგებელი იქნება მოსწავლეთა, მშობელთა და თემის კმაყოფილება, რომელიც
გამოწვეული იქნება ახალი, თანამედროვე სასკოლო შენობის აშენების გამო.
ქვეყნის წინსვლა, დედაქალაქის ინფრასტრუქტურის განვითარება, მოსწავლეთათვის თანამედროვე
საგანმანათლებლო გარემოს შექმნა.
c. ეკონომიკური ეფექტიანობა
22. წარმოადგინეთ სავარაუდო
საინვესტიციო ხარჯების
პროექტის განხორციელებისთვის დაიხარჯება დაახლოებით 6 500 000 ლარი.
ხარჯთაღრიცხვა ერთ
ობიექტი 50 წლის განმავლობაში მოემსახურება წელიწადში საშუალოდ 700-მდე მოსწავლეს.
მომხმარებელზე ან საინვესტიციო ხარჯი მოთხოვნის ერთეულზე: 6 500 000/700 /50=185 ლარი
ხარჯი საბოლოო მომსახურებაზე
მოთხოვნის ერთ ერთეულზე.
10
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
23. აღნიშნული ხარჯები
შეადარეთ ალტერნატივების და
სხვა უკვე დასრულებული
მსგავსი პროექტების ხარჯებს.
24. განმარტეთ, თუ რა მიზეზით
ღირს მოცემულ პროექტზე
სახელმწიფო ხარჯის გაღება, მის
ალტერნატივებთან შედარებით
(არაქმედების ალტერნატივის
ჩათვლით), ხარჯებისა და
პოტენციური სარგებელის შესახებ
არსებული ინფორმაციის
გათვალისწინებით. განსაზღვრეთ
პერსპექტიული ალტერნატივები.
მოცემულ ეტაპზე დიდია სასკოლო საზოგადოების ინტერესი, რაც შეიძლება მოკლე დროში აშენდეს
ახალი სკოლის შენობა და აღდგეს სკოლის ფუნქციონირება თავის კუთვნილ ტერიტორიაზე.
საერთაშორისო დონორის მიერ გამოყოფილი დაფინანსება მიმართული იქნება სხვა ნაკლებად
კრიტიკულ მდგომარეობაში არსებული სკოლების შენობების რეაბილიტაციის მიმართულებით.
11
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
25. აღწერეთ პროექტის
ეკონომიკურ ეფექტიანობაზე
ზემოქმედების მოსალოდნელი
მნიშვნელოვანი რისკები და
ვარაუდები. განსაზღვრეთ
პროექტის დაგეგმარების დროს
გასათვალისწინებელი
ნებისმიერი შემარბილებელი
ღონისძიება.
რისკები:
პროექტის ღირებულების ცვლილება;
ვალუტის კურსის ცვლილება
უხარისხო მშენებლობა;
მშენებლობის დასრულების ვადების გაჭიანურება;
არასწორი გათვლები;
პროექტის ზედმეტად ოპტიმისტურად შეფასება;
პრევენცია:
სამშებებლო სამუშაოების ვადების და ფინანსური გრაფიკის მაღალი ხარისხის დაგეგმარება,
მომზადება და მუდმივი მონიტორინგი.
მუდმივი კონსულტაცია შესაბამისი სფეროების პროფესიონალებთან, როგორც მშენებლობის
ასევე მისი შინაარსის მიმართულებით;
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
E. გავლენა ბიუჯეტზე და ფინანსური რესურსის ხელმისაწვდომობა
26. ასახეთ განხორციელებისა და
ოპერირების განმავლობაში
პროექტის მოსალოდნელი
ბიუჯეტზე ზემოქმედება.
27. განსაზღვრეთ საბიუჯეტო
დაფინანსების გარდა სხვა
მოსალოდნელი დაფინანსების
წყაროები და მათი სავარაუდო
წილი. აღწერეთ დამატებითი
დაფინანსების წყაროების
უზრუნველყოფის მიზნით
28. ადგილობრივი მთავრობის ან
საჭირო ქმედებები და
თვითდაფინანსებაზე მყოფი
გადაწყვეტილებები და
საჯარო დაწესებულებებისგან
მიუთითეთ მათი
დაფინანსების მიღების
განხორციელების ვადები.
შესაძლებლობის არსებობის
შემთხვევაში უზრუნველყავით
მათ მიერ განხორციელებული
ასიგნების საკმარისობის /
შესატყვისობის
დამადასტურებელი
არგუმენტები.
პროეტი ითავლისწინებს ხარჯებს, როგორც საონვესტიციო პერიოდში, ასევე საოპერაციო ეტაპზე.
ოპერირების განმავლობაში პროექტის ბიუჯეტზე ზემოქმედება არ არის მოსალოდნელი, რადგანაც
ოპერირებისთვის საჭირო ფინანსური ხარჯები იქნება დაფარული სკოლის ვაუჩერული
დაფინანსების შემოსავლებიდან.
პროექტის განხორციელებისთვის საბიუჯეტო დაფინანსების გარდა სხვა დაფინანსების წყაროები
მოსალოდნელი არ არის.
მშენებლობის ეტაპზე პროექტი დაფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ეტაპობრივად, წინასწარ
შეთანხმებული გრაფიკით.
მოსალოდნელი არ არის ადგილობრივი მთავრობის ან თვითდაფინანსებაზე მყოფი საჯარო
დაწესებულებებისგან დაფინანსების მიღების შესაძლებლობა.
12
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
F. განხორციელება
a.
შესყიდვები
29. განსაზღვრეთ შესყიდვებთან
დაკავშირებით გადაწყვეტილების
მიღებისას გასათვალისწინებელი
საკითხები.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
შემსრულებელი უნდა იყოს გამოცდილი თანამედროვე სტანდარტების ადაპტირებული გარემოს
შენობების მშენებლობის კუთხით, ასევე, მშენებლობის დროს უნდა იყოს გათვალისწინებული
არსებული საერთაშორისო სტანდარტები.
30. აღწერეთ პროექტის ის
მახასიათებლები, რომელთა
პროექტის განხორციელება არ იგეგმება სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის მოდელის მიხედვით.
საფუძველზეც შესაძლებელი
იქნება სახელმწიფო-კერძო
b. განხორციელების ღონისძიებები და შესაძლო შეზღუდვები
პარტნიორობის მოდელის
შერჩევა.*
31.
შეაჯამეთ პროექტის
პროექტის სათანადოდ განხორციელებაზე იზრუნებს საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
განხორციელების
კულტურისა და სპორტის სამინისტრო, ხოლო ტექნიკურ მონიტორინგს/ზედამხედველობას
ზედამხედველობის და/ან
განახორციელებს სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების
მართვისთვის
სააგენტო, რომელსაც ჰყავს შესაბამისი კვალიფიკაციის მქონე მენეჯერებისა და მონიტორინგის
გათვალისწინებული
მობილური ჯგუფები,
ღონისძიებები.
32. უზრუნველყავით
მტკიცებულება იმისა, რომ
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს
პროექტის განხორციელების
განხორციელებული პროექტები:
ზედამხედველობასა და
2009-2019 წლებში სააგენტოს მიერ განხორციელებულია 54-ზე მეტი საჯარო სკოლის
მართვაზე პასუხისმგებელ
მშენებლობა, ასევე
1800 -მდე საჯარო სკოლის სხვადასხვა სახის სარეაბილიტაციო
ორგანიზაციას საკმარისი
სამუშაოები , მათი აღჭურვა ;
რესურსი გააჩნია
შემოთავაზებული პროექტის
მასშტაბის და ტიპის პროექტების
33.
განსაზღვრეთ ნებისმიერი
განსახორციელებლად,
ან
პოტენციური
გადასალახი
მიუთითეთ თუ
რა დამატებითი
დაბრკოლება,
მაგალითად,
ზომები არის მისაღები
მშენებლობის პროცესში არსებული ვითარებიდან გამომდინარე პოტენციური გადასალახი
გარემოსდაცვითი
შეზღუდვები ან
აღნიშნულის მისაღწევად.
დაბრკოლებები არ არის მოსალოდნელი
მიწის შესყიდვასთან
დაკავშირებული შეზღუდვები, ან
დამატებითი ღონისძიებები,
საკანონმდებლო
ცვლილებების
G. მდგრადი
განვითარების საკითხები
ჩათვლით, რომლებიც გადაჭრილ
უნდა იქნეს პროექტის
წარმატებით დასრულებამდე.
13
საჭირო ინფორმაცია
34. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
შექმნილი აქტივის მფლობელი
ორგანიზაცია.
35. დაადასტურეთ, რომ აქტივის
ოპერირებასა და შენარჩუნებაზე
პასუხისმგებელ ორგანიზაციას
საკმარისი ტექნიკური,
მენეჯერული და ფინანსური
რესურსი აქვს. იმ შემთხვევაში,
თუ ეს ასე არ არის, მაშინ
განსაზღვრეთ საკმარისი
რესურსების მოსაპოვებლად
საჭირო ზომები.
36. აღწერეთ, თუ როგორ
მოხდება საექსპლუატაციო და
სარემონტო ხარჯების დაფარვა
პროექტის დასრულების შემდეგ,
გადასახადის მომხმარებელზე
დაკისრების ან მომატების
ჩათვლით.
37. მოკლედ აღწერეთ
ნებისმიერი პოტენციურად
მნიშვნელოვანი ზემოქმედება
გარემოზე, რომელიც საჭიროებს
დამატებით კვლევებს და
განსაზღვრეთ შესაძლო
შემარბილებელი ღონისძიებები
საჭიროებისამებრ.
პასუხი
სსიპ - ქალაქ თბილისის N158 საჯარო სკოლა
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სკოლის დირექტორს წლების განმავლობაში აქვს სკოლის მართვის გამოცდილება, სკოლის
ოპერირებისთვის ყოველწლიურად ფინანსდება ვაუჩერული დაფინანსებით,
საექსპლუატაციო და სარემონტო ხარჯების დაფარვას უზრუნველყოფს თავად სკოლა მიღებული
ვაუჩერული შემოსავლებიდან, ხოლო არასაკმარისი ფინანსების შემთხვევაში მოთხოვნის
შესაბამისად სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
უზრუნველყოფს დაფინანსების გაცემას.
პროექტი არ საჭიროებს გარემოზე პოტენციური ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
14
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
38. მოკლედ აღწერეთ
ნებისმიერი პოტენციურად
მნიშვნელოვანი სოციალური
ზემოქმედება, რომელიც
მოსალოდნელი არ არის, რომ ინვესტიციამ გამოიწვიოს ნებისმიერი მნიშვნელოვანი სოციალური
საჭიროებს დამატებით კვლევებს, ზემოქმედება, შესაბამისად პროექტი არ საჭიროებს პოტენციურად მნიშვნელოვანი სოციალური
განსაკუთრებით სხვადასხვა
ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
დაინტერესებულ მხარეებს შორის
ხარჯებისა და სარგებელის
გამოყოფასთან დაკავშირებული
ზემოქმედებები
და განსაზღვრეთ
H. შემდგომი
კვლევებისა და კონსულტაციებისადმი მიდგომა
შესაძლო შემარბილებელი
ღონისძიებები
საჭიროებისამებრ.
39. განსაზღვრეთ,
რომელი
ალტერნატივები გადავა
პროექტის შეფასების ეტაპზე და
რომელი ალტერნატივები
გამოირიცხება წინასწარი
შერჩევის შედეგად, ეკონომიკური
ეფექტიანობისა და ფინანსურად
ხელმისაწვდომობის საკითხების
ჩათვლით.
40. ჩამოთვალეთ შეფასების
ეტაპზე გადაწყვეტილების
მიღებისთვის საჭირო
დამატებითი კვლევები. იმ
შემთხვევაში, თუ შერჩეული
ალტერნატივების ჩამონათვალის
შემცირების მიზნით
აუცილებელია პროექტის
წინასწარი ტექნიკურეკონომიკური შესწავლა#,
ახსენით მიზეზი.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
ალტერნატივები:
არსებული სიტუაციის შენარჩუნება - „არაფრის კეთება“
ახალი შენობის აშენება
ალტერნატივების ჩამონათვალის შემცირების მიზნით, დამატებითი კვლევების განხორციელება არ
არის საჭირო
15
საჭირო ინფორმაცია
41. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
საკითხი, რომელსაც
განსაკუთრებული ყურადღება
უნდა მიენიჭოს შემდეგი
კვლევების დროს, მსგავსი
42.
დაადასტურეთ
სოციალურ
პროექტების
ექს-პოსტ
კვლევების
გარემოზე
ზემოქმედების
შედეგად მიღებული შედეგების
შეფასების
ჩათვლით. განხორციელების
საჭიროება და განსაზღვრეთ
გასათვალისწინებელი ძირითადი
საკითხები.
43. განსაზღვრეთ გარემოზე
ზემოქმედების შეფასების
შესრულების სამართლებრივი
საფუძველი. მსგავსი საფუძვლის
არარსებობის შემთხვევაში,
განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვნელოვანი უარყოფითი ან
დადებითი ეკოლოგიური ეფექტი,
რომელიც მიუხედავად
სამართლებრივი საფუძველის
არარსებობისა, შესაძლოა
საჭიროებს გარემოზე
ზემოქმედების შეფასებას.
მოკლედ ჩამოთვალეთ გარემოზე
ძირითადი ზემოქმედებები,
რომლებიც გათვალისწინებულ
უნდა იქნეს შეფასების პროცესში.
პასუხი
სამუშაოს განხორციელების, მშენებლობის ხარისხის შემოწმებისა და ხარჯ-ეფექტურობის შეფასების
კვლევები.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
მოსალოდნელი არ არის სოციალურ გარემოზე ზემოქმედების შეფასების განხორციელების საჭიროება
აღნიშნული პროექტის განხორციელება არ გამოიწვევს გარემოზე ზემოქმედებას, შესაბამისად არ
საჭიროებს გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას.
16
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
44. განსაზღვრეთ კვლევების
განხორციელებისთვის და
შეფასების ეტაპზე
გადაწყვეტილების მიღებისთვის
საჭირო ნებისმიერი სახის,
ფორმალური თუ არაფორმალური
კონსულტაცია.
საჭიროებისამებრ, შესაძლოა განხორციელდეს შესაბამის ექსპერტებთან და დაინტერესებულ
მხარეებთან კონსულტაციები.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
17
დანართი
კონცეფციის ბარათი
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
A. ძირითადი ინფორმაცია
1.
პროექტის დასახელება
ქალაქ თბილისის №209 საჯარო სკოლის მშენებლობა
2. პროექტის წარმდგენი
მხარჯავი დაწესებულება/უწყება
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო.
3. პროექტზე პასუხისმგებელი
პირი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მინისტრის მოადგილე თამარ
ქიტიაშვილი
4. პროექტზე და მის
განხორციელებაზე
პასუხისმგებელი
5. სტრუქტურულსტრუქტურული
ერთეულში
ერთეული
პროექტზე პასუხისმგებელი პირი
(ასეთის არსებობის შემთხვევაში)
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს დირექტორი
დავით ფარცვანია
B. პროექტის არსი და მისი განხორციელების საჭიროების შეფასება
a.
ინტერვენციის ლოგიკა
1
სსიპ ქალაქ თბილისის N209 საჯარო სკოლის შენობა შედგება ორი ნაწილისაგან: ძველი და ახალი
კორპუსისაგან. ძველი ნაწილი (100 წელზე მეტი ხნისაა) ავარიული და საფრთხის შემცველია
(ჭერი და კედლები ინგრევა), ჯერ კიდევ ფუნქციონირებს გარე სველი წერტილები, რის გამოც ეს
შენობა სრულიად გამოუსადეგარია. ახალი შენობა საჭიროებს რეაბილიტაციას. შენობაში სულ 10
საკლასო ოთახია, ამიტომ, არ არის საკმარისი სრულფასოვანი სასწავლო პროცესის
წარმართვისათვის სამსაფეხურიან სკოლაში. ამისათვის საჭიროა ახალი შენობა, რომელშიც
განთავსდება საკმარისი რაოდენობის საკლასო ოთახები, საგნობრივი კაბინეტები, ბიბლიოთეკა,
სამასწავლებლო,
სამედიცინო
ოთახი,
მანდატურის
ოთახი,
სასადილო/ბუფეტი,
დირექცია/ადმინისტრაციის ოთახი, სააქტო დარბაზი, დამლაგებლის ოთახი, რესურს ოთახი,
სველი წერტილები.
6. აღწერეთ ის კონკრეტული
პრობლემა, რომლის საპასუხოდაც
არის მიმართული პროექტი და
განსაზღვრეთ აღნიშნული
პრობლემის სიმძიმე.
ვინაიდან, სკოლის შენობა ინფრასტრუქტურულად მოუწესრიგებელი და საფრთხის შემცველია,
2020-2021 სასწავლო წელს სკოლამ ფუნქციონირება დაიწყო სსიპ ქალაქ თბილისის N59 საჯარო
სკოლის შენობაში, მეორე ცვლაში. ხორციელდება მოსწავლეთა ტრანსპორტირებაც
ალტერნატიული ფართის სახით შერჩეულ N59 საჯარო სკოლამდე.
სამინისტროს მიერ ახალგარემონტებულ N59 საჯარო სკოლაში სწავლობს 1000-მდე მოსწავლე.
ერთი სკოლის შენობაში ორი საჯარო სკოლის ფუნქციონირება გარკვეულ რისკებს შეიცავს.
განსაკუთრებით, საყურადღებოა, ახალი კორონავირუსით (SARS-CoV-2) გამოწვეულ
ინფექციასთან (COVID-19)
დაკავშირებული ზოგადი რეკომენდაციების შესრულების
ვალდებულება, რომელიც დადგენილია ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებისთვის
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს მიერ. აღნიშნული რეკომენდაციების შესრულება სრულად და
ხარისხიანად მოითხოვს ადამიანური და ფინანსური რესურსის დიდ დანახარჯს.
N209 საჯარო სკოლა, რომელიც მდებარებს სოფელ გლდანში, წარმოადგენს უბნის სკოლას და
ადგილობრივი მოსახლეობის მხრიდან განსაკუთრებული დამოკიდებულებაა დასახლებაში
სკოლის, როგორც ინსტიტუციის არსებობის მიმართ.
2
7. განმარტეთ, თუ როგორ
მოახერხებს პროექტი
განსაზღვრული პრობლემის
შემსუბუქებას.
საქართველოში მოქმედი სამშენებლო ნორმებისა და წესების, შენობის ტექნიკური
უსაფრთხოებისა და სახანძრო უსაფრთხოების შესახებ საქართველოს მთავრობის 2016 წლის
28 იანვრის №41 დადგენილების შესაბამისად, სსიპ - ქ. თბილისის №209 საჯარო სკოლის
ტერიტორიაზე შესაძლებელია 350 მოსწავლეზე გათვლილი სკოლის შენობის აშენება.
მოსწავლეებს ექნებათ სსიპ - ქალაქ თბილისის №209 საჯარო სკოლის ინოვაციური,
ენერგოეფექტური, თანამედროვე სტანდარტების შესაბამისი შენობა, რომელიც სრულად
დააკმაყოფილებს სწავლა-სწავლების თანამედროვე მოთხოვნებს. ასევე, ახალი სკოლის შენობა,
სკოლისა და თემის თანამშრომლობის პროცესში, თავისი რეკრეაციული სივრცეებითა და
ინფრასტრუქტურით გახდება საუკეთესო რესურსი ადგილობრივი მოსახლეობისთვის.
მოსწავლეებს ექნებათ სახლთან ახლოს, დილის ცვლაში, სრული ზოგადი განათლების მიღების
შესაძლებლობა კომფორტულ და უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოში.
სამინისტროს მოეხსნება უფასო ტრანსპორტირების პროგრამის ხარჯები. 2020-2021 წლის
პირველი სემესტრში ტრანსპორტის მომსახურების ხარჯი (74 დღეზე) იქნებოდა სავარაუდოდ 29
600 ლარი.
3
8. დაასაბუთეთ სახელმწიფო
ინტერვენციის საჭიროება,
საბაზრო ჩავარდნის ან
კაპიტალთან დაკავშირებული
პრობლემების განსაზღვრით,
რომელთა საპასუხოდაც არის
მიმართული პროექტი.
სახელმწიფო ინტერვენციის გარეშე შეუძლებელია პროექტის განხორციელება. სკოლის ძველი
შენობის დემონტაჟის განხორციელებას ხელს უშლის ის გარემოება, რომ ძველი შენობის
ფართის ნაწილი დაკავებული აქვს კერძო მესაკუთრეს (საერთო კედელი, სახურავი). სკოლის
შენობის საგანგაშოდ ავარიული მდგომარეობის გამო სკოლის დირექციამ წლების მანძილზე
არაერთხელ მიმართა სხვადასხვა უწყებას. სააგენტოს მიერ იგეგმებოდა სკოლის ახალ
შენობაზე დამატებით ფართის მიშენება 10 საკლასო ოთახის და სველი წერტილის
განთავსების მიზნით.
თუმცაღა ადგილზე ტერიტორის შესწავლისას დადგიდა,
რომ აღნიშნული პროექტის განხორციელება შეუძლებელია საქართველოს მთავრობის 2016
წლის 28 იანვრის დადგენილებით №41 დამტკიცებული "ტექნიკური რეგლამენტის „შენობანაგებობის უსაფრთხოების წესები“ -ს გათვალისწინებით, შესაძლებელია მხოლოდ სველი
წერტილის, მიშენების გზით, სკოლის შენობაში შეტანა და სკოლის რეაბილიტაცია, რაც არ
იქნება საკმარისი სკოლის სრულფასოვნად ფუნქციონირებისთვის.
იმ შემთხვევაში, თუ მოხდება სკოლის ძველი შენობის ნაწილის გამოსყიდვა კერძო
მესაკუთრისგან და განხორციელდება ორივე შენობის დემონტაჟი, სკოლის საკუთრებაში
არსებულ ტერიტორიაზე შესაძლებელი იქნება დაიგეგმოს ახალი საჯარო სკოლის შენობის
მშენებლობა.
მესაკუთრე თანახმაა მის მფლობელობაში/საკუთრებაში არსებული საცხოვრებელი ფართი
გარკვეული კომპენსაციის სანაცვლოდ დათმოს სკოლისთვის. კომპენსაციის გადასახდელად
სკოლას არ აქვს ფინანსური დანაზოგი, რაშიც სამინისტრო მზადაა დაეხმაროს სკოლას.
ზოგადად, გლდანი-ნაძალადევის რაიონის ტერიტორიაზე განსაკუთრებული სიმწვავით დგას
საჯარო სკოლების ავარიულობისა და მშენებლობისთვის არასაკმარისი ფართების პრობლემა,
სასკოლო ასაკის ბავშვთა რაოდენობა კი ყოველწლიურად მზარდია. შესაბამისად, აღნიშნული
პროექტის განხორციელების შედეგად, რაიონს შეემატება ახალი, თანამედროვე სტანდარტების
შესაბამისი საგანმანათლებლო დაწესებულება.
4
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
9. ჩამოთვალეთ პრობლემის
აღმოფხვრისთვის შემუშავებული
ყველა ალტერნატიული გზა,
გარკვეული პოლიტიკის
გატარების ჩათვლით, რომლებიც
არ საჭიროებენ ინვესტიციებს.
პრობლემის აღმოფხვრისთვის შემუშავებული ალტერნატიული გზა იყო ევროპის რეკონსტრუქციის
ბანკის დაფინანსებით სკოლის გამაგრება-სრული რეაბილიტაციის პროექტის განხორციელება.
პროქტში ჩართვის მიზნით, ქალაქ თბილისის N209 საჯარო სკოლა შერჩეული იქნა დონორების მიერ
2017 წელს, თუმცა, საერთაშორისო დონორების მიერ დადგენილი პროცედურების
გათვალისწინებით, სადავო ფართის არსებობის გამო, დონორებმა უარი განაცხადეს აღნიშნული
სკოლის რეაბილიტაციაზე. მიზანშეწონილია, სსიპ საგანმანათლებლო და სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო იყოს პროექტის განმახორციელებელი.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
b. საჭიროებების შეფასება
10. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
სარგებელის მიმღები საბოლოო
ბენეფიციარების კონკრეტული
სამიზნე ჯგუფი.
11. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებული
მომსახურების საბოლოო
მომხმარებლების დაახლოებითი
რაოდენობა, საზომი ერთეულის
მითითებით (მაგ: ერთ
მოსახლეზე, ერთ ოჯახზე,
საწარმოზე).
სკოლის მოსწავლეები, მათი მშობლები, მასწავლებლები და სკოლის
დირექცია/ადმინისტრაცია
350-მდე მოსწავლე;
700-მდე მშობელი;
სკოლის პერსონალი - 48 თანამშრომელი.
5
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
12. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებულ
მომსახურებაზე არსებული
ფიზიკური მოთხოვნა და მისი
ზრდის ტემპი, საზომი
ერთეულ(ებ)ის მითითებით (მაგ:
კუბური მეტრი წყალი დღეში,
სატრანსპორტო მოძრაობა დღეში
და სხვა).
ბოლო 5 წლის განმავლობაში მოსწავლეთა მაქსიმალური რაოდენობა - 212 მოსწავლეა, რაც მზარდია.
ქალაქ თბილისის N209 საჯარო სკოლის ტერიტორიაზე 350 მოსწავლეზე გათვლილი ახალი კორპუსის
მშენებლობა:
შენობის ფართი - 4 266 მ2.
13. განსაზღვრეთ საპროექტო
ობიექტების
ფიზიკურისიმძლავრე/გამტარობა,
საზომი ერთეულ(ებ)ის
მითითებით (მაგ: კუბური მეტრი
წყალი დღეში, სატრანსპორტო
მოძრაობა დღეში, ან
გამოყენებადი სივრცის
კვადრატული მეტრი).
c.
საკლასო ოთახები - 18
საგნობრივი კაბინეტები - 5
სპორტდარბაზი/სპორტული მოედანი - 2
ბიბლიოთეკა
-1
სამასწავლებლო - 1
სამედიცინო ოთახი
-1
მანდატურის ოთახი
-1
სასადილო/ბუფეტი
-1
დირექცია/ადმინისტრაციის ოთახი - 3
სააქტო დარბაზი/დახურული რეკრეაციული ზონა - 4
დამლაგებლის ოთახი სველი წერტილით და სადეზინფექციო სათავსით
რესურსოთახი - 3
-3
პროექტის არსი
6
14. აღწერეთ პროექტი და მისი
კომპონენტები და განმარტეთ
მათი კომპლექსური
გადაწყვეტილება.
შენობის მთავარი კორპუსი აშენებულია 1936 წელს, შემდგომ მიშენებულია ორი კარკასული ფლიგელი, შენობა
ოთხ სართულიანია, ნაწილობრივ სარდაფით,
ძირითადი სარდაფის სიმაღლე 3.60 მეტრია, დანარჩენ ნაწილებში 1.4 მეტრი. პირველი სართულის სიმაღლე 4.0
მეტრია, დანარჩენი სართულების სიმაღლე 3.80
მეტრია.
შენობის მზიდ კონსტრუქციას წარმოადგენს წითელი აგურის კედლები, საძირკველი ლენტური, საძირკვლებში
გამოყენებულია ტეხილი ქვა, ქვიშაცემენტის დუღაბზე.
სართულშუა გადახურვა ხის კოჭებზე. სახურავი ქანობიანი ხის ნივნივებზე. კიბე ლითონის ჩანებზე ანაკრები
საფეხურებით. შენობის დეფორმაციები ძირითადად გამოწვეულია
ტექნოლოგიური წყლების ზემოქმედებით.
შენობა მთლიანად არის გამაგრებული 80-იან წლებში, ხოლო ლოკალური გაძლიერებები არა ერთხელ არის
შესრულებული. შენობა რთული ფორმისაა და ვერ
აკმაყოფილებს მოქმედ სეისმურ ნორმებს.
აშენების პერიოდისათვის ტერიტორიის სეისმურობა შეადგენდა 7 ბალს, ქარის დატვირთვა 55 + 70 კგ/მ2-ზე,
თოვლის დატვირთვა - 50 კგ/მ2.
ამჟამად შენობის ტერიტორიის სესმურობა შეადგენს 8 ბალს, ქარის დატვირთვა 85 კგ/მ2-ზე, თოვლის
დატვირთვა 50 კგ/მ2. შენობის ტექნიკური მდგომარეობის შესწავლის საფუძველზე, ასევე გეოდეზიური და
საინჟინრო-გეოლოგიური კვლევის შედეგებზე დაყრდნობით შემუშავებულ იქნა სკოლის შენობის გაძლიერებარეკონსტრუქციის პროექტი,თანამედროვე ნორმატივების მიხედვით.
კონსტრუქციული ნაწილი საინჟინრო-ტექნიკური კვლევისა და დასკვნა-რეკომენდაციების საფუძველზე, ასევე
სეისმიურობის გაზრდასთან დაკავშირებით საჭირო გახდა შენობის გამაგრება-გაძლიერების ღონისძიება
კონსტრუქციულ ნაწილზე, რომელიც ასე გამოიყურება:
განხორციელდეს საძირკვლების გაძლიერება. საძირკვლის მზიდუნარიანობის გაზრდისა და ფუძესთან
ერთობლივად მუშაობის გასაუმჯობესებლად, მოეწყოს გობისებური
ფილა, შენობის გარე პერიმეტრზე მოეწყოს ბანკეტი. შენობას გრძივი მიმართულებით 50 მეტრის სიგრძეზე, არ
გააჩნია განივი კედლები, რის გამოც საჭიროა მოეწყოს
დიაფრაგმები.
ჩამოსუფთავდეს და გაძლიერდეს შენობის ყველა მზიდი კედელის, ლითონის ბადეების, ზოგიერთ შემთხვევაში
კუთხოვანების გამოყენებით და მაღალი სიმტკიცის
ქვიშა-ცემენტის ხსნარის საშუალებით, მონოლითური გარსაცმების (პერანგის) მოწყობით. სართულშუა ხის
გადახურვა შეიცვალოს მონოლითური რკინაბეტონის გადახურვით
ლითონის კოჭებზე, გარდა ბოლო გადახურვისა. განხორციელდეს არსებული კიბეების რეკონსტრუქცია.
მოეწყოს ლიფტი.
ბზარების ამოვსება მოხდეს ცემენტის ხსნარის შეჭირხვლით.
აღნიშნულ ზონაში მოხდეს დაზიანებული ვერტიკალური გეგმარების აღდგენა ახალი ბორდიურების
დაყენებითა და გარკვეული ფართის მოასფალტებით.
აქვე გვინდა ავღნიშნოთ, რომ კვანძების გახსნისას, თუ აღმოჩნდება რომელიმე კონსტრუქციული ელემენტების
დაზიანება, რომელმაც ასახვა ვერ ჰპოვა საპროექტო და სამშენებლო მოცულობებში, საპროექტო ჯგუფი
ღებულობს გადაწყვეტილებას, ადლიზე ესკიზური პროექტის სახით და დეფექტური აქტის შედგენით.
C. პროექტის სტრატეგიული მნიშვნელობა
7
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
გაეროს მდგრადი განვითარების ეროვნული მიზნები, 4.ა.1
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
2030 წლისთვის იმ სკოლების პროპორციული რაოდენობა, რომელთაც აქვთ:
(ა) ელექტროენერგია;
(ბ) ინტერნეტი სასწავლო მიზნებისათვის;
15. აღნიშნეთ სახელმწიფოს
სტრატეგიულ მიზნებთან
პროექტის შესაბამისობა და მისი
წვლილი ეკონომიკური
ერთეულის მიზნებისა და
ამოცანების მიღწევაში.
(გ) კომპიუტერები სასწავლო მიზნებისათვის;
(დ) ადაპტირებული ინფრასტრუქტურა და მასალები შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე
მოსწავლეებისათვის;
(ე) სასმელი წყალი;
(ვ) საპირფარეშოები ცალ-ცალკე გოგონებისა და ბიჭებისათვის;
(ზ) ხელსაბანები (წყლის, სანიტარიული პირობებისა და ჰიგიენის (WASH) ინდიკატორების
განსაზღვრებათა მიხედვით)
სამიზნე: 100%
D. პროექტის ეკონომიკური მნიშვნელობის წინასწარი შეფასება და ალტერნატივების ანალიზი
a. პროექტის განხორციელებასთან დაკავშირებული ხარჯები
16. მიუთითეთ პროექტის და
შესაბამისი ალტერნატიული
პროექტის ჯამური სავარაუდო ღირებულება : - 5 500 000 ლარი
ვარიანტების
განხორციელებისთვის საერთო
ინდიკაციური სავარაუდო
ახალი პროექტის ჯამური ღირებულება:
ხარჯები მიმდინარე ფასებში.
კაპიტლური ხარჯები - 5 000 000 ლარი
აღნიშნეთ ნებისმიერი
საჭირო ინვენტარით აღჭურვის ხარჯები - 500 000 ლარი
დაგეგმილი გარემოსდაცვითი
შემარბილებელი ღონისძიება.
აღწერეთ ხარჯთაღრიცხვების
შემუშავების საფუძველი.
8
საჭირო ინფორმაცია
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
17. განსაზღვრეთ პროექტის
შეფასების ეტაპისთვის საჭირო
შეფასების ეტაპისთვის შემდგომ კვლევებზე ხარჯები გაწეული არ იქნება
შემდგომი კვლევების სავარაუდო
ხარჯები.
b. პროექტის სარგებელი
18. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
შექმნილი აქტივების
მომხმარებლების ძირითადი
სარგებელი.
მოსწავლეებს ექნებათ საჭიროებების შესაბამისი ადეკვატური, თანამედროვე და უსაფრთხო
სასწავლო გარემო. მასწავლებლებს ექნებათ სწავლების პროცესის სრულფასოვან, კომფორტულ და
უსაფრთხო გარემოში განხორციელების შესაძლებლობა.
19. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვენლოვანი გარე ფაქტორები,
ანუ ხარჯები და სარგებელი არა
მომხმარებელი
ერთეულებისთვის.
სარგებელი:
•
ქვეყნის განვითარება;
•
გაუმჯობესებული საგანმანათლებლო გარემო;
•
ქვეყნის გაუმჯობესებული ეკონომიკური მდგომარეობა.
ხარჯი:
•
გამოყენებული რესურსებით ალტერნატიული პროექტების
საზოგადოებისთვის, უფრო მეტი სარგებლის მომტანი იქნება.
20. განმარტეთ ალტერნატივებს
შორის სარგებელის მხრივ
ნებისმიერი მნიშვნელოვანი
განსხვავება.
დონორისა და სახელმწიფოს მიერ განხორციელებული პროექტები განსხვავდება პროექტის
ხანგრძლივობით. სააგენტოს მიერ პროექტი განხორციელდება დაჩქარებული ტემპით.
განხორციელება
9
საჭირო ინფორმაცია
21. განსაზღვრეთ ძირითადი
სარგებელი და ხარჯები,
რომელთა შეფასება
შესაძლებელია მოცემულ ეტაპზე,
არამატერიალური სარგებელისა
და დადებითი და უარყოფითი
გარე ფაქტორების ჩათვლით.
განსაზღვრეთ პროექტის
რთულად შესაფასებელი
დადებითი და უარყოფითი
ზემოქმედებები.
c.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
არამატერიალური სარგებელი იქნება მოსწავლეთა, მშობელთა და თემის კმაყოფილება, რომელიც
გამოწვეული იქნება ახალი, თანამედროვე სასკოლო შენობის აშენების გამო.
ეკონომიკური ეფექტიანობა
22. წარმოადგინეთ სავარაუდო
საინვესტიციო ხარჯების
ხარჯთაღრიცხვა ერთ
მომხმარებელზე ან საინვესტიციო
ხარჯი საბოლოო მომსახურებაზე
მოთხოვნის ერთ ერთეულზე.
პროექტის განხორციელებისთვის დაიხარჯება დაახლოებით 5 500 000 ლარი.
ობიექტი 50 წლის განმავლობაში მოემსახურება წელიწადში საშუალოდ 350-მდე მოსწავლეს.
ხარჯი მოთხოვნის ერთეულზე: 5 500 000/350 /50=314 ლარი
10
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
23. აღნიშნული ხარჯები
შეადარეთ ალტერნატივების და
სხვა უკვე დასრულებული
მსგავსი პროექტების ხარჯებს.
ხარჯთეფექტურობიდან გამომდინარე მომგებიანია ახალი სკოლის კორპუსის აშენება
24. განმარტეთ, თუ რა მიზეზით
ღირს მოცემულ პროექტზე
სახელმწიფო ხარჯის გაღება, მის
ალტერნატივებთან შედარებით
(არაქმედების ალტერნატივის
ჩათვლით), ხარჯებისა და
პოტენციური სარგებელის შესახებ
არსებული ინფორმაციის
გათვალისწინებით. განსაზღვრეთ
პერსპექტიული ალტერნატივები.
მოცემულ ეტაპზე დიდია სასკოლო საზოგადოების ინტერესი, რაც შეიძლება მოკლე დროში აშენდეს
ახალი სკოლის შენობა და აღდგეს სკოლის ფუნქციონირება თავის კუთვნილ ტერიტორიაზე.
საერთაშორისო დონორის მიერ გამოყოფილი დაფინანსება მიმართული იქნება სხვა ნაკლებად
კრიტიკულ მდგომარეობაში არსებული სკოლების შენობების რეაბილიტაციის მიმართულებით.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
11
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
25. აღწერეთ პროექტის
ეკონომიკურ ეფექტიანობაზე
ზემოქმედების მოსალოდნელი
მნიშვნელოვანი რისკები და
ვარაუდები. განსაზღვრეთ
პროექტის დაგეგმარების დროს
გასათვალისწინებელი
ნებისმიერი შემარბილებელი
ღონისძიება.
რისკები:
პროექტის ღირებულების ცვლილება;
ვალუტის კურსის ცვლილება
უხარისხო მშენებლობა;
მშენებლობის დასრულების ვადების გაჭიანურება;
არასწორი გათვლები;
პროექტის ზედმეტად ოპტიმისტურად შეფასება;
პრევენცია:
სამშებებლო სამუშაოების ვადების და ფინანსური გრაფიკის მაღალი ხარისხის დაგეგმარება,
მომზადება და მუდმივი მონიტორინგი.
მუდმივი კონსულტაცია შესაბამისი სფეროების პროფესიონალებთან, როგორც მშენებლობის
ასევე მისი შინაარსის მიმართულებით;
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
E. გავლენა ბიუჯეტზე და ფინანსური რესურსის ხელმისაწვდომობა
26. ასახეთ განხორციელებისა და
ოპერირების განმავლობაში
პროექტის მოსალოდნელი
ბიუჯეტზე ზემოქმედება.
27. განსაზღვრეთ საბიუჯეტო
დაფინანსების გარდა სხვა
მოსალოდნელი დაფინანსების
წყაროები და მათი სავარაუდო
წილი. აღწერეთ დამატებითი
დაფინანსების წყაროების
უზრუნველყოფის მიზნით
საჭირო ქმედებები და
გადაწყვეტილებები და
მიუთითეთ მათი
განხორციელების ვადები.
პროეტი ითავლისწინებს ხარჯებს, როგორც საონვესტიციო პერიოდში, ასევე საოპერაციო ეტაპზე.
ოპერირების განმავლობაში პროექტის ბიუჯეტზე ზემოქმედება არ არის მოსალოდნელი, რადგანაც
ოპერირებისთვის საჭირო ფინანსური ხარჯები იქნება დაფარული სკოლის ვაუჩერული
დაფინანსების შემოსავლებიდან.
პროექტის განხორციელებისთვის საბიუჯეტო დაფინანსების გარდა სხვა დაფინანსების წყაროები
მოსალოდნელი არ არის.
მშენებლობის ეტაპზე პროექტი დაფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ეტაპობრივად, წინასწარ
შეთანხმებული გრაფიკით.
12
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
28. ადგილობრივი მთავრობის ან
თვითდაფინანსებაზე მყოფი
საჯარო დაწესებულებებისგან
დაფინანსების მიღების
შესაძლებლობის არსებობის
შემთხვევაში უზრუნველყავით
მათ მიერ განხორციელებული
ასიგნების საკმარისობის /
შესატყვისობის
დამადასტურებელი
არგუმენტები.
მოსალოდნელი არ არის ადგილობრივი მთავრობის ან თვითდაფინანსებაზე მყოფი საჯარო
დაწესებულებებისგან დაფინანსების მიღების შესაძლებლობა.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
F. განხორციელება
a. შესყიდვები
29. განსაზღვრეთ შესყიდვებთან
დაკავშირებით გადაწყვეტილების
მიღებისას გასათვალისწინებელი
საკითხები.
შემსრულებელი უნდა იყოს გამოცდილი თანამედროვე სტანდარტების ადაპტირებული გარემოს
შენობების მშენებლობის კუთხით, ასევე, მშენებლობის დროს უნდა იყოს გათვალისწინებული
არსებული საერთაშორისო სტანდარტები.
30. აღწერეთ პროექტის ის
მახასიათებლები, რომელთა
საფუძველზეც შესაძლებელი
იქნება სახელმწიფო-კერძო
პარტნიორობის მოდელის
შერჩევა.*
პროექტის განხორციელება არ იგეგმება სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის მოდელის მიხედვით.
b. განხორციელების ღონისძიებები და შესაძლო შეზღუდვები
31. შეაჯამეთ პროექტის
განხორციელების
ზედამხედველობის და/ან
მართვისთვის
გათვალისწინებული
ღონისძიებები.
პროექტის სათანადოდ განხორციელებაზე იზრუნებს საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტრო, ხოლო ტექნიკურ მონიტორინგს/ზედამხედველობას
განახორციელებს სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების
სააგენტო, რომელსაც ჰყავს შესაბამისი კვალიფიკაციის მქონე მენეჯერებისა და მონიტორინგის
მობილური ჯგუფები,
13
საჭირო ინფორმაცია
32. უზრუნველყავით
მტკიცებულება იმისა, რომ
პროექტის განხორციელების
ზედამხედველობასა და
მართვაზე პასუხისმგებელ
ორგანიზაციას საკმარისი
რესურსი გააჩნია
შემოთავაზებული პროექტის
მასშტაბის და ტიპის პროექტების
განსახორციელებლად, ან
მიუთითეთ თუ რა დამატებითი
ზომები არის მისაღები
აღნიშნულის მისაღწევად.
33. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
პოტენციური გადასალახი
დაბრკოლება, მაგალითად,
გარემოსდაცვითი შეზღუდვები ან
მიწის შესყიდვასთან
დაკავშირებული შეზღუდვები, ან
დამატებითი ღონისძიებები,
საკანონმდებლო ცვლილებების
ჩათვლით, რომლებიც გადაჭრილ
უნდა იქნეს პროექტის
წარმატებით დასრულებამდე.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს
განხორციელებული პროექტები:
2009-2019 წლებში სააგენტოს მიერ განხორციელებულია 54-ზე მეტი საჯარო სკოლის
მშენებლობა, ასევე
1800 -მდე საჯარო სკოლის სხვადასხვა სახის სარეაბილიტაციო
სამუშაოები , მათი აღჭურვა ;
მშენებლობის პროცესში არსებული ვითარებიდან
დაბრკოლებები არ არის მოსალოდნელი
გამომდინარე
პოტენციური
გადასალახი
G. მდგრადი განვითარების საკითხები
34. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
შექმნილი აქტივის მფლობელი
ორგანიზაცია.
ქალაქ თბილისის N209 საჯარო სკოლა
14
საჭირო ინფორმაცია
35. დაადასტურეთ, რომ აქტივის
ოპერირებასა და შენარჩუნებაზე
პასუხისმგებელ ორგანიზაციას
საკმარისი ტექნიკური,
მენეჯერული და ფინანსური
რესურსი აქვს. იმ შემთხვევაში,
თუ ეს ასე არ არის, მაშინ
განსაზღვრეთ საკმარისი
რესურსების მოსაპოვებლად
36. აღწერეთ, თუ როგორ
საჭირო ზომები.
მოხდება საექსპლუატაციო და
სარემონტო ხარჯების დაფარვა
პროექტის დასრულების შემდეგ,
გადასახადის მომხმარებელზე
დაკისრების ან მომატების
ჩათვლით.
37. მოკლედ აღწერეთ
ნებისმიერი პოტენციურად
მნიშვნელოვანი ზემოქმედება
გარემოზე, რომელიც საჭიროებს
დამატებით კვლევებს და
განსაზღვრეთ შესაძლო
შემარბილებელი ღონისძიებები
საჭიროებისამებრ.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სკოლის დირექტორს წლების განმავლობაში აქვს სკოლის მართვის გამოცდილება, სკოლის
ოპერირებისთვის ყოველწლიურად ფინანსდება ვაუჩერული დაფინანსებით,
საექსპლუატაციო და სარემონტო ხარჯების დაფარვას უზრუნველყოფს თავად სკოლა მიღებული
ვაუჩერული შემოსავლებიდან, ხოლო არასაკმარისი ფინანსების შემთხვევაში მოთხოვნის
შესაბამისად სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
უზრუნველყოფს დაფინანსების გაცემას.
პროექტი არ საჭიროებს გარემოზე პოტენციური ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
38. მოკლედ აღწერეთ
ნებისმიერი პოტენციურად
მნიშვნელოვანი სოციალური
ზემოქმედება, რომელიც
მოსალოდნელი არ არის, რომ ინვესტიციამ გამოიწვიოს ნებისმიერი მნიშვნელოვანი სოციალური
საჭიროებს დამატებით კვლევებს, ზემოქმედება, შესაბამისად პროექტი არ საჭიროებს პოტენციურად მნიშვნელოვანი სოციალური
განსაკუთრებით სხვადასხვა
ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
დაინტერესებულ მხარეებს შორის
ხარჯებისა და სარგებელის
გამოყოფასთან დაკავშირებული
ზემოქმედებები
და განსაზღვრეთ
H. შემდგომი
კვლევებისა და კონსულტაციებისადმი მიდგომა
შესაძლო შემარბილებელი
ღონისძიებები საჭიროებისამებრ.
15
საჭირო ინფორმაცია
39. განსაზღვრეთ, რომელი
ალტერნატივები გადავა
პროექტის შეფასების ეტაპზე და
რომელი ალტერნატივები
გამოირიცხება წინასწარი
შერჩევის შედეგად, ეკონომიკური
ეფექტიანობისა და ფინანსურად
ხელმისაწვდომობის საკითხების
ჩათვლით.
40. ჩამოთვალეთ შეფასების
ეტაპზე გადაწყვეტილების
მიღებისთვის საჭირო
დამატებითი კვლევები. იმ
შემთხვევაში, თუ შერჩეული
ალტერნატივების ჩამონათვალის
შემცირების მიზნით
აუცილებელია პროექტის
წინასწარი ტექნიკურეკონომიკური შესწავლა#,
ახსენით მიზეზი.
პასუხი
ალტერნატივად შეიძლება განვიხილოთ სკოლის არ აშენება („არაფრის კეთების“ ალტერნატივა ), 350
მოსწავლის გადანაწილება სხვა სკოლაში და ტრანსპორტით მომსახურება.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
აღნიშნული გამოიწვევს ადგილობრივი თემის პროტესტს, იმის გათვალისეინებით რომ ბავშვების
ტრასპორტირება გარკვეულ საფრთხეებთან არის დაკავსირებული, გარდა ამისა გადაიტვირთება
მეორე სკოლის ინფრასტრუქტურა, გაიზრდება კლასებში მოსწავლეების რაოდენობა, რაც საფრთხის
სემცველია ბულინგის კუთხით
არ არის საჭირო დამაებითი კვლევები
16
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
41. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
საკითხი, რომელსაც
განსაკუთრებული ყურადღება
უნდა მიენიჭოს შემდეგი
კვლევების დროს, მსგავსი
პროექტების ექს-პოსტ კვლევების
შედეგად მიღებული შედეგების
ჩათვლით.
სამუშაოს განხორციელების, მშენებლობის ხარისხის შემოწმებისა და ხარჯ-ეფექტურობის შეფასების
კვლევები.
42. დაადასტურეთ სოციალურ
გარემოზე ზემოქმედების
შეფასების განხორციელების
საჭიროება და განსაზღვრეთ
გასათვალისწინებელი ძირითადი
საკითხები.
მოსალოდნელი არ არის სოციალურ გარემოზე ზემოქმედების შეფასების განხორციელების საჭიროება
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
17
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
43. განსაზღვრეთ გარემოზე
ზემოქმედების შეფასების
შესრულების სამართლებრივი
საფუძველი. მსგავსი საფუძვლის
არარსებობის შემთხვევაში,
განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვნელოვანი უარყოფითი ან
დადებითი ეკოლოგიური ეფექტი,
რომელიც მიუხედავად
სამართლებრივი საფუძველის
არარსებობისა, შესაძლოა
საჭიროებს გარემოზე
ზემოქმედების შეფასებას.
მოკლედ ჩამოთვალეთ გარემოზე
ძირითადი ზემოქმედებები,
რომლებიც გათვალისწინებულ
უნდა იქნეს შეფასების პროცესში.
აღნიშნული პროექტის განხორციელება არ გამოიწვევს გარემოზე ზემოქმედებას, შესაბამისად არ
საჭიროებს გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას.
44. განსაზღვრეთ კვლევების
განხორციელებისთვის და
შეფასების ეტაპზე
გადაწყვეტილების მიღებისთვის
საჭირო ნებისმიერი სახის,
ფორმალური თუ არაფორმალური
კონსულტაცია.
საჭიროებისამებრ, შესაძლოა განხორციელდეს შესაბამის ექსპერტებთან და დაინტერესებულ
მხარეებთან კონსულტაციები.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
18
დანართი
კონცეფციის ბარათი (საინვესტიციო პროექტების მართვის მეთოდოლოგია)
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
A. ძირითადი ინფორმაცია
1. პროექტის დასახელება
სსიპ კოლეჯი ,,ბლექსი’’ ახალი სასწავლო კორპუსის მშენებლობა
2. პროექტის წარმდგენი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
მხარჯავი დაწესებულება/უწყება
3. პროექტზე პასუხისმგებელი
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მინისტრის მოადგილე თამარ
პირი
ქიტიაშვილი
4. პროექტზე და მის
განხორციელებაზე
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
პასუხისმგებელი სტრუქტურული
ერთეული
5. სტრუქტურულ ერთეულში
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს
პროექტზე პასუხისმგებელი პირი
დირექტორი დავით ფარცვანია
(ასეთის არსებობის შემთხვევაში)
B. პროექტის არსი და მისი განხორციელების საჭიროების შეფასება
a. ინტერვენციის ლოგიკა
სსიპ - კოლეჯის ,,ბლექსი“ იურიდიული მისამართია - ქ. ბათუმი. ლერმონტოვის ქ. №92ა. შენობის
საერთო ფართობი შეადგენს 2071,9 კვ.მ. კოლეჯი ახორციელებს 13 პროფესიულ საგანმანათლებლო
პროგრამას: ტურიზმის, ინჟინერიის, მშენებლობის, ინფორმაციული ტექნოლოგიებისა და
ტექსტილის მიამრთულებებით, კერძოდ: სასტუმრო მომსახურება, სარესტორნო მომსახურება,
კულინარიის ხელოვნება, კონდიტერია, ელექტროობა, სამკერვალო წარმოება, იატაკისა და ფილის
6. აღწერეთ ის კონკრეტული
მუშაოები, ქვის სამუშაოების წარმოება, ანაკრები და მონოლითური კონსტრუქციების მონტაჟი,
პრობლემა, რომლის საპასუხოდაც
საავტომობილო გზების მშენებლობა, ინფორმაციის ტექნოლოგია, კომპიუტერული ქსელი და
არის მიმართული პროექტი და
სისტემები, კომპიუტერული ქსელის ადმინისტრირება. მათ შორის, 4 პროგრამა ხორციელდება
განსაზღვრეთ აღნიშნული
მხოლოდ დუალური მიდგომით: სარესტორნო მომსახურება, ქვის სამუშაოების წარმოება და
პრობლემის სიმძიმე.
ანაკრები და მონოლითური კონსტრუქციების მონტაჟი, საავტომობილო გზების მშენებლობა. 4
პროგრამა როგორც მოდულური, ასევე დუალური მიდგომით: კულინარიის ხელოვნება, სასტუმრო
მომსახურება, კონდიტერია და იატაკისა და ფილის სამუშაოები, ხოლო ორი პროგრამა - სასტუმრო
მომსახურება და კომპიუტერრული ქსელი და სისიტემები ინტეგრირებული მიდგომითაც.
აღნიშნული ავტორიზებული პროგრამების საფუძველზე კოლეჯს შემუშავებული აქვს 19
პროფესიული მოზადებისა და პროფერსიული გადამზადების პროგრამა და ახორციელებს მათ
პარტნიორ დამსაქმებლებთან თანამშრომლობით.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
2018 წელს UNDP-ის
პროექტის ფარგლებში
ჩატარებულია
blacksea.edu.ge/wpcontent/uploads/2019/06/
აჭარის
მაღალმთიანეთში
შრომის
ბაზრის
კვლევის ანალიზი.
1
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
შენობა, რომელშიც ამჟამად განთავსებულია კოლეჯი არის ავარიული, რაც დასტურდება სსიპ
ლევან სამხარაულის სახელობიოს სახელმწიფო ექსპერტიზის ეროვნული ბიუროს 2013 წლის 30
ოქტომბრის დასკვნით (დასკვნა წარმოდგენილია დანართის სახით).
კოლეჯი აქტიურად თანამშრომლობს რეგიონში არსებულ დამსაქმებლებთან. სწორედ მათი
მხარდაჭერით შეძლო კოლეჯმა ერთ- ერთმა პირველმა დაეწყო დუალური პროგრამების დანერვა
ჯერ ტურიზმის, შემდეგ კი მშენებლობის მიმართულებით. დუალური პროგრამების დანერგვამ
საშუალება მისცა კოლეჯს განეხორციელებინა შრომის ბაზარზე მოთხოვნადი ისეთი პროფესიები,
რომელთაც 2017 წელს პროფესიის სტანდარტების შეცვლიდან გამომდინარე შესაბამისი რესურსის
არარსებობის ადგილზე ვერ ინარჩუნებდა. ასე, ვერ შეინარჩუნა კოლეჯმა პროგრამები ტრანსპორის
მიმართულებით, ვინაიდან ადგილზე არ აღმოჩნდა ორგანიზაცია, რომელიც მათთან ერთად
განახორციელებდა დუალურ პროგრამებს.
შენობის ფართის სიმცირის გამო ვერ ხერხდება შრომის ბაზარე მოთხოვნადი ახალი პროგრამების
დანერგვა, რაც უკვე ახალ სივრცეში არის გათვალისწინებული. აჭარა ტურისტული რეგიონია,
სადაც ფართო მასშტაბით მიმდინარეობს ინფრასტრუქტურული მშენებლობები. შესაბამისად,
მაღალია მოთხოვნა ტურიზმისა და მშენებლობის მიმართულებების მაღალკვალიფიციურ
კადრებზე და აღნიშნული სექტორების განვითარებისათვის საჭირო სხვა მომიჯნავე დარგებზე.
აღსანიშნავია ასევე, რეგიონში ფართო სპექტრით წარმოდგენილი სამკერვალო ფაბრიკები,
რომლებსაც სამუშაო ძალის მუდმივი საჭიროება გააჩნიათ.
7. განმარტეთ, თუ როგორ
მოახერხებს პროექტი
განსაზღვრული პრობლემის
შემსუბუქებას.
მოცემულ ეტაპზე სსიპ კოლეჯის ,,ბლექსი“ ინფრასტრუქტურა ვერ აკმაყოფილებს ზემოხსენებულ
სექტორებში დამსაქმებლის მზარდ მოთხოვნას. ამასთან, პროფესიული განათლების მიღმა რჩება
ბევრი დაინტერესებული პირი. ბოლო სამი წლის სწავლის მსურველთა რაოდენობა 3 - ჯერ
აღემატებოდა კოლეჯის მიერ გამოყოფილი ადგილების რაოდენობას. კერძოდ: 2018 წელს სწავლის
მსურველთა რაოდენობა შეადგენდა 639 პირს, ჩაირიცხა - 220 პირი, 2019 წელს აპლიკანტების
რაოდენობა შეადგენდა 703 - ს და ჩაირიცხა 221 სტუდენტი, ხოლო 2020 წელს გამოცხადებულ 162
ადგილზე (covid - 19 პანდემიის გამო 2020 წელს მხოლოს ერთი მიღება იყო, ნაცვლად ორი მიღებისა)
დარეგისტრირდა 541 პირი. 2018 წლის კურსდამთავრებულთა მაჩვენებელია 64%, ხოლო 2019 წლის
59%
პროექტის ფარგლებში გათვალისწინებულია ,,ტურიზმის’’, ,,მშენებლობის’’, ,,ტრანსპორტის’’, ,,IT
ტექნოლოგიებისა’’ და ,,ტექსტილის’’ მიმართულებით პროფესიული საგანმანათლებლო
პროგრამების განხორციელება, რაც ითვალისწინებს მინიმუმ 500 პროფესიული სტუდენტის
ერთდროულად სწავლის საშუალებას.
ასევე, აღნიშნული მიმართულებების ფარგლებში კოლეჯი
დამატებით განახორციელებს
პროფესიული მომზადებისა და პროფესიული გადამზადების პროგრამებს, რაც აღმოფხვრის იმ
2
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
დეფიციტს, რაც იკვეთება შრომის ბაზარზე კადრების რაოდენობრივი თუ ხარისხობრივი
დეფიციტის ფარგლებში.
პროექტის ფარგლებში ახალი შენობა შესაძლებლობას მისცემს დაწესებულებას გააორმაგოს
კოლეჯში ამ ეტაპზე არსებული საკვალიფიკაციო და მომზადება-გადამზადების პროგრამების
რაოდენობა. ხოლო სტუდენტების რაოდენობა 3-ჯერ გაიზრდება.
8. დაასაბუთეთ სახელმწიფო
ინტერვენციის საჭიროება,
საბაზრო ჩავარდნის ან
კაპიტალთან დაკავშირებული
პრობლემების განსაზღვრით,
რომელთა საპასუხოდაც არის
მიმართული პროექტი.
აღნიშნული
პროექტის
ფარგლებში
გათვალისწინებულია
ბაზების
შექმნა
ისეთი
პროგრამებისათვის, რომლებიც არც კერძო და არც საჯარო კოლეჯების მიერ არ ხორციელდება. მაგ:
,,შრომის უსაფრთხოებისა და გარემოს დაცვითი ტექნოლოგიები’’,
,,პროგრამული
უზრუნველყოფის დეველოპინგი’’, ,,ტელეკომუნიკაცია’’, ,,სამრეწველო ავტომატიზაცია’’ და სხვ.
ალტერნტატიულდ გზად შესაძლებელია განვიხილოთ სამუშაოზე დაფუძებული სწავლების
ფორმატში განხორცილებული პროგრამები - როგორც დუალური, ასევე, პროფესიული
მომზადებისა და პროფესიული გადამზადების პროგრამები.
9. ჩამოთვალეთ პრობლემის
აღმოფხვრისთვის შემუშავებული
ყველა ალტერნატიული გზა,
გარკვეული პოლიტიკის
გატარების ჩათვლით, რომლებიც
არ საჭიროებენ ინვესტიციებს.
იქედან
გამომდინარე,
რომ
კოლეჯში
პრაქტიკული
სწავლებისთვის
აუცილებელი
ინფრასტრუქტურა არ არის თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისი, მაღალკვალიფიციური
კადრების მომზადებისას ძირითადი აქცენტი გაკეთდა
კომპანიებთან თანამშრომლობით
დუალური პროგრამების განხორციელებაზე და დღეისათვის კოლეჯის პროგრამების ნახევარი (8
პროგრამა ტურიზმისა და მშენებლობის მიმართულებით) შესაბამისი მიდგომით ხორციელდება.
კომპანიენთან თანამშრომლობით, რეალურ სამუშაო გარემოში, სწავლება უზრუნველყოფს შრომის
ბაზრისათვის კონკურენტუნარიანი კადრების მომზადებას, თუმცა არსებული კანონმდებლობის
შესაბამისად პროგრამის სწავლის შედეგების 50%-ის მიღწევა კოლეჯში უნდა განხორციელდეს, რაც
რთულია შესაბამისი ინფრასტრუქტურის არსებობის გარეშე.
მტკიცებულებები: PPP
პროექტების
რაოდენობა, მათ
შორის, დუალური
პროგრამების
რაოდენობა, კერძო
სექტორის მიერ
კოლეჯში მოწყობილი
ლაბორატორიები და
სხვ.
b. საჭიროებების შეფასება
10. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
სარგებელის მიმღები საბოლოო
ბენეფიციარების კონკრეტული
სამიზნე ჯგუფი.
პროექტის დასრულების შედეგად სარგებელს მიიღებენ სხვადასხვა ჯგუფები. კერძოდ,
ასაკობრივი კუთხით სამიზნე ჯგუფია 14 და ზემოთ ასაკის პირები, ასაკის შეუზღუდავად.
პროფესიული მომზადებისა და გადამზადების პროგრამებში კი ჩაერთვება ზრდასრული
მოსახლეობა.
3
საჭირო ინფორმაცია
11. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებული
მომსახურების საბოლოო
მომხმარებლების დაახლოებითი
რაოდენობა, საზომი ერთეულის
მითითებით (მაგ: ერთ
მოსახლეზე, ერთ ოჯახზე,
საწარმოზე).
12. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებულ
მომსახურებაზე არსებული
ფიზიკური მოთხოვნა და მისი
ზრდის ტემპი.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პროექტის ფარგლებში გათვალისწინებულია 17 ახალი პროგრამის დანერგვა: სათავგადასავლო
ტურიზმი/სამთო გამყოლი; შრომის უსაფრთხოებისა და გარემოს დაცვითი ტექნოლოგიები;
თაბაშირ-მუყაოს კონსტრუქციების მონტაჟი; სამღებრო სამუშაოების შესრულება, ზეინკალ სანტექნიკოსი; წყალმომარაგება და წყალარინების სპეციალისტი, შედუღება, ამწე და მსგავსი
მანქანებით ოპერირება; ელექტროობა (მეოთხე დონე), ავტოსატრანსპორტო საშუალებებისა და
სპეცდანიშნულების ავტოტრანსპორტის სერვისი (3 სხვადასხვა კონცენტრაცია); პროგრამული
უზრუნველყოფის დეველოპინგი; ტელეკომუნიკაცია; სამრეწველო ავტომატიზაცია; ფეხსაცმლისა
და ტყავის ნაკეთობათა წარმოება; თმისა და სილამაზის მომსახურება.
შესაბამისად, კოლეჯის ახალი ინფრასტრუქტურის ხარჯზე, ყოველწლიურად პროფესიულ
საგანმანათლებლო, პროფესიული მომზადებისა და პროფესიული გადამზადების პროგრამებს
გაივლის 800 პირი.
ყოველწლიურად იზრდება პროფესიული განათლების მიღების მსურველთა რაოდენობა. ბოლო
ორი წლის მონაცემებით 2019 წელს სწავლის მსურველთა რაოდენობა 3 - ჯერ აღემატებოდა
კოლეჯის მიერ გამოყოფილი ადგილების რაოდენობას, ხოლო 2020 წელს ორჯერ (2019 წელს
ჩაირიცხა - 221 სტუდენტი, ხოლო 2020 წელს გამოცხადებულ 162 ადგილზე დარეგისტრირდა 541
პირი).
პარალელურად, ტურიზმისა და სამშენებლო სექტორების განვითარების ტემპებიდან გამომდინარე
კოლეჯი შრომის ბაზარს ვერ აწოდებს შესაბამისი რაოდენობის კადრებს. მოთხოვნა განსკუთრებით
გაზრდილია კულინარებზე, სასტუმრო და სარესტორნო მომსახურების სფეროში.
ასევე, შრომის ბაზრის კვლევებით გამოკვეთილია პროფესიები, რომელთა განხორციელებაც ვერ
ხდება კოლეჯში შესაბამისი ფართების არარსებობის გამო.
13. განსაზღვრეთ საპროექტო
ობიექტების
ფიზიკურისიმძლავრე/გამტარობა,
საზომი ერთეულ(ებ)ის
მითითებით (მაგ: კუბური მეტრი
წყალი დღეში, სატრანსპორტო
მოძრაობა დღეში, ან
გამოყენებადი სივრცის
კვადრატული მეტრი).
საპროექტო შენობის განაშენიანების ფართი -3 340 კვ.მ სამსართულიანი შენობა. მესამე სართულზე
განთავსებულია საერთო საცხორვებელი 50 მოსწავლეზე. აქვს დიდი ტერასა. პირველ და
მეორე სართულზე განთავსებულია სასწავლო ოთახები და ლაბორატორიები საშუალო ფართით
45-65 კვ.მ. შენობის სამშენებლო ფართი შეადგენს 8 680 კვ.მ
შენობის გარე ფასადი ნახევრად ვიტრაჟულია, ნახევარი შეფუთულია საფასადე HPL პანელით, აქვს
დეკორატიული ელემენტები, ვერტიკალური დგარები ფასადზე ხის ფაქტურით, რომელიც
წარმოადგენს ასევე HPL პანელს
სასწავლო დანიშნულების სათავსები:
1.სასტუმრო მომსახურება - 20 სტუდენტზე - 155 კვ.მ (2 ოთახი+1დამატებითი ფართი)
4
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
2.სარესტორნო მომსახურება - 20 სტუდენტზე - 155 კვ.მ (2 ოთახი+2დამატებითი ფართი)
3.კულინარიის ხელოვნება;
4.კონდიტერი;
5.მოდული "ბარის ორგანიზება";
6.სათავგადასავლო ტურიზმი / სამთო გამყოლი;
7.მშენებლობის წარმოება / სამშენებლო კონსტრუქციების მოწყობა / ანაკრები და მონოლითური
კონსტრუქციების მონტაჟი;
8.მშენებლობის წარმოება / კედლის დაფარვის სამუშაოები /თაბაშირ-მუყაოს კონსტრუქციების
მონტაჟი;
9.მშენებლობის წარმოება / კედლის დაფარვის სამუშაოები / სამღებრო სამუშაოების შესრულება;
10.მშენებლობის მწარმოებელი
(მესამე საფეხურის პროფესიული კვალიფიკაცია იატაკისა და
ფილის სამუშაოებში);
11.ზეინკალ - სანტექნიკოსი;
12.წყალმომარაგება და წყალარინების სპეციალისტი;
13.შედუღება;
14.ამწე და მსგავსი მანქანებით ოპერირება;
15. შრომის უსაფრთხოებისა და გარემოს დაცვითი ტექნოლოგიები;
16.სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა (საავტომობილო გზების მშენებლობა);
17.ელექტროობა (საბაზო პროფესიული კვალიფიკაცია);
18.ელექტროობა საშუალო პროფესიული კვალიფიკაცია;
19.ავტოსატრანსპორტო საშუალებებისა და სპეცდანიშნულების ავტოტრანსპორტის სერვისი;
20.ინფორმაციის ტექნოლოგია;
21.კომპიუტერული ქსელის ადმინისტრირება;
22.პროგრამული უზრუნველყოფის დეველოპინგი;
23.ტელეკომუნიკაცია;
24.სამრეწველო ავტომატიზაცია;
25.სამკერვალო წარმოება;
26.ფეხსაცმლისა და ტყავის ნაკეთობათა წარმოება;
27.თმისა და სილამაზის მომსახურება;
28.ადმინისტრაცია: სამასწავლებლოები, საკონფერენციო, ბიბლიოთეკა, დარაჯის დამლაგებლის
ოთახები;
29.თეორიული სასწავლო კორპუსის ზედა სართულზე განთავსებულია საერთო საცხოვრებელი 50
სტუდენტზე. (საძინებელი+სან-კვანძი, გოგო/ბიჭი, საერთო ოთახი+სამზარეულო, სამეცადინო
ოთახი
30.ორივე შენობას გააჩნია თავიანთი სან-კვანძები, სარეკრეაციო და სასწავლო სივრცეები.
31.მისასვლელი გზები, გამწვანებული ეზო
5
საჭირო ინფორმაცია
14. აღწერეთ პროექტი და მისი
კომპონენტები და განმარტეთ
მათი კომპლექსური
გადაწყვეტილება.
პასუხი
პროექტით გათვალისწინებულია 3 სართულიანი შენობა, შეკიდული ვიტრაჟული სისტემით,
უმეტეს ნაწილზე გამოყენებულია საჩრდილობლები კომპოზიტური პანელებით. შენობაში
ცენტრალური შესვლა ხდება 0.00 ნიშნულის დონიდან. პირველ სართულზე ძირითადად
განლაგებულია სახელოსნოები, სასადილო დარბაზი სამზარეულოთი, ჰოლი სპორტული სივრცით.
II და III სართულებზე _ ადმინისტრაციული ნაწილი და აუდიტორიები. III სართულზე
განთავსებულია საერთო საცხოვრებელი. ფასადზე გამოყენებულია ალუმინის რუხი ფერის
ვიტრაჟები და სახურავზე ლითონის ბაგირიანი მოაჯირები. ტერიტორიის შიდა ეზო არის
მთლიანდ მოპირკეთებული ბეტონის ფილის ბილიკებით. შენობის კონსტრუქცია მონოლითური
რკინა-ბეტონისაა ურიგელო სისტემით. სახურავზე გამოყენებულია ბრტყელი გადახურვა.
პროექტირება განხორციელდა სასწავლო პროგრამების პროფესიული საგანმანათლებლო
სტანდარტების შესაბამისად. მასში წარმოდგენილია ფართები თეორიული და პრაქტიკული
(სახელოსნოების) სწავლებისათვის, საერთო სიმძლავრით 1000 სტუდენტზე (2 ცვლა), შემდეგი
სასწავლო პროგრამებისთვის:
1.სასტუმრო მომსახურება; 2.სარესტორნო მომსახურება; 3.კულინარიის ხელოვნება;4.კონდიტერი;
5.მოდული "ბარის ორგანიზება"; 6.სათავგადასავლო ტურიზმი / სამთო გამყოლი; 7.მშენებლობის
წარმოება / სამშენებლო კონსტრუქციების მოწყობა / ანაკრები და მონოლითური კონსტრუქციების
მონტაჟი; 8.მშენებლობის წარმოება / კედლის დაფარვის სამუშაოები /თაბაშირ-მუყაოს
კონსტრუქციების მონტაჟი; 9.მშენებლობის წარმოება / კედლის დაფარვის სამუშაოები / სამღებრო
სამუშაოების შესრულება; 10.მშენებლობის მწარმოებელი
(მესამე საფეხურის პროფესიული
კვალიფიკაცია იატაკისა და ფილის სამუშაოებში); 11.ზეინკალ - სანტექნიკოსი; 12.წყალმომარაგება
და წყალარინების სპეციალისტი; 13.შედუღება;14.ამწე და მსგავსი მანქანებით ოპერირება; 15.
შრომის უსაფრთხოებისა და გარემოს დაცვითი ტექნოლოგიები; 16.სატრანსპორტო
ინფრასტრუქტურის მშენებლობა (საავტომობილო გზების მშენებლობა); 17.ელექტროობა (საბაზო
პროფესიული კვალიფიკაცია); 18.ელექტროობა საშუალო
პროფესიული კვალიფიკაცია;
19.ავტოსატრანსპორტო
საშუალებებისა და სპეცდანიშნულების
ავტოტრანსპორტის
სერვისი;20.ინფორმაციის
ტექნოლოგია;
21.კომპიუტერული
ქსელის
ადმინისტრირება;
22.პროგრამული უზრუნველყოფის დეველოპინგი; 23.ტელეკომუნიკაცია; 24.სამრეწველო
ავტომატიზაცია; 25.სამკერვალო წარმოება; 26.ფეხსაცმლისა და ტყავის ნაკეთობათა წარმოება;
27.თმისა და სილამაზის მომსახურება; 28.ადმინისტრაცია: სამასწავლებლოები, საკონფერენციო,
ბიბლიოთეკა, დარაჯის დამლაგებლის ოთახები; 29.თეორიული სასწავლო კორპუსის ზედა
სართულზე განთავსებულია საერთო საცხოვრებელი 50 სტუდენტზე. (საძინებელი+სან-კვანძი,
გოგო/ბიჭი, საერთო ოთახი+სამზარეულო, სამეცადინო ოთახი 30.ორივე შენობას გააჩნია თავიანთი
სან-კვანძები, სარეკრეაციო და სასწავლო სივრცეები. 31.მისასვლელი გზები, გამწვანებული ეზო
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სსიპ კოლეჯის
,,ბლექსი“ ახალი
შენობის აშენება
იგეგმება ბათუმის
განათლების ქალაქში.
განათლების
რეფორმის ერთ-ერთ
პრიორიტეტს
თანამედროვე
ინფრასტრუქტურის
შექმნა წარმოადგენს,
რომელიც ხელს
შეუწყობს
საგანმანათლებლო
პროცესის
თანამედროვე და
ტექნოლოგიურად
გამართულ გარემოში
წარმართვას.
ამასთანავე,
მნიშვნელოვანია
სწავლების ყველა
ეტაპზე, როგორც
უახლეს
ტექნოლოგიებთან
წვდომის გაზრდა,
ასევე მომავალ
თაობაში პროფესიული
უნარების განვითარება
და ჯანსაღი
ცხოვრების წესის
დამკვიდრება.
C. პროექტის სტრატეგიული მნიშვნელობა
6
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
15. აღნიშნეთ სახელმწიფოს
პროფესიული
განათლება მთავრობის სამოქმედო გეგმის ერთ-ერთი პრიორიტეტული
სტრატეგიულ მიზნებთან
მიმართულებაა. პროფესიული განათლება ხელს უწყობს ქვეყნის ეკონომიკის გამოწვევების
პროექტის შესაბამისობა და მისი
დაკმაყოფილებას მის განვითარებას. შესაბამისად, ახალი სასწავლო შენობა საშუალებას მისცემს
წვლილი ეკონომიკური
კოლეჯს გაზარდოს ხარისხიანი განათლების მიწოდება, კურსდამთავრებულთა რაოდენობა და
ერთეულის მიზნებისა და
შეამციროს ბაზარზე არსებული დისბალანსი კადრებზე მოთხოვნასა და მიწოდებას შორის.
ამოცანების მიღწევაში.
D. პროექტის ეკონომიკური მნიშვნელობის წინასწარი შეფასება და ალტერნატივების ანალიზი
a. პროექტის განხორციელებასთან დაკავშირებული ხარჯები
16. მიუთითეთ პროექტის და
შესაბამისი ალტერნატიული
ვარიანტების
პროექტის ჯამური სავარაუდო ღირებულება : 15 150 000 ლარი.
განხორციელებისთვის საერთო
ინდიკაციური სავარაუდო
ხარჯები მიმდინარე ფასებში.
ახალი პროექტის ჯამური ღირებულება:
აღნიშნეთ ნებისმიერი
კაპიტალური ხარჯები - 15 000 000 ლარი.
დაგეგმილი გარემოს დაცვითი
აღჭურვა-150 000 ლარი.
შემარბილებელი ღონისძიება.
აღწერეთ ხარჯთაღრიცხვების
შემუშავების საფუძველი.
17. განსაზღვრეთ პროექტის
შეფასების ეტაპისთვის საჭირო
შეფასების ეტაპისთვის შემდგომ კვლევებზე ხარჯები გაწეული არ იქნება
შემდგომი კვლევების სავარაუდო
ხარჯები.
b. პროექტის სარგებელი
18. განსაზღვრეთ პროექტის
პროექტის ფარგლებში შექმნილი აქტივებით სარგებელს მიიღებენ კურსდამთავრებულები,
განხორციელების შედეგად
რომლებიც დასაქმდებიან ან თვითდასაქმდებიან, დამსაქმებლები, რომელთა მოთხოვნები სულ
შექმნილი აქტივების
უფრო და უფრო მზარდია და საბოლოო ჯამში ქვეყნის ეკონომიკა.
მომხმარებლების ძირითადი
სარგებელი.
19. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
პროექტის განხორციელებით სვიშევსკის ქუჩაზე, შეიცვლება რაიონის აღნიშნული ნაწილის
მნიშვენლოვანი გარე ფაქტორები, იერსახე, გაჩნდება განაშენიანებული ტერიტორია თანამედროვე შენობა ნაგებობებით,
ანუ ხარჯები და სარგებელი არა
კეთილმოეწყობა მიმდებარე ტერიტორია, რომელიც შეთავსებადი იქნება სვიშევსკის ქუჩის
მომხმარებელი
ტერიტორიის განვითარების არსებულ გენ. გეგმასთან. ახლომდებარე მოსახლეობა ისარგებლებს
ერთეულებისთვის.
კეთილმოწყობილი გზებით და სარეკრიაციო ზონებით.
7
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
20. განმარტეთ ალტერნატივებს
შორის სარგებელის მხრივ
ნებისმიერი მნიშვნელოვანი
განსხვავება.
ამ ეტაპზე რეგიონში პროფესიული განათლების მასშტაბური განვითარების სხვა ალტერნატივა არ
არსებობს, თუ არა სახელმწიფოს მიერ დაფინანსებული კოლეჯის კომპლექსური პროექტი,
რომლის სარგებელი რეგიონის ეკონომიკურ განვითარებაში ძალიან დიდია.
21. განსაზღვრეთ ძირითადი
სარგებელი და ხარჯები,
რომელთა შეფასება
შესაძლებელია მოცემულ ეტაპზე,
არამატერიალური სარგებელისა
და დადებითი და უარყოფითი
გარე ფაქტორების ჩათვლით.
განსაზღვრეთ პროექტის
რთულად შესაფასებელი
დადებითი და უარყოფითი
ზემოქმედებები.
c.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პროექტის განხორციელებისთვის დაიხარჯება დაახლოებით 15 150 000 ლარი.
ამ ეტაპისათვის კოლეჯი ახორციელებს 13 პროგრამას: სასტუმრო მომსახურება, სარესტორნო
მომსახურება, კულინარიის ხელოვნება, კონდიტერია, ელექტროობა, სამკერვალო წარმოება,
იატაკისა და ფილის მუშაოები, ქვის სამუშაოების წარმოება, ანაკრები და მონოლითური
კონსტრუქციების მონტაჟი, საავტომობილო გზების მშენებლობა, ინფორმაციის ტექნოლოგია,
კომპიუტერული ქსელი და სისტემები, კომპიუტერული ქსელის ადმინისტრირება.
პროექტის ფარგლებში შეიქმნება ინფრასტრუქტურა, რომელიც საშუალებას მისცემს კოლეჯს
გააორმაგოს პროგრამების რაოდენობა და დაიმატოს ისეთი ახალი მოთხოვნადი პროგრამები
როგორიცაა: სათავგადასავლო ტურიზმი / სამთო გამყოლი; კედლის დაფარვის სამუშაოები /
სამღებრო სამუშაოების შესრულება; ზეინკალ - სანტექნიკოსი; წყალმომარაგება და წყალარინების
სპეციალისტი; შედუღება; ამწე და მსგავსი მანქანებით ოპერირება; შრომის უსაფრთხოებისა და
გარემოს დაცვითი ტექნოლოგიები; სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა, ელექტროობა
საშუალო
პროფესიული კვალიფიკაცია;
ავტოსატრანსპორტო
საშუალებებისა და
სპეცდანიშნულების ავტოტრანსპორტის სერვისი; პროგრამული უზრუნველყოფის დეველოპინგი;
ტელეკომუნიკაცია; სამრეწველო ავტომატიზაცია; ფეხსაცმლისა და ტყავის ნაკეთობათა წარმოება;
თმისა და სილამაზის მომსახურება;
ეკონომიკური ეფექტიანობა
22. წარმოადგინეთ სავარაუდო
საინვესტიციო ხარჯების
ხარჯთაღრიცხვა ერთ
მომხმარებელზე ან საინვესტიციო
ხარჯი საბოლოო მომსახურებაზე
მოთხოვნის ერთ ერთეულზე.
23. აღნიშნული ხარჯები
შეადარეთ ალტერნატივების და
სხვა უკვე დასრულებული
მსგავსი პროექტების ხარჯებს.
პროექტის განხორციელებისთვის დაიხარჯება დაახლოებით 15 150 000 ლარი.
ობიექტი 50 წლის განმავლობაში მოემსახურება წელიწადში საშუალოდ 1000-მდე სტუდენტს (2
ცვლაში). მინიმუმ 300 პირს პროფესიული მომზადებისა და პროფესიული გადამზადების
პროგრამებზე.
ხარჯი მოთხოვნის ერთეულზე: 15 150 000/1000/50=303 ლარი.
ხაშურის მუნიციპალიტეტში მიმდინარეობს 200 სტუდენტზე გათვლილი პროფესიული კოლეჯის
მშენებლობა, რომლის სახელშეკრულებო ღირებულებაა 9 297 000 ლარი, ხოლო 500 სტუდენტზე
გათვლილი პროფესიული კოლეჯის მშენებლობა პირველად ხორციელდება.
8
საჭირო ინფორმაცია
24. განმარტეთ, თუ რა მიზეზით
ღირს მოცემულ პროექტზე
სახელმწიფო ხარჯის გაღება, მის
ალტერნატივებთან შედარებით
(არა ქმედების ალტერნატივის
ჩათვლით), ხარჯებისა და
პოტენციური სარგებელის შესახებ
არსებული ინფორმაციის
გათვალისწინებით. განსაზღვრეთ
პერსპექტიული ალტერნატივები.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
ამ ეტაპზე რეგიონში პროფესიული განათლების მასშტაბური განვითარების სხვა ალტერნატივა არ
არსებობს, თუ არა სახელმწიფოს მიერ დაფინანსებული კოლეჯის კომპლექსური პროექტი,
რომლშიც შესაძლებელი იქნება მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადება მოთხოვნად
პროფესიებში და კურსდამთავრებულებს საშუალება მიეცემათ დასაქმდნენ რეგიონში და რეგიონს
გარეთ.
არა ქმედების შემთხვევაში ვერ განვითარდება ცალკეული მიმართულებების უმეტესობა, შრომის
ბაზარზე იქნება ნაკლებკვალიფიციური კადრები, რომლებიც ეკონომიკის სწრაფ განვითარებაში
მნიშვნელოვან წვლილს ვერ შეიტანენ.
რისკები:
•
პროექტის ღირებულების ცვლილება;
25. აღწერეთ პროექტის
•
ვალუტის კურსის ცვლილება
ეკონომიკურ ეფექტიანობაზე
•
უხარისხო მშენებლობა;
ზემოქმედების მოსალოდნელი
•
მშენებლობის დასრულების ვადების გაჭიანურება;
მნიშვნელოვანი რისკები და
•
არასწორი გათვლები;
ვარაუდები. განსაზღვრეთ
•
პროექტის ზედმეტად ოპტიმისტურად შეფასება;
პროექტის დაგეგმარების დროს
პრევენცია:
გასათვალისწინებელი
•
სამშებებლო სამუშაოების ვადების და ფინანსური გრაფიკის მაღალი ხარისხის
ნებისმიერი შემარბილებელი
დაგეგმარება, მომზადება და მუდმივი მონიტორინგი.
ღონისძიება.
•
მუდმივი კონსულტაცია შესაბამისი სფეროების პროფესიონალებთან, როგორც
მშენებლობის ასევე მისი შინაარსის მიმართულებით;
E. გავლენა ბიუჯეტზე და ფინანსური რესურსის ხელმისაწვდომობა
26. ასახეთ განხორციელებისა და
პროეტი ითავლისწინებს ხარჯებს, როგორც საინვესტიციო პერიოდში, ასევე საოპერაციო ეტაპზე.
ოპერირების განმავლობაში
ოპერირების განმავლობაში პროექტის ბიუჯეტზე ზემოქმედება არ არის მოსალოდნელი, რადგანაც
პროექტის მოსალოდნელი
ოპერირებისთვის საჭირო ფინანსური ხარჯები იქნება დაფარული კოლეჯის შემოსავლებიდან.
ბიუჯეტზე ზემოქმედება.
27. განსაზღვრეთ საბიუჯეტო
დაფინანსების გარდა სხვა
მოსალოდნელი დაფინანსების
პროექტის განხორციელებისთვის საბიუჯეტო დაფინანსების გარდა სხვა დაფინანსების წყაროები
წყაროები და მათი სავარაუდო
მოსალოდნელი არ არის.
წილი. აღწერეთ დამატებითი
მშენებლობის ეტაპზე პროექტი დაფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ეტაპობრივად, წინასწარ
დაფინანსების წყაროების
შეთანხმებული გრაფიკით.
უზრუნველყოფის მიზნით
საჭირო ქმედებები და
გადაწყვეტილებები და
9
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
მიუთითეთ მათი
განხორციელების ვადები.
28. ადგილობრივი მთავრობის ან
თვითდაფინანსებაზე მყოფი
საჯარო დაწესებულებებისგან
დაფინანსების მიღების
შესაძლებლობის არსებობის
მოსალოდნელი არ არის ადგილობრივი მთავრობის ან თვითდაფინანსებაზე მყოფი საჯარო
შემთხვევაში უზრუნველყავით
დაწესებულებებისგან დაფინანსების მიღების შესაძლებლობა.
მათ მიერ განხორციელებული
ასიგნების საკმარისობის /
შესატყვისობის
დამადასტურებელი
არგუმენტები.
F. განხორციელება
a. შესყიდვები
29. განსაზღვრეთ შესყიდვებთან
შემსრულებელი უნდა იყოს გამოცდილი თანამედროვე სტანდარტების ადაპტირებული გარემოს
დაკავშირებით გადაწყვეტილების
შენობების მშენებლობის კუთხით, ასევე, მშენებლობის დროს უნდა იყოს გათვალისწინებული
მიღებისას გასათვალისწინებელი
არსებული საერთაშორისო სტანდარტები.
საკითხები.
30. აღწერეთ პროექტის ის
მახასიათებლები, რომელთა
საფუძველზეც შესაძლებელი
პროექტის განხორციელება არ იგეგმება სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის მოდელის მიხედვით.
იქნება სახელმწიფო-კერძო
პარტნიორობის მოდელის
შერჩევა.*
b. განხორციელების ღონისძიებები და შესაძლო შეზღუდვები
31. შეაჯამეთ პროექტის
პროექტის სათანადოდ განხორციელებაზე იზრუნებს საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
განხორციელების
კულტურისა და სპორტის სამინისტრო, ხოლო ტექნიკურ მონიტორინგს/ზედამხედველობას
ზედამხედველობის და/ან
განახორციელებს სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების
მართვისთვის
სააგენტო, რომელსაც ჰყავს შესაბამისი კვალიფიკაციის მქონე მენეჯერებისა და მონიტორინგის
გათვალისწინებული
მობილური ჯგუფები.
ღონისძიებები.
32. უზრუნველყავით
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს
მტკიცებულება იმისა, რომ
განხორციელებული პროექტები:
პროექტის განხორციელების
10
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
ზედამხედველობასა და
•2009-2020 წლებში სააგენტოს მიერ განხორციელებულია 70-მდე საგანმანთლებლო და
მართვაზე პასუხისმგებელ
ზოგადსაგანმანთლებლო დაწესებულებათა მშენებლობა, ასევე 1800 -მდე საგანმანთლებლო და
ორგანიზაციას საკმარისი
ზოგადსაგანმანთლებლო დაწესებულებათა სხვადასხვა სახის სარეაბილიტაციო სამუშაოები და
რესურსი გააჩნია
მათი აღჭურვა.
შემოთავაზებული პროექტის
მასშტაბის და ტიპის პროექტების
განსახორციელებლად, ან
მიუთითეთ თუ რა დამატებითი
ზომები არის მისაღები
აღნიშნულის მისაღწევად.
33. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
პოტენციური გადასალახი
დაბრკოლება, მაგალითად,
გარემოსდაცვითი შეზღუდვები ან
მიწის შესყიდვასთან
მშენებლობის პროცესში არსებული ვითარებიდან გამომდინარე პოტენციური გადასალახი
დაკავშირებული შეზღუდვები, ან
დაბრკოლებები არ არის მოსალოდნელი.
დამატებითი ღონისძიებები,
საკანონმდებლო ცვლილებების
ჩათვლით, რომლებიც გადაჭრილ
უნდა იქნეს პროექტის
წარმატებით დასრულებამდე.
G. მდგრადი განვითარების საკითხები
34. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
სსიპ კოლეჯი ,,ბლექსი’’
შექმნილი აქტივის მფლობელი
ორგანიზაცია.
35. დაადასტურეთ, რომ აქტივის
2019 და 2020 წლების მონაცემებით დაწესებულების ბიუჯეტი მილიონზე მეტს შეადგენს ( 2019
ოპერირებასა და შენარჩუნებაზე
წელი - 1231180 ლარი; 2020 წელი - 1487019) . კოლეჯის ადმინისტრაციული და ფინანსური
პასუხისმგებელ ორგანიზაციას
რესურსები საშუალებას იძლევა, რომ დაწესებულებამ მოახერხოს მიღებული აქტივების
საკმარისი ტექნიკური,
ოპერირება.
მენეჯერული და ფინანსური
კოლეჯის დაფინანსების წყაროებია: სახელმწიფო საბიუჯეტო სახსრები - პროგრამული
რესურსი აქვს. იმ შემთხვევაში,
დაფინანსება, პროფესიული სტუდენტის ვაუჩერული დაფინანსება, პროგრამული დაფინანსება
თუ ეს ასე არ არის, მაშინ
პროფესიული მომზადებისა და პროფესიული გადამზადების პროგრამების განხორციელების
განსაზღვრეთ საკმარისი
მიზნით, მიზნობრივი გრანტები ( გაეროს განვითარების პროგრამა (UNDP).
რესურსების მოსაპოვებლად
საჭირო ზომები.
11
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
36. აღწერეთ, თუ როგორ
მოხდება საექსპლუატაციო და
სარემონტო ხარჯების დაფარვა
საექსპლუატაციო და სარემონტო ხარჯები ჩაიდება კოლეჯის ყოველწლიურ ბიუჯეტში და
პროექტის დასრულების შემდეგ,
შეთანხმდება სამინისტროსთან. ასევე, შესაძლებლობის ფარგლებში მოძიებული იქნება დონორი
გადასახადის მომხმარებელზე
ორგანიზაციები.
დაკისრების ან მომატების
ჩათვლით.
37. მოკლედ აღწერეთ
ნებისმიერი პოტენციურად
მნიშვნელოვანი ზემოქმედება
გარემოზე, რომელიც საჭიროებს
პროექტი არ საჭიროებს გარემოზე პოტენციური ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
დამატებით კვლევებს და
განსაზღვრეთ შესაძლო
შემარბილებელი ღონისძიებები
საჭიროებისამებრ.
38. მოკლედ აღწერეთ
ნებისმიერი პოტენციურად
მნიშვნელოვანი სოციალური
ზემოქმედება, რომელიც
საჭიროებს დამატებით კვლევებს,
მოსალოდნელი არ არის, რომ ინვესტიციამ გამოიწვიოს მნიშვნელოვანი სოციალური
განსაკუთრებით სხვადასხვა
ზემოქმედება. შესაბამისად პროექტი არ საჭიროებს პოტენციურად მნიშვნელოვანი სოციალური
დაინტერესებულ მხარეებს შორის
ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
ხარჯებისა და სარგებელის
გამოყოფასთან დაკავშირებული
ზემოქმედებები და განსაზღვრეთ
შესაძლო შემარბილებელი
ღონისძიებები საჭიროებისამებრ.
H. შემდგომი კვლევებისა და კონსულტაციებისადმი მიდგომა
39. განსაზღვრეთ, რომელი
ალტერნატივები გადავა
წინასწარ გამოსარიცხი ალტერნატივები:
პროექტის შეფასების ეტაპზე და
1. ლოკაციის შერჩევის ალტერნატივები.
რომელი ალტერნატივები
გამოირიცხება წინასწარი
შემდგომ ეტაპზე გადასასვლელი ალტერნატივები:
შერჩევის შედეგად, ეკონომიკური დაპროექტება-მშენებლობის ალტერნატივები.
ეფექტიანობისა და ფინანსურად
12
საჭირო ინფორმაცია
ხელმისაწვდომობის საკითხების
ჩათვლით.
40. ჩამოთვალეთ შეფასების
ეტაპზე გადაწყვეტილების
მიღებისთვის საჭირო
დამატებითი კვლევები. იმ
შემთხვევაში, თუ შერჩეული
ალტერნატივების ჩამონათვალის
შემცირების მიზნით
აუცილებელია პროექტის
წინასწარი ტექნიკურეკონომიკური შესწავლა#,
ახსენით მიზეზი.
41. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
საკითხი, რომელსაც
განსაკუთრებული ყურადღება
უნდა მიენიჭოს შემდეგი
კვლევების დროს, მსგავსი
პროექტების ექს-პოსტ კვლევების
შედეგად მიღებული შედეგების
ჩათვლით.
42. დაადასტურეთ სოციალურ
გარემოზე ზემოქმედების
შეფასების განხორციელების
საჭიროება და განსაზღვრეთ
გასათვალისწინებელი ძირითადი
საკითხები.
43. განსაზღვრეთ გარემოზე
ზემოქმედების შეფასების
შესრულების სამართლებრივი
საფუძველი. მსგავსი საფუძვლის
არარსებობის შემთხვევაში,
განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვნელოვანი უარყოფითი ან
დადებითი ეკოლოგიური ეფექტი,
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
ამ ეტაპზე არ არის საჭირო დამატებითი კვლევების ჩატარება.
1.
სამუშაოს განხორციელების, მშენებლობის ხარისხის შემოწმებისა და ხარჯ-ეფექტურობის
შეფასების კვლევები.
2. პროექტირება - კოლეჯის სპეციფიკიდან გამომდინარე, კონკრეტული პროფესიული
მიმართულებების განლაგება და მოცულობის განსაზღვრა კოლეჯის დაგეგმარების ფარგლებში.
1. გაიზრდება დასაქმებულთა რაოდენობა და ეკონომიკური სარგებელი.
2. მოსახლეობას მიეცემა საშუალება, მიიღოს პროფესიული განათლება, შეიცვალოს პროფესია ან
აიმაღლოს კვალიფიკაცია.
3. პროექტის ექსპლუატაციაში შესვლა საშუალებას მისცემს მოსახლეობის გარკვეულ ნაწილს
დასაქმდეს კოლეჯში სხვადსხვა პოზიციაზე და მოახდინოს თვითრეალიზება.
4. მოსახლეობაში კიდევ უფრო გაიზრდება ნდობა პროფესიული განათლების მიმართ.
ისეთი
დარგები, რომლებიც შეიძლება აღმოჩნდეს გარკვეულწილად დამაზიანებელი
გარემოსთვის, შესაბამისად მსგავსი დარგები ამოღებულია კოლეჯის პროექტიდან.
აღნიშნული პროექტის განხორციელება არ გამოიწვევს გარემოზე უარყოფით ზემოქმედებას,
შესაბამისად არ საჭიროებს გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას.
13
საჭირო ინფორმაცია
რომელიც მიუხედავად
სამართლებრივი საფუძველის
არარსებობისა, შესაძლოა
საჭიროებს გარემოზე
ზემოქმედების შეფასებას.
მოკლედ ჩამოთვალეთ გარემოზე
ძირითადი ზემოქმედებები,
რომლებიც გათვალისწინებულ
უნდა იქნეს შეფასების პროცესში.
44. განსაზღვრეთ კვლევების
განხორციელებისთვის და
შეფასების ეტაპზე
გადაწყვეტილების მიღებისთვის
საჭირო ნებისმიერი სახის,
ფორმალური თუ არაფორმალური
კონსულტაცია.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
საჭიროებისამებრ, შესაძლოა განხორციელდეს შესაბამის ექსპერტებთან და დაინტერესებულ
მხარეებთან კონსულტაციები.
14
დანართი
კონცეფციის ბარათი
საჭირო ინფორმაცია
მტკიცებულებათა
წყარო
პასუხი
დამატებითი
კომენტარები
A. ძირითადი ინფორმაცია
1.
პროექტის დასახელება
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის პროექტი (EBRD, EU)
2. პროექტის წარმდგენი მხარჯავი
დაწესებულება/უწყება
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო
3.
დირექტორთა საბჭოს თავმჯდომარე - ლევან მებონია
პროექტზე პასუხისმგებელი პირი
4. პროექტზე და მის განხორციელებაზე
პასუხისმგებელი სტრუქტურული
შპს ენგურჰესი
ერთეული
5. სტრუქტურულ ერთეულში პროექტზე
პასუხისმგებელი პირი (ასეთის არსებობის
შემთხვევაში)
B. პროექტის არსი და მისი განხორციელების საჭიროების შეფასება
a.
ინტერვენციის ლოგიკა
ენერგეტიკული ინფრასტრუქტურის მშენებლობა-რეაბილიტაცია:
6. აღწერეთ ის კონკრეტული პრობლემა,
რომლის საპასუხოდაც არის მიმართული
პროექტი და განსაზღვრეთ აღნიშნული
პრობლემის სიმძიმე.
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჰესების (ენგურჰესი და ვარდნილჰესების კასკადი)
რეაბილიტაცია, მათ შორის:
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის დასრულება
საშუალოვადიანი პროგრამის მიხედვით. მიზანი: გვირაბზე ფილტრაციული და დაწნევის
კარგვების შემცირება, ავარიული უბნების რემონტი. აგრეგატების საიმედოობის გაზრდა.
ავარიული გაჩერებების პრევენცია. ტრანსპორტირების პირობების
გაუმჯობესება.
მორალურად და ფიზიკურად გაცვეთილი მოწყობილობების გამოცვლა. ლამის ამოწმენდა
და შესაბამისად მისაყრდნობი ფარის გამოყენება სიღრმული წყალსაშვების ფარების
რემონტისათვის.
1
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
7. განმარტეთ, თუ როგორ მოახერხებს
პროექტი განსაზღვრული პრობლემის
შემსუბუქებას.
სერიოზული დაზიანებების პრევენცია გვირაბზე და ელენერგიის გამომუშავების გაზრდა.
აღმოიფხვრება ფილტრაციული წყლების გაზრდილი მოდინება, შემცირდება ელენერგიის
ხარჯი ტუმბოების მუშაობაზე. შემცირდება ავტოტრანსპორტის ექსპლუატაციის ხარჯები.
ჰეს-ის მუშაობის საიმედოობის ამაღლება. უქმი წყალსაშვი ფარების შემჭიდროების
დაზიანების შედეგად წყლის დიდი ოდენობით კარგვისა და შესაბამისად ელენერგიის
გამომუშავების შემცირების თავიდან არიდება.
8. დაასაბუთეთ სახელმწიფო ინტერვენციის
საჭიროება, საბაზრო ჩავარდნის ან
კაპიტალთან დაკავშირებული
პრობლემების განსაზღვრით, რომელთა
საპასუხოდაც არის მიმართული პროექტი.
ენერგეტიკული ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია და განვითარება;
9. ჩამოთვალეთ პრობლემის
აღმოფხვრისთვის შემუშავებული ყველა
ალტერნატიული გზა, გარკვეული
პროექტის ალტერნატივად განხილულია „არაფრის კეთების“ ალტერნატივა
პოლიტიკის გატარების ჩათვლით,
რომლებიც არ საჭიროებენ ინვესტიციებს.
b. საჭიროებების შეფასება
10. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად სარგებელის
მიმღები საბოლოო ბენეფიციარების
ქვეყნის მოსახლეობა
კონკრეტული სამიზნე ჯგუფი.
2
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
11. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებული მომსახურების
საბოლოო მომხმარებლების დაახლოებითი
მთელი ქვეყნის მოსახლეობა, ასვე ბენეფირიარი იქნება ის ვინც შეიძენს ალაქტროენერგიას.
რაოდენობა, საზომი ერთეულის
მითითებით (მაგ: ერთ მოსახლეზე, ერთ
ოჯახზე, საწარმოზე).
12. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებულ მომსახურებაზე
არსებული ფიზიკური მოთხოვნა და მისი
ზრდის ტემპი, საზომი ერთეულ(ებ)ის
მითითებით (მაგ: კუბური მეტრი წყალი
დღეში, სატრანსპორტო მოძრაობა დღეში
ქვეყნის ენერგეტიკული ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია და განვითარება;
და სხვა).
c.
პროექტის არსი
13. განსაზღვრეთ საპროექტო ობიექტების
ფიზიკურისიმძლავრე/გამტარობა, საზომი
ერთეულ(ებ)ის მითითებით (მაგ: კუბური
მეტრი წყალი დღეში, სატრანსპორტო
ენგურჰესი - 1300მვტ
ვარდნილჰესი - 210მვტ
მოძრაობა დღეში, ან გამოყენებადი
სივრცის კვადრატული მეტრი).
3
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
14. აღწერეთ პროექტი და მისი
კომპონენტები და განმარტეთ მათი
კომპლექსური გადაწყვეტილება.
ენგურჰესის სადაწნეო გვირაბზე დიდია ფილტრაციული დანაკარგები. მრავალ ადგილას
დაზიანებულია გვირაბის ბეტონის მოსახვა. დაზიანებულია 1-ლი, მე-2 და მე-5 სატურბინე
მილსადენები. წყალსაცავში დალამვის მაღალი დონის გამო შეუძლებელია მისაყრდნობი ფარის
ჩაშვება, ასევე შეუძლებელი გახდება სიღრმული ფარების ექსლუატაცია: ლამის ამოწმენდა და
შესაბამისად მისაყრდნობი ფარის გამოყენება სიღრმული წყალსაშვების ფარების რემონტისთვის.
ენგურჰესთან მისასვლელი გზის საფარის აღდგენა (14კმ.). ვარდნილის არხის მარეგულირებელი
ფარების აღდგენა.
C. პროექტის სტრატეგიული მნიშვნელობა
15. აღნიშნეთ სახელმწიფოს სტრატეგიულ
მიზნებთან პროექტის შესაბამისობა და
მისი წვლილი ეკონომიკური ერთეულის
მიზნებისა და ამოცანების მიღწევაში.
ქვეყნის ენერგეტიკული ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია და განვითარება;
D. პროექტის ეკონომიკური მნიშვნელობის წინასწარი შეფასება და ალტერნატივების ანალიზი
a.
პროექტის განხორციელებასთან დაკავშირებული ხარჯები
16. მიუთითეთ პროექტის და შესაბამისი
ალტერნატიული ვარიანტების
განხორციელებისთვის საერთო
ინდიკაციური სავარაუდო ხარჯები
მიმდინარე ფასებში. აღნიშნეთ ნებისმიერი
დაგეგმილი გარემოსდაცვითი
შემარბილებელი ღონისძიება. აღწერეთ
ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკის მიერ მოწვეული ექსპერტების მიერ ჩატარდა
გარემოზე და სოციალურ სფეროზე ზემოქმედების კვლევა და განისაზღვრა შესაბამისი
შემარბილებელი ღონისძიებები.
4
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
ხარჯთაღრიცხვების შემუშავების
საფუძველი.
17. განსაზღვრეთ პროექტის შეფასების
ეტაპისთვის საჭირო შემდგომი კვლევების
ასეთი არ არის
სავარაუდო ხარჯები.
b. პროექტის სარგებელი
18. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად შექმნილი
აქტივების მომხმარებლების ძირითადი
სარგებელი.
ქვეყნის ენერგეტიკული ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია და განვითარება;
19. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვენლოვანი გარე ფაქტორები, ანუ
ხარჯები და სარგებელი არა მომხმარებელი
ერთეულებისთვის.
20. განმარტეთ ალტერნატივებს შორის
სარგებელის მხრივ ნებისმიერი
კაშხლისა და დიდი რეზერვუარის მქონე ჰირდროენერგეტიკული ობიექტის უსაფრთხოება
ასეთი არ არის
მნიშვნელოვანი განსხვავება.
21. განსაზღვრეთ ძირითადი სარგებელი
და ხარჯები, რომელთა შეფასება
შესაძლებელია მოცემულ ეტაპზე,
არამატერიალური სარგებელისა და
დადებითი და უარყოფითი გარე
ფაქტორების ჩათვლით. განსაზღვრეთ
პროექტის რთულად შესაფასებელი
დადებითი და უარყოფითი
ქვეყნის ენერგეტიკული ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია და განვითარება; კაშხლისა და დიდი
რეზერვუარის მქონე ჰირდროენერგეტიკული ობიექტის უსაფრთხოება
ზემოქმედებები.
c.
ეკონომიკური ეფექტიანობა
5
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
22. წარმოადგინეთ სავარაუდო
საინვესტიციო ხარჯების ხარჯთაღრიცხვა
ერთ მომხმარებელზე ან საინვესტიციო
ასეთი არ არის
ხარჯი საბოლოო მომსახურებაზე
მოთხოვნის ერთ ერთეულზე.
23. აღნიშნული ხარჯები შეადარეთ
ალტერნატივების და სხვა უკვე
დასრულებული მსგავსი პროექტების
ხარჯებს.
ასეთი არ არის
24. განმარტეთ, თუ რა მიზეზით ღირს
მოცემულ პროექტზე სახელმწიფო ხარჯის
გაღება, მის ალტერნატივებთან შედარებით
(არაქმედების ალტერნატივის ჩათვლით),
ხარჯებისა და პოტენციური სარგებელის
ქვეყნის ენერგეტიკული ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია და განვითარება; კაშხლისა და დიდი
რეზერვუარის მქონე ჰირდროენერგეტიკული ობიექტის უსაფრთხოება
შესახებ არსებული ინფორმაციის
გათვალისწინებით. განსაზღვრეთ
პერსპექტიული ალტერნატივები.
25. აღწერეთ პროექტის ეკონომიკურ
ეფექტიანობაზე ზემოქმედების
მოსალოდნელი მნიშვნელოვანი რისკები და
ვარაუდები. განსაზღვრეთ პროექტის
დაგეგმარების დროს გასათვალისწინებელი
ნებისმიერი შემარბილებელი ღონისძიება.
ასეთი არ არის
E. გავლენა ბიუჯეტზე და ფინანსური რესურსის ხელმისაწვდომობა
6
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
26. ასახეთ განხორციელებისა და
ოპერირების განმავლობაში პროექტის
ასეთი არ არის
მოსალოდნელი ბიუჯეტზე ზემოქმედება.
27. განსაზღვრეთ საბიუჯეტო
დაფინანსების გარდა სხვა მოსალოდნელი
დაფინანსების წყაროები და მათი
სავარაუდო წილი. აღწერეთ დამატებითი
დაფინანსების წყაროების უზრუნველყოფის
EBRD – 84%,
EU – 16%.
მიზნით საჭირო ქმედებები და
გადაწყვეტილებები და მიუთითეთ მათი
განხორციელების ვადები.
28. ადგილობრივი მთავრობის ან
თვითდაფინანსებაზე მყოფი საჯარო
დაწესებულებებისგან დაფინანსების
მიღების შესაძლებლობის არსებობის
შემთხვევაში უზრუნველყავით მათ მიერ
ასეთი არ არის
განხორციელებული ასიგნების
საკმარისობის / შესატყვისობის
დამადასტურებელი არგუმენტები.
F. განხორციელება
a.
შესყიდვები
29. განსაზღვრეთ შესყიდვებთან
დაკავშირებით გადაწყვეტილების
მიღებისას გასათვალისწინებელი
მოცემული პროექტის ფარგლებში შესყიდვები რეგულირდება ევროპის რეკონსტრუქციისა და
განვითარების ბანკის შესყიდვის წესებით
საკითხები.
7
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
30. აღწერეთ პროექტის ის
მახასიათებლები, რომელთა საფუძველზეც
შესაძლებელი იქნება სახელმწიფო-კერძო
ასეთი არ არის
პარტნიორობის მოდელის შერჩევა.*
b. განხორციელების ღონისძიებები და შესაძლო შეზღუდვები
31. შეაჯამეთ პროექტის განხორციელების
პროექტის საინჟინრო ზედამხედველობა ხორციელდება საერთაშორისო საზედამხედველო ჯგუფის
მიერ - Tractebel და Hydro-Design;
ზედამხედველობის და/ან მართვისთვის
პროექტის განხორციელების მართვა და მონიტორინგი ხდება ევროპის რეკონსტრუქციისა და
გათვალისწინებული ღონისძიებები.
განვითარების ბანკის მიერ შერჩეული მართვის ჯგუფის მიერ.
32. უზრუნველყავით მტკიცებულება
იმისა, რომ პროექტის განხორციელების
ზედამხედველობასა და მართვაზე
პასუხისმგებელ ორგანიზაციას საკმარისი
რესურსი გააჩნია შემოთავაზებული
პროექტის მასშტაბის და ტიპის პროექტების
პროექტის განხორციელების ზედამხედველობა და მართვა წარმოებს ევროპის რეკონსტრუქციისა და
განვითარების ბანკის სტანდარტების შესაბამისად
განსახორციელებლად, ან მიუთითეთ თუ
რა დამატებითი ზომები არის მისაღები
აღნიშნულის მისაღწევად.
33. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
პოტენციური გადასალახი დაბრკოლება,
მაგალითად, გარემოსდაცვითი
შეზღუდვები ან მიწის შესყიდვასთან
დაკავშირებული შეზღუდვები, ან
დამატებითი ღონისძიებები,
ასეთი არ არის
საკანონმდებლო ცვლილებების ჩათვლით,
რომლებიც გადაჭრილ უნდა იქნეს
პროექტის წარმატებით დასრულებამდე.
8
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
G. მდგრადი განვითარების საკითხები
34. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად შექმნილი
აქტივის მფლობელი ორგანიზაცია.
ასეთი არ არის
35. დაადასტურეთ, რომ აქტივის
ოპერირებასა და შენარჩუნებაზე
პასუხისმგებელ ორგანიზაციას საკმარისი
ტექნიკური, მენეჯერული და ფინანსური
რესურსი აქვს. იმ შემთხვევაში, თუ ეს ასე
არ არის, მაშინ განსაზღვრეთ საკმარისი
შპს ენგურჰესი
რესურსების მოსაპოვებლად საჭირო
ზომები.
36. აღწერეთ, თუ როგორ მოხდება
საექსპლუატაციო და სარემონტო ხარჯების
დაფარვა პროექტის დასრულების შემდეგ,
ასეთი არ არის
გადასახადის მომხმარებელზე დაკისრების
ან მომატების ჩათვლით.
37. მოკლედ აღწერეთ ნებისმიერი
პოტენციურად მნიშვნელოვანი
ზემოქმედება გარემოზე, რომელიც
საჭიროებს დამატებით კვლევებს და
განსაზღვრეთ შესაძლო შემარბილებელი
ასეთი არ არის
ღონისძიებები საჭიროებისამებრ.
9
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
38. მოკლედ აღწერეთ ნებისმიერი
პოტენციურად მნიშვნელოვანი
სოციალური ზემოქმედება, რომელიც
საჭიროებს დამატებით კვლევებს,
განსაკუთრებით სხვადასხვა
დაინტერესებულ მხარეებს შორის
ხარჯებისა და სარგებელის გამოყოფასთან
ასეთი არ არის
დაკავშირებული ზემოქმედებები და
განსაზღვრეთ შესაძლო შემარბილებელი
ღონისძიებები საჭიროებისამებრ.
H. შემდგომი კვლევებისა და კონსულტაციებისადმი მიდგომა
39. განსაზღვრეთ, რომელი
ალტერნატივები გადავა პროექტის
შეფასების ეტაპზე და რომელი
ალტერნატივები გამოირიცხება წინასწარი
პროექტის შეფასების ეტაპზე არის „არაფრის კეთების“ ალტერნატივა
შერჩევის შედეგად, ეკონომიკური
ეფექტიანობისა და ფინანსურად
ხელმისაწვდომობის საკითხების ჩათვლით.
40. ჩამოთვალეთ შეფასების ეტაპზე
გადაწყვეტილების მიღებისთვის საჭირო
დამატებითი კვლევები. იმ შემთხვევაში,
თუ შერჩეული ალტერნატივების
ჩამონათვალის შემცირების მიზნით
აუცილებელია პროექტის წინასწარი
ტექნიკურ-ეკონომიკური შესწავლა#,
ასეთი არ არის
ახსენით მიზეზი.
10
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
41. განსაზღვრეთ ნებისმიერი საკითხი,
რომელსაც განსაკუთრებული ყურადღება
უნდა მიენიჭოს შემდეგი კვლევების დროს,
ასეთი არ არის
მსგავსი პროექტების ექს-პოსტ კვლევების
შედეგად მიღებული შედეგების ჩათვლით.
42. დაადასტურეთ სოციალურ გარემოზე
ზემოქმედების შეფასების განხორციელების
საჭიროება და განსაზღვრეთ
გასათვალისწინებელი ძირითადი
ასეთი არ არის
საკითხები.
43. განსაზღვრეთ გარემოზე ზემოქმედების
შეფასების შესრულების სამართლებრივი
საფუძველი. მსგავსი საფუძვლის
არარსებობის შემთხვევაში, განსაზღვრეთ
ნებისმიერი მნიშვნელოვანი უარყოფითი ან
დადებითი ეკოლოგიური ეფექტი,
რომელიც მიუხედავად სამართლებრივი
საფუძველის არარსებობისა, შესაძლოა
საჭიროებს გარემოზე ზემოქმედების
ასეთი არ არის
შეფასებას. მოკლედ ჩამოთვალეთ გარემოზე
ძირითადი ზემოქმედებები, რომლებიც
გათვალისწინებულ უნდა იქნეს შეფასების
პროცესში.
44. განსაზღვრეთ კვლევების
განხორციელებისთვის და შეფასების
ეტაპზე გადაწყვეტილების მიღებისთვის
ასეთი არ არის
საჭირო ნებისმიერი სახის, ფორმალური თუ
არაფორმალური კონსულტაცია.
11
დანართი
კონცეფციის ბარათი (საინვესტიციო პროექტების მართვის მეთოდოლოგია)
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
A. ძირითადი ინფორმაცია
პროექტის დასახელება
საერთაშორისო მნიშვნელობის თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის (აზერბაიჯანის რესპუბლიკის საზღვარი)
საავტომობილო გზის თბილისი-სართიჭალის (ლოტი 1) და სართიჭალა-საგარეჯოს (ლოტი 2) მონაკვეთების
მშენებლობა
2. პროექტის წარმდგენი
მხარჯავი დაწესებულება/უწყება
საქართველოს რეგიონული განვითარების და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი
3. პროექტზე პასუხისმგებელი
პირი
4. პროექტზე და მის
განხორციელებაზე
პასუხისმგებელი
5. სტრუქტურულ ერთეულში
სტრუქტურული ერთეული
პროექტზე პასუხისმგებელი პირი
(ასეთის არსებობის შემთხვევაში)
საქართველოს რეგიონული განვითარების და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი/დეპარტამენტის თავმჯდომარე/ირაკლი ქარსელაძე
1.
საქართველოს რეგიონული განვითარების და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი/დეპარტამენტის თავმჯდომარის მოადგილე/ლევან კუპატაშვილი
B. პროექტის არსი და მისი განხორციელების საჭიროების შეფასება
a.
ინტერვენციის ლოგიკა
1
აღნიშნული მონაკვეთი წარმოადგენს თბილისიდან საქართველოს ერთ-ერთი უდიდესი რეგიონის,
კახეთის მიმართულებით დამაკავშრებელ ძირითად მაგისტრალს და ასევე აზერბაიჯანის ჩრდილო–
დასავლეთ რეგიონთან დამაკავშირებელ სატრანზიტო კორიდორს.
საქართველოს მთავრობის მიერ გატარებული წარმატებული საგარეო და საშინაო პოლიტიკის შედეგად,
მნიშვნელოვნად არის გაზრდილი აღნიშნული მიმართულებით სატრანსპორტო ნაკადების ინტენსივობა.
თბილისი-საგარეჯოს მონაკვეთზე 2019 წლის მონაცემებით ავტოტრანსპორტის წელიწადში საშუალო
დღიური ინტენსივობა (AADT) შეადგენს 14 300 ავტომობილს დღე-ღამეში, რაც საგრძნობლად აღემატება
არსებული 2 ზოლიანი საავტომობილო გზის გამტარუნარიანობას.
6. აღწერეთ ის კონკრეტული
პრობლემა, რომლის
საპასუხოდაც არის მიმართული
პროექტი და განსაზღვრეთ
აღნიშნული პრობლემის სიმძიმე.
აღსანშნავია ის ფაქტი, რომ არსებული გზა გადის ისეთ მჭიდროდ დასახლებულ სოფლებსა და ქალაქებში
როგორებიცაა, ვაზიანი, სართიჭალა, ნინოწმინდა და საგარეჯო, სადაც დასახლებული პუნქტების
სპეციფიკიდან გამომდინარე ხდება ადგილობრივი ავტონტრანსპორტის გამჭოლად გამავალ სარანსპორტო
ნაკადებთან შერწყმა-აღრევა,
ქვეითად მოსიარულეების მიერ გზით სარგებლობა და ამასთანავე
პირუტყვთა მიერ სავალი ნაწილის დაკავება, რაც მნიშვნოლოვნად აფერხებს ავტონტრასნპორტის
გადაადგილებას და საფრთხეს უქმნის როგორც მგზავრთა, ასევე ქვეითთა უსაფრთხოდ გადაადგილებას,
აღნიშნულს ამასთანავე მნიშვნელოვანი გავლენა აქვს გადაადგილების დროსა და ხარჯებზე.
ტექნიკურ-ეკონომიკური კვლევის ფარგლებში, ალტერნატიული მიმართულებების და მრავალფუნქციური
შედარებების საფუძველზე დადგინდა, რომ ავტოტრანსპორტის პროგნოზირებული ინტენსივობა საშუალო
ზრდის ტემპით შემდეგი 20 წლის განმავლობაში გაიზრდება (2040 წლისათვის AADT შეადგენს 33 688-ს) და
ახალი 4 ზოლიანი ავტომაგისტრალის მშენებლობა ზემოხსენებული გარემოებებიდან გამომდინარე
კრიტიკულად აუცილებელია თბილისი-საგარეჯოს მონაკვეთისათვის.
2
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
7. განმარტეთ, თუ როგორ
მოახერხებს პროექტი
განსაზღვრული პრობლემის
შემსუბუქებას.
ამჟამად პროექტით გათვალისწინებული ტერიტორია არ არის ადაპტირებული ტრანსპორტით ტექნიკურეკონომიკური კვლევის ფარგლებში, ალტერნატიული მიმართულებების და მრავალფუნქციური
შედარებების საფუძველზე დადგინდა, რომ ავტოტრანსპორტის პროგნოზირებული ინტენსივობა საშუალო
ზრდის ტემპით შემდეგი 20 წლის განმავლობაში გაიზრდება (2040 წლისათვის AADT შეადგენს 33 688-ს) და
ახალი 4 ზოლიანი ავტომაგისტრალის მშენებლობა ზემოხსენებული გარემოებებიდან გამომდინარე
კრიტიკულად აუცილებელია თბილისი-საგარეჯოს მონაკვეთისათვის, რომლის მარშრუტიც სრულიად
აუვლის გვერდს დასახლებულ პუნქტებს, რაც გაზრდის დერეფნის გამტარუნარიანობას, შემცირდება
გადადგილების დრო და ხარჯები, გაიზრდება გადაადგილების სიჩქარეები, საგრძნობლად გაუმჯობესდება
საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოება და განიმუხტება დასახლებული პუნქტები.
8. დაასაბუთეთ სახელმწიფო
ინტერვენციის საჭიროება,
საბაზრო ჩავარდნის ან
კაპიტალთან დაკავშირებული
პრობლემების განსაზღვრით,
რომელთა საპასუხოდაც არის
მიმართული პროექტი.
აღნიშნული მონაკვეთი წარმოადგენს თბილისიდან კახეთის რეგიონის მიმართულებით დამაკვშრებელ
ძირითად მაგისტრალს და ასევე აზერბაიჯანის ჩრდილო–დასავლეთ რეგიონთან დამაკავშირებელ
სატრანზიტო კორიდორს.
• გზის მშენებლობის დადებითი შედეგები
- მკვეთრად გაიზრდება ავტოტრანსპორტის მოძრაობა
- საგრძნობლად გაუმჯობესდება მოძრაობის უსაფრთხოება
- გაიზარდება გამტარუნარიანობა და გადაადგილების სიჩქარეები
-ხელს შეუწყობს საქართველოზე გამავალი E-60 და TEN-T ქსელის Core Network-ის კონკურენტუნარიანობას
სხვა კორიდორებთან მიმართებაში.
- ხელს შეუწყობს კახეთის რეგიონში სოფლის მეურნეობის და ტურიზმის განვითარებას.
9. ჩამოთვალეთ პრობლემის
აღმოფხვრისთვის შემუშავებული
ყველა ალტერნატიული გზა,
გარკვეული პოლიტიკის
გატარების ჩათვლით, რომლებიც
არ საჭიროებენ ინვესტიციებს.
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პროექტზე პირველ ეტაპზე დამუშავდა ტექნიკურ-ეკონომიკური დასაბუთება, რომლის მიხედვითაც
ეკონომიკური მიზანშეწონილობიდან გამომდინარე, რომლის დროსაც მოხდა ალტერნატიული
მიმართულებების ანალიზი და მათი მულტიფუცქციური შედარება, შესაბამისად აღნიშნული
მიმართულება, უკვე არსებული ინფრასტრუქტურის, ლანდშაფტის, დაგეგმარების, ტექნიკური,
ეკონომიკური, სოციალური, გარემოს დაცვითი და საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოების კრიტერიუმების
გათვალისწინებით წარმოადგენს უკვე შერჩეულ, დამტკიცებულ საუკეთესო მიმართულებას.
b. საჭიროებების შეფასება
3
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
10. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
სარგებელის მიმღები საბოლოო
ბენეფიციარების კონკრეტული
სამიზნე ჯგუფი.
პროექტი წარმოადგენს განსაკუთრებული საზოგადოებრივი და სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის
პროექტს და მისი ბენეფიციარი იქნება მთლიანად საქართველო, ამასთანავე ვინაიდან საპროექტო
ავტომაგისტრალი ასევე წარმოადგენს სატრანზიტო დერეფანს, იქნებიან ასევე ტურისტები, საერთაშირისო
გადამზიდი კომპანიები, ტრანზიტული ავტოტრანსპორტი და ა.შ.
11. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებული
მომსახურების საბოლოო
მომხმარებლების დაახლოებითი
რაოდენობა, საზომი ერთეულის
მითითებით (მაგ: ერთ
მოსახლეზე, ერთ ოჯახზე,
საწარმოზე).
დაახლოებით 5 000 000 ავტომობილზე მეტი წელიწადში.
12. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებულ
მომსახურებაზე არსებული
ფიზიკური მოთხოვნა და მისი
ზრდის ტემპი, საზომი
ერთეულ(ებ)ის მითითებით (მაგ:
კუბური მეტრი წყალი დღეში,
სატრანსპორტო მოძრაობა დღეში
და სხვა).
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
საქართველოს მთავრობის მიერ გატარებული წარმატებული საგარეო და საშინაო პოლიტიკის შედეგად,
მნიშვნელოვნად არის გაზრდილი აღნიშნული მიმართულებით სატრანსპორტო ნაკადების ინტენსივობა.
თბილისი-საგარეჯოს მონაკვეთზე 2019 წლის მონაცემებით ავტოტრანსპორტის წელიწადში საშუალო
დღიური ინტენსივობა (AADT) შეადგენს 14 300 ავტომობილს დღე-ღამეში, რაც საგრძნობლად აღემატება
არსებული 2 ზოლიანი საავტომობილო გზის გამტარუნარიანობას.
ავტოტრანსპორტის პროგნოზირებული ინტენსივობა საშუალო ზრდის ტემპით შემდეგი 20 წლის
განმავლობაში გაიზრდება (2040 წლისათვის AADT შეადგენს 33 688-ს) და ახალი 4 ზოლიანი
ავტომაგისტრალის მშენებლობა ზემოხსენებული გარემოებებიდან გამომდინარე კრიტიკულად
აუცილებელია თბილისი-საგარეჯოს მონაკვეთისათვის.
4
საჭირო ინფორმაცია
13. განსაზღვრეთ საპროექტო
ობიექტების
ფიზიკურისიმძლავრე/გამტარობ
ა, საზომი ერთეულ(ებ)ის
მითითებით (მაგ: კუბური მეტრი
წყალი დღეში, სატრანსპორტო
მოძრაობა დღეში, ან
გამოყენებადი სივრცის
კვადრატული მეტრი).
c.
პროექტის არსი
14. აღწერეთ პროექტი და მისი
კომპონენტები და განმარტეთ
მათი კომპლექსური
გადაწყვეტილება.
პასუხი
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
გზის მშენებლობის ტექნიკური პარამეტრები:
- საპროექტო მონაკვეთის სიგრძე შეადგენს 35.2 კმ- ს
- მიწის ვაკისის სიგანე - 28 მ
- სამოძრაო ზოლების რაოდენობა - 4
- სავალი ნაწილის სიგანე გამაგრების ზოლით - 11 მ თითოეულ მიმართულებაზე
- სავალი ზოლის სიგანე - 2x3.75 მ თითოეულ მიმართულებაზე
- უსაფრთხოების ზოლის სიგანე - 0.5 მ თითოეულ მიმართულებაზე
- გამაგრებული გვერდულების სიგანე - 2.5 მ თითოეულ მიმართულებაზე
- საანგარიშო სიჩქარე - 120 კმ/სთ
- მაქსიმალური გრძივი ქანობი - 4.0 %
აღნიშნული მონაკვეთი წარმოადგენს თბილისიდან კახეთის რეგიონის მიმართულებით დამაკვშრებელ
ძირითად მაგისტრალს და ასევე აზერბაიჯანის ჩრდილო–დასავლეთ რეგიონთან დამაკავშირებელ
სატრანზიტო კორიდორს.
• გზის მშენებლობის დადებითი შედეგები
- მკვეთრად გაიზრდება ავტოტრანსპორტის მოძრაობა
- საგრძნობლად გაუმჯობესდება მოძრაობის უსაფრთხოება
- გაიზარდება გამტარუნარიანობა და გადაადგილების სიჩქარეები
- ხელს შეუწყობს საქართველოზე გამავალი E-60 და TEN-T ქსელის Core Network-ის
კონკურენტუნარიანობას სხვა კორიდორებთან მიმართებაში.
- ხელს შეუწყობს კახეთის რეგიონში სოფლის მეურნეობის და ტურიზმის განვითარებას.
C. პროექტის სტრატეგიული მნიშვნელობა
15. აღნიშნეთ სახელმწიფოს
სტრატეგიულ მიზნებთან
პროექტის შესაბამისობა და მისი
წვლილი ეკონომიკური
ერთეულის მიზნებისა და
ამოცანების მიღწევაში.
საქართველოს მთავრობის 2016 წლის 15 აპრილის N655 განკარგულების თანახმად პროექტი წარმოადგენს
განსაკუთრებული საზოგადოებრივი და სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის პროექტს.
5
საჭირო ინფორმაცია
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
D. პროექტის ეკონომიკური მნიშვნელობის წინასწარი შეფასება და ალტერნატივების ანალიზი
a. პროექტის განხორციელებასთან დაკავშირებული ხარჯები
16. მიუთითეთ პროექტის და
შესაბამისი ალტერნატიული
ვარიანტების
განხორციელებისთვის საერთო
ინდიკაციური სავარაუდო
ხარჯები მიმდინარე ფასებში.
აღნიშნეთ ნებისმიერი
დაგეგმილი გარემოსდაცვითი
შემარბილებელი ღონისძიება.
აღწერეთ ხარჯთაღრიცხვების
შემუშავების საფუძველი.
17. განსაზღვრეთ პროექტის
შეფასების ეტაპისთვის საჭირო
შემდგომი კვლევების სავარაუდო
ხარჯები.
სამუშაოების ღირებულება იქნება:
ლოტი I - თბილისი-სართიჭალა - 18.4 კმ - დაახლოებით 315 000 000 ლარი;
ლოტი II - სართიჭალა-საგარეჯო - 16.8 კმ - დაახლოებით 332 000 000 ლარი.
ხარჯების შეფასების საფუძველია მშენებელთა შემფასებელთა კავშირის მიერ დამუშავებული სამშენებლო
რესურსების ფასთა კრებული და შესაბამისი ნორმატიული დოკუმენტაცია
არ საჭიროებს
b. პროექტის სარგებელი
18. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
შექმნილი აქტივების
მომხმარებლების ძირითადი
სარგებელი.
გაიზრდება გამტარუნარიანობა და გადაადგილების დრო, შემცირდება
საგრძნობლად გაუმჯობესდება საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოება.
მანძილი
და
ხარჯები,
6
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
19. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვენლოვანი გარე ფაქტორები,
ანუ ხარჯები და სარგებელი არა
მომხმარებელი
ერთეულებისთვის.
ხელს შეუწყობს კახეთის რეგიონში სოფლის მეურნეობის და ტურიზმის განვითარებას. ავტოტრანსპორტის
პროგნოზირებული ინტენსივობა საშუალო ზრდის ტემპით შემდეგი 20 წლის განმავლობაში გაიზრდება
(2040 წლისათვის AADT საშუალო ინტენსივობა დღე-ღამეში შეადგენს 33 688-ს)
20. განმარტეთ ალტერნატივებს
შორის სარგებელის მხრივ
ნებისმიერი მნიშვნელოვანი
განსხვავება.
პროექტში ალტერნატივებად იყი განხილული საფარის ორი ტიპი, ასფალტო-ბეტონის და ცემენტობეტონის, ეკონომიკურმა დასაბუთებამ რეკომენდაცია გაუწია ცემენტო-ბეტონის საფარს მისი
საექსპლოატაციო მახასიათებლების, ხანმედეგობის, სასიცოცხლო ციკლის და ადგილობრივი მასალის
გამოყენებიდან გამომდინარე. რაც შეეხება მიმართულების ალტერნატივებს საგრძნობლად დიდი
უპირატესობა მიენიჭა შერჩეულმ მიმართულებას, ვინაიდან იგი მიუყვება უკვე არსებულ სარკინიგზო
დერეფანს და შესაბამისად მიწის ნაკვეთების და კერძო საკუთრებების გამოსყიდვის საკითხი შესაძლო
მინიმუმამდეა დაყვანილი.
21. განსაზღვრეთ ძირითადი
სარგებელი და ხარჯები,
რომელთა შეფასება
შესაძლებელია მოცემულ ეტაპზე,
არამატერიალური სარგებელისა
და დადებითი და უარყოფითი
გარე ფაქტორების ჩათვლით.
განსაზღვრეთ პროექტის
რთულად შესაფასებელი
დადებითი და უარყოფითი
ზემოქმედებები.
ხელს შეუწყობს კახეთის რეგიონში სოფლის მეურნეობის და ტურიზმის განვითარებას და შესაბამისად
გაიზრდება დასაქმებულთა რაოდენობა გაუმჯობესებული მობილობიდან გამომდინარე.
c.
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
ეკონომიკური ეფექტიანობა
7
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
22. წარმოადგინეთ სავარაუდო
საინვესტიციო ხარჯების
ხარჯთაღრიცხვა ერთ
მომხმარებელზე ან
საინვესტიციო ხარჯი საბოლოო
მომსახურებაზე მოთხოვნის ერთ
ერთეულზე.
მთავარი მომხმარებლები: საწყის ეტაპზე - 5 219 500 ავტომობილი წელიწადში გამრავლებული 30 წლიან
სასიცოცხლი ციკლზე
23. აღნიშნული ხარჯები
შეადარეთ ალტერნატივების და
სხვა უკვე დასრულებული
მსგავსი პროექტების ხარჯებს.
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პროექტის მთლიანი ღირებულება: 647 000 000 ლარი
დაახლოებითი საინვესტიციო ხარჯი საბოლოო მომმარებელზე ერთ კილომეტრზე დაყვანილი: 647 000
000/ 156 585 000/35.2=0.12 ლარი
რაც სატრანსპორტო ნაკადების ზრდასთან ერთად შემცირდება ეტაპობრივად
E-60 ავტომაგისტრალის ზემო ოსიაური-ჩუმათელეთი კმ0+000-კმ5+800 მონაკვეთის მშენებლობა ლოტი1 –
5.8 კმ;
მთავარი მომხმარებლები: 6 615 625 ავტომობილი წელიწადში გამრავლებული 30 წლიან სასიცოცხლი
ციკლზე
პროექტის მთლიანი ღირებულება: 134 000 000 ლარი
დაახლოებითი საინვესტიციო ხარჯი საბოლოო მომსმარებელზე ერთ კილომეტრზე დაყვანილი: 134 000
000/ 156 585 000/5.8=0.14 ლარი
24. განმარტეთ, თუ რა მიზეზით
ღირს მოცემულ პროექტზე
სახელმწიფო ხარჯის გაღება, მის
ალტერნატივებთან შედარებით
(არაქმედების ალტერნატივის
ჩათვლით), ხარჯებისა და
პოტენციური სარგებელის
შესახებ არსებული ინფორმაციის
გათვალისწინებით.
განსაზღვრეთ პერსპექტიული
ალტერნატივები.
მკვეთრად გაიზრდება ავტოტრანსპორტის მოძრაობა
- საგრძნობლად გაუმჯობესდება მოძრაობის უსაფრთხოება
- გაიზარდება გამტარუნარიანობა და გადაადგილების სიჩქარეები
-ხელს შეუწყობს საქართველოზე გამავალი E-60 და TEN-T ქსელის Core Network-ის კონკურენტუნარიანობას
სხვა კორიდორებთან მიმართებაში.
- ხელს შეუწყობს კახეთის რეგიონში სოფლის მეურნეობის და ტურიზმის განვითარებას.
8
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
25. აღწერეთ პროექტის
ეკონომიკურ ეფექტიანობაზე
ზემოქმედების მოსალოდნელი
მნიშვნელოვანი რისკები და
ვარაუდები. განსაზღვრეთ
პროექტის დაგეგმარების დროს
გასათვალისწინებელი
ნებისმიერი შემარბილებელი
ღონისძიება.
რისკები:
პროექტის ღირებულების ცვლილება;
ვალუტის კურსის ცვლილება (იმ ფაქტის გათვალისწინებით, რომ ხელშეკრულება შესაძლოა
გაფორმდეს აშშ დოლარებში, ხოლო კურსი ფიქსირებული არ არის)
მშენებლობის დასრულების ვადების გაჭიანურება;
მოძრაობის ინტენსივობა
პრევენცია:
სამშენებლო სამუშაოების ვადების და ფინანსური გრაფიკის მაღალი ხარისხის დაგეგმარება,
მომზადება და მუდმივი მონიტორინგი.
მგრძნობელობის ანალიზი
კარგი ხარისხის სატენდერო დოკუმენტაცია,
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
E. გავლენა ბიუჯეტზე და ფინანსური რესურსის ხელმისაწვდომობა
26. ასახეთ განხორციელებისა
და ოპერირების განმავლობაში
პროექტის მოსალოდნელი
ბიუჯეტზე ზემოქმედება.
წარმოდგენილია ექსელის ფაილში.
9
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
27. განსაზღვრეთ საბიუჯეტო
დაფინანსების გარდა სხვა
მოსალოდნელი დაფინანსების
წყაროები და მათი სავარაუდო
წილი. აღწერეთ დამატებითი
დაფინანსების წყაროების
უზრუნველყოფის მიზნით
საჭირო ქმედებები და
გადაწყვეტილებები და
მიუთითეთ მათი
განხორციელების ვადები.
პროექტის განხორციელებისთვის საბიუჯეტო დაფინანსების გარდა სხვა დაფინანსების წყაროები
მოსალოდნელი არ არის.
28. ადგილობრივი მთავრობის
ან თვითდაფინანსებაზე მყოფი
საჯარო დაწესებულებებისგან
დაფინანსების მიღების
შესაძლებლობის არსებობის
შემთხვევაში უზრუნველყავით
მათ მიერ განხორციელებული
ასიგნების საკმარისობის /
შესატყვისობის
დამადასტურებელი
არგუმენტები.
მოსალოდნელი არ არის ადგილობრივი მთავრობის ან
დაწესებულებებისგან დაფინანსების მიღების შესაძლებლობა.
თვითდაფინანსებაზე
მყოფი
საჯარო
F. განხორციელება
a. შესყიდვები
10
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
29. განსაზღვრეთ შესყიდვებთან
დაკავშირებით
გადაწყვეტილების მიღებისას
გასათვალისწინებელი
საკითხები.
საქართველოს მთვრობის თანხმობით, თბილისი-ბაკურიციხის გზის ლოტი 1- თბილისი-სართიჭალას
მონაკვეთის და ლოტი 2 - სართიჭალა-საგარეჯოს გზის მონაკვეთის სამშენებლო სამუშაოებისა და
საზედამხედველო მომსახურების შესყიდვის მიზნით, საქართველოს საავტომობილო გზების
დეპარტამენტი გამოაცხადებს ტენდერი დონორი ორგანიზაციის - მსოფლიო ბანკის წესებით, რომელიც
აფინანსებს დეტალური პროექტის მომზადებას. ამასთან, ტენდერში გამარჯვებულ სამშენებლო
კომპანიასთან გაფორმდება FIDIC-ის ტიპის სამშენებლო კონტრაქტი, რომელიც ფართოდ გამოიყენება
მსგავსი მასშტაბის პროექტებში.
30. აღწერეთ პროექტის ის
მახასიათებლები, რომელთა
საფუძველზეც შესაძლებელი
იქნება სახელმწიფო-კერძო
პარტნიორობის მოდელის
შერჩევა.*
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პროექტის განხორციელება არ იგეგმება სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის მოდელის მიხედვით.
b. განხორციელების ღონისძიებები და შესაძლო შეზღუდვები
31. შეაჯამეთ პროექტის
პროექტის მართვა განხორციელდება საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტის მიერ,
განხორციელების
სამშენებლო სამუშაოების ზედამხედველობაზე გამოცხადდება საერთაშორისო ხარისხზე და ფასზე
ზედამხედველობის და/ან
დაფუძვნებული ტენდერი, რომლითაც შეირჩევა ორგანიზაცია რომელიც გაუწევს სამშენებლო სამუშაოებს
მართვისთვის
ზედამხედველობას.
გათვალისწინებული
ღონისძიებები.
11
საჭირო ინფორმაცია
32. უზრუნველყავით
მტკიცებულება იმისა, რომ
პროექტის განხორციელების
ზედამხედველობასა და
მართვაზე პასუხისმგებელ
ორგანიზაციას საკმარისი
რესურსი გააჩნია
შემოთავაზებული პროექტის
მასშტაბის და ტიპის პროექტების
განსახორციელებლად, ან
მიუთითეთ თუ რა დამატებითი
ზომები არის მისაღები
აღნიშნულის მისაღწევად.
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
პროექტის მართვა განხორციელდება საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტის მიერ,
სამშენებლო სამუშაოების ზედამხედველობაზე გამოცხადდება საერთაშორისო ხარისხზე და ფასზე
დაფუძვნებული ტენდერი, რომლითაც შეირჩევა ორგანიზაცია რომელიც გაუწევს სამშენებლო სამუშაოებს
ზედამხედველობას.
დეპარტამენტის ბალანსზე, დღეისათვის, საერთაშორისო
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის 6943 კმ. გზა ირიცხება.
მნიშვნელობის
1455
კმ.
გზა
და
საერთაშორისო მნიშვნელობის საგზაო ქსელიდან განსაკუთრებით მაღალი ინტენსივობით გამოირჩევა E60 (ფოთი-თბილისი-წითელი ხიდი) და E-70 (ფოთი-ბათუმი-სარფი) სატრანზიტო მაგისტრალებზე. ეს ორი
გზა ერთმანეთს საპორტო ქალაქ ფოთთან უკავშირდება და მთლიანად, 450 კილომეტრიან, მთავარ
სატრანზიტო ავტომაგისტრალს წარმოადგენს.
მაგისტრალების ჩქაროსნულ გზატკეცილად მოდერნიზების სამუშაოები ეტაპობრივად მიმდინარეობ და ამ
ეტაპზე წითელი ხიდი-თბილისი-სამტრედია-გრიგოლეთი-სარფის მიმართულებაზე 200 კმ მონაკვეთის
ავტომაგისტრალად მოდერნიზება წარმატებით არის დასრულებული.
33. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
პოტენციური გადასალახი
გზის გასხვისების ზოლში გვხვდება კერძო საკუთრებები, რისთვისაც პროექტის ფარგლებში
დაბრკოლება, მაგალითად,
დამუშავებულია განსახლების სამოქმედო გეგმა. საჭიროა გამოსყიდვის ან/და მონაცვლეობის
გარემოსდაცვითი შეზღუდვები
ღონისძიებების გატარება, მშენებლობის პროცესში არსებული ვითარებიდან გამომდინარე პოტენციური
ან მიწის შესყიდვასთან
გადასალახი სხვა რაიმე სახის დაბრკოლებები არ არის მოსალოდნელი.
დაკავშირებული შეზღუდვები,
ან დამატებითი ღონისძიებები,
საკანონმდებლო
ცვლილებების
G. მდგრადი
განვითარების საკითხები
ჩათვლით, რომლებიც გადაჭრილ
34.
პროექტის
უნდაგანსაზღვრეთ
იქნეს პროექტის
საქართველოს რეგიონული განვითარების და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს საავტომობილო გზების
განხორციელების
შედეგად
წარმატებით დასრულებამდე.
დეპარტამენტი
შექმნილი აქტივის მფლობელი
ორგანიზაცია.
12
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
დეპარტამენტის ბალანსზე, დღეისათვის, საერთაშორისო მნიშვნელობის 1455 კმ. გზა და
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის 6943 კმ. გზა ირიცხება. კვალიფიციური და გამოცდილი
პერსონალის საშუალებით ახორვიელებს ზემოხსენებული აქტივების მართვას.
35. დაადასტურეთ, რომ
აქტივის ოპერირებასა და
შენარჩუნებაზე პასუხისმგებელ
ორგანიზაციას საკმარისი
ტექნიკური, მენეჯერული და
ფინანსური რესურსი აქვს. იმ
შემთხვევაში, თუ ეს ასე არ არის,
მაშინ განსაზღვრეთ საკმარისი
რესურსების მოსაპოვებლად
საჭირო ზომები.
36. აღწერეთ, თუ როგორ
მოხდება საექსპლუატაციო და
სარემონტო ხარჯების დაფარვა
პროექტის დასრულების შემდეგ,
გადასახადის მომხმარებელზე
დაკისრების ან მომატების
ჩათვლით.
37. მოკლედ აღწერეთ
ნებისმიერი პოტენციურად
მნიშვნელოვანი ზემოქმედება
გარემოზე, რომელიც საჭიროებს
დამატებით კვლევებს და
განსაზღვრეთ შესაძლო
შემარბილებელი ღონისძიებები
საჭიროებისამებრ.
მთავარ მიმართულებებს წარმოადგენს:
E-60 და E-70 ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის მშენებლობა
საერთაშორისო მნიშვნელობის საავტომობილო გზების მშენებლობა-რეაბილიტაცია
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გზების მშენებლობა, რეაბილიტაცია - პერიოდული
შეკეთება;
ხელოვნური ნაგებობების მშენებლობა-რეაბილიტაცია
საავტომობილო გზების მოვლა-შენახვა და ექსპლოატაცია
საგზაო ინფრასტრუქტურის პერსპექტიულ პროექტებზე მუშაობა
ნაპირდაცვითი ღონისძიებების უზრუნველყოფა
საქართველოს საავტომობილო გზების დეპარტამენტი ბიუჯეტის შესაბამისი ასიგნირების გამოყენებით
თავად უზრუნველყოფს მიმდინარე ხარჯების სრულად დაფარვას.
დამუშავების პროცესშია პროექტის გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ანგარიში, რაიმე მნიშვნელოვანი
გარემოზე ზემოქმედება პროექტის ფარგლებში არ არის მოსალოდნელი, სკოპინგის დასკვნები
შესაძლებელია იხილოთ ქვემოთ მოყვანილ გარემოს დაცვისა და სოფლის მეირნეობის სამინისტოს ვებ
გვერდზე.
13
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
38. მოკლედ აღწერეთ
ნებისმიერი პოტენციურად
მნიშვნელოვანი სოციალური
ზემოქმედება, რომელიც
საჭიროებს დამატებით
მოსალოდნელი არ არის, რომ ინვესტიციამ გამოიწვიოს ნებისმიერი მნიშვნელოვანი სოციალური
კვლევებს, განსაკუთრებით
ზემოქმედება, შესაბამისად პროექტი არ საჭიროებს პოტენციურად მნიშვნელოვანი სოციალური
სხვადასხვა დაინტერესებულ
ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
მხარეებს შორის ხარჯებისა და
სარგებელის გამოყოფასთან
დაკავშირებული ზემოქმედებები
და განსაზღვრეთ შესაძლო
შემარბილებელი ღონისძიებები
საჭიროებისამებრ.
H. შემდგომი კვლევებისა და კონსულტაციებისადმი მიდგომა
39. განსაზღვრეთ, რომელი
ალტერნატივები გადავა
პროექტის შეფასების ეტაპზე და
რომელი ალტერნატივები
გამოირიცხება წინასწარი
შერჩევის შედეგად,
ეკონომიკური ეფექტიანობისა და
ფინანსურად
ხელმისაწვდომობის საკითხების
ჩათვლით.
პროექტზე პირველ ეტაპზე დამუშავდა ტექნიკურ-ეკონომიკური დასაბუთება, რომლის მიხედვითაც
ეკონომიკური მიზანშეწონილობიდან გამომდინარე, რომლის დროსაც მოხდა ალტერნატიული
მიმართულებების ანალიზი და მათი მულტიფუცქციური შედარება, შესაბამისად აღნიშნული
მიმართულება, უკვე არსებული ინფრასტრუქტურის, ლანდშაფტის, დაგეგმარების, ტექნიკური,
ეკონომიკური, სოციალური, გარემოს დაცვითი და საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოების კრიტერიუმების
გათვალისწინებით წარმოადგენს უკვე შერჩეულ, დამტკიცებულ საუკეთესო მიმართულებას.
14
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
40. ჩამოთვალეთ შეფასების
ეტაპზე გადაწყვეტილების
მიღებისთვის საჭირო
დამატებითი კვლევები. იმ
შემთხვევაში, თუ შერჩეული
ალტერნატივების ჩამონათვალის
შემცირების მიზნით
აუცილებელია პროექტის
წინასწარი ტექნიკურეკონომიკური შესწავლა#,
ახსენით მიზეზი.
ალტერნატივების ჩამონათვალის შემცირების მიზნით, დამატებითი კვლევების განხორციელება არ არის
საჭირო
41. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
საკითხი, რომელსაც
განსაკუთრებული ყურადღება
უნდა მიენიჭოს შემდეგი
კვლევების დროს, მსგავსი
პროექტების ექს-პოსტ კვლევების
შედეგად მიღებული შედეგების
ჩათვლით.
არ საჭიროებს შემდგომ კვლევებს.
42. დაადასტურეთ სოციალურ
გარემოზე ზემოქმედების
შეფასების განხორციელების
საჭიროება და განსაზღვრეთ
გასათვალისწინებელი
ძირითადი საკითხები.
ბუნებრივ და სოციალურ გარემოზე შეფასების ანგარიში დამუშავების პროცესშია, სკოპინგის დასკვნა
შესაძლებელია იხილოთ გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს ვებ გვერდზე.
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
https://mepa.
gov.ge/Ge/Fil
es/Download/
22760
https://mepa.
gov.ge/Ge/Fil
es/ViewFile/2
3629
15
43. განსაზღვრეთ გარემოზე
ზემოქმედების შეფასების
შესრულების სამართლებრივი
საფუძველი. მსგავსი საფუძვლის
არარსებობის შემთხვევაში,
განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვნელოვანი უარყოფითი ან
დადებითი ეკოლოგიური
ეფექტი, რომელიც მიუხედავად
სამართლებრივი საფუძველის
არარსებობისა, შესაძლოა
საჭიროებს გარემოზე
ზემოქმედების შეფასებას.
მოკლედ ჩამოთვალეთ გარემოზე
ძირითადი ზემოქმედებები,
რომლებიც გათვალისწინებულ
უნდა იქნეს შეფასების პროცესში.
დამუშავების პროცესშია პროექტის გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ანგარიში, რაიმე მნიშვნელოვანი
გარემოზე ზემოქმედება პროექტის ფარგლებში არ არის მოსალოდნელი, სკოპინგის დასკვნები
შესაძლებელია იხილოთ ქვემოთ მოყვანილ გარემოს დაცვისა და სოფლის მეირნეობის სამინისტოს
ლინკზე:
https://mepa.
gov.ge/Ge/Fil
es/Download/
22760
https://mepa.
gov.ge/Ge/Fil
es/ViewFile/2
3629
16
საჭირო ინფორმაცია
44. განსაზღვრეთ კვლევების
განხორციელებისთვის და
შეფასების ეტაპზე
გადაწყვეტილების მიღებისთვის
საჭირო ნებისმიერი სახის,
ფორმალური თუ
არაფორმალური კონსულტაცია.
პასუხი
მტკიცებულ
ებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
არ საჭიროებს.
17
დანართი
კონცეფციის ბარათი
მტკიცებულებათა წყარო
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
დამატებითი
კომენტარები
A. ძირითადი ინფორმაცია
1.
პროექტის დასახელება
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის ცენტრალური ოფისის მშენებლობა
2. პროექტის წარმდგენი მხარჯავი
დაწესებულება/უწყება
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
3. პროექტზე პასუხისმგებელი
პირი
სახალხო დამცველი
4. პროექტზე და მის
განხორციელებაზე პასუხისმგებელი
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
სტრუქტურული ერთეული
5. სტრუქტურულ ერთეულში
პროექტზე პასუხისმგებელი პირი
თამაზ ჭითანავა
(ასეთის არსებობის შემთხვევაში)
B. პროექტის არსი და მისი განხორციელების საჭიროების შეფასება
a.
ინტერვენციის ლოგიკა
6. აღწერეთ ის კონკრეტული
სახალხო დამცველის აპარატისათვის განკუთვნილი, თბილისში, ნ.რამიშვილის #6-ში მდებარე
შენობა ავარიულობის გამო ვერ უზრუნველყოფდა თანამშრომლებისათვის უსაფრთხო სამუშაო
პირობებს, ხოლო განმცხადებლებისათვის - უსაფრთხო გარემოს. აპარატის საქმიანობის
განმავლობაში დაფიქსირდა ფაქტი, როდესაც თანამშრომელს ჭერიდან ჩამოვარდნილი ბათქაშის
პრობლემა, რომლის საპასუხოდაც
არის მიმართული პროექტი და
განსაზღვრეთ აღნიშნული
პრობლემის სიმძიმე.
ნაწილი დაეცა და დაზიანება მიიღო. ამ ფაქტის შემდგომ პერიოდში შენობაში არსებული ბზარები
კიდევ უფრო გაიზარდა, გაფართოვდა და ახალი ნაპრალებიც გაჩნდა. 2018 წელს აპარატის
მიმდებარედ დაწყებულმა ქუჩის გრძელვადიანმა სარეაბილიტაციო პროცესმა და მიწისძვრებით
გამოწვეულმა ხშირმა ვიბრაციამ შენობა უფრო მეტად დააზიანა. ამასთან, შენობის 2 სართული
ნახევრად მიწის ქვეშ იყო განთავსებული და თანამშრომელთა ნაწილს ჩაბნელებულ და ნესტიან
გარემოში უწევდა მუშაობა, რამაც ზოგიერთ მათგანს ჯანმრთელობის პრობლემაც კი შეუქმნა.
შენობას პერიოდულად უტარდებოდა ექსპერტიზა მდგომარეობის შეფასების მიზნით. ბოლო
1.
სამხარაულის
საინჟინრო
ექსპერტიზის
#004087518 დასკვნა;
2.
იჯარის
ხელშეკრულებები;
1
საჭირო ინფორმაცია
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
ასეთი ექსპერტიზა 2018 წლის 15 ივნისს ჩატარდა. საინჟინრო ექსპერტიზის #004087518 დასკვნის
მიხედვით, „ქ. თბილისში, ნ.რამიშვილის #6-ში მდებარე, საქართველოს სახალხო დამცველის
აპარატის ადმინისტრაციული შენობის ტექნიკური მდგომარეობა არადამაკმაყოფილებელია და
აღდგენა-გაძლიერებითი სამუშაოების ჩატარების გარეშე მისი შემდგომი ექსპლუატაცია
საფრთხის შემცველია. აღდგენა-გაძლიერებითი სამუშაოები უნდა შესრულდეს დეტალური
კვლევის საფუძველზე დამუშავებული პროექტის მიხედვით.“ სწორედ ამ მძიმე მდგომარეობის
გამო, 2018 წელს ოფისმა საქმიანობა რამდენიმე დღით შეაჩერა.
2018 წლის აგვისტოდან სახალხო დამცველის ცენტრალური ოფისი მუშაობას აღმაშენებლის ქ.
N150-ში აგრძელებს, რომელიც წარმოადგენს კერძო საკუთრებას და აღნიშნული ფართის იჯარის
ღირებულება 2018 წლიდან დღემდე (2020 წლის 25.09.20-საკასო ხარჯი) შეადგინა 2 575 511.00
(ორი მილიონ ხუთას სამოცდათხუთმეტი ათას ხუთას თერთმეტი) (2018 წელი 514 845.00ლარი;,
2019 წელი 1 133 954 ლარი და 25.09. 2020 წ - 926 712 ლარი (იმის ფონზე, რომ 2020წლის ბოლო
ოთხი თვის იჯარის ღირებულება მესაკუთრემ კოვუდ პანდემიის გამო 52%-ით შეგვიმცირა))
ლარი.
ამჟამად სახალხო დამცველის აპარატს იჯარის ხელშეკრულება გაფორმებული აქვს 2020 წლის 31
დეკემებრის ჩათვლით, მაგრამ იმ შემთხვევაში თუ ფართის მესაკუთრე იჯარის ღირებულებას
2020 სექტემბერში შემცირებულ ოდენობაზე არ დატოვებს 2021 წლისთვისაც, აპარატს მოუწევს
ახალი ალტერნატიული ფართის მოძიება, ვინაიდან საბიუჯეტო რესურსების რაციონალურად
ხარჯვის პრინციპის და ცვალებადი დოლარის კურსის გამო შეუძლებელი იქნება სახალხო
დამცველის აპარატის ცენტრალური ოფისის იჯარის გადახდა 2020 წლის სექტემბრამდე
არსებული ოდენობით.
ამ ეტაპზე გარდა მაგისა, რომ სახალხო დამცველის აპარატს გააჩნია იჯარასთან დაკავშირებული
ხარჯები, გარკვეული პერიოდულობით სამუშაო ადგილის/მისამართის ცვლილების გამო
დამატებით ხარჯების გაწევას საჭიროებს. ასევე სახალხო დამცველის აპარატის
განმცხადებლებისთვის/ბენეფიციარებისთვის არახელსაყრელია
მისამართზე სიარული.
სხვადასხვა დროს სხვადასხვა
2
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
ხოლო ის საოფისე ფართი, რომელიც სახალხო დამცველის აპარატს ამჟამად იჯარით აქვს
დაქირავებული სრულად არ პასუხობს სახალხო დამცველის აპარატის მოთხოვნებს, არ არის
საკმარისი ოთახები თანამშრომლებისთვის, არ არის გათვალისწინებულ საკონფერენციო სივრცე,
არ არის საკმარისი რაოდენობის ინდივიდუალურ შეხვედრების ოთახი, არქივის სივრცე,
პარკინგის ზონა, არ არის ადაპტირებული შშმ პირთათვის და ა.შ.
აღნიშნული პროექტის განხორციელების შემთხვევაში ბენეფიციარებს/განმცხადებლებს და
სახალხო დამცველის აპარატის თანამშრომლებს
ექნებათ საერთაშორისო სტანდარტების
7. განმარტეთ, თუ როგორ
მოახერხებს პროექტი
განსაზღვრული პრობლემის
შემსუბუქებას.
შესაბამისი უსაფრთხო გარემო, ახალი ოფისის შენობა სრულად იქნება მორგებული სახალხო
დამცველის აპარატის სრულფასოვანი ფუნქციონირებისთვის. გათვალისწინებული იქნება ყველა
საჭირო სივრცე, ადაპტირებული იქნება შშმ პირთათვის (როგოც შშმ პირთა კონვენციის
ინპლემენტაციის ორგანო ჩვენი ორგანიზაციისთვის მნიშვნელოვანია შშმ პირთათვის
ხელმისაწვდომობა) კონფერენციის სივრცე, თათბირის ოთახები, ინდივიდუალური შეხვედრების
ოთახები, პარკინგის ზონა, რეკრეაციული ზონა და ა.შ. ეს ყველაფერი ხელს შეუწყობს სახალხო
დამცველის აპარატის თანამშრომლებს მუშაობაში.
აღსანიშნავია, ასევე რომ პროექტის დასრულების შემდგომ სახელმწიფო ბიუჯეტში დაიზოგება
სახალხო დამცველის აპარატის ოფისის იჯარის ხარჯები.
8. დაასაბუთეთ სახელმწიფო
სახალხო დამცველის აპარატი არის საბიუჯეტო ორგანიზაცია და მისი საქმიანობისთვის საჭირო
ინტერვენციის საჭიროება, საბაზრო
ჩავარდნის ან კაპიტალთან
ფინანსური რესურსები გათვალისწინებულია საბიუჯეტო ასიგნებების ფარგლებში, ასევე
სახალხო
დამცველის
აპარატის
მიერ
განხორცილებული
საქმიანობა
დაკავშირებული პრობლემების
განსაზღვრით, რომელთა
საპასუხოდაც არის მიმართული
განმცხადებლებისთვის/ბენეფიციარებისთვის არის სრულიად უფასო.
პროექტი.
მნიშვნელოვანია ადამიანის უფლებების მაღლი სტანდარტების განუხრელი დაცვა.
ქვეყნის ძირითადი მონაცემების და მიმართულებების (2021-2024) დოკუმენტის თანახმად
9. ჩამოთვალეთ პრობლემის
აღმოფხვრისთვის შემუშავებული
ყველა ალტერნატიული გზა,
გარკვეული პოლიტიკის გატარების
მოძიებული ალტერნატივები:
შენობის პრობლემის მოსაგვარებლად სახალხო დამცველის აპარატი აქტიურ კომუნიკაციაში იყო
სახელმწიფო უწყებებთან. განიხილება ყველა შესაძლებლობა: რომელიმე არსებული ფართი,
გაგზავნილ წერილებს
შორისაა ასევე შემდეგი
კორესპონდენციები:
#282/02, 27.02.2013;
#07/2342, 18.11.2013; #01-
3
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
ჩათვლით, რომლებიც არ საჭიროებენ
ძველი შენობის რესტავრაცია, მიწის ნაკვეთის გადმოცემა და შენობის აშენება. ამ მიზნით
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
5/7524, 21.05.2014;
ინვესტიციებს.
სახელმწიფომ ნაძალადევის რაიონში, ცოტნე დადიანის ქუჩაზე ერთ-ერთი შენობა შემოგვთავაზა,
#190/01, 27.04.2015;
რომლის ექსპერტიზაც ჩატარდა და სამწუხაროდ, ავარიული აღმოჩნდა. ამავდროულად,
მიმდინარე რეჟიმში განვიხილავთ რამდენიმე მიწის ნაკვეთის შეძენას და მასზე შენობის აშენების
შესაძლებლობას (თითოეულ ნაკვეთთან მიმართებით ხდება საკითხის წინასწარ შესწავლა,
#300/01, 06.07.2015;
#07/7773, 25.09.2015; #015/875, 29.01.2016;
რამდენად არის მშენებლობა ნებადართული, რამდენი კვადრატული შენობის აშენებაა
შესაძლებელი, ხომ არ არსებობს მესამე პირთა პრეტენზიები აღნიშნულ ფართზე და ა.შ.).
#015/2518, 28.03.2016
სახალხო დამცველის აპარატი ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში ავარიულ შენობაში
საქმიანობდა. სამწუხაროდ, ჩვენი არაერთგზის მოთხოვნის და მოწოდების მიუხედავად,
სახელმწიფო აცხადებს, რომ სახელმწიფოს საკუთრებაში არ არსებობს ალტერნატიული ფართი,
სადაც ოფისი უსასყიდლოდ შეძლებს ფუნქციონირებას.
აღნიშნული საკითხის დღის წესრიგში შეტანის მიზნით, მივმართეთ საქართველოს პარლამენტის
საზედამხედველო უფლებამოსილების ფარგლებში, ადამიანის უფლებათა დაცვისა და
სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტს, სადაც ვითხოვდით საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების მინისტრის, გიორგი ქობულიასა და საქართველოს ფინანსთა მინისტრის,
ივანე მაჭავარიანის ამავე კომიტეტის სხდომაზე დაბარებას და ქალაქ თბილისის
მუნიციპალიტეტის მერის/მერიის შესაბამისი წარმომადგენლის დასწრებას, სახალხო დამცველის
აპარატის შენობით უზრუნველყოფის მიზნით განხორციელებული და განსახორციელებელი
ღონისძიებების შესახებ.
აღნიშნულ საკითხზე ერთ-ერთი ბოლო მიმართვა გაკეთდა გასულ წელს, ადამიანის უფლებათა
დაცვის დღის - 10 დეკემბრისადმი მიძღვნილ განცხადებაში „2018 წელს საქართველოში ადამიანის
უფლებათა და თავისუფლებათა მდგომარეობის შესახებ“. დოკუმენტის მიხედვით (გვ.11), „უკვე 6
თვეა, რაც სახალხო დამცველის აპარატი, ძირითადი შენობის ავარიულობის გამო, ნაქირავებ
ფართში აგრძელებს საქმიანობას. ომბუდსმენმა იმედი გამოთქვა, რომ მისი ძალისხმევა და
სახელმწიფო უწყებების წარმომადგენლებთან ინტენსიური კომუნიკაცია შედეგს გამოიღებს და
შეძლებისდაგვარად მოკლე დროში გამოიძებნება მუდმივი შენობა სახალხო დამცველის
აპარატისთვის.“
ინფორმაცია
ხელმისაწვდომია
ვებგვერდზე:
4
საჭირო ინფორმაცია
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
https://drive.google.com/file/d/1edxRHrLXuodUVDmrMtQy0nwGEnxLrZVZ/view?fbclid=IwAR3hM8Sq
RgxlgUedZu OZzxbBYRvYU5UoXPWiT_DLoZphVxaPWdiKCkjLfqM
ზემოაღნიშნული ღონისძიებების შემდგომ 2019 წელს სახალხო დამცველის აპარატს აღნაგობის
უფლებით გადმოეცა ქ. თბილისში, ფაღავას ქ. N6-ში არსებული მიწის ნაკვეთი, შემდგომში
სამშენებლო სამუშაოების განხორციელების მიზნით.
b. საჭიროებების შეფასება
პროექტის
განხორციელების
შედეგად
განხორციელდება
ბენეფიციარებისთვის/განმცხადებლებისთვის მომსახურების მიწოდება:
10. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
სარგებელის მიმღები საბოლოო
ბენეფიციარების კონკრეტული
სამიზნე ჯგუფი.
შემდეგი
ნებისმიერი პირი, საქართველოს მოქალაქე, მოქალაქეობის არ მქონე და უცხო ქვეყნის
მოქალაქე, რომლესაც ესაჭიროება ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა დაცვა;
უმრავლესობისა და უმცირესობის ჯგუფები;
ეროვნული და რელიგიური უმცირესობები;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები;
პენიტენციური დაწესებულებებში მყოფი პირები;
24-საათიანი სახელმწიფო ზრუნვის ქვეშ მყოფი არასრულწლოვნები;
ბავშვები;
ქალები;
საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და დიპლომატიური კორპუსი;
ე. წ. გამყოფი ხაზის მიმდებარე სოფლებში მცხოვრები ადამინაები;
სამხედრო მოსამსახურეები და სამხედრო საქმიანობასთან დაკავშირებული პირები;
5
საჭირო ინფორმაცია
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
11. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებული მომსახურების
ბენეფიციარების/განმცხადებლების წერილობითი მომართვები ერთი წლის განმავლობაში
- 6737 მოქალაქე;
სახალხო დამცველის აპარატში ვიზიტორთა რაოდენობა - რომლებიც უშუალოდ ოფისში
საბოლოო მომხმარებლების
დაახლოებითი რაოდენობა, საზომი
მოდიან - 4073 მოქალაქე წელიწადში;
ერთეულის მითითებით (მაგ: ერთ
მოსახლეზე, ერთ ოჯახზე,
ბენეფეციარებთან სატელეფონო კონსულტაციების რ-ბა - 9500 მოქალაქე წელიწადში;
აპარატიდან გასული ოფიციალური კორესპონდენციის რ-ბა - 15650 წერილი/მიმართვა
წელიწადში;
საწარმოზე).
სხვადასხვა მოკლე, თემატური თუ დიდი ანგარიშების რ-ბა, რომელიც შეიქმნა ჩვენს
აპარატში - 15 ანგარიში წელიწადში.
*მონაცემები მოცემულია 2019 წლის შედეგების შესაბამისად.
საქართველოს
სახალხო
დამცველი
არის
კონსტიტუციური
ინსტიტუტი,
რომელიც
ზედამხედველობს საქართველოს ტერიტორიისა და მისი იურისდიქციის ფარგლებში ადამიანის
უფლებათა და თავისუფლებათა დაცვას. იგი ავლენს ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა
12. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებულ მომსახურებაზე
არსებული ფიზიკური მოთხოვნა და
დარღვევის ფაქტებს და ხელს უწყობს დარღვეული უფლებებისა და თავისუფლებების აღდგენას.
საქართველოს სახალხო დამცველი მის საქმიანობაში დამოუკიდებელია. იგი ხელისუფლების არც
ერთ შტოს არ მიეკუთვნება.
საქართველოს სახალხო დამცველი ზედამხედველობს:
მისი ზრდის ტემპი, საზომი
ერთეულ(ებ)ის მითითებით (მაგ:
კუბური მეტრი წყალი დღეში,
•
•
•
სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებს
ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს
საჯარო დაწესებულებებს
სატრანსპორტო მოძრაობა დღეში და
•
თანამდებობის პირებს
სხვა).
საქართველოს სახალხო დამცველი სწავლობს ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა
დარღვევის ფაქტებს
ინიციატივით.
როგორც
მიღებული
განცხადებების
საფუძველზე,
ისე
საკუთარი
წარმოგიდგენთ მომართვიანობას წლების მიხედვით:
6
საჭირო ინფორმაცია
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
#
წელი
1
2
3
4
5
6
7
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
25-09-2020მდე
8
სახალხო
დამცველის
აპარატში
ვიზიტორთა
რაოდენობა რომლებიც
უშუალოდ
ოფისში მოდიან
სახალხო
დამცველის
აპარატში
ბენეფიციარე
ბის
შემოსული
განცხადებები
ს რ-ბა
3,539
3,511
3,629
3,146
4,091
4,073
796
ბენეფეციარ
ებთან
სატელეფონ
ო
კონსულტაც
იების რ-ბა
აპარატიდ
ან გასული
ოფიციალ
ური
კორესპონ
დენციის
რ-ბა
5,457
7,272
8,517
8,827
7,697
8,480
6,737
4,935
5,618
6,284
9,222
8,330
9,438
10,256
12,485
15,623
16,895
16,230
15,650
6
16
18
21
11
11
15
2,663
3,391
9,850
17
სხვადასხვ
ა მოკლე,
თემატური
თუ დიდი
ანგარიშებ
ის რ-ბა
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის საქმიანობის მიმართ ასევე მაღალია საერთაშორისო
ორგანიზაციების მხრიდან დაინტერესებაც.
ჩვენი
ვარაუდით,
მომდევნო
წლების
განმავლობაში
სახალხო
დამცველის
აპარატის
მომსახურებაზე მზარდი მოთხოვნა ისევ შენარჩუნდება.
c.
პროექტის არსი
13. განსაზღვრეთ საპროექტო
ობიექტების ფიზიკური
არსებული საპროექტო დოკუმენტაციით, ოფისის მთლიანი სასარგებლო ფართი შეადგენს 3600
სიმძლავრე/გამტარობა, საზომი
კვ.მ-ს.
ერთეულ(ებ)ის მითითებით (მაგ:
კუბური მეტრი წყალი დღეში,
სამუშაო ოთახების რ-ბა - 46 (2250 კვ.მ); სამუშაო ოთხებში გათვალისწინებულია 21კვ.მ 40 კვ.მ -ს
ფარგლებში, თითო სამუშაო ოთახში გათვალისწინებული 3-5 თანამშრომელი, ჯამური
სატრანსპორტო მოძრაობა დღეში, ან
თანამშრომლების რაოდენობა შეადგენს 150-ს)
7
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
გამოყენებადი სივრცის კვადრატული
საკონფერენციო ოთახების რაოდენობა - 1 (145 კვ.მ);
მეტრი).
ბრიფინგის ოთახი - 1 (45 კვ.მ);
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
შეხვედრის ოთახების რაოდენობა-5 (150 კვ.მ);
ბიბლიოთეკა - 1 (60 კვ.მ);
არქივი - 1; (45 კვ.მ);
სამზარეულო - სასადილო -1 (120 კვ.მ)
ინვენტარის საწყობი - 2 (115 კვ.მ);
პარკინგი - 1 (500 კვ.მ - 28 -30 ავტომანქანისთვის).
სხვა დამხმარე ფართები - 170 კვ.მ.
კეთილმოწყობილი ეზო 600 კვ.მ (600 კვ.მ მოთხოვნილის მიწის ნაკვეთის გამოყენების
პირობებით/კანონმდებლობის შესაბამისად);
მშენებლობისთვის განკუთვნილი მიწის ნაკვეთი 2123 კვ.მ , შემდეგ მისამართზე: ქ. თბილისი
ფაღავას #6, საკადასტრო კოდი: N 01.17.01.057.020, სახალხო დამცველის აპარატს გადაცემული
აქვს 2019 წელს ეკონომიკის სამინისტროს მიერ.
აღნიშნულ ეტაპზე შენობის ესკიზური პროექტი შეთანხმებულია და მოწონებულია
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის საბჭოს მიერ, მიმდინარეობს პროექტის შეთანხმება
მერიის შესაბამის სამსახურებთან, რის შემდეგაც უნდა განხორციელდეს მშენებლობის
ნებართვის აღება.
14. აღწერეთ პროექტი და მისი
კომპონენტები და განმარტეთ მათი
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი აშენდება ქ. თბილისში მეტროსადგურ ავლაბრის
მიმდებარე ტერიტორიაზე, კერძოდ ფაღავას #6-ში. ერთ შენობაში იქნება განთავსებული
სამუშაო ოთახები, მოქალაქეების მისაღები, მოქალაქეების შეხვედრის ოთახები,
ღონისძიებების ოთახები, ბიბლიოთეკა, არქივი, სასაწყობე ფართი და სხვა საჭიროებების
კომპლექსური გადაწყვეტილება.
მქონე ფართები. შენობას ექნება ორი შესასვლელი. შენობას ექნება საპარკინგე ადგილი და
ეზო.
C. პროექტის სტრატეგიული მნიშვნელობა
8
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
„საქართველოს სახალხო დამცველის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მიხედვით,
სახალხო დამცველის დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფის მიზნით, სახელმწიფო ვალდებულია
15. აღნიშნეთ სახელმწიფოს
სტრატეგიულ მიზნებთან პროექტის
შესაბამისობა და მისი წვლილი
ეკონომიკური ერთეულის მიზნებისა
და ამოცანების მიღწევაში.
შეუქმნას მას მუშაობის სათანადო პირობები. შენობით უზრუნველყოფა უმნიშვნელოვანესი
გარანტიაა ამ მიმართულებით. პარიზის პრინციპები, რომელიც ადამიანის უფლებათა ეროვნული
ინსტიტუტების სტატუსს შეეხება, დამოუკიდებლობის გარანტიების ნაწილში მიუთითებს, რომ
„ეროვნულ ინსტიტუტს უნდა ჰქონდეს ინფრასტრუქტურა, რომელიც შესაბამისობაშია მისი
საქმიანობის შეუფერხებელ განხორციელებასთან, განსაკუთრებით კი ადეკვატური დაფინანსება.
ამ დაფინანსების მიზანი უნდა იყოს მისცეს მას საშუალება ჰყავდეს საკუთარი პერსონალი და
უძრავი ქონება იმისათვის, რომ იყოს დამოუკიდებელი მთავრობისგან და არ იყოს ფინანსური
კონტროლის სუბიექტი, რომელსაც შეუძლია ზეგავლენა მოახდინოს მის დამოუკიდებლობაზე.“
D. პროექტის ეკონომიკური მნიშვნელობის წინასწარი შეფასება და ალტერნატივების ანალიზი
a.
პროექტის განხორციელებასთან დაკავშირებული ხარჯები
16. მიუთითეთ პროექტის და
შესაბამისი ალტერნატიული
ვარიანტების განხორციელებისთვის
საერთო ინდიკაციური სავარაუდო
ხარჯები მიმდინარე ფასებში.
აღნიშნეთ ნებისმიერი დაგეგმილი
გარემოსდაცვითი შემარბილებელი
ღონისძიება. აღწერეთ
ხარჯთაღრიცხვების შემუშავების
პროექტით გათვალისწინებული სამშენებლო მოცულობიდან გამომდინარე, ის ვერ იქნება
განსაკუთრებული ზიანის მომტან გარემოსთვის, თუმცა პროექტით გათვალისწინებულია ყველა
ის ღონისძიება რაც მოთხოვნილია მოქმედი ნორმებით. მაქსიმალურად შემცირებული იქნება
სამშენებლო სამუშაოების პროცესში მტვრის წარმოშობა, რისთვისაც გამოყენებული იქნება
სპეციალური ბადეები, ინერტული მასალის გატანა და შემოტანა მოხდება კანონმდებლობის
მოთხოვნის შესაბამისად. მაქსიმალურად შენარჩუნებული იქნება ტერიტორიაზე არსებული ხეები
და ასევე დამატებით მოხდება 100 ძერამდე ახალი ხეების დარგვა.
ხარჯთაღრიცხვა შედგენილია მოქმედი სამშენებლო ნორმების და წესების მიხედვით.
საფუძველი.
17. განსაზღვრეთ პროექტის
შეფასების ეტაპისთვის საჭირო
შემდგომი კვლევების სავარაუდო
შეფასების ეტაზე შემდგომ კვლევაზე ხარჯები გაწეული არ იქნება
ხარჯები.
b. პროექტის სარგებელი
9
საჭირო ინფორმაცია
18. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად შექმნილი
აქტივების მომხმარებლების
ძირითადი სარგებელი.
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
სახალხო დამცველის აპარატის თანამშრომლებს გაუჩნდებათ უსაფრთხო გარემო მუშაობისთვის
რაც გაზრდის აპარატის ეფექტიანობას, ხოლო განმცხადებლებს/ბენეფიციარებს
მიიღონ მაღლი ხარისხის მომსახურება უსაფრთხო გარემოში.
შეეძლებათ
სარგებელი:
საქართველოს მაღალი რეპუტაცია
19. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვენლოვანი გარე ფაქტორები,
ადამიანის უფლებების და თავისუფლებების დაცვის უზრუნველყოფის მიზნით
გადადგმული ნაბიჯების მხრივ.
ადამიანის უფლებების და თავისუფლებების დაცვის ეფექტიანობის ზრდა;
ანუ ხარჯები და სარგებელი არა
საიჯარო ქირის ეკონომია;
მომხმარებელი ერთეულებისთვის.
შშმ პირთათვის (განმცხადებელი შშმ პირები) ადაპტირებული შენობა, რაც მათ მისცემს
საშუალებას ადგილზე მობრძანდნენ და საჭიროების შემთხვევაში გაიარონ კონსულტაცია;
საერთაშორისო პარტნიორ ორგანიზაციებთან
ხარჯი:
გამოყენებული
რესურსებით
ალტერნატიული
პროექტების
განხორციელება
საზოგადოებისთვის, რომელიც უფრო მეტი სარგებლის მომტანი იქნება;
20. განმარტეთ ალტერნატივებს
შორის სარგებელის მხრივ
ნებისმიერი მნიშვნელოვანი
განსხვავება.
სახალხო დამცველის აპარატისთვის ახალი შენობის აშენების გარდა სხვა ალტერნატივა არ არის.
10
საჭირო ინფორმაცია
21. განსაზღვრეთ ძირითადი
სარგებელი და ხარჯები, რომელთა
შეფასება შესაძლებელია მოცემულ
ეტაპზე, არამატერიალური
სარგებელისა და დადებითი და
უარყოფითი გარე ფაქტორების
ჩათვლით. განსაზღვრეთ პროექტის
რთულად შესაფასებელი დადებითი
პასუხი
საქართველოს მაღალი რეპუტაცია
ადამიანის უფლებების და თავისუფლებების დაცვის უზრუნველყოფის მიზნით
გადადგმული ნაბიჯების მხრივ.
ადამიანის უფლებების და თავისუფლებების დაცვის ეფექტიანობის ზრდა;
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
საერთაშორისო პარტნიორ ორგანიზაციებთან
საიჯარო ქირის ეკონომია;
შშმ პირთათვის (განმცხადებელი შშმ პირები) ადაპტირებული შენობა, რაც მათ მისცემს
საშუალებას ადგილზე მობრძანდნენ და საჭიროების შემთხვევაში გაიარონ კონსულტაცია;
და უარყოფითი ზემოქმედებები.
c.
ეკონომიკური ეფექტიანობა
პროექტის განხორციელებისთვის დაიხარჯება 8 000 000 ლარი; ობიექტი 20 წლის განმავლობაში
მოემსახურება 8000 ამდე ადამიანს წელიწადში. ხარჯი მოთხოვნილ ერთეულზე 8 000 000/8000/20
22. წარმოადგინეთ სავარაუდო
საინვესტიციო ხარჯების
ხარჯთაღრიცხვა ერთ
= 50 ლარი.
მომხმარებელზე ან საინვესტიციო
ხარჯი საბოლოო მომსახურებაზე
მოთხოვნის ერთ ერთეულზე.
გაგრილებას, ხმის და უსაფრთხოების სისტემები; შენობის IT ინფრასტრუქტურა და ფარდაჟალუზების მოწყობა;
არ არის გათვალისწინებული ავეჯი და კომპიუტერული ტექნიკა, ვინაიდან იგულისხმება, რომ
სახალხო დამცველის აპარატი ახალ ოფისში გადასვლის შემდეგ მაქსიმალურად გამოიყენებს მის
მითითებულ ღირებულებაში გათვალისწინებულია, მშენებლობა, შენობის მოწყობა, გათბობა -
ბალანსზე რიცხულ ავეჯს და კომპიუტერულ ტექნიკას.
23. აღნიშნული ხარჯები შეადარეთ
ალტერნატივების და სხვა უკვე
დასრულებული მსგავსი პროექტების
მსგავსი ტიპის პროექტის არსებობის შესახებ ინფორმაცია ვერ მოვიპოვეთ.
ხარჯებს.
11
საჭირო ინფორმაცია
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
24. განმარტეთ, თუ რა მიზეზით
ღირს მოცემულ პროექტზე
ფაქტიურად არ არსებობს სხვა ალტერნატივა გარდა
კერძო მესაკუთრესთან იჯარისა. 2018
სახელმწიფო ხარჯის გაღება, მის
ალტერნატივებთან შედარებით
(არაქმედების ალტერნატივის
წლიდან დღემდე (2020 წლის 25.09.20-საკასო ხარჯი) საიჯარო ხარჯმა შეადგინა
2
575 511.00 (ორი მილიონ ხუთას სამოცდათხუთმეტი ათას ხუთას თერთმეტი) ლარი (2018 წელი
514 845.00ლარი;, 2019 წელი 1 133 954 ლარი და 25.09. 2020 წ - 926 712 ლარი (იმის ფონზე, როცა
ჩათვლით), ხარჯებისა და
2020 წლის ბოლო ოთხი თვის იჯარის ღირებულება მესაკუთრემ კოვიდ პანდემიის გამო 52%-ით
პოტენციური სარგებელის შესახებ
არსებული ინფორმაციის
გათვალისწინებით. განსაზღვრეთ
შეგვიმცირა)).
წლიდან წლამდე იჯარის ხარჯი ცვლადია, რაც გამოიხატება საიჯარო ღირებულები ზრდაში.
პერსპექტიული ალტერნატივები.
რისკები:
პროექტის ღირებულების ცვლილება;
25. აღწერეთ პროექტის ეკონომიკურ
ეფექტიანობაზე ზემოქმედების
მოსალოდნელი მნიშვნელოვანი
რისკები და ვარაუდები.
განსაზღვრეთ პროექტის
დაგეგმარების დროს
გასათვალისწინებელი ნებისმიერი
შემარბილებელი ღონისძიება.
ვალუტის კურსის ცვლილება;
უხარისხო მშენებლობა;
მშენებლობის დასრულების ვადების გაჭიანურება;
შემცირებული მოთხოვნები;
პროექტის ზედმეტად ოპტიმისტურად შეფასება;
პრევენცია:
სამშენებლო სამუშაოების ვადების და ფინანსური გრაფიკის მაღლი ხარისხის
დაგეგმარება, მომზადება და მუდმივი მონიტორინგი;
E. გავლენა ბიუჯეტზე და ფინანსური რესურსის ხელმისაწვდომობა
26. ასახეთ განხორციელებისა და
ოპერირების განმავლობაში
პროექტის მოსალოდნელი
პროექტი ითვალისწინებს ხარჯებს, როგორც საინვესტიციო პერიოდში ასევე საოპერაციო
(საოპერაციო ეტაპი გულისხმობს - მშენებლობის მიმდინარეობის ეტაპზე მშენებლობის
პროექტთან შესაბამისობის საექსპერტო მომსახურებების შესყიდვებს) ეტაპზე. პროექტის
ბიუჯეტზე ზემოქმედება.
განხორცილება მოხვდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან .
12
საჭირო ინფორმაცია
27. განსაზღვრეთ საბიუჯეტო
დაფინანსების გარდა სხვა
მოსალოდნელი დაფინანსების
წყაროები და მათი სავარაუდო წილი.
პასუხი
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პროექტის განხორციელებისთვის საბიუჯეტო დაფინანსების გარდა სხვა დაფინანსების წყაროები
მოსალოდნელი არ არის.
მშენებლობის ეტაპზე პროექტი დაფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ეტაპობრივად, წინასწარ
შეთანხმებული გრაფიკით.
აღწერეთ დამატებითი დაფინანსების
წყაროების უზრუნველყოფის
მიზნით საჭირო ქმედებები და
გადაწყვეტილებები და მიუთითეთ
2021 წელი - პროექტის ღირებულების 40% (გათვალისწიბულია შენობის მიყვანა ე.წ შავი კარკასის
მდგომარეობამდე)
მათი განხორციელების ვადები.
და დასრულება)
2022 წელი პროექტის ღირებულების 60% (გათვალისწინებულია შენობის მოწყობა, მოპირკეთება
28. ადგილობრივი მთავრობის ან
თვითდაფინანსებაზე მყოფი საჯარო
დაწესებულებებისგან დაფინანსების
მიღების შესაძლებლობის არსებობის
შემთხვევაში უზრუნველყავით მათ
მიერ განხორციელებული ასიგნების
მოსალოდნელი არ არის ადგილობრივი მთავრობის ან თვითდაფინანსებაზე მყოფი საჯარო
დაწესებულებებისგან დაფინანსების მიღების შესაძლებლობა.
საკმარისობის / შესატყვისობის
დამადასტურებელი არგუმენტები.
F. განხორციელება
a.
შესყიდვები
29. განსაზღვრეთ შესყიდვებთან
დაკავშირებით გადაწყვეტილების
მიღებისას გასათვალისწინებელი
საკითხები.
30. აღწერეთ პროექტის ის
მახასიათებლები, რომელთა
საფუძველზეც შესაძლებელი იქნება
სახალხო დამცველის აპარატის ოფისის სამშენებლო სამუშაოების შესყიდვა განხორციელდება
სახელმწიფო შესყიდვების კანონმდებლობის შესაბამისად ელექტრონული ტენდერის მეშვეობით.
პროექტის განხორციელება არ იგეგმება სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის მოდელის მიხედვით.
სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის
მოდელის შერჩევა.*
b. განხორციელების ღონისძიებები და შესაძლო შეზღუდვები
13
საჭირო ინფორმაცია
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
31. შეაჯამეთ პროექტის
სახალხო
დამცველის
აპარატს
არა
აქვს
მსგავსი
მასშტაბის
სამშენებლო
სამუშაობის
განხორციელების
განხორცილების გამოცდილება ამიტომ საჭირო იქნება პროექტის სათანადოდ განხორციელების
ზედამხედველობის და/ან
მართვისთვის გათვალისწინებული
ღონისძიებები.
უზრუნველყოფის
მიზნით
ტექნიკური
მონიტორინგის/ზედამხედველობის
განახორციელებისთვის საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი დაიქირავებს შესაბამისი
კვალიფიკაციის მქონე თანამშრომელელს და განახორცილებს სამუშაო პროცესის მონიტორინგს.
32. უზრუნველყავით
მტკიცებულება იმისა, რომ პროექტის
ვინაიდან სახალხო დამცველის აპარატს არა აქვს მსგავსი მასშტაბის სამშენებლო სამუშაოების
განხორციელების
განხორციელების გამოცდილება, სამშენებლო სამუშაოებს ზედამხედველობას გაუწევს
ზედამხედველობასა და მართვაზე
შესაბამის
პასუხისმგებელ ორგანიზაციას
საკმარისი რესურსი გააჩნია
ზედამხედველობის
დაწყებამდე.
სფეროში
აკრედიტებული
სამუშაოების
საექსპერტო
შესყიდვა
მოხდება
ორგანიზაცია.
სამშენებლო
სამშენებლო
სამუშაოების
შემოთავაზებული პროექტის
მასშტაბის და ტიპის პროექტების
ასევე საპროექტო ორგანიზაციასთან გაფორმებული ხელშეკრულება ითვალისწინებს საავტორო
განსახორციელებლად, ან მიუთითეთ
თუ რა დამატებითი ზომები არის
ზედამხედველობას,
რაც
დამატებითი
სრულფასოვნად წარმართვისთვის.
ბერკეტია
სამშენებლო
სამუშაოების
მისაღები აღნიშნულის მისაღწევად.
33. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
პოტენციური გადასალახი
დაბრკოლება, მაგალითად,
გარემოსდაცვითი შეზღუდვები ან
მიწის შესყიდვასთან
დაკავშირებული შეზღუდვები, ან
დამატებითი ღონისძიებები,
საკანონმდებლო ცვლილებების
ჩათვლით, რომლებიც გადაჭრილ
უნდა იქნეს პროექტის წარმატებით
მშენებლობის პროცესში არსებული ვითარებიდან გამომდინარე პოტენციური გადასალახი
დაბრკოლებები არ არის მოსალოდნელი. მიწა, სადაც იგეგმება მშენებლობა, ეკუთვნის
სახელმწიფოს.
ერთ-ერთ დაბრკოლებად შეიძლება განხილულ იქნას, ტერიტორიის მიმდებარედ არსებული
ავარიული შენობა-ნაგებობები, თუმცა პროექტირების სტადიაზე და შემდგომში მშენებლობის
დროს გათვალისწინებული იქნება სპეციალური ღონისძიებები, რაც დაიცავს არსებულ შენობებს
დამატებითი დაზიანებისგან.
დასრულებამდე.
G. მდგრადი განვითარების საკითხები
14
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
34. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად შექმნილი
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
აქტივის მფლობელი ორგანიზაცია.
35. დაადასტურეთ, რომ აქტივის
ოპერირებასა და შენარჩუნებაზე
ვინაიდან სახალხო დამცველის აპარატს არა აქვს მსგავსი მასშტაბის სამშენებლო სამუშაოების
პასუხისმგებელ ორგანიზაციას
საკმარისი ტექნიკური, მენეჯერული
განხორციელების
გამოცდილება,
საჭირო
იქნება
სამშენებლო
სამუშაოების
ზედამხედველობის გამწევი შესაბამის სფეროში აკრედიტებული საექსპერტო
და ფინანსური რესურსი აქვს. იმ
შემთხვევაში, თუ ეს ასე არ არის,
ორგანიზაცია. სხვა რაიმე სახის რესურსის მოძიება საჭირო არ არის, ვინაიდან სახალხო
დამცველის აპარატს როგორც პროექტის მომავალ მმართველს გააჩნია საკმარისი
მაშინ განსაზღვრეთ საკმარისი
ტექნიკური, მენეჯერული და ფინანსური რესურსი.
რესურსების მოსაპოვებლად საჭირო
ზომები.
36. აღწერეთ, თუ როგორ მოხდება
საექსპლუატაციო და სარემონტო
ხარჯების დაფარვა პროექტის
დასრულების შემდეგ, გადასახადის
სამშენებლო სამუშაოების დასრულების შემდგომი 15 წლის განმავლობაში ოფისის შენობა არ
საჭიროებს განსაკუთრებული მასშტაბის სარემონტო სამუშაოებს.
მომხმარებელზე დაკისრების ან
მომატების ჩათვლით.
37. მოკლედ აღწერეთ ნებისმიერი
პოტენციურად მნიშვნელოვანი
ზემოქმედება გარემოზე, რომელიც
საჭიროებს დამატებით კვლევებს და
განსაზღვრეთ შესაძლო
შემარბილებელი ღონისძიებები
პროექტი არ საჭიროებს გარემოზე პოტენციური ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
საჭიროებისამებრ.
15
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
38. მოკლედ აღწერეთ ნებისმიერი
პოტენციურად მნიშვნელოვანი
სოციალური ზემოქმედება, რომელიც
საჭიროებს დამატებით კვლევებს,
განსაკუთრებით სხვადასხვა
მოსალოდნელი არ არის, რომ ინვესტიციამ გამოიწვიოს ნებისმიერი მნიშვნელოვანი სოციალური
დაინტერესებულ მხარეებს შორის
ზემოქმედება, შესაბამისად პროექტი არ საჭიროებს პოტენციურად მნიშვნელოვანი სოციალური
ხარჯებისა და სარგებელის
გამოყოფასთან დაკავშირებული
ზემოქმედებები და განსაზღვრეთ
ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
შესაძლო შემარბილებელი
ღონისძიებები საჭიროებისამებრ.
H. შემდგომი კვლევებისა და კონსულტაციებისადმი მიდგომა
39. განსაზღვრეთ, რომელი
ალტერნატივები გადავა პროექტის
შეფასების ეტაპზე და რომელი
ალტერნატივები გამოირიცხება
წინასწარი შერჩევის შედეგად,
ეკონომიკური ეფექტიანობისა და
ფინანსურად ხელმისაწვდომობის
სამწუხაროდ სახალხო დამცველის აპარატისთვის ახალი საოფისე შენობის აშენების გარდა სხვა
ალტერნატივა არ არსებობს.
საკითხების ჩათვლით.
40. ჩამოთვალეთ შეფასების ეტაპზე
გადაწყვეტილების მიღებისთვის
საჭირო დამატებითი კვლევები. იმ
შემთხვევაში, თუ შერჩეული
ალტერნატივების ჩამონათვალის
შემცირების მიზნით აუცილებელია
პროექტის წინასწარი ტექნიკურ-
ალტერნატივების ჩამონათვალის შემცირების მიზნით, დამატებითი კვლევების განხორციელება
არ არის საჭირო
ეკონომიკური შესწავლა#, ახსენით
მიზეზი.
16
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
41. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
საკითხი, რომელსაც
განსაკუთრებული ყურადღება უნდა
მიენიჭოს შემდეგი კვლევების დროს,
მსგავსი პროექტების ექს-პოსტ
სამუშაოს განხორციელების, მშენებლობის ხარისხის შემოწმებისა და ხარჯ-ეფექტურობის
შეფასების კვლევები.
კვლევების შედეგად მიღებული
შედეგების ჩათვლით.
42. დაადასტურეთ სოციალურ
გარემოზე ზემოქმედების შეფასების
განხორციელების საჭიროება და
განსაზღვრეთ გასათვალისწინებელი
ძირითადი საკითხები.
მოსალოდნელი არ არის სოციალურ გარემოზე ზემოქმედების შეფასების განხორციელების
საჭიროება
43. განსაზღვრეთ გარემოზე
ზემოქმედების შეფასების
შესრულების სამართლებრივი
საფუძველი. მსგავსი საფუძვლის
არარსებობის შემთხვევაში,
განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვნელოვანი უარყოფითი ან
დადებითი ეკოლოგიური ეფექტი,
აღნიშნული პროექტის განხორციელება არ გამოიწვევს გარემოზე ზემოქმედებას, შესაბამისად არ
რომელიც მიუხედავად
სამართლებრივი საფუძველის
არარსებობისა, შესაძლოა საჭიროებს
გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას.
საჭიროებს გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას.
მოკლედ ჩამოთვალეთ გარემოზე
ძირითადი ზემოქმედებები,
რომლებიც გათვალისწინებულ უნდა
იქნეს შეფასების პროცესში.
17
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა წყარო
დამატებითი
კომენტარები
44. განსაზღვრეთ კვლევების
განხორციელებისთვის და შეფასების
ეტაპზე გადაწყვეტილების
მიღებისთვის საჭირო ნებისმიერი
სახის, ფორმალური თუ
საჭიროებისამებრ, შესაძლოა განხორციელდეს შესაბამის ექსპერტებთან და დაინტერესებულ
მხარეებთან კონსულტაციები.
არაფორმალური კონსულტაცია.
18
დანართი
კონცეფციის ბარათი (საინვესტიციო პროექტების მართვის მეთოდოლოგია)
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
A. ძირითადი ინფორმაცია
1.
პროექტის დასახელება
2. პროექტის წარმდგენი
მხარჯავი
დაწესებულება/უწყება
3. პროექტზე
პასუხისმგებელი პირი
4. პროექტზე და მის
განხორციელებაზე
პასუხისმგებელი
5. სტრუქტურულ ერთეულში
სტრუქტურული
ერთეული
პროექტზე პასუხისმგებელი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სსიპ ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის მედიისა და ტელე
ხელოვნების კოლეჯის მშენებლობა
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მინისტრის მოადგილე თამარ
ქიტიაშვილი
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს დირექტორი დავით
ფარცვანია
პირი (ასეთის არსებობის
შემთხვევაში)
B. პროექტის არსი და მისი განხორციელების საჭიროების შეფასება
a.
ინტერვენციის ლოგიკა
1
საჭირო ინფორმაცია
6. აღწერეთ ის კონკრეტული
პრობლემა, რომლის
საპასუხოდაც არის
მიმართული პროექტი და
განსაზღვრეთ აღნიშნული
პრობლემის სიმძიმე.
პასუხი
სატელევიზიო სკოლა (კოლეჯი) სათავეს იღებს 1989 წლიდან. 1992 წლამდე ის განთავსებული იყო
თბილისის მე-18 სკოლაში (150კვ.მ); 1992-2003 წლებში განათლების მინისტრის ბრძანებით, სკოლის
განვითარების აუცილებლობიდან გამომდინარე, ფუნქციონირებდა სამეცნიერო ტექნიკური შემოქმედების
რესპუბლიკური ცენტრის შენობაში (350კვ.მ). 2003 წელს განათლების მინისტრის ბრძანებით, იმავე მიზეზით,
ის განთავსდა განათლების სამინისტროს მეორე კორპუსში (530კვ.მ), უზნაძის ქ.68., რომლის ¾ გადაცემულია
საქართველოს საპატრიარქოსთვის.
ავტორიზაციის მოქმედი სტანდარტის მიხედვით პროფესიულ
სტუდენტთა ქვოტა ფართის მიხედვით შეადგენს 120. სტუდენტთა ეს რაოდენობა ნაწილდება 7 პროფესიულ
პროგრამაზე. 2018 წელს კოლეჯის მისაღებ გამოცდებზე კონკურსი შეადგენდა 1:4 რეგისტრირებულ
აპლიკანტს. 2020 წელს კი 1:5,7. განათლების ხარისხის განვითარების ცენტრის დადასტურების მიუხედავად
კოლეჯი ვერ ახორციელებს 6 მოკლევადიან მომზადება/გადამზადების პროგრამას. ფართის სიმცირის გამო
დაპაუზებულია მედია ბაზარზე მოთხოვნადი კვალიფიკაციებისთვის (განათების ტექნიკოსი, ხმის
ოპერატორი, საინფორმაციო პროგრამების პროდიუსერი, სატელევიზიო სივრცის დიზაინერი, ანიმატორი)
სტანდარტული და ინტეგრირებული პროგრამების რეალიზაცია. კოლეჯი ვეღარ მონაწილეობს სასკოლო
ასაკის ბავშვებისთვის განკუთვნილი დაწყებითი უნარების განვითარების პროექტშიც. ჯამში,
ყოველწლიურად კოლეჯს აკლდება 150-180 სტუდენტი, რომლებზეც მოთხოვნა დარგიდან მუდმივად
იზრდება. გასათვალისწინებელია ის ფაქტიც, რომ კოლეჯი წარმოადგენს ქვეყანაში ამ მიმართულების
ერთადერთ სასწავლო დაწესებულებას. მხედველობაში მისაღებია ის გარემოებაც, რომ ივანე ჯავახიშვილის
სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტთან კოლეჯის აფილირება ზრდის მასზე საზოგადოების
დაკვეთას.
ორ ცვლაში სასწავლო პროცესის უზრუნველყოფის მიზნით პერიოდულად ხდება A, B და C სასწავლო
გარემოს ცვლილება საერთო ფართის იმ ნაწილში, რომელიც განკუთვნილია სწავლისთვის და შეადგენს
302,4კვ.მ-ს. დერეფანს უკავია 120კვ.მ-ზე მეტი ფართი. 110 კვ.მეტრამდე ფართს იკავებს ტექნიკური,
დამხმარე, სანიტარულ ჰიგიენური სათავსოები და ადმინისტრაცია. გასული საუკუნის 40-ან წლებში
აგებული ამ შენობის მდგომარეობიდან გამომდინარე, შეუძლებელია მისი თუნდაც ერთი ნაწილის
გადაკეთება (ფართის მომატება, ჭერის ამაღლება სატელევიზიო, ფოტო, აუდიო და საინკრუსტაციო
სტუდიებისთვის ან სართულის დაშენება) და სახანძრო უსაფრთხოების ნორმების სრული დაკმაყოფილება.
მხოლოდ ბოლო მიზეზის გამო, ავტორიზაციის ახალი სტანდარტის მიხედვით, 31 წლის ისტორიის მქონე
კოლეჯი 2024 წელს სავარაუდოდ ავტორიზაციას ვეღარ გაივლის.
მედიისა და ტელეხელოვნების კოლეჯის პარტნიორი ევროპული სკოლები დაგეგმარებულია დარგის
იდენტური სივრცეებითა და აღჭურვილია საწარმოო დონის ტექნიკით. საქართველოს მედია ბაზარზე
მოქმედ
მედიასაშუალებებში
კვალიფიციურ
დასაქმებულთა
თითქმის
7-12%
კოლეჯის
კურსდამთავრებულია (დასაქმების საშუალო მაჩვენებელი 82%). ამდენად, კოლეჯის განვითარების მიზნით,
რაც ხელს უწყობს ქვეყანაში არა მხოლოდ მედიის განვითარებას, მნიშვნელოვანია მისთვის სპეციალურად
დაგეგმარებული თანამედროვე ინფრასტრუქტურით აღჭურვილი შენობის აშენება, რაც თავის მხრივ
კოლეჯზე საერთაშორისო მოთხოვნასაც გააჩენს.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
2
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
7. განმარტეთ, თუ როგორ
მოახერხებს პროექტი
განსაზღვრული პრობლემის
შემსუბუქებას.
პროექტის რეალიზაცია მთლიანად მოხსნის არსებულ პრობლემებს; სტიმულს მისცემს კოლეჯის როგორც
სასწავლო და შემოქმედებითი დაწესებულების განვითარებას, მის ინტერნაციონალიზაციას, საერთაშორისო
სასწავლო და შემოქმედებით პროექტებში ჩართულობის ინტენსივობას, მოკლევადიანი საერთაშორისო
პროგრამების განვითარებას, სტუდენტური ტელე-რადიო მაუწყებლობის ამოქმედებას, მძლავრი
სტუდენტური მედია ცენტრის ფორმირებას.
8. დაასაბუთეთ სახელმწიფო
ინტერვენციის საჭიროება,
საბაზრო ჩავარდნის ან
კაპიტალთან დაკავშირებული
პრობლემების განსაზღვრით,
რომელთა საპასუხოდაც არის
მიმართული პროექტი.
საგნობრივ პროფესიულ პროგრამებში არსებობდა სასწავლო კურსი „წინასადიპლომო პრაქტიკა“, რომლის
რეალიზაცია წარმოადგენდა კოლეჯისთვის „აქილევსის ქუსლს“ მხოლოდ იმ მიზეზის გამო, რომ თბილისში
არსებულ არც ერთ სერიოზულ ტელესადგურს არ სურდა სტუდენტებისთვის სრულფასოვანი სატელევიზიო
სივრცის დათმობა. ყველაზე დიდ წინააღმდეგობას კოლეჯი 2011-2017 წლებში აწყდებოდა საზოგადოებრივი
მაუწყებლიდან, რომელიც როგორც სსიპ-ი, ყველაზე მეტად უნდა ყოფილიყო დაინტერესებული კოლეჯის
განვითარებით, მითუმეტეს, რომ კოლეჯის კურსდამთავრებულთა, როგორც დასაქმებულთა ყველაზე დიდი
კონცენტრაცია სწორედ საზოგადოებრივ მაუწყებელშია. ზოგადად, პროფესიულ კოლეჯებსა და წარმოებას
შორის სრულფასოვანი პარტნიორული თანამშრომლობის განვითარებისთვის მნიშვნელოვანია რომ
კოლეჯებს გააჩნდეს საკუთარი მცირე საწარმოო ბაზა, სადაც დასრულდება სტუდენტის, როგორც
კვალიფიციური სპეციალისტის საბოლოო ფორმირება და გაიზრდება მასზე მოთხოვნა დამსაქმებლის
მხრიდან. მხოლოდ ასეთ შემთხვევაში გაიზრდება დამსაქმებლის ინტერესი (შესაბამისად, პარტნიორული
თანამშრომლობის ხარისხი) და ნდობა კოლეჯების მიმართ, შექმნის კონკურენტიან სათანამშრომლო
გარემოს. ფართის სიმცირის გამო მედიისა და ტელეხელოვნების კოლეჯს არ შეუძლია განავითაროს
დარგობრივი სახელოსნოები (სტუდიები, სააპარატოები, ხმის ჩამწერი და სამონტაჟო სივრცეები), რის გამოც
სახელმწიფო ბიუჯეტით შეძენილი ტექნიკური რესურსი გამოიყენება მხოლოდ მარტივად გადაწყობად
ერთეულ სივრცეებში, რაც თავის მხრივ ახანგრძლივებს სასწავლო პროცესს და ამცირებს ტენიკურ
საშუალებათა ექსპლოატაციის ვადას.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
3
საჭირო ინფორმაცია
9. ჩამოთვალეთ პრობლემის
აღმოფხვრისთვის
შემუშავებული ყველა
ალტერნატიული გზა,
გარკვეული პოლიტიკის
გატარების ჩათვლით,
რომლებიც არ საჭიროებენ
ინვესტიციებს.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პრობლემის აღმოფხვრის სხვა ალტერნატიული გზა არ არსებობს
b. საჭიროებების შეფასება
10. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
სარგებელის მიმღები საბოლოო
ბენეფიციარების კონკრეტული
სამიზნე ჯგუფი.
11. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებული
მომსახურების საბოლოო
მომხმარებლების
დაახლოებითი რაოდენობა,
საზომი ერთეულის
მითითებით (მაგ: ერთ
მოსახლეზე, ერთ ოჯახზე,
საწარმოზე).
ინფრასტრუქტურული პროექტის განხორციელების შედეგად სარგებლის მიმღები სამიზნე ჯგუფებია:
არასრული ზოგადი განათლების მოსწავლეები, სრული ზოგადი განათლების მქონე მოზარდები და ახალი
პროფესიული უნარების შეძენის მსურველი ზრდასრული მოქალაქეები; მათ შორის ისინიც, ვისაც სურთ
კვალიფიკაციის ამაღლება ან გადამზადება.
საქართველოში ფუნქციონირებს 7 მსხვილი (პირველი არხი, საგანმანათლებლო არხი, , რუსთავი-2, იმედი,
ფორმულა, მთავარი, ტვ პირველი), 4 საშუალო (მაესტრო, პალიტრა ტვ, აჭარის ტელევიზია, კავკასია,) და
ათობით მცირე სატელევიზო და რადიო სადგურები. კოლეჯის მიზანია ქართული მედია საშუალებები
მთლიანად უზრუნველყოს საშუალო რგოლის სპეციალისტებით, რაც ნიშნავს, რომ
სხვადასხვა
ხანგრძლივობისა და დონის პროგრამებზე კოლეჯში ერთდროულად სწავლობდეს 180-დან 250-მდე
საქართველოს მოქალაქე, ხოლო ინფრასტრუქტურული პროექტის დასრულებიდან 7-8 წლის შემდეგ ამ
ციფრს დაემატება 45-60-მდე უცხოელი სწავლის მსურველი ახალგაზრდა.
4
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
12. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებულ
მომსახურებაზე არსებული
ფიზიკური მოთხოვნა და მისი
ზრდის ტემპი, საზომი
ერთეულ(ებ)ის მითითებით
(მაგ: კუბური მეტრი წყალი
დღეში, სატრანსპორტო
მოძრაობა დღეში და სხვა).
ფოტოგრაფიის, აუდიო-ვიზუალურ (ტელევიზია და რადიო) და ჟურნალისტიკის (ტელევიზია, რადიო,
ინტერნეტმედია) პროგრამებზე 2007 წლიდან შეინიშნება სწავლის მსურველთა მზარდი დინამიკა. ეს ერთის
მხრივ უკავშირდება პროფესიულ განათლებაში უმაღლესი პროფესიული პროგრამების დანერგვას, მეორეს
მხრივ კი რადიო-ტელე სადგურებისა და მედია საშუალებების რაოდენობრივ ზრდას. მაგალითად, თუ 2006
წელს 1 საკონკურსო ადგილზე საშუალოდ ყველა პროგრამაზე მოდიოდა სწავლის 1 მსურველი, 2020 წელს
მოთხოვნა თითქმის 6-ჯერ გაიზარდა და 120 ადგილზე 700-ზე მეტი რეგისტრირებული აპლიკანტია.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
5
სახელოსნო / სასწავლო სივრცეები :
13. განსაზღვრეთ საპროექტო
ობიექტების ფიზიკური
სიმძლავრე/გამტარობა, საზომი
ერთეულ(ებ)ის მითითებით
(მაგ: კუბური მეტრი წყალი
დღეში, სატრანსპორტო
მოძრაობა დღეში, ან
გამოყენებადი სივრცის
კვადრატული მეტრი).
A გარემო: აუდიტორია 16 სტუდენტზე - 12 ერთეული; A გარემო: აუდიტორია 32 სტუდენტზე - 4
ერთეული; B გარემო: კომპიუტერული კლასი - 16 სტუდენტზე - 4 ერთეული; ბიბლიოთეკა 15 სტუდენტზე
- 50-60 კვ.მ. - 1 ერთეული;
C გარემო: ვიდეო არქივი 15-20 კვ.მ - 1 ერთეული; C გარემო: სასწავლო რადიო სტუდია - 25-35კვ.მ - 2
ერთეული; C გარემო: ხმის ჩამწერი ბოქსი - 4-6კვ.მ - 3 ერთეული; C გარემო: ხმის ჩამწერი სასწავლო სტუდია
- 50-60კვ.მ - 1 ერთეული; C გარემო: აკუსტიკური სივრცე - 20-25 კვ.მ - 1ერთეული; C გარემო: აუდიო/ვიდეო
სამონტაჟო - 5-6კვ.მ - 15 ერთეული; C გარემო: სასწავლო ნიუსრუმი - 70-80კვ.მ - 2 ერთეული; C გარემო:
სატელევიზიო სტუდია (პავილიონი) - 350-400კვ.მ -1 ერთეული; C გარემო: საგრიმიორო/ვიზაჟის ოთახი 35-40კვ.მ - 1 ერთეული; C გარემო: რეკვიზიტების ოთახი - 50-60კვ.მ - 1 ერთეული;
Cგარემო:გასახდელი/გარდერობი - 4-6კვ.მ - 5 ერთეული; C გარემო: სასწავლო საეთერო - 20-30 კვ.მ -1
ერთეული; სასერვერო - 20-25კვ.მ -1 ერთეული; C გარემო: სასწავლო ფოტო სტუდია - 60-80კვ.მ -1
ერთეული;
C გარემო: სასწავლო საინკრუსტაციო პავილიონი 60-80კვ.მ -1 ერთეული; C გარემო: სასწავლო ფოტო
ლაბორატორია 15-20კვ.მ -1 ერთეული; C გარემო: ტელე სტუდია დებატებისთვის („ტოკ-შოუ“) - 50-60კვ.მ 1ერთეული; C გარემო:სასწავლო საინფორმაციო სააგენტო - 30-35კვ.მ - 1 ერთეული; C გარემო:
პლასტიკის/მეტყველების სარკეებიანი ოთახი - 45-50კვ.მ - 1 ერთ. C გარემო: ვიდეო საპროექციო ფილმების
ანალიზისთვის - 30 მაყურებელზე - 1 ერთეული; C გარემო: საპრეზენტაციო დარბაზი/სტუდია 150
სავარძელზე - 1 ერთეული; სტუდენტთა შემოქმედებითი მუშაობის სივრცე - 50-60კვ.მ - 1 ერთეული.
სივრცე სტუდენტთა თავისუფალი დროისთვის - 50-60კვ.მ - 1 ერთეული; ტექნიკის მუზეუმი - 70კვ.მ - 1
ერთეული;
C გარემო: საბუნებისმეტყველო ლაბორატორია ინტეგრირებული პროგრამებისთვის - 1 ერთეული.
ადმინისტრაცია და დეპარტამენტები:
სასწავლო დეპარტამენტი:
ა) საპროფესორო - 35-40კვ.მ - 1 ერთეული; ბ) სასწავლო დეპარტამენტის ხელ-ლი - 12-15კვ.მ - 1 ერთეული;
გ) სივრცე დეპარტამენტის 6 თანამშრომლისთვის - 50-60კვ.მ. – 1 ერთეული; დ) ვიდეოტექნიკის სათავსო 45-50კვ.მ - 1 ერთეული; ე) ვიდეო ინჟინერი/ტექნიკოსი - 15-20კვ.მ - 1 ერთეული
ვ) ქსელის ადმინისტრატორი/Iთ – 15-20კვ.მ - 1 ერთეული; ზ) კომპიუტერული პარკის სათავსო - 45-50კვ.მ 1 ერთეული.
საწარმოო დეპარტამენტი:
ა) მთავარი პროდიუსერი - 12-15კვ.მ. – 1 ერთეული; ბ) რედაქტორთა სივრცე - 50-60კვ.მ. – 1 ერთეული; გ)
შეხვედრების ოთახი - 15 თანამშრომლისთვის - 50-60კვ.მ. – 1 ერთეული; დ) ფილმების სამონტაჟო - 5-6კვ.მ 4 ერთეული; ე) საეთერო - 15-20კვ.მ - 1 ერთეული; ვ) დეპარტამენტის ხელმძღვანელი - 12-15კვ.მ - 1
ერთეული.
ადმინისტრაცია :
ა) დირექტორი - 12-15კვ.მ - 1 ერთეული; ბ) დირექტორის მოადგილე - 12-15კვ.მ - 1 ერთეული; გ)
6
საჭირო ინფორმაცია
c.
პროექტის არსი
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
7
14. აღწერეთ პროექტი და მისი
კომპონენტები და განმარტეთ
მათი კომპლექსური
გადაწყვეტილება.
მიწი ნაკვეთის საკადასტრო კოდი – 01.72.14.014.689
მიწის ნაკვეთის ფართი 4500 მ2 (კოლეჯისთვის გამოყოფილი)
განაშენიანების ფართი 2573,6 მ2
კ3 კოეფიციენტის საანგარიშო ფართი / კოეფიციენტი 533.8 მ2 0.1
კ2 კოეფიციენტის საანგარიშო ფართი / კოეფიციენტი 6876.6 მ2 1ю5
კ1 კოეფიციენტის საანგარიშო ფართი / კოეფიციენტი 2569,9 მ2 0.6
კონსტრუქციული სიმაღლე: 19.1 მ
მათ შორის: - 0.00 ნიშნულს ქვევით 3.9 მ - 0.00 ნიშნულს ზევით 15.2 მ
სამშენებლო მოცულობა 30224.9 მ3
მათ შორის: - 0.00 ნიშნულს ქვევით 2250.8 მ3 - 0.00 ნიშნულს ზევით 27974.1 მ3
საერთო ფართი 6076.5 მ2
მათ შორის: - სასწავლო სტუდიას ფართი 675.2 მ2; - დამხმარე ფართი 634.9 მ2; - სასაწყობე ფართი 12.4 მ2; კიბის უჯრედის და სადარბაზოს ფართი 1691.7 მ2; - სარდაფის ფართი 322.4 მ2; - საზაფხულო ფართი 204.8
მ2; - საპრეზენტაციო დარბაზი ფართი 149.5 მ2; - ადმინისტრაციული ფართი 474.7 მ2; - აუდიტორიის ფართი
1910.7 მ2
პროექტით
გათვალისწინებულია
სამ
სართულიანი
შენობა,
მცირე
ზომის
სარდაფით,
სამხრეთაღმოსავლეთის მხარეს, დამხმარე სათავსებისთვის. შენობაში ცენტრალური შესვლა ხდება
ჩრდილო-აღმოსავლეთის მხრიდან, ასევე გათვალისწინებულია ცალმხრივი სამანქანე გზა, რომელიც შენობას
გარშემო უვლის, ამ გზით ვხვდებით უკანა ეზოში, სადაც მოწყობილია გადახურული და ღია ავტოსადგომები პერსონალისთვის. საპროექტო შენობა შედგება აუდიტორიების, ტელე და ხმის ჩამწერი
სტუდიებისა და ადმინისტრაციისგან. ვინაიდან სტუდიებს არ მოეთხოვება ღიობები თავისი ფუნქციიდან
გამომდინარე, მოქცეულია შენობის შუა ნაწილში და წარმოადგენენ ორ სინათლიან სივრცეებს, სასწავლო
უდიტორიები კი განლაგებულია ძირითადად სამხრეთ აღმოსავლეთით, საიდანაც იშლება მომავალში
გენგეგმით გათვალისწიებულ პარკის მყუდრო მხარეს და ასევე ნაწილი სასწავლო ბლოკების
ორიენტირებულია სამხრეთ ნაწიში, რაც ასევე კარგად განათებული იქნება ბუნებრივი განათებულობით
დღის
განმავლობაში.
ადმინისტრაციული
ბლოკი
განვათავსეთ
შესასვლელის
მხარეს,
ჩრდილოაღმოსავლეთით და გადანაწილდა სამ სართულზე. შენობის შუა ნაწილის სახურავი, მეორე
სართული ათვისებულია საზაფხულო ღია ტერასით, რომელიც გარეშემორტყმულია სასწავლო
აუდიტორიებით, რაც ქმნის დამატებით მყუდრო გარემოს სტუდენტთა შესაკრებად და დასასვენებლად.
აგრეთვე აღსანიშნავია შენობის მთავარი შესასვლელი ორ სინათლიანი ჰოლი, რომლის საშუალებითაც
ვხვდებით შენობის ცენტრალურ ნაწილში და ვნაწილდებით სხვადასხვა მიმართულებით. ჰოლის მარცხენა
მხარეს, სამხრეთ-აღმოსავლეთით გახსნილია გასასვლელი, ზემოთ ნახსენებ საპროექტო პარკისკენ, რაც
უფრო საინტერესოს და მიმზიდველ გახდის სივრცეს. შენობა რკ-ბ-ის კონსტრუქციისაა, მოეწყობა ლითონის
პერფორირებული საჩრდილობელი. მოსაპირკეთებელ მასალად გამოყენებულია კომპოზიტური პანელები.
შემავსებელი კედლები და კონსტრუქცია დათბუნდება ქვაბამბით, მოეწყობა რუხი ფერის ალუმინის
ვიტრაჟები.სან.კვანძებში: იატაკზე მოეწყოს კერამოგრანიტის ფილები, კედლები დამუშავდეს მოჭიქული
საკედლე ფილით.შიდა კიბეები მოპირკეთდეს ნატურალური ქვით.სპორტულ დარბაზში იატაკი მოეწყოს
სპორტული ჰეტეროგენული ვინილით.სახურავზე მოეწყოს რბილი გადახურვა თანამედროვე
მაღალტექნოლოგიური მასალების გამოყენებით.
8
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
C. პროექტის სტრატეგიული მნიშვნელობა
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
15. აღნიშნეთ სახელმწიფოს
სახელმწიფოს სტრატეგიულ მიზნებს შორის განათლებაში დასახელებულია პროფესიული განათლების
სტრატეგიულ მიზნებთან
განვითარება. ამდენად, კონკრეტული პროექტის რეალიზაცია ხელს შეუწყობს ქვეყანაში ღია საზოგადოების
პროექტის შესაბამისობა და
ფორმირების პროცესში დამოუკიდებელი მედიის და ტელე-რადიო სადგურების განვითარებას
მისი წვლილი ეკონომიკური
თანამედროვე ცოდნით და უნარებით აღჭურვილი კვალიფიციური ახალგაზრდა კადრების ამ პროცესში
ერთეულის მიზნებისა და
ჩართულობით.
ამოცანების მიღწევაში.
D. პროექტის ეკონომიკური მნიშვნელობის წინასწარი შეფასება და ალტერნატივების ანალიზი
a. პროექტის განხორციელებასთან დაკავშირებული ხარჯები
16. მიუთითეთ პროექტის და
შესაბამისი ალტერნატიული
პროექტის ჯამური სავარაუდო ღირებულება : 6 100 000 ლარი
ვარიანტების
განხორციელებისთვის საერთო
ინდიკაციური სავარაუდო
ახალი პროექტის ჯამური ღირებულება:
ხარჯები მიმდინარე ფასებში.
კაპიტალური ხარჯები - 6 000 000 ლარი
აღნიშნეთ ნებისმიერი
აღჭურვის ხარჯი - 100 000 ლარი
დაგეგმილი გარემოსდაცვითი
შემარბილებელი ღონისძიება.
აღწერეთ ხარჯთაღრიცხვების
შემუშავების საფუძველი.
17. განსაზღვრეთ პროექტის
შეფასების ეტაპისთვის საჭირო
შეფასების ეტაპისთვის შემდგომ კვლევებზე ხარჯები გაწეული არ იქნება
შემდგომი კვლევების
სავარაუდო ხარჯები.
b. პროექტის სარგებელი
18. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
შექმნილი აქტივების
მომხმარებლების ძირითადი
სარგებელი.
პროექტის განხორციელების შედეგად „მომხმარებელთა“ ძირითადი სარგებელი იქნება მათი დასაქმების
მაჩვენებლების ზრდა და დასაქმებულთა პროფესიული კვალიფიკაციის მაღალი დონე.
9
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
19. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვენლოვანი გარე
ფაქტორები, ანუ ხარჯები და
სარგებელი არა მომხმარებელი
ერთეულებისთვის.
ხარჯებში შეგვიძლია განვიხილოთ დონორი ორგანიზაციების ჩართულობით გასაწევი ხარჯი კოლეჯის
ინფრასტრუქტურის განვითარებისთვის; ხოლო სარგებელში - სხვადასხვა ქვეყნებიდან სასწავლებლად
ჩამოსული ახალგაზრდებიდან მიღებული შემოსავალი. არაპირდაპირი, არაფინანსური სარგებელი იქნება
სტუდენტური ახალი მედიასაშუალების ფორმირება, რაც სტუდენტთა კვალიფიკაციის ზრდის
პარალელურად დაეხმარება სახელმწიფოს პროფესიული პროგრამების სიკეთის პოპულარიზაციაში.
20. განმარტეთ
ალტერნატივებს შორის
სარგებელის მხრივ ნებისმიერი
მნიშვნელოვანი განსხვავება.
არსებობს რადიკალური განსხვავება ფინანსურ და არაფინანსურ სარგებელს შორის. პროფესიული
განათლების კანონის არსებული რედაქციის მიხედვით კოლეჯებს ეძლევათ ეკონომიკური საქმიანობის
განხორციელების უფლება. ეს უფლება საშუალებას აძლევს კოლეჯს დაგეგმოს და განახორციელოს
საკუთარი სახსრების მოზიდვა მომსახურეობის გაწევის გზით და ამით შეამციროს სახელმწიფოს მიერ
გამოყოფილი ფინანსების მოცულობა. ეს აქტივობა ორმხრივად სარგებლიანია კოლეჯისთვის, რადგან ამ
ტიპის აქტივობები გულისხმობს პროფესიული სტუდენტის ჩართულობასაც - მისი კვალიფიკაციის ზრდას,
ერთის მხრივ, და გარკვეული დოზით კოლეჯების ფინანსური მდგრადობის გაუმჯობესებას.
რადიკალურად განსხვავებულია არაფინანსური სარგებელი, რასაც კოლეჯი მიიღებს
კურსდამთავრებულთა დასაქმების მახასიათებლის გაზრდით, რაც მის პოპულარობაზე და მედია
საშუალებებთან პარიტეტულ საწყისებზე დაფუძნებულ თანამშრომლობაზე აისახება.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
10
საჭირო ინფორმაცია
21. განსაზღვრეთ ძირითადი
სარგებელი და ხარჯები,
რომელთა შეფასება
შესაძლებელია მოცემულ
ეტაპზე, არამატერიალური
სარგებელისა და დადებითი და
უარყოფითი გარე ფაქტორების
ჩათვლით. განსაზღვრეთ
პროექტის რთულად
შესაფასებელი დადებითი და
უარყოფითი ზემოქმედებები.
c.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პროექტის განხორციელებისთვის დაიხარჯება დაახლოებით 6 100 000 ლარი.
ეკონომიკური ეფექტიანობა
22. წარმოადგინეთ სავარაუდო
საინვესტიციო ხარჯების
ხარჯთაღრიცხვა ერთ
მომხმარებელზე ან
საინვესტიციო ხარჯი
საბოლოო მომსახურებაზე
მოთხოვნის ერთ ერთეულზე.
პროექტის განხორციელებისთვის დაიხარჯება დაახლოებით 6 100 000 ლარი.
ობიექტი 50 წლის განმავლობაში მოემსახურება წელიწადში საშუალოდ 250 მდე სტუდენტს.
ხარჯი მოთხოვნის ერთეულზე: 6 100 000 /250/50=488ლარი
11
საჭირო ინფორმაცია
23. აღნიშნული ხარჯები
შეადარეთ ალტერნატივების და
სხვა უკვე დასრულებული
მსგავსი პროექტების ხარჯებს.
24. განმარტეთ, თუ რა
მიზეზით ღირს მოცემულ
პროექტზე სახელმწიფო
ხარჯის გაღება, მის
ალტერნატივებთან შედარებით
(არაქმედების ალტერნატივის
ჩათვლით), ხარჯებისა და
პოტენციური სარგებელის
შესახებ არსებული
ინფორმაციის
გათვალისწინებით.
განსაზღვრეთ პერსპექტიული
ალტერნატივები.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
ხაშურის მუნიციპალიტეტში მიმდინარეობს 200 სტდენტზე გათვლილი პროფესიული კოლეჯის
მშენებლობა, რომლის სახელშეკრულებო ღირებულებაა 9 297 000 ლარი.
ამ ეტაპზე მედია ბაზარზე პროფესიული განათლების მასშტაბური განვითარების სხვა ალტერნატივა არ
არსებობს, თუ არა სახელმწიფოს მიერ დაფინანსებული კოლეჯის კომპლექსური პროექტი, რომლშიც
შესაძლებელი იქნება მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადება მოთხოვნად პროფესიებში, უფრო მეტი
შანსი მიეცემა კურსდამთავრებულებს დასაქმდნენ თბილისში და თბილისის გარეთაც, აღნიშნულიდან
გამომდინარე სარგებელი რეგიონის ეკონომიკურ განვითარებაში განუზომლად დიდია.
12
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
25. აღწერეთ პროექტის
ეკონომიკურ ეფექტიანობაზე
ზემოქმედების მოსალოდნელი
მნიშვნელოვანი რისკები და
ვარაუდები. განსაზღვრეთ
პროექტის დაგეგმარების დროს
გასათვალისწინებელი
ნებისმიერი შემარბილებელი
ღონისძიება.
რისკები:
•
პროექტის ღირებულების ცვლილება;
•
ვალუტის კურსის ცვლილება
•
უხარისხო მშენებლობა;
•
მშენებლობის დასრულების ვადების გაჭიანურება;
•
არასწორი გათვლები;
•
პროექტის ზედმეტად ოპტიმისტურად შეფასება;
პრევენცია:
•
სამშებებლო სამუშაოების ვადების და ფინანსური გრაფიკის მაღალი ხარისხის დაგეგმარება,
მომზადება და მუდმივი მონიტორინგი.
•
მუდმივი კონსულტაცია შესაბამისი სფეროების პროფესიონალებთან, როგორც მშენებლობის ასევე
მისი შინაარსის მიმართულებით;
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
E. გავლენა ბიუჯეტზე და ფინანსური რესურსის ხელმისაწვდომობა
26. ასახეთ განხორციელებისა
და ოპერირების განმავლობაში
პროექტის მოსალოდნელი
ბიუჯეტზე ზემოქმედება.
პროექტი ითვალისწინებს ხარჯებს, როგორც საინვესტიციო პერიოდში, ასევე საოპერაციო ეტაპზე.
ოპერირების განმავლობაში პროექტის ბიუჯეტზე ზემოქმედება არ არის მოსალოდნელი, რადგანაც
ოპერირებისთვის საჭირო ფინანსური ხარჯები იქნება დაფარული უნივერსიტეტის შემოსავლებიდან.
13
საჭირო ინფორმაცია
27. განსაზღვრეთ საბიუჯეტო
დაფინანსების გარდა სხვა
მოსალოდნელი დაფინანსების
წყაროები და მათი სავარაუდო
წილი. აღწერეთ დამატებითი
დაფინანსების წყაროების
უზრუნველყოფის მიზნით
საჭირო ქმედებები და
გადაწყვეტილებები და
მიუთითეთ მათი
განხორციელების ვადები.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პროექტის განხორციელებისთვის საბიუჯეტო დაფინანსების გარდა სხვა დაფინანსების წყაროები
მოსალოდნელი არ არის.
მშენებლობის ეტაპზე პროექტი დაფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ეტაპობრივად, წინასწარ
შეთანხმებული გრაფიკით.
28. ადგილობრივი მთავრობის
ან თვითდაფინანსებაზე მყოფი
საჯარო დაწესებულებებისგან
დაფინანსების მიღების
მოსალოდნელი არ არის ადგილობრივი მთავრობის ან თვითდაფინანსებაზე მყოფი საჯარო
შესაძლებლობის არსებობის
დაწესებულებებისგან დაფინანსების მიღების შესაძლებლობა.
შემთხვევაში უზრუნველყავით
მათ მიერ განხორციელებული
ასიგნების საკმარისობის /
შესატყვისობის
დამადასტურებელი
F. განხორციელება
არგუმენტები.
a. შესყიდვები
29. განსაზღვრეთ
შესყიდვებთან დაკავშირებით
გადაწყვეტილების მიღებისას
გასათვალისწინებელი
საკითხები.
შემსრულებელი უნდა იყოს გამოცდილი თანამედროვე სტანდარტების ადაპტირებული გარემოს შენობების
მშენებლობის კუთხით, ასევე, მშენებლობის დროს უნდა იყოს გათვალისწინებული არსებული
საერთაშორისო სტანდარტები.
14
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
30. აღწერეთ პროექტის ის
მახასიათებლები, რომელთა
პროექტის განხორციელება არ იგეგმება სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის მოდელის მიხედვით.
საფუძველზეც შესაძლებელი
იქნება სახელმწიფო-კერძო
b. განხორციელების ღონისძიებები და შესაძლო შეზღუდვები
პარტნიორობის მოდელის
შერჩევა.*
31. შეაჯამეთ პროექტის
განხორციელების
ზედამხედველობის და/ან
მართვისთვის
გათვალისწინებული
ღონისძიებები.
32. უზრუნველყავით
მტკიცებულება იმისა, რომ
პროექტის განხორციელების
ზედამხედველობასა და
მართვაზე პასუხისმგებელ
ორგანიზაციას საკმარისი
რესურსი გააჩნია
შემოთავაზებული პროექტის
მასშტაბის და ტიპის
პროექტების
განსახორციელებლად, ან
მიუთითეთ თუ რა
დამატებითი ზომები არის
მისაღები აღნიშნულის
მისაღწევად.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პროექტის სათანადოდ განხორციელებაზე იზრუნებს საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტრო, ხოლო ტექნიკურ მონიტორინგს/ზედამხედველობას
განახორციელებს სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო,
რომელსაც ჰყავს შესაბამისი კვალიფიკაციის მქონე მენეჯერებისა და მონიტორინგის მობილური ჯგუფები
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს განხორციელებული
პროექტები:
•2009-2020 წლებში სააგენტოს მიერ განხორციელებულია 70-მდე საგანმანთლებლო და
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებათა მშენებლობა, ასევე 1800 -მდე საგანმანთლებლო და
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებათა სხვადასხვა სახის სარეაბილიტაციო სამუშაოები და მათი
აღჭურვა;
15
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
33. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
პოტენციური გადასალახი
დაბრკოლება, მაგალითად,
გარემოსდაცვითი შეზღუდვები
ან მიწის შესყიდვასთან
დაკავშირებული შეზღუდვები,
ან დამატებითი ღონისძიებები,
საკანონმდებლო ცვლილებების
ჩათვლით, რომლებიც
გადაჭრილ უნდა იქნეს
პროექტის წარმატებით
დასრულებამდე.
მშენებლობის პროცესში არსებული ვითარებიდან გამომდინარე პოტენციური გადასალახი დაბრკოლებები
არ არის მოსალოდნელი.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
G. მდგრადი განვითარების საკითხები
34. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად
შექმნილი აქტივის მფლობელი
ორგანიზაცია.
სსიპ ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტი
35. დაადასტურეთ, რომ
აქტივის ოპერირებასა და
შენარჩუნებაზე პასუხისმგებელ
ორგანიზაციას საკმარისი
ტექნიკური, მენეჯერული და
ფინანსური რესურსი აქვს. იმ
შემთხვევაში, თუ ეს ასე არ
არის, მაშინ განსაზღვრეთ
საკმარისი რესურსების
მოსაპოვებლად საჭირო
ზომები.
აქტივის ოპერირებისა და შენარჩუნებისთვის კოლეჯს გააჩნია ტექნიკური და 31 წლის მენეჯერული
გამოცდილების რესურსი. რაც შეეხება ფინანსურ რესურსს, ეკონომიკური საქმიანობის უფლების
მოპოვებით იზრდება კოლეჯის საკუთარი ფინანსური რესურსის მოზიდვის შესაძლებლობა. პროექტის
განხორციელების დაწყებისთანავე საჭირო გახდება ახალი ინფრასტრუქტურის აღჭურვაში საერთაშორისო
დონორი ორგანიზაციების ჩართვა დარგობრივი სახელმწიფო სტრუქტურების შუამავლობით.
16
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
36. აღწერეთ, თუ როგორ
მოხდება საექსპლუატაციო და
სარემონტო ხარჯების დაფარვა
პროექტის დასრულების
შემდეგ, გადასახადის
მომხმარებელზე დაკისრების ან
მომატების ჩათვლით.
37. მოკლედ აღწერეთ
ნებისმიერი პოტენციურად
მნიშვნელოვანი ზემოქმედება
გარემოზე, რომელიც
საჭიროებს დამატებით
კვლევებს და განსაზღვრეთ
შესაძლო
შემარბილებელი
38. მოკლედ
აღწერეთ
ღონისძიებები
ნებისმიერი პოტენციურად
საჭიროებისამებრ.
მნიშვნელოვანი სოციალური
ზემოქმედება, რომელიც
საჭიროებს დამატებით
კვლევებს, განსაკუთრებით
სხვადასხვა დაინტერესებულ
მხარეებს შორის ხარჯებისა და
სარგებელის გამოყოფასთან
დაკავშირებული
ზემოქმედებები და
განსაზღვრეთ შესაძლო
შემარბილებელი ღონისძიებები
საჭიროებისამებრ.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პროექტი არ საჭიროებს გარემოზე პოტენციური ზემოქმედების დამატებით კვლევას. პროექტის
რეალიზაცია განსაზღვრულია არასასოფლო დანიშნულების, მრავალწლიანი მცენარეული საფარისგან
თავისუფალ მიწის ნაკვეთზე, ქალაქის ცენტრიდან 13-15 კილომეტრის მოშორებით, სადაც არსებობს
კომუნალური ინფრასტრუქტურა, რასაც მინიმუმამდე დაყავს გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების
ხარისხი.
მოსალოდნელი არ არის, რომ ინვესტიციამ გამოიწვიოს ნებისმიერი მნიშვნელოვანი სოციალური
ზემოქმედება, შესაბამისად პროექტი არ საჭიროებს პოტენციურად მნიშვნელოვანი სოციალური
ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
H. შემდგომი კვლევებისა და კონსულტაციებისადმი მიდგომა
17
საჭირო ინფორმაცია
39. განსაზღვრეთ, რომელი
ალტერნატივები გადავა
პროექტის შეფასების ეტაპზე
და რომელი ალტერნატივები
გამოირიცხება წინასწარი
შერჩევის შედეგად,
ეკონომიკური ეფექტიანობისა
და ფინანსურად
ხელმისაწვდომობის
საკითხების ჩათვლით.
40. ჩამოთვალეთ შეფასების
ეტაპზე გადაწყვეტილების
მიღებისთვის საჭირო
დამატებითი კვლევები. იმ
შემთხვევაში, თუ შერჩეული
ალტერნატივების
ჩამონათვალის შემცირების
მიზნით აუცილებელია
პროექტის წინასწარი
ტექნიკურ-ეკონომიკური
შესწავლა#, ახსენით მიზეზი.
41. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
საკითხი, რომელსაც
განსაკუთრებული ყურადღება
უნდა მიენიჭოს შემდეგი
კვლევების დროს, მსგავსი
პროექტების ექს-პოსტ
კვლევების შედეგად მიღებული
შედეგების ჩათვლით.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
წინასწარ გამოსარიცხი ალტერნატივები:
1. ლოკაციის შერჩევის ალტერნატივები
შემდგომ ეტაპზე გადასასვლელი ალტერნატივები:
1. დაპროექტება-მშენებლობის ალტერნატივები.
2. არაფრის კეთება
ამ ეტაპზე არ არის საჭირო დამატებითი კვლევების ჩატარება.
1. სამუშაოს განხორციელების, მშენებლობის ხარისხის შემოწმებისა და ხარჯ-ეფექტურობის შეფასების
კვლევები.
2. პროექტირება - კოლეჯის სპეციფიკიდან გამომდინარე, კონკრეტული პროფესიული მიმართულებების
განლაგება და მოცულობის განსაზღვრა კოლეჯის დაგეგმარების ფარგლებში.
18
საჭირო ინფორმაცია
42. დაადასტურეთ სოციალურ
გარემოზე ზემოქმედების
შეფასების განხორციელების
საჭიროება და განსაზღვრეთ
გასათვალისწინებელი
ძირითადი საკითხები.
43. განსაზღვრეთ გარემოზე
ზემოქმედების შეფასების
შესრულების სამართლებრივი
საფუძველი. მსგავსი
საფუძვლის არარსებობის
შემთხვევაში, განსაზღვრეთ
ნებისმიერი მნიშვნელოვანი
უარყოფითი ან დადებითი
ეკოლოგიური ეფექტი,
რომელიც მიუხედავად
სამართლებრივი საფუძველის
არარსებობისა, შესაძლოა
საჭიროებს გარემოზე
ზემოქმედების შეფასებას.
მოკლედ ჩამოთვალეთ
გარემოზე ძირითადი
ზემოქმედებები, რომლებიც
გათვალისწინებულ უნდა იქნეს
შეფასების პროცესში.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
1. უპირველეს ყოვლისა, შედეგად ხდება დასაქმების პრობლემის მნიშვნელოვნად გადაწყვეტა.
2. კულტურული ცენტრის შექმნით, აგრეთვე მნიშვნელოვანი სოციალური ზემოქმედება ხდება, არამარტო
ლოკალურ დონეზე, არამედ რეგიონალურ დონეზეც.
წინასწარი კვლევების შედეგად მივიღეთ, რომ რიგი დარგები შეიძლება აღმოჩნდეს გარკვეულწილად
დამაზიანებელი გარემოსთვის, შესაბამისად მსგავსი დარგები ამოღებულია კოლეჯის პროექტიდან.
დარჩენილი პროექტის განხორციელება არ გამოიწვევს გარემოზე ზემოქმედებას, შესაბამისად აღარ
საჭიროებს გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას.
19
საჭირო ინფორმაცია
44. განსაზღვრეთ კვლევების
განხორციელებისთვის და
შეფასების ეტაპზე
გადაწყვეტილების
მიღებისთვის საჭირო
ნებისმიერი სახის,
ფორმალური თუ
არაფორმალური
კონსულტაცია.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სამშენებლო-საპროექტო მიმართულების ექსპერტებთან (“ესიდა”) და კონკრეტული დარგების (მედიის)
სპეციალისტებთან კონსულტაციები.
20
დანართი
კონცეფციის ბარათი (საინვესტიციო პროექტების მართვის მეთოდოლოგია)
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
A. ძირითადი ინფორმაცია
1.
პროექტის დასახელება
სსიპ თბილისის ხელოვნების კოლეჯის მშენებლობა
2. პროექტის წარმდგენი მხარჯავი
დაწესებულება/უწყება
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
3.
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის მინისტრის მოადგილე
თამარ ქიტიაშვილი
პროექტზე პასუხისმგებელი პირი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
4. პროექტზე და მის განხორციელებაზე
პასუხისმგებელი სტრუქტურული ერთეული
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო
5. სტრუქტურულ ერთეულში პროექტზე
პასუხისმგებელი პირი (ასეთის არსებობის
შემთხვევაში)
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს
დირექტორი დავით ფარცვანია
B. პროექტის არსი და მისი განხორციელების საჭიროების შეფასება
a.
ინტერვენციის ლოგიკა
1
საჭირო ინფორმაცია
6. აღწერეთ ის კონკრეტული პრობლემა,
რომლის საპასუხოდაც არის მიმართული
პროექტი და განსაზღვრეთ აღნიშნული
პრობლემის სიმძიმე.
7. განმარტეთ, თუ როგორ მოახერხებს
პროექტი განსაზღვრული პრობლემის
შემსუბუქებას.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
სსიპ თბილისის ხელოვნების კოლეჯი ამ ეტაპზე განთავსებულია დროებით ფართში.
შენობაში არსებული ფართის სიმცირის გამო კოლეჯი ვერ ახდენს მოთხოვნადი პროფესიული
პროგრამების განხორციელებას არასაკმარისი თეორიული აუდიტორიებისა და თანამედროვე
სასწავლო სახელოსნოების ნაკლებობის გამო.
აღნიშნულიდან გამომდინარე, მიუხედავად შრომის ბაზარზე არსებული მოთხოვნისა, კოლეჯი
ვერ უზრუნველყოფს შესაბამისი დარგის სპეციალისტების მომზადებას და დეფიციტური
პროფესიების აღმოფხვრას.
1. კოლეჯის კურსდამთავრებულთა სრული უმეტესობა შეძლებს დასაქმებას ან
თვითდასაქმებას;
2. კოლეჯის კურსდამთავრებულები შეძლებენ ისეთი ნაკეთობების დამზადებას, რომლებიც
მნიშვნელოვან წილს დაიკავებენ არსებულ სასუვენირო ბაზარზე;
3. კოლეჯის კურსდამთავრებულები შეძლებენ ისეთი ნაკეთობების დამზადებას
(არასასუვენირო განხრით), რომლითაც მნიშვნელოვნად შეიძლება ჩაანაცვლდეს
იმპორტირებული ნაწარმი (მაგალითად კერამიკა და ხის ნაკეთობები);
4. კოლეჯში
განხორციელდება
სხვადასხვა
საკვალიფიკაციო
პროგრამები
და
იფუნქციონირებს თანამედროვე სახელოსნოები. ამასთანავე შესაძლებელი იქნება შრომის
ბაზრის მოთხოვნების შესაბამისი მოკლე ვადიანი პროგრამების განხორციელება, რაც სწრაფ
დასაქმებას და კერძო სექტორის გაძლიერებას შეუწყობს ხელს.
2
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
8. დაასაბუთეთ სახელმწიფო ინტერვენციის
საჭიროება, საბაზრო ჩავარდნის ან
კაპიტალთან დაკავშირებული პრობლემების
განსაზღვრით, რომელთა საპასუხოდაც არის
მიმართული პროექტი.
მოცემულ ეტაპზე რიგ პროფესიულ სახელოვნებო დარგებში მკვეთრი უკუსვლაა, რისი
მოგვარება კერძო სექტორის მიერაც ვერ მოხერხდა (მაგ. მინის დამუშავება). აქედან
გამომდინარე აქტუალურია სახელმწიფოს ჩარევა საქართველოში ისტორიულად
ტრადიციული სახელოვნებო დარგების ასაღორძინებლად.
9. ჩამოთვალეთ პრობლემის
აღმოფხვრისთვის შემუშავებული ყველა
ალტერნატიული გზა, გარკვეული
პოლიტიკის გატარების ჩათვლით,
რომლებიც არ საჭიროებენ ინვესტიციებს.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
1. თბილისის ხელოვნების კოლეჯმა გარე ინიცირების ფარგლებში შეიმუშავა შემდეგი
პროფესიული პროგრამები: „მხტვრული მინა“, „მხატვრული ქსოვილები“ (მხატვრული
ქსოვა, თექის დამზადება, ქარგვა), „ხის, ქვისა და ლითონის მხატვრული დამუშავება“ (ხის
მხატვრული დამუშავება), „სახვითი ხელოვნება“.
2. სახელოვნებო მიმართულებით აუცილებელია დუალური სწავლების განხორციელება ხის, ლითონის, კერამიკის, საიუველირო კუთხით. ამ მიმართულებით მჭიდრო კონტაქტია
დამყარებული კერძო სექტორთან.
b. საჭიროებების შეფასება
3
საჭირო ინფორმაცია
10. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად სარგებელის
მიმღები საბოლოო ბენეფიციარების
კონკრეტული სამიზნე ჯგუფი.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
ინფრასტრუქტურული პროექტის დასრულების შემდგომ, სამიზნე ჯგუფი იქნება 14
წლიდან ზევით ასაკის ყველა ბენეფიციარი.
11. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებული მომსახურების
საბოლოო მომხმარებლების დაახლოებითი
ყოველწლიურად კოლეჯში პროფესიულ განათლებას საკვალიფიკაციო და მოკლევადიან
რაოდენობა, საზომი ერთეულის მითითებით პროგრამებზე მიიღებს 300-მდე სტუდენტი.
(მაგ: ერთ მოსახლეზე, ერთ ოჯახზე,
საწარმოზე).
12. განსაზღვრეთ პროექტით
გათვალისწინებულ მომსახურებაზე
არსებული ფიზიკური მოთხოვნა და მისი
ზრდის ტემპი, საზომი ერთეულ(ებ)ის
მითითებით (მაგ: კუბური მეტრი წყალი
დღეში, სატრანსპორტო მოძრაობა დღეში და
სხვა).
1. სახელოვნებო პროფესიულ განათლებაზე მზარდი მოთხოვნა, რაც განპირობებულია
დასაქმების ალტერნატიული გზების გამონახვის სურვილით.
2. მზარდი ტურიზმის სექტორი (როგორც შიდა, ასევე შემომსვლელები) იწვევს მზარდ
მოთხოვნას ტრადიციულ, ხელნაკეთ სასუვენირე ნაწარმზე.
4
13. განსაზღვრეთ საპროექტო ობიექტების
ფიზიკურისიმძლავრე/გამტარობა, საზომი
ერთეულ(ებ)ის მითითებით (მაგ: კუბური
მეტრი წყალი დღეში, სატრანსპორტო
მოძრაობა დღეში, ან გამოყენებადი სივრცის
კვადრატული მეტრი).
თბილისში, წერეთლის გამზირი 134-ში მდებარე მიწის ნაკვეთზე (სკ 01.13.04.017.019)
იგეგმება ხელოვნების კოლეჯის ახალი შენობის პროექტირება და მშენებლობა. პროექტის
მიხედვით შენობა ხუთსართულიანია.
საპროექტო შენობის განაშენიანების ფართობი დაახლოვებით მოიცავს 1915 კვადრატულ
მეტრს შესაბამისად კ1- საანგარიშო კოეფიციენტი შეადგენს 1915/4397=0,4
საპროექტო შენობის კ2 განაშენიანების ინტენსივობის კოეფიციენტი შეადგენს 6393/4397=1,5
ფასადი მთლიანად მოპირკეთდება HPL პანელებით. სახურავი რტყელი გადახურვისაა.
-3.00 ნიშნულზე გათვალისწინებულია ავტოსადგომი სადაც ვხვდებით როგორც წერეთლის
გამზირიდან, ასევე ეზოდან. შენობაში მთავარი შესასვლელები წერეთლის გამზირიდან
არის, ასევე ეზოს მხრიდან შევდივართ რამდენიმე შესასვლელით. პირველ სართულზე
0.00 ნიშნულზე განთავსებულია კერამიკული ნაწარმის დამუშავების სასწავლო
პროგრამებითვის ფართი. ასევე, საკონფერენციო, საგამოფენო სივრცე, სამზარეულო
სასადილო კაფეტერიით, დაცვის ოთახი, ექიმის კაბინეტი.
მეორე სართულზე 5.40 ნიშნულზე განთავსებულია სასწავლო პროგრამებითვის ფართები
თექის დამზადების სახელოსნოსთვის, სამკერვალო ნაწარმის სახელოსნოსთვის, მხატვრული
ქსოვითვის, ინკლუზიური განათლების სასწავლო ფართი. ასევე, განთავსებულია
ბიბლიოთეკა წიგნსაცავით და ადმინისტრაციული ფართები: სამასწავლებლო,
დირექტორის კაბინეტი, მისაღები, დირექტორის მოადგილის კაბინეტი, სასწავლო საწარმოო
მენეჯერების ოთახი, ხარისხის პროფორიენტაციის მენეჯერის ოთახი, ფინანსური
სამსახური.
მესამე სართულზე 9.00 ნიშნულზე განთავსებულია სასწავლო პროგრამებითვის ფართები:
კერამიკული ნაწარმის დამუშავების, მომინანქრეობა, საიუველირო საქმე, სახვითი
ხელოვნება და კომპიუტერული კლასები.
მეოთხე სართულზე 12.60 ნიშნულზე განთავსებულია სასწავლო პროგრამებითვის ფართები:
სახვითი ხელოვნების ფართები, ბატიკის სახელოსნოს, ციფრული ხელოვნების,
ფლოსისტიკის, საბუნებისმეტყველო კაბინეტის და თეორიული სასწავლო ფართები.
მეხუთე სართულზე 16.20 ნიშნულზე განთავსებულია სასწავლო პროგრამებითვის
ფართები: ტყავისა და ფეხსაცმლის სახელოსნოს, ანიმაციის შესრულების, ქარგვის, ხატვა
ფერწერის, კომპიუტერული და თეორიული სასწავლო ფართები. ასევე ადმინისტრაციული
ფუნქციის ფართები: კადრების და ფინანსური სამსახურის ფართები.
19.80 ნიშნულზე განთავსებული ტექნიკური სართული საინჟინრო საკომუნიკაციო
მოწყობილობებისთვის.
c.
პროექტის არსი
5
საჭირო ინფორმაცია
14. აღწერეთ პროექტი და მისი
კომპონენტები და განმარტეთ მათი
კომპლექსური გადაწყვეტილება.
პასუხი
თბილისში, წერეთლის გამზირი 134-ში მდებარე მიწის ნაკვეთზე (სკ 01.13.04.017.019) სსიპ
სამეცნიერო და საგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს სამოქმედო
გეგმით იგეგმება ხელოვნების კოლეჯის ახალი შენობის პროექტირება და მშენებლობა.
ამასთან დაკავშირებით ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის არქიტექტურის სამსახურის
მიერ გაიცა მიწის ნაკვეთის სამშენებლოდ გამოყენების პირობები (ბრძანება № 2764491).
პროექტის მიხედვით შენობა ხუთსართულიანია. -3.00 ნიშნულზე გათვალისწინებულია
ავტოსადგომი სადაც ვხვდებით როგორც წერეთლის გამზირიდან, ასევე ეზოდან. შენობაში
მთავარი შესასვლელები წერეთლის გამზირიდან არის, ასევე ეზოს მხრიდან შევდივართ
რამდენიმე შესასვლელით. პირველ სართულზე 0.00 ნიშნულზე განთავსებულია კერამიკული
ნაწარმის დამუშავების სასწავლო პროგრამებითვის ფართი. ასევე, საკონფერენციო,
საგამოფენო სივრცე, სამზარეულო სასადილო კაფეტერიით, დაცვის ოთახი, ექიმის კაბინეტი.
მეორე სართულზე 5.40 ნიშნულზე განთავსებულია სასწავლო პროგრამებითვის ფართები
თექის დამზადების სახელოსნოსთვის, სამკერვალო ნაწარმის სახელოსნოსთვის, მხატვრული
ქსოვითვის, ინკლუზიური განათლების სასწავლო ფართი. ასევე, განთავსებულია
ბიბლიოთეკა წიგნსაცავით და ადმინისტრაციული ფართები: სამასწავლებლო, დირექტორის
კაბინეტი, მისაღები, დირექტორის მოადგილის კაბინეტი, სასწავლო საწარმოო მენეჯერების
ოთახი, ხარისხის პროფორიენტაციის მენეჯერის ოთახი, ფინანსური სამსახური. მესამე
სართულზე 9.00 ნიშნულზე განთავსებულია სასწავლო პროგრამებითვის ფართები:
კერამიკული ნაწარმის დამუშავების, მომინანქრეობა, საიუველირო საქმე, სახვითი
ხელოვნება და კომპიუტერული კლასები. მეოთხე სართულზე 12.60 ნიშნულზე
განთავსებულია სასწავლო პროგრამებითვის ფართები: სახვითი ხელოვნების ფართები,
ბატიკის სახელოსნოს, ციფრული ხელოვნების, ფლოსისტიკის, საბუნებისმეტყველო
კაბინეტის და თეორიული სასწავლო ფართები. მეხუთე სართულზე 16.20 ნიშნულზე
განთავსებულია სასწავლო პროგრამებითვის ფართები: ტყავისა და ფეხსაცმლის სახელოსნოს,
ანიმაციის შესრულების, ქარგვის, ხატვა ფერწერის, კომპიუტერული და თეორიული
სასწავლო ფართები. ასევე ადმინისტრაციული ფუნქციის ფართები: კადრების და ფინანსური
სამსახურის ფართები. 19.80 ნიშნულზე განთავსებული ტექნიკური სართული საინჟინრო
საკომუნიკაციო მოწყობილობებისთვის.
საპროექტო შენობის განაშენიანების ფართობი დაახლოვებით მოიცავს 1915 კვადრატულ
მეტრს შესაბამისად კ1- საანგარიშო კოეფიციენტი შეადგენს 1915/4397=0,4
საპროექტო შენობის კ2 განაშენიანების ინტენსივობის კოეფიციენტი შეადგენს 6393/4397=1,5
ფასადი მთლიანად მოპირკეთდება HPL პანელებით. სახურავი რტყელი გადახურვისაა.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
6
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
C. პროექტის სტრატეგიული მნიშვნელობა
15. აღნიშნეთ სახელმწიფოს სტრატეგიულ
მიზნებთან პროექტის შესაბამისობა და მისი
წვლილი ეკონომიკური ერთეულის
მიზნებისა და ამოცანების მიღწევაში.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
1. დასაქმების ალტერნატიული გზები - ხელოვნების მოთხოვნად სფეროებში მოკლევადიანი
პროგრამები დასაქმების/თვითდასაქმების ალტერნატივა
2. იმპორტის ჩანაცვლება ადგილობრივი წარმოებით - “თბილისის ხელოვნების კოლეჯი”-ს
მიერ შეთავაზებული პროგრამების კურსდამთავრებულებს შეეძლებათ კონკურენცია
გაუწიონ და ჩაანაცვლონ იმპორტირებული ნაკეთობანი.
D. პროექტის ეკონომიკური მნიშვნელობის წინასწარი შეფასება და ალტერნატივების ანალიზი
a.
პროექტის განხორციელებასთან დაკავშირებული ხარჯები
16. მიუთითეთ პროექტის და შესაბამისი
ალტერნატიული ვარიანტების
განხორციელებისთვის საერთო
ინდიკაციური სავარაუდო ხარჯები
მიმდინარე ფასებში. აღნიშნეთ ნებისმიერი
დაგეგმილი გარემოსდაცვითი
შემარბილებელი ღონისძიება. აღწერეთ
ხარჯთაღრიცხვების შემუშავების
საფუძველი.
17. განსაზღვრეთ პროექტის შეფასების
ეტაპისთვის საჭირო შემდგომი კვლევების
სავარაუდო ხარჯები.
პროექტის ჯამური სავარაუდო ღირებულება: 7 105 000 ლარი
ახალი პროექტის ჯამური ღირებულება:
კაპიტალური ხარჯები - 7 000 000 ლარი.
აღწურვის ხარჯი - 105 000 ლარი
შეფასების ეტაპისთვის შემდგომ კვლევებზე ხარჯები გაწეული არ იქნება
7
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
b. პროექტის სარგებელი
18. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად შექმნილი
აქტივების მომხმარებლების ძირითადი
სარგებელი.
1. პროექტის დასრულების შემდგომ განვითარებულია თანამედროვე სასწავლო ბაზები,
ხორციელდება ბაზრის მოთხოვნებზე ორიენტირებული პროგრამები;
2. გაზრდილია კურსდამთავრებულების დასაქმების/თვითდასაქმების შანსი;
3. კოლეჯის კურსდამთავრებულები შეძლებენ ისეთი ნაკეთობების დამზადებას, რომლებიც
მნიშვნელოვან წილს დაიკავებენ არსებულ სასუვენირო ბაზარზე;
4. კურსდამტავრებულების მიერ ისეთი ნაკეთობების დამზადება (არასასუვენირო განხრით),
რომლებიც ჩაანაცვლებენ იმპორტირებულ ნაწარმს (მაგალითად კერამიკა და ხის
ნაკეთობები).
19. განსაზღვრეთ ნებისმიერი
მნიშვენლოვანი გარე ფაქტორები, ანუ
ხარჯები და სარგებელი არა მომხმარებელი
ერთეულებისთვის.
„თბილისის ხელოვნების კოლეჯის“ კულტურულ-საგანმანათლებლო კომპლექსში, გარდა
სხვადასხვა დარგობრივი პროგრამით გათვალისწინებული სახელოსნოებისა და სასწავლო
სივრცეებისა, დაგეგმილია სხვადასხვა დანიშნულების სივრცეების შექმნა, როგორიცაა:
საგამოფენო დარბაზი, არტ-სალონი და არტ-კაფე. ყოველივე ეს ხელს შეუწყობს იმ
პროცესებს, რომლებიც კოლეჯის კულტურულ-საგანმანათლებლო ცენტრს, არა მხოლოდ
წამყვან სასწავლო დაწესებულებად აქცევს, არამედ ერთ-ერთ მნიშვნელოვან კულტურულ
ცენტრად ჩამოაყალიბებს, სადაც გაიმართება ლიტერატურული შეხვედრები, გამოფენები,
დეფილეები და სხვა კულტურული ღონისძიებები.
20. განმარტეთ ალტერნატივებს შორის
სარგებელის მხრივ ნებისმიერი
მნიშვნელოვანი განსხვავება.
კოლეჯის კომპლექსური პროექტის ალტერნატივას წარმოადგენს კერძო სექტორის
დახმარებით ცალკეული, ყველაზე კომერციალიზებადი სექტორების (მაგ. მინანქარი)
განვითარება, რაც ხელს შეუშლიდა სხვა სახელოვნებო დარგების აღორძინებას
8
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
21. განსაზღვრეთ ძირითადი სარგებელი და
ხარჯები, რომელთა შეფასება შესაძლებელია
მოცემულ ეტაპზე, არამატერიალური
სარგებელისა და დადებითი და უარყოფითი
გარე ფაქტორების ჩათვლით. განსაზღვრეთ
პროექტის რთულად შესაფასებელი
დადებითი და უარყოფითი ზემოქმედებები.
რთული შესაფასებელია დიდი სიზუსტით, საწყის ეტაპზე:
1. დასაქმების დონის ზრდის პროცენტული მაჩვენებელი, კოლეჯის კურსდამთავრებულების
მიერ;
2. კერძო სექტორის განვითარებაში წვლილის შეტანა პროცენტული მაჩვენებლებით,
კოლეჯის კურსდამთავრებულების მიერ;
3. ლოკალური სასუვენირე ბაზრის ათვისების პროცენტული მაჩვენებელი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
c. ეკონომიკური ეფექტიანობა
22. წარმოადგინეთ სავარაუდო
პროექტის განხორციელებისთვის დაიხარჯება დაახლოებით 7 105 000 ლარი.
საინვესტიციო ხარჯების ხარჯთაღრიცხვა
ობიექტი 50 წლის განმავლობაში მოემსახურება წელიწადში საშუალოდ 300-მდე სტუდენტს.
ერთ მომხმარებელზე ან საინვესტიციო
ხარჯი საბოლოო მომსახურებაზე
ხარჯი მოთხოვნის ერთეულზე: 7105000/300/50=473 ლარი.
მოთხოვნის ერთ ერთეულზე.
23. აღნიშნული ხარჯები შეადარეთ
ალტერნატივების და სხვა უკვე
დასრულებული მსგავსი პროექტების
ხარჯებს.
ხაშურის მუნიციპალიტეტში მიმდინარეობს 200 სტუდენტზე გათვლილი პროფესიული
კოლეჯის მშენებლობა, რომლის სახელშეკრულებო ღირებულებაა 9 297 000 ლარი, ხოლო 300
სტუდენტზე გათვლილი პროფესიული კოლეჯის მშენებლობა პირველად ხორციელდება
9
საჭირო ინფორმაცია
24. განმარტეთ, თუ რა მიზეზით ღირს
მოცემულ პროექტზე სახელმწიფო ხარჯის
გაღება, მის ალტერნატივებთან შედარებით
(არაქმედების ალტერნატივის ჩათვლით),
ხარჯებისა და პოტენციური სარგებელის
შესახებ არსებული ინფორმაციის
გათვალისწინებით. განსაზღვრეთ
პერსპექტიული ალტერნატივები.
25. აღწერეთ პროექტის ეკონომიკურ
ეფექტიანობაზე ზემოქმედების
მოსალოდნელი მნიშვნელოვანი რისკები და
ვარაუდები. განსაზღვრეთ პროექტის
დაგეგმარების დროს გასათვალისწინებელი
ნებისმიერი შემარბილებელი ღონისძიება.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
1. კოლეჯის კომპლექსური პროექტის ალტერნატივას წარმოადგენს კერძო სექტორის
დახმარებით ცალკეული, ყველაზე კომერციალიზებადი სექტორების განვითარება, რაც ხელს
შეუშლიდა რიგი სახელოვნებო დარგების აღორძინებას
2. ბოლო პერიოდში რიგი პროფესიული სახელოვნებო დარგების სრული გაქრობა
რისკები:
•
პროექტის ღირებულების ცვლილება;
•
ვალუტის კურსის ცვლილება
•
მშენებლობის ხარისხი;
•
მშენებლობის დასრულების ვადების გაჭიანურება;
•
არასწორი გათვლები;
•
პროექტის ზედმეტად ოპტიმისტურად შეფასება;
პრევენცია:
•
სამშებებლო სამუშაოების ვადების და ფინანსური გრაფიკის მაღალი ხარისხის
დაგეგმარება, მომზადება და მუდმივი მონიტორინგი.
•
მუდმივი კონსულტაცია შესაბამისი სფეროების პროფესიონალებთან, როგორც
მშენებლობის ასევე მისი შინაარსის მიმართულებით;
E. გავლენა ბიუჯეტზე და ფინანსური რესურსის ხელმისაწვდომობა
10
საჭირო ინფორმაცია
26. ასახეთ განხორციელებისა და
ოპერირების განმავლობაში პროექტის
მოსალოდნელი ბიუჯეტზე ზემოქმედება.
27. განსაზღვრეთ საბიუჯეტო
დაფინანსების გარდა სხვა მოსალოდნელი
დაფინანსების წყაროები და მათი
სავარაუდო წილი. აღწერეთ დამატებითი
დაფინანსების წყაროების უზრუნველყოფის
მიზნით საჭირო ქმედებები და
გადაწყვეტილებები და მიუთითეთ მათი
განხორციელების ვადები.
28. ადგილობრივი მთავრობის ან
თვითდაფინანსებაზე მყოფი საჯარო
დაწესებულებებისგან დაფინანსების
მიღების შესაძლებლობის არსებობის
შემთხვევაში უზრუნველყავით მათ მიერ
განხორციელებული ასიგნების საკმარისობის
/ შესატყვისობის დამადასტურებელი
არგუმენტები.
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პროექტი ითვალისწინებს ხარჯებს, როგორც საინვესტიციო პერიოდში, ასევე საოპერაციო
ეტაპზე. ოპერირების განმავლობაში პროექტის ბიუჯეტზე ზემოქმედება არ არის
მოსალოდნელი, რადგანაც ოპერირებისთვის საჭირო ფინანსური ხარჯები იქნება
დაფარული კოლეჯის შემოსავლებიდან.
პროექტის განხორციელებისთვის საბიუჯეტო დაფინანსების გარდა სხვა დაფინანსების
წყაროები მოსალოდნელი არ არის.
მშენებლობის ეტაპზე პროექტი დაფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ეტაპობრივად,
წინასწარ შეთანხმებული გრაფიკით.
მოსალოდნელი არ არის ადგილობრივი მთავრობის ან თვითდაფინანსებაზე მყოფი საჯარო
დაწესებულებებისგან დაფინანსების მიღების შესაძლებლობა.
F. განხორციელება
a.
შესყიდვები
11
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
29. განსაზღვრეთ შესყიდვებთან
შემსრულებელი უნდა იყოს გამოცდილი თანამედროვე სტანდარტების ადაპტირებული
დაკავშირებით გადაწყვეტილების მიღებისას გარემოს შენობების მშენებლობის კუთხით, ასევე, მშენებლობის დროს უნდა იყოს
გასათვალისწინებელი საკითხები.
გათვალისწინებული არსებული საერთაშორისო სტანდარტები.
30. აღწერეთ პროექტის ის მახასიათებლები,
პროექტის განხორციელება არ იგეგმება სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის მოდელის
რომელთა საფუძველზეც შესაძლებელი
მიხედვით.
იქნება სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობის
მოდელის შერჩევა.*
b. განხორციელების ღონისძიებები და შესაძლო შეზღუდვები
31. შეაჯამეთ პროექტის განხორციელების
ზედამხედველობის და/ან მართვისთვის
გათვალისწინებული ღონისძიებები.
პროექტის სათანადოდ განხორციელებაზე იზრუნებს საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტრო, ხოლო ტექნიკურ
მონიტორინგს/ზედამხედველობას განახორციელებს სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო
ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტო, რომელსაც ჰყავს შესაბამისი კვალიფიკაციის
მქონე მენეჯერებისა და მონიტორინგის მობილური ჯგუფები
32. უზრუნველყავით მტკიცებულება იმისა,
რომ პროექტის განხორციელების
ზედამხედველობასა და მართვაზე
პასუხისმგებელ ორგანიზაციას საკმარისი
რესურსი გააჩნია შემოთავაზებული
პროექტის მასშტაბის და ტიპის პროექტების
განსახორციელებლად, ან მიუთითეთ თუ რა
დამატებითი ზომები არის მისაღები
აღნიშნულის მისაღწევად.
სსიპ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების სააგენტოს
განხორციელებული პროექტები:
•2009-2020 წლებში სააგენტოს მიერ განხორციელებულია 70-მდე საგანმანთლებლო და
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებათა მშენებლობა, ასევე 1800 -მდე საგანმანთლებლო
და ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებათა სხვადასხვა სახის სარეაბილიტაციო
სამუშაოები და მათი აღჭურვა;
12
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
33. განსაზღვრეთ ნებისმიერი პოტენციური
გადასალახი დაბრკოლება, მაგალითად,
გარემოსდაცვითი შეზღუდვები ან მიწის
შესყიდვასთან დაკავშირებული
მშენებლობის პროცესში არსებული ვითარებიდან გამომდინარე პოტენციური გადასალახი
შეზღუდვები, ან დამატებითი ღონისძიებები, დაბრკოლებები არ არის მოსალოდნელი
საკანონმდებლო ცვლილებების ჩათვლით,
რომლებიც გადაჭრილ უნდა იქნეს პროექტის
წარმატებით დასრულებამდე.
G. მდგრადი განვითარების საკითხები
34. განსაზღვრეთ პროექტის
განხორციელების შედეგად შექმნილი
აქტივის მფლობელი ორგანიზაცია.
სსიპ თბილისის ხელოვნების კოლეჯი
35. დაადასტურეთ, რომ აქტივის
ოპერირებასა და შენარჩუნებაზე
პასუხისმგებელ ორგანიზაციას საკმარისი
ტექნიკური, მენეჯერული და ფინანსური
რესურსი აქვს. იმ შემთხვევაში, თუ ეს ასე არ
არის, მაშინ განსაზღვრეთ საკმარისი
რესურსების მოსაპოვებლად საჭირო ზომები.
1. მენეჯერული რესურსი კოლეჯის სამართავად დღესდღეისობით არსებობს, არსებული
გუნდის საკვანძო პირების სახით, თუმცა კოლეჯის კომპლექსური პროექტის
განხორციელების პროცესში, საჭირო იქნება გუნდის გაფართოება შესაბამისი
სპეციალისტებით (აღნიშნული პროცესი უკვე მიმდინარეობს).
2. რაც შეეხება მატერიალურ-ტექნიკურ ბაზას, კოლეჯს ამ ეტაპზე იგი არ გააჩნია.
36. აღწერეთ, თუ როგორ მოხდება
საექსპლუატაციო და სარემონტო ხარჯების
დაფარვა პროექტის დასრულების შემდეგ,
გადასახადის მომხმარებელზე დაკისრების
ან მომატების ჩათვლით.
შესაბამისი ხარჯები გათვალისწინებული იქნება კოლეჯის ყოველწლიურ ბიუჯეტში, რაც
შეთანხმდება სამინისტროსთან
13
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
37. მოკლედ აღწერეთ ნებისმიერი
პოტენციურად მნიშვნელოვანი ზემოქმედება გარკვეული დარგები, მაგალითად ქვის დამუშავება, იწვევს
გარემოს გარკვეულ
გარემოზე, რომელიც საჭიროებს დამატებით დაბინძურებს, რის გამოც ამოღებულია კოლეჯის გეგმიდან.
კვლევებს და განსაზღვრეთ შესაძლო
შემარბილებელი ღონისძიებები
პროექტი არ საჭიროებს გარემოზე პოტენციური ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
საჭიროებისამებრ.
38. მოკლედ აღწერეთ ნებისმიერი
პოტენციურად მნიშვნელოვანი სოციალური
ზემოქმედება, რომელიც საჭიროებს
დამატებით კვლევებს, განსაკუთრებით
სხვადასხვა დაინტერესებულ მხარეებს
შორის ხარჯებისა და სარგებელის
გამოყოფასთან დაკავშირებული
ზემოქმედებები და განსაზღვრეთ შესაძლო
შემარბილებელი ღონისძიებები
მოსალოდნელი არ არის, რომ ინვესტიციამ გამოიწვიოს ნებისმიერი მნიშვნელოვანი
სოციალური ზემოქმედება, შესაბამისად პროექტი არ საჭიროებს პოტენციურად
მნიშვნელოვანი სოციალური ზემოქმედების დამატებით კვლევას.
H. შემდგომი კვლევებისა და კონსულტაციებისადმი მიდგომა
39. განსაზღვრეთ, რომელი ალტერნატივები
გადავა პროექტის შეფასების ეტაპზე და
რომელი ალტერნატივები გამოირიცხება
წინასწარი შერჩევის შედეგად, ეკონომიკური
ეფექტიანობისა
და
ფინანსურად
ხელმისაწვდომობის საკითხების ჩათვლით.
წინასწარ გამოსარიცხი ალტერნატივები:
1. ლოკაციის შერჩევის ალტერნატივები
შემდგომ ეტაპზე გადასასვლელი ალტერნატივები:
1. დაპროექტება-მშენებლობის ალტერნატივები
2. არაფრის კეთება
14
საჭირო ინფორმაცია
პასუხი
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
40.
ჩამოთვალეთ შეფასების ეტაპზე
გადაწყვეტილების მიღებისთვის საჭირო
დამატებითი კვლევები. იმ შემთხვევაში, თუ
შერჩეული ალტერნატივების ჩამონათვალის ამ ეტაპზე არ არის საჭირო დამატებითი კვლევების ჩატარება.
შემცირების
მიზნით
აუცილებელია
პროექტის
წინასწარი
ტექნიკურეკონომიკური შესწავლა#, ახსენით მიზეზი.
41. განსაზღვრეთ ნებისმიერი საკითხი,
რომელსაც განსაკუთრებული ყურადღება
უნდა მიენიჭოს შემდეგი კვლევების დროს,
მსგავსი პროექტების ექს-პოსტ კვლევების
შედეგად მიღებული შედეგების ჩათვლით.
42. დაადასტურეთ სოციალურ გარემოზე
ზემოქმედების შეფასების განხორციელების
საჭიროება და განსაზღვრეთ
გასათვალისწინებელი ძირითადი
საკითხები.
1. სამუშაოს განხორციელების, მშენებლობის ხარისხის შემოწმებისა და ხარჯ-ეფექტურობის
შეფასების კვლევები.
2. პროექტირება - კოლეჯის სპეციფიკიდან გამომდინარე, კონკრეტული სახელოვნებოპროფესიული მიმართულებების განლაგება და მოცულობის განსაზღვრა კოლეჯის
დაგეგმარების ფარგლებში.
1. უპირველეს ყოვლისა, შედეგად ხდება დასაქმების პრობლემის მნიშვნელოვნად
გადაწყვეტა.
2. კულტურული ცენტრის შექმნით, აგრეთვე მნიშვნელოვანი სოციალური ზემოქმედება
ხდება, არამარტო ლოკალურ დონეზე, არამედ რეგიონალურ დონეზეც.
15
საჭირო ინფორმაცია
43. განსაზღვრეთ გარემოზე ზემოქმედების
შეფასების შესრულების სამართლებრივი
საფუძველი. მსგავსი საფუძვლის
არარსებობის შემთხვევაში, განსაზღვრეთ
ნებისმიერი მნიშვნელოვანი უარყოფითი ან
დადებითი ეკოლოგიური ეფექტი, რომელიც
მიუხედავად სამართლებრივი საფუძველის
არარსებობისა, შესაძლოა საჭიროებს
გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას.
მოკლედ ჩამოთვალეთ გარემოზე ძირითადი
ზემოქმედებები, რომლებიც
გათვალისწინებულ უნდა იქნეს შეფასების
პროცესში.
44. განსაზღვრეთ კვლევების
განხორციელებისთვის და შეფასების ეტაპზე
გადაწყვეტილების მიღებისთვის საჭირო
ნებისმიერი სახის, ფორმალური თუ
არაფორმალური კონსულტაცია.
მტკიცებულებათა
წყარო
დამატებითი
კომენტარები
პასუხი
წინასწარი კვლევების შედეგად მივიღეთ, რომ რიგი დარგები შეიძლება აღმოჩნდეს
გარკვეულწილად დამაზიანებელი გარეოსთვის (მაგ. ქვის დამუშავება), შესაბამისად მსგავსი
დარგები ამოღებულია კოლეჯის პროექტიდან.
დარჩენილი პროექტის განხორციელება არ გამოიწვევს გარემოზე ზემოქმედებას, შესაბამისად
აღარ საჭიროებს გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას.
სამშენებლო-საპროექტო მიმართულების ექსპერტებთან
სახელოვნებო დარგების სპეციალისტებთან.
(“ესიდა”)
და
კონკრეტული
16
დანართი
ინფორმაცია მთავრობის ვალის შესახებ
Tbilisi
2020
მთავრობის ვალი
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად
მთავრობის ვალის ნაშთი 2020 წლის 31 ოქტომბრის მდგომარეობით შეადგენს 27 704.1 მლნ ლარს, მათ
შორის „სახელმწიფო ვალის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებულ სახელმწიფო ვალი,
გარდა საქართველოს ეროვნული ბანკის მიერ აღებული ვალდებულებებისა - 27 688.3 მლნ ლარს და
საბიუჯეტო ორგანიზაციების სესხის სახით არსებულ ნაშთს -15.8 მლნ ლარს.
ამასთან, მთავრობის საგარეო ვალის ნაშთი, 21 781.1 მლნ ლარი, მთლიანი მთავრობის ვალის
79%-ია. აღნიშნული საკრედიტო რესურსის დიდი ნაწილი მიღებულია მრავალმხრივი და ორმხრივი
დონორებისგან/პარტნიორებისგან ქვეყნისათვის პრიორიტეტული ინფრასტრუქტურული პროექტების
დასაფინანსებლად. მთავრობის საგარეო ვალის პორტფელი შეღავათიანია და ძირითადად შედგება
გრძელვადიანი სესხებისგან - პორტფელის საშუალო შეწონილი საკონტრაქტო ვადიანობა შეადგენს 21.0
წელს, საშუალო შეწონილი ვადიანობა დაფარვამდე შეადგენს დაახლოებით 8.7 წელს, ხოლო
მთავრობის საგარეო ვალის საშუალო შეწონილი საპროცენტო განაკვეთი შეადგენს 1.42%-ს.
მთავრობის ვალის სტრუქტურა 2020 წლის 31 ოქტომბრის მდგომარეობით
საშინაო
21%
მრავალმხრი
ვი
56%
საგარეო
79%
საშუალო შეწონილი:
- საპროცენტო განაკვეთი 1.42%
- საკონტრაქტო ვადიანობა 21.0 წელი
- დარჩენილი ვადიანობა 8.7 წელი
ორმხრივი
17%
ევრობონდი 6%
2020 წლის 31 ოქტომბრის მდგომარეობით მთავრობის საგარეო ვალის პორტფელის 52% შედგება
ფიქსირებული საპროცენტო განაკვეთის მქონე კრედიტებისგან. ეს გარემოება ხელს უწყობს
საქართველოს მთავრობის საგარეო ვალის მომსახურების პარამეტრების დაცულობას საპროცენტო
განაკვეთების ეგზოგენური რყევებისგან და უზრუნველყოფს ვალის მომსახურების ხარჯების
შენარჩუნებას დაბალ დონეზე. საგარეო ვალის 27% SDR-შია დენომინირებული (ნასესხობის
სპეციალური უფლება) მსოფლიო ბანკის, საერთაშორისო სავალუტო ფონდის და აზიის განვითარების
ბანკის ფინანსური რესურსების დიდი წილის გამო.
საპროცენტო განაკვეთის ტიპი
სავალუტო სტრუქტურა
ცვლადი
48%
SDR
27%
ფიქსირებული
52%
USD
28%
EUR,
42%
2
სხვა,
3%
მთავრობის საგარეო ვალის სტრუქტურა - 2020 წლის 31 ოქტომბრის მდგომარეობით
კრედიტორი
კრედიტის ნაშთი ათასი აშშ
ვალუტა
დოლარი
ნაშთი ათასი
ლარი
საპროცენტო
განაკვეთი
საპროცენტო
განაკვეთი 31.10..2020
შეწონილი
საპროცენტო
განაკვეთი
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
0.750%
2.000%
2.150%
1.39%
0.52%
0.67%
0.82%
1.110%
0.640%
0.840%
0.950%
0.980%
1.040%
1.110%
1.250%
1.270%
1.280%
1.370%
1.410%
1.490%
0.750%
2.000%
0.700%
0.980%
1.130%
0.519%
1.163%
1.250%
0.920%
0.074%
0.070%
0.003%
0.02%
0.00%
0.01%
0.00%
0.000%
0.016%
0.005%
0.001%
0.004%
0.023%
0.022%
0.022%
0.001%
0.006%
0.005%
0.012%
0.011%
0.002%
0.003%
0.000%
0.000%
0.035%
0.001%
0.003%
0.003%
0.023%
0.009%
0.074%
0.008%
0.069%
0.004%
0.000%
0.005%
0.007%
0.004%
0.008%
0.006%
0.006%
0.005%
0.007%
0.002%
0.012%
0.004%
0.009%
0.009%
0.006%
მთავრობის საგარეო ვალი
6,737,756
21,781,144
მრავალმხრივი კრედიტორები
4,634,495
14,981,933
განვითარების საერთაშორისო
ასოციაცია(WB - IDA)
664,229
236,224
9,026
105,048
55,092
52,057
40,456
1,550
163,291
43,273
8,685
28,934
148,407
134,723
120,000
6,795
32,124
25,283
57,530
50,232
18,088
11,540
3,878.08
875
207,511
11,672
15,174
17,508
167,765
2,147,254
763,643
29,179
339,588
178,095
168,285
130,783
5,010
527,870
139,890
28,076
93,534
479,755
435,521
387,924
21,967
103,848
81,733
185,977
162,385
58,473
37,305
12,536.67
2,830
670,821
37,732
49,052
56,598
542,334
196,813
1,075,475
111,396
752,695
348,274
62,546
425,347
258,459
134,696
225,994
148,165
147,345
115,452
150,169
40,948
215,822
59,435
107,309
115,936
130,795
Euribor + VSpread
1.000%
1.500%
1.600%
2.000%
0.262%
0.045%
0.275%
0.578%
0.602%
0.759%
0.835%
0.958%
0.959%
1.002%
1.175%
1.215%
1.505%
1.792%
1.680%
0.990%
Euribor + VSpread
0.308%
0.000%
0.308%
0.593%
0.856%
0.867%
1.652%
1.693%
1.937%
0.000%
0.113%
0.141%
0.153%
0.220%
0.506%
0.005%
0.002%
0.001%
0.003%
0.003%
0.006%
0.007%
0.000%
0.001%
0.000%
0.001%
0.003%
0.000%
SDR
EUR
განვითარების საერთაშორისო
ასოციაცია(WB - IBRD)
USD
სოფლის მეურნეობის განვითარების
საერთაშორისო ფონდი (IFAD)
საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (IMF
EFF,MOF)
ევროგაერთიანება (EU)
ევროპის რეკონსტრუქციის და განვითარების
ბანკი (EBRD)
SDR
EUR
SDR
EUR
EUR
აზიის ინფრასტრუქტურის განვითარების
ბანკი (AIIB)
USD
EUR
60,882
332,686
34,459
232,838
107,735
19,348
131,576
79,951
41,667
69,909
45,833
45,580
35,714
46,453
12,667
66,762
18,386
33,195
35,864
40,460
ევროსაბჭოს განვითარების ბანკი (CEB)
EUR
1,052
3,402
99,212
23,344
9,748
23,344
11,672
25,754
23,344
195,506
35,016
17,508
23,344
87,540
3,502
320,722
75,464
31,512
75,464
37,732
83,254
75,464
632,011
113,196
56,598
75,464
282,990
11,320
SDR
EUR
აზიის განვითარების ბანკი (ADB)
USD
ევროპის საინვესტიციო ბანკი(EIB)
EUR
3
Euribor+VS
Libor+VS
Fixed
Fixed
(SDR LIBOR + IBRD
Euribor+VS
Variable
Spread)/2
SDR Rate of Charge
Fixed
Fixed
Fixed
EURIBOR+ 1%
Fixed
Fixed
EURIBOR + Fixed
Spread
LIBOR + Fixed
Spread
LIBOR + V Spread
Fixed
EURIBOR+FS
კრედიტორი
სკანდინავიური გარემოსდაცვის საფინანსო
კრედიტის ნაშთი ათასი აშშ
ვალუტა
დოლარი
EUR
ნაშთი ათასი
ლარი
საპროცენტო
განაკვეთი
საპროცენტო
განაკვეთი 31.10..2020
შეწონილი
საპროცენტო
განაკვეთი
Euribor+VS
0.563%
0.571%
0.623%
0.633%
2.000%
0.001%
0.005%
0.001%
0.004%
0.000%
12,514
63,899
10,580
37,880
803
40,453
206,567
34,200
122,453
2,597
1,601,578
5,177,420
18,914
5,685
211
10,959
4,306
43,134
5,954
76
69
9,990
897
2,003
226
210,096
105,048
127,225
125,849
27,950
130
31,931
25,287
13,201
26,262
9,551
27,872
142,895
1,267
27,015
18,670
936
6,943
122
367
115
6,256
3,822
6,126
13,872
221,768
22,420
15,934
27,852
180,916
70,032
1,428
500,000
61,142
18,377
682
35,426
13,919
139,440
19,247
244
223
32,293
2,900
6,476
732
679,176
339,588
411,279
406,833
90,355
421
103,223
81,744
42,675
84,897
30,876
90,101
461,936
4,096
87,330
60,354
3,025
22,446
394
1,188
371
20,223
12,355
19,803
44,845
716,908
72,478
51,511
90,036
584,846
226,392
4,616
1,616,350
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
EURIBOR+ 0.3%
EURIBOR+ 0.72%
EURIBOR+ 0.72%
EURIBOR+ 0.72%
EURIBOR+ 0.75%
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
Fixed
EURIBOR + 0.6%
EURIBOR + 0.6%
EURIBOR + 2.1%
1.000%
3.000%
4.000%
3.125%
3.000%
4.000%
3.000%
3.000%
3.000%
4.000%
0.000%
0.005%
0.175%
0.350%
0.445%
0.625%
0.750%
1.650%
1.900%
2.000%
2.200%
4.200%
5.703%
6.683%
0.010%
0.650%
1.300%
1.400%
2.300%
2.500%
3.000%
4.200%
5.100%
1.500%
2.000%
2.250%
2.500%
0.170%
0.420%
1.100%
1.270%
1.410%
0.250%
0.320%
2.100%
0.003%
0.003%
0.000%
0.005%
0.002%
0.026%
0.003%
0.000%
0.000%
0.006%
0.000%
0.000%
0.000%
0.011%
0.007%
0.012%
0.014%
0.007%
0.000%
0.009%
0.008%
0.008%
0.022%
0.009%
0.000%
0.014%
0.000%
0.006%
0.006%
0.000%
0.003%
0.000%
0.000%
0.000%
0.002%
0.001%
0.002%
0.000%
0.014%
0.004%
0.003%
0.006%
0.007%
0.003%
0.000%
500,000
1,616,350
Fixed
6.875%
0.510%
1,683
5,440
1,683
5,440
Fixed
0.750%
0.000%
კორპორაცია (NEFCO)
ორმხრივი კრედიტორები
ავსტრია
აზერბაიჯანი
თურქმენეთი
თურქეთი
ირანი
რუსეთი
სომხეთი
უზბეკეთი
უკრაინა
ყაზახეთი
ჩინეთი
EUR
USD
USD
USD
USD
USD
USD
USD
USD
USD
CNY
გერმანია (KfW)
EUR
იაპონია
JPY
კუვეიტი
KWD
ნიდერლანდები
EUR
აშშ
USD
საფრანგეთი
EUR
ფასიანი ქაღალდები
ევროობლიგაცია 2021
USD
გარანტირებული კრედიტები
გერმანია (KfW)
EUR
საშუალო შეწონილი საპროცენტო განაკვეთი
1.42%
2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტი ითვალისწინებს საერთაშორისო საფინანსო
ინსტიტუტებისა და უცხო ქვეყნების მთავრობების მიერ საქართველოსთვის გამოყოფილი
გრძელვადიანი საინვესტიციო კრედიტების ათვისებას 1 450 915.0 ათასი ლარის ოდენობით. ასევე,
ბიუჯეტის მხარდამჭერი რესურსის სახით თანხების მობილიზებას 2 171 000.0 ათასი ლარის
მობილიზებას:
4
ა) საქართველოში ენერგეტიკის სექტორის რეფორმის პროგრამის (IV) ფარგლებში საფრანგეთის
განვითარების სააგენტოდან (AFD) მისაღები სახსრები – 172 000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
ბ) საქართველოში ენერგეტიკის სექტორის რეფორმის პროგრამის (პოლიტიკაზე დაფუძნებული
სესხი-PBL IV) ფარგლებში გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკიდან (KfW) მისაღები
სახსრები – 229 000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
გ) სექტორული განვითარების პროგრამა, თანამედროვე უნარები უკეთესი სამუშაო
ადგილებისთვის ფარგლებში აზიის განვითარების ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები - 162
000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
დ) წყალმომრაგებისა და წყალარინების სექტორის მდგრადი განვითარების პროგრამის
ფარგლებში აზიის განვითარების ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები - 271 000.00 ათასი ლარის
ოდენობით;
ე) მაკროფინანსური დახმარების (MFA) IV პროგრამის
მისაღები სახსრები – 286 000.0 ათასი ლარის ოდენობით;
ფარგლებში ევროკავშირიდან (EU)
ვ) ფისკალური მდგრადობის და სოციალური დაცვის პროგრამის ფარგლებში აზიის
განვითარების ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები - 663 000.00 ათასი ლარის ოდენობით;
ზ) COVID-19 პანდემიის კონტექსტში სოციალური უსაფრთხოების პროგრამის ფარგლებში
გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკიდან (KfW) მისაღები სახსრები – 57 000.0 ათასი
ლარის ოდენობით;
თ) სსე-ს კორპორატიზაციისა და ენერგობაზრის რეფორმების პროგრამის ფარგლებში აზიის
განვითარების ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები - 331 000.00 ათასი ლარის ოდენობით.
2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტი ასევე ითვალისწინებს 2021 წელს დასაფარი
სუვერენული ევრობონდის რეფინანსირებისთვის 1 656 850.00 ათასი ლარის მოცულობის ახალი
ევრობონდის გამოშვებას.
სახელმწიფო საგარეო ვალდებულებების მომსახურებისა და დაფარვისათვის საქართველოს
2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტით გათვალისწინებულია 3 148 000 ათასი ლარი, საიდანაც
2 760 000 ათასი ლარი წარმოადგენს ძირითადი თანხის დაფარვას, ხოლო 388 000 ათასი ლარი პროცენტის თანხას.
საგარეო ვალდებულებების მომსახურება და დაფარვა 2021 წლისთვის (პროგნოზი)
ათასი ლარი
კრედიტორები
ვალების
პროცენტი
სულ 2021
ავსტრია
4,500.0
600.0
5,100.0
დაფარვა
კუვეიტი
2,900.0
1,800.0
4,700.0
იაპონია
27,900.0
5,900.0
33,800.0
გერმანია
აშშ
98,000.0
7,800.0
35,100.0
1,200.0
133,100.0
9,000.0
სომხეთი
5,900.0
600.0
6,500.0
აზერბაიჯანი
ირანი
ყაზახეთი
ნიდერლანდები
4,300.0
3,500.0
14,000.0
900.0
600.0
400.0
6,600.0
100.0
4,900.0
3,900.0
20,600.0
1,000.0
რუსეთი
39,300.0
5,100.0
44,400.0
5
კრედიტორები
თურქეთი
თურქმენეთი
ვალების
8,200.0
დაფარვა
პროცენტი
სულ 2021
1,100.0
9,300.0
-
13,200.0
13,200.0
უკრაინა
უზბეკეთი
200.0
200.0
4.0
4.0
204.0
204.0
საფრანგეთი
74,200.0
10,300.0
84,500.0
ჩინეთი
IDA
1,500.0
331,800.0
32,600.0
1,500.0
364,400.0
IBRD
43,700.0
77,100.0
120,800.0
IFAD
5,800.0
1,500.0
7,300.0
EBRD
EIB
68,200.0
37,800.0
13,200.0
11,900.0
81,400.0
49,700.0
ADB
311,300.0
68,300.0
379,600.0
IMF
EU
CEB
AIIB
-
7,300.0
1,900.0
100.0
2,400.0
7,300.0
1,900.0
100.0
2,400.0
500.0
100.0
600.0
1,667,600.0
2,760,000
88,992.0
388,000
1,756,592.0
3,148,000
NEFCO
ევრობონდები
სულ:
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ განახორციელა 6 და 12 თვიანი სახაზინო
ვალდებულებების და 2, 5 და 10 წლიანი სახაზინო ობლიგაციების ემისია. 2020 წლის 31 ოქტომბრის
მდგომარეობით
სახაზინო
ვალდებულებების
და
ობლიგაციების
ბოლო
აუქციონებზე
დაფიქსირებულმა საშუალო შეწონილმა საპროცენტო განაკვეთებმა შეადგინა: 6 თვიანზე 8.1%, 12
თვიანზე 8.1%, 2 წლიანზე - 8.2%, 5 წლიანზე - 8.3%, 10 წლიანზე - 8.8%.
ფასიანი ქაღალდების გამოშვების შედეგად მთავრობის საშინაო ვალის ნაშთმა 2020 წლის 31
ოქტომბრის მდგომარეობით შეადგინა 5 922.9 მლნ ლარი (ფასიანი ქაღალდების დაუფარავი მოცულობა
ნომინალებში - 5 935.7 მლნ ლარი და საბიუჯეტო ორგანიზაციების სესხის სახით არსებულ ნაშთი - 15.8
მლნ ლარი), აქედან 5 546.3 მლნ ლარი წარმოადგენს ნაშთს სახაზინო ვალდებულებების და
ობლიგაციების ნაწილში, 360.8 მლნ ლარი - „ობლიგაცია სებ-სთვის და ღია ბაზრის ოპერაციებისათვის“
ნაწილში და საბიუჯეტო ორგანიზაციების სესხის სახით არსებულ ნაშთი - 15.8 მლნ ლარი.
ფასიანი ქაღალდების დაუფარავი მოცულობა ნომინალებში ვადის და ტიპის მიხედვით და
საბიუჯეტო ორგანიზაციების სესხის სახით არსებული ვალის ნაშთი
2020 წლის 31 ოქტომბრის მდგომარეობით
ათასი ლარი
სულ
5,951,420.3
სახაზინო ფასიანი ქაღალდები
6 თვის ვადიანობის სახაზინო ვალდებულებები
12 თვის ვადიანობის სახაზინო ვალდებულებები
2 წლის ვადიანობის სახაზინო ობლიგაციები
5 წლის ვადიანობის სახაზინო ობლიგაციები
10 წლის ვადიანობის სახაზინო ობლიგაციები
სხვა ფასიანი ქაღალდები
ობლიგაცია სებ-სთვის
ობლიგაციები ღია ბაზრის ოპერაციებისთვის
საბიუჯეტო ორგანიზაციების სესხის სახით არსებული ვალის ნაშთი
5,574,818.0
6
180,000.0
680,000.0
1,390,000.0
2,088,000.0
1,236,818.0
360,846.0
200,846.0
160,000.0
15,756.3
2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტი ითვალისწინებს საშინაო ვალდებულებების
მოსალოდნელ კლებას 1 700 000.0 ათასი ლარის ოდენობით, მათ შორის სახაზინო ვალდებულებების და
სახაზინო ობლიგაციების ძირითადი თანხის დაფარვას - 1 660 000.0 ათასი ლარის ოდენობით და
სახელმწიფო ობლიგაციების ძირითადი თანხის დაფარვას (სებ-ის მიმართ ვალი) – 40 000.0 ათასი ლარის
ოდენობით, საქართველოს მთავრობის და საქართველოს ეროვნული ბანკის 2006 წლის 15 მაისის
„საქართველოს მთავრობის საქართველოს ეროვნული ბანკისადმი დავალიანების დაფარვის
ღონისძიებების შესახებ“ 2006 წლის 20 მარტის შეთანხმებაში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“
შეთანხმების შესაბამისად.
2021 წლის განმავლობაში სახაზინო ვალდებულებებისა და სახაზინო ობლიგაციების
გამოშვებით საშინაო ვალდებულებების ზრდის საპროგნოზო მაჩვენებელი განისაზღვროს 0.0 ათასი
ლარით.
2021 წლის განმავლობაში ისევ იგეგმება გამოსყიდვის ოპერაციების გაგრძელება, რაც თავის
მხრივ, გავლენას მოახდენს საშინაო ვალდებულებების ძირითადი თანხის დაფარვასა და მომსახურების
ხარჯზე.
2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტით განსაზღვრული საგარეო და საშინაო
ვალის პარამეტრები უზრუნველყოფენ სახელმწიფო ვალის მდგრადობის შენარჩუნებას
საშუალოვადიან პერიოდში.
სახელმწიფო საშინაო ვალდებულებების პროცენტის მომსახურებისათვის საქართველოს 2021
წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტით გათვალისწინებულია 530 000.0 ათასი ლარი.
მთავრობის ვალის საპროგნოზო ზღვრული მოცულობა 2021 წლის ბოლოსთვის
ათასი ლარი
საპროგნოზო
ნაშთი
(31.12.2021)
კრედიტორი
სულ მთავრობის საგარეო ვალის ზღვრული მოცულობა
26,159,149
მრავალმხრივი კრედიტორები
18,911,604
6,261,402
1
აზიის განვითარების ბანკი (ADB)
2
აზიის ინფრასტრუქტურის საინვესტიციო ბანკი (AIIB)
721,070
3
ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი (EBRD)
781,278
4
ევროპის საინვესტიციო ბანკი (EIB)
5
ევროკავშირი (EU)
2,793,372
820,893
6,689,701
6
მსოფლიო ბანკი (WB)
7
სოფლის მეურნეობის განვითარების საერთაშორისო ფონდი (IFAD)
128,874
8
საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (IMF)
694,270
9
ევროსაბჭოს განვითარების ბანკი (CEB)
12,026
10
სკანდინავიური გარემოს დაცვის საფინანსო კორპორაცია (NEFCO)
8,717
5,585,701
ორმხრივი კრედიტორები
1
სომხეთი
12,238
2
აზერბაიჯანი
13,873
3
ავსტრია
57,141
4
ჩინეთი
1,512
5
საფრანგეთი
2,009,820
6
გერმანია
2,580,477
7
ირანი
10,119
8
იაპონია
685,506
9
ყაზახეთი
15,091
10
ქუვეითი
33,473
11
ნიდერლანდი
12
340
94,826
რუსეთი
7
საპროგნოზო
ნაშთი
(31.12.2021)
კრედიტორი
13
თურქეთი
14
თურქმენეთი
15
უკრაინა
16
ამერიკის შეერთებული შტატები
17
უზბეკეთი
27,013
699
0
43,573
0
1,656,850
სხვა საგარეო ვალდებულებები
1,656,850
ევრობონდი
სახელმწიფო გარანტიით აღებული კრედიტები
4,994
გერმანია
4,994
მთავრობის საშინაო ვალის ზღვრული მოცულობა
1
საქართველოს ეროვნული ბანკისთვის განკუთვნილი ერთწლიანი, ყოველწლიურად
5,952,346
160,846
განახლებადი
სახელმწიფო
ობლიგაციები
სხვადასხვა
ვადის სახელმწიფო
ობლიგაციები ღია ბაზრის ოპერაციებისთვის
152,000
2
3
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სახაზინო ვალდებულებები
4
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სახაზინო ობლიგაციები
5
საბიუჯეტო ორგანიზაციების სესხის სახით არსებული ვალი
6,500
32,111,495
სულ მთავრობის ვალის ზღვრული მოცულობა
შენიშვნა:
600,000
5,033,000
გამოყენებულია 2020 წლის 30 ნოემბრის გაცვლითი კურსები.: 1 EUR = 3.9466 GEL; 1 SDR = 4.7229
GEL; 10 CNY =5.0396 GEL; 100 JPY = 3.178 GEL; 1 KWD =10.8397 GEL; 1 USD = 3.3137 GEL
8
საბოლოო რედაქტირებული ვარიანტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ
თავი I
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მაჩვენებლები
მუხლი 1. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ბალანსი
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ბალანსი თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
შემოსავლები
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
10,675,037.7
10,212,699.0
11,179,195.0
11,129,230.0
49,965.0
9,665,567.6
8,979,350.0
10,342,270.0
10,342,270.0
0.0
გრანტები
489,635.3
558,349.0
286,925.0
236,960.0
49,965.0
სხვა შემოსავლები
519,834.8
675,000.0
550,000.0
550,000.0
0.0
9,975,521.8
12,556,416.5
12,758,336.4
12,575,195.4
183,141.0
შრომის ანაზღაურება
1,454,734.0
1,554,287.8
1,614,671.1
1,614,041.1
630.0
საქონელი და მომსახურება
1,301,914.5
1,510,556.7
1,606,703.3
1,532,240.3
74,463.0
პროცენტი
604,496.0
783,031.0
918,045.0
918,045.0
0.0
სუბსიდიები
489,689.6
980,523.3
649,688.0
599,643.0
50,045.0
გრანტები
798,308.9
806,667.5
790,578.5
778,278.5
12,300.0
მათ შორის, კაპიტალური
615,740.1
563,200.0
568,175.0
555,875.0
12,300.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3,946,606.1
5,339,851.3
5,361,938.3
5,361,938.3
0.0
სხვა ხარჯები
1,379,772.7
1,581,498.9
1,816,712.2
1,771,009.2
45,703.0
289,535.4
407,584.0
505,165.0
471,135.0
34,030.0
699,515.9
-2,343,717.5
-1,579,141.4
-1,445,965.4
-133,176.0
2,162,897.2
1,917,825.4
2,266,926.4
1,351,872.4
915,054.0
ზრდა
2,256,128.1
2,007,825.4
2,416,926.4
1,501,872.4
915,054.0
კლება
93,231.0
90,000.0
150,000.0
150,000.0
0.0
-1,463,381.3
-4,261,542.9
-3,846,067.8
-2,797,837.8
-1,048,230.0
გადასახადები
ხარჯები
მათ შორის, სხვადასხვა კაპიტალური ხარჯი
საოპერაციო სალდო
არაფინანსური აქტივების ცვლილება
მთლიანი სალდო
2019 წლის
ფაქტი
ფინანსური აქტივების ცვლილება
-87,144.9
2,743,296.6
-1,373,712.8
-1,776,397.8
402,685.0
278,880.5
2,823,296.6
402,685.0
0.0
402,685.0
0.0
2,496,476.6
0.0
0.0
0.0
278,880.5
326,820.0
402,685.0
0.0
402,685.0
366,025.5
80,000.0
1,776,397.8
1,776,397.8
0.0
ვალუტა და დეპოზიტები
217,496.4
0.0
1,626,397.8
1,626,397.8
0.0
სესხები
148,528.7
80,000.0
150,000.0
150,000.0
0.0
0.3
0.0
0.0
0.0
0.0
1,376,236.4
7,004,839.5
2,472,355.0
1,021,440.0
1,450,915.0
2,335,394.8
8,037,570.5
5,278,915.0
3,828,000.0
1,450,915.0
948,771.5
1,850,000.0
0.0
0.0
0.0
ფასიანი ქაღალდები, გარდა აქციებისა
948,771.2
1,850,000.0
0.0
0.0
0.0
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
0.3
0.0
0.0
0.0
0.0
1,386,623.3
6,187,570.5
5,278,915.0
3,828,000.0
1,450,915.0
0.2
0.0
0.0
0.0
0.0
1,386,623.1
6,187,570.5
5,278,915.0
3,828,000.0
1,450,915.0
959,158.5
1,032,731.0
2,806,560.0
2,806,560.0
0.0
42,165.1
44,006.0
42,835.0
42,835.0
0.0
ფასიანი ქაღალდები, გარდა აქციებისა
40,000.0
40,000.0
40,000.0
40,000.0
0.0
სესხები
2,165.1
2,141.0
2,835.0
2,835.0
0.0
0.0
1,865.0
0.0
0.0
0.0
916,993.4
988,725.0
2,763,725.0
2,763,725.0
0.0
916,993.4
985,000.0
2,760,000.0
2,760,000.0
0.0
0.0
3,725.0
3,725.0
3,725.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ზრდა
ვალუტა და დეპოზიტები
სესხები
კლება
სხვა დებიტორული დავალიანებები
ვალდებულებების ცვლილება
ზრდა
საშინაო
საგარეო
ვალუტა და დეპოზიტები
სესხები
კლება
საშინაო
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
საგარეო
სესხები
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
ბალანსი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
მათ შორის
დასახელება
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
2
მუხლი 2. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობები, გადასახდელები და ნაშთის
ცვლილება
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობები, გადასახდელები და ნაშთის
ცვლილება თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
შემოსულობები
13,252,192.5
18,420,269.5
16,758,110.0
15,257,230.0
1,500,880.0
შემოსავლები
10,675,037.7
10,212,699.0
11,179,195.0
11,129,230.0
49,965.0
არაფინანსური აქტივების კლება
93,231.0
90,000.0
150,000.0
150,000.0
0.0
ფინანსური აქტივების კლება
(ნაშთის გამოკლებით)
148,529.1
80,000.0
150,000.0
150,000.0
0.0
2,335,394.8
8,037,570.5
5,278,915.0
3,828,000.0
1,450,915.0
გადასახდელები
13,469,688.9
15,923,792.9
18,384,507.8
16,883,627.8
1,500,880.0
ხარჯები
9,975,521.8
12,556,416.5
12,758,336.4
12,575,195.4
183,141.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,256,128.1
2,007,825.4
2,416,926.4
1,501,872.4
915,054.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
(ნაშთის გამოკლებით)
278,880.5
326,820.0
402,685.0
0.0
402,685.0
ვალდებულებების კლება
959,158.5
1,032,731.0
2,806,560.0
2,806,560.0
0.0
-217,496.4
2,496,476.6
-1,626,397.8
-1,626,397.8
0.0
ვალდებულებების ზრდა
ნაშთის ცვლილება
3
თავი II
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები
მუხლი 3. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლები 11,179,195.0 ათასი ლარის
ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
შემოსავლები
2019 წლის ფაქტი
2020 წლის გეგმა
2021 წლის გეგმა
10,675,037.7
10,212,699.0
11,179,195.0
9,665,567.6
8,979,350.0
10,342,270.0
გრანტები
489,635.3
558,349.0
286,925.0
სხვა შემოსავლები
519,834.8
675,000.0
550,000.0
გადასახადები
მუხლი 4. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გადასახადები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გადასახადები 10,342,270.0 ათასი ლარის
ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
გადასახადები
2019 წლის ფაქტი
2020 წლის გეგმა
2021 წლის გეგმა
9,665,567.6
8,979,350.0
10,342,270.0
4,066,543.5
3,830,000.0
4,266,000.0
3,200,254.7
2,990,000.0
3,315,000.0
საშემოსავლო გადასახადი
3,200,254.7
2,990,000.0
3,315,000.0
გადასახადი საწარმოებიდან
866,288.9
840,000.0
951,000.0
მოგების გადასახადი
866,288.9
840,000.0
951,000.0
5,750,282.5
5,079,350.0
5,929,270.0
4,243,606.7
3,754,350.0
4,347,270.0
4,243,606.7
3,754,350.0
4,347,270.0
1,506,675.8
1,325,000.0
1,582,000.0
79,073.8
70,000.0
77,000.0
79,073.8
70,000.0
77,000.0
-230,332.3
0.0
70,000.0
გადასახადები შემოსავალზე, მოგებაზე და კაპიტალის
ღირებულების ნაზრდზე
გადასახადები ფიზიკური პირებიდან
გადასახადები საქონელსა და მომსახურებაზე
საყოველთაო გადასახადები საქონელსა და მომსახურებაზე
დამატებული ღირებულების გადასახადი
აქციზი
გადასახადები საგარეო ვაჭრობასა და საგარეო-ეკონომიკურ
ოპერაციებზე
იმპორტის გადასახადი
სხვა გადასახადები
4
მუხლი 5. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გრანტები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის გრანტები 286,925.0 ათასი ლარის ოდენობით,
თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
გრანტები
489,635.3
558,349.0
286,925.0
საერთაშორისო ორგანიზაციებიდან მიღებული გრანტები
მიმდინარე დანიშნულების გრანტები
EU
საჯარო მმართველობის რეფორმის მხარდაჭერა საქართველოში
(EU)
საქართველოში მართლმსაჯულების სექტორის რეფორმის
მხარდაჭერა (EU)
ეკონომიკის და ბიზნესის განვითარება საქართველოში (EU)
ეკონომიკური მმართველობა და ფისკალური ანგარიშგება (EU)
ENPARD IV − ევროპის სამეზობლო პროგრამა სოფლის
მეურნეობისა და სოფლის განვითარებისთვის IV (EU)
სოფლის მეურნეობის მხარდაჭერის პროგრამა (EU)
მაკროფინანსური დახმარების (MFA) პროგრამა (EU)
ევროკავშირი ინტეგრირებული ტერიტორიული
განვითარებისთვის (EU)
უნარების განვითარება და დასაქმების ბაზრის მოთხოვნებთან
შესაბამისობაში მოყვანა (EU)
DCFTA-ს განხორციელების და მცირე და საშუალო ბიზნესის
განვითარების ხელშეწყობა (EU)
სახელმწიფო მდგრადობის პროგრამა (EU)
სხვადასხვა დონორი
ხაზინის ანგარიშზე აღრიცხული რეესტრის გრანტები
(სხვადასხვა დონორი)
კაპიტალური დანიშნულების გრანტები
E5P
თბილისის საჯარო სკოლების რეაბილიტაციისა და
ენერგოეფექტურობის გაზრდის პროექტი (E5P, CEB)
საქართველოში საჯარო შენობების ენერგოეფექტურობის
გაუმჯობესება და განახლებადი და ალტერნატიული ენერგიის გამოყენება
(E5P, NEFCO)
ბათუმის ავტობუსების პროექტი (E5P, EBRD)
SIDA
საკანალიზაციო სისტემების მდგრადი მართვის პროექტი (SIDA)
ქვემო ქართლის ნარჩენების მართვის პროექტი (SIDA, EBRD)
CNF
დაცული ტერიტორიების განვითარება (CNF)
WB-TF
რეგიონალური და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის
განვითარების პროექტი II (WB-TF, WB)
EIB
COVID-19-თან დაკავშირებული ჯანმრთელობის დაცვის
333,099.5
307,113.8
219,543.2
488,499.0
460,000.0
460,000.0
217,025.0
186,960.0
186,960.0
29,005.2
0.0
0.0
18,701.5
0.0
0.0
13,640.4
0.0
12,325.0
6,175.0
22,800.0
19,000.0
0.0
0.0
13,300.0
116,383.7
15,204.5
62,750.0
16,250.0
52,060.0
0.0
0.0
16,250.0
0.0
12,163.6
16,250.0
22,800.0
14,444.3
0.0
0.0
0.0
87,570.6
330,000.0
0.0
57,000.0
0.0
87,570.6
0.0
0.0
25,985.7
912.5
28,499.0
2,614.0
30,065.0
9,100.0
0.0
314.0
4,200.0
912.5
650.0
900.0
0.0
5,745.7
5,745.7
0.0
1,479.1
1,479.1
3,378.1
1,650.0
700.0
400.0
300.0
2,500.0
2,500.0
1,385.0
4,000.0
365.0
0.0
365.0
2,300.0
2,300.0
600.0
3,378.1
1,385.0
600.0
0.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
5
დასახელება
სფეროს ღონისძიებების დაფინანსება (EIB)
EU
აჭარის სოფლების წყალმომარაგებისა და წყალარინების
პროგრამა, საქართველო (EU, KfW)
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის
მოდერნიზაცია-მშენებლობა სამტრედია-გრიგოლეთის მონაკვეთზე (EU,
EIB)
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაციის პროექტი (EU, EIB, EBRD)
ქუთაისის მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის
პროექტი (EU, KfW)
წყლის ინფრასტრუქტურის განახლების პროექტი II (EU, EIB)
GEF
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის, ბაზარზე წვდომისა და
მდგრადობის პროექტი (GEF, IFAD)
უცხო სახელმწიფოთა მთავრობებიდან მიღებული გრანტები
კაპიტალური დანიშნულების გრანტები
MCC
ათასწლეულის გამოწვევა საქართველოს − მეორე პროექტი
(MCC)
KfW
დაცული ტერიტორიების მხარდაჭერის პროგრამა კავკასიაში −
საქართველო (ეკორეგიონული პროგრამა − საქართველო, III ფაზა) (KfW)
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია − ფაზა IV (KfW)
პროფესიული განათლება I (KfW)
ეკონომიკური მონაწილეობა, საცხოვრებლით უზრუნველყოფა
და სოციალური ინფრასტრუქტურა იძულებით გადაადგილებულ პირთა
და მასპინძელი თემებისათვის (KfW)
500 კვ ეგხ „წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი“ (KfW)
მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის პროგრამა II (KfW)
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია, ფაზა III (KfW, EU)
SIDA
აჭარის მყარი ნარჩენების პროექტი (SIDA, EBRD)
უცხოეთის იურიდიული პირი
კაპიტალური დანიშნულების გრანტები
EPTATF
ქუთაისის წყალარინების პროექტი (EPTATF, EIB)
მიმდინარე გრანტები ცენტრალური სსიპ-ებიდან/ა(ა)იპ-ებიდან
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
10,109.1
16,300.0
17,700.0
0.0
5,000.0
12,300.0
7,281.8
5,000.0
2,000.0
0.0
5,000.0
2,000.0
1,505.5
1,300.0
1,400.0
1,321.7
4,361.3
0.0
4,000.0
0.0
0.0
4,361.3
4,000.0
0.0
87,175.5
87,175.5
68,037.7
19,850.0
19,850.0
0.0
13,900.0
13,900.0
0.0
68,037.7
0.0
0.0
19,137.8
19,850.0
7,100.0
2,833.8
2,100.0
0.0
1,490.2
13,300.0
1,500.0
0.0
1,900.0
3,400.0
6,057.0
0.0
0.0
0.0
774.6
1,500.0
300.0
1,200.0
1,000.0
7,982.3
750.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
69,360.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
50,000.0
6,800.0
6,800.0
6,000.0
6,000.0
6,000.0
6,000.0
50,000.0
მუხლი 6. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის სხვა შემოსავლები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის სხვა შემოსავლები 550,000.0 ათასი ლარის
ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
6
ათას ლარებში
დასახელება
სხვა შემოსავლები
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
519,834.8
675,000.0
550,000.0
211,739.0
274,500.0
276,000.0
პროცენტები
107,558.2
148,500.0
150,000.0
დივიდენდები
80,430.0
101,000.0
101,000.0
430.0
1,000.0
1,000.0
80,000.0
100,000.0
100,000.0
23,750.8
25,000.0
25,000.0
95,437.6
59,500.0
59,400.0
92,308.3
55,900.0
56,300.0
სალიცენზიო მოსაკრებელი
203.2
400.0
500.0
სანებართვო მოსაკრებელი
65,063.3
30,000.0
30,000.0
სარეგისტრაციო მოსაკრებელი
3,265.3
3,000.0
2,800.0
სახელმწიფო ბაჟი
20,756.3
20,000.0
20,000.0
საკონსულო მოსაკრებელი
1,602.0
1,500.0
1,500.0
სამხედრო სავალდებულო სამსახურის გადავადების მოსაკრებელი
843.4
500.0
1,000.0
სხვა არაკლასიფიცირებული მოსაკრებელი
574.8
500.0
500.0
3,129.3
3,600.0
3,100.0
შემოსავლები საქონლის რეალიზაციიდან
24.9
50.0
50.0
შემოსავლები მომსახურების გაწევიდან
3,087.6
3,550.0
3,050.0
16.8
0.0
0.0
სანქციები (ჯარიმები და საურავები)
98,139.2
85,000.0
90,000.0
ტრანსფერები, რომლებიც სხვაგან არ არის კლასიფიცირებული
114,519.0
256,000.0
124,600.0
მიმდინარე ტრანსფერები, რომლებიც სხვაგან არ არის კლასიფიცირებული
114,519.0
256,000.0
124,600.0
სხვა მიმდინარე ნებაყოფლობითი ტრანსფერები, რომლებიც სხვაგან არ
არის კლასიფიცირებული
114,519.0
256,000.0
124,600.0
114,519.0
256,000.0
124,600.0
შემოსავლები საკუთრებიდან
სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების
მოგებიდან მიღებული დივიდენდი
შემოსავალი საქართველოს ეროვნული ბანკის მოგებიდან
რენტა
საქონლისა და მომსახურების რეალიზაცია
ადმინისტრაციული მოსაკრებლები და გადასახდელები
არასაბაზრო წესით გაყიდული საქონელი და მომსახურება
სხვა შემოსავლები არასაბაზრო წესით გაყიდული საქონლიდან და
მომსახურებიდან
სხვა არაკლასიფიცირებული შემოსავლები
7
თავი III
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები, არაფინანსური აქტივები და მათი ფუნქციონალური
კლასიფიკაცია
მუხლი 7. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო
ბიუჯეტის ხარჯები
12,758,336.4 ათასი ლარის
ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
2019 წლის
ფაქტი
დასახელება
ხარჯები
2020 წლის
გეგმა
მათ შორის
2021 წლის
გეგმა
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
9,975,521.8
12,556,416.5
12,758,336.4
12,575,195.4
183,141.0
შრომის ანაზღაურება
1,454,734.0
1,554,287.8
1,614,671.1
1,614,041.1
630.0
საქონელი და მომსახურება
1,301,914.5
1,510,556.7
1,606,703.3
1,532,240.3
74,463.0
პროცენტი
604,496.0
783,031.0
918,045.0
918,045.0
0.0
სუბსიდიები
489,689.6
980,523.3
649,688.0
599,643.0
50,045.0
გრანტები
798,308.9
806,667.5
790,578.5
778,278.5
12,300.0
მათ შორის, კაპიტალური
615,740.1
563,200.0
568,175.0
555,875.0
12,300.0
სოციალური უზრუნველყოფა
3,946,606.1
5,339,851.3
5,361,938.3
5,361,938.3
0.0
სხვა ხარჯები
1,379,772.7
1,581,498.9
1,816,712.2
1,771,009.2
45,703.0
289,535.4
407,584.0
505,165.0
471,135.0
34,030.0
მათ შორის, სხვადასხვა
კაპიტალური ხარჯი
მუხლი 8. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების ცვლილება
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების ცვლილება
2,266,926.4 ათასი ლარის ოდენობით, მათ შორის:
ა) განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების ზრდა 2,416,926.4
ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
კოდი
დასახელება
სულ ჯამი
01 00
საქართველოს პარლამენტი და მასთან
არსებული ორგანიზაციები
2019 წლის
ფაქტი
2020
წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
2,256,128.2
2,007,825.4
7,691.5
4,828.1
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
2,416,926.4
1,501,872.4
915,054.0
5,302.3
5,302.3
0.0
8
2019 წლის
ფაქტი
2020
წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
საქართველოს პრეზიდენტის
ადმინისტრაცია
330.3
100.0
03 00
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი
1.3
04 00
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაცია
05 00
კოდი
დასახელება
02 00
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
100.0
100.0
0.0
2.0
2.0
2.0
0.0
151.4
100.0
100.0
100.0
0.0
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
1,063.0
135.0
51.0
51.0
0.0
06 00
საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო
კომისია
75.0
2,215.4
1,014.0
1,014.0
0.0
07 00
საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო
36.7
100.0
100.0
100.0
0.0
08 00
საქართველოს უზენაესი სასამართლო
965.8
500.0
450.0
450.0
0.0
09 00
საერთო სასამართლოები
7,227.1
7,795.0
16,378.0
16,378.0
0.0
10 00
საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო
33.7
480.0
1,360.0
1,360.0
0.0
4.0
5.0
5.0
5.0
0.0
4.2
5.0
5.0
5.0
0.0
5.7
10.0
10.0
10.0
0.0
3.5
5.0
5.0
5.0
0.0
6.5
5.0
6.0
6.0
0.0
4.8
5.0
5.0
5.0
0.0
3.7
5.0
4.0
4.0
0.0
7.3
5.0
5.0
5.0
0.0
1.3
5.0
5.0
5.0
0.0
13,326.6
10,914.0
10,841.0
10,841.0
0.0
11 00
12 00
13 00
14 00
15 00
16 00
17 00
18 00
19 00
20 00
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
აბაშის, ზუგდიდის, მარტვილის, მესტიის,
სენაკის, ჩხოროწყუს, წალენჯიხის, ხობის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ფოთის
მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ლანჩხუთის, ოზურგეთისა და ჩოხატაურის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ბაღდათის, ვანის, ზესტაფონის, თერჯოლის,
სამტრედიის, საჩხერის, ტყიბულის,
წყალტუბოს, ჭიათურის, ხარაგაულის, ხონის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ ქუთაისის
მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ახმეტის, გურჯაანის, დედოფლისწყაროს,
თელავის, ლაგოდეხის, საგარეჯოს,
სიღნაღისა და ყვარლის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
დუშეთის, თიანეთის, მცხეთისა და ყაზბეგის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ამბროლაურის, ლენტეხის, ონისა და ცაგერის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ადიგენის, ასპინძის, ახალციხის,
ახალქალაქის, ბორჯომისა და ნინოწმინდის
მუნიციპალიტეტებში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
ბოლნისის, გარდაბნის, დმანისის, თეთრი
წყაროს, მარნეულის, წალკის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ რუსთავის
მუნიციპალიტეტში
სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია
გორის, კასპის, ქარელისა და ხაშურის
მუნიციპალიტეტებში
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების
სამსახური
9
კოდი
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020
წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
21 00
სსიპ − საპენსიო სააგენტო
424.5
135.0
35.0
35.0
0.0
22 00
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის
საკითხებში საქართველოს სახელმწიფო
მინისტრის აპარატი
119.2
10.0
10.0
10.0
0.0
23 00
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
13,723.0
16,625.0
7,022.0
7,022.0
0.0
2,973.9
2,135.0
27,078.0
11,908.0
15,170.0
1,618,395.4
1,420,292.5
1,802,600.0
980,600.0
822,000.0
24 00
25 00
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტრო
საქართველოს რეგიონული განვითარებისა
და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
26 00
საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო
36,218.1
31,280.0
36,260.0
34,760.0
1,500.0
27 00
საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტრო
54,030.2
153,880.0
68,373.0
68,373.0
0.0
28 00
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტრო
1,494.8
2,510.0
4,510.0
4,510.0
0.0
29 00
საქართველოს თავდაცვის სამინისტრო
176,008.1
140,511.0
251,963.6
201,963.6
50,000.0
30 00
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო
108,808.7
60,900.0
42,954.0
42,954.0
0.0
23,824.2
37,150.0
17,484.0
14,424.0
3,060.0
170,378.4
104,746.4
109,020.0
85,696.0
23,324.0
31 00
32 00
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის სამინისტრო
საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის სამინისტრო
33 00
საქართველოს პროკურატურა
2,932.0
2,970.0
3,020.0
3,020.0
0.0
35 00
სსიპ − საჯარო სამსახურის ბიურო
23.6
10.0
10.0
10.0
0.0
36 00
სსიპ − იურიდიული დახმარების სამსახური
158.5
110.0
100.0
100.0
0.0
472.3
110.0
220.5
220.5
0.0
136.0
155.0
155.0
155.0
0.0
4.9
0.0
0.0
0.0
0.0
8,639.9
2,900.0
3,400.0
3,400.0
0.0
37 00
38 00
სსიპ − ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო
სამსახური
სსიპ – საქართველოს ფინანსური
მონიტორინგის სამსახური
39 00
ა(ა)იპ − საქართველოს სოლიდარობის ფონდი
40 00
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის
სპეციალური სამსახური
41 00
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი
0.6
260.0
2,218.0
2,218.0
0.0
42 00
სსიპ – საზოგადოებრივი მაუწყებელი
121.2
0.0
0.0
0.0
0.0
24.0
0.0
50.0
50.0
0.0
13.0
20.0
25.0
25.0
0.0
1,003.6
860.0
835.0
835.0
0.0
3,198.3
2,000.0
2,000.0
2,000.0
0.0
79.3
80.0
100.0
100.0
0.0
86.8
30.0
0.0
0.0
0.0
43 00
44 00
45 00
46 00
47 00
48 00
სსიპ − საქართველოს კონკურენციის
ეროვნული სააგენტო
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური
ოლქის ტერიტორიაზე დროებითი
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული
ერთეულის ადმინისტრაცია − სამხრეთ
ოსეთის ადმინისტრაცია
საქართველოს საპატრიარქო
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის
სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული
ბიურო
სსიპ – საქართველოს სტატისტიკის
ეროვნული სამსახური – საქსტატი
სსიპ − საქართველოს მეცნიერებათა
ეროვნული აკადემია
10
კოდი
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020
წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
49 00
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა
9.7
7.0
50 00
სსიპ − რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო
სააგენტო
4.8
51 00
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური
53 00
მათ შორის
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
7.0
7.0
0.0
10.0
10.0
10.0
0.0
1,836.5
700.0
1,490.0
1,490.0
0.0
სსიპ − საჯარო და კერძო თანამშრომლობის
სააგენტო
12.9
4.0
2.0
2.0
0.0
54 00
სსიპ − ახალგაზრდობის სააგენტო
28.5
107.0
126.0
126.0
0.0
55 00
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს აპარატი
0.0
98.0
100.0
100.0
0.0
ბ) განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის არაფინანსური აქტივების კლება 150 000.0
ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2021 წლის
გეგმა
2019 წლის ფაქტი 2020 წლის გეგმა
არაფინანსური აქტივების კლება
93,231.0
90,000.0
150,000.0
64,315.5
80,000.0
140,000.0
13.8
0.0
0.0
28,901.7
10,000.0
10,000.0
მიწა
13,480.7
10,000.0
10,000.0
სხვა ბუნებრივი აქტივები
15,421.0
0.0
0.0
15,421.0
0.0
0.0
ძირითადი აქტივები
მატერიალური მარაგები
არაწარმოებული აქტივები
რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის ლიცენზია
მუხლი 9. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯებისა და არაფინანსური აქტივების
ფუნქციონალური კლასიფიკაცია
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯებისა და არაფინანსური აქტივების
ზრდა ფუნქციონალურ ჭრილში თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
მათ შორის
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
12,231,650.0
14,564,241.9
1,667,211.2
7.1.1
აღმასრულებელი და წარმომადგენლობითი
ორგანოების საქმიანობის უზრუნველყოფა,
ფინანსური და ფისკალური საქმიანობა, საგარეო
ურთიერთობები
7.1.1.1
აღმასრულებელი და წარმომადგენლობითი
ორგანოების საქმიანობის უზრუნველყოფა
კოდი
7
7.1
7.1.1.2
დასახელება
სულ ჯამი
საერთო დანიშნულების სახელმწიფო მომსახურება
ფინანსური და ფისკალური საქმიანობა
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
15,175,262.8
14,077,067.8
1,098,195.0
2,078,660.7
2,050,757.8
2,050,757.8
0.0
364,434.5
539,251.0
420,547.0
420,547.0
0.0
171,084.7
156,286.0
168,526.0
168,526.0
0.0
36,860.5
219,940.0
78,296.0
78,296.0
0.0
11
მათ შორის
კოდი
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
7.1.1.3
საგარეო ურთიერთობები
156,489.3
163,025.0
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
173,725.0
173,725.0
0.0
7.1.3
საერთო დანიშნულების მომსახურება
53,735.9
42,790.0
49,405.0
49,405.0
0.0
7.1.3.1
საერთო საკადრო მომსახურება
1,760.4
1,340.0
1,400.0
1,400.0
0.0
7.1.3.2
საერთო დანიშნულების დაგეგმვა და
სტატისტიკური მომსახურება
10,213.7
10,120.0
10,120.0
10,120.0
0.0
41,761.9
31,330.0
37,885.0
37,885.0
0.0
7.1.3.3
საერთო დანიშნულების სხვა მომსახურება
7.1.4
ფუნდამენტური სამეცნიერო კვლევები
3,886.9
4,250.0
4,250.0
4,250.0
0.0
7.1.6
ვალთან დაკავშირებული ოპერაციები
608,139.4
803,000.0
928,000.0
928,000.0
0.0
7.1.7
საერთო დანიშნულების ფულადი ნაკადები
მთავრობის სხვადასხვა დონეს შორის
590,458.9
599,000.0
555,000.0
555,000.0
0.0
7.1.8
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
საერთო დანიშნულების სახელმწიფო მომსახურებაში
46,555.5
90,369.7
93,555.8
93,555.8
0.0
875,017.1
902,800.0
942,292.7
892,292.7
50,000.0
7.2
თავდაცვა
7.2.1
შეიარაღებული ძალები
341,824.3
313,111.0
404,878.0
354,878.0
50,000.0
7.2.3
საგარეო სამხედრო დახმარება
43,567.4
41,850.0
33,000.0
33,000.0
0.0
7.2.4
გამოყენებითი კვლევები თავდაცვის სფეროში
37,698.9
33,530.0
33,530.0
33,530.0
0.0
7.2.5
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
თავდაცვის სფეროში
451,926.4
514,309.0
470,884.7
470,884.7
0.0
7.3
საზოგადოებრივი წესრიგი და უსაფრთხოება
1,239,940.4
1,190,584.0
1,285,694.3
1,285,694.3
0.0
7.3.1
პოლიციის სამსახური და სახელმწიფო დაცვა
668,388.9
635,394.0
711,151.4
711,151.4
0.0
7.3.2
სახანძრო-სამაშველო სამსახური
99,528.3
72,290.0
74,873.0
74,873.0
0.0
7.3.3
სასამართლოები და პროკურატურა
134,393.7
145,630.0
151,450.0
151,450.0
0.0
7.3.4
სასჯელაღსრულების დაწესებულებები
137,807.0
145,020.0
149,520.0
149,520.0
0.0
199,822.5
192,250.0
198,700.0
198,700.0
0.0
2,185,589.2
2,569,330.5
2,519,871.0
1,597,241.0
922,630.0
70,129.0
499,103.0
160,423.0
160,423.0
0.0
66,748.8
492,250.0
150,050.0
150,050.0
0.0
3,380.2
6,853.0
10,373.0
10,373.0
0.0
308,555.5
419,650.0
401,730.0
347,350.0
54,380.0
7.3.6
7.4
7.4.1
7.4.1.1
7.4.1.2
7.4.2
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
საზოგადოებრივი წესრიგისა და უსაფრთხოების
სფეროში
ეკონომიკური საქმიანობა
საერთო ეკონომიკური, კომერციული და
შრომით რესურსებთან დაკავშირებული საქმიანობა
საერთო ეკონომიკური და კომერციული
საქმიანობა
შრომით რესურსებთან დაკავშირებული
საქმიანობა
სოფლის მეურნეობა, სატყეო მეურნეობა,
მეთევზეობა და მონადირეობა
7.4.2.1
სოფლის მეურნეობა
308,555.5
419,650.0
401,730.0
347,350.0
54,380.0
7.4.3
სათბობი და ენერგეტიკა
61,201.9
84,800.0
43,350.0
38,250.0
5,100.0
7.4.3.2
ნავთობი და ბუნებრივი აირი
8,156.8
8,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
7.4.3.5
ელექტროენერგეტიკა
53,045.1
76,800.0
35,350.0
30,250.0
5,100.0
2,088.5
5,975.0
7,440.0
7,440.0
0.0
7.4.4
სამთომომპოვებელი და გადამამუშავებელი
მრეწველობა, მშენებლობა
12
მათ შორის
კოდი
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
7.4.4.3
მშენებლობა
2,088.5
5,975.0
7,440.0
7,440.0
0.0
7.4.5
ტრანსპორტი
1,442,094.4
1,229,520.0
1,542,000.0
840,150.0
701,850.0
1,434,014.2
1,224,100.0
1,538,000.0
836,150.0
701,850.0
238.1
200.0
0.0
0.0
0.0
7,527.0
4,200.0
3,000.0
3,000.0
0.0
315.1
1,020.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
257,926.2
296,172.5
310,708.0
164,408.0
146,300.0
329.6
319.0
428.0
428.0
0.0
7.4.5.1
საავტომობილო ტრანსპორტი და გზები
7.4.5.3
სარკინიგზო ტრანსპორტი
7.4.5.4
საჰაერო ტრანსპორტი
7.4.5.5
მილსადენები და სხვა სახის სატრანსპორტო
საშუალებები
7.4.6
კავშირგაბმულობა
7.4.7
ეკონომიკის სხვა დარგები
7.4.7.1
ვაჭრობა, მარაგების შექმნა, შენახვა და
დასაწყობება
7.4.7.3
ტურიზმი
77,749.6
106,660.0
62,880.0
62,880.0
0.0
7.4.7.4
მრავალმიზნობრივი განვითარების პროექტი
179,847.1
189,193.5
247,400.0
101,100.0
146,300.0
43,593.7
34,110.0
53,220.0
38,220.0
15,000.0
91,999.9
89,024.0
123,710.0
105,845.0
17,865.0
19,774.7
17,700.0
42,265.0
32,700.0
9,565.0
7.4.9
7.5
7.5.1
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
ეკონომიკის სფეროში
გარემოს დაცვა
ნარჩენების შეგროვება, გადამუშავება და
განადგურება
7.5.2
ჩამდინარე წყლების მართვა
6,516.7
614.0
8,200.0
2,200.0
6,000.0
7.5.3
გარემოს დაბინძურების წინააღმდეგ ბრძოლა
1,042.7
1,590.0
2,030.0
2,030.0
0.0
23,188.3
27,070.0
23,880.0
21,580.0
2,300.0
41,477.5
42,050.0
47,335.0
47,335.0
0.0
97,205.5
122,250.0
200,700.0
186,900.0
13,800.0
7.5.4
7.5.6
7.6
ბიომრავალფეროვნებისა და ლანდშაფტების
დაცვა
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
გარემოს დაცვის სფეროში
საბინაო-კომუნალური მეურნეობა
7.6.2
კომუნალური მეურნეობის განვითარება
9,472.4
17,250.0
5,000.0
3,500.0
1,500.0
7.6.3
წყალმომარაგება
87,733.0
105,000.0
195,700.0
183,400.0
12,300.0
7.7
ჯანმრთელობის დაცვა
1,178,102.4
1,527,553.0
1,664,969.0
1,614,969.0
50,000.0
13,288.2
6,050.0
4,946.0
4,946.0
0.0
7.7.1
სამედიცინო პროდუქცია, მოწყობილობები და
აპარატები
7.7.1.1
ფარმაცევტული პროდუქცია
13,288.2
6,050.0
4,946.0
4,946.0
0.0
7.7.2
ამბულატორიული მომსახურება
874,760.3
830,823.0
831,480.0
831,480.0
0.0
852,882.1
809,400.0
807,300.0
807,300.0
0.0
21,878.2
21,423.0
24,180.0
24,180.0
0.0
7.7.2.1
7.7.2.2
ზოგადი პროფილის ამბულატორიული
მომსახურება
სპეციალიზებული ამბულატორიული
მომსახურება
7.7.3
საავადმყოფოების მომსახურება
196,775.1
229,396.0
246,590.0
246,590.0
0.0
7.7.3.2
სპეციალიზებული საავადმყოფოების
მომსახურება
189,694.4
221,870.0
239,064.0
239,064.0
0.0
7.7.3.3
სამედიცინო ცენტრებისა და სამშობიარო
სახლების მომსახურება
7,080.7
7,526.0
7,526.0
7,526.0
0.0
7.7.4
საზოგადოებრივი ჯანდაცვის მომსახურება
54,395.8
61,693.0
69,587.0
69,587.0
0.0
13
მათ შორის
კოდი
7.7.6
7.8
დასახელება
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
ჯანმრთელობის დაცვის სფეროში
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
38,883.1
399,591.0
საბიუჯეტო
სახსრები
დონორების
დაფინანსება
512,366.0
462,366.0
50,000.0
321,336.1
288,835.3
360,599.0
360,599.0
0.0
7.8.1
მომსახურება დასვენებისა და სპორტის
სფეროში
134,744.0
90,636.3
129,465.0
129,465.0
0.0
7.8.2
მომსახურება კულტურის სფეროში
104,612.7
91,143.0
98,613.0
98,613.0
0.0
59,744.3
69,700.0
70,200.0
70,200.0
0.0
945.9
962.0
962.0
962.0
0.0
21,289.2
36,394.0
61,359.0
61,359.0
0.0
1,477,372.3
1,489,821.4
1,699,108.0
1,655,208.0
43,900.0
66.9
100.0
100.0
100.0
0.0
742,041.1
821,361.0
957,920.0
931,420.0
26,500.0
742,041.1
821,361.0
957,920.0
931,420.0
26,500.0
7.8.3
7.8.4
7.8.6
7.9
დასვენება, კულტურა და რელიგია
2019 წლის
ფაქტი
ტელერადიომაუწყებლობა და საგამომცემლო
საქმიანობა
რელიგიური და სხვა სახის საზოგადოებრივი
საქმიანობა
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
დასვენების, კულტურისა და რელიგიის სფეროში
განათლება
7.9.1
სკოლამდელი აღზრდა
7.9.2
ზოგადი განათლება
7.9.2.3
საშუალო ზოგადი განათლება
7.9.3
პროფესიული განათლება
47,990.6
54,275.0
75,067.0
68,267.0
6,800.0
7.9.4
უმაღლესი განათლება
159,902.3
134,718.0
142,920.0
142,920.0
0.0
159,902.3
134,718.0
142,920.0
142,920.0
0.0
2,130.2
1,500.0
1,500.0
1,500.0
0.0
7.9.4.2
უმაღლესი აკადემიური განათლება
7.9.5
უმაღლესისშემდგომი განათლება
7.9.6
განათლების სფეროს დამხმარე მომსახურება
128,979.8
109,006.0
122,837.0
122,837.0
0.0
7.9.7
გამოყენებითი კვლევები განათლების სფეროში
62,044.9
40,362.0
37,810.0
34,410.0
3,400.0
334,216.5
328,499.4
360,954.0
353,754.0
7,200.0
3,097,875.9
4,305,383.0
4,327,561.0
4,327,561.0
0.0
7.9.8
7.10
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
განათლების სფეროში
სოციალური დაცვა
7.10.1
ავადმყოფთა და შეზღუდული
შესაძლებლობების მქონე პირთა სოციალური დაცვა
8,414.3
33,462.0
7,960.0
7,960.0
0.0
7.10.1.1
ავადმყოფთა სოციალური დაცვა
159.1
262.0
260.0
260.0
0.0
7.10.1.2
შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე
პირთა სოციალური დაცვა
8,255.2
33,200.0
7,700.0
7,700.0
0.0
7.10.2
ხანდაზმულთა სოციალური დაცვა
1,972,099.6
2,273,761.0
2,645,261.0
2,645,261.0
0.0
7.10.4
ოჯახებისა და ბავშვების სოციალური დაცვა
755,091.4
872,232.0
937,210.0
937,210.0
0.0
7.10.5
უმუშევართა სოციალური დაცვა
0.0
525,000.0
150,000.0
150,000.0
0.0
7.10.6
საცხოვრებლით უზრუნველყოფა
84,502.5
44,818.0
47,760.0
47,760.0
0.0
7.10.7
სოციალური გაუცხოების საკითხები,
რომლებიც არ ექვემდებარება კლასიფიკაციას
76,355.7
87,835.0
67,662.0
67,662.0
0.0
7.10.9
სხვა არაკლასიფიცირებული საქმიანობა
სოციალური დაცვის სფეროში
201,412.4
468,275.0
471,708.0
471,708.0
0.0
14
თავი IV
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მთლიანი სალდო, ფინანსური აქტივებისა
და ვალდებულებების ცვლილება
მუხლი 10. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მთლიანი სალდო
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის მთლიანი სალდო (-3,846,067.8) ათასი ლარის
ოდენობით.
მუხლი 11. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების ცვლილება
1. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების ცვლილება
(-1,373,712.8) ათასი ლარის ოდენობით.
2. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების ზრდა 402,685.0
ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2019 წლის ფაქტი
2020 წლის გეგმა
2021 წლის გეგმა
ფინანსური აქტივების ზრდა
278,880.5
2,823,296.6
402,685.0
ვალუტა და დეპოზიტები
0.0
2,496,476.6
0.0
278,880.5
326,820.0
402,685.0
სესხები
3. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფინანსური აქტივების კლება 1,776,397.8
ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2019 წლის ფაქტი
2020 წლის გეგმა
2021 წლის გეგმა
ფინანსური აქტივების კლება
366,025.5
80,000.0
1,776,397.8
ვალუტა და დეპოზიტები
217,496.4
0.0
1,626,397.8
სესხები
148,528.7
80,000.0
150,000.0
0.3
0.0
0.0
სხვა დებიტორული დავალიანებები
მუხლი 12. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების ცვლილება
1. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების ცვლილება 2,472,355.0
ათასი ლარის ოდენობით.
15
2. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების ზრდა 5,278,915.0 ათასი
ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2019 წლის ფაქტი
ვალდებულებების ზრდა
2020 წლის გეგმა
2021 წლის გეგმა
2,335,394.8
8,037,570.5
5,278,915.0
948,771.5
1,850,000.0
0.0
ფასიანი ქაღალდები, გარდა აქციებისა
948,771.2
1,850,000.0
0.0
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
0.3
0.0
0.0
1,386,623.3
6,187,570.5
5,278,915.0
0.2
0.0
0.0
1,386,623.1
6,187,570.5
5,278,915.0
საშინაო
საგარეო
ვალუტა და დეპოზიტები
სესხები
ა) ევრობონდის რეფინანსირებით ვალდებულებების ზრდა − 1 657.0 მლნ ლარის ოდენობით;
ბ) საქართველოს ენერგეტიკის სექტორის რეფორმის პროგრამის (IV) ფარგლებში საფრანგეთის
განვითარების სააგენტოდან (AFD) მისაღები სახსრები – 172.0 მლნ ლარის ოდენობით;
გ) საქართველოს ენერგეტიკის სექტორის რეფორმის პროგრამის (პოლიტიკაზე დაფუძნებული სესხი
(PBL) IV) ფარგლებში გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკიდან (KfW) მისაღები სახსრები –
229.0 მლნ ლარის ოდენობით;
დ) სექტორული განვითარების პროგრამის „თანამედროვე უნარები უკეთესი სამუშაო
ადგილებისთვის“ ფარგლებში აზიის განვითარების ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები − 162.0 მლნ
ლარის ოდენობით;
ე) წყალმომარაგებისა და წყალარინების სექტორის მდგრადი განვითარების პროგრამის ფარგლებში
აზიის განვითარების ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები − 271.0 მლნ ლარის ოდენობით;
ვ) მაკროფინანსური დახმარების (MFA) IV პროგრამის ფარგლებში ევროკავშირიდან (EU) მისაღები
სახსრები – 286.0 მლნ ლარის ოდენობით;
ზ) ფისკალური მდგრადობის და სოციალური დაცვის პროგრამის ფარგლებში აზიის განვითარების
ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები − 663.0 მლნ ლარის ოდენობით;
თ) COVID-19-ის პანდემიის კონტექსტში სოციალური უსაფრთხოების პროგრამის ფარგლებში
გერმანიის რეკონსტრუქციის საკრედიტო ბანკიდან (KfW) მისაღები სახსრები – 57.0 მლნ ლარის
ოდენობით;
ი) სსე-ს კორპორატიზაციისა და ენერგობაზრის რეფორმების პროგრამის ფარგლებში აზიის
განვითარების ბანკიდან (ADB) მისაღები სახსრები − 331.0 მლნ ლარის ოდენობით;
კ) საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციებისა და უცხო ქვეყნების მთავრობების მიერ
საქართველოს მთავრობისთვის გამოსაყოფი გრძელვადიანი საინვესტიციო, შეღავათიანი კრედიტები −
1 450.9 მლნ ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
კრედიტები
თბილისის მეტროს პროექტი (EBRD)
საქართველოს ელექტროგადამცემი ქსელის გაფართოების ღია
პროგრამა (KfW, EU, EBRD)
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
977,611.6
0.0
1,032,570.5
15,000.0
1,450,915.0
0.0
8,784.9
6,000.0
5,600.0
16
დასახელება
საქართველოს ურბანული რეკონსტრუქციის და განვითარების
პროექტი (EIB)
აღმოსავლეთ-დასავლეთის სატრანზიტო მაგისტრალი IV (აგარაზემო ოსიაური) (WB)
მდგრადი წყალმომარაგებისა და სანიტარიული სექტორის
განვითარების პროექტი (ADB)
სათხილამურო ინფრასტრუქტურის განვითარება ზემო სვანეთში
(Government of France)
ქობულეთის წყალარინების პროექტი (EBRD, ORET)
500 კვ ეგხ „წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი“ (KfW)
საქართველოს სატრანსპორტო კომუნიკაცია ბ (ADB, EIB)
აჭარის მყარი ნარჩენების პროექტი (EBRD, SIDA)
თბილისის საჯარო სკოლების რეაბილიტაციისა და
ენერგოეფექტურობის გაზრდის პროექტი (E5P, CEB)
ირიგაციისა და მიწის ბაზრის განვითარების პროექტი (WB)
თბილისი-ბაკურციხე-ლაგოდეხის საავტომობილო გზის ბაკურციხეწნორის მონაკვეთის მშენებლობა (ADB)
ქ. ქობულეთის ახალი შემოვლითი გზა (ADB)
ჩრდილოეთ-სამხრეთ დერეფნის (ქვეშეთი-კობი) გზა (ADB, EBRD)
ქ. ბათუმის ახალი შემოვლითი გზა (ADB, AIIB)
ინოვაციის, ინკლუზიურობისა და ხარისხის პროექტი − საქართველო
I2Q (IBRD)
COVID-19-თან დაკავშირებული ჯანმრთელობის დაცვის სფეროს
ღონისძიებების დაფინანსება (EIB)
Log-In Georgia (WB)
მდინარე დებედაზე ხიდის მშენებლობა (EBRD)
საქართველოს ეროვნული ინოვაციების ეკოსისტემის პროექტი
(IBRD)
ჭიათურის საბაგირო გზების რეკონსტრუქცია-რეაბილიტაციის
პროექტი (Government of France)
თბილისის მყარი ნარჩენების მართვის პროექტი (EBRD)
საქართველოს თავდაცვის ძალების შესაძლებლობის გაძლიერება
(SG)
მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის პროგრამა II (KfW)
„ჩრდილოეთის რგოლი“ (EBRD), „ნამახვანი-წყალტუბო-ლაჯანური“
(EBRD, KfW)
პროფესიული განათლება I (KfW)
გურიის ელგადაცემის ხაზების ინფრასტრუქტურის გაძლიერება
(KfW)
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის ძირულა-ხარაგაულიმოლითი-ფონა-ჩუმათელეთის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთიხარაგაულის მონაკვეთის რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია (ADB)
ქვემო ქართლის ნარჩენების მართვის პროექტი (SIDA, EBRD)
სენაკი-ფოთი-სარფის საავტომობილო გზის კმ 48−კმ 64,
გრიგოლეთი-ჩოლოქის მონაკვეთის მშენებლობა (EIB)
ურბანული ტრანსპორტის განვითარების პროგრამა (EBRD)
რეგიონალური და მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის
განვითარების პროექტი II (WB-TF, WB)
ელექტროგადამცემი ქსელის გაძლიერების პროექტი (WB)
იმერეთისა და ყაზბეგის მუნიციპალიტეტებში კომუნალური
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება (KfW)
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
51,161.1
64,247.0
23,500.0
14,768.6
400.0
0.0
0.0
0.0
11,950.0
1,272.7
0.0
0.0
3,040.3
0.0
0.0
3,997.8
800.0
1,000.0
0.0
2,000.0
0.0
6,700.0
8,500.0
2,000.0
329.6
1,186.0
1,400.0
8,960.5
33,500.0
35,400.0
0.0
0.0
6,000.0
19,144.7
194,509.9
56,851.2
0.0
500.0
41,500.0
0.0
59,000.0
64,000.0
736.6
5,000.0
28,100.0
0.0
29,000.0
0.0
0.0
1,148.3
0.0
600.0
15,000.0
2,500.0
9,728.2
26,342.0
21,000.0
180.5
0.0
0.0
495.6
27,000.0
25,000.0
0.0
5,000.0
50,000.0
477.0
400.0
4,100.0
0.0
0.0
6,000.0
0.0
1,300.0
3,400.0
0.0
4,000.0
6,000.0
18,476.5
10,800.0
16,500.0
847.6
420.0
3,135.0
11,875.3
21,500.0
59,300.0
0.0
3,909.0
25,200.0
10,034.9
6,615.0
21,800.0
7,077.2
3,500.0
6,000.0
0.0
0.0
4,100.0
17
დასახელება
მერძევეობის დარგის მოდერნიზაციის და ბაზარზე წვდომის
პროგრამა (DiMMA) (IFAD)
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის
მოდერნიზაცია-მშენებლობა სამტრედია-გრიგოლეთის მონაკვეთზე
(EU, EIB)
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის
ზესტაფონი-ქუთაისი-სამტრედიის მონაკვეთის მშენებლობარეკონსტრუქცია (JICA)
ბათუმის ავტობუსების პროექტი (E5P, EBRD)
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გზების მეორე პროექტი
(WB)
რეგიონალური განვითარების მესამე პროექტი (მცხეთა-მთიანეთი
და სამცხე-ჯავახეთი) (WB)
ქუთაისის მყარი ნარჩენების ინტეგრირებული მართვის პროექტი
(EU, KfW)
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია, ფაზა III (KfW, EU)
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაციის პროექტი (EU, EIB, EBRD)
აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის
დერეფნის გაუმჯობესების პროექტი (ზემო ოსიაური-რიკოთი) (WB,
EIB)
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის ჩუმათელეთიხევის მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (EIB, WB)
ურბანული მომსახურების გაუმჯობესების პროგრამა
(წყალმომარაგებისა და წყალარინების სექტორი) (ADB)
ბათუმში კომუნალური ინფრასტრუქტურის დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია − ფაზა IV (KfW)
შიდასახელმწიფოებრივი და ადგილობრივი გზების მესამე პროექტი
(WB)
საცხოვრებლად ვარგისი ქალაქების საინვესტიციო პროგრამა (ADB)
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის შორაპანიარგვეთას მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (ADB)
ბათუმი (ანგისა)-ახალციხის საავტომობილო გზის ხულო-ზარზმის
მონაკვეთის რეაბილიტაცია-რეკონსტრუქცია (Kuwait Fund)
საქართველოში საჯარო შენობების ენერგოეფექტურობის
გაუმჯობესება და განახლებადი და ალტერნატიული ენერგიის
გამოყენება (E5P, NEFCO)
რეგიონალური განვითარების პროექტი II (იმერეთი) (WB)
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის ხევი-უბისის
მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (ADB)
ქალაქ ხაშურისა და მიმდებარე დასახლებების წყალმომარაგებისა და
წყალარინების სისტემების მომსახურების გაუმჯობესება (AFD)
„ხელედულა-ლაჯანური-ონი“ (KfW)
ბაკურიანის მუნიციპალური მომსახურების პროექტი (EBRD)
შიდასახელმწიფოებრივი გზების აქტივების მართვის პროექტი (WB)
თბილისის ავტობუსების პროექტი (II ფაზა) (EBRD)
საქართველოს მუნიციპალური ინფრასტრუქტურის განახლების
პროექტი (რეპროგრამირება, Covid-19) (EIB)
500 კვ ეგხ „ჯვარი-წყალტუბო“ (WB)
თბილისი-სენაკი-ლესელიძის საავტომობილო გზის უბისა-შორაპნის
მონაკვეთის რეკონსტრუქცია-მშენებლობა (EIB)
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
0.0
3,600.0
18,500.0
51,398.7
37,000.0
30,000.0
1,541.5
130.0
0.0
2,191.4
2,500.0
4,800.0
1,186.1
0.0
0.0
14,978.3
10,460.0
20,700.0
0.0
700.0
3,300.0
19,112.2
1,500.0
0.0
17,301.5
20,000.0
30,000.0
20,318.8
59,300.0
67,800.0
59,513.8
14,000.0
50,850.0
191,027.1
105,000.0
129,500.0
16,149.0
14,000.0
10,000.0
41,000.3
11,200.0
12,000.0
0.0
0.0
33,000.0
0.0
99,000.0
33,900.0
1,271.5
11,250.0
10,000.0
954.7
3,350.0
1,000.0
21,606.4
961.5
0.0
11,869.0
64,750.0
97,500.0
0.0
0.0
11,500.0
0.0
0.0
9,759.4
0.0
5,000.0
9,400.0
19,000.0
100,000.0
0.0
3,900.0
51,000.0
120,000.0
0.0
0.0
50,000.0
507.6
18,000.0
8,000.0
13,325.0
84,750.0
127,000.0
18
2019 წლის
ფაქტი
დასახელება
მდგრადი ურბანული ტრანსპორტის განვითარების საინვესტიციო
პროგრამა (ADB)
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის, ბაზარზე წვდომისა და
მდგრადობის პროექტი (GEF, IFAD)
კახეთის ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW)
2020 წლის
გეგმა
2021 წლის
გეგმა
49,788.8
22,800.0
0.0
8,911.2
3,400.0
480.0
0.0
0.0
5,000.0
3. განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ვალდებულებების კლება 2,806,560.0 ათასი
ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
დასახელება
2019 წლის ფაქტი 2020 წლის გეგმა
ვალდებულებების კლება
2021 წლის
გეგმა
959,158.5
1,032,731.0
2,806,560.0
42,165.1
44,006.0
42,835.0
ფასიანი ქაღალდები, გარდა აქციებისა
40,000.0
40,000.0
40,000.0
სესხები
2,165.1
2,141.0
2,835.0
0.0
1,865.0
0.0
916,993.4
988,725.0
2,763,725.0
916,993.4
985,000.0
2,760,000.0
0.0
3,725.0
3,725.0
საშინაო
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
საგარეო
სესხები
სხვა კრედიტორული დავალიანებები
მუხლი 13. საქართველოს სახელმწიფო ვალის საპროგნოზო ზღვრული მოცულობა
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ვალის საპროგნოზო ზღვრული მოცულობა 2021
წლის ბოლოსთვის არაუმეტეს 33,680.1 მლნ ლარის ოდენობით, მათ შორის, სახელმწიფო საგარეო
ვალისა – 27,734.2 მლნ ლარის ოდენობით, ხოლო სახელმწიფო საშინაო ვალისა − 5,945.8 მლნ ლარის
ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
კრედიტორი
სულ სახელმწიფოს მიერ და სახელმწიფო გარანტიით აღებული საგარეო ვალის ზღვრული მოცულობა
მრავალმხრივი კრედიტორები
1
აზიის განვითარების ბანკი (ADB)
2
აზიის ინფრასტრუქტურის საინვესტიციო ბანკი (AIIB)
3
ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკი (EBRD)
4
ევროპის საინვესტიციო ბანკი (EIB)
5
ევროკავშირი (EU)
6
მსოფლიო ბანკი (WB)
7
სოფლის მეურნეობის განვითარების საერთაშორისო ფონდი (IFAD)
8
საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (IMF)
9
ევროსაბჭოს განვითარების ბანკი (CEB)
10
სკანდინავიური გარემოს დაცვის საფინანსო კორპორაცია (NEFCO)
ორმხრივი კრედიტორები
1
სომხეთი
საპროგნოზო
ნაშთი
(31.12.2021)
27,734,245
18,911,604
6,261,402
721,070
781,278
2,793,372
820,893
6,689,701
128,874
694,270
12,026
8,717
5,585,701
12,238
19
საპროგნოზო
ნაშთი
(31.12.2021)
კრედიტორი
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
2
3
4
აზერბაიჯანი
ავსტრია
ჩინეთი
საფრანგეთი
გერმანია
ირანი
იაპონია
ყაზახეთი
ქუვეითი
ნიდერლანდი
რუსეთი
თურქეთი
თურქმენეთი
ამერიკის შეერთებული შტატები
სხვა საგარეო ვალდებულებები
ევრობონდი
სახელმწიფო გარანტიით აღებული კრედიტები
გერმანია
საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (საქართველოს ეროვნული ბანკი)
საშინაო ვალის ზღვრული მოცულობა
საქართველოს ეროვნული ბანკისთვის განკუთვნილი ერთწლიანი, ყოველწლიურად განახლებადი
სახელმწიფო ობლიგაციები
სხვადასხვა ვადის სახელმწიფო ობლიგაციები ღია ბაზრის ოპერაციებისთვის
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სახაზინო ვალდებულებები
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სახაზინო ობლიგაციები
სულ სახელმწიფო ვალის ზღვრული მოცულობა
13,873
57,141
1,512
2,009,820
2,580,477
10,119
685,506
15,091
33,473
340
94,826
27,013
699
43,573
1,656,850
1,656,850
4,994
4,994
1,575,096
5,945,846
160,846
152,000
600,000
5,033,000
33,680,091
შენიშვნა:
1. გამოთვლისას გამოყენებულია გაცვლითი კურსი (2020 წლის 30 ნოემბრის მდგომარეობით): 1
EUR = 3.9466 GEL; 1 SDR = 4.7229 GEL; 10 CNY = 5.0396 GEL; 100 JPY = 3.178 GEL; 1 KWD =10.8397 GEL; 1
USD = 3.3137 GEL.
2. ვალის მოცულობა არ მოიცავს „სახელმწიფო ვალის შესახებ“ საქართველოს კანონის 48-ე
მუხლით
გათვალისწინებულ
ვალდებულებებს,
ვინაიდან
ამ
მუხლით
განსაზღვრული
ვალდებულებების მოცულობა დაუზუსტებელია.
მუხლი 14.
„ეკონომიკური
თავისუფლების
შესახებ“ საქართველოს
ორგანული
კანონით
დადგენილი ზღვრული პარამეტრების პროგნოზი
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-2 მუხლის მე-7
პუნქტის გათვალისწინებით, იმავე მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილი ზღვრული პარამეტრების
საპროგნოზო მაჩვენებლები განისაზღვროს შემდეგნაირად:
ა) 2021 წელს სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტის უარყოფითი მთლიანი სალდო, „ეკონომიკური
თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-2 მუხლის პირველი პუნქტით
დადგენილი ზღვრის მიღმა − 4 131.9 მლნ ლარით, რაც პროგნოზირებული მთლიანი შიდა პროდუქტის
(მშპ-ის) 7.7%-ს შეადგენს (დადგენილი ზღვარი – მშპ-ის 3%);
ბ) 2021 წლის ბოლოსთვის საქართველოს მთავრობის ვალის ზღვრული მოცულობა − მთლიანი
შიდა პროდუქტის (მშპ-ის) 60.1%-ით, ხოლო საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტების
20
ფარგლებში
აღებული
ვალდებულებების
მიმდინარე
ღირებულება
(2020
წლის
1
იანვრის
მდგომარეობით) − მთლიანი შიდა პროდუქტის (მშპ-ის) 0.7%-ით − ჯამი: მშპ-ის 60.8% (დადგენილი
ზღვარი – მშპ-ის 60%).
21
თავი V
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პრიორიტეტები და პროგრამები
მუხლი 15. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პრიორიტეტები და პროგრამები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პრიორიტეტები (პირველი
დონე) და მათ ფარგლებში განსახორციელებელი პროგრამები (მეორე დონე) და
ქვეპროგრამები (მესამე და მესამისშემდგომი დონეები) შემდეგი რედაქციით:
1
ხელმისაწვდომი,
უზრუნველყოფა
ხარისხიანი
ჯანმრთელობის
დაცვა
და
სოციალური
ეფექტიანი და სოციალური სამართლიანობის პრინციპზე დაფუძნებული
ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის განვითარება საქართველოს მთავრობის
ერთ-ერთი უმთავრესი პრიორიტეტია:
ხარისხიანი
და
ხელმისაწვდომი
სამედიცინო
მომსახურების
უზრუნველსაყოფად
საყოველთაო
ჯანმრთელობის
დაცვის
სახელმწიფო
პროგრამით
კვლავ
უზრუნველყოფილი
იქნება
სამედიცინო
მომსახურების
ფინანსური
და
გეოგრაფიული
ხელმისაწვდომობა; მიზნობრივი ჯგუფები უზრუნველყოფილი
იქნებიან შესაბამისი სამედიცინო მომსახურებით და სამკურნალო
მედიკამენტებით;
გაგრძელდება ბენეფიციართა გარკვეული ჯგუფების (სოციალურად
დაუცველ პირთა, საპენსიო ასაკის პირთა, ვეტერანთა და სხვათა)
ქრონიკული
დაავადებების
სამკურნალო
მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა,
სათანადო
მექანიზმების
დახვეწა
და
მედიკამენტების სიის გაფართოება;
სახელმწიფოს
ერთ-ერთი
მთავარი
პრიორიტეტი
იქნება
ონკოლოგიური დაავადებების მართვა და მკურნალობა, დაინერგება
მკურნალობის თანამედროვე, ეფექტიანი მეთოდები;
განხორციელდება ჯანმრთელობის დაცვის სფეროს უმთავრესი
პრიორიტეტის −
პირველადი ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის
რეფორმის მომდევნო ეტაპი; უზრუნველყოფილი იქნება მოსახლეობის
ავადობის ადრეული გამოვლენა და შეკავება, რაც გააუმჯობესებს
ჯანმრთელობის მაჩვენებლებს და შეამცირებს გადაუდებელი და
სტაციონარული მომსახურების ხარჯებს; დაიხვეწება პირველადი
ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურება და სისტემის დაფინანსების
მექანიზმები; გაიზრდება ოჯახის ექიმის როლი და მნიშვნელობა;
გაძლიერდება ავადობისა და სიკვდილიანობის ყველაზე მძიმე
ტვირთის მქონე დაავადებათა პრევენცია და, შესაბამისად, ამ
დაავადებების მქონე მოსახლეობის დაცვა ჯანმრთელობის დაცვის
კატასტროფული
დანახარჯებისგან;
გაუმჯობესდება
ინფრასტრუქტურა;
განხორციელდება ღონისძიებები ციფრული ტექნოლოგიებისა და
ტელემედიცინის დანერგვისთვის, რაც გაზრდის სამედიცინო
მომსახურების ხელმისაწვდომობას და გააუმჯობესებს მის ხარისხს,
უზრუნველყოფს არასაჭირო ჰოსპიტალიზაციისგან დაცვას და
შეამცირებს გადაუდებელი შემთხვევებისა და ჰოსპიტალიზაციის
ხარჯებს;
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის სფეროში განხორციელდება
ღონისძიებები მოსახლეობის ჯანმრთელობის ხელშეწყობის, ჯანსაღი
ცხოვრების წესის დამკვიდრებისა და გადამდებ და არაგადამდებ
22
დაავადებათა პრევენციის მიზნით; გაიზრდება პროგრამების
საბიუჯეტო
დაფინანსება
და
ეფექტიანობა;
შეიქმნება
წამალდამოკიდებულ პირთა ერთიანი ბაზა და შემუშავდება
სერვისების მიწოდების ახალი მოდელი; C ჰეპატიტის მართვის
სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში გაგრძელდება სერვისების
დეცენტრალიზაცია;
უზრუნველყოფილი
იქნება
მოსახლეობისთვის
სამედიცინო
მომსახურების მიწოდება; პრიორიტეტულ სფეროებში გაიზრდება
პროგრამების საბიუჯეტო დაფინანსება; გაგრძელდება ფსიქიკური
ჯანმრთელობის სერვისების დეინსტიტუციონალიზაცია, საოჯახო
საცხოვრისების და თავშესაფრების სერვისების გაფართოება და
სერვისების მიმწოდებელი პერსონალის გადამზადება;
გაგრძელდება სალიცენზიო და სანებართვო პირობების დახვეწა;
დაიწყება
ნებაყოფლობითი
საერთაშორისო
აკრედიტაციის
მექანიზმების შემუშავება; გაგრძელდება პროვაიდერების სელექციური
შერჩევა
ხარისხის
სტანდარტების,
ხელმისაწვდომობის,
უტილიზაციის მაჩვენებლისა და დაფინანსების ახალი მეთოდების
გათვალისწინებით;
საყოველთაო ჯანმრთელობის დაცვის სახელმწიფო პროგრამის
ფარგლებში განხორციელდება ერთიანი სატარიფო პოლიტიკა და
დაიწყება
სამედიცინო
მომსახურების
ანაზღაურებისთვის
დიაგნოზთან შეჭიდული ჯგუფების (DRG) სისტემის დანერგვა;
გათანაბრებული ტარიფების ინიციატივა გახდება ქვეყნის მასშტაბით
ერთიანი სტანდარტისა და ხარისხის მოთხოვნის საფუძველი;
საქართველოს ყველა მოქალაქე კვლავ დაცული იქნება სამედიცინო
მომსახურებასთან დაკავშირებული დიდი ხარჯებისგან;
განხორციელდება
ფარმაცევტული
სფეროს
მარეგულირებელი
საკანონმდებლო
ბაზის ევროკავშირის კანონმდებლობასთან
ჰარმონიზაცია;
სამკურნალო
საშუალებების
შექმნის,
სტანდარტიზაციის, ხარისხის, უსაფრთხოებისა და ეფექტიანობის
მიმართ თანამედროვე მიდგომები დაინერგება;
შემუშავდება და დაინერგება დიპლომისშემდგომი და უწყვეტი
სამედიცინო განათლების განვითარების სტრატეგია; განხორციელდება
ერთიანი
დიპლომისშემდგომი
საკვალიფიკაციო
საგამოცდო
ინსტრუმენტის სრულყოფა; განხორციელდება ღონისძიებები უწყვეტი
სამედიცინო განათლების სავალდებულო სისტემის ეტაპობრივად
შემოღებისა
და
დარგობრივი
ასოციაციების/პროფესიული
ორგანიზაციების აღიარების ეფექტიანი მექანიზმის ამოქმედებისთვის.
სამართლიანი, გამჭვირვალე და ეფექტიანი სოციალური დაცვის სისტემის
ფუნქციონირების, სიღატაკის დაძლევისა და სიღარიბის შემცირების,
მოსახლეობის სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესებისა და დასაქმების
უზრუნველსაყოფად:
გაგრძელდება
მოსახლეობის
სოციალური
მდგომარეობის
გასაუმჯობესებლად მიზნობრივი პროგრამების განხორციელება;
გაიზრდება
სოციალური
სერვისების
გეოგრაფიული
ხელმისაწვდომობა და ხარისხი, განვითარდება ახალი სერვისები;
ადგილობრივი
ხელისუფლების
ჩართულობით
გაიზრდება
სოციალური პროგრამების მიზნობრიობა და ეფექტიანობა;
გაგრძელდება საპენსიო ასაკის პირთა სახელმწიფო პენსიით
უზრუნველყოფა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით,
რომელიც ითვალისწინებს სახელმწიფო პენსიის ეკონომიკურ
პარამეტრებზე დაყრდნობით ინდექსაციას და უზრუნველყოფს
23
დაბალი გადასახადების პირობებში საპენსიო ასაკის პირებისთვის
სოციალური გარანტიების შექმნას და ყოველწლიურად პენსიის
დადგენილი წესით ავტომატურ ზრდას (არანაკლებ 20 ლარით − 70
წლამდე საპენსიო ასაკის პირებისთვის და არანაკლებ 25 ლარით − 70
წლის და მეტი ასაკის პირებისთვის);
გაგრძელდება დაგროვებითი საპენსიო სისტემის − საპენსიო ასაკში
ღირსეული ცხოვრებისა და კეთილდღეობის უზრუნველმყოფი
მოდელის დანერგვა; განხორციელდება დაგროვებითი საპენსიო სქემის
ეფექტიანი მართვა და საპენსიო აქტივების კეთილსაიმედო
ინვესტირების პრინციპების დაცვით, მონაწილეებისა და მათი
მემკვიდრეების ინტერესების შესაბამისად განკარგვა;
გაგრძელდება პირთა სპეციფიკური კატეგორიების (ძალოვანი
სტრუქტურების, პროკურატურის, სამოქალაქო ავიაციის მუშაკების და
სხვათა) სახელმწიფო კომპენსაციით უზრუნველყოფა;
დაიხვეწება სოციალურად დაუცველი ოჯახების (შინამეურნეობების)
სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის შეფასების მეთოდოლოგია
და
საარსებო
შემწეობის
გაცემის
წესი;
შემუშავდება
და
განხორციელდება ოჯახის შრომისუნარიანი წევრების დასაქმების
წახალისებისა და ხელშეწყობის ეფექტიანი მექანიზმები; გაგრძელდება
მიზნობრივი ჯგუფებისთვის (შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე
(შშმ) პირები, შშმ ბავშვები, მარჩენალდაკარგული პირები და სხვა)
სოციალური პაკეტის გაცემა;
გაუმჯობესდება იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა
სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა; გაგრძელდება დევნილთა,
ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსების მქონე პირთა
შემწეობების გაცემა;
განხორციელდება ღონისძიებები დემოგრაფიული მდგომარეობის
გაუმჯობესების ხელშეწყობისთვის; ბავშვის უფლებათა კოდექსის
მიზნებიდან გამომდინარე, განვითარდება ოჯახის მხარდამჭერი
ახალი სერვისები; უზრუნველყოფილი იქნება ცენტრალური და
ადგილობრივი მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს ეფექტიანი
ფუნქციონირება;
განხორციელდება შრომის უსაფრთხოების ეფექტიანი მექანიზმები;
შრომითი უფლებების დაცვის უზრუნველსაყოფად გაგრძელდება
შრომითი
მედიაციის
განვითარება,
დაიხვეწება
შესაბამისი
საკანონმდებლო ჩარჩო; გაძლიერდება და განვითარდება შრომის
ინსპექტირების მექანიზმი; უზრუნველყოფილი იქნება შრომითი
მოვალეობის შესრულებისას დასაქმებულის ჯანმრთელობისთვის
ვნების შედეგად მიყენებული ზიანის ანაზღაურება;
ქმედითი დასაქმების პოლიტიკის განსახორციელებლად გაგრძელდება
დასაქმების
ხელშეწყობის
პროგრამებისა
და
სერვისების
განხორციელება, რომლებიც მოიცავს პროფესიული უნარების
განვითარებას,
მომზადება-გადამზადებას,
სტაჟირებას,
კონსულტირებასა და კარიერის დაგეგმვას; გაგრძელდება შრომის
ბაზრის დეტალური კვლევა, სამუშაოს მაძიებელთა ინფორმაციული
დახმარება და სამუშაოს მაძიებელთა და დამსაქმებელთა მჭიდრო
კოორდინაცია;
„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს
კანონის შესაბამისად გაგრძელდება მაღალმთიან დასახლებებში
მუდმივად მცხოვრები პირების ხელშეწყობა და მათი უზრუნველყოფა
პენსიის, სოციალური პაკეტის და სამედიცინო პერსონალისთვის
განსაზღვრული დანამატებით, აგრეთვე შეღავათებით აბონენტების
24
მიერ მოხმარებულ კომუნალურ სერვისებზე.
დასაქმების
მაჩვენებლების
ხარისხისა
და
რაოდენობის
გაუმჯობესებისთვის:
დასაქმებულთა უფლებების დასაცავად გაძლიერდება შრომის
ინსპექციის საკანონმდებლო და ინსტიტუციური ჩარჩო;
შესაბამისი საგანმანათლებლო პროგრამების ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფით აქცენტი გაკეთდება დაბალი კვალიფიკაციის
კადრების გადამზადებასა და მათი კომპეტენციის განვითარებაზე;
უზრუნველყოფილი იქნება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე (შშმ)
პირთა დასაქმებისთვის მათი პროფესიული გადამზადებისა და
დუალური განათლების პროცესებში ჩართვა. ამასთანავე, დასაქმების
შემთხვევაში შშმ პირებს შეუნარჩუნდებათ შესაბამისი შემწეობა;
შრომის ბაზარზე გენდერული თანასწორობის უზრუნველსაყოფად
ხელი
შეეწყობა
ქალთა
მონაწილეობის
გაზრდას
როგორც
საკანონმდებლო ინიციატივებით, ისე სხვადასხვა პროგრამის
ამოქმედებით;
სოციალურად დაუცველი პირებისთვის დაინერგება მსოფლიოში
აპრობირებული მიდგომა „სოციალური დახმარება დასაქმებისთვის“,
რაც, სოციალური დახმარების მიღების ნაცვლად, დასაქმების
მასტიმულირებელი იქნება;
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიის ფონზე საშუალოვადიან
პერიოდში ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალური დაცვის
მიმართულებებით უმთავრეს ამოცანად რჩება პანდემიის მართვისა და
შეკავების ღონისძიებების, პანდემიის შედეგად ინფიცირებული
პირებისთვის ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურების მიწოდების
ღონისძიებების განხორციელება, აგრეთვე პანდემიით გამოწვეული
გლობალური კრიზისის ფონზე არსებული და დამატებითი
(დროებითი)
სოციალური
უზრუნველყოფის
მექანიზმების
ეფექტიანობის უზრუნველყოფა.
1.1
მოსახლეობის სოციალური დაცვა (პროგრამული კოდი 27 02)
მოქალაქეთათვის საქართველოს კანონმდებლობით გარანტირებული
სოციალურ-ეკონომიკური
უფლებების
რეალიზება,
მიზნობრივი
სოციალური ჯგუფების მატერიალური მდგომარეობის შემსუბუქება და
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა (მათ შორის, ბავშვთა),
ხანდაზმულთა და მზრუნველობამოკლებულ, სოციალურად დაუცველ,
მიუსაფარ და მიტოვების რისკის წინაშე მყოფ ბავშვთა ფიზიკური და
სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესება და მათი საზოგადოებაში
ინტეგრაცია პრევენციული, სარეაბილიტაციო, ალტერნატიული, ოჯახის
გასაძლიერებელი მომსახურებებით და დამხმარე საშუალებებით;
საპენსიო ასაკის პირთა (ქალებისა – 60 წლიდან, მამაკაცებისა – 65
წლიდან) პენსიით და პირთა სპეციფიკური კატეგორიების (ძალოვანი
სტრუქტურების, პროკურატურის, სამოქალაქო ავიაციის მუშაკების,
საქართველოს პარლამენტის ყოფილი წევრების, უმაღლესი რანგის
დიპლომატების
და
სხვათა)
სახელმწიფო
კომპენსაციით
უზრუნველყოფა; სახელმწიფო პენსიის ოდენობის „სახელმწიფო პენსიის
შესახებ“
საქართველოს
კანონით
დადგენილი
პირობებით
განსაზღვრული სახელმწიფო პენსიის ინდექსაციის შესაბამისად
გაანგარიშება;
სიღარიბის ზღვრის ქვემოთ მყოფი ოჯახებისთვის საარსებო შემწეობის,
25
მიზნობრივი ჯგუფებისთვის „სოციალური პაკეტის“, დევნილთა,
ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსების მქონე პირთა
შემწეობების,
დემოგრაფიული
მდგომარეობის
გაუმჯობესების
ხელშეწყობის ფულადი ბენეფიტების, ორსულობის, მშობიარობისა და
ბავშვის მოვლის, აგრეთვე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო
დახმარების გაცემა დადგენილი წესისა და პირობების შესაბამისად;
შრომითი
მოვალეობის
ჯანმრთელობისთვის
ვნების
ანაზღაურება;
შესრულებისას
დასაქმებულის
შედეგად
მიყენებული
ზიანის
„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს
კანონით დადგენილი წესით მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად
მცხოვრები პენსიონერებისთვის/„სოციალური პაკეტის“ მიმღებთათვის
დანამატის დაფინანსება პენსიის/„სოციალური პაკეტის“ 20 პროცენტის
ოდენობით; დანამატების დაფინანსება სამედიცინო პერსონალისთვის:
ექიმისთვის – პენსიის ორმაგი ოდენობით, ექთნისთვის – პენსიის
ერთმაგი
ოდენობით;
მაღალმთიან
დასახლებაში
მცხოვრები
აბონენტებისთვის
(საყოფაცხოვრებო
მომხმარებლებისთვის)
მაღალმთიან
დასახლებაში
მოხმარებული
ელექტროენერგიის
ყოველთვიური საფასურის 50 პროცენტის (არაუმეტეს მოხმარებული 100
კვტ.სთ ელექტროენერგიის საფასურისა) ანაზღაურება;
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ ძალადობის ან/და
ოჯახში
ძალადობის,
სექსუალური
ძალადობის
მსხვერპლთა
/დაზარალებულთა დაცვისა და დახმარების მიზნით სახელმწიფო
პოლიტიკის
განხორციელების
ხელშეწყობა;
საქართველოს
ტერიტორიაზე კანონმდებლობით გათვალისწინებული ცენტრალური
და ადგილობრივი მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს
ფუნქციების უზრუნველყოფა, აგრეთვე სხვა სახელმწიფოში გაშვილების
მიზნებისთვის ცენტრალური მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს
ფუნქციის
უზრუნველყოფა;
მეურვეობის,
მზრუნველობის,
მხარდაჭერის, შვილად აყვანისა და მინდობით აღზრდის სახელმწიფო
პოლიტიკის განხორციელება; შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე
ხანდაზმულთათვის
და
მზრუნველობამოკლებულ
პირთათვის,
ბავშვთათვის ღირსეული ცხოვრების პირობების შექმნის ხელშეწყობა;
პროგრამის
ფარგლებში
მოწყვლადი
ჯგუფებისთვის
გათვალისწინებული ფულადი გასაცემლები ხელს შეუწყობს მდგრადი
განვითარების მიზნებით (SDG) განსაზღვრული 1.3.1 ინდიკატორის
შესრულებას.
1.1.1
მოსახლეობის საპენსიო უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 27 02 01)
საპენსიო ასაკის პირთა (ქალებისა – 60 წლიდან, მამაკაცებისა – 65
წლიდან) პენსიით და პირთა სპეციფიკური კატეგორიების (ძალოვანი
სტრუქტურების, პროკურატურის, სამოქალაქო ავიაციის მუშაკების,
საქართველოს პარლამენტის ყოფილი წევრების, უმაღლესი რანგის
დიპლომატების
და
სხვათა)
სახელმწიფო
კომპენსაციით
უზრუნველყოფა;
მოქალაქეთათვის საქართველოს კანონმდებლობით გარანტირებული
სოციალურ-ეკონომიკური უფლებების რეალიზება;
26
„სახელმწიფო
პენსიის
შესახებ“
გამომდინარე პენსიების ინდექსაცია.
1.1.2
მოსახლეობის მიზნობრივი
(პროგრამული კოდი 27 02 02)
ჯგუფების
საქართველოს
კანონიდან
სოციალური
დახმარება
მიზნობრივი სოციალური ჯგუფების მატერიალური მდგომარეობის
შესამსუბუქებლად
სიღარიბის
ზღვრის
ქვემოთ
მყოფი
ოჯახებისთვის საარსებო შემწეობის, მიზნობრივი ჯგუფებისთვის
„სოციალური
პაკეტის“,
დევნილთა,
ლტოლვილისა
და
ჰუმანიტარული
სტატუსების
მქონე
პირთა
შემწეობების,
დემოგრაფიული მდგომარეობის გაუმჯობესების ხელშეწყობის
ფულადი ბენეფიტების, ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის
მოვლის, აგრეთვე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო დახმარების
გაცემა დადგენილი წესისა და პირობების შესაბამისად;
შრომითი
მოვალეობის
ჯანმრთელობისთვის ვნების
ანაზღაურება;
შესრულებისას
დასაქმებულის
შედეგად მიყენებული ზიანის
ბავშვებისა და ბავშვიანი ოჯახების სოციალური მდგომარეობის
გაუმჯობესების უზრუნველსაყოფად სოციალურად დაუცველი
ოჯახების
მონაცემთა
ერთიან
ბაზაში
რეგისტრირებული
ოჯახებისთვის (რომელთა სარეიტინგო ქულა 100 000-ის ტოლია ან
100 000-ზე ნაკლებია და რომლებშიც 16 წლამდე ასაკის ბავშვები
ცხოვრობენ) ყოველთვიური დახმარების გაცემა გაზრდილი
ოდენობით.
1.1.3
სოციალური რეაბილიტაცია და ბავშვზე ზრუნვა (პროგრამული კოდი
27 02 03)
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა (მათ შორის, ბავშვთა),
ხანდაზმულთა
და
მზრუნველობამოკლებულ,
სოციალურად
დაუცველ, მიუსაფარ და მიტოვების რისკის წინაშე მყოფ ბავშვთა
ფიზიკური და სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესება და მათი
საზოგადოებაში ინტეგრაცია;
კრიზისულ მდგომარეობაში მყოფი ბავშვიანი ოჯახების დახმარება;
ქვეპროგრამის
ფარგლებში
უზრუნველყოფილია
დეინსტიტუციონალიზაციის
პროცესის
და
ინსტიტუციონალიზაციის პრევენციის ხელშეწყობა და არსებული
სერვისების მხარდაჭერა და გაძლიერება.
1.1.4
სოციალური შეღავათები მაღალმთიან დასახლებაში (პროგრამული
კოდი 27 02 04)
„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს
კანონით გათვალისწინებული შემდეგი შეღავათების დაფინანსება:
მაღალმთიან
დასახლებაში
მუდმივად
მცხოვრები
პენსიონერებისთვის – დანამატისა პენსიის 20 პროცენტის
ოდენობით; „სოციალური პაკეტის“ მიმღებთათვის – დანამატისა
„სოციალური პაკეტის“ 20 პროცენტის ოდენობით; დანამატებისა
მაღალმთიან დასახლებაში მდებარე, სახელმწიფოს წილობრივი
მონაწილეობით დაფუძნებულ და მის მართვაში არსებულ
სამედიცინო
დაწესებულებაში
დასაქმებული
სამედიცინო
27
პერსონალისთვის (ექიმისთვის – პენსიის ორმაგი ოდენობით,
ექთნისთვის – პენსიის ერთმაგი ოდენობით);
აბონენტის (საყოფაცხოვრებო მომხმარებლის) მიერ მაღალმთიან
დასახლებაში მოხმარებული ელექტროენერგიის ყოველთვიური
საფასურის 50 პროცენტის (არაუმეტეს მოხმარებული 100 კვტ.სთ
ელექტროენერგიის საფასურისა) ანაზღაურება.
1.1.5
სახელმწიფო
ზრუნვის,
ადამიანით
ვაჭრობის
(ტრეფიკინგის)
მსხვერპლთა დაცვისა და დახმარების უზრუნველყოფა (პროგრამული
კოდი 27 02 05)
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), გენდერული ნიშნით ქალთა
მიმართ ძალადობის ან/და ოჯახში ძალადობის, სექსუალური
ძალადობის მსხვერპლთა დაცვა და მხარდაჭერა;
მსხვერპლთა
თავშესაფრით,
დროებითი
სადღეღამისო
საცხოვრებლით და დღის მომსახურებით უზრუნველყოფა, აგრეთვე
მათი ფსიქოსოციალური დახმარების/რეაბილიტაციის, სამედიცინო
მომსახურების ან/და ოჯახსა და საზოგადოებაში რეინტეგრაციის
ხელშეწყობა, იურიდიული მხარდაჭერა;
ხანდაზმულთათვის,
შეზღუდული
შესაძლებლობის
მქონე
პირთათვის და მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთათვის ოჯახურ
გარემოსთან მიახლოებული პირობების შექმნა, სადღეღამისო
მომსახურების ფარგლებში მათი მოვლა-პატრონობა, კვება,
მომსახურება,
სამკურნალოპირველადი
სამედიცინო
სარეაბილიტაციო ღონისძიებების განხორციელება/ორგანიზება,
პირადი ცხოვრების ხელშეუხებლობის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფოს მიერ სოციალური სისტემის მეშვეობით საჯარო
სამართლის იურიდიული პირის − სახელმწიფო ზრუნვისა და
ტრეფიკინგის
მსხვერპლთა,
დაზარალებულთა
დახმარების
სააგენტოს დაწესებულებებში ჩარიცხულ პირთა გრძელვადიანი
საცხოვრებლით, სადღეღამისო მომსახურებით უზრუნველყოფა,
აგრეთვე მათი ფსიქოსოციალური რეაბილიტაციისა და სოციალური
ფუნქციონირების გაუმჯობესების მხარდაჭერა.
1.1.6
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული სოციალურ-ეკონომიკური
მდგომარეობის გაუარესების გამო მოსახლეობის სოციალური
დახმარება (პროგრამული კოდი 27 02 06)
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული სოციალურ-ეკონომიკური
მდგომარეობის გაუარესების გამო მოსახლეობის სოციალური
დახმარება ახალი კორონავირუსით (SARS-COV-2) გამოწვეული
ინფექციის (COVID-19) შედეგად მიყენებული ზიანის შემსუბუქების
მიზნობრივი სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში საქართველოს
მთავრობის მიერ განსაზღვრული მოწყვლადი ჯგუფებისთვის
ფულადი დახმარების/კომპენსაციის დაფინანსებით.
1.2
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა (პროგრამული კოდი 27 03)
მოსახლეობისთვის ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურების ფინანსური
და
გეოგრაფიული
ხელმისაწვდომობის
გაზრდა;
დაავადებათა
პრევენციის,
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის
დაცვის
საფრთხეებისთვის
მზადყოფნის
და
საპასუხო
რეაგირების
28
უზრუნველყოფა;
გეგმური და გადაუდებელი ამბულატორიული, გადაუდებელი
სტაციონარული და გეგმური ქირურგიული მომსახურება, ქიმიო-,
ჰორმონო- და სხივური თერაპია; მშობიარობისა და საკეისრო კვეთის
სერვისების დაფინანსება; ბენეფიციართა გარკვეული ჯუფების
(სოციალურად დაუცველ პირთა, საპენსიო ასაკის პირთა, ვეტერანთა და
სხვათა) შესაბამისი მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; მაღალი რისკის
ორსულთა, მშობიარეთა და მელოგინეთა სტაციონარული სამედიცინო
მომსახურებით უზრუნველყოფა; ინფექციური და პარაზიტული
დაავადებების მქონე ავადმყოფთა სტაციონარული სამედიცინო
დახმარებით უზრუნველყოფა;
მოსახლეობის ჯანმრთელობის ხელშეწყობა, ჯანსაღი ცხოვრების წესის
დამკვიდრება და გადამდებ და არაგადამდებ დაავადებათა პრევენცია;
დონორული სისხლისგან დამზადებული სისხლის პროდუქტების
უსაფრთხოების უზრუნველყოფა; დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობის,
იმუნიზაციის, დაავადებათა ადრეული გამოვლენისა და სკრინინგის
ხელშეწყობა; ისეთი გადამდები დაავადებების, როგორებიცაა აივ
ინფექცია,
ტუბერკულოზი,
მალარია,
ვირუსული
ჰეპატიტები,
სქესობრივი გზით გადამდები ინფექციების გავრცელების კონტროლი; C
ჰეპატიტის ელიმინაციის ხელშეწყობა; ნარკომანიით დაავადებულ
პირთა
სამკურნალო
და
სარეაბილიტაციო
მომსახურებებით
უზრუნველყოფა;
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე,
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვასთან დაკავშირებულ გამოწვევებზე
რეაგირების ეფექტიანი მექანიზმების შემუშავება და მართვა;
ფსიქიკური ჯანმრთელობის პრობლემების მქონე მოსახლეობის
ამბულატორიული, სტაციონარული და სათემო მომსახურებებით,
საცხოვრებლით
უზრუნველყოფა;
დიაბეტით
დაავადებული
პაციენტების მკურნალობა და მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური მომსახურება; თირკმლის ტერმინალური
უკმარისობით დაავადებული პაციენტების დიალიზით, თირკმლის
და
მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა;
ტრანსპლანტაციითა
ინკურაბელური პაციენტების მკურნალობა და ტკივილის მართვის
მიზნით მედიკამენტებით უზრუნველყოფა; იშვიათი დაავადებების
მქონე პაციენტთა მკურნალობა და მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
სასწრაფო სამედიცინო დახმარების, სამედიცინო ტრანსპორტირებისა და
სოფლად
ამბულატორიული
მომსახურების
უზრუნველყოფა;
ინდივიდუალური
რეფერალური
დახმარების
უზრუნველყოფა;
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა სამედიცინო შემოწმება;
დონორების
მიერ
დაფინანსებული
მიმდინარე
ეტაპობრივად სახელმწიფოს ვალდებულებებში ასახვა;
„ოკუპირებული
განსაზღვრული
საზღვრისპირა
პრიორიტეტულ
მაძიებელთა
პროგრამების
ტერიტორიების შესახებ“ საქართველოს კანონით
მუნიციპალიტეტებისა
და
მაღალმთიანი
და
მუნიციპალიტეტებისთვის
დეფიციტურ
და
საექიმო სპეციალობებში საექიმო სპეციალობის
დიპლომისშემდგომი/სარეზიდენტო
მზადების
29
დაფინანსება,
დიპლომისშემდგომი
მექანიზმების ეფექტიანობის გაზრდა.
1.2.1
განათლების
რეგულირების
მოსახლეობის საყოველთაო ჯანმრთელობის დაცვა (პროგრამული კოდი
27 03 01)
მოსახლეობისთვის
ჯანმრთელობის
დაცვის
მომსახურების
ფინანსური და გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის გაზრდის
მიზნით:
გეგმური
და
გადაუდებელი
ამბულატორიული,
გადაუდებელი სტაციონარული და გეგმური ქირურგიული
მომსახურების,
ქიმიო-, ჰორმონო- და სხივური თერაპიის,
მშობიარობისა და საკეისრო კვეთის სერვისების დაფინანსება;
ბენეფიციართა გარკვეული ჯუფების (სოციალურად დაუცველ
პირთა, საპენსიო ასაკის პირთა, ვეტერანთა და სხვათა) ქრონიკული
დაავადებების სამკურნალო მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
მაღალი რისკის ორსულთა, მშობიარეთა და მელოგინეთა
სტაციონარული სამედიცინო მომსახურებით უზრუნველყოფა;
ინფექციური და პარაზიტული დაავადებების მქონე ავადმყოფთა
სტაციონარული სამედიცინო დახმარებით უზრუნველყოფა.
1.2.2
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვა (პროგრამული კოდი 27 03 02)
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) მე-3 მიზნის (ჯანსაღი
ცხოვრებისა და კეთილდღეობის უზრუნველყოფა ყველა ასაკის
ადამიანისთვის)
თითქმის
ყველა
ამოცანის
(მოსახლეობის
ჯანმრთელობის
ხელშეწყობა,
ჯანსაღი
ცხოვრების
წესის
დამკვიდრება და გადამდებ და არაგადამდებ დაავადებათა
პრევენცია; დონორული სისხლისგან დამზადებული სისხლის
პროდუქტების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა; დედათა და
ბავშვთა ჯანმრთელობის (SDG, 3.1.1; 3.1.2; 3.2.1; 3.2.2), იმუნიზაციის
(SDG, 3.8.1), დაავადებათა ადრეული გამოვლენისა და სკრინინგის
ხელშეწყობა; ისეთი გადამდები დაავადებების, როგორებიცაა აივ
ინფექცია (SDG, 3.3.1), ტუბერკულოზი (SDG, 3.3.2), მალარია (SDG,
3.3.3), ვირუსული ჰეპატიტები (SDG, 3.3.4), სქესობრივი გზით
გადამდები ინფექციების გავრცელების კონტროლი; C ჰეპატიტის
ელიმინაციის ხელშეწყობა (SDG, 3.3.4.1); ნარკომანიით დაავადებულ
პირთა სამკურნალო და სარეაბილიტაციო მომსახურებებით
უზრუნველყოფა (SDG, 3.5.1.1)) შესრულება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) მე-3 მიზნის ფარგლებში
დაგეგმილი
ინდიკატორების
შესრულების
ხელშეწყობა;
გლობალური
ჯანმრთელობის
ერთ-ერთი
მნიშვნელოვანი
გამოწვევის − აივ ინფექციის/შიდსის ახალი შემთხვევების 2030
წლისთვის შემცირების მნიშვნელობა; შესაბამისად, მდგრადი
განვითარების მიზნების (SDG) 3.3.1 ინდიკატორთან მისადაგებული
ეროვნული ამოცანის მთავარი სამიზნის მიღწევა − 2030 წლისთვის
აივ ინფექციის/შიდსის ახალი შემთხვევების ერთი მესამედით (1000
მოსახლეზე 0.125-მდე) შემცირება. ამ სამიზნის მიღწევა 2017 წლიდან
2022 წლის ჩათვლით შესაძლებელია გლობალური ფონდის
ვალდებულებების სახელმწიფოს მიერ ჩანაცვლების პროცესის
ჰარმონიული მიმდინარეობით.
1.2.2.1
დაავადებათა ადრეული გამოვლენა და სკრინინგი (პროგრამული
კოდი 27 03 02 01)
დაავადებათა ადრეული გამოვლენის გაუმჯობესება და ამის
30
საშუალებით შორსწასული ფორმების გავრცელების შეზღუდვა;
ძუძუს, საშვილოსნოს ყელის, კოლორექტული კიბოს სკრინინგი და
პროსტატის კიბოს მართვა (ძუძუს კიბოს სკრინინგი − 40-დან 70
წლის ჩათვლით ასაკის ქალებში, საშვილოსნოს ყელის კიბოს
სკრინინგი − 25-დან 60 წლის ჩათვლით ასაკის ქალებში, მსხვილი
ნაწლავის კიბოს სკრინინგი − 50-დან 70 წლის ჩათვლით ორივე
სქესის პირებში, 50-დან 70 წლის ჩათვლით ასაკის მამაკაცების
სპეციფიკურ ანტიგენზე გამოკვლევა პროსტატის კიბოს ადრეული
დიაგნოსტიკის მიზნით);
საშვილოსნოს ყელის ორგანიზებული სკრინინგი (გურჯაანის
მუნიციპალიტეტში);
1-დან 6 წლამდე ასაკის ბავშვთა მსუბუქი და საშუალო ხარისხის
მენტალური განვითარების დარღვევების პრევენცია, ადრეული
დიაგნოსტიკა და გონებრივი ჩამორჩენილობის პროფილაქტიკა;
ეპილეფსიის დიაგნოსტიკა და ზედამხედველობა;
დღენაკლულთა
რეტინოპათიის
სკრინინგის
დღენაკლულთა სიბრმავის პროფილაქტიკა;
პილოტირება,
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის სფეროში საინფორმაციო
ელექტრონული რეგისტრების დანერგვა და ადმინისტრირება;
ბავშვთა სისხლში ტყვიის ბიომონიტორინგის ღონისძიებების
განხორციელება.
1.2.2.2
იმუნიზაცია (პროგრამული კოდი 27 03 02 02)
მოსახლეობის დაცვის და შესაბამისი მარაგების შექმნის მიზნით
ვაქცინების (მათ შორის, აივ ინფექციით/შიდსით და C ჰეპატიტით
დაავადებული
პირების
B
ჰეპატიტის
საწინააღმდეგო
ვაქცინაციისთვის, აგრეთვე სამედიცინო პერსონალის, სამედიცინო
ჩვენების მქონე საქართველოს მოქალაქეების და საქართველოს
თავდაცვის
სამინისტროს
ორგანიზებული
კონტინგენტის
ვაქცინაციისთვის, ქრონიკული დაავადების (ჰიპერტენზია; გულის
იშემიური დაავადება; დიაბეტი; ფქოდი; ასთმა ან სუნთქვის
უკმარისობის სხვა ფორმა) მქონე 65 წლის და მეტი ასაკის პირებისა
და თავშესაფრების ბენეფიციარების პნევმოკოკური ინფექციის
საწინააღმდეგო ვაქცინაციისთვის) და ასაცრელი მასალების
(შპრიცებისა და უსაფრთხო ყუთების) შესყიდვა;
სპეციფიკური (ბოტულიზმის, დიფტერიის, ტეტანუსის, გველის
შხამის საწინააღმდეგო) შრატების და ყვითელი ცხელების
საწინააღმდეგო ვაქცინების სტრატეგიული მარაგის შესყიდვა;
ანტირაბიული სამკურნალო საშუალებებით უზრუნველყოფა;
გრიპის საწინააღმდეგო ვაქცინის შესყიდვა;
ვაქცინების,
ანტირაბიული
სამკურნალო
საშუალებების,
სპეციფიკური შრატებისა და ასაცრელი მასალების (შპრიცებისა და
31
უსაფრთხო ყუთების) მიღება, შენახვა და გაცემა-განაწილება „ცივი
ჯაჭვის“
პრინციპების
დაცვით,
ცენტრალური
დონიდან
რეგიონების/მუნიციპალიტეტების
ადმინისტრაციულ
ერთეულებამდე;
წითელას მასობრივი გავრცელების პრევენციისა და გლობალური
ელიმინაციის სტრატეგიით განსაზღვრული ღონისძიებების
ფარგლებში,
მოსახლეობის
არაიმუნურ
ან
არასრულად
იმუნიზებულ ფენებში ეპიდჩვენებით იმუნოპროფილაქტიკის
წარმოება;
გრიპის
საწინააღმდეგო
სეზონური
დაქვემდებარებული პირების აცრა;
„ცივი ჯაჭვის“
მონტაჟი.
1.2.2.3
მოწყობილობების/ინვენტარის
ვაქცინაციისადმი
შესყიდვა
და
ეპიდზედამხედველობა (პროგრამული კოდი 27 03 02 03)
რეგიონებსა
და
მუნიციპალიტეტებში
არსებული
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის
დაცვის
შესაბამისი
სამსახურების მიერ ეპიდზედამხედველობის განხორციელება და
სამედიცინო სტატისტიკური სისტემის ფუნქციონირება;
მუნიციპალური საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის
ცენტრების
სამოქმედო
არეალში
ეპიდზედამხედველობის
ღონისძიებების განხორციელება;
მალარიისა და სხვა ტრანსმისიური პარაზიტული დაავადებების
(დენგე, ზიკა, ჩიკუნგუნია, ყირიმ-კონგო, ლეიშმანიოზი და სხვა)
პრევენცია და კონტროლი;
ნოზოკომიური
კონტროლი;
ინფექციების
ეპიდზედამხედველობა
და
ვირუსული დიარეების კვლევა ქვეყანაში შერჩეულ საყრდენ
ბაზაში (ინფექციური პროფილის სამედიცინო დაწესებულება,
რომელიც მომსახურებას უწევს 0-დან 14 წლის ჩათვლით ასაკის
ბავშვებს), ჰოსპიტალიზებულ 0-დან 14 წლის ჩათვლით ასაკის
ბავშვთა ფეკალური სინჯების ლაბორატორიული კვლევა
როტავირუსულ,
ადენოვირუსულ
და
ნოროვირუსულ
ინფექციებზე;
B და C ჰეპატიტებზე ეპიდზედამხედველობა;
გრიპზე, გრიპისმაგვარ დაავადებებსა და მძიმე, მწვავე
რესპირაციულ დაავადებებზე ეპიდზედამხედველობის ქსელის
მდგრადობის შენარჩუნება და სეზონურ/პანდემიურ გრიპზე (მათ
შორის, კორონავირუსზე) რეაგირება.
1.2.2.4
უსაფრთხო სისხლი (პროგრამული კოდი 27 03 02 04)
დონორული სისხლის კვლევა В და С ჰეპატიტებზე, აივ
ინფექციაზე/შიდსზე (EIA/Elisa მეთოდით) და სიფილისზე (TPHA
ან EIA მეთოდით);
32
დონორული სისხლის კვლევა აივ ინფექციაზე/შიდსზე, В და С
ჰეპატიტებზე
(ნუკლეინის
მჟავას
ტესტირების
(NAT)
მეთოდოლოგიით);
ხარისხის გარე კონტროლისა და მონიტორინგის უზრუნველყოფა
(მათ შორის, სისხლის დონორთა ერთიანი ელექტრონული ბაზის
ადმინისტრირება პროგრამაში მონაწილე სისხლის ბანკებში და
ყველა სხვა სისხლის ბანკში, რომლებსაც აქვთ შესაბამისი
საქმიანობის ლიცენზია, არ არიან პროგრამით განსაზღვრული
მომსახურების მიმწოდებლები, მაგრამ თანხმობას განაცხადებენ ამ
მონაწილეობაზე
და
დარეგისტრირდებიან
კომპონენტში
პროგრამის
განმახორციელებელთან)
დადგენილი
წესის
შესაბამისად;
სისხლის უანგარო, რეგულარული დონორობის მხარდაჭერისა და
მოზიდვის ეროვნული კამპანიის განხორციელება, მათ შორის,
„სისხლის დონორის მსოფლიო დღესთან“ დაკავშირებული
ღონისძიებების მხარდაჭერა;
სისხლის
დონორთა
ადმინისტრირება.
1.2.2.5
ერთიანი
ელექტრონული
ბაზის
საზოგადოებრივი
ჯანდაცვის,
გარემოსა
და
პროფესიულ
დაავადებათა ჯანმრთელობის სფეროში არსებული ვალდებულებების
ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 27 03 02 05)
გარემოს
საზოგადოებრივი
ჯანმრთელობის
დაცვისა
და
ჯანმრთელობის
სფეროში
აღებული
ვალდებულებების
შესრულების ხელშეწყობა;
სხვადასხვა ტიპის საწარმოში დასაქმებულ პირთა პროფესიულ
ჯანმრთელობასთან დაკავშირებული სხვადასხვა ღონისძიების
განხორციელება,
კერძოდ:
დასაქმებულთა
პროფესიული
ჯანმრთელობის კვლევა მიზნობრივი ჯგუფების მიხედვით და
გამოვლენილ პროფესიულ დაავადებათა დიაგნოზების მონაცემთა
ბაზაში აგრეგირება; სამუშაო ადგილებზე არსებული პროფესიული
რისკების
ინვენტარიზაცია
და
შეფასება;
კონკრეტული
საწარმოსთვის პროფესიული რისკფაქტორების პირველადი
პრევენციის ღონისძიებათა კომპლექსისა და მავნე ფაქტორების
ექსპოზიციის დონის შემცირების რეკომენდაციების შემუშავება;
დასაქმებულთა ჯანმრთელობის მონიტორინგის ოპტიმალური
სქემისა და სამედიცინო შემოწმების პერიოდულობის განსაზღვრა
მიზნობრივი ჯგუფების მიხედვით; საწარმოს ადმინისტრაციისა
და დასაქმებულთა სწავლება პროფესიული დაავადებების
პრევენციის, პროფესიული რისკების შეფასებისა და კონტროლის
მექანიზმების საკითხებზე; ქვეყნის მასშტაბით კონკრეტულ
საწარმოებში
არსებული
პროფესიული
რისკების
ეპიდემიოლოგიური რუკისა და შესაბამისი მონაცემთა ბაზის
შექმნა/განახლება.
1.2.2.6
ტუბერკულოზის მართვა (პროგრამული კოდი 27 03 02 06)
ტუბერკულოზის ყველა სავარაუდო შემთხვევის გამოკვლევა,
დაავადებულთა
ამბულატორიული
მომსახურება
33
(ანტიტუბერკულოზური პრეპარატებით უზრუნველყოფა
მკურნალობა უშუალო მეთვალყურეობით);
და
ლაბორატორიული მართვა;
ფთიზიატრიული სტაციონარული დახმარების ფარგლებში
დიაგნოსტიკური, თერაპიული და ქირურგიული მომსახურება;
ტუბერკულოზის სენსიტიური და რეზისტენტული ფორმების
მკურნალობა
(მათ
შორის,
მულტირეზისტენტული
ტუბერკულოზის
ახალი მედიკამენტებით მკურნალობა და
მკურნალობის მონიტორინგი);
ტუბერკულოზის
საწინააღმდეგო
მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა, მათ შორის, პირველი რიგის და მეორე რიგის
ანტიტუბერკულოზური მედიკამენტების შესყიდვა; მომსახურების
სრულად ანაზღაურება;
ტუბერკულოზით გამოწვეული ავადობის, სიკვდილიანობის და
ინფექციის გავრცელების შემცირება.
1.2.2.7
აივ ინფექციის/შიდსის მართვა (პროგრამული კოდი 27 03 02 07)
აივ ინფექციის/შიდსის გავრცელების შეფერხება და აივ
ინფექციით/შიდსით
დაავადებულთათვის
მკურნალობის
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა
(პროგრამა
არ
ითვალისწინებს მოსარგებლის მხრიდან თანაგადახდას);
აივ ინფექციაზე/შიდსზე
ტესტირება;
ნებაყოფლობითი
აივ ინფექციით/შიდსით დაავადებულთა
სტაციონარული მკურნალობა;
კონსულტაცია
და
ამბულატორიული და
აივ ინფექციის/შიდსის სამკურნალო პირველი რიგის და მეორე
რიგის მედიკამენტების შესყიდვა;
პროგრამის სერვისების
უზრუნველყოფა;
უნივერსალური
ხელმისაწვდომობის
აივ ინფექციის/შიდსის მართვის ღონისძიების ფარგლებში
ზემოაღნიშნული
მიზნების
განხორციელების
შედეგად
შესრულდება მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) მე-3 მიზნის
3.3.1 ინდიკატორი. 2030 წლისთვის აივ ინფექციით/შიდსით
ინფიცირების
შემთხვევები
1000
მოსახლეზე
0.125-მდე
შემცირდება.
მდგრადი
განვითარების
მიზნების
3.3.1
ინდიკატორის შესრულების მიზნით მომზადდა საქართველოს
აივ/შიდსის ეროვნული სტრატეგიული გეგმა (2019−2023).
ამასთანავე, აივ ინფექციის/შიდსის მართვის სახელმწიფო
პროგრამების დაფინანსება და მომსახურების მოცულობა
ყოველწლიურად იზრდება. სახელმწიფო ეტაპობრივად ანაცვლებს
გლობალური ფონდის ღონისძიებებს.
34
1.2.2.8
დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობა (პროგრამული კოდი 27 03 02 08)
ორსულთა ეფექტიანი პატრონაჟისა და მაღალკვალიფიციური
სამედიცინო
დახმარების
გეოგრაფიული
და
ფინანსური
ხელმისაწვდომობის გაზრდის მიზნით:
ანტენატალური მეთვალყურეობა;
გენეტიკური პათოლოგიების ადრეული გამოვლენა; ორსულებში B
და C ჰეპატიტების, აივ ინფექციის/შიდსის და ათაშანგის
სკრინინგი; ორსულთა მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
ახალშობილთა
და
ფენილკეტონურიაზე,
მუკოვისციდოზზე;
ბავშვთა
სკრინინგი
ჰიპოთირეოზზე,
ჰიპერფენილალანინემიასა
და
ახალშობილთა სმენის სკრინინგული გამოკვლევა.
1.2.2.9
ნარკომანიით დაავადებულ პაციენტთა მკურნალობა (პროგრამული
კოდი 27 03 02 09)
ნარკომანიით დაავადებულ პირთა მკურნალობა (სტაციონარული
დეტოქსიკაცია)
და
პირველადი
რეაბილიტაცია,
მათი
ჩამანაცვლებელი ნარკოტიკით უზრუნველყოფა და სამედიცინო
მეთვალყურეობა;
ალკოჰოლის მიღებით გამოწვეული ფსიქიკური აშლილობის მქონე
პაციენტების სტაციონარული მომსახურება.
1.2.2.10
ჯანმრთელობის ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 27 03 02 10)
ჯანმრთელობის შესახებ მოსახლეობის ცნობიერების ამაღლების
მიზნით თამბაქოს მოხმარების კონტროლის გაძლიერება;
ჯანსაღი კვების და ალკოჰოლის ჭარბი მოხმარების შესახებ
ცნობიერების ამაღლება;
ფიზიკური აქტივობის ხელშეწყობა;
C ჰეპატიტის
ხელშეწყობა;
პრევენცია
და
მოსახლეობის
განათლების
ფსიქიკური ჯანმრთელობის ხელშეწყობა;
ნივთიერებადამოკიდებულების
დამოკიდებულების პრევენცია;
და
აზარტულ
თამაშებზე
გარემოს და ჯანმრთელობის საკითხები;
ჯანმრთელობის ხელშეწყობის ღონისძიებათა პოპულარიზაცია და
გაძლიერება (მათ შორის, ჯანმრთელობასთან დაკავშირებულ
სხვადასხვა თემაზე მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებთან
ურთიერთობა, სატელეკომუნიკაციო ან/და საეთერო (მათ შორის,
სამედიცინო პროფილის) დროის შესყიდვა).
1.2.2.11
C ჰეპატიტის მართვა (პროგრამული კოდი 27 03 02 11)
35
სკრინინგული კვლევა;
C ჰეპატიტით დაავადებულ პირთა დიაგნოსტიკა, მათ შორის,
მკურნალობაში ჩართვამდე აუცილებელი კვლევებისა და
მკურნალობის პროცესის მონიტორინგისთვის აუცილებელი
კვლევების ჩატარების უზრუნველყოფა;
C ჰეპატიტის სამკურნალო
უზრუნველყოფა;
ფარმაცევტული
პროდუქტით
მედიკამენტების ლოჯისტიკა.
1.2.3
მოსახლეობისათვის
სამედიცინო
მომსახურების
პრიორიტეტულ სფეროებში (პროგრამული კოდი 27 03 03)
მიწოდება
ფსიქიკური ჯანმრთელობის პრობლემების მქონე მოსახლეობის
სპეციალიზებული დახმარებით უზრუნველყოფა;
დიაბეტით
დაავადებული
პაციენტების
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
მკურნალობა
და
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური მომსახურება;
თირკმლის ქრონიკული უკმარისობით დაავადებული პაციენტების
დიალიზით, თირკმლის ტრანსპლანტაციითა და მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა;
ინკურაბელური პაციენტების მკურნალობა და მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა;
იშვიათი დაავადებების მქონე პაციენტთა
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
მკურნალობა
და
სასწრაფო
სამედიცინო
დახმარების,
სამედიცინო
ტრანსპორტირებისა და სოფლად ამბულატორიული მომსახურებით
უზრუნველყოფა;
რეფერალური დახმარების უზრუნველყოფა;
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა სამედიცინო შემოწმება.
1.2.3.1
ფსიქიკური ჯანმრთელობა (პროგრამული კოდი 27 03 03 01)
მოსახლეობისთვის ფსიქიატრიული მომსახურების გეოგრაფიული
და ფინანსური ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ბავშვთა და მოზრდილთა ამბულატორიული და სტაციონარული
მომსახურება;
ფსიქოსოციალური რეაბილიტაცია;
ფსიქიატრიული კრიზისული ინტერვენცია;
თემზე დაფუძნებული მობილური გუნდის მომსახურება;
36
ფსიქიკური
დარღვევების
უზრუნველყოფა.
1.2.3.2
მქონე
პირთა
თავშესაფრით
დიაბეტის მართვა (პროგრამული კოდი 27 03 03 02)
შაქრიანი დიაბეტით დაავადებულ ბავშვთა მომსახურება;
სპეციალიზებული ამბულატორიული დახმარების გაწევა;
შაქრიანი დიაბეტითა და უშაქრო დიაბეტით დაავადებული
მოსახლეობის სპეციფიკური მედიკამენტებით უზრუნველყოფა;
შაქრიანი დიაბეტითა და უშაქრო დიაბეტით დაავადებული
პაციენტების შესაძლო გართულებების პრევენცია.
1.2.3.3
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური მომსახურება (პროგრამული კოდი 27
03 03 03)
18 წლამდე ასაკის ონკოჰემატოლოგიური პაციენტების ფინანსური
ხელმისაწვდომობის
გასაზრდელად
ონკოჰემატოლოგიური
დაავადებების მქონე 18 წლამდე ასაკის ბავშვთა ამბულატორიული
და სტაციონარული მკურნალობა.
1.2.3.4
დიალიზი და თირკმლის ტრანსპლანტაცია (პროგრამული კოდი 27 03
03 04)
პაციენტთა ჰემოდიალიზით
უზრუნველყოფა;
და
პერიტონეული
დიალიზით
ჰემოდიალიზისა და პერიტონეული დიალიზისთვის საჭირო
სადიალიზე საშუალებების, მასალისა და მედიკამენტების
შესყიდვა და მიწოდება;
თირკმლის ტრანსპლანტაცია;
ორგანოგადანერგილთა
უზრუნველყოფა.
1.2.3.5
იმუნოსუპრესიული
მედიკამენტებით
პალიატიური
მზრუნველობა
ინკურაბელურ
პაციენტთა
(პროგრამული კოდი 27 03 03 05)
ინკურაბელურ
მზრუნველობა;
პაციენტთა
ამბულატორიული
პალიატიური
ინკურაბელურ
მზრუნველობა;
პაციენტთა
სტაციონარული
პალიატიური
ინკურაბელურ პაციენტთა მედიკამენტებით უზრუნველყოფა.
1.2.3.6
იშვიათი დაავადებების მქონე და მუდმივ ჩანაცვლებით მკურნალობას
დაქვემდებარებულ პაციენტთა მკურნალობა (პროგრამული კოდი 27
03 03 06)
იშვიათი დაავადებების მქონე
ამბულატორიული მომსახურება;
18
წლამდე
ასაკის
ბავშვთა
იშვიათი დაავადებების მქონე და მუდმივ ჩანაცვლებით
მკურნალობას დაქვემდებარებულ 18 წლამდე ასაკის ბავშვთა
სტაციონარული მომსახურება;
37
ჰემოფილიით და სისხლის შედედების სხვა მემკვიდრეობითი
პათოლოგიებით დაავადებულ ბავშვთა და მოზრდილთა
ამბულატორიული და სტაციონარული მომსახურება;
იშვიათი დაავადებების მქონე
მედიკამენტებით უზრუნველყოფა.
1.2.3.7
პაციენტების
სპეციფიკური
პირველადი
და
გადაუდებელი
სამედიცინო
უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 27 03 03 07)
დახმარების
სასწრაფო
სამედიცინო
დახმარების
ტრანსპორტირების უზრუნველყოფა;
და
სამედიცინო
პირველადი ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურება სოფლად (მათ
შორის, ამბულატორიული მომსახურებისთვის აუცილებელი
მედიკამენტების და სამედიცინო დანიშნულების საგნების, ექიმის
ჩანთის და სამედიცინო დოკუმენტაციის ბეჭდვის მომსახურების
შესყიდვა);
შიდა ქართლის სოფლების ამბულატორიული ქსელის ხელშეწყობა
და განვითარება;
სპეციალურ დაფინანსებაზე მყოფი დაწესებულებების მიერ
შესაბამისი ამბულატორიული და სტაციონარული მომსახურების
მიწოდება;
სპეციალურ დაფინანსებაზე მყოფი ზოგიერთი სამედიცინო
დაწესებულების დამატებითი ფინანსური უზრუნველყოფა;
სოფლის მოსახლეობისთვის პირველადი ჯანმრთელობის დაცვის
მომსახურების გეოგრაფიული და ფინანსური ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
სასწრაფო სამედიცინო დახმარების უზრუნველყოფა.
1.2.3.8
რეფერალური მომსახურება (პროგრამული კოდი 27 03 03 08)
სტიქიური
უბედურებების,
კატასტროფების,
საგანგებო
სიტუაციების, კონფლიქტების რეგიონებში დაზარალებულ
მოქალაქეთათვის
და
საქართველოს
მთავრობის
მიერ
განსაზღვრული სხვა შემთხვევების დროს მოსახლეობისთვის
სამედიცინო დახმარების გაწევა;
მოსახლეობის ფინანსური და გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის
გაზრდით მისი ჯანმრთელობის მდგომარეობის გაუმჯობესება;
ფილტვის
ქრონიკული
დაავადებების
რეაბილიტაციის უზრუნველყოფა.
1.2.3.9
მქონე
პირთა
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა სამედიცინო შემოწმება
(პროგრამული კოდი 27 03 03 09)
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ მოქალაქეთა ამბულატორიული
შემოწმება და მათთვის დამატებითი გამოკვლევების ჩატარება.
1.2.3.10
ახალი კორონავირუსული დაავადების
−
COVID-19-ის
მართვა
38
(პროგრამული კოდი 27 03 03 10)
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე,
მოსახლეობის
ჯანმრთელობის
დაცვასთან
დაკავშირებულ
გამოწვევებზე რეაგირების ეფექტიანი მექანიზმების შემუშავება და
მართვა;
ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის მდგრადობის უზრუნველყოფა.
1.2.4
დიპლომისშემდგომი სამედიცინო განათლება (პროგრამული კოდი 27
03 04)
„ოკუპირებული ტერიტორიების შესახებ“ საქართველოს კანონით
განსაზღვრული
ტერიტორიებისა
და
მაღალმთიანი
და
საზღვრისპირა
მუნიციპალიტეტების
მოსახლეობისთვის
სამედიცინო
მომსახურების
მიწოდების
უწყვეტობისა
და
გეოგრაფიული
ხელმისაწვდომობის
გაუმჯობესება
ამ
მუნიციპალიტეტებისთვის დეფიციტურ და პრიორიტეტულ საექიმო
სპეციალობებში პირთა მომზადებით;
დიპლომისშემდგომი
განათლების
მზადების)/სარეზიდენტო
პროგრამების
ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება;
(პროფესიული
ფინანსური
პროფესიული რეგულირების მექანიზმების ეფექტიანობის გაზრდა.
1.3
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის პროგრამების მართვა (პროგრამული კოდი 27 01)
მოსახლეობის შრომისა და დასაქმების, ჯანმრთელობის დაცვისა და
სოციალური დაცვის სფეროებში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება
და განხორციელება, შესაბამისი საქმიანობის კოორდინაცია;
დევნილთა და სტიქიური მოვლენების შედეგად დაზარალებულ და
გადაადგილებულ პირთა (ეკომიგრანტთა) სოციალური დაცვისა და
განსახლების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და მისი
განხორციელების კოორდინაცია;
ჯანმრთელობის
დაცვის
სისტემის
მომზადება და ზედამხედველობა;
მარეგულირებელი
აქტების
სამედიცინო საქმიანობის ხარისხის კონტროლი და მისი უსაფრთხოების
უზრუნველყოფა;
სამედიცინო-სოციალური ექსპერტიზის კონტროლი;
სამკურნალო საშუალებების ხარისხსა და მიმოქცევაზე და ფარმაცევტულ
საქმიანობაზე ზედამხედველობა;
სოციალური დახმარებების, პენსიებისა და სხვა ფულადი და
არაფულადი სახელმწიფო ბენეფიტების მიმღებთა გამოვლენა, დადგენა
და აღრიცხვა, მათთვის დახმარების დანიშვნა და მისი გაცემის
ორგანიზება;
საზოგადოების საჭიროებებზე ორიენტირებული
დაცვის მომსახურების შეუფერხებელი მიწოდება;
ჯანმრთელობის
39
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ ძალადობის ან/და
ოჯახში
ძალადობის,
სექსუალური
ძალადობის
მსხვერპლთა,
დაზარალებულთა დაცვა და დახმარება/მხარდაჭერა;
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა, ხანდაზმულთა და შეზღუდული
შესაძლებლობის მქონე პირთა/ბავშვთა მოვლა-პატრონობა გრძელვადიან
პერიოდში;
საქართველოს ტერიტორიულ ერთეულებში საგანგებო სიტუაციების
კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმარების მართვა;
ქვეყანაში შრომის უსაფრთხოების დაცვის მექანიზმების მართვა,
შრომითი ურთიერთობების გაუმჯობესება; შრომის უსაფრთხოებისა და
ჯანმრთელობის დაცვის თაობაზე შესაბამისი ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტების შემუშავება;
ქვეყანაში შრომის ბაზრის პოლიტიკისა და დასაქმების ხელშეწყობის,
სამუშაოს მაძიებელთა პროფესიული მომზადების, გადამზადებისა და
კვალიფიკაციის ამაღლების მექანიზმების მართვა;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა, ეკომიგრანტთა და
მიგრანტთა სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესება.
1.3.1
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
დევნილთა,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სფეროში
შემუშავება და მართვა (პროგრამული კოდი 27 01 01)
შრომის,
პოლიტიკის
მოსახლეობის
შრომისა და დასაქმების, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სფეროებში სახელმწიფო
პოლიტიკის
შემუშავება
და
განხორციელება,
შესაბამისი
საქმიანობის
კოორდინაცია; დევნილთა და ეკომიგრანტთა სოციალური დაცვისა
და განსახლების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის, აგრეთვე
საქართველოში
ემიგრაციიდან
დაბრუნებულ
საქართველოს
მოქალაქეთა რეინტეგრაციისა და საერთაშორისო დაცვის მქონე
პირთა, საქართველოში კანონიერი საფუძვლით მყოფ უცხოელთა და
საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის არმქონე პირთა
ადგილობრივი ინტეგრაციის ხელშეწყობის მიზნით სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და მისი განხორციელების კოორდინაცია;
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა,
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს
მიერ
განსახორციელებელი
ღონისძიებების
მართვა
და
ადმინისტრირება.
1.3.2
სამედიცინო საქმიანობის რეგულირების პროგრამა (პროგრამული კოდი
27 01 02)
სამედიცინო საქმიანობის ხარისხის
უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
კონტროლი
და
მისი
სამედიცინო-სოციალური ექსპერტიზის კონტროლი;
სამკურნალო საშუალებების ხარისხსა და
ფარმაცევტულ საქმიანობაზე ზედამხედველობა.
მიმოქცევაზე
და
40
1.3.3
დაავადებათა კონტროლისა და ეპიდემიოლოგიური უსაფრთხოების
პროგრამის მართვა (პროგრამული კოდი 27 01 03)
საზოგადოების საჭიროებებზე ორიენტირებული ჯანმრთელობის
დაცვის მომსახურების შეუფერხებელი მიწოდება.
1.3.4
სოციალური დაცვის პროგრამების მართვა (პროგრამული კოდი 27 01 04)
მოსახლეობის
სოციალური
დაცვის
სფეროში
პოლიტიკის განხორციელება და მისი ხელშეწყობა;
სახელმწიფო
მოსახლეობის
სოციალურად
ყველაზე
დაუცველი
ფენის
მხარდაჭერა, მოქალაქეთათვის გაწეული მომსახურების დახვეწა და
მისი ხარისხის ამაღლება, უფრო მოქნილი, მარტივი, სწრაფი და
მოსახლეობისთვის
ადვილად
ხელმისაწვდომი
მექანიზმების
დანერგვა.
1.3.5
სახელმწიფო
ზრუნვის,
ადამიანით
ვაჭრობის
(ტრეფიკინგის)
მსხვერპლთა დაცვისა და დახმარების მართვა (პროგრამული კოდი 27 01
05)
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ ძალადობის
ან/და ოჯახში ძალადობის, სექსუალური ძალადობის მსხვერპლთა,
დაზარალებულთა დაცვისა და დახმარების/მხარდაჭერის მიზნით
სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობა;
საქართველოს
ტერიტორიაზე
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული ცენტრალური და ადგილობრივი მეურვეობისა
და მზრუნველობის ორგანოს ფუნქციების უზრუნველყოფა, აგრეთვე
სხვა სახელმწიფოში გაშვილების მიზნებისთვის ცენტრალური
მეურვეობისა
და
მზრუნველობის
ორგანოს
ფუნქციის
უზრუნველყოფა;
მეურვეობის, მზრუნველობის, მხარდაჭერის, შვილად აყვანისა და
მინდობით აღზრდის სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება;
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის), ქალთა მიმართ ძალადობის
ან/და ოჯახში ძალადობის, სექსუალური ძალადობის მსხვერპლთა,
დაზარალებულთა დაცვა, დახმარება/მხარდაჭერა და მათი
რეაბილიტაციის ხელშეწყობა;
შეზღუდული
შესაძლებლობის
მქონე
პირთათვის,
ხანდაზმულთათვის და მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთათვის
ღირსეული ცხოვრების პირობების შექმნის ხელშეწყობა.
1.3.6
საგანგებო სიტუაციების კოორდინაციისა და გადაუდებელი დახმარების
მართვა (პროგრამული კოდი 27 01 06)
საქართველოს ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეულების
მოსახლეობისთვის ყოველდღიურ რეჟიმში, აგრეთვე სხვადასხვა
სახის კატასტროფის, მათ შორის, ეპიდემიის, პანდემიის, საომარი
მდგომარეობის, დროს შექმნილი საგანგებო სიტუაციისას სწრაფი და
ხარისხიანი გადაუდებელი/სასწრაფო სამედიცინო დახმარებისა და
რეფერალური დახმარების გაწევისა და მოსახლეობისთვის
პირველადი ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურების მიწოდების
უზრუნველყოფა/კოორდინაცია;
41
პროფესიული მომზადების, გადამზადებისა და კვალიფიკაციის
ამაღლების მიზნით სასწავლო ან/და სატრენინგო მომსახურების
მიწოდების ადმინისტრირება.
1.3.7
დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფა
(პროგრამული კოდი 27 01 07)
იძულებით გადაადგილებულ პირთა – დევნილთა და სტიქიური
მოვლენების შედეგად დაზარალებულ და გადაადგილებულ პირთა
(ეკომიგრანტთა) მიმართ სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება
და მათი
სოციალურ-ეკონომიკური პირობების გაუმჯობესების
ხელშეწყობა,
მათ
შორის,
საარსებო
წყაროების
შექმნით;
საქართველოში
ემიგრაციიდან
დაბრუნებულ
საქართველოს
მოქალაქეთა რეინტეგრაციისა და საერთაშორისო დაცვის მქონე
პირთა, საქართველოში კანონიერი საფუძვლით მყოფ უცხოელთა და
საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის არმქონე პირთა
ადგილობრივი ინტეგრაციის ხელშეწყობა.
1.3.8
დასაქმების ხელშეწყობის მომსახურებათა მართვა (პროგრამული კოდი
27 01 08)
ქვეყანაში შრომისა და დასაქმების სფეროში სახელმწიფო
პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობა; ქვეყანაში შრომის
ბაზრის აქტიური პოლიტიკისა და დასაქმების ხელშეწყობის
მომსახურებათა მექანიზმების მართვა; სამუშაოს მაძიებელთა და
თავისუფალი (ვაკანტური) სამუშაო ადგილების რეგისტრაცია და ამ
მიზნით შრომის ბაზრის მართვის საინფორმაციო სისტემის
ადმინისტრირება;
საქართველოში დაბრუნებული შრომითი მიგრანტების ადგილობრივ
შრომის ბაზარზე დასაქმების, აგრეთვე საქართველოს მოქალაქეების
საზღვარგარეთ დროებით ლეგალურად დასაქმების ხელშეწყობა;
სამუშაო ძალის შესახებ სტატისტიკური ინფორმაციის შეგროვება და
ანალიზი; დასაქმების ფორუმების გამართვის ორგანიზება.
1.3.9
ჯანმრთელობის დაცვის პროგრამების მართვა (პროგრამული კოდი 27
01 09)
მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვის სფეროში
პოლიტიკის განხორციელება და მისი ხელშეწყობა;
სახელმწიფო
ჯანმრთელობის
დაცვის
პროგრამების
განხორციელების
გასაუმჯობესებლად სერვისების განვითარება/სრულყოფა.
1.4
ახალ კორონავირუსთან
დაკავშირებული
კარანტინისა
ღონისძიებების განხორციელება (პროგრამული კოდი 24 20)
და
სხვა
„საქართველოში ახალი კორონავირუსის შესაძლო გავრცელების
აღკვეთის ღონისძიებებისა და ახალი კორონავირუსით გამოწვეული
დაავადების შემთხვევებზე ოპერატიული რეაგირების გეგმის“ თანახმად,
საქართველოში
შემოსული
საქართველოს
მოქალაქეებისა
და
საკარანტინო სივრცეებში მოთავსებული პირების სავალდებულო
კარანტინის
ფარგლებში
განთავსებასთან,
ტრანსპორტირებასთან,
კვებასთან, დასუფთავებასთან, უსაფრთხოებასა და საკარანტინო
პერიოდში
სათანადო
პირობების
შექმნასთან
დაკავშირებული
ღონისძიებების განხორციელება.
1.5
სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და აღჭურვა (პროგრამული
42
კოდი 27 04)
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჯანმრთელობის დაცვის
ინფრასტრუქტურის,
შენობა-ნაგებობებისა
და
აღჭურვილობის
განახლება, სამედიცინო დაწესებულებებში დიაგნოსტიკისა და
მკურნალობის მინიმალური სტანდარტის უზრუნველყოფა;
სამედიცინო დაწესებულებათა მშენებლობა, რეაბილიტაცია, აღჭურვა და
მათი ფუნქციონირების ხელშეწყობა.
1.6
შრომისა და დასაქმების სისტემის რეფორმების პროგრამა (პროგრამული
კოდი 27 05)
ქვეყანაში შრომის ბაზრის აქტიური პოლიტიკისა და დასაქმების
ხელშეწყობის
მომსახურებათა
განვითარება/განხორციელება,
ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა და ცნობიერების
ამაღლება;
შრომის ბაზარზე შრომის კანონმდებლობისა და შრომის უსაფრთხოების
დაცვის კუთხით არსებული მდგომარეობის შესწავლა; შრომის დაცვის
ნორმების გაუმჯობესება/სრულყოფა და ამის საფუძველზე, ობიექტების
შემოწმებით დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის შრომითი
ურთიერთობების გაუმჯობესება; „შრომის უსაფრთხოების შესახებ“
საქართველოს ორგანული კანონისა და შრომის კანონმდებლობის
ეფექტიანი
აღსრულება;
იძულებითი
შრომისა
და
შრომითი
ექსპლუატაციის გამოვლენის მიზნით კომპანიების პერიოდული
შემოწმება და პრევენციული ღონისძიებების განხორციელება;
სამუშაოს მაძიებელთა რეგისტრაცია, მათთვის კონსულტაციის გაწევა,
მომსახურებების განვითარება, შეზღუდული შესაძლებლობისა და
სპეციალური საჭიროების მქონე პირთა, მათ შორის, ქალთა, დასაქმების
ხელშეწყობა;
ავტორიზებულ/აკრედიტებულ
პროფესიულ
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში რეგისტრირებულ სამუშაოს მაძიებელთა მომზადება
და გადამზადება, მათ შორის, ქალთა უპირატესობის გათვალისწინებით;
შრომის პირობების გასაუმჯობესებლად შრომის კანონმდებლობისა და
შრომის საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტების შემუშავება და ეფექტიანი აღსრულება;
საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს შრომის კოდექსი“
შესაბამისად, შრომითი უფლებების დარღვევის, მათ შორის,
დისკრიმინაციის, გენდერული უთანასწორობის, იძულებითი შრომისა
და
შრომითი
ექსპლუატაციის,
სექსუალური
შევიწროების,
აკრძალვა/პრევენცია;
შრომის პირობების დაცვის ნორმების გაუმჯობესება, საერთაშორისო
სტანდარტებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა და ამის საფუძველზე
დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის ჯანსაღი/სამართლიანი
შრომითი ურთიერთობების ხელშეწყობა.
1.7
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემისა და საქართველოს
სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მოსამსახურეთა ჯანმრთელობის
დაცვის მომსახურებით უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 30 05)
საქართველოს
შინაგან
საქმეთა
სამინისტროს
და
საქართველოს
43
სახელმწიფო
უსაფრთხოების
სამსახურის
თანამშრომელთა
ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და ფიზიკური განვითარების
შენარჩუნება და განმტკიცება, ავადობისა და შრომისუუნარობის
შემთხვევების შემცირება;
სამედიცინო ქვედანაყოფების მაღალი საბრძოლო და სამობილიზაციო
მზადყოფნის უზრუნველყოფა;
საჭიროების შემთხვევაში, დაჭრილთათვის სამედიცინო დახმარების
გაწევისა და მათი ევაკუაციის ორგანიზება;
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემაში სანიტარიულჰიგიენურ და ეპიდსაწინააღმდეგო ღონისძიებათა კონტროლი;
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს თანამშრომელთა და მათი
ოჯახის წევრთა სამედიცინო მომსახურებით უზრუნველყოფა.
1.8
სსიპ − საპენსიო სააგენტო (პროგრამული კოდი 21 00)
„დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული
დაგროვებითი საპენსიო სქემის მართვა და ადმინისტრირება;
დაგროვებითი
საპენსიო
უზრუნველყოფა;
სქემის
გამართული
ფუნქციონირების
საპენსიო
აქტივების
განკარგვა
კეთილსაიმედო
ინვესტირების
პრინციპების დაცვით, დაგროვებითი საპენსიო სქემის მონაწილეებისა
და მათი მემკვიდრეების ინტერესების შესაბამისად;
დაგროვებითი საპენსიო სქემის ანალიზი, რისკების შეფასება, ამ საქმის
განვითარებასა და გაუმჯობესებასთან დაკავშირებული ხედვის
ჩამოყალიბება და რეკომენდაციების მომზადება.
1.9
ა(ა)იპ − საქართველოს სოლიდარობის ფონდი (პროგრამული კოდი 39 00)
საქართველოში მცხოვრები სოციალურად დაუცველი ან კატასტროფული
სოციალური დანახარჯების რისკის წინაშე მდგარი პირებისთვის
ალტერნატიული (არასაბიუჯეტო) რესურსების მობილიზება და
პრიორიტეტული
სოციალური
საჭიროებებისთვის
მიმართვა
საზოგადოების, კერძო სექტორისა და სახელმწიფოს მონაწილეობით;
სოციალური და ჯანმრთელობის დაცვის პროექტების დაფინანსება, მათ
შორის, ერთჯერადი დახმარებების, აგრეთვე რეგულარული სოციალური
შემწეობების/პროექტების დაგეგმვა და განხორციელება;
ონკოლოგიური დაავადებების მქონე 22 წლამდე ასაკის ბენეფიციართა
მხარდაჭერა სახელმწიფო და მუნიციპალური დაფინანსების ლიმიტის
ფარგლების გარეთ მოხვედრილი თერაპიისა და დიაგნოსტიკის
შემთხვევაში,
აგრეთვე
ძვირად
ღირებული
დიაგნოსტიკური
მომსახურება და მკურნალობა საზღვარგარეთ დადასტურებული
სამედიცინო აუცილებლობის შემთხვევაში;
ონკოლოგიური დაავადებების მქონე მოზრდილთათვის ძვირად
ღირებული მედიკამენტების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.
2
თავდაცვა, საზოგადოებრივი წესრიგი და უსაფრთხოება
44
ქვეყნის უსაფრთხოება კეთილდღეობისა და განვითარების აუცილებელი
წინაპირობაა. შესაბამისად, თავდაცვის სისტემის განმტკიცება და სამხედრო
აღმშენებლობა საქართველოს ეროვნული ამოცანაა. თავდაცვითი ომი
სახელმწიფოს სუვერენული უფლებაა, ხოლო თავდაცვის ძალების
მზადყოფნა და სიძლიერე − ქვეყანაში სტაბილურობისა და მშვიდობის ერთერთი მთავარი გარანტი.
ქვეყნის თავდაცვის სისტემის გასაძლიერებლად განხორციელდება შემდეგი
ღონისძიებები:
ეროვნული
თავდაცვის
სისტემის
განვითარების
პროცესში
გაგრძელდება „ტოტალური თავდაცვის“ მიდგომის ინტენსიური
დანერგვა;
გაგრძელდება ამერიკის შეერთებულ შტატებთან, როგორც ძირითად
სტრატეგიულ პარტნიორთან, ერთად საქართველოს თავდაცვის
მზადყოფნის პროგრამის (GDRP) განხორციელება, რომლის
ფარგლებშიც მომზადდება და აღიჭურვება თავდაცვის ძალების
ქვეითი ბატალიონები;
განსაკუთრებული
ყურადღება
დაეთმობა
საინჟინრო,
ლოჯისტიკური, სპეციალური დანიშნულების ძალების, საჰაერო
თავდაცვის,
საჰაერო-სატრანსპორტო,
ჯავშანსაწინააღმდეგო,
დაზვერვის,
არტილერიის,
მართვისა
და
კონტროლის,
კავშირგაბმულობისა
და
კომპიუტერული
სისტემების
შესაძლებლობების
განვითარებას,
კიბერუსაფრთხოებისა
და
სტრატეგიული კომუნიკაციების სფეროების და ეროვნული
გვარდიის შემდგომ რეფორმირებას;
თანამედროვე მოთხოვნების გათვალისწინებით გაგრძელდება
სამხედრო განათლების სფეროს ოფიცერთა და სერჟანტთა
მომზადების მნიშვნელოვანი სეგმენტების ინსტიტუციონალიზაცია
და
ჩრდილოატლანტიკური
ალიანსის
სტანდარტებთან
შესაბამისობის უზრუნველყოფა; ნატო-საქართველოს წვრთნისა და
შეფასების
ერთობლივი
ცენტრის
(JTEC)
განვითარება
მნიშვნელოვნად გაზრდის თავდაცვის შეფასების შესაძლებლობებს,
აგრეთვე ხელს შეუწყობს ნატოს პარტნიორობის თავსებადობის
ინიციატივის
(Partnership
Interoperability
Initiative)
განხორციელებას. ამასთანავე, მოხდება საბრძოლო-საწვრთნელი
ცენტრის (CTC) სრულფასოვანი გამართვა, საწყისი საბრძოლო
მომზადებისა და დოქტრინების ცენტრების განვითარება ნატოს
სტანდარტების გათვალისწინებით;
ალიანსის გაძლიერებული მოწინავე განლაგების (Enhanced Forward
Presence)
გათვალისწინებით
გაგრძელდება
თავდაცვის
ლოჯისტიკის სფეროს ტრანსფორმაცია;
განხორციელდება ნატო-საქართველოს არსებითი პაკეტით (SNGP)
გათვალისწინებული ინიციატივები, რომელთა ფარგლებშიც,
როგორც ორმხრივ, ისე მრავალმხრივ ფორმატებში ალიანსისგან
მიღებული
ეფექტიანი
მხარდაჭერით
მიიღწევა
ნატოსთან
თავსებადობის მაღალი ხარისხი;
„ტოტალური
თავდაცვის“
პრინციპის
გათვალისწინებით
გაგრძელდება სარეზერვო ქვედანაყოფების მომზადება; აქტიური
რეზერვის განვითარებისთვის გაგრძელდება სპეციალისტთა
რეზერვის
პროგრამის გაფართოების
გეგმების შემუშავება,
რომლებიც
გულისხმობს
რეგულარულ
ქვედანაყოფებში
სპეციალისტთათვის
−
რეზერვისტებისთვის
შესაბამისი
პოზიციების განსაზღვრას;
45
სამხედრო-სამეცნიერო
კვლევების,
სამხედრო
მრეწველობის
განვითარებისა და მისი საექსპორტო პოტენციალის გაზრდის
მიზნით ქმედითი ნაბიჯები გადაიდგმება;
საქართველოს თავდაცვის მზადყოფნის პროგრამის (GDRP)
მიმდინარეობის პარალელურად, მოხდება მასში მონაწილე
ქვედანაყოფების პირადი შემადგენლობის სათანადო ანაზღაურების
სისტემით ეტაპობრივი უზრუნველყოფა;
გაგრძელდება როგორც სამხედრო-სამედიცინო შესაძლებლობების
განვითარება, ისე თავდაცვის ძალების, საქართველოს თავდაცვის
სამინისტროს მოსამსახურეთა და მათი ოჯახის წევრთა, ვეტერანთა,
დაღუპული სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრთა და
სამოქალაქო პირთა სამედიცინო მომსახურების/რეაბილიტაციის
ეფექტიანობის გაზრდა და დაჭრილ/დაშავებულ სამხედრო
მოსამსახურეთა
საზოგადოებაში
რეინტეგრაციისა
და
რესოციალიზაციის ღონისძიებების განხორციელება;
გაგრძელდება
მოსამსახურეებისთვის
ბინების
მშენებლობის
თანადაფინანსება
და
სხვა
სოციალური
პროექტების
განხორციელება;
კვლავ
ერთ-ერთი
პრიორიტეტი
იქნება
სამხედრო
ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაცია; მათ შორის, განხორციელდება
ყველა მოქმედი ყაზარმისა და სასადილოს სრული რეაბილიტაცია,
ჯარისკაცებისთვის
მოეწყობა
ახალი
სპორტული
ინფრასტრუქტურა, მოწესრიგდება სამხედრო ბაზების შიდა
ინფრასტრუქტურა.
მაღალ პროფესიულ დონეზე იქნება უზრუნველყოფილი დანაშაულის
პრევენცია,
დანაშაულზე
სწრაფი
რეაგირება,
საზოგადოებრივი
უსაფრთხოებისა და მართლწესრიგის დაცვა და ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა
ფაქტების
გამოვლენა;
მნიშვნელოვნად
გაუმჯობესდება თანამშრომელთა სამუშაო პირობები; საზოგადოებისთვის
კიდევ უფრო მოქნილი და სწრაფი სერვისები იქნება შეთავაზებული:
გაგრძელდება კრიმინალური პოლიციის რეფორმა, რომელიც
საპოლიციო საქმიანობის საფუძველია; დასრულდება კრიმინალურ
პოლიციაში ოპერატიული, საგამოძიებო და საუბნო მიმართულებების
მკაფიოდ გამიჯვნა; განვითარდება მართლწესრიგის ოფიცრის
ინსტიტუტი, რომლის უმთავრესი ამოცანა იქნება დანაშაულის
პრევენციაზე მუშაობა;
საგამოძიებო სისტემის რეფორმის უმნიშვნელოვანესი კომპონენტია
საგამოძიებო და საპროკურორო ფუნქციების გამიჯვნა საქართველოს
სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის რეფორმის საფუძველზე;
რეფორმის მიზანია გამოძიების პროცესში გამომძიებლების მეტი
დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფა, გამოძიების ხარისხის ამაღლება
და საპროკურორო ზედამხედველობის გაძლიერება; აღნიშნული
რეფორმის ფარგლებში, ვენეციის კომისიის რეკომენდაციების
გათვალისწინებით
მომზადებულია
და
მიღებული
იქნება
საქართველოს კანონის პროექტი საქართველოს სისხლის სამართლის
საპროცესო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ და სამოქმედო
გეგმა;
გაგრძელდება სასაზღვრო პოლიციის რეფორმა; რეფორმის ფარგლებში
განვითარდება ადამიანური რესურსების უკეთ მართვის, სასაზღვრო
ინფრასტრუქტურისა და საზღვარზე დაკვირვების თანამედროვე
ტექნიკური საშუალებები; გაგრძელდება საზღვრის მართვის რისკების
ანალიზის ერთიანი სისტემის ჩამოყალიბება;
46
განხორციელდება საპატრულო პოლიციის რეფორმის ახალი ეტაპი;
რეფორმის ფარგლებში დაინერგება სტანდარტული მოქმედებების
პროცედურები და სამართალდარღვევების გამოკვეთის თანამედროვე
საშუალებები; გაძლიერდება ქვეით პატრულ-ინსპექტორთა კორპუსი,
რაც აამაღლებს ტურისტული და გასართობი ინფრასტრუქტურით
დატვირთულ მიმართულებებზე უსაფრთხოებისა და მართლწესრიგის
სტანდარტებს; საგზაო უსაფრთხოების სფეროში გამოწვევების
დასაძლევად განვითარდება უკონტაქტო პატრულირება; საპატრულო
პოლიციის ერთიანი მომსახურების ცენტრის კონცეფცია დაინერგება
ქვეყნის მასშტაბით;
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს საჯარო სამართლის
იურიდიული პირი − საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მართვის
ცენტრი „112“ საზოგადოებრივი უსაფრთხოებისა და საგზაო
მოძრაობის
უსაფრთხოების
დონის
ამაღლების
ფარგლებში
გააგრძელებს ქვეყნის მასშტაბით ვიდეოსამეთვალყურეო სისტემების
დამატებას/განვითარებას;
საზოგადოებრივი უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად კიდევ უფრო
გაძლიერდება
საქართველოს
შინაგან
საქმეთა
სამინისტროს
მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო
დაწესებულება − საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახური და
მეხანძრე-მაშველების შესაძლებლობები; გაძლიერდება საოპერაციო
შესაძლებლობები/რესურსები, ამაღლდება მზადყოფნის დონე და
რეაგირების ხარისხი, ძირეულად განახლდება ტექნიკა/აღჭურვილობა,
მოხდება
ინფრასტრუქტურის
სრული
მოდერნიზაცია,
მნიშვნელოვნად განვითარდება საერთაშორისო თანამშრომლობა;
არასრულწლოვანთა
მართლმსაჯულების
სფეროში
განხორციელებული და მიმდინარე რეფორმების შესაბამისად,
უზრუნველყოფილი იქნება პოლიციის დანაყოფებში ბავშვზე
ორიენტირებული გარემოს შექმნა;
დაინერგება დანაშაულის პრევენციისკენ მიმართული მიდგომები,
მათ შორის, ანალიზზე დაფუძნებული საპოლიციო საქმიანობის
მოდელი. ამ მიზნით გაგრძელდება პოლიციის დანაყოფებში
ანალიტიკოსთა ქსელის შექმნა ქვეყნის მასშტაბით;
გაღრმავდება
საერთაშორისო
საპოლიციო
სტრუქტურებთან
თანამშრომლობა;
საქართველო
აქტიურად
ითანამშრომლებს
ევროპოლთან 2017 წელს გაფორმებული შეთანხმების საფუძველზე;
გაგრძელდება საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოების პროგრამის
განხორციელება; მნიშვნელოვნად გაიზრდება საგზაო მოძრაობის
ადმინისტრირების სფეროში ახალი ტექნოლოგიების გამოყენება;
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს პრიორიტეტად დარჩება
ორგანიზებულ დანაშაულთან და ნარკოდანაშაულთან აქტიური
ბრძოლა;
გაგრძელდება ახალი საპოლიციო ციფრული პროდუქტების შექმნა.
მათ შორისაა: ანონიმური შეტყობინებების პლატფორმა, საზღვრის
კვეთის ელექტრონული სისტემა, ავტოსატრანსპორტო საშუალებების
საინფორმაციო პლატფორმა, მოქალაქეებთან უკუკავშირის სისტემა;
საზოგადოებისა და პოლიციის თანამშრომელთათვის ღირსეული და
უსაფრთხო პირობების შესაქმნელად გაგრძელდება პოლიციის
შენობების განახლება/რეაბილიტაცია, ახალი ობიექტების მშენებლობა
და
მათი
შესაბამისი
მატერიალურ-ტექნიკური
ბაზით
უზრუნველყოფა;
განხორციელდება
მნიშვნელოვანი
პროექტები,
რაც
საჯარო
47
სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს მომსახურების სააგენტოს მიერ საზოგადოებისთვის
შეთავაზებულ სერვისებს კიდევ უფრო მოქნილს, კომფორტულსა და
მრავალფეროვანს გახდის.
გაგრძელდება
პენიტენციური
სისტემის
მაღალი
საერთაშორისო
სტანდარტებით მოწყობის პროცესი. ამ მიზნით:
პენიტენციური
სისტემის
ინფრასტრუქტურა
მაქსიმალურად
დაუახლოვდება მაღალ საერთაშორისო სტანდარტებს;
აშენდება ახალი, მცირე ზომის პენიტენციური დაწესებულებები,
გაუმჯობესდება
არსებული
დაწესებულებები
უსაფრთხოების,
ადამიანის უფლებებისა და რეაბილიტაციის სფეროებში მოქმედი
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად;
შეიქმნება საოჯახო ტიპის პენიტენციური დაწესებულება, სადაც ერთი
და იმავე სასწავლო ინტერესებისა და მისწრაფებების მქონე რამდენიმე
არასრულწლოვანი განთავსდება და გათავისუფლებამდე ოჯახურ
გარემოში იცხოვრებს;
პენიტენციურ დაწესებულებებში გაუმჯობესდება უსაფრთხოების,
გარე
პერიმეტრის
დაცვისა
და
ესკორტის
ღონისძიებები
დაწესებულებებიდან გაქცევის, მიმალვის ან დაწესებულებებში
უკანონო ნივთების შეტანის შესაძლებლობის შესამცირებლად;
დაინერგება
ინდივიდუალური
შეფასების,
მათ
შორის,
კლასიფიკაციის, სასჯელის დაგეგმვისა და შემთხვევის მართვის,
ეფექტიანი მეთოდოლოგიები;
გაუმჯობესდება
მსჯავრდებულთა
დასაქმების,
პროფესიული
სწავლების, განათლებისა და განტვირთვის შესაძლებლობები. ამ
მიზნით შეიქმნება შესაბამისი სისტემები და ინფრასტრუქტურა
მოწყვლადი ჯგუფების საჭიროებების გათვალისწინებით;
გაუმჯობესდება პენიტენციურ დაწესებულებებში განთავსებული
ბრალდებულებისა
და
მსჯავრდებულებისთვის
მიწოდებული
ჯანმრთელობის დაცვის მომსახურება მისი სამოქალაქო სექტორში
გაწეული
მომსახურების
ხარისხთან
შესაბამისობის
უზრუნველსაყოფად;
დაინერგება
გათავისუფლებისთვის
მომზადების
პოლიტიკა
პენიტენციური დაწესებულებიდან პრობაციის სისტემაში გადასვლის
და
პენიტენციური
დაწესებულებიდან/პრობაციის
სისტემიდან
საზოგადოებაში დაბრუნების ხელშესაწყობად;
გაძლიერდება 14 წლამდე ასაკის ბავშვებთან მუშაობა დანაშაულის
პრევენციისთვის;
პენიტენციური დაწესებულებებისა და დანაშაულის პრევენციის,
არასაპატიმრო სასჯელთა აღსრულებისა და პრობაციის ბიუროების
ბენეფიციარებისთვის,
თანამშრომლებისა
და
სტუმრებისთვის
გაუმჯობესდება, შესაბამისად, უსაფრთხოებისა და სამუშაო პირობები;
პენიტენციური დაწესებულებებისა და დანაშაულის პრევენციის,
არასაპატიმრო სასჯელთა აღსრულებისა და პრობაციის ბიუროების
თანამშრომლებისთვის
შეიქმნება
ღირსეული
და
არადისკრიმინაციული სამუშაო პირობები.
2.1
საზოგადოებრივი
წესრიგი
და
საერთაშორისო
განვითარება/გაღრმავება (პროგრამული კოდი 30 01)
თანამშრომლობის
პრევენციული და საგამოძიებო ფუნქციების გაძლიერება;
ეფექტიანი
და
ანგარიშვალდებული
სამართალდამცავი
უწყების
48
ჩამოყალიბება, რომელიც უზრუნველყოფს დანაშაულის პრევენციას,
დანაშაულზე სწრაფ რეაგირებას, საზოგადოებრივი უსაფრთხოებისა და
მართლწესრიგის დაცვას და ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
ფაქტების გამოვლენას;
ოჯახური დანაშაულის, ქალთა მიმართ ძალადობის, დისკრიმინაციის
ნიშნით, შეუწყნარებლობის მოტივით ჩადენილი დანაშაულის,
ტრეფიკინგის,
არასრულწლოვანთა
მიერ/მიმართ
ჩადენილი
დანაშაულის ფაქტებზე დროული რეაგირებისა და მიმდინარე
გამოძიების ეფექტიანობის გაზრდა;
საქართველოში კანონიერი საფუძვლის გარეშე მყოფი უცხოელების
ქვეყნიდან გაძევების პროცედურების განხორციელება;
უცხო ქვეყნებში უკანონოდ მყოფი საქართველოს მოქალაქეების
დაბრუნების მიზნით რეადმისიის შესახებ შეთანხმებების აღსრულება.
2.2
თავდაცვის მართვა (პროგრამული კოდი 29 01)
საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს პარლამენტის მიერ
განსაზღვრული
ქვეყნის
საშინაო
და
საგარეო
პოლიტიკის
მხარდასაჭერად
საქართველოს
თავდაცვის
სამინისტროს
პრიორიტეტული
მიმართულებების
განსაზღვრა;
ეფექტიანი
ადმინისტრირების განსახორციელებლად საქართველოს თავდაცვის
სამინისტროს სტრატეგიული მართვის მიზნით განსახორციელებელი
ღონისძიებების განსაზღვრა და დაგეგმვა;
პარტნიორ ქვეყნებთან და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან (ნატო,
ევროკავშირი,
ეუთო,
გაერო)
ორმხრივი
და
მრავალმხრივი
თანამშრომლობის ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს დიპლომატიური (სამოქალაქო
და სამხედრო) წარმომადგენლების მხარდაჭერა, თავდაცვისა და
უსაფრთხოების კონფერენციის ორგანიზება, შეიარაღების კონტროლის
და ვერიფიკაციის ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს
ღონისძიებების შესახებ საზოგადოების
ცნობიერების ამაღლების ხელშეწყობა.
2.3
მიერ განხორციელებული
ინფორმირება და მისი
ლოჯისტიკური უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 29 09)
ლოჯისტიკური
უზრუნველყოფის
შესაძლებლობების
შენარჩუნება/გაუმჯობესება,
ლოჯისტიკური
მხარდაჭერის
უზრუნველყოფა,
საქართველოს
თავდაცვის
მზადყოფნის
პროგრამისთვის (GDRP) საჭირო ლოჯისტიკური ღონისძიებების
განხორციელება;
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს და საქართველოს თავდაცვის
ძალების კომუნალური ხარჯების ანაზღაურების უზრუნველყოფა.
2.4
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი
ჩამოყალიბება (პროგრამული კოდი 26 02)
პენიტენციური
სისტემის
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პენიტენციური სისტემის
ჩამოსაყალიბებლად, საქართველოს კანონმდებლობის ანალიზისა და
49
საერთაშორისო ორგანიზაციების, დამოუკიდებელი ექსპერტებისა და
საქართველოს
სახალხო
დამცველის
რეკომენდაციების
გათვალისწინებით,
შესაბამისი
საკანონმდებლო
ცვლილებების
შემუშავება და ღონისძიებების განხორციელება;
პენიტენციური სისტემის ადმინისტრირების სრულყოფა;
პენიტენციური სისტემის კვებითი მომსახურების უზრუნველყოფა;
პენიტენციური სისტემის უნიფორმით, რბილი ინვენტარითა და პირადი
ჰიგიენისთვის აუცილებელი საშუალებებით უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
რესოციალიზაცია/რეაბილიტაცია
(მსჯავრდებულთა
პროფესიულ/სახელობო,
სატრენინგო/საგანმანათლებლო და ფსიქოსოციალურ პროგრამებში,
კურსებში,
კულტურულ
ფსიქოსოციალურ
ტრენინგებსა
და
ღონისძიებებსა
და
დასაქმების
პროგრამებში
ჩართულობის
უზრუნველყოფით);
პენიტენციური სისტემის აუცილებელი მედიკამენტებით, სამედიცინო
დანიშნულების
საგნებით,
ლაბორატორიული
საგნებითა
და
რეაქტივებით უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთათვის/მსჯავრდებულთათვის სხვადასხვა პროფილის
მოწვეული ექიმ-სპეციალისტების კონსულტაციების, სამოქალაქო
სექტორის კლინიკებში სპეციალიზებული სამედიცინო მომსახურების
გაწევა და ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა სამკურნალო
დაწესებულებასა
და
ტუბერკულოზის
სამკურნალო
და
სარეაბილიტაციო ცენტრში მომსახურების შეთავაზება;
ანტიტუბერკულოზური მკურნალობის საჭიროების მქონე პირთა, აივ
ინფექციის/შიდსის გამოვლენის მიზნით და C ჰეპატიტის მართვის
სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
სკრინინგი და შესაბამისი მკურნალობის კურსის ჩატარება;
დიაგნოსტიკისა და მკურნალობის უნივერსალური ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
პენიტენციური
სისტემის
ინფრასტრუქტურის/დაწესებულებების
რემონტი/რეკონსტრუქცია, შესაბამისი მანქანა-დანადგარებით აღჭურვა
მათი საერთაშორისო სტანდარტებთან დაახლოების მიზნით.
2.4.1
პენიტენციური სისტემის მართვა და ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
ყოფითი პირობების გაუმჯობესება (პროგრამული კოდი 26 02 01)
პენიტენციური სისტემის ადმინისტრირების სრულყოფა;
პენიტენციური სისტემის კვებითი მომსახურების უზრუნველყოფა;
პენიტენციური სისტემის უნიფორმით, რბილი ინვენტარითა და
პირადი
ჰიგიენისთვის
აუცილებელი
საშუალებებით
უზრუნველყოფა;
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა რესოციალიზაცია/რეაბილიტაცია
50
(მსჯავრდებულთა
პროფესიულ/სახელობო,
სატრენინგო/საგანმანათლებლო და ფსიქოსოციალურ პროგრამებში,
ფსიქოსოციალურ ტრენინგებსა და კურსებში, კულტურულ
ღონისძიებებსა და დასაქმების პროგრამებში ჩართულობის
უზრუნველყოფით).
2.4.2
ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა ეკვივალენტური სამედიცინო
მომსახურებით უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 26 02 02)
პენიტენციური
სისტემის
აუცილებელი
სამედიცინო
დანიშნულების
საგნებით,
საგნებითა და რეაქტივებით უზრუნველყოფა;
მედიკამენტებით,
ლაბორატორიული
ბრალდებულთათვის/მსჯავრდებულთათვის სხვადასხვა პროფილის
მოწვეული ექიმ-სპეციალისტების კონსულტაციების, სამოქალაქო
სექტორის
კლინიკებში
სპეციალიზებული
სამედიცინო
მომსახურების გაწევა და ბრალდებულთა და მსჯავრდებულთა
სამკურნალო დაწესებულებასა და ტუბერკულოზის სამკურნალო და
სარეაბილიტაციო ცენტრში მომსახურების შეთავაზება;
ანტიტუბერკულოზური მკურნალობის საჭიროების მქონე პირთა,
აივ ინფექციის/შიდსის გამოვლენის მიზნით და C ჰეპატიტის
მართვის
სახელმწიფო
პროგრამის
ფარგლებში
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
სკრინინგი
და
შესაბამისი
მკურნალობის კურსის ჩატარება;
დიაგნოსტიკისა
და
მკურნალობის
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.
2.4.3
პენიტენციური
სისტემის
(პროგრამული კოდი 26 02 03)
ინფრასტრუქტურის
უნივერსალური
გაუმჯობესება
პენიტენციური სისტემის ინფრასტრუქტურის/დაწესებულებების
რემონტი/რეკონსტრუქცია,
შესაბამისი
მანქანა-დანადგარებით
აღჭურვა მათი საერთაშორისო სტანდარტებთან დაახლოების
მიზნით.
2.5
სახელმწიფო უსაფრთხოების უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 20 01)
საქართველოს
კონსტიტუციური
წყობილების,
სუვერენიტეტის,
ტერიტორიული მთლიანობისა და სამხედრო პოტენციალის დაცვა უცხო
ქვეყნის
სპეციალური
სამსახურებისა
და
ცალკეულ
პირთა
მართლსაწინააღმდეგო ქმედებებისგან;
სახელმწიფოს კონსტიტუციური წყობილებისა და სახელმწიფო
ხელისუფლების არაკონსტიტუციური, ძალადობრივი გზით შეცვლის
გამოვლენა და დაცვის უზრუნველყოფა;
ტერორიზმთან ბრძოლა;
სახელმწიფო
უსაფრთხოებისთვის
საფრთხის
შემცველ
ტრანსნაციონალურ ორგანიზებულ და საერთაშორისო დანაშაულთან
ბრძოლა;
ქვეყნის ეკონომიკური უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
51
კორუფციის თავიდან აცილების,
ღონისძიებების განხორციელება;
გამოვლენისა
და
აღკვეთის
სახელმწიფო
საიდუმლოების
რეჟიმის
დაცვა,
საქართველოს
კანონმდებლობით დადგენილი წესით სახელმწიფო საიდუმლოების
დაცვის უზრუნველყოფის ღონისძიებათა განხორციელება და მისი
კონტროლი.
2.6
სახელმწიფო საზღვრის დაცვა (პროგრამული კოდი 30 02)
საქართველოს სახელმწიფო საზღვარზე, სასაზღვრო ზოლში, სასაზღვრო
ზონაში, საქართველოს საზღვაო სივრცეში და საქართველოს
იურისდიქციისადმი
დაქვემდებარებულ
გემებზე
საქართველოს
კანონმდებლობის
შესაბამისად
კანონსაწინააღმდეგო
ქმედებათა
პრევენცია, გამოვლენა და აღკვეთა;
საქართველოს
მთელ
ტერიტორიაზე
სამაშველო
ოპერაციების
განხორციელება ადამიანთა სიცოცხლისა და ქონების გადასარჩენად;
საქართველოს საზღვაო სივრცეში მისი სუვერენული უფლებების დაცვა;
ზღვაოსნობისა და ნაოსნობის უსაფრთხოების
ნაოსნობის წესების დაცვის კონტროლი;
უზრუნველყოფა,
სასაზღვრო პოლიციის სტრუქტურული ერთეულების, რეგიონული
სამმართველოებისა
და
სასაზღვრო
სექტორების
ეფექტიანი
ფუნქციონირებისთვის საჰაერო ფლოტის მხარდაჭერა.
2.7
ინფრასტრუქტურის განვითარება (პროგრამული კოდი 29 05)
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს და საქართველოს თავდაცვის
ძალების ქვედანაყოფების ტერიტორიაზე არსებული ინფრასტრუქტურის
შენარჩუნება და განვითარება, კერძოდ: სამხედრო ბაზებში შემავალი
ყველა ფუნქციური ზონის რეაბილიტაცია და განვითარება; ახალი
სამხედრო
ობიექტების
მშენებლობა;
სპორტული
დარბაზების
მშენებლობა/კაპიტალური რემონტი; საინჟინრო კომუნიკაციებისა და
ქსელების რეაბილიტაცია; სამხედრო მოსამსახურეებისთვის საბინაო
ფონდის შექმნა.
2.8
სამოქალაქო უსაფრთხოების დონის ამაღლება, სახელმწიფო მატერიალური
რეზერვების შექმნა და მართვა (პროგრამული კოდი 30 06)
ტაქტიკურ დონეზე საომარი მდგომარეობით, ბუნებრივი ან/და
ადამიანური
ფაქტორით
გამოწვეული
ინციდენტისგან/საგანგებო
სიტუაციისგან ადამიანის სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის, გარემოს
ან/და ქონების დასაცავად სათანადო რესურსებისა და ინსტრუმენტების
გამოყენებით
შესაბამისი
კომპლექსური
ღონისძიებების
განხორციელების უზრუნველყოფა;
სტრატეგიულ
(პოლიტიკურ)
და
ოპერაციულ
დონეებზე
გადაწყვეტილებების
მისაღებად
შესაბამისი
პირებისთვის
რეკომენდაციების/წინადადებების შემუშავება და წარდგენა, აგრეთვე
ორგანიზაციული,
ტექნიკური
და
საინფორმაციო-ანალიტიკური
დახმარების გაწევა;
ურბანული საძიებო სამაშველო ჯგუფისთვის გაეროს საერთაშორისო
52
საძიებო სამაშველო მრჩეველთა ჯგუფის − INSARAG-ის კლასიფიკაციის
მინიჭება;
სამოქალაქო
გაწევა;
უსაფრთხოების
სფეროში
სახელმწიფო
მომსახურების
სახელმწიფო მატერიალური რეზერვების შექმნასთან,
შენახვასა
და
გამოყენებასთან
დაკავშირებული
პროცედურების განხორციელება.
2.9
მართვასთან,
საოპერაციო
თავდაცვის შესაძლებლობების განვითარება (პროგრამული კოდი 29 08)
ეროვნული უსაფრთხოების გარემოს გათვალისწინებით, შესაძლო
სამხედრო აგრესიის შესაკავებლად საქართველოს თავდაცვის ძალების
თავდაცვის შესაძლებლობების გაზრდა;
საქართველოს წინაშე არსებული საფრთხეებიდან და გამოწვევებიდან
გამომდინარე და საქართველოს ეროვნული და თავდაცვის დაგეგმვის
დოკუმენტებით განსაზღვრული სამხედრო მიზნებისა და ამოცანების
მისაღწევად
საქართველოს
თავდაცვის
ძალების
თავდაცვის
შესაძლებლობების განვითარება;
საქართველოს თავდაცვის ძალების სამხედრო ტექნიკის მოდერნიზაცია
და მათი თანამედროვე თავდაცვითი შეიარაღებით უზრუნველყოფა.
2.10
ჯანმრთელობის დაცვა და სოციალური უზრუნველყოფა (პროგრამული
კოდი 29 03)
საქართველოს
თავდაცვის
სამინისტროს
მოსამსახურეთათვის,
პენსიონერებისთვის, მათი ოჯახის წევრებისთვის, დაღუპული
სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახის წევრებისთვის სამედიცინო
დახმარების გაწევა და მათი საბაზისო სამკურნალო საშუალებებით
უზრუნველყოფა;
საქართველოს თავდაცვის ძალების მოთხოვნების შესაბამისად,
სოციალური და ფსიქოლოგიური მხარდაჭერისთვის შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება;
სამედიცინო მხარდაჭერის
ჩამოყალიბება და აღჭურვა;
როლი:
2
დონის
ქვედანაყოფების
საქართველოს თავდაცვის ძალების ქვედანაყოფების სამედიცინო
ავტოტექნიკით დაკომპლექტება, ხარჯვადი სამედიცინო მარაგების
შევსება,
აგრეთვე მოძველებული
სამედიცინო
აღჭურვილობის
ეტაპობრივი ჩანაცვლება/განახლება თანამედროვე სტანდარტებისა და
მოთხოვნების შესაბამისად;
დაჭრილი/დაშავებული სამხედრო მოსამსახურეების საზოგადოებაში
რეინტეგრაციისა
და
რესოციალიზაციის
ღონისძიებების
განხორციელება, ფიზიკური რეაბილიტაციისა და პროთეზირების
პროგრამის განხორციელება.
2.11
დასაცავ პირთა და ობიექტთა უსაფრთხოების უზრუნველყოფა
(პროგრამული კოდი 40 01)
საქართველოს პრეზიდენტის, საქართველოს პრემიერ-მინისტრის და
53
ხელისუფლების სხვა უმაღლესი ორგანოების ხელმძღვანელ პირთა,
საქართველოში
ვიზიტით
მყოფ
უცხო
ქვეყნების
უმაღლესი
თანამდებობის პირთა, აგრეთვე სამთავრობო რეზიდენციების დაცვა და
მათი უსაფრთხოების დონის ამაღლება. ეს პროცესი უწყვეტია.
2.12
პროფესიული სამხედრო განათლება (პროგრამული კოდი 29 02)
მაღალკვალიფიციური პირადი შემადგენლობის ჩამოსაყალიბებლად
ეფექტიანი
საგანმანათლებლო/სასწავლო
პროგრამების
განხორციელებით კადეტთა ზოგადი განათლების და დაწყებითი
სამხედრო მომზადების უზრუნველყოფა;
კვალიფიციური და შესაბამისი
კორპუსის აღზრდა და მომზადება;
უნარ-ჩვევების
მქონე
ოფიცერთა
კადრების პროფესიული გადამზადებისთვის სპეციალიზებული მოკლედა გრძელვადიანი კურსების, ტრენინგების, აგრეთვე გამოცდილების
გაზიარების მიზნით შეხვედრებისა და კონფერენციების გამართვა;
სამხედრო მოსამსახურეების წვრთნისა
გაუმჯობესება;
და განათლების სისტემის
თანამედროვე თავდაცვის ძალების ჩამოსაყალიბებლად როგორც
სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, ისე სამოქალაქო პირებისთვის ქვეყნის
გარეთ პროფესიული განვითარების სასწავლო კურსების ჩატარება.
2.13
საქართველოს პროკურატურა (პროგრამული კოდი 33 00)
ადამიანის უფლებების დაცვა გამოძიების მიმდინარეობისა და
სისხლისსამართლებრივი დევნის განხორციელების პროცესში; ამ
სფეროში სახელმწიფოს პოზიტიური ვალდებულების დარღვევის
მიზეზების დადგენა და საერთაშორისო და უფლებადამცველი
ორგანიზაციების რეკომენდაციების გათვალისწინება;
ოჯახში ძალადობის, წამების, არასათანადო მოპყრობის, უმცირესობათა
უფლებების დარღვევის ფაქტებზე ეფექტიანი და საერთაშორისო
სტანდარტების შესაბამისი გამოძიებისა და სისხლისსამართლებრივი
დევნის განხორციელება;
პროკურატურის თანამშრომელთა ეთიკის კოდექსისა და დისციპლინურ
გადაცდომებთან დაკავშირებული განმარტებების შემუშავება, ეთიკის
კოდექსით გათვალისწინებული გადაცდომების კონკრეტიზაცია;
სისხლის სამართლის საქმისწარმოების ელექტრონული სისტემის
დახვეწა, პროკურორთა საჭიროებების შესაბამისი და ადამიანური
რესურსების
მართვის
ელექტრონული
პროგრამების
დახვეწა,
პროკურორთა დატვირთვის ელექტრონული მოდულის დანერგვა;
პროკურატურის საქმიანობის გამჭვირვალობისა და საზოგადოების
წინაშე
ანგარიშვალდებულების
უზრუნველსაყოფად
მასობრივი
ინფორმაციის საშუალებებთან ურთიერთობის ეფექტიანი მექანიზმების
შექმნა და საზოგადოებისთვის ინფორმაციის მიწოდების მექანიზმების
სრულყოფა;
მოწმისა და დაზარალებულის კოორდინატორის ინსტიტუტის დახვეწა;
54
დანაშაულის
პრევენციის
ადგილობრივი
საბჭოების
შექმნა;
პროკურატურის ცნობადობის ამაღლება და დანაშაულის პრევენციის
(მათ შორის, „საზოგადოებრივი პროკურატურის“ პროექტის მეშვეობით)
პროცესში მისი როლის გაზრდა;
არასრულწლოვანთა სისხლის სამართლის საქმეებზე პროკურორთა
გადამზადება; არასრულწლოვანებთან დაკავშირებული სტატისტიკური
მონაცემების სრულყოფა, არასრულწლოვანზე ორიენტირებული გარემოს
შექმნა;
საქართველოს პროკურატურის საქმიანობის ეფექტიანობის გაზრდის,
საერთაშორისო სტანდარტების სამუშაო პრაქტიკაში დანერგვის,
საკანონმდებლო სიახლეების პრაქტიკაში სწორად განხორციელებისა და
დანაშაულთან ბრძოლის ხელშეწყობა პროკურატურის თანამშრომელთა
პროფესიული
მომზადებისა
და
კვალიფიკაციის
ამაღლების
უზრუნველყოფით;
თანამიმდევრული, კოორდინირებული საქმიანობის ხელშეწყობისა და
საერთო მიდგომების დანერგვის მიზნით პროკურატურისა და სხვა
საგამოძიებო
უწყებების/მიზნობრივი
ჯგუფების
წარმომადგენლებისთვის
ერთობლივი
სასწავლო
პროექტების
განხორციელება.
2.14
სამეცნიერო
კვლევა
და
(პროგრამული კოდი 29 07)
სამხედრო
მრეწველობის
განვითარება
საწარმოო ბაზის განახლება და მისი თანამედროვე სტანდარტებთან
შესაბამისობის უზრუნველყოფა, საქართველოს თავდაცვის ძალების
შეიარაღებისა და ტექნიკური საშუალებების აღდგენა და მოდერნიზაცია;
მრეწველობის, მათ შორის, მანქანათმშენებლობის, ზოგიერთი დარგის
განვითარება, ახალი ტექნოლოგიური პროცესების კვლევა და
ოპტიმიზაცია;
ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობის გაძლიერებისა და სამხედროსამრეწველო კომპლექსის განვითარების მიზნით თავდაცვის სფეროში
სამეცნიერო კვლევების განხორციელება;
საწარმოო სიმძლავრეების გაზრდა/მშენებლობა და ექსპერიმენტული
მოდელების შექმნა ექსპორტის გაზრდის მიზნით.
2.15
საერთაშორისო სამშვიდობო მისიები (პროგრამული კოდი 29 06)
ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის წინაშე აღებული ვალდებულებების
წარმატებით
შესრულება
და
საერთაშორისო
უსაფრთხოების
უზრუნველსაყოფად ნატოს ეგიდით წარმოებულ მტკიცე მხარდაჭერის
მისიაში (RSM) მონაწილეობა;
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების დღის წესრიგისა და
ევროკავშირის ერთიანი უსაფრთხოებისა და თავდაცვის პოლიტიკის
ფარგლებში აქტიური თანამშრომლობა და ევროკავშირის ეგიდით
წარმოებულ მისიებში მონაწილეობა;
საერთაშორისო
სამშვიდობო
მისიებში
საქართველოს
თავდაცვის
55
ძალების ქვედანაყოფების მონაწილეობასთან დაკავშირებული ხარჯების
(საერთაშორისო სამშვიდობო მისიებში მონაწილე ქვედანაყოფების
პერსონალის საზღვარგარეთ მივლინების, იმუნიზაციის, სამედიცინო და
სხვა ქონების შეძენის და ინტერნეტით მომსახურების ხარჯების)
დაფინანსება, გადასროლისწინა მომზადებისთვის საჭირო საბრძოლო
მასალის შეძენა, ჯარისკაცების აღჭურვილობით უზრუნველყოფა.
2.16
ეკონომიკური დანაშაულის პრევენცია (პროგრამული კოდი 23 03)
საფინანსო და ეკონომიკურ სფეროებში დანაშაულთან ბრძოლა, ქვეყანაში
ჯანსაღი, კონკურენტული გარემოს ხარისხის ამაღლება;
კანონიერი სამეწარმეო საქმიანობის დაცვა და საქართველოს ფინანსთა
სამინისტროს
საგამოძიებო
სამსახურში
მწყობრი
სისტემის
ჩამოყალიბება;
დანაშაულის
ჩადენის
თავიდან
ღონისძიებების განხორციელება;
ასაცილებლად
პრევენციული
საქართველოსა
და
უცხო
ქვეყნებში
პერსონალის
შერჩევის
კრიტერიუმებსა და პროცედურებთან დაკავშირებით დაგროვილი
გამოცდილების შესწავლა;
გადასახადების გადახდისთვის თავის არიდების ფაქტების აღსაკვეთად
საქართველოს ეკონომიკურ საზღვრებზე კონტროლის გამკაცრება;
ფინანსური
დანაშაულის
პროექტებში მონაწილეობა;
გამოძიების
საერთაშორისო
ქსელის
ინტელექტუალური საკუთრების უფლების ეკონომიკურ დანაშაულად
მიჩნევისთვის
„აღმოსავლეთ
პარტნიორობის“
ფარგლებში
თანამშრომლობა;
თაღლითობის
ფაქტების
აღმოჩენის/გამოვლენის,
აგრეთვე
კონტრაბანდის წინააღმდეგ ბრძოლის მეთოდებთან დაკავშირებით
ევროპული სამსახურების მიერ ორგანიზებულ კონფერენციებსა და
სემინარებში სისტემატური მონაწილეობის უზრუნველყოფა.
2.17
ოპერატიულ-ტექნიკური საქმიანობის უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი
20 02)
უფლებამოსილი ორგანოს მიმართვის საფუძველზე, სპეციალური
ტექნოლოგიური საშუალებებით, ფარული მეთოდებით საქართველოს
კონსტიტუციური
წყობილების,
სუვერენიტეტის,
მთლიანობის,
თავდაცვისუნარიანობის,
ტერიტორიული
მართლწესრიგისა და სამხედრო პოტენციალის წინააღმდეგ მიმართულ
ქმედებათა შესახებ ინფორმაციის მოპოვება, აგრეთვე სისხლის
სამართლის საქმეზე ფაქტობრივი მონაცემების მოპოვება და ამ მიზნით
ისეთ ღონისძიებათა განხორციელება, რომლებიც დაკავშირებულია:
სატელეფონო კომუნიკაციის ფარულ მიყურადებასა და ჩაწერასთან;
კავშირგაბმულობის
არხიდან
ინფორმაციის
მოპოვებასთან;
კომპიუტერული
სისტემიდან
ინფორმაციის
მოპოვებასთან;
გეოლოკაციის
რეალურ
დროში
განსაზღვრასთან;
საფოსტოსატელეგრაფო გზავნილის კონტროლთან; ფარულ ვიდეოჩაწერასთან
ან/და აუდიოჩაწერასთან, ფარულ ფოტოგადაღებასთან;
56
„კონტრდაზვერვითი საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-9
მუხლის მე-2 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული
ოპერატიულ-ტექნიკური ღონისძიების და იმავე მუხლის მე-3 პუნქტით
გათვალისწინებული ელექტრონული თვალთვალის ღონისძიებების
განხორციელება;
სახელმწიფო უწყებებისა და დაწესებულებების
ტექნოლოგიური უზრუნველყოფა;
საინფორმაციო-
სასაზღვრო ტექნოლოგიების განვითარება და სასაზღვრო გამტარი
პუნქტების
საინფორმაციო-ტექნოლოგიური
მომსახურების
უზრუნველყოფა.
2.18
ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა (მათ შორის, ქონების), დიპლომატიური
წარმომადგენლობების, ეროვნული საგანძურის დაცვის და უსაფრთხოების
დონის ამაღლება (პროგრამული კოდი 30 03)
საზოგადოებრივი წესრიგის დაცვა, მოძრავი ტვირთების დაცვა და
გაცილება, ფულადი სახსრებისა და სხვა ფასეულობათა გადაზიდვა და
ინკასირება,
დადებული
ხელშეკრულებებისა
და
სახელმწიფო
შეკვეთების ფარგლებში მესაკუთრის ქონებისა და კანონიერი
ინტერესების დაცვა მართლსაწინააღმდეგო ხელყოფისგან, დასაცავი
ობიექტების დაცვის ხარისხის ამაღლება, ობიექტების ციფრული
კავშირგაბმულობისა
და
თანამედროვე
დაცვითი
საგანგაშო
სიგნალიზაციის სისტემებით აღჭურვა;
ავტოპარკის მუდმივი განახლება;
ინფრასტრუქტურის მუდმივი რეაბილიტაცია.
2.19
სსიპ − ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო სამსახური (პროგრამული კოდი 37
00)
ომისა და თავდაცვის ძალების ვეტერანების და მათი ოჯახის წევრების,
აგრეთვე
საქართველოს
ტერიტორიული
მთლიანობისთვის,
თავისუფლებისა და დამოუკიდებლობისთვის დაღუპულ, უგზოუკვლოდ დაკარგულ, მიღებული ჭრილობების შედეგად გარდაცვლილ
პირთა
ოჯახების
სათანადო
ცხოვრების
პირობებისა
და
კეთილდღეობისთვის
მყარი
სამართლებრივი
და
სოციალურეკონომიკური საფუძვლის შექმნის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფოს ეროვნული ინტერესების დაცვისა და საზოგადოებრივი
ცხოვრების
სხვადასხვა
სფეროში
ვეტერანთა
პოტენციალის
სრულფასოვანი გამოვლენისა და განვითარების ხელშეწყობა, მათი
სოციალურ-ეკონომიკური საქმიანობისთვის სათანადო, ღირსეული
პირობების შექმნა;
სამშობლოსთვის თავდადებულ გმირთა სახელების სადიდებლად და
მათი საქმის უკვდავსაყოფად საბრძოლო მოქმედებებში დაღუპულ და
ომის შემდგომ გარდაცვლილ მეომართა ხსოვნის განმტკიცებისთვის
მუდმივი ზრუნვა;
ვეტერანების და მათი ოჯახის წევრების სოციალურ-ეკონომიკური
მხარდაჭერის სახელმწიფო და ადგილობრივი მიზნობრივი პროგრამების
57
შემუშავებისა და განხორციელების ხელშეწყობა;
საზოგადოებაში მხედრული ტრადიციების განმტკიცება, სახელმწიფოს
და საზოგადოების მიერ ვეტერანთა ღვაწლისა და დამსახურების
სათანადო აღიარება, მომავალ თაობებში პატრიოტული სულისკვეთების
გაღვივება.
2.20
მართვის, კონტროლის, კავშირგაბმულობისა და კომპიუტერული სისტემები
(პროგრამული კოდი 29 04)
კიბერთავდაცვითი შესაძლებლობების განვითარება, უსაფრთხოების
კონტროლის მექანიზმების დანერგვა, მომხმარებელთა ცნობიერების
ამაღლება, ორმხრივი და მრავალმხრივი თანამშრომლობის გაღრმავება;
კიბერუსაფრთხოების
სფეროში
გამოცდილების
საერთაშორისო ფორუმების, სემინარებისა და
გამართვა;
გასაზიარებლად
კონფერენციების
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროში შემავალი კრიტიკული
ინფორმაციული სისტემების სუბიექტების უსაფრთხო და მდგრადი
ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
სამხედრო
სწავლებებში
ინტეგრირება;
კიბერუსაფრთხოების
ელემენტების
კავშირგაბმულობისა და ინფორმაციული სისტემების განვითარება
საქართველოს თავდაცვის ძალების მართვისა და კონტროლის სისტემის
მხარდასაჭერად; კავშირგაბმულობის სერვისების, ინტერნეტისა და
საფოსტო
მომსახურების
უზრუნველყოფა;
საინფორმაციო
ტექნოლოგიების მიმართულებით დამატებითი სტანდარტებისა და
წესების შემუშავება და დანერგვა;
საინფორმაციო ტექნოლოგიებთან დაკავშირებული ინფრასტრუქტურის
განვითარება;
სერვისების
უწყვეტობის
უზრუნველყოფისა
და
უსაფრთხოების ხარისხის ამაღლება, დამატებითი სტანდარტებისა და
წესების შემუშავება და დანერგვა;
რესურსების მართვის ინტეგრირებული სისტემის (IRMS) ეტაპობრივი
დანერგვა,
რომელიც
მოიცავს
ურთიერთდაკავშირებულ
„ქვედანაყოფების ორგანიზებისა და აღჭურვის“ (TOE), „ადამიანური
რესურსების მართვისა და ანგარიშგების“ (HRMS), „სახელფასო“ (Payroll),
„ლოჯისტიკის“ (LOG), „საბრძოლო მზადყოფნის“ (REA), „დანახარჯებისა
და რესურსების დაგეგმვის“ (CRP), „ინფრასტრუქტურის“ (INF),
„წვრთნის“ (TRA) და „სამედიცინო“ (MED) მოდულებს.
2.21
დანაშაულის პრევენცია, პრობაციის სისტემის განვითარება და ყოფილ
პატიმართა რესოციალიზაცია (პროგრამული კოდი 26 06)
ყოფილ პატიმართა რესოციალიზაცია/რეაბილიტაცია და დანაშაულის
პრევენცია, მათ შორის, დანაშაულის რეციდივის თავიდან აცილების
ხელშეწყობა, რისკჯგუფებთან მუშაობა, დანაშაულის ადრეულ
პრევენციასთან დაკავშირებული ღონისძიებების და სარეაბილიტაციო
პროგრამების განხორციელება და მათში პრობაციონერთა და
განრიდებულთა ჩართულობის უზრუნველყოფა; სისხლის სამართლის
პასუხისმგებლობის ასაკს მიუღწეველ პირთა მიერ ჩადენილი
58
დანაშაულის პრევენცია, შეფასება, რეფერირება, ამ პირთა რეაბილიტაცია
და მათთვის საჭირო სერვისების მიწოდება;
დანაშაულის
გამომწვევი
რისკფაქტორების
შესამცირებლად
ბენეფიციარების ფსიქოსოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესება,
ყოფილი
პატიმრების
ინდივიდუალური
საჭიროებების
გათვალისწინებით მათი ფიზიკური და ფსიქიკური ჯანმრთელობის
პრობლემების გადაჭრა; მათთვის შრომის ბაზრის მოთხოვნების
ადეკვატური ტრენინგების/პროფესიული გადამზადების კურსების
შეთავაზება და პოტენციურ დამსაქმებელთან რეკომენდაციის გაწევა,
აღდგენითი
მართლმსაჯულების,
განრიდება-მედიაციის
სფეროს
ინსტიტუციური ჩარჩოს დახვეწა, საგრანტო პროგრამების საშუალებით
დეფიციტური სერვისების მიწოდება და მათი განვითარება;
ფსიქოსარეაბილიტაციო,
პროფესიული
გადამზადების
და
საგანმანათლებლო
პროგრამებში,
აგრეთვე
საზოგადოებრივკულტურულ
საქმიანობაში
პრობაციონერთა
ჩართულობის
უზრუნველყოფა; სრულწლოვან და არასრულწლოვან მსჯავრდებულთა
მიმართ სასჯელის − შინაპატიმრობის, როგორც წესი, ელექტრონული
ზედამხედველობის საშუალებით აღსრულება;
დანაშაულის პრევენციის, არასაპატიმრო სასჯელთა აღსრულებისა და
პრობაციის ბიუროების ახალ ოფისებში პრობაციონერთა სარეგისტრაციო
სივრცის, ინდივიდუალური გასაუბრების და ჯგუფური თერაპიის
ოთახების
და
ვიდეოპაემნის
სერვისის
ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა.
2.22
ტრანსპორტის სფეროში საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნაკისრი
ვალდებულებების დაფარვა და ტრანსპორტირების ხარჯების სუბსიდირება
(პროგრამული კოდი 24 10)
საქართველოს ევროპის
პროცესის გაღრმავება;
ერთიან
კომპეტენციის
ფარგლებში
საქმიანობის ხელშეწყობა;
საჰაერო
სივრცეში
საერთაშორისო
ინტეგრაციის
ანტიტერორისტული
ფრენების უსაფრთხოებისა და საავიაციო უშიშროების დონის ამაღლება;
ამერიკის შეერთებული შტატების სამხედრო
ნავიგაციით და პილოტაჟით უზრუნველყოფა;
ავიაციის
საჰაერო
ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების წევრ სახელმწიფოებსა და
პროგრამის
„პარტნიორობა
მშვიდობისთვის“
მონაწილე
სხვა
სახელმწიფოებს შორის შეთანხმებით გათვალისწინებული პირობების
შესრულების უზრუნველყოფა;
რეგიონში ტურიზმის განვითარების
მასშტაბით მგზავრთა საჰაერო გადაყვანა.
3
ხელშეწყობისთვის
ქვეყნის
რეგიონული განვითარება, ინფრასტრუქტურა და ტურიზმი
მაღალი
სტანდარტების
შესაბამისი
ინფრასტრუქტურის
განვითარებისა და ქვეყნის ლოჯისტიკური ფუნქციის მაქსიმალურად
ათვისებისთვის მომდევნო წლებში განხორციელდება შემდეგი ღონისძიებები:
59
დამატებით აშენდება 200 კმ-მდე ავტობანი − დასრულდება
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალების მშენებლობა; აშენდება 200-მდე
ხიდი და 70-მდე გვირაბი, რის შედეგადაც თბილისი-ბათუმის
მიმართულებით მგზავრობას დაახლოებით 3,5 საათი დასჭირდება;
დასრულდება აღმოსავლეთ-დასავლეთის მაგისტრალის რიკოთის,
სამტრედია-გრიგოლეთის,
გრიგოლეთი-ჩოლოქის,
ბათუმის
შემოვლითი გზის მონაკვეთების მშენებლობა;
გაგრძელდება ყველა სასაზღვრო გამტარი პუნქტის მიმართულებით
საერთაშორისო მნიშვნელობის ავტომაგისტრალების მშენებლობის
პროექტები; მათ შორის, 2024 წლისთვის დასრულდება ქვეშეთი-კობის
23-კმ-იანი მონაკვეთისა და 9-კმ-იანი გვირაბის მშენებლობა; დაიწყება
ნატახტარი-ჟინვალის 27-კმ-იანი ჩქაროსნული გზის მშენებლობა;
ასევე დაიწყება ბათუმი-სარფის, თბილისი-სადახლოს და თბილისიწითელი ხიდის მიმართულებებით ავტომაგისტრალების მშენებლობა;
გაგრძელდება კახეთის მიმართულებით ჩქაროსნული მაგისტრალების
მშენებლობა; მათ შორის, დასრულდება გურჯაანის შემოვლითი გზის
15-კმ-იანი მონაკვეთისა და თბილისი-საგარეჯოს 35-კმ-იანი და
ბაკურციხე-წნორის
16-კმ-იანი
ჩქაროსნული
მაგისტრალების
მშენებლობა;
დასრულდება ბაღდათი-აბასთუმნის, საჩხერე-ონის, თბილისიშატილის, ბათუმი-ახალციხის და სხვა მნიშვნელოვანი გზების
მონაკვეთების მშენებლობა;
განხორციელდება
1500
კმ-მდე
საერთაშორისო
და
შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გზის რეაბილიტაცია და 200მდე სახიდე გადასასვლელის მშენებლობა-რეაბილიტაცია, რის
შედეგადაც 2024 წლისთვის ქვეყანაში საერთაშორისო მნიშვნელობის
გზების 95% და შიდასახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გზების 85%
სრულად იქნება მოწესრიგებული;
სტიქიის პრევენციისთვის აქტიურად გაგრძელდება ნაპირდაცვითი
ღონისძიებების განხორციელება.
მოსახლეობის ხარისხიანი სასმელი წყლით უზრუნველყოფის საკითხი
ერთ-ერთი პრიორიტეტია. მოქალაქეებისთვის ხარისხიანი სასმელი წყლის
უწყვეტი მიწოდება მომდევნო წლებშიც ერთ-ერთ მთავარ გამოწვევად და
პრიორიტეტად დარჩება. ამ მიზნით:
დასრულდება მიმდინარე და დაგეგმილი პროექტები, რის შედეგადაც
უწყვეტი წყალმომარაგებით უზრუნველყოფილი იქნება დამატებით
ათეულობით ქალაქი, დაბა და სოფელი, მათ შორის: ხაშური, თელავი,
სტეფანწმინდა, ვანი, ბაღდათი, სამტრედია, ფასანაური, მატანი,
დედოფლისწყარო
და
დედოფლისწყაროს
მუნიციპალიტეტის
სოფლები, სიღნაღი, თეთრი წყარო, ზუგდიდი, ლანჩხუთისა და
ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტების სოფლები, გარდაბანი და
გარდაბნის მუნიციპალიტეტის სოფლები (მარტყოფი, ნორიო,
ახალსოფელი, ვაზიანი, ახალი სამგორი და სხვა);
ქვეყნის უფრო მეტი მოსახლეობა იქნება უზრუნველყოფილი
გამართული წყალმომარაგებით.
ქვეყნის
ინტერნეტიზაციის
უზრუნველსაყოფად
განხორციელდება
შემდეგი ღონისძიებები:
საქართველოს ფართოზოლოვანი ქსელების განვითარების 2020−2025
წლების
ეროვნული
სტრატეგიის
შესაბამისად,
დაიწყება
საქართველოში ფართოზოლოვანი ინფრასტრუქტურის განვითარების
სახელმწიფო პროგრამა. ამის შედეგად შინამეურნეობებისთვის
ხელმისაწვდომი
იქნება
არანაკლებ
100
მბ/წმ,
ხოლო
60
ადმინისტრაციული ორგანოებისა და საწარმოებისთვის − არანაკლებ 1
გბ/წმ სიჩქარის ინტერნეტი;
პროექტის − „ლოგ ინ ჯორჯიას“ ფარგლებში 1000-მდე დასახლებული
პუნქტის ნახევარ მილიონ მოსახლეს ექნება მაღალი ხარისხის
ინტერნეტით სარგებლობის შესაძლებლობა;
მაღალმთიანი
რეგიონების
ინტერნეტით
უზრუნველსაყოფად
გაგრძელდება
ღონისძიებები
სათემო
ინტერნეტიზაციის
ხელშეწყობისთვის;
განხორციელდება
ღონისძიებები
სატელეკომუნიკაციო
ფართოზოლოვანი ინფრასტრუქტურის გამოყენებით სატრანზიტო
პოტენციალის მაქსიმალურად ათვისებისა და საქართველოს გავლით
ევროპისა და აზიის დამაკავშირებელი ციფრული სატრანზიტო
ცენტრის ჩამოყალიბებისთვის.
ქვეყნის რეგიონების განვითარების უთანასწორობის შემცირების,
ინკლუზიური
განვითარებისა
და
მოსახლეობისთვის
ღირსეული
საცხოვრებელი პირობების შექმნის მიზნით გაგრძელდება სოფლების გზების
რეაბილიტაციის, წყალმომარაგება-წყალარინების, კულტურის ობიექტების,
სკოლების, საბავშვო ბაღების, სპორტული ინფრასტრუქტურის მცირე
სარეაბილიტაციო სამუშაოების განხორციელება.
ქვეყნის რეგიონების თანაბარი განვითარებისა და ეკონომიკური
საქმიანობის
ახალი
შესაძლებლობების
შექმნისთვის
გაგრძელდება
რეგიონებში ახალი მიზიდულობის ცენტრების (აბასთუმანი, მესტია,
ველისციხე, წყალტუბო და სხვა) შექმნა და განვითარება.
სატრანსპორტო და ლოჯისტიკური ფუნქციების სრულყოფისთვის
მომდევნო წლებში დაგეგმილია შემდეგი ღონისძიებების განხორციელება:
შეიქმნება
ერთიანი
ციფრული
პლატფორმა,
რომელშიც
ინტეგრირებული იქნება სატრანსპორტო გადაზიდვების სფეროში
არსებული ყველა ელექტრონული/ციფრული სერვისი;
სააეროპორტო
ინფრასტრუქტურის
განვითარებისთვის
მიმდინარეობს ქუთაისის საერთაშორისო აეროპორტის გაფართოება.
პროექტის დასრულების შემდეგ ტერმინალის ფართობი 5-ჯერ
გაიზრდება, ხოლო მგზავრთა გამტარუნარიანობა გაოთხმაგდება
(დაახლოებით 2 მლნ მგზავრი წელიწადში);
COVID-19-ის
პანდემიასთან
დაკავშირებული
გამოწვევების
მიუხედავად, გაგრძელდება და გააქტიურდება მუშაობა საქართველოს
ავიაბაზარზე
ახალი
კომპანიების
მოზიდვისა
და
ახალი
მიმართულებების განვითარებისთვის;
სანავსადგურო ინფრასტრუქტურის განვითარებისთვის დაგეგმილია
ფოთში APM-ტერმინალის გაფართოება და Pace Group-ის ახალი
ტერმინალის მშენებლობა (პროექტი დაწყებულია − ის აშშ-ის
მთავრობის კერძო საინვესტიციო კორპორაციამ − OPIC-მა 50 მლნ აშშ
დოლარის
ინვესტიციით
დააფინანსა);
ბათუმის
საზღვაო
ნავსადგურში მიმდინარეობს კარბამიდის ტერმინალის მშენებლობა
(ეს აშშ-ის კორპორაციის − TRAMO GROUP-ის ინვესტიციაა);
სარკინიგზო გადაზიდვების უსაფრთხოებისა და ეფექტიანობის
გაზრდისთვის გაგრძელდება სარკინიგზო ტრანსპორტის დარგის
რეფორმირება საუკეთესო ევროპული პრაქტიკის გათვალისწინებით;
განხორციელდება რკინიგზის რესტრუქტურიზაცია ევროკავშირის
ტექნიკური დახმარების ინსტრუმენტის მეშვეობით, რისთვისაც
ევროკომისიასთან აქტიური კონსულტაციები მიმდინარეობს;
სახელმწიფო ხელს შეუწყობს ანაკლიის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის
განვითარებას.
61
საქართველოს ენერგეტიკული პოტენციალის მაქსიმალურად ათვისებისა
და ენერგეტიკული უსაფრთხოების გაძლიერებისთვის მომდევნო წლებში
გადაიდგმება შემდეგი ნაბიჯები:
განხორციელდება გაზსაცავის პროექტი − ის დაყოფილია 2 ფაზად: I
ფაზა დაეთმობა კვლევით სამუშაოებს, ხოლო II ფაზა − უშუალოდ
მიწისქვეშა გაზსაცავის დაპროექტებასა და მშენებლობას;
გაგრძელდება
გაზიფიცირების
სამუშაოები
და
გაზით
უზრუნველყოფილი იქნება ქვეყნის მოსახლეობის 90%;
დაინერგება ენერგოეფექტურობის ყოვლისმომცველი საკანონმდებლო
ჩარჩო და სტანდარტები საუკეთესო საერთაშორისო გამოცდილების
გაზიარებით, რისთვისაც მიღებული იქნება შესაბამისი კანონები და
კანონქვემდებარე აქტები და სხვადასხვა დონორი ორგანიზაციის
მხარდაჭერით პროექტები განხორციელდება;
ელექტროენერგიაზე მზარდი მოთხოვნილების პირობებში მისი
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფისა
და
ენერგეტიკული
უსაფრთხოების
ხარისხის
ამაღლებისთვის
განსაკუთრებული
სტრატეგიული
მნიშვნელობა
ენიჭება
მარეგულირებელი
ჰიდროელექტროსადგურების
მშენებლობას;
გაგრძელდება
ენერგეტიკის მდგრადი განვითარების პრინციპის დაცვით სასისტემო
მნიშვნელობის ჰიდროელექტროსადგურების მშენებლობა;
გაგრძელდება ენერგიის განახლებადი წყაროების (ქარის, მზის,
ბიომასის) განვითარებისა და ახალი ტექნოლოგიების დანერგვის
ხელშეწყობა;
სატრანზიტო მიმართულების განვითარებისთვის გაგრძელდება
ელექტროგადამცემი
ხაზების
მშენებლობა;
მათ
შორის,
განმტკიცდება/გაძლიერდება მეზობელ ქვეყნებთან დამაკავშირებელი
ხაზები.
საქართველოს ტურისტული პოტენციალის ათვისებისთვის დაგეგმილია
შემდეგი ნაბიჯების გადადგმა:
განხორციელდება
სამიზნე ქვეყნების დივერსიფიცირება,
რაც
გულისხმობს მეზობელი ქვეყნების საბაზრო წილის 70%-მდე
შემცირებას და ევროკავშირისა და შორეული ქვეყნების (ჩინეთი, აშშ და
სხვა) ბაზრების საბაზრო წილის 30%-მდე გაზრდას;
2023 წელს საქართველო მასპინძელი ქვეყნის სტატუსით წარდგება
მსოფლიოს ყველაზე მასშტაბურ და გავლენიან ტურისტულ
გამოფენაზე − ITB Berlin 2023-ზე;
სამედიცინო ტურიზმის განვითარებისთვის ქვეყნის მასშტაბით
განხორციელდა ბალნეოლოგიური კურორტების იდენტიფიცირება და
ამ მიმართულებით საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა − აწარმოე
საქართველოში შეიმუშავა ცალკეული სახელმწიფო პროგრამები
სპეციალური დაფინანსების პირობებით. ხელი შეეწყობა აღნიშნული
მიმართულების განვითარებას;
ტურისტული
პოტენციალის
მაქსიმალურად
ათვისებისთვის
მიმდინარე
ეტაპზე ხორციელდება
კურორტების (წყალტუბო,
აბასთუმანი და სხვა) ეტაპობრივი განვითარება;
გასტრონომიული
ტურიზმის
განვითარებისთვის
მოხდება
რეგიონებისთვის
დამახასიათებელი/ავთენტური
სამზარეულოს
პოპულარიზაცია
ქვეყნის
წამყვანი
შეფმზარეულების,
ტუროპერატორებისა და მედიის ჩართულობით;
ღვინის ტურიზმის განვითარებისთვის ხორციელდება პროექტი
„ღვინის გზა“. პროექტი მოიცავს ქვეყანაში არსებულ ღვინის იმ საოჯახო
მარნებსა და საწარმოებს, რომლებიც ღვინის ტურიზმის ფარგლებში
62
მასპინძლობას ეწევიან;
მომდევნო
4
წლის
განმავლობაში
საქართველოში
მაღალმხარჯველუნარიანი, საქმიანი მოგზაურების მოზიდვისთვის
საქმიანი ტურიზმის განვითარება ერთ-ერთი პრიორიტეტული
მიმართულება იქნება;
ქვეყანაში არსებული ქართული ხუროთმოძღვრული ძეგლების,
ფრესკული მხატვრობისა და სიწმინდეების პოპულარიზაციისთვის
დაგეგმილია პილიგრიმული (რელიგიური) ტურიზმის განვითარება.
საქართველოს სამთო კურორტების განვითარებისთვის მომდევნო წლებში
განხორციელდება შემდეგი ღონისძიებები:
სამთო-სათხილამურო კურორტების (გუდაური, ბაკურიანი, გოდერძი,
თეთნულდი და ჰაწვალი) განვითარებისთვის 2020−2024 წლებში
დაგეგმილია სათხილამურო ინფრასტრუქტურის განვითარება და
ოთხი სეზონის ტურისტული პროდუქტების შექმნა;
ქვეყანაში 12 საერთაშორისო შეჯიბრება გაიმართება, 2023 წელს კი
საქართველო
უმასპინძლებს
თხილამურსა
და
სნოუბორდში
თავისუფალი სტილით სრიალში მსოფლიო ჩემპიონატს, რომლის
მიმდინარეობისას მას ათასობით ვიზიტორი ეწვევა.
3.1
საგზაო ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ღონისძიებები (პროგრამული
კოდი 25 02)
საავტომობილო გზების ინფრასტრუქტურული პროექტების სფეროში
სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება;
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალებისა
რეკონსტრუქცია-მშენებლობა;
და
საავტომობილო
გზების
საქართველოს საგზაო ქსელის საერთაშორისო საგზაო კომუნიკაციების
სისტემაში ინტეგრირება;
საერთაშორისო
და
შიდასახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის
საავტომობილო
გზებისა
და
სახიდე
გადასასვლელების,
მუნიციპალიტეტებთან, საკურორტო ცენტრებთან, ისტორიულ და
კულტურულ ძეგლებთან, მოსაზღვრე ქვეყნებთან მისასვლელი
საავტომობილო გზების პერიოდული შეკეთება, რეაბილიტაცია და
რეკონსტრუქცია-მშენებლობა;
საავტომობილო გზების მიმდინარე შეკეთება და შენახვა ზამთრის
პერიოდში;
სტიქიური მოვლენების შედეგების ლიკვიდაციისა და პრევენციის
მიზნით სამუშაოების ჩატარება;
ზღვის ნაპირების, მდინარეების კალაპოტებისა და ნაპირების გამაგრება.
3.1.1
საავტომობილო გზების პროგრამების მართვა (პროგრამული კოდი 25 02
01)
საავტომობილო
გზების
ინფრასტრუქტურული
სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება;
საერთაშორისო
საავტომობილო
და
პროექტების
შიდასახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის
გზების
მშენებლობა-რეაბილიტაციის
63
ადმინისტრირება და მონიტორინგი.
3.1.2
საავტომობილო გზების მშენებლობა და მოვლა-შენახვა (პროგრამული
კოდი 25 02 02)
საერთაშორისო
და
შიდასახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის
საავტომობილო გზებისა და სახიდე გადასასვლელების პერიოდული
შეკეთება, რეაბილიტაცია და რეკონსტრუქცია-მშენებლობა;
საავტომობილო გზების მიმდინარე შეკეთება და შენახვა ზამთრის
პერიოდში;
ავტომაგისტრალებსა და საავტომობილო გზებზე არსებული გარე
განათების და საინფორმაციო ბილბორდების ელექტროენერგიით
უზრუნველყოფა,
სახიდე
გადასასვლელების
მდგომარეობის
შესწავლა;
სტიქიური მოვლენების შედეგების ლიკვიდაციისა და პრევენციის
მიზნით სამუშაოების ჩატარება;
ზღვის ნაპირების,
გამაგრება.
3.1.3
მდინარეების
კალაპოტებისა
და
ნაპირების
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალების მშენებლობა (პროგრამული კოდი 25
02 03)
ავტოტრანსპორტით მგზავრთა უსაფრთხო და შეუფერხებელი
გადაადგილების
უზრუნველსაყოფად
ჩქაროსნული
ავტომაგისტრალებისა და საავტომობილო გზების რეკონსტრუქციამშენებლობა.
3.2
წყალმომარაგების
ინფრასტრუქტურის
(პროგრამული კოდი 25 04)
აღდგენა-რეაბილიტაცია
მუნიციპალიტეტებში/სოფლებში წყალმომარაგებისა და წყალარინების
სისტემების
რეაბილიტაცია/მოწყობა,
წყალმომარაგებისა
და
წყალარინების გამწმენდი ნაგებობების რეაბილიტაცია/მშენებლობა;
მუნიციპალიტეტების
მოსახლეობის
ეკოლოგიურად
სუფთა,
გაფილტრული, ზედაპირული გრუნტის წყლების მოხვედრისგან
დაცული
სასმელი
წყლის
24-საათიანი
მიწოდების
რეჟიმით
უზრუნველყოფა;
აბონენტთა
გამრიცხველიანება,
დანაკარგების
გარემოსდაცვითი სტანდარტების უზრუნველყოფა.
3.3
რეგიონული და მუნიციპალური
(პროგრამული კოდი 25 03)
ინფრასტრუქტურის
შემცირება
და
რეაბილიტაცია
მუნიციპალიტეტებში სხვადასხვა ინფრასტრუქტურული პროექტის
განხორციელება და მათთან დაკავშირებული სხვადასხვა მომსახურების
შესყიდვა;
სახელმწიფო მნიშვნელობის (ადმინისტრაციული, სტრატეგიული და
სხვა დანიშნულების) ობიექტების მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
ქვეყანაში ურბანული სატრანსპორტო სისტემის მუშაობის სრულყოფა;
64
სანაპირო ზოლის შემდგომი ეროზიისგან დაცვა;
ქვეყანაში
ტურიზმის
განვითარებისთვის
ინფრასტრუქტურული პროექტის განხორციელება;
სხვადასხვა
დონორი
ორგანიზაციების
მიერ
დაფინანსებული
პროექტების
მოსამზადებლად საჭირო ღონისძიებების განხორციელება, დეტალური
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციის
მომზადება
და
ანალიზი;
საქართველოს რეგიონების ურბანული განვითარება და ადგილობრივი
ეკონომიკის გაძლიერება;
საქართველოს სივრცის დაგეგმარების გეგმის, მუნიციპალიტეტების
სივრცის დაგეგმარების გეგმების, გენერალური გეგმებისა და
განაშენიანების გეგმების შემუშავების უზრუნველყოფა;
ქვეყანაში საჯარო შენობების ენერგოეფექტურობის გაუმჯობესება და
განახლებადი, ალტერნატიული ენერგიის დანერგვა.
3.4
სასისტემო მნიშვნელობის
(პროგრამული კოდი 24 14)
ელექტროგადამცემი
ქსელის
განვითარება
ქვეყანაში არსებული მაღალი და საშუალო ძაბვის ელექტროგადამცემი
ხაზების, მათ შორის, მეზობელ ქვეყნებთან დამაკავშირებელი ხაზების,
მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
ენერგოსისტემის
მოძველებული
ქვესადგურების
თანამედროვე
ტექნოლოგიებით აღჭურვა და სხვადასხვა სიმძლავრის ახალი
ქვესადგურების მშენებლობა;
თავისუფალი ინდუსტრიული ზონის განვითარებისთვის შესაბამისი
ელექტროგადამცემი ქსელის მოწყობა.
3.4.1
ელექტროგადამცემი ქსელის გაძლიერების პროექტი (პროგრამული
კოდი 24 14 01)
აჭარა-გურიის ელექტრომომარაგების საიმედოობის
(ხაზების „პალიასტომი 1, 2“ რეზერვირება);
ამაღლება
აჭარის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირების მაღალი
ხარისხის უზრუნველყოფა;
საბითუმო ვაჭრობის განვითარების პლატფორმის სისტემის −
SCADA/EMS-ის განახლება.
3.4.2
საქართველოს ელექტროგადამცემი ქსელის გაფართოების ღია პროგრამა
(პროგრამული კოდი 24 14 02)
ელექტროგადამცემი ხაზების მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
500-კილოვოლტიანი
ელექტროგადამცემი
ხაზის
„ქსანისტეფანწმინდა“ მიმდინარე მშენებლობის დასრულება და მისი
ექსპლუატაციაში გაშვება;
500/220-კილოვოლტიანი ელექტროგადამცემი ხაზის „ჯვარი-ხორგა“
65
მიმდინარე მშენებლობის დასრულება და მისი ექსპლუატაციაში
გაშვება.
3.4.2.1
500 კვ ეგხ-ის „ქსანი-სტეფანწმინდა“ მშენებლობა (EBRD, EU, KfW)
(პროგრამული კოდი 24 14 02 01)
500-კილოვოლტიანი
ელექტროგადამცემი
სტეფანწმინდა“ მშენებლობა;
ხაზის
რუსეთი-საქართველო-სომხეთი-ირანის
პოტენციალის საიმედო რეალიზაცია;
„ქსანი-
სატრანზიტო
500-კილოვოლტიანი ხაზის „კავკასიონი“ (საქართველო-რუსეთი)
რეზერვირება;
მდინარე თერგის ჰესების ქსელში ინტეგრირება.
3.4.2.2
ელექტროგადამცემი ხაზი „ჯვარი-ხორგა“
(პროგრამული კოდი 24 14 02 02)
(EBRD,
EU,
KfW)
აფხაზეთის,
სამეგრელოს,
აჭარისა
და
გურიის
ელექტრომომარაგების საიმედოობის ამაღლება (ხაზების „ეგრისი
1, 2“ რეზერვირება);
ბათუმის რეგიონში (აჭარა) ძაბვის პრობლემის აღმოფხვრა,
რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლება, აგრეთვე არსებული
პერსპექტიული
სადგურებიდან
სიმძლავრის
გამოტანის
საიმედოობის ამაღლება.
3.4.3
რეგიონალური
ელექტროგადაცემის
(პროგრამული კოდი 24 14 03)
გაუმჯობესების
პროექტი
ქვეყანაში
არსებული
მაღალი
და
საშუალო
ძაბვის
ელექტროგადამცემი ხაზების, მათ შორის, მეზობელ ქვეყნებთან
დამაკავშირებელი ხაზების, მშენებლობა-რეაბილიტაცია;
ენერგოსისტემის მოძველებული ქვესადგურების თანამედროვე
ტექნოლოგიებით აღჭურვა და სხვადასხვა სიმძლავრის ახალი
ქვესადგურების მშენებლობა;
თავისუფალი ინდუსტრიული ზონის განვითარებისთვის შესაბამისი
ელექტროგადამცემი ქსელის მოწყობა;
გურიის რეგიონის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირების
და რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლების, კახეთის რეგიონის
პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირების, კახეთის რეგიონისა
და დუშეთის მუნიციპალიტეტის კვების საიმედოობის ამაღლების,
ცხენისწყლის კასკადის ჰესების და ხელედულაჰესის სიმძლავრის
გამოტანისა
და
მისი
საიმედოობის
ამაღლების,
ონის
მუნიციპალიტეტის ჰესების კასკადისა და რაჭის რეგიონის ჰესების
სიმძლავრის გამოტანისა და მისი საიმედოობის ამაღლების მიზნით:
500-კილოვოლტიანი,
ორჯაჭვა
ელექტროგადამცემი
ხაზის
„წყალტუბო-ახალციხე“ მშენებლობის დაწყება; პროექტის „ნამახვანიწყალტუბო-ლაჯანური“
განხორციელების
დაწყება;
500კილოვოლტიანი, ერთჯაჭვა ელექტროგადამცემი ხაზის „ჯვარიწყალტუბო“ მშენებლობა; 110-კილოვოლტიანი ელექტროგადამცემი
66
ხაზის
„ოზურგეთი-ზოტიჰესი-ჩოხატაური“
მშენებლობა;
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახმეტა-თელავი-წინანდალი-მუკუზანიგურჯაანი“
მშენებლობა;
220-კილოვოლტიანი,
ორჯაჭვა
ელექტროგადამცემი
ხაზის
„ხელედულა-ლაჯანური-ონი“
მშენებლობა.
3.4.3.1
500 კვ ეგხ „წყალტუბო-ახალციხე-თორთუმი“ (KfW) (პროგრამული
კოდი 24 14 03 01)
500-კილოვოლტიანი
მაგისტრალის
„ენგური-ზესტაფონიახალციხე“
(ელექტროგადამცემი
ხაზი
„იმერეთი“
და
ელექტროგადამცემი ხაზი „ზეკარი“) რეზერვირება;
სიმძლავრის ხუდონი-ენგურის კვანძიდან თურქეთისა და
საქართველოს აღმოსავლეთი რეგიონისკენ (სომხეთისკენ) გატანის
უსაფრთხოება;
ჰესების სიმძლავრის რუსეთიდან და ენგურის კვანძიდან
თურქეთისკენ გატანა: ნენსკრაჰესის, ენგურისა და მისი
შენაკადების ჰესების, ცხენისწყლის კასკადის ჰესების, ნამახვანის
კასკადისა და ხელედულაჰესის სიმძლავრის ქსელში გამოტანა,
მომხმარებლებისკენ ტრანზიტი (თბილისი-რუსთავის კვანძი) და
ექსპორტი (სომხეთისა და თურქეთისკენ);
საქართველოსა და თურქეთს შორის სიმძლავრის გაცვლის უნარისა
და საიმედოობის გაზრდის ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახალციხე-ბორჩხა“ რეზერვირება.
3.4.3.2
„ჩრდილოეთის რგოლი“ (EBRD), „ნამახვანი-წყალტუბო-ლაჯანური“
(EBRD, KfW) (პროგრამული კოდი 24 14 03 02)
მესტიის რეგიონის ჰესების სიმძლავრის გამოტანა და მისი
საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
მდინარე ნენსკრას შენაკადების, ნენსკრაჰესისა და ნამახვანის
კასკადის სიმძლავრის გამოტანა;
ლაჯანურის სიმძლავრის
ამაღლების ხელშეწყობა.
3.4.3.3
გამოტანა
და
მისი
საიმედოობის
500 კვ ეგხ „ჯვარი-წყალტუბო“ (WB) (პროგრამული კოდი 24 14 03 03)
500-კილოვოლტიანი
მაგისტრალის
„ენგური-ზესტაფონიახალციხე“
(ელექტროგადამცემი
ხაზი
„იმერეთი“
და
ელექტროგადამცემი ხაზი „ზეკარი“) რეზერვირება;
სიმძლავრის ხუდონი-ენგურის კვანძიდან თურქეთისა და
საქართველოს აღმოსავლეთი რეგიონისკენ (სომხეთისკენ) გატანის
უსაფრთხოება;
ჰესების სიმძლავრის რუსეთიდან და ენგურის კვანძიდან
თურქეთისკენ გატანა: ნენსკრაჰესის, ენგურისა და მისი
შენაკადების ჰესების, ცხენისწყლის კასკადის ჰესების, ნამახვანის
კასკადისა და ხელედულაჰესის სიმძლავრის ქსელში გამოტანა,
მომხმარებლებისკენ ტრანზიტი (თბილისი-რუსთავის კვანძი) და
67
ექსპორტი (სომხეთისა და თურქეთისკენ);
საქართველოსა და თურქეთს შორის სიმძლავრის გაცვლის უნარისა
და საიმედოობის გაზრდის ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახალციხე-ბორჩხა“ რეზერვირება.
3.4.3.4
გურიის ელგადაცემის ხაზების ინფრასტრუქტურის გაძლიერება
(KfW) (პროგრამული კოდი 24 14 03 04)
გურიის რეგიონის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირება;
გურიის რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
მდინარე რიონის ქვემო ზონის (ვარციხის კასკადის) ჰესების
სიმძლავრის გამოტანის საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
ბათუმის რეგიონის კვების საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
ელექტროგადამცემი ხაზის „ახალციხე-ბორჩხა“ რეზერვირება.
3.4.3.5
კახეთის ინფრასტრუქტურის გაძლიერება (KfW) (პროგრამული კოდი
24 14 03 05)
კახეთის რეგიონის პერსპექტიული ჰესების ქსელში ინტეგრირება;
კახეთის რეგიონისა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის კვების
საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა.
3.4.3.6
„ხელედულა-ლაჯანური-ონი“ (KfW) (პროგრამული კოდი 24 14 03 06)
ცხენისწყლის კასკადის ჰესებისა და ხელედულაჰესის სიმძლავრის
გამოტანა და მისი საიმედოობის ამაღლების ხელშეწყობა;
ონის მუნიციპალიტეტის ჰესების კასკადისა და რაჭის ჰესების
სიმძლავრის გამოტანა და მისი საიმედოობის ამაღლების
ხელშეწყობა.
3.5
მყარი ნარჩენების მართვის პროგრამა (პროგრამული კოდი 25 05)
მუნიციპალიტეტებში (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტისა და
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისა) არასახიფათო ნარჩენების
განთავსების ობიექტების (ნაგავსაყრელების) მოწყობა და მართვა;
ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურების მოწყობა;
ძველი ნაგავსაყრელების ეტაპობრივი დახურვა.
3.6
ვარდნილისა და ენგურის ჰიდროელექტროსადგურების რეაბილიტაციის
პროექტი (EU, EIB, EBRD) (პროგრამული კოდი 24 13)
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჰესების (ენგურჰესისა და
ვარდნილჰესების კასკადის) რეაბილიტაცია გვირაბზე ფილტრაციული
და დაწნევის კარგვების შემცირების, აგრეგატების საიმედოობის
გაზრდის, ავარიული გაჩერებების პრევენციის და ტრანსპორტირების
პირობების გაუმჯობესების მიზნით.
3.7
2020−2022 წლების საპილოტე რეგიონების ინტეგრირებული განვითარების
პროგრამის
ფარგლებში
შერჩეული
პროექტების
დაფინანსება
მუნიციპალიტეტებში (პროგრამული კოდი 56 14)
68
კახეთის, იმერეთის, გურიისა და რაჭა-ლეჩხუმი-ქვემო სვანეთის
რეგიონებში სხვადასხვა სექტორში ინვესტიციების განხორციელება
შემდეგი მიმართულებებით: საზოგადოებრივი ინფრასტრუქტურა,
ტურიზმი, წარმოება, ადამიანური კაპიტალისა და სახელმწიფო
სერვისების მიწოდების ხარისხი. პროგრამის მიზანია 4 საპილოტე
რეგიონში ხელსაყრელი გარემოს შექმნა და მათი დაბალანსებული,
მდგრადი სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება ინტეგრირებული
ტერიტორიული განვითარების ინიციატივებისა და მრავალდონიანი
მმართველობის საშუალებით. პროგრამის განხორციელების პროცესში
ჩართული იქნებიან: საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის სამინისტრო; საჯარო სამართლის იურიდიული
პირი − აწარმოე საქართველოში; საჯარო სამართლის იურიდიული პირი
− საქართველოს ინოვაციების და ტექნოლოგიების სააგენტო;
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო;
არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი − სოფლის
განვითარების სააგენტო; ევროკავშირის დელეგაცია/საერთაშორისო
ორგანიზაცია.
3.8
საქართველოში
ინოვაციებისა
(პროგრამული კოდი 24 08)
და
ტექნოლოგიების
განვითარება
საქართველოში
ინოვაციური
ეკოსისტემის
შექმნა,
გამოცდილების გაზიარება და საქართველოში დანერგვა;
უცხოური
დაგეგმილი პროექტების განხორციელებისთვის საჭირო კვალიფიციური
კადრების მომზადება და დასაქმება, მათთვის პროდუქტიული სამუშაო
გარემოს
შექმნა
და
მათი
განსახორციელებელი
პროექტების
ადმინისტრაციული რესურსით უზრუნველყოფა;
საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და ინოვაციების
სპეციალისტებისა და კომპანიების რაოდენობის
კვალიფიკაციის ამაღლების ხელშეწყობა;
მიმართულების
გაზრდისა და
საქართველოს იმ დასახლებულ პუნქტებში, რომლებიც პროგრამის
სამიზნე გეოგრაფიულ არეალში მდებარეობს, ფართოზოლოვანი
ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ინფრასტრუქტურის განვითარება და ინტერნეტის
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.
3.9
მოსახლეობის ელექტროენერგიითა და ბუნებრივი აირით მომარაგების
გაუმჯობესება (პროგრამული კოდი 24 15)
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში გაზისა და ელექტროენერგიის
გარეშე დარჩენილი სოფლების გაზიფიცირება და ელექტრიფიცირება;
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში მოსახლეობისთვის გაზისა და
ელექტროენერგიის მიწოდების ხელმისაწვდომობის გაზრდა, მათ შორის,
მოხმარებული
ელექტროენერგიის
ღირებულების
ნაწილობრივ
ანაზღაურება;
ოკუპირებულ ტერიტორიებთან გამყოფი ხაზის მიმდებარე სოფლებში
მცხოვრები ოჯახების ზამთრის პერიოდში გათბობით უზრუნველყოფა.
3.10
საქართველოს ეროვნული ინოვაციების ეკოსისტემის პროექტი (IBRD)
(პროგრამული კოდი 24 12)
საქართველოში ინოვაციების ინფრასტრუქტურის შექმნა, რომელიც
69
უზრუნველყოფს ქვეყანაში ინოვაციების ეკოსისტემის განვითარებას;
მაღალმთიან დასახლებებში მცხოვრები სოციალურად დაუცველი
პირების მხარდაჭერა მათი ფართოზოლოვან ინტერნეტში ჩართვის
მიზნით;
ინოვაციებზე
ორიენტირებული
მეწარმეობის
ჩამოყალიბების
ხელშეწყობა, მათ შორის, მეწარმეების მხარდაჭერა მათი ბიზნესის
გაციფრულებით და მათ მიერ ელექტრონული კომერციის უნარების
ათვისებით;
ინოვაციების
საგრანტო
კომერციალიზაციის მიზნით.
3.11
დაფინანსება
მათი
შემდგომი
ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 24 05)
საერთაშორისო ბაზარზე საქართველოს, როგორც ტურისტული ქვეყნის,
პოპულარიზაცია;
ახალი ტურისტული პროდუქტის განვითარება და არსებული
ტურისტული პროდუქტის დივერსიფიკაცია (მარშრუტების შემუშავება,
პროდუქტის ბეჭდური საინფორმაციო მასალის მომზადება);
მცირე ტურისტული ინფრასტრუქტურის განვითარება;
ტურისტებისთვის მაღალი ხარისხის მომსახურების მიწოდება.
3.12
ყაზბეგის
მუნიციპალიტეტისა
და
დუშეთის
მუნიციპალიტეტის
მაღალმთიანი სოფლების მოსახლეობისათვის მიწოდებული ბუნებრივი
აირის ღირებულების ანაზღაურების ღონისძიება (პროგრამული კოდი 24 11)
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტში და დუშეთის მუნიციპალიტეტის
მაღალმთიან სოფლებში მუდმივად მცხოვრები მოსახლეობის მიერ
მოხმარებული ბუნებრივი აირის საფასურის ანაზღაურება შესაბამის
პერიოდებში, პროგრამით განსაზღვრული ბენეფიციარებისთვის.
3.13
რეგიონებისა და ინფრასტრუქტურის განვითარების პოლიტიკის შემუშავება
და მართვა (პროგრამული კოდი 25 01)
რეგიონული განვითარების პოლიტიკის შემუშავება, განხორციელება და
განხორციელების კოორდინაცია, აგრეთვე კომპეტენციის ფარგლებში
მისი განხორციელების მონიტორინგი და ანალიზი;
მმართველობის სისტემის დეცენტრალიზაციის, დეკონცენტრაციის და
სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებსა და მუნიციპალიტეტებს
შორის
უფლებამოსილებათა
გამიჯვნის
საკითხებზე
და
მუნიციპალიტეტების ინსტიტუციური გაძლიერებისთვის შესაბამისი
წინადადებების შემუშავება;
კომპეტენციის ფარგლებში სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებსა და
მუნიციპალიტეტებს შორის ურთიერთობის კოორდინაცია;
კომპეტენციის ფარგლებში ადგილობრივი და უცხოური წყაროებით
დაფინანსებული
რეგიონული
პროგრამებისა
და
პროექტების
კოორდინაცია და მათი განხორციელების ეფექტიანობის შეფასება;
70
კომპეტენციის ფარგლებში მუნიციპალიტეტების მოხელეთა სწავლების
საკითხების კოორდინაცია;
„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს
კანონის საფუძველზე სახელმწიფოს მიერ მუნიციპალიტეტებისთვის
დელეგირებული უფლებამოსილების განხორციელებაზე დარგობრივი
ზედამხედველობის განხორციელება საქართველოს ორგანული კანონის
„ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ შესაბამისად;
საერთაშორისო
და
შიდასახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის
საავტომობილო გზების ქსელის განვითარების, დაპროექტებისა და
სამეცნიერო-ტექნიკური პროგრესის საკითხებზე ერთიანი სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება;
სივრცით-ტერიტორიული მოწყობის სახელმწიფო და ტექნიკური
ზედამხედველობის განხორციელების მეთოდური ხელმძღვანელობა,
საპროექტო
დოკუმენტების
მომზადების
მეთოდოლოგიური
ხელმძღვანელობა
ან/და
ზედამხედველობა
საქართველოს
კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
საჯარო
სამართლის
იურიდიული
პირის
−
საქართველოს
მუნიციპალური განვითარების ფონდის მეშვეობით დევნილთა
გრძელვადიანი საცხოვრებლით უზრუნველსაყოფად სამშენებლოსარეაბილიტაციო სამუშაოების განხორციელება;
საქართველოს
მთავრობის
გადაწყვეტილებით,
საქართველოს
კანონმდებლობით დადგენილი წესით და დადგენილ ფარგლებში
როგორც
საქართველოს
რეგიონული
განვითარებისა
და
ინფრასტრუქტურის სამინისტროს კომპეტენციაში შემავალი, ისე სხვა
სახელმწიფო
ორგანოთა
გამგებლობისთვის
მიკუთვნებული,
ქვეყნისთვის
მნიშვნელოვანი
ცალკეული
ინფრასტრუქტურული
პროექტების
განხორციელების
უზრუნველყოფა,
აგრეთვე
ამ
პროექტებით
გათვალისწინებული
ობიექტების
სამშენებლოსარეაბილიტაციო და სხვა სამუშაოების განხორციელების კოორდინაცია
და კომპეტენციის ფარგლებში მისი მონიტორინგი;
კომპეტენციის ფარგლებში საქართველოს წყლით უზრუნველყოფისა და
მოსახლეობის წყლით მომარაგების სისტემების დანერგვისა და
განვითარების
ხელშეწყობის
ღონისძიებათა
განხორციელების
უზრუნველყოფა და კოორდინაცია;
არასახიფათო ნარჩენების განთავსების ობიექტების (ნაგავსაყრელების)
მოწყობა, მართვა და დახურვა, ნარჩენების გადამტვირთავი სადგურების
მოწყობა და მართვა (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტისა და
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისა);
თავდაცვის
ძალების
მონაწილეობა;
სამობილიზაციო
გეგმის
შემუშავებაში
მუნიციპალიტეტების მიერ მოქალაქეების სამხედრო აღრიცხვის,
სამხედრო სამსახურისთვის მომზადებისა და სამხედრო სამსახურში
გაწვევის სამუშაოთა კოორდინაცია;
71
კომპეტენციის
ფარგლებში
სტიქიური
მოვლენების
შედეგების
სალიკვიდაციო ღონისძიებების შესახებ წინადადებების მომზადება და
ამ ღონისძიებათა განხორციელება/განხორციელებაში მონაწილეობა.
3.14
ტექნიკური და სამშენებლო სფეროს რეგულირება (პროგრამული კოდი 24
02)
მომეტებული
ტექნიკური
საფრთხის
შემცველი
ობიექტების
უსაფრთხოების დონის ამაღლების ხელშეწყობა შესაბამისი ტექნიკური
რეგლამენტების დახვეწით;
განსაკუთრებული
მნიშვნელობის
სახელმწიფო
ზედამხედველობის
მშენებლობის ნებართვის გაცემისა
კონტროლით.
3.15
ობიექტების
მშენებლობის
უზრუნველყოფა
შესაბამისი
და სანებართვო პირობების
ანაკლიის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის განვითარება (პროგრამული კოდი
24 17)
საქართველოს მთავრობის მიერ ანაკლიის ღრმაწყლოვანი ნავსადგურის
განვითარების პროექტის ხელშეწყობა და ახალი საინვესტიციო
ხელშეკრულებების მონიტორინგი.
3.16
ბაზარზე ზედამხედველობის სფეროს რეგულირება და განხორციელების
ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 24 19)
ბაზარზე
განთავსებული
პროდუქტის
ზედამხედველობის
უზრუნველყოფა
საქართველოს
კანონმდებლობის
ევროკავშირის
ტექნიკურ კანონმდებლობასთან (დირექტივები და რეგულაციები)
დაახლოებით და ევროპის ბაზარზე არსებული ზედამხედველობის
სისტემის დანერგვით.
4
განათლება, მეცნიერება და პროფესიული მომზადება
განათლებისა და მეცნიერების მიმართულებებით განხორციელდება
რეფორმის მომდევნო, მრავალმხრივი ეტაპი. შეიქმნება ისეთი განათლების
სისტემა, რომელიც მდგრადი განვითარების მიზნების შესაბამისად, ბავშვების,
სტუდენტების, ახალგაზრდებისა და ზრდასრულების სათანადო თეორიული
ცოდნით აღჭურვასა და მათთვის პრაქტიკული და შემოქმედებითი უნარების
გამომუშავებასთან ერთად უზრუნველყოფს მათი სამოქალაქო ცნობიერების
ამაღლებას და მათ მიერ ეროვნული და ზოგადსაკაცობრიო ღირებულებების
სიღრმისეულად გააზრებას. ქვეყნის გრძელვადიანი ეკონომიკური და
საზოგადოებრივი წინსვლის უმთავრესი წინაპირობაა ადამიანური კაპიტალის
განვითარება.
ადრეული და სკოლამდელი განათლების მიმართულებით:
საჯარო დაწესებულებებში ადრეული და სკოლამდელი განათლება
მისი საყოველთაო ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად კვლავ
უფასო იქნება;
სკოლამდელი
აღზრდისა
და
განათლების
დაწესებულებები
გარდაიქმნება სკოლამდელი განათლების დაწესებულებებად, რაც
უზრუნველყოფს სკოლებში ბავშვებისთვის საჭირო, მრავალმხრივი
აკადემიური, ფუნქციური, ქცევითი, ემოციური და სოციალური
უნარების
განვითარებას;
განხორციელდება
ღონისძიებები
სპეციალური საჭიროების მქონე ბავშვებზე მორგებული განათლების
მომსახურების უზრუნველსაყოფად;
გაგრძელდება სასკოლო მზაობის ცენტრების გახსნის მხარდაჭერა;
შემუშავდება და განხორციელდება „სკოლა-ბაღის“ კონცეფციის
72
სტანდარტი;
განისაზღვრება სკოლამდელ დაწესებულებებში დასაქმებულ პირთა
შრომის ანაზღაურება, გაგრძელდება ღონისძიებების განხორციელება
მათი კვალიფიკაციის ამაღლების ხელშეწყობისთვის; დაიწყება
ღონისძიებების განხორციელება სკოლამდელ დაწესებულებებში
ახალგაზრდა,
კვალიფიციური
კადრების
მოზიდვის
ხელშეწყობისთვის;
ადრეული და სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების სახელმწიფო
სტანდარტების დანერგვის, განვითარებისა და გაუმჯობესების
მიზნით გაგრძელდება საჯარო დაწესებულებების მონიტორინგი;
მონიტორინგის შედეგების საფუძველზე გადამუშავდება ადრეული და
სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების სახელმწიფო სტანდარტები;
არაქართულენოვანი მოსახლეობით კომპაქტურად დასახლებულ
ყველა მუნიციპალიტეტში განხორციელდება სახელმწიფო ენის
სწავლება ბილინგვური მოდელით, რაც ხელს შეუწყობს სასკოლო
მზაობის გაუმჯობესებას,
ზოგადი განათლების საფეხურზე
ხარისხიანი საგანმანათლებლო პროცესის უზრუნველყოფას და
გრძელვადიან
პერიოდში
საქართველოში
მცხოვრები
არაქართულენოვანი
პირების
საზოგადოებაში
წარმატებულ
ინტეგრაციას;
ყველა ბავშვისთვის უზრუნველყოფილი იქნება სკოლამდელი
საფეხურზე
განათლებიდან
ზოგადი
განათლების
დაწყებით
გადასვლის ხელშეწყობის ღონისძიებების განხორციელება;
შეიქმნება 1-დან 6 წლამდე ასაკის ბავშვების შესახებ სტატისტიკური
მონაცემების ამსახველი, ინტეგრირებული ელექტრონული სისტემა;
დასრულდება საქართველოს სხვადასხვა მუნიციპალიტეტში 50-ზე
მეტი საბავშვო ბაღის მშენებლობა საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისად; გაგრძელდება ახალი საბავშვო ბაღების დაფუძნება;
განხორციელდება არსებული ინფრასტრუქტურის განვითარების
პროექტები.
ზოგადი განათლების მიმართულებით:
უზრუნველყოფილი
იქნება
მასწავლებელთა
და
სკოლების
ადმინისტრაციული პერსონალის შრომის ანაზღაურება დაგეგმილი
განათლების რეფორმისა და მასწავლებელთა კარიერული სქემის
დანერგვის შესაბამისად;
დამტკიცდება და დაინერგება ზოგადი განათლების ხარისხის
უზრუნველყოფის
ახალი
სტანდარტები
და
პროცედურები,
განხორციელდება მხარდამჭერი ღონისძიებები ამ სტანდარტების
დასაკმაყოფილებლად; 2026-2027 სასწავლო წლის დაწყებამდე
უზრუნველყოფილი იქნება საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა
და
სპორტის
სამინისტროს
მიერ
დაფუძნებული/რეორგანიზებული საჯარო სკოლების ეტაპობრივი
ავტორიზაცია;
შემუშავდება და დაინერგება სკოლების მართვისა და დაფინანსების
დიფერენცირებული მოდელები;
გაგრძელდება ახალი, თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისი, მაღალ
სტანდარტებზე ორიენტირებული ეროვნული სასწავლო გეგმებისა და
შესაბამისი სასწავლო რესურსების შექმნა და განვითარება;
გადამუშავდება
ზოგადი
განათლების
საშუალო
საფეხურის
ეროვნული სასწავლო გეგმა; დაინერგება ფართომასშტაბიანი სასკოლო
შეფასების
სისტემა;
დაიწყება
ელექტრონული
რესურსების
განვითარება;
73
რეფორმის ფარგლებში დაინერგება მოსწავლის განვითარებაზე
ორიენტირებული სწავლა-სწავლების პრინციპები; განხორციელდება
ღონისძიებები სკოლებში ადამიანური კაპიტალის გაძლიერებასა და
განვითარებაზე
ორიენტირებული
სასკოლო
კულტურის
ჩამოყალიბების ხელშეწყობისთვის;
გაგრძელდება ახალი სახელმძღვანელოების შექმნის პროცესი;
განახლდება გრიფირების პროცედურები;
სპეციალური
საგანმანათლებლო
საჭიროების
მქონე
(სსსმ)/შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე (შშმ) პირებისთვის
განათლების ხელმისაწვდომობის გაზრდისა და მათზე მორგებული
სასწავლო პროცესის წარმართვისთვის ქვეყნის მასშტაბით აქტიურად
დაინერგება
და
განვითარდება
ინკლუზიური
განათლების
კომპონენტები;
არაქართულენოვანი
სკოლების
მოსწავლეებისთვის
ფართოდ
დაინერგება ბილინგვური სწავლების განსხვავებული მოდელი;
განისაზღვრება განათლების მიღმა დარჩენილი პირების სასწავლო
პროცესში ინტეგრაციის პოლიტიკა; მათთვის უზრუნველყოფილი
იქნება ალტერნატიული კურიკულუმი;
დიასპორის
წარმომადგენლებისთვის
ხელმისაწვდომი
იქნება
ქართული ენის დისტანციური სწავლების კურსი; ინკლუზიური
განათლების პოპულარიზაციისთვის განხორციელდება ცნობიერების
ამაღლების ღონისძიებები;
სკოლებში
უსაფრთხოებისა
და
საზოგადოებრივი
წესრიგის
დაცვისთვის შეიქმნება პრევენციული ღონისძიებების დაგეგმვისა და
განხორციელების, აგრეთვე ფსიქოსოციალური მომსახურების მიღების
მოქნილი, შედეგებზე ორიენტირებული მექანიზმები; გაიზრდება
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საგანმანათლებლო
დაწესებულების
მანდატურის
სამსახურის
მომსახურებით
მოსარგებლე საჯარო სკოლების რაოდენობა; განხორციელდება
მანდატურების, ფსიქოლოგების, სოციალური მუშაკებისა და
უსაფრთხოების
დაცვის
უფლებამოსილების
მქონე
პირების
გადამზადების პროგრამები;
შემუშავდება მასწავლებლის პროფესიის რეგულირების ახალი წესი;
განხორციელდება
მასწავლებელთა
უწყვეტი
პროფესიული
განვითარების ღონისძიებები მათი პროფესიული საჭიროებების
შესაბამისად;
გაგრძელდება
სასკოლო
ინფრასტრუქტურის
განვითარება;
დასრულდება სრულად ადაპტირებული 80 სკოლის მშენებლობა და
850-მდე
საჯარო
სკოლის
ნაწილობრივი
რეაბილიტაცია;
განხორციელდება 91 ავარიული საჯარო სკოლის გამაგრება/სრული
რეაბილიტაცია სსსმ მოსწავლეებისთვის საჭირო გარემოს შექმნის
მოთხოვნების გათვალისწინებით;
უზრუნველყოფილი იქნება საჯარო სკოლების ოპერირებისა და
მოვლა-პატრონობის ფუნქციის წარმატებით შესრულება;
ეტაპობრივად დაიხვეწება სწავლების დისტანციური და ჰიბრიდული
მეთოდოლოგია.
უმაღლესი განათლების მიმართულებით:
დაინერგება უმაღლესი განათლების დაფინანსების ეფექტიანი
სისტემა;
შემუშავდება უმაღლესი განათლების სისტემის დაფინანსების ახალი
მოდელი,
რომელიც
ხელს
შეუწყობს
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების მდგრად განვითარებას და სასწავლო პროცესის
74
სწავლის შედეგებზე ორიენტირებას;
განხორციელდება
ღონისძიებები
ხარისხის
განვითარების
მხარდაჭერისთვის;
შემუშავდება სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობისა და სადოქტორო
პროგრამების შეფასების ერთიანი კონცეფცია;
სახელმწიფო
ხელს
შეუწყობს
უმაღლესი
საგანმანათლებლო
პროგრამების მიერ საერთაშორისო აკრედიტაციის მოპოვებას;
გაგრძელდება პროგრამა „ვისწავლოთ საქართველოში“;
პროგრამების ხელმისაწვდომობის გაზრდის მიზნით: გაგრძელდება
მასწავლებლის
მომზადების
ერთწლიან
საგანმანათლებლო
პროგრამებზე ჩარიცხულ პირთა დაფინანსება, ამოქმედდება
სპეციალური
მასწავლებლის
მომზადების
საგანმანათლებლო
პროგრამები, გაგრძელდება სკოლისშემდგომი განათლებისთვის
მომზადების პროგრამის განხორციელება საქართველოს ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე
მცხოვრები
პირებისთვის,
გაგრძელდება
მსჯავრდებულთა მიერ ბაკალავრიატისა და მაგისტრატურის
საგანმანათლებლო პროგრამებზე განათლების მიღების ხელშეწყობის
ღონისძიებების განხორციელება;
გაფართოვდება
ქუთაისის
საერთაშორისო
უნივერსიტეტის
საგანმანათლებლო
პროგრამები,
გაძლიერდება
საერთაშორისო
თანამშრომლობა, ხელი შეეწყობა უცხოელი მაღალკვალიფიციური
აკადემიური და სამეცნიერო პერსონალის მობილიზებას;
საქართველო გახდება პროგრამის − „ერაზმუს+“-ის (Erasmus+)
განმახორციელებელი ქვეყანა, რის შედეგადაც, გარდა უმაღლესი
განათლებისა და ახალგაზრდობის კომპონენტებისა, მისთვის
ხელმისაწვდომი იქნება პროგრამის ყველა კომპონენტი;
გაგრძელდება უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების
დაფინანსება მათი ინფრასტრუქტურისა და სასწავლო გარემოს
გასაუმჯობესებლად.
მეცნიერების მიმართულებით:
შემუშავდება და დამტკიცდება საქართველოში მეცნიერებისა და
ტექნოლოგიების განვითარების სტრატეგიული გეგმა, რომლის
მთავარი მიზანი იქნება ქვეყნის ეკონომიკის სტრატეგიული
განვითარების მოთხოვნებსა და საზოგადოების საჭიროებებზე
ორიენტირებული ინსტიტუტების განვითარების ხელშეწყობა;
უზრუნველყოფილი იქნება მეცნიერების დაფინანსების შესაბამისი
სისტემა; დაინერგება მეცნიერების შედეგებზე დაფუძნებული
დაფინანსების მოდელი;
ხელისუფლება იზრუნებს მეცნიერებისა და მკვლევრების პრესტიჟის
ამაღლებაზე;
კანონის შესაბამისად, სამეცნიერო შედეგების მიხედვით გაიზრდება
მეცნიერ თანამშრომელთა შრომის ანაზღაურება;
განხორციელდება ღონისძიებები მკვლევართა ახალგაზრდა თაობების
მოზიდვის ხელშეწყობისთვის;
ქართველ მკვლევართა ყველა თაობის გადამზადების, მათთვის ახალი
ცოდნის მიწოდებისა და ახალი კომპეტენციების გამომუშავების, მათი
თანამედროვე გლობალურ სამეცნიერო სივრცეში უკეთ ორგანიზების
მიზნით განხორციელდება პროექტი „მეცნიერების მენეჯმენტის
სკოლა“;
დაიხვეწება
მეცნიერების
მართვის
სისტემა;
სახელმწიფო
განსაზღვრავს
სამეცნიერო-კვლევითი
დაწესებულებებისთვის
სავალდებულო
მინიმალურ
სტანდარტებს
და
იზრუნებს
75
საქართველოში მოქმედი სამეცნიერო-კვლევითი ინსტიტუტების
საქმიანობის
ხარისხის
გაუმჯობესებაზე;
ჩამოყალიბდება
მეცნიერმზომელობის − ხარისხის მონიტორინგისა და სამეცნიერო
კვლევების შედეგების გაზომვის ეფექტიანი მოდელი;
გაგრძელდება დამოუკიდებელი სამეცნიერო-კვლევითი ერთეულების
სამეცნიერო საქმიანობის მხარდაჭერა;
დაინერგება რეფერირების საერთაშორისო დონეზე აღიარებული
პრაქტიკა და ნორმები;
თბილისში ფუნქციონირებას დაიწყებს თანამედროვე სტანდარტების
შესაბამისად უზრუნველყოფილი სამეცნიერო ქალაქი, სადაც
განთავსდება ამ სფეროს ყველა სათავო დაწესებულება;
შეიქმნება ეროვნული სამეცნიერო პორტალი;
გაიზრდება სამეცნიერო საგრანტო კონკურსების რაოდენობა;
გაძლიერდება STEM-ის მიმართულებით ინტერდისციპლინური
კვლევების მხარდაჭერა;
გაძლიერდება
საქართველოს
შემსწავლელი
მეცნიერებების
მხარდაჭერა;
ხელი შეეწყობა საზღვარგარეთ მოღვაწე აკადემიური და სამეცნიერო
პერსონალის ქართულ სამეცნიერო წრეებთან თანამშრომლობას;
ქუთაისის საერთაშორისო უნივერსიტეტი და ადრონული თერაპიის
ცენტრი უმაღლესი საერთაშორისო სტანდარტის მეცნიერებისა და
განათლების კერად ჩამოყალიბდება;
ხელი შეეწყობა სამეცნიერო ინსტიტუტებისა და კვლევითი ჯგუფების
საერთაშორისო ჩარჩოპროგრამებსა და სამეცნიერო პროექტებში
აქტიურ მონაწილეობას და ორმხრივი და მრავალმხრივი სამეცნიეროკვლევითი და ტექნოლოგიური პროექტების განხორციელებას,
შეიქმნება შესაბამისი საკანონმდებლო გარანტიები; ხელი შეეწყობა
ქართველი მკვლევრების ევროკომისიის კვლევისა და ინოვაციის
პროგრამის
−
„Horizon
Europe“-ს
საგრანტო
კონკურსებში
მონაწილეობას;
პოპულარიზაციისთვის
განხორციელდება
მეცნიერების
საერთაშორისო და ადგილობრივი ღონისძიებები და ჩატარდება
საგრანტო კონკურსები;
ცოდნის ეკონომიკის განვითარებისთვის შეიქმნება მეცნიერების
კომერციალიზაციის
ცენტრი
და
ამოქმედდება
სამეცნიერო
ინოვაციების ბროკერების ქსელი;
სამეცნიერო ინფრასტრუქტურა გაუმჯობესდება და საერთაშორისო
სტანდარტებს დაუახლოვდება.
პროფესიული განათლების მიმართულებით:
უზრუნველყოფილი იქნება პროფესიული განათლების დაფინანსების
ეფექტიანი სისტემის შექმნა; ამოქმედდება პროფესიული განათლების
დაფინანსების შედეგებზე დაფუძნებული მოდელი;
შემუშავდება პროფესიული განათლების სისტემის განვითარების 2021
წლისა და მომდევნო წლების გრძელვადიანი სტრატეგია და
შესაბამისი სამოქმედო გეგმები;
შეიქმნება კოლეჯების შესაძლებლობების განვითარების ხელშეწყობის
ეფექტიანი ინსტიტუციური მექანიზმი − კერძო სექტორთან
თანამშრომლობით
დაფუძნდება
პროფესიული
განათლების
განვითარების სააგენტო, რომელიც საჯარო-კერძო პარტნიორობას
დაეფუძნება და უზრუნველყოფს პროფესიული განათლების სისტემის
განვითარებას;
გაიზრდება
პროფესიული
საგანმანათლებლო
პროგრამების
76
4.1
განხორციელების პროცესში დარგობრივი გაერთიანებებისა და კერძო
სექტორის როლი;
გაიზრდება პროფესიული საგანმანათლებლო, მომზადებისა და
გადამზადების
პროგრამების
ხელმისაწვდომობა;
შემუშავდება
პროფესიული განათლების მიღმა მყოფი მოწყვლადი ჯგუფების
იდენტიფიცირებისა და პროფესიულ განათლებაში ჩართვის
მექანიზმები;
დამტკიცდება პროფესიული
განათლების
მასწავლებლის
პროფესიული სტანდარტი და მისი მომზადების, პროფესიაში
შესვლისა და უწყვეტი პროფესიული განვითარების ახალი მოდელი;
ამოქმედდება პროფესიული განათლების მასწავლებლის შედეგებზე
ორიენტირებული შრომის ანაზღაურების ახალი სქემა;
ხარისხიანი
პროფესიული
განათლების
უზრუნველსაყოფად
დაინერგება
პროფესიულ
კვალიფიკაციათა
ახალი
ჩარჩო,
პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულების ავტორიზაციის
ახალი სტანდარტები და პროცედურები, კრედიტების ახალი სისტემა
და
პროფესიული
სტანდარტების
კერძო
სექტორის
მიერ/მონაწილეობით შემუშავების წესი;
გაიზრდება დუალური და ბაზარზე მოთხოვნადი პროფესიული
მომზადებისა და გადამზადების პროგრამების რაოდენობა, რის
საფუძველზედაც პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების
კურსდამთავრებულთა დასაქმების მაჩვენებელი 65%-მდე, ხოლო
პროფესიული მომზადებისა და გადამზადების პროგრამების
მონაწილეთა − 70%-მდე გაიზრდება; განისაზღვრება მოკლე ციკლის
საგანმანათლებლო პროგრამების მარეგულირებელი ჩარჩო, დაიწყება
მათი დანერგვა და პროგრამებზე სტუდენტთა მიღება; გაიზრდება
ინტეგრირებული პროგრამების მასშტაბი;
დაიწყება არაფორმალური განათლების აღიარება და გაიზრდება მისი
აღიარების მასშტაბი;
პროფესიული
განათლების
სისტემის
ინტერნაციონალიზაციისთვის
შეიქმნება
საერთაშორისო
სერტიფიცირების შესაძლებლობები საერთაშორისო გაცვლითი
პროგრამების განსახორციელებლად და ინგლისური ენის სწავლების
გასაძლიერებლად;
დაინერგება პროფესიული განათლების მართვის ელექტრონული
სისტემა; შეიქმნება პროფესიული განათლების საინფორმაციო
პორტალი;
პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარებისთვის გაგრძელდება საქართველოს
სხვადასხვა მუნიციპალიტეტში საჭიროების შესაბამისად ახალი
დაწესებულებების დაფუძნება; განხორციელდება ღონისძიებები
არსებული დაწესებულებების გეოგრაფიული ქსელის საჯარო-კერძო
პარტნიორობით გაფართოებისთვის.
სკოლამდელი და ზოგადი განათლება (პროგრამული კოდი 32 02)
სკოლამდელი
სტანდარტების
მხარდაჭერა;
აღზრდისა და
მზაობისთვის;
განათლების
საგანმანათლებლო
სახელმწიფო
დანერგვის ხელშეწყობა და მეთოდოლოგიური
განათლების
ინტეგრაცია
ბავშვების
სასკოლო
77
ზოგადი განათლების სისტემაში უნარებისა და ღირებულებების
განვითარებაზე, კრიტიკულ და შემოქმედებით აზროვნებაზე, სწრაფად
ცვალებად გარემოში ადაპტირებასა და წიგნიერებაზე ორიენტირებული
„ახალი სკოლის“ მოდელის ფარგლებში სასკოლო კულტურის
განვითარების, ახალი სასწავლო პროგრამებისა და რესურსების
დანერგვის, მასწავლებელთა ადგილზე გაძლიერების მხარდაჭერა;
სწავლა-სწავლების პროცესში საჯარო სკოლებში ტექნოლოგიების
გამოყენების გაძლიერება, დისტანციური სწავლების როლის გაზრდა და
მრავალფეროვანი ციფრული რესურსებისა და დამხმარე სასწავლო
მასალების შექმნა და დანერგვა;
სკოლებში თანამედროვე მოთხოვნებისა და შესაძლებლობების
შესაბამისი საგანმანათლებლო გარემოს ჩამოყალიბება;
მასწავლებლის პროფესიის პრესტიჟის ამაღლებაზე, მასწავლებელთა
კვალიფიკაციის ამაღლებასა და შრომის ღირსეულ ანაზღაურებაზე
ზრუნვა;
სწავლა-სწავლების
გასაუმჯობესებლად
საგანმანათლებლო
ხელშეწყობა;
პროცესისა
სკოლების
ლიდერების,
და
სკოლების
მართვის
დირექტორების,
როგორც
პროფესიული
განვითარების
უსაფრთხო, ძალადობისგან თავისუფალი და მოსწავლის უფლებების
დაცვაზე ორიენტირებული სასკოლო გარემოს შექმნის უზრუნველყოფა;
ზოგადი განათლების ხარისხის განვითარებისა
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
და
საყოველთაო
საქართველოს
ზოგადი
განათლების
სისტემის
საერთაშორისო
საგანმანათლებლო
სივრცეში
ჩართვა,
ზოგადსაგანმანათლებლო
სკოლების აუცილებელი ფინანსური რესურსებით უზრუნველყოფა;
მასწავლებლების უწყვეტი პროფესიული განვითარება და პრაქტიკული
უნარ-ჩვევების განვითარება, სწავლების თანამედროვე მეთოდებისა და
ტექნოლოგიების გამოყენება;
განათლების ხარისხის ასამაღლებლად თანამედროვე მოთხოვნების
შესაბამისი, მაღალ სტანდარტებზე ორიენტირებული ეროვნული
სასწავლო გეგმების, პროგრამების, შესაბამისი სახელმძღვანელოებისა და
სხვა სასწავლო/საგანმანათლებლო რესურსების შექმნა და დანერგვა;
იმ მოსწავლეების სკოლებში ტრანსპორტირების ხელშეწყობა, რომლებიც
ცხოვრობენ ისეთ დასახლებულ პუნქტებში (სოფელი, დაბა), სადაც
სკოლები არ ფუნქციონირებს და სოფლებს/დაბებს შორის დიდი
მანძილია, აგრეთვე აქვთ შეზღუდული შესაძლებლობები;
სასკოლო ინიციატივების წახალისება;
მრავალფეროვანი ციფრული რესურსებისა და დამხმარე სასწავლო
მასალების შექმნა და დანერგვა;
78
სკოლებში უსაფრთხო, ინკლუზიური და მულტიკულტურული გარემოს
შექმნის უზრუნველყოფა; ბულინგისა და ძალადობის პრევენციაზე
ორიენტირებული სერვისებისა და პროგრამების განვითარება;
მოსწავლეთა ფიზიკური და ფსიქოემოციური უსაფრთხოების დასაცავად
მანდატურისა
და
ფსიქოლოგიური
მომსახურების
ხარისხის
გაუმჯობესება;
მოსწავლეთა სივრცითი, ლოგიკური და შემოქმედებითი უნარების
განვითარების მიზნით აღიარებული საერთაშორისო ელექტრონული
სისტემებისა და ლაბორატორიების დანერგვა;
მაღალი სააზროვნო უნარების განვითარებისთვის მასწავლებლების
გუნდური მუშაობით შეიქმნა ორიგინალური სასკოლო სასწავლო გეგმა.
4.1.1
ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლების დაფინანსება (პროგრამული კოდი
32 02 01)
საქართველოს
კანონმდებლობის
შესაბამისად
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების/სკოლების
დაფინანსების
უზრუნველყოფა
ზოგადი
განათლების
დასაფინანსებლად ერთ მოსწავლეზე გათვლილი ფინანსური
ნორმატივისა და მისი შესაბამისი სტანდარტული ვაუჩერით
ეროვნული სასწავლო გეგმით განსაზღვრული მოსწავლეთა
რაოდენობის, სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე
მოსწავლეთა
რაოდენობის,
მასწავლებელთა
საათობრივი
დატვირთვის, შესაბამისი სქემით განსაზღვრული სტატუსის მქონე
მასწავლებლების დანამატის, ადმინისტრაციული, სკოლის მოვლაშენახვისა და სკოლის განვითარებისთვის საჭირო და სხვა ხარჯების
გათვალისწინებით, რაც სკოლებს შესაძლებლობას აძლევს, სრულად
შეასრულონ თავიანთი ფუნქცია-მოვალეობები.
4.1.2
მასწავლებელთა
პროფესიული
(პროგრამული კოდი 32 02 02)
განვითარების
ხელშეწყობა
განათლების სისტემაში დასაქმებულ პირთა, მათ შორის,
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში მომუშავე პირების
(დირექტორებისა და მასწავლებლების), აგრეთვე პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
მასწავლებლების
პროფესიული განვითარება და კვალიფიკაციის ამაღლება;
ეროვნული სასწავლო გეგმით განსაზღვრული საგნების სწავლისა და
სწავლების
თანამედროვე
მიდგომების
დანერგვის,
ხელმისაწვდომობისა და გავრცელების ხელშეწყობა;
სამიზნე ჯგუფების პროფესიული ცოდნისა და საქმიანობის
განმსაზღვრელი
პროფესიული
სტანდარტების
შემუშავება,
საერთაშორისო სტანდარტებსა და მოთხოვნებთან გათანაბრება და
დანერგვა, მასწავლებლის პროფესიის სტატუსის ამაღლება,
სიახლეების გავრცელება;
მასწავლებლის პროფესიის რეგულირების ხელშეწყობა შესაბამისი
საკანონმდებლო ნორმების შემუშავებითა და ცვლილებების
განხორციელებით;
79
ეროვნული
უმცირესობებით
კომპაქტურად
დასახლებული
რეგიონების
არაქართულენოვანი
სკოლების
მასწავლებელთა
პროფესიული განვითარების და სწავლა-სწავლების პროცესის
ხელშეწყობა სახელმწიფო ენის გაძლიერებით.
4.1.3
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს უზრუნველყოფა (პროგრამული
კოდი 32 02 03)
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საგანმანათლებლო
დაწესებულების მანდატურის სამსახურის პოლიტიკისა და
სტრატეგიის შემუშავება და მისი განხორციელების კოორდინაცია;
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებებში
უსაფრთხო გარემოს შექმნა;
მოსწავლეთათვის
ქცევითი და ემოციური პრობლემების მქონე
ფსიქოსოციალური მომსახურებით უზრუნველყოფა.
4.1.3.1
მოსწავლეების
უსაფრთხო საგანმანათლებლო გარემოს უზრუნველყოფის პროგრამის
ადმინისტრირება (პროგრამული კოდი 32 02 03 01)
უფლებამოსილებების
განხორციელების
პროცესში
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებთან
თანამშრომლობა;
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში
უსაფრთხოებისა
და
საზოგადოებრივი
წესრიგის
დაცვის
საკითხებზე
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებისთვის
შესაბამისი
რეკომენდაციების მიცემა; საგანმანათლებლო დაწესებულებებში
განაწილებული
საგანმანათლებლო
დაწესებულების
მანდატურების საქმიანობის მონიტორინგი; საგანმანათლებლო
დაწესებულების
მანდატურის
სამსახურის
კვალიფიციური
საგანმანათლებლო
დაწესებულების
მანდატურებით
უზრუნველყოფა.
4.1.3.2
საგანმანათლებლო
უსაფრთხო
(პროგრამული კოდი 32 02 03 02)
გარემოს
უზრუნველყოფა
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოსწავლეთათვის
უსაფრთხო გარემოს შექმნა და ჯანსაღი ცხოვრების წესის
პოპულარიზაცია;
ქცევითი და ემოციური პრობლემების მქონე მოსწავლეების
ფსიქოსოციალური მომსახურებით უზრუნველყოფა.
4.1.4
წარმატებულ მოსწავლეთა წახალისება (პროგრამული კოდი 32 02 04)
მოსწავლეთა
ინტელექტუალური
განვითარების,
ეროვნული
სასწავლო გეგმით განსაზღვრული საგნების სწავლებისა და
ახალგაზრდების შესაძლებლობების თანაბრად კონკურენტულ
გარემოში რეალიზების ხელშეწყობისა და მათი საერთაშორისო
დონეზე წარმოჩენის მიზნით ეროვნული და საერთაშორისო
ოლიმპიადების ორგანიზება;
მოსწავლეების აკადემიური მოსწრების წახალისება.
4.1.5
განსაკუთრებით
ნიჭიერ
მოსწავლეთა
საგანმანათლებლო
და
საცხოვრებელი პირობებით უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 32 02
05)
80
განსაკუთრებული
ფიზიკურ-მათემატიკური
ნიჭით
დაჯილდოებული მოსწავლეების მიერ საკუთარი პოტენციალის
მაქსიმალურად
რეალიზების
ხელშეწყობის
მიზნით
მათი
ხარისხიანი საგანმანათლებლო და სააღმზრდელო მომსახურებით
უზრუნველყოფა.
4.1.6
მოსწავლეების სახელმძღვანელოებით უზრუნველყოფა (პროგრამული
კოდი 32 02 06)
მოსწავლეების
ხარისხიანი
სახელმძღვანელოებითა
და
საგანმანათლებლო
რესურსებით
უზრუნველსაყოფად
სახელმძღვანელოების შეფასების სისტემის განვითარებისა და
დახვეწის პროცესის გაგრძელება; როგორც შინაარსობრივი, ისე
ტექნიკური პარამეტრების მოსწავლეების ასაკობრივ განვითარებასა
და შესაძლებლობებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა;
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულების
სახელმძღვანელოს/სერიის
გრიფირების
წესის
თანახმად,
სახელმძღვანელოს სერიის/მაკეტის რეცენზირების უზრუნველყოფა;
გრიფირების
ადმინისტრირების
ელექტრონული
სისტემის
სრულყოფა, მასში შესაბამისი ცვლილებების პროგრამული ასახვა და
სისტემის გამართული ფუნქციონირების უზრუნველყოფა;
ზოგადსაგანმანათლებლო
პროგრამის
ყველა
სახელმძღვანელოების ეტაპობრივი გრიფირება;
საფეხურის
საჯარო სკოლების ყველა კლასის მოსწავლეების, კერძო სკოლების იმ
მოსწავლეების, რომლებიც სიღარიბის ზღვრის ქვემოთ მყოფი
ოჯახებიდან არიან, და საქართველოს განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის მინისტრის შესაბამისი ბრძანებით
განსაზღვრული სხვა კატეგორიების მოსწავლეების სასკოლო
სახელმძღვანელოებით უზრუნველყოფა.
4.1.7
ოკუპირებული რეგიონების მასწავლებლებისა და ადმინისტრაციულტექნიკური პერსონალის ფინანსური დახმარება (პროგრამული კოდი 32
02 07)
გალის რაიონის სკოლებისა და 2008 წლის აგვისტოს მოვლენებამდე
ახალგორის
რაიონში
ფუნქციონირებადი
სკოლების
მასწავლებლებისა და ადმინისტრაციულ-ტექნიკური პერსონალის
ფინანსური დახმარებით უზრუნველყოფა.
4.1.8
ბრალდებული და მსჯავრდებული პირებისათვის ზოგადი განათლების
მიღების ხელმისაწვდომობა (პროგრამული კოდი 32 02 08)
პენიტენციურ დაწესებულებებში მყოფი ბრალდებული და
მსჯავრდებული მოსწავლეების ზოგადი განათლების უფლების
უზრუნველყოფა, რაც მნიშვნელოვანია მათი პიროვნული და
აკადემიური განვითარებისთვის;
პენიტენციურ
დაწესებულებებში
ყოფნის
პერიოდში
ბრალდებულისა და მსჯავრდებულის მიერ იმ უნარების შეძენა,
რომლებიც მათ გათავისუფლების შემდეგ დასაქმებაში დაეხმარება;
პენიტენციურ
დაწესებულებებში
მყოფი
ბრალდებული
და
81
მსჯავრდებული
მოსწავლეებისთვის
ზოგადი
განათლების
მომსახურების მიწოდება და მათი საზოგადოებაში რეინტეგრაციის
ხელშეწყობა.
4.1.9
ეროვნული სასწავლო გეგმის განვითარება და დანერგვის ხელშეწყობა
(პროგრამული კოდი 32 02 09)
ეროვნული სასწავლო გეგმის განვითარება, რაც გულისხმობს
ზოგადი განათლების როგორც საშუალო საფეხურზე საგნობრივი
სასწავლო გეგმების რევიზიას, ისე დაწყებით და საბაზო
საფეხურებზე სხვა მხარდამჭერი ღონისძიებების (საკონსულტაციო
მხარდაჭერა სკოლებისთვის, სამთავრობო და არასამთავრობო
ორგანიზაციებისთვის, სხვა უწყებებთან თანამშრომლობა ეროვნულ
სასწავლო გეგმასთან დაკავშირებულ საკითხებზე, საექსპერტო
შეფასების განხორციელება და სხვა) განხორციელებას;
ეროვნული სასწავლო გეგმის დანერგვის მხარდაჭერა სამუშაო
შეხვედრების მოწყობით, ამ გეგმის პრიორიტეტული თემების
პილოტირებით,
საგნობრივი
გზამკვლევებისა
და
სხვა
ინსტრუქციების მომზადებით;
ქვეპროგრამის მიზანი ეხმიანება გაეროს მდგრადი განვითარების
მიზნებს (SDG, 4.7.1 ინდიკატორი).
4.1.10
საჯარო სკოლის მოსწავლეების
(პროგრამული კოდი 32 02 10)
ტრანსპორტით
უზრუნველყოფა
ისეთ დასახლებულ პუნქტებში (სოფელი, დაბა), სადაც სკოლები არ
ფუნქციონირებს და სოფლებს/დაბებს შორის დიდი მანძილია,
მოსწავლეების სკოლებში ტრანსპორტირების უზრუნველყოფა.
4.1.11
პროგრამა „ჩემი პირველი კომპიუტერი“ (პროგრამული კოდი 32 02 11)
საჯარო სკოლების პირველკლასელი მოსწავლეებისა და მათი
დამრიგებლების პორტატიული კომპიუტერებით („ნოუტბუკებით“)
უზრუნველყოფა და წარჩინებული მოსწავლეების კომპიუტერული
ტექნიკით წახალისება.
4.1.12
ზოგადი განათლების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 02 12)
საქართველოში თავშესაფრის მაძიებლებისთვის და საერთაშორისო
დაცვის მქონე არასრულწლოვანთათვის ქართული ენის სწავლება;
საქართველოს
შინაგან
საქმეთა
სამინისტროს
მიგრაციის
დეპარტამენტის დროებითი განთავსების ცენტრში მოთავსებულ
არასრულწლოვანთათვის ზოგადი განათლების ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
ზოგადი
განათლების
პოპულარიზაციისთვის
ღონისძიების განხორციელება;
სხვადასხვა
სასწავლო
წლისთვის
ყველა
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულების საკლასო ჟურნალითა და სხვა საინფორმაციო
ბეჭდური რესურსებით უზრუნველყოფა;
არაფორმალური განათლების განვითარებით სკოლებში საინტერესო
და
სახალისო
გარემოს
შექმნის
ხელშეწყობისთვის
მუნიციპალიტეტებში არაფორმალური განათლების ცენტრების
ორგანიზება, მთის სკოლის სტატუსის მქონე სკოლების მხარდაჭერა
82
მათი საჭიროებების შესაბამისი პროექტების მომზადებისა და
განხორციელების პროცესში;
მოსწავლეებისთვის
სხვადასხვა
კონკურსების
შეთავაზება
და
მოსწავლეების წახალისება;
ფორმატისა
და
შინაარსის
კონკურსებში
წარმატებული
ოკუპირებული აფხაზეთის ტერიტორიაზე მცხოვრები მოსწავლეების
ერთიან ეროვნულ გამოცდებზე კონკურენტუნარიანობის გაზრდის
ხელშეწყობა;
მცხეთა-მთიანეთის რეგიონის დუშეთის მუნიციპალიტეტის საჯარო
სკოლების ბაზაზე დამატებითი მომსახურების სახით პანსიონური
მომსახურების მიწოდებისას მოსწავლეების მიერ საკუთარი
პოტენციალის მაქსიმალურად რეალიზების ხელშეწყობის მიზნით
ხარისხიანი
საგანმანათლებლო
და
სააღმზრდელო
მათი
მომსახურებით უზრუნველყოფა;
სკოლისგარეშე სახელოვნებო განათლების ხელშეწყობა სხვადასხვა
პროექტის ორგანიზებით.
4.1.13
ზოგადი განათლების რეფორმის ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 02
13)
სკოლებში თანამედროვე მოთხოვნებისა და შესაძლებლობების
შესაბამისი საგანმანათლებლო გარემოს ჩამოყალიბება, რომელიც
ყველა მოზარდს მისცემს საკუთარი პოტენციალის რეალიზების
საშუალებას და XXI საუკუნის გამოწვევათა დასაძლევად საჭირო
ცოდნასა და უნარებს შესძენს;
სწავლა-სწავლების
პროცესში
კონსტრუქტივისტული
საგანმანათლებლო პრინციპებისა და მოსწავლის განვითარებაზე
ორიენტირებული შეფასების სისტემის დანერგვის ხელშეწყობა;
სკოლის მხარდამჭერი ჯგუფის წევრებთან თანამშრომლობით
მასწავლებლების მიერ სკოლის ორიგინალური სასწავლო გეგმის
შემუშავება, რომლის ფარგლებშიც წახალისდება სასწავლო პროცესში
ციფრული ტექნოლოგიების ინტეგრირება;
ცნებების პედაგოგიკის დანერგვა, რომელიც მყარი, სისტემური
ცოდნის კონსტრუირებისა და აზროვნების განვითარებისთვის
ეფექტიანი საშუალებაა;
სასწავლო პროცესში ელექტრონული რესურსებისა და სერვისების
ხელმისაწვდომობის მიზნით საჯარო სკოლებში საინფორმაციოსაკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამართული ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა და ინტერნეტკავშირის გაუმჯობესება;
დისტანციური
სწავლების
ხელშეწყობის
მიზნით
ტელეგაკვეთილებისა და საინფორმაციო რესურსების მომზადება;
ქვეყნის
მასშტაბით
საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში
ცენტრალიზებული, ელექტრონული გამოცდებისა და კონკურსების
ორგანიზება/ტექნიკური მხარდაჭერა.
83
4.2
ზოგადსაგანმანათლებლო
ინფრასტრუქტურის
რეაბილიტაცია (პროგრამული კოდი 25 07)
ზოგადსაგანმანათლებლო
განვითარება;
დაწესებულებების
მშენებლობა
და
ინფრასტრუქტურის
სხვადასხვა მუნიციპალიტეტში ახალი საჯარო სკოლების მშენებლობა
და არსებულთა რეაბილიტაცია.
4.3
უმაღლესი განათლება (პროგრამული კოდი 32 04)
საგამოცდო
გაზრდა;
პროცესში
თანამედროვე
ტექნოლოგიების
გამოყენების
უმაღლესი განათლების დაფინანსების ახალი, ეფექტიანი მოდელების
შემუშავება და დანერგვა, რომლებიც ორიენტირებული იქნება იმ
მიმართულებებისა და სპეციალობების გაძლიერებაზე, რომლებიც
ქვეყნის განვითარების საჭიროებებთან, საზოგადოებრივი ცხოვრებისა
და ეკონომიკის გაძლიერებასთან არის დაკავშირებული;
უმაღლესი
განათლების
ინტერნაციონალიზაცია;
ხარისხის
სისტემის
გაძლიერება
და
უცხოელი აკადემიური/სამეცნიერო პერსონალისა და სტუდენტების
მოზიდვის,
საერთაშორისო
მასშტაბის
სამეცნიერო
კვლევების
დაფინანსებისა და სწავლებაში კვლევების ინტეგრირების მიზნით
უმაღლესი
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ხელშეწყობა
ერთობლივი და გაცვლითი საგანმანათლებლო პროგრამების უცხოეთის
წამყვან უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან ერთად
განსახორციელებლად;
რეგიონული უნივერსიტეტების ხელშეწყობა განათლების ხარისხის
ამაღლების უზრუნველსაყოფად;
რეგიონული დარგობრივი პრიორიტეტების/სფეროების განსაზღვრა,
სწავლის სფეროების შრომის ბაზრის მოთხოვნებთან დაახლოება;
ინფრასტრუქტურის
განახლება,
სივრცეების სტანდარტიზაცია;
რეკრეაციული
და
სასადილო
საქართველოს რეგიონალურ საგანმანათლებლო ცენტრად წარმოსაჩენად
უცხოელი სტუდენტების საქართველოს უმაღლეს საგანმანათლებლო
დაწესებულებებში
მოსაზიდად
სხვადასხვა
ღონისძიების
განხორციელება;
უცხო ქვეყნის მოქალაქეთა სწავლების ხელშეწყობით საერთაშორისო
კავშირების განმტკიცება, განათლების სფეროში თანამშრომლობის
ხელშეწყობა;
ქვეყნის საჯარო და საზოგადოებრივი სექტორების გაძლიერება
მაღალკვალიფიციური
კადრებით,
სხვადასხვა
საერთაშორისო
პროგრამასა და კურსზე მომზადებითა და კვალიფიკაციის ამაღლებით;
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინტელექტუალური და
84
მატერიალური პოტენციალის ინტეგრაციის ხელშეწყობა.
4.3.1
გამოცდების ორგანიზება (პროგრამული კოდი 32 04 01)
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების
კურსდამთავრებულთათვის ერთიანი ეროვნული გამოცდების,
საერთო სამაგისტრო გამოცდებისა და მასწავლებლის გამოცდების
ჩატარება;
სტუდენტთა საგრანტო კონკურსის ჩატარება, რომელიც გულისხმობს
გრანტის ნაწილობრივი ოდენობის მფლობელი სტუდენტის მიერ
საგრანტო კონკურსის შედეგად მეტი ოდენობის გრანტის მოპოვების
ხელშეწყობას;
საერთაშორისო
კვლევების
უზრუნველყოფა.
4.3.2
(შეფასებების)
განხორციელების
სახელმწიფო სასწავლო, სამაგისტრო გრანტები და ახალგაზრდების
ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 04 02)
პიროვნების ინტერესებისა და შესაძლებლობების შესაბამისი
უმაღლესი განათლების მიღების, კვალიფიკაციის ამაღლებისა და
გადამზადების მოთხოვნილებათა დაკმაყოფილება;
სასწავლო პროცესში სტუდენტთა
ხელშეწყობა და წახალისება;
აქტიური
მონაწილეობის
უცხო ქვეყნის მოქალაქეთა სწავლების ხელშეწყობით საერთაშორისო
კავშირების განმტკიცება, განათლების სფეროში თანამშრომლობის
ხელშეწყობა;
მასწავლებლობის
მომზადება;
მსურველთა
პროფესიული
საქმიანობისთვის
ამერიკული საგანმანათლებლო პროგრამების დანერგვა და
უმაღლესი
საგანმანათლებლო
საქართველოს
სახელმწიფო
დაწესებულებების გაძლიერება;
ახალგაზრდების ხელშეწყობა
გასაგრძელებლად;
განათლების
სისტემაში
სწავლის
საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების
ინფორმირება, განათლების სისტემასთან დაკავშირება და მათთვის
უმაღლესი განათლების ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობა.
4.3.3
უმაღლესი განათლების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 04 03)
საქართველოს
სახელმწიფო
ენის
განვითარებისა
და
პოპულარიზაციის ხელშეწყობის პროგრამების (მათ შორის,
ლექსიკოგრაფიული პროგრამების) შემუშავება, განხორციელება და
განხორციელების კონტროლი; ქართულის, როგორც უცხოური ენის,
სწავლების პროგრამის − „ირბახის“ განხორციელება;
უცხოეთში ქართული ენის პოპულარიზაცია და ქართული ენის
შესწავლით დაინტერესების ხელშეწყობა;
85
სტუდენტთა ხელშეწყობა, ქვეპროგრამაში „სტუდენტური ბარათი“
მონაწილე საწარმოების/ორგანიზაციების მიერ პირადი მოხმარების
საქონელსა და გასაწევ მომსახურებაზე შეთავაზებული ფასდაკლების
შესახებ ინფორმაციის სტუდენტებისთვის მიწოდება;
„ევროსტუდენტის“ ეროვნული პროექტის ფარგლებში საქართველოს
უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სტუდენტთა
სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობისა და მათი ცხოვრების
პირობების შესწავლა და ანგარიშის მომზადება, სწავლასა და
სტუდენტთა საერთაშორისო მობილობასთან დაკავშირებული
საკითხების კვლევა.
4.3.4
საზღვარგარეთ განათლების მიღების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი
32 04 04)
უცხო ქვეყნის კანონმდებლობის შესაბამისად აღიარებულ უცხო
ქვეყნის სხვადასხვა უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებაში
სამაგისტრო, სადოქტორო
და კვალიფიკაციის ამაღლების
პროგრამებზე განათლების მიღების ხელშეწყობა;
ქვეყნის საჯარო და საზოგადოებრივი სექტორების გაძლიერება
მაღალკვალიფიციური კადრებით, სხვადასხვა საერთაშორისო
პროგრამასა და კურსზე მომზადებითა და კვალიფიკაციის
ამაღლებით;
საქართველოს ახალგაზრდების საერთაშორისო აკადემიურ
ახალგაზრდულ პროგრამებში მონაწილეობის ხელშეწყობა;
და
საზღვარგარეთ მიღებული ცოდნის საქართველოში რეალიზება და
მაღალკვალიფიციური ადამიანური რესურსების ზრდა;
რეგიონული
უნივერსიტეტების
საგანმანათლებლო
ინტერნაციონალიზაციის ხელშეწყობა და მხარდაჭერა;
ქვეყნის სახელმწიფო/საჯარო დაწესებულებებში დასაქმებულ პირთა
პროფესიული სრულყოფისა და კვალიფიკაციის ამაღლების
ხელშეწყობა;
სწავლებისა და უმაღლესი განათლების ადმინისტრირების შესახებ
უახლესი ცოდნისა და ტენდენციების თაობაზე ინფორმაციის
აკუმულირება;
საჯარო
სამართლის
იურიდიული
პირის
−
განათლების
საერთაშორისო ცენტრის კურსდამთავრებულთა საუნივერსიტეტო
საქმიანობაში ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
საქართველოს უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან
თანამშრომლობით
საქართველოში
უმაღლესი
განათლების
ინტერნაციონალიზაციის ხელშეწყობა.
4.3.5
უმაღლესი
საგანმანათლებლო
(პროგრამული კოდი 32 04 05)
დაწესებულებების
ხელშეწყობა
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების მართვის სისტემის
ხელშეწყობა;
86
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ხელშეწყობა და
უმაღლესი განათლების ხელმისაწვდომობის გაზრდა;
უმაღლესი სახელოვნებო და სასპორტო განათლების ხელშეწყობა და
მის ფუნქციონირებასთან დაკავშირებული, აუცილებელი ფინანსური
რესურსით უზრუნველყოფა.
4.4
ინფრასტრუქტურის განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07)
საქართველოს განათლების სისტემაში საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისი
განათლების
უზრუნველსაყოფად
სასკოლო
საგანმანათლებლო და სპორტული ინფრასტრუქტურის განვითარება და
ახალი სკოლების მშენებლობა;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროს
სისტემაში
შემავალი
პროფესიული,
უმაღლესი
საგანმანათლებლო და სამეცნიერო დაწესებულებების მშენებლობარეაბილიტაცია,
საპროექტო-სახარჯთაღრიცხვო
დოკუმენტაციის
მომზადება, ამ დაწესებულებების ინვენტარითა და ტექნიკით
მომარაგება;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროს და მის სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის
იურიდიული
პირებისა
და
ტერიტორიული
ორგანოების
ინფრასტრუქტურის განვითარება;
სახელოვნებო-შემოქმედებითი
საგანმანათლებლო დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაცია და ტექნიკური გადაიარაღება;
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი სპორტული მოედნების,
დარბაზებისა და სპორტის სასახლეების, აგრეთვე მასობრივი სპორტული
ობიექტების (გარე სავარჯიშო ტრენაჟორები, მინიმოედნები, სარბენი
ბილიკები და ველობილიკები) მშენებლობა;
სპორტული ინფრასტრუქტურის მართვის ქმედითი მოდელის შექმნა,
რომელიც საჯარო და კერძო სექტორების ეფექტიან თანამშრომლობაზე
იქნება დაფუძნებული.
4.4.1
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების
განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07 01)
ინფრასტრუქტურის
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის
განვითარება, ახალი საჯარო სკოლების მშენებლობა და არსებულთა
რეაბილიტაცია;
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინვენტარითა და აღჭურვილობით უზრუნველყოფა.
4.4.2
სხვადასხვა
პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07 02)
საქართველოს
სხვადასხვა
რეგიონში
პროფესიული
საგანმანათლებლო დაწესებულებების ხელმისაწვდომობის, მათ
შორის, გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის, გაზრდის მიზნით
არსებული
დაწესებულებების
ბაზაზე
ფუნქციონირებადი
87
კოლეჯების მშენებლობა და რეაბილიტაცია;
პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების სხვადასხვა
ინვენტარითა და აღჭურვილობით უზრუნველყოფა;
პროფესიული განათლების გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის
გაზრდის მიზნით ახალი პროფესიული საგანმანათლებლო
დაწესებულებების მშენებლობა და შესაბამისი ინვენტარითა და
აღჭურვილობით უზრუნველყოფა.
4.4.3
სამინისტროს და მის სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის
იურიდიული
პირებისა
და
ტერიტორიული
ორგანოების
ინფრასტრუქტურის განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07 03)
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროს და მის სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის
იურიდიული პირებისა და ტერიტორიული ორგანოების შენობების
მშენებლობა-რეაბილიტაცია, მათი სხვადასხვა ინვენტარითა და
აღჭურვილობით უზრუნველყოფა.
4.4.4
უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07 04)
უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო დაწესებულებების
დაფინანსება ამ დაწესებულებების სარეაბილიტაციო სამუშაოების
ჩატარებისა და მათი სხვადასხვა ინვენტარით აღჭურვის
უზრუნველსაყოფად.
4.4.5
საჯარო სკოლების ოპერირებისა და მოვლა-პატრონობის სისტემის
განვითარება (პროგრამული კოდი 32 07 05)
საჯარო სკოლების ოპერირებისა და მოვლა-პატრონობის სისტემის
განვითარების ხელშეწყობა;
საჯარო სკოლების მოვლა-პატრონობისთვის
მხარეების შესაძლებლობების განვითარება;
პასუხისმგებელი
საჯარო
სკოლების
ინვენტარიზაციის
ჩატარება
და
ინვენტარიზაციასთან
დაკავშირებული
პროგრამული
უზრუნველყოფის ღონისძიებების განხორციელება.
4.4.6
კულტურაში ინვესტიციებისა და ინფრასტრუქტურული პროექტების
მხარდაჭერა (პროგრამული კოდი 32 07 06)
კულტურის სფეროში ინფრასტრუქტურის განვითარება (ახალი
ობიექტების მშენებლობა, არსებული ობიექტების სარეაბილიტაციო
ღონისძიებების განხორციელება) და მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის
განახლება.
4.4.7
სპორტში ინვესტიციებისა და ინფრასტრუქტურული
მხარდაჭერა (პროგრამული კოდი 32 07 07)
სპორტის სფეროში
განვითარება.
4.5
ინფრასტრუქტურის
პროექტების
რეაბილიტაცია
და
მეცნიერებისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი
32 05)
სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებების ინტელექტუალური
მატერიალური პოტენციალის ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
და
88
უცხოეთის სამეცნიერო ცენტრებსა და უნივერსიტეტებთან სამეცნიერო
თანამშრომლობისა და ერთობლივი პროექტების განხორციელების
ხელშეწყობა;
სამეცნიერო
გრანტების
დაფინანსებით
ფუნდამენტური
და
გამოყენებითი სამეცნიერო-ტექნოლოგიური კვლევების ხელშეწყობა;
ახალგაზრდების ხელშეწყობა მეცნიერებაში მიზნობრივი პროგრამების
დანერგვით;
უცხოეთის სხვადასხვა სამეცნიერო ფონდთან თანამშრომლობის
გაძლიერება და ერთობლივი პროექტების განხორციელება;
ევროკომისიის კვლევისა და ინოვაციის პროგრამის − „ჰორიზონტი
2020“-ის („Horizon 2020“) ფარგლებში თანამშრომლობა;
მაგისტრანტთა სასწავლო-კვლევითი პროექტების და დოქტორანტურის
საგანმანათლებლო პროგრამის საგრანტო დაფინანსება;
სამეცნიერო-კვლევითი
დაწესებულებების
ხელშეწყობა,
დაწესებულებებში თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა და
სამეცნიერო ინფრასტრუქტურის განვითარების ხელშეწყობა;
უცხოეთში ქართველოლოგიური კათედრებისა და ქართველოლოგიური
მეცნიერების გაძლიერება;
ინოვაციური პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობა.
4.5.1
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
(პროგრამული კოდი 32 05 01)
სამეცნიერო გრანტების
ხელშეწყობა;
გაცემისა
და
სამეცნიერო
კვლევების
ღია,
გამჭვირვალე
და
თავისუფალი
კონკურსის
წესით,
კონკურენციის პრინციპების შესაბამისად, სახელმწიფო გრანტებით
გამორჩეული ხარისხის სამეცნიერო კვლევების დაფინანსება;
ქვეყნის მატერიალური, კულტურული და სულიერი მემკვიდრეობის
დაცვისა
და
პოპულარიზაციის,
აგრეთვე
საქართველოს
შემსწავლელი მეცნიერებების განვითარების უზრუნველყოფის
ხელშეწყობა;
სამეცნიერო თანამშრომლობის გაღრმავება, ქართული მეცნიერების
პოპულარიზაცია, ახალგაზრდა მეცნიერთა (პოსტდოქტორანტთა,
დოქტორანტთა, მაგისტრანტთა) კვლევებისა და კარიერული
განვითარების ხელშეწყობა.
4.5.2
სამეცნიერო დაწესებულებების პროგრამები (პროგრამული კოდი 32 05
02)
ფუნდამენტური
განხორციელება;
და
გამოყენებითი
სამეცნიერო
კვლევების
ახალგაზრდა მეცნიერთა ხელშეწყობა;
89
სამეცნიერო
გაღრმავება;
კვლევებში
საერთაშორისო
თანამშრომლობის
საერთაშორისო და ადგილობრივი სამეცნიერო ფორუმების,
კონგრესების, კონფერენციებისა და სემინარების გამართვა,
სამეცნიერო და პოპულარული გამოცემების ხელშეწყობა;
კოდიკოლოგიურ-ტექსტოლოგიური,
წყაროთმცოდნეობითი
და
ხელოვნებათმცოდნეობითი ფუნდამენტური სამეცნიერო კვლევების
განხორციელება,
ბიბლიოგრაფიულ-საენციკლოპედიო
და
საგამოფენო-საგანმანათლებლო მიმართულებების განვითარების
ხელშეწყობა;
საარქივო, საფონდო, სამუზეუმო და საბიბლიოთეკო საქმისწარმოება;
ხელნაწერთა
დიგიტალიზაცია;
რესტავრაცია-კონსერვაცია,
ბაქტერიოფაგიაში,
მიკრობიოლოგიასა
ფუნდამენტური გამოკვლევების ჩატარება;
და
ფონდების
ვირუსოლოგიაში
ადამიანის, ცხოველებისა და მცენარეების სხვადასხვა ბაქტერიული
ინფექციის, მათ შორის, ანტიბიოტიკების მიმართ რეზისტენტული
ბაქტერიული შტამებით გამოწვეული ინფექციების, ეტიოლოგიური
სტრუქტურის შესწავლა;
ბაქტერიული შტამების − გამომწვევების კვლევა, ამ შტამების
საწინააღმდეგოდ სპეციფიკური ფაგების გამოყოფა, მათი დეტალური
შესწავლა და ფაგური პრეპარატების შექმნა;
ასტრონომიის, ასტროფიზიკისა და კოსმოსურ მეცნიერებათა
სფეროში
სამეცნიერო-კვლევითი,
საგანმანათლებლო,
საკონსულტაციო და მეცნიერების პოპულარიზაციის ხელშემწყობი
საქმიანობის განხორციელება.
4.5.3
საქართველოს სოფლის მეურნეობის
ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 05 03)
აგროსასურსათო სექტორში
კვლევების ხელშეწყობა;
მეცნიერებათა
გამოყენებითი
და
აკადემიის
ფუნდამენტური
აგრონომიის,
აგროინჟინერიის,
სასურსათო
ტექნოლოგიების,
სურსათის
უვნებლობის,
მეცხოველეობის,
ვეტერინარიის,
ეკონომიკისა და სატყეო საქმის სფეროებში სამეცნიერო შეხვედრების
გამართვა;
სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობის შედეგად რეკომენდაციების
შემუშავება, კვლევითი საქმიანობისა და სწავლების ერთობლივი
ფუნქციონირების მხარდაჭერა, საერთაშორისო და სამეცნიეროტექნიკური თანამშრომლობის გაღრმავება.
4.5.4
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 05 04)
სამეცნიერო-კვლევითი
დაწესებულებების/ერთეულების
90
ხელშეწყობის მიზნით სამეცნიერო კვლევების პრიორიტეტული
მიმართულებების
გამოკვეთა,
სამეცნიერო
პერსონალისთვის
თანამედროვე სამეცნიერო მიღწევებზე დამყარებული უნარ-ჩვევების
გამომუშავება;
სამეცნიერო პერსონალის საქმიანობისთვის, მათ შორის, სამეცნიერო
საქმიანობისთვის,
საჭირო
ტექნიკური
მხარდაჭერის
უზრუნველყოფა და შესაფერისი პირობების შექმნა;
კვლევის პროცესში ინოვაციების გამოკვეთა.
4.5.5
მეცნიერების პოპულარიზაცია (პროგრამული კოდი 32 05 05)
საქართველოში მეცნიერების პოპულარიზაციის ხელშეწყობისთვის
ყოველწლიური მეცნიერებისა და ინოვაციების ფესტივალის
ჩატარება, რომლის მიზანია სამეცნიერო კვლევებისა და ინოვაციების
პოპულარიზაცია,
ქვეყნის
სამეცნიერო
და
ინოვაციური
პოტენციალის წარმოჩენა, ქართველ და უცხოელ მკვლევართა
მიღწევების ფართო საზოგადოებისთვის გაცნობა, განათლების,
მეცნიერებისა და კულტურის სფეროების დაახლოება.
4.6
პროფესიული განათლება (პროგრამული კოდი 32 03)
ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების მხარდასაჭერად
საქართველოს მოქალაქეების ადგილობრივ და საერთაშორისო შრომის
ბაზრებზე კონკურენტუნარიანობის უზრუნველყოფა პროფესიული და
ზოგადი უნარების განვითარებით;
პროფესიული განათლების ინკლუზიურობის უზრუნველსაყოფად
ახალი
სერვისების
განვითარება
როგორც
მოზარდებისა
და
ახალგაზრდების, ისე ზრდასრულების საგანმანათლებლო საჭიროებების
შესაბამისად;
კერძო სექტორთან თანამშრომლობით ზრდასრულთა განათლების
სისტემის
შექმნა,
პროფესიული
მომზადება-გადამზადების
მრავალფეროვანი პროგრამების ამოქმედება;
პროფესიული განათლებისა და მომზადების ერთიანი, ხარისხიანი და
ეფექტიანი სისტემის ჩამოყალიბება;
პროფესიული
განათლების
მიღების
მსურველთა
მზარდი
მოთხოვნილების
დასაკმაყოფილებლად
პროფესიული
საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინფრასტრუქტურის განვითარება,
მატერიალურ-ტექნიკური ბაზისა და გეოგრაფიული ხელმისაწვდომობის
გაუმჯობესება;
მომზადება-გადამზადების
მოკლევადიანი
სასერტიფიკატო
პროგრამების რაოდენობის გაზრდა, რომლებიც მიმართული იქნება
ბაზრის საჭიროებებზე მორგებული ადამიანური რესურსის სწრაფი და
ეფექტიანი მომზადებისკენ;
პროფესიის შესწავლის პარალელურად სრული ზოგადი განათლების
მისაღებად
პროფესიულ
განათლებაში
ზოგადსაგანმანათლებლო
კომპონენტის ინტეგრირება;
91
არაფორმალური განათლების აღიარების მექანიზმების დანერგვა;
პროფესიული განათლების სისტემაში დუალური, ანუ სამუშაოზე
დაფუძნებული სწავლების მიდგომით დანერგილი პროგრამების
რაოდენობის გაზრდა საჯარო-კერძო პარტნიორობით;
ეროვნული
უმცირესობების
წარმომადგენელთა
და
სხვა
დაინტერესებულ პირთა სახელმწიფო ენის ცოდნის დონის ამაღლება და
ადგილობრივ დონეზე სახელმწიფო ადმინისტრირების მიმართულებით
საბიუჯეტო ორგანიზაციებში დასაქმებულ და სხვა დაინტერესებულ
პირთა პროფესიული ცოდნისა და უნარების გაუმჯობესება.
4.6.1
პროფესიული განათლების განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული
კოდი 32 03 01)
პროფესიული
განათლების
ხელმისაწვდომობის
გაზრდა,
პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ქსელის
ფუნქციონირების, განვითარებისა და გაფართოების ხელშეწყობა;
შრომის ბაზრის მოთხოვნების შესაბამისი პროგრამების დანერგვის
ხელშეწყობა;
პროფესიულ სტუდენტთა სწავლების სახელმწიფო დაფინანსების
უზრუნველყოფა;
პროფესიულ
მხარდაჭერა;
განათლებაში
საჯარო-კერძო
პარტნიორობის
პროფესიული განათლების ხარისხის განვითარების ხელშეწყობა
ინოვაციური სასწავლო გარემოს, სამეწარმეო განათლების, სასწავლო
ინფრასტრუქტურის განვითარებით;
მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების ახალი მოდელისა და
ხარისხის უზრუნველყოფის გაუმჯობესებული
მექანიზმების
დანერგვა;
ინკლუზიური
პროფესიული
განათლების
განვითარების
ხელშეწყობა და მოწყვლადი ჯგუფებისთვის მათი საჭიროებების
შესაბამისი საგანმანათლებლო სერვისების მიწოდება;
მოსწავლეებისთვის პროფორიენტაციული სერვისის მიწოდება და
პროფესიული განათლების შესახებ საზოგადოების ცნობიერების
ამაღლება;
ზოგადი
განათლების
სასწავლო
შედეგების
პროგრამებში ინტეგრირების ხელშეწყობა;
პროფესიულ
ზრდასრულთათვის პროფესიული მომზადებისა და გადამზადების
პროგრამების განვითარება და არაფორმალური განათლების
აღიარების მექანიზმების დანერგვა.
4.6.2
მსჯავრდებული პირებისათვის და ყოფილი პატიმრებისათვის
პროფესიული განათლების მიღების ხელმისაწვდომობა (პროგრამული
კოდი 32 03 02)
92
პროფესიული მომზადების პროგრამების მეშვეობით სასჯელის
მოხდის პერიოდში მსჯავრდებულთა მიერ სხვადასხვა პროფესიის
დაუფლების ხელშეწყობა და ამ გზით მათი რესოციალიზაციის
ხელშეწყობა.
4.6.3
ეროვნული უმცირესობების პროფესიული გადამზადება (პროგრამული
კოდი 32 03 03)
საქართველოს რეგიონებში სახელმწიფო და ადგილობრივი მართვის
სფეროში საკადრო დეფიციტის აღმოფხვრა;
საქართველოს მაღალმთიან და ეროვნული უმცირესობებით
კომპაქტურად დასახლებულ რეგიონებში მცხოვრებ მოქალაქეთა
ერთიან სახელმწიფოებრივ სივრცეში ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
სახელმწიფო
სწავლება.
4.7
ენის
ნებისმიერი
განათლების, მეცნიერების,
სახელმწიფო
პოლიტიკის
(პროგრამული კოდი 32 01)
დაინტერესებული
პირისთვის
კულტურისა და სპორტის სფეროებში
შემუშავება
და
პროგრამების
მართვა
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სფეროებში
სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება, განხორციელება, მონიტორინგი და
შეფასება;
განათლების
სისტემის
კომპლექსური
რეფორმის
განხორციელება, რომელიც გულისხმობს სისტემურ
განათლების ყველა მიმართულებისა და საფეხურისთვის;
ეტაპობრივი
ცვლილებებს
ისეთი განათლების სისტემის შექმნა, რომელიც მდგრადი განვითარების
მიზნების შესაბამისად, ბავშვების, სტუდენტების, ახალგაზრდებისა და
ზრდასრულების სათანადო თეორიული ცოდნით აღჭურვასა და
მათთვის
პრაქტიკული
უნარების
გამომუშავებასთან
ერთად
უზრუნველყოფს მათი სამოქალაქო ცნობიერების ამაღლებას და
კონკურენტუნარიანობის გაზრდას, განათლებისა და მეცნიერების
კავშირის გაძლიერებას;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროს კომპეტენციის შესაბამისი სფეროს/დარგის/მიმართულების
განვითარების ხელშეწყობა, საკანონმდებლო ბაზის სრულყოფა;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროს
კომპეტენციის
შესაბამის
სფეროში/დარგში/მიმართულებაში
გენდერული
თანასწორობის
ასპექტების გათვალისწინება;
აღზრდისა და
მზაობისთვის;
განათლების
ინტეგრაცია
ბავშვების
სასკოლო
ზოგადი განათლების სისტემაში უნარებისა და ღირებულებების
განვითარებაზე, კრიტიკულ და შემოქმედებით აზროვნებაზე, სწრაფად
ცვალებად გარემოში ადაპტირებასა და წიგნიერებაზე ორიენტირებული
„ახალი სკოლის“ მოდელის, აგრეთვე ინკლუზიური და სამოქალაქო
განათლების
პრინციპებზე
დაფუძნებული
ახალი
სასწავლო
93
პროგრამებისა და რესურსების დანერგვა;
სკოლებში თანამედროვე მოთხოვნებისა და შესაძლებლობების
შესაბამისი საგანმანათლებლო გარემოს ჩამოყალიბება;
მასწავლებლის პროფესიის პრესტიჟის ამაღლებაზე, მასწავლებელთა
კვალიფიკაციის ამაღლებასა და შრომის ღირსეულ ანაზღაურებაზე
ზრუნვა;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროს სისტემაში შემავალი სტრუქტურული ერთეულებისა და
საჯარო სამართლის იურიდიული პირების საქმიანობის კოორდინაცია
და კონტროლი;
განათლების, მეცნიერების, კულტურისა
სისტემების განვითარების ხელშეწყობა;
და
სპორტის
მართვის
საგანმანათლებლო დაწესებულებებში უსაფრთხო, ძალადობისგან
თავისუფალი
და
კეთილგანწყობილი
სასწავლო
გარემოს
უზრუნველყოფა;
საგანმანათლებლო,
სამეცნიერო,
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება;
კულტურისა
და
სპორტული
განათლების სისტემაში თანამედროვე საინფორმაციო-საკომუნიკაციო
ტექნოლოგიების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა და შესაბამისი
ინფრასტრუქტურის განვითარება;
განათლების სისტემაში ბიზნესპროცესების ეფექტიანი მართვისა და
ინფორმაციული
უზრუნველყოფისთვის
განათლების
მართვის
საინფორმაციო სისტემებისა და მონაცემთა ბაზების შექმნა;
ახალგაზრდების მიერ შესაბამისი, მაღალი ხარისხის განათლების
მიღების, მათი დასაქმებისა და პროფესიული ზრდის ხელშეწყობა;
საქართველოს განათლების სისტემაში საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისი განათლების ხარისხის უზრუნველყოფის ხელშეწყობა,
ინფრასტრუქტურის
გაუმჯობესება
და
სწავლების
პროცესში
თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა.
4.8
ინკლუზიური განათლება (პროგრამული კოდი 32 06)
საჯარო სკოლებში სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე
მოსწავლეთა განათლების ხარისხის გაუმჯობესებაზე ზრუნვა, მათთვის
შესაბამისი გარემოს უზრუნველყოფა და სათანადო სერვისების
შეთავაზება
განათლების
ყველა
საფეხურზე;
მოსწავლეთა
ინდივიდუალური
საჭიროებების
შესაბამისი,
ეფექტიანი
საგანმანათლებლო პროცესის უზრუნველყოფა;
სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე პირებისა და
შეზღუდული
შესაძლებლობის
მქონე
პირების
პროფესიული
განათლების პროცესში ჩართვის ხელშეწყობა და მათი ინდივიდუალურ
საჭიროებებზე მორგებული, ხარისხიანი პროფესიული განათლებით
უზრუნველყოფა;
94
საჯარო სკოლების მოსწავლეების, სტუდენტების, სოციალური
ფაქტორებით
გამოწვეული
საჭიროების
მქონე,
დევნილი,
რეპატრიირებული და ეროვნული უმცირესობების წარმომადგენელი,
განსაკუთრებული საჭიროებების მქონე, სპეციალური საგანმანათლებლო
საჭიროების მქონე მოსწავლეების, სტუდენტებისა და სხვა პირების
ინტეგრაცია და სოციალიზაცია, სათემო აქტივობის დაგეგმვა და
განხორციელება;
რესურსსკოლების მოსწავლეების სრული სახელმწიფო სადღეღამისო ან
დღის მომსახურებით უზრუნველყოფა, სპეციალური საგანმანათლებლო
საჭიროების მქონე მოსწავლეების აკადემიური, ფუნქციური და
სოციალური უნარების განვითარება მათი ასაკისა და შესაძლებლობების
გათვალისწინებით;
სპეციალური საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე მოსწავლეების
სწავლების ხელშეწყობა, შესაბამისი სქემით განსაზღვრული სტატუსის
მქონე სპეციალური მასწავლებლების დანამატის და საჯარო სკოლაში
ინკლუზიური
განათლების
მხარდამჭერი
ადმინისტრაციული
პერსონალის დაფინანსება.
4.9
ინოვაციის, ინკლუზიურობისა და ხარისხის პროექტი − საქართველო I2Q
(IBRD) (პროგრამული კოდი 32 13)
სკოლამდელი განათლების სისტემური კვლევისა და ანალიზის
ჩატარება, რომლის საფუძველზედაც გადაიხედება და დაიხვეწება
სასკოლო
მზაობის
პროგრამები;
ბაღების
აღმზრდელთათვის
პროფესიული განვითარების სისტემის შემუშავება; ისეთი აქტივობისა
და მასალების შემუშავება, რომლებიც ხელს შეუწყობს სკოლამდელი
განათლების ხარისხის გაუმჯობესებას;
„ახალი სკოლის“ მოდელის პროგრამის შეფასება და ანალიზი, სკოლის
ადმინისტრატორთა
პროფესიული
განვითარების
სქემისა
და
მეთოდოლოგიის შემუშავება;
უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების დაფინანსების ახალი
მოდელის დანერგვა;
განათლების სფეროში არსებული ინფორმაციული სისტემების კვლევა,
ისეთი აქტივობისა და რეკომენდაციების შემუშავება, რომლებიც ხელს
შეუწყობს მონაცემების ინტეგრირებას საგანმანათლებლო პოლიტიკის
დაგეგმვის გასაუმჯობესებლად.
4.10
საბიბლიოთეკო საქმიანობა (პროგრამული კოდი 01 02)
საბიბლიოთეკო ფონდების ორგანიზება, სისტემატური შევსება, დაცვა და
მათი საყოველთაო ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
მონაცემთა ბაზების შექმნა და უცხოეთის საბიბლიოთეკო ფონდების
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ბიბლიოთეკათმცოდნეობის, წიგნთმცოდნეობისა და ბიბლიოგრაფიის
დარგებში სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობის ორგანიზება;
საერთაშორისო საბიბლიოთეკო ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა;
95
საბიბლიოთეკო დარგში ინოვაციური პროცესების მართვის ხელშეწყობა;
საბიბლიოთეკო კადრების კვალიფიკაციის ამაღლება;
საქართველოს ეროვნული ელექტრონული ბიბლიოთეკისა და ციფრული
მემკვიდრეობის არქივის შექმნა;
საბიბლიოთეკო პროცესებში
ინტერნეტის გამოყენება;
და
მკითხველთა
მომსახურებისთვის
საქართველოს პარლამენტის ეროვნული ბიბლიოთეკის ოფიციალური
ვებგვერდის სრულყოფა და მხარდაჭერა.
4.11
პროფესიული განათლება I (KfW) (პროგრამული კოდი 32 14)
პროფესიული განათლების ხარისხის გაუმჯობესებისა და პროფესიული
განათლების პროვაიდერების რაოდენობის გაზრდის ხელშეწყობა;
„ექსელენსცენტრის“
მშენებლობა
(ცენტრის
ფუნქცია
იქნება
საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი პროგრამების განხორციელება
ლოჯისტიკისა და მშენებლობის მიმართულებებით);
საქართველოს პროფესიული განათლების სისტემის ფარგლებში „hab“
სერვისის შეთავაზება;
ლოჯისტიკისა და მშენებლობის მიმართულებების პროგრამების
განმახორციელებელი
პროფესიული
საგანმანათლებლო
დაწესებულებების გასაძლიერებლად დამატებითი ინვესტიციების
გამოყოფა (მათი პარტნიორი იქნება „ექსელენსცენტრი“ ცალკეული
პროგრამების განხორციელებისას).
4.12
სამართალდამცავი სტრუქტურებისათვის მაღალკვალიფიციური კადრების
მომზადება, გადამზადება, საარქივო ფონდების დიგიტალიზაცია,
სამეცნიერო-კვლევითი
საქმიანობა
და
მოქალაქეთა
მომსახურება
(პროგრამული კოდი 30 04)
პროფესიული და სპეციალური საგანმანათლებლო პროგრამების
განხორციელება, საშუალო რგოლის კვალიფიციური და პროფესიონალი
საპოლიციო კადრების, აგრეთვე სამოქალაქო უსაფრთხოების საკითხებში
კადრების მომზადება და გადამზადება.
4.13
სახელოვნებო და სასპორტო დაწესებულებების ხელშეწყობა (პროგრამული
კოდი 32 08)
სახელოვნებო და სასპორტო საგანმანათლებლო დაწესებულებების
ხელშეწყობა თითოეული მათგანის მისიის შესაბამისი, შედეგებზე
ორიენტირებული
პროგრამების
მხარდაჭერით
(კონცერტები,
გამოფენები, სპექტაკლები, კონკურს-ფესტივალები, მასტერკლასები,
სპორტული ღონისძიებები);
საერთაშორისო
სტანდარტების
შესაბამისი
განათლების
უზრუნველსაყოფად ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება და სწავლების
პროცესში თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა;
ახალგაზრდების
დასაქმებისთვის
საჭირო
უნარებისა
და
96
კომპეტენციების განვითარება და მათი პროფესიული შესაძლებლობების
გაზრდა;
ხარისხზე ორიენტირებული, ახალგაზრდის შემოქმედებითი და
სპორტული უნარების შესაბამისი, მოქნილი დაფინანსების მოდელების
შემუშავებით
მაღალკვალიფიციური,
შრომის
ბაზარზე
კონკურენტუნარიანი
ხელოვნებისა
და
სპორტის
სფეროების
სპეციალისტების აღზრდა;
ხარისხიანი
სწავლების
პროცესის
უზრუნველსაყოფად
საგანმანათლებლო დაწესებულებების სწავლებისთვის აუცილებელი
მატერიალურ-ტექნიკური ბაზით აღჭურვა;
პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების პოპულარიზაცია და
მხარდაჭერა.
4.14
სსიპ − საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემია (პროგრამული
კოდი 48 00)
საქართველოს
სამეცნიერო-კვლევით
განვითარების ხელშეწყობა;
ცენტრებში
მეცნიერების
საქართველოს უმაღლესი საგანმანათლებლო და სამეცნიერო-კვლევითი
დაწესებულებების სამეცნიერო საქმიანობის წლიური შედეგების
საექსპერტო შეფასების დოკუმენტის შექმნა;
საქართველოს სამეცნიერო-საგანმანათლებლო სივრცეში თანამედროვე
სამეცნიერო-ტექნიკური მონაპოვრების დანერგვა;
ქართველ მეცნიერთა კვლევითი სიახლეების საერთაშორისო არენაზე
გატანის ხელშეწყობა;
ქართველოლოგიურ კვლევათა მაქსიმალური ხელშეწყობა;
პერიოდული სამეცნიერო ჟურნალების (საქართველოს მეცნიერებათა
ეროვნული აკადემიის „მოამბე“; საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული
აკადემიის „მაცნის“ სერიები: ქიმია და ქიმიური ტექნოლოგიები;
ისტორია, არქეოლოგია, ეთნოლოგია და ხელოვნების ისტორია და სხვა)
გამოცემა;
სამეცნიერო და სამეცნიერო-პოპულარული ლიტერატურის გამოცემის
ხელშეწყობა; მრავალტომეული ენციკლოპედიების − „საქართველო“ და
„საქართველოს ისტორიისა და კულტურის ძეგლთა აღწერილობა“
მორიგი ტომების გამოცემა და მომდევნო ტომებზე მუშაობა;
ქართული ენის ელექტრონული ბაზის „ვეფხისტყაოსნის“ აკადემიური
ტექსტის დამდგენი კომისიის სალექსიკონო ფონდთან შეჯერება და
„თესაურუსის“ ტომების გამოსაცემად მომზადება; ქართული ენის
ისტორიულ-ეტიმოლოგიური ლექსიკონის შექმნა;
სამეცნიერო შრომების გამოქვეყნების ხელშეწყობა;
სამეცნიერო კონფერენციებისა და სიმპოზიუმების გამართვა.
97
4.15
გამოყენებითი კვლევების საგრანტო პროგრამა (IBRD) (პროგრამული კოდი
32 15)
კერძო, საჯარო და აკადემიური სექტორების თანამშრომლობით
ინოვაციურ საქმიანობასა და ციფრული ეკონომიკის განვითარებაში
ჩართვა;
ახალგაზრდა მეცნიერთა მიერ
კვლევების განხორციელება;
კოლაბორაციული
გამოყენებითი
კომერციული და ტექნოლოგიური ტრანსფერის პოტენციალის მქონე
ინოვაციური კვლევების გამოვლენა, განვითარება და დანერგვა,
რომელთა
მიზანია
საქართველოს
სოციალურ-ეკონომიკური
პრობლემების გადაჭრა ან/და რომლებითაც ხდება მსოფლიო მასშტაბის
ინოვაციის შეთავაზება.
4.16
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს თანამშრომელთა და
დაინტერესებული პირების გადამზადება (პროგრამული კოდი 26 04)
სხვა
საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს აპარატის, სამინისტროს
მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული
პირების, პენიტენციური და პრობაციის სისტემებისა და სხვა
ორგანიზაციების
თანამშრომელთა
კვალიფიკაციის
ამაღლება
ტრენინგების სრული ციკლის (ტრენინგების საჭიროებათა ანალიზი,
ტრენინგების დაგეგმვა, ჩატარება და შეფასება) მართვით და საკონკურსო
და საკვალიფიკაციო ტესტირებების ორგანიზებით;
საქართველოში მიმდინარე სამართლებრივი რეფორმის და ქართული
სამართლის საერთაშორისო სამართლის სტანდარტებსა და ევროპულ
სამართალთან ჰარმონიზაციის სახელმწიფო პოლიტიკის ხელშეწყობა
სასწავლო პროგრამების განხორციელებით;
კერძო
სექტორისა
და
საბიუჯეტო
დაფინანსებაზე
მყოფი
ორგანიზაციების წარმომადგენლების კვალიფიკაციის ასამაღლებლად
ტესტური დავალებების, ტრენინგმოდულების, სასწავლო კურსებისა და
პროგრამების შექმნა და მუდმივი განახლება, მათ შორის, უცხოური
სერტიფიცირებული პროგრამების შეძენით;
როგორც სპეციფიკით, ისე შინაარსით ტრენინგების საჯარო მოხელეების,
სამოქალაქო საზოგადოებრივი ორგანიზაციებისა და კერძო პირების
საჭიროებებზე მორგება, რაც ხელს შეუწყობს მართლშეგნების ამაღლებას
და პიროვნული სამუშაო კომპეტენციების განვითარებას არა მარტო
საჯარო სტრუქტურებში, არამედ საზოგადოების ფართო წრეებშიც;
საჯარო დაწესებულებების თანამშრომლებისთვის საჯარო მოხელის
პროფესიული განვითარების აკრედიტებული პროგრამების ჩატარება;
საქართველოს
იუსტიციის
სამინისტროს
სისტემაში
შემავალი
სახელმწიფო
საქვეუწყებო
დაწესებულების
−
სპეციალური
პენიტენციური სამსახურის და პენიტენციური დაწესებულებების
მოსამსახურეების სერტიფიკატის განახლების მიზნით მათთვის
კვალიფიკაციის ამაღლებისა და პერიოდული გადამზადების კურსების
ჩატარება;
მსჯავრდებულთა რესოციალიზაციის/რეაბილიტაციის ხელშეწყობა მათი
98
პროფესიული
პროფესიული
მომზადებით.
4.17
განათლებით
მომზადებით,
უზრუნველყოფით, აგრეთვე მათი
გადამზადებითა და დასაქმებისთვის
მოსამართლეებისა და სასამართლოს
გადამზადება (პროგრამული კოდი 09 02)
თანამშრომლების
მომზადება-
იუსტიციის
მსმენელების
(მოსამართლეობის
კანდიდატების)
პროფესიული სასწავლო კურსის რეგულარული განხორციელება;
მოქმედი
მოსამართლეების,
მოსამართლეთა
თანაშემწეების,
სასამართლოთა მენეჯერებისა და სასამართლო სისტემის სხვა
მოხელეების პროფესიული გადამზადება რეგულარული სასწავლო
აქტივობის – ტრენინგების საშუალებით.
4.18
უსაფრთხოების კადრების მომზადება, გადამზადება და კვალიფიკაციის
ამაღლება (პროგრამული კოდი 20 03)
სახელმწიფო უსაფრთხოების სფეროში არსებული ცოდნის თავმოყრა,
ანალიზი და განახლება, სასწავლო პროცესში ინოვაციური მეთოდების
გამოყენება;
საქართველოს
სახელმწიფო
უსაფრთხოების
სამსახურისთვის
მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადება, გადამზადება და
კვალიფიკაციის ამაღლება;
თანამედროვე დასავლური გამოცდილებისა და მიღწევების შესწავლა და
სათანადო სტანდარტების დანერგვა, არსებულ გამოწვევებზე შესაბამისი
რეაგირება
და
მათი
წარმატებით
დაძლევა
პროფესიულ
საგანმანათლებლო სფეროში, აგრეთვე სამეცნიერო მუშაობის სათანადო
ორგანიზება და წარმართვა;
უსაფრთხოების სფეროში სპეციალური პროფესიული განათლებისა და
სამოქალაქო განათლების სისტემის განვითარების ხელშეწყობა;
უსაფრთხოების
სფეროში
საგანმანათლებლო
საქმიანობების განვითარების ხელშეწყობა;
და
კვლევითი
საჭიროებიდან გამომდინარე, საქართველოს და უცხო ქვეყნების
სასწავლო დაწესებულებებთან ერთად შესაბამისი საგანმანათლებლო
პროგრამების განხორციელება.
4.19
მოხელეთა კვალიფიკაციის ამაღლება საერთაშორისო ურთიერთობების
დარგში (პროგრამული კოდი 28 02)
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს თანამშრომელთა
მომზადება და გადამზადება, საერთაშორისო ურთიერთობების სფეროში
დასაქმებულ სხვა საჯარო მოხელეთა პროფესიული განვითარებისა და
კვალიფიკაციის ამაღლების ხელშეწყობა;
საქართველოს
საგარეო
პოლიტიკისა
და
საერთაშორისო
ურთიერთობების ეფექტიანად დაგეგმვისა და წარმართვისთვის
საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროსთვის, სხვა სამთავრობო
უწყებებისა და სხვა დაინტერესებული მხარეებისთვის ანალიტიკური და
კვლევითი პროდუქტების შექმნა და მიწოდება.
4.20
საფინანსო
სექტორში
დასაქმებულთა
კვალიფიკაციის
ამაღლება
99
(პროგრამული კოდი 23 05)
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სისტემის წარმომადგენელთა
კვალიფიკაციის ამაღლება ტრენინგების საჭიროებათა ანალიზის
ხელშეწყობით და გეგმით გათვალისწინებული სასწავლო პროექტების
განხორციელებით,
აგრეთვე
პროფესიული
განვითარებისკენ
მიმართული პროგრამების ორგანიზებით;
ახალი კადრების შერჩევაში საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს
სისტემისა და სხვა დაინტერესებული ორგანიზაციების ხელშეწყობა
პროფესიული და საკვალიფიკაციო ტესტირებების ორგანიზებით;
საქართველოს
ფინანსთა
რეფორმების
ხელშეწყობა
ტრენინგების ორგანიზებით;
სამინისტროს
მიერ
მათ
დანერგვასთან
ინიციირებული
დაკავშირებული
კერძო სექტორის განვითარებისა და საბიუჯეტო დაფინანსებაზე მყოფი
ორგანიზაციების წარმომადგენლების კვალიფიკაციის ამაღლებისკენ
მიმართული სასწავლო-შემეცნებითი, სემინარული და საკონფერენციო
ტიპის პროექტების განხორციელება;
პროფესიული ცოდნის დონის ასამაღლებლად საერთაშორისო და
უცხოურ ორგანიზაციებთან და სასწავლო დაწესებულებებთან ერთად
სასწავლო პროგრამების შემუშავება და განხორციელება, მათ შორის,
ნიდერლანდის სამეფოს ფინანსთა სამინისტროსთან გაფორმებული
თანამშრომლობის მემორანდუმისა და საერთაშორისო სავალუტო
ფონდთან ერთად განხორციელებული სასწავლო პროგრამის ფარგლებში.
4.21
ჰერალდიკური საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირება (პროგრამული კოდი
01 03)
ქვეყანაში ჰერალდიკური ნიშნებისა და სიმბოლოების მოწესრიგება და
დამკვიდრება ევროპული სტანდარტების შესაბამისად;
სახელმწიფო ცერემონიების, ოფიციალური ღონისძიებებისა და
სამხედრო აღლუმების ჩატარებისას საჭირო სახელმწიფო სიმბოლოებისა
და სხვა ჰერალდიკური ნიშნების, აგრეთვე საქართველოს სახელმწიფო
დაწესებულებათა ჰერალდიკური ნიშნების, საქართველოს სახელმწიფო
სამხედრო და სპეციალურ უწყებათა სპეციალური ფორმის ტანსაცმლის
(უნიფორმების) და ემბლემების შექმნასა და გამოყენების წესების
დადგენაში მონაწილეობა, სათანადო რეკომენდაციებისა და დასკვნების
გაცემა;
საქართველოს ტერიტორიული ჰერალდიკის სისტემური განვითარების
უზრუნველყოფა;
ჰერალდიკის
ხელშეწყობა;
საკითხებზე
ქვეყანაში სახელმწიფო
პოპულარიზაცია;
სამოქალაქო
განათლების
გავრცელების
სიმბოლიკის
და
მნიშვნელობის
მისი
ჰერალდიკის საკითხებზე ისტორიული მასალების (წყაროების) მოძიება
(საქართველოში და მისი ფარგლების გარეთ) და ანალიზი;
100
სახელმწიფო სიმბოლოებისა და განმასხვავებელი ნიშნების ნიმუშების
ჰერალდიკური ექსპერტიზის, აგრეთვე მათი შექმნისა და გამოყენების
შესახებ დასკვნების მომზადება.
4.22
საზღვაო პროფესიული განათლების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 24 16)
საერთაშორისო და საქართველოს საგანმანათლებლო და საზღვაო
კანონმდებლობების შესაბამისად, უმაღლეს საზღვაო და მომიჯნავე
დარგებში კვალიფიციური კადრების მომზადება;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − სასწავლო უნივერსიტეტის −
ბათუმის სახელმწიფო საზღვაო აკადემიის კვლევით ცენტრად
ჩამოყალიბება და საზღვაო და მომიჯნავე დარგებში კვლევითი
პროექტების ხელშეწყობა;
ევროპის წამყვან უნივერსიტეტებთან ერთად ორმაგი დიპლომირების
ინგლისურენოვანი
პროგრამების
მომზადება;
თანამშრომლობის
ფარგლებში სასწავლო მასალებისა და მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის
განახლება
და
პედაგოგების/მასწავლებლების
გადამზადება
საერთაშორისო და ევროპული სტანდარტების შესაბამისად;
სასწავლო
პროცესის
თანამედროვე
მოთხოვნების
შესაბამისი
საგანმანათლებლო პროგრამებით უზრუნველყოფა, დისტანციური
სწავლების სისტემის განვითარება და სტუდენტთა საზღვაოსნო
პრაქტიკით უზრუნველყოფის გაუმჯობესება;
კურსდამთავრებულების კარიერული წარმატების უზრუნველსაყოფად
სტუდენტთა ხელშეწყობისა და მომსახურების სამსახურის განვითარება.
5
მაკროეკონომიკური სტაბილურობა და საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესება
ქვეყნის ეკონომიკის მდგრადობის უზრუნველყოფის მთავარი
მამოძრავებელი ძალაა მაკროეკონომიკური გარემოს სტაბილურობა.
მაკროეკონომიკური
და
ფისკალური
სტაბილურობის
გასაძლიერებლად:
საქართველოს მთავრობა ახორციელებს ფისკალური დეფიციტის
თანამიმდევრული შემცირების პოლიტიკას. ახალი კორონავირუსის
(COVID-19) პანდემიით გამოწვეული გლობალური კრიზისისა და
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული
კანონის საგამონაკლისო ნორმების ამოქმედების ფონზე 2020−2023
წლებში
ფისკალური
პოლიტიკისთვის
დაგეგმილი
და
ფისკალური
პოლიტიკის
ამოცანაა
მაკროეკონომიკური
საშუალოვადიან პერიოდში დეფიციტის მთლიანი შიდა პროდუქტის
(მშპ) მიმართ 3%-იან ნიშნულზე დაბრუნება;
აქტიურად გაგრძელდება მუშაობა მიმდინარე ანგარიშის ბალანსის
გასაუმჯობესებლად. 2024 წლისთვის სამიზნე მაჩვენებელი მშპ-ის 5%ის ფარგლებში არსებული ნიშნულის შენარჩუნება იქნება;
დაცული იქნება საქართველოს ეროვნული ბანკის დამოუკიდებლობის
პრინციპი;
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) პანდემიით გამოწვეული
სირთულეების ფონზე უზრუნველყოფილი იქნება საგარეო ვალის
საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ ზღვარზე მდგრადი
დაბრუნება.
ამასთანავე,
მსხვილი
საგზაო
და
სხვა
ინფრასტრუქტურული
პროექტების
დასრულების
შემდეგ
101
საქართველოს
მთავრობა
დეფიციტის
შემცირების
ხარჯზე
გააგრძელებს ვალის მნიშვნელოვან შემცირებას;
აქტიურად გაგრძელდება მუშაობა დამატებითი რესურსების
მოსაზიდად და კაპიტალური ხარჯების 8%-ის ფარგლებში
შესანარჩუნებლად;
აქტიურად გაგრძელდება მუშაობა ბიუჯეტის გამჭვირვალობის
უზრუნველსაყოფად; განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმობა
საბიუჯეტო პროცესში მოსახლეობისა და დაინტერესებული
ორგანიზაციების ჩართულობის გაზრდას;
განხორციელდება შესაბამისი სამუშაოები ქვეყნის საინვესტიციო
რეიტინგის მისაღწევად, რაც ნიშნავს მაღალი სტანდარტის
საინვესტიციო სანდოობის მოპოვებას. ამ ფონზე ხელი შეეწყობა
ქვეყანაში ინვესტიციების რაოდენობისა და ხარისხის ზრდას, რაც
ახალ სამუშაო ადგილებს შექმნის;
ფართოდ დაინერგება საჯარო ინვესტიციების მართვის (PIM)
ინსტრუმენტი, რაც სახელმწიფოს მიერ ეფექტიანი ინვესტიციების
განხორციელებას უზრუნველყოფს. ამ ინსტრუმენტის მეშვეობით 2024
წლისთვის
დაგეგმილია
ბიუჯეტიდან
განხორციელებული
საინვესტიციო პროექტების სრული დაფარვა.
საქართველოს მთავრობა გააგრძელებს ბიზნესგარემოს გაუმჯობესების
ხელშეწყობისთვის აქტიური რეფორმების განხორციელებას:
დაცული იქნება საკუთრების ხელშეუხებლობის პრინციპი;
ხელისუფლების
პოლიტიკა
ძირითადად
დაეფუძნება
ბიზნესსუბიექტებს შორის მაქსიმალურად კონკურენტული გარემოს
ხელშეწყობას, გაძლიერდება კონკურენციის ინსტიტუციური ჩარჩო და
გაიზრდება საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს
კონკურენციის ეროვნული სააგენტოს ეფექტიანობა;
2021
წლიდან
ამოქმედდება
სახელმწიფო
შესყიდვებთან
დაკავშირებული დავების განმხილველი დამოუკიდებელი ორგანო, რაც
ხელს შეუწყობს სახელმწიფო შესყიდვების პროცესის გამჭვირვალობას
და გააუმჯობესებს კონკურენტულ გარემოს;
გაფართოვდება
ბიზნესგარემოზე
ზემოქმედების
მქონე
საკანონმდებლო ინიციატივებთან დაკავშირებული ინსტრუმენტი;
გაგრძელდება თითოეული შემოღებული მარეგულირებელი ნორმის
ფაქიზად დანერგვა ნებისმიერი უარყოფითი შედეგის თავიდან
ასაცილებლად;
ხელისუფლება შეინარჩუნებს დაბალ გადასახადებს;
დაიწყება
საგადასახადო
ადმინისტრირებაში
ავტომატური
დეკლარირების სისტემის დანერგვა, რაც მნიშვნელოვნად შეამცირებს
ბიზნესსუბიექტების საგადასახადო ორგანოებთან მუშაობის დროს და
საჭირო რესურსს.
ქვეყანაში წარმოების გასაძლიერებლად განხორციელდება შემდეგი
ღონისძიებები:
გაგრძელდება მუშაობა ახალი პრიორიტეტული სექტორების
იდენტიფიცირებისა და განვითარებისთვის; აქცენტი გაკეთდება მცირე
და საშუალო ბიზნესის საჭიროებებზე მორგებული სერვისების
შეთავაზებაზე;
გაგრძელდება ფინანსების ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესების
სახელმწიფო პროგრამების დახვეწა და მათი ეფექტიანობის გაზრდა;
გაგრძელდება საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − აწარმოე
საქართველოში საქმიანობის ფარგლებში მოქმედი პროგრამები და
102
უზრუნველყოფილი იქნება მათი ეფექტიანობა;
საკრედიტო საგარანტიო სქემის/მექანიზმის ფარგლებში ახალ
სესხებზე სახელმწიფოს გარანტიის მოცულობა არაუმეტეს 90%-ით
განისაზღვრა. სქემით სარგებლობა შესაძლებელია არსებული სესხების
რეფინანსირების/რესტრუქტურიზაციის
შემთხვევაშიც,
რომლებზედაც სახელმწიფოს გარანტიის მოცულობა 30%-მდეა;
განვითარდება ონლაინპლატფორმა − tradewithgeorgia.com, რომელიც
ექსპორტიორი კომპანიებისთვის სხვადასხვა მომსახურების ერთი
ფანჯრის
პრინციპით
მიწოდებას ითვალისწინებს;
შეიქმნება
ექსპორტიორი კომპანიების მხარდამჭერი ახალი მექანიზმი, რომელიც
გულისხმობს
მათ
ტექნიკურ
მხარდაჭერას
შემდეგი
მიმართულებებით:
ონლაინპლატფორმების
განვითარება,
მარკეტინგული
კვლევები,
ბრენდინგი
და
პოზიციონირება,
საერთაშორისო სერტიფიკატების აღება და სხვა.
საგარეო ვაჭრობის პოლიტიკის შემდგომი ლიბერალიზაციისა და
გაფართოებისთვის მომდევნო წლებში გადაიდგმება შემდეგი ნაბიჯები:
ევროკავშირთან ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო
სივრცის შესახებ შეთანხმებით (DCFTA) გათვალისწინებული
ვალდებულებების ეფექტიანი შესრულების მიზნით განხორციელდება
საშუალოვადიანი და ყოველწლიური გეგმები და გაგრძელდება
საკანონმდებლო დაახლოების პროცესი შესაბამისი რეფორმებით;
2024 წლის ჩათვლით საქართველო შეასრულებს ევროკავშირთან ღრმა
და ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ
შეთანხმებით გათვალისწინებული საკანონმდებლო დაახლოების
ვალდებულებების 85%-ს, მათ შორის, სრულად შესრულდება
ვალდებულებები სახელმწიფო შესყიდვების, საბაჟოს და ვაჭრობაში
ტექნიკური ბარიერების მიმართულებებით;
ამერიკის შეერთებულ შტატებთან თავისუფალი ვაჭრობის შესახებ
შეთანხმების გასაფორმებლად კონსულტაციები გაგრძელდება და
მიღწეული შედეგების შესაბამისად წარიმართება მოლაპარაკებები.
საქართველო გააგრძელებს ეკონომიკური რეფორმების ციკლს, რომელიც
კიდევ უფრო შეუწყობს ხელს ქვეყნის ეკონომიკური მდგომარეობის
გაუმჯობესებას
და,
შესაბამისად,
საქართველოს
მოსახლეობის
კეთილდღეობის ზრდას. განხორციელდება შემდეგი ეკონომიკური
რეფორმები:
სახელმწიფო საწარმოების რეფორმა;
დამატებული ღირებულების გადასახადის ავტომატური დაბრუნების
რეფორმა;
კაპიტალის ბაზრის რეფორმა;
საპენსიო რეფორმა;
წიაღის რეფორმა;
გადახდისუუნარობის რეფორმა;
ენერგეტიკის რეფორმა;
საგადასახადო დავების რეფორმა;
„მეწარმეთა შესახებ“ საქართველოს კანონის ცვლილება, რომლის
მიზანია საქართველოს კანონმდებლობის ევროპულ სტანდარტებთან
დაახლოება. მოწესრიგდება ბიზნესსუბიექტების მმართველების
ინტერესთა
კონფლიქტთან
და
კეთილსინდისიერების
ვალდებულებასთან დაკავშირებული საკითხები, აგრეთვე სამეწარმეო
საზოგადოების პარტნიორის ვალდებულებების შესრულებასთან,
საზოგადოების
რეორგანიზაციასა
და
ლიკვიდაციასთან
დაკავშირებული საკითხები.
103
5.1
მეწარმეობის განვითარება (პროგრამული კოდი 24 07)
კერძო სექტორის, როგორც ეკონომიკური ზრდისა და განვითარების
მთავარი მამოძრავებელი ძალის, ჩამოყალიბებისთვის შესაბამისი
გარემოს შექმნა, მისი კონკურენტუნარიანობის ზრდის ხელშეწყობა და იმ
სფეროების ეფექტიანი ფუნქციონირების უზრუნველყოფა, სადაც კერძო
სექტორის შესაძლებლობები სუსტი და შეზღუდულია;
ქვეყნის მდგრადი განვითარებისა და ინკლუზიური ზრდის მისაღწევად
მეწარმეობის (მათ შორის, მცირე და საშუალო ბიზნესის) განვითარება,
კერძო სექტორისთვის ფინანსების ხელმისაწვდომობის გაზრდა,
საქართველოს
ეკონომიკის
რეგიონალური
და
გლობალური
კონკურენტუნარიანობის ზრდის ხელშეწყობა;
საგარეო
სავაჭრო-ეკონომიკური
ურთიერთობების
განვითარება,
ევროკავშირთან ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო
სივრცის შესახებ შეთანხმების (DCFTA) მოთხოვნებთან შესაბამისობის
უზრუნველსაყოფად მცირე და საშუალო ბიზნესის შესაძლებლობების
გაზრდა;
ექსპორტზე ორიენტირებული წარმოებისა და მაღალი დამატებითი
ღირებულების მქონე პროდუქციის შექმნისკენ მიმართული პირდაპირი
უცხოური ინვესტიციების ხელშეწყობა;
თანამედროვე და ინოვაციური ტექნოლოგიების დანერგვა და
მომსახურების სფეროს განვითარება, რაც უზრუნველყოფს ეკონომიკური
განვითარების პროცესში მოსახლეობის მონაწილეობას;
ექსპორტის ხელშეწყობისთვის ქართული კომპანიების უცხოურ
ბაზრებზე
წარდგენა
და
მათი
საერთაშორისო
გამოფენებში
მონაწილეობის
უზრუნველყოფა;
ექსპორტის
დაგეგმვისა
და
მიზანმიმართული განვითარების მიზნით კომპანიებისთვის დახმარების
გაწევა ბაზრის კვლევების კუთხით; ექსპორტზე ორიენტირებულ
კომპანიებთან რეგულარული კომუნიკაცია და მათთვის დახმარების
გაწევა ექსპორტის დასაგეგმად საჭირო მნიშვნელოვანი ინფორმაციის
მიწოდებით;
საქართველოს საწარმოო პოტენციალის წარმოჩენა მასშტაბური
საერთაშორისო
მარკეტინგული
კამპანიების
წარმოებით
და
პროდუქციის/მომსახურების პოპულარიზაციით;
მეწარმეობის განვითარების წახალისება, დამწყები და არსებული მცირე
და საშუალო საწარმოების სათანადო ხელშეწყობა პროდუქტიულობისა
და კონკურენტუნარიანობის გაზრდისთვის;
ქვეყნის გარეთ საქართველოს საინვესტიციო პოტენციალის წარმოჩენა,
მიზნობრივი ბაზრების იდენტიფიცირება, პოტენციურ ინვესტორ
კომპანიებთან მჭიდრო თანამშრომლობა და მათთვის ინვესტიციების
განხორციელებაში დახმარების გაწევა;
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე,
ახალი ეკონომიკური გამოწვევების საპასუხოდ ბიზნესის ხელშეწყობის
დამატებითი ეფექტიანი მექანიზმების განხორციელება: დეველოპერულ,
104
სამშენებლო სექტორში წარმოშობილი ეკონომიკური სირთულეების
დაძლევის ხელშეწყობა; მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის ფინანსების
ხელმისაწვდომობის
გაუმჯობესების
ხელშეწყობა
საკრედიტო
საგარანტიო სქემის მეშვეობით.
5.1.1
მეწარმეობის განვითარების ადმინისტრირება (პროგრამული კოდი 24 07
01)
მეწარმეობის განვითარების წახალისება, დამწყები და არსებული
მცირე და საშუალო საწარმოების სათანადო ხელშეწყობა
პროდუქტიულობისა და კონკურენტუნარიანობის გაზრდისთვის;
ექსპორტისა და ინვესტიციების მიმართულებების გაძლიერების
მიზნით დაგეგმილი და მიმდინარე პროექტების მართვა და
ეფექტიანი განხორციელება.
5.1.2
მეწარმეობის განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 24 07 02)
საქართველოში მეწარმეობის განვითარება, მეწარმე სუბიექტების
მხარდაჭერა, ახალი საწარმოების შექმნის/არსებული საწარმოების
გაფართოების/გადაიარაღების ხელშეწყობა და კერძო სექტორის
კონკურენტუნარიანობისა და საექსპორტო პოტენციალის გაზრდა
ფინანსების, უძრავი ქონებისა და ტექნიკური დახმარების
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფით;
რეგიონებში მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობა;
საქართველოში შემოქმედებითი
კინოწარმოების) განვითარება;
ინდუსტრიის
(მათ
შორის,
საქართველოს
საექსპორტო
პოტენციალის
ქვეყნის
სხვადასხვა საერთაშორისო ბაზარზე პოპულარიზაცია;
გარეთ,
საექსპორტო ბაზრების დივერსიფიცირება;
ბაზრის კვლევებისა და კონსულტაციების მეშვეობით ადგილობრივ
ექსპორტზე ორიენტირებული კომპანიების უნარების ამაღლება,
ქართული პროდუქციის კონკურენტუნარიანობის გაზრდა და
ევროპის მეწარმეთა ქსელში ჩართვა;
ევროკავშირთან ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო
სივრცის შესახებ შეთანხმების (DCFTA) მოთხოვნების შესახებ
მეწარმეების ცნობიერების ამაღლება და მათი შესრულებისთვის
ტექნიკური დახმარების გაწევა;
ახალი საინვესტიციო პროექტების დაწყებისა და პირდაპირი
უცხოური ინვესტიციების გაზრდის ხელშეწყობა, არსებული
ინვესტორების მხარდაჭერა („aftercare“);
ქვეყანაში არსებული საინვესტიციო/ეკონომიკური კვლევების
შეგროვება და მათი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა.
5.1.3
ახალი კორონავირუსის გავრცელებიდან გამომდინარე, ეკონომიკის
ხელშეწყობის ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 24 07 03)
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე
105
ეკონომიკური სირთულეების დაძლევის მიზნით: საქართველოში
მეწარმეობის განვითარება, მეწარმე სუბიექტების ხელშეწყობა, ახალი
საწარმოების
შექმნის/არსებული
საწარმოების
გაფართოების/გადაიარაღების
ხელშეწყობა;
კერძო
სექტორის
კონკურენტუნარიანობისა და პოტენციალის შენარჩუნება; მცირე და
საშუალო საწარმოების ზრდის მხარდაჭერა ფინანსების, უძრავი
ქონებისა
და
ტექნიკური
დახმარების
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფით;
სამშენებლო სექტორის ხელშეწყობა კომერციულ ბანკში აღებული
იპოთეკური კრედიტის გარანტიის ან/და სესხის პროცენტის
თანადაფინანსებით;
საქართველოში მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობა − მცირე
გრანტები;
მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის ფინანსების ხელმისაწვდომობის
გაუმჯობესების ხელშეწყობა საკრედიტო საგარანტიო სქემის
მეშვეობით.
5.1.3.1
სამშენებლო სექტორის ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 24 07 03 01)
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელების/პანდემიის გამო
დეველოპერულ,
სამშენებლო
სექტორში
წარმოშობილი
ეკონომიკური სირთულეების დაძლევის ხელშეწყობა; უძრავ
ქონებაზე მოთხოვნის სტიმულირება სხვადასხვა კომპონენტის
მეშვეობით; უძრავი ქონების ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება იმ
ფიზიკური პირებისთვის, რომლებიც სრულად ან ნაწილობრივ ვერ
აკმაყოფილებენ
სესხის
უზრუნველყოფისთვის
არსებულ
მოთხოვნებს ან/და, შექმნილი ვითარებიდან გამომდინარე,
კომერციულ ბანკში აღებულ იპოთეკურ კრედიტს ვერ იხდიან;
პროგრამა მოიცავს კომერციულ
პროცენტის
თანადაფინანსების
კომპონენტს).
5.1.3.2
ბანკში აღებული სესხის
ნაწილს
(სუბსიდირების
მიკრო და მცირე მეწარმეობის ხელშეწყობა − მცირე გრანტები
(პროგრამული კოდი 24 07 03 02)
რეგიონებში მიკრო და მცირე ბიზნესის განვითარება მეწარმე
სუბიექტების ფინანსური და ტექნიკური მხარდაჭერით და
რეგიონული ბაზრების განვითარებით; ეკონომიკურად მოწყვლად
რეგიონებში
მიკრო
ბიზნესის
წამოწყების
ხელშეწყობის
პროგრამების დანერგვა; რეგიონებში მიკრო და მცირე მეწარმეობის
ხელშეწყობით სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესება და
საერთო კეთილდღეობის ზრდა; რეგიონებში სამეწარმეო
საქმიანობის გამოცოცხლების/გააქტიურების ხელშეწყობა მცირე
ბიზნესისთვის ადამიანური და საწარმოო კაპიტალის შექმნითა და
განვითარებით, ინტენსიური საკონსულტაციო მომსახურების
გაწევით.
5.1.3.3
საკრედიტო საგარანტიო სქემა (პროგრამული კოდი 24 07 03 03)
მცირე
და
საშუალო
ბიზნესისთვის
ფინანსების
ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება საკრედიტო საგარანტიო სქემის
მეშვეობით: იმ საბაზრო ჩავარდნების აღმოფხვრა, რომლებიც ხელს
106
უშლის სიცოცხლისუნარიან ბიზნესს კრედიტის აღებაში; ისეთი
სიცოცხლისუნარიანი
მცირე
და
საშუალო
საწარმოების
დაფინანსება, რომლებსაც არსებული საკრედიტო პოლიტიკის
ფარგლებში სესხის ასაღებად საკმარისი უზრუნველყოფა არ აქვთ
ან ისეთ სექტორში ან ბაზარზე ოპერირებენ, რომელიც, საბანკო
სექტორში არსებული საკრედიტო პოლიტიკის შესაბამისად,
განსაკუთრებით მაღალ რისკთან არის დაკავშირებული.
5.1.3.4
კომუნალური
გადასახადების
სუბსიდირების
ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 24 07 03 05)
ხელშემწყობი
ახალი კორონავირუსით გამოწვეული სოციალურ-ეკონომიკური
მდგომარეობის გაუარესების გამო კომუნალური გადასახადების
სუბსიდირება; ზამთრის თვეებში მოხმარებული კომუნალური
მომსახურების საფასურისა და ამ მომსახურებაზე გაზრდილი
ტარიფის
დროებითი
დაფინანსების
უზრუნველყოფა
საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული აბონენტთა
მიზნობრივი ჯგუფებისთვის.
5.2
სახელმწიფო ქონების მართვა (პროგრამული კოდი 24 06)
სახელმწიფო ქონების მართვა/განკარგვა და სახელმწიფო საწარმოთა
მართვა; საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − სახელმწიფო ქონების
ეროვნული
სააგენტოს
მართვაში
არსებული
ლიკვიდური,
გადახდისუუნარო და მოგებიანი საწარმოების კლასიფიკაცია მათი
ქონებრივი და ფინანსური მდგომარეობის მიხედვით; არამოგებიანი
საწარმოების რაოდენობის შემცირება ლიკვიდაციით, გაკოტრებით ან
რეორგანიზაციით;
გამოუყენებელი აქტივების ეკონომიკურ ბრუნვაში ჩართვისა და მათი
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო ქონების განკარგვის პროცესის შესახებ ინფორმაციის
ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება;
სახელმწიფო ქონების მოვლა-პატრონობისა და დაცვის უზრუნველყოფა;
სვანეთში, გუდაურსა და ბაკურიანში საბაგირო გზებისა და სასრიალო
ტრასების მშენებლობა და ინფრასტრუქტურის განვითარება; შავი ზღვის
რეგიონში კულტურული ტურიზმის განვითარების ხელშეწყობა;
საერთაშორისო შეთანხმებით აღებული ვალდებულების ფარგლებში
საქართველოში უნივერსალური საფოსტო მომსახურების გაწევის
ხელშეწყობა;
სახელმწიფო საკუთრებაში მიქცეული და პრივატიზებული ქონების
მიღებიდან რეალიზაციამდე არსებული პროცედურების ეფექტიანად
მართვა;
მოძრავი ქონების განკარგვის გამჭვირვალე, კონკურენტული
გამარტივებული პროცედურების უზრუნველყოფა;
და
მომსახურების ხარისხის გასაუმჯობესებლად ვებგვერდის − eAuction.ge-ს
მომხმარებელთათვის სერვისების მიწოდებისა და ქონების განკარგვის
პროცედურების
გამარტივება,
ვებგვერდის
მოდერნიზაციისთვის
107
სხვადასხვა
დამატება;
ღონისძიების
განხორციელება
და
ახალი
სერვისების
არსებული სერვისების შესახებ მოსახლეობის ცნობიერების ამაღლების
ხელშეწყობა.
5.3
შემოსავლების
მობილიზება
და
გადამხდელთა
გაუმჯობესება (პროგრამული კოდი 23 02)
მომსახურების
მომსახურების პოტენციალის გასაზრდელად და გადამხდელთა
კმაყოფილების ხარისხის ასამაღლებლად ახალი ელექტრონული
სერვისების
ინიციირება,
საჭიროების
შემთხვევაში
არსებული
ელექტრონული სერვისების გაუმჯობესება, რაც მომსახურების პროცესს
გადამხდელებისთვის უფრო კომფორტულს გახდის;
აუდიტის სატრენინგო სისტემის გაძლიერება;
აუდიტორთა რაოდენობის გაზრდა და კვალიფიკაციის ამაღლება;
აუდიტორების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის გაუმჯობესება;
ავტორიზებული ეკონომიკური ოპერატორების ურთიერთაღიარების
რეჟიმის შესაბამისი ეტაპის დასრულება;
საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის სრულყოფა და ერთიანი
მეთოდოლოგიის შემუშავება, რომელიც ხელს შეუწყობს გადამხდელთა
მიერ გადასახადის ნებაყოფლობით გადახდის მაჩვენებლის გაზრდას და
საგადასახადო ადმინისტრირების პროცესის გამარტივებას;
არსებული პროგრამული მოდულების დახვეწა და ახალი პროგრამული
მოდულების შექმნის ინიციირება, რომლებიც ხელს შეუწყობს საბაჟო
კონტროლის ეფექტიანობის გაზრდას და პროცედურების გამარტივებას;
საქონლის გაშვების შემდგომი კონტროლის გეგმის შემუშავება;
კინოლოგიური
მომსახურების
ღონისძიებების განხორციელება;
გაუმჯობესებისთვის
შესაბამისი
მგზავრების შესახებ წინასწარი ინფორმაციის (Advance Passenger
Information (API)) და მგზავრების პირადი მონაცემების ჩანაწერის
(Passenger Name Record (PNR)) სისტემების დანერგვა;
ევროსტანდარტების შესაბამისად მოწყობილი და აღჭურვილი,
ფიტოსანიტარიული და ვეტერინარული სასაზღვრო-საკარანტინო
კონტროლის განმახორციელებელი სასაზღვრო ინსპექციის პუნქტების
რაოდენობის გაზრდა;
საბაჟო ლაბორატორიის მიერ განხორციელებული ლაბორატორიული
კვლევის საფუძველზე ეფექტიანი და დაჩქარებული საბაჟო კონტროლის
განხორციელება;
საქართველოს საბაჟო კოდექსით განსაზღვრული გამარტივებული
საბაჟო დეკლარაციის (მათ შორის, დეკლარანტის ჩანაწერებში
მონაცემების ასახვის ფორმით) და დამატებითი საბაჟო დეკლარაციის
დანერგვა;
108
ტრანზიტის საერთო პროცედურების სისტემასთან (NCTS, CTC, SAD)
მიერთება;
საბაჟო გამშვები პუნქტებისა და გაფორმების ეკონომიკური ზონების
შეუფერხებელი ფუნქციონირებისთვის შესაბამისი კაპიტალური და
მიმდინარე სამშენებლო-სარემონტო და სამონტაჟო სამუშაოების
ჩატარება;
საგადასახადო ადმინისტრაციების ფორუმთან (FTA) თანამშრომლობის
გაფართოება;
TIWB-ში − „საგადასახადო ინსპექტორები საზღვრების
შემოსავლების სამსახურის ჩართულობის გაზრდა;
ჩინეთის
სახალხო
თანამშრომლობა;
რესპუბლიკის
საბაჟო
გარეშე“
ადმინისტრაციასთან
დონორთა მხარდაჭერით საბაჟო სფეროში ცალკეული პროექტების
განხორციელება: საბაჟო გამშვები პუნქტების რენტგენის სისტემებით
აღჭურვა;
ახალი ანალიტიკური პროგრამის დანერგვით საბაჟო რისკების
ანალიტიკური
შესაძლებლობების
გაუმჯობესება;
შემოსავლების
სამსახურის საბაჟო დეპარტამენტში GPS-მიყურადების სისტემის
დანერგვა და მობილური ჯგუფების ჩამოყალიბება; საქონლის გაშვების
შემდგომი კონტროლის გასვლითი და კამერალური შემოწმებების
თანამედროვე პრაქტიკის/თეორიის და ახალი მიდგომების შესახებ
გამოცდილების გაზიარება.
5.4
სახელმწიფო ფინანსების მართვა (პროგრამული კოდი 23 01)
მეთოდოლოგიის
დახვეწა;
მაკროეკონომიკური
პროგნოზირების
საშუალოვადიანი მაკროეკონომიკური პროგნოზების მომზადება და
სცენარების შედგენა; მაჩვენებლების არეალის გაფართოება და
მაკროეკონომიკური პოლიტიკის ეფექტიანად დაგეგმვა; პოლიტიკის
ანალიზისთვის საერთო წონასწორობის დინამიკური სტოქასტური
მოდელის (DSGE) დანერგვა; საშუალოვადიანი ფისკალური პოლიტიკის
შემუშავება და შესაბამისი რეკომენდაციების მომზადება;
სოციალურ-ეკონომიკური
გადაწყვეტილებების
შეფასებასა
და
სტრატეგიების
შემუშავებაში
მონაწილეობა
მაკროეკონომიკური
პროგნოზირების კუთხით; ქვეყნის ეკონომიკური განვითარების
ტენდენციების შესახებ ანალიტიკური ინფორმაციის მომზადება;
სახელმწიფოს ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესასრულებლად
სათანადო
რესურსების
მობილიზებისა
და
ეფექტიანად
განაწილებისთვის ხარჯების საშუალოვადიანი გეგმებისა და წლიური
ბიუჯეტების პროექტების მომზადება;
სახელმწიფო ფინანსების მართვა და ფისკალური წესების შემდგომი
რეგულირება სტაბილური ფისკალური პარამეტრების მიღწევისთვის
საერთაშორისო დონეზე აღიარებული საუკეთესო გამოცდილების
შესაბამისად;
109
საბიუჯეტო პროცესის
შესრულება;
კალენდრით
გათვალისწინებული
ეტაპების
გადამუშავებული
პროგრამული
ბიუჯეტის
მეთოდოლოგიის
შესაბამისად
მხარჯავი
დაწესებულებების,
ავტონომიური
რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტების მიერ პროგრამული
ბიუჯეტის განახლებული ფორმატით მომზადების კოორდინაცია;
საჯარო ფინანსების მართვის რეფორმების შემდგომი ეტაპების
დაგეგმვა საბიუჯეტო პროცესის, ბიუჯეტის დაგეგმვისა და აღსრულების
განვითარებისთვის;
საინვესტიციო პროექტების მართვის რეფორმის სრულყოფილად
განხორციელება განახლებული გზამკვლევისა და მეთოდოლოგიის
შესაბამისად; ყოველი ახალი საინვესტიციო პროექტის, რომლის
ღირებულება შეადგენს ან აღემატება 5 მლნ ლარს, განხორციელება
საინვესტიციო
პროექტების
მართვის
გზამკვლევითა
და
მეთოდოლოგიით განსაზღვრული პრინციპების დაცვით, მიუხედავად
მისი დაფინანსების წყაროებისა;
ბიუჯეტის
დაგეგმვის
პროცესში
მოქალაქეთა
ჩართულობის
გასაზრდელად ელექტრონული სისტემის − ბიუჯეტის გამჭვირვალობისა
და საზოგადოების ჩართულობის სისტემის (ebtps.mof.ge – Budget
Transparency and Participation System) დანერგვა, რომელიც
ყველა
დაინტერესებულ პირს აძლევს შესაძლებლობას, გაეცნოს ბიუჯეტის
შესახებ ინფორმაციას, ქვეყნის ძირითად პრიორიტეტებს და ბიუჯეტის
საკუთარი
შეხედულებების
პროგრამებს,
დაგეგმოს
ბიუჯეტი
შესაბამისად და მიიღოს უკუკავშირი საქართველოს სახელმწიფო
ბიუჯეტის კანონის პროექტში მისი მოსაზრებების გათვალისწინების
შესაძლებლობის თაობაზე;
ფისკალური რისკების შეფასებისა და ანალიზის სისტემის დანერგვა,
ბიუჯეტის წინაშე მდგარი ფისკალური რისკების იდენტიფიცირება,
იდენტიფიცირებული
ფისკალური
რისკების
შემცირებისა
და
მართვისთვის რეკომენდაციების შემუშავება, ფისკალური რისკების
შესახებ ანალიტიკური დოკუმენტის მომზადება და მისი საჯაროობის
უზრუნველყოფა;
საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობის სრულყოფა, შესაბამისი
საკანონმდებლო
და
კანონქვემდებარე
ნორმატიული
აქტების
პროექტების შემუშავება; საქართველოსა და ევროკავშირს შორის
ასოცირების
შესახებ
შეთანხმების
ფარგლებში
საქართველოს
საგადასახადო
კანონმდებლობის
ევროკავშირის
დირექტივებთან
ჰარმონიზაცია; პრიორიტეტულ სახელმწიფოებთან „შემოსავლებსა და
კაპიტალზე ორმაგი დაბეგვრის თავიდან აცილებისა და გადასახადების
გადაუხდელობის აღკვეთის შესახებ“ შეთანხმების გაფორმება/არსებული
შეთანხმების განახლება;
სახელმწიფო შიდა ფინანსური კონტროლის რეფორმის სრულყოფა, შიდა
აუდიტის სუბიექტების საქმიანობის საერთაშორისო სტანდარტებთან
შესაბამისობის უზრუნველყოფა, ფინანსური მართვისა და კონტროლის
სისტემის სრულყოფილი ფუნქციონირება;
110
საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული პრიორიტეტული
პროგრამებისა და ინფრასტრუქტურული პროექტების დასაფინანსებლად
საჭირო
ფინანსური
რესურსების
მობილიზებისთვის
დონორ
ორგანიზაციებთან და საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუტებთან
ეფექტიანი თანამშრომლობის გაგრძელება;
დამატებითი საინვესტიციო რესურსების მოზიდვის პარალელურად,
მთავრობის ვალის მდგრადობის შენარჩუნება როგორც საშუალოვადიან,
ისე გრძელვადიან პერიოდში;
მთავრობის
ფასიანი
ქაღალდების
ბაზრის
განვითარების
ხელშეწყობისთვის სხვადასხვა ინსტრუმენტის გამოყენება;
ევროატლანტიკურ სტრუქტურებში საქართველოს ინტეგრაციასთან
დაკავშირებული საკითხების გადაწყვეტის კოორდინაცია საქართველოს
ფინანსთა სამინისტროს კომპეტენციის ფარგლებში და აღებული
ვალდებულებების შესრულების მონიტორინგი;
ქვეყნის საკრედიტო რეიტინგის გაუმჯობესებისთვის შესაბამისი
სტრატეგიის შემუშავების კოორდინაცია და საერთაშორისო სარეიტინგო
კომპანიებთან ურთიერთობების კოორდინაცია;
დარიცხვის მეთოდზე დაფუძნებული სააღრიცხვო სისტემის შემოღება
და საჯარო სექტორის ბუღალტრული აღრიცხვის საერთაშორისო
სტანდარტებთან (IPSAS) სრული შესაბამისობის მიღწევა;
ინტეგრირებული, საინფორმაციო სისტემის − სახელმწიფო ფინანსების
მართვის ელექტრონული სისტემის (PFMS) შემუშავება.
5.5
ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება (პროგრამული
კოდი 24 01)
საქართველოს
ეკონომიკური
განვითარების
ხელშეწყობისთვის
ეკონომიკური ზრდის პოლიტიკის დაგეგმვის პროცესის წარმართვა და
ანალიზი, პოლიტიკის კოორდინაცია, პოლიტიკის განხორციელების
მონიტორინგი
და
შეფასება
დაინტერესებული
მხარეების
მონაწილეობით,
ეკონომიკის
განვითარებისთვის
მნიშვნელოვანი
მიმართულებების იდენტიფიცირება და ქვეყანაში მწვანე ეკონომიკის
განვითარების ხელშეწყობა;
სტაბილური მაკროეკონომიკური გარემოს შენარჩუნება;
ეფექტიანი კოორდინაციით საქართველოს მცირე და საშუალო
მეწარმეობის განვითარების სტრატეგიითა და შესაბამისი სამოქმედო
გეგმით განსაზღვრული ღონისძიებების განხორციელება;
კერძო სექტორის განვითარების ხელშეწყობისთვის საჯარო-კერძო
დიალოგის პლატფორმის ფარგლებში კერძო სექტორთან აქტიური
თანამშრომლობა,
აგრეთვე
კერძო
სექტორის
განვითარების
ხელშეწყობისა და სახელმწიფო და კერძო სექტორებს შორის
თანამშრომლობის
გაღრმავებისთვის
შესაბამისი
ღონისძიებების
განხორციელება;
111
საკანონმდებლო
ინიციატივებთან
დაკავშირებით
გავლენის შეფასების (RIA) განხორციელება;
რეგულირების
საერთაშორისო
რეიტინგებში
საქართველოს
გაუმჯობესების/შენარჩუნების/ხელშეწყობის
მიზნით
სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმის შემუშავება;
პოზიციების
შესაბამისი
შრომის ბაზრის ტენდენციების შესწავლა და ანალიზი, შრომის ბაზრის
შესაბამისი
კვლევების
განხორციელება
და
შრომის
ბაზრის
საინფორმაციო სისტემის განვითარება;
ეკონომიკაში მიმდინარე ტენდენციების ანალიზი, გამოწვევებისა და
განვითარების შესაძლებლობების იდენტიფიცირება, ეკონომიკურ
ზრდაზე ორიენტირებული რეფორმების შემუშავება და განხორციელება,
საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესებისა და კერძო სექტორის
განვითარებისთვის თანამიმდევრული ნაბიჯების გადადგმა;
მწვანე
ეკონომიკის
განვითარებისთვის
მნიშვნელოვანი
მიმართულებების იდენტიფიცირება, მიმზიდველი სამეწარმეო და
საინვესტიციო გარემოს შექმნისა და, შესაბამისად, ინვესტიციების
მოზიდვისთვის თანამიმდევრული ნაბიჯების გადადგმა;
გრძელვადიანი
ეკონომიკური
განვითარებისთვის
საქართველოს,
როგორც
საერთაშორისო
საინვესტიციო,
საკომუნიკაციო,
სატრანსპორტო, ლოჯისტიკური, ენერგეტიკული, ტექნოლოგიური,
ტურისტული
და
საფინანსო
კვანძის,
პოპულარიზაცია,
რაც
უზრუნველყოფს ქვეყნის სატრანსპორტო-სატრანზიტო პოტენციალის
სრულად ათვისებას, ეროვნული წარმოების განვითარებას, ექსპორტის
გაზრდას,
უცხოური
ინვესტიციების
მოზიდვას,
თანამედროვე
ტექნოლოგიებისა და ინოვაციების დანერგვას და საერთაშორისო
ეკონომიკურ პროცესებში ქვეყნის სრულფასოვანი მონაწილეობის
ხელშეწყობას;
გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების რაციონალური გამოყენების
ხელშეწყობისა და სხვადასხვა საერთაშორისო ხელშეკრულებით
აღებული ვალდებულებების შესრულების მიზნით საყოფაცხოვრებო
მოწყობილობების
მიერ
ენერგიის
მოხმარების
აღმნიშვნელი
ეტიკეტირების
კანონმდებლობისა
და
მისი
აღსრულების
მარეგულირებელი ნორმატიული აქტების შემუშავება და აღსრულების
ხელშეწყობა;
საქართველოს საერთაშორისო ეკონომიკურ სივრცეში ინტეგრაციისთვის
სავაჭრო პარტნიორ ქვეყნებთან ეკონომიკური ურთიერთობების
გაღრმავება;
საქართველოს უარყოფითი სავაჭრო ბალანსის გაუმჯობესება;
საქართველოს საექსპორტო
დივერსიფიცირება;
პოტენციალის
გაზრდა
და
ბაზრების
ელექტროენერგიის განახლებადი და ალტერნატიული წყაროების
მოძიებისა და უპირატესი ათვისების და ამ კუთხით დარგის სტაბილური
112
განვითარების უზრუნველსაყოფად სამოქმედო გეგმის შემუშავება;
ქარისა
და
მზის
ელექტროსადგურების,
თბოელექტროსადგურის მშენებლობა;
აგრეთვე
ბიომასის
საქართველოს
ენერგეტიკული
ბაზრების
მარეგულირებელი
კანონმდებლობის ევროკავშირის საკანონმდებლო ბაზასთან დაახლოება
და ეტაპობრივი დანერგვა;
მშენებლობის,
მრეწველობისა
და
ტრანსპორტის
სფეროებში
ენერგოეფექტურობის
საკანონმდებლო
ბაზის
შექმნა
და
რესურსდამზოგავი ღონისძიებების განხორციელების ხელშეწყობა, რაც
უზრუნველყოფს გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების რაციონალურ
გამოყენებას, ახლანდელი და მომავალი თაობების ინტერესების
გათვალისწინებით;
სამშენებლო სექტორის განვითარება, რომელიც მნიშვნელოვან გავლენას
მოახდენს ქვეყნის ეკონომიკის განვითარებაზე, უზრუნველყოფს
მშენებლობის ხარისხისა და უსაფრთხოების გაუმჯობესებას, დასაქმების
ზრდას და მოსახლეობის საცხოვრებელ ადგილებზე შენარჩუნებას;
ქვეყნებს შორის ერთიანი სატრანსპორტო სისტემების შექმნისა და
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების ხელშეწყობა, კონკურენტუნარიანი
გადაზიდვის ტარიფების დაწესება;
ელექტრონული კომუნიკაციების, საინფორმაციო და
თანამედროვე
ტექნოლოგიების
განვითარების,
ციფრული
ეკონომიკისა
და
საინფორმაციო საზოგადოების ჩამოყალიბების პროცესების დაჩქარება,
საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესების, მეწარმეობისა და კონკურენციის
განვითარების
ხელშეწყობა;
ევროპასა
და
აზიას
შორის
ფართოზოლოვანი, გლობალური ინტერნეტის ინფრასტრუქტურის
განვითარება;
ფოსტის სფეროს და საფოსტო ინფრასტრუქტურის განვითარების
ხელშეწყობა, ფოსტის სფეროში საერთაშორისო ორგანიზაციების
მსოფლიო საფოსტო სტანდარტების შესაბამისი, უნივერსალური
საფოსტო
მომსახურებების
დანერგვა,
დანიშნული
საფოსტო
ოპერატორისთვის ერთიანი საფოსტო წესების დადგენა.
5.6
სახელმწიფო ობიექტების მოვლა-შენახვა (პროგრამული კოდი 40 02)
სამთავრობო
რეზიდენციებში
საქართველოს
პრეზიდენტის,
საქართველოს პრემიერ-მინისტრის, სხვა უმაღლესი თანამდებობის
პირთა, პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უზრუნველყოფა მათი
საქმიანობისთვის საჭირო, საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი
პირობებით, აგრეთვე სამთავრობო რეზიდენციების თანამედროვე
ინვენტარითა და დანადგარებით აღჭურვა.
5.7
ფინანსების მართვის ელექტრონული და ანალიტიკური უზრუნველყოფა
(პროგრამული კოდი 23 04)
საჯარო ფინანსების მართვის ელექტრონული სისტემის (PFMS) და სხვა
საინფორმაციო-საკომუნიკაციო
ტექნოლოგიების
მდგრადობის,
უსაფრთხოებისა და საიმედო ფუნქციონირების უზრუნველყოფა:
ბიუჯეტის მართვის ელექტრონული სისტემის მოდერნიზაცია და
113
ფუნქციური
განახლება;
საქართველოს
სახელმწიფო
ხაზინის
ელექტრონული მომსახურების სისტემის მოდერნიზაცია და ფუნქციური
განახლება; საქართველოს ფინანსთა სამინისტროში სახელმწიფო ვალისა
და საინვესტიციო პროექტების მართვის სისტემის დანერგვა;
ადამიანური
რესურსების
მართვის
ელექტრონული
სისტემის
მოდერნიზაცია, ფუნქციური განახლება, დანერგვა და მხარდაჭერა;
უძრავ-მოძრავი ქონების გაყიდვის ელექტრონული აუქციონის სისტემის
მოდერნიზაცია
და
ფუნქციური
განახლება;
საქმისწარმოების
ელექტრონული სისტემის მოდერნიზაცია, ფუნქციური განახლება,
დანერგვა და მხარდაჭერა; ბუნებრივი რესურსების მართვის სისტემის
მოდერნიზაცია, ფუნქციური განახლება, დანერგვა და მხარდაჭერა;
ვებგვერდებისა და სხვა საინფორმაციო სისტემების შემუშავება,
დანერგვა
და
მხარდაჭერა;
საინფორმაციო-საკომუნიკაციო
ინფრასტრუქტურის განვითარება, ბიზნესუწყვეტობის უზრუნველყოფა
და ტექნიკური მხარდაჭერა.
5.8
სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვა და მართვა (პროგრამული კოდი 47
01)
სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო პროგრამის შემუშავება;
სტატისტიკური კვლევების დაგეგმვა, მართვა, წარმოება, გავრცელება და
ანგარიშგება;
მეთოდოლოგიური და სტატისტიკური სტანდარტების შემუშავება;
დასახული მიზნებისა და ამოცანების მისაღწევად საჭირო ადამიანური,
ფინანსური,
მატერიალურ-ტექნიკური
და
საინფორმაციოტექნოლოგიური რესურსებით უზრუნველყოფა.
5.9
სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო პროგრამა (პროგრამული კოდი
47 02)
მთლიანი
შიდა
პროდუქტი,
როგორც
მდგომარეობის ძირითადი მახასიათებელი;
ქვეყნის
ეკონომიკური
ქვეყნის საგარეო ვაჭრობისა და ქვეყანაში განხორციელებული
პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მოცულობის გაანგარიშება;
მომსახურებით საერთაშორისო ვაჭრობის შესახებ მონაცემების მოპოვება;
სამომხმარებლო ფასებისა და მწარმოებელთა ფასების ინდექსების
გაანგარიშება, ფასების საერთაშორისო შედარების განხორციელება;
ბიზნესსექტორში, აგრეთვე არაკომერციული ორგანიზაციების სექტორში
მიმდინარე მოვლენებისა და პროცესების ანალიზი;
ენერგორესურსების მოხმარების შესახებ სტატისტიკური კვლევის
ჩატარება და საქართველოს ენერგეტიკული ბალანსის შემუშავება;
არაფინანსური კორპორაციების ფინანსური მაჩვენებლების გაანგარიშება;
სამაცივრო, სასაკლაო მეურნეობებისა და ელევატორების საქმიანობის
გამოკვლევა;
114
საფინანსო საქმიანობის განმახორციელებელი საწარმოებისა და
ლომბარდების საქმიანობის შესახებ სტატისტიკური ინფორმაციის
შეგროვება;
ტრანსპორტის
გადაზიდვა);
სტატისტიკა
(მგზავრთა
გადაყვანა
და
ტვირთის
საავტომობილო ტრანსპორტის ნატურალური მაჩვენებლებისა და ამ
დარგში ენერგორესურსების საბოლოო მოხმარების შესახებ ინფორმაციის
შეგროვება;
შინამეურნეობებში
ენერგორესურსების
ინფორმაციის შეგროვება;
მოხმარების
შესახებ
შრომის სტატისტიკის მაჩვენებლების გაანგარიშება;
შრომის ბაზრისა და სამუშაო ძალის დეტალური გამოკვლევა;
მიმდინარე დემოგრაფიული კვლევა;
შინამეურნეობების მდგომარეობის შესახებ სტატისტიკური მონაცემების
(შინამეურნეობების
შემოსავლები
და
ხარჯები,
მოსახლეობის
სიღარიბისა და უთანაბრობის მაჩვენებლები და სხვა) მოპოვება,
დამუშავება და გავრცელება;
სოფლის მეურნეობის შესახებ მიმდინარე სტატისტიკური მონაცემების
მოპოვება, დამუშავება და გავრცელება;
საქართველოს რეზიდენტებისა და უცხოელი ვიზიტორების მიერ
საქართველოს ტერიტორიაზე განხორციელებული ვიზიტების შესახებ,
აგრეთვე საქართველოს რეზიდენტების მიერ ქვეყნის გარეთ
განხორციელებული ვიზიტების შესახებ მონაცემების მოპოვება,
დამუშავება და გავრცელება;
შინამეურნეობებსა
და
ბიზნესში
ტექნოლოგიების გამოყენება;
საინფორმაციო-საკომუნიკაციო
საწარმოთა ინოვაციური აქტივობის გამოკვლევა;
დაუკვირვებადი ეკონომიკის გამოკვლევა სხვადასხვა სექტორში.
5.10
ორმხრივი ხელშეკრულებების ფარგლებში აღიარებული ვალდებულებების
დაფარვასთან დაკავშირებული ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 24 18)
საქართველოს მთავრობასა და თურქეთის რესპუბლიკის მთავრობას
შორის გაფორმებული „ენერგეტიკის
სფეროში თანამშრომლობის
შესახებ“ შეთანხმებისა და „სს „ელექტროენერგეტიკული სისტემის
კომერციულ ოპერატორსა“ და „TURKISH ELECTRICITY TRADING AND
CONTRACTING CO.“-ს შორის გასაფორმებელი ოქმის შესახებ“
საქართველოს მთავრობის 2018 წლის 27 აპრილის №923 განკარგულების
შესაბამისად, სს „ელექტროენერგეტიკული სისტემის კომერციულ
ოპერატორსა“ და თურქეთის ელექტროენერგიით ვაჭრობისა და
ხელშემკვრელ კომპანიას (TETAS) შორის გაფორმებული ოქმის
საფუძველზე აღებული ვალდებულებების დაფარვა.
115
5.11
სსიპ − საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტო (პროგრამული
კოდი 43 00)
საქართველოს ბაზრის ლიბერალიზაციის, თავისუფალი ვაჭრობისა და
კონკურენციის ხელშეწყობის და ეკონომიკური აგენტების საქმიანობაში
თანასწორუფლებიანობის პრინციპების დაცვის მიზნით, მოკვლევების
ფარგლებში არაკეთილსინდისიერი კონკურენციის ფაქტების გამოვლენა;
დომინანტური
კონკურენციის
აღკვეთა;
მდგომარეობის
ბოროტად
გამოყენებისა
შემზღუდველი ხელშეკრულებების გამოვლენა
და
და
სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოების მიერ განხორციელებული
კონკურენციის შემზღუდველი ქმედებების გამოვლენა და მათი
გამოსწორების გზების დასახვა;
ადგილობრივი
ინდუსტრიის
დაცვა
დემპინგური
იმპორტით
მიყენებული ზიანისგან ან/და შესაძლო ზიანის მიყენებისგან;
საქართველოს ბაზარზე მომხმარებლის უფლებების დარღვევის
პრევენციის, მათი დაცვისა და უსამართლო სავაჭრო პრაქტიკის
აღმოფხვრის ხელშეწყობა;
სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განმხილველ
ორგანოებთან
და
გასაჩივრების
მექანიზმთან
დაკავშირებით
საქართველოს მიერ აღებული საერთაშორისო ვალდებულებების
შესრულება.
5.12
სსიპ – საქართველოს ფინანსური მონიტორინგის სამსახური (პროგრამული
კოდი 38 00)
საქართველოში უკანონო შემოსავლის ლეგალიზაციის, ტერორიზმის
დაფინანსების და მათთან დაკავშირებული სხვა დანაშაულებრივი
ფაქტების გამოვლენა და პრევენცია;
საქართველოს კანონმდებლობის საერთაშორისო – ფინანსური ქმედების
სპეციალური ჯგუფის (FATF) – სტანდარტებთან და ევროკავშირის
შესაბამის დირექტივებთან ჰარმონიზაცია;
უკანონო შემოსავლის ლეგალიზაციისა და ტერორიზმის დაფინანსების
პრევენციის
სფეროში
ადგილობრივი
და
საერთაშორისო
თანამშრომლობის გაღრმავება.
5.13
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატა (პროგრამული კოდი 49 00)
მცირე და საშუალო საწარმოების მხარდაჭერა და ექსპორტ-იმპორტის
ხელშეწყობა მათი რეგიონალურ და საერთაშორისო ბაზრებში
ინტეგრაციისთვის;
სხვადასხვა
ქვეყნის
სავაჭრო-სამრეწველო
პალატებთან
და
ბიზნესგაერთიანებებთან პარტნიორული ურთიერთობების დამყარება
და მჭიდრო თანამშრომლობა;
ბიზნესფორუმების, კონფერენციების, გამოფენებისა და ორმხრივი
შეხვედრების ორგანიზება ქართული და უცხოური ბიზნესწრეების
წარმომადგენელთა მონაწილეობით, აგრეთვე ქართული კომპანიების
116
საერთაშორისო
გამოფენებში
„როუდშოუების“ ორგანიზება;
მონაწილეობის
ხელშეწყობა
და
ქართულ და უცხოურ კომპანიებს შორის ბიზნესკავშირების დამყარების
ხელშეწყობა, პარტნიორების მოძიება და საქართველოს სავაჭროსამრეწველო
პალატის
საერთაშორისო
ბიზნესგაერთიანებებში
ინტეგრაცია რეგიონალური/საერთაშორისო ფინანსური, ადამიანური და
ბუნებრივი რესურსების ხელმისაწვდომობისთვის;
საქართველოში მცირე და საშუალო ბიზნესის ხელშეწყობისა და შრომის
ბაზრის
გაუმჯობესების
მიზნით
საერთაშორისო
პროექტებში
მონაწილეობა;
მეწარმე სუბიექტების ინტერესების გათვალისწინებით, არსებული
სერვისების გაუმჯობესება, ახალი სერვისების შემუშავება და
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო პალატის ვებგვერდის მეშვეობით
ელექტრონული სერვისების დანერგვა;
საქართველოს ბიზნესსუბიექტების ინტერესების დაცვისა და მეწარმე
სუბიექტების
ხელშეწყობის
მიზნით
სამთავრობო
კომისიების,
ინვესტორთა საბჭოს, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსთან
არსებული დავების განხილვის საბჭოს, სახელმწიფო შესყიდვების
სააგენტოს დავების განხილვის საბჭოს და სამინისტროებთან არსებული
საკონსულტაციო საბჭოების, მათ შორის, საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის სამინისტროს სტრუქტურაში
პროფესიული განათლების მიმართულებით არსებული სხვადასხვა
კომისიისა და საბჭოს, საქმიანობაში მონაწილეობა;
კერძო სექტორის ადვოკატირება; საგადასახადო-საბაჟო კომიტეტის
ჩამოყალიბება, რომლის მთავარი მიზანი იქნება კერძო სექტორის
საჭიროებებზე რეაგირება;
ერთი ფანჯრის პრინციპზე დაფუძნებული DCFTA-ს საინფორმაციო
ცენტრების ფუნქციონირების გაგრძელების ხელშეწყობა, რომელთა
მიზანია ევროკავშირთან ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი
სავაჭრო სივრცის შესახებ შეთანხმებით (DCFTA) გათვალისწინებულ
მთავარ
საკითხებზე
საზოგადოების
ცნობიერების
ამაღლება,
ევროკავშირში
საქართველოს
ეკონომიკური
ინტეგრაციისა
და
საქართველოსა
და
ევროკავშირს
შორის
ორმხრივი
სავაჭრო
ურთიერთობების ხელშეწყობა, აგრეთვე კერძო სექტორთან მჭიდრო
თანამშრომლობა და საკანონმდებლო ცვლილებებთან ადაპტაციის
ხელშეწყობა;
საქართველოს
რეგიონების
ბიზნესკომპანიებთან
შეხვედრების,
ტრენინგების, სემინარების, ფორუმებისა და პრეზენტაციების გამართვა,
აგრეთვე კონსულტაციების გაწევა მცირე და საშუალო ბიზნესის
ხელშეწყობისა და პრობლემური საკითხების გაცნობის მიზნით;
საერთაშორისო
კომერციული
და
საინვესტიციო
დავების
განსახილველად საქართველოს საერთაშორისო საარბიტრაჟო ცენტრის
განვითარება;
117
პროფესიული საგანმანათლებლო
განვითარების ხელშეწყობა;
პროგრამების
დანერგვისა
და
პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მოზიდვის ხელშეწყობა;
ქვეყნის გარეთ ქართული კულტურის პოპულარიზაციის ხელშეწყობა;
სხვადასხვა კულტურულ ღონისძიებაზე საქართველოს კულტურული
ფასეულობების წარდგენა და მათში ხელოვანთა მონაწილეობის
ხელშეწყობა;
იმ ღონისძიებათა განხორციელება, რომლებიც ხელს შეუწყობს ქართული
ხელოვნებისა და კულტურის საერთაშორისო ცნობადობის ამაღლებას;
ქართული კულტურის მოღვაწეთა და ქართული კულტურის
განვითარებისთვის უცხო ქვეყნის კულტურის თვალსაჩინო მოღვაწეთა
დამსახურებების სხვადასხვა ფორმით აღნიშვნა და წახალისება;
კულტურასა და ბიზნესს შორის პარტნიორული ურთიერთობების
გამყარება;
ხელოვნების დარგების წარმომადგენელთა მიერ კავშირების დამყარება
ინსტიტუციურ და კერძო ინვესტორებთან, ბიზნესმენებთან, რომლებიც
დაინტერესებული
არიან
კულტურის
სფეროში
საინვესტიციო
პროექტებით;
სხვადასხვა ქვეყნის კულტურის პალატებთან და შოუბიზნესის
წარმომადგენლებთან პარტნიორული ურთიერთობების დამყარება და
მჭიდრო თანამშრომლობა.
5.14
ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის ზედამხედველობა
(პროგრამული კოდი 23 06)
აუდიტისადმი
დაქვემდებარებული
სუბიექტების
ფინანსური
ანგარიშგების სანდოობის ამაღლებისთვის აუდიტის ზედამხედველობის
ეფექტიანი სისტემის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს აუდიტორული
მომსახურების
საერთაშორისო
სტანდარტებთან,
აუდიტორების
პროფესიული განათლების საერთაშორისო სტანდარტებთან, ეთიკის
ნორმებთან და ევროკავშირის სათანადო დირექტივასთან შესაბამისობას;
ფინანსური და მმართველობის ანგარიშგებების პორტალის შექმნა
„გარკვეული
კატეგორიის
საწარმოების
წლიური
ფინანსური
ანგარიშგების, კონსოლიდირებული ფინანსური ანგარიშგებისა და
დაკავშირებული ანგარიშგებების შესახებ“ 2013 წლის 26 ივნისის
ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2013/34/EU დირექტივასთან დაახლოების
(ფინანსური
ანგარიშგების
საერთაშორისო
სტანდარტებთან
შესაბამისობის უზრუნველყოფა, ფინანსური და მმართველობითი
ინფორმაციის
სანდოობის
ამაღლება
სწორი
ეკონომიკური
გადაწყვეტილებების მიღების) მიზნით.
5.15
სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის სფეროს განვითარება (პროგრამული
კოდი 24 03)
საჯარო
სამართლის
იურიდიული
პირის
−
საქართველოს
სტანდარტებისა და მეტროლოგიის ეროვნული სააგენტოს მომსახურების
118
სფეროს და დიაპაზონის გაფართოება:
საჯარო
სამართლის
იურიდიული
პირის
−
საქართველოს
სტანდარტებისა
და
მეტროლოგიის
ეროვნული
სააგენტოს
სტანდარტების დეპარტამენტში სტანდარტის − ISO 9001-ის შესაბამისად
ხარისხის მენეჯმენტის სისტემის ზოგადი პრინციპების დანერგვა,
ქვეყნის ეკონომიკური პრიორიტეტების შესაბამისად სტანდარტიზაციის
სფეროში ტექნიკური კომიტეტების ჩამოყალიბება, საერთაშორისო და
ევროპული სტანდარტების საქართველოს სტანდარტებად მიღება;
მეტროლოგიის სფეროში საერთაშორისო აღიარების შენარჩუნება/
გაფართოება და დამკვეთებისთვის, მათ შორის, რეგიონალურ დონეზე,
სერვისების შეთავაზება;
მეტროლოგიისა და სტანდარტიზაციის სფეროში საერთაშორისო
აღიარების მისაღწევად ევროკავშირთან ღრმა და ყოვლისმომცველი
თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ შეთანხმების (DCFTA)
(ტექნიკური ბარიერები ვაჭრობაში (TBT)) მოთხოვნების შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება.
5.16
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის აპარატი (პროგრამული კოდი 03 00)
საქართველოს ტერიტორიაზე პირის მიერ სამეწარმეო საქმიანობის
განხორციელებასთან დაკავშირებული უფლებებისა და კანონიერი
ინტერესების დაცვის ხელშეწყობა.
5.17
ნავთობისა და გაზის სექტორის რეგულირება და მართვა (პროგრამული
კოდი 24 09)
ნავთობისა და გაზის რესურსებით სარგებლობის გენერალური
ლიცენზიის მოსაპოვებლად შავი ზღვის შელფზე (შავი ზღვის პროექტი)
და ხმელეთის თავისუფალ ბლოკებზე ღია საერთაშორისო ტენდერის
ჩატარება;
ნავთობისა და გაზის სფეროში მონაცემებისა და
ცენტრალური საინფორმაციო ბანკის შექმნა და მართვა;
ინფორმაციის
მიწისქვეშა გაზსაცავის ზედამხედველობა და კონტროლი;
ნავთობის გადამუშავების ლიცენზიის, ბუნებრივი გაზის დამუშავების
ლიცენზიის, ნავთობის ტრანსპორტირების ლიცენზიის ან ბუნებრივი
გაზის ტრანსპორტირების ლიცენზიის (საქმიანობის ლიცენზია) გაცემა;
ნავთობისა და გაზის სფეროში სტანდარტების შემუშავება;
„წევრი
სახელმწიფოებისთვის
ნედლი
ნავთობის
ან/და
ნავთობპროდუქტების
მინიმალური
სარეზერვო
მარაგების
უზრუნველყოფის ვალდებულების დაკისრების შესახებ“ საბჭოს 2009
წლის 14 სექტემბრის 2009/119/EC დირექტივის შესრულება.
5.18
მოსახლეობისა და საცხოვრისების საყოველთაო აღწერა (პროგრამული
კოდი 47 03)
მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის სრულყოფილად და წარმატებით
განხორციელებისთვის მოსამზადებელი სამუშაოების 2021 წლიდან
დაწყება;
119
მოსახლეობის რიცხოვნობის, დემოგრაფიული, სქესობრივ-ასაკობრივი
შემადგენლობისა და სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის დადგენა;
შინამეურნეობების, დაკავებული საცხოვრისების, მოსახლეობის საბინაო
პირობების და სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობების დადგენა;
ქვეყნის აღმასრულებელი და საკანონმდებლო ხელისუფლებებისა და
მუნიციპალიტეტის ორგანოების და საზოგადოების ინფორმირება;
არსებული სიტუაციის შესწავლის, შეფასებისა და პროგნოზირების
საფუძველზე ქვეყნის უახლესი ათწლეულის სოციალურ-ეკონომიკური
და დემოგრაფიული სტრატეგიის შემუშავება.
5.19
სსიპ − საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სააგენტო (პროგრამული კოდი
53 00)
შესაძლო
საჯარო
და
კერძო
თანამშრომლობის
პროექტის
იდენტიფიცირება და უფლებამოსილი ორგანოსთვის შეთავაზება,
აგრეთვე უფლებამოსილი ორგანოსა და კერძო ინიციატორისთვის
შესაძლო
საჯარო
და
კერძო
თანამშრომლობის
პროექტის
იდენტიფიცირებასა და შესაბამისი პროცედურების განხორციელებაში
დახმარების გაწევა;
უფლებამოსილი ორგანოს მიერ წარდგენილი პროექტის კონცეფციის
ბარათების შეფასება, საჭიროების შემთხვევაში შენიშვნების მომზადება
და რეკომენდაციების შემუშავება;
ერთიანი და ყოვლისმომცველი საჯარო და კერძო თანამშრომლობის
პროექტების მონაცემთა ბაზის შექმნა და ანალიზი;
ინსტიტუციური პოტენციალის განვითარების მიზნით საჯარო და კერძო
თანამშრომლობის სფეროში უფლებამოსილი ორგანოს ცოდნის დონის
ამაღლების
ხელშეწყობისთვის
შესაბამისი
ღონისძიებების
განხორციელება;
საჯარო და კერძო თანამშრომლობის პროექტების განხორციელებასთან
დაკავშირებული ინსტრუქციებისა და სახელმძღვანელოების შემუშავება,
მათ შორის, პროექტის იდენტიფიცირებისა და მომზადების, კერძო
პარტნიორის შერჩევის, პროექტის განხორციელების, მონიტორინგისა და
შემდგომი შეფასების ეფექტიანობის ხელშეწყობისთვის;
საერთაშორისო ორგანიზაციებთან და საფინანსო ინსტიტუტებთან
თანამშრომლობა, საჯარო და კერძო თანამშრომლობის მიმართულებით
საქართველოს შესაბამისი სარეიტინგო მაჩვენებლების გაუმჯობესება;
საჯარო და კერძო თანამშრომლობის სფეროს მარეგულირებელი
სამართლებრივი ჩარჩოს გაუმჯობესებისთვის სათანადო ცვლილებების
შემუშავება და შესაბამისი ორგანოებისთვის წარდგენა.
5.20
აკრედიტაციის პროცესის მართვა და განვითარება (პროგრამული კოდი 24
04)
შესაბამისობის შემფასებელი პირების აკრედიტაციის სამუშაოების
კანონით რეგულირებად და ნებაყოფლობით სფეროში, აღიარებული
120
საერთაშორისო მოთხოვნების შესაბამისად წარმართვა საქართველოში
წარმოებული პროდუქტებისა და მომსახურების საერთაშორისო
ბაზრებზე ექსპორტის ხელშეწყობისთვის;
აკრედიტაციის რეგიონალური ორგანიზაციის − ევროპის აკრედიტაციის
თანამშრომლობის (European Cooperation for Accreditation (EA)) მიერ
აკრედიტაციის საერთაშორისო დონეზე აღიარებული სფეროების
შენარჩუნება და აკრედიტაციის ახალი მიმართულებების აღიარება;
აკრედიტაციის სხვა საერთაშორისო ორგანიზაციების მიერ საჯარო
სამართლის იურიდიული პირის − აკრედიტაციის ერთიანი ეროვნული
ორგანოს − აკრედიტაციის ცენტრის საქმიანობის აღიარება ქვეყნის
საექსპორტო ბაზრების დივერსიფიცირებისთვის;
აკრედიტაციის ცენტრის ინსტიტუციური გაძლიერების ხელშეწყობა და
ორგანიზაციასთან − ლაბორატორიების აკრედიტაციის საერთაშორისო
თანამშრომლობასთან (International Laboratory Accreditation Cooperation
(ILAC)) და აკრედიტაციის საერთაშორისო ფორუმთან (International
Accreditation Forum (IAF)) ორმხრივი/მრავალმხრივი აღიარების
შეთანხმებების გაფორმება.
6
ინსტიტუციური
მხარდაჭერა
განვითარება
და
ქვეყნის ინტერესების სამართლებრივი
განხორციელდა საჯარო სამსახურის ფუნდამენტური რეფორმა, რის
შედეგადაც ის გარდაიქმნა დამსახურების შესაბამისად კარიერულ წინსვლაზე,
კეთილსინდისიერებაზე, პოლიტიკურ ნეიტრალიტეტზე, მიუკერძოებლობასა
და ანგარიშვალდებულებაზე დაფუძნებულ, სტაბილურ, საჯარო სამსახურის
ერთიან სისტემად.
ღია მმართველობის პარტნიორობის საქართველოს სამოქმედო გეგმებით
საქართველო უპასუხებს „ღია მმართველობის პარტნიორობის“ (OGP) ყველა
გამოწვევას: საჯარო სერვისების გაუმჯობესებას, საჯარო სექტორში
კეთილსინდისიერების ამაღლებას, საჯარო რესურსების უკეთეს მართვას,
უსაფრთხო გარემოს შექმნას და კორპორაციული პასუხისმგებლობის
გაუმჯობესებას.
ჩამოყალიბდება
ევროპული
სტანდარტების
ადგილობრივი
თვითმმართველობა; დასრულდება არადემოკრატიული, არაეფექტიანი
დარგობრივ-ცენტრალიზებული მმართველობის დემოკრატიულ, ეფექტიან
ტერიტორიულ მმართველობად გარდაქმნა.
საჯარო
მმართველობის
ძირეული
რეფორმის
განხორციელების,
პოლიტიკის დაგეგმვის ეფექტიანი და ეფექტური სისტემის ჩამოყალიბებისა
და დახვეწის მიზნით:
შეიქმნება მტკიცე საკანონმდებლო საფუძვლები ცენტრალურ და
ადგილობრივ დონეებზე; საქართველოს კანონმდებლობით მკაფიოდ
განისაზღვრება აღნიშნულ დონეებზე პოლიტიკის დაგეგმვის
სავალდებულო
დოკუმენტების
ჩამონათვალი,
იერარქია,
ურთიერთმიმართება და თავსებადობა როგორც ქვეყნის ძირითადი
მონაცემებისა და მიმართულებების, ისე მუნიციპალიტეტების
პრიორიტეტების დოკუმენტებთან;
გაუმჯობესდება პოლიტიკის დოკუმენტების ხარისხის კონტროლის
მექანიზმები და, შესაბამისად, საჯარო მოხელეთა შესაძლებლობები;
გაუმჯობესდება პოლიტიკის განხორციელების მონიტორინგის,
ანგარიშგებისა და შეფასების ხარისხი;
უზრუნველყოფილი იქნება მტკიცებულებებზე დაფუძნებული
პოლიტიკის განხორციელების სისტემის ჩამოყალიბება.
121
განხორციელდება საჯარო სამსახურის წარმატებული რეფორმის
მხარდაჭერის ღონისძიებები რაციონალური, ეფექტიანი და ეფექტური,
დეპოლიტიზებული, მაღალპროფესიული და დამსახურების შესაბამისად
კარიერულ წინსვლაზე, კეთილსინდისიერებასა და უწყვეტ პროფესიულ
განვითარებაზე
დაფუძნებული
საჯარო
სამსახურის
სისტემის
ჩამოსაყალიბებლად. ამ მიზნით:
ყველა
საჯარო
დაწესებულებაში
გაძლიერდება
საკადრო
(ადამიანური რესურსების მართვის) სამსახური, დაიხვეწება
ადამიანური რესურსების მართვის თანამედროვე, ავტომატიზებული
სისტემების სტანდარტები და დასრულდება მათი დანერგვა;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − საჯარო სამსახურის ბიურო
ინსტიტუციურად გაძლიერდება; უზრუნველყოფილი იქნება მის
მიერ კანონით განსაზღვრული ფუნქციების უკეთ შესრულება;
უზრუნველყოფილი იქნება საჯარო დაწესებულებებში პროფესიული
განვითარების
ეფექტიანი
სისტემების
შექმნა,
გამართული
ფუნქციონირება და განვითარება;
საჯარო
დაწესებულებებში
დაინერგება
და
დაიხვეწება
სტრუქტურული ერთეულებისა და საჯარო მოხელეების შედეგზე
ორიენტირებული საქმიანობის დაგეგმვისა და ანგარიშგების
ეფექტიანი მექანიზმები და ინსტრუმენტები.
ღია მმართველობის პრინციპების დანერგვა და სახელმწიფო სერვისების
განვითარება კვლავ საქართველოს მთავრობის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი
პრიორიტეტი იქნება. ღია მმართველობის პრინციპების დანერგვის,
სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციული ორგანოების
საქმიანობის ეფექტიანობისა და მათი ანგარიშვალდებულების გაძლიერების
მიზნით განხორციელდება შემდეგი ღონისძიებები:
დაიხვეწება საქართველოს ადმინისტრაციული კანონმდებლობა,
უპირველეს ყოვლისა, თანამედროვე გამოწვევების შესაბამისად
გადამუშავდება საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსი;
საქართველოს კანონმდებლობით მოწესრიგდება საჯარო სამართლის
იურიდიული პირების შექმნასა და საქმიანობასთან დაკავშირებული
საკითხები;
სახელმწიფო ხელისუფლებისა და მუნიციპალიტეტის ორგანოების
მიერ კერძო სამართლის იურიდიული პირების დასაფუძნებლად
საქართველოს კანონმდებლობით განისაზღვრება კონკრეტული
მოთხოვნები
კონკურენციის
შეზღუდვისა
და
ინტერესთა
კონფლიქტის შემთხვევების გამორიცხვის მიზნით;
სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მიერ გაცემულ რეკომენდაციებზე
რეაგირების
ხარისხის
გაუმჯობესებისთვის
დაინერგება
ელექტრონული მონიტორინგის პრაქტიკა; დაიხვეწება საჯარო
ფინანსების განაწილებისა და მართვის სისტემა;
ანგარიშვალდებულებისა და პასუხისმგებლობის გაძლიერებისთვის
დადგინდება წლის განმავლობაში განხორციელებული პროგრამებისა
და პროექტების შესახებ ანგარიშგების, აგრეთვე ამ ანგარიშების
გამოქვეყნებისა და საზოგადოებისთვის წარდგენის სტანდარტები.
გაუმჯობესდება სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისები. ამ მიზნით:
მომხმარებელთა საჭიროებების გასათვალისწინებლად შემუშავდება
მომხმარებლის
ჩართულობის
პრინციპზე
დაფუძნებული
სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების შექმნის ერთიანი
სტანდარტი;
გაიზრდება
სახელმწიფო
და
მუნიციპალური
სერვისების
ხელმისაწვდომობა;
122
შეიქმნება სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ხარისხის
მონიტორინგის
სისტემა,
რისთვისაც
დაინერგება
ერთიანი
სტანდარტი;
ჩამოყალიბდება სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების
ფასწარმოქმნის სამართლიანი და ეფექტიანი მიდგომები;
გაუმჯობესდება სახელმწიფო და მუნიციპალური, აგრეთვე კერძო
სექტორის ელექტრონული სერვისების ხელმისაწვდომობა;
გაუმჯობესდება საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის ხარისხი;
გაძლიერდება კრიტიკული ინფრასტრუქტურის უსაფრთხოება.
ადამიანის უფლებების დაცვა, შესაბამისი ინსტიტუციური მექანიზმების
დახვეწა და განვითარება, ადამიანის უფლებებზე დაფუძნებული მიდგომის
ინტეგრირება
სახელმწიფო
პოლიტიკის
ჩამოყალიბებისა
და
კანონშემოქმედების პროცესში ძირითადი პრიორიტეტებია. ამ მიზნით:
დამტკიცდება და განხორციელდება საქართველოს ადამიანის
უფლებათა დაცვის ახალი ეროვნული სტრატეგია, რომლის
უმთავრესი
მიზანი
იქნება
აღნიშნული
პრიორიტეტების
ყოველდღიურ პრაქტიკაში ასახვა და ინსტიტუციური დემოკრატიის
კონსოლიდაცია; კვლავ განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმობა
სამოქალაქო თანასწორობისა და ინტეგრაციის სახელმწიფო
პოლიტიკას; დამტკიცდება და განხორციელდება სამოქალაქო
თანასწორობისა და ინტეგრაციის ახალი სახელმწიფო სტრატეგია
(2021−2025 წლებისთვის);
უზრუნველყოფილი იქნება საკუთრების უფლების განუხრელი
დაცვა, უპირველეს ყოვლისა, ქონების რეგისტრაციის სანდო და
უსაფრთხო პროცედურების განხორციელებით, მათ შორის, უახლესი
ტექნოლოგიების დანერგვით; მიწის რეგისტრაციის წარმატებული
რეფორმა ხელს შეუწყობს უფლებათა პირველადი რეგისტრაციის
პროცესის მოკლე ვადაში დასრულებას;
გაგრძელდება
ქმედითი
ღონისძიებების
განხორციელება
თანასწორობის
უფლების
რეალიზებისთვის,
ადამიანების
ნებისმიერი ნიშნით დისკრიმინაციის თავიდან ასაცილებლად და
აღსაკვეთად;
განხორციელდება ღონისძიებები საზოგადოებრივი ცხოვრების ყველა
სფეროში
გენდერული
თანასწორობის
დასაცავად;
უზრუნველყოფილი იქნება გენდერული უთანასწორობისა და
გენდერული ნიშნით ჩადენილი ძალადობის თითოეულ ფაქტზე
სწრაფი და ქმედითი რეაგირება;
საქართველო აქტიურად გააგრძელებს გაეროს შეზღუდული
შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების კონვენციის აღსრულებას
და შშმ პირთა ინდივიდუალური საჭიროებების გათვალისწინებით
სულ უფრო მეტად შეუწყობს ხელს საზოგადოებრივი ცხოვრების
ყველა სფეროში მათ სრულფასოვან ინტეგრაციას საქართველოს
პარლამენტის მიერ 2020 წელს მიღებული „შეზღუდული
შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების შესახებ“ საქართველოს
კანონის შესაბამისად; დაცული იქნება შშმ პირთა უფლებები
გონივრული
მისადაგების
პრინციპის
საფუძველზე,
მათი
საჭიროებების გათვალისწინებით; საზოგადოებრივ და პოლიტიკურ
ცხოვრებაში
შშმ
პირთა
სრულყოფილი
მონაწილეობის
უზრუნველსაყოფად სახელმწიფო ხელს შეუწყობს მათ დასაქმებას,
აგრეთვე ინფრასტრუქტურის ადაპტირებას შშმ პირთა საჭიროებების
გათვალისწინებით;
განხორციელდება ღონისძიებები „სოციალური მუშაობის შესახებ“
123
საქართველოს კანონის სრულყოფილად აღსრულებისთვის; მათ
შორის, გამოიყოფა დამატებითი რესურსები სოციალური მუშაკების
საკმარისი რაოდენობის, მათი კვალიფიკაციის ამაღლებისა და
შესაბამისი ანაზღაურების უზრუნველსაყოფად;
სამოქალაქო თანასწორობისა და ინტეგრაციის სახელმწიფო
პოლიტიკის პრიორიტეტული მიზანი იქნება ის, რომ თითოეულ
მოქალაქეს, განურჩევლად ეთნიკური წარმომავლობისა, ჰქონდეს
შესაძლებლობა,
სრულფასოვნად
ჩაერთოს
საზოგადოებრივი
ცხოვრების ყველა სფეროში, ქვეყნის ეკონომიკურ განვითარებაში,
პოლიტიკურ და სამოქალაქო პროცესებში; გაგრძელდება სამოქალაქო
თანასწორობისა
და
ინტეგრაციის
შესაბამისი
სახელმწიფო
სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმის ეფექტიანი განხორციელება;
პრიორიტეტული იქნება სახელმწიფო ენის ცოდნის დონის ამაღლება;
გაძლიერდება და მოსახლეობის ყველა სეგმენტის საჭიროებების
გათვალისწინებით უფრო მრავალფეროვანი გახდება სახელმწიფო
ენის სწავლების პროგრამები;
ეთნიკური უმცირესობებით კომპაქტურად დასახლებულ რეგიონებში
გაუმჯობესდება მათი წარმომადგენლებისთვის საზოგადოებრივი
ეთნიკური
მომსახურების
ხელმისაწვდომობა;
გაგრძელდება
უმცირესობების წარმომადგენელი ახალგაზრდების გაძლიერებასა და
ჩართულობაზე ორიენტირებული პროგრამების განხორციელება;
ხელი შეეწყობა ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენელთა
კულტურული თვითმყოფადობის შენარჩუნებასა და დაცვას;
განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმობა ერთიან საინფორმაციო
სივრცეში მათ ჩართვას;
გაგრძელდება მუშაობა შრომითი უფლებებისა და შრომის
უსაფრთხოების სფეროს საკანონმდებლო ბაზის დახვეწისა და
პრაქტიკაში სრულყოფილად დანერგვისთვის; პრიორიტეტული
იქნება შრომის უსაფრთხოების მარეგულირებული ნორმების
ეფექტიანი აღსრულება და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის −
შრომის ინსპექციის სამსახურის მანდატის ქმედითი რეალიზაცია;
სამართალდამცავი ორგანოების წარმომადგენელთა მიერ ადამიანის
უფლებების დარღვევის თითოეული სავარაუდო ფაქტის ეფექტიანი
და დამოუკიდებელი გამოძიების უზრუნველსაყოფად ხელი შეეწყობა
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურში შექმნილი დამოუკიდებელი
საგამოძიებო მექანიზმის დახვეწასა და გაძლიერებას;
საერთაშორისო სტანდარტების გათვალისწინებით გადამუშავდება
საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი;
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეების წარმოება უკეთ
უპასუხებს ადამიანის უფლებათა დაცვასთან დაკავშირებულ
თანამედროვე გამოწვევებს.
6.1
საკანონმდებლო საქმიანობა (პროგრამული კოდი 01 01)
საქართველოს საკანონმდებლო ბაზის გაუმჯობესება;
ქვეყნის საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების
განსაზღვრა;
საქართველოს კონსტიტუციით დადგენილ ფარგლებში საქართველოს
მთავრობის საქმიანობის კონტროლი და სხვა უფლებამოსილებების
განხორციელება;
124
ევროკავშირის დირექტივებთან ჰარმონიზაცია;
კონსტიტუციური
პრინციპების
შესაბამისად,
პოლიტიკური სისტემის სტაბილურობა, მის
პოლიტიკური ძალების ფართოდ წარმოდგენა;
ქვეყნის
სრული
მართვა-გამგეობაში
მოქალაქეთა მდგომარეობის გაუმჯობესების, ქვეყნის მდგრადი
განვითარების და ცხოვრების ხარისხის ამაღლების ხელშეწყობა;
საპარლამენტო საქმიანობის ღიაობა, ინფორმაციის გამჭვირვალობა და
ხელმისაწვდომობა;
მოქალაქეთა
ჩართულობის
ანგარიშვალდებულება;
გაზრდის
ხელშეწყობა,
თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვის ხელშეწყობა;
საჯარო ინფორმაციის მიწოდების უზრუნველყოფა;
გენდერულ საკითხებზე სისტემური და კოორდინირებული მუშაობის
უზრუნველყოფა, გენდერული თანასწორობის შესახებ ცნობიერების
ამაღლების ხელშეწყობა და ქალთა გაძლიერების მხარდაჭერის
ღონისძიებების განხორციელება.
6.1.1
საკანონმდებლო,
წარმომადგენლობითი
საქმიანობა (პროგრამული კოდი 01 01 01)
და
საზედამხედველო
საქართველოს მოსახლეობის მიერ საქართველოს პარლამენტისთვის
მინდობილი ინტერესების დაცვის უზრუნველყოფა;
კანონშემოქმედებითი საქმიანობის უზრუნველყოფა;
ქვეყნის
საშინაო
და
საგარეო
მიმართულებების განსაზღვრა;
პოლიტიკის
ძირითადი
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიების (მათი ე. წ.
დამოუკიდებლობის) არაღიარების პოლიტიკით და საერთაშორისო
თანამეგობრობის ჩართულობით მათი დეოკუპაციის მისაღწევად
შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება;
საქართველოს
კონსტიტუციით
დადგენილ
ფარგლებში
საქართველოს მთავრობის საქმიანობის კონტროლი და სხვა
უფლებამოსილებების განხორციელება;
საერთაშორისო
შეერთება;
ხელშეკრულებების
რატიფიცირება
და
მათთან
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის მიღება და მისი
შესრულების საპარლამენტო კონტროლი;
საქართველოს
პარლამენტის
წინაშე
ანგარიშვალდებული
ორგანოების ყოველწლიური ანგარიშების მოსმენა და შესაბამისი
რეკომენდაციების მომზადება;
125
საერთაშორისო საპარლამენტთაშორისო ორგანიზაციებთან და სხვა
სახელმწიფოთა
პარლამენტების
წევრებთან
აქტიური
თანამშრომლობა;
საქართველოს ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრებისთვის შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება, ევროკავშირსა და ნატოსთან
ინტეგრაციის პროცესების გაღრმავება და მათ დირექტივებთან
ჰარმონიზაცია.
6.1.2
საპარლამენტო ფრაქციების და მაჟორიტარი პარლამენტის წევრების
ბიუროების საქმიანობა (პროგრამული კოდი 01 01 02)
საქართველოს
კანონმდებლობის
თანახმად,
საქართველოს
პარლამენტის ფრაქციებისა და მაჟორიტარი პარლამენტის წევრების
ბიუროების
საქმიანობის
ხელშეწყობისთვის
შესაბამისი
ღონისძიებების განხორციელება, აგრეთვე მათი ხელშეწყობა
საქართველოს პარლამენტისა და მისი ორგანოების საქმიანობაში
მონაწილეობის
მისაღებად,
კანონშემოქმედებითი
და
მაკონტროლებელი
(საზედამხედველო)
საქმიანობების
განსახორციელებლად;
საქართველოს პარლამენტის დროებითი კომისიების საქმიანობის
უზრუნველყოფა.
6.1.3
საკანონმდებლო
საქმიანობის
(პროგრამული კოდი 01 01 03)
ადმინისტრაციული
მხარდაჭერა
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს, საქართველოს პარლამენტის
თავმჯდომარისა
და
მისი
მოადგილეების,
საქართველოს
პარლამენტის წევრების, კომიტეტების, ფრაქციების, საპარლამენტო
უმრავლესობისა და საპარლამენტო ოპოზიციის, დროებითი
საგამოძიებო და სხვა დროებითი კომისიების საქმიანობის
ორგანიზაციული, სამართლებრივი, დოკუმენტური, საინფორმაციო,
საფინანსო,
მატერიალურ-ტექნიკური
და
სოციალურსაყოფაცხოვრებო მომსახურების უზრუნველყოფა;
საქართველოს პარლამენტის პლენარული სხდომების მომზადება,
კანონპროექტებით უზრუნველყოფა და საკითხების განხილვისას
გამოთქმული წინადადებებისა და შენიშვნების აღრიცხვა;
საქართველოს პარლამენტის წევრების მიერ უფლებამოსილების
განხორციელების ხელშეწყობა;
საქართველოს პარლამენტის საქმიანობის მასობრივი ინფორმაციის
საშუალებებით გაშუქება და დოკუმენტების გამოქვეყნება;
საქართველოს პარლამენტისა და მისი აპარატის საქმიანობის
თანამედროვე
ინფორმაციული
ინფრასტრუქტურის
შექმნის,
გამართული მუშაობისა და განვითარების უზრუნველყოფა;
საქართველოს პარლამენტის ვებგვერდის მართვა, განვითარება და
ტექნიკური უზრუნველყოფა;
საქართველოს კანონმდებლობით საქართველოს პარლამენტის
გამგებლობისთვის მიკუთვნებული სხვა საკითხების გადაწყვეტის
126
ხელშეწყობა.
6.1.3.1
საკანონმდებლო საქმიანობის ადმინისტრირება (პროგრამული კოდი
01 01 03 01)
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს, საქართველოს პარლამენტის
თავმჯდომარისა და
მისი მოადგილეების, საქართველოს
პარლამენტის
წევრების,
კომიტეტების,
ფრაქციების,
საპარლამენტო უმრავლესობისა და საპარლამენტო ოპოზიციის,
დროებითი საგამოძიებო და სხვა დროებითი კომისიების
საქმიანობის ორგანიზაციული, სამართლებრივი, დოკუმენტური,
საინფორმაციო,
საფინანსო,
მატერიალურ-ტექნიკური
და
სოციალურ-საყოფაცხოვრებო მომსახურების უზრუნველყოფა;
საქართველოს პარლამენტის პლენარული სხდომების მომზადება,
კანონპროექტებით უზრუნველყოფა და საკითხების განხილვისას
გამოთქმული წინადადებებისა და შენიშვნების აღრიცხვა;
საქართველოს პარლამენტის წევრების მიერ უფლებამოსილების
განხორციელების ხელშეწყობა;
საქართველოს პარლამენტის საქმიანობის მასობრივი ინფორმაციის
საშუალებებით გაშუქება და დოკუმენტების გამოქვეყნება;
საქართველოს პარლამენტისა და მისი აპარატის საქმიანობის
თანამედროვე ინფორმაციული ინფრასტრუქტურის შექმნის,
გამართული მუშაობისა და განვითარების უზრუნველყოფა;
საქართველოს პარლამენტის ვებგვერდის მართვა, განვითარება და
ტექნიკური უზრუნველყოფა;
საქართველოს კანონმდებლობით საქართველოს პარლამენტის
გამგებლობისთვის მიკუთვნებული სხვა საკითხების გადაწყვეტის
ხელშეწყობა.
6.1.3.2
პერსონალის პროფესიული განვითარება (პროგრამული კოდი 01 01 03
02)
საქართველოს პარლამენტში სამიზნე ჯგუფებისთვის უწყვეტი
სწავლების ეფექტიანი სისტემის შექმნა და განვითარება;
ევროკავშირთან
ჰარმონიზაციის
პოლიტიკის
სასწავლო პროგრამების განხორციელებით.
6.2
ხელშეწყობა
არჩევნების ჩატარების ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 06 04)
არჩევნების დაგეგმვა და სამართლებრივი, ორგანიზაციული, ფინანსური
და მატერიალურ-ტექნიკური უზრუნველყოფა;
არჩევნების ჩასატარებლად საჭირო ინვენტარის შესყიდვა;
კომპეტენციის ფარგლებში საარჩევნო დავების განხილვა;
საარჩევნო პერიოდში საიმიჯო კამპანიის წარმოება;
ამომრჩევლისთვის საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელება;
127
ინკლუზიური საარჩევნო გარემოს შექმნის უზრუნველყოფა;
გენდერულად დაბალანსებული და თანასწორი საარჩევნო გარემოს
ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრთა კვალიფიკაციის
ამაღლება.
6.3
სამართალშემოქმედებისა და ქვეყნის ინტერესების სამართლებრივი
მხარდაჭერის მიზნით სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავება და მართვა, მათ
შორის, სისხლის სამართლის სისტემის რეფორმის განხორციელება
(პროგრამული კოდი 26 01)
ეფექტიანი სამართალშემოქმედებითი საქმიანობის განხორციელება;
საქართველოს კანონმდებლობის ევროკავშირის კანონმდებლობასთან
დაახლოება; საქართველოს, აგრეთვე საერთაშორისო და უცხო ქვეყნების
სასამართლოებსა და არბიტრაჟებში სახელმწიფოს წარმომადგენლობა;
სახელმწიფოს და სახელმწიფო უწყებების მიერ გასაფორმებელი
საერთაშორისო და კერძო (მრავალმილიონიანი ან/და საარბიტრაჟო
ინსტიტუტთან დაკავშირებული) ხელშეკრულებების სამართლებრივი
ექსპერტიზა და ეფექტიანი უწყებათაშორისი კოორდინაცია;
სამართლის ცალკეული დარგების განვითარების აუცილებლობისა და
პერსპექტივების შესწავლა; სხვადასხვა პრიორიტეტული სფეროს
განვითარებისთვის საკანონმდებლო ინიციატივების, საკანონმდებლო და
კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების პროექტების მომზადება;
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმების
შესაბამისი საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების
პროექტების მომზადება; საქართველოს კანონმდებლობის ევროკავშირის
სამართალთან დაახლოებისთვის მომზადებული სახელმძღვანელოს
ბოლო რედაქციის დამუშავება და საქართველოს მთავრობისთვის
წარდგენა;
არბიტრაჟებსა და უცხო ქვეყნების სასამართლოებში კომერციულ და
საინვესტიციო დავებზე, ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოსა
და გაეროს სახელშეკრულებო ორგანოებში სახელმწიფოთაშორის ან/და
ინდივიდუალურ დავებზე სახელმწიფოს წარმომადგენლობა; სისხლის
სამართლის
საერთაშორისო
სასამართლოსთან
თანამშრომლობა;
საქართველოს სასამართლოში საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს
წინააღმდეგ შეტანილ სარჩელებზე სამინისტროს ინტერესების დაცვა;
სახელისუფლებო დაწესებულებების წინააღმდეგ დავებში მონაწილეობა
საქართველოს
იუსტიციის
სამინისტროს
კომპეტენციის
გათვალისწინებით;
სახელმწიფოს და სახელმწიფო უწყებების მიერ გასაფორმებელი
საერთაშორისო და კერძო (მრავალმილიონიანი ან/და საარბიტრაჟო
ინსტიტუტთან დაკავშირებული) ხელშეკრულებების პროექტების
სამართლებრივი
შეფასება/ექსპერტიზა
მათი
საქართველოს
კანონმდებლობასთან
შესაბამისობის
დადგენის
მიზნით;
ხელშეკრულების პროექტის სამართლებრივი შეფასება მასში არსებული
სამართლებრივი რისკების კუთხით და შესაბამისი დასკვნის პროექტის
მომზადება;
128
მართლმსაჯულების
სექტორის,
არასრულწლოვანთა
მართლმსაჯულების, პენიტენციური, პრობაციისა და დანაშაულის
პრევენციის სისტემების, ანტიკორუფციული და „კარგი მმართველობის“
მიმართულებებით განვითარების აუცილებლობისა და პერსპექტივების
შესწავლა; სხვა სახელმწიფოთა კანონმდებლობების შესწავლა და
ანალიზი; შედარებითი სამართლებრივი კვლევების მომზადება;
სტრატეგიული მნიშვნელობის საკანონმდებლო აქტების მომზადება და
რეფორმების
განხორციელება;
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
წარმომადგენლობა;
სისხლის სამართლის სისტემის რეფორმის განმახორციელებელი
უწყებათაშორისი საკოორდინაციო საბჭოს და კორუფციის წინააღმდეგ
ბრძოლის
უწყებათაშორისი
საკოორდინაციო
საბჭოს
(ანტიკორუფციული
საბჭოს)
საქმიანობის
ადმინისტრირება,
ორგანიზაციული და ანალიტიკური მხარდაჭერა, სისხლის სამართლის
სისტემის რეფორმის სექტორული სტრატეგიებისა და სამოქმედო
გეგმების ყოველწლიური განახლება, წლიური პროგრესის შესახებ
ანგარიშების
მომზადება;
საქართველოს
ახალი
ეროვნული
ანტიკორუფციული სტრატეგიისა და სტრატეგიის განხორციელების
სამოქმედო გეგმის შემუშავება, წლიური მონიტორინგისა და შეფასების
ანგარიშების მომზადება; არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების
კოდექსის კომენტარების მომზადება და შესაბამისი ღონისძიებების
განხორციელება; მართლმსაჯულების სექტორის რეფორმის საბიუჯეტო
დახმარების
პროგრამის
ფინანსური
შეთანხმების
პირობების
შესრულების შესახებ ანგარიშის მომზადება და ევროკავშირის
დელეგაციისთვის წარდგენა; ინფორმაციის თავისუფლების შესახებ
კანონის პროექტის შემუშავება; არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების
კოდექსის
აღსრულების
ხელშეწყობა;
საქართველოს
სისხლის
სამართლის კოდექსსა და სისხლის სამართლის მართლმსაჯულების
კანონმდებლობაში
განსახორციელებელი
სხვა
ცვლილებების
პროექტების შემუშავება;
ადამიანით ვაჭრობის (ტრეფიკინგის) წინააღმდეგ ბრძოლის პოლიტიკის
გაძლიერებაზე ზრუნვა; გენდერული თანასწორობის უზრუნველყოფის,
ქალთა მიმართ ძალადობისა და ოჯახში ძალადობის აღმოფხვრის,
საერთაშორისო ჰუმანიტარული სამართლის დანერგვის ხელშეწყობა;
წამების ან სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან დამამცირებელი (პატივისა
და ღირსების შემლახავი) მოპყრობის ან დასჯის წინააღმდეგ ეფექტიანი
ბრძოლის პოლიტიკის შემუშავება, მისი განხორციელების ხელშეწყობა
და მონიტორინგი; ადამიანის უფლებების დაცვაზე ორიენტირებული,
დაბალანსებული ნარკოპოლიტიკის შემუშავება.
6.4
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური (პროგრამული კოდი 05 00)
სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის თანამედროვე, დამოუკიდებელ,
უმაღლეს აუდიტორულ ორგანოდ ჩამოყალიბება, რომელიც თავის
საქმიანობას საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად წარმართავს და
საზოგადოების მაღალი ნდობით სარგებლობს;
უმაღლესი აუდიტორული ორგანოების თანამედროვე, სანიმუშო
პრაქტიკის გაცნობა და აუდიტორული ცოდნითა და უნარებით
აუდიტორთა პროფესიული შესაძლებლობების გაზრდა;
გარე აუდიტის შესაძლებლობებისა და საკანონმდებლო მანდატის
129
გაძლიერება;
სახელმწიფო სახსრებისა და სახელმწიფოს სხვა მატერიალური
ფასეულობების ხარჯვისა და გამოყენების კანონიერების, მიზნობრიობის
დაცვისა და ეფექტიანობის ხელშეწყობა;
აუდიტორული საქმიანობისას გაცემული რეკომენდაციებით მოტანილი
სარგებლის ზრდა;
საინფორმაციო ტექნოლოგიების (IT) აუდიტის გაძლიერება;
სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მოსამსახურეთა ანალიტიკური
შესაძლებლობების გაუმჯობესება, მათ შორის, დიდ მონაცემთა
ანალიზის შესაძლებლობების გაძლიერება;
საქართველოს პარლამენტთან თანამშრომლობის გაღრმავება;
შიდა კონტროლის სისტემისა და ინფორმაციული უსაფრთხოების
გაუმჯობესება;
საერთაშორისო და დონორ პარტნიორ ორგანიზაციებთან პროფესიული
თანამშრომლობის გაძლიერება;
წლიური
აუდიტორული
საქმიანობის
მოქალაქეთა ჩართულობის გაზრდა;
გეგმის
განსაზღვრისას
სექტორის აუდიტორთა სერტიფიცირების სისტემის სრულყოფა,
კვალიფიკაციის ასამაღლებელი (მათ შორის, სახელმწიფო აუდიტის
სამსახურის მოსამსახურეთა კვალიფიკაციის ასამაღლებელი) სასწავლო
პროგრამების შემუშავება და განხორციელება.
6.5
იუსტიციის სახლის მომსახურებათა განვითარება და ხელმისაწვდომობა
(პროგრამული კოდი 26 07)
სახელმწიფო სერვისების მიწოდების მაღალი სტანდარტის შენარჩუნება
და გაუმჯობესება, ახალი პროდუქტების/სერვისების დანერგვა და
დაინტერესებული
პირებისთვის
მათი
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო სერვისების ხელმისაწვდომობა და ადმინისტრაციული
პროცედურებისთვის საჭირო დროის შემცირება; დამატებით რამდენიმე
სახელმწიფო და კერძო სერვისის (საჯარო სამართლის იურიდიული
პირის − სოციალური მომსახურების სააგენტოს, საჯარო სამართლის
იურიდიული პირის − საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს
მომსახურების სააგენტოს, ენერგეტიკისა და წყლის კომპანიების და
კერძო სექტორის სერვისები) ინტეგრაცია; იუსტიციის სახლის
სერვისების პოპულარიზაცია, ცნობადობის ამაღლება და იუსტიციის
სახლის კონცეფციის ექსპორტი დაინტერესებულ ქვეყნებში;
არსებული სერვისების ოპტიმიზაცია და რედიზაინი, სერვისის
მიწოდების პროცესის აღმწერი დოკუმენტების შექმნა, ორგანიზაციის
პროცესების ურთიერთქმედების რუკის შემუშავება, საოპერაციო
პროცედურების განახლება;
130
იუსტიციის სახლებისა და საზოგადოებრივი ცენტრების მეშვეობით
სახელმწიფო
სერვისების
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა
თითოეული მოქალაქისთვის დიდ ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ
ერთეულებში, აგრეთვე მრავალმოსახლიან და მუნიციპალიტეტების
ცენტრებიდან მოშორებულ სოფლებში, სადაც მოსახლეობას საშუალება
ექნება, სოფლიდან გაუსვლელად ისარგებლოს საჯარო და კერძო
სექტორების სერვისებით;
იუსტიციის სახლის კასპის საზოგადოებრივი ცენტრის გახსნა.
6.6
მიწის ბაზრის განვითარება (WB) (პროგრამული კოდი 26 09)
მიწის ნაკვეთებზე უფლებათა სისტემური რეგისტრაცია; საჯარო
სამართლის იურიდიული პირის − საჯარო რეესტრის ეროვნული
სააგენტოს საინფორმაციო სისტემის განახლება და განვითარება;
5 მუნიციპალიტეტის (საგარეჯო, თეთრი წყარო, გარდაბანი, გორი და
ქარელი) 74 დასახლების მიწის ნაკვეთებზე (საერთო ფართობი − 110
ათასი ჰექტარი) უფლებათა სისტემური რეგისტრაცია (მიწის ნაკვეთების
საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი სამუშაოების შესრულება, სხვადასხვა
სახელმწიფო ორგანოსგან საარქივო
და უფლების დამდგენი
დოკუმენტაციის გამოთხოვა, დამუშავებული მონაცემების გამოქვეყნება
და გადამოწმება, სარეგისტრაციო წარმოების შედეგად უფლებათა
სისტემური რეგისტრაცია);
საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს საინფორმაციო სისტემის
(უძრავი ქონების რეგისტრაციის, დოკუმენტბრუნვის ელექტრონული და
სტატისტიკისა და მონიტორინგის სისტემები) განახლება საირიგაციო
არეალების სისტემური რეგისტრაციის მიზნებისთვის, ბიზნესპროცესის
ანალიზის (BPA) და „GAP“ ანალიზის დოკუმენტების მომზადება,
საჯარო
რეესტრის
ეროვნული
სააგენტოს
საინფორმაციოტექნოლოგიური
შესაძლებლობების
გაზრდა
და
სერვერული
მეხსიერების შეძენა;
საკადასტრო
აგეგმვითი/აზომვითი
სამუშაოების
ხარისხის
გაუმჯობესებისთვის იმ ამზომველთა სწავლება და სერტიფიცირება,
რომელთა ხელსაწყოები ჩართულია საჯარო რეესტრის ეროვნული
სააგენტოს მიერ ადმინისტრირებულ CORS-ის სისტემაში.
6.7
მიწის რეგისტრაციის ხელშეწყობა და საჯარო რეესტრის მომსახურებათა
განვითარება/ხელმისაწვდომობა (პროგრამული კოდი 26 08)
მიწის ნაკვეთის (1.2 მილიონი ჰექტარი) სისტემური რეგისტრაცია;
უძრავ ნივთებზე უფლებათა, საჯარო-სამართლებრივი შეზღუდვის,
საგადასახადო
გირავნობის/იპოთეკის,
მოძრავ
ნივთებსა
და
არამატერიალურ ქონებრივ სიკეთეზე უფლებათა, მეწარმეთა და
არასამეწარმეო
(არაკომერციული)
იურიდიული
პირებისა
და
სამისამართო რეესტრების, მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების
(პარტიების) რეესტრისა და მუნიციპალიტეტების რეესტრის შექმნა და
ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა; საქართველოს
ეროვნული გეოდეზიური გეგმურ-სიმაღლური საფუძვლის შექმნა და
განახლება;
ეროვნული სივრცითი მონაცემების ინფრასტრუქტურის (NSDI) შექმნა და
131
განვითარება; სივრცითი მონაცემების ღია, დეცენტრალიზებული და
კოორდინირებული
მართვა,
რომელიც
ორიენტირებულია
მათ
მრავალფუნქციურ მოხმარებასა და გაზიარებაზე; მაღალი ხარისხის,
ჰარმონიზებული სივრცითი მონაცემების წარმოება და ვებპორტალის −
გეოპორტალის
მეშვეობით
მათი
სახელმწიფო
უწყებებისთვის,
ბიზნესსექტორისთვის, აკადემიური წრეებისა და მოქალაქეებისთვის
ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ქონებისა და ბიზნესის რეგისტრაციის სისტემის, სივრცითი მონაცემების
ინფრასტრუქტურის
განვითარება
და
საზოგადოების
სწრაფი,
ხელმისაწვდომი და ინოვაციური სერვისებით უზრუნველყოფა;
საქართველოს
აქტუალური რეგიონების ტერიტორიის ციფრული
აეროგადაღება და ციფრული ორთოფოტოგეგმების მომზადება;
ეროვნული სამისამართო და სანავიგაციო სისტემის/მონაცემთა ბაზის
შექმნა, რომელიც დააკმაყოფილებს სანავიგაციო სისტემის მიმართ შიდა
და გარე მომხმარებლების მოთხოვნილებებს და გლობალურ
სანავიგაციო
სისტემებთან/მონაცემებთან
თავსებადი
იქნება;
მომხმარებლებისთვის
ადგილმდებარეობის
იდენტიფიცირების
გაადვილება, დანიშნულების ადგილამდე მისასვლელი ოპტიმალური
მარშრუტის შერჩევაში დახმარების გაწევა მინიმალური დროის ან
მინიმალური მანძილის კრიტერიუმის გათვალისწინებით;
მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების
რეესტრში რეგისტრირებული იურიდიული პირების რეგისტრაციის
მასალების დამუშავება და დიგიტალიზაცია, ბაზებში არსებული
არაზუსტი მონაცემების შესწორება, იურიდიულ პირთა სარეგისტრაციო
მონაცემების სააღრიცხვო ბარათების შექმნა, რაც გულისხმობს
სუბიექტების რეგისტრირებული მონაცემების შემცველი ელექტრონული
ინფორმაციის ცვლილებების ქრონოლოგიური თანამიმდევრობით
ასახვას;
დიდი ლილოს ტერიტორიაზე არქივის ახალი ბლოკის მშენებლობა და
აღჭურვა.
6.8
პოლიტიკური პარტიებისა და არასამთავრობო სექტორის დაფინანსება
(პროგრამული კოდი 06 03)
„მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს
ორგანული კანონის შესაბამისად პოლიტიკური პარტიებისა და
არასამთავრობო
სექტორის
განვითარებისა
და
ჯანსაღი,
კონკურენტუნარიანი
პოლიტიკური
სისტემის
ჩამოყალიბების
ხელშეწყობა;
არასამთავრობო ორგანიზაციებისთვის საარჩევნო თემატიკაზე საგრანტო
კონკურსების ჩატარება და გრანტებისთვის საქართველოს სახელმწიფო
ბიუჯეტით განსაზღვრული თანხების განაწილების უზრუნველყოფა.
6.9
საარჩევნო გარემოს განვითარება (პროგრამული კოდი 06 01)
მიუკერძოებელი, გამჭვირვალე და მაღალ პროფესიულ დონეზე
ადმინისტრირებული არჩევნების საქართველოს კანონმდებლობის
დაცვით ჩატარება და ყველა პირობის შექმნა ამომრჩევლებისა და
საარჩევნო პროცესებში ჩართული სხვა მხარეების მიერ საარჩევნო
132
უფლების თავისუფლად განსახორციელებლად;
ინსტიტუციური
გაძლიერება:
საარჩევნო
ადმინისტრაციის
დამოუკიდებლობის, პროფესიონალიზმისა და სანდოობის განმტკიცება,
ეფექტიანი საბიუჯეტო პოლიტიკის და უწყვეტ ორგანიზაციულ და
პროფესიულ განვითარებაზე ორიენტირებული სისტემის დამკვიდრება,
დემოკრატიული პროცესების განვითარებაში წვლილის შეტანა;
სამოქალაქო
და
ამომრჩევლის
განათლება:
საგანმანათლებლო
პროგრამების განხორციელებით საარჩევნო პროცესებში მოქალაქეთა
ჩართულობის გაზრდა, ამომრჩეველთა აქტივობის ზრდის და
ინფორმირებული არჩევანის გაკეთების ხელშეწყობა;
საარჩევნო გარემო: საარჩევნო პროცესებში ჩართული მხარეების
აქტიური მონაწილეობით მაქსიმალურად ინკლუზიური საარჩევნო
გარემოს შექმნა, საქართველოს კანონმდებლობის დახვეწის პროცესის
ხელშეწყობა;
საარჩევნო
პროცესების
დაგეგმვა,
ყველა
ტიპის
არჩევნების
ორგანიზაციული, სამართლებრივი და ტექნიკური უზრუნველყოფა.
6.10
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახური (პროგრამული კოდი 51 00)
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის მიერ პერსონალურ მონაცემთა
დამუშავების კანონიერების კონტროლი, ფარული საგამოძიებო
მოქმედებებისა და ელექტრონული კომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელ
მონაცემთა ცენტრალურ ბანკში განხორციელებული აქტივობების
კონტროლი და შესაბამის დანაშაულთა მიუკერძოებელი და ეფექტიანი
გამოძიება;
სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის ქვემდებარე სისხლის სამართლის
დანაშაულთა გამოძიება, მათ შორის, სამართალდამცავი ორგანოს
წარმომადგენლის, მოხელის ან მასთან გათანაბრებული პირის მიერ
ჩადენილი დანაშაულების (წამება, დამამცირებელი ან არაადამიანური
მოპყრობა, სამსახურებრივი უფლებამოსილების ბოროტად გამოყენება ან
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
გადამეტება,
ჩადენილი
ძალადობით ან იარაღის გამოყენებით, ან დაზარალებულის პირადი
ღირსების შეურაცხყოფით, და სხვა) გამოძიება;
დაინტერესებული პირებისთვის პერსონალურ მონაცემთა დამუშავებასა
და დაცვასთან დაკავშირებულ საკითხებზე კონსულტაციის გაწევა;
პერსონალურ მონაცემთა დაცვასთან დაკავშირებული განცხადებების
განხილვა;
პერსონალურ მონაცემთა
(ინსპექტირება);
დამუშავების
კანონიერების
შემოწმება
საქართველოში პერსონალურ მონაცემთა დაცვის მდგომარეობისა და
მასთან
დაკავშირებული
მნიშვნელოვანი
მოვლენების
შესახებ
ინფორმაციის საზოგადოებისთვის მიწოდება.
6.11
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატი (პროგრამული კოდი 41 00)
საქართველოს ტერიტორიაზე, თავისუფლების შეზღუდვის ადგილებში
133
ადამიანის უფლებათა დაცვის მდგომარეობაზე გეგმური
მოულოდნელი (დაუგეგმავი) მონიტორინგის განხორციელება;
და
წამების ან სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან დამამცირებელი მოპყრობის
ან დასჯის პრევენციის მიზნით რეკომენდაციების შემუშავება;
მონიტორინგის ანგარიშების მომზადება და წარდგენა;
საქართველოს სახალხო დამცველის ანგარიშების გამოცემა და
საერთაშორისო
ორგანიზაციებისთვის,
საქართველოს
პარლამენტისთვის, სახელმწიფო ორგანოებისთვის, მუნიციპალიტეტის
ორგანოებისა და ფართო საზოგადოებისთვის წარდგენა;
ადამიანის
უფლებათა
სავარაუდო
დარღვევის
შესახებ
განცხადებების/საჩივრების მიღება, განხილვა და შესაბამისი რეაგირება;
შემუშავებული რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგი, მათი
განხორციელების შეფასება;
ადამიანის უფლებათა სფეროში საგანმანათლებლო კამპანიების
განხორციელება, მათ შორის, სოციალური რეკლამის დამზადება და
მედიის საშუალებით გავრცელება;
სამიზნე
აუდიტორიისთვის
განხორციელება;
საგანმანათლებლო
ღონისძიებების
ადამიანის უფლებათა თემატიკაზე კონკურსების ჩატარება, სხვადასხვა
პუბლიკაციის გამოცემა და გავრცელება;
ადამიანის უფლებათა სწავლების ხელშეწყობა;
ტოლერანტობის კულტურის განვითარებისა და თანასწორი გარემოს
ჩამოყალიბების ხელშეწყობა;
უმრავლესობისა და უმცირესობის ჯგუფებს შორის მრავალმხრივი
დიალოგის ხელშეწყობა;
ეროვნული და რელიგიური უმცირესობების ინტეგრაციის ხელშეწყობა;
რელიგიური
და
ეთნიკური
უმცირესობების
მდგომარეობის
მონიტორინგი, არსებული ტენდენციების გამოკვეთა და ანალიზი,
ტოლერანტობის საკითხებზე რეკომენდაციებისა და წინადადებების
მომზადება და შესაბამისი სახელმწიფო უწყებებისთვის წარდგენა;
სხვადასხვა სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმის განხორციელების
მონიტორინგი;
ბავშვთა უფლებრივი მდგომარეობის ზედამხედველობა;
არასრულწლოვანთა
სარეაბილიტაციო
მონიტორინგის გაძლიერება;
დაწესებულებების
134
სკოლამდელი
განათლების
დაწესებულებებისა
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების მონიტორინგი;
და
24-საათიანი სახელმწიფო ზრუნვის ქვეშ მყოფ არასრულწლოვანთა
სააღმზრდელო
დაწესებულებიდან
გასვლისთვის
მომზადების
ზედამხედველობა;
საქართველოში გენდერული თანასწორობის დაცვის სფეროში არსებული
ეროვნული და საერთაშორისო აქტების შესრულების მონიტორინგი,
საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატში შემოსული, გენდერული
თანასწორობის
დარღვევასთან
დაკავშირებული
განცხადებების/საჩივრების
შესწავლა
და
შესაბამისი
დასკვნების/რეკომენდაციების/წინადადებების პროექტების მომზადება;
საქართველოში და მისი ფარგლების გარეთ გენდერული თანასწორობის
სფეროში მოქმედი სახელმწიფო და არასახელმწიფო ორგანოებისა და
ორგანიზაციების საქმიანობისა და გამოცდილების განზოგადება და
საქართველოში დანერგვის ორგანიზება;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებრივი მდგომარეობის
მონიტორინგი;
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მიმართ
სახელმწიფო პოლიტიკის ჩამოყალიბების ხელშეწყობა
ინტერესების დაცვა − ადვოკატირება;
ეფექტიანი
და მათი
გაეროს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების
კონვენციით დადგენილი მოთხოვნების შესრულების მონიტორინგი;
საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებთან გამყოფი ხაზების
მიმდებარე სოფლებში ადამიანთა უფლებრივი მდგომარეობის შესწავლა
და მონიტორინგი; „დისკრიმინაციის ყველა ფორმის აღმოფხვრის
შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული ფუნქციების
შესრულება;
თავდაცვისა და უსაფრთხოების სფეროში ადამიანის უფლებათა და
ძირითად თავისუფლებათა დაცვის მონიტორინგი;
სტრატეგიული
განხორციელება.
6.12
სამართალწარმოების
უფლებამოსილების
სსიპ − იურიდიული დახმარების სამსახური (პროგრამული კოდი 36 00)
საქართველოს თითქმის მთელ ტერიტორიაზე სოციალურად დაუცველი
პირებისთვის,
არასრულწლოვანთათვის
და
კანონით
გათვალისწინებული
სხვა
პირებისთვის
საქართველოს
კანონმდებლობით დადგენილ შემთხვევებში, მათ შორის, სამოქალაქო
სამართლისა და ადმინისტრაციული სამართლის გარკვეულ საქმეებზე,
იურიდიული დახმარების გაწევა;
მომსახურების ხელმისაწვდომობის გაზრდისთვის ინფრასტრუქტურის,
საინფორმაციო ტექნოლოგიების და საერთაშორისო ურთიერთობების
განვითარება;
135
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − იურიდიული დახმარების
სამსახურის მანდატის გაფართოების და საკანონმდებლო ცვლილებების
გათვალისწინებით, სამსახურში დასაქმებული ადვოკატების სათანადო
პროფესიული გადამზადების უზრუნველყოფა;
იურიდიული
დახმარების
ცნობიერების ამაღლება.
6.13
სისტემის
შესახებ
საზოგადოების
ეროვნული საარქივო ფონდის დაცულობის, მომსახურების თანამედროვე
ტექნოლოგიების დანერგვის და დოკუმენტების ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 26 03)
ეროვნული საარქივო ფონდის მატერიალური ან/და ელექტრონულ
მატარებელზე გადატანილი დოკუმენტებით შევსება, საარქივო ფონდის
დოკუმენტების ელექტრონული ბაზის შექმნა და მუდმივი განახლება,
დოკუმენტების აღწერა და ცენტრალიზებული აღრიცხვა, ფონდის
დოკუმენტების
დაცვისა
და
შენახვის
სათანადო
პირობების
უზრუნველყოფა;
საარქივო დოკუმენტების ელექტრონულ მატარებლებზე გადატანა, რაც
უზრუნველყოფს
დოკუმენტების
დედნების
დაუზიანებლად
შენარჩუნებას და ეროვნული მეხსიერების დაცულობას, ეროვნული
საარქივო
ფონდის
დოკუმენტების
ელექტრონული
ასლების
ხელმისაწვდომობას; ადგილობრივ არქივებში დაცული დოკუმენტების
გადატანა/განთავსება
ადგილობრივი
არქივების
გარემონტებულ
შენობებში, სადაც საარქივო დოკუმენტების დაცვისა და შენახვისთვის
სათანადო პირობებია შექმნილი;
მოქალაქეზე
ორიენტირებული
მომსახურების
დანერგვისა
და
დოკუმენტების ხელმისაწვდომობის გაზრდის მიზნით მოქალაქეთა
მომსახურების ელექტრონული სისტემის, მკვლევართა აღრიცხვისა და
მართვის, გენეალოგიური მონაცემების აღრიცხვისა და ეროვნული
საარქივო ფონდის დოკუმენტებში არსებული მონაცემების აღრიცხვის
ელექტრონული სისტემის და ეროვნული საარქივო ფონდის
დოკუმენტების
(ტექსტური
დოკუმენტები,
ფოტოფონოვიდეოდოკუმენტები, რუკები) ელექტრონული კატალოგების
შექმნა და განვითარება;
ერთიანი ელექტრონული საარქივო ფონდის შექმნისა და ელექტრონული
დოკუმენტაციის მაქსიმალური ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად
ეროვნული არქივის დამაკომპლექტებელი ორგანიზაციებისა და
ეროვნული საარქივო ფონდისთვის მიკუთვნებული დოკუმენტების
მფლობელი სხვა პირებისგან მიღებული ელექტრონული დოკუმენტების
აღწერის, აღრიცხვისა და დაარქივების ავტომატიზებული სისტემის
შექმნა.
6.14
ელექტრონული მმართველობის განვითარება (პროგრამული კოდი 26 05)
სახელმწიფოს
საქმიანობაში
თანამედროვე
საინფორმაციოსაკომუნიკაციო ტექნოლოგიების დანერგვა, მათზე გაწეული ხარჯების
შემცირება, საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და კომუნიკაციების
საშუალებით სახელმწიფოს გამართული ფუნქციონირების ხელშეწყობა;
სახელმწიფო უწყებების მომსახურება საინფორმაციო-ტექნოლოგიური
(IT) სერვისების სრული სპექტრით, რაც მოიცავს ქსელურ
136
უზრუნველყოფას, ინტერნეტის მიწოდებას, ელექტრონული ფოსტის
სერვისს,
ონლაინკომუნიკაციის
საშუალებებს,
ტელევიდეოკონფერენციას, დროისა და დავალებების მართვის
პროგრამულ უზრუნველყოფას, უსაფრთხოების ერთიანი პოლიტიკის
განხორციელებას, ელექტრონული ფოსტის არასასურველი და მავნე
პროგრამებისა
და
ვირუსებისგან
დაცვას,
სახელმწიფო
სტრუქტურებისთვის ერთიანი IT-მხარდაჭერის სატელეფონო ცენტრის
შექმნასა და ინციდენტების მართვას, ციფრული ტელეფონის სერვისს,
სახელმწიფო ორგანიზაციებში დასაქმებულ პირთა კომპიუტერული
ტექნიკის ადგილზე მომსახურებას და სხვა;
სახელმწიფო ორგანიზაციებში პროცესების ავტომატიზებისა და
ელექტრონულ მმართველობაზე გადასვლის მიზნით შესაბამისი
კვლევების
ჩატარება
და
კონკრეტული
ინოვაციური
ბიზნესგადაწყვეტილებების შემუშავება, რომლებიც მორგებული იქნება
დამკვეთების
ბიზნესპროცესებზე;
ახალი
პროგრამული
უზრუნველყოფის შექმნა და არსებულის გაუმჯობესება;
ტექნოლოგიის,
კერძოდ,
დანერგილი
„ქლაუდტექნოლოგიის“
(ღრუბლოვანი ტექნოლოგიის) განვითარება როგორც პროგრამული, ისე
გამოთვლითი
სიმძლავრეებისა
და
მასშტაბების
კუთხით;
დაინტერესებული ორგანიზაციების მიერ „ქლაუდინფრასტრუქტურით“
(ღრუბლოვანი
ინფრასტრუქტურით)
(IaaS)
სარგებლობის
უზრუნველყოფა;
სახელმწიფო
და
არასამთავრობო
ორგანიზაციებისთვის, კერძო სექტორისა და მოქალაქეებისთვის
ელექტრონული სერვისების მიწოდების და მონაცემთა გაცვლის
ეფექტიანად და უსაფრთხოდ უზრუნველყოფა ერთი ფანჯრის
პრინციპით;
ინფორმაციული უსაფრთხოების აუდიტის ჩატარება; ინფორმაციულ
სისტემაში
შეღწევადობის
(პენეტრაციის)
ტესტის
ჩატარება;
კომპიუტერული ინციდენტების აღმოჩენისთვის გამიზნული ქსელური
სენსორის დაყენება და მართვა; კიბერუსაფრთხოების საკითხების
რეგულირება; კომპიუტერულ ინციდენტებზე დახმარების ჯგუფის მიერ
კომპიუტერული ინციდენტების პრევენცია, გამოვლენა და შედეგების
მართვა;
გამოყენება,
რომლის
მონაცემთა
გაცვლის
ინფრასტრუქტურის
კომპონენტია
3
სახის
აპარატურულ-პროგრამული
მიმართულება/ინსტრუმენტი: „საქართველოს სამთავრობო კარიბჭე“ −
ელექტრონული
სერვისების
მეშვეობით,
უსაფრთხო
გარემოში
სხვადასხვა
ინფორმაციის
გაცვლა;
„მოქალაქის
პორტალი“
−
სახელმწიფოს და ბიზნესსექტორის მიერ მისაწოდებელი სხვადასხვა
ელექტრონული სერვისის ყველა დაინტერესებული პირისთვის
უსაფრთხო
ხელმისაწვდომობა
ერთი
ფანჯრის
პრინციპით;
„საერთაშორისო ვაჭრობის მხარდამჭერი სისტემა“ − ამ ეტაპზე
ინტეგრირებულია საკონტეინერო გადაზიდვები, ხოლო სახმელეთო და
საჰაერო გადაზიდვები ეტაპობრივად დაემატება (ეს სისტემა
ინტეგრირებულია მსგავსი პროფილის საერთაშორისო სისტემებთან);
ვებგვერდის
სამოქალაქო
−
data.gov.ge-ს სრული მხარდაჭერა, რომელზედაც
სექტორისა
და
ბიზნესსექტორისთვის
მეტად
137
მნიშვნელოვანი საჯარო, სტრუქტურიზებული ინფორმაცია ქვეყნდება;
ინფორმაციის ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის − „რეესტრთა რეესტრის“
პორტალის ეფექტიანი ფუნქციონირების ხელშეწყობა; რეესტრის
სუბიექტის მონაცემთა ბაზების, რეესტრების, მომსახურებისა და
ინფორმაციული სისტემების წარმოების ერთიანი სტანდარტების
დადგენისა და შესრულების კოორდინაცია; რეესტრის სუბიექტის მიერ
მომსახურების შექმნის, გაუმჯობესებისა და ოპტიმიზაციის შესახებ
რეკომენდაციების
შემუშავება
და
წარდგენა,
პროგრამული
უზრუნველყოფის განვითარება, პირველადი მხარდაჭერის ქსელის
შექმნა და სახელმწიფო დაწესებულებების ტრენინგმოდულებით
მხარდაჭერა.
6.15
სსიპ − საჯარო სამსახურის ბიურო (პროგრამული კოდი 35 00)
საჯარო სამსახურის რეფორმის განხორციელების ხელშეწყობა; საჯარო
სამსახურში მმართველობის ახალი გზების დანერგვის ხელშეწყობა;
საჯარო სამსახურში მართვისა და ლიდერობის, ეთიკისა და კორუფციის
პრევენციის საკითხებზე ცნობიერების ამაღლება;
„საჯარო
სამსახურის
შესახებ“
საქართველოს
კანონით
გათვალისწინებული
ვალდებულებების
შესრულება
ადამიანური
რესურსების მართვის, საჯარო მოხელეთა პროფესიული განვითარების,
მოხელის მიერ შესრულებული სამუშაოს შეფასების სისტემის და
ანტიკორუფციული პოლიტიკის მხარდაჭერისთვის;
საჯარო მოხელეთა საბაზისო ტრენინგპროგრამების აკრედიტაცია;
ადამიანური რესურსების მართვის საკითხებზე ტრენინგმოდულის
შექმნა;
საჯარო სამართლის იურიდიულ პირში − საჯარო სამსახურის ბიუროში
გენდერული თანასწორობის მხარდამჭერი მიზნებისა და საქმიანობების
განსაზღვრა; ადამიანური რესურსების განვითარება გენდერული
თანასწორობის მიზნების მისაღწევად;
საჯარო სამსახურში შესრულებული სამუშაოს შეფასების სისტემის
გამოწვევების იდენტიფიცირება და ანალიზი;
ადამიანური რესურსების მართვის ავტომატიზებული სისტემის (eHRMS)
დახვეწა;
ეთიკის ელექტრონული სასწავლო მოდულის საპილოტე მოდულად
დანერგვა;
სტაჟირების სისტემის დახვეწა;
საჯარო სამსახურში პროფესიული განვითარების ხელშეწყობა;
სამართლებრივი აქტების და პრაქტიკის ანალიზი, განზოგადება და
ერთგვაროვანი მიდგომების დანერგვის ხელშეწყობა;
თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების
მონიტორინგის სისტემის გაძლიერება; თანამდებობის პირთა ქონებრივი
138
მდგომარეობის
დეკლარაციების
კანონით
სავალდებულო რაოდენობის მონიტორინგი;
გათვალისწინებული
საჯარო სამსახურში კეთილსინდისიერებისა და კორუფციის პრევენციის
მექანიზმების პრაქტიკის გაუმჯობესება;
საჯარო სამსახურის ბიუროს თანამშრომელთა გადამზადება.
6.16
საარჩევნო ინსტიტუციის განვითარების და სამოქალაქო განათლების
ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 06 02)
არჩევნებში ჩართული მხარეებისთვის საგანმანათლებლო პროგრამების
შემუშავება და განხორციელება;
ადგილობრივ
და
თანამშრომლობა;
საერთაშორისო
ორგანიზაციებთან
მჭიდრო
საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა სერტიფიცირების ჩატარება;
„მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს
ორგანული კანონით გათვალისწინებული ფონდის ფუნქციების
შესრულება.
6.17
საქართველოს პარლამენტის ანალიტიკური და კვლევითი საქმიანობის
გაძლიერება (პროგრამული კოდი 01 04)
საქართველოს პარლამენტის სუბიექტებისა და პარლამენტის აპარატის
მიმართვებზე/შეკითხვებზე პასუხებისა და მათთან დაკავშირებული
საინფორმაციო-ანალიტიკური მასალების მომზადება;
პროაქტიული საქმიანობის განხორციელება;
პოლიტიკის კვლევის დოკუმენტების შექმნა;
ინტეგრირებული, ინტერდისციპლინური კვლევის წარმოებისა და
განხილვის პროცესში მყოფ საკითხებზე პოლიტიკის კვლევის
დოკუმენტების შექმნის უზრუნველყოფა;
მიმდინარე აქტუალურ თემებზე, რომლებიც შეეხება საჯარო პოლიტიკის
საკითხებს, ანალიტიკური მიმოხილვების მომზადება.
6.18
სახელმწიფო რწმუნებულების ადმინისტრაციები (პროგრამული კოდები
11 00–19 00)
სახელმწიფო რწმუნებულების ადმინისტრაციების მიერ სახელმწიფო
ხელისუფლების ორგანოებთან კოორდინაციით მუნიციპალიტეტების
განვითარების სტრატეგიებისა და პრიორიტეტების დოკუმენტების
შემუშავება;
ადგილობრივი ინფრასტრუქტურის განვითარებისა და ტურისტული
პოტენციალის წარმოჩენის მიზნით წინადადებების მომზადება;
მოქალაქეების სამხედრო სავალდებულო სამსახურში გაწვევის
პროცესისა
და
მუნიციპალიტეტის
ორგანოების
საქმიანობის
მონიტორინგი.
6.19
სსიპ − სახელმწიფო ენის დეპარტამენტი (პროგრამული კოდი 52 00)
139
სახელმწიფო ენის კონსტიტუციური სტატუსის დაცვა;
ქართული სალიტერატურო ენის ნორმების დადგენა და დამკვიდრება;
სახელმწიფო ენის ფლობის დონის ამაღლების ხელშეწყობა;
ქართველური ენების ენობრივი მრავალფეროვნების დაცვა, შენახვა,
სისტემური კვლევა და განვითარება;
საქართველოში და საერთაშორისო ასპარეზზე ქართული ენის, როგორც
უნიკალური კულტურული მემკვიდრეობის, დაცვა და წარმოჩენა;
აფხაზური ენის სწავლების დისტანციური კურსის შექმნა, აგრეთვე
ოკუპირებული, საზღვრისპირა და სხვა რეგიონების ტოპონიმების
დადგენა;
ოფიციალურ დოკუმენტებში გვარ-სახელების მართლწერისა და
ტრანსლიტერაციის საკითხებთან დაკავშირებული პრობლემების
გადაჭრის ხელშეწყობა;
გაეროს და ევროკავშირის ოფიციალური და სამუშაო ენების ქართულ
ენაზე ტრანსლიტერაცია-ტრანსკრიფციის წესების დადგენა და
დამტკიცება.
7
იძულებით გადაადგილებულ პირთა და მიგრანტთა სახელმწიფო მხარდაჭერა
და რეინტეგრაციის ხელშეწყობა
საქართველოს მთავრობა გააგრძელებს საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ დევნილთა საცხოვრებელი
ფართობებით
უზრუნველყოფის
ეფექტიან
პოლიტიკას.
არსებული
განსახლების
კრიტერიუმებისა
და
პროცედურების
ხარვეზების
იდენტიფიცირებით და მათი დახვეწით განხორციელდება დევნილთა
საჭიროებებზე მორგებული განსახლების ახალი პროექტები; გაგრძელდება
ნგრევადი ობიექტების იდენტიფიცირება და მათში მცხოვრებ დევნილთა
უსაფრთხო ადგილებში განსახლება; ასევე გაგრძელდება დევნილებისთვის
საარსებო წყაროების ხელმისაწვდომობის, დევნილთა მცირე სამეწარმეო
საქმიანობისა და კოოპერაციის მხარდაჭერა; ხელი შეეწყობა სოფლის
მეურნეობის პროექტებისა და თვითდასაქმების სოციალური პროექტების
განხორციელებას; განსახლების პროგრამების მეშვეობით მომდევნო 4
წელიწადში დამატებით 13 000 დევნილ ოჯახს ექნება ღირსეული
საცხოვრებელი; 2024 წლამდე გაუმჯობესდება დამატებით 1200 ეკომიგრანტი
ოჯახის საცხოვრებელი პირობები მათი ახალ, უსაფრთხო გარემოში
გადაყვანით.
ხელისუფლება გააგრძელებს კონფლიქტის მშვიდობიანი მოგვარების
თანამიმდევრული, მტკიცე პოლიტიკის განხორციელებას, რომელიც, ერთი
მხრივ, დეოკუპაციას და, მეორე მხრივ, ნდობის აღდგენასა და შერიგებას
ეფუძნება. ამისთვის სრულად იქნება გამოყენებული ყველა არსებული
სამშვიდობო ფორმატი და ბერკეტი. ამასთანავე, გაგრძელდება ოკუპაციის
გამო წნეხის პირობებში მყოფ მოსახლეობაზე ზრუნვა; ხელი შეეწყობა
დაშორიშორებული საზოგადოებების ყველა რგოლს შორის დიალოგს ახალი
შესაძლებლობების შექმნით.
7.1
იძულებით
გადაადგილებულ
პირთა
და
მიგრანტთა
ხელშეწყობა
140
(პროგრამული კოდი 27 06)
საქართველოში დაბრუნებულ მიგრანტთა სარეინტეგრაციო დახმარებით
უზრუნველყოფა;
ეკომიგრანტების საცხოვრებელი სახლებით უზრუნველყოფა;
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
იძულებით
გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა გრძელვადიანი განსახლება;
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
იძულებით
გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა სოციალური და საცხოვრებელი
პირობების გაუმჯობესება;
საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა, თავშესაფრის მაძიებლებისა და
საქართველოში სტატუსის მქონე, მოქალაქეობის არმქონე პირთა
ინტეგრაციის უზრუნველსაყოფად სხვადასხვა სერვისის შექმნა და
განვითარება;
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
იძულებით
გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა და ეკომიგრანტთა საარსებო
წყაროებით უზრუნველყოფა.
7.1.1
სარეინტეგრაციო
დახმარება
საქართველოში
მიგრანტებისათვის (პროგრამული კოდი 27 06 01)
დაბრუნებული
საქართველოში ევროკავშირის ქვეყნებიდან და სხვა გეოგრაფიული
არეალებიდან
დაბრუნებული
მიგრანტების
სოციალურეკონომიკური რეინტეგრაციის ხელშეწყობა, მათ შორის, მათთვის
სხვადასხვა სარეინტეგრაციო მომსახურების გაწევა: სამედიცინო
მომსახურებისა და მედიკამენტების დაფინანსება, ფსიქოსოციალური
რეაბილიტაცია;
შემოსავლის წყაროს გაჩენისა და თვითდასაქმების ხელშეწყობის
მიზნით სოციალური პროექტების დაფინანსება;
პროფესიული მომზადების, გადამზადებისა და კვალიფიკაციის
ამაღლების ხელშეწყობა;
დროებითი საცხოვრებლით უზრუნველყოფა.
7.1.2
ეკომიგრანტთა მიგრაციის მართვა (პროგრამული კოდი 27 06 02)
ეკომიგრანტებისთვის საცხოვრებელი სახლების შეძენა.
7.1.3
იძულებით გადაადგილებულ პირთა განსახლების სოციალური და
საცხოვრებელი პირობების შექმნა (პროგრამული კოდი 27 06 03)
ქართველი მენაშენეებისგან ბინების (კორპუსების) შესყიდვა ქვეყნის
მასშტაბით (გრძელვადიანი განსახლება);
სახლების შესყიდვა და დევნილი ოჯახებისთვის სულადობის
მიხედვით საკუთრებაში გადაცემა (გრძელვადიანი განსახლება);
ობიექტების (მოხდება კოლექტიური ცენტრების იდენტიფიცირება,
რომლებიც კერძო საკუთრებაშია, მაგრამ მისაღებია დევნილთა
გრძელვადიანი
განსახლებისთვის)
გამოსყიდვა
კერძო
141
მესაკუთრეებისგან და დევნილებისთვის საკუთრებაში გადაცემა
(გრძელვადიანი განსახლება);
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული, დევნილთა მართლზომიერ
სარგებლობაში
მყოფი
საცხოვრებელი
ობიექტების
კერძო
საკუთრებაში გადაცემა/დაკანონება (გრძელვადიანი განსახლება);
საცხოვრებელი ფართობების დაქირავების მიზნით
ოჯახებისთვის ყოველთვიურად სოციალური და
დახმარებების გაწევა (ერთჯერადი ფულადი დახმარება);
დევნილი
ფულადი
დევნილთა საკუთრებაში მყოფ ობიექტებში ჩასატარებელი
სამუშაოების ღირებულების თანადაფინანსება და მათ მიერ
შექმნილი
ბინათმესაკუთრეთა
ამხანაგობების
განვითარების
ხელშეწყობა (ბინათმესაკუთრეთა ამხანაგობები);
სავალალო
მდგომარეობაში
მყოფი
დევნილთა
ყოფილი
კომპაქტურად
განსახლების
ობიექტების
შესწავლა
და
რეაბილიტაცია (რეაბილიტაცია);
დევნილთა ყოფილი ორგანიზებულად განსახლების ობიექტების
ადმინისტრაციული ხარჯის დაფინანსება (ადმინისტრაციული
ხარჯი).
7.1.4
საერთაშორისო დაცვის მქონე
(პროგრამული კოდი 27 06 04)
პირთა
ინტეგრაციის
ხელშეწყობა
საერთაშორისო დაცვის მქონე პირთა, თავშესაფრის მაძიებლებისა და
საქართველოში სტატუსის მქონე, მოქალაქეობის არმქონე პირთა
ინტეგრაციის უზრუნველსაყოფად ისეთი სერვისების შექმნა და
განვითარება, რომლებიც აღნიშნული ჯგუფების წარმომადგენლებს
საზოგადოებაში
ინტეგრაციის
პროცესთან
დაკავშირებული
სირთულეების დაძლევაში დაეხმარება, კერძოდ:
ქართული ენის
უზრუნველყოფა;
შემსწავლელი
კურსების
ხელმისაწვდომობის
საქართველოს ისტორიისა და კულტურის შესახებ საინფორმაციო
კურსების ორგანიზება;
საკუთარი უფლებებისა და მოვალეობების შესახებ საინფორმაციო
კურსების ორგანიზება;
საქართველოს კანონმდებლობის იმ მიმართულებების შესახებ
საინფორმაციო კურსის ორგანიზება, რომლებიც დაეხმარება მათ
ყოველდღიურ
ცხოვრებაში,
ეკონომიკური
საქმიანობის
ორგანიზებაში, განათლების მიღებაში და სხვა;
საკონსულტაციო მომსახურების გაწევა.
7.1.5
საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის პროგრამა (პროგრამული კოდი
27 06 05)
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
იძულებით
გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა და ეკომიგრანტთა
142
სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესებისა და
ინტეგრაციისთვის მიზნობრივი პროექტებისა და პროგრამების
შემუშავება და განხორციელება.
7.2
იძულებით გადაადგილებული პირების მხარდაჭერა (პროგრამული კოდი
25 06)
საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან
იძულებით
გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა საცხოვრებელი პირობების
გაუმჯობესებისა
და
გრძელვადიანი
განსახლების
მიზნით
მრავალბინიანი კორპუსების მშენებლობა.
7.3
შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის საკითხებში საქართველოს
სახელმწიფო მინისტრის აპარატი (პროგრამული კოდი 22 00)
კონფლიქტის მშვიდობიანი მოგვარების პოლიტიკის, მათ შორის,
შერიგებისა და ჩართულობის პოლიტიკის, განხორციელება და
კოორდინაცია, ოკუპირებული ტერიტორიების მიმართ სახელმწიფო
სტრატეგიის − ჩართულობა თანამშრომლობის გზით, აგრეთვე
ჩართულობის სტრატეგიის სამოქმედო გეგმის განხორციელება,
სამშვიდობო ინიციატივის − „ნაბიჯი უკეთესი მომავლისკენ“
განხორციელების კოორდინაცია, ჩართულობის სტრატეგიის სამოქმედო
გეგმის განხორციელების მიზნით სამთავრობო კომისიის საქმიანობის
ხელმძღვანელობა და საკოორდინაციო მექანიზმის ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების სოციალურეკონომიკური
მდგომარეობის
გაუმჯობესების
ხელშეწყობა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებთან გამყოფი ხაზების გასწვრივ ვაჭრობის
წახალისება
სამშვიდობო
ინიციატივით
გათვალისწინებული
სტატუსნეიტრალური ინსტრუმენტებისა და ფინანსური მექანიზმების
გამოყენებით;
გაყოფილ
საზოგადოებებს
შორის
ეკონომიკური
კავშირების ხელშეწყობა, მათ შორის, არასამეწარმეო (არაკომერციული)
იურიდიული პირის „მშვიდობის ფონდი უკეთესი მომავლისთვის“ და
საგრანტო პროგრამის „აწარმოე უკეთესი მომავლისთვის“ საშუალებით;
გამყოფი ხაზების გასწვრივ ეკონომიკური სივრცის შექმნა, არსებული
სერვისებისა და ინფრასტრუქტურის განვითარების ხელშეწყობა, ახალი
სერვისების დანერგვა და ამოქმედება; ოკუპირებულ ტერიტორიებზე
მცხოვრები პირებისთვის სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მასალისა
და ტექნიკის, მცენარეთა მოვლის საშუალებების მიწოდების და
სხვადასხვა პარაზიტთან/მწერთან ბრძოლაში დახმარების გაწევის
ხელშეწყობა;
ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე
გარემოს
დაცვის
ხელშეწყობა;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირებისთვის საქართველოს
მიერ კონტროლირებულ ტერიტორიაზე განათლების ყველა საფეხურისა
და ხარისხიანი განათლების ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობა; მათთვის
სასწავლო პროცესის სხვადასხვა (მათ შორის, დისტანციური) ფორმით
შეთავაზების მხარდაჭერა; მათი პროფესიული განათლების სისტემაში
ჩართვის ხელშეწყობა; აფხაზური ენის დაცვისა და განვითარების
ხელშეწყობა; ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების მიერ
განათლების მშობლიურ ენაზე მიღებისა და საერთაშორისო
საგანმანათლებლო პროგრამებში მონაწილეობის ხელშეწყობა; მათ მიერ
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მიღებული განათლების აღიარების
უზრუნველყოფა სტატუსნეიტრალური მექანიზმის გამოყენებით; მათი
143
სამეცნიერო პროგრამებში ჩართვის
თანამშრომლობის ხელშეწყობა;
გამარტივება
და
სამეცნიერო
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირებისთვის სახელმწიფო
პროგრამებისა და სერვისების ხელმისაწვდომობის გამარტივება და
გაუმჯობესება;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები პირების ჯანმრთელობის
დაცვის სახელმწიფო პროგრამებში მონაწილეობის უზრუნველყოფა;
ოკუპირებული ტერიტორიებისთვის სხვადასხვა მედიკამენტისა და
სამედიცინო ტექნიკის მიწოდება;
ევროინტეგრაციის
საკითხებზე
ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე
მცხოვრები
პირების
ცნობიერების
ამაღლება;
ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე
მცხოვრები
პირებისთვის
საქართველოსა
და
ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებიდან, მათ შორის,
ევროკავშირთან ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო
სივრცის შესახებ შეთანხმებიდან, და საქართველოსა და ევროკავშირს
შორის უვიზო მიმოსვლიდან გამომდინარე ყველა სარგებლისა და
შესაძლებლობის შეთავაზება; ოკუპირებულ ტერიტორიებზე მცხოვრები
პირებისთვის საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ხელმისაწვდომობის
და სამოქალაქო აქტების გაცემის გამარტივების ხელშეწყობა;
საერთაშორისო
ორგანიზაციების
ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე
ჩართულობისა და საქმიანობის ხელშეწყობა; ნდობის აღდგენის
პროექტების განხორციელება; დიალოგის სხვადასხვა ფორმატისა და
ორმხრივი შეხვედრების მხარდაჭერა;
საერთაშორისო და დონორ ორგანიზაციებთან ურთიერთობების
კოორდინაცია; საერთაშორისო და არასამთავრობო ორგანიზაციებთან
შეხვედრების ორგანიზება; ჟენევის საერთაშორისო მოლაპარაკებების
მეორე სამუშაო ჯგუფის ხელმძღვანელობა; გალსა და ერგნეთში
გამართულ ინციდენტების პრევენციისა და მათზე რეაგირების
მექანიზმის (IPRM) შეხვედრებში მონაწილეობა;
საქართველოში და საზღვარგარეთ გამართულ
საერთაშორისო
ფორუმებსა
და
ფორმატებში
პარტნიორებთან მჭიდრო თანამშრომლობა;
ღონისძიებებში,
მონაწილეობა,
შერიგებისა და ჩართულობის პოლიტიკის საერთაშორისო მხარდაჭერის
უზრუნველყოფა; ფინანსური დახმარების მობილიზება;
გამყოფი ხაზების მიმდებარე სოფლებში დაზარალებული მოსახლეობის
საჭიროებებზე
რეაგირების
დროებითი
სამთავრობო
კომისიის
თანათავმჯდომარეობა;
გამყოფი
ხაზების
სიახლოვეს
მდებარე
რეგიონების განვითარების ხელშეწყობა; გამყოფი ხაზების მიმდებარე
სოფლებში დაზარალებული მოსახლეობისთვის დახმარების გაწევა,
ზამთრის
პერიოდში
მისი
გათბობით
უზრუნველყოფა;
მოსახლეობისთვის
ჯანმრთელობის
დაცვის
მომსახურების
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
სტუდენტებისა
და
მოსწავლეებისთვის განათლების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
მოსახლეობისთვის სახელმწიფო სერვისების ხელმისაწვდომობის
144
უზრუნველყოფა; დაზარალებულ სოფლებში ინფრასტრუქტურული
ღონისძიებების
განხორციელება;
მოსახლეობის
სოციალურეკონომიკური განვითარების ხელშეწყობა;
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის გულრიფშის რაიონში
ოჯახების დაბრუნების პროცესის ხელშეწყობა, ნებაყოფლობით
დაბრუნებული
მოსახლეობის
ეკონომიკური
და
სოციალური
მდგომარეობის გაუმჯობესება და მისი საოჯახო მეურნეობების
განვითარების მიზნით მატერიალური დახმარების გაცემა;
სამშვიდობო პროცესში ქალების ჩართულობის ხელშეწყობა; ქალებზე,
მშვიდობასა და უსაფრთხოებაზე გაეროს უშიშროების საბჭოს
რეზოლუციების შესრულების მხარდაჭერა; ქალთა და ქალთა
საკითხებზე მომუშავე არასამთავრობო ორგანიზაციების შეხვედრების
ორგანიზება;
ქვეყანაში მცხოვრები ეთნიკური უმცირესობების თანასწორობისა და
ინტეგრაციის პოლიტიკის შემუშავება და მისი განხორციელების
ხელშეწყობა: სამოქალაქო და პოლიტიკურ ცხოვრებაში მათი თანაბარი
და სრულფასოვანი მონაწილეობა
− პოლიტიკური ჩართულობის
გაზრდა, სამოქალაქო მონაწილეობის გაუმჯობესება, მათთვის მედიისა
და
ინფორმაციის
ხელმისაწვდომობის
გაზრდა;
სახელმწიფო
სერვისებისა და პროგრამების, ადამიანის უფლებების შესახებ მათი
ცნობიერების ამაღლების ხელშეწყობა; მცირერიცხოვანი და მოწყვლადი
ეთნიკური უმცირესობების მხარდაჭერა; გენდერული თანასწორობის
საკითხებზე
ეთნიკური
უმცირესობების
წარმომადგენელთა
ცნობიერების ამაღლება; ადგილობრივ დონეზე მათი ჩართულობის
გაუმჯობესების ხელშეწყობა; პოლიტიკურ და გადაწყვეტილების
მიღების პროცესებში ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენელთა
მონაწილეობის
წახალისება;
საჯარო
სამსახურში
ეთნიკური
უმცირესობების
წარმომადგენელთა
მონაწილეობის
გაზრდის
ხელშეწყობა; მათთვის თანაბარი სოციალური და ეკონომიკური
პირობების შექმნის ხელშეწყობა: ინფრასტრუქტურის განვითარების
მხარდაჭერა, დასაქმების ხელშეწყობა, სახელმწიფო სოციალური
პროგრამების
შესახებ
ინფორმაციის
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა; არაქართულენოვანი მედიასაშუალებების, კერძოდ,
სომხურენოვანი გაზეთის − შპს „ვრასტანის“ და აზერბაიჯანულენოვანი
გაზეთის − შპს „გურჯისტანის“ მხარდაჭერა;
ეთნიკური
უმცირესობებისთვის
ხარისხიანი
განათლების
ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობა, სკოლამდელი, ზოგადი და უმაღლესი
განათლების
ხელმისაწვდომობის
გაზრდა;
ზრდასრულებისთვის
სახელმწიფო ენის სწავლების და მათი ცოდნის დონის ამაღლების
ხელშეწყობა;
ეთნიკური
უმცირესობების
წარმომადგენელთა
თვითმყოფადობის
დაცვა/პოპულარიზაცია;
მრავალფეროვნების წახალისება;
კულტურული
კულტურული
შეიარაღებული კონფლიქტის შედეგად და მის შემდგომ პერიოდში
უგზო-უკვლოდ დაკარგულ პირთა ბედისა და ადგილსამყოფლის
დადგენა; შერიგებისა და სამოქალაქო თანასწორობის საკითხებში
145
სახელმწიფო
მინისტრის
აპარატის
კომპეტენციის
ფარგლებში
საქართველოს ტერიტორიული მთლიანობისთვის ბრძოლებში უგზოუკვლოდ
დაკარგულ
პირთა
მოძებნისა
და
გადმოსვენების
ღონისძიებების ორგანიზება; 1992-1993 წლების შეიარაღებული
კონფლიქტის შედეგად და მის შემდგომ პერიოდში გაუჩინარებული
ადამიანების ბედისა და ადგილსამყოფლის დადგენის მიზნით წითელი
ჯვრის საერთაშორისო კომიტეტის ეგიდით ჩამოყალიბებულ ორმხრივ
საკოორდინაციო მექანიზმსა და სამედიცინო ექსპერტიზის სამუშაო
ჯგუფის მუშაობაში მონაწილეობა;
ორმხრივი საკოორდინაციო მექანიზმისა და სამედიცინო ექსპერტიზის
სამუშაო ჯგუფის შეხვედრებისთვის ინფორმაციის მომზადება,
ქართული მხარის მიერ აღებული ვალდებულებების შესრულების
უზრუნველყოფა;
შეიარაღებული კონფლიქტების შედეგად უგზო-უკვლოდ დაკარგული
პირების მოძიებისა და გადმოსვენების უწყებათაშორისი კომისიის
საქმიანობის ორგანიზაციულ-ტექნიკური უზრუნველყოფა; უგზოუკვლოდ
დაკარგულ
პირებთან
დაკავშირებულ
საკითხებზე
საინფორმაციო სესიებში, საკოორდინაციო და სამუშაო შეხვედრებში
მონაწილეობა;
მათი
იდენტიფიკაციის
მიზნით
ადგილობრივი
შესაძლებლობების გაძლიერების უზრუნველყოფაში მონაწილეობა;
პირთა უგზო-უკვლოდ დაკარგვის თემაზე საზოგადოების ცნობიერების
ამაღლების ღონისძიებებში მონაწილეობა; უგზო-უკვლოდ დაკარგულ
პირთა ოჯახებთან შეხვედრა და კომპეტენციის ფარგლებში მათი
საჭიროებების დაკმაყოფილების უზრუნველყოფა;
უგზო-უკვლოდ დაკარგულ პირთა ბედისა და ადგილსამყოფლის
შესახებ ინფორმაციის შეგროვება; პოტენციური სამარხების მდებარეობის
განსაზღვრა და სამარხების გახსნის დაგეგმვა; ნეშტების ექსჰუმირება და
იდენტიფიცირება; ოჯახის წევრების ინფორმირება დაკარგული პირების
ბედის შესახებ, ხოლო მათი გარდაცვალების დადასტურების
შემთხვევაში − ნეშტების ადგილსამყოფლის თაობაზე; ოჯახის
წევრებისთვის მათი ნეშტების გადაცემა, ამოცნობილი ნეშტების
დაკრძალვის ორგანიზება და ხარჯების დაფარვის კოორდინაცია;
გენეტიკური საექსპერტო მომსახურების გაწევა/ბიოლოგიური ნიმუშების
გენეტიკური გამოკვლევა-პროფილირება.
8
კულტურა, რელიგია, ახალგაზრდობის ხელშეწყობა და სპორტი
გაგრძელდება და გაფართოვდება კულტურის სფეროს განვითარების
ხელშეწყობის სახელმწიფო პროგრამები და ღონისძიებები „კულტურის
სტრატეგია 2025-ის“ მიზნებისა და ამოცანების მისაღწევად. კულტურის
სფეროს მხარდაჭერისთვის განხორციელდება შემდეგი ღონისძიებები:
გაიზრდება
ფართო
საზოგადოებისთვის
კულტურის
ხელმისაწვდომობა; უზრუნველყოფილი იქნება კულტურული
თვითგამოხატვის მრავალფეროვნება;
დაიხვეწება კულტურის სფეროს, მათ შორის, კულტურული
(მატერიალური, არამატერიალური, ბუნებრივი) მემკვიდრეობის
სფეროს, მარეგულირებელი კანონმდებლობა;
შეიქმნება კულტურის მართვის მოქნილი, ევროპულ სტანდარტებთან
დაახლოებული მოდელი და დაფინანსების ეფექტიანი მექანიზმი;
შემუშავდება სახელოვნებო განათლების განვითარების სტრატეგია
და სამოქმედო გეგმა; განხორციელდება ქმედითი ღონისძიებები
146
სახელოვნებო განათლების, მათ შორის, ნაკლებად მოთხოვნადი
სპეციალობების, ხელმისაწვდომობის გასაზრდელად და ხარისხის
გასაუმჯობესებლად; შემუშავდება დაფინანსების მექანიზმები;
მოსახლეობის
ფართო
ფენებისთვის,
მათ
შორის,
ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების მოსწავლეებისთვის,
განხორციელდება ღონისძიებები კულტურის პოპულარიზაციის
მიზნით;
ხელი შეეწყობა საქართველოში, მის რეგიონებში კულტურული
ცხოვრების
გააქტიურებას,
ადგილობრივი
სახელოვნებო
ინსტიტუტებისა და კოლექტივების ქვეყნის ერთიან კულტურულ
სივრცეში ჩართულობას;
ხელი შეეწყობა ხელოვნების დარგების პროფესიული დონის
ამაღლებას, ხელოვნებაში ახალი სახეების, ფორმებისა და
გამომსახველობითი საშუალებების წარმოჩენას; სახელოვნებო
ინსტიტუტებისა და კოლექტივების საქმიანობა გაფართოვდება და
ახალი შემოქმედებითი პროდუქტებით შეივსება;
კულტურული მემკვიდრეობის სფეროს განვითარებისთვის მოხდება
მისი მართვის მოდერნიზაცია, ახალი კადრების მოზიდვა და
რესურსების მობილიზება პრიორიტეტული მიმართულებების
განსახორციელებლად, დაინერგება ახალი ინიციატივები და
ეტაპობრივად
მოწესრიგდება
თანამედროვე
ტექნოლოგიები,
მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა და ინფრასტრუქტურა;
კულტურის რესურსი აქტიურად იქნება გამოყენებული ტურიზმის
მდგრადი
განვითარებისა
და
შემოქმედებითი
მეწარმეობის
განვითარებისთვის; შემუშავდება და განხორციელდება სპეციალური
პროგრამები კულტურის რესურსის მნიშვნელობისა და გამოყენების
შესაძლებლობების, შემოქმედებითი ეკონომიკისა და საუკეთესო
საერთაშორისო
გამოცდილების
ადგილობრივ
პრაქტიკაში
გამოყენების შესახებ;
განმტკიცდება საერთაშორისო კულტურული ურთიერთობები
გაგრძელდება
ორმხრივ
და
მრავალმხრივ
ფორმატებში;
ევროინტეგრაციის პროცესი; განხორციელდება ღონისძიებები
საქართველოს და მისი კულტურის შესახებ საერთაშორისო
საზოგადოების
ცნობიერების
ამაღლების
ხელშეწყობისთვის;
გაუმჯობესდება საერთაშორისო პროგრამებსა და ღონისძიებებში
მონაწილეობის მაჩვენებელი;
განხორციელდება ინფრასტრუქტურული პროექტები კულტურისა
და ძეგლთა დაცვის სფეროში მემკვიდრეობის შესანარჩუნებლად;
განვითარდება და ეფექტიანად იქნება გამოყენებული ახალი
ტექნოლოგიები,
მოხდება
კულტურის
ციფრულ
სივრცეში
ინტეგრაცია.
ხელშეწყობა.
ამ
მიზნით
გაგრძელდება
სპორტის
სფეროს
განხორციელდება შემდეგი ღონისძიებები:
სახელმწიფო გააგრძელებს მასობრივი და მაღალი მიღწევების
სპორტის დაფინანსებას;
მასობრივი სპორტის ხელმისაწვდომობისა და განვითარების
სტრატეგიის
შესაბამისად,
განხორციელდება
ღონისძიებები
მასობრივი
სპორტისა
და
ჯანსაღი
ცხოვრების
წესის
ხელშეწყობისთვის;
პროფესიული
სპორტის
განვითარებისთვის
გაგრძელდება
საქართველოს ნაკრები გუნდების მზადება და საერთაშორისო
სპორტულ ღონისძიებებში მონაწილეობა, სასწავლო-საწვრთნელი
147
შეკრებების
მოწყობა,
საქართველოს
ჩემპიონატებისა
და
პირველობების ჩატარება, სპორტის სახეობების პოპულარიზაცია და
სპორტის ეროვნული სახეობების განვითარების ხელშეწყობა;
ხელისუფლების მიერ ქმედითი პოლიტიკის განხორციელების
შედეგად გაიზრდება პროფესიულ და მასობრივ სპორტში ჩაბმულ
პირთა, მათ შორის, ბავშვებისა და მოზარდების, რაოდენობა;
გაგრძელდება სპორტის სხვადასხვა სახეობაში საერთაშორისო
ჩემპიონატების/ტურნირების საქართველოში მასპინძლობის აქტიური
მხარდაჭერა;
ხელი შეეწყობა უმაღლესი,
აკადემიური და პროფესიული
სასპორტო
განათლების
განვითარებას,
გაიზრდება
მისი
ხელმისაწვდომობა;
გაგრძელდება დამსახურებული სპორტის მოღვაწეებისა და ვეტერანი
სპორტსმენების, მაღალმთიან დასახლებებში სპორტის სფეროში
დასაქმებული
მწვრთნელების
სოციალური
მხარდაჭერის
პროგრამების, ოლიმპიური ჩემპიონების, პერსპექტიული და
საერთაშორისო
ასპარეზზე
გამარჯვებული
სპორტსმენების
მხარდაჭერის ღონისძიებების განხორციელება;
შეიქმნება სპორტული დავების განხილვის ქმედითი სისტემა;
დაინერგება სპორტსმენთა უფლებების დაცვისა და მათი
გადაწყვეტილებების მიღების პროცესში ჩართვის მოდელი;
სპორტული ინფრასტრუქტურის განვითარებისა და მართვის
სახელმწიფო სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმის შესაბამისად,
შეიქმნება სპორტული ინფრასტრუქტურის მართვის ქმედითი
მოდელი, რომელიც საჯარო და კერძო სექტორების ეფექტიან
თანამშრომლობაზე იქნება დაფუძნებული; აშენდება საერთაშორისო
სტანდარტების შესაბამისი სპორტული მოედნები, დარბაზები და
სპორტის სასახლეები, მასობრივი სპორტული ობიექტები.
ახალგაზრდული პოლიტიკის მიმართულებით:
დასრულდება 2019 წელს დაწყებული ახალგაზრდული სფეროს
რეფორმა;
გაგრძელდება და გაძლიერდება ახალგაზრდული საქმიანობის
სახელმწიფო
მხარდაჭერა;
განვითარდება
ახალგაზრდული
საქმიანობის ხარისხის უზრუნველყოფის მექანიზმები;
განხორციელდება
ღონისძიებები
ახალგაზრდული
მუშაკის
პროფესიის
აღიარებისა
და
პროფესიული
სტანდარტის
შემუშავებისთვის; ხელი შეეწყობა ახალგაზრდული მუშაკების
განათლებისა და დასაქმების შესაძლებლობების განვითარებას;
დაიხვეწება ჰობი-განათლების სისტემა და ხელი შეეწყობა
რეკრეაციული
ახალგაზრდული
საქმიანობის
პროგრამების
განხორციელებას;
გაიზრდება
მუნიციპალიტეტების
როლი
ახალგაზრდული
პოლიტიკისა და ახალგაზრდული საქმიანობის მიმართულებით;
ხელი შეეწყობა მუნიციპალური ახალგაზრდული პოლიტიკის
განვითარებას;
დაიხვეწება
ახალგაზრდული
პოლიტიკის
დაგეგმვის,
განხორციელების, მონიტორინგისა და შეფასების პროცესში
ახალგაზრდების ჩართულობის მექანიზმები და პლატფორმები;
შემუშავდება არაფორმალური საგანმანათლებლო პროგრამები, რაც
ხელს
შეუწყობს ახალგაზრდული სივრცეების განვითარებას,
ახალგაზრდების ინფორმირების მექანიზმების ჩამოყალიბებას და
ახალგაზრდებში სამეწარმეო და მოხალისეობრივი კულტურის,
148
სხვადასხვა საკვანძო კომპეტენციის განვითარებას;
გაფართოვდება საერთაშორისო თანამშრომლობა ახალგაზრდული
პოლიტიკისა და ახალგაზრდული საქმიანობის მიმართულებით;
გაგრძელდება ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენელი და
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე (შშმ) ახალგაზრდების
შესაძლებლობების
გაძლიერებასა
და
ჩართულობაზე
ორიენტირებული პროგრამების განხორციელება.
8.1
მასობრივი და მაღალი მიღწევების სპორტის
პოპულარიზაცია (პროგრამული კოდი 32 11)
განვითარება
და
საქართველოში სპორტის განვითარებისთვის საქართველოს ნაკრები
გუნდების მომზადება და საერთაშორისო სპორტულ ღონისძიებებში
(მსოფლიო და ევროპის ჩემპიონატები, პირველობები, საერთაშორისო
ტურნირები და სხვა) მონაწილეობა; მათი მომზადების ეტაპზე
სასწავლო-საწვრთნელი
შეკრებების
მოწყობა,
საქართველოს
ჩემპიონატებისა და პირველობების ჩატარება; სპორტის სახეობების
პოპულარიზაცია და სპორტის ეროვნული სახეობების განვითარების
ხელშეწყობა;
მასობრივი სპორტისა და ჯანსაღი ცხოვრების წესის დანერგვა;
მოძრაობის „სპორტი ყველასათვის“ განვითარება; მასობრივი სპორტული
ღონისძიებების
გამართვა;
ოლიმპიური,
პარალიმპიური,
სურდლიმპიური, სპეციალური ოლიმპიური და სხვა მოძრაობების
განვითარების ხელშეწყობა;
სპორტულ ორგანიზაციებში „კარგი მმართველობის“ პრინციპების
დასანერგად დაგეგმვის ეტაპზე მონაწილეობა და სპორტული
ორგანიზაციების საქმიანობის მონიტორინგი;
სპორტული
ფედერაციებისა
და
რეგიონული
სპორტული
ორგანიზაციებისთვის გადასაცემად სპორტული ინვენტარისა და
ეკიპირების შეძენა;
სპორტის სხვადასხვა სახეობაში საერთაშორისო
შეჯიბრებების
საქართველოში მასპინძლობა და მასობრივი სპორტული ღონისძიებების
მაღალ დონეზე ორგანიზება; ქვეყნის საერთაშორისო ცნობადობისა და
იმიჯის ამაღლება, სპორტული ტურიზმის განვითარება;
საქართველოში
ფეხბურთის
განვითარებისთვის
საქართველოს
ეროვნული საფეხბურთო ჩემპიონატის მონაწილე კლუბების საბაზისო
დაფინანსება და ფინანსური სტიმულირება;
საქართველოს ეროვნული საფეხბურთო ჩემპიონატის
კლუბების საპრიზო და საპრემიო ფონდის განკარგვა;
მონაწილე
მასობრივი საფეხბურთო ღონისძიებებისა და საფეხბურთო განათლების
ხელშეწყობის პროგრამების განხორციელება.
8.2
კულტურის განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 32 09)
ხელოვნების დარგების განვითარების, სახელოვნებო ტრადიციების
შენარჩუნების, ხელოვნებაში უახლესი ტექნოლოგიების, შემოქმედებითი
ინდუსტრიების განვითარების, ინოვაციური პროექტების მხარდაჭერა;
149
საქართველოში
კულტურული
ცხოვრების
გააქტიურება,
მასში
ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენელთა და შეზღუდული
შესაძლებლობის მქონე პირთა მონაწილეობის მხარდაჭერა;
ევროპისა
და
სხვა
პარტნიორ
ქვეყნებთან,
საერთაშორისო
ორგანიზაციებსა და ფონდებთან თანამშრომლობით კულტურული
პროგრამების განხორციელება და კულტურათაშორისი დიალოგის
გაღრმავება როგორც საქართველოში, ისე საზღვარგარეთ;
კულტურისა და შემოქმედებითი ინდუსტრიების „კულტურის
სტრატეგია
2025“-ის
შესაბამისად
განვითარებისა
და
ინტერნაციონალიზაციის ხელშეწყობა;
ქართული კულტურისა და ხელოვნების ცნობადობის ამაღლება და მათი
საერთაშორისო სახელოვნებო სივრცეში ინტეგრაცია;
საქართველოს განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის
სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის
იურიდიული პირების − სახელოვნებო ორგანიზაციების პროგრამების
მხარდაჭერა;
მოქალაქეთათვის ქვეყნის კულტურული ცხოვრების შეუზღუდავი,
თანაბარი ხელმისაწვდომობისა და მასში ჩართულობის უზრუნველყოფა;
საქართველოს
დედაქალაქსა
და
რეგიონებში
კულტურული
პროგრამებისა და პროექტების მხარდაჭერით ქვეყნის ეკონომიკურ
განვითარებაში წვლილის შეტანა; ადგილობრივი კულტურული
მარშრუტების
განვითარება,
ახალი
თემატური
კულტურული
მარშრუტების ინიციირება და მათი ევროპის საბჭოს კულტურული
მარშრუტების პროგრამაში ინტეგრაციის ხელშეწყობა.
8.3
მაუწყებლობის ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 42 00)
საზოგადოების ინტერესების გათვალისწინებით გადაცემების, მათ
შორის, საზოგადოებრივ-პოლიტიკური გადაცემების, ფილმებისა და
სპორტული
ღონისძიებების
მომზადება
და
მათი
გაშუქების
უზრუნველყოფა.
8.4
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და სამუზეუმო სისტემის სრულყოფა
(პროგრამული კოდი 32 10)
საჯარო სამართლის იურიდიული პირების − კულტურული
მემკვიდრეობის ორგანიზაციების სრულყოფილი ფუნქციონირებისთვის
შესაბამისი პირობების შექმნა, სამუზეუმო ფასეულობათა დაცვისთვის
პრევენციული ღონისძიებების განხორციელება, მუზეუმების/მუზეუმნაკრძალების პოპულარიზაცია და საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისი
მართვის
სისტემის
ჩამოყალიბება,
საერთაშორისო
კონვენციებით აღებული
ვალდებულებების შესრულება, ეროვნულ
უმცირესობათა
კულტურის
წარმოჩენა,
ქვეყნის
კულტურულ
ცხოვრებაში შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ინტეგრაცია;
საქართველოს
არქიტექტურული
კომპლექსების,
კულტურული
მემკვიდრეობის
ცალკეული
ნიმუშების
დაცვა;
კულტურული
მემკვიდრეობის სფეროში საერთაშორისო სტანდარტების დანერგვის,
150
გამოცდილების გაზიარებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით
საერთაშორისო და ორმხრივი ურთიერთობების წარმართვა და
განვითარება;
გაეროს განათლების, კულტურისა და მეცნიერების ორგანიზაციის −
იუნესკოს წინაშე აღებული ვალდებულებების შესრულება;
მსოფლიო კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების მენეჯმენტის გეგმის
მომზადება;
არამატერიალური კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების/ძეგლების
ინვენტარიზაცია, მათი დაცვისა და სისტემატიზაციის მექანიზმების
შექმნა; საქართველოს კანონმდებლობის იუნესკოს „არამატერიალური
კულტურული მემკვიდრეობის დაცვის შესახებ“ საერთაშორისო
კონვენციასთან
ჰარმონიზაციისთვის
შესაბამისი
ღონისძიებების
განხორციელება; საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის ერთიანი
საინფორმაციო
სისტემის/სივრცის
შესაქმნელად
საქართველოს
კულტურული მემკვიდრეობის ერთიანი მონაცემთა ბაზის შევსება;
კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლებზე უნებართვო სამუშაოების
აღკვეთა; კულტურული ტურიზმის განვითარებისა და მისთვის
მიმზიდველი გარემოს შექმნის ხელშეწყობა.
8.5
კულტურისა და სპორტის მოღვაწეთა სოციალური
ხელშეწყობის ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 32 12)
დაცვისა
და
საქართველოში მცხოვრები ოლიმპიური და პარალიმპიური თამაშების
ჩემპიონებისა და პრიზიორებისთვის და საჭადრაკო ოლიმპიადებზე
გამარჯვებულ პირთათვის, მსოფლიო და ევროპის ჩემპიონებისთვის,
საქართველოს ეროვნული, ოლიმპიური და ასაკობრივი ნაკრებების
წევრებისთვის, მწვრთნელებისთვის, ადმინისტრაციული და საექიმო
პერსონალისა და პერსპექტიული სპორტსმენებისთვის ყოველთვიური
სტიპენდიის გაცემა;
ვეტერანი სპორტსმენებისა და სპორტის მუშაკებისთვის ყოველთვიური
სოციალური დახმარებების გაცემა;
მაღალმთიან
დასახლებებში
სპორტის
სფეროში
დასაქმებული
მწვრთნელებისთვის ყოველთვიური ფინანსური დახმარების გაცემა;
სახალხო არტისტების, სახალხო მხატვრების, შოთა რუსთაველის
სახელმწიფო პრემიის ლაურეატებისა და ხელოვნების მუშაკთა
სოციალური დაცვა.
8.6
საქართველოს საპატრიარქო (პროგრამული კოდი 45 00)
ახალგაზრდების ქრისტიანული ღირებულებებით აღზრდისთვის
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში (მათ შორის, მაღალმთიან
რეგიონებში)
საქართველოს
საპატრიარქოს
70-ზე
მეტი
საგანმანათლებლო-კულტურული და საქველმოქმედო ორგანიზაციის
(სასულიერო აკადემიები და სემინარიები, უნივერსიტეტი, სკოლაგიმნაზიები,
დედათა
და
ბავშვთა
სახლები,
ობოლ
და
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა პანსიონები, სმენადაქვეითებულ
ბავშვთა რეაბილიტაციისა და ადაპტაციის ცენტრი, პროფესიული
კოლეჯი და სახელობო სასწავლებლები) დაფინანსება.
151
8.7
სსიპ − რელიგიის საკითხთა სახელმწიფო სააგენტო (პროგრამული კოდი 50
00)
საქართველოში რელიგიის სფეროში არსებული მდგომარეობის კვლევა
და შესაბამისი ინფორმაციის საქართველოს მთავრობისთვის წარდგენა;
რელიგიური გაერთიანებების პრობლემებისა და რელიგიის სფეროში
განათლების შესახებ რეკომენდაციებისა და წინადადებების შემუშავება;
საქართველოში არსებული რელიგიური გაერთიანებებისთვის საბჭოთა,
ტოტალიტარული რეჟიმის დროს მიყენებული ზიანის ნაწილობრივ
ანაზღაურების უზრუნველყოფა.
8.8
სსიპ − ახალგაზრდობის სააგენტო (პროგრამული კოდი 54 00)
ახალგაზრდული პოლიტიკის განხორციელების ხელშეწყობა, სხვადასხვა
ქვეყნის
სახელმწიფო
ახალგაზრდულ
სტრუქტურებთან
თანამშრომლობა, ბავშვთა და ახალგაზრდული კავშირების სახელმწიფო
მხარდაჭერა და წახალისება, არაფორმალური განათლების ხელშეწყობით
ახალგაზრდების სხვადასხვა უნარისა და კომპეტენციის განვითარება,
მათ მიერ თავისუფალი დროის შინაარსიანად და ეფექტიანად ხარჯვის
ორგანიზება, ახალგაზრდების ინტელექტუალური, სულიერი და
ფიზიკური პოტენციალის გამოვლენა, ფორმირება და სრულყოფა;
ახალგაზრდული
საქმიანობის
განვითარების
მხარდაჭერა,
ახალგაზრდული სფეროს მუშაკების გადამზადება და სერტიფიცირება,
ახალგაზრდებში მოხალისეობის უნარ-ჩვევების განვითარება და
კულტურის პოპულარიზაცია;
ბავშვებისა და ახალგაზრდების გონებრივ, ფიზიკურ, ზნეობრივ,
ესთეტიკურ და სოციალურ-ემოციურ განვითარებაზე, აგრეთვე
ეთნიკური/ეროვნული უმცირესობებისა და სხვადასხვა მოწყვლადი
ჯგუფის წარმომადგენელ მოზარდებსა და ახალგაზრდებზე ზრუნვა;
მოზარდთა ინტერესების შესაბამისად პროფილური წრეების, ცენტრების,
კლუბებისა და სტუდიების შექმნის ხელშეწყობა, ბავშვებისა და
ახალგაზრდების
შემეცნებით-შემოქმედებითი
და
დასვენებაგაჯანსაღების ფართომასშტაბიანი პროგრამების განხორციელება;
ქართველი და უცხოელი
უზრუნველყოფა;
ახალგაზრდების
აქტიური
დასვენების
საზოგადოებრივ,
ეკონომიკურ,
კულტურულ
და
პოლიტიკურ
ცხოვრებაში ახალგაზრდების აქტიური მონაწილეობის შესაძლებლობის
უზრუნველყოფა;
ეროვნულ
და
ადგილობრივ
დონეებზე
მტკიცებულებებზე
დაფუძნებული
მონაწილეობითი
ახალგაზრდული
პოლიტიკის
სტრატეგიული დაგეგმვა და კოორდინაცია;
ახალგაზრდული საქმიანობის განვითარების ხელშეწყობა;
საერთაშორისო თანამშრომლობის გაძლიერება;
152
ახალგაზრდული ორგანიზაციების განვითარება/გაძლიერება.
9
საერთაშორისო ურთიერთობები და ევროატლანტიკურ სივრცეში ინტეგრაცია
ქვეყნის
უსაფრთხოების,
ინსტიტუციური
დემოკრატიის
განვითარებისა და კეთილდღეობის უზრუნველსაყოფად საქართველოს
მთავრობა ურყევად გააგრძელებს პრაგმატულ, მტკიცე, ქვეყნის
ეროვნული ინტერესების შესაბამის, შედეგებზე ორიენტირებულ საგარეოპოლიტიკურ კურსს.
საქართველოსთვის
უმნიშვნელოვანეს
საგარეო-პოლიტიკურ
პრიორიტეტად
რჩება
მისი
სუვერენიტეტის
განმტკიცება
და
ტერიტორიული მთლიანობის მშვიდობიანი გზით აღდგენა.
საქართველოს და ევროკავშირის თანამშრომლობის არსებული
ინსტრუმენტებისა და მექანიზმების მაქსიმალურად გამოყენებასთან
ერთად, მთელი ძალისხმევა იქნება მიმართული აგრეთვე ახალი
შესაძლებლობების შექმნისკენ, საქართველოს ევროკავშირში გაწევრებით
ქვეყნისა და მისი მოსახლეობისთვის უფრო ხელშესახები და პრაქტიკული
შედეგების მოსატანად.
ნატოში გაწევრება საქართველოს ერთ-ერთი უმთავრესი საგარეოპოლიტიკური პრიორიტეტია. საქართველო, როგორც ასპირანტი ქვეყანა,
გააგრძელებს მის ხელთ არსებული ყველა პოლიტიკური და პრაქტიკული
მექანიზმის
და
ორმხრივი
თანამშრომლობის
შესაძლებლობების
მაქსიმალურად ეფექტიან გამოყენებას ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობის
გაძლიერებისა და ნატოს წევრობის პერსპექტივის კიდევ უფრო
მოახლოებისთვის.
გაგრძელდება ინტენსიური მუშაობა საქართველოს მთავარ
სტრატეგიულ პარტნიორთან − ამერიკის შეერთებულ შტატებთან
სტრატეგიული პარტნიორობის გაღრმავების უზრუნველსაყოფად, მათ
შორის,
შემდეგი
პრიორიტეტული
მიმართულებებით:
ქვეყნის
თავდაცვისუნარიანობის გაძლიერება და ევროატლანტიკური ინტეგრაცია,
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიების არაღიარების პოლიტიკის
განმტკიცება და დეოკუპაცია, სავაჭრო-ეკონომიკური თანამშრომლობის
გაღრმავება, ამერიკის შეერთებული შტატების მიერ საქართველოს
შემდგომი მხარდაჭერა ქვეყნის ეკონომიკური განვითარებისა და
დემოკრატიული ინსტიტუტების კონსოლიდაციისთვის.
საქართველოსთვის განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია ორმხრივი
ურთიერთობების გამყარება, არსებული ფორმატების თვისებრივად ახალ
საფეხურზე აყვანა და თანამშრომლობის ახალი სფეროების მოძიება.
გააქტიურდება ძალისხმევა რეგიონში დაბალანსებული და
ურთიერთსასარგებლო, პარტნიორულ თანამშრომლობაზე დამყარებული
პოლიტიკის განსახორციელებლად.
მსოფლიოში სწრაფად ცვალებადი გეოპოლიტიკური გამოწვევების
ფონზე საქართველოსთვის, როგორც პატარა ქვეყნისთვის, სხვა
ფაქტორებთან ერთად, განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია მრავალმხრივ
ფორმატებში საერთაშორისო და რეგიონალურ ორგანიზაციებში აქტიური
ჩართულობა.
საზღვარგარეთ
საქართველოს
პოპულარიზაცია
მნიშვნელოვანი საშუალებაა ქვეყნის ცნობადობის ამაღლებისა და მის
მიერ უფრო მეტი მეგობრისა და გულშემატკივრის შეძენისთვის.
განსაკუთრებულ ყურადღებასა და ხელშეწყობას საჭიროებს
საზღვარგარეთ ქართული
დიასპორა. ამისთვის მნიშვნელოვანია
დიასპორასთან ურთიერთობებში სისტემური მიდგომის დანერგვისა და
დიასპორული ინიციატივების წახალისების მიზნით სხვადასხვა საგრანტო
პროგრამისა და პროექტის განხორციელება და ყურადღების გამახვილება
153
საქართველოს სოციალურ-ეკონომიკურ განვითარებაში დიასპორის
ჩართულობისა და უცხოეთში მცხოვრები საქართველოს მოქალაქეების
სამშობლოში ღირსეულად დაბრუნების ხელშეწყობის საკითხებზე.
მნიშვნელოვან პრიორიტეტად რჩება საზღვარგარეთ საქართველოს
მოქალაქეებზე
ზრუნვა,
კერძოდ:
საზღვარგარეთ
საქართველოს
მოქალაქეთა უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების ეფექტიანი დაცვა;
საზღვარგარეთ საქართველოს მოქალაქეთათვის შესაბამისი სერვისების
მიწოდების არეალის გაზრდა, მათ შორის, თანამედროვე ტექნოლოგიების
გამოყენების
გაფართოებით;
საქართველოს
მოქალაქეთათვის
საზღვარგარეთ უვიზო მიმოსვლის არეალის გაფართოება; საქართველოს
საგარეო
საქმეთა
სამინისტროს,
საზღვარგარეთ
საქართველოს
დიპლომატიური
წარმომადგენლობებისა
და
საკონსულო
დაწესებულებების გაძლიერება შესაძლო კრიზისულ სიტუაციებში
სამოქმედოდ.
9.1
საგარეო პოლიტიკის განხორციელება (პროგრამული კოდი 28 01)
საქართველოს სუვერენიტეტის განმტკიცება და მისი ტერიტორიული
მთლიანობის
აღდგენის
ხელშეწყობისთვის
საერთაშორისო
საზოგადოების ძალისხმევის კონსოლიდაცია;
რუსეთ-საქართველოს
კონფლიქტის
შედეგად
წარმოქმნილი
უსაფრთხოებისა და ჰუმანიტარული გამოწვევების დაძლევისთვის
მოლაპარაკებების ფორმატების ეფექტიანი გამოყენება;
შერიგებისა
და
ჩართულობის
პოლიტიკის
განხორციელებაში
საერთაშორისო საზოგადოების ჩართულობისა და ხელშეწყობის გაზრდა;
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიების არაღიარების პოლიტიკის
კონსოლიდაცია საერთაშორისო ასპარეზზე;
ოკუპირებულ ტერიტორიებზე უსაფრთხოების, ჰუმანიტარული და
ადამიანის უფლებების მდგომარეობის გაუმჯობესების და რუსეთის
მიერ 2008 წლის 12 აგვისტოს ცეცხლის შეწყვეტის შესახებ შეთანხმების
სრულად
შესრულების
საკითხის გააქტიურება
საერთაშორისო
თანამეგობრობის დღის წესრიგში;
საქართველოს
ევროკავშირში
სრულფასოვანი
ინტეგრაციისთვის
ევროკავშირთან თანამშრომლობის ყველა არსებული მექანიზმისა და
ფორმატის გამოყენება და გაღრმავება; ევროკავშირთან პოლიტიკური
დიალოგის გაღრმავება;
საქართველოს მიერ საბოლოო მიზნის − ნატოში გაწევრების მისაღწევად
ინტეგრაციული მექანიზმების (ნატო-საქართველოს კომისია, წლიური
ეროვნული პროგრამა და ნატო-საქართველოს არსებითი პაკეტი)
ეფექტიანი გამოყენება; ჩრდილოატლანტიკურ ალიანსთან პოლიტიკური
და პრაქტიკული თანამშრომლობის გაღრმავება; ნატოსთან შავი ზღვის
უსაფრთხოების კუთხით თანამშრომლობის განვითარება;
საქართველოს ინტერესების განხორციელების მიზნით ამერიკის
შეერთებულ შტატებთან, ევროპის, აზიისა და ოკეანეთის, ახლო
აღმოსავლეთისა და აფრიკის, ლათინური ამერიკისა და კარიბის ზღვის
აუზის ქვეყნებთან ორმხრივი თანამშრომლობის ინტენსიფიკაცია და
ახალ საფეხურზე აყვანა;
154
რეგიონალური სტაბილურობის ხელშეწყობის, აგრეთვე რეგიონის
მიმზიდველობის გაზრდის მიზნით ქმედითი და დაბალანსებული
რეგიონალური პოლიტიკის განხორციელების გაგრძელება;
მრავალმხრივ
ფორმატებში
თანამშრომლობის
ინტენსიფიკაცია,
საერთაშორისო ორგანიზაციებში აქტიური ჩართულობა და ქვეყნის
ეროვნული
ინტერესების
შესაბამისი
პოლიტიკის
განხორციელება/პოზიციონირება;
აქტიური ეკონომიკური დიპლომატიის განხორციელება;
საქართველოს საგარეო-პოლიტიკური მიზნებისა და დღის წესრიგის
თაობაზე საზოგადოების ინფორმირება და მისი მხარდაჭერის
უზრუნველყოფა;
საზღვარგარეთ საქართველოს პოზიტიური იმიჯის პოპულარიზაციის
ხელშეწყობა,
ქართული
კულტურისა
და
ინტელექტუალური
პოტენციალის წარმოჩენის ხელშეწყობა;
დიასპორის ერთიანობის, სიძლიერისა და სამშობლოსთან მჭიდრო
კავშირის განვითარების უზრუნველყოფა;
საზღვარგარეთ საქართველოს მოქალაქეთა ეფექტიანი მომსახურება,
კრიზისულ სიტუაციებში მათთვის შესაბამისი დახმარების გაწევა, მათი
კანონიერი უფლებებისა და ინტერესების დაცვის გაუმჯობესება.
9.1.1
საგარეო პოლიტიკის დაგეგმვა და მართვა (პროგრამული კოდი 28 01 01)
რუსეთ-საქართველოს კონფლიქტის მშვიდობიანი მოგვარების
აუცილებლობის საკითხის გააქტიურება საერთაშორისო ასპარეზზე;
საერთაშორისო
საზოგადოების
ძალისხმევის
მობილიზება
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიების დეოკუპაციის,
ლტოლვილთა და იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა
დაბრუნებისა და უსაფრთხოებისა და ადამიანის უფლებების დაცვის
უზრუნველსაყოფად;
რუსეთ-საქართველოს
კონფლიქტთან,
რუსეთის მიერ ცეცხლის შეწყვეტის შესახებ შეთანხმების
შესრულების
აუცილებლობასთან,
ანექსიისკენ
მიმართულ
ნაბიჯებთან
დაკავშირებით,
ოკუპირებულ
ტერიტორიებზე
არსებული
უსაფრთხოების,
ჰუმანიტარული
და
ადამიანის
უფლებების
მდგომარეობის
შესახებ
საერთაშორისო
თანამეგობრობის მუდმივი ინფორმირება; საკითხების შესაბამის
ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში განხილვა; ორმხრივ და
მრავალმხრივ ფორმატებში პოლიტიკური და სამართლებრივი
გადაწყვეტილებების,
რეზოლუციების,
დეკლარაციების,
ანგარიშებისა და რეკომენდაციების მიღების ხელშეწყობა; მუშაობა
„ოთხოზორია-ტატუნაშვილის სიაში“ შეყვანილი პირებისთვის
პარტნიორი ქვეყნების მიერ შემზღუდავი ზომების დაწესებისთვის
მხარდაჭერის მოსაპოვებლად;
ჟენევის საერთაშორისო მოლაპარაკებების ეფექტიანი გამოყენება
დღის წესრიგის განსახორციელებლად, მათ შორის, ძალის
არგამოყენების, ოკუპირებულ ტერიტორიებზე უსაფრთხოების
155
საერთაშორისო მექანიზმების შექმნის, ლტოლვილთა და იძულებით
გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა დაბრუნების საკითხებში
წინსვლის და რუსეთის მიერ ამ ტერიტორიების ოკუპაციით
გამოწვეული უსაფრთხოებისა და ჰუმანიტარული პრობლემების
გადაჭრის მიზნით;
გამყოფი ხაზებით დაშორიშორებული საზოგადოებების შერიგებისა
და მათ შორის ნდობის აღდგენის პროცესებში პარტნიორი ქვეყნებისა
და საერთაშორისო ორგანიზაციების ეფექტიანი მონაწილეობის
უზრუნველყოფა;
ოკუპირებული
ტერიტორიების
არაღიარების
პოლიტიკის
მიმართულებით არსებული რისკების პრევენცია და ცალკეულ
შემთხვევებზე რეაგირება;
გაეროს
დარჩენილ
წევრ
ქვეყნებთან
დიპლომატიური
ურთიერთობების დასამყარებლად კონსულტაციების გამართვა,
არსებული საელჩოებიდან დიპლომატიური გადაფარვის გაგრძელება
და გაფართოება;
საქართველოს
ევროკავშირში
ინტეგრაციის
საგზაო
რუკის
(Roadmap2EU) განხორციელება; საქართველოსა და ევროკავშირს
შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებისა და ასოცირების დღის
წესრიგის ეფექტიანი განხორციელება; ევროკავშირთან სავიზო
რეჟიმის ლიბერალიზაციის სამოქმედო გეგმით გათვალისწინებული
ვალდებულებების შემდგომი შესრულება და ამ საკითხზე
ევროკომისიასთან და ევროკავშირის წევრ ქვეყნებთან აქტიური
თანამშრომლობა;
ევროკავშირის დახმარების პროგრამების ეფექტიანი დაგეგმვა და
განხორციელება;
ევროკავშირის
პროგრამებში
საქართველოს
მონაწილეობის ეფექტიანობის გაზრდა და ახალ პროგრამებში მისი
ჩართვა;
ევროკავშირის
სპეციალიზებულ
სააგენტოებთან
თანამშრომლობის გაძლიერება; ევროკავშირის ინიციატივის −
„აღმოსავლეთ
პარტნიორობის“
ფარგლებში
მრავალმხრივ
ფორმატებში მაქსიმალური თანამშრომლობის განვითარება;
საქართველო-ევროკავშირის პოლიტიკური დიალოგის ეფექტიანი
წარმართვა და გაღრმავება, მათ შორის, ფორმალური ინსტიტუტების
სხდომების, უსაფრთხოების საკითხებზე სტრატეგიული დიალოგისა
და
სექტორული
ინტეგრაციის
საკითხებზე
საქართველოს
მთავრობისა და ევროკომისიის უმაღლესი დონის შეხვედრების
გამართვა;
ევროინტეგრაციის
საკითხებზე
ევროკავშირის
ინსტიტუტებსა და წევრ ქვეყნებთან აქტიური თანამშრომლობა;
საქართველოს
ნატოში
გაწევრებისთვის
მოსამზადებლად
ინტეგრაციული მექანიზმების − ნატო-საქართველოს კომისიის,
წლიური ეროვნული პროგრამისა და ნატო-საქართველოს არსებითი
პაკეტის ეფექტიანი გამოყენება; ნატო-საქართველოს კომისიის,
როგორც
ჩრდილოატლანტიკურ
ალიანსთან
პოლიტიკური
დიალოგისა და პრაქტიკული თანამშრომლობის მნიშვნელოვანი
ფორმატის, სრულყოფილად გამოყენება; წლიური ეროვნული
156
პროგრამის შემუშავება და განხორციელება; ნატო-საქართველოს
არსებითი პაკეტით გათვალისწინებული პროექტების ეფექტიანი
განხორციელების ხელშეწყობა, პაკეტის განახლების თაობაზე ნატოსაქართველოს
ერთობლივი
გადაწყვეტილების
დროული
შესრულება;
შავი ზღვის უსაფრთხოების კუთხით ნატოსთან არსებული
თანამშრომლობის გაღრმავება და ნატოს ბრიუსელის სამიტზე და
ნატოს ვაშინგტონისა და ბრიუსელის საგარეო საქმეთა მინისტრების
შეხვედრებზე (მინისტერიალებზე) შავი ზღვის უსაფრთხოების
საკითხზე მიღებული გადაწყვეტილებების აღსრულება; ნატოსაქართველოს დღის წესრიგით გათვალისწინებული პრაქტიკული
თანამშრომლობის გაღრმავების ხელშეწყობა; ნატოს წევრ ქვეყნებთან
ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში თანამშრომლობა მათ მიერ
საქართველოს
ნატოში
გაწევრების
მხარდაჭერის
უზრუნველსაყოფად; საქართველოს მიერ ნატოს ეგიდით მიმდინარე
ოპერაციებში მონაწილეობის გაგრძელება ნატოსთან თავსებადობის,
თავდაცვისუნარიანობისა და მდგრადობის გაძლიერების მიზნით;
საქართველოს მიერ ნატოს სწავლებებში მონაწილეობის მიღების
ხელშეწყობა, ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის მაღალი დონის
თანამდებობის
პირთა
ვიზიტების
ორგანიზება,
ნატოსთან
თანამშრომლობის პოზიტიური დინამიკის შენარჩუნება და გაზრდა;
საქართველოს ნატოში ინტეგრაციის სახელმწიფო კომისიის
ფორმატის გამოყენება ქვეყნის ნატოში გაწევრების პროცესის
ეროვნულ დონეზე კოორდინირებულად წარმართვისთვის;
ამერიკის შეერთებულ შტატებთან მაღალი და უმაღლესი დონის
პოლიტიკური დიალოგის გაფართოება; ამერიკის შეერთებულ
შტატებთან ურთიერთობების გაღრმავება ამერიკის შეერთებული
შტატებისა და საქართველოს სტრატეგიული პარტნიორობის
კომისიით გათვალისწინებული 4 სამუშაო ჯგუფის (თავდაცვისა და
უსაფრთხოების;
ეკონომიკის,
ენერგეტიკისა
და
ვაჭრობის;
მმართველობის;
ხალხთაშორისი
დემოკრატიისა
და
ურთიერთობებისა და კულტურული გაცვლების) და ყოველწლიური
შემაჯამებელი შეხვედრის („ომნიბუსშეხვედრის“) ფარგლებში;
საქართველოს სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის
განმტკიცების,
ოკუპირებული
რეგიონების
არაღიარების,
დეოკუპაციის, ქვეყნის ევროატლანტიკური მისწრაფებებისა და
მიმდინარე დემოკრატიული და ეკონომიკური რეფორმების
მხარდაჭერის პროცესში ამერიკის შეერთებული შტატების როლის
გაზრდა; მრავალმხრივ ფორმატებში ორ ქვეყანას შორის არსებული,
ტრადიციულად წარმატებული თანამშრომლობის განმტკიცება;
ამერიკის შეერთებული შტატების კონგრესში საქართველოს ძლიერი
ორპარტიული მხარდაჭერის შენარჩუნება და გაზრდა, მათ შორის,
საქართველოს თაობაზე მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებების,
საკანონმდებლო აქტების, რეზოლუციებისა და განცხადებების
მიღებით;
თავდაცვისა
და
უსაფრთხოების
სფეროში
ორმხრივი
ურთიერთობების გაღრმავება, აგრეთვე ორმხრივი სამართლებრივი
157
ჩარჩოს განვრცობა; ორ ქვეყანას შორის სავაჭრო-ეკონომიკური და
საინვესტიციო
ურთიერთობების
გასაღრმავებლად
ამერიკის
შეერთებული შტატების სავაჭრო წარმომადგენლის ოფისთან,
აღმასრულებელ და საკანონმდებლო ხელისუფლებებთან მუშაობის
გაგრძელება, მათ შორის, თავისუფალი ვაჭრობის შესახებ
შეთანხმების გაფორმების შესაძლებლობების განსახილველად;
მცირე,
საშუალო
და
მსხვილი
ამერიკული
კომპანიების
დაინტერესება
საქართველოს
ბაზრითა
და
მზარდი
შესაძლებლობებით;
ამერიკის შეერთებული შტატების პოლიტიკურ დღის წესრიგში
საქართველოს საკითხის აქტუალურობის შენარჩუნებისა და
ამერიკის შეერთებული შტატების საზოგადოებაში საქართველოს
ცნობადობის ამაღლებისთვის ამერიკის შეერთებული შტატების
წამყვან აკადემიურ წრეებსა და ბიზნესწრეებთან, არასამთავრობო და
კვლევით ორგანიზაციებთან, მედიასთან, საქართველოს მხარდამჭერ
ჯგუფებთან,
ქართულ
დიასპორასა
და
ახალგაზრდულ
გაერთიანებებთან აქტიური თანამშრომლობა;
ევროპის
ქვეყნებთან
ორმხრივი
და
მრავალმხრივი
თანამშრომლობის ახალ საფეხურზე აყვანა; ევროპის ქვეყნებთან
პოლიტიკურ, სავაჭრო-ეკონომიკურ, ენერგეტიკის, ტრანსპორტის,
განათლების,
მეცნიერებისა
და
კულტურის
სფეროებში
ურთიერთობების გაღრმავების ხელშეწყობა; უმაღლესი და მაღალი
დონის ვიზიტების განხორციელება; არსებული
სტრატეგიული
თანამშრომლობის ფორმატების ეფექტიანი გამოყენება და იმ
ქვეყნებთან დიალოგის ახალი პლატფორმების ჩამოყალიბების
ხელშეწყობა, რომლებთანაც საქართველო ფართოდ თანამშრომლობს;
ორმხრივი
პოლიტიკური
კონსულტაციების
რეგულარულად
გამართვა;
საქართველოს
ევროპულ
და
ევროატლანტიკურ
სტრუქტურებში ინტეგრაციასთან დაკავშირებით სკეპტიკურად
განწყობილი ევროპის ქვეყნების მხარდაჭერის მოპოვება;
რეგიონალური სტაბილურობის ხელშეწყობის, აგრეთვე რეგიონის
მიმზიდველობის გაზრდის მიზნით ქმედითი და დაბალანსებული
რეგიონალური პოლიტიკის განხორციელების გაგრძელება, რომელიც
მოიცავს პარტნიორული ურთიერთობების გაძლიერებას და
ხელსაყრელი საინვესტიციო გარემოს შექმნას; თურქეთთან და
აზერბაიჯანთან
სტრატეგიული
და
კეთილმეზობლური
ურთიერთობების გაღრმავება და, პარალელურად, სომხეთთან
მეგობრული ურთიერთობების შენარჩუნება, პირველ რიგში,
სოციალურ-ეკონომიკურ და კულტურის სფეროებში; ორმხრივი და
მრავალმხრივი
ფორმატების
განვითარებისთვის
ნაბიჯების
გადადგმა, მათ შორის, გარე სუბიექტების მონაწილეობით;
უმაღლესი და მაღალი დონის ვიზიტების განხორციელება,
რეგიონალურ და საერთაშორისო ეკონომიკურ პროექტებში
რეგიონის ქვეყნების მონაწილეობის უზრუნველყოფა; საქართველოაზერბაიჯანის და საქართველო-სომხეთის სახელმწიფო საზღვრების
დელიმიტაციის
საკითხებზე
აქტიური
მოლაპარაკებების
გაგრძელება;
რუსეთის
ფედერაციასთან
რაციონალური
და
დეესკალაციის
158
პოლიტიკის ფარგლებში სავაჭრო-ეკონომიკური, კულტურული და
ხალხთაშორისი კონტაქტების ხელშეწყობა; რუსეთის ფედერაციიდან
მომდინარე საფრთხეებზე დროული რეაგირება და შესაძლებლობის
ფარგლებში მათი პრევენცია;
აზიისა და ოკეანეთის ქვეყნებთან აქტიური თანამშრომლობა
ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში, მათ შორის, სამხრეთაღმოსავლეთ აზიის ქვეყნების ასოციაციის (ASEAN) და წყნარი
ოკეანის კუნძულოვანი სახელმწიფოების ფორუმის (PIF) ფარგლებში;
რეგიონის ქვეყნებთან მუშაობის გაგრძელება საქართველოს
ოკუპირებული
ტერიტორიების
არაღიარების
პოლიტიკის
განმტკიცების, აგრეთვე საქართველოსთვის მნიშვნელოვან სხვა
საკითხებზე
მხარდაჭერის
მოპოვების
უზრუნველსაყოფად;
ტრადიციულ პარტნიორებთან ურთიერთობების განმტკიცება,
სხვადასხვა
სფეროში
თანამშრომლობის
გაღრმავებისა
და
გაფართოების ხელშეწყობა; აზიისა და ოკეანეთის იმ ქვეყნებთან
თანამშრომლობის განვითარება და წახალისება, რომლებთანაც
საქართველოს
ნაკლებად
ინტენსიური
ურთიერთობა
აქვს;
უმაღლესი და მაღალი დონის ვიზიტების სიხშირის ზრდა;
სატრანსპორტო და სატრანზიტო პროექტებში თანამშრომლობა;
არსებული რეგიონალური მნიშვნელობის პროექტების მაქსიმალური
გამოყენების ხელშეწყობა; საქართველოს ცნობადობის ამაღლება,
წარმატებული რეფორმების გაზიარება და პოპულარიზაცია და
შედეგზე
ორიენტირებული
სამომავლო
თანამშრომლობის
კონკრეტული მიმართულებების დაგეგმვა;
როგორც ახლო აღმოსავლეთისა და აფრიკის ქვეყნებთან, ისე
რეგიონალურ ორგანიზაციებთან, მათ შორის, აფრიკის კავშირთან,
სპარსეთის ყურის არაბული ქვეყნების თანამშრომლობის საბჭოსთან
და არაბული ქვეყნების ლიგასთან, ორმხრივი და მრავალმხრივი
თანამშრომლობის განვითარება; პოლიტიკურ, სავაჭრო-ეკონომიკურ,
ენერგეტიკის,
ტრანსპორტის,
განათლების,
მეცნიერების,
კულტურისა და ჰუმანიტარულ სფეროებში ურთიერთობების
გაღრმავება;
უმაღლესი
და
მაღალი
დონის
ვიზიტების
განხორციელება; საგარეო საქმეთა სამინისტროებს შორის ორმხრივი
პოლიტიკური კონსულტაციების რეგულარულად გამართვა; ახლო
აღმოსავლეთისა და აფრიკის ქვეყნებში საქართველოს ცნობადობის
ამაღლება; ახლო აღმოსავლეთისა და აფრიკის ქვეყნების მიერ
საქართველოს სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის
მხარდაჭერა; მუშაობის გაგრძელება ოკუპირებული ტერიტორიების
არაღიარების პოლიტიკის მიმართულებით; მუშაობის გაგრძელება
საერთაშორისო ფორმატებში საქართველოსთვის მნიშვნელოვან
საკითხებზე რეგიონის ქვეყნების მხარდაჭერის მოსაპოვებლად,
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
კანდიდატთა
ურთიერთმხარდაჭერის
გასაზრდელად,
საერთაშორისო
ფორმატებში საქართველოს მიერ ინიციირებულ საკითხებზე
რეგიონის ქვეყნების მხარდაჭერის მოსაპოვებლად; რეგიონის
ქვეყნებიდან საქართველოში პირდაპირი უცხოური ინვესტიციებისა
და ვიზიტორების რაოდენობის ზრდისთვის ყურადღების დათმობა;
ლათინური ამერიკისა და კარიბის ზღვის აუზის რეგიონის
ქვეყნებთან ორმხრივ, რეგიონალურ და მრავალმხრივ ფორმატებში
159
ურთიერთსასარგებლო თანამშრომლობის წარმართვა; რეგიონის
ქვეყნების მიერ საქართველოს პოლიტიკური მხარდაჭერის
უზრუნველყოფა და ოკუპირებული ტერიტორიების არაღიარების
პოლიტიკის
განხორციელება;
ამერიკულ
სახელმწიფოთა
ორგანიზაციასთან (OAS) და სხვა რეგიონალურ ორგანიზაციებთან −
კარიბის
გაერთიანებასთან
(CARICOM),
წყნარი
ოკეანეთის
ალიანსთან (Pacific Alliance) და ცენტრალური ამერიკის ინტეგრაციის
სისტემასთან (SICA) თანამშრომლობის გააქტიურება და არსებული
ფორმატების ეფექტიანი გამოყენება; საქართველოში მიმდინარე
პროცესების შესახებ ობიექტური ინფორმაციის მიწოდება, მათ
შორის, უწყებათაშორისი თანამშრომლობისა და კულტურული და
საგანმანათლებლო
გაცვლების
მეშვეობით;
საქართველოს
ბიზნესგარემოს წარმოჩენის ხელშეწყობა ბიზნესფორუმებისა და
სავაჭრო მისიების ორგანიზებით; ტურისტული გაცვლების
ხელშეწყობა, მათ შორის, რეგიონის ქვეყნებთან უვიზო მიმოსვლის
შესახებ შეთანხმებების გაფორმებით და საქართველოს მიმზიდველ
დანიშნულების ადგილად წარმოჩენით;
საერთაშორისო ორგანიზაციების − გაეროს, ევროპის საბჭოს და
ეუთოს დღის წესრიგებში საქართველოსთვის
მნიშვნელოვანი
საკითხების დაყენება/შენარჩუნება; ამ ორგანიზაციების ფარგლებში
აქტიური თანამშრომლობა, მათ შორის, სხვადასხვა კომიტეტის
სხდომებში/სესიებში/დებატებში მონაწილეობა; გაეროს უშიშროების
საბჭოს ღია დებატების ფორმატში, გენერალურ ასამბლეასა და
ადამიანის უფლებათა საბჭოში, ევროპის საბჭოს მინისტრთა
კომიტეტში საქართველოს აქტიური ჩართულობა და რუსეთის მიერ
ოკუპირებულ საქართველოს ტერიტორიებთან დაკავშირებული
პრობლემის წარმოსაჩენად აღნიშნული ფორუმების მაქსიმალურად
გამოყენება;
უმაღლესი
და
მაღალი
დონის
ვიზიტების
განხორციელება/ორგანიზება;
საერთაშორისო
ორგანიზაციების
არჩევით
საქართველოს წარმომადგენლობის გაზრდა;
სტრუქტურებში
სხვადასხვა რეგიონალურ ორგანიზაციასთან მუდმივი კავშირისა და
ურთიერთობების შენარჩუნება; ორმხრივი უმაღლესი და მაღალი
დონის ვიზიტების განხორციელება; საქართველოში საერთაშორისო
ორგანიზაციების ადამიანური რესურსების დეპარტამენტების
წარმომადგენელთა ვიზიტების დაგეგმვა და ორგანიზება;
შეიარაღების კონტროლის, გაუვრცელებლობის, განიარაღების,
ნდობისა და უსაფრთხოების განმტკიცებასთან დაკავშირებული
რეჟიმებით საქართველოს მიერ აღებული ვალდებულებების სრული
და დროული შესრულების ხელშეწყობა/უზრუნველყოფა; პარტნიორ
ქვეყნებთან და შესაბამის საერთაშორისო და რეგიონალურ
ორგანიზაციებთან მჭიდრო თანამშრომლობა; საერთაშორისო
ფორუმებში აქტიური მონაწილეობა;
თანამედროვე საერთაშორისო ეკონომიკურ ურთიერთობებში
საქართველოს
სრულფასოვანი
მონაწილეობა
და
ამისთვის
დიპლომატიური
ურთიერთობების
აქტიური
გამოყენება;
ენერგომომარაგების ალტერნატიული წყაროების განვითარების,
160
აგრეთვე
ენერგორესურსების
იმპორტის
დივერსიფიცირების
უზრუნველყოფისა
და
საქართველოს,
როგორც
ენერგომატარებლების
სატრანზიტო
ქვეყნის,
სტატუსის
განმტკიცების
ხელშეწყობა;
ერთობლივ
რეგიონალურ
და
რეგიონთაშორის სატრანსპორტო პროექტებზე მუშაობა;
მთავრობათაშორისი
ეკონომიკური
კომისიების
საქმიანობის
ხელშეწყობა; საექსპორტო ბაზრების დივერსიფიცირებისა და
ექსპორტის ზრდის ხელშეწყობა, მეტი პირდაპირი უცხოური
ინვესტიციისა
და
ინოვაციური
ტექნოლოგიის
მოზიდვის
ხელშეწყობა; ტურიზმის, მათ შორის, კონვენციური ტურიზმის,
განვითარების ხელშეწყობა და სტიმულირება;
ქართული „სტარტაპების“ და ინოვაციური სექტორის ხელშეწყობა,
საქართველოს რეგიონებსა და უცხო ქვეყნების რეგიონებს შორის
თანამშრომლობის განვითარების ხელშეწყობა, შესაძლებლობის
ფარგლებში უცხოეთში ქართული ბიზნესის ინტერესების დაცვა და
ქართული პროდუქციის ფალსიფიკაციისგან დაცვის ხელშეწყობა;
პროფესიული განათლების სისტემის განვითარების ხელშეწყობა;
საერთაშორისო საფინანსო და ეკონომიკურ ორგანიზაციებთან
თანამშრომლობის
ხელშეწყობა,
გააქტიურება
და
ახალი
შესაძლებლობების გამოვლენა; საერთაშორისო ორგანიზაციებში
ყოველწლიურად შესასრულებელი ფინანსური ვალდებულებების
მონიტორინგი და შესრულება;
საგარეო ურთიერთობებში კულტურული დიპლომატიის აქტიური
გამოყენება; საქართველოს, როგორც სტაბილური, უსაფრთხო,
ევროპული კულტურული იდენტობის მქონე, დემოკრატიული და
წარმატებული ქვეყნის, წარმოჩენა;
საქართველოში განხორციელებული რეფორმებისა და მისი
მიღწევების საზღვარგარეთ აქტიური პოპულარიზაცია, სხვადასხვა
ქვეყნისთვის ორმხრივ და მრავალმხრივ ფორმატებში შესაბამისი
გამოცდილების გაზიარება;
საზღვარგარეთ ქართული კულტურისა და ინტელექტუალური
პოტენციალის წარმოჩენის ხელშეწყობა; გაეროს განათლების,
კულტურისა და მეცნიერების ორგანიზაციასთან − იუნესკოსთან
(UNESCO) და სხვა საერთაშორისო ორგანიზაციებთან აქტიური
თანამშრომლობა;
საქართველოს
მსოფლიო
მემკვიდრეობის
ძეგლების და არამატერიალური კულტურული მემკვიდრეობის
პოპულარიზაცია და ახალი ძეგლების ნომინირების პროცესის
ხელშეწყობა;
ევროკავშირსა და ნატოში საქართველოს გაწევრების კომუნიკაციის
შესახებ საქართველოს მთავრობის ახალი სტრატეგიის/სამოქმედო
გეგმის შემუშავება და განხორციელება;
ინტეგრაციის პროცესისადმი გაცნობიერებული მხარდაჭერის
უზრუნველსაყოფად საინფორმაციო კამპანიის დაგეგმვა;
161
საზღვარგარეთ საქართველოს პოზიტიური იმიჯის განმტკიცების,
ქვეყნის
დემოკრატიული
და
ეკონომიკური
განვითარების,
საქართველოს მიერ ევროკავშირსა და ნატოში ინტეგრაციის
პროცესში მიღწეული პროგრესის, აგრეთვე ამ კუთხით ქვეყნის
წინაშე
არსებული
გამოწვევების
თაობაზე
საერთაშორისო
თანამეგობრობის
ინფორმირებულობის
გაზრდის
მიზნით
საინფორმაციო კამპანიების და სხვა სახის ღონისძიებების
განსახორციელებლად მედიასაშუალებებთან, ჟურნალისტებთან,
არასამთავრობო ორგანიზაციებთან, სამეცნიერო, აკადემიურ და
ანალიტიკურ ცენტრებთან აქტიური თანამშრომლობა;
საქართველოს მოსახლეობაზე ანტიდასავლური პროპაგანდის
ზეგავლენის
თავიდან
აცილებისა
და
შემცირებისთვის
საინფორმაციო გარემოს აქტიური მონიტორინგი, ანალიზი და
რეაგირება;
მედიასაშუალებებთან,
ჟურნალისტებთან,
არასამთავრობო
ორგანიზაციებთან, სამეცნიერო, აკადემიურ და ანალიტიკურ
ცენტრებთან აქტიური თანამშრომლობა; ყურადღების გამახვილება
საინფორმაციო გარემოს აქტიურ მონიტორინგსა და ანალიზზე,
შესაძლო დეზინფორმაციის ფაქტების გამოვლენასა და შესაბამისი
საპასუხო ღონისძიებების დაგეგმვაზე როგორც ქვეყანაში, ისე მისი
ფარგლების გარეთ;
საქართველოს ახალი საკონსულო დაწესებულებების გახსნით
საკონსულო საქმიანობის განხორციელების არეალის გაფართოება;
საპატიო კონსულების ქსელის გაფართოება; საკონსულოების
სათანადო სტანდარტების შესაბამისად აღჭურვა;
კვალიფიციური საკონსულო მომსახურებისა და ოპერატიული
საკონსულო
დაცვის
უზრუნველსაყოფად
თანამედროვე
ტექნოლოგიებისა და ახალი მექანიზმების დანერგვა და არსებულთა
განვითარება;
საქართველოს მოქალაქეებისა და იურიდიული პირების უფლებების
უკეთ რეალიზების სამართლებრივი ბაზის შესაქმნელად უცხო
ქვეყნებთან საკონსულო ურთიერთობების გაღრმავება;
საქართველოს მოქალაქეთათვის
არეალის გაფართოება;
თავისუფალი
გადაადგილების
საკონსულო თანამდებობის პირთა კვალიფიკაციის ამაღლება.
9.1.2
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
არსებული
ფინანსური
ვალდებულებების უზრუნველყოფა (პროგრამული კოდი 28 01 02)
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
არსებული
ფინანსური
ვალდებულებების ყოველწლიურად შესრულება მრავალმხრივი
დიპლომატიის
მიზნებისა
და
ამოცანების
მიღწევის
უზრუნველსაყოფად.
9.1.3
საერთაშორისო ხელშეკრულებების და სხვა დოკუმენტების თარგმნა და
დამოწმება (პროგრამული კოდი 28 01 03)
საქართველოს
საერთაშორისო
ხელშეკრულებებისა
და
სხვა
162
ოფიციალური დოკუმენტების თარგმნა/დამოწმება;
სათარგმნი მასალის, სხვადასხვა ოფიციალური შეხვედრის
სინქრონული თარგმნით მომსახურების და გასაფორმებელი
კონტრაქტების რაოდენობების გაზრდა;
თარჯიმანთა კვალიფიკაციისა და გამოცდილების დონის ამაღლება;
თარგმნის პროცესში წარმოქმნილი კონკრეტული უზუსტობებისა და
სიძნელეების გასარკვევად მთარგმნელებისთვის პერიოდულად
პრაქტიკული სემინარების, ტრენინგებისა და კონსულტაციების
ჩატარების მიზნით უცხოური ენის მცოდნე, სხვადასხვა სფეროში
მომუშავე სპეციალისტების მოწვევა, აგრეთვე დიპლომატიური
თანამშრომლების მოწვევა, რომლებიც მუშაობენ უცხო ქვეყნების
საერთაშორისო ორგანიზაციებსა და საქართველოს საგარეო საქმეთა
სამინისტროს ცენტრალურ აპარატში;
უცხო
ქვეყნებში
საქართველოს
დიპლომატიური
წარმომადგენლობების მეშვეობით თანამედროვე განმარტებითი და
ტექნიკური
ლექსიკონების,
საცნობარო
და
მეთოდური
ლიტერატურის,
აგრეთვე
თანამედროვე
ელექტრონული
ლექსიკონების შეძენა;
საქართველოს სამინისტროებისა და სხვა სახელმწიფო უწყებებისგან,
აგრეთვე
საქართველოს
საგარეო
საქმეთა
სამინისტროს
სტრუქტურული ქვედანაყოფებისგან ინფორმაციის მიღება იმ
ხელშეკრულებების შესახებ, რომლებიც შესაძლოა/უნდა იქნეს
დადებული, აგრეთვე კონვენციებთან და სხვა საერთაშორისო
ხელშეკრულებებთან შეერთების თაობაზე, სავარაუდო დროისა და
მოცულობის მითითებით, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის −
საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებათა თარგმნის ბიუროს
მუშაობის კოორდინაციისა და ძალების უკეთ განაწილების მიზნით;
მაღალი ხარისხის, თანამედროვე სინქრონული და ციფრული
აპარატურის შეძენა.
9.1.4
დიასპორული პოლიტიკა (პროგრამული კოდი 28 01 04)
საზღვარგარეთ
ქართულ
დიასპორასთან
კავშირებისა
და
ურთიერთობების
ინტენსიფიკაცია
და
სისტემატიზაცია,
პრობლემების ერთიანი ძალისხმევით, შესაბამის სტრატეგიაზე
დაყრდნობით გადაჭრა;
საზღვარგარეთ
ქართული
დიასპორის
იდენტობისა
და
კულტურული თვითმყოფადობის შენარჩუნების ხელშეწყობა,
მსოფლიოს მასშტაბით საქართველოს პოპულარიზაციისა და
პოზიტიური
იმიჯის
განმტკიცების
პროცესში
დიასპორის
მონაწილეობა; საგრანტო პროგრამის განხორციელება;
ქვეყნის
განვითარების
პროცესში
უცხოეთში
მცხოვრები
საქართველოს მოქალაქეების მაქსიმალური მონაწილეობა;
ლევილის მამულის რეაბილიტაციის გაგრძელება.
163
9.1.5
ევროპულ და ევროატლანტიკურ სტრუქტურებში საქართველოს
ინტეგრაციის თაობაზე საზოგადოების ინფორმირება (პროგრამული
კოდი 28 01 05)
საქართველოს ევროკავშირსა და ნატოში გაწევრების უპირატესობის,
სარგებლისა
და
შესაძლებლობის
წარმოჩენა
ქვეყნის
მოსახლეობისთვის მარტივად გასაგები, ობიექტური ინფორმაციის
რეგულარული
მიწოდებით
და
მისი
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფით;
საერთო დასავლური ღირებულებების შესახებ
მოსახლეობის ცნობიერების ამაღლების ხელშეწყობა;
საქართველოს
სახელმწიფოს
მიერ
მოსახლეობისთვის
ევროპულ
და
ევროატლანტიკურ
სივრცეში
ინტეგრაციის
პროცესში
განხორციელებული, მიმდინარე და დაგეგმილი რეფორმების შესახებ
ობიექტური და ამომწურავი ინფორმაციის მიწოდება;
მოსახლეობაზე
ანტიდასავლური
პროპაგანდის
ზეგავლენის
თავიდან აცილებისა და შემცირებისთვის შესაბამისი ღონისძიებების
განხორციელება;
საზოგადოებაში
საქართველოს
ევროკავშირსა
და
გაწევრებასთან დაკავშირებული მოლოდინის მართვა;
ნატოში
დასახული
მიზნების
განხორციელებისთვის
სხვადასხვა
სამთავრობო უწყებასთან და არასამთავრობო ორგანიზაციასთან,
დიპლომატიურ
კორპუსთან
და
მედიასთან
აქტიური
თანამშრომლობა;
ინფორმაციის
გამავრცელებელ
ჯგუფებთან,
მოსწავლეებთან/სტუდენტებთან, მასწავლებლებთან,
საჯარო
ხელისუფლების
მოხელეებთან/ადგილობრივი
წარმომადგენლებთან,
სასულიერო
პირებთან,
მასობრივი
ინფორმაციის საშუალებებთან, ეთნიკურ უმცირესობებთან, გამყოფ
ხაზებთან ახლოს მდებარე სოფლების მოსახლეობასთან, სამხედრო
მოსამსახურეებთან, ფერმერებთან/მეწარმეებთან და სხვა პირებთან
აქტიური კომუნიკაციის გაგრძელება საჯარო დისკუსიების,
სემინარების, სამუშაო შეხვედრების, საზაფხულო სკოლების,
სასწავლო ვიზიტების და საინფორმაციო კამპანიების მეშვეობით.
10
სოფლის მეურნეობა
სოფლის მეურნეობის სფეროს გასაძლიერებლად საქართველოს
მთავრობა განახორციელებს შემდეგ ღონისძიებებს:
სოფლის მეურნეობის სფეროში განსახორციელებელი პროგრამები
ორიენტირებული იქნება ადგილობრივი პროდუქციის ხარისხისა და
რაოდენობრის გაზრდაზე;
ფინანსური ინსტრუმენტების ხელმისაწვდომობის გაზრდის, აგრეთვე
სოფლის მეურნეობის პირველადი წარმოების, გადამუშავებისა და
შენახვა-რეალიზაციის საწარმოო პროცესების ხელშეწყობის მიზნით
გაგრძელდება ფიზიკური და იურიდიული პირების იაფი და
ხელმისაწვდომი ფულადი სახსრებით უზრუნველყოფა;
გაგრძელდება და უფრო მასშტაბური გახდება: ერთწლიანი და
164
მრავალწლიანი სასოფლო-სამეურნეო კულტურების პირველადი
წარმოების
ხელშეწყობა; გადამამუშავებელი
და შემნახველი
საწარმოების
თანადაფინანსების
პროექტი;
სათბურების
თანადაფინანსების ღონისძიებები; მოსავლის ამღები სასოფლოსამეურნეო ტექნიკის თანადაფინანსების პროგრამა; მეცხოველეობის
განვითარების
მიმართულებით
არსებული
პროგრამები;
საქართველოს საზღვაო და შიდა წყლებში აკვაკულტურის მდგრადი
განვითარების ხელშეწყობა; ინფრასტრუქტურისა და მომსახურების
ხელმისაწვდომობა;
უზრუნველყოფილი
იქნება
სასოფლო-სამეურნეო
წარმოების
საშუალებების მაღალი ხარისხი და ხელმისაწვდომობა;
სოფლის მეურნეობაში დასაქმებულ პირთა კონკურენტუნარიანობის
გაზრდისთვის გაგრძელდება სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების
განვითარებისა და ხელშეწყობის პროგრამების განხორციელება;
სასოფლო-სამეურნეო
საქმიანობის
განმახორციელებელი
პირებისთვის
რისკების
შესამცირებლად
გაგრძელდება
და
დაიხვეწება აგროდაზღვევის პროგრამა;
არახელსაყრელი ჰიდრომეტეოროლოგიური მოვლენისგან, კერძოდ,
სეტყვისგან დასაცავად
შიდა ქართლი,
კახეთის მსგავსად,
უზრუნველყოფილი იქნება სეტყვისგან დამცავი სისტემებით;
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის ხარისხის ამაღლებისა და
მოსავლიანობის გაზრდისთვის გაგრძელდება სოფლის მეურნეობის
სფეროში მავნე ორგანიზმებისა და ბუნებრივი კატასტროფების
წინააღმდეგ ბრძოლის ღონისძიებების ეფექტიანი სისტემების
სრულყოფა;
ადგილობრივ და საერთაშორისო ბაზრებზე არსებული სიტუაციის
შესაბამისად
დაიგეგმება
სასოფლო-სამეურნეო
კულტურების
რეალიზაციის ხელშეწყობის პროგრამები;
აქტიურად გაგრძელდება მუშაობა ახალი ბაზრების ათვისებისთვის
და არსებულ ბაზრებზე პოზიციების გაუმჯობესება;
სოფლად
ახალგაზრდა
ფერმერებისა
და
მეწარმეების
სტიმულირებისთვის შემუშავდება სპეციალური პროგრამები;
განხორციელდება ღონისძიებები ქალ ფერმერთა და მეწარმეთა
განვითარებისთვის;
2020−2024 წლებში გაგრძელდება ფერმერთა და მეწარმეთა ცოდნის
დონის ამაღლების/ინფორმირებულობის გაზრდის უზრუნველყოფა
თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისად;
მომდევნო 3 წლის განმავლობაში განხორციელდება 1.2 მილიონი
ჰექტარი მიწის სისტემური რეგისტრაცია;
განხორციელდება სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული სასოფლოსამეურნეო დანიშნულების მიწების პრივატიზაცია; 10 ჰექტარამდე
იჯარით აღებული მიწის გადაცემა მოხდება პირდაპირი მიყიდვის
წესით;
შედგება საქართველოს მიწის ბალანსი, აღირიცხება სასოფლოსამეურნეო დანიშნულების მიწის რესურსები და შეიქმნება მიწის
ფონდის შესახებ მონაცემთა ერთიანი ბაზა;
გაგრძელდება
სურსათის
უვნებლობის,
ვეტერინარიისა
და
ფიტოსანიტარიის სფეროების კანონმდებლობის ევროკავშირთან
ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ
შეთანხმებით (DCFTA) გათვალისწინებულ ევროკავშირის შესაბამის
კანონმდებლობასთან დაახლოება;
ადგილობრივ და საექსპორტო ბაზრებზე ფალსიფიცირებული და
165
უხარისხო ღვინოპროდუქციის აღკვეთისთვის გააქტიურდება
ლაბორატორიული კვლევები;
მიწის ფართობების წყლით უზრუნველსაყოფად მომდევნო წლებში
განხორციელდება 220 მილიონ ლარზე მეტის ინვესტიცია, რაც
დამატებით
40000
ჰექტარამდე
ფართობის
გასარწყავებას
უზრუნველყოფს და 1000 ჰექტარამდე ფართობის დაშრობას
გამოიწვევს;
აქცენტი
გაკეთდება
გარემოსთან
ადაპტირებული,
კლიმატგონივრული სასოფლო-სამეურნეო პრაქტიკის გავრცელებასა
და ბიოწარმოების განვითარების ხელშეწყობაზე.
10.1
ერთიანი აგროპროექტი (პროგრამული კოდი 31 05)
სოფლის მეურნეობის პირველადი წარმოების, გადამუშავებისა და
შენახვა-რეალიზაციის განმახორციელებელი საწარმოების იაფი და
ხელმისაწვდომი ფულადი სახსრებით უზრუნველყოფა;
აგროსექტორში სადაზღვევო ბაზრის განვითარება, სასოფლო-სამეურნეო
საქმიანობის
ხელშეწყობა,
კონკურენტუნარიანობის
გაზრდა,
ფერმერებისთვის შემოსავლების შენარჩუნების და რისკების შემცირების
ხელშეწყობა;
სანერგე მეურნეობების მოწყობის და მრავალწლიანი კულტურების
ბაღების გაშენების ხელშეწყობა;
საქართველოში
არსებული
ჩაის
პლანტაციების
პოტენციალის
მაქსიმალური გამოყენება, ჩაის წარმოების სექტორში ეფექტიანი
კოოპერაციის ჩამოყალიბება/ხელშეწყობა და მაღალი ხარისხის ჩაის
წარმოების ხელშეწყობა;
იმპორტის ჩამანაცვლებელი პროდუქციის წარმოებისა და ადგილობრივი
სანედლეულო ბაზის განვითარებისთვის სოფლის მეურნეობის
პროდუქციის ახალი გადამამუშავებელი და შემნახველი საწარმოების
(ინფრასტრუქტურის)
შექმნა
და
თანამედროვე
საწარმოო
ხაზით/ტექნოლოგიებით აღჭურვა;
ფერმათა/ფერმერთა რეესტრის ერთიანი სისტემის მოსაწესრიგებლად
სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობის განმახორციელებელი პირების
ერთიანი ელექტრონული ბაზის შექმნა;
მოსავლის ამღები ტექნიკის თანადაფინანსება;
პროექტების ტექნიკური მხარდაჭერა;
მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების მატერიალურტექნიკური ბაზის გაუმჯობესება მათი ფუტკრის სკებით, თაფლის
საწურებით, თაფლის შესანახი ავზებით, ფიჭის ასათლელი დანებითა და
სხვა მოწყობილობებით უზრუნველყოფით;
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებში მევენახეობის განვითარების
ხელშეწყობა, რძის მწარმოებელი სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების
განვითარების ხელშეწყობა;
166
იმერეთის აგროზონის ტერიტორიის კომუნიკაციებით უზრუნველყოფა;
რძის მწარმოებელი მცირე შინამეურნეობებისა და ფერმერების,
მერძევეობის სექტორისთვის მომსახურების მიმწოდებლების, რძის
შემგროვებელი ცენტრების (პუნქტების) და რძის გადამამუშავებლების
ხელშეწყობა;
საკანონმდებლო ბაზის გაუმჯობესება, ინფრასტრუქტურისა და საკვები
ბაზების მოწესრიგება, საძოვრების მართვის ეფექტიანი სისტემის
შექმნა/განვითარება;
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე,
არსებული გამოწვევების გათვალისწინებით, სოფლის მეურნეობის
სფეროში ბიზნესის ხელშეწყობის ღონისძიებების განხორციელება;
პირველადი მოხმარების ზოგიერთ სასურსათო პროდუქტზე ფასების
შენარჩუნების მხარდაჭერა.
10.1.1
სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვა (პროგრამული კოდი 31 05 01)
სოფლის მეურნეობის სფეროში დაგეგმილი და
პროექტების მართვა და ეფექტიანი განხორციელება.
10.1.2
მიმდინარე
შეღავათიანი აგროკრედიტები (პროგრამული კოდი 31 05 02)
სოფლის მეურნეობის პირველადი წარმოების, გადამუშავებისა და
შენახვა-რეალიზაციის განმახორციელებელი საწარმოების იაფი და
ხელმისაწვდომი ფულადი სახსრებით უზრუნველყოფა;
ბენეფიციარებზე სესხები (ან ლიზინგი) გაიცემა პროექტში მონაწილე
საფინანსო
ინსტიტუტებიდან,
ხოლო
არასამეწარმეო
(არაკომერციული) იურიდიული პირი − სოფლის განვითარების
სააგენტო განახორციელებს ამ სესხების (ლიზინგის) საპროცენტო
სარგებლის
თანადაფინანსებას
და
ზოგიერთ
შემთხვევაში
მონაწილეობას მიიღებს როგორც სესხების უზრუნველყოფაში, ისე
უზრუნველყოფის
სახით
წარდგენილი
მიწის
ნაკვეთების
გამოსყიდვაში. სესხების (ლიზინგის) მიზანია სოფლის მეურნეობის
პირველადი
და
გადამამუშავებელი
წარმოების
ძირითადი
საშუალებების დაფინანსება საქართველოს მთავრობის მიერ
დადგენილი პირობების შესაბამისად.
10.1.3
აგროდაზღვევა (პროგრამული კოდი 31 05 03)
აგროსექტორში სადაზღვევო ბაზრის განვითარება, სასოფლოსამეურნეო საქმიანობის ხელშეწყობა, კონკურენტუნარიანობის
გაზრდა, ფერმერებისთვის შემოსავლების შენარჩუნება და რისკების
შემცირება;
სასოფლო-სამეურნეო კულტურების დაზღვევას ახორციელებენ
სადაზღვევო კომპანიები, ხოლო არასამეწარმეო (არაკომერციული)
იურიდიული
პირი
−
სოფლის
განვითარების
სააგენტო
განახორციელებს
სადაზღვევო
პრემიების
თანადაფინანსებას
საქართველოს
მთავრობის
მიერ
დადგენილი
პირობების
შესაბამისად.
10.1.4
დანერგე მომავალი (პროგრამული კოდი 31 05 04)
სანერგე მეურნეობების განვითარების და ბაღების ინტენსიური
167
გაშენების ხელშეწყობა საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი
პირობების შესაბამისად;
მრავალწლიანი კულტურების ბაღების გაშენების მსურველი
ფიზიკური/იურიდიული პირებისთვის ტექნიკური და ფინანსური
დახმარების გაწევა; სანერგე მეურნეობების შექმნის სტიმულირება
ფინანსური დახმარების საშუალებით; პროექტში მონაწილე
ბენეფიციართათვის ტრენინგების ჩატარების უზრუნველყოფა;
მრავალწლიანი კენკროვნების ბაღის გასაშენებლად ფიზიკური
პირებისა
და
სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივებისთვის
ტექნიკური და ფინანსური დახმარების გაწევა; საქართველოში
არსებული
აუთვისებელი
მიწის
ფართობების
ათვისება,
გავრცელებული დაბალშემოსავლიანი ერთწლიანი კულტურების
მაღალშემოსავლიანი მრავალწლიანი კენკროვანი კულტურებით
ჩანაცვლება
და
ადგილობრივი
მოსახლეობის
ფინანსური
კეთილდღეობის ზრდის ხელშეწყობა.
10.1.5
ქართული ჩაი (პროგრამული კოდი 31 05 05)
საქართველოში არსებული ჩაის პლანტაციების პოტენციალის
მაქსიმალური გამოყენება, ჩაის წარმოების სექტორში ეფექტიანი
კოოპერაციის ჩამოყალიბება/ხელშეწყობა, მაღალი ხარისხის ჩაის
(მათ შორის, ბიოჩაის) წარმოების ხელშეწყობა საქართველოს
მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად;
როგორც კერძო, ისე სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჩაის
პლანტაციების
რეაბილიტაციის
ხარჯის
თანადაფინანსება
კომპანიებისა და სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებისთვის;
სახელმწიფო
საკუთრებაში
არსებული
ჩაის
პლანტაციების
ეფექტიანი
გამოყენების
ხელშეწყობა
მათი
ბიზნესოპერატორებისთვის იჯარით გადაცემით;
სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივებისთვის ჩაის გადამამუშავებელი
დანადგარების დაფინანსება.
10.1.6
გადამამუშავებელი და შემნახველი საწარმოების თანადაფინანსების
პროექტი (პროგრამული კოდი 31 05 06)
იმპორტის
ჩამანაცვლებელი
პროდუქციის
წარმოებისა
და
ადგილობრივი სანედლეულო ბაზის განვითარებისთვის სოფლის
მეურნეობის პროდუქციის ახალი გადამამუშავებელი და შემნახველი
საწარმოების (ინფრასტრუქტურის) შექმნა და თანამედროვე
საწარმოო
ხაზით/ტექნოლოგიებით
აღჭურვა
საქართველოს
მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად.
10.1.7
ფერმათა/ფერმერთა რეგისტრაციის პროექტი (პროგრამული კოდი 31 05
07)
ფერმათა/ფერმერთა
რეესტრის
ერთიანი
სისტემის
მოსაწესრიგებლად
სასოფლო-სამეურნეო
საქმიანობის
განმახორციელებელი პირების ერთიანი ელექტრონული ბაზის
შექმნა, რის შედეგადაც სახელმწიფოს ექნება სტატისტიკური
ინფორმაცია სამიზნე ჯგუფების სწორად შესარჩევად და მათთვის
სხვადასხვა
მასტიმულირებელი
პროექტის/პროგრამის
168
საჭიროებისამებრ დასაგეგმად და განსახორციელებლად.
10.1.8
პროექტების ტექნიკური მხარდაჭერის პროგრამა (პროგრამული კოდი
31 05 08)
მარკეტინგული სერვისების ხელმისაწვდომობისთვის ბრენდინგსა
და შეფუთვის დიზაინში დახმარების გაწევა;
გადამამუშავებელი
პერსონალისა და
ხელშეწყობა;
და
შემნახველი
საწარმოების
საკვანძო
მენეჯმენტისთვის ტრენინგების ჩატარების
სურსათის
უვნებლობის
საერთაშორისო
სტანდარტების დანერგვის ხელშეწყობა;
დარგის უცხოელი
დაფინანსება;
ექსპერტების
სისტემებისა
გრძელვადიანი
და
ვიზიტების
რეგიონებში/მუნიციპალიტეტებში
არსებული
საკონსულტაციო
სამსახურების თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ამაღლება და
პროფესიული უნარ-ჩვევების განვითარება.
10.1.9
მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების მხარდაჭერა
(პროგრამული კოდი 31 05 09)
მეფუტკრეობის სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივების ფუტკრის
სკებით, თაფლის საწურებით, ფიჭის ასათლელი დანებითა და სხვა
მოწყობილობებით უზრუნველყოფა საქართველოს მთავრობის მიერ
დადგენილი პირობების შესაბამისად.
10.1.10
სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების
განვითარება (პროგრამული კოდი 31 05 10)
ინფრასტრუქტურული
რძის მწარმოებელი და მევენახეობის სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების ხელშეწყობა საქართველოს მთავრობის მიერ
დადგენილი პირობების შესაბამისად.
10.1.11
აგროსექტორის განვითარების ხელშეწყობა (პროგრამული კოდი 31 05
11)
რძის
ხარისხის
გაუმჯობესება,
ინოვაციური
სადემონსტრაციო/სამოდელო ფერმების შექმნა და დანადგარებით
აღჭურვა,
გრანტების
გაცემა
ევროკავშირის
სტანდარტების
შესაბამისი რძის წარმოების, რძის შემგროვებელი პუნქტებისა და
რძის გადამამუშავებელი საწარმოების შესაქმნელად;
შერჩეული ბენეფიციარების სწავლება რძის წარმოების, შეგროვებისა
და გადამუშავების ტექნოლოგიებში, სურსათის უვნებლობის
საკითხებში, HACCAP-ის სტანდარტებში, ფერმერთა მიერ რძის
ხარისხის
ევრორეგულაციების
შესაბამისად
გაუმჯობესების,
თანამედროვე საკვები ბაზისა და დაავადებების მართვის
საკითხებში;
მერძევეობის
სექტორში
არსებული
ინსტიტუციური
და
საკანონმდებლო
საკითხების
იდენტიფიცირება
და
მათი
გადაწყვეტის ხელშეწყობა; საძოვრებთან დაკავშირებული და
დარგისთვის საჭირო საკანონმდებლო ბაზის შექმნა.
10.1.11.1
სოფლის მეურნეობის მოდერნიზაციის, ბაზარზე წვდომისა და
169
მდგრადობის პროექტი (პროგრამული კოდი 31 05 11 01)
შერჩეული პროდუქტების (ვაშლი, ატამი/ნექტარინი, ხურმა,
დაფნა, ბოსტნეული, კენკრა, თაფლი, ყვავილები, კაკალი)
ღირებულებათა ჯაჭვების განვითარების ხელშეწყობა;
შერჩეულ
კულტურებთან
დაკავშირებული
საირიგაციო
სისტემების
შიდა
სამეურნეო
ქსელის
სარეაბილიტაციო
სამუშაოების ჩატარება;
ნიადაგის აღდგენა და ეროზიებისგან დაცვა ნაპირსამაგრებისა და
ქარსაცავების მეშვეობით;
თანამედროვე ტექნოლოგიებით აღჭურვილი სადემონსტრაციო
ნაკვეთების მოწყობა;
ფერმერთა თეორიული და პრაქტიკული სწავლება;
კლიმატთან დაკავშირებული პოლიტიკისთვის საჭირო სხვადასხვა
ინიციატივის ხელშეწყობა;
სოფლად
მცირე
ინფრასტრუქტურის
რეაბილიტაცია/მშენებლობა;
(გზები,
ხიდები)
მცირე გრანტების გაცემა პირველადი წარმოებისთვის (თანხის
მაქსიმალური ოდენობა − 15 000 აშშ დოლარის ეკვივალენტი
ლარში), რომლის მიზანია მოსავლიანობის გაზრდა და
პროდუქციის
ხარისხის
ამაღლება
გაუმჯობესებული
ტექნოლოგიებისა და მიდგომების გამოყენებით;
მსხვილი
გრანტების
გაცემა
აგრობიზნესისთვის
(თანხის
მაქსიმალური ოდენობა − 100 000 აშშ დოლარის ეკვივალენტი
ლარში), რომლის მიზანია მოქმედი საწარმოების მიერ
წარმოებული პროდუქციის ხარისხის გასაუმჯობესებლად და
მოცულობის გასაზრდელად მათი განახლება-მოდერნიზაცია.
10.1.11.2
მერძევეობის დარგის მოდერნიზაციის და ბაზარზე
პროგრამა (DiMMA) (პროგრამული კოდი 31 05 11 02)
წვდომის
რძის
ხარისხის
გაუმჯობესება,
ინოვაციური
სადემონსტრაციო/სამოდელო ფერმების შექმნა და დანადგარებით
აღჭურვა, გრანტების გაცემა ევროკავშირის სტანდარტების
შესაბამისი რძის წარმოების, რძის შემგროვებელი პუნქტებისა და
რძის გადამამუშავებელი საწარმოების შესაქმნელად;
შერჩეული
ბენეფიციარების
სწავლება
რძის
წარმოების,
შეგროვებისა და გადამუშავების ტექნოლოგიებში, სურსათის
უვნებლობის საკითხებში, HACCAP-ის სტანდარტებში, ფერმერთა
მიერ
რძის
ხარისხის
ევრორეგულაციების
შესაბამისად
გაუმჯობესების, თანამედროვე საკვები ბაზისა და დაავადებების
მართვის საკითხებში;
მერძევეობის
სექტორში
არსებული
ინსტიტუციური
და
საკანონმდებლო
საკითხების
იდენტიფიცირება
და
მათი
170
გადაწყვეტის ხელშეწყობა; საძოვრებთან დაკავშირებული და
დარგისთვის საჭირო საკანონმდებლო ბაზის შექმნა.
10.1.12
მოსავლის ამღები ტექნიკის თანადაფინანსების პროექტი (პროგრამული
კოდი 31 05 12)
ქვეყანაში სასოფლო-სამეურნეო ტექნიკის ხელმისაწვდომობის
გაზრდა
მოსავლის
ამღები
სასოფლო-სამეურნეო
ტექნიკის
შესყიდვის საგრანტო თანადაფინანსების მეშვეობით, საქართველოს
მთავრობის მიერ დადგენილი პირობების შესაბამისად.
10.1.13
ახალი კორონავირუსიდან − COVID-19-დან გამომდინარე, სოფლის
მეურნეობის მხარდაჭერის ღონისძიებები (პროგრამული კოდი 31 05 13)
ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებიდან გამომდინარე,
არსებული გამოწვევების გათვალისწინებით, სოფლის მეურნეობის
სფეროში ბიზნესის ხელშეწყობის ღონისძიებების განხორციელება;
პირველადი მოხმარების ზოგიერთ სასურსათო პროდუქტზე ფასების
შენარჩუნების მხარდაჭერა.
10.2
სამელიორაციო სისტემების მოდერნიზაცია (პროგრამული კოდი 31 06)
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაციის მიზნით:
წყალსაცავების, სარწყავი და დამშრობი სისტემების რეაბილიტაცია;
სამელიორაციო ინფრასტრუქტურის ტექნიკური ექსპლუატაცია და
სამელიორაციო დანიშნულების ტექნიკით უზრუნველყოფა;
სადემონსტრაციო ნაკვეთების მოწყობა და ფერმერების სწავლება;
მიწის აღდგენის სამუშაოების განხორციელება;
სამელიორაციო სისტემების ინსტიტუციური გაძლიერების ხელშეწყობა.
10.2.1
სამელიორაციო სისტემების
(პროგრამული კოდი 31 06 01)
რეაბილიტაცია
და
ტექნიკის
შეძენა
საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში წყალსაცავების, სარწყავი და
დამშრობი სისტემების რეაბილიტაცია;
შესაბამისი
საინჟინრო
კვლევების,
დაპროექტების,
ზედამხედველობისა და ექსპერტიზის განხორციელება;
სპეციალური ტექნიკის, სატრანსპორტო საშუალებების, მანქანამექანიზმების, მოწყობილობებისა და დამხმარე საშუალებების შეძენა
სამელიორაციო ობიექტებზე საექსპლუატაციო და სარეაბილიტაციო
სამუშაოების ჩასატარებლად.
10.2.2
სამელიორაციო
ინფრასტრუქტურის
მიმდინარე
ექსპლუატაცია (პროგრამული კოდი 31 06 02)
ტექნიკური
შპს „საქართველოს მელიორაციის“ სუბსიდირება, სარწყავი და
დამშრობი
სისტემების
ინფრასტრუქტურის
ტექნიკური
ექსპლუატაციის ღონისძიებების, მექანიკური სატუმბი სადგურების
ფუნქციონირებისთვის
მოსახმარი
ელექტროენერგიის,
სამელიორაციო
დანიშნულების
ტექნიკის,
სატრანსპორტო
საშუალებებისა და სხვა მანქანა-მექანიზმების მოვლა-შენახვის
171
ღონისძიებების დაფინანსება.
10.2.3
ირიგაციისა
და
დრენაჟის
(პროგრამული კოდი 31 06 03)
სისტემების
გაუმჯობესება
(WB)
ზედა რუს მაგისტრალური არხისა და ქვემო სამგორის მარჯვენა
მაგისტრალური არხის სრული რეაბილიტაცია (სათავე ნაგებობების,
მაგისტრალური არხების, პირველი რიგის და მეორე რიგის
გამანაწილებელი არხებისა და შიდა სამეურნეო ქსელების აღდგენარეაბილიტაცია);
შპს „საქართველოს მელიორაციის“ ინსტიტუციური გაძლიერება და
თანამედროვე ტექნიკით აღჭურვა.
10.3
მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარება (პროგრამული კოდი 31 03)
ქართული ღვინოპროდუქციის საერთაშორისო და ადგილობრივი
დეგუსტაციების, კონკურსების, გამოფენებისა და პრესტურების მოწყობა;
სპეციალიზებული
უცხოური
ჟურნალებისთვის
საქართველოს
მევენახეობა-მეღვინეობის შესახებ სტატიების მომზადება და მათი
გამოქვეყნება;
სარეკლამო
რგოლების
დამზადება
და
ქართული
ღვინის
პოპულარიზაციისთვის საჭირო სხვა ღონისძიებების განხორციელება;
ადგილობრივ და საერთაშორისო ბაზრებზე ქართული ღვინისა და
კულინარიის შესახებ საგანმანათლებლო ღონისძიებების მოწყობა;
ალკოჰოლიანი
სასმელების
სასერტიფიკაციო
ნიმუშების
ან/და
სერტიფიცირებული პარტიებიდან აღებული ნიმუშების შედარების
უზრუნველსაყოფად ლაბორატორიული კვლევის ჩატარება;
მევენახეობის კადასტრის დანერგვა;
ვენახების ფართობების აღრიცხვა;
საქართველოს ტერიტორიაზე აღმოჩენილი წიპწებისა და მერქნის
მოლეკულური გენეტიკის ამპელოგრაფიის მეთოდებით შესწავლის
ხელშეწყობა;
მევენახეობის სფეროში დასაქმებული ფიზიკური პირების
მიღებული ყურძნის მოსავლის რეალიზაციის ხელშეწყობა;
მიერ
ქართული ღვინის ადგილწარმოშობის დასახელებების სისტემის
განვითარების ხელშეწყობა და ქართულ ღვინოსთან დაკავშირებული
აღნიშვნების დაცვის ღონისძიებების განხორციელება.
10.4
სურსათის
უვნებლობა,
მცენარეთა
დაცვა
კეთილსაიმედოობა (პროგრამული კოდი 31 02)
და
ეპიზოოტიური
სურსათის უვნებლობის სახელმწიფო კონტროლი;
ცხოველთა
დაავადებების
საწინააღმდეგო
პროფილაქტიკური,
იძულებითი ღონისძიებებისა და ლაბორატორიული კვლევების
განხორციელება;
172
ცხოველთა იდენტიფიკაცია-რეგისტრაცია;
სახელმწიფო
ვეტერინარული
ვეტერინარულ
პრეპარატებსა
ვეტპრეპარატებისა
და
სხვა
გამოსავლენად;
კონტროლი
მიმოქცევაში
მყოფ
და
ცხოველებში
არსებული
დამაბინძურებლების
ნარჩენების
საკარანტინო და განსაკუთრებით საშიში მავნე ორგანიზმების
გავრცელების საწინააღმდეგო ღონისძიებების განხორციელება;
პესტიციდების/აგროქიმიკატების
ხარისხის
კონტროლი
ვეტერინარული აფთიაქებისა და სამკურნალოების მონიტორინგი;
და
სურსათის ხარისხისა და უსაფრთხოების მაჩვენებლების, ცხოველთა
განსაკუთრებით საშიში დაავადებების, მცენარეთა საკარანტინო და სხვა
მავნე
ორგანიზმების
და
სასოფლო-სამეურნეო
კულტურების
ლაბორატორიული კვლევა;
ქვეყნის ტერიტორიის მონიტორინგის (მავნებლის გამოჩენის და მისი
რიცხოვნობის დაფიქსირება ფერომონიანი ხაფანგების საშუალებით)
საფუძველზე, თანამედროვე, სპეციფიკური შესასხურებელი ტექნიკის
გამოყენებით,
აზიური
ფაროსანას
პოპულაციის
რიცხოვნობის
შემცირებისთვის შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება, კერების
ლოკალიზაცია/ლიკვიდაცია.
10.5
სოფლის მეურნეობის დარგში სამეცნიერო-კვლევითი
განხორციელება (პროგრამული კოდი 31 04)
ღონისძიებების
თანამედროვე აგროტექნოლოგიების გამოყენების შესახებ აგრარულ
სფეროში დასაქმებულ პირთა ცნობიერების ამაღლება;
საქართველოში გავრცელებული სასოფლო-სამეურნეო ცხოველების,
ფრინველების, თევზებისა და სამეურნეო სასარგებლო მწერების
ადგილობრივი ჯიშებისა და პოპულაციების მიკროსასელექციო
გუნდების შექმნა;
ერთწლიანი და მრავალწლიანი კულტურების გენოფონდის მოძიება,
აღდგენა, კონსერვაცია, საკოლექციო და სადედე ნარგაობების შექმნა;
ერთწლიანი კულტურების პირველადი მეთესლეობის განვითარება;
საერთაშორისო
სტანდარტების
შესაბამისი
სერტიფიცირების სისტემის მხარდაჭერა;
სარგავი
მასალის
ბიოაგროწარმოების დანერგვის ხელშეწყობა;
სურსათის უვნებლობის სფეროში რისკის შეფასება;
ხილისა და ბოსტნეულის შენახვისუნარიანობისა და ნედლად შენახვის
მეთოდების კვლევა და შესაბამისი რეკომენდაციების შემუშავება;
ნიადაგების
საქართველოს
ნაყოფიერების
აღდგენა-გაუმჯობესების
მიზნით
სხვადასხვა რეგიონის ნიადაგების მდგომარეობის
173
შესწავლა და სათანადო ღონისძიებების განხორციელება.
10.6
კვების პროდუქტების, ცხოველთა და
დიაგნოსტიკა (პროგრამული კოდი 31 14)
სტანდარტების
შესაბამისად:
−
ISO
17025-ისა
და
მცენარეთა
ISO
9001-ის
დაავადებების
მოთხოვნების
ცხოველთა განსაკუთრებით საშიში ინფექციური და არაინფექციური
დაავადებების ლაბორატორიული დიაგნოსტიკა;
მცენარეთა საკარანტინო და სხვა
ლაბორატორიული დიაგნოსტიკა;
საშიში,
მავნე
ორგანიზმების
სასოფლო-სამეურნეო კულტურების ლაბორატორიული კვლევა ქვეყნის
მასშტაბით;
სურსათის/ცხოველის საკვების და სასმელი წყლის ხარისხისა და
უსაფრთხოების მაჩვენებლების ლაბორატორიული კვლევა და ამ
პროდუქტებში
არსებული
მიკრობიოლოგიური,
ქიმიური
და
რადიაციული დაბინძურების გამოვლენა;
რეგიონული ლაბორატორიული ქსელის გაფართოება და სურსათის
მიმართულებით ინსტრუმენტული ლაბორატორიული კვლევების
გაძლიერება.
10.7
მიწის მდგრადი მართვისა და მიწათსარგებლობის
სახელმწიფო პროგრამა (პროგრამული კოდი 31 15)
მონიტორინგის
სასოფლო-სამეურნეო
დანიშნულების
მიწის
რაციონალური
გამოყენებისა და დაცვის ღონისძიებების განხორციელება, მიწის ბაზრის
განვითარების ხელშეწყობა;
მონაცემთა ერთიანი ბაზის ფორმის შემუშავება და მისი ელექტრონული
მართვის პროგრამული უზრუნველყოფა;
მიწის ბალანსის შედგენისა და სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების
მიწის რესურსების აღრიცხვისთვის განსაზღვრული მონაცემების
შეგროვებისა და ანალიზისთვის საჭირო ინფორმაციის შემცველი
ბაზებისა და დოკუმენტების მოძიება და დამუშავება;
კერძო საკუთრებაში არსებულ სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების
მიწის ნაკვეთებთან დაკავშირებით საინვესტიციო განცხადებების მიღება,
დამუშავება და საქართველოს მთავრობისთვის წინადადებების
წარდგენა;
პირუტყვის გადასარეკი ტრასების შესწავლა და რეგისტრირებული
მონაცემების დამუშავება;
კახეთის
რეგიონში
ინვენტარიზაცია.
11
ქარსაფარი
(მინდორდაცვითი)
ზოლების
სასამართლო სისტემა
გაგრძელდება სასამართლო სისტემის გაძლიერება, განმტკიცდება მისი
დამოუკიდებლობა
და
ყველაფერი
გაკეთდება
სასამართლოსადმი
174
მოსახლეობის მაღალი ნდობის მოსაპოვებლად. ამ მიზნით:
განხორციელდება სასამართლოების საქმიანობის ეფექტიანობის
გაზრდასთან დაკავშირებული შემდეგი ღონისძიებები: გაიზრდება
მოსამართლეთა
და
სასამართლოთა
აპარატების
მოხელეთა
რაოდენობა; გაუმჯობესდება სასამართლოების ინფრასტრუქტურა;
დაიხვეწება ელექტრონული საქმისწარმოების სისტემა და სხვა;
შემუშავდება და დაინერგება დისციპლინური სამართალწარმოების
ელექტრონული პროგრამა;
შეიქმნება სასამართლოთა გადაწყვეტილებების სრულყოფილი
ელექტრონული ბაზა;
დაიხვეწება საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს საქმიანობა
მისი
გადაწყვეტილებების
დასაბუთების
ხარისხის
გაუმჯობესებისთვის.
გაიზრდება სამართალდამცავ სისტემაში პროკურატურის როლი და
ეფექტიანობა; კვლავ პრიორიტეტული იქნება გამოძიების მიმდინარეობისა
და სისხლისსამართლებრივი დევნის განხორციელების პროცესში ადამიანის
უფლებების დაცვა. ამ მიზნით:
ოჯახში
ძალადობის,
წამების,
არასათანადო
მოპყრობის,
უმცირესობათა უფლებების დარღვევის ფაქტებზე განხორციელდება
უფრო ეფექტიანი და საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისი
გამოძიება და სისხლისსამართლებრივი დევნა;
დაიხვეწება სისხლის სამართლის საქმისწარმოების ელექტრონული
სისტემა; დაინერგება პროკურორთა დატვირთვის ელექტრონული
მოდული;
დაიხვეწება ადამიანური რესურსების მართვის ელექტრონული
პროგრამები; მოხდება პროკურორთა შეფასების სისტემის სრულყოფა
და ამ სისტემის ფარგლებში განხორციელდება პროკურორების მიერ
შედგენილი საპროცესო დოკუმენტების ხარისხისა და მათი
სასამართლო უნარ-ჩვევების მონიტორინგი;
გაიზრდება პროკურატურის საქმიანობის გამჭვირვალობა და
საზოგადოების წინაშე ანგარიშვალდებულება;
დაიხვეწება მოწმისა და დაზარალებულის კოორდინატორის
ინსტიტუტი;
მოხდება არასრულწლოვანთა სისხლის სამართლის საქმეებზე
პროკურორთა
გადამზადება
და
არასრულწლოვანებთან
დაკავშირებული სტატისტიკური მონაცემების სრულყოფა, შეიქმნება
არასრულწლოვანზე ორიენტირებული გარემო;
მოხდება
პროკურატურის
თანამშრომელთა
პროფესიული
მომზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების სისტემის სრულყოფა.
სისხლის სამართლის პოლიტიკის ლიბერალიზაციის, დანაშაულთან
ბრძოლის ეფექტიანობის უზრუნველყოფისა და საქართველოს შინაგან
საქმეთა სამინისტროს ინსტიტუციური გარდაქმნის მიზნით:
გაგრძელდება საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის
დახვეწა, რაც უზრუნველყოფს მის საერთაშორისო სტანდარტებთან
შესაბამისობას და გაზრდის დანაშაულთან ბრძოლის ეფექტიანობას
ადამიანის
უფლებათა
ხელყოფის
გარეშე.
საკანონმდებლო
ცვლილებები შეეხება ორგანიზებულ დანაშაულთან ბრძოლას,
სისხლის
სამართლის
საპროცესო
კანონმდებლობასა
და
ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევების
მარეგულირებელ
კანონმდებლობას, საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოების ხარისხის
გაუმჯობესებას, ქალთა მიმართ ძალადობასთან ან/და ოჯახში
ძალადობასთან და დისკრიმინაციული ნიშნით, შეუწყნარებლობის
175
მოტივით
ჩადენილ
დანაშაულთან
ბრძოლის
ეფექტიანი
მექანიზმების დანერგვას, ცივი იარაღის ბრუნვის ეფექტიან
რეგულირებას და სხვა;
გაიზრდება საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიერ
დანაშაულთან
ბრძოლის
ეფექტიანობა.
ამასთანავე,
უზრუნველყოფილი
იქნება
ადამიანის
უფლებების
დაცვის
პრიორიტეტულობა;
ქვეყანაში უსაფრთხო გარემოს შექმნისა და მართლწესრიგის დაცვის
უზრუნველყოფისთვის
რეალურ
მონაცემებზე
დაყრდნობით
განხორციელდება ანალიზზე დაფუძნებული სისხლის სამართლის
პოლიტიკა და უზრუნველყოფილი იქნება სასჯელის გარდაუვალობა,
ასევე უზრუნველყოფილი იქნება მართლმსაჯულების ერთიანი
სისტემის ყველა მონაწილის ეფექტიანი მუშაობა და შესაბამისი
პასუხისმგებლობის გაზიარება;
საზოგადოებრივი უსაფრთხოებისა და მართლწესრიგის დაცვის
ეფექტიანი სისტემის უზრუნველსაყოფად საქართველოს შინაგან
საქმეთა სამინისტროს განვითარება გაგრძელდება „სისტემური
განახლების“ კონცეფციის შესაბამისად, რომელიც მოიცავს როგორც
სტრუქტურულ რეფორმებს, ისე შინაარსობრივ ცვლილებებსა და
საკანონმდებლო ინიციატივებს.
11.1
სასამართლო სისტემა (პროგრამული კოდები 07 00−10 00)
სასამართლოთა
შენობების
სამშენებლო
სარეკონსტრუქციო სამუშაოების ჩატარება;
და
სარემონტო-
ნაფიცი
მსაჯულებისა
და
მსაჯულობის
კანდიდატებისთვის
საქართველოს
კანონმდებლობით
დადგენილი
ყველა
ხარჯის
ანაზღაურების უზრუნველყოფა, რომლებიც დაკავშირებულია მათ მიერ
საკუთარი მოვალეობის შესრულებასთან;
მოსამართლეთა ჯანმრთელობის დაზღვევით უზრუნველყოფა;
საქართველოს უზენაესი და საკონსტიტუციო სასამართლოების
გამჭვირვალობისა და საჯაროობის პროცესის გაგრძელება.
11.2
სსიპ – ლევან სამხარაულის სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის
ეროვნული ბიურო (პროგრამული კოდი 46 00)
საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, კვალიფიციური
ექსპერტების
მეშვეობით
განსაზღვრული
ექსპერტიზისა
და
გამოკვლევების ჩატარება, შესაბამისი დასკვნის შედგენა და გაცემა
საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე;
საერთაშორისო დონეზე აღიარებული სამედიცინო კვლევის მეთოდების
გამოყენება და ხარისხის უზრუნველყოფის პროგრამის განხორციელება;
ექსპერტიზის ახალი მეთოდოლოგიების დანერგვა და აკრედიტაციის
სფეროს გაფართოება;
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ლევან სამხარაულის
სახელობის სასამართლო ექსპერტიზის ეროვნული ბიუროს მიერ
მიწოდებული სერვისების მაღალი სანდოობის შენარჩუნება;
176
რეგიონალური სამსახურების ინფრასტრუქტურის განვითარება;
კადრების კვალიფიკაციის ამაღლება, გადამზადება და საერთაშორისო
პროფესიულ და ლაბორატორიათაშორის ტესტირებებში რეგულარული
მონაწილეობა.
12
გარემოს დაცვა და ბუნებრივი რესურსების მართვა
ქვეყანაში გარემოს მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად საქართველოს
მთავრობა გააგრძელებს შემდეგი რეფორმების განხორციელებას:
გარემოსდაცვითი სტანდარტები თვისებრივად დაუახლოვდება
ევროპულ მოთხოვნებს;
კლიმატის მწვანე ფონდის პროექტის ფარგლებში მნიშვნელოვნად
გაფართოვდება ჰიდრომეტეოროლოგიური დაკვირვების ქსელი;
2020−2024 წლებში მოხდება მეტეოროლოგიურ და ჰიდროლოგიურ
პარამეტრებზე
დაკვირვების
150-მდე
ავტომატური
სადგურის/საგუშაგოს შეძენა და საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში
დამონტაჟება/გამართვა;
გაგრძელდება ატმოსფერული ჰაერისა და წყლის ხარისხის
მონიტორინგისა და შეფასების სისტემების გაფართოება;
ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გათვალისწინებით
გაგრძელდება მერქნულ რესურსზე მოსახლეობის მოთხოვნილების
დაკმაყოფილება;
განვითარდება
ტყით
მრავალმიზნობრივი
სარგებლობა, რაც შექმნის დამატებით ეკოლოგიურ, ეკონომიკურ და
სოციალურ სარგებელს;
2020−2024 წლებში დაცული ტერიტორიების გაფართოებისა და
დაცვის მიზნით დაარსდება ახალი დაცული ტერიტორიები და
გაფართოვდება ზოგიერთი არსებული დაცული ტერიტორია (სულ −
დაახლოებით 185 000 ჰექტარი); შეიქმნება ახალი ეკოტურისტული
ინფრასტრუქტურა;
გაგრძელდება გარემოსდაცვითი განათლების ხელშეწყობისა და
გარემოსდაცვითი
ცნობიერების
ამაღლების
ღონისძიებების
განხორციელება; მოხდება ზოგადი და უმაღლესი განათლების
სისტემაში გარემოსდაცვითი განათლების საკითხების ინტეგრირება;
ტყის რესურსების
ონლაინკონტროლისა და ადგილობრივი
კონტროლის გაძლიერებისთვის დაინერგება ფოტოხაფანგების,
უპილოტო საფრენი აპარატების, სამეთვალყურეო და სხვა
მოწყობილობების გამოყენებით ეფექტიანი კონტროლის სისტემა;
ქვეყნის
მასშტაბით
ეტაპობრივად
დაინერგება
ნარჩენების
სეპარირებული შეგროვების სისტემა და ხელი შეეწყობა ნარჩენების
ხელახალ გადამუშავებას;
გაუმჯობესდება ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების
სისტემა და მოეწყობა რადიაციული ნარჩენების მართვის ახალი,
ევროპული სტანდარტების შესაბამისი ინფრასტრუქტურა.
12.1
გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა (პროგრამული კოდი 31 07)
გარემოს დაბინძურებისა და ბუნებრივი რესურსებით უკანონო
სარგებლობის პრევენცია, გამოვლენა და აღკვეთა, მათ შორის, ხეტყის
კონტროლის
გაუმჯობესება,
ხეტყის
უკანონო
მოპოვების,
ტრანსპორტირებისა და გადამუშავების ფაქტების პრევენცია, გამოვლენა
და აღკვეთა;
გარემოსდაცვითი სახელმწიფო კონტროლის სისტემის სრულყოფა,
რომელიც უზრუნველყოფს გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი
177
რესურსებით სარგებლობის სფეროში საქართველოს კანონმდებლობის
მოთხოვნათა ჯეროვან შესრულებას;
კანონდარღვევათა შემაკავებელი ეფექტიანი პირობების შექმნა და
რეგულირების ობიექტების მიერ გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის
ნებაყოფლობით შესრულების სათანადო დონის მიღწევა;
რეგულირების ობიექტების მიერ გარემოსთვის ზიანის მიყენების
თავიდან ასაცილებლად პრევენციული ღონისძიებების განხორციელების
კონტროლი;
გარემოსთვის მიყენებული ზიანის ევროპულ გამოცდილებაზე
დაყრდნობით შემუშავებული კრიტერიუმების მიხედვით შეფასება;
გარემოს პირვანდელ მდგომარეობაში აღდგენის
ღონისძიებების განხორციელების კონტროლი.
12.2
ან
სანაცვლო
დაცული ტერიტორიების სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა (პროგრამული
კოდი 31 08)
დაცული
ტერიტორიების
ქსელის
განვითარება
−
დაცული
ტერიტორიების
განვითარება
და
გაფართოება,
ბუნებრივი
ეკოსისტემების, ლანდშაფტებისა და ცოცხალი ორგანიზმების დაცვა,
მოვლა და აღდგენა;
დაცული ტერიტორიების სისტემის მართვა, დაცვა და მონიტორინგი −
დაცული
ტერიტორიების
მოვლა-პატრონობა,
მეთვალყურეობა,
არსებული ინფრასტრუქტურული ელემენტებისა და ბუნებრივი
რესურსების დაცვა, მოვლა და შენარჩუნება;
დაცული ტერიტორიების ტყეების სანიტარიული მდგომარეობის
გაუმჯობესება − დაზიანებული ფართობების აღდგენა და შესაბამისი
მეთოდებით მავნებლებთან ბრძოლა;
დაცული ტერიტორიების დაცვა, ხანძრის პრევენცია − საჭირო
აღჭურვილობის გამოყენება და ხანძრის გავრცელების საშიშროების
აღკვეთა, საზოგადოებისთვის დაცულ ტერიტორიებზე გადაადგილებისა
და ქცევის წესების შესახებ ინფორმაციის მიწოდება;
ბუნებრივი რესურსების მდგრადი მართვა − ტყეების ინვენტარიზაცია და
მათი მართვის გეგმების შემუშავება;
დაცული ტერიტორიების პოპულარიზაცია, საზოგადოების ცნობიერების
ამაღლება;
ეკოტურიზმის განვითარება − ეკოტურისტული სერვისების დანერგვა და
განვითარება, ვიზიტორების მოზიდვა და დაინტერესება.
12.3
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის განვითარების პროგრამა
(პროგრამული კოდი 31 01)
ქვეყნის აგრარულ და გარემოს დაცვის სექტორში
პოლიტიკის შემუშავება და რეფორმების განხორციელება;
სახელმწიფო
აგრარული
განვითარების
და
გარემოს
დაცვის
სექტორის
178
პრიორიტეტულ
მიმართულებათა
პროგრამების შემუშავება;
განსაზღვრა
და
შესაბამისი
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს
მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებების მართვა და ადმინისტრირება;
საქართველოს გარემოს დაცვის მოქმედებათა მესამე ეროვნული
პროგრამის (2017−2021 წწ.) განხორციელების შეფასება და საქართველოს
გარემოს დაცვის მოქმედებათა ეროვნული პროგრამის (2022−2026 წწ.)
შემუშავება;
ქართული აგროსასურსათო პროდუქციის პოპულარიზაცია;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 15.1 და 15.5 ამოცანების
შესაბამისად, ბიომრავალფეროვნების მონიტორინგის ფარგლებში
განხორციელებული
მცენარეთა
და
ცხოველთა
(მათ
შორის,
საქართველოს „წითელ ნუსხაში“ შეტანილი სახეობების) აღრიცხვისა და
მათი მდგომარეობის შეფასების საფუძველზე მონაცემთა ერთიანი ბაზის
შექმნა;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 15.1 ამოცანის შესაბამისად,
საქართველოს „წითელი ნუსხის“ მიღმა დარჩენილი ცხოველთა
სახეობების მდგომარეობის შეფასება, მათი სანადირო სახეობებად
განსაზღვრა და ზოგიერთ შემთხვევაში დაცვის უფრო ქმედითი ზომების
დანერგვა;
მდგრადი
განვითარების
მიზნების
(SDG)
შესაბამისად,
ნაციონალიზაციის პროცესში გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
მიმართულებით
პრიორიტეტული
ამოცანების
განსაზღვრა
და
შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება.
12.3.1
გარემოს დაცვის და სოფლის მეურნეობის განვითარების პოლიტიკის
შემუშავება და მართვა (პროგრამული კოდი 31 01 01)
აგრარული და გარემოს დაცვის სექტორის განვითარების
პრიორიტეტულ მიმართულებათა განსაზღვრა და შესაბამისი
პროგრამების შემუშავება;
საქართველოს გარემოს დაცვის მოქმედებათა მესამე ეროვნული
პროგრამის (2017−2021 წწ.) განხორციელების შეფასება და
საქართველოს გარემოს დაცვის მოქმედებათა ეროვნული პროგრამის
(2022−2026 წწ.) შემუშავება;
საქართველოს სოფლის მეურნეობისა და სოფლის განვითარების
სტრატეგიისა და შესაბამისი სამოქმედო გეგმის შემუშავება;
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
სამინისტროს მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებების მართვა და
ადმინისტრირება;
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ
შეთანხმების/ასოცირების დღის წესრიგის ფარგლებში აღებული
ვალდებულებების შესრულება;
179
მდგრადი
განვითარების
მიზნების
(SDG)
შესაბამისად,
ნაციონალიზაციის პროცესში გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის
მიმართულებით
პრიორიტეტული
ამოცანების
განსაზღვრა და შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება.
12.3.2
გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ღონისძიებები (პროგრამული კოდი
31 01 02)
საქმიანობების შედეგად გარემოსა და ადამიანის ჯანმრთელობაზე
მოსალოდნელი ზემოქმედების პრევენცია, შემცირება ან/და
შერბილება;
სტრატეგიულ
დოკუმენტებში
გარემოსა
და
ადამიანის
ჯანმრთელობასთან დაკავშირებული ასპექტების ინტეგრირება.
12.3.3
ქართული
აგროსასურსათო
(პროგრამული კოდი 31 01 03)
საქართველოს
სამინისტროს
მონაწილეობა;
პროდუქციის
პოპულარიზაცია
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
ხელშეწყობით
საერთაშორისო
ღონისძიებებში
საქართველოში და საზღვარგარეთ საქართველოს საელჩოების მიერ
ორგანიზებული, საქართველოს დამოუკიდებლობის დღისადმი
მიძღვნილი მიღებები, ყველისა და კულინარიის ფესტივალი, ჩაისა
და თაფლის ფესტივალი, თევზისა და ზღვის პროდუქტების,
სოფლის მეურნეობის, კვების მრეწველობის, გადამამუშავებელი და
შემფუთველი ტექნოლოგიების გამოფენები.
12.3.4
ბიოლოგიური
მრავალფეროვნების
(პროგრამული კოდი 31 01 04)
ღონისძიებები
დაცვის
ზურმუხტის ქსელის ტერიტორიების მართვის გეგმების მომზადება;
საერთაშორისო
ვაჭრობისთვის
მნიშვნელოვან
სახეობების ბუნებრივი რესურსების შეფასება;
მცენარეთა
შერჩეულ მუნიციპალიტეტებში მტაცებლების (მგელი, ტურა, მელა)
პოპულაციების კვლევა.
12.4
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა (პროგრამული კოდი 31 09)
ტყის მართვის ქმედითი სისტემის ჩამოყალიბებისთვის საქართველოს
ეროვნული სატყეო კონცეფციით გათვალისწინებული ქმედებების
ეტაპობრივი განხორციელება;
მდგრადი ტყითსარგებლობის განხორციელება;
ხეტყის დამზადებისთვის შესაბამისი ფართობების გამოვლენა და
სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებების განხორციელება (მათ შორის, სატყეოსამეურნეო გზების მოწყობა, მერქნულ რესურსზე (მათ შორის, სათბობ
შეშაზე)
მოსახლეობისა
და
საბიუჯეტო
ორგანიზაციების
მოთხოვნილების დაკმაყოფილების უზრუნველყოფა);
ტყის მოვლის (მათ შორის, ხანძარსაწინააღმდეგო პრევენციული) და
აღდგენის ღონისძიებების განხორციელება;
ტყის
აღრიცხვის
ღონისძიებების
განხორციელება,
ტყის
მართვის
180
გეგმების შემუშავება, ტყეების მდგომარეობის შესახებ მონაცემების
მიღების, ანალიზისა და სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებების დაგეგმვის
ეფექტიანი სისტემის დანერგვა;
მერქნული რესურსების მართვის ელექტრონული სისტემის მართვისა და
განვითარების უზრუნველყოფა.
12.5
გარემოს დაცვის სფეროში მონიტორინგი, პროგნოზირება და პრევენცია
(პროგრამული კოდი 31 13)
საქართველოს ტერიტორიაზე ჰიდრომეტეოროლოგიური დაკვირვების
წარმოება,
დაკვირვების
სტაციონარული
ქსელის
გაფართოება;
მონაცემთა ბაზების სრულყოფა; მონაცემთა სტატისტიკური დამუშავება;
გამზომი საშუალებების საკალიბრაციო უზრუნველყოფა;
ამინდის და ჰიდროლოგიური პროგნოზების ხარისხის გაუმჯობესება,
მოსალოდნელი სტიქიური ჰიდრომეტეოროლოგიური მოვლენების
შესახებ დროული და ეფექტიანი გაფრთხილებების მომზადება და
გავრცელება;
გეოლოგიური მონიტორინგი და სტიქიური გეოლოგიური პროცესების
შეფასება;
ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე გეოლოგიური
საფრთხეების ზონირების რუკის შედგენა და მონიტორინგი;
მიწისქვეშა მტკნარი სასმელი წყლების მონიტორინგი;
სახელმწიფო გეოლოგიური რუკების შედგენა;
გარემოს დაბინძურების დონის შეფასებისთვის ატმოსფერული ჰაერის,
წყლისა და ნიადაგის მონიტორინგის სისტემის გაუმჯობესება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 11.6 ამოცანის შესაბამისად,
ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურების მონიტორინგის თანამედროვე
სტანდარტების შესაბამისი, ახალი ავტომატური სადგურების შეძენა და
დამონტაჟება;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 14.4 ამოცანის შესაბამისად,
საქართველოს შავი ზღვის ტერიტორიული წყლების, განსაკუთრებული
ეკონომიკური ზონისა და შიდა წყალსატევების სარეწაო ობიექტების
პოპულაციათა მარაგების შეფასება, სარეწაო პროგნოზირება და
კვოტების განსაზღვრა;
საქართველოს შავი ზღვის სანაპიროზე და შიდა წყალსატევებში
თევზჭერის სტატისტიკური ანალიზის, ბიოლოგიური კვლევისა და
მონიტორინგის განხორციელება და მათი გარემოსდაცვითი სტატუსის
განსაზღვრა;
მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 14.4 ამოცანის შესაბამისად,
თევზებისა და სხვა ჰიდრობიონტების კონსერვაციული სტატუსის
შეფასება; აკვაკულტურის, მარიკულტურისა და მდგრადი მეთევზეობის
დანერგვის ხელშეწყობა.
181
12.6
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მიმართულებით ინფორმაციის
ხელმისაწვდომობის და „განათლება მდგრადი განვითარებისთვის“
ხელშეწყობის პროგრამა (პროგრამული კოდი 31 11)
მოსახლეობის გარემოსდაცვითი და აგრარული განათლების ხელშეწყობა
და ცნობიერების ამაღლება, მის მიერ მდგრადი განვითარებისა და
ბუნებასთან ჰარმონიული ცხოვრების წესის შესახებ ინფორმაციისა და
ცოდნის მიღების უზრუნველყოფა;
გადაწყვეტილების მიღების პროცესში საზოგადოების მონაწილეობის
ხელშეწყობა
და
მისთვის
ინფორმაციის
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა;
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს
აპარატის, ტერიტორიული ორგანოებისა და სამინისტროს სისტემაში
შემავალი უწყებების საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და მონაცემთა
ერთიანი სისტემის უზრუნველყოფა.
12.7
ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების დაცვა (პროგრამული კოდი 31
12)
ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების სფეროში სახელმწიფო
პოლიტიკის შესაბამისად საჯარო სამართლის იურიდიული პირის −
ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების სააგენტოს მიერ
სახელმწიფო რეგულირებისა და კონტროლის განხორციელება;
რადიოაქტიური მასალების, მაიონებელი გამოსხივების გენერატორების,
რადიოაქტიური ნარჩენების, მათი მფლობელი ორგანიზაციების და
პროფესიული დოზების უწყებრივი რეესტრის განახლება და წარმოება;
რადიოაქტიური ნარჩენების მართვა;
საქართველოში გარემოს რადიაციული მდგომარეობის მონიტორინგი და
კონტროლი;
ბირთვული და რადიაციული ავარიებისა და ინციდენტების, ბირთვული
და რადიოაქტიური ნივთიერებების არალეგალური მიმოქცევის, აგრეთვე
სასაზღვრო
გამტარ
პუნქტებზე,
საბაჟო
და
სატრანსპორტო
ტერმინალებზე რადიაციული განგაშის შემთხვევებზე რეაგირება;
ქვეყანაში
არსებული
რადიაციული
მდგომარეობის
შესახებ
საქართველოს მთავრობისთვის წარსადგენი ყოველწლიური ანგარიშის
მომზადება;
ბირთვული და რადიაციული საქმიანობების ავტორიზაცია;
ბირთვული და რადიაციული საქმიანობის სახელმწიფო კონტროლი
ინსპექტირების განხორციელებით.
12.8
ველური ბუნების ეროვნული სააგენტოს სისტემის ჩამოყალიბება და მართვა
(პროგრამული კოდი 31 10)
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ველური ბუნების ეროვნული
სააგენტოს საქმიანობის მართვის უზრუნველყოფა, მისი ძირითადი
სფეროების უწყვეტი და შეუფერხებელი განვითარება;
182
ველური
ბუნების
სახეობათა
ღონისძიებების განხორციელება;
კვლევისა
და
მონიტორინგის
საქართველოს ფაუნის ადგილობრივი იშვიათი სახეობების (პირველ
ეტაპზე − მსხვილი და საშუალო სახეობების), მათ შორის, გადაშენების
პირას მყოფი სახეობების, მდგომარეობის შეფასება;
სამონადირეო
და
სათევზაო
მეურნეობებისთვის
ხელსაყრელი
ტერიტორიების შერჩევა, პერსპექტიული ადგილების დაგეგმვა და
ეროვნული მნიშვნელობის მქონე, სახელმწიფოსთვის პრიორიტეტული
მოსაშენებელი სახეობების განსაზღვრა;
ქათმისებრთა ოჯახის ენდემური (ადგილობრივი) იშვიათი სახეობების
რაოდენობის ყოველწლიური ზრდის უზრუნველყოფის ხელშეწყობა;
იქთიოფაუნის ერთ-ერთი იშვიათი წარმომადგენლის − ნაკადულის
კალმახის ბუნებრივ პირობებში გაშვების მიზნით მისი თანამედროვე
სტანდარტებით მოწყობილ საკალმახეში გამრავლება;
საქართველოს ფლორისა და ფაუნის 56 იშვიათი სახეობის
შენარჩუნებისა და გამრავლების ღონისძიებების განხორციელება.
183
თავი VI
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები
მუხლი 16. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები
განისაზღვროს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები საბიუჯეტო კლასიფიკაციის
მიხედვით თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
13,469,689.0
15,923,792.9
18,384,507.8
16,883,627.8
49,965.0
1,450,915.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
112,143.0
112,214.0
112,570.0
112,570.0
0.0
0.0
ხარჯები
9,975,521.8
12,556,416.5
12,758,336.4
12,575,195.4
38,455.0
144,686.0
1,454,734.0
1,554,287.8
1,614,671.1
1,614,041.1
630.0
0.0
2,256,128.1
2,007,825.4
2,416,926.4
1,501,872.4
11,510.0
903,544.0
კოდი
00 00
დასახელება
სულ ჯამი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 00
ფინანსური აქტივების ზრდა
278,880.5
326,820.0
402,685.0
0.0
0.0
402,685.0
ვალდებულებების კლება
959,158.5
1,032,731.0
2,806,560.0
2,806,560.0
0.0
0.0
63,804.8
60,736.0
64,736.0
64,736.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,126.0
1,131.0
1,181.0
1,181.0
0.0
0.0
ხარჯები
56,113.3
55,907.9
59,433.7
59,433.7
0.0
0.0
30,061.2
31,324.0
32,794.0
32,794.0
0.0
0.0
7,691.5
4,828.1
5,302.3
5,302.3
0.0
0.0
საკანონმდებლო საქმიანობა
54,040.8
49,696.0
53,696.0
53,696.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
670.0
658.0
708.0
708.0
0.0
0.0
ხარჯები
48,389.2
46,452.9
49,899.4
49,899.4
0.0
0.0
24,155.8
24,223.0
25,683.0
25,683.0
0.0
0.0
5,651.5
3,243.1
3,796.6
3,796.6
0.0
0.0
17,195.7
17,080.3
19,665.2
19,665.2
0.0
0.0
საქართველოს პარლამენტი და
მასთან არსებული ორგანიზაციები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
01
2021 წლის გეგმა
საკანონმდებლო,
წარმომადგენლობითი და
საზედამხედველო საქმიანობა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
385.0
387.0
434.0
434.0
0.0
0.0
ხარჯები
17,195.7
17,080.3
19,665.2
19,665.2
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
14,548.8
15,045.6
16,253.0
16,253.0
0.0
0.0
01 01
02
საპარლამენტო ფრაქციების და
მაჟორიტარი პარლამენტის
წევრების ბიუროების საქმიანობა
6,689.9
7,138.5
6,680.5
6,680.5
0.0
0.0
6,689.9
7,138.5
6,680.5
6,680.5
0.0
0.0
01 01
03
საკანონმდებლო საქმიანობის
ადმინისტრაციული მხარდაჭერა
30,155.1
25,477.2
27,350.3
27,350.3
0.0
0.0
ხარჯები
მომუშავეთა რიცხოვნობა
285.0
271.0
274.0
274.0
0.0
0.0
ხარჯები
24,503.6
22,234.1
23,553.7
23,553.7
0.0
0.0
9,607.1
9,177.4
9,430.0
9,430.0
0.0
0.0
5,651.5
3,243.1
3,796.6
3,796.6
0.0
0.0
30,114.9
25,387.2
27,260.3
27,260.3
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
03 01
საკანონმდებლო საქმიანობის
ადმინისტრირება
184
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
285.0
271.0
274.0
274.0
0.0
0.0
ხარჯები
24,463.3
22,144.1
23,463.7
23,463.7
0.0
0.0
9,569.0
9,177.4
9,430.0
9,430.0
0.0
0.0
5,651.5
3,243.1
3,796.6
3,796.6
0.0
0.0
40.3
90.0
90.0
90.0
0.0
0.0
40.3
90.0
90.0
90.0
0.0
0.0
დასახელება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 01
03 02
პერსონალის პროფესიული
განვითარება
ხარჯები
01 02
შრომის ანაზღაურება
38.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საბიბლიოთეკო საქმიანობა
9,331.5
9,590.0
9,590.0
9,590.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
441.0
445.0
445.0
445.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,293.4
8,010.0
8,105.0
8,105.0
0.0
0.0
5,620.3
6,240.0
6,250.0
6,250.0
0.0
0.0
2,038.2
1,580.0
1,485.0
1,485.0
0.0
0.0
ჰერალდიკური საქმიანობის
სახელმწიფო რეგულირება
432.5
450.0
450.0
450.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
15.0
15.0
15.0
15.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 03
ხარჯები
430.7
445.0
445.0
445.0
0.0
0.0
285.1
286.0
286.0
286.0
0.0
0.0
1.8
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
საქართველოს პარლამენტის
ანალიტიკური და კვლევითი
საქმიანობის გაძლიერება
0.0
1,000.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
13.0
13.0
13.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
01 04
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
02 00
984.3
984.3
0.0
0.0
575.0
575.0
575.0
0.0
0.0
0.0
15.7
15.7
0.0
0.0
8,532.2
6,250.0
6,250.0
6,250.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
60.0
61.0
61.0
61.0
0.0
0.0
8,201.9
6,150.0
6,150.0
6,150.0
0.0
0.0
2,589.8
2,500.0
2,500.0
2,500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
330.3
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
საქართველოს ბიზნესომბუდსმენის
აპარატი
730.9
700.0
700.0
700.0
0.0
0.0
13.0
13.0
13.0
13.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
საქართველოს მთავრობის
ადმინისტრაცია
729.6
698.0
698.0
698.0
0.0
0.0
524.4
505.0
505.0
505.0
0.0
0.0
1.3
2.0
2.0
2.0
0.0
0.0
20,282.3
15,500.0
16,000.0
16,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
227.0
227.0
227.0
227.0
0.0
0.0
ხარჯები
20,130.9
15,400.0
15,900.0
15,900.0
0.0
0.0
7,733.7
7,200.0
7,200.0
7,200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
151.4
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური
15,925.4
15,455.0
16,811.0
16,811.0
0.0
0.0
353.0
351.0
354.0
354.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
05 00
1,000.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
04 00
0.0
0.0
საქართველოს პრეზიდენტის
ადმინისტრაცია
ხარჯები
03 00
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
კოდი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
185
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
14,862.5
15,320.0
16,760.0
16,760.0
0.0
0.0
11,935.7
12,208.0
13,623.0
13,623.0
0.0
0.0
1,063.0
135.0
51.0
51.0
0.0
0.0
საქართველოს ცენტრალური
საარჩევნო კომისია
31,762.5
72,569.7
70,255.8
70,255.8
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
531.0
531.0
528.0
528.0
0.0
0.0
ხარჯები
31,687.5
70,354.3
69,241.8
69,241.8
0.0
0.0
12,780.0
29,524.2
27,527.6
27,527.6
0.0
0.0
75.0
2,215.4
1,014.0
1,014.0
0.0
0.0
11,772.8
14,078.3
13,844.3
13,844.3
0.0
0.0
დასახელება
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
06 00
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
06 01
საარჩევნო გარემოს განვითარება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
506.0
506.0
503.0
503.0
0.0
0.0
ხარჯები
11,698.9
12,680.4
12,830.3
12,830.3
0.0
0.0
9,062.0
9,247.1
9,291.3
9,291.3
0.0
0.0
74.0
1,397.9
1,014.0
1,014.0
0.0
0.0
1,091.3
1,422.0
1,270.7
1,270.7
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
06 02
საარჩევნო ინსტიტუციის
განვითარების და სამოქალაქო
განათლების ხელშეწყობა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
25.0
25.0
25.0
25.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,091.3
1,412.0
1,270.7
1,270.7
0.0
0.0
656.0
745.8
678.0
678.0
0.0
0.0
0.0
10.0
0.0
0.0
0.0
0.0
14,225.8
14,308.7
14,308.8
14,308.8
0.0
0.0
14,225.8
14,308.7
14,308.8
14,308.8
0.0
0.0
4,672.5
42,760.7
40,832.0
40,832.0
0.0
0.0
4,671.5
41,953.2
40,832.0
40,832.0
0.0
0.0
3,062.1
19,531.3
17,558.3
17,558.3
0.0
0.0
1.0
807.5
0.0
0.0
0.0
0.0
3,866.3
4,250.0
4,250.0
4,250.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
06 03
პოლიტიკური პარტიებისა და
არასამთავრობო სექტორის
დაფინანსება
06 04
არჩევნების ჩატარების
ღონისძიებები
ხარჯები
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
07 00
საქართველოს საკონსტიტუციო
სასამართლო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
73.0
73.0
73.0
73.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,829.6
4,150.0
4,150.0
4,150.0
0.0
0.0
2,754.0
2,762.0
2,762.0
2,762.0
0.0
0.0
36.7
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
9,428.8
12,000.0
12,500.0
12,500.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
08 00
საქართველოს უზენაესი
სასამართლო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
196.0
225.0
225.0
225.0
0.0
0.0
ხარჯები
8,463.0
11,500.0
12,050.0
12,050.0
0.0
0.0
6,010.7
8,830.0
8,950.0
8,950.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
09 00
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
კოდი
965.8
500.0
450.0
450.0
0.0
0.0
72,617.6
76,380.0
86,000.0
86,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,739.0
1,865.0
1,865.0
1,865.0
0.0
0.0
ხარჯები
65,390.5
68,585.0
69,622.0
69,622.0
0.0
0.0
48,039.2
50,501.0
51,561.0
51,561.0
0.0
0.0
საერთო სასამართლოები
შრომის ანაზღაურება
186
2021 წლის გეგმა
კოდი
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
7,227.1
7,795.0
16,378.0
16,378.0
0.0
0.0
09 01
საერთო სასამართლოების სისტემის
განვითარება და ხელშეწყობა
70,927.5
74,510.0
84,130.0
84,130.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,701.0
1,827.0
1,827.0
1,827.0
0.0
0.0
ხარჯები
63,845.6
66,805.0
67,802.0
67,802.0
0.0
0.0
47,434.5
49,850.0
50,850.0
50,850.0
0.0
0.0
7,081.9
7,705.0
16,328.0
16,328.0
0.0
0.0
1,690.1
1,870.0
1,870.0
1,870.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
09 02
მოსამართლეებისა და
სასამართლოს თანამშრომლების
მომზადება-გადამზადება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
38.0
38.0
38.0
38.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,544.9
1,780.0
1,820.0
1,820.0
0.0
0.0
604.7
651.0
711.0
711.0
0.0
0.0
145.2
90.0
50.0
50.0
0.0
0.0
4,277.8
5,620.0
6,500.0
6,500.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10 00
საქართველოს იუსტიციის
უმაღლესი საბჭო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
93.0
93.0
93.0
93.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,244.1
5,140.0
5,140.0
5,140.0
0.0
0.0
2,733.0
2,900.0
2,900.0
2,900.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
33.7
480.0
1,360.0
1,360.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია აბაშის, ზუგდიდის,
მარტვილის, მესტიის, სენაკის,
ჩხოროწყუს, წალენჯიხის, ხობის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ
ფოთის მუნიციპალიტეტში
867.4
890.0
890.0
890.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
30.0
30.0
30.0
30.0
0.0
0.0
ხარჯები
863.4
885.0
885.0
885.0
0.0
0.0
591.6
600.0
600.0
600.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
11 00
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
12 00
4.0
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ლანჩხუთის,
ოზურგეთისა და ჩოხატაურის
მუნიციპალიტეტებში
636.7
680.0
680.0
680.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
27.0
27.0
27.0
0.0
0.0
ხარჯები
632.5
675.0
675.0
675.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
13 00
407.8
450.0
450.0
450.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4.2
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ბაღდათის, ვანის,
ზესტაფონის, თერჯოლის,
სამტრედიის, საჩხერის, ტყიბულის,
წყალტუბოს, ჭიათურის,
ხარაგაულის, ხონის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ
ქუთაისის მუნიციპალიტეტში
778.3
790.0
790.0
790.0
0.0
0.0
31.0
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
772.6
780.0
780.0
780.0
0.0
0.0
535.1
545.0
545.0
545.0
0.0
0.0
187
2021 წლის გეგმა
კოდი
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5.7
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
14 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ახმეტის,
გურჯაანის, დედოფლისწყაროს,
თელავის, ლაგოდეხის, საგარეჯოს,
სიღნაღისა და ყვარლის
მუნიციპალიტეტებში
705.7
760.0
760.0
760.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
25.0
24.0
24.0
24.0
0.0
0.0
ხარჯები
702.2
755.0
755.0
755.0
0.0
0.0
473.2
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3.5
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია დუშეთის,
თიანეთის, მცხეთისა და ყაზბეგის
მუნიციპალიტეტებში
624.6
650.0
650.0
650.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
618.1
645.0
644.0
644.0
0.0
0.0
435.5
450.0
442.0
442.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
15 00
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
16 00
6.5
5.0
6.0
6.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ამბროლაურის,
ლენტეხის, ონისა და ცაგერის
მუნიციპალიტეტებში
610.5
640.0
640.0
640.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
605.7
635.0
635.0
635.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
17 00
438.9
460.0
460.0
460.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4.8
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ადიგენის,
ასპინძის, ახალციხის, ახალქალაქის,
ბორჯომისა და ნინოწმინდის
მუნიციპალიტეტებში
609.0
650.0
650.0
650.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
25.0
25.0
25.0
25.0
0.0
0.0
ხარჯები
605.3
645.0
646.0
646.0
0.0
0.0
425.6
447.0
447.0
447.0
0.0
0.0
3.7
5.0
4.0
4.0
0.0
0.0
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია ბოლნისის,
გარდაბნის, დმანისის, თეთრი
წყაროს, მარნეულის, წალკის
მუნიციპალიტეტებსა და ქალაქ
რუსთავის მუნიციპალიტეტში
845.9
880.0
880.0
880.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
30.0
30.0
30.0
30.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
18 00
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
19 00
სახელმწიფო რწმუნებულის
ადმინისტრაცია გორის, კასპის,
838.6
875.0
875.0
875.0
0.0
0.0
545.4
560.0
559.0
559.0
0.0
0.0
7.3
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
629.4
660.0
660.0
660.0
0.0
0.0
188
კოდი
დასახელება
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
30.0
29.0
29.0
29.0
0.0
0.0
ქარელისა და ხაშურის
მუნიციპალიტეტებში
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
628.1
655.0
655.0
655.0
0.0
0.0
443.0
465.0
465.0
465.0
0.0
0.0
1.3
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
საქართველოს სახელმწიფო
უსაფრთხოების სამსახური
135,919.9
136,500.0
137,500.0
137,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,850.0
3,850.0
3,850.0
3,850.0
0.0
0.0
ხარჯები
122,593.3
125,586.0
126,659.0
126,659.0
0.0
0.0
82,577.9
84,500.0
87,000.0
87,000.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20 00
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20 01
13,326.6
10,914.0
10,841.0
10,841.0
0.0
0.0
სახელმწიფო უსაფრთხოების
უზრუნველყოფა
114,971.1
118,300.0
118,000.0
118,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,452.0
3,452.0
3,421.0
3,421.0
0.0
0.0
ხარჯები
105,524.2
109,456.0
108,335.0
108,335.0
0.0
0.0
74,878.5
76,800.0
78,100.0
78,100.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20 02
9,446.9
8,844.0
9,665.0
9,665.0
0.0
0.0
ოპერატიულ-ტექნიკური
საქმიანობის უზრუნველყოფა
20,948.8
18,200.0
18,500.0
18,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
398.0
398.0
398.0
398.0
0.0
0.0
ხარჯები
17,069.1
16,130.0
17,359.0
17,359.0
0.0
0.0
7,699.3
7,700.0
8,300.0
8,300.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20 03
3,879.8
2,070.0
1,141.0
1,141.0
0.0
0.0
უსაფრთხოების კადრების
მომზადება, გადამზადება და
კვალიფიკაციის ამაღლება
0.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
0.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
0.0
965.0
965.0
0.0
0.0
0.0
0.0
600.0
600.0
0.0
0.0
0.0
0.0
35.0
35.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
21 00
სსიპ − საპენსიო სააგენტო
3,792.9
4,500.0
3,400.0
3,400.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
58.0
75.0
70.0
70.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,368.4
4,365.0
3,365.0
3,365.0
0.0
0.0
1,935.4
3,100.0
2,100.0
2,100.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
22 00
424.5
135.0
35.0
35.0
0.0
0.0
შერიგებისა და სამოქალაქო
თანასწორობის საკითხებში
საქართველოს სახელმწიფო
მინისტრის აპარატი
2,744.6
2,550.0
2,550.0
2,550.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
46.0
46.0
46.0
46.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,625.5
2,540.0
2,540.0
2,540.0
0.0
0.0
1,075.2
1,125.0
1,125.0
1,125.0
0.0
0.0
119.2
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
86,059.0
81,000.0
88,900.0
88,900.0
0.0
0.0
5,070.0
5,168.0
5,168.0
5,168.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23 00
საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
189
კოდი
დასახელება
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
64,375.0
81,878.0
81,878.0
0.0
0.0
46,605.0
0.0
0.0
7,022.0
0.0
0.0
სახელმწიფო ფინანსების მართვა
21,624.8
18,645.0
18,715.0
18,715.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
337.0
337.0
337.0
337.0
0.0
0.0
ხარჯები
18,399.1
17,380.0
17,465.0
17,465.0
0.0
0.0
8,369.8
8,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
3,225.7
1,265.0
1,250.0
1,250.0
0.0
0.0
33,845.4
32,800.0
40,000.0
40,000.0
0.0
0.0
შემოსავლების მობილიზება და
გადამხდელთა მომსახურების
გაუმჯობესება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,893.0
4,013.0
4,013.0
4,013.0
0.0
0.0
ხარჯები
25,310.0
18,800.0
35,600.0
35,600.0
0.0
0.0
17,459.9
16,500.0
16,500.0
16,500.0
0.0
0.0
8,535.4
14,000.0
4,400.0
4,400.0
0.0
0.0
20,935.1
20,985.0
21,485.0
21,485.0
0.0
0.0
ეკონომიკური დანაშაულის
პრევენცია
მომუშავეთა რიცხოვნობა
710.0
681.0
681.0
681.0
0.0
0.0
ხარჯები
20,935.1
20,985.0
21,485.0
21,485.0
0.0
0.0
17,649.4
17,500.0
18,000.0
18,000.0
0.0
0.0
7,486.0
6,750.0
6,750.0
6,750.0
0.0
0.0
87.0
87.0
87.0
87.0
0.0
0.0
ფინანსების მართვის
ელექტრონული და ანალიტიკური
უზრუნველყოფა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
საფინანსო სექტორში
დასაქმებულთა კვალიფიკაციის
ამაღლება
5,549.6
5,390.0
5,388.0
5,388.0
0.0
0.0
2,909.1
2,800.0
2,800.0
2,800.0
0.0
0.0
1,936.4
1,360.0
1,362.0
1,362.0
0.0
0.0
1,193.6
835.0
850.0
850.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
22.0
22.0
22.0
22.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,168.0
835.0
840.0
840.0
0.0
0.0
348.8
375.0
375.0
375.0
0.0
0.0
25.5
0.0
10.0
10.0
0.0
0.0
974.1
985.0
1,100.0
1,100.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 00
72,336.0
7,022.0
შრომის ანაზღაურება
23 06
კრედიტი
46,605.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23 05
გრანტი
45,990.0
შრომის ანაზღაურება
23 04
საბიუჯეტო
სახსრები
16,625.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23 03
სულ
47,522.1
შრომის ანაზღაურება
23 02
2020 წლის
გეგმა
13,723.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23 01
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
ბუღალტრული აღრიცხვის,
ანგარიშგებისა და აუდიტის
ზედამხედველობა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
21.0
28.0
28.0
28.0
0.0
0.0
ხარჯები
974.1
985.0
1,100.0
1,100.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
785.0
815.0
930.0
930.0
0.0
0.0
საქართველოს ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
260,409.4
822,425.0
606,815.0
497,715.0
3,200.0
105,900.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
755.0
740.0
540.0
540.0
0.0
0.0
225,268.1
759,065.0
502,712.0
482,082.0
3,200.0
17,430.0
14,350.5
14,625.0
12,315.0
12,315.0
0.0
0.0
2,973.9
2,135.0
27,078.0
11,908.0
0.0
15,170.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
190
24 01
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
ფინანსური აქტივების ზრდა
32,167.4
57,500.0
73,300.0
0.0
0.0
73,300.0
ვალდებულებების კლება
0.0
3,725.0
3,725.0
3,725.0
0.0
0.0
ეკონომიკური პოლიტიკის
შემუშავება და განხორციელება
20,906.3
13,300.0
13,500.0
13,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
248.0
220.0
218.0
218.0
0.0
0.0
ხარჯები
20,786.8
13,200.0
13,400.0
13,400.0
0.0
0.0
5,763.3
5,650.0
5,650.0
5,650.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
119.5
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
ტექნიკური და სამშენებლო სფეროს
რეგულირება
1,643.2
1,445.0
1,540.0
1,540.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
62.0
45.0
45.0
45.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,558.3
1,440.0
1,443.0
1,443.0
0.0
0.0
1,150.1
1,040.0
1,040.0
1,040.0
0.0
0.0
84.9
5.0
97.0
97.0
0.0
0.0
850.0
980.0
980.0
980.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
70.0
70.0
70.0
70.0
0.0
0.0
ხარჯები
690.0
820.0
820.0
820.0
0.0
0.0
525.0
655.0
655.0
655.0
0.0
0.0
160.0
160.0
160.0
160.0
0.0
0.0
აკრედიტაციის პროცესის მართვა
და განვითარება
140.0
140.0
140.0
140.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
16.0
16.0
16.0
16.0
0.0
0.0
ხარჯები
140.0
140.0
140.0
140.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
110.0
110.0
110.0
110.0
0.0
0.0
ტურიზმის განვითარების
ხელშეწყობა
50,645.8
22,660.0
7,680.0
7,680.0
0.0
0.0
63.0
63.0
63.0
63.0
0.0
0.0
49,881.5
21,651.0
6,304.0
6,304.0
0.0
0.0
1,539.7
1,600.0
1,600.0
1,600.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
24 02
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 03
სტანდარტიზაციისა და
მეტროლოგიის სფეროს
განვითარება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 04
24 05
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 06
24 07
764.3
1,009.0
1,376.0
1,376.0
0.0
0.0
სახელმწიფო ქონების მართვა
28,714.0
91,105.0
60,130.0
60,130.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
198.0
198.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
28,714.0
91,105.0
60,130.0
60,130.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
2,860.0
2,760.0
0.0
0.0
0.0
0.0
მეწარმეობის განვითარება
42,434.2
477,010.0
302,160.0
302,160.0
0.0
0.0
59.0
54.0
50.0
50.0
0.0
0.0
42,368.2
476,990.0
302,140.0
302,140.0
0.0
0.0
1,609.5
1,610.0
1,760.0
1,760.0
0.0
0.0
65.9
20.0
20.0
20.0
0.0
0.0
მეწარმეობის განვითარების
ადმინისტრირება
3,322.1
3,010.0
3,160.0
3,160.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
59.0
54.0
50.0
50.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 07
01
2021 წლის გეგმა
დასახელება
კოდი
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
3,256.1
2,990.0
3,140.0
3,140.0
0.0
0.0
1,609.5
1,610.0
1,760.0
1,760.0
0.0
0.0
191
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
65.9
20.0
20.0
20.0
0.0
0.0
39,112.1
34,000.0
34,000.0
34,000.0
0.0
0.0
39,112.1
34,000.0
34,000.0
34,000.0
0.0
0.0
0.0
440,000.0
265,000.0
265,000.0
0.0
0.0
0.0
440,000.0
265,000.0
265,000.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
35,000.0
35,000.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
35,000.0
35,000.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
15,000.0
15,000.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
15,000.0
15,000.0
0.0
0.0
0.0
330,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
0.0
330,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
0.0
70,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
70,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
165,000.0
165,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
165,000.0
165,000.0
0.0
0.0
საქართველოში ინოვაციებისა და
ტექნოლოგიების განვითარება
4,068.7
3,680.0
28,680.0
13,680.0
0.0
15,000.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
10.0
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,887.5
3,680.0
3,560.0
3,560.0
0.0
0.0
299.0
300.0
300.0
300.0
0.0
0.0
24 07
02
მეწარმეობის განვითარების
ხელშეწყობა
24 07
03
ახალი კორონავირუსის
გავრცელებიდან გამომდინარე,
ეკონომიკის ხელშეწყობის
ღონისძიებები
ხარჯები
ხარჯები
24 07
03 01
სამშენებლო სექტორის ხელშეწყობა
ხარჯები
24 07
03 02
მიკრო და მცირე მეწარმეობის
ხელშეწყობა − მცირე გრანტები
ხარჯები
24 07
03 03
საკრედიტო საგარანტიო სქემა
24 07
03 04
მცირე, საშუალო და საოჯახო
სასტუმრო ინდუსტრიის
ხელშეწყობისათვის საჭირო
ღონისძიებების განხორციელება
ხარჯები
ხარჯები
24 07
03 05
კომუნალური გადასახადების
სუბსიდირების ხელშემწყობი
ღონისძიებები
ხარჯები
24 08
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 09
2021 წლის გეგმა
დასახელება
კოდი
181.1
0.0
25,120.0
10,120.0
0.0
15,000.0
ნავთობისა და გაზის სექტორის
რეგულირება და მართვა
570.4
580.0
580.0
580.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
29.0
29.0
29.0
29.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
24 10
ტრანსპორტის სფეროში
საერთაშორისო ხელშეკრულებებით
ნაკისრი ვალდებულებების
დაფარვა და ტრანსპორტირების
ხარჯების სუბსიდირება
24 11
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და
დუშეთის მუნიციპალიტეტის
მაღალმთიანი სოფლების
მოსახლეობისათვის მიწოდებული
ბუნებრივი აირის ღირებულების
ანაზღაურების ღონისძიება
ხარჯები
570.4
580.0
580.0
580.0
0.0
0.0
493.9
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
7,527.0
4,200.0
3,000.0
3,000.0
0.0
0.0
7,527.0
4,200.0
3,000.0
3,000.0
0.0
0.0
8,156.8
8,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
192
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
8,156.8
8,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
9,723.5
20,000.0
17,600.0
0.0
0.0
17,600.0
ხარჯები
9,427.2
19,200.0
17,430.0
0.0
0.0
17,430.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
296.3
800.0
170.0
0.0
0.0
170.0
ვარდნილისა და ენგურის
ჰიდროელექტროსადგურების
რეაბილიტაციის პროექტი (EU, EIB,
EBRD)
17,301.5
25,000.0
32,000.0
0.0
2,000.0
30,000.0
0.0
5,000.0
2,000.0
0.0
2,000.0
0.0
17,301.5
20,000.0
30,000.0
0.0
0.0
30,000.0
21,046.7
41,500.0
51,500.0
7,000.0
1,200.0
43,300.0
დასახელება
24 12
საქართველოს ეროვნული
ინოვაციების ეკოსისტემის პროექტი
(IBRD)
ხარჯები
24 13
ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
24 14
24 14
01
24 14
02
24 14
02 01
24 14
02 02
24 14
03
24 14
03 01
24 14
03 02
24 14
03 03
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
კოდი
სასისტემო მნიშვნელობის
ელექტროგადამცემი ქსელის
განვითარება
ხარჯები
6,180.7
4,000.0
8,200.0
7,000.0
1,200.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
14,866.0
37,500.0
43,300.0
0.0
0.0
43,300.0
10,454.2
5,000.0
7,200.0
1,200.0
0.0
6,000.0
ხარჯები
4,880.7
1,500.0
1,200.0
1,200.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
5,573.4
3,500.0
6,000.0
0.0
0.0
6,000.0
საქართველოს ელექტროგადამცემი
ქსელის გაფართოების ღია
პროგრამა
10,084.9
6,000.0
6,600.0
1,000.0
0.0
5,600.0
ხარჯები
1,300.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
8,784.9
6,000.0
5,600.0
0.0
0.0
5,600.0
500 კვ ეგხ-ის „ქსანი-სტეფანწმინდა“
მშენებლობა (EBRD, EU, KfW)
9,341.6
0.0
4,800.0
1,000.0
0.0
3,800.0
ხარჯები
1,300.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
ელექტროგადამცემი ქსელის
გაძლიერების პროექტი
ფინანსური აქტივების ზრდა
8,041.6
0.0
3,800.0
0.0
0.0
3,800.0
ელექტროგადამცემი ხაზი „ჯვარიხორგა“ (EBRD, EU, KfW)
743.3
6,000.0
1,800.0
0.0
0.0
1,800.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
743.3
6,000.0
1,800.0
0.0
0.0
1,800.0
რეგიონალური ელექტროგადაცემის
გაუმჯობესების პროექტი
507.6
30,500.0
37,700.0
4,800.0
1,200.0
31,700.0
ხარჯები
0.0
2,500.0
6,000.0
4,800.0
1,200.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
507.6
28,000.0
31,700.0
0.0
0.0
31,700.0
500 კვ ეგხ „წყალტუბო-ახალციხეთორთუმი“ (KfW)
0.0
2,600.0
9,400.0
1,500.0
1,200.0
6,700.0
ხარჯები
0.0
1,600.0
2,700.0
1,500.0
1,200.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
1,000.0
6,700.0
0.0
0.0
6,700.0
„ჩრდილოეთის რგოლი“ (EBRD),
„ნამახვანი-წყალტუბო-ლაჯანური“
(EBRD, KfW)
0.0
0.0
6,500.0
500.0
0.0
6,000.0
ხარჯები
0.0
0.0
500.0
500.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
6,000.0
0.0
0.0
6,000.0
500 კვ ეგხ „ჯვარი-წყალტუბო“ (WB)
507.6
18,000.0
8,500.0
500.0
0.0
8,000.0
0.0
0.0
500.0
500.0
0.0
0.0
ხარჯები
193
24 14
03 04
24 14
03 05
24 14
03 06
2021 წლის გეგმა
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
ფინანსური აქტივების ზრდა
507.6
18,000.0
8,000.0
0.0
0.0
8,000.0
გურიის ელგადაცემის ხაზების
ინფრასტრუქტურის გაძლიერება
(KfW)
0.0
4,500.0
7,000.0
1,000.0
0.0
6,000.0
კოდი
ხარჯები
0.0
500.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
4,000.0
6,000.0
0.0
0.0
6,000.0
0.0
0.0
6,000.0
1,000.0
0.0
5,000.0
ხარჯები
0.0
0.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
5,000.0
0.0
0.0
5,000.0
„ხელედულა-ლაჯანური-ონი“
(KfW)
0.0
5,400.0
300.0
300.0
0.0
0.0
კახეთის ინფრასტრუქტურის
გაძლიერება (KfW)
ხარჯები
0.0
400.0
300.0
300.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
5,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
24 15
მოსახლეობის ელექტროენერგიითა
და ბუნებრივი აირით მომარაგების
გაუმჯობესება
44,677.8
62,800.0
22,800.0
22,800.0
0.0
0.0
44,677.8
62,800.0
22,800.0
22,800.0
0.0
0.0
24 16
საზღვაო პროფესიული განათლების
ხელშეწყობა
492.8
400.0
400.0
400.0
0.0
0.0
ხარჯები
463.7
400.0
400.0
400.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
24 17
29.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ანაკლიის ღრმაწყლოვანი
ნავსადგურის განვითარება
0.0
0.0
1,500.0
1,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
0.0
8.0
8.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
0.0
1,500.0
1,500.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
0.0
0.0
100.0
100.0
0.0
0.0
24 18
ორმხრივი ხელშეკრულებების
ფარგლებში აღიარებული
ვალდებულებების დაფარვასთან
დაკავშირებული ღონისძიებები
0.0
3,725.0
3,725.0
3,725.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
0.0
3,725.0
3,725.0
3,725.0
0.0
0.0
24 19
ბაზარზე ზედამხედველობის
სფეროს რეგულირება და
განხორციელების ღონისძიებები
0.0
700.0
900.0
900.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
35.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
660.0
865.0
865.0
0.0
0.0
0.0
400.0
600.0
600.0
0.0
0.0
0.0
40.0
35.0
35.0
0.0
0.0
0.0
45,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
44,999.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
1.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ბაქო-თბილისი-ყარსის სარკინიგზო
მაგისტრალის მშენებლობისათვის
მარაბდა-ახალქალაქი-კარწახის
მონაკვეთზე კერძო საკუთრებაში
238.1
200.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24 20
24 21
ახალ კორონავირუსთან
დაკავშირებული კარანტინისა და
სხვა ღონისძიებების
განხორციელება
194
კოდი
დასახელება
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
არსებული მიწების გამოსყიდვაკომპენსაცია
238.1
200.0
0.0
0.0
0.0
0.0
24 22
სათხილამურო ინფრასტრუქტურის
განვითარება ზემო სვანეთში
(Government of France)
ხარჯები
1,272.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,272.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
25 00
საქართველოს რეგიონული
განვითარებისა და
ინფრასტრუქტურის სამინისტრო
2,121,193.2
1,820,287.5
2,366,630.0
1,354,630.0
16,465.0
995,535.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
339.0
339.0
324.0
324.0
0.0
0.0
301,530.8
292,675.0
396,445.0
374,030.0
9,415.0
13,000.0
9,366.9
8,980.0
8,980.0
8,980.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,618,395.4
1,420,292.5
1,802,600.0
980,600.0
7,050.0
814,950.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
201,267.1
107,320.0
167,585.0
0.0
0.0
167,585.0
რეგიონებისა და
ინფრასტრუქტურის განვითარების
პოლიტიკის შემუშავება და მართვა
8,650.6
7,010.0
5,700.0
5,700.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
150.0
150.0
135.0
135.0
0.0
0.0
ხარჯები
8,494.6
6,956.0
5,650.0
5,650.0
0.0
0.0
4,114.6
3,850.0
3,550.0
3,550.0
0.0
0.0
156.0
54.0
50.0
50.0
0.0
0.0
საგზაო ინფრასტრუქტურის
გაუმჯობესების ღონისძიებები
1,395,841.2
1,197,800.0
1,531,530.0
833,680.0
2,000.0
695,850.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
189.0
189.0
189.0
189.0
0.0
0.0
118,431.5
117,000.0
150,180.0
144,230.0
50.0
5,900.0
5,252.3
5,130.0
5,430.0
5,430.0
0.0
0.0
1,277,409.7
1,080,800.0
1,381,350.0
689,450.0
1,950.0
689,950.0
8,185.4
7,150.0
7,530.0
7,530.0
0.0
0.0
189.0
189.0
189.0
189.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
25 01
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
01
საავტომობილო გზების
პროგრამების მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
7,483.6
7,050.0
7,430.0
7,430.0
0.0
0.0
5,252.3
5,130.0
5,430.0
5,430.0
0.0
0.0
701.8
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
651,581.1
571,500.0
671,000.0
579,000.0
0.0
92,000.0
ხარჯები
100,588.3
100,700.0
131,200.0
129,900.0
0.0
1,300.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
550,992.8
470,800.0
539,800.0
449,100.0
0.0
90,700.0
ჩქაროსნული ავტომაგისტრალების
მშენებლობა
736,074.7
619,150.0
853,000.0
247,150.0
2,000.0
603,850.0
ხარჯები
10,359.6
9,250.0
11,550.0
6,900.0
50.0
4,600.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
725,715.2
609,900.0
841,450.0
240,250.0
1,950.0
599,250.0
რეგიონული და მუნიციპალური
ინფრასტრუქტურის რეაბილიტაცია
253,899.4
217,843.5
244,350.0
113,750.0
1,500.0
129,100.0
ხარჯები
29,580.9
10,655.0
13,450.0
6,750.0
600.0
6,100.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
224,296.1
207,188.5
230,900.0
107,000.0
900.0
123,000.0
22.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
25 02
02
25 02
03
25 03
საავტომობილო გზების
მშენებლობა და მოვლა-შენახვა
ფინანსური აქტივების ზრდა
195
კოდი
25 04
დასახელება
წყალმომარაგების
ინფრასტრუქტურის აღდგენარეაბილიტაცია
ხარჯები
25 05
25 06
კრედიტი
294,169.7
206,414.0
348,650.0
185,600.0
6,000.0
157,050.0
85,113.7
100,114.0
190,450.0
184,450.0
6,000.0
0.0
500.0
1,150.0
1,150.0
0.0
0.0
105,800.0
157,050.0
0.0
0.0
157,050.0
21,099.3
19,220.0
41,000.0
27,700.0
2,765.0
10,535.0
ხარჯები
19,774.7
17,700.0
30,465.0
27,700.0
2,765.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
1,324.7
1,520.0
10,535.0
0.0
0.0
10,535.0
იძულებით გადაადგილებული
პირების მხარდაჭერა
70,321.3
30,000.0
31,300.0
31,300.0
0.0
0.0
მყარი ნარჩენების მართვის
პროგრამა
13.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
70,307.8
30,000.0
31,300.0
31,300.0
0.0
0.0
77,211.8
142,000.0
164,100.0
156,900.0
4,200.0
3,000.0
ხარჯები
40,122.2
40,250.0
6,250.0
5,250.0
0.0
1,000.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
37,089.6
101,750.0
157,850.0
151,650.0
4,200.0
2,000.0
216,832.9
224,000.0
236,500.0
221,100.0
0.0
15,400.0
ზოგადსაგანმანათლებლო
ინფრასტრუქტურის მშენებლობა
და რეაბილიტაცია
საქართველოს იუსტიციის
სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
5,098.0
5,079.0
5,069.0
5,069.0
0.0
0.0
ხარჯები
180,614.8
192,720.0
200,240.0
186,340.0
0.0
13,900.0
71,505.4
79,519.0
79,984.0
79,984.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
36,218.1
31,280.0
36,260.0
34,760.0
0.0
1,500.0
სამართალშემოქმედებისა და
ქვეყნის ინტერესების
სამართლებრივი მხარდაჭერის
მიზნით სახელმწიფო პოლიტიკის
შემუშავება და მართვა, მათ შორის,
სისხლის სამართლის სისტემის
რეფორმის განხორციელება
35,827.0
25,585.0
25,700.0
25,700.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
198.0
198.0
189.0
189.0
0.0
0.0
ხარჯები
34,560.2
25,400.0
25,330.0
25,330.0
0.0
0.0
3,899.5
3,900.0
3,900.0
3,900.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,266.9
185.0
370.0
370.0
0.0
0.0
საერთაშორისო სტანდარტების
შესაბამისი პენიტენციური
სისტემის ჩამოყალიბება
143,706.3
152,545.0
156,520.0
156,520.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
4,070.0
4,070.0
4,070.0
4,070.0
0.0
0.0
ხარჯები
122,568.9
131,545.0
136,520.0
136,520.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
26 02
01
გრანტი
9,136.1
შრომის ანაზღაურება
26 02
საბიუჯეტო
სახსრები
199,920.0
შრომის ანაზღაურება
26 01
სულ
ფინანსური აქტივების ზრდა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 00
2020 წლის
გეგმა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
25 07
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
58,225.8
64,610.0
64,605.0
64,605.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
21,137.5
21,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
პენიტენციური სისტემის მართვა და
ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა
ყოფითი პირობების გაუმჯობესება
116,669.6
124,020.0
129,520.0
129,520.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
4,070.0
4,070.0
4,070.0
4,070.0
0.0
0.0
ხარჯები
116,669.6
124,020.0
129,520.0
129,520.0
0.0
0.0
58,225.8
64,610.0
64,605.0
64,605.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
196
2021 წლის გეგმა
კოდი
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
26 02
02
ბრალდებულთა და
მსჯავრდებულთა ეკვივალენტური
სამედიცინო მომსახურებით
უზრუნველყოფა
5,899.3
7,525.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
5,899.3
7,525.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
26 02
03
პენიტენციური სისტემის
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება
21,137.5
21,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
21,137.5
21,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
26 03
ეროვნული საარქივო ფონდის
დაცულობის, მომსახურების
თანამედროვე ტექნოლოგიების
დანერგვის და დოკუმენტების
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფა
6,079.0
5,900.0
5,900.0
5,900.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
385.0
385.0
384.0
384.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,993.1
5,900.0
5,900.0
5,900.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
26 04
4,245.6
4,245.0
4,245.0
4,245.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
85.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს იუსტიციის
სამინისტროს თანამშრომელთა და
სხვა დაინტერესებული პირების
გადამზადება
2,232.6
2,495.0
2,495.0
2,495.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
76.0
76.0
76.0
76.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,228.7
2,480.0
2,475.0
2,475.0
0.0
0.0
1,044.6
1,082.0
1,082.0
1,082.0
0.0
0.0
3.9
15.0
20.0
20.0
0.0
0.0
ელექტრონული მმართველობის
განვითარება
2,542.3
2,525.0
2,500.0
2,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
43.0
43.0
43.0
43.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,455.0
2,525.0
2,500.0
2,500.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 05
შრომის ანაზღაურება
26 06
475.8
1,000.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
87.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
დანაშაულის პრევენცია, პრობაციის
სისტემის განვითარება და ყოფილ
პატიმართა რესოციალიზაცია
5,845.6
6,445.0
6,500.0
6,500.0
0.0
0.0
326.0
307.0
307.0
307.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
5,720.4
6,401.0
6,500.0
6,500.0
0.0
0.0
3,614.0
4,682.0
5,152.0
5,152.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
125.2
44.0
0.0
0.0
0.0
0.0
იუსტიციის სახლის მომსახურებათა
განვითარება და ხელმისაწვდომობა
6,862.8
7,615.0
16,485.0
16,485.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,052.0
4,115.0
4,115.0
4,115.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,810.8
3,500.0
12,370.0
12,370.0
0.0
0.0
მიწის რეგისტრაციის ხელშეწყობა
და საჯარო რეესტრის
მომსახურებათა
განვითარება/ხელმისაწვდომობა
5,037.2
7,390.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
262.2
3,500.0
3,000.0
3,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4,775.0
3,890.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
26 07
26 08
197
26 09
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
1,403.2
13,500.0
15,400.0
0.0
0.0
15,400.0
1,403.2
10,854.0
13,900.0
0.0
0.0
13,900.0
0.0
2,646.0
1,500.0
0.0
0.0
1,500.0
7,296.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,371.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4,925.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,055,432.2
5,515,000.0
5,493,030.0
5,443,030.0
0.0
50,000.0
2,667.0
2,439.0
2,877.0
2,877.0
0.0
0.0
4,001,402.0
5,361,120.0
5,424,657.0
5,374,657.0
0.0
50,000.0
34,277.4
34,174.0
41,099.0
41,099.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
54,030.2
153,880.0
68,373.0
68,373.0
0.0
0.0
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური
დაცვის პროგრამების მართვა
63,943.7
58,388.0
63,853.0
63,853.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
2,667.0
2,439.0
2,701.0
2,701.0
0.0
0.0
ხარჯები
62,296.1
56,938.0
62,422.0
62,422.0
0.0
0.0
34,092.5
34,174.0
36,749.0
36,749.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,647.6
1,450.0
1,431.0
1,431.0
0.0
0.0
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური
დაცვის სფეროში პოლიტიკის
შემუშავება და მართვა
12,277.5
10,815.0
11,016.0
11,016.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
237.0
200.0
200.0
200.0
0.0
0.0
ხარჯები
12,177.2
9,915.0
10,316.0
10,316.0
0.0
0.0
4,555.8
4,200.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
100.3
900.0
700.0
700.0
0.0
0.0
3,870.3
4,475.0
5,672.0
5,672.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
174.0
148.0
148.0
148.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,777.3
4,455.0
5,652.0
5,652.0
0.0
0.0
დასახელება
მიწის ბაზრის განვითარება (WB)
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
26 10
27 00
სახელმწიფო სერვისების
განვითარების სააგენტოს
მომსახურებათა განვითარება და
ხელმისაწვდომობა
საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან დევნილთა,
შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტრო
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
27 01
შრომის ანაზღაურება
27 01
01
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
02
სამედიცინო საქმიანობის
რეგულირების პროგრამა
შრომის ანაზღაურება
27 01
03
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
კოდი
2,362.8
2,858.0
3,058.0
3,058.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
93.0
20.0
20.0
20.0
0.0
0.0
დაავადებათა კონტროლისა და
ეპიდემიოლოგიური
უსაფრთხოების პროგრამის მართვა
19,126.4
11,300.0
11,300.0
11,300.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
306.0
302.0
301.0
301.0
0.0
0.0
ხარჯები
18,009.7
11,210.0
11,210.0
11,210.0
0.0
0.0
6,860.6
3,560.0
3,560.0
3,560.0
0.0
0.0
1,116.7
90.0
90.0
90.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
198
2021 წლის გეგმა
კოდი
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
27 01
04
სოციალური დაცვის პროგრამების
მართვა
24,032.3
21,577.0
13,480.0
13,480.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,843.0
1,066.0
1,043.0
1,043.0
0.0
0.0
ხარჯები
23,715.3
21,357.0
13,230.0
13,230.0
0.0
0.0
17,797.7
16,007.0
8,520.0
8,520.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
316.9
220.0
250.0
250.0
0.0
0.0
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით
ვაჭრობის (ტრეფიკინგის)
მსხვერპლთა დაცვისა და
დახმარების მართვა
1,409.3
1,100.0
6,927.0
6,927.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
37.0
370.0
431.0
431.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,395.0
1,095.0
6,771.0
6,771.0
0.0
0.0
750.6
810.0
5,900.0
5,900.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
14.4
5.0
156.0
156.0
0.0
0.0
საგანგებო სიტუაციების
კოორდინაციისა და გადაუდებელი
დახმარების მართვა
2,494.0
4,353.0
4,255.0
4,255.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
27 01
05
შრომის ანაზღაურება
27 01
06
მომუშავეთა რიცხოვნობა
62.0
124.0
122.0
122.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,488.5
4,143.0
4,190.0
4,190.0
0.0
0.0
1,368.0
2,814.0
2,900.0
2,900.0
0.0
0.0
5.5
210.0
65.0
65.0
0.0
0.0
733.9
4,065.0
5,510.0
5,510.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
07
დევნილთა, ეკომიგრანტთა და
საარსებო წყაროებით
უზრუნველყოფა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
8.0
178.0
178.0
178.0
0.0
0.0
ხარჯები
733.0
4,060.0
5,460.0
5,460.0
0.0
0.0
397.0
3,350.0
3,450.0
3,450.0
0.0
0.0
0.9
5.0
50.0
50.0
0.0
0.0
0.0
703.0
1,213.0
1,213.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
08
დასაქმების ხელშეწყობის
მომსახურებათა მართვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
51.0
51.0
51.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
703.0
1,113.0
1,113.0
0.0
0.0
0.0
575.0
850.0
850.0
0.0
0.0
0.0
0.0
100.0
100.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,480.0
4,480.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
0.0
227.0
227.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
0.0
4,480.0
4,480.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3,511.0
3,511.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 01
09
ჯანმრთელობის დაცვის
პროგრამების მართვა
შრომის ანაზღაურება
27 02
მოსახლეობის სოციალური დაცვა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 02
01
მოსახლეობის საპენსიო
უზრუნველყოფა
27 02
02
მოსახლეობის მიზნობრივი
ჯგუფების სოციალური დახმარება
ხარჯები
2,770,422.0
3,911,800.0
3,779,900.0
3,779,900.0
0.0
0.0
2,770,309.4
3,911,710.0
3,779,800.0
3,779,800.0
0.0
0.0
112.5
90.0
100.0
100.0
0.0
0.0
1,938,211.5
2,230,000.0
2,600,000.0
2,600,000.0
0.0
0.0
1,938,211.5
2,230,000.0
2,600,000.0
2,600,000.0
0.0
0.0
741,286.1
793,000.0
816,000.0
816,000.0
0.0
0.0
199
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
741,286.1
793,000.0
816,000.0
816,000.0
0.0
0.0
31,792.6
37,400.0
40,000.0
40,000.0
0.0
0.0
31,792.6
37,400.0
40,000.0
40,000.0
0.0
0.0
52,794.6
64,100.0
66,300.0
66,300.0
0.0
0.0
52,794.6
64,100.0
66,300.0
66,300.0
0.0
0.0
6,337.2
7,300.0
7,600.0
7,600.0
0.0
0.0
ხარჯები
6,224.7
7,210.0
7,500.0
7,500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
112.5
90.0
100.0
100.0
0.0
0.0
0.0
780,000.0
250,000.0
250,000.0
0.0
0.0
0.0
780,000.0
250,000.0
250,000.0
0.0
0.0
1,136,849.5
1,366,277.0
1,548,582.0
1,498,582.0
0.0
50,000.0
1,132,126.0
1,361,292.0
1,548,057.0
1,498,057.0
0.0
50,000.0
184.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,723.5
4,985.0
525.0
525.0
0.0
0.0
828,674.4
802,136.0
800,000.0
800,000.0
0.0
0.0
828,674.4
802,136.0
800,000.0
800,000.0
0.0
0.0
109,783.4
90,387.0
96,847.0
96,847.0
0.0
0.0
105,186.4
90,287.0
96,717.0
96,717.0
0.0
0.0
184.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4,597.0
100.0
130.0
130.0
0.0
0.0
დაავადებათა ადრეული გამოვლენა
და სკრინინგი
1,864.7
2,800.0
2,800.0
2,800.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,864.7
2,800.0
2,800.0
2,800.0
0.0
0.0
იმუნიზაცია
22,555.9
23,000.0
27,958.0
27,958.0
0.0
0.0
ხარჯები
22,501.3
22,900.0
27,848.0
27,848.0
0.0
0.0
54.6
100.0
110.0
110.0
0.0
0.0
1,702.9
1,700.0
2,200.0
2,200.0
0.0
0.0
1,702.9
1,700.0
2,200.0
2,200.0
0.0
0.0
1,970.2
3,890.0
4,000.0
4,000.0
0.0
0.0
1,970.2
3,890.0
4,000.0
4,000.0
0.0
0.0
234.9
260.0
260.0
260.0
0.0
0.0
დასახელება
ხარჯები
27 02
03
სოციალური რეაბილიტაცია და
ბავშვზე ზრუნვა
27 02
04
სოციალური შეღავათები
მაღალმთიან დასახლებაში
ხარჯები
ხარჯები
27 02
05
სახელმწიფო ზრუნვის, ადამიანით
ვაჭრობის (ტრეფიკინგის)
მსხვერპლთა დაცვისა და
დახმარების უზრუნველყოფა
27 02
06
ახალი კორონავირუსით
გამოწვეული სოციალურეკონომიკური მდგომარეობის
გაუარესების გამო მოსახლეობის
სოციალური დახმარება
27 03
მოსახლეობის ჯანმრთელობის
დაცვა
ხარჯები
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
01
მოსახლეობის საყოველთაო
ჯანმრთელობის დაცვა
27 03
02
საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის
დაცვა
ხარჯები
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
27 03
02 01
27 03
02 02
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
02 03
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
კოდი
ეპიდზედამხედველობა
ხარჯები
27 03
02 04
უსაფრთხო სისხლი
27 03
02 05
საზოგადოებრივი ჯანდაცვის,
გარემოსა და პროფესიულ
დაავადებათა ჯანმრთელობის
სფეროში არსებული
ვალდებულებების ხელშეწყობა
ხარჯები
200
კოდი
დასახელება
ხარჯები
27 03
02 06
ტუბერკულოზის მართვა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
27 03
02 07
აივ ინფექციის/შიდსის მართვა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
27 03
02 08
27 03
02 11
კრედიტი
234.9
260.0
260.0
260.0
0.0
0.0
29,432.8
16,867.0
17,159.0
17,159.0
0.0
0.0
26,661.6
16,867.0
17,159.0
17,159.0
0.0
0.0
61.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,771.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
24,749.0
13,480.0
14,060.0
14,060.0
0.0
0.0
22,995.5
13,480.0
14,060.0
14,060.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
დედათა და ბავშვთა ჯანმრთელობა
7,274.8
8,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
7,274.8
8,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
10,842.2
12,150.0
12,150.0
12,150.0
0.0
0.0
10,842.2
12,150.0
12,150.0
12,150.0
0.0
0.0
1,995.5
1,240.0
1,260.0
1,260.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,977.8
1,240.0
1,240.0
1,240.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
17.7
0.0
20.0
20.0
0.0
0.0
7,160.5
7,000.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
7,160.5
7,000.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
197,776.7
470,604.0
651,235.0
601,235.0
0.0
50,000.0
197,650.1
465,719.0
650,840.0
600,840.0
0.0
50,000.0
126.6
4,885.0
395.0
395.0
0.0
0.0
23,842.1
27,500.0
28,900.0
28,900.0
0.0
0.0
23,842.1
27,500.0
28,900.0
28,900.0
0.0
0.0
13,865.0
15,000.0
16,000.0
16,000.0
0.0
0.0
13,865.0
15,000.0
16,000.0
16,000.0
0.0
0.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
39,322.0
38,640.0
40,400.0
40,400.0
0.0
0.0
39,322.0
38,640.0
40,400.0
40,400.0
0.0
0.0
3,783.0
2,300.0
4,000.0
4,000.0
0.0
0.0
3,783.0
2,300.0
4,000.0
4,000.0
0.0
0.0
9,531.8
11,200.0
12,500.0
12,500.0
0.0
0.0
9,531.8
11,200.0
12,500.0
12,500.0
0.0
0.0
ნარკომანიით დაავადებულ
პაციენტთა მკურნალობა
ჯანმრთელობის ხელშეწყობა
C ჰეპატიტის მართვა
მოსახლეობისათვის სამედიცინო
მომსახურების მიწოდება
პრიორიტეტულ სფეროებში
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ფსიქიკური ჯანმრთელობა
ხარჯები
27 03
03 02
გრანტი
0.0
ხარჯები
27 03
03 01
საბიუჯეტო
სახსრები
123.1
ხარჯები
27 03
03
სულ
1,753.5
ხარჯები
27 03
02 10
2020 წლის
გეგმა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
27 03
02 09
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
დიაბეტის მართვა
ხარჯები
27 03
03 03
ბავშვთა ონკოჰემატოლოგიური
მომსახურება
27 03
03 04
დიალიზი და თირკმლის
ტრანსპლანტაცია
27 03
03 05
ინკურაბელურ პაციენტთა
პალიატიური მზრუნველობა
27 03
03 06
იშვიათი დაავადებების მქონე და
მუდმივ ჩანაცვლებით
მკურნალობას დაქვემდებარებულ
პაციენტთა მკურნალობა
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
201
27 03
03 07
27 03
03 08
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
70,579.5
113,964.0
121,435.0
121,435.0
0.0
0.0
ხარჯები
70,476.6
113,879.0
121,040.0
121,040.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
103.0
85.0
395.0
395.0
0.0
0.0
26,999.7
20,000.0
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
26,999.7
20,000.0
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
649.3
1,000.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
649.3
1,000.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
0.0
239,000.0
400,000.0
350,000.0
0.0
50,000.0
ხარჯები
0.0
234,200.0
400,000.0
350,000.0
0.0
50,000.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
4,800.0
0.0
0.0
0.0
0.0
7,204.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,180.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
23.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
დიპლომისშემდგომი სამედიცინო
განათლება
615.1
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
615.1
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
0.0
2,650.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,650.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6,247.6
85,000.0
30,000.0
30,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
713.6
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,534.0
84,500.0
29,500.0
29,500.0
0.0
0.0
შრომისა და დასაქმების სისტემის
რეფორმების პროგრამა
3,023.0
6,000.0
8,860.0
8,860.0
0.0
0.0
0.0
0.0
176.0
176.0
0.0
0.0
3,007.6
5,845.0
8,743.0
8,743.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,350.0
4,350.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
15.5
155.0
117.0
117.0
0.0
0.0
იძულებით გადაადგილებულ
პირთა და მიგრანტთა ხელშეწყობა
74,946.4
87,535.0
61,835.0
61,835.0
0.0
0.0
ხარჯები
32,949.3
24,835.0
25,135.0
25,135.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
41,997.0
62,700.0
36,700.0
36,700.0
0.0
0.0
650.0
650.0
650.0
650.0
0.0
0.0
650.0
650.0
650.0
650.0
0.0
0.0
4,107.0
5,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
4,107.0
5,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
63,841.9
81,000.0
55,000.0
55,000.0
0.0
0.0
დასახელება
პირველადი და გადაუდებელი
სამედიცინო დახმარების
უზრუნველყოფა
რეფერალური მომსახურება
ხარჯები
27 03
03 09
თავდაცვის ძალებში გასაწვევ
მოქალაქეთა სამედიცინო შემოწმება
ხარჯები
27 03
03 10
27 03
03 11
27 03
04
ახალი კორონავირუსული
დაავადების − COVID-19-ის მართვა
ქრონიკული დაავადებების
სამკურნალო მედიკამენტებით
უზრუნველყოფა
ხარჯები
27 03
05
სახელმწიფო კლინიკების მართვა
27 04
სამედიცინო დაწესებულებათა
რეაბილიტაცია და აღჭურვა
ხარჯები
27 05
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
27 06
27 06
01
სარეინტეგრაციო დახმარება
საქართველოში დაბრუნებული
მიგრანტებისათვის
ხარჯები
27 06
02
ეკომიგრანტთა მიგრაციის მართვა
ხარჯები
27 06
03
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
კოდი
იძულებით გადაადგილებულ
პირთა განსახლების სოციალური
202
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
ხარჯები
25,488.5
18,300.0
18,300.0
18,300.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
38,353.3
62,700.0
36,700.0
36,700.0
0.0
0.0
79.9
85.0
85.0
85.0
0.0
0.0
79.9
85.0
85.0
85.0
0.0
0.0
0.0
800.0
1,100.0
1,100.0
0.0
0.0
0.0
800.0
1,100.0
1,100.0
0.0
0.0
6,267.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,623.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
კოდი
დასახელება
და საცხოვრებელი პირობების
შექმნა
27 06
04
საერთაშორისო დაცვის მქონე
პირთა ინტეგრაციის ხელშეწყობა
ხარჯები
27 06
05
საარსებო წყაროებით
უზრუნველყოფის პროგრამა
ხარჯები
27 06
06
28 00
ეკონომიკური მონაწილეობა,
საცხოვრებლით უზრუნველყოფა
და სოციალური ინფრასტრუქტურა
იძულებით გადაადგილებულ
პირთა და მასპინძელი
თემებისათვის (KfW)
3,643.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს საგარეო საქმეთა
სამინისტრო
148,256.7
156,000.0
174,200.0
174,200.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
784.0
784.0
784.0
784.0
0.0
0.0
146,761.9
153,490.0
169,690.0
169,690.0
0.0
0.0
9,720.2
9,415.0
9,415.0
9,415.0
0.0
0.0
1,494.8
2,510.0
4,510.0
4,510.0
0.0
0.0
147,370.9
155,150.0
173,350.0
173,350.0
0.0
0.0
779.0
779.0
779.0
779.0
0.0
0.0
145,880.9
152,645.0
168,845.0
168,845.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
28 01
საგარეო პოლიტიკის
განხორციელება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
28 01
01
9,600.2
9,295.0
9,295.0
9,295.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,490.0
2,505.0
4,505.0
4,505.0
0.0
0.0
საგარეო პოლიტიკის დაგეგმვა და
მართვა
136,923.3
145,170.0
161,370.0
161,370.0
0.0
0.0
759.0
759.0
759.0
759.0
0.0
0.0
135,763.9
144,170.0
160,370.0
160,370.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
28 01
02
9,262.7
8,900.0
8,900.0
8,900.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,159.4
1,000.0
1,000.0
1,000.0
0.0
0.0
საერთაშორისო ორგანიზაციებში
არსებული ფინანსური
ვალდებულებების უზრუნველყოფა
7,285.0
6,300.0
6,300.0
6,300.0
0.0
0.0
7,285.0
6,300.0
6,300.0
6,300.0
0.0
0.0
128.7
125.0
125.0
125.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
2.0
2.0
2.0
2.0
0.0
0.0
ხარჯები
ხარჯები
28 01
03
28 01
04
საერთაშორისო ხელშეკრულებების
და სხვა დოკუმენტების თარგმნა და
დამოწმება
128.7
125.0
125.0
125.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
60.0
60.0
60.0
60.0
0.0
0.0
დიასპორული პოლიტიკა
1,497.8
2,700.0
4,700.0
4,700.0
0.0
0.0
1,220.0
1,200.0
1,200.0
1,200.0
0.0
0.0
ხარჯები
203
28 01
05
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
277.8
1,500.0
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
1,536.1
855.0
855.0
855.0
0.0
0.0
ევროპულ და ევროატლანტიკურ
სტრუქტურებში საქართველოს
ინტეგრაციის თაობაზე
საზოგადოების ინფორმირება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
18.0
18.0
18.0
18.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,483.3
850.0
850.0
850.0
0.0
0.0
277.5
335.0
335.0
335.0
0.0
0.0
52.8
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
885.8
850.0
850.0
850.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
28 02
მოხელეთა კვალიფიკაციის
ამაღლება საერთაშორისო
ურთიერთობების დარგში
მომუშავეთა რიცხოვნობა
5.0
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
ხარჯები
881.0
845.0
845.0
845.0
0.0
0.0
120.0
120.0
120.0
120.0
0.0
0.0
4.7
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
822,882.7
805,000.0
900,000.0
850,000.0
0.0
50,000.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
41,896.0
40,646.0
40,646.0
40,646.0
0.0
0.0
ხარჯები
646,874.6
664,489.0
648,036.4
648,036.4
0.0
0.0
370,313.1
395,389.0
408,122.5
408,122.5
0.0
0.0
176,008.1
140,511.0
251,963.6
201,963.6
0.0
50,000.0
316,394.2
327,264.0
339,780.0
339,780.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
37,893.0
37,893.0
37,893.0
37,893.0
0.0
0.0
ხარჯები
316,366.3
327,264.0
339,780.0
339,780.0
0.0
0.0
292,183.7
309,248.0
320,000.0
320,000.0
0.0
0.0
27.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
46,789.6
51,620.0
52,292.0
52,292.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,670.0
1,671.0
1,671.0
1,671.0
0.0
0.0
ხარჯები
45,907.2
50,886.0
51,846.0
51,846.0
0.0
0.0
39,300.5
43,846.0
44,970.0
44,970.0
0.0
0.0
882.4
734.0
446.0
446.0
0.0
0.0
ჯანმრთელობის დაცვა და
სოციალური უზრუნველყოფა
55,829.2
58,380.0
60,720.0
60,720.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
446.0
446.0
446.0
446.0
0.0
0.0
ხარჯები
53,989.2
56,050.0
58,792.0
58,792.0
0.0
0.0
4,308.8
4,500.0
4,000.0
4,000.0
0.0
0.0
1,840.0
2,330.0
1,928.0
1,928.0
0.0
0.0
მართვის, კონტროლის,
კავშირგაბმულობისა და
კომპიუტერული სისტემები
9,048.1
9,800.0
7,800.0
7,800.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,418.4
3,838.0
4,046.6
4,046.6
0.0
0.0
673.6
1,112.0
1,121.4
1,121.4
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,629.7
5,962.0
3,753.4
3,753.4
0.0
0.0
ინფრასტრუქტურის განვითარება
34,785.6
80,000.0
80,000.0
80,000.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 00
საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 01
თავდაცვის მართვა
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 02
პროფესიული სამხედრო
განათლება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 03
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 04
შრომის ანაზღაურება
29 05
2021 წლის გეგმა
დასახელება
კოდი
204
29 06
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
ხარჯები
1,037.9
3,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
33,747.6
77,000.0
80,000.0
80,000.0
0.0
0.0
43,567.4
41,850.0
33,000.0
33,000.0
0.0
0.0
41,746.9
41,850.0
33,000.0
33,000.0
0.0
0.0
701.2
765.0
500.0
500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,820.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სამეცნიერო კვლევა და სამხედრო
მრეწველობის განვითარება
37,698.9
33,530.0
33,530.0
33,530.0
0.0
0.0
დასახელება
საერთაშორისო სამშვიდობო
მისიები
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
29 07
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,856.0
605.0
605.0
605.0
0.0
0.0
ხარჯები
30,260.2
27,644.0
29,693.8
29,693.8
0.0
0.0
5,845.6
6,043.0
8,031.1
8,031.1
0.0
0.0
7,438.7
5,886.0
3,836.2
3,836.2
0.0
0.0
110,837.3
41,600.0
110,000.0
110,000.0
0.0
0.0
110,837.3
41,600.0
110,000.0
110,000.0
0.0
0.0
159,699.8
155,956.0
132,878.0
132,878.0
0.0
0.0
154,148.5
153,957.0
130,878.0
130,878.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29 08
თავდაცვის შესაძლებლობების
განვითარება
29 09
ლოჯისტიკური უზრუნველყოფა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
29 10
30 00
27,299.8
29,875.0
29,500.0
29,500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,551.3
1,999.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
საქართველოს თავდაცვის ძალების
შესაძლებლობის გაძლიერება (SG)
8,232.6
5,000.0
50,000.0
0.0
0.0
50,000.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
8,232.6
5,000.0
50,000.0
0.0
0.0
50,000.0
საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტრო
774,400.3
760,000.0
780,000.0
780,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
29,418.0
30,418.0
30,500.0
30,500.0
0.0
0.0
ხარჯები
665,591.5
699,100.0
737,046.0
737,046.0
0.0
0.0
471,502.2
498,000.0
525,200.0
525,200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
108,808.7
60,900.0
42,954.0
42,954.0
0.0
0.0
საზოგადოებრივი წესრიგი და
საერთაშორისო თანამშრომლობის
განვითარება/გაღრმავება
551,143.7
574,834.0
584,899.0
584,899.0
0.0
0.0
19,854.0
20,854.0
20,936.0
20,936.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
30 01
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 02
სახელმწიფო საზღვრის დაცვა
486,001.3
519,292.6
547,950.0
547,950.0
0.0
0.0
347,109.8
367,445.0
387,309.0
387,309.0
0.0
0.0
65,142.3
55,541.4
36,949.0
36,949.0
0.0
0.0
102,650.3
90,900.0
97,097.0
97,097.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,657.0
3,657.0
3,657.0
3,657.0
0.0
0.0
ხარჯები
90,695.6
88,900.0
94,451.0
94,451.0
0.0
0.0
63,935.3
66,050.0
69,550.0
69,550.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
11,954.7
2,000.0
2,646.0
2,646.0
0.0
0.0
ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა
(მათ შორის, ქონების),
დიპლომატიური
წარმომადგენლობების, ეროვნული
საგანძურის დაცვის და
უსაფრთხოების დონის ამაღლება
9,487.4
10,660.0
11,648.0
11,648.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
30 03
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
კოდი
205
კოდი
დასახელება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
კრედიტი
1,178.0
1,178.0
1,178.0
1,178.0
0.0
0.0
11,598.0
11,598.0
0.0
0.0
9,683.0
9,683.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
59.8
50.0
50.0
50.0
0.0
0.0
სამართალდამცავი
სტრუქტურებისათვის
მაღალკვალიფიციური კადრების
მომზადება, გადამზადება, საარქივო
ფონდების დიგიტალიზაცია,
სამეცნიერო-კვლევითი საქმიანობა
და მოქალაქეთა მომსახურება
7,030.8
6,874.0
6,875.0
6,875.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
121.0
121.0
121.0
121.0
0.0
0.0
ხარჯები
6,573.4
6,574.0
6,575.0
6,575.0
0.0
0.0
2,590.3
2,874.0
2,875.0
2,875.0
0.0
0.0
457.4
300.0
300.0
300.0
0.0
0.0
საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს სისტემისა და
საქართველოს სახელმწიფო
უსაფრთხოების სამსახურის
მოსამსახურეთა ჯანმრთელობის
დაცვის მომსახურებით
უზრუნველყოფა
4,230.2
4,123.0
4,180.0
4,180.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
35.0
35.0
35.0
35.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,226.5
4,120.4
4,177.0
4,177.0
0.0
0.0
667.5
727.0
783.0
783.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3.7
2.6
3.0
3.0
0.0
0.0
სამოქალაქო უსაფრთხოების დონის
ამაღლება, სახელმწიფო
მატერიალური რეზერვების შექმნა
და მართვა
99,857.9
72,609.0
75,301.0
75,301.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
4,573.0
4,573.0
4,573.0
4,573.0
0.0
0.0
ხარჯები
68,667.0
69,603.0
72,295.0
72,295.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
49,202.6
52,209.0
55,000.0
55,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31,190.9
3,006.0
3,006.0
3,006.0
0.0
0.0
საქართველოს გარემოს დაცვისა და
სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
358,044.8
476,860.0
451,575.0
410,295.0
2,300.0
38,980.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,467.0
3,539.0
3,539.0
3,539.0
0.0
0.0
ხარჯები
334,220.6
439,710.0
434,091.0
395,871.0
1,240.0
36,980.0
შრომის ანაზღაურება
42,673.1
42,383.0
48,240.0
47,610.0
630.0
0.0
23,824.2
37,150.0
17,484.0
14,424.0
1,060.0
2,000.0
გარემოს დაცვის და სოფლის
მეურნეობის განვითარების
პროგრამა
15,592.4
11,159.0
10,050.0
10,050.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
454.0
257.0
259.0
259.0
0.0
0.0
ხარჯები
15,563.6
9,429.0
9,950.0
9,950.0
0.0
0.0
8,985.7
5,520.0
6,070.0
6,070.0
0.0
0.0
28.8
1,730.0
100.0
100.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 01
გრანტი
8,695.0
შრომის ანაზღაურება
31 00
საბიუჯეტო
სახსრები
10,610.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30 06
სულ
9,427.7
შრომის ანაზღაურება
30 05
2020 წლის
გეგმა
7,996.7
შრომის ანაზღაურება
30 04
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
206
2021 წლის გეგმა
კოდი
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
31 01
01
გარემოს დაცვის და სოფლის
მეურნეობის განვითარების
პოლიტიკის შემუშავება და მართვა
9,497.9
9,545.0
8,220.0
8,220.0
0.0
0.0
225.0
225.0
227.0
227.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
9,477.4
7,815.0
8,120.0
8,120.0
0.0
0.0
5,695.9
5,000.0
5,300.0
5,300.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
20.5
1,730.0
100.0
100.0
0.0
0.0
გარემოზე ზემოქმედების შეფასების
ღონისძიებები
0.0
610.0
930.0
930.0
0.0
0.0
0.0
32.0
32.0
32.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
31 01
02
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
0.0
610.0
930.0
930.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
0.0
520.0
770.0
770.0
0.0
0.0
31 01
03
ქართული აგროსასურსათო
პროდუქციის პოპულარიზაცია
1,650.6
784.0
500.0
500.0
0.0
0.0
1,650.6
784.0
500.0
500.0
0.0
0.0
31 01
04
ბიოლოგიური მრავალფეროვნების
დაცვის ღონისძიებები
695.9
220.0
400.0
400.0
0.0
0.0
695.9
220.0
400.0
400.0
0.0
0.0
31 01
05
სოფლის მეურნეობის განვითარების
პროგრამის მართვა და
ადმინისტრირება რეგიონებში
(საქართველოს გარემოს დაცვისა და
სოფლის მეურნეობის სამინისტრო)
3,748.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
ხარჯები
მომუშავეთა რიცხოვნობა
229.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,739.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3,289.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
8.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სურსათის უვნებლობა, მცენარეთა
დაცვა და ეპიზოოტიური
კეთილსაიმედოობა
58,584.4
36,054.0
29,855.0
29,855.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
509.0
509.0
509.0
509.0
0.0
0.0
ხარჯები
55,819.9
36,054.0
29,003.0
29,003.0
0.0
0.0
6,101.0
6,154.0
7,155.0
7,155.0
0.0
0.0
2,764.6
0.0
852.0
852.0
0.0
0.0
16,868.8
79,956.0
49,800.0
49,800.0
0.0
0.0
50.0
50.0
50.0
50.0
0.0
0.0
16,520.1
79,936.0
49,630.0
49,630.0
0.0
0.0
1,083.0
1,104.0
1,200.0
1,200.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
31 02
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 03
მევენახეობა-მეღვინეობის
განვითარება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 04
348.8
20.0
170.0
170.0
0.0
0.0
სოფლის მეურნეობის დარგში
სამეცნიერო-კვლევითი
ღონისძიებების განხორციელება
5,670.2
6,571.0
5,850.0
5,850.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
119.0
119.0
119.0
119.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,767.6
4,007.0
4,468.0
4,468.0
0.0
0.0
1,794.5
1,737.0
1,785.0
1,785.0
0.0
0.0
902.6
2,564.0
1,382.0
1,382.0
0.0
0.0
140,816.8
211,795.0
206,680.0
187,700.0
0.0
18,980.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 05
ერთიანი აგროპროექტი
207
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
139.0
368.0
366.0
366.0
0.0
0.0
138,455.5
197,140.0
206,030.0
187,550.0
0.0
18,480.0
3,781.1
6,835.0
7,500.0
7,500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,361.3
14,655.0
650.0
150.0
0.0
500.0
სოფლის მეურნეობის პროექტების
მართვა
5,296.9
9,295.0
10,140.0
10,140.0
0.0
0.0
139.0
368.0
366.0
366.0
0.0
0.0
დასახელება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
31 05
01
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
კოდი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
5,267.8
9,245.0
10,090.0
10,090.0
0.0
0.0
3,781.1
6,835.0
7,500.0
7,500.0
0.0
0.0
29.1
50.0
50.0
50.0
0.0
0.0
71,257.0
74,000.0
115,000.0
115,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
71,257.0
74,000.0
115,000.0
115,000.0
0.0
0.0
აგროდაზღვევა
5,908.9
9,000.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,908.9
9,000.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
15,613.5
13,000.0
18,000.0
18,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
15,613.5
13,000.0
18,000.0
18,000.0
0.0
0.0
ქართული ჩაი
471.0
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
ხარჯები
157.0
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
314.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
31 05
06
გადამამუშავებელი და შემნახველი
საწარმოების თანადაფინანსების
პროექტი
9,976.2
12,000.0
12,000.0
12,000.0
0.0
0.0
9,976.2
12,000.0
12,000.0
12,000.0
0.0
0.0
31 05
07
ფერმათა/ფერმერთა რეგისტრაციის
პროექტი
156.8
300.0
300.0
300.0
0.0
0.0
156.8
300.0
300.0
300.0
0.0
0.0
206.7
1,500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
206.7
1,500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
2.7
100.0
150.0
150.0
0.0
0.0
2.7
100.0
150.0
150.0
0.0
0.0
247.7
4,500.0
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
247.7
4,500.0
3,500.0
3,500.0
0.0
0.0
22,994.0
12,600.0
20,590.0
1,610.0
0.0
18,980.0
ხარჯები
20,975.9
11,995.0
19,990.0
1,510.0
0.0
18,480.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,018.1
605.0
600.0
100.0
0.0
500.0
22,994.0
8,600.0
590.0
110.0
0.0
480.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 05
02
31 05
03
31 05
04
31 05
05
შეღავათიანი აგროკრედიტები
დანერგე მომავალი
ხარჯები
ხარჯები
31 05
08
პროექტების ტექნიკური
მხარდაჭერის პროგრამა
ხარჯები
31 05
09
მეფუტკრეობის სასოფლოსამეურნეო კოოპერატივების
მხარდაჭერა
31 05
10
სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების
ინფრასტრუქტურული განვითარება
31 05
11
აგროსექტორის განვითარების
ხელშეწყობა
ხარჯები
ხარჯები
31 05
11 01
სოფლის მეურნეობის
მოდერნიზაციის, ბაზარზე
წვდომისა და მდგრადობის
პროექტი
208
31 05
11 02
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
ხარჯები
20,975.9
8,095.0
590.0
110.0
0.0
480.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,018.1
505.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
4,000.0
20,000.0
1,500.0
0.0
18,500.0
ხარჯები
0.0
3,900.0
19,400.0
1,400.0
0.0
18,000.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
100.0
600.0
100.0
0.0
500.0
6,676.9
5,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
6,676.9
5,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
12,000.0
12,000.0
0.0
0.0
დასახელება
მერძევეობის დარგის
მოდერნიზაციის და ბაზარზე
წვდომის პროგრამა (DiMMA)
31 05
12
მოსავლის ამღები ტექნიკის
თანადაფინანსების პროექტი
31 05
13
ახალი კორონავირუსიდან − COVID19-დან გამომდინარე, სოფლის
მეურნეობის მხარდაჭერის
ღონისძიებები
ხარჯები
ხარჯები
0.0
6,000.0
12,000.0
12,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
14,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
10,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
10,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
40,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
40,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
8.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
8.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
60,571.8
75,700.0
90,675.0
70,675.0
0.0
20,000.0
ხარჯები
59,022.9
74,970.0
89,175.0
70,675.0
0.0
18,500.0
31 05
14
აგროწარმოების ხელშეწყობის
პროგრამა
31 05
15
სასოფლო-სამეურნეო
დანიშნულების მიწის ნაკვეთების
მესაკუთრეთა ხელშეწყობის
სახელმწიფო პროგრამა
ხარჯები
ხარჯები
31 05
16
იმერეთის აგროზონა
31 05
17
კოოპერატივებში საერთაშორისო
სტანდარტების დანერგვა და
წარმოებული პროდუქციის
პოპულარიზაცია
ხარჯები
ხარჯები
31 06
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
კოდი
სამელიორაციო სისტემების
მოდერნიზაცია
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,548.9
730.0
1,500.0
0.0
0.0
1,500.0
31 06
01
სამელიორაციო სისტემების
რეაბილიტაცია და ტექნიკის შეძენა
36,000.0
36,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
36,000.0
36,000.0
50,000.0
50,000.0
0.0
0.0
31 06
02
სამელიორაციო
ინფრასტრუქტურის მიმდინარე
ტექნიკური ექსპლუატაცია
17,000.0
19,000.0
20,675.0
20,675.0
0.0
0.0
17,000.0
19,000.0
20,675.0
20,675.0
0.0
0.0
7,571.8
20,700.0
20,000.0
0.0
0.0
20,000.0
ხარჯები
6,022.9
19,970.0
18,500.0
0.0
0.0
18,500.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,548.9
730.0
1,500.0
0.0
0.0
1,500.0
17,831.6
15,840.0
16,850.0
16,850.0
0.0
0.0
870.0
870.0
870.0
870.0
0.0
0.0
ხარჯები
ხარჯები
31 06
03
31 07
ირიგაციისა და დრენაჟის
სისტემების გაუმჯობესება (WB)
გარემოსდაცვითი
ზედამხედველობა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
209
კოდი
დასახელება
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
31 08
14,170.4
15,740.0
16,550.0
16,550.0
0.0
0.0
11,000.0
11,000.0
0.0
0.0
300.0
300.0
0.0
0.0
დაცული ტერიტორიების სისტემის
ჩამოყალიბება და მართვა
11,028.9
13,020.0
15,180.0
12,880.0
2,300.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
573.0
573.0
573.0
573.0
0.0
0.0
ხარჯები
6,007.1
6,450.0
11,600.0
10,360.0
1,240.0
0.0
4,107.6
3,970.0
5,630.0
5,000.0
630.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,021.8
6,570.0
3,580.0
2,520.0
1,060.0
0.0
სატყეო სისტემის ჩამოყალიბება და
მართვა
11,117.3
13,480.0
7,950.0
7,950.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
502.0
501.0
501.0
501.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,683.2
6,300.0
6,945.0
6,945.0
0.0
0.0
3,292.0
2,200.0
2,880.0
2,880.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,434.1
7,180.0
1,005.0
1,005.0
0.0
0.0
ველური ბუნების ეროვნული
სააგენტოს სისტემის ჩამოყალიბება
და მართვა
1,117.0
1,700.0
620.0
620.0
0.0
0.0
12.0
12.0
12.0
12.0
0.0
0.0
625.6
700.0
620.0
620.0
0.0
0.0
181.0
150.0
150.0
150.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
491.4
1,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
გარემოს დაცვისა და სოფლის
მეურნეობის მიმართულებით
ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის
და „განათლება მდგრადი
განვითარებისთვის“ ხელშეწყობის
პროგრამა
5,120.0
3,531.0
4,890.0
4,890.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
41.0
41.0
41.0
41.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,621.8
2,405.0
2,640.0
2,640.0
0.0
0.0
975.4
1,025.0
1,120.0
1,120.0
0.0
0.0
1,498.2
1,126.0
2,250.0
2,250.0
0.0
0.0
1,042.7
980.0
1,100.0
1,100.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ბირთვული და რადიაციული
უსაფრთხოების დაცვა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
28.0
28.0
28.0
28.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,042.2
974.0
1,060.0
1,060.0
0.0
0.0
603.6
568.0
630.0
630.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.5
6.0
40.0
40.0
0.0
0.0
გარემოს დაცვის სფეროში
მონიტორინგი, პროგნოზირება და
პრევენცია
2,939.0
1,329.0
5,325.0
5,325.0
0.0
0.0
1,753.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
491.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,185.6
1,329.0
5,325.0
5,325.0
0.0
0.0
კვების პროდუქტების, ცხოველთა
და მცენარეთა დაავადებების
დიაგნოსტიკა
7,907.1
4,615.0
4,650.0
4,650.0
0.0
0.0
141.0
141.0
141.0
141.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
31 14
კრედიტი
100.0
შრომის ანაზღაურება
31 13
გრანტი
10,500.0
ხარჯები
31 12
საბიუჯეტო
სახსრები
3,661.3
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31 11
სულ
8,784.8
შრომის ანაზღაურება
31 10
2020 წლის
გეგმა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
შრომის ანაზღაურება
31 09
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
210
კოდი
დასახელება
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
31 15
7,882.1
4,515.0
4,450.0
4,450.0
0.0
0.0
1,820.0
1,820.0
0.0
0.0
200.0
200.0
0.0
0.0
მიწის მდგრადი მართვისა და
მიწათსარგებლობის მონიტორინგის
სახელმწიფო პროგრამა
0.0
1,130.0
2,100.0
2,100.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
70.0
70.0
70.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
1,090.0
1,970.0
1,970.0
0.0
0.0
0.0
800.0
1,300.0
1,300.0
0.0
0.0
0.0
40.0
130.0
130.0
0.0
0.0
სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების ხელშეწყობის
ღონისძიებები
1,836.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
29.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,285.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
438.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
551.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს განათლების,
მეცნიერების, კულტურისა და
სპორტის სამინისტრო
1,644,676.6
1,538,839.7
1,797,605.0
1,760,905.0
3,400.0
33,300.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
8,215.0
8,369.0
8,369.0
8,369.0
0.0
0.0
1,472,330.7
1,430,136.3
1,685,785.0
1,672,409.0
0.0
13,376.0
78,445.6
84,758.8
86,283.0
86,283.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
170,378.4
104,746.4
109,020.0
85,696.0
3,400.0
19,924.0
შრომის ანაზღაურება
ვალდებულებების კლება
1,967.6
3,957.0
2,800.0
2,800.0
0.0
0.0
განათლების, მეცნიერების,
კულტურისა და სპორტის
სფეროებში სახელმწიფო
პოლიტიკის შემუშავება და
პროგრამების მართვა
34,531.5
33,291.0
42,415.0
42,415.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
785.0
785.0
785.0
785.0
0.0
0.0
ხარჯები
31,831.1
30,720.0
31,800.0
31,800.0
0.0
0.0
13,687.4
13,990.8
14,477.0
14,477.0
0.0
0.0
2,700.3
2,571.0
10,615.0
10,615.0
0.0
0.0
855,334.7
906,926.0
1,029,522.0
1,029,522.0
0.0
0.0
111.0
111.0
111.0
111.0
0.0
0.0
841,397.7
901,816.0
1,029,432.0
1,029,432.0
0.0
0.0
1,864.4
1,988.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
13,937.1
5,110.0
90.0
90.0
0.0
0.0
710,365.2
788,000.0
894,000.0
894,000.0
0.0
0.0
710,365.2
788,000.0
894,000.0
894,000.0
0.0
0.0
მასწავლებელთა პროფესიული
განვითარების ხელშეწყობა
12,400.3
9,255.0
10,282.0
10,282.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
25.0
25.0
25.0
25.0
0.0
0.0
12,335.9
9,255.0
10,257.0
10,257.0
0.0
0.0
428.9
550.0
550.0
550.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
სკოლამდელი და ზოგადი
განათლება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ზოგადსაგანმანათლებლო
სკოლების დაფინანსება
ხარჯები
32 02
02
კრედიტი
100.0
ხარჯები
32 02
01
გრანტი
1,820.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 02
საბიუჯეტო
სახსრები
25.0
შრომის ანაზღაურება
32 01
სულ
2,053.9
შრომის ანაზღაურება
32 00
2020 წლის
გეგმა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
31 16
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
211
32 02
03
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
არაფინანსური აქტივების ზრდა
64.5
0.0
25.0
25.0
0.0
0.0
17,101.1
17,240.0
18,750.0
18,750.0
0.0
0.0
უსაფრთხო საგანმანათლებლო
გარემოს უზრუნველყოფა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 02
03 01
უსაფრთხო საგანმანათლებლო
გარემოს უზრუნველყოფის
პროგრამის ადმინისტრირება
86.0
86.0
86.0
0.0
0.0
17,230.0
18,685.0
18,685.0
0.0
0.0
1,435.5
1,438.0
1,450.0
1,450.0
0.0
0.0
188.2
10.0
65.0
65.0
0.0
0.0
2,542.3
2,220.0
2,300.0
2,300.0
0.0
0.0
86.0
86.0
86.0
86.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,354.0
2,210.0
2,235.0
2,235.0
0.0
0.0
1,435.5
1,438.0
1,450.0
1,450.0
0.0
0.0
188.2
10.0
65.0
65.0
0.0
0.0
14,558.9
15,020.0
16,450.0
16,450.0
0.0
0.0
14,558.9
15,020.0
16,450.0
16,450.0
0.0
0.0
689.1
141.0
985.0
985.0
0.0
0.0
689.1
141.0
985.0
985.0
0.0
0.0
232.1
240.0
240.0
240.0
0.0
0.0
232.1
240.0
240.0
240.0
0.0
0.0
23,459.8
26,000.0
26,300.0
26,300.0
0.0
0.0
23,459.8
26,000.0
26,300.0
26,300.0
0.0
0.0
4,188.5
4,185.0
4,185.0
4,185.0
0.0
0.0
4,188.5
4,185.0
4,185.0
4,185.0
0.0
0.0
211.7
225.0
250.0
250.0
0.0
0.0
211.7
225.0
250.0
250.0
0.0
0.0
324.4
325.0
380.0
380.0
0.0
0.0
324.4
325.0
380.0
380.0
0.0
0.0
27,613.0
15,250.0
13,550.0
13,550.0
0.0
0.0
27,613.0
15,250.0
13,550.0
13,550.0
0.0
0.0
32,133.2
31,350.0
43,000.0
43,000.0
0.0
0.0
32,133.2
31,350.0
43,000.0
43,000.0
0.0
0.0
1,329.4
905.0
1,600.0
1,600.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 02
03 02
უსაფრთხო საგანმანათლებლო
გარემოს უზრუნველყოფა
32 02
04
წარმატებულ მოსწავლეთა
წახალისება
ხარჯები
ხარჯები
32 02
05
განსაკუთრებით ნიჭიერ
მოსწავლეთა საგანმანათლებლო და
საცხოვრებელი პირობებით
უზრუნველყოფა
32 02
06
მოსწავლეების
სახელმძღვანელოებით
უზრუნველყოფა
32 02
07
ოკუპირებული რეგიონების
მასწავლებლებისა და
ადმინისტრაციულ-ტექნიკური
პერსონალის ფინანსური დახმარება
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
ბრალდებული და მსჯავრდებული
პირებისათვის ზოგადი განათლების
მიღების ხელმისაწვდომობა
ხარჯები
32 02
09
ეროვნული სასწავლო გეგმის
განვითარება და დანერგვის
ხელშეწყობა
32 02
10
საჯარო სკოლის მოსწავლეების
ტრანსპორტით უზრუნველყოფა
32 02
11
პროგრამა „ჩემი პირველი
კომპიუტერი“
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
32 02
12
86.0
16,912.9
მომუშავეთა რიცხოვნობა
შრომის ანაზღაურება
32 02
08
2021 წლის გეგმა
დასახელება
კოდი
ზოგადი განათლების ხელშეწყობა
212
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
1,329.4
905.0
1,600.0
1,600.0
0.0
0.0
23,821.1
13,700.0
16,000.0
16,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
10,136.7
8,600.0
16,000.0
16,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
13,684.4
5,100.0
0.0
0.0
0.0
0.0
დავისვენოთ და ვისწავლოთ ერთად
1,465.8
110.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1,465.8
110.0
0.0
0.0
0.0
0.0
43,570.5
46,508.0
62,500.0
62,500.0
0.0
0.0
დასახელება
ხარჯები
32 02
13
32 02
14
ზოგადი განათლების რეფორმის
ხელშეწყობა
ხარჯები
32 03
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
კოდი
პროფესიული განათლება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
11.0
11.0
11.0
11.0
0.0
0.0
42,467.1
45,488.0
61,980.0
61,980.0
0.0
0.0
310.5
240.0
270.0
270.0
0.0
0.0
1,103.4
1,020.0
520.0
520.0
0.0
0.0
41,052.7
44,600.0
60,000.0
60,000.0
0.0
0.0
39,961.7
43,600.0
59,500.0
59,500.0
0.0
0.0
79.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,091.0
1,000.0
500.0
500.0
0.0
0.0
32 03
02
მსჯავრდებული პირებისათვის და
ყოფილი პატიმრებისათვის
პროფესიული განათლების მიღების
ხელმისაწვდომობა
187.5
8.0
100.0
100.0
0.0
0.0
187.5
8.0
100.0
100.0
0.0
0.0
32 03
03
ეროვნული უმცირესობების
პროფესიული გადამზადება
2,330.3
1,900.0
2,400.0
2,400.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 03
01
პროფესიული განათლების
განვითარების ხელშეწყობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
ხარჯები
მომუშავეთა რიცხოვნობა
11.0
11.0
11.0
11.0
0.0
0.0
ხარჯები
2,317.9
1,880.0
2,380.0
2,380.0
0.0
0.0
231.4
240.0
270.0
270.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
12.4
20.0
20.0
20.0
0.0
0.0
170,096.6
142,023.0
153,425.0
153,425.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,314.0
1,314.0
1,314.0
1,314.0
0.0
0.0
ხარჯები
166,809.3
141,298.0
152,982.0
152,982.0
0.0
0.0
12,884.3
12,906.0
13,006.0
13,006.0
0.0
0.0
3,287.3
725.0
443.0
443.0
0.0
0.0
13,417.8
12,800.0
13,800.0
13,800.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
143.0
143.0
143.0
143.0
0.0
0.0
ხარჯები
13,039.8
12,200.0
13,547.0
13,547.0
0.0
0.0
3,169.0
3,200.0
3,200.0
3,200.0
0.0
0.0
378.0
600.0
253.0
253.0
0.0
0.0
125,674.2
111,179.0
117,200.0
117,200.0
0.0
0.0
125,672.4
111,179.0
117,200.0
117,200.0
0.0
0.0
1.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
210.4
169.0
200.0
200.0
0.0
0.0
უმაღლესი განათლება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
01
გამოცდების ორგანიზება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
02
სახელმწიფო სასწავლო,
სამაგისტრო გრანტები და
ახალგაზრდების ხელშეწყობა
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
03
უმაღლესი განათლების
ხელშეწყობა
213
32 04
04
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
ხარჯები
210.4
166.0
200.0
200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
დასახელება
0.0
3.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საზღვარგარეთ განათლების
მიღების ხელშეწყობა
7,312.3
4,830.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
11.0
11.0
11.0
11.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,308.5
4,820.0
6,985.0
6,985.0
0.0
0.0
291.8
281.0
381.0
381.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 04
05
3.7
10.0
15.0
15.0
0.0
0.0
უმაღლესი საგანმანათლებლო
დაწესებულებების ხელშეწყობა
23,482.0
13,045.0
15,225.0
15,225.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,160.0
1,160.0
1,160.0
1,160.0
0.0
0.0
ხარჯები
20,578.2
12,933.0
15,050.0
15,050.0
0.0
0.0
9,423.5
9,425.0
9,425.0
9,425.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 05
2,903.8
112.0
175.0
175.0
0.0
0.0
მეცნიერებისა და სამეცნიერო
კვლევების ხელშეწყობა
64,100.1
57,320.0
60,475.0
60,475.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
444.0
568.0
568.0
568.0
0.0
0.0
ხარჯები
60,143.5
57,153.0
57,400.0
57,400.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
32 05
01
4,462.5
5,527.0
5,555.0
5,555.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,956.6
167.0
3,075.0
3,075.0
0.0
0.0
სამეცნიერო გრანტების გაცემისა და
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
32,661.6
28,050.0
28,065.0
28,065.0
0.0
0.0
35.0
35.0
35.0
35.0
0.0
0.0
31,707.9
28,038.0
28,045.0
28,045.0
0.0
0.0
744.4
685.0
685.0
685.0
0.0
0.0
953.7
12.0
20.0
20.0
0.0
0.0
სამეცნიერო დაწესებულებების
პროგრამები
4,623.9
5,810.0
5,900.0
5,900.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
373.0
497.0
497.0
497.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,533.8
5,680.0
5,770.0
5,770.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 05
02
შრომის ანაზღაურება
32 05
03
2,818.9
3,937.0
3,965.0
3,965.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
90.1
130.0
130.0
130.0
0.0
0.0
საქართველოს სოფლის მეურნეობის
მეცნიერებათა აკადემიის
ხელშეწყობა
1,104.6
1,110.0
1,110.0
1,110.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
36.0
36.0
36.0
36.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,063.9
1,085.0
1,085.0
1,085.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
32 05
04
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
კოდი
899.3
905.0
905.0
905.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
40.7
25.0
25.0
25.0
0.0
0.0
სამეცნიერო კვლევების ხელშეწყობა
25,340.0
22,250.0
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
22,468.0
22,250.0
22,100.0
22,100.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,872.1
0.0
2,900.0
2,900.0
0.0
0.0
369.9
100.0
400.0
400.0
0.0
0.0
32 05
05
მეცნიერების პოპულარიზაცია
32 06
ინკლუზიური განათლება
ხარჯები
369.9
100.0
400.0
400.0
0.0
0.0
19,087.7
20,165.0
27,115.0
27,115.0
0.0
0.0
214
კოდი
დასახელება
ხარჯები
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 07
32 07
01
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
19,016.7
20,060.0
27,115.0
27,115.0
0.0
0.0
71.0
105.0
0.0
0.0
0.0
0.0
111,466.7
119,211.4
137,756.0
137,756.0
0.0
0.0
ხარჯები
24,729.8
32,830.0
78,656.0
78,656.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
86,736.8
86,381.4
59,100.0
59,100.0
0.0
0.0
ზოგადსაგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება
76,670.2
61,161.4
34,010.0
34,010.0
0.0
0.0
ინფრასტრუქტურის განვითარება
ხარჯები
7,136.4
3,930.0
9,010.0
9,010.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
69,533.8
57,231.4
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
პროფესიული საგანმანათლებლო
დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება
9,537.9
19,000.0
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,184.6
5,200.0
2,200.0
2,200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,353.3
13,800.0
22,800.0
22,800.0
0.0
0.0
სამინისტროს და მის სისტემაში
შემავალი საჯარო სამართლის
იურიდიული პირებისა და
ტერიტორიული ორგანოების
ინფრასტრუქტურის განვითარება
1,063.0
1,150.0
1,500.0
1,500.0
0.0
0.0
ხარჯები
110.8
0.0
200.0
200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
952.1
1,150.0
1,300.0
1,300.0
0.0
0.0
32 07
04
უმაღლესი საგანმანათლებლო და
სამეცნიერო დაწესებულებების
ინფრასტრუქტურის განვითარება
8,209.8
5,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
8,209.8
5,000.0
20,000.0
20,000.0
0.0
0.0
32 07
05
საჯარო სკოლების ოპერირებისა და
მოვლა-პატრონობის სისტემის
განვითარება
1,205.0
2,900.0
2,336.0
2,336.0
0.0
0.0
32 07
02
32 07
03
ხარჯები
ხარჯები
32 07
06
1,205.0
100.0
336.0
336.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
2,800.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
კულტურაში ინვესტიციებისა და
ინფრასტრუქტურული პროექტების
მხარდაჭერა
10,138.8
10,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
79.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10,059.7
10,000.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
სპორტში ინვესტიციებისა და
ინფრასტრუქტურული პროექტების
მხარდაჭერა
4,642.0
20,000.0
46,910.0
46,910.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,804.0
18,600.0
46,910.0
46,910.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
838.0
1,400.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სახელოვნებო და სასპორტო
დაწესებულებების ხელშეწყობა
6,368.2
6,780.0
6,782.0
6,782.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
802.0
802.0
802.0
802.0
0.0
0.0
ხარჯები
32 07
07
32 08
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 09
კულტურის განვითარების
ხელშეწყობა
6,261.9
6,757.0
6,747.0
6,747.0
0.0
0.0
4,414.1
4,414.0
4,414.0
4,414.0
0.0
0.0
106.3
23.0
35.0
35.0
0.0
0.0
74,508.6
70,899.0
69,499.0
69,499.0
0.0
0.0
215
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,372.0
3,372.0
3,372.0
3,372.0
0.0
0.0
ხარჯები
64,415.7
66,359.0
64,620.0
64,620.0
0.0
0.0
31,681.2
34,939.0
35,227.0
35,227.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
8,125.4
583.0
2,079.0
2,079.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
1,967.6
3,957.0
2,800.0
2,800.0
0.0
0.0
კულტურული მემკვიდრეობის
დაცვა და სამუზეუმო სისტემის
სრულყოფა
26,430.6
22,481.0
30,194.0
30,194.0
0.0
0.0
დასახელება
შრომის ანაზღაურება
32 10
მომუშავეთა რიცხოვნობა
1,371.0
1,401.0
1,401.0
1,401.0
0.0
0.0
ხარჯები
16,387.0
17,620.0
21,671.0
21,671.0
0.0
0.0
8,982.6
10,576.0
11,156.0
11,156.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10,043.7
4,861.0
8,523.0
8,523.0
0.0
0.0
მასობრივი და მაღალი მიღწევების
სპორტის განვითარება და
პოპულარიზაცია
126,809.7
84,273.3
122,400.0
122,400.0
0.0
0.0
5.0
5.0
5.0
5.0
0.0
0.0
126,809.7
84,273.3
122,384.0
122,384.0
0.0
0.0
158.7
178.0
178.0
178.0
0.0
0.0
0.0
0.0
16.0
16.0
0.0
0.0
33,847.2
13,920.0
17,122.0
17,122.0
0.0
0.0
33,847.2
13,920.0
17,122.0
17,122.0
0.0
0.0
736.6
5,000.0
26,500.0
0.0
0.0
26,500.0
ხარჯები
736.6
5,000.0
9,976.0
0.0
0.0
9,976.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
0.0
16,524.0
0.0
0.0
16,524.0
შრომის ანაზღაურება
32 11
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
32 12
კულტურისა და სპორტის
მოღვაწეთა სოციალური დაცვისა
და ხელშეწყობის ღონისძიებები
ხარჯები
32 13
32 14
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
კოდი
ინოვაციის, ინკლუზიურობისა და
ხარისხის პროექტი − საქართველო
I2Q (IBRD)
პროფესიული განათლება I (KfW)
0.0
3,700.0
8,500.0
1,700.0
3,400.0
3,400.0
ხარჯები
0.0
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
3,200.0
8,000.0
1,200.0
3,400.0
3,400.0
32 15
გამოყენებითი კვლევების საგრანტო
პროგრამა (IBRD)
0.0
6,342.0
3,400.0
0.0
0.0
3,400.0
0.0
6,342.0
3,400.0
0.0
0.0
3,400.0
32 16
ახალგაზრდობის სფეროში
სახელმწიფო ხელშეწყობის
ღონისძიებები
402.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
402.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
32 17
ათასწლეულის გამოწვევა
საქართველოს − მეორე პროექტი
77,385.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
37,074.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
40,310.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს პროკურატურა
37,385.9
41,300.0
41,400.0
41,400.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
860.0
874.0
874.0
874.0
0.0
0.0
ხარჯები
34,453.9
38,330.0
38,380.0
38,380.0
0.0
0.0
24,668.0
28,810.0
28,910.0
28,910.0
0.0
0.0
2,932.0
2,970.0
3,020.0
3,020.0
0.0
0.0
ხარჯები
ხარჯები
33 00
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
216
კოდი
34 00
დასახელება
საქართველოს დაზვერვის
სამსახური
ხარჯები
35 00
სსიპ − საჯარო სამსახურის ბიურო
13,500.0
13,800.0
13,800.0
0.0
0.0
13,499.9
13,500.0
13,800.0
13,800.0
0.0
0.0
1,400.0
0.0
0.0
36.0
36.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,736.8
1,330.0
1,390.0
1,390.0
0.0
0.0
1,016.8
953.0
1,015.0
1,015.0
0.0
0.0
23.6
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
სსიპ − იურიდიული დახმარების
სამსახური
6,388.0
6,800.0
7,300.0
7,300.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
211.0
225.0
225.0
225.0
0.0
0.0
ხარჯები
6,229.5
6,690.0
7,200.0
7,200.0
0.0
0.0
4,079.2
4,725.0
4,725.0
4,725.0
0.0
0.0
158.5
110.0
100.0
100.0
0.0
0.0
სსიპ − ვეტერანების საქმეთა
სახელმწიფო სამსახური
7,948.3
7,400.0
7,900.0
7,900.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
143.0
143.0
143.0
143.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,332.0
7,290.0
7,679.5
7,679.5
0.0
0.0
2,132.7
2,030.0
2,030.0
2,030.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
472.3
110.0
220.5
220.5
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
144.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სსიპ – საქართველოს ფინანსური
მონიტორინგის სამსახური
2,082.5
2,150.0
2,150.0
2,150.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
31.0
31.0
31.0
31.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
ა(ა)იპ − საქართველოს
სოლიდარობის ფონდი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
1,946.5
1,995.0
1,995.0
1,995.0
0.0
0.0
1,323.0
1,420.0
1,420.0
1,420.0
0.0
0.0
136.0
155.0
155.0
155.0
0.0
0.0
254.1
260.0
260.0
260.0
0.0
0.0
7.0
7.0
7.0
7.0
0.0
0.0
249.2
260.0
260.0
260.0
0.0
0.0
176.6
186.0
186.0
186.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
4.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს სახელმწიფო დაცვის
სპეციალური სამსახური
63,887.4
57,800.0
60,400.0
60,400.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,634.0
3,634.0
3,634.0
3,634.0
0.0
0.0
ხარჯები
55,247.5
54,900.0
57,000.0
57,000.0
0.0
0.0
39,697.3
40,885.0
42,885.0
42,885.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
8,639.9
2,900.0
3,400.0
3,400.0
0.0
0.0
დასაცავ პირთა და ობიექტთა
უსაფრთხოების უზრუნველყოფა
49,943.6
49,900.0
52,400.0
52,400.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
3,550.0
3,550.0
3,550.0
3,550.0
0.0
0.0
ხარჯები
46,952.6
47,400.0
49,400.0
49,400.0
0.0
0.0
38,500.0
39,500.0
41,500.0
41,500.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2,991.0
2,500.0
3,000.0
3,000.0
0.0
0.0
სახელმწიფო ობიექტების მოვლაშენახვა
13,935.1
7,900.0
8,000.0
8,000.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
40 02
13,499.9
1,400.0
ხარჯები
40 01
კრედიტი
36.0
შრომის ანაზღაურება
40 00
გრანტი
1,340.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
39 00
საბიუჯეტო
სახსრები
36.0
შრომის ანაზღაურება
38 00
სულ
1,760.3
არაფინანსური აქტივების ზრდა
37 00
2020 წლის
გეგმა
მომუშავეთა რიცხოვნობა
შრომის ანაზღაურება
36 00
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
217
კოდი
დასახელება
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
84.0
84.0
84.0
84.0
0.0
0.0
8,294.9
7,500.0
7,600.0
7,600.0
0.0
0.0
1,197.4
1,385.0
1,385.0
1,385.0
0.0
0.0
5,640.3
400.0
400.0
400.0
0.0
0.0
40 03
სსიპ − სახელისუფლებო
სპეციალური კავშირგაბმულობის
სააგენტო
8.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
8.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
41 00
საქართველოს სახალხო დამცველის
აპარატი
7,555.9
7,000.0
8,500.0
8,500.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
123.0
123.0
123.0
123.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,555.3
6,740.0
6,282.0
6,282.0
0.0
0.0
3,043.4
3,690.0
3,690.0
3,690.0
0.0
0.0
0.5
260.0
2,218.0
2,218.0
0.0
0.0
58,744.3
68,700.0
69,200.0
69,200.0
0.0
0.0
ხარჯები
58,623.1
68,700.0
69,200.0
69,200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
121.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
სსიპ − საქართველოს კონკურენციის
ეროვნული სააგენტო
2,010.1
1,930.0
2,400.0
2,400.0
0.0
0.0
43.0
43.0
60.0
60.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
42 00
43 00
სსიპ – საზოგადოებრივი
მაუწყებელი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
1,986.1
1,930.0
2,350.0
2,350.0
0.0
0.0
1,406.4
1,290.0
1,505.0
1,505.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
24.0
0.0
50.0
50.0
0.0
0.0
ყოფილი სამხრეთ ოსეთის
ავტონომიური ოლქის
ტერიტორიაზე დროებითი
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული
ერთეულის ადმინისტრაცია −
სამხრეთ ოსეთის ადმინისტრაცია
2,437.8
2,460.0
2,460.0
2,460.0
0.0
0.0
85.0
85.0
85.0
85.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
44 00
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
45 00
45 01
45 02
საქართველოს საპატრიარქო
2,424.8
2,440.0
2,435.0
2,435.0
0.0
0.0
1,351.1
1,360.0
1,360.0
1,360.0
0.0
0.0
13.0
20.0
25.0
25.0
0.0
0.0
25,115.9
25,000.0
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
24,058.8
24,091.0
24,130.0
24,130.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
1,003.6
860.0
835.0
835.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
53.5
49.0
35.0
35.0
0.0
0.0
14,854.2
14,738.0
14,738.0
14,738.0
0.0
0.0
ხარჯები
14,313.6
14,366.0
14,371.0
14,371.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
540.6
372.0
367.0
367.0
0.0
0.0
ა(ა)იპ – საქართველოს
საპატრიარქოს წმიდა სვიმონ
კანანელის სახელობის სასულიერო
სწავლების ცენტრი
644.9
645.0
645.0
645.0
0.0
0.0
644.9
645.0
645.0
645.0
0.0
0.0
სასულიერო განათლების
ხელშეწყობის გრანტი
ხარჯები
218
2021 წლის გეგმა
კოდი
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
45 03
ა(ა)იპ – ბათუმისა და ლაზეთის
ეპარქიის საგანმანათლებლო
ცენტრისათვის გადასაცემი გრანტი
1,768.0
1,768.0
1,768.0
1,768.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,520.0
1,490.0
1,510.0
1,510.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
248.0
278.0
258.0
258.0
0.0
0.0
ა(ა)იპ – საქართველოს
საპატრიარქოს ჯავახეთის ქ.
ნინოწმინდის წმიდა ნინოს ობოლ,
უპატრონო და
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა
პანსიონატი
685.0
685.0
685.0
685.0
0.0
0.0
ხარჯები
615.0
615.0
615.0
615.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
70.0
70.0
70.0
70.0
0.0
0.0
ა(ა)იპ – ბათუმის წმიდა მოწამე
ეკატერინეს სახელობის სათნოების
სავანისათვის გადასაცემი გრანტი
261.0
261.0
261.0
261.0
0.0
0.0
ხარჯები
251.0
251.0
251.0
251.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
10.0
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
870.0
870.0
870.0
870.0
0.0
0.0
870.0
870.0
870.0
870.0
0.0
0.0
230.0
230.0
230.0
230.0
0.0
0.0
230.0
230.0
230.0
230.0
0.0
0.0
1,944.9
1,945.0
1,945.0
1,945.0
0.0
0.0
1,944.9
1,945.0
1,945.0
1,945.0
0.0
0.0
1,805.0
1,805.0
1,805.0
1,805.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,775.0
1,775.0
1,775.0
1,775.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
30.0
30.0
30.0
30.0
0.0
0.0
100.0
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
100.0
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
800.0
800.0
800.0
800.0
0.0
0.0
800.0
800.0
800.0
800.0
0.0
0.0
45 04
45 05
45 06
ა(ა)იპ – საქართველოს
საპატრიარქოს წმიდა ანდრია
პირველწოდებულის სახელობის
სასულიერო სწავლების ცენტრი
ხარჯები
45 07
ა(ა)იპ – წმინდა გიორგი
მთაწმინდელის მონასტერთან
არსებული სარეაბილიტაციო
ცენტრისათვის გადასაცემი გრანტი
45 08
ა(ა)იპ – საქართველოს
საპატრიარქოს წმიდა ანდრია
პირველწოდებულის სახელობის
ქართული უნივერსიტეტისათვის
გადასაცემი გრანტი
45 09
ა(ა)იპ – საქართველოს
საპატრიარქოს წმიდა ტბელ
აბუსერისძის სახელობის სასწავლო
უნივერსიტეტისათვის გადასაცემი
გრანტი
ხარჯები
ხარჯები
45 10
ა(ა)იპ – სმენადაქვეითებულ
ბავშვთა რეაბილიტაციის და
ადაპტაციის ცენტრისათვის
გადასაცემი გრანტი
45 11
საქართველოს საპატრიარქოს
ტელევიზიის სუბსიდირების
ღონისძიებები
ხარჯები
ხარჯები
219
2021 წლის გეგმა
კოდი
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
45 12
ა(ა)იპ – ახალქალაქისა და
კუმურდოს ეპარქიის სასწავლო
ცენტრისთვის გადასაცემი გრანტი
500.0
500.0
500.0
500.0
0.0
0.0
ხარჯები
341.5
351.0
365.0
365.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
105.0
100.0
100.0
100.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
53.5
49.0
35.0
35.0
0.0
0.0
653.0
653.0
653.0
653.0
0.0
0.0
653.0
653.0
653.0
653.0
0.0
0.0
8,695.0
7,000.0
7,000.0
7,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,496.7
5,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
3,198.3
2,000.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
სსიპ – საქართველოს სტატისტიკის
ეროვნული სამსახური – საქსტატი
10,213.7
10,120.0
10,120.0
10,120.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
214.0
214.0
213.0
213.0
0.0
0.0
ხარჯები
10,134.3
10,040.0
10,020.0
10,020.0
0.0
0.0
4,374.3
4,290.0
4,300.0
4,300.0
0.0
0.0
45 13
ა(ა)იპ – ფოთის საგანმანათლებლო
და კულტურულ-გამაჯანსაღებელი
ცენტრი
46 00
სსიპ – ლევან სამხარაულის
სახელობის სასამართლო
ექსპერტიზის ეროვნული ბიურო
ხარჯები
47 00
შრომის ანაზღაურება
79.3
80.0
100.0
100.0
0.0
0.0
სტატისტიკური სამუშაოების
დაგეგმვა და მართვა
არაფინანსური აქტივების ზრდა
5,720.6
5,570.0
5,570.0
5,570.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
214.0
214.0
213.0
213.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,670.7
5,520.0
5,470.0
5,470.0
0.0
0.0
4,374.3
4,290.0
4,300.0
4,300.0
0.0
0.0
49.9
50.0
100.0
100.0
0.0
0.0
4,493.1
4,550.0
4,250.0
4,250.0
0.0
0.0
ხარჯები
4,463.6
4,520.0
4,250.0
4,250.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
29.5
30.0
0.0
0.0
0.0
0.0
47 03
მოსახლეობისა და საცხოვრისების
საყოველთაო აღწერა
0.0
0.0
300.0
300.0
0.0
0.0
0.0
0.0
300.0
300.0
0.0
0.0
48 00
სსიპ − საქართველოს მეცნიერებათა
ეროვნული აკადემია
3,886.9
4,250.0
4,250.0
4,250.0
0.0
0.0
47 01
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
47 02
სტატისტიკური სამუშაოების
სახელმწიფო პროგრამა
ხარჯები
მომუშავეთა რიცხოვნობა
167.0
167.0
167.0
167.0
0.0
0.0
ხარჯები
3,800.2
4,220.0
4,250.0
4,250.0
0.0
0.0
1,620.5
1,740.0
1,840.0
1,840.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
86.8
30.0
0.0
0.0
0.0
0.0
საქართველოს სავაჭრო-სამრეწველო
პალატა
1,159.1
1,430.0
1,430.0
1,430.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
51.0
51.0
51.0
51.0
0.0
0.0
ხარჯები
1,149.4
1,423.0
1,423.0
1,423.0
0.0
0.0
773.5
720.0
720.0
720.0
0.0
0.0
9.7
7.0
7.0
7.0
0.0
0.0
5,246.0
5,330.0
5,330.0
5,330.0
0.0
0.0
შრომის ანაზღაურება
49 00
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
50 00
სსიპ − რელიგიის საკითხთა
სახელმწიფო სააგენტო
220
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
22.0
22.0
22.0
22.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,241.2
5,320.0
5,320.0
5,320.0
0.0
0.0
541.0
588.0
588.0
588.0
0.0
0.0
დასახელება
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
51 00
4.8
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
სახელმწიფო ინსპექტორის
სამსახური
4,667.0
7,000.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
116.0
125.0
125.0
125.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
არაფინანსური აქტივების ზრდა
52 00
სსიპ − სახელმწიფო ენის
დეპარტამენტი
მომუშავეთა რიცხოვნობა
ხარჯები
53 00
56 02
7,510.0
0.0
0.0
5,300.0
0.0
0.0
1,836.4
700.0
1,490.0
1,490.0
0.0
0.0
481.3
450.0
450.0
450.0
0.0
0.0
14.0
14.0
14.0
14.0
0.0
0.0
450.0
450.0
450.0
0.0
0.0
407.8
408.0
408.0
0.0
0.0
სსიპ − საჯარო და კერძო
თანამშრომლობის სააგენტო
264.9
250.0
250.0
250.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
10.0
10.0
10.0
0.0
0.0
ხარჯები
252.0
246.0
248.0
248.0
0.0
0.0
0.0
200.0
200.0
200.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
12.9
4.0
2.0
2.0
0.0
0.0
სსიპ − ახალგაზრდობის სააგენტო
5,427.5
3,500.0
4,200.0
4,200.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
48.0
44.0
44.0
44.0
0.0
0.0
ხარჯები
5,399.0
3,393.0
4,074.0
4,074.0
0.0
0.0
724.7
753.0
850.0
850.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
28.5
107.0
126.0
126.0
0.0
0.0
ეროვნული უსაფრთხოების საბჭოს
აპარატი
464.4
2,500.0
2,700.0
2,700.0
0.0
0.0
მომუშავეთა რიცხოვნობა
0.0
46.0
46.0
46.0
0.0
0.0
ხარჯები
464.4
2,402.0
2,600.0
2,600.0
0.0
0.0
430.3
1,450.0
1,480.0
1,480.0
0.0
0.0
0.0
98.0
100.0
100.0
0.0
0.0
2,331,413.7
3,027,300.0
4,768,300.0
4,581,900.0
24,600.0
161,800.0
ხარჯები
1,328,974.3
1,840,300.0
1,806,500.0
1,781,900.0
24,600.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
45,446.0
162,000.0
161,800.0
0.0
0.0
161,800.0
ვალდებულებების კლება
956,993.4
1,025,000.0
2,800,000.0
2,800,000.0
0.0
0.0
1,240,843.2
1,360,000.0
3,148,000.0
3,148,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
323,849.8
375,000.0
388,000.0
388,000.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
916,993.4
985,000.0
2,760,000.0
2,760,000.0
0.0
0.0
320,619.7
448,000.0
570,000.0
570,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
280,619.7
408,000.0
530,000.0
530,000.0
0.0
0.0
ვალდებულებების კლება
40,000.0
40,000.0
40,000.0
40,000.0
0.0
0.0
არაფინანსური აქტივების ზრდა
56 01
7,510.0
5,300.0
481.3
შრომის ანაზღაურება
56 00
6,300.0
4,100.0
413.0
შრომის ანაზღაურება
55 00
2,830.5
1,899.7
შრომის ანაზღაურება
შრომის ანაზღაურება
54 00
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
კოდი
საერთო-სახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის გადასახდელები
საგარეო სახელმწიფო
ვალდებულებების მომსახურება და
დაფარვა
საშინაო სახელმწიფო
ვალდებულებების მომსახურება და
დაფარვა
221
2021 წლის გეგმა
კოდი
დასახელება
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
56 03
საერთაშორისო საფინანსო
ორგანიზაციებთან
თანამშრომლობიდან გამომდინარე
ვალდებულებები
10,083.4
10,000.0
4,500.0
4,500.0
0.0
0.0
10,083.4
10,000.0
4,500.0
4,500.0
0.0
0.0
56 04
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და
მუნიციპალიტეტებისათვის
გადასაცემი ტრანსფერები
593,958.9
166,000.0
225,000.0
225,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
590,458.9
166,000.0
225,000.0
225,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
3,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
56 04
01
ავტონომიური
რესპუბლიკებისათვის გადასაცემი
ტრანსფერები
8,000.0
9,000.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
8,000.0
9,000.0
9,000.0
9,000.0
0.0
0.0
56 04
02
მუნიციპალიტეტებისათვის
გადასაცემი ტრანსფერები
585,958.9
157,000.0
216,000.0
216,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
582,458.9
157,000.0
216,000.0
216,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
3,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
50,000.0
40,000.0
40,000.0
0.0
0.0
0.0
50,000.0
40,000.0
40,000.0
0.0
0.0
3,669.9
20,000.0
10,000.0
10,000.0
0.0
0.0
3,669.9
20,000.0
10,000.0
10,000.0
0.0
0.0
0.0
400,000.0
280,000.0
280,000.0
0.0
0.0
0.0
400,000.0
280,000.0
280,000.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
15,000.0
15,000.0
0.0
0.0
0.0
20,000.0
15,000.0
15,000.0
0.0
0.0
158.6
200.0
200.0
200.0
0.0
0.0
158.6
200.0
200.0
200.0
0.0
0.0
661.5
700.0
700.0
700.0
0.0
0.0
661.5
700.0
700.0
700.0
0.0
0.0
110,000.0
200,000.0
220,000.0
220,000.0
0.0
0.0
110,000.0
200,000.0
220,000.0
220,000.0
0.0
0.0
0.0
13,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
ხარჯები
ხარჯები
56 05
საქართველოს მთავრობის
სარეზერვო ფონდი
ხარჯები
56 06
წინა წლებში წარმოქმნილი
დავალიანების დაფარვისა და
სასამართლო გადაწყვეტილებების
აღსრულების ფონდი
56 07
საქართველოს რეგიონებში
განსახორციელებელი პროექტების
ფონდი
56 08
მაღალმთიანი დასახლებების
განვითარების ფონდი
56 09
საქართველოს სახელმწიფო
ჯილდოებისათვის დაწესებული
ერთდროული ფულადი პრემიების
გაცემის ფინანსური
უზრუნველყოფა
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
ხარჯები
56 10
საერთაშორისო
ხელშეკრულებებიდან გამომდინარე
საოპერაციო ხარჯებისა და სხვა
ვალდებულებების
თანადაფინანსება
56 11
დაგროვებითი საპენსიო სქემის
თანადაფინანსება
56 12
საერთაშორისო პარტნიორებთან
თანამშრომლობით
მუნიციპალიტეტებში დაგეგმილი
ხარჯები
ხარჯები
222
კოდი
დასახელება
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
0.0
13,000.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
51,418.5
205,900.0
219,900.0
33,500.0
24,600.0
161,800.0
რეფორმების ფინანსური
მხარდაჭერა
ხარჯები
56 13
56 13
01
56 13
02
დონორების მიერ დაფინანსებული
საერთო-სახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის გადასახდელები
ხარჯები
9,472.4
43,900.0
58,100.0
33,500.0
24,600.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
41,946.0
162,000.0
161,800.0
0.0
0.0
161,800.0
ბათუმში კომუნალური
ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია −
ფაზა IV (KfW)
17,639.2
30,300.0
15,000.0
3,500.0
1,500.0
10,000.0
ხარჯები
1,490.2
16,300.0
5,000.0
3,500.0
1,500.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
16,149.0
14,000.0
10,000.0
0.0
0.0
10,000.0
აჭარის მყარი ნარჩენების პროექტი
(EBRD, SIDA)
3,997.8
2,000.0
8,800.0
0.0
6,800.0
2,000.0
ხარჯები
56 13
03
0.0
0.0
6,800.0
0.0
6,800.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
3,997.8
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
2,000.0
ბათუმის ავტობუსების პროექტი
(E5P, EBRD)
2,191.4
4,150.0
8,800.0
0.0
4,000.0
4,800.0
0.0
1,650.0
4,000.0
0.0
4,000.0
0.0
2,191.4
2,500.0
4,800.0
0.0
0.0
4,800.0
495.6
27,000.0
30,000.0
5,000.0
0.0
25,000.0
ხარჯები
ფინანსური აქტივების ზრდა
56 13
04
თბილისის მყარი ნარჩენების
მართვის პროექტი (EBRD)
ხარჯები
0.0
0.0
5,000.0
5,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
495.6
27,000.0
25,000.0
0.0
0.0
25,000.0
0.0
5,000.0
12,300.0
0.0
12,300.0
0.0
0.0
5,000.0
12,300.0
0.0
12,300.0
0.0
0.0
120,000.0
145,000.0
25,000.0
0.0
120,000.0
ხარჯები
0.0
20,000.0
25,000.0
25,000.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
100,000.0
120,000.0
0.0
0.0
120,000.0
0.0
15,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
0.0
15,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ბათუმში კომუნალური
ინფრასტრუქტურის
დაწესებულებათა რეაბილიტაცია,
ფაზა III (KfW, EU)
27,094.5
2,450.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
7,982.3
950.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ფინანსური აქტივების ზრდა
19,112.2
1,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2020−2022 წლების საპილოტე
რეგიონების ინტეგრირებული
განვითარების პროგრამის
ფარგლებში შერჩეული პროექტების
დაფინანსება მუნიციპალიტეტებში
0.0
0.0
30,000.0
30,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
30,000.0
30,000.0
0.0
0.0
56 13
05
აჭარის სოფლების
წყალმომარაგებისა და
წყალარინების პროგრამა,
საქართველო (EU, KfW)
56 13
06
თბილისის ავტობუსების პროექტი
(II ფაზა) (EBRD)
ხარჯები
56 13
07
56 13
08
56 14
თბილისის მეტროს პროექტი
(EBRD)
ხარჯები
223
კოდი
დასახელება
2021 წლის გეგმა
2019 წლის
ფაქტი
2020 წლის
გეგმა
სულ
საბიუჯეტო
სახსრები
გრანტი
კრედიტი
56 15
StopCoV ფონდი
0.0
133,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
0.0
133,500.0
0.0
0.0
0.0
0.0
57 00
სსიპ − ქუთაისის საერთაშორისო
უნივერსიტეტი
517.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
517.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
339.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ხარჯები
შრომის ანაზღაურება
224
თავი VII
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტებისათვის გადასაცემი ტრანსფერები
მუხლი 17. ავტონომიური რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტებისათვის გადასაცემი ტრანსფერები
1. ავტონომიური რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტებისათვის გადასაცემი ტრანსფერები
განისაზღვროს 225 000.0 ათასი ლარის ოდენობით, თანდართული რედაქციით:
ათას ლარებში
სულ
ტრანსფერი
მიზნობრივი ტრანსფერი
დელეგირებული უფლებამოსილების
განსახორციელებლად
სპეციალური
ტრანსფერი
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკა
9,000.0
0.0
9,000.0
ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტი
175,460.0
460.0
175,000.0
აჟარის მუნიციპალიტეტი
1,110.0
30.0
1,080.0
შუახევის მუნიციპალიტეტი
0.0
0.0
0.0
ხულოს მუნიციპალიტეტი
0.0
0.0
0.0
ახმეტის მუნიციპალიტეტი
150.0
150.0
0.0
გურჯაანის მუნიციპალიტეტი
220.0
220.0
0.0
დედოფლისწყაროს მუნიციპალიტეტი
185.0
185.0
0.0
თელავის მუნიციპალიტეტი
280.0
280.0
0.0
ლაგოდეხის მუნიციპალიტეტი
230.0
230.0
0.0
საგარეჯოს მუნიციპალიტეტი
220.0
220.0
0.0
სიღნაღის მუნიციპალიტეტი
145.0
145.0
0.0
ყვარლის მუნიციპალიტეტი
160.0
160.0
0.0
ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტი
250.0
250.0
0.0
ჭიათურის მუნიციპალიტეტი
230.0
230.0
0.0
ტყიბულის მუნიციპალიტეტი
170.0
170.0
0.0
წყალტუბოს მუნიციპალიტეტი
170.0
170.0
0.0
ბაღდათის მუნიციპალიტეტი
130.0
130.0
0.0
ვანის მუნიციპალიტეტი
145.0
145.0
0.0
ზესტაფონის მუნიციპალიტეტი
240.0
240.0
0.0
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და
მუნიციპალიტეტების დასახელება
თერჯოლის მუნიციპალიტეტი
160.0
160.0
0.0
სამტრედიის მუნიციპალიტეტი
190.0
190.0
0.0
საჩხერის მუნიციპალიტეტი
190.0
190.0
0.0
ხარაგაულის მუნიციპალიტეტი
140.0
140.0
0.0
ხონის მუნიციპალიტეტი
160.0
160.0
0.0
ქალაქ ფოთის მუნიციპალიტეტი
260.0
260.0
0.0
ზუგდიდის მუნიციპალიტეტი
350.0
350.0
0.0
აბაშის მუნიციპალიტეტი
150.0
150.0
0.0
მარტვილის მუნიციპალიტეტი
155.0
155.0
0.0
მესტიის მუნიციპალიტეტი
125.0
125.0
0.0
სენაკის მუნიციპალიტეტი
195.0
195.0
0.0
ჩხოროწყუს მუნიციპალიტეტი
175.0
175.0
0.0
წალენჯიხის მუნიციპალიტეტი
200.0
200.0
0.0
ხობის მუნიციპალიტეტი
210.0
210.0
0.0
225
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და
მუნიციპალიტეტების დასახელება
გორის მუნიციპალიტეტი
სულ
ტრანსფერი
მიზნობრივი ტრანსფერი
დელეგირებული უფლებამოსილების
განსახორციელებლად
სპეციალური
ტრანსფერი
300.0
300.0
0.0
ქურთის მუნიციპალიტეტი
2,170.0
90.0
2,080.0
ერედვის მუნიციპალიტეტი
2,015.0
45.0
1,970.0
კასპის მუნიციპალიტეტი
175.0
175.0
0.0
ქარელის მუნიციპალიტეტი
215.0
215.0
0.0
თიღვის მუნიციპალიტეტი
1,680.0
30.0
1,650.0
ხაშურის მუნიციპალიტეტი
225.0
225.0
0.0
ქალაქ რუსთავის მუნიციპალიტეტი
500.0
500.0
0.0
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
305.0
305.0
0.0
გარდაბნის მუნიციპალიტეტი
260.0
260.0
0.0
დმანისის მუნიციპალიტეტი
130.0
130.0
0.0
თეთრი წყაროს მუნიციპალიტეტი
215.0
215.0
0.0
მარნეულის მუნიციპალიტეტი
250.0
250.0
0.0
წალკის მუნიციპალიტეტი
110.0
110.0
0.0
ლანჩხუთის მუნიციპალიტეტი
220.0
220.0
0.0
ოზურგეთის მუნიციპალიტეტი
250.0
250.0
0.0
ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტი
185.0
185.0
0.0
ადიგენის მუნიციპალიტეტი
140.0
140.0
0.0
ასპინძის მუნიციპალიტეტი
130.0
130.0
0.0
ახალქალაქის მუნიციპალიტეტი
215.0
215.0
0.0
ახალციხის მუნიციპალიტეტი
270.0
270.0
0.0
ბორჯომის მუნიციპალიტეტი
200.0
200.0
0.0
ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტი
180.0
180.0
0.0
ახალგორის მუნიციპალიტეტი
2,660.0
90.0
2,570.0
დუშეთის მუნიციპალიტეტი
110.0
110.0
0.0
თიანეთის მუნიციპალიტეტი
135.0
135.0
0.0
მცხეთის მუნიციპალიტეტი
365.0
365.0
0.0
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტი
85.0
85.0
0.0
ამბროლაურის მუნიციპალიტეტი
135.0
135.0
0.0
ლენტეხის მუნიციპალიტეტი
105.0
105.0
0.0
ონის მუნიციპალიტეტი
105.0
105.0
0.0
ცაგერის მუნიციპალიტეტი
155.0
155.0
0.0
სხვადასხვა მუნიციპალიტეტი
19,650.0
4,500.0
15,150.0
225,000.0
16,500.0
208,500.0
სულ
შენიშვნა: დელეგირებულ უფლებამოსილებებს განეკუთვნება „საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის
შესახებ“, „სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“, „თავდაცვის ძალების
რეზერვისა და სამხედრო სარეზერვო სამსახურის შესახებ“, „საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა − დევნილთა შესახებ“, „სამშობლოს დაცვისას
დაღუპულთა და ომის შემდეგ გარდაცვლილ მეომართა ხსოვნის უკვდავყოფის შესახებ“, „მაღალმთიანი
რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონებით, ბავშვის უფლებათა კოდექსით და სხვა
საქართველოს
კანონებით
განსაზღვრული
უფლებამოსილებებით
გათვალისწინებულ
ღონისძიებათა დაფინანსება. ამ მუხლით გათვალისწინებული დელეგირებული უფლებამოსილებების
გარდა, 2021 წელს შესაძლებელია განხორციელდეს მუნიციპალიტეტებისათვის საჯარო სკოლების
226
ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესების მიზნით საქონლის, მომსახურებისა და სამუშაოების შესყიდვის (25
07 – ზოგადსაგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურის მშენებლობა და რეაბილიტაცია) და მოსწავლეთა
ტრანსპორტით უზრუნველყოფის (32 02 10 – საჯარო სკოლის მოსწავლეების ტრანსპორტით
უზრუნველყოფა) უფლებამოსილებების დელეგირება.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით სხვადასხვა მუნიციპალიტეტისათვის მიზნობრივი ტრანსფერის
სახით განსაზღვრული 4 500.0 ათასი ლარის განკარგვა განხორციელდეს საქართველოს მთავრობის მიერ
მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად.
3. სხვადასხვა მუნიციპალიტეტის ხელშეწყობის მიზნით ამ მუხლის პირველი პუნქტით სხვადასხვა
მუნიციპალიტეტისათვის სპეციალური ტრანსფერის სახით განსაზღვრული 15 150.0 ათასი ლარის
განკარგვა განხორციელდეს საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად.
მუხლი 18. მუნიციპალიტეტის კუთვნილი დამატებული ღირებულების გადასახადის განაწილების
წესი
5
1. საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსის 114
მუხლის მე-5 ნაწილის შესაბამისად, 2021 წელს
დამატებული ღირებულების გადასახადის განაწილების შედეგად თითოეული მუნიციპალიტეტის მიერ
მისაღები შემოსავლის საპროგნოზო მოცულობის წინა წელთან შედარებით ზრდის მაქსიმალური
პროცენტული მაჩვენებელი განისაზღვროს 25%-ით.
2.
საქართველოს
საბიუჯეტო
კოდექსის
71-ე
და
114
5
მუხლების
თანახმად
თითოეული
მუნიციპალიტეტის მიერ მისაღები დამატებული ღირებულების გადასახადის პროცენტული მაჩვენებელი
განისაზღვროს შემდეგი ცხრილის შესაბამისად:
მუნიციპალიტეტების დასახელება
დამატებული ღირებულების გადასახადის პროცენტული
განაწილება
ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტი
45.32%
ქალაქ ბათუმის მუნიციპალიტეტი
4.21%
ქობულეთის მუნიციპალიტეტი
1.22%
ხელვაჩაურის მუნიციპალიტეტი
0.84%
ქედის მუნიციპალიტეტი
0.80%
შუახევის მუნიციპალიტეტი
0.03%
ხულოს მუნიციპალიტეტი
0.28%
ახმეტის მუნიციპალიტეტი
0.86%
გურჯაანის მუნიციპალიტეტი
1.13%
დედოფლისწყაროს მუნიციპალიტეტი
0.18%
თელავის მუნიციპალიტეტი
1.42%
ლაგოდეხის მუნიციპალიტეტი
1.04%
საგარეჯოს მუნიციპალიტეტი
1.03%
სიღნაღის მუნიციპალიტეტი
0.49%
ყვარლის მუნიციპალიტეტი
0.54%
ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტი
3.48%
ჭიათურის მუნიციპალიტეტი
0.98%
ტყიბულის მუნიციპალიტეტი
0.47%
წყალტუბოს მუნიციპალიტეტი
1.03%
ბაღდათის მუნიციპალიტეტი
0.56%
ვანის მუნიციპალიტეტი
0.58%
227
მუნიციპალიტეტების დასახელება
დამატებული ღირებულების გადასახადის პროცენტული
განაწილება
ზესტაფონის მუნიციპალიტეტი
1.15%
თერჯოლის მუნიციპალიტეტი
0.81%
სამტრედიის მუნიციპალიტეტი
0.92%
საჩხერის მუნიციპალიტეტი
1.21%
ხარაგაულის მუნიციპალიტეტი
0.54%
ხონის მუნიციპალიტეტი
0.56%
ქალაქ ფოთის მუნიციპალიტეტი
0.44%
ზუგდიდის მუნიციპალიტეტი
2.42%
აბაშის მუნიციპალიტეტი
0.51%
მარტვილის მუნიციპალიტეტი
0.81%
მესტიის მუნიციპალიტეტი
0.44%
სენაკის მუნიციპალიტეტი
0.86%
ჩხოროწყუს მუნიციპალიტეტი
0.55%
წალენჯიხის მუნიციპალიტეტი
0.63%
ხობის მუნიციპალიტეტი
0.43%
გორის მუნიციპალიტეტი
3.24%
კასპის მუნიციპალიტეტი
0.74%
ქარელის მუნიციპალიტეტი
1.03%
ხაშურის მუნიციპალიტეტი
1.29%
ქალაქ რუსთავის მუნიციპალიტეტი
2.82%
ბოლნისის მუნიციპალიტეტი
0.11%
გარდაბნის მუნიციპალიტეტი
0.25%
დმანისის მუნიციპალიტეტი
0.65%
თეთრი წყაროს მუნიციპალიტეტი
0.65%
მარნეულის მუნიციპალიტეტი
1.52%
წალკის მუნიციპალიტეტი
0.18%
ლანჩხუთის მუნიციპალიტეტი
0.74%
ოზურგეთის მუნიციპალიტეტი
1.45%
ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტი
0.40%
ადიგენის მუნიციპალიტეტი
0.56%
ასპინძის მუნიციპალიტეტი
0.09%
ახალქალაქის მუნიციპალიტეტი
0.09%
ახალციხის მუნიციპალიტეტი
1.13%
ბორჯომის მუნიციპალიტეტი
0.13%
ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტი
0.36%
დუშეთის მუნიციპალიტეტი
0.63%
თიანეთის მუნიციპალიტეტი
0.54%
მცხეთის მუნიციპალიტეტი
0.54%
ყაზბეგის მუნიციპალიტეტი
0.01%
ამბროლაურის მუნიციპალიტეტი
0.67%
ლენტეხის მუნიციპალიტეტი
0.38%
ონის მუნიციპალიტეტი
0.45%
ცაგერის მუნიციპალიტეტი
0.61%
228
თავი VIII
მარეგულირებელი ნორმები
მუხლი 19. საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების განკარგვა
1. ამ კანონით დამტკიცებული საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების
– „56 01 – საგარეო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურება და დაფარვა“, „56 02 – საშინაო
სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურება და დაფარვა“, „56 03 – საერთაშორისო საფინანსო
ორგანიზაციებთან თანამშრომლობიდან გამომდინარე ვალდებულებები“, „56 04 – ავტონომიური
რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტებისათვის გადასაცემი ტრანსფერები“, „56 09 – საქართველოს
სახელმწიფო ჯილდოებისათვის დაწესებული ერთდროული ფულადი პრემიების გაცემის
ფინანსური უზრუნველყოფა“, „56 10 – საერთაშორისო ხელშეკრულებებიდან გამომდინარე
საოპერაციო ხარჯებისა და სხვა ვალდებულებების თანადაფინანსება“, „56 12 − საერთაშორისო
პარტნიორებთან თანამშრომლობით მუნიციპალიტეტებში დაგეგმილი რეფორმების ფინანსური
მხარდაჭერა“, „56 13 – დონორების მიერ დაფინანსებული საერთო-სახელმწიფოებრივი
მნიშვნელობის გადასახდელები“ და „56 14 – 2020−2022 წლების საპილოტე რეგიონების
ინტეგრირებული განვითარების პროგრამის ფარგლებში შერჩეული პროექტების დაფინანსება
მუნიციპალიტეტებში“ – საბიუჯეტო სახსრების განკარგვა განახორციელოს საქართველოს ფინანსთა
სამინისტრომ.
2. ამ კანონით დამტკიცებული საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების
− „56 12 − საერთაშორისო პარტნიორებთან თანამშრომლობით მუნიციპალიტეტებში დაგეგმილი
რეფორმების ფინანსური მხარდაჭერა“ და „56 14 – 2020−2022 წლების საპილოტე რეგიონების
ინტეგრირებული განვითარების პროგრამის ფარგლებში შერჩეული პროექტების დაფინანსება
მუნიციპალიტეტებში“ − ფარგლებში გათვალისწინებული ასიგნებების განკარგვა განხორციელდეს
საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების შესაბამისად.
მუხლი 20. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ფონდები
1. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტით გაუთვალისწინებელი გადასახდელების
დაფინანსების მიზნით საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში შეიქმნას საქართველოს მთავრობის
სარეზერვო ფონდი 40 000.0 ათასი ლარის ოდენობით.
2.
საქართველოს
სახელმწიფო
ბიუჯეტში
შეიქმნას
საქართველოს
რეგიონებში
განსახორციელებელი პროექტების ფონდი 280 000.0 ათასი ლარის ოდენობით და მისი განკარგვა
განხორციელდეს საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
3. საქართველოს მთავრობა საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების
ფონდის ფარგლებში ამტკიცებს სოფლის მხარდაჭერის პროგრამას და მისი განკარგვის წესს.
4. საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებული პროცედურებისა და კრიტერიუმების
შესაბამისად შერჩეული მუნიციპალური და რეგიონული პროექტების დასაფინანსებლად
საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან თანხა გამოიყოფა მხოლოდ
მუნიციპალიტეტის მიერ თანადაფინანსების შემთხვევაში.
5. მაღალმთიანი დასახლებების განვითარების ფონდი განისაზღვროს 15 000.0 ათასი ლარის
ოდენობით და მისი განკარგვა განხორციელდეს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი
წესით.
6.
წინა
წლებში
წარმოქმნილი
დავალიანების
დაფარვისა
და
სასამართლო
გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდი განისაზღვროს 10 000.0 ათასი ლარის ოდენობით და მისი
განკარგვა განხორციელდეს საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებებისა და
საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ ხაზინის
ერთიანი ანგარიშიდან საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, იძულებით ჩამოჭრილი
თანხები ასახოს წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანების დაფარვისა და სასამართლო
გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდით გათვალისწინებულ ასიგნებებში.
229
7. საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდიდან ან/და საქართველოს რეგიონებში
განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან თანხის გამოყოფის თაობაზე წინადადებებს
საბიუჯეტო ორგანიზაციების, აგრეთვე მუნიციპალიტეტებისა და ავტონომიური რესპუბლიკების
შესაბამისი ორგანოების მოთხოვნის საფუძველზე საქართველოს პრემიერ-მინისტრს ან საქართველოს
მთავრობას წარუდგენს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო.
მუხლი 21. დაგროვებითი საპენსიო სქემის თანადაფინანსება
ამ კანონით დამტკიცებული საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელის – „56
11 – დაგროვებითი საპენსიო სქემის თანადაფინანსება“ – პროგრამული კოდით გათვალისწინებული
ასიგნებების განკარგვა განხორციელდეს „დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონის
საფუძველზე, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი წესით.
მუხლი 22. დავალიანებების დაფარვა
წინა წლებში წარმოქმნილი ფაქტობრივი დავალიანებების დასაფარავად საქართველოს
სახელმწიფო ბიუჯეტის დაფინანსებაზე მყოფმა საბიუჯეტო ორგანიზაციებმა შესაძლებელია
გამოიყენონ 2021 წელს მათთვის გამოყოფილი ასიგნებები იმ პირობით, რომ არ დაიშვება ახალი
დავალიანების დაგროვება, რისთვისაც მთელი პასუხისმგებლობა ეკისრებათ აღნიშნულ
ორგანიზაციებს.
მუხლი 23. სახელმწიფო ვალი
1. საგარეო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურებისა და დაფარვისათვის საქართველოს
2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებულია 3 148 000.0 ათასი ლარი:
ა) ძირითადი თანხის დაფარვისათვის – 2 760 000.0 ათასი ლარი, მათ შორის:
ა.ა) ორმხრივი კრედიტებისათვის – 293 300.0 ათასი ლარი;
ა.ბ) მრავალმხრივი კრედიტებისათვის – 799 100.0 ათასი ლარი;
ა.გ) საგარეო ფასიანი ქაღალდები − 1 667 600.0 ათასი ლარი;
ბ) პროცენტის გადახდისათვის – 388 000.0 ათასი ლარი, მათ შორის:
ბ.ა) ორმხრივი კრედიტებისათვის – 82 608.0 ათასი ლარი;
ბ.ბ) მრავალმხრივი კრედიტებისათვის – 216 400.0 ათასი ლარი;
ბ.გ) სახელმწიფოს მიერ საგარეო ფასიანი ქაღალდების მომსახურებისათვის – 88 992.0 ათასი
ლარი.
2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მიეცეს უფლება, ამ კანონით საგარეო ვალის
მომსახურებისა და დაფარვისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების ფარგლებში, კრედიტორი
ქვეყნის მთავრობის თანხმობის შემთხვევაში, საქართველოს მთავრობის დადგენილებით
განსაზღვრული წესით განახორციელოს საქართველოს იურიდიული პირებისათვის აღნიშნული
სახსრებიდან თანხების ანაზღაურება ან შესაბამისი პროგრამების დაფინანსება ამ იურიდიული
პირების მიერ კრედიტორი ქვეყნისათვის საგარეო ვალის მომსახურებისა და დაფარვის ანგარიშში
პროდუქციის რეალიზაციისათვის და მომსახურების გაწევისათვის.
3. საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებულია 2021 წელს
დასაფარავი სუვერენული ევრობონდის რეფინანსირებისათვის 1 656 850.00 ათასი ლარის ფარგლებში
ახალი ევრობონდის გამოშვება.
4. „საქართველოს მთავრობის საქართველოს ეროვნული ბანკისადმი დავალიანების
დაფარვის ღონისძიებების შესახებ“ საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს ეროვნული ბანკის
2006 წლის 20 მარტის შეთანხმებაში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ შეთანხმების შესაბამისად
საქართველოს ეროვნული ბანკისათვის გადასახდელი პროცენტის მოცულობა განისაზღვროს 30
000. 0 ათასი ლარით (დაზუსტდება საქართველოს მთავრობასა და საქართველოს ეროვნულ ბანკს
შორის დამატებითი შეთანხმების საფუძველზე), ხოლო დასაფარავი ძირითადი თანხის მოცულობა
– 40 000.0 ათასი ლარით.
230
5. „საქართველოს მთავრობის საქართველოს ეროვნული ბანკისადმი დავალიანების დაფარვის
ღონისძიებების შესახებ“ საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს ეროვნული ბანკის 2006 წლის
20 მარტის შეთანხმებაში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ შეთანხმების შესაბამისად
განხორციელდეს საქართველოს მთავრობის მიერ 2020 წლის 15 მარტს გამოშვებული 200 846.0 ათასი
ლარის სახელმწიფო ობლიგაციების განახლება და 40 000.0 ათასი ლარის ფასიანი ქაღალდების
გადაფორმება სახელმწიფო ობლიგაციებად ღია ბაზრის ოპერაციებისათვის.
6. სახაზინო ვალდებულებებისა და სახაზინო ობლიგაციების გამოშვება განახორციელოს
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ „სახელმწიფო ვალის შესახებ“ საქართველოს კანონის
შესაბამისად. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ სახაზინო ვალდებულებებისა და სახაზინო
ობლიგაციების დაფარვის აღრიცხვა განახორციელოს ბიუჯეტის შემოსულობების შესაბამისი
მუხლის შემცირებით. სახაზინო ვალდებულებებისა და სახაზინო ობლიგაციების გამოშვებით
საშინაო ვალდებულებების წმინდა ზრდა განისაზღვროს 0 ლარით.
მუხლი 24. საჯარო დაწესებულებებში დასაქმებულთა შრომის ანაზღაურება
1. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის განმკარგავ საბიუჯეტო ორგანიზაციებში
დასაქმებულთა შრომის ანაზღაურება განისაზღვრება „საჯარო დაწესებულებაში შრომის
ანაზღაურების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.
2. 2021 წელს საჯარო დაწესებულებებში დასაქმებულთა შრომის ანაზღაურების განსაზღვრის
მიზნით საბაზო თანამდებობრივი სარგო განისაზღვროს 1000 ლარის ოდენობით.
3. 2021 წლის განმავლობაში საქართველოს სახელმწიფო, აფხაზეთის ავტონომიური
რესპუბლიკის, აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისა და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტების
დაფინანსებაზე მყოფ საჯარო დაწესებულებებში დასაქმებულ პირებზე საქართველოს
კანონმდებლობით გათვალისწინებული ფულადი ჯილდო, დანამატი და სხვა ანაზღაურება გაიცეს
მათთვის შესაბამისი ბიუჯეტებით დამტკიცებული ასიგნებების ფარგლებში, ამ კანონის 26-ე მუხლის
„ზ“ და „თ“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული შეზღუდვების გათვალისწინებით.
4. 2021 წლის განმავლობაში საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის დაფინანსებაზე მყოფი
მხარჯავი დაწესებულებების მიერ, გარდა ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული
შემთხვევისა, მათთვის ხარჯების ეკონომიკური კლასიფიკაციის „შრომის ანაზღაურების“ მუხლით
დამტკიცებული ასიგნებების გაზრდა შესაძლებელია მხოლოდ საქართველოს მთავრობის
თანხმობით, არაუმეტეს იმავე მუხლით დამტკიცებული ასიგნების 1/12-ისა.
5. საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მიერ არჩევნების ჩატარებასთან
დაკავშირებული ღონისძიებების ფარგლებში „შრომის ანაზღაურების“ მუხლით დამტკიცებული
ასიგნებების გაზრდაზე არ ვრცელდება ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული შეზღუდვები.
მუხლი 25. საჯარო დაწესებულებაში ადმინისტრაციული ხელშეკრულებით დასაქმებულ
პირთა და შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა რიცხოვნობის შეზღუდვა
1. საჯარო დაწესებულებაში ადმინისტრაციული ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა და
საქართველოს კანონმდებლობის საფუძველზე, დამხმარე ამოცანების შესასრულებლად შრომითი
ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა რიცხოვნობა განისაზღვრება „საჯარო დაწესებულებაში
შრომის ანაზღაურების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ
პირთა რიცხოვნობის შეზღუდვიდან გამონაკლისი საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის
დაფინანსებაზე მყოფ საჯარო დაწესებულებებში დაიშვება საქართველოს მთავრობასთან
შეთანხმებით, მუნიციპალიტეტების (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტისა) შემთხვევაში –
შესაბამისი მუნიციპალიტეტის საკრებულოსთან შეთანხმებით, ხოლო ქალაქ თბილისის
მუნიციპალიტეტისა და აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების საჯარო
დაწესებულებებში – შესაბამის აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოსთან შეთანხმებით.
3. არამუდმივი ამოცანების შესასრულებლად შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა
რიცხოვნობა საჭიროებს ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრულ შესაბამის ორგანოსთან
231
შეთანხმებას, თუ საჯარო დაწესებულებაში 30 დღეზე მეტი ვადით გაფორმებული შრომითი
ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა რიცხოვნობა აღემატება შტატით გათვალისწინებულ
თანამდებობებზე ფაქტობრივად დასაქმებულ თანამშრომელთა რიცხოვნობის 1%-ს. იმ საჯარო
დაწესებულებაში, სადაც საშტატო რიცხოვნობის 1% 5 ერთეულზე ნაკლებია, შეთანხმებას საჭიროებს
შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა რიცხოვნობა, რომელიც 5 ერთეულზე მეტია.
მუხლი 26. საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი მაკროეკონომიკური პარამეტრების
ზღვრების დაცვის მიზნით განსახორციელებელი ღონისძიებები და შეზღუდვები
„ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით დადგენილი
მაკროეკონომიკური პარამეტრების მაქსიმალური ზღვრების დაცვის მიზნით, საქართველოს
1
ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ 155 მუხლის საფუძველზე
მინიჭებული უფლებამოსილების გათვალისწინებით:
ა) საქართველოს მთავრობა უფლებამოსილია შეაჩეროს საქართველოს სამინისტროებისათვის
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული თანხების ფარგლებში გადახდის
განხორციელება საბიუჯეტო კლასიფიკაციის კოდებისა და მუხლების მიხედვით;
ბ) საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსის 31-ე მუხლით განსაზღვრული წესით წლიური
ბიუჯეტის დაზუსტებისას საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტებისათვის გათვალისწინებული
გადასახდელების მიმდინარე დანიშნულების ხარჯებში გადატანა დასაშვებია მხოლოდ
საქართველოს მთავრობასთან შეთანხმებით, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ცვლილება იმავე
საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტების განხორციელებასთანაა დაკავშირებული;
გ) საქართველოს მთავრობა უფლებამოსილია განსაზღვროს შესყიდვების ერთიანი
ლექსიკონის (CPV) კოდების მიხედვით კლასიფიკატორის კოდები, რომელთა ფარგლებში
შემსყიდველი ორგანიზაციების მიერ სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელება საქართველოს
მთავრობის წინასწარ თანხმობას საჭიროებს;
დ) საქართველოს სამინისტროებმა ყოველი კვარტალის დასრულებიდან 10 დღის ვადაში
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს წარუდგინონ ინფორმაცია მათ მიერ და მათი
კონტროლისადმი დაქვემდებარებული საბიუჯეტო ორგანიზაციების მიერ ამ კანონით მათთვის
გათვალისწინებული საბიუჯეტო სახსრებით, „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს
კანონის შესაბამისად განხორციელებული ტენდერების შედეგად წარმოქმნილი ეკონომიის და ამ
ეკონომიის შემდგომი გამოყენების თაობაზე;
ე) საქართველოს სამინისტროებს მიეცეთ უფლება, ამ მუხლის „დ“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული
ტენდერების
შედეგად
წარმოქმნილი
ეკონომია
მიმართონ
ინფრასტრუქტურული პროექტების დასაფინანსებლად, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსთან
შეთანხმებით;
ვ) საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო საქართველოს მთავრობას წარუდგენს ამ მუხლის „დ“
ქვეპუნქტით
გათვალისწინებულ
ინფორმაციას.
საქართველოს
მთავრობის
შესაბამისი
გადაწყვეტილების საფუძველზე შესაძლებელია იმავე ქვეპუნქტით განსაზღვრული ეკონომიის ან
მისი ნაწილის მიმართვა ამ კანონით გათვალისწინებულ საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის
გადასახდელებში, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
ზ) საქართველოს მთავრობა უფლებამოსილია საჭიროების შემთხვევაში შეზღუდოს
საბიუჯეტო
ორგანიზაციებში
დასაქმებულ
პირებზე
საქართველოს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული ჯილდოს და დანამატის გაცემა, გარდა „საჯარო დაწესებულებაში შრომის
ანაზღაურების შესახებ“ საქართველოს კანონის პირველი მუხლის მე-5 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის
საფუძველზე დაწესებული დანამატებისა;
თ) ამ მუხლის „ზ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული შეზღუდვის შესახებ წინადადებებს
საქართველოს მთავრობას წარუდგენს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო;
ი) 2021 წელს დაუშვებელია საბიუჯეტო ორგანიზაციის საშტატო ნუსხაში ცვლილების შეტანა,
რომელიც იწვევს საბიუჯეტო ორგანიზაციის შრომის ანაზღაურების ერთი თვის ფონდის ზრდას 2020
232
წლის 1 დეკემბერს მოქმედ საშტატო ნუსხასთან მიმართებით. ამ პუნქტით გათვალისწინებული
შეზღუდვიდან გამონაკლისი დაიშვება საქართველოს მთავრობასთან შეთანხმებით.
მუხლი 27. საზღვარგარეთ საქართველოს დიპლომატიური წარმომადგენლობებისა და
საკონსულო დაწესებულებების შემოსულობათა ხარჯვა
„საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს სისტემაში შემავალი ბიუჯეტის მხარჯავი
ერთეულების მიერ მიღებული საკონსულო მოსაკრებლის, დელეგირებული უფლებამოსილების
ფარგლებში საკონსულო თანამდებობის პირის მიერ გაწეული მომსახურების საფასურისა და
ბიუჯეტის სხვა შემოსულობების აღრიცხვისა და გამოყენების წესის შესახებ“ საქართველოს
პრეზიდენტის 2010 წლის 15 ოქტომბრის №835 ბრძანებულების შესაბამისად, საზღვარგარეთ
საქართველოს დიპლომატიური წარმომადგენლობებისა და საკონსულო დაწესებულებების მიერ
მიღებული საკონსულო მოსაკრებლის, დელეგირებული უფლებამოსილების ფარგლებში საკონსულო
თანამდებობის პირის მიერ გაწეული მომსახურების საფასურისა და ბიუჯეტის სხვა შემოსულობების
ხარჯვა განხორციელდეს ადგილზე, ამ კანონით შესაბამისი წარმომადგენლობისა და
დაწესებულებისათვის დამტკიცებული ასიგნებების ფარგლებში.
მუხლი 28. საქართველოს პარლამენტის მიერ ზოგიერთი ღონისძიების დაფინანსება
საქართველოს პარლამენტს მიეცეს უფლება, პარლამენტის წევრის გარდაცვალების
შემთხვევაში, ამ კანონით მისთვის დამტკიცებული ასიგნებების ფარგლებში დააფინანსოს
დაკრძალვასთან და სასაფლაოს მოწყობასთან დაკავშირებული ყველა ღონისძიება.
მუხლი 29. საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მიერ ზოგიერთი ღონისძიების დაფინანსება
1. საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მიეცეს უფლება, 2020 წელს „ხარჯების“ და
„არაფინანსური აქტივების ზრდის“ მუხლებით გათვალისწინებული ასიგნებებით შესრულებული
სამუშაოების/საქონლის/მომსახურების დაფინანსება, რომელთა უწყვეტი განხორციელებაც
აუცილებელია თავდაცვის ძალების აღმშენებლობისა და თავდაცვისუნარიანობის ამაღლების
მიზნით სახელმწიფოს მიერ ნაკისრი ვალდებულებების შესასრულებლად, განახორციელოს ამ
კანონით საქართველოს თავდაცვის სამინისტროსათვის „ხარჯების“ და „არაფინანსური აქტივების
ზრდის“ მუხლებით დამტკიცებული ასიგნებების ფარგლებში.
2.
საქართველოს
თავდაცვის
მინისტრის
ინდივიდუალური
ადმინისტრაციულსამართლებრივი აქტით განსაზღვრულ შემთხვევაში და დაწესებული ლიმიტის ფარგლებში
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს ქვედანაყოფების (ერთეულების) მიერ შესასყიდ საქონელზე,
სამუშაოსა და მომსახურებაზე საქართველოს თავდაცვის მინისტრის იმავე აქტით განსაზღვრული
სტრუქტურული ქვედანაყოფები (ერთეულები) ითვლებიან შემსყიდველ ორგანიზაციებად და აქვთ
სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული უფლებამოვალეობები და პასუხისმგებლობა.
მუხლი 30. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებები
1. ამ კანონით საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსათვის დამტკიცებული ასიგნებების
ფარგლებში საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა
და სოციალური დაცვის სამინისტროს სისტემაში განსახორციელებელ ცალკეულ ღონისძიებებში
გაგრძელდეს და, აუცილებლობის შემთხვევაში, შემოღებულ იქნეს ღონისძიებათა ნაწილის
ანაზღაურება მოსახლეობის მიერ თანაგადახდის პრინციპით. თანაგადახდის წესს, ფორმასა და
მოცულობას განსაზღვრავს საქართველოს მთავრობა.
2. ამ კანონით საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო პროგრამებისათვის −
„მოსახლეობის სოციალური დაცვა“, „მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვა“, „სამედიცინო233
სოციალური ექსპერტიზა და კონტროლი“, „სამკურნალო საშუალებების ხარისხის სახელმწიფო
კონტროლი“, „სამედიცინო დაწესებულებათა რეაბილიტაცია და აღჭურვა“, „შრომისა და დასაქმების
−
სისტემის
რეფორმების
პროგრამა“
გათვალისწინებული
ასიგნებების
ფარგლებში
განსახორციელებელ ღონისძიებათა დაფინანსების, თანადაფინანსების, ანგარიშსწორების წესებსა და
ძირითად პრინციპებს განსაზღვრავს საქართველოს მთავრობა, თუ საქართველოს კანონმდებლობით
სხვა რამ არ არის დადგენილი.
3. „მოსახლეობის საპენსიო უზრუნველყოფის“ ფარგლებში გაიცეს სახელმწიფო პენსია და
სახელმწიფო კომპენსაცია.
4. სახელმწიფო პენსიის ოდენობა 2021 წლის 1 იანვრიდან განისაზღვროს:
ა) 70 წლამდე ასაკის პენსიონერისათვის − 240 ლარით;
ბ) 70 წლის ან მეტი ასაკის პენსიონერისათვის − 275 ლარით.
5. „მოსახლეობის მიზნობრივი ჯგუფების სოციალური დახმარების“ ფარგლებში:
ა) გაიცეს სოციალური პაკეტი „სოციალური პაკეტის განსაზღვრის შესახებ“ საქართველოს
მთავრობის 2012 წლის 23 ივლისის №279 დადგენილებით დამტკიცებული „სოციალური პაკეტის
გაცემის წესისა და პირობების“ შესაბამისად;
ბ) გაიცეს საყოფაცხოვრებო სუბსიდია „სოციალური შეღავათების მონეტიზაციის შესახებ“
საქართველოს მთავრობის 2007 წლის 11 იანვრის №4 დადგენილების შესაბამისად;
გ) გაგრძელდეს „სოციალური დახმარების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2006 წლის 28
ივლისის №145 დადგენილებით დამტკიცებული „სოციალური დახმარების პროგრამის
განხორციელების ძირითადი პრინციპები, რეინტეგრაციის შემწეობის ოდენობა, მინდობით აღზრდის
ანაზღაურების ოდენობა, სრულწლოვანზე ოჯახური მზრუნველობის ანაზღაურების ოდენობა,
სოციალური დახმარების ოდენობის გაანგარიშების, ღონისძიებათა დაფინანსებისა და
ანგარიშსწორების, აგრეთვე საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით
გადაადგილებულ პირთა – დევნილთა, ასევე ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსის მქონე
პირთა ყოველთვიური შემწეობის დაფინანსების წესი“;
დ) გაგრძელდეს დევნილთა, ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსების მქონე პირთა
შემწეობების გაცემა: ერთ დევნილზე, ლტოლვილის ან ჰუმანიტარული სტატუსის მქონე პირზე
გასაცემი ყოველთვიური შემწეობის ოდენობა განისაზღვროს 45 ლარით;
ე) გაგრძელდეს ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, აგრეთვე ახალშობილის
შვილად აყვანის გამო და დროებითი შრომისუუნარობის გამო დახმარებების გაცემა საქართველოს
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
მინისტრის მიერ დადგენილი წესითა და პირობებით;
ვ) დაფინანსდეს დახმარება შრომითი მოვალეობის შესრულებისას დასაქმებულის
ჯანმრთელობისათვის ვნების შედეგად მიყენებული ზიანის ანაზღაურებისათვის „შრომითი
მოვალეობის შესრულებისას დასაქმებულის ჯანმრთელობისათვის ვნების შედეგად მიყენებული
ზიანის ანაზღაურების დახმარების დანიშვნისა და გაცემის წესის დამტკიცების თაობაზე“
საქართველოს მთავრობის 2013 წლის 1 მარტის №45 დადგენილებით განსაზღვრული წესითა და
პირობებით;
ზ) დაფინანსდეს ამ პუნქტით გათვალისწინებული ღონისძიებების განხორციელებასთან
დაკავშირებული ყველა საჭირო ღონისძიება;
თ) დაფინანსდეს საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული სხვა ღონისძიებები.
6. საქართველოს მთავრობას მიეცეს უფლება, განსაზღვროს 2020 წლის შრომის,
ჯანმრთელობისა
და
სოციალური
დაცვის
ის
სახელმწიფო
პროგრამები/მათი
ღონისძიებები/მოცულობები, რომელთა განხორციელებაც უწყვეტად გაგრძელდება 2021 წლის 1
იანვრიდან საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა
და სოციალური დაცვის სამინისტროს სისტემაში განსახორციელებელი 2021 წლის სახელმწიფო
პროგრამების დამტკიცებამდე და ამ პროგრამებით გათვალისწინებული მიმწოდებლების
გამოვლენამდე „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონის მოთხოვნათა შესაბამისად
ან ვაუჩერის პირობების გათვალისწინებით.
234
7. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს სისტემაში ამ კანონით გათვალისწინებული შესაბამისი
ასიგნებების ფარგლებში განსახორციელებელი ღონისძიებებისა და მათი კომპონენტების
დამტკიცებამდე ან/და „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონის მოთხოვნათა
შესრულებამდე ან ვაუჩერის პირობების შესაბამისად შესაბამისი მიმწოდებლების გამოვლენამდე
გაგრძელდეს 2020 წლის შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სახელმწიფო
პროგრამებით განსაზღვრული ის ღონისძიებები, რომელთა უწყვეტი განხორციელებაც
აუცილებელია
სახელმწიფოს
მიერ
ნაკისრი
ვალდებულებების
შესასრულებლად,
და
ხელშეკრულებები გაფორმდეს იმავე მიმწოდებლებთან, თუ საქართველოს კანონმდებლობით სხვა
რამ არ იქნა განსაზღვრული. ამასთანავე, აღნიშნულის შესახებ ეცნობოთ საქართველოს პარლამენტის
ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტს და საჯარო სამართლის იურიდიულ
პირს – სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს.
8. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო პროგრამების ფარგლებში 2020 წელს შესრულებული
სამუშაოები დაფინანსდეს ამ კანონით საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა,
შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსათვის დამტკიცებული
ასიგნებებიდან.
9. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო პროგრამების ფარგლებში 2020 წელს გაცემული
ვაუჩერები (შესაბამისი ვაუჩერის პირობების გათვალისწინებით) და „რეფერალური მომსახურების“
სახელმწიფო პროგრამის „სტიქიური უბედურებების, კატასტროფების, საგანგებო სიტუაციების,
კონფლიქტურ რეგიონებში დაზარალებულ მოქალაქეთა და საქართველოს მთავრობის მიერ
განსაზღვრული სხვა შემთხვევების დროს მოსახლეობის სამედიცინო დახმარების კომპონენტის“
ფარგლებში მიღებული გადაწყვეტილებები, რომლებიც ვერ დაფინანსდა 2020 წელს, დაფინანსდეს ამ
კანონით შესაბამისი პროგრამებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებებიდან.
10. ამ კანონით დამტკიცებული პროგრამული კოდის „27 03 02 02 − იმუნიზაცია“ ფარგლებში
ვაქცინების,
შპრიცების,
მალარიის
სამკურნალო
მედიკამენტებისა
და
„ცივი
ჯაჭვის“ აღჭურვილობების შესყიდვა განხორციელდეს გაეროს ბავშვთა ფონდის მეშვეობით,
გამარტივებული შესყიდვით, ხოლო იმ ვაქცინების, შპრიცების, მალარიის სამკურნალო
მედიკამენტებისა და „ცივი ჯაჭვის“ აღჭურვილობების შესყიდვა, რომელთა შესყიდვაც ვერ
ხორციელდება გაეროს ბავშვთა ფონდის მეშვეობით, − „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“
საქართველოს კანონის შესაბამისად.
11. ამ კანონით დამტკიცებული პროგრამული კოდის „27 03 02 06 – ტუბერკულოზის მართვა“
ფარგლებში, მათ შორის, „საქართველოში ყველა ფორმის ტუბერკულოზის ხარისხიან დიაგნოსტიკასა
და მკურნალობაზე უნივერსალური ხელმისაწვდომობის მდგრადობის პროგრამის“ (GEO-T-NCDC)
ღონისძიებებისათვის, და პროგრამული კოდის „27 03 02 07 – აივ ინფექციის/შიდსის მართვა“
ფარგლებში, მათ შორის, „საქართველოში აივ ინფექციის/შიდსის პრევენციის, მკურნალობისა და
მოვლის ღონისძიებების გაძლიერებისა და მდგრადობის უზრუნველყოფის პროგრამის“ (GEO-HNCDC) ღონისძიებებისათვის, ფარმაცევტული და სხვა სამედიცინო დანიშნულების საქონლის
შესყიდვა, მათ შორის, აივ ინფექციის/შიდსის და ტუბერკულოზის სამკურნალო პირველი რიგის და
მეორე რიგის მედიკამენტების შეძენა, ამ კანონით გათვალისწინებული ასიგნებების ფარგლებში
განხორციელდეს აივ ინფექციის/შიდსის, ტუბერკულოზისა და მალარიის წინააღმდეგ ბრძოლის
გლობალური ფონდის მიერ განსაზღვრული გაერთიანებული საერთაშორისო შესყიდვების
მექანიზმისა და აგენტების, მათ შორის, შესყიდვის ელექტრონული პლატფორმის, გამოყენებით,
ხოლო იმ ფარმაცევტული და სხვა სამედიცინო დანიშნულების საქონლის შესყიდვა, რომელთა
შესყიდვაც ვერ ხორციელდება აივ ინფექციის/შიდსის, ტუბერკულოზისა და მალარიის წინააღმდეგ
ბრძოლის გლობალური ფონდის მიერ განსაზღვრული გაერთიანებული საერთაშორისო შესყიდვის
მექანიზმისა და აგენტების საშუალებით, – „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს
კანონის შესაბამისად.
235
12. ამ კანონით დამტკიცებული პროგრამული კოდის „27 03 02 06 – ტუბერკულოზის მართვა“
ფარგლებში საქართველოს მოქალაქეები ტუბერკულოზის საწინააღმდეგო მკურნალობის რეჟიმის
დაცვაში ხელშეწყობის მიზნით, ტუბერკულოზის საწინააღმდეგო მკურნალობის რეჟიმის დაცვის
შემთხვევაში, ამბულატორიული მკურნალობის მთელი კურსის განმავლობაში იღებენ სოციალურ
დახმარებას საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად.
13. დევნილთა მართლზომიერ მფლობელობაში არსებული საცხოვრებელი ფართობის (სადაც
დევნილი სახელმწიფოს მიერ იქნა განსახლებული და რომელიც საქართველოს ოკუპირებული
ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს
მონაცემთა ბაზაში დაფიქსირებული იყო, როგორც დევნილთა კომპაქტურად (ორგანიზებულად)
განსახლების ობიექტი, აგრეთვე სადაც სამინისტრო ახორციელებდა ადმინისტრაციის,
საყოფაცხოვრებო და კომუნალური მომსახურების ხარჯების (მათ შორის, ობიექტებში განსახლებულ
დევნილთა, ლტოლვილისა და ჰუმანიტარული სტატუსების მქონე პირთა მიერ მოხმარებული
წყლის, ნარჩენების გატანის, ასენიზაციისა და დეზინფექცია-დერატიზაციის, განსახლების
ობიექტებში მომსახურებისა და მიმდინარე შეკეთების სხვა ხარჯები) ანაზღაურებას)
ადმინისტრაციული ხარჯის დაფინანსება ერთ დევნილზე განისაზღვროს თვეში 2 ლარით.
აღნიშნული დაფინანსება განხორციელდეს სახელშეკრულებო ვალდებულებების შესაბამისად.
ხელშეკრულების პირობებს და მის გასაფორმებლად საჭირო დოკუმენტაციას ადგენს საქართველოს
ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტრო.
14. ეპიდემიოლოგიური მდგომარეობის გათვალისწინებით, საქართველოს მთავრობა
უფლებამოსილია საქართველოში შემოსვლის ან/და ყოფნის მიზნით შესაბამის უცხოელთა და
მოქალაქეობის არმქონე პირთა წრის მიმართ დაადგინოს ჯანმრთელობისა და უბედური შემთხვევის
დაზღვევის პირობები და წესები.
მუხლი 31. ყაზბეგის მუნიციპალიტეტისა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის მაღალმთიანი
სოფლების მოსახლეობისათვის მიწოდებული ბუნებრივი აირის ღირებულების ანაზღაურება და,
ახალი კორონავირუსით (COVID-19) გამოწვეული პანდემიიდან გამომდინარე, კომუნალური
გადასახადების სუბსიდირება
1. ყაზბეგის მუნიციპალიტეტსა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის მაღალმთიან სოფლებში
(სეთურნი, ზაქათკარი, ჯაღმიანი, ბედონი, ბენიან-ბეგონი, იუხო, მუდურუ, წკერე, ციხიანი, სვიანაროსტიანი და ქოროღო, აგრეთვე ის სოფლები, რომელთაც საქართველოს კანონმდებლობის
შესაბამისად
მაღალმთიანი
დასახლების
სტატუსი
მიენიჭათ)
მუდმივად
მცხოვრები
მოსახლეობისათვის (აბონენტებისათვის) ბუნებრივი აირის მოხმარებაზე 2020 წლის 1 დეკემბრიდან
2021 წლის 15 მაისის ჩათვლით და 2021 წლის 15 ოქტომბრიდან 2021 წლის 30 ნოემბრის ჩათვლით
3
პერიოდებში განისაზღვროს შეღავათი თითოეულ აბონენტზე თვეში 700 მ -ის (მაისსა და
3
ოქტომბერში – 350 მ -ის) ოდენობით. ამასთანავე, აბონენტებს მიეცეთ შესაძლებლობა, აღნიშნული
პერიოდების შესაბამის საანგარიშო თვეში გამოუყენებელი შეღავათით ისარგებლონ მომდევნო
თვეში, კერძოდ, 2020 წლის 1 დეკემბრიდან გამოუყენებელი შეღავათი გამოყენებულ იქნეს 2021 წლის
15 მაისის ჩათვლით პერიოდში, ხოლო რიცხული შეღავათი გაუქმდეს 2021 წლის 16 მაისს, 2021 წლის
15 ოქტომბრიდან გამოუყენებელი შეღავათი გამოყენებულ იქნეს 2022 წლის 15 მაისის ჩათვლით
პერიოდში, ხოლო რიცხული შეღავათი გაუქმდეს 2022 წლის 16 მაისს.
2. ბუნებრივი აირის გამანაწილებელი კომპანია ვალდებულია ამ მუხლის პირველი პუნქტის
თანახმად შეღავათით მოსარგებლე აბონენტების სააღრიცხვო ბარათებზე ყოველი თვის დასაწყისში
ასახოს შეღავათის შესაბამისი ლიმიტი და შესაბამის საანგარიშო პერიოდში გამოუყენებელი
შეღავათი.
3.
ბუნებრივი
აირის
გამანაწილებელი
კომპანიის
მიერ
წარმოდგენილი
და
მუნიციპალიტეტების
გამგეობების მიერ სათანადოდ დამოწმებული შესაბამისი ანგარიშების
მიხედვით საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრომ აანაზღაუროს 2020
წლის 1 დეკემბრიდან 2021 წლის 15 მაისის ჩათვლით და 2021 წლის 15 ოქტომბრიდან 2021 წლის 30
236
ნოემბრის ჩათვლით პერიოდებში ყაზბეგის მუნიციპალიტეტსა და დუშეთის მუნიციპალიტეტის
მაღალმთიან სოფლებში (სეთურნი, ზაქათკარი, ჯაღმიანი, ბედონი, ბენიან-ბეგონი, იუხო, მუდურუ,
წკერე, ციხიანი, სვიანა-როსტიანი და ქოროღო, აგრეთვე ის სოფლები, რომელთაც საქართველოს
კანონმდებლობის შესაბამისად მაღალმთიანი დასახლების სტატუსი მიენიჭათ) მუდმივად
მცხოვრები მოსახლეობის (აბონენტების) მიერ ამ მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილი ლიმიტის
და შესაბამის საანგარიშო პერიოდში გამოუყენებელი შეღავათის ფარგლებში ფაქტობრივად
მოხმარებული ბუნებრივი აირის ღირებულება.
4. ამ კანონით დამტკიცებული პროგრამული კოდის „24 07 03 05 − კომუნალური
გადასახადების სუბსიდირების ხელშემწყობი ღონისძიებები“ განკარგვა განხორციელდეს
საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების შესაბამისად.
მუხლი 32. ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური ოლქის ტერიტორიაზე დროებითი
ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეულის ადმინისტრაციის – სამხრეთ ოსეთის ადმინისტრაციის
მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებები
2021 წლის განმავლობაში ყოფილი სამხრეთ ოსეთის ავტონომიური ოლქის ტერიტორიაზე
დროებითი ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეულის ადმინისტრაციის – სამხრეთ ოსეთის
ადმინისტრაციის
ხელმძღვანელი
უფლებამოსილია
ამ
კანონით
ადმინისტრაციისათვის
დამტკიცებული ასიგნებებიდან თავისი გადაწყვეტილების საფუძველზე გასცეს ერთჯერადი
დახმარებები.
მუხლი 33. საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებები
1. საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მიეცეს უფლება, პროგრამული კოდის „26 02 02 –
ბრალდებულთა
და
მსჯავრდებულთა
ეკვივალენტური
სამედიცინო
მომსახურებით
უზრუნველყოფა“ ფარგლებში 2020 წელს მიღებული საქონლისა და მომსახურების დაფინანსება
განახორციელოს ამ კანონით საქართველოს იუსტიციის სამინისტროსათვის დამტკიცებული
ასიგნებებიდან.
2. საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მიეცეს უფლება, ამ კანონით მისთვის
გათვალისწინებული ასიგნებების ფარგლებში უზრუნველყოს საერთაშორისო საარბიტრაჟო დავებსა
და უცხო ქვეყნის სასამართლოებში მიმდინარე საქმეებთან დაკავშირებით სახელმწიფოს
წარმომადგენლობის განხორციელების მიზნით იურიდიული კომპანიებისაგან იურიდიული
მომსახურების შესყიდვის, შესაბამისი საარბიტრაჟო და სასამართლო ხარჯების, მოწმეებისა და
უცხოელი
ექსპერტების
საარბიტრაჟო
და
სასამართლო
პროცესებში
მონაწილეობის
უზრუნველსაყოფად, ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში კომპლექსურ საქმეებზე
დავების საწარმოებლად იურიდიული მომსახურების შესყიდვის, არასრულწლოვანი საქართველოს
მოქალაქეების უცხო ქვეყანაში არამართლზომიერად გადაადგილებისა და დაკავების საქმეების უცხო
ქვეყანაში წარმოებისა და ბავშვების საქართველოში დაბრუნების, საქართველოს მოქალაქეების
ჰუმანიტარული საჭიროების უზრუნველყოფის მიზნით, აგრეთვე აღნიშნულ საქმეებთან
დაკავშირებული სხვა, გაუთვალისწინებელი ხარჯებისა და საქართველოს კანონმდებლობით მათთან
დაკავშირებული გადასახადების დაფინანსება, მათ შორის, ამ კანონის ამოქმედებამდე გაფორმებული
ხელშეკრულებების ფარგლებში აღებული ვალდებულებების დაფინანსება.
მუხლი 34. საქართველოს საერთო სასამართლოების ფუნქციონირებასთან დაკავშირებით
განსახორციელებელი ღონისძიებები
ამ კანონის მე-16 მუხლით საქართველოს საერთო სასამართლოებისათვის განსაზღვრული
მომუშავეთა რიცხოვნობა არ ზღუდავს კანონით დადგენილი წესით საქართველოს საერთო
სასამართლოების მოსამართლეების და მათთან დაკავშირებული თანამშრომლების (თანაშემწე,
რეფერენტი და სხვა) დანიშვნას.
237
მუხლი 35. ზოგიერთი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის მიერ განსახორციელებელი
ღონისძიებები
1. „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-12 მუხლის
მე-4 პუნქტით გათვალისწინებულმა საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა მის მიერ 2021 წელს
მობილიზებული, საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული (საკუთარი) შემოსავლების
არანაკლებ 10% მიმართოს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესრულების მიზნით შესაბამისმა უწყებამ საქართველოს
სახელმწიფო ბიუჯეტში თანხების მიმართვა განახორციელოს ყოველი კვარტალის ბოლო სამუშაო
დღეს, გადარიცხვის დღისათვის კვარტალში მიღებული შემოსავლის არანაკლებ 10%-ის ოდენობით.
3. ამ მუხლის დებულებები არ ვრცელდება საჯარო სამართლის იურიდიული პირის მიერ
მიღებულ გრანტებზე, აგრეთვე იმ შემოსავლებზე, რომლებსაც საჯარო სამართლის იურიდიული
პირი იღებს მისი კონტროლის განმახორციელებელი ორგანოს სისტემაში შემავალი სხვა საჯარო
სამართლის იურიდიული პირისაგან.
238
თავი IX
დასკვნითი დებულებანი
მუხლი 36. კანონის ამოქმედება
1. ეს კანონი ამოქმედდეს 2021 წლის 1 იანვრიდან.
2. ამ კანონის ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად გამოცხადდეს საქართველოს 2019
წლის 10 დეკემბრის კანონი „საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“
(საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე (www.matsne.gov.ge), 18.12.2019, სარეგისტრაციო კოდი:
190020010.05.001.019680).
საქართველოს პრეზიდენტი
სალომე ზურაბიშვილი
თბილისი,
2020 წლის ... დეკემბერი.
239